История Коммунистической партии Советского Союза. В шести томах. Том 4. Книга 2. Коммунистическая Партия в борьбе за построение социализма в СССР - Поспелов П.Н.

Автор: Поспелов П.Н.

Теги: история кпсс

Год: 1971

Похожие

Культура и власть от Сталина до Горбачева. Цензура в Советском Союзе. 1917-1991.

Классовая борьба в деревне и ликвидация кулачества как класса

Журнал "Историк-марксист" 1926-1941 гг

Правда и ложь о стране советов

Текст

ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!

ИСТОРИЯ
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ
ПАРТИИ
СОВЕТСКОГО
СОЮЗА

ИНСТИТУТ
МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА
ПРИ ЦК КПСС
•
ИСТОРИЯ
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ
ПАРТИИ
СОВЕТСКОГО
СОЮЗА
В ШЕСТИ ТОМАХ
ГЛАВНАЯ РЕДАКЦИЯ:
П. Н. ПОСПЕЛОВ (председатель),
Е. И. БУГАЕВ,
А. А. ЕПИШЕВ,
Л. Ф. ИЛЬИЧЕВ,
Д. М. КУКИН (зам. председателя),
Н. А. ЛОМАКИН,
И. И. МИНЦ,
И. Д. НАЗАРЕНКО,
Б. Н. ПОНОМАРЕВ,
П. Н. ФЕДОСЕЕВ

ИНСТИТУТ МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА при ЦК КПСС
ИСТОРИЯ
коммунистической
ПАРТИИ
СОВЕТСКОГО
СОЮЗА
ТОМ ЧЕТВЕРТЫЙ
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
В БОРЬБЕ ЗА ПОСТРОЕНИЕ
СОЦИАЛИЗМА В СССР
1921 — 1937 гг.
КНИГА ВТОРАЯ
(1929-19 37 гг.)
ИЗДАТЕЛЬСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Москва • 1971

ЗКП1
И90
РЕДАКЦИЯ ЧЕТВЕРТОГО ТОМА:
Д. М. КУКИН, И. Д. НАЗАРЕНКО (руководители),
Н. Ф. КУЗЬМИН, В. И. КАСЬЯНЕНКО (заместители руководителей),
Б. А. АБРАМОВ, Г. А. БЕЛОВ, И. А. ГЛАДКОВ, В. Я. ЗЕВИН,
A. И. ЛЕПЕШКИН, Е. П. ПОДВИГИНА, С. П. ТРАПЕЗНИКОВ,
B. М. ХВОСТОВ

Глава четырнадцатая
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
СОВЕТСКОГО СОЮЗА
(1929—1933 годы)
1. Внешнеполитическая деятельность
партии и правительства в условиях
обострения международной обстановки
Мировой экономический
кризис и углубление
противоречий капита¬
лизма
1929—1933 годы были периодом
крупнейшего в истории капитализма
мирового экономического кризиса.
Полностью подтвердились выводы
XV съезда ВКП(б) и VI конгресса
Коминтерна о временном характере стабилизации капитализма
и неизбежности обострения его противоречий.
Марксистско-ленинский анализ причин и особенностей кри¬
зиса, его влияния на экономику и политику капиталистических
стран, на международную обстановку был сделан на XVI съезде
ВКП(б) '. В отчетном докладе Центрального Комитета партии
указывалось, что неизбежность экономических кризисов коре¬
нится в самой системе капиталистического хозяйства, в при¬
сущем ему противоречии между общественным характером
производства и капиталистической формой присвоения его ре¬
зультатов. Выражением этого противоречия является несоот¬
ветствие между растущими производственными возможностями
капитализма, рассчитанными на получение максимума при¬
были, и падающей покупательной способностью миллионных
масс трудящихся, жизненный уровень которых капиталисты
стремятся держать в пределах крайнего минимума. Централь-
1 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и плену¬
мов ЦК, ч. Ill, М., 1954, стр. И, 32-34.
7

Глава четырнадцатая
ный Комитет вместе с тем отметил, что нынешний кризис не
следует рассматривать как простое повторение предыдущих.
Он протекает в условиях развитого монополистического ка¬
питализма, когда поляризация богатства и нищеты достигла
высокой степени и усугубляется рядом особых обстоятельств.
Важнейшая отличительная черта экономического кризиса
состояла в том, что он развернулся в обстановке общего кри¬
зиса капитализма, возникшего в результате империалистиче¬
ской войны и Великой Октябрьской социалистической револю¬
ции в России. Победа Октября подорвала устои капитализма.
Тот факт, что капитализм перестал быть единственной и все¬
охватывающей системой мирового хозяйства, что наряду с ним
существует социалистическая система, которая растет и пре¬
успевает, свидетельствовал о расшатывании устоев и обречен¬
ности капитализма.
Характерной особенностью кризиса было и то, что он силь¬
нее всего поразил главную страну капитализма — Соединенные
Штаты Америки, на долю которых приходилась почти поло¬
вина мирового производства и потребления. Это обстоятель¬
ство способствовало колоссальному расширению масштабов
кризиса, его распространению на все страны капиталистиче¬
ского мира. Промышленный кризис в развитых капиталистиче¬
ских странах переплелся с сельскохозяйственным кризисом
в аграрных странах, что привело к углублению экономического
кризиса в целом.
Кризис нанес сильнейший удар по всем отраслям капитали¬
стической экономики. К началу 1933 года (по сравнению с
1928 г.) промышленное производство в США упало на 44 про¬
цента, в Германии — на 45, во Франции — на 25, в Англии — на
20 процентов. Более чем вдвое сократилась мировая торговля.
В тяжелом положении оказалась и валютная система капита¬
листических государств. Прекратили свою деятельность многие
крупнейшие банки и концерны; большинство стран было выну¬
ждено отказаться от золотого стандарта.
Материальный ущерб, причиненный кризисом, исчислялся
сотнями миллиардов долларов. По самым минимальным под¬
счетам потери одних лишь Соединенных Штатов Америки со¬
ставили 300 миллиардов долларов, что приблизительно равня¬
лось сумме материального ущерба, нанесенного человечеству
первой мировой войной.
Кризис вызвал невиданный рост безработицы. По явно пре¬
уменьшенным данным Международного бюро труда Лиги на¬
ций, количество безработных в капиталистических странах (без
Китая, Индии, Индонезии, Кореи) в 1932 году уже превысило
8

Внешняя политика. Советского Союза (1929—1933 годы)
30 миллионов человек. В бедственном положении оказались и
те трудящиеся, которые еще имели работу. Капиталисты стре¬
мились переложить трудности, вызванные кризисом, на плечи
народных масс путем усиления эксплуатации — удлинения
рабочего дня, интенсификации труда, снижения заработной
платы. По официальным данным, среднемесячная зарплата
рабочих к началу 1933 года в США снизилась по сравнению
с 1928 годом на 35 процентов, в Англии — на 15, а в Герма¬
нии— на 50 процентов1. Наступление на жизненный уровень
трудящихся велось во всех капиталистических странах.
Экономический кризис обострил все противоречия импе¬
риализма, прежде всего — между буржуазией и пролетариа¬
том. В классовую борьбу включались все новые отряды рабочих.
С лета 1928 года до конца 1933 года бастовало примерно
16,7 миллиона рабочих, в результате чего было потеряно
262 миллиона рабочих дней 1 2. Выступления пролетариата стали
более организованными. Наряду с экономическими все реши¬
тельнее выдвигались политические требования.
Острые формы приняло движение безработных, выступле¬
ния которых нередко оканчивались столкновениями с полицией
и войсками. В январе 1930 года делегация ВКП(б) в Испол¬
коме Коминтерна предложила провести международный день
борьбы против безработицы. Это предложение было поддер¬
жано. По призыву конференции европейских компартий и ре¬
волюционных профсоюзов, состоявшейся в Дюссельдорфе, сотни
тысяч безработных 6 марта вышли на демонстрации с требова¬
ниями работы, хлеба, социального страхования и помощи за
счет государства. Особенно мощной была в этот день всеаме¬
риканская демонстрация 1250 тысяч безработных, организо¬
ванная по инициативе компартии США.
Волнения охватили также значительные слои сельского на¬
селения. В 1933 году в 22-х штатах Америки произошли
голодные бунты фермеров. Огнем крестьянских восстаний были
охвачены целые районы Польши. Крупные выступления кре¬
стьян состоялись в Испании, Италии, Германии, Австрии и
других странах.
Обострение классовой борьбы показало полную несостоя¬
тельность антимарксистских, реформистских теорий о возмож¬
ности «гармоничного» бескризисного развития капитализма в
условиях «классового мира». Потерпели провал и утверждения
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 181.
2 Коммунистический Интернационал перед VII Всемирным кон¬
грессом. Материалы, М., 1935, стр. 12,
9

Г л а а а. четырнадцатая
социал-демократических лидеров о невозможности широкого
стачечного движения в обстановке кризиса. Возросло влияние
коммунистических партий. Многие рабочие, ранее шедшие за
социал-демократами, стали поддерживать коммунистов — дей¬
ствительных защитников их интересов. Численность коммуни¬
стических партий капиталистических стран только за период
между XI и XII пленумами ИККИ (март 1931 — сентябрь
1932 г.) увеличилась почти вдвое.
Углубление кризиса, наступление капитала, растущая опас¬
ность фашизма и войны выдвинули перед рабочим классом
неотложную задачу — борьбу против реакции. Коминтерн
изучал происходившую перегруппировку сил, обобщал новые
формы и методы организации и руководства классовыми боями
пролетариата. XI пленум ИККИ указал на важность борьбы за
немедленный роспуск фашистских организаций, за их разору¬
жение и вооружение рабочих для защиты от нападения фаши¬
стов *. XII пленум ИККИ, отмечая рост фашистских органи¬
заций и активизацию их деятельности, снова обратил внима¬
ние всех компартий на необходимость усилить отпор фашизму
и реакции, используя все методы борьбы, в том числе массо¬
вые политические стачки.
В период экономического кризиса обострились противоречия
между империалистическими державами и колониальными и
зависимыми странами. Это явилось логическим результатом по¬
литики империалистов, стремившихся в условиях кризиса полу¬
чить новые сверхприбыли за счет хищнического ограбления
колоний. Тяжелое положение, в котором оказались народы
колониальных и зависимых стран, способствовало росту рево¬
люционно-освободительного движения.
Усиливалась борьба китайского народа против гоминданов¬
ской реакции. Несмотря на неоднократные попытки чанкайши-
стов подавить с помощью иностранных империалистов револю¬
ционное движение в стране, оно ширилось и развивалось.
Необычайной остроты достигла национально-освободительная
борьба в одной из крупнейших колоний капиталистического
мира — Индии. Почти все ее провинции и княжества стали
ареной широких крестьянских волнений. В некоторых адми¬
нистративных центрах страны (Пешавар, Шолапур) власть
временно переходила в руки восставшего народа. Европейская
буржуазия находилась также в состоянии войны со своими
' Коммунистический Интернационал в документах. Решения, тезисы
и воззвания конгрессов Коминтерна и пленумов ИККИ. 1919—1932. М.,
1933, стр. 965.
10

Внешняя политика Советского Союза f!929—193В годы)
колониями в Индокитае, Индонезии, Северной Африке. Рост
революционного и национально-освободительного движения в
колониальных и зависимых странах Азии, Африки и Латинской
Америки во время мирового экономического кризиса вел к ос¬
лаблению всей капиталистической системы.
Кризис обострил противоречия и между самими империали¬
стическими державами. Усилилась борьба за рынки сбыта и
источники сырья, за сферы приложения капитала. Наиболее
ожесточенный характер она приняла между Соединенными
Штатами Америки и остальными капиталистическими стра¬
нами, и прежде всего между США и их главным конкурен¬
том — Англией. Превратившись после первой мировой войны в
кредитора европейских стран, Соединенные Штаты использо¬
вали свою экономическую мощь для установления господства
на мировом рынке. Между американскими и английскими им¬
периалистами развернулось соперничество в Южной Америке,
Китае, во многих колониях и доминионах. Обострилась борьба
между Англией и Францией за гегемонию в Европе, между
Францией и Италией — за бассейн Средиземного моря и коло¬
нии в Северной Африке, между США и Японией — за господ¬
ство на Тихом океане.
В период кризиса особенно сильно обнажились противо¬
речия, заложенные в Версальской системе, и главным образом
между империалистами Франции и Германии. Германские
монополисты хотели быстрее избавиться от опеки победите¬
лей и втайне готовились к реваншу и новым колониальным
захватам. К переделу мира стремились также Япония и
Италия, которые считали себя обделенными Версальским до¬
говором. В некоторых странах активизировались партии во¬
инствующего империализма, ставшие на путь установления
террористических, открыто фашистских режимов и подготовки
войны за новый передел мира.
тт Успехи социалистического строитель-
провал антисоветских пппт>
1 ства в СССР служили неопровержи-
планов империалистов J г г
г мым доказательством превосходства
социалистической системы хозяйства над капиталистической,
оказывали революционизирующее влияние на трудящихся
всего мира. Это не могло не усилить классовую ненависть
международной буржуазии к стране социализма, в которой она
видела главную угрозу своему господству. В резолюции
XVI съезда ВКП(б) указывалось, что «обострение всех про¬
тиворечий империалистической системы происходит наряду с
обострением противоречий между СССР и окружающим капи¬
талистическим миром. Ненависть международной буржуазии
И

Глава четырнадцатая
к единственному в мире государству пролетарской диктатуры и
его революционизирующему влиянию выражается в попытках
организации экономической блокады, в борьбе против совет¬
ского экспорта, в кампании церковников, в бешеной клеветни¬
ческой кампании буржуазной и социал-демократической печати,
в усилившейся подготовке войны против СССР» ’.
Застрельщиком антисоветской пропагандистской кампании
выступила католическая церковь. В феврале 1930 года Ватикан
под предлогом борьбы с якобы имевшими место в СССР «рели¬
гиозными преследованиями» призвал начать «крестовый поход»
против большевизма. В ряде стран состоялись антисоветские
выступления, в которых, наряду с церковниками, активное уча¬
стие приняли широкие круги буржуазии и правые лидеры со¬
циал-демократии. Инициаторы этой кампании, писал орган
Коммунистической партии Великобритании «Дейли Уоркер»,
ставят своей целью создание военного настроения против
России1 2.
Одновременно предпринимались попытки организовать эко¬
номическую блокаду СССР. Под предлогом борьбы с мнимым
советским демпингом правящие круги некоторых капиталисти¬
ческих государств (США, Франции, Бельгии, Польши, Югосла¬
вии и др.) ввели дискриминационные ограничения на импорт
товаров из Советского Союза, рассчитывая тем самым поставить
в затруднительное положение экономику СССР, помешать осу¬
ществлению пятилетнего плана социалистического строитель¬
ства и разжечь антисоветские настроения у мелкой буржуазии
и отсталых слоев трудящихся в своих странах.
Западные державы не оставляли мысли и о подготовке во¬
оруженного выступления против Страны Советов. Рассматривая
Германию в качестве ударной силы будущего антисоветского
похода, они способствовали возрождению ее военно-промышлен¬
ного потенциала. По признанию Уинстона Черчилля, иностран¬
ные инвестиции в Германии (в основном американо-англий¬
ские) составили два миллиарда фунтов стерлингов, в два раза
превысив сумму репараций, выплаченных Германией странам-
победительницам 3.
• Реакционные круги империализма пытались втянуть в
антисоветский поход и пограничные с СССР страны Восточной
Европы. Французское и английское правительства тайно пре-
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 12.
2 «Daily Worker», February 13, 1930.
3 У. Черчилль. Вторая мировая война, т. I. Надвигающаяся буря.
М.. 1955, стр. 7—9.

, к западу oi Гринвича 0° к востоку от Гринвича 40°
РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ
СВЯЗЕЙ СССР (1929-1937 гг.)

Внешняя политика Советского Союза (1929—1933 годы)
доставляли Польше кредиты на военные нужды. Французские
офицеры руководили перевооружением польской армии. Поль¬
ские реакционные газеты призывали к захвату Советской
Украины и Белоруссии. Военные приготовления велись в Ру¬
мынии и прибалтийских странах. В боевую готовность приводи¬
лись остатки белогвардейских банд, нашедшие убежище за
рубежом.
В своей внешней политике Коммунистическая партия и Со¬
ветское правительство учитывали растущую опасность войны
и отсутствие твердых гарантий от попыток новой антисовет¬
ской интервенции. Вместе с тем они принимали во внимание
и другой объективный фактор, оказывавший влияние на между¬
народное положение СССР. Советская страна была уже не та,
что десять лет назад. Прошло время, когда империалистиче¬
ские державы пытались игнорировать ее. Успешное строитель¬
ство социализма в Советском Союзе, дальнейшее сплочение
трудящихся вокруг Коммунистической партии, рост оборонной
мощи укрепили не только внутреннее, но и внешнее положение
страны. «...Растущая экономическая мощь СССР, — говорилось
в резолюции XVI съезда партии, — увеличивая для буржуазии
опасность и риск интервенции против СССР, особенно в обста¬
новке нынешнего кризиса и развивающегося революционного
подъема, вынуждает некоторые группы буржуазии идти на
развитие и укрепление экономических связей с СССР» *.
Партия и правительство, внимательно следившие за разви¬
тием в капиталистических странах двух противоречивых тен¬
денций в отношении СССР, стремились нейтрализовать агрес¬
сивно настроенные реакционные силы и расширить деловые
связи с теми группировками буржуазии, которые были заинте¬
ресованы в них. Центральный Комитет партии считал также
необходимым более эффективно использовать усилившиеся
противоречия между империалистическими державами, чтобы
помешать созданию единого антисоветского фронта.
Всесторонний и трезвый учет сложившегося соотношения
сил на мировой арене, использование внутренних и внешних
противоречий капитализма позволили Советскому государству
успешно бороться с происками империалистов.
Полную неудачу потерпели антисоветские кампании бур¬
жуазной пропаганды. Партийные, профсоюзные и комсомоль¬
ские организации, советская печать и радио провели огромную
работу по их разоблачению, что имело большое значение для
политического воспитания и сплочения трудящихся.
1 КПСС в резолюциях, ч. 111, стр. 12.
13

Глава четырнадцатая
По всей стране проходили многочисленные митинги и де¬
монстрации, на которых трудящиеся выражали решительный
протест против провокационных вылазок империалистов, свое
одобрение внешней и внутренней политики Советского прави¬
тельства.
Антисоветский курс правящих кругов капиталистических
стран встречал гневное осуждение зарубежного пролетариата.
Потоки клеветы, которые изливала буржуазная пресса на Со¬
ветский Союз, не могли скрыть от трудящихся правду. В за¬
щиту СССР активно выступали известные деятели науки и
культуры: Ромен Роллан, Рабиндранат Тагор, Мартин Андер-
сен-Нексе, Теодор Драйзер, Бернард Шоу, Анри Барбюс, Поль
Ланжевен и многие другие. Целям мобилизации трудящихся
и прогрессивной общественности против угрозы войны, в за¬
щиту Страны Советов был посвящен международный антивоен¬
ный конгресс в Амстердаме (август 1932 г.), на котором при¬
сутствовало свыше двух тысяч делегатов из 29 стран. Выступ¬
ления пролетариата капиталистических стран против антисо¬
ветских кампаний буржуазии еще раз показали тщетность ее
усилий опорочить в глазах трудящихся первое в мире отече¬
ство рабочих и крестьян.
Были сорваны и попытки империалистов организовать эко¬
номическую блокаду Союза ССР. В октябре 1930 года Советское
правительство приняло решение о ликвидации или максималь¬
ном сокращении заказов и закупок в странах, установивших
особый ограничительный режим для торговли с Советским госу¬
дарством ’. В результате этого кампания по экономическому
бойкоту СССР обернулась против ее организаторов. Последние,
по существу, лишились русского рынка, что не могло не отра¬
зиться на их внешней торговле, особенно в условиях мирового
экономического кризиса. Так, например, импорт американских
товаров в нашу страну сократился в 1932 году (по сравнению
с 1930 г.) с 207,3 миллиона рублей до 24,8 миллиона, то есть
примерно в 8,4 раза 1 2.
Заинтересованность капиталистического мира в целом в рас¬
ширении торговых связей с Советским Союзом позволила пра¬
вительству перенести многие заказы в Германию, Италию и
ряд других государств. В итоге удельный вес СССР в такой
важной статье мирового импорта, как машины и оборудование
1 Документы внешней политики СССР, т. 13, М., 1967, стр. 584—
585.
2 Внешняя торговля СССР. Статистический сборник 1918—1966, М.,
1967, стр. 13.
14

Внешняя политика Советского Союза (1929—1933 годы)
(без автомобилей), даже возрос с 30 процентов в 1931 году до
50 процентов в 1932 году *.
Потерпели провал планы политической и экономической
изоляции СССР, связанные и с созданием так называемого
паневропейского союза. Инициатором его явились правящие
круги Франции. В мае 1930 года французский министр
иностранных дел Аристид Бриан обратился к правительствам
27 стран с предложением организовать «европейский федераль¬
ный союз» для совместной борьбы с кризисом. Проект Бриана
преследовал далеко идущие цели. Французская буржуазия рас¬
считывала использовать свое временное военное и финансовое
превосходство, а также систему союзов с малыми государствами
Европы для того, чтобы занять руководящее положение в «евро¬
пейском федеральном союзе» и тем самым задержать распад
Версальской системы. Одновременно, намереваясь превратить
эту организацию в штаб антисоветской борьбы под главенством
Франции, Бриан был против включения СССР в число членов
союза под предлогом того, что он не входит в Лигу наций.
Предложение Бриана было холодно встречено правитель¬
ствами крупных капиталистических держав. Германские импе¬
риалисты не хотели играть роль младшего партнера Франции.
Стремясь к ликвидации Версальской системы, они вынашивали
идею создания такой «объединенной Европы», где ведущее
место занимала бы Германия. Проект не встретил поддержки
и у правительств США и Англии, которые, боясь усиления
Франции, в своих антисоветских планах делали ставку на гер¬
манских империалистов.
Бриан добился лишь создания в сентябре 1930 года в Лиге
наций специальной «паневропейской» комиссии. Однако проти¬
воречия между ее участниками сделали обсуждение фран¬
цузского предложения бесперспективным. Более того, вопреки
замыслам Бриана Германия и Италия выступили за пригла¬
шение в «паневропейскую» комиссию СССР, чтобы усилить
противодействие проекту Бриана и попытаться расширить эко¬
номические связи с Советским Союзом, заинтересованность в
которых росла по мере углубления экономического кризиса.
Центральный Комитет ВКП(б) внимательно изучил создав¬
шуюся обстановку. Политбюро ЦК 10 апреля 1931 года выска¬
залось за принятие Советским правительством официального
предложения Лиги наций об участии в работе «паневропей¬
ской» комиссии. Советский Союз получил возможность, во-
первых, нейтрализовать попытку французских империалистов
1 50 лет советской внешней торговли, М., 1967, стр. 41.
15

Глава четырнадцатая
сколотить антисоветский блок в Европе и, во-вторых, исполь¬
зовать международную трибуну для пропаганды политики,
направленной на поддержание всеобщего мира и развитие
взаимовыгодных экономических отношений.
Выступив 18 мая 1931 года на заседании «паневропейской»
комиссии Лиги наций, глава советской делегации народный ко¬
миссар по иностранным делам М. М. Литвинов подверг острой
критике позицию держав, ставших на путь экономического
бойкота СССР'. От имени Советского правительства он вынес
на обсуждение проект протокола об экономическом ненападе¬
нии, в котором предлагалось подтвердить принцип мирного со¬
существования во взаимоотношениях между государствами
с различным общественным строем, а также отказаться от
применения каких-либо дискриминационных мер.
Предложение СССР встретило поддержку прогрессивной
общественности всего мира. Специальный комитет Лиги наций
вынужден был одобрить основные положения проекта. И хотя
в дальнейшем из-за обструкции ряда буржуазных стран он
больше не обсуждался, сам факт одобрения его комиссией Лиги
наций свидетельствовал об успехе предложения СССР, что в
значительной степени предопределило крушение попыток
Франции создать антисоветский блок в Европе.
Фактическая изоляция, в которой оказалась Франция в
связи с провалом проекта «пан-Европы», и возросшая угроза
реванша со стороны Германии заставили французское прави¬
тельство пойти на сближение с Советским Союзом. Начались
переговоры с целью заключения советско-французского пакта
о ненападении.
В связи с таким поворотом во внешней политике Франции
Политбюро ЦК ВКП(б) рекомендовало Наркомату иностран¬
ных дел предложить французскому правительству взаимно от¬
казаться от ограничений в торговле. 11 июля 1931 года пра¬
вительство Франции отменило дискриминационный режим в
отношении советского экспорта. В свою очередь правитель¬
ство СССР также сняло ограничения на импорт французских
товаров.
Советско-французские переговоры завершились 29 ноября
1932 года подписанием пакта о ненападении. Обе стороны взяли
на себя обязательство ни при каких обстоятельствах не прибе¬
гать к войне друг против друга; в случае, если одна из сторон
подвергнется нападению, другая сторона не должна оказывать
поддержку нападающему; стороны взаимно обязывались не пре¬
1 Документы внешней политики СССР, т. 14, М., 1968, стр. 331—342.
16

Внешняя политика Советского Союза (1929—1933 годы)
пятствовать развитию торговли и не вмешиваться во внутрен¬
ние дела друг друга.
Заключение пакта о ненападении с ведущей европейской
державой, длительное время занимавшей крайне антисоветские
позиции, было несомненной победой советской внешней поли¬
тики. Оно означало, что в отношениях между СССР и рядом
капиталистических стран наступил поворот в сторону сбли¬
жения.
Успешная борьба СССР против происков империалистов,
рост его экономической мощи заставляли многие капиталисти¬
ческие страны идти по пути расширения с ним торговых отно¬
шений. Центральный Комитет партии и Советское правитель¬
ство всячески поддерживали эти тенденции. В ноябре 1930 года
Политбюро ЦК признало необходимым стимулировать развитие
торговли с Германией и Италией. Взаимная заинтересован¬
ность сторон позволила Советскому правительству заключить
ряд выгодных экономических сделок. В соответствии с советско-
германским соглашением 1931 года СССР получил возмож¬
ность разместить в Германии дополнительные заказы на сумму
в 300 миллионов марок с обеспечением кредитов на срок до
трех лет. В 1930—1931 годах Советское правительство заклю¬
чило экономические соглашения с Италией, гарантировавшие
75 процентов векселей по советским заказам на сумму 550 мил¬
лионов лир.
После восстановления в конце 1929 года дипломатических
отношений с Англией возобновились советско-английские эко¬
номические связи. В апреле 1930 года было подписано «Вре¬
менное торговое соглашение между правительством СССР и
правительством Великобритании».
Провал антисоветских планов империалистических держав
сказался на политике многих европейских соседей СССР. По
инициативе Советского правительства были заключены до¬
говоры о ненападении и нейтралитете с Финляндией, Латвией
и Эстонией. ЦК ВКП(б) придавал большое значение улучше¬
нию отношений с Польшей. Во время советско-польских пере¬
говоров Политбюро ЦК предложило Наркоминделу добиваться
заключения пакта о ненападении с Польшей, который и был
подписан 25 июля 1932 года.
Продолжали укрепляться отношения СССР с восточными
соседями. В 1930—1931 годах состоялся обмен визитами между
министрами иностранных дел СССР и Турции. В ходе этого
обмена проявилось стремление обоих государств сделать отно¬
шения более тесными. Было решено продлить срок действия
договора о дружбе и нейтралитете между СССР и Турцией.
17

Глава четырнадцатая
Усиление военной
опасности на Дальнем
Востоке
С Афганистаном также был заключен договор о нейтралитете и
взаимном ненападении. Заключение договоров о ненападении
и нейтралитете с пограничными странами сорвало намерения
международной реакции использовать последние для вооружен¬
ных антисоветских провокаций.
Советскому государству удалось отразить очередной натиск
мировой реакции. Однако, временно отступив, она накапливала
силы для новых антисоветских выступлений. В Германии нара¬
стала угроза фашистского переворота. Соединенные Штаты
Америки продолжали проводить политику непризнания Совет¬
ского государства. В конце 1932 года правительство Англии,
в котором взяли верх противники сближения с Советским
Союзом, прервало действие англо-советского торгового согла¬
шения. Все это не могло не настораживать партию и прави¬
тельство, весь советский народ.
Первой страной, попытавшейся най¬
ти выход из кризиса при помощи
вооруженной агрессии, стала импе¬
риалистическая Япония. В сентябре
1931 года японские войска вторглись в Северо-Восточный Ки¬
тай. Не встретив серьезного сопротивления, они оккупировали
Маньчжурию и подошли к границам Советского Союза. На
Дальнем Востоке возник очаг войны.
Нападение Японии на Китай резко обострило международ¬
ную обстановку, создало непосредственную угрозу дальне¬
восточным рубежам нашей страны. В 1928—1931 годах гене¬
ральный штаб японской армии разработал план войны с Совет¬
ским Союзом (план «Оцу»), согласно которому территория
Северо-Восточного Китая должна была стать плацдармом для
нападения на СССР. Бывший начальник штаба Квантунской
армии генерал Мияке признавал позднее, что операции в
Маньчжурии являлись составной частью плана действия япон¬
ских войск против Советского Союза.
Лига наций и западные державы отказались от каких-
либо действенных мер против японских агрессоров. Прези¬
дент США Герберт Гувер в октябре 1931 года заявил, что
Соединенные Штаты не вступят в войну с Японией и не при¬
менят против нее каких-либо военных или экономических
санкций'. Английский представитель в Совете Лиги наций
также дал понять, что его правительство не собирается отстаи¬
вать целостность Китая.
1 The Memoirs of Herbert Hoover. The Cabinet and the Presidency.
1920—1933, New York, 1952, pp. 368—370,
18

Внешняя политика Советского Союза (1929—1933 годы)
Центральный Комитет ВКП(б) и Советское правительство
понимали, что под политикой невмешательства в японо-китай¬
ский конфликт западные державы скрывали свое стремление
столкнуть Японию с СССР и в то же время отвлечь ее внима¬
ние от центральных и южных районов Китая, которые они счи¬
тали сферой своего влияния. «Мы знаем, — говорил С. М. Киров
на IV Ленинградской областной и городской конференции
ВКП(б), — что в грабеже и разделе Китая заинтересованы
не одни японцы, а все так называемые великие державы, и тем
не менее каждая из них до поры до времени ждет и молчит,
потому что видит главный выход в совместном империалисти¬
ческом походе против нашего Советского Союза. Они понимают,
что победоносное строительство социализма в СССР наносит
сокрушительный удар существованию мирового капитализма» *.
Коммунистическая партия, все советские люди с первых же
дней осудили японскую агрессию. Их сочувствие было на сто¬
роне китайского народа. В трудный для Китая момент прави¬
тельство СССР восстановило с ним дипломатические отноше¬
ния, прерванные ранее по вине Гоминдана.
Центральный Комитет ВКП(б) поставил задачу: оградить
Советский Союз от возможных провокаций со стороны япон¬
ской военщины. По рекомендации Политбюро ЦК правитель¬
ство СССР предложило правительству Японии заключить пакт
о ненападении. Последний мог стать препятствием для осу¬
ществления антисоветских замыслов японских милитаристов.
В марте 1932 года Центральный Комитет партии разработал
предварительные условия для начала переговоров, в соответствии
с которыми Япония должна была отказаться от провока¬
ционных вылазок на советской границе и поддержки русских
белогвардейцев в Маньчжурии. Со своей стороны СССР согла¬
шался рассмотреть вопрос о продаже КВЖД марионеточному
правительству Маньчжоу-Го. Однако предложение Советско¬
го правительства заключить пакт о ненападении было откло¬
нено.
Не ограничиваясь мерами дипломатического характера,
Центральный Комитет партии и Советское правительство на¬
правили свои усилия на укрепление дальневосточных рубежей
СССР. «...Мы будем, — говорилось в отчетном докладе ЦК
XVII съезду партии, — и впредь настойчиво проводить поли¬
тику мира и добиваться улучшения отношений с Японией, ибо
мы хотим улучшения этих отношений. Но не все здесь зависит
1 С. М. Киров. Избранные статьи и речи. 1912—1934, М., 1937,
стр. 363.
19

Глава четырнадцатая
Женевская конферен¬
ция по разоружению
от нас. Поэтому мы должны вместе с тем принять все меры
к тому, чтобы оградить нашу страну от неожиданностей и быть
готовыми к ее защите от нападения» ’.
Последовательную политику поддержки действий Советского
правительства против военной угрозы на Востоке проводила
Монгольская Народная Республика. Дружба и единство целей
монгольского и советского народов, полное взаимопонимание и
взаимодействие ВКП(б) и Монгольской народно-революцион¬
ной партии являлись важным фактором укрепления мира на
Дальнем Востоке.
В марте 1933 года Япония вышла из Лиги наций и от¬
крыто порвала с Версальско-Вашингтонской системой догово¬
ров. Ее армия вторглась в северные районы Внутреннего
Китая, затронув «сферу интересов» западных держав. Попыт¬
ки последних направить японскую агрессию против Совет¬
ской страны потерпели неудачу.
Большое значение в борьбе за мир
и международную безопасность Ком¬
мунистическая партия придавала
проблеме разоружения, стремясь сорвать осуществление аг¬
рессивных планов империалистических государств.
2 февраля 1932 года в Женеве открылась международная
конференция по разоружению. Центральный Комитет ВКП(б)
и Советское правительство разработали проект программы все¬
общего и полного разоружения, который советская делегация
должна была представить на обсуждение конференции. В слу¬
чае его отклонения выдвигалось предложение о максимальном
сокращении вооружений. Если бы западные державы отказа¬
лись обсудить и это предложение, делегация должна была вно¬
сить отдельные статьи советского проекта в виде поправок
к тому проекту конвенции, который будет приниматься конфе¬
ренцией.
В заявлении советской делегации на пленарном заседании
конференции 11 февраля1 2 подчеркивалось, что единственной
и подлинной гарантией предотвращения войны может быть
лишь всеобщее и полное разоружение, с помощью которого
будет достигнута равная для всех стран безопасность. Вместе
с тем указывалось, что советская сторона готова также обсудить
вопрос о пропорциональном и прогрессивном сокращении во¬
оружений. Как и прежде, Советское правительство предла¬
1 XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). 26 ян¬
варя — 10 февраля 1934 г. Стенографический отчет, М., 1934, стр. 14.
2 Документы внешней политики СССР, т. 15, М., 1969, стр. 98—111.
20

Внешняя политика Советского Союза (1929—1933 годы)
гало полностью уничтожить наиболее агрессивные виды воору¬
жений (танки, сверхдальнюю артиллерию, бомбардировочную
авиацию, средства химической и бактериологической войны
и др.). Все эти меры оно рассматривало в качестве первого шага
на пути к всеобщему разоружению.
Советские предложения еще раз свидетельствовали о том,
что СССР ведет последовательную борьбу за мир и разрядку
международной напряженности. Иной была позиция западных
держав. Под прикрытием демагогических разговоров о мире и
разоружении каждая из делегаций стремилась навязать такие
решения, которые в конечном счете обеспечили бы ее стране
военное превосходство над потенциальными противниками.
Представители Германии требовали признания за ней права на
«равенство вооружений» с другими государствами. «Империа¬
листы,— писала «Правда», — хотят превратить Женевскую
конференцию в огромную дымовую завесу, которая должна
скрыть от общественного мнения трудящихся всех стран беше¬
ную подготовку новой мировой войны...» *.
Таким образом, Женевская конференция не сдвинула проб¬
лему разоружения с мертвой точки. Принятая ею резолюция
носила общий, декларативный характер и не налагала на страны
каких-либо практических обязательств по разоружению. Един¬
ственным конкретным пунктом в ней было подтверждение кон¬
венции 1925 года о запрещении химических и бактериологиче¬
ских средств ведения войны. Империалистические государства
продолжали наращивать свой военный потенциал. Сумма воен¬
ных бюджетов пяти ведущих империалистических держав (Ан¬
глии, США, Франции, Италии, Японии) выросла в 1932 году
по сравнению с довоенным 1913 годом более чем в два раза,
а ассигнования на военные нужды одной Японии — в три
раза.
Острие политики империалистических стран было направ¬
лено против Советского Союза. Поэтому ЦК ВКП(б) и Совет¬
ское правительство приняли необходимые меры к дальнейшему
укреплению обороноспособности СССР. Ряд крупных заводов
был переключен на выполнение военных заказов. Увеличивались
ассигнования из госбюджета на нужды обороны страны.
Всемерно укрепляя оборонную мощь страны, Коммунисти¬
ческая партия и Советское правительство в то же время про¬
должали настойчиво бороться за разрядку международной
напряженности и поддержание мира как важных условий
успешного социалистического строительства в СССР.
1 «Правда», 12 февраля 1932 г.
21

Глава четырнадцатая
2. Борьба СССР за упрочение мира
и международной безопасности
Усиление фашистской
опасности в Европе
В начале 30-х годов резко обостри¬
лась международная обстановка в
центре Европы. Германская монопо¬
листическая буржуазия, не находя выхода из кризисного ту¬
ника и будучи напугана растущим революционным движением
рабочего класса, стала стремиться к установлению в стране
своей открытой террористической диктатуры. Орудием для до¬
стижения этой цели германские монополии избрали фашист¬
скую партию во главе с Гитлером, призывавшую к подготовке
новой войны за мировое господство, к уничтожению демокра¬
тических свобод, жестокой расправе над коммунистами, всеми
революционными силами страны.
Крупные денежные субсидии, которые германские монопо¬
лии предоставляли гитлеровцам, позволили им создать воору¬
женные отряды штурмовиков и развернуть демагогическую
пропаганду среди немецкого народа. Под маской защитников
национальных интересов фашисты проповедовали реваншист¬
ские идеи. Различными посулами и шовинистическими лозун¬
гами им удалось привлечь на свою сторону разоренных кризи¬
сом, отчаявшихся и ожесточившихся мелких буржуа, некото¬
рые слои интеллигенции, рабочего класса и крестьянства. На
июльских выборах 1932 года фашисты получили 13,8 миллиона
голосов избирателей, что обеспечило им более трети мест в
рейхстаге.
Продвижение фашистов к власти было облегчено предатель¬
ской политикой лидеров социал-демократии. Отвергая неодно¬
кратные предложения компартии о единстве действий, они шли
на уступки реакции, ослабляя силы рабочего класса. Этим
не замедлили воспользоваться гитлеровцы и их покровители —
магнаты финансового капитала. Понимая, что промедление
с передачей власти фашистам неизбежно укрепит позиции
демократических сил и прежде всего Коммунистической партии
Германии1, они решили ускорить установление фашистской
диктатуры. В конце января 1933 года Гитлер был назначен
канцлером Германии.
1 Уже на внеочередных ноябрьских выборах 1932 года коммунисты
получили около 6 миллионов голосов — на 600 тысяч больше, чем в
июле, и увеличили число своих депутатов с 89 до 100. Гитлеровцы, напро¬
тив, потеряли 2 миллиона голосов избирателей и 34 мандата в рейхстаге.
22

Внешняя политика Советского Союза (1929—1933 годы)
Для утверждения своей диктатуры в стране главарям фа¬
шистской партии прежде всего нужно было избавиться от по¬
литических противников. Непримиримым борцом с фашизмом
являлась Коммунистическая партия Германии. «Наш долг, —
говорил Эрнст Тельман, — неустанно разоблачать перед народ¬
ными массами авантюристскую политику безудержного воору¬
жения, проводимую германскими фашистами, этими убийцами,
разжигающими интервенционистскую войну против Советского
Союза и одновременно реваншистскую войну...» '. В противо¬
вес фашистской демагогии Компартия Германии отстаивала
программу национального и социального освобождения не¬
мецкого народа, которая определяла основные пути борьбы
против фашизма, за демократию и социализм. Естественно, в
партии коммунистов гитлеровцы видели своего главного врага.
Совершив в конце февраля провокационный поджог рейхс¬
тага, они использовали его в качестве предлога для органи¬
зации истребительного похода против коммунистов. Только за
полтора месяца после захвата власти фашистами число аре¬
стованных членов КПГ достигло 18 тысяч человек1 2. 3 марта
был схвачен и брошен в тюрьму Эрнст Тельман. 14 марта
Коммунистическая партия Германии была объявлена вне
закона.
Гитлеровцы вскоре нанесли удар и по социал-демократам.
Несмотря на угодничество правосоциалистического руковод¬
ства, на все его попытки «сработаться» с фашистами, социал-
демократическая партия Германии была запрещена. Фашист¬
ская партия объявлялась единственной политической партией
в стране. Запрету и разгрому подверглись профсоюзы и другие
организации немецкого пролетариата. Были уничтожены все
демократические права и свободы.
Внутренняя политика фашистов была целиком подчинена
лихорадочной подготовке войны. Имперский совет обороны
спешно переводил германскую экономику на военные рельсы.
Нарастала гонка вооружений. Расширялось производство тан¬
ков, самолетов, подводных лодок, боеприпасов и других видов
вооружения. Рос численный состав рейхсвера; увеличилось
количество лиц, прошедших военную подготовку в различного
рода военизированных организациях (отрядах эсэсовцев, штур¬
мовиков, «Стальном шлеме», гитлерюгенде и др.).
1 Цит. по кн.: В. Бределъ. Эрнст Тельман. Политическая биография,
М„ 1955, стр. 111—112.
5 Нюрнбергский процесс. Сборник материалов, т. II, М., 1955,
стр. 509.
23

Глава четырнадцатая
Внешнеполитическая программа нацистов ставила своей
целью завоевание мирового господства германским империа¬
лизмом. Ее идеологическим «обоснованием» должна была слу¬
жить геополитика и расовая «теория» о необходимости расши¬
рения «жизненного пространства» для германской «расы гос¬
под» за счет «низших рас». Эти «теории» были призваны
оправдать стремление германской буржуазии к захвату чужих
земель и порабощению народов.
Готовясь к войне в Европе, фашистские главари взяли на
вооружение старую политику немецких агрессоров: «Дранг нах
Остен» («натиск на Восток»). Антикоммунизм стал официаль¬
ной политикой германского правительства. Правящие круги
империалистических стран обрели в лице фашистской Гер¬
мании силу, с помощью которой они надеялись уничтожить
мировой коммунизм и ликвидировать СССР. Крупнейшие моно¬
полии Запада (группы Рокфеллера, Моргана, Меллона, Вик¬
керса и др.) оказывали фашистской Германии самую широ¬
кую финансовую и военно-техническую помощь. Уже в первый
год после установления фашистской диктатуры значительно
увеличился приток в Германию военно-стратегических мате¬
риалов, например: алюминия — в 15 раз, никеля — 2 раза, желе¬
за — 1,5 раза и т. д. Британская империя и США поставляли
Германии для ее военной промышленности 60—70 процентов
необходимых материалов1.
В целях уничтожения СССР империалистические круги за¬
падных держав готовы были пойти и на политический союз с
фашистскими государствами. Об этом свидетельствовало уча¬
стие английских и французских дипломатов в начатой по ини¬
циативе Муссолини подготовке «пакта согласия и сотрудниче¬
ства» четырех держав: Англии, Франции, Германии и Ита¬
лии. По существу он представлял собой сговор английского
и французского правительств с фашистскими государства¬
ми, попытку установить с ними общую линию в мировой поли¬
тике.
Антисоветская направленность пакта была разоблачена в со¬
ветской печати. «Для трудящихся СССР и всего мира, — писала
газета «Правда», — нет никаких сомнений в том, что «пакт
четырех» был с самого начала предназначен для антисовет¬
ских целей» 1 2. Однако противоречия между участниками пакта
были настолько глубоки, что они не смогли прийти к соглаше¬
1 История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941—
1945, т. I, М, 1963, стр. 31.
2 «Правда», 10 июня 1933 г.
24

Внешняя политика Советского Союза (1929—1933 годы)
нию, несмотря на их враждебное отношение к Советскому
Союзу. Стремление Германии к полной ликвидации Версаль¬
ского договора, присоединению Саарской области и вооружению
противоречило интересам Франции. Намерение Германии при¬
соединить Австрию вызывало противодействие Италии, которая
не желала уступать здесь свои позиции. Усиливалось сопер¬
ничество между четырьмя государствами и в колониальных
странах. «Пакт четырех» не был ратифицирован его участни¬
ками.
Гитлеровское правительство, ставшее на путь подготовки
войны, настойчиво добивалось отмены формальных ограниче¬
ний для вооружения Германии. Одновременно оно вынашивало
планы захвата колоний. В июне 1933 года министр хозяйства
Германии Альфред Гугенберг заявил, что нужно пересмотреть
вопрос о колониях и предоставить Германии территории прежде
всего за счет восточных государств. Это прозвучало как откры¬
тый призыв к войне против Советского Союза. Советское прави¬
тельство выразило по этому поводу решительный протест.
Вылазка гитлеровской дипломатии не получила поддержки
и у правительств крупных капиталистических стран, так как
был затронут вопрос о переделе колоний вообще и, в част¬
ности, о предоставлении Германии колониальных владений в
Африке. В результате гитлеровское правительство было вы¬
нуждено заявить, что оно не уполномочивало Гугенберга
делать подобное заявление. Тем не менее было очевидно, что
он выражал не свое мнение, а преждевременно раскрыл за¬
мыслы германского правительства.
Не добившись согласия на отмену военных статей Версаль¬
ского договора, фашистская Германия в октябре 1933 года демон¬
стративно вышла из Лиги наций, покинула Женевскую конфе¬
ренцию по разоружению и стала интенсивно вооружаться.
Наряду с существующим очагом войны на Дальнем Востоке
в центре Европы создавался новый, главный очаг войны.
и - Установление фашистской диктатуры
Новые задачи советской ™
„ в центре Европы и развертывание
внешней политики „ тг п
японской агрессии на Дальнем Во¬
стоке серьезно осложнили международную обстановку. В этих
условиях ЦК ВКП(б) и Советское правительство считали важ¬
нейшей задачей создание системы коллективной безопасности
и сплочение всех антивоенных сил против агрессивных госу¬
дарств.
Впервые в истории международных отношений Советский
Союз выдвинул проекты соглашений, содержащие определение
агрессии в ее военной и экономической формах. В феврале
25

Глава четырнадцатая
1933 года СССР предложил участникам Женевской конферен¬
ции по разоружению заключить конвенцию, в которой давалось
бы исчерпывающее определение нападающей стороны'. Но
представители капиталистических стран, собравшиеся в Же¬
неве, не поддержали советский проект конвенции, поскольку он
противоречил их политике поощрения агрессии против СССР.
С новой мирной инициативой СССР выступил на Лондонской
экономической конференции, созванной в июне 1933 года капи¬
талистическими государствами в целях борьбы с хозяйственным
кризисом1 2. Советский Союз представил на обсуждение проект
протокола об экономическом ненападении, в основу которого
был положен принцип мирного сосуществования государств вне
зависимости от их общественного строя и отказ от всех видов
экономической дискриминации. Наряду с этим представители
советской делегации от имени правительства заявили, что
Советский Союз при определенных условиях уже в ближайшее
время мог бы разместить в разных странах заказы на миллиард
долларов, закупить треть годового мирового экспорта машин,
все построенные в 1932 году суда, значительное количество
металла и сырья. Размещение этих заказов оживило бы ми¬
ровую торговлю и обеспечило занятость миллионов безра¬
ботных.
Международная экономическая конференция в Лондоне за¬
кончилась безрезультатно. Но сам факт выдвижения советской
программы экономического сотрудничества еще раз продемон¬
стрировал миролюбивый характер внешней политики СССР,
способствовал росту его международного авторитета. Советская
делегация добилась в Лондоне значительного успеха. По ее
предложению 3 июля СССР, Эстония, Латвия, Польша, Румы¬
ния, Турция, Персия (Иран) и Афганистан подписали конвен¬
цию об определении агрессии. На следующий день аналогичная
конвенция была заключена между СССР, Румынией, Чехосло¬
вакией, Югославией и Турцией, а 5 июля — между СССР и
Литвой3. Впоследствии к ней присоединилась Финляндия. Госу¬
дарства, подписавшие конвенции об определении агрессии,
внесли тем самым определенный вклад в дело борьбы за мир
и безопасность народов.
1 Документы внешней политики СССР, т. 16, М., 1970, стр. 73—83.
2 Там же, стр. 343—349, 357—358.
“ Участие Турции и Румынии в двух конвенциях идентичного со¬
держания объяснялось желанием стран, входивших в состав Балкан¬
ской Антанты (Турция, Румыния, Югославия, Греция) и Малой
Антанты (Румыния, Чехословакия, Югославия), подписать особую кон¬
венцию.
26

Внешняя политика Советского Союза (192!)—19,33 годы)
Несомненной победой советской внешней политики явилось
расширение дипломатических связей СССР с капиталистиче¬
скими государствами. В июле 1933 года были установлены
дипломатические отношения с Испанией, в августе состоялся
обмен дипломатическими представителями с Уругваем. Особое
значение имела нормализация отношений с Соединенными
Штатами Америки, которые в течение многих лет придержи¬
вались политики «непризнания» Советского Союза. Изменение
позиции США определялось рядом факторов, и в первую оче¬
редь экономическими успехами СССР и тяжелыми послед¬
ствиями кризиса. За нормализацию советско-американских от¬
ношений выступили Национальная ассоциация кредиторов,
объединявшая крупнейших американских банкиров и промыш¬
ленников, Исполнительный комитет Торговой палаты США и
многие другие промышленные и торговые организации страны.
Широкую кампанию за установление дипломатических и
торговых отношений с СССР развернули Коммунистическая
партия США, многие общественные организации, представляв¬
шие самые различные слои американского общества. В январе
1933 года к новому президенту Соединенных Штатов Франк¬
лину Рузвельту обратились 800 профессоров, преподавателей
и руководителей колледжей, представлявших 268 американских
учебных заведений, с петицией, в которой они настаивали на
установлении дипломатических отношений с СССР. Поданным
опроса, проведенного Комитетом русско-американских отно¬
шений, 718 американских газет (63%) высказались за призна¬
ние СССР и лишь 306 (27%) — против
Наряду с причинами внутреннего характера немалую роль
в повороте американской политики играли и внешнеполитиче¬
ские соображения. Отказ Японии от выполнения Вашингтон¬
ских решений нанес серьезный удар американской политике
«открытых дверей» в Китае. После создания марионеточного
государства Маньчжоу-Го усилилась угроза продвижения япон¬
ских милитаристов на юг Китая и в направлении тихоокеан¬
ских владений США. В этих условиях признание СССР должно
было, с точки зрения правительства Соединенных Штатов, при¬
вести к «равновесию сил» на Дальнем Востоке.
В октябре 1933 года между президентом США Ф. Рузвель¬
том и Председателем ЦИК СССР М. И. Калининым состо¬
ялся обмен письмами, в которых подчеркивалось стремление
’ Остальные газеты не дали определенного ответа. 1). G. Bishop.
The Roosevelt-Litvinov Agreements. The American View, New York,
1965, p. 10,
27

Глава четырнадцатая
покончить с ненормальным положением в отношениях ме¬
жду двумя странами и начать переговоры об установлении
дипломатических отношений. Вначале США пытались поста¬
вить решение этого вопроса в зависимость от принятия Совет¬
ским Союзом ряда обязательств, в частности об уплате долгов
царского и Временного правительств и компенсации национа¬
лизированной собственности иностранцев. Советская делегация
настояла на том, чтобы вопрос о взаимных материальных пре¬
тензиях обсуждался после нормализации дипломатических
отношений, и, в свою очередь, в интересах успешного исхода
переговоров заявила, что СССР не будет настаивать на возме¬
щении ущерба, причиненного американской интервенцией в Си¬
бири. 16 ноября 1933 года между СССР и США было подписано
соглашение об установлении дипломатических отношений. Это
несомненно явилось значительным вкладом в дело поддержа¬
ния мира.
Стремление ВКП(б) и Советского правительства к мирным
отношениям со всеми странами независимо от их обществен¬
ного строя проявилось и в ходе советско-итальянских пере¬
говоров. Летом 1933 года в условиях, когда провалились попытки
Муссолини создать «пакт четырех», когда непрочность между¬
народных позиций Италии усугублялась обострением борьбы
с Германией за влияние в Австрии, итальянское правительство
обратилось к правительству СССР с предложением заключить
договор о дружбе, ненападении и нейтралитете. Политбюро
ЦК ВКП(б) рекомендовало Советскому правительству начать
переговоры с Италией. 2 сентября 1933 года между СССР и
Италией такой договор был подписан.
Коммунистическая партия и Советское правительство при¬
нимали меры к упрочению дружественных отношений с Фран¬
цией, что являлось одним из факторов, сдерживающих фашист¬
скую агрессию. Позиция СССР находила поддержку у части
французских государственных деятелей (Эдуар Эррио, Жозеф
Поль-Бонкур, Луи Барту и др.), которые понимали, что в усло¬
виях перегруппировки международных сил интересы Франции
требуют создания политического равновесия в Европе, возмож¬
ного лишь при франко-советском сближении.
В конце 1933 года во время неофициальных переговоров
французская сторона предложила обсудить вопрос о вступле¬
нии СССР в Лигу наций и о заключении соглашения о взаим¬
ной помощи.
20 декабря ЦК ВКП(б) рассмотрел предложение Франции.
В принятом постановлении указывалось, что СССР готов всту¬
пить в Лигу наций, но с рядом оговорок: он не может признать
28

Внешняя политика Советского Союза (1929—1933 годы)
прежние арбитражные решения Лиги; отрицательно относится
к статье 22-ой ее устава, которая дает право на мандатное
управление чужими территориями; выступает за включение
в статью 23-ю пункта об обязательности расового и националь¬
ного равноправия всех членов Лиги наций. В постановлении
особо подчеркивалось, что Советскому правительству следует
настаивать на том, чтобы все члены Лиги считались восстано¬
вившими между собой нормальные дипломатические отношения
и взаимно признавшими друг друга.
Центральный Комитет признал также целесообразным за¬
ключить региональное соглашение о взаимной защите от агрес¬
сии с Францией, Чехословакией, Польшей, Литвой, Латвией,
Эстонией и Финляндией или с некоторыми из этих стран, но
с обязательным участием Франции и Польши. Таким обра¬
зом, ЦК ВКП(б), правительство СССР, помимо двухсторон¬
него франко-советского соглашения, выдвинули идею заключе¬
ния коллективного пакта о взаимопомощи. Это означало, что
борьба за коллективную безопасность в Европе становится
одной из центральных задач советской внешней политики.
Миллионы трудящихся за рубежом узнавали правду о Со¬
ветском Союзе, мировая общественность объективно инфор¬
мировалась о жизни советских людей и политике нашей
страны. Ценную помощь в этом ВКП(б) оказывали Коминтерн
и коммунистические партии капиталистических стран, под ру¬
ководством которых росло и крепло движение в поддержку
Советской России. Правду об СССР несли в массы рево¬
люционные профсоюзы, общества друзей Советского Союза,
антифашистские и антивоенные комитеты и многие другие
прогрессивные организации, а также рабочие делегации, посе¬
щавшие нашу страну. В буржуазных парламентах, на митин¬
гах и демонстрациях звучали требования коммунистов норма¬
лизовать дипломатические и расширять экономические отно¬
шения с социалистическим государством.
В результате деятельности Коммунистической партии и Со¬
ветского правительства, опиравшихся на поддержку трудящихся
СССР и прогрессивных сил всего мира, были созданы внешние
условия, необходимые для успешного социалистического строи¬
тельства в нашей стране, досрочного выполнения первого пяти¬
летнего плана. Достижение этой цели было нелегким делом.
Развитие Советского Союза проходило в сложной международ¬
ной обстановке, обострившейся после установления в ряде стран
диктатуры наиболее реакционных и агрессивных сил империа¬
лизма, начавших открытую подготовку новой мировой войны.
Политика поощрения фашистской агрессии со стороны запад¬
29

Глава четырнадцатая
ных держав, стремление направить ее против Советского госу¬
дарства еще более осложнили международное положение.
Коммунистическая партия, правительство СССР принимали
энергичные меры к тому, чтобы не дать империалистам вовлечь
Советский Союз в международные конфликты. При этом они
руководствовались ленинскими принципами внешней политики:
борьба за мир и мирное сосуществование государств с различ¬
ным общественным строем; уважение суверенитета и террито¬
риальной целостности всех стран; невмешательство во внутрен¬
ние дела других народов; строгое соблюдение договоров, вер¬
ность взятым на себя обязательствам.
Принципиальная позиция СССР в важнейших внешнеполи¬
тических вопросах, его активное участие в борьбе за создание
системы коллективной безопасности, в решении проблемы разо¬
ружения, в развитии взаимовыгодных торговых связей между
странами приносили свои плоды. Были сорваны попытки поли¬
тической и экономической изоляции СССР, нормализованы
отношения с США, заключены соглашения о ненападении
с Францией, Италией и большинством пограничных государств.
Вместе с тем партия, следуя заветам Ленина, который ука¬
зывал, что «наши шаги к миру мы должны сопровождать
напряжением всей нашей военной готовности» ’, продолжала
уделять первостепенное внимание повышению обороноспособ¬
ности Советского государства. Необходимость этого диктовалась
нараставшей угрозой новой мировой войны, приходом к власти
фашизма в Германии, развертыванием японской агрессии на
Дальнем Востоке и гонкой вооружений.
Борьба Коммунистической партии за мир и международ¬
ную безопасность встречала одобрение советского народа, горя¬
чую поддержку коммунистов и трудящихся всех стран. С каж¬
дым годом укреплялись позиции СССР на мировой арене, рос
его международный авторитет.
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 248.

Глава пятнадцатая
НАЧАЛО РАЗВЕРНУТОГО НАСТУПЛЕНИЯ
СОЦИАЛИЗМА ПО ВСЕМУ ФРОНТУ.
XVI СЪЕЗД ВКП(б)
1. Возрастание роли партии
на новом этапе
социалистического строительства
Основные задачи
К концу 1929 года усилиями трудя¬
щихся СССР под руководством Ком-
и направления деятель- „ J
г мунистическои партии в стране были
ности партии J г г
г созданы условия для окончательного
решения вопроса «кто — кого?» в пользу социализма. Упро¬
чился социалистический сектор в народном хозяйстве, изме¬
нилось соотношение классовых сил в стране. Рабочий класс
в союзе с трудовым крестьянством добился политической изо¬
ляции нэпманской буржуазии в городе и кулачества в деревне.
Широкие слои трудящихся все активнее включались в борьбу
за построение нового общества. На основе расширения связей
с массами возросла роль партии в экономической и политиче¬
ской жизни общества. К этому времени партия разоблачила
капитулянтов и маловеров, мобилизовала все силы и средства
на претворение в жизнь разработанного В. И. Лениным плана
построения социализма в СССР.
Развитие народного хозяйства шло под знаком ускоренного
роста крупной социалистической промышленности. Наиболее
высокими темпами развивалось производство средств произ¬
водства. Укреплялась производственная смычка между городом
и деревней. В ходе этих преобразований менялся духовный
облик рабочих, трудящихся крестьян, народной интеллигенции.
31

Глава пятнадцатая
Открывались широкие возможности для развертывания социа¬
листического наступления на капиталистические элементы как
в городе, так и в деревне.
В конце 20-х годов в истории советского общества насту¬
пил переломный период. Партия вышла на такие исторические
рубежи, когда предстояло решить гигантские по масштабам и
сложности социально-экономические, политические и теорети¬
ческие задачи. Опыт прошлого не давал готовых ответов на
возникшие проблемы. Партия должна была определить сущ¬
ность и задачи развернутого наступления социализма по всему
фронту, указать пути и средства, ведущие к его победе. Ей
предстояло выявить и раскрыть закономерности становления
и развития нового, социалистического колхозного строя, обе¬
спечить руководство его созданием. Необходимо было творче¬
ски развить марксистское учение по крестьянскому вопросу
и классовой борьбе применительно к строительству социализма
на новом этапе, определить момент для перехода к ликвидации
последнего и самого многочисленного эксплуататорского клас¬
са — кулачества.
В области промышленности наступление социализма заклю¬
чалось в ускорении темпов индустриализации, создании мощной,
высокоразвитой технической базы как основы реконструк¬
ции всего народного хозяйства, обеспечении окончательной
победы социалистических форм над капиталистическими, повы¬
шении производительности труда.
Социалистическое наступление в сельском хозяйстве было
более сложным процессом и имело свои особенности. Если про¬
мышленность к этому времени была в основном обобществлена
и поставлена на рельсы социалистического развития, то в де¬
ревне преобладало мелкое крестьянское хозяйство. Оно не только
являлось тормозом дальнейшего развития производительных
сил, но и служило экономической основой рождения и роста
капиталистических элементов. Поэтому переход к крупному
общественному производству в сельском хозяйстве стал объек¬
тивной необходимостью, ибо только через него можно было
ликвидировать противоречие между социалистической промыш¬
ленностью и мелким индивидуальным крестьянским хозяйст¬
вом, обеспечить подъем сельскохозяйственного производства,
искоренить капитализм в деревне, освободить трудящееся кре¬
стьянство от кулацкой эксплуатации.
Сущность развернутого наступления социализма в сельском
хозяйстве, таким образом, заключалась в коренных преобразо¬
ваниях социально-экономических отношений крестьянства, про¬
изводственном кооперировании его, создании крупных социа-
32

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ПКП(б)
диетических коллективных и государственных хозяйств и лик¬
видации на этой основе последнего эксплуататорского класса —
кулачества.
Важную роль в социалистическом наступлении по всему
фронту было призвано сыграть государство диктатуры проле¬
тариата, его организаторская и созидательная деятельность.
В задачу государства входило способствовать завершению про¬
цесса перехода от старых производственных отношений к со¬
циалистическим, по-новому организовать труд и жизнь миллио¬
нов советских людей. Эту проблему В. И. Ленин считал
наиболее сложной. Предстояло преодолеть колебания мелко¬
буржуазных масс, сплотить всех трудящихся вокруг рабочего
класса, обеспечить укрепление и охрану социалистической соб¬
ственности как экономической основы нового строя. Одновре¬
менно возрастало значение государства как главного орудия
построения социализма, как органа подавления враждебных
классов, защиты страны от нападения извне. Выполнить эти
функции диктатура пролетариата могла лишь при одном усло¬
вии — руководящей деятельности Коммунистической партии
в социалистическом строительстве.
Перед партией стояли сложные задачи: развить примени¬
тельно к новым условиям марксистское учение о диктатуре
пролетариата и классовой борьбе в переходный период, отстоять
его в идейной борьбе с оппортунистами, до конца разбить
троцкистское охвостье, разоблачить идеологию правых, воору¬
жить рабочий класс и трудовое крестьянство ленинской стра¬
тегией и тактикой построения социалистического общества.
Одной из главных задач партии оставалось формирование
у трудящихся марксистско-ленинского мировоззрения, создание
из деревенской бедноты, батрачества и среднего крестьянства
политической армии, способной под руководством рабочего
класса осуществить социалистическое преобразование сельского
хозяйства.
Только Коммунистическая партия, вооруженная марксист¬
ско-ленинской теорией, тесно связанная с широкими массами
трудящихся, была способна решить всю сумму экономических,
политических, социальных и идеологических проблем, свя¬
занных с развернутым наступлением социализма, произвести
новую перегруппировку сил для последнего и решительного
боя с капитализмом, мобилизовать трудящихся на ускорение
социалистической реконструкции, повысить их бдительность,
направить революционную активность масс на борьбу с враж¬
дебными элементами и бюрократизмом.
2 История КПСС, т. 4, кн. 2
33

Глава пятнадцатая
Улучшение органи¬
зационно-партийной
работы
Для успешного наступления социа¬
лизма по всему фронту необходимо
было поднять партийное руководство
на уровень выдвинутых жизнью за¬
дач. В начале 30-х годов шли поиски таких форм и методов
работы, которые соответствовали бы размаху социалистическо¬
го строительства, делали руководство партии более конкрет¬
ным, гибким, оперативным. Большую роль в определении путей
перестройки партийного аппарата применительно к новому
этапу сыграли постановления Центрального Комитета партии
от 5 и 26 января 1930 года «О реорганизации аппарата ЦК
ВКП(б)» >.
В соответствии с этими постановлениями менялась струк¬
тура центральных и местных органов партии. В центральных
комитетах компартий союзных республик, крайкомах, окруж¬
комах и обкомах были образованы отделы и секторы по кон¬
кретным участкам народного хозяйства и культуры. Особое
внимание обращалось на подбор, подготовку и расстановку
кадров и улучшение работы партийных звеньев, руководивших
этими участками.
Под лозунгом «Лицом к производству!» шла перестройка
низовых партийных организаций. Она была вызвана тем, что
цеховая ячейка нередко объединяла коммунистов разных
цехов или мастерских. Вопросы производственного характера,
как правило, обсуждались общезаводскими организациями, что
сдерживало инициативу цеховых ячеек и мешало активному
участию их в хозяйственной деятельности предприятия. В це¬
лях улучшения партийной работы были расширены права
ячеек цехов, повышена персональная ответственность комму¬
нистов за производственную работу.
Ячейки на фабриках и заводах стали строиться в соответст¬
вии с производственной структурой предприятий. Они созда¬
вались на каждом крупном производственном участке (в цехе,
мастерской и т. д.). Йа больших предприятиях вместо общеза¬
водских бюро ячеек были созданы партийные комитеты. Уси¬
ливалось влияние парторганизаций на решение производствен¬
ных вопросов, более действенной становилась политическая
работа в коллективах.
Перестраивали работу и сельские партийные организации.
С развертыванием сплошной коллективизации становилось все
больше ячеек, создаваемых в колхозах, совхозах, МТС. В их
1 Справочник партийного работника, вып. VII, ч. 2, М. — Л., 1930,
стр. 169—171.
34

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
деятельности центральное место стало занимать руководство
колхозным строительством.
В соответствии с новыми политическими задачами партия
предприняла ряд мер по регулированию состава своих рядов
и прежде всего пополнению парторганизаций лучшими пред¬
ставителями рабочего класса. В январе и начале февраля
1930 года около 150 тысяч рабочих подали заявления о вступ¬
лении в партию. Одним из примеров полной поддержки трудя¬
щимися политики ВКП(б) являлась массовая подача заявле¬
ний о приеме в партию.
Учитывая растущее стремление рабочих вступить в партию,
Центральный Комитет 6 февраля 1930 года принял постановле¬
ние «О дальнейшей работе по регулированию роста партии» ',
которым был предусмотрен ряд мер по увеличению числа ра¬
бочих с производства среди вступавших в ВКП(б). За период
между XV и XVI съездами в партийные ряды влилось свыше
600 тысяч рабочих, что укрепило рабочее ядро как в город¬
ских, так и в деревенских ячейках.
Одновременно с этим с мая 1929 года по май 1930 года была
проведена чистка партии от чуждых элементов. Она вызыва¬
лась необходимостью повышения боеспособности партии, ее
роли в социалистическом строительстве. Центральный Комитет,
местные партийные организации видели цель чистки в про¬
верке политических и деловых качеств коммунистов «под углом
зрения классовых задач Коммунистической партии»1 2.
В ходе чистки из партии (после рассмотрения всех апелля¬
ций) было исключено 99 610 человек, или 7,8 процента про¬
шедших чистку3. Среди исключенных наибольшее количество
составляли непролетарские элементы. Чистка улучшила со¬
став ВКП(б), укрепила ее ряды, еще более упрочила автори¬
тет коммунистов в массах.
В разносторонней деятельности и внутренней жизни ВКП(б)
огромную роль играла критика и самокритика — закон разви¬
тия Коммунистической партии. Критика и самокритика всегда
служила испытанным средством выявления и преодоления
недостатков, большевистским методом воспитания кадров, по¬
вышения их революционной бдительности. Она способствовала
выработке правильных, научно обоснованных решений; с ее
1 Справочник партийного работника, вып. VII, ч. 2, стр. 166—167.
- КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и плену¬
мов ЦК, ч. II, М., 1954, стр. 610.
3 Партия в период наступления социализма по всему фронту.
Создание колхозного строя (1929—1932 годы). Документы и материалы,
М, 1961, стр. 291.
2*
35

Глава пятнадцатая
помощью разоблачались и вскрывались сущность и корни оппор¬
тунистических настроений, обеспечивалось единство действий
коммунистов.
Руководствуясь ленинскими указаниями, ВКП(б) развивала
и направляла критику и самокритику на решение задач нового
этапа социалистического строительства, окончательное преодо¬
ление правооппортунистического уклона и укрепление своих
рядов. Вместе с тем партия выступала против использования
критики и самокритики в целях ослабления и дискредитации
Советской власти, партийных и государственных кадров; про¬
тив подмены деловой революционной критики критиканством,
фальсификацией, преувеличением недостатков. «Свобода кри¬
тики — прекрасная вещь, — учил Ленин, — но после того, как
мы все под ней подписались, не грех заняться вопросом и
о содержании критики. Свободой критики нас долгое время
пугали меньшевики, эсеры и прочие люди, но мы этого не
испугались. Если свобода критики означает свободу защиты
капитализма, то мы ее раздавим» ’.
Для развития здоровой критики и самокритики важное зна¬
чение имело соблюдение ленинских норм партийной жизни,
всемерное развитие инициативы и творческой активности ком¬
мунистов, борьба за действенность критики.
Совершенствование стиля партийной работы проходило на
основе изучения и распространения передового опыта местных
организаций. Партия учила по-ленински отбирать из новых
приемов и способов работы наиболее эффективные. Централь¬
ный Комитет анализировал деятельность партийных органов,
внедряя проверенные жизнью формы и методы работы во все
партийные организации страны.
При выработке решений по наиболее важным вопросам
ЦК ВКП(б) использовал опыт местных организаций. При Цен¬
тральном Комитете созывались расширенные совещания по
партийной работе. ЦК направлял ответственных партийных
работников для изучения положения дел на местах. Широкое
распространение получала практика отчетов вышестоящих орга¬
нов на краевых, областных, городских и районных партийных
конференциях. Выборы в партийных организациях проводи¬
лись в соответствии с требованием Устава; в период между
ними руководящие органы систематически отчитывались перед
коммунистами.
С большим напряжением продолжали работать высшие кол¬
легиальные органы партии — Политбюро, Оргбюро и Секрета¬
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 42, стр. 36.
36

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
риат ЦК ВКП(б). К участию в заседаниях Политбюро привле¬
кались многие члены и кандидаты в члены ЦК, члены Прези¬
диума ЦКК. Политбюро постоянно рассматривало важнейшие
социально-политические и экономические проблемы развития
страны, вопросы о работе высших органов государственного
управления, о направлениях советской внешней политики.
ЦК ВКП(б) стал чаще практиковать отчеты местных партий¬
ных организаций с предварительной проверкой их работы.
В первой половине 1930 года Центральный Комитет заслушал
доклады Северного краевого комитета, Читинской парторга¬
низации, Сталинского, Астраханского, Шахтинского и Калуж¬
ского окружкомов о проведении в жизнь решений партии.
Улучшая партийное руководство социалистическим строи¬
тельством, ЦК ВКП(б) считал необходимым на этом важней¬
шем этапе социалистической реконструкции народного хозяйст¬
ва поднять роль Советов, укрепить их опытными работниками.
ЦК ВКП(б) требовал правильного разграничения функций
между партийными и советскими органами, руководствуясь
при этом ленинским указанием «повысить ответственность и
самостоятельность совработников и совучреждений, а за пар¬
тией оставить общее руководство работой всех госорганов...» *.
В условиях развернутого социалистического строительства
требовалось улучшить работу таких массовых организаций
трудящихся, как профсоюзы и комсомол. Разгром партией пра¬
вого уклона помог очистить профсоюзное движение от оппорту¬
нистических элементов. ЦК ВКП(б) направил на укрепление
Центрального совета профсоюзов группу опытных партийных
работников.
Органы ЦКК — РКИ по просьбе Президиума ВЦСПС про¬
вели чистку профсоюзного аппарата1 2. Целью ее было улучше¬
ние работы центральных комитетов профсоюзов, вовлечение
в них новых тысяч рабочих, освобождение профсоюзных орга¬
нов от лиц, не понимавших огромных задач, стоявших перед
профсоюзами в области развертывания социалистического
строительства, от бывших меньшевиков, эсеров и выходцев
из других партий. К работе в руководящих профсоюзных орга¬
нах было привлечено более полутора миллионов рабочих-
производственников.
Перестраивалась структура профсоюзов. В целях прибли¬
жения профсоюзного аппарата к низовым звеньям в ВЦСПС
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 45, стр. 61.
2 Профсоюзы СССР. Документы и материалы в четырех томах, т. II,
М., 1963, стр. 648-649.
37

Гллеа пятнадцатая
были созданы секторы по отраслям работы. Часть профсою¬
зов разукрупнялась в соответствии со специализацией народ¬
ного хозяйства. Полномочия цеховых организаций были рас¬
ширены, цеховые профбюро реорганизованы в цеховые коми¬
теты, в бригадах и цехах учреждались профгруппы.
Партия активизировала работу производственных совеща¬
ний как одной из форм вовлечения масс в социалистическое
строительство и управление производством. Центральное место
в их деятельности стало отводиться руководству социалистиче¬
ским соревнованием. Создавались курсы, семинары, проводи¬
лись профсоюзные активы, на которых обменивались опытом
руководители и члены производственных совещаний. Работа
производственных совещаний, их задачи широко пропаганди¬
ровались печатью и радио.
В развернутом наступлении социализма по всему фронту
большую роль был призван сыграть комсомол. Программу его
деятельности определило постановление ЦК ВКП(б) «Об
участии ВЛКСМ в хозяйственном строительстве» (декабрь
1929 г.) '. Первоочередной задачей комсомольских организаций
ЦК ВКП(б) считал широкое вовлечение рабоче-крестьянской
молодежи в социалистическое соревнование, развитие ее твор¬
ческой инициативы, активное участие в проведении сплошной
коллективизации. В целях усиления комсомольского влияния
на рабочую молодежь на крупных заводах, рудниках, новых
стройках, в транспортных центрах создавались комитеты
ВЛКСМ. Была преобразована структура комсомольских орга¬
низаций в деревне — их основой становились производственные
ячейки ВЛКСМ колхозов, совхозов, МТС. ЦК ВЛКСМ по пред¬
ложению Оргбюро ЦК ВКП(б) мобилизовал 500 руководящих
комсомольских работников краев, областей и округов на работу
в сельские райкомы комсомола. Тысячи лучших комсомольцев
были откомандированы в деревню в качестве организаторов
колхозных комсомольских ячеек.
Идейно-политическое и организационное укрепление рядов
ВКП(б), улучшение форм и методов партийной работы, дея¬
тельности профсоюзов, комсомола, перестройка работы Со¬
ветов — все это обеспечило повышение уровня руководства
партии народным хозяйством, возрастание ее роли во всена¬
родной борьбе за построение фундамента социалистической
экономики и формирование социалистических производствен¬
ных отношений.
1 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, 1929—1940 годы, М., 1967, стр. 149—152.
38

Начало развернутого наступления социализма. XV! съезд ВНП(б)
2. Переход к сплошной коллективизации
сельского хозяйства
Начало нового этапа
колхозного движения
В конце 1929 года колхозное движе¬
ние вступило в новый, решающий
период развития — в период сплош¬
ной коллективизации. Социалистическое преобразование сель¬
ского хозяйства являлось закономерностью построения социа¬
лизма. Общественная собственность на основные средства про¬
изводства в промышленности была установлена сразу после
победы Октябрьской социалистической революции. В городе
успешно развивались социалистические производственные от¬
ношения. В сельском же хозяйстве сохранялась частная соб¬
ственность крестьян на средства производства (кроме земли).
На этой основе стихийно происходил рост капитализма. «Пока
мы живем в мелкокрестьянской стране, — указывал Ленин, —
для капитализма в России есть более прочная экономическая
база, чем для коммунизма... Каждый, внимательно наблюдав¬
ший за жизнью деревни, в сравнении с жизнью города, знает,
что мы корней капитализма не вырвали и фундамент, основу,
у внутреннего врага не подорвали. Последний держится на
мелком хозяйстве...» ’. Диктатура пролетариата не могла дли¬
тельное время базироваться на двух разных экономических
основах: на крупной социалистической промышленности и
мелкотоварном единоличном крестьянском хозяйстве. Это про¬
тиворечие неминуемо привело бы к срыву строительства социа¬
лизма и к гибели Советской власти. Ликвидировать его можно
было только путем коллективизации бедняцко-середняцких хо¬
зяйств, являвшейся самой трудной задачей, которую партии
предстояло решить после завоевания политической власти.
В отличие от политических переворотов, которые совер¬
шаются в сравнительно короткие сроки, переворот в способе
производства, преобразующий экономические основы сущест¬
вования классов, является более длительным и трудным про¬
цессом. Средства производства, находившиеся в частной соб¬
ственности крестьян, надо было обобществить в колхозную
собственность, заменить индивидуальный труд крестьянина
общественным, утвердить социалистические принципы распре¬
деления по труду. Эти преобразования затрагивали глубокие,
веками установившиеся основы и традиции жизни и быта
крестьянства. Как отмечал Ленин, социально-экономические
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 42, стр. 158—159.
39

Глава пятнадцатая
отношения в деревне «всего труднее перестройке подда¬
ются...» '.
К концу 20-х годов ограниченность роста мелкотоварного
производства стала все больше тормозить развитие сельского
хозяйства. «Если в восстановительный период быстрый подъем
мелкого индивидуального хозяйства, — отмечала еще XVI пар¬
тийная конференция, — был достигнут, в первую очередь, за
счет освоения бывших помещичьих, казенных и кулацких
земель, то при завершении в основном восстановительного пе¬
риода выявляются ограниченные возможности развития мел¬
кого хозяйства и в особенности роста его товарности при дан¬
ных его размерах и способах производства» 1 2. Мелкие едино¬
личные крестьянские хозяйства в подавляющем большинстве
не в состоянии были приобретать сельскохозяйственные ма¬
шины и использовать их в производстве. Не только приме¬
нение машинной техники, но даже использование лошади
в восьми миллионах наиболее слабых крестьянских хозяйств
было убыточным. Сельскохозяйственное производство базиро¬
валось в основном на отсталых орудиях и ручном труде.
«...Мелким хозяйством, — подчеркивал Ленин, — из нужды не
выйти»3. Сама жизнь подводила бедняков и середняков к
пониманию безвыходности их положения, как мелких едино¬
личных товаропроизводителей, к необходимости объединения
в колхозы.
Неотложность сплошной коллективизации сельского хозяй¬
ства вызывалась также нарастающим несоответствием темпов
развития промышленного и сельскохозяйственного производ¬
ства, которое достигло значительных размеров. В 1929 году
валовая продукция сельского хозяйства СССР составила
121 процент к 1913 году, а промышленности — 158 процентов4.
Мелкие единоличные крестьянские хозяйства не способны
были развивать производство высокими темпами. «По-преж¬
нему одной из важнейших задач хозяйственной политики
партии, — отмечал ноябрьский (1929 года) пленум ЦК
ВКП (б), — является преодоление чрезмерного отставания тем¬
пов развития сельского хозяйства...» 5.
Достичь этого можно было лишь в результате перехода
к крупному общественному производству — колхозам. «Если
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 37, стр. 352.
2 КПСС в резолюциях, ч. II, стр. 576.
8 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 39, стр. 314.
4 Народное хозяйство СССР в 1963 году. Статистический ежегодник,
М., 1965, стр. 110, 227.
5 КПСС в резолюциях, ч. II, стр. 624.
40

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
крестьянское хозяйство может развиваться дальше, — указы¬
вал Ленин, — необходимо прочно обеспечить и дальнейший
переход, а дальнейший переход неминуемо состоит в том,
чтобы наименее выгодное и наиболее отсталое, мелкое, обо¬
собленное крестьянское хозяйство, постепенно объединяясь,
сорганизовало общественное, крупное земледельческое хозяй¬
ство» *.
В коллективизации сельского хозяйства было жизненно
заинтересовано все трудовое крестьянство, поскольку для него
не существовало другой возможности избавления от нищеты,
изнурительного и малопроизводительного труда и кулацкой
эксплуатации. В производящих районах страны 10 процентов
хозяйств, принадлежавших по стоимости средств производства
к высшей группе, сосредоточивали в своих руках от 35 до
45 процентов всех средств производства. Деревенской же бед¬
ноте, составлявшей здесь 30 процентов крестьянских хозяйств,
принадлежало 5—7 процентов средств производства. Это вы¬
нуждало бедноту и маломощных середняков арендовать рабо¬
чий скот и инвентарь у кулаков на кабальных условиях.
Применение сельскохозяйственных машин в кулацких хо¬
зяйствах обеспечивало более высокую производительность
труда и низкую себестоимость продукции по сравнению с хо¬
зяйствами бедняков и середняков. Урожай зерновых в кулац¬
ких хозяйствах был в два раза выше, чем в бедняцких, и в
полтора — чем в середняцких. Такое же положение было и
в животноводстве. Это позволяло кулакам наживаться за счет
эксплуатации деревенской бедноты и маломощных середняков.
Создание крупного коллективного хозяйства в деревне было
необходимо и для воспитания из мелких частных собственни¬
ков сознательных строителей социализма. Только социалисти¬
ческое сельскохозяйственное производство могло стать мате¬
риальной базой изменения частнособственнической психологии
н уклада жизни крестьянства, формирования у него социали¬
стического мировоззрения и нового отношения к труду.
Трудности заключались не только в том, что нужно было
преодолеть привязанность крестьянина к своему хозяйству.
Проведение коллективизации осложнялось также общей тех¬
нико-экономической отсталостью страны и сельского хозяй¬
ства в особенности, нехваткой колхозных кадров и отсутствием
опыта по социалистическому переустройству деревни.
Без социалистического преобразования сельского хозяйства
нельзя было ликвидировать самый многочисленный эксплуа¬
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 43, стр. 148.
41

Г лава пятнадцатая
таторский класс — кулачество. Ожесточенное сопротивление
кулака политике коллективизации создало к концу 20-х годов
огромные трудности в деле социалистического строительства.
Социалистическое переустройство деревни диктовалось
также интересами обороны. Враждебное капиталистическое
окружение создавало угрозу военного нападения на СССР.
Подготовка страны к его отражению требовала не только вы¬
сокоразвитой индустрии, но и крупного социалистического
сельского хозяйства, способного обеспечить армию и население
продовольствием, а промышленность сырьем.
Таким образом, ход экономического и политического раз¬
вития страны и внешних событий поставил сплошную коллек¬
тивизацию в число первоочередных задач. Основные предпо¬
сылки для нее были созданы Октябрьской революцией, устано¬
вившей диктатуру пролетариата, опираясь на которую партия
свыше двенадцати лет готовила необходимые условия для мас¬
сового колхозного движения. Ее хозяйственная, политическая
и организационная работа привела к коренным сдвигам в сель¬
ском хозяйстве, к переходу трудящегося крестьянства на путь
коллективизации.
К концу 1929 года соотношение классовых сил в деревне
изменилось в пользу социализма. В ведущих зерновых райо¬
нах в отношении середняка к колхозам произошел перелом,
положивший начало глубочайшему революционному социаль¬
но-экономическому перевороту в деревне. Деревенская бедно¬
та и среднее крестьянство в массовом порядке стали вступать
в коллективные хозяйства. В октябре — декабре в колхозы
вступило 2,4 миллиона крестьянских хозяйств. С укреплением
социалистических форм на селе, с ростом снабжения колхозов
сельскохозяйственной техникой усиливалось их воздействие
на крестьянство, возрастал процент коллективизации.
Колхозы и совхозы дали стране более 2,1 миллиона тонн
товарного хлеба, превысив кулацкое производство 1927 года.
Они становились надежным источником получения государ¬
ством хлеба и сырья. В зерновых районах в период хлебозаго¬
товок 1928—1929 годов произошло размежевание классовых
сил. Кулачество было изолировано, его влияние на середняц¬
кие массы — подорвано. Подходил к завершению процесс фор¬
мирования антикулацкого фронта, объединявшего бедняков,
батраков и середняков. Он становился оплотом партии в борьбе
за установление колхозного строя.
К тому времени был достигнут решающий перелом и в
области вовлечения крестьянства в кооперацию. Правильное
руководство партии кооперативным движением, постоянная
42

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВНП(б)
финансовая и организационная помощь сельскохозяйственной
кооперации со стороны государства позволили ей объединить
более половины крестьянских хозяйств. На базе развития
сельскохозяйственной кооперации развернулось массовое вступ¬
ление крестьянства в простейшие производственные объ¬
единения. В них состояло свыше 6 миллионов крестьянских
хозяйств.
Широкое распространение получила система Контрактации.
В 1928/29 году она охватила свыше трети крестьянских хо¬
зяйств и около 24 миллионов гектаров посева зерновых и тех¬
нических культур, что почти в четыре раза превышало по¬
казатели предыдущего года *. Договоры, заключаемые при
контрактации с земельными обществами, предусматривали
планомерное переустройство крестьянских хозяйств на социа¬
листических началах.
Успешное развитие промышленности, особенно тракторо¬
строения и сельскохозяйственного машиностроения, обеспечи¬
вало создание новой материально-производственной основы
колхозного движения. В начале 1930 года машиновооружен-
ность деревни по сравнению с 1913 годом увеличилась в два
раза. Благодаря ускоренному развитию сельскохозяйственного
машиностроения возрос удельный вес усовершенствованных
орудий производства. Их выпуск увеличился в шесть раз по
сравнению с довоенным временем. Наиболее высокими тем¬
пами развивалась тракторная промышленность. В 1931 году
она выпустила 37,9 тысячи тракторов. Расширение материаль¬
но-технической базы сельского хозяйства явилось одним из
важнейших условий для перехода к сплошной коллективи¬
зации.
Успех коллективизации в немалой степени зависел от фи¬
нансовой и материальной помощи государства колхозам. Рост
общественного производства на основе индустриализации
страны обеспечил значительные накопления, появилась воз¬
можность направить больше денежных средств на колхозное
строительство. Были увеличены кредиты коллективным хозяй¬
ствам в 1929/30 году с 270 до 500 миллионов рублей, а в сле¬
дующем году — до миллиарда рублей1 2.
В результате индустриализации возросла роль рабочего
класса в социалистическом переустройстве сельского хозяй¬
ства. Рабочий класс оказывал огромное влияние на кресть¬
янство, на его отношение к коллективным хозяйствам. Он
1 ЦПА ИМЛ, ф. 357, on. 1, ед. хр. 32, лл. 19, 19 об.
2 КПСС в резолюциях, ч. II, стр. 666; ч. III, стр. 56.
43

Г лава пятнадцатая
возглавил борьбу за социалистическое преобразование деревни.
В 1930 году для проведения коллективизации и организацион¬
но-политической работы в села было командировано сроком
Отъезд рабочих Ростова-на-Дону на работу в колхозы
Северного Кавказа. 1930 г. Фото
на 1—2 месяца около 180 тысяч рабочих *. Решение ноябрь¬
ского (1929 г.) пленума ЦК ВКП(б) послать на постоянную
работу в колхозы и МТС не менее 25 тысяч передовых рабочих
вызвало единодушную поддержку рабочего класса. «Уезжая
на самые боевые и ответственные участки социалистического
переустройства сельского хозяйства, — писали ленинградские
и московские рабочие, — мы заверяем ленинский ЦК в том,
что... отдадим все свои силы, всю энергию и опыт револю¬
ционно-пролетарской борьбы на строительство социализма
в нашей стране...» 1 2.
Посылка рабочих в помощь крестьянству для проведения
коллективизации стала делом всей партии. Отбор рабочих
производили городские партийные организации совместно с
прибывшими из зерновых районов комиссиями, возглавляе¬
1 Материалы к отчету ВЦСПС IX съезду профсоюзов, М., 1932,
стр. 131.
2 «Беднота», 28 января 1930 г.
44

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
мыми секретарями областных и краевых комитетов партии.
Отобранные кандидатуры утверждались окружной комиссией.
В результате в деревню было послано 27 519 идейно закален¬
ных рабочих, обладавших опытом организационно-политиче¬
ской работы. Почти 70 процентов рабочих, прибывших в де¬
ревню, составляли члены и кандидаты партии. Подавляющая
их часть (78,6%) была избрана в органы управления колхо¬
зов. Они возглавили борьбу крестьянских масс за социализм,
за утверждение колхозного строя.
Производственным кооперированием крестьян руководили
сельские коммунисты. К июлю 1929 года в деревне действовало
23 458 партийных ячеек, насчитывавших 339176 членов и кан¬
дидатов в члены партии. Коммунисты и комсомольцы вели
большую организационно-политическую и культурно-просве¬
тительную работу вокруг задач коллективизации, сплачивали
на этой основе батрацко-бедняцкий, середняцкий актив и сель¬
скую интеллигенцию. Они созывали митинги исходы крестьян,
проводили беседы. Опорными пунктами агитационно-разъяс¬
нительной работы на селе были 27 977 политшкол, кружков и
курсов, свыше 20 тысяч изб-читален и 1564 клуба. Этой же
цели была подчинена деятельность центральной и местной
печати, радио. Тираж издававшейся ЦК ВКП(б) «Крестьян¬
ской газеты» к этому времени значительно увеличился. Руко¬
водство колхозным движением, пропаганда идей сплошной
коллективизации и на ее основе ликвидации кулачества как
класса стала самой боевой задачей партийных и комсомоль¬
ских организаций.
Крестьянство не могло стихийно, самотеком перейти к веде¬
нию крупного общественного хозяйства. В русло социалистиче¬
ского развития его направляет государство, в руках которого
сосредоточены командные высоты экономики. Оно стимули¬
рует крестьян к вступлению в колхозы финансовой и нало¬
говой политикой, снабжением машинами и другими экономи¬
ческими средствами. Руководство колхозным движением, идео¬
логическую подготовку деревни к сплошной коллективизации
возглавляет Коммунистическая партия.
Партия преодолевала ожесточенное сопротивление классо¬
вого врага социалистическому преобразованию сельского хо¬
зяйства, боролась с враждебными марксизму-ленинизму взгля¬
дами, пропагандируемыми в экономической науке представи¬
телями буржуазного течения (Л. Литошенко, Н. Кондратьев,
И. Жаркевич и другие) и мелкобуржуазного (А. Чаянов,
А. Челинцев и их единомышленники). Сторонники буржуаз¬
ного течения открыто выступали против социалистического
45

Г лава пятнадцатая
пути развития сельского хозяйства, выдвигая реставрацию
капитализма как единственный путь подъема сельского
хозяйства. Они утверждали, что курс партии на коллективиза¬
цию является «социалистической фантастикой». Сторонники
мелкобуржуазного течения являлись ярыми апологетами мел¬
кого крестьянского хозяйства, считая его наиболее устойчивой
формой сельскохозяйственного производства. Оба течения имели
одну классовую опору — кулачество и стремились к одной по¬
литической цели — восстановлению капитализма. Взгляды бур¬
жуазных и мелкобуржуазных теоретиков в аграрном вопросе
смыкались с позицией лидеров правого уклона и служили ору¬
жием в их борьбе против социалистического преобразования
сельского хозяйства.
Партия приняла меры для разоблачения антимарксистских
взглядов в аграрной теории. Известную роль в решении этой
задачи сыграла Всесоюзная конференция аграрников-маркси¬
стов, состоявшаяся 20—27 декабря 1929 года. В ней приняли
участие представители научно-исследовательских учреждений,
сельскохозяйственных и экономических вузов, редакций жур¬
налов и газет.
Участники конференции обобщили накопленный партией
опыт колхозного строительства, проанализировали классовые
сдвиги, происшедшие в деревне. Ими была вскрыта политиче¬
ская и научная несостоятельность буржуазных и мелкобур¬
жуазных теорий, распространяемых некоторыми экономистами
и представителями правой оппозиции. На конференции с
речью выступил И. В. Сталин.
Серьезной критике на конференции была подвергнута имев¬
шая хождение среди членов партии так называемая теория
«равновесия» секторов народного хозяйства, которая ничего
общего не имела с марксизмом-ленинизмом. Согласно этой «тео¬
рии» социалистический и капиталистический секторы разви¬
ваются мирно, без борьбы классов, постепенно сливаясь в буду¬
щем в единое социалистическое хозяйство. В действительности
социально-экономическое развитие проходило в обстановке
острой классовой борьбы между социализмом и капитализмом.
Кроме того, социалистическая промышленность развивалась на
основе расширенного воспроизводства, а мелкие крестьянские
хозяйства — на базе простого воспроизводства. Этим самым со¬
здавалась реальная опасность срыва индустриализации страны.
Теория «равновесия» имела целью оправдать сохранение
мелких индивидуальных крестьянских хозяйств, вооружить
кулацкие элементы «новым» теоретическим оружием в борьбе
с колхозами и дискредитировать колхозное движение.
46

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
Сущность другой буржуазной теории — теории «самотека»
сводилась к тому, что в условиях социализма, как и при капи¬
тализме, деревня будет преобразовываться самотеком по образу
и подобию города. Эта теория противоречила ленинскому вы¬
воду о том, что мелкое крестьянское хозяйство стихийно вле¬
чется не к социализму, а к капитализму, что «мелкое производ¬
ство рождает капитализм и буржуазию постоянно, ежедневно,
ежечасно, стихийно и в массовом масштабе» ’. Теория «само¬
тека» затушевывала коренное отличие развития деревни в
условиях капитализма и в условиях диктатуры пролетариата.
Мелкотоварное единоличное крестьянское хозяйство, хотя и не
является капиталистическим, но однотипно с капиталистиче¬
ским хозяйством города, поскольку основывается на частной
собственности на средства производства. Поэтому в своем раз¬
витии при капитализме оно стихийно шло за городом. При
Советской власти промышленность стала базироваться на
социалистической собственности на средства производства, а
крестьянское хозяйство — на частной собственности (кроме
земли). В силу этого деревня не могла стихийно идти за горо¬
дом. Теория «самотека» служила теоретическим обоснованием
борьбы капиталистических элементов против колхозов.
На конференции была вскрыта полная несостоятельность
и теории «устойчивости» мелкокрестьянского хозяйства, восхва¬
лявшая его «превосходство» над крупным производством, якобы
создаваемое экономией и бережливостью крестьянина. На са¬
мом деле мелкое крестьянское хозяйство не только не имеет
преимуществ перед крупным хозяйством, но держится на чрез¬
мерном изнурительном труде и рабской привязанности кресть¬
янина к своему клочку земли, а также за счет сокращения
потребления крестьянской семьи до минимума. В условиях
Советской власти, когда частная собственность на землю уни¬
чтожена, у крестьянина не было необходимости столь прочно
держаться за свое мелкое единоличное хозяйство. Национали¬
зация земли, отмечал Ленин, позволила создать «земельный
строй, наиболее гибкий в смысле перехода к социализму» 1 2.
На конференции было доказано, что пропаганда теории
«устойчивости» имела целью посеять среди крестьянства сомне¬
ния в прочности создаваемых колхозов, сорвать коллективиза¬
цию и повернуть деревню на капиталистический путь развития.
Большое значение для развития коллективизации имело
разоблачение антимарксистских взглядов, отрицавших социали¬
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 41, стр. 6.
2 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 37, стр. 326.
47

Глава пятнадцатая
стическую природу колхозов. Стремясь вызвать у крестьянства
враждебное отношение к колхозному движению, сторонники
этих взглядов объявили колхозы буржуазной формой хозяй¬
ства. Конференция разоблачила эти утверждения и, основы¬
ваясь на марксистском положении о том, что тип хозяйства
определяется отношениями людей в процессе производства,
доказала, что колхозы, созданные на основе обобществления
средств производства, являются социалистическими хозяйст¬
вами, а крестьяне-колхозники — равноправными владельцами
этих средств производства.
Таким образом, конференция внесла большой вклад в тео¬
ретическую разработку вопросов колхозного строительства.
Она сплотила силы аграрников-марксистов, нацелила их на
обобщение опыта социалистического преобразования сель¬
ского хозяйства, указала основные направления борьбы против
буржуазной идеологии. Антимарксистским теориям и взгля¬
дам был нанесен сокрушительный удар. Им было противопо¬
ставлено ленинское учение о коллективизации бедняцко-
середняцких хозяйств, учитывавшее действие экономических
законов общественного развития и отвечавшее коренным инте¬
ресам трудящегося крестьянства.
Л . Свою политику в деревне партия
Определение форм J r г
r г строила с учетом ленинского указа-
и темпов коллективи- 1 J J
ния о том, что успех преобразования
зации сельского хозяйства в огромной сте¬
пени зависит от позиции середняка — основной массы сельского
населения. Из 23,7 миллиона единоличных крестьянских хо¬
зяйств (без кулацких), имевшихся в стране, 15 миллионов были
середняцкими. Массовое вступление в колхозы середняка вело
к коренному изменению соотношения классовых сил в деревне в
пользу социализма. Колхозное движение получало прочную
социальную базу.
В селах и деревнях проходили собрания, на которых кре¬
стьяне принимали постановления об организации колхозов.
«Мы все вступаем в колхоз...» —говорилось в решении конфе¬
ренции крестьян станицы Солдатской Терского округа Северо-
Кавказского края *. Подобные решения принимались также в
районах сплошной коллективизации Нижней и Средней Волги
и Украины. Сплошная коллективизация приобретала широкий
размах. В декабре 1929 года в зерновых районах Нижней и
Средней Волги, Северного Кавказа в колхозы вступило от 35
до 60 процентов всех крестьянских хозяйств. Теперь Комму-
«Правда», 1 января 1930 г.
48

Начало развернутого наступления социализма. XV] съезд ВКП(б)
мистической партии предстояло на основе революционного
творчества масс, сообразно с уровнем экономического и куль¬
турного развития и национальными особенностями различных
районов страны, определить темпы коллективизации, формы
коллективных хозяйств.
Отправные положения по этим вопросам были даны ноябрь¬
ским (1929 г.) пленумом ЦК ВКП(б). В его постановлении
указывалось, что «колхозное движение ставит уже задачу
сплошной коллективизации перед отдельными областями»
При этом пленум предупреждал партийные организации про¬
тив недооценки трудностей колхозного строительства и осо¬
бенно против формально-бюрократического подхода к нему и
к оценке его результатов. В национальных районах, недоста¬
точно еще экономически и культурно развитых, пленум пред¬
ложил сосредоточить усилия на подготовке условий для мас¬
сового колхозного движения.
В решении этих задач большую роль сыграла комиссия
Политбюро ЦК ВКП(б), созданная 5 декабря 1929 года1 2. Она
состояла из видных партийных и государственных работников,
имевших большой опыт руководящей работы, хорошо знавших
положение в стране в целом, особенности различных ее райо¬
нов и их готовность к проведению коллективизации. В состав
комиссии вошли: А. А. Андреев (с правом замены В. И. Ива¬
новым) от Северо-Кавказского края, К. Я. Бауман — от Мос¬
ковской области, И. М. Варейкис — от Центрально-Чернозем¬
ной области, Ф. И. Голощекин — от Казахстана, С. В. Косиор —
от Украины, М. М. Хатаевич — от Средне-Волжского края,
Б. П. Шеболдаев (с правом замены М. И. Хлоплянкиным) —
от Нижне-Волжского края. В комиссию были также включены
работники центральных партийных и государственных органов:
Г. Н. Каминский, И. Е. Клименко, Т. Р. Рыскулов, Я. А. Яков¬
лев и другие.
Центральный Комитет партии поручил комиссии внести
предложения по коренным вопросам колхозного движения и
подготовить проект постановления о темпах коллективизации.
Изучив социально-экономические особенности районов страны,
комиссия высказалась за необходимость установления раз¬
личных сроков коллективизации крестьянских хозяйств.
Поиски партией наиболее целесообразной формы колхоз¬
ного движения происходили в обстановке известной противо¬
речивости интересов различных слоев трудового крестьянства.
1 КПСС в резолюциях, ч. II, стр. 643.
2 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 767, л. 7.
49

Г лава пятнадцатая
Деревенская беднота склонялась к более полному обобществле¬
нию имущества и к уравнительности в распределении продук¬
тов труда. Середняк же стремился к распределению в соответ¬
ствии с внесенными в колхоз средствами производства.
До перехода к сплошной коллективизации колхозное движе¬
ние развивалось в трех формах: товарищество по общественной
обработке земли, сельскохозяйственная артель, коммуна.
Первый опыт сплошной коллективизации показал, что
основной формой колхозного строительства должна быть сель¬
скохозяйственная артель, поскольку она наиболее полно отве¬
чает интересам середняка, ставшего центральной фигурой в
колхозном движении. При обобществлении основных средств
производства в артели за колхозниками сохраняется право на
личное подсобное хозяйство. Открытие партией основной
формы производственного кооперирования крестьян — сельско¬
хозяйственной артели явилось одним из важных условий ус¬
пеха в осуществлении коллективизации.
Сплошная коллективизация выдвинула на первый план
проблему отношения к кулачеству. Ожесточенная борьба капи¬
талистических элементов деревни против колхозного движения
показала, что такая мера, как недопущение кулаков в колхозы,
недостаточна. Экспроприация кулачества стала неотложной.
Все это было учтено комиссией при подготовке проекта поста¬
новления.
Проект был рассмотрен Политбюро, которое высказалось
за то, чтобы ориентировать партийные организации на объеди¬
нение, в первую очередь бедняцко-середняцких хозяйств в
основных зерновых районах, игравших главную роль в ре¬
шении зерновой проблемы. Было предложено уточнить сроки
коллективизации в этих районах.
5 января 1930 года Центральный Комитет партии принял
постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи го¬
сударства колхозному строительству» ’. Борьба за осуществле¬
ние ленинского кооперативного плана вступила в решающий
период, в период проведения сплошной коллективизации сель¬
ского хозяйства и ликвидации на ее основе кулачества как
класса. Темпы коллективизации, установленные в постановле¬
нии, были определены с учетом условий различных районов
страны, степени их экономического и культурного развития,
подготовленности крестьянских масс к вступлению в колхозы.
В постановлении подчеркивалось, что лишь в трех зерновых
районах, к которым были отнесены Северный Кавказ, Нижняя
1 КПСС в резолюциях, ч. II, стр. 664—667.
50

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
и Средняя Волга, коллективизация может быть в основном за¬
кончена осенью 1930 года или не позднее весны 1931 года. Эти
районы были лучше обеспечены новейшей машинной техникой,
квалифицированными кадрами, здесь находилось наибольшее
количество машинно-тракторных станций, крепких колхозов и
крупных зерновых совхозов. Их производственная деятельность
и хозяйственные результаты оказывали положительное влияние
на крестьянские массы, на колхозное движение. Здесь глубже
был раскол между трудящимся крестьянством и кулачеством,
острее протекала классовая борьба.
Постановление ЦК ВКП (б) предусматривало, что коллек¬
тивизация других зерновых районов может быть в основном
закончена осенью 1931 года или весной следующего года.
Центральный Комитет решительно предостерег от какого
бы то ни было декретирования колхозного движения сверху,
нездоровой погони за высокими процентами коллективизации,
могущими создать опасность подмены действительного созда¬
ния колхозов «игрой в коллективизацию». ЦК обязал партий¬
ные организации возглавить колхозное движение, сосредоточить
усилия на развитии колхозного производства и подготовке кол¬
хозных кадров.
Высшему совету народного хозяйства было предложено
ускорить строительство заводов, производящих тракторы, ком¬
байны и другие сельскохозяйственные машины. Наркомзему
поручалось разработать Примерный Устав сельскохозяйствен¬
ной артели.
Постановление ЦК ВКП (б) определило курс партии на
переход к сплошной коллективизации сельского хозяйства и
сроки ее завершения в различных районах страны с учетом
их социально-политических и экономических особенностей,
наиболее целесообразную форму коллективных хозяйств, мо¬
мент для перехода к последнему бою с капитализмом в деревне
и закрепляло переход к новой политике — ликвидации кула¬
чества как класса.
Определив задачи партийных организаций зерновых райо¬
нов, Центральный Комитет партии рассмотрел и вопрос о со¬
циалистическом преобразовании сельского хозяйства республик
Советского Востока. 11 февраля 1930 года было созвано сове¬
щание секретарей партийных организаций Киргизии, рес¬
публик Средней Азии, Закавказья, Бурят-Монголии и Даге¬
стана. На совещании были обсуждены доклады о колхозном
движении, об отношении к нему крестьянских масс и руко¬
водстве партийных организаций коллективизацией. Состоялся
обмен мнениями по всем вопросам колхозного строительства.
51

Глава пятнадцатая
Основное внимание было уделено рассмотрению особенностей
каждого района, определению форм колхозного движения и по¬
литике по отношению к кулакам и баям.
На основе работы совещания Политбюро ЦК ВКП(б)
20 февраля 1930 года приняло постановление «О коллективиза¬
ции и борьбе с кулачеством в национальных экономически
отсталых районах». В нем были намечены пути и методы во¬
влечения крестьянства этих районов в социалистическое строи¬
тельство. В области политической работы партийным органи¬
зациям нужно было добиться сплочения батрацко-бедняцких
масс и упрочения союза с середняком, укрепить Советы и очи¬
стить их от враждебных элементов, проводить по отношению к
кулакам и баям жесткую политику ограничения и вытеснения.
В области колхозного строительства партийным организа¬
циям предлагалось сосредоточить свои усилия на подготовке
условий для сплошной коллективизации, на развитии контрак¬
тации, простейших производственных объединений, всех форм
и видов кооперации. И лишь по мере развития массового кол¬
хозного движения рекомендовалось переходить к основной
форме — к артели. В постановлении подчеркивалось, что пере¬
ход к сплошной коллективизации могут начать районы хлопко¬
водства и специальных технических культур, имевшие машин¬
но-тракторные станции и совхозы.
Для рассмотрения вопросов колхозного движения в незер¬
новых районах страны 21 февраля 1930 года было созвано
совещание секретарей областных и краевых комитетов партии
этих районов, на котором Центральный Комитет еще раз разъ¬
яснил партийным организациям, что основным направлением
их работы должна стать подготовка условий для сплошной
коллективизации. ЦК предостерегал партийные организации от
формального подхода к определению районов сплошной кол¬
лективизации, от преждевременного перехода к раскулачиванию.
Научно обоснованная политика партии по социалистиче¬
скому переустройству сельского хозяйства дала колхозному
движению правильное направление. К началу февраля 1930 го¬
да в основных зерновых районах страны в колхозы вступило
от 48 до 60 процентов крестьянских хозяйств.
Успехи колхозного движения позво¬
лили Советскому государству перей¬
ти к ликвидации последнего эксплуа¬
таторского класса в СССР — кула¬
чества. Необходимость этой меры
вытекала из главных принципов коммунизма: замена частной
собственности на средства производства общественной собствен-
От политики ограниче¬
ния и вытеснения —
к политике ликвидации
кулачества как класса
52

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
достью, уничтожение эксплуататорских классов и эксплуата¬
ции человека человеком. Кулачество являлось последним экс¬
плуататорским классом, который вырастал из мелкого кресть¬
янского хозяйства. Его ожесточенная, непримиримая борьба
против Советской власти и ее декретов, проводимых в ин¬
тересах миллионных масс рабочих и трудящихся крестьян,
привели Ленина к выводу, что предположение Ф. Энгельса
о возможности при определенных условиях избежать экспро¬
приации крупного крестьянства, пользующегося наемным тру¬
дом, не оправдалось в России. «...Мы стояли, стоим и будем
стоять в прямой гражданской войне с кулаками. Это неиз¬
бежно» ', — заявил Ленин. Последующая практика социалисти¬
ческого строительства полностью подтвердила правильность
ленинского вывода. Кулачество ожесточенно сопротивлялось
наступлению социализма. Оно представляло собой главную
контрреволюционную силу внутри страны. На него делала
ставку международная империалистическая буржуазия в своих
планах реставрации капитализма в СССР.
В течение многих лет партия вела подготовку к последнему
и решительному бою с капиталистическими элементами в сель¬
ском хозяйстве. В конце 1929 — начале 1930 года наступил
момент для перехода от политики ограничения и вытесне¬
ния кулака к политике ликвидации кулачества как класса.
Для этого в деревне сложились необходимые условия: прове¬
дение сплошной коллективизации, расширение и укрепление
социальной базы диктатуры пролетариата, возможность
полной замены кулацкого производства зерна колхозным и сов¬
хозным.
Процесс ликвидации класса кулаков имел свои особенности.
Если экспроприация крупной буржуазии, благодаря концентра¬
ции средств производства в промышленности, была проведена
сразу после захвата рабочим классом политической власти, то
ликвидация кулачества была возможна только на основе
сплошного производственного кооперирования бедняцко-серед¬
няцких хозяйств.
Октябрьская революция и диктатура пролетариата подор¬
вали хозяйственную мощь кулачества, лишили его политиче¬
ских прав. Экономическими мерами Советская власть пре¬
дельно сузила рамки для роста капиталистических элементов
деревни. Тем не менее кулачество хотя и медленно, но росло.
В 1927 году в СССР насчитывалось 1,1 миллиона кулацких
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 38, стр. 145.
53

Глава пятнадцатая
хозяйств, которые располагали значительной материальной
базой. Кулаки засевали 15 процентов посевной площади
страны, сосредоточивали в своих хозяйствах 11,2 процента
всего рабочего скота и большую часть сельскохозяйственных
машин. Сопротивление кулачества политике партии и со¬
циалистическому преобразованию сельского хозяйства .усили¬
валось.
Кулачество не прекращало борьбы против Советской власти,
против колхозов. Оно перешло к организации вооруженных
мятежей. В Сибири с января по март 1930 года произошло
65 выступлений кулачества. В Средне-Волжском крае в течение
года состоялось 718 групповых кулацких выступлений. В Став¬
ропольском округе кулаки и белогвардейцы подняли воору¬
женный мятеж. Немало подобных вылазок было на Украине,
особенно в пограничных районах. В республиках Средней
Азии, в Закавказье и Дагестане борьба кулачества с коллекти¬
визацией и Советской властью носила характер политического
бандитизма. Кулацкие восстания произошли в Шамшадинском
районе Армянской ССР, в Нуха-Закатальском и Ганджинском
округах Азербайджанской ССР, в Карачаевской и Чеченской
автономных областях Северо-Кавказского края.
Советское государство и Коммунистическая партия приняли
решительные меры против кулачества. Выбор методов ликвида¬
ции кулачества зависел от степени его сопротивления, а также
от соотношения сил между социализмом и капитализмом и
остроты классовой борьбы в стране. 30 января 1930 года Полит¬
бюро ЦК ВКП (б) вынесло решение «О мероприятиях по лик¬
видации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективи¬
зации». Согласно постановлению кулаки разделялись на три
категории. Представители первой категории — организаторы
массовых антисоветских выступлений и террористических актов
по решению судебных органов подлежали изоляции. Крупные
кулаки и бывшие полупомещики, составлявшие вторую катего¬
рию, выселялись в малонаселенные районы СССР. В третью,
самую многочисленную категорию входили остальные кулаки.
Они переселялись на земли, находившиеся за пределами колхо¬
зов. Постановление указывало, что при ликвидации кулачества
в районах сплошной коллективизации необходимо исходить из
фактического числа кулацких хозяйств. Тем самым ЦК
ВКП (б) предостерегал партийные организации, чтобы они не
применяли по отношению к середняку мер, направленных про¬
тив кулачества, так как число кулацких хозяйств по всем
основным районам составляло в среднем примерно 3—5 про¬
центов.
54

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
1 февраля ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О ме¬
роприятиях по укреплению социалистического переустройства
сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и
по борьбе с кулачеством» *. Областные и краевые исполни¬
тельные комитеты, совнаркомы республик получили право
производить раскулачивание и выселение кулаков. В районах
сплошной коллективизации отменялось действие закона об
аренде земли, запрещалось использование наемного труда в
единоличных хозяйствах. В середняцких хозяйствах примене¬
ние наемного труда допускалось с разрешения местных орга¬
нов власти и под их контролем.
Политика ликвидации кулачества как класса была новой
политикой. Она принципиально отличалась от политики огра¬
ничения и вытеснения кулацких хозяйств, при которой кула¬
кам разрешалось арендовать землю, применять наемную рабо¬
чую силу, сдавать в аренду рабочий скот, сельскохозяйствен¬
ные машины и инвентарь. Проводимое при этом обложение
кулацких элементов высоким налогом задерживало их рост,
вело к вытеснению отдельных хозяйств, но не могло ликвиди¬
ровать кулачество в целом. Политика же ликвидации кулаче¬
ства как класса заключалась в лишении его средств производ¬
ства.
Решительное пресечение контрреволюционной деятельности
кулачества было поддержано трудовым крестьянством. «Всех
кулаков, выступающих против коллективизации, — говори¬
лось в постановлении собрания батраков села Казьминского
Армавирского округа Северо-Кавказского края, — немедленно
раскулачить и выселить из пределов села» 1 2. Аналогичные
решения принимались и в других районах сплошной кол¬
лективизации. «...Процесс выкорчевывания в деревне корней
капитализма принял самые широкие размеры...» 3, — писала
«Поволжская правда», орган Нижне-Волжского крайкома пар¬
тии.
В районах сплошной коллективизации крестьяне объединя¬
лись в колхозы, принимали на собраниях постановления о лик¬
видации кулацких хозяйств. После утверждения их сельскими
Советами производилось раскулачивание. Отобранные у кула¬
ков средства производства и другое имущество передавались в
1 Коллективизация сельского хозяйства. Важнейшие постановления
Коммунистической партии и Советского правительства. 1927—1935, М.,
1957, стр. 267.
2 «Молот» (орган Северо-Кавказского крайкома ВКП (б), крайиспол¬
кома, крайсовпрофа и Ростовского горсовета), 8 февраля 1930 г.
3 «Поволжская правда», 8 февраля 1930 г.
55

Глава пятнадцатая
общественные фонды колхозов. В 1930 году коллективные хо¬
зяйства получили более чем на 400 миллионов рублей кулац¬
кого имущества. Наступление на капиталистические элементы
с целью их полной ликвидации развернулось по всему фронту —
не только в промышленности и торговле, но и в сельском хозяй¬
стве. В районах сплошной коллективизации Советы перешли
к выселению кулаков, относившихся ко второй категории. Ку¬
лаки и члены их семей приобщались к общественно полезной
деятельности. К октябрю 1930 года было выселено 115 231 ку¬
лацкое семейство. К концу года закончилось и расселение
кулаков третьей категории. Первый этап ликвидации кулаче¬
ства в районах, перешедших к сплошной коллективизации, был
завершен. Там, где колхозное движение не приняло еще харак¬
тера сплошной коллективизации, проводилась политика огра¬
ничения и вытеснения кулака.
Таким образом, партия своевременно определила момент пе¬
рехода к сплошной коллективизации сельского хозяйства и лик¬
видации на ее основе кулачества как класса, открыла в сель¬
скохозяйственной артели основную форму колхозов, а в
машинно-тракторных станциях — могучее средство социали¬
стического преобразования сельского хозяйства, организации
крупных коллективных хозяйств на новой технической базе и
лучшую форму оказания помощи крестьянству со стороны го¬
сударства.
Решение этих проблем явилось творческим вкладом в марк¬
систскую теорию, развитием ленинского кооперативного плана.
т, Постановление ЦК ВКП(б) от 5 ян-
газвитие массового dn9n ' '
варя 193U года нацеливало партий¬
ные организации на осуществление
сплошной коллективизации и ликви¬
дацию кулачества как класса. Социа¬
листическое преобразование сельского хозяйства, обострение
классовой борьбы потребовало от партии и всех ее организаций
перенесения центра тяжести своей деятельности в гущу кре¬
стьянских масс. Только опираясь на массы, при их активном
участии можно было создать колхозный строй, осуществить
социалистическую реконструкцию народного хозяйства. Чтобы
организовать и направить рабочий класс и крестьянство к этой
цели, повысить уровень партийного руководства колхозным
движением, ЦК ВКП(б) возложил ответственность за про¬
ведение политики партии в области сельского хозяйства, за
организационную и воспитательную работу среди крестьян¬
ства на все отделы ЦК ВКП(б), ЦК коммунистических партий
союзных республик, краевых и областных партийных ко¬
колхозного движения и
борьба с искривления¬
ми партийной линии
56

Начало развернутого наступления социализма. XV f съезд ВКП(б)
митетов. Принятие этих и других мер способствовало повы¬
шению эффективности партийного руководства колхозным
движением.
В проведении коллективизации огромную роль были при¬
званы сыграть Советы — органы диктатуры пролетариата в
деревне. Решить эту проблему сельским Советам мешали
засоренность враждебными и бюрократическими элементами,
слабость руководства со стороны вышестоящих исполкомов,
а также распространение «теории» ликвидации сельских Сове¬
тов в районах сплошной коллективизации и передачи их функ¬
ций колхозам. На практике эта теория вела к уничтожению
политической основы советского общества — диктатуры проле¬
тариата.
Советы нуждались в помощи и новой ориентировке. 13 ян¬
варя 1930 года ЦК ВКП (б) провел совещание представителей
ЦК компартий союзных республик, краевых, областных и
окружных комитетов партии, которое наметило пути пере¬
стройки работы Советов'. Кроме того, ЦК принял решение
о проведении широкого совещания при Президиуме ЦИК по
вопросу о новых задачах Советов. Это совещание с участием
представителей центральных исполнительных комитетов союз¬
ных и автономных республик, краевых, областных и окружных
исполкомов, городских и сельских Советов обсудило новые
задачи Советов в связи с широко развернувшейся коллекти¬
визацией в деревне. 25 января Президиум ЦИК СССР принял
постановление, в котором говорилось, что «все попытки лик¬
видировать сельсоветы... должны получить самый решитель¬
ный и беспощадный отпор» 1 2. Было подчеркнуто, что содержа¬
ние и формы работы низовых органов Советской власти не
соответствуют задачам данного этапа переустройства сельского
хозяйства, так как большинство сельских Советов стоит
в стороне от коллективизации. Постановление нацелило Со¬
веты на руководство колхозным движением, на организацию
производства и труда в коллективных хозяйствах, на ра¬
циональное использование земли и ликвидацию кулачества
как класса. Там, где Советы не в состоянии были возглавить
колхозное строительство, предлагалось провести их перевы¬
боры.
Деятельность Советов направлялась на решение коренных
задач социалистического строительства и классовой борьбы.
1 «Правда», 14, 19, 21 января 1930 г.
2 Совещание о новых задачах Советов в связи с широко развернув¬
шейся коллективизацией в деревне. 1930 г. Январь, М., 1930, стр. 111.
57

Глава пятнадцатая
Выдвинутый партией лозунг: «Советы лицом к колхозному
движению!» указывал основное направление в работе Советов,
пути улучшения их руководства коллективизацией крестьян¬
ских хозяйств.
Советы были очищены от враждебных элементов, укреп¬
лены рабочими, лучшими представителями колхозного кресть¬
янства, деревенской бедноты, батрачества и середняка. В связи
с ростом требований в практику деятельности Советов внедря¬
лись методы, отвечавшие новым задачам: создавались депутат¬
ские группы, отраслевые секции, производственные совещания.
Получили развитие и другие формы вовлечения трудящихся
в управление государством. При сельских Советах действовали
батрацко-бедняцкие группы, что обеспечивало проведение Сове¬
тами строго классовой линии.
Вопросы социалистического переустройства деревни заняли
большое место в деятельности государственного аппарата,
профсоюзов и других массовых общественных организаций.
В начале 1930 года только центральные государственные, хо¬
зяйственные органы, Наркомзем и Колхозцентр послали на
постоянную работу в районы сплошной коллективизации более
22 тысяч опытных работников, в том числе около 8 тысяч спе¬
циалистов сельского хозяйства. Кроме того, ранее посланные
на проведение хлебозаготовок и других хозяйственных и поли¬
тических мероприятий руководящие партийные и советские
работники были закреплены на местах для оказания помощи
в создании колхозов.
Для осуществления сплошной коллективизации и ликвида¬
ции на ее основе кулачества как класса Центральный Комитет
ВКП (б) направил в зерновые районы сроком на 4 месяца
2500 ответственных партийных работников.
Местные партийные организации развернули организацион¬
ную и политическую работу среди крестьян, связанную с пре¬
творением постановлений партии в жизнь. Состоялись плену¬
мы областных, краевых и республиканских комитетов пар¬
тии, съезды рабочих и крестьян, обсудившие пути и методы
колхозного строительства. В округах были проведены партий¬
ные конференции, конференции бедняцко-середняцких масс
с участием колхозников, совещания низовых земельных работ¬
ников и производственные совещания крестьян. В селах, дерев¬
нях и станицах прошли открытые партийные и комсомольские
собрания, собрания бедноты, батрачества и среднего крестьян¬
ства, конференции женского актива и сессии сельских Советов.
Они способствовали широкому распространению идеи коллек¬
тивизации в крестьянских массах и развитию колхозного дви¬
58

Начало развернутого наступления социализма. XV! съезд ВКП(б)
жения. На 20 января 1930 года в колхозы вступило 21,6 про¬
цента крестьянских хозяйств.
Особый размах приобрела работа партийных организаций
среди крестьян в ведущих зерновых районах. Одним из первых
на путь сплошной коллективизации вступил Северный Кавказ.
В декабре 1929 года краевой комитет партии утвердил план
проведения сплошной коллективизации. Крайком обратился
к общественным организациям, рабочим и крестьянам с при¬
зывом активно включиться в борьбу за социалистическую ре¬
конструкцию сельского хозяйства. В начале января был созван
краевой съезд рабочих и крестьян, который направил их вни¬
мание на социалистическое переустройство деревни.
Состоявшийся 11 января 1930 года пленум краевого партий¬
ного комитета помог всем руководящим партийным работни¬
кам и коммунистам разобраться в вопросах колхозного строи¬
тельства, понять новую обстановку, наметил практические
меры, обеспечивавшие проведение сплошной коллективизации.
Для организационной и разъяснительной работы среди кресть¬
янских масс крайком командировал на места тысячу опытных
партийных и советских работников. Во все села и станицы для
оказания помощи при организации коллективных хозяйств и
вовлечения в них крестьян были посланы созданные из кол¬
хозников бригады.
Под руководством партийных организаций расширялся
фронт коллективизации. В конце 1929 — начале 1930 года
Средне-В.олжский и Нижне-Волжский краевые комитеты, об¬
ком Центрально-Черноземной области и другие партийные
комитеты направили на колхозную работу большое количество
коммунистов из числа районного, окружного и краевого пар¬
тийного актива, а также много кадровых рабочих и специали¬
стов.
Партийные организации Москвы, Ленинграда, Нижнего
Новгорода и других промышленных центров ускорили посылку
в деревню двадцатипятитысячников. Подавляющее большин¬
ство их направлялось в зерновые районы страны. Уже в январе
1930 года основная часть рабочих прибыла в села и деревни
и развернула организационно-политическую работу среди кре¬
стьянства. В начале февраля в сельской местности Украины
находились 7624 рабочих, на Северном Кавказе — 2223, в
Нижне-Волжском крае — 2600, Сибирском — 1565 и в Средне-
Волжском — 2494.
В важнейшие зерновые области и республики выехали
члены Политбюро ЦК ВКП (б). Они оказали большую помощь
59

Г лава пятнадцатая
партийным и советским работникам в вопросах руководства
колхозным движением.
Был пересмотрен план сельскохозяйственного кредита.
В ведущих зерновых районах страны и на Украине все кредиты,
Регистрация новых колхозов в Тимашевском районо
Северо-Кавказского края. 1930 г. Фото
предназначенные для кооперации и единоличных крестьянских
хозяйств, направлялись в колхозный сектор, в остальных зер¬
новых областях и краях — не менее 60 процентов. Усилилось
снабжение колхозов техникой, 70 процентов сельскохозяйствен¬
ных машин и инвентаря передавалось в коллективные хозяй¬
ства.
Максимальная мобилизация материальных ресурсов на
колхозное строительство, упорная и кропотливая работа пар¬
тийных организаций и Советов по созданию коллективных хо¬
зяйств при соблюдении принципа добровольности и метода
60

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
убеждения способствовали вовлечению широких крестьянских
масс в социалистическое строительство.
Политика Коммунистической партии получала все большую
поддержку крестьянских масс. На 1 февраля 1930 года колхозы
объединяли 32,5 процента хозяйств. Ход коллективизации под¬
тверждал на практике правильность постановления ЦК ВКП (б)
и реальность намеченных в нем сроков завершения социалисти¬
ческой перестройки деревни. Впереди по темпам колхозного
движения шли ведущие зерновые районы: Северный Кавказ,
Нижне-Волжский и Средне-Волжский края. В других зерно¬
вых районах, менее подготовленных для проведения коллекти¬
визации, колхозное строительство шло несколько медленнее.
На Украине в колхозы вступило 29,4 процента крестьянских
хозяйств, в Сибирском крае — 19 процентов.
В течение февраля темпы коллективизации продолжали на¬
растать. Однако в ряде районов в ходе проведения коллекти¬
визации проявилось увлечение первыми успехами, стал нару¬
шаться принцип добровольности, не учитывалось разнообра¬
зие условий и готовность крестьянских масс к вступлению
в колхозы. Искривление линии партии в колхозном строи¬
тельстве особенно сильно проявилось в Московской и Цент¬
рально-Черноземной областях. К концу февраля они по тем¬
пам коллективизации опередили ведущие зерновые районы.
Нездоровое форсирование колхозного движения также полу¬
чило распространение в незерновых и экономически отсталых
национальных районах, хотя здесь условия для проведения
сплошной коллективизации в достаточной степени еще не были
подготовлены.
Ошибки в колхозном движении были обусловлены прежде
всего новизной и сложностью процесса социалистического пе¬
реустройства миллионов единоличных крестьянских хозяйств.
Коммунистической партии Советского Союза первой пришлось
осуществлять глубочайшее революционное преобразование со¬
циально-экономических отношений в советской деревне и
всего уклада жизни самого многочисленного класса — кресть¬
янства, создавать в обстановке острой классовой борьбы и про¬
тиводействия со стороны правых оппортунистов невиданное в
истории крупное социалистическое производство в сельском
хозяйстве, вести крестьянство к социализму не изведан¬
ным на практике путем. Основное направление опреде¬
ляла политика партии. При ее осуществлении в отдельных
районах страны возникали сложные и трудные проблемы,
разрешение которых сопровождалось порой ошибками и про¬
счетами.
6J

Г лава пятнадцатая
К возникновению ошибок при коллективизации приводило
отсутствие опыта строительства социалистического крупного
сельского хозяйства, недооценка силы привязанности крестьян
к единоличному хозяйству и стремление в короткий срок раз¬
решить обострившуюся зерновую проблему. В создании колхо¬
зов партийные организации и Советы видели действительную
возможность преодоления отсталости сельского хозяйства и роста
его производства. Поэтому, когда началась сплошная коллек¬
тивизация, многие из них хотели решить эту грандиозную
и чрезвычайно сложную задачу как можно скорее, нередко
не считаясь с реальными возможностями и степенью подготов¬
ленности крестьянских масс, особенно середняка, к вступлению
в колхозы. Поворот среднего крестьянства к колхозам, который
произошел в ведущих зерновых районах, степных округах
Украины, в отдельных районах других зерновых областей и
краев, необоснованно считался совершившимся и в незерновых
областях, краях и республиках Советского Востока, где серед¬
няк в подавляющем большинстве еще не был готов к объедине¬
нию в колхозы. Попытки провести здесь сплошную коллекти¬
визацию в сжатые сроки привели на практике к искривлению
линии партии в колхозном движении.
Великая революция в деревне — коллективизация требовала
от партийных и советских органов четкого и оперативного
руководства бурно развивавшимся колхозным движением. Ме¬
жду тем значительная часть этих органов не сумела учесть
всю сложность процесса коллективизации, не сразу нашла пра¬
вильное решение ряда вопросов колхозного строительства.
К тому же первые успехи колхозного движения создали обста¬
новку известного благодушия, уверенности в том, что все проб¬
лемы могут быть решены легко и быстро. Это привело к непра¬
вильной оценке происходящих в деревне явлений, к перегибам,
к погоне за высокими процентами объединения бедняцко-серед¬
няцких хозяйств в колхозы. К середнякам, отказавшимся всту¬
пить в колхозы, применялись административные меры. В ре¬
зультате в разряд «кулаков» попадала иногда часть середняков
и даже бедняков, причем, в ряде районов процент «раскула¬
ченных» вырос до 15, а крестьян, лишенных избирательных
прав, — до 15—20 процентов.
Сыграло свою роль и то обстоятельство, что к сплошной
коллективизации партийные организации и Советы перешли
непосредственно от хлебозаготовок. В период хлебозаготовок
твердые задания по сдаче хлеба устанавливались не только
для кулаков, но и для наиболее крепких середняцких хозяйств,
62

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
которые нередко механически зачислялись в разряд кулацких
и подвергались раскулачиванию.
Перегибы в колхозном движении связаны были также с
тем, что ряд республиканских и местных партийных комитетов,
совнаркомов союзных и автономных республик, областных и
краевых исполкомов, а также наркомземов и руководящих кол¬
хозных органов не всегда давали правильные директивы, уста¬
новки и разъяснения. Не был разъяснен вопрос о праве кол¬
хозника иметь личное подсобное хозяйство и приусадебный
участок земли. На чрезмерное ускорение темпов коллективиза¬
ции ориентировали и отдельные статьи газеты «Правда».
Искривления политики партии проявились главным обра¬
зом в нарушении принципа добровольности по отношению к се¬
редняку при организации колхозов, в игнорировании специ¬
фики условий в различных районах СССР, а также в создании
коммун. Вместо объединения крестьян в сельскохозяйственные
артели многие партийные и советские организации, особен¬
но в Сибирском крае и Уральской области, стали создавать
коммуны, принудительно обобществляя мелкий продуктивный
скот, птицу и даже предметы быта. Насаждение коммун нано¬
сило вред колхозному движению, отпугивало середняцкие массы
от колхозов. В некоторых районах получила распространение
идея строительства колхозов-гигантов, которые создавались
административным путем по решениям Советов и партийных
организаций. Эти действия не встречали поддержки крестьян¬
ства.
Спешка и администрирование в ходе проведения коллекти¬
визации были явным отходом от выработанной партией линии.
В постановлении от 5 января 1930 года внимание партийных
организаций обращалось на недопустимость администрирования
и форсирования темпов колхозного движения. ЦК неоднократно
предостерегал от искусственного ускорения коллективизации,
игнорирования местных особенностей и преждевременного пе¬
рехода к раскулачиванию. 30 января 1930 года была направ¬
лена всем партийным организациям директива, в которой
отмечалось: «С мест получаются сведения, говорящие о том, что
организации в ряде районов бросили дело коллективизации и со¬
средоточили свои усилия на раскулачивании. ЦК разъясняет,
что такая политика в корне неправильна. ЦК указывает, что
политика партии состоит не в голом раскулачивании, а в раз¬
витии колхозного движения, результатом и частью которого
является раскулачивание. ЦК требует, чтобы раскулачивание
не проводилось вне связи с ростом колхозного движения,
63

Г л а в 0 п я т н а д ц a t О А
чтобы центр тяжести был перенесен на строительство новых
колхозов, опирающееся на действительно массовое движение
бедноты и середняков. ЦК напоминает, что только такая
установка обеспечивает правильное проведение политики пар¬
тии»1.
Одновременно была послана телеграмма секретарю Средне¬
азиатского бюро ЦК ВКП (б), в которой разъяснялось, что
стремление республиканских партийных организаций ориенти¬
роваться на темпы передовых зерновых районов является оши¬
бочным. «Перенесение ускоренных темпов коллективизации из
Центра СССР в районы Средней Азии считаем необоснован¬
ным, — указывалось в телеграмме. — Требуется тщательный
учет специфических условий этих районов, особенно Таджики¬
стана. Отнеситесь к этому предупреждению серьезно и дви¬
гайте дело коллективизации в меру действительного вовлечения
масс» 1 2.
Вслед за этим ЦК ВКП (б) направил телеграммы Северо-
Кавказскому, Средне-Волжскому и Северному краевым коми¬
тетам партии, в которых отметил факты искривления ими пар¬
тийной линии в колхозном движении и предложил строго руко¬
водствоваться постановлениями партии.
3 февраля 1930 года Секретариат ЦК ВКП (б) в постановле¬
нии, разосланном центральным комитетам компартий Украины
и Белоруссии, Сибирскому, Северо-Кавказскому, Нижне-Волж¬
скому, Казахстанскому, Средне-Волжскому, Северному краевым
партийным комитетам, Уральскому обкому и обкому Цен¬
трально-Черноземной области, подчеркивал, что в ряде областей
руководящие организации неправильно проводят директиву
ЦК от 30 января о мерах в отношении кулачества, концент¬
рируют силы на ликвидации кулацких элементов, проявляют
торопливость в этом деле. ЦК потребовал точного проведения
в жизнь постановления от 30 января 1930 года. 4 февраля он
отменил как неправильное решение Московского обкома партии
о выселении большой группы кулаков 3.
Искривления партийной линии подрывали доверие серед¬
няка к местным Советам и партийным организациям, ослабля¬
ли союз рабочего класса с крестьянством и вызвали во многих
районах выход крестьян из коллективных хозяйств. Кулаче¬
1 ЦПА ИМЛ, ф. 62, on. 1, ед. хр. 3257, л. 6.
2 Цит. по кн.: Ленинский кооперативный план и борьба партии за
его осуществление, М., 1969, стр. 109—110.
8 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 775, л. 15.
64

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(6)
ство стало провоцировать середняка на борьбу против кол¬
хозов и Советской власти.
Ликвидировать искривления, восстановить доверие се¬
редняка, закрепить колхозы — такую задачу поставил перед
коммунистами Центральный Комитет. По решению Полит¬
бюро ЦК ВКП(б) 1 2 марта 1930 года в «Правде» была опуб¬
ликована статья Сталина «Головокружение от успехов». В ней
говорилось о недопустимости применения к середняку мер на¬
силия и принуждения, об обязательном соблюдении принципа
добровольности при создании колхозов, в качестве основной
формы рекомендовалась сельскохозяйственная артель.
Одновременно был опубликован Примерный Устав сельско¬
хозяйственной артели1 2. В нем нашли отражение коренные
принципы организации коллективных хозяйств, давался ясный
ответ на вопрос о том, что подлежит обобществлению при вступ¬
лении крестьян в колхозы. Устав предоставлял колхозникам
право иметь корову, мелкий продуктивный скот и приусадебный
участок земли. Проведение в жизнь положений нового Устава
явилось важным средством исправления ошибок в колхозном
строительстве.
14 марта 1930 года ЦК ВКП(б) принял постановление
«О борьбе с искривлениями иартлинии в колхозном движе¬
нии», в котором потребовал от партийных организаций прове¬
дения срочных мер по ликвидации ошибок в колхозном строи¬
тельстве и сосредоточения внимания работников на хозяйст¬
венном и организационном укреплении колхозов в форме
сельскохозяйственной артели. Центральный Комитет подчерк¬
нул недопустимость нарушений принципа добровольности и
бюрократического декретирования в колхозном движении, при¬
нудительного обобществления жилых построек, мелкого скота,
птицы. ЦК обязал все партийные комитеты повести реши¬
тельную борьбу с искажениями политики партии, ставшими
«основным тормозом дальнейшего роста колхозного движе¬
ния и прямой помощью нашим классовым врагам», а также
рекомендовал снимать с занимаемых постов работников, кото¬
рые не хотели или не могли устранить искривления партийной
линии 3.
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 778, л. 6.
2 Коллективизация сельского хозяйства. Важнейшие постановле¬
ния Коммунистической партии и Советского правительства. 1927—1935,
стр. 282—287.
3 КПСС в резолюциях, ч. II, стр. 670, 671.
3 История КПСС, т. 4, ки. 2
65

Глава пятнадцатая
Важную роль в борьбе с перегибами сыграло письмо ЦК
ВКП (б) партийным организациям от 2 апреля 1930 года.
В нем говорилось об огромной опасности, возникшей в связи
с ошибками и перегибами в колхозном движении. Центральный
Комитет заявил, что «в результате антисередняцких искривле¬
ний политики партии под угрозу поставлено сохранение сою¬
за с середняком, ...дело коллективизации и социалистическое
строительство в целом» *.
После письма ЦК ВКП (б) центральные комитеты компар¬
тий республик, а также краевые, областные и окружные коми¬
теты партии отменили свои решения о завершении коллекти¬
визации весной 1930 года. Во все округа и районы для реали¬
зации директив Центрального Комитета выехали члены бюро
и секретари областных и краевых комитетов. Повсеместно бы¬
ли проведены окружные собрания партийного, советского,
профсоюзного и комсомольского актива и районные открытые
партийные собрания. В колхозах, селах и деревнях состоялись
собрания колхозников, на которых обсуждались постановления
ЦК ВКП (б) и новый Устав сельскохозяйственной артели.
Были проверены списки граждан, лишенных избирательных
прав и раскулаченных. Середняки, попавшие в эти списки, вос¬
станавливались в избирательных правах. Проводились довы¬
боры середняков в правления колхозов. Сельские Советы,
допустившие ошибки, были распущены. В результате но¬
вых выборов их состав значительно пополнился середняка¬
ми. Большинство коммун было преобразовано в артели, а
колхозы-гиганты — ликвидированы. Партийные и советские
работники, повинные в грубых ошибках, были сняты с ра¬
боты.
Колхозы, организованные административным путем, распу¬
скались. В результате процент коллективизации значительно
снизился. Остались колхозы, созданные на основе принципа
добровольности крестьян. Под руководством партийных орга¬
низаций колхозники отбили атаку классового врага, пытавше¬
гося разрушить коллективные хозяйства. Наибольший выход
крестьян из колхозов произошел в областях, краях и респуб¬
ликах, слабо подготовленных к сплошной коллективизации,
которым для проведения ее предоставлялось более двух лет.
В ведущих же зерновых районах сохранился высокий уровень
коллективизации.
1 Цит. по кн.: Ленинский кооперативный план и борьба партии за
его осуществление, стр. 114.
66

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
Деятельность партии по исправлению ошибок в колхозном
строительстве сопровождалась важными экономическими меро¬
приятиями. 2 апреля 1930 года ЦК ВКП (б) принял постанов¬
ление «О льготах для колхозов» согласно которому колхозы
получали дополнительные льготы экономического характера.
Колхозы и колхозники на два года освобождались от налогов на
обобществленный и находящийся в личном хозяйстве скот.
Аннулировалась также их задолженность по землеустройству.
Центральный Комитет партии наметил меры по облегчению
условий вступления крестьян в коллективные хозяйства: был
снижен вступительный взнос, значительно уменьшен размер
отчислений в неделимый фонд, выделен кредит для оборотных
средств колхозов и введена оплата за средства производства,
внесенные при вступлении в колхозы. В целях закрепления
в артелях середняков, внесших в коллективное хозяйство отно¬
сительно большее количество средств производства, ЦК ВКП (б)
12 апреля 1930 года утвердил Разъяснение Наркомзема и Кол-
хозцентра, в котором указывалось: «Признать необходимым
выделение из валового урожая сельскохозяйственных артелей
и из их доходов от молочного обобществленного скота 5 про¬
центов для распределения между колхозниками, соразмерно
имуществу, внесенному каждым из них в обобществленный
фонд колхоза» 1 2. Была установлена твердая норма сдачи-про¬
дажи колхозами хлеба в счет государственных заготовок.
В зерновых областях, краях и республиках она составляла от
четверти до трети валового сбора, а в незерновых — одну вось¬
мую валового сбора. Урожай озимых культур с площадей,
засеянных осенью 1929 года членами сельскохозяйственных
артелей в единоличном порядке, был оставлен в их распоря¬
жении.
В результате ликвидации искривлений отлив крестьян из
коллективных хозяйств почти прекратился. В мае 1930 года
в колхозах состояло 23,6 процента всех крестьянских хозяйств;
в важнейших зерновых районах страны — в Нижне-Волжском
крае — 37,5 процента, на Украине — 38,2 и на Северном Кав¬
казе — 58,1 процента хозяйств 3.
1 Коллективизация сельского хозяйства. Важнейшие постановле¬
ния Коммунистической партии и Советского правительства. 1927—1935,
стр. 290—291.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 782, л. 36; СЗ СССР, 1930, № 24,
ст. 256.
я Сдвиги в сельском хозяйстве СССР между XV и XVI партийными
съездами. Статистические сведения по сельскому хозяйству за 1927—
1930 гг., М. —Л., 1931, стр. 25.
3-
07

Глава пятнадцатая
При обобществлении крестьянских средств производства
партии пришлось преодолеть большие трудности. Оказывая
яростное сопротивление коллективизации, кулаки приступили
к массовому убою скота в своих хозяйствах, спровоцировав на
это часть середняков. На сокращении поголовья скота, осо¬
бенно в скотоводческих районах, сказались «левацкие» пере¬
гибы. Значительный ущерб животноводству был нанесен и па¬
дежом скота в колхозах из-за недостатка кормов, отсутствия
ветеринарного надзора, несоблюдения принципа материального
поощрения за сохранение обобществленного скота.
Судьба колхозов, организованных в зимний период, во мно¬
гом зависела от проведения весенне-посевной кампании. Пар¬
тия учла это. ЦК ВКП(б) и Советское правительство приняли
все меры, чтобы обеспечить колхозы семенами. Из запланиро¬
ванных 3,9 миллиона тонн семенного зерна на 1 марта
1930 года было уже засыпано 3,6 миллиона. Попытка кулаков
сорвать создание семенных фондов в колхозах не удалась.
Для подготовки колхозов к севу на места выезжали члены
ЦК ВКП(б), члены ЦК компартий республик, обкомов и
крайкомов.
Государство увеличило поставки техники колхозам. Весной
уже действовало 158 государственных, 479 кооперативных МТС
и более 7 тысяч машинно-конных станций. Большую помощь
колхозам в подготовке техники к севу оказали сельские акти¬
висты и шефские бригады рабочих.
Колхозы успешно провели весенний сев: ими было засеяно
около 40 процентов земель, отведенных под яровые культуры.
На одно крестьянское хозяйство единоличники в среднем за¬
сеяли по 2,7 гектара, а колхозы — по 5,2 гектара. Колхозное
производство на практике продемонстрировало свои преимуще¬
ства и возможности.
Немало удалось добиться партии в подготовке колхозных
кадров. Во всех областных, краевых и республиканских цент¬
рах были созданы курсы, на которых весной 1930 года обуча¬
лись 221 123 человека.
Был сделан важный шаг в создании основ колхозного
строя, формировании социалистических производственных от¬
ношений. Крестьянство из класса мелких товаропроизводи¬
телей превращалось в новый социалистический класс — кол¬
хозное крестьянство. Итоги колхозного строительства первой
половины 1930 года свидетельствовали о крупной победе со¬
циализма в сельском хозяйстве.
Коллективизация была объективным, закономерным исто¬
рическим процессом развития сельского хозяйства. Ее активно
68

Начало развернутого наступления социализма. XV! съезд НКП(б)
поддержало все трудовое крестьянство. Это нашло свое выра¬
жение в новом мощном подъеме колхозного движения, начав¬
шемся с осени 1930 года.
3. Шестнадцатый съезд ВКП(б).
Программа развернутого
строительства социализма
Подготовка и начало Реш*юЩУю Роль в разработке
работы съезда программы развернутого наступле-
г ния социализма по всему фронту
сыграл шестнадцатый съезд ВКП (б).
Подготовка к съезду проходила в обстановке высокой тру¬
довой и политической активности трудящихся. Коллективы
многих предприятий, новостроек и целых отраслей промыш¬
ленности досрочно выполняли пятилетку. Ширилось социали¬
стическое соревнование, создавались новые ударные бригады,
которые охватывали все большее число рабочих. «Мы двину¬
лись в бой, воодушевленные твердой волей, желанием побе¬
дить.., — заявляли рабочие Магнитостроя. — Мы беззаветно от¬
даем себя на дело строительства социализма в нашей
стране... Сегодня мы заверяем партию, что в кратчайший
срок под умелым руководством нашей партии и ее ленин¬
ского ЦК мы достигнем необходимых темпов и завод пустим
в срок» *.
Ярким проявлением поддержки политики развернутого на¬
ступления социализма было желание тысяч рабочих вступить
в ВКП (б). В парторганизации Москвы и Ленинграда, Украины
и Урала, Сибири и Средней Азии — всех районов страны шел
поток заявлений рабочих и работниц с просьбой о приеме в
партию. Большой политический подъем вызвали ленинские
дни, широко отмечавшиеся в 1930 году в городах и селах
страны. Пропаганду идей ленинизма коммунисты и комсо¬
мольцы увязывали с практическими задачами социалистиче¬
ского строительства, которые предстояло обсудить на XVI съезде
партии. За месяц до его открытия были опубликованы тезисы
докладов ЦК по вопросам колхозного движения и подъема
сельского хозяйства, о ходе выполнения пятилетнего плана
1 «Магнитогорский рабочий» (орган Магнитогорского ЗК ВКП (б),
рабочкома союза строителей и Управления Магнитостроя), 2 июля
1930 г.
69

Г лава пятнадцатая
промышленностью и задачах профсоюзов в реконструктивный
период. Обсуждение тезисов приняло всенародный характер.
На страницах газеты «Правда» и прилагаемых к ней «Дискус¬
сионных листков» (их вышло 30) печатались статьи и письма
трудящихся города и деревни.
Накануне XVI съезда ВКП(б) в мае — июне 1930 года
прошли краевые и областные конференции, съезды компартий
союзных республик. В них приняли участие свыше 30 членов
ЦК и ЦКК ВКП(б), выступивших с докладами о деятельности
Центрального Комитета партии и центральных органов пар¬
тийно-государственного контроля. На съездах и конференциях
была полностью одобрена политическая линия и организа¬
ционная деятельность ЦК ВКП(б), намечены меры по улуч¬
шению организационно-партийной и политической работы
в массах.
Отмечая с большим удовлетворением роль старейших пар¬
тийных организаций Российской Федерации — Московской,
Ленинградской и других, внесших огромный вклад в дело
социалистического строительства, коммунисты подчеркивали,
что эти организации всегда были надежной опорой партии
в проведении ее политической линии. В дни, предшествующие
XVI съезду, 2-я Московская областная партконференция
заверила Центральный Комитет, что в большой и трудной
работе по строительству социализма он всегда найдет друж¬
ную поддержку среди московских большевиков '.
Конференции и съезды разработали конкретные мероприя¬
тия, обеспечившие выполнение и перевыполнение заданий
первой пятилетки.
Одиннадцатый съезд КП (б) Украины, учитывая рост по¬
требности страны в металле в связи с новым строительством
и расширением машиностроения, поставил задачи по увеличе¬
нию выплавки его и добычи руды. С целью устранения напря¬
женности топливного баланса было решено значительно повы¬
сить темпы нового шахтного строительства и ускорить работы
по реконструкции старых шахт. Съезд целиком присоединился
к тезисам доклада «О колхозном движении и подъеме сель¬
ского хозяйства», одобренным Политбюро ЦК ВКП(б) для
предстоящего XVI съезда Всесоюзной Коммунистической пар¬
тии (большевиков). XIII съезд Коммунистической партии Бе¬
лоруссии нацелил партийные организации на подъем про¬
мышленности и транспорта, осуществление коллективизации
1 Очерки истории Московской организации КПСС. 1883—1965, М.,
1966, стр. 474.
70

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
сельского хозяйства и культурное строительство. Он под¬
твердил курс на дальнейшую индустриализацию республики,
увеличение удельного веса промышленности в народном хо¬
зяйстве и своевременное выполнение капитального строитель¬
ства
Состояние и перспективы развития промышленности Азер¬
байджанской ССР, прежде всего нефтяной индустрии, были
рассмотрены на XIX Бакинской партконференции. Поэтому
X съезд КП (б) Азербайджана главное внимание уделил сель¬
скому хозяйству: дальнейшему развертыванию колхозного дви¬
жения, подъему хлопководства и животноводства. VII съезд
Компартии Грузии потребовал от партийных, профсоюзных
и комсомольских организаций добиваться ускорения темпов
развития горнодобывающей промышленности, производства
технических сельскохозяйственных культур, закрепления успе¬
хов в колхозном строительстве. На VII съезде Компартии
Армении отмечалось, что Армянская ССР превращается в рес¬
публику с развитой промышленностью и социалистическим
сельским хозяйством. Особых успехов трудящиеся Армении
добились в строительстве электростанций, росте легкой про¬
мышленности. Умножить эти успехи — такую цель ставил
перед коммунистами съезд1 2.
Общие итоги развития народного хозяйства ЗСФСР за от¬
четный период, явившиеся замечательным воплощением в
жизнь ленинской национальной политики, успешного сотруд¬
ничества компартий Азербайджана, Грузии и Армении, подвел
VI съезд коммунистических организаций Закавказья. В его
резолюции подчеркивалось, что «правильное проведение
ленинской национальной политики обеспечило дальнейшее
укрепление Закавказской Федерации, как орудия националь¬
ного мира, рост братских интернациональных связей между
трудящимися Закавказья и крупнейшие достижения в области
культурно-политического подъема трудящихся масс, хозяйст¬
венного и культурного строительства во всех республиках
Закавказья» 3.
1 Коммунистическая партия Украины в резолюциях и решениях
съездов и конференций. 1918—1956, Киев, 1958, стр. 542—563; Очерки
истории Коммунистической партии Белоруссии, ч. II (1921—1966),
Минск, 1967, стр. 147—150.
2 Очерки истории Коммунистической партии Азербайджана, Баку,
1963, стр. 467—469; Очерки истории Коммунистической партии Грузии,
ч. II (1921—1963 годы), Тбилиси, 1963, стр. 106—109; Очерки истории
Коммунистической партии Армении, Ереван, 1967, стр. 338—339.
3 «Бакинский рабочий», 16 июня 1930 г.
71

Глава пятнадцатая
Под знаком борьбы за выполнение первого пятилетиего
плана прошли V съезд Компартии Узбекистана, V съезд
КП (б) Туркменистана, I Учредительный съезд Коммунисти¬
ческой партии Таджикистана. Обсудив доклад Средазбюро ЦК
ВКП (б) и отчетные доклады центральных комитетов компар¬
тий республик, съезды особое внимание обратили на вопросы
социалистического переустройства сельского хозяйства, даль¬
нейшего развития хлопководства и животноводства *. Комму¬
нисты Узбекистана, отражая мнение всех партийных органи¬
заций Средней Азии, отмечали, что они «под руководством
ЦК ВКП(б) и его Среднеазиатского Бюро добились несомнен¬
ных успехов в деле большевизации своих рядов, в деле орга¬
низации масс вокруг осуществления генеральной линии
партии» 1 2.
Делегаты съездов компартий республик и конференций
местных парторганизаций вносили предложения по насущным
проблемам социалистического строительства, касавшимся укреп¬
ления партийного и государственного аппарата, повышения
темпов социалистической индустриализации, улучшения руко¬
водства колхозным движением, критики и борьбы с правым
уклоном. Они обсудили ход сплошной коллективизации, меры
подъема общественного животноводства. Коммунисты одоб¬
рили внутреннюю и внешнюю политику ВКП (б) и Советского
государства, избрали делегатов на всесоюзный партийный
съезд.
XVI съезд ВКП (б) проходил с 26 июня по 13 июля 1930 го¬
да в Москве, в Большом театре. В нем участвовали 1268 де¬
легатов с решающим и 891 делегат с совещательным голо¬
сом, представлявшие 1 972 483 члена и кандидата в члены
партии.
Открывая от имени Центрального Комитета партии съезд,
М. И. Калинин отметил, что отчетный период «был заполнен
огромным революционным содержанием и невиданной творче¬
ской работой. За эти годы, — говорил он, — как никогда, раз¬
вернулось социалистическое строительство» 3.
1 Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана, Ташкент,
1964, стр. 230—232; Очерки истории Коммунистической партии Туркме¬
нистана, Ашхабад, 1965, стр. 384—385; Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Таджикистана, Душанбе, 1968, стр. 86—88.
2 Резолюции и решения съездов Коммунистической партии Узбе¬
кистана, Ташкент, 1957, стр. 256.
3 XVI съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). 26 июня—
13 июля 1930 г. Стенографический отчет, ч. I, стр. 15.
72

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
По предложению ЦК ВКП(б),поддержанному делегациями,
был утвержден следующий порядок работы съезда: политический
и организационный отчеты Центрального Комитета; отчеты
Центральной ревизионной и Центральной Контрольной комис¬
сий; отчет делегации ВКП (б) в Исполкоме Коминтерна; о вы¬
полнении пятилетнего плана промышленности; о колхозном
движении и подъеме сельского хозяйства; о задачах профсою¬
зов в реконструктивный период; выборы центральных учре¬
ждений партии. При обсуждении этих вопросов на съезде
выступило свыше 150 человек.
Отчеты ЦК и ЦКК В поли™<™ отчете ЦК, который
RKTTffil сделал И. В. Сталин, была освеще-
' f на внутренняя и внешняя политика
СССР, раскрыты основные направления деятельности партии
за минувший после XV съезда период, существо и задачи но¬
вого этапа строительства социализма.
«Отчетный период, — отметил съезд, — был переломным
как для капиталистических стран, так и для СССР. Для СССР
он означал переход от восстановительного к реконструктивному
периоду и гигантское развертывание социалистического строи¬
тельства; в капиталистических странах перелом произошел
в сторону экономического упадка» *.
В отчете Центрального Комитета ВКП (б) и выступлениях
делегатов были всесторонне рассмотрены тенденции развития
международных отношений, показаны преимущества социали¬
стической системы перед капиталистической.
Ленинская политика ЦК ВКП (б) и Советского правитель¬
ства обеспечила быстрый подъем социалистической экономики.
В 1929 году СССР произвел 6,2 миллиарда киловатт-часов элек¬
троэнергии, 40 миллионов тонн угля и 13,7 миллиона тонн
нефти. Доля валовой продукции крупной промышленности
составляла 54,5 процента валовой продукции всего народного
хозяйства. Грузооборот железнодорожного транспорта почти
в полтора раза превысил довоенный уровень 2. Особенно быстро
развивалось машиностроение. Эти достижения стали воз¬
можны благодаря преимуществам социалистической системы,
политике партии, самоотверженному труду рабочих, инже¬
нерно-технических работников, крестьян и ученых.
Социалистическая реконструкция сопровождалась глубоки¬
ми социально-классовыми изменениями в советском обществе.
’ КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 10.
- Промышленность СССР. Статистический сборник. М., 1964, стр. 192,
205, 231; Социалистическое строительство СССР. Статистический еже¬
годник, М., 1935, стр. XX, XXII.
73

Глава пятнадцатая
Возрастала руководящая роль рабочего класса, укреплялась
экономическая смычка города и деревни, все более прочным
становился союз рабочего класса и крестьянства.
В отчетном докладе ЦК были подведены итоги деятельно¬
сти партии по улучшению материального благосостояния и
культурно-бытового обслуживания рабочих и крестьян. Рост
социалистического сектора вел к сокращению эксплуататорских
элементов, перераспределению средств в пользу трудящихся,
увеличению занятости населения и уменьшению безработицы.
За три года количество лиц наемного труда увеличилось на
19,5 процента, а индустриальных рабочих — на 24,2 процента.
Однако в стране имелись еще безработные, число которых из
месяца в месяц сокращалось.
Съезд отметил большие достижения культурной революции,
возможность ликвидации неграмотности и перехода в бли¬
жайшее время к всеобщему обязательному начальному образо¬
ванию.
В отчете ЦК и принятой резолюции давалось обоснование
политики развернутого наступления социализма по всему
фронту. Оно было возможно при полном использовании пре¬
имуществ советского строя, изоляции оппортунистических эле¬
ментов внутри партии, отпоре троцкистам и правооппортуни-
стам, считавшим, что начавшееся наступление социализма
«несовместимо с нэпом». На съезде вновь подчеркивалось, что
нэп с самого начала предполагал не только отступление, но
и наступление социализма на капиталистические элементы,
полное вытеснение капитализма из экономики страны. Именно
теперь настал момент для решительного наступления социа¬
лизма.
Съезд призвал партию, весь советский народ к борьбе за
большевистские темпы социалистического строительства, вы¬
полнение заданий пятилетки в четыре года. «...Сплачивая под
знаменем ленинизма миллионы рабочих и колхозников, сокру¬
шая сопротивление классовых врагов, ВКП (б) поведет массы
в развернутое социалистическое наступление и обеспечит пол¬
ную победу социализма в СССР» \— говорилось в резолюции
по отчету ЦК.
Съезд выразил уверенность, что усиление экономической
мощи СССР, расширение интернациональных связей и солидар¬
ность рабочих и трудящихся капиталистических и колониаль¬
ных стран укрепят позиции Советского Союза как оплота
международной пролетарской революции.
КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 22.
74

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
Реально оценивая международную и внутреннюю обста¬
новку, предупреждая о возможных трудностях, ЦК ВКП (б)
указывал на конкретные пути их преодоления.
В организационном отчете ЦК ВКП (б) (докладчик Л. М. Ка¬
ганович) подводились итоги многосторонней деятельности
партии по мобилизации масс на претворение в жизнь ее гене¬
ральной линии. Особое внимание обращалось на рост организо¬
ванности рабочего класса, на улучшение руководства произ¬
водством, расширение коммунистического влияния на рабо¬
чих и крестьян, повышение роли коммунистов в хозяйствен¬
ной и политической жизни страны, на укрепление органов
диктатуры пролетариата в условиях обострения классовой
борьбы.
Делегаты обсудили доклад Г. К. Орджоникидзе, осветивше¬
го деятельность ЦКК — РКИ, направленную на борьбу за
претворение в жизнь генеральной линии партии. Съезд одоб¬
рил проведенную чистку партии. Он обязал ЦКК и впредь
оберегать ленинское единство партийных рядов, пресекать
любые проявления оппортунизма и примиренчества к нему,
все попытки подрыва партийной и государственной дисцип¬
лины.
В докладе и выступлениях делегатов отмечалось, что органы
ЦКК — РКИ привлекали широкие массы трудящихся к раз¬
нообразным формам контроля и управления государством. Они
сосредоточили свое внимание на вопросах ускорения темпов
индустриализации, на максимальном использовании внутрен¬
них резервов в народном хозяйстве; вели борьбу за упорядо¬
чение капитального строительства, за создание строительной
индустрии, ускоренное развитие отечественного машинострое¬
ния. Огромная работа, проделанная органами партийно-государ¬
ственного контроля, способствовала успешному осуществлению
выдвинутого партией лозунга: «Пятилетка — в четыре года»,
форсированию развития отраслей народного хозяйства, обес¬
печивающих экономическую независимость СССР.
Съезд определил основные направления и очередные задачи
в деятельности ЦКК — РКИ. Главными из них были: выявле¬
ние и мобилизация ресурсов для ускорения темпов индустриа¬
лизации, борьба против бюрократизма и сокращение государст¬
венного аппарата, выполнение заданий по качественным показа¬
телям, рационализация и специализация производства, лучшее
использование оборудования, проведение линии партии в кол¬
хозном строительстве.
Съезд выразил полную уверенность в том, что органы пар¬
тийно-государственного контроля будут расширять свои связи
75

Г лава пятнадцатая
Проблемы индустриали¬
зации страны и коллек¬
тивизации сельского
хозяйства
Народное хозяйство
с трудящимися массами, «ооеспечивая укрепление экономиче¬
ской мощи Союза Советских Социалистических Республик и
развертывание социалистического наступления по всему фронту
для полной победы социализма в СССР» *.
В центре внимания съезда находи¬
лась борьба партии и народа за вы¬
полнение первого пятилетнего плана,
индустриализацию страны и коллек¬
тивизацию сельского хозяйства.
СССР, как отмечалось в докладе
В. В. Куйбышева и выступлениях делегатов, успешно развива¬
лось по намеченному пути. Программа капитального строитель¬
ства, предусмотренная пятилеткой, выполнялась досрочно. Раз¬
мах и темпы нового строительства значительно превосходили
плановые наметки. Если в 1927/28 году, например, было сдано
в эксплуатацию 59 новых объектов, то в 1930 году в строй дей¬
ствующих вступал 221. О масштабах индустриального строитель¬
ства свидетельствовал и тот факт, что стоимость строив¬
шихся предприятий определялась суммой в 12 миллиардов руб¬
лей 1 2.
Неуклонно следуя ленинским курсом, Советский Союз бы¬
стро превращался в индустриальную державу. Партия продол¬
жала уделять максимальное внимание важнейшей проблеме
реконструктивного периода — созданию современной тяжелой
промышленности. Первостепенное значение приобретало произ¬
водство новых машин и оборудования, необходимых для техни¬
ческой реконструкции всех отраслей хозяйства. Развитие про¬
мышленности шло бурными темпами. Для достижения уровня
1913 года ей потребовалось около шести лет. В 1930 году вало¬
вая продукция промышленности превысила этот уровень в
1,9 раза, а по производству средств производства — в 2,8 раза3.
Уже первые результаты выполнения пятилетнего плана опро¬
вергали утверждения буржуазных критиков о его утопичности.
Стало очевидным, что многие ведущие отрасли индустрии за¬
вершат задания пятилетки за три-четыре года.
Однако некоторые отрасли промышленности, особенно чер¬
ная металлургия, все еще продолжали отставать. Медленные
темпы восстановления и развития отечественной металлургии
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 32.
2 XVI съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стеногра¬
фический отчет, ч. II, стр. 846.
8 Промышленность СССР. Статистический сборник, стр. 32.
76

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
tv.'wt
t> qem> 4lis Рсесоюсисго киюо fexp
ВКП- ю сеееиом caote ю* i/cuacp s №
«ж Ироо кзкж юзвесрп oaaaqra i
жтаепо и каюта» пе»ой части соуиадкти
ююда Мдшшопорсио
Акт закладки социалистического
города Магнитогорска
сдерживали рост маши¬
ностроения, железно¬
дорожного транспорта
и электротехнической
промышленности. Со¬
ветское правительство
было вынуждено часть
металла покупать за
рубежом. Только за пе¬
риод с 1 октября 1927
по 1930 год ввоз чер¬
ных металлов соста¬
вил свыше 1400 тысяч
тонн *. В решениях
съезда подчеркивалась
необходимость форсиро¬
ванного развития чер¬
ной и цветной метал¬
лургии, ее минерально-
сырьевой базы.
Съезд отметил, что
важнейшим условием
роста народного хозяй¬
ства является расшире¬
ние энергетической базы, ликвидация топливного дефицита
в стране. Требовалось обеспечить также высокие темпы раз¬
вития машиностроения, особенно тракторостроения, производ¬
ства сельскохозяйственных машин, автостроения и химической
промышленности. Задания пятилетки для этих отраслей произ¬
водства были значительно увеличены.
Подтверждая курс на быстрое развитие тяжелой индустрии,
съезд в то же время обратил внимание партийных, советских
и хозяйственных организаций на важность подъема легкой и
пищевой промышленности. Много предстояло сделать в области
реконструкции транспорта, механизации и стандартизации
строительных работ.
Актуальное значение приобрел вопрос рационального раз¬
мещения промышленности, продвижения ее на Восток. Удель¬
ный вес восточных районов в общих капиталовложениях
в промышленное производство увеличился с 12,5 процента
1 Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг. Статистический обзор, М.,
1960, стр. 278, 310.
77

Г лава пятнадцатая
в 1927/28 году до 27,1 процента в 1929/30 году Закладывались
основы современной индустрии во всех союзных республиках.
Создание угольно-металлургической базы на Востоке, образо¬
вание новых индустриальных районов диктовалось не только
интересами развития экономики, экономического и культур¬
ного подъема ранее отсталых наций и народностей, но и необ¬
ходимостью укрепления обороноспособности страны.
Делегаты съезда одобрили деятельность Коммунистической
партии по строительству оборонных предприятий и техниче¬
ской реконструкции Вооруженных Сил. В своих решениях
съезд отметил, что «задачей первостепенной важности является
форсированное развитие отраслей промышленности, повышаю¬
щих обороноспособность Советского Союза» 1 2.
Социалистическая индустриализация требовала совершен¬
ствования методов руководства, укрепления командных кадров.
На съезде остро критиковалось недостаточно широкое внедре¬
ние хозрасчета, указывалось на целесообразность сокращения
административно-хозяйственного аппарата.
В процессе индустриализации широко использовались новей¬
шие достижения науки и техники. В 1927—1930 годы количе¬
ство научно-исследовательских институтов в системе ВСНХ
увеличилось с 34 до 50. Заметный поворот к нуждам производ¬
ства наметился и в деятельности научно-исследовательских
учреждений Академии наук.
Партия высоко оценила участие рабочих в соревновании,
размах которого свидетельствовал о росте социалистической
сознательности трудящихся масс. «Самое замечательное в со¬
ревновании, — отмечалось в отчетном докладе ЦК, — состоит в
том, что оно производит коренной переворот во взглядах лю¬
дей на труд, ибо оно превращает труд из зазорного и тяжелого
бремени, каким он считался раньше, в дело чести, в дело славы,
в дело доблести и геройства» 3.
Выполнение пятилетнего плана в огромной степени зави¬
село от трудового энтузиазма рабочего класса, развертывания
социалистического соревнования и ударничества. Именно по¬
этому съезд записал в своем решении, что «важнейшей зада¬
чей партии и профсоюзов является поднятие на высшую сту¬
пень движения соцсоревнования и ударничества, действитель¬
1 XVI съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стеногра¬
фический отчет, ч. II, стр. 874.
2 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 42.
3 XVI съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стеногра¬
фический отчет, ч. I, стр. 80.
78

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд 8КП(б)
ное превращение этого движения в школу классового воспита¬
ния рабочих масс...» '.
С расширением хозяйственного строительства в реконструк¬
тивный период повышались требования к профсоюзам. В до¬
кладе Н. М. Шверника о их деятельности и принятой съездом
резолюции были определены очередные задачи профсоюзов
в области реконструкции народного хозяйства, улучшения мате¬
риального положения и быта рабочих, культурно-просвети¬
тельной работы и политического воспитания масс, укрепления
и расширения пролетарской солидарности с рабочим классом
капиталистических и колониальных стран. Съезд выразил уве¬
ренность, что «советское профдвижение, сыгравшее на всех
этапах социалистической революции величайшую историческую
роль, в нынешний реконструктивный период будет поднято на
новую ступень еще более активной и решающей силы великого
строительства социалистического общества» * 2.
Шестнадцатый съезд партии, обсуждая доклад Я. А. Яков¬
лева, рассмотрел всю совокупность проблем, связанных с раз¬
витием сельского хозяйства СССР. В резолюции подчерки¬
валось историческое значение революционного переворота в
деревне, заключавшегося в том, что «значительная часть серед¬
няцкой массы в важнейших зерновых районах вслед за бед¬
няками поняла преимущества крупного общественного хозяй¬
ства, объединившись добровольно в колхозы...»3. К съезду
коллективизация в основных зерновых районах охватила
40—50 процентов крестьянских хозяйств против 2—3 процен¬
тов весной 1928 года. Посевная площадь колхозов увеличилась
до 35 миллионов гектаров по сравнению с 1,5 миллиона двумя
годами раньше 4.
Съезд одобрил переход к политике ликвидации кулачества
как класса на основе сплошной коллективизации. О поддержке
этой политики крестьянскими массами говорили многие деле¬
гаты и приветствовавшие съезд колхозники. Они предлагали
усилить внимание к колхозному строительству, повысить уро¬
вень интенсификации сельскохозяйственного производства,
улучшить обеспечение сельского хозяйства машинами и мине¬
ральными удобрениями. Особая забота проявлялась о развитии
общественного животноводства, так как общее поголовье скота
в деревне продолжало сокращаться.
* КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 18.
2 Там же, стр. 73.
3 Там же, стр. 51.
4 Там же, стр. 50.
79

Г лава пятнадцатая
Резолюция съезда «О колхозном движении и подъеме сель¬
ского хозяйства» отмечала, что «если конфискация земли у по¬
мещиков была первым шагом Октябрьской революции в деревне,
то переход к колхозам является вторым и притом решающим
шагом, который определяет важнейший этап в деле построения
фундамента социалистического общества в СССР» ’.
В ходе сплошной коллективизации и ликвидации кула¬
чества менялось соотношение экономических укладов в народ¬
ном хозяйстве страны. «Социалистические отношения в СССР,
опиравшиеся до сих пор почти исключительно на социалисти¬
ческую промышленность, отныне начинают опираться также и
на быстро растущий социалистический сектор (крупное произ¬
водство в виде колхозов и совхозов) в сельском хозяйстве»1 2.
Колхозное крестьянство стало действительной и прочной опо¬
рой Советской власти. XVI съезд определил дальнейшую поли¬
тику партии в деревне: опираться на колхозное крестьянство,
крепить союз рабочего класса с середняком при опоре на бед¬
ноту, добиваясь объединения их в колхозы, неуклонно прово¬
дить политику ликвидации кулачества как класса на основе
сплошной коллективизации.
«Закрепление достигнутых успехов в области коллективи¬
зации и на этой основе дальнейшее развитие коллективиза¬
ции, — говорилось в резолюции съезда, — возможны лишь при
условии неуклонного применения в практике следующих
коренных марксистско-ленинских принципов колхозного дви¬
жения, отступление от которых является тягчайшим преступ¬
лением против диктатуры пролетариата»3: добровольное вступ¬
ление в колхоз, утверждение сельскохозяйственной артели как
основной формы колхоза; учет местных особенностей; органи¬
зационная, материальная и финансовая помощь со стороны го¬
сударства; привлечение середняков к руководству колхозами.
Подчеркивая всю сложность процесса коллективизации,
съезд признал ошибочность перехода к коммуне, минуя артель,
и выступил против попыток перенесения на колхозы организа¬
ционной системы управления совхозами.
Съезд счел необходимым «коренным образом пересмотреть
пятилетний план развития сельского хозяйства»\ поскольку
в области коллективизации пятилетка была перевыполнена
(почти четверть крестьянских хозяйств была объединена в
колхозы). Главная задача партии в деревне заключалась
1 КПСС в революциях, ч. III, стр. 60.
2 Там же, стр. 51.
1 Там же, стр. 52.
1 Там же, стр. 55.
80

Начало развернутого наступления социализма. XV/ съезд ВКП(б)
Сплочение партии
на основе ленинизма
теперь в завершении (в основном) социалистического преобра¬
зования сельского хозяйства и превращении СССР в страну
сплошной коллективизации. В первую очередь необходимо
было развивать зерновое хозяйство, обеспечить подъем живот¬
новодства, расширить производство технических культур, укре¬
пить материально-техническую базу колхозов и совхозов, улуч¬
шить организацию труда и подготовку колхозных кадров. Съезд
потребовал от партийных организаций союзных республик,
незерновых районов и восточных областей СССР обеспечить
тщательную подготовку к новому этапу колхозного движения.
В течение отчетного периода пар¬
тия твердо и уверенно вела совет¬
ский народ по ленинскому пути.
Правильность политики партии, как отмечалось на съезде,
была подтверждена успехами социалистического строительства,
активной поддержкой ее широкими массами трудящихся.
Партия провела большую организаторскую работу. В соот¬
ветствии с новыми задачами она сумела повысить роль в со¬
циалистическом строительстве Советов, профсоюзов, коопера¬
ции, комсомола. Решающие участки народного хозяйства были
укреплены коммунистами. Только на работу в деревню пар¬
тийные, советские, кооперативные, хозяйственные и комсо¬
мольские организации послали более 110 тысяч человек. Сре¬
ди административно-технических работников промышленности
удельный вес членов и кандидатов в члены партии поднялся
до 22,5 процента, среди инженеров — до 5,8, среди техников —
до 10,7 процента Партия сумела организовать и возглавить
мощный политический и производственный подъем рабочего
класса, трудового крестьянства, советской интеллигенции.
Центральный Комитет ВКП (б) выступал коллективным
органом, проводившим в жизнь намеченный политический курс.
На Политбюро, Оргбюро и Секретариате были заслушаны до¬
клады о работе 64 местных партийных организаций и приняты
соответствующие постановления.
Многогранная деятельность партии строилась на демокра¬
тической основе, строгом соблюдении ленинских норм и прин¬
ципов партийного руководства, развертывании критики и само¬
критики. В партийных организациях систематически проводи¬
лись обсуждения актуальных вопросов внутренней и внешней
политики. В учете и обобщении опыта масс партия видела одно
из условий выработки правильной политической линии.
1 К XVI съезду ВКП (б). Материалы к организационному отчету
ЦК ВКП (б), вып. III. М. — Л., 1930, стр. 215, 234.
81

Г лава пятнадцатая
В период между XV и XVI съездами в соответствии с
Уставом ВКП (б) в партийных организациях прошло четыре
отчетно-выборные кампании. Обсуждение отчетных докладов,
выборы нового состава комитетов содействовали повышению
активности коммунистов, развитию внутрипартийной критики
и самокритики, обеспечивали контроль партийных масс над
выборными органами.
В ходе социалистического строительства повышался авто¬
ритет ВКП (б). Одним из проявлений этого явился рост партии.
За отчетный период в нее вступило 780 620 человек. По сравне¬
нию с предыдущим съездом партийные ряды значительно уве¬
личились. В промышленности и на транспорте работало
861863 коммуниста, в сельском хозяйстве — 362 567'. Значи¬
тельный отряд коммунистов трудился в научных, культурных
учреждениях, в управленческом аппарате.
Выросли коммунистические партии союзных республик,
партийные организации национальных областей и округов. За
время, прошедшее с января 1927 по январь 1930 года, число
коммунистов в них увеличилось до 566 492 человек, что соста¬
вило 36 процентов общего количества членов ВКП (б) 1 2.
Окрепла основа ВКП (б) — первичные партийные ячейки.
К апрелю 1930 года в партии имелось 56 546 партячеек и
4454 кандидатские группы3. На предприятиях создавались
цеховые ячейки, число которых уже достигло 6436. В колхозах
и совхозах было создано 8979 производственных партячеек, ко¬
личество их увеличилось более чем в семь раз4. Первичные пар¬
тийные ячейки были созданы во всех отраслях народного
хозяйства, науки, культуры и государственного управления.
Оценивая результаты проведенной работы по укреплению
ВКП(б), съезд с удовлетворением признал, что за отчетный пе¬
риод произошел «дальнейший количественный и качественный
рост партии, значительное улучшение ее социального состава,
усиленный приток в партию рабочих от производства...», что
прошедшая чистка партии «привела к укреплению рядов пар¬
тии, сделала ее более боеспособной...» 5 6.
Наряду с организационным укреплением рядов ВКП (б) ве¬
лась огромная работа по политическому просвещению и идей¬
1 Состав ВКП (б) к XVI съезду. Динамика основных показателей
роста партии между XV и XVI съездами, М. — Л.. 1930, стр. 19, 43.
2 Там же, стр. 38.
’ Там же, стр. 6.
1 К XVI съезду ВКП (б). Материалы к организационному отчету
ЦК ВКП (б), вып. I. М. — Л., 1930, стр. 115. 127.
6 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 19, 23,
82

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
ной закалке коммунистов. Вся идеологическая деятельность
партии была направлена на успешное решение задач социали¬
стического строительства.
К съезду партия пришла закаленной в борьбе как против
троцкизма и примиренчества к нему, так и против правого
уклона — главной опасности в тот период. Ожесточенные атаки
«слева» и справа, все попытки сбить партию с ленинского курса
потерпели полный провал.
Партия не могла не учитывать, что троцкизм из внутри¬
партийного течения превратился в открытую контрреволюцион¬
ную, антисоветскую силу. Будучи изгнанными из партии, ока¬
завшись за пределами СССР, Троцкий и его приверженцы за
рубежом развернули враждебную кампанию против ВКП (б) и
Советской власти. В потоке буржуазной клеветы особенно гром¬
ко звучали голоса троцкистов. Если раньше они выступали с
крайне «революционными» лозунгами, то теперь все ближе смы¬
кались с платформой правых оппортунистов. «Крики Троцкого
о темпах развития нашего хозяйства, — говорил Г. К. Орджо¬
никидзе на съезде, — являются испугом идеолога мелкой бур¬
жуазии, видящего в победоносном шествии социализма свою ги¬
бель», и они «ничем ровным счетом не отличаются от тех обви¬
нений, которые выдвигали против нас правые» ’. Съезд призвал
к решительной борьбе с примиренчеством к троцкизму, скатив¬
шемуся на контрреволюционные меньшевистские позиции.
В докладах ЦК и ЦКК ВКП (б), в принятых резолюциях
и выступлениях делегатов резкой критике подверглась правая
оппозиция. Было показано, что линия правого уклона является
отступлением от ленинского плана построения социализма, ве¬
дет к срыву социалистического строительства в СССР. Сущ¬
ность всех антипартийных уклонов, отмечал С. В. Косиор,
«выражается в ревизии основ ленинизма, в несогласии по ос¬
новным теоретическим вопросам партии»1 2. Борьба правых
против индустриализации и ее темпов, против колхозного и
совхозного строительства, против наступления на капиталисти¬
ческие элементы означала сдачу социалистических позиций
под напором мелкобуржуазной стихии, создание условий для
реставрации капиталистических порядков в СССР. «Правый
уклон, — указывалось в резолюции съезда, — противопоставил
генеральной линии партии свою откровенно-оппортунистиче¬
скую линию. Линия правых уклонистов ведет к капитуляции
1 XVI съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стеногра¬
фический отчет, ч. I, стр. 575.
2 Там же, стр. 324.
83

Г лава пятнадцатая
перед кулацко-капиталистическими элементами страны. Осу¬
ществление линии правых уклонистов, являющихся объек¬
тивно агентурой кулачества, означало бы срыв строительства
социализма и восстановление капитализма в нашей стране»
Политическая цель, которую ставили перед собой правые
оппортунисты, состояла в том, чтобы захватить руководящие
органы ЦК и затем изменить ленинский курс партии. «...Пра¬
вая оппозиция, — заявил С. М. Киров, — задалась целью до¬
биться того, чтобы встать во главе руководства нашей Комму¬
нистической партии... У всех нас в памяти замыслы, которые
зрели в головах у правых и которые сводились к овладению
руководящими органами партии для крутого поворота поли¬
тики партии» 1 2.
Правые оппортунисты не сделали должных выводов из ре¬
шений ноябрьского (1929 г.) пленума ЦК. Публично заявив
о прекращении борьбы, они возобновили атаки на партию, как
только она перешла к проведению сплошной коллективизации.
Спекулируя на трудностях, правые стали утверждать, что для
этого перехода якобы отсутствуют необходимые предпосылки,
а взятые темпы колхозного строительства непосильны, что
середняк повернул в сторону колхозов будто бы под воздей¬
ствием административных мер и т. д.
Делегаты съезда с полным основанием констатировали, что
главари правой оппозиции формально отнеслись к призна¬
нию своих политических ошибок, не доказали делами свой отход
от правооппортунистической платформы. П. П. Постышев по
этому поводу справедливо заметил, что «бывшие лидеры пра¬
вого уклона — Бухарин, Рыков и Томский — по сути дела ни¬
какой большевистской борьбы с правым уклоном с тех пор,
как они признали свои ошибки, не вели»3. «...Они не дока¬
зали, — говорил И. М. Варейкис, — и очевидно не хотели
доказать на деле свое согласие с генеральной линией пар¬
тии» 4.
Съезд целиком и полностью одобрил мероприятия ЦК, на¬
правленные на разгром троцкизма и правого оппортунизма,
и предупредил лидеров правого уклона, что только активной
борьбой за генеральную линию партии они смогут доказать
искренность признания своих ошибок. В резолюции отмечалось:
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 21.
2 XVI съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стенографи¬
ческий отчет, ч. I, стр. 284.
3 Там же, стр. 201.
4 Там же, стр. 244.
84

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
«Съезд объявляет взгляды правой оппозиции несовместимыми
с принадлежностью к ВКП (б)»
Съезд обратил внимание партийных организаций на необхо¬
димость строгого проведения в жизнь ленинской национальной
политики. Особенно опасным в тот период был уклон к велико¬
державному шовинизму, который подрывал принцип нацио¬
нального равноправия, игнорировал национальные различия,
выступал против соблюдения национальных моментов в партий¬
ном и государственном строительстве. Большой вред политике
партии наносил и уклон к местному национализму, который вел
к национальной замкнутости, затушевыванию классовых проти¬
воречий внутри своей нации и интернациональных задач по
укреплению дружбы между народами СССР. Съезд указал на
необходимость усиления борьбы как с уклоном к великодер¬
жавному шовинизму, так и к местному национализму. Он на¬
метил ряд мер по усилению интернационального воспитания
трудящихся, укреплению дружбы народов, подъему экономики
и культуры национальных республик.
На заключительном заседании съезда были избраны руко¬
водящие органы Коммунистической партии: Центральный Ко¬
митет в составе 138 членов и кандидатов; Центральная Кон¬
трольная Комиссия в количестве 187 человек и Центральная
ревизионная комиссия из 13 человек1 2.
XVI съезд ВКП (б) подвел итоги
выполнения пятилетки и выработал
новые плановые задания, направленные на форсирование тем¬
пов индустриализации страны, на создание материально-техни¬
ческой базы социализма.
Проанализировав соотношение экономических укладов и
классовых сил в стране, съезд констатировал, что социали¬
стический сектор занял решающее место в народном хозяй¬
стве. СССР вступил в полосу развернутого наступления социа¬
лизма по всему фронту. Решения съезда наметили основные
направления социалистического строительства в городе и де¬
ревне. Партия ставила перед собой задачу всемерного развития
промышленности с преимущественным ростом тяжелой инду¬
стрии. Поддерживая инициативу рабочего класса, съезд указал
на необходимость «добиться действительного выполнения пяти¬
летки в четыре года...»3.
Значение съезда
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 21.
2 XVI съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стенографи¬
ческий отчет, ч. II. стр. 1221—1223.
3 КПСС в резолюциях, ч. Ill, стр. 22.
85

Глава пятнадцатая
На XVI съезде Коммунистическая партия обобщила опыт
колхозного строительства, отметила достигнутые успехи и все¬
сторонне обсудила пути претворения в жизнь политики сплош¬
ной коллективизации и ликвидации кулачества как класса.
Съезд, конкретизируя ленинский кооперативный план, опре¬
делил практические меры дальнейшего социалистического пре¬
образования сельского хозяйства.
Съезд ВКП (б) знаменовал начало нового этапа в борьбе за
построение социалистического общества. Политика разверну¬
того наступления социализма по всему фронту отразила корен¬
ные сдвиги, происшедшие в социалистическом строительстве.
Решающим условием победы социализма была ликвидация
капиталистических элементов, в первую очередь ликвидация ку¬
лачества как класса. Рушились последние надежды внутрен¬
них и внешних врагов на реставрацию капитализма в СССР.
На съезде были намечены мероприятия по подъему социа¬
листической экономики, развитию смычки между городом и де¬
ревней; был обоснован важный в теоретическом и практиче¬
ском отношении тезис о возрастании роли ВКП (б) в период
развернутого социалистического строительства, разработаны
меры организационного и идеологического укрепления партии.
XVI съезд ВКП (б) продемонстрировал мощь Советского го¬
сударства, рост его международного престижа. Решения съезда
вдохновили и мобилизовали советских трудящихся на строи¬
тельство социализма. Они призвали трудящихся всего мира
к борьбе против империализма, за мир и дружбу между наро¬
дами. В то же время усиление военной опасности заставило
партию обратить особое внимание на повышение обороноспо¬
собности страны и укрепление экономической самостоятель¬
ности СССР.
Большое международное значение имела борьба партии про¬
тив правого уклона. Антиленинская линия оппозиции вызвала
активизацию правых сил в международном коммунистическом
движении, что подтвердили на съезде представители зарубежных
компартий. Разгром правой оппозиции в ВКП (б) помог комму¬
нистам за рубежом разоблачить и изолировать правооппортуни¬
стические элементы, идейно сплотиться на основе принципов
марксизма-ленинизма. В борьбе против правого и «левого»
оппортунизма секции Коминтерна «добились укрепления един¬
ства и большевистской консолидации своих рядов, обновив в
ряде стран партийное руководство проверенными в процессе
массовых боев лучшими революционными пролетариями» *.
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 35.
86

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП (б)
Одобрив деятельность делегации ВКП (б) в Исполкоме Ком¬
мунистического Интернационала, съезд отметил большие за¬
слуги Коминтерна и его секций в разгроме контрреволюцион¬
ного троцкизма и правого оппортунизма. ВКП (б) полностью
поддержала разработанные Коминтерном организационные ме¬
роприятия, направленные на очищение компартий от правых
и «левых» оппортунистов, повышение боеспособности секций
Коминтерна, развитие международной солидарности.
Шестнадцатый съезд показал, что окрепли интернациональ¬
ные связи ВКП (б) с братскими партиями других стран, расши¬
рилось влияние советского опыта на мировое коммунистическое
движение, укрепилось единство коммунистических сил.
4. Повышение уровня идеологической
и организаторской работы партии
на основе решений XVI съезда
„ о Успех реализации решении XVI съез-
Расширеиие социальной П1.п г
г да ВКП (б) прежде всего зависел
П&РТИИ ge gr
г от боеспособности партии, от спло-
базы
боеспособности
ченности ее рядов, от того, насколько партийные организации и
каждый коммунист смогут стать организаторами масс в борьбе
за социалистическое переустройство общества.
ЦК ВКП (б) и местные партийные организации стремились
повысить роль коммунистов в выполнении политических, хо¬
зяйственных и культурных задач, вытекавших из политики на¬
ступления социализма по всему фронту. Основное внимание
партии сосредоточивалось на решении вопросов производствен¬
ной деятельности, роста производительности и улучшения
организации труда, укрепления трудовой дисциплины, повы¬
шения политической активности трудящихся. ВКП (б) совер¬
шенствовала формы и методы своей работы, на практике
испытывала эффективность и целесообразность проведенной
реорганизации партийного аппарата. Большое значение при¬
обретал вопрос о расстановке партийных сил, об укреплении
коммунистами ведущих участков производства, их авангардной
роли в социалистическом строительстве. «...Коммунист, не при¬
нимающий активного участия в социалистическом соревнова¬
нии и ударничестве и не являющийся образцовым производст¬
венником, — указывал Центральный Комитет, — не оправды¬
вает звания большевика — члена ленинской партии» ’.
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, М., 1934, стр. 304.
87

Глава пятнадцатая
После XVI съезда ряды ВКП (б) продолжали расти. С июля
1930 года до конца 1932 года кандидатами в члены партии
было принято более двух миллионов человек ’. Такого огром¬
ного приема партия не знала за всю свою историю.
В условиях обострившейся классовой борьбы, высоких тем¬
пов социалистического строительства улучшение состава пар¬
тии за счет рабочего класса приобрело особое значение. Со
вступлением страны в реконструктивный период намного воз¬
росла численность рабочего класса, повысилась его политиче¬
ская сознательность и идейная закалка, шло дальнейшее спло¬
чение его вокруг Коммунистической партии. Основную часть
нового пополнения партийных рядов давал рабочий класс.
С июля 1930 года до конца 1932 года кандидатами в члены
партии стала 1281 тысяча рабочих, что составляло 62,5 про¬
цента принятых; в ряде партийных организаций: Московской,
Ленинградской, Горьковской, Ивановской и других удельный
вес принятых рабочих с производства был еще выше 1 2.
Наибольшее число вступивших в партию приходилось на
долю фабрично-заводских рабочих. Концентрируясь, как пра¬
вило, на крупных предприятиях, они отличались большей орга¬
низованностью и сплоченностью, играли по отношению к дру¬
гим рабочим, ко всем трудящимся роль передового отряда.
Эта часть рабочего класса составляла костяк партии. Почти
половина кандидатов в члены партии, принятых за два с по¬
ловиной года после XVI съезда, являлись кадровыми фаб¬
рично-заводскими и транспортными рабочими, 31,4 процента
которых имели производственный стаж свыше 10 лет, 26,6 про¬
цента — от 5 до 10 лет3.
В соответствии с требованием Устава ВКП (б) партийные
организации при приеме в партию учитывали их участие в со¬
циалистическом строительстве, в общественной жизни страны.
В партию прежде всего принимались профсоюзные и комсо¬
мольские активисты, участники ударных бригад, женских деле¬
гатских собраний. В 1931 году среди принятых в ВКП (б)
фабрично-заводских и транспортных рабочих 76 процентов
были ударниками, в первой половине 1932 года — 82,4 про¬
цента 4.
Всего за три года (1930—1932) число рабочих по социально¬
му положению в партии увеличилось с 1035 тысяч до 2053 ты¬
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7, ед. хр. 208, л. 18.
2 Там же, лл. 18, 20 об.
3 Там же, л. 18 об.
1 «Партийное строительство», 1932, № 21, стр. 40.
88

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
сяч человек, а по роду занятий — с 727 тысяч до 1312 тысяч
человек 1. Это явилось важнейшим условием улучшения качест¬
венного состава партии, укрепления ее единства и сплоченно¬
сти, повышения роли коммунистов на всех участках хозяйст¬
венного строительства.
Социалистическая реконструкция сельского хозяйства, ре¬
шимость крестьянства бороться за новую жизнь расширяли
возможность роста партии за счет передовой части крестьян¬
ства. В годы коллективизации, особенно после XVI съезда
ВКП (б), приток крестьян в партию значительно возрос. С июля
1930 года до конца 1932 года кандидатами в члены ВКП (б)
стали 614 тысяч колхозников1 2. Это свидетельствовало об уси¬
лении партийного влияния в деревне, о поддержке политики
ВКП (б) со стороны тружеников села.
Убеждаясь в преимуществах и замечательных возможно¬
стях социализма, основная масса старых специалистов активно
включилась в строительство социализма. Выросли кадры и но¬
вой интеллигенции. Партия пополнялась лучшими представи¬
телями интеллигенции, служащих. За период с июля 1930 по
октябрь 1933 года удельный вес служащих в партии вырос на
8,7 процента3. Как и прежде, коммунистическая прослойка
среди интеллигенции и служащих росла главным образом за
счет выходцев из рабочих и крестьян.
В результате большой организаторской работы партии в
массах повышался ее авторитет среди трудящихся всех наций
и народностей Союза ССР. Количество членов партии в парт¬
организациях национальных республик и областей с января
1930 года до октября 1933 года возросло с 575,5 тысячи до
1020 тысяч человек, а коммунистов местных национальностей
в них увеличилось с 280 тысяч до 566 тысяч (без РСФСР) 4.
В связи с формированием национальных отрядов рабочего
класса в Средней Азии, Казахстане, на Кавказе, в автономных
республиках Поволжья и Приуралья, в северных и других
районах расширялась и укреплялась классовая основа ВКП (б).
Ряды местных партийных организаций пополнялись прежде
всего за счет рабочего класса коренной национальности. С 1927
по 1932 год удельный вес коммунистов — рабочих по социаль¬
ному положению в Компартии Украины вырос на 8,9 про¬
цента, Белоруссии — на 10, Армении — на 32, Грузии — на 21,8,
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7, ед. хр. 186, лл. 5 об. — 6.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 208, л. 18.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7, ед. хр. 177, л. 10.
4 Там яге, л. 33.
89

Глава пятнадцатая
Киргизии — на 15,7; в Марийской парторганизации — на 26,1,
Чувашской — на 19,3, Башкирской — на 10,2, Коми — на 16,4
процента и т. д. 1
Таким образом, в первые годы наступления социализма
по всему фронту расширялась социальная база для роста
Коммунистической партии, укреплялись ее связи с массами,
что позволило улучшить партийное руководство хозяйственной
и политической жизнью страны.
,г Раскрывая значение марксистско-
Усиление идеологиче- г -
- т>т1-тт/гг\ ленинского воспитания масс в новой
скои работы ВКП (б) обстановке, XVI съезд особое внима¬
ние обращал на единство хозяйственной, политической п идео¬
логической работы. Используя все формы и средства идейно¬
политического воздействия, партия поднимала трудящихся на
самоотверженную борьбу за высокие темпы социалистического
строительства, за досрочное выполнение пятилетнего плана.
Работа ВКП (б) протекала в условиях обострения классовой
борьбы, вызванного, как и предвидел XVI съезд, расширением
фронта социалистического наступления. В 1930—1931 годах
были раскрыты три крупные контрреволюционные организа¬
ции: «Промпартия», «Трудовая крестьянская партия» и мень¬
шевистское «Союзное бюро ЦК РСДРП», которые были связаны
с белогвардейцами за границей, занимались вредительством,
готовили почву для свержения Советской власти. Трудности
социалистического строительства, сопротивление классового
врага вселяли в противников генеральной линии ВКП (б) на¬
дежды на реставрацию капитализма. Хотя троцкизм был раз¬
громлен, часть сторонников Троцкого не прекратила борьбы
против партии. Отдельные представители бывших оппозиций
делали новые попытки возродить фракционность, организовали
антипартийный блок на основе общей политической плат¬
формы, совпадающей во всем основном с платформой правых
оппортунистов. ВКП (б) пресекла фракционные действия оппо¬
зиционеров, вскрыла их антипартийное поведение и исключила
активных членов групп из партийных рядов 1 2.
На основе решений XVI съезда ВКП (б) активизировалась
борьба против уклонов в национальном вопросе. Главной
опасностью в этой области оставался уклон к великодержав¬
ному шовинизму. В связи с наступлением социализма по всему
1 Итоги разрешения национального вопроса в СССР, М., 1936, стр. 17.
2 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 300—301; «Пар¬
тийное строительство», 1932, № 19-20, стр. 93.
90

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
фронту некоторые члены партии считали, что пришло время
ввести интернациональный язык, требовали особой централи¬
зации политического, хозяйственного и административного ру¬
ководства, предлагали чуть ли не ликвидировать республики.
Проявления великодержавного шовинизма в свою очередь ис¬
пользовались местными националистами, которые раздували
недоверие ко всему русскому и на первый план выдвигали
национальные особенности. Националистические уклоны в то
время были разоблачены на Украине, в Белоруссии, Казах¬
стане, республиках Средней Азии и Закавказья. Партийные
организации республик и национальных областей под руковод¬
ством ЦК ВКП (б) развернули борьбу как против местного
национализма, так и великодержавного шовинизма.
Решительно борясь с уклонами от генеральной линии, пре¬
творяя в жизнь ленинский план социалистического строитель¬
ства, Коммунистическая партия вела последовательную пропа¬
ганду марксистско-ленинского учения, совершенствовала формы
и методы политического просвещения масс, идеологического
воздействия на все слои населения страны.
Партия нацеливала работников идеологического фронта на
более глубокое изучение проблем социалистического строитель¬
ства. Учитывая задачи нового периода, Центральный Комитет
в 1931 году принял решение о слиянии Института К. Маркса —
Ф. Энгельса с Институтом В. И. Ленина в единый Институт
Маркса — Энгельса — Ленина при ЦК ВКП (б) ’. В его задачу
входило собирание и издание трудов основоположников мар¬
ксизма-ленинизма, разработка теоретических проблем научного
коммунизма. Одновременно была проведена перестройка работы
Комакадемии. В постановлении «О работе Комакадемии» (март
1931 г.) * 2 ЦК ВКП (б) направил внимание ученых, занятых
в области общественных наук, на решение насущных проблем
социалистического строительства, на борьбу с различными бур¬
жуазными и мелкобуржуазными теориями. Институты красной
профессуры, готовившие преподавателей высшей школы и ра¬
ботников общественных наук, объединились с исследователь¬
скими учреждениями Комакадемии, в результате чего были
созданы историко-партийный институт, институты истории,
философии, советского строительства и права, мирового хозяй¬
ства и мировой политики, Экономический институт, Аграрный
институт и Институт подготовки кадров для красной профес¬
суры. В институтах красной профессуры Комакадемии был
■ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 818, л. 4; СЗ СССР, 1931. № 68. ст. 455.
2 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 340—342.
91

Г лава пятнадцатая
расширен контингент слушателей, организованы подготови¬
тельные отделения и курсы.
Большое значение для разработки актуальных вопросов
марксистско-ленинской теории имели дискуссии по важнейшим
проблемам политической экономии социализма и философии,
проведенные в конце 20 — начале 30-х годов. Они определили
основные направления развития экономической и философской
мысли, помогли ученым сплотиться на марксистских позициях,
ликвидировать наметившийся разрыв между теоретической дея¬
тельностью ряда творческих лоллективов, отдельных исследо¬
вателей и практикой социалистического строительства.
При решении экономических проблем социализма партия
опиралась на достижения марксистско-ленинской теории, исхо¬
дила из объективных законов общественного развития. Она
разоблачила взгляды буржуазных экономистов, а также правых
оппортунистов, которые механически переносили закономер¬
ности развития капитализма на советскую экономику переход¬
ного периода, утверждали, что в ней сохраняется свобода кон¬
куренции и рыночной стихии, отрицали руководящую роль
социалистического государства в экономическом развитии
страны. Партия подвергла также резкой критике левацкую
«теорию» о необходимости форсированного перехода от тор¬
говли к прямому продуктообмену и отмены денежной системы.
Опубликованием в 1929 году замечаний В. И. Ленина на
книгу Бухарина «Экономика переходного периода» ', в которых
указывалось, что экономические законы будут действовать и
при коммунизме, был нанесен удар по волюнтаристской кон¬
цепции отрицания политической экономии социализма.
Развитие советской философской науки также происхо¬
дило в острой борьбе с извращениями марксизма-ленинизма,
допускавшимися, с одной стороны, группой «механистов», а с
другой — «меныневиствующих идеалистов».
Ревизия марксизма «механистами» заключалась в отступ¬
лении от принципов диалектического материализма к механи¬
стическому истолкованию явлений природы и общества, к
вульгарному эволюционизму, в отрицании значения марксист¬
ско-ленинской философии для развития естествознания. Вред
«механицизма» усугублялся тем, что правый оппортунизм,
являвшийся тогда главной опасностью в партии, использовал
его в качестве методологической базы для обоснования своей
антиленинской линии, в частности теории «равновесия» и
«самотека».
1 Ленинский сборник XI, стр. 348—402.
92

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(6)
«Меиьшевиствующие идеалисты» не видели принципиаль¬
ной разницы между идеалистической диалектикой Гегеля и
материалистической диалектикой Маркса, не понимали значе¬
ния ленинского этапа как новой, высшей ступени в развитии
марксизма, по существу отрицали творческий характер лени¬
низма, сводили роль Ленина лишь к применению марксизма
на практике. Представители этой группы допускали идеали¬
стические извращения марксистской философии, пренебрегали
принципом партийности, скатывались к объективизму, смазы¬
вали коренные различия между большевизмом и меньшевизмом,
отрывали теорию от практики, философию от политики.
В ходе философских дискуссий — на конференциях, в науч¬
ных учреждениях, вузах, в научной и партийной печати —
ошибочные взгляды и концепции философов, ревизовавших и
извращавших марксизм-ленинизм, были подвергнуты острой
и принципиальной критике. Эти дискуссии сыграли большую
положительную роль в идейной борьбе партии за ленинизм.
В результате их было раскрыто значение ленинского этапа
в развитии марксизма, создались более благоприятные возмож¬
ности для разработки и пропаганды диалектического и истори¬
ческого материализма, для усиления их методологического
влияния на естественные и общественные науки.
Огромное значение в творческом развитии марксистско-
ленинской философии, преодолении ошибочных концепций
имело постановление ЦК ВКП (б) «О журнале «Под знаменем
марксизма»» (январь 1931 г.) В постановлении была дана
принципиальная партийная оценка механистическим и идеа¬
листическим извращениям марксизма, обращалось внимание
на необходимость последовательного проведения принципа
воинствующей коммунистической партийности, разработки
теории материалистической диалектики, вопросов историче¬
ского материализма и научного коммунизма в тесной связи
с практикой социалистического строительства. Ставилась за¬
дача усиления критики буржуазной идеологии. Весной 1931 го¬
да с целью борьбы против ревизии марксистско-ленинской фи¬
лософии во многих областях и республиках страны прошли соб¬
рания деятелей науки, завершившиеся Всесоюзным совещанием
Общества воинствующих материалистов-диалектиков.
Итоги дискуссий по вопросам политэкономии и философии
свидетельствовали о преодолении ошибочных взглядов в обла¬
сти экономической и философской науки, о консолидации сил
ученых-марксистов.
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 340.
93

Г лава пятнадцатая
В начале 30-х годов продолжался активный процесс фор¬
мирования советской исторической науки, повышалась ее роль
в воспитании трудящихся в духе патриотизма и пролетарского
интернационализма. Внимание историков по-прежнему заостря¬
лось на борьбе против троцкистских и других фальсификато¬
ров истории партии, пытавшихся принизить роль Ленина
и большевиков в международном рабочем движении, приумень¬
шить вклад Коммунистической партии в теоретическую и прак¬
тическую разработку вопросов социалистической революции,
подменить историю большевизма пропагандой меньшевизма.
Центральный Комитет вскрыл извращения истории ВКП (б)
троцкистами и их сторонниками. Он помог историкам сосредо¬
точить свои усилия на изучении наиболее актуальных проблем
исторической науки, способствовал утверждению в ней мар¬
ксистско-ленинской методологии. Одной из центральных задач
работников идеологического фронта являлось глубокое научное
освещение истории партии, ее руководящей роли в первой бур¬
жуазно-демократической революции 1905—1907 годов в России
и Великой Октябрьской социалистической революции. Партия
указывала на необходимость усилить борьбу за чистоту марк¬
сизма-ленинизма, против извращения теории и практики социа¬
листического строительства, разоблачать фальсификацию исто¬
рии большевизма. Подчеркивалось, что ленинизм родился, вы¬
рос и окреп в решительной борьбе с оппортунизмом всех мастей,
что партия большевиков была единственной в мире револю¬
ционной организацией, которая разгромила оппортунистов и из¬
гнала их из партии.
Известную роль в борьбе против буржуазной историографии,
за утверждение ленинской концепции исторического процесса
сыграл М. Н. Покровский. Деятельность Покровского как орга¬
низатора и руководителя марксистской исторической школы,
несмотря на отдельные ошибки, имела положительное значение
для развития общественных наук в нашей стране.
16 декабря 1931 года Политбюро ЦК ВКП (б) рассмотрело
вопрос о марксистско-ленинском воспитании коммунистов и
необходимости в связи с этим научной разработки истории
Коммунистической партии ’. Оно признало необходимым пере¬
строить работу культурно-просветительного отдела ЦК в духе
систематической пропаганды марксизма-ленинизма, а также
критически пересмотреть вышедшую ранее научно-методиче¬
скую литературу по политическому просвещению масс и учеб¬
ники по истории ВКП (б), революционной борьбы пролетариа¬
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 865, л. 4.
94

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
та, Октябрьской революции и Коминтерна. Секретариату ЦК
поручалось укрепить кадрами редакции журналов «Борьба
классов», «Пролетарская революция», «Историк-марксист».
Решения XVI съезда ВКП (б) наметили пути улучшения
идейно-политического воспитания коммунистов. В постановле¬
ниях «О задачах партпросвещения» (сентябрь 1930 г.), «О заоч¬
ном обучении» (октябрь 1930 г.), «О сети и контингенте ком-
вузов» (декабрь 1930 г.) 1 Центральный Комитет обязал пар¬
тийные организации повысить теоретический и политический
уровень партийного просвещения, более тесно увязать партий¬
ную учебу с вопросами текущей политики, задачами строитель¬
ства социализма. ЦК принял меры к расширению низовой
сети партийного просвещения, усилению политико-воспитатель¬
ной работы с вновь принятыми в ВКП (б). Если в 1929/30
учебном году имелось свыше 52 тысяч партийных школ, круж¬
ков и курсов, где занимались около 1180 тысяч слушателей, то
в августе 1933 года школ и кружков стало в четыре раза
больше, а число занимавшихся в них достигло 4,5 миллиона
человек. Для улучшения теоретической подготовки кадров были
открыты новые вечерние совпартшколы. Воспитанием руково¬
дящих партийных, советских и комсомольских работников
среднего звена занимались в 1931 году 45 комвузов, в которых
обучалось около 25 тысяч слушателей. В 1931—1933 годы около
75 тысяч руководящих работников и пропагандистов прошли
подготовку и переподготовку на курсах при комвузах.
Местные парторганизации привлекли к пропагандистской
работе тысячи коммунистов и комсомольцев. Часть наиболее
опытных пропагандистов была сосредоточена в ЦК ВКП (б) в
виде пропгрупп, которых в 1929/30 году было 47. Выезжая на
места, они активно участвовали в организации партийного про¬
свещения, оказывали коммунистам квалифицированную помощь
в овладении марксистско-ленинской теорией.
Огромная роль в пропаганде марксизма-ленинизма принад¬
лежала печати. В этой связи партия приняла меры к повы¬
шению идейно-теоретического уровня статей и материалов,
публикуемых на страницах журналов «Большевик», «Под
знаменем марксизма», «Пролетарская революция», «Коммуни¬
стический Интернационал», «Историк-марксист», «Борьба
классов».
В основе идейно-воспитательной работы партии лежала
пропаганда ленинского наследия. По решению Политбюро был
подготовлен и издан шеститомник ленинских произведений;
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 320—328.
95

Г л л в а пятнадцатая
завершен выпуск второго и третьего изданий собраний Сочи¬
нений В. И. Ленина. В 1931 году было образовано партийное
издательство (Партиздат); оно уже к маю 1933 года выпу¬
стило в свет 36 миллионов экземпляров политической книги,
в том числе 3 миллиона экземпляров произведений К. Маркса
и Ф. Энгельса, 7,7 миллиона экземпляров работ В. И. Ленина.
Это помогало широким массам трудящихся более успешно
овладевать научной теорией социализма, формированию у них
марксистского мировоззрения. Изучая труды основоположников
марксизма-ленинизма, коммунисты лучше осознавали свои
задачи в строительстве социализма, идейно вооружались для
борьбы с врагами ленинизма.
Важнейшими центрами идеологической работы являлись
такие государственные учреждения, как Главполитпросвет,
преобразованный в июне 1930 года в сектор политико-просвети¬
тельной и массовой работы Наркомпроса, Радиоуправление и их
филиалы и отделения, а также школы, библиотеки, парткаби¬
неты, клубы, красные уголки, избы-читальни, дома крестьянина
и т. д.
Действенными проводниками коммунистического влияния
оставались газеты, радио, кино и другие средства массовой
информации. Партия возлагала большую ответственность на
коммунистов, работавших на этих участках. В постановлении
«О кадрах газетных работников» (ноябрь 1930 г.) 1 ЦК ВКП (б)
рекомендовал назначать редакторами газет преимущественно
коммунистов с большим опытом партийной работы. Для под¬
готовки идеологических работников печати и радио создавались
специальные курсы, партийные школы, институты журнали¬
стики.
Печать выступала в качестве активного проводника поли¬
тики партии, коллективного пропагандиста и организатора
масс в борьбе за большевистские темпы наступления социа¬
лизма. Газеты и журналы систематически разъясняли задачи
первой пятилетки, курс на социалистическое преобразование
сельского хозяйства, несли в массы партийные лозунги.
По указанию ЦК ВКП (б) газеты публиковали оперативные
материалы о работе заводов, совхозов и колхозов, в которых
освещался ход выполнения производственных планов, повы¬
шения производительности труда и снижения себестоимости
продукции. Печать популяризировала успехи, достигнутые во
всех областях народного хозяйства и культуры, опыт передо¬
виков производства, рассказывала о трудовом героизме рабочих
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 363—364.
96

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВНП(б)
и колхозников, вскрывала недостатки в работе партийных, го¬
сударственных и хозяйственных организаций, призывала тру¬
дящихся к повышению бдительности в борьбе с происками
классового врага. На важнейшие участки социалистического
строительства направлялись рабкоровские бригады и выезд¬
ные редакции, на крупных заводах и стройках действовали
корреспондентские посты. По сравнению с 1928 годом коли¬
чество газет в 1932 году выросло более чем в 6 раз, их
тираж — почти в 4 раза. Они печатались на 64 языках народов
СССР '.
Важную роль в политическом воспитании трудящихся
играл орган Центрального Комитета партии газета «Правда»,
издававшиеся ЦК ВКП (б) «Рабочая газета» и «Крестьянская
газета», а также «Известия ЦИК СССР и ВЦИК», «Труд»,
«Комсомольская правда», газеты союзных республик и круп¬
ных районов: «Коммунист» — орган ЦК Компартии Украины,
«Звезда» — орган ЦК Компартии Белоруссии, «Заря Восто¬
ка»— орган Заккрайкома ВКП (б) и ЦИК ЗСФСР, «Правда
Востока» — орган Средазбюро ЦК ВКП (б), ЦК КП (б) Узбе¬
кистана, ЦИК Узбекской ССР, Среднеазиатского бюро ВЦСПС;
журналы ЦК ВКП (б) — «Большевик», «Партийное строитель¬
ство», «Спутник агитатора» и многие другие.
После XVI съезда ВКП (б) выросла сеть районных и фаб¬
рично-заводских многотиражных газет. Центральный Комитет
указывал на необходимость в каждом районе иметь свою
газету. В начале 30-х годов в стране издавались сотни завод¬
ских многотиражек. Многие из них пользовались заслуженным
авторитетом среди рабочих. Образцово были поставлены много¬
тиражные газеты «Даешь трактор!» (Сталинградский трактор¬
ный завод), «Мотор» (завод «Динамо»), «За уральский блю¬
минг» (Уралмаш), «Мартеновка» (завод «Серп и молот»),
«Портовик» (Ленинградский порт) и другие. В фабрично-за¬
водских газетах активно сотрудничали видные советские жур¬
налисты, писатели и поэты.
Партия и государство осуществляли постоянный контроль
над средствами массовой информации и их идейной направ¬
ленностью. Советская печать содействовала вовлечению трудя¬
щихся в активную общественную жизнь, воспитанию созна¬
тельных и целеустремленных участников социалистического
строительства. Это нагляднее всего проявилось в массовом
1 Печать СССР за сорок лет. 1917—1957. Статистические материалы,
М., 1957, стр. 9, 123.
4 История КПСС, т, 4, кн, 2
97

Глава пятнадцатая
добровольном движении рабочих и сельских корреспондентов.
16 апреля 1931 года ЦК ВКП (б) принял постановление «О пе¬
рестройке рабселькоровского движения» ’, в котором подчерки¬
валось, что рабселькоры должны стать организаторами масс
в строительстве социализма. При партийных комитетах были
созданы комиссии для руководства рабселькорами, а общее
руководство рабселькоровским движением осуществляла редак¬
ция «Правды». В 1932 году армия рабочих и сельских коррес¬
пондентов достигла 3 миллионов человек. Это был могучий
актив новой социалистической печати.
Партия приняла меры по улучшению деятельности изда¬
тельств, расширению их материально-технической базы. Были
созданы специализированные издательства, которые могли удо¬
влетворить возросшую потребность страны в научно-техниче¬
ской и массово-политической литературе. С созданием объеди¬
ненного Государственного издательства (ОГИЗ) были ликви¬
дированы последние частные и акционерные издательства.
В 1931 году было выпущено 54,7 тысячи названий книг, общим
тиражом более 850 миллионов экземпляров (в 1928 г. —
270,5 млн. экземпляров). Они издавались на 92 языках, в том
числе на 74 языках народов СССР1 2. Газеты, книги и журналы
широко входили в обиход трудящихся.
Массово-политическая работа партии строилась на сочета¬
нии всех средств пропаганды. В начале 30-х годов шел быстрый
процесс радиофикации городов и сел страны. За период после
XVI съезда ВКП (б) до конца 1932 года количество радио¬
приемных точек увеличилось в 2,3 раза3. Укреплялась мате¬
риальная база радиовещания, совершенствовалась его тематика,
повышался идейно-политический уровень передач. Основной
формой политической радиоинформации в центре и на местах
являлись систематические выпуски «Последних известий»,
доклады, лекции, беседы на общественно-политические темы.
Радио информировало слушателей о ходе выполнения пятилет¬
него плана, об успехах и трудностях социалистического строи¬
тельства, о событиях за рубежом.
Активизировались различные формы устной агитации.
В практику работы партийных организаций вошло проведение
«политдней», массовок, бесед в цехах, рабочих клубах, обще¬
житиях. Большое мобилизующее значение имели выступления
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 366—368.
а Печать СССР за сорок лет. 1917—1957. Статистические материалы,
стр. 8, 38.
3 Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегод¬
ник, М., 1934, стр. 414.
98

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
руководящих деятелей партии в широких аудиториях, на пар¬
тийных активах, на съездах Советов. Секретари партийных
организаций, хозяйственные руководители, члены ЦК ВКП (б)
регулярно встречались с трудящимися, разъясняли решения
XVI съезда ВКП (б), очередные задачи социалистического
строительства. Целеустремленность, конкретность, правдивость
и размах большевистской пропаганды помогали партии моби¬
лизовывать массы на выполнение этих задач.
Проведение глубоких социально-экономических преобразо¬
ваний в стране требовало улучшения атеистического воспита¬
ния трудящихся. К концу 1930 года Союз воинствующих без¬
божников увеличил свои ряды до 3,5 миллиона человек. Перед
ним ставилась задача способствовать укреплению материали¬
стического мировоззрения советских людей, теснее увязывать
антирелигиозную пропаганду с практикой социалистического
строительства. Нацеливая внимание идеологических работников
на преодоление религиозных предрассудков у трудящихся масс,
партия одновременно предостерегала от опасности «левацких»
перегибов в этой работе.
Проявляя заботу об улучшении деятельности массовых
культурно-просветительных учреждений, главная задача кото¬
рых заключалась в организации помощи трудящимся в самб-
образовании, в их политическом просвещении, в приобщении
к социалистической культуре, партия воспитывала у масс но¬
вое отношение к труду, помогала понять классовую сущность
борьбы с кулачеством и остатками капиталистических элемен¬
тов в городе, развивала у советских людей художественный
вкус, организовывала их культурный отдых.
Идеология марксизма-ленинизма утверждалась во всех
сферах духовной жизни советского общества в острой борьбе
с буржуазной идеологией, с антипартийными, антисоциалисти¬
ческими идеями троцкистов, правых оппортунистов, национал-
уклонистов. Это требовало постоянного совершенствования
форм идеологической работы и всей ее системы. В развитие
декабрьского (1931 г.) решения Политбюро в январе 1932 года
ЦК ВКП (б) принял постановление «Об усилении Культпроп-
отдела ЦК работниками и о перестройке работы Культпропа
в духе систематической пропаганды марксизма-ленинизма» '.
В ЦК ВКП (б) и ЦК компартий союзных республик, в обко¬
мах, крайкомах и горкомах партии были созданы секторы по
руководству партийным просвещением, народным образованием,
печатью, научной и художественной литературой, искусством.
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 288.
4*
99

Глава пятнадцатая
Развертывая идейно-воспитательную работу в массах, пар¬
тия усиливала действенность своей политики, сплачивала тру¬
дящихся, повышала их трудовую и политическую активность
в строительстве социализма.
Коммунистическая партия настой-
креплеиие органов чиво проводила в жизнь решения
государственной власти ху1 съ об укреплении РСоветов
и управления J
J г и совершенствовании государствен¬
ного аппарата. Эти вопросы систематически обсуждались на
заседаниях Политбюро, Оргбюро и Секретариата ЦК. Значи¬
тельное место им уделялось на пленумах Центрального Коми¬
тета и Центральной Контрольной Комиссии.
Улучшению деятельности Советов в связи с новыми зада¬
чами была подчинена перевыборная кампания, проходившая
в конце 1930 — начале 1931 года. К тому времени в рабочем
классе ширилось социалистическое соревнование, росло число
ударников; центральной фигурой в деревне стал крестьянин-
колхозник. Учитывая это, декабрьский (1930 г.) объединенный
пленум ЦК и ЦКК ВКП (б) признал, что «перевыборы Сове¬
тов должны внести коренные улучшения в самый состав Со¬
ветов», что «первое место в Советах должно принадлежать
лучшим ударникам — в рабочих центрах, передовым колхоз¬
никам — в деревне...» '. В национальных районах оживилась
деятельность кишлачных, аильных и аульных Советов, из них
изгонялись кулацко-байские элементы; сплачивались батрацко-
бедняцкие слои, укреплялся их союз с середняцкими массами.
Полное доверие партии и Советской власти трудящиеся вы¬
разили единодушным избранием в Советы лучших представи¬
телей рабочих и крестьян, активных производственников. Пар¬
тийное ядро в Советах РСФСР увеличилось до 14 процентов,
на Украине — до 14,2, в Белоруссии — до 10,9, в Туркменской
ССР — до 19,5 процента.
Отчетно-выборная кампания завершилась созывом 8—17
марта 1931 года VI Всесоюзного съезда Советов1 2. Он одобрил
деятельность правительства, определил задачи органов Совет¬
ской власти на предстоящий период. Съезд рекомендовал Со¬
ветам завершить (в основном) коллективизацию сельского
хозяйства к концу первой пятилетки, призвал единоличников
вступать в колхозы.
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 92.
2 Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских со¬
циалистических республик. Сборник документов, т. III (1922—1936 гг.),
М„ 1960, стр. 175-199.
100

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
В соответствии с новыми условиями хозяйственного и куль¬
турного строительства партия добивалась совершенствования
системы советских органов, улучшения стиля и методов
работы всех звеньев государственного аппарата. Были уточ¬
нены законодательные функции ЦИК СССР и его Президиу¬
ма, совершенствовалась работа Совета Народных Комиссаров
СССР.
Расширение сферы хозяйственного строительства привело
к необходимости внести существенные изменения в структуру и
содержание деятельности экономических органов. Централь¬
ный хозяйственный аппарат освобождался от мелких опера¬
тивных функций, расширялась инициатива предприятий, укре¬
плялись единоначалие и дисциплина. Многие ответственные
участки народного хозяйства укреплялись квалифицирован¬
ными кадрами, организовывалась их подготовка и переподго¬
товка.
В ходе развернутого социалистического строительства воз¬
растало значение единой плановой политики, привлечения
к решению вопросов государственного планирования широ¬
ких масс трудящихся. По решению Центрального Комитета
ВКП (б) 1 в плановые органы правительственных учреждений
и кооперативных организаций были посланы квалифицирован¬
ные кадры, созданы академия и курсы по подготовке специа¬
листов-плановиков. Была изменена структура и расширены
функции Государственной плановой комиссии СТО СССР, она
была преобразована в Комиссию СНК СССР. Председателем
Госплана в ноябре 1930 года был назначеп В. В. Куйбышев,
который оставался также заместителем председателя Совнар¬
кома.
Повысилась ответственность наркоматов и их партийных
организаций за проведение политики партии, выполнение го¬
сударственных планов, в результате чего руководство народ¬
ным хозяйством стало более действенным.
Перестраивалась работа органов партийно-государствен¬
ного контроля. В ряде районов был учрежден институт упол¬
номоченных, которые информировали ЦКК — РКП о состоя¬
нии дел на местах. Уполномоченные ЦКК — РКП вводились
также в лесной, военной, золотодобывающей промышленности,
на транспорте и в портах. Были сформированы органы пар¬
тийно-государственного контроля во всех городских и сельских
районах. Большое внимание совершенствованию форм и ме¬
тодов работы низовых контрольных органов было уделено на
* ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 800, лл. 15—16,
101

Глава пятнадцатая
Всесоюзном совещании секретарей партколлегий контрольных
комиссий (апрель 1931 г.) *.
Партия направила в органы контроля большое число ком¬
мунистов. Центральный Комитет запретил переводить руково¬
дящих работников местных контрольных комиссий и РКИ на
другую работу без согласия ЦК и ЦКК ВКП (б) 1 2. В централь¬
ном аппарате ЦКК—РКИ в 1931 году работало более 400 комму¬
нистов, из них свыше половины вступило в партию до октября
1917 года и в период гражданской войны. В связи с назначе¬
нием Г. К. Орджоникидзе председателем ВСНХ СССР, предсе¬
дателем ЦКК ВКП (б) стал А. А. Андреев.
Работа органов партийно-государственного контроля харак¬
теризовалась оперативностью и эффективностью. Она была
направлена не только на организацию проверки исполнения
в государственном аппарате, но и на повышение уровня всей
его деятельности.
Важные мероприятия были проведены в целях улучшения
внутриведомственного контроля. Политбюро ЦК ВКП (б) уста¬
новило строгую ответственность должностных лиц за выполне¬
ние партийных решений, приняв в марте 1931 года постанов¬
ление «О постановке проверки исполнения решений ЦК в нар¬
коматах и ведомствах» 3.
В центре внимания партии в связи с совершенствованием
государственного аппарата находились его кадры. На руково¬
дящую государственную работу были выдвинуты тысячи ра¬
бочих. Это содействовало упрочению руководящей роли рабо¬
чего класса в советском государственном аппарате. Партия про¬
вела большую работу по очищению госаппарата от бывших
троцкистов, правых капитулянтов, перерожденцев и фракцио¬
неров, от всех тех, кто мешал проведению ленинского гене¬
рального курса. Декабрьский (1930 г.) объединенный пленум
ЦК и ЦКК подчеркнул, что «в период развернутого социали¬
стического наступления партия особенно не может мириться
с правооппортунистической практикой в руководстве совет¬
скими органами, которая... на деле означает саботирование, а
иногда и прямой срыв важнейших директив партии. Поэтому
в настоящих условиях не может быть места правым оппор¬
тунистам и беспринципным примиренцам в руководящих
органах Советов» 4. Принципиальное значение имели решение
пленума о выведении А. И. Рыкова из Политбюро ЦК ВКП (б)
1 «Правда», 23 апреля 1931 г.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 811, л. 14.
3 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 815, лл. 12, 16.
4 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 91—92.
102

Начало развернутого наступления социализма. XVI съезд ВКП(б)
и постановление Президиума ЦИК СССР об освобождении его
от поста Председателя СНК СССР и СТО. Председателем СНК
СССР и СТО был назначен В. М. Молотов.
В соответствии с новыми задачами перестраивалась работа
суда и прокуратуры. Повышалась их роль в дальнейшем
укреплении социалистической законности, упрочении совет¬
ского правопорядка, в охране прав и свобод трудящихся. Они
были призваны последовательно вести решительную борьбу
против врагов советского строя, защищать завоевания социа¬
листической революции, интересы народа. В целях улучшения
деятельности судебно-следственных органов в соответствии
с новыми требованиями по поручению ЦК ВКП (б) Президиум
ЦКК ВКП (б) и коллегия НК РКИ СССР организовали про¬
верку их работы в РСФСР, на Украине, в Белоруссии, в рес¬
публиках Средней Азии и Закавказья ’.
В укреплении Советского государства, повышении его
боеспособности большую роль сыграли мероприятия партии по
совершенствованию административно-территориального устрой¬
ства союзных республик. В начале 30-х годов были ликвиди¬
рованы округа, центр тяжести административно-политического
руководства переносился в район.
ЦК ВКП (б) дал указание местным парторганам послать в
районы не менее 90 процентов ответственных работников окру¬
гов 1 2. На работу в районы выехали 85 тысяч человек. Это под¬
няло организационно-массовую работу районных и сельских
Советов, дало возможность привлечь к управлению государ¬
ством новые слои рабочих, колхозников и бедняцко-середняц¬
ких масс крестьянства.
Вопросы государственного строительства партия решала в
строгом соответствии с ленинской национальной политикой.
Центральные комитеты компартий республик, обкомы авто¬
номных республик и областей, крайкомы занимались вопро¬
сами укрепления советской национальной государственности,
привлечения местного населения к активному участию в работе
Советов, подготовки национальных кадров для партийных, го¬
сударственных и хозяйственных органов.
Наступление социализма по всему фронту требовало даль¬
нейшего укрепления суверенитета и расширения прав респу¬
блик. Центральный Комитет партии счел нецелесообразным
предложение Средазбюро ЦК о создании Среднеазиатской
1 Работа РКИ от V к VI Всесоюзному съезду Советов, М. — Л., 1931,
стр. 41; Справочник работника КК РКИ. Руководящие материалы и
директивы о работе органов КК РКИ, М., 1933, стр. 248—253.
2 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 723.
103

Глава, пятнадцатая
федерации, рекомендовал ликвидировать органы, действовав¬
шие на правах федеративных. Средазбюро было предложено
«обязательно добиться того, чтобы национальные республики
Средней Азии не обезличивались во имя несуществующей
федерации, а сохранили и развили свою самостоятельность» '.
В целях повышения роли союзных республик в решении
общегосударственных вопросов, активизации их участия в уп¬
равлении процессами общественного развития Союза ССР, а
также необходимости координации деятельности общесоюзных
и республиканских правительственных учреждений, было рас¬
ширено представительство союзных республик в государствен¬
ных органах СССР. Так, постановлением СНК СССР от 4 фев¬
раля 1931 года Советам Народных Комиссаров союзных
республик предоставлялось право назначать своих представи¬
телей при Совете Народных Комиссаров Союза ССР1 2.
Мероприятия ЦК ВКП (б) и Советского правительства по
усовершенствованию государственного аппарата и форм управ¬
ления всемерно способствовали успехам социалистического на¬
ступления по всему фронту.
В ходе социалистического строительства формировалось
морально-политическое единство советского народа, который
еще теснее сплотился вокруг Коммунистической партии; рос
авторитет партии как признанного организатора и руководителя
борьбы масс за построение нового общества.
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр, 858, л. 7.
г СЗ СССР, 1931, № 8, ст. 95.

Глава шестнадцатая
НА РЕШАЮЩЕМ ЭТАПЕ
ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
1. Борьба партии за выполнение
пятилетки в четыре года
Успехи социалистического Строитель-
Ускорение темпов инду- 1
r J ства подтверждали реальность ло-
стриализации страны « « г
r г зунга: «Пятилетка — в четыре года!».
Промышленность с превышением выполнила задания первых
двух лет пятилетки. В стране интенсивно велось строитель¬
ство новых предприятий, на путь коллективизации стала
основная масса трудящегося крестьянства. Необходимо было в
короткий срок оснастить современной машинной техникой но¬
вые промышленные и сельскохозяйственные предприятия. Обо¬
стрение международной обстановки, гонка вооружения в импе¬
риалистических державах вынуждали партию и правительство
форсировать развитие оборонной промышленности. Возросшие
потребности страны в оборудовании и металле требовали уско¬
рения темпов роста тяжелой индустрии, особенно машино¬
строения.
Учитывая возможности, созданные успешным осуществле¬
нием плановых заданий первых лет пятилетки, а также новые
потребности народного хозяйства, партия вносила изменения
в пятилетний план. В соответствии с директивами XVI съезда
ВКП (б) были увеличены задания по металлургии, энергетике,
топливной промышленности, тракторостроению, сельскохозяй¬
ственному машиностроению. Расширялась строительная про¬
грамма. Началось сооружение не предусмотренных пятилет¬
ним планом Харьковского тракторного завода, «Азовстали»,
105

Глава шестнадцатая
Ново-Тульского металлургического завода, московского инстру¬
ментального завода «Фрезер», трубопрокатных заводов в Нико¬
поле и Первоуральске, ряда крупных оборонных предприятий.
Состоявшийся в декабре 1930 года объединенный пленум
ЦК и ЦКК ВКП (б) подчеркнул, что «успехи первых двух лет
пятилетки позволяют принять для наступающего 1931 года
еще более высокие темпы развертывания социалистического
строительства»1. Страна вступала в третий год пятилетки1 2,
имевший решающее значение для досрочного выполнения всего
пятилетнего плана. Пленум утвердил народнохозяйственный
план на 1931 год, задания которого значительно превышали
наметки пятилетки в области производства и строительства.
Капитальные вложения в обобществленный сектор народного
хозяйства должны были составить 17 миллиардов рублей про¬
тив 10 миллиардов в 1930 году. Резко возросли расходы на обо¬
рону страны, они увеличились за годы первой пятилетки в де¬
сять раз.
Все это требовало дополнительных накоплений. Приходи¬
лось идти на огромные затраты, результаты которых в полной
мере могли сказаться лишь через несколько лет. Проблема
накопления осложнялась и тем, что отдельные отрасли тяжелой
индустрии не справлялись с заданиями по качественным пока¬
зателям, особенно в области снижения себестоимости продук¬
ции. Велика была доля незавершенного строительства. Если
в начале пятилетки она составляла 1,7 миллиарда рублей (или
31% годовых вложений), то в конце пятилетки — уже 13,7 мил¬
лиарда рублей (или 76% программы капитальных работ на
1933 г.) 3.
Сложившееся положение во многом объяснялось тем, что
первая в истории социалистическая индустриализация проводи¬
лась в стране, окруженной капиталистическими государствами,
в стране, которая должна была в максимально короткий срок
ликвидировать унаследованную от прошлого технико-экономи¬
ческую отсталость, чтобы выстоять перед лицом враждебных
сил. К тому же решение проблемы индустриализации затруд¬
нялось тем, что руководящие кадры и рабочий класс не обла¬
дали еще опытом освоения новой техники, нового производ¬
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 77.
2 В сентябре 1930 года ЦИК и СНК СССР постановили считать на¬
чалом хозяйственного года це 1 октября, а 1 января каждого года.
В связи с этим три последние месяца 1930 года были объявлены осо¬
бым кварталом.
3 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, 2 изд., М., 1934, стр. 47—48.
106

На решающем этапе индустриализации
ства. Болезненно сказывалось отставание сельского хозяйства
и ухудшение работы железнодорожного транспорта в начале
1931 года.
В связи с мировым экономическим кризисом у СССР появи¬
лись новые возможности для расширения импорта машин и
оборудования. Однако сложившееся на мировом рынке соотно¬
шение цен на промышленные и сельскохозяйственные товары
заставило нашу страну затратить на ввоз оборудования больше
средств, чем планировалось. Советский Союз вынужден был
расширить экспорт не только сырья, но и хлеба, хотя в стране
ощущался недостаток продовольствия.
Чтобы не допустить снижения темпов индустриализации,
Советское государство вынуждено было прибегнуть к чрезвы¬
чайным мерам в целях мобилизации дополнительных средств.
Значительная часть их была получена за счет денежной эмис¬
сии, повышения транспортных тарифов и цен на предметы
потребления. Советские люди понимали необходимость этих
мер, идя на временные жертвы, и оказывали всемерную под¬
держку своему государству.
В этих условиях правые оппортунисты вновь усилили борьбу
против генеральной линии ВКП (б). Они продолжали атако¬
вать партию по коренным вопросам индустриализации и кол¬
лективизации сельского хозяйства, пасовали перед трудностями
социалистического строительства, призывали равняться на
«узкие места» советской экономики, требовали отказа от перво¬
очередного развития тяжелой индустрии. Политика правых
могла привести к срыву ускоренных темпов индустриального
развития страны. Их капитулянтская программа встречала со¬
чувствие и поддержку той части старых буржуазных специа¬
листов, которые еще надеялись на реставрацию капитализма
в СССР с помощью международного империализма.
Преодолевая сопротивление оппортунистических элементов
в своих рядах, партия продолжала неуклонно осуществлять
политику форсированных темпов индустриализации. Последо¬
вательное использование всех имевшихся в распоряжении Со¬
ветского государства экономических рычагов позволило ему
направить основную массу накоплений на развитие тяжелой
промышленности. В 1929—1932 годах капитальные вложения
в промышленность составили 23,3 миллиарда рублей, или
124 процента к сумме, намеченной пятилетним планом. Из них
84,3 процента были направлены в тяжелую индустрию ’. Битой
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 176; Капитальное строительство
в СССР. Статистический сборник, М., 1961, стр. 66.
107

Глава 'шестнадцатая
оказалась ставка мировой буржуазии на финансовый срыв пя¬
тилетнего плана. Проблему накопления страна решила без
помощи извне, исключительно за счет собственных ресурсов
и сбережений, решила вопреки ожесточенному сопротивлению
внутренних и внешних классовых врагов.
С первых же лет пятилетки тяжелая индустрия взяла высо¬
кие темпы развития. Однако на некоторых ее участках (метал¬
лургия, добыча угля) обнаружилось отставание. В связи с
этим декабрьский (1930 г.) объединенный пленум ЦК и ЦКК
ВКП (б) предложил взять выполнение плановых заданий по
металлу и углю под особое наблюдение партииВопросы уве¬
личения производства металла в годы первой пятилетки по¬
стоянно находились в поле зрения Политбюро ЦК ВКП (б),
партийных организаций Украины и Урала.
Партия приняла курс на коренное перевооружение мате¬
риально-технической базы черной металлургии. ЦК ВКП (б)
признал необходимым увеличить ассигнования на строительство
новых и реконструкцию старых металлургических предприятий.
На этот участок были направлены дополнительные средства.
Расширялись и реконструировались старые предприятия, строи¬
лись новые металлургические гиганты. Однако освоение огром¬
ных мощностей оказалось делом очень сложным и потребовало
больше времени, чем предполагалось. В результате черная
металлургия не выполнила задания пятилетки, хотя в целом
достигла значительного прогресса. Ее основные фонды увели¬
чились в два раза. Выплавка чугуна возросла с 3,3 миллиона
тонн в 1928 году до 6,2 — в 1932 году, то есть почти удвоилась 1 2.
В связи с отставанием черной металлургии некоторые ра¬
ботники пытались взять под сомнение линию партии на фор¬
сированное развитие машиностроения. Отвечая им, Г. К. Орджо¬
никидзе говорил на январском (1933 г.) объединенном пленуме
ЦК и ЦКК ВКП(б): «Мы не могли бы построить металлур¬
гию, если бы не построили машиностроительные заводы, ибо
для оборудования металлургических заводов требуется огром¬
ное количество оборудования и машин... Совсем недавно, еще
вчера, мы висели на импортном оборудовании для наших строя¬
щихся металлургических заводов, а сегодня в основном мы
строим наши заводы на нашем оборудовании» 3.
1 КПСС в резолюциях, ч. IJI, стр. 81.
2 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 107; Промышленность СССР. Статистический
сборник, стр. 163—164.
а Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2 (1926—1937 гг.), М., 1957,
стр. 432—433.
108

На решающем этапе индустриализации
Усиливая борьбу за высокие темпы развития тяжелой ин¬
дустрии, партия в то же время стала больше уделять внимания
ее качественным показателям. Особое значение это приобрело
в конце пятилетки, когда был поставлен вопрос о новых источ¬
никах накопления. Раньше они поступали преимущественно от
легкой промышленности и сельского хозяйства. Теперь же,
когда в огромных масштабах развернулась социалистическая
реконструкция народного хозяйства, их было уже недостаточно.
Важным источником накоплений должна была стать сама
тяжелая промышленность. Но для этого требовалось повысить
качество ее работы, укрепить хозрасчет, улучшить методы
хозяйственного руководства.
Реорганизация системы В ходе социалистической индустриа-
управления промышлен- лизации стРаны Коммунистическая
J г г партия совершенствовала систему
управления промышленностью, раз¬
вивала ленинские принципы хозяйствования применительно
к новым условиям. Партия исходила при этом из ленинского
указания о том, что строить наше экономическое здание «нуж¬
но в самом ходе работы, испытывая те или иные учреж¬
дения, наблюдая их на опыте, проверяя их коллективным об¬
щим опытом трудящихся и, главное, опытом результатов ра¬
боты...»
Еще в 1929 году по решению ЦК ВКП (б) была начата
реорганизация управления промышленностью. XVI съезд пар¬
тии потребовал завершить эту реорганизацию в короткий срок
и определил основные принципы дальнейшего совершенст¬
вования системы управления промышленностью: проведение
единоначалия во всех звеньях промышленности; обеспечение
промышленным предприятиям максимальной самостоятель¬
ности и инициативы в деле выполнения плановых заданий;
усиление технического руководства работой предприятий; уст¬
ранение параллелизма в работе хозяйственных органов и упро¬
щение всей системы планирования и управления промышлен¬
ностью 1 2.
После XVI съезда были осуществлены важные реформы в
области организационных форм хозяйственного руководства.
Был взят курс на разукрупнение и специализацию хозяйствен¬
ных органов, на расширение отраслевого принципа в управле¬
нии. В 1930 году Наркомторг СССР разделился на Нарком-
внешторг и Наркомснаб, в ведение которого перешла из ВСНХ
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 378—379.
2 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 48.
109

Глава шестнадцатая
вся пищевая промышленность. Наркомом снабжения СССР был
назначен А. И. Микоян. В декабре 1931 года ЦК ВКП (б) в
постановлении «О практической работе хозяйственных органи¬
заций» указал на необходимость «дальнейшей конкретизации
руководства, как технического, так и общехозяйственного,
с доведением последнего до предприятия» В соответствии с
этим постановлением ВСНХ СССР в январе 1932 года был пре¬
образован в три наркомата — тяжелой, легкой и лесной про¬
мышленности. Наркомат тяжелой промышленности возглавил
Г. К. Орджоникидзе, Наркомат легкой промышленности —
И. Е. Любимов, Наркомат лесной промышленности — С. С. Ло¬
бов. Реорганизация коснулась и хозяйственных объединений.
Ряд объединений был разукрупнен, число их значительно
увеличилось.
Изменения произошли и в системе местных хозяйственных
органов. Партия и правительство считали, что реорганизация
ВСНХ не должна повлечь за собой упразднение республикан¬
ских и местных объединений и трестов и механическую пере¬
дачу в ведение общесоюзных органов предприятий республи¬
канской и местной промышленности. Местные советы народного
хозяйства были преобразованы в республиканские наркоматы
легкой промышленности, а также в краевые и областные управ¬
ления. Многие предприятия тяжелой и лесной промышленно¬
сти, находившиеся раньше в ведении совнархозов, остались
под контролем местных органов власти. Для руководства этой
категорией заводов и фабрик был создан институт уполномо¬
ченных Наркомтяжпрома и Наркомлеспрома.
Разработка этих мер явилась развитием ленинского
принципа демократического централизма — основополагающего
принципа управления экономикой при социализме. Упрощение
и улучшение централизованного планового руководства сочета¬
лось с расширением инициативы, самостоятельности местных
хозяйственных органов и производственных коллективов. Хо¬
зяйственное руководство приблизилось к предприятиям, стало
более конкретным и оперативным. Однако оно еще отставало
от возросших задач технической реконструкции промышленно¬
сти. Многие хозяйственники слабо разбирались в технике про¬
изводства, ошибочно считая, что ею должны заниматься только
специалисты. В условиях, когда промышленность бурно насы¬
щалась новой техникой, такая позиция не соответствовала
интересам дела.
1 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 369.
110

На решающем этапе индустриализации
На первой Всесоюзной конференции работников социали¬
стической промышленности, проходившей с 30 января по 4 фев¬
раля 1931 года, этот вопрос подвергся широкому обсуждению.
Было выдвинуто положение о том, что техника в период
реконструкции решает все. Конференция призвала работников
социалистической промышленности настойчиво изучать тех¬
нику. «Нужна решительная борьба, — говорилось в резолюции
конференции, — с вредной тенденцией «руководить вообще»,
«руководить» без знания технической и финансово-экономиче¬
ской стороны дела, сводить руководство к подписыванию бу¬
маг» *.
Выдвинув лозунг: «Большевики должны овладеть техникой!»,
партия приковала внимание всех руководителей, и прежде
всего хозяйственников, к вопросам технической реконструкции
промышленности, потребовала повышения уровня технического
руководства предприятием. Но задача состояла не только в том,
чтобы овладеть техническими знаниями, нужно было также
научиться правильно пользоваться экономическими рычагами
управления промышленностью. Тем более, что на ее работе
серьезно сказывались недостатки в осуществлении хозрасчета,
в организации и оплате труда на предприятиях. Нехватка ра¬
бочей силы и ее большая текучесть, обезличка в использовании
машин и механизмов, уравниловка в оплате труда мешали ро¬
сту его производительности. На многих предприятиях была
фактически ликвидирована сдельщина и рабочий при любых
условиях получал среднюю заработную плату. На пленуме
ЦК КП (б) Украины, обсуждавшем летом 1931 года положение
в металлургической промышленности, отмечался большой раз¬
рыв между заработной платой и производительностью труда.
«При среднем месячном заработке одного рабочего за первый
квартал по украинским заводам «Стали» на 96,25 процента
плана... среднемесячная производительность... составляла только
65,5 процента...» 1 2.
В преодолении этих недостатков важную роль сыграло
совещание хозяйственных работников, созванное ЦК ВКП (б)
в июне 1931 года. В центре его внимания находились вопросы
организации труда и заработной платы, последовательного
осуществления единоначалия и хозрасчета во всех звеньях
промышленности. Председатель Госплана СССР В. В. Куй¬
бышев, проанализировав ход выполнения плана за первое
1 Первая Всесоюзная конференция работников социалистической
промышленности. Стенографический отчет, М. — Л., 1931, стр. 195.
2 «Правда», 2 июля 1931 г.
111

Глава шестнадцатая
полугодие 1931 года, отметил, что главная причина перебоев
в работе промышленности заключается «в недостаточном уме¬
нии работать, и в конце концов в плохой организации труда в ши¬
роком смысле слова» *. Совещание выработало программу дей¬
ствий, охватывающую коренные вопросы работы промышлен¬
ности. Она была сформулирована в речи И. В. Сталина в виде
шести условий. Выдвинутые самой жизнью, они отражали
реальные процессы в промышленности и определяли конкретные
пути перестройки методов хозяйственного руководства.
Ликвидация безработицы в городе и нищеты в деревне
по-новому поставила вопрос о рабочей силе. Теперь уже нельзя
было рассчитывать на ее стихийный приток, надо было перейти
к организованному набору рабочих для промышленности и
всерьез взяться за механизацию наиболее трудоемких работ.
Необходимо было, далее, свести до минимума текучесть
рабочей силы, создать на каждом предприятии устойчивые,
постоянные кадры. А для этого требовалось покончить с уравни¬
ловкой в заработной плате, разработать такую систему оплаты,
которая учитывала бы разницу между трудом квалифициро¬
ванным и неквалифицированным, тяжелым и легким, прояв¬
лять больше заботы о быте рабочих.
Большой ущерб производству наносила плохая организация
труда, в особенности обезличка, когда никто фактически не от¬
вечал за механизмы и оборудование, что вело к частым полом¬
кам и авариям на производстве. Следовательно, нужно было
ликвидировать обезличку и правильно организовать труд.
Бурное развитие промышленности вызывало огромный спрос
на инженерно-технические кадры. Рабочий класс должен был
в кратчайший срок создать свою собственную производственно¬
техническую интеллигенцию. В то же время надо было изме¬
нить отношение к старым техническим кадрам, покончить
с недоверием к ним, усилить заботу о специалистах старой
школы, включившихся в ряды активных строителей советской
индустрии.
Новые задачи в области социалистической экономики тре¬
бовали также укрепления хозрасчета, повышения качества и
рентабельности работы предприятий тяжелой промышленности.
Партийные, хозяйственные, профсоюзные и комсомольские
организации приступили к выполнению этих задач. Заводы и
фабрики перешли к организованному набору рабочей силы пу¬
тем заключения договоров с колхозами и колхозниками. В авгу¬
сте 1931 года Президиум ЦКК ВКП (б) и коллегия Наркомата
’ ЦПА ИМЛ, ф. 85, оп. 28, ед. хр. 7, л. 11.
112

На решающем этапе индустриализации
РКИ СССР приняли постановление «Об организации отходни¬
чества и заключении договоров хозорганов с колхозами» *, кото¬
рое укрепило плановое начало в перемещении трудовых резер¬
вов из деревни в промышленность. Развернулась механизация
производства, в первую очередь трудоемких работ.
Началась перестройка системы оплаты труда в промышлен¬
ности. Для решения этого вопроса Политбюро создало комис¬
сию во главе с секретарем ЦК партии П. П. Постышевым1 2. По
рекомендации ЦК ВКП (б) в промышленности была проведена
реформа заработной платы. Расширилось применение сдель¬
щины, тарифная система была подчинена интересам развития
прежде всего ведущих отраслей тяжелой индустрии. В начале
пятилетки металлургия, например, по уровню зарплаты нахо¬
дилась на 13-м месте, а угольная промышленность — на 19-м,
но уже в 1931 году черная металлургия передвинулась на
шестое место, а к началу следующего года — на второе; на пер¬
вое место выдвинулось машиностроение. Реформа покончила
со многими проявлениями уравниловки и привела к повыше¬
нию заработной платы рабочих ведущих профессий в тяжелой
индустрии и на транспорте.
Упорядочение заработной платы сопровождалось улучше¬
нием бытовых условий рабочих. Этот вопрос обсуждался на
пленуме ЦК ВКП (б) в октябре 1931 года. Пленум наметил
меры по развертыванию советской торговли, уделив особое вни¬
мание рабочему снабжению3. В 1932 году расширились права
заводоуправлений в организации снабжения рабочих. На круп¬
ных предприятиях возникли отделы рабочего снабжения, в ве¬
дение которых переходили заводские магазины, столовые и под¬
собные хозяйства.
Стали постепенно укрепляться хозрасчетные начала в про¬
мышленности. Большую роль в этом сыграла кредитная ре¬
форма 1930—1931 годов. Она упорядочила финансовую дея¬
тельность предприятий, централизовала кредитные операции.
Существовавшая система коммерческого кредита, когда пред¬
приятия отпускали товары и оказывали взаимные услуги в
кредит, затрудняла планирование и лишала Госбанк возмож¬
ности осуществлять свои контрольные функции. Эта систе¬
ма была отменена постановлением ЦИК и Совнаркома СССР
«О кредитной реформе» от 30 января 1930 года4. Хозорганам и
1 «Известия ЦИК СССР и ВЦИК», 10 сентября 1931 г.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 824, лл. 5, 18.
8 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 131—134.
4 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 166—173.
113

Глава шестнадцатая
предприятиям было запрещено продавать друг другу товары
в кредит. Коммерческий кредит был заменен прямым банков¬
ским. Все краткосрочное кредитование сосредоточивалось в Го¬
сударственном банке. Однако при реализации постановления
были допущены ошибки. Кредитование стало осуществляться
автоматически «под план». По указанию ЦК ВКП (б) в кредит¬
ную реформу были внесены существенные изменения, в резуль¬
тате которых укрепился контроль рублем. В недавнем прошлом,
отмечал Г. К. Орджоникидзе летом 1931 года, «никто из нас
денег не считал, все решили.., что забота о деньгах, о финансах
завода — это не дело директора, а дело государственного банка..,
что деньги можно получать без всякого счета, — сейчас этому
положен конец» *.
К концу пятилетки предприятия получили устойчивые обо¬
ротные средства, возросла их хозяйственная самостоятельность.
Но вызванная конкретной обстановкой централизация управ¬
ления тормозила расширение прав предприятий, экономиче¬
ский контроль над их деятельностью часто подменялся адми¬
нистративным регулированием. Система экономического сти¬
мулирования в промышленности не получила достаточного
развития. Стремление любой ценой выполнить план по объему
производства, значительный разрыв между ценой и стоимостью
товаров — все это тормозило успешное применение хозрасчета.
Внедряя социалистические методы хозяйствования, партия
в то же время преодолевала некоторые ошибочные представле¬
ния о закономерностях развития социалистической экономики.
В годы первой пятилетки наряду с централизованным распре¬
делением сырья и материалов действовала система ценообразо¬
вания, обеспечивавшая перераспределение средств в пользу
тяжелой промышленности. В тех условиях это была вполне
целесообразная и оправдавшая себя на практике система,
направленная на форсированное развитие тяжелой индустрии.
Но временное сужение сферы действия экономических рыча¬
гов управления некоторые работники, в том числе и отдель¬
ные экономисты, стали рассматривать как вообще отказ от ис¬
пользования стоимостных категорий в социалистическом
обществе. Появились «теории» о несовместимости хозрасчета
и планирования, о переходе к прямому продуктообмену, об
отмене денег, которые превратились будто бы в простые рас¬
четные знаки, и т. п. ,
Партия решительно осудила эти «теории», как противоре¬
чащие реальным тенденциям развития советской экономики и
1 ЦПА ИМЛ, ф. 85, оп. 28, ед. хр. 7, л. 127.
114

На решающем этапе индустриализации
идущие вразрез с указаниями Ленина о необходимости исполь¬
зования товарно-денежных отношений в интересах строитель¬
ства социализма.
XVII Всесоюзная конференция ВКП (б), проходившая
30 января — 4 февраля 1932 года, закрепила линию на совер¬
шенствование методов управления промышленностью, отвергла
левацкие предложения о переходе к «продуктообмену», об «от¬
мирании денег» уже на данной стадии строительства социа¬
лизма *. Она обсудила итоги развития промышленности за
1931 год и задачи 1932 года (докладчик Г. К. Орджоникидзе)
и директивы к составлению второго пятилетнего плана народ¬
ного хозяйства (докладчики В. М. Молотов и В. В. Куйбы¬
шев).
На конференции отмечалось, что промышленность добилась
новых крупных успехов. Ее продукция за 1931 год возросла на
20 процентов. По отдельным отраслям тяжелой индустрии
были достигнуты очень высокие результаты: машиностроение
дало 40 процентов прироста продукции, в том числе станко¬
строение — 73 процента; выработка электроэнергии увеличи¬
лась на 43 процента, производство качественных сталей воз¬
росло в 3 раза. Машиностроение, электротехническая, нефтяная
и резиновая промышленность завершили пятилетку в три года.
«Итогами 1931 г., — констатировала конференция, — обеспечено
выполнение пятилетки промышленности в четыре года» 1 2.
1931 год явился годом решительного сдвига в сдаче в эксплуа¬
тацию новых производственных мощностей. В строй вступили
такие индустриальные гиганты, как Нижегородский и Москов¬
ский автомобильные заводы, Харьковский тракторный завод,
Саратовский завод комбайнов, первая очередь Уральского за¬
вода тяжелого машиностроения, Красноуральский медепла¬
вильный комбинат и другие.
Хуже было с выполнением плана по качественным показа¬
телям. Если машиностроение в 1931 году снизило себестоимость
продукции на 6,7 процента, то тяжелая индустрия в целом не
только не снизила ее, а, наоборот, повысила на 5,5 процента3.
Это вело к росту убыточности отдельных предприятий, усилива¬
ло разрыв между себестоимостью и плановыми ценами, обост¬
ряло проблему накопления. Невыполнение плана по качествен¬
ным показателям объяснялось главным образом трудностями
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 154.
2 Там же, стр. 136.
3 XVII конференция Всесоюзной Коммунистической партии (б).
30 января — 4 февраля 1932 г. Стенографический отчет, М., 1932, стр. 20.
115

Глава шестнадцатая
освоения новой техники, а также нехваткой квалифицирован¬
ных кадров и недостатками в организации труда.
Конференция разработала меры, направленные на повыше¬
ние эффективности промышленного производства. Нужно было
окончательно ликвидировать уравниловку в оплате труда, нала¬
дить техническое нормирование, повысить роль мастера и брига¬
дира как непосредственных организаторов производственных
процессов, проявлять максимум заботы и внимания к инженер¬
но-техническому персоналу, добиться укрепления хозрасчета и
договорной дисциплины, обеспечить конкретное руководство
всеми сторонами производства. Конференция указала, что в
основу дальнейшего роста промышленности «должно быть поло¬
жено быстрое повышение производительности труда, которое
становится вполне осуществимым благодаря вводу новых ма¬
шин и аппаратуры» *. Она отметила, что новый этап инду¬
стриализации страны «требует исключительного внимания к
качественным показателям, как экономическим (себестоимость,
производительность труда и т. д.), так и техническим, состав¬
ляющим их материальную основу (надлежащее использование
мощностей машин и агрегатов, соответствующие коэффициен¬
ты использования печей, надлежащие скорости технологиче¬
ских процессов и т. д.)» 1 2.
Совершенствование методов хозяйствования на завершаю¬
щем этапе первой пятилетки создало важные условия для
ее досрочного выполнения.
Перевод промышленности на новую
техническую базу усилил потреб¬
ность в квалифицированных кадрах.
Важность и острота этой проблемы
со всей очевидностью проявились на примере Сталинградского
тракторного завода. Пришедшая на завод молодежь столк¬
нулась с совершенно незнакомой для нее техникой массового
поточного производства. «Да, станки были умнее нас, не мы
владели ими, а они нами» 3, — вспоминали молодые рабочие-
сталинградцы. Буржуазная печать злорадствовала. Немецкая
газета «Фоссише цейтунг» писала в сентябре 1930 года: «Вер¬
ховные комиссары всерьез полагают, что 7200 необученных
подростков, среди которых 35 процентов девушек, смогут не
сегодня-завтра скопировать методы Форда, основанные на
опыте поколений...»4. Коллективу завода на первых порах
Создание квалифици¬
рованных кадров
для индустрии
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 146.
2 Там же, стр. 147.
3 Люди Сталинградского тракторного, М., 1933, стр. 14.
4 «Vossische Zeitung», 14. September 1930.
116

На решающем этапе индустриализации
действительно пришлось столкнуться с большими трудностями.
Сталинградские рабочие успешно овладели техникой и техно¬
логией массового поточного производства. Спустя полтора года
после пуска СТЗ заработал на полную мощность.
Чтобы быстрее решить проблему массовых технических
кадров, партия избрала такой путь, который позволил гото¬
вить кадры в процессе технической реконструкции и нового
промышленного строительства. Он был связан с определенными
издержками, но обеспечивал главное — выигрыш времени и
обучение на базе новейшей техники. В кадрах, овладевших
новой техникой, партия видела решающую силу социалистиче¬
ского строительства. В 1931—1932 годах ЦК ВКП (б) принял
ряд решений, направленных на ускорение подготовки кадров
для строек и действующих предприятий '. Центральный Коми¬
тет призывал партийные, профсоюзные и комсомольские орга¬
низации к массовому походу за овладение техническими зна¬
ниями.
Этот поход развернулся широким фронтом — от ликвидации
неграмотности и малограмотности до овладения новейшей тех¬
никой. Основной формой подготовки квалифицированных ра¬
бочих стали школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ).
Сеть школ быстро росла. Всего для народного хозяйства за
первую пятилетку школы ФЗУ подготовили 450 тысяч чело¬
век, в том числе 300 тысяч для промышленности1 2.
Но школы ФЗУ не могли полностью удовлетворить потреб¬
ность в квалифицированной рабочей силе. XVI съезд партии
рекомендовал наряду с расширением школ ФЗУ развивать раз¬
личные формы краткосрочной подготовки и переподготовки
рабочей силы. На предприятиях была создана сеть технических
школ, специальных курсов, кружков; возникли комбинаты ра¬
бочего образования, где новые рабочие овладевали специаль¬
ностью. Только за два года (1931—1932) таким методом было
подготовлено для тяжелой индустрии около 350 тысяч ра¬
бочих 3.
Новый этап в профессионально-техническом обучении на¬
ступил в связи с введением обязательного технического мини¬
мума для рабочих. Поддержав инициативу ленинградских про¬
изводственных коллективов (завод «Большевик», «Красный пу-
тиловец» и др.), Совет Труда и Обороны издал постановление
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 435—446.
2 Итоги выполнения первого пятилетпего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 220.
’ Новые кадры тяжелой промышленности (1930—1933), М., 1934,
стр. 116,
117

Глава шестнадцатая
об обязательном техническом обучении рабочих, обслуживаю¬
щих сложные агрегаты, установки или механизмы, о минимуме
необходимых для этого технических знаний (техминимуме) '.
ЦК ВЛКСМ призвал комсомольцев и молодых рабочих органи¬
зовать поход за овладение техникой. Партийные организации
поддержали лозунг комсомольцев: «Дать право управлять
станком только тем, кто сдаст общественно-технический экза¬
мен» 1 2. Сдача техминимума вскоре стала общегосударственным
делом.
Используя преимущества социалистического строя, партия
быстрыми темпами решала проблему создания массовых кадров
для советской индустрии. Но в стране по-прежнему ощущался
недостаток в инженерно-технических кадрах. «...Для нас в на¬
стоящее время является самым узким местом — это инженерно-
технические силы...», — говорил Орджоникидзе летом 1931 года
на Всесоюзном совещании директоров втузов ВСНХ. Когда
приходится решать, добавил он, «тот или другой вопрос техни¬
ческого характера, который ставится ЦК каждый день перед
нами, мы ищем днем с фонарем инженера, который бы дал
нам ответ на этот вопрос» 3.
Коммунистическая партия настойчиво проводила в жизнь
разработанную еще в 1927—1929 годах программу подготовки
специалистов для промышленности. За пятилетие (1928—
1933 гг.) количество вузов, готовивших кадры для промышлен¬
ности и транспорта (без академий), увеличилось с 25 до 259,
а учащихся в них — с 48,9 тысячи до 226,5. Чтобы увели¬
чить приток рабочих и крестьян в высшие учебные заведения,
были организованы специальные дневные и вечерние курсы
подготовки в институты, созданы новые рабфаки. Рабочий класс
посылал на учебу лучших своих сынов. В результате социаль¬
ный состав учащихся существенно изменился, и к концу пяти¬
летки две трети студентов индустриальных втузов являлись
рабочими4.
Большую роль в подготовке кадров сыграли вечерние
институты и фабрично-заводские технические курсы на пред¬
приятиях, а также заводы-втузы. В марте 1930 года три за¬
вода — Ленинградский металлический, Харьковский электроме¬
ханический и Московский инструментальный были преобразо¬
1 СЗ СССР, 1932, К» 51, ст. 311.
2 См. Ленинский план социалистической индустриализации и его
осуществление, М., 1969, стр. 154.
8 ЦПА ИМЛ, ф. 85, оп. 28, ед. хр. И, лл. 1, 3.
4 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 216.
118

На решающем этапе индустриализации
ваны в заводы-втузы. В декабре 1932 года на Ленинградском
металлическом заводе состоялся первый выпуск 44 инженеров
и 30 техников.
Партия проявляла большую заботу о повышении квалифи¬
кации руководящих кадров промышленности. В 1932 году по
решению ЦК ВКП (б) в различных городах страны были соз¬
даны промышленные академии по типу Всесоюзной промакаде-
мии в Москве. В 1932 году в 11 промакадемиях училось свыше
двух тысяч хозяйственников. Директива партии — большевики
должны освоить технику — успешно претворялась в жизнь.
С необычайным упорством рабочая молодежь, выдвиженцы-
практики овладевали техническими знаниями, штурмовали вы¬
соты науки. За годы пятилетки промышленность получила
98,3 тысячи специалистов с высшим и средним образованием ’.
Так были заложены основы для решения одной из важнейших
проблем социалистического строительства — создания советской
производственно-технической интеллигенции.
К руководству промышленностью пришли кадры, которые
горели желанием работать, но не имели достаточного опыта.
На заводах «Востокостали», например, в 1932 году почти у
двух третей сменных инженеров доменных, мартеновских и
прокатных цехов производственный стаж был менее двух лет.
Молодые инженеры нередко возглавляли крупные цехи и даже
заводы. Партия создавала условия для того, чтобы новые кадры
советских специалистов быстро росли, находились на уровне
современных научных знаний, мирового технического про¬
гресса.
Еще в 1928 году апрельский объединенный пленум ЦК и
ЦКК ВКП (б) предложил «расширить и улучшить дело систе¬
матического командирования наших специалистов за границу
для усвоения достижений новейшей техники...» 1 2. Многие мо¬
лодые инженеры и техники в годы пятилетки знакомились с
организацией производства на крупнейших заводах Европы и
США. Приобретенные знания помогли им стать квалифициро¬
ванными руководителями. Так, молодой инженер подмосков¬
ного завода «Электросталь» И. Ф. Тевосян после возвращения
из Германии был назначен главным инженером «Электро¬
стали», а затем возглавил объединение «Сиецсталь» и сыграл
большую роль в налаживании производства отечественной ка¬
чественной стали. Талантливыми организаторами социалисти¬
1 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 217.
2 КПСС в резолюциях, ч. И, стр. 506.
119

Глава шестнадцатая
ческой промышленности показали себя К. И. Бутенко, С. С. Дья¬
конов, А. П. Завенягин, И. Г. Макаров, А. Д. Брускин и многие
другие инженеры, окончившие советские высшие технические
учебные заведения.
Руководители крупных промышленных предприятий
и важнейших строек первых пятилеток:
А. П. Банников, С. П. Бирман, А. М. Бодров, А. Д. Брускин,
К. И. Бутенко, А. В. Винтер, Н. Н. Воронцов, Я. С. Гутель
Новые командные кадры советской индустрии в основной
своей массе вышли из рабочих. М. Е. Жуков, в прошлом
электромонтер, стал директором завода «Динамо». Рабочий-боль¬
шевик К. М. Отс возглавлял ленинградский «Красный путило-
вец». Бывший питерский пролетарий И. А. Лихачев проявил
себя талантливым руководителем на посту директора Москов¬
ского автомобильного завода. Потомственный рабочий П. И. Ко¬
робов за короткий срок прошел путь от газовщика до дирек¬
тора крупнейшего в стране Магнитогорского металлургического
комбината. На 1 ноября 1933 года из 16 926 директоров про¬
120

На решающем этапе индустриализации
мышленных предприятий и их заместителей более половины
в прошлом являлись рабочими.
Когда Советский Союз приступал к социалистической инду¬
стриализации, среди технической интеллигенции преобладали
Руководители крупных промышленных предприятий
и важнейших строек первых пятилеток:
М. А. Грановский, С. С. Дьяконов, А. П. Завенягин, В. И. Иванов,
И. Т. Кирилкин, Г1. И. Коробов, К. П. Ловин
кадры, воспитанные в буржуазном духе. В. И. Ленин учил, что
старые специалисты могут быть использованы Советским госу¬
дарством либо по-старому, по-буржуазному, то есть за высокую
оплату, либо по-новому, по-пролетарски, путем создания такой
обстановки «всенародного учета и контроля снизу, которая
неизбежно и сама собою подчинила и привлекла бы специа¬
листов» '. Используя оба метода, партия перенесла центр
тяжести на второй, усиливая пролетарское, коммунистическое
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 179.
121

Глава шестнадцатая
влияние на представителей старой инженерно-технической ин¬
теллигенции.
Проблема кадров решалась в условиях острой классовой
борьбы, которая находила свое выражение в актах вредитель-
Руководители крупных промышленных предприятий
и важнейших строек первых пятилеток:
И. Г. Макаров, К. М. Отс, П. П. Роттерт, П. И. Свистун,
М. А. Сурков, И. Ф. Тевосян, М. М. Царевский
ства, саботажа со стороны некоторой части старых специали¬
стов. Решительно пресекая эти антисоветские акты, Коммуни¬
стическая партия в то же время боролась против неправиль¬
ного отношения к честно трудившимся старым инженерно-тех¬
ническим кадрам, добивалась укрепления союза молодого и ста¬
рого поколения инженерно-технических работников, создавала
возможности для их творческого роста. В июле 1931 года
Политбюро ЦК приняло постановление «О работе технического
персонала на предприятии и об улучшении бытовых условий
инженерно-технических работников», в котором потребовало
122

Па решающем этапе индустриализации
«поднять авторитет инженерно-технического персонала и до¬
биться осуществления в полном объеме прав и обязанностей
инженеров по руководству производством» '. Руководителям
предприятий и учреждений было предложено всемерно поощ¬
рять инициативу специалистов. Были приняты меры к созда¬
нию творческой обстановки и для улучшения материально-бы¬
товых условий инженерно-технической интеллигенции.
Борьба партии за перевоспитание буржуазной технической
интеллигенции, приобщение ее к социалистическому строитель¬
ству увенчалась полным успехом. Основная масса инженерно-
технической интеллигенции старой школы прочно стала на
позиции социализма и слилась с новой интеллигенцией, вышед¬
шей из рядов рабочих и крестьян.
Бурный рост кадров стал важнейшим фактором социалисти¬
ческого строительства. Разрыв между темпами индустриализа¬
ции и темпами подготовки кадров для промышленности сокра¬
щался. Задача, решение которой в условиях капитализма потре¬
бовало бы многих десятилетий, была выполнена Советским
государством в небывало короткий срок.
В процессе социалистического строи¬
тельства неуклонно возрастала роль
партии, умножались ее связи с мас¬
сами. Рост партии происходил преимущественно за счет пере¬
довых рабочих. Число членов ВКП (б) среди рабочих за годы
пятилетки увеличилось более чем в два раза. В партию влива¬
лись лучшие силы рабочего класса — ударники, рационализа¬
торы, строители индустриальных гигантов.
Партия идейно и организационно укрепляла свои ряды,
совершенствовала структуру партийных организаций, формы и
методы руководства массами. Особое внимание при этом уде¬
лялось низовым партийным звеньям предприятий и строек.
Нужно было улучшить деятельность первичных партийных
организаций, повысить их ответственность за состояние дел на
предприятиях, закрепить наметившийся после XVI съезда
ВКП (б) поворот внимания парторганизаций к вопросам тех¬
ники и экономики производства.
В постановлении ЦК ВКП (б) «О партийной и массовой
работе в цехе и бригаде» от 21 марта 1931 года 1 2 были опреде¬
лены пути и меры улучшения партийной работы на предприя¬
тиях. Они заключались в основном в перенесении центра тя¬
жести партийной работы в цех и бригаду, в разукрупнении
Партия — организатор
трудового подъема масс
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 835, л. 25.
2 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 417—419.
123

Глава шестнадцатая
партийных организаций. На крупных предприятиях с числом
коммунистов не менее 500 создавались партийные комитеты, в
цехах — партийные ячейки с уставными правами и в брига¬
дах — партийные группы или звенячейки. Это привело к за¬
метной активизации цеховых ячеек и партгрупп, возросла их
роль в решении производственных вопросов. Серьезное внима¬
ние было уделено передаче опыта партийной работы, освеще¬
нию форм и методов деятельности низового партийного актива.
В помощь ему ЦК ВКП (б) с августа 1931 года начал издавать
журнал «Партийная работа в цехе».
В результате перестройки заводских организаций сущест¬
венно изменилась расстановка партийных сил на производстве.
Аппарат парткомов был сокращен, а освободившиеся работники
передвигались в низовые звенья. Возросла партийная про¬
слойка в основных цехах, сменах, мастерских, на участках.
Значительная перегруппировка партийных сил произошла и в
масштабе всей страны: десятки тысяч коммунистов были на¬
правлены на крупнейшие стройки, в металлургическую, уголь¬
ную промышленность, на транспорт.
Партийные организации усилили борьбу за выполнение ди¬
рективы XVI съезда ВКП (б) об участии в ударничестве и со¬
циалистическом соревновании всех коммунистов и комсомоль¬
цев, работавших на производстве. На 1 января 1932 года удар¬
ничеством было охвачено 75,3 процента членов партии и
68,7 процента комсомольцев1. В августе 1932 года ЦК ВКП (б)
констатировал, что «партия достигла почти поголовного охвата
всех коммунистов и комсомольцев соцсоревнованием и ударни¬
чеством на крупнейших предприятиях и громаднейшего боль¬
шинства в остальных предприятиях» 1 2.
Коммунисты показывали личный пример трудового героизма,
увлекая за собой широкие массы. Их первыми помощниками
были комсомольцы. Все свои силы они отдавали делу социали¬
стического преобразования Родины. В 1931 году за инициативу
в развитии ударничества и социалистического соревнования
Ленинский комсомол был награжден орденом Трудового Крас¬
ного Знамени. В ответ на эту награду IX съезд ВЛКСМ от
имени всей молодежи дал клятву: «Беззаветно бороться за
генеральную линию партии... Слить каждый свой шаг с гигант¬
ским движением побеждающего социализма» 3.
1 Материалы к отчету ВЦСПС IX съезду профсоюзов, стр. 32.
2 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 430.
3 IX. Всесоюзный съезд ВЛКСМ. 16—26 января 1931 г. Стенографи¬
ческий отчет, М., 1931, стр. 402.
124

На решающем этапе индустриализации
Решения XVI съезда ВКП (б) послужили основой и для
перестройки работы профсоюзов. В январе 1931 года ВЦСПС
приступил к разукрупнению профессиональных союзов. Вместо
Молодые рабочие завода «Красное Сормово» подают заявления
о вступлении в ВКП (б) в восьмую годовщину со дня смерти
В. И. Ленина. 1932 г. Фото
23 было создано 47 союзов. Упростилась структура профор-
ганов, что помогло им стать ближе к производству, к низо¬
вому активу, конкретнее заниматься вопросами повышения
производительности труда, социально-бытового и культурного
обслуживания рабочих.
После чистки профсоюзного аппарата оживилась деятель¬
ность профсоюзных организаций. На смену оппортунистиче¬
ским и бюрократическим элементам пришли новые силы непо¬
средственно с производства. В 1931 году состав фабзавкомов
улучшился за счет рабочих-ударников. В 27 профсоюзах он
обновился на 41,6 процента
Перестройка партийной и профсоюзной работы на произ¬
водстве способствовала росту политической и трудовой актив¬
ности масс.
1 «Труд», 11 апреля 1932 г,
125

Глава шестнадцатая
В процессе соревнования рождались новые эффективные
формы участия рабочих в управлении производством, в дви¬
жении за досрочное выполнение пятилетки. Одной из таких
форм стала разработка встречного промфинплана предприятия,
идея которого зародилась в Ленинграде. 30 августа 1930 года
на ленинградском машиностроительном заводе имени Карла
Маркса состоялась производственная конференция, утвердив¬
шая встречный план на 1930/31 год, предусматривавший уве¬
личение выпуска продукции по сравнению с предыдущим годом
в 2,2 раза. Шеститысячный коллектив машиностроителей обра¬
тился с письмом в «Правду», в котором рассказал о своем
опыте планирования.
Многие заводские коллективы подхватили этот почин. Из
представителей общественности создавались специальные ко¬
миссии, которые при активном участии рабочих вскрывали
резервы производства и разрабатывали встречные задания.
Подготовка встречных планов будила творческую мысль
масс, вызывала приток рационализаторских предложений. На
заводе «Красный путиловец» при обсуждении встречного пром¬
финплана рабочие внесли 835 предложений, давших 10 мил¬
лионов рублей экономии в год, а на Ленинградском металли¬
ческом — 2700 предложений, позволивших сэкономить 6,5 мил¬
лиона рублей. На Мариупольском заводе имени Ильича
встречное планирование стало проводиться ежедневно и опера¬
тивно в каждой смене. Так появилось сменно-встречное плани¬
рование — новая форма социалистического соревнования.
3 сентября 1930 года в «Правде» было опубликовано Обра¬
щение ЦК ВКП (б) к партийным и хозяйственным, профсоюз¬
ным и комсомольским организациям с призывом направить все
силы на выполнение программы третьего года пятилетки, на
развитие социалистического соревнования и ударничества во
всех формах *. В ответ на призыв партии поднялась новая волна
социалистического соревнования. Возникло движение хозрасчет¬
ных бригад, сочетавших встречное планирование с бригадным
хозрасчетом. Началось оно по инициативе бригады формов¬
щиков Ленинградского машиностроительного завода имени
В. И. Ленина, возглавляемой старым производственником-ком¬
мунистом П. И. Капковым. В октябре — ноябре 1931 года со¬
стоялся Всесоюзный конкурс на лучшее хозрасчетное предприя¬
тие, цех и бригаду, а в марте 1932 года — Всесоюзное совеща¬
ние хозрасчетных бригад. К этому времени их насчитывалось
более 155 тысяч, они объединяли полтора миллиона человек.
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 389—394.
126

На решающем этапе индустриализации.
В ходе освоения новой техники появились и другие формы
социалистического соревнования. По инициативе комсомола на
предприятиях возникли бригады «Догнать и перегнать!», кото¬
рые стремились превзойти зарубежные показатели производи¬
тельности труда. В 1931—1932 годах развернулось соревнова¬
ние по профессиям, началось движение за передачу отстающим
рабочим опыта передовых производственников.
Неиссякаемым родником била творческая инициатива рабо¬
чего класса. Расширяясь и углубляясь, социалистическое
соревнование постепенно охватило все стороны производства,
вовлекая в ударный труд новые слои рабочих. К осени
1931 года в промышленности и на транспорте насчитывалось
200 тысяч ударных бригад, объединявших 3,5 миллиона удар¬
ников *. В соревновании участвовало две трети фабрично-завод¬
ских рабочих. В этих цифрах отразился могучий политический
и производственный подъем масс, превративший борьбу за вы¬
полнение пятилетнего плана в беспримерную трудовую эпопею.
Пафос созидания охватил миллионы и породил тот героизм
«массовой и будничной работы», который Ленин считал важ¬
нейшим фактором социалистического строительства1 2. В про¬
цессе соревнования преодолевались старые привычки и тради¬
ции, формировались новые трудовые навыки, социалистическое
отношение к производству. Соревнование явилось школой вос¬
питания нового человека — сознательного строителя социализма.
В годы первой пятилетки партия проделала большую работу
по укреплению дисциплины труда, по воспитанию новых кадров,
которые широким потоком вливались в ряды рабочего класса
в связи с бурным ростом производства и гигантским размахом
строительства. Основным поставщиком рабочей силы была де¬
ревня. Из 12,6 миллиона рабочих и служащих, влившихся в
1928—1932 годах в различные отрасли промышленности,
8,6 миллиона человек пришли из деревни3. Выходцы из де¬
ревни несли с собой мелкобуржуазные настроения и привыч¬
ки, нередко проявлявшиеся в недобросовестном отношении к
труду, в нарушениях дисциплины. Многие из них часто меняли
место работы, переходили с завода на завод. Текучесть рабо¬
чей силы, прогулы наносили большой ущерб производству. На
предприятия и стройки проникало немало бывших кулаков.
Спекулируя на трудностях социалистического строительства
1 История профдвижения в СССР, 2 изд., М., 1961, стр. 293.
2 См. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 39, стр. 18.
3 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 174.
127

Глава шестнадцатая
и распространяя ложные слухи, они разжигали мелкособствен¬
нические, рваческие настроения, стремились восстановить от¬
сталых рабочих против Советской власти.
В борьбе за социалистическую дисциплину труда партийные
и профсоюзные организации использовали самые различные
формы воспитательной работы: проводили встречи рабочих с
ветеранами труда, вечера молодежи, поднимали пролетарскую
общественность на борьбу с дезорганизаторами производства,
пропагандировали и развивали славные трудовые традиции
рабочего класса.
Большую помощь партийным и профсоюзным организациям
оказывали кадровые рабочие. Они воспитывали у молодежи
любовь к своим предприятиям. По их инициативе началось
движение за самозакрепление рабочих на заводах и фабриках
до конца первой пятилетки. ЦК партии поручил ВЦСПС «по¬
вести широкую разъяснительную работу среди рабочих масс
о важности этой инициативы для успешного выполнения пром¬
финплана и следить за тем, чтобы это происходило на основе
добровольности, ни в коем случае не подменяя колдоговоров
и не допуская административного воздействия» '. Сотни тысяч
рабочих обязались не покидать свои предприятия. Партия на¬
стойчиво боролась с мелкобуржуазными настроениями среди
отсталых рабочих, воспитывала у них социалистическое отно¬
шение к труду. В годы социалистического строительства шла
великая перековка человека. Лучшие черты советского рабочего
класса постепенно становились присущими миллионам, влив¬
шимся в его ряды.
2. Сооружение гигантов тяжелой индустрии
Выполнение строи¬
тельной программы
Первый пятилетний план был пре¬
жде всего планом грандиозного про¬
мышленного строительства. Ассигно¬
вания на новое строительство достигли рекордных размеров:
с 27,7 процента всех капиталовложений в промышленность в
первом году пятилетки они повысились до 46,3 процента в по¬
следнем году1 2. Основная часть средств шла на сооружение
предприятий тяжелой индустрии, прежде всего на финансиро¬
вание машиностроения, черной металлургии и угольной про¬
мышленности.
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 398.
2 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 43.
128

tta решающем этапе индустриализации
Строительная программа пятилетки предусматривала созда¬
ние предприятий нового типа — мощных промышленных ком¬
бинатов, по размерам и технической оснащенности не уступав¬
ших лучшим образцам Запада. Выступая в мае 1931 года на
пленуме Госплана СССР, В. В. Куйбышев говорил: «Благодаря
плановому хозяйству мы имеем возможность проектировать
с самого начала крупнейшее строительство как мощный ком¬
бинат, развивая его наиболее целесообразно с народнохозяй¬
ственной точки зрения и увязывая его с производственными
народнохозяйственными ресурсами, имеющимися в распоря¬
жении данной области»
Сооружение заводов-гигантов составляло основу строитель¬
ной программы пятилетки. На долю 50—60 крупнейших строек
приходилось около 45 процентов всех капиталовложений. Высо¬
кая концентрация производства создавала наилучшие условия
для использования новейших достижений техники и повыше¬
ния эффективности капитальных затрат. С этих позиций пар¬
тия вносила коррективы в задания пятилетнёго плана. Вместо
запроектированных 16 металлургических заводов средних раз¬
меров было решено построить несколько крупных комбинатов.
Проектные мощности многих предприятий не раз пересматри¬
вались в сторону увеличения. Мощность Магнитогорского ме¬
таллургического комбината, запроектированного вначале как
«предприятие стандартного типа» с годовой выплавкой чугуна
в 656 тысяч тонн, была увеличена до 2,5 миллиона тонн, а за¬
тем до 4 миллионов тонн чугуна. Такие гиганты имелись в то
время только в США. Окончательная проектная мощность Куз¬
нецкого комбината почти вчетверо превысила намеченную ра¬
нее. Более чем в пять раз была увеличена мощность Уральского
завода тяжелого машиностроения.
Решающие стройки пятилетки — Сталинградский и Харь¬
ковский тракторные заводы, Магнитогорский и Кузнецкий ме¬
таллургические комбинаты, Нижегородский и Московский авто¬
мобильные заводы, Уральский и Ново-Краматорский машино¬
строительные гиганты, Первый московский подшипниковый
завод, Бобриковский и Березниковский химические комбинаты,
Днепрогэс — знаменовали собой рождение новых производств,
создание основы для технического перевооружения всего на¬
родного хозяйства. Это были ударные стройки, за ходом кото¬
рых следила вся страна.
Партии предстояло мобилизовать советских людей на соору¬
жение индустриальных гигантов. Такая грандиозная задача
1 В. В. Куйбышев. Избранные произведения, М., 1958, стр. 275.
5 История КПСС, т. 4, кн. 2 129

Глава шестнадцатая
требовала большой смелости, высокой организованности, реши¬
тельного перехода от кустарных методов строительства к ин¬
дустриальным. Надо было создать мощную строительную инду¬
стрию, вооруженную техникой и квалифицированными кадрами,
Березниковский химический комбинат. 1932 г. Фото
развернуть производство строительных материалов, использо¬
вать передовой опыт зарубежных стран. Важнейшее значение
для выполнения строительной программы первой пятилетки
имела проблема организации труда. Намечая пути ее решения,
XVI съезд партии потребовал «перехода на круглый год строи¬
тельства и создания постоянных кадров строителей» *.
Много трудностей пришлось преодолеть при налаживании
проектного дела. На 1 февраля 1930 года более 40 процентов
строившихся промышленных объектов не имело еще закончен¬
ных проектов. Это вело к переделкам и дополнительным затра¬
там. С большим напряжением шло оснащение новостроек обо¬
рудованием. Остро сказывался недостаток механизмов. В конце
1930 года на весь строительный фронт имелось 170 экскавато¬
ров и 300 скреперов. Низкий уровень механизации приходилось
компенсировать увеличением числа строителей. Уже в 1932 году
их было свыше 3 миллионов, тогда как по плану в 1932/33 го¬
ду предполагалось иметь 1,5—1,9 миллиона1 2. Это не могло но
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 42.
2 Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР,
т. I, М., 1929, стр. 129; Труд в СССР. Статистический справочник, М., 1936,
стр. 10—11.
130

На решающем этапе индустриализации
вести к удорожанию строительства. Лишь к концу пятилетки,
когда был освоен выпуск экскаваторов, бетономешалок, дроби¬
лок, электроподъемников, повысилась механизация строитель¬
ных и монтажных работ.
Всего за первую пятилетку было построено 1500 крупных
промышленных предприятий *. К концу пятилетки был создан
огромный «задел» в капитальном строительстве. Среди новых
предприятий ведущее место занимали автомобильные и трак¬
торные заводы, заводы тяжелого машиностроения и станко¬
строения, металлургические и химические комбинаты. Они
заложили основы индустриального могущества СССР.
т» С середины 1930 года строительство
Коммунисты и КОМСО- г л.
J „ развернулось широким фронтом,
мольцы на стройках 1 г
г Страна превратилась в огромную
строительную площадку, где днем и ночью, в холод и жару
люди самозабвенно трудились. Мир еще не знал такого размаха
строительных работ. Со всех концов страны могучий людской
поток устремился к местам новостроек. «Над страною в те годы
стоял неумолчный скрип колес, — писал об этом времени пи¬
сатель Борис Горбатов. — Все сдвинулось, стронулось, все было
в дороге, все двигалось, ехало, плыло, брело, и вагон в пустыре
становился вокзалом, брезентовая палатка — домом, землян¬
ки — городом... То были дни великих, мучительных и радост¬
ных потрясений и свершений...» 2.
Строителям приходилось переносить немалые трудности:
не хватало жилищ, продуктов, зимней одежды. Жилищно-быто¬
вое строительство отставало от промышленного. Это вызывало
текучесть рабочей силы, тормозило рост производительности
труда.
На каждой стройке развертывалась борьба за высокие темпы,
требовавшая огромного напряжения, творческого подхода к ре¬
шению сложных организационных и технических проблем.
Партия много сил отдавала строительному фронту. Новострой¬
ки находились в центре внимания ЦК ВКП (б), компартий
союзных республик и местных партийных организаций. На про¬
тяжении 1929—1931 годов ЦК принял ряд постановлений по во¬
просам промышленного строительства. Разработанные меры и
оперативные указания сыграли решающую роль в обеспечении
крупнейших строек кадрами, материалами, оборудованием, в
улучшении партийной, профсоюзной и комсомольской работы,
политическом и трудовом воспитании строителей.
1 Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов,
стр. 188.
■ В. Горбатов, Собрание сочинений, т, 3, М., 1955, стр. 13,
131

Г л а в а шестнадцатая
Первое время почти на всех стройках не хватало рабочей
силы. В августе 1930 года Политбюро ЦК предложило Нарком-
труду СССР, а также областным комитетам партии и исполко¬
мам Советов срочно перебросить на основные строительные
объекты более 33 тысяч квалифицированных рабочих «как
путем вербовки, так и в случае надобности путем снятия рабо¬
чих с менее важных строительств...» *. Республиканские и мест¬
ные партийные организации провели огромную работу по
обеспечению ударных строек рабочей силой и квалифициро¬
ванными кадрами. В результате эта сложная проблема была
решена. В 1932 году число строительных рабочих утроилось
по сравнению с 1928 годом2.
ЦК ВКП (б) принял меры к созданию на стройках крепких
парторганизаций, способных добиться необходимого «темпа и
качества нового строительства и решительного усиления пар¬
тийной и профсоюзной работы на новых строительствах»3.
С этой целью систематически проводилась мобилизация комму¬
нистов на ударные объекты пятилетки. Посланцы партийных
коллективов Москвы, Ленинграда, Киева, Харькова и других
городов составили ядро молодых партийных организаций, ряды
которых быстро росли за счет передовых рабочих-строителей.
Так, в первые дни сооружения Нижегородского автомобильного
завода его партийная организация насчитывала 44 человека, а
к моменту пуска завода — 3372 человека. В мае 1930 года пар¬
тийная организация Харьковского тракторостроя имела 180 ком¬
мунистов, а спустя год, то есть к моменту завершения строи¬
тельных работ, она выросла до 1860 человек. К концу пяти¬
летки партийная прослойка на многих предприятиях возросла.
По указанию ЦК ВКП (б) на крупных стройках были со¬
зданы райкомы партии и парткомы. Партийные организации
разукрупнялись, а территориальные преобразовывались в про¬
изводственные. Центр тяжести их работы, как и в промыш¬
ленности, переносился в низовое производственное звено — в
бригаду, участок. Это укрепило партийные организации, уси¬
лило их влияние на массы и привело к повышению темпов
строительства.
Большое значение для всей страны имел опыт строитель¬
ства Сталинградского тракторного завода. В конце 1928 — на¬
чале 1929 года ЦК ВКП (б) направил сюда большую группу
коммунистов, комсомольцев и молодых специалистов. Централь¬
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 793, л. 30.
Труд в СССР. Статистический сборник, М., 1968, стр. 30—31.
«Партийное строительство», 1930, № 2, стр. 73.
132

На решающем этапе индустриализации
ный Комитет укрепил хозяйственное и партийное руководство
Тракторостроя. Начальником строительства был назначен
В. И. Иванов — бывший питерский рабочий, член партии с фев¬
раля 1917 года, прежде работавший председателем Орловского
губисполкома. Секретарем партийного комитета стал М. И. Суч¬
ков — опытный партийный работник, который в годы граждан¬
ской войны был секретарем Царицынского губкома партии.
Новые руководители мобилизовали коллектив на максималь¬
ное ускорение темпов строительства. На берегах Волги развер¬
нулась напряженная борьба за темпы. Строительство шло
круглые сутки, причем впервые оно велось широким фронтом
и в зимних условиях, не прекращаясь ни в морозы, ни в пургу.
Многие бригады строителей трудились по десять часов в сутки,
без выходных дней.
Коммунисты и комсомольцы находились на самых ответст¬
венных участках стройки. Когда группа стекольщиков отказа¬
лась во время сильных морозов стеклить механосборочный
цех, за это дело взялись двести комсомольцев. Цех, на сооруже¬
ние которого американская фирма запроектировала 163 дня, а
управление Тракторостроя — 52, был построен за 28 дней. Глава
американской фирмы писал в ВСНХ СССР: «Откровенно говоря,
я почти изумлен достигнутыми результатами. Рабочие и тех¬
нический персонал в Сталинграде показывают такие резуль¬
таты, которые никоим образом не могут быть достигнуты в
нашей стране» *. Упорство, мужество и революционный энту¬
зиазм строителей победили. Сталинградский тракторный был
построен на десять месяцев раньше намеченного срока. 17 июня
1930 года с конвейера сошел первый трактор. Он был направ¬
лен в Москву в подарок XVI съезду партии.
На берегах Днепра завершалось сооружение одной из самых
мощных в мире гидроэлектростанций — Днепрогэса. Днепро-
строй находился под особым наблюдением партии и прави¬
тельства. Сюда был направлен большой парк механизмов и
транспортных средств. Руководители умело использовали под¬
готовительный период: построили благоустроенный поселок на
20 тысяч человек, создали сеть подсобных предприятий.
ЦК КП (б) У образовал районный комитет партии, который
объединил всех коммунистов Днепростроя. Партийная органи¬
зация быстро росла. В первые дни строительства она насчиты¬
вала всего лишь 7 коммунистов, в конце 1927 года — 459, а в
мае 1932 года — свыше 5000. «Именно коммунисты и равняв¬
1 Цит. по кп.: Шестнадцать заводов. Главы из истории, М., 1933,
стр. 576.
133

Глава шестнадцатая
шиеся на них комсомольцы, — вспоминал начальник Днеп-
ростроя А. В. Винтер, — явились той цементирующей силой,
которая сплотила огромный рабочий коллектив строителей
Митинг, посвященный открытию Днепрогэса. 10 октября 1932 г. Фото
Днепрогэса и обеспечила мировые рекорды производительности
их труда» '. В ходе социалистического соревнования кладка
бетона достигла 110 тысяч кубометров в месяц, что вдвое пре¬
вышало лучшие американские показатели. За сезон 1930 года
следовало уложить 427 тысяч кубометров бетона. По инициа¬
тиве коммунистов был выдвинут встречный план — 518 тысяч
кубометров, и строители успешно выполнили его. Тысячи лю¬
дей проявили героизм в труде. Лучшие из них занесены на
Доску почета Днепровской ГЭС.
Первого мая 1932 года дал ток первый генератор Днепро¬
гэса, а 10 октября состоялось открытие электростанции. Пуск
Днепровской ГЭС имени В. И. Ленина па шесть месяцев
раньше намеченного срока явился выдающимся событием
в жизни советского народа. «Пройдут годы, — писали строители
Днепрогэса, — великая Советская страна наша построит еще
1 Говорят строители социализма. Воспомипанпя участников социа¬
листического строительства в СССР, М., 1959, стр. 38,
134

На решающем этапе индустриализации
более граНдибзйые станции на Волге, а потом на Ангаре, ио
навсегда в памяти трудового народа останется великая и пре¬
красная поэма строительства... гидростанции на Днепре» *.
Сооружение Сталинградского тракторного завода и Днепро¬
гэса велось новыми, прогрессивными методами. Опираясь на
этот опыт, партия совершенствовала методы строительства,
организацию труда, преодолевала традиции артельщины. Ураль¬
ский обком ВКП (б), например, в апреле 1931 года принял
решение, обязавшее хозяйственных и партийных руководите¬
лей «обеспечить переход на бригадный способ работ по всем
участкам и объектам строительства и изжить полностью суще¬
ствующий артельный и иной способы работы»1 2. Постепенно
на всех стройках сформировались производственные бригады
со сдельной оплатой труда.
Не меньшее значение имело повсеместное преодоление
сезонности строительства. В ноябре 1930 года бюро Харьков¬
ского окружкома ВКП (б), заслушав отчет руководства Харь¬
ковского тракторостроя, предложило интенсивно работать и в
зимнее время. Коммунисты и комсомольцы стройки выдвинули
лозунги: «Не ослаблять, а усилить темпы строительства зи¬
мой», «Работать при любой погоде, работать днем и ночью» 3.
Морозы не остановили строителей. Бригады Г. В. Марусина н
В. Ф. Радкевича превысили достижения бетонщиков США и
Германии.
Один из героев строительства Харьковского тракторного
завода коммунист Д. А. Мельников, прозванный за стойкость,
мужество и упорство в труде «железным прорабом», вспоми¬
нает: «Стройка напоминала поле сражения. Каждый честный
рабочий чувствовал себя бойцом и вкладывал в свой труд весь
пыл души, весь пламень сердца. Борьба за темпы не прекра¬
щалась ни на минуту». «Участок соревновался с участком,
ударник — с ударником. Стройка представляла собой одну
огромную ударную бригаду, в которой каждый делал свое дело
с огоньком, с полным напряжением сил» 4.
К концу первой пятилетки удалось в основном ликвидиро¬
вать сезонность строительства. Советские строители научились
по-ударному работать и летом и зимой.
1 Первенец индустриализации страны — Днепрогэс имени В. И. Ле¬
нина. Сборник документов. 1926—1932 гг., Запорожье, 1960, стр. 264.
2 «Магнитогорский рабочий», 23 апреля 1931 г.
’ Очерк истории Харьковского тракторного завода имени Орджони¬
кидзе. 1931—1961, Харьков, 1962, стр. 16—17.
1 Д. А. Мельников. Железный прораб, М., 1966, стр. 203, 214.
135

Глава шестнадцатая
Партия успешно решила и другую важную проблему —
создание постоянных кадров строительных рабочих. Партийные
организации многое сделали для налаживания производствен¬
ного обучения строителей, для их воспитания. Сотни тысяч
людей прошли через технические школы и кружки. Всюду шел
бурный процесс производственного и духовного роста строи¬
телей. Вчерашний крестьянин-сезонник, мир которого еще не¬
давно ограничивался узкими интересами своего хозяйства,
становился передовым рабочим, сознательным творцом социа¬
лизма. Трудовой порыв охватил миллионы. В лесах новостроек
перед советскими людьми вырисовывался завтрашний день
Родины — могучей, процветающей социалистической державы,
и они мужественно преодолевали все трудности, претворяя в
жизнь пятилетний план.
На стройках первой пятилетки вместе с советскими людь¬
ми трудились иностранные рабочие и специалисты. Многие
из них стали преданными друзьями Советского Союза, воспри¬
нимали пятилетку как свое кровное дело. С огромным энту¬
зиазмом встречал международный пролетариат известия об
успехах социалистической индустриализации СССР. «Каждое
новое предприятие Советского Союза.., — писала в те годы
«Юманите», — новая крепость, новая линия окопов, заня¬
тая социализмом» Как и предвидел Ленин, успехи социа¬
листической экономики оказывали огромное революционизи¬
рующее влияние на весь мир.
Одной из характерных черт социа¬
листической индустриализации яв¬
лялось планомерное и рациональное
размещение крупного промышленно¬
го производства в стране, преодоление унаследованного от
прошлого распределения производительных сил. Нельзя было
мириться с тем, что промышленность почти целиком концен¬
трировалась в центральной и западной частях страны. Передви¬
жение индустрии на Восток диктовалось не только общехозяй¬
ственными интересами, необходимостью использования огром¬
ных природных богатств восточных районов, но и задачами
укрепления обороноспособности страны.
Главной стройкой на Востоке являлся Урало-Кузбасский
промышленный комплекс, сочетавший уральские железорудные
месторождения с сибирским углем. Он призван был стать вто¬
рой угольно-металлургической базой СССР. Этот смелый замы¬
сел отличался глубоким экономическим и политическим расче-
Создание второй
угольно-металлургиче¬
ской базы
! «L’Humanite», 25 mars 1929.
13С

КРУПНЕЙШИЕ СТРОЙКИ и РЕКОНСТРУИРОВАННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТОК
spd> 11 cot
Сокращения: Вс. —Воскресенск, Г. —Горловка. 3. —Запорожье.
о ластям —Зуевка. К. —Краматорск, М —Макеевка, Ш. —Штеровка
Масштаб 1:16 000 000
км 160 о ]60 320
.Владивосток
Отрасли промышленности
Черная металлургия
Цветная металлургия
Машиностроение и металлообработка
Автомобилестроение
Т ракторостроение
Химическая
Нефтеперерабатывающая
Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная \
rlL Легкая и пищевая
Электростанций
@ Тепловые станции ($$) Гидростанции
Места добычи важнейших полезных ископаемых
Щ Угля Д нефти А железной руды
Построенные в 1928—1937 гг.
- железные дороги * * * г нефтепроводы ‘ ‘ каналы
Котлас Новые промышленные пункты, возникшие к 1938 г.
Распределение индустриальных рабочих по республикам, краям,
РСФСР, УССР, БССР, Казахской ССР и Узбекской ССР на 1.1 1939 г.
(в процентах от количества населения занятого в народном хозяйстве)
L . I 20-45% Е7 -1 10-20% Г 1 менее 10%
t Цифрами на карте обозначены:
1 Удмуртская АССР
2 Марийская АССР
3 Чувашская АССР
4 Полесская область
5 Молдавская АССР
6 Орджоникидзевский край
7 Абхазская АССР
8 Кабардино-Балкарская АССР
9 Северо-Осетинская АССР
10 Чечено-Ингушская АССР
11 Аджарская АССР
12 Грузинская ССР
13 Армянская ССР
14 Азербайджанская ССР
15 Нахичеванская АССР

На решающем этапе индустриализации
том. Урало-Кузбасе охватывал огромные районы страны, на
территории которых развернулось промышленное строитель¬
ство в таких размерах, в таких масштабах, которые мыслимы
только в стране с плановым, социалистическим началом.
Идея о создании Урало-Кузбасса, отправные моменты кото¬
рой были даны еще в ленинском плане ГОЭЛРО, развивалась
и крепла, преодолевая сопротивление оппортунистических и
консервативных элементов. Рыков, например, возражал против
сооружения Магнитогорского комбината, ратовал за ввоз чугуна
из-за границы. Многих старых специалистов пугала смелость
и необычность проекта, они предпочитали ориентироваться
только на металлургию Украины. В защиту проекта Урало-
Кузбасса выступили М. И. Калинин, В. В. Куйбышев,
Г. К. Орджоникидзе, Г. М. Кржижановский, В. И. Межлаук,
И. Д. Кабаков, Р. И. Эйхе и другие. Этот проект был принят.
Его осуществление вступило в решающую фазу в годы первой
пятилетки.
В создании Урало-Кузбасского промышленного комплекса
ведущую роль играло строительство двух крупнейших метал¬
лургических комбинатов — Магнитогорского и Кузнецкого.
Предстояло соорудить домны, мартены и прокатные станы
большой мощности, каких не было даже в развитых капитали¬
стических странах. Иностранные специалисты утверждали, что
Советская Россия не доросла до строительства в подобных мас¬
штабах. Представитель американской фирмы «Фрейн», как
вспоминал И. П. Бардин, говорил: «Мы считаем совершенно
невозможным строить у вас стопятидесятитонные мартенов¬
ские печи, такие мощные домны и прокатку, какие вы заду¬
мали. Вы поймите, ведь в Америке мы только начинаем
строить такие заводы. Что же вы сделаете без опыта, без меха¬
низмов, с вашими необученными людьми?» ’.
Новизна и сложность задачи не испугала советских людей.
Показательна история с проектированием Магнитогорского
комбината. Американская фирма «Мак-Ки», которой был сде¬
лан заказ, нарушив все сроки, представила в конце концов
негодный проект. В начале 1931 года ЦК ВКП (б) предложил
передать проектирование комбината советским специалистам.
Коллективы более 17 проектных организаций страны готовили
чертежи для комбината и успешно справились с этим сложным
заданием.
Во главе строительства Урало-Кузбасса партия поставила
закаленные кадры. Начальником Магнитостроя был опытный
1 И. П. Бардин. Жизнь инженера, М., 1938, стр. 16G.
137

Г л а в а шестнадцатая
хозяйственник, коммунист Я. С. Гугель, главным инженером —
крупный специалист в области черной металлургии Д. С. Ка¬
щенко. Руководство Кузнецкстроем было поручено старому
Кузнецкстрой. 1931 г. Фото
большевику С. М. Франкфурту, главным инженером строитель¬
ства стал видный советский металлург И. П. Бардин.
Урало-Кузбасс создавался в суровых, необжитых местах,
вдали от железных дорог, промышленных и культурных цен¬
тров. Новостройка требовала огромных людских и материаль¬
ных ресурсов. В 1930 году одному Магнитострою нужно было
36 тысяч рабочих. На призыв партии помочь стройке на Во¬
стоке откликнулись тысячи энтузиастов-добровольцев. Первыми
добровольцами были коммунисты и комсомольцы Москвы,
Ленинграда, Украины. Только по путевкам комсомола на Во¬
сток отправилось 66 тысяч человек.
Коммунисты и комсомольцы стали решающей силой на
строительных площадках Урало-Кузбасса. «Серьезно помог
стройке приезд большого и крепкого ядра опытных квалифици¬
рованных партийных работников, — вспоминал С. М. Франк¬
фурт. — Это были товарищи, имевшие за спиной уже годы
хозяйственной, научной, партийной или профессиональной ра¬
боты в крупных промышленных и пролетарских центрах... Они
сумели вдохнуть в работу тот «дух живой», ту боевую партий¬
ность, которая так требовалась Кузнецкстрою. Они сумели не
словами, а деловым примером убедить рабочих и инженеров
взяться за овладение новыми методами и темпами работ» *.
С. М. Франкфурт. Рождение стали и человека, М., 1935, стр. 28—29,
138

На решающем этапе индустриализации
Предприятия Урало-Кузбасса сооружала вся страна. На его
стройках трудились представители более 30 национальностей
Советского Союза. Сотни заводов и фабрик изготовляли обору¬
дование для Магнитки и Кузнецка. Заказы Урало-Кузбасса
считались самыми почетными. Партийные организации держали
их под особым наблюдением. Движение за досрочное выполне¬
ние заказов Урало-Кузбасса охватило всю страну. В те дни
родился боевой призыв: «Лозунг ударный рабочего класса — все
для Урала, все для Кузбасса!».
Ощущая заботу партии, страны, строители Урало-Кузбасса
мужественно преодолевали трудности, показывали массовый
героизм в труде. К середине 1931 года из 65 тысяч рабочих
Магнитостроя 40 тысяч являлись ударниками. Соревнование
широко развернулось уже при создании первого крупного объ¬
екта Магнитки — плотины на реке Урал. Чертежи запоздали,
а плотину надо было во что бы то ни стало построить до на¬
ступления морозов. Партийная организация выдвинула лозунг:
«Плотину — в срок!», и тысячи энтузиастов, работая днем и
ночью, в рекордное время преградили путь реке.
Трудовым героизмом тех дней проникнуто постановление
общего собрания коммунистов и комсомольцев мастерских № 2
Магнитостроя, обсудившего меры своевременного пуска первой
домны. «Для выполнения задания, — говорится в постановле¬
нии, — считаем необходимым работать 12 часов в сутки... без
выходных дней. На производственном совещании заострить
вопрос о значении своевременного пуска домен. Всю работу
организационного и оперативного характера проводить на ходу,
все внимание устремить на выполнение плана, не уходить со
смены, не закончив дневного задания» ’.
Самоотверженный порыв строителей опрокидывал привыч¬
ные представления о нормах и сроках работ. Иностранные спе¬
циалисты запланировали на кладку печей коксовой батареи № 8
пять месяцев, магнитогорцы осуществили ее за 67 дней; на
монтаж турбины Центральной электростанции они требовали
три месяца, а бригада монтажников выполнила его за 21 день.
Американские инженеры, работавшие на Магнитострое, считали
невозможной задувку доменной печи зимой. Советские специа¬
листы успешно справились с этой задачей. 31 января 1932 года
была задута самая мощная в Европе магнитогорская домна
№ 1, а 1 февраля она выдала чугун. Эта плавка возвестила
о рождении Магнитогорского гиганта. Спустя полгода дала
1 История индустриализации Урала. Документы и материалы (1926—
1932 гг.), Свердловск, 1967, стр. 495.
139

Глава шестнадцатая
чугун вторая домна, построенная силами комсомольцев. Пламя
магнитогорских домен высоко взметнулось над миром, свиде¬
тельствуя о выдающейся победе советских людей. Если самый
крупный металлургический завод капиталистического мира —
завод Герри в США сооружался 10—12 лет, то Магнитогорский
комбинат, не уступавший ему по своей мощности, был построен
в два-три раза быстрее.
С таким же энтузиазмом велось строительство и в Кузнецке.
Работы продолжались даже в 50-градусные морозы, когда земля
промерзала на полтора метра. На самых ответственных участ¬
ках действовали ударные комсомольские батальоны.
В Магнитогорске, и особенно в Кузнецке, имелись специфи¬
ческие трудности в работе с кадрами. Здесь было много быв¬
ших кулаков и других враждебных элементов, которые нередко
срывали задания, выступали против ударников, совершали под¬
жоги. Коммунисты, давая отпор вражеским вылазкам, сумели
сплотить рабочих, создать атмосферу всеобщего подъема. Быв¬
шим кулакам, добросовестно трудившимся на стройке, Совет¬
ское правительство вернуло гражданские права, и они влились
в ряды полноправных советских тружеников. Многие из них
остались работать на комбинатах.
В отличие от Магнитки, где был допущен большой разрыв
в пуске отдельных объектов, коллектив Кузнецкстроя добился
более равномерного развертывания строительства. Начав ра¬
боты весной 1929 года, он уже в апреле 1932 года выдал стране
первый чугун. Вслед за первой была пущена вторая доменная
печь, затем три мартеновские и блюминг. В декабре вошел в
строй рельсобалочный стан и были прокатаны первые рельсы.
Таким образом, к исходу 1932 года Кузнецкстрой превратил¬
ся в действующее предприятие с полным металлургическим
циклом.
Быстрыми темпами сооружались и другие предприятия
Урало-Кузбасса, который должен был обеспечить страну не
только металлом и машинами, но и топливом. Важнейшим его
звеном был Большой Кузбасс, которому предстояло стать вто¬
рой всесоюзной кочегаркой. В соответствии с постановлением
ЦК ВКП (б) «О положении угольной промышленности в Куз¬
нецком бассейне» от 10 декабря 1930 года 1 в Прокопьевском,
Анжеро-Судженском, Ленинском и других угольных районах
Западной Сибири началась форсированная реконструкция ста¬
рых и строительство новых шахт. Добыча каменного угля уве¬
личилась здесь за пятилетие в три с лишним раза. Уже на
1 «Правда», 13 декабря 1930 г.
140

На решающем этапе индустриализации
пороге второй пятилетки Кузбасс стал крупным угольным
центром страны. В те же годы в Казахстане развернулись ра¬
боты по освоению Карагандинского каменноугольного бассей¬
на — третьей угольной базы страны, которая начала поставлять
В ВЫПЛАВКЕ ЧУГУНА
(в процентах)
1913 г. 1928 Г. К КОНЦУ ПЯТИЛЕТКИ
1928 г.
УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ДОНБАССА
В ДОБЫЧЕ УГЛЯ
(в процентах)
1913 г. 1928 г.
К концу первой пятилетки удельный вес Донецкого
бассейна несколько снизился в связи с развитием
добычи угля в других районах страны, в частности
Кузнецком, Подмосковном, месторождениях Вос¬
точной Сибири
топливо для уральской металлургии. На Востоке вырастал
могучий форпост социалистической индустрии.
В 1930 году завершилось строительство Туркестано-Си¬
бирской железной дороги (Турксиба), соединившей Сибирь
со Средней Азией. Новый стальной путь протяженностью почти
в 1500 километров пересекал огромную территорию Казах¬
стана и других восточных районов. Дорога сыграла большую
роль в подъеме экономики и культуры этих ранее отсталых
районов.
Годы первой пятилетки прошли под знаком бурного про¬
мышленного строительства. В хозяйственный оборот вовлекались
141

Глава шестнадцати::
могучие природные ресурсы Сибири, Урала, Казахстана, Сред¬
ней Азии, ускорилось индустриальное развитие ранее экономи¬
чески отсталых республик и районов. Новые заводы-гиганты,
фабрики, электростанции, рудники, шахты изменили экономику
Советской страны, создали прочную базу для технического
перевооружения всего народного хозяйства.
3. Руководство технической
реконструкцией народного хозяйства
Особенности и
трудности технической
реконструкции
Техническое перевооружение народ¬
ного хозяйства являлось важнейшей
задачей социалистического строи¬
тельства. Без него немыслимо было
ускорить развитие производительных сил, поднять благосостоя¬
ние народа, укрепить оборону и экономическую независимость
Советского государства. Оно содействовало внедрению более
совершенных форм организации производства и труда.
В промышленности, где утвердились социалистические про¬
изводственные отношения, создавалась прочная база для
технического перевооружения. В деревне же внедрение новой
техники совпало с перестройкой социально-экономических
отношений. В годы пятилетки был сделан первый серьезный
шаг по пути устранения неравномерности в техническом
оснащении промышленности и сельского хозяйства, а также в
технико-экономическом развитии отдельных районов. К концу
пятилетки наметились основные направления и были созданы
материальные предпосылки для технической реконструкции
народного хозяйства в ранее отсталых районах страны.
В отличие от предыдущих лет реконструктивного периода,
когда усилия партии сосредоточивались преимущественно па
промышленности, теперь стояла задача перевода на современ¬
ную техническую базу всего народного хозяйства. Это вы¬
звало огромный спрос на новую технику. Выполняя решения
XVI съезда ВКП(б), партия добилась в 1930—1932 годах уве¬
личения производственных фондов машиностроения и металло¬
обработки почти в два раза. К концу пятилетки Советский Союз
создал собственную мощную машиностроительную базу, кото¬
рая удовлетворяла основные потребности иародного хозяйст¬
ва страны в новой технике. Однако диспропорции в разви¬
тии обрабатывающей и добывающей отраслей промышленности,
машиностроения и металлургии, а внутри станкостроения —
142

На решающем этапе индустриализации
между выпуском сложных и простых агрегатов, вызвали необ¬
ходимость сохранения импорта машин и оборудования, хотя
удельный вес заграничных машин в производственном потреб¬
лении СССР, составлявший в 1928 году 30,4 процента, сни¬
зился в 1932 году до 12,7 процента *.
В обеспечении высоких темпов технической реконструкции
народного хозяйства большую роль сыграли старые машино¬
строительные заводы, техника и технология которых были
обновлены, а производство — значительно расширено. Как пра¬
вило, здесь быстрее и эффективнее осваивалось модернизиро¬
ванное оборудование и новая продукция. Учитывая это, партия
использовала их опыт и кадры на вновь построенных заводах.
Партийным и хозяйственным организациям приходилось одно¬
временно руководить действующими предприятиями и ново¬
стройками, распределять между ними партийные и техниче¬
ские кадры. Первая пятилетка — важный этап в поисках форм
и методов партийного руководства техническим прогрессом.
Жизнь учила коммунистов сочетать смелость и решительность
в оценке экономических возможностей с реализмом и трез¬
востью.
Некоторые специалисты, приверженцы старых методов и
взглядов, считали, что Советскому Союзу не следует равняться
на передовую технику. Они выступали против последователь¬
ной механизации производства, строительства крупных заводов.
Партия отвергла эту ошибочную точку зрения, преодолела тех¬
нический консерватизм. Вместе с тем она дала отпор попыт¬
кам отбросить старую технику, не считаться с реальными усло¬
виями, которые диктовали определенную последовательность в
переводе народного хозяйства на новую техническую базу.
В ходе социалистической реконструкции партия сосредоточи¬
ла основные силы и средства на механизации, электрификации
и химизации производства. Это были главные направления тех¬
нического прогресса в стране.
„ Масштабы и темпы технического
Технический прогресс
г перевооружения народного хозяйства
и творчество масс г гэ г-
F зависели прежде всего от машино¬
строения и металлургии. На расширение и обновление их про¬
изводственной базы только в 1931—1932 годах было израсходо¬
вано более шести миллиардов рублей, или почти половина всех
капиталовложений в тяжелую индустрию1 2. Здесь происходили
1 Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.). Ста¬
тистический сборник, М. — Л., 1939, стр. 28.
2 Тяжелая промышленность СССР за 1931—1934 гг., М., 1935, стр. 9.
143

Глава шестнадцатая
серьезные качественные изменения: возникли новые отрасли
производства, обновлялась техника и технология на старых
предприятиях. С особой силой эти перемены сказались в ма¬
шиностроении. За четыре года пятилетки оно дало стране
в 1,5 раза больше машин, чем намечалось пятилетним планом.
К концу пятилетки машиностроение располагало самым моло¬
дым станочным парком в мире. Доля новых машин и изделий
в продукции машиностроения увеличилась с 19,6 процента в
1930 году до 57,7 процента в 1932 году.
Прогресс машиностроения требовал оснащения машино¬
строительных предприятий высокопроизводительными стан¬
ками, инструментами и приспособлениями. В феврале 1931 года
ЦК ВКП (б) признал необходимым ускорить создание совре¬
менной технической базы для производства станков и инстру¬
ментов Были определены сроки ввода в эксплуатацию мос¬
ковских заводов «Фрезер» и «Калибр», реконструкции других
предприятий. Вскоре был создан Научно-исследовательский
институт станков и инструментов. Станкостроение превратилось
в самостоятельную отрасль индустрии, оснащенную новейшим
оборудованием.
Московский комитет партии установил оперативный кон¬
троль за ходом реконструкции завода «Красный пролетарий»,
добиваясь быстрейшего выпуска станков нового типа. Комму¬
нисты «Красного пролетария» и ленинградского завода имени
Свердлова возглавили работу по освоению станков «ДИП» и
«Р-80», производство которых сыграло большую роль в разви¬
тии отечественного станкостроения. В мае 1931 года встушил в
строй Новосибирский станкостроительный завод.
Опыт этих предприятий свидетельствовал о том, что совет¬
ским станкостроителям под силу освоение самой сложной тех¬
ники. К выпуску станков новых конструкций приступили мно¬
гие другие заводы. Станочный парк страны расширялся.
В апреле 1932 года он насчитывал 223,2 тысячи металлообра¬
батывающих станков, свыше 40 процентов которых было уста¬
новлено в годы первой пятилетки1 2.
В декабре 1931 года ЦК отметил успехи в работе парторга¬
низации завода «Русский дизель» 3. Завод выполнил пятилет-
иий план за два года и десять месяцев, освоив производство дизе¬
лей новых конструкций. В конце пятилетки потребность страны
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 813, лл. 3, 20—23.
5 Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник,
М., 1934, стр. 57.
3 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 429.
144

На решающем этапе индустриализации
в дизелях почти полностью удовлетворялась отечественным
производством.
Другим важнейшим участком машиностроения являлась
электротехническая промышленность. В марте 1930 года в по¬
становлении «О работе Государственного электротехнического
треста (ГЭТ)» ЦК ВКП(б) определил конкретную программу
ее развития. Необходимо добиться, отмечалось в постановле¬
нии, чтобы советская электропромышленность перестала быть
«узким местом и тормозом электростроительства, а сделалась бы
толкачом электрификации и энергичным пионером все большего
ее внедрения во все области народного хозяйства» ’. Большую
настойчивость в осуществлении этой задачи проявили коммуни¬
сты Ленинградского металлического завода. По их инициативе
в 1930—1932 годах коллектив предприятия освоил производство
новых типов турбин, в том числе мощностью в 50 тысяч кило¬
ватт. Другой ленинградский завод — «Электросила» добился
успехов в области геиераторостроения. Из девяти мощных гене¬
раторов, установленных на Днепрогэсе имени В. И. Ленина,
четыре были сделапы в его цехах.
Увеличилось производство машин и различного оборудова¬
ния для электрификации иародного хозяйства. За два послед¬
них года пятилетки удельный вес новых производств в энерго¬
техническом машиностроении возрос в 3,6 раза.
Бурный рост энергетического машиностроения обеспечил
техническое перевооружение электростанций. К 1932 году их
основные фонды были обновлены на 88 процентов. Две тре¬
ти вырабатываемой электроэнергии потреблялось промышлен¬
ностью, что свидетельствовало о больших реконструктивных
сдвигах в технике и технологии промышленного производства.
Механический привод заменялся электрическим. Электриче¬
ство интенсивно внедрялось и в технологические процессы,
особенно в металлургии и химической индустрии. Важной
составной частью электрификации было создание высоковольт¬
ных линий передач в районах Москвы, Ленинграда, Донбасса,
которые не уступали самым крупным в мире.
Наряду с развитием энергетической базы народного хозяй¬
ства были сделаны новые шаги в области химизации промыш¬
ленного и сельскохозяйственного производства. Техническая
реконструкция в химической индустрии осуществлялась в
основном за счет нового строительства. Вместо полукустарных
заводиков родились передовые в техническом отношении пред¬
1 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 189.
145

Глава шестнадцатая
приятия, что освободило страну от необходимости импорта
многих химических продуктов. Большое значение имело освое¬
ние производства синтетического каучука, искусственного во¬
локна, пластических масс, красителей, заменителей кожи, раз¬
личных минеральных удобрений, синтетических смол. Крупной
победой было освоение производства апатитов на Кольском
полуострове.
Огромные изменения в годы первой пятилетки произошли
в развитии черной металлургии. Было построено 16 новых
домен, 11 из которых представляли собой механизированные
агрегаты, не уступавшие по своему оснащению лучшим амери¬
канским домнам. Новые доменные печи в 1932 году дали два
миллиона тонн чугуна — треть всего его производства ’.
Московский завод «Серп и молот», сталинградский «Крас¬
ный Октябрь» и другие перешли на выплавку качественного
металла. В черной металлургии появились первые разливочные
машины. Разливка чугуна, раньше производившаяся вручную,
к концу пятилетки была механизирована на 43,6 процента1 2.
Механизация доменного и мартеновского производства не только
давала большой экономический эффект, но и вела к ликвидации
тяжелого, изнурительного труда.
Особое внимание партия уделяла развитию цветной метал¬
лургии, а также добыче золота. В конце пятилетки Политбюро
ЦК определило перспективы развития этих отраслей промыш¬
ленности, разработало программу строительства новых пред¬
приятий и реконструкции старых комбинатов по производству
меди, цинка, свинца, олова.
Развитие металлургии требовало расширения рудносырьевой
базы. В Криворожье началась коренная реконструкция шахт.
Возрастала техническая вооруженность рудников. В 1932 году
в СССР было добыто 12 миллионов тонн железной руды, вдвое
больше, чем в 1928 году; выжиг кокса также удвоился3. Однако
в те годы не удалось полностью решить сырьевую проблему для
черной и цветной металлургии.
Несмотря на большие качественные сдвиги, черная метал¬
лургия не удовлетворяла всех нужд народного хозяйства, тор¬
мозила технический прогресс. К концу пятилетки производство
черных металлов по сравнению с довоенным уровнем выросло
лишь на 36 процентов. Машиностроение и транспорт постоянно
1 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 108.
2 Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник
М„ 1935, стр. 182.
8 Промышленность СССР. Статистический сборник, стр. 162.
146

На решающем этапе индустриализации
испытывали острую нехватку металла, ввиду чего часть его
приходилось ввозить из-за границы.
ЦК ВКП (б) и местные парторганизации проявляли заботу
о технической реконструкции топливной индустрии. Летом
1930 года по решению ЦК в Донбасс была направлена комис¬
сия, которая определила пути перестройки ведущего угольного
бассейна страны. Из опыта Донбасса был сделан вывод: только
механизация производственных процессов сможет поднять
угольную промышленность на уровень требований социалисти¬
ческой индустриализации. В августе 1931 года Политбюро
ЦК ВКП (б) по предложению Президиума ВСНХ СССР при¬
няло решение увеличить производство оборудования для уголь¬
ной промышленности ’. Началось строительство ряда новых
машиностроительных заводов и цехов. Донбасс и другие уголь¬
ные бассейны стали оснащаться новой техникой. На смену
обушку и санкам приходили отбойные молотки, врубовые ма¬
шины и конвейеры. К концу пятилетки механизация угледо¬
бычи заметно повысилась. Число врубовых машин возросло
до 1,5 тысячи, отбойных молотков — до 8,8 тысячи. Советскими
конструкторами А. И. Бахмутским и Н. А. Чихачевым были
созданы первые горные комбайны.
Большую работу по подъему угольной промышленности
провели партийные организации Украины. Тысячи украинских
коммунистов были направлены в Донбасс, на шахты, перешли
на подземные работы. В лавах создавались партийные ячейки.
В эти же годы завершилось в основном техническое пере¬
вооружение нефтяной промышленности. Добыча нефти про¬
грессивными способами (фонтанным, насосами и компрессо¬
рами) составила е 1932 году 97,8 процента. Энергично
боролись за внедрение передовой техники и технологии комму¬
нисты Азербайджана. В августе 1932 года в Баку состоялась
первая партийно-техническая конференция, участники которой
обсудили вопросы реконструкции предприятий объединения
«Азнефть», определили направление научно-исследовательских
работ в нефтяной промышленности. Были освоены и успешно
эксплуатировались трубчатые батареи и крекинг-установки. Во¬
шли в строй нефтепроводы Баку — Батуми, Грозный — Туапсе.
Нефтяная промышленность значительно перевыполнила за¬
дания пятилетки. Добыча нефти увеличилась почти в два раза.
Осуществляя политику индустриализации, партия добилась
больших успехов в техническом перевооружении народного
хозяйства, прежде всего промышленности. Новые и реконструи¬
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 842, лл. 5, 43—49.
147

Глава шестнадцатая
рованные предприятия в 1932 году дали 66,4 процента всей ва¬
ловой продукции тяжелой индустрии, то есть почти в 3,5 раза
больше, чем в 1930 году.
Техническая реконструкция охватывала все отрасли про¬
мышленности. Пленум ЦК ВКП (б) (28 сентября — 2 октября
1932 г.) осудил недооценку хозяйственными организациями
«огромного значения для народнохозяйственного развития
производства предметов широкого потребления» '. Опираясь на
достижения тяжелой индустрии, партия принимала меры к
подъему и техническому перевооружению легкой и пищевой
промышленности. В годы пятилетки вошли в строй 13 новых
крупных хлопчатобумажных фабрик, 11 кожевенных заводов
и много других предприятий. Возросла механизация производ¬
ства в пищевой промышленности: появились мясокомбинаты
и хлебокомбинаты современного образца, создавалась консерв¬
ная промышленность. Швейная, обувная, трикотажная и дру¬
гие отрасли легкой индустрии начали превращаться в круп¬
ные, механизированные. Только для текстильной промышлен¬
ности был освоен выпуск свыше 125 новых типов машин.
Развернулась техническая реконструкция сельского хозяй¬
ства. Продукция сельскохозяйственного машиностроения за
годы пятилетки возросла более чем в пять раз; 90 процентов
ее составили машины новой конструкции. Увеличился удельный
вес машин па механической тяге. К концу пятилетки партия
добилась серьезных успехов в области производства сельскохо¬
зяйственной техники.
Быстро растущее народное хозяйство предъявляло повы¬
шенные требования к железнодорожному транспорту. Между
тем его техническое состояние оставалось неудовлетворитель¬
ным. Железнодорожный транспорт действовал с большими
перебоями. Из-за несвоевременных перевозок грузов народное
хозяйство несло крупные потери.
Партия настойчиво добивалась преодоления отставания же¬
лезнодорожного транспорта. Вопрос о работе транспорта в
1931 году дважды обсуждался на пленумах Центрального Ко¬
митета партии1 2. В решениях пленумов были определены основ¬
ные направления реконструкции железнодорожного транспорта:
электрификация железных дорог, введение мощного подвижного
состава, большегрузных вагонов, внедрение автосцепки, авто¬
тормозов и автоблокировки, механизация погрузочно-разгру¬
зочных работ и т. д.
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 165.
2 Там ясе, стр. 100—113, 127—131.
148

На решающем этапе индустриализации
ЦК ВКП (б) направил на железнодорожный транспорт боль¬
шую группу опытных партийных работников. На крупных
станциях, депо, дистанциях с количеством коммунистов не
Партийно-техническая конференция по нефти.
Баку, август 1932 г. Фото
менее 400 человек создавались партийные комитеты. Кроме
того, ЦК ВКП (б) учредил институт парторганизаторов и
секретарей, руководящих работой всех ячеек и станционных
комитетов в пределах транспортного района, укрепил кадрами
аппарат НКПС и управления железных дорог '.
Принятые меры способствовали улучшению работы транс¬
порта. Ускорилось его техническое перевооружение. Промыш¬
ленность осваивала производство тяжелого паровоза «ФД» и
мощного пассажирского — «ИС», которые были лучшими в Ев¬
ропе. Московский завод «Динамо» совместно с другими заво¬
дами приступил к производству магистральных электровозов.
Были сделаны первые шаги в области автоблокировки и элек¬
трификации железнодорожного транспорта. Ликвидировалась
обезличка в эксплуатации техники, была введена спаренная
езда, повышена заработная плата членов паровозных бригад.
Перевозка главных промышленных грузов возросла в два раза.
Однако транспортная проблема еще не была решена.
Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 505—516.
149

Глава шестнадцатая
Техническая реконструкция охватила народное хозяйство
всех национальных республик и областей. Индустриально-тех¬
нический прогресс в этих районах шел более быстрыми тем¬
пами, чем в среднем по СССР. Коммунистическая партия вы¬
ступила организатором братской взаимопомощи народов страны
в деле индустриального развития республик. Представители
многих национальностей помогали Украине в механизации
Донбасса, строительстве Днепрогэса. Трудящиеся Украины в
свою очередь оказывали содействие Казахстану и республи¬
кам Средней Азии в технической реконструкции народного
хозяйства. Только общие усилия всех народов смогли обеспечить
быстрые темпы развития каменноугольной и металлургической
промышленности Казахстана, хлопкоперерабатывающей и те¬
кстильной промышленности Узбекистана, Киргизии, Туркме¬
нии и Таджикистана, строительство крупных предприятий в
Белоруссии, Грузии и Армении.
Техническая реконструкция была немыслима без повышения
культурно-технического уровня рабочего класса, без распрост¬
ранения технических знаний в массах. В 1931 году ЦК ВКП (б)
принял несколько решений, направленных на усиление техни¬
ческой пропаганды, издание популярной литературы, развитие
всех видов технического творчества — «от рабочих кружков на
фабриках и заводах вплоть до научно-технических и научных
обществ и ассоциаций самой высокой квалификации» *. По
указанию ЦК партии начали издаваться научно-технические
газеты и журналы: «Техника», «Техническая пропаганда»,
«Техника — молодежи» и другие. За 1928—1933 годы тиражи
технической литературы возросли в 2,7 раза1 2. Были образо¬
ваны научные и организационные центры технической пропа¬
ганды. При Коммунистической академии был организован
Научно-исследовательский институт техники и технической по¬
литики. Для обобщения и распространения производственно¬
технического опыта был создан Центральный институт технико¬
экономической информации. Эффективным средством техниче¬
ской пропаганды стали партийные и партийно-комсомольские
конференции по технике, которые активизировали борьбу ком¬
мунистов и комсомольцев за освоение новой техники, за все¬
мерное использование внутренних ресурсов и сокращение им¬
порта оборудования.
В осуществлении технической реконструкции народного хо¬
зяйства огромную роль играла советская наука. В годы первой
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 382.
2 Культурное строительство СССР. Статистический сборник, М. — Л.,
1940, стр. 209.
150

На решающем этапе индустриализации
пятилетки Академия наук СССР и отраслевые институты уси¬
лили внимание к вопросам производства. В работе XVII парт¬
конференции приняла участие делегация Президиума АН СССР
Президент АН СССР А. П. Карпинский, академики А. Д. Архангельский,
Г. М. Кржижановский, И. М. Губкин, начальник Днепрострои
А. В. Винтер, главный инженер Днепрострои Б. Е. Веденеев
на совещании у Г. К. Орджоникидзе по вопросу использования
научных открытий в народном хозяйстве. Москва, 1930 г. Фото
в составе академиков И. М. Губкина, А. Ф. Иоффе, Н. С. Кур-
накова и В. П. Волгина. Она доложила конференции о пере¬
стройке деятельности Академии с целью оказания эффективной
помощи социалистическому строительству. «Академия наук, —
заявил на конференции В. П. Волгин, — стремится стать
одним из отрядов той великой армии социалистических строи¬
телей, той великой армии борцов за будущее коммунистическое
общество, руководителем которой является великая ленинская
Коммунистическая партия» *.
Быстро росла сеть научно-исследовательских институтов
ВСНХ и отдельных наркоматов. В 1932 году насчитывалось
' XVII конференция Всесоюзной Коммунистической партии (б).
Стенографический отчет, стр. 68,
151

Глава шестнадцатая
194 научно-исследовательских института промышленности и
84 филиала *. Советские ученые разрабатывали новые техноло¬
гические процессы и типы машин, открывали новые районы
полезных ископаемых, оказывали огромную помощь в химиза¬
ции и электрификации промышленности и сельского хозяй¬
ства. В годы пятилетки укрепилась связь науки с производст¬
вом, возросла ее роль в решении многих технических проблем,
повысилась творческая активность конструкторов, изобретате¬
лей и рационализаторов.
Глубокие преобразования в области техники и технологии
производства явились выдающимся достижением советского на¬
рода. Жизнь показала, что в условиях планового социалистиче¬
ского хозяйства технический прогресс может идти темпами,
невиданными при капитализме. Благодаря правильной политике
партии, ее огромной политической и организаторской деятель¬
ности, трудовому героизму рабочего класса советский народ
добился решающих успехов в индустриализации. В короткий
срок была создана техническая база, опираясь на которую
Советский Союз в дальнейшем смог завершить техническую
реконструкцию всего народного хозяйства.
1 Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник,
М., 1935, стр. 625.

Глава семнадцатая
ПОБЕДА КОЛХОЗНОГО СТРОЯ
1. Успехи коллективизации сельского
хозийства в зерновых районах
Перестройка работы
сельских парторгани¬
заций
Осуществление сплошной коллекти¬
визации сельского хозяйства и лик¬
видация на ее основе кулачества как
класса во многом зависели от уровня
партийного руководства, состояния сельских парторганизаций.
Чтобы повысить их роль в колхозном строительстве, нужно
было усовершенствовать структуру сельских партийных ячеек,
ускорить начавшееся преобразование ячеек из территориаль¬
ных в производственные и укрепить их за счет рядовых кол¬
хозников. На 1 апреля 1930 года из 24 750 сельских ячеек
было: в колхозах — 7484, в совхозах и МТС— 1562 *.
После упразднения округов на основе постановлений
XVI съезда ВКП (б) повысилось значение районных партий¬
ных организаций, которые играли важную роль в решении
вопросов реконструкции сельского хозяйства, его подъема.
Поэтому необходимо было улучшить деятельность райкомов
партии. Они получили большую самостоятельность, укрепля¬
лись за счет окружных работников. Заметно улучшился со¬
став секретарей райкомов: свыше 67 процентов их имели опыт
руководящей партийной работы, необходимую теоретическую
и политическую подготовку. Повышался уровень руководства
ячейками со стороны районных комитетов партии, возросла их
роль в колхозном строительстве, в хозяйственной и политиче¬
ской жизни села.
1 Состав ВКП (б) к XVI съезду, стр. 19.
153

Глава семнадцатая
Для оказания систематической квалифицированной помощи
местным партийным организациям при организационно-ин¬
структорском отделе ЦК были созданы инструкторско-инфор¬
мационные группы, которые изучали материалы местных
партийных комитетов и осуществляли контроль за реализа¬
цией директив Центрального Комитета. С ликвидацией окру¬
гов областные и краевые комитеты партии установили непо¬
средственную связь с райкомами; возросла ответственность
обкомов и крайкомов за колхозное движение, за деятельность
районных организаций и сельских ячеек.
ЦК ВКП (б), центральные комитеты компартий республик,
обкомы и крайкомы принимали действенные меры для укреп¬
ления деревенских партийных ячеек, вовлечения в партию
сельскохозяйственных рабочих, колхозников и батраков, при¬
ближения партийного и советского руководства к селу и пре¬
жде всего к колхозам.
В феврале 1931 года ЦК утвердил «Положение о ячейке
ВКП (б) в колхозах» ’, в соответствии с которым сельские
ячейки районов сплошной коллективизации были преобразо¬
ваны в колхозные. На производственных участках — фермах
и в бригадах создавались партгруппы, избирались партийные
организаторы.
Партийная работа в колхозах, совхозах и МТС заметно
активизировалась. В течение года число колхозных ячеек и кан¬
дидатских групп возросло более чем вдвое. Они увеличились
главным образом за счет вступления в партию почти 300 тысяч
колхозников. Удельный вес колхозников в сельских парторга¬
низациях поднимался с каждым месяцем. На 1 января 1932 года
в партии насчитывалось 35 358 сельских ячеек и 9807 канди¬
датских групп, которые объединяли более 700 тысяч комму¬
нистов. 66,4 процента ячеек и групп действовали при колхозах,
11,5 —при совхозах, 4,2 — при МТС и 17,9 процента являлись
территориальными. Однако организаторская деятельность ячеек
отставала от требований времени. Сказывалось отсутствие
опыта партийной работы, организации производства и труда
в колхозах.
Колхозным партийным организациям предстояло улучшить
расстановку сил — около 70 процентов членов и кандидатов в
члены партии находились в различных сельских учреждениях
и не были тесно связаны с колхозным производством.
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 656—661; «Пар¬
тийное строительство», 1931, № 6, стр. 57.
154

Победа колхозного строя
Центральный Комитет партии неоднократно указывал на
эти недостатки в деятельности деревенских партийных органи¬
заций. В постановлении «О расстановке партийных и комсо¬
мольских сил в колхозах и совхозах» от 15 мая 1932 года
говорилось, что «в ряде колхозов и совхозов, несмотря на
недостаточность партийной и комсомольской прослойки на про¬
изводстве, имеет место практика неправильного выдвижения
коммунистов и комсомольцев-производственников на непроиз¬
водственные работы...» *. До тех пор пока большинство комму¬
нистов были оторваны от жизни колхозов, ячейки не могли по-
настоящему влиять на производственный процесс. ЦК ВКП (б)
предложил сосредоточить силы коммунистов прежде всего в
колхозах.
Боевыми проводниками идей партии на селе были газеты
«Правда», «Беднота», «Крестьянская газета», республиканские,
областные и районные газеты и журналы «Большевик», «Де¬
ревенский коммунист», «Спутник агитатора для деревни»,
«Спутник коммуниста в деревне» и другие. Они сыграли боль¬
шую роль в сплочении масс, мобилизации их на борьбу за осу¬
ществление коллективизации, в политическом просвещении
тружеников села. На страницах газет и журналов разъяснялась
политика партии, обобщался опыт колхозного строительства,
партийно-организаторской и агитационно-пропагандистской ра¬
боты, публиковался информационный материал для секретарей
сельских ячеек.
После XVI съезда ВКП (б) партийные и комсомольские
организации перестроили свою пропагандистскую и массово-
политическую работу, подчинив ее практическим задачам
колхозного строительства. В сельской сети партпросвещения в
1930 году занимались свыше 500 тысяч человек. Почти поло¬
вину слушателей составлял беспартийный актив. Наиболее
массовой формой учебы была единая начальная партшкола,
которая охватывала главным образом колхозников и работни¬
ков совхозов. 35 тысяч человек посещали вечерние совпарт¬
школы, где наряду с политическими изучались и общеобразо¬
вательные предметы. ЦК направлял внимание партийных
организаций на улучшение политико-воспитательной работы
в массах, а также указывал на то, что партийная учеба в шко¬
лах и кружках должна теснейшим образом увязываться с кон¬
кретными задачами партийных организаций в области колхоз¬
ного и совхозного строительства, посевных кампаний, работы с
беднотой. По рекомендации Центрального Комитета в учебную
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. G07.
155

Глава семнадцатая
программу 1931/32 года было включено изучение хозяй¬
ственных и политических проблем, агротехнического мини¬
мума. Значительное место в ней было отведено таким вопро-
Заспдание партячейки колхоза села Коломенское
Московской области. 1931 г. Фото
сам, как организационно-хозяйственное укрепление колхозов,
кредит и деньги, классовая борьба в деревне и обязанно¬
сти партячеек и сельсоветов и другим. В школах и кружках
усилилось внимание к ленинским трудам о кооперировании
крестьянства. С большим интересом изучались материалы
XVI съезда партии, анализировались успехи и недостатки
колхозного строительства.
Одной из самых действенных форм политического воспи¬
тания крестьянства являлись открытые партийные собрания,
на которых обсуждались вопросы хозяйственного и культурного
строительства в деревне. Опорными пунктами политико-просве¬
тительной работы партии на селе по-прежнему были избы-чи¬
тальни, библиотеки и школы, сеть которых в те годы значи¬
тельно расширилась. С целью улучшения их работы ЦК ВКП (б)
предложил к осени 1930 года выделить из районных и окруж¬
ных организаций 10 тысяч подготовленных коммунистов и ком¬
сомольцев для работы в избах-читальнях не менее чем на три
156

Победа колхозного строя
года. К концу первой пятилетки среди заведующих избами-
читальнями и клубами 70,4 процента составляли коммунисты
и комсомольцы.
Выполняя указание Ленина, партия привлекала учитель¬
ство к участию в социалистическом преобразовании деревни.
Подавляющее большинство сельских учителей активно боролось
за коллективизацию, ликвидацию неграмотности и малограмот¬
ности сельского населения. Обучая и воспитывая подрастающее
поколение, занимаясь культурно-просветительной деятельно¬
стью, учителя становились замечательными пропагандистами
коммунистических идей, вносили большой вклад в дело кол¬
хозного строительства.
Колхозное движение могло развиваться успешно лишь при
условии активного участия в нем женщин-крестьянок. С целью
повышения их роли в социалистическом преобразовании сель¬
ского хозяйства ЦК ВКП (б) принял постановление «О работе
среди колхозниц» (апрель 1931 г.) *, в котором обязал партий¬
ные организации добиваться массового вовлечения женщин в
колхозное производство, смелее выдвигать их на руководящие
посты, привлекать к партийной и советской работе.
Создание колхозных ячеек, укрепление районных парторга¬
низаций, перемещение центра партийной работы в сферу кол¬
хозного строительства, в сельскохозяйственное производство —
на решающие участки классовой борьбы — явилось важнейшим
условием новых успехов коллективизации.
,г „К лету 1930 года партия добилась
Укрепление позиции J Г
г больших результатов в социалисти-
социализма в деревне г /
4 г ческом преобразовании сельского хо¬
зяйства. На 1 июня в стране имелось около 86 тысяч колхозов,
объединявших 6 миллионов крестьянских хозяйств1 2.
Коллективизация сельского хозяйства в итоге привела к из¬
менению в соотношении укладов и классовых сил в стране.
В деревне быстро рос социалистический уклад. Колхозы и сов¬
хозы заняли ведущее положение в сельскохозяйственном про¬
изводстве. В 1930 году колхозы продали государству 75,3 мил¬
лиона центнеров хлеба; вместе с совхозами они становились
главным производителем хлеба и другой сельскохозяйственной
продукции для населения страны3. В районах сплошной
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 666—667.
2 Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник,
М., 1934, стр. 160, 161.
’ Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских со¬
циалистических республик. Сборник документов, т. III (1922—1936),
стр. 179, 185.
157

Глава семнадцатая
коллективизации шла ликвидация кулачества как класса. Со¬
циальная база диктатуры пролетариата продолжала расши¬
ряться и укрепляться за счет колхозного крестьянства.
Успехи колхозного движения позволили Центральному Ко¬
митету партии в директивах к составлению контрольных цифр
развития народного хозяйства на 1930/31 хозяйственный год,
утвержденных 25 июля 1930 года, наметить новые рубежи
социалистического строительства в деревнеВедущим зерно¬
вым районам предстояло коллективизировать 65—75 процентов
крестьянских хозяйств, остальным зерновым районам — 35—
45 процентов, потребляющей полосе и отсталым окраинным
районам — 15—20 процентов. Это были реально обоснованные
темпы колхозного движения.
Однако их осуществлению и дальнейшему развитию коллек¬
тивизации серьезно мешало непонимание многими партийными
работниками роли и задач партийных организаций на данном
этапе колхозного движения. Они полагали, что развитие кол¬
лективизации должно идти под воздействием лишь положитель¬
ного опыта колхозов, их хозяйственных достижений.
24 сентября 1930 года ЦК ВКП (б) утвердил письмо всем
крайкомам, обкомам и центральным комитетам компартий рес¬
публик «О коллективизации», в котором разъяснил, что это
«пассивное и выжидательное отношение (ставка на самотек)
к новому приливу в колхозы» со стороны ряда партийных орга¬
низаций сдерживает темпы коллективизации. Центральный
Комитет призвал коммунистов развернуть активную политиче¬
скую работу среди крестьянства и на этой основе «добиться
решительного сдвига в деле организации нового мощного подъ¬
ема колхозного движения...». ЦК ВКП (б) указал, что «во всей
работе по развертыванию массово-колхозного движения должно
быть обеспечено правильное политическое руководство и борьба
с осужденными ЦК и XVI съездом партии как правооппорту¬
нистическими настроениями, игнорирующими необходимость
упорной работы по дальнейшему развертыванию колхозного
строительства, так и с попытками возрождения прошлогодних
левых загибов и ошибок». Особо подчеркивалось, что колхозное
строительство должно идти по пути создания сельскохозяйст¬
венной артели, «как основной формы колхозного движения на
данном этапе» 1 2.
Эти указания Центрального Комитета способствовали ро¬
сту активности сельских ячеек и райкомов, улучшению орга-
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 790, лл. 3, 27—29.
f ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 798, лл. 17, 28 29.
158

Победа колхозного строя
низацйоййо-йояитической работы Среди единоличников, вовле¬
чению их в колхозное движение. Советское государство стиму¬
лировало вступление крестьян в колхозы: коллективным хозяй¬
ствам передавалась наиболее плодородная земля, предоставля¬
лись кредиты и льготы по налогу, устанавливались пониженные
нормы сдачи продуктов животноводства, оказывалась помощь
в создании животноводческих ферм. В колхозном производстве
все шире применялась новейшая техника, возрастал объем
сельскохозяйственных работ, выполняемых машинно-трактор¬
ными станциями. С осени 1930 года все МТС и ремонтные ма¬
стерские, ранее принадлежавшие сельскохозяйственной коопе¬
рации, были переданы Трактороцентру. Государственные МТС
стали единственной материально-технической базой обслужи¬
вания колхозов.
Новому подъему колхозного движения содействовали эко¬
номические результаты колхозов. В 1930 году доход на одного
едока в колхозах превысил доход единоличников не менее чем
в полтора раза, а доход бывших бедняков увеличился в два
раза. Авторитет колхозов в деревне возрастал. «.Путь мелкого,
единоличного хозяйства, — писали колхозники артели имени
Демьяна Бедного Нижне-Волжского края, обращаясь к едино¬
личникам, — это путь мучений и закабаленности от кулака.
Наш же путь, путь могучего и коллективного труда, — это путь
широкого подъема, расцвета, путь, который быстро улучшает
наше положение и ведет к еще лучшему, счастливому буду¬
щему — к социализму. Так рвите же решительно с проклятым
прошлым и смелее становитесь под руководством Коммунисти¬
ческой партии на колхозный путь» *.
Хозяйственные успехи колхозов широко пропагандирова¬
лись. В селах и деревнях проходили отчеты правлений колхо¬
зов перед крестьянами-единоличниками1 2. Рост материального
благосостояния колхозников вызвал подъем коллективизации.
За октябрь — декабрь в колхозы вступило более миллиона
крестьянских хозяйств.
Бурное развитие колхозного движения дало возможность
изменить сроки коллективизации, намеченные в контрольных
цифрах. Состоявшийся в декабре 1930 года объединенный пле¬
нум ЦК и ЦКК ВКП (б) уточнил темпы колхозного строитель-
1 «Поволжская правда», 8 сентября 1930 г.
2 В Средне-Волжском крае за период этих отчетов в коллективные
хозяйства вступило 33 тысячи крестьянских хозяйств. На Северном
Кавказе только за две недели — 240 тысяч, в Нижне-Волжском крае за
месяц образовалось 188 колхозов, а в старые колхозы вошло 35 тысяч
крестьянских хозяйств.
159

Глава семнадцатая
ства на 1931 год. На Северном Кавказе, в Нижне-Волжском
крае, Левобережье Средней Волги и в степных районах Украины
намечалось коллективизировать в среднем не менее 80 процен¬
тов крестьянских хозяйств. В Центрально-Черноземной области,
Сибири, на Урале, в лесостепных областях Украины и зерновых
районах Казахской АССР — 50 процентов, в зерновых хозяй¬
ствах потребляющей полосы — 20—25 процентов, в хлопковых
и свекловичных — 50 процентов. В среднем ио СССР планиро¬
валось объединить в колхозы не менее половины всех крестьян¬
ских хозяйств *.
Решение пленума учитывало возросшие возмоншости осна¬
щения колхозного производства техникой. В 1931 году в сель¬
ское хозяйство поступило свыше 59 тысяч тракторов1 2 и боль¬
шое количество другой машинной техники. Это позволило
ускорить строительство МТС, являвшихся могучим средст¬
вом развития коллективизации. Еще 29 декабря 1930 года
ЦК ВКП (б) утвердил производственную программу Тракторо-
центра на 1931 год, в которой предусматривалось в течение
года создать 1400 машинно-тракторных станций. «...В лице
МТС, — говорилось в программе, — выявлена и проверена на
массовом опыте форма организации Советским государством
крупного коллективного сельского хозяйства на высокой тех¬
нической базе, в котором наиболее полно сочетается самодея¬
тельность колхозных масс в строительстве своих коллективных
хозяйств с организационной и технической помощью и руко¬
водством пролетарского государства» 3. Тогда же Центральный
Комитет отменил как преждевременный пункт своего поста¬
новления от 5 января 1930 года о выкупе колхозами техники
МТС4.
Решения ЦК ВКП (б), принятые в декабре 1930 года, опре¬
делили задачи коммунистов в деле дальнейшего развития кол¬
лективизации. Партийные организации сосредоточили свои
усилия на их выполнении. Так, Средне-Волжский краевой ко¬
митет партии в помощь сельским ячейкам направил 50 крае¬
вых ответственных работников, утвердил 120 инструкторско-
пропагандистских групп для работы в деревне, укрепил район¬
ные колхозсоюзы, поставив во главе их членов бюро райкомов
партии. Нижне-Волжский краевой комитет выдвинул на кол¬
хозную работу 500 партийных активистов, обеспечил коллектив-
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 78.
2 Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник,
М., 1936, стр. 248.
8 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 552.
4 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 808, л. 30.
160

Победа колхозного строя
ные хозяйства квалифицированными кадрами. Более 80 процен¬
тов председателей колхозов края являлись коммунистами. Пар¬
тийная организация Центрально-Черноземной области лишь в
первой половине 1931 года привлекла к работе среди едино¬
личников 200 тысяч колхозников и более 100 тысяч рабочих.
Для вовлечения крестьян в колхозы создавались вербовоч¬
ные бригады. В марте 1931 года лишь в пяти областях и краях
РСФСР (на Средней и Нижней Волге, в Центрально-Чернозем¬
ной области, на Урале и Северном Кавказе) имелось более
21 тысячи таких бригад. Из бедняков и середняков организо¬
вывались инициативные группы. В феврале в Российской Фе¬
дерации действовало уже 15 505 групп. Кроме того, в отстаю¬
щие районы было послано 80 тысяч колхозников, имевших
опыт организации производства и труда.
В одном ряду с коммунистами шли сельские комсомольцы.
Комсомол вел за собой крестьянскую молодежь. К началу
1931 года 1210 тысяч комсомольцев и почти 11 миллионов
представителей несоюзной молодежи вступили в колхозы и тру¬
дились на ведущих участках колхозного производства. Комсо¬
мол проводил большую организационно-воспитательную работу
среди единоличников и колхозников. Весной 30 тысяч комсо¬
мольцев из старых колхозов были направлены во вновь со¬
зданные.
Большое влияние на развитие коллективизации оказала ра¬
бота партии, связанная с проведением хлебозаготовок. План за¬
готовок из урожая 1930 года был намечен в размере 24,5 мил¬
лиона тонн. Для оказания помощи сельским коммунистам во
время заготовок в деревню были посланы лучшие партийные
силы. На места выехали многие руководящие работники, в том
числе члены ЦК ВКП (б) и центральных комитетов компартий
республик. Здесь создавались комиссии содействия хлебозаго¬
товкам, которые работали в обстановке ожесточенного сопро¬
тивления со стороны кулачества. Борьба за выполнение хлебо¬
заготовок стала делом не только партии, но и всего трудового
крестьянства — колхозников и единоличников. Она вызвала
у них огромную политическую активность, которая проявилась
в росте колхозного движения, продаже хлеба государству.
К началу марта 1931 года план хлебозаготовок колхозами и
единоличниками был почти выполнен.
Одновременно партийные организации развернули борьбу
за осуществление программы строительства машинно-трактор¬
ных станций. В зонах действия МТС были созданы крестьян¬
ские комитеты содействия строительству, которые распростра¬
нили акции на покупку тракторов и других машин на сумму
6 История КПСС, т. 4, кн. 2
101

Глава семнадцатая
более 211 миллионов рублей. В селах и деревнях проводились
конференции колхозников и единоличников. На них обсужда¬
лись производственные планы, заключались договоры с МТС
Председатели крупных колхозов:
Ю. А. Ага, Ф. М. Гринько, Ф. И. Дубковецкий,
И. С. Егоров, IH. Есеналин
на выполнение сельскохозяйственных работ. Весной 1931 года
число машинно-тракторных станций составило 1228. Они об¬
служивали 4,6 миллиона крестьянских хозяйств, объединенных
в колхозы, и обработали свыше 37 процентов их посевной пло¬
щади. К концу года программа строительства МТС была пол¬
ностью выполнена.
Социалистический сектор в сельском хозяйстве достиг абсо¬
лютного перевеса. Весной колхозы вместе с совхозами засеяли
72,2 процента всей посевной площади ярового клина, а 12 мил¬
лионов единоличных хозяйств — лишь 27,8 процента. Такое же
соотношение секторов сложилось и в хлопководстве: коллектив¬
ные хозяйства страны засеяли 65 процентов посевной площади,
162

Победа колхозного строя
совхозы — 6,9, а единоличники — 28 процентов. «...Колхозы,—
отметил июньский (1931 г.) пленум ЦК ВКП(б), — стали
основным производителем не только в области зерна, но и важ-
Председатели крупных колхозов:
В. А. Канашвили, С. К. Коротков, В. Ф. Люкшин,
М. А. Посмитный, П. А. Прозоров
нейшего сельскохозяйственного сырья (хлопок, свекла, подсол¬
нух и др.).
Роль бедняка и середняка единоличника в сельскохозяйст¬
венном производстве стала второстепенной» ’.
Летом 1931 года коллективизация охватила 52,7 процента
крестьянских хозяйств2. Северный Кавказ (без некоторых
национальных районов), Нижняя Волга (без Калмыцкой обла¬
сти), левобережные районы Средней Волги, степные районы
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 95.
1 Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов,
стр. 116.
е»
163

Глава семнадцатая
Украины, значительная часть Крыма в основном завершили
коллективизацию. Здесь в колхозы вступило от 82 до 90 про¬
центов крестьянских хозяйств. Центрально-Черноземная об¬
ласть, лесостепь Украины, Правобережье Средней Волги,
Казахстан, Уральская область, Западная Сибирь и Баш¬
кирия добились также высокого уровня коллективизации.
В этой группе в колхозах состояло от 44 до 60 процентов хо¬
зяйств.
К осени 1931 года в районах сплошной коллективизации
закончилось начавшееся весной выселение и расселение кула¬
ков. Было выселено свыше 265 тысяч кулацких семейств. За¬
вершился второй этап ликвидации кулачества.
«В отношении сельского хозяйства, — констатировало 18 де¬
кабря 1931 года Политбюро ЦК ВКП (б), — третий год пяти¬
летки явился годом коренной его перестройки, решительной
победы социалистических форм сельского хозяйства (колхозы,
совхозы) над формами частнособственническими и разгрома
капиталистических элементов деревни» *.
Колхозный строй был создай революционным творчеством
трудящихся крестьян в союзе с рабочим классом под руковод¬
ством Коммунистической партии. Сотни тысяч энтузиастов,
талантливых организаторов, выдающихся деятелей колхозного
движения вышли из среды трудового крестьянства. Самоотвер¬
женными борцами за социалистическое преобразование деревни
выступали Ю. А. Ага (Туркменская ССР), Ф. С. Генералов
(Луховицкий район Московской области), Ф. М. Гринько (Ши-
пуновский район Западно-Сибирского края), Ф. И. Дубковец-
кий (Тальновский район Киевской области), И. С. Егоров
(Дмитровский район Московской области), Ш. Есеналин (Мен-
дыгаринский район Казахской АССР), М. 3. Захаров (Воскре¬
сенский район Московской области), В. А. Канашвили (Телав-
ский район Грузинской ССР), С. К. Коротков (Вурнарский
район Чувашской АССР), В. Ф. Люкшин (Воскресенский
район Московской области), Д. Е. Никитченко (Курганинский
район Северо-Кавказского края), М. А. Посмитный (Березов¬
ский район Одесской области), П. А. Прозоров (Вожгальский
район Нижегородского края), И. П. Савин (Орловский район
Центрально-Черноземной области) и многие другие. Воспи¬
танные партией, они явились активными проводниками ее
политики в деревне, поднимали крестьянские массы на непри¬
миримую борьбу с классовым врагом, на преодоление трудно¬
стей коллективизации.
’ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 866, л. 20.
164

Победа колхозного строя
Организационно-хозяй¬
ственное укрепление
колхозов
Завершение в основном сплошной
коллективизации в главных зерно¬
вых районах страны и ликвидация
на ее основе кулачества как класса
явились событиями исторической важности. Социализм утвер¬
дился как незыблемая основа жизни подавляющего большинства
крестьян. Теперь во всей своей сложности встал вопрос об орга¬
низационно-хозяйственном укреплении колхозов. Эта задача
решалась и раньше, но тогда основные усилия партии и госу¬
дарства были сосредоточены прежде всего на осуществлении
коллективизации.
Новое направление в работе было закреплено Центральным
Комитетом партии в постановлении «О темпах дальнейшей
коллективизации и задачах укрепления колхозов» от 2 августа
1931 года. ЦК ВКП (б) разъяснил, что там, где в колхозы
вступило 68—70 процентов крестьянских хозяйств и обоб¬
ществлено 75—80 процентов их посевных площадей, коллек¬
тивизацию можно считать в основном завершенной. К этим
районам были отнесены Северный Кавказ (без некоторых
национальных районов), Нижняя Волга (без Калмыцкой авто¬
номной области), Левобережье и степные районы Украины,
Крым, Молдавия, Левобережье Средней Волги и зерновые
районы Урала. «ЦК предлагает, — говорилось в постановле¬
нии, — парторганизациям указанных республик и областей в
центр своей работы поставить организационно-хозяйственное
укрепление колхозов в их нынешней, артельной стадии раз¬
вития...» ’.
Партийным организациям других зерновых, а также
хлопководческих и свекловодческих районов страны рекомен¬
довалось «сосредоточить внимание работников на закреплении
имеющихся достижений в области коллективизации и развить
усиленную работу по организационно-хозяйственному укрепле¬
нию колхозов», взять такие темпы коллективизации, чтобы
закончить ее в основном в 1932 году. Остальным районам
устанавливался более длительный срок завершения коллекти¬
визации. При этом ЦК ВКП (б) особо предостерег партийные
организации этих районов «от погони за раздутыми процен¬
тами коллективизации»* 2. Постановление определило задачи
каждой группы районов в области коллективизации крестьян¬
ских хозяйств.
т.
' Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
2, стр. 350.
* Там же, стр. 351.
165

Глава семнадцатая
Основное внимание партия уделяла укреплению сельскохо¬
зяйственных артелей, которые на 1 июня 1931 года состав¬
ляли 91,7 процента всех коллективных хозяйств (вместо
73,9% в 1930 г.) *. Пресекались попытки, направленные на
подрыв артели. Когда в ряде районов Северного Кавказа, Вос¬
точной Сибири, Средней Азии партийные и советские работ¬
ники стали в административном порядке обобществлять скот
колхозников, ликвидировать их подсобное хозяйство, ЦК
ВКП (б) осудил эти действия. В постановлении «О принуди¬
тельном обобществлении скота» (март 1932 г.) отмечалось, что
принудительный отбор у колхозников коров и мелкого скота
«не имеет ничего общего с политикой партии» 1 2; Центральный
Комитет считал недопустимой ликвидацию подсобного хозяй¬
ства членов колхозов или его искусственное свертывание. Пра¬
вильное сочетание личных интересов колхозников с общест¬
венными интересами коллективных хозяйств, которые являются
решающими, было основой упрочения колхозов.
Укрепление колхозов требовало дальнейшего оснащения их
машинной техникой. За 1930—1932 годы капитальные вложе¬
ния в строительство МТС и МСС (машинно-сенокосных стан¬
ций) составили свыше миллиарда рублей. В конце первой
пятилетки в сельском хозяйстве насчитывалось 148,5 тысячи
тракторов — в 5,6 раза больше, чем в 1928 году3. Однако тех¬
ническое оснащение сельского хозяйства оставалось еще недо¬
статочным.
Правильная организация сельскохозяйственного производ¬
ства являлась одним из основных условий укрепления колхо¬
зов. Эту задачу нельзя было решить сразу. Только практика
тысяч колхозов могла выявить наиболее рациональную форму
организации колхозного труда. Дело осложнялось ожесточен¬
ным сопротивлением классового врага, отсутствием опыта и
недостатком квалифицированных кадров. Здесь все создавалось
впервые, было новым, неиспытанным, все требовало проверки
жизнью. В предшествующий период были решены многие орга¬
низационные вопросы в области производства, однако еще
не были определены нормы выработки; бригады были времен¬
ными, за ними не закреплялись ни земля, ни рабочий скот,
ни инвентарь. Партийным организациям и колхозному кресть¬
янству пришлось пройти сложный путь, прежде чем была выяв¬
1 Сельское хозяйство СССР. Ежегодник. 1935, М., 1936, стр. 629.
2 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 383.
в Социалистическое сельское хозяйство СССР. Статистический сбор¬
ник, М. — Л., 1939, стр. 17.
166

Победа колхозного строя
лена такая форма организации труда, как постоянная произ¬
водственная бригада.
По инициативе ЦК ВКП (б) в январе 1931 года было со¬
звано первое Всесоюзное совещание по организации труда в
колхозах, в котором приняли участие представители многих
коллективных хозяйств '. Они обменялись опытом организации
труда колхозников. Необходимость создания бригад была при¬
знана всеми участниками совещания. Вскоре на основе его
рекомендаций Колхозцентр предложил создавать бригады двух
видов: смешанные — для выполнения нескольких видов работ
и специализированные — для однородных работ, а также пе¬
рейти на сдельную оплату (групповую и индивидуальную),
исходя из показателей колхозников-ударников.
Центральный Комитет партии обобщил опыт организации
и оплаты труда в колхозах. В постановлении «О колхозном
строительстве и развертывании массовой политической работы
среди крестьянства в Западно-Сибирском крае» от 6 марта
1931 года1 2 ЦК ВКП (б) разъяснил, что неотложным делом пар¬
тийных организаций является ликвидация уравниловки и стро¬
гое проведение принципа распределения доходов по количеству
и качеству труда. Указания Центрального Комитета партии и
рекомендации первого Всесоюзного совещания по организации
труда в колхозах легли в основу постановления VI съезда Сове¬
тов «О колхозном строительстве» (март 1931 г.) 3. Съезд Со¬
ветов утвердил трудодень как меру затраты труда в общест¬
венном хозяйстве колхозов. Правлениям колхозов предстояло
наладить строгий учет труда, разработать нормы выработки
и расценки в трудоднях на все виды работ, утвердить их на
общем собрании колхозников и начать перевод колхозов на
сдельную оплату. Сдельщина обеспечивала более полное и
эффективное использование рабочей силы и средств производ¬
ства, повышала материальную заинтересованность каждого
колхозника в росте производительности труда.
Центральный Комитет партии контролировал выполнение
партийными организациями постановления VI съезда Советов.
В апреле ЦК ВКП (б) принял решение, в котором указал, что
переход на сдельную оплату труда в колхозах ведется неудов¬
летворительно, рекомендовал обсудить постановление съезда
1 «Социалистическое земледелие», 12—20 января 1931 г.
2 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 664—665.
’ Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских со¬
циалистических республик. Сборник документов, т. Ill (1922—1936),
стр. 184—193.
167

Глава семнадцатая
и наметить меры, обеспечивающие проведение его в жизнь ’.
Для оказания практической помощи в колхозы направлялись
опытные кадры. Нижне-Волжский комитет партии послал
400 квалифицированных счетных работников. Обком Цент¬
рально-Черноземной области направил из городов в колхозы
пять тысяч счетоводов, областной комитет партии Татарской
АССР — 150 партийных работников, 800 студентов и препода¬
вателей институтов. С целью использования опыта передовых
колхозов во вновь созданные артели в 1931 году было выдви¬
нуто 50 тысяч колхозников, имевших опыт руководящей работы.
43 тысячи активистов из новых колхозов были посланы для изу¬
чения организации производства в лучших хозяйствах. Работ¬
ники республиканских, краевых, областных и районных земель¬
ных органов также помогали колхозам в решении организа¬
ционных вопросов.
Важнейшую роль в улучшении организации колхозного
производства сыграл июньский (1931 г.) пленум ЦК ВКП (б).
Он определил задачи коммунистов, сосредоточив их внимание
на вопросах улучшения организации труда. Пленум рекомен¬
довал колхозам взамен временных бригад создавать бригады
на более длительный срок, с закреплением за ними орудий
производства и участков земли. Были рассмотрены разные
виды сдельной оплаты. В колхозах преобладала бригадная
сдельщина, которая фактически не отличалась от уравниловки.
Учитывая опыт передовых колхозов, участники пленума
В. В. Птуха, К. В. Гей, М. М. Хатаевич и другие высказались
за введение индивидуальной сдельщины. «Все без исключения
работы в колхозах, — говорилось в резолюции, — должны быть
организованы на основах сдельщины, с тем чтобы самые формы
сдельщины были наиболее простыми и понятными каждому
колхознику...» 1 2.
Внедрение сдельной оплаты в колхозах, как и решение
проблемы организации труда в целом, требовало больших уси¬
лий, относительно длительного времени и находилось в пря¬
мой зависимости от состояния учета, который приобрел ис¬
ключительное значение в колхозном строительстве. Во многих
колхозах не был налажен учет труда, имелись серьезные не¬
достатки в его оплате, не хватало подготовленных кадров, спо¬
собных квалифицированно разбираться в нормах выработки,
трудоднях, расценках, введенных в сельскохозяйственное про¬
изводство.
1 «Правда», 5 апреля 1931 г.
2 КПСС в резолюциях, ч. Ill, стр. 96.
168

Победа колхозного строя
Практика создания бригад на период уборки урожая позво¬
лила партийным организациям сделать вывод о целесообраз¬
ности сохранения их на весь сельскохозяйственный год. «...Кол¬
хозные бригады, — отмечал Средне-Волжский краевой комитет
партии, — должны быть построены по производственному прин¬
ципу с полной ликвидацией дворок-бригад», с закреплением
за каждой из них земельного участка, «который обрабатывается
бригадой в течение всего хозяйственного года, то есть от зяби
до молотьбы и сдачи хлеба» ’.
Центральный Комитет партии с участием членов Прези¬
диума ЦКК, секретарей ЦК компартий союзных республик,
областных, краевых комитетов, ответственных работников Нар¬
комзема и Колхозцентра СССР обсудил вопросы организации
труда в колхозах. Комиссии Политбюро было поручено оконча¬
тельно определить форму организации труда колхозников. На
основе предложений комиссии Центральный Комитет партии
4 февраля 1932 года принял постановление «Об очередных ме¬
роприятиях по организационно-хозяйственному укреплению
колхозов» 1 2. В нем указывалось, что постоянная производствен¬
ная бригада с постоянным составом является главной формой
организации труда в колхозах. За ней закреплялись машины,
инвентарь и рабочий скот. Бригады должны были произво¬
дить основные сельскохозяйственные работы на протяжении
всего года на одних и тех же участках. Предлагалось ликвиди¬
ровать текучесть кадров бригадиров, поднять их роль и авто¬
ритет.
В мае 1932 года по предложению ЦК ВКП (б) было прове¬
дено третье Всесоюзное совещание по организации труда и
массовой работе в бригаде и в колхозе3. В нем приняли участие
бригадиры и члены правлений колхозов. Совещание обобщило
опыт работы лучших постоянных производственных бригад и
рекомендовало его всем колхозам. К лету 1932 года 65—
70 процентов колхозов имели производственные бригады 4. Так,
в процессе колхозного строительства были определены формы
организации труда в колхозе — постоянная производственная
бригада и мера труда — трудодень. Партийным организациям
предстояло проделать большую работу, чтобы внедрить их
в практику колхозной жизни.
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 2549, лл. 67 об. — 68.
2 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 380—382.
3 «Всесоюзное совещание по организации труда и массовой работе
в бригаде и в колхозе». Бюллетени №№ 1—5. М., 1932.
4 «Социалистическое земледелие», 1 августа 1932 г.
169

1 л а в а семнадцатая
В начале тридцатых годов подготовка кадров для сельского
хозяйства стала важнейшим государственным делом. Была осу¬
ществлена перестройка сельскохозяйственных вузов, которые
из ведения Народного комиссариата просвещения были пере¬
даны в ведение земельных органов, разработаны новые про¬
граммы и учебные планы. Профессорско-преподавательский
состав пополнился квалифицированными кадрами коммунистов.
Укреплялась Академия сельскохозяйственных наук, расширя¬
лась сеть институтов и техникумов. В 1932 году 126 вузов и
948 техникумов готовили специалистов сельского хозяйства.
В сентябре этого же года Центральный Комитет партии при¬
нял постановление «Об организации Высших коммунистиче¬
ских сельскохозяйственных школ» ’, в котором содержалась
программа подготовки кадров для районного звена. Уже через
год в этих школах обучались 30 тысяч партийных и советских
работников. Широкий размах приобрела подготовка руководи¬
телей и организаторов колхозного производства. В 1932 году
было подготовлено 660 тысяч руководящих работников и около
700 тысяч механизаторов.
Советское государство усиливало финансовую помощь кол¬
хозам. Его капитальные вложения в сельское хозяйство за
1930—1932 годы превысили 8 миллиардов рублей. Помимо
этого 3,26 миллиарда рублей было выделено самими колхо¬
зами. Большое внимание уделялось охране общественной соб¬
ственности колхозов. ЦИК и СНК СССР 7 августа 1932 года
приняли закон «Об охране имущества государственных пред¬
приятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной
(социалистической) собственности»* 2. Колхозное имущество
объявлялось неприкосновенным, а посягательство на него —
тягчайшим преступлением.
Вслед за этим ЦИК и СНК СССР утвердили постановление
«О создании устойчивого землепользования колхозов»3. Было
запрещено отрезать землю колхозов для хозяйственных ве¬
домств, а также самовольно изменять колхозные границы. Это
позволяло колхозам осуществлять перспективное планирование,
вводить правильные севообороты, повышать плодородие почвы.
«...Наступило время, — отмечали ЦК ВКП (б) и СНК СССР
27 сентября того же года в постановлении «О мероприятиях по
повышению урожайности», — когда от роста хозяйства вширь,
* Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 607—609.
2 Коллективизация сельского хозяйства. Важнейшие постановления
Коммунистической партии и Советского правительства. 1927—1935,
стр. 423—424.
3 Там же, стр. 424—425.
170

Победа колхозного строя
путем увеличения посевных площадей, необходимо повернуть
к борьбе за лучшую обработку земли, к борьбе за повышение
урожайности...» *.
Актуальность этой задачи определялась и тем, что реорга¬
низационный период в сельском хозяйстве был сопряжен с пре¬
одолением величайших трудностей, с временным замедлением
роста сельскохозяйственного производства. В силу объектив¬
ной необходимости социалистическое преобразование сельского
хозяйства проводилось одновременно с индустриализацией. Ос¬
новные денежные средства шли в промышленность и на укреп¬
ление обороноспособности государства. Это, естественно, задер¬
живало процесс хозяйственного укрепления и технического ос¬
нащения колхозов. В 1932 году 81 процент пахоты под яровые
посевы был произведен конными плугами; косами и серпами
сжато 35 и конными жатками — 55 процентов зерновых. Недо¬
статок техники и отсталая культура земледелия тормозили рост
сельскохозяйственного производства. Кроме того, в 1931 году
27 миллионов гектаров посева зерновых культур поразила за¬
суха. Особенно сильно пострадали Нижнее и Среднее Повол¬
жье, Урал, Башкирская АССР, Казахстан и Западная Сибирь.
Неурожайным оказался и следующий год, когда засуха также
охватила ведущие зерновые районы РСФСР и Украину.
В то же время потребность страны в хлебе продолжала бы¬
стро расти. С 1928 по 1932 год численность только городского
населения увеличилась более чем на 12 миллионов человек.
Несмотря на слабость экономики многих колхозов и создав¬
шиеся трудности в снабжении городов продовольствием, Совет¬
ский Союз вынужден был вывозить хлеб, чтобы получить сред¬
ства, необходимые для ускорения темпов индустриализации.
В 1930—1932 годах СССР экспортировал более 11,5 миллиона
тонн зерна, в то время как в предыдущие три хозяйственных
года экспорт зерна составил свыше 2,5 миллиона тонн1 2.
Рост потребности в хлебе вынуждал Советское государство
увеличивать план хлебозаготовок. В 1931 году он составил
25,8 миллиона тонн (вместе с гарнцевым сбором), почти вдвое
превысив размеры хлебозаготовок 1929 года. Заготовки 1931 го¬
да были предельно напряженными и отразились на экономике
колхозов. Однако иного выхода у Коммунистической партии и
Советского правительства не было. Положение осложнялось
1 Коллективизация сельского хозяйства. Важнейшие постановления
Коммунистической партии и Советского правительства. 1927—1935,
стр. 426.
2 Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг. Статистический обзор,
стр. 110, 144.
171

Глава семнадцатая
живучестью частнособственнической психологии в многомил¬
лионных массах колхозного крестьянства, недостаточным опы¬
том руководства крупным общественным хозяйством, частой
сменой колхозных кадров, антиколхозной деятельностью клас¬
сового врага. Таковы были объективные и субъективные фак¬
торы, задерживавшие рост колхозного производства. Но даже
в эти чрезвычайно трудные годы колхозы доказали свое пре¬
имущество перед мелким индивидуальным крестьянским хо¬
зяйством, обеспечили страну хлебом и сырьем. До сплош¬
ной коллективизации заготовки хлеба составляли в среднем
10,5 миллиона тонн за хозяйственный год, в период ее осуще¬
ствления ежегодно заготовлялось 21,2 миллиона тонн1.
К концу первой пятилетки колхозы и совхозы стали основ¬
ными производителями сельскохозяйственной продукции в
стране. В 1932 году они дали около 75 процентов всей валовой
продукции сельского хозяйства и свыше 84 процентов товар¬
ного зерна, хлопка, сахарной свеклы1 2. Мелкотоварное про¬
изводство было оттеснено на второстепенные позиции, а ка¬
питалистическое (кулацкое) хозяйство — почти полностью лик¬
видировано. В деревне победил колхозный строй.
На 1 июля 1932 года колхозы объединяли 61,5 процента
крестьянских хозяйств и 77,7 процента крестьянских посевов3.
Корни капитализма в деревне были подорваны. Социалистиче¬
ский уклад стал господствующим и в сельском хозяйстве.
«...Союз ССР окончательно утвердился на новом социалистиче¬
ском пути, — говорилось в постановлении СНК СССР и ЦК
ВКП (б) от 5 июля 1932 года. — Буржуазная теория возврата
Союза ССР к капитализму тем самым окончательно разбита и
развеяна в прах» 4. Этот революционный переворот в социаль¬
но-экономических отношениях в деревне был совершен трудя¬
щимся крестьянством по инициативе и под руководством Ком¬
мунистической партии и Советской власти при прямой и все¬
мерной поддержке рабочего класса.
Таким образом, к концу 1932 года социалистическое преоб¬
разование сельского хозяйства в важнейших зерновых районах
1 КПСС в резолюциях, ч. II, стр. 527; Год работы правительства,
М., 1930, стр. 222; Сельское хозяйство СССР. Ежегодник. 1935, М., 1936,
стр. 215.
2 Сельское хозяйство СССР. Ежегодник. 1935, стр. 193.
3 Социалистическое сельское хозяйство СССР. Статистический сбор¬
ник, стр. 42.
4 Коллективизация сельского хозяйства. Важнейшие постановле¬
ния Коммунистической партии и Советского правительства. 1927—1935,
стр. 420.
172

Победа колхозного строя
и районах технических культур было в основном завершено.
Перед партией встала задача дальнейшего укрепления колхо¬
зов и повышения благосостояния колхозников.
Закавказье
и национальные районы
Северного Кавказа
2. Коллективизация сельского хозяйства
в национальных районах
Преобразование сельского хозяйства
в национальных республиках и об¬
ластях страны проводилось с учетом
общих закономерностей социалисти¬
ческого строительства в деревне. Вместе с тем здесь имели ме¬
сто свои особенности. Они определялись уровнем экономиче¬
ского и культурного развития, более высоким, чем в централь¬
ных районах СССР, удельным весом крестьян в составе
населения. В силу многих трудностей экономического и со¬
циально-политического характера коллективизация в респуб¬
ликах Закавказья и большинстве национальных районов Се¬
верного Кавказа развивалась медленнее, чем в зерновых
районах страны.
К концу 1929 года социалистические формы хозяйства в за¬
кавказской деревне не получили большого развития. Машинно-
тракторных станций здесь не было; мало имелось колхозов,
к тому же в хозяйственном отношении они были недостаточно
крепкими. На 1 октября 1929 года колхозы объединяли 2,4 про¬
цента всех крестьянских хозяйств.
В сравнении с ведущими зерновыми районами закавказ¬
ская деревня имела меньше опытных руководящих кадров.
Многие сельские Советы возглавлялись людьми без достаточ¬
ной подготовки и образования.
Рост колхозного строительства тормозился и низкой гра¬
мотностью крестьянства, особенно женщин. Культурная отста¬
лость крестьянок задерживала их политическое развитие. Ве¬
ками складывавшееся бесправное положение женщин, в особен¬
ности мусульманок, давало классовому врагу возможность
воздействовать на них. «Не может быть социалистического пере¬
ворота, — говорил Ленин, — если громадная часть трудящихся
женщин не примет в нем значительного участия» Раскрепо¬
щение женщин-мусульманок и вовлечение их в общественно-
политическую жизнь являлось важнейшим условием подго¬
товки сплошной коллективизации сельского хозяйства.
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 37, стр. 185.
173

Глава семнадцатая
Кулачество и представители разбитых буржуазно-национа¬
листических партий (меньшевики, мусаватисты, дашнаки) от
широкой антиколхозной пропаганды среди крестьянства пере¬
ходили к вооруженной борьбе против Советской власти и кол¬
хозного движения. Внутренняя контрреволюция находила под¬
держку за границей. В феврале 1930 года в Варшаве состоялась
конференция эмигрантских центров буржуазных партий, кото¬
рая решила объединить все контрреволюционные силы на Кав¬
казе. Положение обострялось близостью Закавказья к границе.
Из Ирана и Турции сюда перебрасывалось оружие, переходили
вооруженные банды, в которые вливалось кулачество. Они на¬
падали на колхозы и Советы, уничтожали колхозное имущество,
терроризировали крестьянское население. Все это задерживало
развитие социалистических форм хозяйства в деревне. Совет¬
ская власть принимала меры к подавлению кулацких выступ¬
лений. Только в Азербайджане в 1930 году было ликвидировано
207 кулацких банд. Это способствовало улучшению политиче¬
ской обстановки в деревне.
Условия для коллективизации в различных районах Закав¬
казья были неодинаковы. Наиболее подготовленными являлись
экономически развитые чаеводческие районы Грузии, хлопко¬
сеющие и зерновые районы Армении и Азербайджана, где
большое распространение получила контрактация, сельскохо¬
зяйственное производство находилось под экономическим
планово-регулирующим воздействием перерабатывающей про¬
мышленности. Рабочий класс оказывал организационную и по¬
литическую помощь крестьянству. Сюда направлялась новая
машинная техника. На хлопковых полях Армении тракторами
обрабатывалось свыше половины посевной площади. Размеже¬
вание классовых сил в этих районах было более глубоким, союз
бедноты со средним крестьянством — более прочным. Иным
было положение в районах садоводства и виноградарства, где
привязанность крестьянина к своему участку земли и хозяй¬
ству была наиболее сильной. Мало подготовленными к кол¬
лективизации были также районы с преобладанием живот¬
новодства, где часть крестьянства вела полукочевой образ
жизни.
Решая задачи коллективизации в национальных районах,
Центральный Комитет партии прежде всего учитывал эконо¬
мическую и социально-политическую обстановку. «Необходи¬
мо, — указывал ноябрьский (1929 г.) пленум ЦК ВКП (б),—
учесть большие особенности и особую сложность условий, в
которых происходит социалистическая реконструкция сельского
хозяйства в некоторых национальных областях и республи¬
174

Победа, колхозного строя
ках»х. Однако на первых порах многие партийные организации
Закавказья не всегда считались с реальной обстановкой в де¬
ревне, со степенью подготовки материальных и политических
предпосылок для перехода к массовой коллективизации. Пле¬
нум Закавказского краевого комитета партии (январь 1930 г.)
одобрил действия партийных организаций и призвал их к про¬
ведению сплошной коллективизации сельского хозяйства в
крае и ликвидации кулачества.
30 января 1930 года Центральный Комитет ВКП (б) напра¬
вил всем партийным организациям директиву, в которой еще
раз разъяснил, что политика партии состоит не в «голом раску¬
лачивании», а в строительстве колхозов, опирающемся на дей¬
ствительно массовое движение бедноты и середняков. Следуя
указаниям ЦК ВКП (б), Закавказский краевой комитет партии
предложил центральным комитетам коммунистических партий
республик пересмотреть темпы коллективизации и приостано¬
вить выселение кулаков. 6 февраля он принял постановление
«О коллективизации в ЗСФСР» 1 2, в котором потребовал прекра¬
тить практику погони за цифрами и формальными процентами
коллективизации.
5 марта состоялось расширенное заседание президиума
крайкома партии с участием руководящих партийных работни¬
ков Закавказья, которое наметило практические меры по лик¬
видации перегибов и созданию прочной основы для колхозного
движения. Были отменены решения центральных комитетов
компартий республик и крайкома ВКП (б) о завершении кол¬
лективизации сельского хозяйства в кратчайший срок. В основу
деятельности партийных организаций было положено постанов¬
ление ЦК ВКП (б) от 14 марта 1930 года «О борьбе с искривле¬
ниями партлинии в колхозном движении». Оно помогло испра¬
вить положение в деревне, сосредоточить силы на главном —
подготовке сплошной коллективизации.
Для укрепления сельских и районных партийных органи¬
заций и Советов из городов и республиканских центров Закав¬
казья были направлены для работы на селе 520 ответственных
партийных и советских работников, 200 агрономов и других
специалистов, 2500 кадровых рабочих, среди которых преобла¬
дали коммунисты. Больше внимания стало уделяться подго¬
товке кадров для сельского хозяйства. За первые два месяца
1930 года 50 тысяч человек закончили краткосрочные курсы
колхозного строительства, 1000 человек обучались на курсах
1 КПСС в резолюциях, ч. II, стр. 655.
> «Заря Востока», 9 февраля 1930 г.
175

Глава семнадцатая
председателей колхозов. Возросло оснащение колхозов машин¬
ной техникой. К весеннему севу 1930 года в крае были созданы
первые шесть машинно-тракторных станций.
Собрание крестьян села Ахал-Сенаки, посвященное
организации колхоза. Грузия, 1930 г. Фото
Со второй половины 1930 года все усилия партийных орга¬
низаций ЗСФСР были направлены на осуществление директив
XVI съезда ВКП (б) по колхозному строительству. В ноябре
состоялись пленумы центральных комитетов коммунистических
партий Азербайджана, Грузии, Армении и Закавказского крае¬
вого комитета, где с докладами выступил член Политбюро
ЦК ВКП (б) С. М. Киров. В резолюции пленума крайкома говори¬
лось, что партийные организации Закавказья должны обеспе¬
чить «подготовку массового колхозного движения и перехода
от политики ограничения и вытеснения капиталистических эле¬
ментов в деревне — к политике ликвидации кулачества как
класса на базе сплошной коллективизации...» ’.
1 Справочник партработника Закавказья, вып. I, Тифлис, 1931,
стр. 29.
176

Победа колхозного строя
Практическое решение задач коллективизации во многом
зависело от деятельности районных комитетов партии. Учиты¬
вая это, республиканские партийные комитеты значительную
часть опытных работников направили в сельские районы. Рай¬
комы заметно укрепились, улучшился их состав. На 1 мая
1931 года секретари райкомов, вступившие в партию до 1920 го¬
да и имевшие опыт партийной работы, в Армении составляли
44 процента, в Азербайджане — 54 и в Грузии — 63,3 про¬
цента ‘. Представители закавказских национальностей состав¬
ляли подавляющее большинство районных партийных работни¬
ков. Значительно возросло число колхозных ячеек и кандидат¬
ских групп.
Укрепление сельских районных комитетов партии повысило
их организаторскую роль, улучшило политическую работу среди
крестьянства. Это способствовало дальнейшему развитию кол¬
лективизации и активному вступлению середняка в колхозы.
Во многих районах республик колхозное движение приня¬
ло массовый характер. 12 февраля 1931 года Закавказский
краевой комитет ВКП (б) принял постановление «О состоянии
и задачах колхозного движения в ЗСФСР» 1 2, в котором нацелил
партийные организации на вовлечение широких крестьянских
масс в колхозы и решительное подавление сопротивления ку¬
лачества и других враждебных элементов. Было решено уде¬
лить больше внимания вопросам расширения колхозного ак¬
тива, укрепить руководство сельских райкомов. За 1931 —
1932 годы на постоянную работу в деревню было послано
свыше 1500 опытных партийных работников.
Наиболее интенсивно колхозное движение развивалось в
районах хлопководства, приближаясь по темпам к районам
сплошной коллективизации. Учитывая это, февральский
(1931 г.) пленум ЦК КП (б) Азербайджана предложил район¬
ным комитетам партии улучшить организационно-политиче¬
скую работу среди крестьянства, чтобы подготовить условия
для перехода в хлопководческих районах к сплошной коллек¬
тивизации и ликвидации кулачества как класса. Одновременно
эти вопросы были рассмотрены центральными комитетами
компартий Грузии и Армении.
В деревнях Закавказья проходили отчеты колхозов о работе
за 1930 год; состоялись районные и республиканские съезды
колхозников и выборы в Советы. Эти мероприятия вызва¬
ли прилив крестьянства в колхозы. В течение первых пяти
1 Справочник партработника Закавказья, вып. I, стр. 71.
2 Там же, стр. 144—149.
177

Глава семнадцатая
месяцев 1931 года хлопководческие районы перешли к сплошной
коллективизации. В целом в Закавказье на 1 июня 1931 года
в колхозы вошло свыше 35 процентов всех крестьянских
хозяйств. Удельный вес середняка среди колхозников поднялся
до 42,5 процента. В 1931 году были созданы 24 машинно-трак¬
торные станции и свыше 60 совхозов.
Однако в дальнейшем темпы коллективизации снизились,
поскольку в хлопководческих районах она была почти завер¬
шена, а в районах животноводства и садоводства не было еще
предпосылок для широкого колхозного движения. Снижение
темпов объяснялось также просчетами, допущенными партий¬
ными организациями как в ходе коллективизации, так и загото¬
вительной кампании. В постановлении от 31 октября 1931 года
ЦК ВКП (б) указал, что Закавказский крайком и центральные
комитеты компартий республик не обеспечили должного ру¬
ководства крестьянством (бедняцко-середняцкими массами) и
обязал их сосредоточить силы на организационно-хозяйствен¬
ном и политическом укреплении колхозов '.
Это постановление способствовало улучшению работы пар¬
тийных организаций Закавказья. В январе 1932 года состоя¬
лись съезды коммунистических партий Азербайджана, Грузии
и Армении. Деятельность партийной организации каждой рес¬
публики подверглась глубокому анализу и всестороннему об¬
суждению. Острие критики было направлено на устранение
недостатков в колхозном строительстве. Съезды потребовали
укрепления существующих колхозов и обеспечения их соот¬
ветствующей материально-технической базой. В деревню были
посланы опытные партийные и советские работники и квали¬
фицированные специалисты. В конце пятилетки в сельском
хозяйстве края работали уже 2500 агрономов, зоотехников
и других специалистов высшей квалификации.
Повышалась техническая оснащенность сельского хозяй¬
ства. В течение 1932 года было создано 20 МТС и в районах
животноводства — 8 машинно-сенокосных станций. Большин¬
ство МТС и совхозов находилось в районах технических куль¬
тур. Учитывая это, Закавказский крайком в постановлении от
10 апреля 1932 года, одобренном ЦК ВКП (б), указал на воз¬
можность перехода этих районов к завершению сплошной кол¬
лективизации и ликвидации кулачества как класса. К осени
кулаки второй категории были выселены, а третьей — расселе¬
ны внутри края. Таким образом, в хлопководческих районах За¬
кавказья кулачество как класс было ликвидировано в 1932 году.
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 264,
178

Победа колхозного строя
В других районах края этот процесс происходил по мере раз¬
вертывания сплошной коллективизации.
К концу пятилетки в колхозном движении в Закавказье
были достигнуты большие успехи. В колхозы вступило
39,9 процента крестьянских хозяйств, а в хлопководческих и
чаеводческих районах — 64—68 процентов. Техническая воору¬
женность сельского хозяйства по сравнению с 1928 годом
возросла более чем в 4 раза. Социалистический сектор охватил
около половины всех посевов и основные посевы технических
культур ’.
В большинстве национальных районов Северного Кавказа
и в Дагестане процесс преобразования сельского хозяйства
проходил более медленно, чем в Закавказье. Это было обуслов¬
лено их социально-экономическими особенностями. В Даге¬
стане, например, более четырех пятых населения занималось
сельским хозяйством, уровень производства которого был очень
низким. В горной и предгорной частях преобладало однополье.
Деревенская беднота составляла свыше 50 процентов всех кре¬
стьянских хозяйств. Многочисленные феодальные пережитки
выражались в нетрудовом землепользовании, в участково-по¬
дворной системе, по которой земельные участки переходили из
рода в род. Кулацкие хозяйства обладали большими земель¬
ными площадями. Помещикам, духовенству и кулакам принад¬
лежало около 255 тысяч гектаров пашни и пастбищ.
Социалистическое преобразование сельского хозяйства Да¬
гестана тормозилось сильным влиянием духовенства на кресть¬
янские массы, низким культурным уровнем сельского населе¬
ния и его многонациональным составом (на территории респуб¬
лики проживало 32 национальности). Равнинные, предгорные
и горные районы Дагестана различались по плотности населе¬
ния, степени экономического и культурного развития, направ¬
ленности хозяйства и глубине классового расслоения. Равнин¬
ные районы, где преобладало землепашество, были наиболее
подготовленными к коллективизации. В горной местности глав¬
ной отраслью хозяйства было отгонное животноводство. Пре¬
образование сельского хозяйства в горных областях осложня¬
лось тем, что сюда стекалось бежавшее с Дона, Кубани, Терека
кулачество. В начале 1930 года антисоветские вооруженные
мятежи, поднятые кулаками и другими контрреволюционными
элементами, охватили 9 районов из 26.
Распространенной формой колхозного движения в Дагестане
было товарищество по общественной обработке земли, и только
1 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства ЗСФСР, Тифлис, 1934, стр. 91, 93, 97.
179

Глава семнадцатая
в равнинных районах со второй половины 1930 года начался
постепенный переход к сельскохозяйственной артели. В этих
районах, ранее других перешедших к сплошной коллективиза¬
ции, стала осуществляться ликвидация кулачества как класса.
В горных же районах проводилась политика ограничения
и вытеснения кулака. К концу первой пятилетки в Дагестане
было коллективизировано 22,6 процента крестьянских хозяйств.
Национальные районы Северо-Кавказского края также
различались по степени подготовленности к проведению кол¬
лективизации. Северо-Осетинская и Адыгейская автономные
области по экономическому развитию, срокам коллективиза¬
ции приближались к ведущим зерновым районам. Черкесская
и Кабардино-Балкарская автономные области отставали в хо¬
зяйственном и культурном развитии. В Кабарде и особенно
в Черкессии преобладало скотоводческое хозяйство, в большей
мере сохранился патриархально-родовой быт. Духовенство и
кулачество занимали здесь крепкие экономические позиции
и оказывали значительное влияние на население. Совхозы и
машинно-тракторные станции почти отсутствовали. Здесь кол¬
хозное движение продолжало развиваться в форме товариществ
по общественной обработке земли.
В равнинных районах этих областей переход к сплошной
коллективизации начался во второй половине 1930 года, а в
горных — в 1932 году. Социалистическое переустройство сель¬
ского хозяйства в горных районах Северного Кавказа продол¬
жалось и в годы второй пятилетки.
Ленинский кооперативный план яв¬
лялся столбовой дорогой к социа¬
лизму и для трудящегося крестьян¬
ства республик Средней Азии и
Казахстана. Однако его осуществле¬
ние здесь имело свои особенности.
Главная из них состояла в том, что многие народы Советского
Востока переходили к социализму от докапиталистических
отношений. На возможность такого перехода указал Ленин.
Основываясь на опыте Октябрьской революции и социалисти¬
ческого строительства в СССР во всем его многообразии, он
сделал вывод о том, что с помощью пролетариата, находяще¬
гося у власти, ранее отсталые в экономическом и культурном
отношении народы могут перейти «к коммунизму, минуя капи¬
талистическую стадию развития» *.
Социалистическое пре¬
образование сельского
хозяйства в республи¬
ках Средней Азии
и Казахстане
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 41, стр. 246.
180

Победа колхозного строя
Установление диктатуры пролетариата и общественной соб¬
ственности на основные средства производства в корне изме¬
нило развитие экономики отсталых национальных районов. Оно
получило социалистическую направленность. Решающее воз¬
действие на экономику и культуру республик Советского Вос¬
тока стали оказывать социалистическая промышленность и
рабочий класс страны, огромные капитальные вложения госу¬
дарства.
С помощью индустриально развитых центральных районов
СССР Коммунистическая партия и Советское правительство
к концу 20-х годов немало сделали в области хозяйственного и
культурного развития ранее экономически отсталых националь¬
ных районов страны. Однако тяжелые последствия длительного
колониального гнета нельзя было быстро устранить. Слабое
развитие производительных сил, унаследованное от эксплуа¬
таторского строя, тормозило рост экономики. Сельскохозяйст¬
венное производство базировалось на ручном труде и прими¬
тивном инвентаре. Соха, серп, кетмень и омач являлись основ¬
ными орудиями производства.
Накануне сплошной коллективизации обеспеченность зем¬
ледельческими орудиями в расчете на гектар посева в основ¬
ных хлопковых районах Узбекистана, которые являлись наибо¬
лее развитыми, была в 9—10 раз ниже, чем в центральных
районах Российской Федерации '.
В экономической жизни деревни большую роль продолжали
играть феодально-байские элементы. Они сосредоточивали в
своих хозяйствах большую часть сельскохозяйственных машин
и инвентаря, рабочего и продуктивного скота. В Казахстане
кулакам и баям принадлежало 60 процентов скота, а деревен¬
ской бедноте, составлявшей 50 процентов крестьянских хо¬
зяйств, — 13,5 процента. В Узбекистане у кулаков и баев нахо¬
дилось 20 процентов рабочего скота, а у бедняков — 14 про¬
центов. Особенно мощными были хозяйства эксплуататоров в
районах скотоводства. В Туркменской республике у последних,
представлявших одну десятую всех хозяйств, находилось 39 про¬
центов крупного рогатого скота и 42 процента мелкого; в Кир¬
гизской АССР — соответственно 29 и 50 процентов. Это позво¬
ляло кулацко-байским элементам эксплуатировать бедноту,
батрачество и часть среднего крестьянства, не только держать
их в экономической зависимости, но и оказывать на них силь¬
ное идеологическое воздействие.
1 История Узбекской ССР, т. Ill, Ташкент, 1967, стр. 509.
181

Глава семнадцатая
Родовые связи, патриархальные пережитки и обычаи, влия¬
ние духовенства и буржуазных националистов затушевывали
классовые противоречия, мешали организации и сплочению
бедноты и середняцких масс.
Значительную роль в развитии социально-экономических
отношений и классовой борьбы, росте политической сознатель¬
ности бедноты сыграла земельно-водная реформа. Она сопро¬
вождалась экспроприацией хозяйств помещичьего типа и конфи¬
скацией у кулаков излишков земли, которые распределялись
среди безземельных и малоземельных крестьян. В Казахстане
и Киргизии были ликвидированы хозяйства крупных баев-
полуфеодалов. Отобранный у них скот передавался беднякам,
батракам и колхозам. В Узбекистане за счет ликвидиро¬
ванного 4801 помещичьего владения были наделены землей
89 729 крестьянских хозяйств ’.
ЦК ВКП (б) высоко оценил значение земельно-водной ре¬
формы. В постановлении «О работе парторганизации Узбеки¬
стана» от 25 мая 1929 года отмечалось: «Проведенная в Узбе¬
кистане земельная реформа, ликвидировавшая помещичье зем¬
лепользование и урезавшая земельные излишки у кулаков,
укрепляет национализацию земли и является важнейшим ша¬
гом в деле советизации кишлака и освобождения деревенской
бедноты и середнячества из-под байского влияния» 1 2.
В горных и особенно в скотоводческих районах с кочевым
и полукочевым населением еще прочно держались родовые
пережитки и феодальные отношения. Деревенская беднота и
батрачество были неорганизованны, культурная и политическая
отсталость населения была особенно сильной, эксплуататор¬
ские элементы оказывали большое влияние на крестьянство.
Вплоть до конца 1929 года политика ограничения и вытесне¬
ния кулаков и баев проводилась здесь очень слабо. Основные
массы крестьянства не были подготовлены к борьбе с ними.
Республики Средней Азии испытывали острый недостаток
в национальных кадрах, которые только формировались. Совре¬
менная промышленность лишь начинала создаваться. Рабочий
класс — ведущая сила социалистического переустройства —
являлся там малочисленным. В партийных организациях было
все еще недостаточно представителей коренных националь¬
ностей. Сельские ячейки были слабыми в идейном и организа¬
ционном отношении. К тому же среди коммунистов было много
неграмотных. В партийных организациях среднеазиатских
1 История Узбекской ССР, т. III, стр. 449.
2 Справочник партийного работника, вып. VII, ч. 2, стр. 158.
182

Победа колхозного строя
республик и Казахстана они составляли 16,9 процента Боль¬
шинство партийных организаций и Советов не имели опыта
колхозного строительства.
В Таджикистане, Киргизии и Туркмении социалистические
производственные отношения в сельском хозяйстве находились
на начальной стадии развития. Машинно-тракторные станции
отсутствовали. Первые коллективные хозяйства появились
позднее, чем в экономически развитых республиках. В силу
хозяйственной слабости и малочисленности они не могли еще
оказать необходимого влияния на крестьянство.
Наиболее подготовленными к проведению коллективизации
бедняцких и середняцких хозяйств являлись все хлопковые
и зерновые районы. Здесь еще в 1928 и 1929 годах, во время
заготовок хлеба и хлопка, кулаки и баи были изолированы, их
хозяйственные позиции подорваны, трудовые массы крестьян¬
ства сплочены. Эти районы имели важнейшие опорные пункты
для развертывания коллективизации. В Казахстане действовало
несколько десятков зерновых, хлопковых и животноводческих
совхозов, 6 МТС, 4876 колхозов, в которых состояло 20,5 про¬
цента крестьянских хозяйств. На полях республики работало
778 тракторов. Высокого уровня достигло кооперирование насе¬
ления. Сельскохозяйственная кооперация объединяла 60 про¬
центов всех крестьянских хозяйств1 2. Зерновые и хлопковые
районы в первую очередь снабжались новейшей машинной тех¬
никой.
В Узбекистан в 1929 году было направлено 1670 тракторов,
свыше 21 тысячи культиваторов, 16,5 тысячи хлопковых сеялок
и 26 тысяч плугов. Свыше 80 процентов крестьянских хозяйств
республики входили в сельскохозяйственную кооперацию3.
Высокой степени развития достигла здесь производственная
смычка с городом. Все хозяйства Узбекистана, производившие
хлопок, были охвачены контрактацией. Они были тесно свя¬
заны с социалистической промышленностью и находились под
ее организующим воздействием. Широкое распространение по¬
лучили простейшие производственные объединения крестьян,
в 1929 году их насчитывалось более трех тысяч. Действовали
совхозы и МТС, 311 машинопрокатных пунктов4. Укреп¬
лялся союз бедноты со средним крестьянством. Середняк был
1 Состав ВКП (б) в цифрах, вып. XI, М., 1932, стр. 94—95.
2 Очерки истории Коммунистической партии Казахстана, Алма-Ата,
1963, стр. 275, 276; История Казахской ССР. Эпоха социализма, Алма-
Ата, 1967, стр. 285, 286.
3 Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана, стр. 224.
4 Там же, стр. 218, 219.
183.

Глава семнадцатая
оторван от бая и кулана и приобщался к социалистическому
строительству.
В хлопковых районах в отличие от других сельское хозяй¬
ство велось на землях искусственного орошения. Создание и
содержание оросительной сети требовало коллективного труда
и больших капитальных затрат. Это способствовало коопериро¬
ванию крестьян. Прочно сложившаяся практика совместного
выполнения работ на ирригационных и мелиоративных соору¬
жениях подготовляла условия для объединения крестьянских
масс в колхозы.
Ко второй группе, с точки зрения готовности к коллек¬
тивизации, относились земледельческо-скотоводческие районы.
Здесь в 1929 году не было еще тех материально-технических
и политических предпосылок для массовой коллективизации,
какие в значительной мере имелись в зерновых и хлопковых
районах.
Еще менее подготовленными к массовому колхозному дви¬
жению были горные районы, районы богарного земледелия и
животноводства. Кочевые и полукочевые хозяйства, преобла¬
давшие во многих районах, являлись наиболее отсталыми в
экономическом отношении. В 1930 году в Казахстане насчи¬
тывалось 544 тысячи кочевых и полукочевых хозяйств (без
кулацких) и в Киргизии — около 90 тысяч ’.
Колхозное строительство в республиках Средней Азии имело
свою специфику, обусловленную их экономическим и социаль¬
ным развитием. Здесь пока нельзя было в широких масштабах
переходить к сплошной коллективизации и созданию производ¬
ственных артелей. Однако ряд партийных комитетов ориенти¬
ровал коммунистов и Советы на высокие темпы коллективиза¬
ции и раскулачивание. Эта линия была одобрена Среднеазиат¬
ским бюро ЦК ВКП (б). В январе 1930 года было принято
постановление «О задачах Среднеазиатской партийной орга¬
низации в деле проведения сплошной коллективизации и лик¬
видации кулачества как класса» * 2. В нем районами сплошной
коллективизации в Узбекистане были объявлены 18 районов,
в Туркмении — 8, в Киргизии — бив Таджикистане — 4.
ЦК ВКП (б) своевременно принял меры против искривле¬
ния политики партии. В телеграмме, направленной Среднеазиат¬
скому бюро ЦК ВКП (б) 30 января 1930 года, Центральный
' Очерки истории Коммунистической партии Киргизии, Фрунзе,
1966, стр. 223; Сельское хозяйство Казахстана за 40 лет, Алма-Ата,
1957, стр. 16.
2 «Правда Востока», 29 нпваря 1930 г.
184

Победа колхозного строя
Комитет партии вскрыл ошибки в колхозном строительстве,
привлек внимание партийных организаций к подготовке усло¬
вий для коллективизации. Изложенные в телеграмме задачи
партийных организаций в области колхозного строительства
были затем закреплены постановлением ЦК ВКП (б) «О кол¬
лективизации и борьбе с кулачеством в национальных эконо¬
мически отсталых районах» от 20 февраля 1930 года.
Партийные организации, руководствуясь постановлениями
ЦК от 20 февраля и 14 марта, направили свои усилия на ис¬
правление положения. В районы выехали партийные работ¬
ники, включая секретарей ЦК компартий республик. Приня¬
тые ранее постановления о сроках завершения коллективи¬
зации были отменены. После тщательной проверки только
7 районов из 138 были признаны готовыми к сплошной кол¬
лективизации.
Серьезное внимание партийные организации и Советы обра¬
щали на оснащение колхозов машинной техникой. Говоря о зна¬
чении техники в коллективизации, ноябрьский (1929 г.) пленум
ЦК ВКП (б) подчеркнул, что «в национальных районах, где
еще в деревне (ауле) сильны остатки феодально-родовых отно¬
шений... коллективизация с внедрением передовой машинной
техники в сельское хозяйство играет решающую роль в деле
подъема материального и культурного уровня масс и вовлече¬
ния их в социалистическое строительство» ’. В республиках
Средней Азии развернулось строительство совхозов и МТС.
К весне 1930 года действовали 18 машинно-тракторных станций
и 135 совхозов.
Одновременно была усилена политическая и организатор¬
ская работа в кишлаке, аиле и ауле. Большую роль в про¬
паганде задач коллективизации и вовлечении крестьянства в
колхозное движение сыграли рабочие-двадцатипятитысячники.
В начале 1930 года сюда прибыло 2149 кадровых рабочих.
Развитие коллективизации вызвало обострение классовой
борьбы в Средней Азии. Только за январь — март 1930 года
баи и кулаки организовали 190 вооруженных выступлений
против колхозов и Советской власти. В Актюбинском, Куста-
найском и Кзыл-Ордынском округах Казахстана действовали
кулацко-байские банды. Советы с помощью крестьянства в
короткий срок подавили выступления классового врага, лик¬
видировали контрреволюционные банды. Это способствовало
развитию колхозного движения. В мае 1930 года в Узбеки¬
стане коллективные хозяйства объединяли 27,1 процента всех
1 КПСС в резолюциях, ч. II, стр. 650—651.
185

Глава семнадцатая
крестьянских хозяйств, в Казахстане — 28,5, в Киргизии — 29,1,
в Туркменистане — 22,8, в Бурят-Монголии — 22,6 и в Таджи¬
кистане — 13,3 процента. Их посевная площадь составила
почти 3,9 миллиона гектаров
Первые итоги коллективизации и задачи дальнейшего раз¬
вития колхозного движения обсуждались на съездах коммуни¬
стических партий Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана
в мае — июне 1930 года. Основные направления деятельности
партийных организаций были определены XVI съездом ВКП (б).
Съезд наметил развернутую программу социалистической ре¬
конструкции народного хозяйства страны, уделив большое
внимание колхозному строительству в ранее экономически от¬
сталых национальных районах. Он вновь разъяснил партийным
организациям этих районов, что при руководстве колхозным
движением необходимо учитывать степень социально-экономи¬
ческого развития, не допускать преждевременного перехода к
сельскохозяйственной артели. «Форма колхоза, — говорилось
в резолюции «О колхозном движении и подъеме сельского
хозяйства»,— должна соответствовать хозяйственным особенно¬
стям района и отрасли хозяйства» 1 2. Съезд подчеркнул, что в
национальных районах Востока в первое время могут полу¬
чить массовое распространение товарищества по общественной
обработке земли как переходная форма к артели.
В качестве основной была поставлена задача подготовки ус¬
ловий для перехода к сплошной коллективизации. Предстояло
укрепить коллективные хозяйства, расширить строительство
МТС и совхозов, обеспечить их машинной техникой, усилить
наступление на эксплуататорские элементы, развить сеть про¬
изводственно-сбытовых кооперативных объединений и товари¬
ществ по общественной обработке земли.
Большое значение для развертывания колхозного строи¬
тельства в республиках Советского Востока имела финансовая
и материально-техническая помощь со стороны государства.
В 1931 году на кооперирование сельского населения Средней
Азии по линии сельскохозяйственного кредита было выделено
в среднем 43,3 рубля на одно крестьянское хозяйство (в целом
по стране — 8,4 руб.). Всего в годы первой пятилетки на кол¬
хозное строительство в Средней Азии было ассигновано 297 мил¬
лионов рублей.
1 Сдвиги в сельском хозяйстве СССР между XV и XVI партийными
съездами. Статистические сведения по сельскому хозяйству за 1927—
1930 гг., стр. 24, 25.
2 КПСС в резолюциях, ч. III, сгр. 52.
1815

Победа колхозного строя
Партийные организации усилили организаторскую работу
среди крестьянства. Были восстановлены союзы бедноты, рас¬
пущенные в начале 1930 года. Благодаря поддержке партийных
организаций они превратились в подлинно массовые политиче¬
ские организации. В Узбекистане Союз бедняков («Камбагал-
лар Уюшмаси») в 1930 году насчитывал в своих рядах 1127 ты¬
сяч членов против 60 тысяч в 1929 году *. В Таджикистане
в июне 1930 года в Союзе бедноты («Иттифоки Камбагалон»)
состояло около 75 тысяч дехкан2. При сельских Советах, кол¬
хозах и выборных органах кооперации имелись группы бед¬
ноты, которые вместе с союзами сыграли большую роль в по¬
вышении сознательности и организованности бедняцких масс,
в создании простейших производственных объединений. Кол¬
лективные хозяйства явились главными опорными пунктами
в борьбе бедноты с эксплуататорскими элементами.
Колхозы в 1930 году собрали хороший урожай, окрепли эко¬
номически, усилилось их воздействие на единоличников. Нара¬
стание темпов коллективизации сопровождалось образованием
новых коллективных хозяйств. Их формы определялись пар¬
тийными организациями в зависимости от социально-экономи¬
ческих особенностей и зрелости предпосылок. В зерновых райо¬
нах Казахстана и в наиболее подготовленных районах хлопко¬
водства создавались сельскохозяйственные артели, в менее
подготовленных — товарищества по общественной обработке
земли. Там, где преобладало кочевое и полукочевое хозяйство,
наиболее распространенными были простейшие производствен¬
ные объединения.
К концу года партийные организации накопили опыт руко¬
водства колхозным движением. Улучшение политической ра¬
боты в деревне позволило вовлечь среднее крестьянство в борьбу
с эксплуататорскими элементами, особенно обострившуюся во
время хлебозаготовок 1930 года. Кулаки и баи срывали выпол¬
нение твердых заданий по сдаче-продаже государству сельско¬
хозяйственной продукции. У кулаков, не выполнявших государ¬
ственные задания, Советы при активном участии крестьянства
производили конфискацию имущества. Это подрывало хозяй¬
ственные позиции кулаков и баев, усиливало их изоляцию, спо¬
собствовало укреплению союза бедноты с середняком.
Большая работа, проведенная коммунистами среди кресть¬
янства, правильный выбор форм колхозного строительства, хо¬
зяйственное укрепление колхозов вызвали к осени 1930 года
1 Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана, стр. 253.
1 История таджикского народа, т. Ill, кн. 1, М., 1964, стр. 255.
187

Глава семнадцатая
новый подъем колхозного движения: в октябре — декабре в
республиках Средней Азии и Казахстане в колхозы вступило
свыше 123 тысяч крестьянских хозяйств.
Оценивая эти успехи, декабрьский (1930 г.) объединен¬
ный пленум ЦК и ЦКК отметил, что «теперь в огромной сте¬
пени возросли предпосылки для ускорения перехода более
отсталых районов, например некоторых национальных обла¬
стей Советского Востока, на путь социалистического разви¬
тия» Пленум определил темпы коллективизации для хлопко¬
водческих районов. В 1931 году здесь предстояло вовлечь в
колхозы 50 процентов крестьянских хозяйств2.
Выполнить эту задачу можно было при условии вовлечения
в колхозы широких слоев среднего крестьянства. В постановле¬
нии «О коллективизации в Средней Азии» от 30 января 1931 го¬
да Средазбюро ЦК ВКП (б) подчеркнуло: «Надо всячески ис¬
пользовать поворот середняка к колхозному движению» 3. Мас¬
совый переход среднего крестьянства на путь коллективизации
произошел в весенне-летний период 1931 года. В республиках и
областях Средней Азии и Бурят-Монголии появилось немало
районов сплошной коллективизации. Существенные сдвиги на¬
блюдались и в скотоводческих районах, где колхозное движе¬
ние также стало принимать массовый характер.
На развитие коллективизации сильное воздействие оказы¬
вали машинно-тракторные станции. Они явились не только
решающим средством технической реконструкции сельского
хозяйства, но и могучим ускорителем колхозного движения.
В 1931 году в Средней Азии и Казахстане действовали уже
120 МТС. Повысилась их техническая оснащенность. Количе¬
ство тракторов в МТС к концу 1931 года возросло до 7126 про¬
тив 2996 в конце 1930 года. В районах деятельности МТС
уровень коллективизации был на 22 процента выше, чем в
остальных.
В районах сплошной коллективизации органы государствен¬
ной власти переходили к ликвидации кулацко-байских элемен¬
тов. В 1931 году из республик Средней Азии и Казахстана было
выселено 12,4 тысячи кулаков и баев. В более отсталых коче¬
вых и горных районах продолжала проводиться политика огра¬
ничения и вытеснения кулацко-байских элементов. В ряде райо¬
нов Туркмении и Таджикистана у баев и ханов, занимавшихся
бандитизмом, был конфискован скот и национализированы ко-
КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 91.
Там же, стр. 78.
«Правда Востока», 1 февраля 1931 г.
188

Победа колхозного строя
лодцы. Скот отбирался также у тех кулаков и баев, которые
хищнически истребляли его или пытались угнать за границу.
Выселение кулаков и баев, усиление социалистического сектора
в сельском хозяйстве способствовало росту колхозного движе¬
ния. В июне коллективизация в Казахстане охватила 60 про¬
центов крестьянских хозяйств, в республиках Средней >. Азии —
56,5 процента, а в районах хлопководства — около 65 процен¬
тов. Удельный вес колхозной продукции в сельскохозяйствен¬
ном производстве среднеазиатских республик составил более
50 процентов. В сельском хозяйстве стал преобладать социали¬
стический уклад.
Состоявшийся в июне 1931 года пленум ЦК ВКП (б) кон¬
статировал, что зерновые и хлопковые районы Казахстана и
основные хлопководческие районы Узбекистана и Туркмени¬
стана имеют «возможность в основном завершить здесь сплош¬
ную коллективизацию в настоящем году и во всяком случае не
позже весны 1932 года» ’.
Решение поставленной задачи обеспечивалось правильным
руководством партии, возросшим финансированием колхозного
строительства и увеличивающимся снабжением машинной тех¬
никой. К концу 1932 года в Казахстане и республиках Сред¬
ней Азии количество МТС достигло 204.
Возросла роль колхозов в развитии коллективизации. Их
экономические успехи ускоряли процесс объединения крестьян.
Большое воздействие на развитие колхозного движения оказы¬
вали совхозы. Их строительство расширялось с каждым годом.
На 1 января 1933 года действовало 298 совхозов, или в два
с лишним раза больше, чем в 1930 году1 2. Наиболее сущест¬
венную роль в этом отношении сыграли крупные животновод¬
ческие совхозы. В Казахстане, Киргизской и Каракалпакской
АССР было создано 139 таких совхозов. Под их влиянием
происходили изменения в укладе жизни крестьянства, ведущего
кочевое и полукочевое хозяйство, совершался переход к кол¬
хозам.
Объединение крестьян-кочевников в коллективные хозяй¬
ства было особенно трудным и сложным. Оно сопровождалось
не только коренным переустройством всей основы экономической
жизни, ликвидацией наиболее глубоких и прочных пережит¬
ков родового строя и патриархально-феодальных отношений,
но и переводом сотен тысяч хозяйств крестьян-скотоводов на
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 94—95.
2 Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник,
М„ 1934, стр. 144—145.
189

Г л а в п е ея п о И ц и та я
оседлость. Потребовались большие дополнительные денежные
средства на организацию производства и строительство хозяй¬
ственных помещений, домов, школ, больниц и культурно-про¬
светительных заведений.
Специфика развития животноводческих районов требовала
особого подхода к определению темпов и форм колхозного
строительства. Исходной формой, наиболее полно отвечавшей
социально-экономическим условиям жизни крестьян-кочевни¬
ков, являлось товарищество по общественной обработке земли
и косьбе сена, поскольку оно предусматривало коллективное
выполнение лишь важнейших хозяйственных работ. Коллек¬
тивный труд, совместное пользование рабочим скотом на прак¬
тике убеждали крестьян в преимуществе общественного хозяй¬
ства, готовили их к переходу к сельскохозяйственной артели.
Однако некоторые партийные организации стали и здесь сразу
создавать сельскохозяйственные артели.
В постановлении «О сельском хозяйстве, и в частности
животноводстве, Казахстана» от 17 сентября 1932 года 1
ЦК ВКП (б) разъяснил, что переход на оседлый образ жизни и
коллективизация кочевых и полукочевых крестьянских хозяйств
могут быть успешно осуществлены только на основе доброволь¬
ного участия самих бедняцко-середняцких масс в колхозном
строительстве. Попытки административного решения вопросов
о размерах поселков и колхозов противоречили политике партии.
В постановлении указывалось, что основной формой колхозного
движения в тот период должно быть товарищество по общест¬
венной обработке земли и косьбе сена. Членам ТОЗов предо¬
ставлялось право иметь до 100 голов овец, 8—10 голов круп¬
ного рогатого скота, до пяти верблюдов и 8—10 табунных ло¬
шадей.
В районах, где животноводство являлось ведущей отраслью
хозяйства, ЦК ВКП (б) рекомендовал создать машинно-сено¬
косные станции, наделить казахов пахотными землями, оказать
им помощь продовольствием, семенами и сельскохозяйствен¬
ными машинами. Крестьянские хозяйства на два года были
освобождены от заготовок хлеба и скота, от налога и обяза¬
тельных платежей. Постановление ЦК ВКП (б) распространя¬
лось на районы Киргизии, Туркмении, Бурят-Монголии и Гор¬
ного Алтая с кочевым и полукочевым населением. Оно помогло
партийным организациям преодолеть серьезные недостатки в
колхозном движении и закрепить ту форму общественного
1 Коллективизация сельского хозяйства Казахстана (1926 — июнь
1941 г.), ч. I, Алма-Ата, 1967, стр. 538—539.
190

Победа колхозного строя
хозяйства, которая соответствовала социально-экономическим
условиям районов. Сельскохозяйственные артели, созданные
административным путем, были переведены на устав ТОЗа,
животноводческие фермы распущены п обобществленный скот
роздан в личное пользование.
Ликвидация искривлений в колхозном движении, предо¬
ставление членам колхозов больших льгот способствовали ро¬
сту коллективизации. К концу 1932 года колхозы Средней Азии
и Казахстана объединяли 67,4 процента всех крестьянских хо¬
зяйств и 72,8 процента посевных площадей. В Казахстане,
Туркменистане, Узбекистане и в хлопковых районах Таджики¬
стана сплошная коллективизация была в основном завершена.
Близки были к завершению коллективизации Киргизия, Бурят-
Монголия. Переход кочевого населения на оседлость и объ¬
единение его в колхозы ускорили ликвидацию докапитали¬
стических отношений в кишлаках, аулах и аилах. Вместо паст¬
бищно-кочевого скотоводческого хозяйства создавалось крупное
социалистическое общественное производство.
Коллективизация сельского хозяйства Средней Азии обеспе¬
чила создание отечественной хлопководческой базы и хлопко¬
вую независимость страны. Сбор хлопка-сырца в СССР за 1929—
1933 годы поднялся с 8,6 до 13,2 миллиона центнеров, а доля
импортного хлопка в потреблении Советского Союза за этот пе¬
риод сократилась с 19,3 до 2,6 процента ’.
В целом к концу пятилетки колхозы в хлопководческих
районах значительно окрепли. Однако в их работе имелись
трудности, которые объяснялись недостатками организационно¬
хозяйственного характера. Во многих колхозах не велся учет
труда, доходы распределялись по едокам. Были факты, когда
колхозы и бригады создавались по родовому признаку и по¬
падали под влияние феодалов и баев. Состав руководящих кад¬
ров колхозов был в ряде районов засорен (в 1932 г. в Узбеки¬
стане при проверке руководящих работников колхозов выясни¬
лось, что среди председателей колхозов было 516 бывших баев
и кулаков). Партийным организациям предстояло в короткий
срок устранить эти недостатки.
Серьезную помощь им оказало постановление ЦК ВКП (б)
«Об очередных мероприятиях по организационно-хозяйствен¬
ному укреплению колхозов» от 4 февраля 1932 года. К лету
в большинстве колхозов республик Средней Азии и Казахстана
1 Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник,
М., 1935, стр. 362; Внешняя торговля СССР за 20 лет. 1918—1937 гг.
Статистический справочник, М., 1939, стр. 19.
191

Главе, семнадцатая
были созданы постоянные производственные бригады, внедря¬
лась сдельщина. В Узбекистане в мае 1932 года 83 процента
колхозов имели постоянные производственные бригады и пере¬
шли на сдельную работу. Для подготовки колхозных кадров
была создана широкая сеть школ и курсов.
Колхозный строй создавал широкие возможности для поли¬
тического воспитания и просвещения тружеников села: увели¬
чилось число изб-читален, красных уголков, библиотек, кинопе¬
редвижек. В селах, аулах и кишлаках начали действовать клу¬
бы, передвижные красные юрты для кочевников. Партийные
организации и Советы много сделали для развития народного
образования. К концу первой пятилетки было введено всеобщее
начальное обучение, ликвидирована неграмотность основной
массы колхозников. Рост культуры сельского населения уско¬
рял процесс коллективизации.
Большое значение для успешного развития сельского хозяй¬
ства в республиках Средней Азии имело вовлечение женщин
в общественную и производственную жизнь колхозов. В 1930 го¬
ду и начале 1931 года в республиках Средней Азии большин¬
ство женщин — членов семей колхозников не было оформлено
юридически членами колхозов, не принимало участия в колхоз¬
ном производстве. После постановления Среднеазиатского бюро
ЦК ВКП (б) о вовлечении батрачек, беднячек и середнячек в
колхозное строительство (февраль 1931 г.) 1 работа партийных
организаций среди женщин-крестьянок значительно активизи¬
ровалась. В колхозах стали созываться женские производствен¬
ные совещания, создавались женские бригады. В течение года
только по 61 хлопковому району было организовано более И ты¬
сяч женских бригад, объединивших свыше 211 тысяч колхоз¬
ниц. В январе 1932 года состоялось совещание представите¬
лей секторов партийных комитетов республик Средней Азии
по работе среди женщин. Оно наметило конкретные меры по
обеспечению активного участия женщин в социалистическом
строительстве в деревне1 2.
К концу года в хлопководческих и зерновых районах Сред¬
ней Азии и Казахстана коллективизация сельского хозяйства
в основном была завершена. Для животноводческих и горных
районов — это была задача второй пятилетки. На базе колхо¬
зов происходили коренные изменения в укладе жизни, быте и
сознании крестьянства. В кишлаке, ауле и аиле утверждались
новые социалистические отношения.
1 «Правда Востока», 16 февраля 1931 г.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 24, ед. хр. 50, лл. 20-22.
192

Победа колхозного строя
Колхозное строитель¬
ство в районах Край¬
него Севера
Трудным был процесс социалисти¬
ческого преобразования хозяйства
малых народностей Севера, которые
переходили к социализму непосред¬
ственно от патриархально-родовых отношений. Ненцы, ханты,
манси, эвенки, коряки, чукчи, эвены, удэ и другие народы жили
в суровых климатических условиях, на огромных простран¬
ствах. Основным их занятием были охота, рыболовство, олене¬
водство. Многие из этих народностей вели кочевой образ жизни;
жилищем им служили чум, яранга и юрта.
Территориальная разобщенность, глубокая экономическая,
культурная и политическая отсталость крайне затрудняли вовле¬
чение малых народностей Севера в строительство нового, социа¬
листического общества. Однако к началу развернутого наступ¬
ления социализма в районах Севера были совершены коренные
политические преобразования. Имелись Советы, которые заме¬
няли существовавшее до этого родовое управление. 10 декабря
1930 года Президиум ВЦИК принял постановление «Об орга¬
низации национальных объединений в районах расселения
малых народностей Севера» 1. В связи с этим постановлением
было образовано восемь национальных округов и восемь на¬
циональных районов, не входящих в состав округов.
Огромное значение для развития края имело освоение
Северного морского пути (с 1932 г. по нему было открыто
регулярное судоходство). Государство оказывало населению
большую помощь в организации промыслово-охотничьих и оле¬
неводческих хозяйств. Однако для перехода отсталых патри¬
архально-натуральных хозяйств к социализму нужна была
длительная подготовка. Одной из первоначальных форм обще¬
ственного хозяйства народностей Севера явились кооператив¬
ные объединения смешанного типа (интегральные). Они созда¬
вались с учетом специфики местных условий и охватывали все
стороны хозяйственной деятельности населения. Интегральная
кооперация выполняла торговые, кредитные и производствен¬
ные функции. К 1931 году она объединяла 30 процентов взрос¬
лого населения.
Огромную помощь кооперативному движению на Крайнем
Севере оказало постановление ЦК ВКП (б) «О пушно-меховом
хозяйстве» (25 октября 1931 г.) 1 2. В нем отмечалось, что охотни¬
чья кооперация должна способствовать развитию охотничьего
промысла и общественных форм хозяйства. Рекомендовалось
1 СЗ РСФСР, 1931, № 8, ст. 98.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 856, лл. 4, 18—25.
7 История КПСС, т. 4, кн. 2
193

Глава семнадцатая
вовлекать бедняцко-середняцкое население Крайнего Севера
в охотничьи артели, организовывать на добровольных началах
группы охотников при существующих интегральных коопера¬
тивах, создавать производственно-охотничьи станции для ока¬
зания помощи охотникам.
К концу первой пятилетки на Крайнем Севере имелось более
ста оленеводческих совхозов и была создана сеть государст¬
венных технических станций (моторно-рыболовецких, моторно-
промыслово-транспортных и промыслово-охотничьих), которые
стали базой оснащения общественного хозяйства техникой.
К началу 1932 года в девяти национальных округах и районах
было организовано 435 колхозов, которые объединили 20—
25 процентов хозяйств. При выборе формы объединения инди¬
видуальных хозяйств и определении темпов коллективизации
здесь требовалась особая осторожность. Однако Союзохот-
центром была допущена поспешность: под его нажимом кое-где
пытались сразу перейти к артелям и коммунам, минуя простей¬
шие формы кооперации. В связи с этим ЦК ВКП (б) 1 сентября
1932 года принял постановление «О формах коллективизации
в районах народностей Крайнего Севера» *, в котором подчерк¬
нул, что главное внимание в этих районах должно быть сосре¬
доточено на организации простейших форм производственного
кооперирования. Создание смешанных промысловых артелей по
типу сельхозартели допускалось лишь в наиболее развитых
в хозяйственном и политическом отношении районах, в основ¬
ном среди населения, занятого рыболовецким промыслом. Одно¬
временно Центральный Комитет направил Ленинградскому,
Уральскому, Якутскому обкомам, Северному, Западно-Сибир¬
скому, Восточно-Сибирскому и Дальне-Восточному крайкомам
и всем партийным организациям Севера письмо об извраще¬
ниях политики партии на Крайнем Севере. В письме реко¬
мендовалось в качестве основной задачи поставить организа¬
ционно-хозяйственное укрепление первичных производствен¬
но-кооперативных объединений путем снабжения орудиями
производства, а главное — путем организации и закрепления
общественных промысловых угодий и выпасов, не допуская
использования выпасов кулаками. Постановления Централь¬
ного Комитета партии сыграли большую роль в дальнейшем
развитии кооперативного движения в районах Крайнего Се¬
вера и подготовке условий для перехода местного населения
в будущем к высшим формам кооперации.
1 Местные органы власти и хозяйственные организации на Край¬
нем Севере. Справочник для работников Севера, М., 1934, стр. 133.
194

Победа колхозного строя
В результате коллективизации самый многочисленный трудя¬
щийся класс — крестьянство прочно встал на путь социалисти¬
ческого развития, для Советской власти была создана социа¬
листическая база в самой обширной и жизненно необходимой
отрасли народного хозяйства — сельском хозяйстве, ликвидиро¬
ван последний эксплуататорский класс — кулачество, источник
реставрации капитализма в СССР. Бывшие бедняки, батраки и
середняки, вступив в колхозы, образовали социалистический
класс — колхозное крестьянство, связанный с общественной
собственностью на средства производства. Отношения между
крестьянами-колхозниками стали строиться на основе товари¬
щеского сотрудничества и взаимопомощи. Перед ними открылся
путь к зажиточной жизни и культуре.

Глава восемнадцатая
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ
ПЕРВОЙ ПЯТИЛЕТКИ
1. Построение фундамента
социалистической экономики —
главный итог первой питилетки
Вопрос «кто
решен в пользу социа¬
лизма
~ Первая пятилетка была важным эта-
— кого?»
пом в осуществлении ленинского
плана построения социализма в на¬
шей стране. Советский народ, руко¬
водимый Коммунистической партией, в короткий исторический
срок сумел построить фундамент социалистической экономики:
была создана база современной тяжелой индустрии; в основ¬
ном проведено социалистическое преобразование мелкотовар¬
ного крестьянского хозяйства; промышленность и сельское хо¬
зяйство сомкнулись на общей социалистической основе. Была
ликвидирована в основном многоукладность в экономике, со¬
циалистическая собственность в двух ее формах — государст¬
венной и кооперативной стала господствующей. Вопрос «кто —
кого?» был решен в пользу социализма в городе и деревне.
Подводя итоги пятилетки, объединенный пленум ЦК и
ЦКК ВКП (б) в январе 1933 года отметил, что в результате не¬
уклонного проведения политики индустриализации и коллекти¬
визации, развернутого наступления социализма по всему фрон¬
ту пятилетка была выполнена досрочно — за четыре года и
три месяца *. Эта победа явилась выдающимся историческим
событием.
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 174.
196

Основные итоги первой пятилетки
В выступлениях руководителей партии на пленуме отмеча¬
лось, что разработанный партией пятилетний план явился
конкретизацией программных идей В. И. Ленина о тяжелой
индустрии как базе социализма, о том, что для построения
социалистического общества необходим переход от мелкого
индивидуального крестьянского хозяйства к крупному коллек¬
тивному производству, вооруженному передовой техникой. Осу¬
ществление первой пятилетки — торжество ленинского учения
о возможности построения социализма в одной стране. Силами,
обеспечившими ее выполнение, были прежде всего: самоотвер¬
женность и творческая инициатива трудящихся масс, мудрое
руководство партии, преимущества советской плановой си¬
стемы хозяйства.
Решающую роль в развитии экономики стала играть круп¬
ная машинная индустрия, базирующаяся на государствен¬
ной собственности на средства производства. В своей значи¬
тельной части, как отметил январский пленум, она была соз¬
дана в годы пятилетки ’. За короткий срок возникли новые
отрасли современной тяжелой промышленности, были соору¬
жены крупнейшие предприятия машиностроения, метал¬
лургии, энергетики, химии, оборонной промышленности. Но¬
вые промышленные центры появились на Урале и в Сибири,
на Дальнем Востоке и в Казахстане, в республиках Средней
Азии.
За годы первой пятилетки произошли коренные преобразо¬
вания в области мелкой промышленности. К концу пятилетки
более 1,5 миллиона человек или три четверти всех кустарей и
ремесленников вступили в промысловые кооперативы, стали
трудиться на социалистических предприятиях.
Развитие социалистической индустрии шло в тот период
особенно высокими темпами. Объем промышленного производ¬
ства к концу пятилетки в 2,7 раза превысил уровень 1913 го¬
да и вдвое — уровень 1928 года* 2. Как отмечала XVII конфе¬
ренция ВКП (б), «такого роста не знало ни одно капитали¬
стическое государство даже в лучшие периоды капитализ¬
ма» 3. Ускоренное развитие промышленности обеспечивалось
новыми производственными отношениями, плановым веде¬
нием хозяйства, рациональным использованием естественных
богатств.
* КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 175—177.
2 Промышленность СССР. Статистический сборник, стр. 32, 34.
’ КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 136.
197

Глава восемнадцатая
Рост крупной промышленности явился важнейшей мате¬
риальной предпосылкой преобразования всей экономики стра¬
ны, в том числе сельского хозяйства. Выросшая за годы первой
пятилетки кооперативно-колхозная собственность стала основой
общественного производства в сельском хозяйстве. В деревне
господствующее положение заняли социалистические производ¬
ственные отношения. Одно из глубоких противоречий переход¬
ного периода — между крупной социалистической промышленно¬
стью и отсталым единоличным крестьянским хозяйством — было
устранено. Были «подорваны корни капитализма в сельском
хозяйстве и тем самым обеспечена победа социализма в деревне,
а колхозное хозяйство превратилось в прочную опору социали¬
стического строительства» '.
Организация колхозов происходила одновременно со строи¬
тельством совхозов — государственных предприятий последова¬
тельно социалистического типа. За 1929—1932 годы было со¬
здано пять тысяч совхозов, задания пятилетнего плана по сов¬
хозному строительству были перевыполнены более чем в два
с половиной раза1 2.
К концу первой пятилетки частнокапиталистический уклад
в экономике был ликвидирован. Нэпманская городская бур¬
жуазия была вытеснена из торговли и промышленности, за¬
вершалась ликвидация кулачества как класса. Мелкотоварный
уклад оказался на второстепенных позициях, а оставшиеся
крестьяне-единоличники, кустари и ремесленники находились
на пути объединения в колхозы и промысловые коопера¬
тивы.
Утверждение социалистических форм хозяйства в городе и
деревне создало условия для дальнейшего развития государст¬
венной и кооперативной торговли. Резко возросла розничная
сеть обобществленной торговли (включая колхозную). Создава¬
лись специализированные магазины, расширялась торговля в
районах новостроек и в деревне, хотя сельская торговая сеть
была еще слабой и недостаточно разветвленной.
Процесс обобществления производства и товарооборота про¬
текал ускоренными темпами. Удельный вес социалистического
хозяйства (в процентах) изменился следующим образом3:
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 178.
- Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 23, 144.
3 Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов,
стр. 4; Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегод¬
ник, М„ 1935, стр. XX, XXIV.
198

Основные итоги первой пятилетки
1928 г.
1932 г.
В национальном доходе
44,0
93,0
В валовой продукции промыш¬
ленности
82,4
99,5
В валовой продукции сельского
хозяйства (включая личное под¬
собное сельское хозяйство). . .
3,3
74,7
В розничном товарообороте тор¬
говых предприятий (включая
общественное питание)
76,4
100,0
Следовательно, к концу первой пятилетки было обеспечено
абсолютное преобладание социалистического уклада в народ¬
ном хозяйстве. Решающей силой экономического развития СССР
стали социалистические производственные отношения — отно¬
шения товарищеского сотрудничества и взаимопомощи свобод¬
ных от эксплуатации тружеников.
Новые производственные отношения, творческий труд, плано¬
мерно организованный в масштабе государства, опирающийся
на завоевания передовой науки и техники, ярко проявились
уже в годы первой пятилетки в широком социалистическом
соревновании, в массовом трудовом героизме рабочих и кре¬
стьян. В 1932 году в соревновании участвовало три четверти
рабочих. Рабочий класс страны внес основной вклад в создание
фундамента социалистической экономики. Коммунисты и ком¬
сомольцы находились на ответственнейших участках социали¬
стического строительства.
Построение фундамента социалистической экономики со¬
провождалось глубокими изменениями в классовом составе
советского общества. Существенно изменился рабочий класс,
который численно вырос и организационно окреп. Повысилась
его ведущая роль в советском обществе. Коренные изменения
произошли в крестьянстве; в результате сплошной коллективи¬
зации в деревне формировался качественно новый класс —
колхозное крестьянство. Союз рабочих и крестьян укрепился
на новой социалистической основе. Росла советская народная
интеллигенция. Значительную часть ее составляли выходцы из
рабочих и крестьян, беззаветно преданные Советской власти.
Представители старой интеллигенции все активнее включались
в общее дело строительства социализма.
По важности и сложности задач, глубине и масштабам со¬
циально-экономических преобразований, по разнообразию форм
и методов партийного руководства, по размаху политической
199

Глава восемнадцатая
активности и трудовому энтузиазму советских людей первая
пятилетка была выдающимся периодом в истории Коммунисти¬
ческой партии и советского народа.
В итоге первой пятилетки коренным
СССР — индустриально- Л r г
J F образом изменилась структура эконо-
колхозная держава rJ
г мики, были созданы такие народно¬
хозяйственные пропорции, которые соответствовали интересам
строительства и упрочения социализма.
К концу пятилетки между отраслями экономики сложились
новые соотношения, характерные для промышленно развитой
страны. В результате социалистической индустриализации глав¬
ной отраслью народного хозяйства, дающей наибольшую долю
всей продукции, стала промышленность. За пятилетие ее удель¬
ный вес в сумме валовой продукции промышленности и сель¬
ского хозяйства вырос с 48 до 70 процентов. Укреплялась роль
крупной социалистической индустрии в экономике большин¬
ства ранее отсталых национальных республик.
По удельному весу промышленности в валовой продукции
всего народного хозяйства СССР догнал развитые капитали¬
стические государства. Январский (1933 г.) объединенный пле¬
нум ЦК и ЦКК ВКП (б) отмечал, что СССР превратился из
аграрной страны в индустриальную, «выдвинулся в первые
ряды наиболее развитых в технико-экономическом отношении
стран» ’.
Коренным образом изменилась структура самого промыш¬
ленного производства. Основываясь на экономическом законе
преимущественного роста производства средств производства,
Коммунистическая партия проводила политику ускоренного
развития тяжелой индустрии, учитывая, что без этого нельзя
обеспечить народное хозяйство новой и новейшей техникой, во¬
обще невозможно расширенное воспроизводство. Если объем
промышленного производства СССР увеличился за пятилетку
в два раза, то продукция группы «А» выросла в 2,7 раза. Удель¬
ный вес производства средств производства в валовой продук¬
ции промышленности поднялся до 53,4 процента в 1932 году
против 39,5 процента в 1928 году2.
Промышленное производство стало более концентрирован¬
ным. На долю крупных предприятий приходилось две трети
выработанной электроэнергии, большая часть продукции маши¬
ностроения и химической промышленности, а также черной
металлургии.
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 175.
8 Промышленность СССР. Статистический сборник, стр. 34, 37.
200

Основные итоги первой пятилетки
Советской стране, строившей социализм в условиях капи¬
талистического окружения, пришлось развивать все отрасли
современного машинного производства. В период пятилетки
Митинг на Горьковском автозаводе по случаю выпуска
первого автомобиля. 29 января 1932 г. Фото
по существу заново были созданы станкостроительная, трак¬
торная, автомобильная, химическая, авиационная промышлен¬
ность, производство подшипников, синтетического каучука и
многие другие отрасли. Они создавались на базе новейших
достижений науки и техники. Особое внимание уделялось раз¬
витию машиностроительной промышленности — сердцевины
тяжелой индустрии. За пятилетие валовая продукция маши¬
ностроения и металлообработки выросла в четыре раза, а по
сравнению с 1913 годом — в семь раз ’. Удельный вес машино¬
строения в общем объеме валовой продукции крупной промыш¬
ленности составил в конце пятилетки 20,7 процента1 2. Таких
1 Промышленность СССР. Статистический сборник, стр. 245.
2 Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник,
М., 1935, стр. XXIX.
201

Глава восемнадцатая
высоких показателей не достигали экономически развитые
страны капиталистического мира.
Первая пятилетка явилась решающим этапом в борьбе
за экономическую независимость СССР — необходимое условие
успешного социалистического строительства. Советский Союз
начал своими силами производить машины и оборудование
для всех отраслей народного хозяйства. Задача, поставленная
XIV съездом партии о превращении СССР из страны, ввозящей
технику, в страну, производящую ее, решалась успешно: была
создана собственная индустриальная база для технической
реконструкции народного хозяйства.
Для осуществления ленинского плана построения социа¬
лизма нужно было обеспечить народное хозяйство развитой
энергетической базой; в 1931 году были выполнены основные
задания плана ГОЭЛРО. Мощность электростанций СССР
к концу года достигла 3972 тысяч киловатт, а выработка элек¬
троэнергии — около 10,7 миллиарда киловатт-часов. В конце
первой пятилетки в СССР действовало больше районных элек¬
тростанций, чем намечалось по плану ГОЭЛРО. На их долю
приходилось около 66 процентов всей вырабатываемой в стране
электроэнергии *.
В целом план пятилетки. по производству промышленной
продукции был выполнен к концу 1932 года на 96,4 процента.
В результате форсирования темпов развития тяжелой промыш¬
ленности задания пятилетнего плана группой «А» были выпол¬
нены на 109,8 процента. Промышленность группы «Б» недовы¬
полнила свой план на 15,6 процента 1 2. Это объяснялось прежде
всего тем, что в сложившихся условиях Советское государ¬
ство, сосредоточив усилия на тяжелой индустрии, не имело
возможности достаточно высокими темпами развивать произ¬
водство товаров народного потребления. Сказывалось также
отставание сельскохозяйственного производства.
Повышение технического уровня социалистической про¬
мышленности и трудовой подъем рабочего класса привели к
значительному росту производительности труда. За пятилетку
в промышленности она увеличилась на 41 процент. За счет этого
был получен 51 процент прироста промышленной продукции 3.
И хотя производительность труда не достигла запланирован¬
1 Промышленность СССР. Статистический сборник, стр. 231. 233.
2 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 16, 58.
3 Достижения Советской власти за сорок лет в цифрах. Статисти¬
ческий сборник, М., 1957, стр. 27.
202

Основные итоги первой пятилетки
ных показателей, были созданы предпосылки для ее более бы¬
строго роста в будущем.
Социалистическая реконструкция народного хозяйства тре¬
бовала дальнейшего развития транспорта. За пятилетку протя-
Коммуниеты и комсомольцы Электрозавода, награжденного
орденом Ленина за досрочное выполнение пятилетнего плана.
Москва, 1932 г. Фото
женность железнодорожных путей увеличилась почти на пять
тысяч километров ’. Началась электрификация дорог Донбасса,
Урала и Кузбасса, механизация погрузочно-разгрузочных работ.
На линии стали поступать новые, более мощные паровозы. Были
достигнуты успехи в развитии водного транспорта; заканчива¬
лось строительство Беломорско-Балтийского канала; в резуль¬
тате сооружения плотины Днепрогэса Днепр стал судоходным
на всем своем протяжении; осваивались речные и морские пути
Крайнего Севера. Грузооборот всех видов транспорта увели¬
чился почти в два раза 1 2. Однако из-за слабой технической базы
транспорт еще отставал по темпам роста от промышленности,
не справлялся с перевозками народнохозяйственных грузов.
1 Транспорт и связь СССР. Статистический сборник, М., 1967, стр. 95.
2 Там же, стр. 25.
203

Глава восемнадцатая
Новая структура советской экономики, сложившаяся к концу
первой пятилетки, обеспечила более прочные экономические
связи промышленности и сельского хозяйства. Главной формой
этих связей стала производственная смычка, причем особое
внимание уделялось снабжению сельского хозяйства техникой,
что обеспечивало развитие крупного коллективного социалисти¬
ческого хозяйства в деревне. В конце пятилетки партия пред¬
приняла меры по расширению и укреплению торговых связей
между городом и деревней.
Достижения в области индустриализации создали основу
для технического перевооружения сельского хозяйства. Оно
шло главным образом за счет строительства государственных
машинно-тракторных станций и оснащения их новой техникой.
В период первой пятилетки было создано 2446 МТС, обслужи¬
вавших в 1932 году около 72 тысяч колхозов *. Увеличение коли¬
чества тракторов, комбайнов и других машин позволило кол¬
хозам и совхозам приступить к механизации основных процес¬
сов производства, расширить посевные площади, что, в свою
очередь, привело к изменениям в отраслевой структуре сель¬
ского хозяйства. Площади посевов возросли более чем на 21 мил¬
лион гектаров, преимущественно под зерновыми и техниче¬
скими культурами, в которых страна испытывала наибольшую
нужду1 2. Колхозное производство становилось многоотраслевым.
Вместе с тем началась специализация районов в соответствии
с их природными и почвенными условиями.
Однако сельское хозяйство в целом еще не удовлетворяло
растущие потребности населения в продовольствии и промыш¬
ленности в сырье. Это было обусловлено трудностями реорга¬
низационного периода, яростным сопротивлением классовых
врагов, новизной организации общественного сельскохозяйст¬
венного производства, отсутствием опыта и навыков руковод¬
ства им, острой нехваткой кадров, серьезными недостатками
в проведении принципа материальной заинтересованности в
сочетании его с моральными стимулами. Первая пятилетка
была для сельского хозяйства периодом коренной перестройки
и создания базы для подъема производства в будущем.
В молодых и неокрепших колхозах не могли сразу про¬
явиться все преимущества коллективного ведения хозяйства.
«Было бы, ввиду этого, смешно требовать, — отмечалось в ре¬
шении объединенного пленума ЦК и ЦКК ВКП (б) (январь
1933 г.), —чтобы все эти многочисленные новые крупные
1 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 266.
2 Там же, стр. 138.
204

Основные итоги первой пятилетки
предприятия в области сельского хозяйства, созданные в усло¬
виях культурной и технической отсталости деревни, стали
сразу, в один год, образцовыми и высокорентабельными» ’.
Построение фундамента социалистической экономики сопро¬
вождалось изменениями в территориальном размещении про¬
изводительных сил. Создавались центры крупного машинного
производства по всей стране с учетом экономических и природ¬
ных условий каждого района, интересов национальных респуб¬
лик, всего народного хозяйства и обороны СССР. Коммунисти¬
ческая партия предприняла ряд мер для того, чтобы преодолеть
унаследованную от капитализма диспропорцию в размещении
важнейших отраслей индустрии, когда подавляющая часть про¬
изводства промышленной продукции была сосредоточена в ев¬
ропейской части страны. В народнохозяйственный оборот во¬
влекались новые природные ресурсы, промышленность при¬
ближалась к источникам сырья и районам потребления —
все это обеспечивало в дальнейшем экономию общественного
труда.
На Востоке страны создавалась новая мощная угольно-ме¬
таллургическая промышленность, развивалось машиностроение,
расширялась сеть железных дорог. Жизнь показала, насколько
правильным был курс партии на создание индустриальной и
оборонной базы на Востоке. Урало-Кузнецкий металлургиче¬
ский комбинат уже в 1933 году давал пятую часть всей добычи
угля в стране, больше четверти выплавки чугуна, почти треть
добычи руды, шестую часть производства кокса и почти чет¬
верть продукции основной химии.
Последовательно проводя в жизнь ленинскую националь¬
ную политику, партия стремилась поднять народное хозяйство
национальных республик до уровня развитых районов страны.
В каждой из них создавалась материальная основа для расши¬
рения социалистических производственных отношений. Строи¬
тельство социалистической экономики в национальных респуб¬
ликах и областях имело свои особенности, обусловленные раз¬
личиями в уровне экономического и культурного развития.
Благодаря поддержке Советского государства, совместным
усилиям народов СССР экономика этих республик и областей
развивалась исключительно быстрыми темпами. Если объем
промышленной продукции за годы пятилетки в старых про¬
мышленных районах страны вырос вдвое, то в национальных
республиках и областях он увеличился более чем в 3,5 раза1 2.
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 193.
2 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 237.
205

Глава восемнадцатая
Здесь возникли крупные промышленные центры, новые города
и рабочие поселки. Например, в Узбекистане было построено
192 промышленных предприятия, в Туркмении — 90. Город¬
ское население Казахстана за пятилетие увеличилось почти
в три раза. Больших успехов добились нефтяники Закавказья,
которые выполнили пятилетку за два с половиной года, увели¬
чив с 1928 по 1932 год добычу нефти в 2,5 раза *.
За годы первой пятилетки в национальных районах возник
ряд новых отраслей промышленности, коренным образом было
переоборудовано старое производство, более четко определи¬
лось место каждой республики в общественном разделении
труда. Изменилась структура экономики ранее отсталых нацио¬
нальных районов. Если прежде большинство их специализи¬
ровалось преимущественно на переработке сельскохозяйствен¬
ного сырья, то теперь быстрыми темпами шло развитие
каменноугольной промышленности, цветной металлургии, про¬
изводства стройматериалов, химической, металлообрабатыва¬
ющей и легкой промышленности.
В ходе социалистической реконструкции народного хозяй¬
ства шло формирование национальных кадров рабочего клас¬
са, рост которых происходил более высокими темпами, чем в
целом по стране. Так, в Туркменистане количество рабочих
в 1931 году по сравнению с 1926 годом возросло на 255,1 про¬
цента, в Узбекистане — на 611,4 процента, тогда как в СССР
оно увеличилось на 217,3 процента. При этом повышался
удельный вес рабочих коренных национальностей. В Казах¬
стане и республиках Средней Азии по ряду отраслей промыш¬
ленности он поднялся за пятилетку с 20 до 50 процентов1 2.
Передовые и ранее отсталые народы, как это предвидел Ленин,
в едином строю боролись за построение социалистического
общества. Многие народы бывших национальных окраин Рос¬
сии шли к социализму, минуя капиталистическую стадию
развития.
К концу первой пятилетки упрочилось экономическое сот¬
рудничество народов СССР, повысился удельный вес союзных
республик в производстве промышленной и сельскохозяйствен¬
ной продукции страны. Превращение СССР в индустриально¬
колхозную державу явилось результатом героических усилий
всех народов Советской страны. На основе глубочайших со¬
1 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства ЗСФСР, стр. 203.
2 Построение фундамента социалистической экономики в СССР.
1926—1932 гг., М., 1960, стр. 190—191.
206

Основные итоги первой пятилетки
циально-экономических преобразований продолжалось форми¬
рование новых, социалистических наций.
Укрепление оборонной Социалистическая индустриализация
мощи СССР и коллективизаЧия сельского хозяй¬
ства страны позволили значительно
укрепить обороноспособность СССР. До первой пятилетки Совет¬
ская страна не имела необходимых средств для коренной мо¬
дернизации боевой техники и оружия. Да и в количественном
отношении их было недостаточно. В 1929 году, то есть в начале
первой пятилетки, в Красной Армии было всего около 26 тысяч
станковых пулеметов, 7 тысяч орудий разного калибра, 200 тан¬
ков и бронемашин, 1000 боевых самолетов старой конструкции.
Авиационные, бронетанковые и технические части составляли
примерно 10 процентов численности Вооруженных Сил СССР1.
Усиление угрозы военного нападения на СССР, гонка воору¬
жений в капиталистических странах вызывали необходимость
оснащения Красной Армии боевой техникой, усовершенствова¬
ния системы подготовки военных кадров.
Программа перевооружения Красной Армии была изложена
в постановлении ЦК ВКП (б) «О состоянии обороны СССР»,
принятом 15 июля 1929 года1 2. ЦК наметил курс на оснащение
армии и флота' современными типами самолетов, орудий, тан¬
ков и бронемашин, подготовку научно-конструкторских сил,
способных создавать новейшие образцы военной техники и ору¬
жия. На основе указаний Центрального Комитета ВКП (б) были
определены направления военного строительства. Последующие
меры, проводившиеся с целью укрепления и перевооружения
армии и флота, партия вырабатывала, исходя из решений
XVI съезда ВКП (б). При этом обращалось особое внимание
на необходимость расширения мобилизационных возможностей
промышленности и всего народного хозяйства, создания новых
отраслей тяжелой промышленности, в том числе военной,
в восточных районах страны.
За годы первой пятилетки партия и правительство осущест¬
вили мероприятия по укреплению обороны страны, в результате
которых, как отмечалось на январском (1933 г.) объединенном
пленуме ЦК и ЦКК, Советский Союз превратился в страну,
способную производить в массовом масштабе все современное
вооружение для обороны СССР и дать отпор империалистиче¬
ской агрессии.
1 История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941—
1945, т. I, стр. 90.
2 КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза. Документы. 1917—
1968, М., 1969, стр. 264—266,
207

Глава восемнадцатая
К концу первой пятилетки производственные мощности
артиллерийских заводов увеличились по сравнению с 1928 го¬
дом более чем в 6 раз; производство пулеметов выросло более
чем в 3,5 раза, выпуск самолетов — в 4,5 раза. В СССР созда¬
валась танковая промышленность, способная выпускать тысячи
машин в год ’. Увеличилось оснащение новой военной техни¬
кой флота.
Было усовершенствовано стрелковое оружие, модернизиро¬
ваны трехлинейная винтовка С. И. Мосина и станковый пуле¬
мет «Максим»; армия получила новый ручной пулемет, а также
танковые, авиационные и зенитные пулеметы отечественного
производства. Советские конструкторы В. А. Дегтярев, Ф. В. То¬
карев и другие создали образцы отечественного автоматиче¬
ского оружия; В. Г. Грабин, И. И. Иванов, Ф. Ф. Петров и дру¬
гие разработали новые системы артиллерийских орудий. Вой¬
ска получили также малокалиберные пушки, минометы.
В течение 1931—1933 годов на вооружение были приняты
новейшие по тому времени образцы танков, разработанные
молодыми конструкторскими коллективами. За 1929—1932 годы
промышленность дала армии около 10 тысяч танков, танкеток
и бронемашин.
В области самолетостроения и моторостроения плодотворно
трудились талантливые конструкторы А. Н. Туполев, С. В. Иль¬
юшин, И. И. Поликарпов, В. Я. Климов, А. Д. Швецов и мно¬
гие другие. Усилия ученых и работников оборонной промыш¬
ленности позволили в годы первой пятилетки оснастить армию
всеми типами боевых самолетов отечественного производства.
К концу пятилетки советские военно-воздушные силы имели
бомбардировочную, штурмовую, истребительную авиацию.
Большое внимание было уделено укреплению Военно-Мор¬
ского Флота. Были модернизированы линейные корабли, пере¬
вооружена корабельная артиллерия, усовершенствованы тор¬
педное и минное оборудование, химические средства и противо¬
лодочная защита. Успехи социалистической индустриализации,
и прежде всего судостроительной промышленности, позволили
развернуть строительство подводных лодок. За годы первой
пятилетки была укреплена береговая оборона страны на Чер¬
ном и Балтийском морях, в районе Мурманска и особенно
на Дальнем Востоке. В 1932 году был создан Тихоокеанский
флот. Все это повысило оборонную мощь морских рубежей на¬
шей Родины.
1 КПСС п строительство Советских Вооруженных Сил, 2 изд., М.,
1967, стр. 174.
208

Основные итоги первой пятилетки
Таким образом, за годы первой пятилетки значительно уси¬
лилась техническая оснащенность Красной Армии, быстрыми
темпами шел процесс ее механизации и моторизации. Если в
1929 году на одного бойца Красной Армии приходилось в сред¬
нем 2,6 механической лошадиной силы, в 1930 году — 3,07,
то в 1933 году — 7,74. Это было намного выше, чем в наибо¬
лее механизированных в то время армиях капиталистических
стран'.
В Красной Армии появились новые рода войск, изменилось
соотношение между ними. Общевойсковые соединения усилива¬
лись за счет включения в них частей и подразделений броне¬
танковых войск, противотанковой и зенитной артиллерии.
Удельный вес механизированных войск, артиллерии и авиации
в Красной Армии повысился к концу пятилетки до 36,4 про¬
цента.
Техническое перевооружение армии и флота, развитие но¬
вых родов войск поднимали роль командного и политического
состава, требовали повышения уровня военно-технической и
специальной подготовки военных кадров, обеспечения квали¬
фицированными специалистами бронетанковых, инженерных
войск, войск связи, артиллерийских частей, авиации и флота.
На это нацеливало постановление ЦК ВКП (б) «О командном
и политическом составе РККА» (5 июня 1931 г.), в котором
говорилось, что основной задачей в деле дальнейшего подъ¬
ема боеспособности армии является «решительное повышение
военно-технических знаний начсостава, овладение им в совер¬
шенстве боевой техникой и сложными формами современ¬
ного боя» 1 2.
Была перестроена сеть высших учебных заведений и воен¬
ных школ, созданы новые специализированные военные акаде¬
мии: Механизации и моторизации РККА, Артиллерийская,
Военно-инженерная, Военно-химическая, Военно-электротехни¬
ческая, Военно-транспортная и другие. Уже в годы первой
пятилетки армия пополнилась квалифицированными, хорошо
подготовленными в военно-теоретическом и политическом отно¬
шении кадрами. Большое значение придавала партия комплек¬
тованию армии и флота политработниками, идейно закален¬
ными, грамотными в военном отношении, умеющими органи¬
зовать партийную работу и политическое воспитание в войсках.
1 XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стеногра¬
фический отчет, стр. 229.
2 КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза. Документы. 1917—
1968, стр. 269.
209

Глава восемнадцатая
Улучшился социальный состав Вооруженных Сил СССР.
Процент рабочих в армии за годы пятилетки увеличился с 21
до 43, а среди крестьян-красноармейцев подавляющее большин¬
ство стали составлять колхозники. Среди командного состава
рабочая прослойка возросла с 28 процентов в 1928 году до
42,3 процента в 1933 году. Это укрепило политическую основу
Советской Армии и Флота.
За годы первой пятилетки Центральный Комитет партии
проделал огромную политическую работу в войсках, укрепил
партийные и комсомольские организации армии и флота. Зна¬
чительно выросла партийно-комсомольская прослойка среди
личного состава. Если в 1928 году в армии и флоте было
12,8 процента членов и кандидатов партии и 14,5 процента ком¬
сомольцев, то в 1933 году их соответственно стало 35 и 24 про¬
цента1. Число членов и кандидатов в члены партии среди
комсостава увеличилось с 55 до 67,8 процента. Вопросы усиле¬
ния партийно-политической работы в армии стояли в центре
внимания Третьего всеармейского совещания секретарей пар¬
тийных ячеек (май 1931 г.), определившего задачи армейских
коммунистов* 2. Совещание нацелило парторганизации на измене¬
ние форм и методов работы в войсках в соответствии с возрос¬
шим политическим и культурным уровнем советских воинов,
призвало всех армейских коммунистов и комсомольцев успешно
овладевать боевой техникой, мобилизуя на это весь личный
состав.
Яркой демонстрацией единства армии и народа стала прове¬
денная в ноябре 1930 года по инициативе трудящихся масс
«Декада обороны». Широкую военно-патриотическую работу
вел комсомол. В январе 1931 года на IX съезде ВЛКСМ ком¬
сомольцы взяли шефство над Военно-Воздушным Флотом. Вы¬
росла роль добровольного Общества друзей обороны и авиа¬
ционно-химического строительства СССР (Осоавиахим). 23 фев¬
раля 1932 года ЦК ВКП (б) принял постановление о работе
Осоавиахима3. Отметив исключительное значение этого обще¬
ства в повышении обороноспособности страны, Центральный
Комитет ВКП (б) поставил перед ним задачу перестроить руко¬
водство военным воспитанием трудящихся таким образом, чтобы
обеспечить высокое качество боевой подготовки и переподго¬
товки кадров допризывников, начсостава запаса в соответствии
с требованиями реконструкции Красной Армии. В результате
’ К. Е. Ворошилов. Статья и речп, М.. 1936, стр. 574.
2 «Красная Звезда», 1 июня 1931 г.
■’ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 873, лл. 6, 25—27,
210

Основные итоги первой пятилетки
деятельности партии в области военно-патриотического воспи¬
тания трудящихся число осоавиахимовцев по сравнению с
1930 годом к концу пятилетки удвоилось.
Единство и сплоченность партийных и комсомольских
организаций армии и флота проявились в решительной борьбе
за ленинскую генеральную линию партии. Руководимые ЦК
ВКП (б), они направляли свои усилия на укрепление боеспо¬
собности войск, воспитание воинов в духе преданности своему
народу, великому делу социализма.
тт Итоги первой пятилетки, которые
Политика, г г / /лпоо \
были обобщены январским (1933 г.)
проверенная жизнью ТТД Ттт?т?
Г Г объединенным пленумом ЦК и ЦКК
ВКП (б), явились ярким и убедительным показателем правиль¬
ности ленинской политики партии. «Подводя итоги нашей
первой пятилетки, — говорил Я. Э. Рудзутак на пленуме, —
мы можем сказать, что мы сдаем сегодня экзамен на практи¬
ческое осуществление теории научного социализма Маркса,
Энгельса и Ленина и сдаем его с блестящими успехами, так
как те результаты, которые нами достигнуты, свидетельствуют
о том, что теория научного социализма в практике нашей
ленинской партии блестяще себя оправдала на деле» *.
Разгром антиленинских оппозиционных группировок, даль¬
нейшее укрепление единства и повышение боеспособности пар¬
тийных рядов было одним из условий успешного строительства
социализма. Практика доказала полную несостоятельность троц¬
кистской «теории» о невозможности построения социализма
в одной стране, контрреволюционную сущность троцкизма,
опасность для дела социализма антиленинской политики пра¬
вых оппортунистов. На январском пленуме бывшие лидеры
правой оппозиции — Бухарин, Рыков и Томский были вынуж¬
дены признать грандиозные достижения пятилетки, капиту¬
лянтский характер платформы, ранее защищаемой ими.
Итоги первой пятилетки еще раз показали, что рабочий
класс, завоевав политическую власть, может справиться с зада¬
чей переустройства общества на социалистических началах.
Досрочное выполнение пятилетки было обеспечено пре¬
имуществами социалистической системы хозяйства, громад¬
ной организаторской работой, позволившей Коммунистической
партии сплотить трудящихся, направить все силы и сред¬
ства страны на решающие участки социалистического строи¬
тельства.
1 Материалы объединенного пленума ЦК и ЦКК ВКП (б). Январь
1933 г., Л., 1933, стр. 122.
211

Глава восемнадцатая
Создание фундамента социалистической экономики было
сопряжено с многочисленными трудностями, вызванными отсут¬
ствием опыта, помощи извне, технико-экономической отстало¬
стью страны, наличием нескольких экономических укладов,
сопротивлением свергнутых эксплуататорских классов, одновре¬
менным проведением индустриализации, коллективизации и
культурной революции, угрозой интервенции со стороны миро¬
вого империализма.
Первую пятилетку партия сделала знаменем борьбы за со¬
циализм. Ее выполнение потребовало максимальной организо¬
ванности и огромного напряжения сил всего народа. Своей
самоотверженной борьбой за социализм ВКП (б) доказала на
деле, что она является партией новаторов, строителей новой
жизни.
Одним из показателей возросшего влияния партии и креп¬
нущих ее связей с трудящимися массами явился рост партий¬
ных рядов.
Коллегиальность руководства, развитие внутрипартийной
демократии, критики и самокритики, активность и инициатива
коммунистов — все это обусловило успехи социалистического
строительства. За 1929—1932 годы состоялись съезд партии,
две всесоюзные конференции и 11 пленумов ЦК ВКП (б).
В годы пятилетки ярко проявилось умение Коммунистиче¬
ской партии органически соединять теорию с невиданной по
размаху революционной практикой. При определении гене¬
ральной линии, методов, форм и темпов социалистического
строительства партия руководствовалась марксистско-ленин¬
ской теорией, всесторонне учитывала накопленный опыт, опи¬
ралась на научный анализ конкретно-исторических условий,
соотношения классовых сил, внутреннего и международного
положения. Вскрыв теоретическую несостоятельность ошибоч¬
ных взглядов об отмирании государства в период социализма,
партия укрепляла диктатуру пролетариата. В условиях оже¬
сточенной борьбы против остатков враждебных классов Совет¬
ское государство являлось главным орудием перестройки эко¬
номики страны.
С построением фундамента социалистической экономики
обеспечивались материальные предпосылки для осуществления
программной задачи ВКП (б)—непрерывного роста обществен¬
ного производства в интересах все более полного удовлетворе¬
ния растущих потребностей трудящихся. Господство общест¬
венной собственности на средства производства создавало усло¬
вия для расширения сферы действия экономических законов
социализма. На этой основе укреплялось централизованное пла¬
212

Основные итоги первой пятилетки
новое руководство народным хозяйством; увеличились мас¬
штабы планирования, повысилась оперативность хозяйствен¬
ных планов, совершенствовались промфинпланы предприятий
и отраслей промышленности. Если до 1931 года годовые за¬
дания по народному хозяйству давались в виде контрольных
цифр, то с третьего года пятилетки они стали государственным
планом, обязательным для всех отраслей экономики, всех райо¬
нов страны. После объединения основных масс крестьянства
в колхозы методы государственного планирования распро¬
странялись и в сельском хозяйстве. Партия усилила внима¬
ние к вопросам научного обоснования планов, теоретической
разработки проблем планирования, улучшения его учетно-ста¬
тистической базы, укрепления квалифицированными кадрами
плановых органов.
Однако в практике планирования имелись еще существен¬
ные недостатки. Не всегда учитывались реальные возможности
производства и строительства, наличные материальные и фи¬
нансовые ресурсы, не были преодолены недостатки в исполь¬
зовании новой техники и в организации труда. Подтверждались
слова Ленина о сложности и трудности процесса социалистиче¬
ского преобразования общества.
Коммунистическая партия приняла меры к повышению
уровня хозяйственного руководства. В центре внимания плано¬
вых и хозяйственных органов были поставлены вопросы увели¬
чения накоплений в социалистической промышленности, ре¬
жима экономии, внедрения хозяйственного расчета. Партия
сформулировала важнейшее требование рационального хозяй¬
ствования: «...На основе большей экономии, лучшего использо¬
вания производственных возможностей, лучшей мобилизации
сил и лучшего практического руководства, дать стране больше
продукции и лучшего качества» *.
В создании фундамента социалистической экономики важ¬
ную роль играло осуществление принципов новой экономиче¬
ской политики. Планомерно используя товарно-денежные отно¬
шения, партия укрепляла смычку между городом и деревней,
решала проблему накоплений, руководила процессом вытесне¬
ния капиталистических элементов из народного хозяйства.
Необходимость развития и использования товарно-денежных
отношений в интересах социализма подчеркивалась в реше¬
ниях XVII партийной конференции и январского (1933 г.)
объединенного пленум^ ЦК и ЦКК ВКП (б). Партия осудила
ошибочные «теории», согласно которым товарная (торговая)
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 148.
213

Глава восемнадцатая
форма взаимоотношений между городом и деревней, промыш¬
ленностью и сельским хозяйством с построением фундамента
социалистической экономики изживает себя; что назрело «от¬
мирание торговли и денег». Распространение подобных взгля¬
дов и некоторые практические меры, предпринятые под их
влиянием (закрытие в ряде мест рынков и т. д.), сужали товаро¬
оборот между городом и деревней, тормозили развитие сель¬
ского хозяйства.
Раскрывая принципиально новое содержание товарно-денеж¬
ных отношений, партия указывала, что развертывание совет¬
ской торговли и применение хозяйственного расчета жизненно
важно для победы социализма. Развитие торговли способство¬
вало росту социалистических накоплений, повышению мате¬
риальной заинтересованности трудящихся в результатах сво¬
его труда, упрочению связей между городом и деревней.
Обобщение опыта строительства фундамента социалистиче¬
ской экономики и творческое развитие партией на этой основе
вопросов марксистско-ленинской теории имели огромное значе¬
ние для построения социалистического общества.
2. Улучшение материального
положения трудящихся
и развитие культурной революции
Коренные изменения
условий труда
двух основных фактов,
Индустриализация страны и социа¬
листическое преобразование сельско¬
го хозяйства обеспечили создание
существенным образом улучшивших
материальное положение тружеников города и села: «1. Уничто¬
жение безработицы и ликвидация неуверенности в завтрашнем
дне среди рабочих. 2. Охват колхозным строительством почти
всей бедноты, подрыв на этой основе расслоения крестьянства
на имущих и неимущих и уничтожение в связи с этим обнища¬
ния и пауперизма в деревне»
Историческим достижением первой пятилетки явилось окон¬
чательное освобождение трудящихся от эксплуатации. Если в
1927/28 году в частном секторе народного хозяйства в городе и
деревне было занято 15,5 процента лиц наемного труда, то
в 1932 году осталось лишь 0,8 процента. До массовой коллекти-
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 180.
214

Основные итоги первой пятилетки
визации миллионы батраков и бедняков вынуждены были рабо¬
тать у кулаков за нищенскую плату.
В короткий исторический срок в нашей стране была решена
одна из труднейших и неразрешимых в условиях капитализма
социальных проблем — полностью и навсегда ликвидирована
безработица. Право на труд для всех стало реальным. Это было
великое завоевание партии и народа. В начале первой пяти¬
летки в стране насчитывалось 1365 тысяч безработных, среди
них 206,5 тысячи промышленных рабочих. Социалистическая
индустриализация и сокращение рабочего дня потребовали
миллионы дополнительных рабочих рук. За четыре года пяти¬
летки численность рабочих и служащих в народном хозяйстве
более чем удвоилась и в 1932 году достигла 24,2 миллиона че¬
ловек, из которых 9,4 миллиона были заняты в крупной про¬
мышленности, 3 миллиона — в сельском и лесном хозяйстве,
2,3 — в строительстве и 2,1 миллиона — на транспорте *.
Много внимания партия продолжала уделять вопросам
улучшения условий труда. Доля механизированного труда в
народном хозяйстве увеличилась в несколько раз. Коэффициент
электрификации производственных процессов в промышленно¬
сти повысился в 1,3 раза, количество тракторов в сельском
хозяйстве увеличилось на 121,8 тысячи. Заметно улучшилась
охрана труда и техника безопасности, снизился производствен¬
ный травматизм. Оправдалось предвидение Ленина, писавшего,
что если технический прогресс при капитализме неизбежно
ведет к массовой безработице, ухудшению положения рабочих,
то при социализме он «позволит сразу сократить для всех ра¬
бочий день с 8 часов, к примеру, до 7, а то и меньше» 1 2. В годы
пятилетки в соответствии с Программой партии почти все ра¬
бочие и служащие были переведены на самый короткий в мире
семичасовой рабочий день (при оплачиваемом отпуске). На
вредных и подземных работах, а также для подростков и от¬
дельных групп рабочих был установлен еще более короткий
рабочий день (детский труд был запрещен с первых лет Совет¬
ской власти). Кроме этого, был осуществлен перевод рабочих
на 5—6-дневную неделю. Сокращение продолжительности ра¬
бочего дня сопровождалось повышением заработной платы
рабочих и служащих на основе роста производительности
труда. Фонд заработной платы рабочих и служащих за 4 года
увеличился в четыре раза3.
1 Труд в СССР. Статистический сборник, стр. 22, 24.
2 В. И. Ленин. Полное собрание сочипений, т. 23, стр. 94.
3 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 179.
215

Глава восемнадцатая
Важным итогом пятилетки явилось более широкое вовлече¬
ние в строительство новой жизни женщин. Развертывание
сети детских садов, яслей, пунктов общественного питания
облегчило положение женщины и позволило ей активно вклю¬
читься в работу на производстве и участвовать в общественной
жизни. За годы пятилетки число женщин, работавших в раз¬
личных отраслях народного хозяйства страны, удвоилось. Во
всех отраслях труда, кроме сельского и лесного хозяйства,
к 1932 году женщины составили почти треть работников. До
32 процентов повысился удельный вес девушек в школах ФЗУ,
почти до 28 — в техникумах и до 18 процентов — в индуст¬
риальных вузах1. Разительные перемены произошли в поло¬
жении женщин бывших национальных окраин России.
Достижения первой пятилетки наглядно продемонстриро¬
вали, что социализм в короткий срок способен дать народу со¬
циальные блага и преимущества, недоступные при капитализме.
Важнейшим завоеванием явилось то, что значительная доля
национального дохода, которая раньше присваивалась эксплуа¬
таторскими классами, теперь шла трудящимся. Благодаря ли¬
квидации безработицы и вовлечению в производство женщин
заработок семьи возрастал быстрее, чем средняя заработная
плата одного рабочего. Ежегодно от одной трети до половины
всех рабочих повышали свою квалификацию. В результате
около двух миллионов рабочих перешли на участки производ¬
ства, требовавшие высокой и средней квалификации. В связи
с этим происходило массовое передвижение рабочих с низко¬
оплачиваемой работы на высокооплачиваемую.
Повышение материальной обеспеченности трудящихся в эти
годы было связано с большими трудностями. По ряду причин
(необходимость форсированного развития тяжелой индустрии,
недостаток продуктов сельского хозяйства и сырья) производ¬
ство предметов широкого потребления развивалось медленнее,
чем намечалось планом. Продажа товаров населению через
государственную и кооперативную торговую сеть по своему
реальному объему возросла на 34 процента, но это не могло
удовлетворить растущие потребности населения. В первые годы
пятилетки еще существовала частная торговля, спекулянты
взвинчивали цены на предметы потребления.
В этих условиях для бесперебойного снабжения трудящихся
в городах было введено нормированное снабжение по карточ¬
кам. Введение карточной системы не было возвратом к поли¬
1 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народ¬
ного хозяйства Союза ССР, стр. 174, 175.
216

Основные итоги первой пятилетки
тике «военного коммунизма», как пытались это представить
враги социализма. Нормированное снабжение было вызвано
отставанием производства от резко возросшего спроса на пред¬
меты потребления, а также имело целью ограничить деятель¬
ность частных торговцев, стремившихся подорвать государст¬
венную торговлю. Нормы снабжения по карточкам гарантиро¬
вали рабочим и служащим необходимый минимум предметов
массового потребления. Продажа товаров по карточкам и ор¬
дерам давала возможность рабочим и служащим покупать их
по относительно низким ценам и больше, чем в среднем на
душу населения.
Карточная система имела временный характер. Уже с
1931 года она постепенно стала отменяться. В мае была отме¬
нена нормированная продажа некоторых групп промышленных
товаров, хотя на отдельные дефицитные товары продолжали
существовать нормы продажи их в одни руки. Стала разверты¬
ваться торговля сельскохозяйственными продуктами на колхоз¬
ных рынках. В марте 1932 года Политбюро ЦК ВКП (б) утвер¬
дило мероприятия по увеличению рыночных фондов предметов
широкого потребления'. Было дано указание снять с экспор¬
та некоторые продовольственные товары. Вопрос о производ¬
стве товаров широкого потребления обсуждался пленумом ЦК
(28 сентября — 2 октября 1932 г.)1 2. На пленуме подчеркива¬
лось большое политическое значение расширения выпуска то¬
варов для населения. Была подвергнута критике неудовлетво¬
рительная работа в этой области наркоматов тяжелой и легкой
промышленности, промысловой кооперации. Пленум постано¬
вил поднять ответственность управлений, трестов и предприя¬
тий за производство предметов потребления, улучшить плани¬
рование и организацию труда на предприятиях, их снабжение
сырьем и полуфабрикатами, повысить качество продукции, соз¬
дать машиностроительную базу легкой индустрии, обеспечить
подготовку квалифицированных кадров. Всем партийным, ком¬
сомольским, профсоюзным и советским организациям было
предложено оказывать содействие хозяйственным органам и
промкооперации в развертывании производства товаров для на¬
селения, систематически контролировать выполнение указаний
ЦК и СНК в этой области.
Росту материального благосостояния трудящихся способ¬
ствовало расширение сети общественного питания, пятилетний
план развития которого был перевыполнен. Количество пред-
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 876, лл. 4, 17—33.
2 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 163—169.
217

Глава восемнадцатая
нриятий общественного питания в городах (по Центросоюзу и
Наркомснабу) увеличилось с одной до 32 тысяч. Если в 1928 году
ежедневно сеть общественного питания на промышленных
предприятиях и в учреждениях обслуживала 750 тысяч чело¬
век, то в 1932 году — 14,8 миллиона человек. Каждый день в
столовой питалось около трех четвертей рабочих важнейших
отраслей промышленности. Создавались общественные столо¬
вые в колхозах.
Одной из самых трудных оставалась жилищная проблема.
Партия обратила серьезное внимание на восстановление и раз¬
витие жилищно-коммунального хозяйства. Пленум ЦК ВКП (б)
(июнь 1931 г.), рассмотревший вопросы развития городского
хозяйства Москвы и СССР в целом, поставил перед партий¬
ными, советскими, профсоюзными и хозяйственными органами
«задачу скорейшей ликвидации отставания городского хозяй¬
ства от общего развития и решительного перелома в темпах его
развития» ’, наметил программу строительства городского хозяй¬
ства СССР. Было предложено развернуть производство строи¬
тельных материалов, коммунального оборудования и образовать
при Совнаркоме РСФСР Академию коммунального хозяйства.
ЦК партии принял также ряд решений о развитии жилищно-
коммунального хозяйства Ленинграда, Нижнего Новгорода,
Магнитогорска и других городов1 2. За пятилетку возникло
60 новых городов и рабочих поселков и была начата реконструк¬
ция 30 старых городов. Численность городского населения за
четыре года возросла на 43,8 процента. Однако вследствие на¬
пряженности строительной программы в промышленности, не¬
хватки техники и материалов план сдачи в эксплуатацию жилых
домов не выполнялся. Жилой фонд городов за пятилетку рас¬
ширился только на 13,9 процента. Но и в те годы происходило
известное улучшение жилищных условий трудящихся. В круп¬
ных промышленных центрах рабочие переселялись из бараков
и старых построек в благоустроенные дома, в том числе быв¬
ших нэпманов; выделялись средства для капитального ремон¬
та домов. Число городов, имевших водопровод, увеличилось
на 18 процентов, канализацию — на 72. Развивался город¬
ской транспорт, проводилось мощение улиц, озеленение и осве¬
щение рабочих окраин. В целом на коммунальное хозяйство
было затрачено в три раза больше средств, чем за предыдущие
пять лет.
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 115.
2 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 474, 737—742;
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 864, лл. 3, 8—9, 14, 26—31, 56.

Основные итоги первой пятилетки
Значительно улучшилось народное здравоохранение. Число
больничных коек в городах выросло за пятилетку на 58 про¬
центов, в селах — на 90. В 1932 году 5674 крупных предприя¬
тия имели свои здравпункты. Удвоилось, превысив миллион,
количество отдыхающих в домах отдыха и санаториях за счет
средств социального страхования. В четыре раза увеличился
фонд социального страхования.
Для того чтобы в короткий срок построить фундамент со¬
циалистической экономики и укрепить обороноспособность
СССР, приходилось идти на временное ограничение народного
потребления. Тем не менее и за годы первой пятилетки за¬
метно улучшилось материальное положение трудящихся, были
созданы предпосылки для дальнейшего повышения жизнен¬
ного уровня советского народа.
п „ . , Первая пятилетка явилась важным
Достижения советской г
этапом в развитии культурной рево-
культуры и науки ЛЮцИИ F j jv к
Центральный Комитет партии уделял постоянное внимание
вопросам культуры и науки. Комиссии ЦК ВКП (б) по улуч¬
шению работы высших и средних технических учебных заведе¬
ний, всеобщему обязательному начальному обучению, антире¬
лигиозной пропаганде, улучшению работы радио и кино внима¬
тельно вникали в положение дел, разрабатывали необходимые
предложения, организовывали контроль и оказывали помощь
различным участкам культурного строительства. Как правило,
эти комиссии возглавлялись членами Политбюро, секретарями
ЦК ВКП (б).
Первоочередной задачей культурной революции продолжала
оставаться ликвидация неграмотности. В соответствии с поста¬
новлением ЦК ВКП (б) «О работе по ликвидации неграмотно¬
сти» (17 мая 1929 г.) 1 вся работа среди взрослого населения
перестраивалась на основе единого плана, объединялись уси¬
лия общественных и государственных организаций. Большое
внимание уделялось этому вопросу в национальных республи¬
ках и областях. Широко применялись новые, оправдавшие себя
формы: группы содействия ликбезу при местных Советах,
общественные смотры школ ликбеза, шефство грамотных над
неграмотными. Особое место отводилось обществу «Долой не¬
грамотность» (ОДН), которое к концу пятилетки объединяло
более 5 миллионов трудящихся.
К работе ликбеза привлекались коммунисты и комсомольцы,
учителя, представители интеллигенции, студенты и школьники.
1 Справочник партийного работника, вып. VII, ч. 2, стр. 269—270.
219

Глава восемнадцатая
Борьба за грамотность превращалась в подлинно всенародное
движение; особенно она развернулась в деревне, где была ос¬
новная масса неграмотных и малограмотных.
В школах ликбеза в 1932 году обучалось около 40 мил¬
лионов человек. В национальных республиках к тому времени
число охваченных ликбезом увеличилось в несколько раз
по сравнению с началом пятилетки. Грамотность населения
за эти годы в Туркмении поднялась с 13,5 до 61 процента,
в Узбекистане — с 12 до 72 процентов, в Таджикистане — с 4
до 36 процентов и в республиках Закавказья — с 48 до 79 про¬
центов ’.
Большим завоеванием в области культуры было введение
всеобщего обязательного начального обучения, предусмотренное
директивами XV и XVI съездов партии. Необходимым усло¬
вием этого являлось развертывание школьного строительства
и подготовка кадров учителей. Было открыто более 40 тысяч
новых школ. В промышленных городах, фабрично-заводских
районах и рабочих поселках в основном всеобуч перешел на
базу семилетки. Улучшалась работа общеобразовательных школ,
дававших полное среднее образование. Численность учащихся
в начальных, семилетних, средних школах, школах рабочей и
крестьянской молодежи и школах для взрослых за четыре года
возросла с 12,1 до 21,4 миллиона. Значительно расширилась
сеть средних специальных учебных заведений, а также рабфа¬
ков. В 1932/33 учебном году на рабфаках обучалось 340 тысяч
человек, в 6 раз больше, чем в 1928/29 году.
Особенно бурными темпами развивалось народное образо¬
вание в национальных республиках, областях и округах.
Преподавание здесь велось на родном языке (по всей стране —
более чем на 70 языках). Контингент учащихся увеличился в
Туркменской ССР в 3,2 раза, в Узбекской ССР в 4,5 раза,
в Таджикской ССР в 9 раз.
Это было одним из важнейших результатов культурной ре¬
волюции в республиках Востока. Вместе с тем приходилось
преодолевать многочисленные трудности, обусловленные специ¬
фикой экономики и быта этих народов. Кочевой и полукочевой
образ жизни, отсутствие письменности у некоторых из них до
революции, недостаток школьных фондов усложняли формиро¬
вание школьной сети, создание учебно-материальной базы и
организацию учебного процесса. На первых порах в кочевых
районах создавались передвижные школы, затем появились
1 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 244.
220

Основные итоги первой пятилетки
школы-интернаты для детей кочевников-животноводов, живших
на отдаленных пастбищах.
По числу обучавшихся и размаху культурно-просветительной
работы Советский Союз к концу первой пятилетки вышел на
первое место в мире. Этот успех в развитии начального и сред¬
него образования был обеспечен мерами по подготовке учи¬
тельских кадров. Организовывались курсы, расширялась сеть
средних и высших педагогических учебных заведений. За¬
работная плата учителей начальной школы увеличилась в 2 раза
по сравнению с 1928 годом.
Упорядочивалось положение со школьными помещениями.
ЦК ВКП (б) в постановлении «О всеобщем обязательном на¬
чальном обучении» от 25 июля 1930 года 1 предложил освобо¬
дить для школ помещения, занятые другими учреждениями,
а также, использовать здания бывших помещичьих усадеб и
конфискованные кулацкие дома.
Проведение всеобуча и ликвидация неграмотности встре¬
чали яростное сопротивление кулачества и духовенства, кото¬
рые понимали, что темнота и невежество — их союзники в борьбе
против Советской власти. Большую помощь партии в проведе¬
нии всеобуча оказал комсомол, который мобилизовал на куль¬
турный фронт сотни тысяч комсомольцев. Проводились массо¬
вые разъяснительные кампании, смотры всеобуча, культпоходы.
Много делалось в то время для окончательной ликвидации дет¬
ской беспризорности.
С увеличением масштабов начального и среднего образова¬
ния повысились требования и к качеству обучения. ЦК партии
обратил внимание на то, что школа не дает еще достаточной
общеобразовательной и политехнической подготовки1 2. Партия
добивалась, чтобы в основу школьной работы были положены
указания Ленина о том, что учащиеся средней школы должны
получать широкое общее образование, а также основы поли¬
технических знаний3.
ЦК партии рекомендовал переработать учебные программы
в соответствии с ленинскими принципами, организовать допол¬
нительную подготовку учителей, издание учебников, улучшить
руководство школой. Перед началом 1932/33 учебного года ЦК
еще раз рассмотрел вопросы о программах и режиме в началь¬
ной и средней школе4.
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 345—347.
2 Там же. стр. 347—348.
8 См. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 42, стр. 228—230.
4 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 355—359.
221

Глава восемнадцатая
В годы пятилетки партия придавала особое значение проб¬
леме создания собственных специалистов для всех отраслей
народного хозяйства. Вопросы о кадрах находились в центре
внимания пленумов Центрального Комитета партии. Они явля¬
лись предметом обсуждения на XVI съезде и XVII партийной
конференции, на январском (1933 г.) объединенном пленуме
ЦК и ЦКК ВКП (б). Создавалась широкая сеть вузов, втузов,
техникумов, промышленных академий, рабфаков, институтов
и курсов повышения квалификации хозяйственников и инже¬
нерно-технических кадров. Кроме стационарных учебных за¬
ведений подготовка специалистов шла через заочное обуче¬
ние, заводы-втузы и фабрично-заводские технические курсы
(ФЗТК). С 1927/28 по 1932/33 годы число техникумов воз¬
росло в 3,3 раза, вузов — в 5,6 раза; прием в техникумы и
другие средние специальные учебные заведения увеличился
в 7,5 раза, в вузы — почти в 6 раз.
В мае 1931 года Политбюро ЦК ВКП (б) рассмотрело вопрос
о выполнении постановления ноябрьского (1929 г.) пленума
ЦК о подготовке техников '. Было решено форсировать темпы
подготовки специалистов. За счет наиболее способных слуша¬
телей вечерних рабфаков набор в техникумы увеличивался до
25 тысяч и на фабрично-заводские курсы — до 32 тысяч чело¬
век. Культпропотделу ЦК и Президиуму ВСНХ поручалось
разработать меры по расширению заочного технического обра¬
зования.
Успешно выполнялась поставленная партией в начале
первой пятилетки задача создания инженерно-технических кад¬
ров для промышленности. Всего за пятилетку в СССР количе¬
ство специалистов (вместе с практиками), работающих в про¬
мышленности, увеличилось с 100,5 тысячи до 331,3 тысячи че¬
ловек.
Заметно изменился состав инженерно-технических кадров.
Доля специалистов — выходцев из рабочих к 1933 году выросла
с 11,9 до 55 процентов. Среди инженерно-технических работ¬
ников значительно возросло число коммунистов. Кадры специа¬
листов вместе с рабочим классом и трудящимся крестьянством
активно участвовали в построении фундамента социалистиче¬
ской экономики.
Почти заново создавалась система высшего и среднего обра¬
зования в национальных районах СССР. Если в 1928 году
на 25 автономных республик и областей РСФСР имелось лишь
10 высших учебных заведений, то в 1932 году их стало 57,
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 827, лл. 13—14.
222

Основные итоги первой пятилетки
в республиках Закавказья вместо 10 вузов — 41, в Узбекистане
вместо 3 — 29, в Туркмении вместо 1 — 4, в Таджикистане не
было ни одного — стало 3. В республиках Советского Востока
были организованы институты народного просвещения: Узбек¬
ский (мужской и женский), Татарский, Казахский, Туркмен¬
ский, Киргизский, Таджикский. Кроме того, национальные кадры
интеллигенции готовились в вузах Москвы, Ленинграда, Киева,
Харькова, Томска и других городов. Это было замечательным
достижением ленинской национальной политики, направлен¬
ной на развитие экономики и культуры ранее отсталых нацио¬
нальных районов и ликвидацию фактического неравенства
народов Советского Союза.
Осуществлялась широкая программа подготовки и перепод¬
готовки партийных и советских работников. В конце пятилетки
в 53 комвузах обучалось 30,5 тысячи слушателей, в 230 сов¬
партшколах — 37,2 тысячи человек. По-прежнему немалую роль
в подготовке партийных и советских работников играли Ком¬
мунистический университет имени Я. М. Свердлова, Институт
красной профессуры, Академия коммунистического воспитания
имени Н. К. Крупской и другие.
Заметных успехов за пятилетку добилась советская нау¬
ка. Значительно увеличилось число научно-исследовательских
учреждений. Были созданы такие крупные научные центры,
как Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук имени
В. И. Ленина с 12 институтами, Академия наук Белорус¬
ской ССР, Энергетический институт АН СССР, Геологический
институт АН СССР, Государственный астрономический инсти¬
тут имени П. К. Штернберга и другие. В целом сеть научно-ис¬
следовательских институтов и их филиалов возросла с 438 в
1929 году до 1028 к концу 1932 года. Число научных работников
увеличилось с 22,6 тысячи до 47,9 тысячи человек, аспиран¬
тов — почти в пять раз.
Советское государство выделяло большие средства на разви¬
тие науки. Эти расходы за период пятилетки (ио союзному
бюджету и бюджетам союзных республик) составили 826,4 мил¬
лиона рублей *. Партия проводила перестройку деятельности
научных учреждений, всей научно-исследовательской работы
в соответствии с требованиями социалистического строитель¬
ства. АН СССР приступила к планированию научных работ,
составив план исследований на 1931 год, а затем и на после¬
дующие годы.
1 Расходы на социально-культурные мероприятия по единому госу¬
дарственному бюджету СССР (союзному, республиканским и местным)
за 1-ю и 2-ю пятилетки (1928/29—1937 гг.), М., 1939, стр. 37.
223

Глава восемнадцатая
За четыре года первой пятилетки число членов Академии
наук намного возросло. Академиками стали такие крупные уче¬
ные, как А. Н. Бах, А. А. Богомолец, И. М. Виноградов,
И. М. Губкин, Н. Д. Зелинский, Г. М. Кржижановский,
М. Н. Покровский, Д. Н. Прянишников, Н. Н. Семенов, А. Е. Фа¬
ворский и другие. В 1932 году Академия наук пополнилась
большой группой виднейших представителей технических
наук: А. А. Байков, И. П. Бардин, Э. В. Брицке, Б. Е. Веденеев,
А. В. Винтер, Г. О. Графтио, М. А. Павлов, К. И. Шенфер,
A. А. Чернышев и другие.
Советскими учеными был сделан ряд важных открытий в
различных областях знаний. Математический институт имени
B. А. Стеклова внес большой вклад в теорию функций и тео¬
рию чисел, исследовал приближенные методы математического
анализа, важные для народного хозяйства. Академик С. В. Ле¬
бедев с учениками добился огромных успехов в разработке про¬
мышленного способа получения синтетического каучука. Вы¬
дающимися были открытия советских ученых Д. В. Скобель¬
цына, Л. И. Мандельштама, Н. Д. Папалекси в области физики.
В те годы были сделаны крупные геологические открытия:
нефти — в районе между Волгой и Уралом, новых запасов
угля — в Подмосковном и Кузнецком бассейнах, железорудных
месторождений — в Казахстане, на Урале и других местах.
Были проведены географические исследования Северной Земли
экспедицией Г. А. Ушакова, Северного морского пути — под
руководством О. Ю. Шмидта. Академия наук направляла в раз¬
личные районы страны научные экспедиции. Выдающиеся до¬
стижения ученых отмечались премиями имени В. И. Ленина.
В 1931 году Ленинские премии были присуждены физику
Л. И. Мандельштаму, химику А. Н. Фрумкину, геологу
И. М. Губкину, почвоведу В. Р. Вильямсу и физиологу А. А. Ух¬
томскому.
Большую роль в проведении культурной революции играла
печать. Несмотря на недостаток бумаги и слабость полигра¬
фической базы, издательское дело расширялось. В 1932 году
были выпущены десятки тысяч названий книг, почти в 1,5 ра¬
за больше, чем в 1928 году. Показательно, что политиче¬
ской и научной литературы, учебников, художественных произ¬
ведений в Советском Союзе издавалось больше, чем в других
странах.
В годы первой пятилетки массовыми тиражами издава¬
лась литература на языках всех народов Союза ССР. С 1928 по
1932 год удельный вес книг на языках пародов СССР в общей
печатной продукции поднялся с 18,3 до 26,8 процента. Совет¬
224

Основные итоги первой пятилетки
ский Союз превзошел другие страны и по изданию переводной
зарубежной литературы.
Росли тиражи изданий периодической печати. В 1932 году
в СССР издавалось 7536 газет, их тираж достиг 35,5 миллиона
экземпляров против 9,4 миллиона в 1928 году. Расширилась
сеть фабрично-заводских многотиражек. Низкие цены на книги,
газеты и журналы, бесплатное пользование библиотеками облег¬
чали трудящимся широкий доступ к сокровищнице научных зна¬
ний, к произведениям русской классической, национальной
п мировой художественной литературы.
В течение пятилетки по решениям ЦК партии была улуч¬
шена работа издательств. Создавались специализированные
издательства, улучшалось планирование их производства, нала¬
живалась подготовка и переподготовка редакционно-издатель¬
ских кадров. Значительно возросла роль советской печати в
марксистско-ленинском воспитании и вооружении народа науч¬
ными знаниями. Благодаря широкому движению рабкоров и
селькоров, получавшему всемерную поддержку со стороны
парторганизаций, усилилась действенность печати в борьбе за
выполнение заданий пятилетки.
„ В общей системе идейно-политиче-
Литература и искус-
г J ского воспитания масс важное место
ство — народу
r J принадлежало литературе и искус¬
ству. Решающие успехи в построении фундамента социалисти¬
ческой экономики и формировании социалистической струк¬
туры советского общества, огромный энтузиазм народа явились
источником вдохновения для деятелей искусства и литера¬
туры. Каждый вид искусства присущими ему художествен¬
ными средствами разрешал конкретные творческие задачи, под¬
чиненные общей цели — воспитанию человека эпохи социализ¬
ма. Партия помогала работникам литературы и искусства четко
определить принципиальные основы их творчества. В деятель¬
ности творческой интеллигенции в годы первой пятилетки боль¬
шую роль сыграли решения XVI съезда партии, а также поста¬
новления ЦК ВКП (б). Советская литература в то время достиг¬
ла значительных успехов. Были изданы вторая и третья книги
«Жизни Клима Самгина» М. Горького, первая книга «Поднятой
целины», первая, вторая и третья книги «Тихого Дона» М. Шо¬
лохова, первая книга романа А. Толстого «Петр Первый»,
«Соть» и «Скутаревский» Л. Леонова, вторая книга «Брусков»
Ф. Панферова, романы «Гидроцентраль» М. Шагинян и «Время,
вперед!» В. Катаева, «Капитальный ремонт» Л. Соболева, первая
книга романа «Последний из Удэге» А. Фадеева, произведения
В. Маяковского и других поэтов. Героические события револю-
8 История КПСС, т. 4, кн. 2
225

Глава восемнадцатая
ции и гражданской войны, созидательный труд народа, пафос
социалистического строительства, новое в советской действи¬
тельности и советском человеке — вот темы, которые заняли
главное место в произведениях писателей и поэтов.
Поднялся художественный уровень советской литературы,
возрос ее авторитет. Это продемонстрировала Вторая междуна¬
родная конференция писателей, состоявшаяся в ноябре 1930 года
в Харькове. В работе конференции приняли участие писатели
Иоганнес Бехер, Майкл Голд, Мате Залка, Антал Гидаш, Люд¬
виг Ренн, Эми Сяо, Александр Серафимович, Александр Фа¬
деев и многие другие. В принятом обращении «Ко всем рево¬
люционным художникам мира», в решениях конференции и
выступлениях делегатов отмечалось международное значение
опыта советской литературы.
Идейная консолидация литераторов вступила в противоре¬
чие с их организационной разобщенностью. ЦК ВКП (б) в ап¬
реле 1932 года принял постановление «О перестройке лите¬
ратурно-художественных организаций» '. Было решено лик¬
видировать ассоциации пролетарских писателей (ВОАПП и
РАПП) и объединить всех писателей, поддерживавших поли¬
тику Советской власти и стремившихся участвовать в социали¬
стическом строительстве, в единый Союз советских писателей
с коммунистической фракцией в нем. На основе постановле¬
ния ЦК были созданы республиканские Союзы советских
писателей.
Сплочение писателей происходило на основе нового твор¬
ческого метода — социалистического реализма. Неоценимый
вклад в теоретическую разработку его принципов внес
А. М. Горький. Он был замечательным организатором литера¬
турного дела в СССР, талантливым воспитателем молодых пи¬
сателей, поэтов и драматургов. Его воздействие на форми¬
рование советской литературы, искусства и театра было ог¬
ромным.
Социалистическое строительство рождало у творческой ин¬
теллигенции новое восприятие окружающего мира, расширяло
границы поиска новых форм и средств художественного ото¬
бражения советской действительности.
В годы пятилетки всесторонне развивалось театральное
искусство, значительно обновился репертуар театров. К. С. Ста¬
ниславский, В. И. Немирович-Данченко и другие выдающиеся
деятели советского театра выступали страстными пропаганди¬
стами идей социализма. Новаторский дух, партийность, стрем-
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 376—377.
226

Основные итоги первой пятилетки
ление показать революционное творчество народных масс были
характерными для таких спектаклей, как «Разлом» Б. Лавре¬
нева, «Унтиловск» Л. Леонова, «Чудак» и «Страх» А. Афино¬
генова, комедий В. Маяковского «Клоп» и «Баня», «Первая
Конная» и «Последний решительный» В. Вишневского, пьес
Н. Погодина и других.
Тема героизма и самоотверженного труда разрабатывалась
в литературе всех народов СССР. Широкой известностью
пользовались произведения украинских драматургов Н. Ку¬
лиша, И. Микитенко, Я. Мамонтова, И. Кочерги. Белорусскую
драматургию представлял Е. Мирович, грузинскую — С. Шан-
шиашвили, П. Какабадзе, армянскую — Д. Демирчян, азер¬
байджанскую — Гусейн Джавид, узбекскую — К. Яшен, турк¬
менскую — А. Каушутов, киргизскую — К. Джантошев, ка¬
захскую — М. Ауэзов, татарскую — Ш. Камал и К. Тинчурин
и т. д.
Утверждение социалистического реализма в литературе и
искусстве способствовало дальнейшему расцвету советской
культуры. Академические театры — Малый и Художественный,
выдержавшие нападки «леваков» и «рапповцев», продолжали
освоение революционной тематики, реалистический показ совет¬
ской героической эпохи. В репертуаре старых и молодых теат¬
ров на первый план выдвигается образ строителя социализма,
человека нового мировоззрения, новой морали.
Большого прогресса достигло киноискусство. Уже к 1929 го¬
ду в стране действовало свыше 10 крупных киностудий и съе¬
мочных баз. Значительное число фильмов создавалось в респуб¬
ликанских киноорганизациях, таких, как Всеукраинское фото¬
киноуправление, Госкинпром Грузии, Арменкино и другие.
Производство художественных картин заметно возросло. Было
положено начало принципиально новой системе проката —
созданию сети клубного рабочего и деревенского кинопро¬
ката.
В постановлении ПК ВКП (б) «О руководящих кадрах ра¬
ботников кинематографии» (январь 1929 г.) 1 кино рассматри¬
валось как действенное орудие культурной революции, комму¬
нистического просвещения и организации широких масс вокруг
лозунгов и задач партии.
Особая роль отводилась документальному кино. В 1931 году
на крупных заводах и стройках (Сталинградском тракторном,
Челябстрое, Березниках, Днепрострое, Кузнецкстрое и других)
1 КПСС о культуре, просвещении и науке. Сборник документов, М.,
1963, стр. 188-190.
227

Г л а в о. восемнадцатая
были созданы выездные киноредакции и корреспондентские
пункты. Хроникальные выпуски и фильмы пропагандировали
встречные планы, рапортовали о ходе строительства, рассказы¬
вали о новых формах труда и движении ударников.
Значительным этапом в развитии советской кинематографии
были первые звуковые фильмы «Путевка в жизнь», «Встреч¬
ный» и другие.
Сила воздействия лучших произведений советского экрана
подтвердила, что кино в руках Советской власти является важ¬
нейшим средством воспитания трудящихся.
Благодаря быстрому расширению сети киноустановок (их
число с 7,3 тыс. в 1928 г. возросло до 27,1 тыс. в 1932 г.) кино
стало одним из самых массовых видов искусства.
Годы первой пятилетки ознаменовались примечательными
сдвигами в развитии советской музыки. Обращаясь к деятелям
советской музыкальной культуры, партия призывала их овладе¬
вать современной тематикой, усиливать борьбу против буржуаз¬
ных влияний в музыкальном искусстве, быть ближе к жизни
народа. Многие композиторы создали замечательные произведе¬
ния, отображающие героику социалистического строительства
и пережитых революционных лет. Д. Д. Шостакович, Н. Я. Мя¬
сковский, 10. А. Шапорин написали новые симфонии, навеян¬
ные идеями современности. На сценах столичных театров были
поставлены оперы, воскрешающие события революции и граж¬
данской войны.
В идейно-политическом и эстетическом воспитании труже¬
ников СССР немалое место занимало художественно-изобрази¬
тельное искусство: живопись, скульптура. Основываясь на идеях
Ленина о значении монументальной пропаганды, скульпторы
создавали произведения о минувших днях революционной
борьбы, о подвигах и героизме тех, кто сражался за общенарод¬
ное дело.
Наряду с изображением революционного прошлого огром¬
ную роль в произведениях искусства играла в те годы тема
трудовых подвигов народа. Художники и скульпторы выезжали
на заводы, стройки, в колхозы. Партийные решения определяли
идейную направленность художественных поисков, помогли ве¬
дущим мастерам советского изобразительного искусства найти
свой, индивидуальный творческий путь. П. Котов, Г. Ряжский,
С. Герасимов и другие героями своих полотен сделали молодых
рабочих, колхозников.
Особое место в воспитании трудящихся в духе революцион¬
ной идейности занимала ленинская тема. Создать образ вождя
всемирного пролетариата, показать человека, идеи которого
228

Основные итоги первой пятилетки
воодушевили народ на величайший исторический подвиг, меч¬
тали выдающиеся советские живописцы, скульпторы, графики.
Большой выразительности добился И. Бродский в известном
полотне «В. И. Ленин в Смольном». Высоким революционным
пафосом отмечены картины А. Герасимова «Ленин на трибуне»
и И. Грабаря «В. И. Ленин у прямого провода».
Плодотворно развивалось искусство в национальных респуб¬
ликах. Здесь открывались новые театры и киностудии — Тад¬
жикский драматический театр им. Лахути в Душанбе, Турк¬
менский театр драмы в Ашхабаде, Киргизский драматический
театр во Фрунзе и другие. В 1930 году в Москве состоялась
Первая Всесоюзная олимпиада искусств народов СССР, во время
которой зрители просмотрели спектакли 16 республиканских
театров. С этого времени национальные произведения прочно
входят в репертуар театров всей страны.
Культурная революция приобщала к искусству все новые
и новые слои трудящихся. Почти в каждом коллективе на за¬
водах, фабриках, в школах, вузах, в сельских клубах работали
многочисленные драматические, музыкальные, танцевальные,
изобразительные кружки. Развитию художественной самодея¬
тельности способствовало увеличение сети клубов и домов куль¬
туры. За годы пятилетки она выросла с 34,5 тысячи до 53,2 ты¬
сячи '.
Партийное руководство литературой и искусством осущест¬
влялось прежде всего путем систематического идейного воздей¬
ствия на творческую интеллигенцию. Партия внимательно сле¬
дила за борьбой направлений, за проходившими спорами, дис¬
куссиями. Последовательно отстаивая ленинское понимание
роли искусства в жизни, она помогала творческой интеллиген¬
ции правильно определить свой путь. Идейное содержание со¬
ветской культуры формировалось в органическом слиянии
опыта революционного искусства с идеями и практикой социа¬
лизма, с прогрессивными традициями прошлого. При этом пар¬
тия руководствовалась ленинскими идеями о том, что подлинная
социалистическая культура создается на базе усвоения и крити¬
ческой переработки духовного наследия прошлого, всех ценно¬
стей мировой культуры, решительного преодоления реакционной
идеологии, на основе выработки социалистического сознания
у трудящихся масс.
Успехи первой пятилетки на всех участках социалистиче¬
ского строительства способствовали утверждению идей комму-
1 Культурное строительство СССР. Статистический сборник, М.,
1956, стр. 273.
229

Глава восемнадцатая
низма в литературе и искусстве, приближению их к жизни,
к практическим задачам социалистического строительства.
Действенность литературы и искусства как средства коммуни¬
стического воспитания трудящихся возрастала.
3. Международное значение
первой пятилетии
тт .. Успешное выполнение первого пяти-
Пролетарскии интерна- г
r r „ г летнего плана развития народного
ционализм в действии .. гт’гт»
4 хозяйства СССР имело всемирно-ис¬
торическое значение. Оно особенно убедительно продемонстри¬
ровало превосходство социалистической системы хозяйства над
капиталистической. Прогрессивное человечество увидело в до¬
стижениях пятилетки практическое подтверждение идей Мар¬
кса, Энгельса, Ленина о закономерности и неизбежности победы
социализма. Итоги пятилетки высоко подняли международный
авторитет СССР.
Коммунистическая партия на практике доказала, что социа¬
лизм может быть построен в одной стране. Вступив на путь
социалистического строительства, Страна Советов с невидан¬
ной быстротой преодолевала унаследованную от старой России
технико-экономическую отсталость. Сбывались пророческие
слова Владимира Ильича, сказанные им весной 1918 года, что
мы можем и должны «создать действительно могучую и обиль¬
ную Русь» ’. Из страны преимущественно крестьянской, какой
была Россия, Союз Советских Социалистических Республик
превратился в мощную индустриальную державу.
Великие завоевания пятилетки показывали, каких успехов
может достигнуть страна, где власть принадлежит рабочему
классу и трудовому крестьянству, где господствует обществен¬
ная собственность на средства производства, а народное хозяй¬
ство развивается планомерно, в интересах трудящихся.
Особенно впечатляющим для трудящихся всего мира было
такое достижение пятилетки, как ликвидация безработицы
в СССР. Значение этого великого социального завоевания
советских рабочих и крестьян еще больше возрастало на
фоне бедственного положения трудящихся капиталистиче¬
ских стран, усугубленного мировым экономическим кризисом
1929—1933 годов.
1 В. И. Ленин,. Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 80.
230

Основные итоги первой пятилетки
Воздвигая фундамент социалистической экономики, рабочий
класс, трудовое крестьянство и интеллигенция СССР под руко¬
водством Коммунистической партии выполняли не только свой
патриотический, но и интернациональный долг. Их успехи
в строительстве социалистического общества, не знающего экс¬
плуатации и национального угнетения, экономических кризи¬
сов и ужасов безработицы, являлись неоценимой помощью ком¬
мунистическому и рабочему движению в странах капитала и
национально-освободительной борьбе порабощенных народов
в колониях и полуколониях.
В свою очередь, сознательные отряды трудящихся всего
мира делали многое для того, чтобы помочь Советской стране
воплотить в жизнь дерзновенные замыслы революционных
преобразований. «...Международный рабочий класс, — отмечал
М. И. Калинин, — с каждым годом все больше и больше начи¬
нает рассматривать Советский Союз как свое подлинное отече¬
ство, а дело Советского Союза, дело рабочего класса и кресть¬
янства СССР как свое кровное дело, а пас, рабочих и кре¬
стьян, как свой революционный авангард» *. Братская помощь
международного пролетариата усиливала революционную энер¬
гию советских людей, вдохновляла их на трудовой героизм
в борьбе за досрочное выполнение пятилетки.
Первая пятилетка была в центре внимания мирового проле¬
тариата и особенно его коммунистического авангарда. Она явля¬
лась одним из направлений упорной и яростной идеологической
и политической борьбы между буржуазными партиями и ре¬
формистскими лидерами, с одной стороны, и мировым комму¬
нистическим и рабочим движением — с другой.
Высоко оценивая роль рабочего класса и всех трудящихся
СССР, делегации революционных профсоюзов, прибывшие в
августе 1930 года в Москву на V Всемирный конгресс Профин-
терна, заявили: «Мы считаем СССР своим отечеством, которое
у нас есть и которое мы будем до последней капли крови защи¬
щать» 2. Коммунистические партии и революционные проф¬
союзы всеми силами стремились донести правду о пятилетке
до широких народных масс. Они активно выступали против
попыток реакции представить советскую действительность в ис¬
каженном виде. Освещение жизни советского народа, успешного
выполнения исторических задач пятилетки занимало большое
1 М. И. Калинин. Избранные произведения, т. 2 (1926—1932 гг.),
М„ 1960. стр. 361.
5 Пятый конгресс Профи нтерна. 15—30 августа 1930 года. Стеногра¬
фический отчет, М., 1930, стр. 717.
231

Глава восемнадцатая
место в прессе братских партий. «Роте Фане» — газета немец¬
ких коммунистов — только за первое полугодие 1932 года опуб¬
ликовала свыше 100 очерков, статей и заметок об СССР. Фран¬
цузская коммунистическая газета «Юмайите» еженедельно
посвящала специальную полосу корреспонденциям о жизни
трудящихся Советского Союза. Коммунистические партии, нахо¬
дившиеся в подполье, рассказывали о пятилетке на страницах
своей нелегальной прессы. Так, подпольные издания румын¬
ских коммунистов имели постоянные рубрики: «Пятилетний
план в СССР», «Строительство социализма в СССР».
Чтобы ярче и убедительнее рассказать о героических буд¬
нях строителей социализма, зарубежные журналисты и пи¬
сатели-коммунисты выезжали на новостройки пятилетки. Два
месяца (ноябрь — декабрь 1930 г.) путешествовала по нашей
стране делегация работников немецких, английских и амери¬
канских газет во главе с Вильгельмом Пиком. У трудящихся
Франции пользовалась популярностью серия очерков Поля
Вайян-Кутюрье под общим названием «Гиганты индустрии»,
у чехословацких рабочих и крестьян — корреспонденции Юлиу¬
са Фучика на страницах газеты «Руде Право» и особенно его
книга «В стране, где наше завтра стало уже вчерашним днем».
Большую известность завоевали статьи и книги Анри Барбюса,
Эгона Эрвин-Киша, Иоганнеса Бехера — очевидцев трудового
подвига советского народа.
Братские партии пропагандировали успехи Страны Советов
и с трибуны парламентов. В феврале 1931 года фракция Ком¬
мунистической партии Германии огласила в рейхстаге декла¬
рацию, в которой говорилось, что социализм, строящийся в Со¬
ветском Союзе, — единственный выход из нищеты, голода и
опасности новой войны. Во время избирательной кампании по
выборам депутатов в Национальное собрание Франции «Юма-
ните», наряду со многими другими материалами о Советском
Союзе, помещала информации о ходе выполнения первой пяти¬
летки. Разоблачая систему лжеобещаний и надувательства
избирателей в условиях буржуазного парламентаризма, газета
на примере СССР показала, что только коммунисты держат свое
слово, на деле защищают интересы народных масс, и призы¬
вала трудящихся голосовать за кандидатов Коммунистической
партии Франции.
Важными источниками распространения за рубежом прав¬
дивой информации об экономической и политической жизни
СССР являлись интернациональная товарищеская переписка
и передачи Московской радиостанции на иностранных языках.
О популярности этих передач, об усилении интереса к Стране
232

Основные итоги первой пятилетки
Советов можно судить по огромному потоку писем зарубежных
радиослушателей. Если среднемесячное количество таких пи¬
сем в 1930 году составляло 170, то в 1931 году — 580, а в пер¬
вом полугодии 1932 года — уже около двух тысяч. Не было ни
одной страны в Европе, где бы не слушали Москву.
Чтобы ближе познакомиться со страной строящегося социа¬
лизма, многие зарубежные организации трудящихся направ¬
ляли в СССР свои делегации. Эти делегации посылались рабо¬
чими за счет собранных ими средств. В годы пятилетки Совет¬
ский Союз посетили делегации из Австрии, Англии, Болгарии,
Германии, Египта, Канады, Польши, США, Франции, Чехосло¬
вакии, Швеции, Югославии, Японии и других стран. Всего за
пятилетку в СССР побывало около двух тысяч делегатов из
33 стран ’. Советские люди оценивали эти посещения как свое¬
образный дружеский контроль трудящихся всего мира за ходом
строительства социализма. «Приезд в Страну Советов братьев
по классу, товарищей иностранных рабочих, — говорил на од¬
ной из встреч с зарубежными друзьями председатель ВЦСПС
Н. М. Шверник, — мы рассматриваем как желание прове¬
рить выполнение пролетариатом СССР величайших задач со¬
циалистического строительства, которые были поручены нам
международным пролетариатом в ходе Октябрьской револю¬
ции» 2.
Рабочие делегации побывали во многих районах Советского
Союза, на наиболее крупных стройках пятилетки. Повсюду на
местах государственные, партийные и профсоюзные работники,
хозяйственники, рабочие, колхозники, специалисты и ученые
считали своим долгом рассказать зарубежным товарищам о
достижениях, трудностях и перспективах строительства новой
жизни.
Посланцы мирового пролетариата, среди которых были не
только коммунисты и члены революционных профессиональных
союзов, но и социал-демократы, представители реформист¬
ских профсоюзов, отмечали большие успехи социалистического
строительства в СССР. Возвратившись на родину, они расска¬
зывали о своих поездках. Так, в ноябре 1931 года в Берлине на
встречу с посланцами, вернувшимися из Советского Союза,
пришли тысячи людей. Выступали рабочие социал-демократы.
Их речи воспринимались собравшимися как призыв к созданию
единого пролетарского фронта.
1 Пролетарский интернационализм — боевое знамя Коммунистиче¬
ской партии, М., 1959, стр. 347.
- «Международное рабочее движение», 1931, № 33, стр. 6.
?33

Глава восемнадцатая
Проблемы советской пятилетки все чаще становились пред¬
метом полемики между коммунистическими и социал-демо¬
кратическими партиями. О пятилетке спорили на собраниях и
митингах коммунисты, социал-демократы и беспартийные рабо¬
чие. Лозунги о пятилетке появлялись на уличных демонстра¬
циях рабочих.
Революционная борьба в странах капитала велась одновре¬
менно против наступления реакционных сил и в защиту СССР.
«...Все шире развертывающиеся классовые бои пролетариата
и всех угнетенных, — отмечал расширенный президиум Испол¬
кома Коминтерна в феврале 1930 года, — неразрывно связаны
с делом защиты Союза Советских Социалистических Республик
во имя успешного завершения великого плана, в практическом
проведении которого трудящиеся всех стран впервые в истории
классовой борьбы увидели с полной отчетливостью свой путь
завоевания социализма во всем мире»
Одну из своих главных интернациональных задач комму¬
нистические партии, революционные профсоюзы капиталисти¬
ческих стран видели в том, чтобы отвести нависшую угрозу
войны от первого в мире государства рабочих и крестьян, со¬
действовать созданию более благоприятных международных
условий для выполнения пятилетки. С каждым годом во мно¬
гих странах на собраниях и митингах и особенно на демонстра¬
циях 1 мая, 1 августа (Международный антивоенный день) все
громче звучал лозунг: «Долой интервенционистские планы в
отношении СССР!». Создавались постоянные комитеты из пред¬
ставителей рабочей и демократической общественности для
борьбы против угрозы империалистической войны и для за¬
щиты СССР. В этом движении активно участвовали лучшие
представители интеллигенции, многие всемирно известные дея¬
тели культуры и науки.
Все возрастающая и крепнущая братская солидарность за¬
рубежных пролетариев с трудящимися СССР находила яркое
проявление и в таких формах, как международное революцион¬
ное соревнование. Оно возникло в 1929 году, когда в нашей
стране началось массовое движение за досрочное выполнение
пятилетки.
Трудящиеся зарубежных стран, вступившие в соревнование
с советскими рабочими, принимали обязательства общедемо¬
кратического характера: усиление антимилитаристской про¬
паганды, укрепление антифашистских организаций, улучшение
1 Коммунистический Интернационал в документах (1919—1932 гг.),
М., 1933, стр. 951.
234

Основные итоги первой пятилетки
профсоюзной работы, активизация пропаганды пятилетнего
плана и достижений социалистического строительства. В них
содержались призывы участвовать в подписке на между¬
народный пролетарский заем в помощь социалистиче¬
скому строительству в СССР, разоблачать интервенционист¬
ские, антисоветские планы, создавать новые партийные ячей¬
ки, повышать руководящую роль коммунистов в выступлениях
масс.
В социалистическое соревнование с пролетариями Герма¬
нии, Швеции, Норвегии, Дании, Англии, Франции, США
вступили рабочие Урала, Москвы, Ленинграда, Нижнего Нов¬
города, Харькова, Киева, Криворожья и других районов СССР.
Рабочие Веддинга, прославленного своими революционными
традициями пролетарского района Берлина, прислали в 1931 го¬
ду строителям Магнитогорского металлургического комбината
боевое Красное знамя, которое, как они писали, «нас всех объ¬
единяет вокруг веры в победу мирового пролетариата» *.
В свою очередь, коллективы советских предприятий вручали
зарубежным рабочим делегациям свои красные знамена, под
которыми они завоевывали высоты пятилетки.
Мировой пролетариат стремился оказать Советскому Союзу
не только морально-политическую, но и материальную помощь
в выполнении пятилетнего плана. По призыву Международной
организации рабочей помощи пролетарии Германии, Чехосло¬
вакии, США и других стран собрали средства для приобретения
60 тракторов. Группа английских рабочих закупила инстру¬
менты и передала их в дар коллективу ленинградского завода
«Красный путиловец». Через Общество друзей СССР американ¬
ские фермеры прислали в Москву семена сельскохозяйствен¬
ных культур.
Многие иностранные рабочие изъявили желание поехать на
предприятия и новостройки СССР. В Советском Союзе в
1932 году работало около 20 тысяч квалифицированных рабочих
и специалистов-иностранцев. Немало иностранных рабочих и
специалистов продлевали трудовые контракты до окончания
пятилетки. Некоторые из них остались в СССР, обретя здесь
свою вторую Родину.
Первая пятилетка стала общим делом трудящихся всего
мира. Успехи Советского Союза в огромной степени содей¬
ствовали консолидации сил широких масс пролетариата и
крестьянства стран капитала, колоний и полуколоний для
защиты мира и социализма.
1 «Магнитогорский рабочий», 6 января 1931 г.
235

Глава восемнадцатая
„ После победы Великои Октябрьской
1 к е социалистической революции ни одно
событие в мире не вызывало, пожа¬
луй, такого интереса и таких многочисленных откликов, как
первая пятилетка. Удастся или нет большевикам осуществить
ее? Этот вопрос волновал не только друзей Советского Союза,
но и его врагов.
На первых порах буржуазная пресса отнеслась к пятилет¬
нему плану более чем скептически. Некоторые органы печати,
выражавшие интересы империалистических кругов, попытались
замолчать пятилетку. Другие называли ее «донкихотством»,
и «большевистским прожектерством». Так, американская газета
«Нью-Йорк Таймс» писала: «Пятилетний промышленный план,
поставивший своей целью сделать вызов чувству пропорции,
стремящийся к своей цели «независимо от издержек», как часто
с гордостью похвалялась Москва, не является в действительно¬
сти планом. Это — спекуляция». В еще более категорической
форме высказался президент Союза германских промышленни¬
ков Крамер: «Если бы пятилетний план можно было выполнить
в 50 лет, то и тогда это было бы великолепно. Однако это —
утопия» *.
Буржуазная пресса изощрялась в вымыслах о провале «боль¬
шевистского эксперимента», о хозяйственной разрухе и при¬
ближающемся крахе Советского государства. Одновременно чи¬
тателю настойчиво внушалась мысль и о том, что в случае
успеха пятилетнего плана в СССР капиталистическим странам
будет угрожать серьезная опасность.
Известие о досрочном выполнении первой пятилетки вы¬
звало живой отклик в буржуазном мире. Многие влиятельные
органы печати вынуждены были признать этот факт и его боль¬
шое международное значение. «То иронически, то серьезно, —
сообщал американский журнал «Литерери Дайджест», — весь
мир за пределами России, кидаясь из одной крайности в дру¬
гую, следил за советским пятилетним планом» 1 2 *.
Буржуазная печать не могла не отметить серьезные изме¬
нения, происшедшие в нашей стране в социальном отношении,
в материальном и культурном уровне жизни трудящихся и
особенно в моральном облике советских людей и прежде
всего молодежи. «То, что происходит ныне в России, — отмечал
в 1932 году американский писатель Фрэнк Уолдо, — является
1 Цит. по кн.: И7. Z. Foster. Toward Soviet America, New York, 1932
p. 77.
- «Literary Digest», August, 1931, Vol. 110, N 5, p. 15.
236

Основные итоги первой пятилетки
самым замечательным событием в сфере общественной жизни
в наше критическое время. В настоящий момент Россия —
самая мощная крепость в сфере человеческого духа» '.
Освещая итоги пятилетки, отдельные газеты и журналы
были вынуждены прийти к выводу о безнадежности попыток
помешать дальнейшему индустриальному развитию СССР. Все
чаще звучали реалистические заявления о том, что стремление
противодействовать экономическим связям страны социализма
с другими государствами не достигает желаемой цели и в ко¬
нечном счете только помогает Советскому Союзу создавать те
отрасли производства, которых у него нет или которые развиты
слабо.
Неопровержимый факт досрочного выполнения пятилетки
заставил маневрировать и социал-демократических лидеров.
Наряду с клеветническими выступлениями против социалисти¬
ческого строительства появились и объективные оценки. Газета
«Арбейтер Цейтунг», редактируемая Отто Бауэром, писала
15 января 1933 года, что надо быть слепым, чтобы не видеть
величия успехов социалистического строительства в СССР.
Карл Каутский также отмечал, что пятилетний план был вопло¬
щен в жизнь с громадной энергией и вызвал удивление всего
капиталистического мира. Однако, отдав дань восхищению по¬
двигом трудящихся СССР, лидеры правых социал-демократов
в завуалированной форме пытались посеять среди западноевро¬
пейских рабочих сомнение в прочности социализма, в пригод¬
ности «русского» пути для других стран, запугать их трудно¬
стями.
Реакционные круги Запада в успехах социалистического
строительства видели прямую угрозу капиталистической си¬
стеме. Буржуазная пропаганда, вынужденная под давлением
фактов иногда более или менее верно информировать о выпол¬
нении пятилетки, в то же время прилагала усилия, чтобы при¬
низить достижения советского народа, обмануть трудящихся
зарубежных стран.
Охваченные паникой перед растущим могуществом Совет¬
ского государства, наиболее реакционные империалистские
круги призывали к уничтожению «советской угрозы», к орга¬
низации экономического бойкота и даже интервенции против
СССР. На конференциях в Париже, Женеве, Варшаве, Буха¬
ресте их представители обсуждали вопросы о прекращении
в СССР экспорта машин и сырья. Однако в международной
жизни заметно проявлялась и другая тенденция — стремление
1 Мир о стране Октября. Высказывания и отклики, М., 1967, стр. 99.
237

Глава восемнадцатая
развивать торговые отношения с Советским Союзом. В нашу
страну приезжали делегации для заключения торговых догово¬
ров. В отдельных странах создавались специальные институты
для исследования экономики и методов хозяйствования в СССР.
Турецкое правительство в 1932 году обратилось к Советскому
правительству с просьбой прислать своих специалистов для на¬
лаживания государственного регулирования хозяйства.
Таким образом, историческое значение первой пятилетки
вышло далеко за рамки Советской страны. Успехи строитель¬
ства социализма в СССР оказали громадное влияние на весь
ход мирового революционного процесса, наглядно продемонст¬
рировав силу и преимущества нового общественного строя,
создаваемого рабочим классом, трудящимся крестьянством и
советской интеллигенцией под руководством ленинской Комму¬
нистической партии.

Глава девятнадцатая
ПЕРЕХОД К ЗАВЕРШЕНИЮ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕКОНСТРУКЦИИ.
XVII СЪЕЗД ВКП(б)
1. Совершенствование методов
хозяйственного руководства
тт Успешное выполнение первой пяти-
Новые задачи — , 1
- летки обеспечило переход к новому
новые методы работы r J
г этапу социалистического строитель¬
ства. Руководствуясь директивами XVII конференции ВКП (б),
партия развернула борьбу за выполнение второго пятилетнего
плана развития народного хозяйства СССР. На очередь дня
встали новые сложные проблемы: завершение социалистиче¬
ской реконструкции народного хозяйства, окончательная лик¬
видация эксплуататорских классов, дальнейшее укрепление
экономических и политических основ диктатуры пролетариата.
Деятельность партии на этом этапе развертывалась в усло¬
виях, существенно отличавшихся от предыдущего периода.
В результате побед, одержанных в годы первой пятилетки, Со¬
ветский Союз стал индустриальной страной, укрепил свою эко¬
номическую независимость, в основном осуществил социалисти¬
ческое преобразование сельского хозяйства. И теперь нужно
было закрепить завоеванные позиции, перейти к налаживанию
бесперебойной работы вновь построенных и реконструирован¬
ных предприятий, к упрочению социалистических производст¬
венных отношений. Коммунистическая партия должна была
сосредоточить свои усилия на совершенствовании методов руко¬
водства промышленностью, транспортом, сельским хозяйством.
Вопросы повышения уровня руководства социалистическим
строительством явились предметом обсуждения на январском
239

Г лава девятнадцатая
(1933 г.) объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б). Пленум
отметил, что если для первой пятилетки характерным было
строительство предприятий, то вторая пятилетка должна стать
по преимуществу пятилеткой освоения новых предприятий
в промышленности и организационного укрепления колхозов
и совхозов.
Наличие уже построенных предприятий облегчало выполне¬
ние намеченных задач. Вместе с тем приходилось учитывать,
что созданные в предыдущем пятилетии огромные производст¬
венные мощности не могли быть освоены в короткий срок.
Вследствие недостатка квалифицированных кадров и опыта
руководства возможности предприятий использовались не пол¬
ностью. В 1932 году советское машиностроение могло дать про¬
дукции более чем на 9 миллиардов рублей, однако действитель¬
ный выпуск его валовой продукции составил 6,6 миллиарда
рублей. Не до конца использовалось оборудование в черной
металлургии, где мощность доменных печей позволяла выплав¬
лять ежесуточно до 21,5 тысячи тонн чугуна, а выпускалось
не более 18—19 тысяч тонн.
Особенно трудной была проблема освоения техники в сель¬
ском хозяйстве, где уровень культуры населения был ниже и
ощущалась острая нехватка технически грамотных кадров.
Новые условия социалистического строительства обязывали
партию обратить особое внимание на повышение качественных
показателей работы. «...Главный упор должен быть сделан, —
указывал январский (1933 г.) объединенный пленум ЦК и ЦКК
ВКП (б), — не на количественный рост продукции, а на улуч¬
шение качества продукции и рост производительности труда
в промышленности, не на расширение посевных площадей, а
на рост урожайности в земледелии и улучшение качества ра¬
боты в сельском хозяйстве» *. В то же время пленум предусмот¬
рел некоторое снижение по сравнению с первой пятилеткой
темпов прироста промышленного производства, поскольку пре¬
обладающая часть продукции во втором пятилетии должна
была производиться на новых предприятиях, работавших еще
не на полную мощность.
Освоение новых предприятий и повышение качественных
показателей в их работе требовало в первую очередь совершен¬
ствования экономических методов руководства. Надо было
добиться укрепления и развития хозяйственного расчета, более
правильного сочетания моральных и материальных стимулов
труда, преодоления левацкой недооценки роли денег и тор-
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 184.
240

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
говли. Сами по себе эти вопросы не были новыми. Советское
государство и ранее, после перехода к новой экономической
политике, успешно использовало товарно-денежные отношения.
Но если первоначально, в условиях многоукладной экономики,
они связывались главным образом с укреплением смычки социа¬
листического сектора с мелкотоварным хозяйством и борьбой
против частного капитала, то теперь они должны были служить
развитию и совершенствованию социалистического производ¬
ства, улучшению методов планирования и руководства социали¬
стическими предприятиями.
Партия учитывала, что в период первой пятилетки прин¬
ципы хозяйственного расчета не получили достаточного разви¬
тия в промышленности и строительстве. Необходимость преодо¬
ления в короткие сроки экономической отсталости страны по¬
буждала руководителей строек и новых предприятий в ряде
случаев не считаться с материальными затратами и идти на
превышение количества рабочей силы. Однако с переходом
к освоению новых предприятий нужно было добиться, чтобы
они работали рентабельно. Эта задача была поставлена Ком¬
мунистической партией еще на июньском совещании хозяйст¬
венников в 1931 году, но тогда для ее решения не было всех
необходимых условий.
Особую озабоченность у партии вызывало состояние финан¬
сов. Вследствие перерасхода фондов заработной платы и недо¬
статочно высокой рентабельности промышленных предприятий
фактические ассигнования на промышленность оказались в
1932 году намного выше, чем намечалось по плану. В то же
время отрицательную роль играло оседание денежных средств
у населения, платежеспособный спрос которого превышал про¬
изводство товаров широкого потребления. Сложившееся поло¬
жение влияло на все народное хозяйство. Требовались незамед¬
лительные меры для оздоровления денежной системы и уста¬
новления на предприятиях строгой финансовой дисциплины.
Следовало добиться, чтобы советский рубль полностью выпол¬
нял свою роль в развитии социалистической экономики.
Большое значение приобретало в тот период улучшение
организации труда на государственных предприятиях и в кол¬
хозах, развертывание социалистического соревнования и удар¬
ничества. Особенно насущным было укрепление трудовой дис¬
циплины, так как преобладающую часть нового пополнения
рабочих составляли выходцы из деревни, которые не могли
сразу освободиться от мелкобуржуазных привычек. Немалый
ущерб народному хозяйству наносили прогулы и текучесть
рабочей силы.
241

Г л а в а девятнадцатая
Предстояло усовершенствовать работу и государственного
аппарата. В 1933 году ЦК ВКП (б) поставил вопрос об отказе
от функциональной системы управления, при которой руко¬
водство оказалось расчлененным на многочисленные структур¬
ные подразделения, ведавшие отдельными функциями работы
данной отрасли. Так, обособленно сверху донизу, от наркомата
до предприятия, осуществлялось руководство планированием,
учетом, подбором кадров, вопросами организации производ¬
ства и труда и т. д. Первоначально такая система оправдывала
себя, поскольку местные кадры, зачастую недостаточно квали¬
фицированные, особенно нуждались в инструктировании со
стороны центральных органов. Однако по мере развертывания
социалистического строительства функциональная система
стала изживать себя, поскольку она ослабляла руководство,
делала его распыленным и неоперативным. Поэтому на завер¬
шающем этапе реконструктивного периода назрела необходи¬
мость перейти к производственно-отраслевому принципу, кото¬
рый обеспечивал укрепление единоначалия, приближал руково¬
дящие органы к производству.
Совершенствовались также методы партийного руководства
хозяйством. ЦК ВКП (б) предпринял ряд мер, обеспечивавших
усиление партийного влияния в решающих областях социали¬
стического строительства.
В тот период широкое распространение получили партийно¬
государственные органы в виде политических отделов. Работая
на правах производственных партийных комитетов, они одно¬
временно входили в систему государственного управления.
Политотделы создавались на отстающих участках социали¬
стического строительства, приобретавших особо важное значе¬
ние для всего народного хозяйства. Прежде всего по решению
январского (1933 г.) объединенного пленума ЦК и ЦКК ВКП (б)
было решено организовать их в машинно-тракторных станциях
и совхозах. Позже они были учреждены на транспорте, рыбных
промыслах, в специализированных хозяйствах промышленных
ведомств и в некоторых других отраслях. Политотделы являлись
чрезвычайной формой организации и но мере выполнения своих
задач превращались в обычные партийные органы, построен¬
ные по производственно-территориальному признаку.
Большое значение в то время приобрел также институт пар¬
тийных организаторов Центрального Комитета, которые направ¬
лялись на наиболее ответственные участки социалистического
строительства.
Совершенствование методов партийного и государственного
руководства в сочетании с рядом экономических мер обеспечи-
242

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
Совершенствование
управления промышлен¬
ностью и транспортом
вало успешное решение задач завершающего этапа социалисти¬
ческой реконструкции народного хозяйства как в области про¬
мышленности, так и в сельском хозяйстве.
К началу второй пятилетки в отдель¬
ных ведущих отраслях промышлен¬
ности выявилось невыполнение про¬
изводственных программ. Враги пар¬
тии поспешили расценить эти явления как неудачу курса на
победу социализма. Троцкий выступил в эмигрантской печати
с клеветническим заявлением о неспособности Советского го¬
сударства продолжать новое строительство, о том, что оно яко¬
бы должно заняться «капитальным ремонтом».
Коммунистическая партия сумела правильно оценить ха¬
рактер возникших трудностей. Анализ особенностей советской
экономики, сделанный январским (1933 г.) объединенным пле¬
нумом ЦК и ЦКК, позволил своевременно выработать меры
для их преодоления. Особое внимапие пришлось обратить Цен¬
тральному Комитету на металлургическую и угольную про¬
мышленность, а также на железнодорожный транспорт, которые
не успевали за стремительным ростом социалистической эко¬
номики. Недостатки в их работе в той или иной степени прояв¬
лялись еще в период первой пятилетки, но теперь, когда резко
возрастали потребности страны в металле, топливе и увеличи¬
вался объем перевозок, отставание этих отраслей задерживало
подъем всего народного хозяйства.
В начале 1933 года создалось особенно тяжелое положение
с топливом. Донбасс не только не увеличил, но даже снизил
добычу угля по сравнению с первым кварталом предыдущего
года. Одной из основных причин невыполнения производствен¬
ных программ по угледобыче являлось несоответствие методов
хозяйственного и партийного руководства новым условиям ра¬
боты. Шахта перестала быть простой углекопальней. Она пре¬
вратилась в современное предприятие, оснащенное новейшей
техникой. Если в 1930 году механизированная добыча угля по
Донбассу составляла 45,2 процента, то в 1933 году она достигла
77,9 процента, удельный вес механизированной откатки угля
соответственно поднялся с 6,4 до 49,1 процента. Труд шахтеров
стал более сложным и квалифицированным, но многие из них
еще плохо овладели новыми специальностями. Уровень тех¬
нико-экономического руководства на шахтах также оставался
невысоким, поскольку большинство инженеров и техников
было занято в канцеляриях. Вследствие этого техника исполь¬
зовалась не полностью, рост производительности труда шел
медленно.
243

Г лава девятнадцатая
Отрицательно сказывались на добыче угля недостатки в оп¬
лате труда. Угольная промышленность, несмотря на огромное
значение ее в развитии народного хозяйства и тяжелый харак¬
тер подземных работ, по уровню зарплаты продолжала занимать
одно из последних мест. В оплате квалифицированного и про¬
стого труда существовала уравниловка. Среди рабочих много
было еще «отходников», временно нанимавшихся на шахту.
Все это приводило к текучести рабочей силы. Особенно боль¬
шой она была в период сельскохозяйственных работ. Раньше
эти сезонные колебания удавалось частично компенсировать за
счет усиленного набора неквалифицированной рабочей силы
в осеннее и зимнее время. Теперь же успешную работу здесь
могли обеспечить только постоянные, овладевшие техникой
кадры.
Чтобы преодолеть отставание угольной промышленности,
требовалось перестроить ее работу во всех звеньях, усовершен¬
ствовать методы руководства. Опыт показывал, что мероприя¬
тия по устранению отдельных недостатков, проведенные ранее,
существенных результатов не дают. В феврале 1933 года, как
только вновь наметился спад добычи угля, Политбюро Цент¬
рального Комитета создало комиссию, поручив ей наметить
меры по закреплению рабочей силы в Донбассе (совершенство¬
вание системы заработной платы, улучшение снабжения ра¬
бочих и пр.). Но уже через месяц, заслушав доклад Донецкого
обкома, Политбюро признало необходимым более всесторонне
изучить положение в Донбассе, назначив новую комиссию '.
С учетом сделанных этими комиссиями выводов 8 апреля
было принято совместное постановление Совнаркома СССР и
ЦК ВКП (б) «О работе угольной промышленности Донбасса»1 2.
Несколько позже Центральный Комитет и Советское прави¬
тельство рассмотрели вопросы об организации управления
шахтой, рудником и трестом, об укреплении хозяйственных
и технических кадров; о заработной плате рабочих и инже¬
нерно-технических работников угольной промышленности Дон¬
басса 3.
Мероприятия, выработанные Центральным Комитетом пар¬
тии и правительством, шли по двум направлениям: во-первых,
по линии совершенствования партийного и хозяйственного ру¬
ководства в угольной промышленности, во-вторых, по пути бо¬
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 914, л. 2; ед. хр. 917, л. 1; ед. хр.
918, л. 2.
2 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 485—488.
’ Там же, стр. 488—492, 493—496.
244

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
лее действенного, отвечавшего условиям нового периода социа¬
листического строительства, использования методов экономиче¬
ского стимулирования.
ЦК ВКП (б) и Совнарком потребовали решительно иско¬
ренить устаревшие методы руководства, которые сковывали
производственные возможности Донбасса, и с этой целью пере¬
строить всю систему управления — от высших звеньев в Нар¬
комате тяжелой промышленности до производственных участ¬
ков на шахтах. Для укрепления единоначалия и усиления
требовательности к кадрам управление шахтой предлагалось
построить по территориально-производственному принципу.
Повышалась роль и ответственность заведующих участками.
Кадры заведующих укреплялись инженерами и техниками, пе¬
реведенными из управленческого аппарата. Оторванные от про¬
изводства отделы ликвидировались.
Для улучшения партийно-политического руководства в
угольной промышленности вводился институт партийных орга¬
низаторов, призванных возглавить парторганизации шахт и
придать их работе боевой характер ’. Парторги должны были
обеспечить оперативное партийное руководство там, где фак¬
тически решался вопрос о выполнении промфинплана — на
участке, в лаве, забое. На должности парторгов обкомы подо¬
брали коммунистов, обладавших опытом руководящей пар¬
тийной работы, способных быстро освоить технику; более поло¬
вины их имели партийный стаж свыше 10 лет. Партийные
организаторы получили большие полномочия. Без их согласия
запрещался перевод коммунистов с угольных шахт на другую
работу. В Донецком обкоме была учреждена должность секре¬
таря по углю, непосредственно отвечавшего за выполнение
намеченной программы подъема угольной промышленности.
ЦК обязал райкомы и горкомы партии усилить руководство
парткомами шахт, оказывать им оперативную помощь.
Парторганизациям рекомендовалось сосредоточить свое вни¬
мание на создании постоянных кадров рабочих и усилении
экономического и морального стимулирования труда. Опираясь
на комсомол и профсоюзы, нужно было еще шире развернуть
на шахтах социалистическое соревнование и ударничество, по-
новому организовать труд. Для ликвидации уравниловки в зар¬
плате устанавливались более высокие расценки на подземных
работах, совершенствовалась система сдельной оплаты, сверх¬
плановая выработка оплачивалась в прогрессивно возрастав¬
шем размере. У инженерно-технического персонала создавалась
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 434.
245

Глава девятнадцатая
материальная заинтересованность в переходе из управлений в
шахты.
Чтобы усилить партийное влияние на шахтах, существовав¬
шие территориальные ячейки, объединявшие коммунистов всех
учреждений данного населенного пункта, были реорганизованы
в производственные ячейки. Если до постановления ЦК от 8 ап¬
реля 1933 года таких ячеек в Донбассе насчитывалось 344, то
к концу 1933 года их стало уже 650; число партгрупп па шах¬
тах увеличилось с 1488 до 2174. Две трети коммунистов шахт¬
ных ячеек находились на подземных работах, тогда как ранее
здесь работала лишь половина их.
К преодолению отставания Донбасса было приковано вни¬
мание всей Компартии Украины. В июне 1933 года этот во¬
прос был обсужден на пленуме ЦК КП (б) Украины, который
осудил медлительность в выполнении решений ЦК ВКП (б) и
СНК СССР об угольной промышленности. Донецкому обкому
было предложено в течение месяца завершить перестройку хо¬
зяйственного и партийного руководства предприятиями уголь¬
ной промышленности ’.
Разработанные ЦК ВКП (б) мероприятия по Донбассу стали
программой подъема угольной промышленности и в других
районах страны. Однако во избежание формализма и непроду¬
манных решений Политбюро 1 июня 1933 года рекомендовало
рассматривать вопрос об их осуществлении по каждому уголь¬
ному бассейну отдельно1 2. Когда опыт, накопленный Донецкой
партийной организацией, показал эффективность предприня¬
тых мер, Политбюро предложило перестроить в этом направле¬
нии также работу угольной промышленности Урала, Кузбас¬
са, Дальнего Востока, Караганды и Подмосковного бассейна 3.
В помощь партийным организациям туда были направлены
специальные бригады ЦК ВКП (б). Так, бригада по Кузбассу
помогла Западно-Сибирскому крайкому наладить правильную
систему оплаты труда. Как выяснилось при проверке, значи¬
тельная часть рабочих не выполняла норм выработки, заработ¬
ная плата шахтеров в ряде случаев росла быстрее, чем произ¬
водительность труда. Всем руководителям производства было
предложено серьезно заняться этими вопросами.
Выполнение решений партии позволило уже к началу
1934 года нормализовать во многом работу угольной промыш-
1 Резолюции июньского пленума Центрального Комитета КП (б) У.
8—11 июня 1933 г., Сталино, 1933, стр. 33—38.
- ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 923. л. 5.
3 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 924, лл. 3—4.
24G

Переход к .завершению реконструкции. XVH съезд ВКП(б)
ленности Донбасса. Среднесуточная добыча угля здесь возросла
до 161 тысячи тонн вместо 130,4 тысячи тонн в январе 1933 года.
Наладилась работа и других угольных бассейнов. Эти резуль¬
таты были достигнуты в первую очередь благодаря улучшению
организации производства и последовательному проведению
принципа материального стимулирования рабочих и инженерно-
технических работников. Среднемесячная зарплата шахте¬
ров увеличилась на 9,5 процента, а инженеров и техников —
почти на 32 процента. Количество прогулов в каменноуголь¬
ной промышленности по сравнению с 1932 годом сократи¬
лось почти в четыре раза. Уменьшилась текучесть рабочей
силы.
Достигнутые успехи рассматривались партией лишь как
начало подъема угольной промышленности. Учитывая, что
годовой план добычи угля был все же недовыполнен, ЦК в
декабре 1933 года вновь рассмотрел вопрос о положении в Дон¬
бассе. Принятое им решение предусматривало меры, направ¬
ленные на полное проведение в жизнь предыдущих постанов¬
лений и дальнейший рост угледобычи '. Нужно было до конца
преодолеть косность в вопросах организации производства и
оплаты труда, рационально использовать имевшуюся тех¬
нику.
Выработанный ЦК ВКП (б) в решениях по Донбассу курс
на совершенствование методов хозяйственного руководства
проводился партийными организациями и в других отраслях
промышленности. Ряд важных мероприятий, рассчитанных на
подъем нефтяной промышленности, наметили Заккрайком и Ба¬
кинский комитет Компартии Азербайджана. Как и в угольной
индустрии, в центре внимания коммунистов-нефтяников нахо¬
дились вопросы улучшения организации труда, правильного
использования инженерно-технических работников и налажи¬
вания рабочего снабжения. Эти мероприятия нашли поддержку
со стороны ЦК ВКП (б), обязавшего (в мае 1934 г.) завершить
перестройку работы нефтяной промышленности.
Следовало изменить методы руководства и предприятиями
черной металлургии, которые работали неритмично. В январе
1933 года среднесуточная выплавка чугуна оказалась на более
низком уровне, чем в предыдущем году. В основе отставания
черной металлургии были те же причины, что и в угольной
промышленности. Но здесь имелись и другие трудности. Новые
и реконструированные металлургические предприятия вступали
в строй с большими недоделками, что вызывало длительные
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 498—499.
247

Глава девятнадцатая
простои оборудования и аварии; новое пополнение рабочих
недостаточно быстро осваивало технику. Затрудняли работу
металлургических предприятий также перебои в снабжении
сырьем и оборудованием.
В 1933 году Центральный Комитет наметил в этой отрасли
ряд мер, направленных на приближение партийного руковод¬
ства к производству и укрепление руководящих хозяйственных
кадров. Большую помощь партийным и хозяйственным орга¬
нам оказало принятое в мае 1933 года постановление ЦК
ВКП (б) «О работе парторганизации металлургического завода
имени Петровского (Днепропетровск)»1, основные положения
которого относились и к другим предприятиям.
Каждый коммунист и партийная организация в целом, го¬
ворилось в постановлении, должны занять ведущее место в
движении за освоение техники, снижение себестоимости, за
повышение качества продукции, в налаживании хозрасчета
и при решении других производственных вопросов. Главным
звеном партийной работы были признаны цеховые ячейки и
партийные группы смен и участков. Работники заводского парт¬
кома обязаны были оказывать им конкретную помощь, боль¬
шую часть рабочего времени находясь непосредственно в
цехах. Производственные участки укреплялись инженерно-тех¬
ническими кадрами из управленческого аппарата. По указанию
Центрального Комитета ряд руководящих работников Нар¬
комата тяжелой промышленности — А. П. Завенягин, И. Г. Ма¬
каров и другие были назначены директорами металлургических
заводов.
Предпринятые ЦК ВКП (б) шаги позволили улучшить ра¬
боту металлургической промышленности. Ежесуточное произ¬
водство черных металлов к концу 1933 года достигло заплани¬
рованного уровня. Этому в известной мере способствовало
повышение качественных показателей работы сталеплавильных
и доменных печей и ввод новых производственных мощностей.
В течение 1933 года вступили в строй 6 домен, 24 мартена,
13 электропечей и 11 прокатных станов. Доменных печей объ¬
емом свыше 700 кубических метров насчитывалось уже 15, они
составляли 34 процента объема всех домен СССР. Свою первую
продукцию выдали Запорожский и Зестафонский заводы фер¬
росплавов. трубопрокатный цех Таганрогского металлургиче¬
ского завода. Основные фонды черной металлургии (без Запо-
рожстали) по сравнению' с 1930 годом выросли примерно в
три раза.
Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 431—433.
2.48.

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
Существенные успехи были достигнуты и в других отраслях
тяжелой промышленности, где партийные организации также
перестроили свою работу согласно намеченной ЦК ВКП (б))
линии.
Значительные трудности приходилось преодолевать желез¬
нодорожному транспорту. В первом квартале 1933 года объем
железнодорожных перевозок упал ниже уровня предыдущего
года. Некоторого увеличения перевозок по сравнению с 1932 го¬
дом удалось добиться лишь в летний период, а в декабре вновь
наступил спад. Перебои в работе железных дорог тяжело ска¬
зывались на всем народном хозяйстве.
Отставание транспорта вызывалось рядом причин. Одни из
них вытекали из недостатков организационно-хозяйственного
характера, нарушений принципа материальной заинтересо¬
ванности и отсутствия необходимой воспитательной работы
с кадрами. В результате недопустимо низкой была трудовая
дисциплина, больших размеров достигла текучесть рабочей
силы.
Другие причины коренились в том, что материально-техни¬
ческая база железнодорожного транспорта не отвечала возра¬
ставшим требованиям народного хозяйства. Этот недостаток
можно было устранить при условии новых крупных капи¬
таловложений и расширения производства на предприятиях
транспортного машиностроения. Но к началу второй пятилетки
из-за ограниченности материальных возможностей это нельзя
было осуществить в полной мере.
ЦК ВКП (б) учитывал все эти факторы, но основные усилия
на первых порах пришлось сосредоточить на решении органи¬
зационных вопросов работы транспорта. 3 июля 1933 года Со¬
ветское правительство и Центральный Комитет партии при¬
няли постановление «О работе железнодорожного транспорта» *.
Организация управления на железных дорогах совершенст¬
вовалась путем укрепления единоначалия и конкретизации
руководства. Для рабочих, инженеров и техников, занятых
непосредственно на линии, устанавливалась более высокая зара¬
ботная плата. Рациональнее размещались капиталовложения —
в первую очередь они шли на укрепление технической базы
уже эксплуатируемых дорог. На транспорте создавались отделы
рабочего снабжения.
Для улучшения партийно-политической работы на желез¬
ных дорогах учреждались политотделы. Задачи и структура их
1 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 427—432.
249

Г лава девятнадцатая
были определены ЦК ВКП (б) в постановлении, принятом
10 июля 1933 года1. Политотделы должны были, опираясь на
коммунистов и комсомольцев, возглавить борьбу за наведение
порядка на транспорте, за овладение техникой.
Было учреждено 22 политотдела железных дорог1 2. Кроме
того, на каждой дороге создавались политотделы районов (на¬
пример, на Южной дороге было 9 таких политотделов, на Се¬
верной— 6). В низовых подразделениях — ремонтных заводах
и мастерских, железнодорожных депо и узлах, дистанциях
пути — партийную работу вели парторги, непосредственно под¬
чиненные начальникам политотделов.
ЦК ВКП (б) направил в политотделы 700 опытных партий¬
ных работников. Начальником Политуправления НКПС был
назначен В. И. Полонский — ранее заведовавший отделом ЦК;
политотделы железных дорог возглавили коммунисты с боль¬
шим партийным стажем. Среди них были В. В. Винокуров и
И. Ф. Кучмин — члены партии с 1912 года, Г. М. Кариб (Тов-
масян), вступивший в партию в 1916 году, и другие.
Несколько позже политотделы были учреждены и в других
отраслях транспорта: в 1933 году — в гражданском воздушном
флоте, в апреле 1934 года — на водном транспорте, а в июле
того же года — в системе Главсевморпути.
В результате усиления партийно-политической работы и
ряда организационно-хозяйственных мероприятий положение
на транспорте в 1933 году несколько выправилось: наметился
перелом в трудовой дисциплине, улучшилось техническое руко¬
водство, стало меньше аварий. Однако устранить все причины
отставания транспорта в течение года не удалось. Объем пере¬
возок остался на уровне предыдущего года, в то время как по¬
ток грузов усилился. В итоге количество невывезенных грузов
к началу 1934 года возросло до 1,7 миллиона вагонов. Особенно
неблагоприятно обстояло дело с перевозкой стройматериалов.
Объяснялось это главным образом тем, что техническое состоя¬
ние паровозного парка и путевого хозяйства по-прежнему оста¬
валось неудовлетворительным. План выпуска паровозов был
выполнен промышленностью лишь на 78,6 процента. Медлен¬
но осваивалось производство новых типов локомотивов. В те¬
чение 1933 года железные дороги страны получили всего лишь
21 мощный паровоз «ФД».
Не были полностью устранены недостатки и организацион¬
ного характера. У части руководящих работников проявлялось
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 531—533.
2 Там же, стр. 533.
250

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
консервативное отношение к новой технике, к новым повышен¬
ным нормам использования оборудования, отрицательно сказы¬
вались и факты злоупотребления административными мера¬
ми воздействия. Лишь в последующие годы второй пятилетки
партии удалось добиться коренного улучшения работы транс¬
порта и существенного обновления его материально-техниче¬
ской базы.
Перестройка руководства промышленностью и транспортом
не была кратковременной кампанией. Требовалось время и си¬
стематическая работа, чтобы намеченные меры принесли свои
плоды. Тем не менее уже в 1933 году положение в промышлен¬
ности улучшилось. Некоторое снижение темпов роста производ¬
ства и производительности труда было к концу года в основном
преодолено. В немалой степени этому способствовало укрепле¬
ние трудозой дисциплины и развернувшееся социалистиче¬
ское соревнование. Широко применявшаяся система сдельной
оплаты труда усилила заинтересованность рабочих, инжене¬
ров и техников в результатах своего труда. Курс партии
на повышение качественных показателей работы промыш¬
ленности и транспорта и освоение новых предприятий ус¬
пешно претворялся в жизнь.
п Объединение единоличных крестьян-
гуководство партии
г ских хозяйств в коллективные было
колхозным строитель-
г решающим шагом в становлении
СТВОМ г ГГ
колхозного строя. После январского
(1933 г.) объединенного пленума ЦК и ЦКК партия сосредото¬
чила свои усилия на политическом и организационном укреп¬
лении колхозов. Чтобы завершить социалистическое переустрой¬
ство деревни и обеспечить подъем сельскохозяйственного
производства, необходимо было превратить колхозы в высоко¬
производительные предприятия. На этом пути предстояло
решить такие сложные задачи, как укрепление общественной
собственности, создание новой, социалистической дисциплины
труда, ускорение перевода колхозов и совхозов на базу ма¬
шинной техники.
При этом следовало преодолеть ошибочное представление
у части партийных кадров, что колхозы как социалистическая
форма хозяйства якобы в состоянии сами без руководства пар¬
тии и Советов укрепиться в организационно-хозяйственном
отношении. Необходимо было учитывать, что большинство
колхозов существовало не более двух-трех лет и не успело
поэтому выработать навыки социалистического хозяйствования
и освободиться от кулацких и других вранедебных элементов.
Предстояло повернуть* партийные организации к вопросам
251

Г лава девятнадцатая
руководства колхозным производством, укрепить партийные
ячейки, направить коммунистов на решающие участки произ¬
водства.
Центр тяжести партийной работы в деревне перемещался
в область организации сельскохозяйственного производства.
Большую роль в ее развертывании были призваны сыграть
политотделы, организованные по решению январского (1933 г.)
объединенного пленума ЦК и ЦКК. Их главная задача состояла
в том, чтобы превратить машинно-тракторные станции и сов¬
хозы «в центры как хозяйственно-технического, так и полити¬
ческого и организационного руководства и влияния на широ¬
кие массы колхозников» '.
По методам и формам работы политотделы были прежде
всего партийными органами, направлявшими деятельность пар¬
тийных и комсомольских организаций как в МТС, так и в
обслуживаемых ими колхозах. Одновременно политотделы вклю¬
чались в государственно-хозяйственную систему МТС и совхо¬
зов. Начальник политотдела был также заместителем дирек¬
тора МТС или совхоза по политработе. Политотделы должны
были обеспечить своевременное выполнение колхозами и сов¬
хозами своих обязательств перед государством.
В своей деятельности политотделы не должны были нару¬
шать принцип единоначалия. Им запрещалось подменять ди¬
ректоров МТС и совхозов, но вместе с тем они обязывались
предупреждать такие действия руководителей МТС и совхозов,
которые могли бы привести к противопоставлению интересов
данного предприятия интересам государства.
Политотделы создавались в первую очередь в зерновых
районах страны — на Украине, Северном Кавказе, Нижней
Волге. До 1 апреля 1933 года предполагалось создать
1000 политотделов МТС и 200 политотделов в совхозах. В дей¬
ствительности темпы их организации оказались выше: к этому
времени в одних лишь МТС уже действовало 1253 политотдела.
На работу в политотделы МТС было направлено, по данным на
январь 1934 года, свыше 12,5 тысячи коммунистов. Около трети
их дали партийные организации Москвы, Ленинграда и Крас¬
ной Армии. Как правило, это были члены партии с большим
опытом руководящей партийной и хозяйственной работы;
78,8 процента начальников политотделов вступили в партию до
1920 года. Всего за 1933—1934 годы было создано 3368 полит¬
отделов МТС и 2021 политотдел совхозов. ЦК ВКП (б) послал
туда в общей сложности 25 тысяч работников.
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 194.
252

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
Для политотделов был характерен оперативный стиль рабо¬
ты. Работники политотделов почти не проводили заседаний: их
чаще всего можно было видеть в поле, в бригаде, на ферме, в
отделении совхоза.
Колхозники и работники МТС на полевых работах.
Колхоз им. Икрамова. Узбекистан, 1933 г. Фото
Большим авторитетом среди масс пользовались политотде¬
лы Безенчукской МТС (Средне-Волжский край) — начальник
А. А. Поляков, Верхне-Уральской МТС (Челябинская об¬
ласть) — В. С. Мищенко, Дюртюлинской МТС (Башкирская
АССР) — Ф. А. Нургалеев, Исеибаевской МТС (Татарская
АССР) — К. Л. Байрамов, Карасукской МТС (Западно-Си¬
бирский край) — П. Г. Багров, Левокумской МТС (Северная
Осетия) — В. П. Калачев, Обшаровской МТС (Средне-Волж¬
ский край) — П. П. Сегал, Рашковской МТС (Молдавия) —
И. И. Алешин, Ферганской МТС (Узбекистан) — Т. Шадие¬
ва, Царичанской МТС (Днепропетровская область) — В. П. Бо-
ровиченко, Шульгинской МТС (ЦЧО) — А. П. Силонов, Ярмо-
253

Глава девятнадцатая
линецкой МТС (Винницкая область) — П. Д. Калиниченко, а
также политотделы зерносовхоза им. Голощекина — К. М. Сте¬
панов, Магаджановского совхоза (Казахстан) — А. Я. Пельше,
Семеновского совхоза (Армения) — А. А. Казарян и другие.
Начальники политотделов МТС и совхозов (1933—1934 гг.):
И. И. Алешин, П. Г. Багров, К. Л. Байрамов, В. П. Боровиченко,
А. А. Казарян, В. П. Калачев, В. С. Мищенко, Ф. А. Нургалеев
Изменилась деятельность и райкомов партии. Охи прибли¬
зили партийное руководство к колхозам и совхозам, сосредото¬
чили усилия на организации сельскохозяйственного производ¬
ства и труда, на подготовке и воспитании кадров. Благодаря
этому райкомы сумели укрепить колхозы, не входившие в зону
обслуживания МТС. В 1933 году такие колхозы составляли
58,8 процента коллективных хозяйств.
Создание политотделов в сельском хозяйстве в известной
мере вело к ограничению сферы деятельности районных пар¬
тийных комитетов, поскольку в районе действия МТС руковод¬
ство партийной работой по производственной линии осущест¬
влялось политотделами. Начальники политотделов непосред¬
254

Переход к завершению реконструкции. XVI! съезд ВПП (б)
ственно подчинялись политсекторам МТС краевых и област¬
ных земельных управлений. В то же время они входили в
состав райкомов, информировали их о своей работе. Начальники
политсекторов подчинялись соответствующему управлению
Начальники политотделов МТС и совхозов (1933—1934 гг.):
А. Я. Пельше, А. А. Поляков, П. П. Сегал, Т. Шадиева
Наркомзема, увязывая свою работу с крайкомами, обкомами и
ЦК компартий республик и периодически отчитываясь перед
ними.
Одной из важнейших задач политотделов и партийных ко¬
митетов являлось налаживание работы партийных ячеек. В июне
1933 года ЦК ВКН(б) принял постановление «О работе полит¬
отделов МТС, о колхозной ячейке и о взаимоотношениях по¬
литотделов и райкомов», направленное на завершение пере¬
стройки деревенских партийных организаций по производствен¬
ному принципу. Центральный Комитет предложил перестроить
партийную сеть таким образом, «чтобы наряду с территориаль¬
ными ячейками сельских учреждений существовали специально
колхозные производственные ячейки» '. В тех колхозах, где для
создания ячейки не имелось нужного числа коммунистов, пре¬
дусматривались кандидатские и партийно-комсомольские груп¬
пы. Если в колхозе не было ни одного коммуниста, то органи¬
зовывалась группа сочувствующих во главе с прикрепленным
парторганизатором. В производственных бригадах при наличии
не менее трех коммунистов создавались партийные группы, при
меньшем количестве — выделялся парторганизатор.
Партийно-комсомольские группы и группы сочувствую¬
щих были новыми организационными формами партийного
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 673.
255

Глава девятнадцатая
строительства в колхозах, важнейшим средством воспита¬
ния колхозного актива и его сплочения вокруг партийных
ячеек.
Деятельность совхозных партийных ячеек в соответствии
с постановлением ЦК ВКП (б) от 7 апреля 1933 года1 также
приближалась к производству. В отделениях совхозов, МТМ
(машинно-тракторных мастерских) и на фермах организовыва¬
лись уставные ячейки ВКП (б), а на производственных участ¬
ках и в бригадах — партийные группы во главе с парторга¬
низаторами. Общесовхозные партийные ячейки сохранялись
только там, где насчитывалось не более 20 коммунистов. Парт¬
комы в совхозах, имевших политотделы, были упразднены.
Но это была временная мера, позже, в августе 1934 года,
ЦК ВКП (б) счел целесообразным ввести выборы парткомов
в совхозных первичных организациях, причем заместитель на¬
чальника политотдела по партийно-массовой работе одновре¬
менно являлся секретарем парткома совхоза 2.
Ячейки, кандидатские группы и группы сочувствующих в
колхозах, обслуживаемых машинно-тракторными станциями, по
производственной линии подчинялись политотделам МТС. По
всем остальным вопросам колхозными ячейками руководили
районные комитеты партии. В ведении райкомов находились
также все ячейки, группы кандидатов и сочувствующих в кол¬
хозах, не входившие в зоны действия МТС. Разграничение сфер
деятельности и функций райкомов партии и политотделов
позволяло устанавливать правильные, строго партийные, прин¬
ципиальные отношения между ними и создавало условия для
слаженной и плодотворной работы.
В течение короткого времени в деревне возникли тысячи
новых партийных организаций и кандидатских групп. К 1 ок¬
тября 1933 года их число достигло 80 тысяч. Среди них 30 ты¬
сяч являлись колхозными ячейками.
91,5 процента в колхозных партийных организациях состав¬
ляли коммунисты, непосредственно работавшие в колхозах,
среди них 34,2 процента — рядовые колхозники, 15,7 — брига¬
диры, 11,1 процента — председатели колхозов 3.
Политотделы принесли в деревню многие формы работы
с массами, присущие городским партийным организациям:
индивидуальное, сменное и бригадное социалистическое сорев¬
нование, массовая проверка соцдоговоров, конкурсы на лучшего
Важнейшие решения по сельскому хозяйству, М., 1935, стр. 181.
Там же, стр. 195.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7, ед. хр. 208, л. 82.
256

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
лжяежый колхозный rawer
отде;1еяиЕндп@к®“п’'
хдако лучшие - ;v получить
ЛАШЕ
■айетк» , STSSU вд « — *33:
oktaeirnln 17 jillik §araili kuniga
(йй Ц«М и tm ?5(иж! «к в»*
ПИ5еу1к''":г=т=7
«ПвГЭЗЗЮЗАП SSSH-
Газеты, издававшиеся политотделами МТС и совхозов
в 1933-1934 гг.
«И 1
«мм;
” j
м $
работника и бригаду, занесение передовиков производства на
Красную доску и так далее.
Укрепление материально-технической базы сельского хо¬
зяйства, повышение уровня партийного и организационно¬
хозяйственного руководства в деревне позволили ЦК ВКП (б)
и Советскому правительству осуществить ряд мер по упорядо¬
чению заготовок сельскохозяйственных продуктов. В течение
1932—1933 годов была преобразована договорная (контракта¬
ционная) система заготовок. Метод контрактации, сыгравший
в свое время положительную роль, в новых условиях уже не мог
удовлетворить нужды страны в зерне и некоторых других видах
9 История КПСС, т, 4, кн. 2
257

Г л я в а девятнадцатая
продукции. Поэтому было решено взамен контрактации ввести
обязательную сдачу государству основных продуктов земледе¬
лия (исключая большинство технических культур) и животно¬
водства с твердыми нормами поставок. Колхозы получали воз¬
можность лучше планировать свое производство. Запрещение
практики встречных зернопоставок гарантировало им право
распоряжаться излишками своей продукции. Лица, нарушав¬
шие это положение, привлекались к ответственности. План
хлебозаготовок по сравнению с 1932 годом был снижен. В ре¬
зультате возросла заинтересованность колхозов в расширении
посевов и повышении урожайности.
Подъем колхозного производства зависел прежде всего от
активности и сознательности самих колхозников. Нужно было,
чтобы широкие массы колхозников осознали необходимость
наведения порядка в общественном хозяйстве. Серьезную роль
в этом сыграл I Всесоюзный съезд колхозников-ударников, со¬
званный в феврале 1933 года в Москве. На съезде присутство¬
вало 1513 делегатов. В основном это были колхозники, брига¬
диры, работники животноводческих ферм.
Съезд рассмотрел вопросы создания постоянных полевых
бригад, дифференцированного начисления трудодней в зависи¬
мости от достигнутой урожайности, упорядочения учета, обсу¬
дил новую систему хлебозаготовок. В обращении съезда ко всем
крестьянам — колхозникам Союза ССР каждый колхоз, МТС,
совхоз призывался образцово подготовиться к весеннему севу
и всеми мерами способствовать укреплению колхозного строя.
«Надо теперь же по-настоящему взяться за наведение строгого
хозяйственного порядка в наших колхозах и на колхозных
полях, — говорилось в обращении. — Пришло время всерьез
взяться за установление твердой трудовой дисциплины, искоре¬
нить лодырничество и прогулы среди колхозников. Надо под¬
нять самую жестокую войну против бесхозяйственности, вреди¬
тельства, воровства в колхозах, за укрепление колхозной соб¬
ственности» *.
Призыв съезда нашел горячий отклик во всех колхозах
страны. Его поддержали участники краевых, областных, рес¬
публиканских съездов колхозников-ударников, районных кон¬
ференций и слетов, в которых приняли участие сотни тысяч
человек. Колхозники и колхозницы поднялись на активную
борьбу за организационно-хозяйственное укрепление колхозов.
1 Первый Всесоюзный съезд колхозников-ударников передовых
колхозов. 15—19 февраля 1933 г. Стенографический отчет, М. — Л.,
1933, стр. 297.
258

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП (б)
Широкий размах получило социалистическое соревнование:
в 1933 году за период от весеннего сева и до завершения сель¬
скохозяйственных работ число ударников-колхозников увели¬
чилось почти в два раза. Повысилась трудовая дисциплина.
Сплочение коммунистов и правильная их расстановка, воспита¬
ние широкого беспартийного актива и кропотливая, индиви¬
дуальная работа с колхозниками, проведенная политотделами
и партийными организациями, обеспечили перелом в развитии
колхозного производства.
Этому способствовало также очищение колхозов от враждеб¬
ных элементов. Утверждение основ социалистических общест¬
венных отношений в деревне еще не означало, что борьба с ку¬
лачеством повсеместно завершилась. Значительная кулацкая
прослойка сохранялась в республиках Закавказья, Средней
Азии и во многих других национальных районах. Кроме того,
кулацкие элементы проникали в колхозы под видом трудя¬
щихся крестьян и в районах сплошной коллективизации.
Наибольший ущерб наносился тем колхозам, где бывшим
кулакам удалось проникнуть на руководящие должности. Они
затягивали и срывали полевые работы, выводили из строя сель¬
скохозяйственные машины. Уничтожая посевы и выращенный
урожай, классовый враг хотел оставить государство без хлеба,
восстановить колхозников против колхозов. В тех районах, где
коллективизация не была завершена, кулаки стремились замед¬
лить ее темпы, подорвать доверие крестьян к колхозам.
Необходимо было довести до конца борьбу с антиколхозными
элементами. Большую роль в этом играли политотделы, развер¬
нувшие чистку колхозов и совхозов от проникших туда кула¬
ков. Поскольку чистка колхозов происходила в обстановке хо¬
зяйственных и организационных трудностей, а также усилив¬
шихся при проведении хлебозаготовок выступлений остатков
классовых врагов, у некоторых работников политотделов со¬
здавалось преувеличенное представление о засоренности кол¬
хозов кулаками. Вследствие этого в разряд враждебных эле¬
ментов иногда зачислялись отдельные руководящие работники
колхозов, не сумевшие из-за отсутствия опыта или по другим
причинам в короткий срок наладить колхозное производство
и выполнить план хлебозаготовок. Чтобы помочь партийным
организациям избежать ошибок, ЦК ВКП (б) принял в 1933—
1934 годах ряд решений, осуждавших нарушения социалисти¬
ческой законности на селе. Так, 15 июля 1933 года Политбюро
ЦК ВКП (б), в связи с письмом М. А. Шолохова, сигнали¬
зировавшего в Центральный Комитет о неправильном отноше¬
нии местных работников к колхозникам Вешенского района
9
259

Глава девятнадцатая
при проведении хлебозаготовок, решило строго наказать винов¬
ных за перегибы, отметив при этом, что ответственность за
них падает прежде всего на краевой комитет *. Это постанов¬
ление сыграло важную роль в деле воспитания партийных
кадров.
Огромную работу партийные организации и политотделы
вели по подготовке колхозных кадров. Наиболее тщательно
отбирались люди на посты председателей колхозов и бригади¬
ров. Партийные ячейки намечали кандидатуры, которые обсуж¬
дались на бригадных собраниях, а потом на общем собрании
колхозников. Кандидаты, получившие одобрение колхозников,
после утверждения бюро райкома посылались на курсы, кото¬
рые обычно проводились в областных и краевых центрах. Кур¬
совую систему подготовки проходили как вновь избранные
председатели и бригадиры, так и имевшие уже опыт работы.
Выдвижение на руководящие должности наиболее достойных
людей, облеченных доверием колхозных масс, способствовало
организационно-хозяйственному укреплению колхозов.
Значительно улучшилась в колхозах организация труда. По¬
всеместно создавались постоянные производственные бригады,
развивалась также звеньевая система. Была усовершенствована
система оплаты труда на ведущих участках колхозного произ¬
водства.
Укрепление колхозов во многом зависело от уровня работы
машинно-тракторных станций. Вследствие слабой подготовки
механизаторских кадров недостаточно использовалась имев¬
шаяся техника. Обучение механизаторов на краткосрочных
курсах, которые не всегда были укомплектованы квалифици¬
рованными преподавателями, не давало нужных резуль¬
татов.
К подготовке кадров для МТС было привлечено внимание
областных, краевых и республиканских комитетов партии. При
их непосредственном участии на базе сельскохозяйственных
техникумов, школ фабрично-заводского ученичества и советско-
партийных школ создавались постоянно действующие школы
трактористов, механиков, комбайнеров. Для проведения занятий
сюда направлялись высококвалифицированные инженеры и ме¬
ханики с заводов. Вводилась система ежегодной аттестации
трактористов, изменился порядок отбора механизаторских
кадров. Были также приняты меры для укрепления материаль¬
ной базы МТС и повышения уровня ремонтных работ. ЦК
ВКП (б) возложил ответственность за своевременное выполне-
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 926, лл. 5—6.
260

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
иие плана производства запасных частей к тракторам на соот¬
ветствующие наркоматы и секретарей областных и краевых
комитетов партии.
Таким образом, с переходом к завершающему этапу социа¬
листической реконструкции Коммунистическая партия раз¬
вернула большую работу по совершенствованию методов руко¬
водства во всех областях народного хозяйства как в городе, так
и в деревне. Принятые ею меры обеспечили необходимые пред¬
посылки для успешного выполнения второй пятилетки.
2. Семнадцатый съезд ВКП(б)
„ - Главным итогом, с которым Ком-
Итоги работы партии г
г г мунистическая партия подошла к
за отчетный период Vvtt л х.
r XVII съезду, было построение фун¬
дамента социалистической экономики. Ленинская политика со¬
циалистической индустриализации страны, производственного
кооперирования крестьянства и ликвидации эксплуататорских
классов одержала решающую победу. Частный капитал был
вытеснен из промышленности (99,9% ее продукции приходи¬
лось на долю социалистических предприятий) и полностью
устранен из товарооборота. Крестьянство, мелкотоварное хо¬
зяйство которого еще недавно было источником возникновения
капиталистических элементов, в своем большинстве прочно
связало судьбу с социализмом. Это было наиболее важным за¬
воеванием партии за отчетный период.
Другим большим достижением явилось укрепление един¬
ства и сплоченности Коммунистической партии, в ней отсут¬
ствовали какие-либо фракционные и оппозиционные группи¬
ровки. Длительная внутрипартийная борьба завершилась по¬
ражением антиленинских фракций, всех тех, кто не верил в
возможность построения социализма в нашей стране, мешал
проведению генеральной линии партии.
Убедительным свидетельством сплоченности партии явились
прошедшие в начале 1934 года съезды компартий союзных рес¬
публик, а также краевые и областные партийные конференции.
Центральное место в их работе заняло обсуждение планов раз¬
вития народного хозяйства. Так, XII съезд КП (б) Украины
отметил, что первостепенной задачей коммунистов в области
индустриального развития республики является борьба за даль¬
нейший подъем угольной и металлургической промышленности,
в области сельского хозяйства — полное завершение коллекти-
261

Глава девятнадцатая
визации деревни. Съезд наметил пути улучшения планирования
колхозного производства и повышения производительности
труда колхозников1. Проблемы развития промышленности и
сельского хозяйства обсуждались на XV съезде КП (б) Бе¬
лоруссии, XII съезде КП (б) Азербайджана, IX съезде КП (б)
Армении, IX съезде КП (б) Грузии, VI съезде КП (б) Туркмени¬
стана, II съезде КП (б) Таджикистана, VI съезде КП (б) Узбе¬
кистана.
С большой принципиальностью ставились делегатами во¬
просы укрепления пролетарского интернационализма и борьбы
с националистическими уклонами. Как отмечалось на VIII Ка¬
захстанской краевой партийной конференции, борьба против
уклонов в национальном вопросе должна была вестись на два
фронта: против великодержавного шовинизма и особенно про¬
тив местного национализма, чтобы предотвратить активиза¬
цию националистических элементов, пытавшихся использовать
мероприятия партии по развитию национальной культуры в
антипартийных целях1 2. XV съезд КП (б) Белоруссии принял
специальную резолюцию по национально-культурному строи¬
тельству, обязав партийные организации крепить братское един¬
ство и дружбу трудящихся Советского Союза 3.
Созыв XVII съезда ВКП (б) вызвал всеобщий политический
и трудовой подъем. Тысячи промышленных предприятий, кол¬
хозов, совхозов добивались права быть занесенными на Все¬
союзную Красную доску имени XVII партсъезда. Многие ра¬
бочие коллективы приняли участие в походе за овладение тех¬
никой. Повсеместно шло обсуждение опубликованных в печати
тезисов докладов о втором пятилетием плане и по организа¬
ционным вопросам, в том числе о проекте Устава ВКП (б) в
новой редакции.
Съезд открылся 26 января 1934 года в Москве, в зале засе¬
даний Большого Кремлевского дворца. На нем присутствовало
1225 делегатов с решающим голосом и 736 делегатов с совеща¬
тельным, представлявших 1 872 488 членов партии и 935 298 кан¬
дидатов.
Большинство делегатов прошло школу подполья, революции
и фронтов гражданской войны: 80 процентов участников съезда
с правом решающего голоса вступили в партию до 1920 года.
Почти половина делегатов (48,5%) впервые избиралась на
1 Коммунистическая партия Украины в резолюциях и решениях
съездов и конференций. 1918—1956, стр. 584—623.
2 Очерки истории Коммунистической партии Казахстана, стр. 346.
■1 Очерки истории Коммунистической партии Белоруссии, ч. II
(1921—1966), стр. 197.
262

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
съезд. Это свидетельствовало о том, что к участию в работе
высшего органа партии выдвигались новые кадры коммуни¬
стов, прежде всего те, кто проявил себя в годы развернутого
социалистического строительства. Особенно много было на
съезде работников промышленности, транспорта и других от¬
раслей народного хозяйства. Коммунисты, занятые в сельском
хозяйстве, составляли среди делегатов 10 процентов, тогда
как на XVI съезде их число немногим превышало один про¬
цент.
В повестку дня съезда, утвержденную делегатами, бы¬
ли включены следующие вопросы: отчеты ЦК ВКП (б), Цен¬
тральной ревизионной комиссии, ЦКК — РКИ, делегации
ВКП (б) в ИККИ; о плане второй пятилетки; организационные
вопросы (партийное и советское строительство); выборы цент¬
ральных органов партии.
В докладах Центрального Комитета ВКП (б), с которым вы¬
ступил И. В. Сталин, и делегации ВКП (б) в ИККИ, сделанном
Д. 3. Мануильским, значительное место занял анализ междуна¬
родной обстановки. Указывалось, что к 1934 году на смену
мировому экономическому кризису, потрясшему все капитали¬
стические страны, пришла не обычная депрессия, ведущая к
оживлению и затем подъему, а депрессия особого рода, пред¬
вещавшая новые потрясения капиталистической экономики.
Будучи не в силах разрешить обостряющиеся противоречия,
империалистическая буржуазия стремилась выйти из тупика
путем установления фашистских режимов и политики военных
авантюр. В то же время в странах капитала нарастала мощная
волна рабочего и демократического движения. Мир подходил
к новому туру революций и войн.
Сложная международная обстановка обязывала Комму¬
нистическую партию соблюдать величайшую бдительность.
Мирная передышка, которую Ленин завещал максимально
использовать в интересах социалистического строительства, за¬
канчивалась. XVII съезд констатировал, что дело идет к новой
империалистической войне, непосредственно угрожающей Со¬
ветскому Союзу. Особенно усилилась военная опасность в тот
период на Дальнем Востоке со стороны японских империали¬
стов. Советские военачальники В. К. Блюхер, К. Е. Ворошилов,
М. Н. Тухачевский доложили съезду об огромной работе по
реконструкции Советских Вооруженных Сил. Дальнейшее по¬
вышение оборонной мощи СССР съезд признал одной из основ¬
ных задач второй пятилетки. Демонстрацией возросшей бое¬
способности Красной Армии стал проведенный во время ра¬
боты съезда военный парад. .
263

Глава девятнадцатая
Центральное место на съезде заняли проблемы завершения
социалистической реконструкции народного хозяйства. В отчет¬
ном докладе ЦК ВКП (б) констатировалось, что внутреннее
положение СССР характеризуется подъемом как в области
народного хозяйства, так и в области культуры. Этот подъем
являлся не только простым количественным накоплением сил,
он был неразрывно связан с коренными изменениями социально-
экономической структуры страны. В докладе отмечалось, что
поставленная Лениным задача обеспечить победу социалисти¬
ческого уклада уже решена. Из пяти общественно-экономиче¬
ских укладов, имевшихся в стране в начале новой экономи¬
ческой политики, — патриархальное хозяйство, мелкотоварное
производство, частнохозяйственный капитализм, государствен¬
ный капитализм, социализм — первый, третий и четвертый уже
не существовали, мелкотоварный уклад занимал второстепенные
позиции, и лишь социалистический уклад стал «безраздельно
господствующей и единственно командующей силой во всем на¬
родном хозяйстве» *.
Преимущества социалистической системы хозяйства обеспе¬
чивали высокие темпы развития советской экономики. В первую
очередь это наглядно проявилось в промышленности. За отчет¬
ный период объем промышленного производства увеличился
более чем вдвое. Ведущую роль в индустрии играло машино¬
строение, темпы развития которого были особенно высоки.
Успешно претворялись в жизнь ленинские идеи электрифика¬
ции страны. В 1933 году производство электроэнергии почти
вдвое превысило уровень 1930 года, достигнув 16,4 миллиарда
киловатт-часов. В результате быстрого роста индустрии еще
больше изменилось соотношение промышленности и сельского
хозяйства. Если в 1930 году на долю крупной промышленности
приходилось 61,6 процента валовой продукции народного хо¬
зяйства, то в 1933 году — уже 70,4 процента. Съезд с удовлет¬
ворением отметил, что Советский Союз окончательно стал
индустриальной державой.
Но при всей неоспоримости достигнутых успехов в промыш¬
ленности оставалось еще немало нерешенных задач. В отчетном
докладе указывалось на необходимость быстрейшего преодоле¬
ния недостатков в работе черной и цветной металлургии, затя¬
нувшееся отставание которой угрожало стать тормозом для раз¬
вития всей промышленности. Назревшим делом стало также
1 XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стеногра¬
фический отчет, стр. 16.
264

Переход к завершению реконструкции. XVI] съезд ВКП(б)
создание новых топливных баз и развертывание производства
товаров широкого потребления.
Большое внимание съезд уделил повышению качественных
показателей в работе промышленности. В своем выступлении
Г. К. Орджоникидзе отметил, что за последние годы были сде¬
ланы огромные капиталовложения в тяжелую промышленность,
построено большое количество заводов. «Мы можем сказать без
хвастовства: таких заводов в Европе нет» *, Но еще многое
предстояло сделать для производительного применения новой
техники, умелого и рационального использования уже создан¬
ных производственных мощностей. Нельзя было мириться с тем,
что из-за плохой организации труда самый короткий в мире
рабочий день был загружен не полностью. В черной металлур¬
гии только немногие заводы по коэффициенту использования
объема доменных печей приближались к предприятиям стран
Запада. Не лучше было положение с мартеновскими печами.
Причины этих недостатков коренились в неумении организо¬
вать производство в соответствии с требованиями современной
науки и техники, плохой расстановке кадров специалистов, в
несовершенстве хозяйственно-технического руководства.
Как указывалось в отчетном докладе ЦКК — РКИ, который
сделал Я. Э. Рудзутак, необходимо было также поднять ответ¬
ственность предприятий за свою продукцию. В связи с тем, что
на некоторых предприятиях вследствие низкого качества обору¬
дования была велика аварийность, следовало установить совер¬
шенно другие взаимоотношения между заводом-поставщиком
и потребителем. Предлагалось, чтобы поставщики в течение
определенного срока гарантировали исправность изготовлен¬
ных ими машин.
Острой критике подверглось на съезде состояние дел на
железнодорожном транспорте. Как отмечалось в выступлениях
делегатов, одной из причин прорывов в его работе являлся
все еще невысокий уровень хозяйственного и партийного руко¬
водства. Большие требования предъявлялись к политотделам
на транспорте.
Широко обсуждалось делегатами положение в сельском хо¬
зяйстве. В отчетном докладе ЦК указывалось, что реорганиза¬
ционный период в сельском хозяйстве закончился, поскольку
колхозы стали решающей силой, и процесс коллективизации
должен идти путем постепенного обобществления оставшихся
единоличных хозяйств. Преобладающая часть сельскохозяй-
1 XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стеногра¬
фический отчет, стр. 170.
265

Глава девятнадцатая
ственной продукции приходилась теперь на долю колхозов и
совхозов. В 1933 году колхозы сдали государству зерна в не¬
сколько раз больше, чем единоличные крестьяне. Об упроче¬
нии колхозного строя говорил и непрерывный рост механизации
сельского хозяйства. В 1933 году поля колхозов и совхозов об¬
рабатывали уже 204 тысячи тракторов и 25 тысяч комбайнов.
Менялся облик колхозного крестьянства. В деревне появились
многочисленные кадры механизаторов. Выросла политическая
сознательность колхозников. Факты говорили о том, что «со¬
ветское крестьянство окончательно отчалило от берегов капи¬
тализма и пошло вперед в союзе с рабочим классом — к социа¬
лизму» ’.
Тем не менее темпы развития социалистического сельского
хозяйства были намного ниже, чем промышленности. Среди
причин, определивших это отставание, в отчетном докладе
ЦК ВКП (б) отмечались сложность перевода единоличного кре¬
стьянского хозяйства на социалистический путь развития,
трудность создания большого количества крупных зерновых и
животноводческих хозяйств.
В 1933 году в ряде районов страны был выращен неплохой
урожай хлеба. Однако сбор зерновых был пока недостаточный.
В отдельных местах возникли продовольственные затруднения.
Как отмечал на съезде С. В. Косиор, нужно было «завоевать
прочный высокий урожай» 1 2, чтобы страна получала много де¬
шевого хлеба. Для этого следовало значительно повысить уро¬
жайность зерновых культур.
Сложным оставалось положение в животноводстве, где не
были еще преодолены трудности реорганизационного периода.
Начавшееся осенью 1929 года сокращение поголовья крупного
рогатого скота прекратилось лишь в 1934 году. Продуктивность
общественного животноводства оставалась невысокой. Съезд
привлек к решению проблем подъема животноводства внимание
всей партии.
Новый этап колхозного строительства требовал дальней¬
шего улучшения руководства сельским хозяйством. На съезде
указывалось, что добиться неуклонного подъема сельского хо¬
зяйства можно лишь на основе ленинских принципов сочета¬
ния общественных и личных интересов колхозников, планового
ведения общественного хозяйства с учетом требований эконо¬
мической и сельскохозяйственной науки.
1 XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стено¬
графический отчет, стр. 21.
2 Там же, стр. 200.
266

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
В соответствии с этим в выступлениях ряда делегатов боль¬
шое место отводилось вопросам организации труда и оплаты
его в колхозах. Отмечалась необходимость усиления материаль¬
ной заинтересованности колхозников, работающих в животно¬
водстве. Г. И. Петровский остановился на вопросах планиро¬
вания колхозного производства. Он подчеркнул, что участие
колхозников в составлении плана должно стать решающим фак¬
тором повышения их производственной активности и заинтере¬
сованности в общественном хозяйстве.
На съезде были отмечены успехи, достигнутые Советской
страной в области культурного развития. В результате введе¬
ния всеобщего обучения грамотность в СССР поднялась к концу
1933 года по сравнению с 1930 годом на 23 процента. Число
учащихся в школах всех ступеней почти удвоилось. Более чем
вдвое увеличилось количество научно-исследовательских инсти¬
тутов. Разовый тираж газет достиг в 1933 году 36,5 миллиона
экземпляров против 12,5 миллиона в 1929 году. Характерной
чертой развернувшегося в СССР культурного строительства,
как говорил в своем выступлении А. С. Бубнов, было повсемест¬
ное развитие социалистической культуры, впитавшей в себя все
ценное из культурного наследия прошлого.
Съезд принял постановление: «Одобрить целиком и полностью
политическую линию и практическую работу ЦК ВКП (б)»1.
По предложению ряда делегаций на XVII съезде партии раз¬
вернутая резолюция по отчету Центрального Комитета не
утверждалась. Съезд признал необходимым, чтобы парторгани¬
зации в своей работе руководствовались положениями и зада¬
чами, выдвинутыми в отчетном докладе ЦК.
По докладу о работе ЦКК — РКИ и отчету делегации ВКП (б)
в Исполкоме Коминтерна съезд также принял краткие резолю¬
ции, одобрившие деятельность органов партийно-государст¬
венного контроля и делегации1 2.
г. „ Съезд заслушал доклады о втором
адачи второй пятилетием плане развития народно-
пятилетки о /лпоо /ШОТ \
го хозяйства (1933—1937 гг.), с ко¬
торыми выступили В. М. Молотов и В. В. Куйбышев.
Представленный на рассмотрение съезда план был подго¬
товлен на основе директив XVII партийной конференции. Для
обоснования и уточнения различных заданий пятилетки Гос¬
план СССР провел до съезда 24 общесоюзных научно-техниче¬
ских конференции и совещания. Важнейшие научные проблемы
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 201.
2 Там же.
267

Глава девятнадцатая
плана разрабатывались совместными усилиями Академии наук
и Госплана. Проект пятилетки широко обсуждался коллекти¬
вами трудящихся. Большое значение для совершенствования
системы планирования имел опыт, накопленный при выполне¬
нии первого пятилетнего плана развития народного хозяйства.
Как в отношении координации планируемых показателей, так
и их обоснованности план второй пятилетки находился на бо¬
лее высокой ступени по сравнению с первой.
Основной политической задачей второй пятилетки являлась
полная ликвидация остатков капиталистических элементов и
причин, порождающих эксплуатацию человека человеком, упро¬
чение и развитие социалистических производственных отно¬
шений; основной хозяйственной задачей — завершение техни¬
ческой реконструкции всего народного хозяйства. Главное
условие ее выполнения заключалось в освоении новой техники
и производств. Советская промышленность должна была бази¬
роваться на новейших достижениях науки и техники. Удельный
вес орудий производства, направленных в народное хозяйство
только за годы второй пятилетки, должен был составить
к 1937 году 50—60 процентов действующих орудий производ¬
ства.
Огромное значение во второй пятилетке приобретала проб¬
лема темпов промышленного развития. Первоначальные ва¬
рианты плана отражали стремление к их форсированию: пре¬
увеличенными были наметки по выплавке черных металлов и
выпуску других видов продукции. В результате тщательного
анализа основные показатели плана были приведены в соответ¬
ствие с реальными возможностями и требованиями пропорцио¬
нального развития народного хозяйства.
Уточнение заданий пятилетки продолжалось и на съезде.
Было решено установить среднегодовой прирост промышлен¬
ной продукции в размере 16,5 процента вместо 18,9 процента,
намеченных в проекте. Уменьшались плановые задания по про¬
изводству стали и чугуна.
Ввиду того что в предыдущем пятилетии Советскому госу¬
дарству пришлось форсировать развитие тяжелой индустрии
при относительно медленном росте легкой и пищевой промыш¬
ленности, второй пятилетний план предусматривал опережа¬
ющие темпы выпуска предметов потребления. Если по первому
подразделению среднегодовой прирост производства планиро¬
вался в размере 14,5 процента, го по второму — 18,5 процента.
Предполагалось расширить выпуск продукции народного
потребления и на предприятиях тяжелой индустрии. Все
это давало возможность преодолеть имевшееся несоответствие
268

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
между уровнями развития тяжелой и легкой промышленности
и добиться подъема народного благосостояния.
Одобренный XVII съездом пятилетний план демонстриро¬
вал огромные возможности, которыми располагала страна для
завершения социалистической реконструкции народного хозяй¬
ства. Объем промышленного производства за пять лет намеча¬
лось увеличить более чем вдвое. Высокие показатели роста
планировались по черной и цветной металлургии. Предусматри¬
валось намного поднять добычу нефти и каменного угля, про¬
изводство паровозов и вагонов. Значительное развитие должна
была получить химическая промышленность. Выработка элек¬
троэнергии возрастала в 2,8 раза.
Для выполнения заданий пятилетки необходимо было повы¬
сить производительность труда в промышленности примерно на
63 процента, снизить себестоимость продукции на 26 процен¬
тов и выполнить громадную строительную программу. Общая
стоимость вводимых в эксплуатацию новых и реконструирован¬
ных предприятий составляла 132 миллиарда рублей, то есть в
три с лишним раза больше, чем в первой пятилетке.
Планирование нового строительства предусматривало даль¬
нейшее улучшение размещения производительных сил в инте¬
ресах развития социалистической экономики в целом и уско¬
ренного подъема народного хозяйства национальных респуб¬
лик. Создавались новые опорные базы индустриализации в вос¬
точных районах Союза (Урал, Западная и Восточная Сибирь,
Башкирия, Казахстан, Средняя Азия). В этих районах пред¬
стояло освоить около половины всех капиталовложений, на¬
правляемых на новое строительство в тяжелой промышленно¬
сти. Удельный вес восточных районов в общесоюзном произ¬
водстве чугуна предполагалось довести до одной трети против
четверти в 1932 году; примерно в таких же размерах возра¬
стала их доля в добыче каменного угля. Съезд решил форси¬
ровать работы по созданию нефтяной базы между Волгой и
Уралом и закончить строительство второй угольно-металлурги¬
ческой базы Союза — Урало-Кузнецкого комбината.
Планом предусматривалось приближение легкой и пищевой
промышленности к источникам сырья. Большая часть новых
текстильных предприятий размещалась в Средней Азии, Си¬
бири и Закавказье. Широко развертывалось на местах строи¬
тельство кожевенных, консервных, маслобойных и других
предприятий.
В области сельского хозяйства XVII съезд поставил задачу
за годы пятилетки завершить коллективизацию на основе тех¬
нической реконструкции всех отраслей сельского хозяйства.
26S

Глава девятнадцатая
Производство сельскохозяйственной продукции должно было
возрасти в два раза.
Вторая пятилетка предусматривала значительное совершен¬
ствование методов хозяйственного руководства. В резолюции
о пятилетием плане указывалось, что «основой хозяйственной
деятельности должна быть борьба за внедрение хозрасчета во
всех звеньях народного хозяйства, усиление планово-финан¬
совой дисциплины, дальнейшее укрепление советского рубля —
этого важнейшего рычага усиления хозрасчета и укрепления
экономических связей между городом и деревней» ’.
Одним из условий технической реконструкции народного
хозяйства и роста производительности труда была подготовка
квалифицированных кадров, увеличение численности техниче¬
ской интеллигенции.
Во втором пятилетием плане содержалась широкая програм¬
ма повышения материального и культурного уровня жизни тру¬
дящихся. На основе высоких темпов роста производительности
труда и возрастания народного дохода намечалось значительно
увеличить за пятилетие реальную заработную плату и расходы
на культурно-бытовое обслуживание рабочих и служащих.
В области народного образования нужно было не только
до конца ликвидировать неграмотность и малограмотность тру¬
доспособного взрослого населения, но и ввести всеобщее обяза¬
тельное обучение в объеме семилетки.
Съезд в резолюции «О втором пятилетием плане развития
народного хозяйства СССР (1933—1937 гг.)» подчеркивал,
что выполнение пятилетки обеспечивает окончательную ли¬
квидацию частной собственности на средства производства и
установление социалистического способа производства, как
единственного, превращение Советского Союза в независи¬
мую в технико-экономическом отношении страну. Еще больше
усиливалось значение СССР, как оплота борьбы международ¬
ного пролетариата. Возрастала способность Советской стра¬
ны «отразить и сокрушить любые поползновения врагов про¬
летарского государства» 1 2.
Вопросы идеологиче¬
ской и организацион¬
ной работы
Накопленный партией в реконструк¬
тивный период опыт создания нового
общественного строя позволил съез¬
ду конкретизировать некоторые во¬
просы марксистско-ленинского учения о социалистическом
обществе.
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 220.
£ Там же, стр. 222.
270

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
В отчетном докладе ЦК указывалось, что переход к социа¬
лизму нельзя понимать как стихийный процесс. Социалистиче¬
ское общество строилось усилиями всех трудящихся. Главную
роль в решении этой задачи играло государство диктатуры про¬
летариата. В связи с этим съезд осудил ошибочные взгляды
об отмирании государства при социализме, указав на необхо¬
димость укрепления его органов.
Была внесена ясность и в вопрос о равенстве при социа¬
лизме. Некоторые члены партии рассматривали равенство по
существу с точки зрения уравнивания потребностей людей.
Поэтому они считали, что курс на утверждение сельскохозяй¬
ственной артели, с присущим ей в отличие от коммуны прин¬
ципом распределения по труду, в качестве основной формы
колхозного строительства является отступлением от социа¬
лизма. Требования уравнивания потребностей членов общества
ничего общего не имели с научным пониманием социализма.
Под равенством марксизм-ленинизм понимает освобождение
всех трудящихся от эксплуатации на основе экспроприации
класса капиталистов, отмену частной собственности на средства
производства и превращение их в общественную собственность,
равную обязанность всех трудиться по способностям и рав¬
ные права всех трудящихся получать вознаграждение по тру¬
ду — при социализме и по потребностям — при коммунизме.
Однако вкусы и потребности людей не бывают и не могут быть
одинаковыми и равными ни в количественном, ни в качествен¬
ном отношении как при социализме, так и при коммунизме.
Правильная постановка и уточнение этих положений на
съезде помогли преодолеть извращения в вопросах об оплате
и организации труда, способствовали подъему творческой и
производственной активности трудящихся.
На съезде были подвергнуты критике и неправильные пред¬
ставления относительно лозунга «Сделать всех колхозников
зажиточными!». Некоторые члены партии отождествляли этот
призыв с осужденным партией лозунгом правых уклонистов —
«Обогащайтесь!». В действительности же, как отмечалось в
отчетном докладе, ничего общего между ними не было. Если
лозунг «Обогащайтесь!» был адресован в первую очередь к
зажиточной части крестьянства и осуществление его вело
к усилению кулачества, то требование сделать всех колхозни¬
ков в деревне и рабочих в городе зажиточными выражало основ¬
ную закономерность социалистического общества, ибо со¬
циализм означает «не сокращение личных потребностей, а
всемерное их расширение и расцвет, не ограничение или отказ
от удовлетворения этих потребностей, а всестороннее и полное
271

Глава девятнадцатая
удовлетворение всех потребностей культурно-развитых трудя¬
щихся людей»
Существование неправильных взглядов по некоторым ко¬
ренным вопросам марксистско-ленинского учения о социа¬
лизме обязывало партию усилить борьбу против остатков
антипартийных групп, использовавших политическую непод¬
готовленность части членов партии для пропаганды своих
«теорий». В отчетном докладе указывалось на необходимость
систематического разоблачения идеологии враждебных ле¬
нинизму течений. Нельзя было ослаблять борьбу ни против
правых, ни против «левых» извращений линии партии. Съезд
констатировал смыкание платформы правых и «левых» оппор¬
тунистов и указал на недопустимость ослабления борьбы с
троцкистами. Нужно было также непримиримо бороться со
всеми проявлениями местного национализма и великодержав¬
ного шовинизма, основу которых составлял отказ от марксист¬
ско-ленинских принципов пролетарского интернационализма.
Большое место в работе съезда заняли организационные
вопросы. Сложность задач завершения социалистической рекон¬
струкции еще больше повышала требования, предъявляемые
к качеству работы во всех отраслях. В первую очередь дик¬
товалась необходимость повышения уровня организационно¬
практического руководства. В резолюции, принятой XVII съез¬
дом по докладу «Организационные вопросы. Партийное и
советское строительство» (докладчик Л. М. Каганович), от¬
мечалось: «Теперь, когда генеральная линия партии победила,
когда политика партии проверена жизнью, на опыте не толь¬
ко членов партии, но и миллионов рабочих и трудящихся
крестьян, — во весь рост встает задача поднятия организаци¬
онной работы до уровня политического руководства. Организа¬
ционный вопрос, оставаясь подчиненным вопросам политики,
приобретает все же ввиду этого для дальнейших успехов соци¬
алистического строительства исключительное значение» 1 2.
Съезд принял Устав партии в новой редакции. Внесенные в
Устав дополнения были направлены на закрепление руково¬
дящей роли Коммунистической партии в строительстве социа¬
листического общества. Во введении, впервые включенном в
Устав, подчеркивалось, что Коммунистическая партия «есть
передовой, организованный отряд пролетариата Союза ССР,
высшая форма его классовой организации» 3.
1 XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стеногра¬
фический отчет, стр. 31.
2 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 224.
3 Там же, стр. 232.
272

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
Возрастание руководящей роли партии было связано с повы¬
шением требовательности к коммунистам и вступающим в пар¬
тию. В Устав был внесен новый пункт, обязывающий членов
партии соблюдать строжайшую партийную и государственную
дисциплину, активно участвовать в политической жизни, овла¬
девать теорией марксизма-ленинизма, повышать производст¬
венную квалификацию.
Увеличивалось число рекомендаций для вступавших в
ВКП (б), требовались отзывы организаций о них, устанавли¬
вался больший стаж для рекомендующих. В зависимости от
социальной принадлежности принимаемых в партию устанав¬
ливались дифференцированные условия приема по четырем
категориям. К первой из них относились промышленные ра¬
бочие, проработавшие на производстве не менее пяти лет, ко
второй — остальные рабочие, к третьей — колхозники, члены
кустарно-промысловых артелей, учителя начальной школы,
к четвертой — остальные служащие.
Партия стремилась обеспечить рост своих рядов прежде
всего за счет кадровых рабочих. Поэтому при приеме они поль¬
зовались преимуществами по сравнению с другими социаль¬
ными группами.
С целью освобождения партии от чуждых элементов, нару¬
шителей дисциплины, морально разложившихся людей, карье¬
ристов, от лиц, не выполняющих обязанностей члена партии
и не усвоивших Программы, Устава и важнейших партийных
решений, предусматривалось проведение периодических чисток
партии.
Для сплочения вокруг ВКП (б) беспартийных активистов,
помогавших ей в работе, при низовых партийных организациях
создавались группы сочувствующих. Во время предсъездовского
обсуждения проекта Устава и на съезде отмечалось, что назва¬
ние этих групп неточно выражает их сущность, поскольку
партия пользовалась сочувствием подавляющего большинства
трудящихся. Но так как название в данном случае большого
значения не имело, была принята формулировка, предложенная
в проекте.
В Устав был включен новый раздел «О внутрипартийной де¬
мократии и партийной дисциплине». В нем подчеркивалась
необходимость строгого соблюдения дисциплины всеми членами
партии, недопустимость фракций и группировок. Вместе с тем
в Уставе указывалось, что свободное и деловое обсуждение во¬
просов партийной политики является неотъемлемым правом
каждого члена партии. Только на этой основе может быть
развернута критика и самокритика и укреплена сознательная
273

Глава девятнадцатая
партийная дисциплина. Устав строго определял, при каких
условиях может быть начата общепартийная дискуссия: если
ее проведение признают необходимым несколько организаций
областного или республиканского масштаба, если внутри ЦК
нет достаточно твердого большинства по важнейшим вопросам
политики партии или если, несмотря на наличие такого боль¬
шинства, ЦК считает нужным проверить правильность своей
политики путем широкого обсуждения ее коммунистами.
Съезд решил преобразовать существовавшие партийные
ячейки на предприятиях промышленности и транспорта, в сов¬
хозах, колхозах, МТС, воинских частях, учреждениях, учебных
заведениях в первичные партийные организации. Внутри них
создавались организации по цехам, участкам и отделам.
Значительно менялись характер и содержание работы первич¬
ных партийных организаций; усиливалось их влияние при
решении производственных вопросов, повышалась роль комму¬
нистов на предприятиях. Они должны были поднимать массы
на выполнение производственных планов, укрепление трудовой
дисциплины и развитие ударничества, на борьбу с расхлябан¬
ностью и бесхозяйственностью. Там, где имелось менее трех
членов партии, предусматривалось создание кандидатских или
партийно-комсомольских групп во главе с парторгом, выде¬
ляемым соответствующим партийным комитетом или полит¬
отделом.
В области советского строительства съезд нацелил партий¬
ные организации на совершенствование структуры государст¬
венных органов, улучшение их деятельности, на борьбу против
разрастания административного и хозяйственного аппарата.
Съезд постановил «ликвидировать функциональную систему по¬
строения всех советско-хозяйственных аппаратов и перестроить
их по производственно-территориальному признаку, начиная от
низших производственных звеньев и кончая наркоматами» '.
Основными органами наркоматов были признаны главные про¬
изводственные или производственно-территориальные управле¬
ния, отвечающие за данный участок работы в целом. Права
оставшихся функциональных секторов были ограничены. Им
было запрещено осуществлять руководство предприятиями, ми¬
нуя главные управления.
Основу партийного аппарата составили целостные производ¬
ственно-отраслевые отделы, которые занимались всей организа¬
ционно-партийной, кадровой и агитационной работой в данной
отрасли. Соответственно с этим в ЦК ВКП (б) создавались
’ КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 228.
274

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП (б)
отделы: сельскохозяйственный, промышленный, транспортный,
планово-финансово-торговый, политико-административный, ру¬
ководящих парторганов, культуры и пропаганды ленинизма. На
правах отдела оставался также Институт Маркса — Энгельса —
Ленина. В обкомах и крайкомах учреждались отделы: сельско¬
хозяйственный, промышленно-транспортный, советско-торго¬
вый, культуры и пропаганды ленинизма, руководящих партор¬
ганов (городских и районных).
Съезд признал необходимым провести ряд мероприятий по
реорганизации органов партийного и государственного кон¬
троля ’. На протяжении многих лет контрольные комиссии пар¬
тии, отстаивая ее единство, проделали большую работу. Органы
ЦКК — РКИ активно участвовали в совершенствовании госу¬
дарственного и хозяйственного аппарата. К XVII съезду партии
направление их деятельности в значительной мере изменилось.
Поскольку поставленная Лениным задача создания действи¬
тельно нового советского государственного аппарата была ре¬
шена, органы ЦКК — РКИ главное внимание стали уделять
проверке исполнения решений партийных, и государственных
органов. В связи с этим Наркомат РКИ создавал новые кон¬
трольные учреждения, но не все они в достаточной степени
оказывались эффективными. Не могли остаться неизменными
и внутрипартийные функции ЦКК. К XVII съезду угрозы
единству партии уже не существовало, поскольку эксплуата¬
торские классы были ликвидированы, а союз рабочего класса
с крестьянством превратился в несокрушимую силу. Партий¬
ная коллегия ЦКК занималась теперь лишь вопросами сохра¬
нения чистоты рядов партии и соблюдения партийной дисцип¬
лины и этики. Однако в этой области стал проявляться извест¬
ный параллелизм ее работы с работой Центрального Комитета
партии. Ввиду этих обстоятельств стало необходимым реорга¬
низовать систему партийного и государственного контроля.
Наркомат РКИ упразднялся. Для контроля над исполнением
решений правительства и укрепления государственной дисцип¬
лины при Совнаркоме СССР учреждалась Комиссия советского
контроля. Чтобы улучшить контроль за реализацией решений
партии, усилить борьбу с нарушениями партийной дисцип¬
лины, ЦКК была преобразована в Комиссию партийного конт¬
роля при ЦК ВКП (б), избираемую съездом. Возглавлять ее
должен был один из секретарей ЦК ВКП (б).
Большое значение имели утвержденные съездом мероприя¬
тия в области партийного и государственного строительства,
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 230—231.
275

Глава девятнадцатая
направленные на совершенствование методов руководства и
форм работы *.
XVII съезд прошел в обстановке огромного политического
подъема и продемонстрировал единство партийных рядов.
Выступление С. М. Кирова на XVII съезде ВКП (б). Фото
В прениях по докладам выступило более 120 человек. Все
единодушно отмечали величие всемирно-исторических побед
Страны Советов, открывших путь к построению полного социа¬
листического общества, подчеркивали, что своими достиже¬
ниями партия обязана бессмертному учению Ленина.
Выступили на съезде и бывшие лидеры разбитых оппози¬
ционных фракций и уклонов — Бухарин, Рыков, Томский,
Зиновьев, Каменев. Хотя они и отвергли свои обанкротившиеся
платформы, но в их речах, как заметил С. М. Киров, не было
искренности. Просидев решающие годы напряженнейшей борь¬
КПСС в резолюциях, ч, III, стр. 226—231,
276

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
бы партии «в обозе», они, когда в строительстве социализма
одержаны крупнейшие победы, пытались тоже «вклиниться в
это общее торжество...» ’. Съезд настороженно встретил вы¬
ступления тех, кто своей капитулянтской политикой мешал
партии идти вперед; делегаты требовали от них не на словах,
а на деле доказать свою готовность и желание осуществлять
вместе с партией выработанный ею курс.
Съезд избрал Центральный Комитет из 71 члена и 68 кан¬
дидатов, Центральную ревизионную комиссию, Комиссию пар¬
тийного контроля, а также тайным голосованием одобрил со¬
став Комиссии советского контроля1 2.
XVII съезд ВКП (б) подвел итоги борьбы за создание фун¬
дамента социализма, констатировав, что «СССР окончательно
укрепился на социалистическом пути»3. Его решения стали
программой действий Коммунистической партии в борьбе за
выполнение второго пятилетнего шгана, рассчитанного на за¬
вершение социалистической реконструкции всех отраслей эко¬
номики и полную победу социализма.
В работе съезда приняли участие представители многих
коммунистических партий мира: Уильям Рэст — компартия
Великобритании, Бела Кун — компартия Венгрии, Фриц Гек-
керт — компартия Германии, Долорес Ибаррури — компартия
Испании, Ван Мин (Чэнь Шао-юй) — компартия Китая, Ян
Пашин (Белевский) — компартия Польши и другие. В своих
выступлениях они дали высокую оценку успехам, достигну¬
тым в строительстве социализма, отметили большой вклад
XVII съезда в развитие теории и практики социалистического
строительства. Это была демонстрация единства коммунистиче¬
ского авангарда международного рабочего движения.
Съезд находился в центре внимания партии и советского
народа. На Красной площади в честь него состоялись демонстра¬
ция и митинг трудящихся столицы.
На другой день после закрытия съезда «Правда» в передовой
статье призывала: «За работу, за деловую работу! От того, как
страна наша будет работать ближайший год — два, многое за¬
висит. Это предопределит дальнейшее развитие на много лет» 4.
Этот призыв был подхвачен всеми коммунистами и широчай¬
шими массами трудящихся, созидающими социалистическое
общество.
1 XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стеногра¬
фический отчет, стр. 253.
2 Там же, стр. 680—682.
2 КПСС н резолюциях, ч. III, стр. 201.
4 «Правда», 11 февраля 1934 г.
277

Глава девятнадцатая
3. Партийная и государственная работа
на основе решений XVII съезда ВКП(б)
Организационную
работу — на уровень
политических задач
Решение съезда — поднять организа¬
ционную работу до уровня политиче¬
ских задач — обязывало партийные
организации улучшить подбор кадров
и проверку исполнения принятых постановлений, изжить эле¬
менты декларативности и формализма.
В первую очередь следовало завершить перестройку работы
местных партийных органов и первичных организаций. В годы
первой пятилетки они успешно выполняли свою роль вожака
масс. На новом этапе с усложнением задач социалистического
строительства, когда на первый план выдвинулось освоение
новой техники, осуществляемое ими руководство должно было
стать более конкретным и дифференцированным. От партий¬
ного работника требовалось теперь не только умение вести
политическую агитацию в массах, но и глубоко разбираться в
вопросах производства.
Вскоре после XVII съезда ЦК ВКП (б) обратил внимание на
то, что преобразование партийных ячеек в некоторых местах
проводится формально. Многие местные комитеты свели дело
лишь к переименованию ячеек в первичные партийные орга¬
низации без изменения стиля и метода их работы. Так об¬
стояло дело в Ивановской, Свердловской и Кинешемской город¬
ских и других организациях. Указывая на эти недостатки,
партия требовала, чтобы коммунисты глубже вникали в дела
производства, а партийные органы сближались с массами ком¬
мунистов.
К концу 1934 года в партии насчитывалось около 88 тысяч
первичных организаций; имелось также почти 28,5 тысячи кан¬
дидатских групп и более 17 тысяч партийно-комсомольских
групп ’. Созданные согласно новому Уставу первичные пар¬
тийные организации были крупнее, чем прежние ячейки. Если
на одну производственную ячейку ранее в среднем приходи¬
лось 40 коммунистов, то теперь в первичную организацию вхо¬
дило примерно 56 человек. Активизировалось участие членов
партии в решении внутрипартийных вопросов. В парткомах
крупных предприятий сокращалось количество освобожденных
работников и большую часть работы коммунисты стали вести
в порядке выполнения общественных обязанностей.
' ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7, ед. хр. 208, л. 291.
278

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
Были перестроены и руководящие партийные органы. К се¬
редине 30-х годов в стране действовали 36 окружных комитетов
партии, 176 горкомов, 257 горрайкомов, 3269 районных комите¬
тов ВКП (б) *. Новые организационные формы рождались в
упорных поисках. Отказываясь от устаревших приемов работы,
ВКП (б) в то же время тщательно проверяла новые формы на
практике.
Первоначально в аппарате ЦК ВКП (б), а также в ЦК ком¬
партий союзных республик, обкомов и крайкомов были сохра¬
нены лишь отделы, строившие свою работу по производственно¬
отраслевому принципу. В горкомах и райкомах все отделы
были упразднены, вместо них был создан штат ответственных
инструкторов. Лишь в горкомах и райкомах крупнейших горо¬
дов сохранялись отделы культуры и пропаганды. Однако вскоре
появилась необходимость восстановить отдельные упразднен¬
ные части аппарата, который стал строиться на основе сочета¬
ния как отраслевого, так и функционального принципов. Прежде
всего не оправдало себя в тот период рассредоточение работы
с кадрами по производственно-отраслевым отделам. Чтобы
улучшить подготовку и распределение кадров, Центральный
Комитет в феврале 1935 года решил организовать в 63 горко¬
мах отделы партийных кадров. Позже они были учреждены и
в ряде других партийных комитетов. Одновременно был решен
вопрос о создании в крупных горкомах секретариатов.
Проблема подготовки, расстановки и воспитания кадров
остро ставилась во многих решениях, принятых в тот период.
Изучив по поручению ЦК деятельность нескольких районных
организаций, пленум Ленинградского горкома ВКП (б) принял
постановление «О задачах партийно-организационной и полити-
чески-воспитательной работы» (март 1935 г.) 1 2, в котором рас¬
смотрел вопросы подбора и воспитания кадров. Было решено во
всех районах создать резервы кадров. Все персональные назна¬
чения на руководящие должности рекомендовалось утверждать
на заседаниях бюро и пленумах партийных комитетов. Большая
роль в воспитании кадров отводилась собраниям партийного
актива. Это постановление Ленинградского горкома было обсуж¬
дено во всех партийных организациях страны — на партсобра¬
ниях, пленумах райкомов и горкомов, на партийных активах.
Была усовершенствована также система подготовки пар¬
тийных работников. В 1936 году при ЦК ВКП (б) открылась
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7, ед. хр. 208, л. 294. Сведения даны на июль
1936 года.
2 «Партийное строительство», 1935, № 8, стр. 7—15.
279

Г лава девятнадцатая
Высшая школа партийных организаторов, которая готовила
кадры для ЦК компартий республик, крайкомов, обкомов, гор¬
комов и крупных райкомов ’. В республиках, краях и обла¬
стях продолжали действовать курсы марксизма-ленинизма, го¬
товившие партийных организаторов, пропагандистов и работ¬
ников печати.
Успех работы с кадрами во многом зависел от состояния
партийной пропаганды. Пропагандистская работа — это по¬
стоянно действующее оружие партии и она не может носить
кампанейский характер. Поэтому руководство ею должно было
стать более систематическим. В 1935 году на базе отдела куль¬
туры и пропаганды ленинизма в ЦК ВКП (б) были созданы
отделы партийной пропаганды и агитации, печати и изда¬
тельств, школ, культурно-просветительной работы, а также от¬
дел науки, научно-технических изобретений и открытий1 2.
Позже соответствующая перестройка прошла в местных пар¬
тийных комитетах. В аппаратах ЦК компартий республик
были созданы три-пять отделов, занимавшихся различными
участками идеологической работы.
Основным в пропагандистской работе было признано воспи¬
тание коммунистов на историческом опыте ВКП (б), и прежде
всего на истории партии послеоктябрьского периода, ее борьбы
с антипартийными оппозициями. Главными формами партийной
учебы оставались кандидатские школы политграмоты, кружки
по изучению истории партии и отдельных произведений осно¬
воположников марксизма-ленинизма. Важное место в системе
партпросвещения занимал Институт массового заочного обуче¬
ния (ИМЗО) при ЦК ВКП (б), созданный еще в 1930 году.
В 1936 году насчитывалось свыше 90 тысяч слушателей
ИМЗО. В помощь заочникам по центральному радио регу¬
лярно читались циклы лекций по истории ВКП (б) , полити¬
ческой экономии, Программе и Уставу ВКП (б), текущей
политике, по отдельным произведениям классиков марксизма-
ленинизма. На места выезжали квалифицированные консуль¬
танты.
ЦК ВКП(б) учитывал, что уровень партийной пропаганды
и ее содержание в первую очередь зависят от состава пропа¬
гандистов. В решениях, принятых ЦК на основе обследования
местных организаций, предлагалось лучше подбирать и воспи¬
тывать пропагандистов, утверждая их персонально на бюро
1 «Партийное строительство», 1936, № 14, стр. 40.
2 «Партийное строительство», 1935, № 11, стр. 47.
280

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
горкомов и райкомов. Осенью 1935 года был решен вопрос
о создании Высшей школы пропагандистов при ЦК пар¬
тии *. Школа должна была готовить руководителей партийной
пропаганды горкомов, обкомов, крайкомов, ЦК компартий ре¬
спублик. Для внештатных пропагандистов на местах повсе¬
местно в летнее время стали читаться циклы лекций по лени¬
низму и истории партии.
Большую заботу проявлял Центральный Комитет об улуч¬
шении деятельности идеологических учреждений партии, о чис¬
тоте марксистско-ленинской теории. В августе 1935 года Полит¬
бюро рассмотрело вопрос о работе Института Маркса — Энгель¬
са — Ленина. Главной задачей ИМЭЛа Цолитбюро признало:
«...Бдительно стоять на страже наследства Маркса — Энгельса —
Ленина, обеспечивая максимально точную и подлинную пере¬
дачу текстов, не допуская малейших отклонений и искажений
текста работ классиков марксизма-ленинизма. Запретить под
страхом строжайшей партийной ответственности составителям
вносить какие бы то ни было изменения и дополнения в
тексты основоположников марксизма-ленинизма» 1 2. Были кон¬
кретизированы также издательские планы Института. В тече¬
ние трех-четырех лет Институту предлагалось завершить изда¬
ние Собрания сочинений К. Маркса и Ф. Энгельса на русском
языке и приступить к подготовке четвертого издания Собрания
сочинений В. И. Ленина. В план включалось окончание публи¬
кации протоколов съездов и конференций, подготовка «Хро¬
ники событий ВКП (б)».
15 мая 1936 года в Москве был открыт Центральный музей
Владимира Ильича Ленина, ставший важнейшим центром про¬
паганды ленинского идейного наследия. Постоянное внимание
обращал Центральный Комитет на подготовку и издание работ
по истории партии.
Необходимость идеологического воспитания трудящихся,
в первую очередь коммунистов, особенно заострилась в связи
с активизацией в ходе решающих боев за социализм оппо¬
зиционных элементов внутри страны и троцкистов за рубе¬
жом. Некоторые участники разбитых групп настойчиво про¬
должали добиваться срыва социалистического строительства
в СССР. Большую опасность представляла антисоветская
деятельность Троцкого, ставшего центром притяжения антипар¬
тийных и контрреволюционных сил за границей.
1 «Партийное строительство», 1935, № 21, стр. 56.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 970, л. 167.
281

Глава девятнадцатая
Чистка партии и упо¬
рядочение партийного
хозяйства
Перестройка партийной работы на основе решений
XVII съезда ВКП (б) способствовала устранению отставания ор¬
ганизационно-практической деятельности партии от уровня ее
политического руководства, привела формы и методы ее работы
в соответствие с основными политическими задачами периода.
Одной из наиболее важных и слож¬
ных проблем внутрипартийной жиз¬
ни на завершающем этапе реконст¬
руктивного периода являлось регу¬
лирование состава ВКП (б). Период первой пятилетки ознаме¬
новался огромным количественным ростом партии. В основном
в нее вступали активные участники социалистического строи¬
тельства. Однако при массовом приеме наряду с действительно
передовыми рабочими в партию попадали и недостаточно поли¬
тически зрелые элементы, поскольку состав рабочего класса за
годы индустриализации существенно изменился: в него вли¬
лись многочисленные выходцы из деревни, не успевшие освобо¬
диться от мелкобуржуазных взглядов. Были случаи, когда
прием в партию производился в порядке массовой кампании,
без тщательной проверки вступавших.
1 декабря 1934 года в Ленинграде был убит секретарь
ЦК ВКП (б), секретарь Ленинградского обкома партии С. М. Ки¬
ров, пользовавшийся в стране огромным уважением и любовью.
Это был акт политического террора. Задержанный на месте
преступления убийца ненавидел партию и ее руководящих дея¬
телей, твердо проводивших ленинский генеральный курс на
победу социализма в СССР. Известие об этом злодеянии глу¬
боко потрясло всю партию, весь советский народ. Органы право¬
судия вынесли убийце суровый справедливый приговор.
Происки враждебных сил вызывали гневный протест со сто¬
роны широчайших масс трудящихся, которые еще теснее спла¬
чивались вокруг Коммунистической партии. ВКП (б) призывала
весь советский народ, коммунистов неуклонно повышать рево¬
люционную бдительность.
Большое значение для усиления боеспособности партии
имели мероприятия, направленные на очищение ее рядов
от ненадежных, неустойчивых и примазавшихся элементов.
В соответствии с постановлением январского (1933 г.) объеди¬
ненного пленума ЦК и ЦКК ВКП (б) 1 была развернута мас¬
совая чистка партии, а позже проведены проверка и обмен
партийных документов.
' КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 198.
282

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
Чистка партии проводилась в две очереди *. С июня 1933 го¬
да по начало 1934 года были проверены 11 территориальных пар¬
тийных организаций, в том числе Московская, Ленинградская
(вместе с ней и Карельская), Белорусская, Донецкая, Киев¬
ская, Уральская, а также некоторые организации Красной Ар¬
мии и пограничных войск. После XVII съезда (до весны
1935 г.) прошли проверку еще 14 организаций, среди них Горь¬
ковская, Западно-Сибирская, Харьковская, а также часть орга¬
низаций Красной Армии, НКВД и транспорта. В остальных
17 территориальных организациях и в ряде организаций Красной
Армии, НКВД и транспорта чистка не была проведена в
связи с начавшейся проверкой партийных документов. В целом
чистку прошли 1916,5 тысячи членов и кандидатов в члены
партии.
Комиссии по чистке партии при рассмотрении вопросов
о судьбе коммунистов прежде всего учитывали степень их уча¬
стия в социалистическом строительстве, в партийной работе.
Чистка проходила при большой активности как коммунистов,
так и беспартийных масс.
Из прошедших чистку 18,3 процента было исключено из
партии. Кроме того, в целях политического воспитания практи¬
ковался перевод членов партии в кандидаты и кандидатов в
сочувствующие. Среди исключенных 20,9 процента составляли
нарушители партийной и государственной дисциплины, 21,5 про¬
цента — морально разложившиеся люди, карьеристы, бюро¬
краты, 16,5 процента были исключены как классово чуждые
элементы. Но при проведении чистки не удалось избежать оши¬
бок. Многие рабочие и колхозники были исключены за так
называемую пассивность, хотя в действительности в своем
большинстве они были преданными партии людьми. Категория
исключенных за пассивность составляла 23,2 процента1 2. Од¬
нако в основном чистка дала положительные результаты, она
способствовала улучшению состава партии, укреплению ее
рядов.
При проведении чистки выявилась необходимость навести
порядок в партийном хозяйстве. В ряде случаев данные о чис¬
ленности организаций не соответствовали действительности.
Так, в Восточно-Сибирской организации оказалось почти на
три тысячи коммунистов меньше, чем значилось в списках.
1 В Северо-Кавказском крае, ввиду проникновения в сельские пар¬
тийные организации враждебных элементов, она началась с конца
1932 года.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7, ед. хр. 309, лл. 138—139.
283

Глава девятнадцатая
Примерно такое же положение вскрылось в Компартии Бело¬
руссии и в других партийных организациях.
В результате проведенной ЦК ВКП (б) проверки отдельных
организаций обнаружились также нарушения правил учета
коммунистов, халатное отношение к выдаче партийных билетов
и их хранению. В связи с этим Центральный Комитет в октябре
1934 года предложил всем обкомам, крайкомам и ЦК компар¬
тий союзных республик «организовать проверку порядка вы¬
дачи партбилетов и учетных карточек в их парторганиза¬
циях...» *. Это было тем более необходимо, что после чистки
партии предстоял обмен партийных билетов.
Многие партийные организации не смогли своевременно вы¬
полнить директивы Центрального Комитета. Состояние пар¬
тийного хозяйства вызвало необходимость перестройки всей
системы хранения и учета партийных документов. В мае
1935 года Центральный Комитет решил разослать всем орга¬
низациям партии письмо о беспорядках в учете, выдаче и
хранении партбилетов и о мероприятиях по упорядочению
этого дела. В письме констатировалось, что многие партийные
организации небрежно вели учет коммунистов, нарушали по¬
рядок выдачи и хранения партийных документов, создавая тем
самым благоприятные условия для их использования врагами
партии. ЦК потребовал навести порядок в партийном хозяй¬
стве, исключить возможность проникновения в партию чуж¬
дых элементов. Для выявления злоупотреблений требовалось
проверить наличие и подлинность партийных билетов и учет¬
ных карточек. До решения этой задачи нельзя было возобнов¬
лять прием в партию.
Центральный Комитет решительно боролся с формальным
отношением к проверке. Летом 1935 года в связи с этим был
принят ряд постановлений 1 2. По указанию ЦК в Западной и Кур¬
ской областных организациях проверка была проведена вторич¬
но. На Украине повторную проверку провели 186 райкомов. При¬
шлось вновь проделать эту работу и Закавказскому крайкому.
Проверка партийных документов помогла выявить истин¬
ное положение в партийных организациях, вскрыть серьезные
ошибки, допущенные при приеме в партию новых членов.
В Горьковском крае, например, 5 тысяч человек были при¬
няты в партию с нарушениями Устава и более 3,5 тысячи че¬
ловек взамен утерянных партийных билетов имели на руках
дубликаты. В Шимской районной организации (Ленинград¬
1 «Партийное строительство», 1934, № 21, стр. 62.
2 «Партийное строительство», 1935, № 13, стр. 46—48.
284

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
ская область) из 142 проверенных партийных билетов в 110
обнаружились серьезные дефекты. Еще хуже обстояло здесь
дело с учетными карточками.
В дальнейшем первоначальные цели кампании по проверке
партийных документов расширились: она фактически продол¬
жалась как чистка партии. Было выявлено немало чуждых пар¬
тии людей, обманным путем получивших партийные билеты.
Но наряду с ними исключению подвергалось много честных
коммунистов, в чем определенную роль сыграло давление со
стороны ответственного за проведение проверки документов
Ежова, ориентировавшего партийные организации на чрезмер¬
ную подозрительность по отношению к своим членам. В общей
сложности было отобрано свыше 249 тысяч партийных доку¬
ментов, большинство которых приходилось на долю исключен¬
ных из партии ’.
По постановлению декабрьского (1935 г.) пленума ЦК1 2
весной 1936 года был начат обмен партийных документов, руко¬
водство которым было возложено на секретарей ЦК компартий
республик, обкомов, крайкомов ВКП (б). Непосредственную от¬
ветственность за правильную выдачу партийных документов
несли секретари горкомов и райкомов. Парторганизациям
предоставлялось право не выдавать партийные билеты тем чле¬
нам партии, которые не оправдывают звание коммуниста.
В ходе проверки и обмена партийных документов имели
место случаи формального отношения к судьбам коммунистов,
что вызвало много апелляций с их стороны. Этот вопрос
стал предметом обсуждения на июньском (1936 г.) пленуме
ЦК ВКП (б) 3, признавшем недопустимым огульное исключе¬
ние из партии и бюрократическое отношение к разбору заяв¬
лений исключенных. На пленуме было высказано мнение, что
необходимо пересмотреть положение Устава об исключении из
партии пассивных и не усвоивших ее Программу, поскольку
оно противоречит первому пункту Устава, требующего призна¬
ния, а не усвоения Программы. 24 июня ЦК направил партий¬
ным организациям письмо «Об ошибках при рассмотрении
апелляций исключенных из партии во время проверки и обмена
партийных документов», в котором осудил практику необосно¬
ванного исключения за так называемую пассивность и увольне¬
ние с работы лиц, исключенных из партии, но не совершивших
никаких враждебных Советской власти поступков4. Благодаря
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7, ед. хр. 460, л. 94.
8 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 283—285.
8 Там же, стр. 289.
4 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 308.
285

Глава девятнадцатая
принятым мерам обмен партийных документов ускорился.
С 1 ноября 1936 года прием в партию был возобновлен ’. При
этом ЦК вновь напомнил партийным организациям о недопу¬
стимости нарушения принципа индивидуального приема, об
отборе в партию передовых, преданных делу социализма лю¬
дей, прежде всего рабочих, а также колхозников и трудовой
интеллигенции.
Работа по приведению в порядок партийного хозяйства
была завершена и дала положительные результаты. В жизнь
партии прочно вошли выработанные ЦК формы партийного
учета и единого партбилета. Партийные организации руко¬
водствовались инструкцией ЦК об учете членов и кандидатов
ВКП (б), содержащей некоторые принципиально новые по¬
ложения. Если раньше учетная карточка коммуниста могла
несколько раз заново составляться в любой партийной орга¬
низации, то теперь вводилась единая учетная карточка, имев¬
шая такой же номер, как партбилет или кандидатская кар¬
точка. Это обеспечивало централизованный учет коммунистов,
облегчало работу с кадрами.
Выполняя решения XVII съезда,
Коммунистическая партия осущест¬
вила меры по дальнейшему развитию
и упрочению системы диктатуры ра¬
бочего класса, перестройке и совер¬
шенствованию работы государственных органов и обществен¬
ных организаций.
Основная хозяйственная задача государства на данном эта¬
пе состояла в завершении технической реконструкции народ¬
ного хозяйства, более полном использовании преимуществ
социалистической системы хозяйства и технического прогресса
для роста производства в интересах увеличения общественного
богатства и неуклонного повышения материального и культур¬
ного уровня жизни народа. В связи с этим еще большее значе¬
ние приобретала хозяйственно-организаторская функция Со¬
ветского государства, возрастала роль руководящих советских
и хозяйственных органов. Партия сосредоточила свое внимание
на улучшении стиля и методов их работы на основе последова¬
тельного проведения принципа демократического централизма,
укрепления государственной дисциплины и единоначалия в со¬
четании с подъемом политической активности широчайших
масс трудящихся.
Совершенствование
деятельности государ¬
ственных и обществен¬
ных организаций
1 «Партийное строительство», 1936, № 19, стр. 3—5,
286

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
Необходимость совершенствования государственного аппа¬
рата вызывалась также тем, что в результате индустриализа¬
ции страны и социалистического преобразования деревни рас¬
ширились масштабы деятельности государственных органов.
В сельском хозяйстве помимо государственных предприятий —
МТС и совхозов — повседневного внимания требовали колхозы,
развитие которых проходило в неразрывной связи со всем
народным хозяйством.
Вскоре после XVII съезда партии ЦИК и Совнарком СССР
разработали и осуществили организационные меры, обеспе¬
чившие улучшение государственного и хозяйственного аппа¬
рата, методов его работы, подбора кадров и контроля над ис¬
полнением решений партии и правительства. Структура всех
советских и хозяйственных органов перестраивалась по произ¬
водственно-территориальному принципу. В то же время расши¬
рялись права и обязанности областных, краевых и республи¬
канских органов, руководивших промышленностью и сельским
хозяйством. В ведении главных управлений наркоматов остава¬
лись только предприятия союзного значения '.
Для более тесной связи местных органов власти с производ¬
ством и ликвидации промежуточных звеньев управления в
1934—1935 годах было произведено разукрупнение ряда краев
и областей. На базе Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского
краев и Уральской области образовались Западно-Сибирский,
Восточно-Сибирский и Красноярский края, Свердловская, Ом¬
ская и Челябинская области. Новые области были созданы на
Дальнем Востоке. Из Горьковского края выделился Кировский
край, а из Средне-Волжского — Оренбургская область. Цен¬
трально-Черноземная область разделилась на Воронежскую и
Курскую. Была образована Калининская область. В соответ¬
ствии с этим перестраивались и местные партийные орга¬
низации, руководство которых стало более конкретным и опе¬
ративным.
В области национально-государственного строительства Ком¬
мунистическая партия продолжала проводить линию на укреп¬
ление равноправия национальных республик. В октябре 1934 го¬
да по инициативе Политбюро было принято постановление СНК
СССР и ЦК ВКП (б) «О ликвидации Средне-Азиатского бюро
ЦК ВКП (б), Средазэкосо и других среднеазиатских хозяйст¬
венных органов». В нем подчеркивалась необходимость установ¬
ления «непосредственной связи этих республик и их нацкомпар¬
1 Конституции и конституционные акты Союза ССР (1922—1936),
М., 1940, стр. 147—149.
287

Глава девятнадцатая
тий с ЦК ВКП (б) и правительством Союза...» '. Расширились
права республик в решении важнейших вопросов хозяйст¬
венного и культурного строительства, что встретило горячее
одобрение со стороны общественности республик.
Принимались меры к улучшению работы с кадрами и укреп¬
лению государственной дисциплины. Руководители всех совет¬
ских и хозяйственных органов обязывались Советом Народных
Комиссаров лично осуществлять повседневную проверку испол¬
нения распоряжений вышестоящих органов, а также возгла¬
вить дело подбора и распределения кадров. Успешному реше¬
нию поставленных задач способствовало привлечение к работе
в государственных и хозяйственных органах преданных Со¬
ветской власти квалифицированных работников, прошедших
жизненную школу в ходе социалистического строительства.
Особую заботу партия проявляла об укреплении Советов и
их связей с трудящимися массами. Повышалась их роль в
осуществлении планов хозяйственного и социально-культурного
строительства. Важнейшим условием выполнения Советами
этих задач являлось дальнейшее вовлечение в их работу ра¬
бочих, крестьян и интеллигенции. Упор в этом отношении, как
рекомендовал XVII съезд ВКП (б), был сделан на деятельности
секций Советов и депутатских групп на предприятиях, в колхо-.
зах и учреждениях 1 2. Эти методы советской работы не были но¬
выми, но с развертыванием социалистического строительства
роль таких форм участия депутатов в работе Советов и привле¬
чения к ней актива возрастала. В мае 1934 года этот вопрос
рассматривался ЦИК СССР, который обязал Советы через сек¬
ции и депутатские группы шире привлекать трудящихся к
управлению государством, к борьбе за выполнение производст¬
венных планов предприятий, за повышение материального и
культурного уровня жизни рабочих и крестьян3. С января
1934 по июнь 1936 года количество секций и групп при Советах
возросло почти в 4 раза, а объединяемый ими актив — с 2,3 до
3,6 миллиона человек.
Расширению советской демократии способствовало коренное
изменение соотношения классовых сил в стране в пользу со¬
циализма. Поэтому возникла возможность приступить к отмене
ограничений в избирательном праве. Круг лиц, лишенных из¬
бирательных прав, сократился до минимума. В выборах в Со¬
веты в 1934—1935 годах участвовала значительная часть
гранодан, ранее не имевших избирательных прав. Число изби-
1 Справочник партийного работника, вып. IX, М., 1935, стр. 128.
s КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 230.
’ СЗ СССР, 1934, № 31, ст. 234.
288

Переход к завершению реконструкции. XVII съезд ВКП(б)
рателей, участвовавших в выборах, составило 91 миллион че¬
ловек.
Избирательная кампания завершилась созывом VII Все¬
союзного съезда Советов, работа которого проходила с 28 ян¬
варя по 6 февраля 1935 года. Съезд принял постановление
огромной политической важности, открывшее новый этап в раз¬
витии советской демократии *. Оно предусматривало полную
отмену ограничений при выборах в советские органы, замену
многостепенных выборов прямыми, равными, при тайном го¬
лосовании. Эти изменения в избирательной системе еще больше
укрепили взаимное доверие рабочих и крестьян, подняли авто¬
ритет Коммунистической партии и Советской власти, опреде¬
лили путь дальнейшего развития социалистического госу¬
дарства.
С развитием советского демократизма еще более возра¬
стала роль рабочего класса — ведущей силы советского обще¬
ства. В связи с этим повышалось значение профессиональных
союзов, являвшихся опорой диктатуры пролетариата, провод¬
никами политики партии в массах, боевыми организаторами со¬
циалистического строительства.
Успешное строительство социализма, мощный подъем про¬
мышленности, рост материального благосостояния, политиче¬
ской сознательности и культуры трудящихся потребовали от
профсоюзов высокой активности и новых методов в работе
с массами. Прежние формы их работы не отвечали сложив¬
шимся условиям и нуждались в серьезном улучшении. Недо¬
статочное внимание профессиональных союзов к нуждам ра¬
бочих ослабляло их связь с трудящимися.
Партия и правительство осуществили ряд мероприятий, ве¬
дущих к повышению роли профессиональных союзов в социали¬
стическом строительстве, расширению профсоюзной демократии
и укреплению связи с рабочими и служащими. Еще в июне
1933 года с целью более полного удовлетворения материальных
и культурно-бытовых запросов трудящихся решением ЦИК
СССР, СНК СССР и ВЦСПС профсоюзам были переданы функ¬
ции упраздненного Наркомата труда, то есть все дела и сред¬
ства социального страхования и охраны труда, а также сеть
санаториев и домов отдыха общесоюзного значения. Менее
чем через год по указанию XVII съезда ВКП (б) к профсоюзам
перешли права низовых органов РКИ на предприятиях: они
1 Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских со¬
циалистических республик. Сборник документов, т. III (1922—1936 гг.),
стр. 219.
Ю История КПСС, т. 4, кн. 2
289

Глава девятнадцатая
стали теперь осуществлять контроль над рабочим снабжением,
начислением заработной платы, бытовым и медицинским обслу¬
живанием рабочих, бороться с хищениями и растратами. Это
способствовало укреплению авторитета профсоюзов и их влия¬
ния на массы.
С расширением производства и внедрением новой техники,
ростом численности рабочего класса усложнилась работа проф¬
союзов. От них требовалось более конкретное руководство ни¬
зовыми организациями в каждой отрасли народного хозяйства.
В августе 1934 года ЦК ВКП (б) рекомендовал в связи с этим
провести организационную перестройку работы профессиональ¬
ных союзов. В соответствии с рекомендациями ЦК IV пленум
ВЦСПС решил на базе 47 существующих профсоюзов создать
154 союза; на 36 процентов сократить штаты платных проф¬
союзных работников, заменив их выборными работниками и ак¬
тивистами. Для лучшего обслуживания рабочих отдельных
ведущих профессий при союзах были созданы секции с выбор¬
ными правлениями ’.
По инициативе ЦК ВКП (б) были приняты меры и для
улучшения содержания работы профсоюзов. Внимание проф¬
союзных органов было обращено на недопустимость проявле¬
ний бюрократизма в их работе, мешающих развертыванию
трудовой и политической активности трудящихся. Основным
направлением в работе профсоюзов наряду с развертыванием
социалистического соревнования была признана забота об
организации отдыха, улучшении быта и культурного обслужи¬
вания трудящихся.
С целью улучшить воспитательную работу и привести в по¬
рядок профсоюзное хозяйство, поднять значение звания члена
профсоюза Президиум ВЦСПС принял постановление о выдаче,
хранении и учете членских билетов, после чего был проведен
обмен профсоюзных билетов.
Верным помощником партии в борьбе за построение социа¬
лизма являлся ленинский комсомол — коммунистическая орга¬
низация трудящейся молодежи. С каждым годом все активнее
участвовал он в решении основных задач народного хозяйства,
в укреплении обороны страны и Красной Армии, в развитии
науки и культуры. Особенно много сил комсомол отдавал со¬
циалистической реконструкции промышленности и сельского
хозяйства. На 1 июля 1935 года 34 процента всех рабочих
страны составляла молодежь до 23 лет. Только в промышленно¬
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 951, лл. 13, 43, 58—80; Справочник
партийного работника, вып. IX, стр. 224—238.
290

Переход к завершению реконструкции. XVI! съезд ВКП(б)
сти, на транспорте и на стройках работало 4,5 миллиона юно¬
шей и девушек комсомольского возраста.
На важнейшие строительные объекты за годы пятилеток
было послано около 200 тысяч лучших членов ВЛКСМ. С уча¬
стием комсомольцев построены крупнейшие предприятия —
гордость советского народа: Днепрогэс, Магнитка, Кузнецк,
Московский автозавод, Уралмаш, метрополитен столицы. Ру¬
ками молодежи в короткие сроки в суровых условиях был воз¬
двигнут город Комсомольск.
С победой социалистических отношений в деревне неузна¬
ваемо изменилось положение сельской молодежи. Для нее
открылись широкие возможности в области образования, по¬
литического и культурного развития. Выросли и окрепли ком¬
сомольские организации на селе. С 1931 по 1935 год вдвое увели¬
чилось число комсомольцев-колхозников, достигнув 1200 ты¬
сяч человек. 87,8 процента членов ВЛКСМ в деревне ра¬
ботали непосредственно в колхозном производстве. Среди
звеньевых земледельческих бригад юноши и девушки в воз¬
расте до 25 лет составляли 31 процент, среди бригадиров
тракторных бригад и их помощников — 30 процентов, а ком¬
сомольцы — 12 процентов. Членом ВЛКСМ являлся каждый
седьмой тракторист, каждый шестой комбайнер. Молодое по¬
коление деревни выдвинуло целую плеяду героев труда, извест¬
ных всей стране.
Поднялась активность молодежи национальных республик
и областей, выступающей в первых рядах строителей социа¬
лизма.
Видное место комсомольцы и молодежь занимали и в управ¬
лении государством. В 1934 году свыше 386 тысяч молодых
людей были избраны депутатами сельских и городских Сове¬
тов. Немало членов комсомола вошло в состав государственных
органов хозяйственного управления.
Центральной задачей ВЛКСМ по-прежнему оставалось вос¬
питание подрастающего поколения в духе коммунизма. Содер¬
жание и методы работы комсомола определялись требованием
партии — вырастить молодые кадры, преданные Советской
власти, образованные, технически подготовленные, способные
сочетать революционный размах с большевистской делови¬
тостью.
Большую роль в идейном воспитании молодежи играли
газета «Комсомольская правда» и журнал «Молодой больше¬
вик», которые настойчиво боролись за утверждение коммуни¬
стической морали, выступали против проявлений мелкобур¬
жуазной, мещанской психологии.
10*
291

Глава девятнадцатая
В соответствии с новыми задачами была перестроена и
структура руководящих органов комсомола. По рекомендации
ЦК ВКП (б) в Центральном Комитете и других руководящих
органах ВЛКСМ взамен производственно-отраслевых отделов
были созданы новые отделы: рабочей молодежи, крестьянской
молодежи, студенческой молодежи, учащихся средней школы
и пионеров, а также отдел по работе среди молодежи государ¬
ственных, торговых и кооперативных учреждений.
Улучшение деятельности массовых организаций трудящихся
способствовало активизации общественно-политической жизни
страны. Коммунистическая партия направляла этот процесс
по линии дальнейшей демократизации советского строя. Она
обращала особое внимание на упрочение всей системы дикта¬
туры пролетариата, на усиление ее созидательной функции.
С этой целью партия добивалась повышения роли социалисти¬
ческого государства в хозяйственном и культурном строитель¬
стве, вовлечения с помощью профсоюзов и комсомола самых
широких масс в дело строительства социализма. Это обеспечи¬
вало успешное выполнение второго пятилетнего плана, завер¬
шение социалистической реконструкции СССР.

Глава двадцатая
БОРЬБА ПРОТИВ ФАШИЗМА
И ВОЕННОЙ ОПАСНОСТИ.
VII КОНГРЕСС КОМИНТЕРНА
1. Деятельность ВКП(б) и Коминтерна
по консолидации антифашистских сил
„ Переход Германии, Италии и Япо-
Kvpc на создание г г „
„2 нии на путь ускоренной подготовки
коллективной оезопас- J J r
к воине усилил угрозу делу мира и
безопасности народов. Особенно ин¬
тенсивно готовился к войне германский империализм. В марте
1935 года гитлеровское правительство официально ввело все¬
общую воинскую повинность. Оно открыто создавало крупней¬
шую в мире военную машину.
Гонку вооружений гитлеровская пропаганда пыталась
оправдать необходимостью борьбы с мировым коммунизмом.
Гитлер убеждал послов иностранных держав, что готов гаран¬
тировать границы соседних с Германией государств, кроме
СССР. Его обещания повернуть оружие на Восток, против Со¬
ветского Союза, отвечали интересам правящих кругов запад¬
ных стран, которые рассчитывали использовать фашистскую
Германию как ударную силу в борьбе с большевизмом и рабо¬
чим движением.
Если главным источником военной опасности в Европе яв¬
лялась Германия, то на Дальнем Востоке им по-прежнему оста¬
вался японский империализм. Оккупировав северо-восточные
районы Китая, Япония стала готовиться к новым захватам. Ее
военные расходы в 1934 году составили 44,5 процента государ¬
ственного бюджета. В планы японского империализма входила
широкая экспансия против Китая и других азиатских стран.
Однако основной целью японских милитаристов по-прежнему
являлась подготовка войны против Советского Союза.
293

Глава двадцатая
Экспансионистские планы вынашивала и фашистская Ита¬
лия. Правительство Муссолини мечтало о превращении Среди¬
земного моря в «итальянское озеро», о возрождении Италии в
границах древней Римской империи. Одной из ближайших за¬
дач оно ставило захват территорий в Восточной Африке, и
прежде всего Абиссинии (Эфиопии).
Правящие круги Англии и Франции, заняв позицию «невме¬
шательства», фактически поощряли агрессивные устремления
фашистских государств. Аналогичной позиции придерживались
и Соединенные Штаты Америки. Прикрываясь принципом изо¬
ляционизма, правительство США в июле 1935 года отклонило
просьбу императора Абиссинии изучить пути и средства, кото¬
рые гарантировали бы соблюдение пакта Бриана — Келлога.
Вскоре в США был принят закон о нейтралитете, который
предусматривал наложение эмбарго на экспорт американского
оружия в страны, находящиеся в состоянии войны. Закон
не устанавливал никакого различия между нападающей сто¬
роной и его жертвой, лишая последнюю возможности воору¬
жаться против агрессора.
Глубокий анализ сложившейся международной обстановки
был сделан XVII съездом ВКП (б). В отчетном докладе ЦК
съезду подчеркивалось, что в условиях «предвоенной свисто¬
пляски, охватившей целый ряд стран, СССР продолжал стоять
за эти годы твердо и непоколебимо на своих мирных позициях,
борясь с угрозой войны, борясь за сохранение мира, идя на¬
встречу тем странам, которые стоят так или иначе за сохране¬
ние мира, разоблачая и срывая маску с тех, кто подготовляет,
провоцирует войну» ’. В трудной борьбе за мир СССР опирался
на свою экономическую и политическую мощь; на славную
Красную Армию, готовую дать отпор любому агрессору; на
моральную поддержку зарубежного пролетариата; на прогрес¬
сивные силы, заинтересованные в сохранении мира и развитии
торговых отношений с Советским Союзом.
Рост могущества СССР, его миролюбивая политика способ¬
ствовали укреплению дружбы с восточными странами, улучше¬
нию отношений с Францией, Польшей, восстановлению дип¬
ломатических отношений с США и Китаем. Однако агрессия
японских империалистов на Дальнем Востоке, лихорадочные
военные приготовления фашистской Германии, гонка вооруже¬
ний, охватившая ведущие капиталистические страны, говорили
о том, что дело идет к новой мировой войне, угрожающей непо-
1 XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стеногра¬
фический отчет, стр. 13.
294

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
средственно СССР. Съезд подчеркнул, что основная задача
советской внешней политики состоит в том, чтобы и впредь
проводить курс на укрепление мира и расширение торговых
отношений со всеми государствами.
Руководствуясь указаниями XVII съезда, Центральный Ко¬
митет ВКП (б) и Советское правительство выступили инициато¬
рами развертывания борьбы за создание системы коллективной
безопасности.
Одним из средств предотвращения агрессии партия и Совет¬
ское правительство считали подписание Восточного пакта, ко¬
торый мог стать основой коллективной безопасности в Европе.
Эту идею поддерживал и новый министр иностранных дел
Франции Жан Луи Барту, который посредством Восточного
пакта рассчитывал застраховать Францию от возможного напа¬
дения со стороны Германии.
Переговоры о заключении пакта, начавшиеся с Францией
еще в 1933 году, возобновились в мае следующего года. Был
подготовлен проект многостороннего регионального пакта о вза¬
имной помощи против агрессии, который должны были подпи¬
сать СССР, Финляндия, Польша, Чехословакия, прибалтийские
государства и Германия (Барту предложил привлечь Германию
к участию в договоре, чтобы лишить ее повода утверждать, что
Восточный пакт имеет якобы своей целью «окружение Герма¬
нии»), Франция гарантировала выполнение пакта путем подпи¬
сания двустороннего договора с СССР о взаимной помощи.
Советский Союз, в свою очередь, обязывался выступить в каче¬
стве гаранта Локарнских соглашений 1925 года.
Дальнейший ход событий, однако, показал, что подписание
пакта противоречило интересам правительств некоторых запад¬
ных стран, и в первую очередь Англии и США. Империалисти¬
ческие круги этих стран, рассчитывавшие на военное столкно¬
вение Германии с СССР, не устраивало улучшение советско-
французских отношений. В июле 1934 года во время визита
Барту в Лондон министр иностранных дел Англии Джон Сай¬
мон предложил включить Германию третьим равноправным
участником в советско-французский гарантийный договор. Он
надеялся, что Гитлер откажется от такого предложения и это
приведет к срыву наметившегося сближения Франции и СССР.
Учитывая сложившуюся ситуацию, ЦК ВКП (б) рекомен¬
довал Советскому правительству согласиться на подписание
тройственного соглашения с Францией и Германией, гаранти¬
рующего Восточный региональный пакт. Однако, как и сле¬
довало ожидать, Германия не пожелала присоединиться ни
к Восточному пакту, ни к советско-французскому договору
295

Глава двадцатая
о взаимной помощи. Польское правительство также заявило, что
подпишет пакт лишь при условии поддержки его Германией.
В этой обстановке Центральный Комитет партии и Совет¬
ское правительство решили принять предложение Франции
о вступлении СССР в Лигу наций. После выхода из нее главных
агрессивных держав — гитлеровской Германии и Японии —
роль этой международной организации в борьбе за предотвра¬
щение войны могла быть усилена. Кроме того, трибуну Лиги
наций можно было использовать для разоблачения антисовет¬
ской, милитаристской политики империалистов.
15 сентября 1934 года члены Лиги наций обратились к Со¬
ветскому правительству с приглашением вступить в нее. Совет¬
ское правительство ответило согласием. Вступая в Лигу наций,
Советский Союз вновь заявил, что он не может взять на себя
ответственность за прошлую ее деятельность, что важнейшей
предпосылкой международного сотрудничества считает призна¬
ние равноправия государств с различным общественным строем
и невмешательство их во внутренние дела друг друга.
Прогрессивная общественность всех стран приветствовала
вхождение Советского Союза в Лигу наций, видя в этом одно
из важных условий упрочения мира.
Опасаясь укрепления позиций СССР, а также объединения
европейских государств в интересах безопасности, германское
правительство продолжало всеми средствами препятствовать
советско-французскому сближению. В октябре 1934 года в ре¬
зультате организованного гитлеровской разведкой покушения
был убит Барту. Министром иностранных дел Франции стал
Пьер Лаваль — сторонник ориентации на фашистскую Герма¬
нию. Однако Лаваль не мог не считаться с огромной популяр¬
ностью идеи советско-французского сотрудничества. Трудя¬
щиеся Франции, в первую очередь коммунисты, настойчиво
выступали за более тесные отношения с СССР. К этому склоня¬
лись также многие члены республиканской партии радикалов и
радикал-социалистов.
Со своей стороны Советский Союз продолжал прилагать уси¬
лия к подписанию Восточного пакта. 2 ноября 1934 года
Политбюро ЦК ВКП (б) отметило возможность его заключения
и без участия Германии и Польши в случае согласия Франции
и Чехословакии или одной Франции. В решении Политбюро
говорилось о необходимости предложить Франции подписать
соглашение об обоюдном обязательстве не заключать никаких
политических соглашений с Германией без предварительного
извещения, а также о взаимном информировании о всякого рода
политических переговорах с Германией.
296

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
Принципиальная позиция СССР и общественное мнение
заставили французское правительство пойти на заключение
пакта с Советским Союзом. Но для Советского правительства
было ясно, что реакционные круги французской буржуазии
считают пакт своего рода козырем, который можно исполь¬
зовать во франко-германских отношениях. В те дни Лаваль
цинично заявил: «Я подписываю франко-русский пакт для
того, чтобы иметь больше преимуществ, когда я буду догова¬
риваться с Берлином» ’.
Советско-французский договор о взаимной помощи был
подписан в Париже 2 мая 1935 года. Согласно ему в случае
нападения на одну из договаривающихся сторон другая должна
была немедленно оказать помощь. К договору могли присоеди¬
ниться другие заинтересованные государства.
Аналогичный документ был подписан СССР и Чехослова¬
кией. От советско-французского договора он отличался лишь
тем, что в нем оговаривалось оказание взаимной помощи только
в случае выступления Франции. Этим буржуазное правитель¬
ство Чехословакии ставило безопасность своей страны в пря¬
мую зависимость от политических комбинаций французских
правящих кругов.
Добиваясь создания системы коллективной безопасности в
Европе, Советский Союз стремился и к упрочению мира на
Дальнем Востоке. В конце 1933 года Центральный Комитет
партии одобрил предложение НКИД о заключении Дальне¬
восточного регионального пакта о ненападении между СССР,
США, Китаем и Японией. Президент США формально не откло¬
нил это предложение, он даже высказался за присоединение
к пакту Англии, Франции и Голландии. Но фактически ни США,
ни другие западные страны ничего не сделали, чтобы претво¬
рить эту идею в жизнь. Таким образом, усилия Советского пра¬
вительства по созданию системы коллективной безопасности на
Дальнем Востоке также были сорваны империалистическими
державами.
После захвата японскими милитаристами Маньчжурии
число провокаций на Китайско-Восточной железной дороге
росло, несмотря на неоднократные протесты правительства
СССР. Нормальное использование дороги становилось невоз¬
можным. Желая устранить источник конфликтов, Советское
правительство предложило Японии обсудить вопрос о продаже
КВЖД маньчжурским властям. В результате переговоров, кото¬
рые тянулись вплоть до марта 1935 года, КВЖД была продана
1 Цит. по кн.: История дипломатии, т. Ill, М., 1965, стр. 606.
297

Г лава двадцатая
марионеточному правительству Маньчжоу-Го за 140 миллионов
иен. Гарантии платежа взяла на себя Япония.
Стремясь к предотвращению войны, Коммунистическая пар¬
тия и Советское правительство продолжали уделять большое
внимание проблеме разоружения. В противовес империалисти¬
ческим державам, которые сознательно завели переговоры на
Женевской конференции в тупик, СССР выступил с новым пред¬
ложением — превратить конференцию по разоружению в по¬
стоянно действующую конференцию мира. По мнению Совет¬
ского правительства, последняя могла бы стать инструментом
укрепления международной безопасности. Однако инициатива
СССР не была поддержана западными державами. Работа
Женевской конференции была окончательно свернута.
Несмотря на активное противодействие реакционных кру¬
гов капиталистических стран, настойчивая борьба партии и
Советского правительства за мир в тот период сыграла боль¬
шую роль в укреплении международных позиций и росте пре¬
стижа нашей страны. Были не только сорваны планы изоляции
Советского государства, но и расширены его международные
связи. В 1934 году СССР установил дипломатические отноше¬
ния с Венгрией, Румынией, Чехословакией, Болгарией и Алба¬
нией, в 1935 году — с Колумбией, Бельгией и Люксембургом.
Вступление СССР в Лигу наций, договоры о взаимной
помощи с Францией и Чехословакией, новая полоса признаний
Советской страны — все это очевидные достижения политики
партии и правительства. Успехи в борьбе за создание коллектив¬
ной безопасности могли быть более значительными, если бы
не политика западных держав, которые на словах осуждали
агрессоров, а по существу стремились столкнуть их с СССР.
т" < пг-гт» В начале октября 1935 года итальян-
Борьба СССР за орга- г -
r г ская армия вторглась в Абиссинию,
пизацию коллективного r г
Лига наций не приняла действенных
мер против агрессора. Совет Лиги
ограничился лишь рекомендацией
малоэффективных экономических санкций, а Англия, Франция
и другие капиталистические страны по существу заняли пози¬
цию пособников итальянской агрессии. Американское прави¬
тельство запретило продавать оружие как Италии, так и Абис¬
синии, прекрасно понимая, что эта мера будет иметь отрица¬
тельные последствия лишь для беззащитной африканской стра¬
ны, которая окажется один на один с хорошо вооруженной
итальянской армией.
Единственной державой, последовательно выступавшей в
защиту Абиссинии, был Советский Союз. Сразу же после вы-
отпора фашистским
агрессорам
298

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
садки итальянских войск в Африке Советское правительство на
основе директив ЦК ВКП (б) уполномочило НКИД официально
заявить, что СССР рассматривает действия Италии как акт
агрессии. Советское правительство предупредило, что оно не бу¬
дет поддерживать никаких действий Лиги наций или отдельных
государств, направленных против независимости Абиссинии.
Выразив готовность применить экономические и финансовые
санкции, правительство СССР предложило использовать и дру¬
гие средства коллективного отпора агрессору. Однако под¬
держки западных стран оно не получило.
Агрессия итальянского фашизма в Африке усилила напря¬
женность в районе Средиземного и Черного морей. Советское
правительство приняло меры к укреплению своих юго-запад¬
ных морских рубежей. Демилитаризация черноморских проли¬
вов, провозглашенная Лозаннской конвенцией 1923 года, явно
не отвечала изменившейся международной обстановке. Необ¬
ходимо было выработать такой статут проливов, который в
случае войны обеспечивал бы безопасность черноморских госу¬
дарств. Поэтому Советский Союз поддержал предложение Тур¬
ции о созыве новой конференции для пересмотра режима чер¬
номорских проливов. Конференция открылась в швейцарском
городе Монтрё 22 июня 1936 года. На ней присутствовали пред¬
ставители СССР, Англии, Франции, Турции и других госу¬
дарств, принимавших в свое время участие в работе Лозаннской
конференции, за исключением Италии.
Несмотря на попытки английской делегации добиться при¬
знания Черного моря открытым международным морем с рав¬
ными условиями прохода через его проливы военных кораблей
любой державы, Советский Союз настоял на принятии конвен¬
ции о режиме проливов, согласно которой проход военных су¬
дов нечерноморских держав через проливы в мирное время
ограничивался. В случае войны Турция, если она не принимала
в ней участия, обязывалась закрыть проливы для всех воюю¬
щих стран. Если же она сама участвовала в военных действиях,
то получала право распоряжаться проливами по своему усмот¬
рению. Международная комиссия проливов, учрежденная в
Лозанне, упразднялась. Конвенция, принятая в Монтрё, по
сравнению с Лозаннской была более прогрессивной. Несмотря
на ряд недостатков, она в основном отвечала интересам СССР
и других причерноморских стран.
Международная обстановка к началу 1936 года значительно
обострилась. 7 марта фашистская Германия ввела свои войска
в демилитаризованную Рейнскую зону. Летом правительства
Германии и Италии открыто вмешались во внутренние дела
299

Г лава двадцатая
Испании, поддержав фашистский мятеж генерала Франко про¬
тив республиканского правительства Народного фронта.
Лига наций, где ведущую роль играли Англия и Франция,
ничего не сделала для защиты Испанской республики. По ини¬
циативе этих стран было заключено соглашение о невмешатель¬
стве в испанские дела. Его подписали 27 государств. Соглашение
предусматривало запрещение экспорта оружия и военных мате¬
риалов в Испанию. Наблюдение за его выполнением было воз¬
ложено на специально созданный международный орган —
Комитет по невмешательству. Позицию «невмешательства» за¬
няли и США, конгресс которых принял дополнение к закону о
«нейтралитете», запрещавшее поставки оружия и военных ма¬
териалов в страну, где идет гражданская война.
Только Советский Союз солидаризировался с героическим
испанским народом. Хотя СССР и считал, что принцип ней¬
тралитета вообще неприменим, когда речь идет о помощи за¬
конному республиканскому правительству, борющемуся против
фашистских мятежников, он все-таки присоединился к между¬
народному соглашению и вступил в Комитет по невмешатель¬
ству. Советское правительство исходило из того, что в сложив¬
шейся обстановке строгое соблюдение соглашения о невмеша¬
тельстве всеми подписавшими его государствами, в том числе
Германией и Италией, явится известным препятствием для раз¬
вертывания агрессии и приведет к быстрому подавлению фран¬
кистского мятежа. Используя трибуну Комитета, советские
представители неоднократно требовали расследования и пресе¬
чения фактов нарушения соглашения о невмешательстве со
стороны итальянских и германских властей. Когда же выясни¬
лось, что Комитет своим бездействием фактически помогает
агрессорам, Советский Союз начал борьбу за предоставление
правительству Испании возможности закупить оружие за гра¬
ницей. Не встретив поддержки других государств, СССР один
стал оказывать помощь испанскому народу.
Акты открытой агрессии фашистских государств в Абисси¬
нии и Испании свидетельствовали о возросшей угрозе новой
мировой войны. Выступая перед германскими промышленни¬
ками в декабре 1936 года, Геринг откровенно заявлял: «Мы
стоим на пороге мобилизации и по сути дела уже находимся
в состоянии войны. Дело лишь за тем, чтобы заговорили
пушки».
Готовился к большой войне и японский империализм. Окку¬
пированная Маньчжурия превращалась им в плацдарм для за¬
хвата всего Китая и нападения на СССР. Спешно строились
различные военные объекты (аэродромы, казармы, склады),
300

Борьба против фашизма. VIJ конгресс Коминтерна
прокладывались стратегические железные дороги. Если в
1931 году общая протяженность железных дорог в Северо-Во¬
сточном Китае равнялась 6140 км (включая КВЖД), то в
1936 году она выросла до 8336 км. В 1931 году здесь имелось
всего 5 аэродромов, а к 1936 году было создано еще 38. За пе¬
риод с 1932 по 1937 год в пять раз увеличился и численный
состав Квантунской армии.
К концу 1936 года активизировался процесс объединения
агрессивных сил. Совместная интервенция в Испании способ¬
ствовала образованию германо-итальянского блока. 25 октября
1936 года в Берлине был заключен военно-политический союз
между Германией и Италией, известный под названием «ось
Берлин — Рим». Агрессоры договорились о разграничении сфер
экономической экспансии на Балканах и в Дунайском бассейне,
а также о тактике в войне против Испанской республики. Гер¬
мания признала захват Италией Абиссинии. Безнаказанность
действий и политика «невмешательства» западных держав уси¬
ливали агрессивность фашистов.
Через месяц германские и японские империалисты заклю¬
чили пресловутый «антикоминтерновский пакт». Под флагом
борьбы с мировым коммунизмом блок агрессивных государств
ставил своей целью уничтожение СССР, подавление сил мира
и демократии, а также завоевание мирового господства. Позд¬
нее к «антикоминтерновскому пакту» присоединилась Италия.
В обстановке растущей военной угрозы Советское прави¬
тельство принимало меры к обеспечению безопасности своих
границ. Учитывая положение, которое сложилось на Дальнем
Востоке в связи с агрессивными действиями Японии, прави¬
тельство СССР 12 марта 1936 года подписало протокол о взаимной
помощи с дружественной Монгольской Народной Республикой.
Тем самым были сорваны планы японской военщины, готовив¬
шейся к оккупации МНР. В ноябре советские войска дали ре¬
шительный отпор японским милитаристам, спровоцировавшим
военный инцидент на границе СССР у озера Ханка.
Одновременно СССР предпринял новые шаги против развя¬
зывания фашистами войны в Европе. 20 сентября 1936 года
Политбюро ЦК ВКП (б) одобрило план создания системы кол¬
лективного отпора агрессорам. Выполняя его, правительство
СССР предложило Франции и Чехословакии начать переговоры
на уровне представителей генштабов. Одновременно оно вы¬
ступило с идеей подписания «Общего пакта о взаимной по¬
мощи» между СССР, Францией, Чехословакией, Румынией,
Югославией, Турцией — странами с населением в 275 миллио¬
нов человек.
301

Г лава двадцатая
Инициатива Советского Союза по созданию системы коллек¬
тивного отпора агрессорам не получила поддержку капита¬
листических держав. Под предлогом соблюдения традицион¬
ного курса изоляционизма Соединенные Штаты Америки по
сути дела устранились от борьбы против нараставшей военной
угрозы. Не хотело идти на сближение с СССР и правительство
Англии. Уклонившись от подписания военной конвенции с
Советским Союзом, правительство Франции тем самым лишило
советско-французский пакт необходимой основы — конкретных
военных обязательств обеих сторон на случай нападения.
Так, политика «умиротворения» агрессоров со стороны за¬
падных держав способствовала созданию напряженной между¬
народной обстановки, чреватой опасностью новой мировой войны.
а Усиление фашистской и военной
За единство 7 ,
, угрозы требовало мобилизации всех
антифашистских сил J r г
сил против самого опасного врага
народов — фашизма. Защита демократии и национальной неза¬
висимости стран стала важнейшей задачей международного ра¬
бочего и коммунистического движения. От ее решения во мно¬
гом зависел успех революционной борьбы рабочего класса ка¬
питалистических стран. Выдвижение на передний план задач
антифашистского, общедемократического характера обусловли¬
валось острой необходимостью объединения действий междуна¬
родного пролетариата и привлечения на сторону единого фрон¬
та самых различных слоев населения, заинтересованных в со¬
хранении демократии и враждебно относившихся к фашизму.
Коммунисты были единственными до конца последователь¬
ными, принципиальными и неутомимыми борцами с фашизмом.
Они понимали, что для его разгрома недостаточно сил револю¬
ционной части рабочего класса. В движение необходимо было
вовлечь широкие народные массы, всех сторонников демокра¬
тии, но прежде всего — добиться единства рабочего класса как
основного условия сплочения всех антифашистских сил. Уста¬
новление фашистской диктатуры в Германии стало возможным
в результате раскола рабочего класса, осуществленного лиде¬
рами социал-демократии и профсоюзов, проводившими поли¬
тику соглашательства с буржуазией, политику так называе¬
мого «меньшего зла», уступок реакции и в то же время
яростной антикоммунистической травли. Это послужило тяже¬
лым уроком для всего международного рабочего движения.
В социал-демократических партиях росло недовольство поли¬
тикой правых лидеров, отвергавших возможность совместных
действий с коммунистами против фашизма. Под давлением
масс Бюро Социалистического рабочего интернационала согла¬
302

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
силось на переговоры с Коминтерном, но не выдвинуло никакой
конкретной программы, предлагая лишь прекратить взаимные
нападки.
5 марта 1933 года Исполком Коминтерна выступил с воз¬
званием «К рабочим всех стран!», в котором подчеркнул важ¬
ность единства действий трудящихся в борьбе с фашизмом.
«...Перед лицом наступающего на рабочий класс Германии фа¬
шизма, развязывающего все силы мировой реакции, — говори¬
лось в воззвании, — Исполком Коммунистического Интерна¬
ционала призывает все коммунистические партии сделать еще
одну попытку установления единого фронта совместно с со¬
циал-демократическими рабочими массами при посредстве соци¬
ал-демократических партий. Исполком Коминтерна делает эту
попытку в твердом убеждении, что единый фронт рабочего
класса против буржуазии отбил бы наступление капитала и
фашизма и чрезвычайно ускорил бы неизбежный конец вся¬
кой капиталистической эксплуатации» '. Коминтерн предлагал
коммунистическим и социал-демократическим партиям немед¬
ленно приступить к организации отпора наступлению фашизма
на политические, профсоюзные, кооперативные и другие орга¬
низации рабочих, к созданию совместных отрядов самообороны,
выступить в защиту свободы собраний, демонстраций и стачек.
Вслед за опубликованием воззвания ИККИ компартии ка¬
питалистических стран обратились к социал-демократам и
профсоюзным объединениям с призывом к совместным дейст¬
виям против наступления фашизма. Однако Исполком Социали¬
стического рабочего интернационала ответил отказом. Несмотря
на сопротивление правых социал-демократических лидеров,
коммунисты продолжали добиваться сплочения антифашист¬
ских сил.
Линия борьбы с фашизмом вырабатывалась Коминтерном в
сложной обстановке. Антикоммунистическая и антисоветская
позиция правых лидеров социал-демократии, и особенно руко¬
водства германской социал-демократической партии, по суще¬
ству проложившего фашизму путь к власти и затем позорно
капитулировавшего перед ним, создавала большие трудности
в деле сплочения антифашистских сил. Все это требовало от
коммунистов гибкой тактики в борьбе с фашизмом, преодоле¬
ния сектантства, которое, как отмечал позднее VII конгресс
Коминтерна, мешало им найти доступ к рабочим-социалистам.
Серьезные недостатки в работе ряда секций Коминтерна про¬
являлись в запаздывании с проведением тактики единого
1 «Правда», 6 марта 1933 г.
303

Глава, двадцатая
фронта, неумении сплотить массы вокруг частичных требова¬
ний как политического, так и экономического характера, непо¬
нимании необходимости борьбы в защиту остатков буржуаз¬
ной демократии, в переоценке степени революционности масс
и в ряде других вопросов. В процессе борьбы с фашизмом
компартии, с помощью Коминтерна преодолевая эти недостатки,
добивались объединения всех революционных и демократиче¬
ских сил для разгрома фашизма.
Значительную роль в развертывании антифашистского дви¬
жения сыграл состоявшийся в Париже в начале июня 1933 года
антифашистский конгресс, на который прибыло свыше 3 тысяч
делегатов почти из всех государств Европы. Несмотря на
запрещение руководства Социалистического рабочего интерна¬
ционала, на конгресс прибыли рядовые члены социал-демо¬
кратических партий и реформистских профсоюзов. Конгресс
подчеркнул необходимость мобилизации всех сил на создание
широчайшего антифашистского фронта рабочих, служащих,
интеллигенции и крестьян независимо от партийной, проф¬
союзной и религиозной принадлежности.
Конгресс принял резолюцию, осудившую организацию гит¬
леровцами провокационного Лейпцигского процесса. Он избрал
Центральный комитет рабочего антифашистского объедине¬
ния европейских стран, который в августе 1933 года слился с
избранным на Амстердамском антивоенном конгрессе Посто¬
янным антивоенным комитетом в Международный комитет
борьбы против империалистической войны и фашизма.
Большую роль в сплочении антифашистов всех стран сыграло
движение в защиту Георгия Димитрова и его товарищей — Бла-
гоя Попова и Басила Танева, которым было предъявлено об¬
винение в организации поджога здания германского рейхстага.
На Лейпцигском процессе Димитров разоблачил фашистских
провокаторов и доказал, что поджог совершен гитлеровцами
с целью расправы над революционным пролетариатом Герма¬
нии и его коммунистическим авангардом, уничтожения в стране
остатков демократии, установления режима террора и погромов.
Поведение Димитрова на суде явилось образцом мужества и
преданности идеям коммунизма. В заключительной речи он
сказал: «Я защищаю свою собственную коммунистическую ре¬
волюционную честь. Я защищаю свои идеи, свои коммунисти¬
ческие убеждения. Я защищаю смысл и содержание своей
жизни» '. Из зала фашистского суда в Лейпциге на весь мир
1 Г. Димитров. Избранные произведения, т. I (1910—1937 годы),
М., 1957, стр. 335.
304

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
прозвучал призыв коммуниста к рабочему классу, трудящимся
и антифашистам сплотить силы перед лицом общего врага.
В защиту узников фашизма выступали люди различных
слоев общества и политических убеждений. На многотысячных
собраниях и митингах принимались резолюции, клеймящие
гитлеровский террор. Грузчики отказывались разгружать не¬
мецкие корабли. Перед посольствами Германии происходили
массовые демонстрации протеста. Провал попытки доказать
причастность КПГ к поджогу рейхстага и протест мировой об¬
щественности вынудили суд оправдать коммунистов. Прави¬
тельство СССР предоставило Димитрову, Попову и Таневу со¬
ветское гражданство и потребовало от правительства Германии
их немедленного освобождения *. 27 февраля 1934 года они вы¬
ехали в Советский Союз. Процесс в Лейпциге наглядно пока¬
зал, что совместные усилия рабочего класса, трудящихся масс
могут нанести поражение фашизму. Движение солидарности
с обвиняемыми коммунистами явилось прообразом народного
фронта. Оно способствовало сплочению всех антифашистских
сил и в некоторых странах ускорило создание антифашистского
фронта.
Вопросы организации борьбы с фашизмом и угрозой импе¬
риалистической войны находились в центре внимания XIII пле¬
нума Исполкома Коммунистического Интернационала, состояв¬
шегося в Москве 28 ноября — 12 декабря 1933 года. На пле¬
нуме были представлены 23 легальные и полулегальные и
49 нелегальных секций Коминтерна. Пленум ИККИ утвердил те¬
зисы «Фашизм, опасность войны и задачи коммунистических
партий». В них была дана характеристика фашизма как откры¬
той террористической диктатуры наиболее реакционных, наи¬
более шовинистических и наиболее империалистических элемен¬
тов финансового капитала. Указывалось, что фашизм пытается
закрепить за монополистическим капиталом массовую базу
среди мелкой буржуазии, апеллирует к выбитому из колеи кре¬
стьянству, ремесленникам, служащим, чиновникам и к деклас¬
сированным элементам крупных городов, стремится проникнуть
в рабочий класс. Монополистический капитал взял курс на лик¬
видацию методов парламентаризма и буржуазной демократии.
Возможность предотвращения фашистской диктатуры, отме¬
чалось в этих тезисах, «зависит от силы борющегося про¬
летариата, которую больше всего парализует разлагающее влия¬
ние социал-демократии»1 2. Фашистская Германия характери¬
1 «Коммунист», 1969. № 6, стр. 19, 23.
2 XIII пленум ИККИ. Стенографический отчет, М., 1934, стр. 589.
305

Г лава двадцатая
зовалась как главный поджигатель войны в Европе. Пленум
ИККИ поставил перед коммунистами задачу «мобилизовать
широчайшие массы против войны уже до начала войны и тем
самым ускорить гибель капитализма» *. Коминтерн вновь при¬
звал компартии добиваться создания единого рабочего фронта
против фашизма «со всей настойчивостью, вопреки и против
предательских вождей социал-демократии...» 1 2.
На состоявшемся вскоре после пленума ИККИ XVII съезде
ВКП (б) указывалось на рост фашистской и военной опасности.
«Япония и Германия сегодняшнего дня — это ударный кулак
мировой буржуазной реакции, — говорилось в отчетном докладе
делегации ВКП (б) в ИККИ. — Япония уже стала жандармом
на Дальнем Востоке, фашистская Германия хочет стать жан¬
дармом капиталистического порядка в Европе. Обе правящие
клики Японии и Германии выступают в качестве крестоносцев
против мирового большевизма...» 3. Отмечались крупнейшие из¬
менения и сдвиги в международном положении и рабочем дви¬
жении. Они выразились прежде всего в росте могущества и ав¬
торитета СССР, а также в резком обострении противоречий в
капиталистическом мире, усилении наиболее агрессивных, реак¬
ционных сил империализма. В этих условиях, подчеркивалось
на XVII съезде партии, еще большее значение приобретает
единство рабочего класса.
В 1934 году во многих странах борьба народных масс против
фашизма стала более активной. Героически и самоотверженно,
несмотря на тяжелые потери, боролась с нацизмом Коммуни¬
стическая партия Германии. Действовали ее подпольные орга¬
низации, выходил центральный орган — газета «Роте Фане»
(«Красное знамя»), распространялись газеты, издававшиеся
нелегально во многих городах страны. Коммунистам удалось
установить контакт с некоторыми социал-демократическими
группами. Несмотря на противодействие руководства СДПГ,
находившегося в эмиграции, в ходе этой борьбы под руковод¬
ством компартии создавались основы будущего единства не¬
мецкого рабочего класса.
Февраль 1934 года ознаменовался бурными событиями.
В Австрии после вооруженного налета фашистских банд и по¬
лиции на Рабочий дом в городе Линце, отраженного шуцбун-
довцами (членами военизированных отрядов социал-демокра¬
тии), руководство социал-демократической партии объявило
1 XIII пленум ИККИ. Стенографический отчет, стр. 592.
2 Там же, стр. 593.
8 XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стеногра¬
фический отчет, стр. 312.
306

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
всеобщую забастовку. Во многих городах страны разверну¬
лись ожесточенные бои шуцбундовцев с правительственными
войсками и фашистами. Рабочие — социал-демократы и комму¬
нисты — вместе сражались против общего врага. В течение не¬
скольких дней они вели героическую борьбу, но руководи¬
тели социал-демократии и профсоюзов бросили их на произвол
судьбы. Рабочий класс потерпел поражение. Победа фашизма
в Австрии явилась результатом политики соглашательства и
капитуляции, которую проводила австрийская социал-демокра¬
тия. Февральские события вновь продемонстрировали крах
реформистской политики и тактики. Вместе с тем они доказали
необходимость и возможность единых действий коммунистов
и социал-демократов в борьбе с фашизмом. Вырос авторитет
Коммунистической партии Австрии. Если до февральских боев
в нее входило около 4 тысяч коммунистов, то к концу 1934 года
их число выросло до 16 тысяч.
Выступление австрийских рабочих против установления фа¬
шистского режима имело большое международное значение.
Это был первый после захвата гитлеровцами власти в Германии
вооруженный отпор рабочего класса Европы фашизму. Движе¬
ние солидарности с австрийским пролетариатом повсеместно
сплачивало ряды антифашистов.
В феврале 1934 года рабочие и демократические силы
Франции сорвали попытку фашистов захватить власть. Не¬
смотря на запрет правительства, 9 февраля 50 тысяч человек
по призыву Коммунистической партии Франции вышли на ан¬
тифашистскую демонстрацию. 12 февраля по инициативе проф¬
союзов, поддержанной коммунистами и социалистами, 4,5 мил¬
лиона рабочих прекратили работу, демонстрируя решимость
не допустить фашизм к власти.
Подъем антифашистского движения, гибкая тактика комму¬
нистов, усиление левого крыла Французской социалистической
партии — все это заставило ее руководство принять предло¬
жение Коммунистической партии Франции и 27 июля подпи¬
сать пакт о единстве действий против фашизма и угрозы импе¬
риалистической войны. На основе единого фронта рабочего
класса компартия развернула борьбу за создание широкого ан¬
тифашистского Народного фронта с участием крестьянства и
средних слоев, всех демократических сил страны. Морис Торез,
выступая в октябре 1934 года на митинге в Нанте, от имени
ЦК КПФ предложил образовать «против фронта реакции и
фашизма народный фронт свободы, труда и мира» '. Лозунг
1 «L’Humanite», 25 Octobre 1934.
307

Г л а в а двадцатая
Народного фронта явился «творческим применением марксист¬
ско-ленинских принципов о необходимости союза пролетариата
с трудящимся крестьянством и мелкой буржуазией» *. Опыт
деятельности французского рабочего класса по сплочению де¬
мократических сил на базе Народного фронта был использо¬
ван Коминтерном при разработке стратегии и тактики борьбы
с фашизмом и угрозой мировой войны.
Широкий размах получило антифашистское движение в Ис¬
пании. Финансово-помещичья олигархия стремилась ликвиди¬
ровать завоевания народа и восстановить режим, свергнутый
в 1931 году. Коммунистическая партия Испании упорно доби¬
валась объединения рабочего класса и крестьянства в борьбе
с реакцией и фашизмом, выступала за доведение до конца
буржуазно-демократической революции. В ходе экономических
и политических забастовок, антифашистских выступлений, в ко¬
торых участвовали коммунисты, социалисты, анархисты и рес¬
публиканцы, выковывалось единство действий масс. Когда в
октябре 1934 года в Испании было создано правительство,
в которое вошли фашисты, страну всколыхнула всеобщая заба¬
стовка. В Мадриде и Каталонии, в Басконии и Леоне произо¬
шли вооруженные выступления. В Астурии в течение двух не¬
дель власть находилась в руках рабочих. Это было ответом
общенациональных демократических сил на попытки фашистов
установить свое господство в Испании.
10 октября 1934 года ИККИ вновь обратился к руководству
Социалистического рабочего интернационала с предложением
о совместных действиях в поддержку испанского пролета¬
риата 1 2, но получил отказ. Однако позднее руководство Социа¬
листического рабочего интернационала было вынуждено отме¬
нить запрещение социалистическим партиям вступать в согла¬
шение о едином фронте с коммунистами.
Сплочения антифашистских, демократических сил добивал¬
ся также пролетариат других стран. Повсюду росло стремле¬
ние создать единый фронт борьбы с опасностью войны, фа¬
шизмом и наступлением капитала. Учитывая это, Исполни¬
тельное бюро Красного Интернационала профсоюзов 7 марта
1935 года обратилось к Амстердамскому интернационалу с пред¬
ложением обсудить вопрос о формах, методах и условиях «вос¬
становления единства профдвижения в международном мас¬
штабе» 3. Обращение не встретило поддержки со стороны ре¬
формистского руководства Амстердамского интернационала.
1 Histoire du Parti communiste franfais (manuel), Paris, 1964, p. 323.
2 «Коммунист», 1969, № 5, стр. 31.
3 «Коммунистический Интернационал», 1935, № 9, стр. 5.
308

Борьба против фашизма. VJJ конгресс Коминтерна
Несмотря на это идея единства профдвижения нашла широкий
отклик у трудящихся и практически осуществлялась во многих
странах.
Коммунистические партии зависимых и колониальных стран
все активнее боролись за создание антиимпериалистического
фронта. Компартия Бразилии вошла в состав Национально-
освободительного альянса, объединившего все демократические
антиимпериалистические организации страны. К созданию На¬
родного фронта призывали коммунисты Чили, Аргентины, Кубы
и многих других стран.
Героической борьбой китайского народа против реакцион¬
ной гоминдановской клики и японской империалистической
агрессии руководила Компартия Китая. В октябре 1934 года
китайская Красная армия прорвала блокаду гоминдановских
войск и, совершив длительный поход на северо-запад, основала
вблизи границ Советского Союза новый район революционных
баз. С помощью Коминтерна компартия взяла курс на сплоче¬
ние патриотических, прогрессивных сил для развертывания
национально-освободительной войны против японских захват¬
чиков.
Таким образом, к моменту созыва VII конгресса Коминтерна
мировое коммунистическое и рабочее движение накопило опыт
борьбы за единство рабочего класса, всех демократических,
антифашистских и антиимпериалистических сил. В то же
время в деятельности ряда компартий имели место упрощен¬
ные, а иногда и догматические представления о развитии рево¬
люционного процесса, непонимание необходимости преодоления
сектантских ошибок. Вооружение коммунистов новыми поли¬
тическими выводами, пересмотр и исправление некоторых не¬
правильных или устаревших установок становилось первосте¬
пенным делом Коммунистического Интернационала, назревшей
и неотложной задачей в сложившихся условиях.
2. VII конгресс
Коммунистического Интернационала
„ В связи с обострением международ-
Подготовка и созыв HOg обстановкИ1 нарастанием фашист-
конгресса ской угрозы возникла необходимость
в дальнейшей разработке стратегических и тактических за¬
дач революционного движения рабочего класса, национально-
освободительного, демократического и антивоенного движения
309

Глава двадцатая
народов. После XIII пленума ИККИ началась подготовка очеред¬
ного конгресса Коминтерна. В состав подготовительных комис¬
сий вошли видные деятели международного коммунистического
движения— Георгий Димитров, Отто Куусинен, Вильгельм Пик,
Д. 3. Мануильский, О. А. Пятницкий, Евгений Варга, Бела Кун,
Фриц Геккерт, Богумир Шмераль, Пальмиро Тольятти (Эрко-
ли), В. Г. Кнорин, Бронислав Бронковский (Бортновский),
Ван Мин и другие. По предложению делегации ВКП (б) Димит¬
ров был избран членом Президиума и Секретариата ИККИ и
возглавил работу подготовительных комиссий.
Перед комиссиями стояла ответственная задача всесторонне,
с позиций творческого марксизма-ленинизма дать оценку тем
существенным изменениям, которые в последние годы произо¬
шли в международной обстановке, в деятельности коммуни¬
стических партий. Необходимо было глубоко проанализировать
опыт революционных пролетарских партий, обобщить то новое,
что связано с их деятельностью по объединению широких масс
рабочего класса и других слоев на борьбу против фашизма и
опасности новой мировой войны. Вместе с тем требовалось
вскрыть недостатки и ошибки, связанные с неумением руково¬
дителей ряда партий перестроить партийные ряды и внести
необходимые изменения в тактику в соответствии с конкретно¬
историческими условиями.
Опыт международного коммунистического и рабочего дви¬
жения последних лет показал, что ряд установок Коминтерна
не соответствовал сложившейся обстановке. Нужно было кол¬
лективными усилиями выработать новую тактическую линию.
Важную роль в решении назревших задач мирового ком¬
мунистического и рабочего движения в этот ответственный
исторический период сыграла ВКП (б) и ее Центральный Ко¬
митет. Эти вопросы были предметом неоднократного обсужде¬
ния на заседаниях Политбюро ЦК ВКП (б), обмена мнениями
Г. Димитрова и других членов подготовительных комиссий
Исполкома Коминтерна с руководящими деятелями Коммуни¬
стической партии Советской страны. Соображения Политбюро
ЦК через делегацию ВКП (б) в ИККИ ставились на обсужде¬
ние комиссий. 14 июня 1934 года на заседании комиссии по
подготовке отчетного доклада ИККИ О. Куусинен предложил
изучить опыт работы компартий всех стран, проанализировать
их недостатки и ошибки, обратить серьезное внимание на из¬
менения в тактике компартий и Коминтерна. Касаясь вопроса
о перспективах классовой борьбы в развитых капиталистиче¬
ских странах, представитель ВКП (б) Д. 3. Мануильский отме¬
тил, что в настоящее время для этих стран необходимо иметь
310

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
более конкретную программу борьбы, учитывающую необхо¬
димость первоочередного решения общедемократических задач,
программу, «которая подводит массы к борьбе за пролетарскую
диктатуру и социализм» *.
На заседании комиссии по подготовке доклада о задачах
Коминтерна в борьбе за единство рабочего класса, против фа¬
шизма 2 июля 1934 года обсуждалось письмо Димитрова в
ИККИ и ЦК ВКП (б) от 1 июля 1934 года и предложенная им
схема доклада на конгрессе. Важнейшей задачей Коммунисти¬
ческого Интернационала, отмечалось в письме, является созда¬
ние единого пролетарского фронта в борьбе с фашизмом. В но¬
вых исторических условиях необходимо было выработать соот¬
ветствующую тактику, определить формы борьбы за единство
рабочего класса, за сплочение всех демократических сил под
руководством коммунистических партий. Требовалось сделать
тактику единого фронта основным средством антифашистской
борьбы, настойчиво добиваться превращения реформистских
профсоюзов в орудие классовой борьбы пролетариата, объеди¬
нения их с революционными профсоюзами. Особенно важно
было преодолеть сектантство, шаблонность и схематизм, мешав¬
шие коммунистам стать подлинными организаторами и руково¬
дителями масс. Димитров выступил против оценки социал-
демократии как социал-фашизма, как главной социальной
опоры буржуазии, а левых социал-демократических группи¬
ровок — как главной опасности в рабочем движении 1 2. Предло¬
жения Димитрова, основанные на глубоком анализе новых
условий и опыте классовой борьбы, были одобрены членами
комиссии.
В октябре 1934 года Димитров выступил с предложениями
о пересмотре методов работы руководящих органов Комин¬
терна. Отмечая возросшую активность компартий, он указывал
на необходимость сосредоточения оперативного руководства
непосредственно в секциях, работавших в самых разнооб¬
разных условиях. Димитров подчеркнул необходимость «уси¬
лить общее идейно-политическое руководство коммунистиче¬
ским движением со стороны Коминтерна, как мировой партии
пролетариата, в то же самое время систематически развивая
самостоятельность и инициативу его секций и помогая созда¬
нию большевистского руководства на местах» 3. Центр тяжести
1 Цит. по кн.: Коммунистический Интернационал. Краткий истори¬
ческий очерк, М., 1969, стр. 377.
2 «Вопросы истории КПСС», 1965, № 7, стр. 83—88.
3 ЦПА ИМЛ, ф. 495, оп. 10, ед. хр. 379, л. 29.
311

Г лава двадцатая
работы Исполкома Коминтерна следовало перенести на разра¬
ботку коренных проблем политики и тактики, чтобы партии
на этой основе самостоятельно решали свои политические, так¬
тические и организационные задачи. Предложения Димитрова
Видные деятели международного коммунистического движения
(20-е — 30-е годы):
Л. Шарки (Австралия), И. Коплениг (Австрия), Т. Белл (Англия),
У. Галлахер (Англия), А. Макманус (Англия), Г. Подлит (Англия),
В. Кодовилья (Аргентина), Ж. Жакмотт (Бельгия)
были поддержаны ВКП (б)—ведущей секцией Коминтерна.
В конце октября И. В. Сталин, выражая позицию Политбюро
ЦК ВКП (б), писал Димитрову: «Я целиком согласен с Вами
насчет пересмотра методов работы органов КП, реорганизации
последних и изменения их личного состава. Я уже говорил
Вам как-то об этом во время беседы с Вами в ЦК ВКП (б).
Теперь дело в том, чтобы придать положениям Вашего
письма конкретный вид, наметить новые формы органов КП,
наметить их личный состав и определить момент, к которому
следовало бы приурочить практическое осуществление этого
312

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
дела... Не сомневаюсь, что Политбюро ЦК ВКП (б) поддержит
Вас» ’. Проекты решений VII конгресса, в которых была на¬
мечена стратегия и тактика международного коммунистиче¬
ского движения, отвечавшая новой исторической обстановке.
Видные деятели международного коммунистического движения
(20-е — 30-е годы):
Г. Димитров (Болгария), В. Коларов (Болгария),
Л. К. Престес (Бразилия), Е. Варга (Венгрия), Б. Кун (Венгрия),
Хо Ши Мин (Нгуен Ай Куок) (Вьетнам), Ф. Геккерт (Германия),
В. Пик (Германия)
задачам борьбы и основанная на накопленном коммунистами
опыте, были выработаны руководством ИККИ при непосред¬
ственном участии Политбюро ЦК ВКП (б). Делегация ВКП (б)
в ИККИ подготовила для конгресса доклады: «Ф. Энгельс в
борьбе за революционный марксизм» (в связи с 40-летием со
дня его смерти) и «Итоги социалистического строительства
в СССР».
1 ЦПА ИМЛ, ф. 558, on. 1, ед. хр. 3162, лл. 2—3.
313

Г лава двадцатая
К моменту созыва конгресса в Коминтерн входило 76 ком¬
мунистических партий и организаций, из них 19 — на правах со¬
чувствующих. В рядах коммунистических партий мира к этому
времени насчитывалось более 3 140 тысяч коммунистов. Только
Видные деятели международного коммунистического движения
(20-е — 30-е годы):
Э. Тельман (Германия), В. Ульбрихт (Германия), К. Цеткин (Германия),
М. Муссо (Индонезия), X. Диас (Испания), Д. Ибаррури (Испания),
А. Грамши (Италия), Э. Дженнари (Италия)
26 партий действовали легально, остальные находились в
подполье. На конгрессе было представлено 65 коммунистиче¬
ских партий. Из присутствовавших 513 делегатов 371 чело¬
век подвергался репрессиям за революционную деятельность.
В числе делегатов были такие известные деятели междуна¬
родного коммунистического движения, как Халед Багдаш,
Ван Мин, Джон Голлан, Бенту Гонсалвиш, Клемент Готвальд,
Хосе Диас, Георгий Димитров, Жозеф Жакмотт, Антонин Запо-
тоцкий, Долорес Ибаррури, Марсель Кашен, Васил Коларов,
Иоганн Коплениг, Бела Кун, Отто Куусинен, Юлиан Лен¬
314

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
ский, Вильгельм Пик, Гарри Поллит, Вальдек Роше, Пальмиро
Тольятти (Эрколи), Морис Торез, Вальтер Ульбрихт, Уильям
Фостер, Хо Ши Мин, Лоренс Шарки, Ян Шверма, Богумир
Шмераль.
Видные деятели международного коммунистического движения
(20-е — 30-е годы):
Л. Лонго (Италия), П. Тольятти (Эрколи) (Италия),
Т. Бак (Канада), Ван Мин (Чэнь Шао-юй) (Китай),
Ли Да-чжао (Китай), Цюй Цю-бо (Китай),
П. Стучка (Латвия), 3. Ангаретис (Литва)
В делегацию ВКП (б) входило 43 человека, в том числе
А. А. Андреев, А. А. Жданов, В. Г. Кнорин, С. В. Косиор,
Н. К. Крупская, С. А. Лозовский, Д. 3. Мануильский,
П. П. Постышев, О. А. Пятницкий, И. В. Сталин, Е. Д. Стасова,
М. И. Ульянова, Н. М. Шверник, М. Ф. Шкирятов, Е. М. Яро¬
славский.
Конгресс открылся 25 июля 1935 года в Москве, в Колон¬
ном зале Дома Союзов. В. Пик от имени делегатов горячо при¬
ветствовал советских людей — строителей социалистического
315

Г лава двадцатая
общества. Он сказал, что победа социализма в СССР вселила
в трудящихся всех стран веру в свои силы. Пик обратился со
словами привета к Эрнсту Тельману, несгибаемому вождю гер¬
манских коммунистов, Антонио Грамши, основателю Коммуни-
Видные деятели международного коммунистического движения
(20-е — 30-е годы):
В. Мицкявичус-Капсукас (Литва), Э. Левлиен (Норвегия),
Г. Валецкий (Польша), А. Барский (Польша),
Ю. Ленский (Лещинский) (Польша), Б. Гонсалвиш (Португалия),
X. Багдаш (Сирия), В. Г. Кнорин (СССР)
стической партии Италии, и другим борцам против фашизма,
томившимся в застенках ’. Конгресс избрал Тельмана почетным
председателем. На обсуждение конгресса были поставлены
вопросы: отчеты о деятельности Исполнительного Комите¬
та Коммунистического Интернационала и Интернациональной
контрольной комиссии, о наступлении фашизма и задачах
Коммунистического Интернационала в борьбе за единство ра¬
бочего класса против фашизма, о задачах Коммунистического
«Правда», 26 июля 1935 г.
316

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
Интернационала в связи с подготовкой империалистами новой
мировой войны, об итогах социалистического строительства
в СССР, выборы руководящих органов Коммунистического Ин¬
тернационала.
Видные деятели международного коммунистического движения
(20-е — 30-е годы):
Д. 3. Мануильский (СССР), О. А. Пятницкий (СССР), И. В. Сталин (СССР),
Ч. Рутенберг (США), У. Фостер (США), О. Куусинен (Финляндия),
В. Песси (Финляндия), Ю. Сирола (Финляндия)
В передовой статье «Правды», посвященной открытию кон¬
гресса, говорилось: «Вчера открылся VII Всемирный конгресс
Коммунистического Интернационала. И тот, кто имел счастье
присутствовать на первом заседании, навсегда запомнит эту
внушительную, яркую, незабываемую демонстрацию крепчай¬
шей монолитности, сплоченности и единства коммунистиче¬
ского авангарда, ведущего за собой пролетарские массы... Уже
на первом заседании VII конгресса Коммунистического Интер¬
национала снова на весь мир прозвучал набатный призыв к
единству пролетарских рядов, к преодолению раскола в рабочем
317

Г лава двадцатая
классе, к объединению всех сил широчайших масс для борьбы
с самым злейшим врагом — фашизмом, реакцией и военными
планами обанкротившихся капиталистических властителей» *.
Видные деятели международного коммунистического движения
(20-е — 30-е годы):
П. Вайян-Кутюрье (Франция), Ж. Дюкло (Франция), М. Кашен (Франция),
В. Роше (Франция), П. Семар (Франция), М. Торез (Франция),
К. Готвальд (Чехословакия), А. Запотоцкий (Чехословакия)
VII конгресс о путях
борьбы с фашизмом,
за единый рабочий
и народный фронт
Политбюро ЦК ВКП (б) приняло решение о широком осве¬
щении работы конгресса на страницах центральной печати 1 2.
Центральное место в работе конгрес¬
са заняло обсуждение доклада о за¬
дачах Коминтерна в борьбе за един¬
ство рабочих, против наступления
фашизма, с которым выступил Геор¬
гий Димитров. В докладе отмечалось, что фашизм был взят на
вооружение монополиями с целью разгрома нараставшего рево¬
1 «Правда», 26 июля 1935 г.
- ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 969, л. 13.
318

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
люционного движения, подготовки нового передела мира, уни¬
чтожения оплота социализма — Советского Союза. «Фашизм —
это власть самого финансового капитала, — подчеркивалось в
Видные деятели международного коммунистического движения
(20-е — 30-е годы):
В. Шмераль (Чехословакия), Э. Лаферте (Чили), Л. Рекабаррен (Чили),
Я. Анвельт (Эстония), Д. Джакович (Югославия), Ф. Филипович
(Югославия), М. Ватанабэ (Япония), С. Катаяма (Япония)
докладе. — Это организация террористической расправы с рабо¬
чим классом и революционной частью крестьянства и интелли¬
генции. Фашизм во внешней политике — это шовинизм в самой
грубейшей форме, культивирующий зоологическую ненависть
против других народов» *. Из всех разновидностей фашизма
самым опасным для дела мира был германский.
Приход фашизма к власти не являлся простой сменой одно¬
го буржуазного правительства другим. Это была замена одной
государственной формы классового господства буржуазии —
1 Г. Димитров. Избранные произведения, т. I, стр. 377.
319

Г лава двадцатая
буржуазной демократии другой его формой — открытой тер¬
рористической диктатурой, несшей усиление эксплуатации,
уничтожение всех демократических свобод, разгром организа¬
ций рабочих и истребление лучших прогрессивных представи¬
телей народа. Преследованиям подвергались не только комму¬
нисты, но и социал-демократы и члены оппозиционных хри¬
стианских организаций. Развернувшаяся борьба с фашизмом
требовала боевого единства пролетариата, всех демократиче¬
ских сил. «Фашизм смог прийти к власти прежде всего потому,
что рабочий класс вследствие политики классового сотрудниче¬
ства с буржуазией, которую вели вожди социал-демократии,
оказался расколотым, политически и организационно разо¬
руженным перед лицом наступающей буржуазии, — говорил
Димитров. — Коммунистические же партии были недоста¬
точно сильны, чтобы помимо и против социал-демократии под¬
нять массы и повести их на решительный бой против фа¬
шизма» *.
Вскрыв историческую ответственность социал-демократии
за поражение рабочего класса, VII конгресс указал на наме¬
тившийся процесс расслоения внутри социал-демократических
партий. Наряду с существующими правыми группировками,
продолжающими политику классового сотрудничества с бур¬
жуазией, формируется левое крыло, переходящее на позиции
классовой борьбы и выступающее за установление единого
фронта. Конгресс охарактеризовал этот процесс как рост клас¬
сового сознания социал-демократических рабочих, как начало
преодоления раскола рабочего класса в интересах успешной
борьбы против фашизма, против буржуазии.
В прениях по докладу Димитрова выступило 76 делегатов
от компартий 47 стран, а также от ряда международных ан¬
тифашистских организаций. Ораторы единодушно одобрили
предложения, направленные на усиление борьбы за единство
рабочего класса, за народный антифашистский и антиимпериа¬
листический фронт. В резолюции конгресса отмечалось,' что
«осуществление единого фронта борьбы рабочего класса пред¬
ставляет на нынешнем историческом этапе главную, ближай¬
шую задачу международного рабочего движения»1 2. Конгресс
рекомендовал компартиям учесть изменившуюся обстановку и
по-новому применять тактику единого фронта, добиваясь согла¬
шения о совместных действиях с рабочими организациями
1 Г. Димитров. Избранные произведения, т. I, стр. 384.
2 Резолюции VII Всемирного конгресса Коммунистического Интер¬
национала, стр. 14.
320

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
различных политических направлений. Он подчеркнул, что
успешная борьба против наступления капитала, реакционных
мероприятий буржуазии, фашизма — злейшего врага всех тру¬
дящихся, повелительно требует установления единства действий
всех рабочих, независимо от их политической принадлежности,
еще до того, как большинство рабочего класса объединится на
общей платформе борьбы за свержение капитализма и победу
пролетарской революции. Главное содержание единого проле¬
тарского фронта на данном этапе конгресс сформулировал так:
«Защита непосредственных экономических и политических ин¬
тересов рабочего класса, защита его против фашизма...»
Конгресс заявил о готовности Коминтерна начать пере¬
говоры с Социалистическим рабочим интернационалом и его сек¬
циями о единстве действий рабочего класса против наступле¬
ния капитала и фашизма, против развязывания империалисти¬
ческой войны.
В обязанность коммунистов, подчеркивалось в решениях
конгресса, входит принятие практических мер для объединения
профсоюзов на основе платформы борьбы с наступлением ка¬
питала и обеспечения профсоюзной демократии. Коминтерн
призвал коммунистов бороться за восстановление единства
международного профсоюзного движения.
Развивая политику единого фронта, VII конгресс поставил
вопрос о перспективах борьбы за политическое единство рабо¬
чего класса в каждой стране на марксистско-ленинских прин¬
ципах. Конгресс сформулировал условия, при которых бы¬
ло возможно создание единой массовой политической партии
рабочего класса: а) полная независимость от буржуазии, раз¬
рыв блока социал-демократии с буржуазией; б) предваритель¬
ное осуществление единства действий коммунистов и социал-
демократов; в) признание необходимости революционного
свержения господства буржуазии и установления диктатуры
пролетариата; г) отказ от поддержки своей буржуазии в импе¬
риалистической войне; д) построение партии на основе демо¬
кратического централизма.
Проанализировав деятельность компартий Франции, Испа¬
нии, Австрии, Греции, Бразилии, Китая и других стран, кон¬
гресс признал, что самой целесообразной формой объедине¬
ния антифашистских сил является народный фронт, в кото¬
ром наиболее эффективно может осуществляться ведущая
роль рабочего класса в борьбе за общедемократические цели.
1 Резолюции VII Всемирного конгресса Коммунистического Интерна¬
ционала, стр. 15.
11 История КПСС, т. 4, кн. 2
321

Глава двадцатая
Основной задачей народного фронта является борьба против
фашизма, за сохранение и расширение демократических свобод,
за жизненные интересы народных масс, против подготовки и
развязывания империалистами новой мировой войны. Успеш¬
ное решение этой задачи расчищало путь к победе труда над
капиталом, к победе социалистической революции. Выработан¬
ная VII конгрессом политика народного фронта стала важней¬
шей составной частью стратегии мирового коммунистического
движения.
Конгресс обсудил проблему образования правительства про¬
летарского единого фронта, а также антифашистского народ¬
ного фронта. В резолюции указывалось, что в условиях подъема
массового движения коммунисты должны добиваться создания
правительства пролетарского единого фронта или правитель¬
ства антифашистского народного фронта, способного на реши¬
тельные меры против фашизма и реакции. Вопрос об участии
коммунистов в таких правительствах должен решаться в за¬
висимости от обстановки в стране. Правительство единого ра¬
бочего или антифашистского народного фронта рассматрива¬
лось конгрессом как возможный этап на пути к диктатуре
пролетариата. Вырабатывая стратегию мирового коммунисти¬
ческого движения в новых условиях, VII конгресс опирался на
выводы III и IV конгрессов, сделанные при участии В. И. Ле¬
нина, в частности на лозунг «рабоче-крестьянского правитель¬
ства». Тогда, говорил Димитров на VII конгрессе, «речь шла
по существу почти о вопросе, аналогичном тому, который мы
ставим сегодня» '.
VII конгресс высоко поднял знамя борьбы за демократию.
Димитров напомнил слова Ленина о неразрывной связи борьбы
за демократию с борьбой за социализм1 2. Эта взаимосвязь в об¬
становке тех лет стала еще более тесной, поскольку защита и
расширение демократии и разгром фашизма стали первоочеред¬
ными задачами рабочего класса. «...Мы, коммунисты, — говорил
Пик, — всеми силами боремся за каждую пядь демократических
свобод вместе со всеми, кто хоть в какой-либо мере, остался
верен принципам буржуазной демократии, чтобы расширить
эти свободы и на основе их вести борьбу за настоящую, за про¬
летарскую демократию, за уничтожение эксплуатации человека
человеком» 3. Коммунисты, заявил на конгрессе Готвальд, яв¬
ляются сторонниками пролетарской демократии, полнее всего
1 Г. Димитров. Избранные произведения, т. I, стр. 432.
2 См. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 27, стр. 253.
8 «Правда», 26 июля 1935 г.
322

Борьба против фашизма. VIJ конгресс Коминтерна
отвечающей интересам трудящегося народа. Но если фашизм
нападает на буржуазную демократию, посягает на демократи¬
ческие права, которые трудящиеся завоевали в тяжелой борьбе,
то коммунисты становятся на защиту этих демократических
прав *.
Раскрыв важность решения пролетариатом антифашистских,
демократических задач, возможность и необходимость создания
под демократическими лозунгами широких коалиций, конгресс
ориентировал компартии на подведение масс к социалистиче¬
ской революции через борьбу за демократию. Установление
единого фронта рабочего класса и решение задач антифа¬
шистского, демократического этапа борьбы означало бы созда¬
ние решающего звена в подготовке трудящихся к следующе¬
му этапу классовой борьбы — к социалистической революции.
«В борьбе за защиту буржуазно-демократических свобод и за¬
воеваний трудящихся против фашизма, в борьбе за свержение
фашистской диктатуры, — заявил VII конгресс, — революцион¬
ный пролетариат подготовляет свои силы, укрепляет боевые
связи со своими союзниками и направляет борьбу в целях за¬
воевания действительной демократии трудящихся...» 1 2.
Учитывая условия, сложившиеся в колониальных и полуко¬
лониальных странах, конгресс подчеркнул, что главным в дея¬
тельности коммунистов этих стран является создание антиим¬
периалистического народного фронта, задачей которого должна
быть борьба за изгнание империалистов из колоний и полуко¬
лоний, за подлинную национальную независимость этих стран.
Такая программа могла объединить широчайшие массы трудя¬
щихся, всех патриотов, всех врагов колониализма.
Конгресс отметил, что коммунисты должны «активно уча¬
ствовать в возглавляемых национал-реформистами массовых
антиимпериалистических движениях, добиваться совместных
выступлений на основе конкретной антиимпериалистической
платформы с национал-революционными и напионал-реформи-
стскими организациями»3, учитывая при этом своеобразие
условий каждой страны, степень зрелости национально-освобо¬
дительного движения, активность пролетариата и влияние ком¬
мунистических партий на массы. Особо подчеркивалось, что
пролетариат империалистических государств должен всемерно
1 К. Готвальд. Избранные произведения, т. I (1925—1938 годы),
М., 1957, стр. 411—412.
2 Резолюции VII Всемирного конгресса Коммунистического Интер¬
национала, стр. 29.
11 Там же, стр. 25.
11
323

Глава двадцатая
Против угрозы
новой мировой войны
поддерживать национально-освободительную, антиимпериали¬
стическую борьбу народов колониальных и зависимых стран.
Конгресс сделал глубокий анализ
международной обстановки, разобла¬
чил планы империалистов по подго¬
товке новой мировой войны, показал роль прогрессивных сил
во главе с Советским Союзом в борьбе за мир, за предотвраще¬
ние военной опасности, нависавшей над народами.
Центральным лозунгом дня был признан лозунг борьбы за
мир. В обсуждении вопроса о задачах Коммунистического
Интернационала в связи с подготовкой империалистами новой
войны (докладчик Пальмиро Тольятти) приняли участие 42 де¬
легата, представлявшие компартии 29 стран и ряд междуна¬
родных организаций. В докладе и выступлениях говорилось
о необходимости усиления борьбы за мир. Эта борьба рассмат¬
ривалась как залог успеха классовых битв пролетариата, упро¬
чения сил революции.
Конгресс подверг критике левооппортунистическую недо¬
оценку значения борьбы за мир и троцкистские утверждения,
что только война приведет к созданию революционной ситуа¬
ции. «Всякая уступка подобным тенденциям, как и элементам,
желающим наступления войны, даже если они маскируют свой
оппортунизм революционными фразами, — отмечалось в докла¬
де, — может привести нас только к отрыву от масс. Более того, мы
уже убедились на опыте в том, что все те, кто в рядах рабочего
движения превозносил империалистическую войну как сред¬
ство, расчищающее путь революции, в конечном счете неиз¬
бежно порывали свою связь с рабочим классом и теперь нахо¬
дятся в лагере фашизма»
Борьба за мир, указал конгресс, должна теснейшим образом
сочетаться с борьбой против германского фашизма — главного
поджигателя войны, против всех форм подготовки империали¬
стической войны. Войну можно предотвратить только общими
действиями миролюбивых прогрессивных сил. Даже временная
отсрочка войны укрепляет позиции социализма на мировой
арене.
«Избегать войны, сохранять как можно дольше мир — зна¬
чит в то же время действовать в интересах дела социализма, —
подчеркнул в заключительном слове Тольятти. — В обстановке
мира силы социализма, являющиеся силами прогресса, а не
разрушения, сплачиваются и идут вперед.
1 /7. Тольятти. Избранные статьи и речи, т. I (1923 год — октябрь
1956 года), М., 1965, стр. 151.
324

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
Понесем же всему миру наше глубочайшее убеждение, что
сохранение мира возможно, что задержать войну возможно, что
при определенных условиях даже избежать войны — вещь воз¬
можная и осуществимая. На основе этого убеждения соберем
вокруг нас миллионы людей для борьбы за самое высокое,
самое справедливое, самое социалистическое дело — за дело
мира» *,
Конгресс пришел к выводу, что в условиях, когда фашист¬
ское нападение угрожает не только СССР, но и другим стра¬
нам, в Европе возможны национально-освободительные войны
против фашистского агрессора. В странах, подвергшихся фа¬
шистскому нападению, коммунисты должны активно вклю¬
читься в борьбу за национальную независимость, разъясняя
массам, что только компартии последовательно защищают на¬
циональную свободу и независимость народов и только рабочий
класс способен осуществить их чаяния.
VII Всемирный конгресс Коммунистического Интернацио¬
нала заслушал отчет ВКП (б) о том, как в первой в мире стране
социализма претворяются в жизнь великие предначертания
Ленина. В докладе, который сделал Д. 3. Мануильский, были
проанализированы итоги социалистического строительства, эко¬
номического и политического развития Советского Союза.
В результате успешного осуществления ленинского плана
построения социализма Страна Советов стала могучей дер¬
жавой. Конгресс отметил, что «победа социализма, превратив
СССР в силу, приводящую в движение широкие слои населе¬
ния, классы, нации, народы и государства, означает новый
крупнейший сдвиг в соотношении классовых сил в мировом
масштабе в пользу социализма, в ущерб капитализму, начало
нового этапа в развитии мировой пролетарской революции»1 2.
Возросший авторитет Советской страны на международной
арене усиливал значение рабочего класса и его коммунистиче¬
ского авангарда. Опираясь на СССР, коммунистическое дви¬
жение могло теперь более решительно воздействовать на миро¬
вые события.
Делегаты конгресса подчеркивали, что Советский Союз стал
центром притяжения не только классово сознательных ра¬
бочих, но и всего заинтересованного в сохранении мира трудо¬
вого народа капиталистических и колониальных стран. СССР —
1 Эрколи. О задачах Коммунистического Интернационала в связи
с подготовкой империалистами новой мировой войны. Доклад и заклю¬
чительное слово, М„ 1935, стр. 69.
2 Резолюции VII Всемирного конгресса Коммунистического Интер¬
национала, стр. 48.
325

Глава двадцатая
«единственное государство, которое стремится всеми средствами
устранить войну, — говорил М. Кашен. — Советский Союз со¬
рвал планы империалистов, которые хотели изолировать его.
Он сотрудничает со всеми малыми странами, независимости
которых угрожает опасность в настоящее время, и с теми, ко¬
торые в данный исторический момент не заинтересованы в
нарушении мира. Советский Союз предлагает всем нациям
заключить с ним пакты о ненападении, о гарантиях мира и о
взаимопомощи... Все честные люди хорошо знают, что Со¬
ветский Союз — великое миролюбивое государство, единствен¬
ное на всем земном шаре подлинно миролюбивое государ¬
ство!»
Конгресс Коминтерна отметил, что мирная политика СССР,
противопоставляющая пролетарский интернационализм нацио¬
налистической и расовой розни, направлена не только на за¬
щиту Советской страны, обеспечение безопасности социалисти¬
ческого строительства, но и на защиту жизни рабочих всех
стран, всех угнетенных и эксплуатируемых. Она защищает на¬
циональную независимость малых наций, служит жизненным
интересам народов. Поэтому первостепенная обязанность меж¬
дународного пролетариата и коммунистических партий состоит
в том, чтобы «всеми силами и средствами помогать укреплению
СССР, бороться против врагов СССР»1 2. Если империалисты
развяжут контрреволюционную войну против Советского Союза,
подчеркнул конгресс, «коммунисты призовут всех трудящихся
всеми средствами и любой ценой содействовать победе Красной
Армии над армиями империалистов» 3.
Конгресс обобщил опыт революцион¬
ного движения, борьбы коммунисти¬
ческих партий в период между VI и
VII конгрессами Коминтерна. К это¬
му времени коммунистические партии прошли суровую шко¬
лу классовой борьбы, организационно и политически окрепли,
выковали, очищаясь от оппортунизма, единство своих рядов.
В борьбе с правыми оппортунистами, толкавшими коммуни¬
стические партии на капитуляцию перед социал-демократией,
и сектантством, ведущим к изоляции от широких масс, комму¬
нисты, как отмечалось в отчетном докладе Исполкома Комин¬
терна, с которым выступил Вильгельм Пик, достаточно зака¬
Значение конгресса
в укреплении коммуни¬
стических партий
1 М. Кашен. Компартия Франции высоко держит боевое знамя
коммунизма, М., 1935, стр. 18.
2 Резолюции VII Всемирного конгресса Коммунистического Интер¬
национала, стр. 49.
3 Там же, стр. 40.
326

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
лились для тою, чтобы дать отпор оппортунизму. Они укрепи¬
ли свои ряды, освободились от неспособных к борьбе элемен¬
тов и вместе с тем научились более гибко маневрировать и
умело применять свою тактику в конкретных условиях борьбы
пролетариата в каждой стране. Вместе с тем, говорилось в док¬
ладе, некоторые компартии порой запаздывали с лозунгами, не
всегда правильно оценивали соотношение классовых сил и
иногда продолжали настаивать на лозунгах и методах борьбы,
которые были верны еще недавно, но с изменением обстановки
уже устарели1. Конгресс подчеркивал: «Действительное осу¬
ществление единого фронта требует от коммунистов преодоле¬
ния самодовольного сектантства в своих собственных рядах,
которое в настоящий момент в ряде случаев является уже не
«детской болезнью» коммунистического движения, а вкоренив¬
шимся пороком. Переоценивая степень революционизирования
масс, создавая иллюзии, что удалось уже заградить дорогу фа¬
шизму, в то время как фашистское движение продолжало на¬
растать, это сектантство культивировало на деле пассивность
перед фашизмом» 2. Отметив, что сектантство тормозило рост
коммунистических партий, затрудняло проведение политики,
исходившей из учета назревших потребностей массового рево¬
люционного движения, борьбы против фашизма и опасности
новой мировой войны, что оно мешало использованию проти¬
воречий в лагере классового врага для укрепления револю¬
ционного движения, препятствовало завоеванию широких про¬
летарских масс на сторону коммунистических партий, конгресс
потребовал добиваться искоренения всех остатков сектантства,
превратившегося в чрезвычайно серьезную помеху деятельно¬
сти коммунистических партий.
VII конгресс предупредил коммунистов, что, последова¬
тельно проводя политику единого фронта, они должны наглядно
убеждать социал-демократических рабочих в неправильности
реформистской политики, терпеливо разъяснять им принципы
и программу коммунизма. Конгресс указывал, что, борясь про¬
тив сектантства, «коммунисты должны усилить свою бдитель¬
ность в отношении опасности правого оппортунизма и вести
решительную борьбу против всех его конкретных проявлений,
имея в виду, что при широком применении тактики единого
фронта правая опасность будет нарастать» 3.
1 В. Пик. Отчет о деятельности Исполнительного Комитета Комму¬
нистического Интернационала. 26 июля 1935 г., М., 1935, стр. 34, 69.
Резолюции VII Всемирного конгресса Коммунистического Интер¬
национала, стр. 26—27.
d Там же, стр. 27.
327

Глава двадцатая
Конгресс призвал коммунистов тщательно изучать опыт
борьбы своей партии, других отрядов международного рабочего
движения, и прежде всего ВКГ1(б), беспощадно бороться про¬
тив всех видов оппортунизма, против шаблона, педантизма и
доктринерства, быть непримиримыми по отношению к любой
тенденции затушевывания принципиального различия между
коммунизмом и реформизмом, ослабления критики социал-демо¬
кратизма как идеологии и практики классового сотрудничества
с буржуазией, к любой попытке отказаться от четкой классовой
позиции, принизить роль коммунистической партии в рядах
единого фронта и примириться с реформистской идеологией.
В резолюции по отчету ИККИ 1 конгресс отмечал, что ком¬
партии могут обеспечить мобилизацию широчайших масс тру¬
дящихся на борьбу против фашизма и наступления капитала
только при всестороннем укреплении своих собственных рядов,
при развитии своей инициативы, при проведении марксистско-
ленинской политики и правильной, гибкой тактики, учиты¬
вающей конкретные условия и расстановку классовых сил.
Раскрывая значение VII конгресса, «Правда» в редак¬
ционной статье писала: «Решения конгресса требуют смелого
поворота в работе коммунистических партий, искоренения из
практики их работы остатков самодовольного сектантства —
этой пагубной болезни, мешающей коммунистам подойти к ши¬
роким массам трудящихся... Вместе с тем решения конгресса
учат необходимости беспощадного преодоления всяких прояв¬
лений хвостизма и правого оппортунизма... Перед всеми сек¬
циями Коммунистического Интернационала становится во весь
рост задача осуществления на практике поворота, намеченного
VII конгрессом. Этот поворот не имеет ничего общего с гото¬
выми шаблонами, надуманными схемами и безжизненными
формулами. В руках самих коммунистов — ключ к победе..Надо
только правильно пользоваться этим ключом»2. Через всю
работу VII конгресса красной нитью проходит мысль о необ¬
ходимости постоянной и непоколебимой сплоченности комму¬
нистов всех стран, единства мирового коммунистического дви¬
жения на принципах марксизма-ленинизма и пролетарского
интернационализма.
Конгресс принял решение перестроить методы работы и
руководства Коминтерна компартиями, что вызывалось из¬
менением конкретно-исторической обстановки, в которой они
«Правда», 29 августа 1935 г.
1 Резолюции VII Всемирного конгресса Коммунистического Интерна¬
ционала, стр. 3—6.
328

МИРОВОЕ РЕВОЛЮЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ в 1930-1936 гг. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ВКП(б)
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ^
Ирландия!
(Брит. ДОМИНИОН)С
° Лиссабон
(Международная^эома^
Нанарсние о-ва . 7
(Исп.) .
п ИСЛАНДИЯ
^ейяьяеик~^ (8 унии с Ду«ией)
Монровия'
дИбЬ'"'"' Акк'Х
| Ресифи
Цифрами на карте обозначены:
Европа
.1 Эстония
2 Латвия
3 Литва
4 Дания
5 Нидерланды
6 Бельгия
7 Люксембург
8 Швейцария
9 Австрия
10 Болгария
11 Албания
12 Португалия
Азия
13 Танну-Тувинская 16 Трансиордания
Народная (мандат Брит.)
Республика 17 Палестина
14 Сирия (мандат Фр.) (мандат Брит.)
15 Ливан (мандат Фр.) 18 Йемен 19 Непал
Африка
(Брит.)
25 Эфиопия
26 Сомали (Брит.)
27 Уганда (Брит.)
20 Марокко (Исп.)
21 Гамбия (Брит.)
22 Гвинея (Порт.)
23 Сьерра-Леоне
(Брит.)
Америка
28 Гондурас (Брит.) 30 Парагвай
29 Эквадор 31 Уругвай
Границы даны на 1.11937 г.
Масштаб 1 = 90 000 000
Золотой Берег
н западу от Гринвича 0° к востоку от ГринвиЧа 40°
7^
О-Тасмани^^7
НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ)/.
(Брит. доминионК^.4^
Веллингтон
Масштаб 1 ’■ 50 000 000
I Масштаб Г90000 000
р Страны, где имелись коммунистические партии и коммунистические
группы
1932 Общенациональные всеобщие забастовки
• Антифашистские восстания
* 1933 Национально-освободительные восстания
. Л Страны, где развертывалось национально-освободительное движение
р- Восстания в странах Латинской Америки против реакционных
правительств
Италия Страны, где сложился единый фронт рабочего класса
чили Страны Народного и национального антиимпериалистического фронта
Страны, из которых в 1930-1936гг. приезжали в СССР рабочие делегации
А Страны, граждане которых сражались в интернациональных бригадах
в Испании

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
действовали, возрастанием роли и ответственности компартий,
призванных возглавить движение масс и стать подлинно на¬
циональной силой в своих странах, невозможностью оператив¬
ного руководства из одного центра всеми секциями Комин¬
терна. В компартиях к тому времени выросла плеяда опытных
и закаленных руководителей, способных самостоятельно и бы¬
стро находить правильное решение политических и тактических
задач. В сложившейся обстановке, как указал в своей резолю¬
ции VII конгресс, Исполком Коминтерна должен перенести
«центр тяжести своей деятельности на выработку основных
политических и тактических установок мирового рабочего дви¬
жения, исходить при решении всех вопросов из конкретных
условий и особенностей каждой страны и избегать, как пра¬
вило, непосредственного вмешательства во внутриорганиза-
ционные дела коммунистических партий» '.
20 августа 1935 года VII Всемирный конгресс Коммунисти¬
ческого Интернационала завершил свою работу.
Конгресс показал возросшую политическую зрелость комму¬
нистических партий, их верность марксизму-ленинизму. В ре¬
шениях конгресса была развита ленинская тактика единства
действий рабочего класса, разработана политика единого ра¬
бочего и широкого народного фронта.
Конгресс подчеркнул необходимость повседневной, всесто¬
ронней, упорной идеологической и политической борьбы с фа¬
шизмом. Коммунисты заявили о своей готовности действовать
совместно со всеми трудящимися, со всеми партиями и орга¬
низациями, которые заинтересованы в поражении фашизма
и предотвращении империалистической войны.
Отмечая возросшую роль Советского Союза в борьбе за мир
и свободу народов, конгресс поддержал его усилия, направлен¬
ные на создание коллективной безопасности против обнаглев¬
ших фашистских агрессоров, призвал трудящихся помогать
укреплению СССР и защищать его от военного нашествия. На
конгрессе было продемонстрировано полное единство народов
Советского Союза и борющихся за свое освобождение про¬
летариата и широких слоев трудящихся капиталистического
мира.
Решения VII конгресса, пронизанные ленинскими идеями,
имели историческое значение для международного коммунисти¬
ческого и рабочего движения, всех революционных и демокра¬
тических сил, выступающих против фашизма, империализма
1 Резолюции VII Всемирного конгресса Коммунистического Интер¬
национала, стр. 4.
329

Глава двадцатая
и войны. Глубоко проанализировав ход классовой борьбы и
изменения в международной обстановке, Коминтерн разрабо¬
тал стратегическую и тактическую линии коммунистического
движения, нацелив его в первую очередь на решение антифа¬
шистских общедемократических задач. Это открывало новые
возможности для продвижения к социалистическому этапу
революционной борьбы. VII конгресс Коммунистического Ин¬
тернационала открыл новую полосу в развитии международно¬
го коммунистического и всего революционно-освободительного
движения. Он способствовал мобилизации свободолюбивых наро¬
дов на борьбу против фашизма и угрозы мировой войны.
3. Коммунистические партии
и авангарде борьбы народов
против фашизма и военной опасности
Активизация демокра¬
тических и антивоен¬
ных сил
Коммунистические партии на своих
съездах и конференциях, на плену¬
мах центральных комитетов наме¬
тили меры, направленные на про¬
ведение линии, выработанной VII конгрессом Коминтерна.
В центре их внимания находилась организация борьбы рабочего
класса, широких слоев трудящихся с фашизмом. 1 сентября
1935 года Компартия Франции обратилась с открытым письмом
к лейбористской партии Англии. Ссылаясь на декларацию Ис¬
полкома Социалистического рабочего интернационала, призвав¬
шего свои секции содействовать защите народа Абиссинии от
итальянского фашизма, французские коммунисты заявили о
своей готовности «плечом к плечу с социалистическими орга¬
низациями бороться против опасности кровавой войны» *. Ком¬
партия Франции предлагала лейбористам совместно выступить
с инициативой созыва международной конференции предста¬
вителей рабочих организаций для выработки действенных мер
в защиту абиссинского народа. Предложение КПФ поддержали
коммунистические партии Южной Африки, Алжира, Туниса,
Палестины, Египта, Сирии, Ирака, Италии. Однако, как и
прежде, реформистские лидеры саботировали предложения ком-
1 Международная солидарность трудящихся в борьбе с фашизмом,
против развязывания второй мировой войны (1933—1937 гг.), М., 1961,
стр. 298.
330

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
мунистов о единых действиях. Руководство Социалистического
рабочего и Амстердамского интернационалов заявило, что оно
возлагает все надежды на Лигу наций.
25 сентября Исполком Коминтерна обратился в секретариат
Социалистического рабочего интернационала с предложением
немедленно наладить сотрудничество для спасения мира и пред¬
отвращения агрессии итальянского фашизма против Абисси¬
нии. «...Международное положение так напряженно, опасность
взрыва новой империалистической войны столь угрожающа и
близка, что нельзя терять ни часа» ', — говорилось в письме.
ИККИ призывал обсудить на совещании представителей обоих
Интернационалов меры, необходимые для сохранения мира, и
делегировал на это совещание М. Кашена, М. Тореза, Г. Пол-
лита и Я. Шверму. Предложения Коминтерна предусматри¬
вали совместную борьбу против войны в Абиссинии и против
угрозы Мемелю (немецкое название Клайпеды) со стороны гер¬
манского фашизма; единство действий против войны и фа¬
шизма внутри страны и в международном масштабе. Через
несколько дней Исполком Коминтерна вновь предупредил ру¬
ководство Социалистического рабочего интернационала, что вся¬
кое промедление в установлении единства действий в борьбе
с войной будет иметь тяжкие последствия.
Обращение ИККИ вызвало широкий отклик у трудящихся
капиталистических стран. На собраниях и митингах коммуни¬
сты, социалисты и беспартийные, рабочие, крестьяне, предста¬
вители интеллигенции требовали создать единый антифашист¬
ский фронт. Однако Социалистический рабочий интернационал
под давлением английской, голландской, шведской, датской и
чехословацкой социал-демократических партий отказался от
переговоров с Коминтерном и ограничился лишь заявлением
о поддержке санкций против агрессора через Лигу наций, не¬
смотря на то, что большинство представителей социалистиче¬
ских партий высказалось за принятие предложений ИККИ.
Во многих странах мира росло движение солидарности с на¬
родом Абиссинии. Оно проявлялось в митингах и демонстра¬
циях, в пикетировании итальянских посольств и консульств,
сборе денежных средств и медикаментов. Эти выступления
сплачивали демократические силы, содействовали созданию на¬
родного и антиимпериалистического фронта в ряде стран Ев¬
ропы, Азии, Африки и Латинской Америки. Однако в связи
с отказом руководства Социалистического рабочего интерна¬
ционала от единства действий, а также вследствие политики
1 «Коммунистический Интернационал», 1935, № 28-29, стр. 56.
331

Глава двадцатая
попустительства и поддержки агрессора, проводимой империа¬
листическими державами, демократическим силам не удалось
помешать агрессии фашистской Италии.
Коммунистический Интернационал и его секции вновь и
вновь обращались к Социалистическому рабочему интернацио¬
налу и социал-демократическим партиям с предложением о сов¬
местных действиях против фашизма и угрозы мировой войны.
Лидеры Социалистического рабочего интернационала остались
глухи к этим призывам.
Коммунистические партии настойчиво добивались создания
широкого фронта мира, вовлечения в него всех слоев населе¬
ния. Они разъясняли массам роль Советского Союза в борьбе
за мир. Советская политика мира и разоблачения империали¬
стических планов мешает империалистам развязать новую ми¬
ровую бойню, говорилось в воззвании Исполкома Коминтерна
в связи с XVIII годовщиной Великой Октябрьской социалисти¬
ческой революции. «Что было бы с народами Европы, что
было бы в далекой Азии и во всех частях земного шара, если бы
не было великого, могучего Советского Союза! Мощная проле¬
тарская держава — ведущий фактор мира. Защита СССР есть
защита дела мира» ’.
В постановлении Президиума ИККИ, принятом 1 апреля
1936 года, подчеркивалось, что коммунисты, развертывая кам¬
панию против войны, зовут трудящиеся массы «на решитель¬
ную борьбу с правительством Гитлера, поджигателя войны в
Европе, за всестороннюю поддержку борющегося за свое осво¬
бождение германского народа; за изгнание японских оккупан¬
тов из Китая, за демократическую Японию; за изгнание италь¬
янских захватчиков из Абиссинии, за освобождение итальян¬
ского народа от гнета фашизма; за мировой фронт рабочих и
крестьян и всех сторонников мира против зачинщиков войны» 2.
Коминтерн предупреждал, что правореформистские лидеры, от¬
казывающиеся от единых действий с коммунистами и под¬
держивающие ложнопацифистские предложения гитлеровского
правительства о заключении пакта с государствами Запада, на
деле укрепляют позиции германского фашизма, помогая ему
в достижении агрессивных целей, обманывая массы и усып¬
ляя их бдительность в отношении надвигающейся военной
угрозы.
Вместе с тем Коминтерн разоблачал «левых» фразеров,
проповедовавших взгляды о фатальной неотвратимости войны,
1 «Коммунистический Интернационал», 1935, № 28-29, стр. 6.
8 «Коммунист», 1969, № 2, стр. 11.
332

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
тех, кто всюду видел лишь бушующие силы войны, ио не учи¬
тывал существования факторов мира. Дело заключалось в том,
чтобы своевременно организовать борьбу народов за сохране¬
ние мира и вести ее повседневно и повсеместно. Коминтерн
призывал коммунистов и всех трудящихся отдать свои силы
выполнению этой благородной задачи. «Всякое игнорирование
борьбы за мир, а равно всякая спекуляция на войне, как на
«кратчайшем пути» к свержению фашизма, лишь облегчает
фашистскую военную пропаганду и тем самым помогает Гит¬
леру» ', — отмечал Секретариат ИККИ в марте 1936 года.
Исполком Коминтерна разоблачил «антикоминтерновский
пакт» Германии, Японии и Италии как средство сколачивания
блока фашистских агрессоров и подготовки мировой войны.
Критикуя соглашательскую политику правящих кругов Анг¬
лии, Франции и США, сопротивление лидеров Социалистиче¬
ского рабочего и Амстердамского интернационалов установле¬
нию единого фронта международного пролетариата, ИККИ
снова и снова призывал всех сторонников мира объединиться
для отпора фашизму, который, как отмечалось в воззвании
ИККИ к 1 мая 1937 года, «стремится покорить малые нации,
подготовляя новый империалистический передел мира и новые
войны. Он шантажирует правительства этих малых стран и ко¬
варно использует их капитулянтскую перед ним политику. Но
политикой капитуляции нельзя удержать фашистских захват¬
чиков. Войны нельзя предотвратить ни мольбами, ни заклина¬
ниями. Ее может предотвратить только единство и решимость
трудящихся» 1 2.
Коминтерн и его секции активно участвовали в подготовке
Всемирного конгресса мира, который состоялся в Брюс¬
селе в начале сентября 1936 года. Коммунисты рассматривали
Брюссельский конгресс и проходивший одновременно в Женеве
антивоенный конгресс молодежи как начало международного
движения за создание фронта мира. Созыву Брюссельского
конгресса мира предшествовала большая подготовительная кам¬
пания, охватившая миллионы людей. На конгресс прибыло более
4 тысяч делегатов, представлявших 750 национальных органи¬
заций 35 стран и 40 международных организаций. Это были
люди, принадлежавшие к разным слоям общества, отличавшиеся
друг от друга своим мировоззрением и партийно-политической
принадлежностью, но всех их объединяло сознание необходимо¬
сти защиты мира. Советскую страну представляли: от профсою¬
1 ЦПА ИМЛ, ф. 495, оп. 18, ед. хр. 1082, л. 436.
2 «Коммунистический Интернационал», 1937, № 4, стр. 4.
333

Глава двадцатая
зов — Н. М. Шверник, А. В. Артюхина, Г. Б. Смолянский,
от работников науки — академик И. М. Губкин, писатели
М. А. Шолохов и А. Н. Толстой и от кооперативных организа¬
ций — Э. И. Варьяш.
На Брюссельском конгрессе Н. М. Шверник от имени про¬
фессиональных союзов СССР предложил учредить постоянный
международный орган из представителей всех направлений
профдвижения Несмотря на сопротивление части руководства
Амстердамского интернационала, в резолюции конгресса гово¬
рилось о необходимости создать условия для сотрудничества
между делегациями профсоюзов различных стран, сплотить все
силы профдвижения в борьбе за мир. В ряде стран в течение
1936—1937 годов произошло объединение профсоюзов. В тех
странах, где красные профсоюзы были малочисленными, они
распускались. В связи с этим отпала необходимость в сущест¬
вовании Профинтерна как особого международного центра.
К концу 1937 года он прекратил свою деятельность.
Коминтерн, ВКП (б) и коммунистические партии всех стран
многое сделали для сплочения всех демократических сил перед
угрозой новой мировой войны, для политической, идейной и
моральной подготовки народов к отпору фашистским агрес¬
сорам. Верная принципам пролетарского интернационализма,
ВКП(б) воспитывала советских людей в духе братской соли¬
дарности с рабочим классом капиталистических стран и угне¬
тенными народами колоний, разъясняла неразрывную связь
социалистического строительства в СССР с борьбой против фа¬
шизма и войны.
Вопросами укрепления связи трудящихся СССР с между¬
народным революционным движением и оказания поддержки
узникам капитала активно занималась Международная органи¬
зация помощи борцам революции (МОПР), которая объединяла
в 1936 году девять миллионов советских граждан. Рабочие про¬
мышленных предприятий, труженики колхозной деревни, слу¬
жащие государственных учреждений добровольно собирали
средства для политзаключенных и их семей. На фабриках и
заводах создавались ударные бригады, оказывавшие помощь
борцам революции. В Москве в 1934 году было 2113, а в первом
квартале 1935 года — 3112 производственных ударных бригад
имени МОПР, в которых трудилось свыше 28 тысяч рабочих.
В 1932—1935 годах колхозными мопровскими организациями
было засеяно 82 000 гектаров. В 1936 году организации МОПР
СССР шефствовали над политзаключенными 373 тюрем в
1 «Коммунистический Интернационал», 1936, № 15, стр. 83.
334

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
Борьба за народный и
антиимпериалистический
национальный фронт
33 странах. Тысячи писем и посылок партийных организаций
и беспартийных тружеников заводов, фабрик, колхозов, совхо¬
зов, красноармейцев направлялись политзаключенным через
органы международной помощи.
В СССР часто приезжали зарубежные рабочие делегации,
особенно много их было на первомайских торжествах, на пра¬
здновании годовщин Великой Октябрьской социалистической
революции и Международного женского дня 8 марта. Сердеч¬
ными были встречи советских людей с делегатами VII кон¬
гресса Коммунистического Интернационала, побывавшими во
многих городах Советского Союза. В Ленинград приехали 30 де¬
легатов конгресса — партийные деятели Австрии, Болгарии,
Венгрии, Германии, Греции, Италии, Китая, Польши, Румы¬
нии, Чехословакии, Югославии. Они посетили завод «Электро¬
сила», Кировский (бывший Путиловский) машиностроитель¬
ный завод, Балтийский судостроительный завод, фабрику
«Красное знамя» и другие промышленные предприятия. «Мы
так же, как и вы, гордимся вашими социалистическими пред¬
приятиями, вашими большевистскими кадрами, — говорилось
в приветственном письме от группы делегатов VII конгресса
ленинградцам. — Ваши успехи в деле развития социализма яв¬
ляются и нашими успехами, потому что они придают нам силу
с еще большим мужеством, с еще большей отвагой, с еще боль¬
шим упорством бороться за социализм в наших странах» ’.
Выполняя решения VII конгресса
Коминтерна, коммунистические пар¬
тии развертывали деятельность по
созданию и укреплению народного
фронта. Во Франции в январе 1936 года партии, входившие
в Народный фронт, подписали совместную программу. Она
предусматривала защиту демократических свобод, борьбу с без¬
работицей и аграрным кризисом, сокращение рабочей недели
при сохранении заработной платы, демократическую реформу
системы налогов, национализацию Французского банка и
военной промышленности и осуществление других мер, отве¬
чавших насущным интересам широких народных масс; в обла¬
сти внешней политики — защиту мира и обеспечение коллек¬
тивной безопасности народов.
Большим завоеванием трудящихся Франции явилось объ¬
единение Всеобщей конфедерации труда и Унитарной всеобщей
конфедерации труда на съезде в Тулузе в марте 1936 го¬
да. В результате мощного забастовочного движения рабочие
1 «Ленинградская правда», 11 сентября 1935 г.
335

Глава двадцатая
добились значительного увеличения заработной платы, введе¬
ния 40-часовой рабочей недели, оплачиваемых отпусков, права
профсоюза на заключение коллективных договоров.
Выдающуюся победу Народный фронт одержал на парла¬
ментских выборах весной 1936 года, получив большинство мест
в парламенте. Число депутатов-коммунистов увеличилось с 10
до 72 человек. За них отдали свои голоса свыше полутора мил¬
лионов избирателей. В новое правительство, возглавляемое
Леоном Блюмом, вошли представители социалистической пар¬
тии, радикал-социалистов и республиканско-социалистической
партии. Коммунистическая партия заявила о поддержке прави¬
тельства при условии проведения в жизнь программы Народ¬
ного фронта. Единство профсоюзного движения, единый ра¬
бочий фронт и победа Народного фронта обеспечили возмож¬
ность успешной борьбы с фашизмом, за улучшение условий
труда и повышение жизненного уровня масс. За год с неболь¬
шим ВКТ выросла с одного до пяти миллионов человек, а Ком¬
партия Франции за два года (с января 1934 по январь 1936 г.) —
с 30 до 74 тысяч коммунистов. К декабрю 1937 года она насчи¬
тывала уже 341 тысячу человек.
Под давлением масс правительство Блюма провело в жизнь
некоторые программные требования Народного фронта. Однако
Народный фронт во Франции был ослаблен дезорганизаторской
деятельностью руководителей партий социалистов и радикалов.
Они сорвали создание низовых комитетов Народного фронта
на предприятиях, в городах и в сельской местности. Не удалось
созвать и Национальный конгресс Народного фронта, который
избрал бы руководящий орган. Правительство Блюма оказалось
подверженным влиянию реакционных сил, саботировавших
осуществление программы Народного фронта.
Несмотря на это, рабочий класс Франции в союзе с другими
слоями населения сумел нанести поражение реакции и фа¬
шизму. Выросли влияние и авторитет революционного аван¬
гарда пролетариата — Коммунистической партии Франции. Под
ее воздействием Народный фронт «дал рабочему классу воз¬
можность в большей мере, чем когда-либо, утвердиться в каче¬
стве главной движущей силы нации» ’.
Активно добивалась создания Народного антифашистского
фронта Коммунистическая партия Испании. В октябре 1935 го¬
да она обратилась к левым социалистам с предложением объ¬
единить профсоюзное движение путем вступления Всеобщей
унитарной конфедерации труда, находившейся под влиянием
1 Французской коммунистической партии 40 лет, М., 1961, стр. 54—55.
336

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
коммунистов, во Всеобщий союз трудящихся, которым руково¬
дили социалисты, создать Народный антифашистский фронт,
вести подготовку к объединению коммунистической и социали¬
стической партий на основе решений VII конгресса Комин¬
терна. В декабре Всеобщая унитарная конфедерация труда
вступила во Всеобщий союз трудящихся. Однако Националь¬
ная конфедерация труда, руководимая анархо-синдикалиста¬
ми, не вошла в это объединение.
В январе 1936 года компартия, Испанская социалистическая
рабочая партия, Всеобщий союз трудящихся, Левая республи¬
канская партия, Республиканский союз и некоторые другие
организации подписали пакт Народного фронта, который пре¬
дусматривал демократические преобразования в стране в инте¬
ресах широких слоев трудящихся. Политика Народного фронта,
душой которого являлась коммунистическая партия, была на¬
правлена на защиту демократии и обеспечение ведущей роли
рабочего класса в жизни страны. Народный фронт одержал
победу на выборах в кортесы в феврале 1936 года. К власти
пришло правительство Мануэля Асаньи, состоявшее из пред¬
ставителей Левой республиканской партии и Республиканского
союза. Но позиции фашизма и реакции оставались очень силь¬
ными.
Секретариат Исполкома Коминтерна, анализируя резуль¬
таты выборов в Испании, в феврале 1936 года отметил: «Хотя
выборы и дали большинство Народному фронту, все же оче¬
видно, что реакционеры, кроме оставшейся у них незатрону¬
той материальной базы, пользуются еще большим массовым
влиянием, в особенности в деревне и среди городской мелкой
буржуазии. Ослабление влияния фашизма зависит от того, по¬
лучат ли широкие массы от Народного фронта такое немедлен¬
ное облегчение своего положения, которое вырвет их из-под
влияния фашизма и теснее свяжет их с делом народной рево¬
люции» ИККИ предупреждал испанских коммунистов, что,
пока фашизм не разбит, он будет стремиться к гражданской
войне и установлению своей диктатуры.
Центральный Комитет Компартии Испании, возглавляемый
Хосе Диасом и Долорес Ибаррури, разработал мероприятия,
направленные на подавление фашизма и осуществление
программы Народного фронта. Рос авторитет партии в мас¬
сах. С февраля до середины июля число ее членов увеличи¬
лось с 30 тысяч до 100 тысяч человек. 1 апреля 1936 года ком¬
мунистическая и социалистическая молодежные организации
1 ЦПА ИМЛ, ф. 495, оп. 18, ед. хр. 1075, л. 86.
337

Г лава двадцатая
образовали Союз объединенной социалистической молодежи.
В июле Коммунистическая партия Каталонии, Каталонская
секция Социалистической рабочей партии Испании, Социа¬
листический союз и Пролетарская партия создали Объединен¬
ную социалистическую партию Каталонии, которая присоеди¬
нилась к Коммунистическому Интернационалу.
Народы Азии, Латинской Америки, некоторых стран Аф¬
рики также добивались создания народного и национального
антиимпериалистического фронта.
В Китае необходимость создания антиимпериалистического
фронта диктовалась усиливающейся агрессией японского импе¬
риализма. Центральный Комитет Компартии Китая и прави¬
тельство освобожденных районов в обращении от 1 августа
1935 года «Ко всему народу Китая о сопротивлении Японии и
спасении Родины», выработанном с помощью Исполкома Ко¬
минтерна, предлагали организовать Всекитайское объединен¬
ное народное правительство национальной обороны и Всеки¬
тайскую объединенную антияпонскую армию.
Призыв партии встретил поддержку у рабочих, крестьян,
студентов, а также некоторых представителей национальной
буржуазии. ИККИ в рекомендациях Компартии Китая под¬
черкивал, что главным врагом китайского народа является
японский империализм, борьбе с которым на данном этапе
должно быть подчинено все. Помощь и советы ИККИ способ¬
ствовали тому, что КПК разработала тактику борьбы за созда¬
ние единого антияпонского национального фронта. Партия при¬
шла к выводу, что рабочий класс и крестьянство могут объеди¬
ниться с национальной буржуазией для отпора японскому
империализму. В 1936 году ЦК КПК и командование китай¬
ской Красной Армии дважды предлагали руководству Гомин¬
дана прекратить военные действия и сообща выступить против
японской агрессии. КПК добивалась привлечения на свою сто¬
рону патриотических и колеблющихся элементов внутри Го¬
миндана. В декабре 1936 года Чан Кай-ши был вынужден при¬
нять предложение о прекращении гражданской войны и объ¬
единении сил для борьбы против японских захватчиков. Осенью
1937 года в Китае был создан единый национальный антияпон-
ский фронт.
Политика создания единого антиимпериалистического фрон¬
та, проводившаяся компартиями в колониальных и зависимых
странах, способствовала расширению национально-освободи¬
тельного движения. В Индии коммунистическая партия, нахо¬
дившаяся на нелегальном положении, провозгласила лозунг
создания национального фронта борьбы за независимость
338

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
страны. Компартия в своей работе с массами опиралась на Все-
индийский конгресс профсоюзов, который в апреле 1935 года
слился с Красным конгрессом профсоюзов. В его программу по
настоянию коммунистов были включены пункты о признании
классовой борьбы как основы профсоюзного движения и о
праве свободной пропаганды и критики для каждой группы,
входящей в конгресс. Объединение двух важнейших профсоюз¬
ных центров подняло забастовочное движение на новую сту¬
пень. Значительный размах получило крестьянское движение.
В апреле 1936 года на первой Всеиндийской крестьянской кон¬
ференции был основан Всеиндийский крестьянский союз. При¬
нятая союзом Хартия крестьянских прав ставила задачу борь¬
бы за уничтожение господства английских империалистов,
ликвидацию помещичьего землевладения и передачу земли кре¬
стьянам, введение подоходного земельного налога, уничтоже¬
ние задолженности ростовщикам и другие требования.
Опираясь на массовые организации, коммунисты добивались
демократизации крупнейшей партии страны — Индийского на¬
ционального конгресса. Они вошли в его состав и стали зачина¬
телями многих прогрессивных политических мероприятий. Не¬
смотря на то, что лидеры Конгресса не пошли на его реоргани¬
зацию и воспротивились коллективному вхождению в него
массовых организаций трудящихся, кампания за демократиза¬
цию Национального конгресса вела к росту и консолидации
антиимпериалистических сил в стране.
Усилилось национально-освободительное движение в коло¬
ниях Франции. Опираясь на решения VII конгресса Комин¬
терна, ЦК Коммунистической партии Индокитая (июль 1936 г.)
поставил задачу создать Народный антиимпериалистический
фронт борьбы всех народов Индокитая за демократические сво¬
боды. Партия стремилась привлечь на свою сторону новых
союзников по борьбе с ультраколонизаторами и использовать
легальные и полулегальные возможности для пропагандист¬
ской и агитационной работы в массах.
Эта политическая линия способствовала подъему массового
движения, начало которому положила кампания за созыв Индо-
китайского конгресса. Коммунисты призвали другие партии и
политические организации к единым действиям. Проводились
митинги и собрания, создавались совместные комитеты, росло
забастовочное движение. Однако колониальные власти запре¬
тили созыв Индокитайского конгресса. По инициативе компар¬
тии в 1937 году был создан Демократический фронт Индокитая,
в который вместе с ней вошли индокитайская секция Фран¬
цузской социалистической партии, общества рабочих, мелких
339

Г лава двадцатая
торговцев и предпринимателей. Демократический фронт добился
победы на выборах в палату народных представителей в Цент¬
ральном и Северном Вьетнаме.
В 1936 году коммунистическая фракция Алжира выдели¬
лась из Коммунистической партии Франции в самостоятельную
партию. Она последовательно защищала интересы рабочего
класса и трудящихся масс в борьбе с колониальным и социаль¬
ным угнетением. Тогда же в Алжире сложился Народный
фронт, объединивший демократические силы страны — рабочих,
крестьян, прогрессивные элементы интеллигенции и мелкой
буржуазии. В нем участвовали коммунисты, социалисты, ра¬
дикалы, беспартийные. Народный фронт вел борьбу с фашист¬
скими лигами в Алжире, оказывал поддержку народам Абис¬
синии и Испании. С ним был связан Мусульманский конгресс,
объединивший ряд алжирских национальных организаций, куда
также вошли коммунисты.
В Сирии в ответ на репрессии французских властей в ян¬
варе — феврале 1936 года состоялась всеобщая стачка. На мас¬
совом собрании по инициативе Национального блока (партия
сирийской буржуазии) был принят национальный пакт, со¬
державший требования демократических свобод и создания
независимого государства. Пакт поддержала Коммунистиче¬
ская партия Сирии и Ливана. Правительство Франции было
вынуждено восстановить в Сирии действие конституции, объ¬
явить амнистию политзаключенным и начать переговоры с де¬
легацией Национального блока. Было заключено соглашение
о ликвидации в течение трех лет французского мандата и пре¬
доставлении Сирии независимости.
Активизировалось национально-освободительное и рабочее
движение в странах Латинской Америки. В Бразилии в но¬
ябре 1935 года вспыхнуло восстание рабочих и солдат в На-
тале и Ресифи, в результате чего образовалось национально¬
революционное правительство. Восстание началось также и в
Рио-де-Жанейро, но правительству Варгаса удалось его пода¬
вить. В тюрьму был брошен один из руководителей восстания,
председатель Национально-освободительного альянса, герой
бразильского народа — Луис Карлос Престес. Несмотря на по¬
ражение, деятельность альянса имела большое значение. Впер¬
вые в истории страны рабочий класс под руководством ком¬
мунистов выступил гегемоном национально-освободительного
движения.
В Аргентине горячий отклик нашел призыв компартии со¬
здать Народный фронт. Рядовые социалисты активно высту¬
пали против раскольнической политики правых лидеров. На
340

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
съезде социалистической партии большинство получили сто¬
ронники Народного фронта. В 1935 году в Буэнос-Айресе и
некоторых других городах возникли комитеты фронта. Уси¬
лилось забастовочное движение. На выборах в палату депута¬
тов в марте 1936 года победили оппозиционные демократиче¬
ские партии, депутаты которых объединились для совместных
действий. Однако реакция перешла в наступление. Был аре¬
стован весь Центральный Комитет компартии. В этой обста¬
новке правые социалисты и радикалы разрушили начинавшее
складываться единство демократических сил. Движение за
создание Народного фронта в стране потерпело поражение.
Широкий размах это движение получило в Чили. Восста¬
новление единства профсоюзов и создание Конфедерации
трудящихся Чили привело к усилению забастовочной борьбы,
способствовало объединению всех демократических сил стра¬
ны. В марте 1936 года коммунистическая, радикальная, ра¬
дикально-социалистическая, демократическая и социалистиче¬
ская партии, а также Конфедерация трудящихся Чили заклю¬
чили соглашение и создали организационный центр Народного
фронта. Объединенные силы рабочего класса, мелкой буржуа¬
зии и национальной буржуазии добились отстранения от
власти представителей олигархии и установления демокра¬
тического правительства. Победа Народного фронта на выбо¬
рах и рост забастовочной борьбы нанесли серьезный удар
реакции.
В Мексике в конце 1936 года был учрежден организацион¬
ный комитет Народного фронта. Однако слабость коммунисти¬
ческой партии, ошибки ее руководства, реформистская поли¬
тика руководителей Конфедерации трудящихся Мексики по¬
мешали преодолеть сопротивление национальной буржуазии и
создать Народный фронт.
Активно выступали за Народный фронт коммунисты Кубы.
В 1937 году был организован народно-революционный блок,
в который вошли Коммунистическая партия Кубы, крестьян¬
ские лиги, профсоюзные и другие организации.
Движение за создание народного и антиимпериалистического
фронта происходило и в других странах. Оно было тесно свя¬
зано с широко распространившимся движением солидарности
с республиканской Испанией.
Солидарность с Испан- Серьезным испытанием для демо
„ - кратических и антифашистских сил
скои республикой r - тТ „
r J явились события в Испании. Борьба
испанского народа была первым крупным сражением против
фашизма.
341

Глава двадцатая
Коммунистическая партия Испании направила свои усилия
на мобилизацию материальных ресурсов страны для разгрома
испанского фашизма и иностранной интервенции. С первых
дней войны большая часть коммунистов ушла на фронт: из
249 тысяч членов партии к марту 1937 года на фронте находи¬
лась 131 тысяча.
В сентябре 1936 года было образовано правительство во
главе с левым социалистом Ларго Кабальеро. В его состав
вошли представители всех партий Народного фронта, в том
числе коммунисты. В стране проводились глубокие экономиче¬
ские и политические преобразования. Было ликвидировано
господство финансово-помещичьей олигархии и церкви, со¬
здана народная армия. Декрет от 7 октября передавал земли
помещиков крестьянам и батракам. Часть промышленных
предприятий, транспорт и банки перешли в руки государства.
В управлении предприятиями большую роль играли проф¬
союзы. Широкие автономные права получили национальные
области Каталония и Баскония. Были изданы законы об охране
труда, повышении заработной платы, предоставлении женщи¬
нам равных прав с мужчинами. Перед трудящимися открылись
двери высших учебных заведений.
Испания превратилась в демократическую республику но¬
вого типа, где в правительство входили партии рабочего
класса и мелкобуржуазные республиканские партии. «Эта ре¬
спублика, — говорил Димитров, — на данном переходном этапе
международных отношений при существовании Советского
государства, советской демократии, с одной стороны, и госу¬
дарств буржуазной демократии, как в Англии и Америке, и
при существовании фашистской диктатуры будет особым го¬
сударством с подлинной народной демократией»Исполком
Коминтерна горячо поддержал деятельность испанских ком¬
мунистов, направленную на всестороннее укрепление Народ¬
ного фронта и мобилизацию сил против фашистских мятежни¬
ков и интервентов, на проведение в стране глубоких револю¬
ционно-демократических преобразований.
Успешному осуществлению этой политики содействовали
помощь и советы со стороны ВКП (б), в частности письмо ру¬
ководителей партии и Советского правительства главе рес¬
публиканского правительства Лацго Кабальеро от 21 декабря
1936 года, подписанное И. В. Сталиным, В. М. Молотовым
и К. Е. Ворошиловым. В письме говорилось: «Мы считали и
считаем своим долгом, в пределах имеющихся у нас возможпо-
1 «Вопросы истории КПСС», 1969, № 3, стр. 12—13.
342

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
стей, прийти на помощь испанскому правительству, возглав¬
ляющему борьбу всех трудящихся, всей испанской демокра¬
тии против военно-фашистской клики, являющейся агентурой
международных фашистских сил.
Испанская революция прокладывает себе свои пути, отлич¬
ные во многих отношениях от пути, пройденного Россией. Это
определяется разницей предпосылок социального, историче¬
ского и географического порядка, иными требованиями меж¬
дународной обстановки, чем те, с которыми имела дело рус¬
ская революция. Вполне возможно, что парламентский путь
окажется более действенным средством революционного раз¬
вития в Испании, чем в России.
При всем том мы думаем, что наш опыт, в особенности
опыт нашей гражданской войны, соответственно примененный
к особым условиям испанской революционной борьбы, может
иметь для Испании определенное значение» ’. В письме со¬
держались советы, в том числе о необходимости привлечения
крестьян на сторону республики, о принятии декретов аграр¬
ного и налогового характера в интересах крестьянства, о созда¬
нии партизанских отрядов из крестьян в тылу фашистских
армий. Обращалось внимание испанского правительства на
необходимость привлечь на свою сторону мелкую и среднюю
городскую буржуазию или, во всяком случае, дать ей возмож¬
ность занять позицию благоприятного для правительства ней¬
тралитета, оградив от попыток конфискаций и обеспечив по
возможности свободу торговли. Говорилось о целесообразности
вовлечения в правительство руководителей партии республи¬
канцев, а также публичного заявления о защите собственности
и законных интересов иностранцев в Испании, граждан стран,
не поддерживающих мятежников.
В ответном письме Ларго Кабальеро выразил глубокую
благодарность Советскому правительству за помощь молодой
республике и за советы, оценив их как свидетельство «сер¬
дечной дружбы и желания видеть успешно завершенной нашу
борьбу» 1 2.
29 июля 1936 года Долорес Ибаррури от имени ЦК КИИ
обратилась по радио к трудящимся зарубежных стран, призы¬
вая их прийти на помощь республиканской Испании. Она го¬
ворила: «Борьба испанского народа — это его ответ на пре¬
ступное нападение реакционных военных каст.
1 Цит. по кн.: Война и революция в Испании. 1936—1939, т. I,
М., 1968, стр. 419.
2 Там же, стр. 421.
343

Глава двадцатая
Это борьба за мир, борьба против поджигателей войны.
Помогите нам помешать удушению демократии в Испании,
ибо ее поражение неизбежно повлечет за собой развязывание
мировой войны, которой мы все хотим избежать»
Героическая борьба испанского народа с фашизмом и гер¬
мано-итальянской интервенцией вызвала во всем мире мощное
движение солидарности, которое возглавили коммунистиче¬
ские партии. Трудящиеся выходили на демонстрации, митинги
и собрания, требуя от своих правительств снять блокаду рес¬
публиканской Испании и оказать ей действенную помощь.
Был организован сбор средств, продовольствия и медикамен¬
тов, формировались санитарные отряды для посылки в Испа¬
нию. По инициативе Международного комитета борьбы против
империалистической войны и фашизма, французских проф¬
союзов и депутатов партий Народного фронта 13 августа в Па¬
риже состоялась европейская конференция, учредившая Ме¬
ждународный комитет информации и координации помощи
республиканской Испании, который развернул активную дея¬
тельность. Согласно данным Международного комитета, за два
года войны в Испании в 17 странах было собрано для испан¬
ского народа 800 миллионов франков.
Советские люди находились в авангарде тех, кто под¬
держал в тяжелые дни испанский народ. В городах и селах Со¬
ветского Союза прошли многолюдные митинги солидарности
с республиканской Испанией. 3 августа 1936 года на 120-ты¬
сячном митинге на Красной площади московские трудящиеся
продемонстрировали братскую солидарность с испанским наро¬
дом и обратились к гражданам Советского Союза с призывом
организовать сбор средств для сражающейся Испании1 2.
По стране развернулось мощное движение в помощь Испа¬
нии. В СССР нашли приют тысячи испанских детей, лишив¬
шихся во время войны своих родных. 12 сентября 1936 года
работницы Трехгорной мануфактуры имени Дзержинского
(Москва) обратились с открытым письмом к женщинам Со¬
ветского Союза, в котором призывали организовать помощь
женщинам и детям борющейся Испании3. Письмо работ¬
ниц Трехгорки нашло живейший отклик в сердцах совет¬
ских людей. 18 сентября из Одессы в Испанию вышел пер¬
вый пароход «Нева» с продовольствием для детей и жен-
1 Д. Ибаррури. Единственный путь, М., 1962, стр. 273.
8 «Правда», 4 августа 1936 г.
3 Международная солидарность трудящихся в борьбе с фашиз¬
мом, против развязывания второй мировой войны (1933—1937 гг.),
стр. 406—407.
344

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
щин. Проведенный в СССР сбор средств для испанского на¬
рода, бойцов республиканской' армии дал к концу октября
47,6 миллиона рублей.
Митинг солидарности московских трудящихся с испанским народом,
сражающимся против фашизма. Москва, 3 августа 1936 г. Фото
Помощь Советского Союза Испании стала символом брат¬
ской солидарности народов СССР с испанским народом. Она
осуществлялась в чрезвычайно трудных условиях. Франкист¬
ские военные корабли неоднократно нападали на советские
суда, идущие в Испанию. Так, в октябре — ноябре 1936 года
нападению подверглись пароходы «Днестр», «Союз водников»,
«Вторая пятилетка», «Петровский», а в декабре был подожжен
и потоплен пароход «Комсомол». В начале января 1937 года
франкисты захватили пароход «Смидович». Однако это не
остановило советских моряков. Не считаясь с опасностью, они
продолжали свое дело.
Советский Союз счел своим интернациональным долгом
удовлетворить просьбу Испании о продаже оружия, посылке
военных специалистов в качестве советников в республикан¬
скую армию и оказании помощи в подготовке летчиков, танки¬
стов, артиллеристов. К середине декабря 1936 года в Испа¬
нию были доставлены военные грузы: среди них 106 танков,
345

Глава двадцатая
60 бронеавтомобилей, 136 самолетов, свыше 60 000 винтовок,
3727 пулеметов, 174 орудия, около 700000 артиллерийских
снарядов и много другого военного снаряжения. В Испанию
поехали сотни советских добровольцев. В качестве военных
советников там находились П. И. Батов, Я. К. Берзин, Н. Н. Во¬
ронов, В. Е. Горев, В. Я. Колпакчи, Н. Г. Кузнецов, Р. Я. Ма¬
линовский, К. А. Мерецков, А. И. Родимцев, Я. В. Смушкевич,
Г. М. Штерн, М. С. Шумилов и другие. В частях республикан¬
ской армии сражались советские летчики и танкисты. Немало
советских людей пало смертью храбрых на испанской земле.
«Советские добровольцы заслужили право занять почетное ме¬
сто в истории нашей войны, — говорится в «Истории Коммуни¬
стической партии Испании». — Линия Советского Союза во
время испанской войны показала, какое значение имело и имеет
существование Советской страны для народов, борющихся за
свою свободу и независимость, за социальный прогресс» ’.
Центральный Комитет Компартии Испании от имени испан¬
ского народа горячо благодарил трудящихся Страны Советов
за солидарность и поддержку: «Наш народ, жертвующий своей
жизнью в борьбе против фашизма, хочет, чтобы вы знали, что
ваша братская помощь подняла его энтузиазм, дала новую
энергию бойцам и укрепила его веру в победу» 2.
Поддержка Советской страны вдохновляла республикан¬
цев, поднимала авторитет коммунистов в глазах масс, укреп¬
ляла единство трудящихся, а героический пример победы со¬
ветского народа над интервентами и контрреволюцией в годы
гражданской войны убеждал, что можно победить врага, если
действовать так же, как действовали трудящиеся Страны Со¬
ветов.
Высшей формой международной солидарности с испанским
народом явилось создание интернациональных бригад. При¬
мерно из 60 стран мира в Испанию прибыли 35 тысяч доб¬
ровольцев свободы, чтобы с оружием в руках оказать со¬
противление фашизму. Это было проявлением пролетарского
интернационализма, ненависти народов к фашизму. Среди
добровольцев были представители различных слоев общества,
профессий, взглядов и убеждений. Всех их объединяло стрем¬
ление защищать свободу и демократию от фашизма. «Герои¬
чески сражаясь на фронтах антифашистской борьбы в Ис¬
пании, отстаивая плечом к плечу с испанским народом дело
1 История Коммунистической партии Испании. Краткий курс, М.,
1961, стр. 134.
2 «Правда», 16 октября 1936 г.
346

Борьба против фашизма. VII конгресс Коминтерна
мира и свободы от наглой фашистской агрессин, показывая
пример дисциплинированности и беззаветной преданности делу
Народного фронта Испании, — отмечал 28 декабря 1936 года
Президиум ИККИ, — интернациональные бригады на деле
показывают высокую ценность международной солидарности
защитников демократии и тем самым содействуют во всех
капиталистических странах подъему антифашистского Народ¬
ного фронта, сплачивающего воедино коммунистов, социали¬
стов, демократов, республиканцев и вообще всех антифаши¬
стов» ’.
Организаторами интернациональных бригад выступали ком¬
мунистические партии, которые посылали в Испанию лучших
коммунистов: членов центральных комитетов, актив партий¬
ных организаций. Командирами и комиссарами интернацио¬
нальных частей стали многие видные деятели международного
рабочего движения: Луиджи Лонго, Джузеппе Ди Витторио,
Людвиг Ренн, Мате Залка, Кароль Сверчевский, Манфред
Штерн, Ральф Фокс, Владимир Чопич, Ганс Баймлер, Благое
Парович, Антони Коханек, Ференц Мюнних, Александр Бу-
беничек и многие другие. Тысячи добровольцев-интернациона¬
листов отдали жизнь за Испанскую республику. Они заслу¬
жили вечную благодарность испанского народа.
Широкое движение солидарности с испанским народом
создавало благоприятные условия для восстановления един¬
ства действий международного рабочего класса. Создание еди¬
ного фронта пролетарских организаций являлось жизненно
необходимым для успешного исхода борьбы республиканской
Испании с фашистской интервенцией. Руководство Социали¬
стического рабочего интернационала и Амстердамского интер¬
национала профсоюзов, как и прежде, ограничивалось словес¬
ными заявлениями о своей солидарности с испанским наро¬
дом, призывом к бойкоту судов, направлявшихся в занятые
фашистами порты, и сбором денег для приобретения продо¬
вольствия и медикаментов. Однако на организацию совмест¬
ного выступления рабочего класса всех стран в поддержку
Испанской республики руководители реформистских органи¬
заций не пошли. Лидеры Социалистического рабочего интер¬
национала в октябре 1936 года не приняли предложение
Исполкома Коминтерна о созыве международной конференции
рабочих организаций по выработке конкретных мер для оказа¬
ния помощи Испании. Своей раскольнической политикой руко¬
водство социал-демократии подрывало движение солидарности
1 «Коммунистический Интернационал», 1937, № 1, стр. 62.
347

Глава двадцатая
с Испанской республикой, затрудняло борьбу с фашистской
агрессией, срывало осуществление антифашистского Народ¬
ного фронта.
Коммунистический Интернационал и его секции, разобла¬
чая раскольнические действия правых социал-демократов, до¬
бивались сплочения всех миролюбивых, демократических и
антиимпериалистических сил в борьбе против развязывания
новой мировой войны. Они многое сделали для политической,
идейной и моральной подготовки народов к отпору фашистским
агрессорам. В ходе этой борьбы выросли влияние и авторитет
коммунистических партий, окрепших идейно и организационно.
Решения VII конгресса Коминтерна вооружили их ясной про¬
граммой действий.

Глава двадцать первая
ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА.
УКРЕПЛЕНИЕ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СССР
1. Осуществление директив
XVII съезда ВКП(б)
о развитии промышленности
и транспорта во второй пятилетие
ст После XVII съезда ВКП (б) продол-
На главных участках ' '
1 жалась конкретизация и дополни-
реконструкции г
г тельное уточнение задании второго
пятилетнего плана по отраслям народного хозяйства. В соот¬
ветствие с ними приводились планы республик и областей,
определялись сроки их выполнения. Эту работу возглавили
ЦК компартий и правительства республик; в ней приняли уча¬
стие местные партийные организации, советские и хозяйствен¬
ные органы, научные учреждения. В ноябре 1934 года, после
одобрения Политбюро ЦК партии, ЦИК и СНК СССР законо¬
дательно утвердили пятилетний план ’. Он воплотил в себе
директивы XVII съезда ВКП (б) о завершении реконструкции
народного хозяйства как важнейшем этапе создания мате¬
риально-технической базы социалистического общества.
Для выполнения второй пятилетки в стране сложилась
более благоприятная обстановка, чем для первой. Был создан
фундамент социалистической экономики, закончено строитель¬
ство многих крупных предприятий, продукция которых шла на
нужды технического перевооружения народного хозяйства. За
предыдущее пятилетие партия и рабочий класс накопили зна¬
чительный опыт в области организации крупного машинного
1 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 490—506.
349

Глава двадцать первая
производства. Были достигнуты успехи в подготовке кадров
инженеров, техников, квалифицированных рабочих. Укрепи¬
лась экономическая независимость страны. Советский Союз
освоил многие виды производства, что дало возможность сокра¬
тить импорт. Продолжался ввоз лишь сложных станков, высо¬
кокачественной стали, цветных и редких металлов, каучука.
Советская внешняя торговля в отличие от предыдущего пяти¬
летия велась с активным балансом.
Основная масса средств для реконструкции и нового строи¬
тельства поступала из накоплений обобществленного сектора,
и прежде всего социалистической промышленности, которая в
1937 году дала уже 53 процента национального дохода. Доля
средств населения в накоплениях сократилась с 17,9 процента
объема финансовых ресурсов в первой пятилетке до 12,5 про¬
цента во второй *.
Однако во втором пятилетии имелось немало трудностей.
Так, в 1935 году ввиду осложнения международного положе¬
ния страны возникла необходимость внести коррективы в пла¬
новые задания с целью ускоренного развития оборонной про¬
мышленности. Это потребовало от партии и советского народа
нового напряжения сил.
Основное внимание Коммунистическая партия продолжала
сосредоточивать на решающих участках технической рекон¬
струкции: энергетике и машиностроении, черной и цветной
металлургии, топливной промышленности и транспорте. Исходя
из директив XVII съезда, она выделяла узловые проблемы,
решение которых должно было обеспечить успешное выполне¬
ние пятилетки. Освоение новой техники и новых производств —
такова была главная задача на новом этапе социалистического
строительства. «Что значит освоить предприятие? — говорил
В. В. Куйбышев. — Это значит освоить все технологические
процессы, это значит правильно организовать труд, это значит
выпускать на данном предприятии высшего качества продук¬
цию, соответствующую достигнутому уровню техники... это
значит поднять производительность труда в соответствии с уста¬
новленными новыми агрегатами, машинами, это значит снизить
себестоимость» 1 2.
Мобилизуя массы на решение всего комплекса проблем,
связанных с освоением новых предприятий и производств,
партия вместе с тем требовала сохранять высокие темпы строи¬
1 Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг., М.,
1963, стр. 147; Финансы СССР за XXX лет. 1917—1947, стр. 53.
2 В. В. Куйбышев. Избранные статьи и речи. 1931—1934, М., 1944,
стр. 93.
350

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
тельных работ и, используя накопленный опыт, обеспечить
своевременный ввод в строй новых предприятий.
Центральный Комитет ВКП (б) объединял и направлял
деятельность партийных, государственных, хозяйственных, об¬
щественных, научных организаций по проведению техниче¬
ской реконструкции, оказывал большую помощь местным и
фабрично-заводским парторганизациям. В 1934—1936 годах во
многие индустриальные центры выезжали комиссии ЦК пар¬
тии, члены Политбюро — Г. К. Орджоникидзе, М. И. Калинин,
В. В. Куйбышев, секретари ЦК — А. А. Андреев и А. А. Жданов.
Для изучения положения на транспорте ЦК ввел в практику
долгосрочные командировки ответственных партийных работ¬
ников на отдаленные участки железных дорог.
В Политбюро и Оргбюро, в отделах и комиссиях Централь¬
ного Комитета партии регулярно рассматривались вопросы,
связанные с технической реконструкцией в различных отрас¬
лях промышленности. Систематически заслушивались доклады
партийных и хозяйственных руководителей предприятий и
строек, в их числе — Челябинского тракторного, Московского
и Горьковского автомобильных заводов, Магнитогорского ком¬
бината, заводов, шахт и рудников Украины, нефтепромыслов
Азербайджана, химических и других предприятий. В подго¬
товке и обсуждении этих докладов участвовали секретари обко¬
мов и крайкомов, парткомов крупных фабрик и заводов.
ЦК ВКП (б) определял техническую политику и основные на¬
правления реконструктивных работ. Его решения охватывали
большой круг вопросов — от уточнения производственной про¬
граммы и сроков технического перевооружения заводов и
строек до конкретных рекомендаций по капитальному строи¬
тельству, использованию техники, расстановке и воспитанию
кадров. Определялись задачи всех звеньев партии, включая
первичные организации.
Проблемы технической реконструкции выдвигались на пер¬
вый план в деятельности ЦК компартий союзных республик,
крайкомов, обкомов и горкомов партии. По рекомендации Цен¬
трального Комитета ВКП (б) здесь были учреждены должности
секретарей, ведавших вопросами производства металла, добычи
угля, нефти, работой транспорта. ЦК Коммунистической пар¬
тии Украины взял под неослабный контроль работу заводских
партийных организаций Харькова, Киева, Донецка, Луганска,
Одессы и других городов республики, поставлявших технику
для промышленности и транспорта всей страны. Центральный
и Бакинский комитеты Коммунистической партии Азербай¬
джана, Грозненский горком, Башкирский обком партии много
351

Глава двадцать первая
внимания уделяли завершению технической реконструкции
нефтяной промышленности. ЦК компартии Туркменистана
также неоднократно рассматривал вопросы, связанные с тех¬
ническим перевооружением нефтяных промыслов республики.
Работа Уральского завода тяжелого машиностроения была
предметом особой заботы Свердловского горкома и обкома
ВКП (б), деятельность «Ростсельмаша» — Азово-Черноморского
крайкома. Городские, областные, краевые комитеты партии
контролировали выполнение планов технического перевоору¬
жения и материально-технического снабжения предприятий,
боролись за повышение уровня политических и технических
знаний рабочих и инженерно-технического персонала.
Деятельность парторганизаций предприятий и строек так¬
же была направлена на выполнение задач, которые выдвига¬
лись Коммунистической партией в ходе технической рекон¬
струкции; от их умения организовать массы зависел успех ее
осуществления. Пример этого подавали старейшие коллек¬
тивы коммунистов заводов и фабрик Москвы и Ленинграда,
рудников и шахт Урала и Донбасса, нефтепромыслов Баку и
Грозного, имевшие славные революционные и трудовые тради¬
ции, огромный опыт работы в массах, который они передавали
партийным организациям новых предприятий Сибири, Бело¬
руссии, Советского Востока, Севера.
Исходя из того, что завершение технической реконструкции
во многом зависело от состояния машиностроения, партия при¬
нимала энергичные меры к ускорению роста его продукции.
Особое внимание согласно решению XVII съезда ВКП (б) уде¬
лялось работе таких гигантов тяжелого машиностроения, как
Уральский и Краматорский заводы. Центральный Комитет
ВКП (б), ЦК КП (б) У и областные комитеты партии постоянно
контролировали деятельность партийных коллективов этих за¬
водов, а также руководивших ими городских парторганизаций.
Заслушав 19 апреля 1934 года отчет о работе Краматорской
городской партийной организации, ЦК ВКП (б) отметил, что
освоение техники и окончание строительства в установленный
срок является главнейшей задачей коммунистов и всех строи¬
телей завода. «На выполнение этой задачи, — отмечалось в по¬
становлении ЦК, — горком должен мобилизовать всю массу
рабочих и инженерно-технических работников, по-боевому раз¬
вернуть соцсоревнование и ударничество, всемерно повышая
авангардную роль коммунистов и их идейное вооружение» *.
Для более конкретного руководства заводской парторганиза-
1 Справочник партийного работника, вып. IX, стр. 122.
352

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
цией ЦК решил перевести горком партии непосредственно на
завод и обязал Донецкий обком командировать туда группу
опытных партработников. Постановление напоминало об огром¬
ной ответственности коммунистов, работавших в области ма¬
шиностроения, за успешное осуществление технической рекон¬
струкции народного хозяйства СССР.
Под руководством партии была проделана значительная
работа по развитию отечественного станкостроения: станко¬
строители освоили производство 270 типов новейших станков
вместо запланированных 200. Из всего парка металлорежущих
станков, имевшихся в конце 1937 года, более 50 процентов
было выпущено в годы второй пятилетки *.
Центральный Комитет Коммунистической партии вникал
в существо реконструктивных работ, проводившихся в раз¬
личных отраслях машиностроения. Он не только рассматривал
вопросы технической политики, но и принимал меры к обеспе¬
чению выполнения планов производства машинной техники,
поддерживал прогрессивные предложения в области создания
и внедрения новой техники и технологии. Так, Политбюро вы¬
сказалось за широкое применение в производстве электро- и
газосварки, что обеспечивало большую надежность металлокон¬
струкций; оно обязало партийные организации предприятий
и научно-исследовательских учреждений промышленности на¬
стойчиво бороться за «максимально быстрое сконструирование
и внедрение в производство дизель-моторов для авто-авиа-трак-
торной промышленности» 1 2.
Добиваясь ускорения темпов развития машиностроения,
партия создавала необходимые условия для технического пере¬
вооружения всех отраслей народного хозяйства. В середине
30-х годов с целью преодоления отставания металлургической
и угольной промышленности ЦК ВКП (б) потребовал, чтобы
заказы металлургических предприятий, шахт и рудников счи¬
тались первоочередными. Реализуя это указание, партийные
организации строго контролировали выполнение заказов для
данных отраслей промышленности. За годы второй пятилетки
угольная промышленность получила 2098 тяжелых врубовых
машин, тогда как в конце 1932 года их насчитывалось 14733.
Подъем черной металлургии также рассматривался пар¬
тией как один из решающих факторов завершения технической
1 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, М., 1939, стр. 20, 21.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 952, лл. 21, 45—47; ед. хр. 958, л. 25.
’ Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 20.
12 История КПСС, т. 4, кн. 2
353

Глава двадцать первая
реконструкции народного хозяйства; от обеспечения метал¬
лом зависело не только развитие машиностроения, но и мно¬
гих других отраслей, в частности транспорта, потребности ко¬
торого в продукции черной металлургии возрастали с каж¬
дым годом в связи со строительством новых железнодорожных
линий и коренной реконструкцией путевого хозяйства.
Задачи, поставленные XVII съездом перед черной метал¬
лургией, были конкретизированы в ряде последующих решений
Центрального Комитета и на встрече работников этой отрасли
промышленности с руководителями Коммунистической партии
и Советского правительства, состоявшейся в Кремле в декабре
1934 года. Обмен мнениями между рабочими-ударниками, ру¬
ководителями партийных коллективов и членами ЦК ВКП (б)
помог определить основное звено, взявшись за которое можно
было добиться крутого подъема черной металлургии. Таким
звеном, как подчеркивалось на совещании, должно было стать
овладение новой техникой ’.
Проблемами развития металлургии много занимались пар¬
тийные организации промышленных областей РСФСР, Украины,
Казахстана и других республик. Они добивались обновления
техники и технологии производства на старых металлургиче¬
ских заводах, введения в строй новых агрегатов, механизации
трудоемких процессов. Благодаря предпринятым партией ме¬
рам во второй пятилетке были введены в эксплуатацию 20 до¬
менных и 89 мартеновских печей1 2.
Большую работу на предприятиях черной металлургии
проводили парторги ЦК ВКП (б). Они возглавили борьбу пар¬
тийных организаций производственных коллективов за ликви¬
дацию простоев оборудования и устранение брака продукции,
за повышение производительности труда. Так, парторганизация
завода имени Ф. Э. Дзержинского (г. Кайенское — на Украине)
привлекала широкие массы рабочих к активному участию в
планировании производства. В начале 1935 года в обсуждении
встречного плана, значительно превышавшего ранее намечен¬
ную производственную программу, участвовало свыше 12 ты¬
сяч рабочих и служащих. Резервы роста производительности
труда они видели в сокращении простоев печей, строгой регла¬
ментации работы прокатных станов, улучшении технологиче¬
ских процессов. На заводе имени Г. И. Петровского (г. Днепро¬
петровск) парторганизация активно поддержала почин рабочих,
решивших при той же мощности оборудования выпустить
1 «Правда», 29 декабря 1934 г.
2 Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.). Ста¬
тистический сборник, стр. 58.
354

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
больше стали, чем в 1934 году. Ценной явилась инициатива
партийных, профсоюзных организаций и дирекций Енакиев-
ского и Макеевского заводов, предложивших внедрить уско¬
ренный способ плавки металла.
Однако, несмотря на достижения металлургии в 1934 го¬
ду, производственные резервы предприятий были еще да¬
леко не исчерпаны. В июле 1935 года промышленный отдел
ЦК ВКП (б) провел совещание парторгов крупных металлур¬
гических заводов, которым руководил секретарь ЦК партии
А. А. Андреев. Изучив материалы совещания, Центральный
Комитет вынес постановление «О партийной работе на пред¬
приятиях черной металлургии». В нем отмечалось, что партий¬
ные организации заводов добились значительных успехов. Но
вместе с тем подчеркивалось, что их деятельность «еще во мно¬
гом отстает от новых задач, поставленных перед металлур¬
гией» ’. ЦК ВКП (б) нацелил партийные организации на даль¬
нейший подъем черной металлургии, обеспечение прибыльной
работы предприятий и выполнение производственных заданий
каждым агрегатом.
Во второй пятилетке в связи с нуждами технической ре¬
конструкции требовалось увеличить добычу и производство
цветных и редких металлов. Благодаря усилиям партии и на¬
рода создавалась мощная алюминиевая промышленность, уро¬
вень производства которой в 1937 году более чем в 41 раз пре¬
высил уровень 1932 года, более чем удвоилась выплавка чер¬
новой меди1 2. Добиваясь выполнения решений XVII съезда о
дальнейшем развитии цветной металлургии, ВКП (б) поставила
задачу: перейти к современным способам производства меди
(флотация, отражательные печи) и цинка (электролитический
метод). Политбюро ориентировало соответствующие организа¬
ции на форсирование добычи редких и цветных металлов —
радия, олова, молибдена, вольфрама, кобальта, ванадия, никеля.
В ноябре 1934 года Комиссия партийного контроля при ЦК
ВКП (б) обследовала Уфалейский никелевый комбинат. Вскрыв
серьезные недостатки в работе партийной организации, комис¬
сия наметила конкретные меры, осуществление которых по¬
могло коммунистам вывести комбинат из прорыва.
Успех технической реконструкции во многом определял¬
ся развитием энергетики, топливной индустрии. Требовалось
дальнейшее расширение энергетической базы народного хозяй¬
ства страны. Вопросы увеличения мощностей электростанций,
1 «Партийное строительство», 1935, № 16, стр. 47.
2 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 24.
12*
355

Глава двадцать первая
их безаварийной работы занимали большое место в деятель¬
ности партийных организаций. Эти проблемы неоднократно
обсуждались на заседаниях Политбюро, а также на пленуме
ЦК ВКП (б) в декабре 1935 года.
За вторую пятилетку было построено 30 крупнейших элек¬
тростанций. Среди них Сталиногорская и Дубровская ГРЭС
мощностью 200 тысяч киловатт каждая, Свирская ГЭС мощно¬
стью 100 тысяч киловатт и другие. Выработка электроэнергии
возросла в 2,7 раза ’.
Партийные организации Ленинграда, Москвы, Харькова,
Урала проявляли большую заботу об освоении проектных
мощностей электромашиностроительных заводов, расширении
производства энергетического оборудования. Партия неодно¬
кратно подчеркивала необходимость скорейшей электрифика¬
ции производственных процессов. Потребление электроэнергии
на новые технологические процессы к концу второй пятилетки
увеличилось почти в семь раз по сравнению с 1932 годом1 2.
Все возрастающие требования предъявляла партия к уголь¬
ной промышленности. Высокая оснащенность шахт новейшей
техникой позволяла значительно поднять производительность
труда, увеличить добычу угля. Чтобы эффективно использовать
материально-техническую базу угольной промышленности, тре¬
бовалось улучшить техническое руководство производствен¬
ными процессами, широко внедрять комплексную механизацию.
На выполнение этих задач ЦК ВКП (б) нацелил партийные
организации угольных районов страны. XII съезд Коммуни¬
стической партии Украины (январь 1934 г.) также подчеркнул
необходимость «наряду с дальнейшим ростом добычи угля,
улучшить качественные показатели, полностью использовать
все имеющиеся ресурсы, подтянуть отстающие шахты...»3.
Коммунисты самоотверженно боролись за претворение этих
решений в жизнь.
Во второй пятилетке возросла роль нефтяной промышлен¬
ности как поставщика топлива и как сырьевой базы для хими¬
ческой индустрии. Партия считала необходимым прежде всего
поднять добычу нефти в старых районах. В мае 1934 года
ЦК ВКП (б) обсудил вопрос о работе нефтяной промышленно¬
1 Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.). Ста¬
тистический сборник, стр. 44, 45; Итоги выполнения второго пятилет¬
него плана развития народного хозяйства Союза ССР, стр. 22.
2 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 22.
3 Коммунистическая партия Украины в резолюциях н решениях
съездов и конференций. 1918—1956, стр. 593.
356

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
сти Азербайджана Несмотря на рост технической вооружен¬
ности, предприятия объединения «Азнефть» недовыполняли
планы. Это объяснялось прежде всего низким качеством бу¬
рения, авариями, простоями, недостаточным использованием
скважин. ЦК ВКП (б) наметил меры, обеспечившие увеличение
производства новых видов нефтяного оборудования, были вы¬
делены дополнительные материально-технические средства для
нефтяной промышленности. С целью повышения оперативно¬
сти руководства нефтепромыслами было разукрупнено объедине¬
ние «Азнефть». Широко стал распространяться передовой опыт
бурения, устанавливались помесячные графики нефтедобычи.
Это решение Центрального Комитета определило основное
направление деятельности Азербайджанской партийной орга¬
низации, которая развернула массово-политическую работу
среди нефтяников. Бакинский комитет и ЦК Компартии Азер¬
байджана сумели добиться увеличения добычи нефти. Опыт
партийной организации старейшего нефтяного района страны
по завершению технической реконструкции широко пропа¬
гандировался в печати, перенимался другими парторганиза¬
циями.
В результате принятых мер добыча нефти в СССР в послед¬
ний год второй пятилетки составила 30,5 миллиона тонн про¬
тив 22,3 миллиона тонн в 1932 году1 2.
В ходе технического перевооружения промышленности и
транспорта в связи со все растущими потребностями в топливе
партия заострила вопрос и об увеличении добычи торфа. В апре¬
ле 1934 года ЦК ВКП (б) учредил на крупных торфоразработках
институт парторгов, которые должны были обеспечивать веду¬
щую роль коммунистов на производстве, мобилизовать рабочих
и инженерно-технический персонал на выполнение планов
торфодобычи3. По указанию ЦК производственные участки на
торфоразработках были укреплены партийными кадрами. Зна¬
чительную работу среди торфяников, большинство которых
составляли женщины, проводили женорги, назначаемые обко¬
мами, крайкомами и ЦК компартий союзных республик. Был
осуществлен и ряд других мероприятий, направленных на
подъем торфяной промышленности. За пятилетку добыча торфа
поднялась с 13,5 миллиона тонн до 23,8 миллиона в год4.
1 Справочник партийного работника, вып. IX, стр. 143—145.
2 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 23.
3 Справочник партийного работника, вып. IX, стр. 123.
4 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 23.
357

Глава двадцать первая
Важное место в технической реконструкции заняла хими¬
ческая промышленность. Постановления ЦК ВКП (б) «Об азот¬
ных заводах» и «О работе анилино-красочной промышленности»
(июль — август 1934 г.) 1 и другие способствовали быстрому
освоению проектной мощности химических предприятий. ЦК
рекомендовал ускорить темпы внедрения химии в народное
хозяйство, применение новейших технических достижений хи¬
мического производства. Для изучения передового опыта в
химической промышленности чаще практиковались команди¬
ровки инженеров и руководящих работников на лучшие пред¬
приятия страны и за границу.
Развитие ведущих отраслей индустрии обеспечивало тех¬
ническое перевооружение легкой и пищевой промышленности,
которым после XVII съезда партия уделяла особое внимание.
Успешнее стали работать парторганизации пищевых предприя¬
тий, сумевшие мобилизовать массы на выполнение второго
пятилетнего плана.
Осуществлению технической реконструкции во многом спо¬
собствовало также улучшение работы железнодорожного транс¬
порта. В этом огромную роль сыграла реализация решений
Центрального Комитета ВКП (б) и Совета Народных Комиссаров
по вопросам нормирования труда и упорядочения заработной
платы, об организации соревнования, структуре низовых парт¬
организаций и о партийных кадрах1 2. Коммунисты сумели по¬
вести за собой’ транспортных рабочих на выполнение решений
партии, что помогло улучшить работу железных дорог.
Новостройки Завершение технической реконструк-
„ F ции было неразрывно связано с но-
второи пятилетки г г
г вым капитальным строительством.
Согласно второму пятилетнему плану количество строившихся
предприятий по сравнению с первой пятилеткой возрастало
втрое. На основании директив XVII съезда ВКП (б) к числу
первоочередных было отнесено строительство предприятий тех
отраслей, которые обеспечивали завершение технического пере¬
вооружения всего народного хозяйства. Это были предприятия
машиностроения, где удельный вес нового строительства в
капитальных работах повышался с 45,3 процента в первой
пятилетке до 69,8 — во второй3. Значительное место занимало
сооружение заводов черной металлургии, которое особенно
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 948, лл. 2, 55—59; ед. хр. 949, лл. 2,
47—49.
“ Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 518—535.
3 Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР
(1933—1937 гг.), т. I, М„ 1934, стр. 91.
358

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
интенсивно велось на Востоке страны. По решению партии и
правительства здесь началось строительство крупного метал¬
лургического завода «Амурсталь», предприятий цветной метал¬
лургии, в их числе никелевых заводов на базе Норильских
месторождений.
В годы второй пятилетки продолжали нарастать темпы
строительства крупных электростанций: размер капиталовло¬
жений в электростроительство составил в 1933—1937 годах
176 процентов к уровню первой пятилетки '.
Наладив работу основных центров угледобычи — Донбасса
и Кузбасса, партия переключила свое внимание на развитие
Карагандинского и Подмосковного угольных районов, где за¬
кладывались и осваивались десятки новых шахт.
Заботясь о дальнейшем увеличении добычи нефти, ВКП (б)
призывала наряду с более интенсивным использованием старых
районов вести поиски и вводить в эксплуатацию новые место¬
рождения. Башкирский обком партии, например, внес пред¬
ложение в ЦК ВКП (б), которое предусматривало расширение
работ по разведке и освоению новых нефтяных районов. В ре¬
зультате значительно увеличилось количество скважин в Баш¬
кирии, повысилась эффективность разведок месторождений
нефти.
Учитывая открытие геологами богатейших месторождений
нефти на обширной территории между Волгой и Уралом, вни¬
мательно изучив предложения местных партийных организа¬
ций, ЦК ВКП (б) в июле 1936 года принял решение о форси¬
ровании нефтеразведок в Свердловской области и Куйбышев¬
ском крае1 2.
За годы второй пятилетки почти в полтора раза по сравне¬
нию с первой увеличились капиталовложения в химическую
промышленность3. Они предназначались прежде всего для
строительства новых объектов. Это дало возможность в три
раза увеличить производство химических продуктов и перевы¬
полнить задания пятилетки. Особенно выросло производство
аммиака (в 12 раз) и азотных удобрений (в 18 раз) 4.
Наряду с крупнейшими предприятиями тяжелой промыш¬
ленности строилось много предприятий легкой и пищевой
1 Капитальное строительство в СССР. Статистический сборник,
стр. 66—67.
- ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 979, л. 26.
3 Капитальное строительство в СССР. Статистический сборник,
стр. 66—67.
4 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 24.
359

Глава двадцать первая
индустрии. За годы второй пятилетки вступили в строй 6 комби¬
натов и 14 предприятий легкой промышленности, 8 мясных и
молочных комбинатов, 6 консервных, 2 маслобойных, 8 сахар¬
ных заводов
Развернувшееся строительство потребовало расширения
производства строительных материалов. С 1933 по 1938 год в
два с лишним раза больше стало производиться цемента, кир¬
пича, извести, алебастра. За пятилетку было введено в дейст¬
вие 6 новых цементных заводов1 2.
С каждым годом увеличивался удельный вес новых и це¬
ликом реконструированных предприятий. Если в 1932 году на
этих предприятиях производилась примерно одна треть про¬
мышленной продукции, то уже в 1934 году — почти две трети,
а в машиностроении — свыше трех четвертей3.
Ко второй пятилетке был накоплен немалый опыт в орга¬
низации строительства, созданы кадры квалифицированных
работников, расширилась сеть проектных организаций. Вместе
с тем в строительстве имелись еще серьезные недостатки.
В отличие от промышленности, себестоимость продукции кото¬
рой стала систематически снижаться, строительные работы
велись не всегда экономно. Лишь в 1934 году наметился неко¬
торый сдвиг в сторону снижения себестоимости. Но удешевле¬
ние строительства шло все-таки медленно: в 1935 году было
сэкономлено только около 200 миллионов рублей вместо запла¬
нированных 2 миллиардов4. Кроме того, нередко нарушались
сроки ввода в эксплуатацию новых объектов, что удорожало
строительство. Отрицательно сказывалось на выполнении пла¬
нов отсутствие у основных кадров строителей — вчерашних
колхозников и единоличников — навыков работы в крупном
промышленном производстве. Партийные организации строек
были малочисленными и менее опытными по сравнению с про¬
мышленными.
В начале второй пятилетки по рекомендации ЦК ВКП (б)
правительство с целью наведения порядка в области строитель¬
ства запретило соответствующим организациям приступать
к стройкам без утвержденных проектов и смет. Устанавливался
строгий контроль за ходом строительства. Политбюро, а также
1 Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.). Ста¬
тистический сборник, стр. 76, 82, 83.
2 Там нее, стр. 67, 69.
3 Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник,
М., 1934, стр. 32; Социалистическое строительство СССР. Статистиче¬
ский ежегодник, М., 1936, стр. 50.
1 Совещание по вопросам строительства в ЦК ВКП (б), М., 1936,
стр. 11.
360

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
Совет Народных Комиссаров стали утверждать титульные спи¬
ски строившихся крупных промышленных объектов.
В декабре 1935 года Центральный Комитет партии созвал
совещание по вопросам строительства, в котором участвова¬
ли 350 представителей крупнейших строек, а также предприя¬
тий строительных материалов, члены Политбюро и секретари
ЦК ВКП (б), видные государственные деятели. На совещании
выступило 48 человек. Были обсуждены задачи строительных
организаций.
Учитывая предложения, высказанные на совещании, ЦК
партии и правительство в феврале 1936 года приняли постанов¬
ления, определившие пути ускоренного развития строительства
в соответствии с потребностями социалистической экономики
страны: «Об улучшении строительного дела и об удешевлении
строительства» и «Об удешевлении производства строительных
материалов и строительных деталей» Одним из основных
недостатков было признано то, что зачастую строительство ве¬
лось полукустарным способом, в то время как парк строитель¬
ных машин быстро пополнялся. «Почему существуют антимеха-
низаторские настроения?» — спрашивал Г. К. Орджоникидзе.
И отвечал: «Потому что не умеют правильно организовать ра¬
боту» 2. К тому же каждая стройка самостоятельно обзаводи¬
лась механизмами и подсобными предприятиями, вербовала и
обучала кадры строителей, что приводило к распылению сил
и средств.
Основное средство улучшения капитального строительства
партия видела в переходе «от кустарщины и партизанщины
в строительном деле на путь крупной строительной индуст¬
рии» 3. Она требовала покончить со штурмовщиной, повсе¬
местно внедрять прогрессивные методы организации работ.
ЦК ВКЙ(б) и Советское правительство указывали, что
строители должны следовать примеру рабочих промышленных
предприятий, с энтузиазмом осваивать новую строительную
технику, «добавив к пафосу строительства, решившему задачи
первой пятилетки, пафос освоения машин и механизмов» 4.
В целях лучшего использования механизмов, повышения
производительности труда с 1 марта 1936 года были введены
единые тарифные сетки, устранявшие уравниловку и разнобой
1 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 570—585; Постановления СНК, ЦК ВКП (6) и СТО по вопро¬
сам строительства, М. — Л., 1936, стр. 80—95.
2 Совещание по вопросам строительства в ЦК ВКП (б), стр. 192.
8 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 572.
4 Там же, стр. 585.
361

Глава двадцать первая
в оплате труда строителей. Для удешевления строительства,
повышения его экономической эффективности шире внедрялся
хозрасчет. Наводился порядок в сметном деле: усилился конт¬
роль за соблюдением сроков проектирования, удешевлением
проектов и смет, утверждение которых стало более централи¬
зованным. Налаживалось крупное промышленное производ¬
ство строительных деталей и конструкций.
Партия много внимания уделяла массово-политической ра¬
боте среди строителей. ЦК ВКП (б) укрепил стройки и пред¬
приятия стройматериалов опытными кадрами. Они помо¬
гали наладить работу общественных организаций, которые
стали больше заниматься вопросами производственного обуче¬
ния строительных рабочих, их культурного просвещения и
улучшения бытовых условий.
В результате принятых партией мер, массового трудового
героизма, развертывания творческой инициативы рабочих и
инженерно-технических работников сократились сроки строи¬
тельства и ввода в эксплуатацию новых промышленных пред¬
приятий. На новостройках самоотверженно трудились рабочие
коллективы действующих предприятий, охваченные стремле¬
нием обеспечить своевременный пуск новых объектов. Так,
активно помогали строителям сталеплавильного и прокатного
цехов рабочие Горьковского металлургического завода. «...В кол¬
лективе не было ни одного рабочего, который бы не отработал
на стройке новых цехов по нескольку десятков часов. Комму¬
нисты словом И делом все более сплачивали коллектив, наво¬
дили порядок на стройке» ', — вспоминал участник этих собы¬
тий мастер завода В. Н. Гладышев.
С большим энтузиазмом трудились строители Кузнецкого
металлургического комбината. К январю 1934 года была вве¬
дена в эксплуатацию третья домна, в строительстве которой
участвовали молодые инженеры и техники, прибывшие на ком¬
бинат по путевкам ЦК ВЛКСМ и изъявившие желание весь
пусковой период трудиться рабочими. Это позволило в корот¬
кий срок достичь проектной мощности агрегата. Таким образом,
в годы второй пятилетки было досрочно завершено создание
одного из гигантов черной металлургии страны.
Дальнейшее улучшение В ходе борьбы за техническую рекон-
J струкцию народного хозяйства Ком-
методов хозяйствования
мунистическая партия продолжала
совершенствовать методы социалистического хозяйствования.
Выполняя указания XVII съезда, она настойчиво добивалась
1 В. Гладышев. Завод и люди, Горький, 1960, стр. 57,
362

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
повышения рентабельности промышленности. К середине
30-х годов в связи с оснащением предприятий новой техникой,
освоение которой шло полным ходом, накоплением необходи¬
мых оборотных средств в отраслях группы «А» были созданы
реальные условия для снятия ряда предприятий тяжелой ин¬
дустрии с государственной дотации. Ранее ее продукция реали¬
зовывалась по ценам ниже себестоимости, так как высокие
цены неизбежно привели бы к удорожанию всей промышленной
продукции, что затруднило бы развертывание индустриализа¬
ции. Теперь ВКП (б) принимала меры к тому, чтобы хозяйст¬
венные работники, рабочие и служащие более активно включи¬
лись в борьбу за рентабельность предприятий, поощряла дейст¬
вия производственных коллективов в этом направлении. Партия
активно поддержала инициативу рабочих Макеевского метал¬
лургического завода имени С. М. Кирова, давших на совещании
металлургов в декабре 1934 года обещание перейти на рабо¬
ту без государственной дотации. Спустя три месяца завод¬
ской коллектив объявил о выполнении принятых обязательств.
Почин макеевцев подхватили коммунисты, инженерно-техниче¬
ские работники, рабочие других предприятий1. Так началось
осуществление важной реформы, имевшей большое значение
для улучшения работы индустрии и завершения технической
реконструкции всего народного хозяйства. Это стало возмож¬
ным благодаря энергичной деятельности Центрального Ко¬
митета, Советского правительства, народных комиссариатов,
партийных, профсоюзных, комсомольских организаций, яви¬
лось следствием трудового подъема рабочего класса, повы¬
шения производительности труда и снижения себестоимости
изделий.
Экономический эффект проведенных Коммунистической
партией и Советским правительством мероприятий выразился
в том, что финансирование промышленности из собственных
средств (в процентах к сумме затрат) возросло более чем вдвое
по сравнению с 1933 годом.
Особое внимание партия обращала на качество выпу¬
скаемой продукции. В соответствии с постановлением ЦК
ВКП (б) и СНК СССР от 19 июля 1936 года Политбюро в на¬
чале сентября предложило всем народным комиссариатам
«установить для каждого главка, треста и предприятия за¬
дание по выпуску готовой комплектной продукции и деталь¬
ный ассортимент выпуска этой продукции, с обязательным
обеспечением высокого качества изделий и их соответствия
1 «Правда», 15, 21, 26, 28 апреля, 9 мая 1935 г.
363

Глава двадцать первая
установленным стандартам» '. По указанию Центрального Ко¬
митета партии Совет Труда и Обороны утверждал плановый
ассортимент товарной продукции по всем отраслям инду¬
стрии.
Меры, предпринятые партией в годы второй пятилетки,
способствовали развитию материального стимулирования тех¬
нического прогресса, росту хозяйственной самостоятельности
средних и низших звеньев управления предприятиями промыш¬
ленности и транспорта. Расширение хозяйственных прав пред¬
приятий предусматривалось постановлениями ЦИК и СНК
СССР в 1936 году о создании фондов директоров предприятий
и начальников строек, которые предназначались для премиро¬
вания и улучшения быта рабочих и служащих1 2.
Активное воздействие на ход технической реконструкции
оказывала также политика партии в области организации
труда и заработной платы. Она была направлена на повы¬
шение материальной заинтересованности рабочих и инже¬
нерно-технических работников в быстром освоении современ¬
ной техники и технологии производства.
В период завершения технической реконструкции все бо¬
лее полное проявление находил ленинский принцип демокра¬
тического централизма в управлении производством. В те
годы Центральный Комитет партии часто практиковал созыв
совещаний работников отдельных отраслей промышленности,
привлекая к участию в них хозяйственников, мастеров, инже¬
неров. Такие совещания были проведены с работниками тяже¬
лой индустрии, черной металлургии, золотопромышленности,
строительства, железнодорожного транспорта. В более тесной
связи с непосредственными задачами технической реконструк¬
ции действовали производственные совещания, проводились по
этим проблемам отраслевые, партийно-технические конферен¬
ции; широкое распространение получило шефство заводов и
фабрик над управленческим аппаратом, а также социалисти¬
ческое совместительство, посредством которого рабочие при¬
влекались к активному участию в деятельности заводоуправле¬
ний, главков, трестов.
Партия постоянно улучшала руководство всеми участками
технической реконструкции, проявляла особую заботу об укреп¬
лении производства квалифицированными инженерно-техниче-
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 979, лл. 2, 56—59; ед. хр. 981, л. 8.
2 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 587—588; Директивы КПСС и Советского правительства по
хозяйственным вопроса»}. Сборник документов, т. 2 (1929—1945 годы),
М„ 1957, стр. 513.
364

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
сними кадрами. Во второй пятилетке продолжалось начатое
еще в 20-е годы выдвижение технически грамотных рабочих
на руководящие хозяйственные должности. Развивалась система
обучения кадров без отрыва от производства через заводы-
втузы, сеть курсового обучения на предприятиях и при хо¬
зяйственных объединениях. Руководящие кадры готовили соз¬
данные в предыдущем пятилетии промышленные институты,
а также институты повышения квалификации. В 1935 году
только в системе Народного комиссариата тяжелой промышлен¬
ности действовало 56 институтов повышения квалификации.
К исходу второй пятилетки подавляющую часть инженерно-
технических кадров давали высшие и средние технические
учебные заведения. Курсовая система несколько сократилась
вследствие расширения подготовки специалистов без отрыва
от производства путем вечернего и заочного обучения. Боль¬
шинство старых специалистов, честно трудясь на фронте соци¬
алистического строительства, стремилось передать свой опыт
молодым работникам. Ускорению процесса завершения тех¬
нической реконструкции способствовало перемещение комму¬
нистов из аппарата управления на производство. Только в
91 предприятии тяжелой промышленности из заводоуправлений
в цеха перешли 3720 инженеров и техников.
Задачи завершения технической реконструкции обусловили
дальнейшее совершенствование структуры аппарата управления
промышленностью. В целях обеспечения конкретного руководст¬
ва новыми отраслями производства Центральный Комитет в
1934—1937 годах санкционировал разукрупнение хозяйствен¬
ных наркоматов и ведомств, сокращение звеньев управления.
Так, из Народного комиссариата снабжения выделились Нар¬
коматы внутренней торговли и пищевой промышленности, из
Народного комиссариата тяжелой индустрии образовались Нар¬
коматы машиностроения и оборонной промышленности. Наря¬
ду с общесоюзными комиссариатами пищевой, легкой и лесной
промышленности были созданы соответствующие наркоматы
в союзных республиках. Разукрупнение главков, сокращение
излишних звеньев проводились и внутри наркоматов.
Совершенствование методов хозяйственного руководства
явилось следствием постоянного внимания к ним Политбюро
и Оргбюро Центрального Комитета. Эти проблемы обсуждались
на двух пленумах Центрального Комитета ВКП (б), посвящен¬
ных вопросам промышленности и транспорта, — декабрьском
1935 года и февральско-мартовском 1937 года. Этому способ¬
ствовало также создание в ЦК компартий союзных респуб¬
лик, обкомах и крайкомах промышленно-транспортных отделов,
365

Глава двадцать первая
возглавлявшихся опытными, технически грамотными руково¬
дителями.
В результате героических усилий партии и трудящихся
масс Советский Союз в короткий срок вышел в число передо¬
вых индустриальных держав мира. Вместе с ростом новой со¬
циалистической промышленности, оснащением ее передовой
техникой повышался культурно-технический уровень рабочего
класса, упрочивалось новое, социалистическое отношение ши¬
роких масс к труду. Оно нашло свое проявление в массовом
трудовом героизме, в творческой инициативе трудящихся, ко¬
торыми ознаменовался завершающий этап технической рекон¬
струкции народного хозяйства СССР.
2. Работа партии в массах.
Возникновение стахановского движения
„ „ Техническая реконструкция народ-
Расстановка партийных „ r i J г
г ного хозяйства обеспечивалась ог-
сил
ромнои воспитательной и организа¬
торской работой Коммунистической партии среди трудящихся.
Ее вели прежде всего коммунисты, находившиеся на передо¬
вых рубежах технической реконструкции. В начале 1935 года
непосредственно на фабриках и заводах трудилось около
570 тысяч коммунистов, на стройках — почти 43 тысячи, па
транспорте — свыше 220 тысяч.
Наиболее крупными силами в индустрии, строительстве и
на транспорте располагали партийные организации промыш¬
ленных центров РСФСР и УССР, игравшие важную роль в тех¬
ническом перевооружении народного хозяйства. На фабриках
и заводах Москвы и столичной области работало 64 667 членов и
кандидатов партии. В промышленности Ленинграда и области
было занято 51 810 коммунистов. Среди автостроителей Горь¬
кого и рабочих других индустриальных предприятий области
коммунистов насчитывалось 10 311. В Свердловской областной
парторганизации было 10 998 членов и кандидатов партии. Зна¬
чительные партийные силы сосредоточила Коммунистическая
партия Украины в каменноугольной, металлургической и ма¬
шиностроительной промышленности. На заводах, рудниках и
шахтах республики работали почти 70 тысяч коммунистов *.
В ряде промышленных областей РСФСР, на Украине, в
Азербайджане более пятой части коммунистов были заняты
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7, ед. хр. 184, лл. 1—3; ед. хр. 186, л. 23.
366

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
в фабрично-заводской промышленности. Свыше 12 процентов
членов и кандидатов в члены партии работали на фабриках и
заводах Белоруссии, на индустриальных предприятиях Гру¬
зии— почти 12 процентов, Армении — 11 процентов. В партий¬
ных организациях других республик и областей удельный вес
коммунистов, занятых в промышленности, был ниже. Так, в
парторганизации Башкирии он составлял 7,9 процента, Узбе¬
кистана — 7,8, Туркменистана — 4,1, Таджикистана — 2,8 про¬
цента '. Но с каждым годом увеличивалась партийная прослой¬
ка на фабриках и заводах этих республик.
За прошедшие годы основные участки технической рекон¬
струкции значительно укрепились коммунистами. Руководст¬
вуясь Уставом ВКП (б), утвержденным XVII съездом партии,
они успешно овладевали техникой, повышали производствен¬
ную квалификацию. Более двух третей членов и кандидатов
ВКП (б) являлись ударниками.
Увеличилось число коммунистов и среди инженерно-тех¬
нических работников. Уже в 1935 году свыше четверти инже¬
неров и техников фабрично-заводской промышленности были
членами и кандидатами в члены ВКП(б). На транспорте они
составляли почти 28 процентов технического персонала, а на
стройках — более 14 процентов1 2. Руководили крупными пред¬
приятиями и стройками, как правило, коммунисты, обладав¬
шие большим опытом партийной и хозяйственной работы. Они
персонально утверждались Политбюро Центрального Комитета
партии.
Решение задач технической реконструкции потребовало
повышения уровня работы партийных организаций. Они
перестроили свою работу, начали глубже вникать в проблемы
экономики и техники, повышения квалификации кадров. Возра¬
стала роль партгрупоргов и секретарей цеховых ячеек, их от¬
ветственность за производственную деятельность коммунистов,
выполнение планов участками, на которых они трудились.
Больше внимания стало уделяться обмену опытом партий¬
ной работы. Систематически проводились совещания и семи¬
нары парторгов, на которые в соответствии с решениями
XVII съезда выносились вопросы партийно-организационной
работы в ячейках, подбора, воспитания и расстановки партий¬
ных кадров. Повышался идейный уровень членов партии. В ее
рядах воспитывались подлинно боевые вожаки масс — органи¬
заторы борьбы за техническую реконструкцию.
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7, ед. хр. 184, лл. 1—2.
- СССР — страна социализма. Статистический сборник, М., 1936,
стр. 96.
367

Глава двадцать первая
Важнейшей задачей на новом эта-
. пе социалистического строительства
техникой, решают все!» г
«Кадры, овладевшие
партия считала подъем культурно-
технического уровня рабочего класса. Настоятельная необхо¬
димость этого определялась рядом причин, главными из кото¬
рых были: быстрое насыщение промышленности и транспорта
новой техникой, а также увеличение численности рабочих. Уже
в 1935 году в крупной промышленности СССР было сосредото¬
чено более семи миллионов рабочих; почти три миллиона чело¬
век — на транспорте. Большинство их лишь недавно пришло
на производство.
Одной из форм подготовки кадров рабочих являлись
школы фабрично-заводского ученичества, о которых партия и
правительство проявляли большую заботу. Осенью 1933 года
они были реорганизованы в профессиональные учебные заве¬
дения для подготовки (из лиц, окончивших семилетку) квали¬
фицированных рабочих массовых специальностей. Позже, в
августе 1935 года, для учащихся, овладевавших в школах ФЗУ
тяжелой промышленности сложными профессиями, срок обу¬
чения был увеличен до полутора-двух, а затем и трех лет.
Вскоре таким же образом была перестроена работа школ ФЗУ
других отраслей индустрии. За годы второй пятилетки школы
ФЗУ дали стране 1,4 миллиона квалифицированных рабочих,
втрое больше, чем в первой пятилетке '.
Однако главную роль в росте технических знаний широких
масс рабочих должно было играть обучение в процессе произ¬
водства. Партия сознавала всю сложность решения этой задачи.
Выдвинув лозунг «Кадры, овладевшие техникой, решают все!»,
она мобилизовала все средства пропаганды для разъяснения
трудящимся необходимости неустанного повышения своих тех¬
нических знаний.
«Наша Родина должна стать республикой сплошной техни¬
ческой грамотности»1 2, — писала весной 1935 года «Правда».
Эту идею пропагандировала и заводская печать. В середине
30-х годов в стране выходило четыре тысячи многотиражных
газет. На их страницах стали шире освещаться вопросы, свя¬
занные с внедрением и освоением новой техники. На 200 за¬
водах Наркомтяжпрома выпускались специальные технические
листки. Намного увеличилось издание технической литерату¬
ры. За период с 1933 по 1938 год тираж книг по вопросам
промышленности, транспорта и связи вырос с 53 до 86 милли¬
1 Труд в СССР. Статистический сборник, стр. 324.
■ «Правда», 30 марта 1935 г.
368

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
онов экземпляров '. Много внимания распространению техни¬
ческих знаний уделяли специальные управления и сектора
технической пропаганды народных комиссариатов, а также до¬
бровольное общество «За овладение техникой», которое объеди¬
няло 1,5 миллиона человек.
Считая обучение масс в процессе производства первоочеред¬
ным делом, партия во второй пятилетке продолжала настой¬
чиво бороться за претворение в жизнь решения, выдвинутого
еще в начале технической реконструкции, за то, «чтобы про¬
мышленные предприятия и совхозы, в особенности те из них,
которые наиболее технически оборудованы, превратились бы
в своего рода школу по массовой подготовке и переподготовке
квалифицированных кадров рабочих, мастеров, техников и
инженеров» 1 2. Особенно широкий размах эта борьба получила
после введения обязательной государственной проверки знаний
рабочих, обучавшихся техминимуму в кружках и на курсах.
Обкомы и крайкомы партии стали требовать, чтобы город¬
ские и районные комитеты постоянно занимались вопросами
технической учебы рабочих. Свердловский обком ВКП (б), на¬
пример, весной 1935 года обязал все организации области
наладить «массовую политическую работу таким образом, чтобы
обеспечить сдачу гостехэкзаменов всеми рабочими на «хорошо»
и «отлично»»3. Об обязательной сдаче коммунистами и членами
ВЛКСМ экзаменов по технике заботились партийные и комсо¬
мольские организации всех заводов. В результате в 1935 году
только в системе Наркомата тяжелой промышленности государ¬
ственные экзамены по техминимуму сдали почти 816 тысяч
человек4.
О значении, которое придавала партия техническому обу¬
чению рабочих, свидетельствовал тот факт, что вопрос об улуч¬
шении его организации обсуждался декабрьским (1935 г.)
пленумом ЦК ВКП (б). Пленум рекомендовал пересмотреть
содержание техминимума в соответствии с новыми задачами
и растущим уровнем техники, а также расширить круг обучав¬
шихся 5. Претворяя в жизнь решение ЦК, партийные организа¬
ции при участии профсоюзов и комсомола добились того, что в
1937—1938 годах гостехэкзамены сдали свыше 4 миллионов
1 «Техника», 5 мая 1934 г.; Культурное строительство СССР. Стати¬
стический сборник, М. — Л., 1940, стр. 209.
2 КПСС в резолюциях, ч. II, стр. 642.
• «Партработник» (Орган Свердловского областного комитета
ВКП (б)), 1935, № 3, стр. 55.
4 Кадры тяжелой промышленности в цифрах, М., 1936, стр. 140.
5 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 271.
369

Глава двадцать первая
человек, среди которых насчитывалось почти 2800 тысяч ра¬
бочих промышленности и строительства ’.
Коммунистическая партия поощряла и другие формы тех¬
нического обучения трудящихся. К их числу относилось «изо-
товское движение», развившееся в 1932—1933 годах на Украи¬
не по почину забойщика шахты № 1 Горловки Н. А. Изотова,
который взял на себя обязательство передать молодежи опыт
ударного труда и предложил на каждой шахте отвести уча¬
сток, где кадровые рабочие обучали бы новичков профессио¬
нальному мастерству. В короткий срок «изотовские школы»
распространились по всей стране среди рабочих различных про¬
фессий. Звание «изотовец» стало почетным.
Вопросы рационального использования новой техники, орга¬
низации и хода технического обучения рабочих широко обсуж¬
дались на партийно-технических конференциях, городских и
заводских собраниях актива. Вспоминая об энтузиазме, с ко¬
торым относились рабочие к учебе, крупнейший советский
металлург И. П. Бардин писал: «Десятки тысяч людей впиты¬
вали в себя знания, как мудрость, как откровение, внезапно от¬
крывавшие им глаза на мир; они глотали книги, изучали фор¬
мулы, задачи, как средство, дающее им силу, указывающее им
путь победы, ведущее их к счастливой, радостной жизни, пол¬
ной смысла, борьбы и интереса» 1 2.
По мере накопления опыта партийные организации подни¬
мали массы на решение все более сложных задач технической
реконструкции. С конца 1934 года в стране стало шириться
движение за отличное качество выпускаемой продукции. Его
инициаторами выступили рабочие Московского машинострои¬
тельного завода имени В. Р. Менжинского. Обращаясь ко всем
рабочим — ударникам тяжелой промышленности с призывом
поддержать их начинание, они отмечали: «Еще в начальный
период освоения мы могли довольствоваться тем, что ценой
любых затрат времени, энергии и материалов, ценой любых
усилий производили новые машины... Высокое качество — вот
что теперь служит у нас наиболее точным, наиболее верным
выражением подлинного освоения новой техники»3. Призыв
менжинцев подхватили коллективы завода «Компрессор», Бе-
жицкого паровозостроптельного, станкостроительного завода
имени Серго Орджоникидзе, «Ростсельмаша» и сотен других
1 Культурное строительство СССР. Статистический сборник, М. — Л.,
1940, стр. 137.
2 И. П. Бардин. Жизнь иня{енера, стр. 193.
1 «За индустриализацию», 26 ноября 1934 г.
370

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
предприятий. Новое движение послужило еще одним толчком
к дальнейшему овладению техникой и ее совершенство¬
ванию.
Огромные масштабы реконструкции, рост технических зна¬
ний рабочих, политическая работа партии в массах — все это
открывало простор для развития изобретательства и рационали¬
заторства. В 1935 году в стране насчитывалось примерно 500 ты¬
сяч изобретателей и рационализаторов. Во второй пятилетке
экономический эффект от изобретений и рационализаторских
предложений исчислялся миллионами рублей. Было внедре¬
но много крупных изобретений в области обработки металла,
а также ряд предложений, касавшихся усовершенствования
отдельных процессов производства в машиностроении, тех¬
нологии химической промышленности, сигнализации и автома¬
тизации на транспорте. Изобретательство стало массовым
явлением. В июле 1936 года ЦИК и СНК СССР приняли
постановление «О реорганизации руководства изобретатель¬
ским делом» *. В апреле следующего года Политбюро, обсудив
этот вопрос, рекомендовало расширить фонды финансирования
изобретательства, установить премии за внедрение наиболее
ценных предложений. ЦК считал необходимым учредить в На¬
родных комиссариатах тяжелой и оборонной промышленности
должности заместителей наркомов, ведавших изобретатель¬
ством 1 2.
Всемерно поддерживая и поощряя творческую инициативу
трудящихся, Коммунистическая партия направляла ее на за¬
вершение технической реконструкции народного хозяйства.
„ Коренные социально-экономические
Партия во главе стаха- п
г преобразования в Советской стране,
новского движения х:
“ формирование социалистических про¬
изводственных отношений, повышение политического и куль¬
турно-технического уровня рабочего класса, улучшение мате¬
риального положения трудящихся радикально изменили их
взгляды на труд. Он стал рассматриваться массами как почет¬
ное и важное государственное дело. Техническая реконструкция
создала производственную основу для неуклонного повышения
производительности труда. К середине 30-х годов вооружен¬
ность одного рабочего основными средствами производства
возросла по сравнению с 1929 годом в угольной промышлен¬
ности в два раза, в черной металлургии в три раза, в ме¬
таллообрабатывающей промышленности в полтора. Таковы
1 СЗ СССР, 1936, № 39, ст. 334.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 985, лл. 1—2.

Глава двадцать первая
были условия, породившие огромный трудовой энтузиазм и
творческую самодеятельность трудящихся. Это нашло про¬
явление в дальнейшем развитии массового социалистическо¬
го соревнования.
Стахановцы промышленности и транспорта (1935 г.):
В. Н. Братухин, А. X. Бусыгин, Ф. К. Великжанин, Е. В. Виноградова,
М. И. Виноградова, И. И. Гудов, А. И. Гургенидзе, С. Джанбатыров
Социалистическое соревнование являлось испытанным мето¬
дом, с помощью которого ВКП (б) вовлекала в строительство
социализма широкие массы трудящихся. В годы второй пяти¬
летки оно было направлено на овладение новой техникой, на
внедрение прогрессивных методов труда. Закрепились и по¬
лучили распространение уже оправдавшие себя формы социа¬
листического соревнования — такие, как встречное планирова¬
ние, хозрасчетные и сквозные ударные бригады.
Развертывалось соревнование между рабочими однородных
профессий, соревнование на звание лучших заводов, шахт, до¬
мен, мартеновских печей, нефтепромыслов, буровых участков,
372

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
железных дорог, строительств. В его процессе совершенствова¬
лись профессиональные знания и навыки рабочих, росло их
мастерство, улучшалась организация производства, внедрялась
передовая техника. Всей стране стали известны имена сталева-
Стахановцы промышленности и транспорта (1935 г.):
М. Д. Дюканов, Е. Б. Закарейшвили, С. Зурбаев, Н. А. Изотов,
П. Ф. Кривонос, М. Н. Мазай, Г. С. Марджанян, И. Микаил
ров Я. Г. Чайковского, М. Н. Мазая, доменщиков Ивана и
Павла Коробовых, бригадира сборщиков Сталинградского трак¬
торного завода М. П. Ватулина и многих других победителей
соревнования. Опыт передовиков популяризировался на стра¬
ницах газет, журналов и книг.
Коммунистическая партия и Советское правительство по¬
ощряли соревнующихся, награждали передовиков производ¬
ства. За успехи, достигнутые в технической реконструкции,
в развитии электрификации, черной и цветной металлургии,
угольной промышленности, машиностроения и других отрас¬
лей, правительственные награды получили десятки тысяч
373

Глава двадцать первая
рабочих, инженеров и техников, руководители многих индуст¬
риальных предприятий и партийных организаций.
Вопросы развития соревнования, средств его стимулирова¬
ния находились в центре внимания партии. ЦК ВКП (б) под-
Стахановцы промышленности и транспорта (1935 г.):
В. С. Мусинский, 3. В. Парфенов, В. В. Самхарадзе,
Д. Сапармухамедова, Н. С. Сметанин
черкивал, что партийные организации и их руководители
должны добиваться, «чтобы члены партии и ВЛКСМ действи¬
тельно возглавляли соцсоревнование и ударничество, давали
образцы социалистического отношения к труду...» '. Состояв¬
шийся в январе 1934 года VI съезд КП (б) Узбекистана отме¬
чал, что «стоящие перед пролетариатом и партийными орга¬
низациями задачи по развитию индустриализации могут быть
с успехом выполнены только методами социалистического со¬
ревнования и ударничества, этой новой формой труда, рожден-
1 Справочник партийного работника, вып. IX, стр. 123.
374

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
ной социалистической революцией» *. Центральный Комитет
Компартии Азербайджана и Бакинский городской комитет
горячо поддержали соревнование нефтяников и машиностроите¬
лей крупнейших индустриальных центров страны — Баку и
Стахановцы промышленности и транспорта (1935 г.):
А. Г. Стаханов, С. А. Фаустов, С. Г. Хачатрян,
О. Ходжаев, Д. А. Чичинадзе
Ленинграда1 2. Центральный Комитет Компартии Украины
явился одним из организаторов социалистического соревнова¬
ния Баку — Донбасс — Грозный, увенчавшегося замечатель¬
ными результатами.
Развитию социалистического соревнования, появлению его
новых форм способствовало активное участие в нем партийных
работников заводов и фабрик, парторганизаторов цехов и шахт.
1 Резолюции и решения съездов Коммунистической партии Узбеки¬
стана, стр. 311.
а «Бакипскпй рабочий», 30 июня 1934 г.
375

Глава двадцать первая
Нередко они сами выступали инициаторами трудовых почи¬
нов на промышленных предприятиях, всемерно поддерживали
предложения рабочих.
Первое Всесоюзное совещание рабочих и работниц — стахановцев.
Москва, ноябрь 1935 г. Фото
Осенью 1935 года социалистическое соревнование вступило
в новый, высший для того времени этап. Он явился законо¬
мерным следствием выдающихся достижений социалистиче¬
ского строительства, роста кадров советских рабочих, овладев¬
ших новой техникой. Возникновение его было обусловлено
огромной организаторской и политической работой партии в
массах, ее неустанной заботой о воплощении в жизнь ленин¬
ских идей строительства социализма.
Начало новому этапу социалистического соревнования по¬
ложил рабочий коллектив, партийная организация шахты
«Центральная-Ирмино» Донецкой области на Украине. Стре¬
мясь добиться повышения производительности труда рабочих,
партийный комитет шахты, возглавляемый К. Г. Петровым, и
партийная организация участка во главе с М. Д. Дюкановым
наметили меры по улучшению организации труда в забоях и
использования техники. В ночь с 30 на 31 августа 1935 года
забойщик А. Г. Стаханов вместе с крепильщиками, по-новому
организовав работу, добыл 102 тонны угля за смену, что в
14 раз превысило норму. Партком шахты, печать, Донецкий
обком и ЦК КП (б) У дали высокую политическую оценку уста¬
376

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
новленному рекорду, активно поддержали новатора, призвали
шахтеров следовать его примеру.
В короткий срок почин передового рабочего был подхвачен
партийными и профсоюзными организациями, рабочими многих
шахт и рудников, заводов и фабрик, железных дорог и строек
во всех республиках Советского Союза. В течение сентября —
октября 1935 года во многих отраслях промышленности появи¬
лись инициаторы новых методов повышения производитель¬
ности труда: у автостроителей — кузнецы Горьковского авто¬
завода А. X. Бусыгин, С. А. Фаустов и Ф. К. Великжанин;
у станкостроителей — фрезеровщик Московского завода имени
Орджоникидзе И. И. Гудов; на Куйбышевском карбюраторном
заводе — токарь Н. Ф. Курьянов. В числе первых новаторов
были: обтяжчик обуви ленинградской фабрики «Скороход»
Н. С. Сметанин, ткачихи фабрики имени Ногина в Вичуге
Ивановской области Е. В. Виноградова и М. И. Виногра¬
дова. Зачинателем движения на транспорте стал машинист
депо станции Славянск Донецкой железной дороги П. Ф. Кри¬
вонос.
В Белоруссии новое движение подхватили минские машино¬
строители — рабочие завода имени К. Е. Ворошилова: парторг
бригады токарей С. Шаболтас, комсорг В. Семенов, П. Карба-
нович, А. Хотковский, рабочие станкостроительного завода
имени С. М. Кирова: профорг молодежной бригады коммунист
К. Головня, Н. Лапин, а также рабочие-машиностроители Го¬
меля и Витебска, деревообделочники из Бобруйска *. Зарожде¬
ние и развитие стахановского движения в Грузии было связано
с именами навалоотбойщиков Чиатурского треста марганцевых
рудников В. Самхарадзе и Т. Попхадзе, бригадира кузнечного
цеха Тбилисского паровозо-вагоноремонтного завода Д. Чичи-
надзе, которые в несколько раз перевыполнили установленные
нормы1 2. В ноябре 1935 года ЦК КП (б) Армении в постановле¬
нии «О руководстве стахановским движением» отметил ши¬
рокий размах его на промышленных предприятиях и транс¬
порте республики. Здесь в числе передовиков были М. Папян,
Г. Казарян, Б. Татевосян, Б. Овсепян, А. Габриелян, Г. Абад-
жян и другие3. В Азербайджане 3. Парфенов и И. Микаил
1 Очерки истории Коммунистической партии Белоруссии, ч. II
(1921—1966), стр. 209; Из истории рабочего класса и крестьянства
СССР, М„ 1959, стр. 72-73.
2 Очерки истории Коммунистической партии Грузии, ч. И,
стр. 143—144.
3 Очерки истории Коммунистической партии Армении, стр. 373—
374.
377

Глава двадцать первая
первыми из нефтяников встали на стахановскую вахту и доби¬
лись невиданных результатов *. В Узбекистане движение нова¬
торов производства подхватили рабочие Ташкентского завода
сельскохозяйственного машиностроения, металлообрабатываю¬
щего завода имени Ильича, Кувасайского цементного завода,
нефтепромысла «Чимион» и других промышленных предприя¬
тий. По примеру Евдокии и Марии Виноградовых организовали
свой труд работницы Ташкентского текстильного комбината
М. Насырова, Е. Кубрякова, К. Барбариц, М. Саитова, И. Ры-
жакова, X. Салиходжаева, Т. Ермухамедова, М. Абдурахманова.
Появились в республике и последователи П. Ф. Кривоноса —
железнодорожные машинисты-скоростники — В. Емцов, А. Дья¬
конов, В. Саматуев1 2. Стахановскими трудовыми победами про¬
славились передовые рабочие Кансайского полиметаллического
рудника в Таджикистане3. В Туркменистане в авангарде ста¬
хановского движения шли работница текстильной фабрики
Д. Сапармухамедова, железнодорожники А. Антюнкин и О. Ход¬
жаев 4. В Казахстане первыми стахановцами стали шахтеры
Т. Кузембаев и М. Ракишев, рабочие предприятий цветной ме¬
таллургии В. Братухин, Б. Ихласов, П. Касырев и А. Мурум-
баев, нефтяники С. Джанбатыров и С. Зурбаев, железнодорож¬
ник Т. Сатпаев5. «Сила творческой инициативы масс, — писала
«Правда», — состоит не только в блеске ее отдельных проявле¬
ний, но и в широте ее распространения. Поощрение развития
творческой инициативы масс составляет одну из важнейших
задач руководства на всех участках социалистического строи¬
тельства» 6.
В ноябре 1935 года было созвано первое Всесоюзное совеща¬
ние стахановцев, в котором участвовало три тысячи человек7.
Оно подвело первые итоги движения новаторов, раскрыло
его огромное значение для ускорения темпов технической ре¬
конструкции народного хозяйства СССР, для социалистиче¬
ского строительства. Совещание определило задачи нового
1 Очерки истории Коммунистической партии Азербайджана,
стр. 525—527.
2 Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана, стр. 278—
279.
3 Очерки истории Коммунистической партии Таджикистана,
стр. 150.
4 Очерки истории Коммунистической партии Туркменистана,
стр. 449.
5 Очерки истории Коммунистической партии Казахстана, стр. 354.
“ «Правда», 17 сентября 1935 г.
7 Первое Всесоюзное совещание рабочих и работниц — стахановцев.
14—17 ноября 1935. Стенографический отчет, М., 1935.
378

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
этапа социалистического соревнования, проанализировало его
специфику в разных отраслях промышленности. Для уголь¬
ной промышленности характерным стало разделение труда
(Стаханов); для машиностроения — рациональное распреде¬
ление работы среди членов бригады (Бусыгин), интенсифи¬
кация производственного процесса (Гудов); в текстильной
промышленности — увеличение количества обслуживаемых
станков (Виноградовы) и так далее. Общим для всех новаторов
и движения в целом явилось стремление увеличить произво¬
дительность труда путем правильной его организации, луч¬
шего использования имевшейся техники. Участники совещания
отмечали огромную роль партии в воспитании высокосозна¬
тельного отношения к труду у рабочих масс, которые она
широко привлекала к подъему социалистического производ¬
ства.
Перед новаторами выступили И. В. Сталин, К. Е. Вороши¬
лов, А. А. Жданов, Г. К. Орджоникидзе, Н. М. Шверник.
Вскрыв исторические корни и показав значение нового движе¬
ния за повышение производительности труда, руководители
партии и правительства заострили внимание трудящихся на
необходимости закрепления достигнутых результатов, повсе¬
местного его распространения. Особо отмечалась важность
вовлечения в движение инженерно-технических кадров, замены
прежних, отсталых норм выработки более высокими, соответ¬
ствующими возросшей квалификации рабочих. Выступавшие
подчеркнули, что успех движения может быть обеспечен лишь
при повседневном руководстве им партийными, хозяйственными
и профсоюзными организациями предприятий. Резкой критике
подвергались те хозяйственники, которые оказывали сопротив¬
ление новому движению, не сумели возглавить его, не поняли
смысла и политического значения нового проявления творче¬
ской инициативы масс.
Высоко оценивая стахановское движение, партия призы¬
вала не успокаиваться на достигнутом. В декабре 1935 года
состоялся пленум ЦК ВКП (б), который указал пути дальней¬
шего подъема этого движения. На пленуме были заслушаны
доклады народных комиссаров о движении стахановцев в раз¬
личных отраслях промышленности. Секретари крупных пар¬
тийных организаций, директора предприятий, представители
профсоюзов, комсомола, выступавшие на пленуме, называли
множество фабрик и заводов, имен передовиков производства,
по-новому организовавших свой труд.
Декабрьский пленум отметил, что «стахановское движе¬
ние подымает культурно-технический уровень рабочего класса,
379

Глава двадцать первая
ломает старые технические нормы, перекрывает в ряде случаев
производительность труда передовых капиталистических стран,
обеспечивает быстрый рост производства предметов потребле¬
ния и их удешевление, обеспечивает превращение нашей стра¬
ны в наиболее зажиточную страну и укрепляет таким образом
позиции социализма во всемирном масштабе» *.
Вместе с тем пленум, вскрыв недостатки, мешавшие распро¬
странению движения, снижавшие его эффективность, наметил
пути их устранения. Все партийные организации обязывались
поддерживать движение новаторов, добиваться неуклонного
повышения производительности труда, рационального исполь¬
зования техники. Пленум подчеркнул, что новое движение —
не временная кампания, оно направлено на дальнейшую техни¬
ческую реконструкцию народного хозяйства страны. Были
выработаны меры по вовлечению в ряды стахановцев еще более
широких масс трудящихся, повышению технических знаний
рабочих. Рекомендовалось заменить существовавшие нормы
выработки более высокими с тем, однако, чтобы в условиях про¬
грессивной сдельщины расценки были сохранены. Централь¬
ный Комитет подверг критике имевшуюся практику нормиро¬
вания, «как не соответствующую достигнутому уровню пере¬
довой техники СССР и не отвечающую задаче дальнейшего
подъема производительности труда» 1 2. Старая система нормиро¬
вания квалифицировалась как тормоз, сдерживающий рост про¬
изводительности труда и заработной платы рабочих.
Резолюция пленума, определившая задачи по развитию ста¬
хановского движения в тяжелой индустрии, легкой, пищевой,
лесной промышленности, на транспорте, явилась примером
реального учета состояния экономики, объективных возмож¬
ностей и специфики различных отраслей. Выполнение постав¬
ленных пленумом задач позволило обеспечить успешное за¬
вершение реконструктивных работ, намечавшихся на второе
пятилетие.
С каждым годом стахановское движение приобретало все
более массовый характер. Совершенствовались его формы. По¬
явились сквозные стахановские бригады, объединяющие работ¬
ников всех звеньев производства — от стадии приема сырья
до выпуска готовой продукции. Первая такая бригада была
организована на Калининской прядильной фабрике, ее возгла¬
вила К. А. Шевалева. На стахановские методы труда стали
переходить цехи, участки, целые предприятия отдельных от-
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 268.
а Там же, стр. 270.
380

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
раслей промышленности и транспорта. Распространились они
и в сельском хозяйстве.
Партийные организации стремились улучшить руководство
этим движением, усилить пропаганду опыта новаторов. ЦК
компартий республик, краевые и областные комитеты настой¬
чиво боролись за реализацию решений декабрьского пленума
ЦК ВКП (б). Проходили собрания партактива, хозяйственных
руководителей, слеты передовиков производства. Пленумы и
бюро партийных организаций всесторонне обсуждали вопросы
работы стахановцев. В печати и устной пропаганде их дости¬
жения, самоотверженный труд на благо Советской Родины
оценивались как дело чести и доблести, как высшее проявление
советского патриотизма. На опыте передовиков ВКП (б) воспи¬
тывала многомиллионные массы рабочих, поднимая их на но¬
вые трудовые подвиги. Вместе с тем партия отмечала, что
участие в движении ведет к увеличению заработной платы ра¬
бочих, повышению их жизненного уровня, подчеркивала значе¬
ние материальных стимулов в росте производительности труда.
Выдающиеся трудовые достижения стахановцев поставили
перед заводскими лабораториями и научно-исследовательскими
институтами новые задачи по совершенствованию техники и
технологии, а также организации производства. Ученые страны
на требования бурно развивающегося социалистического произ¬
водства ответили важными научными открытиями. Движение
новаторов оказало положительное влияние на составление тех-
промфинпланов, планов работы отраслей промышленности и на
народнохозяйственное планирование в целом.
Раскрывая политическое и экономическое значение стаха¬
новского движения, партия вместе с тем серьезно предостере¬
гала хозяйственные и общественные организации от попыток
его извращения и от формализма. В феврале 1936 года Полит¬
бюро ЦК ВКП (б) обсудило вопрос об освещении в печати
социалистического соревнования и его нового этапа — стаха¬
новского движения. Отмечая, что в некоторых газетных ма¬
териалах замалчивается, а в отдельных случаях и искажается
смысл социалистического соревнования как метода коммуни¬
стического строительства, Политбюро приняло соответствующее
решение *. Его содержание раскрывала редакционная статья,
опубликованная в конце марта 1936 года в журнале ЦК ВКП (б)
«Партийное строительство». В ней говорилось о том, что
нельзя подменять понятие соцсоревнования различного ро¬
да «модными» понятиями вроде «производственный поход»,
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 975, лл. 24, 46—48.
381

ТРУДОВОЙ ПОДЪЕМ РАБОЧЕГО КЛАССА СССР
В ПЕРИОД СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
УЧАСТИЕ РАБОЧИХ ВСЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ СОРЕВНОВАНИИ
(в процентах)
IOO 100 100
1930 г- 1932 г. 1935 г.
сентябрь 1936 г. на I января 1938 г.
ПРОЦЕНТ СТАХАНОВЦЕВ СРЕДИ РАБОЧИХ
ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
на I ноября на I августа
1935 г. 1936 г.

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
«технический бой», «конкурс», так как это противоречит смыслу
и значению самой идеи. «Только повседневным большевистским
руководством, повседневной работой в массах, — отмечалось
в статье, — каждая парторганизация сумеет выполнить указа¬
ния Центрального Комитета партии о развертывании сорев¬
нования внутри предприятий, между предприятиями, между
отраслями промышленности, между краями, областями и рес¬
публиками» Снова подчеркивалось, что коммунисты должны
идти в авангарде соревнующихся.
Добиваясь подлинной массовости стахановского движения,
партия обращала внимание общественных и хозяйственных ор¬
ганизаций на недопустимость слепой погони за рекордами,
попыток отгородить рекордсменов-стахановцев от остальных
соревнующихся рабочих и прежде всего ударников. В декабре
1937 года ЦК ВКП (б) вынес постановление в связи с реше¬
нием МК партии и Обращением стахановцев Москвы и Москов¬
ской области провести «месяц стахановских рекордов». Цент¬
ральный Комитет указал, что «всякий недельник или месяч¬
ник стахановского движения должен касаться всех стахановцев,
а не только рекордсменов, работа которых охватывает лишь
самую незначительную часть стахановского движения, при
этом расширение рядов стахановцев в период недельника или
месячника должно считаться одной из важнейших задач, что,
к сожалению, упущено в данном случае Московским Комите¬
том ВКП (б) и известным Обращением стахановцев Москвы и
Московской области»1 2. Своевременное указание Центрального
Комитета обеспечило правильное руководство партийных орга¬
низаций социалистическим соревнованием на новом этапе, что
обусловило его дальнейшие успехи.
Стахановское движение вызвало невиданный рост произво¬
дительности труда, революционизировало процесс производства,
позволило сделать крупный шаг по пути ликвидации противо¬
положности между умственным и физическим трудом. Оно
сыграло огромную роль в досрочном выполнении второго пяти¬
летнего плана развития народного хозяйства СССР, в решении
важнейших задач строительства социализма.
Участие в стахановском движении миллионов тружеников
города и деревни не только способствовало достижению высо¬
ких экономических и производственных показателей, но и яви¬
лось средством их коммунистического воспитания. В нем соеди¬
нились общественные и личные интересы трудящихся.
1 «Партийное строительство», 1936, № 6, стр. 13.
2 «Партийное строительство», 1938, № 1, стр. 64.
383

Глава двадцать первая
Движение новаторов вызывало чувство большого восхище¬
ния у наших друзей за рубежом. «Это, очевидно, колоссаль¬
ное пробуждение человеческого сознания в области труда,—
писал Ромен Роллан. — Оно возможно только в настоящем
социалистическом обществе, где рабочий чувствует себя
хозяином...» *. Превосходство этого общества, социалистиче¬
ской системы хозяйства было вновь продемонстрировано пе¬
ред всем миром.
3. Основные итоги
технического перевооружения
промышленности и транспорта
„ Очевидные преимущества советского
гост производительно- 1 J 1Р
г строя, экономическая политика Пом¬
ети труда и изменение ’
rj мунистическои партии, ее огромная
структуры производства J с ’
” организаторская и воспитательная
работа, высокая трудовая активность масс обеспечили заверше¬
ние технической реконструкции, досрочное (к 1 апреля 1937 г.)
выполнение второго пятилетнего плана. Валовая продукция
промышленности по сравнению с 1932 годом увеличилась в
2,2 раза, среднегодовые темпы ее прироста составили 17,1 про¬
цента 1 2. По абсолютным размерам производства валовой продук¬
ции промышленности СССР прочно занял первое место в
Европе и второе — в мире. Директива XVII съезда ВКП (б) —
получить около 80 процентов промышленной продукции от но¬
вых и целиком реконструированных предприятий — была вы¬
полнена 3.
Техническая реконструкция обеспечила повышение произ¬
водительности и улучшение условий труда рабочих, совершен¬
ствование промышленного производства. Решение этих проб¬
лем на протяжении всех лет борьбы за выполнение второго
пятилетнего плана находилось в центре внимания Коммунисти¬
ческой партии. За эти годы произошли серьезные изменения
в роли факторов, определявших рост промышленной продукции.
Прежде этот рост достигался в значительной мере путем уве-
1 «Правда», 28 ноября 1935 г.
2 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 19.
3 Там же, стр. 20.
.384

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
личения численности рабочих. Во второй пятилетке основным
фактором увеличения выпуска продукции стало повышение
производительности труда.
Если в первой пятилетке за счет роста производительности
труда был получен 51 процент прироста промышленной про¬
дукции, то во второй — 79 процентов. Этого удалось достичь,
в значительной мере решив проблему механизации трудоем¬
ких процессов и электрификации производства. За пять лет
вооруженность каждого рабочего основными фондами возросла
на 91 процент, а энерговооруженность — на 88 процентов. За¬
метно улучшилась организация производственных процессов.
Массовое внедрение и освоение новой техники, развитие стаха¬
новского движения, пересмотр норм выработки, материальное
и моральное стимулирование — все это обеспечило перевыпол¬
нение заданий пятилетнего плана по производительности труда.
Вместо запланированных в промышленности 63 процентов она
возросла здесь на 82 процента, в строительстве — на 83, же¬
лезнодорожном транспорте — на 49, в морском — на 43 про¬
цента * 2.
’ В диаграмме не учтепы данные ряда отраслей промышленностп,
потребляющих незначительное количество электроэнергии.
2 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народ¬
ного хозяйства Союза ССР, стр. 12; Достижения Советской власти за
сорок лет в цифрах. Статистический сборник, стр. 27.
13 История КПСС, т. 4, кн. 2
385

Глава двадцать первая
Насколько велико было для народного хозяйства экономи¬
ческое значение повышения производительности труда свиде¬
тельствует следующий показатель: если бы она оставалась на
уровне начала первой пятилетки, то для выполнения плана
промышленности на 1937 год потребовалось бы дополнительно
около 8 миллионов рабочих.
Техническая реконструкция способствовала повышению эф¬
фективности производственного аппарата промышленности:
в полтора раза возрос коэффициент использования объема до¬
менных печей, почти в два раза увеличился съем стали с
квадратного метра пода мартеновских печей, более чем в че¬
тыре раза возросла скорость бурения (на станок) в нефтедо¬
бывающей промышленности, увеличились скорости технологи¬
ческих операций в некоторых химических производствах. До¬
полнительные резервы промышленной продукции создавались
за счет экономии дефицитного сырья, материалов и топлива,
которая стала возможной также вследствие произведенных ре¬
конструктивных работ. Только на электростанциях и в черной
1 Без промышленности колхозов.
386

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
металлургии экономия топлива за пятилетку исчислялась в
27,5 миллиона тонн условного топлива, что почти равнялось
добыче каменного угля в России в 1913 году.
Благодаря предпринятым ВКП (б) мерам в области орга¬
низации технического обучения трудящихся существенно изме¬
нился и профессионально-технический состав рабочего класса.
Увеличилось число рабочих-механиков, машинистов, станочни¬
ков, инструментальщиков, что заметно сказалось на повыше¬
нии уровня развития производства.
К концу второй пятилетки в СССР сложилась типичная
для индустриально развитой державы отраслевая структура
промышленного производства. В экономике упрочилась веду¬
щая роль производства средств производства. Его удельный
вес повысился до 57,8 процента ’. Продолжавшийся быстрый
рост тяжелой индустрии во второй половине 30-х годов соче¬
тался с ускоренным развитием производства предметов по¬
требления. Таким образом обеспечивалось на более прочной
основе, чем в предыдущие годы, расширенное социалистиче¬
ское воспроизводство.
Результатом технического прогресса и реконструкции были
рост и обновление основных производственных фондов. Подав¬
ляющую часть их представляли полностью реконструирован¬
ные или вновь построенные предприятия. В 1933—1937 годах
вступили в строй 4500 крупных промышленных предприятий.
Наибольший рост и обновление основных фондов произошли в
отраслях, производивших средства производства: в 1937 году их
основные фонды составляли свыше 78 процентов фондов всей
промышленности. Почти полностью были обновлены основные
фонды в энергетике — на электростанциях в 1937 году они со¬
ставляли 94,3 процента, в химической промышленности — 97,2,
в черной металлургии — 97,8, в цветной — 91,7 процента1 2. Та¬
кого коренного обновления оборудования не знала ни одна
страна. По насыщенности промышленности и транспорта тех¬
никой СССР превратился в одну из передовых стран мира. Он
опережал многие страны по темпам роста производственных
основных фондов. Это было выдающимся завоеванием нового
общественного строя.
Условия, созданные партией и Советским государством для
ускоренного развития промышленных отраслей, обеспечиваю¬
1 Народное хозяйство СССР в 1961 году. Статистический ежегодник,
М., 1962, стр. 172.
2 Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов,
стр. 190; Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.,
стр. 192, 196.
13*
387

Глава двадцать первая
щих технический прогресс, способствовали дальнейшему подъ¬
ему энергетики, машиностроения, химической промышленности
и отраслей, тесно связанных с ними: металлургии — черной и
цветной, угольной и нефтяной индустрии. Знаменательным со¬
бытием явилось перевыполнение к концу 1935 года ленинского
плана ГОЭЛРО более чем в два раза. В 1937 году в Советском
Союзе производилось 36,2 миллиарда киловатт-часов электро¬
энергии против 13,5 миллиарда в 1932 году ’.
Достижения в области машиностроения характеризовались
тем, что его удельный вес в продукции промышленности
страны равнялся 25,5 процента против 19,6 в 1932 году и
6,8 процента в 1913 году* 2. Электрификация и механизация,
осуществленные за годы технической реконструкции, явились
ярким подтверждением создания в СССР прогрессивной струк¬
туры общественного производства.
Выполняя решения XVII съезда ВКП (б) о ликвидации от¬
ставания черной металлургии, партия добилась того, что наряду
с вводом в действие новых производственных мощностей уси¬
лился процесс механизации этой отрасли промышленности.
К 1937 году было механизировано более 62 процентов домен¬
ных печей (в 1932 г. число механизированных домен состав¬
ляло только 25%), 83,5 процента достигла механизация раз¬
ливки чугуна. Это позволило за годы второй пятилетки увели¬
чить производство черных металлов более чем в 2,5 раза.
В стране в 1937 году производилось 14,5 миллиона тонн чу¬
гуна, 17,8 миллиона тонн стали, 13 миллионов тонн проката3.
Намного возросла выплавка качественных металлов.
Внедрение в производство электричества, а также достиже¬
ний химии и физики привели к ускоренному развитию цветной
металлургии. В 2,4 раза увеличилось за пятилетие производ¬
ство электролитной меди4. В те же годы в СССР стало усиленно
развиваться производство магния, никеля и других редких
и цветных металлов. И хотя удовлетворить полностью потреб¬
ность страны в них к концу второго пятилетия не удалось,
было многое сделано, чтобы добиться этого в будущем.
Техническая реконструкция угольной и нефтяной промыш¬
ленности во второй пятилетке позволила улучшить снабжение
* Достижения Советской власти за сорок лет в цифрах. Статисти¬
ческий сборник, стр. 75; Промышленность СССР. Статистический сбор¬
ник, стр. 231—232.
2 Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.). Ста¬
тистический сборник, стр. 66.
а Промышленность СССР. Статистический сборник, стр. 163—164.
4 Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.). Ста¬
тистический сборник, стр. 62.
388

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
народного хозяйства топливом и сырьем. Добыча угля в 1937 году
по сравнению с 1932 годом увеличилась почти в 2 раза, неф¬
ти— в 1,4 раза, торфа — более чем в 1,7 раза1. Росли темпы
развития химической промышленности, выпускавшей краси¬
тели, удобрения, кислоты, пластмассы, синтетический кау¬
чук. Промышленность строительных материалов из кустарной
превращалась в механизированную отрасль советской инду¬
стрии.
Совершенствование структуры промышленного производства
выражалось и в дальнейшей его концентрации. Во второй пя¬
тилетке было создано большое количество новых производств,
построен ряд комбинатов, многие из которых являлись круп¬
нейшими в Европе и мире. Так, Магнитогорский и Кузнецкий
комбинаты вместе с реконструированным Макеевским заводом
выплавляли столько чугуна, сколько все металлургические за¬
воды царской России.
Подъем народного хозяйства на новой индустриально-тех¬
нической базе обеспечил экономическую независимость страны.
Импорт машин в потреблении СССР составлял в 1937 году
лишь 0,9 процента1 2. Советская промышленность могла теперь
изготовлять любые сложные машины для народного хозяйства
и технику для обороны.
Существенные успехи были достигнуты в развитии транс¬
порта и связи. На Востоке страны прокладывались новые ма¬
гистрали, в крупнейших промышленных областях реконструи¬
ровались старые. Протяженность железнодорожных путей уве¬
личилась за пятилетку на 3,1 тысячи километров и составила
почти 85 тысяч километров. Грузооборот железнодорожного
транспорта вырос более чем в два раза, что позволило СССР
занять второе место в мире (после США). Почти в два раза уве¬
личился грузооборот морского транспорта, более чем в 5 раз —
автомобильного. Было построено и реконструировано 348 ты¬
сяч километров дорог. Автомобильный парк страны за 1933—
1938 годы вырос в 6,5 раза. Линии гражданского воздушного
флота в 1937 году достигли 93,3 тысячи километров 3.
Руководствуясь решениями XVII съезда, партия развер¬
нула работу по техническому перевооружению отраслей про-
1 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 22, 23.
2 Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.). Ста¬
тистический сборник, стр. 28.
а Транспорт и связь СССР. Статистический сборник, стр. 25, 95, 219;
Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хо¬
зяйства Союза ССР, стр. 36; Социалистическое строительство Союза ССР
(1933 -1938 гг.). Статистический сборник, стр. 109,
389

Глава двадцать первая
мышлеиности, выпускавших предметы народного потребления.
Ускоренными темпами велось сооружение новых и реконструк¬
ция старых предприятий: по переработке льна — в Западной
области, Горьковском крае, Белоруссии, хлопчатобумажных
комбинатов в Средней Азии и Закавказье, новых сахарных за¬
водов на Украине и Северном Кавказе. Машиностроительные
заводы начали выпускать больше оборудования для легкой и
пищевой промышленности.
Однако по некоторым показателям второй пятилетиий план
был выполнен не полностью, что объяснялось прежде всего
необходимостью резко увеличить в связи с обострением между¬
народной обстановки выпуск продукции для обороны страны.
Недовыполненными оказались задания по производству пред¬
метов потребления, хотя темпы роста легкой и пищевой про¬
мышленности были выше, чем в первой пятилетке. Не полно¬
стью выполнили план и некоторые отрасли промышленности
группы «А». Это явилось следствием ряда причин. Если в на¬
чале пятилетки удельный вес капиталовложений в черную ме¬
таллургию составлял 8,5 процента всех капиталовложений в на¬
родное хозяйство, то в конце ее — всего 3,8 процента; часть
средств, предназначенных для этой отрасли, была направле¬
на на те участки экономики, которые приобрели в эти годы
особое значение. На рост производства чугуна отрицательно
влияло отставание коксохимии и добычи железной руды. В ре¬
зультате черная металлургия, развивавшаяся в течение по¬
чти всей второй пятилетки необычайно быстро, к концу ее
не в состоянии была сохранять те же темпы. Не полностью
выполнила задания пятилетки топливная индустрия, одной
из причин этого было несвоевременное введение в эксплуа¬
тацию новых месторождений минерального топлива. Непрео¬
доленной осталась диспропорция между ростом производства
и вводом новых энергетических мощностей, которых все еще
было недостаточно. Невыполненными оказались также задания
по улучшению качественных показателей и экономии средств.
К тому же перерасход государственных средств был допущен
в лесной и частично в легкой индустрии. Не всегда свое¬
временно удовлетворял нужды народного хозяйства транс¬
порт.
Коммунистическая партия и Советское правительство На¬
стойчиво боролись за устранение этих недочетов, прилагали
большие усилия для пропорционального развития всех отрас¬
лей промышленности и транспорта. Тщательно анализируя и
обобщая накопленный опыт, они улучшали планирование, по¬
вышали уровень руководства народным хозяйством.
390

Техническая реконструкция промышленности, и транспорта
Развитие социалистической экономики страны, техническая
реконструкция всего народного хозяйства в значительной мере
были связаны с достижениями советской науки. Техническая
мысль в годы второй пятилетки развивалась особенно бурно
и была направлена на решение практических задач социали¬
стического строительства. В связи с ростом значения электри¬
фикации народного хозяйства ученые упорно работали над
проблемами рационального использования и надежной эксплуа¬
тации электрических систем, передачи электроэнергии на дале¬
кие расстояния. В конце пятилетки была сдана в эксплуа¬
тацию первая в СССР линия электропередачи напряжением
220 киловольт. По указанию Центрального Комитета началась
работа над проектами мощных гидроузлов на Волге и Ка¬
ме — прообразами будущих крупнейших энергетических ком¬
плексов.
Серьезное внимание уделяли советские ученые вопросам
электромашиностроения. Совместно с инженерами, техниками
и рабочими завода «Электросила» они создали турбогенератор
мощностью в 100 тысяч киловатт. Немало делалось и для
электрификации транспорта: подготавливались условия для пе¬
ревода в будущем подвижного состава на электрическую тягу,
началось строительство электровозов различных типов. В годы
второй пятилетки ученые добились замечательных результатов
в области связи (практическое применение ультракоротких
волн, телевидение).
Широко развернулись научные, конструкторские и экспери¬
ментальные работы по созданию новых металлорежущих стан¬
ков, металлургических механизмов, измерительной аппаратуры.
В 1935 году в Советском Союзе была спроектирована первая
автоматическая линия для обработки блока мотора автомобиля.
В 1937 году на заводе «Запорожсталь» был установлен первый
советский слябинг. Так в интересах технического перевооруже¬
ния промышленности и транспорта осуществлялось содруже¬
ство науки и производства.
Результатом самоотверженной работы трудящихся Совет¬
ского Союза, руководимых Коммунистической партией, яви¬
лось создание социалистической экономики, основу которой со¬
ставляла мощная индустрия, оснащенная передовой техникой.
Техническая реконструкция охвати¬
ла все области страны. Однако в
восточных районах Советского Сою¬
за, в республиках Средней Азии и
Казахстане она имела свои отличительные черты. К началу ее
осуществления экономика этих районов значительно отставала
В едином строю
по пути технической
реконструкции
391

Г лава двадцать первая
от экономики старых промышленных центров. Здесь наиболее
остро испытывался недостаток в кадрах, не хватало не только
инженерно-технических работников, но и рабочих. Претворяя
в жизнь ленинскую национальную политику, Коммунистиче¬
ская партия обращала особое внимание на индустриально-тех¬
нический уровень, природные и национальные особенности,
степень культурного развития населения Советского Востока.
В соответствии с этим определялись масштабы и темпы техни¬
ческой реконструкции, специализации и кооперирования про¬
мышленности, распределялись капиталовложения. Выравнива¬
ние индустриально-технического уровня республик партия
считала основой достижения фактического равенства народов
Советского Союза.
Многие республики СССР не могли еще собственными си¬
лами осуществить индустриализацию и техническое перево¬
оружение народного хозяйства. Партия добивалась такого рас¬
пределения бюджетных ассигнований, которое обеспечивало
ускоренное развитие ранее отсталых в экономическом отноше¬
нии национальных республик и областей.
Действенность национальной политики ВКП (б) и преиму¬
щества социализма наглядно проявились в быстром индустри¬
альном росте советских республик. Если в среднем по СССР
валовая продукция промышленности к концу второй пятилетки
по сравнению с 1932 годом увеличилась в 2,2 раза, то в Тад¬
жикской ССР — почти в 3,7 раза, Казахской и Узбекской ССР —
более чем в 2,4 раза, Туркменской ССР — почти в 2,3 раза1.
Заметно вырос объем валовой продукции промышленности
в Дагестанской, Бурят-Монгольской, Коми АССР, Молдавской
АССР и в других республиках и областях.
Необходимым условием подъема уровня их индустриально¬
технического развития был рост производственных фондов
крупной индустрии, который происходил чрезвычайно быст¬
рыми темпами. В Средней Азии за 1932—1939 годы они уве¬
личились более чем в пять раз, в Казахстане — более чем в
девять раз1 2.
Опорной базой технической реконструкции народного хо¬
зяйства многих национальных республик и областей являлись
индустриальные и научные центры РСФСР и УССР, кото¬
рые снабжали их оборудованием, направляли сюда кадры.
1 Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.). Ста¬
тистический сборник, стр. 145.
2 Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.,
стр. 321.
392

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
Эта помощь, как и предвидел Ленин, ускорила переход народов
ранее отсталых в экономическом отношении республик и об¬
ластей к употреблению машин, к облегчению труда, к социа¬
лизму *.
Борясь за претворение в жизнь решений XVII съезда пар¬
тии, Центральный Комитет ВКП (б) и Совет Народных Ко¬
миссаров СССР неоднократно рассматривали вопросы, связан¬
ные с индустриально-техническим развитием Средней Азии,
Сибири и Казахстана, районов Дальнего Востока. Выделялись
значительные средства на дополнительные геологические раз¬
ведки; обеспечивались введение в строй новых мощностей и
направление в эти области высококвалифицированных специа¬
листов, своевременная поставка машин, оборудования, горючего.
Политбюро принимало меры к разработке здесь месторождений
меди, золота, нефти, форсированному строительству предприя¬
тий по производству никеля, цинка, сооружению электро¬
станций.
Центральный Комитет ориентировал республиканские и об¬
ластные партийные организации на усиление борьбы за техни¬
ческую реконструкцию промышленности и транспорта, за
овладение техникой, воспитание национальных кадров, направ¬
лял их внимание на совершенствование форм и методов
партийной работы, улучшение воспитательной работы среди
коммунистов.
Коммунистические партии и партийные организации всех
республик и областей активно участвовали в общем деле тех¬
нической реконструкции. Они мобилизовали парторганиза¬
ции местных предприятий на повышение производительности
труда, выполнение народнохозяйственных планов, пропаган¬
дировали опыт передовиков производства. В те годы часто
практиковались выездные заседания бюро обкомов, горкомов
ВКП (б), на которых совместно с партийными комитетами
предприятий обсуждались важнейшие вопросы капитального
строительства и технической реконструкции. ЦК компартий
союзных республик поддерживали постоянную связь с Цент¬
ральным Комитетом ВКП (б), обкомами и крайкомами центра
страны, прежде всего Москвы и Ленинграда, Украины, кото¬
рые помогали им решать проблемы индустриально-техниче¬
ского развития. Так, в ответ на обращения центральных коми¬
тетов коммунистических партий Узбекистана, Туркменистана
и Таджикистана к парторганизациям Московской, Ленинград¬
1 См. В. И. Лепин. Полное собрание сочинений, т. 30, стр. 120.
393

Глава двадцать первая
ской, Харьковской и Иваново-Вознесенской областей о помощи
кадрами откликалась вся страна. Только в 1933—1935 годах
РСФСР направила в Узбекистан около 10 тысяч рабочих.
Квалифицированные рабочие и специалисты — коммунисты
и комсомольцы, прибывавшие в национальные республики из
промышленных центров, передавали местным трудящимся опыт
строительства и освоения предприятий, овладения новой техни¬
кой. Большое число инженеров, техников и рабочих высшей ква¬
лификации местных национальностей обучалось и проходило
профессиональную подготовку на предприятиях Москвы, Ленин¬
града, Харькова, Ростова-на-Дону и других городов.
Ускорение темпов индустриализации ранее отсталых в эко¬
номическом отношении республик и областей входило в общий
комплекс задач по развитию и совершенствованию отраслевой
структуры производства, рациональному использованию при¬
родных ресурсов страны, приближению промышленности к
источникам сырья. ЦК ВКП(б) и Советское правительство по¬
могли наладить комплексное изучение производительных сил
Таджикистана, Казахстана, ряда районов Туркменистана и
Киргизии. К концу пятилетки в республиках Средней Азии
и Казахстане, где прежде промышленные предприятия насчи¬
тывались единицами, а число рабочих — сотнями человек, по¬
ложение коренным образом изменилось. В Казахстане действо¬
вало 2108 крупных предприятий со среднегодовым числом за¬
нятых на них рабочих в 146 546 человек, в Узбекистане —
1068 предприятий с числом рабочих 114139, в Туркмениста¬
не — 308 предприятий, где работало 30 926 рабочих1.
Во всех республиках создавались основы тяжелой индуст¬
рии и современные виды транспорта, изменялась структура
производства. Значительно выросли здесь национальные отряды
рабочего класса, расширилась социальная основа диктатуры
пролетариата, увеличилась база роста Коммунистической пар¬
тии. Укрепился союз рабочего класса и крестьянства, дружба
народов и расширились производственные связи между ними.
Появились новые возможности для завершения социалистиче¬
ских преобразований, для применения достижений передовой
науки и техники.
Индустриально-техническое развитие ранее экономически
отсталых областей имело огромное значение не только для
исторических судеб народов, населявших эти районы, но и для
успешного решения задач, стоявших перед Советским Союзом
1 ЦГАНХ СССР, ф. 1562, on. 21, ед. хр. 1, л. 34.
394

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
в целом. Все республики внесли свой вклад в техническую ре¬
конструкцию народного хозяйства СССР. В Средней Азии и
Казахстане, в Сибири и на Дальнем Востоке возникли новые
промышленные отрасли, значение которых в общесоюзной эко¬
номике и укреплении обороноспособности СССР было немалым.
Так, например, Казахстан не только обеспечивал себя углем,
но и поставлял его другим районам страны. На долю этой
республики уже к концу второй пятилетки приходилось
7,4 процента всей производимой в Союзе меди и более двух
третей свинца.
В процессе индустриального развития многих националь¬
ных республик и областей приходилось преодолевать большие
трудности. Новые промышленные объекты создавались вдали
от индустриально развитых центров, в то время как транспорт¬
ная проблема здесь не была еще решена, не хватало электро¬
энергии. Некоторые республики не смогли выполнить планы
по производству металла, развитию угольной и нефтяной про¬
мышленности, по капитальному строительству и вводу в экс¬
плуатацию новостроек. Партия видела эти недочеты, прини¬
мала энергичные меры к их устранению.
В целом техническая реконструкция в ранее отсталых рес¬
публиках и областях явилась ярким свидетельством торжества
идей научного социализма, воплощенных в жизнь. Пути и
методы решения этой сложнейшей задачи определялись мар¬
ксистско-ленинской национальной политикой. С глубоким чув¬
ством политической значимости проводимых преобразований
партийные организации старейших промышленных центров
страны оказывали бескорыстную помощь братским народам.
Подготовив идейно и организационно необходимые условия
для быстрого экономического развития отстававших республик
и областей, Коммунистическая партия и Советское правитель¬
ство обеспечили их материальными средствами и кадрами.
Огромную работу по осуществлению технической реконст¬
рукции провели местные партийные организации. В резуль¬
тате многосторонней деятельности партии успешно решалась
проблема выравнивания уровней развития республик и об¬
ластей.
Совместными усилиями народы Советского Союза под руко¬
водством Коммунистической партии осуществляли новое раз¬
мещение производительных сил, создавали материально-техни¬
ческую базу социалистического общества. Подъем экономики
ранее отсталых республик до уровня передовых являлся реаль¬
ной предпосылкой одновременного перехода всех народов Со¬
ветской страны к социализму.
395

Глава двадцать первая
4. У крепление
обороноспособности страны
Техническая реконст¬
рукция Вооруженных
Сил СССР
В процессе борьбы за техническую
реконструкцию народного хозяйства
укреплялась обороноспособность Со¬
ветского Союза.
Партия никогда не забывала предупреждения В. И. Ленина
о постоянной угрозе Советской стране со стороны агрессивных
империалистических кругов, его призыва к трудящимся всегда
быть готовыми дать сокрушительный отпор возможным попыт¬
кам военной интервенции. «...Взявшись за наше мирное строи¬
тельство, — говорил Владимир Ильич, — мы приложим все силы,
чтобы его продолжать беспрерывно. В то же время, товарищи,
будьте начеку, берегите обороноспособность нашей страны и
нашей Красной Армии, как зеницу ока...» ’.
Руководствуясь ленинским заветом о защите социалистиче¬
ского отечества, ВКП (б) последовательно проводила свою поли¬
тику в области военного строительства. При этом она созна¬
вала, что успехи социализма и рост международного престижа
СССР вызывали ненависть империалистов, которые вели под¬
готовку к новому походу против социалистического государ¬
ства.
Укрепление обороноспособности страны было неразрывно
связано с претворением в жизнь ленинского плана построе¬
ния социалистического общества. За годы двух пятилеток
Советский Союз превратился в передовую индустриальную дер¬
жаву, располагавшую развитой тяжелой промышленностью,
оснащенной современной техникой. Были созданы условия,
позволившие в короткий срок осуществить необходимое пере¬
вооружение Красной Армии и Военно-Морского Флота. Огром¬
ное значение для укрепления обороны страны имела коллек¬
тивизация сельского хозяйства. Вследствие сплошной коллекти¬
визации и ликвидации на ее основе последнего враждебного
социализму класса — кулачества укрепились социальная база
и тыл Красной Армии. В результате победы и упрочения кол¬
хозного строя выросло сельскохозяйственное производство и
улучшилось материальное снабжение армии. Были подготов¬
лены необходимые предпосылки создания мобилизационных
резервов на случай войны. Развитие автотракторного машино¬
строения позволяло переключать предприятия этой отрасли на
' S. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 44, стр. 300.
396

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
производство танков, военных тягачей и другой боевой тех¬
ники. Кадры сельских механизаторов становились важным
источником технически грамотного пополнения Вооруженных
Сил СССР. Важную роль в их укреплении сыграло осущест¬
вление культурной революции. С каждым годом в армию и
флот приходила все более образованная молодежь. К 1937 году
Красная Армия стала армией сплошной грамотности. Красно¬
армейцы и краснофлотцы быстро овладевали боевой техникой,
усваивали программу военного обучения.
В условиях строительства социализма армия Страны Сове¬
тов приобрела новые функции. Наряду с выполнением своей
главной задачи — стоять на страже социалистической Родины —
Советские Вооруженные Силы были призваны воспитывать
в своих рядах стойких и сознательных строителей нового обще¬
ства. Это отметил в своем приветствии Центральный Комитет
ВКП(б) в связи с XV годовщиной создания Красной Армии
в феврале 1933 года. «В период мирного строительства, — ука¬
зывалось в приветствии, — Красная Армия является не только
военной школой для сотен тысяч молодых пролетариев, кре¬
стьян, но и школой культуры и социалистического строитель¬
ства, откуда выходят передовики, ударники, строители социа¬
лизма и борцы за Советскую власть» ’.
Вместе с тем, напомнив красноармейцам, командирам и
политработникам об усилении военной опасности, ЦК подчерк¬
нул: «Пролетарии вооружают Красную Армию новой могучей
военной техникой. Ваше дело, товарищи, овладеть этой техни¬
кой, научиться в совершенстве управлять и действовать теми
новейшими машинами и орудиями, которые созданы руками
трудящихся СССР»1 2. Вырабатывая курс на техническую ре¬
конструкцию армии и флота, партия считала решение данных
задач делом первостепенной важности.
Обоснование и дальнейшее развитие этот курс получил на
XVII съезде ВКП(б). В отчетном докладе Центрального Ко¬
митета, в речах делегатов съезда говорилось о большой и пло¬
дотворной работе партии по укреплению обороноспособности
страны, давалась яркая характеристика состояния Красной
Армии. Источником мощи Вооруженных Сил СССР являлась
непрерывно растущая социалистическая экономика страны,
прочность общественного и государственного строя, укрепляю¬
щееся морально-политическое единство советского общества.
1 КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза. Документы. 1917—
1968, стр. 273.
2 Там же, стр. 274.
397

Г лава двадцать первая
Съезд указал на необходимость расширения мобилизационных
возможностей индустрии и всего народного хозяйства, создания
новых предприятий тяжелой промышленности, в том числе
оборонной, в восточных районах страны. «Новые великие исто¬
рические победы в строительстве социализма, — отмечалось в
резолюции съезда, — еще больше укрепят экономическую ос¬
нову боевой мощи Советского Союза, его способность отразить
и сокрушить любые поползновения врагов пролетарского го¬
сударства»
Исходя из указаний XVII съезда партии, Совет Труда и
Обороны в марте 1934 года принял постановление «О системе
артиллерийского вооружения РККА на вторую пятилетку»;
в апреле 1935 года был утвержден план развития Военно-Воз¬
душных Сил на 1935—1937 годы. Несколько раньше (в июне
1933 г.) было принято решение «О программе военно-морского
строительства на 1933—1938 гг.»1 2. Эти документы явились со¬
ставными частями второго пятилетнего плана строительства
Вооруженных Сил СССР, основная задача которого заключа¬
лась в том, чтобы обеспечить за Красной Армией превосходство
над армиями капиталистических государств по всем основным
средствам борьбы — авиации, танкам, артиллерии, флоту.
Вследствие форсированного развития машиностроения и
приборостроения, металлургической, химической и нефтяной
промышленности с каждым годом укреплялась индустриально¬
техническая база обороноспособности страны. Проводилась
реконструкция предприятий оборонной промышленности, строи¬
лись десятки новых военных заводов. Во всех отраслях обо¬
ронной индустрии были обновлены основные фонды, созданы
новые производства, значительно увеличился выпуск произво¬
димой продукции.
В целом оборонная промышленность СССР во второй пя¬
тилетке развивалась намного быстрее других отраслей народ¬
ного хозяйства. Ее валовая продукция за эти годы возросла
в 2,8 раза; почти удвоилась численность рабочих, инженерно-
технических работников и служащих, занятых на военных
предприятиях, более чем в три раза увеличилась выработка
продукции на одного рабочего. Производство самолетов и авиа¬
ционных моторов за пятилетку возросло в 5,5 раза, в том
числе боевых самолетов — в 7,5 раза, военных кораблей — в
3 раза, артиллерийского и стрелкового вооружения — в 4 раза,
радиоаппаратуры — в 3 раза, боеприпасов — почти в 5 раз, бро¬
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 222.
50 лет Вооруженных Сил СССР, М., 1968, стр. 197.
398

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
ни — более чем в 3 раза, танков — более чем в 2 раза, прибо¬
ров — в 5,5 раза, пороха — почти в 7 раз.
Коммунистическая партия и Советское правительство про¬
являли большую заботу об оборонной промышленности. Во¬
просы, связанные с ее дальнейшим развитием, работой воен¬
ных предприятий, рассматривались на заседаниях Политбюро
ЦК ВКП (б). Ряд постановлений был принят ЦК в связи со
строительством новых оборонных предприятий и совершенст¬
вованием видов вооружения.
Много внимания уделяла партия и вопросам управления
оборонной индустрией, ее кадрам. В начале 1936 года Полит¬
бюро поручило Г. К. Орджоникидзе взять под особое наблю¬
дение военную промышленность, временно освободившись от
наблюдения за остальными отраслями Наркомтяжпрома'.
Политбюро одобрило проект постановления ЦИК СССР об об¬
разовании общесоюзного Народного комиссариата оборонной
промышленности, которое вошло в силу 8 декабря 1936 года1 2.
27 апреля 1937 года Центральный Комитет принял решение
создать при СНК СССР Комитет Обороны Союза Советских Со¬
циалистических Республик3.
Центральный Комитет партии направил многих коммуни¬
стов на военные заводы, Политбюро персонально назначало
парторгов ЦК на военные предприятия. Членами партии были
укреплены органы материально-технического снабжения армии
и флота. Партия воспитывала у хозяйственных, инженерно-
технических, научных и партийных работников оборонной ин¬
дустрии чувство ответственности за порученное им дело. Она
требовала внедрять в производство образцы новой военной тех¬
ники, неустанно совершенствовать ее.
По указаниям ЦК ВКП (б) в стране были созданы специа¬
лизированные по родам войск научно-исследовательские ин¬
ституты, крупные военно-конструкторские бюро и опытные
производства, которые развернули работу по освоению новей¬
ших видов боевой техники и вооружения. Начались исследова¬
ния в области ракетостроения. В начале 30-х годов по решению
ЦК ВКП (б) были образованы специальные научно-исследова¬
тельские учреждения по созданию ракетной техники. Создан¬
ные, испытанные и пущенные в серийное производство в конце
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 974, л. 65.
г ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 982, л. 71; СЗ СССР, 1936. № 63,
ст. 461.
3 КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза. Документы. 1917—
1968, стр. 277.
399

Глава д в а д ц а т ъ первая
30-х — начале 40-х годов образцы реактивных снарядов стали
грозным оружием в борьбе против фашистских захватчиков.
За годы первых пятилеток под руководством Коммунисти¬
ческой партии выросли замечательные кадры военных кон¬
структоров. Так, центральные конструкторские бюро и инсти¬
туты самолетостроения возглавили выдающиеся инженеры и
ученые Н. Н. Поликарпов, А. Н. Туполев, В. М. Петляков,
а также недавние выпускники военных академий — С. В. Иль¬
юшин, А. С. Яковлев, С. А. Лавочкин и другие. В области
авиационного моторостроения успешно работали А. А. Мику-
лин, В. Я. Климов и А. Д. Швецов. Крупнейшими специали¬
стами в танкостроении были Ж. Я. Котин, Н. А. Кучеренко,
A. А. Морозов, М. И. Кошкин, В. М. Дорошенко, М. И. Тарши-
нов. Большой вклад в развитие советской артиллерии вносили
B. Г. Грабин, И. И. Иванов, Ф. Ф. Петров. Плодотворно труди¬
лись старые, опытные конструкторы стрелкового оружия
В. А. Дегтярев, Ф. В. Токарев, В. Г. Федоров, а вместе с ними
молодые инженеры С. Г. Симонов, Б. Г. Шпитальный,
Г. С. Шпагин. Неоценимое значение для Военно-Морского
Флота имела деятельность талантливых кораблестроителей
А. Н. Крылова, В. Л. Поздюнина, Н. Е. Кочина, Ю. А. Шиман¬
ского, П. Ф. Папковича.
Творческие коллективы советских ученых и инженеров,
опираясь на возросшие возможности социалистической инду¬
стрии, начали оснащать Вооруженные Силы СССР новыми
образцами оружия, которые нередко превосходили зарубежные
и отлично зарекомендовали себя впоследствии на полях Ве¬
ликой Отечественной войны. В марте 1936 года, вручая ордена
инженерам и рабочим оборонной промышленности, М. И. Ка¬
линин с гордостью говорил: «...Прошло каких-нибудь пять лет,
и за эти годы наша конструкторская мысль в области техники
обороны продвинулась далеко вперед... Наши конструкции, мож¬
но сказать без бахвальства, вполне могут конкурировать с луч¬
шими конструкциями передовых капиталистических стран» '.
Постоянное внимание партии к оснащению Советских Во¬
оруженных Сил передовой техникой способствовало успешному
решению этой задачи. В арсенале Красной Армии появилось
автоматическое стрелковое оружие. Было налажено массовое
производство танковых, авиационных, зенитных пулеметов.
Армия получила автоматическую винтовку С. Г. Симонова, за¬
тем самозарядную винтовку Ф. В. Токарева, пистолеты-пуле¬
1 М. И. Калинин. О коммунистическом воспитании и воинском долге.
Сборник речей, докладов, статей, М., 1967, стр. 330—331.
400

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
меты. К концу 1936 года она имела уже 60 тысяч станковых и
95 тысяч ручных пулеметов и вышла на первое место в мире
по насыщенности этими видами оружия *.
Росла и развивалась артиллерия, совершенствовалась ее
техника. За период с 1934 по 1938 год легкая артиллерия
увеличилась на 34 процента, средняя — на 26, тяжелая — на 85,
зенитная — на 169 процентов; выросла противотанковая артил¬
лерия 1 2. Появились 152-мм гаубица-пушка, 122-мм пушка,
122-мм и 203-мм гаубицы, была сконструирована 45-мм проти¬
вотанковая пушка и на ее базе — 45-мм танковая пушка. Зна¬
чительным достижением явилось создание 76,2-мм зенитной
пушки с дальностью стрельбы по вертикали до 9,5 тысячи мет¬
ров, что превышало высоту полета большинства самолетов того
времени.
Повысилась огневая мощь Красной Армии. В 1935 году в
стрелковой дивизии количество орудий по сравнению с 1925 го¬
дом увеличилось с 54 до 96, а ручных пулеметов — с 81 до 3543.
Продолжался процесс формирования танковых частей и
соединений. Если в 1931 году армия получила 740 танков оте¬
чественного производства, то в 1938 году — уже 2271 танк.
К концу второй пятилетки Красная Армия насчитывала около
15 тысяч танков, в том числе около 12 тысяч основных образ¬
цов 4.
Советские танки отличались быстроходностью и огневой
мощью. Однако они имели недостаточно прочную броню, что
не соответствовало достигнутому уровню развития противотан¬
ковой артиллерии. В середине 30-х годов Центральный Ко¬
митет партии поставил перед конструкторами задачу: усилить
броневую защиту средних и тяжелых машин. Решение Полит¬
бюро (март 1935 г.) о форсировании строительства цеха дизель¬
ных моторов на Харьковском паровозостроительном заводе5
дало возможность перевести танковый парк на более мощные
дизельные двигатели. Советские конструкторы вплотную при¬
ступили к созданию отличных боевых машин Т-34 и КВ.
Новой боевой техникой оснащалась советская военная
авиация. С 1933 по 1937 год количество боевых самолетов
1 КПСС и строительство Советских Вооруженных Сил, М., 1967,
стр. 180.
2 XVIII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). 10—
21 марта 1939 г. Стенографический отчет, М., 1939, стр. 193.
’ 50 лет Вооруженных Сил СССР, стр. 200.
1 50 лет Вооруженных Сил СССР, стр. 193; КПСС и строительство
Советских Вооруженных Сил, М., 1967, стр. 183.
Ь ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 961, л. 51.
401

Глава двадцать первая
увеличилось более чем в два раза. Партия требовала от кон¬
структоров и летчиков добиться значительного увеличения
дальности, высоты и скорости полета. Руководствуясь этими
указаниями, они создали и освоили самолеты истребительной
авиации, отличавшиеся высокими качествами — И-15, И-16,
а также скоростной бомбардировщик СБ-3. Удельный вес
истребительной и бомбардировочной авиации в Воздушном
флоте СССР резко повысился. Если в 1929 году 82 процента
всех машин составляли самолеты-разведчики, то в 1938 году
их было только 9,5 процента, а 51,9 процента составляли бом¬
бардировщики и штурмовики и 38,6 процента — истребители *,
На новых отечественных самолетах советские летчики уста¬
новили выдающиеся международные рекорды, прославили нашу
Родину, превращавшуюся в передовую авиационную державу.
В июле 1936 года на самолете АНТ-25 В. П. Чкалов, Г. Ф. Бай¬
дуков, А. В. Беляков пролетели без посадки более 9 тысяч
километров по маршруту Москва — Петропавловск-на-Камчат-
ке — остров Удд. Через год этот же экипаж совершил беспоса¬
дочный перелет из Москвы в Портленд (США). Мировой
рекорд высоты полета — 14575 метров — установил летчик
В. К. Коккинаки.
Усилилось техническое оснащение специальных родов
войск. Войска связи пополнялись более совершенными радио¬
станциями, телефонными и телеграфными аппаратами. Для
инженерных частей были созданы тяжелые и легкие понтон¬
ные парки, силовые электростанции, зарядно-осветительные и
компрессорные станции, дорожные машины. Многое было сде¬
лано для развития минноподрывной техники; появились новые
противотанковые и противопехотные мины. Войска химической
защиты получили специальные машины для дегазации и сред¬
ства противохимической защиты. Весь личный состав Красной
Армии был обеспечен противогазами.
Техническая реконструкция была проведена и в Военно-
Морском Флоте. Окрепшая судостроительная индустрия поз¬
волила широко развернуть строительство подводных лодок и
надводных судов. К концу второй пятилетки в строй вступило
500 боевых и вспомогательных кораблей различных классов,
оснащенных совершенными артиллерийскими и зенитными
системами, торпедными аппаратами. С 1930 по 1936 год число
подводных лодок увеличилось более чем в 8 раз, малых над¬
водных кораблей — в 4 раза. Балтийский, Черноморский, Тихо¬
1 История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941—
1945, т. I, стр. 92, 93.
402

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
океанский и Северный флоты располагали уже значительными
силами: линейными кораблями, крейсерами, эскадренными
миноносцами, подводными лодками, торпедными катерами.
Укрепилась противовоздушная и береговая оборона. Мощ¬
ные артиллерийские батареи были установлены в ряде районов
тихоокеанского побережья, на Севере, Балтике, Черном море.
Усиленно велось строительство укрепленных районов. С 1929
по 1935 год были созданы новые укрепленные районы с долго¬
временными оборонительными сооружениями. Красная Армия
и Флот твердо стояли на страже советских границ; попытки
нарушить их неизменно терпели крах.
В связи с переходом фашистских государств к открытой
агрессии, подготовкой ими нападения на СССР Коммунисти¬
ческая партия и Советское правительство вынуждены были
значительно увеличить выделение средств на укрепление обо¬
роноспособности СССР. Ассигнования на оборону и управление
в 1937 году составили 17,5 миллиарда рублей вместо заплани¬
рованных 4,3 миллиарда рублей В результате принятых мер
Советские Вооруженные Силы к концу второй пятилетки по
технической оснащенности не отставали от армий крупней¬
ших держав мира, а по главным образцам боевой техники
и оружия превосходили их.
Наряду с техническим перевооруже¬
нием армии и флота проводилась
Организационная пере¬
стройка Вооруженных
n wnn их организационная перестройка.
Сил СССР и подготовка D ,<П9- л пот и
В 1935—1937 годах были произве-
военных кадров г
г дены коренные изменения в военной
системе СССР: осуществлен переход от территориально-кадро¬
вого принципа комплектования Красной Армии к единому
кадровому принципу. Необходимость этой перестройки была вы¬
звана тем, что территориальная система, до известного времени
себя оправдывавшая, в новых условиях могла поставить нашу
армию в невыгодное положение по отношению к вероятным про¬
тивникам.
Переход к кадровой системе был обусловлен и технической
реконструкцией армии и флота. Новыми видами оружия было
трудно овладевать во время кратковременных сборов личного
состава территориальных дивизий; для этого требовалось си¬
стематическое обучение. Сложная военная техника также вы¬
звала изменения в способах ведения войны. Для овладения
1 Финансы СССР за XXX лет. 1917—1947, стр. 170; Второй пятилет¬
ний план развития народного хозяйства СССР (1933—1937 гг.), т. I,
стр. 421.
403

Г лава двадцать первая
ими бойцам, командирам и работникам штабов необходима
была продолжительная учеба в постоянной кадровой армии.
Меры, принятые партией и правительством по изменению
системы военного строительства СССР, привели к тому, что
если ранее 74 процента дивизий были территориальными и
лишь 26 процентов кадровыми, то к концу 1935 года 77 про¬
центов дивизий стали кадровыми и лишь 23 процента остались
территориальными Переход к кадровой системе был завер¬
шен в 1938 году.
В результате организационной перестройки и повышения
технической оснащенности Красной Армии претерпела серьез¬
ные изменения ее структура. В сухопутных войсках возрос
удельный вес артиллерии, бронетанковых и механизированных
частей. Их основой являлись стрелковые корпуса, состоявшие
из трех стрелковых дивизий, двух артиллерийских полков, зе¬
нитно-артиллерийского дивизиона и частей специального назна¬
чения. По указанию Политбюро ЦК ВКП(б) в 1935 году в
стрелковых войсках были впервые сформированы типовые
и ударные дивизии с повышенным техническим оснащением.
Фактически заново были созданы бронетанковые части, став¬
шие самостоятельным родом войск. К началу 1936 года в со¬
ставе Красной Армии имелось 4 механизированных корпуса,
6 отдельных механизированных бригад, 6 отдельных танковых
полков, 15 механизированных полков кавалерийских дивизий,
83 танковых батальона и роты в стрелковых дивизиях1 2.
Изменилась структура и Военно-Воздушных сил. Если
прежде здесь преобладали отряды и эскадрильи разведы¬
вательной авиации, то в последующие годы на первое место
выдвинулись истребительные, штурмовые, легкобомбардиро¬
вочные и тяжелобомбардировочные полки и эскадрильи. В сере¬
дине тридцатых годов появились авиационные корпуса дальней
бомбардировочной авиации, были созданы воздушно-десантные
войска.
Основательно пополнился техникой Военно-Морской Флот.
После окончания строительства Беломорско-Балтийского ка¬
нала в 1933 году была создана Северная военно-морская фло¬
тилия, преобразованная в 1937 году в Северный Флот.
Иной стала структура высших органов военного управле¬
ния. В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от
1 2 сессия ЦИК Союза ССР 7 созыва. 10—17 января 1936 г. Стено¬
графический отчет. Бюллетень № 17, М., 1936, стр. 11.
2 КПСС и строительство Вооруженных Сил СССР (1918 — июнь 1941),
М., 1959, стр. 337—338, 341.
404

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
15 марта 1934 года «Об организационных мероприятиях в об¬
ласти советского и хозяйственного строительства» в июне
1934 года Реввоенсовет СССР был упразднен, а Народный ко¬
миссариат по Военным и Морским делам был преобразован
в Народный комиссариат Обороны СССР. Наркомом Обороны
являлся К. Е. Ворошилов, а его заместителями Я. Б. Га¬
марник и М. Н. Тухачевский. При народном комиссаре обо¬
роны СССР был создан Военный совет в составе 80 человек ’.
В связи с повышением роли и усложнением функций управ¬
ления Вооруженными Силами Политбюро ЦК ВКП (б) в сен¬
тябре 1935 года приняло решение преобразовать Штаб РККА
в Генеральный штаб Красной Армии1 2, начальником которого
был А. И. Егоров.
В апреле 1936 года Политбюро признало необходимым соз¬
дать в составе Наркомата Обороны Управление боевой подго¬
товки РККА; возглавил его заместитель наркома Обороны
М. Н. Тухачевский. Было организовано также Главное управ¬
ление вооружения и технического снабжения РККА, началь¬
ником которого стал И. А. Халепский3. В конце 1937 года был
образован Народный комиссариат Военно-Морского Флота
СССР. Его возглавил П. А. Смирнов. В военных округах, фло¬
тах и армиях учреждались Военные советы, которым подчиня¬
лись все войсковые части и военные учреждения, расположен¬
ные на территории округа.
К концу второй пятилетки перестройка Советских Воору¬
женных Сил в основном завершилась. Их структура и органи¬
зация были приведены в соответствие с новой боевой техни¬
кой и советской военной наукой о сущности стратегии и опе¬
ративном искусстве в современной войне.
Изменение системы комплектования, организации и под¬
готовки Советских Вооруженных Сил, проведенное на основе
ленинских идей о защите социалистического отечества, было
закреплено Конституцией СССР, принятой в 1936 году. «Все¬
общая воинская обязанность, — говорилось в ней, — является
законом. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР
представляет почетную обязанность граждан СССР» 4. Трудя¬
щиеся страны горячо одобряли деятельность Коммунистической
1 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 468-471; СЗ СССР, 1934, № 33, ст. 256; № 58, ст. 431.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 971, л. 11; СЗ СССР, 1935, № 51.
ст. 426.
3 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 976, л. 56.
1 Конституция (основной закон) Союза Советских Социалистических
Республик, М, 1970, стр. 29.
405

Глава двадцать первая
партии по укреплению оборонной мощи Советского государ¬
ства.
В связи с перевооружением Красной Армии с особой остротой
встал вопрос об улучшении технической, а также политической
подготовки военных кадров. Увеличилось количество и возросло
значение военно-учебных заведений. Средний командный со¬
став к концу второй пятилетки готовили 47 военных училищ
сухопутных войск, 18 летных и летно-технических школ,
3 военно-политических училища и 7 военно-морских школ.
Огромную работу по укомплектованию средних военных
учебных заведений проводили партийные организации и Ле¬
нинский комсомол, направлявшие туда десятки тысяч ком¬
мунистов и комсомольцев, из которых выросли замечательные
командиры и политработники. Лишь за один 1935 год в воен¬
ные школы пришло 10,6 тысячи членов ВКП(б) и ВЛКСМ.
Коммунисты и комсомольцы составляли большинство курсантов
военных учебных заведений.
Важную роль в армии и флоте партия и правительство
отводили специалистам с высшим военным образованием. Во
второй пятилетке было увеличено число военных академий.
В 1935 году была создана Военно-хозяйственная академия, а
в 1936 году образована академия Генерального штаба. В ав¬
густе того же года Политбюро ЦК ВКЦ(б) приняло решение
создать Управление высшими учебными заведениями при Нар¬
комате Обороны СССР, которое возглавил А. И. Тодорский *.
К концу второй пятилетки 13 специальных военных академий,
военный институт и 5 военных факультетов при гражданских
вузах готовили высококвалифицированные командные кадры
для всех родов войск.
Военные академии были не только крупными центрами
подготовки специалистов для армии, они вели значительную
научно-исследовательскую работу по различным проблемам
военного искусства.
Большая ответственность за повышение уровня знаний
военных кадров лежала на политических работниках, являв¬
шихся проводниками идей Коммунистической партии в армии
и флоте. Заботясь о росте их авторитета, партия в условиях
реконструкции Вооруженных Сил потребовала от политработ¬
ников улучшения своей военно-технической подготовки и спе¬
циализации. Их учеба развернулась непосредственно в войсках.
Особое внимание при этом уделялось усвоению политработни¬
ками обязательного технического минимума для каждого рода
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 980, л. 38.
406

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
войск и каждой категории командного состава. При Военно¬
политической академии, в которой были созданы новые факуль¬
теты, функционировали заочное и вечернее отделения, курсы
усовершенствования политсостава и преподавателей военных
учебных заведений. Коммунисты, находившиеся на ответствен¬
ных участках работы в армии и флоте, повышали свои знания
на курсах марксизма-ленинизма при ЦК ВКП (б), в комвузах,
институтах Красной профессуры. Во многих военных округах
действовали военно-политические школы и курсы, некоторые
из них с числом курсантов до 1000 человек. В связи с техниче¬
ской реконструкцией армии в военно-политических училищах
значительно увеличился удельный вес курсантов, готовившихся
для артиллерийских частей и танковых войск.
В сентябре 1935 года ЦК ВКП (б) одобрил представленные
ЦИК и СНК СССР новое Положение о прохождении службы
командным и начальствующим составом Рабоче-Крестьянской
Красной Армии и постановление о введении персональных
военных званий ’. В постановлении ЦИК и СНК говорилось:
«Рабоче-Крестьянская Красная Армия за годы гигантских
побед социалистического строительства в СССР прошла большой
путь организационно-технической реконструкции и преврати¬
лась в передовую, первоклассную армию, оснащенную всем
богатством новой военной техники... На современном этапе
строительства Вооруженных Сил Советского Союза роль ко¬
мандных кадров Рабоче-Крестьянской Красной Армии приоб¬
ретает первостепенное значение... Особо ответственные задачи
в деле обучения и воспитания красноармейских масс, возло¬
женные на начальствующий состав в целом, и ведущая роль
командира в бою требуют установления военных званий, от¬
четливо выражающих военную и специальную квалификацию
каждого командира и начальствующего лица, их служебный
стаж и заслуги, их власть и авторитет, как командиров и на¬
чальников Рабоче-Крестьянской Красной Армии» 1 2.
Высшие воинские звания были присвоены большой груп¬
пе командиров Красной Армии, видным советским воена¬
чальникам, которые активно участвовали в создании и укреп¬
лении Советских Вооруженных Сил. Первыми маршалами
Советского Союза стали В. К. Блюхер, С. М. Буденный,
К. Е. Ворошилов, А. И. Егоров и М. Н. Тухачевский; звание
командарма 1 ранга получили С. С. Каменев, И. Э. Якир,
И. П. Уборевич, И. П. Белов, Б. М. Шапошников; командарма
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ел. хр. 971, лл. 58, 136-138.
* СЗ СССР, 1935, № 57, ст. 468.
407

Глава двадцать первая
2 ранга — П. Е. Дыбенко, М. К. Левандовский, И. Н. Дубовой,
И. Ф. Федько, А. И. Корк, Н. Д. Каширин, А. И. Седякин,
Я. И. Алкснис, И. А. Халепский, И. И. Вацетис. Звание ар¬
мейского комиссара 1 ранга было присвоено начальнику По¬
литического управления РККА Я. Б. Гамарнику.
Благодаря заботе партии неуклонно повышался уровень
военно-теоретических, политических и технических знаний ар¬
мейских кадров. К началу 1937 года 79,6 процента команд¬
ного состава Красной Армии имело законченное среднее и
высшее военное образование, причем в мотомеханизированных
частях — 96,8 процента, во флоте — 98,2, а в авиации —
98,9 процента '.
Проводимая партией работа по укреплению обороноспособ¬
ности страны и воспитанию военных кадров положительно
влияла на развитие советской военной науки. Политбюро
ЦК ВКП (б) ориентировало Военный совет на систематическое
обсуждение актуальных проблем военной стратегии и опера¬
тивного искусства. Достижения советской военной науки на¬
шли отражение в уставах и наставлениях различных родов
войск. В 1936 году был введен в действие Временный полевой
Устав РККА, который давал разработку вопросов ведения со¬
временного боя и глубокой операции. В соответствии с требо¬
ваниями этого Устава в том же году проводились крупные
маневры в сложной оперативно-тактической обстановке при
участии значительных танковых, авиационных и артиллерий¬
ских соединений. Впервые в истории Красной Армии была
проведена массовая переброска войск и грузов с помощью ав¬
томобильного и воздушного транспорта.
В 1937 году был утвержден Боевой Устав Военно-Морских
Сил РККА, в котором по-новому определялись основные прин¬
ципы ведения военных действий на море, боевое управление
и боевое обеспечение. Новый Устав утверждал маневренную
тактику морского боя и тесное взаимодействие надводных ко¬
раблей, подводных лодок и морской авиации.
участие принимали армейские пар¬
тийные организации, коммунисты. Изменение классовой струк¬
туры советского общества заметно отразилось на социальном
составе Красной Армии и Флота. Если в 1927 году выходцы
' 50 лег Вооруженных Сил СССР, стр. 213.
408

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
из рабочих среди красноармейцев составляли лишь 18,8 про¬
цента, то в 1937 году — уже 45 процентов, а среди младших
командиров — около 50 процентов. Выросли ряды армейских
партийных и комсомольских организаций. Партийная про¬
слойка в армии к началу 1934 года достигала 25,6 процента,
в то время как в январе 1930 года она равнялась 15,9 про¬
цента. Коммунистов в армии и флоте к концу 1935 года насчи¬
тывалось более 183 тысяч.
Положительное влияние на внутрипартийную и политиче¬
скую работу в армии оказала чистка партии и обмен партий¬
ных документов, проводившиеся накануне и после XVII съезда
ВКП(б). Их результатом, а также следствием осуществления
конкретных мероприятий, разработанных Центральным Коми¬
тетом, явилось укрепление организационного и идейного един¬
ства армейских коммунистических организаций. Этому способ¬
ствовало также увеличение числа членов партии среди команд¬
ного состава РККА. К концу 1935 года среди командиров кор¬
пусов стрелковых и кавалерийских войск было 96 процентов
коммунистов, командиров дивизий и бригад — 95,5, командиров
полков — 89,1, командиров батальонов, рот и взводов — 63—
67 процентов. В бронетанковых частях командиры всех бригад
и полков были членами ВКП(б), среди командиров бронетан¬
ковых батальонов коммунисты составляли 98 процентов, броне¬
танковых рот и взводов — 83—86 процентов. Примерно такой же
процент членов партии был среди командного состава авиации
и флота.
После XVII съезда ВКП(б) в армии сложилась новая орга¬
низационная структура партийно-политических органов. В пол¬
ках, отдельных частях и военных учреждениях были созданы
первичные партийные организации, их число достигало почти
3700. В соответствии с новым Уставом ВКП(б) в Вооруженных
Силах страны создавались кандидатские и партийно-комсо¬
мольские группы. В ротах и равных им подразделениях дейст¬
вовало около 20 тысяч низовых организаций партии.
Стержнем их деятельности стала борьба за высокие пока¬
затели боевой и политической подготовки, укрепление воинской
дисциплины. Под их руководством — особенно после приема
в мае 1935 года выпускников военных академий руководите¬
лями партии и правительства, на котором снова был заострен
вопрос о важности работы с кадрами, — широко развернулось
социалистическое соревнование за овладение новой техникой.
К концу года оно переросло в движение армейских стаханов¬
цев, охватившее все роды войск. Партийные организации про¬
пагандировали опыт лучших танкистов и летчиков, артиллери¬
409

Г лава двадцать первая
стов и снайперов, саперов и связистов. Стали появляться це¬
лые воинские подразделения, бойцы которых отлично владели
боевой техникой и оружием.
Придавая огромное значение партийно-политическому вос¬
питанию бойцов и командиров, Коммунистическая партия про¬
являла большое внимание к работе политорганов армии и
флота. Согласно постановлению Политбюро ЦК ВКП (б), при¬
нятому в апреле 1933 года ’, были введены должности помощ¬
ников по политической части у начальников Военно-Воздушных
и Военно-Морских Сил СССР. Ранее существовавшие в Полит¬
управлении РККА секторы по работе в авиации и мотомехани¬
зированных частях выделялись в самостоятельные отделы, был
создан Морской отдел по руководству политической работой на
флоте. Вырабатывались меры по совершенствованию деятель¬
ности политических управлений округов. В военных округах
укреплялись секторы по работе в авиации и создавались сек¬
торы по работе в механизированных войсках. Для непосредст¬
венного руководства политической работой в этих родах войск
в политуправлениях крупнейших военных округов (Украин¬
ского, Белорусского, Ленинградского, Московского и Отдельной
Дальневосточной армии) учреждались должности заместителя
начальника по политработе в авиации и мотомеханизирован¬
ных войсках. Решением Политбюро ЦК ВКП (б) от 11 декабря
1936 года были утверждены заместители командующих воен¬
ными округами по политической части1 2.
Политорганы уделяли много внимания армейской и флот¬
ской печати. В годы второй пятилетки массовыми тиражами
издавались военные газеты и журналы, выходило свыше двух
тысяч многотиражек. Они систематически публиковали мате¬
риалы о совершенствовании воинского мастерства бойцов и
командиров, об овладении ими марксизмом-ленинизмом.
Марксистско-ленинское воспитание кадров было предметом
особой заботы политорганов и партийных организаций: расши¬
рялась сеть партпросвещения, партийно-комсомольский актив
стал систематически обучаться в дивизионных партийных
школах. В крупных гарнизонах были созданы вечерние ком-
вузы, давшие армии и флоту квалифицированных пропаган¬
дистов.
Улучшение деятельности партийных организаций и полит¬
органов в армии и флоте способствовало повышению ответ¬
ственности коммунистов за рост боеспособности Советских
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 919, лл. 28-29.
- ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 982, л. 74.
410

Техническая реконструкция промышленности и транспорта
Вооруженных Сил. Воспитанные Коммунистической партией в
духе советского патриотизма и выполнения воинского долга,
бойцы и командиры крепили дело обороны страны.
В стремлении повысить оборонную мощь социалистического
государства армия и народ Советского Союза были единодушны
и неразделимы. Всемерную помощь воинским подразделениям,
находившимся в различных областях и районах страны, оказы¬
вали крайкомы и обкомы партии, городские и районные пар¬
тийные комитеты.
В результате совместных усилий армейских и гражданских
партийных и комсомольских организаций развернулась мас¬
совая оборонная работа в городе и деревне. Эта работа велась
также ячейками Осоавиахима, которые готовили допризыв¬
ников, участвовали в переподготовке начальствующего состава
запаса, создании противовоздушной обороны, занимались авиа¬
ционным делом и парашютным спортом. Только в 1934 году
Общество подготовило без отрыва от производства 1330 пило¬
тов, 4500 парашютистов, 17 877 планеристов и 450 тысяч авиа¬
моделистов.
Вопросы работы Осоавиахима регулярно рассматривались в
ЦК ВКП (б), республиканских и местных партийных органах.
Центральный Комитет обращал внимание партийных, комсо¬
мольских, профсоюзных организаций на исключительное значе¬
ние этого массового добровольного общества в военной подго¬
товке трудящихся, в укреплении обороноспособности страны.
Перед Осоавиахимом ставилась задача расширить военное
обучение трудящихся, добиваться увеличения численности Об¬
щества. Уже в 1935 году оно объединяло свыше 10 миллионов
человек.
Большую роль в улучшении работы Осоавиахима сыграло
постановление ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 8 августа 1935 года.
В нем подчеркивалось, что Осоавиахим должен «обратить осо¬
бое внимание на повышение уровня подготовки бойцов запаса
РККА путем вовлечения их в ряды Общества и охвата их
массовым стрелковым спортом, учебно-строевыми формиро¬
ваниями ОАХ и сдачей норм «Готов к ПВХО (Готов к противо¬
воздушной и противохимической обороне)»» '. В постановлении
намечались меры по укреплению материальной базы Осоавиа¬
хима, усовершенствованию его организационной структуры.
Для активизации деятельности Осоавиахима, организации
массовой оборонной работы особенно много сделал ленинский
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 970, л. 123.
411

Г лава двадцать первая
комсомол. Он стал инициатором ряда крупных военно-техниче¬
ских мероприятий. По почину ВЛКСМ родился массовый па¬
рашютный спорт, что позволило в дальнейшем обеспечить
кадрами воздушно-десантные войска. Сотни тысяч юношей и
девушек были привлечены к сдаче норм по военному делу.
Комсомол явился надежным помощником партии в борьбе за
укрепление обороны страны.
Работа Коммунистической партии, направленная на повы¬
шение оборонной мощи СССР, увенчалась крупными успехами.
Под ее руководством за короткие сроки осуществилась техни¬
ческая реконструкция и организационная перестройка Совет¬
ских Вооруженных Сил, были подготовлены политически и
технически грамотные военные кадры. «Сила нашей Красной
Армии, — говорилось в тезисах Отдела партийной пропаганды
и агитации ЦК ВКП(б) «К двадцатилетию Рабоче-Крестьян¬
ской Красной Армии и Военно-Морского Флота», — в правиль¬
ной политике Коммунистической партии и Советского прави¬
тельства. Эта политика обеспечила построение социализма в
СССР... Красная Армия, которая защищает эту политику Со¬
ветской власти и Коммунистической партии, которая так же,
как и весь советский народ, вдохновляется великими идеями
социализма, которая защищает дело социализма, сильна и
крепка, как ни одна армия в мире» *. Таков был результат
неутомимой деятельности ВКП(б) по созданию экономических,
социально-политических и идеологических основ высокой обо¬
роноспособности Советского Союза.
1 КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза. Документы.
1917—1968, стр. 292.

Глава двадцать вторая
РУКОВОДСТВО ПАРТИИ
РАЗВИТИЕМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ВО ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТКЕ
1. Решающий этап
организационно-хозяйственного
укрепления колхозов
Борьба партии Коллективизация основных масс
за укрепление колхоз- бедняцко-середняцкого крестьянства,
ного строя и подъем быстрый рост индустрии, расши-
сельского хозяйства РеНИ6 производственно-технической
базы колхозов и совхозов, ликвида¬
ция в большинстве районов страны кулачества создали усло¬
вия для дальнейшего подъема сельского хозяйства. Теперь
предстояло организационно и экономически закрепить успехи,
достигнутые в предшествующие годы, превратить колхозы и
совхозы в высокопроизводительные предприятия, усилить
борьбу с пережитками капитализма в сознании тружеников
села и улучшить организацию и учет труда в колхозах.
Решить эти сложные проблемы можно было путем орга¬
низационно-хозяйственного укрепления колхозов. Январский
(1933 г.) объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП (б) указывал,
что «колхозы и совхозы являются молодыми, еще не окреп¬
шими хозяйственными организмами, что они переживают у нас
в своем организационном строительстве приблизительно та¬
кой же период, какой переживали наши фабрики и заводы
в 1920—21 годах...» '. Поэтому в отличие от первой пяти¬
летки вторая пятилетка была «по преимуществу пятилеткой...
1 КПСС и резолюциях, я. Ill, стр. 193.
413

Глава двадцать вторая
организационного укрепления новых предприятий в сельском
хозяйстве — колхозов и совхозов...» '.
На решение этих задач и была нацелена работа сельских
партийных организаций, политотделов МТС и совхозов. Свою
практическую деятельность они начали с организации весеннего
сева 1933 года, проходившего в трудных условиях. Двухлетняя
засуха, поразившая важнейшие зерновые районы, вредитель¬
ство кулацких и других враждебных элементов нанесли боль¬
шой урон коллективным хозяйствам. Особенно сильно сократи¬
лось поголовье рабочего скота. Колхозы и совхозы испытывали
острую нужду в тягловой силе и семенах. Для мобилизации
всех материальных ресурсов на выполнение государственного
посевного плана ЦК ВКП(б) утвердил комитет по севу на
Украине под председательством С. В. Косиора1 2. Такие же ко¬
митеты были образованы на Северном Кавказе и в Нижне-
Волжском крае. Во всех других областях, краях и республиках
действовали комиссии под председательством первых секрета¬
рей партийных комитетов. Сельские партийные организации
провели среди крестьян большую разъяснительную работу. По
их призыву колхозники и единоличники пополнили обществен¬
ный семенной фонд из личных запасов. В результате запасы
семян были значительно увеличены. Одновременно были при¬
няты меры по укреплению производственной базы колхозов.
К весеннему севу машинно-тракторные станции и совхозы
получили около 21 тысячи тракторов, было дополнительно по¬
строено 156 МТС.
Райкомы и политотделы передвинули около 80 процентов
коммунистов на решающие участки колхозного производства —
в полеводческие, тракторные бригады, звенья и на фермы. На
постоянную работу в колхозы, совхозы и МТС из городов на¬
правлялись опытные партийные работники. В течение года
23 области послали в деревню не менее 40—50 тысяч работни¬
ков. Это позволило укрепить партийное руководство колхозным
производством, добиться роста сельских партийных организа¬
ций. К 1 октября 1933 года количество колхозов, имевших
партийные ячейки, кандидатские и партийно-комсомольские
группы, увеличилось с 16,5 процента (в 1932 г.) до 32 процен¬
тов. 60 процентов колхозов важнейших производящих районов
страны имели низовую партийную сеть.
Большая воспитательная и организаторская работа среди
колхозников, рабочих МТС и совхозов, пресечение вредитель-
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 183.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, он. 3, ед. хр. 913, л. 26.
114

Руководство партии развитием сельского хозяйства
слой деятельности кулацких элементов, пополнение МТС тех¬
никой положительно сказалась на сроках и качестве сельско¬
хозяйственных работ. Весенний сев был проведен своевременно.
Собрание партячейки Карповской МТС Сталинградского края.
1934 г. Фото
Организованно прошла уборка урожая. Годовой план хлебоза¬
готовок был выполнен досрочно каждой областью, краем, рес¬
публикой. Государство получило 22,6 миллиона тонн хлеба.
Колхозы полностью обеспечили себя семенами, значительно
повысилась оплата трудодня. Потребляющие области посте¬
пенно превращались в производящие.
Хозяйственные итоги свидетельствовали о подъеме кол¬
хозного производства в основных отраслях сельского хозяй¬
ства. Для закрепления и развития достигнутых успехов нужно
было обеспечить колхозы квалифицированными организато¬
рами и специалистами, серьезно заняться воспитанием сель¬
ского актива. Партийные организации и политотделы проде¬
лали огромную работу по подбору и подготовке кадров. Они
выдвигали на ответственные посты лучших работников колхо¬
зов. Только политотделы за первые два года пятилетки подо¬
брали из среды колхозников на руководящие должности свыше
250 тысяч человек, в том числе около 30 тысяч — на пост
председателей колхозов.
415

Глава двадцать вторая
При райкомах партии и политотделах было организова¬
но политическое и производственное обучение новых кадров.
С председателями колхозов, бригадирами регулярно проводи¬
лись занятия, на которых выступали работники райкомов,
политотделов, агрономы, зоотехники, происходил обмен опы¬
том работы. Одновременно были предприняты меры для за¬
крепления руководящих работников в колхозах и совхозах.
Районным партийным и советским организациям, а также по¬
литотделам запрещалось без согласия областного или краевого
комитета партии снимать председателей колхозов с работы.
В результате текучесть руководящих кадров заметно уменьши¬
лась. В конце 1934 года 33 процента председателей руководили
колхозами от года до двух лет и около 30 процентов — от двух
до пяти лет. Подготовка кадров для социалистического сель¬
ского хозяйства требовала времени. Лишь к концу второй пя¬
тилетки в колхозах, совхозах и МТС был создан устойчивый
контингент квалифицированных работников.
Развитие колхозного производства в значительной степени
определялось деятельностью машинно-тракторных станций.
Между тем во многих МТС в начале второй пятилетки произво¬
дительность труда была низкой. Это объяснялось прежде всего
слабой технической подготовкой механизаторских кадров МТС
и недостатками в системе оплаты труда. По предложению
ЦК ВКП (б) и правительства СССР1 была организована про¬
верка квалификации работников МТС, после которой около
30 процентов трактористов, не обладавших необходимыми зна¬
ниями, были посланы на учебу. Как и в промышленности, для
механизаторов сельского хозяйства вводилась сдача обязатель¬
ного технического минимума.
На базе сельскохозяйственных техникумов, советско-пар¬
тийных школ и школ фабрично-заводского ученичества созда¬
валась сеть постоянно действующих курсов для трактористов,
комбайнеров, механиков. С 1934 по 1937 год для колхозов было
подготовлено около 1300 тысяч трактористов, более 164 тысяч
комбайнеров, около 97 тысяч шоферов.
В широких масштабах шла подготовка высококвалифици¬
рованных специалистов в сельскохозяйственных вузах и тех¬
никумах. К концу пятилетки 87 сельскохозяйственных вузов
и 515 техникумов и других учебных заведений выпустили
1 Коллективизация сельского хозяйства. Важнейшие постановления
Коммунистической партии и Советского правительства. 1927—1935,
стр. 468—472, 555—560; Справочник партийного работника, вып. IX,
стр. 191.
416

. Руководство партии развитием сельского хозяйства
41,6 тысячи специалистов высшей и 94,4 тысячи — средней
квалификации. В 390 научно-исследовательских институтах,
филиалах и опытных станциях страны действовал почти 10-ты-
сячный отряд научных сотрудников. В целях пропаганды
агротехнических и зоотехнических знаний из года в год увели¬
чивался выпуск сельскохозяйственной литературы. За две пяти¬
летки в СССР было издано 419 миллионов экземпляров книг
по агротехнике; за 1933—1937 годы— 124 миллиона экземпля¬
ров книг по экономике сельского хозяйства ’.
Улучшалась политическая и специальная подготовка сель¬
ских партийных и советских работников. Тысячи коммунистов
учились в совпартшколах, вузах или на курсах переподготовки.
В начале 1935 года Политуправление Наркомата совхозов обя¬
зало начальников политотделов, не имевших агрономического
образования, в течение года сдать в сельскохозяйственных ву¬
зах зачеты в объеме программы Института повышения квали¬
фикации руководящих работников совхозов.
Рост сельскохозяйственного производства и производитель¬
ности труда в колхозах был невозможен без усовершенствова¬
ния существующей системы оплаты труда. Основной ее недо¬
статок состоял в том, что она не давала преимуществ работни¬
кам ведущих участков колхозного производства. Вследствие
неправильного нормирования их труд оплачивался в два-три
раза ниже, чем вспомогательные, второстепенные работы.
При непосредственном участии Политуправления Наркомзема,
райкомов и политотделов были пересмотрены с учетом практи¬
ческого опыта нормы выработки и порядок начисления трудо¬
дней в колхозах. Уже в 1934 году были повышены расценки
на 16 видов полевых работ, что создавало материальную заин¬
тересованность колхозников в развитии главной отрасли кол¬
хозного производства — полеводства. Запрещалась оплата за
счет колхозов труда лиц, непосредственно не связанных с кол¬
хозным производством. Были сокращены расходы на содержа¬
ние административного аппарата колхозов. Все это привело
к увеличению оплаты трудодня.
Большую роль в улучшении организации труда сыграло
создание комбинированных звеньев, производительность тру¬
да в которых была наиболее высокой. Колхозники Средне-
Волжского края выступили с инициативой организации поле¬
вых станов, что позволяло более рационально использовать
1 Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.). Ста¬
тистический сборник, стр. 121; Социалистическое сельское хозяйство
СССР. Статистический сборник, стр. 103, 104, 105.
14 История КПСС, т. 4, кн. 2
417

Глава двадцать вторая
технику и уплотнить рабочий день, повысить оперативность
руководства, улучшить культурно-просветительную работу и
условия труда колхозников.
Продолжалось совершенствование форм сотрудничества
тракторных бригад МТС с полеводческими бригадами колхо¬
зов. Создание так называемых конно-тракторных бригад на
Северном Кавказе себя не оправдало, так как вело к ликвида¬
ции основного звена колхозного производства — постоянной
производственной бригады. Наиболее приемлемой оказалась ор¬
ганизация постоянных тракторных бригад в МТС, за каждой из
которых закреплялась необходимая техника и инвентарь. Такая
бригада обслуживала определенную группу колхозов, отвечая
за своевременное выполнение сельскохозяйственных работ.
Чтобы повысить ответственность машинно-тракторных стан¬
ций за урожай, ЦК ВКП (б) и СНК СССР изменили систему
оплаты работы МТС в колхозах'. Для машинно-тракторных
станций вводился обязательный комплекс и объем сельскохо¬
зяйственных работ, натуральная оплата вместо денежной. Но¬
вый принцип оплаты и более рациональная организация труда,
ликвидация обезлички и рост квалификации механизаторов
позволили лучше использовать технику. К 1934 году выработка
на один трактор МТС по стране составила 405,1 гектара, то
есть возросла по сравнению с 1933 годом почти на 12 про¬
центов.
Опираясь на опыт передовых колхозов, партийные органи¬
зации в течение 1933—1934 годов добились улучшения орга¬
низации труда и системы его оплаты в колхозах. Повышение
материальной заинтересованности, применение мер администра¬
тивного воздействия к колхозникам, грубо нарушавшим Устав
артели, внедрение прогрессивных форм организации труда в
сочетании с широкой партийно-политической работой способ¬
ствовали укреплению социалистической дисциплины, росту
трудовой активности колхозников. Если в 1933 году на одного
трудоспособного колхозника приходилось 148 трудодней, то в
1935 году — 181, а в 1937 году — 194 трудодня. Изменения
в психологии крестьянина, его отношении к коллективному
труду явились большим достижением партии.
В совхозах также перестраивалась система организации
производства, нормирования труда. В большинстве зерносов¬
хозов были созданы постоянные тракторные бригады, за кото¬
рыми закреплялись определенные участки на весь сельскохо¬
зяйственный год.
1 Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 689—690.
418

Руководство партии развитием сельского хозяйства
С целью стимулирования роста производительности труда
работников совхозов 5 марта 1934 года Совет Труда и Обо¬
роны СССР принял постановление «О заработной плате трак¬
тористов, комбайнеров и ремонтных рабочих в зерновых сов¬
хозах Народного комиссариата зерновых и животноводческих
совхозов» '. Вместо повременной оплаты труда в зерносовхозах
вводились сдельщина и премии за выполнение и перевыпол¬
нение норм.
Одной из главных задач в области сельского хозяйства
оставалось укрепление и развитие материально-технической
базы колхозов и совхозов. Во второй пятилетке капитальные
вложения в сельское хозяйство (включая лесное хозяйство,
заготовки и колхозы) были в 1,8 раза больше, чем в первой
пятилетке2. Увеличился выпуск тракторов, комбайнов. 14 ян¬
варя 1933 года ЦК ВКП (б) принял постановление о распреде¬
лении тракторов на 1933 год и строительстве новых МТС,
согласно которому в течение года в социалистический сектор
должно было поступить около 60,5 тысячи тракторов3. Задание
было значительно перевыполнено. Однако техника использо¬
валась недостаточно эффективно. Из-за нехватки запасных ча¬
стей простаивало большое число тракторов, что вело к невы¬
полнению планов работы МТС в колхозах. Основная причина
недостатка запасных частей заключалась в том, что их произ¬
водство, которым занимались 186 предприятий, не включалось
в производственные планы и рассматривалось ими как побоч¬
ное дело. По указанию Центрального Комитета4 выпуск запас¬
ных частей был сосредоточен на крупных тракторных и авто¬
мобильных заводах и включен в основную программу пред¬
приятий. ЦК ВКП (б) взял работу этих заводов под строгий
контроль.
Улучшалось техническое руководство ремонтом сельскохо¬
зяйственных машин. По решению Политбюро в машиноремонт¬
ные мастерские бригадирами и инструкторами по ремонту было
направлено 1330 техников и курсантов технических военно-
воздушных и мотомеханизированных школ Красной Армии5.
Устанавливалась личная ответственность механизаторов за со¬
стояние вверенной им техники.
1 Важнейшие решения по сельскому хозяйству, стр. 524—
526.
- Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов,
стр. 202—203.
» ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 913, лл. 19, 48—50.
* ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 941, лл. 5, 47-48.
ь ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 914, лл. 23, 56.
14*
419

Глава двадцать вторая
Повышение технической вооруженности сельского хозяй¬
ства и рост творческих усилий работников деревни дали хоро¬
шие результаты. Весенний сев 1934 года был закончен в конце
мая. В сжатые сроки прошла уборка; было заготовлено 26,2 мил¬
лиона тонн зерна, в том числе около 3,6 миллиона тонн госу¬
дарство получило в порядке закупки у колхозов по повышен¬
ным ценам. Поднялась урожайность и вырос валовой сбор
технических культур. Подготовка почвы под урожай 1935 года
была осуществлена лучше, чем в предыдущие годы.
Наметились первые успехи в животноводстве. Увеличилось
общественное стадо колхозов. Однако в целом состояние жи¬
вотноводства оставалось еще неудовлетворительным. Вопросы
его развития были обсуждены на пленуме ЦК ВКП(б)
(29 июня — 1 июля 1934 г.). Пленум явился поворотным
пунктом в борьбе за решение проблемы животноводства.
Впервые вводился единый государственный план развития жи¬
вотноводства для всей страны, который стал прочной основой
подъема этой важнейшей отрасли сельского хозяйства. План
предусматривал рост поголовья и продуктивности скота, зна¬
чительное расширение кормовой базы колхозов и совхозов,
обеспечение скотом бескоровных колхозников.
Пленум указал, что «основным звеном в деле подъема жи¬
вотноводства является развертывание колхозных товарных
ферм...» *. Было предложено все обобществленное стадо колхо¬
зов перевести на положение ферм, а в тех колхозах, которые их
не имели, — создать товарные фермы, укрепить их в хозяйст¬
венном и организационном отношении и решительно пресекать
любые попытки, направленные на подрыв ферм и разбазарива¬
ние колхозного стада. Государство увеличило кредит колхозам
для закупки скота у совхозов и колхозников. Только во втором
полугодии 1934 года на эти цели колхозам было дополнительно
выделено 40 миллионов рублей.
Пленум наметил радикальные меры по улучшению породы
скота. К концу года количество государственных племенных
рассадников должно было увеличиться почти в два раза. Рас¬
ширялась сеть племенных колхозных ферм, вводились порай¬
онные планы массовой метизации скота. Коренным образом
улучшалось зоотехническое и ветеринарное обслуживание
колхозов и совхозов. Наркомзему, краевым и областным ис¬
полкомам предлагалось увеличить количество ветеринарных
пунктов, открыть областные и краевые ветеринарные склады
с районными отделениями и аптеками, обеспечить все ветери-
'• КПСС в резолюциях, ч. ТП, стр. 246.
420

Руководство партии развитием сельского хозяйства
парные участки помещениями. Пленум обязал Народный ко¬
миссариат тяжелой промышленности, а также ряд других нар¬
коматов расширить производство ветеринарных инструментов,
биопрепаратов и медикаментов.
Большое внимание пленум уделил вопросам развития кор¬
мовой базы и повышения качества кормов. В 1935 году для
колхозных ферм выделялось 5 миллионов гектаров земли под
зернофуражные культуры и картофель с полным освобожде¬
нием их от обязательных поставок государству. Посевная пло¬
щадь трав в колхозах расширялась до 7,3 миллиона гектаров
вместо 4,7 миллиона в 1933 году. Увеличивались посевы кле¬
вера, вики, корнеплодов, зернобобовых и силосных культур,
производство комбикормов. Колхозы стали получать значи¬
тельно больше материалов для строительства капитальных
скотных дворов.
Пленум рассмотрел вопрос о материальном стимулирова¬
нии труда колхозников. Чтобы повысить их заинтересованность
в развитии животноводческих ферм, вводилась система льгот в
виде скидки в 25 процентов по мясу, 15 процентов по молоку
и 20 процентов по шерсти от количества, сдаваемого государ¬
ству фермой, путем зачета этой скидки в план выполнения
личных обязательств колхозников по этой продукции. Кроме
того, пленум предложил создать во всех колхозах постоянные
животноводческие бригады, труд животноводов оплачивать
сдельно в зависимости от количества обслуживаемого скота,
выращенного молодняка и выхода продукции.
Пленум подчеркнул, что введение государственного плана
является важнейшим средством мобилизации тружеников села
на развитие животноводства. Его выполнение, говорилось в ре¬
золюции, «должно стать в центре внимания всех партийных
и советских организаций...» После утверждения VII съез¬
дом Советов в феврале 1935 года разработанный пленумом план
подъема животноводства приобрел силу государственного за¬
кона 2.
В 1935 году колхозы добились заметных успехов в области
животноводства. Начался медленный, но неуклонный рост пого¬
ловья скота, повысилась его продуктивность. По сравнению
с 1933 годом количество колхозных животноводческих ферм
возросло более чем в 2,6 раза, поголовье крупного рогатого скота
* КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 246.
5 Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских со¬
циалистических республик. Сборник документов, т. III (1922—1936 гг.),
стр. 207-215.
421

Глава двадцать вторая
в них увеличилось с 5,5 до 10,2 миллиона голов; овец соответ¬
ственно — с 7,2 до 17,4 миллиона голов ’.
Партийные организации много сил отдавали воспитанию со¬
циалистического сознания у тружеников села. Большая заслуга
в этом принадлежала политотделам. Работники политотделов
тщательно готовили проведение колхозных партийных собра¬
ний, которые являлись школой политического воспитания масс,
создали крепкий беспартийный актив из трактористов, комбай¬
неров, бригадиров и рядовых колхозников. За один год число
активистов, занятых на ведущих участках производства, увели¬
чилось в четыре-пять раз.
Политотделы внесли большой вклад в дело улучшения
партийной пропаганды на селе. В их распоряжении находилось
1673 типографии и 2153 газеты, 2000 книжных киосков, свыше
2000 киноустановок1 2. Работники политотделов выступали бое¬
выми организаторами политической и культурно-просветитель¬
ной работы. Ее центром стали полеводческие и тракторные
бригады, животноводческие фермы.
Коммунистическая партия и Советское правительство вы¬
соко оценили деятельность политотделов. В мае 1934 года ре¬
шением ЦИК СССР 110 начальников политотделов МТС были
награждены орденом Ленина «за боевое и самоотверженное вы¬
полнение директив партии и правительства о социалистическом
переустройстве деревни, за выдающуюся массово-политическую
и организаторскую работу по мобилизации масс колхозного
крестьянства, обеспечившую успешное завершение государст¬
венных заданий колхозами и машинно-тракторными станциями
в 1933 году, подъем материального и культурного уровня кол¬
хозников и колхозниц и укрепление колхозов...» 3. 26 начальни¬
ков политотделов совхозов также удостоились этой высокой
правительственной награды.
Огромную роль в борьбе за победу социализма в деревне
сыграли районные комитеты партии. Они были непосредствен¬
ными организаторами и вдохновителями крестьянских масс,
отдававшими все свои силы установлению колхозного строя и
его развитию.
В ноябре 1934 года состоялся пленум ЦК ВКП(б), решения
которого были направлены на дальнейшее укрепление сель-
1 Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник,
М„ 1936, стр. 367.
- Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.,
стр. 368.
J СЗ СССР, 1934, отд. 2, № 13, ст. 125,
422

Руководство партии развитием сельского хозяйства
ского хозяйства. Пленум обсудил вопросы об отмене карточной
системы на продукты питания, о политотделах, о Примерном
Уставе сельхозартели, о развитии животноводства, о финансо¬
вом положении и о задолженности колхозов и другие.
Секретари райкомов ВКП(б) (1934—1936 гг.):
А. П. Акиньхов, С. С. Ахметжанов, Д. Д. Ватолин, 3. Г. Гильмутдинов,
Д. И. Горев, Е. П. Григорьян, И. А. Еркеев, Е. И. Капкпн
Значительный рост колхозного и совхозного производства
позволил отменить карточную систему. «Государство теперь
располагает достаточно большим количеством хлеба, — говори¬
лось в резолюции пленума, — для того, чтобы полностью и без¬
условно обеспечить снабжение населения без карточной си¬
стемы, путем повсеместного развертывания широкой торговли
хлебом» 1. Она производилась по единым твердым государст¬
венным ценам.
Пленум принял постановление «О политотделах в сельском
хозяйстве». В нем отмечалось, что с помощью политотделов
1 КПСС в резолюциях, ч. 111, стр. 257.
423

Г лава двадцать вторая
колхозы, объединившие три четверти крестьянских хозяйств и
90 процентов посевных площадей, стали прочной непобедимой
силой; улучшилось руководство сельским хозяйством; окрепли
Секретари райкомов ВКП (б) (1934—1936 гг.):
А. В. Караваев, X. М. Карасаев, М. И. Киштымов, М. В. Лапин,
И. И. Лосев, П. А. Осиновский, П. С. Пахнутов, И. И. Подольский
первичные партийные организации; колхозные кадры приобрели
опыт самостоятельного решения производственных вопросов, в
селах вырос многочисленный беспартийный актив. Все это сви¬
детельствовало о том, что задача политического и организацион¬
ного укрепления колхозов была в основном решена. Необ¬
ходимость в сохранении политотделов МТС, таким образом,
отпала.
На пленуме указывалось, что оправданное в свое время со¬
средоточение руководства одновременно в политотделах и рай¬
комах — двоецентрие в районном звене — в новых условиях
усложняло управление колхозами, что назрел момент для
упразднения политотделов. Опыт показал, что «для руковод¬
424

Руководство партии развитием сельского хозяйства
ства всей работой в колхозной деревне — политической, хозяй¬
ственной, культурно-бытовой (школы, больницы и т. д.) —тре¬
буется укрепление нормальных партийных и советских орга-
Секретари райкомов ВКП(б) (1934—1936 гг.):
П. Г. Рабов, Н. В. Савкевич, И. П. Старухин,
П. Н. Чернецов, Б. С. Шипилов, Э. К. Щенников
нов, охватывающих всю работу: административную, хозяйст¬
венную, культурно-бытовую, финансовую и т. д.» *.
Пленум постановил преобразовать, политотделы МТС в
обычные партийные органы, слить их с районными комитетами
партии. Райкомы, в которых теперь сосредоточивалось ру¬
ководство колхозами, были укреплены квалифицированными
кадрами: из 2604 начальников политотделов МТС 2534 остава¬
лись на руководящей работе в районах, в том числе 1506 были
утверждены секретарями райкомов партии. Для улучшения
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 263.
425

Глава двадцать вторая
организационно-партийной работы в колхозах в районных ко¬
митетах партии были созданы отделы по сельскому хозяйству,
в крупных районах вводилась должность второго секретаря
райкома.
Политотделы совхозов действовали еще более пяти лет. Они
занимались главным образом организационно-партийной и по-
литмассовой работой. Функции политотделов изменялись по
мере организационно-хозяйственного укрепления совхозов.
Таким образом, к середине 30-х годов были решены важ¬
нейшие проблемы колхозного и совхозного строительства.
Наиболее рациональные формы организации труда и управле¬
ния колхозами были закреплены в новом Примерном Уставе
сельскохозяйственной артели.
„ „ Со времени принятия действующего
Новый Устав колхозов r „ „
Устава сельскохозяйственной артели
(1930 г.) коренным образом изменился социально-экономиче¬
ский облик советской деревни. В результате победы колхозного
строя и ликвидации кулачества как класса в сельском хозяй¬
стве утвердились крупное общественное производство и социа¬
листический принцип организации и оплаты труда. Все это
необходимо было отразить в Уставе.
В ноябре 1934 года ЦК ВКП (б) поручил Наркомзему подго¬
товить проект нового Устава с учетом всех изменений в жизни
колхозов *. Разработкой проекта Устава сельскохозяйственной
артели занималась большая группа партийных и советских ра¬
ботников. Подготовленный ею проект, исходивший из учета
накопленного опыта и назревших потребностей колхозного
строительства, был рассмотрен Центральным Комитетом пар¬
тии и вынесен на обсуждение Второго Всесоюзного съезда
колхозников-ударников.
Съезд состоялся 11—17 февраля 1935 года в Москве в Боль¬
шом Кремлевском дворце. В его работе участвовало 1436 деле¬
гатов, в том числе 442 женщины, то есть в два раза больше, чем
на первом съезде. Это отражало возросшую роль женщины в
общественном производстве и управлении колхозами.
Представители колхозного крестьянства всесторонне обсу¬
дили проект нового Устава артели. С замечаниями и предло¬
жениями по проекту выступили 80 делегатов. Для окончатель¬
ного редактирования проекта съездом была избрана комиссия,
в которую вошли члены Политбюро, секретари обкомов партии
и председатели колхозов. Комиссия доработала проект с учетом
принятых дополнений и изменений. 17 февраля 1935 года новый
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 954, л. 26,
426

Руководство партии развитием сельского хозяйства
Устав сельскохозяйственной артели был принят Вторым Все¬
союзным съездом колхозников-ударников и утвержден СНК
СССР и ЦК ВКП (б) >.
Устав закрепил сельскохозяйственную артель как обще¬
ственную форму социалистического хозяйства и демократиче¬
ские принципы управления ею. Трудящиеся крестьяне, говори¬
лось в первой статье, добровольно объединяются в сельскохо¬
зяйственную артель, чтобы общими средствами производства и
общим организованным трудом построить коллективное хозяй¬
ство и обеспечить таким образом лучшую жизнь колхозников.
В Уставе нашел свое воплощение основной принцип колхоз¬
ного строительства — сочетание общественных интересов разви¬
тия колхоза и личных интересов колхозников. На первое место
ставилось выполнение заданий государства, всемерное разви¬
тие артельного производства и умножение общественной соб¬
ственности колхоза как основного источника подъема благо¬
состояния колхозных масс. Приусадебному участку, личному
хозяйству колхозников отводилась подсобная, вспомогательная
роль. Их размеры определялись в зависимости от хозяйствен¬
ного направления колхозного производства. Устав утвердил
единый для всех колхозов социалистический принцип распреде¬
ления доходов по трудодням в соответствии с количеством и
качеством затраченного труда.
В Уставе указывалось, что советскими законами за колхо¬
зами навечно в бесплатное пользование закрепляются все за¬
нимаемые ими земли. Это явилось прочной основой для укреп¬
ления сельскохозяйственной артели. Каждый колхоз получал
землю одним массивом, дальнеземелье и чересполосица в кол¬
хозном землепользовании были ликвидированы.
Новый Устав сельскохозяйственной артели обеспечивал
расширение колхозной демократии и создавал условия для бо¬
лее действенной партийно-политической и агитационно-мас¬
совой работы среди крестьянства.
Коммунистическая партия развернула широкую разъясни¬
тельную работу в колхозах в связи с принятием нового Устава.
Повсюду прошли областные, краевые и республиканские съезды
колхозников-ударников. В колхозах были проведены общие и
бригадные собрания по изучению Примерного Устава, на ко¬
торые приглашались крестьяне-единоличники. На основе его
принципов каждый колхоз разработал свой устав, который
' Второй Всесоюзный съезд колхозников-ударнпков. 11—17 февраля
1935 года. Стенографический отчет, М., 1935, стр. 237; Решения партии
и правительства по хозяйственным вопросам, т. 2, стр. 519—530.
427

Глава двадцать вторая
утверждался общим собранием артели и регистрировался в ис¬
полнительном комитете районного Совета. За короткий срок
были выработаны 244 тысячи колхозных уставов. К их обсуж¬
дению привлекались все колхозники. Вследствие этого укрепи¬
лись общественные основы колхозного производства, повыси¬
лась заинтересованность колхозников в результатах коллек¬
тивного труда.
В апреле — июне 1935 года Центральный Комитет партии
рассмотрел колхозные уставы по районам. Были выявлены
ошибки, которые заключались главным образом в неправиль¬
ном определении размера личного хозяйства колхозника. Подоб¬
ного рода ошибки были допущены в Куйбышевском, Саратов¬
ском, Азово-Черноморском, Северо-Кавказском, Восточно-Си¬
бирском краях, Казахской, Карельской, Бурят-Монгольской
и других автономных республиках. ЦК ВКП(б) и СНК СССР
потребовали устранить нарушения Примерного Устава, уста¬
новили по всем районам точные размеры приусадебных участ¬
ков и нормы содержания скота в личном хозяйстве колхоз¬
ников.
Одновременно с переводом колхозов на новый Устав Советы
производили закрепление за колхозами земли. В соответствии
с Уставом сельхозартели Совнарком 7 июля 1935 года принял
постановление «О выдаче сельскохозяйственным артелям го¬
сударственных актов на бессрочное (вечное) пользование зем¬
лей» ’. К началу 1937 года акты получили 218 059 колхозов* 2.
Новый Устав колхозной жизни встретил горячее одобрение
как колхозников, так и единоличников. Только за три месяца
1935 года в колхозы вступило более 775 тысяч крестьянских
хозяйств. С принятием Устава значительно укрепилась эко¬
номика колхозов, выросло их производство. В 1935 году
валовой сбор зерновых культур составил свыше 90 миллионов
тонн. Государственный план хлебозаготовок был выполнен к
началу октября. Зерносовхозы сдали государству намеченные
1,6 миллиона тонн зерна. Заметные сдвиги произошли в раз¬
витии общественного животноводства; государственный план
1935 года по животноводству был перевыполнен. Все это спо¬
собствовало росту доходов коллективных хозяйств, улучшению
материальных условий жизни колхозников. Выдача денег по
трудодням на один двор по сравнению с 1932 годом выросла
в среднем на 128 процентов, а зерна — на 50 процентов.
' Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 533— 534.
2 МТС и колхозы в 1936 году. Статистический сборник, М., 1937,
стр. 12.
428

Руководство партии развитием сельского хозяйства
Успехи социалистического строительства в деревне, убеж¬
денность тружеников села в правильности выбранного пути по¬
родили массовый трудовой энтузиазм — в сельском хозяйстве
Инициаторы стахановского движения в сельском хозяйстве:
П. Н. Ангелина, К. А. Борин, М. В. Гнатенко, М. С. Демченко,
М. Е. Ефремов, П. И. Ковардак, А. Д. Кошевая, Ф. Юнусов
широко развернулось стахановское движение. Инициаторами
его выступили украинские колхозницы-пятисотницы (колхоз
«Коминтерн» Киевской области) во главе с комсомолкой
М. С. Демченко — делегатом Второго съезда колхозников-удар¬
ников, звено которой сняло по 523 центнера сахарной свеклы
с гектара. Ее почин подхватили X. П. Байдич, М. В. Гнатенко,
А. Д. Кошевая, М. А. Глоба на Украине, А. И. Реброва в Во¬
ронежской области, М. П. Козубская в Молдавской АССР и
другие. Сдержала свое слово, данное Второму съезду колхоз¬
ников-ударников, бригадир женской тракторной бригады из
Старо-Бешевской МТС комсомолка П. Н. Ангелина, которая,
работая на тракторе «ХТЗ», в несколько раз перевыполнила
годовое задание. У нее появилось много последователей в дру¬
гих районах страны. На 1 января 1937 года насчитывалось уже
почти 44 тысячи трактористок. Через 10 месяцев их число
превысило 57 тысяч.
429

Глава двадцать вторая
Важную роль в обобщении и распространении опыта нова¬
торов сыграли состоявшиеся в конце 1935 — начале 1936 года
встречи руководителей Коммунистической партии и Советского
правительства с пятисотницами, передовыми комбайнерами,
хлопкоробами Туркменской, Таджикской и Узбекской ССР,
тружениками Казахстана, Киргизии и Кара-Калпакии, масте¬
рами высоких зерновых урожаев, трактористами, машинистами
молотилок, с лучшими животноводами. Совещания дали ценный
материал для определения путей подъема колхозного и сов¬
хозного производства и расширения движения новаторов в де¬
ревне.
Распространение передового опыта ставилось в качестве
одной из основных задач партийных организаций. «Главное и
решающее условие обеспечения высокого урожая заключается
теперь в том, — говорилось в постановлении июньского (1936 г.)
пленума ЦК ВКП (б), — чтобы... сделать опыт и достижения
передовых людей социалистического земледелия, овладевших
машинной техникой обработки и уборки, достоянием всей массы
работников колхозов, совхозов и МТС» ’.
Летом 1936 года зародилось движение комбайнеров-тысяч¬
ников. Только в зерновых совхозах к концу года десятки ком¬
байнеров убрали сцепом двух комбайнов по тысяче и более
гектаров. Среди них были И. Ф. Турчин (Одесская область),
Г. Е. Капуста (Крым), П. И. Белянский (Сталинградский
край), М. Е. Дебров (Северный Кавказ), П. И. Ивченко (Азово-
Черноморский край). Больших успехов добился комсомолец
К. А. Борин из Штейнгартской МТС Азово-Черноморского
края: за уборочный сезон он убрал 2040 гектаров зерновых.
Таких результатов еще никто не достигал.
Высокой производительности труда добились комбайнеры
Илекской МТС Оренбургской области братья Александр и
Архип Оськины, А. Е. Волошин из Ленинградской МТС Азово-
Черноморского края, С. В. Полагутин из Старо-Порубежской
МТС Саратовского края. Замечательных производственных ре¬
зультатов достигли бригадир полеводческой бригады из колхоза
имени XV съезда партии Харьковской области О. А. Корен¬
ный, льновод X. А. Молякова из сельскохозяйственной артели
«Красный колесник» Калининской области, сибиряки М. Е. Еф¬
ремов и И. Е. Чуманов, хлопкоробы Файзулла Юнусов из
Акмаль-Абадского района Узбекской ССР, Басти Багирова из
Касум-Измайловского района Азербайджанской ССР и многие
Другие.
«Партийное строительство», 1936, № 12, стр. 4.
430

Руководство партии развитием сельского хозяйства
Одновременно развернулось Всесоюзное социалистическое
соревнование женских тракторных бригад. Возглавляемое пар¬
тийными и комсомольскими организациями, это соревнование
превратилось в массовое движение трактористок за высокую
производительность труда.
Немаловажную роль в политическом и организационном
укреплении колхозов, в росте производственной активности
колхозников сыграла культурно-просветительная работа в де¬
ревне. После XVII съезда партии число сельских клубов увели¬
чилось с 55 тысяч (в начале 1934 г.) до 73 тысяч (в начале
1937 г.). В деревнях открывались библиотеки, хаты-лаборато¬
рии. Количество сельских библиотек возросло за этот период
с 27 до 43 тысяч Тысячи колхозников занимались в кружках
самодеятельности при клубах и дворцах культуры. Как и
прежде, культурно-просветительная работа была подчинена ре¬
шению насущных проблем сельского хозяйства, вопросам социа¬
листического воспитания.
Большую помощь деревне оказывали городские парторга¬
низации. Только за два месяца 1936 года в 80 районах Москов¬
ской области деятели науки и техники столицы прочитали
свыше семи тысяч лекций и докладов. Тысячи ленинградских
коммунистов были направлены для организации культурно-
просветительной работы на селе.
Действенными проводниками политики партии были жур¬
налы «Социалистическая реконструкция сельского хозяйства»,
«На аграрном фронте», «Крестьянка», газета «Социалистиче¬
ское земледелие».
Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и сов¬
хозов, расширение их материально-технической базы обеспе¬
чили рост сельскохозяйственной продукции, успешное выпол¬
нение заданий второго пятилетнего плана в области сельского
хозяйства.
2. Завершение коллективизации
Мероприятия партии
по завершению коллек¬
тивизации
Дальнейшее вовлечение крестьян-
единоличников в коллективные хо¬
зяйства являлось необходимым усло¬
вием окончательного закрепления
колхозного строя. На 1 июля 1934 года было коллективизиро¬
вано 71,4 процента всех крестьянских хозяйств и 87.4 процента
1 Культурное строительство СССР. Статистический сборник,
1956, стр. 261, 273.
М..
431

Глава двадцать вторая
посевной площади1. Добившись исторической победы в области
социалистического преобразования сельского хозяйства, пар¬
тийные организации ослабили внимание к коллективизации,
в результате чего темпы ее снизились.
Состоявшееся в июле 1934 года совещание членов
ЦК ВКП (б), секретарей республиканских, областных и крае¬
вых комитетов партии проанализировало состояние колхозного
движения и определило причины, сдерживающие его рост1 2.
К их числу прежде всего было отнесено ухудшение работы
с единоличниками. Партийные организации, как отмечал
П. П. Постышев, не занимались этим вопросом, не работали
в этом направлении. Острой критике подверглись руководящие
партийные работники, придерживавшиеся ошибочного мнения,
что с единоличниками должны работать только сельские Со¬
веты, а с колхозами — партийные организации. М. И. Калинин
подчеркнул на совещании, что в последнее время эта тенден¬
ция стала проявляться особенно сильно.
На снижение темпов коллективизации также повлияло несо¬
вершенство налоговой системы, которая ставила колхозников
в невыгодное положение по сравнению с единоличниками.
Согласно этой системе полностью облагался налогом только
доход с посева зерновых и технических культур, производст¬
вом которых занимались главным образом колхозы. В индиви¬
дуальных же хозяйствах посевы зерновых резко сократились.
Единоличники перешли к выращиванию более рентабельных
культур (овощей, фруктов и т. д.), доход с которых облагался
по низким ставкам. Кроме того, в хозяйстве единоличника воз¬
росла роль неземледельческих заработков, с которых налог
почти не взимался. В результате налоговое обложение едино¬
личников оказалось ниже обложения колхозников. Это сдержи¬
вало вступление единоличников в колхозы. Отрицательно на
темпах коллективизации сказалось также нежелание экономи¬
чески крепких колхозов принимать новых членов, особенно
не имевших рабочего скота.
От имени Центрального Комитета на совещании выступил
И. В. Сталин. Нацеливая партийные организации на заверше¬
ние коллективизации, он предостерегал от применения админи¬
стративных мер, призывал усилить борьбу с нарушениями
колхозной демократии, массовым исключением из колхозов, так
как это тормозило рост колхозного движения. Парторганизации
1 Социалистическое сельское хозяйство СССР. Статистический сбор¬
ник, стр. 42.
2 См. Ленинский кооперативный план и борьба партии за его осу¬
ществление, стр. 129 130.
1.32

Руководство партии развитием сельского хозяйства
должны были, не ослабляя внимания к вопросам организа¬
ционно-хозяйственного укрепления колхозов и повышения их
рентабельности, направить усилия на завершение коллективиза¬
ции, улучшить руководство колхозным движением, пересмотреть
систему налогового обложения доходов, чтобы укрепить преиму¬
щественное положение колхозников перед единоличниками.
Сразу же после совещания ЦК ВКП(б) поручил централь¬
ным комитетам компартий союзных республик, областным,
краевым комитетам партии и советским органам до сентября
1934 года составить конкретные планы завершения коллекти¬
визации, укрепления отстающих колхозов, а также рассмот¬
реть вопрос о размерах приусадебной земли колхозников и
единоличников
После совещания прошли пленумы партийных комитетов и
собрания актива, которые проанализировали деятельность пар¬
тийных организаций в области колхозного строительства и на¬
метили конкретные мероприятия по развитию коллективиза¬
ции. В колхозы и деревни выехали руководящие работники об¬
ластных, краевых и республиканских комитетов партии. Они
вместе с сельскими коммунистами и колхозниками выявляли
причины, мешавшие производственному кооперированию кре¬
стьян. Осенью 1934 года партийные организации закончили
обследование колхозов и индивидуальных хозяйств и внесли
свои предложения в Центральный Комитет.
С учетом этих предложений ЦК ВКП(б) определил эконо¬
мические и организационные меры, направленные на развитие
коллективизации и подъем колхозного производства. Весной
1935 года Центральный Комитет и Советское правительство
приняли ряд постановлений, которые предусматривали расши¬
рение льгот колхозам по заготовкам сельскохозяйственной про¬
дукции и налоговому обложению1 2. Нормы сдачи сельскохозяй¬
ственных продуктов из урожая 1935 года для колхозов уста¬
навливались в полтора-два раза ниже, чем для единоличников.
Налог, взимаемый с единоличного хозяйства, стал на 25 про¬
центов выше, чем с хозяйства колхозника. Исполкомы Советов
привели налоговое обложение единоличных хозяйств в соответ¬
ствие с их доходами, установили для них новые нормы сдачи
государству хлеба и другой продукции сельского хозяйства.
В конце 1934 — начале 1935 года Центральный Комитет и
Советское правительство приняли меры к упорядочению фи¬
нансов и учета в колхозах. За колхозами числилась большая
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 948, л. 6.
* СЗ СССР, 1935. № 12, ст. 91; № 15, ст. 112; № 30, ст. 232.
433

Глава двадцать вторая
задолженность, не связанная с их хозяйственной деятельно¬
стью, а перенесенная на них с единоличников, вступивших
в колхозы, бывших коммун и кустовых колхозных объедине¬
ний. В то же время различные организации и учреждения
были должны колхозам 440 миллионов рублей. ЦК ВКП (б) и
СНК СССР вынесли постановления списать с колхозов задол¬
женность в сумме 435,6 миллиона рублей и недоимки по хле¬
бозаготовкам, а также обязали соответствующие организации
погасить всю задолженность коллективным хозяйствам. Колхо¬
зам предоставлялся льготный кредит *. Денежные доходы кол¬
хозов за 1935—1937 годы увеличились с 9,7 до 14,2 миллиарда
рублей.
В 1933—1937 годах партия провела большую работу, свя¬
занную с укреплением материально-технической базы кол¬
хозного строя: число МТС возросло на 2902, тракторов — на
242 614 и комбайнов —на 94 4601 2. В 1936 году почти 83 про¬
цента всей посевной площади колхозов обслуживалось машин¬
но-тракторными станциями. К концу второй пятилетки значи¬
тельно повысилась механизация сельскохозяйственных работ.
Две трети энергетических ресурсов, используемых колхозами,
приходились на долю тракторов, комбайнов, автомобилей и
только треть — на рабочий скот.
Оснащение колхозного производства машинной техникой,
подъем экономики коллективных хозяйств, рост фонда потреб¬
ления и укрепление колхозной демократии — все это вело
к дальнейшему развитию колхозного движения.
Наиболее активно вопросами укрепления материально-тех¬
нической базы колхозов занимались центральные комитеты
компартий Украины, Белоруссии, Узбекистана, Азово-Черно¬
морский, Западно-Сибирский, Саратовский и Казахский край¬
комы, Воронежский и Орловский обкомы ВКП (б).
Партийные организации активизировали работу по вовле¬
чению единоличников в колхозы. В отстающие по темпам кол¬
лективизации районы направлялись руководящие партийные
работники, а также вербовочные бригады из колхозного актива.
Улучшилась и деятельность сельских Советов в области
колхозного строительства. 27 сентября 1934 года ЦИК СССР
в обращении «О выборах в Советы в 1934—1935 г.» поставил
перед ними задачу дальнейшего развертывания коллективизации
1 Коллективизация сельского хозяйства. Важнейшие постановления
Коммунистической партии и Советского правительства. 1927—1935,
стр. 517—519; Решения партии и правительства по хозяйственным вопро¬
сам, т. 2, стр. 531—533; ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 958. лл. 21, 51—54.
- МТС во второй пятилетке, М. Л., 1939, стр. 11, 37, 45.
434

Руководство партии развитием сельского тозяйства
сельского хозяйства *. Обращение обсуждалось на расширен¬
ных сессиях сельских Советов, совместных собраниях колхоз¬
ников и единоличников и конференциях колхозников-ударни¬
ков. Кроме того, во всех селах и деревнях, где преобладали
единоличные крестьянские хозяйства, были проведены собра¬
ния с отчетами сельских Советов и колхозов.
В ходе отчетов усилился прилив крестьян в коллективные
хозяйства. «Убедившись в преимуществах колхозов, — писали
крестьяне деревни Вилачево Боровичского района Ленинград¬
ской области, — мы, единоличники, в количестве 20 хозяйств
организовали колхоз имени VII съезда Советов» 1 2. Подобные
заявления поступали во многих районах. Темпы колхозного
движения вновь стали нарастать.
т. Завершающий этап социалистическо-
Коллективизация в на-
„ го преобразования сельского хозяи-
циональных районах о п - *
г ства в Закавказье, Средней Азии,
Казахстане, Калмыцкой и Бурят-Монгольской АССР, Горном
Алтае и на Крайнем Севере был более длительным, чем в зер¬
новых районах страны. В начале второй пятилетки партийные
организации сосредоточили свои силы на организационно-хо¬
зяйственном укреплении колхозов, развитии колхозного и сов¬
хозного производства, на борьбе против классового врага и
повышении роли партийных ячеек.
В республиках Закавказья число сельских коммунистов за
1933 год значительно возросло. На 1 октября в Армении
93,2 процента всех колхозов имели партийные ячейки, кан¬
дидатские и партийно-комсомольские группы, в Грузии —
78,1 процента, в Азербайджане — 76,1 процента3. Опираясь
на них, районные комитеты партии и политотделы произвели
укрупнение коллективных хозяйств, удалили из колхозов, сов¬
хозов и МТС кулацкие элементы. На работу в колхозы было
направлено несколько тысяч специалистов высшей и средней
квалификации; кроме того, городские партийные организации
в 1932 и 1933 годах послали на постоянную работу в деревню
12 тысяч коммунистов.
Рост технической вооруженности колхозов и помощь кад¬
рами положительно сказались на развитии колхозного произ¬
водства. Уже в 1933 году валовой доход на одно коллективное
хозяйство в республиках Закавказья в среднем увеличился в
два раза по сравнению с 1931 годом, а доходы колхозников —
1 СЗ СССР, 1934, К» 50, ст. 392.
2 «Крестьянская правда» (орган Ленинградского областного коми¬
тета ВКП (б) и областного исполкома Советов), 22 ноября 1934 г.
3 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7, ед. хр. 177, л. 24.
435

Глава двадцать вторая
почти в полтора раза. Это ускорило переход крестьянских масс
на путь коллективизации. За девять месяцев 1934 года в Закав¬
казье в колхозы вступило 24,4 тысячи крестьянских хозяйств.
В отличие от предшествующего периода колхозное движе¬
ние развертывалось в высокогорных животноводческих районах
и в районах виноградарства и садоводства. Чтобы стимули¬
ровать вступление в колхозы крестьян горных животновод¬
ческих районов, ЦК КП (б) Грузии постановлением от 10 нояб¬
ря 1934 года разрешил часть доходов от животноводства
(30—50%) распределять между колхозниками не по трудо¬
дням, а в зависимости от стоимости сданного ими в колхоз
скота. Расчет производился после выполнения колхозами
государственных планов и отчисления средств в обобществлен¬
ные фонды. Кроме того, колхозникам разрешалось иметь в ин¬
дивидуальном пользовании 2—3 коровы и 30—50 овец. В вино¬
градарских и плодоводческих районах личные виноградники и
фруктовые сады оставались в пользовании самих колхозников,
а колхозные — закладывались на новых землях.
Широкому размаху коллективизации в Закавказье способ¬
ствовало также принятие нового Устава сельскохозяйственной
артели, по которому горные животноводческие районы Азер¬
байджана, Грузии и Армении были отнесены к районам, где
колхозникам разрешалось иметь в личном подсобном хозяйстве
большое количество скота. В результате этих мер в течение
1935 года в колхозы вступило свыше 273 тысяч хозяйств.
За годы второй пятилетки укрепилась материально-техниче¬
ская база колхозов Закавказья. В 1937 году в сельском хозяйст¬
ве работало 9,5 тысячи тракторов, 822 комбайна и тысячи дру¬
гих сельскохозяйственных машин *. 70 процентов колхозных
посевных площадей обрабатывалось техникой машинно-трактор¬
ных станций. Механизация сельскохозяйственного производ¬
ства обеспечила рост производительности труда. В Грузии
валовой сбор чая возрос в 17 раз. В Азербайджане, несмотря на
сокращение посевной площади по сравнению с 1913 годом, ва¬
ловой сбор хлопка-сырца — основной культуры республики —
увеличился почти в два раза.
К концу второй пятилетки в республиках Закавказья окон¬
чательно победил колхозный строй. На 1 июля 1937 года кол¬
лективизация достигла: в Азербайджане 86,5 процента кресть¬
янских хозяйств, в Грузии 76,5, в Армении 88,7 процента1 2.
1 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 134. 137, 139.
2 Там же, стр. 133, 136, 139.
436

Руководство партии развитием сельского хозяйства
Социалистическая перестройка сельского хозяйства в рес
иубликах Средней Азии по темпам и формам несколько отли
чалась от зерновых районов СССР. В кочевых, полукочевых и
горных животноводческих районах Средней Азии, Казахстана
и Северного Кавказа она только начиналась. К началу 1933 года
из 700 тысяч кочевых и полукочевых хозяйств на оседлость
перешло всего 110 тысяч ’. Государство выделяло для этой цели
большие средства, уже к 1935 году их сумма превысила 350 мил¬
лионов рублей.
Особенно трудно было осуществить перевод населения на
оседлость- в Казахстане, на долю которого приходилось около
80 процентов всех кочевых хозяйств страны. Вопросы коопера¬
тивного строительства и хозяйственного устройства кочевников
находились в центре внимания партийной организации Казах¬
стана. Еще в марте 1933 года краевой комитет партии наметил
меры по расселению и устройству откочевников1 2 до начала ве¬
сенних полевых работ. Этим занимались непосредственно район¬
ные комитеты партии. К концу 1933 года свыше 96 тысяч
семейств бывших кочевников и откочевников были расселены
и хозяйственно устроены в хлопковых, зерновых и животновод¬
ческих колх<?зах. В 1933—1934 годах колхозникам, не имевшим
скота, было передано в личное пользование 956,6 тысячи голов
скота и предоставлены льготы для его приобретения.
Улучшению материального положения крестьян в республи¬
ках Средней Азии и вовлечению их в колхозы способствовало
строительство государственных ирригационных и мелиоратив¬
ных систем. Во второй пятилетке на их сооружение было ас¬
сигновано свыше 500 миллионов рублей. Затраты на освоение
орошаемых земель в годы второй пятилетки возросли до
969,9 миллиона (включая зону осушения) против 212,7 мил¬
лиона рублей в первой пятилетке. По размаху ирригационных
работ первое место занимал Таджикистан. Здесь строилась
крупнейшая в стране Вахшская ирригационная система. На
орошаемых ею землях поселилась часть крестьян из горных
районов, и были созданы колхозы. В целом же колхозное дви¬
жение в республике развивалось медленно.
Изучив во второй половине 1933 года деятельность Кир¬
гизской и Таджикской партийных организаций в области кол¬
хозного строительства, ЦК ВКП (б) отметил в ней ряд сущест¬
1 Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.,
стр. 436.
2 Так назывались крестьяне, которые, покинув под влиянием кулац¬
кой агитации и других причин родные места, возвратились обратно.
437

Глава двадцать вторая
венных недостатков Главным препятствием для развития
коллективизации в Таджикистане было искусственное ускоре¬
ние перевода тозов на Устав сельскохозяйственной артели без
учета особенностей республики. ЦК еще раз обратил внимание
партийных организаций на то, что основной формой колхозного
движения в Таджикистане на данном этапе является не сель¬
скохозяйственная артель, а товарищество по общественной
обработке земли. ЦК принял также меры к укреплению пар¬
тийного и советского руководства в Киргизии и Таджикистане.
Указание Центрального Комитета партии помогло испра¬
вить положение. Сельскохозяйственные артели, созданные ис¬
кусственным путем в кочевых и полукочевых животноводче¬
ских районах Средней Азии, были переведены на устав тозов.
Обобществленный скот возвратили владельцам.
Работа партийных организаций Средней Азии в деревне
значительно улучшилась после июльского (1934 г.) совещания
членов ЦК, секретарей республиканских, областных и краевых
комитетов партии, созванного ЦК ВКП(б). Состоявшиеся за¬
тем пленумы и активы партийных организаций обсудили вы¬
работанные совещанием меры по развитию коллективизации.
Учет особенностей каждого района при выборе фермы коллек¬
тивного хозяйства, проведение коллективизации в меру под¬
готовки крестьянских масс стали основными принципами в
деятельности коммунистов.
Для вовлечения крестьян в колхозы партийные организации
использовали совместные собрания колхозников и единолични¬
ков, на которых обсуждались отчеты колхозов; как и в других
районах страны, создавались вербовочные бригады и инициа¬
тивные группы. Партийное руководство колхозным строитель¬
ством стало более конкретным и квалифицированным.
Вопросами коллективизации в национальных республиках
активно занимались и советские органы. Особое внимание обра¬
щалось на животноводческие районы с кочевым и полукочевым
хозяйством. Летом 1934 года Советское правительство напра¬
вило в Казахстан и Киргизию комиссию во главе с секрета¬
рем ВЦИК А. С. Киселевым для изучения процесса перехода
кочевого населения к оседлости. Подобные комиссии были
созданы республиканскими, краевыми и областными совет¬
скими органами. В сентябре 1935 года Совет Национальностей
ЦИК Союза ССР провел расширенное совещание представи¬
телей всех национальных республик, посвященное вопросам
1 «Советская Киргизия», 27 сентября 1933 г.; ЦПА ИМЛ, ф. 17,
оп. 3, ед. хр. 935, лл. 21, 67—68.
438

Руководство партии развитием сельского хозяйства
коллективизации и перевода на оседлость кочевых и полуко-
чевых хозяйств *.
К концу второй пятилетки улучшилось оснащение колхозов
машинной техникой. Число МТС в республиках Средней Азии
и Казахстане увеличилось с 257 в 1933году до476 в 1935году1 2.
И здесь машинно-тракторные станции являлись решающим
фактором развития коллективизации.
В течение 1935 года в Средней Азии и Казахстане в кол¬
хозы вступило более 200 тысяч крестьянских хозяйств. Летом
1936 года в Туркменистане коллективизация охватила почти
89 процентов, в Узбекистане — 90,4, в Киргизии — 82,4 и в
Таджикистане — 80,9 процента крестьянских хозяйств. Завер¬
шение коллективизации во многих национальных районах
было связано с переходом товариществ по общественной обра¬
ботке земли и товариществ по общественному разведению скота
к более высокой форме кооперирования — сельскохозяйственной
артели. Вопрос об этом переходе в районах кочевого и полуко¬
чевого скотоводства был поднят Центральным Комитетом пар¬
тии в 1936 году, когда крестьяне на опыте убедились, что ар¬
тель создает более широкие возможности для роста производ¬
ства и доходов колхозников.
В большинстве национальных республик принятие тозами
Устава сельхозартели стало осуществляться в 1936 году. В це¬
лях стимулирования перехода крестьян к более высокой форме
коллективных хозяйств колхозникам Таджикистана и Туркме¬
нистана было предоставлено право иметь в личном пользовании
дополнительное количество рабочего скота. Лишний скот (в пер¬
вую очередь рабочий) выкупался у колхозников правлением
артели или обменивался на нерабочий. Государство выделяло
колхозам животноводческих районов значительные денежные
средства на выкуп скота у членов тозов и постройку животно¬
водческих помещений. Таджикистану и Туркменистану, напри¬
мер, был предоставлен кредит более чем на 4,5 миллиона рублей.
Материальное поощрение ускорило преобразование тозов
в сельскохозяйственные артели, но к концу второй пятилетки
оно не было завершено. На 1 января 1938 года в Таджикистане
тозы составляли 67 процентов всех коллективных хозяйств,
в Киргизии — 33,8 и в Казахстане — 31,1 процента.
В годы второй пятилетки в Средней Азии наиболее ярко
проявились как политические, так и экономические преимуще¬
ства колхозного строя. Возросли основные фонды колхозов.
1 «Революция и национальности», 1935, № 10, стр. 83—89.
“ МТС во второй пятилетке, стр. 12—13.
439

Г лава двадцать вторая
Земля стала использоваться более интенсивно. Значительно
увеличились денежные доходы колхозов. Наиболее высоким
рост колхозных доходов был в районах, производящих техниче¬
ские культуры: в Узбекской ССР они возросли в 7,6 раза;
в Туркменской ССР — в 5,2 и в Таджикской — в 8,5 раза ’. На
основе развития артельного производства росло благосостояние
колхозников.
Еще более сложным был процесс кооперирования населе¬
ния Крайнего Севера. В 1934 году интегральная кооперация
охватывала здесь лишь 50 процентов крестьянских хозяйств.
В некоторых районах первые оленеводческие товарищества
возникли только в конце второй пятилетки. Экономическая
и культурная отсталость, разбросанность населения, мало¬
численность партийных и комсомольских организаций — все
это порождало огромные трудности в работе с населением. Не¬
обычайно острой была проблема кадров. В Якутской АССР,
например, в январе 1935 года из 181 председателя колхоза
грамотными были не более 70 человек. Разрабатывая меры ор¬
ганизационно-хозяйственного укрепления колхозов Крайнего
Севера, Якутский обком партии отмечал серьезные недостатки
в подготовке колхозных кадров.
Большую помощь народам Севера в колхозном строитель¬
стве оказывали Комитет содействия народам северных окраин,
Главсевморпуть, Камчатское акционерное общество и другие
государственные организации. В системе Дальстроя и Главсев¬
морпути была организована учеба представителей коренных
национальностей — работников колхозов и сельских Советов.
Значительную помощь партийным организациям в коопери¬
ровании населения оказывали созданные на средства государ¬
ства культурные базы, которые представляли собой комплекс
просветительных, медицинских и ветеринарных учреждений.
В 1936 году 18 культурных баз на Крайнем Севере организо¬
вали курсы бригадиров, мотористов, оленеводов.
В 1937 году коллективизация в Ханты-Мансийском округе
достигла 74,4 процента, в Эвенкийском округе — 58, Таймыр¬
ском — 50,6, Ямало-Ненецком — 40 процентов1 2.
Завершение коллективизации в национальных районах, как
и в целом по СССР, проходило в условиях классовой борьбы.
К началу второй пятилетки в ряде районов, где процент кол¬
лективизации был низким, сохранялись кулацкие хозяйства.
1 В этих районах преобладал денежный расчет по трудодням, в то
время как в зерновых — натуральная оплата.
2 Социалистическое народное хозяйство. СССР в. 1933—1940 гг„
стр. 445.
440

Руководство партии развитием сельского хозяйства
С победой колхозного строя в СССР государство стало
осуществлять ликвидацию остатков кулачества постепенно.
В 1934—1937 годах вытеснение кулацких хозяйств произво¬
дилось, как правило, мерами экономического характера. Они
подвергались повышенному налоговому обложению, а за невы¬
полнение государственных поставок конфисковывались. В конце
второй пятилетки кулацкие хозяйства в стране были ликвиди¬
рованы, лишь небольшая часть их сохранилась в отдельных
горных районах Кавказа и Крайнего Севера.
Трудящееся крестьянство в союзе с рабочим классом под
руководством Коммунистической партии при огромной мате¬
риальной помощи Советского государства осуществило пере¬
ход к крупному общественному хозяйству в деревне. В послед¬
нем году второй пятилетки колхозы объединяли 93 процента
крестьянских хозяйств и 99,1 процента посевной площади'.
Коллективизация сельского хозяйства была завершена. Победа
колхозного строя обеспечивалась созданием в деревне пред¬
приятий социалистического типа: совхозов и машинно-трактор¬
ных станций, базировавшихся на общенародной собственности,
и колхозов, основанных на кооперативной собственности и кол¬
лективном труде крестьян. Их развитие вело к неуклонному
подъему сельскохозяйственного производства, росту материаль¬
ного благосостояния народа.
В борьбе за коллективизацию партия преодолела времен¬
ные неудачи и многочисленные трудности, накопила опыт со¬
циалистического строительства в сельском хозяйстве. Она черпа¬
ла свои силы и уверенность в правильности избранного курса,
в верности ленинским идеям, в широкой поддержке рабочих и
крестьян.
3. Итоги выполнения второго пятилетнего
плана в сельском хозяйстве
Торжество ленинского
кооперативного плана
За годы первой и второй пятилеток
партия разрешила самую сложную
и трудную после взятия пролетариа¬
том власти задачу — социалистическое преобразование сель¬
ского хозяйства. Общественная собственность на средства про¬
изводства стала основой экономических отношений в деревне.
1 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народ¬
ного хозяйства Союза ССР, стр. 94.
441

Глава двадцать вторая
В сельском хозяйстве победил социалистический способ
производства. Полностью были устранены социально-экономи¬
ческая основа классового расслоения крестьянства и причины,
порождавшие эксплуатацию человека человеком. Сложились
новые общественные отношения — отношения трудового содру¬
жества и товарищеской взаимопомощи. Все это наряду с укреп¬
лением материально-технической базы сельского хозяйства
создало неограниченные возможности роста его производитель¬
ных сил. СССР превратился в страну крупного сельского хозяй¬
ства. Вместо 23,7 миллиона мелких крестьянских хозяйств
к концу второй пятилетки было создано 243,7 тысячи колхозов
и 3992 совхоза. Возросла концентрация сельскохозяйственного
производства. В 1928 году на один колхоз приходилось 13 кре¬
стьянских дворов, в 1937 году — 76 дворов. Наибольшими
посевными площадями располагали сельскохозяйственные ар¬
тели Поволжья, Северного Кавказа, Крыма и некоторых других
районов. В 1937 году удельный вес посевных площадей едино¬
личных хозяйств составлял по стране менее процента.
В первой пятилетке темпы коллективизации были выше
темпов снабжения колхозов техникой. Основные производст¬
венные фонды многих колхозов состояли главным образом
из обобществленных средств производства крестьянских хо¬
зяйств. Перевод сельского хозяйства на новую техническую
базу в основном был совершен во второй пятилетке. К концу
1937 года в машинно-тракторных станциях было сосредото¬
чено 365,8 тысячи тракторов, около 105 тысяч зерноуборочных
комбайнов и 60,3 тысячи грузовых автомобилей. МТС обслужи¬
вали 91,2 процента посевных площадей колхозов (в 1933 г. —
58,7%). Увеличился состав машинного парка в совхозах. В них
было сосредоточено почти 85 тысяч тракторов, 24 тысячи ком¬
байнов и 25,5 тысячи автомашин *. Новая машинная техника
стала играть решающую роль в колхозном производстве.
Значительно увеличились накопления и неделимые фонды
колхозов. Их капиталовложения в сельское хозяйство во вто¬
рой пятилетке в три с лишним раза превысили вложения первой
пятилетки1 2. Мощность сельских электростанций поднялась
с 53 тысяч киловатт в 1932 году до 145,5 тысячи киловатт в
1 МТС во второй пятилетке, стр. 11; Итоги выполнения второ¬
го пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР,
стр. 95.
2 Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов,
стр. 206.
442

Руководство партии развитием сельского хозяйства
ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
(на конец 1937 г.)
МОЩНОСТЬ ПАРК
РЕСПУБЛИКИ ТРАКТОРНОГО ПАРКА КОМБАЙНОВ
(тыс.л.с.) (в физич. един )
РСФСР
5611,6
90375
Украинская
ССР
1495,4
26 721
Белорусская
ССР
137,6
674
Азербайджанская
ССР
82,7
454
Грузинская
ССР
41,1
241
Армянская
ССР
21,8
127
Туркменская
ССР
55,4
97
Узбекская
ССР
312,9
1373
Таджикская
ССР
54,7
63
Казахская
ССР
463,5
7765
Киргизская
ССР
73,8
582
Всего по СССР 8385,0' 128830®
ПЛОЩАДЬ КОЛХОЗОВ. ОБСЛУЖИВАЕМАЯ МТС.
КО ВСЕЙ ПОСЕВНОЙ ПЛОЩАДИ
(в процентах)
1937 году. Энергоресурсы МТС и колхозов за пятилетку уве¬
личились более чем в два раза; удельный вес механических
двигателей поднялся с 22,2 процента в 1932 году до 66,7 про¬
цента в 1937 году. Однако электрификация колхозного производ¬
ства была еще слабой. К 1937 году было электрифицировано
немногим более 3 процентов колхозов, 30 процентов машинно-
тракторных станций и 10 процентов совхозов. Снабжение
1 Из них не распределено по республикам 34,5 тысячи л. с.
- Из них не распределено по республикам 358 физических
единиц.
443

Глава двадцать вторая
сельского хозяйства минеральными удобрениями увеличилось
в 3,5 раза по сравнению с 1932 годом и в 17 раз превысило
дореволюционный уровень1. Но и при столь значительном росте
химизация земледелия оставалась низкой.
Таким образом, пятилетний план по техническому оснаще¬
нию деревни был выполнен. Несколько недовыполненными
остались задания пятилетки по росту автомобильного парка и
механизации основных полевых работ. Слабо развитой была
механизация уборки хлопка, свеклы и других технических куль¬
тур. В целом же уровень технической оснащенности производ¬
ства создавал реальные условия для комплексной механизации,
повышения культуры земледелия и роста сельскохозяйственной
продукции.
Техническая реконструкция сельского хозяйства позволила
расширить фронт полевых работ, повысить производительность
труда. Подъем чистых паров под урожай 1937 года по сравне¬
нию с 1932 годом возрос на 59 процентов, а подъем зяби — на
120 процентов. В 1937 году МТС на вспашку одного гектара за¬
трачивали в 7 раз, а на посев — почти в 10 раз меньше чело¬
векодней, чем крестьянские хозяйства в 20-х годах. На уборку
одного гектара зерновых культур комбайнами времени уходило
в 33 раза меньше, чем при ручной уборке. В 1937 году машины
позволили сэкономить труд И миллионов годовых работ¬
ников 1 2.
Обслуживанием колхозов были заняты почти 994 тысячи
механизаторов, в том числе 95,8 тысячи бригадиров тракторных
бригад, 685 тысяч трактористов, 82,4 тысячи комбайнеров,
56,1 тысячи шоферов3. В Узбекистане, Казахстане и Киргизии
темпы роста механизаторских кадров были выше, чем в сред¬
нем по стране. Абсолютное большинство сельских механиза¬
торов комплектовалось из колхозников. Механизаторы, овла¬
девшие машинной техникой, стали ведущей силой социалисти¬
ческого сельского хозяйства.
Во второй пятилетке была в основном решена проблема
руководящих кадров колхозов. В конце пятилетки в сельском
хозяйстве работали 385 389 председателей и заместителей пред¬
седателей колхозов, 528 602 бригадира-полевода и 68 335 бри¬
гадиров-животноводов. Были созданы широкие возможности
1 Социалистическое сельское хозяйство СССР. Статистический сбор¬
ник, стр. 21, 25; Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—
1940 гг., стр. 459.
- МТС во второй пятилетке, стр. 5.
3 Колхозы во второй сталинской пятилетке. Статистический сбор¬
ник, М.—Л., 1939, стр. 80.
444

Руководство партии развитием сельского хозяйства
для привлечения к руководящей деятельности женщин. Око¬
ло 13 тысяч женщин работало председателями колхозов и
их заместителями, более 15 тысяч — бухгалтерами и счето¬
водами, около 68 тысяч — колхозными бригадирами и звенье¬
выми.
Создание крупных социалистических хозяйств сопровожда¬
лось ростом культуры земледелия: эффективнее использова¬
лись земли, были распаханы последние межи, ликвидированы
чересполосица и трехполье. Начался переход к многопольному
севообороту, в частности к травопольной системе. Этот пере¬
ход базировался на передовых достижениях агрономической
науки. Расширялись посевы высокосортными семенами.
Велись большие работы по орошению земель в засушливых
районах на юге и юго-востоке СССР, в результате чего орошае¬
мая площадь увеличилась на 546 тысяч гектаров. В северных и
северо-западных районах страны проводились мелиоративные
работы.
Коллективизация позволила планомерно развивать сельское
хозяйство. Если прежде развитие единоличных крестьянских
хозяйств регулировалось в основном с помощью экономиче¬
ских рычагов — налоговых платежей, цен на продукты сель¬
ского хозяйства и т. д., то теперь появилась возможность
руководить сельскохозяйственным производством на основе
государственного плана, рационально использовать рабочую
силу и освободить миллионы колхозников для работы в про¬
мышленности.
Укрепление артельного хозяйства и его технической базы,
совершенствование форм и методов руководства колхозами от¬
крывали широкие перспективы для роста колхозного производ¬
ства, объема сельскохозяйственной продукции.
Организационно-хозяйственное и по¬
литическое укрепление колхозов и
совхозов, техническое вооружение
сельского хозяйства обеспечили вы¬
полнение заданий пятилетки по производству многих сельско¬
хозяйственных продуктов. Валовая продукция сельского хозяй¬
ства СССР в 1937 году по сравнению с 1913 годом увеличилась
на 34 процента ’. Рост производства по отдельным культурам за
1924—1928 годы на базе мелкого крестьянского хозяйства и
за 1933—1937 годы на базе социалистического производства
характеризуется следующими данными (в миллионах тонн):
Рост валовой
и товарной продукции
сельского хозяйства
' Народное хозяйство СССР в 1961 году. Статистический ежегодник,
стр. 292.
445

Глава двадцать вторая
1924-1928 гг.
1933-1937 гг.
в про
центах
(в средне
м за год)
Зерновые
69,3
72,9
105
в том числе
пшеница ....
20,4
25,4
125
Сахарная свекла
7,9
14,6
185
Хлопок-сырец . .
0,58
1,84
317
Льноволокно . . .
0,27
0,36
133
Картофель . . .
41,4
49,8
121
Таким образом, в годы второй пятилетки молодое социали¬
стическое земледелие давало стране продуктов больше, чем
единоличное крестьянское хозяйство до проведения коллекти¬
визации. Особенно выросло производство технических культур.
Увеличение продукции сельского хозяйства было достигнуто
за счет расширения посевных площадей и роста урожайности.
По темпам расширения посевных площадей и увеличения
валовой продукции сельскохозяйственных культур СССР обо¬
гнал многие капиталистические страны.
Изменилось соотношение между секторами в структуре
производства. В 1928 году колхозы и совхозы давали лишь
2,7 процента производства зерна, а единоличные хозяйства —
97,3 процента. В конце второй пятилетки продукция колхозов
и совхозов составила 72,2 процента, подсобных хозяйств кол¬
хозников, рабочих и служащих — 26,3 процента, единоличных
крестьянских хозяйств — лишь 1,5 процента. В 1937 году
только совхозы дали стране более 4 миллионов тонн зерна,
1,5 миллиона тонн свеклы, свыше 0,3 миллиона тонн мяса,
20 тысяч тонн шерсти и 1,7 миллиона тонн молока ’. Колхозы
и совхозы стали основным производителем сельскохозяйст¬
венной продукции.
Наиболее урожайным оказался благоприятный в метеороло¬
гическом отношении 1937 год, когда производство зерна дости¬
гло 97,4 миллиона тонн. Это был наивысший сбор за весь дово¬
енный период1 2.
Во второй пятилетке были сделаны новые шаги в ликвида¬
ции исторически сложившегося неравномерного размещения
1 Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов,
стр. 121; Социалистическое сельское хозяйство СССР. Статистический
сборник, стр. 38, 87.
2 Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов,
стр 119.
446

Руководство партии развитием сельского хозяйства
сельскохозяйственного производства. Посевы пшеницы продви¬
нулись на север и восток. Урал, Казахстан, Сибирь стали но¬
выми базами производства пшеницы. Однако основными произ¬
водителями зерна по-прежнему оставались Украина, Северный
Кавказ, Поволжье, которые давали около половины его вало¬
вого сбора. Возникли новые хлопководческие, свекловодческие,
льноводческие совхозы и колхозы. Посевы сахарной свеклы
продвинулись в районы Поволжья, Казахстана, Киргизии, на
Дальний Восток, в Западную Сибирь. Вблизи промышленных
городов и центров возникали картофельно-овощные базы. Сель¬
скохозяйственное производство приближалось к потребителю,
сокращались сверхдальние перевозки сельскохозяйственных
продуктов.
Много внимания уделялось развитию животноводства. К на¬
чалу 1938 года поголовье крупного рогатого скота увеличилось
по сравнению с 1 января 1933 года с 33,5 до 50,9 миллиона
голов, свиней — с 9,9 до 25,7 миллиона, овец и коз — с 37,3 до
66,6 миллиона голов. Улучшилась породистость скота, возросла
его продуктивность. Успешно развивались хозяйства крупных
животноводческих совхозов в Средней Азии, Казахстане, За¬
падной Сибири, Поволжье и на Северном Кавказе. В целом по
стране количество скота в совхозах достигло 13,5 миллиона
голов. Совхозы стали важнейшим источником государственной
помощи колхозам в развитии животноводства. За годы второй
пятилетки они продали колхозам и колхозникам по льготным
ценам 1,4 миллиона голов крупного рогатого скота, 2 миллиона
свиней и 3,4 миллиона овец *. В то же время колхозы купи¬
ли значительное количество скота у колхозников и единолич¬
ников.
В годы первой и второй пятилеток было создано крупное
общественное животноводство. Если раньше скот главным
образом был рассредоточен в единоличных крестьянских хо¬
зяйствах, то теперь 30—40 процентов его находилось в совхо¬
зах и колхозах. Однако больше половины продуктивного скота
находилось пока в личных хозяйствах колхозников, рабочих и
служащих. В годы второй пятилетки удельный вес социалисти¬
ческого сектора в производстве основных продуктов животно¬
водства в стране составлял одну треть.
В результате кооперирования крестьянских хозяйств воз¬
росла товарность сельскохозяйственного производства. В 1933—
1937 годах товарное зерно (в среднем за год) составляло
' Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 32, 95.
447

Глава двадцать вторая
40 процентов его валового сбора против 26 процентов в доре¬
волюционный период. Товарность животноводства по мясу воз¬
росла с 42 до 51 процента, по молоку — с 24 до 33 процентов.
Это обеспечило рост заготовок сельскохозяйственных продук¬
тов и улучшение снабжения населения продуктами, а промыш¬
ленности — сырьем. Во второй пятилетке в среднем за год
зерна заготовлялось на 51 процент больше, чем в первой, са¬
харной свеклы — на 57, хлопка-сырца — на 77 и картофеля —
на 48 процентов *.
В годы второй пятилетки происходил более быстрый рост
благосостояния колхозников. Главным источником их доходов
стал общественный труд, основой распределения продукции —
количество и качество затраченного труда. В 1937 году денеж¬
ная часть доходов колхозов, подлежавшая распределению по
трудодням, в среднем составила 47,7 процента к общей сумме
распределяемых доходов. Еще больше эта часть была в кол¬
хозах Узбекистана, Таджикистана, Туркмении, Орджоникид-
зевского и Краснодарского краев, Калмыцкой АССР. Чистый
доход колхозников (по трудодням и от личного подсобного
хозяйства) в 1937 году по 28 республикам, краям и областям
составил на каждый двор 1380 рублей (по ценам колхозного
рынка).
Таким образом, победа колхозного строя, ликвидация ку¬
лачества как класса, организационно-хозяйственное укрепле¬
ние артелей и их производственно-технической базы создали
широкие возможности для улучшения жизни колхозного
крестьянства.
Созданный героическими усилиями трудового крестьянства
при помощи его верного союзника — рабочего класса колхозный
строй явился торжеством политики Коммунистической партии.
Победа колхозного строя опровергла утверждения меньшеви¬
ков, троцкистов, правых оппортунистов и буржуазных реви¬
зионистов о невозможности построения социализма в СССР
и неизбежной гибели диктатуры пролетариата ввиду якобы
антисоциалистической природы крестьянства. На практике со¬
циалистического строительства была доказана правильность
положения марксистско-ленинской теории об объективной необ¬
ходимости и возможности производственного кооперирования
крестьянства как единственного для него пути перехода к со¬
циализму.
' Сельское хозяйство СССР. Статистический сборник, М., 1960,
стр. 88, 89, 198, 199, 201.

Глава двадцать третья
ПОВЫШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО
И КУЛЬТУРНОГО УРОВНЯ
ЖИЗНИ ТРУДЯЩИХСЯ
В ГОДЫ ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТКИ
1. Забота партии о росте
благосостояния народа
труда и рост доходов
трудящихся
,г „ Все более полное удовлетворение
Улучшение условии J г
1 J растущих материальных и культур¬
ных потребностей народа на базе
роста и совершенствования произ¬
водства — объективный закон, выражающий сущность социа¬
лизма, п высший принцип деятельности Коммунистической
партии и Советского государства. Это убедительно показали
достижения второй пятилетки.
По мере успешного строительства социализма открывались
новые возможности для улучшения условий жизни трудящихся.
Основой повышения материальной обеспеченности народа в те
годы явился ускоренный рост национального дохода как ре¬
зультат технической реконструкции промышленности, транс¬
порта, сельского хозяйства, освоения новых производств и
повышения производительности труда.
В соответствии с решениями XVII конференции и
XVII съезда ВКП (б) была разработана и осуществлена кон¬
кретная программа более быстрого, чем в первом пятилетии,
повышения материального и культурного уровня жизни на¬
рода. Намечалось осуществление значительного роста реаль¬
ной заработной платы рабочих и служащих и доходов колхоз¬
ников, более полное удовлетворение запросов трудящихся
15 История КПСС, т. 4, ин. 2
449

Глава двадцать третья
в товарах широкого потребления, расширения государственной
и кооперативной торговли, жилищного, коммунального и куль¬
турно-бытового строительства.
Массово-политическая работа партии была направлена на
укрепление социалистического отношения к труду, способство¬
вала более широкому внедрению материального и морального
стимулирования трудящихся, развертыванию социалистическо¬
го соревнования и стахановского движения, одним из глав¬
ных источников и результатов которого было дальнейшее улуч¬
шение экономического положения народных масс.
С упрочением социалистических производственных отноше¬
ний менялся характер труда. Труд стал планомерно организо¬
ванным, основанным на товарищеском сотрудничестве, социа¬
листическом соревновании и взаимопомощи. Он являлся делом
чести, доблести и геройства, дающим большое моральное удов¬
летворение трудящимся, открывающим новые возможности сво¬
бодного приложения творческих способностей каждого чело¬
века. Социалистическое плановое хозяйство обеспечило недо¬
стижимое при капитализме бескризисное развитие экономики
страны, полную занятость населения.
В СССР неуклонно рос рабочий класс — главная сила строи¬
тельства социализма. В итоге быстрого расширения государ¬
ственного сектора численность рабочих и служащих в народном
хозяйстве страны в 1937 году составила 28,6 миллиона человек,
то есть на 4,3 миллиона больше, чем в 1932 году. Более поло¬
вины нового пополнения рабочих и служащих влилось в про¬
мышленность, свыше 600 тысяч — на транспорт1. Значительно
расширились ряды работников торговли, общественного пита¬
ния, коммунального хозяйства, здравоохранения. Интенсивно
шел процесс роста рабочего класса в национальных республи¬
ках и восточных районах РСФСР. Если в целом по стране число
рабочих и служащих, занятых в промышленности, увеличилось
за пятилетие на 24 процента, то на Урале, в Сибири, на Даль¬
нем Востоке — на 36—48 процентов, а в среднеазиатских рес¬
публиках — почти на 60 процентов.
Одним из показателей повышения уровня жизни трудя¬
щихся в годы второй пятилетки явилось дальнейшее улучше¬
ние условий труда. При семичасовой длительности рабочего
дня и пятидневной рабочей неделе в 1936 году 5 миллионов
человек имели шестичасовой и более сокращенный рабочий
день; почти 9 процентов промышленных рабочих пользовались
выходным днем после четырех дней работы и 10,3 процента
1 Труд в СССР. Статистический сборник, стр. 24—25.
450

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
рабочих, занятых в непрерывно действующих цехах, после трех
восьмичасовых рабочих дней получали два выходных.
Значительное облегчение труда и рост его производитель¬
ности были достигнуты в результате механизации тяжелых и
трудоемких работ. Советский Союз во второй пятилетке превзо¬
шел капиталистические страны по уровню механизации добычи
угля, добился больших успехов в механизации основных сель¬
скохозяйственных работ, добычи торфа, вывозки древесины и
ряда других трудоемких процессов. План повышения энерго¬
вооруженности труда в 1933—1937 годах был перевыполнен;
использование электроэнергии в промышленности в среднем
одним рабочим увеличилось за эти годы вдвое. Ассигнования
на охрану труда и технику безопасности за этот период пре¬
высили полмиллиарда рублей.
Увеличение национального дохода более чем вдвое обеспе¬
чило повышение заработной платы рабочих и служащих и лич¬
ных доходов колхозников.
Согласно директивам партии продолжалась начатая в первой
пятилетке работа по улучшению организации труда, системы
15*
451

Г лава двадцать третья
его оплаты и нормирования в целях последовательного осу¬
ществления принципа распределения по труду. Этот прин¬
цип утвердился в непримиримой борьбе с мелкобуржуазной
уравниловкой, которая была подвергнута резкой критике на
XVII съезде партии, так как она подрывала заинтересован¬
ность трудящихся в повышении своей квалификации, овладе¬
нии передовыми методами труда, росте его производительности.
Партия уделяла особое внимание преодолению элементов урав¬
ниловки, а также обеспечению более высокой заработной платы
передовикам производства, работникам ведущих профессий и
лицам, занятым тяжелым трудом. Шире стала применяться
сдельная оплата труда (в 1935 г. 70% всего рабочего времени
оплачивалось сдельно). Было введено дополнительное преми¬
рование за сохранность механизмов, экономию электроэнер¬
гии, топлива, сырья, материалов.
Повысились ставки инженеров и техников, работающих
непосредственно на производстве. Развивалось премирование
за перевыполнение плана, снижение себестоимости, выпуск
продукции повышенного качества.
Росту заработной платы рабочих способствовало повышение
их квалификации. За годы пятилетки была успешно выпол¬
нена директива XVII съезда партии об увеличении численно¬
сти квалифицированных работников промышленности и сель¬
ского хозяйства: вместо 5 миллионов, предусмотренных планом,
было подготовлено около 6 миллионов человек'.
Все это привело к тому, что средняя денежная заработная
плата рабочих и служащих за пятилетку выросла более чем
в два раза (в среднем на одного рабочего) 1 2. Выше этого уровня
поднялась зарплата рабочих важнейших отраслей промышлен¬
ности (угольной, металлургической, машиностроительной, обо¬
ронной), а также рабочих ведущих профессий, высокой квали¬
фикации, рационализаторов, стахановцев — новаторов произ¬
водства. В связи с массовым техническим обучением и соот¬
ветственно с ростом производительности труда уменьшилось
число низкооплачиваемых рабочих.
За годы пятилетки большая работа была проведена пар¬
тийными и государственными органами по внедрению и совер¬
шенствованию социалистической системы организации и оплаты
труда в колхозах. Укреплялась система распределения дохо¬
дов по трудодням. Во многих артелях стала практиковаться вы¬
1 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 61.
2 Там же, стр. 62.
452

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
Увеличение производ¬
ства предметов народ¬
ного потребления
дача денежного аванса на трудодень в размере 20—30 процен¬
тов дохода от реализованной продукции. В июле 1935 года
Совнарком и ЦК ВКП(б) утвердили новую систему оплаты
труда трактористов в совхозах, которая стимулировала рост
производительности их труда и лучшее использование новой
техники *.
Увеличение реальных доходов трудящихся за годы пяти¬
летки и создание более благоприятных условий труда отражали
коренное улучшение положения рабочих, колхозников, всего
советского народа, завоеванное в период завершения социали¬
стической реконструкции народного хозяйства. Забота партии
о благе народа явилась мощным средством мобилизации масс
на решение задач социалистического строительства.
Подъем материального благосостоя¬
ния народа обеспечивался всемерным
расширением производства предме¬
тов народного потребления, укрепле¬
нием продовольственной базы страны на основе развития кол¬
хозного строя.
В годы второй пятилетки все ощутимее становился рост
производства товаров народного потребления. Вступали в строй
прядильно-ткацкие, обувные, мебельные фабрики, сахарные,
хлебные заводы, консервные комбинаты, строительство кото¬
рых началось еще в годы первой пятилетки. Закладывались
новые предприятия легкой и пищевой промышленности. Партия
требовала использования всех ресурсов для ускорения выпуска
товаров. Выполняя решение пленума ЦК ВКП(б) «О произ¬
водстве товаров широкого потребления», принятого осенью
1932 года, партийные организации усиливали контроль над
производством товаров для населения, принимали меры для
увеличения количества и повышения их качества, снабжения
предприятий сырьем и полуфабрикатами. Улучшались подго¬
товка кадров рабочих и специалистов для предприятий легкой
промышленности, культурно-бытовые и жилищные условия
рабочих и инженерно-технического персонала.
Большое внимание вопросу о производстве товаров народ¬
ного потребления уделил XVII съезд ВКП(б), который поста¬
вил задачу ускорить развитие легкой и пищевой промышлен¬
ности, значительно улучшить качество продукции. «...Сейчас,—
говорил на съезде В. В. Куйбышев, — драться за хорошую
ткань, хорошую обувь, хороший костюм, хорошее масло —
* СЗ СССР, 1935, № 34, ст. 293.
453

Глава двадцать третья
не менее почетная задача, чем участвовать в строительстве
Днепростроев тяжелой промышленности»
Партия и правительство стремились мобилизовать для удов¬
летворения потребностей трудящихся все резервы и возмож¬
ности. Предусматривалось укрепление материальной и финан¬
совой базы местной промышленности, расширение ее маневрен¬
ных возможностей и повышение заинтересованности местных
органов в производстве товаров широкого потребления. Пред¬
приятия тяжелой промышленности обязывались строить спе¬
циализированные цехи по выпуску товаров для населения, пре¬
имущественно используя отходы производства.
Декабрьский (1935 г.) пленум ЦК неотложной задачей лег¬
кой индустрии признал ускоренный подъем ее на основе
экономии сырья, широкого использования заменителей, более
эффективной эксплуатации оборудования, повышения квали¬
фикации работников. В качестве основного требования к легкой
промышленности Центральный Комитет выдвинул «борьбу за
улучшение и разнообразие ассортимента продукции, за повы¬
шение ее качества, за лучшее оформление, расцветку, красоч¬
ность и изящество изделий в соответствии с задачей полного
выполнения плана второй пятилетки» 1 2.
Благодаря усилиям партии легкая промышленность зна¬
чительно увеличила за пятилетие выпуск продукции, расши¬
рился ассортимент изделий, улучшилось их качество. За эти
годы производство хлопчатобумажных тканей возросло на
28 процентов, шерстяных — на 22,1, шелковых — на 174,
обуви — на 117,9 процента3. В результате повысилась обеспе¬
ченность трудящихся одеждой, обувью и другими промышлен¬
ными товарами.
Особенно быстро росло снабжение населения предметами
культурного обихода. В царской России годовое производство
фотоаппаратов, мотоциклов, велосипедов, карманных и наруч¬
ных часов составляло несколько тысяч. В первой пятилетке
оно стало исчисляться уже десятками тысяч, а во второй пяти¬
летке — сотнями тысяч. Производство швейных машин за пять
лет увеличилось в 1,6 раза и в 1937 году превысило полмил¬
лиона. Приобретение рабочими семьями мебели и хозяйствен¬
ных вещей с 1932 по 1936 год выросло на душу в 3,5 раза.
1 XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стеногра¬
фический отчет, стр. 399.
2 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 274.
8 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 25,
454

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
Победа колхозного строя позволила улучшить продоволь¬
ственное снабжение населения, расширить производство зерна
и других видов сельскохозяйственных продуктов. Уже к на¬
чалу второй пятилетки были подготовлены условия для отмены
карточной системы.
Более сложным делом являлось обеспечение населения про¬
дуктами животноводства, хотя в целом обеспеченность рабочих
и колхозников этими продуктами стала выше, чем рабочих и
бедняцко-крестьянских семей до Октябрьской революции. По¬
требление же таких видов продовольствия, как сахар, рыба,
жиры, картофель значительно превысило уровень как 1913, так
и 1928 года.
В годы пятилетки партия продолжала уделять большое
внимание развитию пищевой промышленности. В декабре
1933 года ЦК ВКП(б) обратился с письмом ко всем обкомам,
крайкомам и ЦК компартий республик, к парторганизациям
пищевых заводов и фабрик с призывом добиться улучшения
работы пищевых предприятий, повышения качества продук¬
ции ’. Это письмо было обсуждено на всех предприятиях пи¬
щевой промышленности. Их коллективы взяли дополнительные
обязательства, развернулось социалистическое соревнование.
Партийные комитеты усилили контроль за выполнением пла¬
нов, использованием внутренних резервов. В ряде решений
ЦК ВКП(б) поставил вопрос о дальнейшей технической рекон¬
струкции пищевых предприятий, внедрении передового опыта
новаторов производства, повышении технико-экономических
показателей работы этой отрасли промышленности.
Партия и правительство принимали меры для претворения
в жизнь плана строительства новых и модернизации сущест¬
вующих предприятий пищевой промышленности, которая ста¬
новилась современной отраслью социалистической индустрии.
По решению Политбюро ЦК ВКП(б) от 23 апреля 1933года1 2,
наряду с крупнейшими стройками тяжелой и легкой промыш¬
ленности, к числу ударных было отнесено строительство пред¬
приятий мясной, рыбной, сахарной, чайной промышленности
и фабрик-кухонь. Машиностроительные заводы получили за¬
казы на изготовление оборудования для пищевой индустрии.
Много внимания партийные организации уделяли расстановке
кадров коммунистов на решающих участках пищевой промыш¬
ленности. В результате она почти удвоила товарную продук¬
цию, перевыполнив пятилетний план. Выпуск сахара-песка
1 «Партийное строительство», 1934, № 2, стр. 63.
а ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 921, лл. 6, 47--63.
455

Глава двадцать третья
Развитие советской
торговли
возрос в 2,9 раза, колбасы и копченостей — в 4,9 раза, кондитер¬
ских изделий — в 1,8 раза. В 1937 году по сравнению с 1932 го¬
дом производство мяса увеличилось в 1,7 раза, масла живот¬
ного — в 2,6 раза, масла растительного — в 1,2 раза ’.
Увеличению выпуска товаров и продуктов для населения в
значительной мере способствовало движение новаторов, воз¬
никшее в легкой и пищевой индустрии. В короткий срок, вы¬
полняя решения декабрьского (1935 г.) пленума ЦК ВКП (б),
стахановцы этих отраслей промышленности обеспечили повы¬
шение норм выработки продукции, которая предназначалась
широким народным массам.
С ростом производства товаров на¬
родного потребления потеряла свое
значение временно введенная в
первой пятилетке система нормированной торговли по карточ¬
кам. XVII партийная конференция поставила задачу заменить
систему централизованного распределения развернутой совет¬
ской торговлей.
Характер и принципы советской торговли были раскрыты
в отчетном докладе ЦК на XVII съезде ВКП (б). «Необходи¬
мо, — подчеркивалось в докладе, — чтобы страна была покрыта
богатой сетью торговых баз, магазинов, лавок. Необходимо,
чтобы по каналам этих баз, магазинов, лавок безостановочно
циркулировали товары от мест производства к потребителю.
Необходимо, чтобы в это дело были вовлечены и государствен¬
ная торговая сеть, и кооперативная торговая сеть, и местная
промышленность, и колхозы, и единоличные крестьяне.
Это и называется у нас развернутой советской торговлей,
торговлей без капиталистов, торговлей без спекулянтов»1 2.
Второй пятилетний план предусматривал форсированное
развитие торговой сети и ее техническую реконструкцию. Вы¬
полнение этой ответственной задачи ЦК возложил на государ¬
ственные торговые организации. К концу пятилетки почти вся
торговля в городах перешла в ведение Наркомата внутренней
торговли. Это позволило значительно ускорить строительство
магазинов и обеспечить их квалифицированными кадрами.
Большое значение партия придавала развитию торговли в бы¬
стро растущих промышленных центрах. ЦК ВКП (б) и СНК
СССР выделили группу городов, где строительство новых
1 Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.). Ста¬
тистический сборник, стр. 77; Итоги выполнения второго пятилетие го
плана развития народного хозяйства Союза ССР, стр. 86.
2 XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стеногра¬
фический отчет, стр. 26.
456

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
торговых учреждений проводилось в первую очередь. Положи¬
тельное воздействие на развитие торговли оказало создание
в горкомах партии торговых отделов.
Коммунистическая партия и Советское правительство при¬
нимали меры к развертыванию сельской торговли, которая
была сосредоточена в руках потребительской кооперации, все¬
мерно добивались увеличения завоза товаров на село с учетом
требований колхозников и рабочих совхозов, расширения про¬
изводства местной промышленности, выпускающей товары для
населения, создания в районных центрах и крупных селах
универсальных магазинов. СНК СССР и ЦК ВКП (б) в по¬
становлении «О работе потребительской кооперации в дерев¬
не» (сентябрь 1935 г.) 1 поставили задачу коренного улучше¬
ния сельской торговли. Потребительская кооперация получила
большие ассигнования и кредиты на строительство торговой
сети, тысячи автомашин. Особое внимание партия обращала
на развертывание торговли в национальных республиках. То¬
вары более равномерно распределялись по районам, создава¬
лись межрайонные базы. В союзных республиках и областях
были построены крупные магазины и склады.
Новый этап в развитии торговли наступил с отменой кар¬
точной системы, начатой по решению ноябрьского (1934 г.)
пленума ЦК ВКП (б). С 1 января 1935 года была введена сво¬
бодная продажа хлеба, муки и круп, с 1 октября 1935 года —
мясных и рыбных продуктов, сахара, жиров и картофеля;
1 января 1936 года были отменены карточки на промышленные
товары.
Переход к развернутой торговле тщательно готовился при
активном участии коммунистов. Партийные организации про¬
вели большую разъяснительную работу, помогали в подготовке
кадров и торговых помещений, обеспечивали своевременный
завоз товаров, контролировали их распределение по торго¬
вым точкам. Например, объединенный пленум Ленинградского
обкома и горкома ВКП (б) еще в декабре 1934 года принял
решение о подготовке магазинов к широкой торговле хлебом,
о дополнительном открытии по Ленинграду 351 торговой точки
и по области 475, о созыве районных слетов пекарей, транс¬
портников, продавцов для разработки мер улучшения обслужи¬
вания трудящихся. Был поставлен вопрос об обеспечении бес¬
перебойной работы пекарен и мельничных комбинатов2.
1 Решения партии я правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 554—558.
* ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 2700, лл. 109, 110—113.
457

Глава двадцать третья
Отмена карточной системы сопровождалась реформой цен.
Перед отменой нормированного снабжения в коммерческих
магазинах почти четверть всех товаров продавалась без карто¬
чек по повышенным ценам. Кроме того, по высоким ценам
шла торговля на колхозных рынках. При переходе к торговле
без карточек устанавливались единые для государственной и
кооперативной торговой сети розничные цены на уровне между
ценами в нормированной и коммерческой торговле. Это при¬
вело к повышению общего индекса цен, которое, однако, опе¬
режалось увеличением денежных доходов трудящихся. Сниже¬
ние государственных цен началось в конце пятилетки.
Повышение розничных цен было в те годы неизбежным,
поскольку заработная плата иногда росла быстрее производи¬
тельности труда. Это вело, с одной стороны, к повышению себе¬
стоимости продукции, с другой — к отставанию роста товарных
ресурсов от денежных доходов населения.
Переход к развернутой торговле и установление новых роз¬
ничных цен в значительной мере нормализовало товарно-
денежные отношения, создало условия для улучшения ассор¬
тимента и качества продукции, совершенствования торгового
обслуживания населения, повысило заинтересованность трудя¬
щихся в росте производительности труда.
Вопросы торговли и рабочего снабжения находились под
постоянным контролем Центрального Комитета ВКП(б) и ме¬
стных партийных организаций. Партия требовала от торго¬
вых работников повышения культуры обслуживания, изуче¬
ния спроса потребителей, укрепления непосредственных связей
торгующих организаций с предприятиями, борьбы со спекуля¬
цией, нарушениями правил торговли. Партийные организации
проводили большую политико-воспитательную работу среди
работников магазинов, столовых, отделов рабочего снабжения.
Партия принимала меры к росту партийного влияния в учреж¬
дениях торговли, так как партийная прослойка здесь была очень
невелика. В 38 тысячах торговых точек (магазины, склады, за¬
купочные конторы и др.) потребительской кооперации, объеди¬
нявшей основную часть торгующих организаций страны, на
1 января 1933 года имелось только 895 партийных организа¬
ций — в среднем одна на 43 точки. Усилению влияния пар¬
тийных организаций на торговых работников способствовали
совещания секретарей партийных комитетов и парторгов ра¬
бочих обществ потребителей, которые обсуждали вопросы о вос¬
питательной работе в коллективах магазинов, баз, складов,
привлечении беспартийных работников к контролю над работой
учреждений торговли.
458

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
Усиление темпов
жилищно-коммуналь¬
ного строительства
Усилиями партии и народа в годы второй пятилетки был
сделан большой шаг вперед в области развития советской тор¬
говли, снабжения трудящихся города и деревни продовольст¬
венными и промышленными товарами. Торговая сеть в стране
выросла на 43 тысячи торговых предприятий. Розничный то¬
варооборот, включая общественное питание, увеличился с
40,3 миллиарда рублей до 125,9 миллиарда рублей '.
Партия и правительство неослабно
заботились об улучшении жилищных
условий трудящихся, о реконструк¬
ции и благоустройстве городов. ЦИК
и СНК СССР в конце июня 1933 года приняли постановление
«О составлении и утверждении проектов планировки и социа¬
листической реконструкции городов и других населенных мест
Союза ССР» 1 2, предусматривавшее улучшение и упорядочение
планирования новых городов и реконструкцию старых. В поста¬
новлении указывалось, что планировка населенных пунктов дол¬
жна обеспечить наиболее благоприятные условия для труда и
жизни населения. Этой цели следовало подчинить архитектурно¬
художественное оформление городов и поселков и их отдель¬
ных частей, создание культурно-бытовых учреждений, зеленых
насаждений, пригородной сельскохозяйственной зоны.
Большое внимание жилищной проблеме было уделено
на XVII съезде партии. В отчетном докладе Центрального
Комитета отмечались большие изменения в облике современ¬
ного города, место бывших трущоб заняли благоустроенные
кварталы. Съезд наметил обширную программу городского и
культурно-бытового строительства, реконструкции городов, их
газификации и теплофикации.
Одновременно ставилась задача повышения качества строи¬
тельных работ. Совнарком СССР в постановлении «Об улучше¬
нии жилищного строительства» (апрель 1934 г.) 3 обязал строи¬
тельные организации создавать больше удобств в строящих¬
ся домах, параллельно производить сооружение торговых и
детских учреждений. Строительство облегченных малоэтаж¬
ных домов и бараков допускалось лишь как временное с раз¬
решения совнаркомов союзных республик, краевых и об¬
ластных исполкомов.
1 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 63, 119.
2 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам, т. 2,
стр. 425—427.
3 Там же, стр. 471—473.
459

Глава двадцать третья
Примером научного подхода к проблемам реконструкции
и развития социалистического города явился генеральный план
реконструкции Москвы, утвержденный 10 июля 1935 года
СНК СССР и ЦК ВКП (б). В постановлении, принятом в связи
с утверждением плана, рекомендовалось при реконструкции
«исходить из сохранения основ исторически сложившегося
города, но с коренной перепланировкой его путем решительного
упорядочения сети городских улиц и площадей» ’. К числу важ¬
нейших требований к перепланировке было отнесено: правиль¬
ное размещение жилых домов, предприятий промышленности
и железнодорожного транспорта, обводнение и разуплотнение
города, улучшение условий жизни городского населения. В по¬
становлении подчеркивалось, что при реконструкции нужно
добиваться целостного архитектурного оформления площадей,
магистралей, набережных, парков, использовать лучшие дости¬
жения классической и современной архитектуры и строительной
техники. Партийная организация, все население Москвы при¬
няли активное участие в обсуждении и осуществлении плана
реконструкции столицы.
Большое значение для ускорения сроков и повышения каче¬
ства жилищного строительства имели практические меры,
выработанные совещанием строителей, созванным ЦК ВКП (б)
в декабре 1935 года. После этого совещания повсеместно стали
создаваться постоянные жилищно-строительные и строительно¬
монтажные организации. Ускорились темпы жилищного строи¬
тельства в РСФСР, на Украине, в Белоруссии, Закавказье, Си¬
бири, на Дальнем Востоке. В 30-е годы в стране появились де¬
сятки новых городов; выросли такие промышленные центры,
как Комсомольск-иа-Амуре, Кировск, Краснокамск, Чиатура,
Игарка и другие.
В течение второй пятилетки в городах и селах государствен¬
ными и кооперативными предприятиями и организациями, кол¬
хозами и населением было введено в действие 67,3 миллиона
квадратных метров общей (полезной) площади жилищ. Труже¬
ники села с помощью государства и колхозов возвели 800 тысяч
домов — на одну треть больше, чем в первой. Капитальные вло¬
жения государственных и кооперативных организаций в жи¬
лищное строительство (включая индивидуальное) увеличились
по сравнению с первой пятилеткой в 1,8 раза1 2. За 1933—
1 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 2, стр. 535.
2 Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов,
стр. 202, 245; Народное хозяйство СССР в 1962 году. Статистический
ежегодник, М., 1963, стр. 498.
460

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
1937 годы в жилищное, коммунальное и культурное строитель¬
ство, а также здравоохранение было вложено почти столько
же, сколько в тяжелую промышленность
Молодые строители Комсомольска-на-Амуре. 1934 г. Фото
ill
1
Наряду с жилищным строительством в годы пятилетки осу¬
ществлялось благоустройство городов и рабочих поселков, ве¬
лось большое коммунальное строительство. По решению ЦК
партии на эти цели выделялись дополнительные суммы из ре¬
зервного фонда. В 42 городах был построен водопровод, в 38 —
канализация. Большое развитие получила трамвайная сеть,
расширился автобусный парк, начал вводиться троллейбус.
В 1935 году вступил в строй лучший в мире по техническому
оснащению и художественному оформлению Московский метро¬
политен. В июле 1937 года был сдан в эксплуатацию канал
Москва — Волга, решивший проблему водоснабжения столицы
и улучшивший ее транспортные связи.
Работы по реконструкции развернулись в Ленинграде,
Киеве, Харькове, Минске, Свердловске, Ташкенте, Фрунзе,
Алма-Ате, городах Донбасса, Сибири, Северного Кавказа и За¬
кавказья.
1 Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов,
стр. 202.
461

Глава двадцать третья
Возрастание
общественных фондов
Масштабы строительства в СССР поражали своей гран¬
диозностью. Это отмечали многие прогрессивные деятели За¬
пада. Характерно высказывание известного датского писателя
Мартина Андерсена-Нексе, посетившего в 1934 году нашу
страну. В своих воспоминаниях о поездке он писал, что в
Советском Союзе повсюду идет стройка, тысячами вырастают
не только заводы, фабрики, но и учебные заведения, жи¬
лые дома, клубы, библиотеки, ясли. «Новые крупные города
вырастают в три-четыре года и на Крайнем Севере, в преддве¬
рии тундры, и в глубине Урала»
В социалистическом обществе доходы
трудящихся не ограничиваются за-
- работной платой; благосостояние на-
народного потребления
г г рода определяется объемом всех ма¬
териальных и культурных благ, которыми сверх оплаты труда
пользуется каждая семья за счет общественных фондов потреб¬
ления. Советское государство, кроме выделения огромных
средств на строительство и содержание жилищ, культурно-
бытовых учреждений, обеспечивало бесплатное образование и
медицинское обслуживание, выплату пенсий и пособий нетру¬
доспособным. Все расходы на социально-культурное строитель¬
ство за годы второй пятилетки возросли в 4,6 раза1 2. Намечен¬
ный XVII съездом партии план развития общественных фондов
народного потребления последовательно претворялся в жизнь.
Все средства социального страхования в СССР, широкая
сеть санаториев и домов отдыха находились в распоряжении
профсоюзов, то есть массовых организаций самих рабочих.
Через партийные и профсоюзные организации, советы социаль¬
ного страхования на предприятиях, цеховые комиссии и стра¬
ховых делегатов рабочие массы осуществляли контроль над
расходованием этих средств, следили, чтобы они использовались
целенаправленно, в качестве дополнительного стимула роста
производительности труда и укрепления трудовой дисциплины,
для борьбы с текучестью рабочей силы. Значительно улучши¬
лось пенсионное обеспечение трудящихся. Расходы на социаль¬
ное обеспечение и социальное страхование во второй пятилетке
увеличились в 3 раза по сравнению с первой пятилеткой.
Из года в год росла сеть санаториев и домов отдыха. Путевки
в санатории и дома отдыха, приобретенные на средства социаль¬
1 Мартин Андерсен-Нексе. Два мира. Мысли и впечатления от
поездки в СССР, Л., 1935, стр. 21.
2 Расходы на социально-культурные мероприятия по единому госу¬
дарственному бюджету СССР (союзному, республиканским и местным)
за 1-ю и 2-ю пятилетки (1928/29—1937 гг.), стр. 11.
462

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
ного страхования, распределялись среди рабочих и служащих
бесплатно или на льготных условиях. В 1933—1937 годах 8386 ты¬
сяч человек отдыхало и лечилось в санаториях и домах отдыха.
Много внимания Коммунистическая партия и Советское
правительство уделяли медицинскому обслуживанию трудя¬
щихся, охране и укреплению здоровья советских людей. За годы
второй пятилетки ассигнования на здравоохранение и физиче¬
скую культуру возросли по сравнению с первой примерно в
9 раз, увеличилось число больничных коек. Значительно расши¬
рилась сеть научных медицинских учреждений.
Для подготовки кадров медицинских работников во всех
республиках открывались новые и расширялись действующие
средние и высшие медицинские учебные заведения. В годы вто¬
рой пятилетки они выпустили специалистов почти в 2,5 раза
больше, чем в первом пятилетии. Количество врачей к концу
пятилетки достигло 105,6 тысячи человек против 76 тысяч в
1932 году *. На основе достижений медицины развернулась
борьба с туберкулезом, малярией, профессиональными заболе¬
ваниями и травматизмом.
Улучшилась охрана здоровья детей. Во второй пятилетке
расходы на содержание детей в яслях и детских садах были
в 10,7 раза больше, чем в первой. Сотни миллионов рублей
ассигновывались государством на строительство и содержание
родильных домов, молочных кухонь и других детских учрежде¬
ний. В результате этих мероприятий резко снизилась заболе¬
ваемость и смертность детей.
Таким образом, во втором пятилетии партия добилась опре¬
деленных успехов в деле подъема благосостояния советских
людей. Однако она не переоценивала эти достижения, видела
нерешенные задачи и трудности, вызванные недовыполнением
второго пятилетнего плана промышленностью по группе «Б».
Выпуск товаров широкого потребления все еще не удовлетво¬
рял потребностей населения, план жилищного строительства
был выполнен не полностью, качество строительных работ в
ряде случаев оставалось невысоким, сохранялись недостатки в
медицинском и бытовом обслуживании трудящихся, особенно
в отдаленных районах. Несмотря на это, итоги второй пяти¬
летки свидетельствовали, что социалистическое общество в со¬
стоянии обеспечить успешное развитие общественного произ¬
водства в интересах все более полного удовлетворения расту¬
щих потребностей трудящихся.’
1 Культурное строительство СССР. Статистический сборник, М,—JL,
1940, стр. 103; Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития
народного хозяйства Союза ССР, стр. 65.
463

Г лава двадцать третья
2. Успехи культурной революции
т, Социалистическая реконструкция па-
Развитие системы r
, родного хозяйства протекала в тес-
народного образования г .. 1
r г ном взаимодействии с решением
задач культурной революции. Успехи в социалистическом строи¬
тельстве зависели от коммунистического воспитания советского
народа, роста его грамотности, создания квалифицированных
специалистов, кадров советской интеллигенции. Годы второй
пятилетки ознаменовались новыми достижениями культурной
революции.
Деятельность партии в тот период была нацелена на вы¬
полнение поставленной XVII съездом ВКП (б) задачи — завер¬
шение ликвидации неграмотности и малограмотности трудо¬
способного взрослого населения, осуществление обязательного
начального обучения и всеобщего обязательного политехниче¬
ского образования в объеме семилетки.
Достижения в ликвидации неграмотности вызвали некото¬
рую успокоенность у общественных организаций и органов на¬
родного образования. Они несколько ослабили внимание к этой
проблеме. В связи с этим партия и правительство приняли ре¬
шение в сжатые сроки завершить ликвидацию неграмотности
и малограмотности среди трудящихся в возрасте до 50 лет.
Была активизирована работа пунктов по ликвидации неграмот¬
ности и школ для малограмотных, одногодичных курсов и
школ для взрослых.
С целью усовершенствования руководства народным про¬
свещением были реорганизованы наркоматы просвещения со¬
юзных республик. В 1935 году в Центральном Комитете
ВКП (б), в ЦК компартий союзных республик, крайкомах и
обкомах были созданы отделы школ. С мая этого года в со¬
ответствии с постановлением Политбюро1 действовали три
комиссии ЦК ВКП (б), которые на основе изучения положения
на местах вырабатывали рекомендации для улучшения работы
начальной, средней и высшей школы.
Партийные и советские органы проделали огромную работу
по охвату обучением всех детей школьного возраста. В резуль¬
тате в школах всех ступеней в 1937/38 учебном году обучалось
29,6 миллиона человек, на 38 процентов больше, чем в 1932/33
учебном году. В некоторых национальных республиках этот
рост был особенно интенсивным. В Киргизской ССР за пяти¬
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, ед. хр. 963, лл. 3—4.
464

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
летие число учащихся увеличилось на 82 процента, Казах¬
ской— на 77, Туркменской — на 78, Таджикской — на 77, Уз¬
бекской — на 45 процентов *.
В связи с быстрым ростом контингента учащихся про¬
должала сохраняться нехватка школьных помещений. Во мно¬
гих школах занятия проводились в две — три смены, не хва¬
тало учебных кабинетов, библиотек. В феврале 1935 года
вопрос о школьном строительстве специально обсуждался в Со¬
вете Народных Комиссаров и Центральном Комитете партии.
В принятом постановлении «О строительстве школ в городах и
о приеме в высшие педагогические учебные заведения» 1 2 отме¬
чалось, что территориальное размещение школ не совпадает
с острыми потребностями городов и рабочих поселков, а строи¬
тельство школ отстает от прироста учащихся. Тогда же
было признано необходимым расширить строительство школ
в национальных республиках и отдаленных районах. Резко
возросли ассигнования на школьное строительство. Уже в
1936 году они увеличились по сравнению с 1935 годом в 1,8 раза.
Всего за вторую пятилетку в городах и поселках городского
типа была построена 3671 школа, а в сельской местности —
15 107. Кроме того, по указанию партийных органов в 1936 году
было освобождено 941 школьное здание, использовавшееся не по
назначению3. Вопрос об ускорении строительства школ ста¬
вился также на партийных конференциях и пленумах централь¬
ных комитетов союзных республик. Под руководством партий¬
ных организаций был установлен общественный контроль над
строительством и ремонтом школ, проводились всесоюзные и
республиканские смотры их подготовки к учебному году.
С развитием народного образования возрастал спрос на
учительские кадры. Проблема подготовки учителей рассматри¬
валась в ЦК ВКП (б), на съездах, конференциях и пленумах
компартий союзных республик. Была расширена сеть педаго¬
гических институтов и техникумов, увеличен прием студентов
в педагогические учебные заведения, особенно в национальных
республиках. В апреле 1934 года ЦК ВЛКСМ, Наркомпрос и
Наркомздрав РСФСР обратились к молодежи страны с при¬
зывом поступать в педагогические и медицинские учебные
1 Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного
хозяйства Союза ССР, стр. 65, 120.
2 КПСС о культуре, просвещении и науке. Сборник документов,
стр. 370—372.
s Финансы СССР за XXX лет. 1917—1947, стр. 215; Культурное строи¬
тельство СССР. Статистический сборник, М., 1956, стр. 72; ЦПА ИМЛ,
ф. 17, оп. 3, ед. хр. 974, л. 5.
465

Глава двадцать третья
заведения *. В ответ на это 300 тысяч комсомольцев пришли в пе¬
дагогические вузы, 170 тысяч человек, имевших учительскую
подготовку и работавших не по специальности, вернулись к пе¬
дагогической деятельности. В соответствии с решениями Цен¬
трального Комитета партии и Советского правительства была
повышена заработная плата учителям и другим школьным ра¬
ботникам, введена дифференцированная оплата в зависимости
от образования и стажа работы. Устанавливались персональ¬
ные звания для учителей начальных и средних школ1 2.
Одной из главных задач в области народного образования
было еще большее приближение учебного процесса, школьных
программ и пособий к современным требованиям социалисти¬
ческого строительства. Накопленный за годы Советской власти
опыт позволил партии осуществить ряд важнейших мер в этой
области. В постановлениях ЦК ВКП (б) «Об учебниках для
начальной и средней школы» (февраль 1933 г.), СНК СССР
и ЦК ВКП (б) «О структуре начальной и средней школы в
СССР» (май 1934 г.), «Об организации учебной работы и внут¬
реннем распорядке в начальной, неполной средней и средней
школе», «О школьных письменных принадлежностях» (сен¬
тябрь 1935 г.) 3 и других были определены единые типы обще¬
образовательных школ: начальная (4 класса), неполная сред¬
няя (7 классов) и средняя (10 классов). Продолжалась борьба
за повышение роли педагога, против обезлички, основной фор¬
мой учебного процесса был признан урок, твердое расписание
занятий по новым программам, взамен «рабочих книг», не да¬
вавших систематических знаний, выпускались стабильные
учебники. В школах было улучшено преподавание общест¬
венно-политических дисциплин: введено изучение Конституции
СССР, что позволило повысить уровень идейного воспитания
учащихся, много внимания стало уделяться курсам всеобщей
истории и истории СССР.
В постановлении СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 15 мая
1934 года «О преподавании гражданской истории в школах»
отмечалось, что главным недостатком в преподавании истории
и учебников является их отвлеченный, схематический харак¬
1 Комсомол и высшая школа. Документы и материалы съездов,
конференций Центрального Комитета ВЛКСМ по работе вузовского
комсомола (1918—1968 гг.), М., 1968, стр. 76—77.
2 СЗ СССР, 1936, № 28, ст. 265; Директивы ВКП (б) и постановления
Советского правительства о народном образовании. Сборник документов
за 1917—1947 гг., вып. 2, М. — Л., 1947, стр. 205—210.
3 Директивы ВКП(б) и постановления Советского правительства
о народном образовании. Сборник документов за 1917—1947 гг., вып. 1,
М. — Л., 1947, стр. 166-170, 177-181, 306—312.
466

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
тер. Рекомендовалось твердо соблюдать историко-хронологи¬
ческую последовательность в изложении событий, «на основе
чего только и возможны правильный разбор и правильное
обобщение исторических событий, подводящие учащегося к
марксистскому пониманию истории» *.
Проекты учебников по всеобщей истории и особенно истории
СССР широко обсуждались партийной и научной обществен¬
ностью. Руководителями партии были сделаны критические
замечания на конспекты учебников «Истории СССР» и «Новой
истории». В замечаниях указывалось на ошибки в периодиза¬
ции исторического процесса, раскрытии узловых проблем, на
нечеткие положения и формулировки. Обсуждение и критика
готовившихся к изданию учебников способствовали повыше¬
нию их научного уровня. Были созданы учебники и по другим
дисциплинам. За 1934—1938 годы тираж учебников для на¬
чальной и средней школы превысил 596 миллионов экзем¬
пляров.
Процесс перестройки системы школьного образования про¬
текал в борьбе с различного рода ошибками и недостатками.
В середине 30-х годов научная общественность и прежде
всего педагоги-коммунисты стали подвергать критике выводы
и положения педологии. После обсуждения этого вопроса в
ЦК ВКП (б) 4 июля 1936 года было принято постановление
«О педологических извращениях в системе наркомпросов», в
котором указывалось, что «Наркомпрос РСФСР и наркомпросы
других союзных республик допустили извращения в руковод¬
стве школой, выразившиеся в массовом насаждении в школах
так называемых «педологов» и передоверии им важнейших
функций по руководству школой и воспитанию учащихся»1 2.
Центральный Комитет потребовал восстановить в правах педа¬
гогику как науку, повысить роль педагогов в учебном процессе
и ликвидировать звено педологов в школах. Постановление спо¬
собствовало дальнейшему развитию педагогики, повышению
уровня преподавания и воспитательной работы в школе.
В улучшении успеваемости, укреплении дисциплины, фор¬
мировании навыков общественно полезной деятельности и со¬
циалистическом воспитании детей большую роль играли школь¬
ные партийные и комсомольские организации.
Для осуществления всеобщего обучения важное значение
имели вечерние школы, курсы повышения квалификации,
кружки технического минимума. В 1936/37 году в школах для
1 Справочник партийного работника, вып. IX, стр. 136.
2 КПСС о культуре, просвещении и науке. Сборник документов,
стр. 392.
467

Глава двадцать третья
взрослых обучалось в четыре раза больше человек, чем в
1928/29 году.
Широкое развитие получило профессионально-техническое
образование. Квалифицированных рабочих для народного хо¬
зяйства готовили школы фабрично-заводского ученичества. За
ВЫПУСК СПЕЦИАЛИСТОВ из высших
И СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(в тыс человек)
годы первой и второй пятилеток школы ФЗУ выпустили около
2 миллионов молодых рабочих '.
Специалистов средней квалификации готовили техникумы.
В 1937/38 учебном году насчитывалось 3,5 тысячи техникумов,
в которых училось свыше 862 тысяч человек. Число выпускни¬
ков техникумов и других средних специальных учебных заве¬
дений во второй пятилетке увеличилось более чем вдвое1 2.
В годы второй пятилетки продолжалось совершенствование
партийного и государственного руководства высшей школой,
организации ее учебно-производственного процесса. При ЦИК
СССР в 1933 году был создан Всесоюзный Комитет по высшему
техническому образованию. В президиум Комитета входили
ученые, производственники, организаторы народного образо¬
вания. Весной 1936 года на его базе был создан Всесоюзный
Комитет по высшей школе при СНК СССР3.
1 Труд в СССР. Статистический сборник, стр. 324.
2 Культурное строительство СССР. Статистический сборник, М,—Л.,
1940, стр. 107, 112.
СЗ СССР, 1933, № 64, ст. 386; СЗ СССР, 1936, № 27, ст. 250.
468

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
Повысился уровень работы вузов, центр тяжести партий¬
ного руководства был перенесен на факультет, в группу.
Парторганизации стали глубже вникать в содержание учеб¬
ных программ, стремились преодолеть отставание теории от
практики, учебы — от производства. Одной из главных задач,
решавшихся партийными организациями и преподавательским
составом, было формирование у молодежи марксистского миро¬
воззрения, воспитание чувства патриотизма и интернациона¬
лизма, преданности делу Коммунистической партии.
Большое внимание было уделено укрупнению и специали¬
зации вузов и техникумов. Упорядочилась сеть высших учеб¬
ных заведений, были слиты небольшие институты, вузы-дуб¬
леры. В результате их количество сократилось с 832 в
1932/33 учебном году до 683 в 1937/38 учебном году. Однако
число студентов выросло с 504,4 до 547,2 тысячи. Особенно оно
увеличилось в высших учебных заведениях союзных республик.
В Белорусской ССР — более чем на 40 процентов, в Армян¬
ской — на 40 процентов, в Таджикской и Казахской ССР — бо¬
лее чем вдвое, в Киргизской ССР — в шесть раз *. Тщательнее
стали подбираться руководящие и преподавательские кадры
вузов. В постановлении Оргбюро ЦК (сентябрь 1933 г.) под¬
черкивалось, что подбору директоров вузов необходимо уделять
не меньше виимапия, чем подбору директоров крупнейших
предприятий.
Повысилась требовательность к поступающим в вузы. Отме¬
нялись ограничения, связанные с их социальным происхожде¬
нием, введенные в первые годы Советской власти. Теперь двери
высших учебных заведений были открыты для всех гранедан
СССР, окончивших среднюю школу и сдавших вступительные
экзамены.
Создавались более благоприятные условия для учебы сту¬
дентов. Важную роль в этом сыграло постановление ЦК
ВКП (б) «Об упорядочении общественных нагрузок студентов
вузов, втузов и техникумов» (август 1933 г.) 1 2, которое преду¬
сматривало сокращение количества собраний, заседаний, обще¬
ственных поручений, отвлекавших студентов от занятий. Бо¬
лее четко был организован учебный процесс. В соответствии
с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) «О работе высших
учебных заведений и о руководстве высшей школой» (июнь
1 Культурное строительство СССР. Статистический сборник, М. — Л.,
1940, стр. 106.
- Справочник партийного работника, вып. VIII, стр. 317—318.
469

Глава двадцать третья
1936 г.) 1 были подняты роль и качество лекций, семинаров,
производственной практики. Лаборатории оснащались новой
техникой, создавались новые учебники, соответствующие до¬
стигнутому уровню развития науки и техники, усилилась
связь институтов с производством. Учащиеся вузов, втузов и
техникумов стали проходить практику на заводах и фабриках,
в колхозах и совхозах. Был запрещен досрочный выпуск сту¬
дентов вузов без сдачи государственных экзаменов. Вводился
строгий порядок распределения оканчивающих институты через
наркоматы и главки.
Наибольшее развитие в годы второй пятилетки получило
инженерно-техническое образование. С ростом применения со¬
временной техники в промышленности и на транспорте повы¬
шался спрос на инженерно-технические кадры. Подготовка
инженеров осуществлялась во всех крупных промышленных
центрах страны.
Сложнее обстояло дело с подготовкой специалистов высшей
квалификации для сельского хозяйства. Нужда в них на селе
была необычайно острой в связи с развитием здесь крупного
социалистического хозяйства на основе современной науки и
техники. Партийные и советские органы прилагали усилия,
чтобы выправить положение. Так, ЦК КП (б) У и СНК Украин¬
ской ССР в марте 1934 года приняли постановление о прове¬
дении десятитысячного набора лучших колхозников и колхоз¬
ниц в сельскохозяйственные вузы и техникумы.
Улучшилась подготовка национальных кадров в республи¬
ках и крупных экономических районах страны. Университеты
в Ереване, Алма-Ате, Баку, Харькове, Днепропетровске и
Одессе, политехнические, текстильные институты, институты
инженеров железнодорожного транспорта и другие выпускали
тысячи специалистов для всех отраслей народного хозяйства.
Издавались новые учебники и учебные пособия на русском и
языках других народов СССР.
За годы второй пятилетки в СССР выросла большая армия
работников высокой квалификации и культуры. Высшие учеб¬
ные заведения страны выпустили около 370 тысяч специали¬
стов для народного хозяйства — почти на 200 тысяч больше, чем
в предыдущее пятилетие1 2.
В результате деятельности партии и правительства в период
второй пятилетки в стране было осуществлено всеобщее обяза¬
1 КПСС о культуре, просвещении и науке. Сборник документов,
стр. 381—392.
2 Высшее образование в СССР. Статистический сборник, М., 1961,
стр. 93.
470

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
Наука на службе
строительства социа¬
лизма
тельное начальное ооучеиие, широкое развитие получило сред¬
нее образование в городе и деревне, причем семилетнее обуче¬
ние в городе было завершено. Сформировались многочислен¬
ные кадры советской интеллигенции, в своем большинстве это
были высокообразованные специалисты, выросшие за годы Со¬
ветской власти. Советская интеллигенция, вышедшая из недр
народа и до конца преданная ему, сыграла огромную роль
в социалистической реконструкции народного хозяйства, в раз¬
витии социалистической культуры.
Определяя направление развития
советской науки, партия указывала,
что наука должна стать на службу
практических интересов социалисти¬
ческого общества, способствовать развитию производительных
сил страны, росту материального и культурного уровня трудя¬
щихся. В годы второй пятилетки наука была призвана содей¬
ствовать завершению реконструкции всего народного хозяй¬
ства, успешному строительству социалистического общества,
осуществлению задач культурной революции. Для выполнения
этих задач необходимо было перестроить деятельность научных
учреждений, подготовить новые кадры высококвалифицирован¬
ных научных работников. В связи с этим возросли ассигно¬
вания на науку. Во второй пятилетке они увеличились по
сравнению с первой более чем в 3,6 раза *.
Перестраивалась работа научных учреждений с целью уста¬
новления более тесного и планомерного сотрудничества науки
и практики. Академия наук СССР была подчинена непосред¬
ственно Совету Народных Комиссаров Союза ССР. В 1935 году
был принят новый Устав Академии, в план научных исследова¬
ний были включены теоретические проблемы, связанные с на¬
сущными задачами развития промышленности, сельского хозяй¬
ства и культурного строительства. Стали обычными выездные
сессии Академии, посвященные решению актуальных практи¬
ческих вопросов. Расширилась экспедиционная работа, изуча¬
лись производительные силы национальных республик, созы¬
вались всесоюзные научные конференции. Ученые читали на
заводах и фабриках лекции, проводили технические консуль¬
тации.
Центральный Комитет партии, Совнарком, ЦИК СССР при¬
нимали меры для того, чтобы усовершенствовать планирование
1 Расходы на социально-культурные мероприятия по единому госу¬
дарственному бюджету СССР (союзному, республиканским и местным)
за 1-ю и 2-ю пятилетки (1928/29—1937 гг.), стр. 37.
471

Глава двадцать третья
и координацию научной работы в масштабе страны. В Акаде¬
мии наук создавались новые научно-исследовательские инсти¬
туты и лаборатории. В крупнейших экономических центрах,
в республиках Закавказья, Казахской, Таджикской, позднее и в
других республиках были открыты филиалы АН СССР. Коли¬
чество институтов Академии наук увеличилось с 28 в 1932 году
до 48 в 1937 году, а число работников в них за то же время воз¬
росло в 2,6 раза (на отделении физико-математических наук —
более чем в 3 раза, технических наук — в 4 раза) '.
Всего к концу 1937 года в СССР действовало 806 научно-
исследовательских институтов и их филиалов, 397 сельскохо¬
зяйственных и других отраслевых опытных станций, 31 обсер¬
ватория1 2. Возникновение новых научных центров, создание
филиалов и баз в республиках способствовало росту и концен¬
трации научных кадров. Страна располагала крупными силами
для комплексного решения производственно-технических про¬
блем, изучения естественных богатств, истории и культуры на¬
родов Советского Союза.
Повышению квалификации научных кадров, овладению
ими новейшими достижениями советской и зарубежной науки
способствовала введенная по решению Совнаркома в 1937 году
единая система аттестации научных и педагогических работ¬
ников. Была установлена защита докторских и кандидатских
диссертаций, присвоение ученых званий3.
Партия направляла усилия советских ученых на разработку
важнейших теоретических и народнохозяйственных проблем в
соответствии с задачами второго пятилетнего плана. Физики и
химики вели работы в области изучения металлов и сплавов,
новых видов сырья и источников энергии. Геологи изыскивали
новые месторождения железа, нефти, угля, свинца, молибдена,
олова, хрома, никеля, золота и других нужных стране полез¬
ных ископаемых. Создавались условия для сокращения импорта
многих редких металлов и увеличения государственных резер¬
вов, что имело большое значение для укрепления обороноспо¬
собности страны. Перед сельскохозяйственной наукой ставилась
задача повышения урожайности культур, борьбы с засухой,
механизации и химизации сельского хозяйства.
1 Культурное строительство СССР. Статистический сборник, М.—Л.,
1940, стр. 239, 240.
2 Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.). Ста¬
тистический сборник, стр. 153.
■1 Директивы ВКП(б) и постановления Советского правительства
о народном образовании. Сборник документов за 1917—1947 гг.. вып. 2,
стр. 239—243.
472

УСПЕХИ КУЛЬТУРНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
»
1939 г
оз.Байкал
(TblBKilJ
Благовеще!
(нград
Новгород
55 000 000
Масштаб 1
ЖгВладивост<
Кострома
Калинин
Численность студентов в вузах в 1937/38 учебном году по союзным
республикам (тыс.) и распределение их по специальностям
Тюмеш
Ижевск
Йошкар-Ола
Иваново
Горький
юленск
МОСКВА
МИНС!
) {Могил А,
Рогачев
Арзамас Чебоксары
1дзеград
’ Орджони)
Брянск р
(бков г
в Орел
Саранск
Новоз»
Чернигш
Ульянове)
Мичуринск
9 Тамбов
Житомир
IllT) Кинель
Куйбышев
Курск .
Воронеж!
Жкиев®^"
■ Ямал Церковь Сумы!
!,хасс1к О-ЛИ6_ны
Ж ПолтавсГ'--^111
Ц’ Верди чев^
Сарато)
Балашов
Оренбург
'Уральск S
Энгельс
Днепродзержинск^
1ль Кривой Рог
Николаев Сталин0«
|1|Запорожье
Бердянскр'
Мелитополь^? ? (
юрошиловград
'Персиановка-'
В Новочеркасск
’бстов^аЭону
i) Зерновой
)ПОЛЬ
Краснода]
>ахань
АЛМА-АТА
Ворошиловск
Кзыл-Орда
Пятигорск
\
Чимкен’
.Махачкала
Кутаиси^
’урткуль xj
Лекций
л Г
4 28,2
’.ировабад
'1.0 1.1
ТБИЛИ1
Сама}
мхш&кп.
Архангельск
ОХОТСКОЕ
V <\ МО Р Е
63.2
Пермь
- J04.0 промышленность и строительство
\ 116,0 (УССР) <3 сельское хозяйство
И: _ _ _ ю.5-20,5 <СЗ просвещение
1 5,0-6,0 <33 транспорт и связь
1,0-2.0 другие
Свердловск
Челябинск
Высшие учебные заведения
России (1914/15 учебный год)
|Ц| 35 (Ленинград) Ц? 4-7
Ш 2-3
|||| 20 (Москва) © 1
10-14
64з-62 о
О 0.5-1,
1,4-2,0
Актюбинск
Число массовых библиотек
на конец 1937 г. по союзным
республикам (тыс.)
1022
62,1
(РСФСР)
2.4-4,2
42.3 / И 2,0-4,0
I РСФСР) “
О 1'042
16.4 п,
(УССР) о 0.3-0.5
0 16,4
(УСС
18,9 .
(УССР)
(Й1 0,4-0,7
930-1025
-г 580-665
J—г 180-275
Численность учащихся техникумов и других
средних специальных учебных заведений
в 1937/38 учебном году по союзным респуб¬
ликам (тыс.)
552,6 (РСФСР)
159,1 (УССР)
22,0-33,5
Границы даны на 1937 г.
Цифрами на карте обозначены
1- Грузинская ССР
2- Армянская ССР
3- Азербайджанская ССР
Масштаб Н6 ООО
км 160 0 160
I I 1 I J -11
- 10,0-17,5
-2.5-5.5
320 км
=1
Высшие учебные заведения
СССР (на конец 1937 г.)
Ц (61—Москва. чЩ?
W 41-Ленинград.
28-Харьков) ЦЦ 2-4
КИЕВ Университеты
Численность студентов в университетах на начало 1937/38
учебного года (тыс.)

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
Особое внимание было сосредоточено на развитии новых,
перспективных направлений в отечественной науке. Советские
ученые разрабатывали проблемы ядерной физики, аэродинамики
и механики, физики полупроводников, оптики. Практическое
воплощение стали получать идеи К. Э. Циолковского. Развер¬
нула свою деятельность возглавляемая С. П. Королевым группа
изучения реактивного движения (ГИРД), коллективом которой
были созданы первые экспериментальные ракеты. В те же годы
была смонтирована одна из крупнейших в мире установок для
расщепления атомного ядра. Развертывались работы в области
телемеханики, радиотехники, электроники и автоматики. Широ¬
ким фронтом велось изучение Арктики.
В стране социализма плодотворно трудились выдающиеся
ученые, такие, как А. А. Байков, Н. И. Вавилов, С. И. Вавилов,
Д. А. Граве, А. Ф. Иоффе, В. Л. Комаров, И. В. Курчатов,
И. В. Мичурин, Л. В. Мысовский, В. А. Обручев, Е. О. Патон,
И. Е. Тамм, В. А. Фок, С. А. Чаплыгин и многие другие.
Укреплялись связи ученых СССР с представителями зару¬
бежной науки. Делегации советских ученых активно участво¬
вали в международных научных конгрессах и совещаниях. В ав¬
густе 1935 года в Ленинграде состоялся XV Международный
конгресс физиологов. Выступая на нем, академик И. П. Павлов
говорил: «Наше правительство дает сейчас чрезвычайно боль¬
шие средства для научной работы и привлекает массу моло¬
дежи к науке...» ’. В июле 1937 года в Москве состоялся Ме¬
ждународный конгресс геологов. В годы второй пятилетки
были проведены две всесоюзные конференции по проблемам
ядерной физики с участием ряда выдающихся зарубежных
ученых.
Академия наук СССР стала крупнейшим центром не только
естественных, но и общественных наук. В составе ее действо¬
вали Институт истории, институты философии, экономики, со¬
ветского строительства и права, истории материальной куль¬
туры, мирового хозяйства и мировой политики. Советские
ученые — академики Е. С. Варга, Ю. В. Готье, Б. Д. Греков,
И. А. Орбели и другие создали фундаментальные труды в раз¬
личных областях общественных наук.
Большую работу по собиранию и изданию произведений
В. И. Ленина и классиков марксизма-ленинизма продолжал
вести Институт Маркса — Энгельса — Ленина при ЦК ВКП (б).
Выполняя решения Центрального Комитета, Институт развер¬
нул широкую популяризацию сочинений классиков марксизма-
1 «Правда», 10 августа 1935 г.
473

Глава двадцать третья
ленинизма, а также документов по истории партии. Это способ¬
ствовало подъему историко-партийной науки. В годы второй
пятилетки вышел ряд трудов, обобщающих опыт социалистиче¬
ского строительства в СССР, международного коммунистиче¬
ского и рабочего движения, освещающих историю советского
общества, важнейшие этапы всемирной истории. Во всех обще¬
ственных науках исследования проводились на основе маркси¬
стско-ленинской методологии.
Успехи советских ученых как в области естественных, так
и общественных наук были бесспорны, однако не до конца
был преодолен разрыв между наукой и практикой, медленно
разрабатывались некоторые темы, имевшие большое значение
для народного хозяйства.
Партия требовала от ученых преодоления этих недостатков,
учила видеть за каждым научным исследованием его значение
для социалистического строительства. В научных учреждениях
к концу второй пятилетки работало около 13,6 тысячи комму¬
нистов. Вокруг партийных организаций сплотилась большая
армия ученых — беспартийных большевиков, активных провод¬
ников политики партии в науке.
о ■. Вторая пятилетка была периодом
оа партийность лите- г
г больших успехов советской литера-
ратуры и искусства гг -
г * туры и искусства. Перестройка лите¬
ратурно-художественных организаций в соответствии с поста¬
новлением ЦК ВКП(б) 1932 года устранила раздробленность
творческих организаций, способствовала утверждению реали¬
стического направления в литературе и искусстве, повышению
политической активности творческих работников. Писатели
решительно перестраиваются, говорилось в информационном
письме Оргкомитета Союза писателей Центральному Комитету
партии в феврале 1933 года. Многие из них прямо ставят во¬
прос о переходе на позиции рабочего класса и о работе под
руководством партии.
В дни подготовки к Первому Всесоюзному съезду писате¬
лей развернулось обсуждение основных проблем и перспектив
советской литературы. На собраниях и в печати шли дискуссии
о социалистическом реализме, развитии прозы, драматургии,
подвергались критике проявления формализма. Прошли рес¬
публиканские съезды писателей, которые стали смотром сил
выросшей и окрепшей за годы Советской власти литературы
народов СССР. Цисатели-коммунисты, выступавшие на съездах,
говорили о месте писателя в советском обществе, его ответст¬
венности перед народом, о необходимости подходить к оцен¬
ке исторических событий с классовых позиций, повысить уро-
474

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
вень литературной критики и творческого мастерства, бережно
относиться к наследию национальной классической литера¬
туры.
В процессе подготовки Всесоюзного съезда писателей по
инициативе А. М. Горького создавались комиссии литераторов
для выезда в национальные республики. Было решено, чтобы
на съезде с докладами выступили представители всех нацио¬
нальных литератур Советского Союза.
Первый Всесоюзный съезд советских писателей, проходив¬
ший в Москве в августе 1934 года, продемонстрировал единство
многонациональной братской семьи «инженеров человеческих
душ» страны социализма. На нем присутствовал 591 делегат,
представлявший 52 национальности Советского Союза. В работе
съезда приняли участие 40 зарубежных писателей.
От имени Центрального Комитета Коммунистической пар¬
тии на съезде выступил А. А. Жданов. Рост советской литера¬
туры, подчеркнул он, «есть выражение успехов и достижений
нашего социалистического строя» '. Жданов говорил о высоких
требованиях, которые партия и народ предъявляют к лите¬
ратуре, о необходимости партийного отношения писателей
к своему делу, о методе социалистического реализма как сред¬
стве художественного познания и правдивого отражения дей¬
ствительности на основе марксистско-ленинского миропони¬
мания.
Доклад о советской литературе сделал А. М. Горький. В нем
он дал глубокий анализ состояния литературы советского обще¬
ства, раскрыл ее основные черты как литературы нового типа,
особо подчеркнул ее партийность и интернационализм. «В чем
вижу я победу большевизма на съезде писателей? — говорил
Горький в заключительной речи. — В том, что те из них, кото¬
рые считались беспартийными, «колеблющимися», признали, —
с искренностью, в полноте которой я не смею сомневаться, —
признали большевизм единственной боевой руководящей идеей
в творчестве, в живописи словом. Я высоко ценю эту победу,
ибо я, литератор, по себе знаю, как своевольны мысль и чув¬
ство литератора, который пытается найти свободу творчества
вне строгих указаний истории, вне ее основной, организующей
идеи... Все мы уже видели и видим, что новая действитель¬
ность, творимая партией большевиков, воплощающей разум
и волю масс, — новая действительность предлагает нам дар
1 А. Жданов. Советская литература — самая идейная, самая пере¬
довая литература в мире. Речь на Первом Всесоюзном съезде советских
писателей 17 августа 1934 года, М., 1953, стр. 5.
475

Глава двадцать третья
прекрасный — небывалый дар интеллектуального цветения мно¬
гих миллионов рабочего люда» *.
На съезде были заслушаны доклады писателей братских
республик; они освещали развитие национальных литератур в
Советском Союзе.
Участники съезда много внимания уделили вопросу о роли
и месте писателей в социалистическом строительстве, говорили
о необходимости классового подхода к изучению и раскрытию
явлений жизни, правдивого показа героев социалистического
строительства, активного содействия всеми изобразительными
средствами коммунистическому воспитанию людей, революци¬
онному преобразованию мира, разоблачению всего реакционного
и косного, мешающего созиданию нового общества. Единодуш¬
ный отпор получила на съезде попытка Бухарина опорочить
боевую, партийную позицию ряда писателей, посвятивших свое
творчество делу народа, партии, увести литераторов от актив¬
ного участия в классовой борьбе, в строительстве социализма.
Съезд единодушно признал социалистический реализм ос¬
новным методом советской художественной литературы и ли¬
тературной критики. Отмечалось, что метод социалистического
реализма требует от писателей, как и от других творческих
работников, глубокого понимания закономерностей развития
общества, оценки действительности с позиций марксизма-лени¬
низма, коммунистической партийности. Вместе с тем подчер¬
кивалось, что социалистический реализм открывает широкие
возможности для выбора формы, стиля и жанра.
Съезд организационно закрепил создание Союза советских
писателей, сплотил все литературные силы страны. Он указал
на особую роль и место писателей в культурной революции,
призвал их помогать партии своим творчеством, воспитывать
советский народ в духе коммунизма.
Советская литература в целом объективно отражала корен¬
ные изменения в жизни страны, процесс формирования нового
человека, труженика и преобразователя. Произведения писате¬
лей звали советских людей к трудовым подвигам. Пафос социа¬
листического строительства порождал пафос творчества.
Ученьем Ленина страна озарена.
Нас партия ведет вперед, и это
Порукою, что не свернет страна
С великой магистрали пятилеток 1 2, —
писал в эти годы казахский поэт Сабит Муканов.
1 М. Горький. Собрание сочинений в тридцати томах, т. 27, М., 1953,
стр. 338—339.
2 Октябрь в советской поэзии, Л., 1967, стр. 408.
476

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
Особая роль в развитии советской литературы принадлежа¬
ла А. М. Горькому. Его произведения, вышедшие в свет в
30-е годы, — «Егор Булычов и другие» (последняя авторская
правка сделана в 1933 г.), «Достигаев и другие», «Жизнь
Клима Самгина» (четвертая книга), второй вариант пьесы
«Васса Железнова», рассказы, многочисленные публицисти¬
ческие статьи — являются ценным вкладом в советскую
литературу. Горький явился инициатором ряда важных изда¬
ний, которые начали выходить еще в период первой пятилет¬
ки, — «История фабрик и заводов», «Жизнь замечательных лю¬
дей», Малая и Большая библиотека поэта. По его предложению
стали издаваться журналы «Наши достижения» и «СССР на
стройке». Горький заботливо относился к писателям старшего
поколения, помогал молодым и растущим.
Большими событиями в литературной жизни страны бы¬
ли издания романа М. Шолохова «Тихий Дон» (книга чет¬
вертая), второй — четвертой книг романа А. Фадеева «По¬
следний из Удэге», романа Н. Островского «Как закалялась
сталь», романа Ф. Панферова «Бруски», повести А. Нови¬
кова-Прибоя «Цусима», второй книги романа А. Толстого
«Петр Первый», «Педагогической поэмы» писателя-педагога
А. Макаренко. Трудовым делам советских людей — строите¬
лей социализма — посвящались вышедшие в годы второй
пятилетки романы «Большой конвейер» Я. Ильина, «День
второй» И. Эренбурга, «Колхида» К. Паустовского, «Инже¬
неры» Ю. Шовкопляса и другие. В то время появились ро¬
маны и повести о социалистической перестройке деревни:
«Трясина» Я. Коласа, «Ацаван» Н. Зарьяна, «Кен-Су» Т. Сыдык-
бекова, «Похищение луны» К. Гамсахурдиа. Эта тема нашла
отражение в поэме А. Твардовского «Страна Муравия», сти¬
хотворениях Сулеймана Стальского и других поэтов. Эти про¬
изведения отличаются ярким показом роли народа, как творца
истории, и Коммунистической партии, как направляющей силы
советского общества.
Творческим достижением писателей явилось создание в
своих произведениях героических образов коммунистов — Пав¬
ла Корчагина в романе «Как закалялась сталь» Н. Остров¬
ского, Петра Суркова, Алексея Чуркина и Мартемьянова в
романе А. Фадеева «Последний из Удэге», женщины-ко¬
миссара в «Оптимистической трагедии» В. Вишневского и
других. Героями художественных произведений становятся
люди труда, так как социалистический труд является мерилом
ценности человека и определяет его место и роль в обществе.
Обращение писателей к теме борьбы за строительство нового
477

Глава двадцать третья
общества — свидетельство роста идейности и партийности со¬
ветской литературы.
Лучшие книги советских писателей переводились на ино¬
странные языки. Они рассказывали зарубежным читателям
о жизни СССР, пропагандировали идеи дружбы и мира.
Произведения советских писателей, побывавших за грани¬
цей, — «Похищение Европы» К. Федина, «Одноэтажная Аме¬
рика» И. Ильфа и Е. Петрова — вскрывали острые классовые
противоречия капиталистического мира, выражали идеи проле¬
тарского интернационализма.
Все больше места в творчестве советских писателей зани¬
мает создание произведений для подрастающего поколения.
С целью объединения сил писателей, художников, педагогов,
выпускающих книги для детей, по решению ЦК ВКП(б) от
9 сентября 1933 года было образовано Издательство детской
литературы. На него была возложена задача издавать книги,
которые, «соединяя увлекательность и доступность изложения
с принципиальной выдержанностью и высоким идейным уров¬
нем, прививали бы детям интерес к борьбе и строительству
рабочего класса и партии...» *. Большой вклад в развитие лите¬
ратуры для детей внесли С. Маршак, К. Чуковский, А. Гайдар,
С. Михалков.
Успешно развивалась литература в национальных респуб¬
ликах. Лучшие произведения М. Бажана, М. Рыльского, П. Ты¬
чины, В. Сосюры, Я. Купалы, Я. Коласа, Г. Табидзе, Т. Табидзе,
П. Яшвили, С. Зорьяна, Е. Чаренца, С. Айни, С. Вургуна,
Р. Рзы, Айбека, Б. Кербабаева, Джамбула Джабаева были
переведены на русский и другие языки. Братские народы Совет¬
ского Союза, в свою очередь, получили возможность читать
произведения русской литературы на родном языке.
Вторая пятилетка явилась новым этапом в развитии совет¬
ского театра, музыки, кино, живописи. Творческие объедине¬
ния работников искусства, руководствуясь указаниями партии,
перестраивали свою деятельность. Больше внимания стало уде¬
ляться теме развития советского общества, явления обществен¬
ной жизни отображались с позиций социалистического реа¬
лизма и партийности.
Успешно развивалось театральное искусство. К концу
1937 года в СССР действовало 702 театра, из них 423 — в
РСФСР и 279 — в других союзных республиках1 2.
1 КПСС о культуре, просвещении и науке. Сборник документов,
стр. 215.
2 Культурное строительство СССР. Статистический сборник, М. — Л.,
1940, стр. 184,
478

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
В театрах, наряду с произведениями русской и мировой
классики, шли пьесы, в центре которых были образы советского
человека — борца за победу нового строя, героя труда, строи¬
теля социализма. Театр стал пропагандистом новых нравствен¬
ных принципов и эстетических ценностей. Он воспитывал
у зрителей чувство советского патриотизма и гражданского
долга. Большим успехом пользовались постановки пьес «Чело¬
век с ружьем» Н. Погодина, «Оптимистическая трагедия»
В. Вишневского, «Салют, Испания!» А. Афиногенова, «На бе¬
регу Невы» К. Тренева, «Платон Кречет», «Гибель эскадры»,
«Правда» А. Корнейчука, «Вагиф» С. Вургуна, «Арсен из Ма-
рабды» М. Джавахишвили.
В 1936 году было учреждено звание Народного артиста
СССР; первыми удостоились его К. С. Станиславский, В. И. Не¬
мирович-Данченко, В. И. Качалов, И. М. Москвин, Е. П. Кор¬
чагина-Александровская, П. К. Саксаганский, А. В. Нежданова,
Б. В. Щукин, М. И. Литвиненко-Вольгемут, А. А. Васадзе,
А. А. Хорава, К. Байсеитова и другие.
К середине 30-х годов в СССР сложилось и выросло новое,
революционное киноискусство со своими традициями, художе¬
ственным опытом, плеядой мастеров. Лучшие советские фильмы
вошли в классику мирового киноискусства. Теоретические и
практические проблемы развития кино обсуждались в январе
1935 года на Всесоюзном совещании, посвященном пятнадцати¬
летию советской кинематографии. В приветствии ЦК партии
работникам кинематографии говорилось: «Праздник советского
кино — самого массового из искусств — есть праздник всей
советской культуры и одно из самых ярких свидетельств ее
достижений» '. ЦК ВКП (б) призвал деятелей кинематографии
бороться за создание новых высокохудожественных фильмов,
воспитывающих массы в духе социализма, любимых массами и
понятных им.
Работники советского кино стремились к тому, чтобы их
искусство стало подлинно массовым, доступным самым широ¬
ким кругам советских зрителей. Шедевром советского кино¬
искусства стал фильм Г. Н. и С. Д. Васильевых «Чапаев». Пе¬
редовая статья «Правды» охарактеризовала его как огромное
событие в истории советского киноискусства, как фильм, ко¬
торый умножает связь партии с массой1 2. В дружбе Ча¬
паева (артист Б. А. Бабочкин) и комиссара Клычкова (ар¬
тист Б. В. Блинов) с большой глубиной и художественным
1 «Правда», 11 января 1935 г.
2 «Правда», 21 ноября 1934 г.
479

В. В. Щукин в роли В. И. Ленина
в фильме «Ленин в Октябре»
1937 г.

Глава двадцать третья
совершенством раскрыта тема партии, показано ее воспитываю¬
щее и вдохновляющее влияние. Один за другим появляются
фильмы, созданные на основе метода социалистического реа¬
лизма, снискавшие всенародное признание.
Образ Ленина нашел яркое выражение в фильме «Ленин
в Октябре» (режиссер М. И. Ромм, в роли Ленина — артист
Б. В. Щукин). Вышли на экран художественные фильмы о
современнике: «Семеро смелых» С. А. Герасимова, «Гармонь»
И. А. Савченко, «Летчики» Ю. Я. Райзмана, «Аэроград»
А. П. Довженко. Крупной удачей советского киноискусства
были фильмы о революционном прошлом: трилогия о Максиме
(режиссеры Г. М. Козинцев и Л. 3. Трауберг, в роли Макси¬
ма— артист Б. П. Чирков), «Мы из Кронштадта» (режиссер
Е. Л. Дзиган), «Депутат Балтики» (режиссеры И. Е. Хейфиц
и А. Г. Зархи, в роли профессора Полежаева — артист Н. К. Чер¬
касов). В жанре музыкальной кинокомедии работал режиссер
Г. В. Александров, создавший в годы второй пятилетки фильмы
«Веселые ребята» и «Цирк», пользовавшиеся огромным успе¬
хом у зрителей. Острой политической сатирой на современное
буржуазное общество явился фильм «Новый Гулливер» (ре¬
жиссер А. Л. Птушко). Дальнейшее развитие получило доку¬
ментальное кино.
С каждым годом увеличивалось число выпускаемых
фильмов. Если за период с 1934 по 1936 год включительно
было создано 90 звуковых кинокартин, то только за один
1937 год — 54. В конце 1937 года в стране действовало 28,6 ты¬
сячи киноустановок '.
Период второй пятилетки отмечен значительными достиже¬
ниями в области музыкального искусства. Утверждение метода
социалистического реализма в творчестве советских компози¬
торов способствовало преодолению аполитичности и эстетства,
с одной стороны, левацко-пролеткультовского упрощенчества —
с другой. Союз советских композиторов сплотил и мобилизовал
композиторов и музыкантов на решение поставленных партией
задач: приблизить свое творчество к народу, создать произве¬
дения, которые помогали бы трудящимся строить новую жизнь.
Именно в 30-е годы вступила в пору художественной зрелости
большая группа композиторов, получивших образование при
Советской власти, и завершилась идейная перестройка творче¬
ства композиторов старшего поколения, начавших свой путь
еще до Октября.
1 Культурное строительство СССР. Статистический сборник, М,—Л.,
1940, стр. 192, 197.
480

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
Широкое развитие получили самые различные жанры му¬
зыкальной культуры. Репертуар музыкальных театров попол¬
нился такими спектаклями, как одна из первых советских опер
«Тихий Дон» И. И. Дзержинского, балеты «Ромео и Джульетта»
С. С. Прокофьева, «Бахчисарайский фонтан» Б. В. Асафьева,
«Сердце гор» А. М. Баланчивадзе, отличающимися реалистично¬
стью, поэтичностью и красотой музыки. Выдающимся событием
в музыкальной жизни страны были произведения Д. Б. Каба¬
левского— «Реквием» памяти В. И. Ленина, Д. Д. Шостако¬
вича — Пятая симфония. Большого расцвета достигло песенное
творчество. Веселые и лирические песни создает И. О. Дунаев¬
ский; новой колхозной деревне посвящает свои песни В. Г. За¬
харов; всеобщее признание получили военно-патриотические
песни А. В. Александрова; появились крупные музыкальные
коллективы, хоры и ансамбли.
Разительные перемены произошли в музыкальном искусстве
союзных и автономных республик. Возникли новые оперные
театры и филармонии в Казахстане, Киргизии, Таджикистане,
Туркмении, Узбекистане, Татарии, Бурятии, Башкирии. Боль¬
ших успехов достигло оперное искусство в тех республи¬
ках, где оно утвердилось еще до революции (Украина, Грузия,
Армения) или в первые годы Советской власти (Белоруссия,
Азербайджан). Появляются национальные оперы и балеты.
Высоко были оценены народом спектакли классических опер,
впервые вошедшие в общенациональный художественный ре¬
пертуар: «Абесалом и Этери» 3. Палиашвили, «Дареджан
цбиери» М. Баланчивадзе, «Наталка-Полтавка» Н. Лысенко,
«Запорожец за Дунаем» С. Гулак-Артемовского, «Ануш» А. Ти-
граняна. С интересом были встречены новые оперы, создан¬
ные в республиках в 30-е годы, — «Кёр-Оглу» У. Гаджибекова,
«Нергиз» М. Магомаева, «Кыз Жибек» Е. Брусиловского.
Показателем профессионального роста музыкантов союзных
республик были первые успехи в области советского нацио¬
нального симфонического искусства. Талантливые произведе¬
ния создали А. Хачатурян, Ш. Мшвелидзе, А. Баланчивадзе,
Г. Киладзе, Л. Ревуцкий, Б. Лятошинский, В. Косенко и
другие.
В изобразительном искусстве также утверждался метод со¬
циалистического реализма. Образ советского человека раскры¬
вался в картинах А. А. Дейнеки, Ю. И. Пименова, А. А. Пла¬
стова. Многие художники обращались к событиям героического
прошлого советского народа, борьбе трудящихся за победу
социалистической революции, за свободу и независимость Ро¬
дины. Документальной исторической эпопеей явились полотна
16 История КПСС, т. 4, кн. 2
481

Глава двадцать третья
Б. В. Иогансона «Допрос коммунистов» и «На старом уральском
заводе». Тема гражданской войны нашла воплощение в произ¬
ведениях М. Б. Грекова и С. В. Герасимова. Достижением
советского монументального искусства в годы второй пятилет¬
ки стали скульптура В. И. Мухиной «Рабочий и колхозни¬
ца», М. Г. Манизера — памятник Т. Г. Шевченко в Харькове,
С. Степаняна — памятник Г. Гукасяну в Ереване и другие.
Бурно развивались художественные школы национального
искусства. Больших успехов в области живописи, скульптуры,
графики добились все советские республики.
Чтобы сделать изобразительное искусство еще более доступ¬
ным трудящимся массам, систематически устраивались выстав¬
ки, которые посещали сотни тысяч человек. К ленинской годов¬
щине в 1934 году была открыта Всесоюзная выставка плаката
«10 лет без Ленина по ленинскому пути». Огромный интерес
вызвали художественные выставки, посвященные индустриаль¬
ному развитию страны, Донбасса, освоению Советского Севера
и Арктики. В них нашел отражение героический труд совет¬
ских людей.
В осуществлении обширной строительной программы второй
пятилетки большую роль сыграла учрежденная в 1934 году по
постановлению ЦК ВКП (б) Академия архитектуры Союза
ССР. Новую страницу в историю советской архитектуры впи¬
сали такие видные зодчие, как К. С. Алабян, В. А. и А. А. Вес¬
нины, Г. П. Гольц, В. Н. Семенов, а также старейшие русские
академики А. В. Щусев, И. В. Жолтовский, А. И. Дмитриев.
Объединению сил советских зодчих способствовало приня¬
тие в 1937 году Устава Союза советских архитекторов. В нем
говорилось, что советские архитекторы должны «стремиться
к созданию сооружений, технически совершенных, экономич¬
ных, удобных и красивых, отражающих радость социалисти¬
ческой жизни, величие идей и устремлений нашей эпохи» ’.
Воспитанное у советских архитекторов партией стремление
к высокой идейно-художественной выразительности наиболее
полно раскрылось в строительстве Московского метрополитена,
павильона для Всемирной выставки 1937 года в Париже.
Советская литература и искусство явились идейным ору¬
жием партии в борьбе за построение социализма. Социали¬
стическая действительность, борьба за воплощение в жизнь
идеалов коммунизма, воспитательная работа партии формиро¬
вали новый тип художника — активного общественного дея¬
теля, борца, гражданина.
СЗ СССР, 1937, Отд. 2, № 32, ст. 250, стр. 723.
482

КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ В СССР
КЛУБНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ 95,6
1928 г. 1932 г. 1937 г.
МУЗЕИ
805
ТЕЛТРЫ И КИНО
1927 г. (932 г, 1937 г.
1 Приведены данные на конец года.
16

Глава двадцать третья
Достижения культуры
массам
За годы Советской власти развилась
и окрепла социалистическая куль¬
тура. С победой социализма она
превратилась в господствующую. Все ее области — образова¬
ние, наука, литература, искусство — стали достоянием широ¬
чайших масс.
Небывалое развитие получила сеть культурно-массовых
учреждений. Помимо театров и кинотеатров, повсюду откры¬
вались красные уголки, клубы, дома культуры, музеи, библио¬
теки. За пятилетку сеть клубных учреждений увеличилась
с 53,2 до 95,6 тысячи *. Показателем культурного роста совет¬
ских людей было их широкое участие в художественной само¬
деятельности. В 1937 году действовало около 30 тысяч самодея¬
тельных народных хоров, почти 25 тысяч оркестров народных
инструментов; были открыты первые театры народного творче¬
ства. Возросло число музеев и их посетителей. Многие тысячи
людей побывали в Центральном музее В. И. Ленина в Москве,
ставшем одним из самых популярных. Во все уголки Совет¬
ского Союза проникло радио. С каждым годом увеличивалось
количество библиотек и других культурно-просветительных
учреждений. В стране к концу пятилетки насчитывалось
около 70 тысяч библиотек* 2. Успешно развивалась сеть массо¬
вых библиотек и клубных учреждений в союзных республиках.
Число читателей в них увеличивалось из года в год.
Культурно-просветительные учреждения укреплялись ква¬
лифицированными кадрами. Коммунисты Москвы и Ленин¬
града проявили ценную инициативу, направляя в деревню лек¬
торов, докладчиков, культурно-массовых работников. В поста¬
новлении Ленинградского обкома партии в связи с отъездом
в деревню коммунистов и комсомольцев говорилось, что они
«должны показать своим личным примером образцы борьбы за
внедрение советской культуры в работу и быт колхозной де¬
ревни» 3. Подобные мероприятия проводили Московский, Кали¬
нинский, Кировский, Куйбышевский, Северо-Кавказский и
другие обкомы и крайкомы партии. Большую работу вели культ-
просветотделы ЦК ВКП (б), центральных комитетов компартий
республик, крайкомов и обкомов.
С ростом грамотности и культурного уровня трудящихся
города и деревни ширились ряды читателей газет, журналов,
J Культурное строительство СССР. Статистический сборник, М., 1956,
стр. 273.
2 Там же, стр. 261.
3 «Ленинградская правда», 3 февраля 1936 г.
484

РАЗВИТИЕ ПЕЧАТИ В СССР
ГАЗЕТЫ
ЖУРНАЛЫ
и Другие периодические издания
ГОДОВОЙ ТИРАЖ
(млн. экз.) 7 092
КНИГИ
ТИРАЖ
1928 г.
1933 г
1937 г
1 1197 II
8 319 |
| 8 521 |
ЧИСЛО ИЗДАНИЙ
ГОДОВОЙ ТИРАЖ
303.1 (млн.экз.)
1928 г.
1933 г.
1937 г.
| 2 074 |
| 1919 |
| 1880 |
ЧИСЛО ИЗДАНИЙ
(млн.экз.) 677,0
1920 г. 1933 г. 1937 г.
| 34767 | | 44420 | 137'647 |
ЧИСЛО книг
ИЗДАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
И ПРОИЗВЕДЕНИЙ КЛАССИКОВ МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА
политическая произведения классиков
И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА |эа I9I7-I93B гг.)
(тираж > тыс.эиз.) нА gg ЯЗЫКАХ
КНИГИ НА ЯЗЫКАХ 543 692 ИЗДАНИЕ ХУДОЖЕСТВЕННОЙ 101494
192В г. 1937 г. 1928 г. 1933 г. 1937 г.

Г лава двадцать третья
книг. Количество центральных и местных газет возросло с
7536 в 1932 году до 8521 в 1937 году (с годовым тиражом
свыше 7 миллиардов экземпляров). Центральный Комитет
принял ряд постановлений о партийной и советской печати
в которых требовал укреплять связи с читателями, внимательно
относиться к их письмам, являющихся «мощным рычагом раз¬
вертывания самокритики и устранения бюрократических извра¬
щений и недостатков в работе советских, хозяйственных и
других организаций...» 1 2. Печать — боевой помощник партии на
всех участках коммунистического воспитания — ориентировала
массы на активное участие в социалистическом строительстве.
По мере вступления в строй новых предприятий росло число
фабрично-заводских газет. Расширилось издание книг для раз¬
личных слоев читателей. Резко увеличился выпуск произведе¬
ний классиков марксизма-ленинизма. Увеличивались тиражи
специальной литературы. Продолжал расти выпуск лучших
произведений мировой и отечественной литературы. Общий
тираж книг увеличился с 493,5 миллиона экземпляров в
1933 году до 677,8 миллиона в 1937 году3. Книжная и печат¬
ная продукция издавалась на языках всех народов СССР.
С помощью печати и культурно-просветительных учрежде¬
ний партия вела большую идейно-воспитательную работу среди
населения, пропагандировала материалистическое мировоззре¬
ние, боролась со всякого рода буржуазными, идеалистическими
теориями, религиозными предрассудками.
Особое значение приобрела в те годы атеистическая пропа¬
ганда. Успехи социалистического строительства породили у не¬
которой части коммунистов неправильное представление, что
религиозные верования отомрут сами собой. Недостатки в атеи¬
стической пропаганде имели место во многих партийных
организациях. На XI съезде КП (б) Армепии отмечалось, что
медленными темпами идет подготовка пропагандистов-атеи¬
стов. Воронежская областная партийная конференция указала
на недооценку антирелигиозной работы в районах области.
О серьезных недостатках в подготовке этих кадров говорилось
1 «О журнале «Партийное строительство»», «О работе газет «Северо-
Кавказский большевик» и «Звезда» (Пермь) с письмами трудящихся»,
«О фабрично-заводских газетах «Камский бумажник» (Свердловская
область) и «Ленинец» (г. Горький)», «Об авторских кадрах газет «Правда
Севера» и «Горьковская Коммуна»» и др. (Советская печать в доку¬
ментах, М., 1961, стр. 168—169, 190—194).
2 Советская печать в документах, стр. 191.
3 Печать СССР за сорок лет. 1917—1957. Статистические материалы,
стр. 38.
486

Повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся
на XI пленуме ЦК Компартии Белоруссии. ЦК ВКП(б) потре¬
бовал усилить атеистическую пропаганду — одно из важных
средств идеологического воспитания масс.
В процессе культурного строительства улучшилась расста¬
новка партийных кадров в организациях и учреждениях науки
и культуры. На 1 января 1938 года в органах просвещения,
печати, науки и искусства работало 106,7 тысячи коммунистов.
Из них 67,4 процента трудились в научных учреждениях, ву¬
зах, академиях и прочих учебных заведениях, 12,8 — в печати,
7,4 — в библиотеках, избах-читальнях и клубах, 5 — в области
искусства. Этот передовой отряд советской интеллигенции объ¬
единил вокруг себя большую армию работников культурного
фронта, был активным проводником идей и политики партии.
За годы второй пятилетки Коммунистическая партия проде¬
лала огромную работу в области культурного строительства.
Почти полностью была ликвидирована неграмотность и мало¬
грамотность трудящихся всех национальностей; повсеместно
введено всеобщее обязательное начальное обучение; осуще¬
ствлялся переход к всеобщему обучению в объеме семилетки.
Победа социализма в СССР открыла возможность для интел¬
лектуального роста тружеников города и села; постепенно со¬
кращался разрыв между уровнем культурного развития города
и деревни, между умственным и физическим трудом. С успехом
велась подготовка кадров для всех отраслей социалистического
производства и культуры. Была создана многочисленная совет¬
ская интеллигенция. Особенно большие сдвиги произошли в
культурном развитии национальных республик. В условиях
социалистического общества шло формирование человека с но¬
вым мировоззрением — активного строителя социализма. Все
это явилось результатом культурной революции в СССР, осуще¬
ствленной под руководством ленинской партии.

Глава двадцать четвертая
ПОБЕДА СОЦИАЛИЗМА В СССР
1. Утверждение социалистического строя —
основной итог деятельности партии
тт - - К концу второй пятилетки завершил-
Преобразования в обла- J .. .. ц.
r г ся важнейший этап в истории Ком-
сти социально-экопоми- .. п
„ мунистическои партии и всей Совет-
ческих отношении .. г
скои страны: в результате двадцати¬
летней созидательной деятельности и непримиримой борьбы
с силами и традициями старого мира в Советском Союзе было
в основном построено социалистическое общество. Переходный
период от капитализма к социализму, начало которому поло¬
жила Великая Октябрьская революция, таким образом, за¬
вершился победой нового строя.
На основе ленинской новой экономической политики под
руководством Коммунистической партии трудящиеся Советской
страны успешно восстановили разрушенное империалистиче¬
ской и гражданской войнами и иностранной интервенцией на¬
родное хозяйство, выполнили первый и второй пятилетние
планы развернутого социалистического строительства. Если
первая пятилетка обеспечила создание экономических и со¬
циальных основ социализма, то итогом второй пятилетки стало
завершение социалистической реконструкции, окончательная
ликвидация капиталистических элементов и причин, порождав¬
ших эксплуатацию человека человеком, решение задач куль¬
турной революции.
Главным достижением партии в области хозяйственного
строительства явилось создание материально-технической базы
488

Победа социализма в СССР
социализма, то есть вооруженного передовой техникой крупного
машинного производства, охватывающего все отрасли народного
хозяйства и основанного на общественной собственности на
средства производства. Эта историческая задача была разре¬
шена благодаря героическому труду советского народа, пра¬
вильной политике Коммунистической партии, проводившей
курс на индустриализацию страны и коллективизацию сель¬
ского хозяйства.
В соответствии с требованиями социалистической эконо¬
мики была создана новая структура промышленного произ¬
водства. Если в начале реконструктивного периода советская
промышленность еще сохраняла унаследованную от дореволю¬
ционного времени старую отраслевую структуру и удельный
вес производства средств производства в общем объеме валовой
промышленной продукции составлял в 1928 году всего 39,5 про¬
цента, то в конце второй пятилетки он достиг уже 57,8 процен¬
та. Ведущую роль в экономике стали играть машиностроение,
черная металлургия, энергетика и другие отрасли тяжелой
промышленности, обеспечивавшие средствами производства все
народное хозяйство.
Быстрый рост тяжелой индустрии обусловил подъем про¬
мышленного производства в целом. Советский Союз за корот¬
кое время превратился из страны по преимуществу аграрной
в великую индустриальную державу. Если в 1913 году доля
промышленности в общем объеме промышленного и сельско¬
хозяйственного производства составляла 42,1 процента, то в
1937 году она поднялась до 78,6 процента ’.
На новых социалистических принципах осуществлялось
также размещение производства, обеспечившее рациональное
использование материальных ресурсов и быстрое индустриаль¬
ное развитие ранее экономически отсталых национальных
районов.
Подъем социалистической индустрии позволил Коммуни¬
стической партии перевести на новую техническую базу и зем¬
леделие. Во все возраставших размерах сельское хозяйство
получало тракторы, комбайны, другие машины и инвентарь.
Если за первые семь лет реконструктивного периода (1926—
1932 гг.) было выпущено 101,6 тысячи тракторов (в пере¬
счете на 15-сильные), то за период второй пятилетки их про¬
изводство составило 604,3 тысячи. Общее количество тракторов
' Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.,
стр. 167.
489

Глава двадцать четвертая
в сельском хозяйстве возросло к концу 1937 года по сравнению
с 1928 годом почти в 17 раз
Создание материально-технической базы социализма яви¬
лось важнейшим условием для победы социалистического спо¬
соба производства во всех сферах советской экономики1 2:
Удельный вес социалистического
хозяйства (в процентах)
1924 г.
1937 г.
Национальный доход
35,0
99,1
Валовая продукция промышлен¬
ности
76,3
99,8
Валовая продукция сельского хо¬
зяйства (включая личное под¬
собное сельское хозяйство) . .
1,5
98,5
Розничный товарооборот торго¬
вых предприятий (включая об¬
щественное питание)
47,3
100,0
Единой экономической основой советского общества стала
общественная социалистическая собственность на средства про¬
изводства, установившаяся в форме всенародной (государст¬
венной) и кооперативно-колхозной собственности, при ведущей
роли всенародной собственности, на долю которой уже в
1936 году приходилось 90 процентов всех производственных
фондов3. Вместе с тем Коммунистическая партия успешно ре¬
шила выдвинутую на период второй пятилетки задачу пол¬
ной ликвидации остатков капиталистических элементов и при¬
чин, порождающих эксплуатацию человека человеком. Если в
1913 году 16,3 процента населения России составляли буржуа¬
зия, помещики, торговцы и кулаки, а в 1928 году на долю
эксплуататорских элементов приходилось 4,6 процента населе¬
ния, то к концу второй пятилетки они уже не существовали.
Программная задача, указанная основоположниками научного
коммунизма, — уничтожить почву, порождающую эксплуата¬
торские отношения, сделать всех членов общества трудящи¬
1 Промышленность СССР. Статистический сборник, стр. 279; Народ¬
ное хозяйство СССР в 1956 году. Статистический ежегодник, М., 1957,
стр. 155.
2 Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов,
стр. 4.
3 Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.). Ста¬
тистический сборник, стр. 17.
490

Победа социализма в СССР
мися, была достигнута. На смену миру угнетения и насилия
пришел общественный строй, исключающий существование та¬
ких социальных групп, из которых одна может себе присваи¬
вать труд другой. Между членами советского общества устано¬
вились отношения товарищеского сотрудничества и взаимопо¬
мощи во имя достижения общих успехов.
КЛАССОВЫЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ СССР
(в процентах)
и кооперированные кустари
Крестьяне-единоличники
и некооперированные кустари
1928г.—капиталистические элементы города и деревни
Подавляющее большинство населения СССР составляли два
неантагонистических дружественных класса — рабочий класс и
колхозное крестьянство, а также вышедшая из их рядов совет¬
ская интеллигенция. Почти все трудоспособные граждане были
заняты на социалистических предприятиях, как государствен¬
ных, так и кооперативно-колхозных. На доходы, не связанные
с социалистическим производством, в 1937 году проживало
только 5,5 процента населения. Главным образом, это были
крестьяне-единоличники и некооперированные кустари, кото¬
рые не играли уже существенной роли в народном хозяйстве
страны и постепенно вовлекались в сферу социалистического
производства.
С победой социалистического способа производства исчез¬
ла почва для действия экономических законов капитализма
491

Глава двадцать четвертая
и открылся полный простор для действия законов социализма,
для широкого использования преимуществ нового строя в инте¬
ресах всего общества.
Целью социалистического производства, его могучей дви¬
жущей силой является все более полное удовлетворение расту¬
щих материальных и духовных потребностей народа, рост бла¬
госостояния трудящихся на основе непрерывного развития и
совершенствования промышленного и сельскохозяйственного
производства, использующего достижения передовой науки и
техники.
В Советском Союзе было создано в масштабах всего народ¬
ного хозяйства планомерно организованное производство — но¬
вая, более высокая ступень в развитии производительных сил,
знаменующая победу социализма над капитализмом. Укрепив
и усовершенствовав плановую систему хозяйства, партия ре¬
шила провозглашенную Лениным на VII съезде РКП (б) гигант¬
скую задачу — «превращение всего государственного экономи¬
ческого механизма в единую крупную машину, в хозяйствен¬
ный организм, работающий так, чтобы сотни миллионов людей
руководились одним планом...» ’.
Закономерностью социализма, как общества, которое строится
и развивается не стихийно, а сознательно, является повышение
роли политической надстройки. Неуклонно возрастает значение
государства как организатора и руководителя социалистической
экономики. Основной принцип управления социалистической
экономикой — демократический централизм позволяет сочетать
единое государственное руководство экономикой страны с ма¬
ксимальным развитием инициативы местных органов, с творче¬
ской активностью трудящихся масс в управлении производ¬
ством. На разных стадиях социалистического строительства в
СССР соотношение централизма и демократизма в методах
руководства менялось в зависимости от экономических, соци¬
альных и политических условий.
Партия постоянно совершенствовала как методы управле¬
ния, так и методы хозяйствования. Развивались товарно-де¬
нежные отношения, улучшалась организация труда. Переход
к единым ценам на предметы потребления в связи с отменой
карточной системы, снятие предприятий тяжелой промышлен¬
ности с государственных дотаций и обеспечение их рентабель¬
ной работы, установление новых цен на средства производства
с учетом себестоимости продукции позволили усилить экономи¬
ческие методы руководства хозяйством. Более действенным
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 7.
492

Победа социализма в СССР
стал контроль рублем со стороны банков, укреплялись режим
экономии и хозяйственный расчет как средства планового веде¬
ния хозяйства. В колхозном производстве стал повсеместно
осуществляться принцип оплаты по количеству и качеству
труда.
Наряду с коренными преобразованиями в экономике победа
социализма означала также глубокий переворот в области ду¬
ховной жизни общества. Осуществляя ленинские заветы, пар¬
тия подняла массы на культурную революцию, призванную
создать взамен буржуазной культуры новую, социалистическую
культуру и утвердить господство социалистической идеологии
и морали. Культурная революция в СССР составила целую
историческую эпоху. Решающим ее этапом явился период раз¬
вернутого строительства социализма. Особенно большие успехи
в культурном строительстве были достигнуты в годы второй
пятилетки.
В результате осуществления культурной революции дости¬
жения науки и культуры не только стали достоянием народных
масс, но и превратились в орудие дальнейшего преобразования
общества. В короткие сроки партия добилась преодоления та¬
кого тяжелого наследия прошлого, как неграмотность. По дан¬
ным Всесоюзной переписи 1939 года, общая грамотность насе¬
ления составила более 81 процента, в то время как в 1926 году
она немногим превышала 51 процент. Среди населения в воз¬
расте от 9 до 49 лет грамотных было 89,1 процента ’. С ростом
грамотности повысился общий культурный уровень трудя¬
щихся. Широкие народные массы успешно овладевали богатст¬
вами науки, техники, искусства, активно участвовали в поли¬
тической и общественной жизни страны.
Другим важнейшим результатом культурной революции
было создание кадров советской интеллигенции и достижение
небывалого научного и технического прогресса. В течение
1928—1937 годов высшие учебные заведения СССР выпустили
568,6 тысячи специалистов для народного хозяйства, среди
них — 211 тысяч инженеров для промышленности, строитель¬
ства, транспорта и связи, 124 тысячи работников просвещения,
61,5 тысячи медиков. Число научных работников составило
в начале 1937 года 80 тысяч человек, в то время как в дорево¬
люционной России их было 11,6 тысячи. В 1939 году высшее
образование имели 1080 тысяч человек, тогда как в 1928 году
специалистов с высшим образованием, занятых в народном
1 Культурное строительство СССР. Статистический сборник, М. — Л.,
1940, стр. 7.
493

Глава двадцать четвертая
хозяйстве, насчитывалось 233 тысячи ’. Серьезным успехом
партии явилось вовлечение в социалистическое строительство
основной части старой интеллигенции.
Опираясь на многочисленные кадры преданных делу со¬
циализма ученых, Советское государство смогло в кратчайшие
сроки выйти на передовые рубежи во многих областях науки.
Впервые в истории наука в СССР стала общегосударствен¬
ным делом, ее развитие приобрело планомерный характер.
Под руководством партии была создана обширная сеть научно-
исследовательских учреждений, разрабатывавших как фунда¬
ментальные теоретические проблемы, так и прикладные, прак¬
тические вопросы. Отличительной чертой советской науки стала
органическая связь с практикой социалистического строитель¬
ства. Таким образом, были обеспечены предпосылки для после¬
дующих успехов советской науки и превращения ее в непо¬
средственную производительную силу.
Утверждение марксизма-ленинизма в качестве господст¬
вующей идеологии привело к формированию социалистической
по содержанию и национальной по форме культуры, единой
для всего общества. Былая пропасть, разделявшая «цивилизо¬
ванные» и «нецивилизованные» народы, городское и сельское
население, с завершением переходного периода от капитализ¬
ма к социализму была ликвидирована.
Правда, предстояла еще огромная работа в области народного
просвещения, культуры, дальнейшего воспитания трудящихся
в духе марксизма-ленинизма. Но главное было достигнуто:
многомиллионные массы трудящихся приобщились к социали¬
стической культуре и стали сознательными участниками строи¬
тельства нового общества.
Общим итогом социалистических преобразований в СССР
явилось коренное изменение всей системы общественных отно¬
шений. В результате индустриализации страны, коллективиза¬
ции сельского хозяйства, ликвидации эксплуататорских клас¬
сов и осуществления культурной революции прочно утверди¬
лись принципы социализма. Вследствие этого преобразовалась
и социальная природа классов и классовых групп, составляю¬
щих советское общество. Иным стало их положение в общест¬
венном производстве, изменился и их духовный облик.
1 Культурное строительство СССР. Статистический сборник, М. — Л.,
1940, стр. 8, 112; Страна Советов за 50 лет. Сборник статистиче¬
ских материалов, стр. 230, 283; Расходы на социально-культурные меро¬
приятия по единому государственному бюджету СССР (союзному, рес¬
публиканским и местным) за 1-ю и 2-ю пятилетки (1928/29—1937 гг.),
стр. 8.
494

Победа социализма в СССР
Советский рабочий класс перестал быть пролетариатом в
собственном смысле этого слова. Победа Великой Октябрьской
социалистической революции уже привела к принципиальной
перемене в его общественном положении. Низвергнув эксплуа¬
таторов, он стал господствующим классом в государстве, кото¬
рому принадлежат основные средства производства. С построе¬
нием же социализма, когда частнокапиталистические предпри¬
ниматели были до конца вытеснены из промышленности, а в
деревне ликвидировано кулачество, все отряды рабочего класса
полностью освободились от эксплуатации.
Было преодолено и другое наследие капитализма — безра¬
ботица. Опыт СССР показал, что развитие социалистического
производства обеспечивает непрерывный подъем благосостоя¬
ния рабочих и планомерный рост их численности. В течение
10 лет количество рабочих в промышленности возросло в 2,5 ра¬
за и достигло в 1937 году 9124 тысяч человек
Большую часть нового пополнения рабочего класса состав¬
ляли выходцы из трудящихся крестьян и молодежь из семей
рабочих и служащих. Вместе с тем в его ряды влилось немало
бывших кустарей, ремесленников, мелких торговцев, перевос¬
питывавшихся в процессе созидания нового общества.
Исключительно важными были итоги деятельности Комму¬
нистической партии в области повышения культурно-техниче¬
ского уровня рабочего класса. По мере развития механизации,
внедрения передовой техники, успехов культурной революции
быстро росло число рабочих высокой и средней квалификации.
В ходе строительства социализма еще больше укрепились
революционный дух рабочего класса, его организованность и
дисциплинированность. Социальная природа рабочего класса
как носителя социалистических производственных отношений
с особенной силой проявлялась в его коллективизме, в трудо¬
вом энтузиазме и советском патриотизме.
В корне преобразовался и другой класс советского общест¬
ва — крестьянство. Из социально неоднородного класса мелких
собственников оно превратилось в новый, социалистический
класс — колхозное крестьянство, связанное с коллективной соб¬
ственностью на средства производства.
До победы колхозного строя условия мелкого единоличного
хозяйства обрекали большинство крестьян на нищету и куль¬
турную отсталость, значительная их часть подвергалась экс¬
плуатации со стороны сельской буржуазии — кулачества. Еще
в 1928/29 году более трети крестьянства СССР составляли
1 Труд в СССР. Статистический сборник, стр. 81.
495

Глава двадцать четвертая
бедняки, а 4—5 процентов — кулаки1. Теперь классовому рас¬
слоению деревни на бедняков, середняков и кулаков был поло¬
жен конец. Крестьянство в основе своей стало классом соци¬
ально однородным, свободным от всякой эксплуатации, ведущим
крупное социалистическое хозяйство, оснащенное передовой
техникой. С механизацией сельского хозяйства в деревне росла
категория людей, связанных с машинным трудом, по своему
характеру близким к промышленному.
Фактом всемирно-исторического значения явилась ликвида¬
ция в СССР противоположности между городом и деревней.
Исчезли причины, разъединяющие город и деревню, укрепи¬
лись их хозяйственные и культурные связи. Благодаря этому
при помощи социалистической индустрии, электрификации
была решена поставленная Лениным задача «культурно под¬
нять деревню, победить даже в самых глухих углах отсталость,
темноту, нищету, болезни и одичание»* 2.
Таким образом, вопреки пророчествам меньшевиков, троц¬
кистов и других оппортунистов о неизменности «буржуазной»
природы мелких собственников, трудящееся крестьянство
твердо встало на путь социализма. И хотя частнособственниче¬
ские тенденции и индивидуалистическая психология вчерашних
единоличников не могли исчезнуть сразу и продолжали прояв¬
ляться в нарушениях трудовой дисциплины и других принципов
общественного производства со стороны наименее сознательных
колхозников, тем не менее постепенно, шаг за шагом крестьян¬
ство преодолевало силу мелкобуржуазных привычек и навыков.
В социалистическом обществе изменилось положение и ин¬
теллигенции, которая по своему составу и социально-политиче¬
скому облику в корне отличается от старой, буржуазной ин¬
теллигенции. Уже в середине 30-х годов подавляющее боль¬
шинство ее составляли выходцы из рабочих, крестьян и других
слоев трудящихся. «Нашу культуру, — с радостью отмечал
А. М. Горький, — строят удивительно даровитые и дерзкие
люди: бывшие батраки, батрачки, рабочие, работницы, ныне —
уже мастера своего дела. Они — плоть от плоти и кость от
кости своего класса...»3.
Ведущую роль среди советской интеллигенции играли чле¬
ны Коммунистической партии, вносившие в ее ряды идейную
убежденность, социалистическую сознательность и партийную
принципиальность.
' Сельское хозяйство СССР. Статистический сборник, стр. 8.
2 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 109.
3 М. Горький. Собрание сочинений в тридцати томах, т. 27, стр. 137.
496

Победа социализма в СССР
Вдохновленная высокими идеалами служения социализму,
новая советская интеллигенция, воспитанная партией, кров¬
ными узами связанная с народом, смогла занять достойное ме¬
сто в рядах строителей социалистического общества.
Огромным достижением социализма явилась ликвидация
вековой противоположности между умственным и физическим
трудом. Занятие умственным трудом, использование духовных
ценностей перестало быть монополией эксплуататоров и об¬
служивающей их интеллигенции, как это было при капита¬
лизме. К интеллектуальной деятельности приобщились широ¬
кие массы рабочих и крестьян.
С изменением социальной природы классов и их роли в об¬
щественной жизни иным стал характер взаимоотношений меж¬
ду ними. Сложившиеся при социализме классовые отношения
в отличие от антагонистического общества прежде всего сбли¬
жают, а не разделяют рабочих, крестьян и работников умствен¬
ного труда. Отношения советских людей в области производ¬
ства и распределения материальных и духовных благ основаны
на тесном сотрудничестве, вытекающем из единства их корен¬
ных интересов.
Величайшее завоевание Коммунистической партии состояло
в том, что было создано общество, в котором положение чело¬
века определяется прежде всего его трудом, способностями и
другими личными качествами, а отнюдь не классовым положе¬
нием, как при капитализме. Былая классовая исключитель¬
ность, глубокая пропасть между условиями жизни различных
социальных слоев, характерные для антагонистических форма¬
ций, в СССР были уничтожены.
Что касается классовых различий, то они сохраняются глав¬
ным образом в связи с неодинаковым уровнем развития произ¬
водительных сил в промышленности и сельском хозяйстве и
ввиду наличия двух форм социалистической собственности:
если государственная собственность, с которой непосредственно
связан рабочий класс, является достоянием всего народа, обоб¬
ществлена в масштабе всей страны, то кооперативно-колхозная
собственность, с которой непосредственно связано крестьян¬
ство, является достоянием коллективов тружеников, объеди¬
нившихся в кооперативы. Для колхозного крестьянства ха¬
рактерно также сохранение личного подсобного хозяйства.
В соответствии с этим неодинаковы источники доходов рабочих
и крестьян, что накладывает отпечаток на их образ жизни.
Сохранение классовых граней обусловлено и относительным
отставанием деревни в культурном и техническом отношении,
которое не может быть преодолено в короткие сроки.
497

Глава двадцать четвертая
Важнейшей задачей Коммунистической партии в этих усло¬
виях являлось руководство процессами развития взаимоотноше¬
ний между рабочим классом, крестьянством и интеллигенцией
в направлении дальнейшего стирания социально-классовых
различий. Приходилось при этом считаться с пережитками
недоверия и предубеждения в отношениях между людьми умст¬
венного и физического труда, жителями города и деревни.
Политика партии, концентрируя и выражая общие интересы
советского народа, сочетала их со специфическими интересами
отдельных социальных групп, обеспечивала морально-полити¬
ческое единство советского общества.
Крупнейшим достижением социализма явилось освобожде¬
ние женщины, уравнение ее во всех правах с мужчиной в обще¬
стве и семье, неуклонный рост активности женщин в политиче¬
ской, хозяйственной и культурной жизни народа. Если в
1913 году женщины составляли примерно четвертую часть всех
промышленных рабочих, то в 1937 году их доля среди ра¬
бочих крупной промышленности достигла 39,8 процента. Спо¬
собности и дарования миллионов работниц и колхозниц,
?кенщин — инженеров и техников, учителей и врачей, ученых
и деятелей искусства получили при социализме полное раз¬
витие.
Наиболее передовые советские женщины становились чле¬
нами Коммунистической партии. К 1927 году в рядах ВКП (б)
насчитывалось более 148 тысяч женщин — 12,2 процента об¬
щего числа коммунистов, а к 1937 году — уже свыше 293 ты¬
сяч — 14,8 процента коммунистов *.
Победа социализма привела к решающим изменениям на¬
циональных отношений. Национальный вопрос — сложнейшая
проблема общественной жизни, камень преткновения для бур¬
жуазных государств — в СССР был впервые разрешен в инте¬
ресах трудящихся масс, на основе марксистско-ленинской тео¬
рии. Предвидение К. Маркса и Ф. Энгельса, что «вместе с анта¬
гонизмом классов внутри наций падут и враждебные отношения
наций между собой»1 2, нашло подтверждение в Советском
Союзе. Октябрьская революция, строительство социализма раз¬
будили и подняли к самостоятельному историческому творче¬
ству отсталые в прошлом народы, а некоторые из них были спа¬
сены от физического вымирания. В ходе строительства социа¬
лизма они обрели собственную государственность, приобщились
к высшим, социалистическим формам хозяйства и культуры.
1 «Коммунист», 1967, № 15, стр. 97.
2 К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения, т. 4, стр. 445.
498

Победа социализма в СССР
Первый шаг в разрешении национального вопроса — ликви¬
дация политического неравенства наций — был сделан еще в ре¬
зультате победы Великого Октября. К концу же второй пятилет¬
ки в основном было преодолено фактическое неравенство наро¬
дов Советского Союза в экономическом и культурном отношении.
Большой победой национальной политики партии явилось
вовлечение народов национальных окраин в общее русло социа¬
листических преобразований. Если на заре Советской власти
около 30 миллионов нерусского населения страны находилось
еще на докапиталистических стадиях экономического развития,
причем в ряде районов сохранялся патриархально-родовой
строй, то к концу второй пятилетки во всех советских респуб¬
ликах была ликвидирована многоукладность экономики и уста¬
новилось господство социалистических производственных отно¬
шений. Тем самым на практике была доказана возможность
перехода ранее отсталых народов к социализму с помощью про¬
летариата передовых наций, минуя капитализм.
Коммунистическая партия добилась этих успехов путем
проведения глубоко продуманной политики, основанной на мар¬
ксистско-ленинском учении о возможности социалистического
развития народов, не прошедших капиталистическую стадию.
В своей деятельности она всесторонне учитывала особенности
национальных районов, в соответствии с требованиями своей
программы проявляла особую осторожность в отношении на¬
циональных чувств ранее угнетенных народов.
Одна из отличительных черт исторического развития боль¬
шинства народов Советского Востока состояла в том, что здесь
позднее произошли процессы классового расслоения. Трудя¬
щиеся массы недостаточно ясно сознавали свои классовые
интересы, это использовали эксплуататорские элементы для
сохранения своего господства. В. И. Ленин решительно вы¬
ступал против левацких извращений в национальном вопросе,
предостерегая от вредной торопливости при проведении рево¬
люционных преобразований в национальных районах, которая
могла лишь «задержать тот самый процесс дифференциации
пролетариата, который мы должны ускорить» ’.
Коммунистическая партия в первую очередь стремилась
организовать в национальных районах трудящиеся массы и
ограничить влияние феодально-байских элементов. С этой целью
оказывалась всесторонняя хозяйственная помощь бедноте и
проводилась частичная экспроприация крупных эксплуатато¬
ров, укреплялись советские органы власти и повышалась роль
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 38, стр. 158.
499

Г лава двадцать четвертая
партийных организаций. Партия сознательно шла при этом на
уступки, считаясь с национальными традициями и некоторыми
пережитками старины среди трудящихся.
В результате многообразной работы партии были созданы
важнейшие предпосылки для перехода к развернутому социа¬
листическому строительству во всех республиках. При братской
поддержке других советских республик в ранее отсталых на¬
циональных районах была осуществлена социалистическая
индустриализация и коллективизация сельского хозяйства.
Союзные советские республики Закавказья и Средней Азии,
автономные республики Российской Федерации по уровню раз¬
вития значительно приблизились к промышленным районам
страны. Если в индустриально-развитой УССР доля промыш¬
ленности в общем объеме продукции промышленности и сель¬
ского хозяйства за 1933—1937 годы возросла с 72,4 до 77,4 про¬
цента, то в Армянской ССР за 1932—1939 годы — с 64,7 до
77,9 процента; в Казахской ССР — с 39,5 до 58,9 процента; в
Туркменской ССР за 1933—1937 годы — с 55,9 до 68,9 процента ’.
Под руководством компартий союзных республик и местных
партийных организаций сформировались новые отряды рабочего
класса и кадры национальной интеллигенции. Социалистиче¬
ское преобразование сельского хозяйства и переход значи¬
тельной части населения районов Советского Востока и Край¬
него Севера от кочевого образа жизни к оседлому создали усло¬
вия для повышения материального благосостояния и культур¬
ного уровня трудящихся. Национальные республики превра¬
щались в экономически развитые районы страны, обладающие
современной индустрией, крупным механизированным социа¬
листическим сельским хозяйством. На смену прежнему одно¬
стороннему делению республик и областей на промышленные
и аграрные пришло социалистическое размещение производ¬
ства, которое открыло широкие возможности для комплексного
развития народного хозяйства.
Принципиально изменился и социальный облик наций и на¬
родностей Советского Союза. В отличие от старых, буржуазных
наций, раздираемых классовыми противоречиями, новым, социа¬
листическим нациям присущи внутреннее единство и сплочен¬
ность. Экономической основой консолидации социалистических
наций является общественная (государственная и коопера¬
тивно-колхозная) собственность на орудия и средства производ¬
ства, социалистическая система хозяйства. В социальном отно¬
1 Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.,
стр. 348.
500

Победа социализма в СССР
шении социалистические нации характеризуются отсутствием
эксплуататорских классов и групп, единством коренных инте¬
ресов. Общность духовной жизни наций при социализме цемен¬
тируется единой идеологией марксизма-ленинизма. Возглавляе¬
мые рабочим классом социалистические нации строят свои
взаимоотношения на основе тесного сотрудничества и вза¬
имопомощи, правильного сочетания национальных и интерна¬
циональных интересов. Благодаря этому были до основания
подорваны корни буржуазного национализма, разъединявшего
народы, сеявшего между ними вражду.
Общим итогом осуществления ленинской национальной про¬
граммы явилось превращение дружбы народов СССР в могучую
движущую силу советского общества, в одну из его политиче¬
ских основ. Главным направлением в развитии национальных
отношений в Советской стране стало усиливающееся сближение
советских наций, ведущее в конечном счете, как и предвидел
Ленин, к будущему «стиранию национальных различий, падению
национальных перегородок,., к слиянию наций» ’. Соответственно
с этим партия проводила линию на дальнейшее укрепление вза¬
имного сотрудничества и взаимопомощи между нациями, на
развитие экономики и культуры всех советских республик и ре¬
шительное преодоление остатков национализма и шовинизма.
_ Важнейшей характерной чертой со-
оциально-политическое циалистического общества явилось
и идейное единство укрепление его единства. Социализм
советского народа Л
г полностью покончил с тем неизбеж¬
ным разъединением людей, которое порождается капитализмом.
Широчайшие массы трудящихся по своему положению все
больше сближались с рабочим классом, воспринимая как свои
его цели и задачи. Благодаря этому возникла подлинная
общность коренных интересов народа. Такое же единство уста¬
новилось в области национальных отношений.
Основу единства советского общества составляет несокру¬
шимый союз рабочего класса с колхозным крестьянством.
С переходом деревни на социалистические рельсы взаимоотно¬
шения рабочих и крестьян приобрели качественно новое содер¬
жание. Если раньше рабочий класс был связан с крупным
социалистическим производством, а крестьянство с присущими
ему частнособственническими интересами — с мелким едино¬
личным хозяйством, то теперь под их союз была подведена
единая экономическая основа. До победы колхозного строя
крестьянство поддерживало рабочий класс, способствовало
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 24, стр. 133.
501

Глава двадцать четвертая
социалистическому строительству, но жило в основном интере¬
сами своего хозяйства; с проведением же коллективизации оно
превратилось в непосредственного участника строительства
социализма. Одновременно произошел величайший перелом в
психологии и мировоззрении сельских тружеников. Все это еще
более упрочило союз рабочего класса с крестьянством, двух
дружественных классов, объединенных единой целью создания
коммунистического общества.
Наиболее ярко единство советского общества проявилось
в сплочении трудящихся вокруг Коммунистической партии.
Широчайшие народные массы восприняли цели и задачи пар¬
тии как свое кровное дело и всемерно поддержали ее поли¬
тику.
Революционная ломка старых общественных отношений,
осуществленная под руководством ВКП (б), коренным образом
изменила условия жизни людей и способствовала формирова¬
нию нового человека с социалистическим мировоззрением и
моралью. Для советских людей все более характерными стано¬
вились такие черты, как непримиримость ко всякому угнете¬
нию, коллективизм и революционный оптимизм, интернацио¬
нализм и любовь к социалистической Родине, новое отношение
к труду, к своим общественным обязанностям. Уже в период
первой пятилетки широкие массы трудящихся участвовали в
социалистическом соревновании; в годы второй пятилетки твор¬
ческая энергия народа проявилась с еще большей силой.
Достигнутые под руководством Коммунистической партии
рубежи укрепляли уверенность трудящихся в реальности и
правильности разработанных ею планов, веру в собственные
силы, в неисчерпаемые возможности нового строя. Немаловаж¬
ное значение имело и повышение благосостояния трудящихся.
Огромные трудности, с которыми была связана социалистиче¬
ская реконструкция народного хозяйства, во многом были уже
преодолены, и советские люди сознавали, что новые успехи
социалистического строительства приведут к дальнейшему
улучшению жизни.
Любовь трудящихся к своей социалистической многонацио¬
нальной Родине воплотилась в советском патриотизме, кото¬
рый в отличие от патриотизма, культивируемого буржуазией
с целью разжигания национализма, выступил как сила, не разъ¬
единяющая, а объединяющая народы на основе пролетарского
интернационализма в единую братскую семью.
Общее направление, по которому развивалось советское
общество в тот период, определялось интересами дальнейшего
развития советской демократии. Были отменены классовые
502

Победа социализма в СССР
ограничения при поступлении в высшие учебные заведения;
бывшие кулаки и, прежде всего, их дети, занятые общественно
полезным трудом, получали избирательные права. Полная лик¬
видация эксплуататорских классов и устранение причин, по¬
рождающих эксплуатацию человека человеком, открывали но¬
вые возможности для привлечения многомиллионных масс
рабочих, колхозников, интеллигенции к управлению страной.
Важнейшей особенностью развития советской демократии
являлось то, что она основывалась на завоеваниях Великой
Октябрьской революции, которая, как никакая другая революция
прошлого, до основания выкорчевала остатки былого классового
и сословного неравенства. Демократия для большинства, какой
была Советская власть с момента победы Великого Октября,
теперь стала демократией для всех членов социалистического
общества. Тем самым было положено начало перерастанию
государства диктатуры пролетариата в общенародное госу¬
дарство.
Демократические принципы упрочились также в экономи¬
ческой и духовной сферах жизни общества. С ликвидацией
частной собственности на средства производства исчезло парази¬
тическое присвоение продуктов производства и утвердился
принцип социалистического распределения по труду. Важной
предпосылкой развертывания демократии явилось всеобщее
народное образование, предоставление широких возможностей
для интеллектуального совершенствования, развития творче¬
ских способностей каждого советского человека. Тысячи ра¬
бочих и крестьян пришли в науку, литературу, искусство.
Расширение советской демократии проявилось в активиза¬
ции работы общественных организаций трудящихся, руководи¬
мых Коммунистической партией.
Подлинной школой коммунистического воспитания стали
профсоюзы. В 1937 году они насчитывали 22,2 миллиона чело¬
век, то есть в 2,3 раза больше, чем в 1926 году. Большую роль в
улучшении деятельности профсоюзных органов сыграл состояв¬
шийся в апреле 1937 года VI пленум ВЦСПС, в работе кото¬
рого приняли участие секретари ЦК ВКП(б). Пленум указал,
что для успешного выполнения своих задач в условиях развер¬
нутой социалистической демократии профсоюзы должны «по¬
следовательно проводить в своих организациях сверху донизу
начала подлинного демократизма» *. Было принято решение
ликвидировать практику кооптации в профсоюзные органы и
полностью проводить принцип выборности; вводилось закрытое
1 «Вопросы профдвижения», 1937, № 9-10, стр. 31.
503

Глава двадцать четвертая
(тайное) голосование. Пленум признал также необходимым
восстановить практику заключения коллективных договоров
между профсоюзными и хозяйственными органами, от которой
ошибочно отказались ранее профсоюзы. Состоявшиеся вслед за
пленумом перевыборы республиканских местных профсоюзных
комитетов прошли при большой активности трудящихся. Состав
профсоюзных органов значительно обновился. С помощью пар¬
тии профсоюзные организации перестроили свою работу, стали
больше заниматься вопросами производства, социалистического
соревнования, упрочения новой, социалистической дисциплины,
улучшения быта и отдыха трудящихся.
Умелым организатором и воспитателем молодого поколе¬
ния страны выступал ленинский комсомол. Важным событием
в его жизни явился X съезд ВЛКСМ, собравшийся в апреле
1936 года. В принятых съездом Уставе и Программе отразились
исторические перемены в жизни страны и народа, вызванные
успехами социалистического строительства. Съезд призвал ком¬
сомольцев быть активными участниками строительства нового
общества, следуя ленинским заветам, вести работу по коммуни¬
стическому воспитанию молодежи таким образом, чтобы «каж¬
дый шаг ее учения и образования был связан с борьбой за
создание коммунистического общества...» ’. После съезда зна¬
чительно усилился приток молодежи в ряды комсомола. К на¬
чалу 1937 года комсомольские организации насчитывали уже
около 4,3 миллиона человек.
Важные изменения произошли в самой партии. Воздействуя
на процесс социалистического развития своей многогранной
организаторской, политической и идеологической деятельностью,
партия выступила как великая созидательная сила. В то же
время по мере укрепления и развития советского общества она
обогащалась опытом руководства социально-экономическими
преобразованиями, расширяла масштабы своей деятельности.
Правильность генеральной линии партии, кровная заинте¬
ресованность трудящихся в ее проведении обусловили громад¬
ный рост партии. За годы восстановительного периода и социа¬
листической реконструкции (1921—1937 гг.) число коммуни¬
стов возросло более чем в два с половиной раза. К концу
1937 года насчитывалось 1 920 002 члена и кандидата в члены
партии2. Закономерным следствием глубоких общественных
сдвигов, вызванных преобразованием классовой структуры
1 Товарищ комсомол. Документы съездов, конференций и ЦК
ВЛКСМ. 1918—1968, т. I, М„ 1969, стр. 533.
5 «Коммунист», 1967, № 15, стр. 90—91.
504

ВКП(б) к МОМЕНТУ ПОСТРОЕНИЯ СОЦИАЛИЗМА в СССР
ОБЛАСТЬ
КУ
к
Масштаб
Цифрами на карте обозначен^
1 Удмуртская АССР
2 Марийская АССР
3 Чувашская АССР
4 Татарская АССР
5 Мордовская АССР
6 Молдавская АССР
7 Донецкая область
8 Северо-Кавказский край
9 Дагестанская АССР
10 Абхазская АССР
11 Кабардино-Балкарская АССР
12 Северо-Осетинская АССР
13 Чечено-Ингушская АССР
14 Грузинская ССР
15 Аджарская АССР
-16 Азербайджанская ССР
17 Армянская ССР
18 Нахичеванская АССР
Примечание. Названия областей, одно¬
именные с их центрами, на карте не подпи¬
саны
Масштаб 1:55 000 000
Свердловск о
Т --'Челябинск
£ Г '
^«орский ( V \V\ -казахстанская
IКАРАКА
1 3 г г
Г %
Цифрами на карте обЬзначены:
1 Северо-Казахстанская область 4 Западно-Сибирский край
2. Карагандинская область 5 Восточно-Сибирская область)
3. Восточно-Казахстанская область 6 Бурятская АССР
МД Z
□
Количество членов ВКП (б) и кандида¬
тов в члены ВКП (б)
1мм2 соответствует 350 чел?
245 657 чел. - Московская область с
Москвой
164 063 чел,-Ленинградская область с
Ленинградом
Количество первичных партийных ор¬
ганизаций
1 мм (по высоте) соответствует 200
первичным парторганизациям
0 Количество кандидатских групп
1 мм (по высоте) соответствует 200
® кандидатским группам
Ш менее 200 кандидатских групп
256 Количество партийно-комсомольских
групп
! 1 мм (по высоте) соответствует 200
Партийно-комсомольским группам
49 менее 200 партийно-комсомольских
групп
ч VI
\КУ\СТАНАЙСКАЯ^(Х
3334 I
S. > 2.
г»
Примечания: 1. Сведения о количестве членов и кандидатов в члены
ВКП (б), первичных партийных организаций, кандидатских и партийно-
комсомольски^ групп по ССР, а также по АССР, краям, областям РСФСР.
УССР и Казахской ССР даны на 1.1 1937 г.
2. Сведения по Коми АССР, Печерскому, Ненецкому нац. округам и
Северной области, по Калмыцкой АССР и Сталинградской области, по Да
гестанской АССР,Чечено-Ингушской АССР, Кабардино-Балкарской АССР,
Северо - Осеп некой АССР, Карачаевской и Черкесской областям даны сум¬
марно
3. На карт^ не показаны данные о политотделах Главсевморпути при
(
\
V
/v> 5216 89.
/Ч I 1
J_ СНКССР:
1931 членов и кандидатов в члены ВКП (б)
101 первичная парторганизация
' кандидатская группа
Ла.Р1ИЙНйгКО^1СОМОЛЬСКИХ ГРУ.Д.а.-
АЛМА-АТА/ч
® 4
ССР
АШХАБ.
н д и я \

Победа социализма в СССР
ПРОФСОЮЗЫ СССР. 1930-1937 гг.
(членов союзов, в тыс. человек)
22156
g S S 5 I 5S-8 8
I
8
i
I
1921 г. -
8 485
IX. 1930 г. -
13 014
I X 1931 г. -
14 981
1x.1932 г. -
17 875
I X. 1933 г. -
17 151
IX. 1934 г. -
19 026
1.1.1935 г. -
19 320
I X 1936 Г. -
21639
1X1937 г. -
22 156
I
I
1
I
§
ИЗМЕНЕНИЕ ЧИСЛЕННОГО
£КЙ8еЙ6д5^^
s §
1921 r. - 415000 |
§
£
I
§ 1.1.19301. - 2 528 351
&
S
8
I
и. 1931 r— 3144 978 |
I
LI.1933 r. - 4 547 186 |
| м 1936-- 3981777 |
^\ХХ.ЧХ.<ЧЧАКХ\ЧХЛОС^Х-ЧХХ-\\\.\\^
1.1.1937 г.- 4 282309 |
8
в СССР, явилось изменение социального состава партии. Ее
ядро по-прежнему составляли рабочие. Вместе с тем ио мере
развития и упрочения социалистического общества база роста
Коммунистической партии расширялась. Партия все в боль¬
шей мере становилась авангардом всего советского народа,
оставаясь по своей идеологии и целям партией рабочего
класса.
505

Г лава двадцать четвертая
Изменился состав партии по роду занятий ее членов.
В ходе совершенствования управленческого аппарата, освобож¬
дения его от чуждых, бюрократических элементов многие
рабочие-коммунисты были выдвинуты на административную
работу. Тысячи коммунистов из рабочих в годы первых пяти¬
леток пошли учиться и пополнили ряды советской интелли¬
генции. Если в начале реконструктивного периода, в 1927 го¬
ду, коммунистов с высшим образованием насчитывалось всего
9,6 тысячи человек — 0,8 процента состава партии, то в 1937 году
их было уже свыше 108 тысяч, то есть 5,5 процента ’. Число
коммунистов со средним образованием возросло более чем
в два раза, достигнув 227,6 тысячи человек. Более 47 тысяч
инженеров, 7 тысяч агрономов и других специалистов сель¬
ского хозяйства, почти 30 тысяч педагогов были членами Ком¬
мунистической партии1 2.
В связи с этими изменениями увеличился удельный вес ком¬
мунистов, являвшихся по роду занятий служащими. Большин¬
ство их составляли ведущие кадры народного хозяйства, науки,
культуры, помогающие партии осуществлять руководство раз¬
личными отраслями социалистического строительства. Воз¬
росла ответственность руководящих работников партии, уси¬
лились требования к партийным кадрам.
В период развернутого строительства социализма сущест¬
венным образом изменился национальный состав партии. В пар¬
тийных организациях союзных и автономных республик значи¬
тельно возросло число коммунистов коренной национальности.
В Компартии Украины их удельный вес повысился с 23,6 про¬
цента в 1922 году до 57,1 процента к 1937 году; в парторгани¬
зациях Белоруссии — соответственно с 21 до 53,3 процента,
Татарии — с 19,8 до 42,4 процента. В некоторых республиках
(Туркменистан, Коми, Чувашия и др.), несмотря на большой
приток в партию лиц коренной национальности, удельный вес
их в партийных организациях остался прежним или даже не¬
сколько уменьшился3. Одной из причин этого было пополнение
партийных рядов данных районов посланцами рабочего класса
из индустриальных областей страны. В освоении Крайнего
1 «Коммунист», 1967, № 15, стр. 96. В партийных организациях
крупных промышленных и культурных центров удельный вес комму¬
нистов, имеющих высшее образование, возрос в еще больших размерах.
В Ленинграде их доля к 1937 году достигла 7,8 процента (Ленинград¬
ская организация КПСС в цифрах, Л., 1968, стр. 36).
2 «Коммунист», 1967, № 15, стр. 96; ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7,
ед. хр. 234, л. 8.
а ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7, ед. хр. 310, лл. 2—3.
506

Победа социализма в СССР
Севера, Востока и Сибири, в развитии их социалистической
экономики участвовали тысячи коммунистов — квалифициро¬
ванных рабочих, инженеров, техников, прибывших из Москвы,
Ленинграда, Донбасса, Баку, Харькова и других промышлен¬
ных центров. Они помогали трудящимся бывших окраин при¬
общаться к активной политической и хозяйственной жизни
страны.
Вовлечение в процесс сознательного исторического творче¬
ства широких масс трудящихся, решение все более сложных
задач в строительстве нового общества обусловливало огромное
повышение роли партии как политического руководителя обще¬
ства, усилилось ее воздействие на все процессы общественного
развития. Руководящая роль партии обеспечивалась как путем
выработки ею научно обоснованной политики, так и путем
укрепления кадрами коммунистов наиболее ответственных
участков социалистического строительства. Большинство чле¬
нов партии было сосредоточено в сфере материального произ¬
водства. К началу 1937 года в промышленности и строитель¬
стве работало около 581 тысячи коммунистов — свыше 29 про¬
центов состава партии, на транспорте — более 176,5 тысячи,
в сельском хозяйстве — около 296,9 тысячи, в том числе в
колхозах — 186,9 тысячи '.
Однако во внутрипартийной жизни имелись и трудности.
Вследствие ошибок, допущенных в ходе чистки и проверки
партийных документов, немалое число коммунистов было
необоснованно исключено из партии. К тому же ряды ВКП(б)
не пополнялись, так как прием в нее был приостановлен с
1933 года.
Все это потребовало от партии принять ряд мер по регули¬
рованию и укреплению ее состава. Январский (1938 г.) пленум
ЦК ВКП (б) обязал ЦК компартий республик, обкомы, край¬
комы, все партийные организации покончить с огульными ис¬
ключениями из партии и в трехмесячный срок рассмотреть
апелляции исключенных1 2. После пленума ЦК оживился прием
в партию новых членов и кандидатов.
Состав вступивших в партию отражал изменения социальной
структуры советского общества. Среди молодых коммунистов
были рабочие с производства, колхозники, служащие, в том
числе инженерно-технические работники. Классовая основа
партии становилась более широкой. Единство советского на¬
рода и партии укреплялось.
1 «Коммунист», 1967, № 15, стр. 100.
2 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 314.
507

Глава двадцать четвертая
Партия проводила свою политику в массы через первичные
партийные организации, расширяя и укрепляя их сеть. Если
к 1927 году имелось примерно 39 тысяч ячеек, то к 1937 году
было уже свыше 102 тысяч первичных партийных организа¬
ций \ Значительно возросла также активность коммунистов, их
участие в партийной работе. В этом отношении показательна
тенденция к расширению состава руководящих партийных кол¬
легий. Если в 1922 году в Центральный Комитет КП (б) Арме¬
нии вошло 17 человек, то в 1934 году — 73. ЦК Компартии
Белоруссии в 1924 году состоял из 24 членов, а в 1934 го¬
ду — из 103. На I съезде Компартии Грузии (1922 г.) в Цент¬
ральный Комитет было избрано 26 членов, а в 1934 году
в него входило 102. В состав ЦК КП (б) Украины в конце
1921 года входил 21 член, а в январе 1934 года —117. Та¬
кая же тенденция к расширению состава руководящих колле¬
гиальных органов наблюдалась и в других партийных орга¬
низациях.
От съезда к съезду расширялся состав центральных орга¬
нов ВКП (б).
Съезды
Избрано чле¬
нов и канди¬
датов в члены
ЦК
Избрано
членов
ЦК К
X съезд
40
7
XI съезд
46
5
XII съезд
57
50
XIII съезд
87
151
XIV съезд
106
163
XV съезд
121
195
XVI съезд
138
187
XVII съезд
139
2
Укрепляя свои руководящие органы, партия сосредоточи¬
вала усилия на выработке научно обоснованной политики, на¬
правленной на укрепление социалистического строя и завер¬
шение строительства социализма, на проведение этой политики
через свои организации, на борьбу с пережитками капитализма
в сознании людей.
1 «Коммунист», 1967, № 15, стр. 100.
2 На XVII съезде органы партийно-государственного контроля были
реорганизованы.
508

Победа социализма в СССР
Большую заботу проявляла партия об укреплении оборо¬
носпособности страны и повышении бдительности советских
людей. Партия учитывала, что в условиях капиталистического
окружения сохранялась еще угроза завоеваниям социализма.
Агрессивные империалистические державы открыто угрожали
войной Советскому государству. Внутри страны имелись ан¬
тисоветские элементы в лице бывших белогвардейцев, кула¬
ков, буржуазных националистов, нэпманов, остатков меньше¬
виков, эсеров, троцкистов.
В этой сложной обстановке партия была вынуждена при¬
нять решительные меры для усиления борьбы с агентурой им¬
периализма. Основным оружием в борьбе с этой агентурой
являлись органы государственной безопасности. Благодаря их
усилиям было разоблачено немало шпионов и диверсантов, по¬
терпели неудачу попытки фашистских и других империалисти¬
ческих держав ослабить мощь СССР. Однако в работе органов
госбезопасности были допущены серьезные ошибки, вследствие
чего пострадали невинные советские граждане, в том числе
коммунисты. В результате клеветнических наветов жертвами
необоснованных репрессий стал также ряд видных деятелей
партии и государства.
Все это противоречило сущности советского общественного
строя, социалистической законности. Уже в первые годы после
победы революции социалистическая законность в нашей
стране гарантировалась такими факторами, как установление
диктатуры пролетариата и привлечение к активному участию в
государственной жизни широчайших масс трудящихся. По мере
успехов социалистического строительства обеспечивалось еще
более эффективное соблюдение законов. Вместе с тем ослаб¬
ление партийного контроля над органами прокуратуры и гос¬
безопасности привело к фактам нарушения законности. Ответ¬
ственность за это в значительной мере ложится на И. В. Ста¬
лина, который в тот период был облечен большими полномо¬
чиями. Бесспорны его заслуги в деле осуществления планов
социалистического строительства и борьбы с антиленинскими
оппозициями. Партия оказывала ему большое доверие. Однако
с ростом успехов в строительстве социализма роль Сталина
стала преувеличиваться, лично ему приписывались заслуги
народа, партии. Сталин постепенно начал отступать от прин¬
ципов коллективного руководства. В деятельности Сталина
проявился разрыв между словом и делом. В его выступлениях
содержались правильные марксистские положения о народе
как творце истории, о роли партии и ее ЦК как политическом
органе коллективного руководства, о внимании к кадрам,
509

Г лава двадцать четвертая
о развертывании внутрипартийной демократии, но на деле эти
положения нередко нарушались.
Большой вред делу социалистического строительства, раз¬
витию демократии внутри партии и государства нанесла оши¬
бочная формула Сталина, выдвинутая им на февральско-мар¬
товском пленуме ЦК в 1937 году о том, что будто бы по мере
продвижения Советского Союза к социализму классовая борьба
будет все более обостряться. Эта формула была выдвинута на
первый план в 1937 году, когда социализм уже победил в на¬
шей стране, когда эксплуататорские классы и их экономиче¬
ская база были ликвидированы, когда достигнуто было соци¬
ально-политическое единство советского народа. «На прак¬
тике, — говорилось в постановлении Центрального Комитета
КПСС «О преодолении культа личности и его последствий» от
30 июня 1956 года, — эта ошибочная теоретическая формула
послужила обоснованием грубейших нарушений социалисти¬
ческой законности и массовых репрессий» ’.
Нарушение ленинских норм партийной и государственной
жизни нанесло вред делу строительства социализма, но не могло
изменить природу социалистического общества, теоретических,
политических и организационных основ деятельности Коммуни¬
стической партии. Под руководством Центрального Комитета
партия продолжала вести борьбу за интересы народа, за постро¬
ение социализма и, преодолевая большие трудности, проводила
в жизнь линию, направленную на дальнейшую демократизацию
советского общества и исправление допущенных ошибок.
Коммунистическая партия, успешно борясь с трудностями
строительства социализма в капиталистическом окружении, с
происками внешних и внутренних классовых врагов, продолжа¬
ла идти по ленинскому пути, укрепляя связи с массами.
Победа социализма явилась величайшим событием в жизни
советского общества и Коммунистической партии. Партия ко¬
вала эту победу в сложных условиях. Народ нашей страны
первым прокладывал дорогу к новому социальному строю. И на
этом неизведанном пути все было новым, нигде и никем не опро¬
бованным. Опираясь на марксистско-ленинскую теорию, ВКП (б)
в творческих поисках вырабатывала формы и методы руко¬
водства огромной многонациональной страной, преодолевала
ожесточенное сопротивление классового врага и враждебных
ленинизму элементов. Коммунистическая партия с честью
1 О преодолении культа личности и его последствий. Постановление
Центрального Комитета КПСС, М., 1956, стр. 16.
510

Победа социализма в СССР
вышла из всех испытаний, еще больше укрепившись органи¬
зационно и идейно. Верная своему интернациональному долгу,
она развивала связи с коммунистическими и рабочими пар¬
тиями зарубежных стран, сплачивала антиимпериалистический
фронт.
Партия учитывала, что социализм к концу 30-х годов был
построен в Советском Союзе в основном. Было создано обще¬
ство, в котором осуществляется принцип «от каждого по его
способности, каждому — по его труду», ликвидированы экс¬
плуататорские классы, уничтожены причины, порождавшие
эксплуатацию человека человеком и национальное угнетение.
В экономике победили социалистические производственные
отношения, в области духовной жизни господствующими стали
коммунистическая идеология и мораль. Но социалистическое
общество в своей начальной стадии в силу объективно сложив¬
шихся условий не могло сразу проявить все свои возможности и
преимущества. Предстояла большая, напряженная работа по за¬
вершению строительства полного социалистического общества.
В области экономической нужно было обеспечить дальней¬
шее укрепление материально-технической базы социализма и
полнее выявить преимущества социалистической экономики
перед капиталистической.
В области социальной требовалось завершить кооперирова¬
ние крестьян-единоличников и мелких производителей в ку¬
старной промышленности, значительно увеличить численность
и удельный вес рабочего класса и интеллигенции, упрочить
сложившееся в результате победы социализма социально-поли¬
тическое и идейное единство общества.
В области политической предстояло совершенствовать и
укреплять советскую государственность, развивать социалисти¬
ческую демократию, активнее привлекать широкие народные
массы к непосредственному участию в управлении государством
и производством.
В области идеологической необходимо было провести боль¬
шую работу по коммунистическому воспитанию масс, особенно
крестьянских, только что порвавших с единоличным хозяй¬
ством, добиться дальнейшего развития социалистической куль¬
туры, в том числе значительно поднять общеобразовательный
уровень и профессиональную подготовку трудящихся в соот¬
ветствии с требованиями научно-технического и социального
прогресса.
Коммунистическая партия стояла перед новыми грандиоз¬
ными задачами — упрочением и развитием социалистического
общества.
511

Глава двадцать четвертая
2. Принятие Конституции
страны победившего социализма
Подготовка проекта
Конституции
С построением социалистического
общества назрела необходимость вы¬
работки новой Конституции СССР.
Как Основной закон Советского государства новая Конститу¬
ция должна была учесть коренные изменения в советском об¬
щественном строе, выразить их в соответствующих политиче¬
ских и правовых формах.
В начале февраля 1935 года пленум ЦК ВКП (б) признал
необходимым внести изменения в действующую Конституцию
СССР в целях дальнейшей демократизации избирательной
системы и уточнения социально-экономической основы Консти¬
туции в соответствии с новой классовой структурой, утвер¬
дившейся вследствие ликвидации эксплуататорских классов
и утверждения безраздельного господства социалистической
собственности в экономике. Пленум принял решение вынести
на рассмотрение предстоящего VII Всесоюзного съезда Советов
предложение от имени ЦК ВКП (б) об изменении Конституции.
Соответствующий проект постановления было поручено подго¬
товить комиссии в составе И. В. Сталина, В. М. Молотова,
М. И. Калинина, Л. М. Кагановича, А. С. Енукидзе ’.
Седьмой съезд Советов СССР, заслушав сообщение о поста¬
новлении февральского пленума ЦК ВКП (б), счел предложе¬
ние Центрального Комитета вполне правильным и своевремен¬
ным1 2. Согласно постановлению съезда была создана Конститу¬
ционная комиссия ЦИК СССР, в которую вошли руководящие
партийные и советские работники, представители союзных рес¬
публик, юристы и общественные деятели. Подготовкой отдель¬
ных разделов Основного закона Советского государства занима¬
лись 12 подкомиссий, работу которых обобщала редакционная
подкомиссия, состоявшая из председателей всех подкомиссий.
К марту 1936 года подкомиссии закончили работу над
отдельными черновыми набросками всех разделов. На этой
основе был подготовлен «Первоначальный проект Конституции
СССР». А в мае 1936 года Конституционная комиссия на своем
пленарном заседании выработала окончательный текст.
1 КПСС d резолюциях, ч. III, стр. 266; ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 2,
ед. хр. 537, л. 2.
2 Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских со¬
циалистических республик. Сборник документов, т. III (1922—1936 гг.),
стр. 219.
512

Победа социализма в СССР
Проект был рассмотрен в июне 1936 года пленумом ЦК
ВКП (б), который принял резолюцию: «а) Одобрить в основ¬
ном проект Конституции СССР, представленный Конституци¬
онной комиссией ЦИК Союза ССР.
б) Ввиду особой важности вопроса считать целесообразным
созыв Всесоюзного съезда Советов для рассмотрения проекта
Конституции СССР» *.
По постановлению Президиума ЦИК СССР 12 июня 1936 года
проект Конституции был опубликован во всех газетах страны,
передан по радио, а затем издан отдельными брошюрами на
100 языках народов СССР, тиражом свыше 60 миллионов эк¬
земпляров. Тем самым было положено начало всенародному
обсуждению проекта Конституции, в котором приняли участие
десятки миллионов человек. Проект Конституции изучался в
сети партийного просвещения.
Советские люди не только одобряли проект Конституции,
отвечающий их жизненным интересам, но и вносили многочис¬
ленные предложения, поправки, дополнения и замечания. Всего
было внесено около двух миллионов предложений. Итоги все¬
народного обсуждения подводились на районных, областных,
краевых и республиканских съездах Советов.
25 ноября 1936 года в Москве открылся Чрезвычайный
VIII съезд Советов Союза ССР. Из 2016 делегатов с правом
решающего голоса 42 процента по социальному положению со¬
ставляли рабочие, 40 — крестьяне и 18 — представители интел¬
лигенции. Среди делегатов были посланцы 63 наций, националь¬
ных групп и народностей. Члены Коммунистической партии
составляли 72 процента делегатов. Таким образом, съезд по
своему составу носил подлинно всенародный характер; он под¬
твердил ведущую роль в советском обществе рабочего класса
и его партии.
В докладе о проекте Конституции СССР, сделанном по пору¬
чению Конституционной комиссии И. В. Сталиным, были про¬
анализированы причины, обусловившие необходимость разра¬
ботки нового Основного Закона СССР, и раскрывалось его
значение. Съезд одобрил представленный Конституционной
комиссией ЦИК проект Конституции и принял его за основу.
Для изучения внесенных поправок и дополнений съезд избрал
Редакционную комиссию в составе 220 человек, которая с уче¬
том материалов всенародного обсуждения и высказанных на
съезде предложений внесла поправки к статьям первоначаль¬
ного проекта. 5 декабря 1936 года Чрезвычайный VIII съезд
1 КПСС в резолюциях, ч. III, стр. 289.
17 История КПСС. т. 4. кн. 2
513

Глава двадцать четвертая
Социалистическая
сущность новой
Конституции СССР
венность на орудия и
Советов СССР, рассмотрев постатейно представленный Редак¬
ционной комиссией проект, утвердил Основной Закон Союза
Советских Социалистических Республик, закрепивший победу
социализма в СССР День принятия Конституции — 5 дека¬
бря — съезд объявил всенародным праздником.
Новая Конституция провозгласила,
что экономическую основу СССР со¬
ставляют социалистическая система
хозяйства и социалистическая собст-
средства производства. Безраздельное
господство общественной собственности на средства производ¬
ства, ликвидация эксплуатации и эксплуататорских классов,
уничтожение безработицы, осуществление принципа — «от каж¬
дого по его способности, каждому — по его труду» — таковы
важнейшие завоевания социалистического общества, закреп¬
ленные в Конституции.
Политическую основу СССР, согласно Конституции, состав¬
ляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и окрепшие в
результате свержения власти помещиков и капиталистов и ут¬
верждения диктатуры пролетариата. Тем самым в Конституции
было зафиксировано установившееся в результате победы со¬
циализма социальное единство советского общества. Одновре¬
менно она отразила и факт сохранения классовых различий
в советском обществе, указав, что СССР является социалисти¬
ческим государством рабочих и крестьян. При подготовке и
обсуждении проекта Конституции вполне обоснованно были
отвергнуты предложения о том, чтобы определить наше госу¬
дарство как общенародное, поскольку для этого тогда еще не
созрели необходимые предпосылки.
В качестве основных форм национально-государственного
строительства Конституция закрепила советскую федерацию и
автономию, выработанные партией с учетом многонациональ¬
ного состава населения нашей страны. В Советский Союз стало
входить 11 союзных республик, в то время как ранее их было 7.
Киргизская и Казахская автономные республики, достигшие
больших успехов в развитии своей экономики и культуры, были
преобразованы в союзные республики, а республики Закав¬
казья — Азербайджанская, Армянская и Грузинская — непо¬
средственно вошли в Советский Союз. Закавказская Федерация,
выполнившая свою историческую задачу — установление наци¬
онального мира в Закавказье и объединение усилий его наро¬
1 Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских со¬
циалистических республик. Сборник документов, т. III (1922—1936 гг.),
стр. 227.
514

Победа социализма в СССР
дов в социалистическом строительстве — была упразднена. Уве¬
личилось число автономных республик, поскольку Кабарди¬
но-Балкарская, Коми, Марийская, Северо-Осетинская и Че¬
чено-Ингушская автономные области преобразовались в АССР.
В соответствии с этими конституционными изменениями
ЦК ВКП (б) 23 апреля 1937 года принял постановление «О парт¬
организациях вновь образованных союзных республик» *, со¬
гласно которому Казахская краевая организация ВКП (б) была
преобразована в Коммунистическую партию (большевиков)
Казахстана и Киргизская областная организация ВКП (б) —
в Коммунистическую партию (большевиков) Киргизии. Закав¬
казский крайком ВКП (б) был ликвидирован, между ЦК
ВКП (б) и центральными комитетами компартий Азербайд¬
жана, Армении и Грузии устанавливались непосредственные
связи.
Был также решен вопрос о непосредственном подчинении
Центральному Комитету ВКП (б) обкомов Бурят-Монгольской,
Дагестанской, Кабардино-Балкарской, Калмыцкой, Карельской,
Коми, Марийской, Мордовской, Северо-Осетинской, Удмурт¬
ской, Чечено-Ингушской, Чувашской и других парторганиза¬
ций 1 2.
В соответствии с новой Конституцией решение ряда вопро¬
сов хозяйственной и культурной жизни было отнесено к компе¬
тенции союзных республик. Часть союзных наркоматов была
преобразована в союзно-республиканские.
В то же время за высшими органами Союза, как и ранее,
сохранялось представительство СССР в международных сноше¬
ниях, установление договорных отношений с другими государ¬
ствами, решение вопросов войны и мира, организация обороны
страны, внешней торговли на основе государственной монопо¬
лии, принятие в состав СССР новых республик, установление
народнохозяйственных планов СССР и утверждение единого
государственного бюджета, а также налогов и доходов, реше¬
ние многих других вопросов внешней и внутренней политики,
государственного и хозяйственного строительства и законода¬
тельства.
В систему органов Советского государства, в их структуру и
порядок деятельности Конституция 1936 года также внесла
много нового. В качестве высшего представительного органа
государственной власти страны вместо съезда Советов был про¬
возглашен Верховный Совет СССР, ставший единственным
1 «Партийное строительство», 1937, № 9, стр. 38.
2 Там же.
17’
515

Глава двадцать четвертая
законодательным органом Союза ССР. Как выразитель воли
советского народа, Верховный Совет наделялся исключитель¬
ным правом определять полномочия всех других верховных
органов СССР и руководить их деятельностью. Безраздельное
право Верховного Совета на издание общесоюзных законов рас¬
сматривалось Коммунистической партией как важное условие
укрепления социалистической законности.
Новый Основной Закон СССР знаменовал собой дальнейшее
развитие советской демократии. С победой социализма отпала
необходимость сохранения тех ограничений гражданских прав,
которые были введены в переходный период от капитализма
к социализму для нетрудовых элементов. С изменением соци¬
альной природы крестьянства изжило себя имевшееся в прош¬
лом некоторое неравенство в избирательных правах рабочих
и крестьян. Конституция не только установила полное равно¬
правие советских граждан независимо от их социального про¬
исхождения и классовой принадлежности, но и в соответствии
с этим расширила круг основных прав и свобод советских
людей. Она законодательно закрепила право на труд, на отдых,
образование, на материальное обеспечение в старости, равные
права женщины с мужчиной во всех областях хозяйственной,
государственной, культурной и общественно-политической жиз¬
ни, свободу совести, слова, печати, собраний и митингов,
объединения трудящихся в различные общественные организа¬
ции, неприкосновенность личности, жилища, тайну переписки.
При этом в Конституции указывалось, что права и свободы
предоставляются гражданам СССР в целях укрепления социа¬
листического строя. Тем самым подтверждался классовый ха¬
рактер социалистической демократии, исключающей «свободу»
антинародной, антисоциалистической деятельности.
В отличие от буржуазных конституций, ограничивающихся
лишь формальным признанием демократических свобод, Основ¬
ной Закон СССР перенес центр тяжести на их гарантию. Такой
гарантией прежде всего являлось освобождение трудящихся от
капиталистической эксплуатации, от страха перед безработи¬
цей, нищетой, страха за будущность своих детей. Право на труд
обеспечивалось социалистической организацией народного хо¬
зяйства, неуклонным ростом производительных сил, устране¬
нием возможности хозяйственных кризисов и ликвидацией без¬
работицы. Право на образование гарантировалось всеобще-обя¬
зательным бесплатным начальным образованием. Провозгла¬
шенное в Конституции равноправие женщины основывалось
на фактическом равенстве ее с мужчиной в вопросах оплаты
труда, отдыха, социального страхования и образования. Рав¬
516

Победа социализма в СССР
ным образом подтверждались права советских людей на мате¬
риальное обеспечение в старости, в случае болезни и потери
трудоспособности.
Сама сущность Советской власти, неотделимой от интересов
народа, социалистический коллективизм и интернационализм,
воплощенные в Конституции, гарантируют равноправие совет¬
ских граждан во всех областях государственной и общественной
жизни.
Конституция СССР закрепила принцип единства прав и обя¬
занностей граждан. Гарантируя советским гражданам их права,
Конституция в то же время требует строгого исполнения зако¬
нов, соблюдения дисциплины труда и выполнения других обя¬
занностей по укреплению советского общественного строя и
защите социалистического отечества. Социалистическое обще¬
ство установилось в СССР как общество, в котором «нет прав
без обязанностей, нет обязанностей без прав» '.
Демократизация политической жизни страны получила
выражение также в установленной Конституцией новой избира¬
тельной системе, основанной на всеобщем и равном избиратель¬
ном праве при тайном голосовании. Был введен единый прин¬
цип избрания депутатов в Советы по территориальным избира¬
тельным округам, тогда как раньше в городские Советы они
избирались по предприятиям и учреждениям.
Изменилась и форма деятельности Советов: съездовский
порядок их работы был заменен сессионным. Депутаты Советов
сохраняли свои полномочия и в межсессионный период на все
время их полномочий до очередных выборов в Советы. Однако
в отличие от буржуазных государств депутаты Советов не ста¬
новились профессиональными парламентариями. Они по-преж¬
нему выполняли возложенные на них обязанности, не прекра¬
щая своей трудовой деятельности в сфере материального про¬
изводства, культуры, науки, искусства.
Конституция закрепила ведущую роль Коммунистической
партии в Советском государстве, указав, что наиболее активные
и сознательные граждане из рядов рабочего класса и других
слоев трудящихся объединяются в Коммунистическую партию,
«являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за
укрепление и развитие социалистического строя и представляю¬
щую руководящее ядро всех организаций трудящихся, как об¬
щественных, так и государственных» 1 2.
1 К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения, т. 16, стр. 13.
- Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских
социалистических республик. Сборник документов, т. III (1922—1936 гг.),
стр. 243,
517

Глава двадцать четвертая
Этой статьей Конституции подчеркивалось всенародное
признание роли, которую Коммунистическая партия сыграла
в построении социалистического общества, и возрастающего
ее значения в условиях социализма как руководящей силы,
способной обеспечить неуклонное развитие нового обществен¬
ного строя.
Советская однопартийная система исторически сложилась
в результате того, что, кроме Коммунистической партии, все
другие политические партии заняли враждебную позицию в от¬
ношении Октябрьской революции, перешли в лагерь контррево¬
люции и потеряли всякое доверие масс. Лишь партия коммуни¬
стов до конца осталась верной делу рабочего класса, делу социа¬
лизма. Этим и объясняется тот факт, что трудящиеся вверили
ей свою судьбу, признали своей руководящей силой.
Неотъемлемой чертой Конституции СССР является ее после¬
довательный социалистический интернационализм. В отличие
от буржуазных конституций, прямо или косвенно узакони¬
вающих угнетенное и бесправное положение национальных
меньшинств, Основной Закон Советского государства юридиче¬
ски закрепил национальное равноправие, братскую дружбу и
сотрудничество всех народов многонациональной Советской
страны. Выражая единство воли всех социалистических наций
и народностей, он явился основой для разработки новых кон¬
ституций союзных и автономных республик. В январе 1937 года
Конституции приняли съезды Советов РСФСР и Украинской
ССР, в течение февраля — марта 1937 года остальных союзных,
а затем и автономных советских республик.
Принятие этих основополагающих государственных доку¬
ментов ознаменовало завершение большого этапа в истории
Советской страны, борьбы партии за построение нового обще¬
ства. Они подвели итоги этой борьбы, лаконично и четко трактуя
о великих завоеваниях, достигнутых советским народом под ру¬
ководством партии.
Кардинальные перемены в жизни советского общества, за¬
крепленные в новой Конституции, явились важной предпосыл¬
кой для еще большего повышения руководящей роли рабочего
класса и его партии. Открывались новые перспективы расшире¬
ния партийного влияния на массы и усиления деятельности
общественных организаций. В этих условиях стала необходи¬
мой дальнейшая демократизация внутренней жизни самой
партии.
Эти проблемы были рассмотрены февральско-мартовским
(1937 г.) пленумом ЦК ВКП (б), обсудившим вопрос о подго¬
товке партийных организаций к выборам в Верховный Совет
518

Победа социализма в СССР
СССР по новой избирательной системе и соответствующей
перестройке партийно-политической работы ’. Заслушав доклад
А. А. Жданова, пленум осудил имевшиеся в некоторых партий¬
ных организациях факты нарушения Устава партии и принципа
Демонстрация трудящихся в честь припптип Конституции.
Москва, декабрь 1936 г. Фото
демократического централизма. Всем партийным организациям
было предложено перестроить работу па основе безусловного
и полного соблюдения начал внутрипартийного демократизма,
предписываемого Уставом ВКП (б), и с этой целью осуществить
следующие мероприятия: 1) ликвидировать практику коопта¬
ции в члены парткомитетов и восстановить в соответствии
с Уставом выборность руководящих партийных органов; 2) за¬
претить при выборах парторганов голосование списком, а про¬
водить его по каждой кандидатуре в отдельности, обеспечив
всем членам партии неограниченное право отвода кандидатов
и критики их; 3) установить выборы партийных органов закры¬
тым тайным голосованием; 4) провести выборы партийных ор¬
ганов во всех партийных организациях, начиная с парткомов
первичных организаций и кончая обкомами, крайкомами и
ЦК компартий союзных республик, закончив их не позже мая
текущего года; 5) строго соблюдать установленные Уставом
сроки выборов партийных органов; 6) обеспечить проведение
выборов парткомов первичных организаций на общезаводских
собраниях, не допуская подмены собраний конференциями;
7) ликвидировать допущенную некоторыми первичными орга¬
низациями практику фактической подмены общих собраний
цеховыми собраниями и конференциями. В своей совокупности
1 КПСС и резолюциях, ч. III, стр. 290—293.
519

Глава двадцать четвертая
эти меры открывали пути для повышения активности пар¬
тийных масс, развития внутрипартийной демократии. Благодаря
этому партия смогла упрочить связи с трудящимися, усилить
свое влияние на широчайшие слои советского народа.
Партия шла на выборы в Верховный Совет в блоке с беспар¬
тийными. Состоявшийся 11—12 октября 1937 года пленум ЦК
ВКП (б) в резолюции «Об организационной и агитационно-
пропагандистской работе партийных организаций в связи с
выборами в Верховный Совет СССР» обязал партийные орга¬
низации при выдвижении кандидатов в депутаты выступать
совместно с беспартийными, договариваясь с ними об общем
кандидате. ЦК ВКП (б) предупредил партийные организации,
что их обособленные выступления могут оттолкнуть и отделить
беспартийных от коммунистов, побудить их к выставлению кон¬
курирующих кандидатов, что было бы на руку антисоветским
элементам, могущим использовать в своих целях неизбежную
в этом случае разбивку голосов. Центральный Комитет потребо¬
вал от местных партийных органов, чтобы они взяли проведе¬
ние избирательной кампании под свою непосредственную от¬
ветственность. За несколько дней до выборов Центральный
Комитет в обращении «Ко всем избирателям, рабочим, работ¬
ницам, крестьянам и крестьянкам, к Красной Армии, к совет¬
ской интеллигенции» заявил, что партия большевиков вы¬
ступает на выборах в блоке, в союзе с беспартийными, и при¬
звал всех советских граждан голосовать за кандидатов этого
блока *.
В связи с избирательной кампанией обогатились и формы
политико-массовой работы партии. Первичные организации, не
ограничиваясь проведением агитации на своих предприятиях
и учреждениях, развернули широкую разъяснительную работу
по месту жительства избирателей. Слово партии звучало теперь
на агитпунктах и во время бесед, проводимых по «десяти-
дворкам» и «десятихаткам». Умножились кадры агитаторов,
пополнившись в том числе за счет беспартийной интел¬
лигенции. Широко использовались средства печатной пропа¬
ганды.
Выборы в Верховный Совет СССР прошли в обстановке
небывалого политического подъема, продемонстрировали тесное
единение партии и народа. 12 декабря 1937 года к избиратель¬
ным урнам пришло 96,8 процента избирателей, в то время как
на выборные собрания в 1934/35 году (проводившиеся послед¬
ний раз по прежней Конституции) явилось 85 процентов граж-
1 «Правда», 7 декабря 1937 г.
520

Победа социализма в СССР
дан, имевших право голоса. За кандидатов блока коммунистов
и беспартийных отдали свои голоса при выборах Совета Союза
98,6 процента всех граждан, принявших участие в голосова¬
нии, при выборах депутатов в Совет Национальностей от союз¬
ных республик — 97,8 процента, от автономных республик и
областей, национальных округов — 98 процентов *. Советский
народ таким образом поддержал политику Коммунистической
партии, увенчавшуюся победой социализма.
3. Международное значение
победы социализма в СССР
Построение социализма в СССР, явившееся величайшим
революционным подвигом советского народа, оказало огромное
влияние на развитие всемирной истории. Идеи научного социа¬
лизма впервые были воплощены в реально существующую
систему общественных отношений. Тем самым было доказано,
что разрешение коренных противоречий современной эпохи
возможно лишь при социализме.
Верная ленинским заветам Коммунистическая партия Совет¬
ского Союза всегда рассматривала строительство социализма
не только как внутреннее дело, но и как свой интернациональ¬
ный долг, как вклад в общую борьбу мирового пролетариата.
Раскрывая интернациональные обязанности рабочего класса
Страны Советов, В. И. Ленин подчеркивал, что заслугой страны,
вступившей на путь социалистических преобразований, и пар¬
тии рабочего класса является практическое решение тех вопро¬
сов, которые ставились раньше лишь теоретически. Накоплен¬
ный при этом опыт стал достоянием рабочего класса всех стран.
Этот опыт, указывал Владимир Ильич, «вошел в историю, как
завоевание социализма, и на этом опыте будущая международ¬
ная революция будет строить свое социалистическое здание» 1 2.
Страна Советов оказывает воздействие на мировое развитие
главным образом своими хозяйственными успехами, созданием
такой материально-технической базы, которая обеспечивает
новому общественному строю победу в соревновании с капита¬
лизмом. Сам факт существования и неуклонного экономиче¬
ского и культурного прогресса пролетарского государства имеет
1 «Правда», 17 декабря 1937 г.; Выборы в Советы в Союзе ССР.
1934—1935 г.. М„ 1935, стр. 8.
- В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 383.
521

Г лава двадцать четвертая
силу примера, на практике доказывающего преимущества
социализма, значение коммунизма.
История полностью подтвердила ленинские идеи о между¬
народном значении строительства социализма в стране, первой
прорвавшей цепь мирового империализма.
Социализм в СССР одержал победу в сложный период, когда
в капиталистических странах в обстановке глубочайших эко¬
номических потрясений активизировались наиболее реакцион¬
ные силы империализма и над миром нависла тень новой ми¬
ровой войны. Приход фашистов к власти в Германии резко
обострил международную обстановку и поставил под угрозу
завоевания рабочего движения, всего человечества. Перед на¬
родами земного шара в связи с этим особенно остро встали
вопросы о перспективах общественного развития, о судьбах
цивилизации. Неудивительно поэтому, что империалистическая
буржуазия в этих условиях делала все, чтобы замолчать дости¬
жения Советской страны, принизить ее успехи. Но несмотря
на все преграды, авторитет первого в мире пролетарского госу¬
дарства непрестанно возрастал.
Социализм предстал перед человечеством как строй, зако¬
номерно возникший в результате поступательного развития
общества. Преимущества социалистического способа производ¬
ства, творческая инициатива и самоотверженный труд совет¬
ских людей, руководство Коммунистической партии позволили
за исторически короткий период превратить ранее отсталую
Россию в могучую передовую державу.
Превосходство социалистической системы хозяйства про¬
явилось и в небывало сжатых сроках ее становления, и в более
быстрых темпах развития производительных сил по сравнению
с капиталистическими странами. Если промышленное произ¬
водство в СССР увеличилось в 1937 году по сравнению с 1913 го¬
дом почти в 6 раз, то в США — лишь в 1,9 раза, а в Англии —
в 1,2 раза *. Потрясаемые экономическими кризисами, капи¬
талистические страны оказались не в состоянии успешно
соревноваться с Советским государством, стремительно разви¬
вавшим свою индустрию. Ко времени победы социализма СССР
выдвинулся на второе место в мире по объему промышленного
производства, в то время как старая Россия занимала лишь
пятое место. Увеличилась при этом и доля страны в мировом
промышленном производстве: если в 1917 году Россия произ¬
водила менее 3 процентов мировой промышленной продукции,
1 Промышленность СССР. Статистический сборник, стр. 105.
522

Победа социализма в СССР
то в 1937 году удельный вес СССР в мировом производстве
приблизился к 10 процентам
Советский Союз опережал капиталистические страны и по
темпам роста производительности труда. Если в промышленно¬
сти СССР один год первой пятилетки в среднем дал прирост
производительности труда 8,9 процента, а один год второй
пятилетки—12,7 процента, то в капиталистических государ¬
ствах он составил в 1929—1936 годах менее 0,5 процента в год.
В итоге производительность труда в СССР выросла к 1937 году
по сравнению с 1913 годом в 3,2 раза, в США соответственно
прирост составил 46 процентов, а в Англии — лишь 19 процен¬
тов. Благодаря этому по уровню производительности труда
Советская страна приблизилась к Англии и Германии, но все
еще значительно отставала от США.
О преимуществах социализма свидетельствовали не только
количественные показатели развития экономики и культуры.
Важной была и качественная сторона достигнутых побед. Про¬
грессивность социалистического строя выразилась в ликвидации
эксплуататорских классов, в разрушении частнособственниче¬
ских барьеров, тормозивших экономическое развитие, в со¬
здании единства коренных интересов всех участников общест¬
венного производства. Социализм довел обобществление произ¬
водства до уровня, соответствовавшего состоянию производи¬
тельных сил. В процессе этих экономических преобразований
менялся духовный облик советских людей, творчески созидаю¬
щих новое общество. Как отмечалось в документах Комин¬
терна, СССР становился страной «нового человека, целеустрем¬
ленного, бодрого, жизнерадостного, преодолевающего любые
трудности и творящего великие дела» 1 2.
Историческая практика подтвердила, что социализм пред¬
ставляет собой наиболее прогрессивный строй, избавленный от
стихийных экономических потрясений, обеспечивающий плано¬
мерное развитие производства, наилучшим образом сочетающий
общественные и личные интересы людей. На этом фоне ярче
обрисовывались противоречия капитализма, очевидней стано¬
вилась его обреченность. Хотели капиталистические страны
или нет — они вынуждены были теперь па каждом шагу счи¬
таться с существованием могучего, влиятельного и быстро
1 Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.). Ста¬
тистический сборник, стр. 25; СССР и зарубежные страны после победы
Великой Октябрьской социалистической революции. Статистический
сборник, М., 1970, стр. 23.
2 Резолюции VII Всемирного конгресса Коммунистического Интер¬
национала, стр. 45—46.
523

Глава двадцать чет в е р т а я
растущего социалистического государства. «Значение этого
факта, — писал впоследствии Уильям Фостер, — было ясно
всему человечеству. Во всех американских странах, так же
как и во всем мире, престиж капитализма быстро падал, в то
время как авторитет советского социалистического государства
соответственно возрастал. Кампании клеветы против СССР был
нанесен чувствительный удар. Это было первым настоящим
поражением, которое молодая социалистическая система, пере¬
жившая в течение пятнадцати лет империалистическую и
гражданскую войны, капиталистическую блокаду п трудности
экономического восстановления, нанесла господствующей в
мире системе капитализма» ’.
Полное банкротство потерпела империалистическая поли¬
тика «непризнания» и экономического бойкота социалистиче¬
ского государства. Жизнь подтвердила предвидение В. И. Ленина
о неизбежности развития экономических отношений капитали¬
стических стран с Советской страной. По мере развертывания
социалистического строительства политика дипломатической и
экономической изоляции СССР становилась все более несостоя¬
тельной. Если в начале 20-х годов лишь 12 иностранных
государств прислали в Москву своих дипломатических предста¬
вителей, то в середине тридцатых годов Советский Союз при¬
знало уже свыше 30 капиталистических стран. Одновременно
укрепилось положение Советской страны на внешнем рынке.
Если ранее Советскому правительству удавалось добиться за¬
ключения лишь временных торговых соглашений с небольшим
числом государств, то теперь у советских торговых органов по¬
явился широкий круг постоянных контрагентов.
Успехи, достигнутые в области экономики и культуры,
завоевание и упрочение экономической независимости повы¬
сили международный авторитет СССР, усилили его позиции на
мировой арене. Это позволило Советскому государству более
эффективно проводить в жизнь свою внешнюю политику.
Серьезное значение имело укрепление оборонной мощи СССР.
Это обстоятельство играло особо важную роль в тот период,
когда в результате активизации реакционных сил над челове¬
чеством нависла угроза войны. Советское государство было в
состоянии не только обеспечить условия для мирного созида¬
тельного труда своего народа и народа братской Монголии, но
и, опираясь на международную пролетарскую солидарность,
развернуть борьбу против реакции, милитаризма и фашизма,
1 Уильям 3. Фостер. Очерк политической истории Америки, М.,
1955, стр. 564.
524

Победа социализма в СССР
за мир, за создание системы коллективной безопасности. СССР
на деле показал, что социализм означает мир и что победа
социализма в нашей стране создала материальную базу для его
защиты.
Разумеется, в те годы силы социализма в лице Советской
страны еще не были столь могущественны, чтобы не дать под¬
жигателям второй мировой войны осуществить свои замыслы.
Но если многие их планы были разоблачены, если прогрессив¬
ное человечество было вовремя предупреждено о грозящей
опасности, если во многих странах развернулось широкое
антивоенное движение, то во всем этом в конечном счете была
безусловная заслуга Советского государства.
Построение социалистического общества в Советском Союзе
укрепило базу мировой пролетарской революции, позволило
намного усилить непосредственную поддержку освободитель¬
ному движению в других странах. Значение этой солидарности
особенно наглядно проявилось во время освободительной войны
испанского народа в 1936—1939 годах. Как писала Долорес
Ибаррури, испанские трудящиеся на собственном опыте узна¬
ли, что такое пролетарский интернационализм, «поняли,
какое значение для освободительной борьбы рабочего клас¬
са и всех пародов имеет существование Советского Союза,
основы которого были заложены Октябрьской революцией
1917 г.»
Успехи социалистического строительства в СССР и обуслов¬
ленное ими возросшее влияние социализма на международной
арене означали, что достигнута новая ступень в развитии рево¬
люционного процесса. В связи с этим произошли новые суще¬
ственные сдвиги в классовом сознании пролетариата капитали¬
стических стран. До низвержения капиталистического строя
и построения социалистического общества в Советском Союзе
часть рабочих сомневалась в том, что пролетариат в состоянии
преобразовать мир и встать во главе общественного прогресса.
Буржуазные идеологи и социал-реформисты, со своей стороны,
прилагали большие усилия, чтобы усугубить эти настроения,
внушить рабочим, что они неспособны к самостоятельному исто¬
рическому творчеству. Однако уже Октябрь нанес сильнейший
удар по буржуазной идеологии. С победой же социализма широ¬
чайшие массы рабочих всего мира могли воочию убедиться
в силе и правильности революционной марксистско-ленинской
теории.
1 Долорес Ибаррури. Октябрьская социалистическая революция и
испанский рабочий класс, М., 1957, стр. 29.
525

Глава двадцать четвертая
Каждый новый шаг, каждый успех советских трудящихся
на экономическом, культурном, научном фронтах являлись
вескими аргументами в пользу нового строя. Его уверенная
поступь заставляла миллионные массы людей всех стран пере¬
сматривать привычные, традиционные представления о сло¬
жившихся порядках, убеждаться в необходимости их преобра¬
зования.
Опыт Советского Союза и практика революционных боев
мирового пролетариата убедительно доказали несостоятельность
реформистских теорий о возможности эволюционного превра¬
щения капитализма в социализм, о классовой гармонии между
эксплуататорами и эксплуатируемыми. История Страны Сове¬
тов подтвердила, что социалистический способ производства не
может возникнуть стихийно в недрах старой, капиталистиче¬
ской формации, что решающими предпосылками его создания
является свержение господства эксплуататоров и установле¬
ние диктатуры пролетариата.
Точно также была опровергнута социал-реформистская кон¬
цепция неверия в силы рабочего класса, в его способности к
самостоятельному историческому творчеству. Построение со¬
циалистического общества в СССР неоспоримо доказало, что
рабочий класс может и должен возглавить общественное раз¬
витие, что переход к социализму вполне возможен при наличии
боевой революционной партии, вооруженной марксистско-ле¬
нинской теорией и сильной единством своих рядов. Опыт Ком¬
мунистической партии Советского Союза подтверждал великую
жизненную силу марксизма-ленинизма и правильность выра¬
ботанной на его основе стратегии и тактики борьбы за револю¬
ционный переход от капитализма к социализму.
В свете успехов социалистического строительства в Совет¬
ском Союзе все более очевидной становилась несостоятельность
политической линии, проводимой социал-демократией. Социал-
демократические партии не раз добивались успехов на парла¬
ментских выборах, даже формировали правительства. Однако
они не пытались провести какие-либо серьезные преобразования
в интересах трудящихся и практически ничего не сделали для
выполнения своих широковещательных программ. Главным ито¬
гом пребывания реформистов у власти являлось дальнейшее
подчинение рабочего движения интересам буржуазии, укрепле¬
ние системы капиталистической эксплуатации.
Под влиянием поражений социал-демократизма некоторые
его идеологи оказывались вынужденными считаться с реальной
действительностью и в значительной мере пересматривать свои
взгляды на социалистическое строительство в Советской стране.
526

Победа социализма в СССР
Идейно-политический кризис социал-демократии составлял
лишь одну сторону протекавших в рабочем движении процес¬
сов. С другой стороны, они характеризовались неуклонным ро¬
стом влияния коммунистических партий и их численности.
К середине 30-х годов коммунистические партии в большин¬
стве стран Европы и во многих странах других континентов
укрепились идейно и организационно. Они превратились в зре¬
лые организации, завоевывавшие прочные позиции в массах.
Во много раз умножились их силы и повысилась действенность
идеологической и политической работы. Раскрывая преимуще¬
ства социализма, призывая к борьбе за осуществление жизнен¬
ных интересов трудящихся, коммунисты могли опираться на
практику социализма, уже построенного в СССР. И хотя по
ряду важных экономических показателей Советское государ¬
ство еще уступало капиталистическим странам, тем не менее
коренное изменение положения человека труда в условиях
нового общества было уже налицо. Политические, социальные
и экономические достижения первого в мире государства тру¬
дящихся стали для рабочих Запада и Востока образцом для
подражания, знаменем борьбы. В воззвании ИККИ «К двадца¬
тилетию Великой Октябрьской социалистической революции»
говорилось: «...Ныне социализм живой, во плоти и крови —
перед вашими глазами, рабочие всех стран! Живой социа¬
лизм — это уничтожение эксплуатации человека человеком.
Живой социализм — это ликвидация безработицы и нищеты,
это непрерывный рост материального и культурного уровня
трудящихся масс... Живой социализм — это гарантированное
каждому гражданину право на труд, право на отдых, право на
образование» ’.
Характерно, что именно в тот период рабочий класс капи¬
талистических стран заставил свои правительства пойти на
уступки в области улучшения положения трудящихся. Именно
тогда трудящимся США удалось добиться введения закона
о социальном страховании (1935 г.), рабочим и служащим
Франции — повышения заработной платы, сокращения рабочей
недели, введения оплачиваемых отпусков (1936 г.). Такого же
рода завоеваний добились трудящиеся Дании, Швеции и неко¬
торых других стран.
Большое значение для укрепления влияния компартий
имело использование всемирно-исторического опыта борьбы
ВКП (б) за вовлечение широчайших народных масс в общест¬
венные преобразования. Это обстоятельство сыграло особую
1 «Коммунистический Интернационал», 1937, № 10-11, стр. 9—10.
527

Глава двадцать четвертая
роль при сплочении антиимпериалистических сил в организа¬
циях народного фронта. Анализируя истоки Народного фронта
во Франции, Морис Торез подчеркивал в 1937 году, что «при¬
мер Советского Союза, пример столь прочного единства рабочего
класса и крестьянства в Советском Союзе оказал огромное
влияние на создание Народного фронта, инициатором которого
явилась Французская компартия» ’.
Важным средством сплочения демократических, антифа¬
шистских сил явилась борьба с пропагандой антисоветизма и
антикоммунизма. В условиях антикоммунистической травли,
клеветы и нападок на Советский Союз со стороны империали¬
стической агентуры отношение к нему было пробным кам¬
нем подлинного интернационализма и революционности. Как
отмечал тогда Георгий Димитров, «.историческим водоразде¬
лом между силами фашизма, войны и капитализма, с одной
стороны, и силами мира, демократии и социализма, с другой,
становится на деле отношение к Советскому Союзу, и не фор¬
мальное отношение к советской власти и социализму вообще,
а отношение к реально существующему уже 20 лет Совет¬
скому Союзу...» 1 2.
Коммунисты и передовые рабочие капиталистических стран
сознавали, что перспективы их борьбы за революционное пре¬
образование общества неразрывно связаны с успехами социализ¬
ма в Советском Союзе. В обстановке наступления империалисти¬
ческой реакции пролетарская, международная солидарность
трудящихся приобретала первостепенное значение, так как бы¬
ло очевидно, что любая война, начатая капиталистическими
державами, неизбежно выльется в войну против СССР.
Рост революционного сознания масс и влияния коммуни¬
стических партий находил свое конкретное выражение в
усилении классовых битв в капиталистических странах. Бес¬
спорно, что именно в тот период, в тесной связи с успехами
советского народа в деле строительства социализма, коммуни¬
стическое движение на Западе заложило фундамент антифа¬
шистского сопротивления в годы второй мировой войны, создало
предпосылки для сплочения революционных сил в послевоен¬
ный период.
Новые явления возникали и в национально-освободитель¬
ной борьбе народов колоний и зависимых стран. Они свиде¬
1 Морис Торез. Избранные произведения, т. I (1930—1944 годы),
М„ 1959, стр. 198.
2 «Коммунистический Интернационал», 1937, № 10-11, стр. 23.
528

Победа социализма в СССР
тельствовали об обострении кризиса всей колониальной си¬
стемы империализма, начало которому положила Октябрьская
революция.
Подъем антиимпериалистического движения в колониях
был обусловлен объективными социально-экономическими фак¬
торами, которые наметились еще в начале 20-х годов и особен¬
но усилились после мирового экономического кризиса 1929—
1933 годов. Среди них первостепенное значение имело ускорив¬
шееся промышленное развитие колониальных стран, рост про¬
летариата, разорение широких крестьянских масс, укрепле¬
ние национальной буржуазии. Революционный потенциал по¬
рабощенных империализмом стран Востока неуклонно воз¬
растал.
В процессе национально-освободительного движения крепли
позиции прогрессивных сил, выступавших под знаменем анти¬
империализма.
Наряду с этим на развертывание национально-освободитель¬
ной борьбы все большее воздействие оказывал пример Совет¬
ского Союза. Успешное разрешение национального вопроса в
СССР, его помощь Монголии в проведении социально-экономи¬
ческих преобразований, бескорыстная поддержка антиимпериа¬
листической борьбы народов Турции, Афганистана, Китая и
других стран — все это способствовало росту симпатий к Со¬
ветскому государству и подъему национально-освободительно¬
го движения.
Строительство социализма в Советском Союзе доказывало,
что новое общество не только несет ранее угнетенным народам
подлинную свободу и равноправие, но и вместе с тем в корот¬
кие исторические сроки обеспечивает их экономическое и куль¬
турное развитие. Позднее Джавахарлал Неру писал: «...Глав¬
ное, перед нами был пример Советского Союза, который за ка¬
ких-нибудь два десятилетия, заполненных войнами и граждан¬
ской войной, и несмотря на, казалось бы, непреодолимые труд¬
ности, достиг колоссальных успехов» '.
Опыт СССР и мирового освободительного движения пока¬
зывал, что наиболее последовательными борцами за ликвида¬
цию национального гнета являются коммунисты. В этот
период в ряде колониальных стран (Ирак, Тунис, Алжир
и т. д.) возникают коммунистические партии, развернувшие
борьбу за сплочение антиимпериалистических сил. Во многих
странах Азии и Латинской Америки образуются антиимпериа¬
листические объединения типа народного фронта. Тем самым
* Джавахарлал Неру. Открытие Индии, М., 1955, стр. 402.
529

Глава двадцать четвертая
создавались предпосылки для перехода от отдельных выступле¬
ний против произвола колонизаторов к массовому движению
против империалистического господства в Азии, Африке и Ла¬
тинской Америке, к штурму всей прогнившей колониальной
системы. Как подчеркивалось на VII конгрессе Коминтерна,
речь шла при этом, с одной стороны, о созревании объективных
условий, порождавших усиление антиколониальной борьбы на¬
родов, а, с другой стороны, об активизации этой борьбы под
влиянием Великой Октябрьской социалистической революции
и дальнейших исторических побед Советской страны, одержан¬
ных в первой и второй пятилетках.
Таким образом, под воздействием социалистического строи¬
тельства в СССР — решающего фактора мирового освободи¬
тельного движения — нарастали и другие революционные по¬
токи: борьба рабочего класса развитых капиталистических
стран и национально-освободительное движение народов ко¬
лоний и зависимых стран. Мировой революционный процесс
в целом ускорился, стало неизбежным дальнейшее ослабление
позиций капитализма. На международной арене складывалась
новая расстановка сил и подготавливались предпосылки для
созревания революционного кризиса. «Силы буржуазии ослаб¬
ли, силы пролетариата окрепли, — отмечалось в отчете ИККИ
на VII конгрессе Коминтерна. — ...Теперь СССР всей своей
политикой с каждым днем во все большей мере оказывает воз¬
действие на судьбы мирового капитализма и на развитие осво¬
бодительной борьбы мирового пролетариата и народов колоний
и зависимых стран» ’.
Империалистическая буржуазия была вынуждена менять
методы своей борьбы с освободительным движением. Идеологи
и политики империализма особенно глубоко стали осознавать
всю серьезность так называемого «советского вызова», ту опас¬
ность, которую представляло для них существование первого
в мире пролетарского государства. Значение его было тем бо¬
лее велико, что 30-е годы, то есть период победы социализма в
СССР, были для капитализма годами тягчайших экономических
потрясений, напомнивших об обреченности всей капиталисти¬
ческой системы.
В этих условиях в наиболее реакционных кругах монопо¬
листической буржуазии росло стремление еще раз попытаться
покончить с новым общественным строем, уничтожить Совет¬
ское государство.
1 В. Пик. Отчет о деятельности Исполнительного Комитета Комму¬
нистического Интернационала. 26 июля 1935 г., стр. 88—89.
530

Победа социализма в СССР
В то же время мировой экономический кризис и его послед¬
ствия заставляли определенную часть буржуазии серьезно за¬
думаться о необходимости дать какой-то «позитивный» ответ
социализму, в частности, попытаться «усовершенствовать» эко¬
номическую систему западного мира. Конечно, выдвигаемые
проекты «усовершенствования» капитализма носили в основном
пропагандистский характер и были рассчитаны на то, чтобы
представить капиталистическое общество в более благоприят¬
ном свете. Уже тогда широкое распространение стали полу¬
чать так называемые неокапиталистические теории, утверждав¬
шие, будто капитализм «демократизируется», меняет свою
природу.
В 30-е годы были предприняты также попытки осуществить
систему мероприятий, которые позволили бы до известной сте¬
пени смягчить экономические и социальные противоречия капи¬
тализма, предотвратить повторение крупных экономических
кризисов. Это относится прежде всего к «новому курсу» Франк¬
лина Рузвельта, а также к некоторым другим мероприятиям,
проводившимся в различных странах. Английский буржуазный
историк Эдвард Карр в книге «Советское влияние на западный
мир» признавал, что успехи Советского Союза произвели на
капиталистические страны решающее воздействие во многих
направлениях. Концентрированным выражением советского
влияния на Запад явилось стремление перенять идею плани¬
рования '.
Однако попытки «обновить» и «оздоровить» капитализм,
приспособить его к новым условиям не могли увенчаться успе¬
хом. Они лишь подтверждали неразрешимость противоречий
империализма.
В этой обстановке глубокие сдвиги произошли в настроении
прогрессивной общественности капиталистических стран. Вы¬
полнение первых пятилеток в СССР заставляло представителей
буржуазной культуры' внимательно присматриваться к стране
строящегося социализма. В то время как в СССР происхо¬
дил расцвет науки и искусства, фашизм сжигал на кострах
произведения человеческого гения, уничтожал тысячелетние
памятники искусства и культуры, проповедовал человеконена¬
вистнические расовые теории, попирая все нормы человеческой
морали и гуманизма. Поэтому многие представители буржуаз¬
ной интеллигенции, даже те, которые в прошлом с предубеж¬
дением относились к Советскому государству, пересматривали
1 Е. Н. Carr. The Soviet Impact on the Western World, London,
1947, p. 20.
531

Глава двадцать четвертая
свои позиции. Если в первые годы Советской власти в книгах
о нашей стране, выходивших на Западе, звучали мрачные про¬
рочества, то в результате успехов пятилетних планов картина
резко изменилась. «Советский коммунизм — новая цивилиза¬
ция?» — так озаглавили свою книгу о СССР английские публи¬
цисты Беатриса и Сидней Вебб. На поставленный в заголовке
вопрос они всем содержанием книги давали положительный
ответ, показывая, что в Советской стране возник общественный
строй, знаменующий новый шаг в развитии цивилизации.
И хотя широта и глубина осуществленных преобразований
еще не были полностью ясны для всех тех, кто симпатизировал
Стране Советов, но прогрессивные деятели науки и культуры
капиталистических стран, честные ученые и объективные мыс¬
лители не могли не сравнивать две общественные системы —
капитализм, породивший фашистскую чуму, и социализм, во¬
плотивший в жизнь лучшие идеалы человечества. Поэтому они
вместе с пролетариатом убежденно и страстно выступали про¬
тив фашизма, в защиту первой в мире страны социализма. В
октябре 1936 года Ромен Роллан, Поль Ланжевен, Пабло Пи¬
кассо и Луи Арагон выступили с открытым письмом, где отме¬
чали, что французская «интеллигенция... выражает свою при¬
знательность СССР за то, что в хаосе и обскурантизме, царя¬
щем в настоящее время, он спас нерушимые принципы
справедливости, достоинства и мира» ’.
Рост симпатий к Советской стране среди широких кругов
общественности Запада обрекал на поражения проводимую
буржуазией антикоммунистическую пропаганду. После того как
в СССР было построено социалистическое общество, нельзя
было изображать коммунизм как разрушительную силу, отожде¬
ствлять ликвидацию эксплуататорского строя с развалом куль¬
туры и гибелью цивилизации. Уже немыслимо было отрицать,
что социализм обеспечивает невиданные в истории темпы эко¬
номического развития, подъема культуры, прогресса во всех
областях жизни.
С победой социализма значение Советского Союза как цент¬
ра притяжения и сплочения трудящихся, всех прогрессивных
сил, выступавших за мир и социализм, против войны, фашиз¬
ма и реакции, намного возросло.
1 Международная солидарность трудящихся в борьбе с фашизмом,
против развязывания второй мировой войны (1933—1937 гг.), стр. 433.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Великая Октябрьская социалистическая революция открыла
для нашей страны путь к социализму. В сложной междуна¬
родной обстановке, при относительно слабой промышленной
базе, с разрушенной войнами экономикой, при громадном пре¬
обладании мелкотоварного производства трудящимся Страны
Советов под руководством ленинской Коммунистической пар¬
тии предстояло построить новое общество. Партия оказалась
на высоте этой исторической задачи, определив пути социали¬
стического преобразования страны и обеспечив победу нового
строя. Социализм, неизбежность которого была научно обосно¬
вана К. Марксом и Ф. Энгельсом, стал в СССР реальной дей¬
ствительностью.
Построение социалистического общества неразрывно свя¬
зано с именем В. И. Ленина — гениального продолжателя уче¬
ния Маркса и Энгельса. На базе глубокого анализа конкретно¬
исторической обстановки и творческого развития марксизма
Ленин обосновал возможность победы социализма первона¬
чально в одной, отдельно взятой стране, разработал план социа¬
листического строительства в СССР — образец научного под¬
хода к решению задач коренных социально-экономических
преобразований. Этот план охватывал все области обществен¬
ного бытия: и развитие производительных сил, и преобразова¬
ние общественных отношений, и перестройку духовного мира
людей. Он выражал глубокое проникновение в сущность слож¬
ных социальных явлений, широту кругозора и смелость мысли.
Приступая к созданию социалистического общества, партия
исходила из требований объективных законов исторического
533

Заключение
развития, открытых основоположниками марксизма-ленинизма.
Сочетание в ее деятельности революционной теории, научного
предвидения с практикой социалистического строительства,
творческий подход к марксизму-ленинизму обеспечили успеш¬
ное решение сложных проблем. На каждом этапе борьбы за
социализм — в период восстановления народного хозяйства,
индустриализации страны и коллективизации сельского хозяй¬
ства, завершения социалистической реконструкции народного
хозяйства — партия выдвигала задачи, которые отражали на¬
зревшие потребности общества, соответствовали возможностям
страны. Коммунистическая партия осуществляла социалисти¬
ческое строительство, не страшась новизны и грандиозности
проблем, трудностей внутреннего и внешнего характера, вре¬
менных неудач и отступлений.
В период борьбы за построение социалистического общества
Коммунистическая партия накопила огромный теоретический
и практический опыт. Итоги переходного периода показали,
что важнейшей закономерностью социалистического строитель¬
ства, имеющей интернациональное значение, является уста¬
новление диктатуры пролетариата, необходимой для того, чтобы
преодолеть ожесточенное сопротивление буржуазии, которое
удесятеряется после ее свержения.
Партия исходила из того, что диктатура пролетариата яв¬
ляется основной формой союза между рабочим классом и тру¬
дящимся крестьянством при руководящей роли рабочего клас¬
са, «союза в целях полного свержения капитала, полного по¬
давления сопротивления буржуазии и попыток реставрации
с ее стороны, союза в целях окончательного создания и упро¬
чения социализма» '.
Партия считала, что подавление буржуазии не является для
диктатуры пролетариата самоцелью. Ее главная задача заклю¬
чается в созидании нового, социалистического общества. Дик¬
татура пролетариата, писал В. И. Ленин, «не есть только наси¬
лие над эксплуататорами и даже не главным образом насилие.
Экономической основой этого революционного насилия, зало¬
гом его жизненности и успеха является то, что пролетариат
представляет и осуществляет более высокий тип общественной
организации труда по сравнению с капитализмом» 1 2.
Исторический опыт СССР подтвердил предвидение Ленина
о том, что по мере продвижения советского общества к социа¬
лизму наибольшее развитие получит воспитательная и органи¬
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 38, стр. 377.
2 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 39, стр. 13.
534

Заключение
заторская функция диктатуры пролетариата. Советское госу¬
дарство проявило себя как мощный инструмент развития
социалистического производства, социалистической демократии,
повышения культурного уровня и коммунистического воспита¬
ния трудящихся, как орудие охраны нового правопорядка, за¬
щиты социалистических завоеваний, поддержки международ¬
ного революционно-освободительного движения.
Опыт Советской страны учит, что утверждение диктатуры
пролетариата и строительство нового общества невозможны без
руководящей и направляющей деятельности Коммунистической
партии, вооруженной передовой революционной теорией, зака¬
ленной в борьбе и пользующейся широкой поддержкой трудя¬
щихся. Являясь высшей формой организации рабочего класса,
его авангардом, партия сильна верностью принципам марк¬
сизма-ленинизма, идейной стойкостью и монолитностью рядов,
железной дисциплиной. В четвертом томе показано возраста¬
ние роли партии, объективные и субъективные факторы этого
процесса. По мере продвижения советского общества к социа¬
лизму совершенствовалось политическое руководство государ¬
ством и общественными организациями трудящихся. Комму¬
нистическая партия координировала и направляла их дея¬
тельность. Воздействие на экономическую и общественно-
политическую сферы жизни страны партия оказывала своей
политической, организаторской и идеологической работой в мас¬
сах, посредством подбора, воспитания и расстановки кадров,
контроля за выполнением директив и решений.
Политика партии является прочной основой развития со¬
ветского общества, сила ее заключается в строгой научности,
в соответствии с требованиями объективных законов, в тесной
связи с практикой и революционным творчеством масс. Марк¬
сизм-ленинизм — теоретический фундамент политики — позво¬
ляет партии на каждом новом этапе правильно определять
перспективы и задачи с учетом конкретных условий развития
страны, внутренней и внешней обстановки, мобилизовывать
усилия трудящихся на реализацию генерального курса. В пере¬
ходный период от капитализма к социализму ярко проявились
черты и особенности политики партии: принципиальный, на¬
учно-классовый подход к явлениям общественной жизни.
В течение всего периода, освещаемого в томе, партия боро¬
лась за организационное и идейно-политическое единство,
давала решительный отпор оппортунистам, пытавшимся на¬
садить фракционность, подорвать партийную дисциплину и
ленинские организационные принципы, расколоть союз рабо¬
чего класса и трудящегося крестьянства, сорвать тем самым
535

Заключение
социалистическое строительство в СССР. Коммунистическая
партия решительно проводила классовую политику, неприми¬
римо боролась с реформистами и соглашателями, выступала
против затушевывания разногласий во имя сохранения фор¬
мального единства.
Партия добилась исторических успехов в деле строитель¬
ства социализма потому, что она не шла на компромисс с троц¬
кистами, правыми и другими оппортунистами, а вела с ними
последовательную борьбу, разбила их идейно и организационно.
Особое значение имел идейный и политический разгром троц¬
кизма, сеявшего неверие в силы советского рабочего класса,
в построение социализма в СССР без предварительной победы
пролетарской революции на Западе. Опасными были и взгляды
правых оппортунистов, являвшихся выразителями идеологии
эксплуататорских слоев деревни, выступавших против высоких
темпов индустриализации, против коллективизации сельского
хозяйства и ликвидации кулачества как класса. Взгляды троц¬
кистов и правых совпадали с взглядами меньшевиков и оппор¬
тунистических лидеров II Интернационала. Отвергая контрре¬
волюционный авантюризм троцкистов и капитулянтство пра¬
вых оппортунистов, Коммунистическая партия уверенно вела
советский народ по ленинскому пути. Она сплотила свои ряды,
рабочий класс и трудящееся крестьянство, наметила ясные
перспективы социалистического строительства.
Решающую роль в обосновании и развитии ленинской стра¬
тегии и тактики строительства социализма сыграли партийные
съезды. Каждый из них знаменовал собою новый рубеж в
жизни партии и страны. От съезда к съезду возрастала роль
партии как руководящей силы советского общества, повышался
уровень ее политической, теоретической и организаторской
деятельности. X съезд РКП (б) (март 1921 г.) положил начало
новой экономической политике и в целях укрепления единства
партии запретил образование фракций и группировок. XI съезд
(март — апрель 1922 г.) поставил задачу перегруппировки сил
для подготовки наступления социализма. XII съезд (апрель
1923 г.) и XIII съезд (май 1924 г.) наметили мероприятия по
завершению восстановления народного хозяйства. XIV съезд
ВКП (б) (декабрь 1925 г.) провозгласил курс на индустриали¬
зацию СССР. XV съезд (декабрь 1927 г.) утвердил директивы
по первой пятилетке и выработал курс на коллективизацию
сельского хозяйства. XVI съезд (июнь — июль 1930 г.) разра¬
ботал программу развернутого наступления социализма по
всему фронту. XVII съезд (январь — февраль 1934 г.), конста¬
тировав построение фундамента социалистической экономики,
536

Заключение
утвердил директивы по второму иятилетиему плану и одобрил
курс на завершение социалистической реконструкции народ¬
ного хозяйства.
Съезды партии, а также конференции, пленумы ЦК внесли
огромный вклад в теорию и практику социалистического строи¬
тельства. Их решения, доклады и выступления делегатов были
проявлением коллективного творчества, выражением единой
воли партии — политического вождя трудящихся масс, их ру¬
ководителя и организатора.
Организационные принципы и нормы жизни партии в раз¬
ные периоды социалистического строительства вырабатывались
в соответствии с конкретными задачами революционной пере¬
стройки общества. Революционно преобразующий характер
деятельности партии ярко проявился в ее умении ясно видеть
свою цель, выделять главное на каждом этапе борьбы за социа¬
лизм, вовремя поддержать инициативу масс, суметь организо¬
вать их на достижение поставленных задач.
Партия постоянно совершенствовала структуру и методы
работы всех своих звеньев, развивала ленинские организацион¬
ные принципы, что закреплялось в Уставе партии. Внесение
изменений и дополнений в Устав — свидетельство творческого
отношения партии к организационным формам, менявшимся в
зависимости от задач социалистического строительства. Так бы¬
ло в 1922 году, когда осуществлялся переход к новой экономиче¬
ской политике; в 1925 году, когда страна приступала к социа¬
листической реконструкции; в 1934 году, когда после построе¬
ния фундамента социалистической экономики развертывалась
борьба за завершение реконструкции народного хозяйства.
В ходе строительства социализма совершенствовалась ра¬
бота руководящих органов партии. Повышалась их роль в ре¬
шении задач, выдвигаемых жизнью. Благодаря улучшению
форм и методов работы Политбюро, Оргбюро и Секретариата
ЦК ВКП (б), центральных комитетов компартий республик,
местных партийных органов, созданию широкой сети низовых
звеньев возрастала активность партийных организаций во всех
сферах жизни советского общества.
Особое значение на протяжении всего переходного периода
приобрела работа по регулированию роста партии и состава
партийных рядов. Она была направлена на идейное и органи¬
зационное укрепление партии, сохранение в чистоте звания
коммуниста. Последовательное очищение от случайных и
враждебных элементов, увеличение численности коммунистов-
рабочих вело к повышению боеспособности партии, росту до¬
верия к ней беспартийных масс.
537

Заключение
Исторический опыт СССР полностью подтвердил марксист¬
ско-ленинское положение о том, что народ является творцом
истории. В творческой разработке и осуществлении проблем
социалистического строительства наряду с коммунистами ак¬
тивно участвовали миллионы беспартийных трудящихся. В про¬
цессе борьбы за социализм возрастала роль Советов, профсою¬
зов и комсомола. Осуществляя научное руководство обществом,
партия постоянно опиралась на них, училась у масс. В то же
время она оказывала огромное идейное воздействие на них.
Бессмертные идеи марксизма-ленинизма, овладев умами мил¬
лионов людей, стали великой материальной силой, преобра¬
зующей мир.
Огромную роль в разрешении задач переходного периода от
капитализма к социализму сыграла деятельность партии и
государства по осуществлению и развитию ленинской новой
экономической политики. Совершенствуя формы и методы
социалистического строительства на основе нэпа, партия из¬
брала верный путь преобразования многоукладной экономики
в социалистическую, ликвидации капиталистических элемен¬
тов, создания устойчивых многосторонних связей между про¬
мышленностью и сельским хозяйством.
На каждом этапе борьбы за социализм партия определяла
конкретные задачи экономического строительства, руководст¬
вуясь при этом ленинским стратегическим курсом, учитывая
реальные возможности и ресурсы, подготовленность и органи¬
зованность масс. На основе нэпа партия разработала и прове¬
рила на практике коренные методы социалистического хозяй¬
ствования. Основные принципы новой экономической политики
приобрели международное значение. Намечая и претворяя
в жизнь экономическую политику, партия учитывала то, что
хозяйственные успехи находятся в прямой зависимости от
успехов политических, от партийно-массовой и идеологической
работы.
Мощным ускорителем экономического и культурного подъ¬
ема являлись новые производственные отношения, утвердив¬
шиеся в ходе социалистических преобразований. Советский
опыт опроверг буржуазные теории о том, будто конкуренция и
предпринимательство частных собственников — единственный
и могучий двигатель общественного прогресса. Жизнь пока¬
зала, что Октябрьская революция и советский строй выявили
несравненно более мощные источники развития общества. Твор¬
ческая деятельность свободных от эксплуатации тружеников,
соревнование и содружество по своей эффективности прево¬
сходят конкуренцию и борьбу за прибыль. Коммунистическая
538

Заключение
партия выступила величайшей силой, мобилизующей и органи¬
зующей творчество масс, направляющей их на решение задач
построения социализма. Вдохновляемые ленинской партией,
советские люди проявляли самоотверженность, героизм и ини¬
циативу в труде. Партия проводила в жизнь ленинское указа¬
ние о необходимости сочетания морального и материального
стимулирования труда. Высокие экономические показатели,
достигнутые на этой основе, убедительно доказывают преиму¬
щества нового общественного строя.
Одним из основных преимуществ этого строя явилось со¬
здание в Советской стране впервые в мире плановой системы
экономики. В полную силу в СССР стал действовать присущий
социализму закон планомерного, пропорционального развития
народного хозяйства.
Исходя из программного положения марксизма-ленинизма
о том, что материальной основой социализма является крупная
машинная индустрия, партия осуществила индустриализацию
страны. При этом огромное внимание уделялось выполнению
ленинских заветов об электрификации страны. Только имея
собственную тяжелую промышленность, можно было в усло¬
виях капиталистического окружения совершить техническое
перевооружение народного хозяйства, добиться подъема мате¬
риального и культурного уровня жизни трудящихся, обеспе¬
чить экономическую независимость и рост могущества Совет¬
ского Союза.
Внутренняя и международная обстановка вынуждала пар¬
тию ускоренными темпами проводить социалистические преоб¬
разования, развивать экономику страны. «...Выиграть время, —
учил В. И. Ленин, — значит выиграть все...» '. Отказ капитали¬
стических государств от предоставления займов и кредитов, их
стремление помешать экономическому развитию СССР заста¬
вили советский народ создавать тяжелую индустрию только
собственными силами. Партия активно использовала могучие
источники ускорения этих темпов — научно-технический про¬
гресс, совершенствование планирования и управления произ¬
водством, соревнование. Мобилизация внутренних ресурсов на
обеспечение высоких темпов развития тяжелой индустрии вы¬
зывала необходимость несколько замедлить на решающем этапе
индустриализации рост производства предметов широкого по¬
требления. Советский народ сознательно шел на эти лишения
во имя скорейшего преодоления экономической отсталости и
превращения страны в могучую державу. На основе постоянно
J В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 44, стр. 50.
539

Заключение
растущих накоплений в ходе социалистического строительства
были созданы новые отрасли народного хозяйства, укрепилась
минерально-сырьевая база СССР.
Преимущества социалистической системы хозяйства позво¬
лили в короткий срок претворить в жизнь программу инду¬
стриализации. Осуществление ленинского плана ГОЭЛРО и
первых пятилетних народнохозяйственных планов обеспечило
бурное развитие экономики. Успешное выполнение первой пя¬
тилетки укрепило позиции социализма на мировой арене.
Итоги второй пятилетки стали еще более ярким доказательст¬
вом превосходства социализма над капитализмом.
Коммунистическая партия блестяще выполнила задачу
переустройства сельского хозяйства на социалистических на¬
чалах. Решение этой исключительной по своей трудности за¬
дачи потребовало большой организаторской и воспитательной
работы партии. Развивая учение Ленина о путях, формах и
методах переустройства сельского хозяйства, Коммунистиче¬
ская партия дала марксистский анализ классовой борьбы в
деревне, особенностей дифференциации крестьянства в усло¬
виях переходного периода. Ее деятельность была направлена
на обеспечение материально-технических, политических и ор¬
ганизационных предпосылок коллективизации сельского хозяй¬
ства.
Исторической заслугой партии явился своевременный вы¬
бор момента перехода к сплошной коллективизации и ликви¬
дации на ее основе кулачества как класса, определение темпов
и сроков сплошной коллективизации для различных зон СССР,
выявление наиболее целесообразной формы ведения общест¬
венного хозяйства — сельскохозяйственной артели, а также
переходных форм в национальных районах, создание системы
организации и оплаты труда в колхозах, строительство МТС
и совхозов — крупных государственных предприятий в деревне.
В ходе коллективизации был разрешен извечный крестьянский
вопрос: крестьянство навсегда было избавлено от классового
угнетения, нищеты и разорения. В советской деревне победил
колхозный строй, основанный на общественной собственности
и коллективном труде; мелкотоварный уклад в деревне уступил
место социалистическому. На базе сплошной коллективизации
усилиями рабочего класса, деревенской бедноты в тесном союзе
со средним крестьянством был ликвидирован последний экс¬
плуататорский класс — кулачество. Осуществление ленинского
кооперативного плана в СССР на практике показало путь при¬
общения крестьянских масс и других мелкобуржуазных слоев
населения к строительству социализма.
540

Заключение
Наряду с коренными экономическими и социальными преоб¬
разованиями под руководством Коммунистической партии была
осуществлена культурная революция. Претворяя в жизнь ленин¬
ские указания, партия добилась того, что завоевания культуры
были поставлены на службу трудящимся. На базе критиче¬
ского усвоения завоеваний человеческой мысли была создана
социалистическая, подлинно народная культура, впитавшая в
себя все ценное, прогрессивное, что накопило человечество.
В период борьбы за социализм идейно-политическое руко¬
водство партии системой народного образования и просвеще¬
ния, политической учебой коммунистов и комсомольцев, раз¬
витием литературы и искусства, естественных и общественных
наук обогатило ленинское учение о культурной революции,
теорию и практику научного социализма.
Культурная революция открыла широкие возможности для
приобщения многомиллионных масс трудящихся ко всем обла¬
стям знания, обеспечила подъем культурного уровня населе¬
ния, быстрый прогресс науки и техники.
За годы строительства социализма партия воспитала много¬
численные кадры специалистов, руководителей партийных,
государственных, хозяйственных, общественных организаций.
Эти кадры — гордость партии и советского народа.
Борясь с реакционной идеологией и моралью старого мира,
пережитками и предрассудками прошлого, партия уделяла
огромное внимание формированию у трудящихся научно-мате¬
риалистического мировоззрения, воспитанию их в духе социа¬
лизма, советского патриотизма и пролетарского интернацио¬
нализма, коллективизма, любви и уважения к труду. Распро¬
странение идей научного коммунизма и организация на его
принципах всей духовной жизни народа обеспечили успехи
культурной революции.
С победой социалистических производственных отношений
изменилась классовая структура советского общества. Были
ликвидированы эксплуататорские классы, устранены причины,
порождавшие эксплуатацию человека человеком. Остались два
дружественных класса — рабочий класс и крестьянство — и
тесно связанная с ними трудовая интеллигенция. Но и они
в процессе строительства социализма претерпели существенные
изменения.
В своей политике и практической деятельности партия учи¬
тывала интересы и потребности рабочего класса, крестьянства
и интеллигенции, всех наций и народностей Советского Союза.
Морально-политическое единство нашего народа — великое
достижение ленинской партии.
541

Заключение
Социализм в СССР, о котором враги писали как о нежиз¬
ненной и опасной утопии, наглядно доказал правильность
марксизма-ленинизма, научность политики партии, обеспечив¬
шей победу нового общественного строя. Вместо общества, раз¬
дираемого классовыми противоречиями, появилась, как пред¬
сказывалось в «Манифесте Коммунистической партии», «ассо¬
циация, в которой свободное развитие каждого является усло¬
вием свободного развития всех» *.
Опыт показал, что в такой многонациональной стране, как
СССР, успешное строительство социализма невозможно без
решения национального вопроса. Руководствуясь ленинской
национальной программой, партия успешно решила эту про¬
блему. Впервые в истории было создано многонациональное со¬
циалистическое государство — добровольный союз советских
социалистических суверенных республик, построенный на
принципах пролетарского интернационализма, тесном сотруд¬
ничестве всех наций в государственном, хозяйственном и куль¬
турном строительстве.
Коммунистическая партия учитывала особенности разви¬
тия ранее экономически и культурно отсталых национальных
районов, где сохранялись еще феодально-патриархальные от¬
ношения, влияние религии, национальные предрассудки. Руко¬
водя социалистическим строительством в этих районах, партия
предостерегала как от забегания вперед, от стремления искус¬
ственно ускорить здесь процесс преобразования, так и от не¬
обоснованного промедления в решении назревших задач. На¬
циональная политика партии, отвечающая интересам народов
нашей страны, сплачивала трудящихся, повышала их классо¬
вое самосознание.
В советском обществе утвердились отношения полного ра¬
венства, дружбы, братской взаимопомощи всех народов. Ранее
угнетенные народы преодолели экономическую и культурную
отсталость, создали крупную промышленность и социалистиче¬
ское сельское хозяйство, успешно строили свою национальную
государственность. Во всех республиках расцвела социалисти¬
ческая культура. Выросли собственные кадры рабочего класса
и интеллигенции. Многие в прошлом отсталые в экономиче¬
ском и культурном отношении народы пришли к социализму,
минуя мучительную капиталистическую стадию развития. Под
знаменем дружбы народов и пролетарского интернационализ¬
ма в СССР возникли и развились новые, социалистические
нации.
1 К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения, г. 4, стр. 447.
542

Заключение
С победой социализма еще более возрос авторитет Комму¬
нистической партии на международной арене, укрепилось
внешнее положение СССР. Этому во многом способствовали
интернационализм советской внешней политики и ее миролю¬
бивый характер. Советский Союз неуклонно проводил в жизнь
ленинский принцип мирного сосуществования во взаимоотно¬
шениях с капиталистическими государствами. Правительство
СССР выступало инициатором создания системы коллектив¬
ной безопасности, заключения договоров о ненападении и
нейтралитете, об отказе от экономической дискриминации. Пе¬
ред лицом растущей военной угрозы партия особое значение
придавала сплочению всех антифашистских, демократических
сил. В содружестве с другими коммунистическими и рабочими
партиями она последовательно боролась за объединение ан¬
тифашистских сил, сыгравших впоследствии важную роль в раз¬
громе фашизма в период второй мировой войны. Выступая
надежным оплотом народов в борьбе против захватнических
войн, за мир и международную безопасность, Советское госу¬
дарство проявляло неослабное внимание к укреплению своей
оборонной мощи.
Находясь в условиях враждебного капиталистического ок¬
ружения, рабочий класс в союзе с трудящимся крестьянством
прилагал героические усилия к утверждению нового строя.
В борьбе против мирового империализма ВКП (б) и советский
народ получали поддержку международного рабочего и комму¬
нистического движения.
Коммунистическая партия успешно решала проблему соот¬
ношения национального и интернационального в ходе строи¬
тельства нового общества, проблему взаимоотношений его с
мировым рабочим, коммунистическим и национально-освободи¬
тельным движением. ВКП (б), являющаяся активным отрядом
Коммунистического Интернационала, последовательно высту¬
пала за укрепление идейного и организационного единства
коммунистов всего мира, за единство действий рабочего класса,
за творческое применение революционной стратегии и тактики,
против оппортунистов, противопоставляющих национальные
интересы интернациональным. Основываясь на марксистско-
ленинской теории, партия рассматривала построение социа¬
лизма как неотъемлемую часть освободительной борьбы всех
трудящихся. Она доказала, что является партией последова¬
тельных интернационалистов, которая исходит из единства
международных и национальных интересов рабочего класса при
подчинении национальных интересов общим классовым инте¬
ресам всего мирового пролетариата. Со своей стороны, проле¬
543

Заключение
тариат капиталистических стран оказывал советскому народу
моральную поддержку, выступал против антисоветской поли¬
тики империалистических государств. Победа социализма в
СССР явилась выдающимся завоеванием не только советского
народа, но и революционных, прогрессивных сил всего мира.
Она имела большое революционизирующее влияние на проле¬
тариат капиталистических государств, создала надежную базу
для подъема национально-освободительного движения.
Историческое значение победы социализма в СССР заклю¬
чается в том, что, как доказала практика, марксизм-ленинизм
отвечает коренным интересам трудящихся, является путевод¬
ной звездой всех народов. Опыт показал, что коммунистиче¬
ская формация в отличие от предшествующих возникает не
стихийно, а создается на основе познания и использования
объективных законов общественного развития. Основные зако¬
номерности социалистического строительства в СССР имеют
всеобщее значение, они едины для всех стран. Как учил Ленин,
в зависимости от специфических внутренних условий, а также
от особенностей международной обстановки общие закономер¬
ности могут проявляться в различных формах. Так, народы Со¬
ветского Союза осуществляли переход к социализму от далеко
не одинакового исходного уровня экономического, политиче¬
ского и культурного развития. Это обстоятельство обусловило
наряду с реализацией коренных, общеобязательных принци¬
пов использование разнообразных средств и методов решения
конкретных задач социалистического строительства в различ¬
ных районах СССР. Ряд особенностей советского пути к социа¬
лизму определялся тем, что новое общество создавалось в срав¬
нительно отсталой в экономическом и культурном отношении
стране с преобладанием непролетарского населения, в усло¬
виях враждебного капиталистического окружения.
Опыт социалистического строительства в СССР обогатил но¬
выми идеями учение марксизма-ленинизма о развитии обще¬
ства в период перехода к социализму, вооружил братские ком¬
мунистические и рабочие партии ясным пониманием основных
закономерностей революционного преобразования мира, дока¬
зал на практике великое интернациональное значение лени¬
низма — марксизма современной эпохи. Идеи Октября, идеи
социализма превратились в великую непреоборимую силу со¬
временности.

КРАТКАЯ ЛЕТОПИСЬ СОБЫТИЙ
УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН
ИСТОЧНИКИ

КРАТКАЯ ЛЕТОПИСЬ СОБЫТИЙ
1930 год
Январь, 5. ЦК ВКП(б) принял постановления «О темпе коллективизации
и мерах помощи государства колхозному строительству» и
«О реорганизации аппарата ЦК ВКП(б)».
Январь, 13. В ЦК ВКП(б) состоялось совещание представителей ЦК
компартий союзных республик, краевых, областных и окружных
комитетов ВКП(б). Обсуждались новые задачи Советов в связи
с коллективизацией в деревне, а также вопросы реорганиза¬
ции аппарата ЦК и местных партийных комитетов.
Январь, 21. В «Правде» впервые опубликованы документы В. И. Ленина:
письмо «О политике английской рабочей партии», продиктован¬
ное по телефону 27 декабря 1921 года, и «Письмо И. В. Сталину
о работе замов (заместителей председателя СНК и СТО)», напи¬
санное 21 марта 1922 года.
ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ в связи с 6-й годовщиной смерти
В. И. Ленина обратились ко всем пролетариям Советского
Союза с призывом вступать в ударные бригады.
Январь, 25. В «Правде» опубликовано обращение ЦК ВКП(б) ко всем
партийным, профсоюзным, комсомольским и хозяйствепным
организациям о мобилизации средств и усилий на перевыпол¬
нение народнохозяйственного плана 1929/30 года.
Президиум ЦИК Союза ССР принял постановление «О новых
задачах Советов в связи с широко развернувшейся коллекти¬
визацией в деревне».
Январь, 30. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О кредитной
реформе».
ЦК ВКП(б) принял постановление «О мероприятиях по лик¬
видации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективи¬
зации».
18
547

Краткая летопись событий. 1930
Февраль, 1. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О мероприятиях
по укреплению социалистического переустройства сельского
хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе
с кулачеством».
Февраль, 3, Президиум ЦИК СССР утвердил «Основные положения об
организации сельских Советов в Союзе ССР».
Февраль, 5- ЦК ВКП(б) принял постановление «О работе треста Гомзы»,
объединявшего треть предприятий машиностроения союзного
значения.
Февраль, 6. ЦК ВКП(б) принял постановление «О дальнейшей работе
по регулированию роста партии».
Февраль, 9—13. В Москве состоялось совещание преподавателей маркси¬
зма-ленинизма, истории ВКП(б) и Коминтерна, созванное сек¬
цией Истории ВКП(б) Общества историков-марксистов.
Февраль, II. ЦК ВКП(б) созвал совещание секретарей партийных орга¬
низаций Киргизии, республик Средней Азии, Закавказья,
Бурят-Монголии и Дагестана. Совещание обсудило вопросы
коллективизации сельского хозяйства в национальных районах.
Февраль, 14. СНК СССР принял постановление «О мероприятиях по пла¬
новому обеспечению рабочей силой предприятий, подготовке
кадров, организации рынка труда и ослаблению безработицы».
Февраль, 20. ЦК ВКП(б) принял постановление «О коллективизации и
борьбе с кулачеством в национальных экономически отсталых
районах».
Февраль, 21. ЦК ВКП(б) принял постановление «О развертывании поли¬
тико-просветительной работы с вновь принятыми кандидат¬
скими массами».
ЦК ВКП(б) созвал совещание секретарей областных и краевых
комитетов партии незерновых районов. Обсуждался вопрос
о подготовке в этих районах условий к сплошной коллективи¬
зации.
Выдал первую продукцию камвольно-суконный комбинат «Со¬
ветская Грузия» в Тбилиси.
Февраль, 23. ЦИК и СНК СССР утвердили «Положение о едином сельско¬
хозяйственном налоге».
Февраль, 25. С конвейера Нижегородского автосборочного завода сошла
первая партия советских грузовых машин.
Март, 1. ЦИК и СНК СССР утвердили Примерный Устав сельскохо¬
зяйственной артели.
Март, 5. ЦК ВКП(б) принял постановление «О работе государственного
электротехнического треста (ГЭТ)».
Март, 14. ЦК ВКП(б) принял постановление «О борьбе с искривлениями
партлинии в колхозном движении».
Март, 15. ЦК и ЦКК ВКП(б) приняли постановление «О выдвижении
рабочих в советский аппарат и массовом рабочем контроле
снизу над советским аппаратом (о шефстве заводов)».
548

Краткая летопись событий. 1930
Март. Закончено строительство первой очереди Северо-Донецкой ГРЭС
в Луганской области.
Создана Коммунистическая партия Сальвадора.
Апрель, 1. Создан Ленинградский завод подъемно-транспортного обору¬
дования на базе Главных ремонтных мастерских Северо-
Западной железной дороги.
Апрель, 2. ЦК ВКП(б) принял постановление «О льготах для колхозов».
Апрель, 3. В «Правде» опубликована статья И. В. Сталина «Ответ това¬
рищам колхозникам».
Апрель, 4. Создана Народная партия Панамы (партия панамских комму¬
нистов).
Апрель, 6. Президиум ЦИК СССР принял постановление об учреждении
ордена Ленина.
Апрель, 10. ЦК ВКП(б) принял постановление «О руководстве промпред-
приятиями в связи с докладом о состоянии металлопромыш¬
ленности».
Апрель, 15. ЦК ВКП(б) принял постановление «О деятельности Южно-
рудного треста».
Апрель, 26. ЦК ВКП(б) принял постановление «О работе перешедших
на 7-часовой рабочий день предприятий и постановке партий¬
ной и профессиональной работы на этих предприятиях».
Промакадемия СССР выпустила первый отряд командиров
промышленности.
Открыто сквозное движение поездов по Турксибу.
Апрель, 26—30. В Москве состоялось Всесоюзное партийное совещание
по народному образованию.
Апрель, 28. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об итогах ленинского
набора ударников».
Апрель, 30. Создана Коммунистическая партия Малайи.
Май, 1. Состоялось торжественное открытие Харьковской ГРЭС № 2.
Дал первую продукцию Мариупольский трубопрокатный завод.
Май, 12. В Москве открылось Всесоюзное совещание по партийному
просвещению, созванное Культпропом ЦК ВКП(б).
Май, 15. ЦК ВКП(б) принял постановления «О работе «Уралмета»» и
«О работе потребкооперации».
Май, 16. ЦК ВКП(б) принял постановления «О перестройке рабфаков»
и «О работе по перестройке быта».
Май, 18. ЦК ВКП(б) принял решение опубликовать тезисы к XVI съезду
партии для обсуждения на партийных собраниях и в печати.
Май, 23. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О едином финансо¬
вом плане».
Май, 24—27. В Ереване состоялся VII съезд КП(б) Армении.
Май, 28—июнь, 5. В Тбилиси состоялся VII съезд КП(б) Грузии.
Май, 30 — июнь, 4. В Баку состоялся X съезд КП(б) Азербайджана.
549

Краткая летопись событий. 1930
Май, 30 — июнь, 12. В Минске состоялся XIII съезд КП(б) Белоруссии.
Июнь, 1. ЦК ВКП(б) принял постановление «О ходе самопроверки вы¬
полнения промфинплана, соцсоревнования и ударничества».
Июнь, 4—13. В Самарканде состоялся V съезд КП(б) Узбекистана.
Июнь, 5. В «Труде» опубликовано письмо бригадиров первой сквозной
ударной бригады готовившегося к пуску Ростовского завода
сельскохозяйственных машин («Ростсельмаш») о рождении на
заводе новой формы соцсоревнования — сквозной ударной
бригады.
Июнь, 5—12. В Тбилиси состоялся VI съезд коммунистических органи¬
заций Закавказья.
Июнь, 5—15. В Харькове состоялся XI съезд КП(б) Украины.
Июнь, 6—15. В Сталинабаде (Душанбе) состоялся I съезд КП(б) Таджи¬
кистана.
Июнь, 8—14. В Ашхабаде состоялся V съезд КП(б) Туркменистана.
Июнь, 14. В газете «Труд» опубликовано сообщение о зарождении на
шахте им. Артема (Северо-Кавказский край) одной из новых форм
социалистического соревнования — общественного буксира.
Июнь, 15. Досрочно выдал первую продукцию завод «Ростсельмаш».
Июнь, 17. Введен в строй Сталинградский тракторный завод им. Дзер¬
жинского.
Июнь, 21. В Москве открылось созванное ЦК ВКП(б) Всесоюзное сове¬
щание по вопросам массовой работы среди трудящихся женщин.
Июнь, 25. Пленум ЦК ВКП(б) одобрил тезисы к XVI съезду партии,
утвердил докладчиков, определил время работы съезда.
В «Правде» опубликовано постановление Президиума ЦКК
ВКП(б) и коллегии НК РКИ СССР «Закрепить дальнейшее
развертывание колхозного строительства».
Июнь, 26—июль, 13. В Москве состоялся XVI съезд ВКП(б). Съезд
одобрил политическую линию и работу ЦК ВКП(б), отметил
успехи в выполнении 1-го пятилетнего плана развития народ¬
ного хозяйства и наметил важнейшие задачи дальнейшего
развития промышленности и сельского хозяйства. Съезд
вошел в историю как съезд развернутого наступления социа¬
лизма по всему фронту.
Июль, 13. Пленум ЦК ВКП(б) избрал исполнительные органы Централь¬
ного Комитета ВКП(б): Политбюро, Оргбюро и Секретариат.
Июль, 13—14. В Москве состоялось совещание ударников — представи¬
телей передовых заводов страны с целью распространения
и использования передовых методов труда.
Июль, 15. ЦК ВКП(б) принял постановление «О ликвидации округов».
Июль, 17. Создана Коммунистическая партия Колумбии.
Июль, 18. СНК СССР принял постановление «О развитии общественного
цитания».
550

Краткая летопись событий. 1930
Июль, 23. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О реорганизации
высших учебных заведений, техникумов и рабочих факуль¬
тетов».
Июль, 25. ЦК ВКП(б) принял постановление «О всеобщем обязательном
начальном обучении».
Июль, 30. ЦК ВКП(б) принял постановление «О реорганизации колхозно¬
кооперативной системы».
В «Правде» опубликовано обращение рабочих Ленинградского
машиностроительного завода им. Карла Маркса к рабочим
металлургических заводов о выдвижении встречных промфин¬
планов с целью досрочного выполнения пятилетки.
Август, 15—30. В Москве состоялся V конгресс Красного Интернацио¬
нала профсоюзов.
Август, 20. Введен в действие Киевский мясокомбинат.
Август. Выдал первую продукцию Крымский консервный комбинат
(Краснодарский край).
Сентябрь, 1. Пущена Челябинская ГРЭС.
Сентябрь, 3. В «Правде» опубликовано обращение ЦК ВКП(б) ко всем
партийным и хозяйственным, профсоюзным и комсомольским
организациям с призывом к мобилизации всех сил на борьбу
за выполнение программы третьего года пятилетки.
Сентябрь, 6. ЦК ВКП(б) принял постановление «О подготовке кадров
для животноводческих организаций».
Сентябрь, 7. В Ереване вступил в строй полностью реконструированный
машиностроительный завод (ныне завод им. Дзержинского).
Сентябрь, 10. ЦК ВКП(б) принял постановление «О строительстве и
руководстве машинно-тракторными станциями».
Сентябрь, 13. ЦК ВКП(б) принял постановление «О задачах партпросве¬
щения».
Сентябрь, 24. ЦК ВКП(б) утвердил письмо всем крайкомам, обкомам и
центральным комитетам компартий республик «О коллективи¬
зации», в котором определил пути нового подъема колхозного
движения.
Октябрь, 16. ЦК ВКП(б) принял постановление «О партийно-массовой
работе в районах деятельности МТС».
Октябрь, 20. СНК СССР принял постановление «Об экономических
взаимоотношениях со странами, устанавливающими особый
ограничительный режим для торговли с Союзом ССР».
ЦК ВКП(б) принял постановление «О мероприятиях по пла¬
новому обеспечению народного хозяйства рабочей силой и
борьбе с текучестью».
Ноябрь, 6. Состоялось торжественное открытие 1-го Московского часо¬
вого завода (ныне завод им. Кирова).
Ноябрь, 6—15. В Харькове состоялась 2-я Международная конференция
пролетарских и революционных писателей.
551

Краткая летопись событий. 1930—1931
Ноябрь, 7. В «Правде» впервые на русском языке опубликованы письма
В. И. Ленина: «Членам группы «Спартак»» от 18 октября
1918 года и «Американским рабочим» от 23 сентября 1919 года.
Создана Коммунистическая партия Филиппин.
Выдал первую продукцию Константиновский цинковый завод
«Укрцинк».
Ноябрь, 15. ЦК ВКП(б) принял постановление «О положении нефтяной
промышленности».
Декабрь, 10. ЦК ВКП(б) принял постановление «О положении угольной
промышленности в Кузнецком бассейне».
Декабрь, 15. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О порядке
найма и распределения рабочей силы и о борьбе с текучестью
рабочей силы».
Декабрь, 17—21. Объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) утвердил
народнохозяйственный план на 1931 год (контрольные цифры),
обсудил вопросы о перевыборах Советов, о работе потребкоопе¬
рации, доклад Наркомснаба о снабжении мясом и овощами.
Декабрь, 23. В «Правде» опубликовано сообщение о пуске Астраханского
судостроительного завода.
Декабрь, 26. ЦК ВКП(б) принял постановление «О сети и контингенте
комвузов».
Декабрь, 29. ЦК ВКП(б) принял постановление «О производственной
программе Трактороцентра на 1931 год».
Декабрь. В Москве состоялась 1-я Всесоюзная конференция по качеству
продукции предметов широкого потребления.
Выдал первую продукцию-. Беловский цинковый завод (Кеме¬
ровская обл.).
1930 гид. Создана Коммунистическая партия Исландии.
1931 год
Январь, 5—6. В Москве состоялось Всесоюзное совещание работников
железнодорожного транспорта, созванное ЦК ВКП(б).
Январь, 10. ЦИК СССР принял постановление «По докладу о мероприя¬
тиях по подготовке квалифицированной рабочей силы для
народного хозяйства Союза ССР».
Январь, 13—19. ■ В Москве состоялось 1-е Всесоюзное совещание по
организации труда в колхозах.
Январь, 15. В журнале «Большевик» впервые опубликован документ
В. И. Ленина «Из тетрадей по империализму» — «Наша борьба
против «болота»».
СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли обращение ко всем партий¬
ным, советско-хозяйственным, железнодорожным, профсоюз¬
ным и комсомольским организациям «О железнодорожном
транспорте».
ЦК ВКП(б) принял постановление «О Донбассе».
552

Краткая летопись событий. 1931
Январь, 16—26. В Москве состоялся IX съезд ВЛКСМ.
Январь, 21. В «Правде» впервые полностью опубликованы написанные
В. И. Лениным «Резолюция ЦК РСДРП(б) по вопросу об
оппозиции внутри ЦК 2 (15) ноября 1917 г.», «Письмо финским
товарищам» от 11 ноября 1917 года и письмо в Наркомюст,
тов. Курскому от 31 марта 1922 года.
Январь, 22. Выдал первую продукцию Воскресенский химический ком¬
бинат им. Куйбышева.
Январь, 25. ЦК ВКП(б) принял постановления «О строительстве Магни¬
тогорского металлургического завода», «О журнале «Под зна¬
менем марксизма»».
Январь, 26. ЦК ВКП(б) принял постановление «О паборе в счет «5000»»
(о посылке коммунистов в технические и сельскохозяйственные
вузы).
Январь, 30 — февраль, 4. В Москве состоялась 1-я Всесоюзная конферен¬
ция работников социалистической промышленности.
Февраль, 5. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли обращение ко всем партий¬
ным, советско-хозяйственным, воднотранспортным, профсоюз¬
ным и комсомольским организациям «О речном транспорте».
Февраль, 11. ЦК ВКП(б) утвердил «Положение о ячейке ВКП(б) в кол¬
хозах».
Февраль, 12—16. В Москве состоялось Всесоюзное совещание по вопросам
рабселькоровского движения.
Февраль, 25. СНК СССР принял постановление «О черной металлургии».
Февраль. Создана Коммунистическая партия Венесуэлы.
Март, 5. ЦК ВКП(б) принял постановление «О постановке проверки ис¬
полнения решений ЦК в наркоматах и ведомствах».
Март, 6. ЦК ВКП(б) принял постановление «О колхозном строительстве
и развертывании массовой политической работы среди кре¬
стьянства в Западно-Сибирском крае».
Март, 8—17. В Москве состоялся VI съезд Советов СССР. Съезд одобрил
внешнюю и внутреннюю политику Советского правительства,
принял постановления о совхозном и колхозном строительстве
и по конституционным вопросам.
Март, 15. ЦК ВКП(б) принял постановление «О работе Комакадемии»
(о сосредоточении всех сил научных работников на разработке
проблем социалистического строительства и классовой борьбы
пролетариата).
Март, 20. СНК СССР принял постановление «Об изменении в системе
кредитования, укреплении кредитной работы и обеспечении
хозяйственного расчета во всех хозяйственных органах».
Март, 21. В «Правде» впервые опубликованы документы В. И. Лепина:
«План речи о замене разверстки налогом» (март 1921 г.), письмо
Г. Я. Сокольникову (февраль 1922 г.).
ЦК ВКП(б) принял постановление «О партийной и массовой
работе в цехе и бригаде».
553

Краткая летопись событий. 1931
Март., 27. «Правда» сообщила о досрочном выполнении работниками
нефтяной промышленности пятилетнего плана в два с полови¬
ной года.
Март, 31. Московский «Электрозавод» выполнил пятилетний план в два
с половиной года.
Март. Днепродзержинский коксохимический завод выдал первый кокс.
Апрель, 1. ЦК ВКП(б) принял постановления «О работе среди колхоз¬
ниц» и «О работе колхозных ячеек комсомола».
Апрель, 5. ЦК ВКП(б) принял постановление «О состоянии и подготовке
кадров для обеспечения своевременного пуска Магнитогорского
и Кузнецкого заводов».
Апрель, 16. ЦК ВКП(б) принял постановление «О перестройке рабсель¬
коровского движения».
Апрель, 20. В «Правде» опубликовано сообщение о выполнении москов¬
ским заводом «Каучук» пятилетнего плана в два с половиной
года.
Апрель, 22. ЦИК и СНК СССР утвердили «Положение о гражданстве
Союза ССР».
Апрель, 30. ЦК ВКП(б) принял постановление «О ходе строительства
Челябинского тракторного завода».
Май, 1. Ленинградский завод им. Карла Маркса выполнил пятилетний
план в два с половиной года.
В Ташкенте вступил в строй завод сельскохозяйственных
машин («Ташсельмаш»).
Май, 10. СНК СССР, ЦК ВКП(б) и Центросоюз приняли обращение ко
всем партийным, советским, хозяйственным, кооперативным,
профсоюзным и комсомольским организациям «О потребитель¬
ской кооперации».
Май, 15. На горе Магнитной введен в строй крупнейший в Европе рудник
по добыче железной руды.
Введен в действие Новосибирский станкостроительный завод
им. XVI партсъезда.
Май, 25. ЦК ВКП(б) принял постановление «О постановке производст¬
венно-технической пропаганды».
Июнь, 1. ЦК ВКП(б) принял постановление «О медицинских кадрах».
Июнь, 5. ЦК ВКП(б) принял постановление «О командном и политическом
составе РККА».
Июнь, 11—15. В Москве состоялся пленум ЦК ВКП(б). Пленум подвел
итоги сева и определил задачи уборочной кампании, обсудил
вопросы о железнодорожном транспорте и городском хозяйст¬
ве СССР, указал на необходимость строительства в Москве
метрополитена.
Июнь, 22—23. В Москве состоялось совещание хозяйственников, созван¬
ное ЦК ВКП(б). Обсуждался вопрос о новых методах хозяй¬
ственного руководства.
554

Краткая летопись событий. 1931
Июнь, 28. СНК СССР принял постановление «О мероприятиях по рекон¬
струкции железнодорожного транспорта в 1932—1934 гг.».
Июнь, 30. Во Фрунзе введен в действие мясоконсервный комбинат.
Июль, 7. СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВСНХ СССР приняли обращение
ко всем партийным, советско-хозяйственным, профсоюзным и
комсомольским организациям Донбасса «О задачах угольной
промышленности Донбасса».
Июль, 30. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли обращение ко всем партий¬
ным, советским, хозяйственным, земельным и колхозным
организациям «О развертывании социалистического животно¬
водства».
ЦК ВКП(б) принял постановление «Об издании «Истории гра¬
жданской войны»».
Июль, 31. Вступила в строй 1-я очередь Челябинского завода ферроспла¬
вов.
Август, 2. ЦК ВКП(б) принял постановление «О темпах дальнейшей
коллективизации и задачах укрепления колхозов».
Август, 15. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об увеличении угольных
и коксовых ресурсов».
ЦК ВКП(б) по докладу ОГИЗа принял постановление «Об
издательской работе».
Август, 16. СНК СССР принял постановление «О развитии приемно¬
передающей радиовещательной сети».
Август, 19. ЦК ВКП(б) принял постановление «О мерах улучшения об¬
щественного питания».
Конец августа. При секторе печати Культпропа ЦК ВКП(б) состоялось
совещание работников редакций центральных газет по вопросам
развития городского хозяйства.
Сентябрь, 5. ЦК ВКП(б) принял постановление «О начальной и средней
школе».
Сентябрь, 20. Президиум ВСНХ СССР и ВЦСПС приняли постановление
«О перестройке системы заработной платы в металлургии и
угольной промышленности».
Сентябрь, 28. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли обращение ко всем
партийным, советским, хозяйственным и профсоюзным органи¬
зациям «О развитии мясной и консервной промышленности».
Октябрь, 1. Вступил в строй после реконструкции московский автомо¬
бильный завод «АМО».
Вступил в строй Харьковский тракторный завод им. Орджо¬
никидзе.
Октябрь, 3. Президиум ЦКК ВКП(б) и коллегия НК РКП СССР приняли
постановление «О борьбе за экономию топлива».
Октябрь, 8. В «Правде» опубликовано «Открытое письмо 50 000 метал¬
листов Ленинграда рабочим металлургических заводов Юга
и Урала» с призывом ликвидировать отставание в выполнении
пятилетнего плана.
555

Краткая летопись событий. 1931—1932
Октябрь, 10. ЦК ВКП(б) по предложению А. М. Горького принял поста¬
новление «Об издании «Истории заводов»».
Октябрь, 21. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли обращение «О новых
мероприятиях по внедрению хозяйственного расчета».
Октябрь, 28—31. Состоялся пленум ЦК ВКП(б). Пленум обсудил во¬
просы о железнодорожном транспорте, о развертывании совет¬
ской торговли и улучшении снабжения рабочих.
Октябрь, 31. На Луганском паровозостроительном заводе им. Октябрь¬
ской революции построен первый в СССР мощный грузовой
паровоз серии «ФД» («Феликс Дзержинский»).
Ноябрь, 3. ЦИК СССР принял постановление об объединении Института
К. Маркса и Ф. Энгельса при ЦИК Союза ССР с Институтом
В. И. Ленина при ЦК ВКП(б) в единый Институт Маркса
Энгельса — Ленина при ЦК ВКП(б).
Ноябрь, 5. В Калуге введена в действие спичечная фабрика «Гигант».
Ноябрь, 27. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли постановление «О работе
зерновых совхозов».
Декабрь, 3. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли обращение ко всем партий¬
ным, советским, профессиональным и комсомольским орга¬
низациям Ленинграда «О жилищно-коммунальном хозяйстве
Ленинграда».
Декабрь, 5. ЦК ВКП(б) принял постановления «Об опорных пунктах парт¬
работы в деревне» и «О задачах и порядке организации опор¬
ных пунктов партийной работы в деревне».
Декабрь, 23. ЦК ВКП(б) принял постановление «О закреплении 25-ты¬
сячников за советскими, колхозными, кооперативными, хозяй¬
ственными и др. организациями».
Декабрь, 25. ЦК ВКП(б) принял постановление «О практической работе
хозяйственных организаций».
Декабрь, 26. Вступил в строй первый на Урале Магнитогорский коксо¬
химический комбинат.
Декабрь, 29. Состоялось открытие Нижегородского завода фрезерных
станков.
Декабрь, 31. Состоялось открытие Саратовского завода комбайнов.
1931 год. Выполнен по основным показателям план ГОЭЛРО.
1932 год
Январь, 1. Введен в строй Нижегородский автомобильный завод.
Закончено строительство Красноуральского медеплавильного
комбината.
Январь, 7. В Москве открылось 2-е Всесоюзное совещание по организа¬
ции труда в колхозах.
Январь, 17. ЦК ВКП(б) принял постановление «О техническом обучении
хозяйственных, профессиональных и партийных кадров».
556

Краткая летопись событий. 1932
Январь, 17—22. В Ереване состоялся VIII съезд КП(б) Армении.
Январь, 19—25. В Баку состоялся XI съезд КП(б) Азербайджана.
Январь, 20—24. В Тбилиси состоялся VIII съезд КП(б) Грузии.
Январь, 21. В «Правде» впервые опубликованы работы В. И. Ленина
«Открытое письмо ко всем социал-демократам партийцам»
(написано в ноябре, позднее 22 (5 декабря), 1910 г.) и «О краске
стыда у Иудушки Троцкого» (написано в январе, позднее
2 (15), 1911 г.).
В «Правде» опубликовано обращение ЦК ВКП(б) ко всем
парторганизациям «К восьмой годовщине смерти Ленина».
Январь, 23—29. В Минске состоялся XIV съезд КП(б) Белоруссии.
Январь, 30 — февраль, 4. В Москве состоялась XVII конференция
ВКП(б). Конференция обсудила итоги развития промышлен¬
ности за 1931 год и задачи 1932 года, утвердила «Директивы
к составлению второго пятилетнего плана народного хозяйства
СССР (1933—1937 гг.)».
Январь, 31. Задута первая доменная печь на Магнитогорском металлур¬
гическом комбипате.
Февраль, 4. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об очередных мероприя¬
тиях по организационно-хозяйственному укреплению колхо¬
зов».
Февраль, 16. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О сбо¬
ре колхозных семенных фондов по Союзу ССР и о мерах семен¬
ной и продовольственной помощи районам, пострадавшим от
засухи»,
Февраль, 19. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об организации ком¬
мунистических учебных заведений по областям и краям».
Февраль, 23. ЦК ВКП(б) принял постановление о работе Осоавиахима.
Март, 6. На Краматорском металлургическом заводе (ныне завод
им. Куйбышева) пущена первая отечественная разливочная
машина.
Март, 16. Введен в действие крупнейший в Европе сернокислотный
завод Воскресенского химического комбината.
Март, 23. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О строи¬
тельстве электростанций на Волге».
Март, 26. ЦК ВКП(б) принял постановление о запрещении принудитель¬
ного обобществления скота.
Март, 29. В Москве введен в строй 1-й Государственный подшипниковый
завод.
Март, 31. СНК СССР, ЦК ВКП(б) и Наркомзем СССР приняли поста¬
новление «О работе животноводческих совхозов».
Апрель, 1. Задута первая домна на Кузнецком металлургическом заводе.
Апрель, 15—25. В Москве состоялась 1-я Всесоюзная конференция по
размещению производительных сил СССР во второй пятилетке.
Апрель, 20—29. В Москве состоялся IX Всесоюзный съезд профсоюзов.
557

Краткая летопись событий. 1932
Апрель, 23. ЦК ВКП(б) принял постановление «О перестройке литера¬
турно-художественных организаций».
Выдал первую продукцию Березниковский химический ком¬
бинат.
Апрель, 30. В Москве состоялось торжественное открытие завода режу¬
щих инструментов «Фрезер» им. Калинина.
Май, 5. В «Правде» впервые опубликованы работы В. И. Ленина: статья
«Разговор», написанная для «Правды» (март — апрель 1913 г.),
и письмо в редакцию газеты «За правду» (ноябрь 1913 г.).
Май, 7—14. В Москве состоялась Всесоюзная конференция по составле¬
нию генерального плана электрификации СССР.
Май, 10. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об укреплении руководя¬
щих кадров колхозов».
СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О плане
скотозаготовок и о мясной торговле колхозников и единолич¬
ных трудящихся крестьян».
Май, 14. Состоялось торжественное открытие Волховского алюминие¬
вого завода им. Кирова.
Май, 15. ЦК ВКП(б) принял постановление «О расстановке партийных
и комсомольских сил в колхозах и совхозах».
Май, 22. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О борьбе
с засухой и орошении Заволжья».
Май, 28—29. В Москве состоялось 3-е Всесоюзное совещание по органи¬
зации труда и массовой работе в бригаде и колхозе.
Июнь, 12. Состоялась закладка города Комсомольска-на-Амуре.
Июнь, 25. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О революционной
законности».
Июнь, 27. В «Правде» опубликовано обращение ЦК ВКП(б) ко всем
краевым и областным партийным комитетам, ЦК компартий
союзных республик и всем районным партийным комитетам о
проведении в жизнь постановления ЦИК и СНК СССР «О ре¬
волюционной законности».
Июль, 6—9. В Харькове состоялась III конференция КП(б) Украины.
Июль, 8. На Ярославском заводе синтетического каучука выдана первая
продукция.
Июль, 11. Введена в строй первая очередь Московского завода конт¬
рольно-измерительных инструментов «Калибр».
Июль, 24. В «Правде» опубликовано обращение ЦК ВКП(б) ко всем
краевым и областным партийным комитетам, ЦК компартий
союзных республик и всем районным партийным комитетам
о проведении в жизнь постановления ЦИК и СНК СССР от
23 июля 1932 года «О перестройке работы и организационных
форм промысловой кооперации».
Август, 7. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «Об охране иму¬
щества государственных предприятий, колхозов и кооперации
и укреплении общественной (социалистической) собственности».
558

Краткая летопись событий. 1932
ЦК ВКП(б) принял постановления «О работе партячеек
на предприятиях» и «О мерах улучшения заочной парт-
учебы».
Август, 19. ЦК ВКП(б) принял постановление «О фабрично-заводской
печати».
Сентябрь, 1. ЦК ВКП(б) принял постановление «О формах коллективи¬
зации в районах народностей Крайнего Севера».
Сентябрь, 7. ЦК ВКП(б) принял постановление «О мероприятиях по
помощи комсомолу».
Сентябрь, 16. ЦК ВКП(б) принял постановление «О работе угольной
промышленности Донбасса».
Сентябрь, 19. ЦИК СССР принял постановление «Об учебных програм¬
мах и режиме в высшей школе и техникумах».
Выдала сталь первая мартеновская печь Кузнецкого ме¬
таллургического завода.
Сентябрь, 21. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об организации Выс¬
ших коммунистических сельскохозяйственных школ».
Сентябрь, 27. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О меро¬
приятиях по повышению урожайности».
Сентябрь, 28 — октябрь, 2. Состоялся пленум ЦК ВКП(б). Пленум рас¬
смотрел вопросы о черной металлургии, о развитии советской
торговли и производстве товаров широкого потребления.
Октябрь, 10. Состоялся торжественный пуск Днепровской гидроэлек¬
тростанции им. Ленина.
Октябрь, 19. Введен в строй Воронежский завод синтетического каучука
им. Кирова.
Ноябрь, 7. В «Правде» впервые опубликованы документы В. И. Ленина:
письмо К. Б. Радеку от 17 (30) июня 1917 года и «Проект
резолюции о свободе печати», написанный 4 (17) ноября
1917 года.
На московском заводе «Динамо» построен первый советский
электровоз.
Ноябрь, 29. В Париже между СССР и Францией подписан пакт о нена¬
падении.
Ноябрь. Введен в строй Ярославский шинный завод — крупнейший
в Европе.
Декабрь, 10. ЦК ВКП(б) принял постановление о проведении чистки
партии в течение 1933 года и прекращении приема в партию.
Декабрь, 12. Восстановлены дипломатические отношения между СССР и
Китайской республикой.
Декабрь, 19. Введен в строй Московский станкостроительный завод
им. Орджоникидзе.
Декабрь, 25. Состоялось торжественное открытие Ново-Макеевского коксо¬
химического завода.
559

Краткая летопись событий. 1932—1933
1932 год. Забойщик Горловской шахты № 1 «Кочегарка» Н. А. Изотов
добился высокой производительности труда и выступил ини¬
циатором передачи передового опыта молодым рабочим.
1038 год
Январь, 1. Закончено строительство первой очереди Луганского паро¬
возостроительного завода.
Январь, 6. В «Правде» опубликовано сообщение о сдаче в эксплуатацию
первой очереди Кузнецкого металлургического завода.
Январь, 7—12. Состоялся объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б).
Пленум обсудил итоги первой пятилетки и народнохозяйствен¬
ный план первого года второй пятилетки, принял решение
о создании политических отделов в МТС и совхозах, рассмотрел
внутрипартийные вопросы, одобрив решение Политбюро ЦК
о проведении чистки партии и прекращении приема в партию
до окончания чистки.
Январь, 19. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «Об обя¬
зательной поставке зерна государству колхозами и единолич¬
ными хозяйствами».
Январь, 21. В Макеевке пущен первый советский блюминг, изготовлен¬
ный на Ижорском заводе.
Февраль, 12. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об учебниках для на¬
чальной и средней школы».
Февраль, 15—19. В Москве состоялся I Всесоюзный съезд колхозников-
ударников.
Февраль, 23. В «Правде» впервые опубликованы телеграммы В. И. Ленина
Реввоенсовету Востфронта (6 июня 1919 г.), Реввоенсовету
1 Конной армии (4 октября 1920 г.), Тульскому съезду метал¬
листов (11 июля 1919 г.) и записка Э. М. Склянскому (15 ок¬
тября 1919 г.).
Марш, 6. В «Правде» опубликовано воззвание Исполкома Коминтерна
«К рабочим всех стран!» с призывом к установлению единого
фронта борьбы с фашистской опасностью.
Март, 14. В «Правде» опубликовано обращение Исполкома Коминтерна
«К рабочим и работницам всех стран. К эксплуатируемым и
угнетенным всего мира» в связи с 50-й годовщиной со дня
смерти К. Маркса.
Апрель, 8. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О работе
угольной промышленности Донбасса».
Апрель, 27. Выдала руду первая шахта Курской магнитной аномалии.
Апрель, 28. ЦК и ЦКК ВКП(б) приняли постановление «О чистке партии».
Май, 7. ЦК ВКП(б) принял постановление «О работе парторганизации
металлургического завода им. Петровского (Днепропетровск)».
Май, 21. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановления «Об органи¬
зации управления шахтой, рудником и трестом в Донбассе»
560

Краткая летопись событий. 1933
и «О заработной плате рабочих и инженерно-технических сил
угольной промышленности Донбасса».
Июнь, 1. Вступил в строй Челябинский тракторный завод.
Июнь, 4. ЦК ВКП(б) принял постановление «Обобеспечении производства
и организации сбыта запасных частей к тракторам союзного
производства и тракторов иномарок».
Июнь, 4—7. В Париже проходил международный антифашистский кон¬
гресс.
Июнь, 15. ЦК ВКП(б) принял постановление «О работе политотделов
МТС, о колхозной ячейке и о взаимоотношениях политотделов
и райкомов».
Июнь, 20. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «Об учреждении
прокуратуры Союза ССР».
Июнь, 29. Закончено строительство Беломорско-Балтийского канала.
Июнь. Создана Коммунистическая партия Ирландии.
Июль, 3. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О работе
железнодорожного транспорта».
В Лондоне между СССР, Эстонией, Латвией, Польшей, Афга¬
нистаном, Турцией, Персией (Ираном), Румынией подписана
конвенция об определении агрессии.
Июль, 4. В Лондоне между СССР, Румынией, Чехословакией, Турцией
и Югославией подписана конвенция об определении агрессии.
Июль, 5. В Лондоне между СССР и Литвой подписана конвенция об опре¬
делении агрессии. Позднее к ней присоединилась Финляндия.
Июль, 8. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановления «О перестройке
органов управления железнодорожного транспорта» и «О пере¬
стройке системы заработной платы и нормирования труда на
железнодорожном транспорте».
Июль, 10. ЦК ВКП(б) принял постановление «О политотделах на железно¬
дорожном транспорте».
Июль, 15. Состоялось торжественное открытие Уральского завода тяже¬
лого машиностроения им. Орджоникидзе.
Июль, 28. Установлены дипломатические отношения между СССР и
Испанией.
Август, 11. Задута домна № 1 на Мариупольском металлургическом
заводе «Азовсталь» им. Орджоникидзе.
Август, 11—13. Установлены дипломатические отношения между СССР
и Уругваем.
Август, 14. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О помощи
бескоровным колхозникам в обзаведении коровами».
Август, 21. ЦК ВКП(б) принял постановления «О совпартшколах и
курсах марксизма-ленинизма» и «О работе Института массо¬
вого заочного обучения партактива при ЦК ВКП(б)».
Сентябрь, 2. В Риме между СССР и Италией подписан догонор о дружбе,
ненападении и нейтралитете.
561

Краткая летопись событий. 1933—1934
Сентябрь, 30. Дала первый ток Рионская ГЭС в Грузии.
Октябрь, 8. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об улучшении дела
самообразования».
Ноябрь, 9. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О колхоз¬
ной торговле хлебом».
Ноябрь, 16. Установлены дипломатические отношения между СССР и
США.
Выдала первую плавку чугуна домна № 1 завода «Запорож-
сталь».
Ноябрь, 25. Произведен запуск 1-й советской ракеты с жидкостно-реак¬
тивным двигателем «Гирд-Х».
Декабрь, 8. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «Об ответствен¬
ности за выпуск недоброкачественной продукции».
Декабрь, 22. ЦК ВКП(б) обратился ко всем обкомам, крайкомам и ЦК
компартий союзных республик, ко всем парторганизациям пи¬
щевых заводов и фабрик с письмом о коренном улучшении ра¬
боты предприятий пищевой промышленности.
СНК СССР принял постановление «О разукрупнении зерновых
совхозов».
Декабрь, 24. В Тульской области состоялось торжественное открытие
Сталиногорского (Бобриковского) химического комбината.
Декабрь, 31. Введен в действие Московский мясокомбинат.
1934 год
Январь, 4. В «Правде» опубликовано решение ЦК ВКП(б) о выпуске
«Дискуссионного листка» при газете «Правда» с целью широ¬
кого обсуждения тезисов по докладам к XVII партийному
съезду.
Январь, 7—14. В Сталинабаде состоялся II съезд КП(б) Таджикистана.
Январь,
Январь,
Январь,
Январь,
Январь,
10—13. В Ереване состоялся IX съезд КП(б) Армении.
10—14. В Тбилиси состоялся IX съезд КП(б) Грузии.
10—15. В Ашхабаде состоялся VI съезд КП(б) Туркменистана.
10— 17. В Ташкенте состоялся VI съезд КП(б) Узбекистана.
11— 13. В Баку состоялся XII съезд КП(б) Азербайджана.
Январе 15—18. В Тбилиси состоялся VII съезд коммунистических орга¬
низаций Закавказья.
Январь, 16—22. В Минске состоялся XV съезд КП(б) Белоруссии.
Январь, 18—23. В Харькове состоялся XII съезд КП(б) Украины.
Январь, 21. В «Правде» впервые на русском языке опубликованы работы
В. И. Ленина: статья «О расколе в русской социал-демократи¬
ческой фракции Думы», написанная в начале ноября 1913 года,
п письмо Д. Вайнкопу от 12 января 1914 года.
562

Краткая летопись событий. 1934
Январь, 23. Состоялся официальный пуск Харьковского турбогенера¬
торного завода.
Январь, 26 — февраль, 10. В Москве состоялся XVII съезд ВКП(б).
Съезд отметил коренные преобразования в экономике СССР
в связи с успешным выполнением первого пятилетнего плана,
утвердил резолюции «О втором пятилетием плане развития
народного хозяйства СССР (1933—1937 гг.)», по организацион¬
ным вопросам (партийное и советское строительство) и принял
Устав ВКП(б) в новой редакции.
Февраль, 4. Установлены дипломатические отношения между СССР и
Венгрией.
Февраль, 10. Пленум ЦК ВКП(б) избрал исполнительные органы ЦК:
Политбюро, Оргбюро и Секретариат.
Февраль, 11. ЦИК и СНК СССР приняли постановление об образовании
при Совете Народных Комиссаров СССР Комиссии советского
контроля.
Февраль, 25—28. В Москве состоялось Всесоюзное совещание лучших
мастеров черной металлургии.
Февраль, 28. В «Правде» опубликованы принятые КПК и утвержденные
ЦК ВКП(б) «Положение о Комиссии партийного контроля при
ЦК ВКП(б)» и «Положение о Комиссии советского контроля
при Совете Народных Комиссаров Союза ССР».
Марш, 9. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О работе
Донецкой железной дороги».
Март, 21. ЦК ВКП(б) принял постановление «О ходе перестройки пер¬
вичных и районных парторганизаций».
Март, 29. ЦК ВКП(б) утвердил «Инструкцию организациям ВКП(б)
в Красной Армии (на мирное время)».
Март, 31. Создана Иракская коммунистическая партия.
Март. Введен в действие московский чугунолитейный завод «Станко-
лит».
Апрель, 13. Советские летчики завершили операцию по спасению с дрей¬
фующего льда пассажиров и экипажа затонувшего парохода
«Челюскин».
Апрель, 15. Введена в строй первая коксовая батарея на металлургиче¬
ском заводе «Запорожсталь» им. Орджоникидзе.
Апрель, 16. ЦИК СССР принял постановление «Об установлении высшей
степени отличия — звания Героя Советского Союза».
Апрель, 19. ЦК ВКП(б) утвердил «Положение о политотделах водного
транспорта».
Апрель, 23. СНК СССР принял постановление «Об улучшении жилищ¬
ного строительства».
Апрель, 25. ЦК ВКП(б) принял постановление «О партийно-массовой
работе на торфоразработках».
563

Краткая летопись событий. 1934
Май, 5. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О планиро¬
вании перевозок и улучшении работы водного транспорта».
Май, 8. Дал промышленный ток первый турбогенератор Кемеровской
ГРЭС.
Май, 14. ЦК ВКП(б) принял постановление «О работе Азнефти».
Май, 15. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановления о структуре
начальной и средней школы в СССР, о преподавании в школах
гражданской истории и географии.
Май, 27. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли постановление «О повышении
заработной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим».
Май, 31. На Саратовском крекинг-заводе введен в действие первый
советский крекинг.
Май. В Москве введена в действие типография газеты «Правда» — одно
из крупнейших полиграфических предприятий СССР.
Июнь, 9. Установлены дипломатические отношения между СССР и Румы¬
нией.
Установлены дипломатические отношения между СССР и
Чехословакией.
Июнь, 29 — июль, 1. Пленум ЦК ВКП(б) рассмотрел вопросы о выпол¬
нении плана поставок зерна и мяса, об улучшении и развитии
животноводства.
Июнь. Пущена первая коксовая батарея нового Кемеровского коксохи¬
мического завода.
Июль, 9. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об извращении ударни¬
чества и соцсоревнования на железнодорожном транспорте».
Июль, 23. Установлены дипломатические отношения между СССР и
Болгарией.
Июль. В Москве состоялось совещание членов ЦК ВКП(б), секретарей
республиканских, областных и краевых комитетов партии по
вопросам колхозного движения.
Август, 3. В «Правде» опубликовано сообщение о принятии СНК СССР
и ЦК ВКП(б) решения о мерах дальнейшего развития Север¬
ного морского пути и северного хозяйства.
Август, 4. Выдала чугун первая доменная печь Криворожского металлур¬
гического завода.
В Париже открылся Международный женский антифашистский
конгресс. В его работе приняла участие советская делегация
во главе с Е. Д. Стасовой.
Август, 8. ЦК ВКП(б) принял постановление «О совхозной партийной
организации».
Август, 17 — сентябрь, 1. В Москве состоялся Первый Всесоюзный съезд
советских писателей. Избрано правление и принят Устав
Союза советских писателей.
Август, 20. ЦК ВКП(б) принял постановление «О порядке обмена парт¬
билетов образца 1926 года на партбилеты образна 1934 года».
564

Краткая летопись событий. 1934
Август, 23. ЦК ЦКП(б) принял постановление «О перестройке проф¬
союзов».
Сентябрь, 2. ЦК ВКП(б) принял постановление «О структуре низовых
парторганизаций железнодорожного транспорта».
Сентябрь, 14. ЦК ВКП(б) утвердил «Положение о заместителях директо¬
ров по политчасти союзных совхозных трестов».
Сентябрь, 17. Установлены дипломатические отношения между СССР
и Албанией.
Сентябрь, 18. СССР вступил в Лигу наций.
Сентябрь, 19. ЦК ВКП(б) принял постановление «О подготовке к раз¬
вертыванию марксистско-ленинской учебы».
Сентябрь, 20—22. В Москве состоялось совещание хозяйственников,
инженеров, техников, партийных и профсоюзных работников
тяжелой промышленности.
Сентябрь, 25. ЦК ВКП(б) принял постановление «О работе областных
(краевых) курсов марксизма-ленинизма».
Сентябрь, 28. Состоялось торжественное открытие 1-й очереди Ново-
Краматорского машиностроительного завода.
Сентябрь. Создана Коммунистическая партия Пуэрто-Рико.
Октябрь, 2. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О ликви¬
дации Средне-Азиатского бюро ЦК ВКП(б), Средазэкосо и дру¬
гих среднеазиатских хозяйственных органов».
Октябрь, 21. ЦК ВКП(б) принял постановление «О работе бумажной
промышленности».
Ноябрь, 7. Выдала чугун домна № 1 Новолипецкого металлургического
завода.
Ноябрь, 17. ЦИК и СНК СССР утвердили Второй пятилетний план
развития народного хозяйства Союза ССР на 1933—1937 годы.
Ноябрь, 24. В «Правде» опубликовано обращение ВЦСПС ко всем рабо¬
чим, работницам, инженерам, служащим, научным работни¬
кам и всем профсоюзным организациям «О выборах в Советы».
Ноябрь, 25—28. Пленум ЦК ВКП(б) принял резолюции «Об отмене
карточной системы по хлебу и некоторым другим продуктам»,
«О политотделах в сельском хозяйстве» и рассмотрел вопросы
о развитии животноводства, о Примерном Уставе сельскохозяй¬
ственной артели и др.
Декабрь, 1. В Ленинграде убит С. М. Киров — член Политбюро, секре¬
тарь ЦК ВКП(б), член Президиума ЦИК СССР.
Декабрь, 7. СНК СССР принял постановление «Об отмене карточной
системы по печеному хлебу, муке и крупе и системы отовари¬
вания хлебом технических культур».
Декабрь, 26. В Кремле состоялась беседа работников металлургической
промышленности с руководителями партии и правительства.
565

Краткая летопись событий. 1935
1936 год
Январь, 21. В «Правде» впервые опубликована статья В. И. Ленина
«Карты на стол», написанная в марте 1912 года.
Январь, 25. Скончался В. В. Куйбышев — член Политбюро ЦК ВКП(б),
заместитель председателя СНК СССР, председатель Комиссии
советского контроля при СНК СССР.
Январь, 28 — февраль, 6. В Москве состоялся VII Всесоюзный съезд
Советов. Съезд одобрил внешнюю и внутреннюю политику
Советского правительства, принял постановления по отчетному
докладу Наркомтяжпрома и о мероприятиях по укреплению
и развитию животноводства. Принято решение о внесении из¬
менений в Конституцию СССР.
Февраль, 1. Пленум ЦК ВКП(б) принял решение обратиться от имени
ЦК к VII съезду Советов с предложением внести изменения
в Конституцию СССР в направлении дальнейшей демократиза¬
ции избирательной системы и уточнения социально-экономи¬
ческой основы Конституции.
Февраль, 7. ЦИК СССР избрал Конституционную комиссию для пере¬
смотра текста Конституции СССР в соответствии с решением
VII съезда Советов.
Февраль, 11—17. В Москве состоялся 2-й Всесоюзный съезд колхозников-
ударников. Принят Примерный Устав сельскохозяйственной
артели.
Февраль, 17. СНК СССР и ЦК ВКП(б) утвердили Примерный Устав
сельскохозяйственной артели, принятый 2-м Всесоюзным съез¬
дом колхозников-ударников. Вынесено постановление «Об
организации Всесоюзной сельскохозяйственной выставки в
Москве».
Февраль, 27. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О строи¬
тельстве школ в городах и о приеме в высшие педагогические
учебные заведения».
Март, 4. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О повыше¬
нии заработной платы медицинским работникам и об увеличе¬
нии ассигнований на здравоохранение в 1935 году».
Апрель, 1. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О меро¬
приятиях по развитию хозяйства и культурного строительства
Таджикской ССР».
Апрель, 5. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О реорганизации
Государственной плановой комиссии Союза ССР».
Апрель, 17. В Свердловске введена в действие 1-я очередь хлебозавода
«Автомат».
Май, 2. В Париже подписан договор о взаимной помощи между СССР
и Францией.
Май, 13. ЦК ВКП(б) принял решение о проведении проверки партийных
документов у членов и кандидатов партии с целью наведения
порядка в партийном хозяйстве и очищения партии от чуждых
элементов.
566

Краткая летопись событий. 1935
Май, 14. В «Правде» опубликовано постановление ЦК ВКГ1(б) «О реор¬
ганизации Культпропа ЦК ВКП(б)».
Май, 15. Пущена первая очередь Московского метрополитена.
Май, 16. В Праге подписан договор о взаимной помощи между СССР
и Чехословакией.
Май, 30. В Запорожье состоялся торжественный пуск Днепровского
алюминиевого завода им. Кирова.
Май, 31. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О ликвида¬
ции детской беспризорности и безнадзорности».
Июнь, 5—7. Состоялся пленум ЦК ВКП(б). Пленум принял резолю¬
цию «Об уборке и заготовках сельскохозяйственных продук¬
тов».
Июнь, 14. В «Правде» опубликовано постановление ЦК ВКП(б) «О про¬
пагандистской работе в ближайшее время».
Июнь, 15. Введен в эксплуатацию Новотульский металлургический завод.
Июнь, 25. Установлены дипломатические отношения между СССР и
Колумбией.
Июль, 7. СНК СССР принял постановление «О выдаче сельскохозяйст¬
венным артелям государственных актов на бессрочное (вечное)
пользование землей».
Июль, И. СНК СССР принял постановление «О плане пуска новых
предприятий в 1935 году».
Июль, 12. Установлены дипломатические отношения между СССР и
Бельгией.
Июль, 13. Между СССР и США состоялся обмен нотами об установлении
торговых взаимоотношений.
Июль, 25—29. В Москве состоялось совещание работников железнодо¬
рожного транспорта, созванное по поручению ЦК ВКП(б)
и СНК СССР. Обсуждались вопросы использования паровоз¬
ного парка, установления твердого графика движения товар¬
ных поездов.
Июль, 25 — август, 20. В Москве состоялся VII Всемирный конгресс
Коммунистического Интернационала.
Июль. Машинист депо станции Славянок Донецкой железной дороги
П. Ф. Кривонос первым на транспорте превысил в два раза
техническую скорость вождения грузовых поездов.
Август, 10. ЦК ВКП(б) принял постановление «О партийной работе
на предприятиях черной металлургии».
Август, 26. Установлены дипломатические отношения между СССР и
Люксембургом.
Август, 31. Забойщик шахты «Центральная-Ирмпно» (Донбасс) А. Г. Ста¬
ханов с бригадой крепильщиков установил рекорд по добыче
угля, чем положил начало стахановскому движению в СССР.
Сентябрь, 11. Новатор производства кузнец Горьковского автозавода
А. X. Бусыгин добился рекордной выработки, отковав за смену
567

Краткая летопись событий. 1935
966 коленчатых валов при норме — 675. Впоследствии поднял
выработку до 1146 валов.
Сентябрь, 21. Рабочий ленинградской обувной фабрики «Скороход»
Н. С. Сметанин добился рекордной выработки, перетянув за
смену 1470 пар обуви вместо 770.
Сентябрь, 25. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О сни¬
жении цен на хлеб и отмене карточной системы на мясо, рыбу,
сахар, жиры и картофель».
Сентябрь, 29. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О работе
потребительской кооперации в деревне».
Октябрь, 7. Исполком Коминтерна обратился ко всем рабочим и их
организациям, ко всем противникам войны и друзьям мира
с воззванием «Долой войну!» в связи с нападением фашистской
Италии на Абиссинию.
Октябрь. Ткачихи фабрики им. Ногина г. Вичуга Ивановской области
Е. В. Виноградова и М. И. Виноградова добились высокой про¬
изводительности труда, перейдя на обслуживание 144 автома¬
тов вместо 26.
Ноябрь, 10. В Кремле состоялся прием руководителями партии и пра¬
вительства колхозниц-пятисотниц свекловодов.
Ноябрь, 14—17. В Москве состоялось 1-ое Всесоюзное совещание рабочих
и работниц — стахановцев промышленности и транспорта.
Ноябрь, 21. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об организации Высшей
школы пропагандистов при ЦК ВКП(б)».
Ноябрь, 30. Фрезеровщик Московского станкостроительного завода
им. Орджоникидзе И. И. Гудов установил мировой рекорд про¬
изводительности труда, выполнив норму на 1430 процентов.
Декабрь, 1. В Кремле состоялось совещание комбайнеров с членами
ЦК ВКП(б) и правительства. Обсуждались меры повышения
производительности труда.
Декабрь, 9. СНК СССР принял постановление «О развитии целлюлозно-
бумажной промышленности».
Декабрь, 10—14. В ЦК ВКП(б) состоялось совещание работников круп¬
нейших строек всех отраслей промышленности и транспорта
по вопросам строительства и производства стройматериалов.
Декабрь, 19. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «Об орга¬
низационно-хозяйственном укреплении колхозов и подъеме
сельского хозяйства в областях, краях и республиках нечерно¬
земной полосы».
Декабрь, 21—25. Состоялся пленум ЦК ВКП(б). Пленум принял резолю¬
ции «Вопросы промышленности и транспорта в связи со ста¬
хановским движением» и «Итоги проверки партийных доку¬
ментов».
Декабрь, 27. В Москве открылось совещание передовиков-хлеборобов
с руководителями партии и правительства. Обсуждались меры
повышения урожайности зерновых культур.
568

Краткая летопись событий. 1936
108в год
Январь, 1. Введен в строй Харькопский станкостроительный завод.
Январь, 4. В Кремле состоялся прием руководителями партии и прави¬
тельства работников золотой промышленности, цветных, лег¬
ких и редких металлов.
Январь, 7—10. В Сталине (Донецк) состоялся Вседонецкий слет стаха¬
новцев — мастеров добычи угля. Принято обращение о развер¬
тывании борьбы за выполнение решений декабрьского (1935 г.)
пленума ЦК ВКП(б).
Февраль, 3. Состоялось торжественное открытие Камского целлюлозно-
бумажного комбината.
Февраль, 13—16. В Москве состоялось Всесоюзное совещание передови¬
ков животноводства с руководителями партии и правительства.
Обсуждались меры увеличения поголовья скота.
Февраль, 25. В соответствии с решением декабрьского (1935 г.) пле¬
нума ЦК ВКП(б) в организациях ВКП(б) разрешено начать
обмен партийных документов старого образца на новые.
Март, 12. В Улан-Баторе подписан договор о взаимной помощи между
СССР и Монгольской Народной Республикой.
Март, 14. Введен в строй Соликамский магниевый завод.
Апрель, 9. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О повыше¬
нии заработной платы учителям и другим школьным работни¬
кам».
Апрель, 11—21. В Москве состоялся X съезд ВЛКСМ. Приняты новые
Программа и Устав ВЛКСМ.
Май, 15. В Москве открылся Центральный музей В. И. Ленина.
Май, 23. ЦК ВКП(б) принял постановление «О ходе обмена партийных
документов».
Июнь, 1—4. Пленум ЦК ВКП(б) одобрил проект Конституции СССР
и принял решение о созыве Всесоюзного съезда Советов для
его обсуждения, рассмотрел вопросы об уборке урожая и сель¬
скохозяйственных заготовках, об обмене партийных докумен¬
тов и др.
Июнь, 11. Президиум ЦИК СССР одобрил проект Конституции СССР,
принял решение о созыве 25 ноября 1936 года съезда Советов
СССР для рассмотрения проекта и об опубликовании его для
всенародного обсуждения.
Июнь, 21. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об учете членов и канди¬
датов ВКП(б)» и утвердил «Инструкцию об учете членов и
кандидатов ВКП(б)».
Июнь, 22 — июль, 21. В Монтрё (Швейцария) состоялась Международная
конференция о режиме черноморских проливов. Участвовали
делегации СССР, Турции, Великобритании, Франции, Болга¬
рии, Румынии, Греции, Югославии и Японии.
Июнь, 23. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О работе
высших учебных заведений и о руководстве высшей школой».
569

Краткая летопись событий. 1936
Июнь, 24. ЦК ВКП(б) направил партийным организациям письмо «Об
ошибках при рассмотрении апелляций исключенных из партии
во время проверки и обмена партийных документов».
Июль, 1. ЦК ВКП(б) принял постановление об открытии Высшей школы
партийных организаторов при ЦК ВКП(б).
Июль, 4. ЦК ВКП(б) принял постановление «О педологических извраще¬
ниях в системе наркомпросов».
Август, 3. В Москве на Красной площади состоялся митинг солидарности
трудящихся столицы с испанским народом, борющимся против
фашистских мятежников.
Сентябрь, 3—5. В Брюсселе состоялся Международный конгресс мира,
в работе которого приняла участие советская делегация.
Сентябрь, 29. ЦК ВКП(б) принял обращение ко всем организациям
партии «О возобновлении приема новых членов в ВКП(б)».
Октябрь, 14. Сталевар Мариупольского металлургического завода им.
Ильича М. Н. Мазай установил рекорд выплавки стали в марте¬
новских печах, сняв с каждого метра площади пода печи
13,4 тонны стали.
Октябрь, 13. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об отчетности партий¬
ных органов».
Октябрь, 15 и 21. ЦК ВКП(б) обсудил итоги обмена документов в Че¬
лябинской областной и Саратовской краевой партийных орга¬
низациях.
Октябрь, 17—19. Создана Алжирская коммунистическая партия.
Октябрь, 21. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об извращениях некото¬
рыми местными партийными организациями постановления
ЦК ВКП(б) о возобновлении приема новых членов в ВКП(б)».
Ноябрь, 14. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об итогах обмена парт-
документов в Одесской областной парторганизации».
Ноябрь, 15. ЦК ВКП(б) принял постановления об итогах обмена партий¬
ных документов в КП(б) Белоруссии, в Азово-Черноморской и
Горьковской краевых и в Западной, Омской и Оренбургской
областных партийных организациях.
Ноябрь, 16. ЦК ВКП(б) принял постановления об итогах обмена партий¬
ных документов в Крымской и Киевской областных партийных
организациях.
Ноябрь, 19. ЦК ВКП(б) принял постановления об итогах обмена партий¬
ных документов в Северной краевой и Свердловской областной
партийных организациях.
Ноябрь,-23. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об областных, краевых
и республиканских курсах марксизма-ленинизма».
ЦК ВКП(б) принял постановления об итогах обмена партийных
документов в Кировской и Северо-Кавказской краевых, в
Башкирской, Днепропетровской и Черниговской областных
партийных организациях.
Ноябрь, 25 — декабрь, 5. В Москве состоялся Чрезвычайный VIII съезд
Советов СССР. Съезд утвердил проект Конституции (Основного
570

Краткая летопись событий. 1936—1937
закона) Союза ССР и поручил ЦИК СССР на основе новой Кон¬
ституции разработать и утвердить Положение о выборах, а
также установить сроки выборов в Верховный Совет СССР.
Декабрь, 4. ЦК ВКП(б) принял постановления об итогах обмена партий¬
ных документов в Кара-Калпакской и Молдавской областных
партийных организациях.
Декабрь, 5. В Армянской ССР дала промышленный ток Канакерская
ГЭС.
Декабрь, 8. ЦИК СССР принял постановление «Об образовании обще¬
союзного Народного комиссариата оборонной промышленно¬
сти».
Декабрь, 19. ЦК ВКП(б) принял постановления об итогах обмена пар¬
тийных документов в Восточно-Сибирской, Западно-Сибирской,
Казахстанской, Куйбышевской, Красноярской, Сталинград¬
ской краевых и Воронежской, Киргизской, Татарской и Ярос¬
лавской областных партийных организациях.
Декабрь, 26. ЦК ВКП(б) принял постановление, в котором определил
порядок утверждения решений районных и городских коми¬
тетов о приеме в ВКП(б).
Декабрь, 29. ЦК ВКП(б) принял постановление «О партийных билетах
образца 1926 года», в котором решил считать их недействи¬
тельными с 1 февраля 1937 года.
1936 год. Закончился ввод в строй Мурманского рыбного комбината.
1037 год
Январь, 11. В «Правде» опубликовано постановление СНК СССР и
ЦК ВКП(б) «О повышении заработной платы педагогическому
персоналу техникумов, рабфаков, школ для взрослых и дет¬
ских домов».
Январь, 31. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О повышении
размера пенсий инвалидам гражданской войны и военной
службы в рядах РККА, бывшим красногвардейцам и красным
партизанам, а также членам семей этих лиц».
Февраль, 18. Скончался Г. К. Орджоникидзе — член Политбюро ЦК
ВКГЦб), народный комиссар тяжелой промышленности СССР.
Февраль, 23 — март, 5. Состоялся пленум ЦК ВКП(б). Пленум обсудил
задачи партийных организаций в связи с предстоящими выбо¬
рами в Верховный Совет СССР на основе новой Конституции,
принял решения о хозяйственном и партийном строительстве,
рассмотрел вопрос об антипартийной деятельности Бухарина и
Рыкова и постановил исключить их из рядов ВКП(б).
Март, 20. ЦК ВКП(б) принял обращение ко всем организациям ВКП(б)
«Об организации выборов парторганов».
Апрель, 23. ЦК ВКП(б) принял постановления «О парторганизациях
вновь образованных союзных республик» и «О непосредствен¬
ном подчинении ЦК ВКП(б) парторганизаций автономных
республик, входящих в РСФСР».
671

Краткая летопись событий. 1937
Апрель, 24. В «Правде» впервые опубликована работа В. И. Ленина
«Империализм и право наций на самоопределение (конспект)»,
написанная в октябре 1915 года.
Апрель, 27. ЦК ВКП(б) принял решение о создании при СНК СССР
Комитета Обороны СССР.
Апрель, 28. СНК СССР принял постановления «О третьем пятилетием
плане народного хозяйства» и «О снижении розничных цен на
промышленные товары широкого потребления».
Апрель, 29. ЦК ВКП(б) утвердил «Инструкцию о членских взносах
членов и кандидатов партии».
Май, 15. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «Об освобожде¬
нии от уплаты денежных налогов и сборов колхозников и еди¬
ноличников, нетрудоспособных ввиду преклонного возраста».
Май, 15—21. В Тбилиси состоялся X съезд КП(б) Грузии.
Май, 21. Самолет «СССР Н-170», пилотируемый М. В. Водопьяновым, до¬
ставил на Северный полюс советскую полярную экспедицию
в составе Э. Т. Кренкеля, И. Д. Папанина, Е. К. Федорова и
П. П. Ширшова. Началась первая в истории человечества зи¬
мовка в районе Северного полюса.
Май, 25. В Куйбышеве введен в строй и принят правительственной
комиссией Средневолжский станкостроительный завод.
Май, 27 — июнь, 2. В Ереване состоялся X съезд КП(б) Армении.
Май, 27—июнь, 3. В Киеве состоялся XIII съезд КП (б) Украины.
Июнь, 3—9. В Баку состоялся XIII съезд КП(б) Азербайджана.
Июнь, 5—12. В Алма-Ате состоялся I съезд КП(б) Казахстана.
Июнь, 5—16. Во Фрунзе состоялся I съезд КП(б) Киргизии.
Июнь, 10—17. В Ташкенте состоялся VII съезд КП(б) Узбекистана.
Июнь, 10—19. В Минске состоялся XVI съезд КП(б) Белоруссии.
Июнь, 18—20. Советские летчики В. П. Чкалов, Г. Ф. Байдуков и
А. В. Беляков впервые в истории совершили беспосадочный
перелет по маршруту Москва — Северный полюс — Северная
Америка.
Июнь, 23—29. Состоялся пленум ЦК-ВКП(б). Пленум одобрил проект
«Положения о выборах в Верховный Совет СССР» и постанов¬
ление СНК СССР «О мерах по улучшению семян зерновых
культур», рассмотрел вопросы о введении правильных сево¬
оборотов и об улучшении работы МТС.
Июль, 9. ЦИК СССР утвердил «Положение о выборах в Верховный
Совет СССР».
Июль, 15. Состоялось торжественное открытие канала Москва — Волга.
Июль, 21. Комбайнер Штейнгартской МТС (ныне Краснодарский край)
К. А. Борин установил всесоюзный рекорд по уборке хлеба,
убрав сцепом двух комбайнов 175 гектаров.
572

Краткая летопись событий. 1937
Август, 10. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О строи¬
тельстве Куйбышевского гидроузла на р. Волге и гидроузлов
на р. Каме».
Август, 16—24. В Сталинабаде состоялся III съезд КП(б) Таджикистана.
Сентябрь, 10—14. В Нионе состоялась международная конференция
девяти средиземноморских держав (СССР, Великобритании,
Франции, Турции, Греции, Югославии, Румынии, Болгарии,
Египта). Подписано соглашение о коллективных мерах борьбы
с пиратскими действиями подводных лодок фашистских госу¬
дарств в Средиземном море.
Октябрь, 11. ЦИК СССР принял постановления «О дне выборов в Вер¬
ховный Совет СССР», «Об избирательных округах по выборам
в Совет Союза» и «Об избирательных округах по выборам в
Совет Национальностей».
Октябрь, 11—12. Состоялся пленум ЦК ВКП(б). Пленум рассмотрел
вопросы избирательной кампании по выборам в Верховный
Совет СССР и принял решение об организационной и агита¬
ционно-пропагандистской работе партийных организаций в
связи с выборами в Верховный Совет СССР.
Октябрь, 14. В Улан-Удэ правительственной комиссией принята 1-я оче¬
редь мясоконсервного комбината.
Октябрь, 17. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О сохранении
жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в горо¬
дах».
Ноябрь, 1. СНК СССР принял постановление «О повышении заработной
платы низкооплачиваемым рабочим и служащим фабрично-
заводской промышленности и транспорта».
Ноябрь, 7. Ко дню 20-летия Великой Октябрьской социалистической
революции тракторная бригада П. Н. Ангелиной выработала
на каждый трактор 1550 гектаров при норме 516 гектаров.
Ноябрь, 23. СНК СССР принял постановление «Об образовании Экономи¬
ческого совета при Совете Народных Комиссаров Союза ССР».
Декабрь, 7. В «Правде» опубликовано обращение ЦК ВКП(б) ко всем
избирателям, рабочим, работницам, крестьянам и крестьян¬
кам, к Красной Армии, к советской интеллигенции в связи
с предстоящими выборами в Верховный Совет СССР.
Декабрь, 12. Состоялись первые выборы в Верховный Совет СССР на
основе всеобщего равного прямого избирательного права при
тайном голосовании.
Декабрь, 24. В газете «Социалистическое земледелие» опубликовано
сообщение о рекордном сборе урожая хлопка в Азербайджане
стахановкой Басти Багировой, перевыполнившей дневную
норму более чем в 10 раз.
Декабрь, 28. ЦК ВКП(б) принял постановление «По поводу «Обращения
стахановцев фабрик и заводов Москвы и Московской области»».

УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН
А
Абаджян Г. — 377.
Абдурахманова М. — 378.
Ага Ю. А. - 162, 164.
Айбек (Муса Ташмухамедов) —
478.
Айни С. — 478.
Акиньхов А. П. — 423.
Алабян К. С. — 482.
Александров А. В. — 481.
Александров Г. В. — 480.
Алешин И. И. — 253, 254.
Алкснис Я. И. — 408.
Анвельт Я. Я. — 319.
Ангаретис 3. И. — 315.
Ангелина П. Н. — 429.
Андерсен-Нексе Мартин — 14, 462.
Андреев А. А. — 49, 102, 315, 351,
355.
Антюнкин А. — 378.
Арагон Луи — 532.
Артюхина А. В. — 334.
Архангельский А. Д. — 151.
Асанья Мануэль — 337.
Асафьев Б. В. — 481.
Ауэзов М. О. — 227.
Афиногенов А. Н. — 227, 479.
Ахметжанов С. С. — 423.
Б
Бабочкин Б. А. — 479.
Багдаш Халед — 314, 316.
Багирова Б. — 430.
Багров П. Г. — 253, 254.
Бажан Микола (Бажан Н. П.) —
478.
Байдич X. П. — 429.
Байдуков Г. Ф. — 402.
Байков А. А. — 224, 473.
Баймлер Ганс — 347.
Байрамов К. Л. — 253, 254.
Байсеитова К. — 479.
Бак Тим — 315.
Баланчивадзе А. М. — 481.
Баланчивадзе М. А. — 481.
Банников А. П. — 120.
Барбариц К. В. — 378.
Барбюс Анри — 14, 232.
Бардин И. П. — 137, 138, 224, 370.
Барту Жан Луи — 28, 295, 296.
Батов П. И. — 346.
Бауман К. Я. — 49.
Бауэр Отто — 237.
Бах А. Н. — 224.
Бахмутский А. И. — 147.
Белл Томас — 312.
Белов И. П. — 407.
574

У казатель имел
Беляков А. В. — 402.
Белянский П. И. — 430.
Берзин Я. К. — 346.
Бехер Иоганнес — 226, 232.
Бирман С. П. — 120.
Блинов Б. В. — 479.
Блюм Леон — 336.
Блюхер В. К. — 263, 407.
Богомолец А. А. — 224.
Бодров А. М. — 120.
Борин К. А, —429, 430.
Боровиченко В. П. — 253, 254.
Братухин В. Н. — 372, 378.
Бриан Аристид — 15, 294.
Брицке Э. В. — 224.
Бродский И. И. — 229.
Бронковский Бронислав (Портнов¬
ский) — 310.
Брусиловский Е. Г. — 481.
Брускин А. Д. — 120.
Бубеничек Александр — 347.
Бубнов А. С. — 267.
Буденный С. М. — 407.
Бусыгин А. X. — 372, 377, 379.
Бутенко К. И. — 120.
Бухарин Н. И.— 84, 92, 211, 276,
476.
В
Вавилов Н. И. — 473.
Вавилов С. И. — 473.
Вайян-Кутюрье Поль — 232, 318.
Валецкий Генрик (Хорвиц Макси¬
милиан) — 316.
Ван Мин (Чэнь Шао-юй) — 277,
310, 314, 315.
Варга Е. С. - 310, 313, 473.
Варгас Жетулиу Дорнелис — 340.
Варейкис И. М. — 49, 84.
Барский Адольф (Варшавский) —
316.
Варьяш Э. И. — 334.
Васадзе А. А. — 479.
Васильев Г. Н. — 479.
Васильев С. Д. — 479.
Ватанабэ Масаносукэ — 319.
Ватолин Д. Д. — 423.
Ватулин М. П. — 373.
Вацетис И. И. — 408.
Вебб Беатриса — 532.
Вебб Сидней — 532.
Веденеев Б. Е. — 151, 224.
Велиюканин Ф. К. — 372, 377.
Веснин А. А. — 482.
Веснин В. А. — 482.
Виккерс — 24.
Вильямс В. Р. — 224.
Виноградов И. М. — 224.
Виноградова Е. В. — 372, 377, 378,
379.
Виноградова М. И. — 372, 377, 378,
379.
Винокуров В. В. — 250.
Винтер А. В. — 120, 134, 151, 224.
Вишневский В. В. — 227, 477, 479.
Волгин В. П. — 151.
Волошин А. Е. — 430.
Воронов Н. Н. — 346.
Воронцов Н. Н. — 120.
Ворошилов К. Е. — 263, 342, 379,
405, 407.
Вургун Самед (Самед Вургун
Юсиф оглы Векилов) — 478, 479.
Г
Габриелян А. — 377.
Гаджибеков Узеир Абдул Гусейн
оглы — 481.
Гайдар (Голиков) А. П. — 478.
Галлахер Уильям — 312.
Гамарник Я. Б. — 405, 408.
Гамсахурдиа К. С. — 477.
Гегель Георг Вильгельм Фрид¬
рих — 93.
Гей К. В.— 168.
Геккерт Фриц — 277, 310, 313.
Генералов Ф. С. — 164.
Герасимов А. М. — 229.
Герасимов С. А. — 480.
Герасимов С. В. — 228, 482.
Геринг Герман — 300.
Гидаш Антал — 226.
Гильмутдинов 3. Г. — 423.
Гитлер Адольф — 22, 293, 295, 332,
333.
Гладышев В. Н. — 362.
Глоба М. А.— 429.
Гнатенко М. В. — 429.
Голд Майкл (Гранич Ирвинг) —
226.
Голлан Джон — 314.
Головня К. — 377.
Голощекин Ф. И. — 49.
Гольц Г. П. — 482.
Гонсалвиш Бенту Антониу — 314,
316.
575

Указатель имен
Горбатов Б. Л. — 131.
Горев В. Е. — 346.
Горев Д. И. — 423.
Горький Максим (Пешков А. М.) —
225. 226, 475, 477, 496.
Готвальд Клемент — 314, 318, 322.
Готье 10. В. — 473.
Грабарь И. Э. — 229.
Грабин В. Г. — 208, 400.
Граве Д. А.— 473.
Грамши Антонио — 314, 316.
Грановский М. А. — 121.
Графтио Г. О. — 224.
Греков Б. Д. — 473.
Греков М. Б.— 482.
Григорьян Е. П. — 423.
Гринько Ф. М. — 162, 164.
Губкин И. М.- 151, 224, 334.
Гувер Герберт Кларк — 18.
Гугель Я. С. — 120, 138.
Гутенберг Альфред — 25.
Гудов И. И. - 372, 377, 379.
Гулак-Артемовский С. С. — 481.
Гургенидзе А. И. — 372.
Гусейн Джавид (Гусейн Раси-
заде) — 227.
д
Дебров М. Е. — 430.
Дегтярев В. А. — 208, 400.
Дейнека А. А. — 481.
Демирчян Д. К. — 227.
Демченко М. С. — 429.
Джавахишвили М. (Адамашви-
ли М. С.) — 479.
Джакович Джуро — 319.
Джамбул Джабаев — 478.
Джанбатыров С. — 372, 378.
Джантошев К. — 227.
Дженнари Эджидио — 314.
Дзержинский И. И. — 481.
Дзиган Е. Л. — 480.
Ди Витторио Джузеппе — 347.
Диас Хосе — 314, 337.
Димитров Георгий — 304, 305, 310,
311, 312, 313, 314, 318, 320, 322,
342, 528.
Дмитриев А. И. — 482.
Довженко А. П. — 480.
Дорошенко В. М. — 400.
Драйзер Теодор — 14.
Дубковецкий Ф. И. — 162, 164.
Дубовой И. Н. — 408.
Дунаевский И. О. — 481.
Дыбенко П. Е. — 408.
Дьяконов А. К. — 378.
Дьяконов С. С. — 120, 121.
Дюканов М. Д. — 373, 376.
Дюкло Жак — 318.
Е
Егоров А. И,— 405, 407.
Егоров И. С. — 162, 164.
Ежов Н. И.-285.
Емцов В. Я. — 378.
Енукидзе А. С. — 512.
Еркеев И. А. — 423.
Ермухамедова Т. — 378.
Есеналин Ш. — 162, 164.
Ефремов М. Е. — 429, 430.
Ж
Жакмотт Жозеф — 312, 314.
Жаркевич И. Н. — 45.
Жданов А. А. — 315, 351, 379, 475,
519.
Жолтовский И. В. — 482.
Жуков М. Е.-120.
3
Завенягин А. П. — 120, 121, 248.
Закарейшвили Е. Б. — 373.
Залка Мате — 226, 347.
Запотоцкий Антонин — 314, 318.
Зархи А. Г. — 480.
Зарьян Н. (Егиазарьян А.) — 477.
Захаров В. Г. — 481.
Захаров М. 3. — 164.
Зелинский И. Д. — 224.
Зиновьев Г. Е. — 276.
Зорьян (Аракелян) С. Е. — 478.
Зурбаев С. 3. — 373, 378.
И
Ибаррури Долорес (Пасионарпя) —
277, 314, 337, 343, 525.
Иванов Василий И. — 121, 133.
Иванов Владимир И. — 49.
Иванов И. И. — 208, 400.
576

У казателъ имен
Ивченко П. И. — 430.
Изотов Н. А. — 370, 373.
Ильин Я. Н. — 477.
Ильф Илья (Файнзильберг И. А.) —
478.
Ильюшин С. В. — 208, 400.
Иогансон Б. В. — 482.
Иоффе А. Ф. — 151, 473.
Ихласов Б. — 378.
К
Кабаков И. Д. — 137.
Кабалевский Д. Б.— 481.
Каганович Л. М. — 75, 272, 512.
Казарян А. А. — 254.
Казарян Г. — 377.
Какабадзе П. М.— 227.
Калачев В. И. — 253, 254.
Калинин М. И. — 27, 72, 137, 231,
351, 400, 432, 512.
Калиниченко П. Д. — 254.
Камал (Байгильдиев) Ш. — 227.
Каменев Л. Б. — 276.
Каменев С. С. — 407.
Каминский Г. Н. — 49.
Канашвили В. А. — 163, 164.
Панкин Е. И. — 423.
Капков П. И. — 126.
Капуста Г. Е. — 430.
Караваев А. В. — 424.
Карасаев X. М. — 424.
Карбанович И. — 377.
Кариб (Товмасян) Г. М. — 250.
Карпинский А. И. — 151.
Карр Эдвард —531.
Касырев П. — 378.
Катаев В. П. — 225.
Катаяма Сэн —319.
Каутский Карл — 237.
Каушутов А. — 227.
Качалов В. И. — 479.
Кашен Марсель — 314, 318, 326,
331.
Каширин Н. Д. — 408.
Кащенко Д. С.— 138.
Келлог Фрэнк — 294.
Кербабаев Б. — 478.
Киладзе Г. В.— 481.
Кирилкин И. Т. — 121.
Киров С. М. — 19, 84, 176, 276, 282.
Киселев А. С. — 438.
Киштымов М. И. — 424.
Клименко И. Е. — 49.
19 История КПСС, т. 4, кн. 2
Климов В. Я. — 208, 400.
Кнорин В. Г. — 310, 315, 316.
Ковардак И. И. — 429.
Кодовилья Викторио — 312.
Козинцев Г. М. — 480.
Козубская М. П. — 429.
Коккинаки В. К. — 402.
Коларов Васил — 313, 314.
Колас Якуб (Мицкевич К. М.) —
477, 478.
Колпакчи В. Я. — 346.
Комаров В. Л. — 473.
Кондратьев Н. Д. — 45.
Коплениг Иоганн—312, 314.
Коренный О. А. — 430.
Корк А. И. — 408.
Корнейчук А. Е. — 479.
Коробов И. Г. — 373.
Коробов П. И, — 120, 121, 373.
Королев С. П. — 473.
Коротков С. К. — 163, 164.
Корчагина-Александров¬
ская Е. П. — 479.
Косенко В. С. — 481.
Косиор С, В. — 49, 83, 266, 315,
414.
Котин Ж. Я. — 400.
Котов П. И. — 228.
Коханек Антони — 347.
Кочерга И. А. — 227.
Кочин Н. Е. — 400.
Кошевая А. Д. — 429.
Кошкин М. И. — 400.
Крамер — 236.
Кржижановский Г. М. — 137, 151,
224.
Кривонос П. Ф. — 373, 377, 378.
Крупская И. К. — 315.
Крылов А. Н. — 400.
Кубрякова Е. А. — 378.
Кузембаев Т. — 378.
Кузнецов Н. Г. — 346.
Куйбышев В. В. — 76, 101, 111, 115,
129, 137, 267, 350, 351, 453.
Кулиш Микола (Кулиш Н. Г.) —
227.
Кун Бела — 277, 310, 313, 314.
Купала Янка (Луцевич И. Д.) —
478.
Курнаков Н. С.— 151.
Курчатов И. В. — 473.
Курьянов Н. Ф. — 377.
Куусинен О. В. — 310, 314, 317.
Кучеренко Н. А. — 400.
Кучмин И. Ф. — 250.
577

Указатель имен
Л
Лаваль Пьер — 296, 297.
Лавочкин С. А. — 400.
Лавренев Б. А. — 227.
Ланжевен Поль — 14, 532.
Лапин М. В. — 424.
Лапин Н. — 377.
Ларго Кабальеро Франсиско — 342,
343.
Лаферте Элиас — 319.
Лебедев С. В. — 224.
Левандовский М. К. — 408.
Левлиен Эмиль — 316.
Ленин (Ульянов) В. И. — 30, 31,
33, 36, 39, 40, 41, 47, 53, 92, 93, 94,
96, 115, 121, 125, 127, 136, 157, 173,
180, 197, 206, 211, 213, 215, 221,
228, 230, 263, 264, 275, 276, 281,
322, 325, 393, 396, 473, 476, 480,
481, 492, 496, 499, 501, 521, 524.
533, 534, 539, 540, 544.
Ленский (Лещинский) Юлиан —
314-315, 316.
Леонов Л. М. — 225, 227.
Ли Да-чжао — 315.
Литвиненко-Вольгемут М. И. —
479.
Литвинов М. М. — 16.
Литошенко Л. Н. — 45.
Лихачев И. А. — 120.
Лобов С. С.— НО.
Л овин К. П. — 121.
Лозовский (Дридзо) С. А. — 315.
Лонго Луиджи — 315, 347.
Лосев И. И. — 424.
Лысенко Н. В. — 481.
Любимов И. Е. — НО.
Люкшин В. Ф. — 163, 164.
Лятошинский Б. Н. — 481.
М
Магомаев М. М. — 481.
Мазай М. Н.- 373.
Макаренко А. С. — 477.
Макаров И. Г. — 120, 122, 248.
Макманус Артур — 312.
Малиновский Р. Я. — 346.
Мамонтов Я. А. — 227.
Мандельштам Л. И. — 224.
Манизер М. Г. — 482.
Мануильский Д. 3. — 263, 310, 315,
317, 325.
Марджанян Г. С. — 373.
Маркс Карл —93, 96, 211, 230, 281,
498, 533.
Марусин Г. В. — 135.
Маршак С. Я. — 478.
Маяковский В. В. — 225, 227.
Межлаук В. И. — 137.
Меллон — 24.
Мельников Д. А. — 135.
Мерецков К. А. — 346.
Микаил И. — 373, 377.
Микитенко И. К. — 227.
Микоян А. И. — 110.
Микулин А. А. — 400.
Мировпч (Дунаев) Е. А. — 227.
Михалков С. В. — 478.
Мицкявичюс-Капсукас В. С. — 316.
Мичурин И. В. — 473.
Мищенко В. С. — 253, 254.
Мияке — 18.
Молотов В. М. — 103, 115, 267, 342,
512.
Молякова X. А. — 430.
Морган — 24.
Морозов А. А. — 400.
Мосин С. И. — 208.
Москвин И. М. — 479.
Муканов С. М. — 476.
Мурумбаев А. — 378.
Мусинский В. С. — 374.
Муссо Мановар — 314.
Муссолини Бенито — 24, 28, 294.
Мухина В. И. — 482.
Мшвелидзе 1П. М. — 481.
Мысовский Л. В. — 473.
Мюнних Ференц — 347.
Мясковский Н. Я. — 228.
Н
Насырова М. — 378.
Нежданова А, В. — 479.
Немирович-Данченко В. И. — 226, ■
479.
Неру Джавахарлал — 529.
Никитченко Д. Е. — 164.
Новиков-Прибой А. С. — 477.
Нургалеев Ф. А. — 253, 254.
О
Обручев В. А. — 473.
Овсепян Б. — 377
Орбели И. А. — 473.
578

Указатель имен
Орджоникидзе Г. I?. — 75, 83, 102,
108, 110, 114, 115, 118, 137, 151,
265, 351, 361, 379, 399.
Осиновский П. А. — 424.
Островский Н. А. — 477.
Оськин Александр И. — 430.
Оськин Архип И. — 430.
Отс К. М. — 120, 122.
П
Павлов И. П. — 473.
Павлов М. А. — 224.
Палиашвили 3. П. — 481.
Панферов Ф. И. — 225, 477.
Папалекси Н. Д. — 224.
Папкович П. Ф. — 400.
Папян М. — 377.
Парович Благое — 347.
Парфенов 3. В. — 374, 377.
Патон Е. О. — 473.
Паустовский К. Г. — 477.
Пахнутов П. С. — 424.
Пашин Ян (Белевский) — 277.
Пельше А. Я. — 254, 255.
Песси Вилле — 317.
Петляков В. М. — 400.
Петров Евгений (Катаев Е. П.) —
478.
Петров К. Г. — 376.
Петров Ф. Ф. — 208, 400.
Петровский Г. И. — 267.
Пик Вильгельм — 232, 310, 313, 315,
316, 322, 326.
Пикассо Пабло — 532.
Пименов Ю. И.— 481.
Пластов А. А, —481.
Погодин (Стукалов) Н. Ф. — 227,
479.
Подольский И. И. — 424.
Поздюнин В. Л. — 400.
Покровский М. Н. — 94, 224.
Полагутин С. В. — 430.
Поликарпов Н. Н. — 208, 400.
Поллит Гарри — 312, 315, 331.
Полонский В. И. — 250.
Поль-Бонкур Жозеф — 28.
Поляков А. А. — 253, 255.
Попов Благой — 304, 305.
Попхадзе Т. В. — 377.
Посмитный М. А. — 163, 164.
Постышев П. П. — 84, ИЗ, 315, 432.
Престес Луис Карлос — 313, 340.
Прозоров П. А. — 163, 164.
Прокофьев С. С. — 481.
Прянишников Д. Н. — 224.
Птуха В. В. — 168.
Птушко А. Л. — 480.
Пятницкий О. А. — 310, 315, 317.
Р
Рабов П. Г. — 425.
Радкевич В. Ф. — 135.
Райзман Ю. Я. — 480,
Ракишев М. — 378.
Реброва А. И. — 429.
Ревуцкий Л. Н. — 481.
Рекабаррен Серрано Луис Эми¬
лио — 319.
Ренн Людвиг (Арнольд Фит фон
Гольсенау) — 226, 347.
Рза Расул (Рзаев Расул Ибрагим
оглы) — 478.
Родимцев А. И. — 346.
Рокфеллер — 24.
Роллан Ромен — 14, 384, 532.
Ромм М. И. — 480.
Роттерт П. П. — 122.
Роше Вальдек — 315, 318.
Рудзутак Я. Э. — 211, 265.
Рузвельт Франклин Делапо — 27,
531.
Рутенберг Чарлз — 317.
Рыжакова И. — 378.
Рыков А. И. - 84, 102, 137, 211, 276.
Рыльский М. Ф.'—478.
Рыскулов Т. Р. — 49.
Рэст Уильям — 277.
Ряжский Г. Г. — 228.
С
Савин И. П. — 164.
Савкевич Н. В. — 425.
Савченко И. А. — 480.
Саитова М. М. — 378.
Саймон Джон — 295.
Саксаганский (Тобилевич) П. К. —
479.
Салиходжаева X. — 378.
Саматуев В. М. — 378.
Самхарадзе В. В. — 374, 377.
Сапармухамедова Д. — 374, 378.
Сатпаев Т. — 378.
Сверчевский Кароль — 347.
Свистун П. И. — 122.
19
579

Указатель имен
Сегал П. П. — 253, 255.
Седякин А. И. — 408.
Семар Пьер — 318.
Семенов В. — 377.
Семенов В. Н. — 482.
Семенов Н. Н. — 224.
Серафимович А. С. — 226.
Силонов А. П. — 253.
Симонов С. Г. — 400.
Сирола Юрье Элиас —317.
Скобельцын Д. В. — 224.
Сметанин Н. С. — 374, 377.
Смирнов П. А. — 405.
Смолянский Г. Б. — 334.
Смушкевич Я. В. — 346.
Соболев Л. С. — 225.
Сосюра В. Н. — 478.
Сталин И. В.-46, 65, 73, 112, 263,
312, 315, 317, 342, 379, 432, 509,
510, 512, 513.
Стальский (Гасанбеков) Сулей¬
ман — 477.
Станиславский К. С. — 226, 479.
Старухин И. П. — 425.
Стасова Е. Д. — 315.
Стаханов А. Г. — 375, 376, 379.
Степанов К. М. — 254.
Степанян С. Л. — 482.
Стучка П. И. — 315.
Сурков М. А. — 122.
Сучков М. И. — 133.
Сыдыкбеков Т. — 477.
Сяо Эми (Сяо Сань) — 226.
Т
Табидзе Г. В. — 478.
Табидзе Т. Ю. — 478.
Тагор Рабиндранат — 14.
Тамм И. Е. — 473.
Танев Васил — 304, 305.
Таршинов М. И. — 400.
Татевосян Б. — 377.
Твардовский А. Т. — 477.
Тевосян И. Ф. — 119, 122.
Тельман Эрнст — 23, 314, 316.
Тигранян А. Т. — 481.
Тинчурин К. А. — 227.
Тодорский А. И. — 406.
Токарев Ф. В. —.208, 400.
Толстой А. Н. — 225, 334, 477.
Тольятти (Эрколи) Пальмиро —
310, 315, 324.
Томский М. П. — 84, 211, 276.
Торез Морис — 307, 315, 318, 331,
528.
Трауберг Л. 3. — 480.
Тренев К. А. — 479.
Троцкий Л. Д. — 83, 90, 243, 281.
Туполев А. Н. — 208, 400.
Турчин И. Ф. — 430.
Тухачевский М. Н. — 263, 405, 407.
Тычина П. Г. — 478.
У
Уборевич И. П. — 407.
Ульбрихт Вальтер — 314, 315.
Ульянова М. И. — 315.
Уолдо Фрэнк — 236.
Ухтомский А. А. — 224.
Ушаков Г. А. — 224.
Ф
Фаворский А. Е. — 224.
Фадеев А. А. — 225, 226, 477.
Фаустов С. А. — 375, 377.
Федин К. А. — 478.
Федоров В. Г. — 400.
Федько И. Ф. — 408.
Филипович Филип — 319.
Фок В. А. — 473.
Фокс Ральф — 347.
Фостер Уильям — 315, 317, 524.
Франко Франсиско — 300.
Франкфурт С. М. — 138.
Фрумкин А. Н. — 224.
Фучик Юлиус — 232.
X
Халепский И. А. — 405, 408.
Хатаевич М. М. — 49, 168.
Хачатрян С. Г. — 375.
Хачатурян А. И. — 481.
Хейфиц И. Е. — 480.
Хлоплянкин М. И. — 49.
Хо Ши Мин (Нгуен Ай Куок) —
313 315
Ходжаев О. — 375, 378.
Хорава А. А. — 479.
Хотковский А. — 377.
ц
Царевский М. М. — 122.
Цеткин Клара — 314.
Циолковский К. Э. — 473.
Цюй Цю-бо — 315.
580

Указатель имен
Ч
Чайковский Я. Г. — 373.
Чан Кай-ши — 338.
Чаплыгин С. А. — 473.
Чаренц Егише (Согомонян) — 478.
Чаянов А. В. — 45.
Челинцев А. II. — 45.
Черкасов Н. К. — 480.
Чернецов П. II. — 425.
Чернышев А. А. — 224.
Черчилль Уинстон — 12.
Чирков Б. П. — 480.
Чихачев Н. А. — 147.
Чичинадзе Д. А. — 375, 377.
Чкалов В. П. — 402.
Чопич Владимир — 347.
Чуковский К. И. — 478.
Чуманов И. Е. — 430.
Ш
Шаболтас С. — 377.
Шагинян М. С. — 225.
Шадиева Т. Т. — 253, 255.
Шаншиашвили С. — 227.
Шапорин Ю. А. — 228.
Шапошников Б. М. — 407.
Шарки Лоренс— 312, 315.
Шверма Ян — 315, 331.
Шверник Н. М. — 79, 233, 315, 334,
379.
Швецов А. Д. — 208, 400.
Шеболдаев Б. П. — 49.
Шевалева К. А. — 380.
Шенфер К. И. — 224.
Шиманский 10. А. — 400.
Шипилов Б. С. — 425.
Шкирятов М. Ф. — 315.
Шмераль Богумир — 310, 315, 319.
Шмидт О. Ю. — 224.
Шовкопляс Ю. Ю. — 477.
Шолохов М. А. — 225, 259, 334, 477.
Шостакович Д. Д. — 228, 481.
Шоу Бернард — 14.
Шпагин Г. С. — 400.
Шпитальный Б. Г. — 400.
Штерн Г. М. — 346.
Штерн Манфред — 347.
Шумилов М. С. — 346.
Щ
Щенников Э. К. — 425.
Щукин Б. В. — 479, 480.
Щусев А. В. — 482.
а
Эйхе Р. И.-137.
Энгельс Фридрих —53, 96, 211,
230, 281, 313, 498, 533.
Эрвин-Киш Эгон — 232.
Эренбург И. Г. — 477.
Эррио Эдуар — 28.
Ю
Юнусов Ф. — 429, 430.
Я
Якир И. Э. — 407.
Яковлев А. С. — 400.
Яковлев Я. А. — 49, 79.
Ярославский Е. М. — 315.
Яшвили П. Д. — 478.
Яшен (Нугманов) К. — 227,

ИСТОЧНИКИ1
Труды основоположников
Маркс К. и Энгельс Ф. Мани¬
фест Коммунистической партии. —
В кн.: Маркс К. и Энгельс Ф.
Соч., изд. 2-е, т. 4, с. 419—459.
Маркс К. Конспект книги Баку¬
нина «Государственность и анар¬
хия».— В кн.: Маркс К. и Эн¬
гельс Ф. Соч., изд. 2-е, т. 18,
с. 579-624.
Маркс Н. Капитал. Критика по¬
литической экономии. Т. 1—3. —
В кн.: Маркс К. и Энгельс Ф. Соч.,
изд. 2-е, тт. 23-24; 25, ч. 1-П.
Маркс К. Теории прибавочной
стоимости (IV том «Капитала»),—
В кн.: Маркс К. и Энгельс Ф.
Соч., изд. 2-е, т. 26, ч. I—III.
Маркс К. Критика Готской про¬
граммы. — В кн.: Маркс К. и Эн-
марксизиа-ленинизиа
гельс Ф. Соч., изд. 2-е, т. 19,
с. 9-32.
Энгельс Ф. Анти-Дюринг. Пере¬
ворот в науке, произведенный
господином Евгением Дюрин¬
гом. — В кн.: Маркс К. и Энгельс Ф.
Соч., изд. 2-е, т. 20, с. 1—338.
Энгельс Ф. Международному
конгрессу студентов-социали¬
стов.— В кн.: Маркс К. и Эн¬
гельс Ф. Соч., изд. 2-е, т. 22,
с. 432.
Энгельс Ф. Крестьянский во¬
прос во Франции и Германии. —
В кн.: Маркс К. и Энгельс Ф.
Соч., изд. 2-е, т. 22, с. 501—525.
Маркс К. и Энгельс Ф. Избран¬
ные письма. М., Госполитиздат,
1953. 536 с.
1 В раздел библиографии «Источники» включены: а) труды осново¬
положников марксизма-ленинизма; б) сборники, публикации документов
и материалов по истории КПСС и истории местных партийных органи¬
заций, а также документы о деятельности Советов, профсоюзов, ВЛКСМ,
о хозяйственном и культурном строительстве, документы о международ¬
ном коммунистическом и рабочем движении, статистические сборники;
в) произведения деятелей КПСС и международного коммунистического
и рабочего движения; г) наиболее значительные периодические издания
(центральные и союзных республик); д) очерки истории компартий
республик и местных парторганизаций; е) воспоминания.
582

Источники
Ленин В. II. Полное собрание
сочинений, изд. 5-е, тт. 42—45.
[Ноябрь 1920 г. — март 1923 г.]. М.,
Политиздат, 1963—1964.
Ленин В. И. Партийная органи¬
зация и партийная литература. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 12,
с. 99-105.
Ленин В. И. Критические за¬
метки по национальному вопро¬
су-— Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 24,
с. 113-150.
Ленин В. И. Социалистическая
революция и право наций на са¬
моопределение (Тезисы). — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 27, с. 252—
266.
Ленин В. И. Государство и ре¬
волюция. Учение марксизма о го¬
сударстве и задачи пролетариата
в революции. — Поли. собр. соч
изд. 5-е, т. 33, с. 1—120.
Ленин В. И. Грозящая ката¬
строфа и как с ней бороться. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 34,
с. 151-199.
Ленин В. И. От Центрального
Комитета Российской социал-де¬
мократической рабочей партии
(большевиков). Ко всем членам
партии, ко всем трудящимся
классам России. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 35, с. 72—76.
Ленин В. И. Союз рабочих с
трудящимися и эксплуатируемы¬
ми крестьянами. Письмо в редак¬
цию «Правды». — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 35, с. 102—104.
Ленин В. И. Как организовать
соревнование? — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 35. с. 195—205.
Ленин В. И. Главная задача
наших дней. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 36, с. 78—82.
Ленин В. И. Очередные задачи
Советской власти. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 36, с. 165—208.
Ленин В. И. Набросок плана
научно-технических работ. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 36,
с. 228—231.
Ленин В. И. О «левом» ребя¬
честве и о мелкобуржуазности. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 36,
с. 283-314.
Ленин В. И. Речь на I Всерос¬
сийском съезде советов народного
хозяйства 26 мая 1918 г. — Поли,
собр. соч., изд, 5-е, т. 36, с. 377—386.
Ленин В. И. Пролетарская ре¬
волюция и ренегат Каутский, —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 37,
с. 101—110.
Ленин В. И. Речь на I Всерос¬
сийском съезде земельных отде¬
лов, комитетов бедноты и коммун
11 декабря 1918 г. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 37, с. 352—364.
Ленин В. И. Тезисы и доклад
о буржуазной демократии и дик¬
татуре пролетариата 4 марта
[1919 г. I конгресс Коммунистиче¬
ского Интернационала]. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 37, с. 491—
509.
Ленин В. И. Основные задачи
диктатуры пролетариата в России
[Проект программы РКП(б)].—
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 38,
с. 89—102.
Ленин В. И. VIII съезд РКП (б).
18—23 марта 1919 г. — Полн. собр.
соч., изд. 5-е, т. 38, с. 125—215.
Ленин В. И. Речь об обмане
народа лозунгами свободы и ра¬
венства 19 мая [I Всероссийский
съезд по внешкольному образова¬
нию. 6—19 мая 1919 г.]. — Полн.
собр. соч., изд. 5-е, т. 38, с, 333—
372.
Ленин В. И. Привет венгерским
рабочим. — Полн. собр. соч., изд.
5-е, т. 38, с. 384-388.
Ленин В. И. Великий почин
(О героизме рабочих в тылу. По
поводу «коммунистических суббот¬
ников»), — Полн. собр. соч., изд.
5-е, т. 39, с. 1—29.
Ленин В. И. О диктатуре про¬
летариата. — Полн. собр. соч., изд.
5-е, т. 39, с. 259-268.
Ленин В. И. Экономика и поли¬
тика в эпоху диктатуры пролета¬
риата. — Полн. собр. соч., изд. 5-е,
т. 39, с, 271-282.
Ленин В. И. Речь на I съезде
земледельческих коммун и сель¬
скохозяйственных артелей 4 дека¬
бря 1919 г. — Полн. собр. соч., изд.
5-е, г. 39, с. 372-382.
583

Источники
Ленин В. И. Доклад о суббот¬
никах на Московской общегород¬
ской конференции РКП (б) 20 де¬
кабря 1919 г. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 40, с. 32—38.
Ленин В. И. IX съезд РКП (б).
29 марта — 5 апреля 1920 г. —
Поли. coop, соч., изд. 5-е, т. 40,
с. 233-287.
Ленин В. И. От разрушения
векового уклада к творчеству но¬
вого. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 40, с. 314-316.
Ленин В. И. Детская болезнь
«левизны» в коммунизме. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 41, с. 1—104.
Ленин В. И. Тезисы ко II кон¬
грессу Коммунистического Интер¬
национала. — Поли. собр. соч., изд.
5-е. т. 41, с. 159-212.
Ленин В. И. Задачи союзов мо¬
лодежи (Речь на III Всероссий¬
ском съезде Российского Комму¬
нистического Союза Молодежи
2 октября 1920 г.). — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 41, с. 298—318.
Ленин В. И. Наше внешнее и
внутреннее положение и задачи
партии. Речь 21 ноября [Москов¬
ская губернская конференция
РКП (б). 20-22 ноября 1920 г.]. -
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 42,
с. 17-38.
Ленин В. И. Доклад о концес¬
сиях [Собрание актива Москов¬
ской организации РКП (б) 6 де¬
кабря 1920 г.]. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 42, с. 55—78.
Ленин В. И. VIII Всероссийский
съезд Советов. 22—29 декабря
1920 г. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 42, с. 89—199.
Ленин В. И. О профессиональ¬
ных союзах, о текущем моменте
и об ошибках т. Троцкого. Речь
па соединенном заседании де¬
легатов VIII съезда Советов, чле¬
нов ВЦСПС и МГСПС — членов
РКП (б). 30 декабря 1920 г.—
Поли. собр. соч., изд 5-е, т. 42,
с. 202—226.
Ленин В. И. О политехниче¬
ском образовании. Заметки на
тезисы Надежды Константинов¬
ны. — Поли. собр. соч.. изд. 5-е,
т. 42, с. 228-230.
Ленин В. И. Кризис партии. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 42,
с. 234- 244.
Ленин В. И. Еще раз о проф¬
союзах, о текущем моменте и об
ошибках тт. Троцкого и Бухарина.
25 января 1921 г. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 42, с. 264—304.
Ленин В. И. Об едином хозяй¬
ственном плане. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 42, с. 339—347.
Ленин В. И. X съезд РКП (б).
8—16 марта 1921 г. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 43, с. 1—127.
Ленин В. И. О продовольствен¬
ном налоге (Значение новой поли¬
тики и ее условия). — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 43, с. 205—245.
Ленин В. И. О продовольст¬
венном налоге или продналоге
[Речь, записанная на граммофон¬
ной пластинке]. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 43, с. 246—247.
Ленин В. И. О потребитель¬
ской и промысловой кооперации
[Речь, записапная на граммофон¬
ной пластинке]. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 43, с. 250—251.
Ленин В. И. Наказ от СТО
(Совета Труда и Обороны) мест¬
ным советским учреждениям.
Проект.— Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 43, с. 266-291.
Ленин В. И. X Всероссийская
конференция РКП (б). 26—28 мая
1921 г. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 43, с. 295-341.
Ленин В. И. Тезисы доклада
о тактике РКП [III конгресс
Коммунистического Интернацио¬
нала. 22 июня — 12 июля
1921 г.]. — Поли. собр. соч., пзд. 5-е,
т. 44, с. 3—12.
Ленин В. И. Речь в защиту
тактики Коммунистического Ин¬
тернационала 1 июля. Доклад о
тактике РКП 5 июля [III кон¬
гресс Коммунистического Интер¬
национала. 22 июня — 12 июля
1921 г.]. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 44, с. 23—54.
Ленин В. И. Мысли пасчет
«плана» государственного хозяй-
584

Источники,
ства. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 44, с. 63-65.
Ленин В. И. Обращение к меж¬
дународному пролетариату.— Поли.
собр. соч., изд. 5-е,
т. 44, с.
75—
76.
Ленин В.
44. О
чистке
пар-
тии. — Поли.
собр.
соч., изд.
5-е,
т. 44, с. 122-124.
Ленин В. И. В президиум
VIII Всероссийского электротех¬
нического съезда. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 44, с. 135—136.
Ленин В. И. К четырехлетней
годовщине Октябрьской револю¬
ции. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 44, с. 144—152.
Ленин В. И. Новая экономи¬
ческая политика и задачи полит-
просветов. Доклад на 11 Всероссий¬
ском съезде иолитпросветов 17 ок¬
тября 1921 г. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 44, с. 155—175.
Ленин В. И. VII Московская
губпартконферснция. 29—31 октяб¬
ря 1921 г. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 44, с. 191—220.
Ленин В В. О значении золо¬
та теперь и после полной победы
социализма. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 44, с. 221—229.
Ленин В. 14. IX Всероссийский
съезд Советов. 23—28 декабря
1921 г. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 44, с. 289-338.
Ленин В. И. Проект тезисов
о роли и задачах профсоюзов в
условиях повой экономической
политики. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 44, с. 341-353.
Ленин В. И. Проект директивы
Политбюро о новой экономической
политике. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 44, с. 356—357.
Ленин В. И. Заметки публици¬
ста. О восхождении на высокие
горы, о вреде уныния, о пользе
торговли, об отношении к меньше¬
викам и т. п. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 44, с. 415—423.
Ленин В. 14. О задачах Нар-
комюста в условиях новой эко¬
номической политики. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 44, с. 396—
400.
Ленин В. 44. О значении воин¬
ствующего материализма. 12 марта
1922 г. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 45, с. 23—33.
Ленин В. 44. XI съезд РКП (б).
27 марта — 2 апреля 1922 г. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 45,
с. 65—138.
Ленин В. 44. О «двойном» под¬
чинении и законности. Товарищу
Сталину для Политбюро. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 45, с. 197—
201.
Ленин В. 44. Пять лет рос¬
сийской революции и перспек¬
тивы мировой революции. До¬
клад на IV конгрессе Коминтер¬
на 13 ноября [1922 г.]. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 45, с. 278—
294.
Ленин В. 44. Речь па пленуме
Московского Совета 20 ноября
1922 г. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 45, с. 300-309.
Ленин В. 44. О монополии
внешней торговли. Товарищу
Сталину для пленума ЦК. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 45,
с. 333-337.
Ленин В. 44. Письмо к съез¬
ду. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 45, с. 343-348.
Ленин В. 44. О придании за¬
конодательных функций Госпла¬
ну. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т 45, с. 349-353.
Ленин В. 44. К вопросу о на¬
циональностях или об «автономи-
зацни». — Полп. собр. соч., изд.
5-е, т. 45, с. 356—362.
Ленин В. 44. Странички из
дневника. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 45, с. 363—368.
Ленин В. 44. О кооперации. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 45,
с. 369—377.
Ленин В. 44. О нашей револю¬
ции (По поводу записок Н. Суха¬
нова). — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 45, с. 378-382.
Ленин В. 44. Как нам реор¬
ганизовать Рабкрин (Предложе¬
ние XII съезду партии). — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 45, с. 383—
388.
585

Источники
Ленин В. И. Лучше меньше,
да лучше. — Полн. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 45, с. 389—406.
Ленин В. И. Полное собрание
сочинений, изд. 5-е, тт. 52—55.
[Письма 1921—1923 гг.]. М., По¬
литиздат, 1965.
Ленинские сборники XXXIV —
XXXVII. М. — Л., Госполитиздат —
Политиздат, 1942—1970.
Документы и материалы
Коммунистическая партия Со¬
ветского Союза в резолюциях и
решениях съездов, конференций
и пленумов ЦК. [1898—1954 гг.].
Изд. 7-е. Ч. 1—3. М., Госполитиз-
дат, 1953—1954.
Седьмой экстренный съезд
РКП(б). Март 1918 года. Стено¬
графический отчет. М., Госполит-
издат, 1962. XXXVI, 401 с.
Восьмой съезд РКП(б). Март
1919 года. Протоколы. М., Гос-
политиздат, 1959. XVIII, 602 с.
Отчеты Центрального Коми¬
тета РКП с VIII до X съезда. М.,
Госиздат, 1921. 71 с.
Девятый съезд РКП(б). Март —
апрель 1920 г. Протоколы. М.,
Госполитиздат, 1960. XVI, 650 с.
Десятый съезд РКП(б). Март
1921 года. Стенографический отчет.
М., Госполитиздат, 1963. XVIII,
915 с.
Материалы к 10-му съезду
РКП по вопросам экономического
положения. М., Госиздат, 1921. 60 с.
Отчет ЦКК РКП(б) (с X по
XI партсъезд). М., 1922. 22 с.
Протоколы Десятой Всерос¬
сийской конференции РКП (боль¬
шевиков). Май 1921 г. М., Парт¬
издат, 1933. V, 127 с.
[Одиннадцатая! Всероссийская
конференция РКП(б). (19—22 де¬
кабря 1921 г.). Стенографический
отчет. Ростов н/Д., Госиздат —
Донское отд-ние, 1922. 211 с.
Одиннадцатый съезд РКП(б).
Март — апрель 1922 г. Стеногра¬
фический отчет. М., Госполит¬
издат, 1961. XXII, 873 с.
[Двенадцатая] Всероссийская
конференция РКП(б). (4—7 авгу¬
ста 1922 г.). Бюллетень №№ 1—4.
М., Изд. ЦК РКП, 1922.
Двенадцатый съезд РКП(б).
17—25 апреля 1923 г. Стеногра¬
фический отчет. М„ Политиздат,
1968. XX, 903 с.
Отчет Центральной Контроль¬
ной Комиссии XII съезду РКП(б).
М„ ЦК РКП (б), 1923. 60 с.
XIII конференция Российской
Коммунистической партии (боль¬
шевиков). [16—18 января 1924 г.].
Бюллетень №№ 1—4. М., «Крас¬
ная новь», 1924.
Тринадцатый съезд РКП(б).
Май 1924 года. Стенографический
отчет. М., Госполитиздат, 1963.
XXIV, 883 с.
Отчет Центральной Контроль¬
ной Комиссии РКП(б) XIII съез¬
ду партии. Май 1923 — май 1924.
М, ЦКК и НК РКИ, 1924. 252 с.
Четырнадцатая конференция
РКП(б). [Апрель 1925 г.]. Стено¬
графический отчет. М. — Л., Гос¬
издат, 1925. 335 с.
XIV съезд Всесоюзной Ком¬
мунистической партии (б). 18—
31 декабря 1925 г. Стенографиче¬
ский отчет. Изд. 2-е. М. — Л.,
Госиздат, 1926. VIII, 1029 с.
К XIV съезду РКП(б). 1. От
XIII к XIV съезду. (К организа¬
ционному отчету ЦК). 2. Отчеты
отделов ЦК РКП (б). М. — Л., Гос¬
издат, 1925. XXXII, 228 с.
Отчет Центральной Контроль¬
ной Комиссии РКП(б) XIV съез¬
ду партии. Май 1924 — декабрь
1925. М„ ЦКК РКП (б) и НК РКИ,
1925. 346 с.
Партийные, профессиональные
и кооперативные органы и гос¬
аппарат. К XIV съезду РКП (б).
М. — Л., Госиздат, 1926. 311 с.
XV конференция ВКП(б).
26 октября — 3 ноября 1926 г.
586

Источники
Стенографический отчет. М. — Л.,
Госиздат, 1927. VI, 845 с.
Пятнадцатый съезд ВКП(б).
Декабрь 1927 года. Стенографиче¬
ский отчет. [4.1 1—2. М., Госполит¬
издат, 1961—1962.
Два года работы ЦКК — РКП
СССР. Отчет XV съезду партии.
М„ Изд. ЦК ВКП (б), 1927. 132 с.
К XV съезду ВКП(б). 1. За
два года. (К организационному
отчету ЦК ВКП (б)). 2. Отчеты
отделов ЦК ВКП (б). М. — Л.,
Госиздат, 1927. 359 с.
К вопросу об очередных за¬
дачах работы в деревне. [Материа¬
лы к XV съезду ВКП(б)]. М. — Л.,
1927. 167 с.
Шестнадцатая конференция
ВКП(б). Апрель 1929 года. Стено¬
графический отчет. М., Госполит-
издат, 1962. XXIX, 837 с.
XVI съезд Всесоюзной Комму¬
нистической партии (б). 26 ию¬
ня — 13 июля 1930 г. Стенографи¬
ческий отчет. [Ч.] 1—2. М., Парт-
издат, 1935.
XVII конференция ВКП(б).
[30 января — 4 февраля 1932 г.].
Стенографический отчет. М., Парт-
издат, 1932. 296 с.
XVII съезд ВКП(б). 26 янва¬
ря — 10 февраля 1934 г. Стеногра¬
фический отчет. М., Партиздат,
1934. 716 с.
XVIII съезд Всесоюзной Ком¬
мунистической партии (6). 10—
21 марта 1939 г. Стенографиче¬
ский отчет. М„ Госполитиздат,
1939. 742 с.
XIX съезд Всесоюзной Коммуни¬
стической партии (большевиков).
Бюллетени. №№ 1—16. М., 1952.
XX съезд Коммунистической
партии Советского Союза. 14—25
февраля 1956 года. Стенографиче¬
ский отчет. Тт. 1—2. М., Госпо¬
литиздат, 1956.
Внеочередной XXI съезд Ком¬
мунистической партии Советского
Союза. 27 января — 5 февраля
1959 года. Стенографический отчет.
Тт. 1—2. М., Госполитиздат, 1959.
XXII съезд Коммунистической
партии Советского Союза. 17—
31 октября 1961 года. Стеногра¬
фическим отчет. Тт. 1—3. М., Гос-
нолитиздат, 1962.
XXIII съезд Коммунистиче¬
ской партии Советского Союза.
29 марта — 8 апреля 1966 года.
Стенографический отчет. Тт. 1—2.
М., Политиздат, 1966.
Материалы XXIV съезда Ком¬
мунистической партии Советского
Союза. М., Политиздат, 1971. 320 с.
50 лет Великой Октябрьской
социалистической революции. По¬
становление Пленума ЦК КПСС.
Тезисы ЦК КПСС. М., Полит¬
издат, 1967. 64 с.
О подготовке к 100-летию со
дня рождения Владимира Ильи¬
ча Ленина. Постановление ЦК
КПСС. М., Политиздат, 1968. 30 с.
К 100-летию со дня рождения
Владимира Ильича Ленина. Те¬
зисы ЦК КПСС. М., Политиздат,
1969. 64 с.
О работе ячеек РКП(б). [Сте¬
нограмма совещания секретарей
производственных ячеек при ЦК
РКП (б). (9—12 сентября 1924 г.)].
М., Госиздат, 1924. 91 с.
О работе сельских ячеек
РКП(б). [Материалы расширенно¬
го совещания по работе в деревне
при ЦК РКП (б). 1924 г.]. М„
«Моек, рабочий», 1925. 189 с.
О работе ячеек РКП(б) высших
учебных заведений. (Материалы
совещания вузовских ячеек при
ЦК РКП (б) 25—27 февраля 1925 го¬
да). М, Изд. ЦК РКП (б), 1925.
146 с.
Постановления и резолюции
совещания заведующих орготде¬
лами губкомов, обкомов и край¬
комов, состоявшегося при ЦК
ВКП (б) 11—18 мая 1925 г. М.,
1925. 53 с.
В помощь работнику партийной
информации. (Резолюции 2-го Все¬
союзного совещания по вопросам
партийной информации). [1929 г.].
Н.-Новгород, Госиздат — Нижегор.
краев, отд., 1929. 56 с.
587

Источники
Материалы совещания завагит-
пропов и завженотделов губкомов
при ЦК РКП(б). Октябрь 1925 г.
Вып. 1—5. М., «Долой неграмот¬
ность», [1925].
Итоги и задачи шефской рабо¬
ты. По материалам совещания по
шефству над деревней при Агит¬
пропе ЦК ВКП (б). М. — Л., «Моек,
рабочий», 1926. 72 с.
Задачи агитации, пропаганды
и культурного строительства. Ма¬
териалы агитпропсовещания при
ЦК ВКП (б). Май-июнь 1928 г.
М. — Л., Госиздат, 1928. 337 с.
Совещание по вопросам пар¬
тийной пропаганды и агитации
при ЦК ВКП(б). (4—7 декабря
1935 г.). М., Партиздат, 1936.259 с.
Социалистическое строительст¬
во, самокритика и задачи печати.
Материалы Всесоюзного совеща¬
ния редакторов при ЦК ВКП (б).
22—27 сентября 1928 г. М. — Л.,
Госиздат, 1929. 176 с.
Тезисы и резолюции IV Всерос¬
сийского совещания завгубженот-
делами. М., 1921. 32 с.
Материалы совещания завжен-
отделами 21—25 июня о работе
среди крестьянок. Материалы по
агитации и пропаганде. М., Изд.
Отд. ЦК РКП (б), 1922. 30 с.
Материалы совещания работ¬
ников среди женщин. 22—24 де¬
кабря 1922 г. М., Изд. Отд. ЦК
РКП (б), 1923. 23 с.
Материалы 2-го Всероссийского
совещания работников среди жен¬
щин восточных народностей. 22—
28 марта 1923 г. М., 1923. 40 с.
Материалы совещания заведую¬
щих областными женотделами.
11—16 апреля 1923 года. М., 1923
44 с.
О работе на предприятии. Ма¬
териалы совещания при ЦК
РКП (б) по работе среди работниц
промышленных районов СССР.
15—20 декабря 1924 года. М., 1925.
35 с.
О работе среди крестьянок.
Материалы совещания при ЦК
ВКП (б) волорганизаторов и низо¬
вых работников по работе средп.
крестьянок. 5—12 января 1925 го¬
да. М., 1925. 35 с.
Резолюции Всесоюзного сове¬
щания волорганизаторов крестья¬
нок. (7—15 февраля 1926 года). М.,
1926. 24 с.
Материалы совещания заведую¬
щих краевыми и областными отде¬
лами по работе среди работниц и
крестьянок. (4—9 ноября 1926 г.).
М„ 1926. 15 с.
Материалы IV Всесоюзного со¬
вещания работников среди жен¬
щин Востока и нацмен. 5—12 де¬
кабря 1928 года. М., Отд. работниц и
крестьянок ЦК ВКП(б), 1929.22с.
Второе Всесоюзное партийное
совещание по народному образо¬
ванию. (Апрель 1930 года). Стено¬
графический отчет. М., Учпедгиз,
1931. 328 с.
Пути развития театра. (Стено¬
графический отчет и решения пар¬
тийного совещания по вопросам
театра при Агитпропе ЦК ВКП (б)
в мае 1927 г.). М. — Л., «Теакино-
печать», 1927. 524 с.
Пути кино. Первое Всесоюзное
партийное совещание по кинема¬
тографии. [15—21 марта 1928 г.
Стенографический отчет]. М., «Теа-
кииопечать», 1929. 466 с.
Пути развития музыки. Стено¬
графический отчет совещания по
вопросам музыки при АППО ЦК
ВКП (б). М., Госиздат, 1930. 80 с.
Всероссийская перепись членов
РКП 1922 года. Вып. 1—5. М.,
ЦК РКП — «Красная новь». 1922—
1924.
Ленинский призыв. Годичные
итоги. Л., Госиздат, 1925. 67 с.
Партия в цифровом освещении.
Материалы по статистике личного
состава партии. Вып. 1—2. М. — Л.,
Госиздат, 1925—1926.
Всесоюзная партийная пе¬
репись 1927 года. Вып. 1—8. М.,
Изд. стат. отд. ЦК ВКП (б), 1927.
Социальный и национальный
состав ВКП(б). Итоги Всесоюзной
партийной переписи 1927 года.
М. — Л., Госиздат, 1928. 159 с.
Коммунисты в составе аппарата
госучреждений и общественных
588

Источники
организаций. Итоги Всесоюзной
партийной переписи 1927 года. М.,
Госиздат, 1929. 96 с.
Справочник партийного работ¬
ника. Вып. 2—9. [1921—1934 гг.].
М., Партиздат, 1922—1935.
ВКП(б) в цифрах. Вып. 1—8.
М. — Л., Госиздат, 1924—1928.
Состав ВКП(б) к XVI съезду.
Динамика основных показателей
роста партии между XV и
XVI съездами. М. — Л., Госиздат,
1930. 72 с.
КПСС в цифрах. — «Комму¬
нист», 1967, № 15, с. 89—103.
О чистке партии. Постановле¬
ние ЦК и ЦКК ВКП (б) от 28 ап¬
реля 1933 г. Инструкция област¬
ным, районным и низовым комис¬
сиям. М., Партиздат, 1933. 16 с.
Директивы КПСС и Советского
правительства по хозяйственным
вопросам. Сборник документов.
1917-1957 гг. [В 4-х т.]. Тт. 1—2.
[1917—1945 гг.]. М., Госполитиздат,
1957.
Решения партии и правитель¬
ства по хозяйственным вопросам.
В 5-ти томах. Тт. 1—2. [1917—
1940 гг.]. М., Политиздат, 1967.
О партийной и массовой работе
на производстве. Сборник поста¬
новлений ЦК ВКП (б). [1926—
1927 гг.]. М. — Л., Госиздат, 1928.
277 с.
Собрание узаконений и распоря¬
жений Рабоче-Крестьянского пра¬
вительства РСФСР, издаваемое
НКЮ. М„ 1921-1937.
Собрание законов и распоря¬
жений Рабоче-Крестьянского пра¬
вительства СССР, издаваемое Уп¬
равлением делами Совета Народ¬
ных Комиссаров Союза ССР и СТО.
М„ 1923-1937.
Управление народным хозяй¬
ством СССР. 1917—1940 гг. Сборник
документов. М., «Экономика», 1968.
238 с.
План электрификации РСФСР.
Доклад VIII съезду Советов Госу¬
дарственной комиссии по электри¬
фикации России. Изд. 2-е. М., Гос¬
политиздат, 1955. 660 с.
Первые шаги индустриализа¬
ции СССР. 1926—1927 гг. Сборник
документов. М., Госполитиздат,
1959. 532 с.
Индустриализация СССР. 1926—
1928 гг. [Документы и материалы].
М., «Наука», 1969. 535 с.
Индустриализация СССР. 1929—
1932 гг. [Документы и материалы].
М., «Наука», 1970. 635 с.
Пятилетний план народнохо¬
зяйственного строительства СССР.
Тт. 1—3. М., «Плановое хозяй¬
ство», 1929.
Политический и трудовой подъ¬
ем рабочего класса СССР. (1928—
1929 гг.). Сборник документов. М.,
Госполитиздат, 1956. 611 с.
Первый Всесоюзный съезд удар¬
ных бригад. [1929 г.] (К тридцати¬
летию съезда). Сборник докумен¬
тов и материалов. М., Профиздат,
1959. 191 с.
Итоги выполнения первого пя¬
тилетнего плана развития народ¬
ного хозяйства Союза ССР. Изд.
2-е, М., Госплан СССР, 1934. 277 с.
Первое Всесоюзное совещание
рабочих и работниц — стаханов¬
цев. 14—17 ноября 1935 г. Стено¬
графический отчет. М., Партиздат,
1935. 275, [6] с.
Итоги выполнения второго пя¬
тилетнего плана развития народ¬
ного хозяйства Союза ССР. М.,
Госпланиздат, 1939. 158 с.
Аграрная политика в решениях
съездов и конференций РКП(б)
с 1917 по 1925 г. М. — Л., Гос¬
издат, 1926. 92 с.
Коллективизация сельского хо¬
зяйства. Важнейшие постановле¬
ния Коммунистической партии и
Советского правительства. 1927—
1935. М„ Изд-во Акад. наук СССР,
1957. 575 с.
Первый Всесоюзный съезд
колхозников-ударников передовых
колхозов. 15—19 февраля 1933 г.
Стенографический отчет. М. — Л.,
Сельхозгиз, 1933. VIII, 352 с.
Второй Всесоюзный съезд кол¬
хозников-ударников. 11—17 фев¬
раля 1935 года. Стенографический
отчет. М., Сельхозгиз, 1935. 302 с.
589

Источники
Совещание передовиков уро¬
жайности по зерну, трактористов
и машинистов молотилок с руково¬
дителями партии и правительства.
[27—29 декабря 1935 г.]. Стеногра¬
фический отчет. М., Партиздат,
1936. 351 с.
Железнодорожный транспорт
СССР в документах Коммунисти¬
ческой партии и Советского пра¬
вительства. [1917—1957]. М., Транс-
желдориздат, 1957. 383 с.
Развитие электрификации Со¬
ветской страны. 1921 — 1925 гг.
Сборник документов и материа¬
лов. М., Госполитиздат, 1956. 703 с.
Электрификация СССР. Сборник
документов и материалов. 1926—
1932 гг. М., «Экономика», 1966.
477 с.
Партия и правительство о со¬
ветской торговле. Сборник поста¬
новлений. [1931—1932 гг.]. М. — Л.,
Партиздат, 1932. 156 с.
Партия о кооперации. Поста¬
новления партийных съездов,
конференций. [1920-1929 гг.]. М.,
Центросоюз, 1929. 396 с.
Партия о кооперации. Поста¬
новления и резолюции ВКП (б).
(Апрель 1928 — сентябрь 1930 г.).
Изд. 2-е, доп. М., «Кооперативная
жизнь», 1931. 192 с.
Партия о промысловой коопе¬
рации и кустарной промышленно¬
сти. Сборник решений и постанов¬
лений ВКП (б), Коминтерна и ЦК
ВЛКСМ. [1921—1930 гг.]. М. - Л.,
КОИЗ, 1932. 248 с.
Из истории государственной
деятельности В. И. Ленина. Доку¬
менты ИМЛ при ЦК КПСС. [Тет¬
радь записей поручений В. И. Ле¬
нина. 15 дек. 1920 г. —13 янв.
1923 г.]. — «Ист. архив», 1961, № 5,
с. 24-73.
Товарищу Ленину. Письма тру¬
дящихся В. И. Ленину. 1917—1924.
Изд. 2-е, доп. М., Политиздат, 1969.
528 с.
Профсоюзы В. И. Ленину. До¬
кументы и материалы. М., Проф-
издат, 1969. 576 с.
Сердцем и именем. Письма мо¬
лодежи Ленину. [1917—1924 гг.].
М., «Мол. гвардия», 1969. 304 с.
Год работы Правительства
РСФСР. Материалы к отчету Пра¬
вительства за [1924/25—1929/30 гг.
Вып. 1—4]. М„ Изд. ВЦИК и СНК
РСФСР, 1927-1931.
СССР. Год работы Правитель¬
ства. (Материалы к отчету за
1924/25-1928/29 гг.). [Вып. 1-5].
М., Отдел Печати и Информации
СНК СССР и СТО, 1926—1930.
Деятельность органов партий¬
но-государственного контроля по
совершенствованию государствен¬
ного аппарата. (От XII до XVI съез¬
да партии). Сборник документов.
М., «Мысль», 1964. 335 с.
КПСС о работе Советов. Сбор¬
ник документов [1906—1959 гг.].
М., Госполитиздат, 1959. 687 с.
Съезды Советов Союза ССР,
союзных и автономных Советских
Социалистических Республик.
Сборник документов. 1917—1937 гг.
Тт. 1—7. М., «Юрид. лит.», 1959—
1965.
КПСС о профсоюзах. [Сборник
материалов. 1903—1967 гг.]. М.,
Профиздат, 1967. XXII, 666 с.
Профсоюзы СССР. Документы
и материалы. В 4-х томах. Т. 2.
Профсоюзы в период построения
социализма в СССР. Октябрь
1917 г. — 1937 г. М., Профиздат,
1963. 867 с.
КПСС о комсомоле и молодежи.
Сборник резолюций, решений съез¬
дов, конференций партии, поста¬
новлений ЦК КПСС и других
партийных документов. (1917—
1961 гг.). Изд. 3-е, доп. М., «Мол.
гвардия», 1962. 400 с.
Товарищ комсомол. Докумен¬
ты съездов, конференций и ЦК
ВЛКСМ. 1918-1968. Т. I. М., «Мол.
гвардия», 1969. 606 с.
Образование СССР. Сборник
документов. 1917—1924. М. — Л.,
Изд-во Акад. наук СССР, 1949.
471 с.
590

Источники
Братское содружество народов
СССР. 1922—1936 гг. Сборник до¬
кументов и материалов. М.,
«Мысль», 1964. 439 с.
История Советской Конститу¬
ции. Сборник документов (1917—
1957). М., Изд-во Акад. наук
СССР, 1957. 551 с.
Пропаганда и агитация в ре¬
шениях и документах ВКП( б).
[1900—1946 гг.]. М., Госполитиздат,
1947. 590 с.
О партийной и советской печа¬
ти. Сборник документов. [1903—
1953 гг.]. М., «Правда», 1954. 692 с.
Директивы ВКП(б) и постанов¬
ления Советского правительства
о народном образовании. Сборник
документов за 1917—1947 гг. Вып.
1—2. М. — Л., Изд-во Акад. пед.
наук РСФСР, 1947.
КПСС о культуре, просвещении
и науке. Сборник документов.
[1919—1963 гг.]. М., Политиздат,
1963. 552 с.
Коммунистическая партия и
Советское правительство о религии
и церкви. [Изд. 2-е]. М., Госполит¬
издат, 1961. 112 с.
Постановления КПСС и Совет¬
ского правительства об охране здо¬
ровья народа. [1917—1956 гг.]. М.,
Медгиз, 1958. 338 с.
КПСС о Вооруженных Силах
Советского Союза. Документы.
1917—1968. [Изд. 2-е]. М., Воениз-
дат, 1969. 471 с.
Документы, внешней политики
СССР. Тт. 3-16. [1920-1933 гг.].
М., Госполитиздат — Политиздат,
1959—1970.
Материалы Генуэзской конфе¬
ренции. [Полный стенографиче¬
ский отчет]. М., 1922. 459, III с.
Партия и оппозиция. (Сборник
резолюций и постановлений пар¬
тии против оппозиции). [1921—
1926 гг.]. М. — Л., «Моек, рабочий»,
1927. 192 с.
Борьба В. И. Ленина и Комму¬
нистической партии Советского
Союза против троцкизма. [Доку¬
менты и материалы]. М., Полит¬
издат, 1970. 399 с.
Коммунистический Интернацио¬
нал в документах. Решения, тези¬
сы и воззвания конгрессов Комин¬
терна и пленумов ИККИ. 1919—
1932. М., Партиздат, 1933. X,
1007 с.
Программа и Устав Коммуни¬
стического Интернационала. Изд.
3-е. М. — Л., Госиздат, 1928. 96 с.
Третий Всемирный конгресс
Коммунистического Интернацио¬
нала. [22 июня — 12 июля 1921 го¬
да]. Стенографический отчет. Пг.,
Госиздат, 1922. 500 с.
Бюллетени IV конгресса Ком¬
мунистического Интернационала.
№№ 1-32. М„ 1922.
Пятый Всемирный конгресс
Коммунистического Интернацио¬
нала. 17 июня — 8 июля 1924 г.
Стенографический отчет. Ч. 1—2.
М. — Л., Госиздат, 1925.
Пути мировой революции. Седь¬
мой расширенный Пленум Испол¬
нительного Комитета Коммунисти¬
ческого Интернационала. 22 нояб¬
ря — 16 декабря 1926. Стенографи¬
ческий отчет. Тт. 1—2. М. — Л.,
Госиздат, 1927.
6-й конгресс Коминтерна. Сте¬
нографический отчет. Вып. 1—6.
М. — Л., Госиздат, 1929.
Резолюции VII Всемирного кон¬
гресса Коммунистического Интер¬
национала. М., Партиздат, 1935.
56 с.
Боевое содружество трудящих¬
ся зарубежных стран с народами
Советской России. (1917—1922).
Документы и материалы. М., «Сов.
Россия», 1957. 574 с.
Пролетарская солидарность тру¬
дящихся в борьбе за мир. (1917—
1924). Документы и материалы.
М., «Сов. Россия», 1958. 560 с.
Международная солидарность
трудящихся в борьбе с наступле¬
нием реакции и военной опасно¬
стью. (1925—1927). Документы и
материалы. М., «Сов. Россия», 1959.
544 с.
591

Источники
Международная пролетарская
солидарность в борьбе с наступле¬
нием фашизма. (1928—1932). До¬
кументы п материалы. М., «Сов.
Россия», 1960. 592 с.
Международная солидарность
трудящихся в борьбе с фашизмом,
против развязывания второй ми¬
ровой войны. (1933—1937). Доку¬
менты и материалы. М., «Сов.
Россия», 1961. 552 с.
Дело трудящихся всего мира.
Факты, документы, очерки о брат¬
ской помощи и солидарности тру¬
дящихся зарубежных стран с на¬
родами Советского Союза. М., Гос¬
политиздат, 1957. 386 с.
Итоги десятилетия Советской
власти в цифрах. 1917—1927. М.,
Центр. Статуправ. СССР, [1927].
XIV, 520 с.
СССР за 15 лет. Статистические
материалы по народному хозяй¬
ству. М., Соцэкгиз, 1932. 423 с.
20 лет Советской власти. Ста¬
тистический сборник. (Цифровой
материал для пропагандистов).
Изд. 2-е. М., Политиздат, 1938.
110 с.
Достижения Советской власти
за сорок лет в цифрах. Статисти¬
ческий сборник. М., Госстатиздат,
1957. 370 с.
Страна Советов за 50 лет. Сбор¬
ник статистических материалов.
М., «Статистика», 1967. 352 с.
СССР и зарубежные страны
после победы Великой Октябрь¬
ской социалистической революции.
Статистический сборник. М., «Ста¬
тистика», 1970. 319 с.
Социалистическое строитель¬
ство Союза ССР. (1933—1938 гг.).
Статистический сборник. М. — Л.,
Госпланиздат, 1939. 208 с.
Капитальное строительство в
СССР. [1918—1960 гг.]. Статисти¬
ческий сборник. М., Госстатиздат,
1961. 280 с.
Фабрично-заводская промыш¬
ленность Союза ССР и его эконо¬
мических районов. Вып. 1—8. М.,
ЦСУ СССР, 1928—1930.
Союзная промышленность в
цифрах. Темпы роста и факторы
развития. Материалы к парткон¬
ференции 1929 г. М., Статиздат
ЦСУ СССР, 1929. 136 с.
Промышленность СССР. Стати¬
стический сборник. М., «Статисти¬
ка», 1964. 496 с.
Сельское хозяйство СССР. Ста¬
тистический сборник. М., Госстат¬
издат, 1960. 667 с.
Колхозы в 1929 г. Итоги сплош¬
ного обследования колхозов. [Ста¬
тистические материалы]. М., Гос.
план.-хоз. изд-во, 1931. XLVIII,
274 с.
МТС во второй пятилетке. [Ста¬
тистические материалы]. М. — Л.,
Госпланиздат, 1939. 132 с.
Труд в СССР. Статистический
сборник. М., «Статистика», 1968.
342 с.
Транспорт и связь СССР. Ста¬
тистический сборник. М., «Стати¬
стика», 1967. 332 с.
Культурное строительство СССР.
Статистический сборник. М. — Л.,
Госпланиздат, 1940. 268 с.
Культурное строительство СССР.
Статистический сборник. М., Гос¬
статиздат, 1956. 320 с.
Внешняя торговля СССР. 1918—
1966. Статистический сборник.
М., «Междунар. отношения», 1967.
XIV, 242 с.
Документы и материалы компартий
республик и местных парторганизаций
Листовки Московской организа¬
ции большевиков. 1914—1925 гг.
М., Госполитиздат, 1954. 408 с.
Борьба московских большеви¬
ков за повышение производитель-
592
ности труда в промышленности.
[1929—1932 гг.]. — «Ист. архив»,
1957, № 3, с. 80-118.
Коммунисты Ленинграда в борь¬
бе за выполнение решений партии

Источники
по индустриализации страны.
(1926—1929 гг.). Сборник докумен¬
тов и материалов. Л., Лениздат,
I960. 535 с.
Социалистическое соревнование
на предприятиях Ленинграда в го¬
ды первой пятилетки. (1928—
1932 гг.). Сборник документов и
материалов. Л., Изд-во Ленингр.
ун-та, 1961. 344 с.
Между двумя съездами. Ленин¬
градская партийная организация
в решениях конференций и плену¬
мов Областкома и ЛК ВКП (б)
между XVI и XVII съездами. Л.,
Ленпартиздат, 1934. 301 с.
Алтай в восстановительный пе¬
риод. Сборник документов. Бар¬
наул, Алтайское кн. изд., 1960.
462 с.
Восстановление народного хо¬
зяйства Брянской губернии (1921—
1925 годы). Сборник документов и
материалов. Брянск, «Брянский ра¬
бочий», 1960. 614 с.
Владимирская партийная орга¬
низация в годы восстановления
народного хозяйства. 1921-—1925 гг.
Сборник документов. Владимир,
Кн. пзд., 1963. 345 с.
Культурное строительство в
Воронежской губернии. (1918—
1928 гг.). Сборник документов.
Воронеж, Центр.-Черноземное кн.
изд., 1965. XX, 372 с.
История индустриализации Ни¬
жегородско-Горьковского края.
(1926—1941 гг.) [Документы и ма¬
териалы]. Горький, Волго-Вятское
кн. изд., 1968. 616 с.
Дальревком. Первый этап мир¬
ного строительства на Дальнем
Востоке. 1922—1926 гг. Сборник
документов. Хабаровск, Ки. изд.,
1957. 286 с.
Борьба рабочего класса за вос¬
становление и развитие промыш¬
ленности Дальневосточной обла¬
сти. (1922—1925 гг.). Сборпик до¬
кументов и материалов. Хабаровск,
[Кн. изд.] 1962. 413 с.
Восстановительный период на
Дону. (1921—1925 гг.). Сборник
документов. Ростов н/Д., Кн. изд.,
1962. 496 с.
Коллективизация сельского хо¬
зяйства в Западном районе РСФСР.
(1927—1937 гг.). [Документы и
материалы]. Смоленск, 1968. 678 с.
Иркутская партийная организа¬
ция в восстановительный период.
(1920—1926 гг.). Документы и ма¬
териалы. Иркутск, Кн. изд., 1960.
314 с.
Коллективизация сельского хо¬
зяйства на Кубани. Сборник доку¬
ментов и материалов. Т. 1. 1918—
1927 гг. Краснодар, Кн. изд., 1959.
203 с.
Коллективизация сельского хо¬
зяйства в Среднем Поволжье.
(1927—1937 гг.). Документы и ма¬
териалы. Куйбышев, Кн. изд., 1970.
670 с.
Из истории коллективизации
сельского хозяйства Рязанской об¬
ласти. (1927—1935). [Сборник до¬
кументов]. Рязань, Кн. изд., 1962.
297 с.
Саратовская партийная органи¬
зация в годы восстановления на¬
родного хозяйства. Документы и
материалы. 1921—1925 гг. Саратов,
Кн. изд., 1960. 438 с.
Саратовская партийная орга¬
низация в годы социалистиче¬
ской индустриализации страны и
подготовки сплошной коллекти¬
визации сельского хозяйства. До¬
кументы и материалы. 1926—
1929 гг. Саратов, Кн. изд., 1960.
382 с.
Саратовская партийная органи¬
зация в период наступления со¬
циализма по всему фронту. Созда¬
ние колхозного строя. Документы
и материалы. 1930—1932 гг. Сара¬
тов, Кн. изд., 1961. 398 с.
Саратовская партийная органи¬
зация в годы борьбы за заверше¬
ние социалистической реконструк¬
ции народного хозяйства. Доку¬
менты. 1933—1937 гг. Саратов, Кн.
изд., 1963. 375 с.
Социалистическое строитель¬
ство на Сахалине. (1925—1945 гг.).
Сборник документов и материалов.
Ю.-Сахалинск, 1967. 753 с.
Коллективизация сельского хо¬
зяйства в Северном районе.
593

Источники
(1927—1937 гг.). Документы и ма¬
териалы. Архангельск, Сев.-Запад-
ное кн. изд., 1964. 696 с.
Завершение восстановления про¬
мышленности и начало индустриа¬
лизации Северо-Западного района.
(1925—1928 гг.) [Сборник докумен¬
тов и материалов]. Л., 1964. XXIV,
394 с.
Индустриализация Северо-За¬
падного района в годы первой
пятилетки. (1929—1932 гг.). [До¬
кументы и материалы]. Л., 1967.
454 с.
Индустриализация Северо-За¬
падного района в годы второй и
третьей пятилеток. (1933—1941гг.).
[Документы и материалы]. Л., 1969.
496 с.
Сибирский революционный ко¬
митет (Сибревком). Август 1919—
декабрь 1925. Сборник документов
и материалов. Новосибирск, Кн.
изд., 1959. 658 с.
История индустриализации За¬
падной Сибири. (1926—1941 гг.).
[Документы и материалы]. Ново¬
сибирск, 1967. 392 с.
История индустриализации Ура¬
ла. (1926—1932 гг.). Документы и
материалы. Свердловск, Средне-
Уральское кн. изд., 1967. 596 с.
Индустриальное развитие Цен¬
трального промышленного района.
1926—1932. [Документы и мате¬
риалы]. М., «Мысль», 1969. 525 с.
Резолюции областных конфе¬
ренций Башкирской партийной
организации и пленумов обкома
КПСС. (1917-1940 гг.). Уфа, Баш-
книгоиздат, 1959. 734 с.
Материалы [Бурят-Монгольско¬
го областного комитета ВКП(б)]
об итогах партийного строитель¬
ства за 3 года. (1924—1926). Верх-
неудинск, 1927. [132] с.
Революционные комитеты Да¬
гестана и их деятельность по упро¬
чению Советской власти и орга¬
низации социалистического строи¬
тельства. (Март 1920 г. — декабрь
1921 г.). Махачкала, Дагкнигоиз-
дат, 1960. 503 с.
Восстановительный период в
Северной Осетии. 1921—1925 гг.
Сборник документов. Орджоникид¬
зе, Сев.-Осет. кн. изд., 1965. 372 с.
Индустриализация Татарской
АССР. 1926—1941. [Документы и
материалы]. Казань, Таткнигоиз-
дат, 1968. 607 с.
Коллективизация сельского хо¬
зяйства Татарской АССР. 1927—
1937. [Документы и материалы].
Казань, Таткнигоиздат, 1968. 354 с.
Культурное строительство в
Чувашской АССР. (Сборник до¬
кументов). Кн. 1. 1917—1937 гг.
Чебоксары, Чувашское кн. изд.,
1965. 399 с.
Культурная революция в Яку¬
тии. (1917—1937 гг.). Сборник до¬
кументов и материалов. Якутск,
Якутское кн. изд., 1968. 610 с.
Ив истории восстановительного
периода в Азербайджанской ССР.
(1921—1925). [Документы].— «Вест¬
ник архивов Азербайджанской
ССР», 1963, № 1, с. 7-117; № 2,
с. 5—194.
Социалистическая индустриа¬
лизация Азербайджана. (1926—
1932 гг.). Документы и материалы.
Баку, Изд-во Акад. наук Аз. ССР,
1957. 628 с.
КП(б) А[рмении] в цифрах.
(1924—1927 год). Эривань, 1927.
24 с.
Восстановление народного хо¬
зяйства Армянской ССР. (Мате¬
риалы и документы за 1921—
1928 гг.). Ереван, Изд-во Акад.
наук Арм. ССР, 1958. XV, 514 с.
Решения и резолюции ВКП(б)
и КП(б)Б по национальному во¬
просу. Минск, Белгосиздат, 1926.
99 с.
Коммунистическая партия
(большевиков) Белоруссии. Отчет
о деятельности Центрального Ко¬
митета КП (б) Б за май 1924 г. —
октябрь 1925 г. Минск, Изд. ЦК
КП(б)Б, 1925. 84 с.
Ёорьба за упрочение Советской
власти в Грузии. (Сборник доку¬
ментов н материалов. 1921—
594

Источники
1925 гг.). Тбилиси, «Сабчота Са-
картвело», 1959. XXVII, 555 с.
История индустриализации Гру¬
зинской ССР. (1926—1941 гг.).
(Документы и материалы). Тбили¬
си, «Мецниереба», 1968. 871 с.
Укрепление Советской власти
в Абхазии. Сборник документов и
материалов. (1921—1925 гг.). Суху¬
ми, Абгосиздат, 1957. 262 с.
Восстановление и развитие на¬
родного хозяйства Юго-Осетии.
Сборник документов и материалов.
(1921—1929 гг.). Т. 1. Сталинири,
Госиздат Юго-Осетии, 1960. 561 с.
Развитие народного хозяйства
и культуры Юго-Осетинской авто¬
номной области. Сборник доку¬
ментов и материалов. (1930—
1940 гг.). Т. 2. Цхинвали, Кн. сек¬
тор Юго-Осет. изд-ва, 1967. 541 с.
Работа в деревне. Сборник по¬
становлений ЦК и ЗКК ВКП (б)
по вопросам работы в деревне.
[1925-1929 гг.]. Тифлис, ЗКК
ВКП(б), 1929. 186 с.
Справочник партработника За¬
кавказья. Вып. 1—5. Тифлис, Зак-
книга, 1931—1932.
Итоги выполнения первого пя¬
тилетнего плана развития народ¬
ного хозяйства ЗСФСР. Тифлис,
Закгиз, 1934. XXII, 224 с.
Казахстанская организация
ВКП(б) в решениях ее конферен¬
ций и пленумов. С прил. важней¬
ших общепартийных документов
о Казахстане. Вып. 1. 1920—
1925 гг. М. — Алма-Ата, ОГИЗ —
Казахское краев, изд., 1931. 152 с.
Коммунистическая партия Ка¬
захстана в документах и цифрах.
Сборник документов и статистиче¬
ских материалов о росте и регули¬
ровании состава партийной орга¬
низации. [1921—1960 гг.]. Алма-
Ата. Казгосиздат, 1960. 367 с.
Ленинский призыв в Казах¬
стане. Документы и материалы.
Алма-Ата, «Казахстан», 1969.
358 с.
Социалистическое строитель¬
ство в Казахстане в восстанови¬
тельный период. (1921—1925 гг.).
Сборник документов и материалов.
Алма-Ата, Изд-во Акад. наук Каз.
ССР, 1962. 594 с.
История индустриализации Ка¬
захской ССР. (1926 — июнь
1941 гг.). В 2-х томах. Тт. 1—2.
Алма-Ата, Изд-во «Наука» Каз.
ССР, 1967.
Коллективизация сельского хо¬
зяйства Казахстана. (1926 — июнь
1941 гг.). Документы и материалы.
Ч. 1—2. Алма-Ата, 1967.
Культурное строительство в
Казахстане. (1918—1932 гг.). Сбор¬
ник документов и материалов.
Т. 1. Алма-Ата, «Казахстан», 1965.
566 с.
ЦК ВКП(б) и Союзное прави¬
тельство о Киргизии. (Сборник
документов за 1919—1937 гг.).
Фрунзе, Киргизгосиздат, 1937. 97 с.
Коммунистическая партия Кир¬
гизии в резолюциях и решениях
конференций и пленумов обкома.
Ч. 1. 1924—1936. Фрунзе, Киргиз¬
госиздат, 1958. 603 с.
Компартия Киргизии в цифрах
за 40 лет. [Фрунзе], «Кыргызстан»,
1966. 95 с.
Рост и регулирование состава
Коммунистической партии Кирги¬
зии. (1918—1962 гг.). Фрунзе, Кир¬
гизгосиздат, 1963. 281 с.
Колхозно-кооперативное строи¬
тельство в Киргизии. (1918—
1929 гг.). [Сборник документов и
материалов]. Фрунзе, «Илим», 1969.
438 с.
Культурное строительство в
Киргизии. [Сборник документов
и материалов]. Тт. 1—2. Фрунзе,
Киргизгосиздат, 1960.
Коммунистическая партия Тад¬
жикистана в документах и циф¬
рах. (1924—1963 гг.). Сборник до¬
кументов и материалов о росте и
регулировании состава партийной
организации. Душанбе, «Ирфон»,
1965. 234 с.
Из истории культурного строи¬
тельства в Таджикистане. [Сбор¬
ник документов и материалов].
В 2-х томах. Т. 1. [1924—1941 гг.].
Душанбе, «Ирфон», 1966. 672 с.
Резолюции и постановления
съездов Коммунистической партии
595

Источники
Туркестана. (1918—1924 гг.)- Таш¬
кент, «Узбекистан», 1968. 248 с.
Коммунистическая партия Тур¬
кестана и Узбекистана в цифрах.
(Сборник статистических мате¬
риалов). 1918—1967 гг. Ташкент,
«Узбекистан», 1968. 248 с.
Образование Туркменской ССР
и создание Компартии Туркмени¬
стана. (1924—1925 гг.). Сборник
документов. Ашхабад, «Туркмени¬
стан», 1966. 368 с.
Коллективизация сельского хо¬
зяйства Туркменской ССР. (1927—
1937 гг.). Сборник докумен¬
тов. [Т. 2. Победа колхозного
строя в Туркменистане (1930—
1937 гг.)]. Ашхабад, «Ылым», 1968.
647 с.
Коммунистическая партия Уз¬
бекистана в резолюциях и поста¬
новлениях съездов. [1925—1966 гг.].
Изд. 2-е, доп. Ташкент, «Узбеки¬
стан», 1968. 742 с.
Коммунистическая партия Уз¬
бекистана в цифрах. (Сборник ста¬
тистических материалов). 1924—
1964 гг. Ташкент, «Узбекистан»,
1964. 212 с.
Социалистическое переустрой¬
ство сельского хозяйства в Узбеки¬
стане. (1917—1926 гг.). [Сборник
документов и материалов]. Таш¬
кент, Изд-во Акад. наук Уз. ССР,
1962. 795 с.
Подготовка условий сплошной
коллективизации сельского хозяй¬
ства Узбекистана. (1927—1929).
Сборник документов. Ташкент,
Изд-во Акад. наук Уз. ССР, 1961.
475 с.
Коммунистическая партия Ук¬
раины в резолюциях и решениях
съездов и конференций. 1918—
1956. Киев, Госполитиздат УССР,
1958. 752 с.
Коммунистическая партия —
вдохновитель и организатор объ¬
единительного движения украин¬
ского народа за образование СССР.
Сборник документов и материа¬
лов. [1917—1924 гг.]. Киев, Госпо¬
литиздат УССР, 1962. 454 с.
Промышленность и рабочий
класс Украинской ССР в период
восстановления народного хозяйст¬
ва. (1921—1925 гг.). Сборник доку¬
ментов и материалов. Киев, Полит¬
издат Украины, 1964. XVI, 593 с.
Промышленность и рабочий
класс Украинской ССР в период
построения фундамента социали¬
стической экономики. (1926—
1932 гг.). Сборник документов и
материалов. Киев, Политиздат Ук¬
раины, 1966. 594 с.
Произведения деятелей КПСС
и международного коммунистического
и рабочего движения
Андреев А. А. Статьи и речи.
Кн. 1—2. [1923-1928 гг.]. М„ Изд.
Центр, к-та Союза железнодорож¬
ников, 1929.
Андреев А. А. На путях подъе¬
ма и социалистической рекон¬
струкции сельского хозяйства.
[Статьи и речи. 1928—1930 гг.].
Ростов н/Д., «Северный Кавказ»,
1930. 364 с.
Брежнев Л. И. Ленинским кур¬
сом. Речи и статьи. [В 2-х т.].
Тт. 1-2. [1964-1970]. М., Полит¬
издат, 1970,
Ворошилов К. Е. Статьи и ре¬
чи. [1925—1936 гг.]. М., Партиздат,
1937. 663 с.
Дзержинский Ф. Э. Избранные
произведения. В 2-х томах. Изд.
2-е, доп. Тт. 1—2. [1897—1926 гг.].
М., Политиздат, 1967.
Калинин М. И. Избранные про¬
изведения. В 4-х томах. Тт. 1—3.
[1917—1941 гг.]. М., Госполитиздат,
1960-1962.
Киров С. М. Избранные статьи
и речи. (1912—1934). М., Госполит¬
издат, 1957. 718 с.
596

Источники
Kociop С. В. Стати i промови.
1933—1936. Ки1В, Партвидав, 1936.
514 с.
Кржижановский Г. М. Сочине¬
ния. Т. I. М. — JL, Энергоиэдат,
1933. XI, 628 с.
Крупская Н. К. Ленин и пар¬
тия. [Сборник статей]. М., Госпо¬
литиздат, 1963. 254 с.
Крупская Н. К. О коммунисти¬
ческом воспитании. Избранные
статьи и речи. М., «Мол. гвардия»,
1956. 424 с.
Куйбышев В. В. Избранные
произведения. [1918—1934 гг.]. М.,
Госполитиздат, 1958. 535 с.
Луначарский А. В. О народном
образовании. Статьи и речи. Изд-
во Акад. пед. наук РСФСР, 1958.
559 с.
Орджоникидзе Г. К. Статьи и
речи. В 2-х томах. Т. 1—2. [1910—
1937 гг.]. М., Госполитиздат, 1956—
1957.
Постышев П. П. От XVI до
XVII съезда. Статьи и речи. М.,
Партиздат, 1934. 365 с.
Сталин И. В. Об основах лени¬
низма. Лекции, читанные в Сверд¬
ловском университете. — Соч., т. 6,
с. 69—188.
Сталин И. В. Троцкизм или
ленинизм? Речь на пленуме ком¬
мунистической фракции ВЦСПС
19 ноября 1924 г. — Соч., т. 6,
с. 324-327.
Сталин И. В. К вопросам лени¬
низма. — Соч., т. 8, с. 13—90.
Сталин В. В. Еще раз о социал-
демократическом уклоне в нашей
партии. Доклад 7 декабря [1926 г.
VII расширенный пленум
ИККИ]. - Соч., т. 9, с. 1—151.
Сталин И. В. О правом уклоне
в ВКП(б). Речь на пленуме ЦК
и ЦКК ВКП (б) в апреле 1929 г.
(Стенограмма). —Соч., т. 12, с. 1—
107.
Сталин И. В. Год великого пе¬
релома. К XII годовщине Октяб¬
ря. — Соч., т. 12, с. 118—135.
Сталин И. В. О проекте Консти¬
туции Союза ССР. Доклад на Чрез¬
вычайном VIII Всесоюзном съезде
Советов 25 ноября 1936 г. — В кн.:
Вопросы ленинизма. Изд. 11-е. М.,
Госполитиздат, 1953, с. 545—573.
Фрунзе М. В. Избранные про¬
изведения. [В 2-х т.]. Т. 2. [1921—
1925 гг.]. М., Воениздат, 1957. 500 с.
Ярославский Ем. О религии.
[Статьи и речи. 1918—1941 гг.]. М.,
Госполитиздат, 1958. 640 с.
Готвальд К. Избранные статьи
и речи. М., Политиздат, 1970. 311 с.
Димитров Г. Избранные произ¬
ведения. Т. 1. (1910—1937 гг.). М.,
Госполитиздат, 1957. 527 с.
Ибаррури Д. В борьбе. Избран¬
ные статьи и выступления. 1936—
1939. М., «Прогресс», 1968. 395 с.
Куусинен О. В. Избранные про¬
изведения. М., Политиздат, 1966.
687 с.
Пик В. Избранные произведе¬
ния. М., Госполитиздат, 1956. 599 с.
Тельман Э. Избранные статьи и
речи. К истории германского рабо¬
чего движения. Тт. 1—2. [1919—
1930 гг.]. М., Изд-во иностр. лит.,
1957-1958.
Тольятти П. Избранные статьи
и речи. Т. 1. (1923 г. — октябрь
1956 г.). М., Политиздат, 1965.
952 с.
Торез М. Избранные статьи и
речи. 1930—1964 гг. М., Политиздат,
1966. 662 с.
Периодические издания
Правда. Ежедневная газета.
Орган Центрального Комитета и
МК ВКП (б). М„ 1921-1937.
Беднота. Ежедневная газета
Центрального Комитета Всесоюз¬
ной Коммунистической партии
(большевиков). М„ 1921—1931.
Рабочая газета. Ежедневная га¬
зета ЦК Всесоюзной Коммунисти¬
ческой партии (б). М., 1922—1932.
597

Источники
Крестьянская газета. Газета
Центрального Комитета ВКП (б).
М„ 1923-1937.
Известия Центрального Коми¬
тета Всесоюзной Коммунистиче¬
ской партии (б). М., 1921—1929.
Партийное строительство. Жур¬
нал ЦК ВКП(б). М„ 1929—1937.
Вестник агитации и пропаган¬
ды. Орган ЦК РКП (б). М., 1921—
1922. Далее выходил под назв.
Коммунистическая революция.
Большевик. Политико-эконо¬
мический двухнедельник ЦК
ВКП (б). М„ 1924-1937.
Коммунистическая революция.
Журнал ЦК ВКП (б). М„
1921- 1935.
Деревенский коммунист. Орган
ЦК ВКП (б). М„ 1924-1930.
Спутник агитатора. Журнал
ЦК и МК ВКП (б). М„ 1925-1937.
Большевистская печать. Изда¬
ние ЦК ВКП (б). М„ 1933-1937.
Бюллетень Центральной Кон¬
трольной Комиссии ВКП(б) и На¬
родного Комиссариата рабоче-кре¬
стьянской инспекции СССР и
РСФСР. М„ 1924-1929.
За темпы, качество, проверку.
Двухнедельный журнал ЦКК
ВКП (б) и НК РКИ СССР. М.,
1931-1934.
Коммунистический Интернацио¬
нал. Орган Исполнительного Коми¬
тета Коммунистического Интерна¬
ционала. Ежемесячный журнал.
М„ 1921-1937.
Иавестия Центрального Испол¬
нительного Комитета Союза Со¬
ветских Социалистических Респуб¬
лик и Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета
Советов рабочих и красноармей¬
ских депутатов. Ежедневная газе¬
та. М„ 1921-1937.
Жизнь национальностей. Орган
Наркомнаца. М., 1921—1924.
Московская правда. Орган МК
и МГК ВКП (б), Мособлисполко-
ма, Моссовета и МОСПС. М.,
1922- 1937.
Известия Московского област¬
ного комитета ВКП (б). Ежемесяч¬
ный журнал. М., 1922—1929.
Пропагандист. Журнал МК и
МГК ВКП (б). М„ 1927-1937.
Ленинградская правда. Еже¬
дневная газета. Орган Ленинград¬
ского областного и городского ко¬
митетов ВКП (б). Л., 1921-1937.
До 1924 г. выходила под назв.
«Петроградская правда».
Бюллетень Ленинградского обл.
комитета ВКП(б). Л., 1925—1929.
Партработник. Орган Ленин¬
градского обкома и городского
комитета ВКП (б). Ежемесячный
журнал. Л., 1928—1934.
Бакинский рабочий. Орган
Центрального и Бакинского коми¬
тетов Азербайджанской Комму¬
нистической партии (большеви¬
ков), АзЦИКа и Баксовета. Баку,
1921-1937.
Коммунист. Орган Центрально¬
го и Ереванского комитетов КП(б)
Армении и ЦИК Армянской ССР.
Ереван, 1934—1937.
Звязда. Орган ЦК, МК КП (б)
Белоруссии, ЦВК i СНК БССР.
MiHCK, 1921—1937.
Болъшэвгк Беларуси ПалИыка-
эканам1чны штомесячник. Мпгск,
1927-1937.
Заря Востока. Ежедневная га¬
зета. Орган Закавказского краево¬
го комитета ВКП (б) и ЦИК
ЗСФСР. Тбилиси, 1923-1937.
Партийное строительство. Жур¬
нал Центрального Комитета КП (б)
Грузии. Тбилиси, 1928—1937.
Казахстанская правда. Орган
Центрального Комитета КП (б)
Казахстана, Казахского Централь¬
ного исполнительного комитета
и Алма-Атинского обкома КП (б)
Казахстана. Алма-Ата, 1923—1937.
Коммунист Казахстана. Ежеме¬
сячный политико-экономический
журнал ЦК КП (б) Казахстана.
Алма-Ата, 1931—1937.
Советская Киргизия. Орган ЦК
КП (б) Киргизии, ЦИК Киргизской
ССР и Фрунзенского горкома КП (б)
Киргизии. Фрунзе, 1927—1937.
За партию. Орган Среднеази¬
атского бюро ЦК ВКП (б) и Каз-
крайкома ВКП (б). Ташкент, 1927—
1930.
598

Источники
Партработник. Орган Средне¬
азиатского бюро ЦК ВКП (б).
Ташкент, 1929—1934.
Коммунист Таджикистана. Ор¬
ган Центрального Комитета КП (б)
Таджикистана, Сталинабадского
горкома КП (б) Таджикистана,
ЦИКа Советов и Совпрофа Таджик¬
ской ССР. Сталинабад, 1929—1937.
Спутник коммуниста. Орган
ЦК КП (б) Туркестана. Ташкент,
1923-1924.
Туркменская искра. Орган
Центрального Комитета КП (б)
Туркменистана, ЦИК ТССР и
ТСПС. Ашхабад, 1924—1937.
Правда Востока. Орган ЦК
Компартии (б) Узбекистана, ЦИК
Советов рабочих, дехканских и
красноармейских депутатов Уз¬
бекской ССР, Совета профсоюзов
и Ташкентского горкома КП (б)
Узбекистана. Ташкент, 1922—
1937.
КомунЧст. Орган Центрально¬
го ком1тету i Харшвськ. ком.
КП (б) У. С 1935 г. — орган Центр.
Ком. i КиГвськ. ком. КП (б) У.
Харьшв — КиГв, 1921—1937.
БЧлъшовик УкраЧни. Полпико-
економ!чний журнал ЦК КП (б) У.
КиГв, 1926-1937.
Очерки истории компартий
республик и местных парторганизаций
Очерки истории Архангельской
организации КПСС. [Архангельск],
Сев.-Западное кн. изд., 1970. 304 с.
Очерки истории Астраханской
партийной организации. Волго¬
град, Нижне-Волжское кн. изд.,
1971. 623 с.
Очерки истории Брянской орга¬
низации КПСС. [Тула], Приокское
кн. изд., 1968. 435 с.
Очерки истории Бурятской ор¬
ганизации КПСС. Улан-Удэ, Бурят-
книгоиздат, 1970. 612 с.
Очерки истории Владимирской
организации КПСС. Ярославль,
Верх.-Волжское кн. изд., 1967.
456 с.
Очерки истории Вологодской
организации КПСС. 1895—1968.
[Вологда], Сев.-Западное кн. изд.,
1969. 688 с.
Очерки истории Воронежской ор¬
ганизации КПСС. Воронеж, Центр.-
Черноземное кн. изд., 1967. 549 с.
Очерки истории Горьковской
организации КПСС. Ч. 2. 1918—
1941. Горький, Волго-Вятское кн.
изд., 1966. 447 с.
Очерки истории Ивановской
организации КПСС. Ч. 2. 1917—
1967. [Ярославль], Верх.-Волжское
кн. изд., 1967. 516 с.
Очерки истории Калужской ор¬
ганизации КПСС. [Тула], Приок¬
ское кн. изд., 1967. 410 с.
Очерки истории Кировской ор¬
ганизации КПСС. Ч. 2. 1918—1968.
Горький, Волго-Вятское кн. изд.,
1969. 531 с.
Очерки истории Коми партий¬
ной организации. Сыктывкар, Ко¬
ми кн. изд., 1964. 428 с.
Очерки истории Костромской
организации КПСС. Ярославль,
Верх.-Волжское кн. изд., 1967.
404 с.
Очерки истории Краснодарской
организации КПСС. Краснодар, Кн.
изд., 1966. 671 с.
Очерки истории Красноярской
партийной организации. Т. 2. Ге¬
роическая борьба за построение
социализма и постепенный переход
к коммунизму (с 1921 по 1969 год).
[Красноярск], Кн. изд., 1970. 390 с.
Очерки истории Куйбышевской
организации КПСС. Куйбышев, Кн.
изд., 1967. 642 с.
Очерки истории Ленинградской
организации КПСС. Ч. 2. Ноябрь
1917—1945. Л., Лениздат, 1968.
680 с-
Очерки истории Марийской ор¬
ганизации КПСС. Йошкар-Ола, Ма¬
рийское кн. изд., 1968. 484 с.
599

Источники
Очерки истории Мордовской ор¬
ганизации КПСС. Саранск, Мордов¬
ское кн. изд., 1967. 507 с.
Очерки истории Московской ор¬
ганизации КПСС. 1883—1965. М.,
«Моек, рабочий», 1966. 767 с.
Очерки истории Мурманской
организации КПСС. Мурманск, Кн.
изд., 1969. 463 с.
Очерки истории Орловской пар¬
тийной организации. Тула, При-
окское кн. изд., 1967. 340 с.
Очерки истории Псковской ор¬
ганизации КПСС. [Л.], Лениздат,
1971. 542 с.
Коммунисты Свердловска во
главе масс. Очерки истории Сверд¬
ловской городской партийной орга¬
низации (1921—1965 гг.). Сверд¬
ловск, Сред.-Уральское кн. изд.,
1967. 398 с.
Очерки истории Северо-Осетин¬
ской партийной организации. Ор¬
джоникидзе, «Ир», 1969. 381 с.
Очерки истории Смоленской ор¬
ганизации КПСС. М., «Моек, рабо¬
чий», 1970. 574 с.
Очерки истории Ставрополь¬
ской организации КПСС. [Ставро¬
поль], Кн. изд., 1970. 632 с.
Очерки истории Тамбовской ор¬
ганизации КПСС. Воронеж, Центр.-
Черноземное кн. изд., 1970. 479 с.
Очерки истории партийной ор¬
ганизации Татарии. Казань, Тат¬
книгоиздат, 1962. 408 с.
Очерки истории Тульской орга¬
низации КПСС. Тула, Приокское
кн. изд., 1967. 637 с.
Очерки истории партийной ор¬
ганизации Тюменской области.
Свердловск. Сред.-Уральское кн.
изд., 1965. 348 с.
Очерки истории Удмуртской
организации КПСС. Ижевск, «Уд¬
муртия», 1968. 488 с.
Очерки истории Челябинской
областной партийной организа-
Воспоиинания
Воспоминания о Владимире
Ильиче Ленине. [В 3-х томах]. Тт. 2—
3. М., Госполитиздат, 1957—1960.
ции. 1917—1967. Челябинск, Южи.-
Уральское кн. изд., 1967. 503 с.
Очерки истории Ярославской
организации КПСС. Ярославль,
Верх.-Волжское кн. изд., 1967.
560 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Азербайджана. [Баку],
Азернешр, 1963. 771 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Армении. Ереван,
«Айастан», 1967. 640 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Белоруссии. Ч. 2.
(1921—1966). Минск, «Беларусь»,
1967. 586 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Грузии. Ч. 2. (1921—
1963 гг.). Тбилиси. Изд-во ЦК КП
Грузии, 1963. 346 с.
История коммунистических ор¬
ганизаций Средней Азии. Ташкент,
«Узбекистан», 1967. 783 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Казахстана. Алма-
Ата, Казгосиздат, 1963. 671 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Киргизии. Фрунзе,
«Кыргызстан», 1966. 502 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Молдавии. (Изд. 2-е,
испр. и доп.). Кишинев, «Картя
Молдовеняскэ», 1968. 505 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Таджикистана. Изд.
2-е, доп. Душанбе, «Ирфон», 1968.
454 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Туркменистана. Изд.
2-е, доп. Ашхабад, «Туркменистан»,
1965. 816 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Узбекистана. Таш¬
кент, «Узбекистан», 1964. 568 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Украины. (Изд. 2-е,
доп). Киев, Политиздат Украины,
1964. 736 с.
О Владимире Ильиче Ленине.
Воспоминания. 1900—1922 гг. М.,
Госполитиздат, 1963. 662 с.
600

Источники
Воспоминания о Владимире
Ильиче Ленине. В 5-ти томах.
Тт. 4—5. М„ Политиздат, 1969.
В. И. Ленин во главе великого
строительства. Сборник воспоми¬
наний о деятельности В. И. Лени¬
на на хозяйственном фронте. М.,
Политиздат, 1960. 325 с.
О Ленине. Воспоминания зару¬
бежных современников. Изд. 2-е,
М., Политиздат, 1966. 535 с.
Говорят строители социализма.
Воспоминания участников социа¬
листического строительства в
СССР. М., Госполитиздат, 1959.
416 с.
Неизведанными путями. Воспо¬
минания участников социалисти¬
ческого строительства. Л., Лениз-
дат, 1967. 440 с.
По зову партии. Сборник вос¬
поминаний ленинградцев — два¬
дцатипятитысячников и тридцати¬
тысячников. Л., Лениздат, 1961.
310 с.
В буднях великих строек. Вос¬
поминания строителей социализ¬
ма [Пермской области. 1921—
1939 гг.]. Пермь, Кн. изд., 1967. 270 с.
Годы мужания. Воспоминания
участников социалистического
строительства в Казахстане. Алма-
Ата, «Казахстан», 1969. 354 с.
Говорят строители социализма
в Таджикистане. (Воспоминания
участников строительства социа¬
лизма в Таджикистане). Душанбе,
«Ирфон», 1967. 283 с.
Рассказывают строители социа¬
лизма. Сборник воспоминаний
участников социалистического
строительства в Туркменистане.
Ашхабад, «Туркменистан», 1967.
367 с.
Пробужденные Великим Октя¬
брем. Сборник очерков и воспо¬
минаний [женщин Узбекистана].
Ташкент, Госиздат Уз. ССР, 1961.
270 с.
Сделаем Россию электрической.
Сборник воспоминаний участников
Комиссии ГОЭЛРО и строителей
первых электростанций. М. — Л.,
Госэнергоиздат, 1961. 380 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Глава четырнадцатая
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО СОЮЗА
(1929—1933 годы)
1. Внешнеполитическая деятельность партии и правительства
в условиях обострения международной обстановки 7
Мировой экономический кризис и углубление противоречий капи¬
тализма— 7. Провал антисоветских планов империалистов — 11.
Усиление военной опасности на Дальнем Востоке — 18. Женевская
конференция по разоружению — 20.
2. Борьба СССР за упрочение мира и международной безопас¬
ности 22
Усиление фашистской опасности в Европе — 22. Новые задачи со¬
ветской внешней политики — 25.
Глава пятнадцатая
НАЧАЛО РАЗВЕРНУТОГО НАСТУПЛЕНИЯ СОЦИАЛИЗМА
ПО ВСЕМУ ФРОНТУ. XVI СЪЕЗД ВКП (б)
1. Возрастание роли партии на новом этапе социалистического
строительства 31
Основные задачи и направления деятельности партии — 31. Улуч¬
шение организационно-партийной работы — 34.
002

Содержание
2. Переход к сплошной коллективизации сельского хозяйства . . 39
Начало нового этапа колхозного движения — 39. Определение форм
и темпов коллективизации — 48. От политики ограничения и вы¬
теснения — к политике ликвидации кулачества как класса — 52.
Развитие массового колхозного движения и борьба с искривле¬
ниями партийной линии — 56.
3. Шестнадцатый съезд ВКП (б). Программа развернутого строи¬
тельства социализма 69
Подготовка и начало работы съезда — 69. Отчеты ЦК п
ЦКК ВКП(б) — 73. Проблемы индустриализации страны и кол¬
лективизации сельского хозяйства — 76. Сплочение партии на ос¬
нове ленинизма — 81. Значение съезда — 85.
4. Повышение уровня идеологической и организаторской работы
партии на основе решений XVI съезда 87
Расширение социальной базы партии — 87. Усиление идеологиче¬
ской работы ВКП(б) — 90. Укрепление органов государственной
власти и управления — 100.
Глава шестнадцатая
НА РЕШАЮЩЕМ ЭТАПЕ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
1. Борьба партии за выполнение пятилетки в четыре года . . . 105
Ускорение темпов индустриализации страны—105. Реорганизация
системы управления промышленностью — 109. Создание квалифи¬
цированных кадров для индустрии — 116. Партия — организатор
трудового подъема масс — 123.
2. Сооружение гигантов тяжелой индустрии 128
Выполнение строительной программы —128. Коммунисты и ком¬
сомольцы на стройках—131. Создание второй угольно-металлур¬
гической базы — 136.
3. Руководство технической реконструкцией народного хозяйства 142
Особенности и трудности технической реконструкции —142. Тех¬
нический прогресс и творчество масс —143.
Глава семнадцатая
ПОБЕДА КОЛХОЗНОГО СТРОЯ
1. Успехи коллективизации сельского хозяйства в зерновых
районах 153
Перестройка работы сельских парторганизаций — 153. Укрепление
позиций социализма в деревне —157. Организационно-хозяйствен¬
ное укрепление колхозов — 165.
2. Коллективизация сельского хозяйства в национальных районах 173
Закавказье и национальные районы Северного Кавказа — 173. Со¬
циалистическое преобразование сельского хозяйства в республи¬
ках Средней Азии и Казахстане — 180. Колхозное строительство
в районах Крайнего Севера — 193.
603

Содержание
Глава восемнадцатая
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ПЕРВОЙ ПЯТИЛЕТКИ
1. Построение фундамента социалистической экономики — глав¬
ный итог первой пятилетки
Вопрос «кто — кого?» решен в пользу социализма — 196. СССР —
индустриально-колхозная держава — 200. Укрепление оборонной
мощи СССР — 207. Политика, проверенная жизнью — 211.
2. Улучшение материального положения трудящихся и развитие
культурной революции
Коренные изменения условий труда — 214. Достижения советской
культуры и науки — 219. Литература и искусство — народу — 225.
3. Международное значение первой пятилетки
Пролетарский интернационализм в действии — 230. Вынужденные
признания — 236.
Глава девятнадцатая
ПЕРЕХОД К ЗАВЕРШЕНИЮ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕКОНСТРУКЦИИ. XVII СЪЕЗД ВКП (б)
1. Совершенствование методов хозяйственного руководства . . .
Новые задачи — новые методы работы — 239. Совершенствование
управления промышленностью и транспортом — 243. Руководство
партии колхозным строительством — 251.
2. Семнадцатый съезд ВКП (б)
Итоги работы партии за отчетный период — 261. Задачи второй
пятилетки — 267. Вопросы идеологической и организационной ра¬
боты — 270.
3. Партийная и государственная работа на основе решений
XVII съезда ВКП (б)
Организационную работу — на уровень политических задач — 278.
Чистка партии и упорядочение партийного хозяйства — 282. Со¬
вершенствование деятельности государственных и общественных
организаций — 286.
Глава двадцатая
БОРЬБА ПРОТИВ ФАШИЗМА И ВОЕННОЙ ОПАСНОСТИ.
VII КОНГРЕСС КОМИНТЕРНА
1. Деятельность ВКП (б) и Коминтерна по консолидации антифа¬
шистских сил
Курс на создание коллективной безопасности — 293. Борьба СССР
за организацию коллективного отпора фашистским агрессорам —
298. За единство антифашистских сил — 302,
604

Содержание
2. VII конгресс Коммунистического Интернационала 309
Подготовка и созьт конгресса — 309. VII конгресс о путях борьбы
с фашизмом, за единый рабочий и народный фронт — 318. Против
угрозы новой мировой войны — 324. Значение конгресса в укрепле¬
нии коммунистических партий — 326.
3. Коммунистические партии в авангарде борьбы народов против
фашизма и военной опасности 330
Активизация демократических и антивоенных сил — 330. Борьба
за народный и антиимпериалистический национальный фронт —
335. Солидарность с Испанской республикой — 341.
Глава двадцать первая
ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА.
УКРЕПЛЕНИЕ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СССР
1. Осуществление директив XVII съезда ВКП(б) о развитии про¬
мышленности и транспорта во второй пятилетке 349
На главных участках реконструкции — 349. Новостройки второй
пятилетки — 358. Дальнейшее улучшение методов хозяйствова¬
ния — 362.
2. Работа партии в массах. Возникновение стахановского движения 366
Расстановка партийных сил — 366. «Кадры, овладевшие техникой,
решают все!» — 368. Партия во главе стахановского движения — 371.
3. Основные итоги технического перевооружения промышлен¬
ности и транспорта 384
Рост производительности труда и изменение структуры производ¬
ства — 384. В едином строю по пути технической реконструк¬
ции — 391.
4. Укрепление обороноспособности страны 396
Техническая реконструкция Вооруженных Сил СССР — 396. Орга¬
низационная перестройка Вооруженных Сил СССР и подготовка
военных кадров — 403. Деятельность партийных организаций и по¬
литорганов армии и флота — 408.
Глава двадцать вторая
РУКОВОДСТВО ПАРТИИ РАЗВИТИЕМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ВО ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТКЕ
1. Решающий этап организационно-хозяйственного укрепления
колхозов 413
Борьба партии за укрепление колхозного строя и подъем сельского
хозяйства — 413. Новый Устав колхозов — 426.
2. Завершение коллективизации 431
Мероприятия партии по завершению коллективизации — 431, Кол¬
лективизация в национальных районах — 435.
605

Содержание
3. Итоги выполнения второго пятилетнего плана в сельском хо¬
зяйство
Торжество ленинского кооперативного плана — 441. Рост валовой
и товарной продукции сельского хозяйства — 445.
Г лава двадцать третья
ПОВЫШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНОГО УРОВНЯ
ЖИЗНИ ТРУДЯЩИХСЯ В ГОДЫ ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТКИ
1. Забота партии о росте благосостояния народа
Улучшение условий труда и рост доходов трудящихся — 449. Уве¬
личение производства предметов народного потребления — 453.
Развитие советской торговли — 458. Усиление темпов жилищно-
коммунального строительства — 459. Возрастание общественных
фондов народного потребления — 462.
2. Успехи культурной революции
Развитие системы народного образования — 464. Наука на службе
строительства социализма — 471. За партийность литературы и
искусства — 474. Достижения культуры — массам — 484.
Глава, двадцать четвертая
ПОБЕДА СОЦИАЛИЗМА В СССР
1. Утверждение социалистического строя — основной итог деятель¬
ности партии
Преобразования в области социально-экономических отношений —
488. Социально-политическое и идейное единство советского на¬
рода — 501.
2. Принятие Конституции страны победившего социализма . . .
Подготовка проекта Конституции — 512. Социалистическая сущ¬
ность новой Конституции СССР —514.
3. Международное значение победы социализма в СССР . .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Краткая летопись событий
Указатель имен ....................
Источники . .
606

Содержание
ВКЛЕЙКИ
Плакат 1931 г. Художник Г. Клуцис 224—225
Б. В. Щукин в роли В. И. Ленина в фильме «Ленин в Октябре».
1937 г 480-481
КАРТЫ
Развитие внешнеполитических связей СССР (1929—1937 гг.) 12—13
Крупнейшие стройки и реконструированные предприятия
первой и второй пятилеток 136—137
Мировое революционное движение в 1930—1936 гг. Междуна¬
родные связи ВКП (6) 328—329
Успехи культурного строительства 472—473
ВКП (б) к моменту построения социализма в СССР 504—505

Оформление художника Н.Н. Симагина
Художественный редактор Н. Т. Дворников
Технический редактор Н. И. Лебедева
Корректоры Т. И. Андрианова, В. Л. Фокина
ИСТОРИЯ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО
СОЮЗА. В 6-ти т. Главн. редакция: П. Н. Поспелов
(пред.) [и др.), т. 4, кн. 2. Коммунистическая пар¬
тия в борьбе за построение социализма в СССР
(1921—1937 гг.). Книга вторая (1929—1937 гг.). М.,
Политиздат, 1971.
607 с. с илл. (Ин-т марксизма-ленинизма при
ЦК КПСС)
ЗКП1
Сдано в набор 14 января 1970 г.
Подписано к печати 28 сентября 197] г.
Формат 60X00'/ie. Условн. печ. л. 39,5. Учетно-ияд. л. 38 02
А00364. Тираж 312 тыс. жз. (100 001—200 ООО). Заказ № 63
Бумага № 1. Цена 1 р. 50 к.
Издательство политической литературы.
Москва, А-47, Миусская пл., 7.
Ордена Трудового Красного Знамени
Ленинградская типография № 1 «Печатный Двор»
имени А. М. Горького Главполиграфпрома Комитета
по печати при Совете Министров СССР,
г. Ленинград, Гатчинская ул., 26.
Цветная вклейка, суперобложка и карты
отпечатаны па Ленинградской фабрике офсетной печати № it
Кронверкская, 7.
е

СТОРПЯ