Свод Законов РСФСР. Том 2. Раздел II. Законодательство о социальном развитии и культуре. Социально-экономические права граждан - Аболенцев В.А., Чистоплясов С.И., Зарубин И.И., Емельянов С.А., Смоленцев Е.А.

Автор: Аболенцев В.А. Чистоплясов С.И. Зарубин И.И. Емельянов С.А. Смоленцев Е.А.
Теги: право свод законов рсфср
Год: 1986
Похожие
Свод Законов РСФСР. Том 3. Раздел II. Законодательство о социальном развитии и культуре. Социально-экономические права граждан
Свод Законов РСФСР. Том 4. Раздел III. Законодательство об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов
Свод Законов РСФСР. Том 5. Раздел IV. Законодательство о народном хозяйстве
Свод Законов СССР. Том 8. Раздел IV. Законодательство о народном хозяйстве
Текст
                    Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
2 р. 3^1^	C-L с. V-l
СВОД ЗАКОНОВ
РСФСР
Том 2
МОСКВА
комиссия ПО ИЗДАНИЮ
СВОДА ЗАКОНОВ РСФСР:
АБОЛЕНЦЕВ В. А. ( председатель),
ЧИСТОПЛЯСОВ С. И., ЗАРУБИН И. И„
ЕМЕЛЬЯНОВ С. А., СМОЛЕНЦЕВ Е. А.,
БОБРОВНИКОВ А. А., БЛОХИН А. П., МАШЬЯНОВ Н. П.
‘До
„ 1203080000 088	йо
(,----------------подписное 89
М-105 (03) 89
РАЗДЕЛ li
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
О СОЦИАЛЬНОМ РАЗВИТИИ И КУЛЬТУРЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА
ГРАЖДАН1
1 Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 ноября 1985 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1985 г , № 48, ст. 1649) образован союзно-республиканский
Государственный агропромышленный комитет РСФСР на базе Министерства сельского
хозяйства РСФСР, Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерства
сельского строительства РСФСР, Министерства мясной и молочной промышленности
РСФСР, Министерства пищевой промышленности РСФСР, Государственного комитета
РСФСР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства и Государ-
ственного комитета РСФСР ио виноградарству и винодельческой промышленности.
1* Свод законов РСФСР, т. 2.

Г л а в a 1
ГРАЖДАНСКОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛ ЬСТВО
Свод законов РСФСР, т.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 11 июня 1964 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964 г., № 24, ст. 406)
Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалисти-
ческой Республики постановляет:
Статья 1. Утвердить Гражданский кодекс РСФСР и ввести его в
действие с 1 октября 1964 года.
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РСФСР1 2
В СССР, в состав которого входит на основе добровольного объедине-
ния и равноправия с другими союзными республиками Российская Совет-
ская Федеративная Социалистическая Республика, построено развитое
социалистическое общество — закономерный этап на пути к комму-
низму.
К, главным задачам социалистического общенародного государства
относятся: создание материально-технической базы коммунизма, совер-
шенствование социалистических общественных отношений и их преобра-
зование в коммунистические, воспитание человека коммунистического
общества, повышение материального и культурного уровня жизни трудя-
щихся.
Основу экономической системы СССР составляет социалистическая
собственность на средства производства в форме государственной (обще-
народной) и колхозно-кооперативной собственности. Государство содей-
ствует развитию колхозно-кооперативной собственности и ее сближению
с государственной.
Личная собственность является производной от социалистической соб-
ственности и служит одним из средств удовлетворения потребностей
граждан. По мере продвижения к коммунизму личные потребности граж-
дан будут во все большей степени удовлетворяться за счет общественных
фондов.
1 Статья 2 не приводится, как не содержащая норм, подлежащих включению в
Свод законов РСФСР
2 Статьи 296—341 исключены Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомости Верхов-
ного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
!*• Свод jahoiioti РСФСР. i 2. |9ЬН i
7
В коммунистическом строительстве полностью используются товарно-
денежные отношения в соответствии с новым содержанием, которые они
имеют в плановом социалистическом хозяйстве, и применяются такие
важные инструменты развития экономики, как хозяйственный расчет,
деньги, цена, себестоимость, прибыль, торговля, кредит, финансы. Строи-
тельство коммунизма опирается на принцип материальной заинтересован-
ности граждан, предприятий, колхозов и других хозяйственных органи-
заций.
Советское государство осуществляет руководство экономикой на ос-
нове государственных планов экономического и социального развития,
с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании цен-
трализованного управления с хозяйственной самостоятельностью и
инициативой предприятий, объединений и других организаций.
Советское гражданское законодательство регулирует имущественные
отношения, обусловленные использованием товарно-денежной формы
в коммунистическом строительстве, и связанные с ними личные неимуще-
ственные отношения.
Советское гражданское законодательство является важным средством
дальнейшего укрепления законности в области имущественных отноше-
ний и охраны прав социалистических организаций и граждан.
Советское гражданское законодательство призвано активно содей-
ствовать разрешению задач строительства коммунизма. Оно способствует
укреплению социалистической системы хозяйства, социалистической соб-
ственности и развитию ее форм в единую коммунистическую собствен-
ность, укреплению плановой и договорной дисциплины, хозяйственного
расчета, своевременному и надлежащему выполнению поставок, не-
уклонному повышению качества продукции, выполнению планов капиталь-
ного строительства и повышению эффективности капиталовложений,
осуществлению государственных закупок сельскохозяйственных продук-
тов, развитию советской торговли, охране материальных и культурных
интересов граждан и правильному сочетанию этих интересов с интересами
всего общества, развитию творческой инициативы в области науки и тех-
ники, литературы и искусства*.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи Гражданского кодекса РСФСР
Гражданский кодекс Российской Советской Федеративной Социали-
стической Республики регулирует имущественные и связанные с ними
личные неимущественные отношения в целях создания материально-техни-
ческой базы коммунизма и все более полного удовлетворения материаль-
ных и духовных потребностей граждан. В случаях, предусмотренных
законом, настоящий Кодекс регулирует также и иные личные неимуще-
ственные отношения.
1 Преамбула — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ве-
домости Верховного Совета РСФСР, 1987 г.. .Vs 9, ст. 250).
8
Основой имущественных отношений в советском обществе являются
социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность
на средства производства. Хозяйственная жизнь РСФСР определяется и
направляется государственными планами экономического и социального
развития1.
Статья 2. Отношения, регулируемые Гражданским кодексом
РСФСР
Настоящим Кодексом регулируются указанные в статье 1 отно-
шения:
государственных, кооперативных и других общественных организа-
ций между собой;
граждан с государственными, кооперативными и другими общест-
венными организациями;
граждан между собой.
Участниками отношений, регулируемых настоящим Кодексом, в пре-
дусмотренных законодательством Союза ССР случаях, могут быть и иные
организации.
К имущественным отношениям, основанным на административном
подчинении одной стороны другой, а также к налоговым и бюджетным от-
ношениям правила настоящего Кодекса не применяются.
Семейные, трудовые, земельные, горные, водные, лесные отношения,
а также отношения в колхозах, вытекающие из их устава, регулируются
соответственно семейным, трудовым, земельным законодательством,
законодательством о недрах, водным, лесным и колхозным законодатель-
ством1.
Статья 3. Гражданское законодательство Союза ССР и РСФСР
В соответствии с Основами гражданского законодательства Союза
ССР и союзных республик настоящий Кодекс и иные акты гражданского
законодательства РСФСР регулируют имущественные и личные неиму-
щественные отношения, как предусмотренные Основами, так и не пре-
дусмотренные ими.
По отношениям, которые в соответствии с частью второй статьи 3
Основ регулируются гражданским законодательством Союза ССР, настоя-
щим Кодексом и иными актами гражданского законодательства РСФСР
разрешаются вопросы, отнесенные к ведению РСФСР законодательством
Союза ССР.
Отношения по внешней торговле и другим видам внешнеэкономиче-
ской деятельности определяются специальным законодательством Союза
ССР, регулирующим внешнюю торговлю и другие виды внешнеэкономи-
ческой деятельности, и общим гражданским законодательством Союза
ССР и РСФСР1.
Статья 4. Основания возникновения гражданских прав и обя-
занностей
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, пре-
дусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из
действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены зако-
ном, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства
порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1 Статьи 1—3 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
Свод законов РСФСР, т 2. 1988 г.
9
из сделок, предусмотренных законом, а также из сделок, хотя и не
предусмотренных законом, по не противоречащих ему;
из административных актов, в том числе — для государственных,
кооперативных и других общественных организаций — из актов пла-
нирования;
в результате открытий, изобретений, рационализаторских предложе-
ний, создания произведений науки, литературы и искусства;
вследствие причинения вреда другому лицу, а равно вследствие при-
обретения или сбережения имущества за счет средств другого лица без
достаточных оснований;
вследствие иных действий граждан и организаций;
вследствие событий, с которыми закон связывает наступление
гражданско-правовых последствий .
Статья 5. Осуществление гражданских прав и исполнение
обязанностей
Гражданские права охраняются законом, за исключением случаев,
когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав в
социалистическом обществе в период строительства коммунизма.
При осуществлении прав и исполнении обязанностей граждане и
организации должны соблюдать законы, уважать правила социалисти-
ческого общежития и моральные принципы общества, строящего ком-
мунизм.
Статья 6. Защита гражданских прав
Защита гражданских нрав осуществляется в установленном порядке
судом, арбитражем или третейским судом путем:
признания этих прав;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права,
и пресечения действий, нарушающих право;
присуждения к исполнению, обязанности в натуре;
прекращения или изменения правоотношения;
взыскания с лица, нарушившего право, причиненных убытков, а в
случаях, предусмотренных законом или договором,— неустойки (штрафа,
пени);
а также иными способами, предусмотренными законом.
Защита гражданских прав в случаях и в порядке, установленных
законодательством Союза ССР и РСФСР, осуществляется также това-
рищескими судами, профсоюзными и иными общественными органи-
зациями.
В случаях, особо предусмотренных законом, защита гражданских
прав осуществляется в административном порядке.
До предъявления иска, вытекающего из отношений между организа-
циями, обязательно предъявление претензии. Изъятия из этого правила
устанавливаются законодательством Союза ССР1 2.
Статья 7. Защита чести и достоинства
Гражданин или организация вправе требовать по суду опроверже-
ния порочащих их честь и достоинство сведений, если распространив-
1 Статья 4 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1987 г., №9, ст. 250).
2 Статья 6 — с изменениями и дополнениями, внесенными Указом от 12 декабря
1973 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1973 г., № 51, ст. 1114).
10
ший такие сведения не докажет, что они соответствуют действитель-
ности.
Если порочащие честь и достоинство гражданина или организации
сведения распространены в печати, они, в случае несоответствия их дей-
ствительности, должны быть опровергнуты также в печати. В случае, если
не соответствующие действительности, порочащие честь и достоинство
гражданина сведения содержатся в документе, исходящем от организации,
такой документ подлежит замене. Порядок опровержения в иных случаях
устанавливается судом.
Если решение суда не выполнено, суд вправе наложить на наруши-
теля штраф, взыскиваемый в доход государства. Штраф взыскивается
в порядке и в размере, установленных Гражданским процессуальным
кодексом РСФСР. Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязан-
ности выполнить предусмотренное решением суда действие1.
Статья 8. Применение в РСФСР гражданского законодательства
других союзных республик
Гражданское законодательство других союзных республик применяет-
ся в РСФСР согласно следующим правилам:
1)	к отношениям, вытекающим из права собственности, применяется
закон места нахождения имущества;
2)	при совершении сделок правоспособность и дееспособность опреде-
ляются по закону места совершения сделки;
3)	к форме сделок применяется закон места совершения сделки; закон
места совершения сделки применяется и к обязательствам, возникаю-
щим из сделки, если иное не предусмотрено законом или соглашением
сторон;
4)	к обязательствам, возникающим из причинения вреда, применяется
закон места рассмотрения спора, а по ходатайству потерпевшего — закон
места причинения вреда;
5)	к отношениям по наследованию применяется закон места открытия
наследства;
6)	вопросы исковой давности разрешаются по закону той союзной
республики, законодательством которой регулируется данное отно-
шение.
Глава 2
ЛИЦА
1.	Граждане
Статья 9. Правоспособность граждан
Способность иметь гражданские права и обязанности (гражданская
правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами
РСФСР и других союзных республик.
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и
прекращается смертью.
1 Статья 7 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.
10—1
Статья 10. Содержание правоспособности граждан
Граждане могут в соответствии с законом иметь имущество в личной
собственности, право пользования жилыми помещениями и иным имуще-
ством, наследовать и завещать имущество, избирать род занятий и место
жительства, иметь права автора произведения науки, литературы и искус-
ства, открытия, изобретения, рационализаторского предложения, про-
мышленного образца, а также иметь иные имущественные и личные не-
имущественные права1.
Статья 11. Дееспособность граждан
Способность гражданина своими действиями приобретать граждан-
ские права и создавать для себя гражданские обязанности (гражданская
дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершенно-
летия, то есть по достижении воссмнадцатилстнего возраста.
В случае, когда законом допускается вступление в брак до достиже-
ния восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего
возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступ-
ления в брак.
Статья 12. Недопустимость ограничения правоспособности и
дееспособности граждан
Никто не может быть ограничен в правоспособности или дееспособ-
ности иначе, как в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
Сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспо-
собности, недействительны.
Статья 13. Дееспособность несовершеннолетних от пятнадцати
до восемнадцати лет
Несовершеннолетние в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет
совершают сделки с согласия родителей, усыновителей или попечителей.
Однако они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки,
распоряжаться своим заработком или стипендией, осуществлять права
автора на свои произведения науки, литературы и искусства, открытия,
изобретения, рационализаторские предложения и промышленные об-
разцы.
При наличии достаточных оснований орган опеки и попечительства
может по своей инициативе либо по ходатайству общественных органи-
заций или других заинтересованных лиц ограничить или лишить несовер-
шеннолетнего в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет права само-
стоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией.
Право несовершеннолетних в возрасте от пятнадцати до восемнадцати
лет вносить в кредитные учреждения вклады и распоряжаться ими опре-
деляется законодательством Союза ССР1.
Статья 14. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до
пятнадцати лет
За несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, сделки совер-
шают от их имени родители, усыновители или опекуны.
Несовершеннолетние в возрасте до пятнадцати лет вправе само-
стоятельно совершать мелкие бытовые сделки.
Право несовершеннолетних в возрасте до пятнадцати лет вносить
1 Статьи 10 и 13 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ве-
домости Верховного Совета РСФСР, 1987 г , № 9, ст. 250).
10—2
в кредитные учреждения вклады и распоряжаться ими определяется за-
конодательством Союза ССР.
Статья 15. Признание гражданина недееспособным
Гражданин, который вследствие душевной болезни или слабоумия
не может понимать значения своих действий или руководить ими, может
быть признан судом недееспособным в порядке, установленном Граждан-
ским процессуальным кодексом РСФСР. Над ним устанавливается опека.
От имени душевнобольного или слабоумного, признанного недееспо-
собным, сделки совершает его опекун.
В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья
гражданина, признанного недееспособным, суд признает его дееспособ-
ным. На основании решения суда отменяется установленная над ним
опека.
Статья 16. Ограничение дееспособности граждан, злоупотребляю-
щих спиртными напитками или наркотическими ве-
ществами
Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напит-
ками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое ма-
териальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности
в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом
РСФСР. Над ним устанавливается попечительство.
Он может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также
получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоря-
жаться ими лишь с согласия попечителя, за ислючением совершения
мелких бытовых сделок.
При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напит-
ками или наркотическими веществами суд отменяет ограничение его дее-
способности. На основании решения суда отменяется установленное над
ним попечительство1.
Статья 17. Место жительства
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или
преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших пятнадцати
лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства
их родителей, усыновителей или опекунов.
Статья 18. Признание гражданина безвестно отсутствующим
Гражданин может быть в судебном порядке признан безвестно от-
сутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного житель-
ства нет сведений о месте его пребывания.
При невозможности установить день получения последних сведений
об отсутствующем началом безвестного отсутствия считается первое число
месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения
об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое
января следующего года.
Статья 19. Охрана имущества безвестно отсутствующего
Над имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим,
на основании решения суда устанавливается опека. Из этого имущества
1 Статья 16 — с изменениями, внесенными Указом от 4 августа 1966 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1966 г., № 32, ст. 771).
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 <
10—3
выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий по
закону обязан содержать, и погашается задолженность по другим обяза-
тельствам безвестно отсутствующего.
По заявлению заинтересованных лиц орган опеки и попечительства
может и до истечения одного года со дня получения последних сведений
о местопребывании отсутствующего гражданина назначить опекуна для
охраны его имущества.
Статья 20. Отмена решения о признании безвестно отсутствующим
В случае явки или обнаружения местопребывания гражданина, при-
знанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его
безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется опека
над имуществом этого гражданина.
Статья 21. Объявление гражданина умершим
Гражданин может быть в судебном порядке объявлен умершим, если
в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания
в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угро-
жавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от
определенного несчастного случая,- в течение шести месяцев.
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи
с военными действиями, может быть в судебном порядке объявлен умер-
шим не ранее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных дей-
ствий.
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день
вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при
обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание пред-
полагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может
признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой
гибели.
Статья 22. Последствия явки гражданина, объявленного умершим
В случае явки или обнаружения местопребывания гражданина, объ-
явленного умершим, соответствующее решение отменяется судом.
Независимо от времени своей явки гражданин может потребо-
вать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое
безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина
умершим.
Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим,
перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имуще-
ство, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин,
объявленный умершим, находится в живых.
Если имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по
праву наследования к государству и было реализовано, то после отмены
решения об объявлении гражданина умершим ему возвращается сумма,
вырученная от реализации имущества.
2.	Юридические лица
Статья 23. Понятие юридического лица
Юридическими лицами признаются организации, которые обладают
обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущест-
10 4
венные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть
истцами и ответчиками в суде, арбитраже или в третейском суде.
Статья 24. Виды юридических лиц
Юридическими лицами являются:
государственные предприятия и иные государственные организации,
состоящие на хозяйственном расчете, имеющие закрепленные за ними
основные и оборотные средства и самостоятельный баланс;
учреждения и иные государственные организации, состоящие на госу-
дарственном бюджете и имеющие самостоятельную смету, руководители
которых пользуются правами распорядителей кредитов (за изъятиями,
установленными законом);
государственные организации, финансируемые за счет иных ис-
точников и имеющие самостоятельную смету и самостоятельный ба-
ланс;
колхозы, межколхозные и иные кооперативные организации и их
объединения, другие общественные организации, а также в случаях,
предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, предприятия
и учреждения этих организаций и их объединений, имеющие обособлен-
ное имущество и самостоятельный баланс;
государственно-колхозные и иные государственно-кооперативные
организации;
другие организации в случаях, предусмотренных законодательством
Союза ССР.
Указанные в настоящей статье учреждения и иные государственные
организации, состоящие на государственном бюджете, в случаях, пре-
дусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, действуют от
имени соответственно Союза ССР или РСФСР1.
Статья 25. Устав (положение) юридического лица
Юридическое лицо действует на основании устава (положения).
Учреждения и иные государственные организации, состоящие на государ-
ственном бюджете, а в случаях, предусмотренных законодательством
Союза ССР и РСФСР, также и другие организации могут действовать
на основании общего положения об организациях данного вида.
Статья 26. Правоспособность юридического лица
Юридическое лицо обладает гражданской правоспособностью в соот-
ветствии с установленными целями его деятельности.
Правоспособность юридического лица возникает с момента утверж-
дения его устава или положения, а в случаях, когда оно должно действо-
вать на основании общего положения об организациях данного вида,—
с момента издания компетентным органом постановления о его образова-
нии. Если устав подлежит регистрации, правоспособность юридического
лица возникает в момент регистрации.
Статья 27. Образование юридического лица
Юридические лица образуются в порядке, установленном законода-
тельством Союза ССР и РСФСР, а те общественные организации, порядок
образования которых законодательством не установлен,— в порядке,
предусмотренном их уставами (положениями).
1 Статья 24 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г.
10—5
Статья 28. Органы юридического лица
Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на
себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в пределах
прав, предоставленных им по закону или уставу (положению).
Порядок назначения или избрания органов юридического лица
определяется уставом (положением).
Статья 29. Наименование юридического лица
Юридическое лицо имеет свое наименование. Права и обязанности
хозяйственных организаций, связанные с пользованием фирменным на-
именованием, производственными марками и товарными знаками, опре-
деляются законодательством Союза ССР.
Статья 30. Место нахождения юридического лица
Местом нахождения юридического лица признается место нахождения
его постоянно действующего органа.
Статья 31. Филиалы и представительства юридического лица
Юридическое лицо может открывать филиалы и представительства
в порядке, установленном законодательством Союза ССР и РСФСР.
Руководитель филиала или представительства действует на основании
доверенности, полученной от соответствующего юридического лица.
Статья 32. Ответственность юридического лица
Юридическое лицо отвечает по своим обязательствам принадлежа-
щим ему (закрепленным за ним) имуществом, на которое по законода-
тельству Союза ССР и настоящему Кодексу (статьи 98, 101 и 104) может
быть обращено взыскание1.
Статья 33. Разграничение ответственности государства и государ-
ственных организаций
Государство не отвечает по обязательствам государственных органи-
заций, являющихся юридическими лицами, а эти организации не отвечают
по обязательствам государства.
Условия и порядок отпуска средств на покрытие задолженности
учреждений и иных государственных организаций, состоящих на госу-
дарственном бюджете, если эта задолженность не может быть покрыта
за счет их сметы, устанавливаются законодательством Союза ССР и
РСФСР.
Статья 34. Разграничение ответственности государственной орга-
низации и подчиненного ей предприятия, кооператив-
ной или другой общественной организации и ее
предприятия
Государственная организация не отвечает по обязательствам под-
чиненного ей предприятия, являющегося юридическим лицом, а это пред-
приятие не отвечает по обязательствам организации, которой оно под-
чинено.
Кооперативная или другая общественная организация не отвечает
по обязательствам ее предприятия, являющегося юридическим лицом
(статья 24), а это предприятие не отвечает по обязательствам указанной
организации.
Исключения из этих правил допускаются в случаях, предусмотренных
законодательством Союза ССР и РСФСР1.
1 Статьи 32 и 34 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ве-
домости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
10—6
Статья 35. Разграничение ответственности кооперативного объ-
единения и входящих в его состав кооперативных
организаций
Кооперативное объединение не отвечает по обязательствам входящих
в его состав кооперативных организаций, равно как и последние не отве-
чают по обязательствам кооперативного объединения, в состав которого
они входят, если такая ответственность не предусмотрена законом или
уставом (положением).
Статья 36. Разграничение ответственности кооперативной, другой
общественной или государственно-кооперативной орга-
низации и ее участников (членов)
Члены кооперативной или другой общественной организации не отве-
чают по ее обязательствам. Однако такая ответственность членов коопе-
ративной организации в размере, кратном паевому взносу, может быть
предусмотрена законом или уставом кооперативной организации.
Кооперативная или другая общественная организация не отвечает
по обязательствам своих членов. Обращение взыскания на паевые взносы
члена кооперативной организации не допускается, кроме случаев, когда
должник выбывает из состава членов организации.
Колхозы — участники межколхозной организации, а также участники
государственно-колхозной или иной государственно-кооперативной орга-
низации не отвечают по ее обязательствам. Убытки организации могут
быть распределены между ее участниками в соответствии с ее уставом
(положением).
Межколхозные, государственно-колхозные и иные государственно-
кооперативные организации не отвечают по обязательствам своих участ-
ников1.
Статья 37. Прекращение юридического лица
Юридическое лицо прекращается путем ликвидации или реорганиза-
ции (слияния, разделения или присоединения).
При слиянии и разделении юридических лиц имущество (права и
обязанности) переходит к вновь возникшим юридическим лицам. При
присоединении юридического лица к другому юридическому лицу его иму-
щество (права и обязанности) переходит к этому последнему. Имущество
переходит в день подписания передаточного баланса, если иное не пре-
дусмотрено законом или постановлением о реорганизации.
Порядок ликвидации и реорганизации юридических лиц определяется
законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров
РСФСР.
Статья 38. Прекращение государственных организаций, являю-
щихся юридическими лицами
Прекращение государственных организаций, являющихся юридиче-
скими лицами, производится тем органом, по решению которого они
образуются.
Статья 39. Прекращение кооперативных, других общественных
и государственно-кооперативных организаций
Кооперативные, а также государственно-колхозные и иные государ-
ственно-кооперативные организации прекращаются по основаниям, ука-
занным в законе и в уставе (положении).
1 Статья 36 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ве-
домости Верховного Совета РСФСР, 1987 г.. № 9, ст. 250).
Свод законов РСФСР, т 2, 1988 г
10—7
Общественные организации прекращаются по основаниям, указанным
в их уставах (положениях).
Реорганизация кооперативных, других общественных, государствен-
но-колхозных и иных государственно-кооперативных организаций (слия-
ние, разделение, присоединение) допускается только по решению общих
собраний их членов (участников) или собраний уполномоченных1.
Статья 40. Использование имущества, оставшегося после ликви-
дации кооперативной, другой общественной или
государственно-кооперативной организации
Имущество, оставшееся после удовлетворения требований всех креди-
торов ликвидированной кооперативной или другой общественной органи-
зации, используется, если иное не установлено законом, для возврата
паевых или иных подлежащих возврату взносов. Оставшаяся часть пере-
дается вышестоящей кооперативной или другой общественной организа-
ции, а при отсутствии ее — соответствующему государственному органу.
Имущество, оставшееся после удовлетворения требований всех креди-
торов ликвидированной межколхозной, государственно-колхозной или
иной государственно-кооперативной организации, распределяется между
ее участниками пропорционально их взносам1.
Глава 3
СДЕЛКИ
Статья 41. Понятие и виды сделок
Сделками признаются действия граждан и организаций, направлен-
ные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или
обязанностей.
Сделки могут быть односторонними и двух- или многосторонними
(договоры).
Статья 42. Форма сделок
Сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или
нотариальной).
Сделка, для которой законом не установлена определенная форма,
считается совершенной также, если из поведения лица явствует его воля
совершить сделку.
Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях,
предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР.
Статья 43. Устные сделки
Сделки, исполняемые при самом их совершении, могут совершаться
устно, если законодательством Союза ССР или РСФСР не установлено
иное.
Статья 44. Письменные сделки
Должны совершаться в письменной форме:
1)	сделки государственных, кооперативных и других общественных
организаций между собой и с гражданами, за исключением сделок, указан-
ных в статье 43 настоящего Кодекса, и отдельных видов сделок, для
которых иное предусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР;
1 Статьи 39 и 40 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ве-
домости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст 250)
10—8
2)	сделки граждан между собой на сумму свыше ста рублей, за исклю-
чением сделок, указанных в статье 43 настоящего Кодекса, и иных сделок,
указанных в законодательстве Союза ССР или РСФСР;
3)	другие сделки граждан между собой, в отношении которых закон
требует соблюдения письменной формы.
Письменные сделки должны быть подписаны лицами, их совер-
шающими.
Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или по
каким-либо иным причинам не может собственноручно подписаться, то по
его поручению сделку может подписать другой гражданин. Подпись по-
следнего должна быть засвидетельствована организацией, в которой
работает или учится гражданин, совершающий сделку, либо жилищно-
эксплуатационной организацией по месту его жительства, либо админи-
страцией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится
на излечении, либо нотариальным органом, с указанием причин, в силу
которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно'.
Статья 45. Последствия несоблюдения формы сделки
Несоблюдение требуемой законом формы влечет за собой недействи-
тельность сделки лишь в случае, когда такое последствие прямо указано
в законе.
Несоблюдение формы внешнеторговых сделок и порядка их подписа-
ния (статья 565) влечет за собой недействительность сделки.
Статья 46. Последствия несоблюдения простой письменной формы
Несоблюдение требуемой законом простой письменной формы (статья
44) лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение
сделки на свидетельские показания, а в случаях, прямо указанных в законе,
влечет за собой недействительность сделки с последствиями, предусмот-
ренными частью второй статьи 48 настоящего Кодекса.
Статья 47. Обязательность нотариальной формы и последствия ее
несобл юдения
Нотариальное удостоверение сделок обязательно лишь в случаях,
указанных в законе. Несоблюдение в этих случаях нотариальной формы
влечет за собой недействительность сделки с последствиями, предусмот-
ренными частью второй статьи 48 настоящего Кодекса.
Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требу-
ющую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от
нотариального оформления сделки, суд вправе по требованию исполнившей
сделку стороны признать сделку действительной при условии, что эта сдел-
ка не содержит ничего противозаконного. В этом случае последующее
нотариальное оформление сделки не требуется.
Статья 48. Недействительность сделки, не соответствующей тре-
бованиям закона
Недействительна сделка, не соответствующая требованиям закона.
По недействительной сделке каждая из сторон обязана возвратить
другой стороне все полученное по сделке, а при невозможности воз-
вратить полученное в натуре — возместить его стоимость в деньгах, если
иные последствия недействительности сделки не предусмотрены в законе.
1 Статья 44 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1987 г., №9, ст. 250).
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г.
10—9
Статья 49. Недействительность сделки, совершенной с целью,
противной интересам государства и общества
Если сделка совершена с целью, заведомо противной интересам
социалистического государства и общества, то при наличии умысла у обеих
сторон в случае исполнения сделки обеими сторонами — в доход госу-
дарства взыскивается все полученное ими по сделке, а в случае исполнения
сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в доход государ-
ства все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в
возмещение полученного; при наличии же умысла лишь у одной из сторон
все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне,
а полученное последней либо причитавшееся ей в возмещение исполненного
взыскивается в доход государства.
Статья 50. Недействительность сделки юридического лица, про-
тиворечащей его целям
Недействительна сделка, совершенная юридическим лицом в противо-
речии с целями, указанными в его уставе, в положении о нем или в общем
положении об организациях данного вида.
К таким сделкам соответственно применяются правила, предусмотрен-
ные статьями 48 или 49 настоящего Кодекса.
Статья 51. Недействительность сделки, совершенной несовершен-
нолетним, не достигшим пятнадцати лет
Недействительна сделка, совершенная несовершеннолетним, не до-
стигшим пятнадцати лет, кроме сделок, предусмотренных частями второй
и третьей статьи 14 настоящего Кодекса.
Каждая из сторон по такой сделке обязана возвратить другой стороне
все полученное по сделке, а при невозможности возвратить полученное
в натуре — возместить его стоимость в деньгах.
Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне
понесенные ею расходы, утрату или повреждение ее имущества, если
дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности
другой стороны.
Статья 52. Недействительность сделки, совершенной граждани-
ном, признанным недееспособным
Недействительна сделка, совершенная гражданином, признанным
недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия. К такой
сделке применяются правила, предусмотренные статьей 51 настоящего
Кодекса.
Статья 53. Недействительность мнимой и притворной сделок
Недействительна сделка, совершенная лишь для вида, без намерения
создать юридические последствия.
Если сделка совершена с целью прикрыть другую сделку, то приме-
няются правила, относящиеся к той сделке, которую стороны действи-
тельно имели в виду.
Статья 54. Недействительность сделки, совершенной несовершен-
нолетним в возрасте от пятнадцати до восемнадцати
лет
Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от пятнадцати
до восемнадцати лет, без согласия его родителей, усыновителей или попечи-
телей, признается судом недействительной по иску родителей, усыновите-
лей или попечителей.
10—10
Если такая сделка признана недействительной, применяются правила,
предусмотренные статьей 51 настоящего Кодекса.
Правила настоящей статьи не распространяются на сделки несовер-
шеннолетних в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет, заключен-
ные в соответствии с частями второй и четвертой статьи 13 настоящего
Кодекса.
Статья 55. Недействительность сделки, совершенной граждани-
ном, злоупотребляющим спиртными напитками или
наркотическими веществами
Сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия
попечителя гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие зло-
употребления спиртными напитками или наркотическими веществами,
признается судом недействительной по иску попечителя.
Если такая сделка признана недействительной, применяются правила,
предусмотренные статьей 51 настоящего Кодекса.
Правила настоящей статьи не распространяются на сделки, за-
ключенные в соответствии с частью второй статьи 16 и настоящего
Кодекса.
Статья 56. Недействительность сделки, совершенной граждани-
ном, не способным понимать значения своих действий
Сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но на-
ходившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не мог
понимать значения своих действий или руководить ими, признается судом
недействительной по иску этого гражданина.
Если такая сделка признана недействительной, каждая из сторон
обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а при не-
возможности возвратить полученное в натуре — возместить его стоимость
в деньгах.
Стороне, которая в момент совершения сделки не могла понимать
значения своих действий или руководить ими, кроме того, другая сторона
должна возместить расходы, утрату или повреждение ее имущества, если
она знала или должна была знать о таком состоянии гражданина, заклю-
чившего с ней сделку.
Статья 57. Недействительность сделки, совершенной под влиянием
заблуждения
Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего суще-
ственное значение, признается недействительной по иску стороны, дейст-
вовавшей под влиянием заблуждения.
Если такая сделка признана недействительной, каждая из сторон
обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а при не-
возможности возвратить полученное в натуре — возместить его стоимость
в деньгах.
Сторона, по иску которой сделка признана недействительной, вправе
требовать от другой стороны возмещения расходов, утраты или по-
вреждения своего имущества, если докажет, что заблуждение возникло
по вине другой стороны. Если это не будет доказано, сторона, по иску
которой сделка признана недействительной, обязана возместить другой
стороне расходы, утрату или повреждение ее имущества.
2 Свод законов РСФСР, т 2. 1988 г
10—11
Статья 58. Недействительность сделки, совершенной под влияни-
ем обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглаше-
ния представителя одной стороны с другой стороной
или стечения тяжелых обстоятельств
Сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, зло-
намеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной,
а также сделка, которую гражданин был вынужден совершить вслед-
ствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя
условиях, признается недействительной по иску потерпевшего либо по
иску государственной, кооперативной или другой общественной органи-
зации.
Если сделка признана недействительной по одному из указанных ос-
нований, то потерпевшему возвращается другой стороной все полученное
ею по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре —
возмещается его стоимость, в деньгах. Имущество, полученное по сделке
потерпевшим от другой стороны, а также причитавшееся ему в возме-
щение переданного другой стороне, обращается в доход государства.
При невозможности передать имущество в доход государства в натуре
взыскивается его стоимость в деньгах.
Кроме того, потерпевшему возмещаются другой стороной понесенные
им расходы, утрата или повреждение его имущества1.
Статья 59. Момент, с которого сделка считается недействительной
Сделка, признанная недействительной, считается недействительной
с момента ее совершения. Однако, если из содержания сделки вы-
текает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, дей-
ствие сделки, признанной недействительной, прекращается на будущее
время.
Статья 60. Последствия недействительности части сделки
Недействительность части сделки не влечет за собой недействитель-
ности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы
совершена и без включения недействительной ее части.
Статья 61. Сделки, совершенные под условием
Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если
стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от
обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не
наступит.
Сделка считается совершенной под отменительным условием, если
стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от
обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нс
наступит.
Если наступлению условия недобросовестно воспрепятствовала сторо-
на, которой наступление условия невыгодно, то условие признается
наступившим.
Если наступлению условия недобросовестно содействовала сторона,
которой наступление условия выгодно, то условие признается не на-
ступившим.
1 Статья 58 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
10—12
Глава 4
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И ДОВЕРЕННОСТЬ
Статья 62. Представительство
Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого
лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности,
законе либо административном акте, непосредственно создает, изменяет
и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой
действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир
и т. п.).
Представитель не может совершать сделки от имени представляемого
ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем
которого он одновременно является.
Не допускается совершение через представителя сделки, которая но
своему характеру может быть совершена только лично, а равно других
сделок, указанных в законе.
Статья 63. Последствия заключения сделки лицом, не уполномо-
ченным или с превышением полномочия
Сделка, совершенная от имени другого лица лицом, не уполномочен-
ным на совершение сделки, или с превышением полномочия, создает,
изменяет и прекращает гражданские права и обязанности для представ-
ляемого лишь в случае последующего одобрения этой сделки пред-
ставляемым.
Последующее одобрение представляемым делает сделку действитель-
ной с момента ее заключения.
Статья 64. Доверенность
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое
одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Доверенность юридическому лицу может быть выдана только на со-
вершение сделок, которые не противоречат его уставу (положению) или
общему положению об организациях данного вида.
Статья 65. Форма доверенности
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы,
а также действий в отношении государственных, кооперативных и других
общественных организаций должна быть нотариально удостоверена,
за исключением случаев, предусмотренных в настоящем Кодексе, и других
случаев, когда специальными правилами допущена иная форма дове-
ренности.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излече-
нии в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях,
удостоверенные начальниками, их заместителями по медицинской части,
старшими и дежурными врачами этих госпиталей, санаториев и других
военно-лечебных учреждений;
доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских
частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет
государственных нотариальных контор и других органов, совершающих
нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов
их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами
(начальниками) этих частей, соединений, учреждений и заведений;
2’* Свод злконав РСФСР, i 2, 19hS :
10—13
доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостове-
ренные начальниками мест лишения свободы.
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, свя-
занных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов
и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, сумм из государственных
трудовых сберегательных касс и на получение корреспонденций, в том
числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также органи-
зацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуа-
тационной организацией по месту его жительства и администрацией
стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на из-
лечении1.
Статья 66. Доверенности государственных, кооперативных и
других общественных организаций
Доверенность от имени государственной организации выдается за
подписью ее руководителя с приложением печати этой организации.
Доверенность от имени кооперативной или другой общественной ор-
ганизации выдается за подписью лиц, уполномоченных на это ее уставом
(положением), с приложением печати этой организации.
Доверенность от имени государственной, кооперативной или другой
общественной организации на получение или выдачу денег и других
имущественных ценностей должна быть подписана также главным (стар-
шим) бухгалтером этой организации.
Порядок выдачи и форма доверенностей на совершение операций в
банке и доверенностей на совершение сделок в области внешней торгов-
ли определяются специальными правилами1 2.
Статья 67. Срок доверенности
Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок
в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня
ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, недейст-
вительна.
Удостоверенная государственным нотариусом доверенность, предназ-
наченная для совершения действий за границей, не содержащая указания
о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим дове-
ренность3.
Статья 68. Передоверие
Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те
действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их
совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо
вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего
доверенность.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть
нотариально удостоверена.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не
может превышать срока действия доверенности, на основании которой
она выдана.
1 Статья 65 — с изменениями, внесенными Указами от 18 декабря 1974 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1974 г., № 51, ст. 1346) и от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
2 Статья 66 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
1 Статья 67 — с изменениями, внесенными Указом от 18 декабря 1974 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1974 г., № 51, ст. 1346).
10—14
Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом
выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице,
которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возла-
гает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, кото-
рому он передал полномочия, как за свои собственные.
Статья 69. Прекращение доверенности
 Действие доверенности прекращается вследствие:
1)	истечения срока доверенности;
2)	отмены доверенности лицом, выдавшим се;
3)	отказа лица, которому выдана доверенность;
4)	прекращения юридического лица, от имени которого выдана до-
веренность;
5)	прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
6)	смерти гражданина, выдавшего доверенность, признание его не-
дееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7)	смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его
недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить дове-
ренность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана,—
отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав недействительно.
С прекращением доверенности теряет силу передоверие.
Статья 70. Последствия прекращения доверенности
Лицо, выдавшее доверенность, обязано известить об ее отмене (пункт
2 статьи 69) лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему
третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.
Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего
доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотрен-
ным в пунктах 4 и 6 статьи 69 настоящего Кодекса.
Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которо-
му выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было
узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и
его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не при-
меняется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие
доверенности прекратилось.
По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его
правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.
Глава 5
ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ
Статья 71. Определение срока
Установленный законом, сделкой или назначаемый судом, арбитра-
жем или третейским судом срок определяется календарной датой или
истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами,
неделями, днями или часами.
Срок может определяться также указанием на событие, которое
должно неизбежно наступить.
Статья 72. Начало течения срока
Течение срока начинается на следующий день после календарной даты
или наступления события, которыми определено его начало.
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.
10—15
Статья 73. Окончание срока, исчисляемого годами
Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число
последнего года срока.
К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков,
исчисляемых месяцами (статья 74).
С г а т ь я 74. Окончание срока, исчисляемого месяцами
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число по-
следнего месяца срока.
Срок, определенный в пол месяца, рассматривается как срок, исчис-
ляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой
месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в
последний день этого месяца.
Статья 75. Окончание срока, исчисляемого неделями
Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день
последней недели срока.
Статья 76. Окончание срока в нерабочий день
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем
окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Статья 77. Порядок совершения действий в последний день срока
Если срок установлен для совершения какого-либо действия,
оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня
срока.
Однако, если это действие должно быть совершено в организации,
то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным
правилам прекращаются соответствующие операции.
Все письменные заявления и извещения, сданные на почту или на
телеграф до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются
сделанными в срок.
Глава 6
ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ
Статья 78. Общие сроки исковой давности
Общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено
(исковая давность), устанавливается в три года, а по искам государ-
ственных организаций, колхозов и иных кооперативных и других общест-
венных организаций друг к другу— в один год1.
Статья 79. Сокращенные сроки исковой давности
Сокращенные сроки исковой давности устанавливаются законода-
тельством Союза ССР для отдельных видов требований, вытекающих из
отношений, регулирование которых отнесено к ведению Союза ССР, и на-
стоящим Кодексом — для иных требований.
Сокращенный срок давности продолжительностью в шесть месяцев
применяется, в частности, по искам:
1 Статья 78 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Сонета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
10—16
1)	о взыскании неустойки (штрафа, пени);
2)	о недостатках проданных вещей (статья 249);
3)	вытекающим из поставки продукции ненадлежащего качества
(статья 262), а также некомплектной продукции.
К искам о недостатках выполненной по договору подряда работы
применяются сроки давности, указанные в статье 365 настоящего Ко-
декса.
К искам, вытекающим из перевозки грузов, пассажиров и багажа,
применяются сокращенные сроки давности, указанные в статье 384 настоя-
щего Кодекса, а к искам, вытекающим из отношений органов связи с
клиентурой,— сокращенные сроки давности, указанные в Уставе связи
Союза ССР.
Статья 80. Недействительность соглашения об изменении сроков
исковой давности
Изменение по соглашению сторон сроков исковой давности и порядка
их исчисления не допускается.
Статья 81. Рассмотрение иска независимо от истечения исковой
давности
Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению
судом, арбитражем или третейским судом независимо от истечения срока
исковой давности.
Статья 82. Обязательность применения исковой давности
Исковая давность применяется судом, арбитражем или третейским
судом независимо от заявления сторон.
Статья 83. Начало течения срока исковой давности
Течение срока исковой давности начинается со дня возникновения
права на иск; право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно
было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила, а так-
же основания приостановления и перерыва течения сроков исковой
давности устанавливаются законодательством Союза ССР и настоящим
Кодексом.
Статья 84. Срок исковой давности при перемене лиц в обяза-
тельстве
Перемена лиц в обязательстве не влечет за собой изменения срока
исковой давности.
Статья 85. Приостановление течения срока исковой давности
Течение срока исковой давности приостанавливается:
1)	если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредот-
вратимое при данных условиях событие (непреодолимая сила);
2)	в силу установленной Советом Министров СССР и Советом Мини-
стров РСФСР отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
3)	если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил
СССР, переведенных на военное положение.
Течение срока исковой давности приостанавливается при условии,
если указанные в настоящей статье обстоятельства возникли или продол-
жали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если
этот срок менее шести месяцев,— в течение срока давности.
Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием при-
остановления давности, течение ее срока продолжается, при этом остаю-
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г.	1 0—17
щаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой
давности был менее шести месяцев,— до срока исковой давности.
Статья 86. Перерыв течения срока исковой давности
Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в
установленном порядке.
По спорам, в которых одной или обеими сторонами являются гражда-
не, течение срока исковой давности прерывается также совершением обя-
занным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается снова;
время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъ-
явления иска течение срока исковой давности продолжается в общем
порядке.
Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголов-
ном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой
давности продолжается со дня вступления в законную силу приговора,
которым иск оставлен без рассмотрения.
Статья 87. Последствия истечения срока исковой давности
Истечение срока исковой давности до предъявления иска является
основанием к отказу в иске.
Если суд, арбитраж или третейский суд признает уважительной
причину пропуска срока исковой давности, нарушенное право подлежит
защите.
Статья 88. Приостановление, перерыв и восстановление сокращен-
ных сроков давности
Правила о приостановлении, перерыве и восстановлении сроков иско-
вой давности (статьи 85—87) распространяются также на сокращенные
сроки давности, если законом не установлено иное.
Статья 89. Исполнение обязанности должником по истечении
срока исковой давности
В случае исполнения обязанности должником по истечении срока
исковой давности он не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы
в момент исполнения он и не знал об истечении давности.
Исполнение обязанности после истечения срока исковой давности
между социалистическими организациями допускается лишь в случаях,
предусмотренных законодательством Союза ССР.
Статья 90. Требования, на которые исковая давность не распро-
страняется
Исковая давность не распространяется:
на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных
прав, кроме случаев, предусмотренных законом;
на требования государственных организаций о возврате государст-
венного имущества из незаконного владения колхозов и иных коопера-
тивных и других общественных организаций или граждан;
на требования вкладчиков о выдаче вкладов, внесенных в государ-
ственные трудовые сберегательные кассы и в Государственный банк СССР;
в случаях, устанавливаемых законодательством Союза ССР,— и на
другие требования1.
1 Статья 90 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1987 г., №9, ст. 250).
10 18
Статья 91. Применение исковой давности к искам по дополнитель-
ным требованиям
С истечением срока исковой давности по главному требованию счи-
тается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требова-
ниям (неустойка, поручительство и т. п.).
Раздел II
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
Глава 7
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 92. Правомочия собственника
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоря-
жения имуществом в пределах, установленных законом.
Статья 93. Собственность социалистическая и личная
Социалистической собственностью является: государственная (обще-
народная) собственность; колхозно-кооперативная собственность; собст-
венность профсоюзных и иных общественных организаций.
Государство охраняет социалистическую собственность и создает
условия для ее преумножения.
Никто не вправе использовать социалистическую собственность в
целях личной наживы и в других корыстных целях.
Основу личной собственности граждан составляют трудовые доходы.
Личная собственность служит одним из средств удовлетворения потреб-
ностей граждан.
Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются
государством.
Имущество, находящееся в личной собственности граждан, не должно
служить для извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб
интересам общества1.
Статья 93Оперативное управление имуществом
Имущество, закрепленное за государственными, межколхозными, го-
сударственно-колхозными и иными государственно-кооперативными орга-
низациями, состоит в оперативном управлении этих организаций, осу-
ществляющих в пределах, установленных законом, в соответствии с
целями их деятельности, плановыми заданиями и назначением имущества,
права владения, пользования и распоряжения имуществом1.
Глава 8
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Статья 94. Государственная собственность — общее достояние
советского народа
Государственная собственность — общее достояние всего советского
народа, основная форма социалистической собственности.
1 Статья 93 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9. ст. 250). Тем же Указом введена
статья 93*.
Свод законов РСФСР, т, 2. 1988 г
10—19
Государство является единым собственником всего государственного
имущества1.
С т а г ь я 95. Объекты права государственной собственности
Земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собствен-
ности государства и предоставляются только в пользование. Государ-
ству принадлежат основные средства производства в промышленности,
строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и свя-
зи, банки, имущество организованных государством торговых, комму-
нальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а так-
же другое имущество, необходимое для осуществления задач государ-
ства1.
Статья 96. Порядок распоряжения государственным имуществом,
относящимся к основным средствам
Порядок передачи зданий, сооружений, оборудования и другого
имущества, относящегося к основным средствам государственных орга-
низаций, другим государственным организациям, а также колхозам,
иным кооперативным и другим общественным организациям, определяется
законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров
РСФСР.
Указанное в настоящей статье государственное имущество не подле-
жит отчуждению гражданам, кроме отдельных видов имущества, продажа
которого гражданам допускается законодательством Союза ССР и поста-
новлением Совета Министров РСФСР1 2.
Статья 97. Правомочия государственных организаций по распо-
ряжению оборотными средствами и продукцией
Государственные организации распоряжаются сырьем, топливом,
материалами, полуфабрикатами, денежными и иными оборотными сред-
ствами, а также готовой продукцией в соответствии с целевым назначением
этих средств и согласно утвержденным планам.
Статья 98. Порядок обращения взыскания на государственное
имущество
Здания, сооружения, оборудование и другое имущество, относящееся
к основным средствам государственных организаций, не могут быть пред-
метом залога, и на них не может быть обращено взыскание по претензиям
кредиторов.
Взыскание может быть обращено на прочее имущество за изъятиями,
установленными Гражданским процессуальным кодексом РСФСР, а в
отношении денежных средств — законодательством Союза ССР.
Порядок обращения взыскания по претензиям кредитных учрежде-
ний о возврате выданных ими ссуд определяется законодательством
Союза ССР\
1 Статьи 94, 95 и 98 с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ве-
домости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., №9, ст. 250).
2 Статья 96— с изменениями, внесенными Указами от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250) и от 5 января 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г., № 1, ст. 1).
10 20
Глава 9
СОБСТВЕННОСТЬ КОЛХОЗОВ, ИНЫХ КООПЕРАТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 99. Содержание права собственности колхозов, иных
кооперативных организаций, их объединений
• Колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют,
пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности
имуществом в соответствии с их уставами (положениями).
Право распоряжения имуществом, составляющим собственноеть кол-
хозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит
исключительно самим собственникам.
Статья 100. Объекты права собственности колхозов и других
кооперативных организаций, их объединений
Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их
объединений являются средства производства и иное имущество, необхо-
димое им для осуществления уставных задач1.
Статья 101. Порядок обращения взыскания на имущество колхо-
зов, иных кооперативных организаций, их объеди-
нений
На принадлежащие колхозам, иным кооперативным организациям,
их объединениям здания, сооружения, тракторы, комбайны, другие маши-
ны, транспортные средства и иное имущество, относящееся к их основным
средствам, а также на семенные и фуражные фонды не может быть обраще-
но взыскание по претензиям кредиторов.
Взыскание может быть обращено на прочее имущество за изъятиями,
установленными Гражданским процессуальным кодексом РСФСР, а в
отношении денежных средств — законодательством Союза ССР.
Порядок обращения взыскания по претензиям кредитных учреждений
о возврате выданных ими ссуд определяется законодательством Союза
ССР1.
Глава 10
СОБСТВЕННОСТЬ ПРОФСОЮЗНЫХ И ИНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 102. Содержание права собственности профсоюзных и
иных общественных организаций
Профсоюзные и иные общественные организации владеют, пользуют-
ся и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуще-
ством в соответствии с их уставами (положениями).
Право распоряжения имуществом, составляющим собственность
профсоюзных и иных общественных организаций, принадлежит исключи-
тельно самим собственникам.
Статья 103. Объекты права собственности профсоюзных и иных
общественных организаций
Собственностью профсоюзных и иных общественных организаций
является имущество, необходимое им для осуществления уставных задач1.
1 Статьи 100, 101 и 103 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9. ст 250).
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г.
10—21
Статья 104. Порядок обращения взыскания на имущество проф-
союзных и иных общественных организаций
На принадлежащие профсоюзным и другим общественным органи-
зациям здания, сооружения, оборудование и иное имущество, относящееся
к основным средствам предприятий, санаториев, домов отдыха, дворцов
культуры, клубов, стадионов и пионерских лагерей, а также на культурно-
просветител ьные фонды не может быть обращено взыскание по претензиям
кредиторов.
Взыскание может быть обращено на прочее имущество за изъятиями,
устанавливаемыми законодательством РСФСР, а в отношении денежных
средств — законодательством Союза ССР.
Порядок обращения взыскания по претензиям кредитных учреждений
о возврате выданных ими ссуд определяется законодательством Союза
ССР1.
Глава 11
ЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Статья 105. Объекты права личной собственности граждан
В личной собственности граждан могут находиться предметы обихода,
личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой
дом и трудовые сбережения1.
Статья 106. Право личной собственности на жилой дом
В личной собственности гражданина может находиться один жилой
дом (или часть его).
У совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей
может быть только один жилой дом (или часть его), принадлежащий на
праве личной собственности одному из них или находящийся в их общей
собственности.
Право собственности одного или нескольких граждан из числа
указанных в части второй настоящей статьи на часть дома не лишает
остальных из этих граждан права иметь в собственности другую часть
(части) этого же дома. Однако в многоквартирном доме жилищно-строи-
тельного коллектива индивидуальных застройщиков совместно прожи-
вающие супруги и их несовершеннолетние дети могут иметь только одну
квартиру.
Предельный размер жилого дома или его части (частей), принад-
лежащего гражданину на праве личной собственности, не должен пре-
вышать шестидесяти квадратных метров жилой площади.
Однако гражданину, имеющему большую семью либо право на допол-
нительную жилую площадь, исполнительный комитет районного, город-
ского Совета народных депутатов может разрешить построить, приобрести
или сохранить в собственности дом (часть дома) большего размера. В этом
случае жилая площадь дома (части дома) не должна превышать размера,
определенного для данной семьи по норме, установленной для нанима-
телей жилых помещений в домах государственного и общественного
жилищного фонда, с учетом права на дополнительную жилую площадь
(статьи 38 и 39 Жилищного кодекса РСФСР)1.
1 Статьи 104—106 с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
10—22
Статья 107. Прекращение права личной собственности на жилые
дома сверх одного
Если в личной собственности гражданина или у совместно проживаю-
щих супругов и их несовершеннолетних детей окажется по основаниям,
допускаемым законом, более одного жилого дома, собственник вправе
по своему выбору оставить в своей собственности любой из этих домов.
Другой дом (дома) должен быть собственником в течение одного года
продан, подарен или отчужден иным способом.
•Годичный срок для добровольного отчуждения собственником дома
(домов) исчисляется со дня возникновения права собственности на второй
дом (дома).
Если собственник не произведет в течение одного года отчуждение
дома в любой форме, этот дом по решению исполнительного комитета рай-
онного, городского, районного в городе Совета народных депутатов подле-
жит принудительной продаже в порядке, установленном Гражданским
процессуальным кодексом РСФСР для исполнения судебных решений.
Вырученные от продажи суммы после возмещения расходов, связанных с
осуществлением принудительной продажи, передаются бывшему соб-
ственнику дома.
В случаях, когда продажа дома в принудительном порядке не со-
стоится из-за отсутствия покупателей, дом по решению исполнительного
комитета районного, городского, районного в городе Совета народных де-
путатов безвозмездно переходит в собственность государства.
Правила настоящей статьи применяются соответственно и в случаях,
когда в личной собственности гражданина или у совместно проживающих
супругов и их несовершеннолетних детей окажутся по основаниям, до-
пускаемым законом:
1)	кроме одного дома, часть (части) другого дома;
2)	части разных домов;
3)	часть (части) одного дома, превышающая размеры, указанные в
статье 106 настоящего Кодекса;
4)	более одной квартиры в многоквартирном доме жилищно-строи-
тельного коллектива индивидуальных застройщиков1.
Статья 108. Прекращение права личной собственности на жилой
дом при наличии жилого помещения в доме государ-
ственного или общественного жилищного фонда либо
в доме жилищно-строительного кооператива
Если гражданину, имеющему в личной собственности жилой дом
(часть дома), предоставлено жилое помещение в доме государственного
или общественного жилищного фонда (кроме случаев предоставления
служебных жилых помещений или общежитий) либо в доме жилищно-
строительного кооператива, собственник дома (части дома) обязан про-
извести его отчуждение в течение одного года со дня выдачи ордера на
жилое помещение.
Если у нанимателя жилого помещения в доме государственного или
общественного жилищного фонда (кроме нанимателя служебного жилого
помещения), члена жилищно-строительного кооператива либо у прожи-
вающих совместно с ними супруга или их несовершеннолетних детей ока-
жется по основаниям, допускаемым законом, на праве личной собственно-
сти жилой дом (часть дома) в том же населенном пункте, то собственник
дома (части дома) вправе по своему выбору оставить за собой дом (часть
1 Статья 107 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
Свод законов РСФСР, т 2, 1988 I.
10—23
дома) либо жилое помещение в доме государственного или общественного
жилищного фонда или в доме жилищно-строительного кооператива. В по-
следнем случае собственник обязан в течение одного года со дня возникно-
вения права собственности на дом (часть дома) произвести его отчуж-
дение.
При невыполнении требований настоящей статьи наступают послед-
ствия, предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 107 настоя-
щего Кодекса1.
Статья 109. Последствия самовольной постройки дома
Гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи)
без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проек-
та, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым наруше-
нием основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим
домом (дачей) или частью дома (дачи) — продавать, дарить, сдавать
внаем и т. п.
По решению исполнительного комитета районного, городского, район-
ного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома
(дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строитель-
ство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно
изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов.
При безвозмездном изъятии у гражданина на основании настоящей
статьи жилого дома (дачи) или части дома (дачи) суд может лишить его
и проживающих с ним лиц права пользования этим домом (дачей). Однако,
если эти граждане не имеют иного жилого помещения, пригодного для
постоянного проживания, исполнительный комитет местного Совета на-
родных депутатов, которому передан изъятый дом (дача), предоставляют
им другое жилое помещение1.
Статья 110. Последствия расторжения договора о предоставлении
гражданину земельного участка для строительства
дома
Если договор о предоставлении гражданину в бессрочное пользова-
ние земельного участка для строительства жилого дома или дачи в пре-
дусмотренных законом или договором случаях расторгнут вследствие
совершения гражданином неправомерных действий, в отношении строе-
ний, возведенных на земельном участке, наступают последствия, пре-
дусмотренные частью второй статьи 109 настоящего Кодекса, поскольку
законом не установлено иное.
При безвозмездном изъятии у собственника по решению суда жилого
дома (дачи) и зачислении его в фонд местного Совета народных депута-
тов применяются правила, установленные частью третьей статьи 109
настоящего Кодекса1.
Статья 111. Изъятие имущества, используемого для извлечения
нетрудовых доходов
Если находящиеся в собственности гражданина жилой дом, дача
(часть дома, дачи) или иное имущество систематически используются
собственником для извлечения нетрудовых доходов, соответственно этот
дом, дача (часть дома, дачи) или иное имущество подлежит безвозмезд-
ному изъятию в судебном порядке по иску исполнительного комитета
местного Совета народных депутатов. Изъятый по решению суда дом
1 Статьи 108—110 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
10—24
(дача) или часть дома (дачи) зачисляется в фонд местного Совета народ-
ных депутатов.
Правило части первой настоящей статьи не применяется к случаям
сдачи внаем жилых домов, дач и помещений в них с взиманием платы, не
превышающей предельных ставок, устанавливаемых Советом Министров
РСФСР.
При безвозмездном изъятии у собственника по решению суда жилого
дома (дачи) или части дома (дачи) и зачислении их в фонд местного Сове-
та народных депутатов применяются правила, установленные частью
третьей статьи 109 настоящего Кодекса1.
Статья 112. Предельное количество скота, которое может нахо-
диться в личной собственности гражданина
Предельное количество скота, которое может находиться в личной
собственности гражданина, устанавливается законодатсльством РСФСР.
Статья 113. Личная собственность члена колхозного двора
Личные трудовые доходы и сбережения члена колхозного двора, а так-
же имущество, приобретенное им на личные средства или полученное
в порядке наследования либо дарения и не переданное в собственность
двора, составляют личную собственность этого члена колхозного двора.
В личной собственности гражданина, состоящего членом колхозного
двора, не может находиться имущество, которое в соответствии с уставом
колхоза может принадлежать только колхозному двору.
Статья 114. Имущество граждан, на которое не может быть
обращено взыскание
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено
взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Гражданским
процессуальным кодексом РСФСР.
Статья 115. Собственность граждан, занимающихся индивидуаль-
ной трудовой деятельностью
К собственности граждан, занимающихся индивидуальной трудовой
деятельностью в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового об-
служивания населения, а также другими видами деятельности, основан-
ными исключительно на личном труде этих граждан и членов их семей,
применяются правила настоящего Кодекса о личной собственности, по-
скольку законом не установлено иное1.
Глава 12
ОБЩАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Статья 116. Понятие общей собственности
Имущество может принадлежать на праве общей собственности двум
или нескольким колхозам или иным кооперативным и другим общест-
венным организациям, либо государству и одному или нескольким колхо-
зам или иным кооперативным и другим общественным организациям, либо
двум или нескольким гражданам.
Различается общая собственность с определением долей (долевая
собственность) или без определения долей (совместная собственность)1.
1 Статьи III, 1 15 и 116 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987 г., К9 9, ст. 250)
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.	10—25
Статья 117. Владение, пользование и распоряжение общей доле-
вой собственностью
Владение, пользование и распоряжение общей долевой собственно-
стью производится по согласию всех ее участников. В случае разногласия
порядок владения, пользования и распоряжения определяется по иску
любого из участников1.
Статья 118. Расходы по содержанию имущества, находящегося
в общей долевой собственности
Каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно
со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по
общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохра-
нению.
Статья 119. Право участника общей долевой собственности на
отчуждение доли
Каждый участник общей долевой собственности имеет право на от-
чуждение своей доли другому лицу.
Статья 120. Преимущественное право покупки
При продаже доли в общей собственности постороннему лицу осталь-
ные участники общей долевой собственности имеют преимуществен-
ное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается,
и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных
торгов.
Преимущественное право покупки жилого дома может быть осуще-
ствлено в случае, если это не противоречит статье 106 настоящего Ко-
декса.
Продавец доли в общей собственности обязан известить в письмен-
ной форме остальных участников общей долевой собственности о намере-
нии продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других
условий, на которых продает ее. Если остальные участники общей долевой
собственности откажутся от осуществления преимущественного права
покупки или не осуществят этого права в течение месяца в отношении дома,
а в отношении прочего имущества — в течение десяти дней со дня изве-
щения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.
При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки
другой участник общей долевой собственности в течение трех месяцев
имеет право требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязан-
ностей покупателя1.
Статья 121. Выдел доли из общего имущества
Каждый из участников общей долевой собственности вправе требо-
вать выдела своей доли из общего имущества.
Если соглашение о способе выдела не достигнуто, то по иску лю-
бого участника имущество делится в натуре, поскольку это возможно
без несоразмерного ущерба его хозяйственному назначению; в про-
тивном случае выделяющийся собственник получает денежную компен-
сацию.
1 Статьи 1 17 и 120 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
10—26
Статья 122. Обращение взыскания на долю в общем имуществе
Кредитор участника общей долевой собственности вправе предъ-
явить иск о выделении доли его должника для обращения па нее взыс-
ка н и я.
Статья 123. Прекращение права общей долевой собственности
государства и граждан, кооперативных или других
общественных организаций и граждан
Право общей долевой собственности государства и граждан, коопера-
тивных или других общественных организаций и граждан подлежит пре-
кращению в течение одного года, исчисляемого со дня возникновения
общей собственности путем:
1)	раздела имущества в натуре, если этот раздел возможен;
2)	выкупа государством, кооперативной или другой общественной
организацией долей, принадлежащих гражданам;
3)	продажи гражданам доли, принадлежащей государству, коопера-
тивной или другой общественной организации;
4)	продажи всего имущества с последующим распределением вы-
рученной суммы между участниками общей собственности соответственно
их долям.
Выбор одного из указанных способов определяется соглашением
гражданина с соответствующим государственным органом, кооперативной
или другой общественной организацией, а при отсутствии такого согла-
шения судом.
Право общей долевой собственности государства и граждан на иму-
щество, представляющее особую ценность, может быть в каждом отдель-
ном случае прекращено на основании постановления Совета Министров
РСФСР с оплатой государством стоимости долей, принадлежащих граж-
данам.
При продаже государственным органом, кооперативной или другой
общественной организацией своей доли в общей собственности на жилой
дом преимущественное право покупки принадлежит гражданам, прожи-
вающим в соответствующей части дома на правах нанимателей, приме-
нительно к правилам статьи 120 настоящего Кодекса, а при отказе их от
этого права или неосуществлении его — остальным участникам общей
собственности1.
Статья 124. Порядок пользования жилым домом, находящимся
в общей долевой собственности
Если соглашение между участниками общей долевой собственности
на жилой дом о порядке пользования обособленными помещениями дома
(квартирами, комнатами) в соответствии с долями участников нотариаль-
но удостоверено и зарегистрировано в исполнительном комитете местного
Совета народных депутатов, то оно обязательно и для лица, которое впо-
следствии приобретает долю в общей собственности на этот дом'.
Статья 125. Последствия надстройки, пристройки или перестройки
дома, находящегося в общей долевой собствен-
ности
Если участник общей долевой собственности на жилой дом с соблюде-
нием установленных правил увеличит за свой счет полезную площадь
дома путем пристройки, надстройки или перестройки, то по требованию
1 Статьи 123 и 124 с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987 г.. № 9, ст. 250).
.5 Свод законов РСФСР. 7 2. 1988 г
10—27
этого участника доли в общей собственности на дом и порядок пользова-
ния помещениями в нем подлежат соответственному изменению.
Статья 126. Собственность колхозного двора
Имущество колхозного двора принадлежит его членам на праве
совместной собственности (статья 116).
Колхозный двор может иметь в собственности подсобное хозяйство
на находящемся в его пользовании приусадебном участке земли, жилой
дом, продуктивный скот, птицу и мелкий сельскохозяйственный инвентарь
в соответствии с уставом колхоза.
Кроме того, колхозному двору принадлежат переданные в его соб-
ственность членами двора их трудовые доходы от участия в общественном
хозяйстве колхоза или иное переданное ими в собственность двора имуще-
ство, а также предметы домашнего обихода и личного потребления, при-
обретенные на общие средства.
Статья 127. Владение, пользование и распоряжение имуществом
колхозного двора
Владение, пользование и распоряжение имуществом колхозного двора
осуществляется с согласия всех его членов.
Спор о владении, пользовании или распоряжении имуществом двора
разрешается судом по иску любого члена двора, достигшего шестнадца-
ти лет.
Члены двора в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет предъ-
являют такие иски с согласия своих родителей, усыновителей или попечи-
телей, а иски в интересах членов двора, не достигших пятнадцати лет,
предъявляют их родители, усыновители или опекуны.
Статья 128. Ответственность колхозного двора по обязательствам
его членов
По сделкам, совершенным главой колхозного двора, отвечает своим
имуществом колхозный двор, если из обстоятельств не вытекает, что сделка
совершена в личных интересах самого главы двора.
Другие члены двора отвечают по своим обязательствам своим личным
имуществом, а также своей долей в имуществе двора (статья 129), если
из обстоятельств не вытекает, что сделка совершена в интересах двора.
Взыскание возмещения за вред, причиненный преступлением члена
колхозного двора, может быть обращено на имущество двора, если при-
говором суда установлено, что это имущество приобретено на средства,
добытые преступным путем, или увеличилось за счет этих средств.
Перечень имущества колхозного двора, на которое не может быть
обращено взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Граж-
данским процессуальным Кодексом РСФСР.
Статья 129. Определение доли в имуществе двора
Доля члена колхозного двора в имуществе двора определяется при
выходе его из состава двора без образования нового двора (выдел), раз-
деле двора, а также при обращении взыскания по его личным обязатель-
ствам.
Размер доли члена двора устанавливается, исходя из равенства
долей всех членов двора, включая не достигших совершеннолетия и не-
трудоспособных.
Доля трудоспособного члена двора в имуществе двора может быть
уменьшена ввиду непродолжительности его пребывания в составе двора
либо незначительности участия своим трудом или средствами в хозяйстве
двора.
10—28
Статья 130. Выдел из колхозного двора
При выходе одного или нескольких членов колхозного двора из его
состава выдел доли в натуре производится с таким расчетом, чтобы не
лишить двор необходимых для ведения его подсобного хозяйства по-
строек, скота и сельскохозяйственного инвентаря.
При невозможности выделить причитающуюся члену двора долю
имущества в натуре ее стоимость выплачивается деньгами.
Право требовать выдела имущества при выходе из состава двора
имеют члены двора, достигшие шестнадцати лет. Члены двора в возрасте
от пятнадцати до шестнадцати лет могут требовать выдела с согласия
своих родителей, усыновителей или попечителей. В интересах членов двора,
не достигших пятнадцати лет, выдела могут требовать их родители, усыно-
вители или опекуны.
Статья 131. Раздел колхозного двора
При разделе колхозного двора его имущество делится между вновь
образуемыми дворами в соответствии с долями их членов и с учетом хозяй-
ственных нужд каждого из дворов.
Право требовать раздела колхозного двора имеют совершеннолетние
члены двора, состоящие членами данного колхоза.
Статья 132. Утрата права на долю в имуществе колхозного двора
Трудоспособный член колхозного двора теряет право на долю в иму-
ществе двора, если он в течение трех лет подряд не участвовал своим тру-
дом и средствами в ведении общего хозяйства двора. Это правило нс при-
меняется, если член двора нс участвовал в ведении хозяйства вследствие
призыва на срочную военную службу, обучения в учебном заведении или
болезни.
Статья 133. Раздел имущества колхозного двора после его пре-
кращения
Раздел имущества, принадлежавшего колхозному двору и сохранив-
шегося после прекращения колхозного двора, производится по правилам
статей 129 и 132 настоящего Кодекса.
Статья 134. Собственность граждан, занимающихся индивидуаль-
ной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве
В общей совместной собственности граждан, не занятых в общест-
венном производстве и занимающихся индивидуальной трудовой деятель-
ностью в сельском хозяйстве, основанной исключительно па личном труде
этих граждан и членов их семей, кроме имущества, указанного в статье
126 настоящего Кодекса, могут находиться рабочий скот (с разрешения
исполнительного комитета районного, городского Совета народных депута-
тов) и сельскохозяйственный инвентарь, необходимые для обработки
участка земли, предоставленного им в пользование.
В личной собственности отдельных граждан, занимающихся инди-
видуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, не может
находиться имущество, указанное в части первой настоящей статьи.
Имущество хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной тру-
довой деятельностью в сельском хозяйстве, указанное в настоящей
статье, принадлежит его членам на праве совместной собственности
(статья 116).
3’* Свод законов РСФСР, г 2. 19ЯН г
10—29
К праву совместной собственности граждан, занимающихся индиви-
дуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, соответственно
применяются статьи 127—133 настоящего Кодекса1.
Глава 13
ПРИОБРЕТЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Статья
135.
Момент возникновения права собственности у приоб-
ретателя имущества по договору
Право собственности (право оперативного управления) у приобрета-
теля имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если
иное не предусмотрено законом или договором.
Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право соб-
ственности возникает в момент регистрации1.
Статья 136. Передача вещей
Передачей признается вручение вещей приобретателю, а равно сдача
транспортной организации для отправки приобретателю и сдача на почту
для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства
доставки. К передаче вещей приравнивается передача коносамента или
иного распорядительного документа на вещи.
Статья 137. Предметы, которые могут приобретаться лишь по спе-
циальным разрешениям
Перечень предметов, которые по своему значению для народного хо-
зяйства, по соображениям государственной безопасности или по иным
основаниям могут приобретаться лишь по особым разрешениям (оружие,
летательные аппараты, сильнодействующие яды и др.), а также порядок
выдачи этих разрешений определяются законодательством Союза ССР
и постановлениями Совета Министров РСФСР.
Валютные ценности: иностранная валюта (банкноты, казначейские
билеты, монеты); платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и
другие) и фондовые ценности (акции, облигации и другие) в иностранной
валюте; банковские платежные документы в рублях (чеки и другие), при-
обретаемые за иностранную валюту с правом обращения их в такую валю-
ту; драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платино-
вой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде
и состоянии и природные драгоценные камни в сыром и обработанном
виде (алмазы, бриллианты, рубины, изумруды, сапфиры, а также
жемчуг), за исключением ювелирных и других бытовых изделий из
этих металлов и камней, а также лома таких изделий, могут приобретать-
ся лишь в порядке и пределах, установленных законодательством Сою-
за ССР1 2.
1 Статьи 134 и 135 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987 г.. № 9. ст. 250)
2 Статья 137 с изменениями, внесенными Указом от 3 февраля 1977 г (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР. 1977 г.. № 6. ст. 129).
10—30
Статья 1371. Порядок отчуждения памятников истории и куль-
туры
Продажа, дарение или иное отчуждение памятников истории и куль-
туры допускаются с обязательным предварительным уведомлением госу-
дарственных органов охраны памятников. При продаже памятников госу-
дарство имеет преимущественное право покупки.
Сделки в отношении памятников истории и культуры, совершенные
в нарушение порядка, установленного в настоящей статье, признаются не-
действительными и влекут последствия в соответствии с законодатель-
ством Союза ССР и РСФСР1.
Статья 138. Риск случайной гибели
Риск случайной гибели или случайной порчи отчуждаемых вещей пере-
ходит на приобретателя одновременно с возникновением у него права соб-
ственности, если иное не установлено договором.
Если отчуждатель просрочил передачу вещей или приобретатель
просрочил принятие их, риск случайной гибели или случайной порчи несет
просрочившая сторона.
Статья 139. Главная вещь и принадлежность
Принадлежность, то есть вещь, назначенная служить главной вещи
и связанная с ней общим хозяйственным назначением, следует судьбе
главной вещи, если законом или договором не установлено иное.
Статья 140. Право собственности на плоды и доходы
Плоды, приплод животных, доходы, приносимые вещью, принадле-
жат собственнику вещи, поскольку иное не установлено законом или
договором собственника с другим лицом.
Статья 141. Бесхозяйственное содержание дома
Если гражданин бесхозяйственно обращается с принадлежащим ему
домом, допуская его разрушение, то исполнительный комитет местного
Совета народных депутатов может назначить собственнику соразмерный
срок для ремонта дома. Если гражданин без уважительных причин не
произведет необходимого ремонта, суд по иску исполнительного комитета
районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов
может безвозмездно изъять бесхозяйственно содержимый дом и передать
его в фонд местного Совета народных депутатов2.
Статья 142. Бесхозяйственное содержание культурных ценностей
Если гражданин бесхозяйственно обращается с принадлежащим ему
имуществом, имеющим значительную историческую, художественную или
иную ценность для общества, государственные организации, в задачи
которых входит охрана такого рода имущества, делают собственнику
предупреждение о прекращении бесхозяйственного обращения с имуще-
ством. Если собственник не выполнит этого требования, то по иску соот-
ветствующей организации суд может изъять это имущество, которое пере-
ходит в собственность государства. Гражданину возмещается стоимость
изъятого имущества в размере, установленном соглашением, а в случае
спора — судом.
1 Статья 1371 введена Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомости Верховного Совета
РСФСР, 1987 г, № 9, ст. 250).
~ Статья 141 —с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9. ст. 250).
Сиол законов РСФСР, т 2. 1988 г
10—31
В случае неотложной необходимости иск об изъятии указанного иму-
щества может быть предъявлен без предварительного предупреждения.
Статья 143. Бесхозяйное имущество
Имущество, которое не имеет собственника или собственник которого
неизвестен (бесхозяйное имущество), поступает в собственность государ-
ства по решению суда, вынесенному по заявлению финансового органа.
Заявление подается по истечении одного года со дня принятия имущества
на учет.
Бесхозяйное имущество, принадлежавшее колхозному двору, посту-
пает в собственность колхоза, на территории которого находится это иму-
щество, по решению суда, вынесенному по заявлению колхоза. Заявление
подается по истечении одного года со дня принятия этого имущества на
учет исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов.
Порядок выявления и учета бесхозяйного имущества определяется
Министерством финансов РСФСР1.
Статья 144. Находка
Нашедший потерянную вещь обязан немедленно сообщить об этом
лицу, потерявшему ее, и возвратить ему найденную вещь или заявить о
находке и сдать вещь в милицию или в исполнительный комитет сельского
Совета народных депутатов, а если вещь найдена в учреждении, пред-
приятии или на транспорте,— сдать ее администрации соответствующей
организации1.
Статья 145. Хранение найденных вещей
Администрация организации, которой передана найденная вещь,
в случае необнаружения в двухнедельный срок лица, потерявшего вещь,
сдает ее в милицию или в исполнительный комитет сельского Совета
народных депутатов. Органы транспорта хранят и реализуют найденные
вещи согласно действующим на транспорте правилам.
Милиция или исполнительный комитет сельского Совета народных
депутатов обязаны хранить сданные им найденные вещи в течение шести
месяцев. В случае обнаружения в течение указанного срока лица, потеряв-
шего вещь, она ему возвращается. Если это лицо в указанный срок не будет
обнаружено, вещь безвозмездно переходит в собственность государства1.
Статья 146. Возмещение расходов нашедшему вещь
Нашедший и возвративший вещь лицу, потерявшему ее, либо сдавший
ее в установленном порядке (статья 144), имеет право получить от лица,
потерявшего вещь, а в случае перехода вещи в собственность государ-
ства — от соответствующей государственной организации возмещение рас-
ходов, связанных с хранением и сдачей вещи.
Статья 147. Безнадзорный скот
Задержавший безнадзорный или пригульный скот обязан немедленно
сообщить об этом собственнику скота и возвратить ему скот или сообщить
в трехдневный срок о задержании скота милиции либо исполнительному ко-
митету сельского Совета народных депутатов.
Милиция или исполнительный комитет сельского Совета народных де-
путатов принимает меры к розыску собственника скота и на время розыска
передает скот с соблюдением ветеринарных правил на содержание и в
1 Статьи 143—145 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г, № 9, ст. 250).
10—32
пользование ближайшему совхозу или колхозу, руководители которых
не вправе отказаться от принятия скота.
В случае обнаружения собственника рабочего или крупного рогатого
скота (и его молодняка) в течение шести месяцев, а мелкого скота (и его
молодняка) — в течение двух месяцев со дня передачи скота совхозу или
колхозу скот возвращается собственнику, который обязан возместить
совхозу или колхозу расходы по содержанию скота с зачетом выгод, из-
влеченных от пользования им.
Если в сроки, указанные в части третьей настоящей статьи, собствен-
ник скота не будет обнаружен, он утрачивает право собственности на
этот скот. В этом случае скот, содержавшийся в колхозе, безвозмездно
поступает в собственность этого колхоза, а скот, содержавшийся в совхозе,
безвозмездно поступает в собственность государства и включается в состав
имущества того совхоза, где он содержался1.
Статья 148. Клад
Клад, то есть зарытые в земле или скрытые иным способом деньги или
ценные предметы, собственник которых не может быть установлен или
в силу закона утратил на них право, поступает в собственность государ-
ства и должен быть сдан обнаружившим его лицом финансовым органам.
Лицу, обнаружившему и сдавшему финансовым органам золотые
и серебряные монеты, советскую и иностранную валюту, драгоценные
камни, жемчуг, драгоценные металлы в слитках, изделиях и ломе, выдает-
ся вознаграждение в размере двадцати пяти процентов стоимости
сданных ценностей, кроме случаев, когда раскопки или поиски таких цен-
ностей входили в круг служебных обязанностей этого лица.
Статья 149. Реквизиция и конфискация
Изъятие государством имущества у собственника в государственных
или общественных интересах с выплатой ему стоимости имущества (рек-
визиция), а также безвозмездное изъятие государством имущества в ка-
честве санкции за правонарушение (конфискация) допускаются лишь в
случаях и в порядке, установленных законодательством Союза ССР и
РСФСР.
Статья 150. Изъятие драгоценных металлов и алмазов
Владельцам изъятых по постановлениям органов дознания, предва-
рительного следствия, прокурора или суда драгоценных металлов (золото,
серебро, платина и металлы платиновой группы) в слитках, в шлихе,
в самородках, в полуфабрикатах и изделиях производственного и лабора-
торного назначения, а также алмазов, в случае осуждения этих владельцев
без конфискации имущества, либо вынесения оправдательного приговора,
либо прекращения дела выплачивается стоимость изъятых ценностей,
а сами ценности сдаются в государственный фонд СССР1.
Глава 14
ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Статья 151. Истребование имущества собственником из чужого
незаконного владения
Собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого не-
законного владения.
1 Статьи 147 и 150 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987 г., № 9, ст. 250).
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.
10—33
Статья 152. Истребование имущества от добросовестного при-
обретателя
Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело пра-
ва его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не должен был знать
(добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это
имущество от приобретателя лишь в случае, когда имущество утеряно
собственником или лицом, которому имущество было передано собствен-
ником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из
их владения иным путем помимо их воли.
Истребование имущества по основаниям, указанным в части первой
настоящей статьи, нс допускается, если имущество было продано в поряд-
ке, установленном для исполнения судебных решений.
Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело
права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех
случаях.
Статья 153. Истребование неправомерно отчужденного государ-
ственного, кооперативного и другого общественного
имущества
Государственное имущество, а также имущество колхозов, иных ко-
оперативных и других общественных организаций, неправомерно отчуж-
денное каким бы то ни было способом, может быть истребовано соответ-
ствующими организациями от всякого приобретателя1.
Статья 154. Недопустимость истребования денег и ценных бумаг
от добросовестного приобретателя
Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть ис-
требованы от добросовестного приобретателя (статья 152).
Статья 155. Расчеты при возврате вещей из незаконного владения
Истребуя имущество на основании статьи 151 настоящего Кодекса,
собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно
было знать, что его владение незаконно (недобросовестный владелец),
возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или
должно было извлечь за все время владения; от добросовестного же вла-
дельца — всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со
времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владе-
ния или получил повестку но иску собственника о возврате имущества. Вла-
делец, как добросовестный, так и недобросовестный, в свою очередь,
вправе требовать от собственника возмещения произведенных им не-
обходимых затрат на имущество с того времени, с какого собственнику
причитаются доходы от имущества.
Добросовестный владелец вправе оставить за собой произведенные
им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения вещи.
Если такое отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец
имеет право требовать возмещения произведенных на улучшение затрат,
но не свыше размера увеличения стоимости вещи.
Статья 156. Защита прав собственника от нарушений, не связан-
ных с лишением владения
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его
права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
1 Статья 153 с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР. 1987 г., №9, ст. 250).
10—34
Статья 157. Защита прав владельца, не являющегося собствен-
ником
Права, предусмотренные статьями 151 —156 настоящего Кодекса,
принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но
владеющему имуществом в силу закона или договора.
Раздел III
ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ПРАВО
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
Глава 15
ВОЗНИКНОВЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Статья 158. Понятие обязательства и основания его возникно-
вения
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить
в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: пере-
дать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п. либо воздер-
жаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от
должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора или иных оснований, указан-
ных в статье 4 настоящего Кодекса.
Статья 159. Содержание обязательств, возникающих из актов
планирования
Содержание обязательства, возникающего непосредственно из акта
планирования народного хозяйства, определяется этим актом.
Содержание договора, заключаемого на основании государственного
заказа, должно соответствовать этому заказу1.
Статья 160. Заключение договора
Договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой
в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существен-
ным его пунктам.
Существенными являются те пункты договора, которые признаны
такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также
все те пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно
быть достигнуто соглашение.
Договор может быть заключен путем принятия к исполнению заказа,
а между социалистическими организациями в предусмотренных законом
случаях — путем принятия к исполнению заказа или наряда.
Статья 161. Форма договора
Если стороны условились заключить договор в определенной форме,
он считается заключенным с момента придания ему условленной формы,
хотя бы по закону для данного рода договоров эта форма и не требова-
лась.
Если согласно закону или соглашению сторон договор должен быть
заключен в письменной форме, он может быть заключен как путем состав-
1 Статья 159 с изменениями, внесенными Указом от 5 января 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г., № 1, ст. 1).
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г.
10 35
ления одного документа, подписанного сторонами, так и путем обмена
письмами, телеграммами, телефонограммами и т. п., подписанными сторо-
ной, которая их посылает.
Статья 162. Заключение договора по предложению, сделанному
с указанием срока для ответа
Когда предложение заключить договор сделано с указанием срока
для ответа, договор считается заключенным, если лицо, сделавшее пред-
ложение, получило от другой стороны ответ о принятии предложения в те-
чение этого срока.
Статья 163. Заключение договора по предложению, сделанному
без указания срока для ответа
Когда предложение заключить договор сделано устно без назначения
срока для ответа, договор считается заключенным, если другая сторона
немедленно заявила лицу, сделавшему предложение, о принятии этого
предложения.
Когда такое предложение сделано в письменной форме, договор счи-
тается заключенным, если ответ о принятии предложения получен в тече-
ние нормально необходимого для этого времени.
Статья 164. Ответ о согласии на заключение договора, полученный
с опозданием
Если из полученного с опозданием ответа о согласии заключить до-
говор видно, что ответ был отправлен своевременно, он признается опоз-
давшим лишь в случае, когда лицо, сделавшее предложение, немедленно
известит другую сторону о получении ответа с опозданием. В этом случае
ответ, полученный с опозданием, считается новым предложением заклю-
чить договор.
Статья 165. Ответ о согласии заключить договор на иных условиях
Ответ о согласии заключить договор на иных, чем было предложено,
условиях, признается отказом от предложения и в то же время новым
предложением.
Если при заключении договора между государственными, коопера-
тивными и иными общественными организациями возникают разногласия,
подлежащие разрешению судом, арбитражем или третейским судом (ста-
тья 166), правила настоящей статьи не применяются1.
Статья 166. Разрешение преддоговорных споров
Разногласия, возникающие при заключении договора, основанного
на обязательном для обеих сторон государственном заказе, разрешаются
судом, если хотя бы одной из сторон является колхоз, межколхозное,
государственно-колхозное предприятие, организация, объединение, и соот-
ветствующим арбитражем (третейским судом), если сторонами явля-
ются государственные, кооперативные и другие общественные организации
(кроме колхозов, межколхозных, государственно-колхозных предприятий,
организаций, объединений), поскольку законом не установлено иное.
Разногласия между названными организациями, возникающие при за-
ключении договора, не основанного на обязательном для обеих сторон
1 Статья 165 — с изменениями, внесенными Указом от 12 декабря 1973 г. (Ведо
мости Верховного Совета РСФСР, 1973 г., № 51, ст 1114).
10—36
государственном заказе, могут разрешаться соответственно судом или ар-
битражем, если это специально предусмотрено законом или соглашением
сторон1.
Статья 167. Договор в пользу третьего лица
Исполнения договора в пользу третьего лица может требовать как
лицо, заключившее договор, так и третье лицо, в пользу которого обуслов-
лено исполнение, поскольку иное не предусмотрено законом, договором
и не вытекает из существа обязательства.
Если третье лицо отказалось от права, предоставленного ему по до-
говору, то лицо, заключившее договор, может воспользоваться этим
правом, если это не противоречит закону, договору или существу обяза-
тельства.
Глава 16
ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Статья 168. Общие положения
Обязательства должны исполняться надлежащим образом и в уста-
новленный срок в соответствии с указаниями закона, акта планирования,
договора, а при отсутствии таких указаний в соответствии с обычно
предъявляемыми требованиями.
При этом каждая из сторон должна исполнять свои обязанности
наиболее экономичным для социалистического народного хозяйства обра-
зом и оказывать другой стороне все возможное содействие в исполнении
ею своих обязанностей.
Статья 169. Недопустимость одностороннего отказа от исполне-
ния обязательства
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее
изменение условий договора не допускаются, за исключением случаев,
предусмотренных законом.
Статья 170. Исполнение обязательства по частям
Кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям,
если иное не предусмотрено законом, актом планирования, договором
или не вытекает из существа обязательства.
Статья 171. Возложение исполнения обязательства на третье лицо
Исполнение обязательства, возникшего из договора, может быть
возложено в целом или в части на третье лицо, если это предусмотрено
установленными правилами, а равно если третье лицо связано с одной
из сторон административной подчиненностью или соответствующим до-
говором.
Если из закона, договора или существа обязательства не вытекает
обязанность гражданина исполнить обязательство лично, кредитор обязан
принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом.
Статья 172. Неопределенность срока исполнения обязательства
Если срок исполнения обязательства не установлен либо определен
моментом востребования, кредитор вправе потребовать исполнения, а
должник вправе произвести исполнение в любое время.
1 Статья 166 —с изменениями, внесенными Указами от 15 августа 1972 г (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1972 г., № 33, ст. 825), от 24 февраля 1987 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250) и от 5 января 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1988 г., № 1, ст. I).
Свод законов РСФСР, т. 2, 1ЧЯ8 г
10—37
Должник обязан исполнить такое обязательство в семидневный срок
со дня предъявления требования кредитором, если обязанность немедлен-
ного исполнения не вытекает из закона, договора или существа обяза-
тельства.
Статья 173. Досрочное исполнение обязательства
Должник вправе исполнить обязательство до срока, если иное не вы-
текает из закона, договора или существа обязательства.
Досрочное исполнение обязательства между государственными,
кооперативными и другими общественными организациями допускается
в случаях, когда это предусмотрено законом или договором, а также с
согласия кредитора1.
Статья 174. Место исполнения обязательства
Если место исполнения не определено законом, договором или
актом планирования и не явствует из существа обязательства, испол-
нение должно быть произведено:
1)	по обязательству передать строение— в месте нахождения стро-
ения;
2)	по денежному обязательству (кроме денежных обязательств госу-
дарственных, кооперативных и других общественных организаций) - в
месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства,
а если кредитор к моменту исполнения обязательства переменил место
жительства и известил об этом должника, то в новом месте жительства
кредитора, с отнесением на счет кредитора всех расходов, связанных с
переменой места исполнения;
3)	по всем другим обязательствам - в месте жительства должника,
а если должником является юридическое лицо — в месте его нахожде-
ния1.
Статья 175. Валюта денежных обязательств
Денежные обязательства должны быть выражены и оплачены в совет-
ской валюте.
Выражение и оплата денежных обязательств в иностранной валюте
допускаются лишь в случаях и в порядке, установленных законодатель-
ством Союза ССР.
Статья 176. Проценты
Проценты по денежным и иным обязательствам не допускаются, за
исключением операций кредитных учреждений, обязательств по внешней
торговле и других случаев, указанных в законе.
Статья 177. Исполнение взаимных обязанностей по договору
Взаимные обязанности по договору должны исполняться одновремен-
но, если из закона, договора или существа обязательства не вытекает
иное.
Статья 178. Исполнение альтернативного обязательства
Должнику, обязанному совершить одно из двух или нескольких дей-
ствий, принадлежит право выбора, если из закона, договора или существа
обязательства не вытекает иное.
1 Статьи 173 и 174 с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
10—38
Статья 179. Исполнение обязательства, в котором участвует
несколько кредиторов или несколько должников
Если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько
должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения,
а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле
с другими, поскольку из закона или договора не вытекает иное.
Статья 180. Солидарные обязательства
Солидарная обязанность или солидарное требование возникает, если
это предусмотрено договором или установлено законом, в частности, при
неделимости предмета обязательства.
Статья 181. Права кредитора при солидарной обязанности
должников
При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать
исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в
отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из со-
лидарных должников, имеет право требовать недополученное от осталь-
ных солидарных должников.
Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обяза-
тельство не погашено полностью.
Статья 182. Возражения солидарных должников против требова-
ний кредитора
В случае солидарной обязанности должник нс вправе выдвигать
против требования кредитора возражения, основанные на таких отноше-
ниях других должников к кредитору, в которых данный должник не
участвует.
Статья 183. Исполнение солидарной обязанности одним из долж-
ников
Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников
освобождает остальных должников от исполнения кредитору.
Должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право обрат-
ного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли,
падающей на него самого, если иное не установлено законом или догово-
ром. Неуплаченное одним из содолжников должнику, исполнившему со-
лидарную обязанность, падает в равной доле на него и на остальных со-
должников.
Статья 184. Солидарные требования
При солидарности требования любой из солидарных кредиторов впра-
ве предъявить к должнику требование в полном объеме.
Должник не вправе выдвигать против требования одного из солидар-
ных кредиторов возражения, основанные на таких отношениях должника
с другим солидарным кредитором, в которых данный кредитор не участ-
вует.
Исполнение обязательства полностью одному из солидарных креди-
торов освобождает должника от исполнения остальным кредиторам.
Солидарный кредитор, получивший исполнение от должника, обязан
возместить другим кредиторам, поскольку иное не вытекает из отношений
между ними, причитающиеся им доли.
Свод законов РСФСР, т. 2, PJHH г.	1 Г)_QQ
Статья 185. Исполнение денежного обязательства внесением
долга в депозит
В случае отсутствия кредитора, а также в случае уклонения его от
принятия исполнения или иной просрочки с его стороны, равно как и при
отсутствии представителя недееспособного кредитора, должник по денеж-
ному обязательству или по обязательству передать ценные бумаги имеет
право внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит
нотариальной конторы, которая извещает кредитора.
Внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариальной
конторы считается исполнением обязательства.
Глава 17
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Статья 186. Общие положения
Исполнение обязательств может обеспечиваться согласно закону
или договору неустойкой (штрафом, пеней), залогом и поручитель-
ством.
Кроме того, обязательства между гражданами или с их участием могут
обеспечиваться задатком, а обязательства между социалистическими ор-
ганизациями — гарантией.
Статья 187. Неустойка
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или
договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредито-
ру в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства,
в частности в случае просрочки исполнения.
Неустойкой (штрафом, пеней) может обеспечиваться лишь действи-
тельное требование.
Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки (штрафа, пени) если
должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательства (статья 222).
Статья 188. Форма соглашения о неустойке
Соглашение о неустойке (штрафе, пене) должно быть совершено в
письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействи-
тельность соглашения о неустойке (штрафе, пене).
Статья 189. Неустойка и убытки
Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства
установлена неустойка (штраф, пеня), то убытки возмещаются в части,
не покрытой неустойкой (штрафом, пеней).
Законом или договором могут быть предусмотрены случаи: когда
допускается взыскание только неустойки (штрафа, пени), но не убытков;
когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (штра-
фа, пени); когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо не-
устойка (штраф, пеня), либо убытки.
Статья 190. Уменьшение неустойки
Если подлежащая уплате неустойка (штраф, пеня) чрезмерно велика
по сравнению с убытками кредитора, суд вправе уменьшить неустойку
(шраф, пеню). При этом должны быть приняты во внимание степень вы-
10—40
полнения обязательства должником; имущественное положение граж-
дан, участвующих в обязательстве; не только имущественный, но и всякий
иной, заслуживающий уважения, интерес кредитора.
Арбитраж или третейский суд в исключительных случаях вправе,
с учетом заслуживающих внимания интересов должника и кредитора,
уменьшить неустойку (штраф, пеню), подлежащую уплате социалисти-
ческой организации.
Статья 191. Обязанность должника, уплатившего неустойку, ис-
полнить обязательство в натуре
Уплата неустойки (штрафа, пени), установленной на случай просроч-
ки или иного ненадлежащего исполнения обязательства, не освобождает
должника от исполнения обязательства в натуре, кроме случаев, когда
плановое задание, на котором основано обязательство между социали-
стическими организациями, утратило силу.
Статья 192. Залог
В силу залога кредитор (залогодержатель) имеет право, в случае не-
исполнения должником обеспеченного залогом обязательства, получить
удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно
перед другими кредиторами за изъятиями, указанными в законодатель-
стве Союза ССР и Гражданском процессуальном кодексе РСФСР.
Залогом может обеспечиваться лишь действительное требование.
Если иное не указано в законе или договоре, залог обеспечивает
требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения,
в частности, проценты, возмещение убытков, причиненных просрочкой
исполнения, неустойку (штраф, пеню), а также возмещение расходов по
взысканию.
Залог возникает в силу договора или закона.
Статья 193. Залогодатель
Залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо. Зало-
годатель должен быть собственником закладываемого имущества или
иметь право оперативного управления им.
Статья 194. Предмет залога
Предметом залога может быть всякое имущество, за исключением
того, на которое не может быть обращено взыскание в силу статей 98, 101
и 104 настоящего Кодекса.
Перечень предметов, не принимаемых в залог ломбардами, устанав-
ливается Советами Министров автономных республик, исполнительными
комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских
Советов народных депутатов1.
Статья 195. Договор о залоге
В договоре о залоге должно быть указано наименование и место жи-
тельства (место нахождения) сторон, опись, оценка и место нахождения
закладываемого имущества, существо, размер и срок исполнения обяза-
тельства, обеспечиваемого залогом.
Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме. Договор
о залоге жилого дома должен быть заключен в форме, предусмотренной
статьей 239 настоящего Кодекса.
1 Статья 194 с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.
10—41
Залог имущества в ломбарде оформляется выдачей ломбардом зало-
гового билета.
Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность
договора о залоге.
Статья 196. Передача заложенного имущества залогодержателю
Заложенное имущество, за исключением строений, передается залого-
держателю, если иное не установлено законом или договором.
Статья 197. Момент возникновения права залога
Право залога возникает в отношении жилых домов — с момента
регистрации договора (статьи 195 и 239), в отношении другого имуще-
ства — с момента передачи этого имущества залогодержателю, а если по
закону или договору оно не подлежит передаче, то с момента заключения
договора.
Статья 198. Содержание заложенного имущества
Залогодержатель, которому передано заложенное имущество, обя-
зан надлежащим образом его содержать. Он отвечает за сохранность
имущества, если не докажет, что утрата или порча этого имущества про-
изошла не по его вине.
Ломбард обязан страховать за счет залогодателя принятое в залог
имущество в полной сумме его стоимости по оценке, произведенной при
принятии имущества в залог по соглашению сторон, а изделия из драго-
ценных металлов — по государственным расценкам.
Залогодержатель не имеет права пользоваться заложенным иму-
ществом, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статья 199. Истребование заложенного имущества
Заложенное имущество, выбывшее из владения залогодержателя
или должника, у которого оно было оставлено (статья 196), может быть
истребовано залогодержателем в соответствии со статьей 157 настоящего
Кодекса.
Статья 200. Обращение взыскания залогодержателем на имуще-
ство должника
В случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязатель-
ства удовлетворение требования кредитора из стоимости заложенного иму-
щества производится, если иное не установлено законом, по решению
суда, арбитража или третейского суда.
Если сумма, вырученная от продажи заложенного имущества, недо-
статочна для покрытия требования залогодержателя, он имеет право, при
отсутствии иного указания в законе или в договоре, получить недостающую
сумму из прочего имущества должника, не пользуясь преимуществом,
основанным на праве залога.
В случае нспогашения в установленный срок ссуды, обеспеченной за-
логом имущества в ломбарде, ломбард по истечении льготного месячного
срока продает это имущество государственным или кооперативным органи-
зациям по действительной стоимости, но не ниже установленной оценки
(статья 195).
В случае гибели заложенного имущества, если оно было застраховано,
залогодержатель имеет право преимущественного удовлетворения из
страхового возмещения.
10—42
Статья 201. Прекращение права залога
Право залога прекращается:
1)	с прекращением обеспеченного залогом обязательства;
2)	в случае гибели заложенного имущества;
3)	в случае приобретения залогодержателем права собственности на
заложенное имущество или права оперативного управления им;
4)	в случае принудительной продажи заложенного имущества.
О прекращении права залога жилого дома должна быть сделана по
требованию заинтересованного лица отметка в реестре, в котором был за-
регистрирован договор о залоге этого жилого дома (статьи 195 и 239).
Статья 202. Сохранение права залога при переходе имущества
к другому собственнику
В случае перехода права собственности на заложенное имущество
или права оперативного управления им от залогодателя к другому лицу
залоговое право сохраняет силу.
Статья 203. Поручительство
По договору поручительства поручитель обязывается перед кредито-
ром другого лица отвечать за исполнение последним своего обязательства
полностью или в части.
Поручительством может обеспечиваться лишь действительное требо-
вание.
Договор поручительства должен быть совершен в письменной форме.
Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора по-
ручительства.
Статья 204. Ответственность поручителя
В случае неисполнения обязательства должник и поручитель отве-
чают перед кредитором как солидарные должники, если иное не установле-
но договором поручительства.
Поручитель отвечает в том же объеме, как и должник, в частности, за
уплату процентов, за возмещение убытков, за уплату неустойки, если иное
не установлено договором поручительства.
Лица, совместно давшие поручительство, отвечают перед кредитором
солидарно, если иное не установлено договором поручительства.
Статья 205. Права и обязанности поручителя в случае предъявле-
ния к нему иска
Если к поручителю предъявлен иск, он обязан привлечь должника к
участию в деле.
В противном случае должник имеет право выдвинуть против обратного
требования поручителя (статья 206) все возражения, которые он имел
против кредитора.
Поручитель вправе выдвигать против требования кредитора все воз-
ражения, которые мог бы представить должник. Поручитель не теряет
права на эти возражения даже в том случае, если должник от них отказал-
ся или признал свое обязательство.
Статья 206. Права поручителя, исполнившего обязательство
К поручителю, исполнившему обязательство, переходят все права
кредитора по этому обязательству.
Каждый из нескольких поручителей имеет право обратного требова-
ния к должнику в размере уплаченной этим поручителем суммы.
По исполнении поручителем обязательства кредитор обязан вручить
•I Свол члкинов РСФСР, т 3. 1988 г	i z-i д о
поручителю документы, удостоверяющие требование к должнику, и пере-
дать права, обеспечивающие это требование.
Статья 207. Извещение поручителя об исполнении обязательства
должником
Должник, исполнивший обязательство, обеспеченное поручитель-
ством, обязан немедленно известить об этом поручителя. В противном
случае поручитель, в свою очередь исполнивший обязательство, сохра-
няет право обратного требования к должнику. Должник в этом случае
вправе взыскать с кредитора лишь неосновательно полученное.
Статья 208. Прекращение поручительства
Поручительство прекращается с прекращением обеспеченного им
обязател ьства.
Поручительство прекращается также, если кредитор в течение трех
месяцев со дня наступления срока обязательства не предъявит иска к
поручителю. Если срок исполнения обязательства не указан или определен
моментом востребования, то при отсутствии иного соглашения ответствен-
ность поручителя прекращается по истечении года со дня заключения
договора поручительства.
Статья 209. Задаток
Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из догова-
ривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей
другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение
его исполнения.
Соглашение о задатке независимо от суммы задатка должно быть
совершено в письменной форме.
Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток,
он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответ-
ственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой
стороне двойную сумму задатка.
Сверх того, сторона, ответственная за неисполнение договора, обяза-
на возместить другой стороне убытки с зачетом суммы задатка, поскольку
в договоре не предусмотрено иное.
Статья 210. Гарантия
Правила статей 203, 205, 207 и 208 настоящего Кодекса распростра-
няются на гарантии, выдаваемые одной организацией в обеспечение по-
гашения задолженности другой, если иное не установлено законодатель-
ством Союза ССР и РСФСР.
Глава 18
УСТУПКА ТРЕБОВАНИЯ И ПЕРЕВОД ДОЛГА
Статья 211. Уступка требования
Уступка требования кредитором другому лицу допускается, поскольку
она не противоречит закону или договору либо поскольку требование не
связано с личностью кредитора.
Не допускается уступка требования о возмещении вреда, вызванного
повреждением здоровья или причинением смерти.
К приобретателю требования переходят права, обеспечивающие ис-
полнение обязательства.
10—44
Статья 212. Обязанности и ответственность кредитора, уступив-
шего требование
Кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему
документы, удостоверяющие право требования.
Первоначальный кредитор отвечает перед новым кредитором за не-
действительность переданного ему требования, но не отвечает за неиспол-
нение этого требования должником, кроме случаев, когда первоначальный
кредитор принял на себя поручительство за должника перед новым кре-
дитором.
Статья 213. Исполнение обязательства первоначальному креди-
тору при отсутствии уведомления об уступке требо-
вания
Если должник не был уведомлен о состоявшейся уступке требования,
то исполнение обязательства первоначальному кредитору признается
исполнением надлежащему кредитору.
Статья 214. Возражения должника против требования нового
кредитора
Должник вправе выдвигать против требования нового кредитора все
возражения, которые он имел против первоначального кредитора к момен-
ту получения уведомления об уступке требования.
Статья 215. Перевод долга
Перевод должником своего долга на другое лицо допускается лишь
с согласия кредитора.
Новый должник вправе выдвигать против требования кредитора все
возражения, основанные на отношениях между кредитором и первоначаль-
ным должником.
Поручительство и установленный третьим лицом залог прекращаются
с переводом долга, если поручитель или залогодатель не выразили согла-
сия отвечать за нового должника.
Статья 216. Форма уступки требования и перевода долга
Уступка требования и перевод долга, основанных на сделке, совер-
шенной в письменной форме, должны быть совершены в письменной
форме.
Глава 19
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Статья 217. Последствия неисполнения обязательства передать
индивидуально-определенную вещь
В случае неисполнения обязательства передать индивидуально-опре-
деленную вещь в собственность, в оперативное управление или в пользо-
вание кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у
должника и передачи ее кредитору. Это право отпадает, если вещь уже
передана третьему лицу, имеющему однородное право. Если вещь еще
не передана, преимущество имеет тот из кредиторов, в пользу которого
обязательство возникло раньше, а если это невозможно определить, то
тот, кто раньше предъявил иск.
4” Свод законов РСФСР, т 2. 1988 i
10—45
Статья 218. Последствия неисполнения обязательства выполнить
определенную работу
В случае неисполнения должником обязательства выполнить опреде-
ленную работу кредитор вправе выполнить эту работу за счет должника,
поскольку иное не вытекает из закона или договора, либо требовать возме-
щения убытков.
Статья 219. Обязанность должника возместить убытки
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязатель-
ства должником он обязан возместить кредитору причиненные этим
убытки.
Под убытками разумеются расходы, произведенные кредитором,
утрата или повреждение его имущества, а также не полученные кредитором
доходы, которые он получил бы, если бы обязательство было исполнено
должником.
Возмещение убытков в случаях, когда за неисполнение или ненадле-
жащее исполнение обязательства установлена неустойка (штраф, пеня),
определяется правилами статьи 189 настоящего Кодекса.
Статья 220. Ограничение размера ответственности по обязатель-
ствам
По отдельным видам обязательств законодательством Союза ССР
и РСФСР может быть установлена ограниченная ответственность за не-
исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
Не допускается соглашение между социалистическими организация-
ми об ограничении их ответственности, если размер ответственности для
данного вида обязательств точно определен законом.
Статья 221. Обязанность должника, возместившего убытки, ис-
полнить обязательство в натуре
Возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обя-
зательства, не освобождает должника от исполнения обязательства в
натуре, кроме случаев, когда плановое задание, на котором основано обя-
зательство между социалистическими организациями, утратило силу.
Статья 222. Вина как условие ответственности за нарушение
обязательств
Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненад-
лежащим образом, несет имущественную ответственность лишь при на-
личии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, предусмотрен-
ных законом или договором. Отсутствие вины доказывается лицом, нару-
шившим обязательство.
Статья 223. Ответственность должника за действия третьих лиц
Должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполне-
ние обязательства третьими лицами, па которых было возложено его
исполнение (статья 171), если законодательством Союза ССР или
РСФСР не предусмотрено, что ответственность несет непосредственный
исполнитель.
Статья 224. Вина кредитора
Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства
произошло по вине обеих сторон, суд, арбитраж или третейский суд со-
ответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд, арбитраж
или третейский суд вправе также уменьшить размер ответственности
10—46
должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал
увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадле-
жащим исполнением, либо не принял мер к их уменьшению.
Правила настоящей статьи соответственно применяются и в случаях,
когда должник в силу закона или договора (статья 222) несет имуще-
ственную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполне-
ние обязательства независимо от своей вины.
Статья 225. Просрочка должника
Должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за
убытки, причиненные просрочкой, и за случайно наступившую во время
просрочки невозможность исполнения.
Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес
для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать
возмещения убытков. В отношениях между социалистическими органи-
зациями отказ от принятия просроченного исполнения допускается только
в случаях и на условиях, установленных законом или договором.
Должник нс считается просрочившим, пока обязательство не может
быть исполнено вследствие просрочки кредитора (статья 227).
Статья 226. Просрочка должника по денежному обязательству
Должник, просрочивший исполнение денежного обязательства, обя-
зан уплатить за время просрочки три процента годовых с просроченной
суммы, если законом или договором не установлен иной размер про-
центов.
По денежным обязательствам между социалистическими организа-
циями должник обязан платить кредитору за каждый день просрочки
проценты (пеню) в размере, установленном законодательством Сою-
за ССР.
Статья 227. Просрочка кредитора
Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предло-
женное должником надлежащее исполнение или не совершил действий,
до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
Кредитор считается просрочившим также в случаях, указанных в
статье 228 настоящего Кодекса.
Просрочка кредитора дает должнику право на возмещение причинен-
ных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка нс
вызвана умыслом либо неосторожностью его самого или тех лиц, на кото-
рых в силу закона или поручения кредитора было возложено принятие
исполнения.
По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за
время просрочки кредитора.
Глава 20
ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Статья 228. Прекращение обязательства исполнением
Исполнение, произведенное надлежащим образом, прекращает обя-
зательство.
Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника
выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в части. При
исполнении сделок между государственными, кооперативными и другими
общественными организациями или между этими организациями и граж-
данами, совершенных в устной форме (статья 43, пункт 1 статьи 44), орга-
Спод законов РСФСР, т. 2, 1988 г.
10—47
низация, оплатившая товары или услуги, должна получить от другой сто-
роны документ, удостоверяющий уплату денег и ее основание.
Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долго-
вой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот
документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой
им расписке. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом
долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удо-
стоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства.
При отказе кредитора выдать расписку, вернуть долговой документ
или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправе
задержать исполнение. В этих случаях кредитор считается просро-
чившим1.
Статья 229. Прекращение обязательства зачетом
Обязательство прекращается зачетом встречного однородного требо-
вания, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен
моментом востребования.
Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Статья 230. Недопустимость зачета
Не допускается зачет требований:
1)	но которым истек срок исковой давности;
2)	о возмещении вреда, вызванного повреждением здоровья или при-
чинением смерти;
3)	о .пожизненном содержании (статья 253);
4)	в иных случаях, предусмотренных законом.
Статья 231. Зачет при уступке требования
В случае уступки требования (статья 211) должник вправе зачесть
против требования нового кредитора свое требование к прежнему креди-
тору, если срок требования должника наступил до получения им уведом-
ления об уступке требования, либо этот срок не указан или определен
моментом востребования.
Статья 232. Прекращение обязательства совпадением должника
и кредитора в одном лице
Обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в
одном лице.
Статья 233. Прекращение обязательства соглашением сторон
Обязательство прекращается соглашением сторон, в частности, согла-
шением о замене одного обязательства другим между теми же лицами.
Прекращение обязательства между социалистическими организа-
циями соглашением сторон, в частности, соглашением о замене другим
обязательством, допускается, поскольку это не противоречит актам
планирования народного хозяйства.
Статья 234. Прекращение или изменение обязательства вслед-
ствие изменения плана
Обязательство между социалистическими организациями подлежит
прекращению или изменению сторонами в установленном порядке в слу-
чаях, когда акты планирования народного хозяйства, на которых обяза-
1 Статья 228 с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1987 г., К? 9, ст. 250).
10- 48
тельство основано, изменены распоряжением, обязательным для обеих
сторон.
Статья 235. Прекращение обязательства невозможностью ис-
полнения
Обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она
вызвана обстоятельством, за которое должник не отвечает (статья 222).
Статья 236. Прекращение обязательства смертью гражданина
или ликвидацией юридического лица
Обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не
может быть произведено без личного участия должника.
Обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение
предназначено лично для кредитора.
Обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (долж-
ника или кредитора).
Законодательством Союза ССР или РСФСР исполнение обязатель-
ства ликвидированного юридического лица может быть возложено на
другое юридическое лицо.
2. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Глава 21
КУПЛЯ-ПРОДАЖА
Статья 237. Договор купли-продажи
По договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество
в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и
уплатить за него определенную денежную сумму.
Если покупателем является государственная организация или иная
организация, указанная в статье 931 настоящего Кодекса, то у нее воз-
никает право оперативного управления имуществом1.
Статья 238. Договор купли-продажи жилого дома
Жилой дом (или часть его), находящаяся в личной собственности
гражданина или у совместно проживающих супругов и их несовершенно-
летних детей, может быть предметом купли-продажи с соблюдением
правил статьи 106 настоящего Кодекса, а также при условии, чтобы соб-
ственником не продавалось более одного дома (или части одного дома)
в течение трех лет, кроме случая продажи, предусмотренного статьей
107 настоящего Кодекса.
Статья 239. Форма договора купли-продажи жилого дома
Договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося
в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариаль-
но удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и за-
регистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета
народных депутатов.
Договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося
в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме
1 Статья 2.37 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Вс
домости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., №9, ст. 250).
Свод законов РСФСР, т 2. 1988 г.
10—49
и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных
депутатов.
Правила настоящей статьи применяются также к договорам купли-
продажи дач. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействи-
тельность договора1.
Статья 239'. Форма заключаемого между гражданами договора
купли-продажи строительных материалов
Заключаемый между гражданами договор купли-продажи строитель-
ных материалов должен быть нотариально удостоверен, кроме случаев,
когда продавец передает покупателю имущество вместе с документом о
его приобретении в торговой или иной организации.
Несоблюдение этого требования влечет применение правил, предус-
мотренных статьей 48 настоящего Кодекса1 2.
Статья 240. Цена
Продажа товаров государственными, кооперативными и другими об-
щественными организациями производится по установленным государст-
венным ценам, кроме случаев, предусмотренных законодательством
Союза ССР и в установленных им пределах — законодательством
РСФСР.
Продажа колхозами излишков сельскохозяйственной продукции, не
покупаемых государством, а также продажа гражданами своего имуще-
ства производится по ценам, устанавливаемым соглашением сторон, если
иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР3.
Статья 241. Обязанность продавца предупредить покупателя о
правах третьих лиц на продаваемую вещь
При заключении договора продавец обязан предупредить покупателя
о всех правах третьих лиц на продаваемую вещь (правах нанимателя,
праве залога, пожизненного пользования и т. п.). Неисполнение этого
правила дает покупателю право требовать уменьшения цены либо рас-
торжения договора и возмещения убытков.
Статья 242. Обязанность продавца сохранять проданную вещь
Когда право собственности или право оперативного управления пере-
ходит к покупателю ранее передачи вещи (статья 135), продавец обязан
до передачи сохранять вещь, не допуская ее ухудшения.
Необходимые для этого издержки покупатель обязан возместить
продавцу, если это предусмотрено договором.
Статья 243. Последствия неисполнения продавцом обязанности
передать вещь
Если продавец в нарушение договора не передаст покупателю про-
данную вещь, покупатель вправе требовать передачи ему проданной вещи
и возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо отка-
заться от договора и потребовать возмещения убытков.
1 Статья 239 с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1987 г., №9, ст. 250).
Статья 239* введена Указом от 28 мая 1986 г. (Ведомости Верховного Совета
РСФСР, 1986 г.. № 23, ст. 638).
3 Статья 240 — с изменениями, внесенными Указами от 28 мая 1986 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1986 г , № 23, ст. 638) и от 24 февраля 1987 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1987 г., К? 9, ст. 250).
10—50
Статья 244. Последствия отказа покупателя принять купленную
вещь или оплатить ее стоимость
Если покупатель в нарушение договора откажется принять купленную
вещь или уплатить за нее установленную цену, продавец вправе требовать
принятия вещи покупателем и уплаты цены, а также возмещения убытков,
причиненных задержкой исполнения, либо отказаться от договора и по-
требовать возмещения убытков.
Статья 245. Качество проданной вещи
Качество проданной вещи должно соответствовать условиям договора,
а при отсутствии указаний в договоре — обычно предъявляемым требо-
ваниям.
Вещь, продаваемая торговой организацией, должна соответствовать
стандарту, техническим условиям или образцам, установленным для вещей
этого рода, если иное нс вытекает из характера данного вида купли-
продажи1.
Статья 246. Права покупателя в случае продажи ему вещи не-
надлежащего качества
Покупатель, которому продана вещь ненадлежащего качества, если
ее недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору
потребовать:
либо замены вещи, определенной в договоре родовыми признаками,
вещью надлежащего качества;
либо соразмерного уменьшения покупной цены;
либо безвозмездного устранения недостатков вещи продавцом или
возмещения расходов покупателя на их исправление;
либо расторжения договора с возмещением покупателю убытков.
Порядок осуществления этих прав лицом, купившим вещь в рознич-
ном торговом предприятии, определяется законодательством Союза ССР
и Советом Министров РСФСР'.
Статья 247. Сроки предъявления претензий в связи с недостат-
ками проданной вещи
Сроки, в течение которых может быть заявлена претензия по поводу
недостатков проданной вещи, устанавливаются законодательством Союза
ССР и РСФСР.
Если недостатки проданной вещи не были оговорены продавцом до
передачи вещи покупателю, покупатель вправе предъявить продавцу пре-
тензию по поводу этих недостатков немедленно по обнаружении их,
однако не позже шести месяцев со дня передачи вещи, а по поводу не-
достатков строения — не позже одного года со дня передачи строения во
владение покупателя. Если день передачи строения установить невозмож-
но или если строение находилось во владении покупателя до заключе-
ния договора купли-продажи,— со дня заключения договора.
Советом Министров РСФСР могут быть установлены иные сроки для
заявления претензий о недостатках вещей, проданных розничными торго-
выми организациями1.
Статья 248. Претензии по поводу недостатков вещи, проданной с
гарантийным сроком
В случаях, когда для вещей, продаваемых через розничные торговые
организации, установлены в соответствии со статьей 263 настоящего К.о-
1 Статьи 245—247 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., №9, ст. 250).
Свод члконов РСФСР, т. 2. I 9НН г.
10—51
декса гарантийные сроки, эти сроки исчисляются со дня розничной прода-
жи. Покупатель в течение гарантийного срока может предъявить продав-
цу претензию по поводу недостатков проданной вещи, препятствующих
ее нормальному использованию.
Продавец обязан обеспечить безвозмездное устранение недостатков
вещи, либо заменить ее вещью надлежащего качества, либо принять ее
обратно с возвратом покупателю уплаченной за нее суммы, если нс дока-
жет, что недостатки возникли вследствие нарушения покупателем правил
пользования вещью или ее хранения.
Если для предъявления претензий по поводу недостатков продан-
ной вещи установлен гарантийный срок менее продолжительный, чем
сроки, указанные в статье 247 настоящего Кодекса, применяются сроки,
предусмотренные статьей 247 настоящего Кодекса.
Статья 249. Сроки давности по иску о недостатках проданной
вещи
Иск по поводу недостатков проданной вещи может быть предъявлен
нс позднее шести месяцев со дня заявления претензии, а если претензия
не заявлена или время ее заявления установить невозможно,— со дня
истечения сроков, предусмотренных для предъявления претензий по поводу
этих недостатков (статьи 247 и 248), если иное не установлено законода-
тельством Союза ССР1.
Статья 250. Обязанность продавца в случае предъявления к поку-
пателю иска об изъятии вещи
Если третье лицо по основанию, возникшему до продажи вещи,
предъявит к покупателю иск об изъятии ее, покупатель обязан привлечь
продавца к участию в деле, а продавец обязан вступить в это дело на
стороне покупателя.
Непривлечение покупателем продавца к участию в деле освобождает
продавца от ответственности перед покупателем, если продавец докажет,
что, приняв участие в деле, он мог бы предотвратить изъятие проданной
вещи у покупателя.
Продавец, привлеченный покупателем к участию в деле, но не приняв-
ший в нем участия, лишается права доказывать неправильность ведения
дела покупателем.
Статья 251. Ответственность продавца в случае отсуждения вещи
у покупателя
Если в силу решения суда, арбитража или третейского суда проданная
вещь изъята у покупателя, продавец обязан возместить покупателю по-
несенные им убытки.
Соглашение сторон об устранении или ограничении ответственности
продавца недействительно, если продавец, зная о существовании прав
третьего лица на продаваемую вещь, не предупредил об этом покупателя.
Статья 252. Продажа товара в кредит
Товары длительного пользования могут продаваться гражданам роз-
ничными торговыми предприятиями в кредит (с рассрочкой платежа) в
случаях и порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР и Со-
ветом Министров РСФСР.
Продажа товаров в кредит производится по ценам, действующим на
1 Статья 249 с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1987 г., №9. ст. 250).
10—52
день продажи. Последующее изменение цен на проданные в кредит товары
не влечет за собой перерасчета.
Право собственности на товары, продаваемые в кредит, возни-
кает у покупателя в соответствии с правилами статьи 135 настоящего
Кодекса1.
Статья 253. Купля-продажа жилого дома с условием пожизнен-
ного содержания продавца
По договору купли-продажи жилого дома с условием пожизненного
содержания продавца, являющегося лицом нетрудоспособным по возрасту
или состоянию здоровья, продавец передает в собственность покупателя
жилой дом или часть его, а покупатель обязуется в уплату покупной
цены предоставлять продавцу до конца его жизни материальное обес-
печение в натуре — в виде жилища, питания, ухода и необходимой
помощи.
Покупатель по договору купли-продажи жилого дома с условием по-
жизненного содержания продавца при случайной гибели дома несет обя-
занности, принятые им на себя но этому договору.
Отчуждение дома покупателем при жизни продавца не допускается.
Статья 254. Прекращение договора купли-продажи дома, про-
данного с условием пожизненного содержания
продавца
Договор купли-продажи жилого дома с условием пожизненного содер-
жания продавца может быть расторгнут:
по требованию продавца, если покупатель не исполняет обязанностей,
принятых им на себя по этому договору;
по требованию покупателя, если по не зависящим от него обстоятель-
ствам его материальное положение изменилось настолько, что он не в
состоянии предоставлять продавцу обусловленное содержание, либо если
продавец полностью восстановил свою трудоспособность.
В случае смерти покупателя при жизни продавца договор прекра-
щается.
Если договор прекращается по указанным выше основаниям, дом дол-
жен быть возвращен продавцу. Расходы по содержанию продавца,
произведенные покупателем до расторжения договора, не возмещаются.
Однако, если расторжение договора вызвано восстановлением трудоспо-
собности продавца, последний не вправе требовать возврата дома и сохра-
няет лишь право пожизненного безвозмездного пользования помещением,
предоставленным ему по договору.
Глава 22
МЕНА
Статья 255. Договор мены
По договору мены между сторонами производится обмен одного иму-
щества на другое.
К договору мены применяются соответственно правила статей 237—
2391 и 241—251 настоящего Кодекса. При этом каждый из участвующих
1 Статья 252 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250)
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 i.
10—53
в договоре мены считается продавцом имущества, которое он дает, и по-
купателем имущества, которое он получает.
Договор мены, в котором одной или обеими сторонами являются го-
сударственные организации, может быть заключен лишь в случаях, пре-
дусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР1.
Глава 23
ДАРЕНИЕ
Статья 256. Договор дарения
По договору дарения одна сторона передает безвозмездно другой
стороне имущество в собственность.
Договор дарения считается заключенным в момент передачи иму-
щества.
Дарение гражданином имущества государственной, кооперативной
или другой общественной организации может быть обусловлено исполь-
зованием этого имущества для определенной общественно полезной
цели1 2.
Статья 257. Форма договора дарения
Договор дарения на сумму свыше пятисот рублей и договор дарения
валютных ценностей на сумму свыше пятидесяти рублей должны быть
нотариально удостоверены.
Договор дарения гражданином имущества государственной, коопе-
ративной или другой общественной организации заключается в простой
письменной форме.
Договоры дарения жилого дома и строительных материалов должны
быть заключены в форме, установленной соответственно статьями 239 и
2391 настоящего Кодекса3.
Глава 24
ПОСТАВКА
Статья 258. Договор поставки
По договору поставки организация-поставщик обязуется передать
в определенные сроки или срок организации-покупателю (заказчику) в
собственность (в оперативное управление) определенную продукцию
согласно обязательному для обеих организаций плановому акту распреде-
ления продукции; организация-покупатель обязуется принять продукцию
и оплатить ее по установленным ценам.
Договором поставки является также и заключаемый между органи-
зациями по их усмотрению договор, по которому поставщик обязуется
передать покупателю продукцию, не распределяемую в плановом порядке,
в срок, не совпадающий с моментом заключения договора.
1 Статья 255 с изменениями, внесенными Указом от 28 мая 1986 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1986 г., № 23, ст. 638).
2 Статья 256 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст 250).
3 Статья 257 — с изменениями, внесенными Указами от 3 февраля 1977 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1977 г., № 6, ст. 129), от 28 мая 1986 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1986 г.. № 23, ст. 638) и от 24 февраля 1987 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
10—54
Поставка продукции без заключения договора производится лишь
в случаях, установленных Советом Министром СССР или Советом Мини-
стров РСФСР1.
Статья 259. Недопоставка или невыборка продукции
Количество продукции, недопоставленное поставщиком или невыбран-
ное покупателем в обусловленный срок, должно быть поставлено (выбра-
но) в порядке и в сроки, предусмотренные Положениями о поставках, Осо-
быми условиями поставки отдельных видов продукции (статья 265) или
договором.
Покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия
продукции, поставка которой просрочена, если в договоре не предусмот-
рено иное. Продукцию, отгруженную поставщиком до получения уведом-
ления покупателя, последний обязан принять и оплатить.
Статья 260. Ассортимент поставляемой продукции
Продукция должна быть поставлена в ассортименте, предусмотрен-
ном договором.
Поставка продукции одних видов, входящих в данный ассортимент,
в большем количестве, чем предусмотрено договором, не засчитывается
в покрытие недопоставки продукции других видов, кроме случаев, когда
такая поставка произведена с согласия покупателя.
За недопоставку продукции отдельных видов, входящих в ассор-
тимент, поставщик уплачивает установленную неустойку, хотя бы в срок,
предусмотренный договором, поставка по общей стоимости продукции
была выполнена.
Статья 261. Качество поставляемой продукции
Качество поставляемой продукции должно соответствовать стандар-
там, техническим условиям или образцам. В договоре может быть пре-
дусмотрена поставка продукции более высокого качества по сравнению
со стандартами, утвержденными техническими условиями или образ-
цами.
В случае поставки продукции более низкого качества, чем требуемое
стандартом, утвержденными техническими условиями или образцом, по-
купатель обязан отказаться от принятия и оплаты продукции, а если
продукция уже оплачена покупателем, то внесенная им сумма подлежит
возврату.
Однако, если недостатки поставленной продукции могут быть устране-
ны без возврата ее поставщику, покупатель вправе потребовать от постав-
щика устранения недостатков в месте нахождения продукции либо устра-
нить их своими средствами, но за счет поставщика.
Если поставленная продукция соответствует стандартам или техни-
ческим условиям, но окажется более низкого сорта, чем было обуслов-
лено, то покупатель имеет право принять продукцию с оплатой по цене,
установленной для продукции соответствующего сорта, или отказаться
от принятия и оплаты продукции1.
Статья 262. Срок давности по искам о недостатках поставленной
продукции
Для исков, вытекающих из поставки продукции ненадлежащего
качества, устанавливается шестимесячный срок давности со дня установ-
1 Статьи 258 и 261 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст 250)
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г.
10—55
ления покупателем в надлежащем порядке недостатков поставленной ему
продукции.
Статья 263. Сроки предъявления претензий в связи с недостат-
ками поставленной продукции
Сроки и порядок установления покупателем недостатков поставленной
ему продукции, которые не могли быть обнаружены при обычной ее прием-
ке, и предъявления поставщику претензий, вытекающих из поставки
продукции ненадлежащего качества, определяются законодательством
Союза ССР.
В отношении продукции, предназначенной для длительного пользова-
ния или хранения, стандартами или техническими условиями могут пре-
дусматриваться более длительные сроки для установления покупателем
в надлежащем порядке указанных недостатков (гарантийные сроки) с по-
следующим предъявлением поставщику претензионных требований об
устранении этих недостатков или о замене продукции. Поставщик обязан
безвозмездно исправить недостатки продукции, на которую установлен
гарантийный срок, или заменить ее, если не докажет, что недостатки
возникли вследствие нарушения покупателем правил пользования про-
дукцией или хранения ее.
Договорами могут устанавливаться гарантийные сроки, если они не
предусмотрены стандартами или техническими условиями, а также гаран-
тийные сроки более продолжительные, чем предусмотренные стандартами
или техническими условиями.
В отношении товаров народного потребления, продаваемых через
розничные торговые организации, гарантийный срок исчисляется со дня
розничной продажи вещи (статья 248)'.
Статья 264. Комплектность поставляемой продукции
Продукция должна поставляться комплектно, в соответствии с требо-
ваниями стандартов, технических условий или прейскурантов. В договоре
может быть предусмотрена поставка продукции с дополнительными к
комплекту изделиями (частями) либо без отдельных ненужных покупа-
телю изделий (частей), входящих в комплект. Если комплектность не опре-
делена стандартом, утвержденными техническими условиями или
прейскурантом, она в необходимых случаях может определяться дого-
вором.
В случае поставки некомплектной продукции покупатель обязан по-
требовать доукомплектования продукции или замены некомплектной про-
дукции комплектной и впредь до ее укомплектования или замены отка-
заться от ее оплаты, а если продукция уже оплачена, потребовать возврата
уплаченных за нее сумм.
При неукомнлектовании поставщиком продукции в установленный
по соглашению сторон срок покупатель вправе отказаться от про-
дукции1 2.
Статья 265. Положение о поставках и Особые условия поставок
Договоры поставки заключаются и исполняются в соответствии с По-
ложениями о поставках, утверждаемыми Советом Министров СССР,
1 Статья 263 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР. 1987 г.. №9. ст. 250).
2 Статья 264 — с изменениями и дополнениями, внесенными Указами от 30 мая
1969 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1969 г., №23. ст. 783) и от 24 февраля
1987 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987 г., №9, ст. 250).
10—56
и Особыми условиями поставки отдельных видов продукции, утверждаемы-
ми в порядке, установленном Советом Министров СССР, а в предусмотрен-
ных им случаях — Советом Министров РСФСР.
Статья 266. Ответственность за нарушение договора поставки
В соответствии с Положениями и Особыми условиями, указанными
в статье 265 настоящего Кодекса, взыскиваются неустойка (штраф, пеня)
и убытки за нарушение обязанностей по договору поставки.
В случаях поставки продукции ненадлежащего качества или неком-
плектной покупатель взыскивает с поставщика установленную неустойку
(штраф) и, кроме того, причиненные такой поставкой убытки без зачета
неустойки (штрафа).
Глава 25
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАКУПКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
У КОЛХОЗОВ, СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ХОЗЯЙСТВ1
Статья 267. Договор контрактации сельскохозяйственной про-
дукции
Государственная закупка сельскохозяйственной продукции у колхо-
зов и совхозов осуществляется по договорам контрактации, которые за-
ключаются на основе государственных заказов на поставку государству
сельскохозяйственной продукции и планов развития сельскохозяйственно-
го производства в колхозах и совхозах.
Законодательством Союза ССР могут быть предусмотрены случаи
государственной закупки сельскохозяйственной продукции по договорам
контрактации и у других хозяйств1 2.
Статья 268. Содержание договора контрактации
В договорах контрактации должны предусматриваться:
количество (по видам продукции), качество, сроки, порядок и условия
доставки и места сдачи сельскохозяйственной продукции;
обязанность заготовительных организаций и предприятий своевремен-
но принять продукцию и оплатить ее по установленным ценам, а также
сроки и размеры выдачи денежных авансов колхозам;
обязанности по оказанию колхозам, совхозам и другим хозяйствам
помощи в организации производства сельскохозяйственной продукции и ее
транспортировки на приемные пункты и предприятия;
взаимная имущественная ответственность сторон в случае неиспол-
нения ими обязанностей.
Типовые договоры контрактации утверждаются в порядке, устанав-
ливаемом Советом Министров СССР1.
1 Наименование главы 25 и статья 268 — с изменениями, внесенными Указом от 24 фев-
раля 1987 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987 г., №9, ст. 250).
2 Статья 267 — с изменениями, внесенными Указами от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., №9. ст. 250) и от 5 января 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г., .Nt? 1, ст. I).
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.
10—57
Глава 26
ЗАЕМ
Статья 269. Договор займа
По договору займа одна сторона (займодавец) передает другой сто-
роне (заемщику) в собственность (в оперативное управление) деньги
или вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется
возвратить займодавцу такую же сумму денег или равное количество
вещей того же рода и качества.
Договор займа на сумму свыше пятидесяти рублей должен быть
совершен в письменной форме.
Договор займа считается заключенным в момент передачи денег или
вещей1.
Статья 270. Проценты по договору займа
Взимание процентов по договору займа допускается только в случаях,
установленных законодательством Союза ССР, а также по заемным опера-
циям касс взаимопомощи и ломбардов1.
Статья 271. Оспаривание договора займа
Заемщик вправе оспаривать договор займа по его безденежности,
доказывая, что деньги или вещи в действительности не получены им от
займодавца или получены в меныпем количестве, чем указано в до-
говоре.
В тех случаях, когда договор займа должен быть совершен в письмен-
ной форме (статья 269), оспаривание его по безденежности путем свиде-
тельских показаний не допускается, за исключением случаев уголовно
наказуемых деяний.
Статья 272. Заемные операции банков и государственных трудо-
вых сберегательных касс
Заемные операции банков и государственных трудовых сберегатель-
ных касс регулируются законодательством Союза ССР.
Статья 273. Заемные операции ломбардов
Ломбарды выдают гражданам ссуды, обеспечиваемые залогом пред-
метов домашнего потребления и личного пользования (статьи 192—202).
Предельный размер и число ссуд, которые могут быть выданы одному
лицу, а также сроки, на которые выдаются ссуды, определяются Типовым
уставом ломбарда, утверждаемым Советом Министров РСФСР1
Статья 274. Заемные операции касс взаимопомощи и фондов
творческих союзов
Кассы взаимопомощи при профсоюзных комитетах предприятий,
учреждений, организаций выдают рабочим и служащим долгосрочные и
краткосрочные ссуды. Кассы взаимопомощи в колхозах выдают ссуды
колхозникам. Фонды творческих союзов выдают ссуды работникам ли-
тературы и искусства.
Кассы взаимопомощи пенсионеров при отделах социального обеспе-
чения исполнительных комитетов районных, городских и районных в горо-
дах Советов народных депутатов выдают долгосрочные и краткосрочные
ссуды пенсионерам.
1 Статьи 269 270 и 273 с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
10—58
Сроки и условия выдачи ссуд определяются типовыми (пример-
ными) уставами касс взаимопомощи и уставами фондов творческих
союзов1.
Глава 27
ИМУЩЕСТВЕННЫЙ НАЕМ
Статья 275. Договор имущественного найма
 По договору имущественного найма наймодатель обязуется пре-
доставить нанимателю имущество во временное пользование за
плату.
Статья 276. Форма договора имущественного найма
Договор имущественного найма между гражданами на срок более
одного года должен быть заключен в письменной форме.
Статья 277. Срок договора имущественного найма
Срок договора имущественного найма не должен превышать деся-
ти лет.
Срок заключенного между государственными, кооперативными и дру-
гими общественными организациями договора найма строения или нежи-
лого помещения не должен превышать пяти лет, а договор найма оборудо-
вания и иного имущества — одного года.
Срок договора найма предметов домашнего обихода, музыкальных
инструментов, спортивного инвентаря, легковых автомобилей и другого
имущества личного пользования, предоставляемых гражданину государст-
венной, кооперативной или другой общественной организацией (бытовой
прокат), не должен превышать срока, установленного соответствующим
типовым договором бытового проката (статья 294).
При заключении договора на более длительный, чем указано выше,
срок договор считается заключенным соответственно на десять лет, на
пять лет, на один год, или срок, установленный типовым договором быто-
вого проката1.
Статья 278. Заключение договора имущественного найма без
указания срока
Если договор имущественного найма заключен без указания срока, он
считается заключенным на неопределенный срок, и каждая из сторон
вправе отказаться от договора во всякое время, предупредив об этом
другую сторону за один месяц, а при найме строений или нежилых поме-
щений — за три месяца.
Если ни одна из сторон по договору имущественного найма, заклю-
ченному между государственными, кооперативными или другими обще-
ственными организациями без указания срока, не отказалась от договора
до истечения сроков, указанных в части второй статьи 277 настоя-
щего Кодекса, договор по истечении этих сроков считается прекра-
щенным.
Договор бытового проката, заключенный без указания срока, счита-
ется заключенным на срок, установленный соответствующим типовым
договором бытового проката1.
1 Статьи 274, 277 278 с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г.. № 9, ст. 250).
5 Спо.т злконоп РСФСР, т 2. 19КН г
10—59
Статья 279. Продолжение пользования имуществом после истече-
ния срока договора
Если наниматель продолжает пользоваться имуществом после исте-
чения срока договора при отсутствии возражений со стороны наймодателя,
договор считается возобновленным на неопределенный срок, и каждая
из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив
об этом другую сторону за один месяц, а при найме строений или не-
жилых помещений — за три месяца.
К договорам между государственными, кооперативными и другими
общественными организациями, а также к договорам бытового проката
это правило нс применяется1.
Статья 280. Преимущественное право социалистической органи-
зации на возобновление договора найма
Государственная, кооперативная или другая общественная организа-
ция, надлежащим образом выполнявшая принятые на себя по договору
найма обязательства, по окончании действия договора имеет преимуще-
ственное перед другими лицами право на возобновление договора1.
Статья 281. Предоставление имущества нанимателю
Наймодатель обязан предоставить нанимателю имущество в состоя-
нии, соответствующем условиям договора и назначению имущества.
Организация, заключающая договор бытового проката, обязана в
присутствии нанимателя проверить исправность сдаваемого внаем иму-
щества.
Наймодатель не отвечает за недостатки имущества, которые были им
оговорены при заключении договора.
Статья 282. Последствия непредоставления имущества нанима-
телю
Если наймодатель не предоставляет в пользование нанимателя сдан-
ное внаем имущество, наниматель вправе истребовать от него это имущест-
во (статья 217) и потребовать возмещения убытков, причиненных задерж-
кой исполнения, либо со своей стороны отказаться от договора и взыскать
убытки, причиненные его неисполнением.
Статья 283. Пользование нанятым имуществом
Наниматель обязан пользоваться имуществом в соответствии с дого-
вором и назначением имущества.
Статья 284. Обязанность наймодателя по содержанию сданного
внаем имущества
Наймодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт
сданного внаем имущества, если иное не предусмотрено законом или до-
говором.
Неисполнение наймодателем этой обязанности дает нанимателю право
либо произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или
вызываемый неотложной необходимостью, и взыскать с наймодате-
ля стоимость ремонта или зачесть ее в счет наемной платы, либо расторг-
нуть договор (статья 290) и взыскать убытки, причиненные его неиспол-
нением.
1 Статьи 279—28U с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР. 1987 г. №9. ст 250),
10—60
Статья 285. Обязанности нанимателя по содержанию нанятого
имущества
Наниматель обязан поддерживать нанятое имущество в исправном
состоянии, производить за свой счет текущий ремонт, если иное не уста-
новлено законом или договором, и нести расходы по содержанию имуще-
ства.
Статья 286. Плата за пользование нанятым имуществом
Наниматель обязан своевременно вносить плату за пользование иму-
ществом. Он вправе требовать соответственного уменьшения наемной
платы, если в силу обстоятельств, за которые наниматель не отвечает,
условия пользования, предусмотренные договором, или состояние имуще-
ства существенно ухудшились.
Статья 287. Поднаем
Сдача нанимателем нанятого имущества в поднаем допускается лишь
с согласия наймодателя.
Сдача в поднаем имущества, предоставленного нанимателю по
договору бытового проката, не допускается.
Статья 288. Сохранение силы договора найма при переходе иму-
щества к другому собственнику
При переходе права собственности па сданное внаем имущество от
наймодателя к другому лицу договор найма сохраняет силу для нового
собственника.
Договор найма сохраняет силу и при переходе имущества от одной
государственной организации (наймодателя) к другой.
Статья 289. Досрочное расторжение договора по требованию
наймодателя
Наймодатель может предъявить в суде, арбитраже или третейском
суде требование о досрочном расторжении договора найма:
1)	если наниматель пользуется имуществом не в соответствии с до-
говором или назначением имущества;
2)	если наниматель умышленно или по неосторожности ухудшает
состояние имущества;
3)	если наниматель нс внес наемной платы в течение трех месяцев,
а по договору бытового проката — в течение одного месяца со дня исте-
чения срока платежа;
4)	если наниматель нс производит капитального ремонта в тех слу-
чаях, когда по закону или по договору капитальный ремонт лежит на обя-
занности нанимателя.
Статья 290. Досрочное расторжение договора по требованию
нанимателя
Наниматель может предъявить в суде, арбитраже или третейском
суде требование о досрочном расторжении договора найма:
1) если наймодатель не производит лежащего на его обязанности
капитального ремонта имущества;
2) если имущество в силу обстоятельств, за которые наниматель не
отвечает, окажется в состоянии негодном для пользования.
Наниматель вправе отказаться от договора бытового проката в любое
время.
Снпг; ».1кпн1»н РСФ< Р ।
10—61
Статья 291. Возврат имущества наймодателю
При прекращении договора найма наниматель обязан вернуть наймо-
дателю имущество в том состоянии, в каком он его получил, с учетом
нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором.
Статья 292. Ответственность нанимателя за ухудшение имущества
В случае допущенного нанимателем ухудшения нанятого имущества
он должен возместить наймодателю убытки, если не докажет, что ухуд-
шение имущества произошло не по его вине.
С г а т ь я 293. Улучшение имущества
В случае произведенного с разрешения наймодателя улучшения на-
нятого имущества наниматель имеет право на возмещение произведен-
ных для этой цели необходимых расходов, если иное не предусмотрено
законом или договором.
Произведенные нанимателем без разрешения наймодателя улучшения,
если они отделимы без вреда для имущества и если наймодатель не согла-
сится возместить их стоимость, могут быть изъяты нанимателем.
Стоимость улучшений, произведенных нанимателем без разрешения
наймодателя и не отделимых без вреда для имущества, возмещению не
подлежит.
Статья 294. Типовые договоры бытового проката
Типовые договоры по отдельным видам бытового проката утвержда-
ются Советом Министров РСФСР.
Отступления от условий типовых договоров, ограничивающие права
пользователей, недействительны.
Глава 28*
НАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Статья 295. Договор найма жилого помещения
Пользование жилым помещением в домах государственного и обще-
ственного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором
найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем — жилищ-
но-эксплуатационной организацией (а при се отсутствии — соответствую-
щим предприятием, учреждением, огранизацией) и нанимателем - граж-
данином, на имя которого выдан ордер.
Договор найма жилого помещения в домах, принадлежащих граж-
данам на праве личной собственности, заключается нанимателем с соб-
ственником дома.
Договор найма жилого помещения заключается, изменяется и рас-
торгается на условиях и в порядке, определяемых законодательством Сою-
за ССР, Жилищным кодексом РСФСР и другим законодательством
РСФСР1.
Глава 29
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 342. Договор безвозмездного пользования имуществом
По договору безвозмездного пользования имуществом одна сторона
обязуется передать или передает имущество в безвозмездное временное
1 Статья 295 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ве-
домости Верховного Совета РСФСР. 1987 г., №9. ст 250).
" Статьи 296 311 признаны утратившими силу Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР. 1987 г.. №9, ci. 250).
10—62
пользование другой стороне, а последняя обязуется вернуть го же иму-
щество.
К договору безвозмездного пользования имуществом соответственно
применяются правила статей 276, 279, 281 (часть первая), 283, 285 и
291	293 настоящего Кодекса.
Статья 343. Срок договора безвозмездного пользования иму-
ществом между социалистическими организациями
Срок договора безвозмездного пользования имуществом, заключен-
ного между социалистическими организациями, не должен превышать
одного года, поскольку законодательством Союза ССР или РСФСР не
установлено иное. Если договор заключен на более длительный срок, он
считается заключенным па один год или на иной установленный законом
предельный срок.
Если такой договор заключен без указания срока, применяется часть
первая статьи 278 настоящего Кодекса. Если ни одна из сторон не отказа-
лась от договора до истечения одного года или иного установленного зако-
ном предельного срока, договор по истечении этого срока считается пре-
кращенным.
С т а г ь я 344. Последствия непредоставления имущества в без-
возмездное пользование
Если социалистическая организация, принявшая на себя по договору
обязанность передать имущество в безвозмездное пользование, не пре-
доставляет этого имущества, применяются правила статьи 282 настоя-
щего Кодекса. Однако в этом случае другой стороне возмещаются лишь
убытки, выразившиеся в произведенных ею расходах, утрате или повреж-
дении ее имущества.
Статья 345. Ответственность за недостатки имущества, передан-
ного в безвозмездное пользование
Передавший имущество в безвозмездное пользование отвечает за не-
достатки этого имущества, которых он умышленно или по грубой неосто-
рожности не оговорил при передаче имущества.
Статья 346. Передача полученного в пользование имущества
третьему лицу
Получивший имущество в безвозмездное пользование вправе предо-
ставить это имущество в пользование третьему лицу лишь с согласия
передавшего имущество, оставаясь ответственным перед ним.
Статья 347. Досрочное расторжение договора
Передавший имущество в безвозмездное пользование вправе требо-
вать досрочного расторжения договора в случаях, предусмотренных пунк-
тами первым и вторым статьи 289 настоящего Кодекса, а также если другая
сторона без его согласия предоставила переданное ей в безвозмездное
пользование имущество третьему лицу.
Статья 348. Расторжение договора по требованию нового соб-
ственника имущества
Договор безвозмездного пользования имуществом, заключенный без
указания срока, может быть расторгнут по требованию лица, к которому
перешло право собственности на это имущество или право оперативного
управления им.
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.
10—63
Статья 349. Прекращение договора
Договор безвозмездного пользования имуществом, кроме общих
оснований прекращения обязательств, прекращается также в случае смер-
ти гражданина или прекращения юридического лица, участвовавших
в договоре.
Глава 30
ПОДРЯД
Статья 350. Договор подряда
По договору подряда подрядчик обязуется выполнить за свой риск
определенную работу по заданию заказчика из его или своих материалов,
а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу.
Статья 351. Выполнение подрядных работ гражданином
Гражданин может принять на себя выполнение работы по договору
подряда лишь при условии выполнения этой работы своим трудом.
Статья 352. Смета
На выполнение работ, предусмотренных договором, может быть со-
ставлена твердая или приблизительная смета.
Если возникла необходимость значительно превысить приблизитель-
ную смету, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказ-
чика. В этом случае заказчик имеет право отказаться от договора, воз-
местив подрядчику понесенные им расходы. Если подрядчик не предупре-
дил заказчика о превышении сметы, он обязан выполнить работу, не требуя
возмещения сверхсметных расходов.
С г а ть я 353. Выполнение работы из материала подрядчика и его
средствами
Подрядчик обязан выполнить работу, обусловленную договором из
своего материала и своими средствами, поскольку иное нс установлено
законом или договором.
Подрядчик, выполняющий работу из своего материала, отвечает за
недоброкачественность материала.
Если из материала подрядчика выполняется работа в силу договора
подряда по обслуживанию бытовых потребностей граждан (бытовой за-
каз), материал оплачивается при заключении договора полностью или в
части, указанной в соответствующем типовом договоре, с окончательным
расчетом при получении заказчиком выполненной подрядчиком работы.
В случаях, предусмотренных типовыми договорами, материал может быть
предоставлен подрядчиком в кредит (с рассрочкой платежа). Последую-
щее изменение цены предоставленного в кредит материала не влечет за
собой перерасчета.
Статья 354. Выполнение работы из материала заказчика
Если работа выполняется полностью или частично из материала заказ-
чика, подрядчик отвечает за неправильное использование этого материа-
ла. Подрядчик обязан представить заказчику отчет в израсходовании
материала и возвратить остаток материала.
Если из материала заказчика выполняется работа в силу бытового
заказа, то в квитанции, выдаваемой подрядчиком заказчику при заклю-
чении договора, должны быть указаны точное наименование материала
и его оценка но соглашению сторон.
10—64
С т а г ь я 355. Передача организациям материалов и оборудования
по договору подряда
Социалистические организации вправе в порядке и пределах, уста-
новленных законодательством Союза ССР и РСФСР, выдавать свои
материалы и оборудование социалистическим промышленным предприя-
тиям для изготовления продукции по договору подряда.
В договоре, заключенном на основании настоящей статьи, кроме
других условий, должны быть предусмотрены нормы расхода материалов,
сроки возврата остатков и основных отходов, а также ответственность
подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязан-
ностей.
Статья 356. Обязанность подрядчика сохранять вверенное ему
имущество
Подрядчик обязан принять все меры к обеспечению сохранности
вверенного ему заказчиком имущества и несет ответственность за вся-
кое упущение, повлекшее за собой утрату или повреждение этого иму-
щества.
Статья 357. Риск случайной гибели материалов
Риск случайной гибели или случайной порчи материалов несет сто-
рона, предоставившая материал.
Статья 358. Обстоятельства, о которых подрядчик обязан пре-
дупредить заказчика
Подрядчик обязан своевременно предупредить заказчика:
1)	о непригодности или недоброкачественности материала, получен-
ного от заказчика;
2)	о том, что соблюдение указаний заказчика грозит годности или
прочности выполняемой работы;
3)	о наличии иных, не зависящих от подрядчика, обстоятельств,
грозящих годности или прочности выполняемой работы.
Статья 359. Последствия неисполнения заказчиком требования
подрядчика
Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное преду-
преждение со стороны подрядчика, в соразмерный срок не заменит не-
пригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о
способе выполнения работы либо не устранит иных обстоятельств,
грозящих годности или прочности работы, подрядчик вправе, а по догово-
ру между социалистическими организациями обязан отказаться от догово-
ра и взыскать понесенные им убытки.
С г а г ь я 360. Права заказчика во время выполнения работы
Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора
или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку ста-
новится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от договора и
потребовать возмещения убытков.
Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет
выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику
соразмерный срок для устранения недостатков, а при неисполнении под-
рядчиком этого требования в назначенный срок отказаться от договора и
либо потребовать возмещения убытков, либо поручить исправление рабо-
ты третьему лицу за счет подрядчика.
Свод лакомив РСФСР, т 2, 1988 i
10 —65
При наличии уважительных причин заказчик вправе во всякое время
до окончания работы отказаться от договора, уплатив подрядчику возна-
граждение за выполненную часть работы и возместив ему убытки, при-
чиненные расторжением договора, с зачетом того, что подрядчик сберег
вследствие расторжения договора.
Статья 361. Обязанность заказчика принять работу, выполнен-
ную подрядчиком
Заказчик обязан принять работу, выполненную подрядчиком, и осмот-
реть ее. Если заказчик не заявит немедленно подрядчику об отступлениях
от условий договора, ухудшивших работу, или иных недостатках в работе,
он теряет право в дальнейшем ссылаться на эти отступления от условий
договора или недостатки в работе.
Об отступлениях от условий договора и иных недостатках в работе,
которые не могли быть обнаружены при обычном способе ее принятия,
заказчик обязан сообщить подрядчику немедленно по их обнаружении.
Статья 362. Уплата вознаграждения подрядчику
Заказчик обязан оплатить выполненную подрядчиком работу по сдаче
всей работы, если иное не установлено законом или договором.
Стоимость работ, выполняемых по договору бытового заказа, опре-
деляется утвержденным в установленном порядке прейскурантом и опла-
чивается заказчиком в соответствии с типовым договором либо полно-
стью при заключении договора, либо путем выдачи аванса при заключении
договора с окончательным расчетом при получении заказчиком выпол-
ненной подрядчиком работы.
Статья 363. Расчеты между сторонами в случае гибели предмета
подряда или невозможности окончания работы
Если предмет подряда до сдачи его случайно погиб или окончание
работы стало невозможным не по вине сторон, подрядчик не вправе тре-
бовать вознаграждения за работу.
Если гибель предмета подряда или невозможность окончания работы
произошли вследствие недостатков материала, доставленного заказчи-
ком, или его распоряжений о способе выполнения работы либо про-
изошли после наступления просрочки в принятии заказчиком выполнен-
ной работы, причем подрядчиком были соблюдены правила статей 358
и 359 настоящего Кодекса, подрядчик сохраняет право на получение
вознаграждения за работу.
Статья 364. Права заказчика в случае нарушения договора под-
рядчиком
Если подрядчик допустил отступления от условий договора, ухудшив-
шие работу, или допустил иные недостатки в работе, заказчик вправе
по своему выбору требовать безвозмездного исправления указанных не-
достатков в соразмерный срок или возмещения понесенных заказчиком
необходимых расходов по исправлению своими средствами недостатков
работы, если договором предусмотрено такое право заказчика, или со-
ответственного уменьшения вознаграждения за работу.
При наличии в работе существенных отступлений от договора либо
иных существенных недостатков заказчик вправе требовать расторжения
договора и возмещения убытков.
Если существенные отступления от договора или другие существен-
ные недостатки были обнаружены в вещи, изготовленной из материала
заказчика по договору бытового заказа,— заказчик вправе по своему
10—66
выбору требовать либо изготовлении другой вещи из однородного материа-
ла такого же качества, либо расторжения договора и возмещения убытков.
Статья 365. Давность по искам об ответственности подрядчика
Иск по поводу отступлений подрядчика от условий договора, ухудшив-
ших работу, или иных недостатков в работе может быть предъявлен в
течение шести месяцев со дня принятия работы, а если недостатки не могли
быть обнаружены при обычном способе принятия работы,— в течение
одного года со дня принятия работы.
• Иск по поводу таких недостатков в строении или сооружении, которые
не могли быть обнаружены при обычном способе принятия работы, если
одной из сторон является гражданин, может быть предъявлен в течение
трех лет со дня принятия работы.
Если в договоре подряда предусмотрен гарантийный срок и заявление
по поводу недостатков работы сделано в пределах гарантийного срока,
течение срока исковой давности начинается со дня заявления о недостат-
ках, а в отношениях между социалистическими организациями — со дня
обнаружения недостатков в работе.
Статья 366. Последствия неявки заказчика за получением выпол-
ненной работы
В случае неявки заказчика за получением вещи, изготовленной по
договору бытового заказа, подрядчик вправе по истечении шести месяцев
со дня, когда, согласно договору, вещь должна была быть сдана заказчику,
и последующего двухкратного предупреждения заказчика продать вещь
в установленном порядке, а вырученную сумму, за вычетом всех причитаю-
щихся подрядчику платежей, внести в депозит нотариальной конторы на
имя заказчика.
Статья 367. Правила об отдельных видах договора подряда
Правила об отдельных видах договора подряда между организациями,
а также правила о договорах подряда по обслуживанию бытовых потреб-
ностей граждан (бытового заказа) устанавливаются законодательством
Союза ССР и РСФСР.
По отдельным видам обслуживания граждан Совет Министров
РСФСР утверждает типовые договоры бытового заказа. Отступления от
условий типовых договоров, ограничивающие права заказчиков, недейст-
вительн ы1.
Глава 31
ПОДРЯД ПА КАПИТАЛЬНОЕ строительство
Статья 368. Договор подряда на капитальное строительство
По договору подряда на капитальное строительство организация-
подрядчик обязуется своими силами и средствами построить и сдать
организации-заказчику предусмотренный планом объект в соответствии
с утвержденной проектно-сметной документацией и в установленный срок,
а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку,
передать ему утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечить
своевременное финансирование строительства, принять законченные
строительством объекты и оплатить их.
1 Статья 367 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1987 г., №9. ст. 250).
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.
10—67
Обеспечение строительства технологическим, энергетическим, элект-
ротехническим и общезаводским оборудованием и аппаратурой возлагает-
ся на заказчика, кроме случаев, предусмотренных специальными постанов-
лениями. Специальными постановлениями на заказчика может быть возло-
жено обеспечение строительства материалами.
Статья 369. Генеральный подрядчик и субподрядчик
Договор подряда на капитальное строительство заключается заказ-
чиком с одной строительной организацией, а в случаях и в порядке, опре-
деляемых Советом Министров СССР, с двумя и более строительными орга-
низациями, которые вправе в качестве генерального подрядчика на основе
договора субподряда поручать выполнение отдельных комплексов работ
специализированным организациям (статьи 171 и 223).
Договор на выполнение работ по монтажу оборудования заключается
заказчиком либо с генеральным подрядчиком, либо с поставщиком обору-
дования.
С согласия генерального подрядчика договоры на выполнение монтаж-
ных и иных специальных работ могут заключаться заказчиком с монтаж-
ными или иными специализированными организациями1.
Статья 370. Права заказчика
Заказчик осуществляет контроль и технический надзор за соответ-
ствием объема, стоимости и качества выполняемых работ проектам и
сметам. Он вправе в любое время проверять ход и качество строительных
и монтажных работ, а также качество используемых материалов, не
вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подряд-
чика.
Недостатки выполнения работ или используемых для работ материа-
лов, допущенные по вине подрядчика (или субподрядчика), должны быть
устранены подрядчиком за свой счет.
Статья 371. Ответственность сторон за нарушение договора
подряда на капитальное строительство
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по
договору подряда на капитальное строительство ответственная за это
сторона уплачивает установленную неустойку (пеню), а также возмещает
в сумме, не покрытой неустойкой, убытки, выразившиеся в произведенных
другой стороной расходах, в утрате или повреждении ее имущества.
Суммы неустойки (пени), уплаченные подрядчиком за нарушение
сроков выполнения отдельных работ, возвращаются подрядчику в случае
окончания всех работ по объекту к установленному договором конечному
сроку.
Статья 372. Правила о договорах подряда на капитальное строи-
тельство
Договоры подряда на капитальное строительство заключаются и ис-
полняются в соответствии с правилами, утверждаемыми Советом Мини-
стров СССР либо в установленном им порядке.
Особые правила о договорах подряда на капитальное строительство
в колхозах утверждаются в порядке, устанавливаемом Советом Министров
РСФСР.
1 Статья 369 — с изменениями, внесенными Указом от 22 июня 1970 г. (Ведомости
Верховного Сонета РСФСР, 1970 г , № 26, ст. 511).
10—68
Глава 32
ПЕРЕВОЗКА
Статья 373. Договор перевозки груза и план грузовых перевозок
По договору перевозки груза транспортная организация (перевоз-
чик) обязуется доставить вверенный ей отправителем груз в пункт назна-
чения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получа-
телю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установлен-
ную плату.
Договор перевозки грузов государственных, кооперативных и других
общественных организаций заключается на основании плана перево-
зок, обязательного для обеих сторон.
Заключение договоре! перевозки грузов, нс предусмотренных планом,
допускается в порядке, установленном транспортными уставами (кодек-
сами) ’.
Статья 374. Договор перевозки пассажира
По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти
пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа
также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному
на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную
плату за проезд, а при сдаче багажа — и за провоз багажа.
Статья 375. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа
Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа и ответственность
сторон по этим перевозкам в соответствии с Основами гражданского за-
конодательства Союза ССР и союзных республик определяются уставами
(кодексами) отдельных видов транспорта и издаваемыми в установленном
порядке правилами.
Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа автомобильным
транспортом и ответственность сторон по этим перевозкам определяются
в соответствии с настоящим Кодексом Уставом автомобильного транспорта
РСФСР, утверждаемым Советом Министров РСФСР, и издаваемыми в
установленном порядке правилами.
Статья 376 Ответственность за невыполнение плана грузовых
перевозок
Перевозчик и отправитель несут имущественную ответственность за
неподачу перевозочных средств, непредъявление к перевозке груза и за
другие нарушения обязанностей, вытекающих из плана перевозок, а равно
за такие же нарушения в случаях, предусмотренных частью третьей статьи
373 настоящего Кодекса.
Статья 377. Ответственность за невыполнение плана автомо-
бильных грузовых перевозок
Отправитель, не предъявивший груз для перевозки автомобильным
транспортом, должен уплатить автотранспортной организации штраф за
все непредьявленное по сравнению с планом перевозок или разовым
заказом количество груза. Груз, который был предъявлен отправителем
в состоянии, не соответствующем правилам перевозки и не был приведен
им в надлежащее состояние в срок, обеспечивающий своевременную от-
правку, считается непредъявленным.
1 Статья 373 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г
10-69
Автотранспортная организация, нс подавшая отправителю транспорт-
ные средства в количестве, достаточном для перевозки предусмотренного
планом перевозок или принятым к исполнению разовым заказом груза,
должна уплатить отправителю штраф за все невывезенное по сравнению
с планом или разовым заказом количество груза, подготовленного к от-
правке. Подача перевозочных средств, непригодных для перевозки пре-
дусмотренного планом груза, приравнивается к неподаче транспортных
средств.
Автотранспортная организация и отправитель освобождаются от от-
ветственности за невыполнение плана перевозок, если оно произошло
вследствие:
1)	явлений стихийного характера (заносы, наводнения, пожары
и т. п.);
2)	аварии на предприятии, в результате которой работа предприятия
была прекращена на срок не менее трех суток;
3)	временного прекращения или ограничения перевозки грузов по
определенным дорогам,установленного в порядке, предусмотренном Уста-
вом автомобильного транспорта РСФСР.
Размер штрафов, предусмотренных настоящей статьей, определяется
Уставом автомобильного транспорта РСФСР.
Статья 378. Плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа
автомобильным транспортом
Размер платы за перевозку грузов, пассажиров и багажа автомобиль-
ным транспортом, а также размер сборов за выполнение автотранспортными
организациями дополнительных к перевозке работ и операций опреде-
ляется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, устанавливаемом
Советом Министров РСФСР1.
Статья 379. Погрузка и выгрузка грузов, перевозимых автомо-
бильным транспортом
Погрузка грузов на автомобиль производится силами и средствами
отправителя, а их выгрузка — силами и средствами получателя, если иное
нс установлено соглашением автотранспортной организации с отправи-
телем или, соответственно, с получателем.
Сроки погрузки и выгрузки грузов средствами отправителей и полу-
чателей определяются Уставом автомобильного транспорта РСФСР.
За простой средств автомобильного транспорта под погрузкой и вы-
грузкой сверх установленных сроков по вине отправителя или получателя,
а также за простой по вине отправителя средств автомобильного транспор-
та в пути следования отправитель или получатель уплачивает авто-
транспортной организации штраф в размере, установленном тарифами.
Статья 380. Срок доставки груза и багажа и ответственность
за просрочку
Перевозчик обязан доставить груз или багаж в пункт назначения в
срок, установленный транспортными уставами (кодексами) или изданными
в установленном порядке правилами. Если срок доставки в указанном
порядке не установлен, стороны вправе установить этот срок в договоре.
Перевозчик освобождается от ответственности за просрочку в достав-
ке груза или багажа, если просрочка произошла не по его вине.
Размер штрафов, взимаемых с автотранспортных организаций за
1 Статья 378 -е изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
10—70
просрочку в доставке груза или багажа, определяется Уставом авто-
мобильного транспорта РСФСР в зависимости от длительности про-
срочки.
Уплата автотранспортной организацией штрафа за доставку груза
или багажа с просрочкой не освобождает се от ответственности за вызван-
ные этой просрочкой утрату, недостачу или повреждение груза или
багажа.
Статья 381. Прекращение договора перевозки по требованию
пассажира
Пассажир вправе отказаться от договора перевозки в междугородном
автомобильном сообщении и, возвратив билет до отхода автобуса (марш-
рутного такси), получить уплаченные за него деньги:
1)	при опоздании отправления автобуса (такси) более чем на один
час;
2)	при предоставлении пассажиру места в автобусе (такси) менее
высокого класса, чем тот, на который ему продан билет;
3)	в иных случаях, предусмотренных Уставом автомобильного транс-
порта РСФСР.
При прекращении поездки вследствие болезни или несчастного слу-
чая пассажиру возвращается плата за проезд пропорционально остав-
шемуся расстоянию перевозки.
Статья 382. Ответственность перевозчика за утрату, недостачу
и повреждение груза или багажа
Перевозчик отвечает за утрату, недостачу и повреждение принятого
к перевозке груза и багажа, если не докажет, что утрата, недостача или
повреждение произошли не по его вине (статьи 222 и 224).
В транспортных уставах (кодексах) могут быть предусмотрены слу-
чаи, когда доказательство вины перевозчика в утрате, недостаче или по-
вреждении груза возлагается на получателя или отправителя.
Статья 383. Размер ответственности автотранспортной органи-
зации за утрату, недостачу и повреждение груза
За ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа автомобиль-
ным транспортом, перевозчик (автотранспортная организация) отвечает:
1)	в случае утраты или недостачи груза или багажа — в размере
стоимости утраченного или недостающего груза или багажа;
2)	в случае повреждения груза или багажа — в размере суммы, на
которую понизилась его стоимость;
3)	в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объяв-
лением его ценности,— в размере объявленной стоимости груза или ба-
гажа, если не будет доказано, что она ниже его действительной стои-
мости.
Если в результате повреждения, за которое автотранспортная орга-
низация отвечает (статья 382), качество груза или багажа изменилось
настолько, что он не может быть использован по прямому назначению,
получатель груза или багажа вправе от него отказаться и потребовать
возмещение за его утрату.
Если груз или багаж, за утрату или недостачу которого автотранспорт-
ная организация выплатила соответствующее возмещение, будет впослед-
ствии найден, получатель (отправитель) вправе потребовать выдачи ему
этого груза или багажа, возвратив полученное за его утрату или недостачу
возмещение.
Свод законов РСФСР, г 2. 1988 г
10—71
Статья 384. Претензии и иски по перевозкам
До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки, обя-
зательно предъявление ему претензии.
Претензии могут предъявляться в течение шести месяцев, а претензии
об уплате штрафов и премий — в течение 45 дней. Перевозчик обязан
рассмотреть заявленную претензию и уведомить заявителя об удовлетво-
рении или отклонении ее в течение трех месяцев, а в отношении претензии
по перевозке, осуществляемой перевозчиками разных видов транспорта
по одному документу,— в течение шести месяцев и претензии об уплате
штрафа или премии — в течение 45 дней.
Если претензия отклонена или ответ не получен в срок, установлен-
ный настоящей статьей, заявителю предоставляется на предъявление иска
два месяца со дня получения ответа или истечения срока, установленного
для ответа.
Для предъявления перевозчиком исков, вытекающих из перевозки,
к отправителям, получателям или к пассажирам устанавливается шести-
месячный срок.
Сроки исковой давности и порядок предъявления исков по спорам,
связанным с перевозками в заграничном сообщении, устанавливаются
транспортными уставами (кодексами) или международными догово-
рами1.
Статья 385. Ответственность перевозчика за причинение смерти
или повреждение здоровья пассажира
Ответственность перевозчика за причинение смерти или повреждение
здоровья пассажира определяется по правилам главы 40 настоящего
Кодекса, если законом не предусмотрена повышенная ответственность.
Глава 33
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ
Статья 386. Виды страхования
Государственное страхование осуществляется в форме обязательного
и добровольного страхования.
Статья 387. Обязательное страхование
Обязательному страхованию подлежит имущество, указанное в зако-
не, на условиях, им установленных.
По обязательному страхованию страховая организация при наступ-
лении предусмотренного законом события (страхового случая) возмещает
страхователю или иному лицу, которому принадлежит застрахованное
имущество, понесенный им ущерб: при полной гибели имущества — в
полной сумме страхового обеспечения, а при частичном повреждении —
в размере соответствующей части страхового обеспечения. Страхователь
обязан вносить установленные страховые платежи.
Виды обязательного личного страхования устанавливаются законо-
дательством Союза ССР.
Статья 388. Договор добровольного страхования
По договору добровольного страхования страховая организация обя-
' Статья 384— с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9. ст. 250).
10—72
зуется при наступлении указанного в договоре события (страхового
случая):
по имущественному страхованию — возместить страхователю или
иному лицу, в пользу которого заключен договор, понесенный ущерб
(выплатить страховое возмещение) в пределах обусловленной по догово-
ру суммы (страховой суммы), а когда имущество застраховано не в полной
стоимости,— соответствующую часть ущерба, если иное не предусмотрено
правилами страхования;
по личному страхованию — уплатить страхователю или иному лицу,
в пользу которого заключен договор, обусловленную по договору страхо-
вую сумму, независимо от причитающихся ему сумм по государственному
социальному страхованию, социальному обеспечению и сумм, причитаю-
щихся в порядке возмещения вреда.
Страхователь обязуется вносить установленные договором страховые
платежи.
Статья 389. Переход к страховой организации прав страхователя
в отношении лица, ответственного за причиненный
ущерб
К страховой организации, уплатившей страховое возмещение по
имущественному страхованию, переходит в пределах этой суммы право
требования, которое страхователь (или иное лицо, получившее страховое
возмещение) имеет к лицу, ответственному за причиненный ущерб.
Статья 390. Правила страхования
Правила страхования утверждаются в порядке, устанавливаемом
Советом Министров СССР.
Глава 34
РАСЧЕТНЫЕ И КРЕДИТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Статья 391. Расчеты между организациями
Платежи по обязательствам между государственными организациями,
колхозами и иными кооперативными и другими общественными органи-
зациями производятся в порядке безналичных расчетов через кредитные
учреждения, в которых указанные организации в соответствии с законом
хранят свои денежные средства. Порядок и формы расчетов определя-
ются законодательством Союза ССР.
Расчеты наличными деньгами между государственными организа-
циями, колхозами и иными кооперативными и другими общественными
организациями допускаются в случаях и пределах, устанавливаемых
законодательством Союза ССР1.
Статья 392. Распоряжение денежными средствами, хранящимися
на счетах организаций в кредитных учреждениях
Организации распоряжаются денежными средствами, хранящимися
на их счетах в кредитных учреждениях, в соответствии с целевым назна-
чением этих средств.
Без согласия организации списание средств, находящихся на ее
' Статья 391 —с изменениями, внесенными Указом от 21 февраля 1987 т (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.
10—73
счстс в кредитном учреждении, допускается лишь в случаях, предусмотрен-
ных законодательством Союза ССР.
При удовлетворении претензий соблюдается очередность, установлен-
ная законодательством Союза ССР1.
Статья 393. Кредитование организаций
Кредитование государственных организаций, колхозов и иных коопе-
ративных и других общественных организаций производится согласно
утвержденным планам путем выдачи целевых срочных ссуд Государствен-
ным банком СССР и другими банками СССР в порядке, установленном
законодательством Союза ССР.
Кредитование одной организации другой в натуральной или денежной
форме, в том числе выдача авансов, допускается лишь в случаях, уста-
новленных законодательством Союза ССР.
Условия и порядок кредитования одним колхозом другого при оказа-
нии производственной помощи устанавливаются постановлением Совета
Министров РСФСР2.
Статья 394. Банковские ссуды гражданам
Ссуды гражданам выдаются банками СССР в случаях и порядке,
определяемых законодательством Союза ССР.
Статья 395. Вклады граждан в кредитных учреждениях
Граждане могут хранить денежные средства в государственных тру-
довых сберегательных кассах и в других кредитных учреждениях, распо-
ряжаться вкладами, получать по вкладам доход в виде процентов или
выигрышей, совершать безналичные расчеты в соответствии с устава-
ми кредитных учреждений и изданными в установленном порядке прави-
лами.
Государство гарантирует тайну вкладов, их сохранность и выдачу
по первому требованию вкладчика.
Порядок распоряжения вкладами, внесенными в государственные
трудовые сберегательные кассы и в другие кредитные учреждения, опре-
деляется их уставами и указанными в части первой настоящей статьи
правилами.
Взыскание на вклады граждан в государственных трудовых сберега-
тельных кассах и в Государственном банке СССР может быть обращено
па основании приговора или решения суда, которым удовлетворен граж-
данский иск, вытекающий из уголовного дела, решения суда или поста-
новления народного судьи о взыскании алиментов (при отсутствии зара-
ботка или иного имущества, на которое можно обратить взыскание) либо
решения суда о разделе вклада, являющегося совместным имуществом
супругов. Конфискация вкладов граждан в указанных кредитных учрежде-
ниях может быть произведена на основании вступившего в законную
силу приговора или вынесенного в соответствии с законом постановления
о конфискации имущества3.
' Статья 392 — с изменениями, внесенными Указом от 5 января 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г., № 1, ст. 1).
Статья 393 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г.. № 9, ст. 259).
J Статья 395 с изменениями, внесенными Указом от 20 февраля 1985 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 9. ст. 305).
10—74
Глава 35
ПОРУЧЕНИЕ
Статья 396. Договор поручения
По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совер-
шить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные
юридические действия.
Доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если
уплата вознаграждения предусмотрена законом или договором.
Статья 397. Исполнение поручения в соответствии с указаниями
доверителя
Поверенный обязан исполнить данное ему поручение в соответствии
с указаниями доверителя.
Поверенный вправе отступить от этих указаний, если по обстоятель-
ствам дела это необходимо в интересах доверителя и поверенный не мог
предварительно запросить доверителя либо не получил своевременно
ответа на свой запрос.
В этом случае поверенный обязан уведомить доверителя о допущен-
ных отступлениях, как только уведомление стало возможным.
Статья 398. Личное исполнение поручения поверенным
Поверенный обязан исполнить данное ему поручение лично. Он вправе
передать исполнение поручения другому лицу (заместителю) лишь в слу-
чаях, предусмотренных статьей 68 настоящего Кодекса.
В этих случаях поверенный отвечает лишь за выбор заместителя.
Доверитель вправе отвести заместителя, избранного поверенным.
Статья 399. Отчет поверенного
Поверенный обязан:
1)	сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе
исполнения поручения;
2)	по исполнении поручения без промедления представить довери-
телю отчет с приложением оправдательных документов, если это требуется
по характеру поручения;
3)	без промедления передать доверителю все полученное в связи с
исполнением поручения.
Статья 400. Обязанности доверителя
Доверитель обязан без промедления принять от поверенного все
исполненное последним в соответствии с договором.
Доверитель обязан также, если иное не предусмотрено договором:
1)	обеспечить поверенного средствами, необходимыми для исполне-
ния поручения;
2)	возместить поверенному понесенные издержки, которые были не-
обходимы для исполнения поручения;
3)	после исполнения поручения уплатить поверенному вознагражде-
ние, если оно причитается (статья 396).
Статья 401. Прекращение договора
Договор поручения прекращается, кроме общих оснований прекраще-
ния обязательств, также вследствие:
I)	отмены его доверителем;
2)	отказа поверенного;
G Choi i,ikhhi>f РСФСР. - 2. 1^88 i
10—75
3)	смерти гражданина, участвующего в договоре, признания его
недееспособным, ограниченно дееспособным пли безвестно отсутству-
ющи м;
4)	ликвидации юридического лица.
Доверитель вправе отменить поручение, а поверенный отказаться от
него во всякое время. Соглашение об отказе от этих прав недействи-
тельно.
Если поверенный отказался от договора при условиях, когда дове-
ритель лишен возможности иначе обеспечить свои интересы, поверенный
обязан возместить причиненные прекращением договора убытки.
Стат ь я 40'2 Последствия прекращения частично исполненного
договора
Если договор поручения прекращен до того, как поручение исполнено
полностью, доверитель обязан возместить поверенному понесенные при
исполнении поручения издержки, а когда поверенному причиталось воз-
награждение, также уплатить ему вознаграждение соразмерно выполнен-
ной им работе. Это правило не применяется к исполнению поверенным
поручения после того, как он узнал или должен был узнать о прекращении
поручения.
Статья 403. Обязанности наследников поверенного
В случае смерти поверенного его наследники обязаны известить до-
верителя о прекращении договора поручения и принять меры, необходимые
для охраны имущества доверителя.
Такие же обязанности лежат на ликвидаторе юридического лица,
бывшего поверенным.
Глава 36
КОМИССИЯ
Статья 404. Договор комиссии
По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется ио
поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить
для комитента одну или несколько сделок от своего имени.
По договору комиссии на продажу сельскохозяйственных продуктов
колхоз (комитент) поручает организации потребительской кооперации
(комиссионеру) продать излишки сельскохозяйственных продуктов, остав-
шиеся после выполнения колхозом обязательств по продаже сельскохо-
зяйственной продукции государству.
Комиссионные магазины заключают договоры комиссии на продажу в
порядке розничной торговли как новых, так и бывших в употреблении пред-
метов широкого потребления и домашнего обихода, художественных изде-
лий, изделий прикладного искусства, антикварных вещей, за исключением
предметов, принятие которых воспрещается Правилами комиссионной
торговли непродовольственными товарами1.
С г а г ь и 405. Форма договора
Договор комиссии должен быть заключен в письменной форме (ста-
тья 46).
Договор комиссии на продажу сельскохозяйственных продуктов
может быть заключен путем выдачи колхозу накладной организацией
1 Статья 404 с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совела РСФСР. 1987 г.. № 9, ст. 250).
10—76
потребительской кооперации, принимающей продукты. В договоре (на-
кладной) указывается наименование продуктов, дата их приема, кем
сданы продукты, их количество и качество, а также продажная цепа и
сроки расчета.
Ста т ь я 406. Права и обязанности комиссионера по сделкам с
третьим лицом
По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает
права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был
назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отноше-
ния по исполнению этой сделки.
Статья 407. Право собственности комитента
Имущество, пос тупившее к комиссионеру от комитента либо приобре-
тенное комиссионером для комитента, является собственностью послед-
него.
Статья 408. Исполнение комиссионного поручения
Принятое на себя поручение комиссионер обязан исполнить на усло-
виях, наиболее выгодных для комитента.
Если комиссионер совершит сделку па условиях, более выгодных, чем
те, которые были указаны комитентом, вся выгода поступает комитенту.
Организация потребительской кооперации, принявшая сельскохозяй-
ственные продукты ог колхоза для комиссионной продажи, при необходи-
мости их реализации за пределами района своей деятельности вправе
заключить договор субкомиссии с другой организацией потребительской
кооперации.
Организация потребительской кооперации, принявшая сельскохозяй-
ственные продукты для комиссионной продажи, выдает колхозу аванс
в пределах, установленных законодательством Союза ССР.
Статья 409. Отступление от указаний комитента
Комиссионер вправе отступить от указаний комитента в случаях,
предусмотренных статьей 397 настоящего Кодекса.
Комиссионер, продавший имущество по цене ниже назначенной ему
комитентом, обязан возместить последнему разницу, если не докажет, что
не было возможности продать имущество по назначенной цене и продажа
по низшей цене предупредила еще большие убытки.
Если комиссионер купит имущество по цене выше назначенной ему
комитентом, комитент, не желающий принять такую покупку, обязан
заявить об этом комиссионеру без промедления по получении извещения
о заключении сделки с третьим лицом. В противном случае покупка
признается принятой комитентом.
Если комиссионер сообщит, что принимает разницу в цене на свой
счет, комитент не вправе отказаться от заключенной для него сделки.
Статья 410. Цена вещей, продаваемых комиссионером
Продажная цена вещи, принятой комиссионным магазином, опреде-
ляется соглашением сторон, по ие должна превышать государственных
розничных цен на соответствующие товары. Продажная цена антиквар-
ных и уникальных вещей и произведений искусства определяется комис-
сионным магазином по специальной оценке.
Цена вещи, не проданной в установленный правилами (статья 405)
срок, может быть снижена по соглашению с комитентом. Если комитент
fdkoii in Pi ф( Р. | J. | i
10—77
не является для переоценки вещи по вызову, магазин снижает цену в
соответствии с правилами.
Продажная цена излишков сельскохозяйственных продуктов, приня-
тых организацией потребительской кооперации от колхозов для продажи,
определяется соглашением сторон.
Статья 411. Исполнение комиссионером сделки с третьим лицом
Комиссионер должен исполнить все обязанности и осуществить все
права, вытекающие из сделки, заключенной им с третьим лицом.
Комиссионер не отвечает перед комитентом за исполнение третьим
лицом сделки, совершенной с ним для комитента, кроме случаев, когда
комиссионер принимает на себя ручательство за исполнение третьим ли-
цом этой сделки (делькредере).
В случае нарушения третьим лицом сделки, заключенной с ним комис-
сионером, комиссионер обязан без промедления уведомить об этом коми-
тента, собрать и обеспечить необходимые доказательства.
Комитент, извещенный о нарушении третьим лицом сделки, заключен-
ной с ним комиссионером, вправе потребовать передачи ему требований
комиссионера к этому лицу по указанной сделке.
Статья 412. Ответственность комиссионера за утрату, недостачу
или повреждение имущества комитента
Комиссионер отвечает перед комитентом за утрату, недостачу или
повреждение находящегося у него имущества комитента, если не докажет,
что утрата, недостача или повреждение произошли не по его вине.
Если при приеме комиссионером имущества, присланного комитентом
либо поступившего к комиссионеру для комитента, в этом имуществе ока-
жутся повреждения или недостачи, которые могут быть замечены при
наружном осмотре, а также в случае причинения кем-либо ущерба иму-
ществу комитента, находящемуся у комиссионера, комиссионер обязан
принять меры к охране прав комитента, собрать необходимые доказатель-
ства и обо всем без промедления известить комитента.
Комиссионер, не застраховавший находящееся у него имущество ко-
митента, отвечает за это лишь в случаях, когда комитент предписал ему
застраховать это имущество или страхование его обязательно в силу
закона.
Статья 413. Отчет комиссионера
По исполнении поручения комиссионер обязан представить комитенту
отчет и передать ему все полученное по исполненному поручению, а также
передать комитенту по его требованию все права в отношении третьего
лица, вытекающие из сделки, совершенной комиссионером с этим третьим
лицом.
Если комитент имеет возражения по отчету, он обязан сообщить о
них комиссионеру в течение трех месяцев со дня получения отчета. В про-
тивном случае отчет, при отсутствии иного соглашения, считается при-
нятым.
Сумма, вырученная от продажи сельскохозяйственных продуктов,
за вычетом выданного аванса, установленного комиссионного вознаграж-
дения и расходов, произведенных комиссионером за счет комитента, долж-
на быть выплачена колхозу в сроки, предусмотренные договором. Оконча-
тельный расчет за принятые на комиссию сельскохозяйственные продукты
производится не позднее трех дней после их продажи.
В случае заключения договора субкомиссии (статья 408) выдача
10—78
аванса и окончательный расчет производятся по желанию колхоза комис-
сионером или субкомиссионером.
Выплата денег комиссионным магазином комитенту, за вычетом при-
читающегося магазину комиссионного вознаграждения, производится нс
позднее грех дней после продажи вещи.
Статья 414. Принятие исполнения поручения комитентом
Комитент обязан:
1)	принять от комиссионера все исполненное по поручению;
2)	осмотреть имущество, приобретенное для него комиссионером,
и известить последнего без промедления об обнаруженных в этом имуще-
стве недостатках;
3)	освободить комиссионера от обязательств, принятых им на себя
по исполнению поручения перед третьим лицом.
Статья 415 Комиссионное вознаграждение
По исполнении поручения комиссионер вправе получить от комитента
вознаграждение. Если комиссионер принял на себя ручательство за испол-
нение сделки третьим лицом (статья 411), то за это ручательство комис-
сионер получает от комитента особое вознаграждение.
Размер комиссионного вознаграждения, а также вознаграждения за
делькредере определяется соглашением сторон, если иное не установлено
законом.
По всем комиссионным договорам, за исключением договоров комис-
сии по внешней торговле, запрещается определение комиссионного воз-
награждения в виде разницы или части разницы между назначенной ко-
митентом ценой и той более выгодной ценой, по которой комиссионер
совершит сделку.
Статья 416. Возмещение расходов по исполнению поручения
Комитент обязан, помимо уплаты комиссионного вознаграждения, а в
соответствующих случаях и вознаграждения за делькредере, возместить
комиссионеру израсходованные им по исполнению поручения суммы.
Комиссионер не имеет права на возмещение расходов по хранению
находящегося у него имущества комитента, если в законе или договоре
не установлено иное.
Все расходы по доставке сдаваемых на комиссию сельскохозяйствен-
ных продуктов к указанному в договоре месту их продажи относятся за
счет комитента, если в договоре не предусмотрено иное.
Статья 417. Удержание комиссионером причитающихся ему сумм
Комиссионер вправе удержать причитающиеся ему по договору
комиссии суммы из всех сумм, поступивших к нему за счет комитента.
Статья 418. Исполнение поручения комиссионером после смерти
комитента или прекращения юридического лица —
комитента
В случае смерти комитента, признания его недееспособным, ограни-
ченно дееспособным, безвестно отсутствующим, а также в случае пре-
кращения юридического лица, выступающего в качестве комитента,
комиссионер обязан продолжать исполнение данного ему поручения до
тех пор, пока от правопреемников или соответственно представителей ко-
митента не поступят надлежащие указания.
Своп законов РСФСР, т 2, 1‘.ЖН г.
10—79
Статья 419. Отказ комиссионера от исполнения поручения
Комиссионер не вправе, если иное не предусмотрено договором, отка-
заться от исполнения принятого поручения, за исключением случаев, когда
это вызвано невозможностью исполнения поручения или нарушением
комитентом договора комиссии.
Комиссионер обязан письменно уведомить комитента о своем отказе.
Договор комиссии сохраняет свою силу в течение двух педель со дня
получения комитентом уведомления комиссионера об отказе ог исполнения
поручения.
Если комиссионер откажется от исполнения принятого поручения
вследствие нарушения договора комиссии комитентом, он вправе получить
как возмещение понесенных расходов, так и комиссионное вознаграж-
дение.
Статья 420. Распоряжение имуществом комитента после отказа
комиссионера от исполнения поручения
Комитент, поставленный в известность об отказе комиссионера ис-
полнить поручение, обязан в течение месяца со дня получения отказа рас-
порядиться находящимся у комиссионера имуществом.
Та же обязанность лежит на комитенте и в случае отмены им данного
комиссионеру поручения (статья 421).
Если комитент в указанный срок не распорядится находящимся у
комиссионера имуществом, комиссионер вправе сдать это имущество на
хранение за счет комитента или в целях покрытия своих требований к ко-
митенту продать это имущество по возможно более выгодной для коми-
тента цене.
Статья 421. Отмена поручения комитентом
Если комитент отменит данное им комиссионеру поручение в целом
или в части до заключения комиссионером соответствующих сделок с
третьими лицами, то он обязан уплатить комиссионеру комиссионное
вознаграждение за совершенные им до отмены поручения сделки, а также
возместить комиссионеру понесенные им до отмены поручения расходы.
Гражданин вправе в любое время потребовать возврата сданной им
комиссионному магазину для продажи и еще не проданной вещи, воз-
местив ио установленным ставкам расходы по хранению вещи.
Глава 37
ХРАНЕНИЕ
Статья 422. Договор хранения
По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить
имущество, переданное ей другой стороной, и возвратить это имущество
в сохранности.
В договоре хранения между социалистическими организациями может
быть также предусмотрена обязанность хранителя принять на хранение
имущество, которое будет передано ему другой стороной.
Договор хранения является безвозмездным, если иное не установлено
законом или договором.
Статья 423. Форма договора
Договор хранения, в котором обеими или одной стороной является
гражданин, при стоимости сдаваемого имущества свыше ста рублей дол-
жен быть заключен в письменной форме (статья 46), за исключением сдачи
1 0—80
вещей на краткосрочное хранение в гардеробы предприятий, учреждений
и организаций с выдачей хранителем номера или жетона.
В случае спора о тождестве вещей, принжых на хранение, и вещей,
возвращаемых хранителем, допускаются свидетельские показания.
Сдача вещей на храпение при чрезвычайных обстоятельствах (пожар,
наводнение и т. д.) может быть доказываема свидегельскими показаниями
вне зависимости от стоимости сданных на храпение вещей1.
Статья 424. Прекращение договора хранения по требованию
одной из сторон
Лицо, сдавшее вещи на хранение, вправе в любое время потребовать
их от хранителя.
Если вещи сданы на хранение до востребования или без указания
срока, хранитель вправе в любое время отказаться от договора, по обязан
предоставить сдавшему на хранение достаточный при данных обстоятель-
ствах срок для принятия обратно этого имущества.
С г а т ь я 425. Обязанности хранителя
Хранитель обязан принять все меры, предусмотренные договором
или необходимые для сохранения имущества.
Хранитель по безвозмездному договору хранения, заключенному
между гражданами, обязан заботиться о переданном ему на храпение иму
ществе, как о своем собственном.
Хранитель не вправе пользоваться переданным ему на хранение
имуществом, если иное не предусмотрено договором.
Статья 426. Вознаграждение и возмещение расходов хранителю
Размер вознаграждения хранителю по возмездному договору хране-
ния (статья 423) определяется утвержденными в ус гановленном порядке
таксами, ставками, тарифами, а при отсутствии гаковых соглашением
сторон.
При безвозмездном хранении сдавший имущееiво па хранение обя-
зан возместить хранителю расходы, необходимые для сохранения иму-
щества.
Статья 427. Ответственность хранителя за утрату, недостачу
или повреждение имущества
Организация, для которой хранение является одной из целей деятель-
ности, предусмотренной уставом (положением), освобождается от ответ-
ственности за утрату, недостачу или повреждение имущества, вызванные
непреодолимой силой.
Если по истечении срока хранения, предусмотренного в договоре, или
срока, указанного хранителем в порядке статьи 424 настоящего Кодекса,
имущество не взято обратно сдавшим его па храпение, хранитель впредь
отвечает за утрату, недостачу или повреждение этого имущества лишь
при наличии с его стороны умысла или грубой неосторожности.
Статья 428. Размер ответственности хранителя
Если в законе или договоре не предусмотрена обязанность храни-
теля возместить убытки, причиненные утратой, недостачей или поврежде-
нием имущества, хранитель отвечает:
1) за утрату и недостачу имущества — в размере стоимости утра-
ченного или недостающего имущества;
1 Статья 423 - с изменениями, внесенными Указом <>i 24 i|)enpa.in IЧХ7 1. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР. 1987 г., .Ху 9. ст 250).
Свод лаконоп РСФСР, т. 2. 1988 г
10 - 81
2) за повреждение имущества — в размере суммы, на которую по-
низилась его стоимость.
Если при сдаче имущества на хранение была произведена оценка
этого имущества, которая указана в договоре или ином документе, выдан-
ном хранителем, хранитель отвечает в размере суммы оценки, поскольку
не доказано, что действительная стоимость утраченного, недостающего
или поврежденного имущества ниже этой суммы.
Если в результате повреждения, за которое хранитель отвечает, ка-
чество имущества изменилось настолько, что оно не может быть исполь-
зовано по первоначальному назначению, лицо, сдавшее имущество на
хранение, вправе от него отказаться.
Статья 429. Ответственность за утрату или повреждение имуще-
ства в гостиницах, общежитиях и других органи-
зациях
Гостиницы, дома отдыха, санатории, общежития и тому подобные
организации отвечают за утрату или повреждение имущества граждан,
находящегося в отведенных им помещениях, хотя бы это имущество, кроме
денег и драгоценностей, не было особо сдано на хранение этим органи-
зациям.
Статья 430. Последствия нарушения срока обратного получения
имущества
Лицо, сдавшее имущество на хранение, обязано взять его обратно в
сроки, указанные в статье 427 настоящего Кодекса.
При уклонении сдавшего на хранение от обратного получения имуще-
ства хранитель, если таковым является гражданин, вправе требовать по
суду принудительной продажи этого имущества в порядке, предусмотрен-
ном Гражданским процессуальным кодексом РСФСР для исполнения
судебных решений. Если хранителем является социалистическая органи-
зация, то продажа невостребованного имущества производится в порядке,
предусмотренном в ее уставе (положении).
Суммы, вырученные от продажи имущества, выдаются сдавшему
имущество на хранение, за вычетом сумм, причитающихся хранителю.
Статья 431. Возмещение убытков, причиненных хранителю
Сдавший имущество на хранение обязан возместить хранителю убыт-
ки, причиненные свойствами этого имущества, если хранитель, принимая
имущество на хранение, не знал и не должен был знать об этих свой-
ствах.
Статья 432. Договор хранения с обезличением вещей
Если на хранение несколькими лицами сданы вещи, определенные в
договоре родовыми признаками, и вещи эти обезличиваются хранителем,
то устанавливается общая долевая собственность сдавших вещи на хра-
нение в соответствии с количеством сданных ими вещей.
Если при наличии соглашения об этом такие вещи переходят в соб-
ственность хранителя, то он обязан вернуть сдавшему их на хранение
в равном или обусловленном сторонами количестве вещи того же рода и
качества.
Статья 433. Обязательство хранения в силу закона
Правила статьи 422, части первой статьи 424, статей 425, 427—431
настоящего Кодекса соответственно применяются и к отношениям по хра-
нению, возникающим в силу закона.
10 82
Глава 38
СОВМЕСТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 434. Договор о совместной деятельности
По договору о совместной деятельности стороны обязуются совместно
действовать для достижения общей хозяйственной цели, как-то: строи-
тельство и эксплуатация межколхозного либо государственно-колхозного
предприятия или учреждения (не передаваемых в оперативное управление
организации, являющейся юридическим лицом), возведение водохозяй-
ственных сооружений и устройств, строительство дорог, спортивных со-
оружений, школ, родильных домов, жилых строений и т. п.
Граждане могут заключать договор о совместной деятельности лишь
для удовлетворения своих личных бытовых нужд.
Договоры о совместной деятельности между гражданами и социали-
стическими организациями не допускаются.
Статья 435. Ведение общих дел участников договора
Ведение общих дел участников договора о совместной деятельно-
сти осуществляется по их общему согласию.
Если участники договора о совместной деятельности по соглашению
между собой поручили руководство их совместной деятельностью одному
из участников договора, на него же возлагается и ведение общих дел
участников договора.
Лицо, которому поручено ведение общих дел участников договора о
совместной деятельности, действует на основании доверенности, подписан-
ной остальными участниками договора.
Статья 436. Общее имущество участников договора
Для достижения цели, указанной в статье 434 настоящего Кодекса,
участники договора о совместной деятельности производят взносы деньга-
ми или другим имуществом либо путем трудового участия.
Денежные или иные имущественные взносы участников договора,
а также имущество, созданное или приобретенное в результате их совмест-
ной деятельности, являются их общей собственностью.
Участник договора о совместной деятельности не вправе распоря-
жаться своей долей в общем имуществе без согласия остальных участ-
ников договора.
Статья 437. Общие расходы и убытки участников договора
Порядок покрытия расходов, предусмотренных договором о совмест-
ной деятельности, и убытков, возникших в результате совместной дея-
тельности, определяется договором.
Если договором такой порядок не предусмотрен, общие расходы и
убытки покрываются за счет общего имущества участников договора
(статья 436), а недостающие суммы раскладываются между участниками
договора пропорционально их взносам в общее имущество.
Статья 438. Правила об отдельных видах совместной деятель-
ности
Отдельные виды совместной деятельности регулируются в соответ-
ствии с настоящим Кодексом постановлениями Совета Министров
РСФСР.
Свод законов РСФСР, т 2. 1ЧНН г
10-83
Глава 39
КОНКУРС
Статья 439. Объявление конкурса
Публичное обещание государственной, кооперативной или другой
общественной организацией специального вознаграждения (премии) за
лучшее выполнение определенной работы (объявление конкурса) обязы-
вает эту организацию уплатить обещанное вознаграждение лицу, работа
которого признана достойной вознаграждения в соответствии с условиями
конкурса.
Объявление о конкурсе должно содержать изложение задания, срок
его выполнения, размер вознаграждения, место представления, порядок
и срок сравнительной оценки работ и может содержать также другие
условия конкурса.
Конкурс может объявляться организациями, которым это право
предоставлено их уставами (положениями), либо законодательством
Союза ССР или постановлениями Совета Министров РСФСР1.
Статья 440. Изменение условий конкурса
Изменение условий конкурса допускается только в пределах первой
половины срока, установленного для представления работ.
Об изменении условий конкурса должно быть сообщено участникам
конкурса в том же порядке, в каком конкурс был объявлен.
Статья 441. Решение о выплате вознаграждений (премий)
Решение о выплате вознаграждений (премий) должно быть вынесено
и сообщено участникам конкурса в срок, установленный объявлением о
конкурсе, и в порядке, указанном этим объявлением.
Статья 442. Использование премированных по конкурсу произве-
дений науки, литературы, искусства
Если конкурс объявлен на произведение науки, литературы или ис-
кусства, организация приобретает право использовать премированные
произведения предусмотренным в объявлении о конкурсе способом. Авторы
этих произведений сохраняют право на получение вознаграждения за
использование произведения (статья 479), поскольку иное не установлено
объявлением о конкурсе.
Статья 443. Возврат участникам конкурса представленных работ
Организация, объявившая конкурс, обязана возвратить работы, не
удостоенные вознаграждения (премии), участникам конкурса, если иное
не предусмотрено объявлением о конкурсе.
Глава 40
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ВОЗНИКАЮЩИЕ ВСЛЕДСТВИЕ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА
Статья 444. Общие основания ответственности за причинение
вреда
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также
вред, причиненный организации, подлежит возмещению лицом, причи-
1 Сгшья 439 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
10—84
пившим вред, в полном объеме, за исключением случаев, предусмотрен-
ных законодательством Союза ССР.
Причинивший вред освобождается от его возмещения, если докажет,
что вред причинен не по его вине.
Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению
лишь в случаях, предусмотренных законом1.
Статья 445. Ответственность организации за вред, причиненный
по вине ее работников
Организация обязана возместить вред, причиненный по вине ее ра-
ботников при исполнении ими своих трудовых (служебных) обязанно-
стей.
С г а г ь я 446. Ответственность за вред, причиненный незаконными
действиями государственных и общественных орга-
низаций, а также должностных лиц в области адми-
нистративного управления
Вред, причиненный гражданину незаконными действиями государеi-
веиных и общественных организаций, а также должностных лиц при
исполнении ими служебных обязанностей в области административного
управления, возмещается на общих основаниях (статьи 444 и 445), если
иное не предусмотрено законом.
За вред, причиненный такими действиями организациям, ответ-
ственность наступает в порядке, установленном законом2.
Статья 447. Ответственность за вред, причиненный незаконными
действиями должностных лиц органов дознания,
предварительного следствия, прокуратуры и суда
Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения,
незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного при-
менения в качестве меры пресечения заключения под стражу, неза-
конного наложения административного взыскания в виде ареста или
исправительных работ, возмещается государством в полном объеме
независимо от вины должностных лиц органов дознания, предвари-
тельного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном за-
коном2.
Статья 448. Вред, причиненный в состоянии необходимой обороны
Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходи-
мой обороны, если при этом не были превышены ее пределы.
Статья 449. Ответственность за вред, причиненный в состоянии
крайней необходимости
Вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, должен быть
возмещен лицом, причинившим его.
Учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред,
суд может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в ин-
тересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от воз-
мещения вреда полностью или частично как эго третье лицо, так и при-
чинившего вред.
1 Статья 444 -- с изменениями, внесенными Указом оч 28 мая 1986 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1986 г., № 23, ст 638).
Статьи 446 и 447 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 i.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987 г., № 9. ст 2501.
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 i
10—85
Статья 450. Ответственность за вред, причиненный несовершен-
нолетним, не достигшим пятнадцати лет
За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим пятнадца-
ти лет, отвечают его родители или опекуны, если не докажут, что вред
возник не по их вине.
Если несовершеннолетний, не достигший пятнадцати лет, причинил
вред в то время, когда он состоял под надзором учебного заведения,
воспитательного или лечебного учреждения, они отвечают за этот вред,
если не докажут, что вред возник не по их вине.
Статья 451. Ответственность за вред, причиненный несовершенно-
летним в возрасте от пятнадцати до восемнадцати
лет
Несовершеннолетний в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет
отвечает за причиненный им вред на общих основаниях (статьи 444, 449
и 454).
В случаях, когда у несовершеннолетнего в возрасте от пятнадцати
до восемнадцати лет нет имущества или заработка, достаточного для
возмещения вреда, вред должен быть возмещен в соответствующей части
его родителями или попечителем, если они не докажут, что вред возник
не по их вине. Эта их обязанность прекращается, когда причинивший
вред достигнет совершеннолетия, а также в случае, если у него до достиже-
ния совершеннолетия появится имущество или заработок, достаточные
для возмещения вреда.
Статья 452. Ответственность за вред, причиненный гражданином,
признанным недееспособным
За вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным
(статья 15), отвечает его опекун или организация, обязанная вести за
ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Статья 453. Ответственность за вред, причиненный гражданином,
не способным понимать значения своих действий
Дееспособный гражданин, причинивший вред в таком состоянии,
когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими,
не отвечает за причиненный им вред. Однако он не освобождается от
ответственности, если сам привел себя в такое состояние употреблением
алкоголя или наркотических веществ либо иным способом.
Статья 454. Ответственность за вред, причиненный источником
повышенной опасности
Организации и граждане, деятельность которых связана с повышен-
ной опасностью для окружающих (транспортные организации, промыш-
ленные предприятия, стройки, владельцы автомобилей и т. п.), обязаны
возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если
не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла
потерпевшего.
Статья 455. Ответственность за вред, совместно причиненный
несколькими лицами
Лица, совместно причинившие вред, несут солидарную ответствен-
ность перед потерпевшими.
10—86
Статья 456. Право регресса к лицу, причинившему вред
Лицо, возместившее причиненный другим лицом вред, имеет право
обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного
возмещения, если иной размер не установлен законом.
Родители, опекун или попечитель, а также организации, указанные
в статьях 450 и 452 настоящего Кодекса, возместившие вред, причинен-
ный гражданином, не достигшим совершеннолетия или признанным не-
дееспособным, не имеют права регресса к этому гражданину.
Статья 457. Объем, характер и размер возмещения вреда
Присуждая возмещение вреда, суд, арбитраж или третейский суд
в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное
за вред, возместить его в натуре (предоставить вещь того же рода и ка-
чества, исправить поврежденную вещь и т. п.) или полностью возместить
причиненные убытки (статья 219).
Статья 458. Учет вины потерпевшего и имущественного положе-
ния лица, причинившего вред
Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала
возникновению или увеличению вреда, то в зависимости от степени вины
потерпевшего (а при вине причинителя вреда — ив зависимости от степе-
ни его вины) размер возмещения, если иное не предусмотрено законом
Союза ССР, должен быть уменьшен либо в возмещении вреда должно
быть отказано.
Суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного граж-
данином, в зависимости от его имущественного положения1.
Статья 459 Возмещение вреда в случае повреждения здоровья
В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья орга-
низация или гражданин, ответственные за вред, обязаны возместить
потерпевшему заработок, утраченный им вследствие потери трудоспособ-
ности или уменьшения ее, а также расходы, вызванные повреждением
здоровья (усиленное питание, протезирование, посторонний уход и т. п.).
Статья 460. Ответственность за повреждение здоровья и смерть
гражданина, за которого причинивший вред обязан
уплачивать страховые взносы
Если работнику в связи с исполнением им своих трудовых (служеб-
ных) обязанностей причинено увечье или иное повреждение здоровья по
вине организации или гражданина, обязанных уплачивать за него взносы
по государственному социальному страхованию, эта организация или
гражданин должны возместить потерпевшему вред в части, превышающей
сумму получаемого им пособия или назначенной ему после повреждения
его здоровья и фактически получаемой им пенсии. Изъятия из этого прави-
ла могут быть установлены законодательством Союза ССР.
В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеют
нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие
ко дню его смерти право на получение от него содержания, а также ребе-
нок умершего, родившийся после его смерти. Указанным лицам вред воз-
мещается в размере той доли заработка потерпевшего, которую они полу-
чали или имели право получать на свое содержание при его жизни.
1 Спнья 458 — с изменениями, внесенными Указом от 12 декабря 1973 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1973 г.. № 51, ст. 1114)
Свод иконок РСФСР, т 2, 1988 1
10 -87
Вред возмещается:
несовершеннолетним до достижения шестнадцати лет, а учащим-
ся — восемнадцати лет;
женщинам старше пятидесяти пяти лет и мужчинам старше шестиде-
сяти лег пожизненно;
инвалидам — на срок инвалидности;
супругу или родителю умершего, независимо от возраста и трудоспо-
собности, не работающему и занятому уходом за детьми, внуками, братья-
ми или сестрами умершего, не достигшими восьми лет,— до достижения
ими восьмилетнего возраста.
Статья 461. Ответственность за повреждение здоровья и смерть
гражданина, за которого причинивший вред не обязан
уплачивать страховые взносы
Если увечье или иное повреждение здоровья причинено гражданину,
подлежащему государетвеппому социальному страхованию, организацией
или гражданином, не обязанным уплачивать за потерпевшего взносы по
государственному социальному страхованию, эта организация или гражда-
нин должны возместить потерпевшему вред по правилам статей 444,
445 и 454 настоящего Кодекса в части, превышающей сумму получаемого
им пособия или назначенной ему после повреждения его здоровья и фак-
тически получаемой им пенсии.
В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеют
граждане, указанные в части второй статьи 460 настоящего Кодекса, в
установленных этой частью размерах и на сроки, предусмотренные частью
третьей той же статьи.
С г а г ь я 462. Возмещение вреда, связанного с повреждением здо-
ровья гражданина, которому не назначены пособие
или пенсия
Если гражданину, который подлежит государственному социальному
страхованию, не назначены пособие или пенсия в связи с причиненным
ему увечьем или иным повреждением его здоровья, то организация или
гражданин, ответственные за причиненный вред, обязаны возместить по-
несенный им вред в полном объеме (статья 459).
Статья 463. Регрессные требования органов социального страхо-
вания и социального обеспечения
Организация или гражданин, ответственные за причиненный вред,
обязаны по регрессному требованию органа государственного социаль-
ного страхования или социального обеспечения возместить суммы пособий
пли пенсий, которые выплачены лицам, указанным в статьях 460 и 461 на-
стоящего Кодекса. Такое же pei рессное требование может быть предъяв-
лено колхозом, выплачивающим пенсионное обеспечение гражданам, ука-
занным в статье 464 настоящего Кодекса.
В случаях уменьшения размера возмещения вреда (статья 458) со-
ответственно уменьшается и размер возмещения по регрессному тре-
бованию.
Статья 464. Ответственность за повреждение здоровья и смерть
гражданина, не подлежащего социальному страхо-
ванию
Если увечье или иное повреждение здоровья причинено гражданину,
не подлежащему государственному социальному страхованию, организа-
ция или гражданин, ответственные за причиненный вред, обязаны воз-
местить потерпевшему расходы, связанные с восстановлением его здо-
ровья, а также вред, вызванный потерей или уменьшением его трудоспо-
10 88
собности, в размере, исчисляемом применительно к заработку соответ-
ствующей категории рабочих или служащих, если иное не предусмотрено
законом.
Если увечье или иное повреждение здоровья причинено колхознику,
организация или гражданин, ответственные за причиненный вред, обяза-
ны возместить потерпевшему расходы, связанные с восстановлением его
здоровья, а также вред, вызванный утратой потерпевшим доходов от
участия в общественном хозяйстве колхоза или части этих доходов, пре-
вышающей сумму, получаемую потерпевшим в порядке установленного
для колхозников пенсионного обеспечения.
В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда, исчисляе-
мого в указанном выше порядке, имеют граждане, указанные в части
второй статьи 460 настоящего Кодекса, в установленных этой частью
размерах и на сроки, предусмотренные частью третьей той же статьи.
Статья 465. Возмещение вреда при повреждении здоровья граж-
данина, не достигшего пятнадцати лет
В случае увечья или иного повреждения здоровья гражданина, не
достигшего пятнадцатилетнего возраста и нс имеющего заработка, орга-
низация или гражданин, ответственные за вред, обязаны возместить
расходы, связанные с восстановлением здоровья потерпевшего.
По достижении потерпевшим пятнадцати лет организация или граж-
данин, ответственные за вред, обязаны возместить потерпевшему также
вред, связанный с утратой или уменьшением его трудоспособности, исходя
из размера среднего заработка неквалифицированного рабочего в данной
местности.
Если к моменту повреждения его здоровья гражданин, не достигший
пятнадцати лет, имел заработок, то вред должен быть возмещен ему исходя
из размера этого заработка, но не ниже, чем из минимального заработка
неквалифицированного рабочего в данной местности.
После начала трудовой деятельности в соответствии с полученной
потерпевшим квалификацией он вправе требовать увеличения возмещения
вреда, связанного с уменьшением его трудоспособности вследствие по-
вреждения здоровья, исходя из размера вознаграждения работника его
квалификации.
Статья 466. Изменение размера возмещения по требованию
потерпевшего в случае изменения состояния его
трудоспособности
Потерпевший, частично утративший трудоспособность, вправе в любое
время потребовать от организации или гражданина, ответственных за
причинение ему увечья или другого повреждения его здоровья, соответ-
ственного увеличения возмещения, если его трудоспособность в дальней-
шем уменьшилась в связи с причиненным повреждением здоровья по
сравнению с той, которая оставалась у него к моменту присуждения ему
возмещения, или если уменьшен размер пенсии, получаемой им в порядке
государственного социального страхования.
Статья 467. Изменение размера возмещения по требованию лиц,
причинивших вред
Организация или гражданин, с которых присуждено возмещение вре-
да, связанного с уменьшением трудоспособности потерпевшего, вслед-
ствие причинения ему увечья или другого повреждения его здоровья,
вправе в любое время потребовать соответственного уменьшения размера
присужденного возмещения, если трудоспособность потерпевшего воз-
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г.
10 89
росла по сравнению с той, которая у него оставалась к моменту при-
суждения ему возмещения вреда, или если размер пенсии, получаемой
им в порядке государственного социального страхования, увеличился.
Статья 468. Платежи по возмещению вреда
Возмещение вреда, связанного с уменьшением трудоспособности
потерпевшего, а также вреда, связанного со смертью, производится еже-
месячными платежами.
Статья 469. Возмещение расходов на погребение
В случае смерти потерпевшего расходы на погребение возмещаются
лицу, понесшему эти расходы, организацией или гражданином, ответст-
венными за вред, связанный со смертью потерпевшего.
Статья 470. Возмещение вреда в случае прекращения юриди-
ческого лица, обязанного к возмещению
В случае реорганизации юридического лица требования, основанные
на статьях 460—465 настоящего Кодекса, предъявляются к правопреем-
нику юридического лица.
В случае ликвидации юридического лица указанные требования
предъявляются к его вышестоящей организации или к организации, ука-
занной в решении о ликвидации.
В случае реорганизации юридического лица, признанного в установ-
ленном порядке обязанным производить указанные в статье 468 настояще-
го Кодекса платежи, выплата этих платежей производится правопреем-
ником реорганизованного юридического лица.
В случае ликвидации юридического лица, признанного в установлен-
ном порядке обязанным производить указанные в статье 468 настоящего
Кодекса платежи, эти платежи должны быть капитализированы по
правилам государственного страхования и внесены страховой органи-
зацией для выплаты их в установленном размере и порядке.
Требования об увеличении или уменьшении размера возмещения
вреда, предусмотренные статьями 466 и 467 настоящего Кодекса, предъ-
являются в случае реорганизации юридического лица к правопреемнику
или соответственно правопреемником юридического лица, а в случае
ликвидации • к вышестоящей организации или организации, указанной
в решении о ликвидации, или соответственно этими организациями.
Статья 471. Приостановление течения срока давности по искам
о возмещении вреда
Течение срока давности по искам о возмещении вреда, связанного с
повреждением здоровья или причинением смерти, приостанавливается,
кроме обстоятельств, указанных в статье 85 настоящего Кодекса, также
обращением граждан, названных в статьях 460 и 461 настоящего Кодекса,
к соответствующему органу о назначении пенсии или пособия до назначе-
ния пенсии или пособия либо отказа в их назначении.
Глава 41
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ВОЗНИКАЮЩИЕ ВСЛЕДСТВИЕ СПАСАНИЯ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 472. Возмещение вреда, понесенного при спасании социа-
листического имущества
Вред, понесенный гражданином при спасании социалистического
имущества от угрожавшей ему опасности, должен быть возмещен той
организацией, имущество которой спасал потерпевший.
10—90
К возмещению этого вреда применяются соответственно правила части
первой статьи 444, статей 455, 457, 459, частей второй и третьей статьи
460, статей 461, 462 и 464—471 настоящего Кодекса.
Глава 42
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ВОЗНИКАЮЩИЕ ИЗ НЕОСНОВАТЕЛЬНОГО ПРИОБРЕТЕНИЯ
ИЛИ СБЕРЕЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВА
Статья 473. Обязанность возврата неосновательно приобретен-
ного или сбереженного имущества
Лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований
приобрело имущество за счет другого, обязано возвратить последнему
неосновательно приобретенное имущество.
Такая же обязанность возникает, если основание, по которому при-
обретено имущество, отпало впоследствии.
В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно при-
обретенное имущество должна быть возмещена его стоимость, опреде-
ляемая на момент приобретения.
Имущество, приобретенное за счет другого лица не по сделке, но в
результате других действий, заведомо противных интересам социалисти-
ческого государства и общества, если оно не подлежит конфискации,
взыскивается в доход государства.
Лицо, неосновательно получившее имущество, обязано также
возвратить или возместить все доходы, которые оно извлекло или
должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда оно
узнало или должно было узнать о неосновательности получения иму-
щества.
Эти правила распространяются на случай сбережения имущест-
ва за счет другого лица без установленных законом или договором осно-
ваний.
Статья 474. Имущество, не подлежащее возврату
Не подлежат истребованию в качестве неосновательно приобретен-
ного:
1)	имущество, переданное во исполнение обязательства до наступле-
ния срока исполнения;
2)	имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении
срока исковой давности в случаях, когда такое исполнение допускается
законом;
3)	выплаченное излишне или по отпавшему впоследствии основанию
авторское вознаграждение или вознаграждение за открытие, изобрете-
ние, рационализаторское предложение или промышленный образец, если
выплата произведена организацией добровольно, при отсутствии
счетной ошибки с ее стороны и недобросовестности со стороны получа-
теля;
4)	выплаченные излишние суммы в возмещение вреда в связи с по-
вреждением здоровья или смертью, если выплата произведена при от-
сутствии недобросовестности со стороны получателя1.
1 Статья 474 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 198/ г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР. 1987 г., № 9, ст 250).
|<I.<S i
7 Сзол з.1к<И1сп РСфГР
10—91
Раздел IV
АВТОРСКОЕ ПРАВО
Статья 475. Произведения, на которые распространяется автор-
ское право
Авторское право распространяется на произведения науки, литера-
туры или искусства независимо от формы, назначения и достоинства про-
изведения, а также от способа его воспроизведения.
Авторское право распространяется на произведения, выпущенные
в свет или не выпущенные в свет, но выраженные в какой-либо объективной
форме, позволяющей воспроизводить результат творческой деятельности
автора (рукопись, чертеж, изображение, публичное произнесение или
исполнение, пленка, механическая или магнитная запись и т. п.).
Предметом авторского права могут быть:
устные произведения (речи, лекции, доклады и т. п.);
письменные произведения (литературные, научные и др.);
произведения драматические и музыкально-драматические, а также
музыкальные с текстом или без текста;
переводы;
сценарии, сценарные планы;
кинофильмы, телевизионные фильмы, радио- и телевизионные пе-
редачи;
произведения хореографические и пантомимы, в отношении постанов-
ки которых имеются указания, изложенные письменно или иным спо-
собом;
произведения живописи, скульптуры, архитектуры, графического и
декоративно-прикладного искусства, иллюстрации, рисунки, чертежи;
планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к науке,
технике или к постановке на сцене драматического или музыкально-
драматического произведения; географические, геологические и т. и.
карты;
фотографические произведения и произведения, полученные способа-
ми, аналогичными фотографии;
произведения, выраженные с помощью механической или иной техни-
ческой записи;
другие произведения.
Авторское право па фотографические произведения и произведения,
полученные способами, аналогичными фотографии, признается, если на
каждом экземпляре произведения указаны имя автора, место и год выпуска
произведения в свет1.
Статья 476. Произведения, выпущенные в свет
Произведение считается выпущенным в свет (опубликованным), если
оно издано, публично исполнено, публично показано, передано по радио
или телевидению или каким-либо иным способом сообщено неопределен-
ному кругу лиц.
Не считается выпуском произведения в свет (опубликованием) инфор-
мация о произведении с изложением его содержания, а в случаях, пре-
дусмотренных постановлениями Совета Министров РСФСР, также раз-
множение произведения на правах рукописи.
1 Статья 475 с изменениями, внесенными Указом от 1 марта 1974 г. (Ведомости
Верховною Совета РСФСР. 1974 т., № К), ст. 286).
10—92
Статья 477. Авторское право на произведения, выпущенные в
свет на территории СССР
Авторское право на произведение, впервые выпущенное в свет на
территории СССР либо не выпущенное в свет, но находящееся на террито-
рии СССР в какой-либо объективной форме, признается за автором и
его наследниками независимо от их гражданства, а также за иными право-
преемниками автора1.
Статья 478. Авторское право на произведения, выпущенные в свет
за границей
Авторское право признается за гражданами РСФСР и других союз-
ных республик, произведения которых впервые выпущены в свет или нахо-
дятся в какой-либо объективной форме на территории иностранного госу-
дарства, а равно за их правопреемниками.
За другими лицами авторское право на произведение, впервые выпу-
щенное в свет или находящееся в какой-либо объективной форме на тер-
ритории иностранного государства, признается в соответствии с между-
народными договорами СССР. При предоставлении охраны в соответствии
с международными договорами факт выпуска произведения в свет на тер-
ритории иностранного государства определяется согласно положениям
соответствующего международного договора.
За иностранными правопреемниками авторов — граждан РСФСР
и других союзных республик авторское право признается на территории
РСФСР в случаях передачи им этого права в порядке, установленном
законодательством Союза ССР'.
Ста г ь я 479. Права автора
Автору принадлежит право:
на опубликование, воспроизведение и распространение своего произве-
дения всеми дозволенными законом способами под своим именем, под
условным именем (псевдонимом) или без обозначения имени (анонимно);
на неприкосновенность произведения;
на получение вознаграждения за использование произведения други-
ми лицами, кроме случаев, указанных в законе.
Ставки ангорского вознаграждения устанавливаются Советом Мини-
стров РСФСР, кроме случаев, когда законодательство Союза ССР относит
утверждение этих ставок к ведению Союза ССР.
При отсутствии утвержденных ставок авторского вознаграждения
размер вознаграждения автора за использование его произведения опре-
деляется соглашением сторон.
Порядок передачи автором — гражданином РСФСР или другой союз-
ной республики права на использование его произведения на территории
иностранного государства устанавливается законодательством Сою-
за ССР'.
Статья 480. Охрана неприкосновенности произведений и имени
автора при его жизни
При издании, публичном исполнении или ином использовании про-
изведения воспрещается без согласия автора вносить какие бы то ни было
1 Стлы1 477 и 479 - с изменениями и дополнениями, внесенными Указом от 1 марта
1974 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1974 г.. № 10, ст. 286).
Статья 178 с изменениями, внесенными Указами от 1 Mapia 1974 г. (Ведомост
Верховного Совета РСФСР. 1974 г., № 10. ст. 286) и от 24 февраля 1987 i. (Ведомости
Верховною C.om ia РСФСР. 1987 i .. №9, ст. 250).
7* * < во i ы pi' <|»<' Р
10 93
изменения как в само произведение, так и в его название и в обозначение
имени автора.
Воспрещается также без согласия автора снабжать произведение при
его издании иллюстрациями, предисловиями, послесловиями, коммента-
риями и какими бы то ни было пояснениями.
Согласие автора, данное при заключении авторского договора, пе
может быть отозвано в одностороннем порядке1.
Статья 481. Охрана неприкосновенности произведений после
смерти автора
Автор вправе в том же порядке, в каком назначается исполнитель
завещания (статья 544), указать лицо, на которое он возлагает охрану
неприкосновенности своих произведений после своей смерти. Это лицо
осуществляет свои полномочия пожизненно.
При отсутствии таких указаний охрана неприкосновенности произве-
дений после смерти автора осуществляется его наследниками, а также
организациями, на которые возложена охрана авторских прав. Эти орга-
низации осуществляют охрану неприкосновенности произведений также,
если наследников нет или их авторское право прекратилось (статья
496).
Статья 482. Соавторство
Авторское право на произведение, созданное совместным трудом двух
или более лиц (коллективное произведение), принадлежит соавторам
совместно независимо от того, образует ли такое произведение одно
неразрывное целое или состоит из частей, каждая из которых имеет также
и самостоятельное значение.
Каждый из соавторов сохраняет свое авторское право на созданную
им часть коллективного произведения, имеющую самостоятельное зна-
чение.
Часть коллективного произведения признается имеющей самостоя-
тельное значение, если она может быть использована независимо от
других частей этого произведения.
Отношения между соавторами могут быть определены их соглаше-
нием. При отсутствии такого соглашения авторское право на коллектив-
ное произведение осуществляется всеми соавторами совместно, а воз-
награждение распределяется между ними в порядке, предусмотренном
законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров
РСФСР.
Статья 483. Авторское право на произведение, созданное в поряд-
ке выполнения служебного задания
Автору произведения, созданного в порядке выполнения служебного
задания в научной или иной организации, принадлежит авторское право
на это произведение.
Порядок использования организацией такого произведения и случаи
выплаты вознаграждения автору устанавливаются законодательством
Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР.
Статья 484. Авторское право юридических лиц
За юридическими лицами авторское право признается в случаях и
пределах, установленных законодательством Союза ССР и настоящим
1 Статья 480 с изменениями и дополнениями, внесенными Указом от 1 марта 1974 г
(Ведомости Верховного Сонета РСФСР. 1974 г., № 10, ст. 286).
10—94
Кодексом. Эти положения не распространяются на приобретение юриди-
ческими лицами авторских прав по договору1.
Статья 485. Авторское право организаций на периодические
и другие издания
Организациям, выпускающим в свет самостоятельно или при посред-
стве какого-либо издательства научные сборники, энциклопедические
словари, журналы или другие периодические издания, принадлежит автор-
ское право на эти издания в целом.
Авторам произведений, включенных в такие издания, принадлежит
авторское право на их произведения.
Статья 486. Авторское право на кинофильмы, телевизионные
фильмы, радио- и телевизионные передачи
Авторское право на кинофильм или телевизионный фильм принадле-
жит предприятию, осуществившему его съемку.
Авторское право на любительский кинофильм или телевизионный
фильм принадлежит его автору или соавторам.
Автору сценария, композитору, режиссеру-постановщику, главному
оператору, художнику-постановщику и авторам других произведений,
вошедших составной частью в кинофильм или в телевизионный фильм,
принадлежит авторское право каждому на свое произведение.
Авторское право на радио- и телевизионные передачи принадлежит
передающим их радио- и телевизионным организациям, а на произведе-
ния, включенные в эти передачи,— их авторам.
Статья 487. Авторское право составителей сборников
Авторское право на сборники произведений, не являющихся пред-
метом чьего-либо авторского права, как-то: законов, судебных решений,
иных официальных документов, произведений народного творчества, ав-
торы которых неизвестны, древних актов и памятников, а также иных
произведений, нс охраняемых авторским правом, принадлежи! состави-
телям сборников, если они подвергли включенный в сборник материал
самостоятельной обработке или систематизации.
Такое же право принадлежит гражданам, самостоятельно обрабо-
тавшим отдельные произведения указанного рода.
Это право не препятствует другим гражданам выпускать в свет
те же произведения, если они их самостоятельно систематизировали
или обработали.
Составитель сборника, обработавший или систематизировавший
включенные в сборник произведения, являющиеся предметом чьего-либо
авторского права, пользуется авторским правом на сборник при условии
соблюдения прав авторов этих произведений.
Статья 488. Использование произведения автора другими лицами
Использование произведения автора (в том числе перевод на другой
язык) другими лицами допускается не иначе как на основании договора
с автором или его правопреемником, кроме случаев, указанных в законе1.
Статья 489. Перевод произведения на другой язык
Перевод произведения на другой язык в целях выпуска в свет допуска-
ется не иначе как с согласия автора или его правопреемников.
1 Статьи 484 и 488 — с изменениями, внесенными Указом от 1 марта 1974 г. (Ведомо
сги Верховного Совета РСФСР, 1974 г., № 10, ст. 286).
Свод злконии РСФСР, т. 2, 1988 г
10-95
Компетентные органы СССР могут в порядке, устанавливаемом зако-
нодательством Союза ССР, разрешить перевод произведений на другой
язык и выпуск этого перевода в свет с соблюдением в соответствующих
случаях условий международных договоров СССР1.
Статья 490. Авторское право переводчика
Переводчику принадлежит авторское право на выполненный им пе-
ревод2.
Статья 491. Право автора на вознаграждение за использование
его произведения в переводе на другой язык
Право на вознаграждение за использование произведения в переводе
на другой язык принадлежит автору оригинала во всех случаях, кроме
указанных в законе2.
Статья 492. Использование произведения без согласия автора
и без уплаты авторского вознаграждения
Допускается без согласия автора и без уплаты авторского вознаграж-
дения, но с обязательным указанием фамилии автора, произведение кото-
рого использовано, и источника заимствования:
1)	использование чужого изданного произведения для создания
нового, творчески самостоятельного произведения, кроме переработки
повествовательного произведения в драматическое либо в сценарий и
наоборот, а также переработки драматического произведения в сцена-
рий и наоборот;
2)	воспроизведение в научных и критических работах, учебных и поли-
тико-просветительных изданиях отдельных изданных произведений науки,
литературы и искусства и отрывков из них; при этом воспроизведение
в виде цитат допускается в пределах, обусловленных целью издания,
а воспроизведение в ином виде, в том числе в сборниках, допускается в
объеме, не превышающем в общей сложности одного авторского листа
из произведений одного автора;
3)	информация в периодической печати, кино, по радио и телеви-
дению о выпущенных в свет произведениях литературы, науки и искус-
ства, в том числе в виде аннотаций, рефератов, обзоров и в иных доку-
ментально-информационных формах;
4)	воспроизведение в кино, по радио и телевидению публично про-
изнесенных речей, докладов, а также выпущенных в свет произведений
литературы, науки и искусства. Воспроизведением считается также
транслирование по радио и телевидению публично исполняемых произве-
дений непосредственно из места их исполнения;
5)	воспроизведение в газетах публично произнесенных речей, докла-
дов, а также выпущенных в свет произведений литературы, науки и
искусства в оригинале и переводе;
6)	воспроизведение каким-либо способом, кроме механически кон-
тактного копирования, произведений изобразительного искусства, находя-
щихся в местах, открытых для свободного посещения, за исключением
выставок и музеев;
7)	репродуцирование печатных произведений в научных, учебных и
просветительных целях без извлечения прибылей;
1 Статья 489 с изменениями, внесенными Указами от 1 марта 1974 г. (Ве-
домости Верховного Совет а РСФСР, 1974 г., № 10, ст. 286) и от 24 февраля 1987 г (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1987 г.,	9, ст. 250).
Статьи 490—491	с изменениями, внесенными Указом от 1 марта 1974 г. (Ведо-
мости Верховного Сонета РСФСР, 1974 г., № 10. ст. 286).
10—96
8)	издание рельефно-точечным шрифтом для слепых выпущенных в
свет произведений1.
Статья 493. Использование произведения для удовлетворения
личных потребностей
Допускается без согласия автора и без уплаты авторского вознаграж-
дения воспроизведение или иное использование чужого выпущенного
в свет произведения для удовлетворения личных потребностей.
Статья 494. Авторское право лица, использовавшего чужое произ-
ведение для создания нового
Лицу, использовавшему чужое произведение для создания нового
произведения (пункт 1 статьи 492), принадлежит авторское право на
созданное им произведение.
Это право не препятствует другим лицам использовать то же произве-
дение для создания нового произведения.
Статья 495. Использование произведения без согласия автора
с выплатой авторского вознаграждения
Допускается без согласия автора, но с указанием его фамилии и с
выплатой авторского вознаграждения:
1)	публичное исполнение выпущенных в свет произведений; одна-
ко, если плата с посетителей не взимается, автор имеет право на возна-
граждение лишь в случаях, установленных Советом Министров
РСФСР;
2)	запись в целях публичного воспроизведения или распространения
выпущенных в свет произведений на пленку, пластинку, магнитную ленту
или иное устройство, за исключением использования произведений в кино,
по радио или телевидению (пункт 4 статьи 492);
3)	использование композитором изданных литературных произведе-
ний для создания музыкальных произведений с текстом. В этих случаях
вознаграждение автору текста выплачивается opi анизацией, использую-
щей такое произведение;
4)	использование выпущенных в свет произведений изобразитель-
ного искусства, а также фотографических произведений в промыш-
ленных изделиях, в этих случаях указание фамилии автора не обяза-
тельно2.
Статья 496. Срок действия авторского права
Авторское право действует в течение всей жизни автора и 25 лет
после его смерти, считая с 1 января года, следующего за годом смерти
автора.
Авторское право переходит по наследству. Не переходит но наслед-
ству право автора! на имя и право на неприкосновенность произведе-
ния.
После смерти автора охрана его имени и неприкосновенности произве-
дения осуществляется в соответствии с положениями статей 480 и 481
настоящего Кодекса3.
1 Статья 492 — с изменениями, внесенными Указами <>г 1 марта 1974 г (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1974 г , № 10, ст. 286) и от 18 окгября 1976 г. (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР, 1976 г.. № 42. ст. 1270).
- Статья 495 с изменениями, внесенными Указом oi 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г.,	9, ci. 250).
’ Статья 496 — с изменениями, внесенными Указом or 1 м.-ipia 1974 г. (Ведомосгн
Верховного Сонета РСФСР, 1974 г., № К), сг. 286)
Свод законов РСФСР. 7 '2. 19Я8 г.
10 97
Статья 497. Срок действия авторского права на коллективное
произведение
Авторское право на коллективное произведение действует в течение
всей жизни каждого из авторов и переходит по наследству.
Наследники каждого соавтора пользуются авторским правом в тече-
ние 25 лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора1.
Статья 498. Срок действия авторского права, принадлежащего
организациям
Авторское право организации действует бессрочно. В случае ее ре-
организации принадлежавшее ей авторское право переходит к ее право-
преемнику, а в случае ликвидации — к государству.
Статья 499. Защита личных неимущественных прав автора
В случаях использования чужого произведения без договора с авто-
ром или правопреемниками (статья 488), несоблюдения условий исполь-
зования произведения без согласия автора (статьи 492 и 495), а также
в случае нарушения неприкосновенности произведения (статья 480) или
других личных неимущественных прав автора автор, а после его смерти
правопреемники и другие лица, указанные в статье 481 настоящего Ко-
декса, вправе требовать восстановления нарушенного права (внесения
соответствующих исправлений, публикаций в печати или иным способом
о допущенном нарушении) либо запрещения выпуска произведения в
свет либо прекращения его распространения1.
Статья 500. Защита имущественных прав автора в случаях
нарушения его авторского права
Если нарушением авторских прав автору или его правопреемникам
причинены убытки (статья 219), то независимо от требований, указан-
ных в статье 499 настоящего Кодекса, автор или его правопреемники
вправе требовать возмещения убытков1.
Статья 501. Выкуп авторского права государством
Авторское право на издание, публичное исполнение и иное исполь-
зование произведения может быть принудительно выкуплено государством
у автора или его наследников по особому в каждом отдельном случае
постановлению Совета Министров РСФСР.
Порядок и условия использования произведений, авторское право на
которые выкуплено, устанавливаются Советом Министров РСФСР.
Статья 502. Объявление произведений достоянием государства
Произведение, в отношении которого истек срок авторского права,
может быть объявлено достоянием государства решением Совета Минист-
ров РСФСР. Порядок и условия использования произведений, объявлен-
ных достоянием государства, устанавливаются Советом Министров
РСФСР1.
Статья 503. Авторский договор и его типы
В целях использования произведения автор или его правопреем-
ник вправе заключить с соответствующей организацией авторский до-
говор.
Авторские договоры могут быть двух типов:
1 Статьи 497, 499—500, 502 — с изменениями, внесенными Указом от I марта 1974 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1974 г., № 10, ст. 286).
10—98
авторский договор о передаче произведения для использования;
авторский лицензионный договор.
По авторскому договору о передаче произведения для использова-
ния автор или его правопреемник передает либо автор обязуется создать
и в установленный договором срок передать произведение организации
для использования обусловленным по договору способом, а организация
обязуется осуществить или начать это использование в установленный
договором срок (статья 510), а также уплатить автору или его право-
преемнику вознаграждение, кроме случаев, указанных в законе.
По авторскому лицензионному договору автор или его правопреем-
ник предоставляет организации право использовать произведение, в том
числе путем перевода на другой язык или переделки, в обусловленных
договором пределах и на определенный договором срок, а организация
обязуется уплатить вознаграждение за предоставление этого права или
за использование произведения в форме, предусмотренной договором,
поскольку иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР
или поскольку стороны не договорились об ином1.
Статья 504. Виды авторских договоров о передаче произведения
для использования
К авторским договорам о передаче произведения для использования
относятся:
договор об издании или переиздании произведения в оригинале
(издательский договор);
договор о депонировании рукописи;
договор о публичном исполнении неопубликованного произведения
(постановочный договор); причем постановочный договор, предусматри-
вающий выплату единовременного вознаграждения, может быть заключен
автором на одно и то же произведение лишь с одной организацией;
договор об использовании неопубликованного произведения в кино-
фильме или телевизионном фильме (сценарный договор), в радио- и теле-
визионной передаче;
договор о создании произведения изобразительного искусства в целях
его публичного выставления (договор художественного заказа);
договор об использовании в промышленности неопубликованного
произведения декоративно-прикладного искусства;
а также другие договоры о передаче произведений литературы, науки
или искусства для использования каким-либо иным способом1 2.
Статья 505. Форма авторского договора
Авторский договор должен быть заключен в письменной форме (ста-
тья 46).
Письменная форма не обязательна для договоров об опубликовании
произведения в периодических изданиях и энциклопедических словарях.
Статья 506. Типовые авторские договоры
Типовые авторские договоры утверждаются по согласованию с за-
интересованными ведомствами и творческими союзами в порядке, уста-
новленном Советом Министров РСФСР, кроме случаев, когда законода-
1 Статья 503 — с изменениями, внесенными Указом от 1 марта 1974 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1974 г., № 10, ст. 286).
2 Статья 504 — с изменениями, внесенными Указами от 1 марта 1974 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1974 г., № 10, ст. 286) и от 24 февраля 1987 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1987 г., № 9, ст. 250).
Сиод законы» РСФСР, т 2. 1988 i
10—99
тельство Союза ССР относит утверждение этих договоров к ведению
Союза ССР.
Авторский договор может содержать условия, не предусмотренные
типовым договором. Условия заключенного с автором договора, ухуд-
шающие его положение по сравнению с положением, установленным в
законе или в типовом договоре, недействительны и заменяются условиями,
установленными законом или типовым договором1.
Статья 507. Размер вознаграждения автора по авторскому
договору
Размер вознаграждения, выплачиваемого по авторскому договору,
устанавливается соглашением сторон в пределах утвержденных ставок
при наличии таковых (статья 479).
Статья 508. Передача и одобрение произведения
По авторскому договору о передаче произведения для использования
автор обязан выполнить заказанное ему произведение в соответствии с
условиями договора и передать его организации в установленный догово-
ром срок и в обусловленном порядке.
Организация обязана не позднее срока, установленного типовым до-
говором, письменно известить автора либо об одобрении переданного ей
по авторскому договору произведения, либо о его отклонении по основа-
ниям, предусмотренным договором, либо о необходимости внести в произ-
ведение поправки, с точным указанием существа требуемых исправлений
в пределах условий договора. Если письменное извещение не направлено
автору в установленный типовым договором срок, произведение считается
одобренным организацией1.
Статья 509. Ограничение использования третьими лицами произ-
ведения, на которое заключен договор
По авторскому договору о передаче произведения для использования
автор не вправе без письменного согласия другой стороны передавать
третьим лицам указанное в договоре произведение или часть его для
использования тем же способом, какой обусловлен договором, кроме
случаев, предусмотренных типовыми договорами. Срок такого ограниче-
ния устанавливается типовыми договорами, но не может превышать трех
лет со дня одобрения произведения организацией. В типовых договорах
могут предусматриваться случаи, когда автор не вправе передавать произ-
ведение для использования также иными, чем обусловленными договором,
способами1.
Статья 510. Обязанность организации использовать произведение
По авторскому договору о передаче произведения для использования
организация обязана осуществить или начать использование произведе-
ния обусловленным по договору способом в установленный тем же догово-
ром срок, который не может превышать двух лет со дня одобрения ею
произведения. Эта обязанность не распространяется на организа-
цию, заключившую сценарный договор или договор художественного
заказа.
Типовыми договорами могут быть предусмотрены более краткие,
чем указанные в настоящей статье, предельные сроки, с учетом объема
произведений и характера их использования1.
1 Статьи 506, 508 - 510 — с изменениями, внесенными Указом от 1 марта 1974 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1974 г. .V? 10. ст. 286).
10—100
Статья 511. Ответственность автора за нарушение договора
Автор обязан возвратить авторское вознаграждение, полученное по
договору о передаче произведения для использования, если договор рас-
торгнут организацией вследствие того, что автор по своей вине не передал
ей произведения в установленный договором срок; выполнил заказан-
ную работу нс в соответствии с условиями договора или недобросовестно;
отказался от внесения исправлений, предложенных ему в порядке и пре-
делах, установленных договором; нарушил обязанность лично исполнить
работу либо нарушил правила статьи 509 настоящего Кодекса.
Если организация отклонила произведение по основаниям, предусмо-
тренным договором (статья 508), и не доказала по суду недобросовест-
ности автора в исполнении заказанной работы, полученное по договору
вознаграждение сохраняется за автором в целом или в части, опреде-
ляемой типовыми договорами. Эта часть пе может быть меньше двадцати
пяти процентов суммы договора1.
Статья 512. Ответственность организации за нарушение договора
Если в срок, установленный договором о передаче произведения
для использования (статья 510), организация нс осуществит или не
начнет использование одобренного ею произведения, она обязана по
требованию автора уплатить ему обусловленное вознаграждение пол-
ностью. В этом случае автор вправе также отказаться от договора и
потребовать возврата переданных по договору экземпляров произведе-
ния. Организация освобождается от обязанности уплатить автору часть
вознаграждения, которую он должен был бы получить после начала
использования произведения, если докажет, что нс могла использовать
произведение по обстоятельствам, зависящим от автора1.
Статья 513. Переход права собственности на произведение изо-
бразительного искусства, созданное по заказу
Произведение изобразительного искусства, созданное но заказу,
переходит в собственность заказчика, поскольку иное не предусмотрено
договором. Автор сохраняет авторское право на это произведение.
Собственник произведения имеет право помещать его на публичных
выставках без выплаты автору дополнительного вознаграждения.
Статья 514. Охрана интересов гражданина, изображенного в
произведении изобразительного искусства
Опубликование, воспроизведение и распространение произведения
изобразительного искусства, в котором изображено другое лицо, допус-
кается лишь с согласия изображенного, а после его смерти - с согла-
сия его детей и пережившего супруга. Такого согласия пе требуется,
если это делается в государственных или общественных интересах либо
изображенное лицо позировало автору за плату.
Статья 515. Порядок использования выполненных по заказам
архитектурных, инженерных и иных технических
планов
Выполненные по заказам организаций архитектурные, инженерные
и иные технические планы, чертежи и рисунки могут быть использованы
заказчиками для своих нужд, переданы ими для использования третьим
1 Статьи 511 и 512 — с изменениями, внесенными Указом от 1 марта 1974 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1974 г., № 10, ci. 28G).
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 i
10—101
лицам или воспроизведены в печати без выплаты авторам дополнительного
вознаграждения.
Статья 516. Авторский лицензионный договор о предоставлении
права использовать произведение путем перевода на
другой язык или переделки
Условия авторского лицензионного договора о предоставлении права
использовать произведение путем перевода на другой язык или путем
переделки в произведение другого вида (в частности, повествователь-
ного произведения в драматическое или в сценарий либо наоборот)
определяются сторонами при его заключении, если иное не предусмотрено
законодательством Союза ССР и РСФСР1.
Раздел V
ПРАВО НА ОТКРЫТИЕ
Статья 517. Права автора открытия
Автор открытия имеет право требовать признания его авторства и
приоритета в открытии, удостоверяемых дипломом, который выдается в
случаях и в порядке, предусмотренных Положением об открытиях, изобре-
тениях и рационализаторских предложениях, утверждаемым Советом
Министров СССР.
Автор открытия имеет право на вознаграждение, выплачиваемое
ему при получении диплома, а также на льготы, предусмотренные Поло-
жением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложе-
ниях.
Статья 518. Переход прав автора открытия по наследству
Право получить диплом умершего автора открытия, а также возна-
граждение за открытие переходит по наследству в установленном законом
порядке.
Статья 519. Споры об авторстве на открытие
Споры об авторстве (соавторстве) на открытие разрешаются судом.
Раздел VI
ПРАВО НА ИЗОБРЕТЕНИЕ,
РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
И ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ2
Статья 520. Авторское свидетельство и патент на изобретение
Автор изобретения может по своему выбору требовать либо призна-
ния своего авторства с передачей государству исключительного права
на изобретение, либо признания своего авторства с закреплением за ним
исключительного права на изобретение. В первом случае на изобрете-
1 Статья 516 — с изменениями, внесенными Указом от I марта 1974 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1974 г., № 10, ст. 286).
 Наименование раздела VI — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля
1987 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
10 102
ние выдается авторское свидетельство, во втором случае — патент. Автор-
ские свидетельства и патенты выдаются на условиях и в порядке, предусма-
триваемых Положением об открытиях, изобретениях и рационализатор-
ских предложениях.
Патентование за границей изобретений, сделанных в пределах СССР,
и изобретений, сделанных за границей советскими гражданами, а также
любая передача советских изобретений за границу допускаются лишь
в порядке, установленном Советом Министров СССР1.
Статья 521. Использование изобретения, на которое выдано автор-
ское свидетельство
В тех случаях, когда на изобретение выдано авторское свидетель-
ство, исключительное право государства на это изобретение действует
в течение пятнадцати лет со дня подачи заявки. Государство берет на
себя заботу о реализации изобретения с учетом целесообразности его
внедрения.
Кооперативные и другие общественные организации могут на равных
основаниях с государственными организациями использовать изобрете-
ния, относящиеся к кругу их деятельности. Использование указанных
изобретений другими организациями и лицами в целях промысла в тече-
ние пятнадцати лет со дня подачи заявки допускается только с разре-
шения уполномоченного на то государственного органа.
Изобретатель, которому выдано авторское свидетельство, в случае
использования его изобретения имеет право на вознаграждение в зави-
симости от экономии или иного положительного эффекта, получаемого
в результате использования изобретения, а также право на льготы в
соответствии с Положением об открытиях, изобретениях и рационализа-
тор с к и х п р е дл <) ж е н и я х1.
Статья 522. Права обладателя патента на изобретение
Патент выдается сроком на пятнадцать лет, считая со дня подачи
заявки. С того же дня охраняются права заявителя. Никто не может без
согласия лица, которому принадлежит патент (патентообладателя), ис-
пользовать изобретение. Патентообладатель может выдать разрешение
(лицензию) на использование его изобретения или полностью переусту-
пить патент. Действие патента может быть прекращено досрочно в случаях
и в порядке, определяемых Советом Министров СССР.
Организация, которая до подачи заявки на изобретение независимо
от изобретателя применила в пределах СССР данное изобретение или
сделала все необходимые к этому приготовления, сохраняет право на
дальнейшее безвозмездное использование данного изобретения. Споры
по этому вопросу разрешаются в судебном порядке.
В тех случаях, когда изобретение имеет особо важное значение для
государства, но с патентообладателем не будет достигнуто соглашение
об уступке патента или о выдаче лицензии, по решению Совета Министров
СССР патент может быть принудительно выкуплен государством либо
соответствующей организации может быть дано разрешение на исполь-
зование изобретения, с установлением вознаграждения патентооблада-
телю1.
Статья 523. Права автора рационализаторского предложения
Автору принятого к внедрению рационализаторского предложения
выдается удостоверение, устанавливающее его авторство. Он имеет право
1 Статьи 520 522 — с изменениями, внесенными Указом 01 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г.. № 9, ст. 250).
(..вод законов РСФСР, т 2. 1988 i	10—103
на вознаграждение в зависимости от экономии или иного положитель-
ного эффекта, получаемого в результате внедрения предложения, а также
право па льготы в соответствии с Положением об открытиях, изобрете-
ниях и рационализаторских предложениях.
С т а т ь я 5231. Право на промышленный образец
Автор промышленного образца может по своему выбору требовать
либо признания своего авторства с передачей государству исключитель-
ного права на промышленный образец, либо признания своего авторства
с закреплением за ним исключительного права на промышленный обра-
зец. В первом случае на промышленный образец выдается свидетельство,
во втором — патент. Свидетельства и патенты выдаются на условиях и
в порядке, предусматриваемых Положением о промышленных образцах,
утверждаемым Советом Министров СССР.
В тех случаях, когда на промышленный образец выдано свидетель-
ство, исключительное право государства на этот образец действует в
течение десяти лет с даты приоритета образца.
Основанное на патенте исключительное право на промышленный
образец действует в течение пяти лет с даты приоритета этого образца.
Указанный срок по ходатайству патентообладателя может быть продлен,
но нс более чем на пять лет.
Автор промышленного образца, которому выдано свидетельство,
в случае использования этого образца имеет право на вознаграждение,
а также право на льготы в соответствии с Положением о промышленных
образцах.
Патентование за границей промышленных образцов, созданных в
пределах СССР, и промышленных образцов, созданных за границей
советскими гражданами, а также любая передача советских промыш-
ленных образцов за границу допускаются лишь в порядке, установлен-
ном Советом Министров СССР1.
Статья 524. Участие автора изобретения, рационализаторского
предложения и промышленного образца во внедрении
предложения
Авторы изобретений, рационализаторских предложений и промышлен-
ных образцов участвуют в осуществлении работ по внедрению их предло-
жений в порядке, определяемом Советом Министров СССР2.
Статья 525. Переход прав автора изобретения, рационализатор-
ского предложения и промышленного образца по
наследству
Право получить авторское свидетельство или патент на изобрете-
ние, удостоверение на рационализаторское предложение, свидетельство
или патент на промышленный образец и вознаграждение за изобрете-
ние, рационализаторское предложение и промышленный образец, а так-
же основанное на патенте исключительное право на изобретение и про-
мышленный образец переходя г по наследству в установленном по-
рядке2.
' Статья 523' введена Указом oi 24 февраля 1987 г. (Ведомости Верховного Совета
РСФСР. 1987 г.. № 9. ст. 250).
2 Статьи 524- 525 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г , № 9, ст. 250).
10—104
Статья 526. Споры об авторстве и о выплате вознаграждения
Споры об авторстве (соавторстве) на изобретение, рационализатор-
ское предложение и промышленный образец разрешаются судом. Судом
разрешаются также споры о первенстве на рационализаторское предло-
жение, если они не разрешены в организации по месту внедрения пред-
ложения.
Споры по вопросам размера, порядка исчисления и сроков выплаты
вознаграждения за изобретения, рационализаторские предложения и
промышленные образцы разрешаются в порядке, предусмотренном соот-
ветственно Положением об открытиях, изобретениях и рационализатор-
ских предложениях и Положением о промышленных образцах, причем
автор, считающий принятое решение неправильным, может обратиться
в суд1.
Раздел VII
НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО
Статья 527. Основания наследования
Наследование осуществляется по закону и по завещанию.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изме-
нено завещанием.
Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один
из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены заве-
щателем наследства, имущество умершего по праву наследования перехо-
дит к государству.
Статья 528. Время открытия наследства
Временем открытия наследства признается день смерти наследода-
теля, а при объявлении его умершим — день, указанный в части третьей
статьи 21 настоящего Кодекса.
Статья 529. Место открытия наследства
Местом открытия наследства признается последнее постоянное место
жительства наследодателя (статья 17), а если оно неизвестно — место
нахождения имущества или его основной части.
Статья 530. Граждане, которые могут быть наследниками
Наследниками могут быть:
при наследовании по закону — граждане, находящиеся в живых к
моменту смерти наследодателя, а также дети наследодателя, родившиеся
после его смерти;
при наследовании по завещанию — граждане, находящиеся в живых
к моменту смерти наследодателя, а также зачатые при его жизни и родив-
шиеся после его смерти.
Статья 531. Граждане, не имеющие права наследовать
Не имеют права наследовать ни по закону, ни по завещанию граждане,
которые своими противозаконными действиями, направленными против
наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществле-
ния последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способ-
1 Статья 52G с изменениями, внесенными Указом о> 24 февраля 1987 г. (Ветомо-
стн Верховного Совета РСФСР. 1987 г., № 9, ст. 250)
Свод законов РСФСР, т. 2. >988 г.
10-105
ствовали призванию их к наследованию, если эти обстоятельства подтвер-
ждены в судебном порядке.
Не могут наследовать по закону родители после детей, в отношении
которых они были лишены родительских прав и не восстановлены в этих
правах на момент открытия наследства, а также родители и совершенно-
летние дети, злостно уклонявшиеся от выполнения лежавших на них в
силу закона обязанностей по содержанию наследодателя, если это обсто-
ятельство подтверждено в судебном порядке.
Правила части первой настоящей статьи применяются также и к праву
па завещательный отказ (статья 538).
Статья 532 Наследники по закону
При наследовании по закону наследниками в равных долях явля-
ются:
в первую очередь — дети (в том числе усыновленные), супруг и
родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родив-
шийся после его смерти;
во вторую очередь — братья и сестры умершего, его дед и бабка как
со стороны отца, так и со стороны матери.
Наследники второй очереди призываются к наследованию по закону
лишь при отсутствии наследников первой очереди или при непринятии
ими наследства, а также в случае, когда все наследники первой очереди
лишены завещателем права наследования.
К числу наследников по закону относятся нетрудоспособные лица,
состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти.
При наличии других наследников они наследуют наравне с наследни-
ками той очереди, которая призывается к наследованию.
Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону,
если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей,
который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, кото-
рая причиталась бы при наследовании по закону их умершему роди-
телю.
Усыновленные и их потомство не наследуют после смерти родителей
усыновленного, других его кровных родственников по восходящей линии,
а также его кровных братьев и сестер.
Родители усыновленного и другие его кровные родственники по вос-
ходящей линии, а также его кровные братья и сестры не наследуют после
смерти усыновленного и его потомства.
Статья 533. Наследование предметов домашней обстановки и
обихода
Предметы обычной домашней обстановки и обихода переходят к
наследникам по закону, проживавшим совместно с наследодателем до
его смерти не менее одного года, независимо от их очереди и наследствен-
ной доли.
Статья 534. Право гражданина завещать свое имущество по
своему усмотрению
Каждый гражданин может оставить по завещанию все свое иму-
щество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обста-
новки и обихода) одному или нескольким лицам, как входящим, так и
не входящим в круг наследников по закону, а также государству или
отдельным государственным, кооперативным и другим общественным
организациям.
10—106
Завещатель может в завещании лишить нрава наследования одного,
нескольких или всех наследников по закону*.
Статья 535. Право на обязательную долю в наследстве
Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в
том числе усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители
(усыновители) и иждивенцы умершего наследуют, независимо от содер-
жания завещания, не менее двух третей доли, которая причиталась бы
каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). При
определении размера обязательной доли учитывается и стоимость наслед-
ственного имущества, состоящего из предметов обычной домашней обста-
новки и обихода.
Статья 536. Подназначение наследника
Завещатель вправе указать в завещании другого наследника на слу-
чай, если назначенный им наследник умрет до открытия наследства или
нс примет его.
Статья 537. Наследование части имущества, оставшейся незаве-
щанной
Часть имущества, оставшаяся незавещанной, делится между наслед-
никами по закону, призываемыми к наследованию в порядке статей 532
и 533 настоящего Кодекса.
В число этих наследников входят и те. наследники по закону, которым
другая часть имущества была оставлена по завещанию, поскольку в
завещании не предусмотрено иное.
Статья 538. Завещательный отказ
Завещатель вправе возложить на наследника по завещанию испол-
нение какого-либо обязательства (завещательный отказ) в пользу одного
или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право
требовать его исполнения. Отказополучателями могут быть лица, как
входящие, так и не входящие в число наследников по закону.
На наследника, к которому переходит жилой дом, завещатель вправе
возложить обязательство предоставить другому лицу пожизненное поль-
зование этим домом или определенной частью его. При последующем
переходе права собственности на дом или его часть право пожизненного
пользования сохраняет силу.
Наследник, на которого возложено завещателем исполнение завеща-
тельного отказа, должен исполнить его лишь в пределах действитель-
ной стоимости перешедшего к нему наследственного имущества за выче-
том падающей на него части долгов наследодателя.
Если наследник по завещанию, на которого возложено исполнение
завещательного отказа, имеет право на обязательную долю в наслед-
стве, то он исполняет завещательный отказ лишь в пределах той стоимости
перешедшего к нему наследственного имущества, которая превышает
размер его обязательной доли.
В случае смерти до открытия наследства лица, на которое было
возложено исполнение завещательного отказа, либо в случае непринятия
им наследства обязанность исполнения завещательного отказа перехо-
дит па других наследников, получивших его долю.
' Статья 534 с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР. 1987 г., № 9, ст. 25(Ц
К Cnni икон<1В 1’< ФСР 1 2, I Ч8> i
10—107
Статья 539. Возложение на наследника совершения действий
для общеполезной цели
Завещатель может возложить на наследника исполнение каких-либо
действий, направленных на осуществление какой-либо общеполезной
цели. Если эти действия носят имущественный характер, соответственно
применяются правила статьи 538 настоящего Кодекса.
Статья 540. Нотариальная форма завещания
Завещание должно быть составлено письменно с указанием места
и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и
нотариально удостоверено.
Статья 541. Завещания, приравниваемые к нотариально удосто-
веренным
К нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются:
1)	завещания граждан, находящихся на излечении в больницах,
других стационарных лечебно-профилактических учреждениях, санато-
риях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удосто-
веренные главными врачами, их заместителями по медицинской части
или дежурными врачами этих больниц, лечебных учреждений, санато-
риев, а также директорами и главными врачами указанных домов для
престарелых и инвалидов;
2)	завещания граждан, находящихся во время плавания на морских
судах или судах внутреннего плавания, плавающих под флагом СССР,
удостоверенные капитанами этих судов;
3)	завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических
и других подобных им экспедициях, удостоверенные начальниками этих
экспедиций;
4)	завещания военнослужащих и других лиц, находящихся на изле-
чении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учрежде-
ниях, удостоверенные начальниками, их заместителями по медицинской
части, старшими и дежурными врачами этих госпиталей, санаториев и
других военно-лечебных учреждений;
5)	завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских
частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет
государственных нотариальных контор и других органов, совершающих
нотариальные действия, также завещания рабочих и служащих, членов
их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами
(начальниками) этих частей, соединений, учреждений и заведений;
6)	завещания лиц, находящихся в местах лишения свободы, удосто-
веренные начальниками мест лишения свободы1.
Статья 542. Подписание завещания другим лицом
Если завещатель в силу физических недостатков, болезни или но
иным причинам не может собственноручно подписать завещание, оно по
его просьбе может быть подписано в присутствии нотариуса или другого
должностного лица (статья 541) другим гражданином с указанием причин,
в силу которых завещатель не мог подписать завещание собственно-
ручно.
Статья 543. Отмена и изменение завещания
Завещатель вправе в любое время изменить или отменить сделанное
им завещание, составив повое завещание.
' Статья 541 с изменениями, внесенными Указом от 18 декабря 1974 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1974 г., № 51, ст. 1346).
10-108
Завещание, составленное позднее, отменяет ранее составленное
завещание полностью или в части, в которой оно противоречит завещанию,
составленному позднее.
Завещатель также может отменить завещание путем подачи заявле-
ния в нотариальную контору, а в местностях, где нет нотариальной кон-
торы,— в исполнительный комитет местного Совета народных депута-
тов1.
Статья 544. Исполнение завещания
Исполнение завещания возлагается на назначенных в завещаниях
наследников.
Завещатель может поручить исполнить завещание не являющемуся
наследником лицу, указанному в завещании (исполнителю завещания).
В этом случае требуется согласие исполнителя, выраженное им в надписи
на самом завещании либо в заявлении, приложенном к завещанию.
Статья 545. Полномочия исполнителя завещания
Исполнитель завещания имеет право совершать все действия, необхо-
димые для исполнения завещания.
Исполнитель завещания не получает вознаграждения за свои дей-
ствия по исполнению завещания, но имеет право на возмещение за счет
наследства необходимых расходов, понесенных им по охране наследствен-
ного имущества и по управлению этим имуществом.
По исполнении завещания исполнитель завещания обязан предста-
вить наследникам по их требованию отчет.
Статья 546. Принятие наследства
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Не
допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически
вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал
нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о приня-
тии наследства.
Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены
в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Лица, для которых право наследования возникает лишь в случае
непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем
согласии принять наследство в течение оставшейся части срока для
принятия наследства, а если эта часть менее трех месяцев, то она удли-
няется до трех месяцев.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со
времени открытия наследства.
Статья 547. Продление срока для принятия наследства
Срок для принятия наследства, установленный статьей 546 настоящего
Кодекса, может быть продлен судом, если он признает причины пропуска
срока уважительными. Наследство может быть принято после истечения
указанного срока и без обращения в суд при условии согласия на это
всех остальных наследников, принявших наследство.
В этих случаях наследнику, пропустившему срок для принятия
наследства, передается лишь то из причитающегося ему имущества, при-
1 Статья 543 — с изменениями, внесенными Указами от 18 декабря 1974 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1974 г., № 51, ст. 1346) и от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст 250).
«'вол ч.вмшоь РСФСР, т 2. |у8г* г
10—109
пятого другими наследниками или перешедшего к государству, которое
сохранилось в натуре, а также денежные средства, вырученные от реали-
зации другой части причитающегося ему имущества.
Статья 548. Переход права на принятие наследства
Если наследник, призванный к наследованию по закону или по заве-
щанию, умер после открытия наследства, не успев его принять в уста-
новленный срок (статья 546), право на принятие причитающейся ему
доли наследства переходит к его наследникам.
Это право умершего наследника может быть осуществлено его наслед-
никами на общих основаниях в течение оставшейся части срока для
принятия наследства. Если оставшаяся часть срока менее трех месяцев,
она удлиняется до трех месяцев.
Статья 549. Права наследника, вступившего во владение или
управление наследственным имуществом до явки
других наследников
Наследник, вступивший во владение или управление наследственным
имуществом, не ожидая явки других наследников, не вправе распоря-
жаться наследственным имуществом (продавать, закладывать и т. п.)
до истечения шести месяцев со дня открытия наследства или до полу-
чения им свидетельства о праве на наследство.
До истечения указанного срока или до получения свидетельства о
праве на наследство наследник вправе производить за счет наследствен-
ного имущества лишь расходы:
I)	на покрытие затрат по уходу за наследодателем во время его болез-
ни, а также на его похороны;
2)	на содержание граждан, находившихся на иждивении наследо-
дателя;
3)	на удовлетворение претензий по заработной плате и претензий,
приравненных к ним;
4)	по охране наследственного имущества и по управлению им.
Статья 550. Отказ от наследства
Наследник по закону или по завещанию в течение шести месяцев
со дня открытия наследства вправе отказаться от наследства. При этом
он может указать, что отказывается от наследства в пользу других лиц
из числа наследников по закону (статья 532) или по завещанию (статья
534), в пользу государства или отдельной государственной, коопера-
тивной или другой общественной организации.
Отказ от наследства без указания, в пользу кого наследник отказы-
вается от наследства, влечет те же последствия, что и непринятие наслед-
ства.
Не допускается отказ от наследства, если наследник подал в нота-
риальную контору по месту открытия наследства заявление о приня-
тии им наследства или о выдаче ему свидетельства о праве на наслед-
ство.
Отказ от наследства совершается подачей наследником заявления
нотариальной конторе по месту открытия наследства1.
Статья 551. Приращение наследственных долей
В случае непринятия наследства наследником по закону или по
завещанию или лишения завещателем наследника права наследования
' Статья 550 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1987 г.. №9, ст. 2501
10—110
его доля наследства поступает к наследникам по закону и распределя-
ется между ними в равных долях.
Если наследодатель завещал все свое имущество назначенным им
наследникам, то доля наследства, причитавшаяся отпавшему наследнику,
поступает к остальным наследникам по завещанию и распределяется
между ними в равных долях.
Правила настоящей статьи не применяются к случаям, когда наслед-
ник отказался от наследства в пользу другого наследника, государства
или государственной, кооперативной или другой общественной opiann
зации (статья 550), либо отпавшему наследнику подназначен наследник
(статья 536)
Статья 552. Переход наследства к государству
Наследственное имущество по праву наследования переходит к госу-
дарству:
1)	если имущество завещано государству;
2)	если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по заве-
щанию;
3)	если все наследники лишены завещателем права наследования;
4)	если ни один из наследников не принял наследства (статьи 546,
550).
Если кто-нибудь из наследников отказался от наследства в пользу
государства, к государству переходит причитавшаяся этому наследнику
доля наследственного имущества.
Если при отсутствии наследников по закону завещана только часть
имущества наследодателя, остальная часть переходит к государству.
В случаях, предусмотренных настоящей статьей, входящее в со-
став наследства авторское право либо принадлежавшее отказавшемуся
наследнику право на долю в авторском вознаграждении прекраща-
ется.
Статья 553. Ответственность наследника по долгам наследодателя
Наследник, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя
в пределах действительной стоимости перешедшего к нему наследствен-
ного имущества. На таких же основаниях отвечает государство, к которому
поступило имущество в порядке статьи 552 настоящего Кодекса.
Статья 554. Порядок предъявления претензий кредиторами
Кредиторы наследодателя вправе в течение шести месяцев со дня
открытия наследства предъявить свои претензии принявшим наследство
наследникам или исполнителю завещания, или нотариальной конторе
по месту открытия наследства либо предъявить иск в суде к наследствен-
ному имуществу.
Претензии предъявляются независимо от наступления срока соответ-
ствующих требований.
Несоблюдение этих правил влечет за собой утрату кредиторами при-
надлежащих им прав требования.
Статья 555. Охрана наследственного имущества
Нотариальная контора по месту открытия наследства, а в местно-
стях, где нет нотариальной конторы,- исполнительный комитет местного
Совета народных депутатов принимает меры к охране наследственного
' Статья 551 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9. ст. 250).
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г
10—111
имущества, когда это является необходимым в интересах государства,
наследников, отказополучателей или кредиторов.
Охрана наследственного имущества продолжается до принятия
наследства всеми наследниками, а если оно не принято,— до истечения
срока, установленного для принятия наследства*.
Статья 556. Назначение хранителя или опекуна наследственного
имущества
При наличии в составе наследства имущества, требующего управ-
ления (жилой дом и т. п.), а также в случае предъявления иска кредито-
рами наследодателя до принятия наследства наследниками нотариальная
контора назначает хранителя имущества, а в местностях, где нет нота-
риальной конторы,— исполнительный комитет местного Совета народных
депутатов назначает над указанным имуществом опекуна*.
Статья 557. Выдача свидетельства о праве на наследство
Наследники, призванные к наследованию, могут просить нотариаль-
ную контору по месту открытия наследства выдать свидетельство о праве
на наследство.
В таком же порядке выдается свидетельство о праве на наследство
и при переходе наследственного имущества к государству (статья 552).
С т а т ь я 558. Срок для выдачи свидетельства о праве на наследство
Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам но исте-
чении шести месяцев со дня открытия наследства.
При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетель-
ство может быть выдано ранее истечения шести месяцев со дня откры-
тия наследства, если в нотариальной конторе имеются данные о том,
что, кроме лиц, заявивших о выдаче свидетельства, других наслед-
ников нет.
Свидетельство о праве государства на наследство выдается не ранее
истечения шести месяцев со дня открытия наследства.
Статья 559. Раздел наследственного имущества
Раздел наследственного имущества производится по соглашению
принявших наследство наследников в соответствии с причитающимися
им долями. При недостижении соглашения раздел производится в судеб-
ном порядке.
При наличии зачатого, но еще не родившегося наследника наслед-
ники вправе произвести раздел наследственного имущества только с
выделом причитающейся ему наследственной доли. Для охраны интере-
сов неродившегося наследника к участию в разделе должен быть пригла-
шен представитель органа опеки и попечительства.
Статья 560. Наследование в колхозном дворе
В случае смерти члена колхозного двора наследование в имуществе
двора не возникает.
Если после смерти члена колхозного двора других членов двора не
остается, к имуществу двора применяются правила настоящего раздела.
Правила настоящей статьи применяются также при наследовании
имущества в хозяйстве граждан, занимающихся индивидуальной трудо-
вой деятельностью в сельском хозяйство*.
1 Статьи 555—556 и 560 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9. ст. 250).
10—112
Статья 561. Распоряжение вкладчика своим вкладом на случай
смерти
Граждане, имеющие вклады в государственных трудовых сберега-
тельных кассах или в Государственном банке СССР, имеют право сделать
распоряжение сберегательной кассе или банку о выдаче вклада в случае
своей смерти любому лицу или государству.
В этих случаях вклад не входит в состав наследственного имущества
и на него не распространяются правила настоящего раздела.
Порядок распоряжения на случай смерти вкладами в государственных
сберегательных кассах и Государственном банке СССР по специальным
указаниям вкладчиков определяется уставами названных кредитных
учреждений и изданными в установленном порядке правилами.
Если вкладчик не сделал распоряжения сберегательной кассе или
банку, то в случае смерти вкладчика его вклад переходит к наследникам
на общих основаниях по правилам настоящего раздела.
Раздел VIII
ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА.
ПРИМЕНЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ЗАКОНОВ
ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
И МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ1
Статья 562. Гражданская правоспособность иностранных граждан
Иностранные граждане пользуются в РСФСР гражданской право-
способностью наравне с советскими гражданами. Отдельные изъятия
могут быть установлены законом Союза ССР.
Советом Министров СССР (статья 122 Основ гражданского законо-
дательства Союза ССР и союзных республик) могут быть установлены
ответные ограничения в отношении граждан тех государств, в которых
имеются специальные ограничения гражданской правоспособности совет-
ских граждан.
Статья 563. Гражданская правоспособность лиц без гражданства
Лица без гражданства пользуются в РСФСР гражданской право-
способностью наравне с советскими гражданами. Отдельные изъятия
могут быть установлены законом Союза ССР1 2.
Статья 563*. Закон, применяемый к гражданской дееспособности
иностранных граждан и лиц без гражданства
Гражданская дееспособность иностранного гражданина определяет-
ся по закону страны, гражданином которой он является.
Гражданская дееспособность лиц без гражданства определяется
по закону страны, в которой он имеет постоянное место жительства.
Гражданская дееспособность иностранных граждан и лиц без граж-
данства в отношении сделок, совершаемых в РСФСР, и обязательств,
возникающих вследствие причинения вреда в РСФСР, определяется по
советскому закону.
1 Заголовок раздела VIII -с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г.. А» 9. сс 250).
2 Статья 563 — с изменениями, внесенными Указом oi 14 июня 1977 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1977 г., А« 24, ci. 586).
(jioj законов РСФСР, т. 2, 1988 г.
10—113
Постоянно проживающие в РСФСР иностранные граждане и лица
без гражданства могут быть признаны недееспособными или ограниченно
дееспособными в порядке, установленном законодательством Союза ССР
и РСФСР'.
Статья 564. Гражданская правоспособность иностранных пред-
приятий и организаций
Иностранные предприятия и организации могут без особого разре-
шения совершать в РСФСР сделки по внешней торговле и по связанным
с ней расчетным, страховым и иным операциям с советскими внешне-
торговыми объединениями и другими советскими организациями, кото-
рым предоставлено право совершения таких сделок.
Гражданская правоспособность иностранных предприятий и орга-
низаций при совершении сделок по внешней торговле и по связанным
с ней расчетным, страховым и иным операциям определяется по закону
страны, где учреждено предприятие или организация1.
Статья 565. Закон, применяемый к форме сделки
Форма сделки, совершаемой за границей, подчиняется закону места
ее совершения. Однако сделка не может быть признана недействитель-
ной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования законо-
дательства Союза ССР и настоящего Кодекса.
Форма внешнеторговых сделок, совершаемых советскими организа-
циями, и порядок их подписания, независимо от места совершения этих
сделок, определяются законодательством Союза ССР.
Форма сделок по поводу строений, находящихся в РСФСР, подчи-
няется законодательству Союза ССР и правилам настоящего Кодекса.
Статья 566. Закон, применяемый к обязательствам по внешне-
торговым сделкам
Права и обязанности сторон по внешнеторговой сделке определя-
ются по законам места ее совершения, если иное не установлено соглаше-
нием сторон.
Возникновение и прекращение права собственности на вещь по внеш-
неторговой сделке определяются по закону места ее совершения, если
иное не установлено соглашением сторон.
Право собственности на вещь, находящуюся в пути по внешнеторго-
вой сделке, определяется по закону страны, из которой эта вещь отправ-
лена, если иное не установлено соглашением сторон.
Место совершения сделки определяется по советскому закону1.
Статья 566*. Закон, применяемый к форме и сроку действия
доверенности
Форма и срок действия доверенности определяются по закону страны,
где была выдана доверенность. Однако доверенность не может быть
признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если послед-
няя удовлетворяет требованиям советского закона1.
Статья 5662. Закон, применяемый к исковой давности
Исковая давность определяется по закону страны, законодательство
которой применяется для определения прав и обязанностей участников
соответствующего правоотношения.
1 Статьи 564 и 566 - с изменениями, внесенными Указом от 14 июня 1977 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1977 г., № 24. ст. 586). Тем же Указом введены статьи
563' и 5661.
10—114
Требования, на которые исковая давность не распространяется, опре-
деляются по советскому законодательству’.
Статья 5663. Закон, применяемый к праву собственности
Право собственности на вещь определяется по закону страны, где
эта вещь находится.
Возникновение и прекращение права собственности на вещь опреде-
ляются по закону страны, где эта вещь находилась в момент, когда имело
место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для
возникновения или прекращения права собственности, если иное не
предусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР1.
Статья 5664. Закон, применяемый к обязательствам, возникающим
вследствие причинения вреда
Права и обязанности сторон по обязательствам, возникающим вслед-
ствие причинения вреда, определяются по закону страны, где имело место
действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требова-
ния о возмещении вреда.
Права и обязанности сторон но обязательствам, возникающим вслед-
ствие причинения вреда за границей, если стороны являются советскими
гражданами или советскими организациями, определяются по советскому
закону.
Иностранный закон не применяется, если действие или иное обстоя-
тельство, служащее основанием для требования о возмещении вреда,
по советскому законодательству не является противоправным1.
Статья 567. Закон, применяемый к наследованию
Отношения по наследованию определяются по закону той страны,
где наследодатель имел последнее постоянное место жительства.
Способность лица к составлению и отмене завещания, а также форма
завещания и акта его отмены определяются по закону той страны, где
завещатель имел постоянное место жительства в момент составления
акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недей-
ствительными вследствие несоблюдения формы, если последняя удовлет-
воряет требованиям закона места составления акта или требованиям
советского закона.
Наследование строений, находящихся в СССР, во всех случаях опре-
деляется по советскому закону. Тем же законом определяются способ-
ность лица к составлению или отмене завещания, а также форма послед-
него, если завещается строение, находящееся в СССР.
Статья 568. Ограничение применения иностранного закона
Иностранный закон не применяется, если его применение противо-
речило бы основам советского строя.
Статья 569. Международные договоры
Если международным договором СССР установлены иные правила,
чем те, которые содержатся в советском гражданском законодательстве,
то применяются правила международного договора.
Такой же порядок применяется в отношении гражданского законо-
дательства РСФСР, если в международном договоре РСФСР установле-
ны иные, правила, чем предусмотренные гражданским законодательством
1 Статьи 5661 2. 566! и 566' введены Указом от 14 нюня 1977 г. (Ведомости Верховного
Совета РСФСР. 1977 г.. № 24, ст 586).
2 Статья 569 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
Свод законов РСФСР, т 2, 1988 г.
10-115
10 -116
О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНСКОГО
И ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСОВ РСФСР1
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
от 12 июня 1964 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964 г., № 24, ст. 416)
В соответствии с Законами «Об утверждении Гражданского кодекса
РСФСР»1 2 и «Об утверждении Гражданского процессуального кодекса
РСФСР»3, принятыми Верховным Советом РСФСР 11 июня 1964 года,
Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:
1.	Впредь до приведения гражданского и гражданского процессу-
ального законодательства РСФСР в соответствие с Гражданским и
Гражданским процессуальным кодексами РСФСР действующие акты
гражданского и гражданского процессуального законодательства РСФСР
применяются, поскольку они не противоречат Кодексам.
2.	Гражданский кодекс РСФСР применяется к гражданским право-
отношениям, возникшим после введения его в действие, то есть с 1 ок-
тября 1964 года. По договорным и иным гражданским правоотношени-
ям, возникшим до 1 октября 1964 года, Гражданский кодекс РСФСР
применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после
введения его в действие.
Содержащиеся в Гражданском кодексе РСФСР правила, установ-
ленные ранее Основами гражданского законодательства Союза ССР
и союзных республик, применяются с момента введения в действие соот-
ветствующих правил Основ.
3.	По гражданским правоотношениям, возникшим до 1 октября
1964 года, но не урегулированным действовавшим в момент их возник-
новения законодательством (договор купли-продажи жилого дома с ус-
ловием пожизненного содержания, договор о безвозмездном пользова-
нии имуществом, договор хранения, договор о совместной деятельности
и др.), применяются правила Гражданского кодекса РСФСР 1964 года.
4.	Правила статей 20 и 22 Гражданского кодекса РСФСР о послед-
ствиях явки или обнаружения местопребывания гражданина, признан-
ного безвестно отсутствующим либо объявленного умершим, применяют-
ся независимо от времени явки или обнаружения местопребывания
гражданина и времени признания его безвестно отсутствующим либо
объявления умершим.
5.	Правила статей 45—60 Гражданского кодекса РСФСР о послед-
ствиях недействительности сделок применяются к сделкам, признан-
ным недействительными после введения Кодекса в действие, незави-
симо от времени их совершения.
6.	Правила об исковой давности и сроках для предъявления претен-
зий, установленные статьями 79, 247, 249 и 365 Гражданского кодекса
РСФСР дополнительно к правилам, предусмотренным Основами граж-
данского законодательства Союза ССР и союзных республик, применя-
ются к искам и претензиям, право на предъявление которых возникло
после 1 октября 1964 года.
1 Статья 14 признана утратившей силу Указом or 24 февраля 1987 i. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
Статьи 17—20 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению
в Свод законов РСФСР.
2 См. стр. 7.
1 См. том 8 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т 2. 1988 г	1 1
7.	Правила статьи 106 Гражданского кодекса РСФСР о праве лич-
ной собственности на жилой дом (часть дома) применяются независи-
мо от времени и оснований возникновения права собственности граж-
данина на жилой дом (часть дома).
Если в личной собственности гражданина или у совместно прожи-
вающих супругов и их несовершеннолетних детей окажутся жилые до-
ма (части домов), подлежавшие отчуждению в соответствии с ранее
действовавшим законодательством, но не отчужденные на день введе-
ния в действие Гражданского кодекса РСФСР, то они должны быть
отчуждены в порядке и в срок, установленные статьей 107 этого Кодек-
са. Годичный срок в этих случаях исчисляется со дня введения в дейст-
вие Кодекса.
При наличии уважительных причин исполнительный комитет район-
ного, городского, районного в городе Совета народных депутатов может
продлить срок отчуждения дома (части дома), установленный статьей
107 Гражданского кодекса РСФСР1.
8.	Правило части 4 статьи 106 Гражданского кодекса РСФСР о
предельном размере жилого дома (части дома), который может нахо-
диться в личной собственности гражданина, не распространяется на
дома (части домов), возведенные или приобретенные гражданами до
1 августа 1958 года.
9.	Правило пункта 2 части 5 статьи 107 Гражданского кодекса
РСФСР о прекращении права личной собственности на части разных
домов не распространяется на те случаи, когда право личной собствен-
ности на части разных жилых домов возникло до 1 октября 1964 года
при условии, что они используются для удовлетворения потребности се-
мьи в жилье и в совокупности не превышают 60 квадратных метров жи-
лой площади.
10.	Установленные статьей 108 Гражданского кодекса РСФСР пра-
вила о последствиях приобретения права личной собственности на жи-
лой дом (часть дома) при наличии квартиры в доме жилищно-строитель-
ного кооператива применяются независимо от времени возникновения
у гражданина права собственности на дом (часть дома), а также вре-
мени его вступления в члены жилищно-строительного кооператива. Ес-
ли право личной собственности на жилой дом (часть дома) при наличии
квартиры в доме жилищно-строительного кооператива возникло до 1 ок-
тября 1964 года, то при желании собственника оставить за собой квар-
тиру в доме жилищно-строительного кооператива предусмотренный стать-
ей 108 Гражданского кодекса РСФСР годичный срок отчуждения дома
(части дома) исчисляется со дня введения в действие Кодекса.
11.	Правила статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР о последст-
виях самовольной постройки жилого дома (дачи) или части дома (да-
чи) применяются также в отношении домов и дач, возведенных до
1 октября 1964 года и признававшихся самовольными постройками по
ранее действовавшему законодательству.
12.	Общая собственность государства и гражданина, кооперативной
или другой общественной организации и гражданина, возникшая до вве-
дения в действие Гражданского кодекса РСФСР, подлежит прекращению
в порядке и в срок, установленные статьей 123 этого Кодекса. Годичный
срок в этих случаях исчисляется со дня введения в действие Кодекса.
При невозможности прекращения общей собственности в течение
установленного срока исполнительный комитет районного, городского,
1 Статья 7 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9, ст. 250).
12
районного в городе Совета народных депутатов может продлить годич-
ный срок, установленный статьей 123 Гражданского кодекса РСФСР1.
13.	В случаях, когда трудоспособный член колхозного двора пре-
кратил участие в ведении общего хозяйства двора до 1 октября 1964 го-
да, право на долю в имуществе двора сохраняется за ним до истечения
сроков, установленных ранее действовавшим законодательством.
Если оставшийся после 1 октября 1964 года срок превышает 3 года,
то применяются правила статьи 132 Гражданского кодекса РСФСР.
При этом срок, в течение которого сохраняется право на долю имущест-
ва колхозного двора, исчисляется со дня введения в действие Кодекса.
Правила статьи 133 Гражданского кодекса РСФСР применяются
в случаях раздела имущества колхозных дворов, прекративших сущест-
вование и до введения в действие Кодекса.
15.	Правило статьи 471 Гражданского кодекса РСФСР о приоста-
новлении течения срока исковой давности в связи с обращением граж-
данина к соответствующему органу о назначении пенсии или пособия
распространяется и на случаи, когда ходатайство было возбуждено до
1 октября 1964 года.
16.	Правила статей 527—561 Гражданского кодекса РСФСР при-
меняются также к наследствам, открывшимся до введения в действие
Гражданского кодекса РСФСР, но не принятым никем из наследников
и не перешедшим по праву наследования в собственность государства
до 1 октября 1964 года.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР2
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 11 июня 1964 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964 г., № 24, ст. 407)
Статьи 368, 369, 380, 385—387, 392, 409, 411—413 и 424
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО И МЕСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 10 июня 1983 г. № 307
(СП РСФСР, 1983 г., № 15, ст. 88)
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 22 апреля 1980 г. № 210
(СП РСФСР, 1980 г., № 11, ст. 85)
1 Статья 12— с изменениям!!, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 9. ст. 250).
 См. гом 8 Свода законов РСФСР.
1 См. том 5 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т 2, 1УН8 г
13
ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РСФСР1
ПРИНЯТ ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ РСФСР
24 июня 1983 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983 г., № 26, ст. 883)
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР2
Статьи 4 6, 50, 51, 53, 111 — 118, 125, 127—130, 137 139 и
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 1 июля 1970 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970 г., № 28, ст. 581)
Статьи 3, 38, 136 140
КОДЕКС РСФСР О НЕДРАХ2
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 9 июля 1976 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1976 г., № 28, ст. 895)
Статьи 3, 73—76
ВОДНЫЙ КОДЕКС РСФСР2
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 30 июня 1972 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1972 г., № 27, ст. 692)
Статьи 3, 43, 109—113
ЛЕСНОЙ КОДЕКС РСФСР2
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 8 августа 1978 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978 г., N° 32, ст. 846)
Статьи 3, 122—129
См. том 3 Сводя законов РСФСР
См. юм 4 Своди законов РСФСР.
14
КОДЕКС О БРАКЕ И СЕМЬЕ РСФСР1
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 30 июля 1969 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1969 г., № 32, ст. 1086)
Статьи 20—24
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ
С НАРУШЕНИЯМИ ПРАВИЛ ОХОТЫ1 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 23 февраля 1973 г. № 87
(СП РСФСР, 1973 г., № 9, ст. 34)
Пункт 2 и абзац первый пункта 3
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 21 апреля 1981 г. № 222
(СП РСФСР, 1981 г., № 13, ст. 82)
Пункты 1 И 2
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ЗАГОТОВОК КОРНЕЙ ЖЕНЬШЕНЯ
ДИКОРАСТУЩЕГО В ПРИМОРСКОМ КРАЕ2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 7 июля 1976 г. № 366
Пункт 3
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА,
ПРИЧИНЕННОГО ПАСТБИЩАМ СЕВЕРНЫХ ОЛЕНЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 19 декабря 1978 г. № 592
(СП РСФСР, 1979 г., № 2, ст. 13)
Совет Министров РСФСР постановляет;
1.	Установить, что предприятия, учреждения и организации, незави-
симо от их подчиненности, а также граждане несут материальную от-
ветственность в случаях причинения ущерба пастбищам северных оле-
ней.
2.	Утвердить таксы для исчисления размера ущерба, причиненного
пастбищам северных оленей предприятиями, учреждениями, организа-
циями и гражданами, согласно приложениям № 1 и 2.
Возмещению также подлежат: стоимость уничтоженных или по-
врежденных построек и сооружений, стоимость многолетних насажде-
1 См. стр. 13.
2 См. том 4 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.	] X
ний, находящихся на пастбищах, расходы по тушению пожара и дру-
гие убытки хозяйств, связанные с уничтожением или повреждением па-
стбищ северных оленей и самовольной пастьбой оленей и скота.
Возмещение ущерба, причиненного пастбищам северных оленей ле-
сонарушениями, осуществляется в порядке, установленном постановле-
нием Совета Министров СССР от 21 августа 1968 г. № 641’ и поста-
новлением Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. № 222 «Об
ответственности за нарушение лесного законодательства»1 2.
3.	Установить, что суммы, взысканные с предприятий, учреждений,
организаций и граждан в возмещение ущерба, причиненного ими паст-
бищам северных оленей, зачисляются на специальный счет Министерст-
ва сельского хозяйства РСФСР, за исключением сумм убытков, подле-
жащих возмещению хозяйствам. Суммы, зачисленные на специальный
счет, расходуются на следующие мероприятия по пастбищам северных
оленей:
на обследование и освоение новых пастбищ;
па восстановление и улучшение пастбищ, включая приобретение
и заготовку семян, саженцев кормовых кустарников, а также удобре-
ний;
на проектно-изыскательские работы, связанные с освоением, восста-
новлением, улучшением и использованием пастбищ;
па сооружение на пастбищах изгородей и загонов (коралей);
на оплату государственной пошлины, уплаченной хозяйствами при
предъявлении исков о возмещении причиненного ущерба пастбищам;
на мероприятия по борьбе с гололедом на пастбищах.
Неиспользованные денежные средства, поступившие в возмещение
ущерба, в конце года не изымаются и направляются в следующем году
на финансирование указанных мероприятий.
4.	Для определения ущерба, причиненного пастбищам северных
оленей, исполнительные комитеты районных (окружных, городских)
Советов народных депутатов образуют оценочные комиссии в составе
члена исполкома районного (окружного, городского) Совета народных
депутатов — председатель, государственного районного (окружного, го-
родского) инспектора по использованию и охране земель, представите-
лей финансового отдела и производственного управления сельского хо-
зяйства райисполкома (окрпсполкома, горисполкома), сельского (по-
селкового) Совета народных депутатов, соответствующего хозяйства,
представителя предприятия, учреждения, организации, виновных в при-
чинении ущерба пастбищам северных оленей, а также представителей
других органов по усмотрению исполкома районного (окружного, город-
ского) Совета народных депутатов.
По результатам работы комиссии составляется акт с указанием
размера подлежащих возмещению ущерба, причиненного пастбищам
северных оленей, и убытков хозяйствам. Этот акт утверждается испол-
комом районного (окружного, городского) Совета народных депута-
тов.
Решение исполнительного комитета районного (окружного, город-
ского) Совета народных депутатов об утверждении указанного акта мо-
жет быть обжаловано в 10-дневный срок в Совет Министров автоном-
ной республики, исполнительный комитет областного, краевого Совета
народных депутатов, решение которых является окончательным.
1 См. том 4 Свода законов РСФСР.
2 Абзац третий пункта 2—с изменениями, внесенными постановлением Совета Ми-
нистров РСФСР от 21 апреля 1981 г. Ns 222 (СП РСФСР, 1981 г., № 13, ст. 82).
16
изд законен РСФСР, т. 2. 1988
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 19 декабря 1978 г. № 592
ТАКСА
для исчисления размера ущерба, причиненного пастбищам северных оленей предприятнямн,
организациями, учреждениями, незавнснмо от нх подчиненности, и гражданами
(в рублях и копейках за 1 гектар пастбищ)
	Размер взысканий за ущерб, причиненный уиич юженнем пас г			Размер взысканий за	ущерб в случае повреждения пастбищ	
	бит (поджогом, небрежным обращением с огнем, сепокоше-			1 мехаиическими транспортными средствами.		отходами промыт-
	пнем. TaioioRKoH hiu.ih. распашкой пас i бшц и другими леи-			леи и ости, химикатами,	сточными водами, разработкой недр и	
		стипямн)		другими действиями)		
	пи того	среднего	ХОРОШО! О	НИЗКОГО	среднего	хорошего
	качссгна	нанести а	ка честна	качечч ьа	ка мест на	качества
Зимние 		9—78	29—61	59—22	4—94	14—81	29—61
Рапневесенние (за исключением мест						
отел а)		1 82	5 46	10 92	0—91	2—73	5—46
Поздневесенние		2—77	8—31	16—62	1 -39	4 16	8 31
Летние		2—40	7—20	14—40	1 20	3—60	7—20
Раннеосенние 		2—08	6—24	12-48	1—04	3—12	6—24
Позднеосенние		3—44	10—32	20—64	1—72	5—16	10—32
11 р и м сч а II н с* В случаи у кич |ожец||Я нац повреждения p.iuiienei eiini!у пастбищ и
увеличенной втрое Качество пастбищ определяется. исходя из плепеемьистп но материалам
качества, более 10 олене-лиев — хорошего качества
местах отела оленей размер изыскании за ущерб производится ио настоящей таксе.
lexiaeycrpriucTua: 1	3 олене .чин низкого качества. -1 — 9 о.чене-дией—среднею
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 19 декабри 1978 г. Л? 592
ТАКСА
для исчисления размера ущерба, причиненного пастбищам
северных оленей предприятиями, организациями, учреждениями, независимо от
их подчиненности, и гражданами самовольной пастьбой
оленей и скота на указанных пастбищах
(в рублях и копенках за 1 голову)
	Р.п	''р	HJ-KkdHHH 1 • И тбипым <	\ щерГ:, и р нч н не и1 i.’i'i Верных u.iciivii
Олени в возрасте свыше одного года Молодняк оленей в возрасте старше			1-	-26
трех месяцев 				0—	-63
Крупный рога 1 ый скот и лошади в				
возрасте свыше двух лег .			13	50
Молодняк крупного рогато, о скота и				
лошадей в возрасте до двух лет п мелкий скот . .					1	50
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ВЕДЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО
ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЮ ЕГО ДОХОДНОСТИ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 14 июля 1965 г. № 848
Пункт 10
О МЕРАХ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ И ДАЛЬНЕЙШЕМУ
УВЕЛИЧЕНИЮ ПОГОЛОВЬЯ СОБОЛЯ, ВЫДРЫ,
КУНИЦЫ И УССУРИЙСКОГО ЕНОТА1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 28 августа 1946 г. № 578
Пункт 4
О ТАКСАХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ,
ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ
УНИЧТОЖЕНИЕМ РЫБЫ ЦЕННЫХ ВИДОВ
И РЕЧНОГО РАКА В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДОЕМАХ
БАШКИРСКОЙ АССР И УДМУРТСКОЙ АССР,
КИРОВСКОЙ, ЛИПЕЦКОЙ, ПЕРМСКОЙ, СВЕРДЛОВСКОЙ
И ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 30 сентября 1987 г. № 392
(СП РСФСР, 1987 г., №20, ст. 128)
См. him 4 Свода законов РСФСР.
18
О ТАКСАХ для ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА
ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ
НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ РЫБЫ
ЦЕННЫХ ВИДОВ И РЕЧНОГО РАКА
В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДОЕМАХ
ВОЛГОГРАДСКОЙ И САРАТОВСКОЙ
(ДО САРАТОВСКОЙ ГЭС ИМЕНИ ЛЕНИНСКОГО
КОМСОМОЛА) ОБЛАСТЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 24 декабря 1986 г. № 522
(СП РСФСР, 1987 г., № 1, ст. 10)
См том 4 Свода законов РСФСР.
ч < hi д , ц,|hi ih РСФ1"Г’, -
18—1
19S8 г

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАКС ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА
ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ
НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ РЫБЫ
ЦЕННЫХ ВИДОВ В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДОЕМАХ
ТУВИНСКОЙ АССР, ПРИМОРСКОГО КРАЯ,
ВОЛГОГРАДСКОЙ, ОРЛОВСКОЙ И РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТЕЙ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 28 мая 1970 г. № 327
(СП РСФСР, 1970 г., № 14, ст. 87)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАКС ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА
ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ
НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ РЫБЫ
ЦЕННЫХ ВИДОВ В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДОЕМАХ
АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК И ОБЛАСТЕЙ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 18 апреля 1975 г. № 236
(СП РСФСР, 1975 г., № 10, ст. 56)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАКС ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА
ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ
НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ РЫБЫ
ЦЕННЫХ ВИДОВ В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДОЕМАХ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ’
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 21 июля 1970 г. № 443
(СП РСФСР, 1970 г., № 17, ст. 107)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАКСЫ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА
ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ
НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ КАМБАЛЫ
КАЛКАНА В ЧЕРНОМ И АЗОВСКОМ МОРЯХ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 14 июля 1978 г. № 339
(СП РСФСР, 1978 г, № 15, ст. 103)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАКСЫ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА
ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ
НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ ПЛОТВЫ
В ВОДОЕМАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 17 августа 1978 г. № 404
1 См. том 4 Свода законов РСФСР.
2* Свод законов РСФСР, том 2
19
ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА1
ЗАКОН РСФСР
от 14 июля 1982 г.
(Ведомости Верховного Совете РСФСР, 1982 г., № 29, ст. 1029)
Статьи 3, 54 и 56
ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА1
ЗАКОН РСФСР
от 14 июля 1982 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 29, ст. 1027)
Статьи 35 и 56
ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ1 2
ЗАКОН РСФСР
от 15 декабря 1978 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978 г., № 51, ст. 1387)
Статьи 4, 28, 29 и 54
О СТАВКАХ АВТОРСКОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
ЗА ПУБЛИЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЙ
ЛИТЕРАТУРЫ И ИСКУССТВА3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 22 апреля 1975 г. № 242
(СП РСФСР, 1975 г., № 8, ст. 49)
В целях дальнейшего упорядочения выплаты авторского возна-
граждения за публичное исполнение произведений литературы и искус-
ства, а также за выполнение заказов на создание произведений для
публичного исполнения или за право первого публичного исполнения
неопубликованных произведений Совет Министров РСФСР поста-
новляет:
1.	Утвердить ставки авторского вознаграждения за публичное ис-
полнение драматических, музыкальных и музыкально-драматических
произведений — оригинальных пьес, инсценировок, опер, балетов, опе-
ретт, музыкальных комедий, переводов указанных произведений с одно-
го языка на другой, а также концертных, цирковых и танцевальных
программ согласно приложению № I.
Авторское вознаграждение начисляется театрально-зрелищными
1 См том 4 Свода законов РСФСР.
2 См том 3 Свода законов РСФСР.
3 Пункт 4 постановления, приложения № 1 н 2 к нему не приводятся, как не со-
держащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
20
предприятиями в процентах от сумм валового сбора, поступающих от
продажи билетов при публичном исполнении указанных произведений.
Выплата авторского вознаграждения за исполнение драматических
и музыкально-драматических произведений — оригинальных пьес, музы-
кальных комедий, инсценировок, а также переводов указанных произ-
ведений с одного языка на другой производится с применением следую-
щих предельных норм: первые 10 тыс. рублей, начисленные с валового
сбора от продажи билетов за исполнение одного произведения, выпла-
чиваются автору полностью, из вторых 10 тыс. рублей выплачивается
60 процентов, из третьих — 50 процентов, из четвертых и пятых — по
40 процентов, из шестых и из всех последующих — по 30 процентов. Раз-
ница между начисленной и подлежащей выплате автору суммами долж-
на передаваться в доход республиканского бюджета РСФСР.
Авторам, чьи произведения (пьесы, оперетты) сохранились в репер-
туаре театров свыше пяти лет, вознаграждение за публичное исполне-
ние этих произведений выплачивается по истечении пяти лет полно-
стью без указанных ограничений.
2.	Установить ставки авторского вознаграждения за выполнение за-
казов на создание драматических, музыкальных, музыкально-драмати-
ческих и литературных произведений для публичного исполнения или
за право первого публичного исполнения неопубликованных произведе-
ний согласно приложению № 2.
Авторы драматических, музыкальных, музыкально-драматических
и литературных произведении имеют право заключать договор на соз-
дание произведения по заказу только с одним учреждением (организа-
цией) и получать вознаграждение за данное произведение лишь в одном
учреждении (организации).
3.	Утвердить прилагаемую Инструкцию по применению настоящего
постановления.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Совета Министров РСФСР
от 22 апреля 1975 г. Л& 2-12
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
ОТ 22 АПРЕЛЯ 1975 г. № 242
«О СТАВКАХ АВТОРСКОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ПУБЛИЧНОЕ
ИСПОЛНЕНИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСКУССТВА»'
I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ СТАВОК АВТОРСКОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
ЗА ПУБЛИЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЙ
1.	Авторское вознаграждение по ставкам, предусмотренным прило-
жением № 1 к постановлению Совета Министров РСФСР от 22 апреля
1975 г. № 242, начисляется за публичное исполнение драматических, му-
зыкальных и музыкально-драматических произведений, концертных,
цирковых и танцевальных программ на территории РСФСР.
При централизованных расчетах за публичное исполнение, прово-
дившееся на территории других союзных республик, авторское возна-
граждение начисляется по ставкам, действующим на этой территории.
2.	Авторское вознаграждение за публичное исполнение произведе-
1 Пункт 23 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР
от 11 мая 1983 г. № 228 (СП РСФСР, 1983 г., № 11, ст. 64).
Свод законов РСФСР, т. 2	О 1
ний начисляется по полной ставке, указанной в приложении № 1 к по-
становлению Совета Министров РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 242, как
в тех случаях, когда вся сумма начисленного вознаграждения подле-
жит выплате авторам, так и в тех случаях, когда часть вознаграждения
выплате не подлежит (например, концертная, эстрадная или цирковая
программа состоит из произведений, охраняемых и не охраняемых ав-
торским правом; пьеса написана соавторами как одно неразрывное
целое и права одного из соавторов не охраняются авторским правом
за истечением установленного законом срока и т. п.).
3.	Авторское вознаграждение начисляется по ставкам, указанным
в приложении № 1 к постановлению Совета Министров РСФСР от
22 апреля 1975 г. № 242, также за все музыкальные концерты, состоя-
щие целиком из произведений, не охраняемых авторским правом.
4.	Начисленные суммы авторского вознаграждения, не подлежащие
выплате авторам — за произведения, не охраняемые авторским правом
(кроме музыкальных произведений, исполняемых в концертах) или объ-
явленные достоянием государства, а также произведения, авторское
право на которые выкуплено государством, — передаются в доход рес-
публиканского бюджета РСФСР.
В соответствии с постановлением СНК СССР от 20 сентября 1939 г.
№ 1511 «Об образовании Музыкального фонда Союза ССР» (СП СССР
1939 г., № 53, ст. 460) вознаграждение за не охраняемые авторским
правом музыкальные произведения, исполняемые в концертах (в том
числе целиком состоящих из не охраняемых авторским правом музы-
кальных произведений), передается в Музыкальный фонд СССР.
5.	За концерты, целиком состоящие из произведений, объявленных
достоянием государства, а также из произведений, авторское право па
которые выкуплено государством, авторское вознаграждение не начис-
ляется.
Авторское вознаграждение не начисляется за публичное исполне-
ние не охраняемых авторским правом или объявленных достоянием го-
сударства драматических и музыкально-драматических произведений
(пьес, опер, оперетт, балетов), а также драматических и музыкально-
драматических произведений, авторское право на которые выкуплено
государством.
6.	Если музыка оперы, балета или оперетты охраняется авторским
правом, а либретто не охраняется, или наоборот, авторское вознаграж-
дение начисляется только за то произведение (музыку или либретто),
которое охраняется авторским правом.
7.	При начислении авторского вознаграждения к числу произведе-
ний, не охраняемых авторским правом, следует относить:
а)	произведения народного творчества, авторы которых неизвестны;
б)	произведения умерших авторов, если наследников нет или они
утратили авторское право за истечением установленного законом срока;
в)	произведения, принадлежащие гражданам иностранных госу-
дарств, за исключением случаев, когда эти произведения впервые были
опубликованы па территории СССР или охраняются в соответствии с
международными договорами пли международными соглашениями,
в которых участвует СССР.
8.	Авторское вознаграждение за концертные, эстрадные и цирковые
программы начисляется независимо от того, звучат ли произведения
в исполнении артистов или в механической записи, кроме тех случаев,
когда исполняется музыка в механической записи на танцевальных пло-
щадках при бесплатном входе (подпункт «в» пункта 32 настоящей Ин-
струкции).
22
9.	Многоактными драматическими и музыкально-драматическими
произведениями признаются произведения, имеющие, как правило, не ме-
нее трех актов. Двухактное произведение признается многоактным, если
оно занимает весь спектакль.
Произведение, не имеющее обозначения числа актов, может быть
признано многоактным по заключению Министерства культуры РСФСР.
10.	Произведение признается написанным в стихах, если пе менее
половины произносимого со сиены текста изложено в стихотворной фор-
ме (рифмованным, белым или свободным стихом).
11.	Количество актов в произведении и объем стихотворного текста
определяются по экземпляру, удостоверяющему, что произведение раз-
решено к публичному исполнению.
12.	Если спектакль включает несколько одноактных пли одноактное
и многоактное произведения, вознаграждение начисляется за каждое
произведение в отдельности по установленной для него ставке.
Если спектакль включает одноактное и двухактное произведения,
вознаграждение за одноактное произведение начисляется по установ-
ленной для него ставке, а за двухактное — исходя из двух третей став-
ки, предусмотренной для соответствующих многоактных произведений.
Если одноактное произведение исполняется в концертной програм-
ме, где занимает целое отделение, вознаграждение за это произведение
начисляется по установленной для него ставке и, кроме того, начисляет-
ся половина ставки, предусмотренной за соответствующую концертную
программу.
Если спектакль включает два двухактных произведения, вознаграж-
дение за каждое произведение начисляется, исходя из половины ставки,
предусмотренной для соответствующих многоактных произведений.
13.	Специальные ставки авторского вознаграждения за пьесы для
детей (пункт 3 приложения № 1 к постановлению Совета Министров
РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 242) применяются к пьесам на русском
языке, исполняемым детскими, в том числе кукольными театрами и теат-
рами юного зрителя. За пьесы для детей на одном из языков пародов
СССР авторское вознаграждение начисляется по ставкам, установлен-
ным пунктом 2 приложения № 1 к постановлению Совета Министров
РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 242. За пьесы на русском языке, испол-
няемые драматическими театрами на детских (утренних) спектаклях,
авторское вознаграждение начисляется по ставкам, установленным
пунктом 1 приложения № 1 к постановлению Совета Министров РСФСР
от 22 апреля 1975 г. № 242.
14.	Специальные ставки авторского вознаграждения за произведе-
ния, написанные на одном из языков народов СССР (кроме русского),
применяются в том случае, когда произведение исполняется в оригина-
ле, независимо от того, на каком языке — в подлиннике или переводе —
оно впервые опубликовано.
За оперы н оперетты, написанные и исполняемые по оригинальным
либретто на языке какого-либо народа СССР, авторское вознагражде-
ние начисляется по ставкам, предусмотренным за оперы и оперетты па
русском языке (пункты 8 и 11 приложения № 1 к постановлению Совета
Министров РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 242).
15.	К пьесам-инсценировкам относятся также пьесы, написанные
по мотивам других произведений, в том числе произведений народного
творчества.
Примечание. Пьесы для детей, написанные по мотивам народных сказок, при-
равниваются к оригинальным произведениям. Пьесы для детей, написанные по мотивам
литературных сказок, не охраняемых авторским правом, приравниваются к оригиналь-
-Свод законов РСФСР, т. 2
23
ним произведениям лишь по заключению Министерства культуры РСФСР. Пьесы, напи-
санные по мотивам собственных произведений, приравниваются к оригинальным, если
инсценировка сделана без соавторов.
16.	Ставки авторского вознаграждения, предусмотренные подпунк-
том «б» пункта 4 и подпунктом «б» пункта 5 приложения № 1 к поста-
новлению Совета Министров РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 242 за
пьесы-инсненировки на одном из языков пародов СССР (кроме русско-
го), применяются во всех случаях, когда инсценировка написана и ис-
полняется на одном из указанных языков, независимо от того, на каком
языке написано инсценированное произведение.
17.	Если произведение создано автором на двух пли нескольких
языках без оговорки о том, какой текст является оригинальным, а ка-
кой — переводным, оно признается оригинальным на каждом из этих
языков.
18.	Если перевод пьесы на язык какого-либо народа СССР осущест-
влен не с оригинала, а с другого, промежуточного перевода, автору про-
межуточного перевода вознаграждение не выплачивается; факт исполь-
зования промежуточного перевода не влияет на размер и порядок начис-
ления авторского вознаграждения за исполняемый перевод.
19.	За перевод пьесы-инсценировки, охраняемой авторским правом,
авторское вознаграждение начисляется по ставкам, установленным для
переводов оригинальных произведений. Сумма вознаграждения, начис-
ленная автору переведенного произведения, делится в таких случаях
между автором инсценированного произведения и автором инсцениров-
ки в том же соотношении, в каком делится между ними вознагражде-
ние за инсценировку при исполнении ее в оригинале. Если инсцениро-
ванное произведение не охраняется авторским правом, доля гонорара
автора инсценированного произведения определяется так, как если бы
произведение охранялось, и сумма вознаграждения, составляющая эту
долю, передается в доход республиканского бюджета РСФСР.
20.	Ставки авторского вознаграждения, предусмотренные пунктами
8—12 приложения № 1 к постановлению Совета Министров РСФСР от
22 апреля 1975 г. № 242 за исполнение музыкально-драматических про-
изведений, применяются также в тех случаях, когда произведение ста-
вится в концертном исполнении.
21.	Если либретто оперы, балета или оперетты написано на основе
другого литературного произведения, охраняемого авторским правом.,
автору этого произведения выплачивается вознаграждение в размере:
за исполнение оперы или балета — 74 части и оперетты — ’/з части став-
ки вознаграждения, установленной для автора либретто. Если произве-
дение, на основе которого написано либретто, не охраняется авторским
правом, доля вознаграждения, которая причиталась бы автору этого
произведения, передается в доход республиканского бюджета РСФСР.
22.	Варианты либретто и новые подтекстовки оперетт с музыкой
иностранных композиторов приравниваются к переводам (пункт 12 при-
ложения № 1 к постановлению Совета Министров РСФСР от 22 апреля
1975 г. № 242).
24.	Вознаграждение за музыку к драматическим спектаклям начис-
ляется за каждый акт спектакля, сопровождаемый музыкой, независимо
от количества музыкальных номеров, а также от того, звучит ли музы-
ка в исполнении артистов или в механической записи. Если отдельные
акты спектакля идут без музыкального сопровождения или сопровож-
даются целиком музыкой, не охраняемой авторским правом, авторское
вознаграждение за эти акты не начисляется. В случае расхождения меж-
ду количеством актов в пьесе и в спектакле авторское вознаграждение
24
за музыкальное сопровождение начисляется по количеству актов в спек-
такле.
Если спектакль, занимающий целый вечер, поставлен в двух отде-
лениях или в двух частях и при этом количество охраняемых авторским
правом музыкальных номеров превышает двенадцать, вознаграждение
начисляется из расчета трехактного спектакля (0,75 процента).
. 25. Если в концертной программе наряду с эстрадными произведе-
ниями исполняется хотя бы одно крупное симфоническое или вокально-
симфоническое произведение (симфония, оратория, кантата, симфони-
ческая поэма или увертюра, инструментальный концерт с оркестром и
т. п.) либо камерное произведение крупной формы (трио, квартет, квин-
тет, соната), авторское вознаграждение за такую концертную програм-
му начисляется в размере 5 процентов от суммы валового сбора от про-
дажи билетов как за концерт из симфонических, вокально-симфониче-
ских и камерных произведений.
Во всех остальных случаях исполнение сборной конвертной про-
граммы, в которую входят как симфонические, вокально-симфонические
и камерные произведения малых форм, так и другие (литературные,
эстрадные и пр.) произведения,— авторское вознаграждение начисляет-
ся в размере 2 процентов от суммы валового сбора.
26.	Новогодние елочные представления приравниваются к эстрад-
ным концертам.
Если в программу новогоднего елочного представления включается
драматическое или музыкально-драматическое произведение, авторское
вознаграждение за такое произведение начисляется по ставкам, уста-
новленным приложением № 1 к постановлению Совета Министров
РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 242 для драматических и музыкально-
драматических произведений, и с соблюдением правил, изложенных в
пункте 12 настоящей Инструкции.
Цирковые новогодние елочные представления, если они специально
написаны для цирка, приравниваются к пантомиме.
Если в стоимость билетов на новогодние елочные представления
включается стоимость подарков, то при начислении вознаграждения
от суммы валового сбора за проданные билеты стоимость подарков
исключается из суммы валового сбора.
27.	За программу, состоящую из концерта и танцев, при единой
входной плате, авторское вознаграждение начисляется как за эстрад-
ный концерт в размере 2 процентов с суммы валового сбора.
28.	Авторское вознаграждение за цирковую программу в размере
0,5 процента от суммы валового сбора начисляется, если исполнение
происходит на арене цирка или если концерт состоит только из цирко-
вых номеров; во всех остальных случаях цирковых выступлений в со-
ставе сборной программы вознаграждение начисляется как за эстрад-
ный концерт.
29.	Авторское вознаграждение за музыку, сопровождающую спек-
такль кукол-марионеток (без литературного текста) и выступления
артистов оригинальных жанров (иллюзионистов, психоэкспериментато-
ров и т. п.), начисляется в размере 0,25 процента от суммы валового
сбора за весь спектакль или за каждое отделение концерта, в котором
звучит музыка, охраняемая авторским правом.
30.	Авторское вознаграждение по ставке, установленной пунктом
22 приложения № 1 к постановлению Совета Министров РСФСР от
22 апреля 1975 г. № 242, начисляется за театрализованные, эстрадные,
цирковые представления и концерты, проводимые на массовых аренах.
Если на массовой арене исполняется драматическое или музыкаль-
Свод законов РСФСР, т. 2
25
но-драматпческое произведение, авторское вознаграждение за него на-
числяется по ставкам, установленным приложением № 1 к постановле-
нию Совета Министров РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 242 для драма-
тических н музыкально-драматических произведений.
Примечание. Массовыми аренами считаются стадионы, дворцы спорта, иппо-
дромы, закрытые и открытые площадки с числом мест более 3000. Площадки, не имею-
щие определенного числа мест для зрителей (парки и т. п ), приравниваются к массо-
вой арене, если фактически продано на данное представление или программу более
3000 входных билетов.
II. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ АВТОРСКОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
ЗА ПУБЛИЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЙ
31.	Плательщиками авторского вознаграждения за публичное ис-
полнение произведений являются организации, осуществляющие их ис-
полнение: театры, концертные и цирковые объединения и коллективы,
концертно-эстрадные бюро, филармонии, цирки, клубы, дома и дворцы
культуры (в том числе колхозные), любительские самодеятельные теат-
ры, дома офицеров, кафе, рестораны, парки, сады, стадионы, дома отды-
ха н санатории и т. п.
32.	Авторское вознаграждение за публичное исполнение произведе-
ний начисляется во всех случаях как при платном, так и при бесплат-
ном для зрителей входе, за исключением случаев:
а)	когда при бесплатном для зрителей входе осуществляется пуб-
личное исполнение произведений в музеях, лекториях, библиотеках,
сельских клубах, сельских домах культуры, красных уголках и учебных
заведениях (кроме клубов учебных заведений);
б)	когда публичное исполнение осуществляется бесплатно для зри-
телей и без выплаты какого бы то ни было вознаграждения исполните-
лям пли коллективу исполнителей;
в)	когда на танцевальных площадках исполняется музыка без вы-
платы вознаграждения исполнителям или в механической записи при
бесплатном входе;
г)	когда публичное исполнение произведений осуществляется от-
дельными штатными работниками клубов, домов и дворцов культуры
и т. и. (баянистами, затейниками и др.) при бесплатном входе.
33.	Авторское вознаграждение за публичное исполнение произве-
дений начисляется в размерах, установленных приложением № 1 к по-
становлению Совета Министров РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 242,
в процентах:
а)	от суммы валового сбора — в тех случаях, когда выручка, полу-
ченная от продажи билетов, поступает в кассу плательщика;
б)	от суммы гарантированной оплаты — в тех случаях, когда пла-
тельщик проводит выступления на площадке другой организации (за-
казчика), заключив с заказчиком договор о гарантированной оплате вы-
ступлений артистов; сумма гарантированной оплаты по договору при-
равнивается к сумме валового сбора;
в)	от суммы вознаграждения (заработной платы), начисленной ис-
полнителям (1,5 процента), — в тех случаях, когда плательщик не взи-
мает с посетителей платы за вход и не получает гарантированной опла-
ты по договору, а также в случаях исполнения музыки на танцеваль-
ных площадках1.
’ Подпункт «в» пункта 33 — с изменениями, внесенными постановлением Совета-
Министров РСФСР от 11 мая 1983 г. № 228 (СП РСФСР, 1983 г., № 11, ст. 64).
26
Примечание. При исчислении суммы гарантированной оплаты за спектакль
или концерт по договору с заказчиком (владельцем площадки) организация, от которой
выступает коллектив, помимо непосредственной стоимости выступления и связанных
с ним расходов, обязана учитывать также авторское вознаграждение (и отчисления
в Литературный и Музыкальный фонды СССР).
34.	Все профессиональные театры, самостоятельные исполнитель-
ские коллективы, не входящие в систем}' концертных организаций, и
стационарные цирки уплачивают авторское вознаграждение за публич-
ное исполнение спектаклей, концертов и представлений своего репер-
туара как на стационарах, так и на площадках, принадлежащих другим
организациям, в централизованном порядке, по месту нахождения своих
баз, за исключением случаев, когда передвижные и кукольные театры,
исполнительские коллективы выступают по договорам с местными фи-
лармониями и концертно-эстрадными бюро (в этом случае вознаграж-
дение уплачивается филармониями и концертно-эстрадными бюро, орга-
низующими выступления).
35.	Филармонии и концертно-эстрадные бюро уплачивают автор-
ское вознаграждение в централизованном порядке, по месту своего на-
хождения, за публичное исполнение силами своих солистов, коллекти-
вов и бригад, а также передвижных и кукольных театров, передвижных
цирков, концертных и цирковых групп, солистов, бригад п ансамблей,
находящихся в ведении других организаций, но выступающих по дого-
ворам с филармонией или концертно-эстрадным бюро.
Если коллектив или бригада филармонии (концертно-эстрадного
бюро) выступает по договору с другой филармонией (концертно-эстрад-
ным бюро), плательщиком авторского вознаграждения является та кон-
цертная организация, по договору с которой проводятся выступления.
36.	Клубы, дома и дворцы культуры, дома офицеров, парки, сады
и т. п. уплачивают авторское вознаграждение за публичное исполнение
произведении, осуществляемое на их площадках силами собственных
профессиональных исполнительских коллективов, исполнительских кол-
лективов воинских частей и исполнителей, приглашаемых по трудовым
соглашениям.
Если в клубе, доме или дворце культуры и т. п. публичное испол-
нение произведений осуществляется силами самодеятельных коллекти-
вов или приглашенных профессиональных исполнительских коллективов
(кроме театров, самостоятельных исполнительских коллективов, стацио-
нарных цирков, а также бригад филармоний н концертно-эстрадных
бюро), авторское вознаграждение уплачивается клубом, домом или
дворцом культуры и т. п. в случаях, когда сбор от продажи билетов
поступает в его кассу. При бесплатном для зрителей входе авторское
вознаграждение уплачивается организацией, которой принадлежит ис-
полнительский коллектив, с суммы гарантированной оплаты, получен-
ной ею по договору с владельца площадки.
37.	За публичное исполнение, осуществляемое силами цирковых
коллективов «Цирк на сцене» не по договорам с филармониями или
концертно-эстрадными бюро, авторское вознаграждение уплачивается
в централизованном порядке дирекцией организации, в которую входит
коллектив, по месту ее нахождения. Передвижные цирки уплачивают
авторское вознаграждение самостоятельно по месту выступления, кроме
случаев выступления по договору с филармонией или коннертно-эстрад-
ным бюро.
38.	Авторское вознаграждение за театрализованные, эстрадные,
цирковые представления и концерты, проводимые на массовых аренах,
Свод законов РСФСР, т. 2.
27
уплачивается организацией, в кассу которой поступает сумма валового
сбора от продажи билетов.
39.	Авторское вознаграждение за публичное исполнение произведе-
ний на площадках без взимания отдельной платы за вход на эту пло-
щадку (фойе театров до или после спектакля или в антрактах, фойе
кинотеатров, кафе и рестораны, открытые площадки в парках, садах
и на стадионах и т. п.) начисляется либо от суммы вознаграждения
исполнителей, если вознаграждение выплачивается исполнителям непо-
средственно администрацией площадки, либо от суммы договора между
администрацией площадки и организацией, предоставившей исполните-
лей. В последнем случае авторское вознаграждение уплачивает органи-
зация, предоставившая исполнительский коллектив.
40.	Все плательщики авторского вознаграждения обязаны вести
точный учет исполнявшихся произведений и представлять уполномочен-
ным Всесоюзного агентства по авторским правам (его отделения), по
первому их требованию, сведения по установленной форме о названиях
фактически исполнявшихся произведений, фамилиях и инициалах их
авторов (в том числе авторов музыки, текста и переводов), а также
о суммах сбора (при платном входе), суммах гарантированной оплаты
по договорам и суммах вознаграждения (заработной платы), начислен-
ных исполнителям (при бесплатном входе и при исполнении музыки на
танцах).
За своевременность представления сведений, их правильность и пол-
ноту несут личную ответственность руководитель организации-платель-
щика, а также руководители и администраторы разъездных исполни-
тельских коллективов.	*
41.	Плательщик обязан представлять уполномоченному ВААП
(его отделения) для проверки расчет подлежащих уплате сумм автор-
ского вознаграждения, после чего окончательно оформленные расчет-
ные листы в трех экземплярах подписываются руководителями органи-
зации-плательщика и скрепляются печатью плательщика.
Один экземпляр расчетного листа остается у плательщика, два
экземпляра выдаются уполномоченному ВААП (его отделения). В тех
случаях, когда сведения об исполнявшихся в концертной и другой сбор-
ной программе произведениях и их авторах представляются в рапор-
тичке (программе исполнения), она подписывается лицом, ответствен-
ным за исполняемую программу, скрепляется печатью плательщика н
выдается уполномоченному ВААП (его отделения) не позднее, чем рас-
четные листы.
42.	Плательщик обязан в десятидневный срок со времени подписа-
ния им расчетного листа перечислить указанные там суммы авторского
вознаграждения на текущий счет Всесоюзного агентства по авторским
правам или его отделения.
43.	Плательщик обязан представлять уполномоченному ВААП (его
отделения) для просмотра все документы, связанные с расчетами по,
авторскому вознаграждению за публичное исполнение произведений.
ill. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ АВТОРАМ АВТОРСКОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
ЗА ПУБЛИЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЙ
44.	Авторское вознаграждение за публичное исполнение произведе-
ний выплачивается через Всесоюзное агентство по авторским пранам,
которое в соответствии с действующим законодательством является пред-
ставителем законных прав и интересов авторов и их правопреемников
28
по всем вопросам авторского вознаграждения за публичное исполнение
произведений.
45.	Авторское вознаграждение выплачивается за публичное испол-
нение только тех произведений, которые разрешены к исполнению и в
установленном порядке зарегистрированы авторами.
46.	Распределение между авторами вознаграждения за концерт-
ные, цирковые и прочие программы, состоящие из нескольких произве-
дении разных авторов, осуществляется в установленном порядке Все-
союзным агентством по авторским правам.
47.	Если не охраняемое авторским правом драматическое пли музы-
кальное произведение (кроме произведений народного творчества),
произведение, объявленное достоянием государства, а также произведе-
ние, авторское право на которое выкуплено государством, кем-либо пе-
реработано (переделано, дополнено, изменено), авторское вознагражде-
ние за исполнение такого переработанного произведения автору пере-
работки выплачивается лишь при наличии специального разрешения
Министерства культуры РСФСР на переработку произведения и в раз-
мере, определяемом этим Министерством.
•18	. Должностным лицам (директор, режиссер, заведующий музы-
кальной частью, руководитель ансамбля и т. п.), от которых зависит ре-
жиссерско-постановочная работа или составление репертуара в театре,
цирке, концертной организации или исполнительском коллективе, автор-
ское вознаграждение за исполнение их собственных, а равно написан-
ных ими в соавторстве произведений в той организации, где они нахо-
дятся на службе, выплачивается лишь в том случае, если на это испол-
нение было предварительно получено письменное разрешение выше-
стоящих органов.
49.	За публичное исполнение произведений, созданных в соавторст-
ве, авторское вознаграждение распределяется между соавторами по их
соглашению.
При отсутствии такого соглашения вознаграждение распределяется
между соавторами при исполнении произведений, состоящих из само-
стоятельных частей (опера, балет, оперетта),— в порядке, установлен-
ном приложением № 1 к постановлению Совета Министров РСФСР
от 22 апреля 1975 г. № 242, а при исполнении произведений, образую-
щих одно неразрывное целое (пьеса, либретто, музыка оперы и др.),—
поровну, если иное не установлено законодательством Союза ССР.
50.	Между автором инсценированного произведения и инсцениров-
щиком соглашение об ином распределении долей вознаграждения, чем
установлено приложением № 1 к постановлению Совета Министров
РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 242 (но в пределах нормы, установлен-
ной за инсценировку в целом), возможно только в сторону увеличения
доли инсценировщика в тех случаях, когда инсценировщик при создании
драматического произведения значительно отошел от инсценируемого
произведения.
51.	Между автором переводимого произведения и переводчиком
возможно соглашение об ином распределении авторского вознагражде-
ния, чем установлено приложением № 1 к постановлению Совета Ми-
нистров РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 242, но в пределах ставки,
установленной за весь перевод.
52.	Авторское вознаграждение за исполнение многоактных произве-
дений — оригинальных пьес, пьес-инсценировок, оперетт, переводов пьес
и либретто оперетт—выплачивается авторам с применением следую-
щих предельных норм: первые 10 тыс. рублей, начисленные за исполне-
ние каждого произведения, выплачиваются полностью; из вторых 10 тыс.
Свод законов РСФСР, т. 2
29
рублен выплачиваются 60 процентов; из третьих — 50 процентов; из
четвертых и пятых — по 40 процентов; из шестых и всех последую-
щих—по 30 процентов.
Учет вознаграждения, поступающего автору за исполнение каждого
его произведения, в отношении которого действуют предельные нормы
авторского вознаграждения, и применение этих предельных норм про-
изводятся по месту выплаты вознаграждения автору ко всем суммам
вознаграждения, начисленным в пользу автора за публичное исполне-
ние произведения, осуществленное на территории СССР.
Разница между начисленной и подлежащей выплате автору сумма-
ми передается в доход республиканского бюджета РСФСР.
Предельные нормы не применяются к вознаграждению, начислен-
ному за исполнение опер, балетов и переводов либретто опер.
53.	Вознаграждение, начисленное авторам за публичное исполне-
ние оригинальных произведений (пьес, оперетт), если исполнение име-
ло место по прошествии пяти лет со времени первой постановки произ-
ведения (считая с 1 января года его первого публичного исполнения),
выплачивается полностью, без ограничения предельными нормами.
Это положение не распространяется на вознаграждение, начислен-
ное за исполнение пьес-инсценировок, а также на вознаграждение, по-
ступающее переводчику за исполнение переводов пьес и либретто опе-
ретт.
Дата первой постановки должна быть подтверждена официальной
справкой театра, который первым поставил произведение, или органи-
зации, вышестоящей по отношению к этому театру. Справка представ-
ляется автором во Всесоюзное агентство по авторским правам (его от-
деление) и хранится в деле автора бессрочно.
54.	При применении предельных норм учитываются совместно сум-
мы вознаграждения, начисленные за исполнение всех вариантов данного
произведения, начиная с первой его постановки после 1 января
1948 года.
55.	Если произведение написано соавторами как одно неразрывное
целое, при применении предельных норм учитывается совместно сумма
вознаграждения, начисленная всем соавторам.
56.	Если произведение состоит из частей, каждая из которых имеет
также и самостоятельное значение, и каждому соавтору принадлежит
определенная доля вознаграждения (за музыку и за либретто в опе-
ретте), при применении предельных норм учитывается отдельно воз-
награждение каждого из соавторов (композитора и автора либретто).
57.	Вознаграждение автора инсценированного произведения и авто-
ра инсценировки при применении предельных норм учитывается
раздельно; при этом ведется общий подсчет вознаграждения, которое
начисляется автору инсценированного произведения за исполнение всех
инсценировок этого произведения.
58.	Вознаграждение автора переведенного произведения и перевод-
чика при применении предельных норм учитывается раздельно; при
этом ведется общий подсчет вознаграждения, которое начисляется ав-
тору переведенного произведения за исполнение этого произведения
в оригинале и в переводах на любые языки народов СССР.
59.	Вознаграждение, начисленное за публичное исполнение отрыв-
ков из произведений, указанных в пункте 52 настоящей Инструкции,
не включается в подсчет при применении предельных норм.
60.	При применении предельных норм вознаграждения государст-
венные налоги и платежи по обязательствам взимаются с тон суммы
вознаграждения, которая поступает к выплате автору.
30
61.	Вознаграждение, подлежащее передаче в соответствии с на-
стоящей Инструкцией (пункты 4, 19, 21 и 52) в доход республиканского
бюджета РСФСР, перечисляется один раз в квартал, не позднее 10 чис-
ла месяца, следующего за окончанием квартала.
IV. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ СТАВОК АВТОРСКОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА СОЗДАНИЕ ДРАМАТИЧЕСКИХ,
МУЗЫКАЛЬНЫХ, МУЗЫКАЛЬНО-ДРАМАТИЧЕСКИХ
И ЛИТЕРАТУРНЫХ ПРОИЗВЕДЕНИЙ
62.	Авторское вознаграждение по ставкам, предусмотренным в
приложении № 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 22 ап-
реля 1975 г. № 242, выплачивается по договорам на создание драма-
тических, музыкальных, музыкально-драматических и литературных
произведений для публичного их исполнения, а также по договорам
о первом публичном исполнении (постановке) неопубликованных дра-
матических, музыкальных, музыкально-драматических и литературных
произведений, заключенным в РСФСР.
63.	Ставка авторского вознаграждения устанавливается по догово-
ру с автором в зависимости от идейно-художественной ценности произ-
ведения, его объема и сложности работы. Применение ставок, указан-
ных в приложении № 2 к постановлению Совета Министров РСФСР
от 22 апреля 1975 г. № 242, не зависит от подчиненности организации,
заключающей договор с автором.
64.	Авторы драматических, музыкальных, музыкально-драматиче-
ских и литературных произведений имеют право заключать договор на
создание произведения по заказу только с одним учреждением (органи-
зацией) и получать авторское вознаграждение за данное произведение
только один раз в одном учреждении (организации).
65.	Наличие договора на создание произведения для публичного
его исполнения не препятствует автору заключить издательский договор
на это произведение после того, как оно будет закончено, и получить
вознаграждение за издание по установленным ставкам.
Наличие издательского договора на произведение не препятствует
автору заключить договор о публичном исполнении этого произведения
с выплатой авторского вознаграждения, если произведение закончено,
но еще не опубликовано; однако при заключении такого договора автор
обязан письменно известить другую сторону о наличии у него письмен-
ного договора с издательством и о дате сдачи в издательство закон-
ченной рукописи. Если автор не сделал этого извещения и книга вышла
в свет до того, как произведение было поставлено на сцене, или до то-
го, как истек установленный законом либо договором срок на его по-
становку,— организация, заключившая с автором договор о публичном
исполнении произведения, вправе требовать от автора возврата полу-
ченных им сумм авторского вознаграждения.
66.	Не допускается выплата авторского вознаграждения по догово-
ру о переделке опубликованного произведения применительно к требо-
ваниям данного театра. По такому договору театр может лишь выдать
автору аванс в счет будущих процентных отчислений, в пределах воз-
награждения за 5 спектаклей, исчисленного по среднегодовому плано-
вому сбору театра за спектакль. Если театр откажется от постановки,
этот аванс сохраняется за автором.
Аванс в счет процентных отчислений может быть выдан автору
в указанном выше порядке также по договору о постановке неизданно-
го, но уже оплаченного единовременно произведения в том случае, когда
Свод законов РСФСР, т. 2
31
театр желает закрепить за собой право первой постановки этого произ-
ведения в данном городе.
67.	В случае коренной переработки автором своего опубликован-
ного произведения допускается повторная выплата автору до 75 про-
центов авторского вознаграждения по заключению соответственно
Союза композиторов РСФСР, Союза писателей РСФСР или их союзов
и организаций в автономных республиках, краях, областях, гг. Москве
и Ленинграде с обязательным утверждением этого заключения Мини-
стерством культуры РСФСР или его местным органом.
68.	В случае необходимости переработки опубликованных произве-
дений, написанных для эстрады и цирка на актуальные политические
темы, авторам может выплачиваться по договорам вознаграждение
в пределах до 50 процентов соответствующих ставок авторского воз-
награждения.
69.	Ставки авторского вознаграждения за произведения для эстра-
ды и цирка (пункты 40—62 приложения № 2 к постановлению Совета
Министров РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 242) подлежат применению
с учетом следующего:
а)	куплеты объемом в 6 и более строк оплачиваются как два четве-
ростишия, независимо от объема куплетов;
б)	ставки, предусмотренные за короткий диалог (интермедию), при-
меняются к интермедиям, написанным на местные темы, а также к
интермедиям, имеющим характер связки иля вступления к номеру;
в)	ставки, предусмотренные за отдельный реприз, применяются
к репризам, написанным для клоунов, коверных и конферансье.
70.	Учреждения или организации, заключившие с автором договор
о публичном исполнении неопубликованного произведения (постано-
вочный договор) и выплатившие автору вознаграждение, вправе пере-
дать принятое ими произведение для широкого публичного исполнения
подведомственным организациям, исполнять его по радио и телевиде-
нию, а также направить его во Всесоюзное агентство по авторским
правам для размножения и распространения без выплаты автору како-
го-либо дополнительного вознаграждения за право постановки. Воз-
награждение автору за публичное исполнение таких произведений
сохраняется.
71.	Размножение Всесоюзным агентством по авторским правам не-
изданных драматических и эстрадных произведений на правах рукопи-
си, с согласия их авторов, с целью снабжения театров репертуарными
новинками не рассматривается как выпуск этих произведений в свет,
предусмотренный статьей 476 Гражданского кодекса РСФСР.
Организация, первой осуществившая постановку произведения,
размноженного Всесоюзным агентством по авторским правам, обязана
выплатить вознаграждение автору этого произведения, если оно не
было ранее оплачено авторским вознаграждением.
72.	С должностными лицами, от которых зависят режиссерско-по-
становочная работа или составление репертуара в данном театре, цир-
ке, концертной организации или исполнительском коллективе, договоры,
предусматривающие выплату авторского вознаграждения, могут заклю-
чаться лишь со специального каждый раз разрешения вышестоящей
организации.
73.	Авторское вознаграждение за выполнение заказов на создание
произведений выплачивается наследникам авторов в установленном по-
рядке через Всесоюзное агентство по авторским правам.
32
О СТАВКАХ АВТОРСКОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
ЗА ИЗДАНИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЙ НАУКИ,
ЛИТЕРАТУРЫ И ИСКУССТВА1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 22 апреля 1975 г. № 243
(СП РСФСР, 1975 г., № 9, ст. 54)
В целях дальнейшего упорядочения выплаты авторского возна-
граждения за издание произведений науки, литературы и искусства
Совет Министров РСФСР постановляет:
II. Авторское вознаграждение по ставкам, предусмотренным под-
разделами «А», «Б», «В», «Г» н «Д» раздела I настоящего постановле-
ния, выплачивается за первое издание.
1.	За повторные издания (переиздания) оригинальных произведе-
ний и составление сборников при их переиздании авторское вознаграж-
дение выплачивается в следующих размерах:
а)	за литературно-художественные произведения и составление
сборников этих произведений: второе и третье издания — 60 процентов,
четвертое — 40 процентов, пятое — 35 процентов, шестое и последую-
щие издания — 30 процентов соответствующей ставки вознаграждения
за первое издание, предусмотренной подразделом «А» и пунктами I —
4 подраздела «Г» раздела I настоящего постановления;
б)	за произведения политической, научной, производственно-техни-
ческой, учебной и другой (кроме художественной) литературы и состав-
ление сборников названных видов литературы: второе и третье изда-
ния— 60 процентов, четвертое — 40 процентов, пятое — 35 процентов,
шестое — 25 процентов, седьмое — 20 процентов, восьмое н последую-
щие— 10 процентов соответствующей ставки за первое издание, преду-
смотренной подразделом «Б» и пунктами 5—8 подраздела «Г» раздела
I настоящего постановления;
в)	за музыкальные, музыкально-литературные произведения и со-
ставление музыкальных сборников: второе издание — 60 процентов,
третье — 50 процентов, четвертое и пятое — 40 процентов, шестое и по-
следующие издания — 30 процентов соответствующей ставки за первое
издание, предусмотренной подразделом «В» и пунктами 9 и 10 подраз-
дела «Г» раздела I настоящего постановления.
2.	За повторные издания (переиздания) переводов авторское воз-
награждение переводчику выплачивается в следующих размерах:
а)	за переводы литературно-художественных произведений: второе
издание — 50 процентов, третье — 40 процентов, четвертое и пятое —
30 процентов, шестое и последующие издания — 15 процентов соответ-
ствующей ставки за первое издание, предусмотренной пунктами 1 —
3 подраздела «Д» раздела I настоящего постановления;
б)	за переводы произведений политической, научной, производст-
венно-технической, учебной и другой (кроме художественной) литера-
туры: второе издание — 50 процентов, третье — 40 процентов, четвер-
тое— 30 процентов, пятое—15 процентов, шестое и последующие —
5 процентов соответствующей ставки за первое издание, предусмотрен-
ной пунктами 4—6 подраздела «Д» раздела I настоящего постановле-
ния.
1 Разделы I и XV не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению
в Свод законов РСФСР.
,3 Свод законов РСФСР, т. 2
33
111.	Опубликование литературного произведения в газетах, журна-
лах, альманахах и «Роман-газете» при подсчете количества изданий
данного произведения не учитывается при выплате авторского возна-
граждения за последующие издания этого произведения.
Опубликование произведения в литературных приложениях к газе-
там и журналам учитывается и оплачивается как одно обычное издание,
независимо от тиража.
При определении порядкового номера издания произведения опуб-
ликование его на каждом языке учитывается отдельно, кроме случаев,
предусмотренных разделом VII настоящего постановления.
IV.	При определении порядкового номера обычного издания лите-
ратурно-художественного произведения учитываются все предыдущие
издания данного произведения на том же языке как обычные, так и
массовые, вышедшие до этого в свет на территории СССР. Массовые
издания учитываются отдельно. Указанный порядок применяется во
всех случаях, кроме предусмотренного пунктом 1 раздела VII настоя-
щего постановления.
При определении порядкового номера издания оригинального про-
изведения политической, научной, производственно-технической, учеб-
ной и другой литературы учитываются все предыдущие издания этого
произведения, вышедшие до этого в свет на том же языке на территории
СССР, независимо от тиражей.
При определении порядкового номера издания музыкального и му-
зыкально-литературного произведения учитываются все предыдущие
издания па территории республики, независимо от тиражей и времени
выхода в свет.
V.	Если произведение науки и литературы переработано или допол-
нено автором (автором-составителем) для очередного издания, то за
новый материал, включенный в переиздаваемое произведение в виде
отдельных статей, глав, частей, разделов, параграфов, абзацев, возна-
граждение выплачивается по ставкам, установленным настоящим по-
становлением за первое издание. Остальной материал оплачивается
соответственно порядковому номеру издания.
При последующих изданиях все произведение полностью оплачива-
ется на общих основаниях как очередное издание данного произведения,
независимо от обновления материала в предшествующих изданиях.
Если произведение выпускается в разное время частями, авторское
вознаграждение выплачивается за каждую часть в отдельности, в зави-
симости от количества ее предшествующих изданий.
VI.	За издание произведения, созданного двумя или несколькими
авторами, в том числе автором-специалистом и автором, придающим
произведению литературную форму, вознаграждение выплачивается по
установленным настоящим постановлением ставкам и распределяется
между соавторами по их соглашению.
VII.	Установить выплату авторам и их наследникам авторского воз-
награждения за следующие виды использования в РСФСР произведе-
ний науки, литературы и искусства (помимо тех видов использования
произведений, выплата авторского вознаграждения за которые была
установлена ранее):
1.	За издание литературно-художественных произведений (в том
числе в литературно-художественных журналах), первоначально издан-
ных на одном из языков народов СССР, в переводе на иностранные
языки — в размере 30 процентов ставок авторского вознаграждения,
установленных для первого издания таких произведений на языке ори-
гинала.
34
Авторское вознаграждение за все указанные издания, осуществлен-
ные в пределах договорного срока на издание произведения в переводе,
выплачивается независимо от языковых вариантов, но с учетом девст-
вующих правил об оплате превышений норм тиража.
За последующие издания (переиздания) упомянутых произведений
в переводе на иностранные языки вознаграждение автору выплачивает-
ся в процентах от ставки первого издания в переводе на иностранные
языки, установленных для оплаты переизданий произведений художе-
ственной литературы, с учетом всех изданий данного произведения па
территории СССР в переводе на иностранные языки, вышедших начи-
ная с 1 июня 1973 года.
2.	За издание произведений политической, научной, производствен-
но-технической, учебной и другой литературы (кроме художественной),
первоначально изданных на одном из языков народов СССР, в переводе
на другие языки, в том числе иностранные,— в размере 30 процентов
ставок авторского вознаграждения, установленных для первого издания
соответствующих видов произведений на языке оригинала.
За последующие издания в переводе произведений, указанных в дан-
ном пункте, авторское вознаграждение подлежит выплате автору в сле-
дующих размерах: за второе и третье издания — 40 процентов ставок
авторского вознаграждения, установленных для оплаты первого изда-
ния произведения в переводе, за четвертое и пятое — 30 процентов, за
шестое и седьмое— 15 процентов, за восьмое и последующие— 10 про-
центов.
При определении размера авторского вознаграждения за переизда-
ние произведения в переводе на языки народов РСФСР учитываются
все предшествующие издания этого произведения на территории СССР,
а при определении размера авторского вознаграждения за переиздание
произведения в переводе на иностранные языки — издания, вышедшие
начиная с 1 июня 1973 года.
3.	За первое издание в переводе на иностранные языки произведе-
ний художественной, научной, производственно технической, учебной
и т. п. литературы, созданных на языках пародов СССР или на ино-
странных языках и до этого издания не публиковавшихся ни на одном
из языков,— в размере 100 процентов ставок авторского вознагражде-
ния, установленных для оплаты первого издания соответствующих про-
изведений на языке оригинала.
За последующие издания в переводе на иностранные языки произ-
ведений, указанных в данном пункте, авторское вознаграждение авто-
ру выплачивается в размерах, установленных пунктами 1 и 2 настоя-
щего раздела,— в зависимости от вида литературы, к которому отно-
сится данное произведение.
В тех случаях, когда издания, предусмотренные в пунктах 2 и 3 на-
стоящего раздела, осуществляются в пределах определенного договором
срока на издание произведения в переводе, они учитываются и оплачи-
ваются как одно издание на одном языке, независимо от языковых ва-
риантов и тиража, кроме произведений художественной литературы, ко-
торые оплачиваются с учетом норм тиража.
4.	За издание в переводе на иностранные языки (совместно с но-
тами музыкальных произведений либо в качестве пояснения к спек-
таклю или концерту) таких текстов к музыкальным произведениям,
которые уже издавались ранее на языках народов СССР,— в размере
30 процентов ставок авторского вознаграждения, установленных для
оплаты первого издания соответствующих произведений на языке ори-
гинала, независимо от языковых вариантов и тиража.
з* Свод законов РСФСР, т. 2	о-
За последующие издания (переиздания) указанных текстов в пе-
реводе на иностранные языки авторское вознаграждение автору выпла-
чивается в процентах от ставки первого издания в переводе на иност-
ранные языки, установленных для оплаты переизданий текстов к му-
зыкальным произведениям на языке оригинала.
5.	За издание (переиздание) произведений любого вида литерату-
ры одной книгой, брошюрой и т. п. одновременно на языке оригинала
и в переводе на какой-либо другой язык (языки) — в размере и поряд-
ке, установленных для выплаты авторского вознаграждения за издание
произведений соответствующего вида литературы на языке оригинала.
Указанное издание оплачивается по объему произведения па языке
оригинала, независимо от языковых вариантов, и учитывается как одно
издание на одном языке.
6.	За сокращения и изменения произведений всех видов литерату-
ры, которые в пределах предусмотренного договором срока на издание
осуществляются по предложению издательства для отдельных языко-
вых вариантов самими авторами (правопреемниками авторов) либо с
их согласия издающими организациями,— однократно, в размере до
30 процентов ставок авторского вознаграждения, установленных для
оплаты первого издания произведений соответствующего вида литера-
туры на языке оригинала, исходя при этом из объема переработанной
части произведения и объема осуществленных сокращений.
Указанное вознаграждение выплачивается дополнительно к оплате,
осуществляемой в размерах и порядке, предусмотренных перечислен-
ными выше пунктами настоящего раздела за издание и переиздание
произведений в переводе на иностранные языки.
За новый материал в виде отдельных глав, частей, разделов, пара-
графов, абзацев, предисловий, комментариев и т. п., включенный в пе-
реводимые на иностранные языки произведения, авторское вознаграж-
дение выплачивается однократно в размере 100 процентов ставок, уста-
новленных для выплаты авторского вознаграждения за издание произ-
ведений соответствующего вида литературы на языке оригинала, неза-
висим© от языковых вариантов и тиража.
VIII.	За издание и переиздание учебников и учебных пособий для
высших и средних специальных учебных заведений, общеобразователь-
ных школ, профессионально-технических учебных заведений, бригадно-
индивидуального ученичества и курсов, созданных в порядке выпол-
нения служебного задания в научной или иной организации, авторское
вознаграждение выплачивается после утверждения их соответствующи-
ми организациями.
IX.	За издание диссертаций, выполненных по планам научной или
иной организации диссертантами, не состоящими в штате или очной
аспирантуре этой организации, авторское вознаграждение выплачива-
ется в порядке, установленном настоящим постановлением.
X.	В необходимых случаях заключаются издательские договоры ли-
тературного заказа.
При заключении издательского договора литературного заказа на
литературно-художественное произведение автору выдается аванс в раз-
мере 25 процентов вознаграждения, исходя из обусловленных договором
ставок и тиража произведения.
При заключении издательского договора литературного заказа на
произведение литературы (кроме художественной) издательствам пре-
доставляется право выдавать автору аванс в размере до 25 процентов
от минимальной ставки, предусмотренной для данного вида произведе-
ния, независимо от того, какая ставка обусловлена в договоре.
36
XI.	Настоящее постановление применяется ко всем платежам ав-
торского вознаграждения за литературные, музыкальные и музыкаль-
но-литературные произведения и вознаграждения за редактирование
и рецензирование, право на получение которых возникло после его из-
дания, кроме случаев, указанных в разделе VII настоящего постановле-
ния.
Платежи, право на получение которых возникло до издания настоя-
щего постановления, производятся по ранее действовавшим нормам.
Размеры и порядок выплаты авторского вознаграждения, преду-
смотренные разделом VII настоящего постановления, применяются во
всех тех случаях, когда право на получение авторского вознаграждения
возникло у автора или его наследника начиная с 1 нюня 1973 года.
XII.	Настоящее постановление не распространяется на произведе-
ния политической, научной, производственно-технической, учебной и
другой литературы (кроме художественной), публикуемые в журналах
и других периодических изданиях.
XIII.	Авторское вознаграждение за издание произведений выплачи-
вается наследникам авторов в установленном порядке по ставкам, пре-
дусмотренным настоящим постановлением.
XIV.	Предоставить Государственному комитету Совета Министров
РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли право
по согласованию с заинтересованными организациями издавать в пре-
делах его компетенции инструктивные указания и давать разъяснения
по применению настоящего постановления.
ОБ АВТОРСКОМ ВОЗНАГРАЖДЕНИИ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПРОИЗВЕДЕНИЙ ДЕКОРАТИВНО-ПРИКЛАДНОГО ИСКУССТВА1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 2 июня 1960 г. № 793
(СП РСФСР, 1960 г., № 23, ст. 104)
В целях упорядочения существующей системы выплаты авторского
вознаграждения за использование в промышленности произведений де-
коративно-прикладного искусства Совет Министров РСФСР поста-
новляет:
1.	Установить, что размер авторского вознаграждения за тиражи
произведений декоративно-прикладного искусства лицам, не состоящим
на постоянной работе в предприятиях и организациях, осуществляющих
выпуск этих произведений, исчисляется указанными предприятиями
и организациями от суммы основного гонорара, полученного за создание
произведения. При этом за первый тираж произведения вознаграждение
выплачивается в размере 50 процентов от суммы основного гонорара,
за второй тираж — 30 процентов, за третий — 20 процентов и за после-
дующие тиражи — по 10 процентов.
2.	Лица, состоящие на постоянной работе с повременной или
сдельной оплатой труда в предприятиях и организациях, выпускающих
произведения декоративно-прикладного искусства, пользуются автор-
ским правом на свои произведения с тем, однако, что основной гонорар
1 Абзац второй пункта 3 и пункт 6 не приводятся, как не содержащие норм, подле-
жащих включению в Свод законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2
37
за созданные ими произведения декоративно-прикладного искусства
и авторское вознаграждение за первые тиражи этих произведений не
выплачиваются.
Предельное количество выпускаемой в первом тираже продукции,
воспроизводящей созданные произведения декоративно-прикладного ис-
кусства, определяется предприятием, организацией по согласованию
с автором.
Автор не имеет права в этих случаях уступать воспроизведение ука-
занных художественных произведений другим предприятиям или орга-
низациям впредь до исчерпания предприятием или организацией, на ра-
боте в которых он состоит, предельного количества продукции,
установленного по согласованию с ним.
Авторское вознаграждение, начиная со второго тиража и за все
последующие тиражи, выплачивается в размерах, предусмотренных
пунктом 1 настоящего постановления для соответствующих тиражей,
со снижением на 50 процентов.
3.	Авторское вознаграждение выплачивается за тиражи лишь тех
произведений декоративно-прикладного искусства, оригиналы которых
приняты и оценены:
художественными советами при Советах Министров автономных
республик, крайисполкомах, облисполкомах, Мосгорисполкоме и Лен-
горисполкоме—для выпуска на предприятиях местного подчинения;
художественными советами при министерствах, ведомствах, Худо-
жественном фонде РСФСР и его республиканских (АССР), краевых,
областных и городских (гг. Москвы и Ленинграда) отделениях — для
выпуска на подведомственных предприятиях1.
4.	Действие настоящего постановления распространяется на произ-
ведения декоративно-прикладного искусства, выпущенные после 1 июля
1960 г.
5.	Поручить Министерству культуры РСФСР совместно с Союзом
художников РСФСР до 1 июля 1960 г. утвердить по согласованию с Гос-
планом РСФСР и Министерством финансов РСФСР инструкцию о по-
рядке применения настоящего постановления.
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НОТАРИАТЕ1 2
ЗАКОН РСФСР
от 2 августа 1974 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1974 г., № 32, ст. 852)
Статьи 8, 14—17, 22—25, 32—34 и 104
О ПОСЕЛКОВОМ, СЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР3
ЗАКОН РСФСР
от 19 июля 1968 г.
(В редакции Закона от 3 августа 1979 г. — Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 7В7)
Пункты 9—И, 13 статьи 23
1 Пункт 3 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР
от 5 июля 1965 г. № 815 (СП РСФСР, 1965 г., № 15, ст. 90).
2 См. том 8 Свода законов РСФСР.
3 См. том 1 Свода законов РСФСР.
38
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЛКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ПЕРЕХОДЕ
ПО НАСЛЕДСТВУ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
НА СТРОЕНИЕ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 30 апреля 1980 г. № 225
(СП РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 94)
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОТОКОЛЯСКАМИ
ИНВАЛИДОВ ИЗ ЧИСЛА РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ
И КОЛХОЗНИКОВ, А ТАКЖЕ ИНВАЛИДОВ С ДЕТСТВА"
УТВЕРЖДЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 2 сентября 1983 г. № 421
Пункт 10
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ЗАМЕНЫ И ПРОДАЖИ
АВТОМОБИЛЕЙ «ЗАПОРОЖЕЦ» С РУЧНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ
ИНВАЛИДАМ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ДРУГИМ
ИНВАЛИДАМ ИЗ ЧИСЛА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.
А ТАКЖЕ ИНВАЛИДАМ, ПРИРАВНЕННЫМ К ИНВАЛИДАМ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ1 2 3 4
УТВЕРЖДЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 7 апреля 1977 г. № 204
Пункт 12
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ КООПЕРАТИВА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ГАРАЖЕЙ-СТОЯНОК
ДЛЯ АВТОМОБИЛЕЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ1
УТВЕРЖДЕН ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 24 сентября 1960 г. № 1475
(СП РСФСР, 1960 г., № 33, ст. 160)
1 См. том 1 Свода законов РСФСР.
2 См. стр. 374.
3 См. стр. 381.
4 См. том 7 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.

Г л я в a 2
БРАК И СЕМЬЯ.
АКТЫ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
§ 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
Свод законов РСФСР, т. 2.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА О БРАКЕ И СЕМЬЕ РСФСР
ЗАКОН РСФСР
от 30 июля 1969 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1969 г., № 32, ст. 1086)
Верховный Совет Российской Советской Федеративной Соина ди-
етической Республики постановляет:
Статья 1. Утвердить Кодекс о браке и семье РСФСР и ввести его
в действие с 1 ноября 1969 года.
Статья 2. Поручить Президиуму Верховного Совета РСФСР уста-
новить порядок введения в действие Кодекса о браке и семье РСФСР
и привести законодательство РСФСР в соответствие с Кодексом.
КОДЕКС О БРАКЕ И СЕМЬЕ РСФСР
Забота о советской семье, в которой гармонически сочетаются об-
щественные и личные интересы граждан, является одной из важнейших
задач Советского государства.
В Советском Союзе, в состав которого входит на основе доброволь-
ного объединения и равноправия с другими союзными республиками
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика,
созданы наиболее благоприятные условия для укрепления и процвета-
ния семьи. Неуклонно растет материальное благосостояние граждан,
улучшаются жилищно-бытовые и культурные условия жизни семьи.
Социалистическое общество уделяет большое внимание охране н поощ-
рению материнства, обеспечению счастливого детства.
Коммунистическое воспитание подрастающего поколения, развитие
его физических и духовных сил являются важнейшей обязанностью
семьи. Государство и общество всемерно помогают семье в воспитании
детей, широко развертывается сеть детских садов, яслей, школ-интерна-
тов и других детских учреждений.
Советской женщине обеспечиваются необходимые социально-быто-
вые условия для сочетания счастливого материнства со все более актив-
ным п творческим участием в производственной и общественно-полити-
ческой жизни.
Свод законов РСФСР, т. 2.
43
Советское законодательство о браке и семье призвано активно со-
действовать окончательному очищению семейных отношений от мате-
риальных расчетов, устранению остатков неравного положения женщи-
ны в быту и созданию коммунистической семьи, в которой найдут свое-
полное удовлетворение наиболее глубокие личные чувства людей.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи Кодекса о браке и семье РСФСР
Задачами Кодекса о браке и семье Российской Советской Федера-
тивной Социалистической Республики являются:
дальнейшее укрепление советской семьи, основанной на принципах
коммунистической морали;
построение семейных отношений на добровольном брачном союзе-
женщины и мужчины, на свободных от материальных расчетов чувст-
вах взаимной любви, дружбы и уважения всех членов семьи;
воспитание детей семьей в органическом сочетании с обществен-
ным воспитанием в духе преданности Родине, коммунистического отно-
шения к труду и подготовка детей к активному участию в строительстве
коммунистического общества;
всемерная охрана интересов матеря и детей и обеспечение счастли-
вого детства каждому ребенку;
окончательное устранение вредных пережитков и обычаев прошлого
в семейных отношениях;
воспитание чувства ответственности перед семьей.
Статья 2. Отношения, регулируемые Кодексом о браке и
семье РСФСР
Настоящий Кодекс в соответствии с Основами законодательства
Союза ССР и союзных республик о браке и семье устанавливает поря-
док и условия вступления в брак, регулирует личные и имущественные
отношения, возникающие в семье между супругами, между родителями
и детьми, между другими членами семьи, отношения, возникающие в
связи с усыновлением, опекой и попечительством, принятием детей на
воспитание, порядок и условия прекращения брака, порядок регистра-
ции актов гражданского состояния.
Статья 3. Равноправие женщины и мужчины в семейных
отношениях
В соответствии с закрепленным Конституцией СССР и Конститу-
цией РСФСР равенством прав женщины и мужчины в РСФСР они
имеют в семейных отношениях равные личные и имущественные права1.
Статья 4. Равноправие граждан в семейных отношениях
Все граждане имеют равные права в семейных отношениях.
Не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограни-
чение прав, установление прямых либо косвенных преимуществ при
вступлении в брак и в семейных отношениях в зависимости от проис-
хождения, социального и имущественного положения, расовой и нацио-
1 Статья 3 —с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1979 г„ № 49, ст. 1197).
•14
яальноп принадлежности, пола, образования, языка, отношения к ре-
лигии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоя-
тельств'.
Статья 5. Защита семьи государством. Охрана и поощрение
материнства
В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР
•семья в РСФСР находится под защитой государства.
Государство проявляет заботу о семье путем создания и развития
широкой сети родильных домов, детских яслей и садов, школ-интерна-
тов н других детских учреждений, организации и совершенствован!!/!
службы быта и общественного питания, выплаты пособий! по случаю
рождения ребенка, предоставления пособий и льгот одиноким матерям
и многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи семье.
Материнство в РСФСР окружено всенародным почетом и уважени-
ем, охраняется и поощряется государством. Охрана интересов матери
и ребенка обеспечивается специальными мерами по охране труда и здо-
ровья женщин, созданием условий, позволяющих женщинам сочетать
труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной
поддержкой материнства и детства, включая предоставление женщи-
нам отпусков по беременности и родам с сохранением содержания и дру-
гих льгот беременным женщинам и матерям1.
Статья 6. Правовое регулирование брачных и семейных
отношений государством
Правовое регулирование брачных и семейных отношений в РСФСР
осуществляется только государством.
Признается брак, заключенный только в государственных органах
записи актов гражданского состояния. Религиозный обряд брака, равно
как и другие религиозные обряды, не имеет правового значения.
Это правило не относится к совершенным до образования пли вос-
становления советских органов записи актов гражданского состояния
религиозным обрядам и полученным в их удостоверение документам
о рождении, заключении брака, расторжении брака и смерти.
Статья 7. Законодательство о браке и семье
Законодательство о браке и семье состоит из Основ законодатель-
ства Союза ССР и союзных республик о браке п семье и издаваемых
в соответствии с ними иных законодательных актов Союза ССР, настоя-
щего Кодекса и иных законодательных актов РСФСР.
Настоящий Кодекс и иное законодательство РСФСР о браке и се-
мье в соответствии с Основами разрешают вопросы, отнесенные к веде-
нию союзных республик Основами, и вопросы брачных и семейных отно-
шений, непосредственно Основами не предусмотренные.
Статья 8. Применение в РСФСР законодательства о браке и
семье
В РСФСР заключение брака, отношения между супругами, между
родителями и детьми, усыновление, установление отцовства, взыскание
алиментов, опека и попечительство, расторжение брака, регистрация
актов гражданского состояния регулируются законодательством
РСФСР.
Действительность брака, усыновления, установления опеки и попе-
чительства и действительность актов гражданского состояния опреде-
1 Статьи 4 и 5 —с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
-Свод законов РСФСР, т. 2
45
ляются законодательством союзной республики, на территории которой
был заключен брак, произведено усыновление, установлены опека или
попечительство либо зарегистрирован акт гражданского состояния.
Г лава 2
ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ И ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ
Статья 9. Исковая давность
На требования, вытекающие из брачных и семейных отношений, пе-
ковая давность не распространяется, за исключением случаев, когда
срок для защиты нарушенного права установлен законодательством
Союза ССР и настоящим Кодексом. В этих случаях исковая давность
применяется судом в соответствии с гражданским законодательством,
если иное не установлено законом1.
Статья 10. Начало течения срока исковой давности
Течение срока исковой давности начинается со времени, указанно-
го в соответствующей статье настоящего Кодекса, а если это время не
указано, то со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нару-
шении своего права.
Статья 11. Порядок применения исковой давности
При применении норм, устанавливающих исковую давность, суд
руководствуется правилами статей 80—82 и 85—87 Гражданского ко-
декса РСФСР.
Статья 12. Исчисление сроков
Исчисление сроков, установленных настоящим Кодексом, произво-
дится по правилам, предусмотренным главой 5 Гражданского кодекса
РСФСР.
Раздел 11
БРАК
Глава 3
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА
Статья 13. Заключение брака
Брак заключается в государственных органах записи актов граж-
данского состояния.
Регистрация брака устанавливается как в интересах государствен-
ных и общественных, так и с целью охраны личных и имущественных
прав и интересов супругов и детей.
Стать я 14. Порядок заключения брака
Заключение брака происходит по истечении месячного срока после
подачи желающими вступить в брак заявления в государственный орган
записи актов гражданского состояния.
При наличии уважительных причин месячный срок может быть со-
кращен или увеличен, но не более чем до трех месяцев, заведующим от-
делом (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного
комитета районного, городского, районного в городе Совета народных
1 Статья 9 — с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
46
депутатов, а в поселках и сельских населенных пунктах — председате-
лем исполнительного комитета поселкового, сельского Совета народных
депутатов*.
Заключение брака производится торжественно. Органы записи актов
гражданского состояния обеспечивают торжественную обстановку реги-
страции брака при согласии на это лиц, вступающих в брак.
Статья 15. Условия заключения брака
Для заключения брака необходимо взаимное согласие лиц, вступаю-
щих в брак, и достижение ими брачного возраста.
Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
Исполнительные комитеты районных, городских, районных в городе
Советов народных депутатов в отдельных исключительных случаях мо-
гут снижать брачный возраст, но не более чем на два года1.
Статья 16. Препятствия к заключению брака
Не допускается заключение брака:
между лицами, из которых хотя бы одно состоит уже в другом
браке;
между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии,
между полнородными и неиолнородпымн братьями и сестрами, а также
между усыновителями н усыновленными;
между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспо-
собным вследствие душевной болезни или слабоумия.
Глава 4
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ
Статья 17. Возникновение прав и обязанностей супругов
Права и обязанности супругов порождает лишь брак, заключенный
в государственных органах записи актов гражданского состояния.
Статья 18. Право выбора супругами фамилии при заключении
брака
При заключении брака супруги по своему желанию избирают фами-
лию одного из супругов в качестве их общей фамилии либо каждый нз
супругов сохраняет свою добрачную фамилию.
Статья 19. Право супругов на совместное решение вопросов
жизни семьи, на свободный выбор занятий, профессии
и места жительства
Вопросы воспитания детей и другие вопросы жизни семьи решаются
супругами совместно.
Каждый из супругов свободен в выборе занятий, профессии и места
жительства.
Статья 20. Общая совместная собственность супругов
Имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей
совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения,
пользования и распоряжения этим имуществом.
Супруги пользуются равными правами на имущество н в том слу-
чае, если один из них был занят ведением домашнего хозяйства, уходом
за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоя-
тельного заработка.
1 Часть вторая статьи 14 н статья 15 — с изменениями, внесенными Указом от 4 де-
кабря 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
Свод законов РСФСР, т. 2.
47
Статья 21. Определение долей в общей совместной
собственности супругов при разделе имущества
В случае раздела имущества, являющегося общей совместной соб-
ственностью супругов, их доли признаются равными. В отдельных слу-
чаях суд может отступить от этого правила, учитывая интересы
несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы
одного из супругов. Доля одного из супругов, в частности, может быть
увеличена, если другой супруг уклонялся от общественно полезного
труда или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи.
При разделе имущества, являющегося общей совместной собствен-
ностью супругов, суд определяет, какие предметы подлежат передаче
каждому из них. В случаях, когда одному из супругов передаются пред-
меты, стоимость которых превышает причитающуюся ему долю, другому
супругу может быть присуждена соответствующая денежная компен-
сация.
Для требования о разделе имущества, являющегося общей совмест-
ной собственностью разведенных супругов, устанавливается трехлетии»
срок исковой давности1.
Статья 22. Личная собственность каждого из супругов
Имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак, а так-
же полученное ими во время брака в дар или в порядке наследования,
является собственностью каждого из них.
Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т. п.), за ис-
ключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приоб-
ретенные во время брака за счет общих средств супругов, признаются
личным имуществом того супруга, который ими пользовался.
Имущество каждого из супругов может быть признано их общей
совместной собственностью, если будет установлено, что в течение бра-
ка были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость
этого имущества (капитальный ремонт, достройка, переоборудование
н т. п.).
Статья 23. Обращение взыскания на имущество супругов
По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обра-
щено лишь на его личное имущество и на долю в обшей совместной соб-
ственности супругов, которая ему причиталась бы при разделе этого
имущества.
При возмещении ущерба, причиненного преступлением одного из
супругов, взыскание может быть обращено также на имущество, являю-
щееся общей совместной собственностью супругов, если приговором су-
да по уголовному делу установлено, что это имущество было приобрете-
но на средства, добытые преступным путем, то есть в порядке, предусмот-
ренном статьей 368 Гражданского процессуального кодекса РСФСР.
Статья 24. Права на имущество супругов — членов колхозного
двора
Правила, установленные статьями 20—23 настоящего Кодекса,
распространяются лишь на то имущество супругов — членов колхозного
двора, которое в соответствии со статьей ИЗ Гражданского кодекса
РСФСР составляет их личную собственность.
Права супругов на владение, пользование и распоряжение собствен-
ностью колхозного двора определяются статьями 126—133 Гражданско-
го кодекса РСФСР.
1 Часть третья статьи 21 —с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
48
Правила настоящей статьи применяются в равной мере к супру-
гам— членам хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной тру-
довой деятельностью в сельском хозяйстве1.
Статья 25. Обязанности супругов по взаимному содержанию
Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае
отказа в такой поддержке нуждающийся в материальной помощи нетру-
доспособный супруг, а также жена в период беременности и в течение
полутора лет после рождения ребенка имеют право по суду получать
содержание (алименты) от другого супруга, если последний в состоянии
его предоставить1 2.
Статья 26. Сохранение права супруга на содержание после
расторжения брака
Право нуждающегося нетрудоспособного супруга на получение со-
держания от другого супруга сохраняется и после расторжения брака,
если он стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение
одного года после расторжения брака.
Если супруги состояли длительное время в брачных отношениях»
суд вправе взыскать алименты в пользу разведенного супруга и в том
случае, когда этот супруг достиг пенсионного возраста не позднее пяти
лет с момента расторжения брака.
Жена сохраняет право на получение содержания от мужа в период
беременности и в течение полутора лет после рождения ребенка, если
беременность наступила до расторжения брака2.
Статья 27. Освобождение супруга от обязанности по содержанию
другого супруга или ограничение этой обязанности
сроком
Суд может, принимая во внимание непродолжительность срока
пребывания супругов в браке или недостойное поведение супруга, тре-
бующего выплаты ему алиментов, освободить другого супруга от обя-
занности по его содержанию или ограничить эту обязанность опреде-
ленным сроком.
Статья 28. Размер средств, взыскиваемых на содержание
супруга
Размер средств, взыскиваемых на содержание супруга, определяет-
ся исходя из материального и семейного положения обоих супругов в
твердой денежной сумме, выплачиваемой помесячно.
В случае изменения материального или семейного положения одно;
го из супругов каждый из них вправе обратиться в суд с иском об изме?
нении размера алиментов.	;
Статья 29. Утрата супругом права на содержание	'
Право супруга на получение содержания от другого супруга утра-
чивается, если отпали условия, являющиеся, согласно статье 25 настоя-
щего Кодекса, основанием для получения содержания, а также, если
разведенный супруг, получающий средства на содержание, вступит
в новый брак.
Если средства на содержание взыскивались по решению суда, суп-
1 Часть третья статьи 24 — с изменениями, внесенными Указом от 25 апреля 1984 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1984 г., Ars 18, ст. 592).
2 Статья 25 и часть третья статьи 26 — с изменениями, внесенными Указом от 30 ян-
варя 1984 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1984 г., № 5, ст. 169).
4 Свод законов РСФСР, т. 2.
49
руг, обязанный уплачивать алименты, в случаях, предусмотренных на-
стоящей статьей, вправе обратиться в суд с иском об освобождении
его от дальнейшей уплаты.
Глава 5
ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА
Статья 30. Прекращение брака
Брак прекращается вследствие смерти или объявления в судебном
порядке умершим одного из супругов.
При жизни супругов брак может быть расторгнут путем развода по
заявлению одного или обоих супругов.
Статья 31. Недопустимость предъявления мужем требования о
расторжении брака
Муж не вправе без согласия жены возбуждать дело о расторжении
брака во время беременности жены и в течение одного года после рож-
дения ребенка.
Статья 32. Порядок расторжения брака
Расторжение брака производится в судебном порядке, а в случаях,
предусмотренных статьями 38 и 39 настоящего Кодекса,— в органах за-
писи актов гражданского состояния.
Статья 33. Расторжение брака судом
Рассмотрение дел о расторжении брака производится судом в по-
рядке искового производства, установленного Гражданским процессу-
альным кодексом РСФСР.
Суд принимает меры к примирению супругов и вправе отложить
разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пре-
делах шести месяцев.
Брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая
совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными.
При вынесении решения о расторжении брака суд принимает в не-
обходимых случаях меры к защите интересов несовершеннолетних детей
и нетрудоспособного супруга.
Статья 34. Разрешение спора о воспитании детей
Если между супругами нет соглашения о том, при ком из них будут
проживать дети после расторжения брака и в каком размере будут вы-
плачиваться средства на содержание детей, суд обязан при вынесении
решения о расторжении брака определить, при ком из родителей и кто
из детей остается, а также с кого из родителей и в каком размере взы-
скиваются алименты на содержание детей.
С т а т ь я 35. Взыскание средств на содержание супруга
По просьбе супруга, имеющего право на содержание от другого
супруга, суд обязан при вынесении решения о расторжении брака опре-
делить размер содержания, подлежащего взысканию с другого супруга.
Статья 36. Раздел общей совместной собственности супругов
По просьбе супругов или одного из них суд обязан при вынесении
решения о расторжении брака произвести раздел имущества, являюще-
гося общей совместной собственностью супругов.
Если такой раздел затрагивает права третьих лиц, спор о разделе
имущества не может разрешаться одновременно с делом о расторжении
брака.
50
Статья 37. Государственная пошлина, взимаемая по решению
суда при выдаче свидетельства о расторжении брака
При вынесении решения о расторжении брака суд определяет
сумму, подлежащую уплате за выдачу свидетельства о расторжении
брака одним или обоими супругами, в размере от 100 до 200 рублей.
Если суд признает необходимым взыскать государственную пошлину
с обоих супругов, то он определяет сумму, подлежащую уплате каж-
дым из них1.
Статья 38. Расторжение брака по взаимному согласию супругов,
не имеющих несовершеннолетних детей
При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имею-
щих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в ор-
ганах записи актов гражданского состояния.
Оформление развода и выдача супругам свидетельства о растор-
жении брака производятся по истечении трех месяцев со дня подачи
супругами заявления о разводе.
За регистрацию расторжения брака взыскивается государственная
пошлина в размере 100 рублей1.
При наличии между супругами спора расторжение брака произво-
дится через суд.
Статья 39. Расторжение брака в органах записи актов
гражданского состояния по заявлению одного
из супругов
В органах записи актов гражданского состояния производится
расторжение брака по заявлению одного из супругов, если другой суп-
руг:
признан в установленном законом порядке безвестно отсутствую-
щим;
признан в установленном законом порядке недееспособным вслед-
ствие душевной болезни или слабоумия;
осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок
не менее трех лет.
За регистрацию расторжения брака с супруга-заявителя взыски-
вается государственная пошлина в размере 50 копеек.
Если находящийся в заключении супруг или опекун недееспособно-
го супруга возбудит спор о детях, о разделе имущества, являющегося
общей совместной собственностью супругов, или спор о выплате
средств на содержание нуждающемуся нетрудоспособному супругу,
расторжение брака производится через суд.
Статья 40. Время прекращения брака при разводе
Брак считается прекращенным со времени регистрации развода
в книге регистрации актов гражданского состояния.
Статья 41. Сохранение или изменение фамилии супругом при
расторжении брака
Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на дру-
гую, вправе и после расторжения брака именоваться этой фамилией,
либо по его требованию при регистрации расторжения брака органами
записи актов гражданского состояния ему присваивается добрачная
фамилия1 2.
1 Статья 37 и часть третья статьи 38 —с изменениями, внесенными Указом от
25 апреля 1984 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1984 г., № 18, ст. 592).
2 Статья 41 —с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
4* Свод законов РСФСР, т. 2	- .
Статья 42. Восстановление брака в случае явки супруга,
объявленного умершим или признанного
безвестно отсутствующим
В случае явки супруга, объявленного в установленном законом по-
рядке умершим, и отмены соответствующего решения суда брак счита-
ется восстановленным, если другой супруг не вступил в новый брак.
Если один из супругов был признан в установленном законом поряд-
ке безвестно отсутствующим и на этом основании брак с ним был рас-
торгнут, то в случае его явки и отмены решения суда о признании его
безвестно отсутствующим брак может быть восстановлен органом запи-
си актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов.
Брак не может быть восстановлен, если супруг лица, признанного безве-
стно отсутствующим, вступил в новый брак.
Глава 6
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ брака
Статья 43. Основания признания брака недействительным
Брак может быть признан недействительным при нарушении усло-
вий, установленных статьями 15 и 16 настоящего Кодекса, а также в
случаях регистрации брака без намерения создать семью (фиктивный
брак).
Брак не может быть признан фиктивным, если лица, зарегистриро-
вавшие этот брак, до рассмотрения дела судом фактически создали
семью.
Если к моменту рассмотрения дела отпали обстоятельства, препят-
ствовавшие заключению брака, он может быть признан действительным
с момента отпадения этих обстоятельств.
Статья 44. Порядок признания брака недействительным
Признание брака недействительным производится в судебном по-
рядке.
Признания брака недействительным вправе требовать супруги
и лица, права которых нарушены заключением этого брака, а также
органы опеки и попечительства или прокурор.
При рассмотрении дела о признании брака недействительным, как
заключенного с лицом, признанным недееспособным вследствие душев-
ной болезни или слабоумия, к участию в деле должен быть привлечен
орган опеки и попечительства.
По вступлении в законную силу решения суда о признании брака
недействительным копия этого решения направляется судом в орган за-
писи актов гражданского состояния по месту регистрации брака.
Статья 45. Признание брака недействительным в случае
недостижения супругом брачного возраста
Брак, заключенный с несовершеннолетним, которому не был сни-
жен брачный возраст (статья 15 настоящего Кодекса), может быть при-
знан недействительным, если этого требуют интересы супруга, вступив-
шего в брак до достижения брачного возраста.
Признания брака недействительным по этому основанию вправе
требовать несовершеннолетний супруг, его родители или опекун (попе-
читель), а также органы опеки и попечительства пли прокурор.
Во всех случаях к участию в деле должен быть привлечен орган
опеки и попечительства.
Если к моменту рассмотрения дела несовершеннолетний супруг до-
52
стнг совершеннолетия, то брак может быть признан недействительным
по его требованию или по требованию прокурора.
Статья 46. Последствия признания брака недействительным
Брак, признанный недействительным, считается таковым со време-
ни его заключения.
У лиц, состоявших в браке, признанном недействительным, никаких
прав и обязанностей супругов не возникает, за исключением случаев,
предусмотренных частями четвертой и пятой настоящей статьи.
К имуществу, приобретенному совместно лицами, состоявшими в
браке, признанном недействительным, применяются правила, преду-
смотренные статьями 116—125 Гражданского кодекса РСФСР.
Если один из супругов скрыл от другого, что состоит в браке, то
при признании брака недействительным суд вправе взыскать с пего
средства на содержание лица, состоявшего с ним в недействительном
браке, в соответствии со статьями 25—29 настоящего Кодекса, а также
вправе применить к имуществу, приобретенному этими лицами совме-
стно до момента признания брака недействительным, положения, уста-
новленные статьями 20—22 настоящего Кодекса.
Супруг, не знавший о наличии препятствий к заключению брака,
вправе сохранить фамилию, избранную им при регистрации брака.
Признание брака недействительным не влияет на права детей, ро-
дившихся в таком браке.
Раздел Ш
СЕМЬЯ
Г лава 7
УСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ДЕТЕП
Статья 47. Основания возникновения прав и обязанностей
родителей и детей
Взаимные права и обязанности родителей н детей основываются
на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом по-
рядке.
Происхождение ребенка от родителей, состоящих между собой в
браке, удостоверяется записью о браке родителей.
Происхождение ребенка от родителей, не состоящих между собой
в браке, устанавливается путем подачи совместного заявления отцом
и матерью ребенка в государственные органы записи актов граждан-
ского состояния.
Статья 48. Установление отцовства в судебном порядке
В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке,
при отсутствии совместного заявления родителей отповство может быть
установлено в судебном порядке по заявлению одного из родителей или
опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находит-
ся ребенок, а также самого ребенка по достижении им совершенноле-
тня.
При установлении отцовства суд принимает во внимание совмест-
ное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответ-
чиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержа-
ние ими ребенка или доказательства, с достоверностью подтверждаю-
щие признание ответчиком отцовства.
Свод законов РСФСР, т. 2.
53
Статья 49. Запись родителей в книгах записей рождений
Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются роди-
телями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них.
Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери
ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребен-
ка — по совместному заявлению отца и матери ребенка, либо отец
записывается согласно решению суда.
В случае смерти матери, признания матери недееспособной, лише-
ния ее родительских прав, а также при невозможности установления ее
местожительства запись об отце ребенка производится по заявлению
отца1.
При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, если не
имеется совместного заявления родителей и решения суда об установле-
нии отцовства, запись об отце ребенка в книге записей рождений про-
изводится по фамилии матери; имя и отчество отца ребенка записыва-
ются по ее указанию.
Лицо, записанное в качестве отца или матери ребенка, вправе оспо-
рить произведенную запись в течение года с того времени, когда ему
стало или должно было стать известным о произведенной записи. Если
к этому времени лицо, записанное отцом или матерью, являлось несо-
вершеннолетним, годичный срок исчисляется со времени достижения
им восемнадцати лет.
Статья 50. Права и обязанности детей, родившихся от лиц,
не состоявших в браке, при установлении отцовства
При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статья-
ми 47 и 48 настоящего Кодекса, дети имеют те же права и обязанно-
сти по отношению к родителям и их родственникам, что и дети, родив-
шиеся от лиц, состоявших в браке между собой.
Статья 51. Фамилия, имя и отчество ребенка
Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных
фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия матери или отца
по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения — по указанию
органа опеки и попечительства.
Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваи-
вается по имени отца, а в случае, предусмотренном статьей 49 настоя-
щего Кодекса, по имени лица, записанного в качестве отца.
Прекращение брака между родителями не влечет изменения фами-
лии детей.
Если родитель, у которого ребенок остался проживать после пре-
кращения брака или признания брака недействительным, желает при-
своить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства, исходя из ин-
тересов ребенка, вправе разрешить изменение фамилии несовершенно-
летнего.
Глава 8
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ
ПО ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ
Статья 52. Обязанности родителей по воспитанию детей
Родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их
физическом развитии и обучении, готовить к общественно полезно-
1 Часть третья статьи 49 — с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
54
му труду, растить достойными членами социалистического общества1.
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с ин-
тересами детей.
Статья 53. Обязанности родителей по защите прав
и интересов детей
Защита прав и интересов несовершеннолетних детей лежит на их
родителях.
 Родители являются законными представителями своих несовершен-
нолетних детей и выступают в защиту их прав и интересов во всех
учреждениях, в том числе судебных, без особого полномочия.
Статья 54. Равенство прав и обязанностей обоих
родителей
Отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении своих
детей.
Родители пользуются равными правами и несут равные обязанно-
сти в отношении своих детей и в случаях, когда брак расторгнут.
Все вопросы, относящиеся к воспитанию детей, решаются обоими
родителями по взаимному согласию.
При отсутствии согласия спорный вопрос разрешается органами
опеки и попечительства с участием родителей.
Статья 55. Место проживания детей при раздельном
жительстве родителей
Если родители вследствие расторжения брака или по другим при-
чинам не проживают совместно, то от их согласия зависит, при ком
должны проживать несовершеннолетние дети.
При отсутствии согласия между родителями спор разрешается су-
дом, исходя из интересов детей.
Статья 56. Участие отдельно проживающего родителя в
воспитании детей
Родитель, проживающий отдельно от детей, имеет право общаться
с ними и обязан принимать участие в их воспитании. Родитель, при ко-
тором проживают дети, не вправе препятствовать другому родителю об-
щаться с детьми и участвовать в их воспитании.
Органы опеки и попечительства могут на определенный срок ли-
шать родителя, проживающего отдельно от ребенка, права на общение
с ним, если это мешает нормальному воспитанию ребенка и оказывает
на него вредное влияние.
Если родители не могут прийти к соглашению о порядке участия
родителя, проживающего отдельно от детей, в их воспитании, то этот
порядок определяется органами опеки и попечительства с участием ро-
дителей.
В тех случаях, когда родители не подчиняются решению органа
опеки и попечительства, последний вправе обратиться за разрешением
спора в суд.
Статья 57. Право деда и бабушки на общение с внуками
Дед и бабушка вправе общаться со своими несовершеннолетними
внуками. В случае отказа родителей от предоставления деду или бабуш-
ке возможности общаться с внуками органы опеки и попечительства мо-
гут обязать родителей предоставлять деду и бабушке свидания с вну-
1 Часть первая статьи 52 — с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1979 г.. Л? 49, ст. 1197).
Ч*’ Сноп зльоион РСФСР. 1 2 19ЯН i	ЕС
ками в порядке, установленном этими органами, если такие свидания
не мешают нормальному воспитанию ребенка и не оказывают на него
вредного влияния.
Статья 58. Защита родительских прав
Родители вправе требовать возврата детей от любого лица, удер-
живающего детей у себя не на основании закона или судебного реше-
ния.
При рассмотрении этих требований суд вправе отказать в удовлет-
ворении иска родителей, если придет к выводу, что передача родителям
ребенка не отвечает его интересам.
Статья 59. Лишение родительских прав
Родители или один из них могут быть лишены родительских прав,
если будет установлено, что они уклоняются от выполнения своих обя-
занностей по воспитанию детей или злоупотребляют своими родитель-
скими правами, жестоко обращаются с детьми, оказывают вредное
влияние на детей своим аморальным, антиобщественным поведением,
а также если родители являются хроническими алкоголиками или нар-
команами.
Лишение родительских прав производится только в судебном по-
рядке.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению
государственных или общественных организаций, одного из родителей
или опекуна (попечителя) ребенка, а также, по иску прокурора.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием
прокурора.
При вынесении решения о лишении родителя родительских прав
суд одновременно разрешает вопрос о взыскании с этого лица алимен-
тов.
Статья 60. Последствия лишения родительских прав
Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основан-
ные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были ли-
шены родительских нрав, в том числе и право на получение содержания
от своих детей.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязан-
ности по содержанию детей.
Если родитель, лишенный родительских прав, систематическим на-
рушением правил социалистического общежития делает для ребенка
невозможным совместное с ним проживание, то этот родитель может
быть выселен в соответствии со статьей 98 Жилищного кодекса РСФСР
без предоставления другого жилого помещения1.
Статья 61. Устройство детей лиц, лишенных родительских прав
При лишении родительских прав обоих родителей, ребенок переда-
ется на попечение органов опеки и попечительства.
Статья 62. Свидание с детьми родителей, лишенных
родительских прав
По просьбе родителей, лишенных родительских прав, органы опеки
и попечительства могут разрешить им свидание с детьми, если общение
с родителями не окажет на детей вредного влияния.
' Часть третья статьи 60 — с изменениями, внесенными Указом от 24 февраля 1987 г
(Ведомости Верховною Совеы РСФСР. 1987 г.. №9. ст. 250|.
56
Статья 63. Восстановление в родительских правах
Восстановление в родительских правах допускается, если этого
требуют интересы детей, и производится только в судебном порядке по
иску лица, лишенного родительских прав, или прокурора.
Родители не могут быть восстановлены в родительских правах, если
дети усыновлены другими лицами.
Статья 64. Отобрание ребенка без лишения родителей
родительских прав
Суд может принять решение об отобрании ребенка и передаче его
на попечение органов опеки и попечительства, независимо от лишения
родительских прав, если оставление ребенка у лиц, у которых он нахо-
дится, опасно для него.
Если отпадут причины, послужившие основанием к отобранию ре-
бенка, суд по иску родителей или прокурора, исходя из интересов ребен-
ка, может вынести решение о возвращении его родителям.
Статья 65. Участие органов опеки и попечительства в рассмотре-
нии споров, связанных с воспитанием детей
При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, к
участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства.
Статья 66. Исполнение решений судов о передаче или
отобрании детей
Исполнение решений судов о передаче или отобрании детей от ро-
дителей или других лиц производится судебными исполнителями с обя-
зательным участием органов опеки и попечительства.
В тех случаях, когда родитель или другое лицо, на попечении ко-
торого находится ребенок, препятствует исполнению решения, приме-
няются меры, предусмотренные статьей 406 Гражданского процессуаль-
ного кодекса РСФСР.
Глава 9
АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ
Статья 67. Обязанности родителей по содержанию детей
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и не-
трудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.
Статья 68. Размер алиментов, взыскиваемых с родителей
на несовершеннолетних детей
Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыски-
ваются в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей —
одной трети, на трех и более детей—половины заработка (дохода)
родителей, но не менее 20 рублей в месяц на каждого ребенка1.
Размер этих долей и минимальный размер алиментов может быть
уменьшен судом, если у родителя, обязанного платить алименты, имеются
другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в уста-
1 Часть первая статьи 68 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1986 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1986 г.. № 48. ст. 1397).
Свод законов РСФСР, т. 2. 11)88 г.
57
новленном настоящей статьей размере оказались бы менее обеспеченными
материально, чем дети, получающие алименты, а также в случаях, если
родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом первой
или второй группы, либо если дети работают и имеют достаточный зара-
боток, либо по другим уважительным причинам1.
Суд вправе уменьшить размер алиментов или освободить от их
уплаты, если дети находятся на полном содержании государства или
общественной организации.
Статья 69. Взыскание алиментов на детей, помещенных
в детские учреждения
Расходы на содержание детей, помещенных в детские учреждения,
могут быть взысканы в пользу этих учреждений с родителей детей в
размерах, установленных статьей 68 настоящего Кодекса. В этих слу-
чаях средства на содержание детей взыскиваются с каждого из роди-
телей, если они не освобождены по закону от внесения платы за со-
держание детей. Взыскание алиментов, присужденных ранее одному
из родителей (опекуну, попечителю), в этих случаях прекращается.
Суд может с учетом материального положения родителей освобо-
дить их полностью или частично от уплаты этих средств.
Статья 70. Виды заработка (дохода), подлежащего
учету при удержании алиментов
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз-
ных республик о браке и семье виды заработка (дохода), подлежащего
учету при удержании алиментов, определяются в порядке, установлен-
ном Советом Министров СССР.
Статья 71. Взыскание алиментов на детей в твердой
денежной сумме
В тех случаях, когда родитель, обязанный уплачивать алименты,
имеет нерегулярный, меняющийся заработок (доход), либо когда часть
заработка (дохода) этот родитель получает в натуре, а также в других
случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку
(доходу) родителя невозможно или затруднительно, алименты по прось-
бе лица, требующего выплаты средств на содержание детей, могут быть
определены в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежеме-
сячно.
Размер этой суммы определяется, исходя из предполагаемого за-
работка (дохода) родителя, применительно к изложенным в статье 68
настоящего Кодекса положениям.
Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов
с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, опреде-
ляется в твердой денежной сумме, взыскиваемой помесячно и опреде-
ляемой судом в зависимости от материального и семейного положения
родителей, в пределах, установленных статьей 68 настоящего Кодекса.
Статья 72. Взыскание алиментов с лиц, имеющих доходы от
подсобного хозяйства на приусадебном участке
Если родитель, уплачивающий алименты на несовершеннолетних
детей, имеет дополнительный доход от подсобного хозяйства на при-
усадебном участке, с него, кроме отчисления соответствующей доли за-
1 Часть вторая статьи 68-е изменениями, внесенными Указом ог 19 ноября 1986 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. I486 г., № 48, ст. 1397).
58
работка (дохода) в размере, установленном статьей 68 настоящего Ко-
декса, может взыскиваться определенная денежная сумма, подлежащая
выплате ежемесячно.
Размер этой суммы определяется судом, исходя из доходов от под-
собного хозяйства на приусадебном участке, падающих на долю этого
родителя, применительно к положениям, установленным в статье 68
настоящего Кодекса.
С т а т ь я 73. Участие родителей в дополнительных расходах
Родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей,
могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах, вызван-
ных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ре-
бенка и т. п.).
Размер участия в таких расходах определяется судом с учетом ма-
териального и семейного положения родителей.
58—1
58—2
Статья 74. Временное взыскание алиментов до рассмотрения
дела судом
По делам о взыскании с родителей средств на содержание детей
в тех случаях, когда ответчик записан родителем ребенка в соответст-
вии со статьями 48 и 49 настоящего Кодекса, суд или судья вправе до
рассмотрения дела вынести определение о том, в какой мере ответчик
обязан временно нести расходы по содержанию детей.
Размер суммы, подлежащей временному взысканию, может быть
определен в долевом отношении к заработку (доходу) ответчика или
в твердой денежной сумме.
Статья 75. Изменение размера алиментов, взыскиваемых
с родителей на несовершеннолетних детей
При наступлении обстоятельств, предусмотренных частью второй
статьи 68 настоящего Кодекса, родитель, уплачивающий алименты на
несовершеннолетних детей, вправе обратиться с иском об уменьшении
размера установленной решением суда или постановлением народного
судьи доли заработка (дохода), взыскиваемой на содержание детей.
В случаях, предусмотренных частью третьей статьи 68 настоящего Ко-
декса, родитель, уплачивающий алименты, вправе обратиться с иском
об уменьшении размера алиментов или освобождении от их уплаты1.
При отпадении таких обстоятельств лиио, получающее алименты
на несовершеннолетних детей, вправе обратиться с иском о взыскании
алиментов в установленной частью первой статьи 68 настоящего Кодек-
са доле заработка (дохода) ответчика.
При изменении материального или семейного положения родителя,
уплачивающего алименты на несовершеннолетних детей в твердой де-
нежной сумме (статья 71 настоящего Кодекса), суд вправе по иску за-
интересованного липа изменить размер алиментов.
Статья 76. Размер алиментов, взыскиваемых на нетрудоспособ-
ных совершеннолетних детей
Размер алиментов, взыскиваемых с родителей на нетрудоспособных
совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, определяется судом,
исходя из материального и семейного положения родителей и нуждаю-
щихся в помощи детей, в твердой денежной сумме, выплачиваемой
помесячно.
Статья 77. Обязанности детей в отношении родителей
Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь.
Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей
является обязанностью их совершеннолетних детей.
Размер участия каждого из детей в содержании нуждающихся в
помощи нетрудоспособных родителей определяется судом, исходя из
материального и семейного положения родителей и детей, в твердой
денежной сумме, выплачиваемой помесячно.
При определении этой суммы суд учитывает всех совершеннолетних
детей данного родителя, независимо от того, предъявлено ли требование
ко всем детям или только к одному или нескольким из них1 2.
Статья 78. Освобождение детей от обязанности по содержанию
родителей
Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих
1 Часть первая статьи 75 — с изменениями, внесенными Указом от 20 февраля
1985 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 9, ст. 305).
2 Статья 77--с изменениями, внесенными Указом ог 4 декабря 1979 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
Свод законов РСФСР, т. 2.
59
родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от
выполнения родительских обязанностей.
Статья 79. Изменение размера алиментов, взыскиваемых
с родителей на совершеннолетних детей и с
детей на родителей
Если после установления судом размера суммы, подлежащей взы-
сканию с родителей на содержание их нетрудоспособных совершенно-
летних детей, нуждающихся в помощи, или взыскиваемой с детей на со-
держание нетрудоспособных родителей, нуждающихся в помощи, изме-
нилось материальное или семейное положение родителей или детей,
суд вправе по иску любого из них изменить установленный размер али-
ментов.
Г.шва 10
АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ
Статья 80. Обязанность отчима и мачехи по содержанию
пасынков и падчериц
Отчим п мачеха обязаны содержать своих несовершеннолетних па-
сынков и падчериц, если последние находились у них на воспитании
или содержании и не имеют родителей или не могут получить достаточ-
ных средств на свое содержание от родителей.
Статья 81. Обязанность пасынков н падчериц по содержанию
отчима и мачехи
Пасынки и падчерицы обязаны содержать своих нетрудоспособных,
нуждающихся в помощи отчима и мачеху, если последние воспитывали
или содержали их.
Суд вправе освободить пасынков и падчериц от обязанности со-
держать отчима и мачеху, если последние воспитывали или содержали
их менее пяти лет, а также если они не выполняли надлежащим обра-
зом своих обязанностей по воспитанию пасынков и падчериц.
Статья 82. Обязанность братьев и сестер по содержанию своих
несовершеннолетних или нетрудоспособных совершен-
нолетних братьев и сестер
Братья и сестры, обладающие достаточными средствами, обязаны
содержать своих нуждающихся в помощи несовершеннолетних братьев
и сестер, если последние не могут получить содержания от своих роди-
телей. Такую же обязанность они несут в отношении нетрудоспособных
совершеннолетних, нуждающихся в помощи братьев и сестер, если по-
следние не могут получить содержания от своих родителей, супругов
или детей.
Статья 83. Обязанность деда и бабушки содержать своих внуков
Дед и бабушка, обладающие достаточными средствами, обязаны
содержать своих нуждающихся в помощи несовершеннолетних внуков,
если последние не могут получить содержания от своих родителей. Та-
кую же обязанность они несут и в отношении нетрудоспособных совер-
шеннолетних, нуждающихся в помощи внуков, если последние не могут
получить содержания от своих родителей пли супругов.
Статья 84. Обязанность внуков содержать деда и бабушку
Внуки, обладающие достаточными средствами, обязаны содержать
своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи деда и бабушку, если
последние не могут получить содержания от своих детей или супругов.
60
Статья 85. Обязанности фактических воспитателей содержать
своих воспитанников
Лица, взявшие к себе детей на постоянное воспитание и содержа-
ние, в случае отказа от дальнейшего содержания обязаны содержать
несовершеннолетних, а также нетрудоспособных совершеннолетних
нуждающихся в помощи воспитанников, если последние нс имеют роди-
телей или не могут получить содержания от своих родителей.
Обязанности, предусмотренные настоящей статьей, не возлагаются
на лиц, осуществлявших воспитание детей в качестве опекунов (попе-
чителей).
Статья 86. Обязанности воспитанников по содержанию своих
фактических воспитателей
Лица, находившиеся на постоянном воспитании и содержании, обя-
заны доставлять содержание лицам, фактически их воспитавшим, если
последние являются нетрудоспособными и нуждающимися в помощи
и не могут получить содержания от своих детей или супругов.
Статья 87. Размер алиментов, взыскиваемых на членов семьи
Размер средств на содержание перечисленных в настоящей главо
лиц в каждом отдельном случае устанавливается судом в зависимости
от материального и семейного положения лица, с которого взыскиваются
алименты, и лица, получающего их, в твердой денежной сумме, вы-
плачиваемой помесячно.
Если содержать данное лицо обязаны одновременно несколько лиц,
то суд в зависимости от их материального и семейного положения опре-
деляет размер участия каждого из них в выполнении этой обязанно-
сти, при этом суд учитывает всех обязанных к уплате алиментов лиц,
независимо от того, предъявлено ли требование ко всем этим лицам
или только к одному или нескольким из них.
Статья 88. Изменение размера алиментов
В тех случаях, когда после установления судом суммы, взыскивае-
мой на содержание перечисленных в настоящей главе лиц, изменилось
материальное или семейное положение лица, обязанного доставлять со-
держание, или лица, получающего алименты, суд вправе по иску любо-
го из них изменить установленный размер алиментов.
Глава 11
ПОРЯДОК УПЛАТЫ ИЛИ ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ
Статья 89. Уплата алиментов в добровольном порядке
Алименты уплачиваются в добровольном порядке лично лицом, обя-
занным платить алименты, либо через администрацию по месту его работы
или получения им пенсии, стипендии.
Добровольный порядок уплаты алиментов не исключает права взы-
скателя алиментов в любое время обратиться с заявлением о взыскании
алиментов в суд1.
Статья 90. Обязанность администрации предприятия, учрежде-
ния, организации удерживать алименты
Администрация предприятия, учреждения, организации на основа-
нии письменного заявления плательщика алиментов или исполнитель-
ного листа обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной
1 Часть вторая статьи 89 — с изменениями, внесенными Указом от 20 февраля
1985 г (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г.. № 9, ст. 305).
Свод законов РСФСР. т. 2. 1988 г.
61
платы (пенсии, пособия, стипендии и др.) и выплачивать или перево-
дить их не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной
платы (пенсии, пособия, стипендии и др.) лицу, указанному в заявлении
или в исполнительном листе.
При переходе гражданина, с которого удерживаются алименты по
заявлению, на другую работу или перемене им места жительства удер-
жание алиментов производится на основании вновь поданного им заяв-
ления. Задолженность за время неуплаты алимейтов в этих случаях
может быть удержана с должника по его заявлению либо взыскана
судом1.
Заявление об удержании алиментов, а также об изменении их раз-
мера или о прекращении удержания алиментов хранятся администра-
цией предприятия, учреждения, организации в порядке, установленном
для хранения исполнительных документов. На должностное лицо, винов-
ное в утрате заявления об удержании алиментов, может быть наложен
штраф в порядке и размере, установленных статьей 344 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР.
Статья 91. Удержание алиментов на основании заявления лица,
изъявившего желание добровольно платить алименты
Удержание алиментов на основании заявления лица, изъявившего
желание добровольно платить алименты, может производиться и в случа-
ях, если общая сумма, подлежащая удержанию на основании заявления и
исполнительных документов, превышает 50 процентов причитающихся
должнику заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач, а
также если с должника взыскиваются по решению суда или постановлению
народного судьи алименты на детей от другой матери2.
Статья 92. Обязанность сообщать о перемене места работы лица,
уплачивающего алименты
Администрация предприятия, учреждения, организации, произво-
дившая удержание алиментов на детей по решению суда или постанов-
лению народного судьи, должна сообщать в трехдневный срок судебно-
му исполнителю по месту исполнения решения или постановления и ли-
цу, получающему алименты, об уходе с работы лица, уплачивающего
алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если это
ей известно*.
Лицо, обязанное платить алименты, должно в тот же срок сооб-
щить судебному исполнителю об изменении места работы или житель-
ства, а также о дополнительном заработке (за работу по совместитель-
ству и т. п.).
В случае несообщения указанных сведений по неуважительным
причинам на виновных в этом должностных лиц и граждан может быть
наложен штраф в порядке и размере, установленных статьей 394 Граж-
данского процессуального кодекса РСФСР.
Статья 93. Отметка в паспортах о взыскании алиментов с лиц,
злостно уклоняющихся от их уплаты
В паспортах лиц, осужденных за злостное уклонение от уплаты али-
ментов или разысканных органами внутренних дел в связи с уклонени-
ем от уплаты алиментов, органы внутренних дел производят отметку
1 Часть вторая статьи 90 и часть первая статьи 92 — с изменениями, внесенными
Указом от 20 февраля 1985 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 9, ст. 305).
- Статья 91 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1986 г. (Ведомости
Верховною Совета РСФСР, 1986 г.. № 48, ст. 1397).
62
(запись) о том. что в соответствии с решением суда или постановлени-
ем народного судьи эти лица обязаны платить алименты1.
Статья 94. Удержание алиментов из заработной платы лиц,
уклоняющихся от их уплаты
При выплате заработной платы или иного заработка, пенсии, сти-
пендии лицу, в паспорте которого имеется отметка (запись) органа
внутренних дел о том, что в соответствии с решением суда или поста-
новлением народного судьи это лицо обязано платить алименты, адми-
нистрация предприятия, учреждения, организации обязана до поступле-
ния .исполнительного листа производить удержание алиментов в соот-
ветствии с отметкой (записью) в паспорте в порядке, установленном
для удержания по исполнительным листам, и сообщать об этом судеб-
ному исполнителю народного суда данного района (города); если адрес
лица, в пользу которого взыскиваются алименты, неизвестен, удержан-
ные суммы переводятся на депозитный счет народного суда. В случае
невыполнения этой обязанности на виновных должностных лиц может
быть наложен штраф в порядке и размере, установленных статьей 394
Гражданского процессуального кодекса РСФСР1.
Статья 95. Сроки, в течение которых могут быть предъявлены и
удовлетворены требования о взыскании алиментов
Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться
с заявлением о взыскании алиментов в суд независимо от срока, истек-
шего с момента возникновения права на получение содержания.
Алименты присуждаются на будущее время с момента обращения с
заявлением в суд. Алименты за прошлое время могут быть взысканы
в пределах трехлетнего срока, если судом будет установлено, что до
обращения в суд принимались меры к получению средств на содержа-
ние, но алименты не были получены вследствие уклонения обязанного
липа от их уплаты, а также в случаях, предусмотренных частью второй
статьи 90 настоящего Кодекса1.
Статья 96. Определение задолженности по алиментам
и освобождение от ее уплаты
Взыскание алиментов по исполнительному листу за прошлое вре-
мя производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего
предъявлению исполнительного листа ко взысканию.
В тех случаях, когда по исполнительному листу, предъявленному
ко взысканию, удержание алиментов не производилось в связи с ро-
зыском должника, взыскание алиментов должно производиться за весь
прошлый период независимо от установленного трехлетнего срока.
Задолженность по алиментам определяется, исходя из фактического
заработка (дохода), полученного должником за время, в течение кото-
рого взыскание не производилось.
Если должник в этот период не работал или не будут представле-
ны документы, подтверждающие его заработок (доход), задолженность
определяется, исходя из заработка (дохода), получаемого им ко време-
ни взыскания задолженности.
При несогласии с определенным судебным исполнителем размером
задолженности по алиментам взыскатель или должник могут обжало-
вать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном ста-
тьей 428 Гражданского процессуального кодекса РСФСР.
1 Статьи 93—95 — с изменениями, внесенными Указом от 20 февраля 1985 г. (Ве-
домости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 9, ст. 305).
Свод законов РСФСР, т. 2.
63
Освобождение от уплаты или уменьшение задолженности по али-
ментам возможно только по судебному решению.
Суд вправе по пеку лица, уплачивающего алименты, освободить
его полностью или частично от уплаты образовавшейся задолженности
по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место
вследствие болезни этого лица или по другим уважительным причи-
нам и его материальное и семейное положение не дает возможности
погасить образовавшуюся задолженность.
Статья 97. Недопустимость зачета или обратного взыскания
алиментов
Подлежащие выплате суммы алиментов не могут быть зачтены
по встречному требованию должника.
Выплаченные суммы алиментных платежей не могут быть истре-
бованы обратно, за исключением тех случаев, когда отмененное реше-
ние суда или постановление народного судьи было основано на сооб-
щенных заявителем ложных сведениях или представленных им подлож-
ных документах1.
Глава 12
УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ)
Статья 98. Дети, в отношении которых допускается усыновление
Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних
детей и в их интересах.
Усыновление производится решением исполнительного комитета
районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов
по просьбе лица, желающего усыновить ребенка, по месту жительства
усыновителя либо по месту жительства усыновляемого.
Усыновление возникает со времени вынесения исполнительным ко-
митетом районного, городского, районного в городе Совета народных
депутатов решения об усыновлении1 2.
Статья 99. Граждане, имеющие право быть усыновителями
Усыновителями могут быть совершеннолетние граждане, за исклю-
чением лиц, лишенных родительских прав, а также лиц, признанных
в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно
дееспособными.
Статья 100. Согласие родителей ребенка на усыновление
Для усыновления требуется согласие родителей ребенка, пе лишен-
ных родительских прав.
Согласие родителей не требуется, если они признаны в установлен-
ном законом порядке недееспособными или безвестно отсутствующими.
Родители могут дать согласие на усыновление ребенка определен-
ным липом (лицами) либо, дав согласие на усыновление, предоставить
выбор усыновителей органам опеки и попечительства.
Согласие родителей на усыновление должно быть выражено в пись-
менной форме.
Родители вправе отозвать данное ими согласие, если решение об
усыновлении еще не вынесено.
1 Часть вторая статьи 97 — с изменениями, внесенными Указом от 20 февраля
1985 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 9, ст. 305).
2 Статья 98 — с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
64
Статья 101. Усыновление без согласия родителей
В случаях, когда родители уклоняются от участия в воспитании
ребенка, усыновление в виде исключения может быть произведено без
их согласия, если будет установлено, что они более года не проживают
совместно с ребенком и, несмотря на предупреждение органов опеки и
попечительства, пе принимают участия в его воспитании или содержа-
нии и не проявляют в отношении ребенка родительского внимания
и заботы.
Статья 102. Усыновление детей, находящихся под опекой
(попечительством) или в государственных детских
учреждениях
Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительст-
вом), при отсутствии у них родителей необходимо согласие па усынов-
ление опекуна (попечителя), выраженное в письменной форме, а для
детей, находящихся в государственных детских учреждениях,— согла-
сие администрации детского учреждения.
Администрация детского учреждения при поступлении ребенка вы-
являет у родителей согласие на его усыновление в будущем.
Статья 103. Согласие усыновляемого на усыновление
Для усыновления требуется согласие усыновляемого, если он достиг
десятилетнего возраста.
Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в се-
мье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление в виде
исключения может быть произведено без получения согласия усыновля-
емого.
Согласие ребенка на усыновление выявляется органами опеки и по-
печительства.
Статья 104. Согласие супруга усыновителя на усыновление
При усыновлении ребенка лицом, состоящим в браке, если ребенок
не усыновляется обоими супругами, требуется согласие другого супру-
га на усыновление.
Согласие супруга на усыновление не требуется, если этот супруг при-
знан в установленном законом порядке недееспособным, а также если
супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно бо-
лее года и местожительство другого супруга неизвестно.
Статья 105. Изменение фамилии, имени и отчества
усыновляемого
По просьбе усыновителя при вынесении решения об усыновлении
усыновляемому присваивается фамилия усыновителя и отчество по его
имени. При усыновлении женщиной сведения об отце записываются в
порядке, предусмотренном статьей 49 настоящего Кодекса, за исключе-
нием тех случаев, когда за отцом ребенка сохраняются его права и обя-
занности в отношении ребенка. По просьбе усыновителя может быть из-
менено также и имя ребенка.
Присвоение фамилии и отчества, а также изменение имени усынов-
ляемого, достигшего десятилетнего возраста, могут быть произведены
только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных частью
второй статьи 103 настоящего Кодекса.
О присвоении фамилии и отчества, а также об изменении имени
усыновляемого указывается в решении об усыновлении.
5 Свод законов РСФСР, т. 2
65
Статья 106. Условия, при которых усыновители записываются
в качестве родителей усыновленного
По просьбе усыновителей они могут быть записаны в книге запи-
сей рождений в качестве родителей усыновленного.
Для совершения такой записи в отношении усыновленного, достиг-
шего десятилетнего возраста, необходимо его согласие, за исключением
случаев, предусмотренных частью второй статьи 103 настоящего Ко-
декса.
О такой записи указывается в решении об усыновлении.
Статья 107. Регистрация усыновления
Усыновление подлежит обязательной регистрации в органах записи
актов гражданского состояния по месту вынесения решения об усынов-
лении.
Органы опеки и попечительства по месту вынесения решения об
усыновлении обязаны не позднее месячного срока направить копию ре-
шения исполнительного комитета районного, городского, районного в
городе Совета народных депутатов об усыновлении в орган записи ак-
тов гражданского состояния для производства регистрации*.
Статья 108. Приравнение усыновленных к родственникам
усыновителя и сохранение правоотношений
с одним из родителей
Усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям и их
родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усы-
новленным и их потомству приравниваются в личных и имущественных
правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
Усыновленные утрачивают личные и имущественные права и осво-
бождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и их род-
ственникам.
При усыновлении ребенка одним лицом эти права и обязанности мо-
гут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель мужчина, пли
отца, если усыновитель женщина.
Если один из родителей умер, то по просьбе родителей умершего
(деда и бабушки ребенка) могут быть сохранены права и обязанно-
сти в отношении родственников умершего родителя, если против этого
не возражает усыновитель.
О сохранении правоотношений с одним из родителей или с родст-
венниками умершего родителя должно быть указано в решении об усы-
новлении.
Статья 109. Сохранение права на пенсию или пособие по случаю
смерти родителей
Несовершеннолетние, имеющие к моменту усыновления право на
пенсию пли пособие от государственных пли общественных организаций,
полагающиеся им по случаю потери кормильца, сохраняют это право
также и при их усыновлении.
Статья 110. Обеспечение тайны усыновления
Тайна усыновления охраняется законом.
Для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя мо-
жет быть изменено место рождения усыновленного ребенка, а также в
исключительных случаях дата его рождения, но не более чем на шесть
1 Статья 107 — с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
66
месяцев. Об изменении места и даты рождения должно быть указано
в решении об усыновлении.
Воспрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти
без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо
сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книг регистра-
ции актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усы-
новители не являются кровными родителями усыновленного.
Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя,
могут быть привлечены к ответственности в установленном законом по-
рядке.
Статья 111. Порядок признания усыновления недействительным
и отмены усыновления
Признание усыновления недействительным и отмена усыновления
допускаются только в судебном порядке.
Требование о признании усыновления недействительным пли об от-
мене усыновления предъявляется к усыновителям, за исключением слу-
чаев, предусмотренных статьей 114 настоящего Кодекса.
Статья 112. Основания и последствия признания усыновления
недействительным
Усыновление может быть признано недействительным в случаях,
когда судом будет установлено, что решение об усыновлении было ос-
новано па подложных документах или когда усыновителем являлось
лицо, лишенное родительских прав либо признанное в установленном
законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, а так-
же при фиктивности усыновления.
Требовать признания усыновления недействительным вправе любое
лицо, права которого были нарушены усыновлением, а также органы
опеки и попечительства и прокурор.
Усыновление, признанное недействительным, считается недействи-
тельным со времени вынесения решения об усыновлении. В этом случае
между усыновителем, его родственниками п усыновленным не возникает
никаких прав и обязанностей, вытекающих из усыновления.
При признании усыновления недействительным восстанавливаются
права и обязанности ребенка в отношении его родителей и их родствен-
ников.
Ребенок по решению суда передается родителям, а если это не от-
вечает интересам ребенка,— органам опеки и попечительства.
Статья 113. Основания к отмене усыновления и время
прекращения усыновления
Усыновление может быть отменено, если этого требуют интересы
ребенка, а также в тех случаях, когда оно было произведено с нару-
шением требований статей 100, 103 и 104 настоящего Кодекса, если это
не противоречит интересам усыновленного.
Усыновление прекращается со времени вступления в законную си-
лу решения суда об отмене усыновления.
Статья 114. Отмена усыновления по требованию родителей
Усыновление, произведенное без согласия родителей в тех случаях,
когда такое согласие требовалось, может быть отменено судом по иску
родителей, если суд установит, что возвращение родителям ребенка
соответствует его интересам.
Отмена усыновления по просьбе родителей в тех случаях, когда
усыновленный достиг десятилетнего возраста, допускается только с со-
гласия усыновленного.
5* Свод законов РСФСР, т. 2.
67
В тех случаях, когда родителям неизвестно, кто является усынови-
телем их ребенка, требование об отмене усыновления предъявляется
к органам опеки и попечительства по месту вынесения решения об усы-
новлении.
При предъявлении иска к органу опеки п попечительства об этом из-
вещается усыновитель, который может принять участие в рассмотрении
дела в суде.
Статья 115. Отмена усыновления по требованию органа
опеки и попечительства и прокурора
Требования об отмене усыновления по основаниям, предусмотрен-
ным статьей 113 настоящего Кодекса, могут быть предъявлены органом
опеки и попечительства, а также прокурором в любое время.
Государственные и общественные организации, а также отдельные
граждане, считающие усыновление подлежащим отмене, сообщают об
этом органам опеки и попечительства или прокурору, от которых зави-
сит решение вопроса о предъявлении иска в суде.
Статья 116. Недопустимость отмены усыновления после
достижения усыновленным совершеннолетия
Отмена усыновления не допускается, если к моменту предъявления
требования об его отмене усыновленный достиг совершеннолетия, за
исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согла-
сие родителей, усыновителей и самого усыновленного.
Статья 117. Последствия отмены усыновления судом
При отмене судом усыновления взаимные права и обязанности
между усыновленным и усыновителем и родственниками усыновителя
прекращаются, однако суд вправе обязать бывшего усыновителя выпла-
чивать средства на содержание ребенка.
При отмене усыновления восстанавливаются взаимные права и
обязанности между ребенком и его родителями и родственниками по
происхождению.
При вынесении решения об отмене усыновления суд, исходя из ин-
тересов ребенка, определяет, подлежит ли ребенок возврату родителям
пли передаче на попечение органам опеки и попечительства. Суд также
разрешает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в свя-
зи с усыновлением имя, отчество и фамилия, учитывая при этом же-
лание ребенка, если он достиг десятилетнего возраста.
Статья 118. Обязанность суда сообщать органам записи
актов гражданского состояния о признании
усыновления недействительным или об отмене
усыновления
При вступлении в законную силу решения суда о признании усы-
новления недействительным или об отмене усыновления копии решения
высылаются судом в исполнительный комитет районного, городского,
районного в городе Совета народных депутатов, принявший решение
об усыновлении, и в орган записи актов гражданского состояния, в ко-
тором была произведена регистрация усыновления1.
’ Статья 118 — с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
68
Глава 13
ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
Статья 119. Цели опеки и попечительства
Опека п попечительство устанавливаются для воспитания несовер-
шеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей, лишения
родителей родительских прав, болезни родителей или по другим причи-
нам остались без родительского попечения, а также для защиты личных
и имущественных прав и интересов этих детей.
Опека и попечительство устанавливаются также для защиты лич-
ных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, которые
по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои
права и выполнять свои обязанности.
Статья 120. Органы опеки и попечительства
Органами опеки и попечительства являются исполнительные коми-
теты районных, городских, районных в городах, поселковых пли сель-
ских Советов народных депутатов.
Опека и попечительство устанавливаются исполнительным коми-
тетом районного, городского, районного в городе, поселкового пли
сельского Совета народных депутатов по месту жительства липа, под-
лежащего опеке пли попечительству, или по месту жительства опекуна
(попечителя).
Осуществление функций по опеке и попечительству возлагается на
отделы народного образования в отношении несовершеннолетних лиц,
на отделы здравоохранения в отношении лиц, признанных судом недее-
способными или ограниченно дееспособными, и на отделы социального
обеспечения в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечи-
тельстве по состоянию здоровья.
Положение об органах опеки и попечительства утверждается Сове-
том Министром РСФСР1.
Статья 121. Лица, над которыми устанавливаются опека
и попечительство
Опека устанавливается над детьми, не достигшими пятнадцати лет,
а также над лицами, признанными судом недееспособными вследствие
душевной болезни или слабоумия (статья 15 Гражданского кодекса
РСФСР).
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в воз-
расте от пятнадцати до восемнадцати лет.
Попечительство устанавливается над дееспособными совершенно-
летними лицами, если они по состоянию своего здоровья не могут само-
стоятельно осуществлять своп права и выполнять своп обязанности,
а также над липами, ограниченными судом в дееспособности вследствие
злоупотреблений спиртными напитками пли наркотическими вещества-
ми (статья 16 Гражданского кодекса РСФСР).
Статья 122. Обязанности органов опеки и попечительства
по временному устройству несовершеннолетних,
подлежащих опеке или попечительству
Учреждения и лица, которым станет известно о несовершеннолет-
них, оставшихся без попечения родителей, обязаны немедленно сооб-
щить об этом органам опеки п попечительства по фактическому место-
нахождению детей, подлежащих опеке или попечительству.
1 Статья 120 — с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197),
Свод законов РСФСР, т. 2.
69
По получении сведений о несовершеннолетних, оставшихся без попе-
чения родителей, органы опеки и попечительства обязаны немедленно
произвести обследование и при выявлении факта отсутствия попечения
родителей обеспечить временное устройство несовершеннолетних до раз-
решения вопроса об установлении опеки или попечительства.
Статья 123. Установление опеки или попечительства над
несовершеннолетним, родители которого
уклоняются от его воспитания
В случаях, когда ребенок не проживает совместно с родителями
и последние уклоняются от обязанностей по его воспитанию, над ребен-
ком устанавливается опека или попечительство. Органы опеки и попе-
чительства в этом случае вправе требовать по суду лишения родителей
родительских прав.
Статья 124. Обязанность суда сообщать органам опеки
и попечительства о необходимости установления
опеки или попечительства
Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную
силу решения о признании лица недееспособным или ограниченно дее-
способным сообщить об этом органу опеки п попечительства по месту
жительства лица, признанного недееспособным или ограниченно дее-
способным, для установления над ним опеки пли попечительства.
Статья 125. Установление попечительства над совершенно-
летними по их просьбе
Над совершеннолетними дееспособными лицами, не могущими по
состоянию здоровья самостоятельно защищать свои права и выполнять
обязанности, попечительство может быть установлено только по прось-
бе этих лиц.
Статья 126. Назначение опекуна или попечителя
Для осуществления обязанностей по опеке или попечительству
органы опеки и попечительства назначают опекуна или попечителя.
Опекун или попечитель может быть назначен только с его согла-
сия.
Опекун или попечитель должен быть назначен не позднее месячного
срока с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно
о необходимости установления опеки или попечительства.
Не могут быть назначены опекунами или попечителями лица, не
достигшие восемнадцати лет, лишенные родительских прав, а также
признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
При выборе опекуна или попечителя должны быть приняты во вни-
мание его личные качества, способность к выполнению обязанностей
опекуна пли попечителя, отношения, существующие между ним и лицом,
нуждающимся в опеке или попечительстве, а также, если это возможно,
желание подопечного.
Попечитель над совершеннолетним дееспособным лицом, не имею-
щим возможности по состоянию здоровья самостоятельно защищать
своп права и выполнять обязанности, может быть избран только с согла-
сия подопечного.
Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвозмездно.
Статья 127. Опека и попечительство над лицами, находящимися
на воспитании или попечении в государственных
учреждениях или общественных организациях
Детям, воспитание которых осуществляется полностью детскими
70
учреждениями, а также совершеннолетним лицам, нуждающимся в опе-
ке или попечительстве и помещенным в соответствующие учреждения,
опекуны и попечители не назначаются. Выполнение обязанностей опе-
кунов н попечителей в отношении этих лиц возлагается на администра-
цию учреждения, в котором находится подопечный.
Для охраны имущественных интересов этих лиц (получение пен-
сии, управление имуществом и т. п.) в необходимых случаях может быть
назначен опекун над имуществом.
Статья 128. Опека над имуществом, находящимся не по
месту жительства подопечного
Если у липа, над которым установлена опека или попечительство,
имеется имущество, находящееся в другой местности, то охрана этого
имущества возлагается на орган опеки и попечительства по месту на-
хождения имущества. В случае необходимости этот орган может назна-
чить опекуна над имуществом.
Статья 129. Обязанности опекунов и попечителей по воспитанию
несовершеннолетних и защите их прав и интересов
Опекуны и попечители над несовершеннолетними обязаны воспи-
тывать подопечных, заботиться об их физическом развитии и обучении,
готовить к общественно полезному труду, растить достойными членами
социалистического общества, защищать их права и интересы1.
Опекуны и попечители обязаны проживать совместно со своими не-
совершеннолетними подопечными.
В отдельных случаях органами опеки и попечительства может быть
дано разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным,
достигшим шестнадцати лет, если раздельное проживание не отразится
неблагоприятно на воспитании и охране прав и интересов подопечного.
О всякой перемене места жительства опекуны и попечители обяза-
ны извещать органы опеки и попечительства.
Статья 130. Право опекунов и попечителей требовать возврата
им детей от лиц, незаконно удерживающих у себя
детей
Опекуны и попечители вправе требовать возврата им детей, нахо-
дящихся у них под опекой и попечительством, от любых лиц, удержи-
вающих у себя детей без законных оснований.
Статья 131. Обязанности опекунов и попечителей по охране
личности и здоровья совершеннолетних подопечных
и защите их прав и интересов
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании совершен-
нолетних лиц, находящихся у них под опекой или попечительством, о
создании этим лицам необходимых бытовых условий, об обеспечении
их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Опекуны над душевнобольными обязаны, кроме того, следить за
осуществлением над подопечными постоянного медицинского наблюде-
ния. В случае выздоровления подопечного опекун обязан возбудить в
суде ходатайство о признании подопечного дееспособным и о снятии
с него опеки.
Обязанности, предусмотренные настоящей статьей, не возлагаются
на попечителей над лицами, ограниченными судом в дееспособности
вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими
веществами.
1 Часть первая статьи 129 —с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря
1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
Свод законов РСФСР, т. 2.
71
Статья 132. Гражданско-правовые обязанности опекунов
и попечителей
Опекуны являются законными представителями подопечных п со-
вершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Попечители оказывают подопечным содействие при осуществлении
ими своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняют их от
злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Попечители над несовершеннолетними в возрасте от пятнадцати
до восемнадцати лет дают согласие на совершение тех сделок, которые
по закону несовершеннолетний не вправе совершать самостоятельно.
Попечители над ограниченно дееспособными лицами дают согла-
сие на получение этими лицами причитающихся им платежей и на рас-
поряжение полученными денежными суммами и иным имуществом по-
допечного в соответствии с частью второй статьи 16 Гражданского ко-
декса РСФСР.
Статья 133. Сделки, которые не вправе совершать опекун
и попечитель, и сделки, для совершения которых
требуется предварительное разрешение органов
опеки и попечительства
Опекун и попечитель, их супруги и близкие родственники не впра-
ве совершать сделки с подопечным, а также не вправе представлять
лиц, находящихся у них под опекой и попечительством, при заключении
сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опеку-
на пли попечителя и их близкими родственниками.
Совершение договора дарения от имени подопечного не разре-
шается.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки
и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на соверше-
ние сделок от имени подопечного, выходящих за пределы бытовых.
В частности, предварительное разрешение органов опеки и попе-
чительства требуется для заключения договоров, подлежащих нотари-
альному удостоверению, отказа от принадлежащих подопечному прав,
совершения раздела имущества, обмена жилых помещений и отчужде-
ния имущества.
Органы опеки и попечительства вправе, если это вызывается необ-
ходимостью защиты интересов подопечного, ограничить право одного из
родителей или опекуна распоряжаться вкладом подопечного.
Правила настоящей статьи распространяются и на сделки, заклю-
чаемые родителями (усыновителями) в качестве опекунов (попечите-
лей) своих несовершеннолетних детей.
Статья 134. Содержание подопечных, распоряжение их текущими
доходами и имуществом
Опекуны и попечители не обязаны содержать лиц, находящихся
у них под опекой или попечительством.
Суммы, следуемые подопечным в качестве пенсий, пособий, алимен-
тов и других текущих поступлений, поступают в распоряжение опекуна
или попечителя и расходуются ими на содержание подопечных.
Если этих сумм недостаточно для покрытия всех необходимых рас-
ходов, то они могут быть возмещены из другого имущества, принадле-
жащего подопечному, с соблюдением правил, установленных статьей 133
настоящего Кодекса.
При отсутствии достаточных средств на содержание подопечного
органы опеки и попечительства назначают пособие на его содержание.
72
Несовершеннолетние подопечные в возрасте от пятнадцати до во-
семнадцати лет самостоятельно получают и распоряжаются своим за-
работком или стипендией, совершают мелкие бытовые сделки и само-
стоятельно осуществляют свои авторские и изобретательские права.
При наличии достаточных оснований органы опеки и попечительства по
своей инициативе либо по ходатайству общественных организаций или
других заинтересованных лиц могут ограничить или лишить несовер-
шеннолетнего в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет права
самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией.
Расходование сумм, следуемых совершеннолетним дееспособным
подопечным, находящимся под попечительством вследствие состояния
здоровья, может производиться попечителем лишь с согласия подо-
печного.
Порядок управления имуществом подопечных, условия и порядок
хранения и отчуждения этого имущества, а также формы отчета опеку-
нов и попечителей по управлению и хранению имущества подопечных
устанавливаются Министерством просвещения РСФСР и Министерст-
вом здравоохранения РСФСР по согласованию с Министерством финан-
сов РСФСР.
Статья 135. Выступление опекунов и попечителей в защиту прав
подопечных
Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов подо-
печных во всех учреждениях, в том числе и судебных, без особого пол-
номочия.
Статья 136. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей
Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется
органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных.
Действия опекунов и попечителей могут быть обжалованы в эти орга-
ны любым лицом, в том числе и подопечным.
Статья 137. Освобождение опекунов и попечителей от
выполнения их обязанностей
Органы опеки и попечительства освобождают опекунов и попечи-
телей от выполнения их обязанностей в случае возвращения детей на
воспитание родителям, при передаче детей па усыновление или при
помещении лиц, находящихся под опекой пли попечительством, в госу-
дарственные или общественные учреждения (статья 127 настоящего
Кодекса).
Опекуны и попечители могут быть освобождены от своих обязанно-
стей также по их личной просьбе, если органы опеки и попечительства
признают, что эта просьба вызвана уважительными причинами (бо-
лезнь опекуна или попечителя, изменение их материальных условий,
отсутствие необходимого контакта с подопечным и т. и.).
Попечитель над совершеннолетним лицом, нуждающимся в попечи-
тельстве по состоянию здоровья, подлежит освобождению по требова-
нию подопечного.
Статья 138. Отстранение опекунов и попечителей в случае
ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей
В случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем
возложенных на него обязанностей орган опеки и попечительства отст-
раняет опекуна или попечителя от выполнения этих обязанностей.
При использовании опекуном (попечителем) опеки (попечитель-
ства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без
Свод законов РСФСР, т. 2.
73
надзора и необходимой помощи орган опеки и попечительства обязан
передать прокурору необходимые материалы для решения вопроса о
привлечении виновного лица к ответственности в установленном зако-
ном порядке.
Статья 139. Прекращение опеки и попечительства
По достижении подопечным пятнадцати лет опека прекращается,
а лицо, осуществлявшее обязанности опекуна, становится без особого
решения попечителем несовершеннолетнего.
По достижении подопечным восемнадцати лет попечительство пре-
кращается без особого решения.
Попечительство прекращается также при вступлении несовершен-
нолетнего в брак, если исполнительным комитетом районного, городско-
го, районного в городе Совета народных депутатов ему в соответствии
со статьей 15 настоящего Кодекса был снижен брачный возраст1.
Раздел IV
АКТЫ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Глава 14
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 140. Регистрация актов гражданского состояния
Регистрация актов гражданского состояния устанавливается как в
интересах государственных и общественных, так и с целью охраны лич-
ных и имущественных прав граждан.
Рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление,
установление отцовства, перемена имени, отчества и фамилии, смерть
подлежат регистрации в государственных органах записи актов граж-
данского состояния.
Статья 141. Органы, регистрирующие акты гражданского
состояния
Регистрация актов гражданского состояния в городах и районных
центрах производится отделами (бюро) записи актов гражданского со-
стояния исполнительных комитетов районных, городских, районных в
городах Советов народных депутатов, а в поселках и сельских насе-
ленных пунктах — исполнительными комитетами поселковых и сельских
Советов народных депутатов1.
Статья 142. Компетенция органов, регистрирующих акты
гражданского состояния
Отделы (бюро) записи актов гражданского состояния исполни-
тельных комитетов районных, городских, районных в городах Советов
народных депутатов производят регистрацию рождения, заключения
брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления
отцовства, перемены фамилии, имени и отчества, смерти, изменяют, до-
полняют, исправляют и аннулируют записи актов гражданского состоя-
ния, восстанавливают утраченные записи, хранят актовые книги и вы-
дают повторные свидетельства.
Исполнительные комитеты поселковых и сельских Советов народ-
ных депутатов производят регистрацию рождения, заключения брака,
расторжения брака, установления отцовства, смерти1.
Статьи 139, 141 и 142 — с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
74
Статья 143. Актовые книги. Правила регистрации актов
гражданского состояния
Основные положения, определяющие порядок изменения, восста-
новления и аннулирования записи актов гражданского состояния, а так-
же формы книг регистрации актов гражданского состояния и формы
свидетельств, выдаваемых на основании записей в этих книгах, поря-
док и сроки хранения актовых книг в соответствии с Основами зако-
нодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье уста-
навливаются Советом Министров СССР’.
Порядок регистрации актов гражданского состояния устанавлива-
ется Инструкцией, утверждаемой Советом Министров РСФСР.
Статья 144. Совершение записей актов гражданского состояния
При совершении записей актов гражданского состояния должны
быть представлены документы, подтверждающие факты, подлежащие
регистрации в органах записи актов гражданского состояния, и доку-
менты, удостоверяющие личность заявителей.
Перечень документов, необходимых для совершения записей актов
гражданского состояния, устанавливается Инструкцией о порядке реги-
страции актов гражданского состояния.
Каждая запись, вносимая в книгу регистрации актов гражданского
состояния, должна быть прочитана заявителям, подписана ими и долж-
ностным лицом, совершающим запись, и скреплена печатью.
О совершении записи акта гражданского состояния заявителям вы-
дается соответствующее свидетельство.
Статья 145. Порядок оспаривания записей актов гражданского
состояния
Исправление ошибок и внесение изменений в записи актов граж-
данского состояния при наличии достаточных оснований и при отсут-
ствии спора между заинтересованными лицами производится органом
записи актов гражданского состояния по месту жительства заявителей.
Отказ органа записи актов гражданского состояния в исправлении
или изменении записи может быть обжалован в суд.
При наличии спора между заинтересованными лицами исправле-
ние записи производится па основании решения суда.
Статья 146. Аннулирование записей актов гражданского
состояния
Аннулирование первичных записей актов гражданского состояния
производится органами записи актов гражданского состояния на осно-
вании решения суда.
В случаях, предусмотренных частью второй статьи 42 настоящего
Кодекса, аннулирование записи о расторжении брака производится ор-
ганом записи актов гражданского состояния, в котором брак был рас-
торгнут.
Восстановленные или повторно составленные записи актов граж-
данского состояния в случае обнаружения первичных записей могут
быть аннулированы на основании решения суда либо по заключению
отдела записи актов гражданского состояния Совета Министров авто-
номной республики, исполнительного комитета краевого, областного,
Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов
1 Часть первая статьи 143 — с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
Свод законов РСФСР, т. 2.
75
по месту нахождения восстановленной или повторно составленной за-
писи1.
Статья 147. Государственная пошлина
Регистрация рождения, смерти, усыновления (удочерения) и уста-
новления отцовства в органах записи актов гражданского состояния,
выдача свидетельств при изменении, дополнении и исправлении записей
актов о рождении в случаях установления отцовства, усыновления (удо-
черения), а также в связи с ошибками, допущенными при регистрации
актов гражданского состояния, производятся в соответствии с законо-
дательством СССР без взимания государственной пошлины.
За регистрацию заключения брака, расторжения брака, перемены
фамилии, имени и отчества, а также за выдачу свидетельств в связи
с изменением, дополнением, исправлением и восстановлением записей
актов о рождении, браке, расторжении брака и о смерти и повторных
свидетельств о регистрации актов гражданского состояния взимается
государственная пошлина в размере, установленном Советом Минист-
ров СССР1.
Глава 15
РЕГИСТРАЦИЯ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Статья 148. Регистрация рождения
Регистрация рождения производится в органах записи актов граж-
данского состояния по месту рождения детей либо по месту жительства
родителей или одного из них.
Органы записи актов гражданского состояния обеспечивают торже-
ственную обстановку регистрации рождения.
Заявление о рождении делается в устной или письменной форме ро-
дителями или одним из них, а в случае болезни, смерти родителей или
невозможности для них по иным причинам сделать заявление — по за-
явлению родственников, соседей, администрации медицинского учреж-
дения, в котором находилась мать при рождении ребенка, и других лиц.
Заявление о рождении должно быть сделано не позднее месяца со
дня рождения ребенка, а в случае рождения мертвого ребенка — не
позднее трех суток с момента родов.
Статья 149. Запись о рождении
В записи о рождении имя, отчество и фамилия ребенка, а также
сведения о его родителях записываются в соответствии со статьями 49—
51 настоящего Кодекса.
Национальность отца ребенка в случаях, когда отцовство не уста-
новлено (статья 49 настоящего Кодекса), записывается по указанию
матери.
Если ребенок родился после смерти лица, состоявшего в браке
с матерью новорожденного, в запись и в свидетельство о рождении
умерший может быть записан отцом ребенка при условии, если со дня
его смерти до рождения ребенка прошло не более десяти месяцев.
Регистрация рождения ребенка, зачатого в браке, но родившегося
после расторжения или признания брака недействительным, если со
дня расторжения брака или признания его недействительным до дня
рождения ребенка прошло не более десяти месяцев, производится в том
же порядке, что и регистрация рождения ребенка, родители которого
состоят в браке.
1 Часть третья статьи 146 и статья 147 —с изменениями, внесенными Указом от
4 декабря 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
76
Статья. 150. Регистрация брака
Регистрация брака производится в присутствии лип, вступающих
в брак, в органах записи актов гражданского состояния по месту жи-
тельства одного из них или их родителей.
Желающие вступить в брак лично подают об этом заявление в один
из указанных в части первой настоящей статьи органов записи актов
гражданского состояния по своему выбору.
В заявлении они должны подтвердить, что к вступлению в брак
не имеется препятствий, предусмотренных статьей 16 настоящего Кодек-
са, а также указать, состоял ли каждый из них в браке и имеются ли
дети.
Орган записи актов гражданского состояния, принявший заявление,
обязан ознакомить вступающих в брак с условиями и порядком регист-
рации брака, удостовериться, что эти лица взаимно осведомлены о со-
стоянии здоровья и семейном положении, а также разъяснить им их пра-
ва и обязанности как будущих супругов и родителей и предупредить
об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак.
В паспортах лиц, заключивших брак, или в других документах,
удостоверяющих их личность, производится запись о регистрации бра-
ка с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого
супруга, места и времени регистрации брака.
Статья 151. Регистрация расторжения брака
Регистрация расторжения брака производится в органах записи
актов гражданского состояния по месту жительства супругов или одного
из них.
Статья 152. Регистрация расторжения брака на основании
решения суда
Регистрация расторжения брака на основании решения суда произ-
водится органом записи актов гражданского состояния по заявлению
как обоих, так и одного из супругов.
В случае регистрации развода по заявлению только одного из суп-
ругов брак считается прекращенным, однако другой супруг не вправе
регистрировать новый брак до получения им свидетельства о растор-
жении брака.
Статья 153. Регистрация расторжения брака по взаимному
согласию супругов
Регистрация расторжения брака, произведенного органом записи
актов гражданского состояния по взаимному согласию супругов (статья
38 настоящего Кодекса), осуществляется органом записи актов граж-
данского состояния на основании их совместного заявления о разводе.
В заявлении о расторжении брака супруги обязаны подтвердить
взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них несовер-
шеннолетних детей.
Регистрация расторжения брака может быть произведена в отсут-
ствие одного из супругов, если этот супруг по уважительным причинам
не может явиться в орган записи актов гражданского состояния и от его
имени будет представлено надлежащим образом заверенное заявление,
подтверждающее его согласие на расторжение брака.
Статья 154. Регистрация расторжения брака по заявлению
одного из супругов
К заявлению о расторжении брака по основаниям, предусмотренным
статьей 39 настоящего Кодекса, супруг, подавший заявление, должен
Свод законов РСФСР, г. 2.
77
приложить копию решения или выписку из решения суда о признании
другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным вслед-
ствие душевной болезни или слабоумия, либо копию приговора или
выписку из приговора об осуждении другого супруга к лишению свобо-
ды на срок не менее трех лет.
О поданном заявлении извещается супруг, находящийся в заклю-
чении, или опекун недееспособного супруга. В извещении устанавлива-
ется срок для сообщения, имеется ли спор о детях, о разделе имуще-
ства, являющегося общей совместной собственностью супругов, или
спор о выплате алиментов недееспособному супругу, нуждающемуся в
помощи. Установленный для ответа срок не может превышать трех ме-
сяцев.
При получении сообщения об отсутствии спора или неполучении
ответа в срок, установленный в извещении, орган записи актов граждан-
ского состояния регистрирует расторжение брака.
Статья 155. Присвоение супругу добрачной фамилии
при регистрации расторжения брака
Супруг, желающий, чтобы ему была присвоена добрачная фамилия,
должен заявить об этом в органах записи актов гражданского состоя-
ния при регистрации расторжения брака. О присвоении супругу добрач-
ной фамилии органы записи актов гражданского состояния производят
соответствующую запись1.
Статья 156. Регистрация усыновления
Регистрация усыновления производится на основании решения ис-
полнительного комитета районного, городского, районного в городе Со-
вета народных депутатов.
Регистрация усыновления производится в отделе (бюро) записи
актов гражданского состояния исполнительного комитета районного, го-
родского, районного в городе Совета народных депутатов по месту вы-
несения решения об усыновлении по совместному заявлению усынови-
телей или по заявлению одного из них либо по сообщению органа опеки
и попечительства.
В случае признания судом усыновления недействительным органы
записи актов гражданского состояния аннулируют запись об усыновле-
нии и восстанавливают в записи о рождении усыновленного все перво-
начальные сведения, которые были до усыновления.
В случае отмены судом усыновления органы записи актов граж-
данского состояния производят отметки об отмене усыновления и вос-
станавливают в записи о рождении усыновленного первоначальные све-
дения, которые были до усыновления. Фамилия, имя и отчество ребен-
ка указываются в соответствии с решением суда*.
Статья 157. Регистрация установления отцовства
Регистрация установления отцовства производится в органах запи-
си актов гражданского состояния по месту жительства одного из роди-
телей или по месту вынесения решения суда об установлении отцовства.
Регистрация производится на основании решения суда или совместного
заявления родителей, а в случае смерти матери, признания матери не-
дееспособной, лишения ее родительских прав или невозможности уста-
новить ее местожительство — заявления отца’.
1 Статьи 155, 156 и часть первая статьи 157 —с изменениями, внесенными Указом
от 4 декабря 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49,
ст. 1197).
78
Регистрация установления отцовства в отношении детей, достигших
совершеннолетия, допускается только с их согласия.
На основании записи об установлении отцовства органы записи
актов гражданского состояния вносят сведения об отце в запись и сви-
детельство о рождении ребенка.
Статья 158. Регистрация перемены имени, отчества и фамилии
Регистрация перемены имени, отчества и фамилии гражданам
СССР по достижении ими совершеннолетия производится в отделе
(бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного комите-
та районного, городского, районного в городе Совета народных депута-
тов по месту их постоянного жительства.
При регистрации перемены имени отцом изменяется отчество его
несовершеннолетних детей. Отчество совершеннолетних детей изменя-
ется только в случаях, когда об этом подают заявления в органы записи
актов гражданского состояния сами совершеннолетние дети.
Фамилия несовершеннолетних детей изменяется при перемене фа-
милии обоими родителями. Если фамилию переменил один из родите-
лей, вопрос о перемене фамилии несовершеннолетних детей решается
по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения — органами
опеки и попечительства.
Если в связи с регистрацией! перемены имени, отчества и фамилии
были внесены изменения в записи актов гражданского состояния, орга-
ны записи актов гражданского состояния аннулируют ранее выданные
свидетельства и выдают взамен их новые свидетельства с учетом вне-
сенных в записи изменений1.
Статья 159. Регистрация смерти
Регистрация смерти производится в органах записи актов граж-
данского состояния по месту, где проживал умерший, или по месту
наступления смерти на основании заключения медицинского учрежде-
ния.
Регистрация смерти по решению суда об установлении факта смер-
ти или об объявлении гражданина умершим производится в органах
записи актов гражданского состояния по месту нахождения суда, вы-
несшего решение.
Заявление о смерти может быть сделано родственниками умершего,
его соседями, работниками жилищно-эксплуатационных организаций,
а также администрацией учреждения, в котором последовала смерть,
и другими лицами.
Заявление о смерти должно быть сделано не позднее трех суток
с момента наступления смерти или обнаружения трупа.
Раздел V
ПРИМЕНЕНИЕ СОВЕТСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БРАКЕ И СЕМЬЕ
К ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА.
ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНОВ О БРАКЕ И СЕМЬЕ
ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ'
Статья 160. Права и обязанности иностранных граждан и лиц
без гражданства в брачных и семейных отношениях
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз-
1 Статья 158 и раздел V — с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
Свод законов РСФСР, т. 2.
79
них республик о браке и семье иностранные граждане пользуются
в РСФСР правами и несут обязанности в брачных и семейных отноше-
ниях наравне с советскими гражданами. Отдельные изъятия могут быть
установлены законом Союза ССР.
Лица без гражданства, постоянно проживающие в РСФСР, пользу-
ются правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях
наравне с советскими гражданами.
Статья 161. Заключение браков советских граждан с иностран-
ными гражданами и иностранных граждан между
собой в РСФСР
Браки советских граждан с иностранными гражданами, а также
браки иностранных граждан между собой заключаются в РСФСР по
советскому законодательству.
Браки между иностранными гражданами, заключенные в СССР
в посольствах или консульствах иностранных государств, признаются на
условиях взаимности действительными в РСФСР, если эти лица в мо-
мент вступления в брак являлись гражданами государства, назначив-
шего посла или консула.
Статья 162. Заключение браков советских граждан в
консульских учреждениях СССР. Признание
браков, заключенных вне пределов СССР
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз-
ных республик о браке и семье браки между советскими гражданами,
проживающими вне пределов СССР, заключаются в консульских учреж-
дениях СССР.
В тех случаях, когда браки между советскими гражданами и браки
советских граждан с иностранными гражданами заключены вне преде-
лов СССР с соблюдением формы брака, установленной законом места
его совершения, эти браки признаются действительными в РСФСР, если
к признанию нет препятствий, вытекающих из статей 15, 16 и 43 настоя-
щего Кодекса.
Браки иностранных граждан, заключенные вне пределов СССР по
законам соответствующих государств, признаются действительными ,
в РСФСР.
Статья 163. Расторжение браков советских граждан с иност-
ранными гражданами и браков иностранных
граждан между собой в РСФСР. Признание
разводов, совершенных вне пределов СССР
Расторжение браков советских граждан с иностранными граждана-
ми, а также браков иностранных граждан между собой в РСФСР про-
изводится по советскому законодательству.
Расторжение браков между советскими гражданами и иностранны-
ми гражданами, совершенное вне пределов СССР по законам соответст-
вующих государств, признается действительным в РСФСР, если в
момент расторжения брака хотя бы один из супругов проживал вне
пределов СССР.
Расторжение браков между советскими гражданами, совершенное
вне пределов СССР по законам соответствующих государств, призна-
ется действительным в РСФСР, если оба супруга в момент расторжения
брака проживали вне пределов СССР.
Расторжение браков между иностранными гражданами, совершен-
ное вне пределов СССР по законам соответствующих государств, при-
знается действительным в РСФСР.
80
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз-
ных республик о браке и семье советский гражданин, проживающий
вне пределов СССР, вправе расторгнуть брак с проживающим вне пре-
делов СССР супругом независимо от его гражданства в советском суде.
В тех случаях, когда по советскому законодательству допускается рас-
торжение брака в органах записи актов гражданского состояния, брак
может быть расторгнут в консульских учреждениях СССР.
Дела о расторжении браков между советскими гражданами, по-
стоянно проживающими за границей, могут рассматриваться судами
РСФСР по поручению Верховного Суда СССР.
Статья 164. Установление отцовства в РСФСР. Признание
отцовства, установленного вне пределов СССР
Установление отцовства в РСФСР независимо от гражданства ро-
дителей и ребенка и их места жительства производится по советскому
законодательству.
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз-
ных республик о браке и семье в тех случаях, когда по советскому
законодательству допускается установление отцовства в органах запи-
си актов гражданского состояния, проживающие вне пределов СССР
родители ребенка, из которых хотя бы один является гражданином
СССР, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства
в консульские учреждения СССР.
Статья 165. Усыновление детей, являющихся советскими
гражданами и проживающих вне пределов СССР.
Усыновление в РСФСР детей иностранными
гражданами и усыновление детей, являющихся
иностранными гражданами
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз-
ных республик о браке и семье усыновление ребенка, являющегося со-
ветским гражданином и проживающего вне пределов СССР, произво-
дится в консульском учреждении СССР.
Если усыновитель не является советским гражданином, для усы-
новления ребенка, являющегося гражданином РСФСР, необходимо
получить разрешение Министерства просвещения РСФСР.
Признается также действительным усыновление ребенка, являю-
щегося гражданином РСФСР, произведенное в органах государства, на
территории которого проживает ребенок, при условии предварительного
получения разрешения на такое усыновление от Министерства просве-
щения РСФСР.
Усыновление в РСФСР иностранными гражданами детей, являю-
щихся советскими гражданами, а также усыновление детей, являющих-
ся иностранными гражданами и проживающих в РСФСР, производит-
ся по советскому законодательству.
Усыновление детей, являющихся советскими гражданами, иност-
ранными гражданами на территории РСФСР производится на общих
основаниях, установленных главой 12 настоящего Кодекса, при условии
получения в каждом отдельном случае разрешения на это усыновление
Совета Министров автономной республики или исполнительного коми-
тета краевого, областного, Московского, Ленинградского городских
Советов народных депутатов.
6 Свод законов РСФСР, т. 2.
81
Статья 166. Установление опеки (попечительства) над
советскими гражданами, проживающими вне
пределов СССР, и над иностранными гражданами
в РСФСР. Признание опеки (попечительства),
установленной вне пределов СССР
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз-
ных республик о браке и семье опека (попечительство) над несовершен-
нолетними, недееспособными или ограниченными в дееспособности со-
ветскими гражданами, проживающими вне пределов СССР, а также
над иностранными гражданами, проживающими в РСФСР, устанавли-
вается по советскому законодательству.
Опека (попечительство), установленная над советскими граждана-
ми, проживающими вне пределов СССР, по законам соответствующих
государств, признается действительной в РСФСР, если против установ-
ления опеки (попечительства) пли против ее признаний нет возражений
консульского учреждения СССР.
Опека (попечительство), установленная над иностранными гражда-
нами вне пределов СССР по законам соответствующих государств, при-
знается действительной в РСФСР.
Статья 167. Регистрация актов гражданского состояния
советских граждан, проживающих вне пределов
СССР
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз-
ных республик о браке и семье регистрация актов гражданского состоя-
ния советских граждан, проживающих вне пределов СССР, производит-
ся в консульских учреждениях СССР.
При регистрации актов гражданского состояния в консульских
учреждениях СССР применяется законодательство Союза ССР и
РСФСР, если заинтересованные лица являются гражданами РСФСР.
Если заинтересованные лица являются гражданами разных союзных
республик или не установлено, гражданами какой республики они яв-
ляются, то по их соглашению применяется законодательство одной из
союзных республик, а в случае разногласий — по решению консула,
регистрирующего акт гражданского состояния.
Статья 168. Признание документов, выданных органами
иностранных государств в удостоверение
актов гражданского состояния
Документы, выданные компетентными органами иностранных госу-
дарств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных
вне пределов СССР по законам соответствующих государств в отноше-
нии граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства, при-
знаются действительными в РСФСР при наличии консульской легали-
зации.
Статья 169. Применение иностранных законов
и международных договоров
Применение иностранных законов о браке и семье или признание
основанных на этих законах актов гражданского состояния не может
иметь места, если такое применение пли признание противоречило бы
основам советского строя.
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз-
ных республик о браке и семье, если международным договором СССР
установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском
82
законодательстве о браке и семье, то применяются правила междуиз-
родного договора.
Такой же порядок применяется з отношении законодательства
РСФСР о браке и семье, если в международном договоре РСФСР
установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством
РСФСР о браке и семье.
О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ
КОДЕКСА О БРАКЕ И СЕМЬЕ РСФСР1
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
от 17 октября 1969 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1969 г., № 43, ст. 1290)
В соответствии с Законом РСФСР от 30 июля 1969 года «Об утвер-
ждении Кодекса о браке и семье РСФСР»* 2 (Ведомости Верховного Со-
вета РСФСР, 1969 г., № 32, ст. 1086) Президиум Верховного Совета
РСФСР постановляет:
1.	Впредь до приведения законодательства РСФСР в соответствие
с Кодексом о браке и семье РСФСР действующие акты брачно-семейно-
го законодательства РСФСР применяются, поскольку они не противо-
речат Кодексу о браке и семье РСФСР.
2.	Кодекс о браке и семье РСФСР применяется к брачно-семейным
правоотношениям, возникшим после введения в действие Кодекса, то
есть с 1 ноября 1969 года.
По брачно-семейным правоотношениям, возникшим до 1 ноября
1969 года, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые
возникнут после введения в действие Кодекса за исключениями, уста-
новленными последующими статьями настоящего Указа.
3.	В случаях, когда правила, содержащиеся в Кодексе о браке и
семье РСФСР, были ранее установлены Основами законодательства
Союза ССР и союзных республик о браке и семье, эти правила приме-
няются с 1 октября 1968 года.
4.	Правила статей 21 и 22 Кодекса о разделе имущества супругов
применяются в отношении всего имущества, являющегося общей со-
вместной собственностью супругов, в том числе и приобретенного ими
до 1 ноября 1969 года.
В тех случаях, когда супруг или разведенный супруг узнал или
должен был узнать о нарушении своего права до момента введения в
действие Кодекса о браке и семье РСФСР, срок исковой давности, уста-
новленный частью третьей статьи 21 Кодекса, исчисляется с 1 ноября
1969 года.
5.	Правила части первой статьи 26 Кодекса о сохранении за нуж-
дающимся нетрудоспособным супругом права на получение содержания
от другого супруга после развода применяются и в тех случаях, когда
разведенный супруг к 25 февраля 1968 года в соответствии с ранее
действовавшим законодательством не утратил права на получение со-
держания от другого супруга.
6.	Правила части второй статьи 42 Кодекса о восстановлении брака
в случае явки супруга, признанного безвестно отсутствующим, применя-
’ Статья 16 не приводится, как не содержащая норм, подлежащих включению в
Свод законов РСФСР.
2 См. стр. 43.
6* Свод законов РСФСР, т. 2.
83
ются независимо от времени его явки и отмены на этом основании
решения суда о признании его безвестно отсутствующим.
В тех случаях, когда расторжение брака с лицом, признанным без-
вестно отсутствующим, по ранее действовавшему законодательству бы-
ло произведено в судебном порядке, суд по совместному заявлению суп-
ругов отменяет решение о расторжении брака.
Решение о расторжении брака не может быть отменено, если супруг
лица, признанного безвестно отсутствующим, вступил в новый брак.
7.	Правила статен 43—46 Кодекса о признании брака недействи-
тельным применяются ко всем делам о признании брака недействитель-
ным, не рассмотренным до 1 ноября 1969 года.
8.	Правила статьи 48 Кодекса о судебном порядке признания отцом
ребенка лица, с которым мать не состояла в браке, применяются в от-
ношении детей, родившихся после введения в действие Основ
законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье.
9.	В отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 г. от лиц,
не состоящих в браке между собой, отцовство может быть установлено
по совместному заявлению матери ребенка и лица, признающего себя
отцом ребенка. В случае смерти матери, признания матери недееспо-
собной, лишения ее родительских прав, а также при невозможности
установления ее места жительства отцовство может быть установлено
по заявлению отца. В случае смерти лица, на иждивении которого на-
ходился ребенок и которое признавало себя отцом ребенка, факт при-
знания им отцовства может быть установлен в судебном порядке. На
основании совместного заявления родителей или отца ребенка, либо
решения суда об установлении факта признания отцовства производит-
ся соответствующая регистрация в органах записи актов гражданского
состояния с внесением записи юб отце в свидетельство о рождении
ребенка.
Установление отцовства в отношении лиц, достигших совершенно-
летия, допускается только с их согласия1.
10.	При установлении отцовства в порядке, предусмотренном
статьей 9 настоящего Указа, дети имеют те же права и обязанности по
отношению к родителям и их родственникам, что и дети, родившиеся
от лиц, состоявших в браке между собой.
В этих случаях взаимные права и обязанности между ребенком,
родившимся до 1 октября 1968 года, и отцом, а также родственниками
отца считаются возникшими с момента рождения ребенка.
11.	По заявлению матери ребенка, родившегося до введения в дей-
ствие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о бра-
ке и семье, его опекуна (попечителя), а также самого ребенка по дости-
жении им совершеннолетия в книгу записей о рождении и в свидетель-
ство о рождении ребенка вносится запись об отце ребенка в порядке,
предусмотренном частью четвертой статьи 49 Кодекса о браке и семье
РСФСР1.
12.	Срок исковой давности, установленный статьей 49 Кодекса, в
случаях, когда лицу, записанному в качестве отца или матери ребенка,
было известно или должно было быть известно о произведенной записи
до введения в действие Кодекса, исчисляется с 1 ноября 1969 года. Од-
нако срок исковой давности считается истекшим, если со времени, когда
лицо узнало или должно было узнать о произведенной записи, прошло
1 Статьи 9 и II —с изменениями, внесенными Указом от 4 декабря 1979 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1197).
84
более трех лет и оснований для приостановления, перерыва и восстанов-
ления этого срока не было.
13.	Правила, установленные частями второй и третьей статьи 68
Кодекса об уменьшении размера алиментов или об освобождении от их
уплаты, применяются и в тех случаях, когда алименты взыскиваются
по решению суда, вынесенному до 1 октября 1968 года.
Суд вправе по иску лица, уплачивающего алименты, освободить
его полностью или частично от уплаты образовавшейся задолженности
по алиментам на основании части седьмой статьи 96 Кодекса и в тех
случаях, когда задолженность образовалась до 1 ноября 1969 года.
14.	Правила статей 82 и 86 Кодекса об обязанностях братьев и сес-
тер содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совер-
шеннолетних братьев и сестер, а также об обязанностях воспитанников
содержать лиц, фактически их воспитавших, применяются и в тех случа-
ях, когда нуждаемость и нетрудоспособность лиц, имеющих право на
содержание, возникла до 1 ноября 1969 года.
15.	Договоры о воспитании детей (договоры о патронате), заклю-
ченные до 1 ноября 1969 года, признаются действительными до истечения
срока их действия, установленного в договоре.
О НЕКОТОРОМ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА ВЗЫСКАНИЯ
АЛИМЕНТОВ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ1
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
от 20 февраля 1985 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 9, ст. 305)
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР
от 1 февраля 1985 года «О некотором изменении порядка взыскания
алиментов на несовершеннолетних детей»1 2 Президиум Верховного Со-
вета РСФСР постановляет:
I. Установить, что заявление о взыскании алиментов на несовер-
шеннолетних детей при отсутствии спора рассматривается народным
судьей единолично без возбуждения гражданского дела.
Заявление о взыскании алиментов может быть подано заявителем
в суд по месту своего жительства или по месту жительства лица, обя-
занного платить алименты.
Заявление о взыскании алиментов рассматривается при наличии
согласия лица, обязанного платить алименты, или неполучении судьей
в установленный срок его возражений.
При отсутствии данных о согласии лица, обязанного платить али-
менты, народный судья не позднее следующего после получения заяв-
ления дня извещает его о поступившем заявлении и предлагает ему
в срок не более десяти дней, если он и заявитель проживают в одном
городе или районе, а в других случаях в срок не более двадцати дней
сообщить о своем согласии на взыскание алиментов или представить
возражения против предъявленного требования.
При получении согласия лица, обязанного платить алименты, или
неполучении в установленный в извещении срок его возражений народ-
ный судья не позднее следующего дня выносит постановление о взы-
скании алиментов.
1 Раздел II не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в
Свод законов РСФСР.
2 Ведомости Верховного Совета СССР, 1985 г., № 6. ст. 101.
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г
85
Постановление народного судьи выносится на основании свидетель-
ства о заключении брака и записи о родителях в свидетельстве о рож-
дении ребенка.
Взыскание алиментов производится в размерах, установленных за-
коном. С лиц, обязанных платить алименты, взимается установленная
государственная пошлина.
Постановление народного судьи о взыскании алиментов на несо-
вершеннолетних детей подлежит немедленному исполнению по прави-
лам, установленным Гражданским процессуальным кодексом РСФСР.
При несогласии с постановлением народного судьи лицо, обязанное
платить алименты, вправе подать об этом заявление в суд. В этом слу-
чае народный судья отменяет постановление и требование родителя
о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей рассматривается
в порядке искового производства.
III. Настоящий Указ ввести в действие с 1 марта 1985 года.
О ЗДРАВООХРАНЕНИИ1
ЗАКОН РСФСР
от 29 июля 1971 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971 г., № 31, ст. 656)
Раздел V
О НАРОДНОМ ОБРАЗОВАНИИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 августа 1974 г.
(В редакции Закона РСФСР от 7 июля 1987 г.—
Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., №29, ст. 1059)
Статьи 22, 44, 61, 80, 94 и 95
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ РСФСР1 2
УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 30 октября 1969 г. № 613
(СП РСФСР, 1969 г., № 23, ст. 128; 1981 г., № 5, ст. 22)
Абзац седьмой пункта 2
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА КРАЕВОГО,
ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ1
УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 1 марта 1983 г. № 99
(СП РСФСР, 1983 г., № 5, ст. 35)
Абзац шестой пункта 2 и подпункт «к» пункта 4
1 См. том 3 Свода законов РСФСР.
2 См. том 1 Свода законов РСФСР.
86
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИЯХ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВОЗРАСТА ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
КОМИТЕТАХ РАЙОННЫХ, ГОРОДСКИХ, РАЙОННЫХ
В ГОРОДАХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 28 июля 1978 г. № 36В
Совет Министров РСФСР постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о комиссиях по определению
возраста при исполнительных комитетах районных, городских, районных
в городах Советов народных депутатов.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров РСФСР
от 28 июля 1978 г. М 368
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИЯХ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВОЗРАСТА
ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТАХ РАЙОННЫХ. ГОРОДСКИХ.
РАЙОННЫХ В ГОРОДАХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. ЗАДАЧА КОМИССИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВОЗРАСТА
И ПОРЯДОК ИХ ОРГАНИЗАЦИИ
1.	Задачей комиссии по определению возраста является определе-
ние возраста граждан при восстановлении в органах записи актов
гражданского состояния (загса) утраченных записей актов о рождении,
а также при регистрации рождения, если пропущен установленный за-
конодательством срок регистрации, в случаях, когда в документах,
представленных заявителем в отдел (бюро) загса, и в материалах про-
верки отсутствуют сведения о возрасте лица, в отношении которого вос-
станавливается запись акта о рождении или рождение которого реги-
стрируется с пропуском установленного законодательством срока реги-
страции, либо содержатся противоречивые данные о его возрасте.
2.	Комиссии по определению возраста при исполнительных комите-
тах районных, городских, районных в городах Советов народных депу-
татов образуются исполнительными комитетами районных, городских,
районных в городах Советов народных депутатов.
3.	Комиссии по определению возраста во всей своей деятельности
ответственны перед исполнительными комитетами соответствующих
Советов народных депутатов и нм подотчетны.
4.	Комиссии по определению возраста действуют в составе предсе-
дателя, секретаря и членов комиссии.
Число членов комиссии устанавливается в зависимости от объема
работы исполнительным комитетом Совета народных депутатов, при
котором образуется комиссия.
Состав комиссии но определению возраста утверждается решением
исполнительного комитета ' соответствующего районного, городского,
районного в городе Совета народных депутатов. В состав комиссии
включаются секретарь исполнительного комитета соответствующего Со-
вета народных депутатов (председатель комиссии), заведующий отде-
лом (бюро) загса, а также представители органов внутренних дел и
Свод законов РСФСР, т. 2.
87
здравоохранения. Обязанности секретаря комиссии возлагаются на од-
ного из членов комиссии.
Комиссия по определению возраста к своей работе привлекает пред-
ставителей заинтересованных учреждений (при восстановлении записей
актов о рождении на лиц пенсионного возраста — представителей отде-
ла социального обеспечения, при восстановлении записей актов о рож-
дении на лиц призывного возраста — представителей районного (город-
ского) военного комиссариата и др.).
II.	ПОРЯДОК ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
КОМИССИЯМИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВОЗРАСТА
5.	Комиссии по определению возраста принимают к своему рассмот-
рению материалы для определения возраста граждан от отделов (бюро)
загса соответствующих исполнительных комитетов районных, город-
ских, районных в городах Советов народных депутатов.
Материалы должны содержать:
заявление лица, возраст которого определяется, о восстановлении
утраченной записи акта о рождении или о регистрации рождения с про-
пуском установленного законодательством срока регистрации. При
определении возраста несовершеннолетнего — заявление его родителя,
усыновителя, опекуна, попечителя, другого лица, на воспитании кото-
рого находится несовершеннолетний, или администрации детского
учреждения, полностью осуществляющего воспитание ребенка, либо
самого несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста. При оп-
ределении возраста лица, признанного в установленном законом поряд-
ке недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия,— за-
явление его опекуна или администрации учреждения, в котором нахо-
дится подопечный. При определении возраста дееспособного совершен-
нолетнего лица, которое по состоянию своего здоровья не может
самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанно-
сти,— заявление самого лица или его попечителя, либо администрации
учреждения, в котором находится подопечный;
извещение архива органа загса об отсутствии записи акта о рожде-
нии;
выписку из финансового лицевого счета, домовой или похозяйствсн-
ной книги с данными о проживании гражданина, его возрасте, составе
семьи и возрасте членов семьи (при наличии семьи);
заключение медицинской комиссии о возрасте гражданина.
Кроме указанных документов отделом (бюро) загса могут быть
представлены на рассмотрение комиссии и другие документы, содержа-
щие сведения о возрасте гражданина.
6.	Комиссии по определению возраста имеют право истребовать от
предприятий, учреждений и организаций документы, содержащие све-
дения о возрасте гражданина, а в необходимых случаях направлять
материал для дополнительной проверки в отдел (бюро) загса, от которо-
го этот материал поступил.
7.	Комиссии по определению возраста определяют число, месяц
и год рождения гражданина на основании заключения медицинской
комиссии и других имеющихся документов.
Если комиссии по определению возраста не представляется возмож-
ным установить день и месяц рождения, то за дату рождения прини-
мается первое июля соответствующего года.
В тех случаях, когда не представляется возможным определить
день и месяц рождения, но по материалам, имеющимся в комиссии,
88
установлено, что гражданин родился в первой половине года, за дату
рождения принимается первое апреля соответствующего года, а если
установлено, что гражданин родился во второй половине года — пер-
вое октября соответствующего года.
При невозможности установления только дня рождения датой рож-
дения считается 15-е число соответствующего месяца.
8.	Дела об установлении возраста граждан рассматриваются комис-
сией по определению возраста в 15-дневный срок со дня поступления
материалов от отдела (бюро) загса. При наличии уважительных причин
этот срок может быть продлен не более чем на один месяц исполнитель-
ным комитетом районного, городского, районного в городе Совета на-
родных депутатов, при котором образована комиссия.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВОЗРАСТА
9.	Председатель комиссии по определению возраста обеспечивает
созыв заседаний комиссии, определяет круг вопросов, подлежащих рас-
смотрению на очередном заседании, дает членам комиссии поручения
по вопросам подготовки материалов для рассмотрения на заседаниях
комиссии, периодически готовит отчеты о ее деятельности.
10.	Заседания комиссии по определению возраста проводятся по ме-
ре необходимости и являются правомочными при наличии не менее
двух третей ее состава.
11.	Решение комиссии об определении возраста принимается про-
стым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседа-
нии.
12.	На заседание комиссии по определению возраста приглашается
лицо, подавшее заявление о восстановлении утраченной записи акта
о рождении или о регистрации рождения с пропуском установленного
законодательством срока регистрации. Заявитель вправе дать поясне-
ния по существу рассматриваемого вопроса. В случае неявки заявителя
определение возраста может производиться в его отсутствие.
13.	Решение комиссии по определению возраста оформляется про-
токолом по установленной форме, который составляется в двух экзем-
плярах. Первый экземпляр протокола хранится в исполнительном коми-
тете соответствующего районного, городского, районного в городе Сове-
та народных депутатов, второй экземпляр вместе со всеми материалами
не позднее чем в 5-дневный срок со дня вынесения комиссией решения
направляется в отдел (бюро) загса, от которого поступили материалы.
Отдел (бюро) загса знакомит с решением комиссии заявителя.
14.	Решение комиссии по определению возраста может быть обжа-
ловано заинтересованным лицом в течение десяти дней после ознаком-
ления заявителя с решением комиссии в исполнительный комитет рай-
онного, городского, районного в городе Совета народных депутатов,
при котором она образована.
15.	Материально-техническое обеспечение комиссий по определению
возраста возлагается на исполнительные комитеты районных, город-
ских, районных в городах Советов народных депутатов, при которых
образованы комиссии.
Свод jaKOHon РСФСР. 1. 2, I9H8 г
89
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНАХ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 30 апреля 1986 г. № 175
(СП РСФСР, 1986 г., № 15, ст. 109)
Совет Министров РСФСР постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об органах опеки и попечитель-
ства РСФСР.
УТВЕРЖДЕН О
постановлением Совета Министров РСФСР
от 30 апреля 1986 г. № 175
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНАХ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА РСФСР
1.	Органами опеки и попечительства являются исполнительные
комитеты районных, городских, районных в городах, поселковых или
сельских Советов народных депутатов.
Осуществление функций по опеке и попечительству возлагается на
отделы народного образования в отношении несовершеннолетних лиц,
на отделы здравоохранения в отношении лиц, признанных судом не-
дееспособными или ограниченно дееспособными, и на отделы социаль-
ного обеспечения в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в по-
печительстве по состоянию здоровья.
2.	Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолет-
них, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье;
защита личных и имущественных прав и интересов несовершенно-
летних;
защита личных и имущественных прав и интересов совершенно-
летних лиц, признанных судом недееспособными, и дееспособных совер-
шеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоя-
тельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.
3.	Органы опеки и попечительства руководствуются в своей дея-
тельности законодательством СССР, Гражданским кодексом РСФСР,
Гражданским процессуальным кодексом РСФСР, Кодексом о браке и
семье РСФСР, другим законодательством РСФСР, настоящим Положе-
нием и иными нормативными актами.
4.	В соответствии с возложенными на них задачами исполнитель-
ные комитеты районных, городских, районных в городах Советов на-
родных депутатов как органы опеки и попечительства:
а)	организуют выявление детей-сирот, детей, оставшихся без по-
печения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных ус-
ловий для воспитания в семье, а также совершеннолетних лиц, кото-
рые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои
права и выполнять свои обязанности и нуждаются в установлении над
ними опеки или попечительства;
90
б)	устанавливают опеку и попечительство над несовершенно-
летними детьми, оставшимися без попечения родителей, над лицами,
признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни
или слабоумия, над дееспособными совершеннолетними лицами, если они
по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои
права и выполнять свои обязанности, а также над лицами, ограничен-
ными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными
напитками или наркотическими веществами; назначают опекунов и попе-
чителей;
в)	устанавливают и отменяют опеку над имуществом граждан,
признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими, а также
назначают опекунов над имуществом граждан в случаях, предусмотрен-
ных статьями 127 и 128 Кодекса о браке и семье РСФСР и статьями
19 и 556 Гражданского кодекса РСФСР;
г)	освобождают и отстраняют опекунов и попечителей от выполнения
возложенных на них обязанностей;
д)	производят усыновление (удочерение) и решают связанные с
ним вопросы;
е)	принимают меры по защите жилищных прав подопечных и не-
совершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и по обеспе-
чению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодатель-
ством;
ж)	возбуждают в судах дела, связанные с зашитой прав и охраня-
емых законом интересов подопечных и несовершеннолетних;
з)	решают вопросы присвоения или изменения фамилии несовер-
шеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;
и)	решают вопросы содержания подопечных, распоряжения их
текущими доходами и имуществом в соответствии со статьей 134 Кодек-
са о браке и семье РСФСР;
к)	рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые
меры.
5.	Исполнительные комитеты поселковых и сельских Советов народ-
ных депутатов непосредственно осуществляют функции по опеке и
попечительству, предусмотренные пунктами 4, 6 и 7 настоящего Поло-
жения, за исключением вопросов, связанных с усыновлением (удоче-
рением).
6.	Отделы народного образования, отделы здравоохранения и отделы
социального обеспечения:
а)	выбирают лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна
или попечителя, подготавливают материалы, необходимые для назна-
чения опекуна или попечителя, а также об освобождении или отстра-
нении опекуна или попечителя от выполнения возложенных на них обя-
занностей;
б)	дают предварительное разрешение для совершения от имени
подопечного сделок в случаях, предусмотренных статьей 133 Кодекса о
браке и семье РСФСР;
в)	ведут учет лиц, в отношении которых установлена опека или
попечительство;
г)	в установленном законом порядке осуществляют защиту личных
и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования
опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях,
а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой
помощи;
д)	подготавливают материалы о назначении пособия на содержание
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г	ОП I
подопечного в случаях, предусмотренных статьей 134 Кодекса о браке
и семье РСФСР;
е)	участвуют в судах по делам подопечных в случаях, предусмотрен-
ных законодательством;
ж)	осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечите-
лей, оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения и
трудоустройстве подопечных;
з)	привлекают общественность к работе органов опеки и попечи-
тельства;
и)	рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые
меры.
7.	Кроме функций, перечисленных в пункте 6 настоящего Поло-
жения:
а)	отделы народного образования:
выявляют несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти
родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей
или по другим причинам остались без родительского попечения;
обеспечивают временное устройство нуждающихся в опеке или по-
печительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их иму-
щества;
осуществляют устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попе-
чения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных усло-
вий для воспитания в семье, в дома ребенка, школы-интернаты, детские
дома, другие интернатные учреждения и на воспитание в семьи граж-
дан;
выбирают лиц, способных к выполнению обязанностей усынови-
теля, подготавливают материалы, необходимые для усыновления (удо-
черения), а также ведут учет лиц, в отношении которых произведено
усыновление (удочерение);
оказывают помощь опекунам и попечителям в воспитании, обучении
и организации отдыха подопечных;
дают разрешение на раздельное проживание попечителя с подо-
печным;
возбуждают в судах дела о лишении родительских прав, об отобра-
нии ребенка без лишения родителей родительских прав, о порядке
участия отдельно проживающего родите;!я в воспитании детей, о призна-
нии брака недействительным в случаях, предусмотренных статьей 45 Ко-
декса о браке и семье РСФСР, о признании усыновления недействитель-
ным, об отмене усыновления и другие дела в защиту прав и охраняемых
законом интересов несовершеннолетних; участвуют в судах по делам,
связанным с воспитанием детей;
разрешают спорные вопросы между родителями о воспитании де-
тей;
участвуют в исполнении решений судов о передаче или отобрании
детей;
осуществляют охрану интересов неродившегося наследника при
разделе наследственною имущества;
б)	отделы здравоохранения:
выявляют душевнобольных и слабоумных лиц, нуждающихся в уста-
новлении над ними опеки;
оказывают необходимую помощь до установления опеки лицам,
признанным судом недееспособными вследствие душевной болезни или
слабоумия;
осуществляют устройство лиц, признанных судом недееспособными
90—2
вследствие душевной болезни или слабоумия, в психиатрические или
психоневрологические учреждения;
возбуждают в судах дела о признании гражданина недееспособным
или ограниченно дееспособным, о признании выздоровевшего дееспо-
собным, об отмене ограничения дееспособности гражданина, о призна-
нии брака недействительным в интересах лица, признанного судом не-
дееспособным, и другие дела в интересах прав и охраняемых законом
интересов подопечных;
в)	отделы социального обеспечения:
выявляют дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоя-
нию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и вы-
полнять свои обязанности и нуждаются в попечительстве по состоянию
здоровья;
оказывают необходимую помощь до установления попечительства
дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здо-
ровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять
свои обязанности;
осуществляют устройство дееспособных совершеннолетних лиц,
нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, в дома-интер-
наты для престарелых и инвалидов.
10 Свод i.iKOHOB РСФСР, т 2. 1988 г.
90—3
90-4
§ 2. АКТЫ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Свод законов РСФСР, т.2.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ
АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ В РСФСР1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 17 октября 1969 г. № 592
(СП РСФСР, 1969 г., № 22, ст. 123)
Совет Министров РСФСР постановляет:
Утвердить п ввести в действие с 1 ноября 1969 г. прилагаемую
Инструкцию о порядке регистрации актов гражданского состояния
в РСФСР.
Установить, что формы заявлений, извещений, справок и других
документов, предусмотренных Инструкцией о порядке регистрации ак-
тов гражданского состояния в РСФСР, утверждаются Министерством
юстиции РСФСР.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Совета Министров РСФСР
от 17 октября 1969 г. Xs 592
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ
АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ В РСФСР1 2
I.	ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.	В соответствии со статьей 141 Кодекса о браке и семье РСФСР
регистрация актов гражданского состояния в городах и районных цент-
рах производится отделами (бюро) записи актов гражданского состоя-
ния исполнительных комитетов районных, городских, районных в горо-
дах Советов народных депутатов, а в поселках и сельских населенных
пунктах — исполнительными комитетами поселковых и сельских Сове-
тов народных депутатов3.
1 Постановление — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 6 июня 1973 г. № 306 (СП РСФСР, 1973 г., № 15, ст. 96).
2 Дополнена пунктами 27’, 34', 41’, 451, 51’ и 601 постановлением Совета Министров
РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
3 Пункт 1 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР
от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
Свод законов РСФСР, т. 2.
93
2.	Отделы (бюро) записи актов гражданского состояния исполни-
тельных комитетов районных, городских, районных в городах Советов
народных депутатов в соответствии со статьей 142 Кодекса о браке и
семье РСФСР производят регистрацию рождения, заключения брака,
расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовст-
ва, перемены фамилии, имени и отчества, смерти, изменяют, дополняют,
исправляют и аннулируют записи актов гражданского состояния, вос-
станавливают утраченные записи, хранят актовые книги и выдают по-
вторные свидетельства.
Исполнительные комитеты поселковых и сельских Советов народ-
ных депутатов производят регистрацию рождения, заключения брака,
расторжения брака, установления отцовства, смерти1.
3.	При совершении записей актов гражданского состояния должны
быть представлены документы, подтверждающие факты, подлежащие
регистрации в органах записи актов гражданского состояния, и предъ-
явлены документы, удостоверяющие личность заявителей: паспорт
гражданина Союза Советских Социалистических Республик; военно-
служащими— удостоверение личности или военных билет; советскими
гражданами, постоянно проживающими за границей и прибывшими на
временное жительство в СССР,— общегражданский заграничный пас-
порт; иностранными гражданами — вид на жительство для иностран-
ного гражданина и национальный паспорт либо только национальный
паспорт, зарегистрированный в установленном порядке; лицами без
гражданства — вид на жительство для лица без гражданства’.
4.	В соответствии со статьей 144 Кодекса о браке и семье РСФСР
каждая запись, вносимая в книгу регистрации актов гражданского со-
стояния, должна быть прочитана заявителям, подписана ими и должно-
стным липом, совершающим запись, и скреплена печатью.
О совершении записи акта гражданского состояния заявителям вы-
дается соответствующее свидетельство.
5.	Государственная пошлина за регистрацию актов гражданского
состояния взимается в установленном порядке.
6.	Работники органов записи актов гражданского состояния пе
вправе производить регистрацию актов гражданского состояния в от-
ношении себя, супруга, своих родителей и детей.
7.	Ответственность за обеспечение своевременной и полной реги-
страции рождений и смертей возлагается: в городах и районных цент-
рах— на исполнительные комитеты районных, городских, районных
в городах Советов народных депутатов, а в поселках п сельских насе-
ленных пунктах — на исполнительные комитеты поселковых и сельских
Советов народных депутатов1.
II.	РЕГИСТРАЦИЯ РОЖДЕНИЯ
8.	В соответствии со статьей 148 Кодекса о браке и семье РСФСР
регистрация рождения производится в органах записи актов граждан-
ского состояния по месту рождения детей либо по месту жительства ро-
дителей или одного из них по заявлению о рождении, которое делается
в устной или письменной форме родителями или одним из них, а в
случае болезни, смерти родителей или невозможности для них по иным
причинам сделать заявление — по заявлению родственников, соседей,
1 Пункты 2. 3 н 7 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
94
администрации медицинского учреждения, в котором находилась мать
при рождении ребенка, и других лиц.
Заявление о рождении должно быть сделано не позднее месяца со
Дня рождения ребенка, а в случае рождения мертвого ребенка — не
позднее трех суток с момента родов.
9.	Если регистрация рождения ребенка производится по месту жи-
тельства родителей (родителя), а не по месту рождения ребенка, то в
графе 6 записи акта о рождении («Место рождения») местом рождения
указывается место жительства родителей (родителя).
•10. Органы записи актов гражданского состояния обеспечивают
торжественную обстановку регистрации рождения.
Для регистрации рождения выделяются благоустроенные помеще-
ния. Помещения оборудуются специальной мебелью и инвентарем с та-
ким расчетом, чтобы создать максимум торжественности и удобств для
детей и родителей.
Торжественная регистрация рождения может проводиться в присут-
ствии представителя исполнительного комитета местного Совета народ-
ных депутатов, представителей общественных организаций и админи-
страции с места работы, учебы или жительства родителей, а также их
родственников и знакомых1.
11.	Регистрация рождения производится при предъявлении:
а)	справки медицинского учреждения о рождении ребенка.
В исключительных случаях факт рождения ребенка может быть
подтвержден подписями двух свидетелей в графе 10 записи акта о рож-
дении («Документы, подтверждающие факт рождения ребенка») с ука-
занием фамилии, имени, отчества и места жительства свидетелей;
б)	документов, удостоверяющих личность родителей (родителя);
в)	документа, являющегося основанием для записи сведений об от-
це в записи акта о рождении ребенка.
12.	Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются
родителями ребенка в книге регистрации актов о рождении по заявле-
нию любого из них.
Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери
ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка —
по совместному заявлению отца и матери ребенка либо отец записыва-
ется согласно решению суда.
В случае смерти матери, признания матери недееспособной, лише-
ния ее родительских прав, а также при невозможности установления
ее местожительства запись об отце ребенка производится по заявлению
отца1.
При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, если не
имеется совместного заявления родителей и решения суда об установ-
лении отцовства, запись об отце ребенка в книге регистрации актов
о рождении производится по фамилии матери; имя, отчество и нацио-
нальность отна ребенка записываются по ее указанию.
Сведения об отце в записи акта о рождении ребенка в случаях, пре-
дусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, указы-
ваются на основании записи акта об установлении отцовства.
13.	В соответствии со статьей 51 Кодекса о браке и семье РСФСР
фамилия ребенка в записи акта о рождении указывается по фамилии
родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается
1 Пункт 10 и абзац третий пункта 12 — с изменениями, внесенными постановление?.!
Совета Министров РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12,
ст. 73).
Свод законов РСФСР, т. 2.
95
фамилия матери или отца по соглашению родителей, а при отсутствии
соглашения — по указанию органа опеки и попечительства.
Имя ребенку дается по соглашению родителей.
Отчество ребенку присваивается по имени отца, а в случае, преду-
смотренном частью четвертой статьи 49 Кодекса о браке и семье
РСФСР,— по имени лица, записанного отцом ребенка.
14.	В соответствии со статьей 149 Кодекса о браке и семье РСФСР,
если ребенок родился после смерти лица, состоявшего в браке с матерью
новорожденного, в запись н в свидетельство о рождении умерший может
быть записан отцом ребенка при условии, если со дня его смерти до
рождения ребенка прошло не более десяти месяцев.
Регистрация рождения ребенка, зачатого в браке, но родившегося
после расторжения или признания брака недействительным, если со
дня расторжения брака или признания его недействительным до дня
рождения ребенка прошло не более десяти месяцев, производится в том
же порядке, что и регистрация рождения ребенка, родители которого
состоят в браке.
В графе 23 записи акта о рождении («Для отметок») указывается,
где и когда было зарегистрировано расторжение брака или когда и ка-
ким судом было вынесено решение о признании брака недействитель-
ным1.
15.	При рождении близнецов на каждого из них составляется от-
дельная запись акта о рождении и выдается отдельное свидетельство
о рождении.
16.	Регистрация рождения найденного ребенка, родители которого
неизвестны, производится в трехдневный срок со дня нахождения по
заявлению органа опеки и попечительства, администрации детского
учреждения, куда помещен ребенок, органа внутренних дел или лица,
у которого ребенок находится. Одновременно с заявлением о регистра-
ции рождения в орган записи актов гражданского состояния представ-
ляются документ (акт, протокол, справка) с указанием времени, места
и обстоятельств обнаружения ребенка и справка медицинского учреж-
дения о возрасте ребенка.
Фамилия, имя и отчество найденному ребенку записываются в за-
писи акта о рождении по указанию органа опеки и попечительства,
администрации детского учреждения, органа внутренних дел, лица,
взявшего ребенка на воспитание, или работников органов записи актов
гражданского состояния.
Раздел записи акта о родителях не заполняется. В графе 23 записи
акта о рождении («Для отметок») указывается: «Ребенок найден, ро-
дители неизвестны», а также название и адрес детского учреждения или
фамилия, имя, отчество и адрес лица, взявшего ребенка на воспитание1.
17.	Регистрация рождения детей, родившихся в экспедициях, на
полярных станциях и в отдаленных местностях, где нет органов записи
актов гражданского состояния, производится по месту постоянного
жительства родителей или одного из них.
18.	Ребенок, родившийся мертвым, регистрируется в книге регист-
рации актов о рождении на основании медицинского свидетельства
о мертворождении. В графе 8 записи акта о рождении («Живорожден-
ный или мертворожденный») указывается: «Мертворожденный».
Если смерть ребенка наступила вскоре после его рождения (даже
1 Абзац третий пункта 14 и абзац третий пункта 16 — с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР,
1981 г., № 12, ст. 73).
96
если on прожил несколько минут), составляются две записи: о рожде-
нии и смерти. В этих случаях выдается только свидетельство о смерти.
Обязанность сообщить в органы записи актов гражданского состоя-
ния о рождении мертвого ребенка возлагается на руководителей меди-
цинских учреждений, где находилась мать во время родов, или на участ-
кового врача, если роды проходили на дому.
19.	При регистрации рождения в паспорта (удостоверения лично-
сти пли военные билеты военнослужащих) родителей вносятся сведения
о родившихся у них детях: фамилия, имя, отчество, число, месяц и год
рождения.
Сведения о детях, родившихся от брака граждан СССР с иностран-
ными гражданами и лицами без гражданства, записываются в доку-
мент родителя — гражданина СССР’.
20.	Если заявление о регистрации рождения поступило по истечении
года после рождения ребенка, регистрация рождения производится от-
делом (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного
комитета районного, городского, районного в городе Совета народных
депутатов в книге регистрации восстановленных актов о рождении на
общих основаниях как первичная, но с добавлением после порядкового
номера слов: «регистрация с пропуском срока».
Вторые экземпляры записей актов о рождении в этих случаях в
органы государственной статистики не направляются1.
III.	РЕГИСТРАЦИЯ БРАКА
21.	Регистрация брака производится в органах записи актов граж-
данского состояния по месту жительства одного из вступающих в брак
или их родителей на основании лично поданного вступающими в брак
заявления установленной формы.
Заявления о вступлении в брак регистрируются в специальном жур-
нале1.
22.	Орган записи актов гражданского состояния, принявший заявле-
ние о вступлении в брак, обязан в соответствии со статьей 150 Кодекса
о браке и семье РСФСР ознакомить вступающих в брак с условиями и
порядком регистрации брака, удостовериться, что они взаимно осве-
домлены о состоянии здоровья и семейном положении, а также разъяс-
нить им их права и обязанности как будущих супругов и родителей и
предупредить об ответственности за сокрытие препятствий к вступле-
нию в брак.
23.	По согласованию с лицами, желающими заключить брак, орган
записи актов гражданского состояния назначает день и час регистрации
брака, не исключая общеустановленных дней отдыха, с соблюдением
сроков, предусмотренных статьей 14 Кодекса о браке и семье РСФСР.
Время регистрации брака назначается с таким расчетом, чтобы оно
не совпадало со временем регистрации смерти или расторжения брака
в том же органе записи актов гражданского состояния.
При назначении дня регистрации брака орган записи актов граж-
данского состояния выясняет у лиц, вступающих в брак, желают ли
они зарегистрировать брак в торжественной обстановке.
24.	Регистрация брака производится в присутствии лиц, вступающих
1 Пункты 19, 20 я абзац второй пункта 21 — с изменениями, внесенными постанов-
лением Совета Министров РСФСР от 18 .марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г.,
№ 12, ст. 73).
7 Свод законов РСФСР, т. 2.
97
в брак, и по их желанию в присутствии свидетелей, родственников и
знакомых.
Органы записи актов гражданского состояния обеспечивают торже-
ственную обстановку регистрации брака при согласии на это лиц, всту-
пающих в брак.
В этих целях для регистрации брака выделяются благоустроенные
помещения, которые оборудуются необходимой мебелью и инвентарем.
25.	Липа, состоявшие ранее в зарегистрированном браке, могут за-
регистрировать новый брак только по предъявлении документов, под-
тверждающих прекращение прежнего брака.
Если в документах, удостоверяющих личность иностранных граж-
дан, нет сведений о их семейном положении, регистрация брака произ-
водится по представлении ими справки, выданной компетентными
органами стран, гражданами которых они являются, о том, что они не
состоят в браке1.
26.	Регистрация брака лиц, которым в установленном законом по-
рядке снижен брачный возраст, производится на общих основаниях.
В этих случаях в графе 16 записи акта о заключении брака («Для
отметок») указывается: «Решением исполнительного комитета_________
районного (городского, районного в городе) Совета народных депутатов
от «	»_________19____г. №_______________гр.___________________
брачный возраст снижен до________________лет»1.
27.	В документах, удостоверяющих личность лиц, вступивших в
брак, производится запись (проставляется штамп) о регистрации брака
с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супру-
га, места и времени регистрации брака.
27’. Об изменении военнообязанными и призывниками фамилии при
регистрации брака органы записи актов гражданского состояния обя-
заны сообщать военным комиссариатам по месту их воинского учета.
IV.	РЕГИСТРАЦИЯ РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА
28.	В соответствии со статьей 151 Кодекса о браке и семье РСФСР
регистрация расторжения брака производится в органах записи актов
гражданского состояния по месту жительства супругов или одного из
них.
29.	Регистрация расторжения брака на основании решения суда
производится органами записи актов гражданского состояния по заяв-
лению как обоих, так и одного из супругов по представлении копии ре-
шения суда или выписки из решения суда о расторжении брака и кви-
танции об уплате установленной судом суммы государственной пош-
лины.
В случае, когда один из расторгающих брак супругов уплатил
установленную судом сумму государственной пошлины, подлежащую
взысканию с него за регистрацию расторжения брака, или освобожден
от уплаты этой суммы, регистрация расторжения брака производится
независимо от уплаты государственной пошлины другим супругом1.
В случае подачи заявления о расторжении брака на основании ре-
шения суда одним из супругов орган записи актов гражданского
состояния проверяет, не было ли ранее зарегистрировано в данном
органе записи актов гражданского состояния расторжения брака по за-
1 Абзац второй пункта 25, абзац второй пункта 26 и абзац второй пункта 29 —
с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 18 марта
1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
98
явлению другого супруга. Если регистрация расторжения брака была
произведена, то запись акта о расторжении брака дополняется недо-
стающими сведениями, а обратившемуся супругу выдается свидетельст-
во о расторжении брака с указанием той же даты расторжения брака,
что и первому супругу. В соответствующий республиканский (АССР),
краевой, областной, Московский или Ленинградский городской архив
органа ЗАГСа направляется извещение о дополнении второго экзем-
пляра записи акта недостающими сведениями.
30.	При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не
имеющих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится
в органах записи актов гражданского состояния на основании совмест-
ного заявления супругов о расторжении брака.
Регистрация расторжения брака и выдача супругам свидетельств
о расторжении брака производится по истечении трех месяцев со дня
подачи супругами заявления о разводе по представлении ими квитан-
ции об уплате 100 рублей государственной пошлины за регистрацию
расторжения брака1.
Регистрация расторжения брака может быть произведена в отсут-
ствие одного из супругов, если этот супруг по уважительным причинам
не может явиться в орган записи актов гражданского состояния и от
его имени будет представлено надлежащим образом заверенное заяв-
ление, подтверждающее его согласие на расторжение брака.
При наличии между супругами спора расторжение брака в соот-
ветствии со статьей 38 Кодекса о браке и семье РСФСР производится
через суд.
31.	Регистрация расторжения брака по основаниям, предусмотрен-
ным статьей 39 Кодекса о браке и семье РСФСР, когда один из супру-
гов признан в установленном законом порядке безвестно отсутствую-
щим либо недееспособным вследствие душевной болезни или слабо-
умия, или осужден за совершение преступления к лишению свободы
на срок не менее трех лет, производится в органах записи актов граж-
данского состояния по заявлению другого супруга.
К заявлению о расторжении брака супруг, подавший заявление,
должен приложить копию решения или выписку из решения суда о при-
знании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным
вследствие душевной болезни или слабоумия либо копию приговора или
выписку из приговора об осуждении другого супруга к лишению сво-
боды па срок не менее трех лет и сообщить почтовый адрес осужден-
ного супруга или опекуна над недееспособным супругом.
О поданном заявлении о расторжении брака орган записи актов
гражданского состояния извещает супруга, находящегося в заключе-
нии, или опекуна недееспособного супруга.
В извещении устанавливается срок для сообщения, имеется ли
спор о детях, о разделе имущества, являющегося общей совместной соб-
ственностью супругов, или спор о выплате алиментов недееспособному
супругу, нуждающемуся в помощи. Установленный для ответа срок не
может превышать трех месяцев.
При получении сообщения об отсутствии спора или неполучении
ответа в срок, установленный в извещении, орган записи актов граж-
данского состояния регистрирует расторжение брака.
32.	В соответствии со статьей 41 Кодекса о браке и семье РСФСР
супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую,
вправе и после расторжения брака именоваться этой фамилией, либо по
1 Абзац второй пункта 30 — с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров РСФСР от 5 июня 1984 г. № 232 (СП РСФСР, 1984 г., № 16, ст. 137).
Свод законов РСФСР, т. 2
99
его требованию при регистрации расторжения брака органами записи
актов гражданского состояния ему присваивается добрачная фамилия.
Супруг, желающий, чтобы ему была присвоена добрачная фамилия,
в соответствии со статьей 155 Кодекса о браке и семье РСФСР должен
заявить об этом в органах записи актов гражданского состояния при
регистрации расторжения брака.
О присвоении супругу добрачной фамилии органы записи актов
гражданского состояния производят соответствующую запись1.
33.	В документах, удостоверяющих личность лиц, зарегистрировав-
ших расторжение брака, производится запись (проставляется штамп)
о том, каким органом записи актов гражданского состояния, когда и с
кем было зарегистрировано расторжение брака.
Если регистрация расторжения брака производилась в отсутствие
одного из супругов, то запись о расторжении брака (проставление штам-
па) в документе, удостоверяющем личность отсутствовавшего супруга,
производится органом записи актов гражданского состояния по его
месту жительства при вручении свидетельства о расторжении брака.
34.	О регистрации расторжения брака орган записи актов граждан-
ского состояния высылает извещение в орган записи актов гражданско-
го состояния по месту нахождения первого экземпляра записи акта о
заключении брака для производства отметки о расторжении брака. Пос-
ле отметки о расторжении брака на первом экземпляре записи акта о
заключении брака извещение пересылается в архив органа ЗАГСа по
месту нахождения второго экземпляра записи акта о заключении брака
для производства отметки о расторжении брака.
341. Об изменении военнообязанными и призывниками фамилии при
регистрации расторжения брака органы записи актов гражданского
состояния обязаны сообщать военным комиссариатам по месту их во-
инского учета.
V. РЕГИСТРАЦИЯ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ)
35.	Регистрация усыновления, внесение изменений в записи актов
о рождении усыновленных, хранение книг регистрации актов об усы-
новлении (удочерении) и о рождении усыновленных и всех других ма-
териалов, связанных с усыновлением, производится в порядке, обеспе-
чивающем сохранение тайны усыновления.
В соответствии со статьей 110 Кодекса о браке и семье РСФСР вос-
прещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согла-
сия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо сведения об
усыновлении, а также выдавать выписки из книг регистрации актов
гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители
не являются кровными родителями усыновленного.
36.	В соответствии со статьей 156 Кодекса о браке и семье РСФСР
регистрация усыновления производится в отделе (бюро) записи актов
гражданского состояния исполнительного комитета районного, городско-
го, районного в городе Совета народных депутатов по месту вынесения
решения об усыновлении по совместному заявлению усыновителей или
по заявлению одного из них либо по сообщению органа опеки и попе-
чительства1.
37.	Регистрация усыновления производится только после регистра-
1 Пункты 32 и 36 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
100
ции рождения усыновленного ребенка или восстановления утраченной
записи акта о его рождении.
38.	На основании записи акта об усыновлении (удочерении) отдел
(бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного комите-
та районного, городского, районного в городе Совета народных депута-
тов вносит соответствующие изменения в первый экземпляр записи акта
о рождении усыновленного, выдает усыновителям новое свидетельство
о рождении усыновленного и направляет в архив органа ЗАГСа изве-
щение о внесении соответствующих изменении во второй экземпляр за-
писи акта о рождении усыновленного.
В тех случаях, когда в связи с регистрацией усыновления органами
записи актов гражданского состояния вносятся изменения в записи
актов о рождении усыновленных и вытаются новые свидетельства о
рождении, ранее выданные свидетельства р рождении аннулируются'.
39.	Если рождение усыновленного было зарегистрировано в другом
месте, то извещение о внесении соответствующих изменений в запись
акта о рождении усыновленного направляется в отдел (бюро) записи
актов гражданского состояния исполнительного комитета районного,
городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту
нахождения первого экземпляра записи акта о рождении усыновленно-
го, который вносит изменения в запись, высылает повое свидетельство
о рождении и направляет извещение в архив органа ЗАГСа для внесе-
ния аналогичных изменений во второй экземпляр записи акта о рож-
дении усыновленного*.
40.	Если решением исполнительного комитета районного, городско-
го, районного в городе Совета народных депутатов об усыновлении из-
менена дата рождения усыновленного, то при изменении даты рожде-
ния в записи акта о рождении в необходимых случаях соответственно
изменяется дата регистрации акта о рождении!.
41.	Если решением исполнительного комитета районного, городско-
го, районного в городе Совета народных депутатов об усыновлении из-
менено место рождения усыновленного ребенка и внесение изменений
в запись не обеспечивает тайны усыновления, то по просьбе усынови-
телей допускается составление новой записи акта о рождении на усы-
новленного в книге регистрации восстановленных актов о рождении в
отделе (бюро) записи актов гражданского состояния по месту рожде-
ния, указанному соответствующим исполнительным комитетом район-
ного, городского, районного в городе Совета народных депутатов1.
В графе 16 восстановленной записи акта о рождении («Для отме-
ток») указывается дата, номер и место регистрации первичной записи
акта о рождении.
О составлении новой записи акта о рождении на усыновленного од-
новременно сообщается органам записи актов гражданского состояния
по месту нахождения первого и второго экземпляров записи акта об
усыновлении (удочерении) и первичной записи акта о рождении усы-
новленного.
41	Об изменении фамилии, имени, отчества, места и даты рожде-
ния призывников в связи с регистрацией усыновления органы записи
актов гражданского состояния обязаны сообщать военным комиссариа-
там по месту их воинского учета.
1 Пункты 38—40 и абзац первый пункта 41—с изменениями, внесенными поста-
новлением Совета Министров РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г.,
№ 12, ст. 73).
Свод законов РСФСР, т. 2.
101
VI. РЕГИСТРАЦИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТЦОВСТВА
42.	В соответствии со статьей 157 Кодекса о браке и семье РСФСР
регистрация установления отцовства производится в органах записи
актов гражданского состояния по месту жительства одного из родите-
лей или по месту вынесения решения суда об установлении отцовства
на основании совместного заявления родителей или решения суда, а в
случае смерти матери, признания матери недееспособной, лишения ее
родительских прав или невозможности установить ее местожительст-
во— заявление отца1.
Если один из родителей по уважительной причине не может лично
явиться в орган записи актов гражданского состояния для регистра-
ции установления отцовства, то его подпись под совместным заявлением
должна быть засвидетельствована в установленном порядке.
43.	К заявлению о регистрации установления отцовства прилагает-
ся свидетельство о рождении ребенка. В тех случаях, когда регистра-
ция установления отцовства производится одновременно с регистрацией
рождения ребенка,— свидетельство о рождении ребенка не прилагается.
В случае смерти матери, признания матери недееспособной, лише-
ния ее родительских прав или невозможности установления се места
жительства к заявлению лица, признающего себя отцом ребенка, долж-
ны быть также приложены свидетельство о смерти матери, копия всту-
пившего в законную силу решения суда о признании матери недееспо-
собной или лишении ее родительских прав или документы, свидетель-
ствующие о невозможности установления ее места жительства1.
К заявлению о регистрации установления отцовства в отношении
детей, достигших совершеннолетня, прилагается письменное согласие
ребенка на установление отцовства, в котором должно быть также ука-
зано, желает ли ребенок принять фамилию отца или оставить прежнюю
фамилию. О таком согласии должно быть указано в графе 19 записи
акта об установлении отцовства («Для отметок»).
44.	При регистрации установления отцовства, за исключением слу-
чаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 43 настоящей Инструк-
ции, фамилия ребенка определяется по соглашению его родителей, а
при отсутствии соглашения — по указанию органа опеки и попечитель-
ства.
Отчество ребенка изменяется по имени отца.
45.	На основании записи акта об установлении отцовства органы
записи актов гражданского состояния вносят сведения об отце и свя-
занные с этим изменения в первый и вторс-й экземпляры записи акта
о рождении ребенка и выдают новое свидетельство о рождении.
Если родители вступили в брак после рождения ребенка и при реги-
страции брака мать приняла фамилию своего супруга, то при установле-
нии отцовства в записи акта о рождении ребенка производится измене-
ние фамилии матери.
Прежнее свидетельство о рождении аннулируется.
Если запись акта о рождении ребенка находится в другом месте,
то в орган записи актов гражданского состояния по месту нахождения
первого экземпляра записи направляется извещение о внесении в за-
пись необходимых изменении в связи с регистрацией установления от-
цовства и о высылке нового свидетельства о рождении.
На основании извещения отдел (бюро) записи актов гражданского
1 Абзац первый пункта 42 и абзац второй пункта 43 — с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР,
1981 г., .V? 12, ст. 73).
102
состояния исполнительного комитета районного, городского, районного
в городе Совета народных депутатов по месту нахождения записи акта
о рождении вносит в запись необходимые изменения, высылает новое
свидетельство о рождении и направляет извещение в архив органа
ЗАГСа для внесения изменении во второй экземпляр записи акта о рож-
дении1.
451. Об изменении военнообязанными и призывниками фамилии,
отчества в связи с регистрацией установления отцовства органы записи
актов гражданского состояния обязаны сообщать военным комиссариа-
там по месту их воинского учета.
VII. РЕГИСТРАЦИЯ ПЕРЕМЕНЫ ФАМИЛИИ, ИМЕНИ, ОТЧЕСТВА
46.	Регистрация перемены фамилии, имени, отчества гражданам
СССР по достижении ими совершеннолетия производится в отделе
(бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного комите-
та районного, городского, районного в городе Совета народных депута-
тов по месту их постоянного жительства на основании разрешении, вы-
данных в установленном порядке1.
47.	После регистрации перемены фамилии, имени, отчества отдел
(бюро) записи актов гражданского состояния исполнительного комите-
та районного, городского, районного в городе Совета народных депута-
тов вносит необходимые изменения в первые экземпляры записей актов
гражданского состояния заявителя и о рождении его несовершеннолет-
них детей и направляет извещение в архив органа ЗАГСа для внесения
аналогичных изменений во вторые экземпляры этих записей1.
48.	Если в связи с регистрацией перемены фамилии, имени, отчест-
ва были внесены изменения в записи актов гражданского состояния,
то органы записи актов гражданского состояния аннулируют ранее вы-
данные свидетельства и выдают взамен их новые свидетельства с уче-
том внесенных в записи изменений.
49.	Если записи актов гражданского состояния, в которые необхо-
димо внести изменения в связи с регистрацией перемены фамилии, име-
ни, отчества, находятся в других органах записи актов гражданского
состояния, то извещения о внесении в записи изменений направляются
в отделы (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных
комитетов районных, городских, районных в городах Советов народных
депутатов по месту нахождения первых экземпляров этих записей.
На основании извещений органы записи актов гражданского состоя-
ния вносят изменения в первые экземпляры соответствующих записей,
выписывают новые свидетельства о регистрации актов гражданского
состояния, высылают их в отделы (бюро) записи актов гражданского
состояния для вручения заявителю по месту его жительства и направ-
ляют извещения в соответствующий архив органа ЗАГСа для внесения
аналогичных изменений во вторые экземпляры записей актов1.
50.	В соответствии со статьей 158 Кодекса о браке и семье РСФСР
при регистрации перемены имени отцом изменяется отчество его несо-
вершеннолетних детей. Отчество совершеннолетних детей изменяется
только по их заявлению.
Фамилия несовершеннолетних детей изменяется при перемене фа-
милии обоими родителями. Если фамилию переменил один из родите-
лей, вопрос о перемене фамилии несовершеннолетних детей решается по
1 Пункты 45—47 и 49 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Ми-
нистров РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
Свод законов РСФСР, т. 2.
103
соглашению родителем, а при отсутствии соглашения — органом опеки
и попечительства.
51.	В случае, если лицо, оставившее себе при вступлении в брак
добрачную фамилию, вспоследствии переменило ее на фамилию супру-
га, исправление фамилии производится не в записи акта о рождении,
а в записи акта о заключении брака. В записи акта о заключении бра-
ка производится исправление фамилии также в случаях, когда изменя-
ется фамилия, принятая при вступлении в брак, на добрачную фами-
лию.
Если лино, оставившее себе после расторжения брака брачную фа-
милию, впоследствии переменило ее на добрачную фамилию, изменение
фамилии производится в записи акта о расторжении брака.
51	’. О перемене военнообязанными и призывниками фамилии, име-
ни, отчества органы записи актов гражданского состояния обязаны
сообщать военным комиссариатам по месту их воинского учета.
VIII.	РЕГИСТРАЦИЯ СМЕРТИ
52.	В соответствии со статьей 159 Кодекса о браке и семье РСФСР
регистрация смерти производится в органах записи актов гражданского
состояния по месту, где проживал умерший, или по месту наступления
смерти на основании заключения медицинского учреждения (врачебно-
го свидетельства о смерти или фельдшерской справки о смерти).
Регистрация смерти по решению суда об установлении факта смер-
ти или об объявлении гражданина умершим производится в органах
записи актов гражданского состояния по месту нахождения суда, вы-
несшего решение.
Заявление о смерти может быть сделано родственниками умершего,
его соседями, работниками жилищно-эксплуатационных организаций,
а также администрацией учреждения, в котором последовала смерть,
и другими лицами.
Заявление о смерти должно быть сделано не позднее трех суток
с момента наступления смерти или обнаружения трупа.
53.	При регистрации смерти неизвестных (неопознанных) лиц в за-
пись акта о смерти вносятся только те необходимые для регистрации
сведения, которые содержатся в заключении медицинского учреждения.
54.	Регистрация смерти лиц, признанных в установленном законом
порядке умершими, а также лиц, умерших более года назад, произво-
дится отделами (бюро) записи актов гражданского состояния исполни-
тельных комитетов районных, городских, районных в городах Советов
народных депутатов в отдельной книге регистрации актов о смерти.
При регистрации смерти лиц признанных в установленном законом
порядке умершими, временем смерти в записи акта о смерти указыва-
ется дата вступления в законную силу решения суда. Если решением
суда установлен факт смерти лица в определенное время, то в записи
акта о смерти датой смерти записывается дата, указанная в решении
суда1.
55.	Регистрация смерти военнослужащих в мирное время произво-
дится в органах записи актов гражданского состояния на общих основа-
ниях.
56.	Смерть лиц, умерших в пути следования (в поездах, на судах,
1 Пункт 54 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
104
в самолетах и т. п.), может быть зарегистрирована в ближайшем орга-
не записи актов гражданского состояния.
57.	Смерть лиц, умерших в экспедициях, иа полярных станциях и в
отдаленных местностях, где нет органов записи актов гражданского
состояния, регистрируется по месту бывшего постоянного жительства
этих лиц.
58.	Регистрация смерти лиц, умерших в местах лишения свободы,
производится отделами (бюро) записи актов гражданского состояния
исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах
Советов народных депутатов по последнему до ареста .месту жтельства
умершего лица, а при невозможности установить последнее место жи-
тельства — по месту нахождения места лишения свободы умершего ли-
ца па основании извещений администрации .мест лишения свободы.
При заполнении записи акта о смерти этих лиц в графе 8 («Причи-
на смерти») записывается причина, указанная в извещении администра-
ции места лишения свободы.
Если смерть указанных лиц не была своевременно зарегистрирова-
на в органах записи актов гражданского состояния, то регистрация
смерти производится в книге регистрации актов о смерти лиц, умерших
более года тому назад или признанных в установленном законом поряд-
ке умершими*.
59.	Врачебное свидетельство о смерти или фельдшерская справка
о смерти приобщается ко второму экземпляру записи акта о смерти с
указанием на свидетельстве или справке номера записи акта и даты
регистрации смерти.
60.	Если при регистрации смерти станет известно об оставшихся без
попечения несовершеннолетних детях умершего, то орган записи актов
гражданского состояния обязан в тот же день сообщить об этом орга-
нам опеки и попечительства по месту жительства детей.
60*	. О регистрации смерти военнообязанных и призывников органы
записи актов гражданского состояния обязаны сообщать военным ко-
миссариатам по месту воинского учета.
Сданные паспорта, военные билеты и приписные свидетельства
умерших органами записи актов гражданского состояния направляются
соответственно в органы внутренних дел и военные комиссариаты по
месту прописки и воинского учета.
IX.	ВЫДАЧА ПОВТОРНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ О РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
61.	Повторные свидетельства о регистрации актов гражданского
состояния выдаются отделами (бюро) записи актов гражданского со-
стояния исполнительных комитетов районных, городских, районных в
городах Советов народных депутатов и республиканскими (АССР),
краевыми, областными, Московским и Ленинградским городскими архи-
вами органов ЗАГСа на основании записей в книгах регистрации актов
гражданского состояния по заявлениям граждан1.
62.	Проверка заявлений о выдаче повторных свидетельств произво-
дится по книгам регистрации актов гражданского состояния и метри-
ческим книгам. Проверка производится за семь лет (за тот год, кото-
рый указан в заявлении, а также за три года предшествующих и три года
последующих).
1 Пункты 58 и 61—с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 18 марта 1981 г. Nb 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
Свод законов РСФСР, т. 2.	1 П5
63.	Повторные свидетельства выдаются лицам, па которых состав-
лена запись акта гражданского состояния.
Повторные свидетельства о рождении на детей до восемнадцати лет
могут выдаваться родителям, опекунам, попечителям и администрации
детских учреждений, в которых дети находятся на воспитании.
Повторные свидетельства о смерти выдаются родственникам умер-
ших.
64.	Гражданам, обратившимся в архивы органов ЗАГСа лично, по-
вторные свидетельства должны выдаваться в тот же день по предъяв-
лению документов, удостоверяющих личность заявителей.
Запросы граждан о высылке повторных свидетельств исполняются
в семидневный срок.
По иногородним запросам повторные свидетельства высылаются в
отделы (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных
комитетов районных, городских, районных в городах Советов народных
депутатов по месту жительства заявителей с препроводительным пись-
мом, копия которого направляется заявителям.
При наличии в районе отдаленных населенных пунктов повторные
свидетельства могут высылаться гражданам через исполнительные ко-
митеты поселковых, сельских Советов народных депутатов.
Военнослужащим повторные свидетельства высылаются на имя ко-
мандира воинской части.
На заявлениях граждан указываются серия и номер высланного
свидетельства, наименование органа записи актов гражданского состоя-
ния или воинской части, куда оно выслано, и дата высылки.
Свидетельства пересылаются заказными письмами1.
65.	При выдаче повторных свидетельств о регистрации актов граж-
данского состояния по метрическим книгам дата должна указываться по
новому стилю путем прибавления 12 дней к дате, указанной в метриче-
ской записи, в отношении событий, происшедших в XIX веке до 1 января
1901 г., и 13 дней к дате, указанной в метрической записи, в отношении
событий, происшедших с 1 января 1901 года.
Названия местностей указываются в соответствии с существующим
административно-территориальным делением на день выдачи свидетель-
ства.
Если в метрической книге не имеется сведений о национальности,
соответствующие графы повторных свидетельств прочеркиваются.
66.	В случае отсутствия записи акта в отделе (бюро) записи актов
гражданского состояния исполнительного комитета районного, городско-
го, районного в городе Совета народных депутатов заявление о выдаче
повторного свидетельства пересылается для исполнения в соответствую-
щий республиканский (АССР), краевой, областной, Московский или
Ленинградский городской архив органа ЗАГСа.
Если запись акта отсутствует и в республиканском (АССР), крае-
вом, областном, Московском или Ленинградском городском архиве орга-
на ЗАГСа, то заявителю высылается извещение об отсутствии записи
акта гражданского состояния1.
67.	Копии записей актов гражданского состояния высылаются толь-
ко по запросам органов записи актов гражданского состояния, исполни-
тельных комитетов местных Советов народных депутатов, Советов Ми-
нистров автономных республик, прокуратуры, суда, органов государст-
венной безопасности, внутренних дел, нотариата, Министерства юстиции
РСФСР.
1 Пункты 64 << 66 —с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
106
Выдача копий записей актов гражданского состояния гражданам
не допускается’.
X.	ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ КНИГ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО состояния
68.	Книги регистрации актов гражданского состояния состоят из пер-
вых и вторых (отрывных) экземпляров бланков записи актов.
Первый и второй экземпляры записи акта заполняются одновремен-
но и нумеруются одним и тем же порядковым номером.
Нумерация записей актов в книгах регистра пин начинается с перво-
го номера и ведется последовательно з течение года — с 1 января по
31 декабря включительно.
По каждому виду актов ведется отдельная нумерация.
Испорченный бланк (первый и второй экземпляры) записи акта пе-
речеркивается и оставляется в книге регистрации актов. Номер записи
акта, проставленный на испорченном бланке, переносится на следую-
щий бланк, на котором производится запись акта.
69.	Бланки записи актов гражданского состояния в книгах реги-
страции заполняются чернилами, четким, разборчивым почерком и ис-
черпывающими ответами. Пропуски или сокращения отдельных слов,
а также помарки и подчистки не допускаются. Графы, в которых на воп-
росы даются отрицательные ответы, заполняются словом «нет».
Фамилии, имена и отчества пишутся полностью в соответствии с
предъявленными документами.
70.	В графах «Национальность» записей актов гражданского со-
стояния национальность лица указывается по паспорту. При отсутствии
паспорта национальность определяется по национальности родителей.
Если родители принадлежат к разным национальностям, указывает-
ся национальность одного из родителей по желанию лица, националь-
ность которого определяется.
При регистрации актов гражданского состояния иностранных граж-
дан кроме национальности указываются названия государств, гражда-
нами которых они являются. Например: «полька — гражданка Польской
Народной Республики»* 2.
Лицам без гражданства национальность указывается с прибавле-
нием слов: «лицо без гражданства». Например: «испанка—лицо без
гражданства».
71.	В соответствующих графах записей актов гражданского состоя-
ния сведения о месте рождения, жительства и смерти указываются по
существующему административно-территориальному делению.
72.	В графах записей актов гражданского состояния «Где и кем ра-
ботает» и «Где и кем работал» указывается название предприятия,
учреждения, организации, колхоза и т. д. и должность или выполняемая
работа. В отношении военнослужащих указывается название воинской
части или учреждения.
Если заявитель в момент регистрации акта гражданского состояния
не работает, то указывается источник средств его существования («пен-
сионер», «на иждивении мужа-служащего» и т. д.).
При регистрации актов о смерти пенсионеров в графе «Где и кем
! Пункт 67 —с изменениями, внесенными постановлениями Совета Министров
РСФСР от 6 июня 1973 г. № 306 (СП РСФСР. 1973 г., № 15, ст. 96) и от 18 марта
1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
2 Абзац третий пункта 70 — с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров РСФСР от 18 марта 1981 г. А"? 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
Свод законов РСФСР, т. 2.
107
работал» дополнительно указывается прежнее основное занятие умер-
шего пенсионера («пенспонерка-нормировщица», «пенсионер-учитель» и
т. д.).
73.	В графах записей актов гражданского состояния «Документы,
удостоверяющие личность» и «Документы, удостоверяющие личность
родителей» указываются наименование, серия и номер документа, а так-
же когда и каким органом выдан документ.
74.	Сведения, указываемые в свидетельстве о регистрации акта
гражданского состояния, должны соответствовать данным, указанным
в записи акта гражданского состояния.
XI.	ОТЧЕТНОСТЬ О РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
75.	Исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов народ-
ных депутатов не позднее 2-го числа каждого месяца представляют в
отделы (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных
комитетов районных, городских, районных в городах Советов народных
депутатов вторые экземпляры записей актов о рождении, заключении
брака, расторжении брака, установлении отцовства и смерти (с врачеб-
ными свидетельствами о смерти и фельдшерскими справками о смерти)
с препроводительной описью.
Неполно оформленные записи актов гражданского состояния (от-
сутствие подписей, оттисков печати или штампа, незаполненпе отдель-
ных граф и т. п.) возвращаются отделами (бюро) записи актов граж-
данского состояния исполнительным комитетам поселковых, сельских
Советов народных депутатов для дооформления. Оформленные надлежа-
щим образом записи актов подлежат возвращению в трехдневный срок’.
76.	Отдел (бюро) записи актов гражданского состояния исполни-
тельного комитета районного, городского, районного в городе Совета
народных депутатов ежемесячно составляет в трех экземплярах отчет-
ную ведомость о регистрации актов гражданского состояния по форме
№ 97 по району в целом и по каждому поселковому, сельскому Совету
в отдельности и вместе со вторыми экземплярами записей актов о рож-
дении, заключении брака, расторжении брака и смерти с врачебными
свидетельствами о смерти и фельдшерскими справками о смерти (кроме
смерти лиц, признанных умершими и умерших более года назад) не по-
зднее 7 числа следующего месяца представляет в отдел записи актов
гражданского состояния Совета Министров автономной республики, ис-
полнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленин-
градского городских Советов народных депутатов.
Второй экземпляр отчетной ведомости направляется в районную (го-
родскую) инспектуру государственной статистики, третий экземпляр
остается в отделе (бюро) записи актов гражданского состояния.
Одновременно в отдел записи актов гражданского состояния Сове-
та Министров автономной республики, исполнительного комитета крае-
вого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов
народных депутатов направляются вторые экземпляры записей актов
об усыновлении (удочерении), установлении отцовства, перемене фами-
лии, имени, отчества, смерти лиц, признанных умершими п умерших бо-
лее года назад, и восстановленных записей актов гражданского состоя-
ния1.
77.	Отделы записи актов гражданского состояния Советов Минист-
1 Пункты 75 и 76 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
108
ров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, обла-
стных, Московского и Ленинградского городских Советов народных де-
путатов проверяют правильность заполнения поступивших из отделов
(бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комите-
тов районных, городских, районных в городах Советов народных депу-
татов вторых экземпляров записей актов и восстановленных записей
актов гражданского состояния.
Неполно оформленные записи актов гражданского состояния воз-
вращаются в отделы (бюро) записи актов гражданского состояния ис-
полнительных комитетов районных, городских, районных в городах
Советов народных депутатов для их дооформления. Оформленные над-
лежащим образом записи актов подлежат возвращению в трехдиевнын
срок1.
78.	Вторые экземпляры записей актов о рождении, заключении бра-
ка, расторжении брака и смерти (с врачебными свидетельствами о смер-
ти и фельдшерскими справками о смерти) отделами записи актов граж-
данского состояния Советов Министров автономных республик, испол-
нительных комитетов краевых, областных, Московского и Ленинград-
ского городских Советов народных депутатов передаются в соответст-
вующие статистические управления; вторые экземпляры записей актов
об усыновлении (удочерении), установлении отцовства, перемене фами-
лии, имени, отчества, смерти лиц, признанных умершими и умерших
более года назад, и восстановленные записи актов гражданского состоя-
ния передаются на хранение в республиканские (АССР), краевые,
областные, Московский и Ленинградский городские архивы органов
ЗАГСа.
Статистические управления после окончания работы со вторыми
экземплярами записей актов о рождении, заключении брака, расторже-
нии брака и смерти не позднее 1 декабря следующего года сдают их
на хранение в соответствующие республиканские (АССР), краевые, об-
ластные, Московский и Ленинградский городские архивы органов
ЗАГСа (по районам, городам, поселковым, сельским Советам, а также
по видам регистрации актов гражданского состояния и по порядку но-
меров)’.
XII.	УЧЕТ, ХРАНЕНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ О РАСХОДОВАНИИ БЛАНКОВ
СВИДЕТЕЛЬСТВ О РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
79.	Бланки свидетельств о регистрации актов гражданского состоя-
ния являются документами строгой отчетности и хранятся в несгорае-
мых шкафах или железных ящиках.
В нерабочее время несгораемые шкафы и железные ящики с блан-
ками свидетельств опечатываются.
Доступ к бланкам свидетельств имеют лица, ответственные за хра-
нение бланков, и в их присутствии — прямые начальники указанных
лиц.
80.	Для учета бланков свидетельств о регистрации актов граждан-
ского состояния ведутся следующие книги:
а)	в отделах записи актов гражданского состояния Советов Мини-
стров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, об-
ластных, Московского и Ленинградского городских Советов народных
1 Пункты 77 и 78 —с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
Свод законов РСФСР, т. 2.
109
депутатов — книга по учету прихода и расхода бланков свидетельств
и книга лицевых счетов по учету бланков свидетельств исполнитель-
ных комитетов районных, городских, районных в городах Советов на-
родных депутатов и соответствующего архива органов ЗАГСа;
б)	в исполнительных комитетах районных, городских, районных
в городах Советов народных депутатов — книга по учету прихода и рас-
хода бланков свидетельств и книга лицевых счетов по учету бланков сви-
детельств отдела (бюро) записи актов гражданского состояния и испол-
нительных комитетов поселковых, сельских Советов народных депута-
тов;
в)	в республиканских (АССР), краевых, областных, Московском и
Ленинградском городских архивах органов ЗАГСа, в отделах (бюро)
записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов рай-
онных, городских, районных в городах Советов народных депутатов и
исполнительных комитетах поселковых, сельских Советов народных де-
путатов— книга по учету прихода и расхода бланков свидетельств1.
81.	Прием бланков свидетельств о регистрации актов гражданского
состояния, поступивших из отдела записи актов гражданского состоя-
ния Совета Министров автономной республики, исполнительного коми-
тета краевого, областного, Московского и Ленинградского городских
Советов народных депутатов, производится комиссией, образуемой ис-
полнительным комитетом районного, городского, районного в городе
Совета народных депутатов.
О результатах приема бланков свидетельств составляется акт, один
экземпляр которого высылается в отдел записи актов гражданского
состояния Совета Министров автономной республики, исполнительного
комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского город-
ских Советов народных депутатов1.
82.	Исполнительные комитеты районных, городских, районных в го-
родах Советов народных депутатов выдают бланки свидетельств отде-
лам (бюро) записи актов гражданского состояния и исполнительным
комитетам поселковых, сельских Советов народных депутатов по пред-
ставлении ими отчета или оправдательных документов об израсходова-
нии ранее выданных бланков свидетельств (книга по учету прихода и
расхода бланков свидетельств, записи актов, препроводительные описи)1.
83.	Исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов народ-
ных депутатов и отделы (бюро) записи актов гражданского состояния
ежеквартально, не позднее 10 числа следующего за кварталом месяца,
представляют в исполнительный комитет районного, городского, район-
ного в городе Совета народных депутатов, а республиканские (АССР),
краевые, областные, Московский и Ленинградский городские архивы ор-
ганов ЗАГСа в этот же срок — в отделы записи актов гражданского
состояния Советов Министров автономных республик, исполнительных
комитетов, краевых, областных, Московского и Ленинградского город-
ских Советов народных депутатов отчет об израсходовании бланков сви-
детельств за квартал по установленной форме.
Исполнительные комитеты районных, городских, районных в го-
родах Советов народных депутатов ежеквартально, не позднее 13 числа
следующего за кварталом месяца, представляют в отдел записи актов
гражданского состояния Совета Министров автономной республики, ис-
полнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленин-
1 Пункты 80—82 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
НО
градского городских Советов народных депутатов отчет об израсходо-
вании бланков свидетельств за истекший квартал по установленной
форме1.
О КРАЕВОМ, ОБЛАСТНОМ СОВЕТЕ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1 2
ЗАКОН РСФСР
от 20 ноября 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 48, ст. 1593)
Пункт 12 статьи 31
ОБ АДЫГЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ2
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1663)
Пункт 12 статьи 36
О ГОРНО-АЛТАЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ2
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1664)
Пункт 12 статьи 36
О ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ2
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1665)
Пункт 12 статьи 36
О КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ2
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1666)
Пункт 12 статьи 36
1 Пункт 83 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
2 См. том 1 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
111
О ХАКАССКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1667)
Пункт 12 статьи 36
ОБ АВТОНОМНЫХ ОКРУГАХ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 20 ноября 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 48, ст. 1594)
Пункт 12 статьи 34
О РАЙОННОМ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР
ЗАКОН РСФСР
от 29 июля 1971 г.
(В редакции Закона от 3 августа 1979 г. — Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 785)
Пункт 9 статьи 28
О ГОРОДСКОМ, РАЙОННОМ В ГОРОДЕ
СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 29 июля 1971 г.
(В редакции Закона от 3 августа 1979 г. — Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 786)
Пункт 9 статьи 27
О ПОСЕЛКОВОМ, СЕЛЬСКОМ
СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 19 июля 1968 г.
(В редакции Закона от 3 августа 1979 г. — Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 787)
Пункт 8 статьи 23
’ См. том I Свода законов РСФСР.
] 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЗАПИСИ
АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 9 ноября 1982 г. № 587
(СП РСФСР, 1982 г., № 22, ст. 159)
Совет Министров РСФСР постановляет:
I. Утвердить прилагаемое Положение об отделе записи актов граж-
данского состояния исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов.
2. Установить, что утвержденное настоящим постановлением По-
ложение распространяется па отделы записи актов гражданского со-
стояния исполнительных комитетов Московского и Ленинградского го-
родских Советов народных депутатов.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров РСФСР
от 9 ноября 1982 г. № 587
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1.	Отдел записи актов гражданского состояния исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов в соответ-
ствии с законодательством Союза ССР и РСФСР образуется краевым,
областным Советом и в своей деятельности подчиняется краевому, обла-
стному Совету и его исполнительному комитету.
Отдел записи актов гражданского состояния исполнительного коми-
тета краевого, областного Совета народных депутатов осуществляет на
территории края, области руководство делом записи актов гражданско-
го состояния через отделы (бюро) записи актов гражданского состоя-
ния исполнительных комитетов нижестоящих Советов народных депу-
татов, а также через должностных лиц исполнительных комитетов по-
селковых, сельских Советов народных депутатов, производящих реги-
страцию актов гражданского состояния.
Общее руководство деятельностью органов записи актов граждан-
ского состояния в соответствии с законодательством Союза ССР и
РСФСР осуществляет Министерство юстиции РСФСР.
2.	Основными задачами отдела записи актов гражданского состоя-
ния исполнительного комитета краевого, областного Совета народных
депутатов являются:
обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации ак-
тов гражданского состояния, соблюдения законности в деятельности
органов записи актов гражданского состояния в целях охраны прав и
законных интересов граждан, государственных и общественных органи-
заций;
дальнейшее совершенствование организации работы органов запи-
си актов гражданского состояния, повышение культуры обслуживания
ими населения;
8 Свод законов РСФСР, т. 2
113
осуществление внедрения в быт советских людей новых граждан-
ских обрядов, связанных с вступлением в брак и рождением детей, уси-
ление воздействия торжественной регистраипн актов гражданского со-
стояния на укрепление семьи.
3.	Отдел записи актов гражданского состояния исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов руководст-
вуется в своей деятельности законами СССР, иными решениями Вер-
ховного Совета СССР и его Президиума, законами РСФСР, иными ре-
шениями Верховного Совета РСФСР и его Президиума, постановления-
ми и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров
РСФСР, решениями краевого, областного Совета народных депутатов,
решениями п распоряжениями его исполнительного комитета, приказа-
ми и инструкциями Министерства юстиции РСФСР, настоящим Поло-
жением, а также другими нормативными актами.
4.	Отдел записи актов гражданского состояния исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов в соответ-
ствии с возложенными на него задачами:
а)	организует работу органов записи актов гражданского состояния
па территории края, области по регистрации актов гражданского со-
стояния, изменению, дополнению, исправлению и аннулированию запи-
сей актов гражданского состояния, восстановлению утраченных запи-
сей, хранению актовых книг и выдаче повторных свидетельств;
б)	принимает меры к созданию условий для торжественной реги-
страции браков и рождений, обеспечению четкой организации и высо-
кой культуры в работе органов записи актов гражданского состояния;
в)	проверяет работу нижестоящих органов записи актов граждан-
ского состояния, исполнение ими законодательства, дает указания по
устранению выявленных недостатков;
г)	проверяет правильность составления поступающих от отделов
(бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комите-
тов нижестоящих Советов народных депутатов вторых экземпляров за-
писей актов гражданского состояния; принимает меры к исправлению
допущенных ошибок и передает вторые экземпляры записей актов
гражданского состояния для разработки в соответствующие органы го-
сударственной статистики краев, областей;
д)	решает в установленном порядке вопросы о перемене фами-
лий, имен н отчеств по ходатайствам граждан СССР;
е)	дает заключения об аннулировании восстановленных или по-
вторно составленных записей актов гражданского состояния;
ж)	изучает и обобщает практику применения органами записи ак-
тов гражданского состояния края, области законодательства о браке
и семье; распространяет положительный опыт работы;
з)	проводит работу по подбору, воспитанию и повышению квали-
фикации работников отделов (бюро) записи актов гражданского со-
стояния исполнительных комитетов нижестоящих Советов народных де-
путатов, дворцов бракосочетаний и должностных лиц исполнительных
комитетов поселковых, сельских Советов народных депутатов, произво-
дящих регистрацию актов гражданского состояния;
и)	вносит в исполнительные комитеты местных Советов народных
депутатов предложения об улучшении организации работы органов за-
писи актов гражданского состояния, обеспечении их надлежащими по-
мещениями, мебелью, оборудованием, инвентарем, предметами оргтех-
ники и обрядовыми атрибутами;
к)	организует работу отделов (бюро) записи актов гражданского
состояния исполнительных комитетов нижестоящих Советов народных
] 14
депутатов по оказанию помощи исполнительным комитетам поселковых,
сельских Советов народных депутатов в работе по регистрации актов
гражданского состояния;
л)	составляет и анализирует статистическую отчетность о регистра*
цин актов гражданского состояния в крае, области и представляет ее в
установленные сроки в Министерство юстиции РСФСР;
м)	обеспечивает органы записи актов гражданского состояния
и исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов народных
депутатов книгами регистрации актов гражданского состояния, блан-
ками свидетельств и другой необходимой для работы документацией;
ос	уществляет контроль за хранением, учетом и правильным ис-
пользованием этих документов;
н)	организует работу органов записи актов гражданского состоя-
ния по разъяснению законодательства о браке и семье и порядка реги-
страции актов гражданского состояния;
о)	организует своевременное и правильное рассмотрение и раз-
решение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним
необходимые меры; проводит прием граждан по вопросам регистрации
актов гражданского состояния; осуществляет контроль за рассмотрени-
ем предложений, заявлений и жалоб и организацией приема граждан
в подведомственных органах.
5.	Отдел записи актов гражданского состояния исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов осуществля-
ет свою деятельность на основе сочетания единоначалия и коллегиаль-
ности.
6.	Отдел записи актов гражданского состояния краевого, областного
Совета народных депутатов возглавляет заведующий, который утверж-
дается и освобождается от должности в порядке, установленном Зако-
ном РСФСР «О краевом, областном Совете народных депутатов
РСФСР»1, и несет персональную ответственность за выполнение возло-
женных на отдел задач.
7.	Заведующий отделом записи актов гражданского состояния ис-
полнительного комитета краевого, областного Совета народных депу-
татов:
а)	издает в пределах компетенции отдела приказы на основании
и во исполнение решений краевого, областного Совета, решений и рас-
поряжений его исполнительного комитета, а также актов вышестоящих
органов государственной власти и управления, организует и проверяет
их исполнение. В необходимых случаях издает с руководителями дру-
гих управлений и отделов исполнительного комитета краевого, област-
ного Совета народных депутатов совместные приказы;
б)	распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержден-
ных смет и ассигнований;
в)	назначает и освобождает от должности работников отдела за-
писи актов гражданского состояния исполнительного комитета краево-
го, областного Совета народных депутатов в соответствии с установлен-
ной номенклатурой должностей.
8.	В отделе записи актов гражданского состояния исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов может быть
образована коллегия.
Состав коллегии утверждается исполнительным комитетом краево-
го, областного Совета народных депутатов.
Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматри-
1 См. том 1 Свода законов РСФСР.
8* Свод законов РСФСР, т. 2
115
вает основные вопросы руководства делом записи актов гражданского
состояния, заслушивает и обсуждает вопросы о работе подведомствен-
ных органов, проверки исполнения, подбора, расстановки и воспитания
кадров, назначения и освобождения работников в соответствии с уста-
новленной номенклатурой должностей, проекты важнейших приказов
и другие вопросы деятельности отдела.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами за-
ведующего отделом.
В случае разногласии между заведующим и коллегией заведующий
проводит в жизнь свое решение, докладывая исполнительному комитету
краевого, областного Совета народных депутатов о возникших разногла-
сиях, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение
в исполнительный комитет краевого, областного Совета.
9.	Отдел записи актов гражданского состояния исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов отчитыва-
ется о своей работе перед краевым, областным Советом, его исполни-
тельным комитетом, а также на собраниях трудовых коллективов и по
месту жительства граждан.
10.	Отдел записи актов гражданского состояния исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов состоит на
бюджете.
11.	Структура и штаты отдела записи актов гражданского состояния
исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депу-
татов утверждаются в установленном порядке.
12.	Отдел записи актов гражданского состояния исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов является
юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного
герба РСФСР и со своим наименованием.
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РСФСР1
УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 21 июня 1972 г. № 378
(СП РСФСР, 1972 г., № 16, ст. 99; 1981 г., № 5, ст. 22)
Абзац пятый пункта 2, подпункт «х» пункта 5, абзацы первый, вто-
рой подпункта «в» пункта 9
О РАБОТЕ ОРГАНОВ ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ В РСФСР1 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
от 15 июня 1960 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1960 г., № 23, ст. 352)
Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:
1. Обязать Советы Министров автономных республик, исполнитель-
ные комитеты краевых и областных Советов депутатов трудящихся при-
нять меры к устранению недостатков в работе по регистрации актов
1 См. том 1 Свода законов РСФСР.
2 Пункт 3 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод
законов РСФСР.
116
гражданского состояния, обеспечить повседневное руководство и конт-
роль за работой органов ЗАГС в областях, краях и автономных респуб-
ликах, повысить ответственность исполнительных комитетов районных
и городских Советов за состояние работы органов ЗАГС; в целях уси-
ления контроля за работой по регистрации актов гражданского состоя-
ния рекомендовать Советам Министров АССР, облкрайисполкомам воз-
ложить непосредственное руководство этой работой на одного пз замес-
тителей председателя или секретаря исполнительного комитета крае-
вого, областного, районного и городского Советов депутатов трудя-
щихся.
2. Обязать исполнительные комитеты районных и городских Советов
депутатов трудящихся:
а)	повседневно контролировать работу отделов (бюро) ЗАГС, по-
высить культуру в работе по регистрации актов гражданского состоя-
ния, обеспечить отделы (бюро) ЗАГС надлежащими помещениями, ме-
белью и инвентарем, создать необходимые условия и удобства для
посетителей, обратить особое внимание на необходимость проведения
разъяснительной и воспитательной работы среди населения;
б)	регулярно проверять работу исполнительных комитетов сель-
ских и поселковых Советов по регистрации актов гражданского состоя-
ния и оказывать им необходимую помощь в этом деле;
в)	шире внедрять опыт местных Советов г.г. Москвы, Ленинграда
и других городов по организации работы ЗАГС, привлекать депутатов
и советскую общественность к работе по регистрации актов граждан-
ского состояния; практиковать регистрацию браков и рождений в при-
сутствии депутатов, представителей профсоюзных и комсомольских
организаций и общественности, создавая при этом праздничную, торже-
ственную обстановку;
г)	навести порядок в архивах записи актов гражданского состояния,
обеспечить необходимые условия для хранения архивных материалов
и работы с ними;
д)	больше уделять внимания подбору и воспитанию кадров отде-
лов (бюро) ЗАГС, повышению их политического и общеобразователь-
ного уровня.
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ
РАБОТЫ ОРГАНОВ ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ В РСФСР1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 2 марта 1979 г. № 121
(СП РСФСР, 1979 г., № 9, ст. 56)
Совет /Министров РСФСР постановляет:
1.	Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, горисполкомам и райисполкомам осуществить меры,
обеспечивающие улучшение деятельности органов записи актов граж-
данского состояния, повышение культуры обслуживания ими населения,
строгое соблюдение установленного законодательством порядка оформ-
ления документов, а также укрепление материально-технической базы
органов загса. В этих целях:
1 Абзацы второй и четвертый пункта 1 и пункт 6 не приводятся, как не содержащие
норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
117
(абзац третий) повысить требовательность к работникам органов
загса за полноту и своевременность регистрации актов гражданского
состояния, внедрение в быт советских люден новых гражданских обря-
дов при регистрации браков и рождений, внимательное н чуткое отно-
шение к просьбам граждан;
(абзац пятый) организовать систематическое проведение занятий
по повышению правовых знаний и профессионального мастерства ра-
ботников органов загса и должностных лиц исполнительных комитетов
сельских и поселковых Советов народных депутатов, ведущих регистра-
цию актов гражданского состояния;
установить действенный контроль за работой органов загса, регу-
лярно заслушивать отчеты об их деятельности.
2.	Госплану РСФСР, Министерству высшего и среднего специально-
го образования РСФСР предусматривать в проектах планов распреде-
ления молодых специалистов, оканчивающих высшие и средние специ-
альные учебные заведения, по заявкам Советов Министров автономных
республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинград-
ского горисполкомов направление необходимого количества специали-
стов для работы в органах загса.
3.	Министерству юстиции РСФСР:
разработать методические рекомендации по оснащению органов
загса необходимыми справочно-информационными материалами о по-
рядке регистрации актов гражданского состояния, а также наглядными
средствами пропаганды советского законодательства о браке и семье;
обеспечить систематическое обучение руководящих работников ор-
ганов загса Советов Министров автономных республик, крайисполкомов,
облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов па Рес-
публиканских курсах повышения квалификации работников юстиции.
4.	Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Советам Мини-
стров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мос-
ковскому и Ленинградскому горисполкомам принять меры к улучшению
организации работы специализированных магазинов и секций по прода-
же товаров для новобрачных и новорожденных, обеспечению их необхо-
димыми товарами, обобщать и распространять положительный опыт
работы указанных предприятий торговли.
5.	Министерству местной промышленности РСФСР организовать
начиная с 1980 года производство архивных стеллажей и картотечных
шкафов для обеспечения органов загса по заказам Советов Министров
автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского
и Ленинградского горисполкомов.
О ВНЕДРЕНИИ В БЫТ СОВЕТСКИХ ЛЮДЕЙ
НОВЫХ ГРАЖДАНСКИХ ОБРЯДОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 18 февраля 1964 г. № 203
(СП РСФСР, 1964 г., № 3, ст. 22)
(Извлечение)
2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам соз-
дать органам записи актов гражданского состояния надлежащие усло-
вия для работы по внедрению новых гражданских обрядов путем вы-
деления для них благоустроенных помещений, оборудования их, предо-
118
ставления им для этих целей Дворцов и Домов культуры, клубов, за-
лов заседаний, театров, предусматривать в проектах планировки и за-
стройки городов и поселков строительство Дворцов счастья.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИЗМЕНЕНИЯ
И ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЗАПИСЕЙ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ, УСЛОВИЙ ХРАНЕНИЯ КНИГ РЕГИСТРАЦИИ
АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ И МЕТРИЧЕСКИХ КНИГ
В ОРГАНАХ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ,
А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ПЕРЕДАЧИ ЭТИХ КНИГ
НА ХРАНЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 27 августа 1969 г. N9 512
(СП РСФСР, 1969 г„ № 21, ст. 113)
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от
2 июня 1969 г. № 410 «Об утверждении форм книг регистрации актов
гражданского состояния» (СП СССР, 1969 г., К? 16, ст. 85)2 Совет Ми-
нистров РСФСР постановляет:
3. Обязать Советы Министров автономных республик, исполнитель-
ные комитеты районных, городских, областных и краевых Советов
народных депутатов обеспечить надлежащие условия хранения книг ре-
гистрации актов гражданского состояния в районных, городских, обла-
стных, краевых и республиканских (АССР) архивах органов записи
актов гражданского состояния2.
1 Пункты 1 и 2 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров
РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
? Вводная часть и пункт 3 — с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 (СП РСФСР, 1981 г., № 12, ст. 73).
Свод законов РСФСР, т. 2.

Глава 3
ТРУД
§ 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
Свод законов РСФСР, т 2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РСФСР
ЗАКОН РСФСР
от 9 декабря 1971 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971 г., №50, ст. 1007)
Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалисти-
ческой Республики постановляет:
Статья 1. Утвердить Кодекс законов о труде РСФСР и ввести
его в действие с 1 апреля 1972 года.
Статья 2. Поручить Президиуму Верховного Совета РСФСР уста-
новить порядок введения в действие Кодекса законов о труде РСФСР
и привести законодательство РСФСР в соответствие с Кодексом.
КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РСФСР
Великая Октябрьская социалистическая революция уничтожила строй
эксплуатации и угнетения. Впервые после столетий подневольного труда
на эксплуататоров трудящиеся получили возможность работать на себя,
на свое общество.
С победой социализма в Советском Союзе полностью и навсегда
ликвидирована эксплуатация человека человеком. Основу общественной
организации труда в СССР, в состав которого входит на основе добро-
вольного объединения и равноправия с другими союзными республи-
ками Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика,
составляет социалистическая собственность, открывшая эпоху свобод-
ного труда во имя лучшей жизни трудящегося человека. Гарантиро-
ванная социалистическим строем свобода труда от эксплуатации —
основное условие подлинной свободы личности.
В социалистическом обществе, где нет эксплуататоров и эксплуати-
руемых, осуществляется всеобщность труда для всех трудоспособных
членов общества и всем гражданам обеспечивается возможность тру-
диться. В СССР действует принцип социализма: «от каждого по его
способности, каждому — по его труду», труд является обязанностью
и моральным долгом каждого способного к труду гражданина по прин-
ципу: «кто не работает, тот не ест».
Социалистический общественный строй создает материальную и
моральную заинтересованность людей в лучших результатах труда,
в непрерывном развитии и совершенствовании общественного производ-
ства. Рост социалистического производства обеспечивает прочную базу
для неуклонного повышения материального благосостояния и культур-
ного уровня советского народа. Советское государство совершенствует
формы материального и морального стимулирования труда и всемерно
содействует развитию массового социалистического соревнования трудя-
щихся и движения за коммунистическое отношение к труду.
Важнейшее условие построения коммунизма — достижение высшей
производительности труда, повышение эффективности общественного
производства. Решение этой задачи требует ускорения научно-техни-
ческого прогресса во всем народном хозяйстве, неуклонного роста куль-
турно-технической подготовки трудящихся, повышения уровня организо-
ванности и дисциплинированности их труда.
В СССР научно-технический прогресс сочетается с полной занятостью
населения и используется для коренного облегчения труда, сокращения
10“ Свод законов РСФСР. 1 2. 19“6 г
123
рабочей недели, ликвидации тяжелого физического и всякого неквали-
фицированного труда. С развитием научно-технического прогресса посте-
пенно происходит процесс органического соединения умственного и фи-
зического труда в производственной деятельности людей. Осуществля-
емое в широких масштабах бесплатное специальное и профессиональ-
но-техническое образование гарантирует свободный выбор рода работы
и профессии с учетом интересов общества.
Охрана здоровья трудящихся, обеспечение безопасных условий
труда, ликвидация профессиональных заболеваний и производственного
травматизма составляют одну из главных забот Советского государства.
В советском обществе трудящиеся управляют предприятиями, состав-
ляющими государственную (общенародную) собственность, через Советы
народных депутатов и создаваемые ими органы государственного управ-
ления. Огромную роль в деле привлечения рабочих и служащих к управ-
лению предприятиями, учреждениями, организациями играют професси-
ональные союзы1.
В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР
гражданам обеспечивается равноправие в области труда, независимо
от национальности и расы. Женщине в СССР предоставлены равные
с мужчиной права на труд, оплату труда, отдых и социальное обеспе-
чение.
Трудовые права граждан охраняются законом. Защита трудовых
прав осуществляется государственными органами, а также профессио-
нальными союзами и другими общественными организациями.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи Кодекса законов о труде РСФСР
Кодекс законов о труде РСФСР регулирует трудовые отношения
всех рабочих и служащих, содействуя росту производительности труда,
улучшению качества работы, повышению эффективности общественного
производства и подъему на этой основе материального и культурного
уровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины и посте-
пенному превращению труда на благо общества в первую жизненную
потребность каждого трудоспособного человека1 2.
Кодекс законов о труде РСФСР устанавливает высокий уровень
условий труда, всемерную охрану трудовых прав рабочих и служащих.
Статья 2. Основные трудовые права и обязанности рабочих
и служащих
Право граждан СССР на труд — то есть на получение гарантиро-
ванной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и ка-
чеством и не ниже установленного государством минимального размера,—
включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответ-
ствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой,
образованием и с учетом общественных потребностей, обеспечивается
социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производитель-
1 Абзац восьмой преамбулы с изменениями, внесенными Указами от 12 августа
1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 34, ст. 1063) и от 18 января
1985 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1985 г., № 4, ст. 117).
2 Часть первая статьи I —с изменениям!!, внесенными Указом от 5 февраля 1988 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1988 г., № 6. ст 168).
124
ных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением тру-
довой квалификации и обучением новым специальностям, развитием
систем профессиональной ориентации и трудоустройства.
Рабочие и служащие реализуют право на труд путем заключения
трудового договора о работе па предприятии, в учреждении, организа-
ции. Рабочие и служащие имеют право на отдых в соответствии с зако-
нами об ограничении рабочего дня и рабочей недели и о ежегодных
оплачиваемых отпусках, право на здоровые и безопасные условия труда,
на объединение в профессиональные союзы, па участие в управлении
предприятием, учреждением, организацией, на материальное обеспечение
за счет государства в порядке государственного социального страхова-
ния в старости, а также в случае болезни, полной или частичной утраты
трудоспособности.
Добросовестный труд, соблюдение трудовой дисциплины, бережное
отношение к народному добру, выполнение установленных государством
с участием профессиональных союзов норм труда, повышение произво-
дительности труда, профессионального мастерства, качества работы и
выпускаемой продукции составляют обязанность всех рабочих и слу-
жащих1.
Статья 3. Регулирование труда членов колхозов и иных коопера-
тивных организаций
Труд членов колхозов и иных кооперативных организаций регули-
руется их уставами, принимаемыми на основе и в соответствии с Пример-
ным Уставом колхоза, Примерным уставом кооператива, а также законо-
дательством Союза ССР и РСФСР, относящимся к колхозам и иным
кооперативным организациям2.
Статья 4. Законодательство Союза ССР и РСФСР о труде
Законодательство Союза ССР и РСФСР о труде состоит из Основ
законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и издавае-
мых в соответствии с ними иных актов трудового законодательства
Союза ССР, Кодекса законов о труде и других актов трудового законо-
дательства РСФСР.
Регулирование труда рабочих и служащих в РСФСР по вопросам,
предусмотренным Основами законодательства Союза ССР и союзных
республик о труде, осуществляется:
законодательством Союза ССР;
законодательством Союза ССР и РСФСР;
законодательством РСФСР.
Разграничение компетенции Союза ССР и РСФСР в области регу-
лирования труда рабочих и служащих производится по правилам статьи
107 и других статей Основ законодательства Союза ССР и союзных
республик о труде.
Вопросы труда рабочих и служащих, не предусмотренные Основами
законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, регулируются
законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другими актами
трудового законодательства РСФСР.
1 Статья 2 с изменениями, внесенными Указами от 12 августа 1980 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 34, ci. 1063», от 18 января 1985 г. (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР, 1985 г., № 4, ст. 117) и от 5 февраля 1988 г. (Ведомости Верховного
Совета РСФСР. 1988 г., № 6. ст. 168).
’ Статья 3 — с изменениями, внесенными Указом от 5 февраля 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г.. № 6, ст. 168).
Свод Законов Pl ФСР, т 2. 1988 г
125
Статья 5. Недействительность условий договоров о труде, ухуд-
шающих положение рабочих и служащих
Условия договоров о труде, ухудшающие положение рабочих и слу-
жащих по сравнению с законодательством Союза ССР и РСФСР о труде
являются недействительными.
Администрация предприятия, учреждения, организации совместно
с советом трудового коллектива и профсоюзным комитетом вправе
устанавливать за счет собственных средств дополнительные по срав-
нению с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы
для работников коллектива или отдельных категорий рабочих и слу-
жащих1.
Статья 6. Применение в РСФСР трудового законодательства
других союзных республик
При рассмотрении на территории РСФСР вопросов о реализации
тех прав и обязанностей рабочих и служащих, которые возникли на тер-
ритории другой союзной республики, применяется трудовое законодатель-
ство этой республики.
Глава II
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР
Статья 7. Заключение коллективного договора
Коллективный договор заключается профсоюзным комитетом пред-
приятия, организации от имени трудового коллектива с администра-
цией предприятия, организации.
Заключению коллективного договора предшествует обсуждение его
проекта па собраниях (конференциях) трудового коллектива, который
одобряет договор и уполномочивает профсоюзный комитет предприятия,
организации подписать его с администрацией от имени трудового кол-
лектива.
Коллективный договор заключается ежегодно и вступает в силу со
дня его подписания сторонами.
Заключенный коллективный договор доводится до сведения всех
рабочих и служащих предприятия, организации2.
Статья 8. Содержание коллективного договора
Коллективный договор должен содержать основные положения по
вопросам труда и заработной платы, установленные для данного пред-
приятия. организации в соответствии с действующим законодательством,
а также положения в области рабочего времени, времени отдыха, оплаты
труда и материального стимулирования, охраны труда, разработан-
ные администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, организа-
ции в пределах предоставленных им прав и носящие нормативный ха-
рактер.
Коллективным договором устанавливаются взаимные обязательства
администрации и коллектива рабочих и служащих по выполнению про-
1 Статья ;> с изменениями, внесенными Указом от 5 февраля 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г., № 6, ст. 168).
* Статья 7 — с изменениями, внесенными Указом от 18 января 1985 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1985 г.. Л® 4. ст. 117) и от 5 февраля 1988 г. (Ведомости Верхов-
ного Совета РСФСР, 1988 г., №6. ст 1681.
126
изводственных планов, совершенствованию организации производства
и труда, внедрению новой техники и повышению производительности
труда, улучшению качества и снижению себестоимости продукции, раз-
витию социалистического соревнования, укреплению производственной
и трудовой дисциплины, повышению квалификации и подготовке кадров
непосредственно на производстве.
В коллективном договоре должны содержаться обязательства адми-
нистрации и профсоюзного комитета предприятия, организации по вовле-
чению рабочих и служащих в управление предприятием, организацией,
совершенствованию нормирования труда, форм оплаты труда и мате-
риального стимулирования, по охране труда, предоставлению льгот и
преимуществ передовикам производства, улучшению жилищных усло-
вий и культурно-бытового обслуживания трудящихся, развитию воспи-
тательной и культурно-массовой работы.
В коллективном договоре могут содержаться и другие положения,
касающиеся экономического и социального развития предприятия, ор-
ганизации.
Положения коллективного договора не должны противоречить законо-
дательству о труде1.
Статья 9. Действие коллективного договора
Коллективный договор распространяется на всех рабочих и служа-
щих предприятия, организации независимо от того, состоят ли они чле-
нами профессионального союза.
Статья 10. Разрешение разногласий, возникших при заключении
и изменении коллективного договора
Разногласия между администрацией предприятия, организации и
профсоюзным комитетом, возникшие при заключении и изменении кол-
лективного договора, разрешаются с участием представителей админи-
страции, трудового коллектива и профсоюзного комитета вышестоящими
хозяйственными и профсоюзными органами1 2.
Статья 11. Изменения и дополнения коллективного договора
Изменения и дополнения в коллективный договор в течение срока
его действия вносятся профсоюзным комитетом предприятия, органи-
зации и администрацией предприятия, организации с одобрения их на
собраниях (конференциях) трудового коллектива3.
Статья 12. Контроль за выполнением коллективного договора
Контроль за выполнением обязательств по коллективному договору
осуществляют администрация предприятия, организации, профсоюзный
комитет предприятия, организации и их вышестоящие органы4.
1 Статья 8 — с изменениями, внесенными Указами от 20 декабря 1983 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР. 1983 г., № 51. ст. 17821, oi 18 января 1985 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1985 г. № 4, ст 117) и от 5 февраля 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г.. № 6, ст. 168).
‘ Статья 10-е изменениями, внесенными Указами от 20 декабря 1983 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1983 г., №51, ст. 1782) и от 5 февраля 1988 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1988 г., №6, ст. 168).
1 Статья 11 — с изменениями, внесенными Указами от 20 декабря 1983 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1983 г., № 51. ст. 1782) и от 18 января 1985 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 4, ст. 117),
4 Статья 12 с изменениями, внесенными Указом от 20 декабря 1983 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1983 г., № 51, ст. 1782).
Свод законов РСФСР, т 2. 1988 г
127
Статья 13. Отчеты о выполнении коллективного договора
Администрация предприятия, организации и профсоюзный комитет
предприятия, организации отчитываются перед трудовым коллективом
о выполнении обязательств по коллективному договору1.
Статья 14. Освобождение профессиональных союзов от матери-
альной ответственности по коллективным договорам
Профессиональные союзы не несут материальной ответственности
по коллективным договорам.
Глава 111
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
Статья 15. Стороны и содержание трудового договора
Трудовой договор есть соглашение между трудящимся и предприя-
тием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется
выполнять работу по определенной специальности, квалификации или
должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а пред-
приятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящему-
ся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные за-
конодательством о труде, коллективным договором и соглашением
сторон.
Статья 16. Гарантии при приеме на работу
Запрещается необоснованный отказ в приеме на работу.
В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР какое
бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установле-
ние прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в зави-
симости от пола, расы, национальной принадлежности и отношения к
религии не допускается.
Статья 17. Срок трудового договора
Трудовые договоры заключаются:
1)	на неопределенный срок;
2)	на определенный срок не более трех лет;
3)	на время выполнения определенной работы.
Статья 18. Заключение трудового договора
Трудовой договор может быть заключен в устной или письменной
форме.
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) админи-
страции предприятия, учреждения, организации. Приказ (распоряжение)
объявляется работнику под расписку.
Фактическое допущение к работе считается заключением трудового
договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим обра-
зом оформлен.
Работнику, приглашенному на работу в порядке перевода из дру-
гого предприятия, учреждения, организации по согласованию между
1 Статья 13 — с изменениями, внесенными Указами от 20 декабря 1983 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1983 г., № 51, ст. 1782) и от 18 января 1985 г. (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР, 1985 г., № 4, ст. 117).
128
руководителями предприятий, учреждений, организаций, нс .может быть
отказано в заключении трудового договора.
Статья 18‘. Трудовой договор с рабочими и служащими, достиг-
шими пенсионного возраста
Администрация предприятия, учреждения, организации имеет право
совместно с профсоюзным комитетом сохранять трудовые отношения
с рабочими и служащими, достигшими пенсионного возраста, если они
работают добросовестно, с полной отдачей, имеют высокие результаты
труда и пользуются заслуженным авторитетом в коллективе. С другими
работниками, достигшими пенсионного возраста и имеющими необходи-
мый стаж для назначения полной пенсии, трудовые отношения продол-
жаются по соглашению сторон путем заключения (перезаключения)
срочного трудового договора (на срок до двух лет) либо прекращаются
по инициативе администрации с согласия профсоюзного комитета (пункт
I1 статьи 33 настоящего Кодекса).
Настоящий порядок увольнения лиц, достигших пенсионного воз-
раста, не распространяется на работников, избранных на должности
трудовым коллективом, а также на лиц, в отношении которых законо-
дательством установлен иной порядок освобождения от работы по
возрасту1.
Статья 19. Запрещение требовать при приеме на работу докумен-
ты, помимо предусмотренных законодательством
При приеме на работу запрещается требовать от трудящихся докумен-
ты, помимо предусмотренных законодательством.
Статья 20. Ограничение совместной службы родственников
Запрещается совместная служба на одном и том же предприятии,
в учреждении, организации лиц, состоящих между собой в близком родстве
или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а
также братья, сестры, родители и дети супругов), если их служба связана
с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из
них другому.
В необходимых случаях исключения из этого правила могут уста-
навливаться Советом Министров РСФСР.
Статья 21. Испытание при приеме на работу
При заключении трудового договора может быть обусловлено согла-
шением сторон испытание с целью проверки соответствия рабочего или
служащего поручаемой ему работе. Условие об испытании должно быть
указано в приказе (распоряжении) о приеме на работу.
В период испытания на рабочих и служащих полностью распростра-
няется законодательство о труде.
Испытание не устанавливается при приеме на работу: лиц, не достиг-
ших восемнадцати лет; молодых рабочих по окончании профессионально-
технических учебных заведений; молодых специалистов по окончании
высших и средних специальных учебных заведений; инвалидов Отечест-
венной войны, направленных на работу в счет брони. Испытание не уста-
навливается также при приеме на работу в другую местность и при
переводе на работу на другое предприятие, в учреждение, организа-
цию.
1 Статья I81 — введена Указом от 5 февраля 1988 г. (Ведомости Верховного Совета
РСФСР, 1988 г., № 6. ст. 168)
Свод (акопоо РСФСР, т. 2. 1988 г.
129
Статья 22. Срок испытания при приеме на работу
Срок испытания, если иное не установлено законодательством Союза
ССР и РСФСР, не может превышать трех месяцев, а в отдельных слу-
чаях, по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза — шести
месяцев1.
В испытательный срок не засчитываются период временной нетрудо-
способности и другие периоды, когда работник отсутствовал на работе
по уважительным причинам.
Статья 23. Результат испытания при приеме на работу
Если срок испытания истек, а рабочий или служащий продолжает
работу, он считается выдержавшим испытание, и последующее растор-
жение трудового договора допускается только на общих основаниях.
При неудовлетворительном результате испытания освобождение
работника от работы производится администрацией предприятия, учреж-
дения, организации без согласования с профсоюзным комитетом пред-
приятия, учреждения, организации и без выплаты выходного пособия.
Такое освобождение от работы рабочий или служащий вправе обжа-
ловать в районный (городской) народный суд, а в соответствую-
щих случаях (статья 220) в вышестоящий в порядке подчиненности
орган2.
Статья 24. Запрещение требовать выполнения работы, не
обусловленной трудовым договором
Администрация предприятия, учреждения, организации не вправе
требовать от рабочего или служащего выполнения работы, не обуслов-
ленной трудовым договором.
Статья 25. Перевод на другую работу. Изменение существенных
условий труда
Перевод на другую работу на том же предприятии, в учреждении,
организации, а также перевод на работу на другое предприятие, в учреж-
дение, организацию либо в другую местность, хотя бы вместе с пред-
приятием, учреждением, организацией, допускается только с согласия
рабочего или служащего, за исключением случаев, предусмотренных
в статьях 26, 27 и 135 настоящего Кодекса.
Не считается переводом на другую работу и не требует согласия
работника перемещение его на том же предприятии, в учреждении, орга-
низации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение
в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате
в пределах специальности, квалификации или должности, обусловленной
трудовым договором. Администрация не вправе перемещать рабочего
или служащего на работу, противопоказанную ему по состоянию здо-
ровья.
В связи с изменениями в организации производства и труда допуска-
ется изменение существенных условий труда при продолжении работы
по той же специальности, квалификации или должности. Об изменении
существенных условий труда — систем и размеров оплаты труда, льгот,
режима работы, установлении или отмене неполного рабочего времени,
совмещения профессий, изменении разрядов и наименования должностей
Часть первая статьи 22 — с изменениями, внесенными Указом от 5 февраля
1988 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988 г, № 6, ст. 168).
Статья 23 с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 47, ст. 1725).
130
и других — работник должен быть поставлен в известность нс позднее чем
за два месяца.
Если прежние существенные условия труда не могут быть сохра-
нены, а работник не согласен на продолжение работы в новых условиях,
то трудовой договор прекращается по пункту 6 статьи 29 настоящего
Кодекса1.
Статья 26. Временный перевод на другую работу в случае произ-
водственной необходимости
В случае производственной необходимости для предприятия, учреж-
дения, организации администрация имеет право переводить рабочих и
служащих на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым
договором работу на том же предприятии, в учреждении, организации,
либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же
местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего
заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвра-
щения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии
или немедленного устранения их последствий; для предотвращения
несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или
общественного имущества и в других исключительных случаях, а также
для замещения отсутствующего рабочего или служащего.
Продолжительность перевода на другую работу для замещения
отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение
календарного года.
Статья 27. Временный перевод на другую работу в случае простоя
В случае простоя рабочие и служащие переводятся с учетом их
специальности и квалификации на другую работу на том же предприятии,
в учреждении, организации на все время простоя либо на другое пред-
приятие, в учреждение, организацию, но в той же местности на срок до
одного месяца.
При переводе на нижеоплачиваемую работу вследствие простоя за
рабочими и служащими, выполняющими нормы выработки, сохраняется
средний заработок по прежней работе, а за рабочими и служащими,
не выполняющими нормы или переведенными на повременно оплачива-
емую работу, сохраняется их тарифная ставка (оклад).
Статья 28. Ограничение перевода на неквалифицированные
работы
При простое и в случае временного замещения отсутствующего
работника не допускается перевод квалифицированных рабочих и слу-
жащих на неквалифицированные работы.
Статья 29. Основания прекращения трудового договора
Основаниями прекращения трудового договора являются:
1)	соглашение сторон;
2)	истечение срока (пункты 2 и 3 статьи 17), кроме случаев, когда
трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не
потребовала их прекращения;
3)	призыв или поступление рабочего или служащего на военную
службу;
Статья 25 — с изменениями, внесенными Указом от 5 февраля 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г., № 6, ст 168).
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г.	I Q 1
4)	расторжение трудового договора по инициативе рабочего иди
служащего (статьи 31 и 32), по инициативе администрации (статья 33)
либо по требованию профсоюзного органа (статья 37);
5)	перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреж-
дение, организацию или переход на выборную должность1;
6)	отказ рабочего или служащего от перевода на работу в другую
местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также
отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных усло-
вий труда1 2;
7)	вступление в законную силу приговора суда, которым рабочий
или служащий осужден (кроме случаев условного осуждения и отсрочки
исполнения приговора) к лишению свободы, исправительным работам
не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возмож-
ность продолжения данной работы3.
Передача предприятия, учреждения, организации из подчинения
одного органа в подчинение другого не прекращает действия трудового
договора. При слиянии, разделении или присоединении предприятий,
учреждений, организаций трудовые отношения с согласия рабочего или
служащего продолжаются; прекращение в этих случаях трудового дого-
вора по инициативе администрации возможно только при сокращении
численности или штата работников.
Статья 30. Продолжение действия срочного трудового договора
на неопределенный срок
Если по истечении срока трудового договора (пункты 2 и 3 статьи 17)
трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон
не потребовала их прекращения, то действие договора считается продол-
женным на неопределенный срок.
Статья 31. Расторжение трудового договора, заключенного на
неопределенный срок, по инициативе рабочего или
служащего
Рабочие и служащие имеют право расторгнуть трудовой договор,
заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом администра-
цию письменно за два месяца. При расторжении трудового договора
по уважительным причинам рабочие и служащие предупреждают об
этом администрацию письменно за один месяц.
Время выполнения работ, на которые рабочий или служащий пере-
веден за нарушение трудовой дисциплины (пункт 4 статьи 135), в срок
предупреждения об увольнении не засчитывается.
По истечении срока предупреждения об увольнении рабочий или
служащий вправе прекратить работу, а администрация предприятия,
учреждения, организации обязана выдать работнику трудовую книжку
и произвести с ним расчет.
По договоренности между работником и администрацией трудовой
договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения
об увольнении3.
1 Пункт 5 статьи 29 — с изменениями, внесенными Указом от 12 августа 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 34, ст. 1063).
*’ Пункт 6 статьи 29 — с изменениями, внесенными Указом от 5 февраля 1988 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР. 1988 г., № 6, ст. 168).
3 Пункт 7 статьи 29 и статьи 31 — с изменениями, внесенными Указом от 20 декабря
1983 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983 г., № 51. ст. 1782).
132
Статья 32. Расторжение срочного трудового договора по инициа-
тиве рабочего или служащего
Срочный трудовой договор (пункты 2 и 3 статьи 17) подлежит рас-
торжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или
инвалидности, препятствующих выполнению работы по договору, нару-
шения администрацией законодательства о труде, коллективного или
трудового договора и по другим уважительным причинам.
Статья 33. Расторжение трудового договора по инициативе
администрации
Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также
срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть
расторгнуты администрацией предприятия, учреждения, организации
лишь в случаях:
1) ликвидации предприятия, учреждения, организации, сокращения
численности или штата работников;
I1) достижения работником пенсионного возраста при наличии права
на полную пенсию по старости1;
2)	обнаружившегося несоответствия рабочего или служащего
занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недоста-
точной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих продол-
жению данной работы;
3)	систематического неисполнения рабочим или служащим без
уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым
договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к
рабочему или служащему ранее применялись меры дисциплинарного или
общественного взыскания;
4)	прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов
в течение рабочего дня) без уважительных причин2;
5)	неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вслед-
ствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности
и родам, если законодательством Союза ССР нс установлен более дли-
тельный срок сохранения места работы (должности) при определенном
заболевании. За рабочими и служащими, утратившими трудоспособ-
ность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием,
место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособ-
ности или установления инвалидности;
6)	восстановления на работе рабочего или служащего, ранее выпол-
нявшего эту работу;
7)	появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии нарко-
тического или токсического опьянения3;
8)	совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого)
государственного или общественного имущества, установленного всту-
пившим в законную силу приговором суда или постановлением органа,
в компетенцию которого входит наложение административного взыска-
ния или применение мер общественного воздействия1.
1 Часть первая статьи 33 дополнена пунктами 11 и 8 Указом от 5 февраля 1988 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1988 г . .V? 6. ст. 168)
 Пункт 4 части первой статьи 33 с изменениями, внесенными Указом от 20 де-
кабря 1983 г (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983 г.. № 51, ст. 1782). Тем же Указом
часть первая дополнена пунктом 7
' Пункт 7 части первой статьи 33 - с изменениями, внесенными Указом от о фен
раля 1988 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988 г., А? 6. ст. 168).
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.
133
Увольнение по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и 6 настоящей
статьи, допускается, если невозможно перевести работника, с его согла-
сия, на другую работу.
Не допускается увольнение работника по инициативе администра-
ции в период временной нетрудоспособности (кроме увольнения по
пункту 5 настоящей статьи) и в период пребывания работника в еже-
годном отпуске,— за исключением случаев полной ликвидации предприя-
тия, учреждения, организации1.
Статья 34. Преимущественное право на оставление на работе
при сокращении численности или штата работников
При сокращении численности или штата работников преимущест-
венное право на оставление на работе предоставляется рабочим и
служащим с более высокой производительностью труда и квалифи-
кацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочте-
ние в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух
или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников
с самостоятельным заработком; работникам, имеющим длительный стаж
непрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организа-
ции; работникам, получившим на данном предприятии, в учреждении,
организации трудовое увечье или профессиональное заболевание; работ-
никам, повышающим свою квалификацию без отрыва от производства
в высших и средних специальных учебных заведениях; инвалидам войны и
членам семей военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без
вести при защите СССР.
Статья 35. Запрещение расторжения трудового договора по
инициативе администрации без согласия профсоюзного
комитета предприятия, учреждения, организации
Расторжение трудового договора по инициативе администрации
предприятия, учреждения, организации не допускается без согласия
профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР.
Администрация вправе расторгнуть трудовой договор не позднее
одного месяца со дня получения согласия профсоюзного комитета пред-
приятия, учреждения, организации, а при увольнении по основаниям,
указанным в пунктах 3, 4 и 7 статьи 33 настоящего Кодекса,— в преде-
лах одного месяца со дня обнаружения проступка, в пункте 8 статьи 33
настоящего Кодекса,— в пределах одного месяца со дня вступления
в законную силу приговора суда или вынесения постановления органа,
в компетенцию которого входит наложение административного взыска-
ния или применение мер общественного воздействия1 2.
Статья 36. Выходное пособие
При прекращении трудового договора по основаниям, указанным
в пунктах 3 и 6 статьи 29 и пунктах 11, 2 и 6 статьи 33 настоящего Кодек-
1 Часть третья статьи 33 — с изменениями, внесенными Указом от 20 декабря 1983 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983 г., № 51, ст. 1782).
2 Статья 35- с |нмеиениями. внесенными Указами от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1982 г., № 47, ст. 1725). от 20 декабря 1983 г (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР. 1983 г., .N't1 51. ст. 1782), от 28 мая 1986 г. (Ведомости Верховного
Совета РСФСР. 1986 г.. № 23, ст. 6381 и от 5 февраля 1988 г (Ведомости Верховного Сове-
та РСФСР, 1988 । . Ле 6, ст. 168).
134
са, либо вследствие нарушения администрацией законодательства о
труде, коллективного или трудового договора (статья 32) рабочим и
служащим выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного
среднего заработка1.
Статья 37. Расторжение трудового договора по требованию
профсоюзного органа
По требованию профсоюзного органа (не ниже районного) адми-
нистрация обязана расторгнуть трудовой договор с руководящим работ-
ником или сместить его с занимаемой должности, если он нарушает зако-
нодательство о труде, не выполняет обязательств по коллективному
договору, проявляет бюрократизм, допускает волокиту. Руководящий
работник, избранный на должность трудовым коллективом, освобожда-
ется по требованию профсоюзного органа (не ниже районного) на осно-
вании решения общего собрания (конференции) соответствующего тру-
дового коллектива или по его уполномочию совета трудового кол-
лектива.
Требование профсоюзного органа может быть обжаловано работ-
ником или администрацией в вышестоящий профсоюзный орган, реше-
ние которого является окончательным1.
Статья 38. Отстранение от работы
Отстранение рабочего или служащего от работы (должности) с
приостановкой выплаты заработной платы может производиться только
по предложению уполномоченных на это органов в случаях, предусмотрен-
ных законодательством Союза ССР и РСФСР.
Работника, появившегося иа работе в нетрезвом состоянии, в состоя-
нии наркотического или токсического опьянения, администрация пред-
приятия, учреждения, организации не допускает к работе в этот день
(смену) ’.
Статья 39. Трудовая книжка
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятель-
ности рабочего или служащего.
Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих, работающих
на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой
им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе
на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую
книжку пе записываются.
Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны произво-
диться в точном соответствии с формулировками действующего законо-
дательства и со ссылкой на -соответствующую статью, пункт закона.
При расторжении трудового договора по инициативе рабочего или слу-
жащего в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по ста-
рости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заве-
дение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законода-
тельство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ,
запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих
причин.
' Статьи 36. 37 и часть вторая стать» 38 — с изменениями, внесенным» Указом от
5 февраля 1988 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988 г.. № 6. ci. 168).
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г
135
При увольнении трудовая книжка выдается рабочему или служащему
в день увольнения.
Статья 40. Выдача справки о работе и заработной плате
Администрация обязана выдать рабочему или служащему по его
просьбе справку о работе на данном предприятии, в учреждении, орга-
низации с указанием специальности, квалификации, должности, времени
работы и размера заработной платы.
Глава III-A
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ РАБОТНИКОВ'
Статья 401. Гарантии обеспечения права на труд высвобождаемым
работникам
Рабочие и служащие могут быть высвобождены с предприятий, из
учреждений, организаций, если их деятельность прекращается, сокра-
щается численность или штат работников.
Право на труд высвобождаемым работникам гарантируется:
предоставлением другой работы на том же предприятии, в учрежде-
нии, организации;
предоставлением работы на другом предприятии, в учреждении,
организации по прежней профессии, специальности, квалификации, а при
ее отсутствии — другой работы с учетом индивидуальных пожеланий и
общественных потребностей;
предоставлением возможности обучения новым профессиям (спе-
циальностям) с предоставлением соответствующей работы.
С т а т ь я 402. Порядок высвобождения работников
О предстоящем высвобождении работники персонально предупрежда-
ются не позднее чем за два месяца.
При высвобождении работников в связи с сокращением численности
или штата учитывается преимущественное право на оставление на работе,
предусмотренное законодательством.
Одновременно с предупреждением об увольнении в связи с сокра-
щением численности или штата администрация предлагает работнику
другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации.
При отсутствии работы по соответствующей профессии или специаль-
ности, а также в случае отказа рабочего или служащего от перевода
на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации
работник, по своему усмотрению, обращается за содействием в орган
по трудоустройству либо трудоустраивается самостоятельно. Одновре-
менно администрация доводит до сведения органа по трудоустройству
о предстоящем высвобождении работника с указанием его профессии,
специальности, квалификации и размера оплаты труда.
Орган по трудоустройству предлагает рабочему или служащему
работу в той же или другой местности по его профессии, специальности,
квалификации, а при ее отсутствии — осуществляет подбор другой работы
с учетом индивидуальных пожеланий и общественных потребностей.
1 Глава 1П-А — введена Указом от 5 февраля 1988 г. (Ведомости Верховного Совета
РСФСР. 1988 г., № 6. ст. 168).
136
При необходимости работник может быть направлен, с его согласия,
на обучение новой профессии (специальности) с последующим предоста-
влением ему работы.
Статья 103. Льготы и компенсации высвобождаемым работникам
Работникам, высвобождаемым с предприятий, из учреждений,
организаций при расторжении трудового договора в связи с осуществле-
нием мероприятий по сокращению численности или штата:
I)	выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного
заработка;
2)	сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства,
но не свыше двух месяцев со дня увольнения с учетом выплаты выходного
пособия;
3)	сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства,
в порядке исключения, и в течение третьего месяца со дня увольнения
по решению органа по трудоустройству при условии, если работник
заблаговременно (в двухнедельный срок после увольнения) обратился
в этот орган и не был им трудоустроен.
Выплата месячного выходного пособия и сохраняемого среднего
заработка производится по прежнему месту работы.
За указанными работниками сохраняется непрерывный трудовой
стаж, если перерыв в работе после увольнения нс превысил трех меся-
цев.
При реорганизации или ликвидации предприятий, учреждений,
организаций за высвобожденными работниками сохраняется на период
трудоустройства, но не более чем на три месяца, средняя заработная
плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой
стаж.
Высвобожденным работникам предоставляются также другие льготы
и компенсации в соответствии с законодательством.
Глава IV
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
Статья 41. Нормирование продолжительности рабочего времени
Нормирование продолжительности рабочего времени всех рабочих
и служащих осуществляется государством с участием профессиональных
союзов.
Нормы продолжительности рабочего времени не могут быть изме-
нены по соглашению между администрацией предприятия, учреждения,
организации с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, орга-
низации или с рабочими и служащими, если иное не предусмотрено
законодательством1.
Статья 42. Нормальная продолжительность рабочего времени
Нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служа-
щих на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превы-
шать 41 часа в неделю. По мере создания экономических и других необхо-
димых условий будет осуществляться переход к более сокращенной рабо-
чей неделе.
' Статья 41 —с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября J982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 47. ст. J725).
1> Спид захонои РСФСР. 1. 2, 1988 I
137
Статья 43. Сокращенная продолжительность рабочего времени
для рабочих и служащих моложе восемнадцати лет
Для рабочих и служащих моложе восемнадцати лет устанавлива-
ется сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от
16 до 18 лет — 36 часов в неделю, а в возрасте от 15 до 16 лет (статья
173) — 24 часа в неделю.
Статья 44. Сокращенная продолжительность рабочего времени
для рабочих и служащих на работах с вредными
условиями труда
Для рабочих и служащих, занятых на работах с вредными условиями
труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего вре-
мени — не более 36 часов в неделю.
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными
условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продол-
жительность рабочего времени, утверждается в порядке, установленном
законодательством.
Статья 45. Сокращенная продолжительность рабочего времени
для отдельных категорий работников
Законодательством Союза ССР устанавливается сокращенная про-
должительность рабочего времени для отдельных категорий работников
(учителей, врачей и других).
С г а т ь я 46. Пятидневная и шестидневная рабочая неделя и
продолжительность ежедневной работы
Для рабочих и служащих устанавливается пятидневная рабочая
неделя с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе
продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами
внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, утвержда-
емыми администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом
предприятия, учреждения, организации с учетом специфики работы,
мнения трудового коллектива и с соблюдением установленной продол-
жительности рабочей недели (статьи 42—45).
На тех предприятиях, в учреждениях, организациях, где по харак-
теру производства и условиям работы введение пятидневной рабочей
недели нецелесообразно, устанавливается шестидневная рабочая неделя
с одним выходным днем. При шестидневной рабочей неделе продолжи-
тельность ежедневной работы не может превышать 7 часов при недель-
ной норме 41 час, 6 часов при недельной норме 36 часов и 4 часов при
недельной норме 24 часа.
Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается
администрацией предприятия, учреждения, организации совместно с
профсоюзным комитетом с учетом специфики работы, мнения трудово-
го коллектива и по согласованию с местным Советом народных депу-
татов.
Графики сменности доводятся до сведения рабочих и служа-
щих, как правило, не позже чем за один месяц до их введения в дейст-
вие’.
1 Слагья 46 — с изменениями, внесенными Указами от 12 августа 1980 г. (Ведомо-
сп1 Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 34, ст. 1063), от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г , № 47, ст. 1725) н от 5 февраля 1988 г. (Ведомости Вер-
ховною Сонета РСФСР, 1988 г., № 6, ст. 168).
138
Статья 47. Продолжительность работы накануне праздничных
и выходных дней
Накануне праздничных дней (статья 65) продолжительность работы
рабочих и служащих, кроме рабочих и служащих, указанных в статьях
43—45 настоящего Кодекса, сокращается на один час как при пяти-
дневной, так и при шестидневной рабочей неделе.
Накануне выходных дней продолжительность работы при шестиднев-
ной рабочей неделе не может превышать 6 часов.
Статья 48. Работа в ночное время
При работе в ночное время установленная продолжительность рабо-
ты (смены) сокращается на один час. Это правило не распространяется
на рабочих и служащих, для которых уже предусмотрено сокращение
рабочего времени (статьи 44 и 45).
Продолжительность ночной работы уравнивается с дневной в тех
случаях, когда это необходимо по условиям производства, в частности
в непрерывных производствах, а также на сменных работах при шести-
дневной рабочей неделе с одним выходным днем.
К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины и
женщины, имеющие детей в возрасте до двух лет; рабочие и служащие
моложе восемнадцати лет; другие категории работников в соответствии
с законодательством. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное
время только с их согласия и при условии, если такая работа не запре-
щена им медицинскими рекомендациями1.
Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.
Статья 49. Неполное рабочее время
По соглашению между рабочим, служащим и администрацией может
устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный
рабочий день или неполная рабочая неделя. По просьбе беременной
женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до восьми лет или
осуществляющей уход за больным членом семьи в соответствии с меди-
цинским заключением, администрация обязана устанавливать ей непол-
ный рабочий день или неполную рабочую неделю.
Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отра-
ботанному времени или в зависимости от выработки.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для
рабочих и служащих каких-либо ограничении продолжительности
ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых
прав1.
Статья 50. Начало и окончание ежедневной работы
Время начала и окончания ежедневной работы (смены) предусма-
тривается правилами внутреннего трудового распорядка и графиками
сменности в соответствии с законодательством.
Статья 51. Сменная работа
При сменной работе каждая группа работников должна произво-
дить работу в течение установленной продолжительности рабочего вре-
мени.
Часть тре1ья статьи 48 и статья 49 — с изменениями, внесенными Указом от 29 сен-
тября 1987 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г.,	40, ст. 1410).
II” Слот лам>т>и РСФСР, г 2 1988 г
139
Работники чередуются по сменам равномерно. Переход из одной
смены в другую определяется графиками сменности, утверждаемыми
администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом
специфики работы и мнения трудового коллектива’.
Назначение работника на работу в течение двух смен подряд запре-
щается.
Статья 52. Суммированный учет рабочего времени
На непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, органи-
зациях, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделе-
ниях и на некоторых видах работ, где по условиям производства (работы)
не может быть соблюдена установленная для данной категории рабочих
и служащих ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего
времени, допускается по согласованию с профсоюзным комитетом пред-
приятия, учреждения, организации введение суммированного учета рабо-
чего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учет-
ный период не превышала нормального числа рабочих часов (статьи
42—45)2.
Статья 53. Разделение рабочего дня на части
На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера
труда, рабочий день может быть в порядке, предусмотренном законо-
дательством, разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность
рабочего времени не превышала установленной продолжительности еже-
дневной работы.
Статья 54. Ограничение сверхурочных работ
Сверхурочные работы, как правило, не допускаются. Сверхурочными
считаются работы сверх установленной продолжительности рабочего вре-
мени (статьи 46 и 52).
Администрация может применять сверхурочные работы только в
исключительных случаях, предусмотренных законодательством Союза
ССР и статьей 55 настоящего Кодекса. Сверхурочные работы могут произ-
водиться лишь с разрешения профсоюзного комитета предприятия, учреж-
дения, организации .
К сверхурочным работам не допускаются: беременные женщины
и женщины, имеющие детей в возрасте до двух лет; рабочие и служащие
моложе восемнадцати лет; работники, обучающиеся без отрыва от произ-
водства в общеобразовательных школах и профессионально-техни-
ческих учебных заведениях, в дни занятий; другие категории работников
в соответствии с законодательством4.
Женщины, имеющие детей в возрасте от двух до восьми лет, и инва-
лиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия,
причем инвалиды лишь при условии, если такие работы не запрещены
им медицинскими рекомендациями4.
: Часть вторая статьи 51 —с изменениями, внесенными Указом от 5 февраля 1988 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1988 г.. № 6. ст. 168).
*’ Статья 52 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1982 г., № 47. ст. 1725).
’ Часть вторая статьи 54 — с изменениями, внесенными Указами от 12 августа 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г , № 34, ст 1063) и от 19 ноября 1982 г. (Ве-
домости Верховного Совета РСФСР, 1982 г.. № 47, ст 1725).
’ Части третья и четвертая статьи 54 с изменениями, внесенными Указом от 29 сен-
тября 1987 г. (Ведомости Верховною Совею РСФСР. 1987 г.. № 40, ст. 1410).
140
Статья 55. Исключительные случаи, когда допускаются сверх-
урочные работы
Сверхурочные работы допускаются только в следующих исключитель-
ных случаях:
1)	при производстве работ, необходимых для обороны страны, а
также для предотвращения общественного или стихийного бедствия,
производственной аварии и немедленного устранения их послед-
ствий;
2)	при производстве общественно необходимых работ по водоснабже-
нию, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту,
связи — для устранения случайных или неожиданных обстоятельств,
нарушающих правильное их функционирование;
3)	при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие
непредвиденной или случайной задержки по техническим условиям произ-
водства не могла быть закончена в течение нормального числа рабочих
часов, если при этом прекращение начатой работы может повлечь
за собой порчу или гибель государственного или общественного иму-
щества;
4)	при производстве временных работ по ремонту и восстановле-
нию механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправ-
ность их вызывает прекращение работ для значительного числа трудя-
щихся;
5)	для продолжения работы при неявке сменяющего работника,
если работа не допускает перерыва; в этих случаях администрация
обязана немедленно принять меры к замене сменщика другим работ-
ником.
Статья 56. Предельное количество сверхурочных работ
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого рабочего
или служащего четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов
в год.
Администрация предприятия, учреждения, организации обязана вести
точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
Глава V
ВРЕМЯ ОТДЫХА
Статья 57. Перерыв для отдыха и питания
Рабочим и служащим предоставляется перерыв для отдыха и пита-
ния продолжительностью не более двух часов. Перерыв не включается в
рабочее время.
Рабочий или служащий использует перерыв по своему усмотре-
нию. На это время ему предоставляется право отлучаться с места выпол-
нения работы.
Перерыв для отдыха и питания должен предоставляться, как пра-
вило, через четыре часа после начала работы.
Время начала и окончания перерыва определяется правилами внут-
реннего трудового распорядка.
На тех работах, где по условиям производства перерыв установить
нельзя, рабочему или служащему должна быть предоставлена возмож-
ность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ,
порядок и место приема пищи устанавливаются администрацией по
Свод законов РСФСР, т 2. 1988
141
согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения,
организации1.
Статья 58. Выходные дни
При пятидневной рабочей неделе рабочим и служащим предостав-
ляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе —
один выходной день.
Статья 59. Продолжительность еженедельного непрерывного
отдыха
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна
быть не менее сорока двух часов.
Статья 60. Общий выходной день
Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной
день при пятидневной рабочей неделе, если он не определен законода-
тельством, устанавливается графиком работы предприятия, учрежде-
ния, организации Оба выходных дня предоставляются, как правило,
подряд.
Статья 61. Выходные дни на непрерывно действующих предприя-
тиях, в учреждениях, организациях
На предприятиях, в учреждениях, организациях, приостановка ра-
боты в которых невозможна по производственно-техническим условиям
или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания
населения, а также на других предприятиях с непрерывным производст-
вом выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно
каждой группе рабочих и служащих согласно графикам сменности,
утверждаемым администрацией но согласованию с профсоюзным коми-
тетом предприятия, учреждения, организации1.
Статья 62. Выходные дни на предприятиях, в учреждениях,
организациях, связанных с обслуживанием населения
На предприятиях, в учреждениях, организациях, где работа не может
прерываться в общий выходной день в связи с необходимостью обслу-
живания населения (магазины, предприятия бытового обслуживания,
театры, музеи и другие), выходные дни устанавливаются местными Сове-
тами народных депутатов1 2.
Статья 63. Запрещение работы в выходные дни. Исключительные
случаи привлечения отдельных рабочих и служащих
к работе в выходные дни
Работа в выходные дни запрещается.
Привлечение отдельных рабочих и служащих к работе в эти дни
допускается только с разрешения профсоюзного комитета предприятия,
учреждения, организации и лишь в исключительных случаях, опреде-
ляемых законодательством Союза ССР и частью третьей настоящей
статьи .
1 Статья 37 я 61 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1982 г , № 47, ст. 1725).
2 Статья 62 — с изменениями, внесенными Указом от 12 августа 1980 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1980 г.. № 34, ст. 1725).
142
Привлечение отдельных рабочих и служащих к работе в выходные
дни допускается в следующих исключительных случаях:
1)	для предотвращения или ликвидации общественного или стихий-
ного бедствия, производственной аварии либо немедленного устранения
их последствий;
2)	для предотвращения несчастных случаев, гибели или порчи госу-
дарственного или общественного имущества;
3)	для выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ,
от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная рабо-
та предприятия, учреждения, организации в целом или их отдельных
подразделений.
Привлечение рабочих и служащих к работе в выходные дни произво-
дится по письменному приказу (распоряжению) администрации пред-
приятия, учреждения, организации с соблюдением ограничений, уста-
новленных статьями 157, 162 и 177 настоящего Кодекса1.
Статья 64. Компенсация за работу в выходной день
Работа в выходной день может компенсироваться, по соглашению
сторон, предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме в
двойном размере.
Оплата за работу в выходной день исчисляется по правилам статьи
89 настоящего Кодекса1 2 3.
Статья 65. Праздничные дни
Работа на предприятиях, в учреждениях, организациях не произво-
дится в следующие праздничные дни:
1 января — Новый год,
8 марта — Международный женский день,
1 и 2 мая — День международной солидарности трудящихся,
9 мая — День Победы,
7 октября — День Конституции СССР,
7 и 8 ноября - годовщина Великой Октябрьской социалистической
революции .
В праздничные дни допускаются работы, приостановка которых
невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно дей-
ствующие предприятия, учреждения, организации), работы, вызываемые
необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремон-
тные и погрузочно-разгрузочные работы.
Статья 66. Ежегодные отпуска
Всем рабочим и служащим предоставляются ежегодные отпуска
с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (статьи
67 и 68).
Статья 67. Продолжительность отпуска
Ежегодный отпуск предоставляется рабочим и служащим продол-
жительностью не менее 15 рабочих дней, с постепенным переходом к
1 Статья 63 с изменениями, внесенными Указами от 12 августа 1980 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1980 i.. № 34. ст. 1063) н от 19 ноября 1982 г. [Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР, 1982 г., №47, ст. 1725).
2 Статья 64 — с изменениями, внесенными Указом от 5 февраля 1988 |. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г., № 6, ст. 168).
3 Часть первая статьи 65 — с изменениями, внесенными Указом от 12 августа 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 г.. № 34, ст. 1063).
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г
143
предоставлению отпуска большей продолжительности. Порядок исчис-
ления продолжительности ежегодного отпуска определяется законода-
тельством Союза ССР.
Рабочим и служащим моложе восемнадцати лет ежегодный отпуск
предоставляется продолжительностью один календарный месяц.
Статья 68. Дополнительные отпуска
Ежегодные дополнительные отпуска предоставляются:
1)	рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями
труда;
2)	рабочим и служащим, занятым в отдельных отраслях народного
хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном пред-
приятии, в организации;
3)	работникам с ненормированным рабочим днем;
4)	рабочим и служащим, работающим в районах Крайнего Севера
и в приравненных к ним местностях;
5)	в других случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 69. Дополнительные отпуска, предоставляемые в качестве
поощрения за выполнение государственных или
общественных обязанностей
В качестве поощрения за выполнение государственных или общест-
венных обязанностей могут предоставляться по месту работы допол-
нительные отпуска общественным воспитателям несовершеннолетних и
в других случаях — в порядке, установленном законодательством Союза
ССР и РСФСР1.
Статья 70. Невключение отпусков по временной нетрудоспособ-
ности или по беременности и родам в счет ежегодных
отпусков
Отпуска, предоставленные в установленном порядке по временной
нетрудоспособности или по беременности и родам, в счет ежегодных
отпусков не включаются.
Статья 71. Порядок предоставления отпусков
Отпуск за первый год работы предоставляется рабочим и служа-
щим по истечении одиннадцати месяцев непрерывной работы на данном
предприятии, в учреждении, организации. До истечения одиннадцати
месяцев непрерывной работы отпуск по просьбе работника предостав-
ляется: женщинам — перед отпуском по беременности и родам или
непосредственно после него; рабочим и служащим мдюже восемнадцати
лет; военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в
порядке организованного набора,— по истечении трех месяцев работы;
в других случаях, предусмотренных законодательством.
Рабочим и служащим, переведенным из одного предприятия, учреж-
дения, организации на другое предприятие, в учреждение, организацию,
отпуск может быть предоставлен до истечения одиннадцати месяцев
работы после перевода. Если до перевода работник не проработал один-
надцати месяцев на одном предприятии, в учреждении, организации, то
отпуск ему может быть предоставлен по истечении одиннадцати месяцев
работы до и после перевода в общей сложности.
' Статья 69 — с изменениями, внесенными Указом от 30 июля 1987 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1987 г.. № 32, ст. 1145).
144
Отпуск за второй и последующие годы работы может предостав-
ляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предо-
ставления отпусков.
Статья 72. Исчисление стажа работы, дающего право на отпуск
В стаж работы, дающий право на отпуск, включаются:
1)	фактически проработанное время;
2)	время, когда рабочий или служащий фактически не работал,
по за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата
полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного
прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу
и последующем восстановлении на работе);
3)	время, когда рабочий или служащий фактически не работал,
но сохранял за собой место работы (должность) и получал пособие по
государственному социальному страхованию, за исключением частично
оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
одного года1;
4)	другие периоды времени, предусмотренные законодательством.
Статья 73. Очередность предоставления отпусков
Очередность предоставления отпусков устанавливается администра-
цией по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреж-
дения, организации.
Отпуска могут предоставляться в любое время в течение всего года,
по без нарушения нормального хода работы предприятия, учреждения,
организации1.
Статья 74. Ежегодное предоставление отпуска. Исключительные
случаи перенесения отпуска
Отпуск должен предоставляться ежегодно в установленный срок.
Ежегодный отпуск должен быть перенесен или продлен: при времен-
ной нетрудоспособности рабочего или служащего; при выполнении рабо-
чим или служащим государственных или общественных обязанностей;
в других случаях, предусмотренных законодательством.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска рабочему
или служащему в текущем рабочем году может неблагоприятно отра-
зиться на нормальном ходе работы предприятия, учреждения, органи-
зации, допускается с согласия работника и по согласованию с проф-
союзным комитетом предприятия, учреждения, организации перенесение
отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск за каждый рабочий
год продолжительностью не менее 6 рабочих дней должен быть исполь-
зован не позже чем в течение одного года после наступления права на
отпуск. Оставшаяся часть неиспользованного отпуска может быть при-
соединена к отпуску за следующий рабочий год.
Запрещается непредоставление ежегодного отпуска в течение двух
лет подряд, а также непредоставление отпуска рабочим и служащим
моложе восемнадцати лет и работникам, имеющим право на дополни-
тельный отпуск в связи с вредными условиями труда2.
1 Пункт 3 статьи 72 и статья 73 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября
1982 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 47, ст. 1725).
- Статья 74 с изменениями, внесенными Указами от 19 ноября 1982 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 47, ст. 1725) и от 31 марта 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г., № 14, ст. 395),
Свод законов РСФСР, т. 2. i988 г
145
Статья 75. Недопустимость замены отпуска денежной компен-
сацией
Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме
случаев увольнения рабочего или служащего, не использовавшего
отпуск.
Статья 76. Отпуск без сохранения заработной платы
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам
рабочему или служащему, по его заявлению, с разрешения руководи-
теля предприятия, учреждения, организации либо руководителя произ-
водственной единицы может быть предоставлен кратковременный отпуск
без сохранения заработной платы, который оформляется приказом (рас-
поряжением). В необходимых случаях по соглашению сторон этот отпуск
может быть отработан рабочим или служащим в последующий период,
исходя из условий и возможностей производства’.
Глава V!
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
Статья 77. Оплата по труду
В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР труд
рабочих и служащих оплачивается по его количеству и качеству. За-
прещается какое бы то ни было понижение размеров оплаты труда
в зависимости от пола, возраста, расы и национальной принадлеж-
ности.
Статья 78. Минимальный размер заработной платы
Месячная заработная плата рабочего или служащего не может
быть ниже установленного государством минимального размера.
Статья 79. Нормирование заработной платы
Нормирование заработной платы осуществляется государством с
участием профессиональных союзов.
Статья 80. Оплата труда рабочих на основе тарифных ставок
Оплата труда рабочих производится на основе тарифных ставок
(окладов), утверждаемых в централизованном порядке.
Отнесение выполняемых работ к определенным тарифным разрядам
и присвоение квалификационных разрядов рабочим производятся адми-
нистрацией предприятия, организации по согласованию с профсоюзным
комитетом предприятия, организации в соответствии с тарнфно-квали-
фнкацнонным справочником.
Квалификационные разряды повышаются в первую очередь рабо-
чим, успешно выполняющим нормы труда и добросовестно относящимся
к своим трудовым обязанностям. Право на повышение разряда имеют
рабочие, успешно выполняющие работы более высокого разряда не менее
трех месяцев и сдавшие квалификационный экзамен. За грубое нару-
шение технологической дисциплины и другие серьезные нарушения,
1 Статья 76 с изменениями, внесенными Указами от 12 августа 1980 г. (Всдо-
мосгн Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 34, ст. 1063) и от 20 декабря 1983 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1983 i№ 51. ст. 1782).
146
повлекшие ухудшение качества продукции, рабочему может быть сни-
жена квалификация на один разряд. Восстановление разряда произво-
дится в общем порядке, но не ранее чем через три месяца после его
снижения1.
Статья 81. Оплата труда служащих на основе должностных
окладов
Оплата труда служащих производится на основе схем должностных
окладов, утверждаемых в централизованном порядке.
Должностные оклады служащим устанавливаются администрацией
предприятия, учреждения, организации в соответствии с должностью
и квалификацией работника. По результатам аттестации администра-
ция вправе изменять должностные оклады служащим в пределах мини-
мальных и максимальных размеров по соответствующей должности и
категории1 2.
Статья 82. Оплата труда, применяемого в особых условиях
На тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и
на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями уста-
навливается повышенная оплата труда.
Статья 83. Системы оплаты труда
Труд рабочих и служащих оплачивается повременно, сдельно или
по иным системам оплаты труда. Оплата может производиться за инди-
видуальные и коллективные результаты работы.
Для усиления материальной заинтересованности рабочих и служа-
щих в выполнении планов и договорных обязательств, повышении эффек-
тивности производства и качества работы могут вводиться системы пре-
мирования, вознаграждение по итогам работы за год, другие формы
материального поощрения.
Установление системы оплаты труда и форм материального поощре-
ния, утверждение положений о премировании и выплате вознаграждения
по итогам работы за год производится администрацией предприятия,
организации по согласованию с профсоюзным комитетом.
Заработная плата каждого работника определяется конечными
результатами работы, личным трудовым вкладом работника и макси-
мальным размером не ограничивается2.
Статья 84. Вознаграждение по итогам годовой работы
В дополнение к системам оплаты труда может устанавливаться воз-
награждение рабочим и служащим предприятий и организаций по ито-
гам годовой работы из фонда, образуемого за счет прибыли, полученной
предприятием, организацией. Размер вознаграждения определяется
с учетом результатов труда рабочего или служащего и продолжи-
тельности его непрерывного стажа работы на предприятии, в органи-
зации.
Положение о порядке выплаты вознаграждения по итогам го-
1 Статья 80 с изменениями, внесенными Указами от 20 декабря 1983 I. (Ведомопи
Верховного Совета РСФСР, 1983 г.. № 51, ст. 1782) и от 5 февраля 1988 г (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г., № 6, ст. 168).
2 Часть вторая статьи 81 и статья 83 с изменениями, внесенными Указом от 5 фев-
раля 1988 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1988 г.. № 6. ст. 168).
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.
147
довой работы утверждается администрацией предприятия, организации
по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, органи-
зации1.
Статья 85. Извещение рабочих и служащих о введении новых
или изменении условий оплаты труда
Администрация предприятия, учреждения, организации обязана
известить рабочих и служащих о введении новых условий оплаты
труда или изменении условий оплаты труда не позднее чем за один
месяц2.
Статья 86. Оплата труда при выполнении работ различной
квалификации
При выполнении работ различной квалификации труд рабочих-повре-
менщиков, а также служащих оплачивается по работе более высокой
квалификации.
Труд рабочих-сдельщиков оплачивается по расцепкам выполняе-
мой работы. В тех отраслях народного хозяйства, где по характеру
производства рабочим-сдельщикам поручается выполнение работ, тари-
фицированных ниже присвоенных им разрядов, рабочим, выполняющим
такие работы, выплачивается межразрядная разница, если это предусмо-
трено коллективным договором. Выплата производится при выполнении
рабочим норм выработки и наличии разницы в разрядах не менее чем
в два разряда.
Статья 87. Оплата труда при совмещении профессий и выполнении
обязанностей временно отсутствующих работников
Рабочим и служащим, выполняющим на одном и том же предприя-
тии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой,
обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой
профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего ра-
ботника без освобождения от своей основной работы, производится до-
плата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязан-
ностей временно отсутствующего работника.
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или вы-
полнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавли-
ваются администрацией предприятия, учреждения, организации по
согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, орга-
низации в соответствии с законодательством Союза ССР3.
Статья 88. Оплата работы в сверхурочное время
При повременной оплате труда работа в сверхурочное время опла-
чивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие
часы в двойном размере.
При сдельной оплате труда, а также в тех отраслях народного хо-
зяйства, где установлены единые тарифные ставки для рабочих-сдель-
Часть вторая статьи 84 — с изменениями, внесенными Указом от 20 декабря 1983 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1983 г.. №51. ст 1782)
Статья 85 — с изменениями, внесенными Указом от 12 августа 1980 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1980 г. №34, ст, 1063).
’ Статья 87-е изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г.. №47. ст 1725)
148
щиков и рабочих-повременщиков, за работу в сверхурочное время произ-
водится доплата в размере, устанавливаемом законодательством Союза
ССР. Доплата за работу в сверхурочное время при сдельной оплате
труда производится в соответствии с законодательством Союза ССР
в размере пятидесяти процентов тарифной ставки повременщика соот-
ветствующего разряда за первые два часа сверхурочной работы и в раз-
мере ста процентов этой тарифной ставки за последующие часы.
Компенсация сверхурочных работ отгулом не допускается.
Статья 89. Оплата работы в праздничные дни
' Работа в праздничный день (часть вторая статьи 65) оплачивается
в двойном размере:
1)	сдельщикам — по двойным сдельным расценкам;
2)	работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным
ставкам,— в размере двойной часовой или дневной ставки;
3)	работникам, получающим месячный оклад,- в размере одинар-
ной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный
день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и
в размере двойной часовой или дневной ставки сверх оклада,— если
работа производилась сверх месячной нормы.
По желанию рабочего или служащего, работавшего в праздничный
день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.
Статья 90. Оплата работы в ночное время
Работа в ночное время (статья 48) оплачивается в повышенном
размере, устанавливаемом законодательством Союза ССР.
Статья 91. Оплата труда при невыполнении норм выработки,
при браке продукции и простое, имевших место не по
вине рабочего или служащего
При невыполнении норм выработки, изготовлении продукции, ока-
завшейся браком, и простое, имевших место не по вине рабочего или
служащего, оплата производится в размерах, определяемых законодатель-
ством Союза ССР.
Статья 92. Порядок оплаты труда при невыполнении норм
выработки
В соответствии с законодательством Союза ССР при невыполнении
норм выработки не по вине рабочего или служащего оплата производится
за фактически выполненную работу. Месячная заработная плата в этом
случае не может быть ниже двух третей тарифной ставки установлен-
ного ему разряда (оклада). При невыполнении норм выработки по вине
рабочего или служащего оплата производится в соответствии с выпол-
ненной работой1.
Статья 93. Порядок оплаты труда при изготовлении продукции,
оказавшейся браком
В соответствии с законодательством Союза ССР при изготовлении
продукции, оказавшейся браком не по вине рабочего или служащего,
оплата труда по ее изготовлению производится по пониженным расцен-
кам. Месячная заработная плата рабочего или служащего в этих слу-
1 Статья 92 — с изменениями, внесенными Указом от 5 февраля 1988 г. (Ведомости
Верховною Совета РСФСР. 1988 г., № 6, ст. 168).
Свод законов РСФСР, 1 2, 1988 г.
149
чаях нс может быть ниже двух третей тарифной ставки установленного
ему разряда (оклада).
Брак изделий, происшедший вследствие скрытого дефекта в обра-
батываемом материале, а также брак не но вине работника, обнару-
женный после приемки изделия органом технического контроля, опла-
чивается этому работнику наравне с годными изделиями.
Полный брак по вине рабочего или служащего оплате не подлежит.
Частичный брак по вине рабочего или служащего оплачивается в зави-
симости от степени годности продукции по пониженным расценкам’.
Статья 94. Порядок оплаты времени простоя и при освоении
новых производств (продукции)
В соответствии с законодательством Союза ССР время простоя не
по вине рабочего или служащего, если работник предупредил админи-
страцию (бригадира, мастера, других должностных лиц) о начале простоя,
оплачивается из расчета не ниже двух третей тарифной ставки установ-
ленного работнику разряда (оклада).
Время простоя по вине работника не оплачивается.
На период освоения нового производства (продукции) администрация
может производить рабочим доплату до прежнего среднего заработка на
срок не более 6 месяцев1.
Статья 95. Сохранение заработной платы при переводе на другую
постоянную нижеоплачиваемую работу и перемещении
При переводе рабочего или служащего на другую постоянную ниже-
оплачиваемую работу за работником сохраняется его прежний средний
заработок в течение двух недель со дня перевода.
В тех случаях, когда в результате перемещения рабочего или слу-
жащего (часть вторая статьи 25) уменьшается заработок по незави-
сящим от него причинам, производится доплата до прежнего среднего
заработка в течение двух месяцев со дня перемещения1.
Статья 96. Сроки выплаты заработной платы
Заработная плата выплачивается нс реже чем каждые полмесяца.
Для отдельных категорий рабочих и служащих законодательством
Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР могут быть
установлены другие сроки выплаты заработной платы.
Заработная плата за все время отпуска выплачивается не позднее
чем за один день до начала отпуска2.
С г а т ь я 97. Место выплаты заработной платы
Выплата заработной платы рабочим и служащим производится,
как правило, в месте выполнения ими работы.
Статья 98. Сроки расчета при увольнении
При увольнении рабочего или служащего выплата всех сумм, причи-
тающихся ему от предприятия, учреждения, организации, производится
в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то
соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следую-
1 (Латьн 93, 94 и 95 — с изменениями, внесенными Указом от 5 февраля 1988 г (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1988 г., №6. сг 168).
- Статья 96 с изменениями, внесенными Указом от 12 августа 1980 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1980 г., №34, ст. 1063).
150
щего дня после предъявления уволенным работником требования о рас-
чете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при
увольнении, администрация во всяком случае обязана в указанный в
настоящей статье срок выплатить не оспариваемую ею сумму.
Статья 99. Ответственность за задержку выдачи трудовой книжки
При задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации
работнику выплачивается средний заработок за все время вынужден-
ного прогула1.
Статья 100. Расчетные книжки
Всем рабочим, а также служащим, труд которых оплачивается
сдельно, администрация обязана выдавать но истечении пяти дней после
приема на работу расчетные книжки.
В расчетные книжки записываются условия труда и расчеты по
заработной плате.
Статья 101. Материально-бытовое и культурное обслуживание
рабочих и служащих за счет общественных фондов
потребления
Кроме заработной платы рабочим и служащим за счет обществен-
ных фондов потребления выплачиваются пособия по государственному
социальному страхованию и пенсии, предоставляются путевки в санато-
рии, дома отдыха и туристские базы, обеспечиваются бесплатная меди-
цинская помощь и бесплатное обучение, производятся другие выплаты
и предоставляются иные льготы. Средства из указанных фондов направ-
ляются также на строительство жилищ, школ, культурно-бытовых и
медицинских учреждений, на улучшение культурно-бытового обслужи-
вания рабочих и служащих, а также на содержание детей в детских
дошкольных учреждениях.
Глава VII
НОРМЫ ТРУДА И СДЕЛЬНЫЕ РАСЦЕНКИ
Статья 102. Нормы труда
Нормы труда — нормы выработки, времени, обслуживания, числен-
ности — устанавливаются для рабочих и служащих в соответствии с
достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и
труда.
В условиях коллективных форм организации и оплаты труда могут
применяться также укрупненные и комплексные нормы.
Нормы труда подлежат обязательной замене новыми по мере про-
ведения аттестации и рационализации рабочих мест, внедрения новой
техники, технологии и организационно-технических мероприятий, обеспе-
чивающих рост производительности труда.
Достижение высокого уровня выработки продукции отдельным работ-
ником, бригадой за счет применения по собственной инициативе новых
1 Статья 99 — с изменениями, внесенными Указом от 5 февраля 1968 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г., № 6. ст 1681.
Свод законов РСФСР, т 2. 198Ъ г.
151
приемов труда и передового опыта, совершенствования своими силами
рабочих мест не является основанием для пересмотра норм1.
Статья 103. Введение, замена и пересмотр норм труда1 2
Введение, замена и пересмотр норм труда производится админи-
страцией предприятия, учреждения, организации по согласованию с
профсоюзным комитетом.
О введении новых норм труда рабочие и служащие должны быть
извещены не позднее чем за один месяц2.
Статья 104. Замена и пересмотр единых и типовых норм
Замена и пересмотр единых и типовых (межотраслевых, отрас-
левых, ведомственных) норм осуществляется органами, их утвердив-
шими1.
Статья 105. Определение расценок при сдельной оплате труда
При сдельной оплате труда расценки определяются исходя из уста-
новленных разрядов работы, тарифных ставок (окладов) и норм выра-
ботки (норм времени).
Сдельная расценка определяется путем деления часовой (дневной)
тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на
часовую (дневную) норму выработки. Сдельная расценка может быть
определена также путем умножения часовой или дневной тарифной став-
ки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную
норму времени в часах или днях.
Статья 106. Сохранение за рабочими и служащими — изобрета-
телями и рационализаторами прежних расценок на
определенный срок
За рабочими и служащими — авторами изобретений или рациона-
лизаторских предложений, изменяющих технические нормы и расценки,
прежние расценки сохраняются в течение шести месяцев со времени
введения новых норм и расценок. За другими работниками, оказавшими
изобретателю или рационализатору помощь во внедрении предложения,
прежние расценки сохраняются в течение трех месяцев.
Прежние расценки сохраняются и в тех случаях, когда изобретатель
или рационализатор ранее не выполнял работу, нормы и расценки на
которую изменены в связи с внедрением его предложения, и переведен
на эту работу после внесения предложения.
Статья 107. Установление нормированных заданий и норм обслу-
живания
При повременной оплате рабочим и служащим устанавливаются
нормированные задания. Для выполнения отдельных функций и объемов
работ могут быть установлены нормы обслуживания или нормы числен-
ности работников1.
1 Статьи 102, 104 и 107 с изменениями, внесенными Указом oi 5 февраля 1988 г. (Ве-
домости Верховного Совета РСФСР, 1988 г, №6, ст. 168).
2 Статья ЮЗ - с изменениями, внесенными Указами от 1'2 августа 1980 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1980 г., ,49 34, ст 1063), от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г. №47, ст 1725) и от 5 февраля 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г.. №6, ст. 168).
152
Статья 108. Обеспечение нормальных условий работы для выпол-
нения норм выработки
Администрация предприятия, учреждения, организации обязана
обеспечивать нормальные условия работы для выполнения рабочими и
служащими норм выработки. Такими условиями считаются:
1)	исправное состояние машин, станков и приспособлений;
2)	своевременное обеспечение технической документацией;
3)	надлежащее качество материалов и инструментов, необходимых
для. выполнения работы, и их своевременная подача;
4)	своевременное снабжение производства электроэнергией, газом
и иными источниками энергопитания;
5)	безопасные и здоровые условия труда (соблюдение правил и
норм по технике безопасности, необходимое освещение, отопление, вен-
тиляция, устранение вредных последствия шума, излучений, вибрации
и других факторов, отрицательно влияющих на здоровье работников,
и т. д.).
Статья 109. Порядок разрешения разногласий, возникающих при
установлении и пересмотре норм выработки (норм
времени), норм обслуживания
Разногласия, возникающие между администрацией предприятия,
учреждения, организации и профсоюзным комитетом предприятия, учреж-
дения, организации при установлении или пересмотре норм выработки
(норм времени), норм обслуживания, разрешаются вышестоящими хозяй-
ственными и профсоюзными органами1.
Глава VIII
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
Статья 110. Гарантии для рабочих и служащих, избранных на
выборные должности
Рабочим и служащим, освобожденным от работы вследствие избра-
ния их на выборные должности в государственных органах, а также в
партийных, профсоюзных, комсомольских, кооперативных и других об-
щественных организациях, предоставляется после окончания их полно-
мочий по выборной должности прежняя работа (должность), а при ее
отсутствии другая равноценная работа (должность) на том же или,
с согласия работника, на другом предприятии, в учреждении, орга-
низации.
Статья 111. Гарантии для рабочих и служащих на время выпол-
нения государственных или общественных обязан-
ностей
На время выполнения государственных или общественных обязан-
ностей, если по действующему законодательству Союза ССР и РСФСР
эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, рабочим и слу-
жащим гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего
заработка.
Рабочим и служащим, привлекаемым к выполнению обязанностей,
предусмотренных Законом СССР о всеобщей воинской обязанности,
предоставляются гарантии и льготы в соответствии с этим Законом.
1 Статья 109 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1982 г.. .4° 47, ст. 1725).
12 Синд i.ihi'iiou РСФСР, т. 2, 1988 г.
153
Средний заработок сохраняется в случаях выполнения сле-
дующих государственных или общественных обязанностей в рабочее
время:
1)	осуществления избирательного права;
2)	участия депутатов в сессиях Советов народных депутатов, а в
случаях, установленных законодательством, и при выполнении ими дру-
гих депутатских обязанностей;
3)	участия в качестве делегатов на съездах, пленумах, конферен-
циях, созываемых государственными, партийными, профсоюзными, ком-
сомольскими и другими общественными организациями;
4)	явки по вызову в органы дознания, предварительного следствия,
к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, спе-
циалиста, переводчика, понятого, а также участия в судебных заседа-
ниях в качестве народных заседателей, общественных обвинителей и
общественных защитников, представителей общественных организаций
и трудовых коллективов;
5)	выполнения поручений органов народного контроля — в соответ-
ствии с Законом СССР о народном контроле в СССР;
6)	участия в работе комиссий по назначению пенсий при исполни-
тельных комитетах Советов народных депутатов и врачебно-трудовых
экспертных комиссий! (ВТЭК) в качестве выделенных профсоюзными
организациями членов этих комиссий;
7)	ивки но вызову в комиссии по назначению пенсий в качестве
свидетелей для дачи показаний о трудовом стаже;
8)	участия членов добровольных пожарных дружин в ликвидации
пожара или аварии;
9)	выполнения других государственных или общественных обя-
занностей — в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР
и РСФСР1.
Статья 112. Гарантии для рабочих и служащих, направляемых
для повышения квалификации
При направлении рабочих и служащих для повышения квалифи-
кации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы
(должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодатель-
ством.
Статья 113. Гарантии для рабочих и служащих, направляемых
на обследование в медицинские учреждения
За время нахождения в медицинском учреждении на обследовании
за рабочими и служащими, обязанными проходить такое обследование,
сохраняется средний заработок по месту работы.
Статья 114. Гарантии для рабочих и служащих, являющихся
донорами
Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана
беспрепятственно отпускать рабочих и служащих в учреждения здраво-
охранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и
сохранять за ними средний заработок за эти дни.
Рабочим и служащим, являющимся донорами, предоставляется
непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день
1 4acib третья статьи 111 с изменениями, внесенными Указом
1980 г. (Ведомое! и Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 34, ст. 1063).
от
12 августа
154
отдыха с сохранением среднего заработка. По желанию работника этот
день присоединяется к ежегодному отпуску.
Статья 115. Гарантии для рабочих и служащих — изобретателей
и рационализаторов
За рабочими и служащими — авторами изобретений или рациона-
лизаторских предложений сохраняется средний заработок при освобожде-
нии от основной работы для участия в работе по внедрению изобретения
или рационализаторского предложения на том же предприятии, в орга-
низации.
При внедрении изобретения или рационализаторского предложения
на другом предприятии, в организации за рабочими и служащими сохра-
няется должность по месту постоянной работы, а работа по внедрению
изобретения или рационализаторского предложения оплачивается по
соглашению сторон в размере не ниже среднего заработка по месту
постоянной работы.
Статья 11G. Гарантии и компенсации при командировках и
переезде на работу в другую местность
Рабочие и служащие имеют право на возмещение расходов и полу-
чение иных компенсаций в связи со служебными командировками, пере-
водом, приемом или направлением на работу в другую местность.
Работникам, направляемым в служебные командировки, оплачива-
ются: суточные за время нахождения в командировке; расходы по про-
езду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения.
За командированными работниками сохраняются в течение всего
времени командировки место работы (должность) и средний зара-
боток.
Работникам при переводе на другую работу, когда это связано с
переездом в другую местность (в другой населенный пункт по сущест-
вующему административно-территориальному делению), выплачиваются:
стоимость проезда работника и членов его семьи (кроме случаев, когда
администрация предоставляет соответствующие средства передвиже-
ния); расходы по провозу имущества; суточные за каждый день нахож-
дения в пути; единовременное пособие на самого работника и на каждого
переезжающего члена семьи; заработная плата за дни сбора в дорогу
и устройства на новом месте жительства, но не более шести дней, а также
за время нахождения в пути.
Работникам, переезжающим в связи с приемом их (по предвари-
тельной договоренности) на работу в другую местность, выплачиваются
компенсации и предоставляются гарантии, указанные в части третьей
настоящей статьи, кроме выплаты единовременного пособия, которое
этим работникам может быть выплачено по соглашению сторон.
Размеры компенсаций, порядок их выплаты и предоставления гаран-
тий указанным выше работникам, а также гарантии и компенсации ли-
цам при переезде их в другую местность (в другой населенный пункт
по существующему административно-территориальному делению) в связи
с направлением на работу в порядке распределения после окончания
аспирантуры, клинической ординатуры, высших, средних специальных,
профессионально-технических и иных учебных заведений либо в порядке
организованного набора и общественного призыва, устанавливаются
законодательством Союза ССР1.
1 Част гретья — пятая статьи 116 с изменениями, внесенными Указом от 19 нояб-
ря 1982 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 19*2 о, №47, ст. 1725).
I24* С под лакопоп РСФСР i 19ЧЯ i
155
Статья 117. Компенсация за износ инструментов, принадлежа-
щих рабочим и служащим
Рабочие и служащие, использующие свои инструменты для нужд
предприятия, учреждения, организации, имеют право на получение ком-
пенсации за износ (амортизацию) своих инструментов.
Размер и порядок выплаты этой компенсации определяются адми-
нистрацией предприятия, учреждения, организации по согласованию с
рабочим или служащим и профсоюзным комитетом предприятия, учреж-
дения, организации, если размер и порядок выплаты компенсации нс
установлены в централизованном порядке1.
Статья 118. Ограничение материальной ответственности рабо-
чих и служащих за ущерб, причиненный предприятию,
учреждению, организации
Рабочие и служащие обязаны бережно относиться к имуществу
предприятия, учреждения, организации и принимать меры к предотвра-
щению ущерба.
Материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию,
учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, воз-
лагается на рабочего или служащего при условии, если ущерб причинен
по его вине. Эта ответственность, как правило, ограничивается опреде-
ленной частью заработка рабочего или служащего и не должна превышать
полного размера причиненного ущерба, за исключением случаев, предусмо-
тренных законодательством Союза ССР (статьи 119 и 120).
При определении размера ущерба учитывается только прямой дей-
ствительный ущерб; неполученные доходы нс учитываются.
Недопустимо возложение на рабочего или служащего ответствен-
ности за такой ущерб, который может быть отнесен к категории нормаль-
ного производственно-хозяйственного риска.
Администрация предприятия, учреждения, организации обязана
создать рабочим и служащим условия, необходимые для нормальной
работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества2.
Статья 1181. Добровольное возмещение рабочими и служащими
ущерба, причиненного предприятию, учреждению,
организации
Рабочий или служащий, причинивший ущерб, может добровольно
возместить его полностью или частично. С согласия администрации пред-
приятия, учреждения, организации работник может передать для воз-
мещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить
поврежденное3.
Статья 119. Гарантии при установлении размеров материальной
ответственности рабочих и служащих за ущерб,
причиненный предприятию, учреждению, организации
За ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации
при исполнении трудовых обязанностей, рабочие и служащие, по вине
1 Статья 117 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1982 г., №47, ст. 1725).
*' Статья 118 — с изменениями, внесенными Указами от 30 декабря 1976 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР. 1977 г.. №1, ст. I) и от 28 мая 1986 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1986 г.. №23, ст. 638)
’ Статья I 18“ введена Указом от 30 декабря 1976 г (Ведомости Верховного Совета
РСФСР, 1977 г., № 1, ст. I).
156
которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере
прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного
заработка.
Материальная ответственность свыше среднего месячного зара-
ботка допускается лишь в случаях, указанных в законодательстве
Союза ССР1.
Статья 120. Случаи ограниченной материальной ответственности
рабочих и служащих1
Ограниченную материальную ответственность в соответствии с
законодательством Союза ССР несут:
1)	рабочие и служащие — в размере причиненного по их вине ущер-
ба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или
уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий
(продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или
уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов,
специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, уч-
реждением. организацией работнику в пользование’
2)	руководители предприятий, учреждений, организаций и их за-
местители, а также руководители структурных подразделений на пред-
приятиях, в учреждениях, организациях и их заместители — в размере при-
чиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного
заработка, если ущерб предприятию, учреждению, организации причинен
излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и
хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необхо-
димых мер к предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной
продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных или денежных
ценностей1 2;
3)	должностные лица, виновные в незаконном увольнении или пере-
воде на другую работу,— в случаях и размере, указанных в статье 215
настоящего Кодекса.
Статья 121. Случаи полной материальной ответственности рабо-
чих и служащих
Рабочие и служащие в соответствии с законодательством Союза ССР
несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причи-
ненного по их вине предприятию, учреждению, организации, в следующих
случаях:
1)	когда ущерб причинен действиями работника, содержащими
признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке;
2)	когда в соответствии с законодательством Союза ССР на работ-
ника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причи-
ненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых
обязанностей;
3)	когда между работником и предприятием, учреждением, орга-
низацией в соответствии со статьей 121* настоящего Кодекса заключен
письменный договор о принятии на себя работником полной матери-
альной ответственности за необеспечение сохранности имущества и
1 Статья I 19. заголовок н часть первая статьи 120 — с изменениями, внесенными Указа-
ми от 20 декабря 1983 г. (Ведомости Верховною Совета РСФСР. 1983 г., №51. ст. 1782)
и от 28 мая 1986 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1986 г., №23. ст. 638).
2 Пункты 1 и 2 статьи 120 — с изменениями, внесенными Указом от 30 декабря 1976 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1977 г., № 1 ст 1).
Свод ыконов РСФСР, т 2. 1988 i
157
других ценностей, переданных ему для хранения или других целей;
4)	когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязан-
ностей;
5)	когда имущество и другие ценности были получены работником
под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;
6)	когда ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением
или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (про-
дукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, изме-
рительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных
предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование;
7)	когда ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом
состоянии1.
Статья 121*. Письменные договоры о полной материальной
ответственности
Письменные договоры о полной материальной ответственности могут
быть заключены предприятием, учреждением, организацией с работни-
ками (достигшими 18-летнего возраста), занимающими должности или
выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обра-
боткой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе
производства переданных им ценностей. В соответствии с законодатель-
ством Союза ССР перечень таких должностей и работ, а также типовой
договор о полной индивидуальной материальной ответственности ут-
верждаются в порядке, определяемом Советом Министров СССР1 2.
Статья 1212. Коллективная (бригадная) материальная ответ-
ственность
При совместном выполнении рабочими и служащими отдельных
видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском),
перевозкой или применением в процессе производства переданных им
ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответствен-
ность каждого работника и заключить с ним договор о полной материаль-
ной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) мате-
риальная ответственность.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавли-
вается администрацией предприятия, учреждения, организации по согла-
сованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, органи-
зации. Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной
ответственности заключается между предприятием, учреждением, орга-
низацией и всеми членами коллектива (бригады)3.
Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллек-
тивная (бригадная) материальная ответственность, условия ее приме-
нения, а также типовой договор о коллективной (бригадной) материаль-
ной ответственности в соответствии с законодательством Союза ССР
утверждаются Государственным комитетом СССР по труду и социаль-
ным вопросам совместно с ВЦСПС2’3.
1 Статья 121 дополнена пунктом 7 Указом от 20 декабря 1983 г. (Ведомости Верховного
Совета РСФСР. 1983 г.. № 51, ст. 1782) и с изменениями, внесенными Указом от 30 декабря
1976 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1977 г., № 1, ст. I).
 Статьи 1211 н 121“ введены Указом от 30 декабря 1976 г. (Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1977 г.. № 1, ст. 1).
3 Части вторая и третья статьи 121“ — с изменениями, внесенными соответственно
Указами от 20 декабря 1983 г (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983 г., №51,
ст. 1782) и от 12 августа 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г.. №34.
ст 1063)
158
Статья 1213. Определение размера ущерба, причиненного пред-
приятию, учреждению, организации
Размер причиненного предприятию, учреждению, организации
ущерба определяется но фактическим потерям, на основании данных
бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимо-
сти) материальных ценностей за вычетом износа по установленным
нормам.
При хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышлен
ной порче материальных ценностей ущерб определяется по государствен-
ным1 розничным ценам. В соответствии с законодательством Союза ССР
при отсутствии на данный вид материальных ценностей розничных цен
ущерб определяется по ценам, исчисленным в порядке, устанавливаемом
Государственным комитетом СССР по цепам.
На предприятиях общественного питания (на производстве и в бу-
фетах) и в комиссионной торговле размер ущерба, причиненного хище-
нием или недостачей продукции и товаров, определяется по ценам, уста
новленным для продажи (реализации) этой продукции и товаров.
Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких
работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины,
вида и предела материальной ответственности1.
Статья 122. Порядок возмещения ущерба, причиненного пред-
приятию, учреждению, организации
Возмещение ущерба рабочими и служащими в размере, не превы-
шающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению
администрации предприятия, учреждения, организации, а руководителями
предприятий, учреждений, организаций и их заместителями — по распо-
ряжению вышестоящего в порядке подчиненности органа путем удер-
жания из заработной платы работника. Распоряжение администрации
или вышестоящего в порядке подчиненности органа должно быть сделано
не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником
ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения
об этом работнику. Если работник не согласен с вычетом или его разме-
ром, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке,
предусмотренном законодательством.
В остальных случаях возмещение ущерба производится путем
предъявления администрацией иска в районный (городской) народ-
ный суд.
Если администрация в нарушение порядка, установленного частями
первой и второй настоящей статьи, произвела удержание из заработной
платы рабочего или служащего, то орган по рассмотрению трудовых
споров принимает, по жалобе работника, решение о возврате незаконно
удержанной суммы.
Взыскание с руководителей предприятий, учреждений, организаций
и их заместителей материального ущерба в судебном порядке произво-
дится по иску вышестоящего в порядке подчиненности органа или по
заявлению прокурора.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения ра-
ботника к дисциплинарной, административной или уголовной ответствен-
1 Статья 12Р введена Указом or 30 декабря 1976 г. (Ведомости Верховного Совет
РСФСР, 1977 г., № 1. ст. I) ис изменениями, внесенными Указом от 12 ;ibi усга 1980 i.
(Ведомости Верховного Совет РСФСР, 1980 г.. № 34, ст. 10631.
159
ности за действие (бездействие), которым причинен ущерб предприя-
тию, учреждению, организации1.
Статья 123. Учет конкретных обстоятельств при возложении
материальной ответственности на рабочего или
служащего
Суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и мате-
риального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего
возмещению.
Снижение размера ущерба, подлежащего возмещению, недопусти-
мо, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной
целью1 2.
Статья 124. Ограничение удержаний из заработной платы
Удержания из заработной платы могут производиться только в слу-
чаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР.
Удержания из заработной платы рабочих и служащих для по-
гашения их задолженности предприятию, учреждению, организации,
где они работают, могут производиться по распоряжению администра-
ции:
1)	для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы;
для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок;
для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного
аванса, выданного на служебную командировку или перевод в другую
местность, на хозяйственные нужды, если работник не оспаривает осно-
вания и размера удержания.
В этих случаях администрация вправе сделать распоряжение об
удержании не позднее одного месяца со дня окончания срока, установлен-
ного для возвращения аванса, погашения задолженности или со дня
неправильно исчисленной выплаты;
2)	при увольнении рабочего или служащего до окончания того
рабочего года, в счет которого он уже получил отпуск, за неотработан-
ные дни отпуска. Удержание за эти дни не производится, если работник
увольняется по основаниям, указанным в пунктах 3, 5 и 6 статьи 29
и пунктах 1, 2 и 5 статьи 33 настоящего Кодекса, при направлении на
учебу, а также в связи с уходом на пенсию;
3)	при возмещении ущерба, причиненного по вине рабочего или
служащего предприятию, учреждению, организации, в размере, не пре-
вышающем его среднего месячного заработка (часть первая статьи 122)3.
Заработная плата, излишне выплаченная работнику администра-
цией ( в том числе при неправильном применении закона), не может быть
с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки.
Статья 125. Ограничение размера удержаний из заработной
платы
При каждой выплате заработной платы общий размер всех удер-
жаний не может превышать двадцати процентов, а в случаях, ‘особо
1 Статья 122 — с изменениями, внесенными Указами от 30 декабря 1976 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР. 1977 г., № 1, ст, 11, от 20 декабря 1983 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1983 г., № 51, ст. 1782) и от 28 мая 1986 г. (Ведомости Верхов-
ного Совета РСФСР, 1986 г., № 23, ст. 638).
2 Статья 123 — с изменениями, внесенными Указом от 30 декабря 1976 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1977 г., № 1, ст. I).
3 Пункт 3 части второй статьи 124 — с изменениями, внесенными Указами от 20 де-
кабря 1983 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983 г., №51, ст. 1782) и or 28 мая
1986 г. | Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1986 г , №23, ст. 638).
160
предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР,— пятидесяти
процентов заработной платы, причитающейся к выплате рабочему или
служащему.
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным
документам за рабочим или служащим во всяком случае должно быть
сохранено пятьдесят процентов заработка.
Ограничения, установленные частями первой и второй настоящей
статьи, не распространяются на удержания из заработной платы при
отбывании исправительных работ и при взыскании алиментов на несовер-
шеннолетних детей1.
Статья 126. Запрещение удержаний из некоторых сумм, подле-
жащих выплате рабочим и служащим
Не допускаются удержания из выходного пособия, компенсацион-
ных и иных выплат, на которые согласно законодательству не обращается
взыскание.
Глава IX
ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА
Статья 127. Обязанности рабочих и служащих
Рабочие и служащие обязаны работать честно и добросовестно,
блюсти дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоря-
жения администрации, повышать производительность труда, улучшать
качество продукции, соблюдать технологическую дисциплину, требова-
ния по охране труда, технике безопасности и производственной санита-
рии, беречь и укреплять социалистическую собственность.
Статья 128. Обеспечение трудовой дисциплины
Трудовая дисциплина на предприятиях, в учреждениях, организа-
циях обеспечивается созданием необходимых организационных и эконо-
мических условий для нормальной высокопроизводительной работы,
сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, а
также поощрением за добросовестный труд.
В трудовых коллективах создается обстановка нетерпимости к нару-
шениям трудовой дисциплины, строгой товарищеской требовательности
к работникам, недобросовестно выполняющим трудовые обязанности.
По отношению к отдельным недобросовестным работникам применяются
в необходимых случаях меры дисциплинарного и общественного воздей-
ствия2.
Статья 129. Обязанности администрации
Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана пра-
вильно организовать труд рабочих и служащих, создавать условия для
роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производствен-
ную дисциплину, неуклонно соблюдать законодательство о труде и пра-
вила охраны труда, внимательно относиться к нуждам и запросам работ-
ников, улучшать условия их труда и быта.
1 Часть третья статьи 125 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1986 г
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1986 г.. №48. ст. 1397).
*' Статья 128 — с изменениями, внесенными Указами от 18 января 1985 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1985 г.. №4, ст. 117) и от 5 февраля 1988 I. (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР, 1988 г.. №6. ст 168)
Слоя законов РСФСР, т 2. 1988 г
161
Статья 130. Правила внутреннего трудового распорядка. Уставы
о дисциплине
Трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организа-
циях определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утвер-
ждаемыми трудовыми коллективами по представлению администрации
и профсоюзного комитета на основе типовых правил1.
В некоторых отраслях народного хозяйства для отдельных катего-
рий рабочих и служащих действуют уставы о дисциплине.
Статья 131. Поощрения за успехи в работе
За образцовое выполнение трудовых обязанностей, успехи в социа-
листическом соревновании, повышение производительности труда, улуч-
шение качества продукции, продолжительную и безупречную работу,
новаторство в труде и за другие достижения в работе применяются
следующие поощрения:
1)	объявление благодарности;
2)	выдача премии;
3)	награждение ценным подарком;
4)	награждение почетной грамотой;
5)	занесение в Книгу почета, на Доску почета.
Правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисци-
плине могут быть предусмотрены также и другие поощрения.
Статья 132. Порядок применения поощрений
Поощрения применяются администрацией совместно или но согла-
сованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, органи-
зации2.
Статья 133. Преимущества и льготы для рабочих и служащих,
успешно и добросовестно выполняющих свои трудо-
вые обязанности
Рабочим и служащим, успешно и добросовестно выполняющим свои
трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества
и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслу-
живания (путевки в санатории и дома отдыха, улучшение жилищных
условий и т. п.). Таким работникам предоставляется также преимущество
при продвижении по работе.
Статья 134. Поощрения за особые трудовые заслуги
За особые трудовые заслуги рабочие и служащие представляются
в вышестоящие органы к поощрению, к награждению орденами, меда-
лями, почетными грамотами, нагрудными значками и к присвоению почет-
ных званий и звания лучшего работника по данной профессии.
Статья 135. Взыскания за нарушение трудовой дисциплины
За нарушение трудовой дисциплины администрация предприятия,
учреждения, организации применяет следующие дисциплинарные взыс-
кания:
1)	замечание;
2)	выговор;
1 Часть первая статьи 130 с изменениями, внесенными Указом от 18 января 1985 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., №4, ст. 117).
Статья 132 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховною Совета РСФСР. 1982 г.. № 47, ст. 1725).
162
3)	строгий выговор;
4)	перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев
или смещение на низшую должность на тот же срок;
за систематическое нарушение трудовой дисциплины, прогул без
уважительных причин, появление на работе в нетрезвом состоянии,
в состоянии наркотического или токсического опьянения рабочий и
служащий может быть переведен на другую нижеоплачиваемую работу
или смещен на другую низшую должность на срок, указанный в абзаце
первом настоящего пункта;
5)	увольнение (пункты 3, 4, 7 и 8 статьи 33).
Законодательством о дисциплинарной ответственности и уставами о
дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий рабочих
и служащих также и другие дисциплинарные взыскания.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться
тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он со-
вершен, предшествующая работа и поведение рабочего или слу-
жащего1.
Статья 136. Порядок применения и обжалования дисциплинар-
ных взысканий
До наложения взыскания должны быть затребованы объяснения
от нарушителя трудовой дисциплины.
Дисциплинарные взыскания применяются администрацией пред-
приятия, учреждения, организации непосредственно за обнаружением
проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не
считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Взыска-
ние не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения
проступка.
За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть наложено
только одно дисциплинарное взыскание.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в установлен-
ном порядке.
Орган, рассматривающий трудовой спор, вправе учитывать тяжесть
совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен,
предшествующую работу и поведение рабочего или служащего, а также
соответствие дисциплинарного взыскания тяжести совершенного про-
ступка1 2.
Статья 137. Снятие дисциплинарного взыскания
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыска-
ния рабочий или служащий не будет подвергнут новому дисциплинар-
ному взысканию, то он считается не подвергшимся дисциплинарному
взысканию.
Дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года,
если рабочий или служащий не допустил нового нарушения трудовой
дисциплины и притом проявил себя как хороший и добросовестный ра-
ботник.
1 Статья 135-е изменениями, внесенными Указами от 28 мая 1986 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1986 г.. № 23, ст 638) и от 5 февраля 1988 г. (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР, 1988 г., № 6, ст. 168)
2 Статья 136 дополнена частью пятой Указом от 5 февраля 1988 г. (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР. 1988 г., №6, ст. 168).
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.
163
Статья 138. Передача вопроса о нарушении трудовой дисциплины
на рассмотрение трудового коллектива, товарище-
ского суда или общественной организации
Администрация имеет право вместо применения дисциплинарного
взыскания передать вопрос о нарушении трудовой дисциплины на рассмо-
трение трудового коллектива, товарищеского суда или общественной
организации1.
Глава X
ОХРАНА ТРУДА
Статья 139. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда
На всех предприятиях, в учреждениях, организациях создаются
здоровые и безопасные условия труда.
Обеспечение здоровых и безопасных условии труда возлагается на
администрацию предприятий, учреждений, организации.
Администрация обязана внедрять современные средства техники
безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обес-
печивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возник-
новение профессиональных заболеваний рабочих и служащих.
Трудовые коллективы обсуждают и одобряют комплексные планы
улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных меро-
приятий п контролируют выполнение этих планов2.
Статья 140. Соблюдение требований охраны труда при строитель-
стве и эксплуатации производственных зданий,
сооружений и оборудования
Производственные здания, сооружения, оборудование, технологи-
ческие процессы должны отвечать требованиям, обеспечивающим здоро-
вые и безопасные условия труда.
Эти требования включают рациональное использование территории
и производственных помещений, правильную эксплуатацию оборудова-
ния и организацию технологических процессов, защиту работающих от
воздействия вредных условий труда, содержание производственных поме-
щений и рабочих мест в соответствии с санитарно-гигиеническими нор-
мами и правилами, устройство санитарно-бытовых помещений.
При проектировании, строительстве и эксплуатации производствен-
ных зданий и сооружений должны соблюдаться правила и нормы по
охране труда.
Проекты машин, станков и другого производственного оборудования
должны соответствовать требованиям по технике безопасности и произ-
водственной санитарии.
Статья 141. Запрещение ввода в эксплуатацию предприятий,
не отвечающих требованиям охраны труда
Ни одно предприятие, цех, участок, производство не могут быть
приняты и введены в эксплуатацию, если на них не обеспечены здоровые
и безопасные условия труда.
Ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов произ-
1 Статья 138 — с изменениями, внесенными Указом от 18 января 1985 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1985 г., ст. 117).
J Статья 139 дополнена частью четвертой Указом от 18 января 1985 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1985 г., №4, ст. 117).
164
Бедственного назначения не допускается без разрешения органов, осу-
ществляющих государственный санитарный и технический надзор, тех-
нической инспекции профсоюзов (статья 244) и профсоюзного комитета
предприятия, учреждения, организации, вводящих объект в эксплуа-
тацию1.
Статья 142. Запрещение передачи в серийное производство
образцов новых машин и другого оборудования,
не отвечающего требованиям охраны труда
•Ни один образец новой машины, механизма и другого производ-
ственного оборудования не может быть передан в серийное производ-
ство, если он не отвечает требованиям охраны труда.
Статья 143. Правила по охране труда, обязательные для адми-
нистрации
Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана обес-
печивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и
создавать на них условия работы, соответствующие правилам по охране
труда (правилам по технике безопасности, санитарным нормам и пра-
вилам и др.). Такие правила (единые для всех отраслей народного хо-
зяйства либо межотраслевые) согласно Основам законодательства Союза
ССР и союзных республик о труде утверждаются Советом Министров
СССР либо, по его поручению, другими государственными органами
совместно или по согласованию с ВЦСПС.
Отраслевые правила и нормы по охране труда утверждаются в уста-
новленном порядке министерствами, государственными комитетами,
ведомствами, органами государственного надзора (статья 244) совместно
или по согласованию с центральными комитетами соответствующих про-
фессиональных союзов.
При отсутствии в правилах требований, соблюдение которых при
производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий
труда, администрация предприятия, учреждения, организации по согла-
сованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, орга-
низации принимает меры, обеспечивающие безопасные условия труда1.
Статья 144. Инструктаж рабочих и служащих по технике безопас-
ности и производственной санитарии
На администрацию предприятия, учреждения, организации возла-
гается проведение инструктажа рабочих и служащих по технике безопас-
ности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим
правилам охраны труда.
Статья 145. Инструкции по охране труда, обязательные для
рабочих и служащих
Рабочие и служащие обязаны соблюдать инструкции по охране
труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в произ-
водственных помещениях и на строительных площадках. Такие инструк-
ции разрабатываются и утверждаются администрацией предприятия,
учреждения, организации совместно с профсоюзным комитетом предпри-
ятия, учреждения, организации. Министерствами, государственными 1 2
1 Часть вторая статьи 141 - с изменениями, внесенными Указом от 20 декабри 1983 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1983 г., № 51, ст. 1782).
2 Статья 143 с изменениями, внесенными Указами от 12 августа 1980 г. (Ведомости
Верховною Совета РСФСР, 1980 г., №34, ст. 1063) н от 19 ноября 1982 г. (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР, 1982 г., №47, ст 1725).
Свод законов РСФСР, т 2. I9KB г
165
комитетами и ведомствами ио согласованию с центральными комитетами
профессиональных союзов, а в необходимых случаях и с соответствую-
щими органами государственного надзора (статья 244) могут утверждать-
ся типовые инструкции по охране труда для рабочих основных про-
фессий.
Рабочие и служащие обязаны также соблюдать установленные тре-
бования обращения с машинами и механизмами, пользоваться выдава-
емыми им средствами индивидуальной защиты.
Трудовые коллективы контролируют соблюдение всеми работниками
правил и инструкций по охране труда на предприятиях, в учреждениях,
организациях1.
Статья 146. Контроль за соблюдением требований инструкций
по охране труда
Постоянный контроль за соблюдением работниками всех требова-
ний инструкций по охране труда возлагается на администрацию пред-
приятий, учреждений, организаций.
Статья 147. Обязанности администрации по расследованию и
учету несчастных случаев на производстве
Администрация предприятий, учреждений, организаций с участием
представителей профсоюзного комитета предприятия, учреждения, ор-
ганизации, а в установленных законодательством случаях с участием
представителей и других органов, обязана своевременно и правиль-
но проводить расследование и учет несчастных случаев на произ-
водстве.
Администрация обязана по требованию пострадавшего выдать ему
заверенную копию акта о несчастном случае не позднее трех дней после
окончания расследования по нему.
При отказе администрации в составлении акта о несчастном слу-
чае или при несогласии пострадавшего с изложенными в акте обстоятель-
ствами несчастного случая пострадавший вправе обратиться в проф-
союзный комитет предприятия, учреждения, организации, постановление
которого по поводу составления или содержания акта является обяза-
тельным для администрации.
На основе материалов расследования и учета несчастных случаев
администрация обязана своевременно принимать необходимые меры
для устранения причин, вызывающих несчастные случаи* 2.
Статья 148. Средства на мероприятия по охране труда
Для проведения мероприятий по охране труда выделяются в уста-
новленном порядке средства и необходимые материалы. Расходование
этих средств и материалов на другие цели запрещается.
Порядок использования указанных средств и материалов опреде-
ляется в коллективных договорах или в соглашениях по охране труда,
заключаемых между администрацией и профсоюзным комитетом пред-
приятия, учреждения, организации.
' Статья !45 — с изменениями, внесенными Указами от !2 августа 1980 г. (Ве-
домости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 34, сг. 1063), и от 19 ноября 1982 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 47, ст. 1725) и от 18 января 1985 г. (Ведомости
Верховного Coeeia РСФСР. 1985 г., № 4, ст. 117).
2 Статья 147 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1982 г., № 47, ст. 1725).
166
Трудовые коллективы контролируют использование средств, пред-
назначенных на охрану труда1.
Статья 149. Выдача специальной одежды и других средств
индивидуальной защиты
На работах с вредными условиями труда, а также на работах, про-
изводимых в особых температурных условиях или связанных с загряз-
нением, рабочим и служащим выдаются бесплатно по установленным
нормам специальная одежда, специальная обувь и другие средства инди-
видуальной защиты.
Администрация обязана обеспечивать хранение, стирку, сушку,
дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных рабочим и
служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты.
Статья 150. Выдача мыла и обезвреживающих средств
На работах, связанных с загрязнением, рабочим и служащим выда-
ется бесплатно по установленным нормам мыло. На работах, где возможно
воздействие на кожу вредно действующих веществ, выдаются бесплатно
по установленным нормам смывающие и обезвреживающие средства.
Статья 151. Выдача молока и лечебно-профилактического пи-
тания
На работах с вредными условиями труда рабочим и служащим
выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равно-
ценные пищевые продукты.
На работах с особо вредными условиями труда предоставляется
бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое пи-
тание.
Статья 152. Обеспечение рабочих горячих цехов газированной
соленой водой
Администрация предприятия, организации обязана бесплатно снаб-
жать рабочих горячих цехов газированной соленой водой.
Цеха и производственные участки, в которых организуется снабже-
ние газированной соленой водой, устанавливаются органами санитар-
ного надзора по согласованию с администрацией.
Статья 153. Перерывы, включаемые в рабочее время
Рабочим и служащим, работающим в холодное время года на откры-
том воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, грузчикам,
занятым на погрузочно-разгрузочных работах, а также другим катего-
риям работников в случаях, предусмотренных законодательством, предо-
ставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые
включаются в рабочее время. Администрация предприятия, организации
обязана оборудовать помещения для обогревания и отдыха работников.
Статья 154. Медицинские осмотры рабочих и служащих некоторых
категорий
Рабочие и служащие, занятые на тяжелых работах и на работах
с вредными или опасными условиями труда (в том числе на подземных
работах), а также на работах, связанных с движением транспорта,
1 Статья 148 дополнена частью третьей Указом от 18 января 1985 г. (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР, 1985 г., № 4. ст. 117) и с изменениями, внесенными Указом от
19 ноября 1982 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1982 г. № 47. ст. 1725).
Свод законов РСФСР, 1. 2, 1988 1.
167
проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и
периодические (лица в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские
осмотры для определения пригодности их к поручаемой работе и преду-
преждения профессиональных заболеваний1.
Работники предприятий пищевой промышленности, общественного
питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилакти-
ческих и детских учреждений, а также некоторых других предприятий,
учреждений, организаций проходят указанные медицинские осмотры в
целях охраны здоровья населения.
Статья 155. Перевод на более легкую работу
Рабочих и служащих, нуждающихся по состоянию здоровья в
предоставлении более легкой работы, администрация предприятия, учреж-
дения, организации обязана перевести, с их согласия, на такую работу в
соответствии с медицинским заключением временно или без ограничения
срока.
Статья 156. Оплата труда работников, переведенных на более
легкую работу
При переводе по состоянию здоровья на более легкую нижеопла-
чиваемую работу за рабочими и служащими сохраняется прежний сред-
ний заработок в течение двух недель со дня перевода.
Рабочим и служащим, временно переведенным на другую ниже-
оплачиваемую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профес-
сиональным заболеванием, выдается за все время перевода, но не более
чем за два месяца, пособие по больничному листку в таком размере,
чтобы вместе с заработком по новой работе оно не превышало полного
фактического заработка по прежней работе. Если другая работа не была
предоставлена администрацией в срок, указанный в больничном листке,
то за пропущенные вследствие этого дни пособие выплачивается на
общих основаниях.
Рабочим и служащим, временно переведенным на нижеоплачиваемую
работу в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, связанным
с работой, предприятие, учреждение, организация, ответственные за
повреждение здоровья, выплачивают разницу между прежним заработ-
ком и заработком по новой работе. Такая разница выплачивается до
восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты
трудоспособности либо инвалидности.
Законодательством Союза ССР и РСФСР могут предусматривать-
ся и другие случаи сохранения прежнего среднего заработка или выпла-
ты пособия по государственному социальному страхованию при пе-
реводе по состоянию здоровья на более легкую нижеоплачиваемую
работу.
Статья 157. Применение труда инвалидов
В случаях, предусмотренных законодательством, администрация
обязана принимать на работу в порядке трудоустройства инвалидов
и устанавливать им в соответствии с медицинскими рекомендациями
неполное рабочее время и другие льготные условия труда.
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные
дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если
такая работа не запрещена медицинскими рекомендациями.
1 Часть первая статьи 154 с изменениями, внесенными Указом от 31 марта 1988 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1988 г., № 14, ст. 395).
168
Статья 158. Перевозка в лечебные учреждения рабочих и слу-
жащих, заболевших на месте работы
Перевозка в лечебные учреждения рабочих и служащих, заболев-
ших на месте работы, производится транспортными средствами или за
счет предприятия, учреждения, организации, где работает заболевший
рабочий или служащий.
Статья 159. Материальная ответственность предприятий, учреж-
дений, организаций за ущерб, причиненный рабочим
и служащим повреждением их здоровья
Предприятия, учреждения, организации несут в соответствии с зако-
нодательством Союза ССР и РСФСР материальную ответственность
за ущерб, причиненный рабочим и служащим увечьем или иным повреж-
дением здоровья, связанным с исполнением ими своих трудовых обя-
занностей.
Глава XI
ТРУД ЖЕНЩИН
Статья 160. Работы, на которых запрещается применение труда
женщин
Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на
работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах,
кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по
санитарному и бытовому обслуживанию).
Список тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на
которых запрещается применение труда женщин, утверждается в порядке,
установленном законодательством.
Запрещается переноска и передвижение женщинами тяжестей, пре-
вышающих установленные для них предельные нормы.
Статья 161. Ограничение труда женщин на работах в ночное
время
Привлечение женщин к работам в ночное время не допускается,
за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызывается
особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры.
Статья 162. Запрещение ночных, сверхурочных работ и направле-
ния в командировки беременных женщин и женщин,
имеющих детей в возрасте до двух лет
Не допускается привлечение к работам в ночное время, к сверхуроч-
ным работам и работам в выходные дни и направление в командировки
беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до двух лет1.
Статья 163. Ограничение сверхурочных работ и направления
в командировки женщин, имеющих детей в возрасте
от двух до восьми лет
Женщины, имеющие детей в возрасте от двух до восьми лет, не могут
привлекаться к сверхурочным работам или направляться в командировки
без их согласия1.
1 (.татьн 162 и 163 — с изменениями, внесенными Указом от 29 сентября 198/ г. (Ве-
домости Верховного Совета РСФСР, 1987 г, №40, ст 1410).
13 ( вщ ,.ih<iHi>n РСФСР. 1 2. I4KS ।
169
Статья 164. Перевод на более легкую работу беременных женщин
и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет
Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением
снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они перево-
дятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие
неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего
заработка по прежней работе.
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае
невозможности выполнения прежней работы переводятся на другую
работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до дости-
жения ребенком возраста полутора лет1.
Статья 165. Отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком
Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам про-
должительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пять-
десят шесть (в случае ненормальных родов или рождения двух и более
детей — семьдесят) календарных дней после родов и, по их желанию,
при наличии общего трудового стажа не менее одного года частично
оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному
социальному страхованию.
Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком может быть
использован полностью или по частям в любое время до достижения
ребенком возраста одного года.
По желанию женщины в период нахождения ее в отпуске по уходу
за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего вре-
мени или на дому. При этом за ней сохраняется право на получение
пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребен-
ком* 2.
Статья 166. Присоединение к отпуску по беременности и родам
ежегодного отпуска
Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после
него женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск
независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении,
организации.
Статья 167. Дополнительный отпуск без сохранения заработка
матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет
Кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком жен-
щине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без
сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им
возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы
(должность).
Этот отпуск может быть использован полностью или по частям в
любое время до достижения ребенком возраста полутора лет.
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчиты-
вается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по
специальности.
' Статья 164 —с изменениями, внесенными Указом от 29 сентября 1987 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 40, ст. 1410).
2 Статья 165 с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г , ,V?47. ст. 1725) и дополнена после части второй новой
частью Указом от 29 сентября 1987 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР 1987 г., №40,
ст. 1410).
170
В стаж работы, дающий право на последующие ежегодные отпуска,
время допил пительного отпуска без сохранения заработной платы не
засчитывается1.
Статья 168. Отпуска женщинам, усыновившим новорожденных
детей
Женщинам, усыновившим новорожденных детей непосредственно
из родильного дома, предоставляется отпуск за период со дня усыновле-
ния и до истечения пятидесяти шести дней со дня рождения ребенка и,
по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного
года частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достиже-
ния им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по
государственному социальному страхованию.
По заявлению женщины, усыновившей новорожденного ребенка
непосредственно из родильного дома, ей предоставляется дополнитель-
ный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до
достижения им возраста полутора лет1.
Статья 169. Перерывы для кормления ребенка
Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предостав-
ляются помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнитель-
ные перерывы для кормления ребенка.
Эти перерывы предоставляются не реже чем через три часа, продол-
жительностью не менее тридцати минут каждый. При наличии двух или
более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва
устанавливается не менее часа.
Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и
оплачиваются по среднему заработку.
Сроки и порядок предоставления перерывов устанавливаются адми-
нистрацией совместно с профсоюзным комитетом предприятия, учреж-
дения, организации с учетом пожеланий матери-.
Статья 170. Гарантии при приеме на работу и запрещение уволь-
нения беременных женщин и женщин, имеющих
детей в возрасте до полутора лет
Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу и снижать
им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или
кормлением ребенка.
Увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в воз-
расте до полутора лет, по инициативе администрации не допускается,
кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, органи-
зации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.
Обязательное трудоустройство беременных женщин и женщин, имею-
щих детей в возрасте до полутора лет, администрацией осуществляется
также в случаях их увольнения по окончании срочного трудового
договора1 2 3.
1 Статьи 167 11 168 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1982 г.. Л? 47. ст. 1725).
2 Статья 169 — с изменениями, внесенными Указами	от 19 ноября	1982	г.	(Ведомости
Верховного Совета РСФСР. I9d2 г. .V? 47, ст. 1725) и от	29 сентября	1987	г.	(Ведомости
Верховного Совела РСФСР, 1987 г, ЛЬ 49, ст. 1410).
* Статья 170 — с изменениями, внесенными Указами от 20 декабря 1983 г. (Ведо-
мости Верховною Совета РСФСР, 1983 г., Лг°5|, ст 1782) и от 29 сентября 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г, №40, ст 1410)
I3** Смол «акх-нпв Р<’Ф( Р. I 2. NSS ।
171
Статья 171. Выдача беременным женщинам путевок в санатории
и дома отдыха и оказание им материальной помощи
Администрация предприятий, организаций по согласованию с проф-
союзным комитетом предприятия, организации в случае необходимости
может выдавать беременным женщинам путевки в санатории и дома
отдыха бесплатно или на льготных условиях, а также оказывать им
материальную помощь1.
Статья 172. Обслуживание женщин на предприятиях, в органи-
зациях с широким применением женского труда
На предприятиях, в организациях с широким применением жен-
ского труда организуются детские ясли и сады, комнаты для кормления
грудных детей, а также комнаты личной гигиены женщин.
['лава XII
ТРУД МОЛОДЕЖИ
Статья 173. Возраст, с которого допускается прием на работу
Не допускается прием на работу лиц моложе шестнадцати лет.
В исключительных случаях, по согласованию с профсоюзным коми-
тетом предприятия, учреждения, организации, могут приниматься на
работу лица, достигшие пятнадцати лет2.
Статья 174. Права несовершеннолетних в трудовых правоотно-
шениях
Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в тру-
довых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним,
а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых дру-
гих условий труда пользуются льготами, установленными Основами
законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, настоящим
Кодексом и другими актами трудового законодательства.
Статья 175. Работы, на которых запрещается применение труда
лиц моложе восемнадцати лет
Запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет па
тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями
труда, а также на подземных работах.
Список тяжелых работ и работ с вредными или опасными усло-
виями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе
восемнадцати лет, утверждается в порядке, установленном законода-
тельством.
Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними
тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Статья 176. Медицинские осмотры лиц моложе восемнадцати лет
Все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь
после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до
достижения восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному меди-
цинскому осмотру.
1 Статья 171 с изменениями, внесенными Указом от 20 декабря 1983 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1983 г., .У? 51, ст. 1782).
 Статья 173 —с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г., №47, ст. 1725).
172
Статья 177. Запрещение привлекать рабочих и служащих моложе
восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам
Запрещается привлекать рабочих и служащих моложе восемна-
дцати лет к ночным и сверхурочным работам и к работам в выход-
ные дни.
Статья 178. Отпуска рабочим и служащим моложе восемнадцати
лет
Ежегодные отпуска рабочим и служащим моложе восемнадцати
лет (часть вторая статьи 67) предоставляются в летнее время или, по
их желанию, в любое другое время года.
Статья 179. Нормы выработки для молодых рабочих
Для рабочих моложе восемнадцати лет нормы выработки устанавли-
ваются, исходя из норм выработки для взрослых рабочих пропорцио-
нально сокращенной продолжительности рабочего времени для лиц,
не достигших восемнадцати лет.
Для молодых рабочих, поступающих на предприятие, в организа-
цию по окончании общеобразовательных школ, профессионально-техни-
ческих учебных заведений, а также прошедших профессиональное обу-
чение на производстве, в предусмотренных законодательством случаях
и размерах и на определяемые им сроки могут утверждаться понижен-
ные нормы выработки. Эти нормы утверждаются администрацией пред-
приятия, организации по согласованию с профсоюзным комитетом пред-
приятия, организации1.
Статья 180. Оплата труда рабочих и служащих моложе восем-
надцати лет при сокращенной продолжительности
ежедневной работы
Заработная плата рабочим и служащим моложе восемнадцати лет
при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается
в таком же размере, как рабочим и служащим соответствующих катего-
рий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд рабочих и служащих моложе восемнадцати лет, допущенных
к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установлен-
ным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время,
на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по
сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работ-
ников.
Статья 181. Броня приема молодежи на работу и профессиональ-
ное обучение на производстве
Для всех предприятий и организаций устанавливается броня приема
на работу и профессиональное обучение на производстве молодежи,
окончившей общеобразовательные школы, профессионально-технические
учебные заведения, а также других лип моложе восемнадцати лет2.
Районные, городские, районные в городах Советы народных депута-
тов утверждают планы трудоустройства молодежи, оканчивающей обще-
1 Часть вторая статьи 179 — с изменениями, внесенными Указом от 20 декабря 1983 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1983 г., № 51, ст 1782) и Законом РСФСР от
7 июля 1987 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987 г., № 29. ст. 1060).
’ Заголовок статьи 181, часть первая стазьн 181 —с изменениями, внесенными Зако-
ном РСФСР от 7 июля 1987 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987 г., № 29, ст. 1060)
Своп шкапов РСФ1.Р, т 2. I9JSK г
173
образовательные школы, и обеспечивают их выполнение всеми предприя-
тиями, учреждениями, организациями1.
Статья 182. Обеспечение молодых рабочих и специалистов,
окончивших учебные заведения, работой по специаль-
ности и квалификации
Молодые рабочие, окончившие профессионально-технические учеб-
ные заведения, и молодые специалисты, окончившие высшие и средние
специальные учебные заведения, обеспечиваются работой в соответствии
с полученной специальностью и квалификацией1 2.
Статья 183. Ограничение увольнения рабочих и служащих моложе
восемнадцати лет
Увольнение рабочих и служащих моложе восемнадцати лет по ини-
циативе администрации допускается, помимо соблюдения общего порядка
увольнения, только с согласия районной (городской) комиссии по делам
несовершеннолетних. При этом увольнение по основаниям, указанным
в пунктах 1, 2 и G статьи 33 настоящего Кодекса, производится лишь в
исключительных случаях и не допускается без трудоустройства.
Глава X.III
ЛЬГОТЫ ДЛЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ,
СОВМЕЩАЮЩИХ РАБОТУ С ОБУЧЕНИЕМ3
Статья 184. Организация профессионального обучения на
производстве
Для профессиональной подготовки и повышения квалификации
рабочих и служащих, особенно молодежи, администрация предприятий,
учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, кур-
совое и другие формы профессионального обучения па производстве
за счет предприятия, учреждения, организации4.
Статья 185. Обучение в пределах рабочего времени
Теоретические занятия и производственное обучение при подготовке
новых рабочих непосредственно на производстве путем индивидуального,
бригадного и курсового обучения проводятся в пределах рабочего вре-
мени, установленного законодательством о труде для работников соответ-
ствующих возрастов, профессий и производств.
Статья 186. Предоставление работы в соответствии с полученной
квалификацией
По окончании профессионального обучения на производстве рабо-
чему присваивается квалификация (разряд, класс, категория) по про-
фессии согласно тарифно-квалификационному справочнику и предостав-
1 Чащь вторая статьи 181 —с изменениями, внесенными Указом от 12 августа 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., №34, ст. 1063).
 Статья 182 с изменениями, внесенными Законом РСФСР от 7 июля 1987 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., №29, ст. 1060).
3 С.м. Положение о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обуче-
нием в учебных заведениях, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от
24 декабря 1982 г. № 1116 (том 2 Свода законов СССР).
3 Статья 184 - с изменениями, внесенными Указом от 20 декабря 1983 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1983 г , № 51, ст. 1782) н Законом РСФСР от 7 июля 1987 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 29, ст. 1060).
174
ляется работа в соответствии с полученной квалификацией (разрядом,
классом, категорией)1.
Статья 187. Создание необходимых условий для совмещения
работы с обучением
Рабочим и служащим, проходящим профессиональное обучение на
производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от
производства, администрация обязана создавать необходимые условия
длй совмещения работы с обучением1.
Статья 188. Поощрение рабочих и служащих, совмещающих
работу с обучением
При повышении квалификационных разрядов или при продвижении
по работе должны учитываться успешное прохождение рабочими и слу-
жащими профессионального обучения на производстве, общеобразо-
вательная и профессиональная подготовка, а также получение ими высше-
го или среднего специального образования1.
Статья 189. Льготы для рабочих и служащих, обучающихся в
общеобразовательных школах и профессионально-
технических учебных заведениях
Для рабочих и служащих, обучающихся без отрыва от производства
в общеобразовательных школах и профессионально-технических учеб-
ных заведениях, устанавливается сокращенная рабочая неделя или
сокращенная продолжительность ежедневной работы с сохранением
заработной платы в установленном порядке; им предоставляются также
и другие льготы1.
Статья 190. Сокращение рабочего времени для обучающихся
в общеобразовательных школах
Для рабочих и служащих, успешно обучающихся без отрыва от
производства в IX—XI классах школ рабочей молодежи — вечерних
(сменных) и заочных средних общеобразовательных школ, в период
учебного года устанавливается рабочая неделя, сокращенная на один
рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов
(при сокращении рабочего дня в течение недели), а для обучающихся
в IX—XI классах школ сельской молодежи — вечерних (сменных, се-
зонных) и заочных средних общеобразовательных школ рабочая не-
деля, сокращенная на два рабочих дня пли на соответствующее им ко-
личество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение не-
цел и).
Учащиеся IX—XI классов освобождаются от работы в течение учеб-
ного года не более чем на 36 рабочих дней при шестидневной рабочей
неделе или на соответствующее им количество рабочих часов. При
пятидневной рабочей неделе общее количество рабочих часов, свободных
от работы, сохраняется, а число рабочих дней, свободных от работы,
изменяется в зависимости от продолжительности рабочей смены и состав-
ляет 31,5 дня при восьмичасовой смене или 31 день при продолжитель-
ности смены 8 часов 12 минут.
За время освобождения от работы учащимся выплачивается пять-
десят процентов средней заработной платы по основному месту работы,
1 Статьи 186—189 — с изменениями, внесенными Законом РСФСР от 7 июля 1987 г
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г.. №29, ст 1060)
('.вид lahiHiou РСФСР, г 2. 1958 1.
175
но не ниже установленного минимального размера заработной платы.
Сокращение рабочего времени для учащихся V—VIII классов регу-
лируется законодательством Союза ССР и, в определяемых им преде-
лах, законодательством РСФСР.
Администрация предприятий, учреждений, организаций имеет право
предоставлять без ущерба для производственной деятельности учащимся
IX—XI классов школ рабочей и сельской молодежи, по их желанию,
дополнительно еще один-два свободных от работы дня в неделю без со-
хранения заработной платы.
Статья 191. Отпуска в связи с обучением в общеобразовательных
школах
Рабочим и служащим, обучающимся без отрыва от производства
в школах рабочей и сельской молодежи — вечерних (сменных, сезонных)
и заочных средних общеобразовательных школах, предоставляется на
период сдачи выпускных экзаменов в XI классе отпуск продолжитель-
ностью 20 рабочих дней, а в VIII классе — 8 рабочих дней, с сохране-
нием заработной платы по основному месту работы из расчета тарифной
ставки или оклада.
Для обучающихся без отрыва от производства в V, VI, VII, IX и
X классах указанных школ устанавливаются на время сдачи ими пере-
водных экзаменов от 4 до 6 свободных от работы дней с сохранением
средней заработной платы по основному месту работы за счет сокраще-
ния общего количества дней (на 8—12 дней), предоставляемых в соответ-
ствии со статьей 190 настоящего Кодекса.
Статья 192. Время предоставления ежегодных отпусков обучаю-
щимся в общеобразовательных школах
При предоставлении обучающимся без отрыва от производства в
общеобразовательных школах ежегодных отпусков администрация
предприятия, учреждения, организации обязана, по желанию учащихся,
приурочивать эти отпуска ко времени экзаменов в школах.
Статья 193. Ограничение привлечения обучающихся в обще-
образовательных школах и профессионально-техни-
ческих учебных заведениях к сверхурочным работам1
Запрещается привлечение к сверхурочным работам в дни занятий
рабочих и служащих, обучающихся без отрыва от производства в обще-
образовательных школах и профессионально-технических учебных за-
ведениях.
Статья 194. Отпуска в связи с обучением в профессионально-
технических учебных заведениях
Рабочие и служащие, успешно обучающиеся без отрыва от произ-
водства в средних профессионально-технических училищах по вечерней
(сменной) форме обучения, на вечерних (сменных) отделениях училищ,
освобождаются от работы для подготовки и сдачи экзаменов на 30 рабо-
чих дней в течение года, с сохранением за ними пятидесяти процентов
средней заработной платы по основному месту работы1.
1 Заголовок статьи 193 в статья 194 — с изменениями, внесенными Законом РСФСР от
7 июля 1987 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987 г., №29, ст. 1060).
176
Статья 195. Отпуска для сдачи вступительных экзаменов в
высшие и средние специальные учебные заведения
Рабочим и служащим, допущенным к вступительным экзаменам в
высшие и средние специальные учебные заведения, предоставляется
отпуск без сохранения заработной платы.
Допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заве-
дения (в том числе в заводы-втузы) предоставляется отпуск на 15 кален-
дарных дней, а в средние специальные учебные заведения — 10 кален-
дарных дней, не считая времени на проезд к месту нахождения учебного
заведения и обратно.
Статья 196. Льготы для рабочих и служащих, обучающихся в
высших и средних специальных учебных заведениях
Рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших
и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачи-
ваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также
другие льготы.
Статья 197. Сокращение рабочего времени для обучающихся
в вечерних и заочных высших и средних специальных
учебных заведениях
Студенты вечерних и заочных высших учебных заведений и учащиеся
вечерних и заочных средних специальных учебных заведений на период
10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (ра-
боты) или сдачи государственных экзаменов имеют право при шести-
дневной рабочей неделе на один свободный от работы день в педелю
для подготовки к занятиям с оплатой его в размере пятидесяти процен-
тов получаемой заработной платы, но не ниже минимальной. При пяти-
дневной рабочей неделе количество свободных от работы дней изменя-
ется в зависимости от продолжительности рабочей смены при сохране-
нии количества свободных от работы часов.
Администрация предприятий, учреждений, организаций вправе предо-
ставлять в течение указанных 10 учебных месяцев дополнительно, по
желанию студентов и учащихся, еще один-два свободных от работы дня
в педелю без сохранения заработной платы.
Статья 198. Отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных
высших и средних специальных учебных заведениях
Студентам, успешно обучающимся в вечерних высших учебных
заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов
и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором кур-
сах — 20 календарных дней, на третьем и последующих курсах — 30
календарных дней. Учащимся, успешно обучающимся в вечерних сред-
них специальных учебных заведениях, на период выполнения лабора-
торных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется
отпуск на первом и втором курсах — 10 календарных дней, на третьем
и последующих — 20 календарных дней.
Студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших
и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения
лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставля-
ется отпуск на первом и втором курсах — 30 календарных дней, на
третьем и последующих курсах — 40 календарных дней.
Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних спе-
циальных учебных заведений на период сдачи государственных экза-
менов предоставляется отпуск 30 календарных дней.
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г.
177
Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на пери-
од подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется
отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заоч-
ных средних специальных учебных заведений — 2 месяца.
За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечер-
них и заочных высших и средних специальных учебных заведениях,
за рабочими и служащими сохраняется заработная плата, но не выше
установленного размера.
Статья 199. Отпуск для ознакомления с работой по избранной
специальности и подготовки материалов к диплом-
ному проекту
Администрация предприятий, учреждений, организаций по реко-
мендации соответствующих учебных заведений вправе предоставлять
обучающимся на последних курсах вечерних и заочных высших и сред-
них специальных учебных заведений дополнительный месячный отпуск
без сохранения заработной платы для ознакомления непосредственно
на производстве с работой по избранной специальности и подготовки
материалов к дипломному проекту. На период отпуска студенты и уча-
щиеся зачисляются на стипендию на общих основаниях.
Статья 200. Оплата проезда к месту нахождения заочного учеб-
ного заведения
Администрация предприятий, учреждений, организаций оплачивает
обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заве-
дениях проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно для
выполнения лабораторных работ и сдачи зачетов и экзаменов один раз
в год в размере пятидесяти процентов стоимости проезда.
Кроме того, в таком же размере производится оплата проезда для
подготовки и защиты дипломного проекта (работы) или сдачи государ-
ственных экзаменов.
Глава XIV
ТРУДОВЫЕ СПОРЫ
Статья 201. Органы, рассматривающие трудовые споры
Трудовые споры рассматриваются:
1)	комиссиями по трудовым спорам;
2)	профсоюзными комитетами предприятий, учреждений, органи-
заций;
3)	районными (городскими) народными судами.
Трудовые споры некоторых категорий работников рассматриваются
вышестоящими в порядке подчиненности органами (статья 220)*.
Статья 202. Порядок рассмотрения трудовых споров
Порядок рассмотрения трудовых споров комиссиями по трудовым
спорам, профсоюзными комитетами предприятий, учреждений, органи-
заций и вышестоящими в порядке подчиненности органами регулируется
1 Статья 201 - с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 47. ст. 1725).
178
Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде,
Положением о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденным
Президиумом Верховного Совета СССР, настоящим Кодексом, а порядок
рассмотрения дел по трудовым спорам в районных (городских) народных
судах определяется, кроме того, Гражданским процессуальным кодексом
РСФСР*.
Статья 203. Организация комиссий по трудовым спорам
Комиссии по трудовым спорам организуются на предприятиях, в
учреждениях, организациях из равного числа представителей проф-
союзного комитета предприятия, учреждения, организации и предста-
вителей администрации предприятия, учреждения, организации.
Число представителей от каждой стороны устанавливается по согла-
шению между профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, орга-
низации и администрацией. Представители сторон выделяются в комис-
сию на срок полномочий профсоюзного комитета предприятия, учреж-
дения, организации. Представители профессионального союза выделяются
в комиссию по трудовым спорам из числа членов профсоюзного коми-
тета.
На предприятиях, в учреждениях, организациях, где не имеется
профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, комиссия
по трудовым спорам образуется в составе профсоюзного организатора
и руководителя предприятия, учреждения, организации.
На предприятии, в учреждении и организации, где профсоюзному
комитету предприятия, учреждения, организации предоставлены права
районного комитета профессионального союза, по решению этого коми-
тета и администрации предприятия, учреждения, организации могут быть
образованы в цехах и других структурных подразделениях цеховые
комиссии по трудовым спорам2.
Статья 204. Компетенция комиссий по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным
органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих на предприя-
тиях, в учреждениях, организациях между рабочими и служащими, с
одной стороны, и администрацией, с другой стороны, за исключением
споров, подлежащих рассмотрению согласно закону непосредственно
в районных (городских) народных судах и других органах.
Статья 205. Порядок приема заявлений, поступающих в комиссию
по трудовым спорам, и срок рассмотрения трудовых
споров
Прием заявлений, поступающих в комиссию по трудовым спорам,
производится профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, орга-
низации, а где его нет — профсоюзным организатором.
Комиссия обязана рассматривать трудовые споры в пятидневный
срок со дня подачи заявления1. 1 2
1 Статьи 202 и 205 — с изменениями, внесенными Указами от 23 июля 1974 г. (Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР, 1974 г . № 30. ст. 806) и от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 47. ст. 1725).
2 Статья 203 дополнена частью четвертой Указом от 23 июля 1974 г. (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР, 1974 г. .V? 30, ст. 806) и с изменениями, внесенными Указами от
19 ноября 1982 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 1.. №47. ст. [725) и or
20 декабря 1983 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983 г.. №51, ст. 1782).
Свод законом РСФСР, г 2, 1988 г.
179
Статья 206. Порядок принятия решений комиссией по трудовым
спорам
Решения комиссии по трудовым спорам принимаются по соглаше-
нию между представителями профсоюзного комитета предприятия, учреж-
дения, организации и представителями администрации предприятия,
учреждения, организации. Решения комиссии имеют обязательную силу
и в каком-либо утверждении не нуждаются1.
Статья 207. Рассмотрение трудового спора в случаях недостиже-
ния соглашения в комиссии по трудовым спорам.
Обжалование решения комиссии
Если при рассмотрении спора в комиссии по трудовым спорам
соглашение между представителями профсоюзного комитета и предста-
вителями администрации не было достигнуто, рабочий или служащий
имеет право в десятидневный срок со дня вручения ему выписки из
протокола заседания комиссии обратиться с заявлением о разреше-
нии спора в профсоюзный комитет предприятия, учреждения, органи-
зации.
Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано
рабочим или служащим в тот же срок в профсоюзный комитет предприя-
тия, учреждения, организации.
В том случае, когда рабочий или служащий не согласен с решением
по трудовому спору, вынесенным комиссией в составе профсоюзного
организатора и руководителя предприятия, учреждения, организации,
или в случае недостижения в этой комиссии соглашения он может обра-
титься в тот же срок с заявлением о разрешении трудового спора в район-
ный (городской) народный суд2.
Статья 208. Рассмотрение трудовых споров профсоюзными
комитетами предприятий, учреждений, организаций
Профсоюзные комитеты предприятий, учреждений, организаций
рассматривают трудовые споры по заявлениям рабочих и служащих,
когда в комиссии по трудовым спорам не было достигнуто соглашение
сторон, и по жалобам рабочих и служащих на решения этой комиссии.
Профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации,
которому предоставлены права районного комитета профессионального
союза, может передавать цеховым комитетам профессионального союза
право рассматривать трудовые споры в порядке, установленном Поло-
жением о порядке рассмотрения трудовых споров.
При рассмотрении трудового спора, но которому в комиссии не
было достигнуто соглашение, профсоюзный комитет предприятия, учреж-
дения, организации выносит постановление по существу спора.
При рассмотрении жалобы на решение комиссии по трудовым спо-
рам профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации может
оставить решение комиссии в силе или отменить его и вынести постановле-
ние по существу спора.
Профсоюзные комитеты предприятий, учреждений, организаций
обязаны рассматривать трудовые споры в семидневный срок со дня
поступления заявления или жалобы.
1 Статья 206 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 47. ст. 1725).
• Статья 207 — с изменениями, внесенными Указами ог 19 ноября 1982 г. (Ведо-
мости Верховною Совета РСФСР. 1982 г., №47, ст. 1725) и от 20 декабря 1983 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1983 г., №51, ст. 1782).
180
Профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации по
собственной инициативе или по протесту прокурора отменяет решение
комиссии, противоречащее действующему законодательству, и выносит
постановление по существу спора1.
Статья 209. Случаи, когда трудовой спор, рассмотренный проф-
союзным комитетом предприятия, учреждения,
организации, может быть передан на рассмотрение
суда
Если рабочий или служащий не согласен с постановлением по тру-
довому спору, вынесенным профсоюзным комитетом предприятия, учреж-
дения, организации, он может обратиться с. заявлением о рассмотрении
трудового спора в районный (городской) народный суд в десятидневный
срок со дня получения постановления профсоюзного комитета предприя-
тия, учреждения, организации.
Администрация предприятия, учреждения, организации может обра-
титься за разрешением трудового спора в районный (городской) народный
суд в указанный выше срок, если она считает, что постановление по
трудовому спору, вынесенное профсоюзным комитетом предприятия,
учреждения, организации, противоречит действующему законодате. ли-
ству2.
Статья 210. Рассмотрение трудовых споров в районных (город-
ских) народных судах
В районных (городских) народных судах рассматриваются трудовые
споры по заявлениям:
1)	рабочих и служащих, когда они не согласны с постановлением
профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации;
2)	администрации предприятия, учреждения, организации, когда
она считает, что постановление профсоюзного комитета предприятия,
учреждения, организации противоречит действующему законодатель-
ству;
3)	рабочих и служащих, когда они не согласны с решением комис-
сии по трудовым спорам в составе профсоюзного организатора и руково-
дителя предприятия, учреждения, организации или когда в этой комиссии
не было достигнуто соглашение сторон;
4)	прокурора, когда он считает, что постановление профсоюзною
комитета предприятия, учреждения, организации или решение комиссии
по трудовым спорам в составе профсоюзного организатора и руково-
дителя предприятия, учреждения и организации противоречит действую-
щему законодательству.
Кроме того, непосредственно в районных (городских) народных
судах, без обращения в комиссию по трудовым спорам и профсоюзный
комитет предприятия, учреждения, организации, рассматриваются трудо-
вые споры по заявлениям:
1)	рабочих и служащих, уволенных по инициативе администра-
ции предприятия, учреждения, организации, о восстановлении на работе,
а также об изменении формулировки причин их увольнения, за исклю-
чением споров работников, занимающих должности, предусмотренные
в особых перечнях (статья 220);
' Статья 208 после части первой дополнена новой частью Указом от 23 июля 1974 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1974 г., № 30, ст. 806) к с изменениями, внесенными
Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 г.. № 47. ст. 1725).
Статья 209 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г., №47, ст. 1725).
Свод lasoiios РСФСР, т. 2. 1988 г.
181
2)	рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций,
где нет профсоюзных комитетов и профсоюзных организаторов, а также
по заявлениям лиц, работающих по трудовым договорам в колхозах и
межколхозных организациях;
3)	администрации о возмещении рабочими и служащими ущерба,
причиненного предприятию, учреждению, организации.
Непосредственно в районном (городском) народном суде рассматри-
вается также трудовой спор между работником и администрацией по
такому вопросу применения трудового законодательства, который в
отношении этого работника предварительно был решен администра-
цией по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреж-
дения, организации в пределах предоставленных им прав1.
Статья 211. О сроках обращения за разрешением трудовых
споров
Рабочие и служащие могут обращаться в комиссии по трудовым
спорам в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были
узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении — в район-
ный (городской) народный суд в месячный срок со дня вручения приказа
об увольнении.
Для обращения администрации в суд по вопросам взыскания с
работников материального ущерба, причиненного предприятию, учреж-
дению, организации, устанавливается срок в один год со дня обнару-
жения причиненного работником ущерба.
Те же сроки применяются и при обращении в суд вышестоящего
в порядке подчиненности органа либо прокурора.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных
в настоящей статье, они могут быть восстановлены соответственно комис-
сией по трудовым спорам и судом.
Жалобы, поданные по истечении одного года с момента вступления
в законную силу решения суда или решения вышестоящего в порядке
подчиненности органа об отказе в восстановлении на работе, рассмо-
трению не подлежат* 2.
Статья 212. Освобождение рабочих и служащих при обращении
их в суд по трудовым делам от уплаты судебных
расходов
Рабочие и служащие при обращении их в суд по требованиям,
вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты
судебных расходов в доход государства (государственной пошлины и
издержек, связанных с рассмотрением дела).
Статья 213. Восстановление на работе
В случае увольнения без законного основания либо незаконного
перевода на другую работу рабочий или служащий должен быть восста-
новлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор.
Если увольнение работника произведено без согласия профсоюзного
комитета предприятия, учреждения, организации, орган, рассматриваю-
' Статья 210 с изменениями, внесенными Указами от 23 июля 1974 г. (Ведомости
Верховного Совет РСФСР, 1974 г., № 30, ст. 806), от 19 ноября 1982 г. (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР, 1982 г., № 47, ст. 1725) и от 20 декабря 1983 г. (Ведомости Верхов-
ного Совета РСФСР, 1983 г., № 51, ст. 1782).
2 Статья 211 — с изменениями, внесенными Указами от 30 декабря 1976 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР. 1977 г, № 1, ст. I), от 20 декабря 1983 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1983 г., № 51, ст. 1782), от 5 февраля 1988 г. (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР. 1988 г.. У.'б. сг. 168).
182
щий трудовой спор, должен отложить его разрешение до рассмотрения
профсоюзным комитетом вопроса о даче согласия на расторжение тру-
дового договора с работником. В случае отказа в даче согласия па
увольнение работника профсоюзный комитет принимает решение о вос-
становлении его на работе1.
Статья 214. Оплата за время вынужденного прогула или выпол-
нения нижеоплачиваемой работы
Рабочему или служащему, незаконно уволенному с работы и вос-
становленному на прежней работе, выплачивается по решению суда сред-
ний заработок за время вынужденного прогула со дня увольнения, но
не более чем за три месяца. В таком же размере по решению суда про-
изводится оплата за время вынужденного прогула в тех случаях, когда
неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке
препятствовала поступлению рабочего или служащего на новую ра-
боту.
Средний заработок за время вынужденного прогула, но не более
чем за три месяца, может быть выплачен работнику также по решению
комиссии по трудовым спорам, постановлению профсоюзного комитета
предприятия, учреждения, организации.
Рабочему или служащему, незаконно переведенному на другую
работу и восстановленному на прежней работе, выплачивается по реше-
нию или постановлению органа по рассмотрению трудовых споров сред-
ний заработок за время вынужденного прогула или разница в заработке
за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем за
три месяца.
Оплата за время вынужденного прогула при незаконном увольне-
нии или переводе, а также выплата разницы в заработке за время выпол-
нения нижеоплачиваемой работы может быть произведена администра-
цией предприятия, учреждения, организации1 2.
Статья 215. Возложение материальной ответственности на
должностное лицо, виновное в незаконном увольнении
или переводе
Суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном уволь-
нении или переводе работника на другую-работу, обязанность возместить
ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации в связи с
оплатой за время вынужденного прогула или за время выполнения нпже-
оплачиваемой работы. Такая обязанность возлагается, если увольнение
или перевод произведены с явным нарушением закона или если адми-
нистрация задержала исполнение решения суда или вышестоящего в по-
рядке подчиненности органа о восстановлении работника па работе. Раз-
мер возмещения ущерба не может превышать грех месячных окладов
должностного лица3.
Статья 216. Немедленное исполнение некоторых решений и
постановлений по трудовым делам
Решение или постановление, принятое органом по рассмотрению
трудовых споров, о восстановлении на работе незаконно уволенного или
1 Статья 213 — с изменениями, внесенными Указом от 5 февраля 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г., № 6, ст 168).
2 Статья 214—с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г., №47, ст. 1725).
3 Статья 215 — с изменениями, внесенными Указом от 30 декабря 1976 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1977 г., № 1, ст. 1)
(’вол законов РСФСР, т 2. 1988 г
183
переведенного работника подлежит немедленному исполнению. Если
администрация задержала исполнение такого решения пли постановле-
ния, то за время задержки со дня вынесения решения или постановле-
ния по день его исполнения работнику выплачивается средний заработок
или разница в заработке.
Немедленному исполнению подлежит также решение суда о при-
суждении рабочему или служащему заработной платы, но не свыше чем
за один месяц.
Статья 217. Срок исполнения решения комиссии по трудовым
спорам и постановления профсоюзного комитета
предприятия, учреждения, организации по трудовому
спору
Решение комиссии по трудовым спорам и постановление по трудо-
вому спору, вынесенное профсоюзным комитетом предприятия, учреж-
дения, организации, подлежат исполнению администрацией предприятия,
учреждения, организации в десятидневный срок, если в решении или
постановлении не установлен иной срок их исполнения.
Решения и постановления о восстановлении на работе в соответствии
со статьей 216 настоящего Кодекса подлежат немедленному испол-
нению*.
Статья 218. Принудительное исполнение решения комиссии по
трудовым спорам или постановления профсоюзного
комитета предприятия, учреждения, организации
по трудовому спору
В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения,
организации в срок, указанный в статье 217 настоящего Кодекса, решения
комиссии по трудовым спорам или постановления, вынесенного проф-
союзным комитетом предприятия, учреждения, организации по существу
трудового спора, профсоюзный комитет предприятия, учреждения, орга-
низации выдает рабочему или служащему удостоверение, имеющее силу
исполнительного листа.
Удостоверение для исполнения решения, вынесенного комиссией в
составе профсоюзного организатора и руководителя предприятия, учреж-
дения, организации, выдается вышестоящим органом профессионального
союза.
За получением удостоверения рабочий или служащий может обра-
титься в течение месячного срока со дня вручения ему выписки из про-
токола заседания комиссии по трудовым спорам или постановления проф-
союзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Удостоверение для исполнения постановления профсоюзного коми-
тета предприятия, учреждения, организации не выдается, если работник
или администрация в установленный срок обратились в районный (город-
ской) народный суд за разрешением трудового спора.
На основании удостоверения, выданного профсоюзным комитетом
предприятия, учреждения, организации и предъявляемого не позднее
трехмесячного срока судебному исполнителю, последний приводит реше-
ние комиссии по трудовым спорам или постановление профсоюзного коми-
тета предприятия, учреждения, организации в исполнение в принудитель-
ном порядке1.
' Статьи 217 и 218 с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1982 г.. №47, ст. 1725).
184
Статья 219. Ограничение взыскания сумм, выплаченных по
решению органов, рассматривающих трудовые споры
Обратное взыскание с рабочего или служащего сумм, выплаченных
ему по решению комиссии по трудовым спорам или постановлению проф-
союзного комитета предприятия, учреждения, организации, при после-
дующем ином разрешении трудового спора, а также сумм, выплаченных
по судебному решению по трудовому спору, при отмене решения в порядке
надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение
или постановление было основано па сообщенных рабочим или служа-
щим ложных сведениях или представленных им подложных докумен-
тах1.
Статья 220. Рассмотрение трудовых споров вышестоящими в
порядке подчиненности органами
Вышестоящими в порядке подчиненности органами рассматриваются
трудовые споры по заявлениям:
1)	работников, занимающих должности, предусмотренные в перечне
№ I приложения № 1 к Положению о порядке рассмотрения трудовых
споров,— по вопросам увольнения, изменения формулировки причин
увольнения и перевода их на другую работу, а также наложения дис-
циплинарных взысканий;
2)	работников, перечисленных в перечне № 2 приложения № 1
к Положению о порядке рассмотрения трудовых споров,- по вопросам
увольнения или изменения формулировки причин увольнения, если
увольнение связано с признанием их в установленном порядке не соот-
ветствующими занимаемой должности или с неизбранием на новый
срок;
3)	работников, несущих дисциплинарную ответственность по уста-
вам о дисциплине, по вопросам наложения на них дисциплинарных взы-
сканий;
4)	руководящих работников предприятий, учреждений, органи-
заций по вопросам о премиях, которые утверждаются им к выплате
согласно действующим положениям руководителями вышестоящих орга-
низаций1 2.
Статья 221. Восстановление на работе и оплата за вынужденный
прогул по решению вышестоящего в порядке
подчиненности органа
В случае восстановления работника на прежней работе произво-
дится по решению вышестоящего в порядке подчиненности органа опла-
та за время вынужденного прогула со дня увольнения или за время
выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем за три месяца.
При этом соответственно применяются статьи 214—216 настоящего
Кодекса.
Статья 221'. Удовлетворение денежных требований3
При рассмотрении трудовых споров по вопросам о денежных тре-
бованиях, кроме требований о выплате работнику среднего заработка
1 Статья 219 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г.. № 47, ст. 1725).
2 Статья 220 — с изменениями, внесенными Указом от 23 июля 1974 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1974 г.. №30, ст. 806).
* Статья 2211 - введена Указом от 23 июля 1974 г. (Ведомое!и Верховного Совета
РСФСР. 1974 г.. №30. ст. 806).
I ! Спот зпкоппв РСФСР, т. 2. IVf'S I.
185
за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время
выполнения нижеоплачиваемой работы (статьи 214 и 221 настоящего
Кодекса), орган, рассматривающий спор, имеет право вынести решение
о выплате работнику причитающихся сумм не более чем за один год,
а по вопросу о денежной компенсации за неиспользованный отпуск при
увольнении — не более чем за два рабочих года (в районах Крайнего
Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не
более чем за три рабочих года).
Статья 222. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим
Кодексом
Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возник-
новение или прекращение трудовых прав и обязанностей,, начинается
на следующий день после календарной даты, которой определено его
начало.
Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соот-
ветствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок,
исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие
дни.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем
окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий
день.
Статья 223. Порядок рассмотрения споров по поводу установле-
ния или изменения условий труда
Споры, возникающие между работниками и администрацией пред-
приятия, учреждения, организации по поводу установления новых или
изменения существующих условий труда, не урегулированных законо-
дательством или иными нормативными положениями о труде, рассматри-
ваются администрацией по соглашению с профсоюзным комитетом пред-
приятия, учреждения, организации, а при недостижении его разрешаются
по соглашению между вышестоящими профсоюзными и хозяйственными
органами1.
Статья 224. Порядок рассмотрения разногласий между проф-
союзным комитетом предприятия, учреждения, орга-
низации и администрацией по вопросам установления
или изменения условий труда
Разногласия, возникшие между профсоюзным комитетом предпри-
ятия, учреждения, организации и администрацией по вопросам уста-
новления или изменения условий труда на предприятии, в учреждении,
организации, разрешаются с участием представителей администрации,
трудового коллектива и профсоюзного комитета вышестоящими хозяй-
ственными и профсоюзными органами1 2.
1 Статья 223—с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 47, ст. 1725).
2 Статья 224 с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1982 I., №47, ст. 1725) и от 5 февраля 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г., №6, ст. 168).
186
Глава XV
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ. УЧАСТИЕ РАБОЧИХ
И СЛУЖАЩИХ В УПРАВЛЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
УЧРЕЖДЕНИЯМИ. ОРГАНИЗАЦИЯМИ1
Статья 225. Право рабочих и служащих на объединение в
профессиональные союзы
В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР рабо-
чим и служащим обеспечивается право объединения в профессиональные
союзы.
Профессиональные союзы действуют в соответствии с принимае-
мыми ими уставами и не подлежат регистрации в государственных ор-
ганах.
Государственные органы, предприятия, учреждения, организации
обязаны всемерно содействовать профессиональным союзам и их дея-
тельности.
Статья 226. Права профессиональных союзов
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных
республик о труде профессиональные союзы представляют интересы рабо-
чих и служащих в области производства, труда, быта и культуры.
Профессиональные союзы участвуют в разработке и реализации
государственных планов экономического и социального развития, в ре-
шении вопросов распределения и использования материальных и финан-
совых ресурсов, вовлекают рабочих и служащих в управление предприя-
тиями, учреждениями, организациями, организуют социалистическое
соревнование, массовое техническое творчество, содействуют укрепле-
нию производственной и трудовой дисциплины*.
Установление условий труда и заработной платы, применение законо-
дательства о труде, использование общественных фондов потребления
в случаях, предусмотренных законами Союза ССР и РСФСР и поста-
новлениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, осу-
ществляются предприятиями, учреждениями, организациями и их выше-
стоящими органами совместно или по согласованию с профессиональными
союзами.
Профессиональные союзы осуществляют надзор и контроль за соблю-
дением законодательства о труде и правил по охране труда, контроли-
руют жилищно-бытовое обслуживание рабочих и служащих.
Профессиональные союзы управляют государственным социальным
страхованием, а также находящимися в их ведении санаториями, про-
филакториями и домами отдыха, культурно-просветительными, турист-
скими и спортивными учреждениями.
Профессиональные союзы в лице ВЦСПС обладают правом законо-
дательной инициативы.
Статья 227. Право рабочих и служащих участвовать в управле-
нии предприятиями, учреждениями, организациями
Рабочие и служащие имеют право участвовать в управлении пред-
приятиями, учреждениями, организациями через общие собрания (кон- 1 2
1 Наименование главы XV — с изменениями, внесенными Указом от 18 января 1985 г
(Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1985 г., №4. ст. 117).
2 Часть вторая статьи 226 — с изменениями, внесенными Указами от 12 августа
1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980 г., №34, ст. 1063) и от 18 января
1985 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., №4, ст. 117).
I-I*4 Спо.- щконов РСФСР, т 2. I9K8 г
187
ференции) и советы трудовых коллективов, профессиональные союзы
и иные общественные организации, органы народного контроля и дру-
гие общественные органы, действующие в трудовых коллективах, вно-
сить предложения об улучшении работы предприятия, учреждения, орга-
низации, а также по вопросам социально-культурного и бытового обслу-
живания1.
Статья 228. Обязанности администрации по созданию условий,
обеспечивающих участие рабочих и служащих в
управлении предприятиями, учреждениями, орга-
низациями
Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана
создавать условия, обеспечивающие участие рабочих и служащих в
управлении предприятиями, учреждениями, организациями.
Должностные лица предприятий, учреждений, организаций обязаны
в установленный срок рассматривать критические замечания и предло-
жения рабочих и служащих и сообщать нм о принятых мерах2.
Статья 229. Участие профсоюзного комитета предприятия,
учреждения, организации в разработке проектов
планов
Профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации участ-
вует в разработке проектов производственных планов, планов внедре-
ния новой техники, капитального строительства предприятия, учреж-
дения, организации, проектов планов строительства и ремонта жилых
домов и культурно-бытовых объектов, а также планов социального раз-
вития коллектива1.
Статья 230. Права профсоюзного комитета предприятия, учреж-
дения, организации
Права профсоюзного комитета предприятия, учреждения, органи-
зации и его взаимоотношения с администрацией предприятия, учрежде-
ния, организации определяются законом СССР о нравах профсоюзного
комитета предприятия, учреждения, организации.
Профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации:
представляет интересы рабочих и служащих предприятия, уч-
реждения, организации в области производства, труда, быта, куль-
туры;
совместно с администрацией распределяет фонд материального
поощрения и фонд социально-культурных мероприятий и жилищного
строительства по установленным направлениям, утверждает сметы рас-
ходования этих фондов после обсуждения и одобрения их трудовыми
коллективами, а также определяет размеры премий и других видов
поощрения, материальной помощи и вознаграждения за годовые итоги
работы предприятия, организации из фонда материального поощре-
ния;
заслушивает доклады руководителей предприятия, учреждения,
организации о выполнении производственного плана, обязательств по
коллективному договору, мероприятий по организации и улучшению
1 Статья 227 —с изменениями, внесенными Указами от 18 января 1985 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 4, ст. 117) н от 5 февраля 1988 г. (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР. 1988 г.. № 6. ст. 168).
J Статьи 228 и 229 с измененными, внесенными Указом от 18 января 1985 г. (Ведо
мости Верховного Совета РСФСР, 1985 г.. №4, ст. 117).
188
условий труда, материально-бытового и культурного обслуживания
рабочих и служащих и требует устранения выявленных недостатков;
совместно с выборными органами партийной и комсомольской орга-
низаций участвует в утверждении советом трудового коллектива условий
социалистического соревнования и подведении его итогов, совместно с
администрацией организует социалистическое соревнование, широко
популяризирует его итоги, распространяет передовой опыт. Расходование
всех средств премирования по социалистическому соревнованию произ-
водится руководителем предприятия, организации по согласованию с
профсоюзным комитетом предприятия, организации;
всемерно содействует развитию изобретательства и рационализации
и осуществляет контроль за своевременным внедрением принятых изо-
бретений и рационализаторских предложений. Совместно с администра-
цией предприятия, организации рассматривает жалобы рабочих и слу-
жащих на отклонение их рационализаторских предложений, а также
жалобы по вопросам о порядке начисления и сроках выплаты вознаг-
раждения за принятые рационализаторские предложения и изобре-
тения;
принимает участие в решении вопросов труда и заработной платы,
которые согласно законодательству подлежат разрешению администра-
цией совместно или по согласованию с профсоюзным комитетом пред-
приятия, учреждения, организации;
осуществляет контроль за выполнением администрацией предприя-
тия, учреждения, организации законодательства о труде, правил и норм
по технике безопасности и производственной санитарии, правильным
применением установленных условий оплаты труда;
рассматривает жалобы на решение администрации о возмещении
предприятием, учреждением, организацией ущерба, причиненного рабо-
чим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным
с работой;
осуществляет государственное социальное страхование рабочих и
служащих, назначает пособия по социальному страхованию, совместно
с администрацией подготавливает документы, необходимые при назначе-
нии пенсий рабочим, служащим и их семьям, и представляет их к на-
значению пенсий, направляет рабочих и служащих в санатории, про-
филактории и дома отдыха, проверяет организацию медицинского обслу-
живания рабочих, служащих и членов их семей;
совместно с администрацией распределяет в установленном порядке
жилую площадь в домах предприятия, учреждения, организации, а также
жилую площадь, предоставляемую в их распоряжение в других домах;
контролирует жилищно-бытовое обслуживание.
Назначение работников на руководящие хозяйственные должности
предприятия, учреждения, организации, если они не подлежат замеще-
нию путем выборов, производится администрацией с учетом мнения проф-
союзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации
имеет также другие права, предусмотренные законодательством
Союза ССР, настоящим Кодексом и иными актами законодательства
РСФСР1.
1 Статья 230 — с изменениями, внесенными Указами от 19 ноября 1982 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1982 г., N? 47. ст. 1725), от 20 декабря 1983 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1983 г., № 51, ст. 1782), от 18 января 1985 г., (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР, 1985 г., № 4, ст. 117) и от 5 февраля 1988 г. (Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР, 1988 г., № 6, ст. 168).
Свод законов РСФСР, т 2. 1*180 г
189
Статья 231. Полномочия профсоюзных органов при осуществле-
нии ими контроля за соблюдением законодательства
о труде и за жилищно-бытовым обслуживанием рабо-
чих и служащих
Для осуществления контроля за соблюдением законодательства о
труде, правил по охране труда, за выполнением коллективных договоров
и за жилищно-бытовым обслуживанием рабочих и служащих члены
профсоюзных комитетов предприятий, учреждений, организаций и выше-
стоящих профсоюзных органов, а также другие правомочные представи-
тели этих органов имеют право:
беспрепятственно посещать и осматривать цеха, отделы, мастерские
и другие места работы на предприятии, в учреждении, организации;
требовать от администрации предприятия, учреждения, организации
соответствующие документы, сведения и объяснения, а также проверять
расчеты по заработной плате;
проверять работу предприятий торговли и общественного питания,
а также работу поликлиник, детских яслей и садов, общежитий, бань
и других коммунально-бытовых предприятий, обслуживающих рабочих
и служащих данного предприятия, учреждения, организации.
Профсоюзные органы в случае необходимости вносят в соответству-
ющие организации предложения о привлечении к дисциплинарной ответ-
ственности руководящих работников, которые нарушают законодатель-
ство о труде и правила по охране труда. Эти организации обязаны в
месячный срок сообщить профсоюзному органу о принятых мерах*.
Статья 232. Отчисление денежных средств предприятиями и
организациями профсоюзным органам на культурно-
массовую и физкультурную работу
Предприятия и организации обязаны отчислять денежные средства
профсоюзным органам на культурно-массовую и физкультурную ра-
боту.
Статья 233. Предоставление профсоюзным комитетам предпри-
ятий, учреждений, организаций помещений, транс-
портных средств и средств связи
Предприятие, учреждение, организация обязаны предоставить
профсоюзному комитету предприятия, учреждения, организации бесплатно
необходимые помещения со всем оборудованием, отоплением, освеще-
нием, уборкой и охраной для работы самого комитета и для проведения
собраний рабочих и служащих.
Администрация предоставляет профсоюзному комитету предприя-
тия, учреждения, организации бесплатно транспортные средства и сред-
ства связи*.
Статья 234. Предоставление профсоюзным комитетам предприя-
тий, учреждений, организаций зданий, помещений,
сооружений, садов и парков для ведения культурно-
просветительной, оздоровительной, физкультурной
и спортивной работы
Здания, помещения, сооружения, сады и парки, предназначенные
для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной
и спортивной работы среди рабочих и служащих предприятия, учреж-
' Статьи 231 и 233 с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР, 1982 г., №47. ст. 1725).
190
дения, организации и членов их семей, а также пионерские лагеря нахо-
дятся на балансе предприятия, учреждения, организации и передаются
в бесплатное пользование профсоюзному комитету предприятия, учреж-
дения, организации. Арендованные предприятием, учреждением, орга-
низацией здания, помещения и сооружения, предназначенные для ука-
занных целей, также передаются в бесплатное пользование профсоюз-
ному комитету*.
Хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка,
охрана, а также оборудование зданий, помещений и сооружений, ука-
занных в настоящей статье, и пионерских лагерей производятся за счет
предприятия, учреждения, организации.
Статья 235. Дополнительные гарантии для выборных профсоюз-
ных работников и членов советов трудовых коллек-
тивов2
Рабочие и служащие, избранные в состав профсоюзного комитета
предприятия, учреждения, организации, цехового комитета профессио-
нального союза и не освобожденные от своей производственной работы,
не могут быть переведены на другую работу или подвергнуты дисципли-
нарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного коми-
тета предприятия, учреждения, организации, а председатели этих коми-
тетов и профсоюзные организаторы — без предварительного согласия
вышестоящего профсоюзного органа.
Увольнение не освобожденных от производственной работы пред-
седателей и членов профсоюзных комитетов предприятий, учреждений,
организаций по инициативе администрации может иметь место, помимо
соблюдения общего порядка увольнения, лишь с согласия вышестоящего
профсоюзного органа. Увольнение профсоюзных организаторов по ини-
циативе администрации допускается лишь с согласия вышестоящего
профсоюзного органа.
Члены совета трудового коллектива не могут быть по инициативе
администрации переведены на другую работу или подвергнуты дисци-
плинарному взысканию без согласия совета трудового коллектива. Уволь-
нение членов совета трудового коллектива по инициативе администра-
ции, помимо соблюдения общего порядка увольнения, допускается лишь
с согласия совета трудового коллектива3.
Глава XV-А
ТРУДОВОЙ коллектив1
Статья 235*. Самоуправление трудового коллектива в сфере труда
Трудовой коллектив, являясь полноправным хозяином на предприя-
тии, самостоятельно решает все вопросы производственного и социаль-
ного развития. В соответствии с законодательством трудовой коллектив
осуществляет меры по организации, нормированию, оплате и охране 1 2 3 4
1 Часть первая статьи 234 — с изменениями, внесенными Указами от 19 ноября 1982 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 г. №47, ст. 1725) и от 20 декабря 1983 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983 г., №51. ст. 1782)
2 Заголовок статьи 235 — с изменениями, внесенными Указом от 5 февраля 1988 г. (Ве-
домости Верховного Совета РСФСР, 1988 г, №0, ст. 168).
3 Статья 235 дополнена частью третьей Указом от 5 февраля 1988 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1988 г., №6, ст. 168) и с изменениями, внесенными Указом от
19 ноября 1982 I. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 г., №47, ст. 1725).
4 Глава XV-A — введена Указом от 5 февраля 1988 г. (Ведомости Верховного Совета
РСФСР. 1988 г., № 6, ст. 168).
Спид коион РСФСР, т 2. 1988 г
191
труда. Социалистическое самоуправление реализуется в условиях широ-
кой гласности путем участия всего коллектива и его общественных орга-
низаций в выработке важнейших решений и контроле за их исполнением,
выборности руководителей и единоначалия в управлении предприятием.
Самоуправление осуществляют трудовые коллективы предприятий,
структурных единиц, объединений, коллективы подразделений и бригад.
Статья 2352. Полномочия общего собрания (конференции)
трудового коллектива в сфере труда
Общее собрание (конференция) трудового коллектива избирает
руководителя предприятия, совет трудового коллектива и заслушивает
отчеты об их деятельности, рассматривает и утверждает планы экономи-
ческого и социального развития предприятия, принимает социалисти-
ческие обязательства, одобряет коллективный договор, утверждает пра-
вила внутреннего трудового распорядка и рассматривает другие наиболее
важные вопросы деятельности предприятия в сфере труда.
Решения общего собрания (конференции), принятые в пределах
полномочий трудового коллектива и в соответствии с законодательством,
обязательны для членов коллектива и администрации, а также для
вышестоящих государственных и хозяйственных органов.
Статья 2353. Полномочия совета трудового коллектива
В период между общими собраниями (конференциями) трудового
коллектива его полномочия выполняет совет трудового коллектива.
Совет трудового коллектива:
осуществляет контроль за выполнением решений общих собраний
(конференций) трудового коллектива, реализацией критических заме-
чаний и предложений рабочих, служащих, информирует трудовой кол-
лектив об их выполнении;
заслушивает администрацию о ходе выполнения планов и договор-
ных обязательств, результатах производственно-хозяйственной деятель-
ности, намечает меры, способствующие более эффективной работе пред-
приятия, соблюдению принципа социальной справедливости;
утверждает совместно с выборными органами партийной, профсоюз-
ной и комсомольской организаций условия социалистического соревно-
вания и подводит его итоги;
решает вопросы совершенствования управления и организационной
структуры предприятия, обеспечения соответствия оплаты труда работ-
ников их личному вкладу и справедливого распределения социальных
благ;
принимает решения об использовании фондов развития производ-
ства, науки и техники, материального поощрения, социального развития,
о направлении средств на строительство жилых домов, детских учреж-
дений, столовых, улучшение условий и охраны труда, медицинского,
бытового и культурного обслуживания рабочих, служащих, решает дру-
гие вопросы социального развития коллектива;
решает вопросы подготовки и повышения квалификации кадров,
соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, государственной,
производственной и трудовой дисциплины на предприятии, намечает меры
по ее укреплению;
осуществляет контроль за предоставлением льгот и преимуществ
новаторам, передовикам производства, ветеранам войны и труда за
счет средств фондов материального поощрения и социального разви-
тия;
заслушивает представителей коллективов подразделений, вносит пред-
192
ложения о применении мер морального и материального поощрения за
успехи в труде, рассматривает вопросы представления к государствен-
ным наградам;
решает вопросы избрания советов коллективов производств, цехов,
отделений, участков и других подразделений и определяет их права в
пределах полномочий совета трудового коллектива предприятия (струк-
турной единицы объединения);
решает другие вопросы производственного и социального развития,
если они не отнесены к компетенции собрания (конференции) трудового
коллектива.
Совет трудового коллектива работает в тесном контакте с админи-
страцией, партийной, профсоюзной, комсомольской и другими общест-
венными организациями.
Решения совета трудового коллектива, принятые в пределах его
полномочий и в соответствии с законодательством, обязательны для
администрации и членов коллектива. При несогласии администрации
с решением совета трудового коллектива вопрос решается на общем
собрании (конференции) трудового коллектива.
Статья 2354. Выборы руководителей в трудовых коллективах
Руководители предприятий, структурных единиц объединений, под-
разделений, а также мастера и бригадиры избираются на общем собра-
нии (конференции) соответствующего коллектива и утверждаются в
установленном порядке. Если кандидатура, избранная коллективом, не
утверждена вышестоящим органом, проводятся новые выборы. При
этом вышестоящий орган обязан объяснить коллективу причины отказа
в утверждении результатов выборов.
Избранные руководители предприятий, структурных единиц объеди-
нений могут досрочно освобождаться от должности на основании реше-
ния общего собрания (конференции) трудового коллектива или по его
уполномочию — совета трудового коллектива, а руководители подразде-
лений, мастера и бригадиры — по решению соответствующего коллек-
тива. Решение коллектива о досрочном освобождении руководителей
предприятий и структурных единиц объединений по основаниям, предусмо-
тренным в законодательстве, подлежит исполнению вышестоящим орга-
ном, а в отношении руководителей подразделений, а также мастеров
и бригадиров — руководителем предприятия. Жалобы руководителей,
мастеров на освобождение от работы, а бригадиров — от руководства
бригадой рассматриваются совместно вышестоящими хозяйственным и
профсоюзным органами.
По истечении срока полномочий руководители, а также мастера и
бригадиры могут быть избраны вновь или им предоставляется другая
работа с соблюдением гарантий, установленных статьей ПО настоящего
Кодекса.
Статья 2355. Общие принципы материальной заинтересованности
трудового коллектива в результатах хозяйственной
деятельности
Достижения и потери в работе предприятия непосредственно ска-
зываются на уровне хозрасчетного дохода коллектива, благополучии
каждого работника. Предприятие, обеспечивающее производство и реа-
лизацию лучшей продукции (работ, услуг) с меньшими издержками,
получает больший хозрасчетный доход и преимущество в своем производ-
ственном и социальном развитии и оплате труда работников.
Возмещение предприятием убытков, причиненных другим органи-
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.	1 ПО__1
зациям и государству, уплата штрафов, неустоек и иных санкций, уста-
новленных законодательством, производится за счет хозрасчетного до-
хода коллектива. Администрация определяет конкретные подразделения
и работников, виновных в причинении убытков, понесенных предприя-
тием, доводит об этом до сведения трудового коллектива и возлагает
па конкретные подразделения и работников имущественную (материаль-
ную) ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 2356. Формирование коллектива бригады
Зачисление в бригаду новых работников производится с согласия
коллектива бригады. Не допускается отказ бригады в зачислении работ-
ников, направленных в бригаду в порядке трудоустройства в соответ-
ствии с законодательством (молодых специалистов, выпускников учеб-
ных заведений системы профессионально-технического образования и
других).
Коллектив бригады вправе требовать от администрации выведения
из состава бригады работников в случае сокращения численности брига-
ды, несоответствия работника выполняемой работе и в других случаях,
предусмотренных статьей 33 настоящего Кодекса. Администрация в
соответствии с законодательством переводит таких работников, с их
согласия, на другую работу, или увольняет в установленном порядке.
Статья 2357. Распределение коллективного заработка в бригаде
с применением коэффициента трудового участия
Коллектив бригады может распределять коллективный заработок
с применением коэффициента трудового участия, Коэффициенты членам
бригады утверждаются коллективом бригады по представлению брига-
дира (совета бригады).
При применении коэффициента трудового участия заработная плата
работника не может быть ниже установленного государством минималь-
ного размера (статья 78).
Статья 235s. Взаимная ответственность администрации и бригады
Администрация предприятия, объединения, структурного подразде-
ления несет ответственность перед бригадой за создание нормальных
условий для высокопроизводительного труда (предоставление работы,
обеспечение исправного состояния механизмов и оборудования, техни-
ческой документацией, материалами и инструментами, энергией, созда-
ние безопасных и здоровых условий труда). При невыполнении брига-
дой производственных показателей по вине администрации за бригадой
сохраняется фонд оплаты труда, рассчитанный по тарифным ставкам.
Должностные лица, виновные в нарушении обязанностей администрации
перед бригадой, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а за
излишние денежные выплаты бригаде — также к материальной ответ-
ственности перед предприятием в порядке и размерах, установленных
законодательством.
Бригада несет ответственность перед администрацией предприятия
за невыполнение по ее вине производственных показателей. В этих слу-
чаях оплата производится за выполненную работу, премии и другие
поощрительные выплаты не начисляются. Ущерб, причиненный пред-
приятию выпуском некачественной продукции по вине бригады, возме-
щается из ее коллективного заработка в пределах среднего месячного
заработка бригады. При распределении коллективного заработка между
членами бригады учитывается вина конкретных работников в выпуске
некачественной продукции.
192-2
Глава XVI
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Статья 236. Распространение социального страхования на всех
рабочих и служащих
Все рабочие и служащие подлежат обязательному государственному
социальному страхованию.
Статья 237. Средства социального страхования
Государственное социальное страхование рабочих и служащих
осуществляется за счет государства.
Взносы на социальное страхование уплачиваются предприятиями,
учреждениями, организациями без каких-либо вычетов из заработной
платы рабочих и служащих. Неуплата предприятием, учреждением, орга-
низацией страховых взносов не лишает рабочих и служащих права на
обеспечение по государственному социальному страхованию.
Статья 238. Виды обеспечения по социальному страхованию
Рабочие и служащие, а в соответствующих случаях и члены их
семей обеспечиваются в порядке государственного социального страхо-
вания:
1)	пособиями по временной нетрудоспособности, а женщины, кроме
того, пособиями по беременности, родам и по уходу за ребенком до дости-
жения им возраста одного года1;
2)	пособиями по случаю рождения ребенка; пособиями на погре-
бение;
3)	пенсиями по старости, по инвалидности, по случаю потери кор-
мильца, а также пенсиями за выслугу лет, установленными для некото-
рых категорий работников.
Средства государственного социального страхования используются
также на санаторно-курортное лечение рабочих и служащих, обслужи-
вание их профилакториями и домами отдыха, на лечебное (диетическое)
питание, на содержание пионерских лагерей и на другие мероприятия
по государственному социальному страхованию.
Средства социального страхования могут расходоваться только по
своему прямому назначению.
С т а т ь я 239. Обеспечение пособиями по временной нетрудо-
способности
Пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются при
болезни, увечье, временном переводе на другую работу в связи с заболе-
ванием, при уходе за больным членом семьи, карантине, санаторно-
курортном лечении и протезировании — в размере до полного заработка.
При болезни или увечье пособия выплачиваются до восстановления
трудоспособности или установления инвалидности.
Статья 240. Обеспечение пособиями по беременности и родам
Пособия по беременности и родам выплачиваются в течение всего
отпуска по беременности и родам в размере полного заработка1 2 3
1 Пункт I части первой статьи 238 — с изменениями, внесенными Указом от 19 нояб
ря 1982 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1982 г. № 47, ст 1725).
2 Заголовки статей 239 и 240—с изменениями, внесенными Указом oi 12 августа
1980 I. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г.. № 34, ст. 10031.
1 Статья 240 - с изменениями, внесенными Указом от 20 сентября 1973 г (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1973 г., Я? 39, ст. 825)
Свод закинов РСФСР, т. 2. 1988 г
192-3
Статья 2401. Основные условия выдачи и размеры пособий по
социальному страхованию
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных
республик о труде основные условия выдачи и размеры пособий по госу-
дарственному социальному страхованию устанавливаются Советом Ми-
нистров СССР совместно с ВЦСПС1.
Статья 241. Пенсионное обеспечение
Пенсии рабочим, служащим и членам их семей назначаются в соот-
ветствии с Законом СССР о государственных пенсиях1 2.
Пенсии за выслугу лет, установленные для некоторых категорий
работников, назначаются в соответствии с постановлениями Совета
Министров СССР.
Статья 242. Пенсии по старости
Право на пенсию по старости имеют рабочие и служащие: мужчины —
по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет, женщины —
по достижении 55 лет и при стаже работы нс менее 20 лет.
На льготных условиях (с понижением возраста и стажа или только
возраста) имеют право на пенсию по старости: рабочие и служащие
на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горя-
чих цехах, на других работах с тяжелыми условиями труда, работницы
предприятий текстильной промышленности по спискам производств и
профессий; женщины, родившие пять или более детей и воспитавшие их
до восьмилетнего возраста; рабочие и служащие—инвалиды из числа
военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или
увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязан-
ностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с
пребыванием на фронте; некоторые другие категории рабочих и служа-
щих.
Статья 243. Пенсии по инвалидности и по случаю потери кор-
мильца
Пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца назначаются
при инвалидности работника или смерти кормильца, происшедших вслед-
ствие трудового увечья, профессионального заболевания, общего забо-
левания или увечья, не связанного с работой.
Глава XVII
НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ
Статья 244. Органы надзора и контроля за соблюдением законо-
дательства о труде
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных
республик о труде надзор и контроль за соблюдением законодательства
о труде и правил по охране труда осуществляют:
1) специально уполномоченные на то государственные органы и
инспекции, не зависящие в своей деятельности от администрации пред-
приятий, учреждений, организаций и их вышестоящих органов;
1 Статья 2401 — введена Указом от 12 августа 1980 г. (Ведомости Верховного Совета
РСФСР, 1980 г, № 34, ст. 1063).
2 Часть первая статьи 241 — с изменениями, внесенными Указом от 12 августа 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г.. №34. ст 1063).
192—4
2) профессиональные союзы, а также состоящие в их ведении тех-
ническая и правовая инспекции труда — согласно положениям об этих
инспекциях, утверждаемым ВЦСПС.
Советы народных депутатов и их исполнительные и распорядитель-
ные органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства
о труде в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР и
РСФСР.
Министерства, государственные комитеты и ведомства осуществляют
внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства о
труде’ в отношении подчиненных им предприятий, учреждений, органи-
заций.
Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов
о труде на территории РСФСР осуществляется Генеральным прокуро-
ром СССР и подчиненными ему Прокурором РСФСР и нижестоящими
прокурорами в соответствии с Законом СССР о прокуратуре СССР1.
Статья 245. Государственный надзор за безопасным ведением
работ в промышленности
Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному
ведению работ в отдельных отраслях промышленности и на некоторых
объектах осуществляется (наряду с технической инспекцией профессио-
нальных союзов) Государственным комитетом СССР по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору
и его местными органами в соответствии с Положением об этом ко-
митете1 2.
Указанный надзор осуществляется в угольной, горнорудной, горно-
химической, нерудной, нефтедобывающей и газодобывающей, хими-
ческой, металлургической и нефтегазонерерабатывающей промышлен-
ности, в геологоразведочных экспедициях и партиях, а также при устрой-
стве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и
сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горя-
чей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранени-
ем и использованием газа, при ведении взрывных работ в промышлен-
ности.
Статья 246. Государственный энергетический надзор
Государственный надзор за проведением мероприятий, обеспечиваю-
щих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих уста-
новок, осуществляется органами государственного энергетического надзо-
ра системы Министерства энергетики и электрификации СССР — в соот-
ветствии с Положением о государственном энергетическом надзоре в
СССР.
Статья 247. Государственный санитарный надзор
Государственный санитарный надзор за соблюдением предприятиями,
учреждениями, организациями гигиенических норм, санитарно-гигиени-
ческих и санитарно-противоэпидемических правил осуществляется ор-
ганами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы Мини-
стерства здравоохранения СССР и Министерства здравоохранения
РСФСР — в соответствии с Положением о государственном санитарном
1 Статья 244 —с изменениями, внесенными Указом от 12 августа 1980 г (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1980 г., № 34, ст. 1063).
2 Часть первая статьи 245 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 г , №47, ст. 1725).
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г
192—5
надзоре в СССР, а по некоторым объектам — медицинскими службами
соответствующих министерств, государственных комитетов и ведомств*.
Статья 248. Общественный контроль за соблюдением законо-
дательства о труде
Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде
и правил по охране труда осуществляется профессиональными союзами,
а также общественными инспекторами и комиссиями профсоюзного ко-
митета предприятия, учреждения, организации в соответствии с поло-
жениями о них, утверждаемыми ВЦСПС.
Общественный санитарный контроль осуществляется общественными
санитарными инспекторами на предприятиях, в учреждениях, органи-
зациях*.
Статья 249. Ответственность за нарушение законодательства о
труде
Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о
труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по кол-
лективным договорам и соглашениям по охране труда или в воспрепят-
ствовании деятельности профессиональных союзов, несут ответственность
(дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установ-
ленном законодательством Союза ССР и РСФСР.
Глава XVIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 250. Льготы в области труда для некоторых категорий
рабочих и служащих
Законодательством Союза ССР и, в определяемых им пределах,
законодательством РСФСР могут устанавливаться льготы в области
труда для рабочих и служащих, работающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностям, а также для некоторых других катего-
рий рабочих и служащих.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях адми-
нистрация предприятия, учреждения, организации не вправе без согла-
сия профсоюзного комитета отказать рабочему или служащему по исте-
чении срока договора в заключении договора на новый или неопреде-
ленный срок, если численность или штат работников не сокращается3.
Статья 251. Льготы в области труда для рабочих и служащих,
работающих в районах Крайнего Севера и в прирав-
ненных к ним местностях
Всем рабочим и служащим предприятий, учреждений, организа-
ций, находящихся в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним
местностях, предоставляются в соответствии с законодательством Союза
ССР и, в определяемых им пределах, законодательством РСФСР следую-
щие льготы в области труда:
1 Статья 247 — с изменениями, внесенными Указом от Г2 августа 1980 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1980 г,, № 34, ст, 1063).
2 Статья 248 — с изменениями, внесенными Указом от 19 ноября 1982 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР. 1982 г.. №47, ст 1725).
1 Статья 250 дополнена частью второй Указом от 5 февраля 1988 г. (Ведомости Верхов-
ного Совета РСФСР. 1988 г., №6, ст. 168).
192—6
I)	выплачивается надбавка к месячному заработку — по истечении
шести месяцев работы в районах Крайнего Севера и года работы в мест-
ностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Размер надбавки
возрастает с увеличением стажа непрерывной работы в районах Крайнего
Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до пре-
делов, установленных законодательством Союза ССР;
2)	предоставляются дополнительные отпуска сверх установленных
ежегодных отпусков;
в районах Крайнего Севера — продолжительностью 18 рабочих дней;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,— продол-
жительностью 12 рабочих дней;
3)	разрешается полное или частичное соединение отпусков не более
чем за три года. При этом отпуска за каждый год работы продолжитель-
ностью не менее 6 рабочих дней должны быть использованы не позже
чем в течение одного года после наступления прана на отпуск. Время,
необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно,
один раз в три года не засчитывается в срок отпуска. Стоимость проезда
к месту использования отпуска и обратно один раз в три года оплачи-
вается предприятием, учреждением, организацией1;
4)	в случае временной утраты трудоспособности предприятие, учреж-
дение, организация доплачивают разницу между размером пособия по
социальному страхованию и фактическим заработком (включая над-
бавки). При этом пособие вместе с доплатой не должно превышать макси-
мального размера пособия по социальному страхованию, установлен-
ного законодательством;
5)	рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Се-
вера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к райо-
нам Крайнего Севера,— не менее 20 календарных лет, пенсии по старо-
сти назначаются мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам —
по достижении 50 лет.
Рабочим и служащим, заключившим срочные трудовые договоры
о работе на Крайнем Севере и в приравненных к ним местностях на
срок три года, а на островах Северного Ледовитого океана — два года,
предоставляются, кроме того, дополнительные льготы. Круг работников,
с которыми заключаются срочные трудовые договоры с предоставлением
дополнительных льгот, и виды этих льгот устанавливаются законода-
тельством Союза ССР.
Статья 252. Особенности регулирования рабочего времени и
времени отдыха в отдельных отраслях народного
хозяйства
Законодательством Союза ССР и, в определяемых им пределах,
законодательством РСФСР могут устанавливаться особенности регули-
рования рабочего времени и времени отдыха на транспорте, на пред-
приятиях и в организациях связи и сельского хозяйства — в пределах
норм, установленных Основами законодательства Союза ССР и союзных
республик о труде.
С т а т ь я 253. Особые условия труда сезонных, временных и неко-
торых других категорий рабочих и служащих
Законодательством Союза ССР и, в определяемых им пределах,
законодательством РСФСР могут устанавливаться особые условия труда
рабочих и служащих, занятых на сезонных работах или на работах в
'	Пункт 3 части первой еппьп 251 с изменениями, внесенными Указом от 31 марта
1988 I. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988 г,. .Mb 14, ст. 395).
Свод з. коноп РСФСР, т. 2. 1988 г,
192—7
лесной промышленности и лесном хозяйстве, временных рабочих и слу-
жащих, а также лиц, работающих у граждан по договорам (домашних
работниц и др.), с отдельными изъятиями из Основ законодательства
Союза ССР и союзных республик о труде в отношении режима рабочего
времени и времени отдыха, привлечения к работе в сверхурочное время
и в нерабочие дни, компенсации за эту работу, временного перевода на
другую работу и увольнения.
Статья 254. Дополнительные основания для прекращения тру-
дового договора некоторых категорий рабочих и
служащих при определенных условиях
Помимо оснований, предусмотренных в статьях 29 и 33 настоящего
Кодекса, трудовой договор некоторых категорий рабочих и служащих
в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР может быть
прекращен в случаях:
1)	однократного грубого нарушения трудовых обязанностей работ-
ником, несущим дисциплинарную ответственность в порядке подчи-
ненности;
2)	совершения виновных действий работником, непосредственно
обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти дейст-
вия дают основание для утраты доверия к нему со стороны админист-
рации;
3)	совершения работником, выполняющим воспитательные функ-
ции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной
работы;
4)	направления работника по постановлению суда в лечебно-трудо-
вой профилакторий.
Законодательством Союза ССР и, в определяемых им пределах,
законодательством РСФСР могут устанавливаться дополнительные осно-
вания прекращения трудового договора некоторых категорий рабочих и
служащих при нарушении установленных правил приема на работу и
в других случаях.
Расторжение трудового договора по основаниям, указанным в пунк-
тах 2 и 3, производится с соблюдением правила статьи 35 настоящего
Кодекса.
Статья 255. Материальная ответственность рабочих и служащих
в случаях, когда фактический размер ущерба превы-
шает его номинальный размер
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных
республик о труде пределы материальной ответственности рабочих и
служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организа-
ции хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных
видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда факти-
ческий размер ущерба превышает его номинальный размер, устанавли-
ваются законами Союза ССР и постановлениями Совета Министров
СССР1.
Статья 256. Другие особенности регулирования труда некоторых
категорий рабочих и служащих
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных
республик о труде другие особенности регулирования труда некоторых
1 Статья 255 — с изменениями, внесенными Указом от 28 мая 1986 г. (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1986 г, № 23, ст. 638).
192—8
категорий рабочих и служащих по отдельным вопросам могут уста-
навливаться только законами Союза ССР и постановлениями Совета
Министров СССР.
О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ
КОДЕКСА ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РСФСР1
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
от 15 марта 1972 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1972 г., № 12, ст. 301)
В соответствии с Законом РСФСР от 9 декабря 1971 года «Об утвер-
ждении Кодекса законов о труде РСФСР»1 2 (Ведомости Верховного Со-
вета РСФСР, 1971 г., № 50, ст. 1007) Президиум Верховного Совета
РСФСР постановляет:
1.	Впредь до приведения законодательства РСФСР в соответствие
с Кодексом законов о труде РСФСР действующие акты трудового законо-
дательства РСФСР применяются, поскольку они не противоречат Ко-
дексу.
2.	Кодекс законов о труде РСФСР применяется к трудовым право-
отношениям, возникшим после введения в действие Кодекса, то есть с
1 апреля 1972 года.
В трудовых правоотношениях, возникших до введения в действие
Кодекса, осуществление прав и обязанностей сторон с 1 апреля 1972 го-
да регулируется в соответствии с Кодексом.
Особенности применения отдельных норм Кодекса при осуществле-
нии прав и обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений,
определяются статьями 3—6 настоящего Указа.
3.	Содержащиеся в Кодексе законов о труде РСФСР правила,
установленные Основами законодательства Союза ССР и союзных рес-
публик о труде, применяются со дня введения в действие соответствую-
щих правил Основ, то есть с 1 января 1971 года, и в порядке, предусмот-
ренном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 ноября
1970 года «О порядке введения в действие Основ законодательства Союза
ССР и союзных республик о труде»3 (Ведомости Верховного Совета СССР,
1970 г., № 48, ст. 514).
4.	При прекращении трудового договора после введения в действие
Кодекса законов о труде РСФСР основания прекращения трудового
договора указываются в соответствии со статьями 23, 29, 31, 32, 33, 37
и 254 Кодекса.
Другие дополнительные основания прекращения трудового дого-
вора некоторых категорий рабочих и служащих указываются в соответ-
ствии с актами законодательства Союза ССР и РСФСР, которыми такие
основания установлены.
1 Статьи 5—7 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в
Свод законов РСФСР.
‘ См стр. 123.
3 См. том 2 Свода законов СССР.
15 <'ши ..jMiHiiB РСФСР. г 2. 1ЧЬ8 г
192—9
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР ПО ТРУДУ’
УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 10 февраля 1978 г. № 80
(СП РСФСР, 1978 г., № 6, ст. 46; 1981 г., № 5, ст. 22)
ОБ УСИЛЕНИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ АКТИВНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И ПОВЫШЕНИИ РОЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РСФСР ПО ТРУДУ
И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 31 августа 1987 г. № 359
(СП РСФСР, 1987 г., № 17, ст. 119)
ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС в постановлении от
17 июля 1987 г. № 825 «Об усилении работы по реализации активной
социальной политики и повышении роли Государственного комитета СССР
по труду и социальным вопросам» отметили, что осуществление вырабо-
танного XXVII съездом партии курса на ускорение социально-экономи-
ческого развития страны, реализация решений июньского (1987 г.) Пле-
нума ЦК КПСС по коренной перестройке управления экономикой тре-
буют повышения роли человеческого фактора, дальнейшей активиза-
ции социальной политики, создания эффективной системы мотивов и
стимулов, побуждающей всех работников плодотворно трудиться на
общее благо. От этого в решающей степени зависят подъем экономики,
достижение качественно нового уровня благосостояния народа, всесто-
роннее развитие каждого советского человека.
В стране произошли глубокие социальные преобразования. Утвер-
дился социалистический образ жизни, обеспечены широкие социаль-
ные гарантии граждан, улучшаются условия труда, полнее удовлетво-
ряются потребности в жилье, медицинском обслуживании, образова-
нии и культуре.
Вместе с тем за годы последних пятилеток в развитии социальной
сферы обострился ряд проблем, проявились негативные явления и на-
рушения социальной справедливости, замедлился рост благосостояния
советских людей. В распределении материальных благ и услуг усили-
лись уравнительные тенденции, что порождало иждивенчество, отри-
цательно влияло на количество и качество труда, снижало стимулы
повышения его производительности. Денежные доходы росли быстрее,
чем розничный товарооборот и платные услуги, что привело к увели-
чению неудовлетворенного платежеспособного спроса населения.
Образовались диспропорции в развитии производства и социальной
сферы. Острой остается жилищная проблема. Недооценивались назрев-
шие вопросы укрепления материальной базы социально-культурных от-
1 См. том I Свода законов РСФСР.
* Абзацы третий - шестой пункта 2. абзац второй пункта 3. абзац второй пункта 4,
абзацы первый и второй пункта 6. абзац шестой пункта 10. пункт 13. абзацы четвертый —
девятый пункта 14, абзацы второй — четвертый пункта 15, абзац первый пункта 16, абзац
второй пункта 17 и пункт 24 не приводятся, как воспроизводящие нормы постановления
ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 июля 1987 г. № 825 (см. том 2 Свода
Законов СССР).
Абзац седьмой пункта 2, абзац третий пункта 6, пункты 21, 22 и 23 не приводятся, как
нс содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
192—10
раслей, особенно на селе. Возникли перекосы в развитии социальной
сферы отраслей и регионов, в первую очередь Сибири и Дальнего
Востока.
Не координируется на государственном уровне решение демогра-
фических проблем. В отдельных трудоизбыточных районах страны не-
удовлетворительно организована работа по вовлечению в обществен-
ное производство незанятого населения в трудоспособном возрасте.
Крупные недостатки сохраняются в области труда и его оплаты.
Организация труда не отвечает современным требованиям научно-тех-
нического прогресса, новым условиям хозяйствования. Низкими темпа-
ми сокращается применение ручного, малоквалифицированного и тя-
желого физического труда. Значительная часть работников трудится
во вредных для здоровья условиях, медленно снижается производст-
венный травматизм. Упал престиж высококвалифицированного труда
рабочих, инженеров и других специалистов. Нарушились обоснован-
ные соотношения в заработной плате работников различной квалифи-
кации и отраслей.
Механизм управления и планирования социального развития и
труда по-прежнему остается несовершенным, маловосприимчивым к
изменяющимся условиям производства, требованиям эффективного хо-
зяйствования, быстро растущим потребностям трудящихся.
В решении социальных вопросов преобладает некомплексный, уз-
коведомственный подход. Центральные экономические ведомства, ми-
нистерства СССР, Советы Министров союзных республик, местные ор-
ганы не заняли активной позиции в осуществлении социальной по-
литики, их деятельность в этой области не скоординирована. Выделяе-
мые на развитие социально-культурной сферы финансовые и матери-
альные ресурсы распыляются, используются неэффективно. Необосно-
ванно принижалась роль трудовых коллективов в решении многообраз-
ных социальных задач, искусственно ограничивались их права.
В постановлении отмечается, что Госкомтруд СССР как централь-
ный орган управления по вопросам труда, заработной платы и соци-
ального обеспечения неудовлетворительно использует свои возможно-
сти. Зачастую в ущерб решению важнейших проблем народнохозяйст-
венного значения занимается частными, оперативными вопросами, под-
меняет министерства и ведомства. Партийные, советские, профсоюз-
ные и комсомольские органы не проявляют должной принципиальности
и настойчивости в решении насущных социальных проблем.
Последовательное проведение активной социальной политики свя-
зано с осуществлением во всех звеньях народного хозяйства действен-
ных мер, направленных на ускорение развития социальной сферы,
придание ей современного облика, преодоление сложившегося здесь
отставания. Для этого необходим коренной поворот всех органов уп-
равления и трудовых коллективов к решению социальных вопросов.
Во исполнение постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР
и ВЦСПС от 17 июля 1987 г. № 825 Совет Министров РСФСР по-
становляет:
1. Руководствуясь установками XXVII съезда партии и решениями
июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о приоритетном развитии со-
циальной сферы и достижении качественных сдвигов в благосостоянии
советских людей, осуществить перестройку системы управления трудом и
социальным развитием в неразрывной связи с переходом на новые ме-
тоды хозяйствования, полный хозрасчет, самофинансирование, с расши-
рением демократии.
Считать необходимым повысить эффективность руководства про-
ifi** Свод ыкпнон РСФСР, f ‘2 198b I	1	1 1
цессами социального развития в народном хозяйстве, обеспечить соче-
тание общегосударственных интересов с интересами трудовых коллек-
тивов и работников, создать условия для полной реализации положений
Закона СССР о государственном предприятии (объединении).
I.	Основные направления перестройки системы управления трудом
и социальным развитием
2.	Госкомтруду РСФСР, Госплану РСФСР, министерствам и ве-
домствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайис-
полкомам, облисполкомам, Московскому и «Ленинградскому гориспол-
комам, исходя из высшей цели экономической стратегии партии, необ-
ходимо повысить научную обоснованность разработки социальных
программ и их роль в формировании перспективных и текущих государ-
ственных планов экономического и социального развития. Обеспечивать
комплексный подход и пропорциональное развитие всех звеньев социаль-
ной сферы, наиболее полное использование социальных факторов роста
производства и производительности труда, создать систему эффектив-
ной занятости населения, кардинально улучшить использование трудо-
вых ресурсов.
Поднять уровень всей работы по прогнозированию и планированию
социального развития и повышению народного благосостояния, исходя
из всестороннего учета изменений в потребностях людей, специфических
интересов и запросов различных слоев и социальных групп населения.
3.	Советам Министров автономных республик, исполкомам местных
Советов народных депутатов, Госкомтруду РСФСР, Госплану РСФСР,
министерствам и ведомствам РСФСР, учитывая важнейшее значение
проблем народонаселения, активизировать работу по проведению эф-
фективной демографической политики, подняв ее на общегосударствен-
ный уровень. Обеспечивать широкую разработку и последовательное
осуществление социально-экономических мер по развитию народонасе-
ления, улучшению положения женщин, молодежи, престарелых, по
формированию семей, сохранению и укреплению здоровья населения.
Особое внимание обратить на осуществление мер в области народона-
селения в районах со сложной демографической обстановкой, а также
с высокой занятостью женщин и дефицитом трудовых ресурсов. Пла-
новые задания по развитию народного хозяйства, совершенствованию
его структуры, размещению производительных сил органически увязы-
вать с решением проблем народонаселения.
4.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам обеспечить широкое применение в уп-
равлении научно обоснованных социальных нормативов, положив их в
основу планирования развития социальной сферы. Эти нормативы долж-
ны стать критерием оценки достигнутого уровня развития социальной
сферы и важным инструментом распределения ресурсов между ее от-
раслями и регионами, исходя из социальных приоритетов. Считать
обязательным соблюдение социальных нормативов при создании новой
техники и технологии, проектировании, строительстве новых и рекон-
струкции действующих предприятий и производств, улучшении органи-
зации и условий труда, а также при осуществлении мероприятий по ох-
ране окружающей среды.
5.	Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Сове-
там Министров автономных республик, исполкомам местных Советов
народных депутатов:
считать важнейшим условием реализации выработанной активной
192—12
социальной политики создание материально-технической базы социаль-
но-культурных отраслей, соответствующей высшему мировому уровню;
при формировании планов на всех уровнях управления предусмат-
ривать приоритетное и целенаправленное выделение ресурсов и средств
на развитие отраслей, обеспечивающих скорейшее решение жилищной
проблемы, укрепление здоровья человека, повышение его образователь-
ного и культурного уровня, удовлетворение духовных потребностей.
Решительно искоренять «остаточный» подход к выделению ресурсов на
развитие социальной сферы;
полнее использовать различные источники финансирования разви-
тия отраслей социальной сферы с учетом их специфики. При формиро-
вании планов на всех уровнях предусматривать выделение средств на
решение задач социального развития, ликвидацию отставания в жилищ-
ном и социально-культурном строительстве;
в условиях полного хозрасчета и самофинансирования последова-
тельно проводить линию на то, что трудовые коллективы должны зара-
батывать средства для социального развития. На основе эффективной
загрузки высокопроизводительного оборудования, перехода на много-
сменный режим работы использовать высвобожденные капитальные
вложения, предназначенные для сооружения производственных объек-
тов, на развитие материально-технической базы социально-культурной
сферы;
активнее использовать средства населения для расширения коопе-
ративного и индивидуального жилищного строительства, особенно в
сельской местности. Привлекать на заемной основе личные сбережения
трудящихся на финансирование строительства социально-культурных
объектов.
II.	Повышение эффективности труда
и усиление стимулирующей роли
его оплаты
7.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов,
объединениям, предприятиям и организациям:
считать важнейшей народнохозяйственной задачей резкое повыше-
ние производительности труда — основы укрепления могущества страны,
повышения благосостояния советского народа;
осуществлять глубокие качественные преобразования в содержании
и характере труда, в полной мере использовать для этого достижения
научно-технического прогресса, организационные и экономические
рычаги;
неуклонно повышать авторитет труда как самой главной ценности
социалистического общества. Всемерно возвышать человека труда, до-
биваться того, чтобы его общественное признание и материальное бла-
гополучие определялись только трудом.
8.	Госкомтруду РСФСР, Советам Министров автономных респуб-
лик, исполкомам местных Советов народных депутатов, министерствам
и ведомствам РСФСР:
обеспечивать последовательную реализацию советскими граждана-
ми права на труд, добиваться полной и эффективной занятости трудо-
способного населения;
улучшить прогнозирование потребностей и источников обеспечения
народного хозяйства трудовыми ресурсами, осуществление организован-
ного набора рабочих. Создавать благоприятные условия для приобще-
Свол законов РСФСР, т. 2, 1988 г
192—13
ния к общественному труду ветеранов, домашних хозяек, студентов и
учащихся. Всемерно поощрять развитие кооперативной и индивидуаль-
ной трудовой деятельности.
Установить, что Госкомтруд РСФСР разрабатывает проекты пла-
нов распределения и перераспределения работников между отраслями
народного хозяйства и регионами и участвует в разработке планов по
размещению производительных сил республики.
Признать необходимым, чтобы балансы трудовых ресурсов, рабо-
чих мест и кадров, а также планы по труду и кадрам разрабатывались
Госпланом РСФСР совместно с Госкомтрудом РСФСР.
Возложить на Госкомтруд РСФСР и его органы на местах ответст-
венность за обеспечение полной занятости, организацию системы трудо-
устройства, подготовку и профориентацию работников, высвобождае-
мых с действующих предприятий, из организаций и учреждений в ре-
зультате ускорения научно-технического прогресса и введения новых
условий хозяйствования.
Госкомтруду РСФСР совместно с Госпланом РСФСР, министерст-
вами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных респуб-
лик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским
горисполкомами разрабатывать и реализовывать программы улучше-
ния использования трудовых ресурсов с учетом региональных особен-
ностей, в том числе по привлечению к общественно полезному труду
незанятого трудоспособного населения в трудоизбыточных районах, и
прежде всего в автономных республиках Северного Кавказа.
9.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов в
соответствии с растущим уровнем производства, перестройкой эконо-
мики обеспечить тесное единство профессиональной подготовки с эконо-
мической учебой. Значительно улучшить подготовку, переподготовку и
повышение квалификации рабочих и специалистов для достижения вы-
сокого профессионализма, политической зрелости и экономической гра-
мотности. Повысить уровень работы по трудовому воспитанию молоде-
жи и ее профессиональной ориентации.
Госкомтруду РСФСР и Государственному комитету РСФСР по
профессионально-техническому образованию совместно с министерства-
ми и ведомствами РСФСР обеспечить внедрение системы непрерывного
повышения квалификации кадров, координацию их работы, совершенст-
вование методов подготовки рабочих с учетом современных требований,
закрепление молодых рабочих на производстве и использование их в
соответствии с полученными специальностями.
10.	Одним из основных направлений работы органов управления и
предприятий является осуществление качественно нового подхода к
организации труда с тем, чтобы опа соответствовала требованиям науч-
но-технического прогресса и высшим мировым достижениям.
Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов,
объединениям, предприятиям и организациям:
создавать условия для массового использования коллективного и
семейного подряда, развития других прогрессивных форм организации
и стимулирования труда. Обеспечить дальнейшее совершенствование
нормирования труда всех категорий работников, максимальное приме-
нение технически обоснованных норм, своевременную проверку и пере-
смотр действующих норм;
усилить эффективность аттестации и рационализации рабочих мест,
192—14
активно развивать многостаночное обслуживание и совмещение профес-
сий (должностей). Осуществить меры по укреплению трудовой дисцип-
лины, резкому сокращению потерь рабочего времени;
обеспечить совместно с профсоюзными органами повышение дейст-
венности социалистического соревнования, нацелив его на усиление со-
стязательности предприятий в повышении производительности труда и
качества продукции, строгое выполнение поставок по договорам и эконо-
мию всех видов ресурсов.
11.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров ав-
тономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам совместно с Госкомтрудом РСФСР:
пересмотреть сеть отраслевых и территориальных центров научной
организации труда, укрупнить и преобразовать их в научно-исследова-
тельские, проектные и внедренческие организации. Возложить на эти
организации исследование, проектирование и внедрение прогрессивных
форм организации, нормирования и стимулирования труда, внедрение
передового опыта социального развития коллективов, управления на
предприятиях и перевести их на хозяйственный расчет;
усилить координацию работы нормативно-исследовательских орга-
низаций, занятых разработкой норм и нормативов трудовых затрат,
укрепить их квалифицированными кадрами.
Считать целесообразным создание территориальных хозрасчетных
консультационных бюро (фирм) для оказания предприятиям и органи-
зациям научно-методической и практической помощи по вопросам труда,
его оплаты, социального развития, управления.
12.	Осуществить дальнейшее совершенствование оплаты труда ис-
ходя из задач резкого повышения его эффективности и качества. Мини-
стерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных рес-
публик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинград-
скому горисполкомам:
не допускать уравнительности, обеспечить обоснованную дифферен-
циацию в оплате труда, не ограничивая ее максимальным пределом,
поставив оплату труда в зависимость от конкретного вклада каждого
работника в конечные результаты труда;
повысить роль трудовых коллективов предприятий в стимулирова-
нии высокопроизводительного и качественного труда, самостоятельном
распределении коллективного заработка.
Усилить ответственность Госкомтруда РСФСР за соблюдение эко-
номически и социально обоснованных нормативных соотношений в
оплате труда между отраслями, регионами республики и категориями
работников.
ill.	Повышение эффективности социальных мероприятий
по улучшению условий жизни и труда
14.	В целях улучшения условий и повышения содержательности
труда министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов:
обеспечивать четкую социальную направленность проводимых ме-
роприятий по реконструкции и техническому перевооружению производ-
ства, ускорить сокращение ручных, малоквалифицированных и тяжелых
физических работ;
учитывая возрастающую роль режимов труда и отдыха в решении
экономических и социальных задач, всемерно расширять применение
их прогрессивных форм, включая гибкие и скользящие графики работы,
Свод законов РСФСР, т. 2, 19Ь8 г.
192 15
неполный рабочий день (неделю), работу на дому с учетом интересов
производства.
15.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров ав-
тономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов
планомерно улучшать условия труда и быта женщин, расширять воз-
можности для сочетания их трудовой деятельности и материнства.
Проявлять особую заботу о детях-сиротах. Активнее развивать формы
общественного обслуживания детей, подростков, молодежи.
16.	(Абзац второй) Советам Министров автономных республик,
исполкомам местных Советов народных депутатов, Министерству социаль-
ного обеспечения РСФСР, Госкомтруду РСФСР, министерствам и ведом-
ствам РСФСР предоставлять возможности для активного участия пен-
сионеров в общественно полезном труде, улучшать качество социально-
культурного и бытового обслуживания пенсионеров. Осуществить даль-
нейшее развитие территориальных центров социального обслуживания
пенсионеров, расширение строительства домов-интернатов и специальных
жилых домов для престарелых граждан, внедрение разнообразных форм
обслуживания и социальной помощи престарелым и инвалидам.
17.	Повысить ответственность министерств и ведомств РСФСР,
Советов Министров автономных республик, исполкомов местных Советов
народных депутатов, объединений и предприятий за удовлетворение
потребностей различных групп населения в услугах отраслей социаль-
ной сферы, состояние их материально-технической базы и своевремен-
ный ввод в эксплуатацию объектов этих отраслей. Обеспечить система-
тический контроль за эффективным использованием созданной мате-
риальной базы социальной сферы, не допускать ведомственности и мест-
ничества в этом деле.
18.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам ускорить формирование служб социаль-
ного развития на предприятиях (в объединениях), в министерствах,
ведомствах и регионах республики. Совершенствовать организационно-
методическое руководство этими службами, полнее использовать резуль-
таты их деятельности для изучения общественного мнения, интересов
различных социальных групп, мотивации трудовой деятельности и
миграции населения, для формирования сознательного, творческого от-
ношения к труду, чувства хозяина у каждого работника, здорового мо-
рально-психологического климата, выявления и мобилизации социаль-
ных резервов роста эффективности производства.
IV.	О повышении роли и ответственности Госкомтруда РСФСР
19.	Важнейшим направлением деятельности Госкомтруда РСФСР
должно стать активное участие в решении вопросов социального раз-
вития. Повысить роль и ответственность Госкомтруда РСФСР за прове-
дение в республике единой общегосударственной политики в области
труда, его оплаты, а Министерства социального обеспечения РСФСР —
пенсионного обеспечения.
В связи с этим признать целесообразным усовершенствовать систе-
му органов по труду, улучшить их взаимодействие с министерствами и
ведомствами, объединениями и предприятиями. Расширить права и
повысить ответственность Госкомтруда РСФСР, государственных ко-
митетов по труду и социальным вопросам автономных республик и от-
делов по труду и социальным вопросам исполкомов краевых, областных
Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных
областей и автономных округов, районных, городских, районных в го-
192—16
родах Советов народных депутатов за комплексное решение задач труда,
заработной платы и социального развития.
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облис-
полкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, Госкомтруду
РСФСР, Госплану РСФСР и Министерству финансов РСФСР завершить
в двенадцатой пятилетке создание местных органов по труду и социальным
вопросам в городах и районах и хозрасчетных бюро по трудоустройству
населения, укрепить их квалифицированными кадрами. Преобразовать
эти бюро в крупных и средних городах в центры по трудоустройству, пере-
обучению и профориентации населения (на хозяйственном расчете). Воз-
ложить на них ответственность за обеспечение полной и рациональной
занятости населения, потребностей предприятий в необходимых кадрах,
за учет, распределение и перераспределение трудовых ресурсов, включая
выпускников средней школы, переподготовку высвобождаемых работни-
ков и профессиональную ориентацию.
20.	В условиях перестройки системы подготовки и повышения квали-
фикации специалистов и перехода на целевую подготовку их, как правило,
на основе договоров Госплану РСФСР, Госкомтруду РСФСР и Министер-
ству высшего и среднего специального образования РСФСР улучшить
определение реальной потребности в этих специалистах с учетом развития
производительных сил и перспективных направлений научно-технического
прогресса, обеспечить контроль за эффективным использованием их в
народном хозяйстве.
Государственному комитету РСФСР по профессионально-техни-
ческому образованию, Госкомтруду РСФСР, министерствам и ведомствам
РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам создать
эффективную систему профессионального обучения, обеспечивающую не-
прерывное повышение квалификации всех рабочих.
Совет Министров РСФСР выражает уверенность в том, что совет-
ские и хозяйственные органы, органы по труду и социальному обеспече-
нию перестроят свою работу, приложат все усилия для успешного реше-
ния задач в области труда, социального развития и повышения благо-
состояния советского народа.
О СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР*
ЗАКОН РСФСР
от 3 августа 1979 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 783)
Статья 11
О КРАЕВОМ ОБЛАСТНОМ
СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР*
ЗАКОН РСФСР
от 20 ноября 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 48, ст. 1593)
Статья 29
См том 1 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т 2, 1988 f
192—17
ОБ АДЫГЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1663)
Пункт 2 статьи 18, статья 34
О ГОРНО-АЛТАЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1664)
Пункт 2 статьи 18, статья 34
О ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
Закон РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1665)
Пункт 2 статьи 18. статья 34
О КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1666)
Пункт 2 статьи 18, статья 34
О ХАКАССКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1667)
Пункт 2 статьи 18, статья 34
ОБ АВТОНОМНЫХ ОКРУГАХ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 20 ноября 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 48, ст. 1594)
Пункт 2 статьи 16, стачья 32
О РАЙОННОМ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 29 июля 1971 г.
(В редакции Закона от 3 августа 1979 г.—
Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979, № 32, ст. 785)
Статья 26
1 См. том I Свода законов РСФСР
192 - 18
О ГОРОДСКОМ, РАЙОННОМ В ГОРОДЕ
СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 29 июля 1971 г.
(В редакции Закона от 3 августа 1979 г.—
Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 786)
Статья 25
О ПОСЕЛКОВОМ, СЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 19 июля 1968 г.
(В редакции Закона от 3 августа 1979 г.—
Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 787)
Пункты 1 и 2 статьи 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ТРУДУ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА КРАЕВОГО,
ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 1 октября 1982 г. № 532
(СП РСФСР, 1982 г., № 21, ст. 151)
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по труду исполни-
тельного комитета краевого, областного Совета народных депутатов.
1 См. том 1 Свода законов РСФСР.
Свод чакиниы РСФСР, т 2. 1988 г
192 1 9
192—20
2. Установить, что утвержденное настоящим постановлением По-
ложение распространяется на управления по труду исполнительных ко-
митетов Московского городского и Московского областного Советов на-
родных депутатов и управление по труду исполнительных комитетов
Ленинградского областного и Ленинградского городского Советов на-
родных депутатов.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров РСФСР
от 1 октября 1982 г. № 532
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ТРУДУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1.	Отдел по труду исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Союза
ССР и РСФСР образуется краевым, областным Советом и подчиняется
в своей деятельности как краевому, областному Совету и его исполни-
тельному комитету, так и Государственному комитету РСФСР по труду.
2.	Основными задачами отдела по труду исполнительного комитета
краевого, областного Совета народных депутатов являются:
регулирование распределения трудовых ресурсов на территории
края, области, принятие мер по их рациональному использованию, а
также по развитию системы трудоустройства;
информация населения о потребности предприятий, учреждений и
организаций в рабочих и служащих;
координация и контроль за деятельностью расположенных на тер-
ритории края, области предприятий, учреждений и организаций в об-
ласти использования трудовых ресурсов; содействие развитию социа-
листического соревнования;
проведение организованного набора рабочих и переселения населе-
ния;
осуществление контроля за соответствием численности рабочих и
служащих плану по труду, проведением мер по сокращению текучести
кадров на предприятиях и в организациях, расположенных на террито-
рии края, области;
контроль за соблюдением законодательства о труде на предприяти-
ях, в учреждениях и организациях, независимо от подчиненности.
3.	Отдел по труду исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов решает возложенные на него задачи во
взаимодействии с соответствующими органами государственного управ-
ления п профсоюзными органами края, области.
4.	Отдел по труду исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов руководствуется в своей деятельности за-
конами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Пре-
зидиума, законами РСФСР, иными решениями Верховного Совета
РСФСР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета
Министров СССР и Совета Министров РСФСР, решениями краевого,
областного Совета народных депутатов, решениями и распоряжениями
его исполнительного комитета, приказами и инструкциями Государст-
венного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Государ-
ственного комитета РСФСР по труду, настоящим Положением, а также
другими нормативными актами.
13 Свод законов РСФСР, т. 2
193
5.	Отдел по труду исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов в соответствии с возложенными на него за-
дачами:
а)	подготавливает предложения к проектам текущих и перспектив-
ных планов экономического и социального развития края, области в час-
ти производительности, научной организации и улучшения условий тру-
да, баланса трудовых ресурсов, подготовки кадров на производстве, уча-
ствует в рассмотрении этих планов и представляет по ним заключения
в соответствующие плановые органы;
б)	разрабатывает совместно с плановыми органами, отделами и
управлениями исполнительного комитета краевого, областного Совета
народных депутатов и представляет в исполнительный комитет краево-
го, областного Совета народных депутатов и в Государственный комитет
РСФСР по труду проекты планов организованного набора рабочих, пе-
реселения семей, трудоустройства молодежи, оканчивающей средние
общеобразовательные школы, и осуществляет контроль за выполнением
этих планов; распределяет по городам и районам квартальные задания,
устанавливаемые Государственным комитетом РСФСР по труду, по на-
правлению рабочих в порядке организованного набора для предприятий
и строек в пределах годового плана;
в)	проводит работу по оценке состояния трудовых ресурсов в го-
родах и районах края, области и на этой основе подготавливает пред-
ложения по рациональному их использованию в народном хозяйстве;
участвует в разработке плановыми органами, отделами и управлениями
исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депу-
татов мероприятий по перераспределению рабочей силы между отрас-
лями, городами и районами края, области с учетом потребности произ-
водства и наличия трудовых ресурсов и осуществляет контроль за
выполнением этих мероприятий;
г)	участвует в рассмотрении проектов и схем районной планиров-
ки, проектов планировки пригородных зон, генеральных планов и про-
ектов детальной планировки городов и других населенных пунктов,
размещения на территории края, области нового строительства, а также
расширения и реконструкции промышленных, транспортных и других
объектов, дает по ним заключения с учетом наличия трудовых ресурсов
и наиболее полного и рационального их использования; рассматривает
представляемые предприятиями и организациями планы и мероприятия
по обеспечению важнейших пусковых объектов и действующих пред-
приятий кадрами и в необходимых случаях оказывает им помощь в
комплектовании рабочей силой;
д)	проводит совместно с отделами и управлениями исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов, предприя-
тиями, организациями и с участием соответствующих профсоюзных ор-
ганов работу по выявлению и использованию резервов роста произво-
дительности труда (улучшение его организации, нормирования и усло-
вий, более полное использование рабочего времени и оборудования,
развитие социалистического соревнования, укрепление трудовой дисци-
плины); осуществляет контроль за деятельностью предприятий, учреж-
дений и организаций министерств и ведомств РСФСР, крайисполкома,
облисполкома в области организации и нормирования труда; координи-
рует и контролирует на территории края, области использование трудо-
вых ресурсов и работу по подготовке и повышению квалификации
кадров на производстве;
е)	осуществляет на предприятиях и в организациях края, области,
независимо от их ведомственной подчиненности, государственный конт-
194
роль за использованием рабочей силы, соответствием численности
рабочих и служащих плану но труду, проведением мер по сокращению
текучести кадров, а также за обеспечением вновь вводимых в действие
предприятий рабочими кадрами;
ж)	организует информацию населения о потребности предприятии,
учреждений и организаций в рабочих и служащих, принимает меры по
использованию в этой работе современных средств связи и обработки
информации;
з)	организует трудоустройство населения, разрабатывает и вносит
на рассмотрение в исполнительный комитет краевого, областного Совета
народных депутатов и в Государственный комитет РСФСР по труду
предложения по совершенствованию и развитию системы трудоустрой-
ства;
и)	проводит в установленном порядке организованный набор рабо-
чих, переселение населения и трудоустройство молодежи, оканчивающей
средние общеобразовательные школы; контролирует выполнение пред-
приятиями и организациями обязательств по созданию рабочим, при-
бывшим по организованному набору, переселяемому населению, а так-
же молодежи необходимых производственных, жилищно-бытовых,
социально-культурных условий и предоставление им установленных
законодательством льгот;
к)	организует перевозки рабочих, направляемых по организованно-
му набору, семей переселенцев, обеспечивая им необходимые условия
в пунктах сбора и в пути следования;
л)	рассматривает совместно с отделами и управлениями исполни-
тельного комитета краевого, областного Совета народных депутатов,
предприятиями, учреждениями и организациями, подчиненными мини-
стерствам и ведомствам РСФСР, краевому, областному Совету народ-
ных депутатов, их предложения по проектам текущих и перспективных
планов внедрения мероприятий по научной организации труда, дает по
ним заключения, осуществляет контроль за выполнением установленных
планов, а также за выполнением планов и мероприятий по сокращению
действующих норм трудовых затрат;
м)	осуществляет совместно с соответствующими профсоюзными
органами контроль за соблюдением законодательства о труде;
н)	принимает совместно с органами профсоюзных и других обще-
ственных организаций участие в работе по развитию социалистического
соревнования па территории края, области;
о)	изучает и обобщает имеющий межотраслевое значение передовой
опыт в области организации, нормирования, оплаты и повышения про-
изводительности труда, использования трудовых ресурсов, подготовки
н повышения квалификации рабочих на производстве, разрабатывает
предложения по распространению этого опыта;
п) ведет в установленном порядке бухгалтерский п статистический
учет, составляет и представляет в установленные сроки бухгалтерские
и статистические отчеты Государственному комитету РСФСР по труду,
осуществляет контроль за правильностью расходования государствен-
ных средств, сохранностью социалистической собственности, соблюдени-
ем штатной и сметно-финансовой дисциплины в организациях, подве-
домственных отделу;
р)	организует своевременное и правильное рассмотрение и разре-
шение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним
необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся
к компетенции отдела, осуществляет контроль за рассмотрением предло-
13* Свод законов РСФСР, т. 2
195
жений, заявлений и жалоб и организацией приема граждан в подведом-
ственных органах по труду и организациях.
6.	Отделу по труду исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов для решения стоящих перед ним задач пре-
доставляется право:
а)	проверять по вопросам, входящим в его компетенцию, работу рас-
положенных на территории края, области предприятий, учреждений и
организаций, независимо от нх ведомственной подчиненности, давать
им обязательные для исполнения указания по устранению выявленных
при проверках недостатков, а в необходимых случаях вносить в выше-
стоящие органы предложения о привлечении к дисциплинарной ответ-
ственности руководителей н других должностных лиц, виновных в допу-
щенных нарушениях; привлекать в необходимых случаях для проведения
проверок специалистов предприятий, учреждений и организаций;
б)	вносить в исполнительный комитет краевого, областного Совета
народных депутатов предложения об отмене противоречащих законода-
тельству о труде и его оплате актов руководителей подчиненных крае-
вому, областному Совету органов управления, предприятий, учреждений
и организаций и о приостановлении исполнения противоречащих зако-
нодательству актов руководителей предприятий, учреждений и органи-
заций вышестоящего подчинения по вопросам использования трудовых
ресурсов;
в)	заслушивать отчеты и доклады руководителей предприятий,
учреждений и организаций, независимо, от их ведомственной подчинен-
ности, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
г)	получать от отделов, управлений исполнительного комитета
краевого, областного Совета народных депутатов, предприятий, учреж-
дений и организаций плановые, отчетные и статистические материалы
по вопросам труда, трудовых ресурсов, использования рабочей силы в
народном хозяйстве, подготовки и повышения квалификации кадров на
производстве, плановые и отчетные балансы трудовых ресурсов и другие
материалы, необходимые отделу для выполнения возложенных на него
задач;
д)	вносить по согласованию с плановыми органами края, области в
исполнительный комитет краевого, областного Совета народных депу-
татов предложения о частичном изменении планов направления рабо-
чих по организованному набору и переселению населения в пределах
утвержденных планов в целом по краю, области;
е)	вносить в Государственный комитет РСФСР по труду предло-
жения о приостановлении, а в отдельных случаях о прекращении на-
правления рабочих по организованному набору и переселения населения
(при наличии сверхплановой численности работающих, отсутствии по-
требности предприятий и организаций, колхозов, совхозов и других
государственных сельскохозяйственных предприятий в дополнительной
рабочей силе, их неподготовленности к приему рабочих и переселяемого
населения, несоблюдения договорных условий и т. п.);
ж)	получать от предприятий, учреждений и организаций в установ-
ленные сроки и по формам, утвержденным ЦСУ СССР, извещения о на-
личии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
7.	Должностные лица отдела по труду исполнительного комитета
краевого, областного Совета народных депутатов имеют право для вы-
полнения своих служебных обязанностей беспрепятственно посещать в
установленном порядке предприятия, учреждения и организации, осмат-
ривать производственные, служебные и жилищно-бытовые помеще-
ния, знакомиться с отчетными, статистическими и другими документа-
196
ми и материалами по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
8.	Деятельность отдела по труду исполнительного комитета крае-
вого, областного Совета народных депутатов осуществляется на основе
сочетания единоначалия и коллегиальности.
9.	Отдел по труду исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов возглавляет заведующий, который утвер-
ждается и освобождается от должности в порядке, установленном зако-
ном’РСФСР «О краевом, областном Совете народных депутатов
РСФСР»1, и несет персональную ответственность за выполнение возло-
женных на отдел задач.
10.	Заведующий отделом по труду исполнительного комитета крае-
вого, областного Совета народных депутатов:
издает в пределах компетенции отдела приказы на основании я во
исполнение решений краевого, областного Совета, решений и распо-
ряжений его исполнительного комитета, а также актов вышестоящих
органов государственной власти и управления. В необходимых случаях
издает с руководителями других управлений и отделов исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов совместные
приказы;
назначает и освобождает от должности в установленном порядке
работников отдела и работников подчиненных ему организаций; отме-
няет приказы подведомственных отделу организаций, противоречащие
действующему законодательству.
II.	В отделе по труду исполнительного комитета краевого, област-
ного Совета народных депутатов может быть образована коллегия. Со-
став коллегии утверждается исполнительным комитетом краевого,
областного Совета народных депутатов.
Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматри-
вает основные вопросы деятельности отдела, проверки исполнения, под-
бора, расстановки и воспитания кадров, назначения и освобождения
работников в соответствии с установленной номенклатурой должностей,
проекты важнейших приказов и другие вопросы, входящие в компетен-
цию отдела. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, при-
казами заведующего отделом.
В случае разногласий между заведующим и коллегией заведующий
проводит в жизнь свое решение, докладывая исполнительному комите-
ту краевого, областного Совета народных депутатов о возникших раз-
ногласиях, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мне-
ние в исполнительный комитет краевого, областного Совета.
12.	Отдел по труду исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов состоит на республиканском бюджете
РСФСР.
Структура и штаты отдела по труду исполнительного комитета крае-
вого, областного Совета народных депутатов утверждаются в установ-
ленном порядке.
13.	Отдел по труду исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов отчитывается о своей работе перед крае-
вым, областным Советом народных депутатов, его исполнительным ко-
митетом, Государственным комитетом РСФСР по труду, а также на со-
браниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
14.	Отдел по труду исполнительного комитета краевого, областно-
го Совета народных депутатов является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим
наименованием.
1 См. том 1 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
197
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ
ПО ТРУДУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА РАЙОННОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ТРУДУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО В ГОРОДЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 6 июня 1985 г. № 248
(СП РСФСР, 1985 г., № 17, ст. 78)
Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Утвердить прилагаемые Положение об отделе по труду исполни-
тельного комитета районного Совета народных депутатов и Положение
об отделе по труду исполнительного комитета городского, районного в
городе Совета народных депутатов.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров РСФСР
от 5 июня 1985 г. № 248
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ТРУДУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1.	Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета на-
родных депутатов образуется районным Советом и подчиняется в своей
деятельности как районному Совету и его исполнительному комитету,
так и соответствующему вышестоящему органу по труду.
2.	Основными задачами отдела по труду исполнительного комитета
районного Совета народных депутатов являются:
регулирование распределения трудовых ресурсов на территории
района, принятие мер по их рациональному использованию;
информация населения о потребности предприятий, учреждений и
организаций в рабочих и служащих, организация трудоустройства граж-
дан;
координация и контроль за деятельностью расположенных на тер-
ритории района предприятий, учреждений и организаций в области ис-
пользования трудовых ресурсов, содействие развитию социалистическо-
го соревнования;
проведение организованного набора рабочих и переселения населе-
ния;
осуществление контроля за соответствием численности рабочих и
служащих плану по труду, проведением мер по сокращению текучести
кадров на предприятиях и в организациях, расположенных на террито-
рии района;
контроль за соблюдением законодательства о труде на предприя-
тиях, в учреждениях и организациях, независимо от подчиненности.
3.	Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета на-
родных депутатов решает возложенные на него задачи во взаимодейст-
’ Пункт 2 нс приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод
законов РСФСР.
198
вин с соответствующими органами государственного управления и
профсоюзов.
4.	Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета на-
родных депутатов руководствуется в своей деятельности законами
СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума,
законами РСФСР, иными решениями Верховного Совета РСФСР и его
Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров
СССР п Совета Министров РСФСР, решениями районного и вышестоя-
щих Советов народных депутатов, решениями и распоряжениями их ис-
полнительных комитетов, приказами, инструкциями вышестоящих орга-
нов по труду, настоящим Положением и другими нормативными актами.
5.	Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета на-
родных депутатов в соответствии с возложенными на него задачами:
а)	подготавливает предложения к проектам текущих и перспектив-
ных планов экономического и социального развития района в части
производительности, научной организации и улучшения условий труда,
баланса трудовых ресурсов, подготовки кадров на производстве, участ-
вует в рассмотрении этих планов и представляет по ним заключения
в соответствующие плановые органы;
б)	проводит работу по оценке состояния трудовых ресурсов в райо-
не и на этой основе подготавливает предложения по рациональному
их использованию в народном хозяйстве; участвует в разработке и обе-
спечивает выполнение установленных плановых заданий по организо-
ванному набору рабочих, переселению семей в колхозы и совхозы, трудо-
устройству молодежи, оканчивающей средние общеобразовательные
школы;
в)	участвует в рассмотрении схемы и проектов районной планировки
и застройки населенных пунктов, размещения на территории района
нового строительства, а также расширения и реконструкции промышлен-
ных, транспортных и других объектов, дает по ним заключения с учетом
наличия трудовых ресурсов и наиболее полного и рационального их ис-
пользования; рассматривает представляемые предприятиями и организа-
циями планы и мероприятия по обеспечению важнейших пусковых объек-
тов ц действующих предприятий кадрами;
г)	проводит совместно с отделами и управлениями исполнительного
комитета районного Совета народных депутатов, предприятиями, орга-
низациями и с участием соответствующих профсоюзных органов работу
но выявлению и использованию резервов роста производительности тру-
да (улучшение его организации, нормирования и условий, более полное
использование рабочего времени, содействие развитию социалистическо-
го соревнования, укреплению трудовой дисциплины); осуществляет
контроль за деятельностью предприятий, учреждений и организаций
республиканского и местного подчинения в области организации и нор-
мирования труда; контролирует на территории района работу по под-
готовке и повышению квалификации кадров на производстве;
д)	осуществляет на предприятиях и в организациях района, неза-
висимо от их ведомственной подчиненности, государственный контроль
за использованием рабочей силы, соответствием численности рабочих и
служащих плану по труду, проведением мер по сокращению текучести
кадров, а также за обеспечением вновь вводимых в действие предприя-
тий рабочими кадрами;
е)	организует в районе трудоустройство и информацию населения
о потребности предприятий, учреждений и организаций в рабочих и слу-
жащих; оказывает помощь предприятиям и организациям в укомплек-
товании их кадрами;
Свод законов РСФСР, т. 2.
199
ж)	проводит в установленном порядке организованный набор рабо-
чих, переселение населения и трудоустройство молодежи, оканчивающей
средние общеобразовательные школы; контролирует выполнение пред-
приятиями и организациями обязательств по созданию рабочим, при-
бывшим по организованному набору, переселяемому населению, а так-
же молодежи необходимых производственных, жилищно-бытовых,
социально-культурных условий и предоставление им установленных
законодательством льгот;
з)	рассматривает совместно с отделами и управлениями исполни-
тельного комитета районного Совета народных депутатов, предприятия-
ми, учреждениями и организациями республиканского и местного под-
чинения их предложения по проектам текущих и перспективных планов
внедрения мероприятии по научной организации труда, дает по ним за-
ключения, осуществляет контроль за выполнением установленных пла-
нов, а также за выполнением планов и мероприятий по сокращению
действующих норм трудовых затрат;
и)	осуществляет совместно с соответствующими профсоюзными ор-
ганами контроль за соблюдением законодательства о труде;
к)	изучает и обобщает передовой опыт в области организации, нор-
мирования, оплаты и повышения производительности труда, использо-
вания трудовых ресурсов, подготовки и повышения квалификации кад-
ров на производстве, разрабатывает предложения по распространению
этого опыта;
л)	организует своевременное и правильное рассмотрение и разре-
шение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним
необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся
к компетенции отдела.
6.	Отделу по труду исполнительного комитета районного Совета на-
родных депутатов для решения стоящих перед ним задач предоставля-
ется право:
а)	проверять по вопросам, входящим в его компетенцию, работу
расположенных на территории района предприятий, учреждений и ор-
ганизаций, независимо от их ведомственной подчиненности, давать им
обязательные для исполнения указания по устранению выявленных при
проверках недостатков, а в необходимых случаях вносить в вышестоя-
щие органы предложения о привлечении к дисциплинарной ответствен-
ности руководителей и других должностных лиц, виновных в допущен-
ных нарушениях; привлекать в необходимых случаях для проведения
проверок специалистов предприятий, учреждений и организаций по со-
гласованию с их руководителями;
б)	вносить в исполнительный комитет районного Совета народных
депутатов предложения об отмене противоречащих законодательству о
труде и его оплате приказов и распоряжений руководителей подчинен-
ных районному Совету органов управления, предприятий, учреждений
п организации и о приостановлении исполнения противоречащих зако-
нодательству актов руководителей предприятий, учреждений и органи-
заций вышестоящего подчинения по вопросам использования трудовых
оесурсов;
в)	получать от отделов, управлений исполнительного комитета рай-
онного Совета народных депутатов, предприятий, учреждений и орга-
низаций плановые, отчетные и статистические материалы по вопросам
труда, трудовых ресурсов, использования рабочей силы в народном хо-
зяйстве, подготовки и повышения квалификации кадров на производ-
стве, плановые и отчетные балансы трудовых ресурсов и другие мате-
200
риалы, необходимые отделу для выполнения возложенных на него за-
дач;
г)	вносить предложения в вышестоящий орган по труду о прекраще-
нии или приостановлении направления рабочих в порядке организован-
ного набора предприятиям и организациям, не выполняющим уста-
новленных условий приема и размещения рабочих или допустившим
превышение лимита численности работающих, а также о приостановле-
нии, а в отдельных случаях о прекращении переселения населения (при
отсутствии потребности колхозов и совхозов в дополнительной рабочей
силе, их неподготовленности к приему переселяемого населения и т. п.);
д)	получать от предприятий, учреждений и организаций в установ-
ленные сроки и по формам, утвержденным ЦСУ СССР, извещения о на-
личии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
7.	Должностные лица отдела по труду исполнительного комитета
районного Совета народных депутатов имеют право для выполнения
своих служебных обязанностей беспрепятственно посещать в установ-
ленном порядке предприятия, учреждения и организации, осматривать
производственные, служебные и жилищно-бытовые помещения, знако-
миться с отчетными, статистическими и другими документами и мате-
риалами по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
8.	Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета на-
родных депутатов возглавляет заведующий, который назначается на
должность и освобождается от должности в порядке, установленном За-
коном РСФСР «О районном Совете народных депутатов РСФСР»3,
и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
отдел задач.
9.	Заведующий отделом по труду исполнительного комитета район-
ного Совета народных депутатов:
издает в пределах компетенции отдела приказы на основании и во
исполнение решений районного Совета, решений и распоряжений его ис-
полнительного комитета, а также актов вышестоящих органов госу-
дарственной власти и управления. В необходимых случаях издает
с руководителями других отделов, управлений исполнительного комите-
та районного Совета народных депутатов совместные приказы;
назначает на должность и освобождает от должности в установлен-
ном порядке работников отдела.
10.	Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета
народных депутатов состоит на республиканском бюджете РСФСР.
Структура и штаты отдела по труду исполнительного комитета
районного Совета народных депутатов утверждаются в установленном
порядке.
11.	Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета на-
родных депутатов отчитывается о своей работе перед районным Советом
народных депутатов, его исполнительным комитетом, вышестоящим ор-
ганом по труду, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту
жительства граждан.
12.	Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета на-
родных депутатов имеет печать с изображением Государственного гер-
ба РСФСР и со своим наименованием.
1 См. том I Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
201
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров РСФСР
от 6 июня 1985 г. 248
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ТРУДУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО В ГОРОДЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1.	Отдел по труду исполнительного комитета городского, районного
в городе Совета народных депутатов образуется городским, районным
в городе Советом и подчиняется в своей деятельности как городскому,
районному в городе Совету и его исполнительному комитету, так и со-
ответствующему вышестоящему органу по труду.
2.	Основными задачами отдела по труду исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов являются:
регулирование распределения трудовых ресурсов на территории го-
рода, района в городе, принятие мер по их рациональному использова-
нию;
информация населения о потребности предприятий, учреждений и
организаций в рабочих и служащих, организация трудоустройства граж-
дан;
координация и контроль за деятельностью расположенных на тер-
ритории города, района в городе предприятий, учреждений и органи-
заций в области использования трудовых ресурсов, содействие развитию
социалистического соревнования;
проведение организованного набора рабочих и переселения населе-
ния;
осуществление контроля за соответствием численности рабочих и
служащих плану по труду, проведением мер по сокращению текучести
кадров на предприятиях и в организациях, расположенных на террито-
рии города, района в городе;
контроль за соблюдением законодательства о труде на предприя-
тиях, в учреждениях и организациях, независимо от подчиненности.
3.	Отдел по труду исполнительного комитета городского, районного
в городе Совета народных депутатов решает возложенные на него за-
дачи во взаимодействии с соответствующими органами государствен-
ного управления и профсоюзов.
4.	Отдел по труду исполнительного комитета городского, районного
в городе Совета народных депутатов руководствуется в своей деятель-
ности законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и
его Президиума, законами РСФСР, иными решениями Верховного Со-
вета РСФСР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями
Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, решениями го-
родского, районного в городе и вышестоящих Советов народных депу-
татов, решениями и распоряжениями их исполнительных комитетов,
приказами, инструкциями вышестоящих органов по труду, настоящим
Положением и другими нормативными актами.
5.	Отдел по труду исполнительного комитета городского, районного
в городе Совета народных депутатов в соответствии с возложенными на
него задачами:
а)	подготавливает предложения к проектам текущих и перспектив-
ных планов экономического и социального развития города, района в го-
роде в части производительности, научной организации и улучшения
202
условий труда, баланса трудовых ресурсов, подготовки кадров на про-
изводстве, участвует в рассмотрении этих планов и представляет по
ним заключения в соответствующие плановые органы;
б)	проводит работу по оценке состояния трудовых ресурсов в горо-
де, районе города и на этой основе подготавливает предложения по ра-
циональному их использованию в народном хозяйстве; участвует в раз-
работке и обеспечивает выполнение установленных плановых заданий
по организованному набору рабочих, переселению семей в колхозы и
совхозы, трудоустройству молодежи, оканчивающей средние общеобра-
зовательные школы;
в)	участвует в рассмотрении проектов генерального плана города
и планировки пригородной зоны, размещения на территории города,
района в городе нового строительства, а также расширения и реконст-
рукции промышленных, транспортных и других объектов, дает по ним
заключения с учетом наличия трудовых ресурсов и наиболее полного
и рационального их использования; рассматривает представляемые
предприятиями и организациями планы и мероприятия по обеспечению
важнейших пусковых объектов и действующих предприятий кадрами;
г)	проводит совместно с отделами и управлениями исполнительного
комитета городского, районного в городе Совета народных депутатов,
предприятиями, организациями и с участием соответствующих профсо-
юзных органов работу по выявлению и использованию резервов роста
производительности труда (улучшение его организации, нормирования
и условий, более полное использование рабочего времени, содействие
развитию социалистического соревнования, укреплению трудовой дис-
циплины); осуществляет контроль за деятельностью предприятий,
учреждений и организаций республиканского и местного подчинения в
области организации и нормирования труда; контролирует на терри-
тории города, района в городе работу по подготовке и повышению ква-
лификации кадров на производстве;
д)	осуществляет на предприятиях и в организациях города, района
в городе, независимо от их ведомственной подчиненности, государствен-
ный контроль за использованием рабочей силы, соответствием численно-
сти рабочих и служащих плану по труду, проведением мер по сокраще-
нию текучести кадров, а также за обеспечением вновь вводимых в дей-
ствие предприятий рабочими кадрами;
е)	организует в городе, районе города трудоустройство и информа-
цию населения о потребности предприятий, учреждений и организаций
в рабочих и служащих; оказывает помощь предприятиям и организаци-
ям в укомплектовании их кадрами;
ж)	проводит в установленном порядке организованный набор рабо-
чих, переселение населения и трудоустройство молодежи, оканчивающей
средние общеобразовательные школы; контролирует выполнение пред-
приятиями и организациями обязательств по созданию рабочим, при-
бывшим по организованному набору, а также молодежи необходимых
производственных, жилищно-бытовых, социально-культурных условий п
предоставление нм установленных законодательством льгот;
з)	рассматривает совместно с отделами и управлениями исполни-
тельного комитета городского, районного в городе Совета народных де-
путатов, предприятиями, учреждениями и организациями республикан-
ского и местного подчинения их предложения по проектам текущих
и перспективных планов внедрения мероприятий по научной организа-
ции труда, дает по ним заключения, осуществляет контроль за выполне-
нием установленных планов, а также за выполнением планов и меро-
приятий по сокращению действующих норм трудовых затрат;
Свод законов РСФСР, т. 2.
203
и)	осуществляет совместно с соответствующими профсоюзными ор-
ганами контроль за соблюдением законодательства о труде;
к)	изучает и обобщает передовой опыт в области организации, нор-
мирования, оплаты и повышения производительности труда, использова-
ния трудовых ресурсов, подготовки п повышения квалификации кадров
на производстве, разрабатывает предложения по распространению это-
го опыта:
л)	организует своевременное и правильное рассмотрение и разре-
шение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним
необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся
к компетенции отдела, осуществляет контроль за рассмотрением пред-
ложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в подве-
домственных организациях.
6.	Отделу по труду исполнительного комитета городского, районного
в городе Совета народных депутатов для решения стоящих перед ним
задач предоставляется право:
а)	проверять по вопросам, входящим в его компетенцию, работу
расположенных на территории города, района в городе предприятий,
учреждений и организаций, независимо от их ведомственной подчинен-
ности, давать им обязательные для исполнения указания по устранению
выявленных при проверках недостатков, а в необходимых случаях вно-
сить в вышестоящие органы предложения о привлечении к дисципли-
нарной ответственности руководителей и других должностных лиц, ви-
новных в допущенных нарушениях; привлекать в необходимых случаях
для проведения проверок специалистов предприятий, учреждений и ор-
ганизаций по согласованию с их руководителями;
б)	вносить в исполнительный комитет городского, районного в
городе Совета народных депутатов предложения об отмене противоре-
чащих законодательству о труде и его оплате приказов и распоряжений
руководителей подчиненных городскому, районному в городе Совету
органов управления, предприятий, учреждений п организаций и о при-
остановлении исполнения противоречащих законодательству актов
руководителей предприятий, учреждений и организаций вышестоящего
подчинения по вопросам использования трудовых ресурсов;
в)	получать от отделов, управлений исполнительного комитета го-
родского, районного в городе Совета народных депутатов, предприятий,
учреждений и организаций плановые, отчетные и статистические мате-
риалы по вопросам труда, трудовых ресурсов, использования рабочей
силы в народном хозяйстве, подготовки и повышения квалификации
кадров на производстве, плановые и отчетные балансы трудовых ресур-
сов и другие материалы, необходимые отделу для выполнения возло-
женных на него задач;
г)	вносить предложения в вышестоящий орган по труду о прекра-
щении или приостановлении направления рабочих в порядке организо-
ванного набора предприятиям и организациям, не выполняющим
установленных условий приема и размещения рабочих или допустившим
превышение лимита численности работающих;
д)	получать от предприятий, учреждений и организаций в установ-
ленные сроки и по формам, утвержденным ЦСУ СССР, извещения о
наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
7.	Должностные лица отдела по труду исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов имеют
право для выполнения своих служебных обязанностей беспрепятственно
посещать в установленном порядке предприятия, учреждения и органи-
зации, осматривать производственные, служебные и жилищно-бытовые
204
помещения, знакомиться с отчетными, статистическими и другими
документами и материалами по вопросам, относящимся к компетенции
отдела.
8.	Отдел по труду исполнительного комитета городского, районного
в городе Совета народных депутатов возглавляет заведующий, который
назначается на должность и освобождается от должности в порядке, ус-
тановленном Законом РСФСР «О городском, районном в городе Совете
народных депутатов РСФСР»1, и несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на отдел задач.
9.	Заведующий отделом по труду исполнительного комитета город-
ского, районного в городе Совета народных депутатов:
издает в пределах компетенции отдела приказы на основании и во
исполнение решений городского, районного в городе Совета, решений и
распоряжений его исполнительного комитета, а также актов вышестоя-
щих органов государственной власти и управления. В необходимых
случаях издает с руководителями других отделов, управлений исполни-
тельного комитета городского, районного в городе Совета народных де-
путатов совместные приказы;
назначает на должность и освобождает от должности в установлен-
ном порядке работников отдела и подчиненных организаций.
10.	Отдел по труду исполнительного комитета городского, районно-
го в городе Совета народных депутатов состоит на республиканском
бюджете РСФСР.
Структура и штаты отдела по труду исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов утвержда-
ются в установленном порядке.
11.	Отдел по труду исполнительного комитета городского, районного
в городе Совета народных депутатов отчитывается о своей работе перед
городским, районным в городе Советом народных депутатов, его испол-
нительным комитетом, вышестоящим органом по труду, а также па со-
браниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
12.	Отдел по труду исполнительного комитета городского, районного
в городе Совета народных депутатов имеет печать с изображением
Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ОРГАНИЗОВАННОГО НАБОРА РАБОЧИХ
И ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗЫВА МОЛОДЕЖИ1 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 30 ноября 1984 г. № 494
(СП РСФСР, 1985 г., № 5, ст. 22)
Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 27 сентября 1984 г. № 1013 «О мерах по дальнейшему совершенство-
ванию организованного набора рабочих и общественного призыва мо-
лодежи» (СП СССР, 1984 г., № 35, ст. 190) Совет Министров РСФСР
постановляет:
1.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, исполкомам краевых, областных, Московского и
1 См. том 1 Свода законов РСФСР.
2 Пункт И не приводится, как воспроизводящий нормы постановления ЦК КПСС
и Совета А4ннистроз СССР от 27 сентября 1984 г. № 1013 (см. том 2 Свода законов
СССР).
Свод законов РСФСР, т. 2.
205
Ленинградского городских Советов народных депутатов, руководителям
предприятий, учреждений п организаций считать направление рабочих
по организованному набору и молодежи по общественному призыву для
участия в сооружении и реконструкции важнейших народнохозяйствен-
ных объектов, в освоении новых территорий ответственным пору-
чением Партии и Правительства, рассматривать эту работу как большое
патриотическое и интернациональное дело.
2.	Госплану РСФСР, Государственному комитету РСФСР по труду,
министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, исполкомам краевых, областных, Московского и Ленинград-
ского городских Советов народных депутатов повысить роль организо-
ванного набора рабочих и общественного призыва молодежи при
комплектовании рабочими кадрами предприятий и организаций, распо-
ложенных в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, а
также расширяемых и вновь вводимых в действие важнейших народно-
хозяйственных объектов.
3.	Госплану РСФСР совместно с Государственным комитетом
РСФСР по труду:
принимать участие в разработке Госпланом СССР в составе проек-
тов пятилетних и годовых государственных планов экономического и со-
циального развития СССР заданий союзным республикам но межрес-
публиканскому направлению рабочих па работу в порядке организован-
ного набора;
разрабатывать и представлять в Совет Министров РСФСР в составе
проектов годовых планов задания Советам Министров автономных
республик, исполкомам краевых, областных, Московского и Ленинград-
ского городских Советов народных депутатов по межреспубликанскому
и межобластному направлению рабочих в порядке организованного на-
бора для министерств и ведомств.
Предложения о дополнительном направлении рабочих в порядке
организованного набора могут вноситься министерствами и ведомства-
ми РСФСР в Совет Министров РСФСР только после согласования с
Госпланом РСФСР и Государственным комитетом РСФСР по труду.
Государственному комитету РСФСР по труду осуществлять конт-
роль за выполнением заданий по межреспубликанскому и межобластно-
му направлению рабочих в порядке организованного набора.
Планы направления рабочих по внутриобластному организован-
ному набору разрабатываются и утверждаются в соответствии с поста-
новлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 сентября 1984 г.
№ 1013 Советами Министров автономных республик, исполкомами крае-
вых и областных Советов народных депутатов для всех предприятий и
организаций, расположенных на территории автономной республики,
края, области, за исключением строительно-монтажных организаций
строительных министерств СССР, Министерства энергетики и электри-
фикации СССР, Министерства угольной промышленности СССР и Ми-
нистерства мелиорации и водного хозяйства СССР.
4.	Государственному комитету РСФСР по труду н его органам' на
местах проводить организованный набор рабочих в соответствии с зада-
ниями, предусмотренными пятилетними и годовыми государственными
планами экономического и социального развития РСФСР, автономных
республик, краев, областей, гг. Москвы и Ленинграда.
Органы по труду от имени предприятий и организаций заключают
с липами, направляемыми на работу в порядке организованного набора,
трудовые договоры на определенный срок.
5.	Предоставить Государственному комитету РСФСР по труду право
206
прекращать или приостанавливать направление рабочих в порядке орга-
низованного набора предприятиям и организациям, не выполняющим
установленных условий приема и размещения рабочих или допустившим
превышение лимита численности работающих. Высвобождающийся при
этом плановый объем организованного набора по согласованию с Госпла-
ном РСФСР перераспределять для направления другим предприятиям
и организациям, нуждающимся в рабочих и имеющим необходимые
производственные и жилищно-бытовые условия. По строительно-монтаж-
ным- организациям строительных министерств СССР, Министерства
энергетики и электрификации СССР, Министерства угольной промышлен-
ности СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР ука-
занные изменения согласовываются Госпланом РСФСР с Госпланом
СССР.
6.	Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых,
областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных
депутатов:
систематически рассматривать выполнение плановых заданий по
организованному набору, принимать действенные меры к закреплению
на производстве рабочих, направленных по организованному набору и
общественному призыву, к созданию для них необходимых производст-
венных и жилищно-бытовых условий;
выделять органам по труду автомобили и автобусы для проведения
информационно-справочной работы, для перевозки рабочих и их имуще-
ства.
7.	Государственному комитету РСФСР по труду, Советам Минист-
ров автономных республик, исполкомам краевых, областных, Москов-
ского и Ленинградского городских Советов народных депутатов провести
работу по укреплению кадрами подразделений органов по труду, зани-
мающихся вопросами организованного набора рабочих, выделять поме-
щения и необходимые средства и материалы для организации сборных
пунктов, их ремонта и реконструкции.
8.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, исполкомам краевых, областных, Московского и Ле-
нинградского городских Советов народных депутатов оказывать помощь
органам по труду и комсомольским организациям в проведении широкой
информационно-справочной работы среди населения и военнослужащих,
увольняемых в запас, по организованному набору и общественному
призыву на важнейшие предприятия и стройки страны.
9.	Министерству здравоохранения РСФСР проводить своевремен-
ное и качественное медицинское освидетельствование граждан, направ-
ляемых на работу по организованному набору и общественному при-
зыву.
10.	Государственному комитету РСФСР по делам издательств, по-
лиграфии и книжной торговли обеспечивать по заявкам органов по труду
и комсомольских организаций печатание необходимой документации
и информационно-справочных материалов, связанных с организованным
набором рабочих и общественным призывом молодежи.
Свод законов РСФСР, т 2, 19Я8 г.
207
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭФФЕКТИВНОЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ,
СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА И УСИ-
ЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ДЛЯ ТРУДЯЩИХСЯ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 18 января 1988 г. № 16
(СП РСФСР, 1988 г., № 6, ст. 23)
ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС в постановлении от
22 декабря 1987 г. № 1457 отметили, что в Советском Союзе право на
труд является важнейшим завоеванием народа и неоспоримым преиму-
ществом социализма. Каждому гражданину гарантируется работа в со-
ответствии с профессиональной подготовкой, образованием, призванием,
индивидуальными способностями. Учитываются при этом и потребности
народного хозяйства.
Партия и государство проявляют постоянную заботу об эффективном
использовании трудовых ресурсов, повышении роли и авторитета добро-
совестного и творческого труда рабочих, колхозников, интеллигенции.
С этим неразрывно связаны крупные политические и социально-эконо-
мические достижения нашего общества, утверждение нового образа жизни
людей.
В отличие от капитализма, с присущей ему постоянной безработицей,
социализм реально обеспечивает полную занятость населения, предо-
ставляет неограниченные возможности для приложения труда и раскрытия
способностей каждого труженика. Советские законы надежно защищают
права граждан на труд, образование, оберегают и укрепляют их со-
циальные гарантии.
В постановлении отмечается, что в стране создан огромный произ-
водственный потенциал. В крупных масштабах ведутся реконструкция
и техническое перевооружение предприятий, строительство объектов,
особенно в районах нового хозяйственного освоения. Высокими темпами
развиваются отрасли, определяющие научно-технический прогресс.
Одновременно крупномасштабные задачи решаются в непроизводствен-
ной сфере. На качественно новый уровень должны подняться наука,
культура, просвещение, здравоохранение, что требует ускоренного разви-
тия их материально-технической базы. Эти прогрессивные структурные
сдвиги в народном хозяйстве вызывают объективную необходимость
коренного улучшения использования трудовых ресурсов, их перераспре-
деления между сферами и отраслями экономики, регионами, пред-
приятиями и организациями, непрерывного повышения квалификации
кадров.
Вместе с тем, как указывается в постановлении, имеющиеся в стране
трудовые ресурсы и производственный аппарат используются еще не-
эффективно. Многие предприятия работают в одну смену. Народное хо-
зяйство несет значительные потери из-за неритмичности производства,
1 Абзац второй подпункта «а» н абзац четвертый подпункта «в» пункта 12 не приво-
дятся, как нс содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
Последний абзац пункта 3. пункт 4, последний абзац пункта 9. пункт 10, подпункты
«а» — «ж» пункта 11, абзац первый подпункта «а», подпункт «б», абзацы первый — третий
подпункта «в», абзацы первый и второй подпункта «г» и подпункт «д» пункта 12, пункты 14
н 16 не приводятся, как воспроизводящие нормы постановления ЦК КПСС, Совета Мини-
стров СССР и ВЦСПС от 22 декабря 1987 г. № 1457 «Об обеспечении эффективной заня-
тости населения, совершенствовании системы трудоустройства и усилении социальных
гарантий для трудящихся» (см. том 2 Свода законов СССР).
208
серьезных недостатков в организации труда, разного рода отвлечений
работников от основной деятельности. Это приводит к содержанию на
предприятиях излишней численности, сдерживает рост производитель-
ности труда и порождает искусственный дефицит кадров. На экономике
страны отрицательно сказываются также большие перерывы в трудовой
деятельности рабочих и служащих, связанные с изменением их места
работы. Партийные, советские, хозяйственные и профсоюзные органы
недостаточно занимаются вопросами рационального использования
трудовых ресурсов. Слабую роль в этом деле играют органы по труду
и социальным вопросам. Во многих городах и районах до сих пор не
создана служба трудоустройства. Неудовлетворительно поставлены проф-
ориентация населения, информация его о свободных рабочих местах и
вакантных должностях. Нередко трудящиеся испытывают трудности с
подбором места работы.
Ускорение научно-технического прогресса, переход к интенсивной
экономике, радикальная реформа управления народным хозяйством,
совершенствование организационных структур министерств, ведомств,
объединений и предприятий повышают требования к обеспечению эффек-
тивной занятости населения и совершенствованию системы трудоустрой-
ства высвобождаемых работников. Все трудящиеся должны быть уверены,
что им реально гарантируется право на труд. В то же время каждый
рабочий, специалист и служащий обязан трудиться по-настоящему, с
полной отдачей, дорожить своей работой, постоянно утверждать себя
в коллективе добросовестным, высокопроизводительным трудом, повышать
квалификацию и профессиональное мастерство, ценить социальные гаран-
тии, предоставленные государством. Хорошая работа должна быть нормой
для каждого советского труженика.
Во исполнение постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР
и ВЦСПС от 22 декабря 1987 г. № 1457 Совет Министров РСФСР п о-
становляет:
1.	Считать важнейшей политической, социальной и экономической
задачей в новых условиях хозяйствования неукоснительную реализацию
гарантированного Конституцией СССР права граждан на труд как не-
отъемлемую часть активной социальной политики.
Руководствуясь установками XXVII съезда партии и решениями
январского и июньского (1987 г.) Пленумов ЦК КПСС по перестройке
управления экономикой, обеспечить эффективную занятость населения
во всех отраслях народного хозяйства и регионах республики, постоянно
совершенствовать систему трудоустройства, расширить социальные
гарантии для работников, высвобождаемых с предприятий, из организа-
ций и учреждений.
2.	Советским и хозяйственным органам осуществить комплекс орга-
низационных, социальных, экономических и правовых мер по кардиналь-
ному улучшению использования трудовых ресурсов, созданию целост-
ной общегосударственной системы трудоустройства, переобучения и проф-
ориентации населения.
Решать вопросы, связанные с высвобождением, переобучением и
трудоустройством работников, в строгом соответствии с трудовым законо-
дательством и Законом СССР о государственном предприятии (объеди-
нении), на демократической основе, в обстановке широкой гласности,
при непосредственном и активном участии трудовых коллективов. Прояв-
лять внимание к высвобождаемым работникам, особенно к женщинам и
молодежи, всесторонне учитывать интересы различных категорий трудя-
щихся.
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г.
208—1
I. Об обеспечении эффективной занятости трудоспособного населения
3.	Руководителям объединений, предприятий, организаций и учрежде-
ний обеспечивать необходимые условия для высокопроизводительного
труда всех работников, добиваться укрепления порядка на производстве,
повысить требовательность к нарушителям трудовой дисциплины, лоды-
рям и летунам, утверждать атмосферу непримиримости коллектива к не-
добросовестному отношению к труду, общественному долгу. Поднять роль
аттестации руководителей и специалистов при оценке качества их
труда.
В ходе проведения организационно-технических мероприятий с уче-
том аттестации и рационализации рабочих мест и высвобождения в
связи с этим работников обеспечивать их трудоустройство прежде всего
внутри предприятия, добиваясь увеличения выпуска необходимой народно-
му хозяйству продукции высокого качества, эффективного использования
созданного производственного потенциала на основе введения многосмен-
ного режима работы оборудования, в первую очередь уникального и
дорогостоящего.
Особое внимание уделять своевременному комплектованию кадрами
вновь вводимых в действие объектов. Переводить высвобождаемых
работников в подразделения, осуществляющие работы хозяйственным
способом по реконструкции и техническому перевооружению производ-
ства, строительству жилья и объектов социально-культурного назна-
чения.
Считать одним из важнейших направлений этой работы активное
использование труда высвобождаемых работников для увеличения про-
изводства товаров народного потребления, расширения платных услуг
для работников данного предприятия и населения, развития подсобных
сельских хозяйств.
Расширять возможности для работы женщин, имеющих детей, и лиц
с ограниченной трудоспособностью, по их желанию, на условиях неполного
рабочего дня (недели), а также по гибкому графику или на дому.
Осуществлять подготовку и переподготовку высвобождаемых работ-
ников по необходимым профессиям и специальностям на собственной
учебно-курсовой базе или по договорам с профессионально-техническими
училищами, высшими и средними специальными учебными заведениями,
а также с объединениями, предприятиями и организациями.
5.	Считать одним из важных направлений использования труда
высвобождаемых с предприятий, из организаций и учреждений работников
вовлечение их в кооперативы, а также содействие индивидуальной трудо-
вой деятельности.
Министерствам и ведомствам РСФСР, хозяйственным руководите-
лям обратить особое внимание на создание при предприятиях, орга-
низациях и учреждениях кооперативов по производству товаров народ-
ного потребления и оказанию различных услуг населению. Всемерно
содействовать их развитию, предоставлять кооперативам в установ-
ленном порядке помещения, оборудование, транспорт, сырье и мате-
риалы.
Исполкомам местных Советов народных депутатов, исходя из кон-
кретных потребностей в товарах и услугах и наличия незанятого населения
в регионе, активизировать работу по созданию кооперативов в сфере
общественного питания и бытового обслуживания, производства товаров
народного потребления, изделий из местных материалов, заготовки и
переработки вторичного сырья.
6.	Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
208—2
облисполкомам, Госплану РСФСР, Государственному комитету РСФСР
по труду и социальным вопросам, министерствам и ведомствам РСФСР
предусматривать в проектах планов экономического и социального раз-
вития автономных республик, краев, областей и отдельных районов на
1989—1990 и последующие годы размещение в малых городах, рабочих
поселках и в сельской местности небольших специализированных пред-
приятий, филиалов и цехов, прежде всего связанных с переработкой
сельскохозяйственной продукции и производством изделий из местного
сырья.’Добиваться, чтобы сельскохозяйственные предприятия располага-
ли, как правило, собственными мощностями по переработке и хранению
продукции.
В целях рационального использования трудовых ресурсов на селе,
особенно в межсезонный период, и дополнительного выпуска продукции
шире развивать в колхозах и совхозах промыслы и подсобные промыш-
ленные производства в первую очередь для изготовления товаров народ-
ного потребления и продукции на собственные нужды, а также другим
предприятиям и организациям по договорам с ними и заказам насе-
ления.
Расширять применение новых прогрессивных форм подряда на инди-
видуальных, семейных и кооперативных началах с передачей в аренду
земельных участков, производственных зданий и сооружений, оборудова-
ния и техники.
7.	Министерствам и ведомствам РСФСР с участием профсоюзных
органов, исходя из перспектив развития отрасли, реконструкции, техни-
ческого перевооружения производства, ввода в действие новых мощно-
стей, внедрения прогрессивной техники и технологии, развития производ-
ственной инфраструктуры, определять возможности высвобождения
работников с учетом их профессионального состава, заблаговременно,
на плановой основе предусматривать меры по их дальнейшему трудо-
устройству.
Оказывать предприятиям практическую помощь в эффективном ис-
пользовании этих работников непосредственно в отрасли, создавать усло-
вия для направления их на стройки и предприятия, расположенные в
районах нового хозяйственного освоения, укрепления отстающих произ-
водств квалифицированными рабочими и специалистами.
Считать одним из главных направлений деятельности министерств
и ведомств РСФСР организацию подготовки, переподготовки и повышения
квалификации рабочих и специалистов в масштабе отрасли.
8.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам, местным органам по труду и социаль-
ным вопросам всемерно содействовать высвобождаемым работникам в
осуществлении, по их желанию, переезда на работу в другие регионы
республики, прежде всего, в районы Севера, Сибири, Дальнего Востока
и Нечерноземной зоны РСФСР, в порядке внутриотраслевого перевода,
организованного набора, общественного призыва и сельскохозяйственно-
го переселения, с предоставлением этим работникам соответствующих га-
рантий и компенсаций.
Руководителям объединений, предприятий и организаций, местным
органам, министерствам и ведомствам РСФСР создавать необходимые
условия для закрепления прибывших работников, рационального исполь-
зования труда каждого человека, проявлять заботу о создании для них
надлежащих жилищных и других социально-бытовых условий, содейство-
вать трудоустройству членов их семей.
9.	Учитывая особое значение планомерного и организованного про-
16 Ctturi закинсщ РСФСР, г 2. 198S г	ОЛЯ Q
ведения работы по перестройке структур союзных, республиканских и
других органов управления, расположенных в г. Москве, министерствам
и ведомствам РСФСР, Московскому горисполкому и Московскому обл-
исполкому разработать и осуществить комплекс дополнительных мер
по трудоустройству высвобождаемых из органов управления работни-
ков, имея в виду:
обеспечить в первую очередь квалифицированными кадрами вновь
создаваемые государственные производственные объединения, а также
действующие научно-производственные и производственные объединения,
предприятия соответствующих отраслей, расположенные в г. Москве и
Московской области;
использовать возможности трудоустройства высвобождаемых работ-
ников на предприятиях и в организациях других однородных отраслей,
в максимальной степени учитывая при этом профессиональные знания
и производственный опыт каждого;
направлять высвобождаемых работников, с их согласия, на укреп-
ление ведущих производственных участков на предприятиях и в организа-
циях других регионов страны;
шире практиковать направление высвобождаемых работников на
предприятия сферы услуг, способствовать созданию кооперативов;
организовать при необходимости переподготовку и повышение
квалификации высвобождаемых работников органов управления с учетом
нового профиля их трудовой деятельности.
II. О предоставлении льгот и компенсаций
высвобождаемым работникам
11. Проявлять заботу о трудоустройстве высвобождаемых работни-
ков, с тем чтобы свести к минимуму возможные перерывы в работе, вре-
менные потери в заработной плате и другие затруднения в связи с измене-
ниями в трудовой деятельности. В этих целях всесторонне использовать
предусмотренные законодательством социальные гарантии для трудя-
щихся.
III. О создании общегосударственной системы трудоустройства
населения
12.	а) (Абзац третий) Образовать Всероссийский центр по трудоуст-
ройству, переобучению и профориентации населения (на хозяйсгвенном
расчете) Государственного комитета РСФСР по труду и социальным воп-
росам на базе Центрального бюро по трудоустройству и информации
населения этого Комитета;
г) (Абзац третий) Государственному комитету РСФСР по статистике
совместно с Государственным комитетом РСФСР по труду и социальным
вопросам обеспечивать начиная с 1988 года систематический учет высво-
бождаемых работников и временно не занятого населения;
13.	Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному отделениям Акаде-
мии паук СССР, Государственному комитету РСФСР по труду и социаль-
ным вопросам, Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР
обеспечить научное обоснование разработок социально-экономических
проблем, связанных с прогнозированием высвобождения и трудоустрой-
ства работников, наиболее рациональных направлений их перераспреде-
ления и использования, с осуществлением мер, направленных на обеспе-
чение эффективной занятости населения.
15.	Советам Министров автономных республик, исполкомам местных
208—4
Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам РСФСР по-
стоянно проявлять заботу об обеспечении полной и эффективной занятости
населения. Осуществлять строгий контроль за соблюдением законо-
дательства о труде, предоставлением правовых и социальных гаран-
тий высвобождаемым работникам. Решительно пресекать любые по-
пытки ущемления прав и законных интересов граждан.
16х* Ghoji	Pl.ФСР, т 2, PJHh г
208—5
208—6
§ 2. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
1. СОВМЕСТНАЯ СЛУЖБА
РОДСТВЕННИКОВ
14 Свод законов РСФСР, т 2

ОБ ИЗЪЯТИЯХ ИЗ ПРАВИЛА ОБ ОГРАНИЧЕНИИ
СОВМЕСТНОЙ СЛУЖБЫ РОДСТВЕННИКОВ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 21 августа 1972 г. № 510
(СП РСФСР, 1972 г., № 19, ст. 119)
В соответствии со статьей 20 Кодекса законов о труде РСФСР1 2 и в
целях объединения ранее принятых решений Правительства РСФСР
об изъятиях из правила об ограничении совместной службы родствен-
ников Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Установить, что исключения из правила об ограничении совмест-
ной службы родственников, предусмотренного статьей 20 Кодекса за-
конов о труде РСФСР, могут допускаться в отношении отдельных кате-
горий работников согласно прилагаемому перечню.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров РСФСР
от 21 августа 1972 г. Л? 510
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МОГУТ ДОПУСКАТЬСЯ ИСКЛЮЧЕНИЯ
ИЗ ПРАВИЛА ОБ ОГРАНИЧЕНИИ СОВМЕСТНОЙ СЛУЖБЫ
РОДСТВЕННИКОВ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 20
КОДЕКСА ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РСФСР3
1.	Работники, занимающие непосредственно подчиненные или под-
контрольные должности по выборам.
1 Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод
законов РСФСР.
2 См. стр. 128.
3 Дополнен пунктами 13 и 14 постановлением Совета Министров РСФСР от 23 ок-
тября 1972 г. № 661 (СП РСФСР, 1972 г., № 22, ст. 153); пунктом 15 постановлением
Совета Министров РСФСР от 23 марта 1973 г. № 155 (СП РСФСР, 1973 г., № 11,
ст. 51); пунктами 16 и 17 постановлением Совета Министров РСФСР от 10 мая 1973 г.
№ 243 (СП РСФСР, 1973 г., № 13, ст. 75).
(4* Свод законов РСФСР, т. 2
211
2.	Специалисты сельского хозяйства, работающие в совхозах и
других государственных сельскохозяйственных предприятиях и органи-
зациях, а также в научно-исследовательских учреждениях по сельскому
хозяйству, расположенных в сельской местности.
3.	Работники линейных предприятий железнодорожного транспор-
та, а также работники строительно-монтажных и мостостроительных
поездов, механизированных колонн и других передвижных формирова-
ний дорожных, строительно-монтажных и специализированных трестов
железных дорог Министерства путей сообщения, кроме главных бухгал-
теров и кассиров этих предприятий п организаций1.
4.	Работники эксплуатационных предприятий и организаций связи.
5.	Врачи лечебно-профилактических и санитарно-профилактиче-
ских учреждений здравоохранения.
6.	Педагогические работники, преподаватели, библиографы и биб-
лиотекари во всех учебных и воспитательных учреждениях.
7.	Артисты, художники и музыканты государственных театров, ху-
дожественных коллективов и студий.
8.	Работники научных учреждений Академии наук СССР, находя-
щихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к райо-
нам Крайнего Севера, а также работники сейсмической станции «Ка-
банск» Академии наук СССР, Лимнологического института Сибирско-
го отделения Академии наук СССР, Горно-таежной станции Дальне-
восточного научного центра Академии паук СССР, института биологии
внутренних вод «Борок» и Ильменского государственного заповедника
имени В. И. Ленина Уральского научного центра Академии наук СССР.
9.	Работники сетевых организаций Главного управления гидроме-
теорологической службы при Совете Министров СССР, а также работ-
ники предприятии и научно-исследовательских учреждений гидрометео-
рологической службы, расположенных в населенных пунктах Заполярья,
в таежных, высокогорных и пустынных районах и на островах.
10.	Работники полевых геологических экспедиций, партий, отрядов
:< участков.
11.	Работники органов Государственного комитета стандартов Со-
вета Министров СССР на местах, осуществляющие государственный
надзор за стандартами и измерительной техникой.
12.	Специалисты лесного и водного хозяйства, работники просве-
щения, медицинские работники, работники культурно-просветительных
учреждений, работники предприятий розничной торговли и обществен-
ного питания потребительской кооперации, работающие в сельской ме-
стности.
13.	Работники дорожных организаций, осуществляющих эксплуа-
тацию автомобильных дорог общего пользования, кроме главных бух-
галтеров и кассиров этих организаций.
14.	Работники плавающего состава судов речного флота и работ-
ники эксплуатационных предприятий и организаций речного транспорта
(за исключением управлений пароходств) Министерства речного флота
РСФСР, кроме главных бухгалтеров и кассиров этих предприятий и ор-
ганизаций.
15.	Работники строительно-монтажных и мостостроительных поез-
дов, механизированных колонн и других передвижных специальных
строительных формирований Министерства транспортного строительст-
ва, кроме главных бухгалтеров и кассиров этих организаций.
! Пункт 3 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР
от 12 октября 1981 г. № 558 (СП РСФСР, 1981 г., № 29, ст. 186).
212
16.	Работники строительных, строительно-монтажных и других
специализированных управлений и участков, осуществляющих строи-
тельство магистральных трубопроводов и обустройство нефтяных и га-
зовых месторождений, находящихся в районах Крайнего Севера и в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, кроме главных
бухгалтеров и кассиров этих организаций.
17.	Работники прудовых и озерных рыбоводных хозяйств, рыбовод-
ных заводов, нерестово-вырастных хозяйств и рыбопитомников, кроме
главных бухгалтеров и кассиров этих предприятий.
Свод законов РСФСР, т 2.

2. АТТЕСТАЦИЯ РАБОТНИКОВ
Свод законов РСФСР, т 2.

О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДЯЩИХ,
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И ДРУГИХ
СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВА,
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 27 августа 1973 г. № 451
(СП РСФСР, 1973 г., № 19, ст. 138)
В целях повышения эффективности труда и ответственности руко-
водящих, инженерно-технических работников и других специалистов за
порученное дело, повышения их деловой квалификации и идейно-поли-
тического уровня и в соответствии с постановлением Совета Министров
СССР от 26 июля 1973 г. № 531 Совет Министров РСФСР постанов-
ляет:
1. Министерствам и ведомствам РСФСР, а также Советам Минист-
ров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Москов-
скому и Ленинградскому горисполкомам (по предприятиям и организа-
циям местного подчинения, не входящим в систему министерств и
ведомств РСФСР):
проводить начиная с 1974 года аттестацию руководящих, инженер-
но-технических работников и других специалистов предприятий и орга-
низаций промышленности, строительства, сельского хозяйства и тран-
спорта в соответствии с типовым Положением о порядке проведения
аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других
специалистов предприятий и организаций промышленности, строитель-
ства, сельского хозяйства, транспорта и связи;
1 Дополнено постановлением Совета Министров РСФСР от 15 марта 1974 г.
№ 165 — см стр. 218.
В порядке, предусмотренном настоящим постановлением, разрешено Министерству
торговли РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим торговую сеть,
а также Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому н Ленинградскому горисполкомам (по предприятиям и организациям
местного подчинения, не входящим в систему министерств н ведомств РСФСР) прово-
дить аттестацию руководящих, инженерно-технических работников и других специали-
стов предприятий и организаций государственной торговли (пункт 30 постановления
Совета Министров РСФСР от 12 августа 1977 г. № 427).
Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод
законов РСФСР.
Пункт 3 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Ми-
нистров СССР от 26 июля 1973 г. № 531 «О введении аттестации руководящих, инже-
нерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций про-
мышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи» (см. том 2 Свода
законов СССР).
Свод законов РСФСР, г. 2.
217
совместно с общественными организациями обеспечивать всесто-
роннюю подготовку к проведению аттестации руководящих, инженерно-
технических работников и других специалистов, дальнейшее совершен-
ствование системы повышения их квалификации, широкое использова-
ние научных методов управления и организации труда;
осуществлять контроль за правильным проведением аттестации ру-
ководящих, инженерно-технических работников и других специалистов
на подведомственных им предприятиях и в организациях.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ,
ПО КОТОРЫМ ДОЛЖНА ПРОВОДИТЬСЯ АТТЕСТАЦИЯ
РУКОВОДЯЩИХ, ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
И ДРУГИХ СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТРАНСПОРТА1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 15 марта 1974 г. № 165
(СП РСФСР, 1974 г., № 9, ст. 46)
В дополнение к постановлению Совета Министров РСФСР от 27 ав-
густа 1973 г. № 4511 2 (СП РСФСР, 1973 г., № 19, ст. 138) Совет Минист-
ров РСФСР постановляет:
Утвердить представленный Госпланом РСФСР и согласованный с
ВЦСПС перечень должностей, по которым должна проводиться аттеста-
ция руководящих, инженерно-технических работников и других специа-
листов предприятий и организаций промышленности, строительства и
транспорта республиканских министерств РСФСР, Главнефтеснаба
РСФСР, Московского облисполкома, Московского и Ленинградского
горисполкомов, согласно приложению.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 15 марта 1974 г. № 165
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ, ПО КОТОРЫМ ДОЛЖНА ПРОВОДИТЬСЯ АТТЕСТАЦИЯ
РУКОВОДЯЩИХ, ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
И ДРУГИХ СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ТРАНСПОРТА
МИНАВТОТРАНС РСФСР
Организации, непосредственно подчиненные Министерству
Начальники (заведующие) отделов, групп и их заместители, главные
специалисты
1 Дополнено постановлениями Совета Министров РСФСР от 15 декабря 1981 г.
№ 673 (см. стр. 232) н от 19 мая 1983 г. № 257 (см. стр. 233).
2 См. стр. 217.
218
Старшие: инженеры, инженеры-экономисты, экономисты, техники, ре-
дакторы
Инженеры, экономисты, техники, социологи, редакторы
Автотранспортные организации и предприятия
Начальники отделов, гаражей, производств, мастерских, станций тех-
нического обслуживания, профилакториев, автоколонн, отрядов в
составе автотранспортных предприятий
Заместители начальников отделов
Старшие: инженеры, инженеры-экономисты, экономисты, техники, дис-
петчеры, юрисконсульты
Инженеры, экономисты, нормировщики, техники, диспетчеры, юрискон-
сульты
Промышленные предприятия
Начальники отделов, производств, цехов, участков, бюро, лабораторий
Главные: конструкторы, технологи, механики, энергетики, экономисты,
металлурги
Старшие: инженеры, конструкторы, технологи, экономисты, техники,
диспетчеры, юрисконсульты, мастера
Инженеры, конструкторы, технологи, механики, энергетики, экономисты,
нормировщики, мастера, техники, товароведы, юрисконсульты
Организации и предприятия промышленного
железнодорожного транспорта
Начальники отделов, станций, депо, смен, участков, автоколонн, мас-
терских
Заместители начальников отделов, помощники начальников станций
Старшие: инженеры, экономисты, механики, диспетчеры, мастера, тех-
ники, юрисконсульты
Инженеры, экономисты, механики, диспетчеры, мастера, техники, юрис-
консульты, дежурные по отделению станций
Строительные организации
Начальники отделов, участков, автоколонн
Главные механики
Старшие: инженеры, экономисты, производители работ, техники, мастера
Инженеры, экономисты, производители работ, техники, мастера
МИНБЫТ РСФСР
Предприятия Главного управления производства
нестандартизированного оборудования,
трест «Росбытмонтажналадка» с подчиненными
управлениями, Опытно-экспериментальный химический
завод «НИТХИБ»
Заместители управляющего трестом, начальники специализированных
управлений, директора предприятий
Начальники отделов, цехов, участков, групп и их заместители
Свод законов РСФСР, т 2.
219
Заместители главных бухгалтеров
Главные: инженеры, экономисты, механики, технологи
Старшие: инженеры, экономисты, производители работ, мастера, диспет-
черы, бухгалтеры
Инженеры, экономисты, производители работ, механики, диспетчеры,
мастера, бухгалтеры
МИНЖИЛГРАЖДАНСТРОЙ РСФСР
Аппарат строительных трестов
Начальники отделов (служб) и их заместители, главные специалисты
Заместители главных бухгалтеров
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры, товароведы, техники, дис-
петчеры, юрисконсульты, инспектора по кадрам
Инженеры, экономисты, бухгалтеры, товароведы, техники, диспетчеры,
юрисконсульты, инспектора по кадрам
Строительные управления и автохозяйства
Начальники отделов (служб), автоколонн, гаражей, мастерских и их
заместители, главные специалисты, заведующие подсобными произ-
водствами
Заместители главных бухгалтеров
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры, товароведы, техники,
производители работ, мастера, механики, энергетики, юрисконсуль-
ты, инспектора по кадрам и спецработе
Инженеры, экономисты, бухгалтеры, нормировщики, товароведы, техни-
ки, диспетчеры, производители работ, мастера, механики, энергети-
ки, юрисконсульты, инспектора по кадрам
Промышленные предприятия
Начальники (заведующие) отделов, цехов, лабораторий, бюро, групп,
секторов, станций, смен, участков и их заместители
Заместители главных бухгалтеров
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры, мастера, диспетчеры, тех-
ники, механики, энергетики, электрики, юрисконсульты, инспектора
по кадрам и спецработе
Инженеры, экономисты, бухгалтеры, нормировщики, мастера, диспетче-
ры, техники, механики, энергетики, электрики, юрисконсульты, ин-
спектора по кадрам
Организации, входящие в состав трестов
Начальники (заведующие) отделов, лабораторий, бюро, секторов,
станций и их заместители
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры, товароведы, техники,
мастера, инспектора по кадрам и спецработе
Инженеры, экономисты, бухгалтеры, техники, товароведы, мастера,
инспектора по кадрам
220
минжилкомхоз РСФСР
Заводы, комбинаты подсобных предприятий
ремонтно-строительных организаций, водопроводные,
теплоэнергетические и газовые предприятия и организации
Главные: механики, энергетики, металлурги и их заместители
Начальники отделов, цехов, лаборатории, бюро, мастерских, участков
и’ нх заместители
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры
Инженеры, механики, экономисты, мастера
Ремонтно-строительные, дорожные ремонтно-строительные,
строительно-монтажные и эксплуатационные тресты,
управления и участки, оргналадочные и пуско-наладочные
организации
Главные: механики, энергетики
Начальники отделов, лабораторий, участков
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры, производители работ
Инженеры, экономисты, механики, производители работ
Трамвайно-троллейбусные предприятия и организации,
автохозяйства и базы механизации
Начальники депо, отделов, цехов и их заместители
Главные: механики, энергетики, ревизоры и их заместители
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры, техники, производители
работ
Инженеры, экономисты, механики, мастера, производители работ
Совхозы и тресты зеленого строительства
Начальники (заведующие) отделений, цехов, мастерских и их замести-
тели
Главные: экономисты, механики, агрономы и их заместители
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры
Инженеры, экономисты, агрономы
МИНМЕСТПРОМ РСФСР
Промышленность
Руководители производственных единиц, не являющихся самостоятель-
ными предприятиями и входящих в состав производственного комби-
ната, объединения, их заместители и помощники
Руководители отделов, бюро, групп, лабораторий экономического ана-
лиза, научной организации труда и управления производством
Заместители руководителей отделов, бюро, групп
Начальники цехов, смен, участков и их заместители
Главные: механики, энергетики, технологи, конструкторы, диспетчеры,
экономисты, художники и их заместители
Старшие: инженеры, экономисты, техники, нормировщики, мастера,
художники
Свод законов РСФСР, т. 2.
221
Инженеры, экономисты, техники, диспетчеры, нормировщики, мастера,
художники
Строительство
Руководители производственных отделов, бюро, групп, участков н их
заместители
Главные: механики, энергетики, гидрологи
Старшие: инженеры, экономисты, нормировщики, техники, производи-
тели работ, мастера
Инженеры, экономисты, нормировщики, техники, производители работ,
мастера
МИНРЕЧФЛОТ РСФСР
Управления пароходств
Начальники служб, отделов, конструкторских бюро, лабораторий, пар-
тий, контор транзитного флота, нефтеконтор и их заместители
Главные: диспетчеры, механики, энергетики, сварщики, конструкторы,
штурманы, гидротехники и их заместители, заместители главных
бухгалтеров
Наставники: капитаны, механики, электромеханики
Групповые и линейные механики, электромеханики
Старшие: инженеры всех специальностей, бухгалтеры, инспектора, ин-
структоры, ревизоры, экономисты, юрисконсульты, диспетчеры
Инженеры всех специальностей, инспектора, инструкторы, ревизоры,
экономисты, юрисконсульты, диспетчеры, заведующие лабораториями
Районные управления, эксплуатационные участки
Начальники отделов, грузовых контор, грузовых участков, грузовых
районов, береговых производственных участков, речных вокзалов,
цехов зачистки, изыскательских партий, нефтепунктов, грузовых
складов, грузовых и пассажирских причалов, ремонтно-механических
мастерских, речных переправ, пристаней в составе ремонтного управ-
ления, эксплуатационных участков, остановочных пунктов и их за-
местители
Главные диспетчеры и их заместители, заместители главных бухгалте-
ров
Наставники: капитаны, механики, электромеханики
Старшие: инженеры всех специальностей, экономисты, диспетчеры, ка-
питаны рейдов, линейные механики (электромеханики) по флоту,
групповые механики (электромеханики) по флоту, бухгалтеры, юрис-
консульты, маркшейдеры
Инженеры и механики всех специальностей, капитаны рейдов, маркшей-
деры, мастера но погрузочно-разгрузочным работам, экономисты,
юрисконсульты, диспетчеры, заведующие лабораториями
Порты, пристани
Начальники отделов, конструкторских бюро, лабораторий, технолого-
нормативных бюро (станций), штаба гражданской обороны, грузо-
вых контор, грузовых участков, районов, береговых производственных
222
участков, речных вокзалов, учебно-курсовых комбинатов, изыскатель-
ских партий, грузовых складов, грузовых и пассажирских причалов,
ремонтно-механических мастерских, речных переправ, пристаней в
составе портов, остановочных пунктов и их заместители
Главные: диспетчеры, энергетики, технологи, гидротехники, механики и
их заместители, заместители главных бухгалтеров
Наставники: капитаны, механики, электромеханики, командиры
Старшие: капитаны рейдов, линейные механики, диспетчеры, групповые
механики (электромеханики) по флоту, бухгалтеры, инженеры, эко-
номисты, юрисконсульты, маркшейдеры, мастера ремонтно-механиче-
ских мастерских
Инженеры и механики всех специальностей, капитаны рейдов, маркшей-
деры, коммерческие ревизоры, мастера, экономисты, диспетчеры,
юрисконсульты, заведующие лабораториями
Бассейновые управления пути, управления
судоходных каналов
Начальники служб, отделов, конструкторских бюро, партий и их за-
местители
Главные: диспетчеры, механики, энергетики, гидрологи, водолазные
специалисты и их заместители
Наставники: командиры, механики, электромеханики, капитаны
Старшие: инженеры всех специальностей, картографы, редакторы карг,
экономисты, юрисконсульты
Инженеры всех специальностей, экономисты, картографы, диспетчеры,
юрисконсульты, заведующие лабораториями
Районы гидросооружений, технические участки пути
Производители капитальных, выправительных и путевых работ и их
помощники
Начальники партий, гидроузлов, шлюзов, вахт шлюзов, станций, учебно-
курсовых пунктов, ремонтно-механических мастерских, переправ и их
заместители
Старшие: инженеры всех специальностей, экономисты, энергетики, меха-
ники, мастера ремонтно-механических мастерских, бухгалтеры, дис-
петчеры
Инженеры всех специальностей, энергетики, механики гидроузлов н
шлюзов, мастера, электромеханики и механики ремонтно-механиче-
ских мастерских, экономисты, диспетчеры, инспектора, заведующие
лабораториями
Экспедиция специальных морских проводок
речных судов
Начальники отделов и их заместители
Наставники: капитаны, механики
Старшие: инженеры всех специальностей, экономисты, бухгалтеры
Инженеры всех специальностей, экономисты
Речные инспекции судоходства
Старшие: инспектора-капитаны, инженеры-инспектора
Инспектора-капитаны, инженеры-ипспектора
Свод законов РСФСР, т. 2.
223
Речной регистр и его линейные инспекции
Начальники отделов и их заместители
Старшие инженеры всех специальностей
Инженеры всех специальностей
Управление подводно-технических и строительных работ,
экспедиционные отряды судоподъемных, подводно-
технических и аварийно-спасательных работ
Начальники отделов, станций, групп, мастерских и их заместители
Главные: механики, водолазные специалисты, энергетики
Наставники: капитаны, механики
Старшие: инженеры всех специальностей, производители работ, водо-
лазные специалисты, механики групп, экономисты, диспетчеры
Инженеры всех специальностей, производители работ, водолазные спе-
циалисты, экономисты, диспетчеры
Мастера понтонных парков, по судоподъемным, аварийно-спасательным,
подводно-техническим и специальным работам
Электростанции
Директора (начальники) электростанций и их заместители
Начальники отделов, цехов, смен, лабораторий и их заместители
Старшие: инженеры всех специальностей, экономисты, мастера
Инженеры всех специальностей, экономисты, мастера
Тепловые и электрические сети
Директора и их заместители
Начальники служб, отделов, цехов, лабораторий, районов, подстанций
и их заместители
Старшие: инженеры всех специальностей, экономисты, мастера
Инженеры всех специальностей, экономисты, мастера, диспетчеры
Энергосбыты
Директора и их заместители
Начальники отделов, отделений, инспекций, служб, цехов и их замес-
тители
Старшие: инженеры всех специальностей, экономисты, мастера
Инженеры всех специальностей, инспектора, экономисты, мастера
Промышленные предприятия (заводы, судостроительные
верфи, ремонтно-эксплуатационные базы флота, мастерские)
Начальники отделов, производств, конструкторских бюро, лабораторий,
технических бюро, штабов гражданской обороны, секторов, учебно-
курсовых комбинатов, цехов, участков, станций, слипов, судоподъем-
ных сооружений, эллингов и их заместители
Главные: конструкторы, технологи, строители, механики, энергетики,
металлурги, сварщики, заместители главных бухгалтеров
Наставники: капитаны, механики, электромеханики, командиры
Заведующие: цеховыми бухгалтериями, складами, лабораториями
Старшие: инженеры всех специальностей, экономисты, нормировщики,
диспетчеры, юрисконсульты, мастера, бухгалтеры, товароведы, лабо-
ранты
224
Инженеры всех специальностей, групповые и линейные механики, эко-
номисты, диспетчеры, юрисконсульты, мастера
Совхозы и подсобные сельские хозяйства
Главные: зоотехники, ветеринарные врачи, энергетики
Управляющие: отделениями, фермами, станциями, участками
Начальники цехов, заведующие ремонтно-механическими мастерскими
Старшие: инженеры всех специальностей, экономисты, агрономы, зоо-
техники, ветеринарные врачи, диспетчеры, юрисконсульты, бухгал-
теры
Инженеры всех специальностей, экономисты, агрономы, зоотехники,
ветеринарные врачи, диспетчеры
Ремонтно-строительные управления (участки)
Начальники отделов и их заместители
Старшие: инженеры всех специальностей, экономисты, мастера, произ-
водители работ, нормировщики, товароведы, бухгалтеры
Инженеры всех специальностей, экономисты, мастера, производители
работ, бухгалтеры
Информационно-вычислительные центры
Начальники (заведующие) отделов, бюро, секторов, групп, машин и их
заместители
Старшие: инженеры всех специальностей, экономисты
Инженеры всех специальностей, экономисты, механики
Фабрики механизированного счета
Начальники отделов, цехов, бюро и их заместители
Старшие: инженеры всех специальностей, экономисты
Инженеры всех специальностей, экономисты
Узлы (службы) связи и радионавигации
Начальники цехов, участков, электрорадионавигационных камер, отде-
лов междугородной телефонно-телеграфной связи, смен, производ-
ственных лабораторий и их заместители
Заместители главных бухгалтеров, старшие бухгалтеры
Старшие инженеры и инженеры всех специальностей
Девиаторы, мастера электрорадионавигационных камер
МИНСОБЕС РСФСР
Протезно-сборочные предприятия
Начальники планово-производственных и технических отделов
Старшие: инженеры и техники всех специальностей, экономисты, бух-
галтеры
Инженеры, техники, экономисты
15 Свод законов РСФСР, т. 2	22с>
Ремонтно-строительное управление
Главный механик
Начальник планово-производственного отдела
Старшие: инженеры всех специальностей, экономисты, производители
работ
Инженеры, экономисты, производители работ
Типография
Старший бухгалтер, инженер, экономист, технолог
МИНАВТОДОР РСФСР
Производственные управления строительства
и эксплуатации автомобильных дорог, управления
автомобильных дорог, управления ремонта и строительства
автомобильных дорог, управления строительства
Аппарат управлений
Начальники отделов п их заместители
Заместители главных бухгалтеров
Главные: механики, энергетики, экономисты
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры
Инженеры, экономисты
Предприятия и организации, подчиненные управлениям
Начальники отделов, групп, мастерских, автоколонн, гаражей, дорож-
ных ремонтных пунктов, лабораторий
Заместители начальников отделов, групп, лаборатории, главных бух-
галтеров
Главные механики
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры, механики, производители
работ
Инженеры, экономисты, механики, производители работ, мастера
Тресты: «Росремдормаш», «Росдорстройматериалы»,
«Мостотрест», «Дорстройкомплект»
Аппарат трестов
Начальники отделов и их заместители
Заместители главных бухгалтеров
Главные: экономисты, механики, энергетики, технологи, сварщики,
геодезисты, геологи, маркшейдеры
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры
Инженеры, экономисты
Предприятия и организации, подчиненные трестам
Начальники отделов, цехов, участков, смен, ремонтно-механических мас-
терских, колонн, гаражей, групп, секторов, лабораторий
226
Заместители главных инженеров, главных бухгалтеров, начальников
отделов
Главные: механики, энергетики, экономисты, технологи, конструкторы
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры, производители работ,
механики, мастера
Инженеры, экономисты, технологи, маркшейдеры, конструкторы, произ-
водители работ, механики, мастера
Вычислительный центр, центральная нормативно-
исследовательская станция, центральное бюро
научно-технической информации
Начальники (заведующие) отделов, руководители групп, секторов и их
заместители
Старшие: инженеры, экономисты, редакторы
Инженеры, экономисты, редакторы
МИНТОППРОМ РСФСР
Начальники (заведующие, техноруки) отделов, бюро, секторов, лабора-
торий, станций, участков, цехов, смен, мастерских, служб, депо, лесо-
пунктов, лесовозных дорог, нижних складов, лесных бирж и их за-
местители
Главные: механики, энергетики, технологи, конструкторы, геологи, марк-
шейдеры, гидротехники, экономисты
Старшие: инженеры всех специальностей, механики, производители ра-
бот, нормировщики, экономисты, художники, мастера
Инженеры всех специальностей, механики, энергетики, электромехани-
ки, теплотехники, маркшейдеры, геологи, гидрогеологи, производи-
тели работ, нормировщики, экономисты, художники, мастера, дис-
петчеры всех наименований, ревизоры на железнодорожном тран-
спорте, дежурные по станции
ГЛАВНЕФТЕСНАБ РСФСР
Аппарат территориальных управлений
Начальники управлений, отделов, заместители начальников управлений
Главные: инженеры, бухгалтеры, механики, энергетики
Старшие: инженеры, экономисты, диспетчеры, юрисконсульты
Инженеры, экономисты, диспетчеры, юрисконсульты
Перевалочные и распределительные нефтебазы
Директора и их заместители
Главные инженеры, бухгалтеры
Старшие бухгалтеры
Районные продуктопроводные управления
и перекачивающие станции
Начальники управлений, перекачивающих станций, лабораторий, отде-
лов
Главные: инженеры, диспетчеры, механики, технологи, энергетики, бух-
галтеры
15* Свод законов РСФСР, т. 2
227
Старшие: инженеры, экономисты, диспетчеры, механики, техники, бух-
галтеры, мастера
Инженеры, экономисты, механики, техники
Дирекции строящихся предприятий, ремонтно-
строительные управления, строительно-монтажные участки
Начальники управлений, участков, отделов, заместители начальников
управлений
Директора дирекций
Главные: инженеры, механики, геологи, бухгалтеры
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры
Инженеры, экономисты, производители работ
Заводы
Директора и их заместители
Главные: инженеры, конструкторы, технологи, механики, бухгалтеры
Начальники цехов, отделов
Старшие: инженеры, диспетчеры, мастера
Инженеры, конструкторы, диспетчеры
Главный вычислительный центр автоматизированной системы
управления нефтеснабжением
Начальники (заведующие) центра, отделов, групп, заместитель началь-
ника центра
Старшие: инженер, бухгалтер
Инженеры всех специальностей
МОСОБЛИСПОЛКОМ
Строительные управления, автохозяйства
и приравненные к ним организации Главмособлстроя
Начальники отделов, служб, автоколонн, гаражей, мастерских, участ-
ков и их заместители
Главные специалисты
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры, техники, диспетчеры,
производители работ, мастера, механики, товароведы, инспектора по
кадрам
Инженеры, экономисты, бухгалтеры, техники, товароведы, норми-
ровщики, диспетчеры, производители работ, мастера, механики, ин-
спектора по кадрам.
Директора учебных пунктов, мастера производственного обучения
Промышленные предприятия
Начальники (заведующие) отделов, служб, цехов, смен, участков, лабо-
раторий, бюро, секторов, станций и их заместители
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры, мастера, диспетчеры,
техники, механики, инспектора по кадрам
Инженеры, экономисты, бухгалтеры, нормировщики, мастера, диспетче-
ры, техники, механики, инспектора по кадрам
228
Организации, входящие в состав комбинатов,
объединений, трестов Главмособлстройматериалов
Начальники (заведующие) отделов, служб, лабораторий, бюро, секто-
ров, станций и их заместители
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры, техники, мастера, това-
роведы, инспектора по кадрам
Инженеры, экономисты, бухгалтеры, нормировщики, техники, мастера,
товароведы, инспектора по кадрам
Промышленные предприятия
Начальники отделов, цехов, участков, лаборатории и их заместители
Старшие: бухгалтеры, инспектора по кадрам, мастера
Инженеры всех специальностей и категорий, мастера, нормировщики,
бухгалтеры, энергетики
МОСГОРИСПОЛКОМ
Строительные, монтажные, ремонтно-строительные
и специализированные управления, управления
механизации, комплектации и промышленные
предприятия Главмосстроя
Начальники отделов, цехов, колонн, смен, групп, лабораторий
Заместители начальников отделов, цехов, лабораторий, служб, главных
бухгалтеров
Главные: инженеры, экономисты, технологи, механики, энергетики,
эксперты
Старшие: инженеры, экономисты, бухгалтеры, товароведы
Инженеры, экономисты, механики, производители работ, энергетики,
мастера, диспетчеры, нормировщики
Строительные, монтажные, специализированные
управления, управления механизации Главмоспромстроя
Начальники отделов, цехов, ремонтных мастерских, автоколонн, групп
Заместители начальников отделов, цехов
Старшие: инженеры, экономисты, механики, мастера, товароведы
Инженеры, экономисты, механики, техники, производители работ, энер-
гетики, мастера, нормировщики
Специализированные, строительные управления
и промышленные предприятия Главмосинжстроя
Старшие инженеры, инженеры, экономисты, механики, производители
работ, техники, мастера, маркшейдеры, нормировщики
Заводы, комбинаты строительных материалов
и изделий, карьероуправления Главмоспромстройматериалов
Начальники отделов, цехов, участков, карьеров, лабораторий, руководи-
тели групп
Заместители: главных инженеров, главных бухгалтеров, начальников
цехов
Свод законов РСФСР, т. 2.
229
Главные: экономисты, технологи, механики, энергетики, диспетчеры
Старшие: инженеры, экономисты, производители работ, мастера
Инженеры, экономисты, технологи, механики, производители работ, мас-
тера, маркшейдеры
Автокомбинаты, автобазы, заводы по ремонту
автомобилей Главмосавтотранса
Начальники колонн, цехов, участков
Заместители главных бухгалтеров
Старшие: инженеры, экономисты, механики, мастера, техники, дис-
петчеры
Инженеры, экономисты, механики, мастера, техники, диспетчеры,
нормировщики
Парки, комбинаты, базы Управления легкового
автомобильного транспорта
Начальники автоколонн, цехов, участков
Старшие: инженеры, экономисты, техники, механики, мастера, дис-
петчеры
Инженеры, экономисты, техники, механики, мастера, диспетчеры
Депо, дистанции, службы, заводы Московского
метрополитена имени В. И. Ленина
Начальники станций, отделов, цехов, мастерских, путеизмерительных
вагонов, лабораторий
Заместители начальников электродепо, служб, дистанций, цехов, путе-
измерительных вагонов
Главные инженеры
Старшие: инженеры, инженеры-экономисты, мастера, электромеханики,
диспетчеры, нормировщики, приемщики, техники, инспектора
Инженеры, инженеры-технологи, экономисты, электромеханики, техни-
ки, мастера, помощники мастеров, диспетчеры, нормировщики, при-
емщики, инспектора, машинисты-инструкторы
Заводы, специализированные управления, монтажные
организации Управления производственных предприятий
Начальники производств, цехов, смен, участков, отделов, бюро, лабо-
раторий
Заместители начальников производств, цехов, отделов, лабораторий,
заместители главных инженеров
Главные: механики, энергетики, технологи, металлурги и их замести-
тели, главные инженеры отделов капитального строительства
Старшие: инженеры, экономисты, техники, производители работ, мастера
Инженеры, экономисты, техники, производители работ, мастера, меха-
ники, диспетчеры
Троллейбусные, автобусные парки, трамвайные депо,
электроподстанции и службы движения, промышленные
и строительные организации Управления пассажирского
транспорта
Начальники отделов, цехов, смен, колонн, маршрутов, гаражей, мастер-
230
скнх, участков, лабораторий, испытательных станций, бюро заводов
Главные механики
Заместители начальников отделов, цехов, гаражей, главных механиков,
главных технологов
Старшие: инженеры, инженеры-экономисты, экономисты, техники,
мастера
Инженеры всех специальностей, экономисты, техники, механики, произ-
водители работ, мастера, диспетчеры, нормировщики, лаборанты,
ревизоры
Комбинаты, заводы, автобазы Управления городского
оформления и рекламы
Начальники цехов и нх заместители
Старшие: инженеры, экономисты, мастера
Инженеры, экономисты, механики, техники, мастера, нормировщики
Строительное управление Управления
по эксплуатации административных зданий
Старшие инженеры, инженеры, производители работ, мастера
ЛЕНГОРИСПОЛКОМ
Предприятия и организации строительства
Начальники (управляющие) управлений, трестов, производств, отделов,
групп, цехов, участков, лабораторий, нормативно-исследовательских
станнин и нх заместители
Директора предприятий, организаций и их заместители
Главные: инженеры всех специальностей, строители, специалисты всех
специальностей, диспетчеры и их заместители, заместители главных
бухгалтеров
Старшие: инженеры всех специальностей, экономисты, производители
работ, техники, товароведы
Инженеры, техники, производители работ, мастера, механики, энергети-
ки, электрики
Предприятия и организации промышленности
и транспорта
Генеральные директора (директора, управляющие) объединений, пред-
приятий, трестов, организаций и их заместители
Начальники (заведующие) отделов, групп, цехов, секторов, смен, уча-
стков, лабораторий, колонн, бюро, служб, отделений, станций, ди-
станций, маршрутов и их заместители
Главные: инженеры всех специальностей, специалисты всех специаль-
ностей и их заместители, заместители главных бухгалтеров
Старшие: инженеры, экономисты, механики, энергетики, технологи,
химики, маркшейдеры, мастера, нормировщики, диспетчеры, товаро-
веды
Инженеры, экономисты, техники, мастера, дежурные по станции,
таксировщики
Свод законов РСФСР, т. 2.
231
О ДОПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА
МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 15 МАРТА 1974 г. № 165
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 15 декабря 1981 г. № 673
(СП РСФСР, 1982 г., № 3, ст. 16)
В дополнение к постановлению Совета Министров РСФСР от 15 мар-
та 1974 г. № 165* (СП РСФСР, 1974 г., № 9, ст. 46) Совет Министров
РСФСР п о с т а и о в л я е т:
Утвердить представленный Министерством жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР и согласованный с ЦК профсоюза рабочих местной
промышленности и коммунально-бытовых предприятий перечень долж-
ностей, по которым должна проводиться аттестация руководящих, ин-
женерно-технических работников и других специалистов предприятий
и организаций системы Министерства жилищно-коммунального хозяй-
ства РСФСР, согласно приложению.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 15 декабря 1981 г. № 673
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей, по которым должна проводиться аттестация
руководящих, инженерно-технических работников
И ДРУГИХ специалистов предприятий и организации
системы минжилкомхоза РСФСР
По жилищному хозяйству
Начальники жилищно-эксплуатационных участков
Начальники служб, начальники отделов
Старшие инженеры, старшие экономисты, старшие бухгалтеры
Старшие бухгалтеры-ревизоры, старшие мастера, мастера
Инженеры, экономисты, бухгалтеры, юрисконсульты, бухгалтеры-реви-
зоры
Старшие техники, техники
Педагоги-воспитатели
Банно-прачечное хозяйство (управления, тресты)
Директора, главные инженеры и заведующие производством прачечных
Заведующие банями
Старшие инженеры, старшие экономисты
Инженеры, механики, теплотехники, экономисты
Бухгалтеры
Техники
Гостиницы
Инженеры, экономисты
Старшие администраторы, администраторы, портье, дежурные по этажу,
заведующие корпусами (филиалами), заведующие этажами
1 См. стр. 218.
232
Бюро технической инвентаризации
Старшие инженеры, старшие бухгалтеры
Инженеры, экономисты, бухгалтеры
Техники
Главный вычислительный центр, машинно-счетные станции
Начальники отделов, цехов и их заместители
Руководители групп
Старшие инженеры, старшие экономисты, старшие бухгалтеры, старшие
юрисконсульты
Инженеры, экономисты
Техники
О ДОПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА
МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 15 МАРТА 1974 г. № 165
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 19 мая 1983 г. № 257
(СП РСФСР, 1983 г., № 12, ст. 72)
В дополнение к постановлению Совета Министров РСФСР от
15 марта 1974 г. № 165 «Об утверждении перечня должностей, по кото-
рым должна проводиться аттестация руководящих, инженерно-техниче-
ских работников и других специалистов предприятий и организаций
промышленности, строительства и транспорта»1 (СП РСФСР, 1974 г.,
№ 9, ст. 46) Совет Министров РСФСР постановляет:
Утвердить представленный Министерством автомобильного тран-
спорта РСФСР и согласованный с ЦК профсоюза рабочих автомобиль-
ного транспорта и шоссейных дорог перечень должностей, по которым
должна проводиться аттестация руководящих, инженерно-технических
работников и других специалистов предприятий и организаций промыш-
ленности, строительства и транспорта Министерства автомобильного
транспорта РСФСР, согласно приложению.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 19 мая 1983 г. № 257
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ, ПО КОТОРЫМ ДОЛЖНА ПРОВОДИТЬСЯ АТТЕСТАЦИЯ
РУКОВОДЯЩИХ, ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
И ДРУГИХ СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВА
И ТРАНСПОРТА МИНАВТОТРАНСА РСФСР
Организации, непосредственно подчиненные Министерству
Заместители: главных инженеров, главных бухгалтеров
Старшие: бухгалтеры, бухгалтеры-ревизоры, диспетчеры
Бухгалтеры, диспетчеры
См. стр. 218.
Свод законов РСФСР, т 2. 1988 г
233
Автотранспортные организации и предприятия
Заместители: главных инженеров, главных бухгалтеров
Главные: механики, экономисты
Начальники: диспетчерских служб, участков, цехов, агентств
Старшие: бухгалтеры, экономисты-финансисты, механики, мастера, нор-
мировщики, товароведы
Инженеры-технологи, бухгалтеры, бухгалтеры-ревизоры, экономисты-
финансисты, механики, мастера, техники-нормировщики, техники
технологи, товароведы
Промышленные предприятия
Заместители: главных инженеров, главных бухгалтеров, начальников
отделов
Старшие: инженеры-технологи, металлурги, энергетики, бухгалтеры, ме-
ханики, нормировщики, товароведы
Инженеры-технологи, металлурги, диспетчеры, техники-конструкторы
Строительные организации
Начальники мастерских
Заместители: главных бухгалтеров, начальников отделов
Главные технологи
Старшие: бухгалтеры, механики, юрисконсульты, нормировщики
Механики, юрисконсульты, нормировщики
Учебные комбинаты и автошколы, детские автомобильные дороги
Начальники гаражей
Старшие: преподаватели, инженеры, экономисты, бухгалтеры, мастера
производственного обучения, механики, диспетчеры
Преподаватели, инженеры, экономисты, бухгалтеры, мастера производ-
ственного обучения, механики, диспетчеры
О НАРОДНОМ ОБРАЗОВАНИИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 августа 1974 г.
(В редакции Закона РСФСР от 7 июля 1987 г.—
Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., №29, ст. 1059)
Часть вторая статьи 70
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА КРАЕВОГО
ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ1
УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 1 марта 1983 г. №99
(СП РСФСР, 1983 г., №5, ст. 35)
Подпункт «о» пункта 4
1 См. том 3 Свода законов РСФСР
234
О ЗДРАВООХРАНЕНИИ1
ЗАКОН РСФСР
от 29 июля 1971 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971 г., № 31, ст. 656)
Часть третья статьи 18
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ1
УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 12 июля 1983 г. № 342
(СП РСФСР, 1983 г., № 17, ст. 103)
Подпункт «с» пункта 4
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АПТЕЧНОМ УПРАВЛЕНИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ1
УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 12 июля 1983 г. № 343
(СП РСФСР, 1983 г., № 17, ст. 104)
Подпункт «п» пункта 4
1 См. тем 3 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т 2.

3. СОВМЕЩЕНИЕ ПРОФЕССИЙ
И ДОЛЖНОСТЕЙ
<300.1 laiconon РСФСР, т. 2.

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 4 ДЕКАБРЯ 1981 г. № 1145
«О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ СОВМЕЩЕНИЯ
ПРОФЕССИЙ (ДОЛЖНОСТЕЙ)»1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 29 декабря 1981 г. №692
(СП РСФСР, 19В2 г., №3, ст. 19)
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 4 декабря
1981 г. № 1 1451 2 Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Установить, что совмещение профессий (должностей) работника-
ми, относящимися к разным категориям персонала в производственных
отраслях народного хозяйства РСФСР, а также совмещение профессий
(должностей) во всех случаях в непроизводственных отраслях народно-
го хозяйства РСФСР допускаются по перечням профессий и должностей,
утверждаемым республиканскими министерствами и ведомствами
РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкома-
ми, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами
по согласованию с соответствующими профсоюзными органами, если
иное не предусмотрено действующим законодательством3.
2.	Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров
автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и
Ленинградский горисполкомы:
усилить работу но улучшению использования резервов роста произ-
водительности труда на подведомственных предприятиях и в организа-
циях за счет более широкого и эффективного применения прогрессивных
форм организации труда с меньшей численностью персонала и добиться
на этой основе существенной экономии трудовых затрат;
обеспечить стабильность нормативов или плановых фондов зара-
ботной платы, устанавливаемых предприятиям и организациям в пяти-
летиях планах (с распределением по годам).
1 Пункты 4 и 5 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению
в Свод законов РСФСР.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
3 Пункт i — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР
от 29 апреля 1987 г. № 171 (СП РСФСР, 1987 г., № 7, ст. 51)
Свод законом РСФСР, г 2, 1988 I.	лом
239
3.	Государственному комитету РСФСР по труду осуществлять си-
стематический контроль за качеством утверждаемых министерствами
и ведомствами РСФСР норм и нормативов трудовых затрат, а также за
проведением работ по широкому распространению опыта выполнения
плана с меньшей численностью персонала.
240
§ 3. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
1Q Сзод законов РСФСР, г. 2

О ПЕРЕВОДЕ НА СЕМИЧАСОВОЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ
РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВ
И ВЕДОМСТВ РСФСР, СОВНАРХОЗОВ,
РЕСПУБЛИКАНСКИХ (АССР) И МЕСТНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ПАРТИЙНЫХ,
ПРОФСОЮЗНЫХ, комсомольских
И ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РСФСР1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО ЦК КПСС ПО РСФСР,
СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР И ВСЕСОЮЗНОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
от 25 августа 1960 г. № 1307
(СП РСФСР, 1960 г., № 29, ст. 136)
Во исполнение Закона Союза Советских Социалистических Респуб-
лик «О завершении перевода в I960 голу всех рабочих и служащих на
семи--и шестичасовой рабочий день»* 2 Бюро ЦК КПСС по РСФСР, Со-
вет Министров РСФСР и ВЦСПС и о с т а и о в л я ю т:
1. Перевести па семичасовой рабочий день работников центрально-
го аппарата министерств и ведомств РСФСР, совнархозов, республикан-
ских (АССР) и местных органов государственного управления, партий-
ных, профсоюзных, комсомольских и других общественных организаций
РСФСР —с 1 октября 1960 г.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ
С НЕНОРМИРОВАННЫМ РАБОЧИМ ДНЕМ
В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК И МЕСТНЫХ ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
РСФСР, НЕ ВХОДЯЩИХ
В СИСТЕМУ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 7 июня 1968 г. № 371
(СП РСФСР, 1968 г., № 10, ст. 55; 1981 г., № 5, ст. 22)
Совет Министров РСФСР постановляет:
’ Пункты 2 н 3 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению
в Свод законов РСФСР.
2 Закон СССР от 7 мая I960 г. (см. том 2 Свода законов СССР).
16* Свод законов РСФСР. I. 2
243
Утвердить прилагаемый перечень должностей работников с ненор-
мированным рабочим днем в органах государственного управления ав-
тономных республик и местных органах государственного управления
РСФСР, не входящих в систему министерств и ведомств, которым про-
должительность дополнительного отпуска в соответствии с трудовым
законодательством устанавливается руководителем учреждения по со-
гласованию с профсоюзной организацией.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров РСФСР
от 7 июня 1968 г. № 371
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ С НЕНОРМИРОВАННЫМ РАБОЧИМ ДНЕМ
В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК И МЕСТНЫХ ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РСФСР,
НЕ ВХОДЯЩИХ В СИСТЕМУ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ
1.	Начальники управлений, заведующие (начальники) отделами
и инспекциями, их заместители, управляющие делами, заведующие сек-
ретариатами, помощники председателей, заместителей председателей
Советов Министров автономных республик и исполкомов краевых, об-
ластных, городских Советов народных депутатов.
2.	Начальники (заведующие) секторов, бюро, военно-учетных сто-
лов, заведующие (начальники) протокольными, секретными, юридичес-
кими, специальными частями, приемными, канцеляриями, архивами, эк-
спедициями, хозяйством.
3.	Главные инженеры, архитекторы, художники, арбитры, бухгалте-
ры и их заместители1.
4.	Старшие: инженеры, экономисты, инспектора, инструкторы, кон-
сультанты, референты, редакторы, корректоры, архитекторы, агрономы,
зоотехники, техники, товароведы, юрисконсульты, ветеринарные врачи,
бухгалтеры-ревизоры, ревизоры1.
5.	Инженеры, экономисты, инспектора, инструкторы, консультанты,
референты, редакторы, корректоры, архитекторы, агрономы, зоотехники,
госарбитры, техники, товароведы, юрисконсульты, ветеринарные вра-
чи, переводчики с иностранного языка, бухгалтеры-ревизоры, ревизоры,
ответственные секретари комиссий по делам несовершеннолетних, от-
ветственные секретари административных комиссий, регистраторы отде-
лов (бюро) ЗАГСа, распорядители Дворцов бракосочетания1.
6.	Старшие бухгалтеры, бухгалтеры, старшие счетоводы на само-
стоятельных участках работы, кассиры (если в штате предусмотрен
только один кассир).
7.	Старшие статистики, заведующие складами, кладовщики (при
отсутствии заведующего складом), коменданты, кодификаторы1.
1 Пункты 3—5 и 7 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Минист-
ров РСФСР от 2 апреля 1982 г. № 216 (СП РСФСР, 1982 г., № 9, ст. 58).
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ГОДОВОГО РАСЧЕТНОГО ПЕРИОДА
ДЛЯ СУММИРОВАННОГО УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
В СОВХОЗАХ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЯХ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 7 июля 1962 г. № 926
(СП РСФСР, 1962 г., № 14, ст. 77)
Совет Министров РСФСР постановляет:
Установить годовой расчетный период для суммированного учета
рабочего времени для рабочих совхозов и других государственных пред-
приятий сельского хозяйства РСФСР, занятых в растениеводстве, с 1 мар-
та текущего года до 1 марта следующего года.
О НАРОДНОМ ОБРАЗОВАНИИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 августа 1974 г.
(В редакции Закона РСФСР от 7 июля 1987 г.—
Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., Ь1° 29, ст. 1059)
Часть первая статьи 74
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ВОСПИТАТЕЛЯХ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ2
УТВЕРЖДЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
от 13 декабря 1967 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1967 г., № 51, ст. 1239)
Часть вторая статьи 13
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ РСФСР
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА3
УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 19 июля 1974 г. № 423
(СП РСФСР, 1974 г., № 21, ст. 114)
Абзацы первый, восьмой и двенадцатый пункта 30
1 См том 3 Свода законов РСФСР.
*’ См. том 8 Свода законов РСФСР
J См. том I Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, 7 2 1988 t
245
ОБ ОТНЕСЕНИИ ПАСТБИЩ К ТАЕЖНЫМ
И ГОРНО-ТАЕЖНЫМ В ЯКУТСКОЙ АССР1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 12 ноября 1981 г. № 609
ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОЙ КОДЕКС РСФСР2
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 18 декабря 1970 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970 г., № 51, ст. 1220)
Части шестая и седьмая статьи 94
1 См. стр. 261.
' См. гом 8 Свода законов РСФСР.
246
§ 4. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
1. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Свод законов РСФСР, г. 2.

О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА
В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РСФСР1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 1 июля 1985 г. № 280
(СП РСФСР, 1985 г., № 19, ст. 89)
Во исполнение постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС
от 6 июня 1985 г. № 540 «О мерах по улучшению нормирования труда
в народном хозяйстве (СП СССР, 1985 г., № 18, ст. 86) Совет Мини-
стров РСФСР п о с т а и о в л я е т:
1.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, исполнительным комитетам краевых, областных, ок-
ружных, городских и районных Советов народных депутатов, руководи-
теля!и подведомственных им объединений, предприятий, организаций и
учреждений принять меры к коренному улучшению нормирования труда
в производственных и непроизводственных отраслях народного хозяй-
ства.
Всю эту работу проводить в тесной связи с осуществляемыми меро-
приятиями по совершенствованию хозяйственного механизма, расшире-
нию прав и усилению ответственности объединений, предприятий и орга-
низаций за конечные результаты их деятельности. Система нормирования
труда должна способствовать активному внедрению достижений науки
и техники, прогрессивной технологии и улучшению организации произ-
водства, развитию коллективных форм труда, снижению трудоемкости
продукции.
Меры по повышению качества нормирования труда, широкому при-
менению прогрессивных норм и нормативов нацелить на обеспечение
экономически обоснованных соотношений между ростом производитель-
ности труда и заработной платы, усиление материальной заинтере-
сованности работников, изыскание необходимых ресурсов для совер-
шенствования тарифной системы.
Улучшение нормирования труда, пересмотр действующих норм про-
водить с широким участием рабочих и инженерно-технических работни-
ков в соответствии с Законом о трудовых коллективах, руководствуясь
указаниями, предусмотренными постановлением Совета Министров
СССР и ВЦСПС от 6 июня 1985 г. № 540.
Исходя из этого обеспечить в 1985—1986 годах:
1 Пункт 4 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод
законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т 2, 1988 f
249
а)	проведение в объединениях, на предприятиях, в организациях
и учреждениях планомерной проверки действующих норм выработки
(времени) и обслуживания, имея в виду привести их в установленном
порядке в соответствие с достигнутым уровнем техники, технологии,
организации производства и труда;
б)	осуществление мероприятий по расширению сферы нормирования
труда, разработки и применения межотраслевых и отраслевых норм
и нормативов трудовых затрат для работников, занятых в торговле,
материально-техническом снабжении, жилищно-коммунальном хозяйстве,
бытовом обслуживании населения и других непроизводственных от-
раслях;
в)	установление для рабочих-повременщиков нормированных зада-
ний с указанием в них состава и объема работ, зон обслуживания,
регламента выполнения заданий, исходя из технически обоснованных
норм и нормативов трудовых затрат;
г)	развитие и повышение эффективности коллективных форм орга-
низации труда на основе широкого внедрения укрупненных норм на
законченный комплекс работ, изделие, единицу сельскохозяйственной
и другой продукции, этап или объект строительства.
2.	В целях повышения роли показателя трудоемкости продукции
(работ) в планировании производства и труда, в формировании средств
на его оплату министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров
автономных республик, исполнительным комитетам краевых областных,
Московского и Ленинградского городских Советов народных де-
путатов:
устанавливать конструкторским, проектным и проектно-технологи-
ческим организациям предельные экономически допустимые уровни
затрат труда на производство проектируемой продукции и технологи-
ческие процессы;
определять в составе проектов на новые виды продукции и технологи-
ческие процессы трудоемкость их производства;
обеспечить планомерное достижение проектной трудоемкости и
дальнейшее ее снижение. Доводить до подведомственных объединений,
предприятий и организаций ежегодно в планах экономического и социаль-
ного развития задания по снижению трудоемкости выпускаемой продук-
ции, а в отдельных отраслях промышленности другие показатели
трудовых затрат1.
3.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, исполнительным комитетам краевых, областных,
окружных, городских и районных Советов народных депутатов укрепить
службы нормирования труда объединений, предприятий, организаций
и учреждений, а также нормативно-исследовательские организации,
занятые разработкой норм и нормативов трудовых затрат, укомплекто-
вав их высококвалифицированными работниками. Расширить сеть этих
нормативно-исследовательских организаций в непроизводственных отрас-
лях народного хозяйства.
1 Абзац четвертый пункта 2 признан утратившим силу постановлением Совета Мини-
стров РСФСР от 30 декабря 1987 г. № 520 в части предприятий и организаций, переведен-
ных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.
250
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 26 июня 1973 г. № 353
Во исполнение постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС
от 23 мая 1973 г. № 3411 2 Совет Министров РСФСР постановляет:
4.	Министерству высшего и среднего специального образования
РСФСР, другим министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим высшие
и средние специальные учебные заведения, Московскому облисполкому,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
расширить подготовку в высших и средних специальных учебных заве-
дениях специалистов по экономике и организации труда и производства,
исходя из рассчитанной совместно с Госпланом РСФСР потребности
в этих специалистах, предусмотрев их специализацию по организации
и нормированию труда для различных отраслей народного хозяйства;
(абзац четвертый) увеличить прием специалистов предприятий и
организаций на факультеты повышения квалификации при высших
учебных заведениях в целях переподготовки их для работы по организа-
ции и нормированию труда. Переподготовку указанных специалистов
производить в порядке, установленном постановлением Совета Министров
СССР от б июня 1967 г. № 5153 и постановлением Совета Министров
РСФСР от 4 июля 1967 г. № 5004.
1 Пункты 1—3, 5 и 6 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров
РСФСР от 30 декабря 1987 г. №520, абзац четвертый пункта 4 признан утратившим силу
постановлением Совета Министров РСФСР от 6 мая 1986 г. № 185 (СП РСФСР, 1986 г.,
№ 17. ст. 1161 в части условий материального обеспечения слушателей в системе повышения
квалификации агропромышленного комплекса.
Абзац третий пункта 4 не приводится, как нс содержащий норм, подлежащих вклю-
чению в Свод законов РСФСР.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
3 См. том 3 Свода законов СССР.
4 См. том 3 Свода законов РСФСР.
Снид лаконов РСФСР, 1. 2, 1988 I
251

2. НАДБАВКИ И ДОПЛАТЫ
К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
Свод законов РСФСР, т. 2.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ
И КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ РЕЧНОГО,
АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ,
КОТОРЫМ ВЫПЛАЧИВАЮТСЯ НАДБАВКИ В СВЯЗИ
С ПОСТОЯННОЙ РАБОТОЙ В ПУТИ, РАЗЪЕЗДНЫМ
ХАРАКТЕРОМ РАБОТ, А ТАКЖЕ ПРИ СЛУЖЕБНЫХ ПОЕЗДКАХ
В ПРЕДЕЛАХ ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ИМИ УЧАСТКОВ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 12 декабря 1978 г. № 579
(СП РСФСР, 1979 г., № 2, ст. 12)
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить перечни профессий, должностей и категорий работни-
ков речного, автомобильного транспорта и автомобильных дорог, кото-
рым выплачиваются надбавки в соответствии с Положением о порядке
и размерах возмещения расходов работникам связи, железнодорожного,
речного, автомобильного транспорта и шоссейных дорог, постоянная ра-
бота которых протекает в пути или имеет разъездной характер, а также
при служебных поездках в пределах обслуживаемых ими участков, ут-
вержденным постановлением Государственного комитета Совета Ми-
нистров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата
ВЦСПС от 16 декабря 1960 г. № 1335/31, согласно приложениям № 1 и 2.
ПРИЛОЖЕНИЕ Л? 1
к постановлению Совета Министров РСФСР'
от 12 декабря 1978 г. А° 579
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА, КОТОРЫМ ВЫПЛАЧИВАЮТСЯ НАДБАВКИ
В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ РАБОТНИКАМ СВЯЗИ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО,
РЕЧНОГО, АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА И ШОССЕЙНЫХ ДОРОГ,
ПОСТОЯННАЯ РАБОТА КОТОРЫХ ПРОТЕКАЕТ В ПУТИ
ИЛИ ИМЕЕТ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР, А ТАКЖЕ ПРИ
СЛУЖЕБНЫХ ПОЕЗДКАХ В ПРЕДЕЛАХ ОБСЛУЖИВАЕМЫХ
ИМИ УЧАСТКОВ, УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ПО ВОПРОСАМ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
И СЕКРЕТАРИАТА ВЦСПС ОТ 16 ДЕКАБРЯ I960 г. № 1335/31
1 Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению з
Свод законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
255
I. РАБОТНИКИ, ПОСТОЯННАЯ РАБОТА КОТОРЫХ ПРОТЕКАЕТ В ПУТИ,
НАДБАВКА КОТОРЫМ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ В РАЗМЕРЕ
1,5% МЕСЯЧНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА
(ТАРИФНОЙ СТАВКИ) ЗА СУТКИ
Капитаны-наставники, командиры-наставники, механики-наставни-
кн, лоцманы; начальники, старшие инженеры, инженеры, старшие тех-
ники, техники, старшие рабочие и рабочие теплотехнических, производ-
ственно-теплотехнических и динамометрических партий;
контролеры пассажирского транспорта (разъездные);
производители путевых работ, помощники производителей путевых
работ, мастера, старшие техники, техники, старшие рабочие, рабочие,
занятые на путевых работах;
начальники экспедиций специальных морских проводок речных су-
дов, командиры отрядов экспедиций специальных морских проводок
речных судов;
старшие инженеры-инспектора и инженеры-инспектора речных ин-
спекций судоходства Министерства речного флота РСФСР;
старшие инспектора-капитаны и инспектора-капитаны речных инс-
пекций судоходства, групповые инженеры-механики по флоту, групповые
механики (электромеханики) по флоту.
II.	РАБОТНИКИ, РАБОТА КОТОРЫХ ИМЕЕТ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР
ИЛИ СВЯЗАНА С СИСТЕМАТИЧЕСКИМИ СЛУЖЕБНЫМИ ПОЕЗДКАМИ
В ПРЕДЕЛАХ ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ИМИ УЧАСТКОВ,
НАДБАВКА КОТОРЫМ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ В РАЗМЕРЕ
20% МЕСЯЧНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА (ТАРИФНОЙ СТАВКИ)
ИЛИ 1,5% МЕСЯЧНОГО ОКЛАДА (ТАРИФНОЙ СТАВКИ) ЗА СУТКИ
Линейные инженеры-механики по флоту, линейные механики (элек-
тромеханики) по флоту;
монтеры и техники судоходной обстановки пути;
инспектора несамоходного флота;
инструкторы-водолазы, старшие водолазные специалисты и водо-
лазные специалисты, инструкторы взрывных работ;
начальники, старшие инженеры, инженеры, старшие техники, тех-
ники, старшие рабочие, рабочие, повара изыскательских русловых
и взрывных партий;
рабочие разъездных бригад судоходной обстановки пути;
производители работ, помощники производителей работ, мастера,
старшие техники, техники, старшие рабочие, рабочие и повара, занятые
на капитальных выправительных работах;
старшие приемосдатчики грузов (плотов) разъездные, приемосдат-
чики грузов (плотов) разъездные;
старшие инженеры и инженеры, старшие техники и техники, стар-
шие мастера, мастера, рабочие цехов и участков по техническому обслу-
живанию флота;
шкиперы рейда;
начальники, старшие инженеры и инженеры, старшие техники и тех-
ники технолого-нормативных партий по флоту;
старшие ревизоры и ревизоры: движения, грузовой и коммерческой
работы;
начальники, старшие мастера и мастера электрорадионавигацион-
ных камер, девиаторы;
256
чертежники изыскательских русловых партий;
начальники групп и их заместители, старшие производители и про-
изводители работ, мастера и рабочие, занятые на подводно-технических,
судоподъемных и аварийно-спасательных работах;
машинисты кранов (крановщики), старшие электромеханики-капи-
таны, сменные электромеханики-помощники капитанов, мотористы пла-
вучих самоходных кранов;
машинисты кранов (крановщики), старшие и сменные электромеха-
ники плавучих несамоходных кранов.
Примечания:
1. Персональный список работников, которым устанавливается надбавка в размере
20% месячного должностного оклада (тарифной ставки), утверждается исходя из усло-
вий их работы и характера поездок руководителем предприятия (организации) по со-
гласованию с профсоюзной организацией, с учетом того, что в течение месяца они фак-
тически находятся в разъездах 12 и более дней. При этом поездки, продолжающиеся
в течение нормального рабочего дня, в расчет числа этих дней не принимаются.
2. Работникам связи выплата аналогичных надбавок производится по перечню
должностей, профессий и категорий работников эксплуатационных предприятий и орга-
низаций связи, предусмотренному письмами Государственного комитета Совета Ми-
нистров СССР по вопросам труда и заработной платы от 31 января 1961 г. № 263-СН
и ВЦСПС от 30 января 1961 г. № 10/1-4-8641 (приказ Министра связи СССР № 88
от 14 февраля 1961 г.).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 12 декабря 1978 г. № 579
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОФЕССИИ, ДОЛЖНОСТЕЙ И КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ,
КОТОРЫМ ВЫПЛАЧИВАЮТСЯ НАДБАВКИ В СООТВЕТСТВИИ
С ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ
РАБОТНИКАМ СВЯЗИ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО, РЕЧНОГО,
АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА И ШОССЕЙНЫХ ДОРОГ,
ПОСТОЯННАЯ РАБОТА КОТОРЫХ ПРОТЕКАЕТ В ПУТИ
ИЛИ ИМЕЕТ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР, А ТАКЖЕ ПРИ
СЛУЖЕБНЫХ ПОЕЗДКАХ В ПРЕДЕЛАХ ОБСЛУЖИВАЕМЫХ
ИМИ УЧАСТКОВ, УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ПО ВОПРОСАМ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
И СЕКРЕТАРИАТА ВЦСПС ОТ 16 ДЕКАБРЯ I960 г. № 1335/31
I. РАБОТНИКИ, ПОСТОЯННАЯ РАБОТА КОТОРЫХ ПРОТЕКАЕТ В ПУТИ,
НАДБАВКА КОТОРЫМ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ В РАЗМЕРЕ
1,5% МЕСЯЧНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА
(ТАРИФНОЙ СТАВКИ) ЗА СУТКИ
Водители автобусов и такси, постоянно работающие на междугород-
ных линиях пассажирского сообщения, и водители грузовых автомоби-
лей, постоянно работающие на регулярных междугородных перевозках.
Водители, занятые централизованной доставкой автомобилей с за-
водов-поставщиков в адреса получателей.
Кондукторы на междугородных автобусах.
Агенты и экспедиторы грузовых автомобильных станций, занятые
сопровождением грузов на регулярных междугородных перевозках.
17 Свол законов РСФСР, т. 2
257
II. РАБОТНИКИ, РАБОТА КОТОРЫХ ИМЕЕТ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР
ИЛИ СВЯЗАНА С СИСТЕМАТИЧЕСКИМИ СЛУЖЕБНЫМИ ПОЕЗДКАМИ
В ПРЕДЕЛАХ ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ИМИ УЧАСТКОВ,
НАДБАВКА КОТОРЫМ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ В РАЗМЕРЕ
20% МЕСЯЧНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА (ТАРИФНОЙ СТАВКИ)
ИЛИ 1,5% МЕСЯЧНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА
(ТАРИФНОЙ СТАВКИ)ЗА СУТКИ
Старшие контролеры, контролеры пассажирского транспорта и стар-
шие ревизоры, ревизоры автомобильного транспорта управлений (трес-
тов) п предприятий автомобильного транспорта на междугородных пе-
ревозках.
Начальники, заместители начальников, главные инженеры, главные
механики, начальники производственно-технических (технических, пла-
ново-производственных), производственно-диспетчерских отделов и от-
делов организации движения, старшие инженеры, инженеры, техники,
кассиры разъездные дорожных организаций, непосредственно осущест-
вляющих строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог
и дорожных сооружений на них1.
Директора, заместители директоров, главные инженеры, начальни-
ки производственно-диспетчерских и технических отделов, старшие ин-
женеры и инженеры, а также инспекторы по качеству дирекций строя-
щихся дорог1.
Водители автомобилей, рабочие всех профессий, старшие произво-
дители работ, производители работ, старшие мастера, мастера, старшие
механики, механики, нормировщики, занятые на строительстве, ремонте
и содержании автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, вы-
деленные для работы на линии.
Примечания:
1. Персональный список работников, которым устанавливается надбавка в размере
20% месячного должностного оклада (тарифной ставки), утверждается исходя из усло-
вий их работы и характера поездок руководителем предприятия (организации) по со-
гласованию с профсоюзной организацией (начальники, главные инженеры и главные
механики дорожных организаций, непосредственно осуществляющих строительство, ре-
монт и содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, могут вклю-
чаться в указанный список руководителем вышестоящей организации) с учетом того,
что в течение месяца они фактически находятся в разъезде 12 н более дней. При этом
поездки, продолжающиеся в течение нормального рабочего дня, в расчет числа этих
дней не принимаются.
2. Работникам связи Министерства автомобильных дорог РСФСР и Министерства
автомобильного транспорта РСФСР выплата аналогичных надбавок производится по
перечню должностей, профессий и категорий работников эксплуатационных предприя-
тий и организаций связи, предусмотренному письмами Государственного комитета Со-
вета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 31 января 1961 г.
№ 263-СН и ВЦСПС от 30 января 1961 г. № 10/1-4-8641 (приказ Министра связи
СССР № 88 от 14 февраля 1961 г.)1 2.
ОБ ОТНЕСЕНИИ ПАСТБИЩ
К ПУСТЫННЫМ, ПОЛУПУСТЫННЫМ И ГОРНЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 18 сентября 1972 г. № 608
Совет Министров РСФСР постановляет:
1 Второй н третий абзацы раздела П—с изменениями, внесенными постановлением
Совета Министров РСФСР от 22 июля 1981 г. № 407 (СП РСФСР, 1981 г., № 21,
ст. 140).
2 Пункт 2 примечаний раздела II — с изменениями, внесенными постановлением
Совета Министров РСФСР от 24 марта 1981 г. № 165 (СП РСФСР, 1981 г., № 10,
ст. 68).
258
Отнести пастбища в районах согласно приложению к пустынным,
полупустынным и горным, использование которых дает право чабанам
еовхозов и других государственных предприятий сельского хозяйства на
надбавки за стаж работы по специальности в данном хозяйстве, уста-
новленные постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2
марта 1972 г. № 1641.
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и обл-
исполкомам утвердить перечни совхозов и других государственных пред-
приятий сельского хозяйства, использующих пустынные, полупустынные
и горные пастбища.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 18 сентября 1972 г. № 608
ПЕРЕЧЕНЬ
пустынных, полупустынных и горных пастбищ
Автономные республики, края, области	районы
1. Пустынные н полупустынные пастбища2
Дагестанская АССР
Калмыцкая АССР
Ставропольский край
Астраханская область
Волгоградская область
Оренбургская область
Ростовская область
Саратовская область
Бабаюртовский, Кизилюртовский, Кизлярский, Ле-
нинский, Магарамкентский, Ногайский, Тару-
мовский, Хасавюртовский
Ики-Бурульскнй, Каспийский, Малодербетовскнй,
Приозерный, Приютненский, Сарпннскнй, Целин-
ный, Черноземельский, Юстинскин, Яшкульскнй
Апанасенковский, Арзгирский, Курский, Левокум-
ский, Нефтекумский, Прикумский, Степновский,
Туркменский
Владимировский, Енотаевский, Красноярский, Ли-
манский, Наримановский, Харабалинский, Чер-
иоярский
Быковский, Иловлиискнй, Калачаевскпй, Котельни-
ковскин, Ленинский, Николаевский, Октябрь-
ский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахту-
бинский, Старополтавский, Суровикннский, Чер-
нышковский
Адамовский, Акбулакский, Беляевский, Домбаров-
ский, Кваркенский, Курманаевский, Новоорский,
Первомайский, Светлинский, Соль-Илецкий,
Ташлинскнй
Боковский, Дубовский, Заветннский, Зимовников-
ский, Кашарский, Милютипский, Обливский, Ор-
ловский, Пролетарский, Ремонтненский
Балаковский, Дергачевский, Духовницкий, Ершов-
скнй, Ивантеевский, Красноармейский, Красно-
кутский, Краснопартизанскнй, Марксовский,
Новокузенскнй, Озинский, Перелюбский, Питер-
ский, Пугачевский, Ровенский, Советский, Федо-
ровский, Эигельсский 1 2
1 См. том 7 Свода законов СССР.
2 Позднее изданным законодательством в перечень пустынных и полупустынных
пастбищ включены:
пастбища в Наурском и Шелковском районах Чечено-Ингушской АССР;
пастбища в Дербентском районе Дагестанской АССР.
17* Свод законов РСФСР, г. 2
259
Продолжение приложения
Автономные республики, края, области	Районы
II Горные пастбища1
Башкирская АССР
Бурятская АССР
Дагестанская АССР
Кабардино-Балкарская АССР
Северо-Осетинская АССР
Тувинская АССР
Алтайский край
Краснодарский кран
Красноярский край
Ставропольский край
Иркутская область
Оренбургская область
Челябинская область
Читинская область
Абзелиловскнй, Баймакскнй, Гафурнйскнй, Зиан-
чуринский, Зилаирский, Ишимоайскнй, Кугар-
чипский, Учалинский, Хайбуллинский
Баргузинскнй, Бичурский, Джидинский, Еравнин-
ский, Заиграсвский, Закаменский, Кижингии-
скнй, Курумканскнн, Кяхтинский, Мухоршибир-
ский, Селенгинский, Тункинский, Улаи-Удэиский,
Хоринский
Агульский, Акушинский, Ахвахскнн, Ахтынский,
Ботлихский, Буйнакский, Гумбетовский, Гупиб-
скнй, Дахадаевский, Казбековский, Кайтагский,
Каякентский, Кулинскнй, Курахский, Лакский,
Левашинский, Новолакскнй, Рутульский, Серго-
калинский, Советский, Сулейман-Стальский, Та-
басаранский, Тляратинский, Унцукульский, Хиз-
ский, Хунзахский, Цумадинский, Цунтниский,
Чародинский
Баксанский, Зольский, Прохладненский, Совет-
ский, Терский, Урванский, Чегемский
Алагирский, Ирафский
Бай-Тайгинскин, Ьарун-Хемчикский, Дзун-Хемчик-
ский, Каа-Хемский, Овюрскин, Пий-Хемскнй,
Тес-Хемский, Тоджинский и территория, находя-
щаяся в административном подчинении Кызыл-
ского горсовета
Кош-Агачский, Алтайский, Змеипогорский, Красно-
горский, Краснощековский, Курьинский, Май-
мниский, Онгудайский, Солонешенский, Турочак-
ский, Улаганский, Усть-Канскнй, Усть-Коксин-
скнй, Чарышский, Шебалинский
Гиагинский, Кошехабльский, Красногвардейский,
Майкопский, Теучежский, Шовгеновский
Алтайский, Аскизский, Бейский, Боградский, Орд-
жоникидзевский, Таштыпский, Усть-Абаканский,
Ширинский
Зеленчукский, Карачаевский, Малокарачаевский,
Урупский, Хабезский
Ольховский
Гайский, Куваидыкскин
Ашинский, Катав-Ивановский, Кусипский, Нязе-
петровский, Саткинский
Агинский, Акшинский, Балейский, Борзинский,
Дульдургинскнй, Забайкальский, Калганскнй,
Карымский, Красночнкойский, Кыринский, Мо-
гойтуйский, Нерчинский, Оловяннинский, Онон-
ский, Петровск-Забайкальский, Приаргунский,
Сретенский, Туигокоченскнй, Улетовский, Черны-
шевский, Читинский, Шелопугннский, Шилкин-
ский
1 Позднее изданным законодательством в перечень горных пастбищ включены:
пастбища в Тандинском и Улуг-Хемском районах Тувинской АССР и Нерчинско-За-
водском районе Читинской области;
пастбища в Гергебильском районе Дагестанской АССР.
260
ОБ ОТНЕСЕНИИ ПАСТБИЩ К ТАЕЖНЫМ
И ГОРНО-ТАЕЖНЫМ В ЯКУТСКОЙ АССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 12 ноября 1981 г. № 609
Совет Министров РСФСР постановляет:
Отнести пастбища в районах Якутской АССР согласно приложению
к таежным и горно-таежным, использование которых дает право табун-
щикам совхозов и других государственных сельскохозяйственных пред-
приятий и организаций, обслуживающим лошадей на этих пастбищах,
на надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы по спе-
циальности в данном хозяйстве и дополнительные ежегодные оплачи-
ваемые отпуска, установленные пунктом 5 постановления ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 27 апреля 1981 г. № 402'.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 12 ноября 1981 г. А® 609
ПЕРЕЧЕНЬ
районов Якутской АССР, пастбища которых относятся к таежным и горно-таежным
Абыйский
Алданский
Алексеевский
Амгинский
Алланховский
Верхневилюйский
Верхнеколы м.ский
Верхоянский
Вилюйский
Горный
Жиганский
Кобяйский
Ленинский
Ленский
Мегино-Кангаласский
Мирнинский
Момский
Намекай
Оймяконский
Оленекский
Орджоиикидзевский
С ред некол им ский
Сунтарский
Томпонский
Усть-Алданскпй
Усть-Майский
Чурапчииский
Иенгринский сельский Совет, подчиненный Нерюнгрннскому городскому Совету
народных депутатов
Сельские Советы, подчиненные Якутскому городскому Совету народных депутатов
1 См. том 7 Свода законов СССР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
261
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ СПЕЦИАЛИСТОВ
И СЛУЖАЩИХ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ, МАКСИМАЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ И СРОКОВ
ВЫПЛАТЫ ДОПЛАТ ЗА РАБОТУ СВЕРХ НОРМАЛЬНОЙ
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
В ПЕРИОД МАССОВОЙ ПРИЕМКИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ И СЫРЬЯ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 5 ноября 1965 г. № 1269
(СП РСФСР, 1965 г., № 25, ст. 158)
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить перечень должностей специалистов и служащих заго-
товительных предприятий и организаций, а также заготовительных пунк-
тов и баз, входящих в состав промышленных и других предприятий и ор-
ганизаций, и максимальные размеры доплат за работу сверх нормальной
продолжительности рабочего времени в период массовой приемки сельс-
кохозяйственных продуктов и сырья согласно приложениям № 1 и 2.
Конкретные размеры доплат (в пределах до максимальных) отдель-
ным работникам определяются руководителями предприятий и органи-
заций в зависимости от времени их работы в сезон заготовок.
2. Установить, что доплаты за работу сверх нормальной продолжи-
тельности рабочего времени в период массовой приемки сельскохозяй-
ственных продуктов и сырья специалистам и служащим заготовительных
предприятий и организаций, а также заготовительных пунктов и баз,
входящих в состав промышленных и других предприятий и организаций,
производить не более 4 месяцев в течение года в пределах фонда зара-
ботной платы, установленного соответствующему совнархозу, министер-
ству и ведомству РСФСР, Совету Министров автономной республики,
крайисполкому, облисполкому, Мосгорисполкому, Ленгорнсполкому.
ПРИЛОЖЕНИЕ А? 1
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 5 ноября 1965 г. Л® 1269
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ
ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ,
А ТАКЖЕ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫХ ПУНКТОВ И БАЗ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ПРОМЫШЛЕННЫХ
И ДРУГИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,КОТОРЫМ
УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ДОПЛАТЫ ЗА РАБОТУ СВЕРХ НОРМАЛЬНОЙ ,
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В ПЕРИОД
МАССОВОЙ ПРИЕМКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ И СЫРЬЯ1 2
Специалисты и служащие, занятые непосредственно заготовкой
и приемкой сахарной свеклы, льняного и пенькового волокна, семян,тре-
1 Действие настоящего постановления распространено пунктом 1 постановления
Совета Министров РСФСР от 17 января 1968 г. Ks 20 (СП РСФСР, 1968 г., № 1—2,
ст. 5) па работников хмелеводческих контор и пунктов и установлен нм максимальный
размер доплат к должностным окладам — 40 процентов.
2 В перечень дополнительно включены должности:
старшего контрольного мастера, контрольного мастера и весовщика, занятых на за-
262
сты и других видов, льняного и конопляного сырья, табака и махорки,
фруктов, винограда и овощей, семян овощных и плодовых культур и се-
менного картофеля, эфиромасличного сырья, скота и птицы:
заведующий заготовительной (приемной) базой, отделением и пунк-
том;
агроном, инженер по сырью, старший табаковод, старший махорко-
вед, табаковед, махорковед, микробиолог (фптопатолог), ветврач,
ветфельдшер, заведующий лабораторией (химик по сырью), старший
лаборант, лаборант;
заведующий складом, старший кладовщик, кладовщик, старший то-
варовед, товаровед, таксировщик, инспектор по сырью;
старший бухгалтер, бухгалтер, старший счетовод, счетовод-кассир,
счетовод.
ПРИЛОЖЕНИЕ А* 2
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 5 ноября 1965 г. Л? 1269
МАКСИМАЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
доплат (к должностным окладам работников) за работу сверх нормальной
продолжительности рабочего времени в период массовой приемки
сельскохозяйственных продуктов и сырья
Наименование видов продуктов и сырья	Максимальный размер доплат в процентах к должностному окладу
Сахарная свекла 	 Табак и махорка 	 Фрукты, виноград и овощи	 Семена овощных и плодовых культур и семенно- го картофеля 	 Эфиромасличное сырье: семена 	 травянистое сырье 	 Скот н птица 	 Льняное и пеньковое волокно, семена, треста и другие виды льняного и конопляного сырья, се- мена однолетних и многолетних трав* .	40 40 50 35 35 50 50 40
готовке льняного и конопляного сырья — пунктом 6 постановления Совета Министров
РСФСР от 30 марта 1967 г. № 231 (СП РСФСР. 1967 г.. № 5, ст. 40);
заведующих производством хмелеводческих контор п пунктов — пунктом 2 поста-
новления Совета Министров РСФСР от 17 января 1968 г. № 20 (СП РСФСР, 1968 г.,
№ 1—2, ст. 5);
директоров семеноводческих станций по травам и заведующих семеноводческими
станциями ио льну и конопле, а также старших агрономов, инженеров-механиков и ме-
хаников этих станций Министерства сельского хозяйства РСФСР — пунктом 2 поста-
новления Совета Министров РСФСР от 27 октября 1971 г. № 585 (СП РСФСР, 1971 г.,
№ 18, ст. 153).
1 Последний абзац графы «Наименование видов продуктов и сырья»—с измене-
ниями внесенными пунктом 3 постановления Совета Министров РСФСР от 27 октября
1971 г. № 585 (СП РСФСР, 1971 г., № 18, ст. 153).
Свод законов РСФСР, т. 2.

§ 5. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
Свод законов РСФСР, т

О ВЫБОРАХ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 8 августа 1978 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978 г., № 32, ст 845)
Часть третья статьи 27 и статья 45
О ВЫБОРАХ В МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 3 августа 1979 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 784)
Часть третья статьи 27 и статья 44
О ВОЗМЕЩЕНИИ ДЕПУТАТАМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ
ДЕПУТАТСКИХ ПОЛНОМОЧИЙ1
ЗАКОН РСФСР
от 17 июля 1938 г.
(«Известия Советов депутатов трудящихся СССР», 26 июля
1938 г., № 172)
Статья 2
1 См. том 1 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
267
О РАЗМЕРАХ И ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ СУТОЧНЫХ
ДЕПУТАТАМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР В СВЯЗИ
С ВЫПОЛНЕНИЕМ ИМИ ДЕПУТАТСКИХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
от 22 января 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 5, ст. 117)
В соответствии со статьей 2 Закона РСФСР от 17 июля 1938 года
«О возмещении депутатам Верховного Совета РСФСР расходов, связан-
ных с выполнением депутатских полномочий»1 («Известия Советов де-
путатов трудящихся СССР», 26 июля 1938 г., № 172; Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР, 1973 г., № 22, ст. 490) Президиум Верховного
Совета РСФСР постановляет:
1.	Суточные выплачиваются депутату Верховного Совета РСФСР
для возмещения расходов, связанных с выполнением депутатских пол-
номочий при выезде депутата за пределы постоянного места жительства.
2.	За время участия депутата Верховного Совета РСФСР в сессиях
Верховного Совета РСФСР, заседаниях Президиума Верховного Совета
РСФСР, комиссий Верховного Совета РСФСР, а также на время выезда
депутата для выполнения поручения Верховного Совета РСФСР, Пре-
зидиума Верховного Совета РСФСР, комиссии Верховного Совета
РСФСР суточные выплачиваются депутату в размере 10 рублей за каж-
дые сутки, включая выходные и праздничные дни.
Выплата суточных начинается со дня прибытия депутата, но не
более чем за двое суток до открытия сессии Верховного Совета РСФСР
и за одни сутки до начала заседания соответствующего органа Верхов-
ного Совета РСФСР или до начала работы депутата по выполнению
данного ему поручения. Выплата суточных прекращается через одни
сутки после закрытия сессии Верховного Совета РСФСР, закрытия за-
седания органа Верховного Совета РСФСР или после окончания работы
депутата по выполнению данного ему поручения.
В указанных в настоящей статье случаях суточные выплачиваются
депутату из средств, предусмотренных сметой Президиума Верховного
Совета РСФСР.
3.	Во всех других случаях за время выполнения депутатом Верхов-
ного Совета РСФСР депутатских полномочий ему выплачиваются суточ-
ные и возмещаются расходы по найму жилого помещения в размерах
и порядке, установленных законодательством для работников, направ-
ляемых в служебные командировки, за счет средств государственных,
кооперативных, общественных предприятий, организаций и учреждений
по месту постоянной работы депутата.
О КРАЕВОМ, ОБЛАСТНОМ
СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 20 ноября 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 48, ст. 1593)
Часть третья статьи 53
1 См. том 1 Свода законов РСФСР.
268
ОБ АДЫГЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1663)
Часть третья статьи 57
О ГОРНО-АЛТАЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1664)
Часть третья статьи 57
О ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1665)
Часть третья статьи 57
О КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1666)
Часть третья статьи 57
О ХАКАССКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1667)
Часть третья статьи 57
ОБ АВТОНОМНЫХ ОКРУГАХ РСФСР'
ЗАКОН РСФСР
от 20 ноября 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 48, ст. 1594)
Часть третья статьи 55
1 См. том 1 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
269
О РАЙОННОМ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 29 июля 1971 г.
(В редакции Закона от 3 августа 1979 г. — Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 785)
Часть вторая статьи 85 и части первая — третья статьи 87
О ГОРОДСКОМ, РАЙОННОМ В ГОРОДЕ
СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 29 июля 1971 г.
(В редакции Закона от 3 августа 1979 г. — Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 786)
Часть вторая статьи 94 и части первая — третья статьи 96
О ПОСЕЛКОВОМ, СЕЛЬСКОМ
СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 19 июля 1968 г.
(В редакции Закона от 3 августа 1979 г. — Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 787)
Часть вторая статьи 74 и части первая — третья статьи 76
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ
МЕСТНЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
УТВЕРЖДЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
от 3 марта 1983 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983 г., № 10, ст. 318)
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 24 июня 1983 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983 г., № 26, ст. 886)
Статья 29
ПОЛОЖЕ Н И Е
О НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ
УТВЕРЖДЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
от 30 сентября 1965 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1965 г., № 40, ст. 990)
Статья 13
1 См. том 1 Свода законов РСФСР.
270
О СУДОУСТРОЙСТВЕ РСФСР’
ЗАКОН РСФСР
от 8 июля 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 28, ст. 976)
Статья 71
О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НАРОДНЫМ ЗАСЕДАТЕЛЯМ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ В СУДЕ
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
от 13 октября 1961 г.
(В редакции Указа от 31 мая 1982 г. — Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1982 г., № 22, ст. 703)
В соответствии со статьей 71 Закона РСФСР «О судоустройстве
РСФСР»1 Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:
1.	Народным заседателям, не являющимся рабочими, колхозниками
и служащими, выплачивается по одному рублю за каждый день испол-
нения ими обязанностей в суде.
2.	Народным заседателям из числа рабочих, колхозников и служа-
щих в случае выезда для исполнения обязанностей вне места постоянно-
го жительства, помимо сохранения их среднего заработка по месту по-
стоянной работы, выплачиваются суточные и возмещаются расходы по
проезду и найму жилого помещения в соответствии с нормами оплаты
служебных командировок.
Народным заседателям, не являющимся рабочими, колхозниками
и служащими, в этом случае, помимо оплаты, предусмотренной статьей
1 настоящего Указа, возмещаются расходы по проезду и найму жилого
помещения в соответствии с нормами оплаты служебных командировок.
3.	Установленное статьями 1 и 2 настоящего Указа возмещение на-
родным заседателям расходов производится из средств соответствующе-
го суда не позднее последнего дня исполнения народным заседателем
обязанностей в суде.
4.	За народными заседателями из числа рабочих, колхозников и
служащих, на которых в соответствии со статьей 27 Закона РСФСР
«О судоустройстве РСФСР» возложено временное исполнение обязан-
ностей народного судьи, сохраняется средний заработок по месту их по-
стоянной работы.
В тех случаях, когда средний заработок, получаемый народным за-
седателем, ниже должностного оклада народного судьи, народному
заседателю доплачивается разница.
5.	Народным заседателям, не являющимся рабочими, колхозниками
и служащими, за время исполнения ими обязанностей народного судьи
выплачивается заработная плата в размере должностного оклада на-
родного судьи, обязанности которого они временно исполняют.
6.	Предусмотренные частью второй статьи 4 и статьей 5 настоящего
Указа выплаты производятся из средств районного (городского) народ-
ного суда.
1 См. том 8 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.

§ 6. ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА
18 Свод законов РСФСР, т. 2

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ЦК КПСС, СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
И ВЦСПС ОТ 28 ИЮЛЯ 1983 г. № 7441
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 17 августа 1983 г. № 390
(СП РСФСР, 1983 г., № 16, ст. 92)
Во исполнение постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР
и ВЦСПС от 28 июля 1983 г. № 744 «Об усилении работы по укреплению
социалистической дисциплины труда»1 2 Совет Министров РСФСР п о-
становляет:
1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов
и хозяйственным руководителям:
последовательно проводить работу по всемерному укреплению дис-
циплины труда, повышению организованности и порядка на предприя-
тиях, в колхозах и совхозах, в организациях и учреждениях, с тем чтобы
обеспечить ускорение роста производительности труда.
В основе этой работы должно быть воспитание всех трудящихся
в духе глубокого понимания своего гражданского долга — сознательно
и добросовестно трудиться на благо Родины. Добиваться, чтобы эта
важная политическая работа не сводилась к кратковременной кампа-
нии, настойчиво формировать в каждом трудовом коллективе атмосферу
высокой требовательности и ответственности.
Широко применяя материальное и моральное поощрение за само-
отверженный труд, необходимо в то же время решительно искоренять
факты примиренческого отношения к нарушителям трудовой и производ-
ственной дисциплины, эффективнее использовать в этих целях меры
общественного воздействия, нормы действующего законодательства. На-
рушения трудовой дисциплины должны рассматриваться как уклонение
от выполнения установленной Конституцией СССР обязанности добро-
совестно трудиться.
Социалистическая дисциплина труда — это не только строгое соблю-
дение правил внутреннего трудового распорядка, но и сознательное,
творческое отношение к своей работе, обеспечение ее высокого качества,
производительное использование рабочего времени;
1 Пункт 2 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от
II февраля 1988 г. № 44 в части лишения премий работников производственных отраслей
народною хозяйства.
2 См том 2 Свода законов СССР.
Свод законов РСФСР, т. 2, 1988 г.
275
создавать трудовым коллективам необходимые условия для выпол-
нения ими полномочий в обеспечении трудовой дисциплины, предусмот-
ренных Законом СССР о трудовых коллективах.
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР И ВЦСПС
ОТ 28 ИЮЛЯ 1983 г. № 745
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 23 августа 1983 г. № 399
(СП РСФСР, 1983 г., № 18, ст. 110)
Во исполнение постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС
от 28 июля 1983 г. № 745 «О дополнительных мерах по укреплению тру-
довой дисциплины»1 Совет Министров РСФСР постановляет:
I.	Госплану РСФСР, Госснабу РСФСР, министерствам и ведомствам
РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам улучшить
сбалансированность планов, материально-техническое снабжение, обеспе-
чить создание других экономических и организационных условий для бес-
перебойной и высокопроизводительной работы трудовых коллективов,
повышения их инициативы и ответственности за выполнение плановых
заданий и обязательств.
В современных условиях значительно возрастают роль и ответствен-
ность министров, руководителей ведомств и других органов управления
за слаженность и четкость в деятельности аппарата, деловитость и стро-
гое выполнение всеми работниками возложенных на них обязанностей,
за всемерное повышение уровня работы отраслей, состояние плановой,
трудовой и производственной дисциплины в подведомственных объедине-
ниях, на предприятиях и в организациях.
2.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов,
руководителям объединений, предприятий, организаций и учреждений,
колхозов и совхозов критически рассмотреть состояние трудовой и произ-
водственной дисциплины, принять конкретные меры по ее укреплению,
активнее внедрять передовые формы организации и стимулирования труда,
бригадный хозрасчет, оплату по конечным результатам и с применением
коэффициента трудового участия.
Строго руководствоваться принципом равной оплаты за равный труд,
не допускать необоснованного завышения размеров материального
поощрения с целью переманивания работников с других предприятий.
См. том 2 Свода законов СССР.
276
Шире применять безавансовую систему расчетов по заработной плате
с учетом мнения трудовых коллективов и там, где это целесообразно
и возможно.
Усилить контроль за предоставлением рабочим и служащим крат-
ковременных отпусков без сохранения заработной платы. Установить,
что в необходимых случаях по соглашению сторон эти отпуска могут
быть отработаны трудящимися в последующий период, исходя из усло-
вий и возможностей производства.
Постоянно улучшать культурно-бытовое обслуживание трудящихся,
охрану труда и технику безопасности, всемерно сокращать ручной, ма-
локвалифицированный и тяжелый физический труд.
Шире распространять практику организации бытового обслужива-
ния трудящихся непосредственно на производстве, создавать комплекс-
ные приемные пункты, столы заказов, специализированные врачебные
кабинеты и оказывать другие виды услуг в свободное от работы время.
Особое внимание обратить на дальнейшее развитие сети детских до-
школьных учреждений, улучшение организации общественного питания.
3.	Государственному комитету РСФСР по труду, Советам Минист-
ров автономных республик, исполкомам местных Советов народных де-
путатов повысить роль местных органов по труду и бюро по трудоуст-
ройству населения в деле рационального использования трудовых ре-
сурсов, быстрейшего трудоустройства граждан, укрепления трудовой
дисциплины и сокращения текучести кадров.
4.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам, хозяйственным руководителям улуч-
шить правовую работу, шире использовать юридическую службу для
укрепления трудовой и договорной дисциплины, предупреждения любых
нарушений порядка и организованности на производстве.
Органам юстиции, государственного арбитража, внутренних дел
провести работу по укреплению законности на предприятиях, в органи-
зациях, учреждениях; усилить связь с администрацией, юридическими
службами, а также общественными организациями, группами и постами
народного контроля в целях предупреждения нарушений государствен-
ной н трудовой дисциплины, улучшения правового воспитания рабочих
и служащих в духе неукоснительного соблюдения советских законов.
О ДАЛЬНЕЙШЕМ УКРЕПЛЕНИИ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
И СОКРАЩЕНИИ ТЕКУЧЕСТИ КАДРОВ
В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РСФСР1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 10 января 1980 г. № 21
(СП РСФСР, 1980 г., № 6, ст. 39)
Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Принять к руководству и неуклонному исполнению постановле-
ние ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г.
№ 11171 2, положив его в основу деятельности министерств, ведомств
РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов,
1 Абзацы второй и третий пункта 2, пункты 4 н 5 не приводятся, как не содержа-
щие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
2 См. том 1 Свода законов СССР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
277
облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов по даль-
нейшему укреплению трудовой дисциплины, сокращению текучести
кадров н улучшению использования трудовых ресурсов.
2.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, объединениям,
предприятиям и организациям разрабатывать н осуществлять меры по
сокращению применения ручного труда и улучшению его условий по ав-
тономным республикам, краям и областям с широким использованием
внутренних ресурсов по опыту городов Москвы, Ленинграда, Латвий-
ской ССР, Запорожской, Куйбышевской и Челябинской областей.
3.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов:
обеспечивать комплексное строительство объектов производствен-
ного и непроизводственного назначения с тем, чтобы строительство жи-
лых домов, объектов бытового и социально-культурного назначения за-
вершалось ко времени ввода в действие предприятий.
Исполкомам местных Советов народных депутатов принять меры
к созданию жилищного фонда предприятий по возможности вблизи са-
мих предприятий как за счет соответствующего распределения нового
жилья, так и за счет обмена жилой площади.
Руководителям объединений, предприятий и организаций принять
меры к улучшению благоустройства и реконструкции общежитий. Строи-
тельство общежитий осуществлять главным образом гостиничного типа,
в том числе для молодых семей;
упорядочить режим работы объединений, предприятий, учреждений
и организаций, связанных с обслуживанием населения, установить наи-
более удобное для трудящихся время их работы, широко используя
в этих целях графики с разделением рабочего дня;
повысить ответственность руководителей объединений, предприятий
и организаций за обеспечение строгого улета потерь рабочего времени,
фактов нарушения трудовой дисциплины. Широко внедрять средства
автоматизированного учета рабочего времени.
О ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В ПОРЯДКЕ ПОДЧИНЕННОСТИ'
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИ-
ТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
от 20 марта 1932 г.
(СУ РСФСР, 1932 г., № 32, ст. 152)
Перестройка работы государственного аппарата применительно
новым условиям, обеспечивающим выполнение директив Партии и ре-
шений Правительства, требует укрепления трудовой дисциплины и по-
вышения ответственности лиц, работающих по найму и по выборам за
выполняемую ими работу.
В связи с этим и в соответствии с постановлением ЦИК и СНК Сою-
за ССР 13 октября 1929 г. об основах дисциплинарного законодательст-
ва Союза ССР и союзных республик1 2 (СЗ № 71, ст. 670), ВЦИК и СНК
постановляют:
1 Статья 3 не приводится, как не содержащая норм, подлежащих включению в Свод
законов РСФСР.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
278
1. Утвердить Положение о дисциплинарной ответственности в по
рядке подчиненности.
2. Настоящее Положение не распространяется на работников, дис-
циплинарная ответственность которых определяется особыми узаконе-
ниями.
ПОЛОЖЕНИЕ
о дисциплинарной ответственности
В ПОРЯДКЕ подчиненности
I. О ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СЛУЖАЩИХ
ПО НАЙМУ И ПО ВЫБОРАМ
1.	Дисциплинарные взыскания в порядке подчиненности за служеб-
ные упущения и проступки, в частности, за нарушение трудовой
дисциплины, не преследуемые в уголовном порядке, могут налагаться
на следующих должностных лиц государственных, кооперативных и об-
щественных учреждений и предприятий:
а)	пользующихся правом найма и увольнения;
б)	ответственных работников, перечень которых устанавливается
НКТ РСФСР по согласованию с ВЦСПС1;
в)	выборных должностных лиц (член правления кооперативной ор-
ганизации и т. д.)1 2.
Все остальные должностные липа, работающие по найму, подлежат
ответственности в порядке, установленном Правилами внутреннего рас-
порядка и приложенными к ним табелями взысканий3 4.
Примечание. Наложение дисциплинарных взысканий на работников учрежде-
ний и управленческого аппарата хозяйственных органов за нарушение правил обшей
и противопожарной охраны служебных зданий и помещений и правил хранения слу-
жебных документов производится на основании специального о том постановления ЦИК
и СНК СССР 7 июля 1932 г. (СЗ № 53, ст. 319)** .
2.	Дисциплинарные взыскания налагаются:
а)	органом или лицом, от которых, согласно существующим прави-
лам, зависит назначение данного должностного лица на должность;
б)	органом, избравшим данное должностное лицо;
в)	вышестоящими в порядке подчиненности органами и лицами.
3.	Дисциплинарные взыскания налагаются как по собственной ини-
циативе указанных в ст. 2 органов или лиц, так и по предложению орга-
нов и лиц, которым, согласно специальным законам, предоставлено право
делать обязательные предложения о наложении дисциплинарных взыс-
каний.
4.	Дисциплинарными взысканиями, налагаемыми в порядке подчи-
ненности, являются:
а)	замечание,
б)	выговор5,
в)	смещение на низшую должность на срок не свыше одного года,
1 В настоящее время дисциплинарную ответственность в порядке подчиненности
несут работники согласно Перечню Ле 1 приложения Хе 1 к Положению о порядке рас-
смотрения трудовых споров, утвержденному Указом Президиума Верховного Совета
СССР от 20 мая 1974 г. (см. том 2 Свода законов СССР).
2 Пункт «в» статьи 1 —с изменениями, внесенными постановлением ВЦИК и СНК
РСФСР от 10 августа 1933 г. (СУ РСФСР, 1933 г., № 46, ст. 193).
3 В настоящее время правила внутреннего трудового распорядка, табеля взысканий
к ним не прилагаются и не утверждаются
4 Статья 1 дополнена примечанием постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от
20 сентября 1932 г. (СУ РСФСР, 1932 г., № 74, ст. 332).
5 См. статью 135 Кодекса законов о труде РСФСР (стр. 157).
Свод законов РСФСР, т. 2.
279
г)	увольнение от должности (для выборных должностных лиц в фор-
ме отозвания тем органом, которым они избраны).
5.	Выборные должностные лица (п. «в» ст. 1), в отношении которых
возбужден вопрос о наложении дисциплинарного взыскания в виде
увольнения от должности, до окончательного разрешения этого вопроса
подлежащим органом могут быть по постановлению вышестоящего орга-
на или должностного лица отстранены от должности.
6.	Дисциплинарные взыскания налагаются не иначе, как по истре-
бованию объяснений от привлекаемого к ответственности лица. Послед-
ний имеет право представить свои объяснения в письменной форме в те-
чение пяти дней со дня уведомления о привлечении его к дисциплинар-
ной ответственности.
7.	Дисциплинарное взыскание в порядке подчиненности не может
быть наложено позднее одного месяца со дня обнаружения проступка
или со дня прекращения уголовного дела.
Дисциплинарное взыскание во всяком случае не может быть нало-
жено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка. В этот срок не
включается время производства дела в уголовном порядке (ст. И).
8.	Постановление о наложении дисциплинарного взыскания в поряд-
ке подчиненности обязательно должно быть мотивировано и сообщено
лицу, на которое взыскание наложено. О наложенном взыскании объяв-
ляется по учреждению или предприятию, в котором служит данное лицо.
9.	Постановление о наложении дисциплинарного взыскания, за ис-
ключением решений об отзыве (ст. 4), может быть обжаловано в 10-
дневный срок лицом, на которое взыскание наложено.
Жалобы подаются должностному лицу или органу, непосредственно
вышестоящему в отношении того должностного лица или органа, кото-
рым взыскание наложено. Подача жалобы не приостанавливает приве-
дения взыскания в исполнение, за исключением взыскания, предусмот-
ренного пунктом «г» ст. 4 (увольнение от должности).
Увольнение производится после того, как жалоба оставлена без по-
следствий лицом, непосредственно вышестоящим в отношении наложив-
шего взыскание.
Постановления по жалобам являются окончательными и могут быть
пересмотрены только в порядке надзора вышестоящими органами, при-
чем этим органам предоставляется право приостанавливать увольнение.
10.	По истечении установленного срока на обжалование (ст. 9),
а в случае подачи жалобы — после рассмотрения ее подлежащим орга-
ном, в трудовом списке1 лица, подвергшегося взысканию, делается со-
ответствующая отметка.
И. Наложение дисциплинарного взыскания в порядке подчиненнос-
ти не является препятствием для возбуждения уголовного преследова-
ния по поводу того же нарушения. Однако, если означенное взыскание
еще не приведено в исполнение, то исполнение его приостанавливается
до разрешения уголовного дела.
12.	Если в течение одного года со дня наложения взыскании, преду-
смотренных пунктами «а», «б», «в» ст. 4 (замечание, выговор, смещение
на низшую должность), и трех лет со дня наложения взыскания по п.
«г» ст. 4 (увольнение) то же лицо, независимо от места работы, не будет
подвергнуто новому дисциплинарному взысканию, то это лицо рассмат-
ривается, как не подвергавшееся дисциплинарному взысканию. Соответ-
ствующая запись в трудовом списке1 аннулируется и составляется новый
трудовой список.
• Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 20 декабря 1938 п
№ 1320 (СЗ СССР, 1938 г., № 58, ст. 329) введены трудовые книжки.
280
П. О ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЧЛЕНОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ, ИСПОЛКОМОВ
И ИХ ПРЕЗИДИУМОВ
13.	Члены местных советов, исполкомов и их президиумов подлежат
дисциплинарной ответственности как за служебные упущения и проступ-
ки, так и за проступки, хотя и не являющиеся нарушением обязанностей
службы и трудовой дисциплины, но несовместимые с их достоинством и
порочащие носимое ими звание, если в их действиях не содержится при-
знаков уголовного преступления.
14.	Дисциплинарные взыскания налагаются:
а)	на членов местных советов и исполкомов пленумами соответст-
вующих советов и исполкомов, а также вышестоящими исполкомами
и их президиумами, совнаркомами и циками автономных республик,
СНК РСФСР и Президиумом ВЦИК.;
б)	на членов президиумов местных советов и исполкомов — выше-
стоящими исполкомами и их президиумами, совнаркомами и циками
автономных республик, а также СНК РСФСР и Президиумом ВЦИК.
15.	На членов местных советов и исполкомов и их президиумов, не
занимающих каких-либо должностей в государственных, кооперативных
в общественных организациях и предприятиях, могут быть наложены
лишь дисциплинарные взыскания, предусмотренные в п.п. «а» и «б»
ст. 4 настоящего постановления (замечание и выговор).
16.	Наложение дисциплинарных взысканий на членов местных со-
ветов и исполкомов должно производиться с соблюдением ст. ст. 6, 7, 8
и 12 настоящего постановления.
17.	На членов местных советов и исполкомов и их президиумов, за-
нимающих одновременно должности в аппарате государственных учреж-
дений и кооперативных и общественных организаций, за служебные упу-
щения и проступки по занимаемым должностям дисциплинарные взыс-
кания налагаются как органами, указанными в ст. 14 настоящего поста-
новления, так и в порядке ведомственной подчиненности в соответствии
с разделом 1 настоящего закона.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВА ТОПЛИВНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР, НА РАБОТНИКОВ КОТОРЫХ
РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ УСТАВА
О ДИСЦИПЛИНЕ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ
В ОСОБО ОПАСНЫХ ПОДЗЕМНЫХ УСЛОВИЯХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 5 января 1977 г. № 14
(СП РСФСР, 1977 г., № 2, ст. 26)
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 30 нояб-
ря 1976 г. № 9741 Совет Министров РСФСР постановляет:
Утвердить согласованный с ВЦСПС перечень предприятий и орга-
низаций Министерства топливной промышленности РСФСР, па работ-
ников которых распространяется действие Устава о дисциплине работ-
ников, занятых на работах в особо опасных подземных условиях,
утвержденного указанным постановлением Совета Министров СССР,
согласно приложению.
1 См. том 2 Свода законов СССР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
281
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 5 января 1977 г. № 14
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВА
ТОПЛИВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР,
НА РАБОТНИКОВ КОТОРЫХ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ УСТАВА
О ДИСЦИПЛИНЕ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ
В ОСОБО ОПАСНЫХ ПОДЗЕМНЫХ УСЛОВИЯХ
Угольные шахты
Дренажные шахты разрезов
Шахтостроительные управления
Строительные управления и другие организации, осуществляющие
строительство и реконструкцию шахт, имеющих в своем составе подзем-
ные участки (горные цеха)
Участки по монтажу, демонтажу, ремонту горно-шахтного оборудо-
вания и обслуживанию стационарных установок
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ГЛАВМОСИНЖСТРОЯ ПРИ МОСГОРИСПОЛКОМЕ,
НА РАБОТНИКОВ КОТОРЫХ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
ДЕЙСТВИЕ УСТАВА О ДИСЦИПЛИНЕ
РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ
В ОСОБО ОПАСНЫХ ПОДЗЕМНЫХ УСЛОВИЯХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 16 августа 1978 г. № 398
Совет Министров РСФСР постановляет:
Утвердить согласованный с ВЦСПС перечень организаций Глав-
мосинжстроя при Мосгорисполкомс, на работников которых распростра-
няется действие Устава о дисциплине работников, занятых на работах
в особо опасных подземных условиях, утвержденного постановлением
Совета Министров СССР от 30 ноября 1976 г. № 9741, согласно прило-
жению.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 16 августа 1978 г. № 398
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ ГЛАВМОСИНЖСТРОЯ ПРИ МОСГОРИСПОЛКОМЕ,
НА РАБОТНИКОВ КОТОРЫХ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ
УСТАВА О ДИСЦИПЛИНЕ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ
НА РАБОТАХ В ОСОБО ОПАСНЫХ ПОДЗЕМНЫХ УСЛОВИЯХ
Трест горнопроходческих работ № 1
Трест горнопроходческих работ № 2
Трест горнопроходческих работ № 3
1 См. том 2 Свода законов СССР.
282
О СУДОУСТРОЙСТВЕ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 8 июля 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 28, ст. 976)
Статья 76
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
СУДЕЙ СУДОВ РСФСР1
УТВЕРЖДЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА РСФСР
от 26 мая 1976 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1976 г., № 22, ст. 771)
1 См. том 8 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т 2.

§ 7. ОХРАНА ТРУДА
Свод законов РСФСР, т 2.

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ
ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И СТРОЙКАХ РСФСР1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 20 февраля 1962 г. № 209
В целях значительного улучшения состояния техники безопасности
охраны труда и промышленной санитарии на промышленных предприя-
тиях и стройках, во исполнение постановления Совета Министров СССР
и ВЦСПС от 23 января 1962 г. № 73 «О мерах по дальнейшему улучше-
нию охраны труда на предприятиях и стройках»1 2, Совет Министров
РСФСР постановляет:
2. Обязать совнархозы, министерства и ведомства РСФСР, Советы
Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мос-
горисполком и Ленгорисполком:
(абзац третий) рассмотреть до 20 марта 1962 г. совместно с проф-
союзными органами состояние техники безопасности и производствен-
ной санитарии на предприятиях и стройках и принять необходимые ме-
ры к созданию нормальных санитарно-гигиенических условий для
работающих и к устранению причин, вызывающих несчастные случаи на
производстве; установить систематический контроль за соблюдением
на предприятиях и стройках правил и норм техники безопасности и про-
изводственной санитарии, законодательства о режиме рабочего времени
и времени отдыха, об охране труда женщин и подростков; привлекать
к строгой ответственности должностных лиц, нарушающих законы о тру-
де и действующие в промышленности правила безопасности.
6. Поручить Всероссийскому Совету народного хозяйства:
разработать и утвердить в течение 1962—1965 годов по согласова-
нию с центральными комитетами профсоюзов, Госгортехнадзором
РСФСР (по подконтрольным ему отраслям промышленности) и Минис-
терством здравоохранения РСФСР для всех отраслей народного хозяй-
ства нормативы по технике безопасности и производственной санитарии
1 Пункт 5 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР
от 8 июня 1981 г. № 302 (СП РСФСР, 1981 г., № 18, ст. 118).
Пункт 1, абзац второй пункта 2, пункты 3, 4 и абзац третий пункта 6 не приводят-
ся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
287
по основным видам машин, станков и другого производственного обору-
дования, относительно которых предъявляются повышенные требования
по технике безопасности;
7. Обязать ВСНХ, министерства и ведомства РСФСР обеспечить
издание книг, брошюр, справочников, методических указаний по охране
труда и плакатов по технике безопасности в необходимом количестве.
Перечень и тиражи указанных учебных и наглядных пособий по техни-
ке безопасности издательствам определять с учетом предложений сов-
нархозов, республиканских (АССР), краевых и областных организаций
и управлений, подчиненных министерствам и ведомствам РСФСР, сове-
тов профсоюзов и согласовывать с соответствующими центральными
комитетами профсоюзов.
КОДЕКС РСФСР О НЕДРАХ1
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 9 июля 1976 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1976 г., № 2В, ст. 895)
Статьи 45—49
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР И ВЦСПС
ОТ 14 ОКТЯБРЯ 1977 г. № 9301 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 15 ноября 1977 г. № 569
Во исполнение постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС
от 14 октября 1977 г. № 930 «Об увеличении производства специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,
оборудования и приборов, необходимых для создания безопасных и здо-
ровых условий труда» Совет Министров РСФСР постановляет:
2. (Абзац второй) Обязать министерства и ведомства РСФСР, Со-
веты Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы,
Мосгорисполком и Лснгорисполком:
(абзац четвертый) организовать на крупных предприятиях и в ор-
ганизациях специализированные службы по обеспечению работающих
специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами инди-
видуальной защиты, сосредоточив в этих службах ремонт, обеспылива-
ние, химическую чистку, стирку и другие виды профилактической обра-
ботки средств индивидуальной защиты;
осуществить мероприятия по улучшению организации работы по
уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средст-
вами индивидуальной защиты на средних и мелких промышленных пред-
приятиях, стройках, в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в
организациях сельского хозяйства;
1 См. том 4 Свода законов РСФСР.
2 Пункт 1, абзацы первый и третий пункта 2 не приводятся, как не содержащие
норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
Пункт 3 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Ми-
нистров СССР и ВЦСПС от 14 октября 1977 г. № 930 (см. том 2 Свода законов СССР).
288
обеспечить подведомственные предприятия и организации оборудо-
ванием и материалами, необходимыми для ухода за средствами индиви-
дуальной защиты, а также методическими указаниями по уходу за эти-
ми средствами защиты.
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ
ВНОВЬ ВВОДИМЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ПРОИЗВОДСТВ И ЦЕХОВ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТПУСКА
И СОКРАЩЕННОГО РАБОЧЕГО ДНЯ,
А ТАКЖЕ О ВЫДАЧЕ
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ПИТАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 21 июля 1972 г. № 430
(СП РСФСР, 1972 г., № 17, ст. 109)
Совет Министров РСФСР постановляет:
Обязать министерства и ведомства РСФСР, Московский и Ленин-
градский горисполкомы при вводе в эксплуатацию новых предприятий,
производств и цехов с вредными условиями труда решать вопросы о не-
обходимости предоставления рабочим и служащим этих предприятии,
производств и цехов дополнительного отпуска и сокращенного рабочего
дня, а также выдачи лечебно-профилактического питания, независимо
от того, что на действующих предприятиях, выпускающих аналогичную
продукцию, эти льготы установлены.
Указанные вопросы решать в соответствии со Списком производств,
цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа
в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабо-
чий день, утвержденным постановлением Государственного комитета
Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Пре-
зидиума ВЦСПС от 24 декабря 1960 г. № 1353/28, и Перечнем произ-
водств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бес-
платное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо
вредными условиями труда, утвержденным постановлением Государст-
венного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и зара-
ботной платы и Президиума ВЦСПС от 10 февраля 1961 г. № 122/3.
О принятом в каждом отдельном случае решении о предоставлении
рабочим и служащим дополнительного отпуска и сокращенного рабочего
дня, а также выдаче лечебно-профилактического питания с необходи-
мыми обоснованиями сообщать Государственному комитету Совета
.Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС.
19 Свод законов РСФСР, т. 2

§ 8. ТРУД ЖЕНЩИН
}9+ Свод законов РСФСР, т. 2

О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
УСЛОВИЙ ТРУДА, БЫТА, ОТДЫХА
И МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖЕНЩИН,
РАБОТАЮЩИХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ТЕКСТИЛЬНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ И КОСТРОМСКОЙ
ОБЛАСТЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
от 12 мая 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 21, ст. 728)
(Извлечение)
2. (Часть вторая) Предложить Президиумам Верховных Советов
и Советам Министров автономных республик, исполкомам местных Со-
ветов народных депутатов усилить внимание к вопросам улучшения ус-
ловий труда, отдыха, бытового и медицинского обслуживания женщин-
работниц, систематически рассматривать эти вопросы на сессиях Советов,
заседаниях исполнительных комитетов и постоянных комиссий.
5. Комиссии по вопросам труда и быта женщин, охраны материнст-
ва и детства Верховного Совета РСФСР продолжить осуществление
контроля за выполнением министерствами, государственными комите-
тами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных респуб-
лик, исполкомами местных Советов народных депутатов мероприятий по
улучшению условий труда, быта, отдыха и медицинского обслуживания
женщин, занятых в народном хозяйстве РСФСР.
О БОЛЕЕ ШИРОКОМ ПРИВЛЕЧЕНИИ ЖЕНЩИН
К УЧАСТИЮ В КВАЛИФИЦИРОВАННОМ ТРУДЕ
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 30 января 1969 г. № 76
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 14 янва-
ря 1969 г. № 431 2 Совет Министров РСФСР постановляет:
I. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол-
комы, облисполкомы, Государственный комитет Совета Министров
РСФСР по профессионально-техническому образованию, Министерство
1 Пункт 2 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР
от 29 мая 1981 г. № 292 (СП РСФСР, 1981 г., № 16, ст. 112).
2 См. том 2 Свода законов СССР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
293
сельского хозяйства РСФСР, Министерство мелиорации и водного хо-
зяйства РСФСР, Всероссийское объединение «Россельхозтехника» Со-
вета Министров РСФСР:
разработать практические мероприятия по более широкому привле-
чению женщин к участию в квалифицированном труде в качестве трак-
тористов-машинистов, механизаторов животноводческих ферм, шоферов
для работы на легковых автомашинах, машинах грузоподъемностью до
2,5 тонны либо имеющих усилители руля и управления, электромонте-
ров, ремонтных рабочих, строителей и других специальностей, по кото-
рым разрешается применение женского труда в сельском хозяйстве,
а также мероприятия по значительному расширению приема женщин на
обучение в сельские профессионально-технические училища и их филиа-
лы по указанным профессиям и специальностям, установив постоянный
контроль за выполнением указанных мероприятий;
обеспечить первоочередное предоставление женщинам-механизато-
рам сельскохозяйственных машин, имеющих наиболее совершенные
сидения, кабины, устройства для пуска, управления и обслуживания.
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР И ВЦСПС
ОТ 25 АПРЕЛЯ 1978 г. № 3201
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР И
ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕС-
СИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
от 23 мая 1978 г. № 255
(СП РСФСР, 1978 г., № 12, ст. 83)
Во исполнение постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС
от 25 апреля 1978 г. № 320 «О дополнительных мерах по улучшению
условий труда женщин, занятых в народном хозяйстве»1 2 Совет Минист-
ров РСФСР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Сою-
зов постановляют:
1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, исполнительным комитетам краевых, областных,
окружных, городских и районных Советов народных депутатов, руково-
дителям предприятий и организаций обеспечить трудоустройство жен-
щин, освобождаемых от выполнения тяжелых работ и работ с вредны-
ми условиями труда, а при невозможности трудоустройства по имею-
щимся у них профессиям (специальностям) обеспечить переквалифика-
цию или обучение их новым профессиям.
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 24 апреля 1981 г. № 228
(СП РСФСР, 1981 г., № 14, ст. 85)
Подпункт «а» пункта 2
1 Пункты 2 и 3 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению
в Свод законов РСФСР.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
3 См. стр. 316.
294
О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ НОРМ
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК ДЛЯ ЖЕНЩИН
ПРИ ПОДЪЕМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 15 декабря 1981 г. № 670
(СП РСФСР, 1982 г., № 2, ст. 7)
В целях дальнейшего улучшения условий труда и охраны здоровья
женщин, занятых в народном хозяйстве, и во исполнение постановления
Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профес-
сиональных Союзов от 5 декабря 1981 г. № 11491 2 Совет Министров
РСФСР постановляет:
1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ле-
нинградскому горисполкомам совместно с центральными комитетами
и советами профсоюзов провести паспортизацию работ, на которых при-
меняется труд женщин и имеет место превышение установленных в соот-
ветствии с постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 5 де-
кабря 1981 г. № 1149 новых норм предельно допустимых нагрузок для
женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, и осуществить
в течение одиннадцатой пятилетки мероприятия по введению в действие
этих норм.
2. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ле-
нинградскому горисполкомам:
рассмотреть с учетом новых норм предельно допустимых нагрузок
для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную действую-
щие стандарты и технические условия и при необходимости внести в них
в установленном порядке соответствующие изменения;
1 Абзац третий пункта 2 и пункт 3 не приводятся, как нс содержащие норм, под-
лежащих включению в Свод законов РСФСР.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
‘Свод законов РСФСР, т. 2

§ 9. ТРУД МОЛОДЕЖИ
Свод законов РСФСР, т. 2.

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РАСШИРЕНИЮ ОБУЧЕНИЯ
И УСТРОЙСТВУ НА РАБОТУ
В НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО МОЛОДЕЖИ,
ОКАНЧИВАЮЩЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ШКОЛЫ
В 1966 ГОДУ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО ЦК КПСС ПО РСФСР
И СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 4 марта 1966 г. № 213
Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 2 февраля 1966 г. № 83 «О мероприятиях по расширению обучения
и устройству на работу в народное хозяйство молодежи, оканчивающей
общеобразовательные школы в 1966 году»1 2 Бюро ЦК КПСС по РСФСР
и Совет Министров РСФСР постановляют:
1. (Последний абзац). Государственному комитету Совета Минист-
ров РСФСР по профессионально-техническому образованию, Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мос-
горисполкому и Ленгорисполкому при комплектовании профессионально-
технических училищ предусмотреть создание отдельных групп из числа
выпускников средних общеобразовательных школ, не допуская сокраще-
ния приема в профессионально-технические училища учащихся, оканчи-
вающих восьмилетние школы.
4. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому
и Ленгорисполкому организовать (с учетом потребности отраслей народ-
ного хозяйства в кадрах) широкую сеть краткосрочных курсов с отрывом
от производства со сроком обучения до 6 месяцев, а по наиболее слож-
ным профессиям — до одного года, на предприятиях, а также при про-
фессионально-технических училищах (по договорам с предприятиями,
строительными и другими организациями и за счет их средств) для
1 Подпункт «г» пункта 1 и пункт 2 признаны утратившими силу постановлением Совета
Министров РСФСР от 25 марта 1987 г. № 108, пункт 16 признан утратившим силу поста-
новлением Совета Министров РСФСР от 24 декабря 1985 г. .N? 591.
Абзац первый и подпункты «а» - «в» пункта I, пункт 3, подпункты «а» — «з» пункта 4,
пункты 5, 6, 8 — 11, 14, 17—19 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю-
чению в Свод законов РСФСР.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
< umihoh РС’ФСР. 1 2. 1 ЧЬЯ ।
299
подготовки из числа молодежи, окончившей средние школы, квалифици-
рованных рабочих для промышленности, строительства, транспорта,
связи, коммунальных предприятий, для совхозов, колхозов и других
предприятий и организаций;
7. Обязать руководителей предприятий, совхозов, строительных и
других организаций, а также рекомендовать колхозам принимать на рабо-
ту и обучение подростков и молодежь по направлениям исполкомов город-
ских и районных Советов народных депутатов.
12. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам и
ведомствам РСФСР, руководителям предприятий, строительных и других
организаций принять меры к улучшению профессионального обучения
подростков и молодежи, для чего:
укрепить учебно-производственную базу для подготовки рабочих на
производстве, предусматривать в годовых планах создание и расширение
учебных комбинатов (пунктов, учебно-производственных цехов, проле-
тов, участков, мастерских и полигонов);
обеспечить передачу безвозмездно базовыми предприятиями, строи-
тельными и другими организациями профессионально-техническим учили-
щам необходимого им оборудования, машин, приборов и механизмов
как для осуществления учебного процесса, так и для выполнения в про-
цессе производственного обучения заказов предприятий и организаций;
разработать конкретные мероприятия по улучшению организации
обучения молодежи производственным специальностям с тем, чтобы мо-
лодые рабочие быстрее и лучше овладевали необходимыми профессио-
нальными знаниями и практическими навыками, а также усвоили пра-
вила безопасного ведения работ. Выделять для профессионального обу-
чения молодежи наиболее подготовленных инженеров, техников и ква-
лифицированных рабочих, способных обеспечить не только профессиональ-
ную подготовку, но и правильное воспитание молодежи;
запретить занимать для использования не по прямому назначению
учебно-производственные, культурно-бытовые и жилые помещения про-
фессионально-технических училищ, а также учебные комбинаты, цехи,
участки, пролеты, мастерские, в которых производится профессионально-
техническое обучение рабочих.
13. Поручить Советам Министров автономных республик, исполко-
мам краевых, областных, городских и районных Советов народных депута-
тов, министерствам и ведомствам РСФСР совместно с плановыми органа-
ми обеспечить в 1966 году и в последующие годы в средних и малых горо-
дах и рабочих поселках, где не имеется достаточных возможностей для
применения труда подростков:
развитие новых производств и организацию в составе действующих
предприятий цехов и участков с преимущественным использованием
труда молодежи;
создание филиалов и цехов крупных предприятий, смежных и вспо-
могательных производств на основе кооперации с предприятиями инду-
стриальных центров;
расширение предприятий местной промышленности на базе использо-
вания местных источников сырья и материалов, отходов промышленности
и сельского хозяйства, организацию и увеличение производства товаров
культурно-бытового назначения, строительных материалов, овощных и
фруктовых консервов, заготовки дикорастущих плодов.
300
и ягод и т. п., а также развитие предприятий бытового обслуживания
населения, особенно в сельской местности.
Министерствам и ведомствам РСФСР, ‘Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому,
Ленгорисполкому утверждать по согласованию с соответствующими ми-
нистерствами и ведомствами СССР броню рабочих мест для приема
подростков по подведомственным предприятиям, стройкам и другим ор-
ганизациям в пределах размеров, установленных по отраслям народного
хозяйства, предусмотренных в приложении № 10 к постановлению
ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 февраля 1966 г. № 83.
. 15. Обязать Госплан РСФСР, Советы Министров автономных рес-
публик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Лспгорис-
полком, министерства и ведомства РСФСР, начиная с 1966 года, выде-
лять в планах по труду, в пределах утвержденного фонда заработной
платы, отдельной строкой фонд заработной платы, необходимый для
оплаты труда подростков, указанных в подпункте «б» пункта И поста-
новления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 февраля 1966 г.
№ 83, с учетом установленного для промышленных предприятий и стро-
ек плана трудоустройства молодежи.
Предоставить право министерствам и ведомствам РСФСР, Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому увеличивать фонд заработной пла-
ты, выделяемый на оплату труда подростков, в пределах общего фонда
заработной платы рабочих и служащих, а также перераспределять меж-
ду подведомственными им предприятиями и стройками фонд заработной
платы на оплату труда подростков независимо от сроков, установленных
для внесения изменений в квартальные и месячные планы предприятий
и строек.
Свод законов РСФСР, т 2.

§ 10. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИИ РАБОЧИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Свод законов РСФСР, т. 2.

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
РАБОЧИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 7 августа 1979 г. № 404
(СП РСФСР, 1979 г„ № 20, ст. 142)
Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 21 июня 1979 г. № 586 Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам, руководителям подведомственных им
объединений, предприятий и организаций разработать и осуществить
необходимые мероприятия по дальнейшему развитию системы профес-
сионального обучения кадров на производстве, улучшению качества под-
готовки и воспитания рабочих, по созданию условий для непрерывного
совершенствования их мастерства в соответствии с требованиями науч-
но-технического прогресса в целях всемерного повышения эффективно-
сти производства и качества работы.
2.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Московскому облисполко-
му, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
улучшить планирование профессионального обучения рабочих на
производстве, имея в виду обеспечить полное удовлетворение потребно-
сти в них с учетом требований научно-технического прогресса;
разрабатывать и представлять в Госплан РСФСР и в копии в Госу-
дарственный комитет РСФСР по труду, Государственный комитет
РСФСР по профессионально-техническому образованию пятилетние за-
дания по подготовке (переподготовке) квалифицированных рабочих на
производстве.
Госплану РСФСР совместно с Государственным комитетом РСФСР
по труду и Государственным комитетом РСФСР по профессионально-
техническому образованию рассматривать эти задания и после согла-
1 Абзацы шестой, девятый и десятый пункта 2 не приводятся, как не содержащие
норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
Пункт 6 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 21 июня 1979 г. № 586 «О мерах по дальнейшему совер-
шенствованию подготовки и повышения квалификации рабочих на производстве (см.
том 2 Свода законов СССР).
20 Свод законов РСФСР, т. 2#
305
сования с Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по тру-
ду и социальным вопросам и Государственным комитетом СССР по
профессионально-техническому образованию представлять их в Совет
Министров РСФСР на утверждение;
устанавливать подведомственным объединениям, предприятиям
и организациям годовые задания по подготовке и повышению квалифи-
кации рабочих, с выделением заданий по повышению квалификации
женщин;
(Абзац седьмой) Расширение (строительство) указанной учебно-
производственной базы осуществлять в соответствии с постановлением
ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 июня 1979 г. № 586 за счет
капитальных вложений, выделяемых на строительство объектов произ-
водственного назначения тех отраслей народного хозяйства, для которых
проводится обучение кадров;
принять меры к расширению производства учебных пособий, обору-
дования и технических средств для системы профессионального обуче-
ния рабочих на производстве;
(абзац одиннадцатый) обеспечивать систематическое повышение
квалификации руководящих работников и специалистов, занимающих-
ся вопросами профессионального обучения кадров в подведомственных
объединениях, на предприятиях и в организациях.
3.	Республиканским министерствам и ведомствам РСФСР утвер-
дить в 1980 году отраслевые положения о профессиональном обучении
рабочих на производстве, нормативы по созданию учебно-производст-
венной базы и нормативы численности работников, занимающихся обу-
чением кадров, имея в виду, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР
постановлением от 21 июня 1979 г. № 586 поручили Государственному
комитету СССР по труду и социальным вопросам и Государственному
комитету СССР по профессионально-техническому образованию совме-
стно с ВЦСПС и с участием заинтересованных министерств и ведомств
СССР в 6-месячный срок пересмотреть и утвердить типовое положение
о профессиональном обучении рабочих на производстве.
4.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Московскому облисполко-
му, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, Государственному
комитету РСФСР по профессионально-техническому образованию, ру-
ководителям объединений, предприятий и организаций и органам про-
фессионально-технического образования обеспечить увеличение контин-
гента рабочих, обучающихся в вечерних (сменных) профессионально-
технических училищах, полнее использовать учебные заведения профес-
сионально-технического образования для теоретического обучения
подготавливаемых на производстве рабочих.
5.	Государственному комитету РСФСР по профессионально-техни-
ческому образованию:
улучшить методическую помощь министерствам и ведомствам
РСФСР, Московскому облисполкому, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам в профессиональном обучении рабочих на производст-
ве, эффективнее осуществлять контроль за состоянием обучения, выпол-
нением учебных планов, программ, инструкций и положений при подго-
товке квалифицированных рабочих на производстве;
совместно с редакциями газет и журналов принять меры к более
глубокому и всестороннему освещению вопросов профессионального
обучения рабочих на производстве, показывать передовой опыт в этой
области.
Глава 4
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
§ 1.	ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
20* Свод законов РСФСР, т. 2,

КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РСФСР1
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 9 декабря 1971 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971 г., № 50, ст. 1007)
Часть вторая статьи 2, часть пятая статьи 226, абзац десятый части
второй статьи 230, статьи 236 и 237
О СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР1 2
ЗАКОН РСФСР
от 3 августа 1979 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 783)
Пункт 3 статьи 8
О КРАЕВОМ,ОБЛАСТНОМ
СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР2
ЗАКОН РСФСР
от 20 ноября 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 48, ст. 1593)
Статья 30
ОБ АДЫГЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ2
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1663)
Статья 35
1 См. стр. 123.
2 См. том 1 Свода законов РСФСР.
Свод ааконоо РСФСР, т. 2.
309
О ГОРНО-АЛТАЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1664)
Статья 35
О ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1665)
Статья 35
О КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1666)
Статья 35
О ХАКАССКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ1
ЗАКОН РСФСР
от 2 декабря 1981 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 49, ст. 1667)
Статья 35
ОБ АВТОНОМНЫХ ОКРУГАХ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 20 ноября 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 48, ст. 1594)
Статья 33
О РАЙОННОМ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 29 июля 1971 г.
(В редакции Закона от 3 августа 1979 г. — Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 785)
Статья 27
1 См том 1 Свода законов РСФСР.
310
О ГОРОДСКОМ, РАЙОННОМ В ГОРОДЕ
СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 29 июля 1971 г.
(В редакции Закона от 3 августа 1979 г. — Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 786)
Статья 26
О ПОСЕЛКОВОМ, СЕЛЬСКОМ
СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1
ЗАКОН РСФСР
от 19 июля 1968 г.
(В редакции Закона от 3 августа 1979 г. — Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 787)
Пункт 4 статьи 12, пункты 2—7 статьи 22
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР1
УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 20 сентября 1968 г. № 654
(СП РСФСР, 1968 г., № 19, ст. 99;
1981 г., № 5, ст. 22)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА КРАЕВОГО.
ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 6 августа 1982 г. № 447
(СП РСФСР, 1982 г., № 18, ст. 126)
Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Утвердить прилагаемое Положение об отделе социального обес-
печения исполнительного комитета краевого, областного Совета народ-
ных депутатов.
2.	Установить, что утвержденное настоящим постановлением Поло-
жение распространяется на управление социального обеспечения испол-
нительного комитета Московского городского Совета народных депута-
тов и отдел социального обеспечения исполнительного комитета Ленин-
градского городского Совета народных депутатов.
1 См. том 1 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
311
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров РСФСР
от 6 августа 1982 г. № 447
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА КРАЕВОГО. ОБЛАСТНОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1.	Отдел социального обеспечения исполнительного комитета крае-
вого, областного Совета народных депутатов в соответствии с законода-
тельством Союза ССР и РСФСР образуется краевым, областным Сове-
том и подчиняется в своей деятельности как краевому, областному Со-
вету и его исполнительному комитету, так и Министерству социального
обеспечения РСФСР.
Отдел социального обеспечения исполнительного комитета краево-
го, областного Совета народных депутатов осуществляет на территории
края, области руководство делом социального обеспечения через отделы
социального обеспечения исполнительных комитетов нижестоящих Со-
ветов народных депутатов, а также учреждениями и организациями
социального обеспечения краевого, областного подчинения.
2.	Основными задачами отдела социального обеспечения исполни-
тельного комитета краевого, областного Совета народных депутатов яв-
ляются:
обеспечение своевременного и правильного назначения и выплаты
пенсий и пособий, а также контроль за деятельностью краевого, област-
ного совета социального обеспечения колхозников;
руководство работой органов врачебно-трудовой экспертизы;
организация работы по трудовому устройству и материально-быто-
вому обслуживанию инвалидов и пенсионеров, а также по трудовому
устройству членов семей военнослужащих, погибших воинов и партизан;
осуществление контроля за соблюдением законодательства о предостав-
лении гражданам льгот и преимуществ по социальному обеспечению;
обеспечение инвалидов индивидуальными средствами передвиже-
ния и организация протезно-ортопедической помощи населению;
развитие сети учреждений социального обеспечения и укрепление
их материальной базы; устройство граждан в учреждения социального
обеспечения и организация обслуживания находящихся в них граждан;
контроль за работой расположенных на территории края, области
учреждений, предприятии и организаций социального обеспечения вы-
шестоящего подчинения;
направление и контроль за деятельностью краевых, областных ор-
ганизаций обществ слепых и глухих.
3.	Отдел социального обеспечения исполнительного комитета крае-
вого, областного Совета народных депутатов руководствуется в своей
деятельности законами СССР, иными решениями Верховного Совета
СССР и его Президиума, законами РСФСР, иными решениями Верхов-
ного Совета РСФСР и его Президиума, постановлениями и распоряже-
ниями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, решения-
ми краевого, областного Совета народных депутатов, решениями и рас-
поряжениями его исполнительного комитета, приказами и инструкциями
Министерства социального обеспечения РСФСР, настоящим Положени-
ем, а также другими нормативными актами.
4.	Отдел социального обеспечения исполнительного комитета крае-
312
вого, областного Совета народных депутатов в соответствии с возложен-
ными на него задачами:
а)	организует работу органов социального обеспечения на террито-
рии края, области и осуществляет контроль за своевременным и пра-
вильным назначением и выплатой пенсий и пособий, оказанием отдела-
ми социального обеспечения исполнительных комитетов нижестоящих
Советов народных депутатов правовой и методической помощи пред-
приятиям, учреждениям, организациям и колхозам в работе по подго-
товке документов и представлений к назначению пенсии рабочим, слу-
жащим, колхозникам и членам их семей;
б)	, подготавливает для рассмотрения краевым, областным советом
социального обеспечения колхозников материалы по вопросам социаль-
ного обеспечения членов колхозов, □ работе районных и колхозных со-
ветов социального обеспечения колхозников и комиссий по назначению
пенсий и пособий колхозникам; ставит вопросы перед соответствующими
исполнительными комитетами Советов народных депутатов и советами
социального обеспечения колхозников о пересмотре противоречащих
действующему законодательству решений комиссий по назначению пен-
сий и комиссий по назначению пенсий и пособий колхозникам;
в)	контролирует своевременность представления и качество подго-
товки документов о присвоении многодетным матерям звания «Мать-
героиия» и награждении орденом «Материнская слава» и медалью «Ме-
даль материнства»;
г)	подготавливает и представляет исполнительному комитету
краевого, областного Совета народных депутатов материалы об уста-
новлении персональных пенсий местного значения, о возбуждении хода-
тайств об установлении персональных пенсий республиканского и союз-
ного значения; организует работу по выплате персональных пенсий
местного значения, а также санаторно-курортному и материально-быто-
вому обслуживанию персональных пенсионеров, предоставлению им
установленных льгот; организует вручение персональным пенсионерам
пенсионных книжек;
д)	осуществляет руководство деятельностью врачебно-трудовых
экспертных комиссий, разрабатывает совместно с органами здравоохра-
нения мероприятия, способствующие восстановлению трудоспособности
инвалидов и снижению инвалидности среди трудящихся, и обеспечивает
пересмотр необоснованных решений врачебно-трудовых экспертных ко-
миссий;
е)	разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию сети
учреждений социального обеспечения, укреплению их материальной ба-
зы, организует материально-бытовое, медицинское, культурное обслу-
живание граждан, находящихся в этих учреждениях; решает вопросы,
связанные с устройством граждан в учреждения социального обеспече-
ния;
ж)	организует работу по трудовому устройству и материально-бы-
товому обслуживанию инвалидов и пенсионеров, а также по трудовому
устройству членов семей военнослужащих, погибших воинов и партизан;
осуществляет руководство и контроль за работой подведомственных
профессионально-технических училищ-интернатов для инвалидов, а так-
же контролирует состояние обучения и переобучения инвалидов в госу-
дарственных, кооперативных и других общественных организациях,
учреждениях, предприятиях; вносит на рассмотрение исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов предложе-
ния о создании производств, цехов и участков, предназначенных для
использования труда инвалидов и пенсионеров; обеспечивает инвалидов
Свод законов РСФСР, т. 2.
313
индивидуальными средствами передвижения, организует обучение ин-
валидов вождению транспортных средств;
з)	осуществляет контроль за предоставлением инвалидам Отечест-
венной войны и семьям погибших военнослужащих, другим инвалидам
и членам семей, потерявших кормильца, престарелым гражданам, мно-
годетным в одиноким матерям предусмотренных для них льгот и преи-
муществ, а также за деятельностью касс взаимопомощи пенсионеров
при отделах социального обеспечения исполнительных комитетов ниже-
стоящих Советов народных депутатов п касс общественной взаимопо-
мощи в колхозах;
и)	направляет и контролирует деятельность краевых, областных
организаций обществ слепых н глухих, оказывает помощь в развитии
учебно-производственных и других предприятий этих обществ;
к)	осуществляет контроль за работой расположенных на территории
края, области протезно-ортопедических объединений и предприятий, за
качеством и сроками изготовления протезно-ортопедических изделий;
совместно с отделами здравоохранения исполнительных комитетов крае-
вых, областных Советов народных депутатов и протезно-ортопедичес-
кими предприятиями разрабатывает и осуществляет мероприятия, на-
правленные на своевременное выявление лиц, нуждающихся в протезно-
ортопедической помощи;
л)	разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению
организации труда, централизации начисления и выплаты пенсий и по-
собий, совершенствованию форм и методов обслуживания населения
в органах, учреждениях и организациях социального обеспечения;
м)	организует и проводит разъяснительную работу среди населения
по вопросам социального обеспечения, широко используя средства мас-
совой информации;
н)	организует планово-финансовую работу в подведомственных уч-
реждениях и организациях, участвует в разработке проектов перспек-
тивных и годовых планов экономического и социального развития края,
области;
о)	утверждает подведомственным учреждениям и организациям
сметы расходов па их содержание, а также финансовые планы и сметы
специальных средств лечебно-производственных трудовых мастерских
и подсобных сельских хозяйств, финансирует подведомственные учреж-
дения и организации и осуществляемые ими мероприятия по социаль-
ному обеспечению;
п) составляет финансовые и статистические отчеты и представляет
их в соответствующие органы в установленные сроки; осуществляет ве-
домственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью под-
ведомственных учреждений и организаций;
р)	выявляет потребность подведомственных учреждений и органи-
заций в материальных ресурсах и организует материально-техническое
снабжение этих учреждений и организаций, распоряжается выделенны-
ми ему материальными ресурсами, контролирует реализацию фондов
материальных ресурсов н обеспечивает эффективное использование их;
с)	обеспечивает разработку проектно-сметной документации на ка-
питальный ремонт зданий и сооружений учреждений и организаций со-
циального обеспечения краевого, областного подчинения и контроль за
проведением капитального ремонта;
т)	организует своевременное и правильное рассмотрение и разре-
шение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним
необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам социального
обеспечения; осуществляет контроль за рассмотрением предложений, за-
314
явлений и жалоб и организацией приема граждан в подведомственных
органах, учреждениях и организациях социального обеспечения;
у) проводит работу по подбору, воспитанию и повышению квалифи-
кации работников органов, учреждений н организаций социального обес-
печения;
ф) организует работу по улучшению охраны труда, техники безо-
пасности и производственной санитарии, соблюдению правил пожарной
безопасности в подведомственных учреждениях и организациях.
5.	Отдел социального обеспечения исполнительного комитета крае-
вого, областного Совета народных депутатов осуществляет свою дея-
тельность на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.
•6. Отдел социального обеспечения исполнительного комитета крае-
вого, областного Совета народных депутатов возглавляет заведующий,
который утверждается и освобождается от должности в порядке, уста-
новленном Законом РСФСР «О краевом, областном Совете народных
депутатов РСФСР»1, и несет персональную ответственность за выпол-
нение возложенных на отдел задач.
7.	Заведующий отделом социального обеспечения исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов:
а)	издает в пределах компетенции отдела приказы на основании
и во исполнение решений краевого, областного Совета, решений и рас-
поряжений его исполнительного комитета, а также актов вышестоящих
органов государственной власти и управления, организует и проверяет
их исполнение. В необходимых случаях издает с руководителями других
управлений и отделов исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов совместные приказы;
б)	распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержден-
ных смет и ассигнований;
в)	назначает и освобождает от должности работников отдела соци-
ального обеспечения исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов и работников подведомственных учрежде-
ний и организаций в соответствии с установленной номенклатурой долж-
ностей.
8.	В отделе социального обеспечения исполнительного комитета
краевого, областного Совета народных депутатов может быть образова-
на коллегия.
Состав коллегии утверждается исполнительным комитетом краево-
го, областного Совета народных депутатов.
Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматрива-
ет основные вопросы руководства делом социального обеспечения, за-
слушивает и обсуждает вопросы о работе подведомственных органов,
учреждений и организаций социального обеспечения, проверки исполне-
ния, подбора, расстановки и воспитания кадров, назначения и освобож-
дения работников в соответствии с установленной номенклатурой долж-
ностей, проекты важнейших приказов и другие вопросы деятельности
отдела.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами за-
ведующего отделом.
В случае разногласий между заведующим и коллегией заведующий
проводит в жизнь свое решение, докладывая исполнительному комитету
краевого, областного Совета народных депутатов о возникших разно-
гласиях, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение
в исполнительный комитет краевого, областного Совета.
1 См том 1 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
315
9.	Отдел социального обеспечения исполнительного комитета крае-
вого, областного Совета народных депутатов отчитывается о своей ра-
боте перед краевым, областным Советом, его исполнительным комите-
том, Министерством социального обеспечения РСФСР, а также на соб-
раниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
10.	Отдел социального обеспечения исполнительного комитета крае-
вого, областного Совета народных депутатов состоит на бюджете.
11.	Структура и штаты отдела социального обеспечения исполни-
тельного комитета краевого, областного Совета народных депутатов ут-
верждаются в установленном порядке.
12.	Отдел социального обеспечения исполнительного комитета
краевого, областного Совета народных депутатов является юридическим
лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР
и со своим наименованием.
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОМОЩИ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 24 апреля 1981 г. № 228
(СП РСФСР, 1981 г., № 14, ст. 85)
Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 22 января 1981 г. № 2351 2 Совет /Министров РСФСР постанов-
ляет:
1.	Обеспечить в одиннадцатой и двенадцатой пятилетках всемерное
развитие сети детских садов и яслей, школ и групп с продленным днем,
пионерских лагерей и других детских учреждений, рассматривая их в
качестве важного звена в системе общественного и семейного воспита-
ния подрастающего поколения. В этих целях:
а)	Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Сове-
там Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполко-
мам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам предусматривать
в проектах планов экономического и социального развития РСФСР наи-
более полное удовлетворение потребностей в постоянных и сезонных
дошкольных учреждениях, имея в виду устранить в ближайшие годы их
нехватку в районах с высоким уровнем занятости женщин в обществен-
ном производстве;
б)	министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому
и Ленинградскому горисполкомам:
принять меры к улучшению санитарно-технического состояния всех
зданий дошкольных учреждений, приведению наполняемости детских
групп в соответствие с установленными нормативами и совершенствова-
нию режима их работы, создавая при необходимости дошкольные уч-
реждения или группы с круглосуточным пребыванием детей, в том чис-
ле в воскресные и праздничные дни. Для создания наибольших удобств
населению сосредоточить строительство и размещение дошкольных уч-
реждений по месту жительства, шире практиковать обмен мест в рай-
онных и ведомственных детских яслях и садах;
1 Абзац четвертый пункта 3 и абзац третий пункта 5 не приводятся, как не содер-
жащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
316
обеспечить развитие сети пионерских и трудовых лагерей, шире ис-
пользуя на эти цели средства предприятий;
в)	Министерству просвещения РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому
и Ленинградскому горисполкомам:
улучшить работу школ-интернатов, интернатов при школах и дет-
ских домов;
усилить внимание к расширению сети и улучшению деятельности
Дворцов и Домов пионеров и школьников, спортивных школ и площа-
док, научно-технических станций и других специализированных детских
учреждений, особенно по месту жительства и учебы детей.
Активизировать и улучшить работу жилищно-эксплуатационных
контор по воспитанию детей, повышению содержательности их досуга,
шире распространяя опыт лучших жилищно-эксплуагацнонных контор,
при которых с помощью общественности созданы и действуют родитель-
ские советы, комнаты для малышей, детские спортивные площадки, ху-
дожественные коллективы, кружки и библиотеки.
2.	В целях создания женщинам более благоприятных условий, по-
зволяющих сочетать труд в общественном производстве с воспитанием
детей, облегчения домашнего труда и сокращения времени, затрачивае-
мого на ведение домашнего хозяйства, министерствам и ведомствам
РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
а)	разработать и осуществить в установленном порядке меры по
широкому распространению практики работы женщин по режиму непол-
ного рабочего дня или неполной рабочей недели, скользящему (гибко-
му) графику, особенно на производствах с преимущественным использо-
ванием женского труда, на предприятиях торговли, общественного пита-
ния и других предприятиях (учреждениях) сферы услуг, а также работы
на дому, по улучшению условий труда работающих женщин, ускорению
их освобождения от выполнения тяжелых и других неблагоприятных
для здоровья работ, по значительному сокращению труда женщин в ноч-
ную смену;
б)	увеличить повсеместно производство и продажу полуфабрикатов
и кулинарных изделий, улучшить их качество, а также обеспечить опе-
режающие темпы развития общественного питания, особенно сети сто-
ловых и кафе, существенное повышение качества приготовляемой пищи
и уровня обслуживания населения;
в)	расширить применение таких прогрессивных форм обслуживания
населения, как предварительные заказы по месту работы и жительства,
доставка товаров (включая товары детского ассортимента) на дом, по-
сылочная торговля, выполнение хозяйственно-бытовых работ на дому,
а также улучшить режим работы предприятий торговли и коммунально-
бытового обслуживания. Рекомендовать создание специализированных
магазинов и торговых секций по продаже товаров детского ассортимен-
та типа магазинов «Дом матери и ребенка» и «Детский мир».
3.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ле-
нинградскому горисполкомам осуществить меры по улучшению жилищ-
ных условий семей, имеющих детей, и молодоженов, расширив их преи-
мущества при получении государственной жилой площади, а также при
индивидуальном и кооперативном жилищном строительстве. В этих це-
лях:
а)	обратить особое внимание при разработке и осуществлении пла-
нов жилищного строительства на наиболее полное удовлетворение по-
Свод законов РСФСР, т. 2.
317
требностей работающей и учащейся молодежи в жилье. Расширить
строительство общежитий, и в первую очередь по новым типовым про-
ектам, а также домов гостиничного типа. Обеспечить выделение в об-
щежитиях отдельных комнат для молодоженов;
б)	оказывать молодым семьям всемерное содействие в индивидуаль-
ном и кооперативном жилищном строительстве.
4.	В интересах охраны и укрепления здоровья беременных женщин
и детей:
а)	Министерству здравоохранения РСФСР с участием министерств
и ведомств РСФСР осуществить дополнительные меры по улучшению
работы женских консультаций, детских поликлиник и акушерско-гине-
кологических учреждений, повышению качества диспансерного наблю-
дения за беременными женщинами и детьми;
б)	Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР, Ми-
нистерству пищевой промышленности РСФСР, Министерству плодоовощ-
ного хозяйства РСФСР, Министерству рыбного хозяйства РСФСР в со-
ответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения СССР
и заявками Министерства торговли РСФСР обеспечить в одиннадцатой
пятилетке и в период до 1990 года значительное увеличение производст-
ва и расширение ассортимента продуктов детского питания, а также
улучшение их качества с учетом потребностей детей различного возра-
ста. Особое внимание обратить на увеличение выпуска сухих молочных
смесей и плодоовощных соков и консервов.
5.	В целях создания более благоприятных условий для отдыха
детей, особенно в период школьных каникул, а также загородного отды-
ха с родителями:
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, обл-
исполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, министер-
ствам и ведомствам РСФСР обеспечить дальнейшее развитие сети пан-
сионатов и других оздоровительных учреждений для семейного отдыха,
расширить преимущества семей, имеющих двух и более детей, при
предоставлении им путевок в эти учреждения;
6.	Государственному комитету РСФСР по делам издательств, поли-
графии и книжной торговли совместно с Министерством здравоохране-
ния РСФСР, Министерством просвещения РСФСР, Министерством
культуры РСФСР, Министерством высшего в среднего специального об-
разования РСФСР, Обществом «Знание» РСФСР, Обществом Красного
Креста РСФСР обеспечить увеличение выпуска научной, учебной и мас-
сово-пропагандистской литературы по вопросам демографии, семьи, ги-
гиены брака, воспитания детей, укрепления здоровья населения, орга-
низации его полноценного отдыха и досуга.
7.	В области улучшения пропаганды и воспитательной работы Сове-
там Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам, хозяйственным орга-
нам, культурно-просветительным учреждениям, органам массовой ин-
формации совершенствовать формы и повысить действенность пропа-
ганды среди населения знаний о семье как одной из высших моральных
ценностей социалистического общества, уделять больше внимания уси-
лению престижа материнства и укреплению брачно-семейных отноше-
нии, создавать атмосферу повышенной заботы и уважения к семьям,
имеющим детей.
318
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС,
СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР И ВЦСПС
ОТ 14 МАЯ 1985 г. №436
«О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
МАТЕРИАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ПЕНСИОНЕРОВ И СЕМЕЙ,
УСИЛЕНИЮ ЗАБОТЫ ОБ ОДИНОКИХ
ПРЕСТАРЕЛЫХ ГРАЖДАНАХ»1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 11 июля 1985 г. № 304
(СП РСФСР, 1985 г., № 20, ст. 97)
Во исполнение постановления ЦК КПСС. Совета Министров СССР
и ВЦСПС от 14 мая 1985 г. № 436 (СП СССР, 1985 г., № 17, ст. 80)
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Повысить с I ноября 1985 г. до 30 рублей в месяц размеры ежеме-
сячных пособий, назначаемых одиноким гражданам, не получающим
пенсии.
3. Исполкомам местных Советов народных депутатов обеспечить
учет одиноких нетрудоспособных и престарелых граждан, особо нуждаю-
щихся в помощи, и организовать их социально-бытовое обслуживание.
Осуществлять это обслуживание через службы быта, предприятия
торговли, общественного питания, дома-интернаты и другие органи-
зации.
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, обл-
исполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, Министер-
ству социального обеспечения РСФСР, Министерству здравоохранения
РСФСР, Министерству бытового обслуживания населения РСФСР, Ми-
нистерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерству
топливной промышленности РСФСР, Министерству торговли РСФСР и
Роспотребсоюзу обеспечить предоставление этим гражданам необходимых
услуг на дому подведомственными предприятиями и учреждениями,
в том числе по доставке продуктов питания, обедов, лекарств и топлива,
стирке белья, уборке квартир. Привлекать к обслуживанию указанных
лиц рабочих и служащих на условиях совместительства. Шире исполь-
зовать для этих целей пенсионеров, женщин, занятых в домашнем хозяй-
стве, студентов с соответствующей оплатой их труда.
5.	Рекомендовать Всероссийскому совету колхозов осуществлять
дополнительные меры по дальнейшему развитию сети межколхозных и
колхозных домов-интернатов для престарелых и инвалидов. Улучшить
условия проживания, медицинское и культурно-бытовое обслуживание
в этих учреждениях.
6.	Госплану РСФСР и Госснабу РСФСР предусматривать в проек-
тах планов на 1986—1990 годы выделение Министерству социального * II,
1 Пункты 2, 4, абзац второй пункта 8, абзац первый пункта 10, абзац третий пункта
II, пункты 12 и 14 постановления и приложения к нему не приводятся, как не содержащие
норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
Абзац второй пункта 7 и пункт 13 не приводятся, как воспроизводящие нормы по-
становления ЦК КПСС. Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 мая 1985 г. № 436 «О пер-
воочередных мерах по улучшению материального благосостояния малообеспеченных пен-
сионеров п семей, усилению заботы об одиноких престарелых гражданах»
1 с во 1 4,>к।ипж Р< Ф( Р, г 2, I 48Н 	О 1 Q
обеспечения РСФСР для оснащения домов-интернатов для престарелых
и инвалидов, техникумов-интернатов и профессионально-технических
училищ-интернатов для инвалидов оборудования, инвентаря, мебели, а
также автомобилей, автобусов и для подсобных сельских хозяйств —
тракторов, прицепов тракторных, бульдозеров и экскаваторов согласно
приложению № 2.
7.	Госплану РСФСР, Министерству легкой промышленности РСФСР,
Министерству торговли РСФСР, Советам Министров автономных рес-
публик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам обеспечить изучение потребности лиц пожилого возраста
в недорогих товарах народного потребления. При планировании произ-
водства и распределении этих товаров полнее учитывать спрос по от-
дельным регионам.
8.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам развивать строительство специальных
жилых домов для одиноких престарелых граждан с комплексом служб
социально-бытового назначения и помещениями для трудовой деятель-
ности пенсионеров. Осуществлять строительство таких домов за счет
средств, выделяемых на жилищное строительство.
9.	Министерству здравоохранения РСФСР:
улучшить качество специализированной медицинской помощи пре-
старелым и инвалидам в домах-интернатах, а также обслуживание этой
категории граждан на дому, продолжить работу по организации гериат-
рических кабинетов;
направлять в распоряжение Министерства социального обеспечения
РСФСР ежегодно не менее 570 врачей, а также необходимое количество
средних -медицинских работников.
10.	(Абзац второй) Министерству здравоохранения РСФСР преду-
сматривать в 1986—1990 годах выделение Обществу Красного Креста
РСФСР ежегодно по 200 выпускников медицинских училищ.
11.	Министерству социального обеспечения РСФСР:
осуществлять постоянный контроль за организацией социально-быто-
вого обслуживания одиноких нетрудоспособных граждан, нуждающихся
в оказании помощи на дому;
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ
ЖИЗНИ ИНВАЛИДОВ С ДЕТСТВА1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 23 апреля 1986 г. № 171
(СП РСФСР, 19В6 г., № 11, ст. 133)
Во исполнение постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР
и ВЦСПС от 27 марта 1986 г. № 400 (СП СССР, 1986 г., № 18, ст. 93)
Совет Министров РСФСР постановляет:
I.	Министерству здравоохранения РСФСР:
совместно с Советами Министров автономных республик, исполкома-
1 Абзац четвертый пункта 1, абзац гретий пункта 2, пункты 3, 5 не приводятся, как
не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
Пункт 9 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления ЦК КПСС,
Совета Министров СССР и ВЦСПС от 27 марта 1986 г. № 400 «О мерах по дальнейшему
улучшению условий жизни инвалидов с детства» (см. том 2 Свода законов СССР).
320
ми краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Со-
ветов народных депутатов принять меры к улучшению медицинского
обслуживания детей и подростков с недостатками в умственном и физи-
ческом развитии, и особенно находящихся в специализированных до-
школьных учреждениях, специальных школах-интернатах, училищах-
интернатах, техникумах-интернатах, профессионально-технических учи-
лищах, санаториях и домах-интернатах. Закрепить в 1986 году за каждым
таким учреждением лечебно-профилактическое учреждение для оказания
необходимой помощи в проведении восстановительного и других видов
лечения. Обеспечивать указанные учреждения современным медицинским
оборудованием, аппаратурой и необходимыми лекарственными препара-
тами,' укомплектование их медицинскими кадрами;
обеспечивать проведение восстановительного лечения и реабилитации
инвалидов с детства в лечебно-профилактических учреждениях по
месту жительства и в больницах (отделениях) восстановительного ле-
чения.
2.	Министерству просвещения РСФСР, Министерству социального
обеспечения РСФСР, Государственному комитету РСФСР по профессио-
нально-техническому образованию, Советам Министров автономных
республик, исполкомам краевых, областных, Московского и Ленинградско-
го городских Советов народных депутатов:
принять дополнительные меры к улучшению организации профес-
сионального обучения выпускников специальных школ-интернатов для
детей и подростков с недостатками в умственном и физическом раз-
витии;
(Абзац четвертый) Государственному комитету РСФСР по профес-
сионально-техническому образованию, Государственному комитету
РСФСР по труду и Министерству здравоохранения РСФСР принять
участие в разработке Государственным комитетом СССР по профессио-
нально-техническому образованию перечня профессий, по которым орга-
низуется обучение детей и подростков с недостатками в умственном и
физическом развитии.
4.	Советам Министров автономных республик, исполкомам Советов
народных депутатов предоставлять бесплатно руководящим, медицин-
ским, педагогическим работникам, старшим мастерам и мастерам произ-
водственного обучения училищ-интернатов, техникумов-интернатов,
профессионально-технических училищ, домов-интернатов, санаториев,
школ-интернатов и дошкольных учреждений для детей и подростков с
недостатками в умственном и физическом развитии, находящихся в
сельской местности и в поселках городского типа (рабочих поселках),
и проживающим совместно с ним членам их семей квартиры с отопле-
нием и освещением по нормам, действующим в данной местности.
6.	Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров
РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Советам Министров ав-
тономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому
и Ленинградскому горисполкомам с участием ВЦСПС и Центрального
совета Всесоюзного физкультурно-спортивного общества «Динамо»:
осуществить мероприятия по созданию спортивных групп, секций,
клубов физкультурно-оздоровительной направленности, услугами которых
могут пользоваться инвалиды. Обратить особое внимание на привле-
чение инвалидов молодого возраста к организации и проведению физ-
культурно-оздоровительной, воспитательной и спортивно-массовой ра-
боты;
разработать в 6-месячный срок рекомендации по организации спор-
тивными комитетами, советами добровольных спортивных обществ
Свод законов РСФСР, т. 2, PJS8 г.	о п/л t
профсоюзов и ведомственными физкультурными организациями физкуль-
турно-оздоровительной работы с инвалидами в коллективах физкуль-
туры, на спортивных сооружениях по месту жительства.
7.	Министерству социального обеспечения РСФСР, Госплану
РСФСР, Госснабу РСФСР принять меры к расширению номенклатуры,
повышению качества и улучшению функциональных свойств протезно-
ортопедических изделий, к обеспечению в необходимых объемах пред-
приятий протезной промышленности современным оборудованием, вы-
сококачественным сырьем и материалами, обратив особое внимание на
совершенствование детского протезирования.
8.	Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых,
областных, городских и районных Советов народных депутатов уделять
постоянное внимание нуждам и запросам инвалидов с детства и семей,
воспитывающих детей-инвалидов, считать важной социальной задачей
создание им благоприятных условий для учебы, плодотворной работы
и активной общественной деятельности. Рассмотреть состояние дел в
каждом специализированном интернатном учреждении для детей и
подростков с недостатками в умственном и физическом развитии, взять
под постоянный контроль работу этих учреждений, превратить их в
объект пристального общественного внимания и заботы.
Советским и хозяйственным органам, руководителям предприятий
и организаций, совхозов и колхозов проявлять особую заботу о работаю-
щих инвалидах с детства, закреплять за ними наставников из числа
ветеранов труда, передовиков и новаторов производства, привлекать
их к активной общественной жизни, создавать им условия для профес-
сионального и культурного роста, улучшать жилищно-бытовые условия.
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ
ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ
И ИНВАЛИДОВ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 30 марта 1987 г. № 113
(СП РСФСР, 1987 г., № 4, ст. 39)
Считая заботу о престарелых и нетрудоспособных гражданах как
одно из важнейших направлений социальной политики партии и Совет-
ского государства и во исполнение постановления ЦК КПСС, Совета
Министров СССР и ВЦСПС от 22 января 1987 г. № 952 (СП СССР, 1987 г.,
№ 9, ст. 39), Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Обязать Советы Министров автономных республик, исполкомы
местных Советов народных депутатов, министерства и ведомства РСФСР,
хозяйственные органы принять меры к дальнейшему улучшению об-
служивания престарелых и инвалидов, решительному устранению имею-
щихся в этом деле недостатков, добиваясь создания повсеместно обста-
новки чуткого и внимательного отношения к запросам и нуждам пре-
старелых членов общества, расширения возможностей для участия ве-
теранов труда, обладающих большим опытом, в посильной трудовой
деятельности, общественной жизни и воспитательной работе. Особое
внимание уделять улучшению медицинской помощи, организации ра-
' Пункты 4. 9 13 постановления и приложения к нему не приводятся, как не содержа-
щие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
’ См. том 2 Свода законов СССР.
320—2
ционального и качественного питания в домах-интернатах, развитию
новых, удобных для престарелых и инвалидов форм обслуживания, созда-
нию надлежащих условий для отдыха и досуга.
2.	Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам. Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
разработать и осуществить в 1987—1988 годах конкретные меро-
приятия но устройству в дома-интернаты для престарелых и инвалидов
остро нуждающихся в этом граждан, завершению благоустройства дей-
ствующих домов, оснащению их оборудованием, инвентарем и мебелью,
устранению причин текучести медицинских кадров и укомплектованию
домов-интернатов врачами, младшим и средним медицинским персона-
лом, а также незамедлительному переводу всех престарелых и инвалидов
из малопригодных для проживания помещений. Оказывать помощь в
проведении текущего и капитального ремонта зданий домов-интернатов
для престарелых и инвалидов;
установить постоянный контроль за ходом строительства домов-
интернатов, принимать своевременные меры к укомплектованию этих
строек рабочей силой, техникой и материалами;
осуществить в 1987- 1990 годах строительство домов-интернатов для
престарелых и инвалидов в строгом соответствии с годовыми заданиями
согласно приложению № 1, с тем чтобы обеспечить в двенадцатой пяти-
летке ввод в действие таких объектов не менее чем на 49 тыс. мест, как
это установлено постановлением Совета Министров РСФСР от 11 июля
1985 г. № 304 «О мерах по выполнению постановления ЦК КПСС, Совета
Министров СССР и ВЦСПС от 14 мая 1985 г. № 436 «О первоочередных
мерах по улучшению материального благосостояния малообеспеченных
пенсионеров и семей, усилению заботы об одиноких престарелых гражда-
нах»1 (СП РСФСР, 1985 г., № 20, ст. 97).
Принять меры к ликвидации имеющегося отставания в разработке
проектно-сметной документации на строительство указанных домов-
интернатов.
При решении вопросов о строительстве новых домов-интернатов
для престарелых и инвалидов исходить из необходимости их макси-
мального приближения к населенным пунктам в целях надлежащего обес-
печения проживающих в них граждан медицинским н иными видами об-
служивания, а также осуществления этого строительства в комплексе
со строительством жилья для обслуживающего персонала;
расширить строительство специальных жилых домов для одиноких
престарелых граждан с комплексом служб социально-бытового назна-
чения и помещениями для трудовой деятельности пенсионеров;
обеспечить широкое развитие шефской помощи домам-интернатам
для престарелых и инвалидов со стороны предприятий, организаций
и учреждений;
принять дополнительные меры к дальнейшему расширению и укреп-
лению материальной базы подсобных сельских хозяйств домов-интер-
натов для престарелых и инвалидов.
3.	Установить, что жилая площадь, освобождающаяся в домах мест-
ных Советов народных депутатов в связи с переселением граждан в дома-
интернаты для престарелых и инвалидов, предоставляется для улучшения
жилищных условий работников этих домов-интернатов.
5.	Министерству социального обеспечения РСФСР, Советам Мини-
стров автономных республик, исполкомам местных Советов народных
депутатов принять дополнительные меры к широкому развитию новых
С.м. с гр. 319.
Своп законов РСФСР, з. 2, Р*НН г
320-3
форм организации обслуживания престарелых и нетрудоспособных граж-
дан, для чего обеспечить создание:
в 1987—1990 годах территориальных центров социального обслужи-
вания пенсионеров согласно приложению № 3 для постоянного, времен-
ного или дневного их пребывания в этих центрах с предоставлением ме-
дицинской помощи, питания, организацией трудовой занятости, культур-
ного досуга, а также других видов обслуживания;
отделений социальной помощи на дому одиноким престарелым и
нетрудоспособным гражданам для предоставления им необходимых
услуг.
Расходы, связанные с созданием и работой указанных центров и
отделений, производить за счет ассигнований на социальное обеспечение
по государственным бюджетам автономных республик, бюджетам краев,
областей, городов Москвы и Ленинграда.
6.	Принять предложение Всероссийского совета колхозов и Госагро-
прома РСФСР о строительстве в двенадцатой пятилетке колхозных и
межколхозных домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 4,9 тыс.
мест за счет кооперирования средств колхозов и средств централизован-
ного союзного фонда социального страхования колхозников, в пределах
лимитов подрядных строительно-монтажных работ, устанавливаемых Гос-
агропрому РСФСР на эти годы, согласно приложению № 4.
7.	Министерству здравоохранения РСФСР, Советам Министров
автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов
принять меры к улучшению медицинской помощи престарелым и инвали-
дам, проживающим в домах-интернатах, обеспечить эти дома своевремен-
ным медицинским оборудованием, аппаратурой, необходимыми лекарст-
венными препаратами, а также активный патронаж одиноких престаре-
лых и нетрудоспособных граждан на дому, расширение возможности для
своевременной их госпитализации.
8.	Министерству социального обеспечения РСФСР:
проявлять больше заботы и внимания к престарелым и нетрудо-
способным гражданам. Осуществлять постоянный контроль за предостав-
лением им необходимых услуг на дому предприятиями торговли, обще-
ственного питания, бытового обслуживания населения и жилищно-ком-
мунального хозяйства, устранить имеющиеся недостатки в организации
работы домов-интернатов для престарелых и инвалидов;
повысить качество протезно-ортопедических изделий, совместно с
Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облис-
полкомами и Московским горисполкомом обеспечить в 1987—1990 годах
строительство, расширение и реконструкцию протезно-ортопедических
предприятий и протезно-ортопедического восстановительного центра
согласно приложению № 5.
14. Госплану РСФСР, Министерству легкой промышленности РСФСР,
Министерству торговли РСФСР, Советам Министров автономных респуб-
лик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам увеличить производство и продажу недорогих товаров
народного потребления, в том числе одежды и обуви, для удовлетворения
потребности в них одиноких престарелых граждан.
15. Министерству социального обеспечения РСФСР по согласованию
с Госпланом РСФСР и Госснабом РСФСР представлять заявки в Мини-
стерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей про-
мышленности СССР на получение специальной мебели для домов-интер-
натов для престарелых и инвалидов и территориальных центров социаль-
ного обслуживания пенсионеров.
320—4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВРАЧЕБНО-ТРУДОВЫХ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЯХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
И ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
от 9 апреля 1985 г. № 147
(СП РСФСР, 1985 г., № 11, ст. 51)
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 21 декаб-
ря 1984 г. № 1255 «Об утверждении Типового положения о врачебно-
трудовых экспертных комиссиях» (СП СССР, 1985, № 1, ст. 4) Совет
Министров РСФСР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональ-
ных Союзов постановляют:
1.	Утвердить прилагаемое Положение о врачебно-трудовых эксперт-
ных комиссиях.
2.	Обязать Министерство здравоохранения РСФСР обеспечить си-
1 Пункт 5 нс приводится, как нс содержащий норм, подлежащих включению в Свод
законов РСФСР.
IS Спо I ОЖОГОВ :'сфор 1 2. I9SS г
320—5
320—6
стематическое медицинское наблюдение за состоянием здоровья инвали-
дов, работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях,
оказывая им своевременную помощь в восстановлении трудоспособ-
ности.
3.	Обязать советы профсоюзов совместно с органами социального
обеспечения ежегодно проводить обучение и инструктирование предста-
вителей профсоюзных организаций во врачебно-трудовых экспертных
комиссиях.
4.	Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, горисполкомам и райисполкомам обеспечивать выделе-
ние предприятиями, учреждениями и организациями транспорта врачеб-
но-трудовым экспертным комиссиям для проведения ими выездных
заседаний в лечебно-профилактических учреждениях, обслуживающих
эти предприятия, учреждения и организации.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС
от 9 апреля 1985 г. Л? 147
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВРАЧЕБНО-ТРУДОВЫХ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЯХ
I.	ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.	Врачебно-трудовые экспертные комиссии (ВТЭКи) в соответствии
с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о здра-
воохранении и Законом РСФСР о здравоохранении проводят экспертизу
длительной или постоянной утраты трудоспособности граждан.
Врачебно-трудовые экспертные комиссии находятся в ведении Ми-
нистерства социального обеспечения РСФСР, которое руководит их дея-
тельностью через министерства социального обеспечения автономных
республик, отделы социального обеспечения крайисполкомов, облиспол-
комов, управления социального обеспечения Московского облисполко-
ма, Московского и Ленинградского горисполкомов.
Врачебно-трудовые экспертные комиссии проводят свою работу по
территориальному принципу:
районные, межрайонные, городские врачебно-трудовые экспертные
комиссии — первичное звено;
республиканские (АССР), краевые, областные, Московская и Ле-
нинградская центральные городские врачебно-трудовые экспертные ко-
миссии.
2.	Основными задачами врачебно-трудовых экспертных комиссий
являются:
определение состояния трудоспособности, постоянной или длитель-
ной ее утраты, установление группы и причины инвалидности;
определение для инвалидов условий и видов труда, работ и профес-
сий, доступных им по состоянию здоровья, а также условий и методов,
при помощи которых нарушенная трудоспособность может быть восста-
новлена или повышена, проверка правильности использования инвали-
дов на работе в соответствии с заключениями комиссий;
содействие укреплению здоровья населения, предупреждению инва-
лидности;
изучение совместно с органами здравоохранения, администрацией
предприятий, учреждений, организаций и профсоюзными организациями
21 Свод законов РСФСР, т. 2.
321
причин утраты трудоспособности и участие в разработке мероприятий
по профилактике инвалидности п восстановлению трудоспособности.
3.	В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалидность
подразделяется на три группы. Причинами инвалидности являются: об-
щее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, ин-
валидность с детства; для военнослужащих — ранение, контузия, увечье,
полученные при защите СССР или при исполнении иных обязанностей
военной службы, либо заболевание, связанное с пребыванием на фронте,
или увечье, полученное в результате несчастного случая, не связанного
с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевание, не свя-
занное с пребыванием на фронте, а в специально предусмотренных за-
конодательством случаях — заболевание, полученное при исполнении
обязанностей воинской службы. Законодательством СССР могут быть
установлены и другие причины инвалидности.
Вра.чсбно-трудовые экспертные комиссии при установлении инва-
лидности руководствуются инструкцией по определению групп инвалид-
ности, утверждаемой Министерством здравоохранения СССР, Государ-
ственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС.
4.	Заключения врачебпо-трудовых экспертных комиссий об услови-
ях и характере труда инвалидов являются обязательными для админи-
страции предприятий, учреждений и организаций.
5.	Врачебно-трудовые экспертные комиссии в своей работе руковод-
ствуются законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР
и его Президиума, законами РСФСР, иными решениями Верховного Со-
вета РСФСР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями
Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, настоящим По-
ложением, приказами и инструкциями Министерства социального обес-
печения РСФСР, а также другими нормативными актами.
6.	Деятельность врачебно-трудовых экспертных комиссий осущест-
вляется па основе коллегиальности. Комиссии проводят работу в тесном
взаимодействии с органами и учреждениями здравоохранения.
Профессиональные союзы имеют право осуществлять общественный
контроль за деятельностью врачебно-трудовых экспертных комиссий.
В целях широкого участия общественности в разработке мер по
улучшению врачебно-трудовой экспертизы и контроле за устранением
причин, вызывающих инвалидность, при врачебно-трудовых экспертных
комиссиях образуются общественные советы из числа врачей-экспертов,
работников органов социального обеспечения, здравоохранения, пред-
ставителей профсоюзных и хозяйственных организаций.
7.	Врачебно-трудовые экспертные комиссии проводят работу на ба-
зе лечебно-профилактических учреждений.
Расходы на содержание врачебно-трудовых экспертных комиссий
производятся за счет ассигнований, предусматриваемых в государствен-
ных бюджетах автономных республик, бюджетах краев, областей, горо-
дов Москвы и Ленинграда.
8.	Врачебно-трудовые экспертные комиссии имеют штамп и печать.
II.	ОРГАНИЗАЦИЯ И СОСТАВ ВРАЧЕБНО-ТРУДОВЫХ
ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИИ
9.	Врачебно-трудовые экспертные комиссии образуются, реоргани-
зуются и ликвидируются министерствами социального обеспечения ав-
тономных республик, отделами социального обеспечения крайисполко-
мов, облисполкомов, управлениями социального обеспечения Московско-
го облисполкома, Московского и Ленинградского горисполкомов.
322
10.	Формирование сети районных, межрайонных, городских врачеб-
но-трудовых экспертных комиссий производится в зависимости от чис-
ленности обслуживаемого ими взрослого населения.
Количество составов республиканских (АССР), краевых, областных,
Московской и Ленинградской центральных городских врачебно-трудо-
вых экспертных комиссий определяется в зависимости от числа район-
ных, межрайонных, городских комиссий.
Количество врачебно-трудовых экспертных комиссий определяется
в соответствии с нормативами, устанавливаемыми Государственным
комитетом СССР по труду и социальным вопросам совместно с Мини-
стерством финансов СССР.
11.	В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалид-
ности образуются следующие врачебно-трудовые экспертные комиссии:
комиссии общего профиля; комиссии специализированного профиля для
освидетельствования больных туберкулезом, лиц с психическими рас-
стройствами, заболеваниями и дефектами органа зрения, болезнями
органов кровообращения, онкологическими заболеваниями, последствия-
ми травм и другими заболеваниями; комиссии смешанного профиля.
12.	Районные, межрайонные, городские врачебно-трудовые эксперт-
ные комиссии образуются из трех врачей, представителя соответствую-
щего органа социального обеспечения и представителя профсоюзной
организации (профсоюзного органа).
13.	Каждый состав республиканской (АССР), краевой, областной,
Московской и Ленинградской центральной городской врачебно-трудо-
вой экспертной комиссии образуется из четырех врачей, представителя
соответствующего органа социального обеспечения и представителя
профсоюзной организации (профсоюзного органа).
Для общего руководства врачебно-трудовой экспертизой в автоном-
ной республике, крае, области, городах Москве и Ленинграде назнача-
ется главный эксперт по врачебно-трудовой экспертизе, который утвер-
ждается Министерством социального обеспечения РСФСР. При наличии
менее пяти составов комиссий, указанных в настоящем пункте, обязан-
ности главного эксперта возлагаются на председателя одного из
составов комиссии.
14.	Председателем врачебно-трудовой экспертной комиссии (пунк-
ты 12 и 13 настоящего Положения) назначается один нз входящих в нес
врачей. Председатель врачебно-трудовой экспертной комиссии органи-
зует ее работу, обеспечивает качественное проведение врачебно-трудо-
вой экспертизы и несет персональную ответственность за деятельность
комиссии.
15.	Для проведения врачебно-трудовой экспертизы республиканские
(АССР), краевые, областные, Московская и Ленинградская централь-
ные городские врачебно-трудовые экспертные комиссии могут привле-
кать консультантов по медицинским, техническим и другим вопросам
с почасовой оплатой труда.
16.	В работе врачебно-трудовых экспертных комиссий могут прини-
мать участие лечащие врачи, представители администрации, профсоюз-
ного комитета предприятия, учреждения, организации, где работает
©свидетельствуемый, представители военных комиссариатов.
21* Свод законов РСФСР, т. ’•
323
III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ВРАЧЕБНО-ТРУДОВЫХ
ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИИ
17.	На районные, межрайонные, городские врачебно-трудовые экс-
пертные комиссии возлагаются:
установление состояния трудоспособности, длительной или посто-
янной ее утраты, группы, причины и времени наступления инвалидности,
а также степени утраты трудоспособности (в процентах) рабочим и слу-
жащим, получившим увечье пли иное повреждение здоровья, связанное
с исполнением ими трудовых обязанностей, и нуждаемости их в допол-
нительных видах помощи;
определение мер по социально-трудовой реабилитации;
установление причинной связи смерти кормильца с производствен-
ной травмой, профессиональным заболеванием, пребыванием на фрон-
те и другими обстоятельствами для решения вопроса о назначении
пенсии и возмещении ущерба членам семьи умершего;
оказание гражданам содействия в розыске документов, которые не-
обходимы для проведения врачебно-трудовой экспертизы и представле-
ние которых по действующему законодательству возложено на лиц, про-
ходящих освидетельствование;
проверка по месту работы инвалидов правильности трудового уст-
ройства и использования их в соответствии с рекомендациями комиссий;
участие в изучении условий труда, аттестации рабочих мест с целью
выявления факторов, неблагоприятно влияющих на состояние здоровья
и трудоспособность работников, и в разработке мероприятий по их уст-
ранению; определение условий и видов труда, работ и профессий, до-
ступных инвалидам;
представление через районные, городские отделы социального обес-
печения в соответствующие военные комиссариаты сведений о всех слу-
чаях признания инвалидами военнообязанных и призывников;
оказание врачам лечебно-профилактических учреждений консуль-
тативной помощи и участие в проведении мероприятий по повышению
их квалификации по вопросам врачебно-трудовой экспертизы.
18.	Республиканские (АССР), краевые, областные, Московская
и Ленинградская центральные городские врачебно-трудовые экспертные
комиссии:
осуществляют организационно-методическое руководство и контроль
за деятельностью районных, межрайонных, городских врачебно-трудо-
вых экспертных комиссий, проверяют решения этих комиссий и в случае
необоснованности изменяют их;
переосвидетельствуют лиц, обжаловавших решения врачебно-трудо-
вых экспертных комиссий;
проводят освидетельствование в сложных случаях лиц по направле-
ниям районных, межрайонных и городских врачебно-трудовых эксперт-
ных комиссий;
освидетельствуют инвалидов с целью определения нуждаемости их
в специальных транспортных средствах;
оказывают консультативную помощь врачам-экспертам районных,
межрайонных, городских врачебно-трудовых экспертных комиссий об-
щего, специализированного и смешанного профиля по различным вопро-
сам врачебно-трудовой экспертизы;
внедряют в практику работы врачебно-трудовых экспертных комис-
сий научные принципы и методы экспертизы, разрабатываемые научно-
исследовательскими институтами, подготавливают предложения по даль-
нейшему совершенствованию врачебно-трудовой экспертизы, изучают,
324
обобщают и распространяют передовой опыт работы врачебно-трудовых
экспертных комиссий;
проводят изучение причин инвалидности и на этой основе разраба-
тывают мероприятия по их устранению, профилактике инвалидности и
восстановлению трудоспособности граждан;
принимают меры к повышению квалификации работников врачеб-
но-трудовых экспертных комиссий и обеспечивают участие специалистов
по врачебно-трудовой экспертизе в повышении квалификации врачей
учреждений здравоохранения.
19.	Врачебно-трудовые экспертные комиссии имеют право:
получать от органов и учреждений здравоохранения, администра-
ции предприятий, учреждений, организаций сведения, необходимые для
работы комиссий, в том числе данные о характере и условиях труда лиц,
проходящих освидетельствование;
направлять лиц, проходящих освидетельствование, в лечебно-про-
филактические учреждения для уточнения диагноза и восстановитель-
ного лечения;
посещать в установленном порядке предприятия, учреждения, орга-
низации, осматривать места производства работ, производственные и
служебные помещения, знакомиться с отчетами, статистическими и дру-
гими материалами по вопросам, относящимся к деятельности комиссий.
IV. ПОРЯДОК ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАН
ВО ВРАЧЕБНО-ТРУДОВЫХ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЯХ
20.	Освидетельствование граждан во врачебно-трудовых экспертных
комиссиях проводится по месту жительства либо по месту прикрепления
к лечебно-профилактическому учреждению по направлению соответст-
вующего лечебно-профилактического учреждения.
21.	Врачебно-трудовые экспертные комиссии освидетельствуют
граждан в тех случаях, когда законодательство связывает с установле-
нием инвалидности предоставление прав на социальную помощь либо
освобождение от выполнения соответствующих обязанностей, и в дру-
гих случаях, предусмотренных действующим законодательством.
22.	Врачебно-трудовые экспертные комиссии проводят с целью улуч-
шения обслуживания рабочих, служащих и членов колхозов выездные
заседания в лечебно-профилактических учреждениях, обслуживающих
предприятия, учреждения, организации.
23.	Если больной по состоянию здоровья согласно заключению вра-
чебно-консультационной комиссии лечебно-профилактического учрежде-
ния не может явиться во врачебно-трудовую экспертную комиссию,
освидетельствование проводится на дому или в стационаре, где он на-
ходится на лечении. В исключительных случаях (например, в отдален-
ных, труднодоступных местностях) освидетельствование граждан может
проводиться заочно с их согласия.
24.	Врачебно-трудовые экспертные комиссии проводят заседания
в полном составе и принимают решение после коллегиального обсужде-
ния результатов освидетельствования. Данные экспертного освидетель-
ствования и решение заносятся в протокол заседания врачебно-трудовой
экспертной комиссии и в акт освидетельствования, которые подписыва-
ются председателем, остальными членами комиссии и заверяются пе-
чатью.
Если председатель или отдельные члены комиссии не согласны
с принятым решением, то в акт освидетельствования заносится их особое
мнение и акт в 3-дневный срок представляется в республиканскую
Свод законов РСФСР, т. 2.
325
(АССР), краевую, областную, Л1.осковскую и Ленинградскую централь-
ную городскую врачебно-трудовую экспертную комиссию, которая при-
нимает решение по данному случаю.
Решения республиканских (АССР), краевых, областных, Московс-
кой и Ленинградской центральных городских врачебно-трудовых экс-
пертных комиссий (в том числе при освидетельствовании в сложных
случаях, в порядке контроля или обжалования и в других случаях)
принимаются большинством голосов членов комиссии. При равенстве
голосов голос председателя комиссии является решающим. Член комис-
сии, не согласный с принятым решением, излагает свое особое мнение
в письменном виде, которое приобщается к делу.
25.	Датой установления инвалидности считается день поступления
во врачебно-трудовую экспертную комиссию документов, необходимых
для освидетельствования больного.
26.	Врачебно-трудовые экспертные комиссии выдают лицам, прохо-
дящим освидетельствование, справки и в 3-дневный срок направляют
соответствующим предприятиям, учреждениям, организациям извещение
установленной формы о принятом решении.
В работе комиссий используются формы документов, утверждаемые
Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам по
согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами.
27.	Лица, виновные в вынесении умышленно неправильного реше-
ния, незаконной выдаче справки врачебно-трудовой экспертной комис-
сии, несут ответственность, предусмотренную действующим законода-
тельством.
V. СРОКИ ПЕРЕОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
И ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
ВРАЧЕБНО-ТРУДОВЫХ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ
28.	Переосвидетельствование инвалидов первой группы проводится
один раз в два года, а инвалидов второй и третьей групп — один раз
в год.
Инвалидность устанавливается до первого числа месяца, следую-
щего за тем месяцем, на который назначено очередное переосвидетель-
ствование.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, груп-
па инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетель-
ствования в порядке, определяемом Министерством здравоохранения
СССР и ВЦСПС.
Переосвидетельствование раньше указанных сроков, а также если
инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования,
проводится при изменении состояния здоровья и трудоспособности или
при выявлении фактов необоснованного решения врачебно-трудовой эк-
спертной комиссии.
Переосвидетельствование инвалидов — мужчин старше 60 лет
и женщин старше 55 лет проводится только по их заявлению либо если
решение врачебно-трудовой экспертной комиссии вынесено на основании
подложных документов.
29.	При несогласии освидетельствуемого с решением районной,
межрайонной, городской врачебно-трудовой экспертной комиссии он
в течение месяца имеет право подать об этом письменное заявление в
республиканскую (АССР), краевую, областную, Московскую и Ленин-
градскую центральную городскую врачебно-трудовую экспертную ко-
миссию, либо во врачебно-трудовую экспертную комиссию, в которой
326
он проходил освидетельствование, или в соответствующий отдел соци-
ального обеспечения. Комиссия, проводившая освидетельствование, или
отдел социального обеспечения в 3-дневный срок со дня получения за-
явления направляет все имеющиеся документы вместе с заявлением па
рассмотрение республиканской (АССР), краевой, областной, Московс-
кой и Ленинградской центральной городской врачебно-трудовой эксперт-
ной комиссии, которая не позднее месяца со дня подачи заявления
проводит переосвидетельствование больного и выносит решение по дан-
ному случаю.
В случае обжалования непосредственно в республиканскую (АССР),
краевую, областную, Московскую и Ленинградскую центральную город-
скую врачебно-трудовую экспертную комиссию 3-дпевный срок исчис-
ляется со дня поступления запроса этих комиссий в районную, межрай-
онную, городскую врачебно-трудовую экспертную комиссию.
30.	Решение республиканской (АССР), краевой, областной, Москов-
ской и Ленинградской центральной городской врачебно-трудовой экс-
пертной комиссии может быть обжаловано в Министерство социального
обеспечения РСФСР.
Министерство социального обеспечения РСФСР при выявлении
фактов нарушения законодательства о врачебно-трудовой экспертизе
поручает другому составу республиканской (АССР), краевой, област-
ной, Московской и Ленинградской центральной городской врачебно-тру-
довой экспертной комиссии вновь рассмотреть с учетом всех имеющихся
обстоятельств вопрос, решение по которому обжалуется, а также при-
нимает другие меры, обеспечивающие соблюдение социалистической
законности при проведении врачебно-трудовой экспертизы.
Свод законов РСФСР, т. 2.

§ 2. ПЕНСИИ
Свод, законов РСФСР, т.

КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РСФСР1
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 9 декабря 1971 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971 г., № 50, ст. 1007)
Пункт 3 части первой статьи 238, статьи 241—243, пункт 5 части
первой статьи 251
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ
ПО НАЗНАЧЕНИЮ ПЕНСИЙ ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ
КОМИТЕТЕ РАЙОННОГО (ГОРОДСКОГО)
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 10 июля 1962 г. № 930
(СП РСФСР, 1962 г., № 15, ст. 80; 1981 г., № 5, ст. 22)
Совет Министров РСФСР постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по назначению пен-
сий при исполнительном комитете районного (городского) Совета на-
родных депутатов.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров РСФСР
от 10 июля 1962 г. А» 930
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ПЕНСИЙ
ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ РАЙОННОГО
(ГОРОДСКОГО) СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.	В соответствии со статьей 5 Закона о государственных пенсиях1 2
и пунктом 153 Положения о порядке назначения и выплаты государст-
1 См. стр. 123.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
331
венных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР
от 3 августа 1972 г. № 590', при исполнительных комитетах районных
(городских) Советов народных депутатов образуется Комиссия по на-
значению пенсии1 2.
Задачами Комиссии по назначению пенсий являются: правильное
и своевременное назначение пенсий; оказание гражданам помощи в по-
лучении документов, необходимых для назначения пенсий; содействие
комиссиям фабричных, заводских, местных комитетов профсоюзов по
пенсионным вопросам в организации их работы; дальнейшее расширение
участия общественности в деятельности органов социального обеспе-
чения.
2.	Комиссия по назначению пенсий образуется по решению исполни-
тельного комитета районного (городского) Совета народных депутатов
в составе: заведующего районным (городским) отделом социального
обеспечения (председатель комиссии), заведующего районным (город-
ским) финансовым отделом и представителя профсоюзной организации.
При назначении пенсий военнослужащим и их семьям в состав Ко-
миссии входит, кроме того, районный (городской) военный комиссар.
3.	В том районе (городе), где не имеется отдела социального обес-
печения, председателем Комиссии по назначению пенсий является один
из заместителей председателя или секретарь исполнительного комитета
районного (городского) Совета народных депутатов.
4.	Заседания Комиссии по назначению пенсий проводятся в рабочее
время. Выплата заработной платы членам Комиссии за время участия
их в работе Комиссии производится в установленном порядке.
5.	Комиссия по назначению пенсий осуществляет свою работу в тес-
ной связи с постоянными комиссиями по социальному обеспечению или
комиссиями по социальному обеспечению и здравоохранению местных
Советов народных депутатов, с комиссиями фабричных, заводских, мест-
ных комитетов профсоюзов по пенсионным вопросам, а также привлекает
для выполнения возложенных на нее задач широкий актив из числа
рабочих, служащих и пенсионеров.
6.	Проверка работы Комиссии по назначению пенсий и контроль за
ее деятельностью осуществляется исполнительным комитетом районно-
го (городского) Совета народных депутатов.
Комиссия регулярно отчитывается перед исполнительным комите-
том районного (городского) Совета народных депутатов, постоянной
комиссией по социальному обеспечению или комиссией по социальному
обеспечению и здравоохранению местного Совета народных депутатов,
а также докладывает о своей работе на собраниях рабочих и служащих
на предприятиях, в учреждениях, организациях.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИЙ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ПЕНСИЙ
7.	Комиссия по назначению пенсий в своей работе руководствуется
Конституцией СССР и Конституцией РСФСР, Законом о государствен-
ных пенсиях, Положением о порядке назначения и выплаты государст-
венных пенсий, постановлениями и распоряжениями Совета Министров
СССР и Совета Министров РСФСР, разъяснениями Государственного
комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной пла-
ты, приказами и инструкциями Министерства социального обеспечения
РСФСР и другими нормативными актами.
1 См. том 2 Свода законов СССР.
2 Абзац первый пункта 1—с изменениями, внесенными постановлением Совета Ми-
нистров РСФСР от 31 января 1973 г. № 48 (СП РСФСР, 1973 г., № 6, ст. 22).
332
8.	Все члены Комиссии по назначению пепсин пользуются равными
правами в решении всех вопросов, рассматриваемых на заседании ко-
миссии.
9.	Заседания Комиссии по назначению пенсий правомочны при учас-
тии всех членов комиссии.
10.	Комиссия по назначению пенсий рассматривает подготовленные
и направленные в установленном порядке представления администрации
предприятий, учреждений, организаций пли заявления трудящихся:
а)	о назначении пенсии;
б)	о переводе с одной пенсии на другую;
в)	об установлении недостающего трудового стажа на основании
свидетельских показаний1.
11.	Представления или заявления по вопросам, указанным в пункте
10 настоящего Положения, рассматриваются Комиссией по назначению
пенсий нс позднее 10 дней после поступления представления или заяв-
ления со всеми необходимыми документами или поступления дополни-
тельных документов1.
12.	При обнаружении незаконного назначения пенсии Комиссия по
назначению пенсий выносит решение о прекращении ее выплаты.
13.	По решению Комиссии по назначению пенсий производится удер-
жание сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру вследствие зло-
употребления с его стороны (например, в результате представления до-
кументов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия заработка
или другого дохода, непредставления сведений об изменениях в составе
членов семьи), в порядке и размерах, установленных пунктом 178 По-
ложения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.
14.	Комиссия по назначению пенсий устанавливает право заявителя
на получение пенсии на основе всестороннего, полного и объективного
рассмотрения всех материалов дела.
Комиссия вправе проверить обоснованность выдачи документов,
представленных для подтверждения права на пенсию, непосредственно
на предприятиях, в учреждениях и организациях.
15.	На основании собранных данных Комиссия по назначению пен-
сий в каждом конкретном случае решает вопросы об отсутствии источ-
ника средств к существованию, когда это является одним из условий
для назначения пенсии.
16.	По каждому рассмотренному представлению или заявлению о
назначении пенсии Комиссия выносит решение, где указываются лица,
которым назначена пенсия, вид назначенной пенсии, срок, с которого на-
значаются пенсии, их размеры (с установленными надбавками в преду-
смотренных законом случаях)1.
При отказе в назначении пенсия Комиссия также выносит решение
с указанием мотивов отказа и с разъяснением порядка обжалования.
17.	Комиссия по назначению пенсий принимает окончательное ре-
шение в случаях несогласия заинтересованного лица с решением заве-
дующего отделом социального обеспечения по вопросам выплаты и пе-
рерасчетов пенсий.
18.	Решение Комиссии по назначению пенсий принимается простым
большинством голосов и подписывается всеми членами Комиссии.
Если член Комиссии не согласен с решением, принятым большинст-
вом голосов, он вправе изложить в письменном виде свое особое мнение,
1 Пункты 10, 11 и абзац первый пункта 16 — с изменениями, внесенными постанов-
лением Совета Министров РСФСР от 31 января 1973 г. № 48 (СП РСФСР, 1973 г.,
№ 6, ст. 22).
Свод законов РСФСР, т 2.
333
которое приобщается к протоколу и председателем Комиссии доводится
до сведения рай (гор) исполкома.
19.	Решение Комиссии может быть обжаловано в исполнительный
комитет районного (городского) Совета народных депутатов. В необхо-
димых случаях по поручению рай (гор) исполкома Комиссия вновь рас-
сматривает все материалы дела и принимает решение, руководствуясь
действующим законодательством.
ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ПЕНСИЙ
20.	Пенсионные дела к заседанию Комиссии по назначению пенсий
готовит отдел социального обеспечения, а в районах (городах), где не
имеется отдела социального обеспечения, пенсионные дела готовятся
работником рай (гор) исполкома.
По поручению Комиссии отдел социального обеспечения проводит
проверку документов или обстоятельств, необходимых для назначения
пенсии, а также запрашивает недостающие документы от предприятий,
учреждений, организаций и отдельных лиц.
21.	Комиссия по назначению пенсий проводит свои заседания по
графику, утверждаемому исполнительным комитетом районного (город-
ского) Совета народных депутатов.
22.	Комиссия по назначению пенсий вовлекает в свою работу членов
комиссий по пенсионным вопросам при фабричных, заводских и местных
комитетах профсоюзов, актив из числа рабочих, служащих и пенсионе-
ров, а в необходимых случаях обращается за консультацией к лицам,
обладающим специальными знаниями.
23.	При наличии предварительного заключения отдела социального
обеспечения об отсутствии у заявителя права на пенсию и в других не-
обходимых случаях отдел приглашает заявителя на заседание Комиссии
по назначению пенсий, которая принимает решение в его присутствии.
Если заявитель не может прибыть па заседание Комиссии, отдел
социального обеспечения не позднее 5 дней после вынесения решения
извещает заявителя о решении Комиссии.
В случае отказа в пенсии отдел социального обеспечения в тот же
срок выдает или посылает администрации предприятия, учреждения,
организации или заявителю извещение об отказе в пенсии с указанием
причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все
документы1.
24.	В целях активного участия общественности и ее контроля за
назначением пенсий Комиссия по назначению пенсий периодически про-
водит свои заседания на предприятиях, в учреждениях и организациях
с уведомлением заявителей и общественности о месте и времени засе-
дания.
25.	Комиссия по назначению пенсий ведет протоколы своих заседа-
ний в порядке, установленном Министерством социального обеспечения
РСФСР.
1 Пункт 23 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 31 января 1973 г. № 48 (СП РСФСР, 1973 г., № 6, ст. 22).
334
О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАСШИРЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАЧАЛ
В РАБОТЕ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
И УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ
ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ И ВЫПЛАТОЙ ПЕНСИЙ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР И ВСЕСОЮЗНОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
от 12 мая 1964 г. № 570
(СП РСФСР, 1964 г., № 8, ст. 60; 1981 г., № 5, ст. 22)
Совет Министров РСФСР и ВЦСПС постановляют:
1.	В целях дальнейшего расширения участия общественности в ра-
боте по назначению и выплате пенсий рекомендовать Советам Минист-
ров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московс-
кому и Ленинградскому горисполкомам, Министерству социального
обеспечения РСФСР и советам профсоюзов:
организовывать при отделах социального обеспечения обществен-
ные советы, шире привлекать их к разработке и осуществлению меро-
приятий по совершенствованию работы органов социального обеспече-
ния и контролю за назначением и выплатой пенсий;
создавать подотделы социального обеспечения на общественных
началах в отдаленных от районных центров крупных населенных пунк-
тах, а также оказывать необходимую помощь поселковым и сельским
Советам народных депутатов в организации при них комиссий по соци-
альному обеспечению.
Персональный состав внештатных работников подотделов социаль-
ного обеспечения на общественных началах утверждается райисполко-
мами и горисполкомами.
2.	Предложить советам профсоюзов организовать комиссии по пен-
сионным вопросам на всех предприятиях и в учреждениях с числом ра-
ботающих 100 и более человек, оказывать систематическую помощь фаб-
ричным, заводским, местным комитетам профсоюзов в улучшении
работы, организации обмена опытом, инструктировании и обучении
членов этих комиссий.
3.	Обязать совнархозы, Министерство социального обеспечения
РСФСР, министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров авто-
номных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мссгорисполком и
Лепгорисполком совместно с советами профсоюзов:
(абзац четвертый) проверить до 1 августа 1964 г. правильность ве-
дения и хранения трудовых книжек, выдачи справок о стаже работы
и заработке рабочих и служащих на предприятиях и в учреждениях и
принять меры к устранению недостатков в этом деле, обеспечив, в част-
ности, в этих справках указание документов, на основании которых они
составлены. При проведении ревизий финансово-хозяйственной деятель-
ности предприятий и учреждений проверять правильность выплаты пен-
сий работающим пенсионерам и в случае обнаружения незаконных пе-
реплат взыскивать переплаченные суммы в установленном порядке
с виновных работников.
4.	Обязать Министерство социального обеспечения РСФСР, Советы
Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, ,Цос-
горисполком и Лепгорисполком:
1 Абзацы второй и третий пункта 3, абзацы второй, пятый и шестой пункта 4, пунк-
ты 5, 6, 9 и 10 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод
законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
335
(абзац третий) организовать постоянный контроль за деятельно-
стью комиссий по назначению пенсий, а также периодическое заслуши-
вание их отчетов на заседаниях исполкомов и внесение их на рассмот-
рение сессий Советов народных депутатов;
обеспечить рассмотрение на заседаниях райисполкомов и гориспол-
комов жалоб граждан на решения комиссий по назначению пенсий
в соответствии со статьей 5 Закона о государственных пенсиях1;
7. Обязать Министерство социального обеспечения РСФСР при про-
ведении ревизий районных и городских отделов социального обеспече-
ния проверять все пенсионные дела по вновь назначенным пенсиям.
8. Обязать Министерство финансов РСФСР оказывать практичес-
кую помощь органам социального обеспечения в осуществлении конт-
роля за правильным расходованием государственных средств, предна-
значенных для выплаты пенсий и пособий, и повысить ответственность
заведующих районными и городскими финансовыми отделами,
являющихся членами комиссий по назначению пенсий при райисполко-
мах и горисполкомах, за правильное назначение государственных пенсий
и пособий.
О СЕРЬЕЗНЫХ НЕДОСТАТКАХ В ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ ПО ВВЕДЕНИЮ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ1 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 6 ноября 1956 г. № 722
Совет Министров РСФСР постановляет:
6. Обязать министерства и ведомства РСФСР установить неослаб-
ный контроль за правильностью выдачи предприятиями и учреждениями
документов и предупредить руководителей подведомственных предприя-
тий и учреждений об их личной ответственности за достоверность выда-
ваемых справок для представления в органы социального обеспечения;
организовать на предприятиях и учреждениях консультационно-спра-
вочную работу по вопросам пенсионного законодательства, проявляя
чуткое и внимательное отношение к трудящимся.
О ПОВЫШЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ
ПЕНСИОНЕРОВ В РАБОТЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 11 марта 1964 г. № 309
(СП РСФСР, 1964 г., № 5, ст. 33)
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26
февраля 1964 г. № 175*, Совет Министров РСФСР постановляет:
1 См. том 2 Свода законов СССР.
2 Пункты 1—5 и 7 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включе-
нию в Свод законов РСФСР.
3 Признано утратившим силу: в части выплаты пенсий по старости — постановле-
нием Совета Министров РСФСР от 13 марта 1970 г. № 158 (СП РСФСР, 1970 г., № 7,
ст. 49); в части выплаты пенсий пенсионерам из числа лиц офицерского состава, пра-
порщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы — постановлением Совета
Министров РСФСР от 11 февраля 1983 г. № 76; в части выплаты пенсий пенсионерам
из числа лиц начальствующего и рядового состава органов Министерства внутренних
дел СССР — постановлением Совета Министров РСФСР от 12 сентября 1985 г. № 391.
336
Разрешить органам социального обеспечения и ЛАинистсрству охра-
ны общественного порядка РСФСР выплачивать пенсионерам, прини-
мающим участие в сельскохозяйственных работах в совхозах, колхозах,
на племенных и конных заводах, птицефабриках и на других государст-
венных предприятиях сельского хозяйства, а также пенсионерам, посто-
янно работающим в качестве рабочих в совхозах, на племенных
и конных заводах, птицефабриках и на других государственных пред-
приятиях сельского хозяйства, государственную пенсию без учета их
заработка на указанных работах.
ПОЛОЖЕН НЕ
ОБ АДВОКАТУРЕ РСФСР*
УТВЕРЖДЕНО ЗАКОНОМ РСФСР
от 20 ноября 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 48, ст. 1596)
Статья 20
ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОЙ КОДЕКС РСФСР’
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 18 декабря 1970 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970 г., № 51, ст. 1220)
Части четвертая и пятая статьи 94
О МЕРАХ ПО ПРОВЕДЕНИЮ В ЖИЗНЬ
ЗАКОНА О ПЕНСИЯХ ЧЛЕНАМ КОЛХОЗОВ1 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО ЦК КПСС ПО РСФСР И
СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 5 ноября 1964 г. № 1387
В целях своевременного и правильного проведения в жизнь Закона
«О пенсиях и пособиях членам колхозов»3 Бюро ЦК КПСС по РСФСР
и Совет Министров РСФСР постановляют:
2. Обязать обкомы, крайкомы КПСС и парткомы производственных
управлений усилить массово-разъяснительную работу среди сельского
населения по основным положениям Закона, условиям, нормам, поряд-
ку назначения и выплаты пенсий и пособий колхозникам, привлекая
к этой работе лекторские группы, пропагандистов, агитаторов, актив
местных партийных органов; шире использовать в этих целях печать,
радио, телевидение; рекомендовать создание на общественных началах
специальных консультативных пунктов в колхозах, а также при район-
ных советах социального обеспечения колхозников и отделах социаль-
ного обеспечения.
Систематически контролировать деятельность советов социального
1 См. том 8 Свода законов РСФСР.
2 Пункты 1, 3—6, 8 и 10 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих
включению в Свод законов РСФСР.
3 См. том 2 Свода законов СССР.
22 Свод законов РСФСР, т. 2
337
обеспечения колхозников и отделов социального обеспечения по пра-
вильному претворению в жизнь Закона и строгому соблюдению положе-
ния о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов;
рекомендовать правлениям колхозов заблаговременно доводить до
сведения общественности н членов колхозов списки граждан, подавших
заявления о назначении пенсии.
7. Обязать Министерство финансов РСФСР оказывать помощь ор-
ганам социального обеспечения в проверке правильности выплаты пен-
сий и пособий колхозникам.
9. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполко-
мы и облисполкомы навести порядок в хранении документов колхозов
в государственных архивах, организовать бесперебойную выдачу кол-
хозникам, советам социального обеспечения колхозников, правлениям
колхозов архивных справок, необходимых для назначения пенсий чле-
нам колхозов.
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ
РАБОТНИКАМ НАУКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 15 декабря 1958 г. № 1380
(СП РСФСР, 1958 г., № 15, ст. 167)
(Извлечение)
2. Установить, что выплата пенсий работникам науки, начиная с
1 января 1959 г., производится через предприятия связи в порядке, уста-
новленном для выплаты пенсий по государственному социальному стра-
хованию.
3. Установить, что лица, получающие пенсии, установленные для
работников науки (инвалиды III группы, а также члены семей работни-
ков науки, получающие пенсии и работающие в качестве рабочих и слу-
жащих или получающие стипендии), представляют в районные (город-
ские) отделы социального обеспечения два раза в год, при выплате нм
пенсии за февраль н сентябрь, справки с места работы о размере зара-
ботка пли справки домоуправления о том, что они не работают. Лица,
получающие стипендию, представляют справку учебного заведения о
сумме полученной стипендии или о том, что они стипендии не получали.
О МЕРОПРИЯТИЯХ В СВЯЗИ С УТВЕРЖДЕНИЕМ
НОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПЕНСИЯХ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 7 февраля 1978 г. № 64
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ^де-
кабря 1977 г. № 1128 «Об утверждении Положения о персональных пен-
сиях»* 2 Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Обязать Советы Министров автономных республик, исполкомы
краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов
‘ Пункт 5 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод
законов РСФСР.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
338
народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей
и округов:
разработать и утвердить мероприятия по обеспечению своевремен-
ного рассмотрения вопросов, связанных с установлением персональных
пенсий, предоставлением льгот и преимуществ персональным пенсионе-
рам в соответствии с Положением о персональных пенсиях, утвержден-
ным указанным постановлением Совета Министров СССР;
обеспечить своевременную выдачу райисполкомами и горисполко-
мами удостоверений на право бесплатного пользования по месту жи-
тельства городским транспортом (трамваем, автобусом, троллейбусом,
метрополитеном, а в сельской местности — автобусами внутрирайонных
линий) лицам, получающим персональные пенсии союзного, республи-
канского и местного значения, имеющим партийный стаж не менее 30
лет, а также бывшим политкаторжанам, ссыльно-поселенцам и полит-
заключенным при буржуазных правительствах (как членам КПСС, так
и беспартийным).
2.	Министерству социального обеспечения РСФСР:
установить контроль за своевременным предоставлением персональ-
ным пенсионерам льгот и преимуществ, предусмотренных Положением
о персональных пенсиях;
обеспечивать книжками талонов на право бесплатного получения
билетов на проезд один раз в год (туда и обратно) железнодорожным
транспортом, в купейных вагонах скорых и пассажирских поездов, а в
районах, не имеющих железнодорожного транспорта,— водным (в каю-
тах II класса), воздушным или автомобильным междугородным транс-
портом лиц, получающих персональные пенсии союзного, республикан-
ского и местного значения, имеющих партийный стаж не менее 30 лет,
а также бывших политкаторжан, ссыльно-поселеннев н политзаключен-
ных при буржуазных правительствах (как членов КПСС, так н беспар-
тийных).
3.	Установить, что персональные пенсии местного значения выпла-
чиваются местными органами социального обеспечения через отделения
связи (почту) по месту жительства пенсионеров.
Местные органы социального обеспечения могут по желанию пен-
сионеров перечислять в установленном порядке пенсии на их счета по
вкладам в государственных трудовых сберегательных кассах.
4.	Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР:
осуществлять контроль за правильностью предоставления персо-
нальным пенсионерам льгот по оплате жилой площади и коммунальных
услуг;
по согласованию с Министерством социального обеспечения РСФСР
в месячный срок разработать и утвердить инструкцию о порядке предо-
ставления персональным пенсионерам льгот по оплате жилой площади
и коммунальных услуг, установленных Положением о персональных
пенсиях.
22* Спок законов РСФСР, т. 2

§ 3. ПОСОБИЯ
Свод законов РСФСР, т. 2.

КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РСФСР1
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 9 декабря 1971 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971 г., № 50, ст. 1007)
Статья 165, часть первая статьи 168, пункты 1 и 2 части первой ста-
тьи 238, статьи 239—2401, пункт 4 части первой статьи 251
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДВОКАТУРЕ РСФСР1 2
УТВЕРЖДЕНО ЗАКОНОМ РСФСР
от 20 ноября 1980 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 48, ст. 1596)
Статья 20
ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОЙ КОДЕКС РСФСР2
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 18 декабря 1970 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970 г., № 51, ст. 1220)
Части четвертая и восьмая статьи 94
О МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИНВАЛИДОВ
И ПРЕСТАРЕЛЫХ ГРАЖДАН, НЕ ПОЛУЧАЮЩИХ ПЕНСИИ3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 17 октября 1985 г. № 456
(СП РСФСР, 1986 г., № 5, ст. 33)
В связи с изданием Свода законов РСФСР и в целях объединения
решений Правительства РСФСР по вопросам материального обеспече-
1 См. стр. 123.
2 См. том 8 Свода законов РСФСР
3 Пункт 5 нс приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод
законов РСФСР.
* Свод ч.1ккн(н РСФ< Р 1 2 1988 i
343
ния инвалидов и престарелых граждан, не получающих пенсии, Совет Ми-
нистров РСФСР постановляет:
1.	Ежемесячные пособия назначаются в размере 30 рублей в месяц
не получающим пенсии:
а)	инвалидам I и II групп, не имеющих источников дохода и родствен-
ников, обязанных по закону их содержать1;
б)	материально нуждающимся инвалидам I и II групп и престаре-
лым гражданам из числа бывших членов колхозов, земли которых переда-
ны совхозам и другим предприятиям и организациям, если у них отсут-
ствуют родственники, обязанные по закону их содержать, или если испол-
комом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского
Совета народных депутатов будет установлено, что эти родственники не
могут их содержать.
Пособия назначаются исполкомами районных, городских, районных
в городах Советов народных депутатов по представлению органов социаль-
ного обеспечения, а также исполкомами поселковых, сельских Советов
народных депутатов, в пределах ассигнований, предусмотренных в посел-
ковом, сельском бюджете.
2.	Совет Министров Бурятской АССР, Совет Министров Коми АССР,
Совет Министров Якутской АССР, исполкомы Красноярского, Примор-
ского, Хабаровского краевых, Амурского, Архангельского, Иркутского,
Камчатского, Магаданского, Мурманского, Сахалинского, Томского,
Тюменского, Читинского областных Советов народных депутатов имеют
право разрешать исполкомам Советов народных депутатов автономных
округов, исполкомам районных, городских, районных в городах Советов
народных депутатов назначать по представлению органов социального
обеспечения ежемесячные пособия неработающим престарелым гражда-
нам из числа народностей Севера, проживающим в районах Крайнего
Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в
Амурском, имени Лазо, Нанайском и Хабаровском районах Хабаровского
края, занимавшимся добычей пушнины и рыбы для сдачи их государству
или другими местными промыслами и не получающим пенсии.
Указанные пособия назначаются мужчинам по достижении 60 лет и
женщинам — 55 лет в размере 40 рублей в месяц1 2.
3.	Расходы по выплате ежемесячных пособий производятся органа-
ми социального обеспечения за счет средств соответствующих государ-
ственных бюджетов автономных республик и местных бюджетов.
4.	Обязать Министерство социального обеспечения РСФСР утвердить
в месячный срок по согласованию с Министерством финансов РСФСР
и Министерством юстиции РСФСР инструкцию о порядке назначения и
выплаты пособий, предусмотренных настоящим постановлением.
6. Настоящее постановление вводится в действие с 1 ноября
1985 года.
1 Подпункт «а» пункта I — с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров РСФСР от 3 июля 1986 г. .V» 293 (СП РСФСР, 1986 г., № 20, ст. 150), введенным
в действие с 1 июля 1986 года.
2 Абзац второй пункта 2 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Ми-
нистров РСФСР от 2 апреля 1986 г. № 131, введенным в действие с 1 мая 1986 года.
344
§ 4. МАТЕРИАЛЬНО БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,
ИНВАЛИДОВ И ПРЕСТАРЕЛЫХ
1. ЛЬГОТЫ И ПРЕИМУЩЕСТВА
Свод законов РСФСР, т. 2.

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ОТ 10 НОЯБРЯ 1978 г. № 9071
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 1 декабря 1978 г. № 555
(СП РСФСР, 1979 г., № 1, ст. 7)
Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от 10 ноября 1978 г. № 907 «О мерах по дальнейшему улучшению
материально-бытовых условий участников Великой Отечественной вой-
ны»2 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облиспол-
комам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
разработать и осуществить в пределах прав, предоставленных им
действующим законодательством, дополнительные меры по дальнейшему
улучшению материально-бытовых условий участников Великой Отече-
ственной войны;
проявлять постоянное внимание к нуждам и запросам участников
Великой Отечественной войны и осуществлять строгий контроль за пре-
доставлением им льгот и преимуществ, установленных законодатель-
ством.
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ
УЛУЧШЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ
УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 20 марта 1979 г. № 153
(СП РСФСР, 1979 г., № 11, ст. 67)
В дополнение к постановлению Совета Министров РСФСР от 1 де-
кабря 1978 г. № 555 «О мерах по выполнению постановления ЦК КПСС
1 Дополнено постановлением Совета Министров РСФСР от 20 марта 1979 г. № 153
(см. стр. 347).
Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод
законов РСФСР.
* См. том 2 Свода законов СССР.
" Распространено на вольнонаемный состав действующей армии постановлением
Совета Министров РСФСР от 27 марта 1981 г. № 172 (СИ РСФСР, 1981 г., № 12, ст 74).
Признаны утратившими силу: пункт 8 — постановлением Совета Министров РСФСР
от 27 мая 1981 г. № 286 (СП РСФСР. 1981 г.. № 16, ст 111); пункт 9 постановлением
Совета Министров РСФСР от 2! ноября 1986 г. № 476 (СП РСФСР, 1987 г., № 1, ст. 4).
Пункты 3, 5, 10 и 12 не приводятся, как нс содержащие норм, подлежащих включе-
нию в Свод законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2. 14S8 г
347
и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 г. №907»’ Совет Минист-
ров РСФСР постановляет:
1.	Предоставить участникам Великой Отечественной войны преиму-
щественное право: на улучшение жилищных условий; на вступление
в жилищно-строительные кооперативы; на приобретение садовых домиков
или материалов для их строительства; на выполнение заказов на ремонт
домов, квартир (комнат); на осуществление бытового обслуживания;
на обеспечение путевками в санатории, профилактории и дома отдыха;
на приобретение промышленных товаров повышенного спроса, в том числе
легковых автомобилей, мотоциклов, мотонарт и моторных лодок, на
вступление в кооперативы по строительству и эксплуатации коллектив-
ных гаражей-стоянок для указанных транспортных средств и их техни-
ческое обслуживание.
2.	Министерству здравоохранения РСФСР организовать медицинское
обследование всех участников Великой Отечественной войны с последую-
щим диспансерным наблюдением выявленных больных, обеспечить перво-
очередное обслуживание их в лечебно-профилактических учреждениях
и аптеках, а также госпитализацию в стационарах; разрешить, при нали-
чии свободных мест, помещение участников Великой Отечественной
войны в госпитали для инвалидов Великой Отечественной войны.
4.	Министерству бытового обслуживания населения РСФСР осуще-
ствить меры по первоочередному предоставлению подведомственными
предприятиями бытовых услуг участникам Великой Отечественной
войны.
6. Министерству торговли РСФСР определить порядок продажи
участникам Великой Отечественной войны промышленных товаров
повышенного спроса, в том числе автомобилей, мотоциклов, мотонарт
и моторных лодок, применительно к правилам их продажи, установленным
для инвалидов Великой Отечественной войны.
7. Льготы, предусмотренные пунктами 1—4 настоящего постановле-
ния, предоставляются лицам, указанным в пункте 2 постановления
ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 г. № 907 «О ме-
рах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условий участ-
ников Великой Отечественной войны»1 2.
II. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам
РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполкомам местных
Советов народных депутатов осуществить вытекающие из постановления
ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 г. № 907
«О мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условий
участников Великой Отечественной войны»2 и постановлений Совета
Министров РСФСР по этому вопросу необходимые мероприятия, на-
правленные на своевременную и полную реализацию установленных льгот
и преимуществ участникам Великой Отечественной войны.
1 См. стр. 347.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
348
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ
ИНВАЛИДОВ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
И СЕМЕЙ ПОГИБШИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 14 сентября 1981 г. № 510
(СП РСФСР, 1981 г., № 28, ст. 175)
В связи с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля
1981 г. № 209 «Об утверждении Положения о льготах для инвалидов
Отечественной войны и семей погибших военнослужащих»1 2 (СП СССР,
1981 г., № 12, ст. 71) Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Установить, что инвалиды Отечественной войны имеют преиму-
щественное право на вступление в жилищно-строительные кооперативы,
на приобретение садовых домиков или материалов для их строительст-
ва, промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легковых
автомобилей, мотоциклов, мотонарт и моторных лодок, на вступление
в кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-
стоянок для указанных транспортных средств и их техническое обслу-
живание, а также на первоочередное обслуживание в учреждениях,
предприятиях и организациях связи, службы быта, общественного пи-
тания и жилищно-коммунального хозяйства.
2.	Обязать исполнительные комитеты районных, городских, район-
ных в городах Советов народных депутатов вести персональный учет
инвалидов Отечественной войны и принимать меры к их первоочередно-
му обслуживанию всеми видами материально-бытовой помощи.
3.	Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол-
комы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы, ми-
нистерства в ведомства РСФСР установить бронь для приема на работу
инвалидов Отечественной войны в пределах до двух процентов общей
численности рабочих и служащих, дифференцированно для каждой от-
расли.
4.	Поручить Министерству социального обеспечения РСФСР утвер-
дить Инструкцию о порядке выдачи мотоколясок инвалидам Отечест-
венной войны.
5.	Министерству автомобильного транспорта РСФСР, Министерству
бытового обслуживания населения РСФСР совместно с Министерством
социального обеспечения РСФСР, Советами Министров автономных
республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленин-
градским горисполкомами обеспечивать организацию производства ка-
питального ремонта мотоколясок, принадлежащих инвалидам, в поряд-
ке, установленном Инструкцией, утвержденной постановлением Совета
Министров РСФСР от 12 декабря 1985 г. № 5593 4 '.
1 Пункты 7—9 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению
в Свод законов РСФСР.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
3 Пункт 5 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР
от 12 декабря 1985 г. № 559 (СП РСФСР, 1986 г., № 10, ст. 60).
4 См. стр. 378.
•Свод законов РСФСР, т. 2.
349
6.	Государственному комитету РСФСР по материально-техническо-
му снабжению обеспечивать в установленном порядке представление
заявок на запасные части к мотоколяскам для инвалидов и своевремен-
ную поставку Советам Министров автономных республик, крайисполко-
мам, облисполкомам этих запасных частей в номенклатуре и количестве,
необходимых для капитального ремонта мотоколясок.
КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РСФСР1
УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР
от 9 декабря 1971 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971 г., № 50, ст. 1007)
Статьи 34 и 157
ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РСФСР1 2
ПРИНЯТ ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ РСФСР
24 июня 1983 г.
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983 г., № 26, ст. 883)
Пункты 1, 4 и 5 статьи 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ИНВАЛИДАМ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЫ И СЕМЬЯМ ПОГИБШИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
А ТАКЖЕ ПРОЕЗДУ НА ГОРОДСКОМ ПАССАЖИРСКОМ
ТРАНСПОРТЕ И АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
ИНВАЛИДАМ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 15 мая 1975 г. № 312
(СП РСФСР, 1975 г., № 11, ст. 70; 1981 г., № 5, ст. 22)
Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 18 апреля 1975 г. № 304 «О дополнительных льготах для инвалидов
Отечественной войны и семей погибших военнослужащих»4 Совет Ми-
нистров РСФСР постановляет:
1. Утвердить согласованное с Государственным комитетом Совета
Министров СССР по вопросам труда и заработной платы Положение
о порядке предоставления льгот по оплате жилой площади и комму-
нальных услуг инвалидам Отечественной войны и семьям погибших во-
1 См. стр. 123.
1 См. том 3 Свода законов РСФСР.
3 Наименование постановления — с изменениями, внесенными постановлением Со-
вета Министров РСФСР от И марта 1980 г. № 130 (СП РСФСР. 1980	№ 9, ст. 71).
Абзацы третий и четвертый пункта 1 и пункт 2 постановления не приводятся, как
не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
4 СП СССР, 1975 г., № 11, ст. 59.
350
еннослужащих, а также проезду на городском пассажирском транспор-
те и автомобильном транспорте общего пользования в сельской местно-
сти инвалидам Отечественной войны.
Предоставить Министерству социального обеспечения РСФСР, Ми-
нистерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Московскому
и Ленинградскому горисполкомам право давать в пределах их компе-
тенции разъяснения по вопросам применения указанного Положения1 11.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров РСФСР
от 15 мая 1975 г. М 312
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ИНВАЛИДАМ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И СЕМЬЯМ ПОГИБШИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
А ТАКЖЕ ПРОЕЗДУ НА ГОРОДСКОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
И АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ИНВАЛИДАМ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ1
ЛЬГОТЫ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1.	В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от 18 апреля 1975 г. № 304 «О дополнительных льготах для ин-
валидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих» льго-
ты по оплате жилой площади и коммунальных услуг предоставляются:
а)	инвалидам Отечественной войны, включая инвалидов из числа
партизан Отечественной войны и рабочих и служащих соответствующих
категорий, ставших инвалидами в связи с ранением, увечьем или забо-
леванием, полученными в период Отечественной войны в районе военных
действий, на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении
оборонительных рубежей, военно-морских баз н аэродромов, и прирав-
ненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим постановлени-
ями и распоряжениями Правительства СССР1;
б)	приравненным к инвалидам Отечественной войны другим инва-
лидам из числа:
военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, конту-
зии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении
иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, свя-
занного с пребыванием на фронте в другие периоды, и партизан граж-
данской войны;
граждан, ставших инвалидами в связи с ранением, увечьем или за-
болеванием, полученными в период пребывания в истребительных ба-
тальонах, взводах и отрядах защиты народа;
лиц начальствующего и рядового состава органов Министерства
внутренних дел СССР, ставших инвалидами вследствие ранения, конту-
зии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей1;
в)	семьям, получающим пенсии по случаю потери кормильца из
числа военнослужащих и других лиц, указанных в настоящем пункте.
2.	Жилая площадь, занимаемая лицами, предусмотренными в пунк-
1 Пункт 1 постановления, наименование Положения, подпункты «а» и «б» пунк-
та 1— с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от
11 марта 1980 г. № 130 (СП РСФСР, 1980 г., № 9, ст. 71).
Свод законов РСФСР, т. 2.
351
те 1 настоящего Положения, и проживающими совместно с ними члена-
ми их семей, как находящимися на их иждивении, так и имеющими са-
мостоятельный заработок, оплачивается в размере 50% квартирной пла-
ты, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих
в пределах нормы жилой площади на каждого члена семьи в размере
9 кв. метров. Излишняя жилая площадь (до 15 кв. метров), занимае-
мая указанными лицами и семьями, оплачивается в одинарном размере1.
Лицам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Положения, и про-
живающим совместно с ними членам их семей предоставляется скидка
в размере 50 процентов с установленной платы за пользование следую-
щими видами коммунальных услуг: отоплением, водопроводом, включая
горячее водоснабжение, канализацией, газом и электроэнергией.
Льготы по оплате жилой площади и коммунальных услуг предостав-
ляются независимо от того, кто из членов семьи является съемщиком
жилого помещения, соответствующими жилищно-эксплуатационными
организациями, коммунальными и другими предприятиями, предостав-
ляющими услуги.
3.	Льготы по оплате жилой площади предоставляются в соответст-
вии с настоящим Положением лицам, проживающим во всех домах, на-
ходящихся в ведении местных Советов народных депутатов, государст-
венных, кооперативных (кроме жилищно-строительных кооперативов)
и общественных предприятий, учреждений и организаций.
4.	Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются комму-
нальными и другими предприятиями в соответствии с настоящим
Положением лицам, проживающим во всех домах, находящихся в веде-
нии местных Советов народных депутатов, государственных, коопера-
тивных (включая жилищно-строительные кооперативы) и общественных
предприятий, учреждений и организаций, а также в домах, находящихся
в личной собственности граждан.
ЛЬГОТЫ ПО ПРОЕЗДУ НА ГОРОДСКОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
И АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
5.	Право бесплатного проезда на всех видах городского пассажир-
ского транспорта (за исключением такси) и на автомобильном транс-
порте общего пользования (за исключением такси) в сельской местности
предоставляется в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 18 апреля 1975 г. № 304 всем инвалидам Отечест-
венной войны независимо от группы инвалидности и вида получаемой
пенсии (по инвалидности, по старости, за выслугу лет, персональной
пенсии).
6.	Право бесплатного проезда городским пассажирским транспортом
(за исключением такси) предоставляется в любом городе независимо
от места жительства инвалида.
7.	Право бесплатного проезда в сельской местности на автомобиль-
ном транспорте общего пользования (за исключением такси) предостав-
ляется на пригородных и междугородных маршрутах, в том числе внут-
рирайонных, внутриобластных и межобластных, межреспубликанских
в пределах административного района по месту жительства инвалида.
8.	В районах, где функции транспорта общего пользования по пере-
возке пассажиров осуществляются ведомственным автомобильным тран-
спортом, инвалиды имеют право бесплатного проезда на ведомственном
транспорте на тех же основаниях, как и в других районах.
1 См. статью 38 Жилищного кодекса РСФСР (том 3 Свода законов РСФСР).
352
ДОКУМЕНТЫ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЕ ПРАВО НА ЛЬГОТЫ
9.	Документом, дающим право на льготы, предусмотренные поста-
новлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 апреля 1975 г.
№ 304 для инвалидов Отечественной войны и приравненных к ним дру-
гих инвалидов, является удостоверение инвалида Отечественной войны
единой формы, введенной указанным постановлением ЦК КПСС и Сове-
та Министров СССР, а до его получения — пенсионное удостоверение
с отметкой органа, назначившего пенсию, о праве на льготы, установ-
ленные для инвалидов Отечественной войны, либо в соответствующих
случаях ранее выданное удостоверение на право бесплатного проезда.
10.	Документом, дающим право семье, получающей пенсию по слу-
чаю потерн кормильца за погибшего военнослужащего, на льготы по
оплате жилой площади и коммунальных услуг является справка органа,
назначившего пенсию, на период получения указанной пенсии (образец
справки прилагается). В случаях прекращения выплаты пенсий органы,
назначившие пенсии, уведомляют об этом соответствующие жилищно-
эксплуатационные организации, коммунальные и другие предприятия,
предоставляющие услуги.
Образец
СПРАВКА
Штамп
Дана ----------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
в том, что она (он) получает пенсию по случаю потери кормильца за погибшего сына
(дочь, мужа, отца) на основаниях, установленных для семей погибших военнослужа-
щих. Пенсия назначена пожизненно (на срок до	г.).
Настоящая справка удостоверяет право на получение льгот по оплате жилой пло-
щади и коммунальных услуг, предусмотренных постановлением ЦК КПСС н Совета
Министров СССР от 18 апреля 1975 г. № 304 «О дополнительных льготах для инвали-
дов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих».
Руководитель учреждения
М. П.
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР
ПО ВОПРОСУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ИНВАЛИДОВ ПРАВА БЕСПЛАТНОГО
ПРОЕЗДА ВНУТРИГОРОДСКИМ ТРАНСПОРТОМ’
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 5 сентября 1985 г. № 384
(СП РСФСР, 1986 г., № 3. ст. 15)
В связи с изданием Свода законов РСФСР и в целях объединения
решений Правительства РСФСР по вопросу предоставления отдельным
категориям инвалидов права бесплатного проезда внутригородским
транспортом Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Инвалидам, не имеющим обеих рук или ног, руки и ноги, а также
инвалидам с параличом двух конечностей предоставляется право бес-
платного проезда внутригородским транспортом — трамваем, троллей-
бусом, метрополитеном и автобусом городских линий (кроме такси)
во всех городах РСФСР.
1 Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод
законов РСФСР.
23 Свод законов РСФСР, т. 2
353
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СКИДКИ
СО СТОИМОСТИ ТОПЛИВА, ПРИОБРЕТАЕМОГО
ИНВАЛИДАМИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 24 мая 1979 г. № 269
(СП РСФСР, 1979 г„ № 16, ст. 98)
О ЛЬГОТАХ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 27 мая 1981 г. № 286
(СП РСФСР, 1981 г., № 16, ст. 111)
Подпункты «б» и «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2
О КУРОРТНОМ СБОРЕ С ГРАЖДАН, НЕОРГАНИЗОВАННО
ПРИЕЗЖАЮЩИХ НА ОТДЫХ В КУРОРТНЫЕ МЕСТНОСТИ2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 16 августа 1963 г. № 1012
(СП РСФСР, 1963 г., № 15, ст. 104)
Пункт 1
УСТАВ
ВСЕРОССИЙСКОГО ДОБРОВОЛЬНОГО
ОБЩЕСТВА АВТОМОТОЛ ЮБИТЕЛ ЕЙ’
УТВЕРЖДЕН ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 31 января 1974 г. № 76
(СП РСФСР, 1974 г., № 5, ст. 27)
Пункт 40
УСТАВ
СОЮЗА ОБЩЕСТВ ОХОТНИКОВ И РЫБОЛОВОВ РСФСР
(РОСОХОТРЫБОЛОВСОЮЗА)3
УТВЕРЖДЕН ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 1 июня 1978 г. № 267
(СП РСФСР, 1978 г., № 13, ст. 90)
Пункты 41 н 42
1 С.м. том 7 Свода законов РСФСР.
J См. том 5 Свода законов РСФСР.
’ См. том 4 Свода законов РСФСР.
2.	ПРИВЛЕЧЕНИЕ
К ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
23» Свод законов РСФСР, т. 2

О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ТРУДОВОГО
УСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ В РСФСР*
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 22 августа 1961 г. № 1070
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол-
комы, облисполкомы, Мосгорнсполком, Лснгорисполком и совнархозы:
(абзац третий) предусматривать в проектах годовых планов разви-
тия народного хозяйства дальнейшее расширение сети производствен-
ных и коммунально-бытовых предприятий, предназначенных для трудо-
вого устройства инвалидов, обращая особое внимание на создание спе-
циальных цехов для работы инвалидов, страдающих туберкулезом,
нервно-психическими, сердечно-сосудистыми заболеваниями, и инвали-
дов по зрению;
устанавливать для предприятий и цехов, где работают инвалиды,
планово-производственные задания и экономические показатели с уче-
том пониженной трудоспособности инвалидов;
выявить всех инвалидов, желающих поступить на работу, и обеспе-
чить их трудоустройство в соответствии с трудовыми рекомендациями
врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК);
принять необходимые меры к обеспечению нуждающихся инвалидов
надомными видами труда;
вменить в обязанность руководителям предприятий, учреждений и
организаций предоставлять рабочим и служащим, получившим инвалид-
ность в период работы на данном предприятии, учреждении или органи-
зации и желающим продолжать трудовую деятельность, работу на этих
же предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с тру-
довой рекомендацией ВТЭК;
использовать на производстве труд глухих и глухонемых, сосредото-
чивая их на предприятиях группами и создавая для них необходимые
производственные, жилищные и культурно-бытовые условия. Для обслу-
живания глухих и глухонемых выделить инструкторов, переводчиков и
* Абзацы второй, девятый и десятый пункта Г, пункты 2 и 4 не приводятся, как
не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
357
воспитателей в количестве, указанном в пункте 9 постановления Совета
Министров РСФСР от 9 января 1952 г. № 14;
3.	Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполко-
мы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком совместно с соот-
ветствующими совнархозами:
утверждать по представлению органов социального обеспечения
ежегодно мероприятия по трудовому устройству и материально-бытово-
му обслуживанию инвалидов и членов семей, потерявших кормильцев;
составить и утвердить перечень профессий и должностей, подлежа-
щих преимущественному замещению инвалидами, и обязать руководи-
телей предприятий, организаций и учреждений принимать на указанные
в перечне вакантные должности в первую очередь инвалидов.
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО УЛУЧШЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ
ИНВАЛИДОВ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
И СЕМЕЙ ПОГИБШИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ’
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 14 сентября 1981 г. № 510
(СП РСФСР, 1981 г., № 28, ст. 175)
Пункт 3
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
И ТРУДОВОГО УСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ1 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 28 января 1977 г. № 67
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 10 де-
кабря 1976 г. № 1010 Совет Министров РСФСР постановляет:
2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, обл-
исполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, Министер-
ству социального обеспечения РСФСР:
обеспечить укрепление материальной базы лечебно-производствен-
ных (трудовых) мастерских (цехов, участков) в домах-интернатах, рас-
ширить их кооперацию с предприятиями, в частности путем создания
и оборудования в домах-интернатах цехов и участков в качестве струк-
турных подразделений предприятий, в основном находящихся в ведении
Министерства местной промышленности РСФСР, Министерства легкой
промышленности РСФСР и Министерства бытового обслуживания насе-
ления РСФСР, с направлением в них квалифицированных рабочих и ин-
женерно-технических работников для производственного обучения и ор-
ганизации труда инвалидов;
1 См. стр. 349.
2 Пункт 7 — признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР
от 19 мая 1983 г. № 254 (СП РСФСР, 1983 г., № 12, ст. 69).
Пункт 1, абзацы третий и четвертый пункта 2, пункты 3, 4 и 6 не приводятся, как
не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
Пункт 8 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Минист-
ров СССР от 10 декабря 1976 г. № 1010 <О дополнительных мерах по улучшению
организации профессионального обучения и трудового устройства инвалидов» (см.
том 2 Свода законов СССР).
358
5. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, мини-
стерствам и ведомствам РСФСР устанавливать броню для приема на
работу инвалидов (независимо от причины инвалидности) в пределах
норм, предусмотренных пунктом 1 постановления Совета Министров
СССР от 6 марта 1965 г. № 140.
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТРУДА ПЕНСИОНЕРОВ ПО СТАРОСТИ И ИНВАЛИДОВ
В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РСФСР1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 29 марта 1985 г. № 133
(СП РСФСР, 1985 г., № 11, ст. 54)
Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ле-
нинградскому горисполкомам осуществить меры по более широкому во-
влечению пенсионеров по старости и инвалидов в общественное произ-
водство, имея в виду:
обеспечить развитие надомного труда, в первую очередь для увели-
чения выпуска товаров народного потребления. Выделять необходимые
помещения для организации приемных пунктов и участков надомного
труда;
активнее привлекать пенсионеров к труду с режимом неполного ра-
бочего времени, особенно в отраслях сферы обслуживания населения;
улучшить работу по привлечению пенсионеров в сельскохозяйствен-
ное производство. Больше уделять внимания созданию звеньев и бригад
из лиц пенсионного возраста по выращиванию овощей, плодов и других
культур, заготовке кормов, уходу за животными и птицей, а также про-
изводству продукции в личных подсобных хозяйствах по договорам с
колхозами, совхозами и организациями потребительской кооперации;
расширить сеть действующих специализированных предприятий
(цехов, участков), предназначенных для использования труда пенсионе-
ров по старости и инвалидов;
постоянно информировать население о профессиях и должностях,
на которых могут трудиться пенсионеры, условиях и режимах работы
и связанных с этим льготах и преимуществах;
выявлять и повсеместно распространять положительные формы ра-
боты по привлечению пенсионеров по старости и инвалидов к труду в
общественном производстве.
2.	Министерствам и ведомствам РСФСР систематически проводить
на предприятиях и в организациях работу с лицами предпенсионного
возраста по ориентации их на продолжение трудовой деятельности после
назначения пенсии.
3.	Государственному комитету РСФСР по труду и Министерству со-
циального обеспечения РСФСР:
расширить научные исследования по вопросам применения труда
пенсионеров, повышения его социально-экономической эффективности,
обобщать положительный опыт и способствовать внедрению его в прак-
тику;
1 Пункты 4 и 5 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению
в Свод законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
359
повысить требовательность к подведомственным органам за орга-
низацию работы по вовлечению пенсионеров по старости и инвалидов в
общественное производство.
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТРУДА ПЕНСИОНЕРОВ ПО СТАРОСТИ И ИНВАЛИДОВ
В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
И СВЯЗАННЫХ СЭТИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛЬГОТАХ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 3 октября 1973 г. № 517
(СП РСФСР, 1973 г., № 21, ст. 164)
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 14 сен-
тября 1973 г. № 6741 2 Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров
автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и
Ленинградский горисполкомы:
а)	принять дополнительные меры:
к более широкому привлечению трудоспособных пенсионеров по
старости, инвалидов и лиц, занятых в домашнем хозяйстве, для работы
на предприятиях, на которых они работали ранее, на предприятиях, свя-
занных с производством товаров народного потребления, а также в тор-
говле и в сфере бытового обслуживания населения;
к расширению использования труда надомников в сфере матери-
ального производства и бытового обслуживания населения;
б)	обеспечить расширение действующих и строительство новых
предприятий (производственных объединений), цехов и участков, пред-
назначенных для использования труда пенсионеров по старости и инва-
лидов.
2.	Госплану РСФСР совместно с Министерством местной промыш-
ленности РСФСР рассмотреть вопрос о сосредоточении предприятий
(производственных объединений), предназначенных для использования
труда пенсионеров по старости и инвалидов, в основном в системе Ми-
нистерства местной промышленности РСФСР и вносить в Совет Минист-
ров РСФСР согласованные с соответствующими министерствами и ве-
домствами СССР и РСФСР предложения о передаче (там, где это це-
лесообразно) в установленном порядке указанных предприятий (цехов),
из ведения министерств и ведомств СССР и РСФСР в ведение Министер-
ства местной промышленности РСФСР.
3.	Государственному комитету Совета Министров РСФСР по исполь-
зованию трудовых ресурсов, Министерству социального обеспечения
РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам в соот-
ветствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 11 февраля
1967 г. № 1133обеспечить изучение состава и учет желающих поступить
на работу трудоспособных пенсионеров по старости, инвалидов и дру-
гих лиц, не занятых в общественном производстве, улучшить информа-
цию населения о потребностях предприятий и организаций в рабочей
силе, в том числе для работы с неполным рабочим днем (неполной ра-
бочей неделей).
1 Пункт 7 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в
Свод законов РСФСР.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
3 СП РСФСР, 1967 г., № 2, ст. 15.
360
Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автоном-
ных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ле-
нинградскому горисполкомам установить постоянный контроль за вы-
полнением руководителями подведомственных предприятий и организа-
ций постановления Совета Министров СССР от 14 сентября 1973 г.
№ 674 в части сообщения органам по использованйю трудовых ресур-
сов и органам социального обеспечения сведений о вакантных должно-
стях и рабочих местах, на которых могут быть использованы трудоспо-
собные пенсионеры по старости и инвалиды.
4.	Разрешить министерствам и ведомствам РСФСР (по предприя-
тиям, производственным объединениям республиканского подчинения),
а также Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам уве-
личивать подведомственным предприятиям (производственным объеди-
нениям), на которых пенсионеры по старости и инвалиды составляют не
менее 50% общей численности работающих, размер отчислений от при-
были до 70% при полном освоении средств, оставленных на развитие
этих предприятий (производственных объединений).
Прибыль, оставляемая в распоряжении указанных предприятий
(производственных объединений), используется в порядке, установлен-
ном пунктом 7 постановления Совета Министров СССР от 14 сентября
1973 г. № 674.
5.	Обязать министерства и ведомства РСФСР обеспечить полное
использование средств, предусматриваемых на строительство новых, ре-
конструкцию и расширение действующих предприятий (производствен-
ных объединений), цехов и участков, предназначенных для использова-
ния труда пенсионеров по старости и инвалидов, и материально-техни-
ческое обеспечение этих работ.
6.	Госплану РСФСР, Главснабсбыту РСФСР, министерствам и
ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, край-
исполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому гориспол-
комам предусматривать в планах обеспечение предприятий (производ-
ственных объединений), предназначенных для использования труда
пенсионеров по старости и инвалидов, сырьем, материалами, оборудова-
нием, а также малотоннажным автотранспортом для обслуживания лиц,
работающих на дому.
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР1
УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 26 апреля 1966 г. № 373
(СП РСФСР, 1966 г., № 15, ст. 73; 1981 г., № 5, ст. 22)
Подпункт «у» пункта 4
ПОЛОЖЕН ИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ РСФСР1
УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 10 мая 1966 г. № 418
(СП РСФСР, 1966 г., № 14, ст. 70; 1981 г., № 5, ст. 22)
Подпункт «у» пункта 4
1 См. том 1 Свода законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т. 2.
361
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ'
УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 29 мая 1984 г. № 215
(СП РСФСР, 1984 г., № 10, ст. 81)
Подпункт «у» пункта 5
ПОЛОЖЕН ИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ* 2
УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 21 мая 1985 г. № 218
(СП РСФСР, 1985 г., № 16, ст. 74)
Подпункт «т» пункта 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВСЕРОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ ГЛУХОНЕМЫХ3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 20 апреля 1956 г. № 327
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Всероссийском обществе
глухонемых.
2. Поручить Министерству социального обеспечения РСФСР утвер-
дить Устав Всероссийского общества глухонемых.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров РСФСР
от 20 апреля 1956 г. № 327
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВСЕРОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ ГЛУХОНЕМЫХ (ВОГ)
I.	ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.	Всероссийское общество глухонемых (ВОГ) является обществен-
ной организацией и действует на основании настоящего Положения и
Устава, принимаемого съездом Всероссийского общества глухонемых и
утверждаемого Министерством социального обеспечения РСФСР.
2.	Задачей Всероссийского общества глухонемых является объеди-
нение глухих, глухонемых и тугоухих граждан для приобщения их к об-
щественно полезной трудовой деятельности, улучшения культурно-бы-
! См. том 6 Свода законов РСФСР.
2 См. том 7 Свода законов РСФСР.
3 Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 ноября 1959 г. № 1874
(СП РСФСР, 1959 г., № 19, ст. 161) Всероссийское общество глухонемых переименовано
во Всероссийское общество глухих.
Пункт 3 постановления не приводится, как не содержащий норм, подлежащих
включению в Свод законов РСФСР.
362
тового обслуживания, содействуя повышению идейно-политического, об-
щеобразовательного и технического уровня и вовлечения их в ряды ак-
тивных строителей коммунистического общества.
3.	Для осуществления этой задачи Всероссийское общество глухо-
немых:
а)	вовлекает глухих, глухонемых и тугоухих в члены общества;
б)	принимает меры к приобщению глухих, глухонемых и тугоухих
к общественно полезной трудовой деятельности путем оказания им по-
мощи в получении производственной квалификации и специальной под-
готовки, трудового устройства в учебно-производственных предприятиях
и организациях общества, а также в государственных, кооперативных
и общественных предприятиях, учреждениях и организациях и в сельс-
ком хозяйстве;
в)	организует и проводит политико-воспитательную, культурно-про-
светительную работу среди глухих, глухонемых и тугоухих и содействует
им в получении общего среднего и высшего образования;
г)	принимает меры к разработке и внедрению современных конст-
рукций слуховых аппаратов, специальных приспособлений и пособий,
расширяющих производственные и культурные возможности глухоне-
мых, глухих и тугоухих;
д)	содействует органам здравоохранения в деле развертывания ме-
дицинской помощи и ведения широкой санитарной профилактической
работы по предупреждению глухоты и глухонемоты;
е)	организует местные отделы и первичные организации общества;
соз	дает учебно-производственные предприятия, хозрасчетные кон-
торы и базы по снабжению учебно-производственных предприятий;
орг	анизует школы подготовки и переподготовки кадров, проводит
курсы и семинары по повышению квалификации работников системы;
отк	рывает театральные студии, дома культуры, клубы, красные
уголки, культбазы, стадионы и спортивные площадки;
стр	оит жилые дома, общежития, интернаты;
орг	анизует пионерские лагери, детские сады и ясли;
создает подсобные хозяйства, столовые и другие предприятия по бы-
товому обслуживанию глухих и глухонемых.
4.	Всероссийское общество глухонемых осуществляет свою деятель-
ность под общим руководством и контролем Министерства социального
обеспечения РСФСР.
Местные организации Всероссийского общества глухонемых осуще-
ствляют свою деятельность под руководством вышестоящих органов об-
щества, а также под общим руководством и контролем соответствующих
местных органов социального обеспечения.
5.	Всероссийское общество глухонемых и его местные органы поль-
зуются правами юридического лица и самостоятельно отвечают по своим
обязательствам своим имуществом в пределах, предусмотренных зако-
ном.
6.	Центральное правление Всероссийского общества глухонемых
и его местные органы представительствуют по делам общества и его
членов в центральных и местных государственных, кооперативных и об-
щественных организациях.
II.	УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ГЛУХОНЕМЫХ
7.	Центральные и местные органы управления и контроля Всерос-
сийского общества глухонемых организуются и действуют на основани-
ях, определяемых Уставом общества.
Свод законов РСФСР, т. 2.
363
8.	Вся работа Всероссийского общества глухонемых финансируется
из собственных средств общества.
Средства Всероссийского общества глухонемых расходуются в со-
ответствии с задачами общества по финансовым сметам и планам рабо-
ты общества.
Приходо-расходная смета Всероссийского общества глухонемых
утверждается пленумом Центрального правления общества, а смета ад-
министративно-управленческих расходов аппарата Центрального прав-
ления Всероссийского общества глухонемых утверждается президиумом
Центрального правления общества и регистрируется в местном финан-
совом органе.
Сметы республиканских (АССР), краевых, областных и городских
отделов Всероссийского общества глухонемых, а также основные пла-
новые показатели учебно-производственной деятельности организаций
общества утверждаются президиумом Центрального правления.
Сметы учебно-производственных предприятий, клубов, первичных и
других организаций Всероссийского общества глухонемых, а также ос-
новные плановые показатели учебно-производственных предприятий об-
щества утверждаются президиумами правлений республиканских
(АССР), областных, краевых и городских отделов Всероссийского об-
щества глухонемых.
9.	Центральные органы управления Всероссийского общества глу-
хонемых направляют деятельность общества на выполнение настоящего
Положения и Устава общества, выполняют функции, возложенные на
них Уставом, и имеют право:
а)	создавать и ликвидировать предприятия, учреждения н организа-
ции общества, предусмотренные пн. «е» ст. 3 настоящего Положения;
б)	утверждать структуру и штаты административно-управленческо-
го персонала предприятий, строек и организаций в пределах установ-
ленной обществу численности административно-управленческого персо-
нала и фонда заработной платы, с соблюдением схем должностных ок-
ладов.
Сметы административно-управленческих расходов и штатные рас-
писания предприятий, строек и организаций общества подлежат после-
дующей регистрации в Министерстве финансов РСФСР и соответствую-
щих финансовых органах, по принадлежности;
в)	оставлять в своем распоряжении при распределении между пред-
приятиями и организациями общества плана по труду резерв по числен-
ности работников и фонду заработной платы в размере до 2%;
г)	производить в пределах общего фонда заработной платы, уста-
новленного для общества, выплату премий работникам предприятий и
организаций за выполнение важных заданий, помимо действующих по-
ложений об оплате труда и премиальной системы, а также оказывать
из этих средств единовременную помощь, расходуя на указанные цели
не более 0,05% общего фонда заработной платы;
д)	утверждать технические проекты и сметы строек, а также про-
ектные задания и сметно-финансовые расчеты на строительство, осуще-
ствляемое по типовым проектам и по проектам повторного использова-
ния, утвержденным в установленном порядке;
е)	вносить в случае необходимости уточнения в проектные задания
и сметно-финансовые расчеты строек, за исключением основных показа-
телей, утвержденных Правительством, и без увеличения общей стоимо-
сти строительства;
ж)	назначать комиссии по приемке в эксплуатацию предприя-
тий, а также закрывать сметы и сметно-финансовые расчеты по объ-
364
ектам сверхлимитного строительства Всероссийского общества глу-
хонемых;
з)	перераспределять между предприятиями и организациями из-
лишки собственных оборотных средств по квартальным балансам пу-
тем выставления через банки приказов, подлежащих обязательному ис-
полнению;
и)	образовывать в учебно-производственных предприятиях за счет
их накоплений фонд премирования и улучшения быта рабочих и слу-
жащих.
Устанавливать по согласованию с Министерством финансов
РСФСР размеры отчислений в фонд премирования и улучшения быта
рабочих и служащих в случае частичного невыполнения предприятия-
ми условий образования указанного фонда, при выполнении основных
показателей плана;
к)	перераспределять и разрешать реализацию излишних и неис-
пользуемых материалов, оборудования, транспортных средств и других
материальных ценностей предприятий и организаций общества, а также
передавать фонды или выдавать из своих наличных ресурсов материа-
лы и мелкое комплектующее оборудование предприятиям союзной, рес-
публиканской, местной промышленности и промысловой кооперации по
установленным нормам для изготовления по договорам необходимой
продукции;
л)	устанавливать порядок рассмотрения и утверждения техничес-
ких условий и чертежей па все виды продукции, выпускаемой предпри-
ятиями общества, с обязательным согласованием технических условий
с потребителями.
111.	ЧЛЕНЫ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ГЛУХОНЕМЫХ
10.	Порядок приема и исключения членов общества, их права и
обязанности, порядок взимания и размер вступительных и членских
взносов определяются Уставом Всероссийского общества глухонемых.
IV.	ЛЬГОТЫ И ПРЕИМУЩЕСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
ВСЕРОССИЙСКОМУ ОБЩЕСТВУ ГЛУХОНЕМЫХ
11. Всероссийское общество глухонемых, его местные отделы, а
также находящиеся в их ведении учебно-производственные предприя-
тия п культурно-просветительные учреждения освобождаются от мест-
ных налогов, сборов и платы за аренду земельных участков.
12. Всероссийское общество глухонемых и его учебно-производст-
венные предприятия имеют преимущественное право на получение отхо-
дов промышленных предприятий, находящихся на территории РСФСР,
за исключением отходов, которые засчитываются в ресурсы по государ-
ственному плану снабжения.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВСЕРОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ СЛЕПЫХ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 2 января 1956 г. № 1
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Всероссийском обществе
слепых.
’ Пункт 3 постановления не приводится, как не содержащий норм, подлежащих
включению в Свод ваконов РСФСР.
Свод, законов РСФСР, т. 2.
365
2. Поручить Министерству социального обеспечения РСФСР утвер-
дить Устав Всероссийского общества слепых.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров РСФСР
от 2 января 1956 г. Л5 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВСЕРОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ СЛЕПЫХ (ВОС)
1.	ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.	Всероссийское общество слепых (ВОС) является общественной
организацией и действует на основании настоящего Положения и Ус-
тава, принимаемого съездом Всероссийского общества слепых и ут-
верждаемого Министерством социального обеспечения РСФСР.
2.	Задачей Всероссийского общества слепых является объединение
слепых граждан для приобщения их к общественно полезной трудовой
деятельности, улучшения культурно-бытового обслуживания, содейст-
вия повышению идейно-политического, общеобразовательного и тех-
нического уровня и вовлечения их в ряды активных строителей комму-
нистического общества.
3.	Для осуществления этой задачи Всероссийское общество слепых:
а)	вовлекает слепых в члены общества;
б)	принимает меры к приобщению слепых к общественно полезной
трудовой деятельности путем оказания им помощи в получении произ-
водственной квалификации и специальной подготовки, трудового устрой-
ства в учебно-производственных предприятиях и организациях общест-
ва, а также в государственных, кооперативных и общественных пред-
приятиях, учреждениях п организациях и в сельском хозяйстве;
в)	организует и проводит политико-воспитательную, культурно-
просветительную работу среди слепых и содействует им в получении
общего среднего и высшего образования;
г)	принимает меры к разработке и внедрению современных конст-
рукций и технических приборов, специальных приспособлений и посо-
бий, расширяющих производственные и культурные возможности сле-
пых, а также улучшающих их бытовые условия и ориентировку в про-
странстве;
д)	содействует соответствующим организациям в деле развертыва-
ния медицинской помощи и ведения широкой санитарной и профилак-
тической работы по предупреждению слепоты и по охране остаточного
зрения;
е)	организует местные отделы и первичные организации общества:
создает учебно-производственные предприятия, конструкторские
бюро, музыкально-эстрадные объединения, хозрасчетные конторы и ба-
зы по снабжению учебно-производственных предприятий;
организует школы подготовки и переподготовки кадров, проводит
курсы и семинары по повышению квалификации работников системы;
открывает дома культуры, клубы, красные уголки, культбазы, спор-
тивные площадки;
строит жилые дома, общежития, интернаты;
организует санатории, дома отдыха, пионерские лагери, детские
сады и ясли;
366
создает подсобные хозяйства, столовые и другие предприятия по бы-
товому обслуживанию слепых.
4.	Всероссийское общество слепых осуществляет свою деятельность
под общим руководством и контролем Министерства социального обес-
печения РСФСР.
Местные организации Всероссийского общества слепых осущест-
вляют свою деятельность под руководством вышестоящих органов об-
щества, а также под наблюдением и контролем соответствующих мест-
ных органов социального обеспечения.
5.	Всероссийское общество слепых и его местные органы пользуют-
ся правами юридического лица и самостоятельно отвечают по своим
обязательствам своим имуществом в пределах, предусмотренных за-
коном.
6.	Центральные и местные органы Всероссийского общества слепых
представительствуют по делам общества и его членов в центральных и
местных государственных, кооперативных и общественных организа-
циях.
II.	УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА СЛЕПЫХ
7.	Центральные и местные органы управления и контроля Всерос-
сийского общества слепых организуются и действуют на основаниях,
определяемых Уставом общества.
8.	Вся работа Всероссийского общества слепых финансируется из
собственных средств общества.
Средства Всероссийского общества слепых расходуются в соответ-
ствии с задачами общества по финансовым сметам и планам работы
общества.
Приходо-расходная смета Всероссийского общества слепых ут-
верждается Пленумом Центрального правления общества, а смета ад-
министративно-управленческих расходов аппарата Центрального прав-
ления Всероссийского общества слепых утверждается Президиумом
Центрального правления общества и регистрируется в местном финан-
совом органе.
Сметы республиканских (АССР), краевых, областных и городских
отделов Всероссийского общества слепых, а также основные плановые
показатели производственной деятельности отделов общества утверж-
даются Президиумом Центрального правления.
Сметы учебно-производственных предприятий, клубов, первичных и
других организаций Всероссийского общества слепых, а также основ-
ные плановые показатели производственной деятельности учебно-произ-
водственных предприятий общества утверждаются президиумами прав-
лений республиканских (АССР), краевых, областных и городских от-
делов Всероссийского общества слепых.
9.	Центральные органы управления Всероссийского общества сле-
пых направляют деятельность общества на выполнение настоящего По-
ложения и Устава общества, выполняют функции, возложенные на
них Уставом, и имеют право:
а)	создавать и ликвидировать предприятия, учреждения и организа-
ции общества, предусмотренные пн. «е» ст. 3 настоящего Положения;
б)	утверждать структуру н штаты административно-управленчес-
кого персонала предприятий, строек и организаций в пределах установ-
ленной обществу численности административно-управленческого пер-
сонала и фонда заработной платы, с соблюдением схем должностных
окладов.
Свод законов РСФСР, т. 2.
367
Сметы административно-управленческих расходов и штатные рас-
писания предприятий, строек и организаций общества подлежат после-
дующей регистрации в Министерстве финансов РСФСР и соответству-
ющих финансовых органах, по принадлежности;
в)	оставлять в своем распоряжении при распределении между пред-
приятиями и организациями общества плана по труду резерв по чис-
ленности работников и фонду заработной платы в размере до 2%;
г)	производить в пределах общего фонда заработной платы, уста-
новленного для общества, выплату премий работникам предприятий и
организаций за выполнение важных заданий, помимо действующих по-
ложений об оплате труда и премиальной системы, а также оказывать
из этих средств единовременную помощь, расходуя на указанные цели
не более 0,05% общего фонда заработной платы;
д)	утверждать технические проекты и сметы строек, а также про-
ектные задания и сметно-финансовые расчеты на строительство, осуще-
ствляемое по типовым проектам и по проектам повторного использова-
ния, утвержденным в установленном порядке;
е)	вносить в случае необходимости уточнения в проектные задания
и сметно-финансовые расчеты строек, за исключением основных пока-
зателей, утвержденных Правительством, и без увеличения общей стои-
мости строительства;
ж)	устанавливать по пусковым стройкам и стройкам, могущим пе-
ревыполнить план, дополнительные задания по капитальным работам
сверх установленного плана за счет уменьшения плана финансирования
по другим стройкам, не выполняющим плана, но без изменения уста-
новленного плана ввода в действие мощностей, с сообщением об этом
Госплану РСФСР;
з)	назначать комиссии по приемке в эксплуатацию предприятий, а
также закрывать сметы и сметно-финансовые расчеты по объектам
сверхлимитного строительства Всероссийского общества слепых;
и)	перераспределять между предприятиями и организациями из-
лишки собственных оборотных средств по квартальным балансам пу-
тем выставления через банки приказов, подлежащих обязательному
исполнению;
к)	образовывать в учебно-производственных предприятиях за счет
их накоплений фонд премирования в улучшения быта рабочих и слу-
жащих;
устанавливать по согласованию с Министерством финансов РСФСР
размеры отчислений в фонд премирования и улучшения быта рабочих
и служащих в случае частичного невыполнения предприятиями условий
образования указанного фонда, при выполнении основных показателей
плана;
л)	перераспределять и разрешать реализацию излишних и неис-
пользуемых материалов, оборудования, транспортных средств и других
материальных ценностей предприятий и организаций общества, а так-
же передавать фонды или выдавать из своих наличных ресурсов мате-
риалы и мелкое комплектующее оборудование предприятиям союзной,
республиканской, местной промышленности и промысловой кооперации
по установленным нормам для изготовления по договорам необходимой
продукции;
м) устанавливать порядок рассмотрения и утверждения техниче-
ских условий и чертежей на все виды продукции, выпускаемой пред-
приятиями общества, с обязательным согласованием технических усло-
вий с потребителями.
368
III. ЧЛЕНЫ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА СЛЕПЫХ
10. Порядок приема и исключения членов общества, их права и
обязанности, порядок взимания и размер членских взносов определя-
ются Уставом Всероссийского общества слепых.
IV. ЛЬГОТЫ И ПРЕИМУЩЕСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
ВСЕРОССИЙСКОМУ ОБЩЕСТВУ СЛЕПЫХ
11. Всероссийское общество слепых, его местные отделы, а также
находящиеся в их ведении учебно-производственные предприятия и
культурно-просветительные учреждения освобождаются от местных на-
логов, сборов и платы за аренду земельных участков.
12. Всероссийское общество слепых и его учебно-производственные
предприятия имеют преимущественное право на получение отходов
промышленных предприятий, находящихся на территории РСФСР, за
исключением отходов, которые засчитываются в ресурсы по государ-
ственному плану снабжения.
24 Свод законов РСФСР, т. 2.

3. ПРОТЕЗИРОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СРЕДСТВАМИ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ
24:* Свод законов РСФСР, т. 2

О НЕДОСТАТКАХ В РАБОТЕ
ПРОТЕЗНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР
И В ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ
В ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЯХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 29 ноября 1952 г. № 1563
(Извлечение)
3.	Обязать Министерство здравоохранения РСФСР:
а)	вменить в обязанность участковым врачам и районным хирур-
гам своевременно выявлять лиц, нуждающихся в протезировании;
б)	организовать диспансерное наблюдение за инвалидами, пользу-
ющимися протезно-ортопедическими изделиями, а также лечебно-хирур-
гическую подготовку лиц, нуждающихся в протезировании и особенно
с последствиями детского паралича.
7.	Разрешить Министерству социального обеспечения РСФСР про-
изводить на протезных предприятиях отпуск гражданам за наличный
расчет мелких запасных частей к протезно-ортопедическим изделиям,
а также малосложной ортопедической обуви на подбор.
О ПЕРЕДАЧЕ ПУНКТОВ УШНОГО ПРОТЕЗИРОВАНИЯ
И ЛАБОРАТОРИЙ УШНОГО
И ГЛАЗНОГО ПРОТЕЗИРОВАНИЯ ИЗ ВЕДЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР
В ВЕДЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 20 ноября 1975 г. № 606
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ
ИНВАЛИДОВ ИЗ ЧИСЛА РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ
И КОЛХОЗНИКОВ, А ТАКЖЕ ИНВАЛИДОВ С ДЕТСТВА1 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 19 мая 1983 г. № 254
(СП РСФСР, 1983 г., № 12, ст. 69)
В связи с изданием Свода законов РСФСР, в целях объединения
1 См. том 3 Свода законов РСФСР.
2 Пункты 4—6 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению
в Свод законов РСФСР.
Свод законов РСФСР, т.
373
решений Правительства РСФСР по вопросу обеспечения транспортны-
ми средствами инвалидов из числа рабочих, служащих, колхозников, а
также инвалидов с детства и во исполнение постановления Совета Ми-
нистров СССР от 4 апреля 1983 г. № 272' Совет Министров РСФСР
постановляет:
1.	Установить, что инвалиды из числа рабочих, служащих и колхоз-
ников, а также инвалиды с детства при наличии у них установленных
медицинских показаний имеют право на приобретение мотоколяски за
плату со скидкой в размере до 80 процентов к ее стоимости. Размер
скидки в указанных пределах устанавливается Советами Министров
автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московс-
ким и Ленинградским горисполкомами с учетом материально-бытовых
условий инвалида.
Предоставить Советам Министров автономных республик, крайис-
полкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому гориспол-
комам право разрешать в случае необходимости выдачу мотоколясок
указанным инвалидам бесплатно.
2.	Расходы, связанные с обеспечением инвалидов из числа рабо-
чих, служащих и колхозников, а также инвалидов с детства мотоколяс-
ками, производятся за счет ассигнований, предусматриваемых по го-
сударственным бюджетам автономных республик и местным бюджетам.
3.	Предоставить Мосгорисполкому и Ленгорисполкому право пе-
редавать па решение управления социального обеспечения Мосгориспол-
кома и отдела социального обеспечения Ленгорисполкома вопрос о раз-
решении в случае необходимости выдачи бесплатно мотоколясок
инвалидам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, в пре-
делах ассигнований, выделенных управлению и отделу на эти цели по
бюджету.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОТОКОЛЯСКАМИ ИНВАЛИДОВ
ИЗ ЧИСЛА РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ И КОЛХОЗНИКОВ,
А ТАКЖЕ ИНВАЛИДОВ С ДЕТСТВА
И ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ИНВАЛИДАМ
ИЗ ЧИСЛА РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ И КОЛХОЗНИКОВ,
А ТАКЖЕ ИНВАЛИДАМ С ДЕТСТВА
ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ ПО РОЗНИЧНЫМ ЦЕНАМ1 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 2 сентября 1983 г. № 421
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Инструкцию о порядке обеспечения мото-
колясками инвалидов из числа рабочих, служащих и колхозников, а
также инвалидов с детства и Инструкцию о порядке продажи инвали-
дам из числа рабочих, служащих и колхозников, а также инвалидам с
детства легковых автомобилей по розничным ценам.
2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам вы-
делять из рыночных фондов легковые автомобили с обычным управле-
1 См. том 2 Свода законов СССР.
2 Пункты 3 и 4 постановления не приводятся, как не содержащие норм, подлежа-
щих включению в Свод законов РСФСР.
374
нием по представлению органов социального обеспечения для продажи
по розничным ценам инвалидам из числа рабочих, служащих и колхоз-
ников, а также инвалидам с детства.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Совета Министров РСФСР
от 2 сентября 1983 г. Л? 421
ИНСТРУКЦИЯ
• О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОТОКОЛЯСКАМИ ИНВАЛИДОВ
ИЗ ЧИСЛА РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ И КОЛХОЗНИКОВ,
А ТАКЖЕ ИНВАЛИДОВ С ДЕТСТВА
1.	Настоящая Инструкция определяет порядок обеспечения инвали-
дов из числа рабочих, служащих и колхозников, а также инвалидов с
детства мотоколясками, приобретаемыми ими за плату пли получаемы-
ми бесплатно в соответствии с постановлением Совета Министров
РСФСР от 19 мая 1983 г. № 254*.
2.	Разрешения на приобретение (получение) мотоколясок выдаются
министерствами социального обеспечения автономных республик, отде-
лами социального обеспечения крайисполкомов, облисполкомов, Ленин-
градского горисполкома, управлением социального обеспечения Москов-
ского горисполкома по месту постоянного жительства инвалидов при
наличии у них установленных медицинских показаний, определяемых
республиканскими (АССР), краевыми, областными, Московской и Ле-
нинградской центральными городскими врачебно-трудовыми эксперт-
ными комиссиями, а также представлении ими удостоверений на право
вождения мотоколяски и личных заявлений.
Заявления инвалидов о приобретении (получении) мотоколясок
предварительно рассматриваются общественными комиссиями, создава-
емыми при министерствах социального обеспечения автономных респуб-
лик, отделах социального обеспечения крайисполкомов, облисполко-
мов, Ленинградского горисполкома, управлении социального обеспече-
ния Московского горисполкома.
Общественные комиссии дают рекомендации об очередности приоб-
ретения (получения) инвалидами мотоколясок с учетом их нуждаемо-
сти в средствах передвижения, трудовой и общественной деятельности,
а также выделенных на эту цель фондов мотоколясок.
3.	Министерства социального обеспечения автономных республик,
отделы социального обеспечения крайисполкомов, облисполкомов, Ле-
нинградского горисполкома, управление социального обеспечения Мос-
ковского горисполкома представляют необходимые документы в Советы
Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы.
Московский и Ленинградский горисполкомы для решения вопроса об
установлении размера скидки к стоимости мотоколяски или в случае
необходимости выдачи ее бесплатно.
4.	Организация и оплата обучения инвалидов вождению мотоколяс-
ки (включая расходы по проезду иногородних инвалидов к месту уче-
бы и обратно, питанию и оплате общежития на период обучения) осу-
ществляются органами социального обеспечения.
В случае непредоставления иногородним инвалидам бесплатного
жилого помещения расходы по его найму возмещаются: в городах ААоск-
1 См. стр. 373.
Свод законов РСФСР, т 2.
375
ве, Ленинграде, городах республиканского (АССР), краевого и област-
ного подчинения в размере 1 руб. в сутки и в других населенных пунк-
тах — 70 коп. в сутки.
5.	Капитальный ремонт мотоколясок, выдаваемых инвалидам на
льготных условиях или бесплатно, производится в порядке, установлен-
ном Инструкцией, утвержденной постановлением Совета Министров
РСФСР от 12 декабря 1985 г. № 5591-1 2.
6.	По истечении пятилетнего срока со дня приобретения (получения)
мотоколясок они подлежат замене на новые. Мотоколяски, ранее полу-
ченные инвалидами бесплатно, возвращаются органам социального обес-
печения, а приобретенные за плату (в том числе со скидкой к их стои-
мости). возврату органам социального обеспечения не подлежат.
7.	Иногородним инвалидам, направляемым за получением мотоко-
лясок, расходы по проезду оплачиваются органами социального обес-
печения.
Оплата расходов, связанных с проездом инвалидов по железной до-
роге, производится по тарифу жесткого вагона без плацкарты, по вод-
ным путям — по пассажирскому тарифу III категории (класса), по
шоссейным или грунтовым дорогам - по тарифу проезда транспортом
общественного пользования (кроме такси).
8.	Инвалиды, находящиеся в домах-иитернатах, профессионально-
технических училищах-интернатах в техникумах-интернатах, мотоко-
лясками не обеспечиваются.
9.	Реализация фондов на мотоколяски, выделяемых Министерству
социального обеспечения РСФСР, осуществляется органами снабжения,
подведомственными Государственному комитету РСФСР по материаль-
но-техническому снабжению, по нарядам министерств социального обес-
печения автономных республик, отделов социального обеспечения край-
исполкомов, облисполкомов, Ленинградского горисполкома, управления
социального обеспечения Московского горисполкома.
Реализация мотоколясок, неукомплектованных, поврежденных в про-
цессе транспортировки, с заводскими дефектами, а также не прошедших
предвыдачной подготовки, запрещается.
10.	После смерти инвалида полученная им бесплатно мотоколяска
возвращается органам социального обеспечения. Мотоколяска, приоб-
ретенная инвалидом за плату (в том числе со скидкой к ее стоимости),
наследуется в установленном законом порядке.
11.	Расходы, связанные с установлением скидки к стоимости мото-
колясок, выдачей их бесплатно, обучением инвалидов вождению мото-
коляски (включая расходы по проезду иногородних инвалидов к месту
учебы и обратно, питанию и оплате общежития на период обучения),
проездом инвалидов за получением мотоколясок, получением мотоколя-
сок от поставщиков, хранением, предвыдачной подготовкой, а при необ-
ходимости транспортировкой мотоколясок до места жительства инвали-
дов, производятся за счет ассигнований, предусматриваемых по государ-
ственным бюджетам автономных республик и местным бюджетам.
1 Пункт 5 —с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 12 декабря 1985 г, № 559 (СП РСФСР, 1986 г., № 10, ст. 60).
2 См. стр. 378.
376
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Совета Министров РСФСР
от 2 сентября 1983 г. .\s 421
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ИНВАЛИДАМ ИЗ ЧИСЛА РАБОЧИХ,
СЛУЖАЩИХ И КОЛХОЗНИКОВ, А ТАКЖЕ ИНВАЛИДАМ С ДЕТСТВА
ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ ПО РОЗНИЧНЫМ ЦЕНАМ
I
1.	Настоящая Инструкция определяет порядок продажи инвалидам
из числа рабочих, служащих и колхозников, а также инвалидам с дет-
ства легковых автомобилей с ручным и обычным управлением по роз-
ничным ценам.
2.	Заявления о продаже легковых автомобилей подаются инвалида-
ми в министерства социального обеспечения автономных республик, от-
делы социального обеспечения крайисполкомов, облисполкомов, Ленин-
градского горисполкома, управление социального обеспечения Москов-
ского горисполкома по месту постоянного жительства и предваритель-
но рассматриваются создаваемыми при них общественными комиссиями.
Общественные комиссии дают рекомендации об очередности приоб-
ретения инвалидами легковых автомобилей с учетом их нуждаемости в
средствах передвижения, трудовой и общественной деятельности, а так-
же выделенных на эту цель фондов легковых автомобилей.
Легковые автомобили с ручным управлением продаются инвалидам
при наличии у них установленных медицинских показаний и отсутствии
противопоказаний к вождению автомобиля, определяемых республикан-
скими (АССР), краевыми, областными, Московской и Ленинградской
центральными городскими врачебно-трудовыми экспертными комиссия-
ми.
Продажа легковых автомобилей осуществляется через специализи-
рованные магазины по месту постоянного жительства инвалидов па ос-
новании разрешений, выдаваемых министерствами социального обеспе-
чения автономных республик, отделами социального обеспечения край-
исполкомов, облисполкомов, Ленинградского горисполкома, управлени-
ем социального обеспечения Московского горисполкома.
В том же порядке производится очередная продажа легковых ав-
томобилей указанным категориям инвалидов.
Очередная продажа инвалидам легковых автомобилей с ручным
управлением разрешается по истечении семилетнего срока эксплуата-
ции ранее приобретенных легковых автомобилей, а в отдельных случа-
ях, с учетом их технического состояния, и до окончания указанного сро-
ка.
Очередная продажа инвалидам легковых автомобилей с обычным
управлением разрешается с учетом выделяемых на эту цель рыночных
фондов легковых автомобилей.
3.	Обучение инвалидов вождению легковых автомобилей организу-
ется органами социального обеспечения и осуществляется за счет средств
инвалидов.
Инвалидам, находящимся в домах-интернатах для престарелых и
инвалидов, профессионально-технических училищах-интернатах и тех-
никумах-интернатах, продажа легковых автомобилей не производится.
Свод законов РСФСР, т. 2.
377
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО УЛУЧШЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ
ИНВАЛИДОВ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
И СЕМЕЙ ПОГИБШИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 14 сентября 1981 г. № 510
(СП РСФСР, 1981 г., № 28, ст. 175)
Пункты 4—6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МОТОКОЛЯСОК, ВЫДАВАЕМЫХ ИНВАЛИДАМ ИЗ ЧИСЛА
РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ И КОЛХОЗНИКОВ,
А ТАКЖЕ ИНВАЛИДАМ С ДЕТСТВА2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 12 декабря 1985 г. № 559
(СП РСФСР, 1986 г., № 10, ст. 60)
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 24 ок-
тября 1985 г. № 1000 «О порядке проведения капитального ремонта
мотоколясок, выдаваемых инвалидам из числа рабочих, служащих и
колхозников, а также инвалидам с детства» (СП СССР, 1985 г., № 33,
ст. 156) Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения ка-
питального ремонта мотоколясок, выдаваемых инвалидам из числа ра-
бочих, служащих и колхозников, а также инвалидам с детства.
2.	Министерству автомобильного транспорта РСФСР, Министер-
ству бытового обслуживания населения РСФСР совместно с Министер-
ством социального обеспечения РСФСР, Советами Министров автоном-
ных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ле-
нинградским горисполкомами обеспечивать организацию производства
капитального ремонта указанных мотоколясок в соответствии с Ин-
струкцией, утвержденной настоящим постановлением.
5.	Настоящее постановление ввести в действие с 1 января 1986 года.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Совета Министров РСФСР
от 12 декабря 1985 г. № 559
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МОТОКОЛЯСОК, ВЫДАВАЕМЫХ ИНВАЛИДАМ ИЗ ЧИСЛА РАБОЧИХ,
СЛУЖАЩИХ И КОЛХОЗНИКОВ, А ТАКЖЕ ИНВАЛИДАМ С ДЕТСТВА
Общие положения
1.	Настоящая Инструкция определяет порядок проведения капи-
тального ремонта мотоколясок, выдаваемых инвалидам из числа рабо-
1	См. стр. 349.
2	Пункты 3 и 4 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению
в Свод законов РСФСР.
378
чих, служащих и колхозников, а также инвалидам с детства на льгот-
ных условиях или бесплатно в соответствии с постановлением Совета
Министров РСФСР от 19 мая 1983 г. № 254 (СП РСФСР, 1983 г., № 12,
ст. 69).
2.	Капитальный ремонт мотоколясок производится в соответствии
с постановлением Совета Министров СССР от 24 октября 1985 г.
№ 1000 один раз в течение пятилетнего срока со дня их выдачи. При
этом стоимость такого ремонта не должна превышать 50 процентов
стоимости мотоколяски.
Расходы по оплате стоимости капитального ремонта мотоколясок
осуществляются за счет средств, предусматриваемых по государствен-
ным бюджетам автономных республик, бюджетам краев, областей, го-
родов Москвы и Ленинграда на социальное обеспечение.
3.	Капитальный ремонт мотоколясок производится на предприя-
тиях, подведомственных Министерству автомобильного транспорта
РСФСР и Министерству бытового обслуживания населения РСФСР.
4.	Доставка мотоколясок на предприятия для ремонта и к месту
жительства их владельцев после ремонта осуществляется за счет
средств владельцев мотоколясок.
Технические требования к мотоколяскам, агрегатам и узлам,
сдаваемым в капитальный ремонт и выдаваемым
из капитального ремонта
5.	Мотоколяски, сдаваемые в капитальный ремонт, должны быть
очищены от грязи, на колесах, их агрегаты и узлы в сборе и полностью
укомплектованы:
а)	дверью кузова, съемными крышками, приборами и электрообо-
рудованием (фарами, подфарниками, габаритными фонарями, фонаря-
ми освещения номерного знака, стеклоочистителем, спидометром и т. д.);
б)	электрогенератором, стартером, карбюратором, агрегатом ох-
лаждения и механизмом опережения зажигания;
в)	ступицами и амортизаторами передней подвески;
г)	полуосями, тормозными барабанами и тормозными колодками
задних подвесок.
Рычаги и тяги управления мотоколясок должны быть установлены
на месте.
Мотоколяски сдаются в капитальный ремонт на всех колесах (кро-
ме запасного) с накаченными шинами и с аккумуляторными батареями.
Шины не обезличиваются.
6.	Мотоколяски, выдаваемые из капитального ремонта, а также
агрегаты и узлы, установленные на них, должны соответствовать моде-
лям мотоколясок, сданных в капитальный ремонт, иметь все колеса
(кроме запасного), заряженные аккумуляторные батареи и действую-
щие спидометры, установленные на нуль и опломбированные, должны
быть испытаны пробегом и приняты отделом технического контроля
предприятия по ремонту мотоколясок.
Полученные из капитального ремонта мотоколяски и агрегаты под-
вергаются осмотру и проверке владельцами без разборки агрегатов,
узлов и механизмов. По их требованию предприятие обязано предста-
вить для ознакомления акт результатов испытания мотоколяски (или
отдельных агрегатов), на основании которого она была принята из
ремонта.
Каждая капитально отремонтированная мотоколяска и агрегат
должны иметь паспорт установленной формы.
Свод, законов РСФСР, т. 2.
379
7.	На каждой капитально отремонтированной мотоколяске или
агрегате ставится трафарет предприятия по ремонту мотоколясок с
указанием его наименования, порядкового номера и даты приемки от-
делом технического контроля.
8.	В случае обнаружения владельцем при приемке мотоколяски из
капитального ремонта каких-либо неисправностей предприятие по ре-
монту мотоколясок обязано немедленно устранить эти неисправности
бесплатно.
Сроки проведения капитального ремонта мотоколясок
9.	Выдача мотоколяски из капитального ремонта производится
предприятием по ремонту мотоколясок лично владельцу или по его
доверенности другому лицу не позднее месячного срока со дня сдачи
ее в ремонт.
10.	Предприятие по ремонту мотоколясок гарантирует исправную
работу капитально отремонтированной мотоколяски и агрегатов в те-
чение шести месяцев со дня выдачи при условии, что эксплуатация мо-
токоляски осуществлялась владельцем с соблюдением установленных
правил.
Обнаруженные владельцем в течение гарантийного срока неисправ-
ности в мотоколяске или агрегате устраняются предприятием бесплат-
но.
Порядок сдачи мотоколясок в капитальный ремонт и расчетов
с предприятиями
11.	Предприятие по ремонту мотоколясок принимает в капиталь-
ный ремонт мотоколяски по нарядам, выдаваемым министерствами со-
циального обеспечения автономных республик, отделами социального
обеспечения крайисполкомов, облисполкомов, управлениями социаль-
ного обеспечения Московского облисполкома, Московского и Ленин-
градского горисполкомов на основании технического акта, составлен-
ного органами госавтоинспекции.
12.	При приеме мотоколясок в капитальный ремонт составляется
дефектная ведомость и определяется его стоимость.
Счета на оплату стоимости этого ремонта предъявляются органу
социального обеспечения, выдавшему наряд. На оборотной стороне
счета должна быть расписка владельца мотоколяски о получении ее
из ремонта.
Поставка всех запасных частей предприятиям, а также исчисление
стоимости запасных частей, израсходованных на капитальный ремонт,
производятся по оптовым ценам согласно прейскуранту, утвержденному
Министерством автомобильной промышленности.
380
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ,
ЗАМЕНЫ И ПРОДАЖИ АВТОМОБИЛЕЙ «ЗАПОРОЖЕЦ»
С РУЧНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ
ИНВАЛИДАМ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ДРУГИМ
ИНВАЛИДАМ ИЗ ЧИСЛА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
А ТАКЖЕ ИНВАЛИДАМ, ПРИРАВНЕННЫМ
К ИНВАЛИДАМ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 7 апреля 1977 г. № 204
Совет Министров РСФСР постановляет:
1.	Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи, замены
и продажи автомобилей «Запорожец» с ручным управлением инвали-
дам Отечественной войны и другим инвалидам из числа военнослужа-
щих, а также инвалидам, приравненным к инвалидам Отечественной
войны1.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Совета Министров РСФСР
от 7 апреля 1977 г. № 204
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ЗАМЕНЫ И ПРОДАЖИ АВТОМОБИЛЕЙ
«ЗАПОРОЖЕЦ» С РУЧНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ИНВАЛИДАМ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ДРУГИМ ИНВАЛИДАМ
ИЗ ЧИСЛА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, А ТАКЖЕ ИНВАЛИДАМ,
ПРИРАВНЕННЫМ К ИНВАЛИДАМ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ1
1.	Инвалидам Отечественной войны и другим инвалидам из числа
военнослужащих, а также инвалидам, приравненным к инвалидам Оте-
чественной войны, при наличии установленных медицинских показаний
выдается на семилетпий срок эксплуатации бесплатно, без права про-
дажи и передачи, один легковой автомобиль «Запорожец» с ручным
управлением. Капитальный ремонт указанных автомобилей бесплатно
не производится1.
2.	Инвалиды Отечественной войны и другие инвалиды из числа во-
еннослужащих, которые приобрели по льготным ценам легковые авто-
мобили с ручным управлением до издания постановления Совета Ми-
нистров СССР от 5 ноября 1971 г. № 825, могут получить бесплатно
новый автомобиль «Запорожец» с ручным управлением только после
истечения 7 лет с момента приобретения автомобиля.
3.	Инвалидам Отечественной войны, имеющим право на получение
бесплатно мотоколясок в соответствии с постановлением ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 18 апреля 1975 г. № 3041 2 выдаются авто-
мобили «Запорожец» с ручным управлением вместо мотоколясок (при
отсутствии противопоказаний к вождению автомобиля).
1 Наименование постановления и пункт 1, наименование Инструкции и пункт 1 —
с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 14 сентября
1981 г. № 510 (СП РСФСР, 1981 г., № 28, ст. 175).
Пункт 2 постановления не приводится, как не содержащий норм, подлежащих
включению в Свод законов РСФСР.
2 СП СССР, 1975 г., №11, ст. 59.
Свод законов РСФСР, т. 2.
381
4.	Разрешения на получение автомобилей выдаются министерства-
ми социального обеспечения автономных республик, отделами социаль-
ного обеспечения крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ле-
нинградского горисполкомов по месту постоянного жительства инвали-
дов на основании медицинских заключений республиканских (АССР),
краевых, областных, Московской и Ленинградской центральных город-
ских врачебно-трудовых экспертных комиссий, выдаваемых в соответ-
ствии с перечнями медицинских показаний и противопоказаний на по-
лучение инвалидами мотоколясок и автомобилей с ручным управлени-
ем, а также удостоверений на право вождения автомобиля с ручным
управлением и личных заявлений инвалидов.
5.	Замена легковых автомобилей «Запорожец» с ручным управле-
нием осуществляется с учетом выделяемых на эту цель фондов на ука-
занные автомобили после истечения семи лет с момента их получения’.
6.	Заявления инвалидов о выдаче и замене автомобилей «Запоро-
жец» с ручным управлением предварительно рассматриваются общест-
венными комиссиями, создаваемыми при министерствах социального
обеспечения автономных республик, отделах социального обеспечения
крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского гор-
исполкомов, которые дают рекомендации об очередности получения ав-
томобилей, учитывая при этом нуждаемость инвалидов в средствах пе-
редвижения, их трудовую и общественную деятельность, а также вы-
деляемые на эту цель фонды на автомобили «Запорожец» с ручным
управлением.
Порядок создания и работы общественных комиссий определяется
Министерством социального обеспечения РСФСР.
7.	Снабжение автомобилями «Запорожец» с ручным управлением
производится Главснабсбытом РСФСР. Выдача автомобилей инвалидам
осуществляется по нарядам органов социального обеспечения через уп-
равления снабжения и сбыта Советов Министров автономных респуб-
лик, крайисполкомов, облисполкомов, а в городах Москве и Ленин-
граде— через подведомственные Московскому и Ленинградскому гор-
исполкомам организации снабжения.
Автомобили «Запорожец», выдаваемые инвалидам бесплатно, про-
ходят предвыдачную подготовку за счет средств, выделяемых Минсобе-
су РСФСР на протезирование1 2.
8.	Продажа автомобилей «Запорожец» с ручным управлением по
розничным ценам инвалидам производится по месту их постоянного
жительства через специализированные магазины на основании заклю-
чений, выдаваемых министерствами социального обеспечения автоном-
ных республик, отделами социального обеспечения крайисполкомов,
облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов, при
наличии у них медицинских показаний на получение автомобилей «За-
порожец» с ручным управлением и отсутствии противопоказаний к
вождению автомобилей. В отдельных случаях автомобили «Запорожец»
с ручным управлением могут быть в указанном порядке проданы по
розничным ценам инвалидам, у которых по заключению врачебно-тру-
довых экспертных комиссий отсутствуют медицинские показания на по-
лучение автомобилей с ручным управлением, но имеются поражения
1 Пункт 5 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР
от 14 сентября 1981 г. № 510 (СП РСФСР, 1981 г., № 28, ст 175).
2 Пункт 7 дополнен абзацем постановлением Совета Министров РСФСР от 13 ок-
тября 1982 г. № 550.
382
или заболевания конечностей, препятствующие вождению автомобилей
с обычным управлением1.
9.	Разрешения на приобретение по розничным ценам новых авто-
мобилей «Запорожец» с ручным управлением выдаются инвалидам ми-
нистерствами социального обеспечения автономных республик, отдела-
ми социального обеспечения крайисполкомов, облисполкомов, Москов-
ского и Ленинградского горисполкомов по истечении семилетнего срока
пользования ранее приобретенными автомобилями, а в отдельных слу-
чаях, с учетом их технического состояния, и до окончания указанного
срока.
.10	. Инвалидам, находящимся в домах-интернатах для престаре-
лых и инвалидов, профессионально-технических училищах и технику-
мах-интернатах системы Министерства социального обеспечения
РСФСР, автомобили «Запорожец» с ручным управлением не выдаются.
И. Обучение инвалидов вождению автомобилей с ручным управ-
лением организуется органами социального обеспечения РСФСР. Рас-
ходы, связанные с обучением инвалидов вождению автомобилей (вклю-
чая бесплатный проезд к месту учебы и обратно, питание и оплату об-
щежития на период обучения для иногородних), производятся за счет
средств, предусматриваемых на обучение и трудовое устройство инва-
лидов по государственным бюджетам автономных республик, бюдже-
там краев, областей, гг. Москвы и Ленинграда.
12.	После смерти инвалида, получившего бесплатно легковой ав-
томобиль, этот автомобиль в соответствии с Положением о льготах для
инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих,
утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля
1981 г. № 2091 2, остается в собственности его семьи3.
1 Пункт 8 —с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР
от 2 сентября 1983 г. № 421.
2 См. том 2 Сзода законов СССР.
3 Пункт 12 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
РСФСР от 14 сентября 1981 г. № 510 (СП РСФСР, 1981 г., № 28, ст. 175).
Свод законов РСФСР, т. 2.

4. ДОМА ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ
И ИНВАЛИДОВ
25 Своп законов РСФСР, т 2

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РСФСР1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 28 июля 1981 г. № 416
Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от 22 января 1981 г. № 2361 2 Совет /Министров РСФСР поста-
новляет:
1. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, 1Чинистерству
социального обеспечения РСФСР обеспечить существенное расшире-
ние сети домов-интернатов для престарелых и инвалидов, повышение
уровня их благоустройства и социально-бытового обслуживания.
В этих целях:
(абзац пятый) принять меры к дальнейшему расширению лечеб-
но-производственных (трудовых) мастерских и подсобных сельских хо-
зяйств при домах-интернатах для престарелых и инвалидов, заверше-
нию работ по устройству водопровода, канализации и центрального
отопления, а также оснащению домов-иптернатов недостающим обору-
дованием, мебелью, жестким и мягким инвентарем. Увеличивать коли-
чество мест в действующих домах-интернатах для престарелых п ин-
валидов при проведении капитального ремонта за счет средств, выде-
ляемых на эти цели;
развивать обслуживание одиноких престарелых граждан и инвали-
дов на дому. Обеспечить организацию домов-интернатов с временным
проживанием престарелых и инвалидов и создание для этого отделе-
нии при действующих домах-интернатах. 'Министерству социального
обеспечения РСФСР по согласованию с Министерством финансов
РСФСР в 6-месячный срок установить порядок приема престарелых и
инвалидов в дома-интернаты па временное проживание.
2. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, исполкомам краевых, областных, городских и рай-
онных Советов народных депутатов:
1 Абзацы третий и четвертый пункта 1, абзац третий пункта 2, пункты 3, 5 и 6 не
приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
2 См. том 2 Свода законов СССР.
25’t Свод законов РСФСР, т. 2
387
расширить в установленном порядке практику кооперирования
средств, в частности колхозов, для строительства домов-интернатов,
отвечающих современным требованиям, а также долевого участия в
этом строительстве объединений, предприятий и организаций;
(абзац четвертый) усилить внимание к запросам и нуждам ветера-
нов воины и труда, нетрудоспособных граждан, осуществлять строгий
контроль за неукоснительным предоставлением им льгот и преиму-
ществ, установленных законодательством.
4. Госкомсельхозтехпнкс РСФСР обеспечивать ежегодно ремонт
автомобилей, тракторов и другой сельскохозяйственной техники по за-
явкам домов-интернатов для престарелых и инвалидов и подсобных
сельских хозяйств при них.
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ
ДЛЯ ВЕТЕРАНОВ ТРУДА
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИИ (ПРЕДПРИЯТИЙ)’
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 23 мая 1984 г. № 193
(СП РСФСР, 1984 г., № 11, ст. 86)
В соответствии с решениями XXVI съезда КПСС в РСФСР осу-
ществляются меры по дальнейшему улучшению социально-бытового
обслуживания нетрудоспособных граждан. Постоянно увеличивается
сеть домов-интернатов для престарелых и инвалидов в системе органов
социального обеспечения, повышается их благоустройство и уровень
обслуживания проживающих в них лиц.
Вместе с тем возможности трудовых коллективов производственных
объединений и предприятий для расширения сети таких учреждений и
улучшения обслуживания ветеранов труда используются недостаточно.
В целях усиления внимания трудовых коллективов к ветеранам тру-
да, более широкого использования их жизненного и профессионального
опыта в воспитательной работе па производстве и во исполнение по-
становления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 28 апреля 1984 г.
№ 384 «Об организации домов-интернатов для ветеранов труда произ-
водственных объединений (предприятий)» (СП СССР, 1984 г., № 13,
ст. 84) Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто-
номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам изучить с центральными комитетами
и советами профсоюзов потребность в строительстве домов-интернатов
для ветеранов труда, определить производственные объединения
(предприятия), где целесообразно первоочередное такое строительст-
во, и представлять одновременно с проектами планов начиная с 1985
года в Госплан РСФСР совместные предложения по строительству ука-
занных домов.
Госплану РСФСР обобщать эти предложения и представлять их в
установленном порядке в Госплан СССР.
2. Министерству здравоохранения РСФСР организовать контроль
за соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в домах-
' Пункт 3 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Ми-
нистров СССР и ВЦСПС от 28 апреля 1984 г. № 384 (СП СССР, 1984 г., Яс 13, ст. 84).
388
интернатах для ветеранов труда, за качеством .медицинского обслужи-
вания проживающих в них лиц, а также обеспечить оказание им спе-
циализированной медицинской помощи.
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО И МЕСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 10 июня 1983 г. № 307
(СП РСФСР, 1983 г., № 15, ст. 88)
Подпункт «к» пункта 4
О МЕРАХ ПО РАСШИРЕНИЮ СЕТИ ДОМОВ
ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ
И УЛУЧШЕНИЮ БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ В ЭТИХ ДОМАХ1 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 13 декабря 1967 г. № 915
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 13 но-
ября 1967 г. № 10313 Совет Министров РСФСР постановляет:
5. Предоставить право Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
создавать по согласованию с Министерством социального обеспечения
РСФСР в системе органов социального обеспечения платные пансио-
наты для престарелых граждан, имеющих возможность оплачивать свое
содержание в них или имеющих детей (или других лиц, обязанных по
закону содержать их), которые не могут обеспечить надлежащий уход
за престарелыми в домашних условиях, но имеют возможность вно-
сить плату за содержание их в этих пансионатах.
7. В дополнение к пунктам 8 и 54 постановления Совета Министров
РСФСР от 13 октября 1967 г. № 7714 предоставить Министерству соци-
ального обеспечения РСФСР, Советам Министров автономных респуб-
лик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорис-
полкому право решать вопросы о проведении работ по реконструкции,
расширению и благоустройству объектов социального обеспечения за
счет средств, предназначенных на капитальный ремонт этих объектов.
8. Министерству социального обеспечения РСФСР совместно с Со-
ветами Министров автономных республик, крайисполкомами, облиспол-
комами, Мосгорисполкомом и Лепгорисполкомом рассмотреть состояние
дел в домах для престарелых и инвалидов, принять по каждому дому
конкретные меры к устранению имеющихся недостатков и значительно-
му улучшению бытового, медицинского и культурного обслуживания
престарелых и инвалидов, а также решить вопросы об организации при
1 См. том 5 Свода законов РСФСР.
2 Пункты 1—4, абзац второй пункта 5, пункты 6, 9, 11, 13 п 14 нс приводятся,
как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
3 См. том 2 Свода законов СССР.
4 СП РСФСР, 1967 г, № 24, ст. 139.
Свод законов РС'РСР, т.
389
этих домах подсобных хозяйств и лечебно-трудовых мастерских и о вы-
делении для них необходимого инвентаря и оборудования.
10. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, Министерству тор-
говли РСФСР, Роспотребсоюзу обеспечить бесперебойное снабжение уч-
реждений социального обеспечения продуктами питания в соответствии
с утвержденными нормами.
12. Обязать Госплан РСФСР предусматривать в проектах народно-
хозяйственных планов ежегодное выделение Главснабсбыту РСФСР це-
левым назначением для домов для престарелых и инвалидов, подсобных
хозяйств и лечебно-трудовых мастерских при этих домах необходимое
количество грузовых и санитарных автомобилей, тракторов и оборудо-
вания.
О ПЛАТНЫХ ПАНСИОНАТАХ
ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ ГРАЖДАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 9 января 1969 г. № 26
(СП РСФСР, 1969 г., № 2—3, ст. 9;
1981 г., № 5, ст. 22)
Совет Министров РСФСР постановляет.
1. Утвердить представленное Министерством социального обеспече-
ния РСФСР и Министерством финансов РСФСР, согласованное с Ми-
нистерством финансов СССР Положение о платном пансионате для пре-
старелых граждан.
2. Поручить Министерству социального обеспечения РСФСР по со-
гласованию с Министерством финансов РСФСР:
утверждать размеры платы за содержание престарелых граждан
в платном пансионате по представлению Советов Министров автоном-
ных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленин-
градского горисполкомов;
разработать и утвердить нормы питания и нормы обеспечения одеж-
дой, бельем, обувью и мягким инвентарем престарелых граждан в плат-
ном пансионате.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров РСФСР
от 9 января 1969 г. № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАТНОМ ПАНСИОНАТЕ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ ГРАЖДАН
I.	ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.	Платный пансионат для престарелых граждан является учрежде-
нием социального обеспечения, входит в систему Министерства социаль-
ного обеспечения РСФСР и находится в непосредственном подчинении
Министерства социального обеспечения автономной республики, отдела
социального обеспечения крайисполкома, облисполкома, Московского
и Ленинградского горисполкомов.
2.	Платный пансионат создается Советом Министров автономной
республики, крайисполкомом, облисполкомом, Московским и Ленинград-
390
ским горисполкомами по согласованию с Министерством социального
обеспечения РСФСР.
3.	Платный пансионат организуется в специально построенных зда-
ниях, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям и правилам
пожарной безопасности, установленным для учреждений социального
обеспечения, и должен располагать всеми видами коммунальных услуг.
4.	Строительство зданий платного пансионата для престарелых граж-
дан, капитальный и текущий ремонт этих зданий, оснащение жестким ин-
вентарем и оборудованием, создание необходимого запаса товарно-мате-
риальных ценностей при открытии пансионата (применительно к нормам,
определяемым для домов-интернатов для престарелых и инвалидов), а
также расходы, связанные с медицинским обслуживанием находящихся
в нем лиц (заработная плата медицинского персонала, приобретение
медикаментов, эксплуатация медицинского оборудования, содержание ме-
дицинских кабинетов и санитарного транспорта) и погребением в случае
их смерти, обеспечиваются за счет средств государственного бюджета
автономной республики, бюджета края, области, гг. Москвы и Ленин-
града'.
Стационарная медицинская и специализированная амбулаторная
помощь престарелым гражданам, находящимся в пансионатах, оказы-
вается лечебными учреждениями органов здравоохранения.
5.	Расходы по содержанию престарелых граждан в пансионате по-
крываются за счет вносимой ими в установленном размере ежемесячной
платы или платы, вносимой другими лицами, обязанными по закону со-
держать их.
6.	Структура, штаты и ставки заработной платы работников платного
пансионата утверждаются в установленном порядке.
7.	Права и обязанности должностных лиц платного пансионата оп-
ределяются инструкциями Министерства социального обеспечения
РСФСР.
II.	ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ ГРАЖДАН
В ПЛАТНЫЙ ПАНСИОНАТ И ОТЧИСЛЕНИЯ ИХ ИЗ ПАНСИОНАТА
8.	В платный пансионат зачисляются престарелые граждане (муж-
чины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), не нуждающиеся в ста-
ционарном лечении, имеющие возможность оплачивать свое содержание
в нем или имеющие детей или других лиц, обязанных по закону содержать
их, которые не могут обеспечить надлежащий уход за престарелыми
в домашних условиях, но имеют возможность вносить плату за содержание
их в пансионате.
В пансионат не подлежат зачислению лица, страдающие психи-
ческими, инфекционными и онкологическими заболеваниями с наличием
метастазов и рецидивов злокачественной опухоли, алкоголизмом, нарко-
манией, а также лица, страдающие заразными формами кожных, вене-
рических заболеваний и туберкулеза. При выявлении указанных забо-
леваний у лиц, находящихся в пансионате, эти лица подлежат направ-
лению в соответствующие стационарные лечебные учреждения органов
здравоохранения, либо направляются к их детям или другим лицам, обя-
занным по закону содержать их.
9.	Для рассмотрения заявлений о зачислении престарелых граждан
в платный пансионат, а также решения вопросов об отчислении их из
1 Абзац первый пункта 4 — с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров РСФСР от 3 июля 1986 г. № 296 (СП РСФСР, 1986 г., № 20, ст. 151).
Свод законов РСФСР, т 2. 19SB г	_ _ 1
пансионата в установленных настоящим Положением случаях при Ми-
нистерстве социального обеспечения автономной республики, отделе со-
циального обеспечения крайисполкома, облисполкома, Московского и
Ленинградского горисполкомов образуется комиссия из представителей
Министерства социального обеспечения и Министерства здравоохранения
автономной республики, отдела социального обеспечения и отдела здра-
воохранения крайисполкома, облисполкома, Ленинградского гориспол-
кома, отдела социального обеспечения и Главного управления здраво-
охранения Мосгорисполкома, директора пансионата и представителей
общественных организаций. Состав комиссии утверждается Советом Ми-
нистров автономной республики, крайисполкомом, облисполкомом, Мос-
ковским и Ленинградским горисполкомами.
Решение комиссии о зачислении в пансионат со всеми документами
передается в Министерство социального обеспечения автономной респуб-
лики, отдел социального обеспечения крайисполкома, облисполкома,
Московского и Ленинградского горисполкомов для оформления путевки
и последующей передачи документов в пансионат.
В случае отказа в приеме в платный пансионат комиссия сообщает
об этом заявителю.
10.	Престарелый гражданин (гражданка), изъявивший желание
проживать в платном пансионате, лично или через отдел социального
обеспечения исполкома районного (окружного, городского) Совета на-
родных депутатов представляет на рассмотрение комиссии, указанной в
пункте 9 настоящего Положения, следующие документы:
а)	личное заявление о зачислении в пансионат;
б)	личное обязательство, либо обязательство одного из детей или
других лиц, обязанных по закону содержать его (ее), о внесении платы
в установленные сроки за содержание в пансионате с указанием суммы
ежемесячной платы и подписью, засвидетельствованной нотариусом;
в)	справку о прописке или справку сельского, поселкового Совета
народных депутатов, выданную по месту постоянного жительства, с ука-
занием фамилии, имени и отчества, года рождения;
г)	справку лечебного учреждения о состоянии здоровья;
д)	справку отдела социального обеспечения исполкома районного
(окружного, городского) Совета народных депутатов о размере получае-
мой пенсии (для лиц, получающих пенсию) или справку о заработке
(пенсии) лица, представившего обязательство о внесении платы в установ-
ленные сроки за содержание престарелого гражданина (гражданки)
в пансионате.
Если плата за содержание в пансионате производится частично самим
престарелым гражданином (гражданкой) и одним из детей или других лиц,
обязанных по закону содержать его (ее), обязательство, предусмотрен-
ное подпунктом «б» настоящего пункта, принимается от каждого из
них с указанием суммы вносимой платы.
11.	Зачисление престарелых граждан в платный пансионат произво-
дится по предъявлении путевки, выданной Министерством социального
обеспечения автономной республики, отделом социального обеспечения
крайисполкома, облисполкома, Московского и Ленинградского гориспол-
комов, а также документа о внесении установленной платы и справки
санитарно-эпидемиологической станции об отсутствии контакта с инфек-
ционными больными.
12.	Отчисление престарелых граждан из платного пансионата про-
изводится в следующих случаях:
по личному заявлению лица, находящегося в пансионате;
при возникновении у лица, находящегося в пансионате, хронической
392
формы одного из заболеваний, указанных в пункте 8 настоящего Поло-
жения;
при невпесенпи в установленный срок платы за содержание в пансио-
нате престарелыми гражданами или их детьми или другими лицами,
принявшими обязательство о внесении этой платы;
за грубое нарушение правил внутреннего распорядка платного пан-
сионата.
III.	ОБСЛУЖИВАНИЕ ПРЕСТАРЕЛЫХ ГРАЖДАН В ПЛАТНОМ ПАНСИОНАТЕ
13.	Платный пансионат предоставляет престарелым гражданам
комнату на одного или на двух лиц с необходимым оборудованием и ме-
белью.
При предоставлении отдельной комнаты площадью до 10 кв. м од-
ному лицу стоимость содержания в пансионате увеличивается до 201170-
центов.
14.	За счет вносимой платы за содержание престарелых граждан
пансионат предоставляет:
а)	нательное белье, пижамы и халаты, постельные принадлежности
и предметы личной гигиены по установленным нормам;
б)	одежду и обувь (по желанию престарелых граждан);
в)	питание по установленным нормам;
г)	коммунально-бытовые услуги и культурное обслуживание;
д)	транспорт для доставки больных в лечебные учреждения.
15.	Для лучшей организации бытового и культурного обслуживания
престарелых граждан, вовлечения их в общественную жизнь платного
пансионата избирается из состава проживающих в нем лиц обществен-
ный совет, действующий на основании Положения, утверждаемого Ми-
нистерством социального обеспечения РСФСР.
16.	Правила внутреннего распорядка платного пансионата для пре-
старелых граждан утверждаются Министерством социального обеспе-
чения РСФСР.
17.	Порядок расчетов за содержание в платном пансионате устанав-
ливается инструкцией, утверждаемой Министерством социального обес-
печения РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР.
18.	Престарелым гражданам, находящимся в платном пансионате,
предоставляется, с учетом их желания и состояния здоровья, возмож-
ность трудиться в лечебно-трудовой мастерской или на земельном уча-
стке при пансионате, а также заниматься другими видами общественно
полезного труда.
IV.	ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ
19.	Платный пансионат для престарелых граждан имеет годовую
смету расходов, утверждаемую Министерством социального обеспечения
автономной республики, отделом социального обеспечения крайиспол-
кома, облисполкома, Московского п Ленинградского горисполкомов.
20.	Содержание платного пансионата производится за счет средств,
предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего Положения.
Кроме того, пансионат может иметь специальные средства, образуе-
мые за счет доходов, получаемых лечебно-трудовыми мастерскими, и дру-
гих доходов в установленном порядке, направляемые на культурно-
бытовые нужды пансионата.
Пансионат имеет право на открытие в учреждениях Госбанка СССР
текущих счетов, в том числе текущего счета по специальным средствам.
Свод законов РСФСР, т. 2.
393
21.	Все имущественно-материальные ценности платного пансионата
являются государственной собственностью. За их сохранность несут ма-
териальную ответственность директор и лица, ответственные за матери-
альные ценности.
22.	Платный пансионат представляет в вышестоящие организации
статистическую, оперативную, бухгалтерскую и другую отчетность по
установленным формам.
23.	Платный пансионат для престарелых граждан пользуется пра-
вами юридического лица, имеет штамп и печать с указанием его наиме-
нования.
ХРОНОЛОГИЧЕСКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ.
ПОМЕЩЕННЫХ В ТОМЕ
1932 год
Стр.
Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 20 марта 1932 г. «О дисциплинарной
ответственности в порядке подчиненности»..............................27В
1938 год
Закон РСФСР от 17 июля 1938 г. «О возмещении депутатам Верховного Совета
РСФСР расходов, связанных с выполнением депутатских полномочии»,
статья 2 (отсылка)....................................................267
1946 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 28 августа 1946 г. № 578 «О мерах
по восстановлению и дальнейшему увеличению поголозья соболя, выдры, ку-
ницы, выхухоля и уссурийского енота», пункт 4 (отсылка)................18
1952 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 29 ноября 1952 г. № 1563 «О недо-
статках в работе протезной промышленности АЬшистерстьа социального обес-
печения РСФСР и в обслуживании граждан, нуждающихся в протезно-ортопе-
дических изделиях», пункты 3 и 7 (извлечение).........................373
1956 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 2 января 1956 г. № 1 «Об утверж-
дении Положения о Всероссийском обществе слепых»......................365
Постановление Совета Министров РСФСР от 20 апреля 1956 г. № 327 «Об ут-
верждении Положения о Всероссийском обществе глухонемых»	. 362
Постановление Совета Министров РСФСР от 6 ноября 1956 г. № 722 «О серьез-
Свод законов РСФСР, т. 2.
395
Стр.
ных недостатках в организации работы по введению в действие Закона о го-
сударственных пенсиях».................................................336
1958 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 15 декабря 1958 г. № 1380 «Об из-
менении порядка выплаты пенсии работникам науки», пункты 2 и 3 (извле-
чение) ..................................................................338
1960 год
Постановление Сонета Министров РСФСР от 2 нюня 1960 г. № 793 «Об автор-
ским вознаграждении за использование в промышленности произведений де-
коративно-прикладного искусства»............................... .	37
Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 нюня 1960 г.
«О работе органов записи актов гражданского состояния в РСФСР» .	.	116
Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР, Совета Министров РСФСР и ВЦСПС
от 25 августа I960 г, № 1307 «О переводе на семичасовой рабочий день ра-
ботников нейтрального аппарата министерств и ведомств РСФСР, совнархо-
зов, республиканских (АССР) и местных органов государственного управле-
ния. партийных, профсоюзных, комсомольских и других общественных орга-
низаций РСФСР».........................................................243
Примерный устав кооператива по строительству н эксплуатации коллективных
гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденный
постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475
(отсылка).................................................................39
1961 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 22 августа 1961 г. № 1070 «О мерах
по улучшению трудового устройства инвалидов в РСФСР»	. 357
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 октября 1961 г. «О порядке
и размерах возмещения народным заседателям расходов, связанных с испол-
нением ими обязанностей в суде»..........................................272
1962 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 20 февраля 1962 г. № 209 «О мерах
по дальнейшему улучшению охраны труда на предприятиях и стройках
РСФСР».............................................................. ...	287
Постановление Совета Министров РСФСР от 7 июля 1962 г. № 926 «Об установ-
лении годового расчетного периода для суммированного учета рабочего вре-
мени в совхозах и других государственных предприятиях сельского хозяйства
РСФСР» .	................................ ..... 245
Постановление Совета Министров РСФСР от 10 июля 1962 г. № 930 «Об утверж-
дении Положения о Комиссии по назначению пенсий при исполнительном ко-
митете районного (городского) Совета народных депутатов».................331
1 963 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 16 августа 1963 г. № 1012 «О ку-
рортном сборе с граждан, неорганизованно приезжающих на отдых в курорт-
ные .местности», пункт 1 (отсылка).......................................354
396
1964 год
Стр.
Постановление Совета Министров РСФСР от 18 февраля 1964 г. № 208 <-0 внед-
рении в быт советских людей новых гражданских обрядов», пункт 2 (извле-
чение) .................................................................113
Постановление Совета Министров РСФСР от 11 марта 1964 г. № 309 «-О повы-
шении материальной заинтересованности пенсионеров в работе на произвот-
стве»	......................................................336
Постановление Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 12 мая 1964 г. № 570
«•О дальнейшем расширении общественных начал в работе органов социаль-
ного обеспечения и усилении контроля за назначением и выплатой пенсий» .	335
Закон РСФСР от II нюня 1961 г «Об утверждении Гражданского кодекса
РСФСР»..................... . '........................................ .79
Гражданский кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 11 июня 1961 г.
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР
от II июня 1964 г", статьи 368, 3G9, 380, 285—387, 392, 409, 411—413 н 424
(отсылка) .	........................................................13
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 нюня 1964 г. '<О попядке
введения в действие Гражданскою и Гражданского процессуального кодексов
РСФСР».................................................. ... II
Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров РСФСР от
5 ноября 1 °54 г. № 1387 «О мерах по проведению в жшиь Закона о пенси и,
членам колхозов» ...................................................... 337
1965 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 14 июля 1965 г. № 848 Ю мерах
по улучшению ведения охотничьего хозяйства и повышению его доходности>,
пункт 10 (отсылка).......................................................18
Положение о наблюдательных комиссиях, утвержденное Указом Президиума
Верховного Совета РСФСР от 30 сентября 1965 г., статья 13 (отсылка) .	. 270
Постановление Совета Министров РСФСР от 5 ноября 1965 г № 1269 :Юб ут-
верждении перечня должностей специалистов и служащих заготовительных
предприятий н организаций, максимальных размеров и сроков выплаты доплат
за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени в период
массовой приемки сельскохозяйственных продуктов и сырья»..................262
1966 год
Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министра РСФСР от
4 марта 1966 г № 213 «О мероприятиях по расширении; обучения и устрой-
ству на работу в народное хозяйство молодежи, оканчивающей общеобразо-
вательные школы в 1966 году»............................................. 299
Положение о Министерстве местной промышленности РСФСР, утвержденное по-
становлением Совета Министров РСФСР от 26 апреля 1966 г. № 373, под-
пункт «у» пункта 4 (отсылка)..........................................  361
Положение о Министерстве бытового обслуживания населения РСФСР, утверж-
денное постановлением Совета Министров РСФСР от 10 мая 1966 г. № 118,
подпункт «у» пункта 4 (отсылка).........................................361
1967 год
Положение об общественных воспитателях несовершеннолетних, утвержденное
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 декабря 1967 г., часть
вторая статьи 13 (отсылка) ............................................ 245
Постановление Совета Министров РСФСР от 13 декабря 1967 г. № 915 «О мерах
по расширению сети домов для престарелых н инвалидов и улучшению быто-
вых условий в этих домах»...............................................389
Свод законов РСФСР, т. 2.
397
1 968 год
Стр.
Постановление Совета Министров РСФСР от 7 июня 1968 г. № 371 «Об утверж-
дении перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем в ор-
ганах государственного управления автономных республик и местных органах
государственного управления РСФСР, не входящих в систему министерств
и ведомств»................................................................243
Закон РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных
депутатов РСФСР»:
пункты 9—11, 13 статьи 23 (отсылка).......................................38
пункт 8 статьи 23 (отсылка)..............................................112
пункты 1 и 2 статьи 22 (отсылка).........................................192
часть вторая статьи 74 и части первая—третья статьи 76 (отсылка) .	. 270
пункт 4 статьи 12, пункты 2—7 статьи 22 (отсылка)........................311
Положение о Министерстве социального обеспечения РСФСР, утвержденное по-
становлением Совета Министров РСФСР от 20 сентября 1968 г. № 654 (от-
сылка) ..................................................................311
1969 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 9 января 1969 г. № 26 «О платных
пансионатах для престарелых граждан».....................................390
Постановление Совета Министров РСФСР от 30 января 1969 г. № 76 «О более
широком привлечении женщин к участию в квалифицированном труде в сель-
ском хозяйстве»..........................................................293
Закон РСФСР от 30 июля 1969 г, «Об утверждении Кодекса о браке и семье
РСФСР»....................................................................43
Кодекс о браке и семье РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 30 июля
1969 г................................................................... 43
Статьи 20—24	(отсылка)...................................................15
Постановление Совета Министров РСФСР от 27 августа 1969 г. № 512 «Об ут-
верждении Правил изменения и восстановления записей актов гражданского
состояния, условий хранения книг регистрации актов гражданского состояния
и метрических книг в органах записи актов гражданского состояния, а также
порядка передачи этих книг на хранение в государственный архив» .	.	119
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 октября 1969 г. «О порядке
введения в действие Кодекса о браке и семье РСФСР»........................83
Постановление Совета Министров РСФСР от 17 октября 1969 г. № 592 «Об ут-
верждении Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния
в РСФСР»..................................................................93
Положение о Министерстве просвещения РСФСР, утвержденное постановлением
Совета Министров РСФСР от 30 октября 1969 г. № 613, абзац седьмой пунк-
та 2 (отсылка)............................................................86
1970 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 28 мая 1970 г. № 327 «Об утверж-
дении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный граж-
данами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбо-
хозяйственных водоемах Тувинской АССР, Приморского края, Волгоградской,
Орловской и Ростовской областей» (отсылка)..................................19
Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 1 июля 1970 г.,
статьи 3, 38, 136—140 (отсылка).............................................14
Постановление Совета Министров РСФСР от 21 июля 1970 г. № 443 «Об утверж-
дении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный граж-
данами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбо-
хозяйственных водоемах Хабаровского края» (отсылка) ....................... 19
Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР ог
18 декабря 1970 г.:
части	четвертая н пятая статьи 94	(отсылка)..............................337
части	шестая и седьмая статьи 94	(отсылка)...............................246
части	четвертая и восьмая статьи	94 (отсылка)............................343
398
1971 год
Стр.
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О районном Совете народных депутатов
РСФСР»:
пункт 9 статьи 28 (отсылка).............................................. .112
статья 26 (отсылка).......................................................192
часть вторая статьи 85 и части первая — третья статьи 87 (отсылка)	270
статья 27 (отсылка).......................................................310
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О городском, районном в городе Совете на-
. родных депутатов РСФСР»:
пункт 9 статьи 27 (отсылка)................................................. 112
статья 25 (отсылка).....................................................  192
часть вторая статьи 94 и части первая — третья статьи 96 (отсылка) .	.	270
статья 26 (отсылка).......................................................311
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О здравоохранении»:
раздел V (отсылка)..........................................................86
часть третья статьи	18 (отсылка)..........................................235
Закон РСФСР от 9 декабря 1971 г. «Об утверждении Кодекса законов о труде
РСФСР» ................................................................’ .	123
Кодекс законов о труде РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 9 декабря
1971 г.....................................................................123
Часть вторая статьи 2, часть пятая статьи 226, абзац десятый части второй
статьи 230, статьи 236 и 237 (отсылка)....................................309
Пункт 3 части первой статьи 238, статьи 241—243, пункт 5 части первой статьи
251 (отсылка).............................................................331
Статья 165, часть первая статьи 168, пункты 1 и 2 части первой статьи 238,
статьи 239—2401, пункт 4 части первой статьи 251 (отсылка) .............. 343
Статьи 34 и 157 (отсылка).................................................350
1972 год
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 марта 1972 г. «О порядке
введения в действие Кодекса законов о труде РСФСР».........................189
Положение о Министерстве юстиции РСФСР, утвержденное постановлением Сове-
та Министров РСФСР от 21 нюня 1972 г. № 378, абзац пятый пункта 2, под-
пункт «х» пункта 5, абзацы первый, второй подпункта «в» пункта 9 (отсылка) 116
Водный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 30 июня 1972 г.,
статьи 3, 43, 109—113 (отсылка).............................................14
Постановление Совета Министров РСФСР от 21 июля 1972 г. № 430 «О предо-
ставлении рабочим и служащим вновь вводимых в эксплуатацию предприя-
тий, производств и цехов с вредными условиями труда дополнительного отпу-
ска и сокращенного рабочего дня, а также о выдаче лечебно-профилактиче-
ского питания»..............................................................289
Постановление Совета Министров РСФСР от 21 августа 1972 г. № 510 <Об
изъятиях из правила об ограничении совместной службы родственников» 211
Постановление Совета Министров РСФСР от 18 сентября 1972 г. № 608 «Об от-
несении пастбищ к пустынным, полупустынным и горным».......................258
1973 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1973 г. № 87 «О допол-
нительных мерах по усилению борьбы с нарушениями правил охоты», пункт 2
и абзац первый пункта 3 (отсылка)...........................................15
Постановление Совета Министров РСФСР от 26 июня 1973 г. № 353 «О мерах
по улучшению нормирования труда»...........................................250
Постановление Совета Министров РСФСР от 27 августа 1973 г. № 451 «О про-
ведении аттестации руководящих, инженерно-технических работников и дру-
гих специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства,
сельского хозяйства и транспорта» ......................................... 217
Постановление Совета Министров РСФСР от 3 октября 1973 г. № 517 «О мерах
по дальнейшему улучшению использования труда пенсионеров по старости
и инвалидов в народном хозяйстве и связанных с этим дополнительных
льготах»....................................................................360
Свод законов РСФСР, т. 2.	QQQ
1974 год
Стр.
Устар Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей, утвержденным
постановлением Совета Министров РСФСР от 31 января 1974 г № 76. пункт 40
(отсылка)...............................................................   354
Постановление Совета Министров РСФСР от 15 марта 1974 г. № 165 «Об утверж-
дении перечня должностей, по которым должна проводиться аттестация руко-
водящих, инженерно-технических работников и других специалистов пред-
приятии и организаций промышленности, строительства и транспорта» .	218
Положение о добровольных народных дружинах РСФСР по охране обществен-
ного порядка, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от
19 июля 1974 г. № 423, абзацы первый, восьмой н двенадцатый пункта 30
(отсылка)..................................................................245
Закон РСФСР от 2 августа 1974 г «О народном образовании»:
статьи 16, 33, 76 и 77 (отсылка)	................86
часть вторая статьи 70 (отсылка)................................. ....	234
часть первая статьи 74 (отсылка)....................................... 245
Закон РСФСР от 2 августа 1974 г. «О государственном нотариате», статьи 8,
14—17, 22—25, 32—34 и 104 (отсылка)......................................38
1975 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 18 апреля 1975 г № 236 «Об ут-
верждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный
гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в
рыбохозяйственных водоемах автономных республик и областей» (отсылка) 19
Постановление Совета Министров РСФСР ст 22 апреля 1975 г. № 242 «О ставках
авторского вознаграждения за публичное исполнение произведений литературы
и искусства»..............................................................  20
Постановление Совета Министров РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 243 «О ставках
авторского вознаграждения за издание произведений науки, литературы и
искусства» .	.	.*......................................................33
Постановление Совета Министров РСФСР от 15 мая 1975 г. № 312 «Об утверж-
дении Положения о порядке ппедоставленкя льгот по оплате жилой площади
п коммунальных услуг инвалидам Отечественной войны и семьям погибших
военнослужащих, а также проезду на городском пассажирском транспорте
и автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности инва-
лидам Отечественной войны»........................................... ...	350
Постановление Совета Министров РСФСР от 20 ноября 1975 г. № 606 «О переда-
че пунктов ушного протезирования и лабораторий ушного и глазного протези-
рования из ведения Министерства социального обеспечения РСФСР в ведение
Министерства здравоохранения РСФСР» (отсылка)..............................373
1976 год
Положение о дисциплинарной ответственности судей судов РСФСР, утвержден-
ное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 мая 1976 г. (от-
сылка) ...............................................................  283
Постановление Совета Министров РСФСР от 7 июля 1976 г. № 366 «Об упоря-
дочении заготовок корней женьшеня -дикорастущего в Приморском крае»,
пункт 3 (отсылка)........................................................15
Кодекс РСФСР о недрах, утвержденный Законом РСФСР от 9 июля 1976 г.:
статьи 3, 73—76 (отсылка)................................................14
статьи 45—49 (отсылка)..................................................288
1977 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 5 января 1977 г. № 14 «Об утверж-
дении перечня предприятий в организаций Министерства топливной промыш-
ленности РСФСР, на работников которых распространяется действие Устава
400
Стр.
о дисциплине работников, занятых на работах в особо опасных подземных
условиях»...............................................................281
Постановление Совета Министров РСФСР от 28 января 1977 г. jVe 67 «О дополни-
тельных мерах по улучшению организации профессионального обучения и тру-
дового устройства инвалидов» ............................................. 358
Постановление Совета Министров РСФСР от 7 апреля 1977 г. № 204 «Об утверж-
дении Инструкции о порядке выдачи, замены и продажи автомобилей «Запо-
рожец» с ручным управлением инвалидам Отечественной войны и другим ин-
валидам из числа военнослужащих, а также инвалидам, приравненным к
инвалидам Отечественной войны».............................................381
Пункт 12 Инструкции (отсылка).................................... ....	39
Постановление Совета Министров РСФСР от 15 ноября 1977 г. № 569 «О мерах
по выполнению постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 ок-
тября 1977 г. № 930».....................................................  288
1978 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 7 февраля 1978 г. № 64 «О меро-
приятиях в связи с утверждением нового Положения о персональных пенсиях» 338
Положение о Государственном комитете РСФСР по труду, утвержденное поста-
новлением Совета Министров РСФСР от 10 февраля 1978 г. № 80 (отсылка) 190
Постановление Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 23 мая 1978 г. № 255
«Р мерах по выполнению постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС
от 25 апреля 1978 г. № 320»	...	291
Устав Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР (Росохотрыболовсоюза),
утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 1 июня 1978 г.
№ 267, пункты 41 н 42 (отсылка)............................................354
Постановление Совета Министров РСФСР от 14 июля 1978 г. № 339 «Об утверж-
дении таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный граж-
данами незаконным выловом или уничтожением камбалы калкана в Черном
и Азовском морях» (отсылка) ...	....	...	19
Постановление Совета Министров РСФСР от 28 июля 1978 г. № 368 «Об утверж-
дении Положения о комиссиях по определению возраста при исполнительных
комитетах районных, городских, районных в городах Советов народных де-
путатов» ...................................................................87
Лесной кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 8 августа 1978 г.,
статьи 3, 122—129 (отсылка).................................................14
Закон РСФСР от 8 августа 1978 г. «О выборах в Верховный Совет РСФСР»,
часть третья статьи 27 и статья 45 (отсылка) .	.	.............267
Постановление Совета Министров РСФСР от 16 августа 1978 г. № 398 «Об ут-
верждении перечня организаций Главмосинжстроя при Мосгорнсполкоме, на
работников которых распространяется действие Устава о дисциплине работни-
ков, занятых на работах в особо опасных подземных условиях» .	.	.	282
Постановление Совета Министров РСФСР от 17 августа 1978 г. № 404 «Об ут-
верждении таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный
гражданами незаконным выловом или уничтожением плотвы в водоемах Мо-
сковской области» (отсылка) ....	........................... 19
Постановление Совета Министров РСФСР от 1 декабря 1978 г. № 555 «О мерах
по выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
10 ноября 1978 г. № 907»...................................................347
Постановление Совета Министров РСФСР от 12 декабря 1978 г. № 579 «Об ут-
верждении перечней профессий, должностей и категорий работников речного,
автомобильного транспорта и автомобильных дорог, которым выплачиваются
надбавки в связи с постоянной работой в пути, разъездным характером работ,
а также при служебных поездках в пределах обслуживаемых ими участков» 255
Закон РСФСР от 15 декабря 1978 г. «Об охране и использовании памятников
истории и культуры», статьи 4, 28, 29 и 54 (отсылка) ....	...	20
Постановление Совета Министров РСФСР от 19 декабря 1978 г. № 592 «О по-
рядке возмещения ущерба, причиненного пастбищам северных оленей» .	.	15
1979 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 2 марта 1979 г. № 121 «О мерах
по дальнейшему улучшению работы органов записи актов гражданского со-
стояния в РСФСР»..........................................................117
*/226 Свод законов РСФСР, г. 2.	401
Стр.
Постановление Совета Министров РСФСР от 20 марта 1979 г. № 153 «О допол-
нительных мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условии
участников Великой Отечественной войны» .	......................347
Постановление Совета Министров РСФСР от 24 мая 1979 г. № 269 «О порядке
предоставления скидки со стоимости топлива, приобретаемого инвалидами
Отечественной войны» (отсылка)...............................................354
Закон РСФСР от 3 августа 1979 г. «О Совете Министров РСФСР»:
статья 11 (отсылка).......................................................190
пункт 3 статьи 8 (отсылка)..............................................  309
Закон РСФСР от 3 августа 1979 г. «О выборах в местные Советы народных
депутатов РСФСР», часть третья статьи 27 и статья 44 (отсылка)	.	267
Постановление Совета Министров РСФСР от 7 августа 1979 г. Ns 404 «О мерах
по дальнейшему совершенствованию подготовки и повышения квалификации
рабочих на производстве» ................................................... 305
1980 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 10 января 1980 г. № 21 «О дальней-
шем укреплении трудовой дисциплины и сокращении текучести кадров в на-
родном хозяйстве РСФСР».......................................... .	.	277
Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 января 1980 г.
«О размерах и порядке выплаты суточных депутатам Верховного Совета
РСФСР в связи с выполнением ими депутатских полномочий»	268
Постановление Совета Министров РСФСР от 22 апреля 1980 г. № 210 «О поряд-
ке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий
и сооружений» (отсылка) ......................................................14
Постановление Совета Министров РСФСР от 30 апреля 1980 г. № 225 «О порядке
предоставления мелких земельных участков при переходе по наследству права
собственности на строение с сельской местности» (отсылка) ................... 39
Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «О краевом, областном Совете народных
депутатов РСФСР»:
пункт 12 статьи 31 (отсылка) .............................................111
статья 29 (отсылка).......................................................191
часть третья статьи 53	(отсылка)..........................................268
статья 30 (отсылка).....................................................  309
Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «Об автономных округах РСФСР»:
пункт 12 статьи 34 (отсылка)	............................. 112
пункт 2 статьи 16, статья 32 (отсылка) ...................................192
часть третья статьи 55 (отсылка) .................................. ....	269
статья 33 (отсылка) ...	.......	310
Положение об адвокатуре РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 20 ноября 337,
1980 г., статья 20 (отсылка).................................................343
1 9 8 1 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г № 222 «Об ответ-
ственности за нарушение лесного законодательства», пуныы 1 и 2 (отсылка) 15
Постановление Совета Министров РСФСР от 24 апреля 1981 г. № 228 «О мерах
по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» ....	316
Подпункт «а» пункта 2 (отсылка) .	.	294
Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 мая 1981 г. «О со-
стоянии и мерах по улучшению условий труда, быта, отдыха и медицинского
обслуживания женщин, работающих на предприятиях текстильной промыш-
ленности Ивановской и Костромской областей», часть вторая статьи 2 и
статья 5 (извлечение) ...	293
Постановление Совета Министров РСФСР от 27 мая 1981 г. № 286 «О льготах по
местным налогам», подпункты «б» и «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2
(отсылка)....................................................................354
Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройство РСФСР»:
статья 71 (отсылка).......................................................372
статья 76 (отсылка).......................................................383
Постановление Совета Министров РСФСР от 28 июля 1981 г. № 416 «О мерах
по дальнейшему улучшению социального обеспечения населения РСФСР» .	387
402
Стр.
Постановление Совета Министров РСФСР от 14 сентября 1981 г. № 510 «О до-
полнительных мерах по улучшению материально-бытовых условий инвалидов
Отечественной войны и семей погибших военнослужащих».......................349
Пункт 3 (отсылка)........................................................358
Пункты 4—6 (отсылка) ...	................. ....	378
Постановление Совета Министров РСФСР от 12 ноября 1981 г. № 609 «Об отне-
сении пастбищ к таежным и горно-таежным в Якутской АССР» ....	261
Постановление (отсылка) ...	.............. ...................245
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «Об Адыгейской автономной области»:
пункт 12 статьи 36 (отсылка)...............................................Ill
пункт 2 статьи 18, статья 34 (отсылка)...................................191
часть третья статьи 57 (отсылка).........................................269
статья 35 (отсылка).................................................... .	309
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Горно-Алтайской автономной области»:
пункт 12 статьи 36	(отсылка)..................................... Ill
пункт 2 статьи 18, статья 34 (отсылка)......................... 191
часть третья статьи	57 (отсылка).........................................269
статья 35 (отсылка)......................................................310
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Еврейской автономной области»;
пункт 12 статьи 36	(отсылка)...........................................Ill
пункт 2 статьи 18, статья 34 (отсылка)...................................191
часть третья статьи	57 (отсылка).........................................269
статья 35 (отсылка)......................................................310
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Карачаево-Черкесской автономной об-
ласти»:
пункт 12 статьи 36 (отсылка)...............................................111
пункт 2 статьи 18, статья 34 (отсылка)...................................191
часть третья статьи 57 (отсылка).........................................269
статья 35 (отсылка).................................. ...................310
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Хакасской автономной области»:
пункт 12 статьи 36	(отсылка)...........................................112
пункт 2 статьи 18, статья 34 (отсылка)...................................191
часть третья статьи	57 (отсылка).........................................269
статья 35 (отсылка) .....................................................310
Постановление Совета Министров РСФСР от 15 декабря 1981 г. № 670 «О введе-
нии новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме
и перемещении тяжестей вручную»............................................295
Постановление Совета Министров РСФСР от 15 декабря 1981 г. № 673 «О допол-
нении постановления Совета Министров РСФСР от 15 марта 1974 г. № 165»	232
Постановление Совета Министров РСФСР от 29 декабря 1981 г. № 692 «О мерах
по выполнению постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г.
№ 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» .	.	239
1982 год
Закон РСФСР от 14 июля 1982 г. «Об охране атмосферного воздуха», статьи 35 и
56 (отсылка)................................................................20
Закон РСФСР от 14 июля 1982 г. «Об охране и использовании животного мира»,
статьи 3, 54 и 56 (отсылка).................................................20
Постановление Совета Министров РСФСР от 6 августа 1982 г. № 447 «Об ут-
верждении Положения об отделе социального обеспечения исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов» ................. 311
Постановление Совета Министров РСФСР от 1 октября 1982 г. № 532 «Об ут-
верждении Положения об отделе по труду исполнительного комитета краево-
го, областного Совета народных депутатов»..................................192
Постановление Совета Министров РСФСР от 9 ноября 1982 г. № 587 «Об ут- 4
вержденни Положения об отделе записи актов гражданского состояния испол-
нительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов» .	. ИЗ
1983 год
Положение об отделе народного образования исполнительного комитета краевого,
областного Совета народных депутатов, утвержденное постановлением Совета
Министров РСФСР от 1 марта 1983 г. № 99:
абзац шестой пункта 2 и подпункт «к» пункта 4 (отсылка).....................86
подпункт «о» пункта 4 (отсылка)..........................................234
*/226* Свод законов РСФСР, т. 2.
403
Стр.
Положение о постоянных комиссиях местных Советов народных депутатов
РСФСР, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от
3 марта 1983 г., статья 29 (отсылка).................................. ...	270
Постановление Совета Министров РСФСР от 19 мая 1983 г. № 254 «О порядке
обеспечения транспортными средствами инвалидов из числа рабочих, служа-
щих и колхозников, а также инвалидов с детства» .	.	..............373
Постановление Совета Министров РСФСР от 19 мая 1983 г. № 257 «О дополне-
нии постановления Совета Министров РСФСР от 15 марта 1974 г. № 165» 233
Постановление Совета Министров РСФСР от 10 июня 1983 г. № 307 «О порядке
создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организа-
ций и учреждений республиканского и местного подчинения» (отсылка) .	13
Подпункт «к» пункта 4 (отсылка)	....	..................389
Жилищный кодекс РСФСР, принятый Верховным Советом РСФСР 24 июня
1983 г.:
статьи 4, 6, 50, 51, 53, 111 — 118, 125, 127—130, 137—139 и 155 (отсылка) .	.	14
пункты 1, 4, 5 статьи 36 (отсылка).......................................350
Положение об отделе здравоохранения исполнительного комитета краевого, об-
ластного Совета народных депутатов, утвержденное постановлением Совета
Министров РСФСР от 12 июля 1983 г. № 342, подпункт «с» пункта 4 (от-
сылка) .....................................................   .	.	.	.	235
Положение об аптечном управлении исполнительного комитета краевого, област-
ного Совета народных депутатов, утвержденное постановлением Совета Ми-
нистров РСФСР от 12 июля 1983 г. № 343, подпункт «п» пункта 4 (отсылка) 235
Постановление Совета Министров РСФСР от 17 августа 1983 г. № 390 «О мерах
по выполнению постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС
от 28 июля 1983 г. № 744»...................................................275
Постановление Совета Министров РСФСР от 23 августа 1983 г. № 399 «О мерах
по выполнению постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 28 июля
1983 г. № 745»..............................................................276
Постановление Совета Министров РСФСР от 2 сентября 1983 г. № 421 «Об ут-
верждении Инструкции о порядке обеспечения мотоколясками инвалидов из
числа рабочих, служащих и колхозников, а также инвалидов с детства и Ин-
струкции о порядке продажи инвалидам из числа рабочих, служащих и кол-
хозников, а также инвалидам с детства легковых автомобилей по розничным
цепам»......................................................................374
Инструкция о порядке обеспечения мотоколясками инвалидов из числа рабо-
чих, служащих и колхозников, а также инвалидов с детства, пункт 10 (отсылка) 39
1984 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 23 мая 1984 г. № 193 «Об органи-
зации домов-интернатов для ветеранов труда производственных объединений
(предприятий)» ............................................................ 388
Положение об управлении местной промышленности исполнительного комитета
краевого, областного Совета народных депутатов, утвержденное постановле-
нием Совета Министров РСФСР от 29 мая 1984 г. № 215, подпункт «у» пунк-
та 5 (отсылка)........................................... ...	... 362
Постановление Совета Министров РСФСР от 30 ноября 1984 г. № 494 «О мерах
по дальнейшему совершенствованию организованного набора рабочих и об-
щественного призыва молодежи»............................................205
1985 год
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 февраля 1985 г. «О некотором
изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей» .	85
Постановление Совета Министров РСФСР от 29 марта 1985 г. № 133 «О мерах
по дальнейшему улучшению использования труда пенсионеров по старости
в инвалидов в народном хозяйстве РСФСР»..................................359
Постановление Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 9 апреля 1985 г. № 147
«Об утверждении Положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях» . 320
Положение об управлении бытового обслуживания населения исполнительного
404
Стр.
комитета краевого, областного Совета народных депутатов», утвержденное
постановлением Совета Министров РСФСР от 21 мая 1985 г. №218, подпункт «т»
пункта 5 (отсылка)............................................................362
Постановление Совета Министров РСФСР от 6 нюня 1985 г. № 248 «Об утвержде-
нии Положении об отделе по труду исполнительного комитета районного Совета
народных депутатов и Положения об отделе но труду исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов»........................198
Постановление Совета Министров РСФСР от 1 июля 1985 г. № 280 «О мерах по улуч-
шению нормирования труда в народном хозяйстве РСФСР».............................249
Постановление Совета Министров РСФСР от 11 июля 1985 г. № 304 «О мерах
по выполнению постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от
14 мая 1985 г. №436 «О первоочередных мерах по улучшению материального
благосостояния малообеспеченных пенсионеров и семей, усилению заботы об
одиноких престарелых гражданах»................................................319
Постановление Совета Министров РСФСР от 5 сентября 1985 г. № 384 «Об объедине-
нии решений Правительства РСФСР по вопросу предоставления отдельным катего-
риям инвалидов права бесплатного проезда внутригородским транспортом» .	353
Постановление Совета Министров РСФСР от 17 октября 19Х."> г. № 456 «О матери-
альном обеспечении инвалидов и престарелых граждан, нс' получающих пепсин» .	343
Постановление Совета .Министров РСФСР от 12 декабря 1985 г. № 559 «Об утверж-
дении Инструкции о порядке проведения капитального ремонта мотоколясок, выда-
ваемых инвалидам из числа рабочих, служащих и колхозников, а также инвали-
дам с детства».................................................................378
1986 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 23 апреля 1986 г. № 171 «О мерах по
дальнейшему улучшению условий жизни инвалидов с детства».........................320
Постановление Совета Министров РСФСР от 30 апреля 1986 г. № 175 «Об утверж-
дении Положения об органах опеки и попечительства РСФСР»..........................90
Постановление Совета Министров РСФСР от 24 декабря 1986 г. № 522 «О таксах для
исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным
выловом или уничтожением рыбы цепных видов и речного рака в рыбохозяйствен-
ных водоемах Волгоградской и Саратовской (до Саратовской ГЭС имени Ленин-
ского комсомола) областей» (отсылка)..........................................18—I
1987 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 30 марта 1987 г. № 113 «О мерах по
дальнейшему улучшению обслуживания престарелых н инвалидов» .	.	320—2
Постановление Совета Министров РСФСР от 31 августа 1987 г. № 359 «Об уси-
лении работы по реализации активной социальной политики и повышении роли
Государственного комитета РСФСР по труду и социальным вопросам» .	.	192—10
Постановление Совета Министров РСФСР от 30 сентября 1987 г. №392 «О таксах
для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами неза-
конным выловом или уничтожением рыбы ценных видов и речного рака в рыбо-
хозяйственных водоемах Башкирской АССР и Удмуртской АССР, Кировской,
Липецкой, Пермской, Свердловской н Челябинской областей» (отсылка) ...	18
1988 год
Постановление Совета Министров РСФСР от 18 января 1988 г. № 16 «Об обеспе-
чении эффективности занятости населения, совершенствовании системы трудо-
устройства и усилении гарантий для трудящихся».........................208
Свод законов РСФСР, т 2, 1988 г
405
АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ
К АКТАМ, ПОМЕЩЕННЫМ В ТОМЕ
А
АВТОМОБИЛЬ
—	обеспечение инвалидов А. и мотоколясками — 373, 374
—	порядок выдачи, замены и продажи А. «Запорожец» с ручным управлением —
381
АВТОР
вознаграждение А. за издание, публичное исполнение и использование произве-
дений науки, литературы н искусства 20, 33. 37
—	вознаграждение А. открытий, изобретений, рационализаторских предложений и
промышленных образцов — 37
—	использование произведения А.—10—97, 10—98
—	права и льготы А. и соавтора— 10—94, 10—95, 10—96
АКТОВАЯ КНИГА
—	условия храпения книг регистрации актов гражданского состояния и метриче-
ских книг в органах ЗАГС — 75, 119
АКТЫ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Инструкция о порядке регистрации А. Г. С. в РСФСР — 93
—	правила регистрации А Г С— 75, 107
—	регистрация А. Г. С —45, 76, 82, 94, 97, 98, 100, 102, 103, 104
—	утверждение правил изменения и восстановления записей А.Г.С.— 119
АЛИМЕНТЫ
взыскание А,— 49, 57, 60, 61, 85
—	виды заработка, подлежащего учету при удержании А.— 58
—	выплата А. на детей, помещенных в детские учреждения — 57
обязанность администрации предприятий, учреждений, организаций удержи-
вать А.— 61
—	освобождение от уплаты А.— 57, 59
—	отметка в паспортах о взыскании А. 62
—	случаи перевода А. на депозитный счет—63
—	штраф за уклонение от сообщения о перемене места жительства, работы пла-
тельщика А — 62
АТТЕСТАЦИЯ
—	порядок проведения А. руководящих, инженерно-технических работников н дру-
гих специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства,
сельского хозяйства и транспорта 217
—	Перечень должностей, по которым должна проводиться А. руководящих, инже-
нерно-технических работников и других специалистов — 218, 232, 233
—	А. работников народного образования и здравоохранения — 234. 235
Б
БРАК
—	заключение и расторжение Б— 45, 46, 47. 50, 51, 80
—	Кодекс о Б. и семье РСФСР — 43
—	недействительность Б.— 52, 53
—	порядок введения в действие Кодекса о Б. и семье РСФСР — 83
—	права детей, рожденных в незарегистрированном Б — 54, 84
применение законов о Б. и семье иностранных государств и международных до-
говоров 79
—	применение советского законодательства о Б. и семье к иностранным гражданам
и лицам без гражданства — 79
—	регистрация Б.— 77
406
БЫТОВОЙ ЗАКАЗ
—	типовые договоры Б. 3.— 10—65, 10—68
БЫТОВОЙ ПРОКАТ
—	типовые договоры Б. П. 10—60, 10—63
В
ВРЕМЯ ОТДЫХА
—	' выходные дни — 142
—	запрещенные работы в дни О.— 142
—	праздничные дни — 143
ВРЕД
—	ответственность за причиненный В.— 10—85 10—89
ВРАЧЕБНО-ТРУДОВАЯ ЭКСПЕРТНАЯ КОМИССИЯ
—	Положение о В.Т Э К — 320
ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ГЛУХИХ
—	Положение о В.О.Г.— 362
ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО СЛЕПЫХ
—	Положение о В.О.С — 365
Г
ГАРАНТИИ
—	Г. и компенсации рабочим и служащим — 153
—	Г. и компенсации при командировках и переездах на работу в другую мест-
ность — 150
—	порядок и размер возмещения расходов народным заседателям - 271
—	размер и порядок выплаты суточных депутатам — 267, 268
ГОНОРАР
ставки н порядок выплаты Г. авторам — 20, 33. 37
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РСФСР ПО ТРУДУ
—	Положение о ГК— 192—10
—	повышение роли Г.К.— 192—10
ГРАЖДАНИН
—	защита прав Г.—10—1
—	основания возникновения прав и обязанностей Г.— 10
д
ДЕЕСПОСОБНОСТЬ
—	Д. иностранных граждан и лиц без гражданства — 10—114
—	содержание Д.— 10—3
ДЕТИ
—	выплата алиментов на Д., помещенных в детские учреждения — 57
—	опека и попечительство над Д.— 69
—	права и обязанности родителей и Д.— 54, 59
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г	.
407
ДЕТСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
—	выплата алиментов па детей, помешенных в Д.У.— 57
ДИСЦИПЛИНА ТРУДА
взыскании за нарушение Д.Т. — 162, 163
—	повышение роли трудовых коллективов по укреплению Д.Т.— 275
—	укрепление трудовой дисциплины — 276, 277
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
-	Д О. в порядке подчиненности — 278
—	Д.О. судей — 283
ДОГОВОР
виды Д. — 10 50
—	заключение Д.—10—36—10—38
ДОМ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ
—	организация Д.Д.П.И.И. с временным проживанием — 387
—	строительство и производство оборудования для Д.Д.П.И.И.— 320, 387, 389
строительство домов-интернатов для ветеранов труда — 388
ДОПЛАТА
—	Д. за работу сверх нормальной продолжительности времени — 262
—	максимальные размеры Д. за работу сверх нормальной продолжительности ра-
бочего дня — 263
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОТПУСК
Д.О. работникам, занятым на работах с вредными условиями труда — 144, 289
Ж
ЖЕНЩИНА
—	нормы предельно допустимых нагрузок для Ж.— 295
—	привлечение Ж. к участию в квалифицированном труде в сельском хозяйстве —
293
—	труд Ж.— 169
—	улучшение условий труда Ж, занятых в народном хозяйстве — 293
И
ИЗОБРЕТЕНИЕ
—	авторское свидетельство и патент на И.—10—104
—	вознаграждение автора И,—10—104
—	споры об авторстве и соавторстве на И.—10—106
ИМУЩЕСТВО
—	бесхозяйное И., распоряжение и оперативное управление И. —10—33
—	защита нрав владельца И.—10—34
— И. супругов — 47, 48
—	обращение взыскания на И. супругов — 48
—	порядок управления И. подопечных — 72
имя
— См. Фамилия —
408
ИНВАЛИД
—	броня приема на работу И.— 349
—	льготы И.— 348—354
обеспечение И транспортными средствами — 373—377
—	строительство домов для престарелых и И.— 320, 387
—	трудоустройство и профессиональное обучение И — 357—362
См. также Автомобиль, Дом для престарелых и инвалидов, Мотоколяска.
ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН
.	гражданская правоспособность и дееспособность И. Г.—10—114
—	И.Г.— автор изобретения, открытия и рационализаторского предложения—10—102
—	заключение браков с И.Г.—80
ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ
—	И.Д. по советскому гражданскому законодательству	10—17
—	нераспространение И. Д.— 10—19
—	срок И.Д.— 10—17
К
КОДЕКС О БРАКЕ И СЕМЬЕ
—	введение в действие К. о Б. и С. 43, 83
КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ
—	введение в действие К.З.оТ.— 192—9
утверждение К.З.оТ.— 123
комиссия
—	К. по трудовым спорам - 179
—	Положение о К. по определению возраста при исполнительных комитетах район-
ных, городских Советов народных депутатов—87
КОНТРАКТАЦИЯ
-	договор К. сельскохозяйственной продукции 10 58
КОНФИСКАЦИЯ
— К- имущества — 10—34
КРЕДИТ
— продажа товаров гражданам в К.— 10—54
КУПЛЯ-ПРОДАЖА
— договор К. — 10—50
Л
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ ПИТАНИЕ
— выдача ЯП. рабочим и служащим вновь вводимых в эксплуатацию предприя-
тий, производств и цехов с вредными условиями труда — 289
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г
409
ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
—	гражданская правоспособность и дееспособность Л.Б.Г.— 10 114
—	применение советского законодательства к Л.Б.Г.— 79
ЛЬГОТА
—	Л. беременным женщинам — 169—170
—	Л. военнослужащим — 347
—	Л. для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением — 168
—	Л. инвалидам — 349—354
Л лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним
местностях 192 6
Л. персональным пенсионерам — 339
м
МАТЕРИНСТВО
—	охрана и поощрение М.—45
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
—	передача в ведение М.З. пунктов ушного протезирования и лабораторий ушного
и глазного протезирования —373
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР
—	передача из ведения М.С.О пунктов ушного протезирования и лаборатории уш-
ного и глазного протезирования —373
—	Положение о М С О.—311
МОЛОДЕЖЬ
—	труд М.— 172
—	улучшение профессионального обучения М. 299
МОТОКОЛЯСКА
—	обеспечение инвалидов М.—374
—	ремонт М для инвалидов —378
н
НАДБАВКА
—	Н. в связи с разъездным характером работ —255
—	Н. за стаж работы по специальности —258
Н. за непрерывный стаж работы — 261
НАСЛЕДОВАНИЕ
—	закон, применяемый к Н.—10—2
— Н. по завещанию и по закону— 10—106, 10—107
—	основания Н.—10—106
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ
—	запрещение труда Н. на тяжелых работах — 166
—	наследственные права Н.—10—108
—	совершение сделок Н —10—3
—	установление опеки и попечительства над Н.— 69—71, 82
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
контроль за внедрением нормативов и норм 251
—	Н.Т. в народном хозяйстве — 249
410
о
ОБРЯДЫ
—	внедрение в быт советских людей новых гражданских О.— 118
ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
—	Положение об органах О.иП.— 89 1
—	права и обязанности лиц, осуществляющих О.иП.— 71, 73
—	установление О.иП.— 69, 70, 82
ОРГАНИЗАЦИЯ
—	создание, реорганизация и ликвидация предприятий, О. и учреждений 13
ОРГАНИЗОВАННЫЙ НАБОР РАБОЧИХ
—	совершенствование О.Н.Р — 205
ОРГАНЫ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
—	положение об отделе ЗАГС исполнительного комитета краевого, областного Со-
вета народных депутатов - 113
-	работа О. ЗАГС в РСФСР — 116
—	улучшение работы О. ЗАГС в РСФСР— 117
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
О. за вред, причиненный источником повышенной опасности—10—87
— О. за повреждение здоровья и смерть гражданина —10—88
— О. наследника по долгам наследодателя—10—I Г2
ОТКРЫТИЕ
—	права автора О.—10—103
—	споры об авторстве на О.—10—103
ОТЦОВСТВО
—	установление О. в РСФСР и признание О., установленного вне пределов
СССР —81
ОХРАНА ТРУДА
—	создание безопасных и здоровых условий труда — 164, 287
—	улучшение О Т. на предприятиях и стройках РСФСР — 287
П
ПАНСИОНАТ
— Положение о платном П. для престарелых - 390
— создание платных П. для престарелых - 389
ПАТЕНТ
— выдача П.—10—104
П. и право обладателя П. на изобретение—10—104
— П. на промышленный образец —10 105
ПЕНСИОНЕР
—	выплата пенсий П., принимающим участие в сельскохозяйственных работах — 337
—	льготы персональным П. 339
—	привлечение трудоспособных П. к работе — 359—361
Свод законов РСФСР, т. 2. 1988 г.
411
ПЕНСИЯ
—	виды П.— 192—4
—	П. по инвалидности и по случаю потери кормильца — 192 4
—	11. по старости — 192—4
—	П. пенсионерам, принимающим участие в сельскохозяйственных работах — 337
—	П. персональным пенсионерам—338
—	П. работникам науки — 338
—	Положение о Комиссии по назначению П. при исполни тельном комитете район-
ного (городского) Совета народных депутатов 331
ПЕРЕВОЗКА
—	договор П.—10—70
—	ответственность при П.—10—72
—	претензии и иски по П.—10—73
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
—	подготовка и П.К. рабочих на производстве — 305
ПОДРЯД
—	договоры, правила о договорах П.—10—65
—	ответственность сторон за нарушение договора П. на капитальное строитель-
ство 10 69
ПОСОБИЕ
—	выходное П,— 135
—	основные условия выдачи п размеры П,— 192—4
—	П. одиноким гражданам, не получающим пенсии - 319
—	П. по беременности и родам — 192—3
— П. по временной нетрудоспособности 192—3
ПОСТАВКА
— договор П. и ответственность за его нарушение — 10—55, 10—58
— Положение о П.—10—58
ПРАВОСПОСОБНОСТЬ
— гражданская П. иностранных граждан, лиц без гражданства, предприятии и орга
низаций — 10— 113
— П. гражданина и юридического лица — 10—2, 10—6
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
— понятие П. 10—14
ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ
— выдача свидетельства, удостоверения па П.О.— 10—105
— лицензия и патент на П.О.— 10—104, 10—105
право на П.О.— 10—105
-	приоритет и правовая охрана П.О.— 10—105
ПРОТЕЗИРОВАНИЕ
—	выявление лиц, нуждающихся в П.— 373
—	передача пунктов ушного П. и лабораторий ушного и глазного П. в ведение
Министерства здравоохранения РСФСР — 373
412
р
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
—	Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем — 243
—	продолжительность Р.В.— 138 140
суммированный учет Р. В. 140. 245
РАБОЧИЙ ДЕНЬ
—	перечень работ с ненормированным Р.Д.— 243
—	семичасовой Р.Д.— 243
РАЗВОД
размер государственной пошлины при Р. 51
—	признание Р., совершенных вне пределов СССР — 80
РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
права автора Р.П. 10 105
споры о первенстве на Р.П. 10 106
РОЖДЕНИЕ
—	регистрация Р.— 76. 84
См. также Акты гражданского состояния
РОДИТЕЛИ
запись Р. в книгах записей рождений — 54. 66, 84
—	лишение Р. родительских прав — 56
—	права и обязанности Р— 54
РОДСТВЕННИКИ
—	ограничение совместной службы Р.— 128
—	перечень работников, в отношении которых допускаются исключения из правила
об ограничении совместной службы Р. 211
С
СДЕЛКА
—	закон, применяемый к форме С.—10 9
—	место совершения С. 10—9
—	недействительность С. 10—12
	понятие и виды С. 10—9
СЕМЬЯ
—	защита С. государством — 45
См. также Дети, Родители
СМЕРТЬ
регистрация С.— 79, 104
См. также Акты гражданского состояния
СОАВТОР
—	права С10—95
См также Автор
19 Сиид uiki.iioh РСФСР, г 2. 1988 i
413
СОБСТВЕННОСТЬ
—	возникновение права С. 10 31
—	закон, применяемый к прав> С.— 10—20
—	зашита права С. 10 34
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
—	комиссия по назиачепию пенсии при исполинтельном комитете районного (город-
ского) С.Н.Д. 331
—	полномочия С.Н.Д. в области социального обеспечения — 309—311
—	Положение об отделе социального обеспечения исполнительного комитета крае-
вого, областного С.Н.Д. 311
—	Положение об отделе ЗАГС исполнительного комитета краевого, областного
С.Н.Д. 113
—	Положение об отделе по труду исполнительного комитета краевого, областного
С.Н.Д.— 193
—	Положение об «иделе по груду исполнительного комитета районного С.Н.Д.— 198
—	Положение об отделе по труду исполнительного комитета городского, районного
в городе С.Н.Д.— 202
—	регистрация С.Н.Д. актов гражданского состояния — 74
—	решение С.Н.Д. вопросов усыновления, опеки и попечительства —64, 69
СОВМЕЩЕНИЕ ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ
порядок и условия С.П.Д. 148, 239
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
—	Положение об отделе С.О. исполнительного комитета краевого, областного Со-
вета народных депутатов 311
—	советы С.О. колхозников — 337
—	улучшение С.О. населения 387
—	участие общественности в работе, органон С.О.— 335
СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
С.О. военнослужащих 347
С О. престарелых п одиноких нетрудоспособных граждан — 319
-	государственная помощь семьям, имеющим детей — 316
СУПРУГ
—	имущество С. 47, 48. 83
личные права п обязанности С. но взаимному содержанию 49. 83
т
ТАКСА
утверждение Т для исчисления размера взысканий за причиненный ущерб — 15,
18, 19
У
УБЫТОК
- возмещение У., причиненных изъятием земель, проведением водохозяйственных
мероприятии I4
УДОЧЕРЕНИЕ
См. Усыновление
414
УСТАВ О ДИСЦИПЛИНЕ
—	перечень организаций Главмосннжстроя при Мосгорисполкоме, на рабо,ников
которых распространяется У.о.Д работников, занятых на работах в особо опас-
ных подземных условиях 282
перечень предприятий и организации ЛАииистерства топливной промышленности
РСФСР, па работников которых распространяется действие У.оД. работников,
занятых на работах в особо опасных подземных условиях — 281
УСЫНОВИТЕЛЬ
—	права и обязанности У и усыновленных детей — 66
УСЫНОВЛЕНИЕ
—	регистрация, отмена п признание У. недействительным 66, 67, 68, 78, 100
решение вопросов У. Советами народных депутатов — 64, 81
сохранение пособия при У.— 66
У. детей — 64, 81
УЧАСТНИК ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
—	льготы У.В.О.В.— 347
Ф
ФАМИЛИЯ
—	изменение Ф., имени и отчества усыновляемого — 65
-	присвоение супругу добрачной Ф. 78, 99
—	Ф., имя, отчество ребенка — 54, 95, 96
ю
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
-	виды 1О Л.— 10 6
-	определение К). Л. 10 5
—	ответственность 1О. Л. по своим обязательствам 10 7
19‘" Спид окны РСФСР. г, 2. |чнь ।
415
416
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел II. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
О СОЦИАЛЬНОМ РАЗВИТИИ И КУЛЬТУРЕ.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА ГРАЖДАН
ГЛАВА 1. ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Стр.
Закон РСФСР от 11 июня 1964 г. «Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР» .	7
Гражданский кодекс РСФСР.............................................. 7
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 июня 1964 г. «О порядке введения
в действие Гражданского и Гражданского процессуального кодексов РСФСР» . .	11
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 11
июня 1964 г., статьи 368, 369, 380, 385—387, 392, 409, 411 —41 3 и 424 (отсылка) ...	13
Постановление Совета Министров РСФСР от 10 июня 1983 г. № 307 «О порядке созда-
ния, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и уч-
реждении республиканского и местного подчинения (отсылка)................. 13
Постановление Совета Министров РСФСР от 22 апреля 1980 г. № 210 «О порядке пере-
дачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений»
(отсылка)................................................................. 13
Жилищный кодекс РСФСР, принятый Верховным Советом РСФСР 24 июня 1983 г.,
статьи 4, 6, 50, 51, 53, 111—118, 125, 127—130, 137—139 и 155 (отсылка)... 14
Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 1 июля 1970 г., статьи 3,
38, 136—140 (отсылка)......................................................14
Кодекс РСФСР о недрах, утвержденный Законом РСФСР от 9 июля 1976 г., статьи 3,
73—76 (отсылка)........................................................... 14
Водный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 30 июня 1972 г., статьи 3, 43,
109—113 (отсылка)......................................................... 14
Лесной кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 8 августа 1978 г., статьи 3,
122—129 (отсылка)......................................................... 14
Кодекс о браке и семье РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 30 июля 1969 г.,
статьи 20—24 (отсылка).....................................................15
Постановление Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1973 г. № 87 «О дополнитель-
ных мерах по усилению борьбы с нарушениями правил охоты», пункт 2 и абзац пер-
вый пункта 3 (отсылка).................................................... 15
Постановление Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. № 222 «Об ответствен-
ности за нарушение лесного законодательства», пункты 1 и 2 (отсылка).......15
Постановление Совета Министров РСФСР от 7 июля 1976 г. № 366 «Об упорядочении
заготовок корней женьшеня дикорастущего в Приморском крае», пункт 3 (от-
сылка).................................................................... 15
Постановление Совета Министров РСФСР от 19 декабря 1978 г. № 592 «О порядке
возмещения ущерба, причиненного пастбищам северных оленей»................ 15
Постановление Совета Министров РСФСР от 14 июля 1965 г. № 848 «О мерах по улуч-
шению ведения охотничьего хозяйства и повышению его доходности», пункт 10
(отсылка)................................................................. 18
Постановление Совета Министров РСФСР от 28 августа 1946 г. № 578 «О мерах по
восстановлению и дальнейшему увеличению поголовья соболя, выдры, куницы и
уссурийского енота», пункт 4 (отсылка) ................................... 18
Постановление Совета Министров РСФСР от 30 сентября 1987 г. № 392 «О таксах для
исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным
выловом или уничтожением рыбы ценных видов и речного рака в рыбохозяйствен-
ных водоемах Башкирской АССР и Удмуртской АССР, Кировской, Липецкой,
Пермской, Свердловской и Челябинской областей» (отсылка)............. 18
Свод законов РСФСР, т 2, 1988 1.	. , _
417
Стр.
Постановление Совета Министров от 24 декабря 1986 г. № 522 «О таксах для
исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным
выловом или уничтожением рыбы ценных видов и речного рака в рыбохозяйствен-
ных водоемах Волгоградской и Саратовской (до Саратовской ГЭС имени Ленин-
ского комсомола) областей» (отсылка).......................................18—1
Постановление Совета Министров РСФСР от 28 мая 1970 г. № 327 «Об утверждении
такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами не-
законным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных
водоемах Тувинской АССР, Приморского края, Волгоградской, Орловской и Ростов-
ской областей» (отсылка)..................................................... 19
Постановление Совета Министров РСФСР от 18 апреля 1975 г. № 236 «Об утверждении
такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами
незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных
водоемах автономных республик и областей» (отсылка).......................... 19
Постановление Совета Министров РСФСР от 21 июля 1970 г. № 443 «Об утверждении
такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами
незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных
водоемах Хабаровского края» (отсылка)........................................ 19
Постановление Совета Министров РСФСР от 14 июля 1978 г. № 339 «Об утверждении
таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами не-
законным выловом или уничтожением камбалы калкана в Черном и Азовском
морях» (отсылка)............................................................. 19
Постановление Совета Министров РСФСР от 14 июля 1978 г. № 339 «Об утверждении
таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами не-
законным выловом или уничтожением плотвы в водоемах Московской области»
(отсылка).................................................................... 19
Закон РСФСР от 14 июля 1982 г. «Об охране и использовании животного мира», ста-
тьи 3, 54 и 56 (отсылка)......................................................20
Закон РСФСР от 14 июля 1982 г. «Об охране атмосферного воздуха», статьи 35 и 56
(отсылка).................................................................... 20
Закон РСФСР от 15 декабря 1978 г. «Об охране и использовании памятников истории
и культуры», статьи 4, 28, 29 и 54 (отсылка)..................................20
Постановление Совета Министров РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 242 «О ставках ав-
торского вознаграждения за публичное исполнение произведений литературы и
искусства»................................................................... 20
Постановление Совета Министров РСФСР от 22 апреля 1975 г. № 243 « О ставках автор-
ского вознаграждения за издание произведений науки, литературы и искусства» .	33
Постановление Совета Министров РСФСР от 2 июня 1960 г. № 793 «Об авторском воз-
награждении за использование в промышленности произведений декоративно-при-
кладного искусства»...........................................................37
Закон РСФСР от 2 августа 1974 г. «О государственном нотариате», статьи 8, 14—17,
22—25, 32—34 и 104 (отсылка)................................................. 38
Закон РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов
РСФСР», пункты 9—11,13 статьи 23 (отсылка)....................................38
Постановление Совета Министров РСФСР от 30 апреля 1980 г. № 225 «О порядке пре-
доставления мелких земельных участков при переходе по наследству права собст-
венности на строение в сельской местности» (отсылка)......................... 39
Инструкция о порядке обеспечения мотоколясками инвалидов из числа рабочих,
служащих и колхозников, а также инвалидов с детства, утвержденная постановле-
нием Совета Министров РСФСР от 2 сентября 1983 г. № 421, пункт 10 (отсылка) .	39
Инструкция о порядке выдачи, замены и продажи автомобилей «Запорожец» с ручным
управлением инвалидам Отечественной войны и другим инвалидам из числа воен-
нослужащих, а также инвалидам, приравненным к инвалидам Отечественной войны,
утвержденная постановлением Совета Министров РСФСР от 7 апреля 1977 г.
N° 204, пункт 12 (отсылка)................................................... 39
Примерный устав кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-
стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденный постановле-
нием Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475 (отсылка). ...	39
418
ГЛАВА II. БРАК И СЕМЬЯ. АКТЫ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
§ 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
Стр.
Закон РСФСР от 30 июля 1969 г. «Об утверждении Кодекса о браке и семье РСФСР» .	43
Кодекс о браке и семье РСФСР..................................................43
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 октября 1969 г. «О порядке введе-
ния в действие Кодекса о браке и семье РСФСР»................................83
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 февраля 1985 г. «О некотором
изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей» ....	85
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О здравоохранении», раздел V (отсылка)........86
Закон РСФСР от 2 августа 1974 г. «О народном образовании», статьи 16, 33, 76 и 77
(отсылка)....................................................................86
Положение о Министерстве просвещения РСФСР, утвержденное постановлением
Совета Министров РСФСР от 30 октября 1969 г. № 613, абзац седьмой пункта 2
(отсылка)....................................................................86
Положение об отделе народного образования исполнительного комитета краевого, об-
ластного Совета народных депутатов, утвержденное постановлением Совета Ми-
нистров РСФСР от 1 марта 1983 г. № 99, абзац шестой пункта 2 и подпункт «к»
пункта 4 (отсылка)...........................................................86
Постановление Совета Министров РСФСР от 28 июля 1978 г. № 368 «Об утверждении
Положения о комиссиях по определению возраста при исполнительных комитетах
районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов» ....	87
Постановление Совета Министров РСФСР от 30 апреля 1986 г. № 175 «Об утверждении
Положения об органах опеки и попечительства РСФСР».........................89—1
§2. АКТЫ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Постановление Совета Министров РСФСР от 17 октября 1969 г. № 592 «Об утвержде-
нии Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР» .	93
Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «О краевом, областном Совете народных депутатов
РСФСР», пункт 1 2 статьи 31 (отсылка).......................................111
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «Об Адыгейской автономной области», пункт 12
статьи 36 (отсылка).........................................................111
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Горно-Алтайской автономной области», пункт
12 статьи 36 (отсылка)......................................................111
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Еврейской автономной области», пункт 1 2 статьи
36 (отсылка)............................................................... 111
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Карачаево-Черкесской автономной области»,
пункт 12 статьи 36 (отсылка)................................................111
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Хакасской автономной области», пункт 12 статьи
36 (отсылка)................................................................112
Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «Об автономных округах РСФСР», пункт 12 статьи
34 (отсылка)..................................................................2
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О районном Совете народных депутатов РСФСР»,
пункт 9 статьи 28 (отсылка)..................................................И2
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О городском, районном в городе Совете народных
депутатов РСФСР», пункт 9 статьи 27 (отсылка)................................И2
Закон РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов
РСФСР», пункт 8 статьи 23 (отсылка)........................................И2
Постановление Совета Министров РСФСР от 9 ноября 1982 г. № 587 «Об утверждении
Положения об отделе записи актов гражданского состояния исполнительного коми-
тета краевого, областного Совета народных депутатов»........................113
Положение о Министерстве юстиции РСФСР, утвержденное постановлением Совета
Министров РСФСР от 21 июня 1972 г. № 378, абзац пятый пункта 2, подпункт «х»
пункта 5, абзацы первый, второй подпункта «в» пункта 9 (отсылка)............116
Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 июня 1960 г. «О работе
органов записи актов гражданского состояния в РСФСР»........................116
Постановление Совета Министров РСФСР от 2 марта 1979 г. № 121 «О мерах по
дальнейшему улучшению работы органов записи актов гражданского состояния
в РСФСР»....................................................................117
Свод законов РСФСР, i 2. 198Я г	. _ „
419
Стр.
Постановление Совета Министров РСФСР от 18 февраля 1964 г. № 203 «О внедрении
в быт советских людей новых гражданских обрядов», пункт 2 (извлечение).	.	118
Постановление Совета Министров РСФСР от 27 августа 1969 г. № 512 «Об утверж-
дении Правил изменения и восстановления записей актов гражданского состояния,
условий хранения книг регистрации актов гражданского состояния и метрических
книг в органах записи актов гражданского состояния, а также порядка передачи
этих книг на хранение в государственный архив»........................ 119
ГЛАВА 3. ТРУД
§ 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
Закон РСФСР от 9 декабря 1971 г. «Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР» . 1 23
Кодекс законов о труде РСФСР................................................ 123
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 марта 1972 г. «О порядке введения
в действие Кодекса законов о труде РСФСР»............................... 192—9
Положение о Государственном комитете РСФСР по труду, утвержденное постано-
влением Совета Министров РСФСР от 10 февраля 1978 г. N° 80 (отсылка) .	192—10
Постановление Совета Министров РСФСР от 31 августа 1987 г. № 359 «Об усилении
работы по реализации активной социальной политики и повышении роли
Государственного комитета РСФСР по труду и социальным вопросам» .	192—10
Закон РСФСР от 3 августа 1979 г. «О Совете Министров РСФСР», статья 11
(отсылка)...............................................................192—17
Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «О краевом, областном Совете народных
депутатов РСФСР», статья 29 (отсылка)...................................192—17
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «Об Адыгейской автономной области»,
пункт 2 статьи 18, статья 34 (отсылка)..................................192—18
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Горно-Алтайской автономной области»,
пункт 2 статьи 18, статья 34 (отсылка)..................................192—18
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Еврейской автономной области», пункт 2
статьи 18, статья 34 (отсылка)..........................................192—18
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Карачаево-Черкесской автономной
области», пункт 2 статьи 18, статья 34 (отсылка)........................192—18
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Хакасской автономной области», пункт 2
статьи 18, статья 34 (отсылка)..........................................192—18
Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «Об автономных округах РСФСР», пункт 2
статьи 16, статья 32 (отсылка)..........................................192—18
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О районном Совете народных депутатов
РСФСР», статья 26 (отсылка).............................................192—18
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О городском, районном в городе Совете
народных депутатов РСФСР», статья 25 (отсылка)..........................192—19
Закон РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных
депутатов РСФСР», пункты 1 и 2 статьи 22 (отсылка)......................192—19
Постановление Совета Министров РСФСР от 1 октября 1982 г. № 532 «Об утвержде-
нии Положения об отделе по труду исполнительного комитета краевого,
областного Совета народных депутатов»...................................192—19
Постановление Совета Министров РСФСР от 6 июня 1985 г. № 248 «Об утверждении
Положения об отделе по труду исполнительного комитета районного Совета на-
родных депутатов и Положения об отделе по труду, исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов».................. 198
Постановление Совета Министров РСФСР от 30 ноября 1984 г. № 494 «О мерах по
дальнейшему совершенствованию организованного набора рабочих и обществен-
ного призыва молодежи».................................................. 205
Постановление Совета Министров РСФСР от 18 января 1988 г. № 16 «Об обеспечении
эффективной занятости населения, совершенствовании системы трудоустройства
и усилении социальных гарантий для трудящихся............................208
§2. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
1.	СОВМЕСТНАЯ СЛУЖБА РОДСТВЕННИКОВ
Постановление Совета Министров РСФСР от 21 августа 1972 г. № 510 «Об изъятиях из
правила об ограничении совместной службы родственников»................211
420
Стр.
2.	АТТЕСТАЦИЯ РАБОТНИКОВ
Постановление Совета Министров РСФСР от 27 августа 1973 г. № 451 «О проведении
аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специали-
стов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяй-
ства и транспорта» ......................................................... 217
Постановление Совета Министров РСФСР от 15 марта 1974 г. № 165 «Об утверждении
перечня должностей, по которым должна проводиться аттестация руководящих,
инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и органи-
заций промышленности, строительства и транспорта»............................218
Постановление Совета Министров РСФСР от 15 декабря 1981 г. № 673 «О дополнении
постановления Совета Министров РСФСР от 15 марта 1974 г. № 165»............232
Постановление Совета Министров РСФСР от 19 мая 1983 г. № 257 «О дополнении
постановления Совета Министров РСФСР от 15 марта 1974 г. № 165»............233
Закон РСФСР от 2 августа 1974 г. «О народном образовании», часть вторая статьи 70
(отсылка)..................................................................234
Положение об отделе народного образования исполнительного комитета краевого,
областного Совета народных депутатов, утвержденное постановлением Совета Ми-
нистров РСФСР от 1 марта 1983 г. № 99, подпункт «о» пункта 4 (отсылка) .... 234
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О здравоохранении», часть третья статьи 18 (отсылка) 235
Положение об отделе здравоохранения исполнительного комитета краевого, област-
ного Совета народных депутатов, утвержденное постановлением Совета Министров
РСФСР от 1 2 июля 1983 г. № 342, подпункт «с» пункта 4 (отсылка).............235
Положение об аптечном управлении исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов, утвержденное постановлением Совета Министров
РСФСР от 12 июля 1983 г. № 343, подпункт «п» пункта 4 (отсылка)............235
3.	СОВМЕЩЕНИЕ ПРОФЕССИИ И ДОЛЖНОСТЕЙ
Постановление Совета Министров РСФСР от 29 декабря 1981 г. № 692 «О мерах по
выполнению постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г. № 1145
«О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)».....................239
§з. рабочее время и время отдыха
Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР, Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 25
августа 1960 г. № 1307 «О переводе на семичасовой рабочий день работников цент-
рального аппарата министерств и ведомств РСФСР, совнархозов, республиканских
(АССР) и местных органов государственного управления, партийных, профсоюзных,
комсомольских и других общественных организаций РСФСР».......................243
Постановление Совета Министров РСФСР от 7 июня 1968 г. № 371 «Об утверждении
перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем в органах госу-
дарственного управления автономных республик и местных органах государствен-
ного управления РСФСР, не входящих в систему министерств и ведомств» .... 243
Постановление Совета Министров РСФСР от 7 июля 1962 г. № 926 «Об установлении
годового расчетного периода для суммированного учета рабочего времени в сов-
хозах и других государственных предприятиях сельского хозяйства РСФСР» .	245
Закон РСФСР от 2 августа 1974 г. «О народном образовании», часть первая статьи 74
(отсылка)..................................................................245
Положение об общественных воспитателях несовершеннолетних, утвержденное Ука-
зом Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 декабря 1967 г., часть вторая ста-
тьи 13 (отсылка)...........................................................245
Положение о добровольных народных дружинах РСФСР по охране общественного
порядка, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 19 июля
1974 г. № 423, абзацы первый, восьмой и двенадцатый пункта 30 (отсылка).	. 245
Постановление Совета Министров РСФСР от 12 ноября 1981 г. № 609 «Об отнесении
пастбищ к таежным и горно-таежным в Якутской АССР» (отсылка)...............246
Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 18 декаб-
ря 1970 г., части шестая и седьмая статьи 94 (отсылка).....................246
Свод законов РСФСР, г 2, I98R i
421
§ 4. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
1. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Стр.
Постановление Совета Министров РСФСР от 1 июля 1985 г. № 280 «О мерах по улуч-
шению нормирования труда в народном хозяйстве РСФСР»........................249
Постановление Совета Министров РСФСР от 26 июня 1973 г. № 353 «О мерах по улуч-
шению нормирования труда»...................................................251
2. НАДБАВКИ И ДОПЛАТЫ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
Постановление Совета Министров РСФСР от 12 декабря 1978 г. № 579 «Об утвержде-
нии перечней профессий, должностей и категорий работников речного, автомо-
бильного транспорта и автомобильных дорог, которым выплачиваются надбавки в
связи с постоянной работой в пути, разъездным характером работ, а также при
служебных поездках в пределах обслуживаемых ими участков»...................255
Постановление Совета Министров РСФСР от 18 сентября 1972 г. № 608 «Об отнесении
пастбищ к пустынным, полупустынным и горным»................................258
Постановление Совета Министров РСФСР от 12 ноября 1981 г. № 609 «Об отнесении
пастбищ к таежным и горно-таежным в Якутской АССР»..........................261
Постановление Совета Министров РСФСР от 5 ноября 1965 г. № 1269 «Об утвержде-
нии перечня должностей специалистов и служащих заготовительных предприятий
и организаций, максимальных размеров и сроков выплаты доплат за работу сверх
нормальной продолжительности рабочего времени в период массовой приемки
сельскохозяйственных продуктов и сырья».....................................262
$5. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
Закон РСФСР от 8 августа 1978 г. «О выборах в Верховный Совет РСФСР», часть третья
статьи 27 и статья 45 (отсылка)..............................................267
Закон РСФСР от 3 августа 1979 г. «О выборах в местные Советы народных депутатов
РСФСР», часть третья статьи 27 и статья 44 (отсылка).........................267
Закон РСФСР от 17 июля 1938 г. «О возмещении депутатам Верховного Совета РСФСР
расходов, связанных с выполнением депутатских полномочий», статья 2 (отсылка) . 267
Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 января 1980 г. «О разме-
рах и порядке выплаты суточных депутатам Верховного Совета РСФСР в связи с
выполнением ими депутатских полномочий»......................................268
Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «О краевом, областном Совете народных депута-
тов РСФСР», часть третья статьи 53 (отсылка).................................268
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «Об Адыгейской автономной области», часть третья
статьи 57 (отсылка)..........................................................269
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Горно-Алтайской автономной области», часть
третья статьи 57 (отсылка)...................................................269
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Еврейской автономной области», часть третья
статьи 57 (отсылка)..........................................................269
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Карачаево-Черкесской автономной области»,
часть третья статьи 57 (отсылка).............................................269
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Хакасской автономной области», часть третья
статьи 57 (отсылка)..........................................................269
Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «Об автономных округах РСФСР», часть третья
статьи 55 (отсылка)..........................................................269
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О районном Совете народных депутатов РСФСР»,
часть вторая статьи 85 и части первая — третья статьи 87 (отсылка)...........270
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О городском, районном в городе Совете народных
депутатов РСФСР», часть вторая статьи 94 и части первая — третья статьи 96 (от-
сылка) ......................................................................270
Закон РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов
РСФСР», часть вторая статьи 74 и части первая — третья статьи 76 (отсылка) .	270
Положение о постоянных комиссиях местных Советов народных депутатов РСФСР,
утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 марта 1983 г,
статья 29 (отсылка)..........................................................270
Положение о наблюдательных комиссиях, утвержденное Указом Президиума Верхов-
ного Совета РСФСР от 30 сентября 1965 г., статья 13 (отсылка)................270
422
Стр.
Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР», статья 71 (отсылка) .	271
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 октября 1961 г. «О порядке и раз-
мерах возмещения народным заседателям расходов, связанных с исполнением ими
обязанностей в суде»....................................................271
$6. ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА
Постановление Совета Министров РСФСР от 17 августа 1983 г. № 390 «О мерах по вы-
полнению постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 28 июля
1983 г. № 744»..........................................................275
Постановление Совета Министров РСФСР от 23 августа 1983 г. № 399 «О мерах по вы-
полнению постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 28 июля 1983 г.
№ 745»..................................................................276
Постановление Совета Министров РСФСР от 10 января 1980 г. № 21 «О дальнейшем
укреплении трудовой дисциплины и сокращении текучести кадров в народном
хозяйстве РСФСР»........................................................277
Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 20 марта 1932 г. «О дисциплинарной ответ-
ственности в порядке подчиненности».....................................278
Постановление Совета Министров РСФСР от 5 января 1977 г. М° 14 «Об утверждении
перечня предприятий и организаций Министерства топливной промышленности
РСФСР, на работников которых распространяется действие Устава о дисциплине
работников, занятых на работах в особо опасных подземных условиях».........281
Постановление Совета Министров РСФСР от 16 августа 1978 г. № 398 «Об утверждении
перечня организаций Главмосинжстроя при Мосгорисполкоме, на работников кото-
рых распространяется действие Устава о дисциплине работников, занятых на рабо-
тах в особо опасных подземных условиях»....................................282
Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР», статья 76 (отсылка) .	283
Положение о дисциплинарной ответственности судей судов РСФСР, утвержденное
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 мая 1976 г. (отсылка) .	283
§7	. ОХРАНА ТРУДА
Постановление Совета Министров РСФСР от 20 февраля 1962 г. № 209 «О мерах по
дальнейшему улучшению охраны труда на предприятиях и стройках РСФСР» .	287
Кодекс РСФСР о недрах, утвержденный Законом РСФСР от 9 июля 1976 г., статьи
45—49 (отсылка).........................................................288
Постановление Совета Министров РСФСР от 15 ноября 1977 г. № 569 «О мерах по вы-
полнению постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 октября 1977 г.
№ 930»..................................................................288
Постановление Совета Министров РСФСР от 21 июля 1972 г. № 430 «О предоставлении
рабочим и служащим вновь вводимых в эксплуатацию предприятий, производств
и цехов с вредными условиями труда дополнительного отпуска и сокращенного
рабочего дня, а также о выдаче лечебно-профилактического питания»..........289
§	В. ТРУД ЖЕНЩИН
Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 мая 1981 г. «О состоянии
и мерах по улучшению труда, быта, отдыха и медицинского обслуживания женщин,
работающих на предприятиях текстильной промышленности Ивановской и Ко-
стромской областей», часть вторая статьи 2 и статья 5 (извлечение).........293
Постановление Совета Министров РСФСР от 30 января 1969 г. М° 76 «О более широком
привлечении женщин к участию в квалифицированном труде в сельском хозяй-
стве» ..................................................................293
Постановление Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 23 мая 1978 г. № 255 «О мерах
по выполнению постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 25 апреля
1978 г. № 320»..........................................................294
Постановление Совета Министров РСФСР от 24 апреля 1981 г. № 228 «О мерах по уси-
лению государственной помощи семьям, имеющим детей», подпункт «а» пункта 2
(отсылка)...............................................................294
Постановление Совета Министров РСФСР от 15 декабря 1981 г. № 670 «О введении
новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и пере-
мещении тяжестей вручную»...............................................295
423
§9	. ТРУД МОЛОДЕЖИ
Стр.
Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров РСФСР от 4 марта
1966 г. № 213 «О мероприятиях по расширению обучения и устройству на
работу в народное хозяйство молодежи, оканчивающей общеобразовательные
школы в 1966 году»........................................................299
§10	. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
РАБОЧИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Постановление Совета Министров РСФСР от 7 августа 1979 г. № 404 «О мерах по даль-
нейшему совершенствованию подготовки и повышения квалификации рабочих на
производстве»..............................................................305
ГЛАВА 4. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
§ 1.	ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
Кодекс законов о труде РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 9 декабря 1971 г.,
часть вторая статьи 2, часть пятая статьи 226, абзац десятый части второй статьи 230,
статьи 236 и 237 (отсылка).................................................3Q9
Закон РСФСР от 3 августа 1979 г. «О Совете Министров РСФСР», пункт 3 статьи 8
(отсылка)...................................................................
Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «О краевом, областном Совете народных депутатов
РСФСР», статья 30 (отсылка)................................................309
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «Об Адыгейской автономной области», статья 35
(отсылка)..................................................................309
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Горно-Алтайской автономной области», статья .
35 (отсылка)...........................................................310
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Еврейской автономной области», статья 35 (от-
сылка).....................................................................310
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Карачаево-Черкесской автономной области»,
статья 35 (отсылка)........................................................310
Закон РСФСР от 2 декабря 1981 г. «О Хакасской автономной области», статья 35 (от-
сылка).....................................................................310
Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «Об автономных округах РСФСР», статья 33 (от-
сылка).....................................................................310
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О районном Совете народных депутатов РСФСР»,
статья 27 (отсылка)........................................................310
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О городском, районном в городе Совете народных
депутатов РСФСР», статья 26 (отсылка)......................................311
Закон РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов
РСФСР», пункт 4 статьи 12, пункты 2—7 статьи 22 (отсылка)..................311
Положение о Министерстве социального обеспечения РСФСР, утвержденное постанов-
лением Совета Министров РСФСР от 20 сентября 1968 г. N9 654 (отсылка).	.	311
Постановление Совета Министров РСФСР от 6 августа 1982 г. № 447 «Об утверждении
Положения об отделе социального обеспечения исполнительного комитета краево-
го, областного Совета народных депутатов»..................................311
Постановление Совета Министров РСФСР от 24 апреля 1981 г. № 228 «О мерах по
усилению государственной помощи семьям, имеющим детей».....................316
Постановление Совета Министров РСФСР от 11 июля 1985 г. № 304 «О мерах по вы-
полнению постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 мая
1985 г. № 436 «О первоочередных мерах по улучшению материального благо-
состояния малообеспеченных пенсионеров и семей, усилению заботы об одиноких
престарелых гражданах»....................................................319
Постановление Совета Министров РСФСР от 23 апреля 1986 г. № 171 «О мерах по
дальнейшему улучшению условий жизни инвалидов с детства»...................320
Постановление Совета Министров РСФСР от 30 марта 1987 г. № 113 «О мерах по даль-
нейшему улучшению обслуживания престарелых и инвалидов»............... 320—2
Постановление Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 9 апреля 1985 г. № 147
«Об утверждении Положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях» .	320—5
424
§ 2.	ПЕНСИИ
Стр.
Кодекс законов о труде РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 9 декабря 1971 г.,
пункт 3 части первой статьи 238, статьи 241—243, пункт 5 части первой статьи 251
(отсылка)................................................................331
Постановление Совета Министров РСФСР от 10 июля 1962 г, № 930 «Об утверждении
Положения о Комиссии по назначению пенсий при исполнительном комитете
районного (городского) Совета народных депутатов»........................331
Постановление Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 12 мая 1964 г. № 570 «О даль-
нейшем расширении общественных начал в работе органов социального обеспе-
чения и усилении контроля за назначением и выплатой пенсий»..............335
Постановление Совета Министров РСФСР от 6 ноября 1956 г. № 722 «О серьезных не-
достатках в организации работы по введению в действие Закона о государственных
пенсиях».................................................................336
Постановление Совета Министров РСФСР от 11 марта 1964 г. № 309 «О повышении
материальной заинтересованности пенсионеров в работе на производстве» .	336
Положение об адвокатуре РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 20 ноября
1980 г., статья 20 (отсылка)............................................337
Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 18 декабря
1970 г., части четвертая и пятая статьи 94 (отсылка).....................337
Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров РСФСР от 5 ноября
1964 г. № 1387 «О мерах по проведению в жизнь Закона о пенсиях членам колхо-
зов» ....................................................................337
Постановление Совета Министров РСФСР от 1 5 декабря 1958 г. № 1380 «Об изменении
порядка выплаты пенсий работникам науки», пункты 2 и 3 (извлечение)......338
Постановление Совета Министров РСФСР от 7 февраля 1978 г. № 64 «О мероприятиях
в связи с утверждением нового Положения о персональных пенсиях»..........338
§ 3.	ПОСОБИЯ
Кодекс законов о труде РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 9 декабря 1971 г.,
статья 165, часть первая статьи 168, пункты 1 и 2 части первой статьи 238, статьи
239—2401, пункт 4 части первой статьи 251 (отсылка)........................343
Положение об адвокатуре РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 20 ноября 1 980 г.,
статья 20 (отсылка)......................................................343
Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 18 декабря
1970 г., части четвертая и восьмая статьи 94 (отсылка)...................343
Постановление Совета Министров РСФСР от 17 октября 1985 г. № 456 «О материаль-
ном обеспечении инвалидов и престарелых граждан, не получающих пенсии» .	343
§ 4.	МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,
ИНВАЛИДОВ И ПРЕСТАРЕЛЫХ
1.	ЛЬГОТЫ И ПРЕИМУЩЕСТВА
Постановление Совета Министров РСФСР от 1 декабря 1978 г. № 555 «О мерах по
выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября
1978 г. № 907»...........................................................347
Постановление Совета Министров РСФСР от 20 марта 1979 г. № 153 «О дополнитель-
ных мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условий участников
Великой Отечественной войны».............................................347
Постановление Совета Министров РСФСР от 14 сентября 1981 г. № 510 «О дополни-
тельных мерах по улучшению материально-бытовых условий инвалидов Отечест-
венной войны и семей погибших военнослужащих»............................349
Кодекс законов о труде РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 9 декабря 1971 г.,
статьи 34 и 157 (отсылка)................................................350
Жилищный кодекс РСФСР, принятый Верховным Советом РСФСР 24 июня 1983 г.,
пункты 1, 4 и 5 статьи 36 (отсылка)......................................350
Постановление Совета Министров РСФСР от 15 мая 1975 г. № 312 «Об утверждении
Положения о порядке предоставления льгот по оплате жилой площади и комму-
нальных услуг инвалидам Отечественной войны и семьям погибших военнослужа-
щих, а также проезду на городском пассажирском транспорте и автомобильном
425
Стр.
транспорте общего пользования в сельской местности инвалидам Отечественной
войны»....................................................................350
Постановление Совета Министров РСФСР от 5 сентября 1985 г. № 384 «Об объедине-
нии решений Правительства РСФСР по вопросу предоставления отдельным катего-
риям инвалидов права бесплатного проезда внутригородским транспортом» .	353
Постановление Совета Министров РСФСР от 24 мая 1979 г. № 269 «О порядке пре-
доставления скидки со стоимости топлива, приобретаемого инвалидами Отечест-
венной войны» (отсылка).......................................................354
Постановление Совета Министров РСФСР от 27 мая 1981 г. № 286 «О льготах по мест-
ным налогам», подпункты «б» и «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 (отсылка) .	354
Постановление Совета Министров РСФСР от 16 августа 1963 г. № 1012 «О курортном
сборе с граждан, неорганизованно приезжающих на отдых в курортные местно-
сти» пункт 1 (отсылка)........................................................354
Устав Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР (Росохотрыболовсоюза) утверж-
денный постановлением Совета Министров РСФСР от 1 июня 1978 г. № 267, пункты
41 и 42 (отсылка).............................................................354
Устав Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей, утвержденный
постановлением Совета Министров РСФСР от 31 января 1974 г. № 76, пункт 40
(отсылка).....................................................................354
2.	ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Постановление Совета Министров РСФСР от 22 августа 1961 г. № 1070 «О мерах по
улучшению трудового устройства инвалидов в РСФСР».............................357
Постановление Совета Министров РСФСР от 14 сентября 1981 г. № 510 «О дополни-
тельных мерах по улучшению материально-бытовых условий инвалидов Отечест-
венной войны и семей погибших военнослужащих», пункт 3 (отсылка)..............358
Постановление Совета Министров РСФСР от 28 января 1977 г. № 67 «О дополнитель-
ных мерах по улучшению организации профессионального обучения и трудового
устройства инвалидов».........................................................358
Постановление Совета Министров РСФСР от 29 марта 1985 г. № 133 «О мерах по даль-
нейшему улучшению использования труда пенсионеров по старости и инвалидов
в народном хозяйстве РСФСР»...................................................359
Постановление Совета Министров РСФСР от 3 октября 1973 г. № 517 «О мерах по
дальнейшему улучшению использования труда пенсионеров по старости и инвали-
дов в народном хозяйстве и связанных с этим дополнительных льготах»...........360
Положение о Министерстве местной промышленности РСФСР, утвержденное поста-
новлением Совета Министров РСФСР от 26 апреля 1966 г. № 373, подпункт «у»
пункта 4 (отсылка)............................................................361
Положение о Министерстве бытового обслуживания населения РСФСР, утвержденное
постановлением Совета Министров РСФСР от 10 мая 1966 г. № 418, подпункт «у»
пункта 4 (отсылка)............................................................361
Положение об управлении местной промышленности исполнительного комитета крае-
вого, областного Совета народных депутатов, утвержденное постановлением
Совета Министров РСФСР от 29 мая 1984 г. № 215, подпункт «у» пункта 5 (отсылка) 362
Положение об управлении бытового обслуживания населения исполнительного коми-
тета краевого, областного Совета народных депутатов, утвержденное постановле-
нием Совета Министров РСФСР от 21 мая 1985 г. № 218, подпункт «т» пункта 5
(отсылка)...................................................................362
Постановление Совета Министров РСФСР от 20 апреля 1956 г. № 327 «Об утверждении
Положения о Всероссийском обществе глухонемых»..............................362
Постановление Совета Министров РСФСР от 2 января 1956 г. № 1 «Об утверждении
Положения о Всероссийском обществе слепых»..................................365
3.	ПРОТЕЗИРОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРЕДСТВАМИ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ
Постановление Совета Министров РСФСР от 29 ноября 1952 г. № 1563 «О недостатках
в работе протезной промышленности Министерства социального обеспечения
РСФСР и в обслуживании граждан, нуждающихся в протезно-ортопедических
изделиях», пункты 3 и 7 (извлечение)........................................373
Постановление Совета Министров РСФСР от 20 ноября 1975 г. № 606 «О передаче
пунктов ушного протезирования и лабораторий ушного и глазного протезирования
из ведения Министерства социального обеспечения РСФСР в ведение Министерства
здравоохранения РСФСР» (отсылка)............................................373
426
Стр.
Постановление Совета Министров РСФСР от 19 мая 1983 г. № 254 «О порядке обеспе-
чения транспортными средствами инвалидов из числа рабочих, служащих и кол-
хозников, а также инвалидов с детства»........................................373
Постановление Совета Министров РСФСР от 2 сентября 1983 г. № 421 «Об утвержде-
нии Инструкции о порядке обеспечения мотоколясками инвалидов из числа рабочих,
служащих и колхозников, а также инвалидов с детства и Инструкции о порядке
продажи инвалидам из числа рабочих, служащих и колхозников, а также инвалидам
с детства легковых автомобилей по розничным ценам»............................374
Постановление Совета Министров РСФСР от 14 сентября 1981 г. № 510 «О дополни-
тельных мерах по улучшению материально-бытовых условий инвалидов Отечест-
венной войны и семей погибших военнослужащих», пункты 4—6 (отсылка) ....	378
Постановление Совета Министров РСФСР от 12 декабря 1985 г. № 559 «Об утвержде-
нии Инструкции о порядке проведения капитального ремонта мотоколясок, вы-
даваемых инвалидам из числа рабочих, служащих и колхозников, а также инвалидам
с детства»....................................................................378
Постановление Совета Министров РСФСР от 7 апреля 1977 г. № 204 «Об утверждении
Инструкции о порядке выдачи, замены и продажи автомобилей «Запорожец» с руч-
ным управлением инвалидам Отечественной войны и другим инвалидам из числа
военнослужащих, а также инвалидам, приравненным к инвалидам Отечественной
войны»........................................................................381
4.	ДОМА ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ
Постановление Совета Министров РСФСР от 28 июля 1981 г. № 416 «О мерах по даль-
нейшему улучшению социального обеспечения населения РСФСР».......................387
Постановление Совета Министров РСФСР от 23 мая 1984 г. № 193 «Об организации
домов-интернатов для ветеранов труда производственных объединений (пред-
приятий)» .......................................................................388
Постановление Совета Министров РСФСР от 10 июня 1983 г. 307 «О порядке созда-
ния, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреж-
дений республиканского и местного подчинения», подпункт «к» пункта 4 (отсылка) .	389
Постановление Совета Министров РСФСР от 13 декабря 1967 г. № 915 «О мерах по
расширению сети домов для престарелых и инвалидов и улучшению бытовых
условий в этих домах»............................................................389
Постановление Совета Министров РСФСР от 9 января 1969 г. № 26 «О платных панси-
онатах для престарелых граждан»..................................................390
ХРОНОЛОГИЧЕСКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ, ПОМЕЩЕННЫХ В ТОМЕ.............................395
АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ К АКТАМ, ПОМЕЩЕННЫМ В ТОМЕ.....................406
СВОД ЗАКОНОВ РСФСР
ТО М 2
Акты законодательства, помещенные в-раздел II,
приводятся по состоянию на I апреля 1988 года
ОРДЕНА «ЗНАК ПОЧЕТА» ИЗДАТЕЛЬСТВО «СОВЕТСКАЯ РОССИЯ»
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РСФСР ПО ДЕЛАМ ИЗДАТЕЛЬСТВ,
ПОЛИГРАФИИ И КНИЖНОЙ ТОРГОВЛИ. 103012, МОСКВА, ПРОЕЗД САПУНОВА,
13/15.
10.06.86.
9 р. 50 к.
Заказ № 1071.
Книжная фабрика N2 1 Государственного комитета РСФСР по долам издательств., полиграфии и книжной торговли.
144003, г. Электросталь Московской области, ул. им. Тееосяна, 25.
Обновленный материал Свода законов РСФСР
для замены к тому 2, 1988
(дополнение первое) на 18,5 листах (296 стр.)
Москва, «Советская Россия», 1989 г.
09.08.89.
85 к.
Заказ № 59
В томе 2 Свода законов РСФСР допущены опечатки:
с транпца	напечатано	следует читать
Стр. 94 1^-я строка сверху	военных	военный
Стр. 397	11-я строка	
	сверху — 79	7
(указания	12-я строка	
с траниц	сверху — стр. не	
справа)	обозначена	9
Зам. 1071