Автор: Платошкин Н.Н.  

Теги: история   история чили  

ISBN: 978-5-91244-039-7

Год: 2011

Текст
                    Н. Н. Платошкин
ЧИЛИ
1970-1973 гг.
Прерванная модернизация


Н. Н. Платошкин чили 1970-1973 гг. прерванная модернизация МОСКВА Университет Дмитрия Пожарского 2011
Печатается по решению Ученого совета Университета Дмитрия Пожарского Платошкин Н. Н. Чили 1970—1973 годов. Прерванная модернизация / Н. Н. Платош- кин. — М.: Русский Фонд Содействия Образованию и Науке, 2011. — 488 с. ISBN 978-5-91244-039-7 Данная работа посвящена исследованию событий, произошедших в Чили в пе- риод правления президента Сальвадора Альенде: 1970-1973 гг. Для прояснения сути этих событий, автор проводит краткий анализ политического и экономического раз- вития страны за предшествующие 150 лет (с момента обретения Чили независимо- сти), особое внимание уделяется десятилетиям, непосредственно предшествующим исследуемым событиям. К 1970 году провалилось несколько стратегий модернизации экономики страны, в том числе и щедро поддержанный США план «революции в условиях свободы» (1964-1970 гг.), призванный сделать из Чили либеральную альтер- нативу Кубе. Логика развития страны с неизбежностью вела к победе в Чили левых сил, которые действительно продемонстрировали свою способность изменить поло- жение дел к лучшему, придя в 1970 году к власти. Автор подробно анализирует но- ваторскую экономическую политику левых, которая всего за год принесла невидан- ные в истории страны результаты. Но достигнутые Альенде успехи парадоксальным образом обернулись причиной его низвержения: на основании обильного докумен- тального материала (в том числе и из американских источников) в книге описывает- ся подрывная деятельность США, направленная на свержение левого правительства Чили, закончившаяся кровавым военным переворотом в сентябре 1973 года и (вопре- ки господствующей на сегодняшний день теории) экономической стагнацией на не- сколько десятилетий. ISBN 978-5-91244-039-7 © Платошкин Н. Н., 2011 © Григоренко М. В., дизайн макета и верстка, 2011 © Русский Фонд Содействия Образованию и Науке, 2011
СОДЕРЖАНИЕ Предисловие 4 ГЛАВА 1 Латиноамериканская Европа на пороге Антарктики: краткий очерк истории Чили до 1964 года 6 ГЛАВА 2 Чили в 1964-1970 годах: крах американского проекта «революции в условиях свободы»... 114 ГЛАВА 3 Реальная революция в условиях свободы: Народное единство у власти, 1970-1971 годы 236 ГЛАВА 4 Контрреволюция в условиях свободы: 1972-1973 годы 344 Список источников и литературы 474 Краткая хронология истории Чили до 11 сентября 1973 года 476
ПРЕДИСЛОВИЕ Далеко за пределами нашей родины люди вгляды- ваются в наше завтра. Я верю, что мы окажемся до- статочно спокойными и сильными, чтобы проложить дорогу к иной, лучшей жизни... Сальвадор Альенде, 5 сентября 1970 года 4 сентября 1970 года на президентских выборах в Чили побе- дил Сальвадор Альенде Госсенс, врач по образованию, интел- лигентный, мягкий человек, обладающий тонким чувством юмора. В это время его страна переживала не самый легкий период развития: миллионы людей голодали, жили в фанерных домах без электриче- ства и канализации, не имея возможности отдать своих детей в шко- лу, умирая от отсутствия медицинской помощи. Сам Альенде имел возможность всем этим пользоваться, но он хотел сделать так, чтобы достойная жизнь стала доступна и другим гражданам его страны, а поэтому поставил себе целью изменить к лучшему судьбы миллионов своих соотечественников. К президентским выборам Альенде пришел с уже разработанной программой социальных и экономических преобразований, что дало ему возможность приступить к активному проведению реформ сразу же после своей победы. Он был сторонником мирной победы социа- лизма, и поэтому очень тщательно придерживался демократических и правовых процедур как в ходе борьбы за власть, так и в процессе управления государством и проведения социально-экономических преобразований. Но его политические противники (как в Чили, так и за рубежом), осознав, что Альенде нельзя победить мирным и демокра- тическим путем, приняли решение о его насильственном свержении. 4
11 сентября 1973 года, во время военного мятежа, организованного частью представителей чилийской армии, этот бывший врач и интелли- гент, взял в руки автомат, надел каску и стал бороться против мятежных генералов, бросивших на президентский дворец «Ла-Монеда» в Сантьяго танки и авиацию. Путчисты предложили Альенде улететь в любую стра- ну вместе с родственниками и близкими соратниками, но он не мог пре- дать веру миллионов чилийцев, называвших его «товарищ президент». В России в течение последних десятилетий распространяется не- верная, с нашей точки зрения, версия оценки того неординарного со- циального эксперимента, который в 1970—1973 гг. пережила Чили. Так, например, утверждается, что романтик и неспособный государственный деятель Альенде развалил чилийскую экономику, а свергнувший его генерал-прагматик Пиночет создал чуть ли не образцовую «чилийскую модель», которую стоит повторить и в России. В данной книге мы по- казываем ошибочность подобной трактовки, а также стараемся выявить ту роль, которую в чилийских событиях сыграли Соединенные Штаты. Главный судья человечества — История — свой вердикт уже вынес- ла. Погибшему на своем посту Альенде чилийцы поставили памятник у президентского дворца «Ла-Монеда», а его убийца Пиночет окончил свои дни, преследуемый правосудием во многих странах мира. В СССР было создано несколько блестящих работ по истории Чили периода Народного единства. Стоит отметить прекрасный труд Ака- демии наук СССР «Уроки Чили», работы таких ученых как Ю. Н. Ко- ролев, М. Ф. Кудачкин. Не потеряли своей актуальности очень важные для осмысления чилийского опыта очерки советских журналистов, работавших в Чили при Альенде (например, Ю. Жукова, А. Сахнина, В. Чернышева). Автор хотел бы посвятить эту книгу памяти чилийцев, погибших за свои убеждения во время военно-фашистской диктатуры Пиночета. 5
Глава 1 ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ: Краткий очерк истории Чили до 1964 года Ч илийский писатель Беньямин Суберкасо образно, но точно, на- звал Чили страной сумасшедшей географии.1 Действительно, до изобретения самолета, эта страна была, пожалуй, самой труднодоступ- ной для европейца. От равнин Аргентины Чили отделяют практически непроходимые Анды. С севера страну отрезает от Перу самое безводное место на планете Земля — пустыня Атакама. Юг Чили называют «холодными тропиками» — в лесных массивах там уже чувствуется ледяное ды- хание Антарктиды. По количеству землетрясений Чили делит первое место с Японией. В одной из пронизанных грустным юмором легенд о происхожде- нии Чили говорится, что всевышний, закончив сотворение мира, при- лег и с наслаждением обозревал творение своих рук. Господь задремал, но его разбудил его верный помощник, ангел. Он сообщил, что оста- лось еще очень много «лишних» островов, озер, бухт, гор и вулканов. Рассерженный создатель собрал весь этот ненужный материал и бро- сил его на окраину созданного им мира. Так и появилась Чили. Эта страна протянулась с севера на юг более чем на 4 тысячи ки- лометров. Но с запада на восток максимальная ширина чилийской территории не превышает 400 километров. Генри Киссинджер прене- брежительно назвал Чили «шпагой, обращенной к сердцу Антаркти- ды». Площадь Чили составляет 742 тысячи квадратных километров 1 Никитин М. С, Чили. М., 1965, С.З 6
(это больше территории Украины). Однако ввиду сложных природных условий население страны всегда было не очень многочисленным. Человек появился на территории Чили примерно за 10 тысяч лет до нашей эры. Согласно превалирующей на сегодняшний день точке зре- ния, предки чилийских индейцев (как и остальных обитателей Южной Америки) пришли из Азии и генетически очень похожи на современ- ные народности российской Сибири (например, эвенков). В отличие от Мексики и Перу чилийские индейцы не создали разви- той цивилизации — все ресурсы человека в этой негостеприимной стране уходили на тяжелую и каждодневную борьбу с силами природы. Север- ная часть нынешней Чили в начале XVI века признала вассальную зави- симость от могущественной империи инков. Однако эта зависимость вы- ражалась, главным образом, в нерегулярной уплате дани. Инки не могли перебросить через безводную Атакаму крупную армию для окончатель- ного включения этой отдаленной территории в состав своего государства. К тому же в центральной части Чили жили очень воинственные пле- мена индейцев-мапуче («люди земли»), не желавшие мириться с чуже- земным господством. К моменту появления в Южной Америке испан- ских конкистадоров мапуче активно продвигались в северном и южном направлении, включая в свой племенной союз соседние племена. Об- щую численность коренного населения на территории Чили к моменту испанского завоевания можно оценить примерно в 1 миллион человек.2 2 Очерки истории Чили. М., 1967, СЮ 7
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Покорив империю инков, ис- панцы в 1535 году выступили на юг из Куско для освоения новых земель. Как всегда конкистадо- ров гнала в новые приключения жажда золота и серебра. Отряд Диего де Альмагро, сподвижни- ка покорителя Перу Писарро, на- считывал 500 бойцов, которых сопровождали тысячи индейцев- носильщиков. В марте 1536 года, истребляя на пути непокорных, испанцы перевалили через Анды и оказались на территории совре- менного Чили.3 За время этого ко- роткого похода от голода и жажды погибло около 10 тысяч индейцев- носильщиков и 100 испанцев. Однако жертвы оказались напрасны — золота и серебра испанцы не обнаружили, а местные индейцы ожесточенно сопротивлялись, не же- лая становиться подданными кастильской короны. Альмагро вернулся в Перу и там погиб в борьбе за власть между конкистадорами. В 1540 году на юг из Перу выступил другой сподвижник Писарро — Педро де Вальдивия. 150 конкистадоров преодолели Атакаму и назвали область к югу от страшной пустыни Новой Эстремадурой (Эстрема- дура — самая засушливая область Испании). В феврале 1541 года кон- кистадоры основали в долине реки Мапочо город Сантьяго. Но уже в сентябре 1541 года пять тысяч индейцев-мапуче напали на город и раз- рушили его. Испанцы называли индейцев мапуче арауканами, и так и не смогли покорить их за примерно 300 лет своего владычества в Чили. Мапуче-арауканы оказались единственным народом Америки, кото- рый смог отбить натиск европейских колонизаторов. Испанцам было очень трудно оперативно перебрасывать подкре- пления в Чили — это приходилось делать только морским путем, так 3 Название «Чили» произошло от наименования долины Аконкагуа (Чили), кото- рое затем испанцы распространили на всю захваченную ими территорию к югу от пу- стыни Атакама. 8 Индейцы-мапуче
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ как по суше из Перу до Сантьяго можно было добраться только за несколько месяцев. В 1546 году, собрав новые силы, Вальдивия выступил из Сантьяго на юг и до- стиг реки Био-Био. Однако оже- сточенное сопротивление арау- канов остановило испанцев, и упомянутая река на десятки лет стала самой южной границей европейского проникновения в Чили. В 1550 году Вальдивия основал в устье Био-Био город Консепсьон, ставший вторым по значению городом Чили. Жители пограничного Консепсьона посто- янно вели тяжелую войну с арау- канами и поэтому отличались не- покорностью и частенько не желали признавать первенства Сантьяго. Генерал-капитанство Чили входило в состав вице-королевства Перу, однако фактически чилийская колониальная администрация пользо- валась известной самостоятельностью, ввиду отдаленности Чили не только от Испании (вспомним, что никакого Панамского канала в то время не существовало), но даже и от самого Перу. Торговля Чили с метрополией (а с другими странами испанским ко- лониям торговать было вообще запрещено) была весьма непростым де- лом. На кораблях чилийские товары — прежде всего, пшеница, серебро и медь, — доставлялись в Перу, а оттуда к панамскому перешейку. Там регу- лярно проходили ярмарки, на которых привезенные из Испании товары обменивались на продукцию колоний. Перуанские купцы, пользуясь сво- им положением посредников, облагали чилийские товары разными побо- рами и старались перевозить их только на своих судах. За что чилийским производителям приходилось платить втридорога. Только в 1778 года для прямой торговли с Испанией были открыты чилийские порты Вальпараи- со, Вальдивия, Талькауно и Кокимбо.4 4 Капитализм в Латинской Америке, М., 1983, С. 369 9 Педро де Вальдивия
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Географическая обособленность Чили приводила к тому, что мест- ному европейскому населению приходилось развивать собственную промышленность, чтобы обеспечить себя всем необходимым. Этого же требовала и постоянная война с арауканами. Испанцы ехали в Чили неохотно — золота там не было, а вероятность погибнуть от араукан- ской стрелы была более чем реальной. Индейцы регулярно доходили даже до окрестностей Сантьяго, а Консепсьон вообще был не столько городом, сколько военным лагерем. В 1600 году король Испании пред- писал вице-королю Перу каждый год посылать в Чили для нужд войны с арауканами 60 тысяч дукатов, в 1606 году эта сумма была увеличена до 212 тысяч дукатов.5 Поэтому испанцев в Чили было мало, а количество индейцев из- за войн, болезней и рабского труда сократилось практически наполо- вину. К 1590 году индейцев на территории Чили осталось примерно 549 тысяч (белых и креолов было 9 тысяч).6 Если в остальных испан- ских колониях в Америке вскоре было запрещено обращать коренное население в рабство, то в Чили специальным указом разрешалось по- рабощать арауканов, чтобы сломить их сопротивление. Детей индейцев колонизаторы вывозили в северные районы Чили, чтобы воспитать их в духе рабской покорности. Только в 1674 году королева-регентша Ма- рианна Австрийская распорядилась освободить всех рабов-арауканов. Индейцы на завоеванной испанцами части территории Чили (к се- веру от реки Био-Био) находилась на положении так называемой «эн- комьенды» («опеки»). То есть они были фактически крепостными кре- стьянами своего «опекуна»-испанца (или креола), который якобы был должен приобщать их к европейской цивилизации. На самом деле эн- комьенда была тяжким крепостничеством — индейцы бесплатно рабо- тали на своего опекуна, да еще и платили ему и католической церкви разного рода подати. Причем в Чили система энкомьенды была наи- более варварской, так как рабочей силы в колонии не хватало.7 В 1718— 1720 годах энкомьенда в американских колониях Испании была офи- циально упразднена, однако в Чили она фактически сохранялась до конца XVIII века. 5 Очерки истории Чили. М., 1967, С.19 6 Капитализм в Латинской Америке, М., 1983, С. 368 7 За всю колониальную эпоху в Чили завезли не более 20 тысяч негров-рабов, кото- рые использовались в основном в качестве домашних слуг. 10
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Война с арауканами на южной границы Чили шла с переменным успехом — индейцы довольно быстро научились использовать в боевых действиях лошадей и огнестрельное оружие. В 1726 году колониальным властям даже пришлось заключить с индейцами мирный договор, по которому вся территория к югу от реки Био-Био (большая часть совре- менного Чили) признавалась владениями арауканов8. Захват французами Испании в 1808 году послужил началом движе- ния за независимость в Латинской Америке. 14 июля 1810 года в Сан- тьяго вспыхнуло народное восстание против ареста и высылки ряда видных общественных деятелей Чили испанской колониальной адми- нистрацией. Смена губернатора не успокоила умы, и 18 сентября 1810 года в Сантьяго была учреждена правительственная хунта (вплоть до восстановления на троне законного короля Испании). Эта дата счита- ется днем независимости Чили. В хунте, состоявшей из девяти человек, были носители самых раз- ных политических взглядов — от республиканцев до монархистов. Од- нако «полевение» основной массы населения под влиянием идей фран- цузской революции усиливало именно радикальное течение хунты. Были созданы собственные национальные воинские подразделения, провозглашена свобода торговли. В 1811 году был избран Националь- ный конгресс — первый парламент страны. Однако формально Чили еще оставалась частью владений испанской короны. В движении за независимость Чили выдающуюся роль играли два человека: Хосе Мигель Каррера (1786—1818), сын богатого шахтов- ладельца, и Бернардо О'Хиггинс (1778—1842) — национальный герой Чили, почитаемый в этой стране как «чилийский Боливар». О'Хиггинс был сыном одного из генерал-капитанов Чили, учился в Испании и Англии. В Лондоне познакомился с видным деятелем освободительно- го движения в Латинской Америке Франсиско Мирандой, который и оказал на юного чилийца определяющее влияние. Каррера и О'Хиггинс, не отличаясь политическими взглядами, не- долюбливали друг друга, так как оба претендовали на роль отца новой чилийской нации. В марте 1813 года испанские колониальные власти в Перу решили восстановить контроль над Чили и отправили туда морем войска ге- нерала Парехи. 1800 солдат и офицеров Парехи захватили Консепьсон 8 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 32 11
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США (этот город был настроен более консервативно, чем Сантьяго). Но в апреле чилийцы под руковод- ством Карреры перешли в кон- трнаступление и отбили второй по величине город страны. Если бы Каррера продолжил насту- пление, исход всей кампании был бы предрешен. В феврале 1814 года армию чилийцев возглавил О'Хиггинс, но испанцы, получив подкрепления из Перу, нанесли патриотам ряд поражений. 5 мая 1814 года на берегу реки Лиркай (УХиггинс и командование ис- панской армии подписали мирное соглашение. В Чили восстанавли- валась власть Мадрида9. Многие участвовавшие в движении за незави- симость чилийцы с семьями бежали через Анды в соседнюю Ла-Плату (будущую Аргентину). Движение за независимость потерпело поражение во многом по- тому, что консервативно настроенные землевладельцы и промышлен- ники Чили не имели поначалу ничего против сохранения статуса-кво. Однако установленный испанцами после их победы в 1814 году режим разочаровал даже местную знать. Испанцы всячески дискриминирова- ли креолов — например, если полковник-испанец получал жалованье в размере 250 песо, то полковник-креол — только 50. Лишенные всякого политического влияния землевладельцы-креолы стали поддерживать обосновавшихся в эмиграции Карреру и О'Хиггинса. Губернатором приграничной с Чили аргентинской провинции Куйо был, пожалуй, самый гениальный военный стратег времен войны Ла- тинской Америки за независимость — Хосе де Сан-Мартин. Он по- нимал, что, укрепившись в Чили, испанцы попытаются напасть и на независимую Ла-Плату. Поэтому Сан-Мартин стал готовить поход через Анды с целью ликвидации власти Испании в Чили. К 1 января 1817 года он сформировал прекрасно оснащенную оружием и прови- 9 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 61—62 12 Бернардо О' Хиггинс
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ антом армию примерно в 4000 человек, костяк которой составляли чи- лийские эмигранты. В январе 1817 года армия Сан-Мартина совершила казавшийся многим тогда невероятным переход через Анды и соеди- нилась с чилийскими партизанами, наиболее активным из которых был Мануэль Родригес. 12 февраля 1817 года в Чакабуко произошло генеральное сражение между испанской армией, насчитывавшей около 4,5 тысячи человек, и войсками Сан-Мартина. Разгром испанцев был сокрушительным: они потеряли убитыми 500 человек, пленными — 600. 14 февраля по- полненная добровольцами армия Сан-Мартина триумфально вошла в Сантьяго. Верховным правителем Чили был избран О'Хигтинс. Первый лидер независимой Чили был человеком прогрессивных взглядов: он отменил все дворянские титулы и пытался также ликвиди- ровать майорат10. Однако, как и Боливар, (УХиггинс тяготел к авторитар- ному стилю правления, препятствуя выборам в парламент. Он считал, что в конкретных чилийских условиях того времени выборы принесут победу латифундистам и скрытым сторонникам испанской короны. 12 февраля 1818 года была официально провозглашена независи- мость Чили, а 5 апреля 1818 года чилийская армия нанесла сокруши- тельное поражение армии испанского вице-короля Перу, посланной для восстановления власти Мадрида. 2000 испанцев сдались в плен. Сражение у реки Майпу стало самой крупной битвой времен войны Латинской Америки за независимость и предопределило крах испан- ского владычества на континенте. Известный русский мореплаватель О. Е. Коцебу, посетивший Чили в 1816 и 1824 годах, описывал страшные последствия войны за незави- симость для экономики молодого государства: «На каждом шагу вид- нелись следы разрушения, причиненные войной. Спаленные деревни, невозделанные поля... множество нищих — таковы были печальные следы происходившей здесь трагедии»11. В стране проживало около миллиона человек, в столице Сантья- го — 30 тысяч, остальные города (за исключением Консепсьона) были 10 Так называлась система землевладения, согласно которой все крупные поме- стья неделимыми должны были передаваться по наследству старшему сыну. Такая система консервировала крупное помещичье землевладение и мешала свободному обороту земель. 11 Очерки истории Чили. М., 1967. С.74—75 13
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США фактически поселками. Казна была пуста, и О'Хиггинсу под кабальные проценты пришлось занять деньги в Лондоне. Воспользовавшись этим, Англия вскоре заняла доминирующее положение в чилийской эконо- мике, в частности, монополизировав добычу меди12. Только с 1817-го по 1823 год английский экспорт в Чили вырос более чем в 10 раз13. Всего в 1822—1879 годах с Англией было заключено 10 кредитных соглашений на сумму около 12,3 миллиона фунтов стерлингов14. Однако, несмотря на сложности с деньгами, в Чили были созданы сильнейшая, пожалуй, во всей Латинской Америке армия и очень бое- способный флот под руководством английских советников. В ноябре 1818 года чилийская эскадра разгромила направленную к берегам стра- ны из Испании флотилию с экспедиционной армией. 20-е годы XIX века были в Чили периодом политической нестабиль- ности, мятежей и контрмятежей. С калейдоскопической быстрой сме- няли друг друга правители, президенты и конституции. В 1822 году восстание армии под руководством генерала Рамона Фрейре низвергло диктатуру О'Хиггинса. Отец чилийской независимости был вынужден эмигрировать в Перу, где и умер. Фрейре обеспечил принятие довольно либеральной Конституции 1823 года и национализировал часть церковного имущества. Однако незамет- но для генерала в стране вырос новый «сильный человек» — предпри- ниматель Диего Порталес, получивший от того же Фрейре в концессию табачную монополию для того, чтобы рассчитываться по английскому займу. К 1828 году в Чили сложилось два оформленных политических лагеря — либералы (городская мелкая буржуазия, прогрессивные про- мышленники и интеллигенция) и консерваторы (часть предпринима- телей во главе с Порталесом, землевладельцы и высшее офицерство). В 1829 году дело дошло до гражданской войны, и на судьбоносной для чилийской истории реке Лиркай армия либералов была разгромлена. «Сильным человеком» Чили на 10 лет стал Порталес, занимавший самые различные посты. Победившие консерваторы приняли доволь- но реакционную Конституцию 1833 года, жестко подавляли инакомыс- 12 Медь стала основным экспортным товаром Чили еще во время испанского вла- дычества и остается таковым по сей день. Уже в XVIII веке добыча красного металла достигла 62 тысяч тонн. 13 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 79 14 Капитализм в Латинской Америке. М., 1983. С. 376 14
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ лие, однако добились финансо- вой стабилизации. Политическая стабильность привела к бурному экономическому росту В 1831 году были обнаружены новые бо- гатейшие месторождения меди, окончательно ставшей основным экспортным товаром Чили. В 1830 году был налажен экспорт сели- тры в Европу и США. Добыча серебра возросла с 1200 кг в 1831 году до 21 654 кг в 1833-м15. Госу- дарственные доходы Чили увели- чились с 1,5 миллиона песо в 1830 году до 2,5 миллиона в 1835 году. Государственный бюджет Чили стал профицитным, а молодая ре- спублика — самым богатым госу- дарством Латинской Америки. Экономические успехи позволили Порталесу создать хорошо обученную армию и сделать заявку на превращение Чили в воен- ную сверхдержаву Южной Америки. На пути этих амбиций стояла Перу — бывшая квазиметрополия Чили. Победа над Перу была для чилийцев с точки зрения престижа примерно тем же, чем для США — победа над Англией. В качестве предлога для войны Порталес избрал образование перуано-боливийской конфедерации в 1836 году. В этом же году при поддержке перуанских властей в Чили попытался выса- диться бывший президент Фрейре, живший в Перу в эмиграции, но он был разгромлен и взят в плен. Порталес предъявил президенту перуано-боливийской конфедера- ции генералу Санта-Крусу наглый ультиматум, требуя распустить саму конфедерацию. Как и ожидалось, ультиматум был отклонен, и Чили в ноябре 1836 года объявила своему мощному соседу войну. Порталес смог создать хорошо вооруженную армию вторжения, но насладить- ся плодами своей работы не успел — 3 июня 1837 года он был убит по приказу полковника Видаурре, армию которого инспектировал. 15 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 98 15 Диего Порталес
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Осенью 1837 года чилийская армия высадилась в Перу, ожидая, что там произойдет восстание (так, по крайней мере, предсказывали при- бывшие с чилийцами перуанские эмигранты). Но под Арекипой чилий- цев осадила армия конфедерации, и командующий силами вторжения (примерно 2800 человек) адмирал Бланко Энкалада подписал капиту- ляцию. Однако уже в начале16 1838 года в Перу высадилась новая чи- лийская армия — пять с половиной тысяч человек во главе с генералом Мануэлем Бульнесом. Чилийский флот господствовал на море. 21 ав- густа 1838 года, одержав ряд побед, Бульнес занял перуанскую столицу Лиму. Но перуанцы еще сопротивлялись. Решающее сражение произо- шло 20 января 1839 года при Юнгае. Армия конфедерации численно- стью в 7 тысяч человек была наголову разгромлена чилийцами, кото- рых насчитывалось не более 4 тысяч. Перуано-боливийская конфедерация распалась, а Чили завоевала репутацию самой сильной в военном отношении страны Южной Аме- рики, если не всего латиноамериканского региона. В 40—70-е годы XIX века Чили сделала мощный экономический ры- вок, став еще и самой развитой страной в Латинской Америке. Англий- ский капитал охотно инвестировал в добычу чилийских полезных ис- копаемых, которые затем экспортировались в Европу (в основном в ту же Великобританию). Если в 1845 году англо-чилийский товарооборот составлял 7,6 миллиона чилийских песо, то в 1860 году — 25,4 миллио- на17. Из 52 тысяч тонн меди, произведенных в Чили в 1870 году, Англия закупила 47,3 тысячи. Сильное положительное влияние на развитие чилийской экономики оказали две «золотые лихорадки» середины XIX века — в Калифорнии и Австралии. Чили нарастила экспорт пшеницы в эти регионы, что дало толчок развитию сельского хозяйства. В 1851 году в Чили нача- лось строительство первой в южном полушарии железной дороги. Чилийские президенты начиная с 1845 года всячески поощряли приезд в страну европейских колонистов для заселения малоосвоен- ных южных районов. Особенно приветствовались немцы, для вербов- ки которых в Германию был направлен специальный представитель чилийских властей (интересно, что точно такую же политику в то вре- мя для заселения северного Кавказа и юга России проводило и царское 16 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 106 17 Некочеа Э. Р. История империализма в Чили. М., 1964. С. 62 16
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ правительство). Колонисты освобождались от всех налогов на 12 лет, но должны были принять чилийское гражданство. Вскоре юг Чили стал напоминать маленькую Германию. Со временем выходцы из раз- личных германских государств стали играть немаловажную роль в чи- лийской армии, особенно в сухопутных войсках. К 1870 году Чили не уступала по экономическому развитию своей бывшей метрополии — Испании. В стране насчитывалось 2133 про- мышленных предприятия. Существовали развитые транспортная и те- леграфная сеть. Чили была единственной страной Латинской Америки, где охотно селились европейцы, причем в основном не испанцы, а нем- цы и англичане. В 1875 году население Чили насчитывало 2 миллиона человек, 28,6% которого проживало в городах (гораздо больше, чем в России того времени). Финансовое положение страны в 50—70-е годы тоже не вызывало опасений — поступления в казну выросли с 6,3 до 16 миллионов песо в период 1860-1875 годов18. Правда, все благополучие Чили (как впрочем, и сегодня) зависело от благоприятной конъюнктуры на внешних рынках сырья, прежде всего меди. 50-е годы в Чили были не очень стабильными в политическом отно- шении. Под влиянием европейских революций 1848—1849 годов в стране стали возникать различного рода либеральные общества, требовавшие демократических реформ и отмены конституции 1833 года. В конце 1850 года в Сантьяго прошла многотысячная демонстрация против выдвиже- ния кандидатом в президенты ярого консерватора Мануэля Монтта, от которого либералы ждали перехода к открытой военной диктатуре. 20 апреля 1851 года в Сантьяго вспыхнуло вооруженное восстание. Оно было жестоко подавлено властями — погибли около тысячи по- встанцев. 25 июня 1851 года Монтт был избран президентом, и ответом на это стали еще два восстания — в южном городе Консепсьон и на се- вере, в шахтерском городе Ла-Серена. В консервативном Консепсьоне главными причинами восстания послужили традиционная зависть к Сантьяго и автономистские настроения. В Ла-Серене восстанием руко- водили либералы, требовавшие широких демократических реформ. За город развернулось настоящее сражение, в котором участвовали почти все жители Ла-Серены, не исключая женщин и детей. Только после че- 18 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 114 17
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США тырех месяцев напряженных боев правительственные войска подави- ли восстание на севере страны. Став президентом, Монтт разочаровал своих консервативных при- верженцев. Он добился того, чего не удалось даже О'Хиггинсу, — 14 июля 1852 года был отменен майорат. В 1853 году Монтт нанес силь- нейший удар по римско-католической церкви, упразднив церковную десятину. В 1855 году в Чили был легализован гражданский брак, что лишило церковь солидной доли финансовых поступлений. Государство не допускало церковь и в систему государственного школьного образо- вания, которое носило светский характер. Реформы Монтта привели к росту оппозиционных настроений в консервативной среде, традиционно тесно связанной с церковью. По- этому Монтт создал из части либералов и левых консерваторов нацио- нальную партию, выступавшую за «свободу в рамках порядка». Однако «порядку» помешал экономический кризис в Европе 1857 года — первый кризис победившего в цивилизованном мире капита- лизма. Резко сократились экспортные доходы Чили, особенно из-за па- дения цен на медь. В стране прекратились почти все торговые опера- ции. Многие чилийцы голодали. Безработные роптали и были готовы рискнуть жизнью для свержения правительства. Когда Монтт объявил о выдвижении кандидатом в президенты своего вице-президента Вараса, в январе 1859 года сразу в несколь- ких городах Чили вспыхнули восстания. Застрельщиком опять вы- ступили промышленно развитые северные районы, которые сфор- мировали целую повстанческую армию и двинулись на Сантьяго. На юге страны полномасштабную войну начали так и не покоренные за 300 лет арауканы. Правительство бросило против северян прекрас- но оснащенную 5-тысячную армию, и в апреле 1859 года повстанцы были разбиты. С арауканами в 1864 году пришлось заключить мир- ный договор, по которому признавалась неприкосновенность индей- ских территорий на юге страны (по американскому образцу чилийцы называли свой «дикий Юг» «Ла Фронтера»). Однако на протяжении 60-х — 70-х годов XIX века столкновения с индейцами не прекраща- лись, так как чилийское правительство активно пыталось захватить принадлежавшие арауканам земли. Испания решила использовать смуту, чтобы реставрировать свое колониальное владычество в Перу и Чили. В 1864 году Мадрид потре- бовал от Перу уплаты задолженности колониальных времен и напра- 18
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ вил к тихоокеанскому побережью Южной Америки военную эскадру 18 сентября 1865 года, когда чилийцы праздновали годовщину своей независимости, в главном порту страны Вальпараисо появилась испан- ская эскадра адмирала Парехи и ультимативно потребовала, чтобы ее приветствовали салютом из 21 орудия. Тактику «дипломатии каноне- рок» испанцы явно позаимствовали от США, которые ранее таким же путем «открыли» Японию. В ответ на это чилийский Конгресс едино- гласно 25 сентября 1865 года объявил Испании войну, которая вошла в историю под названием Первой Тихоокеанской. Чилийцы рассчитывали на военную помощь США, но американ- цы, несмотря на пресловутую доктрину Монро, объявили нейтралитет. В Вашингтоне считали Чили чуть ли не британской колонией и реши- ли позволить испанцам проучить зарвавшихся «южноамериканских европейцев»19. Испанская эскадра попыталась блокировать чилийское побережье, чтобы подорвать внешнюю торговлю страны. Однако для успешного достижения этой цели кораблей у испанцев явно недоставало. 31 мар- та 1866 года испанская эскадра подвергла ожесточенной четырехчасо- вой бомбардировке главный чилийский порт Вальпараисо, где не было никаких военных сооружений. На обратном пути в Испанию бомбар- дировке подвергся и главный порт Перу — Кальяо, но его береговые батареи проявили себя неплохо, и потрепанной испанской эскадре пришлось убраться в открытое море. Формально Чили одержала в войне победу, так как Испании не уда- лось восстановить свое колониальное правление. Однако испанцам удалось основательно подорвать финансовое положение Чили — сово- купный долг страны превысил 30 миллионов песо20. Победа в войне опять оживила радикальных либералов, которые стали называть себя Радикальной партией, и в 1871 году была при- нята поправка к конституции 1833 года, запретившая переизбрание президента на второй срок (глава государства в Чили избирался на 19 Чилийская регулярная армия накануне Первой Тихоокеанской войны насчиты- вала чуть больше 3000 человек. Однако сюда следует добавить почти 30 тысяч граж- данских гвардейцев- то есть обученных резервистов. Сильной стороной чилийской армии было то, что офицерские должности в ней занимали не только представители богатой знати, а люди самого различного социального происхождения. 20 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 133 19
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США 5 лет). Высший пост в стране по-прежнему занимали представители консервативно-либеральной коалиции, сложившейся при Монтте. В начале 70-х годов рабочие-эмигранты из Европы (прежде всего немцы и сторонники Парижской коммуны) пытались создать в Чили первые пролетарские организации. К тому времени в Чили было уже более 150 тысяч рабочих, и боль- шинство из них трудились в ужасных условиях. Рабочий день длился 12—16 часов, пролетарии обитали в лачугах, лишенных элементарных удобств. Какой-либо системы социального обеспечения, а тем более, пособий по безработице, в Чили не существовало. Немцы пытались организовать среди рабочих просветительские общества и коллективы взаимопомощи. А в 1871 году в Вальпараисо даже было объявлено об учреждении чилийской секции первого Интернационала. Однако в то время большинство чилийских рабочих еще не осознавали необходи- мости создания собственной политической партии — основная масса пролетариев поддерживала радикалов, находившихся тогда на самом левом фланге партийно-политического спектра страны. В 1874 году на Чили обрушился по-настоящему первый мировой экономический кризис эпохи капитализма. Страна оказалась на грани банкротства из-за резкого сокращения экспорта (чилийский бюджет существовал в основном за счет налогообложения горнодобывающей промышленности — крупные землевладельцы по традиции колони- альных времен больших налогов не платили). Мировая цена на медь снизилась на 20%, и экспорт чилийской меди упал на 16%21. Экспорт серебра составил не более трети от докризисного уровня. Чили не повезло и с погодой. В 1876—1878 годах страна пострадала от жестоких засух. В 1878 году экспорт пшеницы и муки упал на треть по сравнению с 1873-м. Сократить свой импорт Чили не могла, так как почти все промыш- ленное оборудование, необходимое для поддержания нормального функционирования промышленности, страна закупала за границей. В Аргентине помимо этого приобретались каждый год тысячи тонн мяса, которым Чили обеспечить себя не могла. Для того чтобы оплатить хотя бы критический импорт, Чили наращивала экспорт меди и серебра, что вело к еще большему падению мировых цен на эти металлы. 21 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 125 20
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Кризис практически парализовал банковскую систему страны. Из-за нехватки средств, что было, в свою очередь, результатом коллапса гор- нодобывающей промышленности, многие банки столкнулись с невоз- вратом выданных ими кредитов. А это грозило потерей сбережений ты- сячам вкладчиков. Чтобы избежать банковской паники, правительство разрешило печатать банкноты, которые ходили наравне с казначейскими бумажными деньгами. В идеале все эти банкноты банки должны были обменивать на золотые и серебряные монеты, как и правительство — свои казначейские билеты. Однако частные банки выпустили столько бумажных денег, что страну захлестнула инфляция. В октябре 1877 года обанкротился первый частный банк. За ним последовали другие. Чтобы предотвратить дефицит бюджета, правительство ввело 10%- ный налог на импортные товары, что опять подхлестнуло инфляцию, и жизнь многих чилийцев стала просто невыносимой. Тогда власти со- кратили зарплаты госслужащим, расформировали некоторые армейские части и вывели из активной службы несколько боевых кораблей ВМС. Примерно 300 тысяч чилийцев в результате кризиса остались без работы. Такого экономического краха страна еще не знала. Одна из газет писала: чтобы выжить, мужчина в Чили должен стать вором, а женщина — проституткой22. В стране резко выросла преступность, на что власти ответили ужесточением наказаний. Бедственным положением Чили немедленно воспользовались сосе- ди. Граница с Аргентиной в Патагонии и на Огненной земле была нео- пределенной еще с колониальных времен, так как крайний юг Южной Америки тогда контролировали свободолюбивые индейцы. И Чили, и Аргентина претендовали на Магелланов пролив, причем для Чили этот вопрос был крайне важен — в отсутствие Панамского канала, то есть до 1915 года, вся торговля с Европой шла именно через эту артерию. В декабре 1878 года Чили и Аргентина подписали договор, по кото- рому Чили отказывалась от всех прав на Патагонию, а вопрос суве- ренитета над Огненной землей откладывался на более поздний срок. Многие чилийцы сочли этот договор капитулянтством и признаком слабости. Так же решили президенты Боливии и Перу. Обе эти страны еще в 1873 году подписали секретный договор о военном союзе против Чили. 22 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 126 21
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Граница между Боливией и Чили проходила по безводной Атакаме и долгое время была не определена. Однако когда в пустыне обнару- жились крупнейшие в мире запасы селитры, из которых производили удобрения, а главное — порох и взрывчатку, обе страны решили дели- митировать границу. В 1874 году был подписан чилийско-боливийский договор, по которому границей признавалась 24-я параллель23. Но граждане обеих стран получили право свободно добывать селитру в районе между 23-й и 25-й параллелями. На практике договор привел к тому, что тысячи чилийцев обосновались на боливийской территории и начали там промышленную добычу селитры. За спиной чилийских предпринимателей стоял английский капитал. Отсталая Боливия ни- какой конкуренции составить не могла. К концу 70-х годов XIX века более 90% населения боливийской части Атакамы (и крупнейшего го- рода этого региона Антофагасты) составляли чилийцы. Боливийское правительство по договору 1874 года обязалось не по- вышать налоги для чилийцев, добывавших на боливийской территории селитру. Это было уступкой за то, что Чили отказалась от всех прав на территорию севернее 24-й параллели. Узнав о чилийско-аргентинском договоре, боливийский диктатор Илларион Даса решил проверить Сантьяго на прочность. В декабре 1878 года он объявил о повышении налогов на чилийские селитряные компании, что было явным нарушением договора 1874 года. Чилий- ский президент Пинто, возможно, и пошел бы на переговоры с Боли- вией, однако подкупленные селитряными компаниями газеты начали активную агитацию в пользу войны. Следует учесть, что война про- тив Перу и Боливии всегда была популярной среди чилийцев, которые еще не забыли, что совсем недавно подчинялись приказам вице-короля Перу (Боливия при испанцах была частью вице-королевства Перу). Англичане тоже подталкивали Чили к войне с Перу, так как перуан- ское правительство фактически национализировало добычу селитры, и английский капитал это никак не устраивало. Потерявшие свой биз- нес в Перу чилийские предприниматели переходили на боливийскую территорию, что не устраивало уже власти этой страны. В феврале 1879 года боливийские власти наложили секвестр на соб- ственность Чилийской селитряной компании и назначили на 14 фев- 23 Восточная граница между Чили и Боливией точно определена не была — она про- ходила по «вершинам Анд». 22
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ раля аукцион по продаже ее имущества. Но в этот день в порту Анто- фагасты высадилось 500 чилийских солдат, которые быстро захватили этот единственный крупный боливийский порт и подняли на всех об- щественных зданиях города чилийские флаги. 1 марта 1979 года Боли- вия объявила Чили войну, которая вошла в историю как Вторая Ти- хоокеанская, или Селитряная. Численностью населения (2,5 миллиона человек) Чили уступала объединенным Перу (3 миллиона) и Боливии (около 2 миллионов). Од- нако если в Чили было много обученных резервистов, то большинство населения Боливии и Перу составляли неграмотные индейцы, никогда не державшие в руках огнестрельного оружия. К началу войны чилийская армия насчитывала менее 2,5 тысячи человек и находилась отнюдь не в блестящем состоянии24. Основную массу солдат составляли батраки-«инкилинос», которых в армию отда- вали помещики. В целях экономии правительство ликвидировало в ар- мии систему медицинского обеспечения и одно время даже требовало, чтобы раненые солдаты сами платили за врачебную помощь. Сильной стороной чилийских вооруженных сил был флот, но и он из-за кризиса страдал от жестокого недофинансирования. Чилийцев ободряло лишь то, что армии Боливии и ее союзницы Перу находились еще в более плачевном состоянии. Однако у перуанцев было два современных броненосца — «Уаскар» и «Индепенденсия», и их флот не уступал по мощи чилийскому — у чи- лийцев тоже имелось два броненосца, «Адмирал Корен» и «Адмирал Бланко Энкалада». Остальные боевые корабли противоборствующих сторон были либо деревянными шхунами, либо вооруженными граж- данскими судами. Напав первыми, чилийцы к 5 апреля 1879 года оккупировали всю боливийскую часть пустыни Атакама. Ободренные этим успехом, ан- глийские держатели чилийских государственных облигаций добро- вольно решили отказаться на пять лет от получения платы по купо- нам25 — они рассчитывали на то, что, захватив громадные запасы сели- тры, Чили легко расплатится по своим долгам. Военные действия на суше после оккупации чилийцами Атака- мы замерли: ни одна из противоборствующих сторон не могла пере- 24 Necochea E. R. Fuerzas armadas у politica en Chile (1810-1970). La Habana, 1984. P. 34 25 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 144—145 23
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США бросить в самое безводное место на земле подкрепления сухопутным путем. Выходило, что судьбу войны решали морские сражения — если перуанский флот смог бы прервать морские коммуникации чилийской оккупационной армии, она была бы обречена на смерть от голода и жажды. В свою очередь, ВМС Чили решили заблокировать перуанские порты, чтобы прервать внешнюю торговлю Перу и блокадой поставить Лиму на колени. Командующий чилийским флотом адмирал Хуан Уильяме Реболье- до побоялся заблокировать основной перуанский порт Кальяо и вме- сто этого приступил к блокаде порта Икике, через который Перу вы- возила на внешний рынок селитру. Адмиралу нужна была победа, так как он хотел баллотироваться в 1881 году на пост президента Чили26. Не выдержав критики чилийских газет, обвинявших его в пассивно- сти, Ребольедо двинул два своих броненосца к Кальяо, чтобы дать гене- ральное сражение перуанскому флоту. Но два броненосца Перу к этому времени уже покинули Кальяо. Поговаривали, что Ребольедо знал об этом и оттого-то и решился на «смелый» рейд. Перуанский флот появился у Икике и 21 мая 1879 года в морском сражении потопил чилийский корабль «Эсмеральда». Чилийцы безу- спешно попытались несколько раз взять на абордаж флагман перуан- ского флота «Уаскар». Капитан чилийских ВМС Артуро Прат, погиб- ший при этой попытке, стал национальным героем Чили27. Чилийцам все же повезло: второй перуанский броненосец «Индепенденсия» по- гнался за чилийской деревянной шхуной «Ковандонга» и сел на рифы. Соотношение сил на море разом изменилось в пользу Чили. Но перуанский флот под командованием талантливого офицера Мануэля Грау серьезно мешал морским коммуникациям Чили на всей территории от северных берегов до Магелланова пролива. В июле 1879 года перуанцы захватили чилийское транспортное судно «Римак», шедшее в Атакаму. Это событие даже вызвало демонстрации негодова- ния в Сантьяго. Однако 8 октября 1879 года чилийский флот подстерег «Уаскара» у мыса Ангамос. Одним из первых залпов был убит Мануэль Грау, и после артиллерийской дуэли с двумя чилийскими броненосцами «Уа- 26 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 131 27 Из 180 членов экипажа «Эсмеральды» было подобрано перуанцами 60 человек. 24
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ скар» капитулировал. Сражение у Ангамос — и по сей день является предметом национальной гордости чилийцев, а захваченный «Уаскар» превращен в музей славы чилийских ВМС. К концу 1879 года Чили фактически выиграла войну на море и реши- ла предпринять десантную операцию против Перу. 2 ноября 1879 года 10-тысячная экспедиционная армия генерала Эрасмо Эскалы с боем захватила перуанский город Писагуа28. Союзное командование решило взять войска Эскалы в клещи. С юга наступал перуанский генерал Хуан Буэндия с 12 тысячами солдат и офицеров, а с севера двигались боли- вийские войска под командованием самого президента Дасы — пример- но 4 тысячи человек. Обе армии должны были атаковать одновременно и уничтожить чилийцев благодаря своему численному превосходству. Этот формально безукоризненный план не учитывал только одно- го — практически непроходимой местности (Анды и пустыня), через которую предстояло наступать Дасе. Мучимая голодом и жаждой, ар- мия боливийцев практически разбежалась, и Дасе пришлось дать фор- мальный приказ об отступлении на исходные позиции. Буэндия ни- чего об этом не знал и продолжал продвижение. О планах врагов не подозревали и чилийцы. Они ждали нападения с севера, и совершенно случайно один из чилийских конных патрулей наткнулся на подходив- шую с юга армию Буэндии. 19 ноября 1879 года чилийцы напали на армию Буэндии и благодаря умелому применению артиллерии нанесли перуанцам сокрушительное поражение. Боливийская часть союзных войск бежала, но перуанцы отошли в относительном порядке. Вместо того чтобы немедленно пре- следовать врага, генерал Эскала распорядился провести благодарствен- ную мессу. Религиозность генерала дорого обошлась его подчиненным. Когда чилийцы вновь обрушились на перуанские позиции у города Та- рапака 27 ноября 1879 года, они понесли страшные потери — более 500 человек убитыми. Тем не менее перуанцы отошли, и Чили полностью захватила богатую селитрой провинцию Тарапака. Поражения на суше и море привели к переворотам в Боливии и Перу, что было только на руку чилийцам. В феврале 1880 года чилий- ские войска под командованием генерала Мануэля Бакедано высади- лись севернее перуанского города Такна. Бакедано, подгоняемый упре- 28 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 132 25
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ками журналистов, повел войска на север, и теперь из-за невыносимых условий марша по безводным районам страдали уже чилийцы29. 26 мая 1880 года Бакедано бросил своих солдат во фронтальное наступление против укрепленных перуанских позиций у Такны. У перуанцев было примерно 10 тысяч человек, у чилийцев — 13,5 тысячи. Последние одер- жали победу, но далась она ценой многочисленных жертв — погибли трое из каждых десяти чилийских солдат. Немало людей умерли потом от ран. Раненых (их в сражении у Такны было не менее 1600 человек) чилийцы переправляли морем домой, и не все выдержали морское пу- тешествие на палубах перегруженных судов. Всего в кровопролитном сражении у Такны погибло около 5 тысяч человек с обеих сторон30. Такие потери вызвали негодование чилийской общественности, тем более что перуанский флот продолжал захватывать на море чилийские транспорты. К концу 1880 года 30-тысячная чилийская армия подошла к перу- анской столице Лиме, которую оборонял новый президент Пиерола, имевший в своем распоряжении примерно столько же солдат и офице- ров. 12 января 1881 года чилийцы опять начали фронтальный штурм перуанских позиций молодецкой и бесхитростной штыковой атакой. В течение двух дней оборона перуанцев была прорвана. Хотя и опять страшной ценой — были убиты 1300 чилийцев, а 4000 получили ране- ния разной степени тяжести31. 16 января 1881 года чилийская армия оккупировала Лиму, и по канонам того времени война считалась выи- гранной — оставалось лишь заключить формальный мирный договор. Однако президент Перу бежал в горы и никакого мира подписывать не собирался. В Перу стала разгораться партизанская война против ок- купантов. Решимость перуанцев во многом объяснялась позицией США. В Вашингтоне без всяких симпатий следили за военными успехами Чили, которую американцы считали британской марионеткой. США полагали, что в результате чилийской победы английский капитал за- получит месторождения боливийской и перуанской селитры, на ко- 29 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 133 30 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 151 31 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 134 26
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ торые у американских компаний были свои виды. Поэтому США направили к берегам Перу воен- ную эскадру и стали назойливо предлагать Чили и Перу свое по- средничество. Для чилийцев это было равносильно дипломатиче- скому поражению после выигран- ной ценой таких жертв войны. Чилийские газеты не жалели в адрес США бранных слов. Перуанцы, в свою очередь, от- вергли предложения о посредниче- стве Англии и Германии, которых они не без основания подозрева- ли в прочилийских симпатиях. Чилийцы назначили в Перу марионеточного президента Гар- сию Кальдерона, но даже он отка- зался подписать мирный договор, содержащий уступку Чили хотя бы пяди перуанской территории. В результате «президента» попросту арестовали. Но чилийцам снова повезло — в сентябре 1881 года был убит прези- дент США Гарфилд. Его преемник Артур событиями в Южной Амери- ке интересовался мало, и американская дипломатия существенно сни- зила свою активность. Ободренные чилийцы в начале 1882 года отправили военную экс- педицию вглубь Перу, чтобы покончить с остатками организованного сопротивления. Однако на пути домой весь чилийский отряд из 77 че- ловек был уничтожен партизанами32. Тем не менее, силы Перу были подорваны чилийской оккупацией, и 20 октября 1883 года страны заключили Анконский мирный договор. По этому документу Перу навсегда уступала Чили богатую селитрой про- винцию Тарапака. Две другие перуанские провинции — Такна и Арика — 32 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 135 27 Чилийский солдат в битве при Такие, 1880 г.
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США отходили к Чили на 10 лет, после чего их окончательная судьба должна была быть решена плебисцитом. 4 апреля 1884 года было заключено со- глашение о перемирии с Боливией: та уступала Чили всю территорию к востоку от Анд и лишалась, таким образом, выхода к морю. В результате Второй Тихоокеанской войны Чили присоединила к себе территорию в 180 тысяч квадратных километров и фактически стала мо- нополистом по добыче селитры. «Медную» зависимость чилийской эко- номики от мирового рынка на время сменила «селитряная». Идеологическое значение войны для чилийского общества и для взаимоотношений Чили с соседями оказалось еще более судьбонос- ным и не утратило актуальности и по сей день. Чилийская армия (особенно флот) приобрела среди населения, при- чем во всех социальных слоях, громадный авторитет, который был непререкаемым до 1973 года33. Вторая Тихоокеанская война стала для чилийцев чем-то вроде Великой отечественной войны для советского народа — событием, до сих пор объединяющим всю нацию. О Чили уважительно заговорила мировая пресса — страну стали воспринимать не только как региональную сверхдержаву Южной Аме- рики, но и как равного партнера для «цивилизованных» стран. Однако отношения с Боливией и Перу были безнадежно испорчены. Боливия до сих пор фактически отказывается признать утрату выхода к морю. Отношение большинства населения Боливии и Перу к Чили остается подчеркнуто враждебным. Тихоокеанская война одним махом вывела Чили из экономического кризиса за счет наращивания экспорта селитры. Если в 1885 году доля доходов казны от вывоза селитры составляла 33,7% от общих доходов, то в 1890 году — 52%34. Экспорт Чили вырос с 51,2 миллиона песо в 1886 году до 68,3 миллиона в 1890-м. Однако британский капитал хотел вознаграждения за поддержку Чили в Тихоокеанской войне и стремился взять под полный контроль добычу и экспорт селитры — стратегически важного сырья, из которо- го делали порох. Англичане не желали, чтобы чилийская селитра по- пала в руки американцев, а уж тем более немцев. Лондон беспокоило, 33 Многие полки чилийской армии были названы в честь тех мест, где вооружен- ные силы Чили одержали победы во время Тихоокеанской войны. Например «Такна» и «Юнгай». 34 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 162 28
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ что германо-чилийская торговля растет невиданными темпами: в 1880 году ее объем составлял 6,7 миллиона песо, а в 1890-м — уже 22 мил- лиона, то есть увеличился за 10 лет на 225%35. Британский посланник в Сантьяго сообщал в Форин-офис: «Господство Германии в чилийской торговле... сейчас еще не стало фактом, но если чилийское правитель- ство действительно желает этого, то Германия, несомненно, могла бы сделать многое для достижения указанной цели. К несчастью, мы пере- живаем период большой антипатии по отношению к Англии»36. Немецкие колонисты на юге Чили создали фактически «маленькую Германию» со своими школами и газетами. Во многих школах даже за- прещалось изучать историю Чили и испанский язык — дети колони- стов должны были воспитываться в духе верности Германии. Чилийское правительство, чтобы компенсировать засилье англичан в экономике страны, решило перестроить армию по германскому об- разцу и пригласило в качестве главного военного советника немецкого полковника Кернера. В свою очередь, и англичане, и немцы с беспокойством наблюдали за попытками проникновения в Чили американского капитала. Для всех иностранных держав не очень приятным событием стало избрание чилийским президентом в 1886 году Хосе Мануэля Бальмасе- ды (1840-1891). Бальмаседа происходил из очень богатой семьи и в юности по на- стоянию родителей готовился в священники. Однако учеба в семина- рии отвратила его от религии, как и Сталина, и Бальмаседа решил из- брать поприще государственной службы. Он был секретарем Монтта, затем издавал ряд прогрессивных газет, а в 1869 году стал активным деятелем политического клуба «Реформа», ставшего основой либераль- ной партии. Как настоящий либерал образца XIX века Бальмаседа был ярым противником католической церкви. Вместе с большинством ин- теллигенции он выступал за реформу конституции 1833 года и ограни- чение прав президента. Бальмаседа неоднократно избирался депутатом парламента, а в 1878 году с блеском выполнил важную дипломатическую миссию — убедил Аргентину не начинать военные действия против Чили (в противном 35 Некочеа Э. Р. История империализма в Чили. М., 1964. С. 141 36 Некочеа Э. Р. История империализма в Чили. М., 1964. С. 141 29
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США случае исход Тихоокеанской вой- ны был бы для Чили катастрофи- ческим). На президентских выборах 1886 года Бальмаседа столкнулся с ожесточенной оппозицией кон- серваторов и правых либералов, которые пытались всеми сред- ствами не допустить его вступле- ния в должность37. В отличие от всех своих пред- шественников, Бальмаседа был сторонником активного вмеша- тельства государства в экономику и стремился создать мощный национальный сектор в народном хозяй- стве, чтобы ослабить фатальную зависимость Чили от конъюнктуры мировых цен на медь и селитру. Использовав поступления от экспорта сырья, Бальмаседа развернул в стране широкомасштабную программу общественных работ. В его правление построили более 300 мостов, что было очень важно для Чили, которая в то время не имела сухопутного транспортного со- общения между севером и югом страны. На строительство железных дорог в отсталых южных районах страны затратили 6 миллионов фун- тов стерлингов. В Чили стали производиться паровозы, что наряду с улучшением транспортной инфраструктуры дало толчок развитию на- циональной металлургии. Особое внимание Бальмаседа уделял развитию общедоступного на- родного образования. Помимо чисто просветительских целей это имело и громадное политическое значение — согласно Конституции в выборах всех уровней могли участвовать только грамотные граждане. Пока боль- шинство рабочих и крестьян оставались неграмотными, образователь- ный ценз давал преимущество олигархии, связанной с иностранным ка- питалом. Если в 1885 году в Чили действовало 785 школ, где обучались 63 559 детей, то в 1895 году было уже 1253 школы (114 565 учеников)38. 37 В то время выборы чилийского президента были не прямыми — главу государ- ства, как и в США, избирала коллегия выборщиков. 38 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 164-165 30 Президент Бальмаседа
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Большое значение Бальмаседа придавал и развитию вооруженных сил, особенно флота. В строй ввели три новых крейсера и два морских торпедных катера, каковых тогда еще не имелось в большинстве фло- тов развитых стран. В портах Вальпараисо и Икике были сооружены мощные береговые батареи. Свидетель тех событий россиянин А. С. Ионин писал: «Целые горо- да вдруг вырастают по берегу пустыни, железные дороги строятся на- скоро и всюду»39. В 1887—1888 годах большинство депутатов Конгресса стали по отно- шению к Бальмаседе в оппозицию, обвиняя президента в диктаторских замашках. На самом деле консерваторам, которые опирались на круп- ных помещиков юга, были не по душе прогрессивные реформы Баль- маседы. Консерваторов поддерживал и английский капитал. После Тихоокеанской войны англичане попытались скупить основ- ные месторождения селитры на бывших перуанских и боливийских землях. Особенную активность проявил некто Томас Норт, которо- го пресса вскоре стала величать «королем селитры». Ионин писал: «В Икике есть свой король... Короля этого зовут королем пустыни, или, скорее, королем селитры; его фотографии продаются тут же во всех магазинах, с изображением королевской короны наверху; имя ему пол- ковник Норт»40. Капитал Норта оценивался в фантастическую по тем временам сумму — 100 миллионов фунтов стерлингов. Засилье англичан на севере Чили было столь явным, что этот район стали именовать «новой Индией». В 1888—1889 годах Бальмаседа высказывался в пользу национализа- ции железных дорог и основных месторождений селитры, чтобы соз- дать прочную основу для национальной чилийской экономики. Логич- ным продолжением этих идей стало предложение президента основать государственный банк для кредитования важных с общегосударствен- ной точки зрения промышленных проектов. Эти рассуждения немед- ленно толкнули в стан оппозиции все частные банки, не желавшие ни- какой конкуренции. 8 марта 1889 года Бальмаседа выступил на банкете в вотчине Норта Икике и объявил, что месторождения селитры должны принадлежать чилийцам. 1 июля 1889 года, выступая в Конгрессе, президент более 39 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 164 40 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 164 31
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США четко сформулировал свою цель — ликвидация британского засилья на севере страны. После этой речи английский капитал, чилийская земельная олигар- хия и банковские воротилы решили свалить Бальмаседу, используя для этих целей большую часть Конгресса: многие депутаты находились на содержании английских и местных олигархов. Для борьбы с Баль- маседой, как и с Сальвадором Альенде почти столетие спустя, исполь- зовалось положение Конституции, согласно которому Конгресс мог выразить недоверие любому министру. Фактически парламент Чили лишил президента возможности назначать на министерские посты лю- дей, разделявших программу главы государства. Бальмаседа пытался с помощью своего авторитета изменить состав Конгресса в результате парламентских выборов 1888 года, но деньги финансовой и землевладельческой олигархии одержали победу. Ино- странные компании стали искусственно сокращать добычу меди и се- литры, чтобы лишить президента налоговых поступлений (та же так- тика будет использована в 1970—1973 годах против Альенде). Бальмаседе не повезло и в том, что именно в период его президент- ства на полную мощность заработали испанские медные рудники Рио- Тинто, тоже принадлежавшие англичанам. Вследствие этого многие европейские потребители стали предпочитать испанскую медь чилий- ской. В силу своей географической отдаленности от Европы Чили, ко- нечно, не могла конкурировать в ценах на медь с Испанией. Экономические сложности привели к безработице и росту забасто- вочного движения. Реакционные газеты наперебой вещали о неспособ- ности Бальмаседы предотвратить экономический крах страны. В 1890 году Конгресс попросту отказал правительству Бальмаседы в выделении средств для осуществления нормальной деятельности каби- нета. Тем временем Норт активно раздавал взятки депутатам, а также высшим чинам армии и флота41. Столкнувшись с явной обструкцией Конгресса, Бальмаседа стал на- значать министров без согласия парламентариев, а бюджет на 1891 год утвердил в объеме прошлогоднего бюджета страны. Олигархия только и ждала этого — 7 января 1891 года Конгресс большинством голосов постановил лишить Бальмаседу поста президента за нарушение Кон- ституции. 41 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 180 32
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Вице-президент Сената Вальдо Сильва и президент нижней палаты Конгресса Рамон Баррос Луко издали совместный указ о назначении командующим ВМС капитана Хорхе Монтта. После этого флот, давно обрабатывавшийся заговорщиками, восстал — якобы для защиты Кон- ституции с санкции Конгресса. Депутаты-мятежники поднялись на борт военных кораблей, и флот отплыл из Вальпараисо на север, в вот- чину «селитряного короля» Норта. В Чили началась гражданская война, которую широко освещала ми- ровая пресса. Мятежники предложили пост главнокомандующего своей арми- ей герою Тихоокеанской войны генералу Бакедано, но тот отказался, и путчистов возглавил подполковник дель Канто, которого сразу же сделали генералом. Большинство сухопутных сил осталось на стороне президента, но Бальмаседе явно не хватало толковых военачальников. Президент объявил, что подавит мятеж железной рукой. Все агенты путчистов, попадавшие в руки властей, расстреливались. Были закры- ты антиправительственные газеты. В январе — феврале 1891 года шли упорные бои за северные про- винции. Престиж мятежников сильно вырос после того, как немецкий полковник Эмиль Кернер, имевший в Чили репутацию непобедимого стратега, перешел на их сторону42. Великобритания и Германия фак- тически поддерживали мятежников, хотя внешне сохраняли нейтра- литет. Правительство США, наоборот, благожелательно относилось к Бальмаседе. В чилийские воды под предлогом защиты жизни амери- канских граждан была направлена американская военная эскадра, по сути, сковывавшая действия путчистов на море. Мотив Вашингтона был примерно таким же, как и во время Тихоокеанской войны, — США не желали усиления в Чили позиций Германии и Великобритании. Бальмаседа создал армию в 40 тысяч солдат, назначил новый состав Конгресса и добился в июне 1891 года избрания своего сторонника Клаудио Викуньи президентом страны. Однако мятежники (они на- зывали себя «армией Конгресса» и считали мятежником Бальмаседу) захватили селитряные провинции и получили солидное финансовое преимущество перед законными властями. 7 марта 1891 года мятежники нанесли решительное поражение усту- павшим им по численности войскам Бальмаседы на севере в битве при 42 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 184 33
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Посо-Альмонте. Разрозненные части президентской армии стали отсту- пать к боливийской границе. Одна колонна бальмаседистов героически пробилась в центральную часть Чили, два раза переходя через Анды. Зато на море путчистов подстерегала серьезная неудача — новейший торпедный катер правительственных сил 23 апреля всего одной торпе- дой потопил флагман мятежного флота «Бланко Энкалада». Корабль за- тонул в считаные минуты, унеся с собой в пучину 300 членов экипажа. В июле 1891 года мятежники перешли в генеральное наступление против деморализованных поражением на севере правительственных войск. Атака стала возможной после закупки оружия и боеприпасов в Великобритании, переправленных в Чили через Фолклендские острова и Магелланов пролив. За тактическую подготовку войск отвечал на- чальник штаба армии мятежников Эмиль Кернер. Часть армии путчи- стов получила на вооружение новейшие итальянские винтовки «ман- лихер каркано»43. 10 августа 1891 года 10 тысяч прекрасно вооруженных и обучен- ных мятежников высадились недалеко от Вальпараисо. Но Бальмасе- да не пал духом и организовал оборону на реке Аконкагуа, прикрывая столицу. 20 августа мятежники начали штурм укрепленных позиций правительственных сил. Современное вооружение и тактика Кернера сделали свое дело: армия президента была разгромлена, потеряв 1600 человек убитыми и ранеными. 1500 пленных вступили в «армию Кон- гресса». Это позволило мятежникам с лихвой восполнить собственные тяжелые потери — более 1000 человек. 28 августа 1891 года состоялось решающее сражение гражданской войны — битва при Ла-Пласилье, отличавшаяся крайним упорством и ожесточением. Правительственные войска потеряли 941 человека уби- тыми и более 2000 ранеными. Потери мятежников также были чув- ствительными — 1800 убитыми и ранеными. Исход гражданской вой- ны был предрешен, так как армия президента фактически прекратила свое существование. Бальмаседа решил передать власть генералу Бакедано, рассчитывая на честность и порядочность героя Тихоокеанской войны. Бакедано со- гласился, и 29 августа 1891 года Бальмаседа укрылся в здании арген- тинского посольства. Католическая церковь приветствовала пораже- ние президента радостным перезвоном колоколов. Новый президент 43 В 1963 году из такой винтовки будет убит президент США Джон Кеннеди. 34
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ немедленно выпустил на свободу сторонников мятежа, и те начали грабить дома Бальмаседы и его родственников. 31 августа в Сантьяго прибыли руководители мятежников. Перед этим Бакедано покинул президентский дворец «Ла Монеда»44. Мятежники блокировали посольство Аргентины, но Бальмаседа не собирался сдаваться. 18 сентября 1891 года истек срок его полномочий. Глава государства застрелился. Почти через 100 лет его судьбу повто- рил другой выдающийся патриот Чили — Сальвадор Альенде, героиче- ски погибший на своем посту. Бальмаседа стал идолом всех прогрессивных сил в Чили. Была даже образована партия бальмаседистов — имя покойного президента стало своего рода политической программой. В основе этой программы ле- жали экономический национализм, борьба против засилья иностран- ного капитала и содействие социальным реформам в стране. В гражданской войне 1891 года впервые на стороне реакции вы- ступила значительная часть чилийской армии, прежде всего флот. До этих событий чилийские военные всячески подчеркивали свою апо- литичность и нежились в ореоле славы победителей в Тихоокеанских войнах. Но даже и в 1891 году командование ВМС пыталось объяснить свой мятеж борьбой за сохранение конституционного строя от пося- гательств президента-узурпатора. Именно поэтому мятежники в мун- дирах предварительно заручились санкцией Конгресса. То же самое произойдет в 1973 году — мятеж против президента, опираясь на пар- ламентскую оппозицию, начнет флот. Ошибкой Бальмаседы было то, что он не стал апеллировать к наро- ду. Истинный либерал XIX века, президент считал, что население пока не созрело для активной роли в преобразованиях и эти преобразова- ния должны проводиться сверху патриотической элитой страны. Од- нако элита Чили и в то время, и позже была тесно связана с иностран- ным капиталом и патриотической считаться никак не могла. Итак, первая попытка осуществления прогрессивных глубоких ре- форм в Чили была потоплена в крови. 44 Название резиденции президента Чили — «moneda» по-испански означает «мо- нета» — объясняется тем, что первоначально здание строилось под монетный двор. Строительство по проекту итальянского архитектора Хоакина Тоески началось в 1784 году и продолжалось до 1805-го. С 1814-го по 1929 год в здании действительно чекани- лись деньги. В 1845 году «Ла Монеда» (Palacio de La Moneda) стала резиденцией прави- тельства и президента. 35
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Период 1891—1920 годов вошел в историю Чили как период парла- ментского правления. Основные буржуазные партии — консерваторы, либералы, радикалы, националисты, а позднее и бальмаседисты — де- лили между собой депутатские мандаты и согласовывали кандидатуры на президентский и министерские посты. Места депутатов фактически продавались тем, кто мог за них заплатить. По сути, в стране господ- ствовала финансовая олигархия, прикрываясь лозунгами демократии и защиты Конституции. В начале XX века американский капитал постепенно прибрал к ру- кам чилийскую медную промышленность. В 1900 году все американ- ские капиталовложения в Чили составляли 5 миллионов долларов — цифра более чем скромная. К началу Первой мировой войны эта сумма выросла до 200 миллионов45. Американцы активно вкладывали сред- ства и в освоение чилийских месторождений железной руды. Однако главной статьей чилийского экспорта оставалась селитра, где доминирующее положение занимали англичане, национальный ка- питал и немцы. Начало XX столетия ознаменовалось пробуждением чилийского пролетариата. Рабочие Чили, особенно шахтеры, активно прибегали к стачкам для улучшения условий труда. «Демократическое» прави- тельство не менее активно бросало против забастовщиков войска. Уже тогда фирменным стилем чилийской армии стала крайняя жестокость при разгоне рабочих стачек и демонстраций. В 1903 году при подавле- нии стачки в Сантьяго были убиты 50 и ранены 200 человек. Чилийские прогрессивные газеты довольно широко писали о пер- вой русской революции 1905 года, и рабочие Чили собирали средства в помощь своим братьям в далекой России. В октябре 1905 года, практически одновременно с Россией, в Чили началась первая всеобщая забастовка против резкого роста цен. Поли- ция стреляла по манифестантам, убив 70 и ранив более 300 человек. В знак протеста рабочие атаковали полицейские участки, и в Сантья- го вступили войска, зверски расправившиеся со стачечниками. Улицы столицы были залиты кровью. В декабре 1907 года стачки охватили север страны — район добычи селитры. Собравшиеся в Икике рабочие мирно требовали от властей повышения заработной платы. Вместо диалога губернатор стянул в 45 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 184 36
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ город кавалерийские и пехотные части, включая элитные подразде- ления морской пехоты. 21 декабря в Икике было объявлено осадное положение. Военные начали хладнокровно расстреливать из пулеме- тов собравшихся в городской школе и на площади перед ней рабочих. Погибли более 2 тысяч человек, в том числе много женщин и детей. Всего во время стачек на севере войска и полиция убили свыше 4 ты- сяч рабочих. Следует отметить, что в процентном отношении ко всему населе- нию рабочих в Чили в начале XX века было даже больше, чем в России. В 1907 году из всего населения страны (3250 тысяч человек) 1 миллион работал по найму, в том числе — 300 тысяч промышленных рабочих, 240 тысяч рабочих других секторов экономики, 220 тысяч сельскохо- зяйственных рабочих46. Это была весьма внушительная, хотя еще недо- статочно организованная сила. Политические взгляды чилийских рабочих были самыми различ- ными. Преобладали анархо-синдикализм и трейд-юнионизм. При своей внешней противоположности эти течения внутренне отлича- лись не сильно — оба пропагандировали отказ от политической борь- бы и стремились сосредоточиться на повседневных вопросах улучше- ния условий труда. Чили был нужен свой Ленин, и он не замедлил появиться на исто- рической сцене. Луис Эмилио Рекабаррен родился 6 июля 1876 года в Вальпараисо в бедной семье. Чтобы помочь родителям, он работал уже с детских лет. Труд в типографии привил юноше тягу к чтению. В отличие от мно- гих латиноамериканских сторонников социализма того времени, Река- баррен был очень хорошо образован и действительно знал и понимал марксизм. Его до сих пор считают самым влиятельным марксистом- теоретиком латиноамериканского континента. В 1894 году Рекабаррен вступил в самую левую чилийскую пар- тию того периода — Демократическую47 и стал активно выступать на публичных митингах, требуя улучшения жизни трудящихся классов. В начале XX века под его редакцией выходило несколько газет, рево- 46 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 214 47 Демократическая партия была основана в 1887 году. На съезде демократов в 1906 году прозвучало предложение о включении в программу требования борьбы за социа- лизм. 37
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США люционной направленности, например «Эль Пролетарио». За оппози- ционную деятельность Рекабаррен был брошен в тюрьму, где провел 8 месяцев. В 1906 году он был избран депутатом Конгресса от Антофага- сты — оплота наиболее боевых пролетариев Чили, шахтеров и доке- ров. Чтобы не допустить Рекабаррена в Конгресс, его пытались заста- вить принять присягу на библии, зная, что новый депутат является убежденным атеистом. Как и предполагали консерваторы, Рекабаррен отказался присягнуть на священном писании, и результаты выборов были аннулированы. Тем не менее Рекабаррен одержал победу и на повторных выборах. В 1906 году Рекабаррен основал Социал-демократическую партию, принятую во Второй интернационал в 1908 году. За принятие чилий- ских социал-демократов единодушно голосовал высший исполни- тельный орган Интернационала — Международное социалистическое бюро, членом которого от России был Ленин. С 1909 года партия Река- баррена стала именоваться Социалистической рабочей партией. Основой новой организации были члены Демократической партии. От нее же социалисты переняли и организационное строение, что и парализовало их деятельность на целых 5 лет. По чилийской традиции партии состояли из местных секций, пользовавшихся почти полной независимостью, прежде всего в политических вопросах. Например, именно местные секции выдвигали кандидатов на выборах всех уров- ней. Из-за сопротивления ряда местных секций социалисты вплоть до 1920 года не могли даже созвать съезд партии. В 1908 году Рекабаррен совершил поездку в Европу (Испанию, Фран- цию, Бельгию), где еще больше укрепились его марксистские взгляды. В 1909 году при активном участии Рекабаррена возник первый об- щенациональный профцентр страны — Рабочая федерация Чили (ис- панская аббревиатура ФОЧ). Первая программа ФОЧ была весьма уме- ренной — самым радикальным требованием было введение 8-часового рабочего дня. Профцентр декларировал свою готовность решать трудо- вые споры во взаимодействии с предпринимателями. После возвращения из Европы Рекабаррен опять был брошен в тюрьму, на сей раз на 18 месяцев, до августа 1910 года. В июне 1912 года он фактически заново основал Социалистическую рабочую партию, которая до того времени была попросту небольшим кружком радикальной интеллигенции. С 1912-го по 1926 год Рекабаррен изда- 38
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ вал пользовавшуюся большой популярностью среди рабочих газету «Эль Деспертадор де Лос Трабахадорес» (буквально «Будильник тру- дящихся»). Газету запрещали много раз, но именно из-за этого и рос- ла ее популярность. Рекабаррен был рабочим вождем, очень не похожим на латиноаме- риканских (да и многих европейских) революционеров того времени. Он хорошо одевался, не злоупотреблял в выступлениях хлесткой фра- зой. Это был солидный политик, к которому прислушивались во всех партиях страны. Однако ни на какие компромиссы в деле борьбы за интересы народа Рекабаррен не шел: его нельзя было запугать тюрьмой и задобрить парламентскими должностями. Один из соратников Рекабаррена Элиас Лаферте вспоминал: «Ма- нера этого человека говорить была необыкновенна. Он не прибегал ни к догматическому или назидательному тону, ни к фразам, способ- ным произвести впечатление, будто они предназначены для докла- да, — ничего подобного. Напротив, его речь была простой, спокойной и в то же время оживленной и поучительной. Слушая его, собеседник чувствовал уверенность, в нем пробуждались оптимизм и желание действовать»48. Стиль Рекабаррена позже перенял Сальвадор Альенде. Социалистическая рабочая партия Чили стала одной из немногих партий Второго интернационала, которые наряду с большевиками за- клеймили Первую мировую войну как империалистическую. В газете Рекабаррена в 1915 году констатировалось: «...эта война и все прочие войны, прошлые и будущие, вызываются особыми интересами капита- лизма. При этом абсолютно не принимаются в расчет подлинные инте- ресы наций»49. Рекабаррен активно выступал в Чили в защиту социалистической революции в России, о которой в чилийской прессе ходили самые чу- довищные сплетни (вроде национализации женщин и разрушения семьи)50. Он писал: «Большевистская Россия — это сегодня маяк для всего мира. Привет этой России. Революционная Россия, спасающая 48 Некочеа Э. Р. Зарождение и развитие коммунистической партии Чили. Очерк со- циальной и политической истории Чили. М., 1984. С. 88 49 Некочеа Э. Р., Зарождение и развитие коммунистической партии Чили. Очерк со- циальной и политической истории Чили. М„ 1984. С. 52 50 Рекабаррен назвал такого рода статьи «гнусными комментариями». 39
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США мир от войны, — самый могучий оплот подлинной демократии, демо- кратии честного трудового народа»51. Первая мировая война имела на Чили двоякое воздействие. С одной стороны, выросли мировые цены на основные статьи чилий- ского экспорта — медь и селитру. С другой — еще более резко подо- рожали импортируемые Чили товары, в том числе продовольствие и промышленное оборудование. Торговля с Европой стала довольно опасным делом, так как именно у берегов Южной Америки в первый год войны разбойничала группа немецких крейсеров (на одном из ко- торых служил будущий шеф военной разведки Третьего рейха Виль- гельм Канарис)52. Из-за сложностей морской торговли добыча селитры упала с 2463 тысяч тонн в 1914 году до 1756 тысяч тонн в 1915-м53. Национальный доход страны снизился с 96,7 миллиарда песо в 1913 году до 33,4 мил- лиарда в 1915-м. Резко вырос внешний долг Чили и соответственно снизился курс чилийского песо и чилийских долговых обязательств на ведущей бирже того времени — лондонской. Трудностями Чили не замедлили воспользоваться американцы, ко- торые до апреля 1917 года в войне не участвовали. С вводом в строй Панамского канала в 1915 году стремительно вырос объем американо- чилийской торговли. Американский капитал стал вытеснять англичан с первого места по объему иностранных инвестиций в чилийскую эко- номику. Если в 1913 году экспорт из США в Чили равнялся 55 миллио- нов песо, то в 1917 году — 174 миллиона. Напротив, английский экс- порт за тот же период упал с 98 до 64 миллионов песо. Из британской марионетки Чили во время Первой мировой войны превратилась в американскую. Американские компании «Чили Экс- плорейшн Ко» и «Брэден Коппер Ко» монополизировали 80% добычи и экспорта чилийской меди54. Окончание мировой войны ввергло Чили в полномасштабный экономический кризис, так как резко упал спрос на медь и селитру 51 Некочеа Э. Р. Зарождение и развитие коммунистической партии Чили. Очерк со- циальной и политической истории Чили. М., 1984. С. 55 52 1 ноября 1914 года немецкая эскадра нанесла поражение англичанам у берегов Чили. 53 Очерки истории Чили. М.> 1967. С. 227 54 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 233 40
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ и еще более резко выросли цены на продукты питания. Несмотря на то, что сельскохозяйственные угодья Чили могли спокойно прокор- мить 20—25 миллионов человек, она закупала мясо, сахар и зерно за рубежом, в основном в Аргентине. Дело в том, что крупнейшие чилийские латифундисты, которым принадлежало более половины всех земель, занимались в основном овцеводством и вместо пашни страну покрывали пастбища. К тому же при занятости в сельском хозяйстве 55% активного населения страны, из примерно 95 000 крестьянских хозяйств в 1925 году 38 640 были карликовыми, с на- делами менее 5 гектаров. Такого рода «фермы» не могли прокормить собственных владельцев. О товарном производстве говорить вооб- ще не приходилось. В 1924 году 10% собственников контролировали более 90% земли в стране. Конечно, на юге латифундии были больше, так как там зани- мались в основном овцеводством и часть земель представляли собой пастбища, которые нельзя было использовать для возделывания зер- новых. Однако даже в центральной части Чили, наиболее обжитой и развитой, 0,45% собственников владели 52% земли55. Латифундисты не желали использовать механизацию и прогрессивную агротехнику — батраки-«инкилинос» были куда дешевле. В 1919 года победившая Антанта единовременно выбросила на ры- нок скопившиеся у нее запасы селитры, что привело к драматическому обвалу цен. В этом же году экспорт чилийской селитры упал на 66%56. 10 тысяч оставшихся без работы горняков и членов их семей наводни- ли столицу, принеся туда отчаяние и болезни. В 1922 году из 125 пред- приятий, добывавших селитру, закрылось 72. В этом году в стране насчитывалось 100 тысяч безработных (с членами семей около 400 ты- сяч) — громадная цифра для Чили. В 1920 году благодаря введению в стране квот на добычу селитры по- ложение несколько стабилизировалось, но уже в 1921-м добыча опять снизилась более чем на 1 миллион тонн. Если в ценах 1960 года стои- мость чилийского экспорта селитры составила в 1918 году 312,6 мил- лиона долларов, то в 1921-м — 106,4 миллиона. 55 Collier S., Sater W. R A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 204 56 Collier S., Sater W. R A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 202 41
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Постепенно основой чилийского бюджета вместо селитры станови- лась медь. В конце 20-х годов Чили контролировала примерно 16% ми- рового рынка этого металла57. Тяжелейший кризис и огромная популярность среди рабочих рево- люции в России привели к радикализации пролетарского движения в стране. В 1919 году ФОЧ приняла программное заявление о необходи- мости завоевания рабочими политической власти в Чили. Количество членов самой федерации выросло более чем на 20 тысяч человек и до- стигло 60 тысяч58. По другим данным, в рабочей федерации было до 150 тысяч членов. В 1921 году съезд ФОЧ в Ранкагуа подавляющим большинством го- лосов (120 против 12) постановил присоединиться к коммунистической всемирной профсоюзной организации — Профинтерну. В этом же году были внесены изменения в декларацию принципов ФОЧ — профцентр выступил за ликвидацию капитализма. Профсоюзы легко собирали на митинги и манифестации десятки тысяч человек. ФОЧ активно поддерживали студенты и организации батраков-«инкилинос». Например, в демонстрации против голода, ни- щеты и роста цен в Сантьяго в августе 1919 года под красными знаме- нами участвовали до 100 тысяч человек. Таких массовых политических акций в истории Чили еще не было. Власти, как обычно, использовали против манифестантов войска и по- лицию, но сил у «парламентского режима» уже не хватало. Расстрелять из пулеметов демонстрацию в несколько десятков тысяч человек было физически невозможно. В Чили создалась революционная ситуация. В феврале 1921 года армия расстреляла бастующих шахтеров ан- глийского предприятия в Сан-Грегорио (провинция Антофагаста — оплот Рекабаррена и его сторонников). Были убиты 22 человека. Ак- тивно защищавшиеся рабочие, в свою очередь, убили хозяина шахты Джонса и командующего военным отрядом лейтенанта Аргадонью. От- ряд карателей был полностью разгромлен. Однако на следующий день в Сан-Грегорио прибыл более крупный военный отряд, зверски рас- стрелявший из пулеметов более 500 рабочих. 57 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 203 58 Некочеа Э. Р. Зарождение и развитие коммунистической партии Чили. Очерк со- циальной и политической истории Чили. М., 1984. С. 69 42
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Все в Чили понимали, что президентские выборы 1920 года не бу- дут похожи на предыдущие фарсы времен «парламентского режима». Рекабаррен активно агитировал за то, чтобы многочисленные рабочие организации выдвинули своего кандидата на пост главы государства. Однако тут на политическую арену неожиданно ворвался талантли- вый демагог — 52-летний адвокат Артуро Алессандри, «лев из Тарапа- ки», как называли его сторонники. Алессандри происходил из семьи богатых землевладельцев и с юных лет примкнул к Либеральной партии. С 1897-го по 1915 год был депута- том Конгресса, с 1915 года — сенатором. Поработал он и в правительстве: в 1908 году занимал пост министра общественных работ, в 1913-м — министра финансов. Он не стеснялся в выражениях, требуя вымести из Чили поганой метлой олигархов (хотя сам же был видным деятелем «парламентско- го режима») и улучшить жизнь простого народа. Послушать великого демагога стекались тысячи людей, в том числе и рабочих. Алессандри называл правящий класс страны «позолоченными канальями». До сих пор его считают самым харизматичным политиком Чили. Обстоя- тельный и честный Рекабаррен («человек с обликом учителя», как его называли) явно проигрывал Алессандри на ниве политического шоу- бизнеса. «Лев из Тарапаки» отделывался на митингах хлесткими, но не очень конкретными лозунгами, главным из которых был следующий: «Ненависть не создает ничего — продуктивна только любовь». Алессандри был выдвинут в кандидаты на пост президента оппози- ционным блоком — Либеральным альянсом, куда помимо собственно либералов вошла и Радикальная партия. Под влиянием духа времени программа альянса учитывала многие требования рабочих, напри- мер введение 8-часового рабочего дня. Сам Алессандри признавал, что рост рабочего движения в Чили был напрямую связан с событиями в России: «Утверждение большевизма в России после первой мировой войны привело к тому, что в нашей стране широко распространялась пропаганда, дававшая понять нашему пролетариату и средним слоям, что они являлись бесправными рабами в своей собственной стране»59. Правящая олигархия выдвинула кандидатом в президенты Луиса Боргоньо, но время господства финансовых тузов в Чили прошло раз и навсегда. Очерки истории Чили. М., 1967. С. 254 43
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Буквально за пару недель до выборов социалисты все же выдвину- ли Рекабаррена на пост президента, но это был скорее символический жест. Все рабочие были преисполнены решимости голосовать за Алес- сандри. К тому же тот заявил, что не допустит больше применения силы против стачечников: «Я скорее умру, но не допущу, чтобы проли- лась капля крови хотя бы одного сына из народа»60. Это было сказано за два месяца до расстрела шахтеров в Сан-Грегорио. Итак, в 1920 году в стране впервые рабочими и представителями средних слоев был избран президент с радикальной реформаторской программой. Алессандри ввел 8-часовой рабочий день (правда, это положение не соблюдали большинство предпринимателей — массовая безработица позволяла им немедленно увольнять слишком активных рабочих) и социальное страхование. 1 мая был объявлен государственным празд- ником. Президент как истинный либерал декретировал окончательное отделение церкви от государства. Страна проводила относительно не- зависимую от США внешнюю политику. Все эти меры, с одной стороны, вызвали неприятие землевладель- цев, церкви и части армейской верхушки. Они воспринимали Алессан- дри как представителя интересов «моей дорогой черни» (так именовал трудящихся сам «лев из Тарапаки») и наследника идей Бальмаседы. С другой стороны, бойня в Сан-Грегорио (оказавшаяся не един- ственной — Алессандри так же активно применял силу против за- бастовщиков, как и его предшественники) вызвала резкую критику президента рабочими организациями. Алессандри быстро растерял поддержку электората и был вынужден лавировать между различными политическими силами в Конгрессе. В конце декабря 1921 года в Ранкагуа открылся IV съезд Социали- стической рабочей партии. Уже 2 января 1922 года съезд постановил переименовать партию в Коммунистическую и присоединиться к Ко- минтерну. Таким образом, Чили оказалась фактически единственной страной кроме России, где все социал-демократы перешли на комму- нистические позиции. В большинстве других стран коммунистами стали лишь меньшинство бывших членов единых рабочих партий. Большинство же оставались на реформистских позициях Второго ин- тернационала. Очерки истории Чили. М., 1967. С. 256 44
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Главная заслуга в таком развитии событий, бесспорно, принадлежит Рекабаррену Следует подчеркнуть, что он отказывался занимать в пар- тии пост лидера. Скромность этого человека была поистине необычной не только для Чили, но и для общемировой политической практики того времени. Чилийские коммунисты сразу стали самой влиятельной силой сре- ди рабочих, особенно шахтеров. В 20-е годы на некоторых шахтах Кон- сепьсона 50% трудящихся были членами компартии61. Партия никог- да не была маргинальной группой — с ней считались с самого момента основания. В 1922 году Рекабаррен ездил в Москву как делегат конгресса Про- финтерна и по возвращении в Чили в январе 1923 года развернул активную пропаганду в пользу Советской России. Но руководство основанной самим же Рекабарреном компартии подвергло его резкой критике за «мягкость» и «социал-демократические привычки». Будучи крайне честным и порядочным человеком, Рекабаррен очень тяжело воспринял критику товарищей. Он отказался баллотироваться в Кон- гресс в 1924 году, а 19 декабря того же года покончил жизнь самоубий- ством в Сантьяго. Ему было всего 48 лет. В 1924 году Чили оказалась парализованной конфликтом между консервативным большинством Конгресса и президентом. Как и во времена Бальмаседы, Конгресс отказывался утверждать практически все законопроекты главы государства. На парламентских выборах в марте 1924 года Либеральный альянс Алессандри одержал победу над противниками президента, объединенными в консервативный союз. Тогда представители консервативного блока, в который входили представители самых богатых чилийских кланов, решили свергнуть Алессандри с помощью военных. Еще в 1900 году чилийская армия стала призывной. Большинство и солдат и унтер-офицеров были представителями рабочих и крестьян- ских масс, а младшие и средние офицеры, вплоть до майора, — выход- цами из средних слоев. Ни те ни другие не могли рассматриваться как надежная база правящей олигархии. Однако высшее офицерство было консервативно настроено. Многие полковники, генералы и адмиралы после Тихоокеанской войны видели в армии особую касту, более при- способленную к управлению страной, чем гражданские политики. 61 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 261 45
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Около 1910 года в офицерской среде образовалась тайная политиче- ская организация — Военная лига62. Она готовила военный переворот и рассматривала в качестве своего кандидата историка Гонсало Бульне- са, который исследовал Тихоокеанскую войну. В 1919 году правительство раскрыло новый реакционный военный заговор, участники которого хотели освободить Чили от «большевист- ских тенденций». Были арестованы около 60 офицеров. В 1924 году консервативно настроенные депутаты и финансовая олигархия образовали тайный штаб заговора — «гражданский рево- люционный комитет»63. Комитет наладил связи с командованием ВМС (например, с адмиралом Сублетте), которое было настроено гораздо консервативнее армейского. Было решено свергнуть Алессандри, рас- пустить Конгресс и в условиях военной диктатуры провести новые президентские выборы. Заговорщикам оставалось наметить только конкретный день выступления. В июле — августе 1924 года к заговору присоединились и несколько генералов сухопутных сил. Однако не дремал и сам Алессандри. Он здраво рассудил, что большинство солдат, сержантов и младших офицеров отнюдь не поддерживают коррумпированный «парламентский режим», лишь служащий ширмой компрадорской олигархии. Президент стал ак- тивно ликвидировать в армии и на флоте полковничьи и генераль- ские должности, назначая командирами полков, кораблей и военных баз майоров и даже капитанов. Естественно, младшие офицеры, в большинстве — выходцы из небогатых семей, стояли горой за «льва из Тарапаки». В июне 1924 года группа прогрессивно настроенных младших и средних офицеров стала регулярно собираться для обсуждения поли- тических вопросов в «Военном клубе» на главном проспекте чилий- ской столице — Аламеда. Тон на этих совещаниях задавали майоры Карлос Ибаньес и Мармадуке Грове. Таким образом, и президент, и олигархия готовили на осень 1924 года военное выступление, каждый в свою пользу. Начать решил «гражданский революционный комитет». 62 Collier S., Sater W. R A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 210 63 Necochea E. R. Fuerzas armadas у politica en Chile (1810-1970). La Habana, 1984. P. 136 46
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Поводом для выступления во- енных послужило решение Кон- гресса повысить денежное содер- жание депутатов, в то время как зарплаты большинства государ- ственных служащих в Чили не хватало даже на полуголодное су- ществование. 2 сентября 1924 года группа молодых офицеров из 56 человек во главе с Карлосом Ибаньесом64 и Мармадуке Грове явилась в пар- ламент с холодным оружием и вы- ступила с публичным протестом против низкого жалованья во- еннослужащих. Военные демон- стративно аплодировали тем де- путатам, которые высказывались против введения денежного воз- награждения для парламентариев. Инцидент получил название «бряцание саблями»65. Генералы и адми- ралы, участвовавшие в консервативном заговоре, отводили офицерам лишь роль провокаторов, не зная, что у тех есть и собственные полити- ческие планы. 4 сентября генеральный инспектор армии генерал Луис Альтамирано уведомил кабинет министров, что командование воору- женных сил поддерживает демарш офицеров. Командующий столич- ным гарнизоном генерал Педро Дартнелл также заявил, что никаких мер дисциплинарного воздействия против офицеров принято не будет. 5 сентября военные по предложению Ибаньеса образовали хунту, которая потребовала от президента немедленного увольнения трех министров (в том числе военного), принятия трудового кодекса и по- вышения зарплат для военных. Алессандри назначил главой нового кабинета министров генерала Альтамирано, и тот ультимативно по- требовал от Конгресса принятия восьми законов, в частности, о бюд- 64 Алессандри назначил Ибаньеса главой корпуса карабинеров. 65 Когда военный министр попросил офицеров покинуть зал заседаний, они ушли, но демонстративно позвенели своим холодным оружием. 47 Карлос Ибаньес
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США жете на 1924 год, об обязательном страховании рабочих, о свобод- ной организации профсоюзов и о трудовых договорах. Не забы- ли военные повысить жалованье себе и полицейским. Депутаты противиться не осмелились. Таким образом, военные высту- пили с прогрессивных позиций. Хунта не считала себя правитель- ственным органом, а выступала лишь как представитель интересов военных кругов. В ее заявлении было сказано о неукоснительном уважении гражданских властей и о том, что у самой хунты нет ника- ких политических целей. Свое выступление военные обосновали стрем- лением спасти нацию от коррумпированных политиков — это можно было расценить как удар именно по консервативному блоку Итак, Алессандри выиграл первый раунд противостояния, имея на своей стороне армию. Однако консерваторы тоже нанесли свой удар — в ночь на 8 сентября в хунту были введены представители ВМС, свя- занные с «гражданским революционным комитетом»66. В хунте зазву- чали явно враждебные президенту нотки. 9 сентября 1924 года Алессандри подал в отставку и укрылся в аме- риканском посольстве. Однако Конгресс отставки не принял и взамен предоставил президенту «отпуск» на полгода. 11 сентября власть на время «отсутствия» президента взяла военная хунта, получившая название «сентябрьской». Теперь хунта уже именова- ла себя правительственной. Казалось, заговор консерваторов по устране- нию от власти Алессандри с помощью военных полностью удался. Сами военные всячески подчеркивали, что взяли власть законным путем. Ведь после бегства президента власть по Конституции пере- шла к министру внутренних дел, которым был глава хунты генерал Альтамирано. 66 Necochea E. R. Fuerzas armadas у politica en Chile (1810-1970). La Habana, 1984. P. 146 48 Мармадуке Грове
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Алессандри с горечью писал: он никогда бы не поверил, что офи- церы, выходцы из средних слоев, превратятся в послушных лакеев олигархии67. Однако саму хунту раздирали противоречия. Прогрессивное кры- ло военных возглавляли Грове и Ибаньес, наладившие контакты с рабочими организациями. Оба офицера выступали за скорейшее возвращение «реформаторского» президента Алессандри к власти. С этой целью Грове и Ибаньес совершили 23 января 1925 года но- вый переворот, арестовав прежнего главу хунты Альтамирано. Они ликвидировали парламентский режим, увеличили срок полномочий президента с 5 до 6 лет и предоставили главе государства право еди- нолично утверждать состав кабинета министров. Таким образом, офицеры расчистили Алессандри путь к независимому от консерва- тивного Конгресса образу правления. Характерно, что консервативно настроенное командование ВМС по- пыталось оказать сопротивление перевороту 23 января, однако матро- сы и старшины были не готовы к подавлению своих армейских коллег в Сантьяго. В конце концов, новая хунта укрепилась у власти, заявив, что состоит из приверженцев «сентябрьской революции», преданной высшими офицерами. 27 февраля 1925 года консерваторы попробовали поднять мятеж в пехотном полку «Вальдивия», и хунта выслала из страны ряд ведущих консервативных политиков68. Путешествовавший по Европе «лев из Тарапаки» согласился вер- нуться при условии беспрекословного подчинения ему армии. 18 сен- тября 1925 года была утверждена новая Конституция Чили, и страна превратилась в президентскую республику. Президент избирался на 6 лет (без права переизбрания), сенаторы — на 8, депутаты Конгрес- са — на 4. Президент единолично присваивал воинские звания офи- церам вплоть до полковника, высших офицеров он назначал с согла- сия сената.69 67 Necochea E. R. Fuerzas armadas у politica en Chile (1810-1970). La Habana, 1984. P. 148 68 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 212 69 Конституция была утверждена народом на плебисците 30 августа 1925 года — за новый основной закон проголосовал 134 421 чилиец. 49
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Сразу после провозглашения Конституции возник конфликт между президентом и военным министров Ибаньесом, который и сам был не прочь занять пост главы государства. К тому же президент опять ак- тивно расстреливал рабочие демонстрации — и прогрессивные офице- ры во главе с Грове сожалели, что вернули Алессандри к власти. В марте 1925 года забастовали рабочие селитряной шахты Марусия в провинции Антофагаста, требовавшие повышения заработной платы и нормальной продолжительности рабочего дня. Вскоре неподалеку от шахты было найдено тело убитого английского инженера, которого ра- бочие ненавидели за привычку к рукоприкладству. Компания — владе- лец рудника без всякого суда арестовала и казнила одного боливийско- го инженера. Правительство послало на Марусию 40 солдат во главе с капитаном Хильберто Тронкосо, «героем» «бойни в Сан-Грегорио» (его называли «гиеной Сан-Грегорио»). Солдаты вошли в Марусию как в захваченный вражеский город, стреляя по всему, что двигалось. В ответ рабочие начали забрасывать их динамитными шашками. Военным пришлось ретироваться. Вскоре .армейский батальон из 300 солдат и офицеров по всем правилам во- енного искусства атаковал поселок ночью, активно используя пулеме- ты. Точное количество погибших рабочих так и осталось неизвестно, но их явно было несколько сотен (все население городка не превышало 2400 человек). Сами шахтеры смогли убить 36 солдат и ранить 64. В ноябре 1925 года прошли первые президентские выборы по новой Конституции. Левые силы сформировали Социально-республиканский союз лиц наемного труда, в который вошли радикалы, демократы, про- фсоюзы и часть либералов — сторонников Алессандри. Кандидатом блока на пост президента стал министр труда Хосе Сантос Салас, ко- торого поддержали и коммунисты. Салас, однако, недальновидно отка- зался от формальной поддержки рабочих организаций и выборы прои- грал. К власти пришел ставленник консервативной олигархии Фигероа, набравший 180 тысяч голосов (более 70%)70. На состоявшихся в октябре 1925 года парламентских выборах сразу несколько коммунистов были избраны депутатами Конгресса, а один даже стал сенатором. Министр внутренних дел Ибаньес (по латиноамериканской поли- тической традиции человек, занимавший этот пост, был своего рода «первым министром», самым влиятельным после президента членом Очерки истории Чили. М., 1967. С. 270 50
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ кабинета), игравший тогда роль борца за интересы народа, в феврале 1927 года просто отправил президента в отставку и установил в стра- не военную диктатуру. Сделавшись после отставки Фигероа вице- президентом, Ибаньес назначил новые президентские выборы, но все партии, кроме коммунистов, отказались в них участвовать. Кандидат коммунистов соратник Рекабаррена Элиас Лаферте был арестован Ибаньесом во время предвыборной кампании и сослан на южный отдаленный остров (такая же участь постигнет генерально- го секретаря компартии Луиса Корвалана после военного переворота 11 сентября 1973 года). Неудивительно, что в результате таких «вы- боров» 22 мая 1927 года Ибаньес набрал 98% голосов. Еще в марте 1927 года Коммунистическая партия Чили была объявлена вне закона. Ибаньес правил с помощью президентских декретов, по своему усмотрению менял депутатов, активно арестовывал политических оппонентов, причем в числе жертв оказался и его былой друг и со- ратник Мармадуке Грове. Вскоре Ибаньеса стали называть «Муссо- лини Нового Света», и он этим званием гордился. Следует отметить, что в 20-е годы Муссолини как реформатор-антикоммунист был очень популярен среди правящего класса Европы. Им, например, восторгался Черчилль. Диктаторские методы правления Ибаньес сочетал с социальной демагогией, выставляя себя сторонником маленьких людей и против- ником олигархии. Он создал проправительственные профсоюзы — Ре- спубликанскую конфедерацию гражданского действия. Одновременно в 1927—1928 годах были арестованы руководители наиболее массового профцентра страны — ФОЧ. Ибаньес набрал в США кредитов71 и начал обширную программу общественных работ, которые объявлялись им панацеей от безработи- цы. Для обеспечения своей диктаторской власти он объединил все по- лицейские силы страны в единый Корпус карабинеров, ставший своего рода политической охранкой. Все эти меры не смогли, однако, сдержать рост оппозиционных на- строений в стране. Одним из бескомпромиссных противников Ибаньеса был тогда еще никому не известный студент Сальвадор Альенде. 71 На 31 декабря 1930 года Чили была должна иностранным кредиторам астрономи- ческую сумму — 792 миллиона песо. 51
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Сальвадор Альенде Госсенс родился 26 июня 1909 года в Вальпа- раисо в семье адвоката Сальвадора Альенде Кастро и Лауры Госсенс Урибе. Самым видным представителем рода Альенде на тот момент был дед будущего президента Рамон, масон и борец за либеральные идеалы, получивший прозвище «красный Альенде». Во время Тихоокеанской войны депутат Конгресса Рамон Альенде ушел рядовым доброволь- цем в армию и участвовал во многих кровопролитных боях. Позднее он возглавил санитарную службу вооруженных сил, причем эту рабо- ту выполнял на общественных началах, отказавшись от жалованья72. «Красный Альенде» умер, не достигнув и сорокалетнего возраста, и гроб с его телом несли самые видные политики Чили. Альенде были уважаемой в Чили, но небогатой семьей. Отец Саль- вадора тоже был масоном и человеком прогрессивных убеждений. Мать же, как и подавляющее большинство чилийских женщин, — рев- ностной католичкой. Это она настояла, чтобы сыну дали христианское имя Сальвадор (то есть «спаситель»). Говорят, что в детстве Чичо, как ласково называли мальчика дома, привели на экскурсию в президент- ский дворец «Ла Монеда», но он заявил, что не хочет туда заходить. Тогда маленький Сальвадор мечтал стать «уасо» — конным пастухом, чилийским аналогом аргентинского гаучо и американского ковбоя, символом мужества и независимости. Когда семья Альенде жила в Такие, она подружилась с командиром местного гарнизона Карлосом Ибаньесом дель Кампо. По совету жены Ибаньеса донны Росы Альенде решили направить Сальвадора на уче- бу в престижную столичную гимназию — Национальный институт (эта гимназия давала право на поступление в университет). Альенде прекрасно учился и был классическим отличником. В то же время он любил заниматься спортом, рос живым и очень любозна- тельным. Как и большинство юношей того времени, Сальвадор Альен- де писал стихи. Отец Альенде водил дружбу и со «львом из Тарапаки» — воистину, политическая элита Чили была очень узким клубом, где все друг друга знали. Иногда Алессандри приезжал в дом дяди Сальвадора Альенде, который опекал племянника в Сантьяго. У «льва» был сын Хорхе — «львенок», инженер по профессии. Хорхе был на 12 лет старше Сальва- 72 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 15 52
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ дора, и оба они тогда не подозревали, что в будущем станут соперника- ми в борьбе за пост президента Чили. В 1922 году отец Альенде перебрался в Вальпараисо, где получил до- ходную должность начальника государственной нотариальной конто- ры крупнейшего порта страны. В Вальпараисо переехал из Сантьяго и Сальвадор. На политическое созревание Чичо большое влияние оказал сапожник-анархист Хуан Демарчи, к которому будущий президент ча- стенько захаживал после уроков в школе. Демарчи восторженно отзы- вался о большевиках, считая их наиболее радикальными анархистами (на испанский язык слово «большевики» часто переводили как «мак- сималисты», что давало анархистам Латинской Америки повод считать соратников Ленина своими единомышленниками)73. В 1924 году Сальвадор Альенде с отличием окончил лицей, став одновременно чемпионом Чили по десятиборью и плаванию сре- ди юниоров. На семейном совете решили, что по образцу великого деда Сальвадор должен избрать карьеру врача. В то время получить в Чили высшее медицинское образование можно было только в Уни- верситете Сантьяго. Но, так как любой чилиец в возрасте 18 лет подлежал призыву в армию, Сальвадор Альенде решил пройти обязательную службу еще до поступления в университет, чтобы потом не прерывать учебу. Слу- жил Альенде в элитном кирасирском полку неподалеку от Вальпара- исо и был прекрасным солдатом. Он метко стрелял и отлично управ- лялся с лошадью. Учеба в университете, которую Альенде начал в 1926 году, совпала с мощными политическими потрясениями в стране, героями которых были друг семьи Карлос Ибаньес и родственник Сальвадора Мармаду- ке Грове (его величали «дон Марма»). Брат Грове Эдуардо был женат на сестре Сальвадора Инее. Мармадуке Грове часто бывал в доме Альен- де, и молодой Сальвадор был свидетелем дискуссий на различные по- литические темы, которые охотно вел прогрессивный полковник. В 20-е годы столичный университет, находившийся недалеко от пре- зидентского дворца, часто становился очагом беспорядков и оппози- ционных демонстраций. Студенты боролись за свое право принимать участие в управлении университетом, за отставку преподавателей- ретроградов. Но уже в то время студенты активно поддерживали и ра- 73 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 24 53
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США бочие митинги, а также деятельность политической оппозиции, требо- вавшей восстановления демократии в стране. Альенде был одним из признанных лидеров столичного студен- чества. Он возглавлял левую студенческую организацию «Авансе» («Наступление»), входил в университетский совет — высший орган студенческого самоуправления. В университете Сальвадор впервые познакомился с трудами классиков марксизма. Особенно сильное впечатление на него произвели «Манифест Коммунистической пар- тии» Маркса и Энгельса и работы Ленина «Государство и революция» и «Империализм как высшая стадия капитализма». За руководство одной из студенческих забастовок Альенде даже был временно исклю- чен из университета74. Отец Сальвадора не мог финансировать учебу сына (семья старалась прежде всего обеспечить приданым дочерей). Поэтому Альенде подра- батывал ассистентом на патологоанатомической и стоматологической кафедрах. При этом он еще ухитрялся читать для рабочих лекции в вечерней школе. В этих лекциях студент убедительно доказывал, что чудовищное положение со здоровьем и гигиеной среди большинства чилийского населения есть результат несправедливого устройства об- щества. Свои взгляды Альенде именовал «социальной медициной». Ни работа, ни активная политическая деятельность никак не сказывались на успеваемости студента Альенде — как всегда, он был отличником. Первые годы правления Ибаньеса были для Чили неплохими с эко- номической точки зрения, благодаря стабильному экономическому ро- сту в странах — основных потребителях чилийского сырья, прежде все- го в США. Но американское «просперити» неожиданно закончилось в октябре 1929 года, уступив место Великой депрессии. В этот омут, есте- ственно, попала и чилийская экономика. В 1931 году из 32 предприя- тий по добычи селитры закрылось 26. Производство меди в 1929—1932 годах упало в три раза. Столкнувшись с резким сокращением доходной базы бюджета, правительство на 80% сократило импорт, что привело к фактиче- ской остановке обрабатывающей промышленности. Но это не по- могло оздоровить чилийские финансы, и в августе 1931 года Чили приостановила обслуживание внешнего долга — страна фактически обанкротилась. Национальный доход республики за время кризиса 74 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М.» 1974. С. 28 54
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ сократился наполовину. В который раз чилийцам была наглядно про- демонстрирована незавидная участь их страны как сырьевого при- датка развитых государств. Из 280 тысяч рабочих в промышленности и строительстве работы лишились почти 200 тысяч — такого бедственного положения трудя- щихся Чили еще не знала. За время диктатуры Ибаньеса США окончательно подчинили свое- му влиянию чилийскую экономику — объем американских капита- ловложений в стране составил в 1930 году 729 миллионов долларов75. Больше американцы вложили только в Кубу, которая фактически была их колонией. Англичане окончательно отошли на второе место — на- копленные британские инвестиции в 1930 году оценивались в 694 мил- лиона фунтов стерлингов. С помощью Ибаньеса американцам удалось захватить контроль даже над традиционной вотчиной англичан — селитряной промыш- ленностью Чили. В июне 1930 года Ибаньес принял закон № 4863, со- гласно которому все предприятия по добыче селитры были к марту 1931 года объединены в компанию КОСАЧ («Ла Компания де Селитре де Чиле»). Формально у чилийского правительства было 51% акций, а у американцев — 49%. Однако взамен предоставления ему 51% акций чилийское правительство отказалось от взимания экспортных пошлин на селитру и передало КОСАЧ участки с месторождениями этого мине- рала, которые оценивались в 150 миллионов тонн. Создание КОСАЧ вызвало бурное возмущение всей чилийской об- щественности. Любой свободно избранный Конгресс Чили вряд ли ра- тифицировал бы подобное капитулянтское соглашение. Но Ибаньес решил вообще не утруждать себя парламентскими вы- борами. В марте 1930 года представители основных буржуазных пар- тий встретились на курорте в Чильяне и попросту распределили между собой депутатские мандаты. Такой парламент стали ехидно на- зывать «курортным». 21 сентября 1930 года отчаянную попытку свергнуть былого друга предпринял социалист-романтик Мармадуке Грове. На окрашенном в красный цвет самолете он прилетел из Аргентины в Консепьсьон и попытался поднять восстание среди местного гарнизона. Однако аван- тюра не удалась — сразу же после приземления Грове схватили караби- 75 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 287 55
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США неры. Он был отправлен в ссылку на остров Пасхи, больше известный тогда не каменными истуканами, а колонией прокаженных. На отда- ленный остров только два раза в год приходил пароход из Вальпараи- со. Тем не менее Грове сумел сбежать с острова на борту французского корвета, державшего курс на Таити. Оттуда мятежный офицер пере- брался в Марсель. Между тем в Сантьяго студенты, поддержавшие голодный марш безработных, захватили университет. На митинге протеста от меди- цинского факультета выступил Сальвадор Альенде. Карабинеры стре- ляли в студентов и убили одного из них. Альенде был арестован. Волна общественного возмущения в стране поднималась все выше, и Ибаньес решил вместо кнута использовать пряник. Он объявил ам- нистию политзаключенным, и вышедшего на свободу Сальвадора Альенде восторженно встретили однокашники. 9 июля 1931 года было реформировано правительство, в которое вошли либералы. Была вос- становлена свобода печати. Но 24 июля 1931 года Ибаньес приказал войскам силой захватить университет. Были убиты несколько студентов. В ответ на это по при- зыву коммунистов и профсоюзов на 27 июля назначили всеобщую за- бастовку. Нарастало недовольство в армии, которой опять объявили о снижении жалованья. Чтобы обсудить создавшееся положение, Ибаньес пригласил на встречу в «Ла Монеду» представителей ведущих буржуазных партий, но никто не пришел. Диктатору пришлось 26 июля подать в отставку, и временным президентом стал его родственник, председатель Сената Педро Опасо. Но и он счел за благо покинуть «Ла Монеду» уже на сле- дующий день. Временное правительство возглавил радикал Хуан Эсте- бан Монтеро, ранее —министр внутренних дел76. Новые президентские выборы были намечены на октябрь 1931 года, и наиболее сильным кандидатом считался Монтеро. Но в сентябре не- ожиданно вспыхнул мятеж на флоте. ВМС Чили были самим сильны- ми в Латинской Америке — в них насчитывалось 18 боевых кораблей, включая линкоры, 6 подводных лодок и 11 вспомогательных судов. Личный состав экипажей представлял собой значительную силу — бо- лее 13 тысяч человек. Еще со времен Тихоокеанской войны флот счи- тался гордостью нации. 76 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 296 56
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Когда матросы узнали о намерении властей снизить денежное до- вольствие сразу на 30%, 1 сентября 1931 года они захватили корабли и арестовали офицеров. Был образован руководящий орган восстания — Штаб экипажей. Он потребовал от правительства помимо отказа от урезания жалованья еще и проведения аграрной реформы и национа- лизации месторождений полезных ископаемых. Правительство ушло в отставку, и в ночь со 2 на 3 сентября Кон- гресс объявил в стране осадное положение сроком на 30 дней. Решение о сокращении денежного довольствия было отменено. В различных городах Чили, в том числе на основной базе ВМС Вальпараисо прошли рабочие демонстрации солидарности с восстав- шими моряками. Со своей стороны, силы реакции сформировали вооруженные отряды («гражданскую гвардию»), а в Консепьсон были стянуты войска. Штаб экипажей не смог прийти к единому мнению относительно дальнейшей тактики восстания. Некоторые члены штаба склонялись к капитуляции. 5 сентября 1931 года армия начала наступление на моряков в Вальпараисо и Талькауано. В ходе боев с обеих сторон по- гибли более тысячи человек77. Против моряков применяли авиацию и артиллерию. 7 сентября восставшие корабли сдались. Свыше тыся- чи повстанцев предали полевому суду, десять из них приговорили к смертной казни. Всего за время короткого восстания погибли около 2500 солдат и матросов. Между тем «льву из Тарапаки» опять удалось представить себя кан- дидатом левых сил на пост президента. Алессандри требовал роспуска КОСАЧ, восстановления золотого стандарта чилийского песо, который был отменен после дефолта по внешнему долгу. Буржуазные партии выступили в поддержку Монтеро. Избирательная кампания проходила при массовых арестах комму- нистов и членов профсоюзов, которые агитировали за Алессандри. «Лев из Тарапаки» назвал условия, в которых приходилось действовать его сторонникам, невыносимыми и предложил Монтеро одновременно снять кандидатуры. Монтеро не согласился и в октябре 1931 года выи- грал выборы, получив 180 тысяч голосов — против 100 тысяч голосов, поданных за Алессандри. Очерки истории Чили. М., 1967. С. 300 57
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Монтеро поддерживала Радикальная партия — самая левая из всех буржуазных партий страны. Съезд партии в то время даже высказался за ликвидацию капитализма. Однако Монтеро не спешил с выполнени- ем своей предвыборной программы — он обещал бороться с безрабо- тицей и распустить КОСАЧ. В конце декабря 1931 года агенты полиции спровоцировали нападе- ние доведенных до отчаяния рабочих на казармы пехотного батальона в Копьяпо. Правительство приписало акцию коммунистам, за которы- ми началась настоящая охота. Схваченных рабочих и активистов ком- партии убивали на месте без всякого суда78. По неполным данным, по- гибли 29 коммунистов. В ответ на этот произвол властей 11 января 1932 года в Чили вспых- нула всеобщая забастовка под руководством ФОЧ. Стачка была пода- влена с помощью пулеметов. Во время мирового экономического кризиса в Чили очень попу- лярными стали идеи социализма. Это объяснялось тем, что именно Советский Союз — социалистическое государство — демонстрировал удивительные темпы экономического роста, в то время как мировая капиталистическая экономика лежала в руинах. Вся прогрессивная чи- лийская интеллигенция быстро стала «социалистической». Если после 1917 года большевикам приписывали всякие ужасы, и никто не хотел себя с ними отождествлять, то в начале 30-х годов прослыть социали- стом было очень модно. В Чили образовалось сразу несколько «социалистических» партий и союзов, которые понимали под социализмом абсолютно разные вещи. Общим знаменателем были требования активного государственного вме- шательства в экономику, национализации природных богатств страны, аграрной реформы и установления дипломатических отношений с СССР. Одну из социалистических групп возглавлял вернувшийся в страну по приглашению Монтеро Грове, назначенный командующим чилий- скими ВВС. Мармадуке Грове был личностью, во многом определившей разви- тие левого движения в Чили. Социалистическая партия Чили считает его своим отцом-основателем. Грове, чьи предки были выходцами из Ирландии, родился 4 июля 1876 года в северном городе Копьяпо в семье адвоката. С ранних Очерки истории Чили. М., 1967. С. 302 58
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ лет мальчик хотел быть военным и в 1892 году поступил в Военно- морскую академию. Однако незадолго до выпуска он принял участие в оппозиционном движении и был исключен из ВМС. В 1897 году ему разрешили учиться в Академии сухопутных сил, которую он и закон- чил лейтенантом артиллерии. Одним из однокашников Грове по ака- демии был Карлос Ибаньес. В 1906 году Грове послали на стажировку в Германию (начиная с 1895 года чилийские сухопутные войска были организованы, обучены и вооружены по немецкому образцу), где он оставался вплоть до 1911 года. В Германии Грове познакомился с иде- ями немецких социал-демократов (в то время — сильнейшей партии Второго интернационала) и стал считать себя социалистом. По возвра- щении на родину Грове вступил в масонскую ложу и был направлен на службу в гарнизон Такны. Грове считался одним из самых толковых и прогрессивных офицеров армии и с 1920-го по 1924 год был заместите- лем директора военной академии. В 1925 году он возглавил только что созданную Академию ВВС, где готовили пилотов и специалистов для самого молодого рода чилийских вооруженных сил. Как упоминалось выше, Грове был одним из 56 офицеров, участво- вавших в «бряцании саблями» в 1924 году. Именно ему хунта поручила передать президенту Алессандри петицию с требованиями военных. Кроме того, Грове отвечал в хунте за связь со СМИ и писал колонки под псевдонимом в одну из столичных газет. Ибаньес в 1925 году назначил Грове военным атташе в Лондон, что- бы держать беспокойного и слишком радикального друга подальше от родины. В Европе Грове установил связь с Алессандри и начал активно готовить свержение Ибаньеса. Однако агенты диктатора раскрыли за- говор. Грове был исключен из армии и депортирован в Аргентину, от- куда и совершил полет отчаяния на «красном самолете». Хотя авантюра не удалась, она сделала Грове очень популярным в Чили. Вскоре после возвращения он выступил с критикой действий Мон- теро и примкнул к одной из «социалистических» партий — Новому общественному действию. 3 июня 1932 года Монтеро отдал приказ о снятии Грове с должности командующего главной базой чилийских ВВС в Эль-Боске (пригород Сантьяго)79. Грове не подчинился и об- разовал революционную хунту, в которую помимо него вошли его 79 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 37 59
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США бывший однокашник по академии отставной генерал Пуга и бывший посол Чили в США Карлос Давила80. Давила пропагандировал «госу- дарственный социализм», то есть активное вмешательство государ- ства в рыночную экономику. Хунта потребовала от Монтеро передачи власти и заявила о решимо- сти образовать в Чили «социалистическое правительство». Монтеро вы- звал в Сантьяго полк «Юнгай», но тот перешел на сторону мятежников. После того как хунту поддержали части столичного гарнизона, 4 июня 1932 года Грове явился в президентский дворец и выставил Монтеро вон со словами: «Мы решили установить социалистическую республику»81. Хунта во главе с генералом Пуга действительно провозгласила Чили «социалистической республикой». Грове занял в правительстве пост военного министра. Программа образованного 6 июня 1932 года «соци- алистического» правительства состояла из 30 пунктов, среди которых, в частности, были следующие: — роспуск «курортного» Конгресса; — введение наряду с частной коллективной собственности на сред- ства производства; — освобождение Чили от гнета иностранного капитала; — повышение налогов для крупных предпринимателей; — создание государственных монополий в нефтяной, сахарной и та- бачной промышленности; — реорганизация КОСАЧ; — конфискация и передача малоземельным крестьянам необраба- тываемых земель; — амнистия политзаключенных; — установление дипломатических отношений с СССР. Республика просуществовала всего 12 дней, однако многие принятые в тот период законы не были отменены и в 1970—1973 годах стали юри- дической базой для действий правительства Народного единства во гла- ве с Сальвадором Альенде. Например, закон № 520, согласно которому правительство ради общественного блага могло реквизировать частные предприятия, производившие предметы первой необходимости. 80 В хунту также вошел лидер партии «Новое общественное действие» Эухенио Мате Уртадо, который впоследствии вместе с Грове стал признанным вождем социа- листов Чили. 81 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 305 60
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ В «социалистической» хунте сразу возникли непримиримые проти- воречия между Грове и Давилой. Давила не хотел ссориться с США и всячески противился реорганизации КОСАЧ. Также он решительно воз- ражал против национализации иностранного капитала в стране. Англия и США категорически отказались признать новое правительство Чили. Правые силы стали активно сколачивать собственные военизиро- ванные отряды под названием «республиканская милиция». Комму- нисты же укрепились в здании столичного университета и по русско- му образцу образовали Революционный совет рабочих и крестьян для давления на хунту слева82. Печатным органом Революционного совета стала газета «Бандера Роха» («Красное знамя»). Делегация совета посетила Грове и Уртадо и предложила срочно во- оружить рабочих и студентов для защиты «социалистического прави- тельства». Однако Грове самоуверенно отказался и даже обвинил ком- мунистов в стремлении перехватить у него власть83. 12 июня 1932 года в отставку подал Давила. Казалось, что Грове кон- солидировал власть. Однако Давила быстро подготовил контрперево- рот, и 16 июня военное министерство захватил пехотный полк под ко- мандованием генерала Морено. Мятежники заняли также базу ВВС в Эль-Боске. Грове запоздало обратился к Революционному совету за по- мощью, но невооруженные рабочие ничего не могли противопоставить винтовкам и пулеметам военных. Мятежники атаковали «Ла Монеду» и схватили Грове и Уртадо. По- сле 12 дней существования «социалистическая республика Чили» была ликвидирована. Грове опять отправился в ссылку на остров Пасхи. В это время окончивший университет Сальвадор Альенде работал в своем родном Вальпараисо на ординаторской практике и писал ди- пломную работу. Его отец тяжело болел диабетом, и семье катастрофи- чески не хватало денег. Альенде выступил на митинге в поддержку Грове, и его бросили в тюрьму. Ему позволили навестить умирающего отца, на могиле кото- рого Сальвадор поклялся посвятить всю свою жизнь борьбе за соци- альное освобождение трудящихся. После падения «социалистической республики» новое правитель- ство возглавил Карлос Давила, приступивший к активным репрессиям 82 Совет возглавил председатель КПЧ Элиас Лаферте. 83 Коваль Б. И. Рабочее движение в Латинской Америке. М., 1979. С. 84 61
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США против коммунистов и членов ФОЧ (в то время компартия фактиче- ски контролировала эту профсоюзную организацию, самую мощную в Чили). Грове Давила обвинил в «коммунистических тенденциях». 6 июля 1932 года в Чили вернулся друг Давилы бывший диктатор Ибаньес, и между этими людьми состоялась беседа с глазу на глаз. Го- ворили, что Давила предложил Ибаньесу пост военного министра. Но Ибаньес видел себя только президентом и попытался 9 июля 1932 года совершить военный переворот. После неудачи выступления бывшему диктатору опять пришлось уехать в эмиграцию84. Но и Давиле удалось продержаться в «Ла Монеде» всего 100 дней. 13 сентября 1932 года он без единого выстрела был свергнут генералом Бартоломе Бланче, занимавшим пост главкома сухопутных сил. Блан- че получил военное образование в Германии, считался реакционером и сторонником Ибаньеса. Однако насладиться пребыванием в «Ла Моне- де» не смог и Бланче — он пробыл во дворце 19 дней. Уже в конце сен- тября восстали военные в Антофагасте во главе с генералом Вигнолой. Они потребовали возвращения к конституционному гражданскому правлению. Созданная в Антофагасте гражданская правительственная хунта пригрозила отделить эту северную провинцию от Чили, если ее требование не будет выполнено. Вигнолу поддержал гарнизон Консепь- сона. 2 октября 1932 года Бланче передал власть председателю верхов- ного суда Ойянделю, правительство которого освободило политзаклю- ченных, в том числе и лидера компартии Лаферте. Таким образом, вмешательство военных в политическую жизнь Чили в 1932 году было столь же противоречивым, как и в 1924-м. Это объяснялось политической неоднородностью самих вооруженных сил. Солдаты, сержанты и младшие офицеры были настроены довольно прогрессивно, чего нельзя сказать об офицерах ВМС и генеральском корпусе сухопутных сил. В этой, довольно замкнутой касте превали- ровали консервативные, антикоммунистические настроения. Многие генералы стояли на позициях невмешательства армии в политическую борьбу. Такой расклад в общих чертах сохранится вплоть до 1973 года. Политический кризис в Чили в 1932 году выявил и пагубность тактики компартии, которая диктовалась в то время стратегией, при- нятой VI Конгрессом Коминтерна в июле 1928 года, — «класс против класса». Эта стратегия нацеливала компартии всех стран на немед- Очерки истории Чили. М., 1967. С. 312 62
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ ленную социалистическую революцию и установление советской вла- сти по образцу СССР. В свою очередь, это давало противникам ком- мунистов Чили повод обвинять партию в путчизме и обрушивать на нее жестокие репрессии. Правительство Ойянделя объявило президентские и парламент- ские выборы, в которых приняло участие невиданное'ранее в истории Чили количество кандидатов. Коммунисты выдвинули в президенты лидера партии Лаферте, собственную кандидатуру предложил изби- рателям и Грове. В президентских выборах 30 октября 1932 года участвовали 327 тысяч избирателей из 465 тысяч имевших право голоса. Победу одер- жал «лев из Тарапаки», опять шедший во власть под радикальными лозунгами. Алессандри набрал 183 тысячи голосов. На второе место вышел Грове (60 тысяч голосов), кандидат олигархии Родригес де Сотта потерпел сокрушительное поражение — за него отдали свои го- лоса всего 43 тысячи чилийцев85. Элиас Лаферте набрал всего 4128 го- лосов86, что еще раз доказывало несостоятельность линии «класс про- тив класса». Тем не менее в целом выборы оказались триумфом левых сил, кото- рым мешала только их раздробленность. Алессандри выступал за прекращение вмешательства армии в по- литику и требовал государственного регулирования экономики. Яко- бы для борьбы с военными путчами он узаконил создание «республи- канской милиции», в которую вошли до 50 тысяч человек. Однако на самом деле эта милиция обучалась военными и должна была сыграть роль штурмовых отрядов для борьбы с рабочими манифестациями. Милиция финансировалась помещиками и крупными банками, выде- лившими на ее содержание 6 миллионов песо. 7 мая 1933 года президент лично присутствовал на параде республи- канской милиции, в котором приняли участие 11 тысяч человек. 8 1932 году была образована Национал-социалистская партия Чили во главе с Гонсалесом фон Мареесом. Она быстро завоевала влияние среди немецкой колонии в Чили. Алессандри в 1934 году упразднил признанную неконституци- онной КОСАЧ. Новая селитряная корпорация получила название Очерки истории Чили. М., 1967. С. 313 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 68 63
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США КОВЕНСА. Во главе ее стоял министр финансов, однако только 25% доходов новой корпорации шло в чилийскую казну87. Правитель- ство пыталось также развивать обрабатывающую промышленность в Чили, но для этого не хватало средств даже в условиях начавшейся после Великой депрессии стабилизации мировой экономики. В 1933— 1939 годах в Чили были построены текстильный комбинат, фабрика красок, цементный завод. Однако собственной металлургии, напри- мер, страна по-прежнему не имела. Что касается аграрной сферы, Алессандри не трогал латифунди- стов, зато пытался по образцу Столыпина раздавать безземельным крестьянам пустующие земли. Это называлось политикой колони- зации. За время правления Алессандри было освоено примерно 30 тысяч гектаров ранее пустовавших земель, многие из которых были переданы иностранным компаниям. Однако чудовищное неравенство в вопросе землевладения (например, в провинции Аконкагуа 183 по- мещика имели 98% всех сельскохозяйственных земель) мешало раз- витию сельского хозяйства. Страна по-прежнему тратила валюту на закупку мяса за рубежом. Во внешней торговле Чили Германия фактически перегнала США к 1937 году, поскольку немцы были готовы торговать по бартеру, а аме- риканцы требовали золото или свободно конвертируемую валюту. В 1936 году экспорт США в Чили составил 88 миллионов золотых песо, а экспорт Германии — 99,6 миллиона88. Баланс чилийской внешней торговли был отрицательным, и прави- тельству приходилось повышать налоги. Внешний долг страны достиг неподъемной суммы — 4 миллиарда песо. Инфляция приводила к паде- нию уровня жизни большинства наемных работников. Между тем на левом фланге политического спектра Чили проис- ходила важная перегруппировка сил. Еще в 1933 году на своей нацио- нальной конференции компартия отказалась от тактики «класс против класса» и сняла с повестки дня требование социалистической револю- ции. Интересно, что коммунисты сменили тактику за два года до того, как это официально сделал на своем VII Конгрессе Коминтерн. КПЧ выдвинула лозунг проведения в Чили буржуазно-демократической и антиимпериалистической революции в союзе со средними слоями и Очерки истории Чили. М., 1967. С. 319 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 321 64
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ прогрессивной национальной буржуазией89. Своими политическими союзниками коммунисты считали партию радикалов и недавно обра- зованную социалистическую партию. Социалистическая партия Чили была основана Мармадуке Грове и Оскаром Шнаке 19 апреля 1933 года. С самого начала это была очень разнородная организация, в которой объединились как правые социал- демократы, так и ультралевые троцкисты. В отличие от коммунистов, партия делала ставку не только на парламентские методы борьбы, но и на «прямое действие». Так, социалисты организовали собственную военизированную милицию, в ряды которой вступил и Сальвадор Альенде, что вызвало яростное недовольство в армии. Среди лидеров соцпартии были распространены антисоветские настроения, что тоже мешало установлению прочных контактов с компартией. Социалистическая партия считала себя пролетарской, но на самом деле пользовалась определенным влиянием лишь среди прогрессив- ной интеллигенции и студенчества. Чилийские рабочие в большинстве шли за ФОЧ, а та, в свою очередь, шла за коммунистами. В апреле 1934 года коммунисты продемонстрировали всей стра- не свою силу, организовав мощную забастовку муниципальных рабо- чих и служащих Сантьяго. При поддержке компартии Грове был из- бран сенатором. Эти события привели к правительственному кризису Министры-радикалы вышли из кабинета Алессандри, потому, что мно- гие члены радикальной партии тоже поддержали на дополнительных выборах в сенат не своего кандидата, а Грове. «Лев из Тарапаки» терял поддержку левых сил и все чаще прибегал к ' репрессивным методам. Карабинеры расстреляли демонстрацию заба- стовщиков в Сантьяго 27 апреля 1934 года, убив двоих и ранив десятки манифестантов. Карабинеры напали и на штаб-квартиру ФОЧ в Сантьяго. В июле 1934 года были подавлены силой крестьянские протесты на юге страны. 100 крестьян убили, 500 — ранили. Коммунисты тем временем стали пользоваться влиянием не только среди рабочих и крестьян: партии удалось завоевать определенную по- пулярность и среди многочисленных в Чили представителей средних слоев. В мае 1935 года забастовку объявили мелкие торговцы, проте- стовавшие против введения 2%-ного налога на торговые операции90. 89 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 72 90 Очерки истории Чили. M.» 1967. С. 327 65
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США В декабре 1936 года по инициативе коммунистов на базе ФОЧ, Ассо- циации служащих Чили и ряда других организаций был создан мощ- ный единый профсоюзный центр — Конфедерация трудящихся Чили (КТЧ). Девизом организации стал лозунг коммунистов «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», а в своей программе КТЧ официально про- возгласила главной целью борьбу за социализм. В чилийском Конгрессе в то время возник Левый блок, состоявший из радикалов и социалистов различных оттенков. «Лев из Тарапаки» уже не мог отныне утверждать, что он является представителем левых сил страны. В апреле 1935 года Левый блок в знак протеста против по- давления забастовки железнодорожников вышел из Конгресса. В августе 1935 года фактически сложилось единство действий между Левым блоком и коммунистами, когда на дополнительных выборах в Сенат КПЧ поддержала кандидата блока радикал-социалиста Фриаса. С целью организационного оформления единства действий был обра- зован комитет Народного фронта, разработавший правительственную программу (увеличение зарплаты, сокращение рабочего дня, введение прогрессивного налога на крупные состояния, запрещение экспропри- ации крестьянских земель, роспуск «республиканской милиции», ро- спуск нацистской партии и т.д.). Сила еще не созданного, по сути, на общенациональном уровне На- родного фронта проявилась уже в том, что в конце 1935 года Алессан- дри был вынужден распустить «республиканскую милицию». Чилийский Народный фронт был своеобразен тем, что возник не как объединение социалистов и коммунистов, к которому примкнула прогрессивная буржуазия. Наоборот, наиболее последовательным пар- тнером компартии по созданию Народного фронта стала мелкобуржу- азная радикальная партия. Дело в том, что тогдашний генеральный секретарь соцпартии Оскар Шнаке был ярым антикоммунистом и считал КПЧ агентурой Москвы. Сам же он проповедовал довольно эклектическую концепцию чилий- ского или «креольского» социализма, согласно которой чилийский со- циализм не должен был иметь ничего общего с советским. Неудивительно, что когда компартия в начале 1935 года официаль- но обратилась к социалистам с предложением о создании Народного фронта, она получила отказ. В радикальной партии отношение к союзу с коммунистами тоже было очень неоднозначным. Правое крыло партии поддерживало Алес- 66
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ сандри, но после выхода радикалов из правительства позиции правых в партии ослабли. Лидером радикалов стал представитель левого кры- ла Хуан Антонио Риос, ярый противник «льва из Тарапаки». Предвы- борный союз с коммунистами в Сантьяго еще боле укрепил позиции сторонников Народного фронта среди радикалов. В феврале 1936 года на съезде радикальной партии была зачитана подготовленная совместно с КПЧ декларация о создании Народного фронта, одобренная делегатами форума91. В основу декларации легло требование ограничить влияние иностранного капитала, союзником которого является правящая в стране олигархия. 19 марта 1936 года в поддержку Народного фронта высказалось цен- тральное руководство радикальной партии. На позиции поддержки Народного фронта перешли и социалисты, а затем и демократическая партия, порвавшая с Алессандри. Председателем Народного фронта был избран радикал Гильермо Браво. Таким образом, Чили стала единственной кроме Испании и Фран- ции страной, где был создан мощный Народный фронт с реальными шансами на власть. Перегруппировка проходила не только в стане левых сил, но и сре- ди правых. В октябре 1935 года на базе Движения консервативных студентов возникла Национальная фаланга, среди лидеров которой были Эдуардо Фрей и Радомиро Томич. Фаланга была левоцентрист- ской христианско-демократической группой в составе консервативной партии, выступавшей за социальные реформы, но против марксизма. В 1936 году один из лидеров фаланги Лейтон занял пост министра тру- да. Первоначально фаланга стремилась к сотрудничеству с консерва- тивной партией, но стала быстро терять поддержку средних слоев и перешла на самостоятельные позиции. К фаланге примкнула и молодежь из либеральной партии92. Первой пробой сил Народного фронта стали парламентские выборы в марте 1937 года. Левому блоку противостояли консерваторы, либера- лы и Национальная фаланга. Противниками левых были и довольно многочисленные сторонники Ибаньеса, а также нацисты фон Марееса. В результате выборов Народный фронт получил 65 мест в Конгрессе и 18 — в Сенате. Для только что созданного политического объедине- 91 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 333 92 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 335 67
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ния это являлось серьезным успехом, однако правые партии суммарно были еще сильнее — они получили 82 депутатских мандата в Конгрес- се и 27 сенаторских мест. Впервые впечатляюще выступили на выборах коммунисты, получившие 4,1% голосов. В выборах приняли участие 413 тысяч избирателей (женщины, неграмотные и военнослужащие были лишены по Конституции избирательных прав). Несмотря на всю важность голосования в Конгресс, в президент- ской республике, каковой была Чили, основное значение, конечно же, имели выборы главы государства. Все карты левым на президентских выборах мог спутать бывший дик- татор Карлос Ибаньес, который опять хотел въехать в «Ла Монеду» как представитель простого народа, обещая масштабные социальные рефор- мы. Агитация Ибаньеса была весьма искусной, и компартии пришлось в ноябре 1937 года обратиться со специальным «Посланием к народу Чили». Компартия разоблачила Ибаньеса как демагога, близкого к фашистам. Тем не менее сторонники Ибаньеса в пику Народному фронту об- разовали Народный освободительный альянс (многие неискушенные в большой политике избиратели путали эти два объединения). Малокон- кретная программа альянса призывала к лечению социальных болез- ней общества и к борьбе против олигархии. Непросто проходило выдвижение единого кандидата от Народного фронта. Социалисты выдвинули Грове как популярного в массах героя «социалистической республики». Радикалы — самая сильная на тот мо- мент партия Народного фронта — долго не могли договориться между собой. На пост президента претендовали лидер левого крыла Хуан Ан- тонио Риос и Педро Агирре Серда, которого считали умеренным поли- тиком. На съезде партии в ноябре 1937 года Серда получил большин- ство голосов. Коммунисты выдвинули своего лидера Лаферте, но были готовы снять его кандидатуру в пользу единого кандидата от Народного фрон- та. Своего кандидата выдвинули и демократы. Для того чтобы избрать единого кандидата в президенты, демокра- тическим путем был созван «левый конвент», где собрались предста- вители всех партий Народного фронта. Радикалы имели на конвенте 450 делегатов, социалисты — 350, коммунисты и демократы — по 120. 60 голосов имела КТЧ93. 93 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 338 68
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ 14 туров выборов прошли безрезультатно — каждая партия голосо- вала за своего кандидата. Наконец, коммунисты и демократы предло- жили поддержать Серду, который и стал единым кандидатом Народно- го фронта на пост президента Чили. Педро Агирре Серда родился в 1879 году в семье фермера, у которого было еще десять сыновей и дочерей. Отец будущего президента умер, когда Педро исполнилось восемь лет. Мать смогла управляться с фер- мой, и Серда получил высшее педагогическое образование. В 1900 году он стал учителем испанского языка, в 1904 году избрал карьеру адво- ката, а в 1910 году по правительственной стипендии был направлен на учебу в Сорбонну. Там он изучал финансовое и административное право, а также политическую экономию и социальные науки. Вернув- шись на родину в 1914 году, Серда стал преподавателем в Националь- ном институте и президентом чилийской ассоциации учителей. Фактически Педро Агирре Серда являлся родоначальником чилий- ского экономического образования, став первым деканом факультета экономики в Университете Сантьяго. Он неоднократно избирался де- путатом и сенатором от Радикальной партии. Во время первого прези- дентства Алессандри Серда был министром внутренних дел, а во время диктатуры Ибаньеса преследовался за оппозиционную деятельность. Правые партии по образцу Народного фронта тоже решили выдви- нуть единого кандидата на общенациональном конвенте. Из 1319 деле- гатов 1285 проголосовали за Густаво Росса, известного банкира и жи- вое воплощение термина «олигарх».94 Баллотировался и Ибаньес. Генеральной репетицией президентских выборов стали муници- пальные, прошедшие в апреле 1938 года. Народный фронт, несмотря на массовую кампанию запугивания избирателей, одержал блестящую по- беду, получив большинство голосов во всех провинциях страны. Ком- мунисты, никогда не имевшие депутатов на местном уровне, теперь провели в местные органы власти 60 своих представителей. Во время президентской кампании Педро Агирре Серда объехал всю страну. Он все лучше и лучше понимал чаяния трудовых слоев чи- лийского народа. Сторонники Ибаньеса всеми силами старались ском- прометировать Народный фронт и его кандидата. Понимая, что шансов у него нет, Ибаньес решил прийти к власти вооруженным путем. 4 сентября 1938 года 40 тысяч его сторонников Очерки истории Чили. М., 1967. С. 339 69
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США провели демонстрацию в Сантья- го. На следующий день группа на- цистов захватила университет и рабочий страховой банк. Все эти события разворачивались в не- посредственной близости от пре- зидентского дворца. Погиб один из охранников резиденции главы государства. Однако карабинеры быстро подавили путч, арестовав лидера нацистов фон Марееса и самого Ибаньеса. 60 захваченных мятежников были расстреляны на месте. Обозленный Ибаньес снял свою кандидатуру и призвал сторонников голосовать за На- родный фронт. Организационное единство ле- вых сил дало свои результаты. На президентских выборах 25 октя- бря 1938 года Педро Агирре Серда получил 227 720 голосов (50,44%), Густаво Росс — 218 609 (49,51%), Ибаньес — 192 голоса95. Росс попытался обвинить Народный фронт в фальсификации итогов голосования, но безуспешно. Избирательной кампанией Серды во втором по величине городе страны Вальпараисо руководил Сальвадор Альенде. В конце 1932 года Альенде закончил дипломную работу на тему «Пси- хическое здоровье и преступность», однако из-за своих левых взглядов не сумел устроиться ни в одну государственную больницу Вальпараисо. Пришлось согласиться на малопрестижную должность помощника па- тологоанатома в местном морге96. Позднее обладавший отменным чув- ством юмора и самоиронией, свойственным только умным и сильным людям, Альенде говорил, что как врач провел больше операций на тру- 95 Столь небольшое количество избирателей в Чили объяснялось тем, что по- прежнему нельзя было голосовать неграмотным (около 20% населения), лицам моложе 21 года, женщинам и военнослужащим. 96 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 43 70 Педро Агирре Серда
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ пах, чем на живых людях. В период работы в морге Альенде написал фундаментальную монографию «Медицинско-социальные проблемы Чили», где убедительно доказал, что именно несправедливое устройство общества ведет к высокой смертности и болезням. С момента основания Социалистической партии Чили Альенде стал ее членом. Он принадлежал к левому марксистскому крылу. Вскоре Альенде возглавил партийную организацию социалистов в Вальпа- раисо. Одновременно он активно работал в масонской ложе, пытаясь перетянуть эту традиционно влиятельную в Чили организацию на ле- вые позиции. После образования милиции социалистической партии Альенде возглавил ее отряды в Вальпараисо. Это было делом небезо- пасным — Вальпараисо был главной базой чилийских ВМС и морской пехоты, командование которых не скрывало своей неприязни к левым. Альенде решительно выступил против зверского подавления прави- тельством Алессандри забастовки железнодорожников и крестьянско- го движения на юге страны. За это его сослали в маленькое рыбацкое селение Кальдеру в 850 километрах к северу от Сантьяго. Ссылка сде- лала имя Сальвадора Альенде известным в масштабах страны97. Через полгода, в конце 1935-го ему разрешили вернуться в Вальпараисо. В марте 1937 года 29-летний Альенде одержал победу в своем округе и стал депутатом чилийского парламента. В последующие десятилетия он оставался парламентарием, избираясь в Конгресс и Сенат. Ни одних парламентских выборов Альенде не проиграл. Блестяще проведенная Альенде кампания Серды в Вальпараси- со серьезно укрепила авторитет молодого политика, и в конце 1938 года он был избран заместителем генерального секретаря Социали- стической партии. 23 декабря 1938 года Серда торжественно вступил на пост президен- та Чили. В его правительстве были шесть радикалов, три социалиста, два демократа и один представитель отколовшегося от соцпартии Со- циалистического союза. Коммунисты по тактическим соображениям в правительство не вошли — они не хотели давать пищу правым СМИ для обвинения правительства Народного фронта в «коммунистиче- ских тенденциях». Правительственная программа Народного фронта не содержала каких-либо социалистических, а тем более коммунистических требова- 97 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 48 71
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ний. Предполагалось активно развивать госсектор, создать селитряный картель, повысить налогообложение иностранных горнодобывающих компаний, пересмотреть налоговую систему в плане сокращения кос- венных налогов и усиления налогообложения богатых слоев населения, провести аграрную реформу. Для консолидации государственных капиталов в целях создания национальной промышленности в апреле 1939 года, несмотря на оже- сточенное сопротивление правых сил в Конгрессе, была создана госу- дарственная Корпорация развития производства (КОРФО). В ее руко- водящий орган входили министр финансов, представители Конгресса, частных предпринимателей, банков и КТЧ. Правительство осуществило ряд мер по перемещению с занимаемых постов реакционно настроенных офицеров и генералов. В то же время ни одно предложение коммунистов о направлении членов КПЧ на го- сударственные должности учтено не было. 25 января 1939 года в Чили произошло страшное землетрясение, в результате которого погибли тысячи людей, а 600 тысяч человек ли- шились крова. Правительство создало Корпорацию реконструкции, что опять вызвало ожесточенные нападки правых. Серду обвиняли в неэффективном использовании бюджетных средств и в недопустимом вмешательстве в частное предпринимательство. Как ни парадоксально, землетрясение изменило семейный статус молодого и перспективного политика Сальвадора Альенде. Когда на- чались подземные толчки, он был на собрании масонской ложи. Вы- бежав на улицу, Сальвадор столкнулся с группой своих знакомых, которые только что покинули соседний кинотеатр. Его представили молодой симпатичной девушке — студентке исторического факультета педагогического института в Сантьяго Ортенсии Буссии Сото (друзья звали ее Тенча). Отец Тенчи, иммигрант из Италии, был моряком. Как и Сальвадор Альенде, она родилась в Вальпараисо и активно участво- вала в левом молодежном движении. Молодые люди стали встречаться, и Альенде подарил девушке свою монографию с посвящением «Тенче — помощнице, товарищу и другу, с глубокой нежностью»98. В конце 1939 года состоялась свадьба. Молодо- жены — оба атеисты — естественно, оформили не церковный, а граж- данский брак. Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 56 72
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Между тем Ибаньес при поддержке ряда генералов (в том числе Арносто Эрреры) решил свергнуть правительство Серды с помощью военного переворота. 25 августа 1939 года против «коммунистическо- го правительства» восстал артиллерийский полк в Сантьяго. Однако остальные армейские части остались верны правительству, и путч был быстро подавлен. Ибаньеса, Эрреру и еще 63 офицеров арестова- ли". Соцпартия мобилизовала свою милицию, а коммунисты и КТЧ организовали в Сантьяго мощную 50-тысячную демонстрацию в под- держку президента. Когда стало известно о начале мятежа, в кабинете Серды во двор- це «Ла Монеда» собрались руководители партий Народного фронта. Одним из первых прибыл Сальвадор Альенде. Он застал телефонный разговор Серды с главой путчистов генералом Эррерой. Тот предлагал президенту подать в отставку и улететь в любую латиноамериканскую республику. Однако Серда отказался даже рассматривать ультиматум и посоветовал генералу самому, пока не поздно, воспользоваться само- летом. Альенде навсегда запомнил этот разговор, но, конечно, не пред- полагал тогда, что такой же ультиматум 11 сентября 1973 года придется выслушать и ему. Провал путча позволил Серде реорганизовать правительство, куда в качестве министра здравоохранения и социального обеспечения вошел Сальвадор Альенде. Однако в то же время обострились отношения между радикалами и социалистами, с одной стороны, и коммунистами — с другой. Лиде- ры радикалов и соцпартии завидовали быстрому росту популярности компартии и использовали для нападок на КПЧ заключенный 23 авгу- ста 1939 года советско-германский договор о ненападении. Коммуни- стов изображали чуть ли не союзниками Гитлера. Однако само же правительство Серды после начала Второй миро- вой войны объявило о нейтралитете Чили, что на тот момент как раз соответствовало позиции СССР. Война привела к резкому сокраще- нию торговли Чили с Европой, но это лишь усилило решимость На- родного фронта развивать собственную, импортозамещающую про- мышленность. Корпорация производственного развития разработала план строительства металлургических, химических, текстильных и цементных предприятий. Большое внимание уделялось наращиванию Очерки истории Чили. М., 1967. С. 345 73
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США выработки электроэнергии. Для этой цели была создана государ- ственная компания ЭНДЕСА. Были образованы государствен- ные предприятия в нефтяной и металлургической отраслях. Благодаря целенаправленным усилиям государства промыш- ленное производство в Чили в 1939—1942 годах увеличилось на 20%100. Производство цемента вы- росло с 500 тысяч до 700 тысяч тонн. В 1941 году корпорация об- разовала 22 новых промышлен- ных предприятия с капиталом в 7 миллионов долларов. Если в 1939 году в Чили насчитывалось 3690 крупных и средних предприятий, на которых были заняты 107,5 тысячи человек, то в 1943 году — 4397 пред- приятий, где работали 152 тысячи рабочих и служащих101. Однако для более масштабного развития госсектора у правитель- ства не хватало средств. К тому же оборудование для новых заводов в военных условиях нельзя было закупить нигде, кроме США, а амери- канцы в обмен требовали наращивания поставок чилийского сырья. Таким образом, экономика Чили была фактически полностью вклю- чена в мобилизационное планирование Соединенных Штатов. В 1943 году американские компании сосредоточили в своих руках до 97% производства меди в Чили. Одновременно, пользуясь войной, амери- канцы резко взвинтили цены на свои товары, что еще более подрыва- ло чилийские финансы. Правительство Народного фронта искренне пыталось улучшить социальное положение трудящихся. Была увеличена заработная пла- та. Впервые началось строительство жилья для рабочих и служащих. Активно строились также школы и больницы. По предложению ми- нистра здравоохранения Альенде по всей стране были созданы цен- тры медицинского обслуживания для малоимущих — Дома помощи. 100 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 347 101 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 348 74 Министр здравоохранения Альенде и Мармадуке Грове, 1941 г.
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Для координации усилий государства в сфере здравоохранения была образована Национальная служба здоровья, которая охватила 3 мил- лиона человек (население Чили в то время составляло 4.6 миллиона). По предложению Альенде были увеличены пенсии вдовам и сиротам. Беременным работницам по инициативе министра предоставляли де- нежные выплаты, начиная с пятого месяца беременности, и льготами воспользовались более 300 тысяч женщин102. Министр добился и обе- спечения школьников бесплатными завтраками. Следует отметить, что Сальвадор Альенде был автором многих за- конопроектов, далеко выходивших за рамки здравоохранения. Он вы- ступал за ограничение иностранного капитала в горнодобывающей промышленности, за участие рабочих в управлении предприятиями. Но проблемой и самого Альенде, и правительства Народного фронта в целом было то, что правые сохранили большинство в Конгрессе и про- валивали многие законопроекты. С началом войны жизнь резко подорожала из-за роста стоимости импортных товаров, и правая оппозиция не замедлила обвинить в этом Народный фронт. Консерваторы утверждали, что осмелевшие ра- бочие (науськиваемые, естественно, «агентами Кремля» — чилийски- ми коммунистами) провоцируют ненужные забастовки и наносят тем самым большой ущерб народному хозяйству в сложное время. В июле 1940 года Серда опубликовал специальное заявление с призывом к ра- бочим проявлять больше гражданской ответственности и решать тру- довые споры путем договоренности с хозяевами. В 1939—1941 годах чилийским коммунистам приходилось нелег- ко, так как они последовательно защищали внешнюю политику СССР, включая советско-германский пакт и позицию Москвы в конфликте с Финляндией. В декабре 1939 года состоялся VIII (XI) съезд КПЧ103. И форум КПЧ, и проходивший одновременно съезд соцпартии четко высказались за дальнейшее укрепление Народного фронта. Лидер со- циалистов Грове направил делегатам съезда компартии специальное приветствие. В резолюции съезда КПЧ отмечалось, что реакции не удастся вбить клин между радикалами и социалистами, с одной сто- роны, и коммунистами, с другой, в том, что касается отношения к во- 102 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 57 103 Двойная нумерация объясняется тем, что коммунисты учитывали в скобках и съезды Социалистической рабочей партии до 1922 года. 75
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США йне104. Все партии Народного фронта Чили на тот момент считали Вто- рую мировую войну империалистической с обеих сторон. Тем не менее в июне 1940 года (когда прибалтийские республики вступили в состав СССР) депутат Конгресса консерватор Фернан- дес внес на обсуждение законопроект о запрете Коммунистической партии Чили. Одновременно либералы предложили радикалам вы- йти из Народного фронта и воссоздать радикально-либеральный альянс времен Алессандри. Консерваторы, либералы и радикалы заключили между собой весьма странное соглашение о «политиче- ском примирении». IX пленум ЦК КПЧ (сентябрь — октябрь 1940 года) подчеркнул, что чилийские коммунисты являются подлинно национальной силой и верны программе Народного фронта, включая и ее антифашистский аспект. Интересно, что пленум принял решение о несовместимости членства в масонских ложах и КПЧ105. Одновременно коммунисты ре- шили организовать собственную вооруженную милицию и провели в Сантьяго внушительную 100-тысячную демонстрацию. Однако Радикальная партия все время колебалась, так как в ее ру- ководстве оставалось достаточно противников Народного фронта. В феврале 1940 года верховный орган радикалов (хунта) надавил на министров — членов партии, и они подали в отставку. Серда единолич- но назначил других министров, хотя должен был делать это только с согласия остальных партий Народного фронта. Новый кабинет был го- раздо более консервативным: в него вошли крупные помещики и быв- ший министр внутренних дел в правительстве Алессандри. В рабочей среде зрело явное недовольство, однако коммунисты вплоть до само- отречения поддерживали правительство Серды. Разногласия вспыхнули и в Социалистической партии. Значи- тельная часть социалистов во главе с депутатом Конгресса Сесаром Годоем Уррутией стала нападать на Народный фронт «слева», выдви- нув лозунг «социалистического фронта». Уррутия критиковал но- вое правительство Серды, называя его «кабинетом миллионеров»106. «Нонкоформисты», или «нетерпеливые», как называли сторонников 104 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 75 105 Во многом это объяснялось уроками войны в Испании, где масоны в последний момент предали республику. 106 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 355 76
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Уррутии, были исключены из СПЧ и образовали собственную Со- циалистическую партию трудящихся. Эта партия вышла из Народ- ного фронта. В свою очередь, правые социалисты во главе с Оскаром Шнаке в декабре 1940 года потребовали исключить компартию из Народно- го фронта. Однако исполком Народного фронта, в котором большин- ство составляли радикалы, отклонил предложение Шнаке, и в январе 1941 года тот добился выхода из Народного фронта самой Социалисти- ческой партии. Выходило, что Народный фронт опять состоял только из коммунистов и радикалов. Несмотря на разброд и шатания в рядах СПЧ, что объяснялось из- начальной разнородностью ее состава, левые партии добились успеха на парламентских выборах в марте 1941 года, получив 71 место в Кон- грессе и 19 — в Сенате. Особенно внушительным, несмотря на все на- падки, был результат компартии — за коммунистов было подано 12% голосов, что означало 15 мест в Конгрессе и три — в Сенате107. Этот успех сильно встревожил радикалов — коммунисты стали гораздо сильнее соцпартии и в недалеком будущем могли обойти по популярности и самих радикалов, примерив на себя роль ведущей ле- вой партии Чили. Не случайно в апреле 1941 года министр внутрен- них дел радикал Олавария (в прошлом сторонник Алессандри) отдал распоряжении о закрытии центрального органа компартии газеты «Сигло». Одновременно была закрыта одна из реакционных газет, что должно было еще больше задеть коммунистов. Этот шаг Олава- рии привел к новому правительственному кризису и к отставке всех министров-радикалов. 22 июня 1941 года обстановка в Чили изменилась коренным обра- зом. Всем стало понятно, что именно СССР является основной силой в борьбе с мировым фашизмом. Авторитет КПЧ сильно вырос. Социа- листическая партия трудящихся выступила с призывом помочь Совет- скому Союзу и восстановить Народный фронт. В свою очередь, компартия провозгласила главной задачей немед- ленный разрыв всех отношений Чили со странами «оси». Однако ра- дикалы, еще недавно упрекавшие КПЧ и СССР чуть ли не в пособ- ничестве нацистам, теперь почему-то не спешили с переходом в стан Антигитлеровской коалиции. Очерки истории Чили. М., 1967. С. 362 77
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Положение осложнилось тем, что в ноябре 1941 года умер прези- дент Серда, с которым компартии удалось наладить рабочее сотруд- ничество. Новые президентские выборы были назначены на февраль 1942 года. О своих амбициях немедленно заявил Ибаньес, которого поддержа- ли националисты вплоть до нацистов. Бывшего диктатора приняла и часть либералов. В левом лагере (Народный фронт формально уже не существо- вал) развернулась острая борьба между социалистами и радикала- ми, пытавшимися выдвинуть единого кандидата. Радикалы выдви- гали Хуана Антонио Риоса, которого причисляли к правому крылу партии, социалисты — ярого антикоммуниста Шнаке. Компартия выступала за кандидатуру представителя левого крыла партии ра- дикалов Габриэля Гонсалеса Виделы. Но после того как Видела не смог заручиться поддержкой своей собственной партии, КПЧ согла- силась поддержать Риоса. Такой шаг требовал от коммунистов изрядной доли политической гибкости — Риос был министром внутренних дел в правительстве Да- вилы, которое свергло «социалистическую республику». Линия коммунистов объяснялась новой стратегией и тактикой ком- партии после нападения Германии на СССР. В июле 1941 года VI пленум ЦК КПЧ объявил, что тактической зада- чей партии является образование в Чили блока Национального един- ства, а стратегической — осуществление буржуазно-демократической революции108. Все социалистические лозунги были сняты с повест- ки дня. Национальное единство понималось как объединение всех антинацистских сил страны, включая даже крупных помещиков и национально ориентированную буржуазию. Целью нового блока яв- лялась исключительно помощь Антигитлеровской коалиции, пре- жде всего СССР. В этой связи лозунг Народного фронта фактически был снят, а осуществление внутренних реформ (то есть буржуазно- демократической революции) отложено на послевоенное время. КПЧ рассматривала как союзников всех чилийцев за исключением нацист- ской «пятой колонны». После нападения японцев на Пёрл-Харбор коммунисты на своем XII съезде в январе 1942 года призвали к активному сотрудничеству Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 76 78
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Чили с США, включая всемерную помощь американцам поставками стратегического сырья. «В настоящий момент высшим интересом на- шей страны является налаживание самого широкого военного, финан- сового и экономического сотрудничества с Соединенными Штатами, которые являются единственной мощной антигитлеровской державой в западном полушарии...»109 В июле — августе 1941 года КПЧ обратилась с несколькими посла- ниями к социалистам, призвав к единству действий обеих пролетар- ских и марксистских партий в рамках общенационального антифа- шистского блока: «...мы должны маршировать вместе, чтобы спасти чилийскую демократию»110. Однако социалисты предложение ком- партии отвергли. В духе своей новой линии коммунисты добились 18 января 1942 года образования предвыборной коалиции в поддержку Риоса — Демо- кратического альянса, который фактически сохранил программу На- родного фронта. В альянс опять вошли радикалы, социалисты и ком- мунисты. Позднее кандидатуру Риоса поддержали часть либералов и фалангисты. Таким образом, лозунг компартии о едином националь- ном антифашистском блоке был реализован на практике. На президентских выборах 1 февраля 1942 года Риос набрал 260 ты- сяч голосов, Ибаньес — 204 тысячи. Таким образом, левые нарастили свой электорат по сравнению с 1938 годом, несмотря на то, что и Иба- ньес выступал с довольно радикальными лозунгами, чем сбил с толку часть избирателей. Пикантности сложившейся ситуации добавляло то, что Риос был близким другом Ибаньеса. Правительственная программа нового президента была очень уме- ренной. Риос призвал отказаться от забастовок в военное время. Такую тактику с оговорками поддержали и коммунисты — забастовки могли сорвать экспорт чилийского сырья в США, а значит, и негативно от- разиться на американских поставках по ленд-лизу в Советский Союз. Кстати, в марте 1941-го американцы предложили в 1941—1944 годах по- ставить и Чили военного снаряжения по ленд-лизу на общую сумму в 50 миллионов долларов111. Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 11 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 77 Аникин А. С Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С. 33 79
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США В январе 1942 года США предложили направить в чилийский порт Антофагаста, через который в основном шел экспорт стратегического сырья, артиллерию и 300 военнослужащих для прикрытия гавани от возможного нападения японцев. Правительство Чили дало согласие только на прибытие 100 военнослужащих, отметив, что общественное мнение настроено против пребывания американских войск на терри- тории страны112. Хотя Риос туманно говорил о сохранении дружественных отно- шений с другими странами, коммунисты, как и США, решительно требовали от нового президента порвать все отношения с Германи- ей и Италией. Риос колебался — большая часть вооруженных сил и многие представители национальной буржуазии были настроены довольно германофильски. Свою осторожность президент объяснял необходимостью сохранения европейских рынков сбыта для нацио- нальной экономики. Чтобы подтолкнуть Риоса к более решительным антигерманским действиям, по инициативе коммунистов КТЧ в июле 1942 года учре- дила общественную организацию — Национальный демократический фронт борьбы за разрыв со странами «оси»113. Затем при поддержке КПЧ на базе Национального союза был создан еще более масштабный блок — Союз для победы, который, в частности, развернул сбор средств в фонд поддержки Красной армии. В мае 1942 года в Чили был запре- щен прогерманский Народно-социалистический авангард. Наращивали давление на Чили и США. В октябре 1942 года помощ- ник госсекретаря Уэллес обвинил Чили в том, что на территории стра- ны ведется активная профашистская пропаганда. Риос объявил, что национальное достоинство Чили оскорблено, и отказался от намечен- ного визита в США. Президента поддержала правая оппозиция — кон- серваторы и либералы. Однако союзники Риоса по Демократическому альянсу (прежде всего коммунисты) добились отставки министра ино- странных дел Харпы, считавшегося противником разрыва с Германией. Возник правительственный кризис — в отставку подали все министры- радикалы. Новый состав правительства был уже более антинацистски настроен — министр иностранных дел Фернандес выступал за укрепле- ние сотрудничества с США. 112 Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С. 51 113 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 368 80
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ 5 ноября 1942 года госсекретарь Хэлл выразил удовлетворение пред- принятыми в Чили мерами. 9 ноября коммунисты организовали в Сантьяго мощную демонстрацию с 50 тысячами участников, которые потребовали немедленного разрыва отношений с Германией и ее союз- никами114. Комбинированное давление США и КПЧ дало свои плоды — уже через несколько дней после демонстрации Риос заявил о готовно- сти разорвать отношения с державами «оси». Итак, в годы войны компартия Чили фактически действовала вме- сте с Вашингтоном, являясь самой мощной политической силой стра- ны, настроенной в пользу разрыва со странами «оси». Риос мог решить вопрос о разрыве с фашистскими державами еди- нолично, однако 18 декабря 1942 года вынес его на рассмотрение Сена- та. 19 января 1943-го вопрос был поставлен на голосование. Посольство США в Сантьяго каждый день получало информацию о ходе дебатов. Предложение было одобрено 30 голосами против 10, и 20 января пре- зидент Чили подписал указ о разрыве отношений с Германией, Итали- ей и Японией. Эту меру приветствовала 100-тысячная демонстрация в Сантьяго, также организованная коммунистами. Таким образом, компартия довольно быстро выполнила свою глав- ную тактическую задачу. Следующим (и весьма логичным) шагом КПЧ стала попытка до- биться от Риоса установления дипломатических отношений Чили с ве- дущей державой Антигитлеровской коалиции — СССР. В феврале 1943 года, сразу же после капитуляции армии Паулюса под Сталинградом, руководители КПЧ посетили президента и предложили установить нормальные дипломатические отношения с Советским Союзом. С та- ким же требованием выступили руководство Демократического альян- са и группа видных сенаторов115. В январе 1944 года съезд Радикальной партии поддержал это предложение. Еще в июне 1943 года Риос на встрече с делегацией рабочих сели- тряных шахт заявил, что установление дипломатических отношений с Москвой является желанием его народа. Однако заявления оставались заявлениями. В ноябре 1944 года был создан Комитет содействия установлению отношений между Чили и Советским Союзом, в который вошли видные политические и обще- 114 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 370 1,5 Аникин А.С., Внешняя политика Чили 1938-1967, М., 1974, С.71 81
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ственные деятели страны, например Эдуардо Фрей и Пабло Неруда, коммунист и великий поэт. Риос сдался, и 11 ноября 1944 года послы СССР и Чили в Вашингтоне обменялись нотами об установлении ди- пломатических отношений между двумя странами. 12 декабря этот шаг приветствовала массовая демонстрация в Сантьяго. Престиж СССР в то время был так высок, что даже правые депутаты Конгресса поддер- жали решение Риоса. Пабло Неруда посвятил победе Красной армии под Сталинградом «Новую песню любви к Сталинграду», которая начиналась словами: «Я родился, чтобы воспеть Сталинград!» В феврале 1945 года под давлением США и своих левых сил Чили объявила войну Германии. В годы войны происходили довольно важные изменения в расста- новке политических сил Чили. Резко вырос авторитет компартии, чему в немалой степени содействовали победы советского оружия. Социалисты пережили очередной раскол — в 1944 году из соцпар- тии вышли левонастроенные сторонники Грове, образовав Истинно- социалистическую партию. «Истинные» социалисты высказывались в пользу тесного сотрудничества с КПЧ. Вместе с Грове в новую партию перешел и Сальвадор Альенде, который в 1943 году был избран гене- ральным секретарем Социалистической партии. Вторая мировая война, как, впрочем, и первая, привела к рез- кому росту цен в Чили, что вызывало естественное недовольство широких масс населения. На парламентских выборах в марте 1945 года количество голосов, поданных за левые партии, несколько со- кратилось. Компартия, проанализировав итоги выборов, решила отказаться от прежней линии общенационального антифашистского единства (тем более что война была фактически закончена) и вновь поста- вила в повестку дня проведение в стране глубоких реформ. Таким образом, коммунисты приступили к выполнению своей стратегиче- ской задачи — осуществлению в Чили буржуазно-демократической революции. Новая тактика, получившая название «борьба масс», была одобрена на XIII съезде КПЧ в декабре 1945 года. Коммунисты решили устано- вить активное и ежедневное взаимодействие с различными обществен- ными неполитическими организациями — от лиг квартиросъемщиков до родительских комитетов. КПЧ фактически брала на себя роль поли- 82
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ тического представителя всех этих организаций, давая им тем самым мощное парламентское лобби116. Компартия вернулась к активной поддержке забастовочного дви- жения. К концу 1945 года в партии было примерно 50 тысяч членов (до во- йны — не более 10 тысяч), а в КТЧ, которая шла за коммунистами, — около 400 тысяч. 17 января 1946 года смертельно больной президент Риос передал власть министру внутренних дел Дуальде, который решил силой по- давить только что вспыхнувшую стачку рабочих селитряных шахт. В район забастовки были введены армейские подразделения. 28 января 1946 года на столичной площади Бульнес состоялась 20-тысячная де- монстрация протеста против действий правительства. Дуальде бросил против манифестантов войска и полицию, которые открыли огонь на поражение. 6 человек были убиты, сотни, включая женщин и детей, — ранены117. Одной из жертв «бойни на площади Бульнес», как назвали эти события в Чили, стала видный деятель молодежной организации компартии Рамона Парра. Коммунисты и КТЧ призвали к всеобщей за- бастовке, в которой приняли участие 300 тысяч рабочих и служащих. Левые силы в Демократическом альянсе выступили за создание нового, более прогрессивного правительства. Дуальде формально заявил о готовности создать новый кабинет, од- нако ввел в него правых радикалов и военных. Министром внутрен- них дел был назначен вице-адмирал Белич, который ввел на террито- рии северных провинций Чили осадное положение. Интересно, что социалисты вернулись в правительство Дуальде, окрещенное за это коммунистами «военно-социалистическим». Уча- стие социалистов в «бойне на площади Бульнес» привело отношения между компартией и СПЧ на грань тотального разрыва. В июне 1946 года скончался президент Риос, и страна начала гото- виться к новым выборам главы государства (фактически предвыбор- ная кампания шла с самого начала 1946 года). Коммунисты первоначально выдвинули кандидатуру лидера пар- тии Лаферте, социалисты — бывшего лидера КТЧ Бернардо Ибаньеса, ярого антикоммуниста. Среди радикалов шла ожесточенная внутрен- 116 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 88 117 Очерки истории Чили. М., 1967, С.379 83
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США няя борьба между сторонниками Дуальде и Гонсалеса Виделы. Послед- ний считался лидером левого крыла партии. Дуальде после событий на площади Бульнес растерял весь авторитет, и 28 января 1946 года кон- ференция радикальной партии поддержала Виделу Компартия вновь предложила образовать избирательный блок ле- вых сил, и 21 июня 1946 года был созван Демократический конвент, генеральным секретарем которого избрали одного из руководителей компартии — Рикардо Фонсеку Коммунисты сняли собственного кан- дидата, и конвент выдвинул кандидатуру Виделы. Программа Демо- кратического альянса во многом воспроизводила программу Народ- ного фронта 1938 года и полностью соответствовала тактике КПЧ на осуществление в Чили буржуазно-демократической революции. Предусматривалось национализировать нефтяную промышлен- ность118, электростанции, предприятия коммунального хозяйства и страховой бизнес. Предполагалось также осуществить аграрную ре- форму, причем не за счет освоения пустующих земель, а путем раздела между малоземельными крестьянами и батраками крупных латифун- дий119. Демократический альянс был настроен на ограничение прав иностранного капитала в экономике Чили. Фактически Демократический альянс был блоком радикальной и коммунистической партий. Причем на сей раз это был союз равных по силе партнеров. Примечательно, что председателем комиссии по орга- низации предвыборной борьбы альянса стал коммунист Пабло Неруда. Социалисты все же выдвинули Бернардо Ибаньеса. Социалисты Грове, Национальная фаланга и консерваторы поддержали кандидату- ру Круса Коке. Либералы выдвинули в президенты сына «льва из Тара- паки» Фернандо Алессандри. Предательство социалистов, таким образом, раскололо единый фронт левых сил, и исход выборов был непредсказуем. Именно из-за позиции соцпартии Виделе не удалось на выборах 4 сентября 1946 года повторить успех Серды и получить абсолютное большинство голосов. Он набрал 192 тысячи голосов, Коке — 142 тыся- чи, Алессандри — 131 тысячу, Бернардо Ибаньес — 12 тысяч. Согласно чилийской Конституции, если ни один из кандидатов на пост президента не набирал на выборах абсолютное болыыин- В декабре 1945 года были обнаружены месторождения нефти на Огненной земле. Очерки истории Чили. М.» 1967. С. 380 84
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ ство голосов, то нового главу государства избирал Конгресс из двух человек, получивших наибольшее количество голосов. Гонса- лес Видела 11 октября 1946 года обратился к лидеру КПЧ Лафер- те с просьбой о вхождении представителей компартии в будущее правительство. Тем самым лидер радикалов хотел заручиться под- держкой широких народных масс на случай осложнения внутри- политической обстановки в стране. 24 октября 1946 года Конгресс избрал Виделу президентом. С тех пор в Чили установилась неписаная политическая традиция: парла- мент всегда избирал президентом того кандидата, который получал на выборах относительное большинство голосов120. 3 ноября 1946 года Видела сформировал кабинет министров, в ко- торый вошли три радикала, три коммуниста и три либерала. Таким образом, Чили оказалась наряду с Францией и Италией одной из трех стран капиталистического мира, в чьем правительстве были представ- лены коммунисты. КПЧ получила посты министров путей сообщения и строительства, сельского хозяйства, а также пост министра освоения земель и колонизации. КПЧ предпринимала активные усилия для расширения политиче- ской базы правительства. Так, коммунисты предлагали укрепить его состав за счет фаланги и прогрессивного крыла консерваторов (то есть тех, кто голосовал за Круса Коке). Однако коммунисты пробыли в правительстве только пять месяцев. Уже с начала 1946 года, после известной речи Черчилля в Фултоне, давшей старт периоду, именуемому в официальной историографии «хо- лодной войной», западные страны стали на путь открытой конфронта- ции с СССР и «отбрасывания коммунизма» по всему миру. Используя свое фактически монопольное положение финансовой сверхдержавы на разоренной войной планете, США стали настойчиво давить на пра- вительства тех стран, в которые входили коммунисты, добиваясь из- гнания представителей компартий. Участие компартий в демократически избранных правительствах явно противоречило господствующей в США точке зрения, что ком- мунисты нигде не пользуются популярностью среди народных масс и могут прийти к власти только вооруженным путем. Если власть 120 На решение Конгресса в пользу Виделы несомненно повлияла объявленная КТЧ 24 октября общенациональная забастовка в поддержку лидера радикалов. 85
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ВКП(б) в Москве еще удавалось представить не слишком политиче- ски грамотному населению «свободного мира» как результат пре- словутого «железного занавеса», то успехи коммунистов на выборах всех уровней в Италии, Франции и Чили, которые сами были ча- стью этого «свободного мира», пресловутым «занавесом» объяснить было невозможно. С учетом полной экономической зависимости Чили от США внешнеполитический фон для чилийских коммунистов был крайне тревожным. Сгущались тучи и в отношениях между радикалами и коммуни- стами. Радикальная партия с тревогой наблюдала за ростом влияния компартии и за ослаблением влияния собственного. При таком разви- тии ситуации на следующих президентских выборах уже коммунисты были бы ведущей силой левого блока и логично претендовали бы на выдвижение члена КПЧ в качестве единого кандидата левых сил на высший государственный пост. Тем не менее первые шаги правительства Виделы были довольно радикальными. С целью обуздания спекуляции продовольствием по предложению коммунистов были ведены максимальные цены на хлеб. Местные общественные организации (сказалась правильная тактика «борьбы масс) под руководством КПЧ образовали «комитеты бдитель- ности», которые проводили инспекции торговых точек, разоблачая тех торговцев, кто саботировал распоряжение правительства. У таких торговцев товар изымали, и он продавался по государственным ценам. Эти меры пользовались очень большой популярностью среди населе- ния, и престиж коммунистов сильно укрепился. Молодежная организация КПЧ образовала патрульные отряды, что- бы помочь армии и полиции в «защите порядка и демократии»121. В не- которых городах создавались отряды рабочей милиции. Все эти дей- ствия предпринимались с санкции правительства. Были изданы декреты об экспроприации семи крупных латифун- дий площадью в десятки тысяч гектаров. Коммунисты добились и национализации частных железных дорог, одна из которых принад- лежала англичанам122. Перед визитом в США чилийской делегации по вопросам развития медной промышленности коммунисты настояли 121 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 96 122 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 383 86
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ на том, чтобы делегаты получили инструкции добиваться перерас- пределения прибыли американских меднорудных компаний в пользу чилийской казны. Коммунистам удалось также добиться отмены запрета на объедине- ние сельскохозяйственных рабочих в профсоюзы. По инициативе компартии чилийское правительство подгото- вило проект торгового соглашения с СССР, где предусматривалась поставка в Советский Союз чилийского сырья в обмен на промыш- ленное оборудование. Для этого предполагалось открыть прямое судоходное сообщение между Владивостоком и Вальпараисо123. На- чало налаживаться экономическое сотрудничество с Чехословаки- ей, которая предложила Чили поставить оборудование для добычи нефти и производства сахара (страна по-прежнему закупала часть сахара за границей). Пребывание в правительстве укрепляло авторитет КПЧ буквально с каждым днем. Видела в сопровождении большинства своего кабинета прибыл на III съезд КТЧ — и стал первым в истории Чили президен- том, решившимся на подобный шаг. Коммунисты предложили Социа- листической партии трудящихся и Единой социалистической партии объединиться в единую марксистскую партию рабочего класса. Муниципальные выборы, прошедшие в апреле 1947 года в Чили, оказались сенсацией. По итогам голосования КПЧ превратилась в сильнейшую партию страны. За коммунистов проголосовала 91 тысяча избирателей (на прошлых муниципальных выборах в 1944 году — всего 32 тысячи). В столичной провинции Сантьяго компартия обошла всех конкурентов, заручившись поддержкой 25 939 избирателей. В 1944 году у коммунистов там было 12 982 сторонника124. Перед выборами компартия предложила радикалам образовать еди- ный избирательный блок. Но радикалы самоуверенно отказались от союза. Местным организациям была предоставлена свобода в образо- вании избирательных альянсов. В результате кандидаты Радикальной партии потерпели поражение именно там, где они выдвигались отдель- но от коммунистов. В парламентских выборах 1947 года участвовало на 102 тысячи боль- ше избирателей, чем в 1945-м: 552 тысячи вместо 449. Новый электорат Очерки истории Чили. М., 1967. С. 384 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 101 87
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США практически поровну разделился между коммунистами (45 071 голос) и радикалами (47 725 голосов). Вышедшие из единого блока левых сил социалисты потерпели со- крушительное поражение — за них проголосовало на 16,14% меньше избирателей. Согласно чилийской политической традиции результаты выборов любого уровня, приводившие к изменению соотношения политиче- ских сил, были поводом для реорганизации кабинета министров. Ком- мунисты вполне могли требовать увеличения количества министров от своей партии. Однако КПЧ выступила с иной инициативой — расши- рения правительства за счет включения в него представителей фалан- ги (то есть будущих христианских демократов), а также прогрессивных элементов Либеральной и Консервативной партий125. Решение радикальной партии оказалось прямо противополож- ным — под предлогом того, что радикалы получили наибольший прирост голосов, они решили сформировать однопартийное пра- вительство. Фактически это означало изгнание коммунистов из кабинета, что и произошло 16 апреля 1947 года. Несомненно, этот шаг радикалам продиктовала зависть к росту влияния компартии в стране. Он был совершенно очевидно направлен против волеизъяв- ления избирателей. Естественно, демарш Виделы вызвал бурное возмущение среди об- щественности, особенно в рабочей среде. Все понимали, что сами ра- дикалы набрали на муниципальных выборах больше голосов именно вследствие союза с коммунистами. В этих условиях президент решил организовать против компартии масштабную провокацию, чтобы хотя бы задним числом оправдать свои действия. Фон для этого был более чем подходящим — 2 сентября 1947 года под нажимом Вашингтона латиноамериканские страны подписали с США так называемый пакт Рио-де-Жанейро о совместной «обороне» американского континента против неких внешних сил, под которыми, естественно, подразумевался Советский Союз. Таким образом, комму- нисты были официально провозглашены агентами агрессивной держа- вы - СССР. Для удара по компартии Видела решил использовать забастовку горняков угольных шахт, которые требовали всего лишь увеличе- Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 102 88
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ ния заработной платы до 55 песо в день и улучшения техники без- опасности. Стачка угольщиков началась 3 октября 1947 года, а уже через три дня правительство объявило, что передает всю власть в районе, охваченном забастовкой, адмиралу Хоффману126. Войскам было предписано подавить забастовку силой и обеспечить нормаль- ную работу шахт. Коммунистов объявили инициаторами стачки, которая якобы носила политический характер и имела своей зада- чей свалить правительство. Часть шахтеров под конвоем солдат силой вернули на шахты, более двух тысяч человек были выселены в другие районы страны. 21 октя- бря 1947 года кабинет министров принял беспрецедентное решение об аресте всего руководства КПЧ, как в Сантьяго, так и в провинциях. 22 октября полиция арестовала более тысячи активистов компартии и КТЧ. 500 из них были заключены в специально созданный Виделой концентрационный лагерь в Писагуа на севере страны. Параллельно Видела пытался обвинить в организации забастовки СССР, по указке которого якобы и действовали чилийские коммуни- сты. 10 октября 1947 года группа вооруженных людей обстреляла со- ветское посольство в Сантьяго. 21 октября 1947 года (одновременно с приказом об аресте руководства компартии) Видела объявил о разрыве дипломатических отношений с Советским Союзом, а также с Чехосло- вакией и Югославией. Предлог для разрыва отношений с соцстранами был абсурдным даже по меркам «холодной войны». Видела заявил, что перехвачено письмо посла Югославии его жене, в котором дипломат называл чи- лийских рабочих «этими индейцами». Президент, дескать, так силь- но обиделся за пролетариев, что решить порвать отношения со всеми странами народной демократии. Неудивительно, что свои репрессивные акции против компартии Видала назвал «первой битвой третьей мировой войны», явно рассчи- тывая на одобрение США127. Стремясь легализовать разгром КПЧ, Видела внес на рассмотрение Конгресса законопроект о защите демократии, в котором содержалось положение о запрете компартии. 21 марта 1948 года Конгресс одобрил законопроект 297 голосами против 22. 126 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 116 127 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 387 89
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США 28 июня 1948 года (через считаные дни после начала берлинского кризиса) законопроект одобрил и чилийский Сенат: «за» проголосовал 31 сенатор, «против» — 8, включая Сальвадора Альенде и Мармадуке Грове. Двое воздержались. 2 сентября 1948 года закон, названный в Чили «проклятым», всту- пил в силу. Был закрыт центральный орган компартии — газета «Сиг- ло», весьма популярная в стране. Таким образом, попытка КПЧ добиться власти легальным парла- ментским путем была пресечена голым насилием с использованием во- оруженных сил. Часть руководства компартии во главе с Луисом Рей- носо под влиянием позиции китайских коммунистов, утверждавших, что социалистическую революцию можно осуществить только воору- женным путем, стала склоняться к организации повстанческой борьбы против властей. Однако большинство руководителей КПЧ эту точку зрения не разделило. Позиция КПЧ подверглась и критике со стороны Коминформа, который не без основания утверждал, что чилийские коммунисты слишком доверились национальной буржуазии (то есть партии ра- дикалов). В преддверии парламентских выборов 1949 года, от участия в кото- рых запрещенная КПЧ была отстранена, Видела создал проправитель- ственный блок в составе радикалов, либералов, правых социалистов, либералов и правых консерваторов. Оппозиционный лагерь единым не был. Одна группировка (ФРАС) объединяла фалангистов, левых ради- калов, аграриев-лабористов (последняя партия поддерживала Карло- са Ибаньеса) и народных социалистов. Наряду с ФРАС существовал и национальный фронт (народные демократы, «истинные» социалисты, радикалы-доктринеры и лабористы). В условиях запрета компартии и развала социалистов на несколько враждующих между собой фракций правящий правый лагерь одер- жал полную победу, получив 82 места. ФРАС смогла завоевать только 33 мандата128. До конца правления Виделы американские компании окончательно завоевали господствующее положение в чилийской экономике. США контролировали добычу меди и половину внешней торговли Чили. Ви- дела предоставил американским компаниям в медном секторе серьез- Очерки истории Чили. М., 1967. С. 391 90
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ ные налоговые скидки, в результате чего их прибыль выросла с 26 мил- лионов долларов в 1946 году до 47 миллионов в 1952-м129. Американские эксперты были приглашены для того, чтобы ре- шить задачу обеспечения Чили собственным продовольствием за счет улучшения агротехники. Однако проблемой Чили было нерав- ное распределение земли, поэтому американцы, не желая способство- вать аграрной реформе в стране, предложили просто закупать в США излишки сельскохозяйственной продукции. Параллельно Вашингтон настоял на девальвации чилийского песо по отношению к доллару, и Чили пришлось продавать гораздо больше сырья, чтобы обеспечить импорт из США. Несмотря на запрет компартии, ее авторитет оставался высоким. 23 июля 1949 года тысячи чилийцев, не испугавшись демонстративно- го присутствия полиции, провожали в последний путь скончавшего- ся генерального секретаря ЦК КПЧ Рикардо Фонсеку. Полицейские не решились арестовать присутствовавшего на похоронах нового лидера КПЧ Гало Гонсалеса Диаса. В 1950 году забастовали государственные служащие, что для Чили было новым явлением. Угроза применить силу привела только к рас- пространению забастовки на служащих американской телефонной компании и работников столичного транспорта. Видела был вы- нужден пойти на переговоры со стачечным комитетом, что привело к развалу правой правительственной коалиции, из которой вышли консерваторы и либералы. Таким образом, почило в бозе «правитель- ство национальной концентрации» и появился новый кабинет «со- циальной безопасности», состоящий из фалангистов, аграриев и со- циалистов. Но сдвиг влево уже не мог спасти и так довольно низкую популярность Виделы. Страна активно готовилась к президентским выборам 1952 года. На политической арене под левыми лозунгами в который раз поя- вился бывший диктатор и «Муссолини Нового Света» 75-летний Кар- лос Ибаньес. Он обещал провести аграрную реформу, отменить «про- клятый закон» и пересмотреть неравные соглашения с США. Своим символом Ибаньес избрал швабру, обещая вымести из власти всех кор- румпированных представителей олигархии. Он называл себя последо- вателем очень популярного в Латинской Америке аргентинского пре- Очерки истории Чили. М., 1967. С. 393 91
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США зидента Хуана Перона и представлялся «антипартийным» кандидатом, критикуя основные буржуазные партии страны (консерваторов, либе- ралов и радикалов). Все это пришлось электорату по вкусу. Его кандидатуру поддержала одна из двух существовавших в то время в Чили социалистических партий. Не имея возможности го- лосовать за компартию, многие сторонники КПЧ склонялись к под- держке Ибаньеса, чтобы отомстить радикалам за их предательство в 1947 году. Компартия продолжала оставаться вне закона и не могла выдвинуть собственного кандидата. Между КПЧ и Народно-социалистической партией существовала договоренность не выдвигать кандидатов в пре- зиденты без предварительных консультаций, но народные социали- сты нарушили соглашение и поддержали Ибаньеса. После этого часть представителей левого крыла партии, в том числе Сальвадор Альенде и Хосе Тоа, вышли из ее рядов и образовали избирательный блок с ком- мунистами. Созданный в ноябре 1951 года избирательный союз получил памят- ное чилийцам название — Народный фронт. Программа левого блока была подчеркнуто общедемократической и антиимпериалистической (аграрная реформа, выход из проамериканских военных блоков, от- мена антидемократического законодательства времен Виделы, уста- новление нормальных отношений с социалистическими странами). Коммунисты подчеркивали, что не может быть и речи о строительстве социализма в Чили на данном этапе. Кандидатом от Народного фронта на пост президента был выдвинут Сальвадор Альенде. Таким образом, впервые в истории Чили пролетарские партии вы- двинули собственного кандидата в президенты, а не поддержали, как раньше, прогрессивного, но все же буржуазного политика. Правящие радикалы выдвинули своим кандидатом Педро Энрике Альфонсо, который не имел шансов, поскольку рассматривался как по- следователь крайне непопулярного в стране Виделы. Правые партии сошлись на кандидатуре Артуро Матте Ларрайна, обещавшего улучше- ние экономического положения на основе укрепления частного пред- принимательства. Альенде прекрасно понимал, что в условиях жесткого антикомму- нистического законодательства его кандидатура носит символический характер. Тем не менее кандидат Народного фронта совершил четыре предвыборных поездки по стране. Избирателей радовала и удивляла 92
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ простота и доступность кандида- та, который все же был уже опыт- ным парламентарием и бывшим министром. Альенде мог посидеть вместе с пастухами у костра, вы- пить стаканчик вина и отведать жареного мяса130. После разговора с этим человеком было невозмож- но представить его «марионеткой Москвы». После одного из митингов Альенде в его предвыборный штаб пришел никому тогда не из- вестный медик из Аргентины Эр- несто Гевара, который очень хо- тел поговорить с кандидатом. Но сотрудники штаба ответили, что Альенде очень занят и принять посетителя не сможет. В выборах 4 сентября 1952 года приняло участие рекордное число чилийских избирателей — 957 тысяч. Ибаньес одержал убедительную победу, набрав 466 тысяч голосов. В очередной раз после 1938 года пре- зидентом был избран человек, называвший себя левым кандидатом. Сальвадор Альенде набрал всего лишь 51 тысячу голосов. Выборы стали концом гегемонии Радикальной партии на поли- тической сцене Чили, и винить в таком развитии событий следует только Виделу, предавшего интересы своих избирателей в 1947 году. Правда, в день президентских выборов Видела представил в Кон- гресс законопроект об амнистии всех политзаключенных, в том чис- ле и коммунистов, и 18 сентября парламент утвердил этот законо- проект. Но провала радикалов на президентских выборах избежать было уже невозможно. 7 марта 1953 года прошли парламентские выборы. Коммуни- сты по-прежнему формально находились в подполье и поддержали кандидатов-социалистов. Сальвадор Альенде стал сенатором и был из- бран вице-президентом Сената131. Однако в целом результаты Народ- 130 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 69 131 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 406 93 Сальвадор Альенде в 1952 г.
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ного фронта были весьма скромными — 9 депутатов нижней палаты Конгресса и 2 сенатора. «Левый кандидат» Ибаньес на посту президента приступил к при- ватизации нефтяной промышленности и передал в частные руки единственный металлургический завод в Чили, построенный во вре- мена Народного фронта. Ибаньес объяснял это сложным финансо- вым положением страны и необходимостью привлечения в чилий- скую экономику иностранных (читай — американских) инвестиций. Сложное финансовое положение было вызвано очередным падением мировых цен на медь и селитру в 1953—1954 годах: после завершения войны в Корее США уже не нуждались в большом количестве этих материалов. Для пополнения оскудевшего бюджета правительство прибегало к испытанному средству — девальвации песо. Если в 1946 году за один доллар давали 31 чилийское песо, то в 1955 году — 300 песо. Инфляция приобрела неуправляемый характер — в 1953—1954 годах количество денежной массы в обращении выросло с 44,9 до 65,4 миллиарда песо. Однако в 1953 году Ибаньес истратил 300 миллионов долларов на по- купку в США 12 истребителей. Обнищание населения и заискивание Ибаньеса перед США, есте- ственно, опять привели к росту влияния компартии, пусть и неле- гальной. В условиях преследований и подполья коммунистам удалось сохранить относительно массовую организацию — 30 тысяч человек причисляли себя к членам и сторонникам КПЧ. В феврале 1953 года в Сантьяго состоялся съезд профсоюзов стра- ны, на котором была учреждена новая общенациональная профсоюз- ная организация — Единый профсоюзный центр трудящихся Чили (испанская аббревиатура КУТ). Впервые в профцентр вошли сельско- хозяйственные рабочие и католически ориентированные профсоюзы. С самого момента основания КУТ коммунисты стали играть в нем ключевую роль. Уже к концу 1953 года в едином профцентре насчиты- валось более полумиллиона членов. Правительство поначалу игнорировало новый профцентр, но он очень скоро показал свою мощь. В 1953 году парламентарии от На- родного фронта внесли законопроект об установлении минимальной заработной платы для батраков-«инкилинос» и сельскохозяйственных рабочих. Хотя в парламенте было правое большинство, депутаты не осмелились отвергнуть инициативу, и впервые в истории Чили бес- 94
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ правное сельское население получило гарантированный минимум зар- платы от 160 до 216 песо в день132. В начале 1954 года на площади Бульнес в столице состоялся митинг КУТ против роста цен. Ибаньес ответил арестом некоторых руководи- телей КУТ, однако профсоюз не испугался и объявил 17 мая 1954 года 24-часовую общенациональную забастовку протеста. Страна была пол- ностью парализована — на рабочие места не вышли 700 тысяч чело- век, включая государственных служащих. В результате стачки властям пришлось повысить зарплату 200 тысячам госслужащих и индексиро- вать их жалованье в зависимости от инфляции. Летом 1954 года по Чили прокатилась волна забастовок солидар- ности с народом Гватемалы, где при поддержке США было свер- гнуто законно избранное правительство Хакобо Арбенса. Ибаньес объявил 20 сентября 1954 года чрезвычайное положение в районах забастовок и направил туда войска. Однако в ответ на это была проведена массовая демонстрация протеста в Сантьяго, и прези- денту пришлось отправить в отставку министров внутренних дел и экономики. В 1954 года Сальвадор Альенде вместе с женой приехал в Мо- скву по приглашению Всесоюзного общества культурных связей с заграницей (ВОКС)133. Чилийскому политику организовали обшир- ную программу: от посещения Верховного Совета до обязательного «Лебединого озера» в Большом театре. Альенде очень интересовала советская система здравоохранения и образования, он с интересом осмотрел музеи Ленина и революции, посетил мавзолей на Красной площади. Когда ему предложили написать статью в «Правду» о си- туации в Чили, он, к неудовольствию жены, даже отказался пойти в Большой театр, чтобы в срок сдать материал (статья вышла 12 авгу- ста 1954 года). В счет своего гонорара Альенде попросил корреспондента «Правды» Василия Чичкова купить ему советские галоши — в Чили очень сля- котный и дождливый климат, а хороших прочных галош не найдешь. Чичков выполнил просьбу, и еще годы спустя можно было точно опре- делить, находится ли депутат Альенде в задании Конгресса. Швейцару 132 Очерки истории Чили. М.» 1967. С. 413 133 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 70 95
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США было достаточно посмотреть, стоят ли в гардеробе добротные совет- ские галоши с малиновой подкладкой134. Помимо Советского Союза Альенде посетил Францию и Италию — страны, где очень сильно было влияние левых сил. Между тем в Чили проходила кардинальная перегруппировка поли- тических сил. Не зря президентские выборы 1952 года назвали «земле- трясением Ибаньеса». Консерваторы, либералы и сторонники Ибаньеса (Аграрно-лабо- ристская партия) составили правый лагерь. В левый лагерь — На- родный фронт — вошла партия труда, и фронт был преобразован в Национальный фронт народа. Смена названия была не случай- ной — несмотря на неудачный опыт времен Виделы, коммунисты хо- тели создать коалицию с участием не только рабочих и крестьян, но и средних слоев, а также прогрессивной части национальной буржуа- зии. Но на этот раз коммунисты хотели достичь единства с партнера- ми не только на общенациональном, но и на низовом уровне, чтобы сделать его более прочным. Социалисты Альенде были настроены по отношению к буржуазии гораздо непримиримее, чем КПЧ, — они считали возможным победу на выборах блока только рабочих партий. Социалисты аргументирова- ли свою позицию тем, что лица наемного труда (рабочие и служащие) составляют большинство избирателей и блок с буржуазией является излишним. Радикальная партия, претендовавшая на роль главной центристской силы, после поражения 1952 года находилась в оппозиции, и ее место постепенно стала занимать Национальная фаланга, позже переимено- ванная в Христианско-демократическую партию. В состоянии прогрессирующего развала находились старейшие правые партии страны — консерваторы и либералы. Выборы 1952 года стали для правых самыми неудачными за 100 лет. Если бы не предо- ставление права голоса женщинам в 1949 году (большинство женщин находились под влиянием церкви и обычно голосовали за консерватив- ных кандидатов), результат был бы просто катастрофическим135. На 6% больше женщин, чем мужчин, проголосовали за консерваторов в 1952 134 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 71 135 Scully Т. Rethinking the Center: Party Politics in Nineteenth and Twentieth-Century Chile. Stanford, California, 1992. P. 126 96
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ году. Кстати, чилийские дамы во многом обеспечили и триумф бравого отставного генерала Ибаньеса. Если на выборах в Конгресс в 1949 году (первых после запрета ком- партии) правые партии получили 42% голосов, то на парламентских выборах 1953 года — всего лишь 25%136. Ибаньес, развалив правый лагерь, не смог создать собственного и опирался в Конгрессе в разные времена на разные политические силы. Это придавало его политике, как внутренней, так и внешней, причуд- ливую зигзагообразность. В связи с продолжавшимся стремительным ростом цен КУТ на- значил на 7 июля 1955 года всеобщую 24-часовую забастовку. Важной отличительной чертой этой стачки было то, что радикалы и Нацио- нальная фаланга согласились образовать вместе с социалистами и ком- мунистами единый центр руководства забастовкой. Это был первый шаг на пути единого антиимпериалистического прогрессивного блока, к которому стремились коммунисты. По требованию американских компаний Ибаньес объявил в гор- норудных провинциях чрезвычайное положение, 2 сентября 1955 года распространенное на всю страну137. Полиция и армия проводили мас- совые облавы, обыски и аресты. Только в Сантьяго было арестовано около 5 тысяч человек. Но 1955 год уже не походил на 1947-й. В ответ на репрессии КУТ назначил на 5 сентября 1955 года новую общенацио- нальную забастовку. Правительство Ибаньеса пошло на переговоры с профсоюзами и удовлетворило часть их требований. Однако в то же время был при- нят декрет, получивший по имени его инициаторов название «декрет Яньеса — Коха». Он запрещал членам компартии занимать любые вы- борные должности в профсоюзах. Сами профсоюзы перед выборами своих руководящих органов должны были представлять списки кан- дидатов в полицию138. В области внешней политики Ибаньес ориентировался на США, но стремился в пику американцам развивать отношения с другими запад- ными странами (прежде всего Францией, ФРГ и Японией), а также с 136 Scully Т. Rethinking the Center: Party Politics in Nineteenth and Twentieth-Century Chile. Stanford, California, 1992. P. 127 137 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 417 138 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 419 97
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США латиноамериканскими государствами, главным образом с Аргентиной. Эта «самостоятельность» обычно использовалась Ибаньесом для ока- зания давления на американцев в преддверии важных переговоров с США, особенно по вопросам положения американских меднорудных компаний в стране. В игре с американцами Ибаньес пытался использовать даже СССР. В 1953 году, посетив Аргентину, где находилась тогда советская торго- вая делегация, он заявил, что эта делегация была бы хорошо принята в Чили. Министр иностранных дел Чили Финнер вообще высказался за восстановление нормальных дипломатических отношений с социали- стическими странами139. Следует подчеркнуть, что восстановления от- ношений с СССР требовали не только левые партии, но и Националь- ная фаланга и ряд ведущих деятелей буржуазных партий. После парламентских выборов 1957 года в Конгрессе состоялись дебаты, посвященные восстановлению отношений с СССР. «За» вы- сказались коммунисты, социалисты и христианские демократы. При- мечательно, что за торговлю с СССР выступал и чилийский капи- тал — например Ассоциация национальных производителей меди, стремившаяся освободиться от железных тисков американцев, дикто- вавших цены на основные товары чилийского экспорта (прежде всего медь, на которую приходилось 60—70% экспортной выручки). Однако Ибаньес пригласил в Чили американских экспертов (так на- зываемую миссию Клейна — Сакса) для того, чтобы они выработали рекомендации по преодолению плачевного финансового состояния богатой природными ресурсами страны. Выводы миссии были неори- гинальны: Чили живет не по средствам, поэтому надо заморозить за- работную плату, сократить госаппарат, увеличить налоги и поощрять иностранные (то есть американские) инвестиции. 20 января 1955 года Ибаньес согласился с выводами миссии Клейна — Сакса, что вызвало взрыв негодования в стране. Результаты жесткого монетаризма не заставили себя долго ждать. Промышленное производство в 1958 году упало на 13%, были закрыты 80% медных рудников, причем именно те, что принадлежали нацио- нальному капиталу. Объем экспорта сократился с 498 миллионов дол- ларов в 1955 году до 406 миллионов в 1958-м140. При этом выполнить Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М.» 1974. С. 106 Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С. 100-101 98
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ свою главную задачу — ликвидировать инфляцию — план Клейна — Сакса также не сумел. Кризис чилийской экономики и попытки властей преодолеть его за счет наемных трудящихся вызывали естественное сопротивление. На 9 января 1956 года КУТ назначил очередную общенациональную забастовку. В феврале 1956 года нелегально состоялся X съезд компартии (прак- тически совпавший по времени с XX съездом КПСС). Чилийские ком- мунисты официально постановили придерживаться мирного, парла- ментского пути построения социализма в стране. Однако такой шаг был вовсе не отголоском аналогичных решений советских коммуни- стов. С 30-х годов КПЧ и так боролась исключительно парламентскими средствами и достигла на этом пути феноменальных результатов, став в 1947 году практически сильнейшей партией страны. Приверженность коммунистов к мирному пути построения социа- лизма не поколебали даже абсолютно немотивированные репрессии против партии, которые фактически выключили ее из легальной поли- тической жизни Чили на целое десятилетие. Принятая на X съезде программа действий КПЧ не сильно отлича- лась от еще довоенной программы Народного фронта. Коммунисты выступали за: — объединение всех промышленных и сельскохозяйственных рабо- чих в рамках КУТ; — проведение аграрной реформы путем экспроприации крупных латифундий и распределения этих земель среди крестьян и батраков; — национализацию тех секторов чилийской промышленности, кото- рые находятся в руках иностранного капитала; — демократизацию политической системы (ограничение прав президента, снижение избирательного возраста, отмена «проклято- го закона»). Все эти меры планировалось проводить в жизнь только мирным пу- тем, через завоевание политической власти на выборах141. В 1956 году по инициативе коммунистов чисто пролетарский Народ- ный фронт был расширен за счет нескольких мелкобуржуазных пар- тий (Демократической, Национально-демократической, Национально- го авангарда народа) и стал называться Фронтом народного действия Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 159—160 99
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США (ФНД, испанская аббревиатура ФРАП). В декабре 1956 года состо- ялась первая общенациональная конференция фронта, одобрив- шая его политическую програм- му, которая, в общем и целом, совпадала с намеченной комму- нистами на своем съезде линией. На выборах в Конгресс в мар- те 1957 года (парламентские вы- боры в Чили традиционно счи- тались генеральной репетицией президентских) ФНД набрал 150 тысяч голосов и получил 26 мест в Конгрессе из 147, а также 9 мест в Сенате из 45. В услови- ях по-прежнему нелегального положения ведущей силы ФНД — КПЧ — это был неплохой результат. Правые партии (Либеральная и Консер- вативная) получили 54 мандата в Конгрессе и 15 — в Сенате. Центри- сты (радикалы и только что возникшая на базе Национальной фаланги Христианско-демократическая партия) провели в Конгресс 50 депута- тов (в том числе радикалы — 36) и 9 — в Сенат (все — радикалы). С учетом сторонников Ибаньеса центристы стали главной силой в Кон- грессе — 62 мандата. Выборы показали явный сдвиг Чили влево, что не замедлило отраз- иться на обстановке в стране. В апреле 1958 года ФНД и центристы (радикалы, Аграрно-лабо- ристская, Христианско-демократическая и Народно-национальная партии) заключили очень важное соглашение о взаимодействии в деле осуществления политических реформ в стране — был создан Блок де- мократического оздоровления. Своими задачами блок обозначил отме- ну «проклятого закона» (что было осуществлено в августе 1958 года), реформу избирательной системы и чистку госаппарата142. Реформа избирательной системы превратила чилийские выборы в по-настоящему свободное волеизъявление граждан. Раньше большин- ство батраков-«инкилинос», среди которых было много неграмотных, 142 Очерки истории Чили. М., 1967. С.423 100 Эмблема Христианско- демократической партии Чили
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ либо вообще не участвовали в голосовании, либо доверяли про- голосовать за себя помещику. «Инкилинос» постоянно жили на территории поместья (асиенды или фундо) и зависели от хозяи- на буквально во всем — от жилья до медицинской помощи. Неуди- вительно, что до 1958 года самые бесправные и чудовищно экс- плуатируемые чилийцы голосо- вали за правые партии, особенно за консерваторов, которых под- держивала католическая церковь, очень влиятельная на селе. Реформа 1958 года сделала ре- гистрацию избирателей обязательной и ввела суровые санкции про- тив тех, кто пытался присвоить чужие голоса. В этих условиях левые партии, особенно коммунисты могли рассчитывать на мощный при- рост поддержки электората — именно коммунисты всегда выступали за образование профсоюзов сельскохозяйственных рабочих, введение минимальной оплаты труда на селе и аграрную реформу. Многие кре- стьяне и батраки это знали и были готовы оказать поддержку КПЧ. В 1957 году наконец объединились две социалистические партии (собственно соцпартия и Народно-социалистическая партия). Новая объединенная партия стояла на марксистских позициях и была со- юзницей компартии. Примечательно, однако, что бывший кандидат в президенты от социалистов Сальвадор Альенде не был избран ру- ководителем соцпартии. Дело в том, что многие социалисты считали Альенде слишком умеренным, мягкотелым политиком. Складывалась парадоксальная ситуация — наиболее активно Альенде как единого кандидата левых сил поддерживала не родная соцпартия, а КПЧ. Фронт народного действия выдвинул единым кандидатом на пост президента Сальвадора Альенде. ФНД пытался договориться о под- держке Альенде с набиравшими силу христианскими демократами. На первый взгляд, программы ФНД и ХДП отличались только в ню- ансах: обе силы требовали аграрной реформы, борьбы с иностран- ным капиталом и улучшения положения трудящихся. ХДП не менее 101 Эмблема Социалистической партии Чили
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США яростно, чем коммунисты, критиковала капитализм и призывала за- менить его то христианским социализмом, то неким «коммунитар- ным» обществом. Казалось, союз ХДП и ФНД напрашивается сам собой. В этом случае избрание Альенде президентом было автоматическим. Однако ХДП, не рассчитывая всерьез на успех, выдвинула своего кандидата — Эдуардо Фрея. Он, начавший, как и Альенде, активно заниматься политикой в студенческие годы, был одним из основателей Национальной фаланги. Выдвижение Фрея сделало исход голосования непредсказуемым. Радикальная партия выдвинула Луиса Боссая. У него шансов на успех практически не было — однако отданные за радикалов голоса также могли отнять часть их у Альенде. Сильного кандидата предложили правые (консерваторы и либера- лы) — сына «льва из Тарапаки» Хорхе Алессандри (1896—1986). Млад- ший Алессандри был крупным бизнесменом и контролировал 36 ак- ционерных и 16 страховых обществ143. Однако главным его капиталом было популярное в Чили (особенно среди женщин) имя его харизма- тичного отца. Кстати, и удачливым бизнесменом Алессандри-младший стал как раз в то время, когда в «Ла Монеде» находился его отец. В 1932 году «львенок» возглавил ипотечный банк, а потом стал крупным про- изводителем бумаги. В 1944—1947 годах он возглавлял Ассоциацию чилийских предпринимателей. В 1947-м, когда Видела изгнал комму- нистов из правительства, в новом правом кабинете «третьей миро- вой войны» Алессандри получил ключевой пост министра финансов. Именно Алессандри проводил жесткую политику сокращения соци- альных расходов, которая только подорвала покупательную способ- ность населения и усугубила экономический кризис в стране. Меры, принятые Алессандри, в январе 1950 года вызвали мощные забастовки, и ему пришлось подать в отставку — «львенок» опять стал лидером чи- лийских бизнесменов. Алессандри был членом Либеральной партии и возглавлял в ней правое крыло. В 1958 году бывший неудачливый министр финансов Алессандри обещал быстро ликвидировать экономический кризис, обуздать ин- фляцию и сократить безработицу. Он выставлял себя технократом, далеким от политики, но имеющим реальный опыт управления эко- номикой. Очерки истории Чили. М., 1967. С. 425 102
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ В 1958 году сменился лидер компартии — новым генераль- ным секретарем КПЧ стал Луис Корвалан. Луис Корвалан144 родился 14 сентября 1916 года в южном пор- товом чилийском городе Пуэрто- Монтт. Его отец был учителем начальной школы, мать — не- грамотной крестьянкой145 (не- грамотность в то время являлась нормальным состоянием боль- шинства лишенных всех прав чи- лийских женщин). Отец бросил семью, когда будущему лидеру чилийских коммунистов было 5 лет. Семья, в которой было пя- теро детей, жила очень бедно. Корвалан вспоминал: «Наша еда была очень скудной. Бедной. У матери не оставалось иного выхода, как каждый день выдавать нам хлеб по норме. За обедом мы вообще его не видели. Мать хранила хлеб в закрытой корзине, которую под- вешивала на гвоздь, чтобы мы не могли достать. Однажды, потихонь- ку водрузив один ящик на другой, я взобрался на них, пытаясь до- тянуться до корзины, но грохнулся на пол, да так, что у меня целую неделю болел бок»146. Луис Корвалан с отличием окончил среднюю школу и по приме- ру отца решил стать педагогом. В педагогическом училище юноша познакомился с марксистской литературой (Корвалан всегда много читал). В 15 лет в городе Чильян Корвалан стал членом компартии. Во вре- мена Народного фронта он работал учителем начальной школы в Кон- сепьсоне, а затем был избран секретарем районной партийной орга- 144 За характерный профиль и небольшой рост Корвалан получил прозвище Кондо- рито («маленький кондор»). 145 Шрагин В. О. Чили, Корвалан, Борьба. М., 1975. С. 9 146 Корвалан Л. Из пережитого. М., 1978. С. 27 103 Лидер компартии Чили Луис Корвалан
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США низации. За свою политическую деятельность Корвалан был уволен и стал профессиональным политиком. Когда в августе 1940 года стала выходить газета ЦК КПЧ «Сигло», Луис Корвалан занял пост замести- теля ее главного редактора. С 1950 года (в тяжелые времена подполья) Корвалан был избран членом ЦК КПЧ. Находился в заключении в концлагере Писагуа, за- тем на нелегальном положении. Вновь был арестован и жестко из- бит в 1950 году. Позже Корвалан вспоминал: «У меня все болело. Но я одержал огромную победу, для коммуниста даже пытка может стать подтверждением его силы и силы его идей. В ту ночь я спал как ангел»147. С 1948-го по 1952 год Корвалан руководил выпуском четырех под- польных газет компартии. Корвалан был талантливым журналистом, довольно известным в стране. Он говорил о себе: «Я учился, чтобы стать учителем народной школы, но в действительности я всегда был больше журналистом, чем учителем. У меня чернила в крови»148. Корвалан сыграл видную роль в образовании КУТ и был в про- фцентре весьма популярен. В 1956 году именно он редактировал новую программу КПЧ, провозгласившую курс на построение со- циализма в Чили мирным, парламентским путем. В 1958 году на по- хоронах лидера партии Гало Корвалан сказал, не обращая внима- ния на присутствие полиции (компартия все еще была вне закона): «Сегодня мы вышли на улицу, и никто никогда не сможет больше прогнать нас с нее»149. На выборах 4 сентября 1958 года победил Хорхе Алессандри, на- брав 389 909 голосов. Однако Альенде отстал от победителя всего на 33 416 голосов. И он бы победил, если бы реакция не прибегла к нео- бычному для Чили избирательному трюку. Незадолго до голосования в президенты был выдвинут бывший священник Антонио Саморано. Он выступал с позиций «друга народа», обещал в случае своей по- беды превратить каждого бедняка в богача и отменить все налоги с трудящихся. Эта откровенно популистская программа (а также лю- бовные похождения Саморано, смаковавшиеся СМИ) принесли «дру- 147 Шрагин В. О. Чили, Корвалан, Борьба. М., 1975. С. 19 148 Шрагин В. О. Чили, Корвалан, Борьба. М., 1975. С. 16-17 149 Шрагин В. О. Чили, Корвалан, Борьба. М., 1975. С. 23 104
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ гу народа» 41 304 голоса150. Именно этих голосов и не хватило для по- беды Сальвадору Альенде. Интересно, что Альенде занял первое место среди избирателей- мужчин. А вот женщины в большинстве голосовали за Алессандри и Фрея. Когда журналисты спросили об этом Альенде, тот с присущим ему великолепным чувством юмора ответил: «Женщины нанесли мне поражение на выборах. А дома командуют мною, и, тем не менее, я все больше и больше преклоняюсь пред ними»151. Трем своим дочерям, по- явившимся к тому времени, — Кармен Пас, Беатрис Химене и Марии Исабель — Альенде был прекрасным, нежным отцом. Фрей вышел на третье место с 255 769 голосами. Это был очень неплохой результат — 20,4% от общего количества152. Таким обра- зом, суммарно левые и левоцентристские (ХДП) силы получили больше половины голосов всех чилийских избирателей. Радикалы окончательно ушли в политическое небытие — Боссай набрал 189 тысяч голосов. Как уже упоминалось, если ни один из кандидатов не набирал абсо- лютного большинства на президентских выборах, президента избирал Конгресс из числа двух самых популярных среди электората канди- датов. Согласно неписаной традиции избирать того, кто набрал наи- большее количество голосов президентом стал Алессандри, хотя при свободном голосовании депутатов весьма вероятно, что главой госу- дарства был бы избран Альенде. Конечно, поражение Альенде было обидным. Многим казалось, что карьера этого политика как возможного претендента на высший пост в стране уже завершилась. Алессандри составил свой кабинет из известных предпринимате- лей, чего в Чили не было с 30-х годов153. В ноябре 1959 года XI съезд КПЧ дал новому кабинету министров оценку: он «выражает тенден- цию к более или менее полному слиянию государственного аппарата и крупного капитала, руководимого кланами, которые превращают пра- 150 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 79 151 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 79 152 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 139 153 После 1958 года следующий кандидат правых на пост президента смог одержать в Чили победу на свободных выборах только через 50 лет. 105
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США вительство, полицейские силы и в целом государственный аппарат в послушное орудие монополий»154. «Львенок» опирался в парламенте на блок Консервативной, Ли- беральной и Радикальной партий (представитель радикалов Со- томайор стал министром иностранных дел). Фронт народного дей- ствия возглавил оппозицию. Против правительства выступала и Христианско-демократическая партия, однако она упорно отказыва- лась от единства действий с ФНД в борьбе против неолиберального курса Алессандри. Новизны в решение экономических проблем бывший министр фи- нансов, став президентом, не привнес. Он, снизив тарифы, либерали- зовал импорт, что нанесло сильный удар по чилийским производите- лям, но было на руку американцам. Одновременно были заморожены зарплаты бюджетников. Вся эта программа «стабилизации» экономи- ки в 1959 году была согласована с Международным валютным фон- дом (МВФ), который в обмен на помощь потребовал сокращения на треть расходов на создание национального сектора в экономике, увольнений госслужащих и уплаты внешнего долга в размере 50 мил- лионов долларов. Эти меры не могли дать положительного результата. За два года пребывания у власти Алессандри промышленное производство в Чили сократилось на 6,5%, а цены выросли на 48%, хотя именно с инфляцией президент обещал покончить первым делом с помощью МВФ155. В 1959 году установленный правительством минимальный уровень заработной платы — 640 песо в день — мог удовлетворить самые неотложные нужды человека не более чем наполовину. Безра- ботица превысила уровень 200 тысяч человек. Снижение бюджетных расходов на развитие экономики практически привело к коллапсу строительного сектора — объем его производства упал в 1959-м на 44% по сравнению с 1955 годом. Серьезный ущерб экономике Чили в мае — июне 1960 года нанесло страшное землетрясение, ущерб от которого оценивался в 450 миллио- нов долларов. В области внешней политики Алессандри ориентировался на США. В августе 1960 года на консультативном совещании министров ино- Шрагин В. О. Чили, Корвалан, Борьба. М., 1975. С. 16—17 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 426—427 106
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ странных дел Организации американских государств (ОАГ) в Сан-Хосе Чили поддержала антикубинскую декларацию156. Тем не менее кубин- ская революция вызвала у чилийцев живейший и в основном позитив- ный отклик. Фидель Кастро и Че Гевара были в Чили куда популярнее президента. После провала американской агрессии против Кубы в За- ливе Свиней в апреле 1961 года Чили захлестнули антиамериканские митинги протеста. Алессандри приходилось маневрировать — Чили не поддержала предложение Колумбии (за спиной которой стояли США) о приня- тии коллективных мер ОАГ против Кубы. В июне 1961 года в Чили даже прибыли с визитом представители кубинского правительства. В январе 1962 года в уругвайском городе Пунта-дель-Эсте состоя- лось очередное совещание глав внешнеполитических ведомств ОАГ, на котором обсуждалось предложение США об исключении Кубы из этой организации. Большинство стран ОАГ поддержали позицию США, однако самые крупные и влиятельные государства Латинской Америки (Аргентина, Мексика, Бразилия и Чили) воздержались при голосовании157. Алессандри осторожно, оглядываясь на Вашингтон, пытался про- щупать пути к налаживанию отношений (прежде всего торговых) с социалистическими странами. К этому его подталкивали и чилийские предприниматели, стремившиеся найти новые рынки сбыта и ослабить тотальную зависимость внешней торговли от США. В июне 1959 года в Москву был направлен с зондирующей миссией бывший министр финансов в кабинете Ибаньеса Гильермо Педрегаль. Отставного политика принял фактически второй человек в советском руководстве — заместитель Председателя Совета Министров СССР А. И. Микоян. Тем самым Москва ясно давала понять, что готова к немед- ленному восстановлению отношений с Чили. В январе 1960 года в Советский Союз прибыла делегация чилий- ских предпринимателей. Гости предложили для поставки в СССР медь в слитках, листовое железо, селитру, йод и шерсть — классиче- ский набор чилийского экспорта158. СССР заявил о готовности заку- Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С 123 Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С. 128 Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С. 138 107
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США пать ежегодно до 50 тысяч тонн меди, причем не только в слитках, но и в виде полуфабрикатов, что было выгодно для Чили. Однако выяснилось, что полномочий на заключение конкретных сделок де- легация из Чили не имеет. СССР предложил в обмен на медь по- ставить в Чили тракторы, автомобили, комплектное оборудование, нефть и нефтепродукты. Это тоже было для Чили выгодным — у страны не имелось лишней валюты, а СССР соглашался торговать и по бартеру. Но переговоры закончились ничем, так как Чили уже обязалась продавать вплоть до конца 1962 года всю медь американцам. После землетрясения в Чили в 1960 году СССР направил в эту стра- ну самолет с грузом помощи (продовольствие, медикаменты, одеяла). Советская помощь была встречена чилийцами с большим воодушев- лением. В ноябре 1960 года Москву посетила парламентская делегация, которую принял тогдашний Председатель Президиума Верховного Со- вета СССР Л. И. Брежнев. В августе 1961 года в чилийском Сенате состоялись дебаты по по- воду нормализации отношений Чили с социалистическими страна- ми. За немедленное восстановление полномасштабных отношений с СССР высказались не только коммунисты и социалисты (в том числе Альенде), но и радикалы, и христианские демократы. Представитель ХДП Радомиро Томич, будущий кандидат в президенты на выборах 1970 года, отметил: «Возможно, что нормализация наших диплома- тических и торговых отношений с Советским Союзом позволит нам использовать Тихий океан как путь сообщения и как источник бо- гатства для Чили»159. 29 сенаторов (то есть большинство Сената) под- писали обращение с призывом установить отношения с СССР. Но Алессандри не использовал шанс диверсифицировать внешнюю тор- говлю страны — на этом пути стоял Вашингтон. Когда чилийцы нача- ли переговоры о возможных поставках меди в СССР, в Сантьяго при- был атташе по вопросам горнорудной промышленности США в Перу Боргес. Он недвусмысленно заявил, что американцы считают любую сделку по продаже чилийской меди Москве политической, а поэтому неприемлемой160. Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С. 143 Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С. 145-146 108
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Таким образом, под давлением США Алессандри упустил благо- приятный шанс использовать внешнюю торговлю страны в ее же национальных интересах. Отношения с СССР ограничились приез- дом в Чили хореографического ансамбля «Березка» и ленинградско- го балета. Неудачи Алессандри в экономической сфере привели к потерям консерваторов и либералов на парламентских выборах в 1961 году (суммарно правые набрали 29,5% голосов)161. Коммунисты получили 16 мест в нижней палате и четыре — в Сенате, сравнявшись по коли- честву сенаторов с консерваторами. Социалисты — 12 в Конгрессе и семь в Сенате. Генеральный секретарь ЦК КПЧ Корвалан стал сенато- ром. Радикальная партия, самая левая в кабинете, напротив, выступи- ла неплохо, и Алессандри пришлось увеличить в правительстве число министров-радикалов. Но президенту надо было срочно предъявлять избирателям хотя бы скромные экономические успехи, особенно в борьбе с инфляцией. Алессандри очень надеялся на американскую финансовую по- мощь в реализации амбициозного десятилетнего плана развития чилийской экономики на период 1961—1970 годов. Согласно плану чилийская экономика должна была устойчиво расти на 5,5% в год. Но для этого были необходимы астрономические инвестиции в раз- мере 10 миллиардов эскудо (для сравнения: расходы бюджета Чили в 1962 году не превышали 856 миллионов эскудо)162. 26,6% всех ка- питаловложений Алессандри хотел занять за границей, прежде все- го в США. В марте 1962 года в Сантьяго прибыла американская миссия во главе с Теодором Москосо, координатором «Союза ради прогресса» — специальной программы содействия Латинской Америке, принятой президентом США Джоном Кеннеди. Кеннеди считал, что в духе вре- мени США следует делать в западном полушарии ставку не на горилл- диктаторов вроде Трухильо в Доминиканской республике или клана Сомосы в Никарагуа, а на «прогрессивных», реформаторски ориенти- рованных политиков, способных провести в своих странах социально- экономические преобразования. Главной целью этих реформ, по за- 161 Scully Т. Rethinking the Center: Party Politics in Nineteenth and Twentieth-Century Chile. Stanford, California, 1992. P. 127 162 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 431 109
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США мыслу Кеннеди, было продемонстрировать всей Латинской Америке, что жизнь простых граждан можно улучшить и в рамках капитали- стической системы, без революций типа кубинской. Так что Фиделя Кастро можно с полным основанием считать соав- тором программы «Союз ради прогресса». Американцы видели в Чили своего рода полигон новой программы, страну, которая должна была стать привлекательной альтернативой Кубе. Особенно пристальное внимание США стали уделять Чили по- сле президентских выборов 1958 года. Они опасались, что «марксисты» могут на следующих выборах взять власть мирным путем: «устроить Сьерра-Маэстру через избирательные урны». Миссия Москосо обещала выделить Алессандри 350 миллионов долларов в виде кредитов за пять лет начиная с 1963 года. Одна- ко даже гости из Вашингтона рекомендовали провести Алессандри аграрную реформу, без которой Чили не могла обеспечить себя про- довольствием. В ноябре 1962 года чилийский Конгресс под давлением США при- нял закон об аграрной реформе, который с самого начала обрекал эту реформу на провал. Алессандри планировал изымать у латифундистов излишки земли и создавать в год до 5 тысяч мелких и средних рента- бельных фермерских хозяйств. Однако землю предполагалось изымать за компенсацию. На нее требовалось около 75 миллионов долларов, а денег в чилийском бюджете не было. Поэтому Алессандри объявил, что по финансовым причинам быстро провести реформу не удастся. Гора родила мышь. В целом Алессандри оказался явно не тем человеком, которого аме- риканцы могли бы противопоставить Кастро. Именно при вожде чилийских предпринимателей Алессандри ин- фляция в Чили достигла опасных для экономики страны размеров, сопровождаясь обесцениванием национальной валюты. Если в 1956 году один доллар стоил 499 песо, то в 1962-м — 1620 песо, причем по официальному курсу: на черном рынке за доллар платили 2410 песо163. Только в 1961 году цены выросли на 45%, затем это стало нормой. Всего за время правления Алессандри инфляция выросла на 311,2%. Факти- чески Чили переживала гиперинфляцию, которая делала нормальное экономическое развитие невозможным. Очерки истории Чили. М., 1967. С. 435 110
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Внешняя задолженность страны увеличилась к концу 1962 года до 1,35 миллиарда долларов, потому что импорт, прежде всего из США, рос опережающими темпами. В 1960 году дефицит платеж- ного баланса составил 48 миллионов долларов, в 1961-м — уже 150 миллионов164. Отказаться от импорта было нельзя — Чили не могла самостоятельно обеспечить себя продуктами питания и промыш- ленным оборудованием хотя бы для поддержания уже существую- щего производства. За инфляцию расплачивались, естественно, те, кто работал по найму. Помещики и предприниматели почти не платили налогов, и Алессандри увеличивал косвенные налоги на основные предметы по- требления. Прямые налоги для предпринимателей снизились с 86,7 миллиарда песо в 1960 году до 63 миллиардов в 1962 году. Доля рабочих, включая сельскохозяйственных, в национальном доходе Чили, составлявшая при правительстве Народного фронта в 1940 году 27%, в 1962 году уменьшилась более чем в два раза — до 13%165. В стране не хватало 600 тысяч квартир. Бежавшие из деревень в города бывшие батраки и потерявшие работу горняки ютились в самодельных хижинах из картона, фанеры и старых автопокрышек. Нечего и говорить, что электричества и канализации там не было. На окраинах крупных городов возникли целые поселки трущоб («побласьонес», или «кальямпас»), которые официально как бы не существовали. Если примерно 20—25% чилийцев (латифундисты, крупные пред- приниматели, высшие чиновники офицеры, политики национального уровня, престижные врачи и адвокаты) жили как в Италии или Испа- нии, то остальные три четверти населения (рабочие, крестьяне, служа- щие, мелкие предприниматели и торговцы, городская интеллигенция) каждый день боролись за существование. Эти чилийцы, по статистике, потребляли в год не более 16 килограммов мяса. Дети бедняков прак- тически не видели молока. Из ста детей, поступавших в начальную школу, только два попадали в университет. А из этих двух только один оканчивал вуз. Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С. 136-137 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 434 111
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Неудивительно, что трудящиеся Чили активно выступали про- тив экономической политики Алессандри, — к этому их подталки- вала ухудшающаяся день ото дня жизнь. 19 ноября 1962 года КУТ объявил 24-часовую забастовку протеста против нового повышения цен на 60%166. В акции приняли участие практически все рабочие и служащие Чили — более миллиона человек. Алессандри обещал по- высить заработную плату на 15%, что выглядело издевательством в условиях галопирующей инфляции. В 1963 году забастовки уча- стились — рабочие требовали повышения номинальной заработной платы, чтобы хотя бы как-то остановить драматическое снижение уровня своей жизни. К началу 1963 года не только большинство политических наблюда- телей в Чили, но и американская разведка считала наиболее вероятной победу на президентских выборах 1964 года кандидата левых сил Саль- вадора Альенде. Влияние Альенде в политической жизни Чили усиливалось практи- чески с каждым днем, несмотря на разнузданную пропаганду правых СМИ, особенно самой влиятельной чилийской газеты «Меркурио». Альенде выставляли агентом Москвы, в случае победы которого на улицах Сантьяго, как и в Будапеште в 1956 году, появятся советские танки. 20 января 1959 года (через три недели после вступления отрядов Фиделя Кастро в Гавану) Альенде прилетел на Кубу, чтобы получить личные впечатления о революции «бородачей». И сначала был непри- ятно поражен — выглянув из окна своей гостиницы, он увидел бодро марширующих под духовой оркестр американских полицейских. Од- нако выяснилось, что это был всего лишь давно намеченный друже- ственный визит копов Майами к своим коллегам из Гаваны. Альенде познакомили с идолом кубинской революции — Эрнесто Че Геварой. Тот рассказал, что был в Чили во время президентской кампании и даже присутствовал на митингах Альенде. Че Гевара подарил гостю свою книгу «Партизанская война» с дарственной надписью: «Сальва- дору Альенде, стремящемуся другими путями достигнуть того же са- мого. С добрым чувством — Че»167. Очерки истории Чили. М., 1967. С. 436 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 83—84 112
Глава 1. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЕВРОПА НА ПОРОГЕ АНТАРКТИКИ Последний раз Альенде и Че Гевара увиделись в 1961 году в Уругвае, где проходила конференция ОАГ по поводу исключения Кубы из орга- низации. Оба выступили на митинге в Университете Монтевидео. Ког- да они выходили с митинга, Че предложил идти поодиночке, чтобы не погибнуть вдвоем от одной автоматной очереди (кубинские эмигран- ты грозили Че Геваре расправой). Ни Альенде, ни Че Гевара не знали тогда, что действительно погибнут от автоматных очередей — только с разницей в 6 лет. Итак, Чили, раздираемая гиперинфляцией и протестами трудящих- ся, приближалась к президентским выборам 1964 года. Рассчитывая вместе со своими союзниками-коммунистами на победу, Альенде не подозревал, что 1964 год принесет ему самое крупное политическое по- ражение в его жизни.
Глава 2 ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ: Крах американского проекта «революции в условиях свободы» Ч тобы понять смысл итогов президентских выборов в Чили в 1964 году, без которых не было бы и победы Альенде в 1970-м, следу- ет остановиться на роли католической церкви в политической жизни страны. Как упоминалось, Чили была, пожалуй, единственной страной Юж- ной Америки, где охотно селились не только выходцы из Испании, но и иммигранты из протестантских стран Европы. Поэтому роль католи- ческой церкви в Чилийской республике никогда не была тотально до- минирующей. Многие представители городской интеллигенции уже в XIX веке были масонами и атеистами. Однако большинство женщин и сельское население традиционно слушались священников, причем и в политических вопросах тоже. По конституции 1833 года католицизм был в Чили государственной религией. Со времен Диего Порталеса церковь активно поддерживала Кон- сервативную партию. Неоднократно бывавший в Чили корреспондент американского журнала «Лук» Леонард Гросс приводит следующую «старую чилийскую шутку»: «Священник прихожанину: «Ты клянешься, что будешь поддержи- вать Консервативную партию?» — «Клянусь!» — «И ты клянешься, что не продашь никому свой голос на выборах?» — « Клянусь!» — «И ты клянешься, что если продашь свой голос, то только Консервативной партии?» — «Клянусь!»1 1 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 67 114
До конца XIX века церковь активно выступала против любых соци- альных реформ. Однако положение изменилось после появления в 1891 году папской энциклики Rerum Novarum. В своем послании понтифик призвал священников уделять больше внимания социальным пробле- мам своих прихожан. Послание папы было связано с успехами социал- демократического движения в мире, которое, в отличие от церкви, не утешало людей прелестями загробной жизни, а стремилось улучшить жизнь земную. Церковь каждый год лишалась сотен тысяч адептов, пе- реходивших под знамена марксизма. Однако верхушка чилийского епископата проигнорировала призыв папы — она опиралась на тесное сотрудничество с консерваторами, а те, в свою очередь, — на армию, которая как раз в 1891 году сокрушила реформаторское правительство масона Бальмаседы. Многие чилийские епископы и лидеры Консервативной партии были представителями од- них и тех же семейных кланов. Революционный подъем в мире под влиянием социалистической ре- волюции в России нанес удар и по господству католицизма в Чили. По новой Конституции 1925 года церковь была отделена от государства, а консерваторы лишись своей монополии на власть, которая де-юре на- ходилась в их руках с 1891 года, а де-факто — с 1833-го. Светский ха- рактер Конституции поддержала и армия. Поэтому епископат огра- ничился формальным протестом, тем более что многие приходские священники в принципе не возражали против отделения церкви от государства. Они полагали, что вследствие этого шага церковь станет 115
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США самостоятельнее и освободится от многолетней зависимости от консер- ваторов, а значит, и от латифундистов. В этих условиях президенту Алессандри-старшему удалось догово- риться с Ватиканом и архиепископом Сантьяго (главным церковным иерархом страны) об относительно безболезненном разделении функ- ций церковных и светских властей2. Однако на протяжении 20-х — 30-х годов церковь продолжала ак- тивно поддерживать консерваторов, в том числе и финансово. Соби- раемые священниками пожертвования шли в партийную кассу самой правой политической партии страны. Вместе с помещиками главы приходов агитировали, а порой и заставляли под угрозой отлучения от церкви голосовать за консерваторов батраков-«инкилинос». После провозглашения «социалистической республики» в Чили в 1932 году и под влиянием резкого роста влияния коммунистов еписко- пат открыто провозгласил поддержку Консервативной партии и объя- вил войну марксизму. Решение об открытом вмешательстве в политическую борьбу вы- звало недоумение даже в Ватикане. 1 июня 1934 года государственный секретарь Ватикана (фактически министр иностранных дел папско- го государства) кардинал Пачелли3 подверг чилийский епископат пу- бличной критике. В Ватикане опасались (и совершенно справедливо), что, связав себя только с одной партией, церковь потеряет влияние на массы. К тому же консерваторы быстро теряли былое влияние на элек- торат. Ни одна политическая партия не может представлять интересы всех верующих, заявил Пачелли. Госсекретарь Ватикана предложил чи- лийским епископам активно и самостоятельно заниматься социальны- ми проблемами паствы. Епископы нехотя подчинились окрику из Рима и не стали объяв- лять о своих открытых симпатиях к консерваторам. Однако на практи- ке священники по-прежнему поддерживали кандидатов именно этой партии вплоть до середины 50-х годов. В 1931 году появилась новая папская энциклика, которая как бы раз- вивала энциклику 1891 года и подводила итоги ее 40-летнему примене- нию, — Quadragessino Anno. В послании папа призывал церковь актив- 2 Scully Т. Rethinking the Center: Party Politics in Nineteenth and Twentieth-Century Chile. Stanford, California, 1992. P. 114 3 В 1939 году Пачелли был избран папой Пием XII. 116
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ нее бороться за молодежь, чтобы вырвать ее из-под губительного влияния атеизма и марксизма. От- ношение чилийского епископата к этой энциклике было, по сути, не- гативным — ее пытались всеми си- лами скрыть от верующих. В это время несколько вернув- шихся из более прогрессивной Ев- ропы чилийских священников ста- ли организовывать в Католическом университете Сантьяго кружки студентов для изучения социаль- ной доктрины католицизма и при- способления ее к быстро меняю- щемуся чилийскому обществу. Группа студентов, членов Консервативной партии, была недоволь- на косностью партии и ее фактической поддержкой реакционной дик- татуры Ибаньеса в 1927—1931 годах. Эти молодые люди вступили в Консервативную партию в 1935 году, чтобы составить прогрессивное крыло и попытаться реформировать ее изнутри. Основанное ими На- циональное движение консервативной молодежи позднее преобразова- лось в уже известную нам Национальную фалангу. Одним из лидеров «молодежной фракции» был Эдуардо Фрей Монтальва. Эдуардо Фрей родился 16 января 1911 года в семье немца, эмигран- та из Швейцарии, работавшего бухгалтером. Помимо Эдуардо в семье были еще двое детей. Родители хотели, чтобы сын стал врачом, но он избрал карьеру юриста (примерно в это же время Сальвадор Альенде, которому прочили карьеру юриста, стал врачом). Как и Альенде, Фрей много читал и числился среди первых студен- тов юридического факультета. Товарищи уважали провинциала за не- насытную тягу к знаниям, и Эдуардо пользовался среди сокурсников высоким авторитетом. Его даже избрали капитаном футбольной ко- манды — не столько за спортивное мастерство, сколько за организатор- ские способности4. 4 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 81-82 Эдуардо Фрей
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США В 1933 году Фрей с отличием окончил Католический университет Сантьяго, будучи специально отмечен как лучший студент выпуска. Выпускнику предложили место редактора одной из газет на севере страны, в регионе, где влияние католической церкви было самым сла- бым, а позиции коммунистов — самыми сильными. В 1937 году Фрей попытался баллотироваться в парламент. Главным менеджером пред- выборной кампании стал Радомиро Томич, близкий друг Фрея, быв- ший младше его на четыре года. Фрей потерпел полное фиаско — изби- ратели отказывались слушать представителя Консервативной партии, особенно когда тот ссылался на догматы церкви. В кандидата летели яйца и помидоры, а однажды — даже камни5. Расстроенный Фрей объявил, что навсегда уходит из политики, и вернулся в Сантьяго, где стал преподавать трудовое право в своей альма-матер — Католическом университете. Однако уже на следующий год Фрей вернулся к активной полити- ческой деятельности и возглавил вышеупомянутое молодежное дви- жение консервативной партии, с 1938 года — Национальную фалангу. Уже из названия видна симпатия многих участников этого движения к Франко, профашистская партия которого тоже называлась фалангой и была создана при помощи НСДАП. Даже американский биограф Фрея Гросс, явно симпатизировавший ему и неоднократно с ним встречав- шийся, писал, что одна из групп Национальной фаланги «была откро- венно фашистской, восторгалась итальянцами и хотела создать госу- дарство фашистского типа в Чили»6. Фрей, однако, был не фашистом, а оппортунистом. Когда в 1938 году с единым кандидатом на выборы вышел Народный фронт, церковь и Кон- сервативная партия призвали всех верующих голосовать против этих «по- сланцев антихриста». Но Национальная фаланга не поддержала кандидата Консервативной партии Густаво Росса, которого считала откровенным и замшелым реакционером, и призвала своих членов сделать выбор само- стоятельно. После победы на выборах кандидата Народного фронта с минимальным перевесом руководство Консервативной партии обвинило группу Фрея в предательстве7, а церковь назвала его «христопродавцем». 5 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 85 6 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 86 7 Scully T. Rethinking the Center: Party Politics in Nineteenth and Twentieth-Century Chile. Stanford, California, 1992. P. 116 118
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ Фаланга стала выступать на выборах самостоятельно, но никак не могла набрать больше 3—4% голосов. Однако Фрей добился союза сво- ей маргинальной партии с правящими радикалами (фактически под- держивая правительство Народного фронта), и в 1945 году его назна- чили министром общественных работ. Если до Второй мировой войны фаланга восторгалась режимом Франко, то после 1945 года группа Фрея критиковала диктаторский режим в Испании, что соответствовало официальной линии чилий- ского правительства и ООН до 1947 года. Именно такая позиция при- вела в 1947 году к открытому разрыву между фалангой и епископатом. Архиепископ Сантьяго Хосе Мария Каро заявил: «Эта группа Нацио- нальной фаланги, которая утверждает, что состоит из католиков, не пользуется доверием церкви. Она борется против режима Франко — самого католического в мире; в этой борьбе она является союзником коммунистов; она также выступает за дипломатические и торговые отношения с Россией»8. Видимо, в глазах церкви все это было страш- ным грехом. У группы Фрея в первые послевоенные годы действительно устано- вились неплохие рабочие отношения с компартией — ведь обе силы были представлены в правительстве Виделы министрами. После оглу- шительного успеха коммунистов на муниципальных выборах 1947 года Консервативная партия и церковь опять обвинили фалангу в преда- тельстве и двурушничестве. Епископат ультимативно потребовал от фаланги прервать все отношения с коммунистами. Председатель Ка- толического действия (политического крыла католической церкви в Чили) епископ Аугусто Салинас в статье под характерным названием «Враги Христа» обвинил фалангу в том, что «она продает кровь Христа за горстку избирательных голосов»9. Однако Фрей не испугался. Он говорил, что до статьи Салинаса, со- гласно церковным проповедям, любил всех ближних, а после этой ста- тьи научился ненавидеть. Один из священников поднял вопрос об от- лучении Фрея от церкви. Другие возражали, и дело было передано на рассмотрение в Ватикан. 8 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 87 9 Scully T. Rethinking the Center: Party Politics in Nineteenth and Twentieth-Century Chile. Stanford, California, 1992. P. 117 119
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Фрей решительно выступал против доктрины предопределения судьбы промыслом божьим, которая фактически обрекала верующих на политическую пассивность. Церковь же утверждала, что даже если господь создал мир несправедливым, то все равно — пытаться менять его значит восставать против бога. Фрей говорил, что христианская мораль, наоборот, побуждает верующего к активной борьбе за лучшую долю. Ведь и Христос боролся и пострадал за улучшение жизни про- стых людей. Церковь же, по Фрею, «поддерживала господствующие со- циальные структуры; она защищала находившийся у власти полити- ческий режим во времена колониальной эры со всеми его эксцессами против городов и международной торговли...»10. Фаланга выступила против «проклятого закона», загнавшего комму- нистов в подполье на 10 лет. Но именно этот закон и сделал из мар- гинальной партии Фрея общенациональную силу. В отсутствие ком- мунистов именно фаланга стала главным пропагандистом социальных реформ, агитируя за перераспределение земли, право рабочих на сво- бодное объединение в профсоюзы, государственный контроль над це- нами на продукты первой необходимости и ограничение влияния ино- странного капитал в стране. В 50-е годы лозунги фаланги нельзя было отличить от программы нелегальной коммунистической партии. В 1949 году не без воздействия идей фаланги раскололась и сама Консервативная партия. Ее правое крыло стало называться Традици- онной консервативной партией, левое — Социально-христианской кон- сервативной партией11. В том же году Фрей впервые смог выиграть выборы — он был избран в Сенат от Атакамы и Кокимбо, районов, где было сильным влияние запрещенной компартии. Без поддержки коммунистов Фрей не стал бы сенатором. В 1952 году Ибаньес неожиданно предложил Фрею возглавить прави- тельство, обещая ему полную свободу действий в проведении социаль- ных реформ. Избранный как враг всех традиционных партий, Ибаньес видел во Фрее свежую фигуру, способную увлечь уставшее от бесконеч- ной коррупции профессиональных политиков население. Тот после неко- торых колебаний согласился, однако Ибаньес неожиданно забрал назад 10 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 91 11 В 1953 году социальные христиане объединились с фалангой. 120
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ свое предложение — президент не справился с давлением консерваторов, которые были решительно настроены против «предателя» Фрея12. В июле 1957 года фаланга была переименована в Христианско- демократическую партию (ХДП), и Фрей стал ее лидером. Это была, по- жалуй, одна из самых странных христианско-демократических партий — несмотря на название, у нее были откровенно враждебные отношения с католическим епископатом. В своей программе ХДП ориентировалась на родственные партии ФРГ и Италии, которые как раз в то время про- водили обширные социальные реформы, чтобы ослабить в своих стра- нах растущее влияние коммунистов. ХДС ФРГ и ХДП Италии оказы- вали партии Фрея финансовую и консультативную поддержку. Именно под воздействием своих западногерманских и итальянских друзей ХДП Чили стала скатываться на антикоммунистические позиции. До начала 1960-х годов успехи «христопродавца» Фрея и его партии на парламентских выборах были более чем скромными. В 1953 году фа- ланга набрала 3,45% голосов, ХДП в 1957-м - 8,59%13. Президентские выборы 1958 года изменили ситуацию. За Фрея го- лосовали противники всех устоявшихся политических партий, ко- торые разочаровались в Ибаньесе. Несмотря на сложные отношения ХДП с епископатом, за правых и центристских кандидатов на выборах 1958 года голосовали в основном те, кто регулярно ходил в церковь. По данным опросов, в столице Чили только 12,9% избирателей, постоян- но посещавших воскресные мессы, проголосовали за Альенде. Фрея из этой категории лиц поддержали 23,5%, Алессандри — 37,1%14. Однако, как видно из этих данных, тогда Фрей был все еще запасным вариан- том правящих классов в борьбе против левой оппозиции. Интересно, что среди протестантов и иудеев, живших в чилийской столице, 44,6% в 1958 году предпочли левых кандидатов, а 19,6% — правых. Своей антисоциальной политикой Алессандри к 1963 году подорвал позиции правого лагеря (консерваторов и либералов). Было очевид- но, что любой кандидат, которого будут расценивать как преемника 12 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 95 13 Scully T. Rethinking the Center: Party Politics in Nineteenth and Twentieth-Century Chile. Stanford, California, 1992. P. 128 14 Smith В. Н. The Church and Politics in Chile. Challenges to modern Catholicism. Princeton University Press, 1982. P. 90 121
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Алессандри, потерпит на предстоящих президентских выборах сокру- шительное поражение. Правая часть политического спектра, включая церковь, все больше и больше воспринимала Фрея и его ХДП как един- ственную альтернативу Альенде. На парламентских выборах 1961 года ХДП совершила скачок, на- брав 13,09% голосов, — за Фрея проголосовала часть разочаровавшихся в Алессандри сторонников радикалов. Из 1 330 465 избирателей за хри- стианских демократов высказались 212 604. Партия получила 23 места в Конгрессе и два — в Сенате. Однако социалисты и коммунисты на тех же выборах совместно набрали все же больше голосов, чем ХДП, — 18,74%15. В условиях стремительно ухудшавшегося социально-экономического положения подавляющей части населения не могла уже промолчать даже церковь. В апреле и сентябре 1962 года церковь обратилась к ве- рующим с двумя пастырскими посланиями, первое из которых было посвящено положению дел на селе, а второе — общим экономическим проблемам страны16. Послания вызвали сильный резонанс в обществе, так как ничего подобного церковь ранее не заявляла. В первом посла- нии критиковались латифундисты, которые не обрабатывали землю и мешали обрабатывать ее другим. Епископат высказался за конфиска- цию непродуктивно используемых поместий и распределение земли среди тех, кто желал ее обрабатывать. Собственно, того же самого тре- бовали Альенде и коммунисты. Во втором послании епископы выступили за проведение глубоких преобразований с целью устранения вопиющего социального неравен- ства в обществе, в частности, за проведение аграрной реформы, кото- рая сильнее коснулась бы обеспеченных классов общества. В то время церковь еще пользовалась солидным влиянием в обществе, прежде всего среди женщин и жителей сельской местности (последних в начале 60-х годов уже было менее половины населения). Церковь опира- лась на крайне разветвленную систему приходов — на один приход в Чили приходилось 375 тысяч человек, а, например, в Бразилии — 510 тысяч17. 15 Scully Т. Rethinking the Center: Party Politics in Nineteenth and Twentieth-Century Chile. Stanford, California, 1992. P. 128 16 Smith В. Н. The Church and Politics in Chile. Challenges to modern Catholicism. Princeton University Press, 1982. P. 109 17 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 114-115 122
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ Требование коренных реформ взяла на вооружение и ХДП. В апреле 1961 года Национальная хунта (руководство) ХДП обна- родовала первое программное заявление партии — «Декларацию Ми- льяуэ». В документе содержалось обещание в случае прихода к власти провести налоговую реформу, с перенесением центра тяжести сбора налогов на богатых. ХДП высказалась и за аграрную реформу, которая привела бы к полному уничтожению крупного землевладения. В сфе- ре образования ХДП обещала равный доступ всем чилийцам к любым формам обучения. Для того чтобы заручиться поддержкой многочис- ленных в Чили средних слоев, «Декларация Мильяуэ» обещала защи- тить интересы мелких акционеров и остановить процесс концентра- ции собственности в руках немногих олигархов. В то же время ХДП, в отличие от Альенде, побоялась выступить за национализацию меднорудной промышленности (почему — бу- дет рассмотрено ниже) и туманно проповедовала «чилизацию» этой сферы, то есть постепенный переход в руки Чили сбыта готовой меди. Однако сам термин «чилизация» воспринимался многими не- искушенными в политике избирателями именно как национализа- ция принадлежавшей американскими компаниям медной промыш- ленности страны. В области внешней политики ХДП выступала за нормализацию от- ношений Чили со всеми странами («ненормальными» они в то время были только с государствами социалистического содружества и с Ку- бой). В декларации признавалась «легитимность» революции в этой стране, но подчеркивалось, что целей данной революции ХДП не раз- деляет. Звучали в документе и робкие антиимпериалистические нотки, вроде желания ХДП всячески способствовать экономической интегра- ции стран Латинской Америки. Таким образом, программа ХДП отличалась от программы Альен- де только в том, что касалось национализации меди, и в отношении к Кубе. И это было не случайно — именно эти два вопроса были прин- ципиальными для американцев. А в 1962—1963 годах, после того как провалились попытки задушить кубинскую революцию вооруженным путем, США окончательно сделали ставку на Фрея как на «своего Ка- стро» и решили превратить Чили в образцовый полигон вышеупо- мянутой программы «Союз ради прогресса». Чили под руководством Фрея должна была стать привлекательной альтернативой Кубе для всех латиноамериканцев. 123
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США В 1975 году комитет Сената США издал специальный доклад «Тай- ные операции в Чили 1963—1973 гг.»18. В нем, в частности, делался сле- дующий вывод: «Из всех стран (Западного) полушария Чили была из- брана на роль показательной витрины новой программы «Союз ради прогресса»... ее история народной поддержки социалистов, коммуни- стов и других левых партий была воспринята в Вашингтоне как флирт с коммунизмом. В 1962—1969 гг. Чили получила более одного милли- арда долларов в виде прямой открытой помощи Соединенных Штатов, включая кредиты и гранты. На душу населения Чили получила больше помощи, чем любая страна (Западного) полушария. В 1964—1970 гг. от 200 до 300 миллионов долларов было постоянно зарезервировано для Чили в виде краткосрочных кредитов американских частных банков»19. Таким образом, причины внимания США к Чили были определены американским сенатом весьма точно (правда, задним числом) — проти- водействие «флирту» чилийского населения с коммунизмом. Именно поэтому в 1964 году США решили впервые активно вме- шаться в президентские выборы в Чили. После кубинской революции они не могли себе позволить приход к власти социалистов и коммуни- стов мирным путем в одной из самых авторитетных и развитых стран Западного полушария. Исход выборов в Чили в 1958 году показывал, что победа Альенде абсолютно реальна. С другой стороны, бездарное правление самого популярного в Чили лидера правых Алессандри в 1958—1964 годах так же ясно демонстрировало, что никаких шансов у правых партий в 1964-м нет. К Фрею американцы присмотрелись в 1960—1962 годах, когда он чи- тал лекции в Колумбийском университете. Кеннеди поручил заняться чилийским вопросом американской раз- ведке — ЦРУ. Это было не случайно — именно ЦРУ по закону имело полномочия для проведения тайных подрывных операций против за- рубежных стран. В отличие от СССР, в США во время «холодной войны» существо- вали специальные государственные органы, занимавшиеся тайной подрывной деятельностью против неугодных Вашингтону иностран- ных государств. В декабре 1947 года Совет национальной безопасности (СНБ) США принял специальную директиву NSC 4-A, согласно кото- 18 Полный текст доклада см. www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 19 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 124
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ рой только что созданной внешней разведке — ЦРУ — поручалось ве- сти «психологическую войну» против враждебных США стран. Смысл директивы был еще и в том, что все подрывные операции носили тай- ный характер и не подлежали согласованию с Конгрессом20. 18 июня 1948 года новая директива СНБ NSC 10/2 уже точнее опре- делила, что понималось под тайными операциями (covert actions). Это операции, «которые осуществляются или поддерживаются нашим правительством против враждебных иностранных государств или групп или в поддержку дружественных иностранных государств или групп, но которые планируются и осуществляются так, что любая от- ветственность правительства США за них не очевидна непосвящен- ным лицам, и если эти операции становятся достоянием гласности, правительство США смогло бы достоверно отречься от любой ответ- ственности за них»21. Организовывать подрывные операции поручалось ЦРУ либо едино- лично, либо в контакте с Госдепартаментом и Министерством обороны. Перечень подрывных акций СНБ определял следующим образом: «про- паганда; экономическая война; превентивные прямые акции, включая саботаж, контрсаботаж, разрушение (объектов) и эвакуация (людей); подрывная деятельность против враждебных государств, включая под- держку движений сопротивления, партизан и эмигрантских освобо- дительных групп, а также поддержку местных антикоммунистических элементов в находящихся в опасности странах свободного мира». Уже в том же 1948 году ЦРУ тайно профинансировало предвыбор- ную кампанию христианских демократов в Италии, что позволило предотвратить победу на свободных выборах итальянской компартии. В декабре 1955 года был создан постоянно действующий межведом- ственный орган по планированию подрывных операций против ино- странных государств (директива СНБ NSC 5412/2) — Специальная группа. В нее входили директор ЦРУ, заместители министра обороны и госсекретаря и представитель президента (как правило, секретарь СНБ или его заместитель). С 1959 года группа собиралась на встречи еженедельно. Но ЦРУ по-прежнему имело право осуществлять мелкие 20 Подробно историю создания органов США по подрывной войне против ино- странных государств см. на сайте Госдепартамента США www.history.state.gov/ historicaldocuments/frusl969-76vel0/actionsstatement 21 www.history.state.gov/historicaldocuments/frusl969-76vel0/actionsstatement 125
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США подрывные операции (стоимостью не более 25 тысяч долларов) само- стоятельно, без одобрения группы. Именно Специальная группа планировала убийство Фиделя Ка- стро и экономический саботаж против Кубы (операция Mongoose). С 1964 года группа носила название «Комитет 303». За время прези- дентства Кеннеди и Джонсона (1961—1967) «Комитет 303» одобрил 163 тайных операции против иностранных государств. При этом в 70-е годы стало известно, что ЦРУ передало на рассмотрение комитета лишь 14% всех подрывных акций22. ЦРУ и «Комитет 303» обратили пристальное внимание на Чили уже в 1958 году, когда кандидат левых сил социалист Сальвадор Альенде едва не одержал победу на президентских выборах. К президентским выборам 1964 года в Чили американцы стали ак- тивно готовиться за несколько лет до даты голосования. 27 августа 1962 года Специальная группа одобрила выделение через «третью страну» (скорее всего, через ХДС ФРГ — примечание автора) 180 тысяч долларов для финансирования ХДП Чили23. Кеннеди считал наиболее выгодным для США вариантом в Чили создание правоцен- тристского правительства из радикалов и христианских демократов. Единоличная власть ХДП тогда казалась американцам не очень пред- почтительной — среди христианских демократов было слишком много левых элементов. Поэтому в 1963 году США финансировали как ХДП, так и Демократический фронт правых партий24. На выборах 1964 года ЦРУ была поставлена задача не допустить победы Альенде. Добиться этого планировалось двумя путями. Во- первых, создать для Фрея имидж радикального реформатора и даже сторонника социализма. Отсюда и революционные лозунги ХДП, за исключением национализации меднорудной промышленности — здесь для американцев любой компромисс исключался. Во-вторых, ЦРУ на- меревалось развернуть небывалую кампанию дискредитации Альенде, как советского и кубинского ставленника, который в случае избрания установит в Чили жестокую тоталитарную диктатуру. Эта акция полу- чила наименование «кампания устрашения» (Scare campaign). 22 www.history.state.gov/historicaldocuments/frusl969-76vel0/actionsstatement 23 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 24 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 126
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ ЦРУ намеревалось организовать пропаганду как самостоятельно, так и через зарубежные, а также чилийские правые СМИ. Для этой цели через «Комитет 303» американская разведка получила несколько миллионов долларов (солидная сумма по тем временам). Выдвижение Альенде как единого кандидата левых сил было решен- ным делом — все помнили, как он едва не выиграл президентские вы- боры в прошлый раз. В январе 1963 года в Сантьяго была созвана на- родная ассамблея левых сил, где Сальвадор Альенде официально стал единым кандидатом прогрессивного лагеря25. Стержнем левого блока был союз социалистов и коммунистов, причем компартия была самой мощной силой в этом объединении. В сентябре 1962 года пленум ЦК КПЧ поставил задачу довести в ближайшем будущем численность пар- тии до 100 тысяч человек, а численность Союза коммунистической мо- лодежи — чилийского комсомола — до 50 тысяч. КПЧ не собиралась немедленно строить в Чили коммунизм: «Ком- мунистическая партия заявляет чилийскому народу, что ее целью яв- ляется социализм и коммунизм. Однако для достижения этой цели необходимо предварительно осуществить неотложные национально- демократические задачи... Для решения этих задач мы должны спло- тить коалицию всех прогрессивных и патриотических, антиимпериа- листических и антиолигархических сил»26. Блок правых партий и радикалов выдвинул кандидатом в президен- ты радикала Хулио Дурана. Впервые в истории Чили две правые пар- тии — консерваторы и либералы — не рискнули выставить собственно- го претендента на высший пост в государстве. Этот факт лучше других свидетельствует о тогдашних настроениях в стране. Правые назвали себя Демократическим фронтом, подчеркивая, что главной целью считают спасение демократии от надвигающейся ком- мунистической диктатуры. ХДП, как и предполагалось, выдвинула в президенты Эдуардо Фрея. Действуя точно по сценарию ЦРУ, Фрей избрал основным деви- зом своей кампании слоган «Революция в условиях свободы». Мол, и Альенде искренне хочет революции — но его революция принесет Чили диктатуру. А он, Фрей, достигнет тех же целей, что и Альенде, но только мирным путем, без всяких потрясений. 25 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 86 26 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 443 127
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Если блок левых сил намеревался постепенно двигаться к социализ- му, то ХДП, тоже будучи против капитализма, хотела создать в Чили некое «коммунитарное общество» (неискушенный левонастроенный избиратель вполне мог спутать «коммунизм» с «коммунитаризмом»). В документе ХДП «Принципы коммунитаризма» говорилось: «Мы жи- вем в эпоху великих социальных революций, которые потрясли мир до основания. Отражением этого были революции в России, Китае и на Кубе... Революция народов против капиталистического общества, про- тив эксплуатации со стороны мирового капитала — это развивающий- ся исторический процесс, который невозможно остановить... Капита- лизм показал, что он неспособен должным образом ответить на этот вызов истории. Массы утратили веру в возможность добиться какого- либо выхода в рамках капитализма»27. Под таким заявлением спокойно мог бы подписаться весь ЦК КПСС. Однако истинная цена демагогии ХДП стала ясна уже в марте 1964 года. После смерти депутата-социалиста от округа Курико были назначены выборы, чтобы заполнить освободившееся место. Выборы в Курико рассматривались как генеральная репетиция перед президент- скими выборами 4 сентября 1964 года. Левый блок выдвинул сына умершего депутата. ХДП и Демократиче- ский фронт не смогли договориться и выставили каждый своего кан- дидата. В итоге 15 марта 1964 года победил социалист (кандидат ХДП занял третье место). В ЦРУ отметили, что левый кандидат с отрывом выиграл среди избирателей-мужчин, однако представитель Демокра- тического фронта набрал больше голосов избирательниц (3833 против 3476 за победившего социалиста)28. Поражение правых и ХДП в Курико настолько обескуражило пра- вящую элиту, что Дуран заявил о снятии своей кандидатуры. Таким образом, Фрей становился де-факто единым кандидатом правых и цен- тристских сил. Такого мощного единого фронта против Альенде еще никогда не создавалось. Хотя состоявшийся в апреле 1964 года съезд радикалов постано- вил вернуть Дурана в предвыборную гонку, тот уже не вел активной 27 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 124 28 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 74 128
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ кампании. Да и радикалы не надеялись на победу, просто хотели не допустить, чтобы кто-либо из кандидатов получил абсолютное боль- шинство голосов. В этом случае радикалы через свою достаточно мно- гочисленную фракцию в Конгрессе могли бы сыграть ключевую роль в решении вопроса, кто займет «Ла Монеду» на следующие шесть лет29. После выборов в Курико американцы финансировали уже только ХДП. Для организации поражения Альенде на президентских выборах в Вашингтоне был создан специальный межведомственный комитет. В него входили заместитель госсекретаря по межамериканским во- просам (то есть по Латинской Америке) Томас Манн, начальник отде- ла ЦРУ по западному полушарию Десмонд Фитцжеральд, сотрудники аппарата Белого дома Ральф Данган (позднее посол США в Чили при Фрее) и Макджордж Банди (позднее секретарь СНБ и архитектор аме- риканской интервенции в Доминиканской Республике в 1965 году) и сотрудник отдела по Западному полушарию ЦРУ (4-е отделение, отве- чавшее за Чили), чье имя до сих пор не рассекречено. Параллельно был создан специальный комитет по влиянию на выборы и в Сантьяго (на базе тамошней резидентуры ЦРУ и посольства США). Резидентура ЦРУ в чилийской столице была усилена тремя новыми сотрудниками30. Согласно официальному отчету ЦРУ, еще в апреле 1962 года Спе- циальная группа решила активно поддержать Фрея31. В 1964 году ЦРУ тайно передало в предвыборный фонд Фрея 2,6 миллиона дол- ларов. Это была очень большая по тем временам сумма, составившая более половины всех расходов ХДП на президентскую кампанию32. В 1976 году появились свидетельства бывших сотрудников ЦРУ, что с учетом всех каналов помощи Фрею в сумме на чилийские выборы 1964 года было потрачено около 20 миллионов долларов. В прессу эти сведе- ния просочились гораздо раньше. На особом заседании Специальной группы было решено не инфор- мировать Фрея о том, что в его предвыборную кассу через третьи стра- ны и организации будут поступать деньги ЦРУ. 29 Очерки истории Чили. М., 1967. С. 446 30 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 31 www.cia.gov/library/reports/general-reports-l/chile/index.html 32 Treverton G.F. Covert Intervention in Chile 1970-1973, p.2/ www.georgetown.edu 129
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Деньги в Чили переводились, в частности, из нью-йоркского банка «Фест Нэшнл Сити Бэнк» через Монтевидео. В декабре 1963 года группа решила профинансировать еще и коали- цию трех правых партий, чтобы Фрей не победил уже в первом туре и не стал слишком самостоятельным. Однако, как уже упоминалось, по- сле выборов в Курико все ресурсы были направлены на помощь Фрею. Примечательно, что, по данным сенатского комитета, некая «груп- па американских бизнесменов в Чили» предложила ЦРУ полмиллиона долларов в виде безвозмездной помощи для борьбы против Альенде33. Но «Комитет 303» решил деньги не брать — этот путь финансирования был признан «небезопасным» и «недостойным». Однако через амери- канских бизнесменов были переданы Фрею деньги ЦРУ, якобы в виде пожертвований частного бизнеса34. Именно после поражения правых и центристов в Курико в марте 1964 года срежиссированная ЦРУ кампания дискредитации Альенде начала работать на предельных оборотах. На полную мощь кампания против Альенде была выведена с конца июня 1964 года. За одну лишь неделю июня 1964 года, по данным сенатского комитета по расследова- нию тайных операций ЦРУ в Чили, созданная ЦРУ в Сантьяго груп- па пропаганды изготовила 20 предвыборных радиосообщений в день для Сантьяго и для 44 провинциальных радиостанций. Более деталь- ные 12-минутные репортажи передавались по радио пять раз в день по трем столичным каналам и 24 провинциальным студиям. Были из- готовлены и распространены в газетах тысячи карикатур на Альенде35. В день распространялось более 3000 листовок и постеров, изготовлен- ных ЦРУ или при его участии. ЦРУ подошло к вопросу с «научной точки зрения». «Комитет 303» одобрил «план Камелот», согласно которому в 1963 году был проведено детальное исследование политических настроений различных групп чилийского общества, включая армию. На социологические опросы и их анализ было ассигновано более 8 миллионов долларов36. 33 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 34 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 35 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 80 36 Тарасов К. С, Зубенко В. В. Тайная война США против Латинской Америки. М., 1987. С. 61-64 130
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ С помощью опроса были выявлены наиболее массовые консерва- тивные группы чилийского населения (женщины, находившиеся под сильным влиянием католической церкви, высшие и средние офицеры, мелкие предприниматели). С помощью «плана Камелот» ЦРУ стало разрабатывать специальные адресные пропагандистские материалы против Альенде, которые передавались для распространения правым чилийским СМИ. Американская разведка задействовала в подготовке пропагандист- ских материалов рекламные компании США, наиболее крупными из которых были «МкКэнн-Эриксон» (McCann-Erickson) и «Дж. Уолтер Томпсон» (J. Walter Thompson). Причем через первое из этих агентств ЦРУ предавало деньги и непосредственно Фрею, а через второе закупа- ло время в радиоэфире (телевидение в Чили в те годы было мало раз- вито) для размещения своих материалов. ЦРУ направило в чилийскую столицу Сантъяго нескольких специа- листов по психологической войне, которые сами фабриковали листов- ки, готовили радио и телерепортажи против Альенде. Деньги Фрею (по данным сенатского комитета по расследованию тайных операций ЦРУ в Чили, он якобы так не узнал, что его предвы- борная кампания проходит на деньги американской разведки) посту- пали через основанную ЦРУ еще в 1960 году антикоммунистическую организацию «Свободное Чили» (Chile Libre), которую возглавлял по- мещик Эдуардо Бетч. Задачей организации было запугивание населе- ния «ужасами коммунизма», особенно на примере Кубы. В Чили на деньги ЦРУ были приглашены эмигранты с Кубы и из Венгрии, которые рассказывали жителям страны о пресловутых «ужа- сах». На одном из постеров были изображены Санта-Клаус и советский солдат. Надпись на плакате спрашивала чилийцев, кого из этих персо- нажей они хотят видеть у своих дверей на рождество 1964 года37. Главная правая газета страны «Меркурио» (владелец которой Эд- варде ранее был представителем «Кока-Кола» в Чили) под аршинными заголовками вела на своих страницах «обратный отсчет» до 4 сентября. Например, заголовок газеты от 1 августа 1964 года надрывно кричал: «Еще только 34 дня!» Далее следовал текст: «Неужели мы позволим международному марксизму захватить нашу территорию, землю, ко- торая принадлежит всем чилийцам? Им (коммунистам — прим. авто- Gross L. The last,best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 100 131
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ра) мы, свободные люди, отвечаем: после 4 сентября Чили останется чилийским»38. ЦРУ старалось делать адресные пропагандистские материалы для всех основных социальных групп чилийского населения. Например, ли- стовка, обращенная к крестьянам, называла их воплощением «чилийско- сти» (chilenidad) и «лучших традиций отечества». Альенде же, по версии ЦРУ, естественно, стремился сдать Чили русским и кубинцам. Особое внимание в «кампании устрашения» в 1964 году уделялось женщинам — традиционно консервативной части электората. При фи- нансовом содействии ЦРУ (это подтвердил позднее специальный коми- тет Сената США по расследованию тайных операций ЦРУ против Чили) 20 августа 1963 года была учреждена общественная организация «Жен- ское действие Чили» (Accion Mujeres de Chile). Возглавила организацию Елена Ларрейн — представительница одного из богатейших помещичьих семейств Чили, не работавшая ни дня в своей жизни39. Ее отец был од- ним из основателей Аграрно-лабористской партии, на которую в 50-е годы опирался бывший диктатор, «Муссолини Нового Света» Ибаньес. Свою политическую карьеру Елена Ларрейн начинала в «Свободном Чили». Ларрейн не очень-то симпатизировала Фрею (ведь он обещал провести аграрную реформу), но лидер ХДП был все-таки «меньшим из двух зол». На деньги ЦРУ организация содержала офис и была гото- ва по первому сигналу в течение короткого времени мобилизовать до ста женщин для расклейки или раздачи листовок на улицах40. Женщинам грозили, что в случае победы Альенде их детей насиль- но отправят на Кубу, где коммунисты «промоют им мозги». Пропаганда здесь облегчалась тем, что согласно чилийскому избирательному зако- нодательству мужчины и женщины голосовали на раздельных избира- тельных участках. По радио регулярно передавали звуки автоматной очереди. Затем жалобный женский голос кричал: «Убили моего сына! Это коммуни- сты!» Далее следовал проникновенный голос диктора: «Коммунизм мо- 38 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 79 39 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 75 40 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 11 132
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ жет предложить только кровь и страдания. Чтобы этого не случилось в Чили, выберем в президенты Эдуардо Фрея»41. На одном из постеров была изображена типичная (и, конечно же, счастливая) чилийская семья — на переднем плане муж (защитник и хозяин дома — отсюда и передний план на постере), сзади — жена и дочь. Постер риторически вопрошал: «Хотите ли вы пожертвовать пра- вами, которые дает вам свобода, ради марксистской авантюры? Поду- майте о будущем ваших детей». На другом плакате были изображены три чилийских женщины среднего достатка. Текст гласил: «Слушайте — как мать, как жена, как дочь. Сегодня на вас лежит большая ответственность. Вы подумали о единстве вашей семьи? О будущем ваших детей? О счастье ваших де- тей? Помните, что все, что вы цените больше всего в своей жизни, на- ходится в опасности. И помните, что выбор прост: Демократия или Марксизм!»42. Помимо будущего детей пропаганда ЦРУ живописала и ужасное бу- дущее самих женщин в коммунистическом Чили. Коммунизм лишит женщин женственности и сделает их только безликим фактором про- изводства43. На одной из листовок были изображены «насильно загнан- ные» в народную милицию кубинские женщины. Слоган гласил: «Чи- лийцы, такими вы хотите видеть своих дочерей?» ЦРУ организовало поток писем от кубинских эмигранток из Майами чилийским дамам. В них говорилось: «...при Кастро женщины потеряли свою женствен- ность. Сегодня, единственным аксессуаром кубинской женщины явля- ется автомат»44. ЦРУ организовало и письма от имени «венесуэльских женщин» женщинам чилийским. Комитет Сената США так охарактеризовал цель пропаганды ЦРУ, направленной в 1964 году на чилиек: «...пресса, радио, фильмы, пам- 41 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 87 42 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 81 43 Эта пропаганда особенно ужасала женщин богатого и среднего классов — они не работали и даже для домашних дел держали служанок. Это был символ принадлеж- ности к классу «дам». 44 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 82 133
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США флеты, постеры, листовки, почтовая рассылка материалов... надписи на стенах — послание, адресованное женщинам, было все время од- ним — если коммунизм победит, ваш образ жизни будет уничтожен»45. Также сенатский комитет подчеркнул в своем докладе, что адресован- ная женщинам пропаганда активно использовала два имиджа — «со- ветские танки и кубинские расстрельные команды»46. Специальная пропаганда предназначалась и для молодежи. Католический университет Сантьяго издал специальную книгу «По- бедил Альенде», в которой описывался настоящий ад на земле. ЦРУ за- действовало даже популярную у чилийцев футбольную тематику. На одной из афиш было написано: «Гол в пользу Чили! Повторим на вы- борах победу на чемпионате мира по футболу. Чили — 2 (Фрей) = Рос- сия — 1 (Альенде)»47. Среди верующих распространялись сотни тысяч экземпляров листо- вок с антикоммунистическим посланием папы Пия XI Divini Redempto- ris 1937 года. В послании говорилось: «Коммунизм, в частности, харак- теризуется отрицанием любой связи, которая привязывает женщину к семье и дому, и провозглашает своим базовым принципом эмансипацию женщины. Она вырывается из семьи и лишается опеки над своими деть- ми для того, чтобы быть брошенной в общественную жизнь и коллек- тивное производство на тех же условиях, что и мужчина». Эти листовки были выпущены на средства ЦРУ, однако на них ука- зывалось: «отпечатано частным образом гражданами без политических пристрастий»48. ЦРУ, по данным упомянутого сенатского комитета, ак- тивно занималось и «черной пропагандой» (или «черным пиаром», по современной терминологии). Например, выпускались листовки с бре- довым содержанием от имени компартии Чили. Распространялись и изготовленные ЦРУ листовки, на которых якобы изображался расстрел кубинского рабочего. На самом деле фо- тографии на листовках показывали расстрел приговоренного судом в смертной казни бывшего начальника тайной полиции кубинского 45 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 82 46 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 47 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 87. Номер Альенде в избиратель- ном бюллетене был первым, номер Фрея — вторым. 48 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 134
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ диктатора Батисты. Но об этом избирателям, конечно же, предпочи- тали не говорить. Был задействован и сработавший уже в 1958 году трюк с выставле- нием псевдолевых кандидатов. В марте 1964 года лидер соцпартии в одном из бедных районов Сантьяго Вальдо Грес создал Социалисти- ческую партию народа, которая объявила о поддержке Фрея. За это Грес получил 60 тысяч эскудо49. В церквях и на улицах «побласьонес» беднякам бесплатно раздавали продуктовые посылки, финансируемые американской благотворительной организацией «Каритас», одновре- менно призывая голосовать за Фрея. Уже в середине 60-х газета «Вашингтон Пост» писала о вышеупомя- нутом факте, подтвердившемся в 1976 году — в целом американцы по разным каналам израсходовали на дискредитацию Альенде и поддерж- ку Фрея до 20 миллионов долларов50. Завершающий удар был нанесен в августе 1964 года — непосред- ственно в преддверии выборов. 11 августа Чили разорвала дипломати- ческие отношения с Кубой как с государством с диктаторским режи- мом. Фрей назвал этот шаг «несвоевременным», хотя именно ему это и играло на руку. Альенде, напротив, был вынужден обороняться и часто повторял, что между чилийской и кубинской революциями существуют очень большие различия. Но это только раззадоривало правые СМИ — если Альенде оправдывается, значит, он виноват. А в это время правые газеты «цитировали» одного из деятелей соц- партии Оскара Нуньеса, который якобы выступал за массовые расстре- лы политических противников51. Кампания дискредитации Альенде набирала обороты вплоть до са- мого дня голосования — 4 сентября. Было опубликовано письмо Альенде бывшего президента Кубы при Кастро Мануэля Уррутии. Он умолял Альенде «предпочесть Чили России»52. 49 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 88 50 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 89 51 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. Ill 52 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 112 135
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США 2 сентября объявили, что по трем радиостанциям будет передано выступление сестры Фиделя Кастро Хуаны Кастро, которая бежала с Кубы в июне 1964 года и ездила с пропагандистскими выступлениями по Латинской Америке (турне оплачивало ЦРУ)53. ЦРУ передало плен- ку с выступлением Хуаны Кастро из Бразилии в тот же день, 2 сентя- бря 1964 года. По чилийским законам вся агитация прекращалась за 48 часов до голосования, однако Елена Ларрейн, используя свои связи, уговорила несколько радиостанций дать выступление в эфир. Позднее Ларрейн с гордостью говорила, что именно эта пленка убедила еще ко- леблющихся женщин голосовать за Фрея. Хуана Кастро призвала чилиек не верить ни единого слову Альенде, так как «все это ложь», «...в Чили вы не сможете заниматься никакой религиозной деятельностью, если победят красные. Вашими новыми богами станут Маркс, Ленин и Коммунистическая партия... Чилий- ские матери! Я уверена, что вы не позволите отнять у вас ваших ма- леньких детей и отправить их в страны коммунистического блока, как это произошло на Кубе... Враг стоит у порога. У ваших дверей. Я снова повторяю: не позволяйте обманывать себя! Не позволяйте вводить себя в заблуждение! Будьте бдительны!.. Помните о своих семьях. Помните о своих детях»54. Огромную роль в пропаганде, направленной на женщин, сыграла католическая церковь Чили. Именно женщины составляли большин- ство прихожан, посещавших воскресные богослужения. Чилийская церковь еще в начале 60-х годов начала яростную пропаганду против «безбожного марксизма». В упоминавшихся выше «социальных по- сланиях чилийского епископата 1962 года, в частности, говорилось: «...если коммунизм восторжествует в Чили, то церковь и всех ее чад могут ожидать только преследования, слезы и кровь»55. Альенде протестовал против нарушения избирательного законода- тельства — выступления сестры Кастро по радио, но ему лишь «ми- лостиво» разрешили оправдаться, хотя агитация по закону уже была прекращена. Поэтому большую часть своей финальной речи Альенде 53 Agee Ph. Inside the Company: CIA Diary. New York, 1975. P. 387 54 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 83 55 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 94 136
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ был вынужден посвятить разоблачению лживых измышлений Хуаны. Он совершенно верно заметил, что «слова Хуаны Кастро не являют- ся всего лишь единичным изолированным инцидентом. Они — это часть международного заговора, который начал осуществляться еще несколько месяцев тому назад с публикации статей в газетах и ино- странных журналах»56. Альенде выразил уверенность, что чилийские женщины все же разберутся, кому доверять, и добавил, что слова Ху- аны Кастро обижают чилиек, так как их, видимо, считают совсем уж неразумными. Альенде, человек глубоко порядочный и тактичный, оказался не со- всем готов к такой президентской кампании (ранее в истории Чили ничего подобного не происходило). Его сильной стороной был четкий анализ бед чилийской действительности, он предлагал грамотные и реалистичные идеи, как их преодолеть. Но в атмосфере страха, создан- ной аналитиками из ЦРУ, господствовали эмоции, а не разум. В выступлении 23 августа 1964 года Альенде заявил, что «страна яв- ляется свидетелем... колоссальной попытки дезинформировать обще- ство. Это уже не просто пример пропаганды, это пример насильствен- ных психологических репрессий... Они говорят, что мы враги семьи, домашнего очага, отечества, религии, свободы, культуры и духа. Все это антикоммунистическая ложь»57. Об успехе кампании ЦРУ по дискредитации Альенде говорит хотя бы тот факт, что на несколько недель вперед после 4 сентября 1964 года были раскуплены авиабилеты из Сантьяго в Европу. Жители городов лихорадочно скупали продовольствие, так как им обещали погромы и анархию в случае победы «коммуниста» Альенде. Опросы населения в Сантьяго в августе 1964 года показали, что ЦРУ сработало блестяще. Был задан, в частности, вопрос: «Считаете ли вы коммунизм реальной опасностью для Чили или полагаете, что антиком- мунистическая пропаганда является всего лишь средством, чтобы не до- пустить проведения важных для страны реформ?» 58,8% опрошенных ответили, что коммунизм — реальная угроза, 24,4% сочли антикоммуни- стическую пропаганду средством избежать реформ, 16,8% затруднились 56 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 43 57 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 84 137
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США с ответом. Среди тех опрошенных, кто регулярно ходил в церковь, про- цент антикоммунизма был гораздо выше — 74%, но даже 55,7% тех, кто вообще не посещал храмы, считали коммунизм опасностью58. Отдельно был замерен и процент успеха кампании против Альенде. Вопрос гласил: «Верите ли вы, что Альенде как кандидат коммунизма установит в случае избрания диктатуру, чтобы осуществить свою про- грамму?» В диктаторские намерения кандидата поверили 46,4% опро- шенных. Все же доктор Альенде был не новичком в чилийской поли- тике, и надо было иметь изрядную долю больного воображения, чтобы представить себе этого мягкого, веселого и тактично человека в роли кровожадного диктатора. 38,1% не считали Альенде диктатором. 15,5% затруднились с ответом. Среди тех, кто регулярно ходил в церковь, процент неприятия Альенде был выше — 55,7%59. Сработала и тактика ЦРУ по увязке Альенде с Кубой (при одновре- менной дискредитации самой кубинской революции). Такого рода про- паганду США вели в Чили еще с 1959 года. В 1961 году 4,5% опрошен- ных чилийцев оценили кубинскую революцию как «очень хорошую», 25,1% — как хорошую, 15% — как справедливую. 39,6% сочли кубин- скую революцию «плохой», а 5,5% — «очень плохой»60. Однако реше- ние чилийского правительства разорвать с Кубой дипломатические от- ношения все равно не получило в 1964 году поддержки большинства опрошенных. Не забывало ЦРУ своей пропагандой и повышать популярность самих США как истинного друга чилийского народа в борьбе с кро- вожадным коммунизмом. Это было крайне важно для американцев, если учесть желание миллионов чилийцев национализировать соб- ственность американских меднорудных компаний в стране. Если в 1961 году о США отзывались с симпатией 40% опрошенных, то в ав- густе 1964 года — 49% (это был пик популярности США в чилийском обществе). К СССР в августе 1964 года с симпатией отнеслись 5% ре- спондентов. А когда участников опроса попросили назвать страну, к 58 Smith В. Н. The Church and Politics in Chile. Challenges to modern Catholicism. Princeton University Press, 1982. P. 118 59 Smith В. Н. The Church and Politics in Chile. Challenges to modern Catholicism. Princeton University Press, 1982. P. 118 60 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 196 138
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ которой они испытывают меньше всего симпатий, Советский Союз на- звали 50% (в 1957 году — в год полета первого советского искусствен- ного спутника Земли — так ответили 43%)61. В избирательной кампании в пользу Фрея весомо сыграл и личный фактор. 15 августа 1964 года в автокатастрофе погибла сестра лидера ХДП. На несколько дней кампания была прервана. Чили, особенно ее женскую часть, захлестнула волна спонтанного сочувствия к вождю христианских демократов. На похоронах сестры Фрея окружали десят- ки тысяч людей. Следует подчеркнуть, что, несмотря на беспрецедентную кампанию лжи и клеветы против Альенде, у чилийских правых не было полной уверенности в победе Фрея. Поэтому 19 июля 1964 года военные — чле- ны Совета обороны Чили (аналог Комитета начальников штабов США, высший орган военного руководства в Чили) — обратились к прези- денту Алессандри с предложением организовать военный переворот в случае победы Альенде62. Это же предложение для одобрения было передано чилийскими генералами в резидентуру ЦРУ в Сантьяго. По данным сенатского комитета, шеф резидентуры якобы заявил воен- ным, что США решительно выступают против переворота63. 20 июля 1964 года к заместителю посла США в Сантьяго обратился один из ге- нералов чилийских ВВС, который тоже намеревался поднять мятеж против Альенде. Американский дипломат якобы отговорил его64. 2 июня 1964 года группа чилийских правых, включая одного из кандидатов от Радикальной партии на парламентских выборах, соз- дала тайную организацию «Легион свободы». Эта «тайная» органи- зация немедленно обратилась в резидентуру ЦРУ с собственным предложением об организации путча. Причем «легион» планиро- вал мятеж не только в случае победы Альенде, но и в случае успеха Фрея — если лидер ХДП предложит коммунистам войти в коалици- онное правительство65. На встрече с представителями ЦРУ в Сан- 61 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 202 62 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 63 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 64 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 65 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 139
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США тьяго члены «легиона» заверили, что к перевороту присоединятся и офицеры вооруженных сил, если США пообещают поддержать мя- теж. ЦРУ отказалось. Летом 1964 года США считали, что Фрей и так победит на выборах, а путч военных может только сорвать триумф христианских демократов. 4 сентября 1964 года на улицах чилийских городов появились уси- ленные наряды карабинеров и солдат. В Вальпараисо демонстративно зашла эскадра ВМС США — американцы как бы давали понять, что ни за что не допустят Альенде к власти. Но обещанного разгула анархии не произошло. Примерно в 20.00 (избирательные участки закрылись в 16.00) из штаб-квартиры Фрея просочились первые сенсационные результаты — Фрей опережал Альенде на 400 тысяч голосов. Говоривший с трудом Альенде поздра- вил соперника с победой и призвал своих сторонников достойно и спо- койно отнестись к поражению. Согласно официальным итогам, Фрей получил 1 418 101 голос (56%) — абсолютное большинство. Результат Альенде был блестящим по сравнению с 1958 годом — 982 122 голоса (39%), но этого было недо- статочно. За Дурана проголосовали 125 122 избирателя. И опять Альенде разгромили женщины. Среди избирателей-мужчин и Фрей, и Альенде набрали примерно равное число голосов. За перво- го проголосовали 652 895 человек — 49%, за второго — 593 770 (45%). Но 744 423 женщины (63%) проголосовали за Фрея, в то время как за Альенде — всего лишь 368 657 (32%)66. Интересно, что Альенде полу- чил большинство среди женщин только в провинции Арауко — райо- не угледобычи. Это означало, что работающие женщины и жены рабо- чих поддержали кандидата левых сил. Однако и в бедных, и в богатых районах Сантьяго за Фрея голосовал примерно одинаковый процент женщин, хотя мужчины из бедных кварталов предпочли Альенде. Это можно отнести только на счет массированной кампании в пользу Фрея ЦРУ и католической церкви, у которой было много прихожанок имен- но в бедных кварталах столицы. Разочарование в лагере левых сил (особенно в социалистической партии) граничило с отчаянием. Альенде же сохранял присутствие духа и свое фирменное чувство юмора. Когда журналисты спросили 66 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 113 140
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ его о дальнейших политических планах, будущий хозяин «Ла Монеды» ответил: «Когда я умру, на моем надгробье будет высечено: «Здесь по- коится Сальвадор Альенде, будущий президент Чили»67. Обеспечив Фрею триумфальный въезд в «Ла Монеду», ЦРУ отнюдь не успокоилось. Теперь предстояло самое главное — Фрей должен был (и довольно быстро) выполнить свое обещание провести в стране глу- бокие реформы. В противном случае уже ничто не могло бы предот- вратить победу Альенде в 1970 году — ведь все те политические силы, которые позиционировали себя как альтернативу «марксизму», к тому времени уже имели бы возможность на деле показать избирателям, чего стоят их посулы. Но по чилийской Конституции законы о проведении действитель- но коренных преобразований принимали Конгресс и Сенат. Поэтому главной задачей ЦРУ после сентября 1964 года было обеспечить ХДП абсолютное большинство в обеих палатах чилийского парламента на выборах в марте 1965-го. С одной стороны, задача казалась довольно легкой — триумф Фрея 4 сентября 1964 года сделал его сторонниками многих чи- лийцев. С другой стороны, еще никогда в новейшей истории Чили партия президента не имела в Конгрессе абсолютного большинства мандатов. Предпочтительным вариантом для американцев была бы относительная победа ХДП, но не абсолютное большинство. В этом случае Фрею пришлось бы сотрудничать в Конгрессе с правыми партиями, что стало бы известной гарантией против поползновений левого крыла ХДП, которое всерьез хотело ликвидировать капита- лизм в Чили. В феврале 1965 года «Комитет 303» одобрил выделение 175 тысяч долларов на поддержку 22 кандидатов (как правых, так и христианских демократов) на парламентских выборах. Кандидатов отбирала резиден- тура ЦРУ в Сантьяго (девять претендентов были отклонены)68. По дан- ным сенатского комитета, финансовая поддержка по линии ЦРУ пре- дотвратила избрание в Конгресс 13 кандидатов левого блока, «которые в ином случае получили бы депутатские мандаты»69. 67 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М„ 1974. С. 90 68 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 69 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 141
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ЦРУ одержало победу и в марте 1965 года. На выборах в Конгресс ХДП получила 42,3% голосов, завоевав абсолютное большинство в нижней палате70. Никогда еще в истории Чили ни одна партия не до- бивалась на парламентских выборах столь оглушительного успеха. Тем не менее бросалось в глаза, что по сравнению с президентскими выбо- рами полугодовой давности христианские демократы потеряли почти полмиллиона голосов (на парламентских выборах за них голосовали 995 187 избирателей)71. Существенно смог нарастить число голосов левый блок (25,7% по сравнению с 18,74%, полученными в 1961 году). Коммунисты набрали 15,4% голосов — лучший результат в истории партии. Несмотря на по- токи лжи и дезинформации, за КПЧ проголосовали 290 635 человек. Социалисты набрали 10,3% (241 593 избирателя)72. Таким образом, ХДП победила за счет тотального поражения право- го лагеря (в этом смысле победа ЦРУ была отчасти пирровой) — либе- ралы и консерваторы набрали вместе всего 13,1% (309 034 голоса; в 1961 году — 33,91%). Разгром правых был столь очевидным, что в 1966 году либералы и консерваторы объединились в Национальную партию. Радикалы, снова формально не примыкавшие ни к одному из лаге- рей, с 16,79% голосов стремились играть роль арбитра в столкновениях между правыми и левыми. В июне 1965 года на своей очередной конфе- ренции Радикальная партия высказалась за рассмотрение возможно- сти нового союза с левыми силами — то есть, по сути, за возвращение к линии Народного фронта 1938—1947 годов73. Для того чтобы какой-либо закон был одобрен чилийским парла- ментом, требовалась поддержка абсолютного большинства депутатов нижней палаты (Конгресса) и трети сенаторов (15 из 45). У ХДП было только 13 мест в Сенате, что вынуждало ее искать компромисса с пра- выми или с левыми. 70 Smith В. Н. The Church and Politics in Chile. Challenges to modern Catholicism. Princeton University Press, 1982. P. 126. По другим данным, ХДП набрала 35,61%. 71 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 147 72 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 147 73 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 310 142
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ Однако при проведении действительно кардинальных реформ ника- кие компромиссы были невозможны, и Фрей на посту президента по- неволе блестяще подтвердил эту истину Правительственная программа ХДП, утвержденная Национальной хунтой партии в апреле 1964 года и получившая название «Третья декларация Мильяуэ», была довольно радикальной, в чем сказались впечатления от только что состоявшегося поражения правых и цен- тристов в Курико. В программе говорилось, что «правительство Фрея покончит с вла- стью накопленных денег и с порожденными ею привилегиями»74. ХДП также обещало «освободить Чили от империализма» и вернуть стране «основные богатства и услуги». «Правительство Фрея будет правитель- ством чилийского народа, которое, поставив государство на службу интересам большинства населения страны, направит все националь- ные ресурсы на удовлетворение жизненных потребностей огромных масс трудящихся и изгонит из нашего отечества нищету, несправедли- вость и эксплуатацию»75. Помимо «чилизации» меди и аграрной реформы Фрей обещал про- вести налоговую реформу, предоставить право голоса всем чилийцам, достигшим 21 года, дать каждому чилийцу доступ к системе образова- ния. ХДП также обещала осуществить массовое строительство жилья для трудящихся и обеспечить водой и электричеством трущобы вокруг крупных городов. Всем обитателям трущоб гарантировалось медицин- ское обслуживание. В планах значилась отмена запрета на образование профсоюзов сельскохозяйственных рабочих. Для борьбы с инфляцией Фрей обещал установить предельные цены на основные продукты питания. Назывались конкретные цифры: увеличение реальной заработ- ной платы на 41%, выделение земельных наделов 100 тысячам семей, строительство 380 тысяч квартир и домов для тех, кто ютился в тру- щобах. Именно конкретность обещаний и обеспечила победу ХДП в 1964 году76. 74 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 128-129 75 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 129 76 Жуков Ю. Чилийский дневник. М., 1970. С. 13 143
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Почти все эти меры значились и в программе Альенде, за их осу- ществление давно и последовательно боролась компартия. Как только прошли президентские выборы, председатель ХДП Ре- нан Фуэнтеальба сделал реверанс в сторону левых, будто бы и не было месяцев лжи, клеветы и «черного пиара». «Как в ходе предвыборной кампании мы говорили, что боремся против существующего режима и что коммунисты — наши противники, а не враги, так и сейчас мы за- являем, что в нашей политике имеются совпадения по конкретным во- просам и мы не можем недооценивать поддержки, которую может ока- зать нам коммунистическая партия в осуществлении многих пунктов правительственной программы»77. Отношение коммунистов и социалистов к правительству Фрея было гибким, и это объяснялось не только ситуацией в Чили, но и положе- нием в международном коммунистическом движении в те годы. В начале 60-х годов вспыхнул открытый конфликт между КПСС и Коммунистической партией Китая (КПК). Китайские коммунисты считали ошибочной линию Москвы на мирное сосуществование с ка- питализмом и на построение социализма мирным путем. Советские коммунисты получили в Пекине ярлык «правых ревизионистов». По- беда кубинской революции путем вооруженного восстания укрепила китайцев в своей правоте. Они полагали, что, по крайней мере, в раз- вивающихся странах мирная победа социализма невозможна и собы- тия на Кубе — лучшее тому подтверждение. Напротив, КПСС, по их мнению, пока не могла предъявить ни одного примера правильности тезиса о возможности завоевания власти коммунистами на парламент- ских или президентских выборах. КПК начала активно поддерживать разного рода партизанские дви- жения в Азии, Африке и Латинской Америке. Той же тактики придер- живался и идол кубинской революции Эрнесто Че Гевара. Компартия Чили с самого начала дискуссии между Москвой и Пе- кином встала на сторону КПСС. Ведь КПЧ исповедовала мирный путь победы социализма еще до Второй мировой войны. В рядах же Социа- листической партии Чили единства не было. Как уже упоминалось, с мо- мента основания в СПЧ было много троцкистов и разного рода левацких элементов, которые считали, что завоевать власть можно только воору- 77 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 135 144
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ женным путем. К тому же главным событием своей истории СПЧ счи- тала «социалистическую республику» 1932 года, установленную путем военного переворота. Правда, социалисты предпочитали не вспоминать, что свергли эту республику за считаные дни и тоже вооруженным путем. В начале 1962 года между СПЧ и КПЧ началась публичная полемика по ряду принципиальных вопросов, которую открыл своим письмом в ЦК КПЧ генеральный секретарь соцпартии Рауль Ампуэро78. Социали- сты считали неверным, что КПЧ видит в СССР и КПСС центр мирово- го коммунистического движения, поскольку никакого центра у этого движения быть не может. Неправильным был, по мнению СПЧ, и тезис коммунистов о разделении мира на два лагеря — стран социализма и капитализма. Мол, из этого вытекает ошибочный вывод, что комму- нистам всех стран надо заниматься не своими проблемами, а защитой СССР и социалистического лагеря. Социалисты намекали — признание лидерства СССР в мировом коммунистическом движении может создать впечатление, что КПЧ не самостоятельна. «Мы искренне верим, — писал Ампуэро, — что реше- ния КПЧ принимаются в Чили ее собственными лидерами»79. Ампуэро упрекал коммунистов и в том, что они абсолютизируют мирный путь развития революционного процесса. Парламентские ме- ханизмы устроены буржуазией для охраны своего господства, и было бы иллюзией пытаться с их помощью установить в Чили социализм. Коммунисты вступили в полемику, хотя считали ее открытый ха- рактер контрпродуктивным для обеих левых партий. СССР, аргументировала КПЧ, стал центром мирового революционно- го движения не по чьему-либо декрету, а в силу того факта, что именно в России произошла первая в мире социалистическая революция. Воору- женный путь борьбы в условиях Чили коммунисты считали обреченной на поражение авантюрой. Однако они никогда не делали ставку только на парламент или выборы — компартия всегда выступала за активную забастовочную борьбу и проведение массовых (но ненасильственных) демонстраций для влияния на политические процессы в стране. Полемика 1962 года подтвердила вывод, который давно уже сде- лала в своем анализе американская разведка — «бюрократическая» и «промосковская» КПЧ никогда не пойдет на насильственные методы 78 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 190 79 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 193 145
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США в борьбе за власть, а вот в соцпартии хватает элементов, увлеченных модными тогда в Латинской Америке идеями «городской партизанской войны». ЦРУ поставило себе (и, надо сказать, выполнило) еще одну за- дачу — внедрить своих агентов в ряды соцпартии, чтобы толкнуть ее на путч против властей. Эта авантюра должна была стать предлогом для вмешательства армии и тотального подавления левого движения, прежде всего коммунистов. С учетом вышеописанной полемики между СПЧ и КПЧ неудиви- тельно, что обе партии извлекли разные выводы из поражения Альен- де в 1964 году. Компартия не питала никаких иллюзий относительно искренности намерений Фрея провести в Чили глубокие реформы. США все равно не допустили бы этого. В апреле 1965 года Коравалан заявил на пленуме ЦК КПЧ: «Ныне столкнулись две различные линии: с одной стороны, линия буржуазного реформизма — линия христианской демократии, с другой — действенная жизненная линия пролетариата, намеченная Фронтом народного действия... В конечном счете победу одержит ре- волюционное движение. И это произойдет по мере того, как фронт своими действиями будет завоевывать народное большинство...»80. Коммунисты выступали за методичное наращивание авторитета левых повседневной работой в интересах трудящихся. Однако они понимали, что своими обещаниями Фрей привлек на сторону ХДП громадные массы трудящихся и ему придется даже про- тив собственной воли проводить реформы, чтобы не растерять под- держку избирателей. В этих условиях коммунисты заявили, что, хотя они находятся в оппозиции к кабинету Фрея, эта оппозиция будет кон- структивной. Компартия готова была поддержать все меры ХДП, за- фиксированные в ее правительственной программе (за исключением плана «чилизации» меди, который был не только вредным для страны, но и утопичным с экономической точки зрения). Тактика компартии была беспроигрышной — если Фрей не станет осуществлять обещанные им самим реформы, то крах ХДП и победа левого блока на президентских выборах 1970 года неизбежны. Если же ХДП начнет проводить по-настоящему радикальные преобразования, то так же неизбежно столкнется с оппозицией правых и США и будет вынуждена пойти на союз с коммунистами. Жуков Ю. Чилийский дневник. М., 1970. С. 12 146
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ КПЧ исключила из партии сенатора Хайме Барроса, который после 1964 года стал пропагандировать вооруженную борьбу против правя- щего режима81. СПЧ после 1964 года вернулась к прежней линии отказа от любо- го союза со средними слоями и национальной буржуазией (что предо- пределяло жесткую и бескомпромиссную оппозицию социалистов по отношению к «лидеру мелкой буржуазии» Фрею). Правительство ХДП социалисты охарактеризовали как «новое лицо правых сил»82. Левый блок, по мнению СПЧ, на парламентских и президентских выборах должен был состоять только из пролетарских партий. При том, что рабочих в Чили было даже меньше, чем представителей сред- них слоев, — примерно 35% взрослого населения, этот путь обрекал со- циалистов и коммунистов на поражение на выборах любого уровня. Неудивительно, что многие социалисты сделали из своей ошибоч- ной предпосылки логичный вывод — власть в Чили можно завоевать только вооруженным путем. В августе 1965 года в помещении анархистского профсоюза в Сан- тьяго была основана новая партия — Движение революционных левых сил (испанская аббревиатура МИР). Костяк руководства миристов со- ставили бывшие социалисты: Лусиано Крус, Мигель Энрикес, Баутиста фон Шовен. Ранее они образовали в соцпартии фракцию «революцион- ных социалистов» или «спартаковцев». Неудивительно, что к левакам примкнул и бывший генеральный секретарь СПЧ Ампуэро, исключен- ный из партии как раз за путчизм. Помимо левых социалистов в МИР вошли маоисты, троцкисты и «социальные анархисты». Наиболее сильными позиции МИР были в Консепсьоне, где ми- ристы опирались на студенчество местного университета. Когда в 1967 году в город приехали советские журналисты, то они увидели, что стены домов исписаны лозунгами «Только вооруженная борьба!», «Только настоящие революционеры совершат революцию!», «Да здрав- ствует МИР! Да здравствует партизанская борьба!»83. Примером для себя миристы считали развернувшуюся тогда «культурную револю- цию» в Китае. 81 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 201 82 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 309 83 Жуков Ю. Чилийский дневник. М., 1970. С. 74-75 147
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США МИР видела себя единствен- ной по-настоящему марксистско- ленинской партией Чили (позднее маоисты вышли из МИР). Мири- сты провозглашали своей целью вооруженное восстание и уста- новление в Чили диктатуры про- летариата. Для ЦРУ новая партия была очень удобна — она должна была стать живым подтверждени- ем стремления всех марксистов к установлению в Чили жестокой диктатуры. Между тем Фрей составил свой кабинет из непартийных технократов (в том числе и потому, что у не ожидавшей собственной победы ХДП не было достойных специалистов в экономической сфере) и приступил к реформам, которых так ждала страна. Весь период президентства Фрея можно условно разделить на две части. В 1965—1966 годах и частично в 1967-м были проведены серьез- ные реформы, и экономика страны стала развиваться неплохими тем- пами. В 1967—1970 годах все достижения превратились в упущения, и Чили подошла к новому десятилетию примерно в таком же состоя- нии, в каком она находилась к моменту старта «революции в услови- ях свободы». В беседе с американским журналистом Гроссом Фрей совершенно справедливо подчеркнул, что без преодоления высокой инфляции нор- мальное экономическое развитие Чили невозможно84. Правительствен- ная программа ХДП обещала сократить инфляцию с 45% в 1964 году до 25% в 1965-м, 15% - в 1966-м и 10% - в 1967-м. Затем инфляция должна была быть побеждена окончательно. Для борьбы с инфляцией христианские демократы не нашли ни- чего лучшего, как продолжить уже провалившуюся политику Алес- сандри по ограничению заработной платы и импорта. Частным предпринимателям было запрещено повышать заработную плату 84 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 140 148 Эмблема МИР
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ более чем на 20% в год — и это при том, что реальный рост зарплат и жалованья рабочих и служащих в 1960—1964 годах и так был ра- вен нулю. Одновременно правительство ужесточило контроль над ценами на предметы первой необходимости. Однако Фрей резко по- высил цены на молоко, чтобы сделать его производство выгодным для фермеров. Эклектичность этих шагов вызвала недовольство абсолютно у всех слоев чилийского общества. Из-за высоких импортных тарифов даже чилийская олигархия была вынуждена отказаться от любимого виски и перейти на напиток рабочих и служащих — чилийскую виноградную водку писко. Опустели любимые чилийским бомондом рестораны ев- ропейской (прежде всего французской) кухни. Обед там стал не по кар- ману и богатым людям. У бедных были свои проблемы — и так не дешевое для них молоко стало многим недоступно. Замораживание зарплаты в условиях обе- сценения национальной валюты делало обнищание рабочих и слу- жащих вопросом каждого дня. Мелкие торговцы также страдали от инфляции — их закупочные цены росли, а отпускные цены они повы- шать не могли. Интересно, что многие предприниматели (даже американские) по- буждали своих собственных рабочих к забастовкам в целях повыше- ния зарплаты более чем на 20% — это давало предпринимателям пред- лог для повышения цен на свою продукцию. Уже в 1965 году Чили захлестнула волна забастовок. Если в 1960— 1964 годах было зарегистрировано всего 98 забастовок, то в 1965 году — 146, а в 1966-м - 586. Правительство Фрея, именовавшее себя народным, первое время не хотело применять против манифестантов силу. В 500 из 600 соглаше- ний, которыми закончились трудовые споры в 1965 году, рабочие доби- лись повышения заработной платы на 38,4% и выше85. В том же 1965-м 10 тысяч металлистов добились увеличения зарплаты на 45%, а в сле- дующем году — еще на 33,7%. Но даже такой рост был недостаточной компенсацией удорожания повседневной жизни. В 1965 году реальная зарплата выросла на 13,9%, годом позже — на 10,8%. Весьма скромный показатель, если учесть, что с инфляцией Фрею справиться так и не 85 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 139 149
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США удалось. В среднем за 1964—1970 годы рост реальной зарплаты не пре- вышал 8% в год. В марте 1966 года Фрей продемонстрировал свою доктрину «христи- анского гуманизма» на практике. Войска применили оружие против бастующих рабочих на принадлежавшем американцам медном рудни- ке «Сальвадор», убив семь и ранив 35 человек. При этом правительство Фрея признало забастовку законной, но запретило проводить стачки солидарности. Именно при попытке разогнать митинг солидарности и пролилась кровь. Военные оправдывались, утверждая, что рабочие первыми стали стрелять по ним из револьверов (странно, правда, что никого из солдат не убили). С этого момента между Фреем и профсоюзами воцарилась «холод- ная война». На далекой Кубе расправу над рабочими прокомментиро- вал «кровавый диктатор» Фидель Кастро: «Мне действительно грустно и жалко наблюдать, как буржуа Фрей стал жертвой своих собственных противоречий. Он сказал, что осуществит бескровную революцию, но то, что он принес Чили, — это не бескровная революция, а кровь без революции, с убийствами рабочих. Сторонники Фрея во время изби- рательной кампании осуждали наказание батистовских преступников на Кубе и законы, которые революционеры вынуждены применять к классовым врагам, сами же они расправляются с рабочими, стреляют, убивают, лишают их жизни без закона и суда»86. Но в 1966 году популярность Фрея была все еще высокой. Несмотря на расстрел рабочих, поддержать президента к «Ла Монеде» пришли тысячи жителей трущоб, женщины и студенты. Назначенная КУТ на следующий день после расстрела забастовка фактически провалилась — в ней приняли участие всего 35 тысяч рабочих. Пока многие еще вери- ли, что Фрей выполнит свои обещания. Зато президент гордился своим «научным» планом реформы ра- бочего дня. Опросы выяснили, что рабочие не очень довольны тра- диционным для Чили трехчасовым перерывом на обед (на боль- шинстве предприятий никаких столовых не было, и люди ездили в переполненных автобусах домой или вовсе добирались пешком). Перерыв убрали совсем, и теперь люди работали без отдыха с 9.00 до 16.30. Есть им приходилось всухомятку. А ради сохранения в нравственной чистоте душ пролетариев Фрей распорядился закры- Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 91 150
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ вать все бары с 16.00 до 19.00, чтобы рабочие попадали в свои семьи трезвыми87. Фактически план Фрея по замораживанию зарплаты и налажива- нию доверительных отношений с профсоюзами провалился. Инфляция в первый год пребывания ХДП у власти снизилась до 28,8% (что было относительно неплохо при плане в 25%), в 1966 году — до 22,9%, в 1967-м — до 18,1%, но затем опять начала расти88. В 1968 году рост цен в Чили составил 26,6%. В 1969-м цены взлетели на 30,7%, а в последний год пребывания Фрея у власти — на 32,5%. При такой инфляции об устойчивом экономическом развитии страны го- ворить не приходилось89. Первые два года президент пытался упрашивать рабочих и служа- щих добровольно отказаться от повышения зарплат и жалованья. Он говорил, что трудящиеся — это «большой мотор, великодушный, тру- долюбивый, наделенный воображением, мотор, который творит вели- кие исторические преобразования»90. Но даже «великодушному мото- ру» каждый день нужно топливо — рабочие и служащие Чили должны были ежедневно кормить свои семьи. В 1965—1967 годах реальная покупательная способность населения упала на 40%. Во многом поражение в борьбе с инфляцией объяснялось прямо противоположными целями, которые одновременно ставил перед со- бой Фрей. Это, в свою очередь, объяснялось противоречивостью про- граммы ХДП», составленной по принципу «и овцы целы, и волки сыты». Для того чтобы выполнить обещания по строительству соци- ального жилья, школ и больниц, правительству пришлось резко нарас- тить государственные инвестиции. А для этого были нужны деньги. Поэтому, призвав рабочих и служащих затянуть пояса, Фрей увели- чил денежную эмиссию только в 1965 году на 65%, что не имело преце- 87 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 155 88 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 316 89 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 143 90 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 143 151
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США дента в чилийской истории. В 1966 году денежная масса распухла еще на 18,8%. Расходы правительства выросли в 1965 году по сравнению с 1964 годом на 18,2%, через год — еще на 13%. В целом за период 1964—1970 годов расходы государства в Чили удвоились91, причем основное повы- шение пришлось именно на первые годы пребывания ХДП у власти. Путем ограничения импорта и наращивания экспорта (прежде все- го меди) Фрей смог добиться устойчивого положительного сальдо чи- лийской внешней торговли. В 1965 году экспорт составил 683 миллиона долларов, импорт — 615,5 миллиона. В 1970 году соответствующие по- казатели равнялись 1272 и 1202 миллионам. Под влиянием левых настроений большинства своих избирателей Фрей провозгласил необходимость планирования развития чилий- ской экономики. Однако речь шла лишь об индикативном планирова- нии — системе стимулов, с помощью которых государство направляло бы частные инвестиции в нужные с общенациональной точки зрения сектора экономики. Фрей всячески подчеркивал, что его правительство не будет смешивать экономическую и политическую власть, то есть вторгаться в дела управления частными предприятиями не станет. Ни- чего нового в таком планировании по сравнению с временами Народ- ного фронта не было. Тем не менее был создан чилийский «Госплан» — Офис националь- ного планирования (испанская аббревиатура ОДЕПЛАН). Гора роди- ла мышь — несмотря на положительное сальдо внешней торговли (что означало наличие у государства средств для инвестирования в про- мышленность), никаких масштабных проектов по развитию госсекто- ра Фрей не осуществил. Это противоречило его внутренним убежде- ниям — невзирая на фразы о новых «коммунитарных предприятиях», он был сторонником частной инициативы. Но сама эта инициатива отнеслась к президенту-реформатору более чем прохладно. За время пребывания ХДП у власти частный сектор сократил свои инвестиции в экономику примерно на 20%92. Норма инвестирования среди чилий- ских частных предпринимателей отставала даже от скромного средне- го уровня по Латинской Америке в целом. 91 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 315 92 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 317 152
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ Предприниматели, особенно крупные, негативно относились к ре- формам демохристиан. Один из крупных чилийских предпринимате- лей говорил американскому журналисту Гроссу, что кабинет Фрея со- стоит из некомпетентных леваков-романтиков с менталитетом образца 1850-х годов, к тому же в правительстве все боятся принимать реше- ния: министры оглядываются на президента, а тот — на министров93. На призыв Фрея активнее инвестировать в национальную экономи- ку чилийский бизнес ответил активным выводом капитала за рубеж, что негативно отразилось на обменном курсе национальной валюты. С 1965 года Фрею приходилось практически постоянно девальвировать эскудо — началась плавная девальвация, темпы которой со временем только возрастали. Промышленное производство в первые два года «революции в усло- виях свободы» выросло на 20%, что объяснялось увеличением государ- ственных расходов на строительство жилья, школ и больниц. Когда в 1967 году эти программы были свернуты, пришел конец и экономиче- скому росту. Общие темпы экономического роста при Фрее упали с внушитель- ной цифры 10,1% в 1966 году до 1,2% в 1967-м. В среднем ВВП рос в 1964—1970 годах на 5%, что примерно соответствовало средним тем- пам роста чилийской экономики в 1940—1970 годах. В 1965 году ВВП на душу населения вырос на 3,2%. Это примерно соответствовало темпам роста самого населения; причем государственные расходы для дости- жения такого показателя пришлось увеличить на 15%. Прямые госу- дарственные инвестиции в 1965 году взлетели сразу на 41%. В 1966 году подушевой ВВП подрос на 6,8%, что было рекордным показателем (государственные расходы увеличились еще на 11%, прямые государ- ственные инвестиции в экономику — на 18,8%). Но уже в 1967-м ВВП на душу населения снизился на 1%, потому что в этом году государствен- ные расходы не выросли вовсе94. Не удалось Фрею и сократить безработицу — она продолжала коле- баться вокруг отметки 5,3 — 5,4% трудоспособного населения, а с 1968 года начала расти. 93 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 131-132 94 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 314 153
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Под влиянием левого крыла ХДП и коммунистов правительство Фрея отменило все запреты на образование профсоюзов в частном секторе и среди сельскохозяйственных рабочих. 52% всех профсоюзов Чили в частном секторе образовались после 1964 года. Большинство новых организаций вошли в КУТ, что усилило влияние коммунистов на профсоюзное движение. Количество членов профсоюзов на селе вы- росло с 1658 человек до 80 тысяч95. Если в 1964 году сельскохозяйствен- ные рабочие составляли только 0,6% от всех членов профсоюзов, то в 1970 году их доля выросла до 20,7%. Рабочие аграрной сферы также тя- готели к компартии и КУТ. Конечно, Фрей не хотел этого — но обещания приходилось выпол- нять. «Этот результат, — говорил президент, имея в виду рост чис- ленности профсоюзов, — не продукт непосредственной инициативы правительства»96. Правительство ХДП провело давно назревшую в Чили реформу на- логовой системы. До 1964 года в стране фактически не существовало земельного кадастра, и помещики выплачивали имущественные и по- доходные налоги на основании заниженной в разы стоимости (да и площади) своей земли. Правительство жило за счет косвенных налогов и импортных пошлин. Но именно это было невыгодно американцам — они хотели, чтобы их товары продавались в Чили без больших наценок. Косвенное налогообложение снижало покупательную способность на- селения, что тоже било по интересам США — американцы каждый год сбывали в Чили излишки своей сельскохозяйственной продукции. Поэтому США оказали Фрею помощь в составлении кадастра и реформировании налоговой службы страны. «Проект модернизации налоговой системы» (Tax Modernization Project) Чили возглавил спе- циалист из США Норман Новак. Для повышения квалификации пер- сонала налоговой службы Новак ввел «систему наставников» (buddy system), по которой каждый новичок прикреплялся для стажировки к опытному специалисту. В результате налоговой реформы прямые налоги для состоятельных слоев были повышены на 40%, косвенные тоже выросли, но всего на 95 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 140 96 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 140 154
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ 19%. Теперь из 167 тысяч налогоплательщиков 12 тысяч крупных лати- фундистов платили 63% всей суммы налога на недвижимость, который взимался по прогрессивной шкале. Налоговые поступления резко выросли — на 150 миллионов долла- ров в год. Чили стала свидетелем первого в истории страны уголовно- го дела по уклонению от уплаты налогов. После четырех лет судебных тяжб к тюремному заключению была приговорена владелица ночного клуба за уклонение от уплаты налогов в размере 3000 долларов97. Коммунисты налоговую реформу поддержали, став в данном случае, как ни странно, союзниками США, а крупные землевладельцы переш- ли в открытую оппозицию к правительству ХДП. 25 ноября 1965 года Либеральная партия в знак протеста против налоговой реформы ото- звала всех своих представителей с государственных постов. КПЧ поддержала и аграрную реформу кабинета Фрея. Необходи- мость этой реформы диктовалась не только соображениями социаль- ной справедливости, но и насущными экономическими интересами Чили. Помещики обрабатывали лишь 1,5 миллиона га из 6 миллионов, пригодных для сельскохозяйственного производства. А между тем Чили тратила огромные средства на импорт продовольствия. В своей предвыборной программе лидер ХДП обещал создать на базе конфискованных помещичьих земель не менее 100 тысяч кре- стьянских хозяйств. Американцы также не возражали против рефор- мы. Они ожидали, что в результате нее вырастет сельскохозяйственное производство, сократится импорт молока и мяса из Аргентины — и тем самым оздоровится чилийский бюджет. А это, в свою очередь, позво- лило бы Чили более аккуратно обслуживать внешний долг, держателем которого в основном и были американцы. К тому же новые фермеры нуждались в сельскохозяйственной технике и гербицидах — все это были готовы продать США. Придя к власти, Фрей несколько сузил обещанные масштабы рефор- мы — теперь он гарантировал создание всего 58 тысяч новых хозяйств98. Причина была в том, что против реформы решительно выступили пра- вые партии в Конгрессе и Сенате. Они требовали от Фрея уступок по 97 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 140 98 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 141 155
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США аграрному вопросу, блокируя излюбленный проект президента, крайне выгодный США, — «чилизацию меди». Закон об аграрной реформе начал осуществляться после длитель- ных проволочек и сопротивления правых депутатов Конгресса в 1967 году. Ждать дальше было уже нельзя — по всей стране множились само- вольные захваты помещичьих земель крестьянами, причем зачастую эти захваты поощряли деятели левого крыла самой ХДП, которых на- зывали «ребельдес» (повстанцами), имея в виду их оппозицию Фрею. Впрочем, захваты не прекратились и позже — только в 1969—1970 годах было зарегистрировано 400 таких случаев", что отражало недоволь- ство сельского населения половинчатостью реформы. Фрей внес в Конгресс законопроект об аграрной реформе еще в 1965 году, обозначив его «крайне важным» с точки зрения «преодоле- ния отсталости Чили». На тот период из 345 тысяч семей, которые за- нимались сельскохозяйственным производством, земли не имели 185 тысяч. Из тех 160 тысяч семей, кто владел землей (зачастую без вся- ких документов, так как кадастрового учета в Чили раньше не было) 117 047 (77,5%) имели мелкие или совсем мизерные наделы, на кото- рые приходилось всего 4,9% всех сельскохозяйственных угодий. В то же время 3250 землевладельцев (2,2% от общего количества хозяйств) имели в собственности 68,8% всей пригодной для возделывания земли. Такого вопиющего неравенства не было ни в одной другой стране Ла- тинской Америки. Некоторые латифундисты владели такими площадями, что для со- ставления их кадастрового паспорта приходилось использовать само- лет, чтобы понять, где же кончается владение. Помещики не стремились использовать механизацию и прогрессив- ные формы ведения хозяйства — в их распоряжении был резервуар де- шевой рабочей силы безземельных крестьян и батраков-«инкилинос». «Инкилинос» жили на территории поместья и работали как на наделе, арендованном у помещика, так и на его земле в счет уплаты аренды. Фактически это была полуфеодальная барщина, хотя формально ба- траки получали за свой труд денежное вознаграждение. Но это возна- граждение, как и доходы «инкилинос» в целом, было мизерным. 99 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 314 156
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ В 1957 году чилийское Министерство сельского хозяйства прове- ло исследование, изучив положение 529 «инкилинос» в провинции О'Хиггинс. Годовой доход батраков составлял 313 эскудо, причем только 26% от этой скромной суммы приходилось на выручку от произведенной продукции, остальное — на доходы «инкилинос» как сельскохозяйственных рабочих. Средний годовой доход работаю- щего чилийца в то время равнялся 1719 эскудо в год. Причем даже обычные сельскохозяйственные рабочие (те, кто, в отличие от «ин- килинос», не жили постоянно на территории поместья) получали в среднем 648 эскудо в год. Отсталость форм землепользования вела к низким темпам роста сельскохозяйственного производства. В 1939—1965 годах среднегодовой прирост продукции аграрного сектора не превышал 2%, что отставало от темпов роста населения страны. Ввиду этого Чили с каждым годом закупала за границей все больше продуктов питания (мясо, молоко, са- хар и зерно). Необходимость аграрной реформы понимал даже Алессандри. Еще в 1962 году была создана государственная корпорация по аграрной ре- форме (КОРА). Однако «львенок» с проведением реальных преобразо- ваний явно не торопился. Тем не менее до июля 1967 года правитель- ство Фрея проводило экспроприацию земли по закону, принятому еще при Алессандри. Было экспроприировано 832 поместия (6,5% всех экс- проприации, проведенных в 1964—1970 годы). Чтобы принять собственный, более радикальный закон об аграрной реформе, Фрею также пришлось бороться с правыми в Конгрессе поч- ти два года, и в результате принятый в июле 1967 года закон оказался сильно урезанным. Согласно этой нормативному акту подлежали экспроприации зе- мельные площади свыше 80 гектаров орошаемой земли, в случае если они не обрабатывались или обрабатывались неэффективно. Однако если земля обрабатывалась продуктивно (КОРА составила специаль- ную систему балльной оценки эффективности ведения хозяйства), то собственнику оставляли до 320 га орошаемой земли100. Сложная си- стема пересчета орошаемой земли в неорошаемую и балльная система оценки эффективности приводили иногда к парадоксальным результа- 100 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 140 157
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США там. Например, в провинциях Осорно и Каутино не подлежали экспро- приации имения в 2 и 2,2 тысячи га. По закону о реформе помещик, хорошо обрабатывающий свою зем- лю, мог оставить себе «резерв» свыше лимита в 80 га. Этот «резерв» мог доходить до 320 га, причем участки для него отбирал сам помещик на территории своей латифундии. Многие латифундисты специально создавали чересполосицу, чтобы сделать невыгодным производство для новых владельцев. Себе же они оставляли и все основные фонды (инвентарь и животных). Для того чтобы избежать экспроприации, было достаточно доказать намерение осуществить инвестиции с целью улучшения качества зем- ли101. Собственник имел право оставить наделы и для детей, если их в семье было больше пяти. На критику левых в свой адрес Фрей отвечал: «Политика прави- тельства заключалась в том, чтобы имения, в которых земля использо- валась на высоком техническом уровне и существовали очень хорошие социальные условия (для батраков — прим. автора), не были затронуты аграрной реформой, независимо от размеров этих имений»102. В результате из 260 тысяч хозяйств экспроприации подверглись только четыре тысячи. Но именно этим четырем тысячам принадлежа- ла половина всей сельскохозяйственной площади Чили. Земля изымалась за выкуп, однако оценка ее стоимости базирова- лась на данных самих помещиков, по которым они ранее выплачива- ли налог на недвижимость. Почти все без исключения латифундисты в прошлом занижали стоимость земли в разы, что теперь обернулось против них же. Именно этот пункт аграрной реформы вызвал самое яростное противодействие помещиков и их политического лобби в Конгрессе — Либеральной и Консервативной партий. К тому же пра- вительство оплачивало наличными только небольшую часть стоимо- сти (от 1 до 10%) экспроприированных участков — за остальную долю помещик получал государственные облигации с 3% годовых со сро- ком погашения в 5, 25 и 30 лет. В условиях чилийской инфляции это было почти издевательством. Правда, правительство все же решило 101 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 143 102 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 141 158
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ каждый год индексировать стоимость облигаций в зависимости от роста цен. Если до Фрея правительство перед экспроприацией должно было согласовать сумму компенсации с помещиком, то теперь земля изыма- лась немедленно. Раньше помещики обычно обращались в суд, и суды, где было много консерваторов и либералов, как правило, приостанав- ливали декреты правительства об экспроприации. Дела о спорах по аграрной реформе слушались годами, и все это время помещики сохра- няли право собственности. Отныне бывшие владельцы тоже могли по- давать в суд, но с момента решения КОРА об экспроприации у них уже не было права собственности. Теперь доказывать в судах свою правоту приходилось латифундистам, а не правительству103. Очень важным пунктом аграрной реформы Фрея было объяв- ление всех водных ресурсов национальной собственностью с це- лью общественного пользования104. Для засушливой страны владе- ние водой было ничуть не менее важным, чем владение землей. До аграрной реформы водой владели помещики, которые обосновыва- ли свое право тем, что их предки-конкистадоры когда-то завоевали эту территорию. В соответствии с идеалами «коммунитарного общества» экспропри- ированная земля передавалась не в частную собственность крестьян и батраков, а «асентамьентос» — поселениям, или, проще говоря, общи- нам. Примечательно, что членами «асентамьентос» при Фрее могли быть только бывшие «инкилинос», но не сельскохозяйственные рабочие. Члены «асентамьентос» («социос») должны были использовать зем- лю сообща. По истечении трех — пяти лет они должны были принять решение: сохранить свой де-факто производственный кооператив или поделить землю в частную собственность. Переходный пери- од устанавливался для того, чтобы бывшие батраки при поддержке КОРА могли приобрести навыки современного аграрного производ- ства. Всего при Фрее было образовано около 650 «асентамьентос» (до 1973 года 953), из которых решение о дальнейшем характере земле- пользования приняли 100, причем большинство решили сохранить 103 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 143 104 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 144 159
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США кооператив105. В этом случае «асентамьенто» уже юридически преоб- разовывался в сельскохозяйственный кооператив. Сельскохозяйственные кооперативы были трех типов: в одних земля находилась в частной собственности членов, в других — в коллектив- ной собственности, третья форма была смешанной. Форму кооператива члены «асентамьенто» выбирали самостоятельно, проводя голосование. Это соответствовало политике ХДП, понимавшей, что крупное хо- зяйство гораздо более предпочтительно для чилийской экономики, чем мелкое. Только механизированные и финансово сильные кооперативы, а не фермеры-одиночки могли обеспечить Чили собственным продо- вольствием. «Асентамьенто» по образцу советского колхоза возглавлял избран- ный членами кооператива комитет, в работе которого участвовали и представители КОРА. В 645 «асентамьентос» объединились 20 643 семьи, в распоряжении которых имелось 2608,6 тысяч га земли, из которой, однако, только 207 тысяч гектаров были орошаемыми106. Надо отдать должное Фрею (а, скорее, идеологу аграрной рефор- мы ХДП Жаку Чончолю, принадлежавшему к фракции «повстан- цев») — правительство понимало, что успех сельскохозяйственных кооперативов напрямую зависит от улучшения технологии обрабаты- вания земель. Большинство же «социос» были людьми, мягко говоря, небогатыми и не могли приобрести тракторы, семена и удобрения за собственный счет. Поэтому правительство ХДП приняло меры по предоставлению ко- оперативам достаточно мощных кредитных ресурсов. Если в 1964 году объем сельскохозяйственного кредита составлял 338 миллионов песо, то в 1967 году — более миллиарда песо107. Правительство затрачивало много средств на приобретение за границей тракторов и других сель- скохозяйственных машин. В 1965—1967 годах за государственный счет обучили передовым методам агротехники более 13 тысяч крестьян. 100 105 Collier S., Sater W. R A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 314 106 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 141 107 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 142 160
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ тысяч семей земледельцев получили от государства помощь в налажи- вании производства. Однако положение большинства кооперативов было еще довольно шатким. Всего за время президентства Фрея экспроприировали 1134 поместья общей площадью 3,4 миллиона гектаров108 (20—25% собственности, ко- торая по закону могла быть экспроприирована). И результаты реформы не замедлили сказаться на эффективности аграрного сектора чилийской экономики. В 1965—1970 годах производство продуктов животноводства увеличивалось ежегодно на 5,5% (в 1960—1965 годах — на 2,3%). Коммунисты поддержали аграрную реформу Фрея, хотя предпочи- тали не частичную и половинчатую, а полную экспроприацию лати- фундий. Когда помещики создали отряд «милиции» для противодей- ствия работе КОРА, то коммунисты вместе с членами ХДП образовали комитеты, помогавшие в проведении реформы. Был создан Единый фронт защиты аграрной реформы (ФУДРА)109. Реформа привела к парадоксальному углублению социальных кон- фликтов на селе. «Социос» стали своего рода привилегированным классом — они получали гарантированную заработную плату и раз- личные финансовые ресурсы от правительства. Те малоземельные крестьяне и батраки, которые из-за половинчатого характера аграр- ной реформы оказались без земли, завидовали членам кооператива. В 1969—1970 годах, как уже упоминалось, участились случаи самоволь- ного захвата помещичьих земель. В середине 1969 года были захвачены 40 поместий в районе Мелипилья, и только вмешательство карабине- ров предотвратило кровавые столкновения между батраками и «мили- цией» латифундистов110. Однако кровь все же пролилась. 30 апреля 1970 года один из поме- щиков, с оружием в руках защищавший свою землю, неподалеку от Линареса убил Эрнана Мери, регионального представителя КОРА111. юз История Латинской Америки. Вторая половина XX века. М., 2004. С. 194 109 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 142 110 Collier S., Sater W. R A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 314 111 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 314 161
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Половинчатость аграрной реформы Фрея состояла и в том, что 45% экспроприированных земель обрабатывались ранее помещиками плохо или не обрабатывались вовсе — и новым собственникам приходилось затрачивать очень много труда и средств, чтобы наладить там товарное производство. Большая часть этих земель была очень низкого качества. 30% экспроприированных земель КОРА предложили сами помещики, что уже свидетельствует, какого качества была эта земля. Только 13% конфискованных земель приходилось на излишки хорошо обрабаты- ваемой и орошаемой площади. Именно за этот ограниченный характер реформы Фрея и критико- вали коммунисты. И именно поэтому безземельные крестьяне и батра- ки продолжали захватывать угодья латифундистов — им нужна была не просто земля, а земля, которая могла бы их прокормить. 25 января 1966 года правительство Фрея провело через Конгресс закон о «чилизации» меди. Была создана чилийская государственная медная корпорация КОДЕЛКО. Согласно новому закону Чили через КОДЕЛКО постепенно выкупа- ла у американских компаний по 51% их акций. Однако одновременно компаниям предоставлялись существенные налоговые льготы в обмен на наращивание инвестиций и производства. Следует подчеркнуть, что в течение ползучей и долговременной «чилизации» все управле- ние компаниями осталось в руках американского менеджмента. В 1967 году в руки Чили за 85 миллионов долларов перешло 51% акций самого большого медного рудника страны «Эль Теньенте». При этом чилий- ское правительство обязалось вложить в развитие предприятия не- сколько сотен миллионов долларов. В 1968 году Фрей занял у «Франко- Итальянского банка» 30 миллионов долларов на реконструкцию «Эль Теньенте», после которой предполагалось увеличить выплавку меди с 180 тысяч до 280 тысяч тонн в год. В новом, открытом в феврале 1967 года месторождении «Ла Экзо- тика» американская «Анаконда» получила 75% акций, а КОДЕЛКО — только 25%. Фрей считал «чилизацию» сердцевиной всего проекта «революции в условиях свободы». Если левые предлагали немедленную национа- лизацию меднорудной промышленности, то ХДП намеревалась до- казать, что и без национализации, в тесном сотрудничестве с амери- канскими компаниями можно поставить чилийскую медь на службу интересам нации. 162
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ Еще в 1963 году близкий друг Фрея и один из лидеров лево- го крыла ХДП Радомиро Томич определял «чилизацию» следую- щим образом: государство должно было монополизировать торгов- лю медью, обеспечить ее полное рафинирование в Чили для того, чтобы нарастить поступления от экспорта этого металла, прино- сившего до 70% экспортных дохо- дов страны112. Французская правая газета «Фигаро» так оценивала «чилизацию»: «Традиционные правые (в Чили) утверждают, что мероприятия Фрея льют воду на мельницу коммунистов. Однако они становятся куда уме- реннее, когда речь заходит о «медной политике» правительства — так называемой «чилизации». Основная заслуга президента в том, говорят они, что он не очень обозлил американцев. Это действительно так, от- вечают им социалисты и коммунисты, но Фрей дал американцам го- раздо больше, чем те рассчитывали получить: он дал им гарантию на двадцатилетнюю эксплуатацию рудников на идеальных условиях. Он отдал им наши недра взаймы, навечно приковав нас к иностранному капиталу... «Чилизация» пока скорее просто термин, чем реальность»113. В 1964 году 85% чилийской меди производилось на предприятиях двух американских компаний: «Кеннекот» и «Анаконда»114. Каждый день американские компании выкачивали из чилийской меди до мил- лиона долларов выручки. «Кеннекот» (ее чилийскому подразделению «Брэден» принадлежал крупнейший медный рудник Чили «Эль Теньенте»115, дававший до трети всего производства меди в Чили) согласилась с планом «чилиза- 112 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 135-136 113 Жуков Ю. Чилийский дневник. М., 1970. С. 105 1,4 История Латинской Америки. Вторая половина XX века. М., 2004. С. 193 115 Название рудника переводится с испанского как «лейтенант». Говорили, что когда-то, преследуя в горах бандитов, один лейтенант поднял с земли странный ка- мень — так была обнаружена медь. 163 Эмблема чилийской государственной компании КОДЕЛКО
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ции» уже в декабре 1964 года116. Однако «Анаконда», владевшая двумя другими крупными рудниками — «Чукикамата»117 и «Сальвадор», — не торопилась с одобрением. Компания была готова продать чилийскому правительству только 25% акций. Третья компания, «Серро», согласи- лась на «чилизацию» только 30% акций. «Нью-Йорк Тайме» писала, явно выдавая желаемое за действи- тельное, что «Брэден» планирует инвестировать в расширение произ- водства меди 200 миллионов долларов, «Анаконда» — 150 миллионов, «Серро» — 85 миллионов, что составляет примерно половину суммы всей программы «Союз ради прогресса»118. Но все это предстояло в будущем. В реальности же были предостав- ленные чилийским правительством налоговые льготы (в частности, на- лог на продажи компаний сократился с 80% до 40%), а также снижение цены на медь, по которой ее закупала государственная чилийская кор- порация по торговле этим металлом, до 36 центов за фунт. Только на этой операции чилийский бюджет терял 7,2 миллиона долларов119. На фоне увеличения спроса на медь в США и, соответственно, роста мировых цен на этот металл вследствие войны во Вьетнаме это выглядело вопиюще странным. Чили фактически добровольно лишала себя значительных средств, которых как раз не доставало для проведения обещанных Фреем социальных реформ. Правда, с 1966 года Чили стремилась продавать медь на мировом рынке не на основе соглашений с американскими компаниями, как раньше, а на основе цен лондонской биржи цветных металлов (цены в Лондоне были тогда выше примерно в два раза)120. «Анаконда» упиралась даже против «чилизации». В 1969 году Фрей под давлением левого крыла ХДП усилил нажим на компанию, чтобы набрать очки для своей партии в преддверии намеченных на 4 сен- 116 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004, P. 315 117 На «Чукикамате» руду добывали открытом способом. 118 Gross L. The last best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967. P. 151 119 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 135 120 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 315 164
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ тября 1970 года президентских выборов. «Анаконда» ответила, что предпочтет национализацию за выкуп. 26 июня 1969 года Фрей тор- жественно объявил о «чилизации» «Анаконды» с последующей «на- ционализацией по обоюдному соглашению»121. Были приобретены в кредит 51% акций рудников «Сальвадор» и «Чукикамата». Остальные акции «Анаконды» планировалось полностью выкупить к 1983 году за 600 миллионов долларов, не считая прибыли, которую компания получала бы до полной национализации122. При этом 49% акций чи- лийское правительство могло приобрести лишь тогда, когда внесет как минимум 60% денег за первые 51% акций. Как уже упоминалось, для более активного вмешательства в произ- водство и сбыт меди правительство Фрея создало национальную мед- ную компанию «Кобре де Чиле» (КОДЕЛКО). Однако все производство по-прежнему находилось в руках американцев. Американские меднорудные компании увеличили свои доходы при Фрее с 44 миллионов долларов в 1963 году до 126 миллионов в 1968 году123. «Чилизация» вызвала яростную оппозицию не только левых сил в Конгрессе, но и Радикальной партии. Не будет преувеличением сказать, что именно «чилизация» побудила радикалов к поддержке Альенде на президентских выборах 1970 года. Против нее активно протестовали сами рабочие медных рудников и их жены: первый случай, когда жен- щины, принесшие в 1964 году победу Фрею, стали выступать против своего былого кумира. Большая часть общества вне зависимости от политических убежде- ний восприняла «чилизацию» как постыдную капитуляцию Чили пе- ред американскими компаниями. К тому же «чилизация» не достигла и провозглашенных целей — резкого роста производства и увеличения доходов государства от реализации меди. Несмотря на то, что правительственная программа ХДП провоз- гласила борьбу против крупного бизнеса, монополизировавшего целые секторы чилийской экономики, фактически ничего в этом смысле сде- 121 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 315 122 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 136 123 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 22 165
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США лано не было. Всю чилийскую экономику контролировали 15 семейных кланов. Самым влиятельным был клан Эдвардсов. Ему принадлежали один коммерческих банк, семь финансовых и инвестиционных корпо- раций, пять страховых компаний. 13 промышленных предприятий и два издательства. Семья владела самой многотиражной ежедневной га- зетой страны «Меркурио», которая при поддержке ЦРУ сыграла клю- чевую роль в поражении Альенде в 1964 году. Всего газеты Эдвардсов обеспечивали половину ежедневного тиража чилийской прессы. Клан Эдвардсов был тесно связан с американским политическим и экономическим истеблишментом, особенно с Республиканской пар- тией США. Неудивительно, что трогать Эдвардсов и им подобных Фрей побаи- вался. В оптовой торговле, например, 12 компаний из 2600 контролиро- вали в 1967 году почти половину всех торговых операций. Всего один частный банк «Банко де Чили» предоставил до 32% частного кредита в стране, а пять крупнейших частных банков — 57%. Правительство ХДП приложило существенные усилия для рефор- мы системы образования Чили. Если до Фрея на образование выделя- лась примерно одна седьмая часть чилийская бюджета, то ХДП довело эту долю до одной пятой (на армию, для сравнения, в 1970 году тра- тилась одна восьмая бюджета)124. В 1964—1970 годах построили около 3000 новых школ ( в 1965—1967 годах — 2300 школ и лицеев, причем 1357 из них — в сельской местности). К 1970 году начальным образова- нием было охвачено 95% чилийских детей125. В школы и лицеи пришло более полумиллиона новых учеников. Если раньше обязательным счи- талось 6-классное школьное образование, то при Фрее оно было уве- личено до восьми классов. Правительство создало 1798 центров по ликвидации неграмотности среди взрослых, где обучение прошли 86 724 человека126. Были открыты курсы повышения квалификации для 29 тысяч учителей. Количество 124 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 312 125 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 142 126 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 142-143 166
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ мест для студентов в университетах выросло с 35 тысяч в 1964 году до 54 тысяч в 1968 году. Реформы Фрея в сфере образования носили не только социальный, но и политический характер. За ХДП в 1964 году голосовало много мо- лодежи, и партия стремилась на постоянной основе привлекать уча- щихся и студентов в свои ряды. Для того чтобы сделать твердыми сторонниками ХДП женщин и деклассированное население трущоб (наиболее неискушенные и не- зрелые политически слои чилийского общества), правительство Фрея провозгласило широкомасштабную программу развития «народной инициативы». На деньги правительства создавались различные центры повыше- ния квалификации, центры по содействию матерям, многочисленные соседские комитеты («хунты») для участия в решении местных про- блем. ХДП заявляла, что через программу «народной инициативы» она привлечет к управлению государством сотни тысяч чилийцев, которые ранее вообще никак не участвовали в жизни общества. Фрей говорил, что через центры повышения квалификации правительство подготовит 150 тысяч руководителей низшего звена, которые возьмут на себя раз- витие местного самоуправления (особенно в «побласьонес»). На самом деле эти руководители должны были составить костяк избирательной кампании ХДП на президентских выборах 1970 года. Собственно, демохристиане пытались копировать успешную поли- тику коммунистов в 1945—1947 годах. Естественно, с учетом опыта президентской кампании 1964 года основное внимание ХДП уделяла женщинам. Главную роль в мобилизации слабого пола на поддержку Фрея играли «материнские центры». Они объединяли между собой соседок и предоставляли им возможность обучиться какому-либо мастерству, чтобы замужние женщины (большинство из которых в патриархаль- ной Чили были домохозяйками) могли пополнять семейный бюджет. Это, в свою очередь, должно было способствовать росту самооценки женщины в семье. Наконец, в этих центрах можно было просто поболтать об общих проблемах. Многие женщины ходили туда, чтобы избежать хотя бы на пару часов однообразной семейной рутины. Например, одна из них говорила: раньше я должна была готовить мужу ужин к моменту его возвращения с работы, но теперь я занята, как и он, хожу на курсы в 167
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США «материнский центр», и старику придется уж как-нибудь самому разо- греть себе еду. У истоков «материнских центров» стояло и ЦРУ. В 1957 году в Чили появился бельгийский иезуит и социолог Роже Векеманс, который ор- ганизовал в Сантьяго Центр экономического и социального развития Латинской Америки (испанская аббревиатура ДЕСАЛ). Проверка иезу- итов позднее обнаружила у Векеманса нецелевое расходование средств, и от тюрьмы его спасло ЦРУ, предоставив недостающие деньги. Во время президентской кампании 1964 года Векеманс приложил боль- шие усилия для мобилизации верующих из «побласьонес» и женщин в поддержку Фрея. На эти цели он также получал деньги от американ- ской разведки. Получал Векеманс средства и от западногерманского Христианско-демократического союза. Первоначальной задачей Векеманса была активная идеологическая борьба против набиравшей силу в Латинской Америке «теологии осво- бождения». Так называлась распространенная на континенте среди священников система взглядов, согласно которой цели марксизма и христианства считались идентичными. С 1965 года священники — сто- ронники «теологии освобождения» периодически встречались в раз- ных городах континента. Для американцев самым тревожным сим- птомом этого движения было то, что оно с симпатией относилось к кубинской революции и не возражало против вооруженных методов борьбы с правыми диктаторскими режимами в Западном полушарии. За книгу, направленную против «теологии освобождения», Векеманс получил от американского правого религиозного фонда «Де Рэнс фо- ундейшн» 200 тысяч долларов. После 1964 года Векеманс стал активно пропагандировать создание «хунт соседей» и «материнских центров» как средство привязки к ХДП женщин и деклассированных элементов чилийского общества. Вместо реального улучшения экономической жизни бедняков, что могло дать только коренное перераспределение чилийского национального дохода, Векеманс проповедовал повышение социального статуса низших слоев общества через «сопричастность» к делам государства. Для многих бедных чилийских женщин пределом мечтаний в то время была швейная машинка. Она казалась палочкой-выручалочкой, с помощью которой можно было серьезно поправить финансовое по- ложение семьи. Церкви и ХДП было важно, что, занявшись шитьем и кройкой, женщины не выходили бы за рамки отведенной им роли в 168
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ патриархальном обществе, но в то же время могли бы разнообразить свою в целом унылую и нищую жизнь. В ходе предвыборной кампании 1964 года Фрей обещал предоста- вить швейную машинку каждой чилийской женщине127 (правда, бо- гатые дамы их и не просили — за них шили служанки). После прихо- да ХДП к власти правительство действительно закупило за границей десятки тысяч швейных машинок (по словам Фрея — 400 тысяч) и стало распределять их, а также нитки и пряжу, через «материнские центры». Женщинам приходилось платить и за машинки, и за нитки, хотя и в рассрочку. Но все равно они были счастливы — впервые в истории страны правительство уделило внимание им, забытым богом домохозяйкам. Движение «материнских центров» патронировала лично первая дама республики Мария Руис-Тагле, под эгидой которой был органи- зован единый общенациональный координационный центр (СЕМА). В 1970 году в работе около 9000 «материнских центров» принимали ре- гулярное участие 450 000 женщин128. Незадолго до президентских вы- боров 1970 года, 4 ноября 1969 года правительство Фрея даже ввело но- вый праздник — Национальный день материнских центров. Центры были не только массовой базой поддержки ХДП (они оста- лись таковыми и после 1970 года, когда христианские демократы ак- тивно использовали их в борьбе против правительства Альенде). В них также отбирались наиболее способные к политической деятельности женщины, которых обучали лидерским навыкам. В 1967 году на курсах лидеров были обучены 1142 женщины, в 1968-м — 2127129. Левые партии неоднозначно относились к «материнским центрам» и программе «народной инициативы». Социалисты и феминистские группировки критиковали идею «материнских центров» как средство влияния ХДП на женщин и инструмент вечного закрепления женщи- ны в роли бессловесной, но умелой хозяйки очага. Конечно, эти ар- гументы были верны. Однако коммунисты считали, что раз центры 127 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 108 |28 power м. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 112 129 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 112 169
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США пользуются популярностью среди тысяч женщин, то надо идти в них и пытаться вырвать участниц движения из-под монопольного влияния ХДС. Иными словами, КПЧ хотела использовать удачную форму «ма- теринских центров», наполнив ее новым содержанием. Забегая вперед, заметим, что во время пребывания Альенде у вла- сти в 1970—1973 годах количество «материнских центров» выросло до 20 тысяч. В них занимались на различных курсах около миллиона жен- щин. Многие центры сохранили верность ХДП, однако другие поддер- живали правительство Народного единства. В 60-е годы после десятилетий массовой миграции обездоленного сельского населения в крупные города в Чили, особенно в Сантьяго резко обострилась жилищная проблема. Фрей понимал, что если он не начнет, как обещал, массовое строительство социального жилья, жите- ли «побласьонес» на следующих выборах проголосуют за левого канди- дата в президенты. По данным исследования 1952 года, в чилийских городах не хватало 30% жилья, а в Сантьяго — 36,2%. В 104 тысячах фактически не при- годных для жилья лачуг в Сантьяго жили 447 тысяч человек. Кроме того, были еще 85,7 тысяч столичных жителей, которые обитали в до- мах, признанных правительством ветхими. Таким образом, только в столице в плохих или совсем ужасных жилищных условиях существо- вали полмиллиона человек. Исследование Института общественных отношений при Чилий- ском национальном университете в Сантьяго, проведенное в 1968 году, показало, что каждый день в трущобах вокруг столицы появляется 200 новых обитателей. Только для них каждый день надо было бы по- строить примерно 40 новых домов или квартир. 45% чилийцев обита- ли в домах, признанных непригодными для проживания. Из 30 тысяч детей, ежегодно умиравших, не достигнув возраста 5 лет, можно было бы спасти как минимум 5 тысяч при улучшении жилищных условий. Нормой в трущобах было проживание в одной комнате 5—7 человек. Из 1300 тысяч квартир и домов только 500 тысяч принадлежало тем, кто в них жил130. В 1965 году Фрей создал Министерство жилья и урбанизации, что- бы подчеркнуть, что правительство всерьез намерено решить жилищ- ную проблему. Жуков Ю. Чилийский дневник. М., 1970. С. 93-94 170
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ В 1964—1970 годах в Чили ввели в эксплуатацию 260 тысяч новых домов и квартир, причем треть из них была построена государствен- ной корпорацией КОРВИ, созданной еще в 1953 году131. 200 тысяч до- мов и квартир жители построили сами после того, как государство передало им де-факто и так занятые их лачугами и хижинами земель- ные участки. ХДП провозгласила специальную программу «Операция Ситио» («Операция Земельный Участок»). Однако земля передавалась отнюдь не бесплатно — участники «Операции Ситио» должны были внести деньги на специальный банковский счет. Большинство жителей «побласьонес» были безработными или жили на случайные заработки, и даже тем, кто имел работу, часто приходилось не есть целый день, чтобы внести в банк очередной взнос. Однако при всем «благородстве» этого начинания темпы роста жи- лищного строительства были абсолютно недостаточными для решения или хотя бы облегчения проблемы. ХДП фактически не выдерживала обещанные ей же самой темпы строительства, которые, кстати, сокра- щались по мере нахождения партии у власти. В 1965 году в Чили, по официальным данным, не хватало 445 968 квартир (в 1952 году — 165 760). Ввиду нехватки земли ее часто не по- лучали даже те участники «Операции Ситио», которые накопили на своем счете достаточно денег. Жители трущоб жаловались, что при вы- делении земли предпочтение оказывается членам и сторонникам ХДП. Во многих трущобах и бедных кварталах руководство борьбой за по- лучение земельного участка взяли в свои руки коммунисты. Жители «побласьонес», не дожидаясь решений правительства, все чаще прибегали к самовольным захватам земли в пригородах или не- достроенных домов, которые им не принадлежали. Только в 1969—1971 годах было отмечено 312 таких захватов, в которых приняли участие более 50 тысяч человек. Во время предвыборной кампании Фрей обещал проводить более не- зависимую от США внешнюю политику и установить дипломатические и торговые отношения с СССР и другими социалистическими странами. Ничего революционного в этом не было — в 1964 году с Москвой не под- держивали отношения разве только махровые полуфашистские дикта- торские режимы, вроде правительства Франко в Испании. 131 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 312 171
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Надо сказать, что это свое обещание Фрей выполнил быстро. 28 но- ября 1964 года было подписано коммюнике о восстановлении дипло- матических и консульских отношений между СССР и Чили132. Чилий- ская печать сообщала, что присутствовавший на инаугурации Фрея представитель президента США Эдлай Стивенсон якобы дал президен- ту Чили «совет» повременить с этим шагом. Такая позиция была более чем страной — сами США еще с 1933 года поддерживали с СССР нор- мальные межгосударственные отношения. Неудивительно, что и рупор клана Эдвардсов газета «Меркурио» об- рушилась на Фрея с резкой критикой, называя его решение установить связи с Москвой крупной политической ошибкой. Тем не менее 5 марта 1965 года первый после 1947 года советский посол в Чили А. С. Аникин вручил в Сантьяго свои верительные грамоты.133 В том же году между Советским Союзом и Чили начался обмен парламентскими делегациями — в конце 1965-го Москву посети- ла делегация Конгресса Чили во главе с председателем нижней палаты Бальестеросом. Делегацию принял тогдашний Председатель Президиу- ма Верховного Совета СССР А. И. Микоян. Брежнев, первый секретарь ЦК КПСС (то есть лицо, не занимавшее официальный государствен- ный пост), встретился только с членами делегации, которые представ- ляли дружественный КПСС блок левых сил ФНД. В октябре 1965 года на XIII съезд КПЧ приехала делегация КПСС во главе с А. П. Кириленко134. Правые чилийские СМИ следили за каж- дым шагом советских коммунистов, чтобы не упустить возможность упрекнуть их в революционной пропаганде. Однако «Меркурио» была раздосадована — советские коммунисты полностью поддержали линию КПЧ на мирное завоевание власти через выборы. Следует отметить, что во второй половине 60-х годов многие комму- нисты и революционеры Латинской Америки были крайне разочарова- 132 Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С. 157 133 Александр Сергеевич Аникин (родился в 1917 году) был известным советским волейболистом, серебряным призером чемпионата СССР по волейболу 1945 года в со- ставе московского «Локомотива». С 1946 года — на тренерской работе. Привел жен- скую сборную СССР по волейболу к победе на чемпионате Европы в 1949 и 1950 годах. С 1951 года перешел на дипломатическую работу и трудился в посольствах СССР в Камбодже и Франции. 134 Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С 159 172
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ ны осторожной политикой нового советского руководства в Западном полушарии, которая получила в Латинской Америке наименование «доктрина Брежнева — Косыгина». СССР прекратил поддерживать ре- волюционные партизанские движения на континенте (собственно, и раньше такая поддержка была в основном символической и мораль- ной) и стал стремиться к установлению взаимовыгодных торгово- экономических отношений с латиноамериканскими странами, за ис- ключением репрессивных правых военных диктатур. В Москве абсолютно лояльно относились к правительству Фрея и были готовы к развитию отношений с Чили во всех областях. Добрые намерения СССР проявились в марте 1965 года, когда Чили пострадала от очередного сильного землетрясения. Советский Красный Крест на- правил в Чили груз гуманитарной помощи. Абсолютно логичным и давно назревшим шагом было начало взаи- мовыгодных торговых отношений, к чему СССР выражал готовность еще в 50-е годы. В феврале 1966 года в Москву прибыла делегация чилийской государственной корпорации промышленного развития (КОРФО). В июле 1966 года в Чили с ответным визитом приехала со- ветская экономическая делегация, в которую входили представители различных внешнеторговых объединений135. В ходе переговоров сторо- ны пытались наметить товары для торгового обмена. Москву интере- совала медь, Чили — советские машины и оборудование. Но, как и в 50-е годы проблема была в том, что Чили не могла тор- говать собственной медью на мировом рынке — этим занимались аме- риканские компании, которые не хотели терять своего монопольного положения. Не случайно на возможность торговых сделок с СССР не- медленно ополчилась «Меркурио». Рупор клана Эдвардсов писала, что любые экономические контакты с Москвой носят политический харак- тер, поэтому их следует избегать. Однако взаимовыгодный характер торговли с СССР был очевиден для большинства чилийского общественного мнения. К концу 1966 года были подготовлены сразу несколько советско-чилийских торгово- экономических соглашений. Официозная газета «Насьон» писала: «Эти соглашения являются продуктом длительного изучения и анализа эко- номических, финансовых и производственных условий обеих стран... они очень благоприятны для нашей страны и проникнуты новым ду- Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938—1967. М., 1974. С. 163 173
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США хом, характерным для дипломатии действия, в отличие от приятных слов и жестов, присущих традиционной дипломатии»136. 13 января 1967 года были подписаны три соглашения между СССР и Чили: о торговле и платежах, о поставках советских машин и оборудо- вания, об оказании Республике Чили Советским Союзом техническо- го содействия в строительстве промышленных и других объектов. Эти соглашения были крайне выгодными для Чили: от страны не требова- лась свободно конвертируемая валюта. СССР предоставил кредитов на общую сумму в 57 миллионов долларов. Кроме того, Москва изъявила готовность тратить до 30% выручки, полученной от продажи совет- ских товаров Чили, на закупку чилийской продукции137. Выгодность для Чили подписанных с СССР соглашений была на- столько очевидна, что, несмотря на антисоветскую кампанию правой прессы, по словам которой соглашения представляли собой ошибку с точки зрения внешней политики, 16 мая 1967 года палата депута- тов единогласно ратифицировала эти документы. Примечательно, что при голосовании отсутствовали депутаты правой Национальной пар- тии. Они не пожелали остаться в одиночестве, проголосовав против советско-чилийских соглашений, поэтому предпочли вообще не явить- ся в зал заседаний. 9 июня соглашения также единогласно одобрил Се- нат (также при отсутствии сенаторов от Национальной партии). Однако Фрей с оглядкой на США тормозил конкретную реализацию соглашений. За все время пребывания ХДП у власти объем советско- чилийской торговли не превысил мизерной суммы в 2 миллиона дол- ларов, составляя в среднем 400 тысяч долларов в год138. При этом сред- негодовой объем чилийской внешней торговли в тот период равнялся примерно 1,8 миллиарда долларов год. В послании Конгрессу в 1966 году Фрей так оценивал отношения Чили с Советским Союзом: «Наши отношения с социалистическими странами, особенно с Советским Союзом, развиваются уже в нормаль- ной форме, причем повседневно возрастают возможности сотрудни- чества в промышленной, экономической и культурной областях. Эти отношения построены на уважении к индивидуальности и независи- 136 Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С. 167-168 137 Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С. 158 138 Страны СЭВ и Латинская Америка. Проблемы экономического сотрудничества. М., 1976. С. 63 174
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ мости каждой нации. Я убежден, что они будут содействовать нашему развитию и поддержанию мира»139. Следует отметить, что, нормализовав отношения с Советским Со- юзом, Фрей шел навстречу пожеланиям огромной массы членов ХДП. Авторитет СССР в чилийском обществе того времени был необычайно высок. Об этом свидетельствует хотя бы следующий факт. В 1967 году коммунисты Вальпараисо предложили отметить в городе на официаль- ном уровне 50-летие Великой Октябрьской социалистической револю- ции. В муниципалитете второго по величине города Чили доминирова- ли христианские демократы — на семь представителей ХДП приходились два коммуниста и по одному члену Социалистической, Радикальной и Национальной партий. Тем не менее решение отметить 50-летие Октя- бря было принято единогласно. В центре Вальпараисо, на площади По- беды за счет города целый месяц висел иллюминированный транспа- рант «Да здравствует пятидесятилетие Советского Союза!»140. Избранный под лозунгами борьбы против засилья империализма, Фрей был вынужден проводить сравнительно самостоятельную линию в отношениях с США. В апреле 1965 года Чили осудила вооруженную интервенцию Вашингтона в Доминиканской Республике, в результате которой было свергнуто конституционное правительство страны. Для урегулирования разногласий в Сантьяго направили специалиста по сложным вопросам, ветерана американской политики Гарриман, кото- рый убеждал Фрея, что перед лицом «коммунистической угрозы» воо- руженная акция была неизбежна. США ни в коем случае не допустят появления в Латинской Америке «второй Кубы». Чили пошла на уступки и не стала настаивать на урегулировании доминиканского вопроса в ООН, где американцев ждало неминуемое поражение. Вместо этого проблема была передана в ОАГ, где США в то время господствовали безраздельно141. Едва успел утихнуть один скандал в американо-чилийских отноше- ниях, как вспыхнул новый. Чилийская коммунистическая пресса (газе- та компартии «Сигло», по оценкам американцев, была одной из самых интересных, эффективных и современных в стране) раздобыла сведе- 139 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 138 140 Жуков Ю. Чилийский дневник. М., 1970. С. 133 141 Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С. 172 175
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ния о проекте Министерства обороны США по изучению «потенциа- ла для гражданской войны» в Чили («план Камелот»)142. Американцы исследовали силу левых организаций и их способность оказать сопро- тивление возможному военному перевороту. 12 июня 1965 года «Сигло» опубликовала текст «плана Камелот». Разразился громкий скандал. В Чили «план Камелот» восприняли как попытку шпионажа — скрытого сбора сведений о возможных антиамериканских силах в стране. «План Камелот» состоял из четырех разделов, был рассчитан на три года, и на его осуществление планировалось потратить 6 миллионов долларов143. В разделе «А» анализировались условия, которые могут привести к гражданской войне в Чили. Во разделе «В» содержались ре- комендации чилийскому правительству относительно действий в слу- чае возникновения «внутренней войны». Разделы «С» и «D» представ- ляли собой математические модели первых разделов. Буря возмущения в Чили нисколько не смутила американцев. В сво- ем заявлении от 17 декабря 1965 года военное ведомство США подтвер- дило, что намерено проводить подобные исследования и впредь. Один из руководителей американской военной разведки РУМО генерал- лейтенант Уильям Дик подчеркнул, что «план Камелот» позволяет Пентагону собрать все необходимые сведения о районе возможных бу- дущих операций вооруженных сил США144. Расследованием «плана Камелот» занялась специальная комис- сия палаты депутатов. Выяснилось, что прибывший в Чили для сбора сведений по «плану Камелот» «социолог» Уго Нутини (американский гражданин чилийского происхождения) является кадровым сотруд- ником ЦРУ. Также было установлено, что план начал реализовываться еще в августе 1964 года — тогда США всерьез опасались победы Альен- де на президентских выборах и именно поэтому готовились к «вну- тренней войне» в Чили. Сведения, собранные по «плану Камелот», были использованы для ситуационной игры с участием представителей Госдепартамента, ЦРУ 142 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 310 143 Тарасов К. С, Зубенко В. В. Тайная война США против Латинской Америки. М., 1987. С. 62 144 Тарасов К. С. Зубенко В. В. Тайная война США против Латинской Америки. М., 1987. С. 62 176
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ и Министерства обороны США, где проигрывались сценарии развития обстановки в Чили в случае победы на выборах кандидата левых сил. Правительство Фрея и правая пресса попытались замять скандал, утверждая, что речь шла об обычном социологическом исследовании. ХДП шла на выборы под лозунгом укрепления экономической ин- теграции в Латинской Америке в пику Вашингтону, который предпо- читал интеграцию военную и исключительно под своим руководством. Чили выступила против плана США по созданию постоянных «межа- мериканских вооруженных сил», которые могли бы быть использованы для военных интервенций на континенте. При этом американцы имели шанс избежать упрека в односторонних действиях, замаскировав свое вмешательство как «международное». Чили пыталась также придать ОАГ экономический аспект, против чего решительно выступали США. Престиж американцев в Чили после «разоблачения «плана Камелот», интервенции в Доминиканской Республике и начала широкомасштаб- ной агрессии США во Вьетнаме был крайне низок. Показательно, что когда в 1966 году президент США Джонсон пригласил Фрея совершить официальный визит, чилийский Сенат на специальном заседании за- претил президенту ехать в Вашингтон145, причем за запрет голосовали и сенаторы правой Национальной партии. Правых раздражало то, что США поддержали аграрную реформу Фрея. Левые выступали против визита чилийского президента по принципиальным соображениям — в тот период это могло быть расценено в мире в целом и в Латинской Америке в частности как поддержка интервенции США в Доминикан- ской Республике и во Вьетнаме. Но в главном Фрей не противоречил США — чилийское прави- тельство отказалось восстановить дипломатические отношения с Ку- бой, хотя и возобновило минимальное и очень осторожное торгово- экономическое сотрудничество. Не установило правительство ХДП и отношений с ГДР и Демократической Республикой Вьетнам — то есть с теми социалистическими странами, которых не признавали США. Фрей, как и Ибаньес в свое время, пытался наладить экономические отношения с Западной Европой, чтобы привлечь европейский капитал в Чили в качестве противовеса доминировавшим в чилийской эконо- мике американцам. С идеологической точки зрения к такой политике не могла бы подкопаться даже проамериканская «Меркурио». Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938-1967. М., 1974. С. 181 177
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Еще при вступлении в должность Фрей назвал целью Чили постро- ение такой же социально-экономической модели, как в Бельгии или Швеции. В июле 1965 года президент Чили отправился в широко разре- кламированную как свидетельство нового самостоятельного курса во внешней политике поездку по Западной Европе. Мексиканская газета «Сьемпре» писала, что визит Фрея в Европу «имеет вполне конкретные политические цели: добиться солидарности, материальной поддержки со стороны европейских стран, чтобы Чили и Латинская Америка в це- лом могли проводить собственную линию»146. Триумф ХДП на выборах 1964 года вызвал к Фрею благожелатель- ный интерес западноевропейской прессы. Например, самая влиятель- ная лондонская газета «Тайме» назвала его «наиболее значительным политическим лидером в Латинской Америке»147. В Париже у Фрея было три продолжительных встречи с одной из самых популярных в то время персон на мировой арене — президентом Франции генера- лом де Голлем. В Риме «революцию в условиях свободы» благословил папа Павел VI. С пропагандистской точки зрения визит Фрея в Европу (помимо Франции, Англии и Италии он посетил ФРГ), несомненно, удался — по возвращении президента встречали в аэропорту Сантьяго около 100 тысяч человек. Однако экономических дивидендов поездка практиче- ски не принесла. Европейцы охотно инвестировали в Бразилию, Арген- тину и Мексику, но никак не в Чили и причиной этого был очевидный факт — наиболее привлекательный для капиталовложений медноруд- ный сектор был полностью монополизирован американцами. Поэтому ФРГ и другие страны ЕЭС закупали чилийскую медь (на Западную Германию приходилось 95% меди, ввозимой странами Ев- ропейского экономического сообщества), но инвестировать в эту от- расль не могли, хотя во время визита Фрея в Бонн было подписано чилийско-западногерманское инвестиционное соглашение. В 1966 году ФРГ, с огромным отрывом занимавшая второе место после США по иностранным инвестициям в страны Латинской Америки, вложила в экономику Бразилии 862 миллиона марок, в экономику Аргентины — 146 Шейнин Э. Я. Экономическая экспансия государств — членов ЕЭС в Латинской Америке. М., 1969. С. 15 147 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 310 178
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ 316 миллионов, в экономику Мексики — 118 миллионов марок, в эко- номику Чили — всего 32 миллиона марок (более чем в два раза меньше, чем в экономику Колумбии)148. Таким образом, попытка Фрея хотя бы ослабить тотальную эконо- мическую зависимость Чили от США за счет Западной Европы про- валилась — без национализации меднорудной промышленности Чили фактически не могла свободно реализовывать на внешнем рынке свой основной экспортный товар. В 1966 году на долю США приходилось 76% иностранных капиталовложений в Латинской Америке. В 1967 году под давлением США и МВФ правительство Фрея ко- ренным образом изменило вектор экономической политики. Были резко сокращены государственные расходы (якобы из опасения воз- обновления инфляции), что, естественно, привело к фактической остановке всех социальных проектов, типа строительства жилья, школ и больниц. Это вызвало возмущение широких слоев населения и потерю популярности ХДП. Но особенно сильно наемных трудя- щихся возмутил план министра финансов Серхио Молины, который предложил удерживать 5% от ежегодного повышения заработной платы рабочих и служащих (повышение должно было индексировать инфляцию). Вместо этого рабочим предлагалось получать долгосроч- ные облигации правительства, а заодно и отказаться от любых заба- стовок сроком на один год. Предложение Молины привело к однодневной всеобщей забастов- ке КУТ 23 ноября 1967 года, во время которой полицией были убиты четыре рабочих и восьмилетний ребенок, погибший, выйдя из дома купить конфет. Бастовало 80% предприятий Чили. В Сантьяго и не- которых других городах появились баррикады. В коммуне Сан-Мигель (рабочий район Сантьяго) против забастовщиков выдвинули не только карабинеров, но и армию, в том числе авиацию149. Патронов военные не жалели. Вертолеты сбрасывали бомбы со слезоточивым газом. Забастовка парализовала не только Сантьяго, но и другие города Чили. На улицы Икике были выведены 12 танков. В Вальпараисо басто- вало 35 тысяч человек. В Консепсьоне забастовкой было охвачено 80% предприятий. Полностью остановились медные рудники страны. 148 Шейнин Э. Я. Экономическая экспансия государств — членов ЕЭС в Латинской Америке. М., 1969. С. 66 149 Жуков Ю. Чилийский дневник. М., 1970. С. 33 179
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Сенат провел специальное заседание, посвященное зверской распра- ве над забастовщиками. Наиболее активно против действий властей протестовал сенатор Сальвадор Альенде. Главным лозунгом стачки было неприятие бонов правительства. Чилийцы презрительно окрестили облигации Молины «чирибонами» (от названия скоропортящегося фрукта чиримойя)150. Приостановка социальных реформ привела не к сокращению, а к новому росту инфляции. Из-за свертывания программы государствен- ного строительства без работы остались более половины трудящихся строительного сектора. В угоду американцам и по рекомендации МВФ Фрей приступил к фактически еженедельной девальвации националь- ной валюты эскудо, что и явилось одной из причин нового витка спи- рали роста цен. В 1969 году рост ВВП составил 2,2%, что было ниже темпов прироста населения. Глава организации чилийских предпринимателей (Обще- ство фабричного развития, СОФОФА) Педро Менендес заявил: «Эко- номика Чили находится перед неминуемым упадком»151. В 1969 году эскудо подвергалось девальвации 12 раз и обесценилось на 34%. Если в 1964 году один доллар стоил менее трех эскудо, то в 1969-м — уже 11,5 эскудо. Инфляция, по официальным данным, с января по декабрь 1969 года составила 29,3% (по оценкам столичного университета — 40%). Цены на продовольствие за год выросли примерно в два раза. Без рабо- ты были 7% чилийцев, а в столице — 10%. С 1 января 1970 года зарплату бюджетникам повысили на 28% (в частном секторе на 29,3%). При этом сразу же на 29% выросли цены на пшеницу, что привело к резкому росту цен на хлеб и макаронные изделия. На 54,5% стали дороже сигареты. С 17 января 1970 года пра- вительство повысило цены на остальные продукты питания — моло- ко, масло, сыр, сахар. Стоимость проезда в общественном транспорте выросла на 60%. В 1970 году продолжалось свободное падение чилийской националь- ной валюты: с 1 января по 9 июля эскудо девальвировали 11 раз, и его стоимость по отношению к доллару снизилась на 23,9%152. 150 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 319 151 Жуков Ю. Чилийский дневник. М., 1970. С. 170 152 Жуков Ю. Чилийский дневник. М., 1970. С. 171 180
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ К 1970-му большинство политических наблюдателей в Чили схо- дились во мнении, что правительство Фрея полностью утратило кон- троль над экономикой страны153. Половинчатые реформы ХДП привели к резкой поляризации поли- тических сил в Чили во второй половине 60-х годов. Правые выступали против любых реформ, особенно аграрной. Левые считали, что рефор- мы остановились на полпути и не носят последовательного характера. Сама ХДП была фактически расколота — группа Фрея стояла на пра- вых позициях, большинство руководства партии — на левых. Как упоминалось выше, после провала на президентских выборах 1964-го и парламентских выборах 1965 года Либеральная и Консерва- тивная партии, а также небольшая Партия национального действия объединились в 1966 году в единую Национальную партию. Но это объединение не было механическим сложением сил. Консервативная и Либеральная партии не имели массового ха- рактера, были своего рода клубами чилийской олигархии и воспри- нимались многими чилийцами как антикварные партии XIX века. В новую эпоху массовой политической борьбы шансов на выжива- ние у них не было. Поэтому новая Национальная партия с самого начала воспринима- ла себя как массовую боевую современную антикоммунистическую ор- ганизацию — политическую родину всех, кто не хотел государственно- го вмешательства в рыночную экономику. В партию вступили многие мелкие торговцы и частные предприниматели, недовольные тем, что Фрей регламентировал торговлю некоторыми товарами (Националь- ная партия считала это «социализмом»). Большинство лидеров Национальной партии были выходцами из крайне правой авторитарной Партии национального действия. Ее вождь Хорхе Прат выставлял свою кандидатуру на президентских выборах 1964 года, но неохотно сошел с дистанции по рекомендации ЦРУ, чтобы не отбирать голосов у Фрея. В молодости он возглавлял крайне правую группу интеллектуалов-националистов «Эстанкеро» (название показывает, что Прат был горячим поклонником отца чи- лийского правого консерватизма Диего Порталеса), восторгавшуюся 153 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 319 181
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США режимом Франко154. Позднее группа Прата вошла в праворадикаль- ное Чилийское антикоммунистическое действие, финансировавшее- ся ЦРУ. При Ибаньесе, в 1954—1955 годах Прат был министром финансов и проводил политику жесткого ограничения роста заработной платы и ликвидации права на забастовки. Новая единая партия правых сил (что само по себе было революцион- ным сдвигом в чилийской политической системе) с самого начала повела активную агитацию по привлечению в ряды своих сторонников женщин и молодежи. Национальная партия жестко критиковала реформы Фрея, утверждая, что они открывают дорогу для победы «марксистов». Помимо консолидации правого политического лагеря в Чили в 60-е годы возникло еще одно мощное правое движение, которое поначалу недооценили. Реформы Фрея вызвали противодействие лиц свободных профес- сий — торговцев, врачей, адвокатов, бизнесменов, считавших, что ХДП подрывает их позиции как интеллектуальной и экономической элиты страны. Многие из этих людей считали, что некомпетентное правитель- ство христианских демократов привносит политику в те сферы, которы- ми должны заниматься только профессионалы-технократы, свободные от государственного контроля и политического давления извне. Преподаватели и студенты Католического университета Сантьяго основали так называемое гремиалистское движение (от слова «гремио» (gremio) — «орган», «корпорация»). Студент университета Хайме Гусман — горячий поклонник Алессандри — был против засилья левых в студен- ческих организациях и считал, что эти организации должны не зани- маться политической борьбой, а всего лишь решать конкретные вопро- сы жизни университетов. Именно Гусман в 1966 году и стоял у истоков гремиалистского движения якобы аполитичных профессионалов155. Группы гремиалистов быстро возникли среди врачей, юристов, предпринимателей — например владельцев грузовиков. Несмотря на свой показной неполитический характер, все эти группы были сто- ронниками правых сил и выступали за ограничение государственного 154 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 118 155 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 122 182
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ вмешательства в экономику. В 1970—1973 годах гремиалисты станут ба- зой для массовых акций средних слоев против правительства Альенде. На муниципальных выборах в 1967 году правые в лице объединен- ной Национальной партии смогли несколько улучшить свой результат по сравнению с парламентскими выборами 1965 года, набрав 330 522 голоса (14,4% вместо 13,1% в 1965-м)156. Но основной итог голосования был другим — падение популярности ХДП и рост влияния левых сил. Партия Фрея потеряла 164 тысяч голо- сов по сравнению с выборами 1965 года, набрав 36,3%. Практически на эту же цифру выросло количество тех, кто голосовал за коммунистов (плюс 64 031 голос, общий результат 15,4% вместо 12,3% в 1965 году) и социалистов (плюс 81 951 голос, 14,1% вместо 10,3% в 1965-м). Таким образом, выборы ясно показали, что большинство избирате- лей хотели более глубоких и радикальных реформ. Выборы 1967 года ЦРУ тоже не обошло вниманием. «Комитет 303» в 1967 году выделил 30 тысяч долларов для поддержки правого кры- ла Радикальной партии157. В то время радикалы все больше и больше склонялись к союзу с социалистами и коммунистами, и США всеми силами старались этого не допустить. На муниципальных выборах радикалы получили 377 934 голоса (16,5%, то есть больше, чем Нацио- нальная партия). В 1965 и 1966 годах, по данным сенатского комитета по расследова- нию тайных операций США в Чили, реализовывался «проект по оказа- нию влияния на членов социалистической партии, чтобы повернуть их в сторону ортодоксального европейского социализма (то есть обычной социал-демократии — прим. автора) и прочь от коммунизма. В это же время ЦРУ работало с чилийским официальным лицом на уровне ка- бинета министров...»158. ЦРУ поддерживало деньгами проект ХДП по укреплению влияния партии в трущобах и на селе. Специальный проект американской раз- ведки был направлен на подрыв влияния КУТ и организацию конку- рирующих католических профсоюзов. 156 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 147 157 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 158 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 183
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США По данным сенатского комитета, в период президентства Фрея «ЦРУ также поддерживало тайные связи с силами чилийской внутренней безопасности (полицией и корпусом карабинеров — прим. автора) и разведывательными службами, гражданскими и военными. Главной целью этого сотрудничества было помочь чилийским службам соби- рать для ЦРУ информацию об иностранных объектах (имеется в виду сбор сведений о КПЧ и ее отношениях с КПСС и СССР, а также с Ку- бой — прим. автора). Вспомогательной целью этих отношений был сбор информации для того, чтобы противодействовать угрозе со стороны коммунистов и других леворадикальных групп внутри Чили»159. По оценкам самого ЦРУ, деятельность американской разведки в Чили в 1965—1969 годах была «относительно успешной». Однако под- держка «народной инициативы» ХДП была расценена как неудача, по- скольку этот проект не смог выполнить свою главную задачу: «вос- препятствовать росту сильных левых настроений и организаций среди рабочих, крестьян и жителей трущоб»160. Таким образом, КПЧ, по оценке самих же американцев, в 1964—1970 годах переиграла ЦРУ и ХДП в борьбе за умы чилийцев. Неутешительные для ХДП итоги муниципальных выборов только усугубили уже имевшиеся среди демохристиан разногласия между ле- выми «повстанцами» и правой группой Фрея. ХДП стала массовой организацией только после успеха своего ли- дера в 1964 году, но никто толком не знал, сколько в ней членов. Сами демохристиане говорили о 150 тысячах, но членские взносы платили примерно 80 тысяч человек161. Еще сложнее обстояло дело с политиче- скими взглядами членов ХДП, многие из которых до 1964 года вообще не участвовали в политической жизни страны. По данным социологи- ческого опроса в Сантьяго в 1958 году, 24,8% опрошенных членов ХДП причислили себя к правым, 16,5% — к левым, 45,5% заявили, что стоят на центристских позициях (правда, в то время в ХДП было всего не- сколько тысяч членов)162. Выборы 1964 года, которые Фрей выиграл под 159 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 160 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 161 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 150 162 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 151 184
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ радикальными лозунгами, увеличили количество левонастроенных членов партии. В ХДП влились много рабочих и деклассированных жителей «побласьонес», надеявшихся, что членство в правящей партии поможет им приобрести осязаемые материальные блага — жилье или хорошо оплачиваемую работу. По некоторым данным, после 1964 года рабочие составляли до 40% членов партии163. Примерно такой же про- центный состав приходился и на долю женщин. ХДП в середине 60-х годов фактически контролировала и студенческое движение страны: на выборах руководства Федерации студентов Чили в 1966 году хри- стианские демократы набрали 47,8% голосов и получили шесть из 11 мест в исполкоме организации164. Ничего подобного не наблюдалось в родственных ХДП христианско- демократических партиях ФРГ и Италии: в них было мало женщин, молодежи и рабочих, зато много предпринимателей и лиц свободных профессий. Фактически по своему социальному составу и программ- ным установкам ХДП Чили больше соответствовала левым социали- стическим партиям Западной Европы. Правда, попытки христианских демократов завоевать лидирующие позиции в КУТ провалились. Самый мощный профцентр Чили твердо контролировали коммунисты. На II конгрессе КУТ в 1959 году из 900 делегатов 500 были коммунистами, 100 — социалистами и 200 — хри- стианскими демократами. «Полевение» ХДП проявилось уже на II съезде ХДП в 1966 году. Большинство делегатов съезда высказались за некапиталистический путь развития Чили, причем отвергли как классический, так и «демо- кратический капитализм», популярный в то время в Западной Европе как раз среди христианских демократов. Сторонники «демократиче- ского капитализма» (он же «народный») утверждали, что через про- граммы покупки рабочими акций своих предприятий можно сделать капиталистами всех и снять классовые противоречия. В декларации II съезда ХДП Чили говорилось: «Так называемый народный капитализм не стремится к преобразованию структуры, а просто претендует на сохранение капиталистической системы с неко- 163 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 152 164 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 152 185
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США торыми видоизменениями, чтобы «разбавить» собственность на капи- тал. Христианская демократия хочет не только того, чтобы трудящиеся вносили свой вклад в экономику и имели участие в какой-то доле при- былей. Она стремится к тому, чтобы обеспечить труду доступ к соб- ственности и руководству предприятиями»165. Съезд наметил некоторые (правда, весьма расплывчатые) признаки будущего некапиталистического общества, которое партия собиралась строить в Чили: — демократическое планирование социально-экономической жизни; — поддержка коммунитарных (то есть коллективных) форм произ- водства; — решительная аграрная реформа, которая должна полностью по- кончить с латифундизмом — контроль со стороны общин (народная инициатива) над деятель- ностью местных органов власти; — четкое определение статуса частных предприятий при направля- ющей роли государства. От советского (или, по терминологии ХДП, марксистского) социа- лизма свой коммунитарный строй ХДП разграничивала таким обра- зом: в социалистических странах в экономике и общественной жизни безраздельно доминирует государство, а в коммунитарном обществе ХДП главную роль будет играть общественное самоуправление. Однако, в сущности, между такой позицией и взглядами марк- систов не было никакой разницы — программа КПСС также про- возглашала целью партии ликвидацию государства и замену его ас- социацией самоуправляющихся общин. Государство коммунисты рассматривали лишь как инструмент для построения бесклассового и безгосударственного коммунистического общества. То же самое в своем документе «Принципы коммунитаризма» провозглашала и ХДП: «На первых порах деятельность государства, выраженная в на- родном правительстве, тесно связанная с широкими массами, должна быть очень значительной с тем, чтобы наладить новую общественную дисциплину и ввести самоуправление трудящихся на предприятиях и в области экономики. Но контроль над ними возьмет весь народ в 165 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 148 186
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ целом, не позволяя государственной машине превратиться во всемо- гущую всеохватывающую власть»166. Именно поэтому КПЧ поддержала программу ХДП по переводу Чили на некапиталистический путь развития. Правда, коммунисты были уверены, что группа Фрея этих взглядов не разделяет и не даст им воплотиться в жизнь. Но в этом случае громадная масса членов ХДП может перейти в лагерь единого фронта левых сил. Действительно, Фрей был убежденным сторонником частной соб- ственности. В 1965 году он отправил лидера левого крыла ХДП и луч- шего оратора партии Радомиро Томича послом в Вашингтон. Это был хитрый ход — Томич (самый сильный оратор ХДП, известный своими президентскими амбициями) выпал из внутренней политики Чили, а пост посла в Вашингтоне никак не являлся сильным козырем любого кандидата в антиамерикански настроенном чилийском обществе. В Ва- шингтоне Томич, к большому неудовольствию американцев, продол- жал публично выступать за некапиталистический путь развития Чили. Правда, под некапиталистическим путем Томич понимал не ликви- дацию частной собственности на средства производства, а, наоборот, поощрение частной инициативы и освобождение ее от государствен- ного регламентирования. От трудящихся посол Чили в США требовал жертв и самоограничения на пути к светлому будущему. Томич писал: «Некапиталистический путь развития или в утвердительном смысле коммунитарный путь основан на психологической мобилизации тру- довых масс с тем, чтобы они согласились работать больше и лучше, производить больше при меньшей себестоимости и, временно, не по- треблять больше, за исключением тех слоев населения, которые страда- ют от недостатка жизненных средств»167. Левое крыло ХДП возглавлял архитектор аграрной реформы Жак Чончоль168. Он считал пролетариат движущей силой революцион- 166 Семенов С И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С 155-156 167 Семенов С И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 172 168 Чончоль был специалистом в аграрных вопросах — агроном по образованию, он одно время работал управляющим поместья. После прихода ХДП к власти был назна- чен вице-президентом Института аграрного развития (ИНДАП), который разработал план проведения аграрной реформы. 187
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ных преобразований в Чили и был сторонником единства действий с ФНД. Уже летом 1965 года «повстанцы» под его руководством едва не завоевали большинство в высшем руководящем органе ХДП — Национальной хунте. На выборах в этот орган сторонники Фрея по- лучили 226 голосов, «повстанцы» — 198. Председателем партии стал сторонник Фрея, представитель правого крыла ХДП сенатор Патри- сио Айлвин. Айлвин для вида тоже критиковал капитализм, но на деле попы- тался укрепить внутрипартийную дисциплину за счет ограничения влияния левых элементов в партии. Дисциплинарный трибунал ХДП исключил из партии группировку во главе с депутатом конгресса Па- трисио Уртадо. Однако эта победа оказалась пирровой — Уртадо вме- сте с частью членов Национально-демократической партии основал Социал-демократическую партию Чили, которая высказалась за уста- новление единства действий с левыми силами. Таким образом, прогноз КПЧ о неминуемом расколе ХДП из-за не- согласия рядовых членов с правой политикой Фрея начал сбываться. В июле 1967 года блок левых и центристов («терсеристов», то есть сторонников «третьей» позиции) во главе с сенатором Гумусио победил на выборах в Национальную хунту ХДП. За блок левых и центристов проголосовали 245 членов Национальной хунты, за кандидатов, близ- ких к Фрею, — 197. Фактически партия отказала в доверии президенту. Хунта образовала комиссию по выработке новой правительственной программы, и ее председателем стал Чончоль. Результат работы Чончоля «Предложения по политической деятель- ности в 1967—1970 гг. для развития по некапиталистическому пути» был фактически набором всех те радикальных предложений, с кото- рыми самым решительным образом был несогласен Фрей. В докла- де Чончоля содержалась высокая оценка деятельности правительства Народного фронта в 1938—1941 годах, причем Чончоль критиковал эту деятельность с левых позиций (за то, в частности, что не была осущест- влена аграрная реформа). Современное положение в Чили было охарактеризовано как кризис- ное, вызванное «несостоятельностью и несправедливостью капитали- стической системы» и внешней зависимостью страны от США. Выход из кризиса группа Чончоля видела в переходе на некапиталистический путь развития: «...Христианско-демократическая партия ищет пер- спективу такого экономического развития, которое было бы направле- 188
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ но на построение нового общества трудящихся, солидарного, демокра- тического и народного»169. Основными противниками ХДП Чончоль считал не левый блок, а пра- вые партии. Доклад Чончоля ставил задачу открыто и активно противо- стоять правым, чтобы снизить их представительство в парламенте до 5%. Неудивительно, что доклад комиссии Чончоля был с удовлетворе- нием воспринят коммунистами. Генеральный секретарь ЦК КПЧ Луис Корвалан увидел в нем подтверждение правильности тезиса компартии о классовой неоднородности ХДП и наличии в ее рядах прогрессив- ных элементов, склонных к союзу с левыми силами. (Социалисты по- прежнему огульно критиковали ХДП как буржуазную правую партию, и в 1966 году дело дошло до очередной полемики между СПЧ и КПЧ по вопросу взаимоотношений с христианскими демократами.) Корвалан, в частности, заявил: «Мы готовы поддерживать любую инициативу тех политических кругов, которые стремятся к осуществлению на деле об- щих резолюций об удовлетворении ближайших требований масс или к принятию антиимпериалистических и антиолигархических мер»170. В отличие от Корвалана, Фрей воспринял доклад Чончоля крайне негативно. Особенно президенту не понравилось, что в докладе вы- двигалось требование национализации медной промышленности. Сто- ронники Фрея начали активную кампанию против доклада Чончоля, характеризуя его как романтический, демагогический и несерьезный документ. Для национализации за выкуп, утверждал, например, Айл- вин, у Чили просто не хватит средств. Тот же Айлвин подчеркивал, что основным противником ХДП являются не правые партии, а ФНД. О том, насколько были в 1967 году сильны позиции левого крыла ХДП, говорит тот факт, что на заседании Национальной хунты 15 июля 1967 года Айлвин проголосовал за доклад Чончоля, хотя и выдвинул ряд «замечаний». К концу 1967 года стало ясно, что сторонники Фрея и «повстанцев» не смогут примириться в рамках одной партии. Конфликт прорвал- ся наружу в январе 1968 года, когда на чрезвычайной сессии Нацио- нальной хунты ХДП была высказана жесткая критика в адрес нового 169 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 165 170 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 168 189
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США монетаристского курса кабинета Фрея. Президенту пришлось лично прибыть на заседание хунты, и он добился отставки левого руковод- ства ХДП во главе с сенатором Гумусио. Новый состав хунты выразил неограниченное доверие Фрею. «Зачистив» от «повстанцев» руководство ХДП, Фрей вообще пере- стал употреблять термин «революция в условиях свободы», заменив его на более респектабельный: «перемены в условиях свободы». Но это «поправение» демохристиан, как и предсказывали коммунисты, оттол- кнуло от ХДП сотни тысяч людей. В августе 1967 года восстали даже студенты консервативного Католического университета, захватившие ряд учебных зданий. Они потребовали коренного пересмотра про- граммы обучения за счет включения в нее современных социальных и экономических дисциплин, расширения представительства среди сту- дентов выходцев из трудящихся классов171. ХДП утратила руководство студенческим движением, и теперь са- мыми влиятельными группами среди учащейся молодежи стали левые и гремиалисты. Процесс фактического раскола наблюдался и в католической церк- ви. Большое влияние на «полевение» части священников и прихожан оказали решения совещания прогрессивного духовенства в колумбий- ском городе Медельин в 1968 году. Чилийским епископам пришлось признать, что церковь должна играть свою роль в социальных преоб- разованиях, происходящих в стране. В августе 1968 года прогрессивно настроенные священники и прихожане образовали в Чили так называ- емую Молодую церковь и захватили на короткое время кафедральный собор в Сантьяго172. Очень сильное влияние на чилийское общественное мнение оказа- ло убийство обученными ЦРУ боливийскими рейнджерами Че Гевары в октябре 1967 года. Даже Фрей был вынужден признаться, что фото обезображенного тела Че сильно его взволновало. Разгром группы Че Гевары вновь поставил в центр чилийской поли- тики фигуру Сальвадора Альенде. Бывший кандидат в президенты за- нимал крайне влиятельный и престижный пост председателя Сената и 171 Smith В. Н. The Church and Politics in Chile. Challenges to modern Catholicism. Princeton University Press, 1982. P. 138 172 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 323 190
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ поддерживал прогрессивные начинания Фрея. Однако от своих убеж- дений Альенде не отступил ни на йоту — он выступил в Сенате Чили с речью в честь Че Гевары, что опять вызвало поток злобной критики со стороны правых СМИ. Альенде это не смутило. Он говорил, что его уже и так обвини- ли во всем, кроме кровосмесительства и воровства173. В феврале 1968 года трое бойцов-кубинцев из отряда Че Гевары перешли чилийско- боливийскую границу и были интернированы. Альенде приложил все силы, чтобы добиться освобождения партизан и разрешения на их вы- езд во Францию. Он лично сопровождал сторонников Че в самолете до острова Пасхи, откуда те улетели в Париж, а затем в Гавану. В 1967 году Альенде опять побывал в СССР, где присутствовал на торжествах по случаю 50-летия Великой Октябрьской социалистиче- ской революции. Председатель Сената Чили посетил Ленинград (в том числе музей на крейсере «Аврора») и воспетый Пабло Нерудой Сталин- град, носивший теперь имя Волгоград. В июле 1967 года Альенде в Гаване выступил с предложением об- разовать Латиноамериканскую организацию солидарности (ОЛАС). Организация была создана и провозгласила вооруженную борьбу главным путем освобождения трудящихся Латинской Америки. На Альенде снова обрушился поток клеветы правых чилийских СМИ (причем на сей раз «Меркурио» заодно попыталась обвинить в про- тивоправной деятельности и советское посольство в Сантьяго). На обратном пути из Гаваны в Чили некоторые страны под давлением США не дали самолету чилийской делегации разрешения на посад- ку. Пришлось лететь по незнакомому маршруту через Анды. Пасса- жиры начали испытывать кислородный голод. Лопнул один из иллю- минаторов, крушение казалось неминуемым. Альенде был абсолютно спокоен перед лицом смерти. Он подошел к летевшему вместе с ним чилийскому коммунисту Володе Тейтельбойму и произнес: «Кажется, это конец. Ну что ж, одно только могу сказать, что с нашей гибелью борьба за освобождение Чили не прекратится. Гибель отдельных бор- цов достойна сожаления, но она не может приостановить неотврати- мый ход истории»174. Крушения не произошло, но слова Сальвадора Альенде оказались пророческими. Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 95 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 96 191
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Весной 1969 года в Чили прошли парламентские выборы, которые по традиции считались генеральной репетицией выборов президент- ских. Опять сократилось (до 29,09%) количество голосов, отданных за ХДП. Партия потеряла 27 мест в нижней палате, правда, одновременно увеличила количество своих сенаторов до 20175. Однако, в отличие от муниципальных выборов 1967 года, на сей раз избиратели ушли от де- мохристиан в основном не к левым, а к правым. Национальная партия набрала 21,58% голосов. Левые (социалисты и коммунисты) тоже вы- ступили неплохо, получив вместе 27,35%. Радикалы (склонявшиеся в то время к союзу с левыми) набрали 16,41%. Успех правых объяснялся тем, что они обещали мелким предпри- нимателям снизить налоги, победить инфляцию и отменить решения Фрея о замораживании заработной платы и цен. Было обещано также навести порядок в госаппарате и начать решительную борьбу с корруп- цией. Правые выступали с крайне националистических позиций, при- зывая «бороться в защиту национального духа, подорванного в своей основе христианской демократией и коммунизмом»176. За Националь- ную партию проголосовала и некоторые рабочие, в основном неквали- фицированные. Не последнюю роль в успехе правых сыграла и помощь ЦРУ. В июле 1968 года «Комитет 40» (новое название переименованного в целях кон- спирации «Комитета 303») выделил 350 тысяч долларов на поддержку «умеренных» сил на парламентских выборах177. Деньги пошли, среди прочего, и на отколовшихся от социалистов кандидатов, что должно было ослабить позиции Альенде как возможного единого кандидата левых на президентских выборах 1970 года. По данным сенатского ко- митета по расследованию тайных операций в Чили в 1963—1973 годах, «ЦРУ расценило свои усилия на выборах как успешные в достижении поставленной ограниченной цели; 10 из 12 отобранных для поддерж- ки кандидатов выиграли выборы, включая один случай, когда победу никто не ожидал. Поддержка, оказанная раскольнической социалисти- 175 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 322 176 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 184 177 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 192
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ ческой группе, лишила социалистическую партию как минимум семи мест в Конгрессе»178. Вмешательство США во внутренние дела Чили было отмечено даже британским посольством в Сантьяго. Посол Великобритании сообщал в Лондон, что его американский коллега Корри, прибывший в Чили в октябре 1967 года, «ведет очень интервенционистскую линию в эконо- мических и политических делах Чили»179. Фрей расценил результаты выборов 1969 года как недовольство средних слоев слишком левой экономической политикой его кабинета (особенно регулированием цен в розничной торговле и аграрной ре- формой), а также риторикой «повстанцев» ХДП относительно некапи- талистического пути развития. Группа Фрея в этих условиях еще силь- нее стала давить на «повстанцев» вокруг Чончоля, чтобы те замолчали. Еще в ноябре 1968 года во время визита в Чили королевы Елизаветы II Чончоль демонстративно подал в отставку с поста вице-президента ИНДАП (ЦРУ считало Чончоля «замаскированным коммунистом»). Причиной для этого послужило фактически полное сокращение бюд- жетных ассигнований на проведение аграрной реформы на 1969 год. Вместе с Чончолем из ИНДАП ушли практически все члены ХДП. Их поддержали 24-часовой забастовкой, в которой участвовали и комму- нисты, тысячи сельскохозяйственных рабочих. Чончоля и его сторонников особенно возмутил тот факт, что их то- варищ по партии (представитель правого ее крыла), министр внутрен- них дел Эдмундо Сухович без колебаний использовал полицию и кара- бинеров для подавления забастовок сельскохозяйственных рабочих и батраков, требовавших ускорения темпов проведения аграрной рефор- мы. Однако Фрей организовал открытое письмо 50 парламентариев от ХДП в поддержку Суховича180. Поводом к окончательному расколу ХДП послужили трагические события в городе Пуэрто-Монтт. Карабинеры попытались силой со- гнать жителей трущоб с самовольно захваченного ими земельного 178 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm Речь идет о партии «Социалисти- ческий народный союз» бывшего генерального секретаря СПЧ Ампуэро. 179 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 37 180 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 182 193
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США участка. При этом пролилась кровь — были убиты 8 и ранены 50 че- ловек. Чилийское общество негодовало, обвиняя в событиях Суховича. Однако Фрей вновь встал на сторону министра внутренних дел, и это стало последней каплей, переполнившей чашу терпения Чончоля и его сторонников. На заседании Национальной хунты ХДП в мае 1969 года левые представили документ «Путь народного единства». В нем содержалась резкая критика правительства Фрея, которое, по мнению авторов документа, хотело улучшить капитализм, а не преодолеть его. «Речь идет о попытках реформировать самые уязвимые его места, чтобы со- хранить его, чтобы увеличить его сопротивляемость революции»181. Левые в ХДП выступали за выработку единой программы вместе с левыми силами для предстоявших в сентябре 1970 года президент- ских выборов. Однако сторонники Фрея отвергли документ левых, а правительственная газета «Насьон» начала высмеивать сторонников «так называемого некапиталистического пути» и «коллективистских принципов». В итоге под давлением Фрея на заседании Национальной хунты 233 голосами против 215 было отвергнуто предложение «повстан- цев» о заключении союза с левыми силами. Было решено выдвинуть собственного кандидата на пост президента в 1970 году — Радомиро Томича. После фактического открытого раскола на заседании Националь- ной хунты ХДП 19 мая 1969 года Чончоль и его группа вышли из ХДП и основали собственную левую партию «Единое движение народного действия». Испанская аббревиатура новой партии — МАПУ — была очень удачной, так как слово «мапу» означало «земля» на языке индей- цев мапуче. Флаг ее был зеленым с красной звездой по центру — тем са- мым подчеркивалось, что МАПУ полна решимости провести в жизнь радикальную аграрную реформу, автором которой и являлся лидер но- вой партии Жак Чончоль. В августе 1969 года МАПУ провела учредительную ассамблею и вы- сказалась за построение в Чили социалистического общества. Британское посольство в Сантьяго так оценило раскол в ХДП: «Ком- мунисты, как это часто случается, достигли того, чего хотели, а имен- 181 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 185 194
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ но — окончательного раскола Христианско-демократической партии; но к счастью, не до той степени, до которой они надеялись»182. В условиях консолидации правого лагеря и раскола главной силы политического центра — ХДП — положение левых сил в конце 60-х го- дов было весьма тревожным. На крайне левом фланге действовала МИР. Миристы активно крити- ковали КПЧ за «реформизм» и «сотрудничество с буржуазией». Комму- нисты отвечали на полемику, называя МИР «мелкобуржуазной группкой». (Рабочих в руководстве МИР действительно не было — его составляли в основном вчерашние студенты, выходцы из семей среднего или богатого класса.) Позднее сам лидер МИР Мигель Энрикес, вспоминая 60-е годы, говорил, что партия тогда была похожа на «стаю котов», то есть не имела даже зачатков четкой организационной структуры183. На первых порах МИР помогали кубинцы — именно с помощью Кубы миристы наладили издание своего печатного органа «Пунто финаль». В 1968 году лидер МИР Мигель Энрикес закончил университет и получил диплом врача-нейрохирурга. Но, как и Альенде, он считал, что большинство болезней человека имеет своей причиной несправед- ливое устройство общества. Бросив медицину, Энрикес стал профес- сиональным политиком. События в Чехословакии в августе 1968 года обострили полемику между МИР и КПЧ (коммунисты поддержали действия СССР, а мири- сты их решительно осудили). Кстати, и СПЧ была против подавления «пражской весны», хотя Альенде предпочитал политику Москвы пу- блично не критиковать. Поляризация внутриполитического положения в Чили после 1967 года побудила МИР перейти к давно пропагандировавшейся этим дви- жением тактике «прямого действия». В январе 1969 года Энрикес так описывал тактику МИР: «Мы должны поощрять и поддерживать все виды законных и незаконных забастовок, уличных сражений, захватов рабочих мест, земли и целых поместий, прямых действий и т.д. В той степени, в которой выборы влияют на политические процессы, мы не можем от них самоустраняться. Наоборот, мы будем участвовать в них 182 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 20 183 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 24 195
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США всеми силами. Но это не являет- ся необходимостью, наоборот — вредно слишком активно участво- вать в избирательном процессе; этого мы будем избегать полно- стью и категорически»184. В некоторых трущобах МИР настраивала жителей на насиль- ственный захват земли. Под кон- тролем миристов возникли целые нелегальные поселки, носившие звучные революционные имена (например, «Ленин» в Консепсьо- не). С марта 1968 года миристы перешли к «городской партизан- ской борьбе». Были организованы взрывы бомб в консульстве США, супермаркетах, совершено нападение на дом сенатора от Национальной партии Франсиско Бульнеса. В августе 1969 года миристы попытались разрушить памятник на могиле «льва из Тарапаки» Артуро Алессан- дри. В 1969—1970 годах члены МИР провели ряд нападений на банки («революционных экспроприации») и попытались угнать несколько са- молетов (один — удачно)185. «Экспроприации» МИР проводила для того, чтобы иметь деньги на закупку оружия, — кубинцы отказались помочь миристам в этом от- ношении. Авантюристские действия МИР лили воду на мельницу Нацио- нальной партии, которая обвиняла всех левых, прежде всего КПЧ в использовании вооруженных методов борьбы за власть. Карабинеры раскрыли ряд подпольных «партизанских школ» МИР в долине реки Майпу (июнь 1969 года) и недалеко от города Вальдивия (май 1970 года). Правые СМИ широко использовали эти факты для дискредита- ции левых сил. 184 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 28 185 Collier S., Sater W. F. A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004. P. 324 196 Лидер МИР Мигель Энрикес
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ О «подпольной» деятельности МИР были прекрасно осведомлены не только в ЦРУ. В апреле 1969 года британское посольство в Сантьяго по- лучило информацию о том, что «члены МИР (возможно, численностью более 200 человек) планируют начать действия в стиле «тупамарос»186, с которыми они якобы находятся в контакте»187. Мигель Эрнандес, считавший себя истинным марксистом-ленинцем, был генеральным секретарем МИР с 1967 года188. В 1966 году он в со- ставе студенческой делегации Консепсьона посетил Китай и увлекся тамошней «культурной революцией», во время которой Мао, как из- вестно, требовал предоставить всю власть молодежи. В 1967-м Энрикес и его соратник Лусиано Крус (исключенный ранее из компартии) смог- ли привлечь на сторону МИР федерацию студентов Консепсьона. На II съезде МИР в том же 1967 году партия объявила себя аван- гардом чилийского рабочего класса и провозгласила в качестве основ- ной цели осуществление вооруженной революции и построение в Чили коммунизма. Социальной базой МИР были студенты и жители трущоб-«побласьонес», где миристы организовали фактически парал- лельные органы власти — хунты революционных жителей «побласьо- нес» (которых называли «побладорес»). Тем не менее миристы всегда были более активны на словах, чем на деле. Никакой солидной боевой подпольной организации в 1969 году у МИР просто не было, хотя правые постоянно демонизировали ее, на- зывая боевым авангардом всех левых сил Чили. Французский посол в Сантьяго в марте 1970 года саркастично сообщил в Париж, что МИР — это «верховное командование без армии»189. Почти все руководители МИР были выходцами из молодежной ор- ганизации Социалистической партии (Энрикес вступил в Молодежную социалистическую федерацию в 1962 году). Уже в рамках соцпартии 186 Так называли левых «городских партизан» в Уругвае. 187 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 29 188 Энрикес родился 27 марта 1944 года в семье профессора анатомии Эдгардо Эн- рикеса Фреддена. Отец работал в госпитале ВМС, директором которого стал позднее. В 1969—1972 годах отец Энрикеса был ректором университета города Консепьсон, а в 1973 году — министром образования при Сальвадоре Альенде. Дядя и тетя Энрикеса были сенаторами от Радикальной партии. 189 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 29 197
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Энрикес и его сподвижники организовали тайную организацию МСР (Социалистическое революционное движение), которая и стала фунда- ментом МИР. В 1964 году Энрикес и его сторонники были исключены из соцпартии, однако сохранили там много друзей. В 1969 году в ру- ководство МИР вошел Паскаль Андрее Альенде (тоже бывший социа- лист) — сын любимой сестры Сальвадора Альенде Лауры, которая была депутатом парламента от СПЧ. Дружеские отношения с Энрикесом поддерживала дочь Сальвадора Альенде Беатрис. (Альенде считал, что Тати, как ее называли в семье, обладает большим политическим талан- том; как и Энрикес, она была медиком по образованию.) Сам Альенде относился к миристам как к незрелой молодежи, бо- рющейся за правое дело неправильными методами. Альенде и сам любил оружие (до конца жизни он тренировался в стрельбе) и не от- вергал вооруженную борьбу принципиально. Но он был реалистом и понимал, что в условиях Чили эта борьба заранее обречена на пораже- ние. Своему племеннику Андресу Паскалю Альенде прислал в подарок в коробке из-под обуви новенький «кольт» 45-го калибра с запиской: «Ты избрал этот путь. Пройди его до конца»190. Выше уже подчеркивалось, что чилийские социалисты всегда вы- ступали с более радикальных позиций, чем коммунисты. Главным предметом разногласий между СПЧ и КПЧ была тактика завоевания политической власти. Социалисты стремились создать рабочий блок в составе СПЧ и КПЧ и были против включения в него партий, пред- ставлявших интересы средних слоев и мелкой буржуазии. Коммуни- сты справедливо полагали, что две рабочие партии никогда не получат большинства голосов ни на президентских, ни на парламентских вы- борах. Отсюда вытекал логичный вывод: чтобы прийти к власти мир- ным путем, было необходимо создать широкий союз всех левых сил, а не только двух рабочих партий. В ноябре 1967 года на съезде СПЧ в Чильяне большинство делегатов высказались против союза с Радикальной партией191. Позиция Сальва- дора Альенде, который, как и коммунисты, считал, что на основе ФНД надо создать более широкую коалицию, не нашла поддержки. Анисе- то Родригес, генеральный секретарь ЦК СПЧ с 1965 года, был настроен 190 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 30 191 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М„ 1974. С. 97 198
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ крайне радикально и считал Альенде безнадежным реформистом, утра- тившим революционный дух. Один из делегатов съезда СПЧ вспоминал, что «Альенде был побежден на съезде и по форме, и по существу»192. Но- вое руководство СПЧ даже решило, что партии не надо выдвигать нико- го кандидатом в парламент за исключением генерального секретаря, так как роль парламентской борьбы не нужно переоценивать. Интересно, что позиция большинства делегатов съезда СПЧ смыка- лась с линией США на недопущение союза левого блока с Радикаль- ной партией. В 1967 году «Комитет 303» выделил на поддержку правого крыла Радикальной партии, которое выступало против союза с социа- листами и коммунистами, 30 тысяч долларов193. Самой массовой и хорошо организованной силой в левом лагере была коммунистическая партия. КПЧ опиралась на разветвленную сеть низовых организаций во всех провинциях страны. «Сигло», цен- тральный орган компартии, была самой популярной в стране ежеднев- ной газетой левого направления. Но основой влияния коммунистов в чилийском обществе были их преобладающие позиции в мощном Едином профцентре трудящихся Чили (КУТ). Именно КПЧ была по- настоящему массовой рабочей партией, что вызывало определенную зависть социалистов. Программные установки коммунистов не менялись фактически с 30-х годов. КПЧ выступала за образование широкого прогрессив- ного антиимпериалистического и антиолигархического блока рабо- чего класса, крестьян и средних слоев для осуществления в Чили за- дач буржуазно-демократической революции. Главными из этих задач коммунисты считали быстрое проведение аграрной реформы, нацио- нализацию ключевых отраслей промышленности: горнодобывающей, электроэнергетики, банков и страховых компаний. Национализация банков, по замыслу КПЧ, должна была обеспечить государство реаль- ными рычагами по борьбе с инфляцией и позволить аккумулировать необходимые ресурсы для решения неотложных социальных проблем страны, например жилищной. В то же время коммунисты выступали за твердые гарантии малому и среднему частному бизнесу и против из- лишнего вмешательства государства в его деятельность. 192 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 15 193 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 199
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Уже на своем XII съезде в 1962 году КПЧ предложила создание в Чили народного (а не рабочего) правительства194. На следующем съез- де в 1965-м была принята новая программа партии, которая и стала, по сути, основой будущей единой программы широкой народной ко- алиции. ФНД (то есть фактически союз социалистов и коммунистов) признавался ядром блока. Однако уже тогда коммунисты подчеркну- ли, что левая коалиция должна быть открыта для «новых движений с антиимпериалистической и антиолигархической ориентацией»195. Как упоминалось выше, коммунисты были настроены на поиск компромисса с левым крылом ХДП, что напрочь отвергало новое ру- ководство СПЧ. Характерным в этом смысле является случай, про- изошедший во время празднования очередной годовщины штурма казармы Монкада на Кубе в июле 1966 года. В чилийскую делегацию входили коммунист Мильяс и социалист Альенде. Когда Фидель Ка- стро в своей речи обрушился с критикой на «проимпериалистиче- ский режим сеньора Фрея», Мильяс в знак протеста покинул митинг. Альенде остался, а потом заявил, что СПЧ в принципе тоже считает Фрея ставленником империалистических кругов196. Альенде не верил в возможность достижения соглашения с ХДП, но был готов тесно сотрудничать с Радикальной партией. В апреле 1969 года (сразу после парламентских выборов) пленум ЦК КПЧ признал трудным, почти невозможным образование в Чили пра- вительства только из представителей коммунистов и социалистов197. В отличие от социалистов, коммунисты опирались в своем анализе не на революционные лозунги, а на объективные данные о численно- сти рабочего класса в Чили. По чилийской статистике, к рабочим от- носились только те, кто занимался физическим трудом. Некоторые ка- тегории рабочих (например, сотрудники коммунальных служб — более 19 тысяч человек, связи, железнодорожники) официально считались служащими. Почти все служащие с гордостью относили себя не к про- летариату, а к средним слоям, хотя иногда получали меньше, чем ква- лифицированные рабочие. 194 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 216 195 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 217 196 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 16 197 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 218 200
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ По официальным данным, на август 1970 года в Чили насчитыва- лось 1315 тысяч рабочих, причем только 50% из них были заняты в промышленности198. 292 тысячи рабочих были заняты в сельском хо- зяйстве (22% от общей численности рабочего класса), 373 тысячи — в обрабатывающей промышленности (28%), 287 тысяч — в сфере услуг. Следует отметить, что те, кто работал на селе или в сфере услуг, сами себя рабочими не считали, то есть не имели классового самосознания. Чилийская обрабатывающая промышленность (речь идет в основном о текстильной и пищевой отраслях) состояла главным образом из мел- ких, зачастую семейных предприятий. Мечтой большинства тех, кто там работал, было открыть собственное дело, поэтому за коммунистов или социалистов эти люди вряд ли бы проголосовали. При Фрее в Чили возросло количество именно мелких (на которых работали до 20 человек) и средних (от 20 до 199 человек) предприя- тий199. Если в 1957 году на крупных предприятиях (более 200 занятых) трудились 44% всех чилийских рабочих, то в 1967 году — 37% (на сред- них предприятиях — 42,5%, на мелких — 20%). Фактически самым боевым отрядом рабочего класса были пролета- рии горнодобывающей сферы, которые работали на крупных рудни- ках (трех медных и четырех селитряных). Горняки образовали костяк КУТ и активно поддерживали компартию, особенно лозунг национа- лизации принадлежавшей американцам меднорудной индустрии. Но рабочих в горнодобывающей промышленности было всего 56 тысяч — явно недостаточно для победы на любых общенациональных выборах. Успехи КПЧ на выборах уже давно объяснялись тем, что за партию го- лосовали не только сознательные рабочие, но и огромное количество государственных служащих — ведь коммунисты обещали расширение госсектора в экономике. А госслужащих в Чили было больше, чем про- мышленных рабочих, — около 400 тысяч человек. В годы президентства Фрея рабочий класс пополнился большим ко- личеством бывших батраков и жителей трущоб. Но многие из них ра- 198 Огурцова Т. Структура и положение рабочего класса Чили накануне президент- ских выборов 1970 г. // Латинская Америка: проблемы истории и внешней политики. М., 1976. С. 103 199 Огурцова Т. Структура и положение рабочего класса Чили накануне президент- ских выборов 1970 г. // Латинская Америка: проблемы истории и внешней политики. М., 1976. С. 106 201
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США бочими себя не считали. Они рассматривали ручной труд на предпри- ятии (традиционно малопочетный среди средних слоев) как временное занятие, необходимое либо для того, чтобы открыть собственное дело, либо для возвращения в деревню со стартовым капиталом. В 60-е годы в Чили резко выросли автотранспортные перевозки и образовалась достаточно заметная прослойка тех, кто был занят на автомобильном транспорте. Формально эти люди тоже считались ра- бочими, однако на практике это были мелкие предприниматели — владельцы грузовиков, которых к 1970 году насчитывалось более 24 тысяч200. Они были против любого государственного вмешательства в экономику — зависимость чилийского народного хозяйства от автомо- бильных перевозок гарантировала им неплохие заработки. Следует отметить, что и внутри классического рабочего класса на- блюдалось сильное материальное расслоение. Если взять средний зара- боток рабочего Чили за 100%, то в медной промышленности зарплата составляла 218%, в нефтяной — 196%, в коммунальном хозяйстве — 173%. В сельском хозяйстве этот показатель достигал всего 47%, в тор- говле - 79%201. Таким образом, статистика подтверждала вывод коммунистов: при- йти к власти мирным путем рабочие партии могут только в союзе с прогрессивными представителями средних слоев. В апреле 1969 года КПЧ выдвинула лозунг создания «союза всех антиимпериалистических и антиолигархических сил, союза всех сил, необходимых для его победы»202. Коммунисты подчеркивали, что без согласования с партнерами по будущей коалиции не станут выдвигать собственного кандидата в президенты. С точки зрения тактики предвыборной борьбы коммунисты выдви- нули очень удачный тезис: все представители буржуазных партий уже побывали у власти, результаты их правления очевидны. Единственная сила, которая еще не имела шансов реализовать свою программу на 200 Огурцова Т. Структура и положение рабочего класса Чили накануне президент- ских выборов 1970 г. // Латинская Америка: проблемы истории и внешней политики. М., 1976. С. 111 201 Огурцова Т. Структура и положение рабочего класса Чили накануне президент- ских выборов 1970 г. // Латинская Америка: проблемы истории и внешней политики. М., 1976. С. 115 202 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 218 202
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ практике, — блок левых сил. Поэтому только он может стать новым ли- цом чилийской политики. Еще в декабре 1968 года КПЧ обратилась с «Манифестом к народу» ко всем избирателям страны. В нем, в частности, говорилось: «Чили нужно народное, антиимпериалистическое и антиолигархическое пра- вительство, которое будет пользоваться поддержкой большинства на- селения и состоять из всех партий и движений, которые объединятся вокруг программы революционной трансформации. В нем будут пред- ставлены рабочие, крестьяне, служащие, женщины, молодежь, мелкие и средние предприниматели, причем не только посредством партий, куда они входят, но и через представителей своих массовых организа- ций в институтах и эшелонах государственной власти». Таким образом, коммунисты приглашали в левый блок не только партии и политические движения, но и массовые общественные и про- фессиональные организации. Следует также подчеркнуть, что свою тактику чилийские коммунисты разрабатывали абсолютно самостоя- тельно, но она пользовалась полной моральной поддержкой в Москве. В 1969 году стало ясно, что ободренная успехом на парламентских выборах Национальная партия выдвинет собственного кандидата, а не будет поддерживать лидера ХДП Радомиро Томима, чьи лозунги прак- тически не отличались от программы компартии. Правые не нашли ничего лучшего, как опять предложить стране 73-летнего Хорхе Алес- сандри, который в 1958—1964 годах уже довел Чили до гиперинфляции. Правых поддержали Сельскохозяйственные общества Чили (так на- зывали свою организацию недовольные аграрной реформой землевла- дельцы), а также Национальная конфедерация производства и торгов- ли (лобби чилийских предпринимателей). Предприниматели обвинили Фрея в приверженности к марксизму. Землевладельцы заявили: «Пра- вительство христианской демократии толкает Чили к коммунизму и увлекает страну в пропасть»203. Еще до выборов правые попытались исключить из предвыборной гонки своего самого опасного противника — коммунистов. Использовав в качестве повода разгром отряда Че Гевары в Боливии, лидер Нацио- нальной партии Серхио Онофре Харпа потребовал запретить компар- тию, как это уже имело место в 1947—1958 годах. На случай если Фрей не 203 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971. С. 191 203
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США наведет в стране порядок (то есть не ударит по коммунистам), Хар- па туманно намекал на готовность армии и других «патриотических» сил взять управление страной в свои руки. Действительно, как по мано- вению волшебной палочки (на самом деле по указанию ЦРУ) в рядах офицерского корпуса стали раздаваться требования о повышении жалованья (мы помним, что в 1924—1925 годах армия взяла власть под тем же предлогом). Сотрудник ЦРУ ге- нерал Уокерс, архитектор свер- жения реформистского прави- тельства в Бразилии в 1964 году, прибыл в Чили и создал право- радикальную боевую органи- зацию НУЧ («Нуэстро Чили» (Nuestro Chile) — «Наше Чили»). По- мимо членов Национальной партии к организации присоединились несогласные с Фреем правые деятели ХДП, в частности, бывший ми- нистр финансов Рауль Саэс. НУЧ подготовило заговор с целью свер- жения правительства Фрея, который был разоблачен не без уча- стия коммунистов. Харпа был отдан под суд, но судьи отнеслись к нему более чем благосклонно, и лидер НП отделался легким испугом. В США «Комитет 40» и ЦРУ в 1969 году долго не могли определить- ся относительно того, какую линию вести на президентских выборах в Чили в 1970 году. Ясно было одно — Вашингтон ни при каких условиях не согласен на победу Альенде, и ЦРУ должно этой победы не допу- стить. Однако на логичный вопрос, вытекавший из этой целеустанов- ки, — кого же поддерживать против Альенде или любого другого еди- ного кандидата левых, ясного ответа не было. Кандидат правых Алессандри уже находился на грани старческого маразма. Он был живым воплощением «мумии» (так чилийские левые называли реакционеров). Алессандри любил бывать на кладбище, на 204 Лидер чилийских правых Серхио Онофре Харпа
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ могиле матери и охотно рассказывал об этом журналистам: «Говорят, что мне нравится ходить туда, что я обожаю кладбище. Действительно, его не знает никто лучше, чем я»204. ЦРУ серьезно сомневалось, будет ли Алессандри в случае своей победы способен управлять страной. Кандидатура ХДП — Радомиро Томич — также не вызывала в Вашинг- тоне никаких симпатий. В отличие от Фрея, Томич шел на выборы с ле- вой программой «некапиталистического пути развития». Для американ- цев ключевым моментом было то, что Томич, как и Альенде, выступал за национализацию медной промышленности Чили. ЦРУ полагало, что в случае своей победы на выборах Томич заключит союз с левыми силами в целях ускорения реформ в Чили. По крайней мере, это представлялось вполне логичным — правые программу Томича не поддерживали. Первоначально американцы попытались надавить на ХДП, чтобы Томич снял свою кандидатуру на выборах 1970 года в пользу Алессан- дри. В обмен Национальная партия была готова поддержать кандидата от ХДП на следующих президентских выборах в 1976 году. Однако для Томича поддержка махрового реакционера и олигарха Алессандри, ко- торый к моменту выборов 1970 года контролировал пять холдинговых фирм с капиталом более 100 миллионов эскудо, была равносильна по- литическому самоубийству, и план США провалился. В этих, довольно сложных для них условиях американцы стали заду- мываться о военном перевороте как единственной альтернативе приходу к власти в Чили левых сил (Томича или Альенде). Планировалось с по- мощью НУЧ и МИР создать в Чили атмосферу хаоса и насилия, что даст военным предлог для взятия власти с целью наведения порядка в стране. Генеральная репетиция не заставила себя долго ждать. В сентябре 1969 года папский нунций в Сантьяго Карло Мартини после бесед с офицерами армии и флота пришел к выводу, что в Чили возможен «государственный переворот, направленный на изменение конституционного строя»205. По данным нунция, больше всего офице- ров беспокоил рост влияния левых сил и «возможность, что они при- дут к власти на следующих президентских выборах». Мартини был убежден, что «вооруженные силы не позволят крайне левым (то есть силам левее ХДП — прим. автора) взять власть, даже путем выборов». 204 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 101 205 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 42 205
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США В конце 60-х годов некоторые деятели ХДП сами пытались спрово- цировать военный переворот, чтобы не допустить к власти левых. Об этом позднее вспоминал главком чилийскими вооруженными силами в 1970—1973 годах Карлос Пратс. В сентябре 1969 года во время очередного военного парада, посвя- щенного национальному празднику Дню независимости, несколько офи- церов — майоры Артуро Маршалл, Фернандо Ниерад и другие — демон- стративно отказались приветствовать президента Фрея, являвшегося по Конституции верховным главнокомандующим206. (Как мы помним, во- енный переворот 1924 года тоже начинался с демонстративных действий майоров.) Батальон полка «Юнгай» под командованием Маршалла на- рочно задержал свой выход на парад во время исполнения гимна, чем оскорбил президента. Маршалла приговорили к 10 суткам ареста. Через некоторое время командующий 1-й дивизией чилийской ар- мии в Антофагасте бригадный генерал Роберто Вио207 направил Фрею письмо, в котором в нарочито неуважительной форме выдвигалось требование повышение жалованья офицерам. Вио утверждал, что со- ставил свое письмо лишь после того, как собрал мнения «молодых офицеров» в звании от капитана до полковника. Однако вопрос жалованья явно был в письме не главным. Вио прозрач- но намекал, что «национальная безопасность и внутренний мир в нашей стране» «зависят от вооруженных сил», однако администрация Фрея, как и ее предшественники, не уделяет армии должного внимания и не дает ей возможности «участвовать в принятии важных решений». Лишь затем шло требование повышения жалованья, причем только старшим офице- рам, так как нынешняя зарплата не соответствует их «высокому социаль- ному статусу». Вио с возмущением писал, что генерал получает меньше, чем рабочий на медном руднике Чукикамата. Вывод письма был полити- ческим — армию следовало привлечь к управлению страной. Письмо Вио было началом открытого мятежа — генерал, в частности, намеревался запрещать кораблям с грузом меди покидать Антофагасту 206 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 105 207 Вио родился в 1917 году в семье майора чилийской армии и получил школьное об- разование в Немецком лицее Сантьяго. После окончания в 1937 году военного училища служил на различных офицерских должностях. Служил военным советником в Колум- бии, правительство которой вело гражданскую войну против левых повстанцев. В фев- рале 1969 года стал бригадным генералом и командующим 1-й дивизией в Антофагасте. 206
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ в направлении США, что лишило бы Чили экспортных поступлений и стало бы идеальным предлогом для вмешательства Вашингтона во вну- тренние дела страны. Мятеж в Антофагасте должны были поддержать части столичного гарнизона, в том числе авиабаза «Эль-Боске». Вио был сыном генерала, активно участвовавшего в военных пут- чах 1924—1925 годов. Письмо Фрею распространялось в казармах, и его автор стал приобретать определенную популярность как сторонник улучшения материального положения военнослужащих. Предварительно Вио согласовал текст письма с начальником гене- рального штаба чилийской армии (второе лицо в военной иерархии после главнокомандующего армией) дивизионным генералом Рене Шнейдером. Мятежный генерал считал, что Фрей пригласит его в «Ла Монеду» на беседу. Однако президент узнал, что демарш Вио не пользуется полной под- держкой генералитета. Военная квалификационная хунта (орган, со- стоявший из генералов и решавший вопросы назначений и отставок с высших должностей в вооруженных силах) отправила Вио в отставку. Бригадный генерал отказался подчиниться, чем нарушил присягу. Мя- тежник приехал в город Ла-Серена, где безуспешно попытался поднять против Фрея полк «Арика». 17 октября 1969 года появились сообщения о неповиновении в одном из полков Антофагасты, недовольных отстав- кой своего командующего. 70 офицеров полка выступили с публичной декларацией, которую немедленно опубликовала правая газета «Мер- курио». В декларации содержалось требование немедленно вернуть на пост командующего первой дивизией генерала Вио. Но в Антофагасту прибыл новый комдив, и ничего не произошло. 20 октября Вио направился в столицу. 21 октября 1969 года Вио рано утром пришел в казармы артилле- рийского полка «Такна» в Сантьяго (того самого, который в 1939 году восстал против правительства Народного фронта) и уже к 8.00, за- ручившись поддержкой командования полка, предъявил Фрею ряд «экономических требований». При этом прибывшим в полк журна- листам он сказал, что уважает «его превосходительство» президен- та Фрея и мятежником не является208. Вио пытался переговорить по телефону с Фреем, но тот отказывался, и разговор состоялся лишь с заместителем министра внутренних дел Крауссом. В ходе беседы ге- Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 106 207
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США нерал подчеркнул не политический, а «гремиалистский» характер своего движения. В расположении «Такны» во время мятежа находился военный атта- ше посольства США в Сантьяго полковник Уимерт. Между тем генерал Вио тянул время, так как лихорадочно стремил- ся привлечь к выступлению другие воинские части. Мятеж поддержа- ли школа младших офицеров, военная академия и часть 2-го бронетан- кового полка. Однако попытки привлечь к выступлению целые части столичного гарнизона или подразделения в провинции (например, полк «Юнгай» в городе Сан-Фелипе) провалились. Тем не менее к обе- ду 21 октября положение было крайне тревожным — все ждали марша полка «Такна» на «Ла Монеду». Фрей немедленно прервал сессию Конгресса и объявил осадное по- ложение. Была прекращена подача воды и электричества в казармы «Такны», а также прерваны телефонные линии. Профсоюзы КУТ и крестьянские организации объявили всеобщую забастовку в поддержку законного правительства209. Фрей направил к Вио командующего столичным гарнизоном, который передал путчи- стам, что президент готов вооружить 300 тысяч своих сторонников и подавить мятеж любой части вооруженных сил. Вио дал задний ход и в телефонном разговоре со Шнейдером повто- рил, что лоялен президенту и его шаг призван только «привлечь вни- мание» главы государства к положению в вооруженных силах. 22 октября 1969 года Фрей пошел на переговоры с Вио, и обанкро- тившемуся генералу удалось добиться от президента целого ряда су- щественных уступок (так называемое «соглашение Такна»). Личный друг Фрея, командующий сухопутными войсками Серхио Кастильо и министр обороны генерал Тулио Марамбио подали в отставку. Новым главкомом сухопутных сил стал генерал Шнейдер — противник вмеша- тельства вооруженных сил в политические процессы. Фрей также согласился поднять жалованье офицерам. Зарплата ге- нерала, составлявшая шесть минимальных зарплат (уровень мини- мальной зарплаты каждый год устанавливался правительством), с 1970 года была повышена до 12 минимальных зарплат. После этого генералы вошли в 2% населения Чили с самыми высокими доходами. Военный бюджет на 1970 годы вырос на 50% Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 44 208
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ Вио торжественно капитулировал (собственно, ничего другого ему и не оставалось — казармы «Такны» были окружены верными прави- тельству войсками) и сразу сделался популярным в армии как человек, пожертвовавший своей карьерой ради интересов вооруженных сил. Кратковременный путч, получивший в народе презрительное наи- менование «такнасо», тем не менее, показал, что среди генералов го- сподствуют реакционные настроения, и они готовы при случае попы- таться взять власть в свои руки. На съезде компартии в конце ноября 1969 года в политической ре- золюции говорилось: «В борьбе за власть нельзя недооценивать реак- ционных тенденций, направленных на создание в стране диктатуры фашистского толка... Страна переживает сложный период в связи с опасностью государственного переворота. Подавляющее большинство трудящихся и народа вообще высказываются против попыток мяте- жа... Широкие слои населения, различные партии, революционные и народные течения понимают, что, как бы ни маскировались планы сто- ронников переворота, они не направлены на осуществление преобра- зований в интересах народа. Тем не менее кое-кто по-прежнему оста- ется в заблуждении. Съезд коммунистов предупреждает страну, что опасность не миновала и что перед планами сторонников переворота необходимо поставить непреодолимую преграду»210. О том, что у Вио было много сторонников не только в армии, сви- детельствует его дальнейшая судьба. Уже 27 октября 1969 года против генерала завели уголовное дело по обвинению в мятеже. Однако аре- стованный был помещен в военный госпиталь для поправки подорван- ного здоровья. 16 декабря 1969 года суд приговорил Вио к изгнанию из страны, но тот оставался в Чили, нагло игнорируя приговор. Между тем среди правых возникло «движение Вио», и генерал уже рассматри- вался как важная политическая фигура и один из возможных кандида- тов в президенты. Смелость Вио была связана с высокими покровителями в Вашинг- тоне. Газета «Вашингтон Пост» писала уже на следующий день после «такнасо»: «Представитель ЦРУ заявил, что управление знало о вче- рашних событиях в Чили за шесть недель до них»211. «Нью-Йорк Тайме» сообщала, что «в одно мгновение генерал Вио стал героем в глазах чи- Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 45 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 107 209
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США лийского правого крыла и десятков тысяч отставных и находящихся на службе армейских офицеров»212. Американцы к 1969 году знали все, что происходило в чилийских вооруженных силах. 40% кабинетов на девятом этаже чилийского Ми- нистерства обороны занимала миссия связи США при сухопутных во- йсках Чили и еще 50% — миссия США при ВМС Чили. 50% седьмого этажа было отведено для группы военных советников США, 60% вто- рого этажа занимала миссия связи при ВВС213. В конце 60-х годов США на 300% увечили квоту для чилийских офицеров, проходивших подготовку для борьбы с партизанами и дру- гими «внутренними врагами» при Южном командовании ВС США в Панаме. Подготовка такого рода предполагала и политическое индок- тринирование — чилийцам объясняли, что главным противником яв- ляется мировой коммунизм. В июле 1969 года резидент ЦРУ в Сантьяго получил формальное разрешение на создание агентурной сети в вооруженных силах Чили. Программа создания сети была рассчитана на четыре года и предпо- лагала вербовку во всех родах войск и всех структурах, в том числе в генеральном штабе. Привлекать агентов следовало как среди унтер- офицеров, так и среди офицеров и генералов214. Резиденту ЦРУ Хек- шеру поручалось выяснить, как отнесутся вооруженные силы Чили к приходу к власти «марксистского правительства». По данным МГБ ГДР, сотрудники посольства США в Сантьяго Кейт Уилок и Чарльз Юзерс (оба кадровые сотрудники ЦРУ) в течение 1969 года вели активные беседы с молодыми офицерами чилийской армии и пытались направить их мысли на организацию военного переворота215. Британское посольство сообщало в Лондон, что на закрытом заседании Сената Чили видный деятель ХДП Ренан Фуэнтеальба обвинил ЦРУ в подстрекательстве чилийских вооруженных сил к мятежу216. 212 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 44 213 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 38 214 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 57 215 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 44 216 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 44 210
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ Между тем Хекшер заверил штаб-квартиру в Лэнгли, что в чилий- ской армии есть силы, «готовые к выступлению»217. Одним из продуктов описанного выше плана ЦРУ и был генерал Вио. Сам Вио не скрывал собственных амбиций. 6 февраля 1970 года он выступил на банкете своих единомышленников и пригрозил, что ар- мия все равно вмешается в борьбу за власть, так как ни один из кан- дидатов на пост президента не внушает ей доверия. «В сущности, ни один из кандидатов на пост президента не удовлетворяет меня. Я не кандидат, но если бы панорама изменилась... Люди знают, что я чело- век искренний и честный». Позднее Вио стал еще более откровенным: «Я готов участвовать, если этого потребуют обстоятельства, в действи- ях, предназначенных для спасения страны от хаоса. Если возникнет ситуация, могущая вызывать хаос, социальную несправедливость и выявить неспособность правительства, то я считаю, что эта ситуация оправдывала бы осуществление права на мятеж, которое упоминается во всех конституциях»218. Такое впечатление, что Вио излагал план ЦРУ вплоть до мельчайших подробностей. Но Вио был только одной, причем не самой главной картой в ко- лоде ЦРУ. Многие дивизионные и бригадные генералы чилийской ар- мии считали Вио выскочкой и карьеристом, а его мятеж — попыткой добиться внеочередного повышения. Поэтому особой популярностью в генералитете сухопутных сил он не пользовался, а без участия сухо- путных частей любой переворот был заранее обречен на провал. 25 марта 1970 года был раскрыт новый заговор офицеров (активных и отставных) под руководством генерала в отставке Орасио Гамбоа, ми- нистра внутренних дел в правительстве Ибаньеса в 1957 году. Органы безопасности вышли на след заговорщиков после того, как те на встрече 18 февраля 1970 года решили предпринять меры против «высокопостав- ленных руководителей правительства и вооруженных сил»219, взять в за- ложники Фрея и сделать Гамбоа новым главой правительства. Полиция арестовала 12 участников заговора. Дело передали в воен- ный трибунал, который предъявил группе Гамбоа обвинение в мятеже. 217 Тарасов К. С, Зубенко В. В. Тайная война США против Латинской Америки. М., 1987. С. 65 218 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 44 219 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 45 211
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Позднее были арестованы еще 25 офицеров вооруженных сил Чили, причастных к заговору. Выступление военных заставило сплотиться левый лагерь, который, в отличие от ХДП и Национальной партии, все еще находился к концу 1969 года в состоянии разобщенности. Летом — осенью 1969 года все левые партии выдвинули по кандида- ту на пост президента. Предстоял процесс согласования единой про- граммы и единого кандидата. На сей раз кандидатура Альенде не была бесспорной, как это имело место в 1964 году, причем особенно много критики в адрес председа- теля Сената раздавалось в его собственной социалистической партии. Там считали Альенде слишком мягким и склонным к реформизму, а не к революции. К тому же Альенде уже три раза проиграл президент- ские выборы, и среди некоторых избирателей за ним прочно закрепил- ся имидж неудачника и «вечного кандидата». Собственные президент- ские амбиции имел генеральный секретарь СПЧ Анисето Родригес, выступавший с гораздо более радикальных позиций, чем Альенде. Тем не менее 29 августа 1969 года социалисты объявили, что вы- двигают кандидатом в президенты Сальвадора Альенде. Сообщалось, что ЦК соцпартии принял это решение единогласно. На самом деле это было не так. За Альенде проголосовали 12 членов ЦК, но 13 членов (сторонники Родригеса и лидера левого крыла СПЧ Карлоса Альтами- рано) воздержались220. Таким образом, Альенде стал кандидатом в президенты фактиче- ски вопреки мнению ЦК СПЧ. Однако его поддержали большинство местных организаций соцпартии, а главное — коммунисты. Поддержка коммунистов была ключевым фактором, так как именно низовые орга- низации компартии в 1964 году были главной силой в предвыборной кампании Альенде. У социалистов не имелось такой разветвленной структуры на местах. У руководства компартии тоже были определенные сомнения по по- воду шансов Альенде на успех. Во время встречи представителей ЦК КПЧ с Альенде эти сомнения были откровенно высказаны. Корвалан прямо сказал Альенде, что тот стал повторяться в своих речах, ис- пользует слишком много клише и затертых фраз. Альенде обиделся и изъявил готовность снять свою кандидатуру, если компартия считает Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 104 212
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ это правильным. Однако Корвалан лишь попросил Альенде вести бо- лее наступательную предвыборную агитацию и заверил, что КПЧ под- держит его всеми силами. Сами коммунисты выдвинули кандидатом в президенты великого чилийского поэта Пабло Неруду. Но сразу же подчеркнули, что готовы снять его кандидатуру в пользу единого кандидата левого блока. Проблема была лишь в том, что до декабря 1969 года этого самого блока не существовало. Однако «такнасо» подстегнул левые партии по- торопиться с оформлением организационного единства. 22 декабря 1969 года было оформлено учреждение предвыборной коалиции левых сил Чили — блока Народное единство (Unidad Popu- lar, UP)221. В коалицию вошли компартия, социалисты, Радикальная партия, Социал-демократическая партия, МАПУ и Движение единого народного действия (испанская аббревиатура АПИ). Цель КПЧ — соз- дание союза между рабочим классом и средними слоями — казалась выполненной. Однако на самом деле все было не так просто. Из четырех партий и двух общественно-политический движений сильнейшей в том, что касалось внутреннего единства, членства, под- держки на местах и электорального потенциала, была КПЧ, опиравша- яся на свои лидирующие позиции в КУТ. Однако компартия понимала, что кандидат в президенты — коммунист не сможет одержать победу и станет только красной тряпкой для новой пропагандистской кампании чилийских правых и США. Это вынуждало КПЧ держаться несколько в тени Народного единства, пропуская на передний план представите- лей других партий. Второй по значимости силой блока были социалисты. К началу 1970 года партию раздирали внутренние противоречия. Сторонники Ани- сето Родригеса и Карлоса Альтамирано по-прежнему считали, что со- циалисты и коммунисты должны идти на выборы самостоятельно, без союзников из средних слоев. Многие члены СПЧ, включая и представи- телей руководства, симпатизировали МИР. Когда полиция летом 1970 года раскрыла одну из тайных «партизанских школ» МИР, выяснилось, что в числе ее организаторов был сын сенатора-социалиста. В идеологи- ческом отношении СПЧ, провозгласившая себя марксистско-ленинской партией, была конгломератом самых разных течений — от троцкистов 221 Враги левых презрительно именовали сторонников Народного единства «упе- льентес» (от испанской аббревиатуры UP). 213
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США и анархо-синдикалистов до пра- вых социал-демократов. СПЧ догматически критико- вала коммунистов за поддерж- ку «буржуазно-олигархического» правительства Фрея во время мятежа Вио222. По сути, своим влиянием в чилийском обществе Социалистическая партия была в большой степени обязана по- пулярности Сальвадора Альенде, которого в самой же партии мно- гие недолюбливали. Радикальная и Социал-демократическая партии, АПИ и МАПУ со- ставляли «немарксистскую часть» левого блока и позиционировали себя как представители средних слоев. Радикалы, еще недавно бывшие сильнейшей политической партией Чили, растеряли, во многом усилиями ЦРУ, прежнюю электоральную поддержку. Радикальную партию покинула правая ее часть во главе с кандидатом на пост президента в 1964 году Хулио Дураном. Эта группа организовала собственную Демократическую радикальную партию, ко- торая поддерживала кандидатуру Алессандри. Позднее выяснилось, что с Дураном ушли едва ли не большинство членов Радикальной партии. Таким образом, тактика ЦРУ на ослабление Радикальной партии че- рез финансовую поддержку ее правого крыла полностью себя оправдала. Но на решение партии примкнуть к Народному единству повлияло то, что американцы, прежде во многом опиравшиеся в Чили именно на радикалов, теперь поддерживали Фрея. Почувствовав себя обиженны- ми, радикалы качнулись влево. К тому же коммунисты вели длительную кропотливую работу по налаживанию сотрудничества с молодежным крылом Радикальной партии во главе с Франсиско Вальдесом. Это кры- ло в свое время и выступило за присоединение к Народному единству. После 1964 года Радикальная партия постоянно дрейфовала влево и даже установила контакты с Социалистическим интернационалом. В Конгрессе при Фрее радикалы охотно блокировались с коммуниста- ми для продвижения прогрессивных законопроектов. Со своей сторо- 222 FalcoffM. Modern Chile 1970-1989. New Jersey, Transaction Publishers, 2004. P. 32 214 Эмблема Народного единства
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ ны, коммунисты поддерживали некоторых кандидатов Радикальной партии (например, сенатора Альберто Бальтру) на парламентских вы- борах, обеспечивая их избрание. Для левого блока радикалы уже не были ключевым звеном, как во времена Народного фронта. Скорее, участие радикалов в Народном единстве должно было придать левому блоку известную респектабель- ность и послужить громоотводом в случае повторения кампании запу- гивания избирателей по образцу 1964 года. Радикальная партия выдвинула своим кандидатом в президенты вышеупомянутого члена сената Альберто Бальтру. Профессор Бальтра был председателем Общества чилийско-советской дружбы, бывал в Со- ветском Союзе, где на русском языке по рекомендации коммунистов издали его книгу об экономике Латинской Америки223. МАПУ — диссиденты из ХДП во главе с Жаком Чончолем — так и не смогли стать массовой партией, политической родиной левого крыла ХДП. Коммунисты, как и сама МАПУ, полагали, что эта пар- тия сможет увлечь религиозно настроенных представителей средних слоев (радикалы всегда были атеистической и масонской партией). Однако группа Чончоля выступала по многим вопросам (например, по национализации частных предприятий) с гораздо более радикаль- ных позиций, чем коммунисты, и скорее отпугивала средний класс. Именно поэтому торговцы и лица свободных профессий не ушли вместе с Чончолем из ХДП. МАПУ оставалась группой видных ин- теллектуалов, продолжавших развивать не вполне конкретные тео- рии о построении в Чили «коммунитарного общества». Причем, как и социалисты, МАПУ считала, что мирный путь ликвидации капита- лизма в Чили невозможен. Неудивительно, что МАПУ выдвинула кандидатом в президенты Чончоля — никаких других политиков общенационального уровня там не было. Движение единого народного действия (АПИ) тоже было основа- но в 1969 году и тоже являлось партией одного человека — Рафаэ- ля Таруда, землевладельца и бизнесмена ливанского происхожде- ния. Таруд был популистом в стиле Ибаньеса, и в его движении объединились многие сторонники бывшего диктатора. В 1953 году при Ибаньесе Таруд был министром экономики, министром горно- Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 102 215
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США добывающей промышленности и даже министром иностранных дел. Позднее избирался в Сенат. Среди его сторонников было много приверженцев правительства «сильной руки», отставных офицеров армии и полиции. Естественно, АПИ выдвинуло Таруда кандидатом в президенты. Собственно говоря, он и создал это движение в целях собственной политической карьеры. Социал-демократы были крошечной политической партией, но тоже претендовали на роль выразителя интересов прогрессивных средних слоев. Они также поддержали кандидатуру Таруда. 17 декабря 1969 года, еще не имея единого кандидата, блок Народ- ное единство согласовал свою предвыборную правительственную про- грамму («Основная программа правительства Народного единства»). По мнению американского исследователя Марка Фалкоффа, эта про- грамма «была самой подробной и хорошо разработанной из тех, кото- рые когда-либо предлагали чилийскому электорату и даже, можно ска- зать, избирателям какой-либо демократической страны»224. В качестве основной цели программа провозглашала построение в Чили социалистического общества. Однако никаких социалистических мер как таковых в самой программе не было. В экономической области предполагалось национализировать за выкуп меднорудную промышленность, добычу железной руды, сели- тры. Конечно, эта мера не могла понравиться американцам. Но ничего необычного в национализации природных богатств в тогдашнем мире не было. Еще в 1938 году свои нефтяные ресурсы национализировала Мексика. После Второй мировой войны это сделали консервативные арабские монархии Ближнего Востока (причем, как и в Чили, природ- ные ресурсы там ранее принадлежали американцам). Да и в самой Чили, например, добыча нефти с самого начала была в руках государственной компании, и никто не считал это социализмом. Следует подчеркнуть, что за национализацию горнорудной промышленности выступал и кан- дидат от ХДП Радомиро Томич. В 1969—1970 годах национализацию стал публично поддерживать даже Фрей, что лучше всего говорило о банкротстве идеи «чилизации» меднорудной промышленности. Кроме горнодобывающей промышленности Народное единство пла- нировало национализировать и отрасли, важные для функционирования экономики в целом — банки и страховые компании (чтобы мобилизовать FalcoffM. Modern Chile 1970-1989. New Jersey, Transaction Publishers, 2004. P. 25 216
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ кредитные ресурсы на благо общенационального развития), крупные торговые монополии, электроэнергетику, железнодорожный, воздушный и морской транспорт, химическую промышленность, производство це- мента и черную металлургию, целлюлозно-бумажную промышленность. Таким образом, в Чили должен был появиться мощный госсектор (что задумывало еще правительство Народного фронта), способный осуществлять масштабные инвестиции в развитие собственно чилий- ской промышленности. Черная металлургия в Чили была представле- на всего одним предприятием, которое было построено государством во времена Народного фронта, а потом приватизировано. Национа- лизировав его, Народное единство хотело только восстановить здесь прежнее положение. Цементный сектор был важен потому, что про- грамма Народного единства обещала развернуть массовое жилищное строительство для трудящихся, то есть выполнить то, что посулил и не сделал Фрей. Для этого государству было необходимо сосредоточить в своих руках производство цемента. Другими словами, Народное единство хотело национализировать лишь те отрасли, которые давали стране средства производства. Это позволило бы создать конкурентоспособную национальную экономи- ку и сократить зависимость Чили от импорта практически всех видов промышленного оборудования. В программе специально оговаривалось, что ни мелкий, ни средний бизнес национализации не подлежат. В чилийской экономике будут сосуществовать три сектора: государственный (в программе он име- новался «социальным»), смешанный (частные предприятия с государ- ственным участием) и частный. Задача госсектора формулировалась следующим образом: «...производственные мощности страны вместо производства дорогих и никчемных товаров, предназначенных для удовлетворения прихотей наиболее зажиточных слоев населения, бу- дут направлены на производство дешевых и качественных товаров на- родного потребления»225. Народное единство предполагало установить минимум зарплаты для отдельных провинций Чили (а не максимум, как Фрей), причем устанавливать этот минимум госорганы должны были при участии представителей самих трудящихся этих областей. Это была очень гра- мотная и современная с экономической точки зрения мера — только Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 28 217
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США повышение покупательной способности широких слоев населения мог- ло придать новый импульс развитию чилийской экономики, которая в последние годы президентства Фрея фактически топталась на месте. Народное единство обещало прекратить инфляцию, обеспечить ста- бильность национальной валюты. Именно для этого и предполагалось национализировать банковский сектор. Кроме того, было обещано установить предельные цены на важнейшие товары народного потре- бления. Это же пытался сделать и Фрей, однако предприниматели на практике просто игнорировали правительственные запреты, придер- живая товар и потом продавая его по более высокой цене. Народное единство обещало быстро осуществить аграрную рефор- му — законодательство Фрея давало для этого все возможности. В социальной сфере левый блок обещал ввести в Чили медицинское государственное обслуживание, доступное для всех слоев населения и предоставлять государственные стипендии для выходцев из малоиму- щих слоев для учебы в вузах страны. Таким образом, если исключить национализацию иностранных компаний и местных монополий и создание мощного госсектора в эко- номике, программа Народного единства обещала осуществить все то, что так и не сделала ХДП за 6 лет пребывания у власти. Феноменальным для Чили был политический аспект программы Народного единства. Ранее кандидаты в президенты фактически сами формулировали свою программу, и только потом те или иные партии высказывались в поддержку той или иной личности. До сих пор всю политику страны направлял президент, имевший широкие полномочия. Даже будучи избранным при поддержке той или иной партии, затем он, по сути, лично решал, какие именно меры должно предпринимать правительство во всех сферах жизни Чили. Попытка ХДП поставить Фрея под контроль партии провалилась — на- оборот, правительство Фрея контролировало партию, «зачищая» ее от всех несогласных. Неудивительно, что политика чилийских президен- тов так расходилась с их предвыборными обещаниями — ведь никако- го реального контроля партий над деятельностью главы государства не существовало. Народное единство пошло абсолютно другим путем. Сначала была сформулирована очень конкретная правительственная программа, и только потом начался поиск того, кто мог бы ее осуществить, — еди- ного кандидата в президенты. К тому же заранее предполагалось, что 218
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ президент будет осуществлять ключевые назначения и согласовывать все крупные меры с Политическим комитетом Народного единства — органом, в котором были представлены руководители всех партий и движений блока. Таким образом, впервые в истории Чили президент превращался из полумонарха в лидера политической коалиции, связанного ее програм- мой. Это был прогрессивный подход, ставивший Чили с точки зрения политической демократии в такое же положение, какое существовало в то время в странах Западной Европы. Правда, президенту Народно- го единства пришлось бы очень нелегко — ведь практически каждый день ему надо было вести сложные и длительные переговоры с шестью политическими организациями (многие из которых и сами были рас- колоты) для проведения в жизнь тех или иных мер. Неудивительно, что уже поиск и согласование единого кандидата в президенты от Народного единства проходили крайне сложно и не раз ставили только что созданный блок на грань развала. Лишь коммунисты, как уже упоминалось, с самого начала были го- товы снять своего кандидата в пользу единого представителя блока. Остальные партии и движения настаивали на выдвинутых ими кан- дидатурах. Альенде даже пришлось летом 1969 года уехать из страны, чтобы несколько ослабить накал страстей среди левых сил. Он посетил Кубу, Вьетнам и КНДР — то есть те социалистические страны, которые не признавались США226. Это был мужественный шаг — Альенде пре- красно понимал, что американцы и на сей раз будут запугивать изби- рателей тем, что Чили при нем превратится во вторую Кубу. К концу 1969 года радикалы, МАПУ АПИ и социал-демократы фактически объединились против коммунистов и социалистов. Они утверждали, что шансы на победу от Народного единства имеет только «немарксистский» кандидат, то есть не член КПЧ или СПЧ. Фактиче- ски в Народном единстве возник фракционный союз, что было чревато развалом с таким трудом созданной коалиции. Компартия решила подать пример политической скромности, и 5 января 1970 года генеральный секретарь ЦК КПЧ Луис Корвалан за- явил на пресс-конференции, что коммунисты не будут настаивать на выдвижении собственного кандидата. Главное на предстоящих выбо- рах — не допустить победы кандидата правых Алессандри. Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 103 219
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Альенде также обратился в ЦК СПЧ с предложением о снятии соб- ственной кандидатуры, если она мешает выдвижению единого кандида- та в президенты от Народного единства. Однако соцпартия отклонила это предложение227. Через две недели Пабло Неруда объявил о снятии своей кандидатуры. Так же поступили Бальтра и Чончоль. Таким обра- зом, к концу января 1970 года у Народного единства было два «прекан- дидата» — Альенде и Таруд. Однако авторитет и настойчивость комму- нистов сыграли свою роль — и Таруд, в конце концов, вышел из борьбы. 22 января 1970 года на массовом митинге в Сантьяго Луис Корва- лан от имени Народного единства объявил ликующим сторонникам левых, что единый кандидат наконец-то избран — им стал Сальвадор Альенде. Таруд был назначен «генералиссимусом», то есть главой пред- выборного штаба Альенде. Народное единство создало по всей стране 14 800 комитетов в поддержку Альенде — 80% из них базировались на местных организациях компартии и профсоюзных ячейках КУТ (что иногда было одно и то же). Итак, в январе 1970 года расклад политических сил в Чили стал аб- солютно ясным. Правых представлял протеже Национальной партии Хорхе Алессандри (формально он шел на выборы как независимый кандидат), центристов — лидер ХДП Радомиро Томич, левых — Саль- вадор Альенде. Согласно чилийскому законодательству участники выборов могли приступить к агитации путем раздачи листовок и настенной пропаган- ды не ранее, чем за 90 дней до даты голосования (выборы были наме- чены на 4 сентября 1970 года). Использование в предвыборных целях СМИ, то есть газет и радио, разрешалось не ранее чем за 45 дней до голосования. Однако, как и в 1964 году, на чилийских выборах 1970 года имелся участник, который абсолютно не намерен был соблюдать законы этой страны. Речь идет о США. В октябре 1968 года новым хозяином Белого дома стал представи- тель правого крыла Республиканской партии Ричард Никсон. Он ре- шил заменить программу Кеннеди «Союз ради прогресса» на свою собственную — «Действие во имя прогресса». Разница была не только в названии. Никсон считал проект Кеннеди слишком левым, так как он нацеливал на поддержку реформистских правительств в регионе, и Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С 30 220
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ одновременно излишне патерналистским. Вашингтон устами Никсона заявлял, что отныне намерен вести себя с соседями по Западному по- лушарию на равных. Во многом такая риторика была вынужденной — главной внешнеполитической проблемой США того времени являлась война во Вьетнаме, в которой самая мощная армия капиталистическо- го мира терпела одно поражение за другим. Никсон обещал закончить войну, что и обеспечило его избрание. В этих условиях он не был заин- тересован в излишних проблемах в Латинской Америке. Однако ЦРУ, Пентагон и Госдепартамент были иного мнения и не намеревались пускать развитие событий в Чили на самотек. Важность Чили для США времен Никсона определялась, в пер- вую очередь, экономическими интересами. Запасы меди в Чили были крупнейшими в капиталистическом мире, и они принадлежали амери- канским компаниям, прежде всего «Анаконде» и «Кеннекоту». На них приходилось в 1969 году 28% всех американских инвестиций в Чили, составлявших, по данным Министерства торговли США, 964 миллио- на долларов. Средняя прибыль американских компаний в Чили в 1968 году составила 17,4%, причем медные компании получили еще боль- ше — 26%. Однако крупнейшим инвестором в чилийскую экономику (200 миллионов долларов) была американская телекоммуникационная компания ИТТ, которой принадлежала вся телефонная сеть Чили. В отличие от своих предшественников, демократов Кеннеди и Джонсона, Никсон был очень тесно связан с американским большим бизнесом. Его интересовали не столько отвлеченные политические иде- ологии тех или иных кандидатов Чили, сколько их планы в отношении интересов американского капитала в стране. В этом смысле все было ясно — главным врагом был левый блок, обещавший национализацию как меднорудной промышленности, так и телефонной связи. Уже 17 апреля 1969 года политическая обстановка в Чили после пар- ламентских выборов обсуждалась на заседании Комитета 40. Директор ЦРУ Хелмс подчеркнул, что США должны вмешаться в президентскую кампанию в Чили на самом раннем ее этапе, ибо только такая тактика может гарантировать успех228. Опыт 1964 года, по мнению главы ЦРУ, подтверждал верность этой линии. Однако тогда американцы воздер- жались от принятия каких-либо конкретных мер, так как было еще не ясно, кто именно будет претендовать на пост президента Чили. Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 34 221
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Конкретная работа началась в декабре 1969 года, когда провалил- ся путч Вио и оформился левый блок Народное единство. В этом же месяце посольство США в Сантьяго и резидентура ЦРУ в чилийской столице представили на рассмотрение «Комитета 40» свои предложения, заключавшие- ся в повторении успешной кам- пании 1964 года по дискредита- ции Альенде в глазах избирателей, прежде всего женщин и молодежи. Однако и на сей раз в Вашинг- тоне ничего не решили — Государ- ственный департамент сомневал- ся, стоит ли вообще вмешиваться в президентскую кампанию на столь раннем ее этапе. Заметим, что в декабре 1969 года Альенде еще не был избран единым кандидатом от Народного единства, и аналитики госдепартамента еще предполагали, что, возможно, кандидатом левых станет «немарксист» Таруд229. ЦРУ в то время считало, что помимо дискредитации Альенде (в этом у различных американских ведомств не было разногласий) необходимо поддерживать Алессандри, причем не только деньгами. ЦРУ оценивало предвыборную кампанию Алессандри как откровенно слабую и считало, что кандидат правых нуждается в организационной и креативной под- держке — то есть в разработке пропагандистских материалов. 25 марта 1970 года «Комитет 40» под давлением госдепартамента пришел к выводу, что США пока не должны поддерживать на чилий- ских выборах ни одного из кандидатов230. Госдепартамент побаивался, что открытая поддержка Алессандри может в будущем испортить от- ношения с Чили, если выборы выиграет Томич. Комитет теперь одо- брил совместный план посольства и резидентуры ЦРУ в Сантьяго и выделил на пропаганду против Альенде 135 тысяч долларов, оговорив, 229 Правда, ЦРУ считало и Бальтру, и Таруда «креатурами» компартии. 230 Сергеев Ф.М., Чили: анатомия заговора, М., 1986, С.35 222 Директор ЦРУХелмс
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ что при необходимости эта сумма может быть увеличена231. Следует от- метить, что с учетом постоянного падения курса чилийской валюты по отношению к доллару США в 1969—1970 годах для Чили это была зна- чительная сумма. Посол США в Чили Корри и резидент ЦРУ в Сантьяго Хекшер счи- тали, что главная задача кампании дискредитации Альенде — не до- пустить победы левого кандидата с абсолютным большинством голо- сов. Если эта цель достигалась, то выборы президента попадали в руки Конгресса. Корри и Хекшер не сомневались, что Альенде займет пер- вое или второе место в гонке, поэтому предлагали просто подкупить чилийских депутатов, чтобы они за Альенде не голосовали. «Комитет 40» принял эти предложения к сведению, но счел их преждевременны- ми—к ним предполагалось вернуться уже после оглашения итогов вы- боров 4 сентября 1970 года. Кампания дискредитации Альенде, по замыслу ЦРУ, которому и по- ручили ее провести, не должна была сильно отличаться от успешного проекта 1964 года. Чилийцев, особенно чилиек, опять предполагалось запугивать всякими ужасами вроде советских танков у «Ла Монеды» или кубинцев, которые в случае победы Альенде начнут в Чили массо- вые расстрелы. В целях черного пиара ЦРУ создало в Чили две «неполитические» под- ставные организации — «Движение женщин Чили» и «Молодое Чили». В первой насчитывалось примерно 2000 хорошо оплачиваемых активи- сток, а вторая, даже не имевшая центрального офиса, по всей видимости, была чисто виртуальной структурой. Помимо очернения Альенде через эти организации планировалось распространять и позитивные материа- лы в поддержку Алессандри. Все счета организаций оплачивало реклам- ное агентство «Андальен», получавшее деньги от ЦРУ. Надо сказать, что и левые в отличие от 1964 года не намеревались занимать в период предвыборной кампании оборонительные позиции. Уже глубокий старик, Алессандри не был женат, и некоторые левые СМИ и организации пытались выставить его мрачным гомосексуали- стом. ЦРУ пришлось изрядно потрудиться, чтобы представить холо- стого кандидата правых другом женщин и детей. На одной из листовок ЦРУ была изображена девочка лет восьми, глядящая прямо перед собой широко раскрытыми, немного испуган- См. Treverton G. F. Covert Intervention in Chile 1970—1973. P. 2 / www.georgetown.edu 223
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ными глазами. Текст под портретом гласил: «Эти глаза смотрят на мир, не понимая сотрясающих его конфликтов. Она не знает о насилии и ненависти, которые уже так близко. Она не знает, какой хрупкой явля- ется свобода и как мало нужно, чтобы потерять ее. Она не знает, что такое жизнь без чести и достоинства. Ее мать сознает, какие опасности грозят ей и как их навсегда избежать. Она знает, что будущее ее де- тей будет решаться сегодня. Вот почему она поддерживает дона Хорхе Алессандри!»232 На другой листовке Алессандри в темном пальто и шляпе одиноко брел по улице. Надпись гласила: «Даже всего лишь гуляя по улицам Сантьяго, когда он был депутатом, сенатором, министром, президентом и обреченным на победу кандидатом в президенты, дон Хорхе демон- стрировал всей своей жизнью, что он против насилия и со стороны тех, кто его поддерживает, и со стороны своих врагов. Дон Хорхе Алессан- дри будет управлять Чили независимо, с высоты своего авторитета»233. Таким образом, ЦРУ представляло Алессандри как солидного и на- дежного человека, который спасет Чили от непродуманных экспери- ментов. Такая пропаганда била не только по Альенде, но и по Томичу, который тоже обещал стране масштабные реформы и «некапиталисти- ческий путь развития». По иронии судьбы, ЦРУ заимствовало в под- держку Алессандри лозунг испанских республиканцев и коммунистов времен гражданской войны 1936—1939 годов: «Они не пройдут!» Но те- перь под «ними» подразумевались коммунисты и марксисты. Все идеи листовок и настенных надписей представители «Молодого Чили» и «Женского действия Чили» обсуждали в агентстве «Андальен», которое потом эти планы и реализовывало. Как всегда, к услугам ЦРУ была ведущая газета страны «Меркурио», где подготовленные амери- канской разведкой материалы появлялись летом 1970 года каждый день. Это было особенно важно, как подчеркивал потом упоминав- шийся выше сенатский комитет, поскольку «Меркурио» была одной из самых влиятельных газет в Латинской Америке, особенно среди зару- бежных деловых кругов234. 232 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 128-129 233 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 129 234 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 224
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ К женщинам была обращена следующая листовка: «Чилийская жен- щина! Освободись, наконец, и отдай детей государству. Голосуй за Альенде!» Для религиозно настроенного населения была выпущена ли- стовка со святой девой Кармен: «Святая дева Кармен, царица и покро- вительница Чили, избавь нас от безбожного коммунизма!» Креативным новшеством ЦРУ и агентства «Андальен» были надпи- си на стенах чилийских городов: «Это — ваша стенка». Подразумева- лось, что после прихода Альенде к власти именно здесь коммунисты будут расстреливать невинных чилийцев. По данным комитета Сената США по расследованию тайных операций в Чили в 1963—1973 годах, было сделано 2000 таких надписей235. «Андальен» направило в кварталы Сантьяго, где проживали за- житочные чилийцы и представители средних слоев, фиктивных «представителей Народного единства». Те распространяли анкеты, в которых требовалось указать наличие предметов длительного поль- зования и готовность пожертвовать ими на благо трудящихся. Также предлагалось сообщить, готовы ли принять граждане у себя дома на постоянное жительство тех трудящихся, кто нуждается в улучшении жилищных условий. В анкете говорилось: «Заполните ее и храните до тех пор, пока ее не потребуют официальные представители... нового Народного правительства. Это будет демонстрацией вашей лояльно- сти делу революции»236. В борьбе против Альенде широко использовались эмигранты из Венгрии и Чехословакии. Были изготовлены тысячи листовок с изо- бражением советских танков в Праге — чилийцам обещали, что в слу- чае победы Альенде эти танки обязательно появятся в Сантьяго237. Новинкой по сравнению с 1964 годом было то, что ЦРУ активно за- действовало в пропаганде против Альенде журналистов третьих стран, которые на самом деле работали на американскую разведку. Таким об- разом, создавалось впечатление, что и мировая пресса настроена про- тив кандидата Народного единства. 235 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 236 power м Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 131 237 Компартия Чили одной из первых партий в мировом коммунистическом дви- жении безоговорочно поддержала ввод войск Варшавского договора в Чехословакию в августе 1968 года. 225
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США На деньги ЦРУ тиражом в 20 тысяч экземпляров была выпуще- на специальная брошюра «Женщины и коммунизм (для Вас и Вашего лучшего друга)»238. Печатались и комиксы для детей, где описывались леденящие душу ужасы коммунистического господства. Женщин с помощью листовок убеждали, что в случае прихода к вла- сти Народного единства они и их мужья потеряют работу. Было разослано по почте 100 тысяч экземпляров различных анти- коммунистических брошюр и столько же экземпляров юмористического журнала «Пальмада эн Ла Фронте» с язвительными нападками на левых. Помимо листовок и настенных надписей с июня 1970 года для борь- бы против Альенде широко использовались СМИ, особенно газеты и радио (по оценкам того времени, радиопередачи регулярно слушали 90% чилийцев). ЦРУ через «Андальен» в этот период снабдило своими пропагандистскими материалами 40 радиостанций и 22 газеты. Только оплата времени на радио обошлась, по данным специальной комиссии чилийского Конгресса по расследованию «пропаганды страха» во вре- мя выборов 1970 года, в 7,68 миллиона эскудо, а размещение материа- лов в газетах — в 8,4 миллиона239. По оценкам сенатского комитета по расследованию тайных опе- раций в Чили, подготовленные ЦРУ для СМИ материалы в 1970 году дошли до аудитории в 5 миллионов человек240 — то есть до всего взрос- лого населения страны. Цель кампании страха и террора сенатский ко- митет определил довольно четко: «поставить знак равенства между по- бедой Альенде и насилием и сталинистскими репрессиями»241. 27 июня 1970 года в Вашингтоне состоялось очередное заседание «Комитета 40», посвященное событиям в Чили. К этому моменту гос- департамент и ЦРУ провели независимые исследования настроений в чилийском обществе и пришли к следующим выводам относительно возможных итогов выборов. ЦРУ, опираясь на данные своего опро- са избирателей, считало, что Алессандри победит и наберет примерно 42% голосов. Госдепартамент придерживался фактически того же мне- 238 power м Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 131 239 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 132 240 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 241 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 226
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ ния — по его прогнозу, кандидат правых заручится поддержкой около 40% избирателей242. ЦРУ решило закрепить столь позитивную тенденцию и запросило у «Комитета 40» новые ассигнования на дискредитацию Альенде, ко- торые и были предоставлены в размере 300 тысяч долларов243. На за- седании комитета особенно непримиримо по отношению к Альенде выступил тогдашний секретарь Совета национальной безопасности (СНБ) США Киссинджер: «Я не понимаю, почему мы должны позво- лять стране становиться марксистской только потому, что ее народ столь безответственен»244. Следует подчеркнуть, что еще с 1969 года ЦРУ предлагали свои средства для борьбы против Альенде американские частные компании, прежде всего ИТТ. Членом совета директоров ИТТ был бывший ди- ректор ЦРУ при Кеннеди Маккоун, кровно заинтересованный в Чили, так как его жена владела крупным пакетом акций медной компании «Анаконда», которую хотел национализировать Альенде245. В июле 1970 года ИТТ через Маккоуна неоднократно предлагало ЦРУ деньги для передачи Алессандри. Маккоун устроил встречу пре- зидента ИТТ Дженнина с руководителем отдела Западного полушария ЦРУ Броу. На этой встрече Дженнин еще раз предложил финансовое содействие его компании в борьбе против Альенде. Американская разведка от такого предложения отказалась, главным образом по соображениям безопасности — никто не мог поручиться, что информация о такой сделке не утечет из ИТТ в СМИ. Однако ЦРУ подсказало ИТТ, как передать деньги Алессандри, и они действитель- но были переправлены через резидентуру ЦРУ в Сантьяго — 250 тысяч долларов на предвыборную кампанию Алессандри, 100 тысяч — На- циональной партии246. ИТТ явно было что терять в случае победы Альенде. До 1967 года компания вывозила из Чили ежегодно чистой прибыли на 6—7 милли- 242 Тарасов К. С, Зубенко В. В. Тайная война США против Латинской Америки. М., 1987. С. 66 243 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 244 Тарасов К. С, Зубенко В. В. Тайная война США против Латинской Америки. М., 1987. С. 66-67 245 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С.38 246 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 227
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США онов долларов. В 1967 году правительство Фрея подписало с ИТТ со- глашение (наподобие «чилизации» в меднорудном секторе), по которо- му ей разрешалось вывозить гораздо больше прибыли, чем компания и не замедлила воспользоваться. В 1969 году ИТТ перевела из Чили 16 миллионов долларов, в 1970 году — 17247. По мнению ИТТ, и «Комитет 40» и, в особенности, госдепартамент явно недооценивали потенциал Альенде. Поэтому компания вела соб- ственную игру, пытаясь всеми силами не допустить левых к власти. В феврале 1970 года один из руководителей филиала ИТТ в Чили Хуан Капельо (чилиец по национальности) получил указание штаб-квартиры ИТТ «как можно скорее» прислать список всех американских компа- ний, работающих в Чили248. 4 марта 1970 года Капельо передал список из 16 компаний, которые и предполагалось привлечь к финансирова- нию борьбы против Альенде. В середине июля 1970 года Капельо передал в штаб-квартиру ИТТ свой анализ шансов кандидатов на выборах президента Чили. Он, в отличие от ЦРУ, считал, что первое место займет Альенде, хотя и не получит абсолютного большинства, второе — Томич, а третье — Алес- сандри. Конгресс в нарушение политической традиции Чили мог бы избрать президентом второго по числу набранных голосов кандидата. Это, в свою очередь, неизбежно вызовет массовые протесты сторонни- ков Альенде, что и даст желанный предлог для вмешательства воору- женных сил Чили в политику. Как оказалось, ЦРУ в июне 1970 года праздновало победу Алессан- дри слишком рано. Левые силы тоже извлекли уроки из грязной кам- пании 1964 года. 21 июля 1970 года чилийские коммунисты нанесли ЦРУ мощный контрудар. В этот день группа членов молодежной организации ком- партии неожиданно ворвалась в офис рекламного агентства «Анда- льен» и вынесла оттуда массу документов, включая личный архив директора Сальвадора Фернандеса Зегерса. Вскоре многие из этих до- кументов по почте получили главные редакторы чилийских газет и не- которые депутаты Конгресса. Из документов было видно, что при по- мощи США в Чили развернута планомерная кампания дискредитации всех противников Алессандри, то есть не только Альенде, но и Томича. Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 35 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 35 228
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ В стране разразился скандал такой силы, что Конгресс под давле- нием левых и ХДП был вынужден создать специальную комиссию по расследованию «кампании запугивания». Конгресс даже попросил де- партамент психологии университета Сантьяго с научной точки зре- ния проанализировать влияние кампании агентства «Андальен» на избирателей страны. Вердикт директора департамента психологии профессора Луиса Сото Берсеры был недвусмысленным: «кампанию запугивания» специально задумали для подрыва системы социаль- ных ценностей в Чили, прежде всего у женщин, студентов и «лиц с невысоким уровнем образования». «Андальену» пришлось временно свернуть свою деятельность. Вы- яснилось, что агентство затратило на предвыборную кампанию про- тив Альенде огромную по чилийским масштабам сумму — 2,2 мил- лиона долларов. Когда комиссия Конгресса Чили стала искать столь щедрых спонсоров, выяснилось, что треть суммы поступила от аме- риканского «Фонда Эзелла» — подставной организации ЦРУ. Пожерт- вования направлялись также от американских компаний «Анаконда», ИТТ и от клана Эдвардсов. 5 августа 1970 года американцы впервые задумались о том, как не до- пустить Альенде к власти в случае его победы на выборах. В этот день заместитель госсекретаря США Джон Кримминс направил послу Корри телеграмму, в которой рассматривал несколько возможностей разви- тия событий в Чили в случае успеха левых. Кримминс интересовался, насколько вероятными Корри считает следующие сценарии: 1) армия и полиция «предпримут меры для свержения Альенде»; 2) «военные эле- менты» и полиция организуют государственный переворот. Также он спрашивал, каковы, по мнению посла, «шансы на успех» армии и по- лиции в деле свержения Альенде или недопущения его к власти и на- сколько важна позиция США для успеха вышеозначенных попыток249. Корри ответил одной из своих знаменитых пространных телеграмм (в госдепартаменте их именовали «корриграммами») на 13 страни- цах. Посол писал, что военный переворот возможен только в период с 4 сентября (дата выборов) до 24 октября (когда президента должен избрать Конгресс) и что главным препятствием на пути его осущест- вления является строгая приверженность конституции командующего 249 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 24 229
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США армией генерала Рене Шнейдера. Лицом, способным на осуществление переворота, Корри считал отставного генерала Роберто Вио. 7 августа 1970 года состоялось очередное заседание «Комитета 40»250. Опять было решено не поддерживать ни Алессандри, ни Томича и скон- центрировать все усилия на пропаганде против Альенде. Однако впервые комитет задумался над тем, какой должна быть политика США по отно- шению к Чили в случае избрания Альенде президентом. Поступило пред- ложение ограничить в этом случае американо-чилийские контакты мини- мальным уровнем. Но в целом все же решили дождаться итогов выборов. Между тем избирательная кампания в Чили разворачивалась в усло- виях провокаций левых и правых экстремистов, пытавшихся создать в Чили обстановку страха и неуверенности. 8 начале апреля 1970 года выпустила свое «коммюнике № 1» доселе неизвестная антикоммунистическая боевая организация «Грако» (сокра- щение от испанского словосочетания «антикоммунистическая группа»). «Грако» объявила, что преисполнена решимости освободить Чили от коммунизма и для этого готова убивать активистов компартии251. Левые экстремисты из МИР как раз летом 1970 года начали «экспро- приацию» банков и попытались угнать несколько самолетов. МИР не во- шла в Народное единство, так как считала, что Альенде все равно не побе- дит. Миристы готовились к захвату власти вооруженным путем, созда- вая с сентября 1969 года «партизанские школы» и «военно-политические группы». Члены группы тренировались во владении стрелковым оружи- ем, а шахтеры-пенсионеры учили их управляться с динамитом. Однако тогда МИР была радикальной в основном на словах — эта группа не имела достаточного числа сторонников, чтобы ее восприни- мали всерьез. 27 июня 1970 года Фрей ввел в провинции Сантьяго чрезвычайное положение после того, как в стычках с полицией во время студенче- ских волнений были убиты два человека, а 30 получили ранения252. Од- нако 29 июня в столице опять начались столкновения студентов с по- лицией. Рядом с университетом стали появляться баррикады. Полиция ответила на летевшие в нее камни слезоточивым газом. В тот же день 250 www.ftp.fas.org/irp/ops/policy/church-chile.htm 251 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 47 252 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 48 230
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ было введено чрезвычайное положение в провинции Антофагаста, где в уличных стычках ранили около 20 человек. КУТ ответил Фрею 24-часовой общенациональной забастовкой про- теста, участники которой потребовали повышения зарплаты и принятия мер против инфляции. В ходе забастовки правые спровоцировали стол- кновения с манифестантами, во время которых один человек был убит и двое ранены. Армия и полиция заняли центр чилийской столицы. Все эти события смаковались американскими и чилийскими правы- ми СМИ как предвестники грядущего хаоса, который поглотит Чили в случае победы Альенде. Лейтмотив всех публикаций был схожим — только армия сможет установить в Чили порядок и защитить частную собственность. 30 июля 1970 года «Нью-Йорк Тайме» писала: «Угроза вмешательства вооруженных сил в чилийскую политическую жизнь, как реальная, так и воображаемая, стала фактором, который может по- влиять на то, кто будет следующим президентом. Весьма вероятно, что армия предпримет какие-то действия, если на пост президента будет избран марксист»253. 31 августа 1970 года американское информационное агентство «Ас- сошиэйтид Пресс», подводя итоги избирательной кампании, резюми- ровало, что «в ходе продолжавшейся более восьми месяцев предвыбор- ной компании, которая являлась самой бурной и жаркой в Чили за сто лет, шесть человек убиты и более двухсот ранены»254. Многие чилийские генералы были сторонниками взглядов Вио, и американцы об этом прекрасно знали. В конце 1969 года военный ат- таше Чили в Вашингтоне дал обед, на котором присутствовал началь- ник училища ВВС Чили генерал Торо Масоте, прибывший в США с ознакомительным визитом. Помимо него в мероприятии участвовали генералы Эрнесто Баэса и Серхио Фигероа Гутьеррес (бригадный ге- нерал ВВС Чили), а также три американских генерала. В ответ на во- прос одного из американских гостей, как вооруженные силы Чили вос- приняли бы победу кандидата левых сил, генерал Масоте заявил: «За полчаса мы овладеем дворцом «Ла Монеда», даже если нам придется поджечь его»255. Так и произошло 11 сентября 1973 года. Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 49—50 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 49 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 32—33 231
Платошкии Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ЦРУ при участии ИТТ наладило доверительные контакты с воен- ными из группы Вио еще до 4 сентября 1970 года. 13 августа предста- витель ИТТ в Сантьяго Капельо получил из штаб-квартиры сообще- ние о том, что в сентябре — октябре 1970 года в Чили приедут очень важные персоны из Нью-Йорка «для ловли форели». Капельо просили подсказать, в каких местах Чили лучше всего ловить эту вкусную рыбу. Позднее чилийская полиция провела анализ пребывания «рыболовов» из США в Чили в первые два осенних месяца 1970 года и выяснила, что они встречались с людьми из окружения Вио. Альенде понимал, что экстремистские действия МИР могут опять стоить левым силам победы на выборах. В июне 1970 года он попро- сил своего племянника организовать ему тайную встречу с Энрикесом. Гордившиеся своей конспиративностью миристы (формально в 1970 году МИР было запрещено) встретили Альенде на машине и, петляя по улицам, привезли его на тайную квартиру Энрикеса в одном из райо- нов Сантьяго. Энрикес обещал свернуть все акции «прямого действия», что и сделал256. Последняя боевая операция МИР состоялась в начале июля 1970 года, когда миристы попытались взорвать полицейский уча- сток в отместку за смерть двух студентов от рук полиции. Но полиция знала о предстоящей операции заранее — трое миристов были аресто- ваны вместе с бомбой. Хотя лидер МИР отказался прямо поддержать кандидата Народного единства, он дал указания на места участвовать в выборах — было ясно, что миристы и так проголосуют за Альенде. Алессандри в ходе избирательной кампании пытался представить себя защитников интересов всех чилийцев, включая рабочих. С этой целью он решил посетить шахтерский район Лоту, цитадель компартии. Это был смелый шаг — муниципалитетом Лоты уже двадцать лет руко- водили коммунисты, и в кабинете мэра (алькальда) висел портрет Лени- на. Президентские выборы в Лоте совпали с муниципальными, которые правые вели под лозунгом: «Выгоним Ленина из Лоты!» Левые, наоборот, скандировали: «Не отдадим нашего Ленина!» Лозунги в защиту Ленина были даже выложены белыми камнями на склонах окрестных холмов. Визит Алессандри в Лоту обернулся скандалом — на встречу с «до- ном Хорхе» удалось посулами заманить всего несколько десятков че- 256 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. C. 52 232
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ ловек. Зато на выходе из зала Алессандри ждали тысячи шахтеров, скандировавших: «Дон Хорхе, нам не по пути!» В кандидата правых по- летели не только яйца, но и камни. Грузовик с репродуктором, вещав- шим о достоинствах Алессандри, был сожжен, и искаженные огнем слова еще какое-то время вырывались из динамика. Забегая вперед, от- метим, что муниципальные и президентские выборы в Лоте выиграли соответственно Ленин и Альенде. Тем не менее «дон Хорхе» был настолько уверен в своей предстоя- щей победе, хотя и не рассчитывал на абсолютное большинство, что 24 июля 1970 сделал заявление, оказавшееся для него и для его аме- риканских покровителей роковым. Он подтвердил, что если никто из претендентов не наберет абсолютного большинства голосов, Конгресс должен избрать главой государства того, кто получит больше всех го- лосов. Именно так Алессандри сам стал президентом в 1958 году, когда опередил Альенде всего на тридцать с небольшим тысяч голосов. «Дон Хорхе» думал, что история повторится и на сей раз. Томич тоже вел кампанию и за себя, и против Альенде, хотя и не в таких масштабах, как Алессандри. Но и листовка кандидата ХДП предупреждала: «Чилиец и чилийка! Если хотите проснуться спокойно 5 сентября, голосуйте за Томича!»257 У Томича было мало шансов на по- беду, потому что избиратели воспринимали его как преемника Фрея. А Фреем не были довольны ни левые, ни правые, ни большинство на- селения страны. Советское посольство в Сантьяго отмечало в свое ана- лизе политической ситуации в Чили 13 октября 1970 года, что «Томич способен мыслить марксистскими категориями»258. Но, пожалуй более точным в оценке Томича был бразильский посол в Чили, который счи- тал кандидата ХДП «признанным оппортунистом»259. Будучи уже не молодым человеком, Альенде вел предвыборную борьбу на пределе физических возможностей. Он понимал, что еще один шанс стать президентом Чили судьба ему уже не предоставит. Не- руда вспоминал, что в бесконечных поездках по стране спутники кан- дидата валились с ног от усталости. Альенде же было достаточно заме- 257 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 113 258 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. С 48 259 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. С 48 233
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США тить из окна машины хотя бы небольшую группу людей, чтобы сделать шоферу знак остановиться, выйти и бодро провести абсолютно непри- нужденную беседу Снова сев в машину, кандидат мгновенно засыпал, но в любое время был готов опять встретиться с избирателями. В мае 1970 года Альенде заболел тяжелой формой гриппа и на вре- мя был вынужден прекратить поездки по Чили. Правые немедленно распустили слух, что у кандидата Народного единства случился ин- фаркт. Альенде пришлось выступить по телевидению с опровержени- ем. Однако уже через несколько дней прямо на одной из центральных улиц Сантьяго Альенде почувствовал себя плохо, и его тайно отвезли в больницу. Подозрения на инфаркт не оправдались — врачи констати- ровали только сильнейшее переутомление260. Однако до самых последних дней кампании Сальвадор Альенде не сбавлял темпа выступлений и поездок по стране. 30 августа 1970 года провел свой последний митинг Алессандри, 1 сентября — Альенде, а на следующий день — Томич. Вся страна за- мерла в ожидании итогов голосования. Накануне дня выборов «Мер- курио» вышла с фотомонтажем, на котором был изображен советский танк с серпом и молотом и большими буквами «СССР» (чтобы никто не спутал этот танк с каким-нибудь другим, например американским) рядом с президентским дворцом «Ла Монеда». Под картинкой был текст: «Правительство ставленников коммунизма откроет ворота Чили этим танкам, и они решительно подавят самое святое, что мы имеем, — свободу»261. Фотомонтаж оплатило «Молодое Чили», то есть ЦРУ США. В пятницу 4 сентября 1970 года (по случаю выборов этот день был объявлен нерабочим) избирательные участки в Чили по традиции охраняли солдаты и полиция, но голосование прошло спокойно. Участ- ки закрылись в 17.00, и через три часа Министерство внутренних дел опубликовало результаты подсчета 900 тысяч голосов. Альенде опере- жал Алессандри на 25 тысяч голосов. Томич намного отставал от обо- их фаворитов. В 20.40 ХДП официально объявила, что ее кандидат признает свое поражение и выходит из борьбы. Неожиданно у «Ла Монеды» появились восемь легких танков. Про- несся слух, что армия не допустит избрания Альенде. Однако министр 260 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 116 261 Тарасов К. С, Зубенко В. В. Тайная война США против Латинской Америки. М., 1987. С. 67 234
Глава 2. ЧИЛИ В 1964-1970 ГОДАХ внутренних дел заверил, что танки введены лишь с целью охраны об- щественного порядка. В 21.40 командующий столичным гарнизоном генерал Камило Валенсуэла объявил по радио и телевидению, что в столице запрещены митинги и демонстрации. Но было уже поздно — весь центр Сантьяго заполнился ликующими сторонниками Народ- ного единства. В 21.45 объявили данные подсчета 1700 тысяч голосов: Альенде сохранял небольшой отрыв. Наконец в 2 часа 50 минут 5 сентября были объявлены оконча- тельные результаты голосования. Кандидат Народного единства одер- жал победу — за Альенде проголосовали 1 070 334 избирателя (36%), за Алессандри - 1 031 159 (35%), за Томича - 821 801 (28%). И опять Алессандри опередил Альенде среди женского электората, хотя и не так значительно, как Фрей в 1964 году. За Алессандри проголосовали 552 257 женщин, за Альенде - 438 846, за Томича - 429 082262. Но на сей раз попытка ЦРУ разыграть «дамскую карту» на выборах полным успехом не увенчалась. Ночью 5 сентября 1970 года Сальвадор Альенде обратился к своим восторженным сторонникам с балкона: «Я буду не просто еще одним президентом. Я буду первым президентом первого подлинно демокра- тического, национального и революционного правительства в истории Чили»263. В словах Альенде звучали и свойственные ему скромность и человеческая простота: «Прошу вас, поймите, я всего лишь человек, как и все, с присущими мне слабостями и недостатками, мне прихо- дилось в прошлом терпеть поражения, — сегодня я воспринимаю по- беду без заносчивости и желания мести. Победу, которая не является моей личной победой, а победой народных партий и социалистических сил. Она достигнута благодаря радикалам, социалистам, коммунистам, социал-демократам, членам АПИ и МАПУ и тысячам беспартийных, она одержана народом, который вместе со мной 4 ноября войдет в пре- зидентский дворец «Ла-Монеда»264. Не очень серьезная «революция в условиях свободы» закончилась. Чили находилась на пороге революции реальной. 262 Зато среди избирателей-мужчин преимущество Альенде было значительным. За него проголосовали 631 488 мужчин (42% от мужского электората), за Алессандри — 478 902 (32%),за Томича - 392 719 (26%). 263 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 22 264 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 117 235
Глава 3 РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ: Народное единство у власти, 1970-1971 годы П обеда Альенде на президентских выборах 4 сентября 1970 года вызвала шок в штаб-квартире ЦРУ в Лэнгли. Все прогнозы аме- риканской разведки (как впрочем, и госдепартамента) насчет победы Алессандри оказались несостоятельными. Сотрудник разведыватель- ного управления, дежуривший в тот день, воспоминал: «ЦРУ просто опозорилось с Чили. Мы поставили на карту свою репутацию, обещав не допустить победы Альенде. Поражение Алессандри нанесло ущерб престижу ЦРУ (в Белом доме)»1. Посол США в Чили Эдвард Корри также был потрясен и сообщал в Вашингтон: «...мы понесли тяжелое поражение, и оно будет иметь как внутриполитические, так и международные последствия». Никсон, по воспоминаниям Киссинджера, читая депешу Корри, подчеркнул имен- но эти слова2. Киссинджер отметил, что «Никсон был просто вне себя». Шокированы были сторонники правых и в самой Чили. На следу- ющий день после голосования на улицы Сантьяго вышли мужчины и женщины в нижнем белье с табличками вроде «Я — идиот», «Так мне и надо». Правые таким образом пытались дать понять похожим и зева- кам, что Чили сглупила, избрав президентом Альенде. Уже 5 сентября начались митинги богатых женщин — сторонниц Национальной пар- тии. Одетые в черное (знак траура по судьбе Чили) дамы каждый день 1 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 39 2 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 39 236
приходили к президентскому дворцу и призывали Фрея «не капитули- ровать перед коммунистами»3. Однако победа Альенде была еще не окончательной. По чилийской Конституции президента из двух кандидатур — Альенде и Алессан- дри.— должен был 24 октября 1970 года избрать Конгресс. Уже упо- миналось, что согласно традиции парламент всегда избирал того, кто набрал, как говорили чилийцы, «первое большинство», то есть больше всего голосов на выборах. Именно так президентом в 1958 году стал Алессандри, набравший тогда всего 31,8% голосов избирателей. В Конгрессе у Народного единства было только 80 мест из 200, На- циональная партия имела 45 мест, ХДП — 75. Таким образом, судьба будущего президента находилась в руках проигравшего Радомиро То- мича и его сторонников. Правда, фракция христианских демократов в Конгрессе была расколота — большинство депутатов ХДП поддержива- ли Фрея, который был настроен по отношению к Альенде гораздо бо- лее непримиримо, чем группа Томича. Но в последней, по прикидкам ЦРУ, было всего 20—25 депутатов. Национальная партия и газета «Меркурио» сразу же после 4 сентя- бря начали твердить, что выборы еще не завершились и Конгресс впол- не может избрать Алессандри. Однако 5 сентября Томич уже поздравил Альенде с победой. Во многом такая позиция была результатом много- 3 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. C.142 237
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США летней сложной и кропотливой работы коммунистов по налаживанию рабочих контактов с левым крылом ХДП, прежде всего с молодежной организацией демохристиан во главе с Педро Фелипе Рамиресом. Мо- лодые члены ХДП были настроены более радикально, чем группа Фрея, и склонялись к поддержке Народного единства. А так как именно мо- лодежь составляла основную массу сторонников Томича, тот не мог не учитывать ее мнения. Наконец, поддержка Томичем (сторонником не- капиталистического пути) миллионера Алессандри могла привести к коллапсу всей ХДП. Сразу же после выборов молодежное крыло ХДП направило делега- цию к молодым социалистам, чтобы передать Альенде поздравления с победой. Несмотря на чилийские политические традиции, США твердо ре- шили не допустить демократически избранного Альенде к власти. Правда, сначала ЦРУ, сознавая всю сложность этой задачи, пробовало убедить Белый дом (вместе с послом США в Сантьяго Корри), что сама по себе победа Альенде не так уж и страшна. В стратегическом пла- не, мол, Чили не имеет никакого значения в противоборстве с СССР. Однако тот же Киссинджер опасался, что мирный приход к власти марксистов в Чили станет заразительным примером для некоторых за- падноевропейских стран, прежде всего Италии, где коммунисты давно были сильнейшей партией на парламентских выборах, и Франции, где на выборах коммунисты и социалисты сотрудничали. А уж если «па- дет» Италия — может развалиться и НАТО4. Еще в августе 1970 года разведсообщество США подготовило по Чили меморандум для СНБ (NSSM 97). В нем говорилось следующее: «Что касается угрозы интересам США, то мы пришли к заключе- нию: 1. У Соединенных Штатов Америки нет жизненно важных инте- ресов в Чили. Тем не менее, были бы ощутимы экономические потери. 2. Мировое равновесие военных сил не было бы существенно наруше- но из-за появления правительства Альенде. 3. Победа Альенде, однако, означала бы значительные политические и психологические потери: а) сплоченность (Западного) полушария оказалась бы под угрозой в ре- зультате вызова, брошенного ОАГ появлением правительства Альенде, и обусловленной этим реакцией в других странах (другими словами, 4 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 56 238
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ США опасались, что Чили признает Кубу и это станет примером для других государств Латинской Америки — прим. автора)... б) победа Альенде представляла бы собой определенное психологическое пора- жение Соединенных Штатов Америки и решительный психологиче- ский успех марксистской идеологии»5. 11 августа 1970 года к меморандуму было подготовлено секрет- ное приложение ЦРУ под заголовком «Крайний вариант — сверже- ние Альенде». Речь шла о военном перевороте, но таком, в котором роль США была бы надежно скрыта6. Преимущества данного сцена- рия переворота ЦРУ описывало так: «В высшей степени вероятно, что успешное участие Соединенных Штатов в чилийском военном пере- вороте навсегда освободит нас от возможного правительства во главе с Альенде в Чили». Анализировались и слабые стороны сценария пе- реворота. ЦРУ отмечало, что провал путча «почти наверняка» озна- чал бы «раскрытие участия в нем Соединенных Штатов», а это при- вело бы к «тяжелейшим последствиям» в отношениях между США и Чили и к ущербу для престижа США не только в Западном полуша- рии, но и в других частях мира7. ЦРУ отмечало, что даже успех военного переворота чреват для США негативными последствиями. Вашингтон превратится в заложника по- литики чилийских военных и испортит тем самым отношения со все- ми другими политическими силами в стране. Американцы сознавали, что сама по себе правительственная про- грамма Народного единства не выходит за рамки требований, напри- мер, британских лейбористов или французских социалистов. Поэтому на ее основании было бы трудно обвинить Альенде в попытках наса- дить в Чили «коммунизм». Однако Киссинджер придумал довод и на этот случай. Мол, программа Народного единства базируется на про- грамме компартии Чили, а та, дескать, подчиняется приказам Москвы. Получается, что правительство Альенде будет невольной марионеткой Кремля. А этого США уже не могут допустить по стратегическим сооб- ражениям конфронтации с СССР по всему миру. 5 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 40 6 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 26 7 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 26-27 239
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Важность победы Альенде прекрасно понимали и в социалистиче- ском лагере. Посольство ГДР в Сантьяго позднее сообщало в Берлин: «Победа левых сил на президентских выборах 1970 года имеет истори- ческое значение для Чили... Тем самым Чили стала второй после Кубы страной латиноамериканского континента, которая вырвалась из-под влияния империализма и ориентируется на социалистический строй в своей правительственной политике»8. Еще в июле 1970 года все разведслужбы США представили прави- тельству очередной аналитический доклад по Чили. (National Intel- ligence Estimate, NIE. Такие доклады готовились по Чили ежегодно с 1969-го по 1973 год.) В докладе утверждалось, что победа Альенде на выборах приведет к постепенному установлению в Чили классического марксистско-ленинского режима9. Далее абсолютно верно предсказы- валось, что политика Альенде по увеличению покупательной способ- ности бедных слоев населения приведет к успеху Народного единства на выборах в Конгресс в 1973 году. В качестве оппозиционных Альенде сил доклад определял армию, церковь и некоторые профсоюзы. В це- лом из доклада следовал вывод, что мирным путем отстранить Альен- де от власти не удастся. При этом ЦРУ уже тогда признавало, что Чили не имеет для США никакого серьезного военно-стратегического значения с точки зре- ния мирового баланса сил между капитализмом и социализмом10. Американская разведка констатировала, что основная сила Народно- го единства — «промосковская» компартия Чили — твердо настроена на мирный путь перехода к социализму и будет избегать излишне ра- дикальных шагов. Что же касается обещания Альенде развивать от- ношения с социалистическими странами, то ЦРУ отмечало, что сама обстановка в мире заставит сделать то же самое любое чилийское правительство11. 8 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 57 9 Treverton G. F. Covert Intervention in Chile 1970—1973. P. 3 / www.georgetown.edu 10 Советник Никсона по национальной безопасности Киссинджер в шутку назвал Чили «кинжалом, направленным в сердце Антарктиды», подчеркивая тем самым аб- солютно бесполезное со стратегической точки зрения геополитическое положение страны. 11 Treverton G. F. Covert Intervention in Chile 1970—1973. P. 3 / www.georgetown.edu 240
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Событиями в Чили были озабочены и другие западные стра- ны. 10 сентября 1970 года французский посол в Сантьяго сообщал в Париж, что коммунисты «двигают своими пешками» (под пешка- ми имелись в виду другие партии Народного единства) быстрее, чем ожидалось. КПЧ якобы потребовала предоставить ей 800 из 1200 высших должностей в госаппарате, которые подлежали замене в ре- зультате выборов12. В день выборов 4 сентября Корри направил в госдепартамент 18 те- леграмм, в которых сообщал самые свежие данные подсчета голосов. 5 сентября в большой телеграмме под заголовком «Альенде выиграл» посол обрушился с резкой критикой на ХДП и Национальную партию, у которых нет «ни мозгов, ни сердца». 8 сентября 1970 года «Комитет 40» провел заседание по Чили. Дирек- тор ЦРУ Хелмс и секретарь СНБ Киссинджер решительно высказались против точки зрения госдепартамента, который предлагал наращивать поддержку ХДП, чтобы ее кандидат одержал победу на президентских выборах 1976 года. Ждать до 1976 года ни Киссинджер, ни Хелмс не хотели. С другой стороны, директор ЦРУ оценил шансы на успех во- енного переворота как «не гарантированные» с учетом «аполитичной традиции военных в Чили». Хелмс считал крайне маловероятным, что удастся убедить чилийских депутатов не голосовать за Альенде и тем самым не допустить марксиста в «Ла Монеду» бескровным путем. По мнению Хелмса, военный переворот в Чили имел шансы на успех толь- ко в том случае, если был бы произведен немедленно. Киссинджер заметил, что если допустить Альенде к власти, то свер- гнуть его будет очень трудно. По итогам заседания «Комитета 40» по предложению Киссинджера послу в Сантьяго Корри было поручено подготовить «хладнокровный» анализ всех «за» и «против» относительно «военного переворота, орга- низованного с помощью США». 9 сентября указания от начальника отдела ЦРУ по Западному полу- шарию Уильяма Бро получил и резидент ЦРУ в Сантьяго. Бро отмечал, что единственным вариантом успешных действий в Чили является во- енный переворот до или сразу же после избрания Альенде Конгрессом. Хекшеру поручалось начать тайные операции и установить «прямые 12 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 57 241
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США контакты» с чилийскими военными для подготовки переворота, «если будет принято решение его осуществить»13. 12 сентября Корри ответил, что и с его точки зрения, и с точки зрения шефа резидентуры ЦРУ в Чили Хекшера никаких шансов на успешный военный переворот нет. США, отмечал Корри, придется дей- ствовать так, как если бы чилийская армия не существовала. Посол считал, что «чилийские военные не будут... препятствовать приходу Альенде к власти, если не возникнет социальный хаос в национальном масштабе и не будет широко применено насилие, что маловероятно». Корри писал, что именно «хладнокровный анализ» заставляет его сде- лать следующий вывод: нет никакой возможности для участия США в военном перевороте в Чили. Хекшер поддержал посла: «...военная ак- ция невозможна, военные не могут и не хотят брать власть в свои руки. Мы не способны ни убедить их, ни инспирировать путч»14. Дело в том, что, начиная с 30-х годов, чилийские военные не вмеши- вались в политику, и Чили была, пожалуй, единственной страной Латин- ской Америки с конституционно избранным гражданским правитель- ством. Сразу же после победы Альенде главнокомандующий чилийской армией генерал Рене Шнейдер заявил, что вооруженные силы верны Конституции15. Такую же позицию занимал и второй в военной иерар- хии Чили человек — начальник генерального штаба генерал Карлос Пратс. Корри в сердцах назвал чилийских генералов «оловянными солдатиками». Уже на следующий день после выборов Шнейдер и Пратс обсуди- ли политическую ситуацию в стране. Шнейдер считал, что и избрание Конгрессом Альенде, и избрание Алессандри приведет к тяжелейшим последствиям для Чили. Главком не исключал, что может произойти военный переворот во главе с Вио. Однако Шнейдер сделал четкий вы- вод: вооруженные силы — не альтернатива гражданской власти. Армии надо оставаться в рамках Конституции. Пратс полностью поддержал командующего. И все же американский посол был неправ. Многолетняя работа США по индоктринированию чилийских военных в духе решитель- 13 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 26-29 14 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 41 15 Примечательно, что оба сына Шнейдера активно участвовали в избирательной кампании Народного единства. 242
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ной борьбы с левыми силами не могла не дать своих результатов. Как только стало известно о победе Альенде, в отставку подал командую- щий силами морской пехоты Чили (элитный род войск, обученный американскими инструкторами) контр-адмирал Серхио Уидобро16. Он заявил, что не желает служить марксистскому правительству. Од- нако командование ВМС убедило Уидобро забрать свое заявление об- ратно17. Дело в том, что такие генералы и адмиралы были очень нуж- ны правым. Многие низшие чины ВМС, особенно бывшие рабочие, симпатизировали Альенде, и адмиралы всеми силами пытались не допустить открытых демонстраций на флоте в поддержку Народного единства. Подал в отставку и начальник вспомогательных и берего- вых служб ВМС адмирал Хосе Торибио Мерино Кастро, но и его уго- ворили остаться. Между тем правые в Чили уже приступили к созданию в стране об- становки социального и экономического краха, что, по замыслам ЦРУ, и должно было спровоцировать военный переворот. Активисты Нацио- нальной партии распространяли, в том числе через «сарафанное радио» своей женской организации, слухи, что Альенде скоро национализиру- ет банки и вкладчики потеряют свои сбережения. Вкладчиками в Чили того времени были в основном богатые или просто зажиточные люди. Устроить панику удалось — с 7 сентября 1970 года перед чилийски- ми банками выстраивались огромные очереди. Сняв деньги, богатые чилийцы стремились скорее обменять их на доллары и перевести за рубеж. Это подрывало курс чилийской валюты. Для того чтобы пани- ка смотрелась еще более обоснованной, правые попытались совершить ряд нападений на банки, приписав их МИР. Директора многих частных компаний, в том числе иностранных, прекратили производство и, соответственно, выплату зарплаты яко- бы из-за опасений грядущей национализации. Страна ждала массовых увольнений. Билеты из Сантьяго в Европу были раскуплены на неде- ли вперед. Население стало панически закупать продукты на «черный день». Фондовая биржа Сантьяго прекратила заключение сделок18. 16 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 58 17 В сентябре 1973 года именно Уидобро убедит высшее военное командование со- вершить переворот. 18 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 55 243
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Однако Альенде не сдавался — 7 сентября 1970 года он выступил по телевидению и обвинил правых в экономическом саботаже с целью не допустить его к власти. КУТ пригрозил всеобщей забастовкой, если у трудящихся будет украдена их победа на выборах. 8 сентября 1970 года Альенде посетил Фрея и потребовал от него принять меры для защиты чилийской экономики19. В этот же день ХДП заявила, что будет ува- жать выбор чилийских избирателей. Тем временем в лагере правых с участием посла США в Чили ак- тивно обсуждалась политическая комбинация, получившая название «гамбит Фрея». Согласно этому плану Фрей должен был убедить свою фракцию в Конгрессе проголосовать за Алессандри. Тот, в свою оче- редь, став президентом, немедленно подавал в отставку. В этом случае по закону не позднее чем через 90 дней должны были состояться но- вые президентские выборы, на которых уже имел право баллотиро- ваться сам Фрей. Национальная партия пообещала бы Фрею полную поддержку, то есть повторялась бы комбинация 1964 года, когда ХДП и правые выступили против левого блока единым фронтом. 10 сентября 1970 года гамбит стал разыгрываться — Алессандри заявил, что в случае своего избрания Конгрессом подаст в отставку и не будет выставлять свою кандидатуру на следующих президентских выборах. 12 сентября Народное единство твердо заявило, что победа Альенде бесспорна и трудящиеся будут ее защищать. В этих условиях решающая роль принадлежала армии. И здесь Альенде переиграл своих противников из Вашингтона. 12 сентября по инициативе высшего командования ВМС состоялась тайная встреча Альенде с командующим флотом адмиралом Раулем Монтеро и вторым по должностной иерархии офицером флота адмиралом Мерино. Вместе с Альенде во встрече участвовали представители других партий и дви- жений Народного единства, в том числе один из лидеров КПЧ Володя Тейтельбойм20. Альенде убедил адмиралов, что не станет привносить политику в вооруженные силы, а все высшие назначения будут произ- водиться только после консультаций с командным составом. Военные были успокоены — один из адмиралов даже решил, что Альенде вскоре порвет с коммунистами и станет «нормальным» президентом Чили. 19 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 55 20 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende s Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 58 244
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Однако командование сухопутных сил и ВВС, узнав о встрече адми- ралов с Альенде за его спиной, было вне себя от ярости. По неписаной традиции именно сухопутные силы считались главным родом войск, и их генералы имели больший авторитет, чем адмиралы флота. Первона- чально генералитет сухопутных сил даже решил настаивать на уволь- нении командующего ВМС. Ободренный успешной встречей с адмиралами, Альенде выступил 13 сентября с жестким заявлением: «Народ знает, как защитить свою победу». Если же правые все же совершат «сумасшедший поступок», то профсоюзы полностью парализуют страну всеобщей забастовкой21. 14 сентября 1970 года на основе оценок Корри и Хекшера «Коми- тет 40» доложил Никсону, что организовать в Чили военный переворот в настоящее время не представляется возможным. Было принято ре- шение все же попытаться не допустить прихода Альенде к власти с по- мощью «гамбита Фрея». Послу Корри было поручено незамедлительно обсудить гамбит с Фреем и Алессандри. Тем же самым занялась и ИТТ. Фрей сразу же согласился. Однако проблема была в том, что он уже не контролировал собственную фракцию в Конгрессе. Большинство там было у Томича, уже публично поздравившего Альенде с победой. Пер- спективы гамбита, с точки зрения ЦРУ, были весьма туманными. Даже прямой подкуп чилийских депутатов, предложенный Корри, вряд ли дал бы желаемый результат. «Комитет 40» выделил Корри 14 сентября 250 тысяч долларов на «скрытую поддержку проектов, которые Фрей или его окружение со- чтут важными», то есть на подкуп депутатов чилийского Конгресса22. Сразу же после победы Альенде Корри встретился с генералом чилийских вооруженных сил Камило Валенсуэлой и предложил ему следующий вариант: Конгресс избирает Алессандри, тот немедленно назначает военное правительство, объявляются новые президент- ские выборы, на которых США поддержат Фрея. Однако и этот план провалился — ЦРУ проанализировало соотношение сил в чилийском Конгрессе и пришло к выводу, что у Алессандри там нет достаточной поддержки. 21 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 61 22 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 32 245
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Провал «гамбита Фрея» был во многом заслугой компартии Чили, давно наладившей с левым крылом ХДП доверительные рабочие отно- шения. «Гибкую тактическую линию коммунистов» по отношению к де- мохристианам отмечало, в частности, советское посольство в Сантьяго23. Однако Никсон в то время прислушивался уже не к «пораженческо- му» мнению ЦРУ, а к мнению американских деловых кругов. 15 сентя- бря 1970 года в столицу США приехал издатель «Меркурио» Августин Эдварде, ранее — представитель «Кока-Кола» в Чили. Эдварде хорошо знал президента «Кока-Кола» Дональда Кендалла, а тот, в свою очередь, был давним другом и спонсором Никсона. Кендалл организовал встречу Эдвардса с директором ЦРУ Хелмсом и секретарем СНБ Киссинджером. Эдварде живописал ужасы, которые ждут бизнес Чили после прихода к власти марксиста Альенде. Сам Кендалл после бесед с Эдвардсом встре- тился с Никсоном и убедил последнего активно заняться Чили. В тот же день, 15 сентября Никсон вызвал к себе Хелмса, заявил ему, что «правительство Альенде неприемлемо для США», и поручил ЦРУ любым путем не допустить прихода Альенде к власти. После встречи с президентом Хелмс набросал позднее ставшие достоянием гласности инструкции Никсона: «Возможно, есть один шанс из десяти, чтобы спасти Чили. Тратьте столько денег, сколько надо. Не беспокойтесь о возможном риске. Есть 10 млн долларов, если надо, то и больше. Рабо- тайте круглосуточно и выделите лучших людей. Заставьте экономику (Чили — прим. автора) завопить от боли. У вас 48 часов для выработ- ки плана действий»24. Хелмс говорил позднее, что Никсон вручил ему «маршальский жезл» для борьбы Альенде, то есть фактически поста- вил на службу ЦРУ все государственные ресурсы США. Никсон крайне неприязненно относился ко всем латиноамерикан- цам после того, как его забросали камнями в Каракасе 13 мая 1958 года, когда он, будучи вице-президентом, находился в Венесуэле с визитом. Наиболее предпочтительными для США правительствами в регионе Никсон считал военные диктатуры. Уже вечером 15 сентября посол США Корри получил инструкцию гос- департамента действовать при подготовке переворота в Чили от имени президента Никсона. Хелмс также немедленно направил резиденту ЦРУ 23 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 61 24 Ranelaugh J. The Agency. The Rise and Decline of the CIA. New York, 1987. P. 513 246
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Хекшеру в Сантьяго указание прекратить слать в центр телеграммы с сомнениями относительно успеха переворота в Чили. Затем Хекшера вы- звали в Вашингтон, и Хелмс прямо сказал ему, что президент поручил любыми путями не допустить прихода Альенде к власти25. Действия «Комитета 40» по предотвращению прихода Альенде к вла- сти развивались по «двум колеям», и только первая (Track I) из них была официальной. Первая колея координировалась «Комитетом 40». Цель со- стояла в том, чтобы с помощью Фрея обеспечить избрание Конгрессом Алессандри. Далее либо сценарий развивался по «гамбиту Фрея», либо после отставки Алессандри Фрей организовывал военное правительство. В качестве другого варианта рассматривался военный переворот при молчаливом согласии Фрея. Координатором «колеи I» был посол США в Сантьяго Корри, его поддерживали резидент ЦРУ Хекшер и военный атташе полковник Уимерт, получивший соответствующее указание на- чальника американской военной разведки. Уимерт активно участвовал в разгроме отряда Че Гевары в Боливии в 1967 году. В середине сентября 1970 года Корри и Хекшер предложили следую- щий вариант реализации «колеи I»: 1. Фрей объявляет об отставке правительства; 2. создается новый кабинет министров, состоящий полностью из военных; 3. Фрей уходит в отставку и назначает временного президента; 4. Фрей покидает Чили и передает всю власть военным26. Корри вел переговоры на сей счет и с самим Фреем, и с министром обороны Чили Риккардо Оссой. Но Фрей боялся участвовать в загово- 25 Традиционно политики США делятся на «ястребов» (сторонников военной силы) и «голубей» (сторонников мирного урегулирования конфликтов). Генри Хекшера, ро- дившегося в Гамбурге и в 1934 году бежавшего в США от нацистов, к «голубям» при- числить трудно. Он работал в ЦРУ с самого момента основания этой организации в 1947 году. С 1950 года был заместителем резидента крупнейшего заграничного подраз- деления ЦРУ — резидентуры в Западном Берлине. Хекшер принял самое активное уча- стие в организации беспорядков в ГДР в июне 1953 года — по его приказу сотрудники ЦРУ вербовали на биржах труда безработных, вручали им бутылки с горючей смесью и направляли их жечь советские танки через открытую границу в Восточный Берлин. Эта авантюристская тактика приводила к большим потерям среди агентуры, но Хек- шера это не волновало. Один из сотрудников Хекшера назвал его «полным идиотом, но со связями в Вашингтоне». 26 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 33 247
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ре, за что удостоился крепких ругательств от Корри в его депешах в госдепартамент. С самого начала «первая колея» забуксовала. Однако Никсон поручил Хелмсу в полной тайне от «Комитета 40» и всех ведомств США разработать и другой план — «вторую колею» (Track II). Об этом плане кроме президента и Киссинджера первоначаль- но знали только четыре человека в штаб-квартире ЦРУ. «Вторая колея» сразу нацеливалась на осуществление военного переворота (при необхо- димости и без согласия Фрея) до 24 октября, чтобы не допустить голо- сования в Конгрессе. Всю информацию по «второй колее» Хелмс должен был докладывать либо напрямую Никсону, либо секретарю СНБ Киссин- джеру. Такая секретность объяснялась тем, что «вторая колея» была гру- бейшим нарушением не только чилийских, но и американских законов. 16 сентября 1970 года ЦРУ создало спецгруппу по Чили (Chile Task Force), которая направила в Сантьяго около десятка агентов, легенди- рованных как представители других стран. Группа была создана по прямому указанию Никсона «для быстрых и секретных действий» Возглавлял группу шеф оперативного директората и заместитель директора ЦРУ Томас Карамессинес27. Конкретную работу (включая «колею II») возглавлял опытный оперативник ЦРУ Дэвид Эттли Фи- липс28. С целью соблюдения секретности Филипсу выделили старый кабинет в отдаленной части штаб-квартиры ЦРУ. Уже в первой сво- ей беседе Филипс и начальник операций ЦРУ в Западном полушарии Джим Флэннери пришли к выводу, что самым реалистичным сценари- ем в Чили является военный переворот и что главным препятствием на пути его осуществления является генерал Шнейдер29. Группа ЦРУ собиралась каждый день и вела подробный дневник своих действий. Карамессинес воспоминал, что Никсон и Киссинджер постоянно оказывали давление, требуя конкретных результатов. 27 Карамессинес активно участвовал в жестоких репрессиях против коммунистов в Греции в конце 40-х — начале 50-х годов. В 1962—1964 годах в Риме он координировал подрывную деятельность против итальянской компартии, чтобы не допустить ее по- беды на парламентских выборах. В 1967 году именно он разработал успешный план физической ликвидации Че Гевары в Боливии. 28 Филипс участвовал в свержении законно избранного президента Гватемалы Ар- бенса в 1954 году и был специально отозван из Бразилии, где ЦРУ также организовало военный переворот в 1964 году. 29 Ranelaugh J. The Agency. The Rise and Decline of the CIA. New York.1987. P. 515-516 248
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Американская разведка поставила себе в рамках «Операции ФУБЕЛТ» ((FUBELT) — так был назван план по недопущению к власти законного избранного президента Чили) три взаимосвязанные задачи: — выявление и установление доверительных контактов с теми чи- лийскими военными, которые могли бы совершить успешный переворот; — подтверждение этим людям полной поддержки США, как мо- ральной, так и материальной (за исключением прямого направле- ния вооруженных сил США в Чили); — создание подходящей для переворота ситуации в Чили путем пропаганды, дезинформации и «террористических действий»30. В качестве первого шага всем агентам ЦРУ в Чили было предписа- но предоставить списки своих контактов в вооруженных силах. Выяс- нилось, что платных агентов в чилийской армии только двое. Поэтому ЦРУ решило запросить помощи военной разведки США, которую в Сантьяго представлял военный атташе Уимерт. Для того чтобы скрыть участие США в подготовке свержения за- конной власти в Чили, ЦРУ решило все контакты с заговорщиками в чилийской армии осуществлять только через агентов-нелегалов, имев- ших не американские паспорта. Таких в Сантьяго было четверо. 17 сентября в 8.30 спецгруппа ЦРУ подготовила первый анализ раз- вития обстановки в Чили, в котором содержалась также и подробная схема организации работы с распределением обязанностей между ре- зидентурой в Сантьяго, штаб-квартирой ЦРУ и агентами-нелегалами в Чили. В тот же день в Сантьяго был направлен специальный агент с инструкциями для Хекшера, содержавшими описание «Операции ФУБЕЛТ». Об операции не знали многие члены «Комитета 40» — пре- жде всего представители госдепартамента. Обычно после регулярных заседаний комитета Киссинджер оставлял у себя представителей ЦРУ и СНБ и обсуждал с ними «вторую колею». Помимо двух планов (первой и второй колеи) Никсон создал и спе- циальную группу по Чили для организации экономического хаоса в стране с участием представителей министерства финансов, госдепарта- мента и СНБ. Посол Корри сформулировал цель экономической вой- ны следующим образом: «Фрей должен знать, что ни одному болту и 30 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 36 249
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ни одной гайке не позволят попасть в Чили при Альенде. Как только Альенде придет к власти, мы сделаем все, что в наших силах, чтобы ввергнуть Чили и чилийцев в самую ужасную нищету и лишения, и это будет долгосрочной политикой, чтобы высветить жесткие сторо- ны коммунистического общества в Чили»31. Карамессинес назвал план экономического саботажа «бескровным и тихим переворотом». Американские компании в Чили немедленно после получения ди- рективы Корри начали проводить политику открытого саботажа, со- кращая производство и прекращая поставки в страну запасных частей. Поддержанная ЦРУ пропаганда Национальной партии, обещавшая крах банковской системы, привела к массовому изъятию вкладов и переводу денег за границу. К 15 октября 1970 года утечка валюты за границу достигла 600 тысяч долларов в сутки32. В стране наполовину сократились продажи бытовой электроаппаратуры (американские ком- пании просто не поставляли ее в торговую сеть). Для организации политического хаоса в стране ЦРУ быстро созда- ло правую террористическую организацию ПИЛ (аббревиатура от «Па- триа и Либертад» (Patria у Libertad) — «Родина и свобода»)33. Во главе этой законспирированной группы американцы поставили адвоката Пабло Родригеса, который защищал в суде генерала Вио. Родригес был выходцем из «сливок» чилийского общества — его отец в 40-е годы слу- жил министром образования. Задачей ПИЛ были нападения на банки, предпринимателей и военных. Все эти акции следовало приписывать МИР и Народному единству. МИР в то время была запрещена после серии своих «экспроприа- ции». После победы Альенде на выборах миристы решили поддержать «реформистское», по их терминологии, Народное единство, так как не верили, что реакция даст возможность левому правительству спокойно работать. Глава МИР Энрикес приказал боевым группам партии вне- дриться в правые организации, прежде всего в ПИЛ, чтобы предотвра- щать их провокации против Альенде. 19 сентября 1970 года Национальная партия решила использовать женщин для того, чтобы спровоцировать армию на военный перево- 31 Treverton G. F. Covert Intervention in Chile 1970—1973. P. 5 / www.georgetown.edu 32 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 66 33 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 62 250
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ рот. В этот день в Сантьяго должен был проходить очередной военный парад по случаю Дня независимости Чили. Как только на главном про- спекте чилийской столицы показалась конница, солдат окружили хо- рошо одетые дамы (по некоторым оценкам — около трех тысяч)34. Они цеплялись за уздечки и стремена и истошно требовали от солдат «спа- сти их от коммунизма». Женщин «охраняли» вооруженные дубинка- ми и кастетами отряды ПИЛ. Напротив, молодые коммунисты (члены боевой легальной группы чилийского комсомола «Бригады имени Ра- моны Парры») и социалисты осыпали дам неприличными эпитетами и швыряли в них монетами, давая тем самым понять, что «спонтанная» акция проплачена. Столкновение казалось неминуемым, но левые на провокацию не поддались. 19 сентября 1970 года влиятельная американская газета «Нью-Йорк Тайме» прямо заявила на своих страницах «Пусть лучше в Чили про- изойдет военный переворот, чем к власти придет Сальвадор Альенде». Точно так же оценивала ситуацию и ИТТ. Подразделение компании в Сантьяго пришло к выводу, что Конгресс все равно проголосует за Альенде. Поэтому «более реалистично надеяться... что быстрое ухуд- шение экономического положения (наплыв в банки требований об изъятии вкладов, банкротство заводов и т.д.) поднимет волну насилия, которая приведет к военному перевороту»35. 24 сентября Корри направил в госдепартамент телеграмму, в кото- рой предлагал целый ряд мер по дестабилизации положения в Чили, в том числе: — распространение слухов о нехватке продовольствия и грядущем введении карточек; — полное прекращение выдачи кредитов Чили американскими бан- ками — «минимизация» или полная остановка производства на заводах американских компаний в Чили; — распространение дезинформации о полном крахе чилийской фи- нансовой системы. 25 сентября Корри дополнил свои предложения. В частности, он рекомендовал, чтобы «Анаконда» не шла ни на какие уступки басту- 34 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. C.142 35 Бурстин Э. Чили при Альенде:взгляд очевидца. М, 1979. С. 66 251
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ющим сотрудникам. Чтобы спровоцировать из Чили «утечку мозгов», посол США предлагал распустить слух, что Альенде скоро запретит покидать страну всем техническим специалистам. Корри также пред- лагал «оказать давление» на компанию «Форд», чтобы она свернула все операции в Чили36. Высокопоставленные чиновники Госдепартамента немедленно встретились с представителями «Форд» и «Бэнк оф Америка», ЦРУ принялось обрабатывать ИТТ. В кампании дестабилизации Чили задействовали даже самого Никсона, находившегося с визитом в Европе. Например, президент США уговорил Великобританию присоединиться к экономической блокаде Чили, в том числе прекратить кредитование чилийской эко- номики. Но еще 29 сентября ЦРУ отмечало, что в Чили царит абсолютное спокойствие, и никакого предлога для переворота нет. Поэтому в начале октября 1970 года резидентура в Сантьяго полу- чила задание усилить кампанию психологической войны и дезинфор- мации против Альенде и партий Народного единства: «Мы не должны допустить, чтобы мир воспринимал Чили как спокойное море... Сле- довательно, наша резидентура в Сантьяго обязана осуществить все меры, какими бы экстравагантными они ни казались, для создания внутреннего сопротивления (Альенде)»37. Меры психологической войны были действительно весьма ориги- нальными. 7 октября Филипс и Бро поручили Хекшеру «немедленно начать кампанию распространения слухов, основанных на правдопо- добных сведениях, которые помогли бы создать атмосферу для перево- рота. Предлагаем использовать агентов-нелегалов для того, чтобы они посещали бары и сеяли там как минимум по три слуха в течение сле- дующих десяти дней... Верим, что резидентура в Сантьяго полностью в состоянии предоставить необходимую содержательную основу для таких слухов»38. 36 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 42 37 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 45 38 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 45 252
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Помимо дезинформации ЦРУ хотело организовать в Чили и целую волну террористических актов. 6 октября спецгруппа ЦРУ отметила в своем дневнике, что резидентура в Сантьяго установила контакты с «одним представителем антикоммунистической группы, полной реши- мости организовать террористические акты»39. Речь шла о группе Мар- шалла, которая, по сведениям ЦРУ, находилась под руководством Вио. 10 октября в дневнике группы ЦРУ было отмечено, что Вио готов «повы- сить уровень терроризма в Сантьяго к концу недели. Целью этой акции является вынудить Народное единство отреагировать насильственным образом и создать таким образом общественные беспорядки». Между тем резидентура ЦРУ в Сантьяго наметила трех возможных лидеров военного переворота в Чили: командующего столичным гар- низоном генерала Камило Валенсуэлу, генерала корпуса карабинеров Висенте Уэрту и генерала ВВС Хоакина Гарсию. Поддерживались кон- такты и с двумя отставными военными: майором Маршаллом и гене- ралом Вио. Последние двое сразу же согласились на самые активные действия, включая убийство Альенде. Находящиеся на действительной службе генералы колебались и предпочитали, чтобы переворот санк- ционировал Фрей. Поэтому резидентура ЦРУ доложила в центр, что Вио является «единственным военным лидером с национальным пре- стижем, который готов силой свергнуть Альенде»40. Однако аналитики ЦРУ сомневались, что путч Вио поддержат во- оруженные силы, и опасались, что он захлебнется в крови. Маршаллу были переданы деньги, но после контактов с отставным майором ЦРУ пришло к выводу, что он «довольно нестабильная личность... с экстре- мистскими тенденциями»41. Было решено контакты с Маршаллом вре- менно прекратить. Хекшер и его сотрудники-нелегалы только с 5 по 20 октября провели 21 встречу с чилийскими военными, убеждая их совершить переворот42. 39 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 46 40 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 38 41 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 39 42 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 63 253
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Однако генералы сухопутных сил побаивались выступить без санк- ции Фрея. Тем более что высший военный в Чили — генерал Шней- дер — был ревностным сторонником соблюдения Конституции. ЦРУ все больше и больше убеждалось, что без устранения Шнейдера ника- кого переворота не будет. 2 октября 1970 года резидентура в Сантьяго сообщала, что Фрей провел переговоры с военными на предмет возможного переворота и понял, что «Шнейдер является главным препятствием»43. Спецгруппа ЦРУ с горечью отмечала, что Фрей ждет, когда вступят военные, а во- енные ждут указаний Фрея. 6 октября Корри предписал Хекшеру и Уимерту прекратить лю- бые контакты с чилийскими военными, которые могли бы привести к участию США в военном перевороте. Посол США просто не верил в успех таких людей, как Вио и Маршалл. Он сообщал, что «военные не пойдут на переворот, чтобы привести Вио к власти. К тому же нет и политической обстановки, которая могла бы морально оправдать переворот...»44. Однако в тот же день, 6 октября на заседании «Ко- митета 40» Киссинджер дезавуировал указание Корри. На этом же заседании Киссинджер дал ЦРУ директиву ускорить подготовку пе- реворота, так как до избрания Альенде остается всего 18 дней. На следующий день директор ЦРУ Хелмс отправил соответствующие ин- струкции Хекшеру: «Важна каждая минута. Любые другие соображе- ния — второстепенны... Установите контакты с военными и дайте им знать, что правительство США желает военного решения... и что мы им поможем как до переворота, так и после»45. Между тем по итогам контактов Хекшера и военного атташе Уимер- та с чилийскими военными окончательно выяснилось, что к немедлен- ному путчу готов только лишь отставной генерал Роберто Вио, терять которому было особенно и нечего. Поэтому резидентура Сантьяго по- сле указаний Хелмса сосредоточилась только на контактах с Вио — «ре- шении Вио». Предполагалось, что если Вио и не в состоянии сам со- 43 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 39 44 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 46 45 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago,2003. P. 47 254
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ вершить военный переворот, то уж спровоцировать его он сможет. Вио «спровоцирует коммунистов» и заставит «Фрея взять быка за рога и начать действовать». С помощью Вио ЦРУ хотело запугать Фрея. Если переворот не организует сам Фрей, то это сделает Вио, и «произойдет масштабная кровавая баня... выгодная для Альенде, но представляю- щая собой трагедию для Чили»46. Первый раз ЦРУ установило плотный контакт с Вио 5 октября. Это было поручено двум агентам-нелегалам — Энтони Сфорца, который уже два десятка лет работал под прикрытием в различных станах Ла- тинской Америки, Европы и Азии, и Брюсу Макмастерсу, оператив- нику из резидентуры в Мехико, ранее участвовавшему в подготов- ке покушения на Фиделя Кастро. Макмастерс прибыл из Колумбии с фальшивым паспортом этой страны и на встречах с людьми Вио выда- вал себя за «колумбийского предпринимателя». Он говорил, что пред- ставляет интересы фондов Форда и Рокфеллера. Сфорца выдавал себя за аргентинского бизнесмена. Уже на первых встречах группа Вио запросила оружие и полную политическую поддержку со стороны США будущему военному ре- жиму в Чили. Вио сообщил Хекшеру через агентов-нелегалов, что ожидает лишь в Сантьяго 10 тысяч убитых в результате переворота, «прежде чем удастся подавить сопротивление левых». Резидентура в своем анализе предсказывала, что попытка переворота группы Вио вызовет сопротивление не только сторонников Народного единства, но и некоторых воинских частей, что может привести к затяжной гражданской войне с непредсказуемым итогом. Хекшер подытожи- вал свои впечатления в докладной в центр следующим образом: «Вы просили нас спровоцировать хаос в Чили. С помощью «решения Вио» мы предлагаем формулу для этого хаоса, которая, возможно, будет жестокой»47. Группа Вио была готова не только устранить Шнейдера (генерала предполагалось усыпить слезоточивым газом и тайно перевезти в Ар- гентину, приписав похищение миристам). Бывший путчист был готов и убить самого Альенде. 46 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 47 47 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 49 255
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Альенде после победы на выборах жил в резиденции «Пайита» в го- родке Эль-Каньявераль к востоку от Сантьяго. Его фактически никто не охранял. 6 сентября 1970 года к резиденции подъехала колонна лег- ковых машин сторонников Национальной партии, которые громкими гудками клаксонов протестовали против победы левых сил. Помощ- ник Альенде журналист Аугусто Оливарес (по прозвищу Эль Перро — Пес) позвонил в полицию и попросил срочно прислать охрану48. Одна- ко никто из блюстителей порядка так и не появился49 — стало ясно, что Фрей не намерен всерьез защищать человека, только что победившего на президентских выборах. Альенде приходилось даже защищать себя самому. Через несколько дней после событий 6 сентября он стрелял с балкона резиденции в воз- дух, чтобы отпугнуть бесновавшуюся у ворот толпу своих противни- ков. Альенде со времен службы в армии прекрасно стрелял, и у него была неплохая коллекция боевого оружия. Обстановка вокруг рези- денции продолжала накаляться. В одном из инцидентов любимую дочь и помощницу президента Тати (Беатрис) едва не раздавили машиной сторонники правых. Между тем Вио убедил отставного майора Маршалла (того самого, который отказался приветствовать Фрея во время парада 1969 года) убить Альенде из винтовки с оптическим прицелом. Маршалл был ветераном элитного чилийского спецназа «черных беретов» и неодно- кратно выигрывал различные соревнования по стрельбе. ЦРУ до сих пор не сообщило, знало ли оно тогда об этих планах Вио и Маршалла. Однако если принять во внимание самые плотные кон- такты Вио с американской разведкой осенью 1970 года, этого, по мень- шей мере, нельзя исключить. Но на тот момент посол США в Чили Корри ничего не знал о кон- тактах людей Хекшера с группой Вио — Маршалла50. Он думал, что Маршалл действует в одиночку. Поэтому посол предупредил Альенде, что на него готовится покушение. Сторонники Альенде заставили по- 48 Оливарес будет с Альенде до конца и покончит жизнь самоубийством в «Ла Мо- неде» 11 сентября 1973 года. 49 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 63 50 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 63 256
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ лицию арестовать Маршалла, у которого обнаружили винтовку с опти- ческим прицелом. Этот эпизод заставил Альенде всерьез позаботиться о преданной ему личной охране. Через своего племянника Андреса Паскаля, ми- риста, он обратился к МИР за помощью. Миристы предоставили из- бранному президенту обученных активистов, которые стали известны прессе как «группа личных друзей» (испанская аббревиатура ГАП). Эта группа, впоследствии разросшаяся до 300 человек, была вооружена лег- ким стрелковым оружием и сопровождала Альенде в поездках по стра- не. ГАП несла также и охрану личной резиденции Альенде. Возглав- лял ГАП 23-летний студент архитектуры Ариэль Фонтана (настоящее имя — Макс Джоэль Марамбио Родригес). Фонтана был сыном извест- ного депутата Конгресса от Социалистической партии. После посеще- ния Кубы вместе с отцом в 1966 году он прошел военную подготовку в частях кубинского спецназа революционных вооруженных сил. Помимо службы в ГАП миристы усилили наблюдение за ПИЛ, что- бы предотвратить возможное покушении на Альенде. Однако группа Вио в тот момент интереса миристов не вызвала. Напротив, Хекшер сообщал в Вашингтон, что члены МИР проникли в ближайшее окру- жение Вио. Возможно, с помощью этой дезинформации Хекшер все еще пытался разубедить штаб-квартиру ЦРУ в Лэнгли в ее стремле- нии сделать ставку на генерала-неудачника в попытке совершить во- енный переворот. 23 сентября 1970 года руководство ХДП передало Сальвадору Альен- де документ «Позиция Христианско-демократической партии в связи с пленарным заседанием Конгресса». В документе, который ХДП разра- батывала целую неделю, от Альенде требовали юридически обязатель- ных гарантий сохранения свободы слова, невмешательства в систему военных назначений, отказа от создания параллельных армии военных формирований типа рабочей милиции, сохранения неполитического характера школ и университетов, обещания не вводить цензуру и не национализировать средства массовой информации. В обмен на тако- го рода гарантии фракция ХДП в Конгрессе была готова поддержать Альенде на выборах 24 октября. Первоначально документ вызвал справедливое негодование в ря- дах Народного единства. Ни от одного президента Чили ранее ничего подобного не требовали. Некоторые пожелания ХДП противоречили Конституции — от президента, верховного главнокомандующего, не- 257
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США законно было требовать не назначать высших офицеров без санкции самой же армии. Непонятно, почему нельзя было национализировать СМИ, если предположить, что парламент принял бы соответствующий закон. Предприятия других секторов экономики чилийское государ- ство и до Альенде национализировать имело право. Наконец, большинство требований ХДП и так было закреплено в Конституции. Получалось, что христианские демократы не доверяют порядочности и законопослушности Альенде. Примечательно, что в тот же день, 23 сентября министр финансов в кабинете Фрея Сальдивар выступил с алармистским докладом о со- стоянии дел в чилийской экономике. Смысл доклада заключался в том, что до выборов народное хозяйство Чили якобы развивалось нор- мально (это было явной ложью — экономического роста в стране не наблюдалось два года, а инфляция превысила 30% в годовом исчисле- нии; за себя говорит тот факт, что администрация Никсона прекрати- ла помощь правительству Фрея, так как сомневалось в эффективном использовании американских средств), а после победы Альенде «про- изошло нарушение экономического процесса, поставившее под угрозу ожидаемые результаты экономической политики, которую правитель- ство гармонично проводило в течение последних лет»51. Рупор правых газета «Меркурио» каждый день публиковала мрач- ные статьи и комментарии (в том числе и подготовленные ЦРУ) о со- кращении предпринимательской активности или падении курса акций на бирже. Например, 11 сентября газета писала: «Возможность много- численных экспроприации в промышленности и сельском хозяйстве, а также в сфере распределения, на транспорте и в области коммерции, угрожает не только владельцам предприятий, но и тем, кто работает на них, поскольку никто не может предвидеть планов правительства, осуществляющего экспроприацию»52. 29 сентября Альенде ответил на ультиматум ХДП: «...демократиче- ский характер моей деятельности сам по себе является порукой такого же поведения в будущем моего правительства»53. Такой же порукой, по словам избранного президента, была и программа Народного единства. 51 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 61 52 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 46 53 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 62 258
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ 1 октября ХДП отвергла устные заверения Альенде и предложила ему совместно с Народным единством выработать текст гарантий, ко- торые должны были быть утверждены Конгрессом как дополнение к Конституции. 3 октября была создана совместная комиссия ХДП и На- родного единства по разработке «конституционного статута». А ЦРУ тем временем осуществляла массированную акцию по деста- билизации политической и экономической обстановки в Чили. С 4 сен- тября по 24 октября, по данным самого ЦРУ, только в чилийскую прес- су было продвинуто более 700 статей, направленных против Альенде и Народного единства54. Эти материалы по каналам ЮСИА55и «друже- ственных» ЦРУ иностранных журналистов были распространены и в мире. Как отмечало ЦРУ в своем отчете о работе в Чили с 15 сентя- бря по 3 ноября 1970 года, пропаганда предназначалась для Фрея, «чи- лийской политической элиты» и чилийской армии. Цель тоже опре- делялась недвусмысленно: «спровоцировать армию на переворот»56. К 25 сентября ЦРУ направило в Чили 15 журналистов из 10 стран. Особо отмечалось, что конфиденциальные брифинги ЦРУ заставили изменить позицию влиятельный американский журнал «Тайм», кото- рый под влиянием своего корреспондента в Сантьяго первоначально занял «примирительную» позицию по отношению к Альенде. Новая линия «Тайм» заставила самого Альенде 13 октября выступить с кри- тикой журнала. Данные ЦРУ обещания усилить террористическую активность Вио и ПИЛ тоже выполняли. 13 октября в 10 часов утра прогремел взрыв в столичном университете. На месте преступления полиция обнаружи- ла памфлет левого толка. На самом деле за терактом стояли пиловцы. Почти синхронно прогремели взрывы на стадионе, у одного из банков и в международном аэропорту. В дестабилизации экономического положения в Чили ЦРУ тесно со- трудничало с ИТТ, которая выступала своего рода связующим звеном между американскими фирмами в Чили и внешней разведкой США. Начальник отела Западного полушария ЦРУ Бро позднее подтвердил сенатскому комитету по расследованию тайных операций в Чили, что 54 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 47 55 United States Information Agency — Государственное информационное агентство. 56 Текст меморандума см. www.gwu. Edu/-nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB8/ch01-06.htm 259
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США 29 сентября 1970 года обсуждал со старшим вице-президентом ИТТ Джеритти следующие вопросы: — прекращение или отсрочка предоставления Чили кредитов аме- риканскими частными банками; — сокращение американскими компаниями закупок в Чили и за- держка «разного рода поставок ими в эту страну»; — оказание давления на международные финансовые организации (Всемирный банк, Межамериканский банк развития), чтобы «они, лишив правительство Альенде займов, способствовали созданию экономической нестабильности» в Чили; — прекращение технической помощи Чили57. Бро вручил Джеритти список американских компаний, которые ЦРУ желало бы привлечь к неформальным экономическим санкциям против Чили. В этот же день Джеритти телеграммой передал в штаб-квартиру ИТТ согласованный с Бро план настоящей экономической войны против Чили. «1. Банки не должны возобновлять выдачу кредитов или обязаны затянуть их возобновление. 2. Компаниям следует тор- мозить выполнение оплаченных заказов и отправку запасных частей. 3. Коммерческие банки и кредитные компании необходимо поставить в затруднительное положение. Если оказать на них нажим, они будут вынуждены захлопнуть свои двери, и это обострит напряженность. 4. Нам надо прекратить предоставление всякой технической помощи и не обещать ее в будущем. Компаниям, имеющим отношение к этому, следует свернуть свою деятельность»58. Кампания экономической войны американцев и их союзников в Чили давала «прекрасные» результаты. По сообщению министра фи- нансов в правительстве Фрея Сальдивара, за 20 дней после прези- дентских выборов продажа текстильных товаров снизилась на 20%, домашних электроприборов — на 50—80%, автомобилей — с 650 до 180 штук в неделю. Между тем Корри, Хекшер и Уимерт продолжали массированную обработку командного состава чилийских вооруженных сил. Военным угрожали, что в случае утверждения Конгрессом Альенде 24 октября США полностью прекратят всю военную помощь Чили. Для генералов 57 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 53—54 58 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 53 260
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ это означало отказ от выгодных в денежном отношении различного рода командировок, тренировок и обучения в США и зоне Панамско- го канала — за одну такую командировку чилийский офицер мог ку- пить автомобиль, на что при обычной зарплате шансов практически не было. Помимо кнута имелся и пряник. Корри получил следующее указание: «Вы уполномочиваетесь с предельной осторожностью сооб- щить чилийским военным по своим каналам, что в случае успешных действий по недопущению Альенде к власти решение о прекращении военной помощи Чили, которое мы вынуждены были принять, будет пересмотрено. И поставки по программе помощи вооруженным силам будут даже увеличены... Если какие-то предпринятые ими шаги при- ведут к гражданским беспорядкам, мы готовы немедленно оказать ма- териальную и иную поддержку, которая может понадобиться»59. Хекшер передал Уимерту 250 тысяч долларов на подкуп чилийских военных. Уимерт хранил деньги в сапогах для верховой езды — он ча- сто совершал конные прогулки с чилийскими офицерами60. Еще 19 сентября 1970 года резидентура ЦРУ в Сантьяго получила советы из Лэнгли относительно формулировки предлога для военно- го переворота. Чилийским военным предлагалось сообщить следую- щее: «(А) Подтвержденные разведданные, что кубинцы планируют реорганизовать все чилийские разведслужбы по советско-кубинскому образцу, создав тем самым структуру полицейского государства... (В) Экономическая ситуация находится в стадии коллапса... (С) Бы- стро признавая Кубу и коммунистические страны, Альенде сознает, что США прекратят материальную помощь вооруженным силам Чили, ослабляя их как конституционный барьер». Резидентуре предлагалось подкрепить эти измышления цитатами из речей Альенде61. В официальном отчете о событиях в Чили американская разведка признается, что осенью 1970 года «сотрудничала с тремя группами за- говорщиков. Все три группы четко заявили, что любой путч потребует похищения командующего армией Рене Шнейдера62, который до глу- 59 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 47 60 HaslamJ. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 69 61 Treverton G. F. Covert Intervention in Chile 1970—1973. P. 6 / www.georgetown.edu 62 Американцы прекрасно знали, что два сына Шнейдера активно участвовали в предвыборной кампании Альенде. 261
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США бины души сознавал, что Конституция требует от армии позволить Альенде занять свой пост. ЦРУ согласилось с этой оценкой»63. Хекшеру и Уимерту все же удалось убедить командование ка- рабинеров и ВМС поддержать переворот. Но те не хотели действо- вать без сухопутных сил. А среди армейских генералов легко шел на переворот только отставник — заговорщик Вио. Правда, он со- общил Хекшеру, что заручился поддержкой командующего столич- ным гарнизоном генерала Камило Валенсуэлы. План Вио выглядел следующим образом: боевая группа ПИЛ и Национальной партии похищает Шнейдера и сваливает это на коммунистов; Валенсуэла объявляет в столице осадное положение и формирует новое прави- тельство — возможно, с санкции Фрея. В этом правительстве сам Вио будет играть роль «сильного человека». Итоги президентских выборов 4 сентября аннулируются. Впервые вопрос о «нейтрализации или устранении в случае необхо- димости» Шнейдера поставил 21 сентября 1970 года Корри. Бро и Филипс отправили запрос Хекшеру: «Что сделает Вио, чтобы нейтрализовать высшее командование вооруженных сил?» В другой шифровке в Сантьяго они уже спрашивали: «Есть ли что-нибудь, что надо сделать резидентуре, чтобы устранить Шнейдера?»64 Сфорца и Макмастерс обсудили возможное похищение Шнейдера с Вио. 6 октября Вио попросил резидентуру ЦРУ в Сантьяго снабдить его оружием (автоматами и гранатами со слезоточивым газом) для по- хищения Шнейдера. Но ЦРУ готовило и запасные варианты «нейтра- лизации» строптивого генерала. 7 октября Уимерт обсудил ту же тему с сотрудниками Военной ака- демии Чили. Академию возглавлял генерал Альфредо Каналес, чьи реакционные взгляды были хорошо известны. На следующий -день Хекшер говорил о возможном похищении Шнейдера с «высокопостав- ленным офицером» корпуса карабинеров. 11 октября Сфорца несколько раз встречался с группой Вио, чтобы обговорить все детали плана похищения Шнейдера. После этого 12 октя- бря Сфорца срочно вылетел в Вашингтон, чтобы лично проинформиро- вать руководство ЦРУ обо всех деталях предстоящей операции. Бро и 63 www.cia.gov/library/reports/general-reports-l/chile/index.html 64 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 51 262
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Филпис сообщили Хекшеру, что после встречи с Сфорца считают необ- ходимым, чтобы на связь с Вио срочно вышел Макмастерс. 13 октября резидентура Сантьяго доложила в Лэнгли: «Вио пла- нирует похитить генералов Шнейдера и Пратса в течение следующих 48 часов, чтобы спровоцировать путч». В этот же день резидентуре разрешили выделить группе Вио 20 тысяч долларов и обещать ему по- жизненную страховку на 250 тысяч долларов (о чем и просил ранее «принципиальный борец с коммунизмом»)65. Вио требовал также, что- бы необходимое ему оружие ЦРУ сбросило с воздуха — тем самым от- ставной генерал хотел, чтобы американская разведка на все 100% при- няла участие в «деле Шнейдера». Однако в Лэнгли план сброса оружия отмели как слишком рискованный: было рекомендовано «финансово поддерживать движение Вио». Вио сообщил, что он и Валенсуэла наладили тайный контакт с ад- миралом Тирадо и генералом Гарсией (вторым лицом в ВВС), а также с командующим корпусом карабинеров Уэртой. В ответ на эту информацию спецгруппа ЦРУ 14 октября отметила в своем дневнике: «...перспективы переворота значительно улучшились за последние 24 часа. За последнюю неделю генерал Вио, похоже, яв- лялся единственным военным лидером, который был готов противо- стоять Альенде. Сегодня же мы начинаем получать знаки растущей ак- тивности в плане переворота и из других военных кругов»66. В тот же день штаб-квартира ЦРУ направила телеграмму американ- скому военному атташе Уимерту: «Высокая инстанция в Вашингтоне уполномочивает вас предложить вооруженным силам Чили любую по- мощь, за исключением вооруженного вмешательства, если они пред- примут соответствующие шаги, чтобы воспрепятствовать избранию Альенде 24 октября»67. 13 октября Карамессинес и Киссинджер доложили о подготовке по- кушения на Шнейдера Никсону. Президент еще раз сказал, что необ- ходимо любым путем не допустить Альенде к власти. Карамессинес вспоминал, что Никсон задержал его в дверях и еще раз повторил эту мысль. 15 октября Никсон принял прилетевшего в Вашингтон для кон- 65 Treverton G. F. Covert Intervention in Chile 1970—1973. P. 7 / www.georgetown.edu 66 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasifkada. Santiago, 2003. P. 54 67 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 65 263
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США сультаций Корри. Посол был поражен, когда президент начал бить ку- лаком по креслу и кричать: «Вот подонок! Вот подонок!» Заметив из- умление на лице Корри, Никсон спохватился: «Я не вас имею в виду, господин посол. Я говорил об этом подонке Альенде. Мы сотрем его в порошок»68. Корри пытался убедить Никсона и Киссинджера (бесе- да продолжалась 21 минуту), что утверждение Альенде Конгрессом — дело решенное, а переворот не имеет никаких шансов на успех. В Вашингтоне и так усомнились в серьезности Вио, уже провалив- шего один путч в октябре 1969 года. Киссинджер опасался, что в случае краха заговора Вио расскажет о связях с ЦРУ, а это обернется крупней- шим скандалом и дискредитирует всю правую оппозицию Альенде. Вио так «маскировал» свои тайные замыслы, что, по сообщению представи- тельства ИТТ в Сантьяго, слухи о военном перевороте, который тот яко- бы совершит 9—10 октября, распространились даже в Аргентине. 15 октября Карамессинес встретился с Киссинджером и его заме- стителем Хейгом, чтобы окончательно обсудить военный переворот в Чили. Участники встречи пришли к выводу, что путч Вио не имеет шансов на успех. В этой связи резидентуре ЦРУ в Сантьяго поручи- ли передать генералу, чтобы он берег себя на будущее и что поддержка США ему обеспечена и в дальнейшем. Тем не менее 16 октября Кара- мессинес в телеграмме Хекшеру четко заявил: «Твердой и последова- тельной линией США является то, что Альенде должен быть свергнут в результате государственного переворота». Карамессинес передавал таким образом мнение советника Никсона по национальной безопас- ности Киссинджера. 17 октября Никсон вызвал Карамессинеса и приказал через него ЦРУ срочно найти чилийского генерала, способного вместо Вио воз- главить переворот. Резидентуре ЦРУ рекомендовалось побудить Вио к тому, чтобы он вовлек в заговор активных генералов вооруженных сил и тем самым обеспечил успех переворота. Тогда Уимерт и Хекшер попросту решили обмануть президента. Они сообщили, что наладили связь с другой группой заговорщиков во главе с Валенсуэлой (пятым генералом в иерархии чилийских вооруженных сил). На самом деле Валенсуэла и Вио представляли собой одну и ту же группу путчистов, просто Вио теперь решили не упоминать как лиде- 68 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 55 264
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ра путча. 19 октября резидентура в Сантьяго сообщила «Кажется, что высокопоставленные военные (генерал Валенсуэла...69) объединились и согласились действовать против правительства»70. Кипучая деятельность ЦРУ не укрылась даже от внимания Альенде, что с тревогой отметили в Лэнгли. Выступая на пленуме руководства соцпартии, он сообщил, что с июля по октябрь 1970 года в Чили въеха- ли 5300 американцев71 и много кубинских эмигрантов, «следы которых затерялись». ЦРУ приходилось торопиться — 16 октября Конгресс 94 голосами (ХДП плюс Народное единство) против 16 воздержавшихся (Нацио- нальная партия) утвердил совместно разработанный демохристианами и командой Альенде текст конституционных гарантий. Отныне голоса христианских демократов 24 октября были Альенде обеспечены. Алессандри фактически признал провал гамбита и 19 октября при- звал своих сторонников не голосовать за него в Конгрессе. 20 октября руководство ХДС предписало депутатам — членам партии явиться 24 октября на заседание Конгресса и проголосовать за Альенде. 21 октября был арестован упоминавшийся выше майор в отставке Маршалл. Один из лидеров ПИЛ Луис Гарате написал собственноруч- ное признание в том, что «Патриа и Либертад» вместе с ЦРУ готовит дестабилизацию экономического и политического положения в Чили. 17 и 18 октября сотрудник ЦРУ сообщил группе Вио, что перево- рот только ее силами вряд ли имеет шансы на успех. Однако генерал ответил, что все равно организует похищение Шнейдера 19 октября. Одновременно 17 октября Уимерт встретился с двумя офицерами чи- лийской армии и ВМС, которые якобы представляли Валенсуэлу, а на самом деле все того же Вио. Они попросили у него 8—10 гранат со сле- зоточивым газом, три пистолета-пулемета 45-го калибра и 500 патро- нов к ним. Уимерт передал просьбу в резидентуру ЦРУ. Операцию по похищению Шнейдера Вио окрестил «план Альфа». К его осуществлению он планировал привлечь несколько десятков мо- лодых людей — уголовников и гражданских активистов Национальной партии. Почти все члены группы были из богатых семей. Так, наиболее 69 В рассекреченном документе ЦРУ стерты фамилии других генералов. 70 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 59 71 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 65 265
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США активным участником банды являлся 30-летний адвокат Гильермо Ка- рей, оказывавший услуги «Анаконде». Сначала в Лэнгли удивились запросам контактов Уимерта: зачем действующему офицеру ВМС оружие? Однако и в запросе резиденту- ры Сантьяго, и в ответе штаб-квартиры было четко видно: речь идет о пистолетах-пулеметах, происхождение которых нельзя проследить (weapons not traceable to their source). Офицеры якобы ответили Уимер- ту, что оружие им нужно для самообороны (это более чем странно — у каждого офицера чилийской армии, естественно, имелось табельное оружие; от кого можно было обороняться автоматами, неясно — прим. авт.). После этого в Лэнгли решили передать оружие «вне зависимости от объяснений». Уже 19 октября это оружие было переправлено из Ва- шингтона Уимерту дипломатической почтой72. В официальном отчете о событиях в Чили Центральное разведыва- тельное управление прямо признается, зачем было передано оружие: «В дополнение к Вио ЦРУ установило контакт с другими заговорщи- ками, включая генерала Камило Валенсуэлу. Группа Валенсуэлы была известна резидентуре, и считалось, что она способна осуществить успешный переворот. ЦРУ предоставило этой группе — которая также считала похищение Шнейдера непременным условием любого перево- рота — три пистолета-пулемета, боеприпасы и 8—10 гранат со слезото- чивым газом»73. При этом ЦРУ подчеркивает, что позднее «неиспользо- ванное» оружие было возвращено в резидентуру Группа Вио провела несколько репетиций покушения на Шнейдера. По обычному маршруту движения автомашины генерала пускали один из автомобилей группы террористов, а другие должны были выследить, отсечь и прижать Шнейдера к обочине в заранее отведенном месте. По- следняя репетиция состоялась глубокой ночью — в погоню за автомо- билем Шнейдера было пущено десять машин74. 19 октября группа Вио — Валенсуэлы попыталась похитить Шнейде- ра, когда он возвращался с официального ужина. 24 октября исполнял- ся ровно год, как Шнейдер занял свой нынешний пост. Сослуживцы- генералы решили отметить годовщину трапезой в узком кругу. Однако 72 Ranelaugh J. The Agency. The Rise and Decline of the CIA. New York, 1987. P. 518 73 www.cia.gov/library/reports/general-reports-l/chile/index.html 74 Сахнин А. Я. Огненная земля. М., 1978. С. 30 266
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Шнейдер не хотел устраивать мероприятие 24 октября — в этот день Конгресс выбирал президента, и генерал хотел быть на службе. Догово- рились собраться 19 октября, о чем узнал Вио. Семь машин заговорщиков рассредоточились на маршруте следова- ния генерала домой. Один из автомобилей должен был подать сигнал фарами, как только появится «мерседес» генерала. Однако Шнейдер отдал «мерседес» сыну, а сам сел за руль «опеля». Заговорщики же продолжали следить за служебной машиной команду- ющего и потеряли его из виду Провал покушения привел к панической телеграмме из Лэнгли в резидентуру в Сантьяго: от Хекшера требовали срочной информации о дальнейших действиях, так как ЦРУ надлежа- ло 20 октября дать отчет «на высоком уровне». В ответ на этот запрос группа Вио вечером 20 октября опять попыталась похитить Шнейдера, и вновь безуспешно. Под давлением из ЦРУ Вио отправил всю группу (девять машин) к дому Шнейдера, приказав ворваться в резиденцию и похитить гене- рала. План был заранее обречен на неудачу — дом Шнейдера охраня- ли карабинеры, и у главкома была прямая телефонная линия связи со штабом вооруженных сил, откуда в любой момент могли прислать под- крепление. Заговорщики не стали даже пытаться проникнуть в дом. Предсказания Хекшера, что Вио — бестолковый дилетант и может провалить дело, начинали сбываться. Однако Вио был, во всяком случае, человеком упорным. 21 октября он направил всю группу к министерству обороны, чтобы перехватить Шнейдера по дороге с работы домой. В семь вечера Шнейдер вышел из здания и сел в свой «мерседес». За ним сразу же пристроился «хвост» террористов. Но машине Шнейдера в час пик давали «зеленую улицу», и она мчалась на красные сигналы светофора. Позволить себе такую же езду террористы, естественно, не могли и быстро отстали75. Шнейдер чувствовал, что за ним идет охота. Он получал по телефо- ну угрозы и даже сообщил Фрею, что беспокоится за свою жизнь. Гене- рал стал постоянно носить с собой пистолет и рекомендовал водителю каждый день возить его на работу разными маршрутами. 22 октября в два часа ночи Уимерт в отдаленном районе Сантьяго передал офицерам-заговорщикам оружие со спиленными серийными номерами. Примерно в восемь часов утра машину Шнейдера по пути к 75 Сахнин А. Я. Огненная земля. М., 1978. С. 32 267
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США министерству обороны заблокировали несколько машин террористов. Один из них разбил молотком окно автомашины Шнейдера. Генерала попытались вытащить из салона служебного «мерседеса», однако он оказался человеком не робкого десятка, попытался достать из портфе- ля пистолет и даже сумел два раза выстрелить. У заговорщиков сдали нервы, и, вместо того чтобы вывести генерала из строя специальным аэрозолем, они открыли по нему беспорядочный огонь из автоматов и пистолетов. Шнейдер получил четыре огнестрельных ранения, три из которых были несовместимы с жизнью. Покушение возымело прямо противоположный результат, чем тот, на который рассчитывало ЦРУ. Преемником Шнейдера стал такой же убежденный конституционалист Пратс. В Сантьяго было объявлено чрезвычайное положение, и Валенсуэлу действительно назначили губернатором столичной провинции. Однако он не ре- шился на переворот, не чувствуя поддержки армии. Позднее чилий- ский суд приговорил Вио к 20 годам за покушение на Шнейдера, а Валенсуэлу — к трем годам заграничной ссылки за подготовку во- енного переворота. Никто в Чили не поверил в то, что за покушением на Шнейдера (ничего подобного чилийская история еще не знала — армию в стране традиционно уважали) стоят левые, тем более что полиция быстро аре- стовала всех участников «операции Альфа». Луис Корвалан выразил мнение многих, когда заявил: «Нападение на генерала Шнейдера, мы, коммунисты, рассматриваем как часть плана, подготовленного чилий- ской реакций при непосредственном участии Центрального разведы- вательного управления США с целью не допустить прихода к власти Сальвадора Альенде»76. Сам Альенде был еще более точен в оценке — он заявил, что попавшие в Шнейдера пули предназначались ему. Ли- дер Народного единства сказал также: «...этот дикий эпизод, который история расценит как гражданскую войну в зародыше, длившуюся всего лишь один день, продемонстрировал еще раз преступное безумие отчаявшихся. Это наемники меньшинства, на котором еще со времен испанского господства лежит тяжелая ответственность за эксплуата- цию нашего народа в своих корыстных интересах, за передачу наших богатств в руки иностранцев»77. 76 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 67 77 Сахнин А. Я. Огненная земля. М., 1978. С. 34 268
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ КУТ немедленно пригрозил всеобщей забастовкой, если реакция вос- пользуется убийством Шнейдера, чтобы не допустить Альенде к власти. ЦРУ считало, что неудачное покушение явилось следствием того, что в группу похитителей затесались миристы. Члены МИР и вправду проникли в ПИЛ и обнаружили тех, кто виновен в исполнении как ми- нимум 21 терактов и актов саботажа (отсюда и «добровольное» призна- ние главы ПИЛ полиции). Миристы также получили информацию, что ПИЛ сделает 22 октября какую-то вылазку, чтобы спровоцировать пе- реворот. 21 октября МИР специально опубликовало эту информацию в своем издании «Пунто финаль», что вынудило полицию обыскать офис ПИЛ. Однако МИР так и не смогла выяснить, что конкретно ПИЛ за- мышляла 22 октября78. Узнав о провале похищения Шнейдера, Уимерт, по его собственным словам, был «испуган до смерти» — он боялся, что заговорщики быстро выведут полицию на след военного атташе. Уимерту полегчало, когда офицеры вернули ему автоматы. Паника царила и в Лэнгли. Сразу же после получения сведений о покушении резидентура ЦРУ решила, что в нем было задействовано именно то оружие, которое передал Уимерт79. В отчете в Лэнгли рези- дентура ЦРУ в Сантьяго сообщила, что разрешила Уимерту передать группе Валенсуэлы 50 тысяч долларов. В телеграмме резидентуры кон- статировалось: «Все, что мы можем сказать, так это то, что покушение на Шнейдера дает вооруженным силам последнюю возможность пре- дотвратить избрание Альенде, если они захотят последовать сценарию Валенсуэлы»80. В официальном отчете ЦРУ признается, что в ноябре 1970 года в резидентуру в Сантьяго обратился один из членов группы Вио, избе- жавший ареста. Из «гуманитарных соображений» (в ЦРУ, видимо, до сих пор считают убийства иностранных политиков «гуманитарными» 78 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 71 79 Речь шла об американских автоматах времен Второй мировой войны МЗ (grease guns). С середины 50-х годов эти автоматы официально не находились на вооружении армии США, но продолжали выпускаться по лицензии в Аргентине. Таким образом, в случае их обнаружения чилийской полицией американцы смогли бы настаивать на том, что оружие контрабандой поступило из соседней Аргентины. 80 Treverton G. F. Covert Intervention in Chile 1970—1973. P. 8 / www.georgetown.edu 269
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США актами — прим. автора) ему было передано для нужд группы 35 ты- сяч долларов81. В ЦРУ по сей день утверждают, что Уимерту было возвращено не- использованное оружие. Но это теперь сложно проверить, ибо Уимерт сразу же после покушения направился в порт Вальпараисо и там уто- пил автоматы и патроны в океане. 22 октября 1970 года ознаменовало собой полное крушение планов США не допустить Альенде в «Ла Монеду». Однако настоящая и дли- тельная война против Чили только начиналась, и вести ее предполага- лось, прежде всего, на экономическом фронте. 23 октября 1970 года ИТТ передала Киссинджеру специальный ме- морандум, в котором требовало подвергнуть Чили экономическим санкциям с тем, чтобы Альенде не смог продержаться у власти и шести месяцев. В меморандуме, в частности, говорилось: «Доведите до сведе- ния президента Альенде, что если в его планы входит экспроприация собственности североамериканских компаний, то в соответствии с нор- мами международного права США рассчитывают в кратчайшие сроки получить компенсацию в американских долларах или конвертируемой иностранной валюте. Доведите до его сведения также, что если Соеди- ненным Штатам не будет в кратчайшие сроки предоставлена компенса- ция, правительство и частные компании незамедлительно предпримут ответные шаги. В результате этого может последовать прекращение предоставления займов Чили международными и частными банками США. Осуществляйте этот политический курс, используя все возмож- ные приемы, чтобы заставить Альенде «не выходить за рамки»82. Киссинджер сообщил в ответ, что пожелания ИТТ будут учтены ад- министрацией Никсона. Так и произошло. 24 октября, в день выборов только что назначенный Альенде мини- стром экономики профессор Педро Вускович получил по почте посыл- ку с бомбой, которую удалось обезвредить по чистой случайности. С самого утра 24 октября Почетный зал заседаний Конгресса, где обе палаты должны были выбирать нового президента страны, заполняли гости и журналисты. В 10.30 сессия была открыта, и началось тайное го- лосование, которое продолжалось 55 минут. Вскоре были оглашены ито- ги: из 195 присутствовавших депутатов за Альенде проголосовали 153 че- 81 www.cia.gov/library/reports/general-reports-l/chile/index.html 82 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 68 270
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ловека, 35 поддержали Алессандри (который уже отказался от такой чести), семеро воздержались. Было тожественно объявлено, что пре- зидентом Чили на период с 3 ноя- бря 1970 по 3 ноября 1976 года стал Сальвадор Альенде. Галерка для гостей и ряды депутатов Народ- ного единства взорвались апло- дисментами — все понимали, что в Чили началась новая историческая эпоха. Депутаты-социалисты затя- нули национальный гимн. А один из них, к радости прессы, выкрик- нул немного неприличный боевой клич чилийской армии времен Тихоокеанской войны: «Да здрав- ствует Чили, дерьмо!»83 На следующее утро, в 7.25 в военном госпитале скончался от ран генерал Шнейдер. Три операции (в том числе и на открытом сердце) оказались безрезультатными. В стране был объявлен трехдневный тра- ур. 27 октября генерала хоронила многотысячная процессия, во главе которой шли еще действующий президент Фрей и его преемник Саль- вадор Альенде. В день похорон близкий друг Альенде Хосе Тоа, отвечавший за пе- редачу дел от кабинета Фрея новому правительству, получил по почте анонимное послание следующего содержания: «Мы объявляем всем, кто входит в блок Народное единство, начиная с Альенде и его жены, что они скоро получат бомбу и пулю, которые они заслуживают как предатели. То же получат и их семьи. Шнейдер — только начало списка, в котором указан и ты»84. В последний день октября 1970 года Альенде огласил состав пра- вительства Народного единства. Социалисты получили портфели ми- нистров внутренних и иностранных дел (соответственно Хосе Тоа и Клодомиро Альмейда), жилищного строительства и пост генерально- 83 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 27 84 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 74 271 Министр экономики Чили при Альенде Педро Вусковин
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США го секретаря кабинета министров. Три поста — министров финансов, труда и социального обеспечения, общественных работ и транс- порта — было у компартии. Ра- дикальная партия имела в своих руках посты министров обороны и образования. Лидер МАПУ Жак Чончоль, как и ожидалось, возгла- вил министерство сельского хо- зяйства. Представитель АПИ стал министром юстиции. Социал- демократы возглавили министер- ство земель и колонизации и ми- нистерство здравоохранения. Ключевой портфель министра экономики достался беспартий- ному профессору Педро Вуско- вичу, декану Школы экономики Университета Сантьяго. Правительство Альенде было действительно народным. Раньше все кабинеты министров Чили обыч- но состояли из профессиональных политиков, которые возглавляли различные ведомства у различных президентов. Эта колода карт не менялась десятилетиями. Компетентность того или иного министра обычно не играла никакой роли — главным была личная преданность президенту или необходимость учесть в правительстве ту или иную политическую партию. Теперь вместе в Альенде в «Ла Монеду» пришли действительно но- вые, тем не менее опытные и в политике, и в жизни люди. Министр внутренних дел Тоа был известным в стране журналистом, министр обороны Вальдивия — профессором (он преподавал, в частности, в Школе карабинеров), министр сельского хозяйства Чончоль — агро- номом, министр здравоохранения Оскар Хименес Пиночет — врачом. Впервые в истории Чили в состав кабинета министров вошли четверо рабочих, в том числе три представителя компартии. Характерной для поистине революционного кадрового состава ка- бинета Альенде является биография министра труда, члена КПЧ Хосе 272 Клодомиро Альмейда, лидер соцпартии и министр иностранных дел в первом правительстве Альенде
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Оярсе. В 1970-м ему было 43 года. Родился будущий министр в бедной крестьянской семье в провинции Сантьяго. Оярсе пришлось работать в поле с 10 лет. Впоследствии он стал железнодорожником и начал ак- тивно заниматься профсоюзной деятельностью. О стойких убеждениях этого человека говорит тот факт, что он вступил в КПЧ в 1948 году, ког- да коммунистов сотнями бросали в тюрьмы и концлагеря. С 1953 года Оярсе был депутатом парламента, а с 1962-го — членом ЦК КПЧ85. Ми- нистр был женат и имел пять детей. Представив состав своего кабинета, Альенде пообещал в ближай- шем будущем создать специальное Министерство по делам женщин (для этого требовалось принятие Конгрессом специального закона). Необычной была и торжественная церемония вступления нового президента в должность 3 ноября 1970 года. Фрей появился, как и по- ложено, во фраке и цилиндре, Альенде — в обычном костюме. Сняв с себя трехцветную ленту (цветов национального флага Чили), Фрей пе- редал ее председателю сената, а тот надел на Сальвадора Альенде. По- сле этого коммунист Даниэль Вергара как заместитель министра вну- тренних дел принял у нового президента присягу86. Были приведены к присяге и остальные члены кабинета. Затем Альенде по традиции при- сутствовал на торжественном богослужении в кафедральном соборе Сантьяго, которое проводил в его честь глава чилийского епископата кардинал Рауль Сильва Энрикес. Из собора Альенде направился в «Ла Монеду», по пути останавли- ваясь и пожимая руки заполонившим улицы Сантьяго сторонникам Народного единства. В президентском дворце был накрыт стол для праздничного ужина, которым распоряжалась старая няня нового пре- зидента «мама Роса». В честь вступления в должность главы государ- ства в Чили был объявлен трехдневный праздник. Повсюду выступали песенные и танцевальные коллективы. В парках Сантьяго на 500 до- сках играли шахматисты — тоже в честь Альенде: все знали что шахма- ты — любимая игра «товарища президента»87. На церемонию вступления в должность Альенде приехали делега- ции из 70 стран, в том числе и с Кубы. Не прислал поздравления толь- Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 35 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 143—144 Лаврецкий И. Р., Сальвадор Альенде, М., 1974, С.146 273
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ко один иностранный глава государства — Ричард Никсон. В Белом доме неуклюже оправдывались — послание было подготовлено, но где-то затерялось. Встретившийся с Альенде корреспондент московского радио и теле- видения заметил, что новый президент вступил в должность в преддве- рии очередной годовщины Октябрьской революции в России. Альенде живо подхватил тему: «Я глубоко убежден, что для народов всего мира Великая октябрьская социалистическая революция имеет поистине историческое значение, ибо она оказала огромное влияние на все раз- витие человечества»88. В то же время Альенде, чилиец до мозга костей, не собирался копировать при построении социализма иностранный опыт. В октябре в интервью «Нью-Йорк Тайме» он подчеркнул: «Мы не намерены подражать ни Советскому Союзу, ни Кубе, ни Китаю. Мы намерены искать свой собственный путь, и в соответствии с существу- ющими реальными условиями мы примем необходимые меры, чтобы обеспечить наиболее полное удовлетворение потребностей чилийцев — мужчин и женщин»89. Ни тогда, ни уже после смерти Альенде многие не понимали ис- тинного характера чилийского президента. Некоторые наблюдатели считали его расчетливым политиком, мастером тактической игры без четких убеждений, готового к компромиссам ради того, чтобы удер- жаться у власти. Пиночет потом говорил, что Альенде как никто умел вводить собеседника в заблуждение (впрочем, свидетельство генерала- предателя страдает предвзятостью). Другие видели в Альенде оторван- ного от реальной жизни романтика. На самом деле этот человек был ранимым и эмоциональным. Часто он принимал решения, повинуясь зову не ума, а сердца. Но это объ- яснялось тем, что Альенде имел убеждения, ради которых он был го- тов отдать свою жизнь, — редкое качество для профессионального по- литика уже в то время. И убеждения эти были довольно простыми и поэтому цельными — Альенде переживал страдания и лишения своих сограждан, всего человечества как свои собственные и был готов сде- лать все, чтобы повседневная жизнь миллионов чилийцев стала лучше. Когда его спросили, какую новость он с удовольствием прочел бы в газетах, Альенде ответил: прекратилась инфляция, и в Чили не оста- Лаврецкий И. Р., Сальвадор Альенде, М., 1974, С.146 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С 126 274
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ лось ни одного безработного. На вопрос, что значит для него быть со- циалистом, последовал точный и остроумный ответ: быть человеком XX века, отцом человека XXI века. Наибольшее восхищение у Альенде вызывали реформы раннего христианства и социализма. Он говорил, что, родись в Средние века, хотел бы быть обвиняемым перед судом инквизиции. На столе Альенде стоял портрет Хо Ши Мина с дарствен- ной надписью вьетнамского лидера. Именно Хо Ши Мина, с которым Альенде удалось пообщаться лично, новый президент Чили считал своим идеалом — за «величественную скромность»90. На вопрос мекси- канского корреспондента, есть ли дома у Альенде также портреты Че Гевары, Кастро и Мао, Альенде ответил утвердительно: «Да, это фото- графии с дарственными надписями. Я их получил в подарок. Что поде- лаешь, я ведь не мог достать фото Христа с его автографом». Новый президент Чили возглавлял самое репрезентативное и демо- кратическое правительство в истории страны. И в этом была одна из самых главных трудностей для Сальвадора Альенде. Блок «Народное единство» был довольно неоднородной организацией. Коммунисты и радикалы составляли умеренное крыло нового кабинета. Они считали, что преобразования надо проводить постепенно, по возможности в со- трудничестве с христианскими демократами. Ту же линию советовала Альенде и Москва. Альенде и его друг, социалист Хосе Тоа придер- живались примерно таких же взглядов. Однако соцпартия в целом и МАПУ считали, что чем быстрее и радикальнее пойдут реформы, тем быстрее будет сломлен капитализм в Чили. Такой же линии придерживалось и МИР. Миристы формально не вошли в Народное единство, но заявили об условной поддержке его. На самом деле МИР решила «революционными», то есть незаконными методами толкать «реформистское» правительство Альенде влево, ста- вить его перед свершившимися фактами. Миристы подбивали рабочих самовольно «национализировать» предприятия, а крестьян и батра- ков — захватывать помещичьи земли. Естественно, такие акции были излюбленной пищей для правой прессы, обвинявшей все левые силы в диктаторских и насильственных действиях. Зато миристы пользова- лись благосклонной поддержкой многих социалистов и членов МАПУ. Помимо внутренних разногласий, которые только углублялись по мере нахождения Народного единства у власти, у Альенде была и еще Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 120—121 275
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США одна серьезная проблема, мешавшая осуществлению правительствен- ной программы левого блока. Для принятия законов необходимо было большинство в палате де- путатов, но у Народного единства имелось лишь 80 мандатов из 200. Большинство принадлежало ХДП и Национальной партии. Следую- щие парламентские выборы должны были пройти только в марте 1973 года, так что Альенде стоял перед нелегким выбором — либо согласо- вывать все законопроекты с ХДП, либо пытаться проводить реформы на базе уже существующего законодательства. Коммунисты и ради- калы, как и сам Альенде, были за то, чтобы расширять социальную базу революции путем диалога с ХДП, по крайней мере, с ее левым крылом. Однако социалисты и МАПУ не желали об этом и слышать. Руководство СПЧ вообще считало, что никакого левого крыла у де- мохристиан нет. Сильно затрудняло деятельность правительства и то, что большин- ство СМИ в Чили (газеты и радиостанции) придерживались правых, консервативных взглядов и с первых дней активно критиковали ле- вый кабинет министров. Против Альенде работали 100 радиостанций и около сотни газет и журналов суммарным тиражом примерно в 2 миллиона экземпляров91. Крупнейшей антиправительственной газетой была «Меркурио» (тираж 180 тысяч экземпляров в будни и 300—320 тысяч — в воскресные дни). Далее следовали «Сегунда» (тираж 25 ты- сяч экземпляров), «Лас Ультимас Нотисиас» (70 тысяч). В группу «Мер- курио» входили и несколько крупных региональных газет — например «Меркурио Вальпараисо» (35 тысяч экземпляров). С мая 1970 года по американскому образцу издавалась сатирическая газета комиксов «Ла Пальмада ен Ла Френте», высмеивавшая левых. Постоянно критиковала власти и газета ХДП «Ла Пренса». Суммарный тираж газет правительства и Народного единства не превышал 350 тысяч экземпляров. При этом отдельные левые газеты, например «Кларин» (тираж 190 тысяч экземпляров), часто публико- вали статьи, отражавшие точку зрения МИР и критиковавшие прави- тельство. Тираж газеты компартии «Сигло» колебался в пределах 25— 30 тысяч экземпляров, но коммунистам не всегда удавалось доставлять газету в отдаленные южные районы Чили. Тираж неофициального ор- гана соцпартии «Ультима Ора» не превышал 20 тысяч экземпляров. 91 Уроки Чили. М., 1977. С. 224 276
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Правительству было очень тяжело реагировать на распространяе- мую правыми СМИ клевету, так его руки были связаны конституцион- ными гарантиями осени 1970 года. Власти могли лишь приостановить выпуск той или иной газеты на несколько дней, но, как правило, эти решения быстро отменялись судами. Судебная система Чили также с самого начала была настроена про- тив правительства, так как Народное единство предлагало демократи- зировать суды и выбирать судей в парламенте. Войдя в «Ла Монеду», Альенде стал стремительно выполнять пред- выборную программу левого блока. Уже 12 ноября 1970 года Чили вос- становило дипломатические, консульские, торговые и культурные от- ношения с Кубой. Интересно, что и Москва, и Гавана спешить с этим не советовали, чтобы не раздражать с самого начала американцев. Раз- ведка Государственного департамента США сообщала из Сантьяго, что «один советский дипломат» в чилийской столице советовал Альенде подождать и признать Кубу, по крайней мере, вместе с правительства- ми Перу и Боливии92. Американцы получили сведения, что осторож- ность Москвы объясняется главным образом экономическими мотива- ми: СССР опасается, что США в обмен на признание Кубы подвергнут Чили санкциям и Москве придется оказать Альенде крупномасштаб- ное финансовое содействие93. В первые месяцы пребывания Альенде у власти были также уста- новлены дипломатические отношения с КНР (в то время место Китая в ООН занимал Тайвань с режимом Чан Кайши), ДРВ, ГДР (она тогда тоже еще не была членом ООН — этому противились американцы и их союзники по НАТО) и КНДР. 12 ноября 1970 года правительство отдало указание закрыть все уго- ловные дела против тех, кто обвинялся в нарушении Закона о безопас- ности государства. Фактически речь шла об арестованных активистах МИР94. 18 декабря все активисты МИР были амнистированы президен- том, и МИР фактически вышла из подполья. Тюрьмы покинули 43 ру- ководителя и боевика МИР. 92 В то время у власти в этих странах находились прогрессивные военные режимы. 93 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 74 94 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 39 277
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Уже 5 ноября (фактически первый рабочий день правительства На- родного единства) Альенде распустил и мобильные отряды карабине- ров, которые вызывали ненависть трудящихся жестокими действиями против манифестаций и забастовок. Альенде считал, что после победы Народного единства у МИР нет никаких оснований для вооруженной борьбы — активисты МИР могли теперь со всеми силами включиться в легальное строительство социа- лизма в Чили. Альенде по-прежнему относился к молодым активистам МИР как к «заблудшим детям», которые борются за справедливость несправедливыми методами. Однако для миристов насильственные действия были своего рода оправданием самого существования ор- ганизации — ведь помимо них члены КПЧ и СПЧ тоже считали себя марксистами-ленинцами. Уже в начале декабря 1970 года миристы столкнулись с активистами комсомола на выборах в руководство студенческой организации Консеп- сьона. Вооруженные бойцы МИР окружили членов молодежной органи- зации КПЧ, которые расклеивали постеры. Раздались выстрелы, один из членов МИР был убит, несколько человек с обеих сторон — ранены. Альенде лично занялся урегулированием конфликта, пригласив конфликтующие стороны на беседу. В конце концов, было решено, что левые выставят единого кандидата — члена МИР95. Президент даже предложил лидеру МИР Мигелю Энрикесу пост министра здравоох- ранения, если партия войдет в Народное единство и прекратит само- вольные незаконные акции. Интересно, что и сам молодой Альенде начинал когда-то с поста министра здравоохранения в правительстве Народного фронта. Однако миристы решили лишь использовать доброту и великоду- шие Альенде в своих целях. Участие в ГАП помогало партии получать оружие и проводить военные тренировки для членов организации. Вы- шедший по амнистии на свободу лидер боевого крыла МИР Лусиано Крус стал создавать в стране тайные склады стрелкового оружия — естественно, без ведома Альенде96. ЦРУ и британское посольство всячески пытались нащупать кон- такты МИР с кубинским посольством в Сантьяго, чтобы использовать 95 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 40 96 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 75 278
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ это в пропагандистских целях борьбы против Альенде. Ничего друго- го американцам пока и не оставалось. После провала «дела Шнейдера» армия вела себя тихо, а правая оппозиция находилась в настоящем но- кауте. Тем не менее ЦРУ в ноябре 1970 года предложило попытаться изолировать Чили в ОАГ, хотя само же и признало, что такие попытки могут бумерангом ударить по США. Главным врагом Альенде в Вашингтоне по-прежнему был Киссин- джер. Он критиковал заместителя госсекретаря по Латинской Америке Чарльза Мейера (ранее — член руководства концерна «Сире», тот по- лучил свой пост благодаря протекции Дэвида Рокфеллера) за «пора- женческие» настроения. Мейер, однако, в середине ноября 1970 года пришел к выводу, что «любая попытка в настоящее время создать объ- единенную оппозицию Альенде абсолютно безнадежна. ХДП так се- рьезно расколота на фракции, что нет никакой основы для строитель- ства солидной политической оппозиции»97. После позорного фиаско ЦРУ с Вио в Белом доме твердо решили, что любая попытка свержения Альенде теперь должна выглядеть так, как если бы ее осуществляли исключительно чилийцы. Но таких чи- лийцев на горизонте пока видно не было98. 6 ноября 1970 года состоялось заседание СНБ США, посвященное событиям в Чили. Госсекретарь Роджерс выразил мнение, что надо лучше подготовиться и все же свергнуть Альенде. Министр обороны Лейрд его поддержал: «Надо делать все, чтобы нанести Альенде вред и свергнуть его»99. По итогам заседания был принят меморандум СНБ номер 93100, который формулировал политику США в отношении Чили следующим образом: «1) официальная позиция Соединенных Штатов будет корректной, но прохладной, чтобы не дать правительству Альен- де оснований для мобилизации внутренних и внешних сил в свою под- держку для консолидации режима; 2) Соединенные Штаты будут стре- миться максимально ужесточить давление на правительство Альенде, 97 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 77 98 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 77 99 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 73 ,00TeKCTMeMopaHflyMacM.http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB8/ch09-01.htm 279
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США чтобы предотвратить его консолидацию и ограничить его способность проводить политику, направленную против интересов США и стран Западного полушария». Основной упор в борьбе против Альенде было решено сделать на меры экономического давления. Между тем и Альенде прекрасно понимал, что отношение населения к политике Народного единства будет, прежде всего, зависеть от эко- номических успехов левого правительства — чилийцы должны почув- ствовать улучшение своего каждодневного существования. Народное единство получило от Фрея незавидное экономическое наследство, которое было еще больше подорвано саботажем ЦРУ и чи- лийских правых осенью 1970 года. Как уже упоминалось, в 1967—1970 годах чилийская экономика практически не росла, что было вызвано жесткой монетаристской по- литикой ХДП. Индекс промышленного производства, если взять пока- затели 1968 года за 100%, вырос в июле 1970 года до 116%, но в сентябре опять упал до 100% и до конца года балансировал на уровне 107—108%. Ограничение зарплаты не подавило инфляцию — наоборот, только в 1970 году цены на потребительские товары в Чили выросли на 35%. Во многом это было обусловлено рекомендациями МВФ — Чили два раза в месяц девальвировала свою валюту, что вело к удорожанию импорт- ных товаров (а к ним относились, например, сахар, говядина, пшени- ца и молоко). Инфляция 1970 года стала самой высокой с 1964 года101. Правда, для Чили цифра не являлась рекордной — между 1950 и 1970 годами было семь лет, когда инфляция даже превышала этот безра- достный уровень. Спад производства и свертывание социальных программ в послед- ние годы «революции в условиях свободы» привели к резкому росту безработицы. В Сантьяго, экономическом центре страны, она выросла с 6,4% до 8,5%. На самом деле безработных было гораздо больше — при- мерно 20% чилийцев работали неполную рабочую неделю. Единственным светлым пятном на безрадостном экономическом фоне были солидные валютные резервы — примерно 300—350 мил- лионов долларов. Они были накоплены благодаря хорошим ценам на медь во второй половине 60-х годов и росли из-за американской агрессии во Вьетнаме. Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М., 1979. С. 116 280
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Архитектором социально-экономической политики Народного един- ства был самый авторитетный чилийский экономист того периода про- фессор Педро Вускович. В течение 20 лет он работал в Экономической комиссии ООН по Латинской Америке (ЭКЛА, штаб-квартира которой находилась в Сантьяго) и был известен и за пределами Чили. ЭКЛА (а вместе с ней и Вускович, да и многие латиноамериканские экономисты того времени) считала, что основной причиной экономической отстало- сти и низких темпов роста ВВП в Латинской Америке является низкая покупательная способность подавляющего большинства населения. Вускович предлагал простой кейнсианский102 рецепт (типа «нового курса» времен Рузвельта или плана президента США Обамы 2009 года по оживлению американской экономики). Он считал, что государство должно повысить зарплату и социаль- ные пособия. Инфляции в первое время это не вызовет, так как произ- водственные мощности чилийской экономики из-за спада загружены только на 70—75% и есть все шансы удовлетворить растущий покупа- тельный спрос. Конечно, далеко не все товары повседневного спроса производились в Чили, а для многих из тех, что производились, сырье и оборудова- ние все равно приходилось закупать за границей. Но Вускович считал, что солидных валютных резервов Чили вполне хватит и для удовлет- ворения растущего покупательного спроса за счет импорта. К тому же правительство планировало уже в 1971 году национализировать мед- норудную промышленность и ожидало, что одна только эта мера до- полнительно принесет в казну 90 миллионов долларов103. Одновременно требовалось продолжить и ужесточить политику Фрея по административному контролю над основными ценами на по- требительские товары. Частные предприятия, которые не станут повы- шать производство (Вускович прекрасно понимал, что экономический саботаж неизбежен), а также предприятия-монополисты (постоянно повышавшие цены в отсутствие конкуренции) подлежали немедленной национализации. За счет кейнсианской политики предполагалось продержаться год- два. За это время должен был быть создан мощный госсектор — как 102 По имени британского экономиста Дж. М. Кейнса (1883—1946), основателя кейн- сианского направления в экономической теории. 103 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 42 281
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США путем национализации, так и за счет перехода банковского кредита под государственный контроль. Вускович рассчитывал и на междуна- родные кредиты, причем и американские, и западноевропейские, а так- же и на помощь социалистического лагеря. Программа Вусковича, которую разделяли все партии Народного единства, была отнюдь не наивной. Кейнсианский метод искусствен- ного стимулирования спроса с 1929 года часто использовался практи- чески во всех капиталистических странах. Напомним, что с таких же позиций выступала и ЭКЛА — официальный орган ООН. План был выгоден и с политической точки зрения — Народное единство обещало в кратчайшие сроки повысить жизненный уровень трудящихся, и метод Вусковича как раз решал эту задачу. К тому же на март 1971 года были намечены муниципальные выборы — первый тест популярности для кабинета Альенде. Сам Вускович открыто заявил, что «главная цель экономической политики правительства — расши- рение политической поддержки правительства»104. Эта цель отнюдь не являлась конъюнктурной — если Народное единство не выиграло бы парламентские выборы 1973 года, на программе глубоких социальных реформ в Чили можно было бы ставить крест. Уже в ноябре 1970 года кабинет Альенде принял план экономиче- ского развития Чили на 1971 год. Прежде всего, правительство постановило провести индексацию зарплат госслужащих и рабочих госсектора как минимум на 35% (точ- но в соответствии с инфляцией) начиная с 1 января 1971 года. В этом, на первый взгляд, ничего необычного не было — индексация прово- дилась и во времена Фрея. Однако на сей раз индексация была опере- жающей: тем, кто получал минимальную зарплату, ее увеличили сразу на 66%. В два раза — с 45 до 90 эскудо — выросли с 1 января 1970 года семейные пособия. Последняя мера затронула 400 тысяч чилийских се- мей, у которых на содержании было примерно 1,6 миллиона детей и прочих иждивенцев. В этих мерах, которые озвучил министр финансов коммунист Сорри- лья, был и экономический, и социальный смысл. Справедливость этих шагов ни у кого сомнений не вызвала — низкооплачиваемые рабочие и служащие фактически жили впроголодь. Минимальную или близкую к ней заработную плату получали примерно 450 тысяч рабочих. Поэтому Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М., 1979. С. 117 282
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ именно эти люди, по замыслу правительства, должны были сразу же по- нести новую заплату в магазины и тем самым запустить маховик потре- бительского спроса, в то же время избежав роста цен. Примечательно, что левое правительство еще больше, чем рабочим, повысило семейные пособия военнослужащим и карабинерам — с 48 до 102 эскудо. Эта мера затронула 118 500 иждивенцев в семьях военных105. Было введено бесплатное медицинское обслуживание для мало- имущих. Одновременно Альенде немедленно выполнил свое самое конкрет- ное обещание — каждый чилийский ребенок стал получать пол-литра молока в день. Интересно, что значительная часть этого молока в виде порошка была импортирована из США. На неотложные социальные нужды, включая молочную программу, правительство, по данным ми- нистра финансов, выделило Министерству здравоохранения дополни- тельно 319,5 миллиона эскудо106. Одновременно были сокращены зарплаты высших чиновников (включая президента страны) и топ-менеджмента госсектора — некото- рые из них превышали 60 тысяч эскудо в месяц. Правительство возобновило фактически прерванное Фреем жилищ- ное строительство, что помогло сократить безработицу. Предприятиям, строящим дома для жителей трущоб, было дано указание привлекать в качестве рабочих, в первую очередь, самих же будущих жильцов, мно- гие из которых работы не имели. Эта мера вызвала резкий взлет по- пулярности правительства — бедные чилийцы были восхищены: они строили себе дома, и им еще за это платили деньги! На обеспечение «побласьонес» водой, канализацией и электричеством было выделено 275 миллионов эскудо. Всего в 1971 году предполагалось построить 100 тысяч новых квартир. При таких темпах жилищная проблема в Чили была бы решена к 1976 году. Меры кабинета Альенде немедленно дали самые позитивные резуль- таты. Рост цен остановился уже в декабре 1970 года. В течение первых четырех месяцев 1971 года инфляция выросла всего на 5,8%, или одну треть от обычного уровня конца 60-х годов107, — на такой успех не на- Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 42 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 44 Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М„ 1979. С. 118 283
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США деялся и сам Вускович. С 1 января 1971 года правительство установило максимальные цены на пшеничный хлеб, причем снизив их, и он стал доступен большинству чилийцев. Многие рабочие стали есть мясо и впервые в жизни смогли позволить себе относительно неплохо одеться. Были заморожены и снижены цены на электроэнергию, газ и авто- транспорт. Одновременно были отменены более 20 декретов прежнего правительства о повышении цен. Многие меры правительства явно шли на пользу малому и среднему бизнесу. Например, Вускович разместил на частных предприятиях за- каз правительства на закупку школьной формы для детей на 10 мил- лионов эскудо. Было закуплено на экспорт ПО тысяч банок консервов. Частный бизнес активно поставлял стройматериалы для правитель- ственной программы строительства социального жилья. Объем промышленного производства к маю 1971 года увеличил- ся на 17%. Безработица упала с 8,3% в декабре 1970 года до 3,8% годом позже. В столице она снизилась с 8,3% в декабре 1970 года до 5,2% в июне 1971 года108. Всего правительственные расходы на 1971 год были запланированы в объеме 31 миллиарда эскудо и 248 миллионов долларов, что означало их увеличение на 25,1% (с поправкой на инфляцию 1970 года). Правительство с самого начала понимало, что не сможет долго фи- нансировать свои социальные и экономические расходы просто за счет выпуска новых денег в обращение. Планировалось провести налоговую реформу. Причем подоходный налог с бедных (около 60 тысяч человек, получавших минимальную зарплату или еще меньше) планировалось отменить совсем, зато повысить его для богатых и предпринять жест- кие меры по борьбе с уклонением от налогов. Налоги на недвижимость и прочее имущество стоимостью менее, чем четыре минимальных зар- платы, предполагалось отменить тоже. По данным министра финансов, крупнейшие неплательщики нало- гов задолжали государству более 3,5 миллиарда эскудо. Проблема была, однако в том, что для осуществления налоговой реформы требовалось принятие соответствующих законов Конгрес- сом. А депутаты от ХДП и Национальной партии не торопились с их обсуждением. Поэтому правительство запланировало на 1971 год за- нять примерно 4 миллиарда эскудо, что составляло 12% расходной ча- Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М., 1979. С. 118 284
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ сти бюджета. Ничего необычного в этом не было — во времена Фрея за счет внутренних и внешних кредитов финансировалось примерно 11% всех государственных расходов109. А Алессандри в 1958—1964 годах во- обще довел долю заимствований в госрасходах до 21—25%. Народное единство немедленно приступило к взятию под контроль (интервенции») тех промышленных предприятий, владельцы которых умышленно сокращали производство или объявляли локауты. В этом смысле помог давно забытый закон № 520 12-дневной «социалистиче- ской республики» 1932 года. Причем никакого послабления для ино- странного капитала не делалось. Уже 15 ноября 1970 года Народное единство взяло под контроль государства предприятие НИБСА, дочернее общество американского концерна НИБКО. Через пять дней та же участь постигла американ- ское предприятие «Алиментос Пурина», дочернюю фирму американ- ской «Ралстон Пурина». Интересно, что 20% капитала «Алиментос Пурина» контролировал чилийский клан Эдвардсов, которому при- надлежала «Меркурио»110. Следует отметить, что государство взяло под контроль именно те предприятия, которые их владельцы собирались закрывать. Американцы были возмущены. 1 декабря 1970 года государствен- ный управляющий «Алиментос Пурина» получил телеграмму из штаб- квартиры «Ралстон» с требованием вернуть фирму американскому ди- ректору до 13.00 того же дня. «Если этого не будут сделано, то мы будем считать нашу собственность экспроприированной и предпримем соот- ветствующие меры»111. В чилийские СМИ попал и «меморандум» штаб- квартиры НИБКО своим сотрудникам в Сантьяго. В нем говорилось: «Мы очень обеспокоены политической ситуацией в стране и страстно желаем, чтобы был найден выход из создавшегося положения. Возмож- но, реальным решением было бы устранение угрозы коммунизма, как это было сделано в Индонезии»112. В Индонезии же во время военного переворота в сентябре 1965 года были убиты, по разным оценкам, от 300 тысяч до 600 тысяч коммунистов и других представителей левых 109 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 45 110 Cordova S. R. Chile: una economia de transicion. La Habana, 1972. P. 308—309 111 Cordova S. R. Chile: una economia de transicion. La Habana, 1972. P. 309 112 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 80 285
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США сил. Чилийские правые писали на стенах домов «Джакарта»113, угрожая сделать в Чили то же самое. 22 сентября 1971 года дошла очередь и до ИТТ — телефонная сеть Чили теперь принадлежала самим чилийцам. 3 декабря 1970 года Альенде подписал декрет об интервенции круп- нейшей текстильной фабрики в стране «Бельявиста-Томе». Владельцы предприятия систематически сокращали производство и выставили на улицу 1300 рабочих. Перед интервенцией на фабрику была направле- на государственная комиссия, которая выявила многочисленные на- рушения трудового законодательства и техники безопасности. Альенде заявил: «Я хочу ясно и твердо предупредить предпринимателей, кото- рые эксплуатируют трудящихся и не соблюдают законов о труде, что их дни сочтены»114. В Трудовом кодексе Чили содержалось положение о праве государства вмешиваться в трудовые конфликты, если этого тре- буют большинство рабочих того или иного предприятия. 13 ноября 1970 года по настоянию компартии лидер КУТ Фигероа призвал трудящихся госсектора быть скромнее в своих требованиях по повышению зарплаты — они могли снова вызвать в стране инфля- цию и подорвать тем самым позиции народного правительства. Помимо интервенций государство предпринимало и обычную на- ционализацию крупных монополистических предприятий, акции ко- торых выкупались. По закону созданная еще при Народном фронте государственная Корпорация промышленного развития (КОРФО) об- ладала широкими полномочиями по приобретению контрольного па- кета акций частных предприятий. И правительство Народного един- ства этими полномочиями активно пользовалось. В январе 1971 года была национализирована крупнейшая угледобы- вающая компания Чили «Лота Швагер», на которую приходилось 80% добычи угля в стране. Новым директором теперь уже государственной компании стал потомственный шахтер с 26-летним стажем Исидоро Каррильо, который был коммунистом, как и большинство горняков. Правая пресса утверждала, что после национализации угольная шахта «Лота Швагер» быстро развалится из-за некомпетентности нового ру- ководства. Действительно, шахта была непростой — ее забои и штреки уходили от берега под дно океана на несколько километров. Условия 113 Столица Индонезии. 114 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 79 286
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ труда были крайне тяжелыми — спустившись однажды в шахту, ми- нистр труда кабинета Фрея потерял сознание. Однако рабочие отме- тили национализацию невиданной производительностью — за месяц после перехода в госсобственность добыча угля на шахте выросла на 60%115. Это был рекорд. При национализации Народное единство старалось с самого на- чала избегать бюрократизации предприятий госсектора. 24 декабря 1970 года Альенде и лидер КУТ Луис Фигероа подписали соглашение, предусматривавшее участие рабочих в управлении национализирован- ными и взятыми под контроль предприятими. Специально созданный Национальный крестьянский совет и такие же советы в провинциях должны были принять активное участие в аграрной реформе116. Хозяева предприятий, которым грозила интервенция или национа- лизация, активно сопротивлялись. Они распродавали оборудование, преставали платить зарплату и переводили капиталы за рубеж. Неко- торые из них сами подбивали рабочих на забастовки, чтобы нанести удар по правительству. Хозяин обувной фабрики «Топси» бежал, пред- варительно распродав все запасы сырья и ликвидировав всю докумен- тацию предприятия. Многие владельцы булочных отказывались соблюдать постановле- ние правительства о максимальных ценах на хлеб. Однако Альенде не шутил — несколько таких булочных были подвергнуты интервенции. В последний день 1970 года Альенде объявил о национализации нескольких частных банков. Одновременно было объявлено, что ставки по кредитам снижаются на 25%. Все это было сделано для оживления экономической активности в стране. Национализациию осуществили путем скупки государственным банком акций частных банков у их владельцев. 21 декабря 1970 года Альенде подписал и направил в Конгресс за- конопроект о национализации меднорудной промышленности. Пре- зидент заявил, что если парламент отвергнет национализацию, то он вынесет этот вопрос на общенациональный референдум. Газета «Ла Пренса» (орган ХДП) писала 28 декабря 1970 года: «Огромное боль- шинство чилийцев хочет закончить национализацию меди, начатую при правительстве президента Фрея. Это желание формально пропи- 115 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 91 116 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 79 287
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США сано в президентских программах нынешнего президента и Радомиро Томича. Для осуществления этой меры правительство может рассчи- тывать на самую широкую поддержку в парламенте и народе»117. Примечательно, что известие о грядущей национализации не вы- звало никакого падения цен на медь на лондонской бирже цветных металлов118. Биржевым игрокам были и до этого прекрасно известны намерения Альенде, касающиеся национализации, к тому же к ней склонялось, начиная с 1969 года, даже правительство Фрея. Поэтому никто не сомневался, что большинство фракции ХДП в Конгрессе одо- брит законопроект. В международных деловых кругах были уверены, что Чили по-прежнему будет продавать медь через лондонскую биржу, ориентируясь на ее цены. Так что ничего в мировой торговле медью грядущая национализация не меняла. Но реакция Вашингтона была иной. Представители двух крупней- ших меднорудных концернов «Анаконда» и «Кеннекотт» формально заявили, что будут изучать законопроект, и, надеясь, что чилийский Конгресс отвергнет законопроект, высказали пожелание, что Альенде собирается действовать строго в рамках закона. Однако в частных бе- седах главы медных концернов не скрывали своего возмущения. США решили надавить на Альенде и потребовали скорейшей упла- ты им внешнего долга Чили (Фрей накопил огромную внешнюю задол- женность примерно в 2 миллиарда долларов). Один из руководителей ЦРУ заявил: «Задачей разведки во время переговоров (о долге — прим. автора) между Чили и США было выяснить через наши каналы, ка- кова будет реакция чилийцев на том или ином этапе переговоров, как они представляют себе нашу позицию, какова их оценка хода переговоров»119. Эта была только одна из мер давления на Чили, которые по предло- жению ЦРУ осуществлялись «Комитетом 40». Как уже упоминалось, в ноябре 1970 года СНБ США одобрил специальный меморандум, разра- ботанный ЦРУ для экономической дестабилизации Чили. В нем пред- усматривалось полностью лишить Альенде международных кредитов, чтобы чилийцам было сложно финансировать свою программу ре- 117 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 49 118 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 47 119 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 11 288
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ форм. Планировалось распускать слухи о некредитоспособности Чили, чтобы, в частности, обрушить мировые цены на медь. Под эгидой Киссинджера в конце 1970-го — начале 1971 года прохо- дили еженедельные совещания «рабочей группы» СНБ по Чили. Обыч- но хорошо информированная «Нью-Йорк тайме» писала (правда, уже в 1974 году): «Целью всех этих совещаний, проводившихся в течение двух месяцев после избрания Альенде, было позаботиться о том, чтобы ни одно правительственное ведомство по оказанию помощи и ни одно ведомство, предоставляющее займы, не дало Альенде ни цента»120. США полностью свернули всю экономическую помощь Чили (во времена Фрея, как мы помним, Чили занимала первое место в Латин- ской Америке по американской помощи на душу населения, получив в 1964—1970 годах более миллиарда долларов). Если в 1970 году помощь США Чили составляла 35 миллионов долларов, то в 1971-м — 1,5 мил- лиона121. Осенью 1970-го государственный Экспортно-импортный банк США перевел Чили в категорию стран с наивысшими рисками (катего- рия Д). После этого кредитование Чили заморозили и частные банки США. Все они практически одновременно заморозили выделение уже согласованных кредитов на общую сумму 220 миллионов долларов. Причем особое внимание было уделено прекращению выдачи кредитов на закупки Чили пшеницы за рубежом. Американцы смогли помешать выделению Чили Всемирным банком уже предоставленного кредита на сумму 21 миллион долларов, предна- значенного для развития животноводства. США не имели права вето в МБРР, и их представитель получил от СНБ указание затягивать вы- деление кредита — например, с помощью направления в Сантьяго бан- ком различных уточняющих вопросов. МБРР предоставил Фрею кредитов на 31 миллион долларов в 1969— 1970 годах, Альенде в 1971—1973 годах не получил ни цента122. Представитель США в Межамериканском банке развития (МАБР) получил указание добиваться смещения одного из директоров, слиш- ком «мягко» настроенного по отношению к Чили, а также голосовать против любых кредитов чилийскому правительству. Тогда в МАБР 120 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 78 121 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 79 122 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 82 289
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США для выделения какого то ни было кредита непременно требовалось согласие США123. Если в 1970 году до избрания Альенде МАБР предоставил Чили кре- дитов на 46 миллионов долларов, то за все время пребывания Народ- ного единства у власти — всего на 2 миллиона (несколько небольших кредитов чилийским университетам). Экспортно-импортный банк США позднее получил прямые секрет- ные инструкции СНБ прекратить страхование всех торговых операций американских компаний с Чили. Государственное агентство экономической помощи США (USAID) выделило Чили в 1968—1970 годах ПО миллионов долларов, в 1971— 1973 годах — только 3 миллиона. Зато при Альенде резко вырос объем военной помощи США Чили. Если в 1967—1970 годах США поставили чилийским вооруженным си- лам вооружений на 6 миллионов долларов, то в 1971—1973 годах — на 19 миллионов. Киссинджер докладывал Никсону: «В отношении чи- лийских военных мы поддерживаем функционирование наших воен- ных миссий связи в прежнем объеме для того, чтобы поддерживать не- обходимые нам контакты»124. С самых первых дней своего существования правительство Альен- де столкнулось с настоящей обструкцией в Конгрессе. Правое боль- шинство отвергло законопроект о выделении средств на медицин- ское обеспечение. Был провален и законопроект о реорганизации почтовой и телефонной связи (он прямо бил по интересам ИТТ)125. Были отклонены сразу несколько ключевых положений бюджета на 1971 год — как раз те, которые предполагали увеличение социальных расходов. Уже через пять дней после национализации банков один из депутатов ХДП обратился в ведомство по банковскому надзору с требованием проверить законность и условия скупки акций част- ных банков государственным банком Чили. При этом союз служащих частных банков полностью поддержал национализацию, отметив, что она проводилась по нормам, принятым как раз чилийским Конгрес- 123 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 80 124 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 82 125 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 83 290
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ сом126. 2 марта 1971 года покупка КОРФО акций частных банков была признана абсолютно законной. Формально христианские демократы и Национальная партия в на- чале 1971 года еще не образовали единый оппозиционный фронт в пар- ламенте, однако лидер НП Харпа призвал ХДП именно к этому. Чилийская оппозиция не могла действовать столь активно без пря- мой финансовой поддержки Вашингтона. ХДП вышла из избиратель- ной кампании с долгами на сумму 25 миллионов эскудо, а весной 1971 года предстояли муниципальные выборы. На заседании «Комите- та 40» 13 ноября 1970 года Киссинджер предложил предоставить хри- стианским демократам финансовую помощь. Американцы опасались, что в противном случае власть в ХДП может захватить левое крыло во главе с бывшим министром иностранных дел Вальдесом, которое вме- сте со всей партией перейдет в стан Альенде. 4 декабря 1970 года в се- кретной телеграмме из Сантьяго Корри также просил выделить груп- пе Фрея в ХДП деньги. Кроме того, посол предлагал, чтобы ЦРУ тайно передала демохристианам средства, на которые они бы могли купить газету и задействовать ее против Альенде. В декабре 1970 года резидента ЦРУ в Сантьяго Хекшера вызвали в Лэнгли чтобы он изложил конкретный план помощи ХДП. Одновре- менно ЦРУ послало в Сантьяго своих агентов, чтобы они встретились с представителями ХДП и НП и выяснили, что им нужно. В январе 1971 года ЦРУ представило в «Комитет 40» доклад на 14 страницах по вопросу финансовой помощи оппозиционным парти- ям в преддверии муниципальных выборов 4 апреля 1971 года. В нем предлагалось выделить кандидатам НП, ХДП и Демократической ра- дикальной партии в общей сложности 1.24 миллиона долларов127. ЦРУ отмечало: «...муниципальные выборы» имеют фундаментальное зна- чение... Нет сомнений, что победа Народного единства будет иметь важные последствия не только для Чили, но и для всей Латинской Америки»128. Политика Альенде в первые месяцы пребывания у власти была оценена ЦРУ как «великолепная» и «эффективная». 126 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 53 127 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 90 128 Kornbluh P., Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada, Santiago, Chile, 2003, p.89 291
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США 28 января 1971 года «Комитет 40» согласился с доводами ЦРУ и вы- делил деньги чилийской оппозиции. Средства были переданы через ЦРУ и позволили ХДП и НП купить несколько газет и радиостанций. Но на этом американцы не успокоились: дополнительные средства оп- позиции выделялись «Комитетом 40» 22 марта, 20 и 26 мая, 6 июля и 5 ноября 1971 года. Помощь США помогла оппозиции развязать против Альенде мас- сированную клеветническую кампанию в печати и на радио. В нача- ле 1971 года ЦРУ с удовлетворением констатировало, что «Меркурио» нисколько не ослабила атаки на правительство по сравнению с осе- нью 1970 года. В сентябре 1971 года «Меркурио» попросила у амери- канцев финансовую помощь в размере миллиона долларов. 8 сентя- бря 1971 года ЦРУ передало просьбу Киссинджеру с комментарием: «... газете нужен как минимум один миллион долларов, чтобы пережить следующие год-два»129. В качестве альтернативного варианта ЦРУ пред- лагало дать «Меркурио» закрыться и обвинить Альенде в нарушении свободы прессы. Правда, американская разведка считала второй вари- ант слишком рискованным — роль «Меркурио» в антиправительствен- ной пропаганде была слишком весомой. «Комитет 40» решил выделить «Меркурио» 700 тысяч, но при усло- вии, что газета активизирует борьбу против Альенде. На заседании ко- митета представитель Пентагона адмирал Мурер заявил: «Мы помогаем проигравшим, и эти расходы неоправданы». Спор решил Никсон — 14 сентября 1971 года он лично приказал выделить «Меркурио» 700 тысяч долларов и еще столько, сколько нужно. ЦРУ передало деньги, а спустя несколько недель Киссинджер выделил еще 300 тысяч долларов130. Несомненно, без финансовой подпитки ЦРУ и парламентская оппо- зиция Народному единству и правые СМИ не смогли бы столь активно блокировать политику правительства. Помимо парламента чилийская реакция боролась с новым режимом и откровенно террористическими методами. 17 января 1971 года полиция обезвредила у президентской резиден- ции в Вальпараисо несколько бомб, которые должны были взорваться 129 Kornbluh P., Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada, Santiago, Chile, 2003, p.93 130 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 95 292
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ во время проезда кортежа Альенде. 25 января за незаконное хранение оружия и боеприпасов был арестован чилийский миллионер Хорхе Росс Осса. В его доме были обнаружены пулеметы и тысячи патронов. Осса был тесно связан с антикоммунистической группировкой «Сво- бодная Чили»131. В феврале 1971 года автомобиль, в котором ехали представители государственной корпорации по аграрной реформе, был обстрелян крупным землевладельцем и депутатом Конгресса Виктором Кар- мине. Так правые хотели якобы выразить протест против попусти- тельства правительства в связи с самовольными захватами земель со стороны крестьян. Альенде и его министры осуждали захваты, но репрессивных мер против крестьян не предпринимали. 18 декабря 1970 года Альенде принял делегацию из 60 землевладельцев и под- твердил, что правительство намерено проводить аграрную реформу строго в рамках закона132. Миристы немедленно подставили Альенде, организовав компанию «повышения сознательности» среди крестьян, а точнее — самовольные захваты земель на юге Чили (особенно в провинции Каутин) вдоль границы с Аргентиной всего спустя три дня после того, как президент принял землевладельцев. При этом члены МИР не боялись полиции и карабинеров — они знали, что народное правительство не посмеет при- менить силу против крестьян. Один из британских корреспондентов, находившихся в провинции Каутин, сообщал, что захваты организо- вывал активист МИР 26-летний «команданте Пепе» и карабинеры по- лучили строгое указание не применять силу против крестьян133. Нао- борот, один из землевладельцев, попытавшийся оказать сопротивление, был арестован карабинерами. Захватившие землю крестьяне обычно получали финансовую под- держку из ведомства Чончоля. Тот открыто говорил, что на место «зло- употреблений меньшинства» пришли «злоупотребления большинства». Бразильский посол в Сантьяго отмечал, что бывший христианский демократ Чончоль настроен гораздо радикальнее Альенде и коммуни- 131 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 84 132 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 88 133 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 88 293
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США стов. Здесь во многом играли роль и личные соображения Чончоля — он хотел стать самым популярным министром правительства, чтобы иметь шансы на выдвижение кандидатом в президенты от Народного единства в 1976 году. Именно Чончоль оказался главной преградой на пути достижения взаимопонимания между Народным единством и ХДП. Министр сель- ского хозяйства ненавидел свою бывшую партию, которая не оценила по достоинству его заслуг. ХДП платила Чончолю той же монетой. Западные и чилийские правые СМИ преувеличивали классовую борьбу на селе. Захваты, конечно, имели место, но не затрагивали боль- шинства крупных латифундий. В провинции Каутин, где и прогремели выстрелы и где захваты носили наиболее массовый характер, было за- хвачено 54 имения из 26 496. Всего в 1971 году было зарегистрировано 1278 случаев самовольного захвата земли134. Тем не менее действия миристов, пользовавшихся молчаливой под- держкой Чончоля, уменьшали популярность Народного единства сре- ди мелких землевладельцев и фермеров. Многие из них бросали свои предприятия или прекращали полевые работы, опасаясь захватов. Не- которые помещики перегоняли целые стада крупного рогатого скота в соседнюю Аргентину. Альенде лично приехал в район массовых захватов, чтобы убедить крестьян действовать в рамках закона. Однако МИР продолжала целе- направленную политику по захвату земель, чтобы побудить Альенде и компартию ускорить проведение аграрной реформы. 14 февраля 1971 года «Сигло» опубликовала статью лидера КПЧ Луи- са Корвалана, в которой он подчеркивал, что аграрная реформа должна проходить планомерно и строго по закону, а не путем насильственно- го захвата земли135. «Процесс аграрной реформы в условиях народного правительства не должен проходить в анархической форме». Напротив, МИР 2 марта 1971 года потребовала пересмотра зако- на об аграрной реформе «как буржуазного и не служащего интересам улучшения жизни крестьян». Миристы создали специальное крыло своего движения на селе — Революционное крестьянское движение136. Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М., 1979. С. 159 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 66—67 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 71-72 294
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Правительство Альенде активно проводило аграрную реформу на базе законодательства Фрея. Причем, как мы помним, автор это- го законодательства — Жак Чончоль — и был министром сельского хозяйства в правительстве Народного единства, то есть лицом, отве- чавшим за проведение реформы. К весне 1971 года было экспропри- ировано 151 поместье общей площадью 728 тысяч гектаров, но среди этих поместий не было ни одного меньше 300 га137. Всего в течение первого года пребывания Альенде у власти было экспроприировано 1300 латифундий общей площадью примерно в 3 миллиона гектаров — столько земли Фрей экспроприировал за все время своего пребыва- ния у власти138. В 1969 и 1970 годах было экспроприировано в общей сложности только 340 поместий. В августе 1971 года Чончоль объявил о радикализации аграрной ре- формы. Отныне вся экспроприированная земля не передавалась «асен- тамьентос», а поступала в распоряжение так называемых центров аграрной реформы, куда должны были войти все получившие зем- лю крестьяне старше 16 лет. В «асентамьентос» принимались только батраки-«инкилинос», которые жили ранее на территории конфискован- ного поместья. В центры аграрной реформы принимали и сельскохозяй- ственных рабочих, которые в поместье не проживали. По мере укрепле- ния финансовой базы центров в них могли принимать и новых членов. Чончоль в целом справедливо отмечал, что в «асентамьентос» на- чалось сильное социальное расслоение и одни члены поселений стали эксплуатировать других. Министр сельского хозяйства предлагал об- разовывать на основе «асентамьентос» кооперативы при финансовой поддержке государства. В конце 1971 года Чончоль объявил, что пра- вительство к зиме 1972 года экспроприирует все наделы свыше 80 га орошаемой земли уже без всяких исключений (это соответствовало за- конодательству Фрея об аграрной реформе)139. Оппозиция в парламенте и правые СМИ немедленно стали критико- вать центры аграрной реформы как «советские совхозы», где крестьян лишают всех прав и заставляют работать на государство. Мощная про- пагандистская атака фактически заставила правительство притормо- 137 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 92 138 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 155 139 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 90 295
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США зить создание аграрных центров — до конца 1971 года их учредили только 25, хотя в то же время было образовано 246 «асентамьентос» и 628 крестьянских комитетов. В 1972 году появилось 238 центров, но это было все равно в 6 раз меньше, чем количество «асентамьентос» и кре- стьянских комитетов140. Как уже упоминалось, с первых дней пребывания у власти Народно- му единству приходилось действовать в условиях нарастающего сопро- тивления оппозиции. Уже с января 1971 года правые стали прибегать в Конгрессе к одному из самых действенных методов саботажа против правительства Народного единства. По закону Конгресс мог обвинить в нарушении Конституции любого министра и простым большинством отправить его в отставку. Президент в этом случае был обязан назна- чить нового члена правительства. 22 января 1971 года Национальная партия предъявила в Конгресс конституционное обвинение против министра юстиции за то, что он выпустил на свободу членов МИР. Правые считали, что президент не имел права амнистировать тех, кто еще не был осужден судом141. Хри- стианские демократы воздержались при голосовании в Конгрессе, од- нако вовсе не из-за симпатии к правительству Народного единства. Они сочли, что виноват не министр юстиции, а сам президент. Такая позиция ХДП только укрепляла радикальные элементы На- родного единства, прежде всего СПЧ, в мнении, что никакое прочное сотрудничество с демохристианами невозможно. Тем не менее еще на пленуме ЦК КПЧ 26—30 ноября 1970 года лидер чилийских коммуни- стов Корвалан призвал не допускать резкой критики в адрес христиан- ских демократов142. Корвалан понимал, что позиции правительства без большинства в Конгрессе очень не прочны и пока победу Народного единства нельзя считать необратимой — завоевана даже не вся власть, а только ее исполнительная ветвь. И парламент, и суды (особенно Вер- ховный суд) были явно настроены против правительства. На фоне роста активности оппозиции происходил и процесс радика- лизации некоторых партий Народного единства, прежде всего Социали- стической. На съезде соцпартии в Ла-Серене 28 января — 2 февраля 1971 140 Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М., 1979. С. 162 141 Los mil dias de Allende, Volume I, Santiago, 1997, p. 61 142 Haslam J., The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide, Verso, 2005, p.84 296
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ года был избран новый генеральный секретарь партии Карлос Альтами- рано. Альенде поначалу воспринял эту новость спокойно. Прежний гене- ральный секретарь Анисето Родригес слыл радикалом и был ярым про- тивником выдвижения Альенде кандидатом в президенты в 1969 году. Альтамирано родился 18 декабря 1922 года в очень богатой семье. Его дед был основателем «Банко де Чили» и одним из самых состоя- тельных людей в стране. Альтамирано выучился на адвоката и защи- щал в судах, в том числе, и американские компании в Чили. По оценкам посольства ГДР в Сантьяго Альтамирано не имел четких политиче- ских взглядов и был абсолютно непредсказуем143. Британский посол в Чили считал Альтамирано «человеком странного несбалансированно- го характера». Его преемник видел в Альтамирано «по-настоящему де- структивного анархиста». Альтамирано с плохо скрываемым подозре- нием относился к КПЧ и был сторонником социализма не советского, а, скорее, маоистского толка. Неприязнь Альтамирано к СССР явно не способствовала налаживанию прочных дружественных отношений с Москвой, что было очень важно в условиях фактического экономиче- ского бойкота Чили со стороны США. Очень опасным было открытое презрение, которое новый лидер соцпартии проявлял по отношению к вооруженным силам Чили. Зато у Альтамирано установились довери- тельные отношения с МИР. Избрание Альтамирано генеральным секретарем произошло при молчаливой поддержке Альенде, который считал его все же лучшим вариантом, чем Анисето Родригеса. Сам Альтамирано расценил свое избрание генеральным секретарем как ступеньку на пути к выдвиже- нию своей кандидатуры в президенты от СПЧ на выборах 1976 года. Альтамирано удалось добиться того, что большинство избранных на съезде СПЧ членов ЦК были его сторонниками. Фактически президент Альенде утратил контроль над своей собственной партией. Посол Аргентины в Чили пришел к выводу, что избрание Альтами- рано лидером СПЧ означает «конец традиционного чилийского социа- лизма и... рождение монстра, который своим поведением спровоциру- ет крах и уничтожение президента Альенде»144. 143 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 91 144 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 92 297
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Опаснее всего для Альенде были решения съезда СПЧ, фактиче- ски закрывавшие дорогу Народному единству для контактов с ХДП. Социалисты оценили «так называемое» левое крыло христианско- демократической партии как ширму для правого руководства демох- ристиан. Мол, если бы левые в ХДП действительно были бы левыми, они давно покинули бы партию. А они вместо этого «плетут загово- ры против правительства товарища Альенде и против трудящихся». Съезд призвал готовиться к «решительной конфронтации с буржуа- зией и империализмом»145. Естественно, правая пресса и правое крыло ХДП на все лады смако- вали радикализм СПЧ — партии президента. Альенде пришлось успо- каивать общественное мнение. 5 февраля 1971 года Альенде выступил в своем родном городе Валь- параисо и раскритиковал тех лидеров левых партий (прежде всего, своей собственной), которые требуют ускорения реформ. Он сказал, что является президентом не Социалистической партии, а Народного единства. Сенатор Альтамирано должен понимать, что именно благо- даря компромиссам возникло Народное единство. И именно благодаря компромиссам социалист стал президентом страны. Далее Альенде сказал фразу, которая лучше всего показывает чест- ность этого человека. «Я не являюсь президентом всех чилийцев. Я не лицемер, каким был бы, если бы утверждал обратное. Другое дело, что я уважаю всех чилийцев и все чилийцы должны быть равны перед законом»146. Естественно, правые СМИ выхватили из длинной речи Альенде только одну фразу — лидер Народного единства сам сознался, что не является президентом всех чилийцев. Возможно, с точки зрения политической тактики Альенде лучше было бы этого не говорить, но порядочность и честность всегда были главными качествами этого человека. 17 марта 1971 года на вопрос известного французского левого по- литика и журналиста Режи Дебре (бойца отряда Че Гевары, освобож- дения которого в свое время добился Альенде), как президент Чили относится к словам Альтамирано о грядущей конфронтации, Альенде 145 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 92 146 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 64 298
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ спокойно ответил: «Конфронтация и так уже идет каждый день, во всех сферах»147. И действительно, еще 10 марта 1971 года ХДП присоединилась к об- винению в нарушении Конституции, которое Национальная партия выдвинула против министра труда коммуниста Оярсе. Оярсе обвиня- ли в злоупотреблении властью при проведении «интервенций» част- ных предприятий, нарушавших трудовое законодательство и сворачи- вавших производство: якобы министр в нарушение закона послал на эти предприятия государственных управляющих. Однако Оярсе дей- ствовал, в частности, и на основе закона, принятого еще во времена Ибаньеса в 1953 году (когда сама КПЧ была вне закона). В деле Ояр- се ХДП и Национальная партия впервые выступили единым фронтом против Народного единства. 24 марта КУТ организовал в Сантьяго массовую манифестацию в поддержку «рабочего министра» Оярсе. До этого на многих предприя- тиях прошли митинги солидарности рабочих с министром труда. ХДП испугалась и, в конце концов, решила не поддерживать конституцион- ное обвинение против Оярсе148. Зато была взорвана зажигательная бомба во время выступления Альенде в спортивном зале стадиона Чили. 1 апреля 1971 года правительство Альенде национализировало ме- сторождения железной руды, принадлежавшие американской компа- нии «Бетлехем Стил». Теперь вся железная руда в Чили стала достоя- нием самих чилийцев. 4 апреля 1971 года в Чили состоялись муниципальные выборы, ко- торые рассматривалась всеми (включая, как мы помним, ЦРУ) как пер- вая оценка избирателями работы правительства Народного единства. В преддверии выборов избирательное право в соответствии с прави- тельственной программой левого блока было предоставлено всем чи- лийцам, достигшим 18-летнего возраста (ранее голосовали только те, кто достиг 21 года). Успех Народного единства превзошел все ожида- ния. Впервые в истории Чили за левые партии проголосовали абсолют- ное большинство чилийских избирателей — 50,86%, в том числе 70% молодых избирателей в возрасте от 18 до 21 года. Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 74 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 95 299
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Социалисты как партия президента получили главный приз — 22,4% голосов (на предыдущих муниципальных выборах в 1967 го- ду — 13,9%). Теперь они, а не коммунисты (набравшие 16,9%, а в 1967 году — 14,8%) стали самой сильной партией левого лагеря. Естествен- но, Альтамирано отнес это на счет новой радикальной линии партии, хотя на самом деле многие чилийцы просто выразили поддержку Альенде, который был членом СПЧ. Радикальная партия получила 8,2% — стало ясно, что отколовшееся от радикалов при поддержке ЦРУ правое крыло увело с собой основную массу былого электората партии. Социал-демократы набрали 1,4%. ХДП заручилась поддержкой 25,7% избирателей и все еще остава- лась самой сильной партией Чили (деньги ЦРУ зря не пропали). Одна- ко ее влияние на чилийцев сильно упало — в 1967 году демохристиане получили 35,6% голосов. Национальная партия набрала 18,2%. Стало ясно (в том числе и в Вашингтоне), что победа Народного единства на парламентских выборах 1973 года — вещь вполне реальная. 8 апреля 1971 года «Нью-Йорк Тайме» в редакционной статье под заголовком «Более прочный мандат для Альенде» писала: «...доктора Альенде уважают даже те чилийцы, которые за него никогда не голосо- вали... до сих пор он действовал в рамках традиционных демократиче- ских норм»149. Никсону пришлось заявить, что США готовы пойти в отношениях с Чили так далеко, как этого желают сами чилийцы. Выборы опять фактически раскололи ХДП — молодежное крыло партии официально высказалось за социализм и в поддержку програм- мы Народного единства. Эти заявления были немедленно позитивно прокомментированы КПЧ. Однако социалисты пребывали после вы- боров в настоящей эйфории — рабочие партии набрали 40% голосов, и, как считал Альтамирано, никакие новые союзники им были не нужны. Альенде выступил 5 мая 1971 года и заявил, что если парламент по-прежнему будет блокировать законодательные инициативы пра- вительства, получившего поддержку абсолютного большинства чи- лийцев, то он вынесет их на утверждение путем общенационального референдума150. 149 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 86 150 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 95 300
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ 17 апреля 80 чилийских священников в публичной декларации призвали соотечественников принять участие в строительстве со- циализма. Изменение настроений в стране не могло игнорировать и руководство ХДП. На сессии Национального комитета Христианско-демократической партии 7—9 мая 1971 года бывший министр внутренних дел в кабине- те Фрея Лейтон внес официальное предложение о налаживании кон- структивного взаимодействия с Народным единством в тех пунктах, где программы ХДП и левых соприкасаются (такой же линии по отно- шению к ХДП придерживались в 1964—1970 годах коммунисты). Пози- цию Лейтона поддержал и председатель партии Иррурета. Томич даже полагал, что именно ХДП должна возглавить движение Чили к социа- лизму, правда, не государственному, каким его строит Народное един- ство, а коммунитарному. Однако четкого решения Национальный комитет ХДП не принял. Между ХДП и Народным единством начались консультации по выра- ботке совместного законопроекта о национализации меднорудной про- мышленности (и левые, и христианские демократы выступали за наци- онализацию), но Фрей, находившийся в то время в Европе, потребовал прервать переговоры, угрожая в противном случае выходом из партии. На руку Фрею сыграли публичные требования Альтамирано распу- стить двухпалатный чилийский Конгресс и избрать вместо него однопа- латную Народную ассамблею151. Такое требование действительно содер- жалось в правительственной программе Народного единства. Однако в тексте гарантий, которые Народное единство согласовало с ХДП в октя- бре 1970 года (и которые были условием избрания Альенде Конгрессом) левые обязались оставить Конгресс в том виде, в каком он был. Национальная партия призвала ХДП образовать единый фронт против «марксистской диктатуры» в Чили. Между тем ободренное поддержкой избирателей, Народное един- ство продолжало свои реформы. 15 апреля 1971 года Альенде выступил перед высшим командным составом вооруженных сил и призвал военных включиться в процесс строительства «новой Чили». Не может быть мощных вооруженных сил в стране, которая сама не является независимой в экономическом 151 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 95 301
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США смысле. «Армия, ВМС и ВВС очень дороги всем чилийцам», — подчер- кнул Альенде152. Встреча с военными была мудрым шагом — предстояла национа- лизация меднорудной промышленности, и Альенде не исключал, что США опять попытаются организовать в Чили военный переворот. А данные на сей счет имелись. В конце мая 1971 года полиции стало из- вестно о планах организации побега из тюрьмы бывшего генерала Вио (за участие в убийстве Шнейдера ему грозило тюремное заключение на 20 лет). «Папашу», как называли Вио его сторонники, планировалось освободить из тюрьмы и на самолете переправить в Аргентину. Затем в «день икс» Вио должен был вернуться и возглавить военный переворот. Интересно, что в то же время правая пресса начала нападки на лич- ную охрану Альенде (ГАП), называя ее вызовом вооруженным силам. Мол, Альенде не доверяет полиции и карабинерам, хотя публично не жалеет в их адрес самых теплых выражений. СМИ требовали роспуска «незаконного формирования»153. Помимо ГАП Альенде в «Ла Монеде» и в его резиденции на улице Томаса Мора всегда охраняли и карабинеры. Альенде был к ним очень внимателен — дарил подарки на праздники и угощал детей конфетами и шоколадками. Президент настойчиво продолжал реализовывать правительствен- ную программу Народного единства. Вечером 23 мая 1971 года по радио было передано сообщение о реквизиции крупнейших предпри- ятий текстильной промышленности. Профсоюзы вызвали рабочих на фабрики, чтобы они воспрепятствовали попыткам бывших хозяев де- зорганизовать деятельность этих объектов154. 16 мая 1971 года в Чили случилось невиданное доселе событие: пер- вый общенациональный воскресник — День добровольного труда — в котором приняли участие более миллиона человек. Сам Альенде ра- ботал на благоустройстве одной из трущоб в Сантьяго — еще никто и никогда не видел чилийского президента, занимающегося физиче- ским трудом. Во многих мероприятиях Дня добровольного труда вместе с моло- дыми социалистами и коммунистами участвовали и члены молодеж- 152 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 92 153 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 101 154 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 98 302
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ной организации ХДП. За это правая пресса обрушилась на молодых демохристиан, обвиняя их в пресмыкательстве перед левыми. 21 мая 1971 года Альенде выступил с первым посланием к Конгрес- су, заявив, что Чили приступила к строительству плюралистического и демократического социалистического общества. Президент подчер- кнул, что те, кто надеялся спровоцировать выступление вооруженных сил против народного правительства, просчитались. «Они забыли про патриотическое самосознание наших вооруженных сил и карабине- ров, про их традиции профессионализма и поддержки гражданских властей»155. Председатель Сената, один из лидеров ХДП Айлвин при- знал, что ему нечего возразить президенту. Правда, по словам Айлвина, проблема заключалась в том, что функционеры Народного единства на местах часто предпринимали гораздо более радикальные шаги, чем правительство в Сантьяго. На самом деле за представителей правительства частенько выдавали себя миристы. 31 мая 1971 года Альенде провел оживленную дискуссию со студен- тами университета в Консепсьоне, в основном — сторонниками МИР. Прибывшего вместе с Альенде ректора миристы встретили оскорби- тельными криками, и президент пригрозил, что немедленно покинет зал, если оскорбления не прекратятся156. Альенде решительно выска- зался против вооруженных методов в борьбе за социализм, чего требо- вали некоторые участники встречи. Тем не менее лидер студенческой федерации Консепсьона мирист Нельсон Гутьеррес (как мы помним, именно Альенде уговорил в декабре 1970 года коммунистов снять свою кандидатуру, в результате чего Гутьеррес оказался на своем посту) на- стаивал в своей речи на том, что чилийская революция должна следо- вать китайскому и кубинскому примеру. Альенде ответил Гутьерресу цитатами из Ленина о гибкости марксизма и необходимости для ис- тинных марксистов учитывать национальные условия своих стран. «Вы критикуете не меня, вы критикуете Ленина!» — воскликнул президент. Тогда МИР решила преподать «реформисту» Альенде практический урок по-настоящему революционных действий. 8 июня 1971 года мири- сты едва не спровоцировали гражданскую войну в стране. Точнее, это сделала левацкая террористическая группировка «Организованный Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. Ill Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 121 303
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США авангард народа», которая ранее откололась от МИР, посчитав даже миристов недостаточно радикальной силой. 8 июня 1971 года бывший министр внутренних дел157 в правитель- стве Фрея Эдмундо Сухович158 с дочерью Марией Анхеликой вышел из дома и сел в свой «мерседес». Примерно в 10.50 «мерседес» неожиданно догнал и прижал к обочине красный «бомонт». Оттуда выскочил чело- век и выпустил в Суховича автоматную очередь159. После этого маши- на с террористами быстро скрылась с места преступления. Дочь экс- министра доставила отца в военный госпиталь, но Сухович скончался, не приходя в сознание. У него осталось восемь детей. Убийство Суховича, хотя и по-разному, осудили все политические партии Чили. Политкомиссия ЦК КПЧ в своем заявлении охарактери- зовала покушение на видного деятеля ХДП как часть «широкого пла- на реакции, направленного на то, чтобы остановить революционный процесс»160. В который раз коммунисты раскритиковали действия ле- ваков, бывшие на руку противникам Альенде. Корвалан подчеркнул: «Нас не втянут в игру, затеянную врагами. Мы не вступим в схватку с христианскими демократами»161. МИР тоже осудила убийство Суховича и высказалась против тер- роризма как оружия политической борьбы (коммунисты выразили по этому поводу свое удовлетворение). ЦК СПЧ заявил, что с помощью заговоров и убийств при поддержке внешних сил реакция пытается сорвать выполнение правительственной программы Народного единства. Социалисты были правы — в Чили как раз предстояла национализация меднорудной промышленности. Президент Альенде в выступлении по национальному радио при- звал чилийцев к бдительности — авторы покушения хотят вовлечь страну в братоубийственную гражданскую войну. Президент предло- 157 По чилийскому законодательству именно министр внутренних дел замещал пре- зидента в случае его отсутствия в стране, то есть фактически занимал должность вице- президента. 158 Левые, включая и левое крыло ХДП, ненавидели Суховича за жестокие репрес- сии против рабочих и крестьян в пору «революции в условиях свободы». Именно из-за несогласия с его действиями в свое время вышел из ХДП Чончоль. 159 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 124-125 160 Уроки Чили. М., 1977. С. 292 161 Чернышев В. П. Заговор «мумий. М., 1974. С. 101 304
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ жил срочно принять закон, ужесточающий наказание за терроризм, и отныне карать это преступление смертной казнью. ХДП взвалила всю ответственность за смерть Суховича на Народ- ное единство, которое своими действиями создало в Чили атмосферу страха и ненависти. Национальная партия сразу же обвинила в убийстве Суховича «во- оруженные марксистские группы», которые действуют при попусти- тельстве правительства. После убийства Суховича Альенде пришлось попросить членов МИР покинуть ГАП. Миристы ушли, прихватив оружие. На базе быв- ших гаповцев МИР создал свои «вооруженные силы» — «Центральную силу», в которой, несмотря на громкое название, никогда не было бо- лее 50 человек. «Центральная сила» должна была организовать военное обучение членов МИР, создавая так называемые военно-политические группы. Но к моменту военного переворота 1973 года все эти планы в основном были на стадии слов, а не дела. Именно события 8 июня окончательно подтолкнули правое крыло христианских демократов на образование единого оппозиционного фронта вместе с Национальной партией. Если до сих пор ХДП пыта- лась позиционировать себя как конструктивную оппозицию, то теперь партия превратилась в оппозицию непримиримую. Экстремизм леваков дал свои плоды уже 11 июня — на выборах рек- тора Университета Сантьяго победил христианский демократ Боэнингер, получивший 51,24% голосов162. Его соперник из Народного единства со- брал 48%. Это было чувствительным поражением, если учесть важную роль, которую студенты столичного университета играли тогда в поли- тической жизни Чили. Правда, в высшем университетском совете боль- шинство было у Народного единства. Поэтому университет стал ареной жесткого противостояния властей и оппозиции, которое правые исполь- зовали для дальнейшего нагнетания напряженности в стране. После убийства Суховича в провинции Сантьяго было введено чрез- вычайное положение и провозглашен комендантский час. После нескольких арестов на севере Чили полиция быстро вы- шла на организаторов покушения — братьев Ривера (им было 22 и 24 года). Выяснилось, что использованный при убийстве Суховича авто- мат чехословацкого производства был отобран террористами у кара- Уроки Чили. М., 1977. С. 293 305
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США бинера, убитого при нападении на супермаркет. В два часа ночи 13 июня 60 полицейских окружили дом в Сантьяго, где скрывались тер- рористы. Перестрелка продолжалась пять часов — террористы толь- ко попросили разрешения выпустить из дома своих спутниц жизни (у одной из них была 12-летняя дочь). Полиции пришлось вызвать на помощь 80 карабинеров, три танкетки и 50 солдат163. Когда танкетка попыталась протаранить ворота дома, ее встретили самодельными бомбами из динамита. Рональдо Ривера был убит, пытаясь уйти из окруженного дома по крыше, его брат Артуро, привязав к ногам и поясу взрывчатку, выстре- лил себе в висок. Еще шесть террористов были задержаны. Полиция обнаружила письмо Рональдо Риверы матери, в котором тот выражал свою радость по поводу удачного покушения на Суховича. Христианские демократы и правые продолжали извлекать из смерти Суховича максимальную политическую пользу. 15 июня Конгресс об- судил обстановку в стране в свете покушения на бывшего министра и голосами правых и ХДП выразил вотум недоверия председателю па- латы депутатов, представлявшему Народное единство. Новым лидером нижней палаты Конгресса стал христианский демократ. Правда, избрание президиума нижней палаты не обошлось без ку- рьеза. Правые и ХДП не смогли согласовать единой кандидатуры, и на выборах спикера Национальная партия в отместку неожиданно под- держала кандидата Народного единства радикала Хорхе Ибаньеса, од- новременно отвергнув кандидатуру коммуниста в члены президиума палаты. Однако все партии Народного единства рекомендовали Иба- ньесу отказаться от своего поста, так как левые считали любое сотруд- ничество с Национальной партией, даже невольное, абсолютно невоз- можным по принципиальным соображениям. КУТ призвал рабочих национализированных предприятий созда- вать комитеты бдительности и быть готовыми к всеобщей забастовке, если оппозиция попытается свергнуть правительство. Но леваки не унимались — 17 июня один из остававшихся на сво- боде боевиков Организованного авангарда народа Эриберто Салазар Бельо (по кличке Старик, другой псевдоним — Джонни) ворвался в зда- ние главного управления расследований полиции и выстрелами из ав- томата убил двух полицейских, а затем покончил с собой. Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 129 306
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Фрей, находившийся в то время в Лондоне, немедленно потребовал от правительства роспуска всех левоэстремистских организаций, вклю- чая МИР. Бывший президент заявил, что толерантность правительства по отношению к вооруженным левым группам является вызовом воо- руженным силам, так как нарушает их монополию на ношение оружия. ХДП снова резко критиковала Альенде за амнистию конца 1970 года, по которой на свободу вышли многие активисты МИР. Альенде тяжело переживал действия левых экстремистов, боль- шинство из которых были еще совсем молоды. Он понимал, что ле- вая молодежь, независимо от партийной принадлежности, искренне стремится изменить к лучшему жизнь миллионов чилийских трудя- щихся. Причем сделать это немедленно. Молодые активисты левых партий с возмущением наблюдали настоящую обструкцию, которые устроили правительству Народного единства христианские демо- краты и правые в Конгрессе. Но Альенде терпеливо призывал мо- лодых людей не поддаваться искушению быстрых насильственных действий. В послании IX конференции чилийского комсомола 21 июня 1971 года Альенде четко подчеркнул: социальная борьба — не есть борьба вооруженная164. Убийство Суховича стало началом контрнаступления оппозиции против Альенде по всему фронту. 6 июля 1971 года независимое Кон- трольное управление республики признало незаконной реквизицию текстильных фабрик. Якобы правительство взяло эти фабрики под контроль, не имея достаточных доказательств саботажа производства со стороны хозяев. Однако министр экономики Вускович быстро пред- ставил соответствующие факты, и Контрольное управление 23 июля признало «интервенцию» законной165. Тогда ХДП сосредоточила огонь на аграрной реформе. Христиан- ские демократы умело использовали недовольство мелких и средних землевладельцев («минифундистов») незаконными захватами земли на юге страны. К тому же реакция, как уже упоминалось, распускала слу- хи, что новые центры аграрной реформы будут госхозами, в которые крестьян загонят силой, и, таким образом, вместо бывшего помещи- ка батраков станет эксплуатировать государство. Чончоль выступил с опровержением этих слухов. 164 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 134 165 Уроки Чили. М., 1977. С. 294 307
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Министр сельского хозяйства подчеркнул, что центры создаются для того, чтобы научить крестьян прогрессивным технологиям веде- ния эффективного товарного производства. Ведь целью правительства Народного единства является не распределение земель как таковое, а наращивание производства основных продуктов питания в стране, прежде всего пшеницы, молока и мяса. Фермеры-одиночки, не имею- щие средств для приобретения удобрений и продуктивного молочно- го скота, для строительства необходимых хозяйственных построек, не только не справятся с этой задачей, но и могут стать обузой для госу- дарственного бюджета. Однако ХДП никакие аргументы не интересовали — партия стре- милась использовать любые меры правительства для культивирования оппозиционных настроений в стране. Христианские демократы про- возгласили себя защитниками интересов мелких и средних предпри- нимателей в городе и на селе, якобы страдающих от бессистемной и вредной национализации, которую проводит Народное единство. ХДП пыталась подбивать на забастовки рабочих национализиро- ванных предприятий, предлагая им потребовать от «своей» админи- страции существенного повышения заработной платы. В начале июля 1971 года прошла забастовка шахтеров угольного предприятия «Лота Швагер», причем здесь над разжиганием недовольства рабочих со- вместно трудились христианские демократы и миристы166. Альенде призвал шахтеров не требовать повышения зарплаты, выходящего за рамки индексации роста цен, тем более что они и так получали больше по сравнению с другими группами рабочих. Альенде ответил на контрнаступление реакции, выступив с ини- циативой о проведении референдума относительно замены двухпа- латного Конгресса однопалатной Народной ассамблеей, которая в том числе получила бы право по представлению президента избирать су- дей в стране. Наряду с атакой реакции летом 1971 года (не забудем, что лето в Чили — самое холодное время года) страна страдала и от ударов сти- хии. Обильные дожди и снегопады, которых не видели уже более 40 лет, привели к мощным наводнениям в ряде провинций167. Тысячи людей остались без крова. Правительство объявило о кампании «зимней по- Уроки Чили. М., 1977. С. 294 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 105 308
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ мощи» пострадавшим, на что правые и ХДП отреагировали критикой и издевательствами. Мол, некомпетентное правительство Альенде все равно разбазарит собранные у населения теплые вещи. Наводнения недешево обошлись чилийскому бюджету — было срочно выделено 20 миллионов эскудо для переселения пострадавших в школы и обе- спечения их одеждой и продуктами питания. Не успело правительство отреагировать на наводнения, как 9 июля 1971 года Чили содрогнулась от очередного сильного земле- трясения. В Вальпараисо было разрушено примерно 30% всех зда- ний. Десятки людей погибли, тысячи остались без крова168. Пре- кратили работу многие промышленные предприятия. Советское правительство решило оказать Чили срочную помощь — в качестве дара чилийскому народу был передан домостроительный комбинат. СССР изъявил готовность помочь в проектировании и строитель- стве сеисмоустоичивых здании . Весной и летом 1971 года правительство Народного единства с по- мощью советских и французских специалистов проводило аудит мед- норудных предприятий перед их грядущей национализацией. Медлить далее с национализацией было нельзя, так как американские владельцы практически прекратили заботиться о нормальном производственном процессе. На руднике «Чукикамата» компания «Анаконда» побудила всех американских специалистов покинуть Чили. Был прекращен вы- воз пустой породы с рудника. На крупнейшем руднике «Эль Теньенте» себестоимость добычи меди стала настолько высокой, что под угрозой оказалась рентабельность этого предприятия — основного источника экспортных доходов Чили. Альенде назвал меднорудную отрасль «кошельком Чили». 11 июля 1971 года кошелек перешел к законному владельцу. В этот день пре- зидент в сопровождении главы католической церкви Чили кардина- ла Рауля Сильвы Энрикеса прибыл в город Ранкагуа — центр медной промышленности страны. На митинге шахтеров он объявил о пол- ном переходе всех месторождений меди под контроль чилийского го- сударства. «Сегодняшний день — день национального достоинства и солидарности. Это день достоинства потому, что Чили порывает с Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 107 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 108 309
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США прошлым. Страна поднимается с верой в будущее и вступает на путь, окончательно ведущий к экономической независимости»170. В этот же день чилийский Конгресс единогласно принял подго- товленный Народным единством закон о национализации медно- рудной промышленности и природных ресурсов. Закон был одо- брен в виде поправки к Конституции Чили, провозглашавшей, что «государству принадлежит полное, исключительное и неотъемлемое право на все рудники, залежи гуано171, металлоносные пески, со- ляные копи, месторождения угля, нефти и газа и другие полезные ископаемые...»172. 11 июля было провозглашено национальным праздником Чили — Днем национального достоинства и солидарности. Американские компании «Анаконда», «Кеннекот» и «Серро Корпо- рейшн» поначалу отнеслись к национализации спокойно. Во-первых, к ползучей национализации путем постепенного выкупа контроль- ного пакета акций приступило еще правительство Фрея («чилизация меди»). Во-вторых, в законе о национализации предусматривалась уплата выкупа бывшим владельцам. В-третьих (и это было, пожалуй, самым главным), цена на медь на мировом рынке резко падала с кон- ца 1970 года. Однако американцев очень насторожил один из пунктов принято- го закона. Окончательный размер компенсации американским мед- норудным компаниям должно было определить Контрольное управ- ление Чили по следующей формуле. Маржу в 10% годовой прибыли закон считал нормальной, а все, что было больше, — сверхприбылью. Эти полученные американскими компаниями сверхприбыли подлежа- ли вычету из общей стоимости компенсации. И именно общий объем вывезенной из Чили сверхприбыли Контрольному управлению было поручено определить к октябрю 1971 года. Внося свой законопроект о национализации, правительство Народ- ного единства отметило, что только за 60 предыдущих лет американ- ские меднорудные компании получили в Чили доход в 10,8 миллиарда долларов, в то время как все национальное богатство Чили, накоплен- 170 Альенде С. История принадлежит нам. Речи и статьи 1970—1973 гг. М., 1974. С. 146 171 Гуано — птичий помет, очень ценное удобрение. 172 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 154—155 310
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ное с момента покорения страны испанцами (за 400 лет), оценивалось в 10,5 миллиарда долларов173. Правительство США отреагировало на национализацию немедлен- ным прекращением предоставления Чили всех кредитов вплоть до определения суммы компенсации. В частности, 20 августа 1971 года было отказано в выдаче уже согласованного кредита на закупку Чили трех американских самолетов. В августе 1971 года американцы прекра- тили даже выплату ссуд, согласованных еще в период президентства Фрея. Особенно больно ударила по Чили приостановка кредитования закупок пшеницы. Альенде расценил действия США как попытку ока- зать давление на суверенное правительство Чили. Саму законность национализации американцы оспорить не могли, тем более что чилийский Конгресс выказал единодушие в этом вопро- се. Однако США считали, что неблагоприятная конъюнктура на миро- вом рынке меди и некомпетентность нового руководства государствен- ными медными рудниками и так подорвут экономическую основу правительства Народного единства. Нельзя сказать, что чилийцы не понимали, что им грозит эконо- мический бойкот США в ответ на национализацию меднорудной про- мышленности. В условиях биполярного мира той эпохи у Альенде был только один выход — обратиться за финансовой помощью к социали- стическим странам. В июне 1971 года министр иностранных дел Чили Альмейда отправился в Европу. СССР сразу согласился расширить кре- дитную линию Чили, предоставленную еще во времена Фрея (тот со- ветским кредитом практически не пользовался), с 15 до 40 миллионов долларов. Эти деньги Чили могла использовать для импорта необхо- димого промышленного оборудования. С другими социалистическими странами — Польшей, ГДР, ЧССР, Венгрией, Румынией, Югославией — также удалось договориться о предоставлении кредитов в общей слож- ности на 100 миллионов долларов174. В начале сентября 1971 года было подписано советско-чилийское со- глашение о содействии СССР в развитии ловли и переработки рыбы в Чили. Чилийские воды были одними из самых богатых рыбными ресурсами на Земле, однако собственной рыбопереработки промыш- ленного масштаба страна не имела. СССР обязался построить в Чили Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 111 Уроки Чили. М., 1977. С. 294 311
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США несколько рыболовецких портов и передать ей в аренду несколько крупных советских траулеров. Однако помощь соцстран не могла полностью компенсировать большие трудности с валютными поступлениями Чили в 1971 году. Ситуация на мировом рынке меди летом 1971 года действительно складывалась для Чили крайне неблагоприятно. В то время круп- нейшим производителем меди были США — 1,2 миллиона тонн в год, — что давало американцам необходимые товарные запасы для влияния на мировые цены. На втором месте находился Советский Союз — 900 тысяч тонн (СССР сам потреблял свою медь и в ми- ровой торговле фактически не участвовал), на третьем — Замбия (800 тысяч тонн). Затем следовала Чили — 750 тысяч тонн (на круп- ные национализированные рудники американских компаний при- ходилось 600 тысяч тонн)175. В 1969 году средняя цена меди на мировом рынке составляла 66,25 цента за фунт, в 1970 году — 61,37 цента. Но в 1971 году она упала до 50 центов. Падение мировой цены на медь всего на один цент озна- чало для чилийской экономики потерю 13 миллионов долларов. Поте- ри от снижения цен в 1971 году оценивались в 120 миллионов долла- ров — именно столько первоначально и хотело выручить для бюджета в результате национализации правительство Народного единства. Од- нако, по оценкам экспертов, мировое потребление меди (6 миллионов тонн в то время) устойчиво росло на 4—5% в год, что позволяло на- деться на стабилизацию ситуации с мировыми ценами на медь уже в 1972 году. Считалось, что самим США не хватает примерно 400 тысяч тонн в год. Большие надежды Чили возлагало и на увеличение потре- бления меди в СССР и социалистических странах, где экономика росла устойчиво и неплохими темпами. Чистые доходы американских компаний от продажи меди в 1970 году правительство Чили оценивало в 93—120 миллионов долла- ров (в зависимости от того, учитывалась ли амортизация основных фондов). Общая выручка от продажи меди составила 748 миллионов долларов. В 1968—1969 годах американцы заработали в Чили на меди 300 миллионов долларов. В 1971 году, несмотря на падение мировых цен и саботаж американцев, производство меди в Чили за первые пять 175 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 139 312
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ месяцев составило 238 тысяч тонн, тогда как за аналогичный период 1970 года — 200 тысяч тонн176. Критика правых, обвинявших правительство Альенде в раздувании штатов на национализированных медных рудниках уже начиная с ян- варя 1971 года, была неоправданной. В январе 1970 года на трех круп- нейших рудниках Чили — «Чукикамата», «Эль-Теньенте» и «Сальва- дор» — работали 22 817 рабочих и служащих, в июле 1971 года — 23 899. Некоторое увеличение было вызвано внедрением новой технологии обогащения (руда истощалась) и начавшейся очисткой сточных вод. Фонд зарплаты в результате национализации даже сократился, так как часть служащих получали ее в долларах, что делало их очень богатыми людьми в условиях низкого курса национальной чилийской валюты по отношению к доллару США. Например, секретарша, получавшая в ав- густе 1970 года 500 долларов в месяц, могла обменять их на 10 тысяч эскудо. Теперь заработная плата выплачивалась в чилийской валюте. Национализация помогла сэкономить и на комиссионных бирже- вым посредникам, составлявшим примерно 4,72 доллара за тонну177. Всего при экспорте каждой тонны меди приходилось отдавать ино- странцам в виде сопутствующих платежей самого разного рода при- мерно 26 долларов. Теперь эти деньги, причем в национальной валю- те, могли бы получать чилийские торговые и транспортные компании. Правда, чилийцам все равно приходилось за валюту закупать для руд- ников оборудование и запасные части к нему. Единодушное одобрение национализации меднорудной промышлен- ности не привело к потеплению отношений между Народным единством и парламентской оппозицией. 18 июля 1971 года состоялись дополни- тельные выборы в Конгресс в Вальпараисо, где Национальная партия и ХДП впервые выступили единым фронтом против кандидата Народного единства и одержали победу. Депутатом стал представитель ХДП Марин. Однако эта победа оказалась для демохристиан пирровой. Левое крыло партии было крайне недовольно фактическим политическим союзом ХДП с Национальной партией. 23—24 июля 1971 года по тре- бованию левых было созвано чрезвычайное заседание Национального комитета (хунты) ХДП, на котором представили резолюцию, требовав- шую немедленного отказа от любого сотрудничества с Национальной Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 141 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 144 313
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США партией. Но группа Фрея добилась отклонения этой резолюции. Вме- сто этого был принят документ, содержавший критику «сектантских позиций» Народного единства и одобрявший контакты с НП. В знак протеста против правого курса Фрея и его сторонников о выходе из ХДП объявили восемь депутатов Конгресса и часть руковод- ства партии во главе с лидером молодежного крыла ХДП Луисом Ба- дильей. Диссиденты объявили о формировании новой партии «Левое христианское движение» (ЛХД), которая объявила о поддержке Народ- ного единства. Вместе с Бадильей и его сторонниками ХДП покинули примерно 10 тысяч рядовых членов партии. О присоединении к ЛХД, окончательно оформившейся осенью 1971 года, заявили лидеры МАПУ, включая Чончоля178. ЛХД поддержало и левое движение чилийских священников «Молодая церковь». СПЧ во главе с Альтамирано приветствовала раскол ХДП как осла- бление оппозиции. Теперь, как утверждал Альтамирано, любое сотруд- ничество с «правой» ХДП вообще потеряло смысл. Мнение коммунистов было не столь категоричным. Из ХДП ушло не так уж много членов, а восемь дополнительных мест в Конгрессе не решали проблемы сохранявшегося большинства правой оппозиции в парламенте. К тому же, очистившись от левых, ХДП прочно попала под контроль Фрея и его группы и начала еще более активную оппозицион- ную деятельность против правительства. Правая пресса тоже одобрила уход из ХДП левых — ведь ранее партия была ослаблена постоянными фракционными действиями «повстанцев», а теперь представляла собой более или менее монолитную антиправительственную силу. Почти одновременно с ХДП раскололась и Радикальная партия, вхо- дившая в Народное единство. На своем XXV съезде 29 июля — 1 авгу- ста 1971 года партия под давлением левых приняла новую программу, в которой намеревалась бороться против частной собственности и за со- циализм179. С такой линией не согласились те, кто считал Радикальную партию немарксистской и выражающей интересы средних слоев, в том числе мелких и средних частных собственников. 4 августа о выходе из партии объявила часть руководства во главе с бывшим кандидатом в президенты сенатором Бальтрой. Диссиденты-радикалы образовали 178 МАПУ юридически не являлось политической партией и поэтому не могло само- стоятельно участвовать в выборах всех уровней. 179 Уроки Чили. М., 1977. С. 296 314
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Левое радикальное движение, которое присоединилось к Народному единству, однако отказались войти в руководящий орган блока — По- литический комитет. Коммунисты всеми силами пытались отговорить радикалов от при- нятия новой программы, считая это преждевременным шагом. КПЧ опасалась, что после того как партия объявит о строительстве социа- лизма, ее ряды покинут тысячи мелких собственников, которые перей- дут к ХДП или к Демократической радикальной партии, находившейся в оппозиции180. Так и произошло. Не удались и попытки КПЧ побудить все нерабочие партии и движения Народного единства объединиться в одну мощную политическую партию, которая представляла бы в пра- вительстве интересы средних слоев. Амбиции лидеров мелких групп оказались сильнее политической целесообразности. Альенде придерживался фактически того же мнения, что и ком- партия. Он оценил раскол в ХДП как очень противоречивое явление. С одной стороны, возросла поддержка Народного единства в парламен- те. С другой — само Народное единство превратилось в не очень равно- ценную коалицию. На одном ее полюсе были две мощные марксистско- ленинские партии, на другом — четыре немарксистские группы, которые суммарно не набирали и половины электоральной поддержки одной только КПЧ. «Меркурио» и другие правые СМИ писали, что правитель- ственная коалиция окончательно превратилась в чисто пролетарское правительство, в котором средние слои уже не представлены. Так же считал и Альтамирано, но, с его точки зрения, это было толь- ко на пользу социалистам. На пленуме ЦК СПЧ 15 августа 1971 года Альтамирано с гордостью заявил, что благодаря расколу ХДП соцпар- тия превратилась в сильнейшую политическую силу Чили, а стало быть, пора резко ускорить радикальные реформы. ЦК СПЧ потребовал вынести на референдум вопрос о замене Конгресса однопалатной На- родной ассамблеей, ускорить национализацию, завершить в 1971 году аграрную реформу и не выплачивать американцам ни цента за нацио- нализированные медные рудники181. По сути, решения ЦК СПЧ были открытым объявлением войны ХДП. И христианские демократы, теперь уже находившиеся под пол- ным контролем группы Фрея, с удовольствием приняли вызов. Уроки Чили. М., 1977. С. 296 Уроки Чили. М., 1977. С. 297 315
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Еще 11 августа при участии ХДП была организована забастовка на только что национализированных медных рудниках «Чукикама- та», «Токопилья» и «Антофагаста». Рабочие протестовали против на- значения на предприятия правительственных инспекторов, что было прямым следствием агитации ХДП, выступавшей против «бюрократи- ческой национализации» и за передачу предприятий трудовым коллек- тивам. Осуществись эта идея, крах предприятий, при полном отсут- ствии управленческого опыта у рабочих, был бы неминуем. Каждый день забастовки стоил правительству десятков тысяч долларов непо- лученных экспортных поступлений. Народному единству пришлось прибегнуть к силе — полиция арестовала 15 организаторов забастовки, после чего было издано распоряжение о немедленном возобновлении работ. Христианские демократы теперь могли заявлять, что именно они — главные представители интересов рабочих. 2 сентября 1971 года депутаты ХДП пригласили в Конгресс заранее отобранных землевладельцев, которые умоляли парламентариев до- биться прекращения аграрной реформы в том виде, в каком ее прово- дило правительство. ХДП воспользовалась поводом для того, чтобы потребовать отставки министра сельского хозяйства Чончоля. Слуша- ния в Конгрессе были очень тревожным симптомом для Народного единства — совсем недавно за левыми шло подавляющее большинство крестьян. Теперь под влиянием насильственных захватов земель мири- стами многие мелкие и средние землевладельцы перешли на сторону ХДП и Национальной партии. 11—14 сентября 1971 года Национальный совет ХДП наконец офи- циально одобрил новую политическую линию партии на союз с НП и на жесткую оппозицию Народному единству. К удовлетворению аме- риканцев, ровно через год после президентских выборов в Чили сло- жился единый фронт против Альенде. Кстати газета «Меркурио», год назад пугавшая читателей советски- ми танками в случае прихода Альенде к власти, в комментарии 4 сен- тября 1971 года по поводу годовщины победы Альенде была вынужде- на признать: «Правительство Народного единства осуществляло свою программу без колебаний, и многие его предложения, особенно кон- ституционные реформы в целях национализации меди, были поддер- жаны всеми политическими силами»182. «Меркурио» хитро пыталась Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 160 316
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ вбить клин между «хорошим» Альенде и «плохими» марксистскими партиями, которые заставляют президента преступать закон, особенно при национализации некоторых предприятий. Именно вопрос национализации ХДП избрала для себя как главную тему атак на правительство осенью 1971 года. Христианские демократы, используя радикальные заявления Альтамирано, сеяли панику среди мелких и средних предпринимателей, утверждая, что правительство вот-вот приступит к повальной национализации всех частных пред- приятий в стране. Сначала Национальная партия 9 сентября 1971 года выдвинула кон- ституционное обвинение против министра экономики Вусковича. Чет- веро депутатов ХДП вошли в комиссию Конгресса по расследованию деятельности министра и подготовки обвинения. Вусковича, в частно- сти, обвиняли в том, что, национализируя банки, правительство яко- бы применяло полицию, которая врывалась ночью в дома акционеров, чтобы заставить их продать акции властям. Незаконной члены Нацио- нальной партии считали национализацию цементной, текстильной и пивоваренной промышленности183. Националисты лицемерно оплакивали участь рабочих национа- лизированных предприятий; теперь они, дескать, «познали, что такое система полного бесправия». Комитеты Народного единства якобы уволили с национализированных предприятий много рабочих и слу- жащих по политическим мотивам. Правда, уже 11 сентября 1971 года Контрольное ведомство признало действия министра Вусковича пол- ностью законными. 14 сентября ХДП после встречи руководства пар- тии с Альенде была вынуждена заявить, что не поддержит конститу- ционное обвинение против Вусковича. Президент обещал подготовить законопроект, четко регламентирующий порядок национализации и определяющий критерии, по которым те или иные предприятия не бу- дут подлежать никакой форме государственного вмешательства. Альенде сдержал свое слово, и правительство подготовило соответ- ствующий законопроект. Однако инициатор этого шага — ХДП — нео- жиданно распространила в парламенте собственные предложения по национализации, опередив правительство. Взяв на себя роль главного защитника средних слоев, ХДП внес- ла 14 октября 1971 года в Конгресс законопроект, четко регламенти- Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 177 317
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США рующий проведение национализации. Все предприятия предполага- лось поделить на государственные, смешанные, частные и народные (принадлежащие трудовым коллективам). Госсектор предполагалось ограничить предприятиями горнодобывающей промышленности (с 11 июля это и так было конституционной нормой), металлургией, производством цемента, вооружений, химической отраслью и страхо- выми компаниями. Фактически на тот момент эти сектора экономики и так уже входили в госсектор, причем не только благодаря национали- зации 1970—1971 годов: многие предприятия стали государственными еще во времена Народного фронта. Предприятия остальных секторов не должны были выполнять предписаний государства, а только полу- чали бы от него кредитную поддержку. Сердцевина законопроекта ХДП была, однако, в другом — он запре- щал отныне любую национализацию без предварительного одобрения Конгресса. Все прежние законы (1932 и 1953 годов), на основе которых правительство Народного единства проводило национализацию, ан- нулировались184. Принятие законопроекта ХДП фактически лишало смысла всю экономическую программу Народного единства. 19 октября 1970 года Народное единство внесло в Конгресс собствен- ный законопроект по национализации. В нем говорилось, что госсектор должен стать движущей силой развития чилийской экономики. Для это- го в него должны войти крупная горнорудная промышленность (то есть бывшие американские компании), банки и страховые компании, круп- ные оптовые торговые фирмы, предприятия-монополисты (что было аб- солютно логично — никакого рыночного ценообразования эти монстры и так не допускали), транспорт (за исключением автомобильного), почта, телеграф, производство нефти, цемента, электроэнергии, бумаги. Не подлежали национализации предприятия, чей капитал на 31 де- кабря 1969 года не превышал 14 миллионов эскудо (миллион долларов по официальному курсу). Таким образом, законопроект создавал для мелкого и среднего чилийского бизнеса прочные правовые гарантии. Правительство даже опубликовало список из 256 предприятий, кото- рые подлежали национализации, причем 37 из них к тому времени уже перешли под контроль государства185. Освобождались от национализа- ции те частные предприятия, которые добровольно заключат соглаше- Уроки Чили. М., 1977. С. 300-301 Уроки Чили. М., 1977. С. 301 318
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ния с Корпорацией индустриального развития (КОРФО) о совместном производстве продукции. Чтобы избежать бюрократизации управления на национализиро- ванных предприятиях, на них предполагалось создать ассамблеи ра- бочих и служащих, а также координационные комитеты по контролю над администрацией. Законопроект правительства принципиально не отличался от того, что предложили на рассмотрение парламента демохристиане. Разница была в одном — по законопроекту правительства согласия Конгресса на каждый акт национализации не требовалось. Однако ХДП отказа- лась даже серьезно обсуждать законодательную инициативу президен- та, о которой она же сама его и попросила. Между тем 11 октября 1971 года разразился давно назревавший открытый кризис в американо-чилийских отношениях. В этот день Контрольное управление Чили опубликовало свои предложения на- счет компенсации американским компаниям за национализирован- ные медные рудники. Американцы оценивали свои инвестиции в 500 миллионов долларов и хотели получить от чилийского правительства как минимум эту сум- му Генеральный контролер произвел подсчет прибылей «Анаконды». «Кеннекота» и «Серро Корпорейшн» за последние 15 лет, и выяснилось, что ежегодные прибыли «Анаконды» на вложенный капитал равня- лись примерно 21%, а «Кеннекота» — 52%. Обе эти компании эксплу- атировали старые рудники, и поэтому норма прибыли была высокой. Наоборот, «Серро» инвестировала в освоение новых месторождений, и ее норма прибыли не могла сравниться с показателями «Анаконды» и «Кеннекота». Генеральный контролер пришел к выводу, что вывезенные из Чили за 15 лет сверхприбыли (то есть прибыль, превышавшая 10% в год) составили 774 миллиона долларов. Получалось, что «Кеннекот» и «Анаконда» не только не получат никакой компенсации, но и должны уплатить чилийскому правительству примерно 360 миллионов долла- ров186. «Серро Корпорейшн» получила за свои капиталовложения в но- вые рудники примерно 25 миллионов долларов. При этом Альенде обещал, что чилийское правительство в полной мере будет обслуживать долги национализированных компаний в объ- еме более 700 миллионов долларов. Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 111 319
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Государственный департамент США выступил с заявлением, в кото- ром обвинил Чили в грубом нарушении международного права и при- грозил жесткими финансовыми санкциями. «Анаконда» и «Кеннекот» обратились с исками в суды США и ряда западных стран, требуя нало- жить арест на имущество чилийского государства. Однако решение Чили о компенсации было лишь удобным предло- гом для активизации борьбы США против правительства Альенде, ко- торая ни на один день не прекращалась и до 11 октября. Уже упоминалось, что как только ХДП образовала в начале сентября 1971 года единый оппозиционный фронт с Национальной партией, «Ко- митет 40» 9 сентября принял решение выделить газете «Меркурио», ак- тивно агитировавшей за создание объединенной оппозиции Народно- му единству, 700 тысяч долларов187. В октябре «Комитет 40» обязал ЦРУ «действовать несколько более жесткими методами». Американский по- сол в Сантьяго Дэвис получил директиву «начиная с данного момен- та оказывать помощь оппозиции любыми возможными средствами»188. 5 ноября 1971 года американцы передали чилийским оппозиционным партиям 815 тысяч долларов. Однако, как и год назад, главным препятствием на пути свержения Альенде было верховное командование сухопутных сил. В конце октя- бря 1971 года командующий сухопутными войсками генерал Карлос Пратс заявил, что вооруженные силы Чили полностью поддерживают национализацию меди как «суверенное решение чилийского народа»189. Альенде был настоящим бойцом и ответил на наступление объеди- ненной оппозиции (и на активизацию ЦРУ) контрнаступлением. 8 ноя- бря 1971 года президент внес в Конгресс законопроект о конституцион- ной реформе. В нем предполагалось заменить двухпалатный парламент однопалатным, упростить принятие законов и одновременно проводить президентские, парламентские и муниципальные выборы, чтобы всеми ветвями власти управляла партия (или блок), получившая доверие из- бирателей. В случае неразрешимого конфликта между президентом и парламентом глава государства получал право распустить Конгресс и провести новые выборы через 60—90 дней. В Конституции также пред- 187 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 91 188 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 91 189 Уроки Чили. М., 1977. С. 301 320
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ полагалось официально закрепить 8-часовой рабочий день и 48-часовую рабочую неделю, право на пенсию и медицинское обслуживание. Конечно, Альенде прекрасно понимал, что оппозиционное боль- шинство в Конгрессе не допустит одобрения поправок к Конституции. Поэтому президент заявил, что в случае отклонения своего законопро- екта вынесет конституционные поправки на референдум. Как и ожидалось, Национальный комитет ХДП обязал фракцию партии в Конгрессе голосовать против законопроекта Альенде, так как он якобы усиливал исполнительную власть в ущерб законодательной и судебной. ХДП подняла брошенную Народным единством перчатку и заявила, что готова к референдуму. То же самое провозгласила и На- циональная партия. В начале ноября 1971 года неожиданно активизировалась МИР. Ге- неральный секретарь Левого революционного движения Мигель Эн- рикес констатировал острый политический кризис в Чили и отметил, что страна стоит перед альтернативой: социализм или фашизм190. Эн- рикес обвинил «неустойчивые» элементы Народного единства в сгово- ре с помещиками и капиталистами. «Сектантские» силы в Народном единстве (имелась в виду КПЧ — тождественность политических ярлы- ков по отношению к коммунистам со стороны МИР и ХДП бросается в глаза) препятствуют единству левых сил. МИР якобы поддерживает Народное единство, хотя и не во всем с ним согласно. В то же самое время Энрикес провозгласил, что МИР по-прежнему будет вести рево- люционную борьбу в деревне, то есть поощрять самовольные захваты земли крестьянами. Энрикес тоже выступил за замену двухпалатного Конгресса одно- палатным, однако в новом парламенте должны были заседать только представители рабочих, крестьян и солдат. Интересно, что только что получившая деньги от ЦРУ «Мерку- рио» опубликовала пространные выдержки из речи Энрикеса на первой полосе. Политический комитет Народного единства счел нужным ответить на речь Энрикеса специальным заявлением. В документе справедливо отмечалось, что, критикуя аграрную реформу Народного единства, МИР самовольными захватами земли смогла оторвать от правительства тыся- чи мелких и средних земледельцев и «подарила примерно половину из Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 205-206 321
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США них правым силам»191. В то время как правые активно и бездоказатель- но критикуют правительство за то, что оно действует вне рамок закона, МИР своими незаконными акциями «вносит щедрый вклад в эту кампа- нию». «Инфантильная» политическая платформа МИР только раскалы- вает левый лагерь, который только что собрался дать решительный бой своим врагам, внеся в парламент проект конституционных изменений. «Меркурио» напечатала и ответ Народного единства — под заголов- ком «Народное единство полностью отвергает политику МИР». Правые радовались тому, что их противники никак не могут наладить взаимо- действие в своем лагере. Кстати, благодаря финансовой помощи ЦРУ «Меркурио» стала вы- ходить не на сорока, а на ста двадцати страницах. 10 ноября 1971 года в Чили прибыл с официальным визитом Фидель Кастро — попытки США изолировать Кубу в Западном полушарии по- терпели провал. Правда, председатели палаты депутатов и сената Чили (оба — члены ХДП) встречать главу иностранного государства на аэро- дроме отказались, чем грубо нарушили официальный протокол. Воз- можно, визит лидера кубинской революции в разгар конфронтации с оппозицией по важнейшему вопросу национализации был для Альен- де и не слишком удобен (правые СМИ немедленно стали писать о том, что Чили становится марионеткой Кубы). Но президент ставил поря- дочность и дружбу с Кубой выше соображений сиюминутной полити- ческой конъюнктуры. Народное единство «отметило» приезд кубинского лидера покуп- кой 4 миллионов акций ведущего производителя бумаги и целлюлозы в Чили. Причем акционеры получили за свои акции, которые котиро- вались на уровне 0,2 — 0,28 эскудо за штуку, по полтора эскудо. Тут пришлось развести руками даже Национальной партии — национа- лизация шла абсолютно нормальным для любой капиталистической страны путем. Ответ оппозиции был предсказуем — 16 ноября 1971 года Комиссия по экономике Конгресса отвергла правительственный законопроект о национализации и решила обсуждать только альтернативный проект ХДП192. А оппозиционные СМИ стали утверждать, что правительство теперь лишит их бумаги и ликвидирует тем самым свободу печати. Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 207 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 229 322
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Визит Кастро был очень нео- бычным — кубинский лидер почти месяц ездил по Чили, встречаясь и с политиками, и с обычными людьми. Обстановка в Чили вну- шала Кастро тревогу — он пони- мал, что правые не допустят про- ведения по-настоящему глубоких реформ в стране. Тем не менее в публичных выступлениях кубин- ский лидер, чтобы поддержать Альенде, выражал уверенность в том, что мирный путь переход к социализму в Чили возможен. Чилийские правые СМИ не жалели грязи для нападок на Ка- стро. Однако его принял глава католической церкви кардинал Сильва Энрикес, подаривший ку- бинскому лидеру библию. Фидель высказался за сотрудничество марксистов и католиков: и те и другие, заметил он, против эксплуатации человека человеком. Посещавший в юности духовный колледж, Кастро привел известное изречение из библии: скорее верблюд пройдет через угольное ушко, чем богатый попадет в рай. 2 декабря 1971 года Кастро и Альенде выступили на митинге на На- циональном стадионе Сантьяго. Альенде подчеркнул, что намерен осу- ществить предвыборную программу Народного единства, несмотря на сопротивление реакции: «Я говорю вам, товарищи, с которыми столько лет мы боремся вместе. Говорю трезво и с полным спокойствием: я не являюсь апостолом, я вовсе не мессия и тем более не сотворен, чтобы стать мучеником... Я покину «Ла-Монеду», только закончив срок, на который меня избрал народ... я буду защищать эту чилийскую револю- цию, ибо таков полученный мной от народа наказ. У меня нет другой альтернативы, и только изрешетив меня пулями, они смогут добиться, чтобы я не выполнил программу народа...»193 193 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 166—167 323 Кастро и Пиночет в Чили
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США 3 декабря во время прощальной беседы с Альенде Кастро предупре- дил чилийского лидера, что в Чили возможно установление фашист- ской диктатуры. Правые перешли в контрнаступление и пытаются отвоевать у левых улицу и общественное мнение страны. Кастро под- черкнул, что расплата за поражение революции будет очень высокой. Фидель сказал также, что за наступлением реакции в Чили ясно про- сматривается рука ЦРУ — здесь у кубинцев был собственный печаль- ный опыт. Альенде в ответ еще раз подтвердил, что покинет «Ла Мо- неду» только тогда, когда его изрешетят пулями. Прощаясь, Кастро подарил Альенде автомат Калашникова. Действительно, с конца ноября 1971 года правые перенесли борьбу против Народного единства из Конгресса на улицы чилийских городов. Они пытались показать всему миру, что против Альенде выступает не только группа депутатов и лишившихся своей собственности олигар- хов, а широкие массы населения. 24—25 ноября 1971 года в Сантьяго состоялись антиправительствен- ные демонстрации школьников и студентов. Студенты формально про- тестовали против объединения юридического факультета с другими гуманитарными отделениями университета. Произошли столкновения между миристами и сторонниками ХДП. В это же время многие офи- церы вооруженных сил стали получать письма с призывом спасти мо- лодое поколение и всю Чили от марксистов. Почуяв некоторую нерешительность правительства, правые решили организовать в столице мощную демонстрацию «аполитичных» женщин с протестом против экономической политики правительства. На самом деле демонстрация должна была состояться именно тогда, когда Кастро проводил свой прощальный митинг на стадионе в Сантьяго, и убедить кубинского лидера и весь мир — народ Чили решительно настроен про- тив любых социалистических экспериментов. Когда Кастро прибыл в чи- лийскую столицу, его встречали десятки тысяч чилийцев. Правые реши- ли показать, что противников кубинского лидера в стране еще больше. Сначала женские организации ХДП и НП решили организовать марш протеста матерей в поддержку студентов юридического факуль- тета университета, но повод казался слишком мелким для многотысяч- ной акции. Тогда в качестве повода выбрали перебои с продажей говя- дины, которые стали ощущаться в Чили к концу года. Говядины в стране не хватало всегда — она в большом объеме им- портировалась из Аргентины, хотя была самым популярным видом 324
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ мяса в Чили. До 1970 года правительство Чили иногда объявляло в магазинах «немясные дни», когда говядина не продавалась. Однако до прихода Альенде к власти дефицита говядины в торговой сети удава- лось избежать, устанавливая на нее цены, которые делали мясо недо- ступным для сотен тысяч чилийцев. Политика Народного единства по развитию покупательного спроса именно бедных слоев населения привела к тому, что потребление мяса в Чили сильно выросло. Как уже упоминалось, многие рабочие стали покупать его впервые. По некото- рым оценкам, среди малообеспеченных слоев населения потребление говядины возросло на 120%. Из-за этого к концу 1971 года стали ощу- щаться некоторые перебои с говядиной в богатых кварталах чилий- ской столицы — другие сорта мяса продавались без проблем. Используя проблему недостатка говядины, депутат от НП Сильвия Алессандри призвала 26 ноября 1971 года провести 1 декабря в Сан- тьяго «марш пустых кастрюль и сковородок». Сама идея такого марша была в свое время разработана в ЦРУ и в 1964 году в Бразилии стала началом акций гражданского неповиновения, закончившихся воен- ным переворотом и свержением реформистского правительства Гулар- та. Правительство Народного единства разрешило марш, не оправдав надежд правых, которые готовились в противном случае заклеймить «диктаторские замашки» Альенде. Правая газета «Трибуна» писала, что женщины при необходимости могли бы использовать сковородки и ка- стрюли как шлемы, обороняясь от нападения полиции194. Для придания маршу необходимой массовости богатые дамы при- влекли через «материнские центры» (которые по-прежнему в основном находились под контролем ХДП) много женщин из трущоб. Коммунисты заклеймили марш как вылазку «богатых сеньор» с посудой от фирмы «Мармикок» (одна из самых дорогих марок кухон- ной утвари в Чили). КПЧ призвала женщин — сторонниц Народного единства собраться 1 декабря в 18.00 на контрдемонстрацию у здания университета. 1 декабря 1971 года около 5 тысяч женщин собрались на марш «пу- стых кастрюль» на площади Италии в Сантьяго (организаторы потом говорили, что пришло якобы около 100 тысяч человек). Стуча в ка- стрюли и размахивая национальными флагами, дамы скандировали 194 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 150 325
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США антиправительственные и антикубинские лозунги: «Чили — да, Куба — нет!», «Мяса нет — курите гаванские сигары!», «Левые оставили нас без еды»195. Марш сопровождали боевики движения «Патриа и Либертад», рассчитывавшие на столкновения со сторонниками Народного един- ства. Действительно, стычки со сторонниками Альенде вспыхивали на всем пути движения марша — женщины шли к президентскому двор- цу, который полиция огородила баррикадами. Пиловцы и «голодные» дамы по дороге попытались поджечь здание, предназначавшееся для проведения конференции ЮНКТАД196. В ответ рабочие-строители по- пытались забросать манифестантов камнями. «Голодные» женщины были не очень мирными. В столице Чили по- явились плакаты и надписи «Джакарта». Митингующие пытались за- блокировать Альенде в здании муниципального театра, где президент и главы дипломатических миссий присутствовали на официальной церемонии празднования столетия Министерства иностранных дел Чили. Были совершены нападение на автомашину Альенде и попытка ворваться в его резиденцию на улице Томаса Мора. Примерно в 19.30 300 митингующих атаковали один из офисов Радикальной партии, а также помещение Союза коммунистической молодежи. Через час около 400 женщин и боевиков ПИЛ попытались разгромить штаб-квартиру радикалов. У дворца «Ла Монеды» карабинеры в ответ на атаку мани- фестантов применили против митингующих слезоточивый газ. Только благодаря выдержке полиции и левых партий «марш пустых кастрюль» не превратился в настоящее побоище, на что и рассчитыва- ли организаторы, провоцируя женщин на выступление, — хотя бы одна убитая дама была бы прекрасным доказательством жестокости маркси- стов. Кроме того, жестокое подавление марша женщин дало бы армии желанный повод взять под контроль ситуацию в стране. Всего во время марша в уличных стачках были ранены около 100 человек,197 73 человек задержали, в столице Чили ввели чрезвычай- ное положение. Ответственным за осуществление режима чрезвычай- ного положения был назначен дивизионный генерал Аугусто Пиночет 195 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964-1973. University of Chicago Press, 1991. P. 150 196 United Nations Conference on Trade and Development — Конференция ООН по тор- говле и развитию. 197 Уроки Чили. М., 1977. С. 303 326
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Угарте. По распоряжению министра внутренних дел Тоа были закрыты несколько радиостанций за подстрекательство к насилию и неповино- вению законным органам власти. Среди прочих закрыли и радиостан- цию ХДП «Радио Бальмаседа», что, естественно, вызвало протест хри- стианских демократов. Коммунисты и другие партии Народного единства расценили «марш пустых кастрюль» как первую крупную вылазку фашизма в Чили. Луис Корвалан заявил, что 150 тысяч коммунистов, в том числе 50 тысяч членов Союза коммунистической молодежи не дадут реакции взять под свой контроль улицы чилийских городов. Одновременно комму- нисты все еще продолжали надеяться на достижение взаимопонима- ния с ХДП, поэтому критиковали за организацию марша не христиан- ских демократов в целом, а сторонников Фрея (фреистов). «Меркурио» с удовольствием сообщала о «невиданном в истории Чили» протесте женщин всех возрастов и социальных классов против «дефицита с продуктами, дороговизны жизни, сектантства Народного единства и отсутствия гарантий для Университета Чили»198. Всю вину за уличные столкновения «Меркурио», естественно, взвалила на сто- ронников правительства. Национальная партия потребовала немедленного созыва чрезвы- чайного заседания парламента и пригрозила предъявить конституци- онное обвинение министру внутренних дел, ближайшему соратнику Альенде Хосе Тоа. ХДП выразила правительству протест против «бес- чинств» МИР и других левых организаций. Национальная партия по- требовала также срочно прервать визит в Чили Фиделя Кастро. Одна- ко это предложение было отклонено палатой депутатов199. Скоро выяснилось, что за «маршем пустых кастрюль» стоят не толь- ко чилийские правые. В газете «Нью-Йорк Тайме» было опубликовано заявление представителя Госдепартамента Финча, только что вернув- шегося из поездки по Латинской Америке. Он открыто провозгласил, что «дни правительства Альенде сочтены»200. Корреспондент газеты «Вашингтон Пост» Марлиз Симмонз отмечала, что некоторые из бога- тых чилийцев, уехавшие после победы Альенде в Бразилию, где у вла- Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 244 Уроки Чили. М., 1977. С. 303 Уроки Чили. М., 1977. С. 303 327
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США сти находилась правая военная диктатура, изучали там технику про- ведения «марша пустых кастрюль». Реакция все теснее смыкала свои ряды. 6 декабря было объявлено о создании Национального фронта частной инициативы, в который вош- ли основные организации предпринимателей Чили и многие союзы гремиалистов. 16 декабря 1971 года ХДП организовала в Сантьяго массовый ми- тинг против «жестокости» правительства. В манифестации также при- няли участие члены НП и пиловцы. Кульминация митинга прошла на Национальном стадионе — оппозиция пыталась доказать, что может собрать больше людей, чем Фидель Кастро. Митингующие потребова- ли немедленно освободить всех арестованных участников марша 1 де- кабря и распустить левоэкстремистские вооруженные группы. ЦК СПЧ на своем пленуме 19 декабря на основании оценки собы- тий 16 декабря пришел к выводу, что ХДП окончательно образовала единый антиправительственный фронт вместе с крайне правой Нацио- нальной партией и фашистскими молодчиками из ПИЛ. Социалисты призвали правительство ответить на вылазку объединенной реакции ускорением национализации. Одновременно было рекомендовано во- обще не выплачивать американским меднорудным компаниям ника- кой компенсации, объявить мораторий на обслуживание внешнего долга и взять под контроль государства внешнюю торговлю. 20 декабря 1971 года сторонники Народного единства организо- вали в Сантьяго массовую демонстрацию под лозунгом «Фашизм не пройдет». ХДП ответила на это выдвижением конституционного об- винения против министра внутренних дел Хосе Тоа и отклонением в парламенте многих ключевых положений внесенного правительством бюджета на 1972 год. Было сокращено финансирование по линии ми- нистерств финансов, просвещения, внутренних дел, здравоохранения и сельского хозяйства. 23 декабря 1971 года палата депутатов одобрила проект конститу- ционных поправок ХДП, ограничивавших национализацию предвари- тельным одобрением каждого такого акта парламентом201. Таким образом, 1971 год в Чили завершался открытой конфронта- цией между Народным единством и объединенной оппозицией ХДП и НП. Катализатором открытого противостояния послужил именно Los mil dias de Allende. Volume I, Santiago, 1997. P. 260 328
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ «марш пустых кастрюль». Оппозиция решила планомерно создавать в Чили атмосферу гражданского неповиновения, чтобы спровоцировать вооруженные силы на военный переворот. Альенде прекрасно сознавал эту опасность. 3 декабря 1971 года он поинтересовался у главнокомандующего вооруженными силами гене- рала Карлоса Пратса, кого из высших офицеров планируется назначить на ключевые командные посты202. По навязанному ХДП Альенде со- глашению о конституционных гарантиях президент республики обя- зался не вмешиваться в процесс назначения высшего командного со- става сооруженных сил (то есть фактически генералы назначали сами себя). Пратс справедливо расценил такой интерес Альенде как то, что глава государства нисколько не обманывался насчет истинных целей «спонтанного» «марша «пустых кастрюль». 7 декабря министр оборо- ны Вальдивия вызвал Пратса и передал ему список офицеров, которых Альенде просил учесть при назначениях в гарнизоне Сантьяго. Пратс обещал изучить список, но позднее представил президенту свой соб- ственный. Армия не желала, чтобы глава государства вмешивался в ее кадровую политику. Во многом подрывная линия вчера еще респектабельной правой оппозиции в конце 1971 года объяснялась солидными достижениями правительства Народного единства в социально-экономической об- ласти. Стало ясно, что все прогнозы относительно некомпетентности левого правительства не сбываются и свергнуть его можно только на- сильственным путем. Главными краткосрочными целями своей экономической политики Народное единство объявило борьбу с инфляцией и безработицей, а также существенное повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения. Последняя мера носила не только социально-политический характер — она была призвана стимулировать покупательный спрос и генерировать потенциал для подъема всей чилийской экономики. Народное единство к концу 1971 года вполне могло гордиться до- стигнутыми результатами. Впервые за много лет рост реальных зарплат рабочих и служащих (примерно 45%) превысил уровень инфляции (34,9% в 1970 году). Для многих категорий трудящихся, прежде всего низкооплачиваемых при- 202 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 115 329
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США бавка к зарплате составила 100%. Последнее было особенно важно: в 1970 году доходы 10% самых богатых чилийцев превосходили доходы самых бедных 10% в 69 раз, что свидетельствовало об ужасающем со- циальном неравенстве даже по меркам Латинской Америки203. Доля лиц наемного труда в национальном доходе Чили всего за год выросла с 51% до 59%204. Для сравнения: в 1960—1970 годах доля лиц физического труда (по чилийской статистике, к ним относили, прежде всего, рабочих) в национальном доходе Чили упала с 18,4% до 16,2%. Доходы 20% самых бедных чилийских семей были ниже, чем в среднем по Латинской Америке. Социальные расходы, составлявшие в среднем в 1965—1969 годах 562 миллиона долларов, выросли в 1971 году до 924 миллионов долла- ров (в том числе 473 миллиона — на образование, 211,6 — на здраво- охранение, 229 — на жилищное строительство)205. Впервые в истории Чили многие трудящиеся стали неплохо питаться, ходить в театры, по- купать книги. Государство организовало массу культурных меропри- ятий непосредственно в трущобах и бедных кварталах, следя за тем, чтобы цены на билеты были доступными. В 1971 году потребление говядины в Чили выросло в среднем на 15%, свинины — на 18%, мяса птицы — на 16%, картофеля — на 55%, макаронных изделий — на 28%, сахара — на 37%, консервированного молока — на 10% (здесь главную роль сыграла программа Народного единства по обеспечению каждого чилийского ребенка до 15 лет мо- локом в объеме пол-литра в день; дети получали молоко бесплатно)206. Ничего подобного в истории Чили еще не было. Причем рост потре- бления продуктов питания сопровождался и его выравниванием сре- ди групп населения с различными доходами. До Альенде богатые в Чили потребляли до 180 кг мяса в год, бедные — не более 20207. Теперь ситуация стала меняться: богатые стали есть мяса меньше (отсюда и «марш пустых кастрюль»). 203 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 163 204 Cordova S. R. Chile: una economia de transicion. La Habana, 1972. P. 402 205 Cordova S. R. Chile: una economia de transicion. La Habana, 1972. P. 404 206 Cordova S. R. Chile: una economia de transicion. La Habana, 1972. P. 402 207 The Macroeconomics of Populism in Latin America. The University of Chicago Press, 1991. P. 198 330
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Покупательный спрос населения и, соответственно, его жизненный уровень выросли еще и потому, что правительство Народного единства отменило несколько указов Фрея о повышении цен. Например, было ан- нулировано 30%-ное повышение цен на электроэнергию для населения. В деле борьбы с безработицей, которую правительство Народно- го единства в своей предвыборной программе охарактеризовало как «национальную катастрофу», успехи были еще более впечатляющими. В сентябре 1971 года в Чили уровень безработицы снизился с 8,3% до 4,8%, что было самым благоприятным показателем на рынке труда за предыдущие 15 лет. В марте — сентябре 1971 года в Чили брали на ра- боту людей в таком темпе, какого страна еще не знала. Если в декабре 1970 года в Сантьяго было 86,8 тысячи полностью безработных, то в сентябре 1971 года — 51,6 тысячи208. Здесь сыграла свою роль и политика по наращиванию покупатель- ного спроса — предприятия стали снова набирать на работу уволен- ных в конце 1970 года работников. Запущенная Альенде программа массового жилищного строительства (предполагалось в 1971 году за государственный счет построить примерно 30—40 тысяч квартир) по- зволила более чем наполовину сократить безработицу в строительном секторе, которая была самой высокой и составляла к концу 1970 года примерно 20%. Для ликвидации безработицы правительство активно использовало и финансируемые из бюджета программы общественных работ — на- пример широкомасштабную программу лесонасаждений, строитель- ства дорог, школ, больниц, мостов и водопроводов. Осенью 1971 года Министерство транспорта и общественных работ заявило, что обеспе- чило работой 45 тысяч бывших безработных209. В способность Альенде победить инфляцию верили мало, так как с ростом цен не смогло справиться ни одно послевоенное правитель- ство Чили. В январе — октябре 1970 года инфляция в Чили состави- ла 34,1%. За аналогичный период 1971 года она упала наполовину — до 15,8%. И это при том, что правительство левых, как уже упоминалось резко увеличило зарплаты и социальные пособия. В первые три месяца 1971 года рост цен был вообще минимальным — 3,4% (16,2% за тот же Cordova S. R. Chile: una economia de transicion. La Habana, 1972. P. 404 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 208 331
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США период 1970 года)210, несмотря на то, что традиционно первые три меся- ца нового года были в Чили самыми инфляционными, так как с 1 ян- варя повышались зарплаты в целях индексации инфляции. По итогам 1971 года инфляция в Чили составила 22,1%. Помимо роста производства (а значит, и наполнения рынка товара- ми — следствие политики Народного единства по увеличению покупа- тельного спроса) свою роль в успешном подавлении инфляции сыграли и административные методы — было запрещено повышение цен на элек- тричество и бензин, а на продукты первой необходимости в розничной торговле установили предельные цены. В отличие от времен Фрея, пре- дельные цены действительно не росли, потому что за частными торгов- цами следили десятки тысяч сторонников Народного единства. Успешно применялась для борьбы с инфляцией и политика регули- рования обменного курса чилийского эскудо по отношению к доллару. В последние годы президентства Фрея по рекомендации МВФ эску- до девальвировали два раза в месяц, и к моменту прихода Альенде к власти один доллар стоил 12 эскудо. Постоянная девальвация вела к неудержимому росту цен, так как многие продукты и товары народно- го потребления (ту же говядину) Чили закупала за валюту за рубежом. Как уже упоминалось, даже для тех товаров, что производились в стра- не, было необходимо импортировать сырье, оборудование и запчасти. Правительство Народного единства в своей программе обещало «покончить со скандальной девальвацией» эскудо, и оно это сдела- ло. Практически весь 1971 год курс эскудо оставался неизменным, что тоже не замедлило сказаться на борьбе с инфляцией. Меры правительства Альенде по оживлению чилийской экономики принесли в 1971 году хорошие результаты. ВВП Чили вырос на 8,3%., превысив прогнозы правительства (в 1970 году ВВП увеличился при- мерно на 3,4%). И это несмотря на сильное сокращение долларовых мировых цен на медь и стабильность национальной валюты. Промыш- ленное производство в 1971 году выросло на 12%. В марте 1971 года промышленное производство увеличилось по сравнению с февралем на 38,9% — абсолютный рекорд в чилийской истории211 (это было вы- звано как раз тем, что получившие с 1 января 1971 года повышенную зарплату трудящиеся начали ее активно тратить). 210 Cordova S. R. Chile: una economia de transicion. La Habana, 1972. P. 407 211 Cordova S. R. Chile: una economia de transicion. La Habana, 1972. P. 407 332
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ К концу 1971 года было введено в строй 40 тысяч новых домов и квартир (всего начали строить 80 тысяч новых жилищ). Дополни- тельно 18 тысяч новых квартир и домов построили для жертв сти- хийных бедствий212. Вопреки мрачным прогнозам правых о неэффективности госсектора, физический объем произведенной меди в 1971 году увеличился на 10%. Экспорт промышленной продукции Чили вырос в январе — октябре 1971 года на 12%. Вывоз меди за тот же период упал в стоимостном вы- ражении из-за падения мировых цен, однако вырос в физическом до 394 тысяч тонн (в январе — августе 1970 года — 377 тысяч тонн). Резко (на 54,7%) вырос ввоз продовольствия, так как чилийское пра- вительство с помощью импорта пыталось насытить внутренний рынок, пока не увеличат производство отечественные предприятия. Эта мера также была антиинфляционной. Вырос и импорт бензина и горюче- смазочных материалов, тоже призванный оказать давление на вну- тренние цены на эти важные для уровня жизни населения товары. На- пряженное положение с валютой из-за падения цен на медь заставило власти временно сократить импорт машин и оборудования. Во времена Альенде изменилась и география чилийской внеш- ней торговли, хотя Чили отнюдь не попала в «экономическую орби- ту советского блока», как бездоказательно твердили правые. Скорее, в переориентации чилийских внешнеэкономических связей приходи- лось «винить» экономический бойкот США и падавшие цены на медь. В 1968—1970 годах Чили в среднем подавала в Америку товаров на 185 миллионов долларов в год, в 1971—1973 годах — на 87 миллионов213. В соответствии с программой Народного единства, ориентирован- ной на развитие политических и торгово-экономических отношений с латиноамериканскими странами, экспорт Чили в страны континен- та вырос с 112 миллионов долларов в среднем в 1968—1970 годах до 134 миллионов в 1971—1973 годах. Значительнее всего вырос экспорт в Бразилию и Мексику. Вывоз в КНР с нуля увеличился до 22 миллионов долларов. Су- щественно вырос и экспорт в Японию — с 135 миллионов долларов в 1968-1970 годах до 181 в 1971-1973 годах. 2,2 Cordova S. R. Chile: una economia de transicion. La Habana, 1972. P. 409 213 Martner G. Un gobierno del presidente Salvador Allende 1970—1973. Una evaluacion. Concepcion, 1988. P. 103 333
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Импорт из США упал с 328 миллионов долларов в 1968—1970 годах до 277 миллионов в 1971—1973 годах. Зато ввоз из стран Западной Ев- ропы вырос за тот же период с 283 до 503 миллионов долларов214. Осо- бенно существенно вырос импорт из ФРГ, Италии, Испании и Велико- британии. Таким образом, Альенде удалось то, что декларировал, но чего не достиг Фрей, — наладить прочное экономическое сотрудниче- ство с европейскими странами. В 1972 году удельный вес США в чилийском экспорте снизился с 14% при Фрее до 9%, а в импорте — с 37% до 17%. Доля Латинской Америке за тот же период выросла по экспорту с 11 до 13%, по им- порту — с 22 до 31%. Доля Западной Европы в чилийском экспорте в 1970—1972 годах снизилась с 60% до 54% из-за падения цены меди на мировом рынке, доля в импорте практически оставалась неизмен- ной - 35-35%. Удельный вес СССР в чилийской внешней торговле за все вре- мя пребывания Альенде у власти колебался в районе 1%, хотя объ- ем советско-чилийского товарооборота рос неплохими темпами. В среднем в 1966—1970 годах торговля СССР с Чили составляла сме- хотворную сумму 0,36 миллиона рублей в год. В 1971 году двусто- ронняя торговля уже превысила отметку 7,8 миллиона рублей (в том числе советский экспорт — 7 миллионов), в 1972-м — 18,9 миллиона рублей (в том числе советский экспорт — 11,6 миллиона)215. Как вид- но из этих данных, товарооборот с каждым годом становился вы- годнее для обеих сторон. 85% советского экспорта в Чили приходи- лось на машины и оборудование (в основном дорожно-строительная техника, сварочное и кузнечно-прессовое оборудование). Чили по- ставляла в СССР электролитическую медь, медный концентрат, йод, шерсть, обувь. Москва оказывала содействие в геологоразведочных работах и стро- ительстве в Чили промышленных предприятий — например домостро- ительного комбината. Как уже упоминалось, СССР играл не послед- нюю роль в обеспечении населения Чили рыбой. В Советском Союзе началось обучение чилийских специалистов. 214 Martner G. Un gobierno del presidente Salvador Allende 1970—1973. Una evaluacion. Concepcion, 1988. P. 103 215 Страны СЭВ и Латинская Америка. Проблемы экономического сотрудничества. М., 1976. С. 66-67 334
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Таким образом, чилийская внешняя торговля развивалась в точном соответствии с планами Народного единства по расширению связей Чили со всеми странами мира независимо от их политического режима. Из-за роста импорта в 1971 году валютные резервы Чили сократи- лись до 163 миллионов долларов216. В долгосрочном плане экономическая политика Народного един- ства предполагала создание путем различных форм национализации мощного госсектора («социального сектора», согласно официальной терминологии). Эта мера не была социалистической. Правительство планировало с помощью госсектора начать активное развитие импор- тозамещащих отраслей (тем же занималась в то время, например, Япо- ния) и увеличить выпуск товаров народного потребления по доступ- ным ценам. Госсектор мог бы также за счет активной конкуренции с частным капиталом оказывать понижающее давление на цены и спо- собствовать сокращению безработицы. Например, для быстрого удо- влетворения растущего покупательного спроса были национализиро- ваны пивоваренные заводы (потребление пива в 1971 году увеличилось на 20%) и предприятия рыбопереработки. Для того чтобы обеспечить и государственный, и частный сектор относительно дешевым кредитом, правительство Народного единства национализировало банки. Масштабная программа жилищного строи- тельства побудила государство взять под контроль производство це- мента (в противном случае цены на жилье были бы очень высокими). Долгосрочные цели в экономической политике Народного единства способствовали закреплению успехов в плане текущей экономической политики (дальнейшее устойчивое подавление инфляции и рост жиз- ненного уровня населения). Национализация не была для левых самоцелью. Вускович и его ко- манда предполагали, что национализации 100—150 крупнейших пред- приятий Чили (как правило, имевших монополистическое положение на своих рынках) вполне достаточно для того, чтобы госсектор смог выполнить стоявшие перед ним задачи и сделаться локомотивом уско- рения развития национальной экономики. Из примерно 30,5 тыся- чи чилийских промышленных предприятий именно на 150 гигантов- монополистов приходилось 50% производства национального ВВП. 216 The Macroeconomics of Populism in Latin America. The University of Chicago Press, 1991. P. 198 335
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Установление контроля государства над различными предприятия- ми происходило на основании действующего чилийского законода- тельства и осуществлялось несколькими методами. 1) Покупка чрез Корпорацию индустриального развития (КОРФО) контрольного пакета акций частных предприятий (так, например, были национализированы банки). Деньги государству ссужал Цен- тральный банк Чили, что, конечно, вело к увеличению денежной массы в стране. Такая национализация происходила и при Фрее. В частности, правительство ХДП выкупило в рамках «чилизации» 51% акций «Ана- конды» за 175 миллионов долларов (хотя вся компания оценивалась тогда примерно в 185 миллионов). 2) Экспроприация на основе закона № 520 от 30 августа 1932 года и закона № 1262 1953 года. Данные нормативные акты давали госу- дарству широкое право экспроприации при невыполнении частными предприятиями ряда условий. Например, одной из причин экспропри- ации могло быть невыполнение частным предприятием обязанностей по производству определенного вида и объема продукции (предметов первой необходимости), если такого рода обязанности устанавливал президент республики. Причиной экспроприации могло быть и нако- пление частным предпринимателем продукции с целью добиться роста цен на нее. Также подлежали экспроприации те предприятия, которые путем ценовой спекуляции вызывали дефицит в снабжении населения той или иной продукцией. Таким образом, правительство по закону могло экспроприировать практически любое частное предприятие. Но Альенде подходил к это- му очень осторожно. 3) Интервенция государства на основе декрета № 1379. Согласно этому нормативному акту государство могло вмешиваться в дела част- ных предприятий вплоть до полной национализации последних, если только тем самым можно было обеспечить бесперебойное снабжение населения продуктами первой необходимости. Государство могло рек- визировать у частных предпринимателей продукцию, которую те при- держивали с целью роста цен, и продавать ее по нормальным ценам. Также по этому декрету государство могло заставить частных соб- ственников продавать товары не на рынке, а государственным сбыто- вым организациям. 4) Государство могло назначать временных управляющих на част- ные предприятия в случае грубого нарушения их владельцами Трудо- 336
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ вого кодекса, если такого вмешательства требовали большинство рабо- чих этого предприятия. Как мы видим, Альенде не нужны были никакие особые полномо- чия от парламента для создания мощного государственного сектора. И правительство Народного единства выполнило эту задачу фактиче- ски уже в 1971 году. Было национализировано 90% частных банков (по объему опе- раций). Под контроль государства перешли 24 предприятия пище- вой промышленности (ни одно из них не было экспроприировано; 8 находились в собственности КОРФО еще до 4 ноября 1970 года)217. 17 предприятий стали государственными в целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, 15 — в текстильном сек- торе. 18 — в машиностроении и металлообработке, 4 — в строитель- стве. Было национализировано еще 7 предприятий в других отрас- лях экономики. Помимо меди государство контролировало сбыт газа и нефтепро- дуктов, цены на которые не росли, как раньше, быстрыми темпами. Несмотря на прогнозы оппозиции, ни на одном из этих предприя- тий не был зарегистрирован спад производства. Наоборот, производ- ство цемента выросло на 17%, нефти — на 32%, селитры — на 50%, элек- троники и электротехники — на 55%. Через национализацию государство получило фактический кон- троль над 80% чилийского экспорта и 50% импорта. Одним из самых важных обещаний Народного единства было за- вершение аграрной реформы на основе принятого правительством Фрея закона, позволявшего государству изымать за выкуп все земли, превышающие надел в 80 га орошаемой земли. МИР и СПЧ требовали принятия нового закона, позволявшего экспроприировать наделы свы- ше 40 гектаров. Интересно, что с такой же законодательной инициати- вой выступили и христианские демократы. Коммунисты, как и сам Альенде, относились к вопросу осторожнее. КПЧ видела в аграрной реформе не только восстановление социальной справедливости («земля тем, кто ее обрабатывает»), но и средство увели- чения сельскохозяйственного производства и достижения самообеспече- ния Чили основными продуктами питания. В 1970—1976 годах Народное единство предполагало увеличивать аграрное производство на 5% в год Cordova S. R. Chile: una economia de transicion. La Habana, 1972. P. 463—464 337
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США (после 1945 года среднегодовой темп роста чилийского аграрного секто- ра отставал от прироста населения и составлял примерно 2% в год). Исходя из этой задачи, правительство предполагало не только раз- делять между батраками помещичью землю, но и создавать на базе экс- проприированных угодий государственные аграрные центры образцо- вого производства, которые могли бы снабжать все хозяйства страны семенами, племенным скотом и прогрессивной агротехнологией. При- чем само создание центров и конкретное место их расположение Кор- порация по аграрной реформе согласовывала с местными крестьян- скими советами. Собственно, такие же мысли в аграрной сфере были и у ХДП при Фрее. Как уже упоминалось, тогда было решено создавать на базе экспроприированных земель «асентамьентос». Правительство Альенде просто сделало следующий логичный шаг. Выше говорилось, что создание центров вызвало яростную крити- ку оппозиции, обвинявшей Народное единство в создании «совхозов» по советскому образцу. К этой критике, по сути, подключилась и МИР, требовавшая безусловного распределения любых угодий между кре- стьянами, хотя у последних зачастую просто не было денег, навыков и техники для создания крепкого товарного хозяйства. Миристы при поддержке левого крыла СПЧ стали требовать скорейшей экспроприа- ции всех хозяйств, чьи наделы превышали 20 гектаров («кулацких», по терминологии МИР). Успешное решение аграрной проблемы позволило бы и существен- но пополнить валютные резервы Чили, которые страна из года в год тратила на импорт продовольствия. Если в 1939 году Чили импорти- ровала продовольствия на 11 миллионов долларов, то в 1968 — уже на 188 миллионов. То есть фактически на аграрный импорт уходили все чистые доходы от продажи меди, причем если медь в цене падала, то цены на закупаемые Чили мясо, пшеницу и сахар росли. В 1970 году аграрный импорт обошелся уже в 217,3 миллиона долларов218. За 15 лет, предшествовавших победе Альенде на выборах, Чили ис- тратила на импорт еды астрономическую сумму в 1 миллиард долларов. Помимо импорта продовольствия Чили завозила все фосфатные удобрения, 100% используемых в стране гербицидов и пестицидов. Как уже упоминалось, в рамках мер по повышению жизненного уровня трудящихся и борьбы с инфляцией правительство Альенде в Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 238 338
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ 1971 году нарастило импорт продовольствия примерно до 290 миллио- нов долларов. И это происходило в условиях кредитного бойкота США и резкого падения цен на медь. Альенде понимал, что в следующем году Чили уже не сможет себе этого позволить: валютные резервы к концу 1971 года сократились до 20 миллионов долларов219. От успеха аграрной реформы зависели практически все реформы правительства в социально-экономической области. Правительство пыталось сочетать ускорение темпов аграрной ре- формы с мерами по интенсификации производства основных продук- тов питания, особенно мяса, молока и пшеницы. За все время правления ХДП (1964—1970 годы) государство экспро- приировало 408 поместий общей площадью 3 564 343 га и образовало на их основе 293 «асентамьентос» площадью 3 433 755 га220. За 10 месяцев правления Народного единства (с 3 ноября 1970-го по 3 сентября 1971 года) было экспроприировано 1279 имений общей площадью 2 299 52 га. Причем реформа охватила те провинции страны (Каутин, Нубле, Вальдивия и Кольчагуа), где она ранее фактически не проводилась из-за сопротивления латифундистов. Таким образом, если при Фрее экспроприировалось в среднем 19 поместий в месяц, то при Альенде 130. Эти цифры ясно показывают — обвинения МИР прави- тельства в том, что оно чуть ли не саботирует проведение аграрной ре- формы, были несостоятельны. Несмотря на ожесточенное сопротивление помещиков и яростную критику в адрес реформы со стороны ХДП (хотя она проводилась строго по закону, разработанному и принятому по инициативе самих демохристиан), сельскохозяйственное производство в Чили в 1971 году выросло примерно на 3%. Однако было ясно, что простым распределением земли проблему обеспечения страны продовольствием не решить. Требовались громад- ные капиталовложения, и дать их могло только государство. 219 В 1972 году правительство планировало потратить на импорт продовольствия 350 млн долларов, использовав для этого доходы национализированных меднорудных предприятий. Если бы цены на медь не упали, это было бы возможно. Однако при цене 46—50 центов за фунт меди, обеспечить такой объем импорта без привлечения креди- тов в иностранной валюте было нереально. 220 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 171 339
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Например, для обеспечения 10-миллионного населения мясом и моло- ком Чили нужно было примерно 5,9 миллиона голов скота, а в 1971 году имелись только 3 миллиона221. Особенно не хватало племенного скота, без которого невозможно было интенсивное развитие животноводства. Что касается удобрений, только за четыре месяца 1971 года при- шлось импортировать 14 тысяч тонн мочевины и 58 тысяч тонн фос- фатных удобрений. Примерно 60% было направлено в реформирован- ный сектор сельского хозяйства. Бесперебойному снабжению населения продуктами мешали и слож- ности транспортировки (отсутствие разветвленной железнодорожной сети). Так, например, картофеля в стране производилось вполне доста- точно, но в некоторых городах периодически возникал его дефицит. Для полного удовлетворения потребностей в продукции растение- водства стране было необходимо 2,5 миллиона гектаров орошаемой земли. А в наличии в 1971 году было только 1,3 миллиона. Правитель- ство выделяло на орошение и мелиорацию большие средства — толь- ко в 1971 году получили постоянное орошение 63 тысячи гектаров, а 191 тысяча была мелиорирована222. И все же такими темпами быстрого перелома на селе было не добиться. Требовались новые многомилли- ардные финансовые вливания. Между тем финансовая ситуация правительства к концу 1971 года была очень не простой. Правительство Народного единства надеялось стимулировать экономику не в последнюю очередь за счет повышения налогов для богатых и выручки от продажи меди, а при необходимо- сти и путем получения кредитов за рубежом. Но Фрей оставил Чили долг в два миллиарда долларов, к которому добавились взятые в рамках «чилизации» кредиты американских мед- норудных компаний на сумму 756 миллионов долларов. Чили оказа- лась страной с одной из самых высоких долговых нагрузок в свободно конвертируемой валюте. Получалось, что каждый чилиец должен при- мерно 300 долларов. Сильный удар по чилийскому бюджету, как неоднократно упомина- лось, нанесло резкое падение мировых цен на медь. Правительство не могло компенсировать его девальвацией эскудо, поскольку это снова раскрутило бы в стране инфляционную спираль. Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 171 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 172 340
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Свою роль сыграли и организованное ЦРУ в сентябре — октябре 1970 года бегство капитала из Чили, и кредитная блокада страны на международном уровне. Поначалу в целях предотвращения утечки валюты за рубеж Цен- тральный банк Чили ввел систему запретительных депозитов на те виды импорта, которые правительство не считало для страны жизнен- но необходимыми. Депозит, который подлежал внесению в Централь- ный банк в валюте, мог в сто и более раз превышать стоимость вве- зенного товара, чем делал такого рода импорт невыгодным. С другой стороны, правительство снижало или отменяло пошлины на ввоз про- довольствия и необходимых для страны машин и оборудования, что сокращало ходы бюджета. Был ограничен обмен валюты для тех чилийцев, кто совершал туристические поездки за рубеж (это были исключительно богатые люди). Для валютных операций по туризму был установлен особый курс, по которому эскудо девальвировалось по отношению к долла- ру на 50%223. Затем Центральный банк ввел систему множественных валютных курсов. При импорте товаров, не являвшихся продуктами первой не- обходимости, эскудо было девальвировано на 100%. По просьбе де- ловых кругов, жаловавшихся на резкий рост издержек производства из-за удорожания импорта, правительство повысило на 29% сумму эскудо, которую получали при обмене валютной выручки экспортеры чилийской продукции. Однако валюты в стране все равно не хватало, так как без импор- та Чили обойтись не могла. Валютные резервы к концу 1971 года были израсходованы почти полностью (оставалось 25—30 миллионов долла- ров), а Чили предстояло погасить займы времен Фрея на 80 миллионов долларов. 9 ноября 1971 года Чили заявила о временном приостановлении об- служивания внешнего долга и обратилась в Парижский клуб стран- кредиторов с просьбой о проведении переговоров на предмет реструк- туризации этого долга. В истории Чили и в международной финансовой практике того вре- мени это был далеко не первый случай долгового моратория. Пробле- ма была в том, что 58% внешнего долга Чили приходилось на США и Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М., 1979. С. 120 341
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США только 9,3% — на Англию, 6,7% — ФРГ и 6,1% — на Францию224. Сле- довательно, именно США играли решающую роль в формулировании позиции Парижского клуба по реструктуризации чилийского долга. С учетом позиции администрации Никсона по отношению к Альенде, ничего хорошего здесь ждать не приходилось. В этой, очень сложной внешнеэкономической ситуации правитель- ству Народного единства приходилось прибегать к наращиванию де- нежной массы для осуществления программ ускорения развития эко- номики и стимулирования покупательного спроса населения. К концу 1971 года этот источник финансирования стал единственным. Конгресс отверг законопроект правительства о налоговой реформе, по которому предусматривалось обложить налогом сделки с недвижи- мостью на сумму, превышающую 25 минимальных годовых размера оплаты труда. Не прошло и предложение о налоге на сверхприбыли, а предложенный правительством налог на предприятия с капиталом бо- лее 500 тысяч эскудо был уменьшен депутатами до 15% и применялся только к фирмам с капиталом выше 600 тысяч эскудо225. Был отвергнут даже дифференцированный налог на вино и сигареты (чем дороже тот или иной сорт, тем больше налог). Богатые продолжали уклоняться от налогов, а Конгресс препятствовал ужесточению наказаний за подоб- ные правонарушения. В этих условиях для финансирования реформ пришлось прибегнуть к печатному станку. Денежная масса в стране в 1971 году выросла с 10,1 миллиарда эскудо до 20,5 миллиарда, то есть на 103%. Многие тор- говцы и частные производители стали придерживать товары в расчете на грядущее повышение цен. Поэтому в конце 1971 года стали возни- кать перебои поставок населению говядины, некоторых сортов рыбы и растительного масла. Мы видим, что правительство Народного единства смогло добиться очень многого в 1971 году, прежде всего в социально-экономической области. Успехи правительства были бы еще значительнее, если бы не оппозиция большинства Конгресса, которая с осени 1971 года стала принимать форму тотальной обструкции. Если в первой половине 1971 года оппозиция была еще разъединена и деморализована по- 224 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. Ill 225 Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М., 1979. С. 124 342
Глава 3. РЕАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ бедой Альенде, то с сентября 1971 года она начала смыкать ряды и переходить в контрнаступление по всем фронтам — от Конгресса до провокационных демонстраций и терактов. Такое развитие событий было бы невозможно без деятельной поддержки чилийской оппози- ции со стороны США. Напротив, в Народном единстве появились признаки открытых разногласий относительно темпа и характера проводимых реформ. Коммунисты, радикалы и фракция Альенде в СПЧ были за более осто- рожную национализацию с перенесением упора на консолидацию и развитие уже перешедших в собственность государства предприятий. Социалисты, МАПУ, левые радикалы и левые христиане, наоборот, требовали ускорения национализации, чтобы подорвать экономиче- скую мощь оппозиции. 1972 год обещал быть очень сложным для Чили. На карте стояла судьба всего реформаторского проекта Народного единства, к которо- му все внимательнее присматривались в мире.
Глава 4 КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ: 1972-1973 годы 1972 год начинался в Чили в условиях контрнаступления оппозиции и некоторого замешательства в рядах На- родного единства. «Меркурио» сочла главными событиями 1971 года убийство Суховича, действия нелегальных вооруженных групп и воз- никновение в стране чувства беспокойства1. Насчет экономического положения Чили орган правых сил пока не мог сказать ничего обидно- го для Альенде. На праздновании 50-летия КПЧ 2 января 1972 года коммунисты призвали неуклонно выполнять правительственную программу ле- вого блока и не отступать от нее, оставаясь при этом в рамках за- конности. Социалисты придерживались прямо противоположной точки зре- ния. Генеральный секретарь ЦК СПЧ Альтамирано, поздравляя ком- партию от имени всех партий Народного единства, подчеркнул, что на первый план вышла задача завоевания пролетариатом всей полноты государственной власти, то есть большинства в Конгрессе. В экономи- ке Альтамирано призвал «покончить с реформизмом как паллиатив- ным решением драматических экономических и социальных проблем». Он предлагал ускорить революционный процесс через «активное, во- инствующее и боевое участие масс, фабрично-заводского пролетариата, крестьян, молодежи» в преобразованиях2. 1 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 267 2 Уроки Чили. М., 1977. С. 306 344
Фактически Альтамирано говорил языком МИР. Его предложе- ния означали, по сути, открытую гражданскую войну в Чили. Ведь формально за левыми пока не шло большинство чилийцев. Их еще предстояло привлечь на сторону Народного единства — прежде все- го за счет улучшения жизненного уровня населения. Но линия Аль- тамирано на «воинствующее участие масс» (например, на захваты земли) прямо отталкивала средние слои и укрепляла социальную базу оппозиции. Ободренное своим успехом 1 декабря 1971 года, 6 января 1972-го оппозиционное большинство в Конгрессе вынесло министру вну- тренних дел Хосе Тоа конституционное обвинение в жестокости при разгоне «марша пустых кастрюль». Альенде пришлось принять от- ставку своего ближайшего соратника, но он сразу же назначил Тоа министром обороны. Внешняя обстановка для правительства Альенде тоже начала обо- стряться. В начале января 1972 года «Кеннекот» выиграл первый су- дебный иск против Чили в Гамбурге, добившись ареста на партию чилийской меди в 3 тысячи тонн. Правда, аналогичный иск в Италии компания проиграла. Тем не менее действия американских компаний подрывали и без того непростое положение Чили в сфере валютных поступлений. Пере- говоры с Парижским клубом по реструктуризации чилийского долга шли очень тяжело. Кредиторы требовали, чтобы Альенде согласовал программу экономической стабилизации с МВФ, что автоматиче- 345
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ски означало для Народного единства прекращение всех социально- экономических реформ. Поэтому чилийские переговорщики отка- зывались подключать МВФ к обсуждению ситуации в стране. Они мотивировали просьбу временно приостановить обслуживание долга падением мировых цен на медь — здесь МВФ вряд ли мог помочь чи- лийскому правительству. 16 января 1972 года стала ясна политическая цена воинствующих заявлений и действий МИР и левого крыла СПЧ. Объединенная оп- позиция выиграла дополнительные выборы в сенат от провинций О'Хиггинс и Кольчагуа и в палату депутатов в провинции Линарес. В Линаресе, набрав 57,1% голосов, победил представитель Националь- ной партии, что явилось тревожным сигналом для левых3. Ведь Лина- рес был сельскохозяйственным регионом, и победа НП означала, что против правительства, а значит, и аграрной реформы высказались большинство крестьян, утомленных постоянными захватами земель активистами МИР и СПЧ. Лидер НП Харпа с удовольствием проком- ментировал исход выборов в Линаресе как отпор сельского населения Жаку Чончолю и его реформе4. В провинциях О'Хиггинс и Кольчагуа сенатором был избран пред- ставитель ХДП, набравший 51,4% голосов и победивший члена СПЧ, баллотировавшегося от Народного единства. Как и на президентских выборах, за объединенных кандидатов оппозиции в большинстве про- голосовали женщины, что с удовлетворением отметила «Меркурио». ХДП удалось мобилизовать «женский электорат» через «материнские центры», основная масса которых по-прежнему находилось в руках де- мохристиан. Народному единству не помогло даже то, что оно выдви- нуло кандидатом в Линаресе женщину. Победой объединенная оппозиция была во многом обязана щедрой финансовой подпитке ЦРУ, особенно усилившейся после успешных де- кабрьских уличных акций правых. 15 декабря 1971 года по решению «Ко- митета 40» на поддержку оппозиционных кандидатов на дополнительных выборах было ассигновано 160 тысяч долларов5. Еще 200 тысяч долларов было выделено непосредственно по каналам ЦРУ 12 февраля 1972 года. 3 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 277 4 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 278 5 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 89 346
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Ободренная оппозиция назначила на 12 апреля 1972 года «марш демократии» в Сантьяго, приуроченный к открывающейся в чилий- ской столице конференции ЮНКТАД. Коммунисты предполагали, что марш может стать началом фашистского переворота, и начали готовить контрманифестацию. 17 января итоги дополнительных выборов в парламент обсуждал политический комитет Народного единства. Было констатировано, что политическая обстановка в стране продолжает меняться в пользу оп- позиции. Однако единых выводов из поражения партии левого блока не сделали. Социалисты опять требовали ускорить реформы и вынести на референдум конституционные поправки, направленные на роспуск Конгресса и замену его однопалатной Народной ассамблеей. Представители КПЧ, как и Альенде, сомневались, что левые смогут выиграть плебисцит. Коммунисты обратили внимание на появившие- ся признаки ухудшения экономического положения страны вследствие разбухшей денежной массы6. Высокие издержки производства застав- ляли многие предприятия сокращать выпуск продукции. Госсектор, на который в начале 1972 года приходилось примерно 40—45% чилий- ского ВВП, был дефицитным, так как были заморожены цены на мно- гие виды выпускаемых им товаров. Субсидии госсектору составили в 1971 году 4,6% ВВП, в 1972 — 9,5%7. Возможности для наращивания им- порта практически исчерпались вместе с валютными резервами стра- ны. Все это вело к перебоям снабжения населения некоторыми товара- ми широкого потребления. Частные торговцы придерживали товары, ожидая неминуемого ро- ста цен. Например, в Сантьяго неожиданно из продажи исчезли сигареты. Представители властей расследовали эту ситуацию и пришли к выводу, что производители и оптовые торговцы укрывали товар в ожидании скорого повышения цен. 6 С 1 января 1971 года зарплаты были индексированы на 22,1% в соответствии с уровнем инфляции за 1971 год. При этом минимальная заработная плата опять вырос- ла чуть больше — на 32%. Однако многие государственные предприятия и учреждения явочным порядком подняли заработную плату на 40—48%. 7 The Macroeconomics of Populism in Latin America. The University of Chicago Press, 1991. P. 199 347
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Для борьбы со спекуляцией и контроля ценовой политики по всей стране были созданы комитеты снабжения и контроля над ценами (испанская аббревиатура ХАП; всего по стране комитетов было око- ло 2500, половина из них — в Сантьяго). Члены комитетов проводили инспекции ларьков и магазинов, выявляя припрятанный товар и за- ставляя предпринимателей выставлять его на прилавок. Министр эко- номики Вускович заявил, что на одном предприятии его владельцы ис- пользовали дефицитное растительное масло для изготовления красок. Естественно, деятельность комитетов пришлась частному бизнесу не по вкусу. Оппозиция в Конгрессе обратилась в Контрольное управ- ление с требованием проверить законность существования комитетов. Генеральный контролер подтвердил, что комитеты в сотрудничестве с представителями властей действуют вполне законно. Однако было ясно, что только с помощью комитетов нельзя раз- решить проблему скрытой инфляции, которая в условиях контроля над ценами на большинство повседневных товаров приобретала фор- му дефицита. До 1970 года все чилийские правительства решали проблему инфля- ции просто — сокращали государственные расходы и замораживали заработную плату, но поступить так правительство Альенде, с гордо- стью именовавшее себя народным, не могло. Наиболее безболезнен- ным вариантом сокращения денежной массы, а заодно и пополнения государственной казны, была бы налоговая реформа, направленная на ужесточение налогообложения для богатых слоев населения. Однако такую реформу блокировало оппозиционное большинство в Конгрессе, и не было никаких шансов на то, что правые изменят свою позицию. Между тем до парламентских выборов оставался еще целый год. При этом предприниматели и землевладельцы, а также лица сво- бодных профессий активно утаивали налоги от государства. Если в 1970 году прямые налоги составили 7,73% от ВВП, то в 1971-м — 6,19%, а в 1972-м - всего 4,28%8. Оставался только один выход — повышение розничных цен (чтобы дать предприятиям и государственным и частным возможность рабо- тать рентабельно) при одновременной индексации зарплат бюджетни- ков и рабочих. Однако в начале 1972 года Народное единство еще не 8 The Macroeconomics of Populism in Latin America. The University of Chicago Press, 1991. P. 206 348
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ было готово пойти на столь непопулярные меры. Вускович считал, что пока можно откачать из экономики лишние деньги путем повышения цен только на предметы роскоши, к которым были отнесены, напри- мер, импортные автомобили. Государство подвергло «интервенции» крупнейших импортеров ав- томобилей и фактически взяло ввоз автомашин под контроль. Прибыли оптовых автодилеров были фантастическими — до 8460%9. Они собира- ли с тех, кто хотел купить машину, предоплату и активно «прокручива- ли» деньги, в то время как 35 тысяч чилийцев терпеливо ждали минуты, когда могут сесть за руль собственного автомобиля. После государствен- ного вмешательства были резко (на 56%) повышены цены на ввозимые машины. «Фиат 125» стал, например, стоить 187 023 эскудо, «ситроен Ак- 30» — 93 тысячи. Однако эта мера была всего лишь каплей в море и, ко- нечно, не могла сдержать инфляцию. К тому же для импорта автомашин требовалась валюта, а ее в чилийской казне было мало. Перебои с говядиной, послужившие предлогом для опасного «мар- ша пустых кастрюль» 1 декабря 1971 года, правительство попыталось решить с помощью активной пропаганды среди населения рыбы мер- лузы (хека) в качестве замены мяса. 26 января 1972 года Альенде и его министры торжественно встре- тили три советских траулера «Сумы», «Янтарь» и «Астроном», которые были переданы в эксплуатацию чилийской государственной рыболо- вецкой компании «Арауко»10. Советские траулеры водоизмещением (3000 тонн) превосходили самые крупные чилийские рыболовецкие суда в шесть раз. Кроме того, прямо на судах происходила первичная обработка мерлузы (отрезались голова и хвост) и рыбу замораживали в крупные блоки. Это давало возможность поставлять улов в любую точку Чили, например на шахтерский север страны. Советские суда могли легко увеличить месячный вылов мерлузы в два раза, что они и сделали. Правительство поставило в торговые точки 500 витрин- рефрижераторов. На советскую помощь немедленно ополчились правые СМИ. «Мер- курио» писала, что русские поставляют в торговую сеть грязную и неочищенную рыбу, что столько рыбы вообще не нужно чилийцам и «Арауко» отправляет ее в школы и тюрьмы (мерлузу продавали по низ- 9 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 284-285 10 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 279 349
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ким ценам — 1—3 эскудо за килограмм, что было примерно в 20 раз дешевле говядины). Советские траулеры обвиняли и в том, что они разорили чилийских рыбаков, которые торгуют свежей рыбой. Многие чилийцы раньше вообще не ели рыбы, и в трущобах, школах и уни- верситетах устраивались показательные мероприятия, на которых до- мохозяек учили готовить мерлузу различными способами11. Помощь СССР и других социалистических стран вообще вызвала яростное неприятие правых. Оппозиция в Конгрессе направила депу- татский запрос в МВД с требованием сообщить пофамильно, сколь- ко граждан социалистических стран въехали в Чили после прихода Альенде к власти. МВД передало в Конгресс несколько томов соответ- ствующих материалов. Выяснилось, что Чили посетили 21 086 граж- дан соцстран12 (что, естественно, вызвало всячески подозрения «Мер- курио», хотя ничего конкретного газета инкриминировать гостям не смогла), в том числе 1178 кубинцев, 822 советских граждан, 418 югосла- вов, 233 граждан ЧССР, 206 китайцев, 194 венгра и 146 румын. Посчи- тать американцев оппозиция почему-то не требовала. 28 января 1972 года Альенде сформировал новое правительство. Большинство из министров при этом сохранили свои посты. Новым главой МВД стал социалист дель Канто, Тоа пересел в кресло министра обороны, а бывший глава военного ведомства Вальдивия стал мини- стром образования. 31 января 1972 Альенде собрал лидеров партий Народного единства на совещание в городе Аррайян, которое продол- жалось целую неделю. Предметом встречи были падение популярности народного прави- тельства среди населения и меры по переходу левых в контрнаступле- ние. На совещании опять вскрылись разногласия между СПЧ и МАПУ, с одной стороны, и коммунистами и радикалами — с другой. Предмет- ного обсуждения экономических вопросов не получилось. Социалисты утверждали, что успехи оппозиции вызваны лишь плохой координаци- ей действий между левыми партиями на местах (с этим были соглас- ны и коммунисты), а также со слабой работой СМИ, поддерживающих правительство. Среди социалистов и МИР вообще было распростране- 11 Луис Корвалан, который рос в бедной семье на побережье, вспоминал, что его мать могла купить детям мерлузу далеко не всегда. Любимым же блюдом детства Кор- валан считал жареную мойву — в его семье это был праздничный деликатес. 12 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 281 350
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ но пренебрежение к экономическим вопросам: мол, для истинного ре- волюционера кусок мяса не главное. 8 февраля 1972 года Политический комитет Народного единства опубликовал итоговый документ совещания в Аррайяне под названием «Новые задачи народного правительства»13. Правда, ничего принципи- ально нового в документе как раз не было. Все партии — члены блока обязались теснее координировать свою деятельность и с этой целью провести местные и региональные съезды комитетов Народного един- ства, а затем — Национальную ассамблею местных комитетов. Парти- ям и движениям блока предлагалось прекратить вредную публичную полемику друг против друга и «соблюдать четкие правила игры». Тем не менее предложение о составлении единого списка Народно- го единства на парламентских выборах 1973 года не прошло, хотя до- полнительные выборы января 1972 года ясно показывали, что победить единых кандидатов правых можно только при условии максимального сплочения сил. В документе содержалась противоречивая оценка политики пра- вительства. С одной стороны, в нем излагались требования коммуни- стов заняться повышением эффективности работы госсектора и соз- дать гарантии для свободного развития малого и среднего бизнеса. В общей форме говорилось о необходимости принятия мер по сокраще- нию денежной массы. У коммунистов вызывал беспокойство дефицит 1971 года — 15,3% ВВП, хотя по меркам Чили он был не столь уж и большим. С другой стороны, в документе отразились требования СПЧ и МАПУ скорейшего завершения аграрной реформы и подготовки ново- го закона об «углублении» реформы, то есть изъятия земель площадью более 40 гектаров. Следует отметить, что наделы от 40 до 80 гектаров составляли 30% всех чилийских землевладений14. В течение 1972 года предполагалось экспроприировать оставшиеся 2000 имений, площа- дью более 80 га15. Понятно, что требование «углубления реформы» противоречи- ло положению о создании гарантий для мелких и средних предпри- нимателей. Ведь причиной нехватки говядины помимо роста денег 13 Уроки Чили, М., 1977. С. 306 14 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 120 15 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 283 351
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США в обращении и замораживания цен была неуверенность фермеров в завтрашнем дне. Многие из них, опасаясь незаконных захватов, за- бивали скот или угоняли его в Аргентину. Социалисты и миристы считали всех таких землевладельцев саботажниками (были, конечно, и такие) и требовали принятия против них репрессивных мер право- охранительными органами. Несмотря на то, что документ Аррайяна призывал левые партии к сплочению, уже 10—13 февраля 1972 года пленум ЦК СПЧ выразил пу- бличное несогласие с теми левыми партиями, «которые во имя сохра- нения мнимого мира и спокойствия ищут союза с оппозиционными партиями»16. Линия КПЧ, дескать, «не способствует укреплению дру- жественных связей между двумя марксистскими партиями». «Меркурио» с удовлетворением расценила решения пленума СПЧ как открытое проявление разногласий между двумя ключевыми пар- тиями Народного единства — социалистами и коммунистами. Открытую полемику СПЧ против компартии немедленно подержа- ли миристы. Несмотря на заключенное при посредничестве Альенде в декабре 1970 года джентльменское соглашение с КПЧ о прекращении взаимных нападок в печати, 3 февраля 1972 года МИР на страницах га- зеты «Кларин» подвергла резкой критике аграрную политику компар- тии. Миристы требовали немедленной экспроприации всей «сельской буржуазии», к которой они отнесли землевладельцев, имевших более 40 гектаров. Газета «Кларин» стояла близко к соцпартии, и коммуни- стам было ясно, что декларация МИР появилась с согласия СПЧ. Коммунистам пришлось публично ответить, и они раскритикова- ли МИР за то, что ее политика незаконных захватов земли дает «ору- жие врагу и объективно действует против правительства Народного единства»17. Компартия подтвердила, что считает возможным сотруд- ничество с ХДП по вопросам, имеющим большое значение для страны. «Неужели миристы считают, что будет лучше, если ХДП полностью по- падет под влияние реакционных партий?»18 С началом 1972 года над Чили нависла угроза гиперинфляции, чему было причиной неоправданно резкое повышение зарплаты в 16 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 89 17 Уроки Чили. М., 1977. С. 312 18 Уроки Чили. М., 1977. С. 312 352
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ госсекторе, в то время как столь же внушительного подъема произ- водства там не наблюдалось. Уже в январе 1972 года был отмечен существенный рост цен — на 3,7% (год назад в это время цены вообще не росли). Но правительство ждало февральской статистики — февраль считался в Чили традици- онным началом экономического года после новогодних праздников. И в феврале 1972 года был отмечен сильный скачок инфляции — при- мерно на 6,5%. «Меркурио» отмечала: «Шлюзы инфляции открыты»19. Население начало проявлять недовольство — все больше и боль- ше товаров поставлялись в торговую сеть с перебоями. Рабочие национализированных предприятий, не без подстрекательства со стороны ХДП, стали требовать еще более резкого увеличения зара- ботной платы, угрожая забастовками. Альенде выступил в Консеп- сьоне (оплоте МИР) и уговаривал трудящихся отложить требования повышения зарплаты на некоторое время: «Если будет продолжать- ся практика чрезмерных требований о повышении зарплаты, то мо- жет случиться, что в определенный момент у трудящихся будет в кармане много денег, но они не смогут ничего купить из-за нехват- ки товаров на рынке»20. Правительство продолжало бороться с инфляцией в основном ад- министративными методами — например, 5 февраля 1972 года в Сан- тьяго было реквизировано шесть пекарен, владельцы которых отказы- вались продавать хлеб по установленным властями ценам21. К моменту встречи лидеров Народного единства в Аррайяне пра- вительство уже располагало статистическими данными, свидетель- ствовавшими о всплеске инфляции. Однако социалисты считали проблему роста цен не столь уж важной — ведь можно напечатать еще денег и повысить зарплату трудящимся. Поэтому в итоговом до- кументе встречи появилась довольно расплывчатая формулировка: «Задача бюджетной политики — примирить ограничение финанси- рования с увеличением общественных услуг, таких, как жилищное строительство, образование, здравоохранение... Сокращение избы- точного количества денег в руках частного сектора... еще одна важ- 19 Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М., 1979. С. 128 20 Уроки Чили. М., 1977. С. 312-313 21 Уроки Чили. М., 1977. С. 312 353
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ная задача, которая будет решаться путем специальных мер и общих положений о кредитных нормах, которые вскоре будут оглашены Центральным банком»22. В марте 1972 года тревогу публично забили коммунисты. На плену- ме ЦК КПЧ 15 марта один из лидеров партии Орландо Мильяс заявил: «Необходимо удержать инфляцию в 1972 году в гораздо более жестких рамках; наказанием за невыполнение этого было бы уничтожение ин- фляцией социально-экономических выгод, полученных рабочими и средними слоями... Любое терпимое отношение к ассигнованиям, ко- торые страна не может финансировать, привело бы к росту инфляции, что равносильно сидению на кратере вулкана.. .Дело жизни и смерти — не допустить повторения инфляционных циклов, к которым нас приу- чили буржуазные правительства»23. Мильяс предложил резко сократить государственные расходы и принять жесткие меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов. Альенде в послании Конгрессу отметил, что только в 1971 году частные предприниматели не заплатили налога с торговли на 20 миллиардов эскудо, что на 6 миллиардов превышало бюджетный дефицит. Следует отметить, что еще в феврале 1972 года экономическая ко- манда КПЧ (включая Мильяса и министра финансов Соррилью) на своих встречах обсуждала необходимость каким-то образом прекра- тить волюнтаристскую кредитно-денежную политику Вусковича. Ву- скович обычно реагировал на предложения коммунистов позитивно, но в жизнь их не претворял24. Министр экономики все больше и боль- ше полагался на поддержку социалистов, а в конце 1972 года вообще подал заявление о вступлении в ряды СПЧ. Поговаривали, что Альта- мирано видит в Вусковиче кандидата в президенты от соцпартии на выборах 1976 года. Однако пока только коммунисты считали нарастающую инфляцию главной проблемой правительства, тем более что в марте 1972 года рост цен несколько замедлился и составил «всего» 2,7%. Все внимание Народного единства в то время было привлечено к возобновившемуся фронтальному наступлению объединенной оппо- 22 Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М., 1979. С. 127 23 Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М., 1979. С. 128 24 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 121 354
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ зиции в Конгрессе. 19 февраля 1972 года парламент большинством го- лосов проголосовал за проект конституционных поправок ХДП по во- просам национализации. По нему любая национализация должна была проводиться только после предварительного принятия Конгрессом специального закона. Все акты государственного вмешательства в дея- тельность частных фирм после 14 октября 1971 года, когда ХДП внесла на обсуждение свой законопроект, объявлялись незаконными, и пред- приятия предписывалось вернуть их прежним владельцам25. Альенде заявил, что новые поправки к Конституции незаконно огра- ничивают прерогативы исполнительной власти, и наложил вето на часть поправок (по закону президент не мог ветировать законопроект в целом). Оппозиционное большинство в Конгрессе заявило, что для преодоления президентского вето необходимо простое большинство парламента, а Альенде настаивал на том, что его вето на изменение Конституции мо- жет быть преодолено только квалифицированным большинством в две трети голосов (такого большинства у правых не имелось). Оппозиция немедленно обвинила президента в нарушении Консти- туции и неуважении Конгресса. Теперь ХДП и НП уже требовали от Альенде передать конституционные поправки на референдум. Но пре- зидент понимал, что при существующей расстановке сил в стране На- родное единство может проиграть плебисцит. Поэтому Альенде передал свой спор с Конгрессом о том, каким большинством можно преодолевать вето президента по изменениям Конституции, на рассмотрение создан- ного только в начале 1970 года Конституционного суда (трех членов суда с согласия сената назначал президент, двух — Верховный суд). Альенде хотел выиграть время до парламентских выборов, намечен- ных на март 1973 года. Если Конституционный суд не принял бы ни- какого решения, президент имел бы право распустить Конгресс, объ- явить плебисцит по спорным поправкам и назначить новые выборы в законодательный орган страны. Спор между законодательной и исполнительной ветвями власти снова обострил политическую ситуацию в Чили. Чтобы подтвердить свои прерогативы в экономической сфере, Альенде дал КОРФО указание приступить к выкупу акций 91 крупного предприятия (400 тысяч акционеров-миноритариев этих фирм практи- Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 286 355
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США чески были отстранены от реальных рычагов управления)26. С точки зрения монетарной политики это решение вряд ли было своевремен- ным — в стране и так ощущался переизбыток денежной массы. Одна- ко политически этот шаг был необходим — президент демонстрировал своим сторонникам, что не намерен добровольно отказываться от сво- их полномочий в экономической сфере. На национализированных предприятиях прошли организованные коммунистами и социалистами митинги рабочих, где было заявлено, что прежние хозяева назад свои фабрики не получат. 27 февраля 1972 года Национальная партия опубликовала заявление, в котором утверждалось, что Альенде окончательно покинул законода- тельное поле, не утвердив конституционные поправки Конгресса. Пре- зидента упрекали в том, что, передав дело в Конституционный суд, он испугался плебисцита. 4 марта на секретном совещании с участием лидеров НП и ПИЛ оп- позиция решила разработать план масштабных антиправительствен- ных действий, которые должны были привести к возникновению в Чили политического и экономического хаоса и свержению Альенде. Плану дали название «Солидарность, порядок, свобода». За этим со- вещанием явно просматривалась рука ЦРУ. Именно при помощи ана- логичного плана американской разведки («Бог, отечество, семья») был свергнут прогрессивный режим Гуларта в Бразилии в 1964 году. И тог- да дестабилизация начиналась с «марша пустых кастрюль». По итогам совещания был принят документ, в котором говорилось: «Перед лицом нынешней ситуации не должно быть места ни трусости, ни малоду- шию. Пробил час действий»27. Во встрече участвовали председатель Сената Айлвин (член ХДП), бывшие владельцы национализированных предприятий, руководители правых СМИ, бывший ректор столичного университета Боэнингер и люди из окружения Вио. Фактически был создан единый фронт оли- гархии и ХДП против Альенде. Левые газеты расценили встречу 4 марта как начало консолидации фашистского движения в Чили. 11 марта правительство возбудило против лидера Национальной партии Харпы уголовное дело об обви- 26 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 292 27 Уроки Чили. М., 1977. С. 314 356
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ нении в подстрекательстве к мятежу. Харпа был арестован, но через два дня освобожден судом под небольшой залог. Естественно, арест Харпы был использован правыми для новых обвинений Народного единства в «диктаторских замашках». 13 мар- та правые организовали массовые демонстрации в Сантьяго, которые ознаменовались самыми крупными после 1 декабря 1971 года столкно- вениями между сторонниками правительства и оппозиции. На стенах домов появились надписи «Джакарта грядет!»28. Однако вооруженные силы, а именно их главнокомандующий Кар- лос Пратс, по-прежнему твердо стояли на стороне законности. Через пять дней после беспорядков 13 марта на встрече со старшими офи- церами армии, темой которой был конфликт между законодательной и исполнительной ветвями власти по поводу конституционных по- правок, Пратс заявил, что сторонников правительства в Чили гораздо больше, чем противников29. Было заметно, что Пратс постепенно пере- ходит с позиции нейтрального наблюдателя и сторонника Конститу- ции на позицию человека, с симпатией относящегося к проводимым в Чили в интересах большинства реформам. Однако из 14 участников совещания в поддержку правительства твердо высказались лишь шесть офицеров — остальные считали, что права оппозиция30. Конгресс начал требовать расследования некого тайного груза, ко- торый прибыл на кубинском самолете в Сантьяго и был перевезен в резиденцию Альенде. Президент ответил, что речь идет о подарках Ка- стро и он готов предоставить их перечень. Одновременно депутаты от оппозиции критиковали сотрудничество с СССР в сфере рыбной лов- ли. Газета «Меркурио» писала, что Советский Союз с экономической точки зрения не в состоянии заменить США как надежного партнера Чили. Мол, русские сами производят медь и даже ее экспортируют — что же тогда они будут закупать у Чили? В начале марта появились официальные данные об инфляции в Чили — с начала года она превысила 10%. Союзы предпринимателей предрекали полный коллапс экономики и рост цен свыше 60%. Прави- 28 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 122 29 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 122 30 Уроки Чили. М., 1977. С. 316 357
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США тельство отреагировало на это, сообщив, что рассматривает вопрос о единовременном выделении рабочим и служащим надбавки к зарплате в 120 эскудо для компенсации роста цен. Однако в целом власти пока все еще не видели в росте цен большой опасности. Глава чилийского Офиса планирования (ОДЕПЛАН) Мартнер подчеркнул, что главное — продолжающийся рост экономики и сокращение безработицы31. 15—18 марта 1972 года пленум ЦК КПЧ отметил, что в условиях про- должающего наступления реакции партии Народного единства так и не выполнили своего аррайянского решения о сплочении сил. Реакция не просто плетет заговоры — она использует справедливое недовольство масс ухудшением экономического положения. Коммунисты публично потребовали перейти к политике экономии государственных расходов, что было воспринято как открытая критика в адрес Вусковича. Но сам Вускович в это же время выступал на пленуме ЦК СПЧ, и социалисты выразили ему полную поддержку. Соцпартия решила уско- рить национализацию, чего потребовал в своем выступлении Вускович. Вускович продемонстрировал свою склонность к административ- ным методам, поставив под контроль государства производство школь- ной формы и детской обуви, которые перед началом нового учебного года неожиданно исчезли из продажи. Частным фирмам были даны строгие задания по производству определенного количества школьной формы, невыполнение которых могло повлечь за собой экспроприацию (кстати, такого рода экспроприации допускали даже конституционные поправки оппозиции). Во время рейдов государственных инспекторов из Управления промышленности и торговли (ДИРИНКО) в подвалах обувных фабрик и магазинов было обнаружено 47 тысяч пар детской обуви. На другой фабрике было найдено 6 тысяч комплектов школь- ной формы. В одном из магазинов владельцы, ожидая повышения цен, не выставляли на продажу ПО газовых плит, 900 стиральных машин и 800 холодильников32. Большую помощь инспекторам оказывали представители обще- ственных комитетов по снабжению и контролю над ценами. 19 марта появилась возможность для начала нового диалога между правительством и ХДП. Председатель Христианско-демократической партии Фуэнтеальба (он был сокурсником Корвалана во время учебы 31 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 317-318 32 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 120-121 358
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ в педагогическом лицее и поддерживал с генеральным секретарем ЦК КПЧ ровные доброжелательные отношения) положительно отреаги- ровал на решения пленума ЦК КПЧ и предложил наладить диалог с правительством по конкретным вопросам. Ту же линию проводил и Томич. «Меркурио» немедленно обрушилась на Фуэнтеальбу, обвиняя его в соглашательстве. Против диалога с правительством по-прежнему был и бывший президент Фрей. В конце марта — начале апреля 1972 года казалось, что правительство Народного единства вновь овладело ситуацией и перешло в контрнасту- пление против оппозиции. 23 марта Альенде отказался подписать кон- ституционные поправки и формально провозгласил состояние юриди- ческого конфликта между законодательной и исполнительной властью. 24 марта 1972 года на улицы чилийских городов вышли более мил- лиона человек, чтобы выразить поддержку президенту. Левые доказали, что улица по-прежнему в их руках. В тот же день власти объявили о раскрытии антиправительственного заговора. Сторонники Вио плани- ровали в ночь на 25 марта напасть на президентский дворец и убить Альенде. Полиция провела рейды по офисам ПИЛ, обнаружила там склады оружия и арестовала лидера организации Родригеса. Полиция нашла карту Сантьяго с помеченными на ней маршрутами выдвиже- ния боевых групп «Патриа и Либертад». Были также арестованы несколько офицеров вооруженных сил, хотя министр внутренних дел подчеркнул, что заговорщикам не удалось во- влечь армию в свои планы. В заговоре участвовал и уже упоминавший- ся отставной майор Артуро Маршалл, который был арестован по подо- зрению в покушении на Альенде еще в октябре 1970 года, но выпущен судом под залог и скрылся. Демохристиане несколько присмирели и поспешили отмежеваться от сотрудничества с Национальной партией. Однако в начале апреля и им пришлось открещиваться от обвинений в попытке свержения пра- вительства. На этот раз удар был нанесен из США. Американский журналист Андерсон предал гласности документы ИТТ осени 1970 года, из которых было ясно видно, что ЦРУ с помощью ИТТ и при содействии тогдаш- него лидера ХДП Фрея пыталась помешать Альенде стать президентом. В Чили разразился грандиозный скандал. Документы ИТТ напеча- тала даже «Меркурио». Политику ИТТ и США пришлось осудить не только христианским демократам, но и Национальной партии. Фрей, 359
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США находившийся в Европе, выступил по телевидению и радио и пытался отвести от себя все обвинения. Мол, то, что Альенде стал президентом, лучше всего опровергает слухи о причастности, его, Фрея, к заговору с участием ИТТ и ЦРУ. 17—18 апреля 1972 года правительству Альенде удалось добиться бле- стящей победы, завершив переговоры с Парижским клубом кредиторов. Чили добилась реструктуризации приходящихся на 1971—1972 годы пла- тежей по долгу в объеме 160 миллионов долларов (70% всей суммы, под- лежащей уплате в этот период). На два года Чили вообще освобождалась от уплаты долга, а затем уплачивала реструктурированную сумму в те- чение шести лет33. Самое главное для Альенде было в том, что соглаше- ние подписывалось без всякого участия МВФ и без условий, ограничи- вающих свободу внутренней экономической политики Чили. Соглашение с Парижским клубом трудно переоценить в условиях сохранявшихся низких цен на медь — на два года Чили фактически освобождалась от тяжелого бремени внешнего долга. Авторитет Народного единства явно вырос, и реакция перешла к обороне. Но тут опять дали о себе внутренние разногласия в правящей коалиции. 7 апреля 1972 года объявила о выходе из правительства и из Народного единства Партия левых радикалов. В качестве причины разрыва с Альенде лидер партии сенатор Боссай отметил экстремизм части правящего блока в экономической политике и несогласие с пози- цией президента по поводу конституционных поправок. Уход левых радикалов ослабил позиции Народного единства в Кон- грессе — у блока осталось 75 депутатских мандатов вместо 8734. Сильно пострадал и имидж правительства среди средних слоев — «Меркурио» и другие правые СМИ писали, что после ухода левых радикалов оно стало чисто пролетарским и марксистским и теперь начнет генераль- ное наступление на частную собственность. Социалисты особо не переживали из-за ухода левых радикалов, предполагая, что их позиции в правительстве теперь только усилятся. Однако и Альенде, и компартия сожалели о расколе правящей коали- ции, произошедшем к тому же тогда, когда оппозиция всеми силами пыталась перетянуть на свою сторону средние слои. 33 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende s Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 111-112 34 Уроки Чили. М., 1977. С. 318 360
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ КПЧ прекрасно понимала, из-за кого не удается наладить контакт со средними слоями. 9 апреля 1972 года в Консепсьоне Корвалан об- рушился с резкой критикой на МИР (а опосредованно и на соцпартию, которая в Консепсьоне заключила с МИР соглашение о единстве дей- ствий). Лидер КПЧ подчеркнул, что правительство не может подавлять вооруженные банды ПИЛ и спустя рукава относиться к таким же бан- дам МИР, которые тоже являются незаконными. Корвалан потребовал от МИР раз и навсегда отказаться от насильственных действий, а глав- ное — прекратить захваты земли на селе. В этой непростой для Альенде обстановке 11 апреля 1972 года (за день до намеченной оппозицией «демонстрации демократии») в под- держку Народного единства четко высказался чилийский епископат. Руководство чилийской католической церкви в своем послании «За путь надежды и радости» объявило, что поддерживает проходящие в стране реформы в интересах равенства и что революционные преобра- зования невозможны без жертв со стороны богатых слоев общества35. «Богатство и роскошь... немногих являются постоянным оскорблением тех, кто живет в нищете». 12 апреля, в день открытия конференции ЮНКТАД в Сантьяго, пра- вые провели многотысячную «демонстрацию демократии», однако на этот раз она прошла мирно — аресты лидеров ПИЛ не могли не ска- заться. Активисты молодежной организации ХДП следили за порядком, а в лозунгах демонстранты избегали прямых нападок и оскорблений в адрес действующей власти. Национальная партия явно держалась в тени, уступив первую скрипку в проведении акции ХДП. Народное единство ответило на марш оппозиции собственным ше- ствием 18 апреля в Сантьяго, которое собрало вдвое больше участни- ков, чем «марш демократии». Опять левые продемонстрировали, что улицы столицы остаются за ними. Кульминацией контрнаступления Народного единства весной 1972 года могли бы стать выборы нового ректора ведущего ВУЗа стра- ны — Чилийского университета в Сантьяго, за которыми внимательно следила вся страна. Правые выдвинули бывшего ректора Боэнингера (участника упомянутого выше совещания правых 4 марта). Альенде на- шел сильного кандидата от Народного единства — Фелипе Эрреру Лей- на, который несколько лет работал в штаб-квартире МБРР в Вашинг- Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 356 361
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США тоне и никак не мог считаться безответственным радикалом. Шансы Лейны были предпочтительными, но тут неожиданно свою кандида- туру от МИР выставил племянник президента Андрее Паскаль36. Раз- ногласия в стране левых (многие подумали, что племянник заручился поддержкой дяди-президента) привели их к провалу — ректором стал Боэнингер, набрав 51,8% голосов. ХДП организовала в начале мая 1972 года забастовку 8500 рабочих на медном руднике «Чукикамата» (всего на предприятии были за- няты 9 тысяч человек). Они требовали расширения прав трудящих- ся по управлению предприятий и обвиняли в некомпетентности на- значенных государством администраторов (в большинстве — членов компартии). За этим лозунгом явно чувствовалась рука христианских демократов — они постоянно упрекали правительство в том, что на на- ционализированных предприятиях трудящиеся отстранены от процес- са принятия решений. Конкретные предлоги для стачки явно были высосаны из пальца. Например, механики ультимативно требовали повышения в должно- сти одного их своих коллег37. Работники одного из участков потребо- вали выдачи им специальных бонов за вредность условий труда, что обошлось бы в 1,8 миллиона эскудо в месяц. Христианские демократы искусно попытались вбить клин между рабочими и военными — за- бастовщики протестовали против передачи соседней воинской части 30 построенных для рабочих квартир. Забастовка на одном из крупнейших медных рудников нанесла по чилийской экономике ощутимый удар — каждый день простоя обхо- дился бюджету в 800 тысяч долларов неполученных доходов38. Общие потери от забастовки превысили 7 миллионов долларов. Заместитель председателя ХДП сенатор Ольгин немедленно поддержал стачку, ска- зав, что она является следствием справедливого возмущения рабочих «плохим менеджментом» представителей компартии. Почти синхронно с ХДП удар правительству нанесла МИР. 4 мая 1972 года один из лидеров МИР Алехандро Вильялобос (псевдоним Микки) заявил в интервью «Меркурио», что его партия создала в бед- 36 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 122 37 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 385 38 Уроки Чили. М., 1977. С. 320 362
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ном квартале «Новая Гавана» (1700 жителей) альтернативные органы власти — народные трибуналы. Эти «трибуналы» должны были заме- нить собой полицию и «буржуазную юстицию»39. МИР также учре- дило некие «группы бдительности». Эти группы должны были выяв- лять и расследовать преступления и «аморальные действия» жителей. Естественно, «Меркурио» не преминула прокомментировать интервью Микки: левые в Чили следуют примеру своего президента и не уважа- ют Конституцию и действующее законодательство. Интервью миристов было как нельзя «кстати» — 5 мая 1972 года Альенде объявил о полной конфискации собственности ИТТ в Чили в ка- честве наказания за вмешательство компании во внутренние дела страны. 12 мая 1972 года в Консепсьоне должна была состояться разрешен- ная властями демонстрация ХДП. Лидеры местных организаций МИР, СПЧ, МАПУ и ЛХД решили сорвать манифестацию и стали строить на пути следования демохристиан баррикады (МИР называла это так- тикой «прямого действия»). В завязавшейся драке погиб один человек, член МИР. КПЧ решительно осудила выходку МИР, которая «ведет страну в пропасть»: «Если вообще лишить оппозицию права выражать свое мнение, то страна расколется на два лагеря, которые, в конечном счете, столкнутся в гражданской войне. Ультраправые и ультралевые сектора работают в этом направлении, а «Меркурио» публикует одно- временно и фашистов из «Патриа и Либертад», и леваков из МИР... Мы говорим: хватит! Надо изменить курс»40. Фактически заявление компартии было направлено и против СПЧ, лидер которой Альтамирано и сам уже давно призывал к решительной конфронтации с буржуазией. СПЧ пришлось осудить действия своей региональной организации в Консепсьоне. Однако на пленуме ЦК соцпартии 13 мая 1972 года Альтамира- но призвал правительство немедленно национализировать все пред- приятия, чей капитал на 31 декабря 1970 года превышал 14 миллионов эскудо (миллион долларов в ценах того периода, но реально в 1971 году эскудо обесценился почти наполовину) и экспроприировать земельные наделы площадью более 40 гектаров41. 39 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 377 40 Уроки Чили. М., 1977. С. 321 41 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P.386 363
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Как и ХДП, социалисты потребовали расширения участия трудящих- ся в управлении и национализированными, и частными предприятиями, что было бы, бесспорно, популярной мерой, но никак не могло улучшить и так расшатанную дисциплину на фабриках и заводах госсектора. Не ждал ничего хорошего от этого предложения и частный бизнес. Фактически эти требования ничем не отличались от программных установок МИР. Социалисты всегда завидовали доминирующей позиции коммуни- стов в КУТ (действующим председателем крупнейшего профцентра страны был коммунист Луис Фигероа). При этом в рядах компартии на тот момент находились около ста пятидесяти тысяч членов, а в СПЧ (с учетом «ленинского призыва» в 1971 году) — 40 тысяч. В соцпартии размышляли о том, не выдвинуть ли на пост главы профцентра соб- ственного кандидата. Явно без согласия Альенде пленум ЦК СПЧ потребовал провести плебисцит относительно конституционных поправок (на этом же на- стаивали ХДП и НП). 21 мая 1972 года Альенде выступил с очередным посланием Кон- грессу. В нем он подтвердил, что правительство Народного единства намерено строить в Чили социализм, оставаясь при этом в рамках действующего законодательства. «Существующие институты могут от- крыть путь для перехода к социализму... Преобразование конституци- онного и институционного строя в Чили не должно быть результатом волюнтаристских действий дерзкого меньшинства». Таким образом, глава государства недвусмысленно осудил МИР и его сторонников в рядах собственной партии. То же самое сделал на многочасовой пресс-конференции 24 мая 1972 года лидер чилийских коммунистов Луис Корвалан. Он само- критично признал, что Народное единство не только подвергается на- падкам оппозиции, но и переживает внутренний кризис, кризис по- литической ориентации и руководства. И одним из проявлений этого кризиса стали недавние события в Консепсьоне: «Некоторые партии вместе с МИР встали на ошибочный путь»42. В то же время Корвалан покритиковал правительство за то, что оно слишком мягко относится к действиям правоэкстремистских групп и поддерживающих их СМИ. Например, недавно «Меркурио» опубликовала план марша правых в 42 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 394 364
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Сантьяго, который нарушал отведенный властями маршрут шествия. Газету следовало наказать, но правительство этого не сделало. Оппо- зиция имеет право на демонстрации (Корвалан отметил, что комму- нисты не возражали против «марша демократии» 12 апреля), но они должны не выходить за рамки закона, а деятельность правых и левых экстремистов нужно жестко пресекать. Корвалан подчеркнул, что миристы не шевельнули и пальцем, чтобы помочь Альенде прийти к власти, а теперь хотят возглавить революци- онный процесс. Они прекрасно знают, что народное правительство не применит силу против трудящихся, поэтому и подбивают крестьян на захваты земель. ХДП воспользовалась событиями в Консепсьоне и недовольством широких масс населения бесчинствами левых и правых экстремистов. 26 мая 1972 года демохристиане внесли в парламент законопроект о контроле над оружием. Согласно этой инициативе весь контроль над обращением оружия в стране передавался вооруженным силам, кото- рые получали право проводить обыски на любых объектах, в том чис- ле и на предприятиях. Нарушение закона подлежало рассмотрению во- енными, а не гражданскими судами. 28—30 мая партии Народного единства провели в Ло-Курро совеща- ние относительно будущего курса правительства. Опять возник спор между компартией и радикалами, с одной стороны, и СПЧ, МАПУ и ЛХД — с другой. Коммунисты критиковали действия министра эконо- мики Вусковича, который хотел форсировать национализацию любой ценой, не заботясь о качестве работы национализированных предприя- тий. Между тем чилийский госсектор работал в убыток и был тяжелым бременем для бюджета, и так подорванного падением мировых цен на медь. Левые христиане вообще внесли в Конгресс проект поправки к Конституции, ограничивавшей максимальный доход чилийцев 20 ми- нимальными зарплатами43. Ничего, кроме повода для нападок со сто- роны правых, такие инициативы не давали. Коммунисты по-прежнему считали необходимым сотрудничество с ХДП по отдельным вопросам, особенно по поправкам к Конститу- ции относительно национализации. Плебисцит по данной теме волей- неволей толкнул бы христианских демократов в объятия НП. 43 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 396 365
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Лидер СПЧ Альтамирано, наоборот, полностью поддержал Вускови- ча и призвал к скорейшей национализации 91 предприятия, которые правительство объявило подпадающими под критерии национализа- ции44. Генеральный секретарь соцпартии требовал также проведения «второй аграрной реформы», хотя у правительства не хватало средств, чтобы обеспечить уже реформированный аграрный сектор техникой, удобрениями, семенами и племенным скотом. Совещание Народного единства опять завершилось компромиссом, который не удовлетворил ни радикалов (социалистов), ни умеренных (коммунистов). Например, в принципе было решено провести плебис- цит по национализации (победа СПЧ), однако окончательное решение оставили на усмотрение президента (победа КПЧ). Не отвергалось со- трудничество с партиями, не входившими в Народное единство (побе- да КПЧ), но только в том случае, если это не противоречило програм- ме правительства (победа СПЧ). С целью укрепления организационного единства правящего левого блока было решено провести провинциальные ассамблеи комитетов Народного единства и созвать 29 сентября 1972 года Национальную ас- самблею Народного единства. Руководство соцпартии, между тем, продолжало повышать градус напряжения в и так неспокойной стране. 8 июня 1972 года пленум ЦК СПЧ констатировал, что вооруженное столкновение с оппозицией не- избежно. Социалисты призвали к ликвидации буржуазной законности как тормоза на пути революционных преобразований. Того же требо- вали и миристы, подкреплявшие свои тезисы реальными действиями — захватами земли. ХДП упрекала Народное единство в том, что захваченные мири- стами наделы не возвращаются хозяевам, а переходят в собственность «асентамьентос» и центров аграрной реформы, то есть правительство, формально осуждающее захваты, на самом деле их легализовало. На совещании Народного единства в Ло-Курро по настоянию ком- мунистов было решено заменить министров экономического блока. Инфляция на первые четыре месяца 1972 года превысила 20% и ста- новилась угрозой для экономической стабильности страны. Только в апреле цены выросли более чем на 5%. Госсектор продолжал терпеть 44 Уроки Чили. М., 1977. С. 325 366
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ убытки из-за того, что многие его предприятия поставляли продукцию по замороженным правительством ценам. 12 июня 1972 года Альенде реорганизовал правительство. Новым министром финансов стал коммунист Мильяс, давно требовавший решительных мер в борьбе с инфляцией. Министерство экономики возглавил социалист Матус, считавшийся более умеренным, чем его предшественник Вускович. Однако сам Вускович формально был даже повышен: он стал заместителем председателя Экономического совета. В этот совет, возглавлявшийся самим президентом, входили по долж- ности министр финансов с его заместителем и министр экономики; ему подчинялись главы ОДЕПЛАН, Центрального банка и секретариа- та внешней торговли45. Новый состав правительства, особенно уход Вусковича, был поло- жительно воспринят ХДП, и 13 июня Альенде встретился с лидером христианских демократов Фуэнтеальбой. Стороны договорились на- чать переговоры между правительством и ХДП о согласовании со- вместного варианта конституционных поправок по национализации46. Казалось, Чили возвращается к стабильности. Переговоры шли две недели, и к 30 июня стороны еще не до- стигли соглашения по двум вопросам. ХДП была против перевода целлюлозно-бумажной фабрики «Папелерия» в госсектор, опасаясь, что в этом случае правительство прекратит поставлять бумагу оппо- зиционным СМИ47. К тому же христианские демократы настаивали на преобразовании четырех национализированных банков в «предприя- тия трудящихся», что фактически означало их вывод из госсектора. При этом по подавляющему большинству спорных вопросов ХДП и Народное единство договорились. Правительство, в частности, согла- силось предоставить гарантии от национализации мелкому и среднему бизнесу и зафиксировать полномочия работников по участию в управ- лении национализированными предприятиями. Альенде и коммунисты позитивно расценили итоги переговоров с ХДП, считая, что конфликт между законодательной и исполнительной 45 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 400 46 На «Папелерию» приходилось 90% производства бумаги в стране, поэтому На- родное единство хотело национализировать эту фабрику как монополистического игрока на рынке. 47 Уроки Чили. М., 1977. С. 328 367
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США властью близок к завершению. Когда президента спросили, считает ли он проблему «Папелерии» принципиальной, он ответил: «Не думаю»48. Однако такое развитие событий не устраивало влиятельные силы в обоих политических лагерях. Социалистическая партия отказалась утвердить итоги переговоров. То же самое сделала группа Фрея в ХДП. 26 июня пленум Национальной партии осудил переговоры ХДП с властями. Глава ПИЛ Родригес подчеркнул: «Переговоры христиан- ских демократов с правительством выгодны только Народному един- ству... и приведут к укреплению и неудержимому развитию марксиз- ма в Чили...»49 Фрей, находившийся в Европе, заверил лидеров христианско- демократических партий Старого Света, в том числе ХДС ФРГ и ХДП Италии, что никакого взаимопонимания с Альенде быть не может. Ре- зультат переговоров Фуэнтеальбы бывший президент расценил как удар в спину и потребовал их прекращения, иначе в Европе его, Фрея, сочтут болтуном, не контролирующим собственную партию. Под дав- лением Фрея Национальный комитет ХДП 29 июня 1972 года прервал переговоры, сославшись на то, что истек отпущенный для них срок. Британское посольство в Сантьяго отмечало в докладе в Лондон, что со стороны Народного единства переговоры с ХДП сорвало левона- строенное руководство соцпартии50. Призрак стабильности, появившийся было на политическом гори- зонте Чили, улетучился. 2 июля произошло нападение на ЦК компар- тии, при этом один коммунист был убит и трое ранены. 1 июля начали бастовать железные дороги, и контроль над ними был передан армии как вопрос, затрагивающий интересы национальной безопасности. 3 июля объявили забастовку водители автобусов в Сан- тьяго, требуя увеличения платы за проезд. Альенде опять прибегнул к помощи вооруженных сил и отдал указание генералу Бради обеспе- чить немедленное принудительное возобновление работы обществен- ного транспорта столицы. Примечательно, что, стремясь заручиться поддержкой вооруженных сил, правительство 1 июля повысило жало- ванье офицерам на 25%. 48 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 402 49 Уроки Чили. М., 1977. С. 329 50 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. С 126 368
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ 7 июля 1972 года Сенат отверг поправки президента в законопро- ект о конституционной реформе. Представителю президента, мини- стру юстиции фактически не дали говорить, что было неслыханным событием в истории чилийского парламентаризма. Министру вну- тренних дел дель Канто предъявили конституционное обвинение в том, что он пропустил без таможенного досмотра кубинский самолет с грузом для Альенде. Но и правительство восприняло разрыв переговоров с ХДП как по- вод для углубления реформ. 12 июля был национализирован послед- ний частный банк в Чили — «Банко Судамерикано»51. В этот же день рабочие пяти консервных фабрик взяли свои предприятия под кон- троль и потребовали государственного вмешательства, так как были отвергнуты их требования увеличения заработной платы до среднего уровня по отрасли. Сенату Чили пришлось одобрить правительствен- ный законопроект о полной экспроприации ИТТ за вмешательство во внутренние дела Чили осенью 1970 года. Коммунисты всеми силами пытались сохранить взаимопонимание с ХДП. 13 июля 1972 года политкомиссия ЦК КПЧ подчеркнула: «Наша линия состоит в том, чтобы сохранить единство всех чилийцев, кото- рые поддерживают структурные реформы»52. Результаты выборов нового руководства КУТ показали, что компар- тия является сильнейшей политической организацией рабочего класса Чили. За список компартии проголосовали 118 028 человек, за социа- листов — 92 294, за ХДП — 78 91453 (причем процент голосов, отданных христианским демократам, вырос более чем в два раза — с 10 до 26%). За МИР высказались около 3% рабочих КУТ. Новым лидером единого профцентра опять стал коммунист — Луис Фигероа. Раздосадованные христианские демократы заявили, что засилье марксистов КУТ выну- дит их создать альтернативный профцентр. Народное единство победило и на выборах в исполком Федерации студентов Чили, набрав 40% голосов. Председателем федерации также стал коммунист — Рохас. Однако в этом случае правительственным партиям помогла раздробленность оппозиции, которая не смогла вы- 51 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 125 52 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 405 53 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 407 369
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США двинуть единый список кандидатов (хотя суммарно за оппозицию го- лосовали 13,2 тысячи студентов)54. 14 июля 1972 года Национальный офис планирования Чили (ОДЕ- ПЛАН) сообщил, что достигнут самый низкий уровень безработицы в истории страны — 3,7%. Это означало, что правительство Народного единства за год с небольшим смогло создать 300 тысяч рабочих мест — абсолютный рекорд чилийской экономики55. Рост ВВП в 1972 году ожи- дался на уровне 6%. Причем, несмотря на критику аграрной реформы оппозицией, в Чили росло и сельскохозяйственное производство. За первые полгода 1972-го на 35% выросло производство продуктов пти- цеводства, а по итогам года рост в аграрном секторе ожидался на уров- не 3,5%, что было в среднем больше, чем во времена Фрея, и опережало прирост населения. Промышленное производство в Чили за первые шесть месяцев 1972 года увеличилось на 12,6%, а с момента прихода Народного един- ства к власти — на 20%. В 1966—1970 годах среднегодовой рост промыш- ленного производства не превышал 3,3%. Несмотря на организованные ХДП забастовки на медных рудниках, горнодобывающий сектор Чили в январе — июне 1972 года демонстрировал устойчивый рост, и пра- вительство ожидало увеличение выпуска продукции по итогам года на 6%. В первом полугодии 1972 года в Чили строилось 60 тысяч домов и квартир, из которых 22 тысячи были уже введены в эксплуатацию. Темным пятном на этом блестящем фоне была высокая инфля- ция — 27% за первые полгода 1972 года. Однако для Чили такой пока- затель не являлся чем-то из ряда вон выходящим, тем более на фоне быстрого роста ВВП. Все зависело от того, как поведут себя цены во втором полугодии. Оппозиция понимала, что ей не удалось подорвать веру населения в правительство Народного единства. Каких-либо серьезных причин для организации массовых беспорядков пока не просматривалось. 16 июля оппозиции был нанесен новый удар. На дополнительных выборах в палату депутатов от провинции Кокимбо 53,9% голосов по- лучила коммунистка Аманда Альтамирано. Кандидат объединенной оппозиции набрал 44,7%. Конечно, Кокимбо (в отличие, например, от сельскохозяйственного Линареса) был промышленным регионом, где 54 Уроки Чили. М., 1977. С. 331 55 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 408 370
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ коммунисты уже много лет удерживали сильнейшие позиции в электо- рате. Однако эти выборы явно показывали тенденцию — оппозиция уже не могла говорить, что большинство чилийцев отвергают марксизм. Народное единство использовало свой успех не для ударов по оп- позиции, а для новой попытки разрешить конфликт между президен- том и Конгрессом. Альенде внес законопроект о гарантиях малому и среднему бизнесу. Не подлежали национализации средние (с капита- лом до 9,6 миллиона эскудо) и мелкие предприятия (капитал до 2,4 миллиона эскудо). Четко определялись те отрасли экономики, где бу- дут существовать только государственные предприятия: горнорудная промышленность, транспорт (кроме автомобильного), электроэнер- гетика, связь, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая, стале- литейная, газовая, цементная, химическая, оборонная промышлен- ность, банки и страховые компании. Была также гарантирована собственность землевладельцев в разме- ре до 30 га. В законопроекте, как ранее и требовала ХДП, было расширено уча- стие рабочих в управлении предприятиями. Высшим органом пред- приятия считалась Ассамблея трудящихся, которая могла обсуждать и решать любые вопросы хозяйственной деятельности. Оппозиции было сложно отвергнуть законопроект, содержавший все основные требования ХДП. Но тут на помощь правым опять приш- ли миристы и их союзники из левого крыла СПЧ. 19 июля 1972 года Национальная служба расследования (ее воз- главлял социалист Паредес по прозвищу Коко, а его заместителем был коммунист) провела аресты членов левоэкстремистских боевых групп, замешанных в «экспроприациях» банков и нападениях на магазины. Среди арестованных оказались члены МИР, СПЧ и один из бойцов личной охраны Альенде. Оппозиция в Конгрессе немедленно осудила социалистов за по- творство вооруженному бандитизму (мол, СПЧ хочет организовать вооруженный «автопереворот») и опять сосредоточила внимание на скорейшем одобрении закона об оружии. Социалисты неубедительно оправдывались, говоря, что партия в целом не отвечает за действия своих отдельных членов. 27 июля леваки опять нанесли сильнейший удар по престижу прави- тельства. Региональные организации МИР, СПЧ, МАПУ, радикалов и ле- вых христиан в Консепсьоне объявили о создании «Народной ассамблеи» 371
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США как альтернативного парламента в противовес «буржуазному и контрре- волюционному» конгрессу. Механически ссылаясь на опыт Советской России, левые в Консепьсоне твердили о необходимости «двоевластия», как в 1917 году в России, и считали свою ассамблею «советом», противо- стоящим буржуазно-реформистскому «временному правительству». Ассамблея была настоящим подарком для оппозиции, которая давно и безосновательно обвиняла Народное единство в узурпации власти и неуважении парламента. Коммунисты решительно осудили образование в стране любых «альтернативных органов власти». МИР назвало позицию коммуни- стов «абсурдной», а лидер региональной организации социалистов в Консепсьоне заявил: «На наш взгляд, является большой ошибкой то обстоятельство, что одна из партий, входящих в Народное единство, выступает против народной ассамблеи и при этом говорит на одном с Национальной партией языке»56. Однако президент недвусмысленно встал на сторону КПЧ. 31 июля Альенде направил руководителям партий Народного единства письмо, в котором резко критиковал альтернативный парламент в Консепсьоне: «Второй раз в течение последних трех месяцев57 в провинции Консеп- сьон проявились раскольнические тенденции, которые наносят ущерб Народному единству и, в конечном счете, служат интересам врагов ре- волюции... В некоторых странах народная ассамблея возникла в каче- стве «параллельной власти». Однако использование этого опыта в Чили абсурдно, так как в стране существует правительство, избранное за- конным путем. Поэтому любой «революционер», выступающий против законного правительства, на деле является контрреволюционером»58. Но миристы не успокоились и перешли к открытому насилию, уже не против «буржуазии», а против властей. 4 августа полиция и караби- неры попытались провести в одном из «побласьонес» Сантьяго — по- селке Эрмида59 — задержание замешанных в различного рода «экспро- 56 Уроки Чили. М., 1977. С. 331 57 Под первым разом имелись в виду спровоцированные МИР столкновения в Кон- сепсьоне 12 мая. 58 Уроки Чили. М., 1977. С. 335 59 В этом поселке фактически существовали альтернативные местные органы вла- сти под контролем МИР. Новые общины получили колоритные революционные име- на — «Героический Вьетнам» и «Атака на казарму Монкада». 372
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ приациях» миристов и других левых экстремистов. Примечательно, что награбленные в банках деньги шли зачастую не на финансирование революции, а на покупку домов для лидеров экстремистских групп, а также пакетов акций в частных предприятиях. Миристы, прикрываясь женщинами и детьми, оказали карабинерам вооруженное сопротивле- ние. Полиция также ответила оружием и 120 бомбами со слезоточи- вым газом. В результате столкновения один человек был убит, 11 ра- нены, 160 — арестованы (в том числе руководители МИР Виктор Торо и Микки). Среди арестованных, по данным газеты компартии «Сигло», оказался один аргентинец, стрелявший запрещенными на международ- ном уровне разрывными пулями «дум-дум». МИР немедленно осудила «полицейский произвол новых богачей» и попросила депутатов оппозиции выразить недоверие министру вну- тренних дел. Миристы оценили полицейскую акцию как месть Альен- де и коммунистов за события в Консепсьоне. Леваки сокрушались по поводу 400 детей, «отравленных» слезоточивым газом60. На защиту МИР встала «Меркурио». Подтвердились слова компартии об общих целях левых и правых экстремистов. Особенно сильно правительство критиковал один из функционеров МИР «команданте Рауль» (Освальдо Ромо), который впоследствии был разоблачен как агент ЦРУ, а после военного переворота 11 сентября 1973 года служил следователем в охранке Пиночета, где «прославился» пытками арестованных. «Рауль» отказался прийти на встречу с дирек- тором Национальной службы расследований Паредесом, чтобы обсу- дить инцидент. Региональное отделение МИР в Сантьяго призвало трудящихся «от- вергнуть репрессивную политику некоторых секторов правительства (намек на компартию был понят всеми — прим. автора), которая вызва- на реформистскими течениями в Народном единстве»61. Президент Альенде лично выехал на место происшествия и побе- седовал с жителями поселка и миристами. Глава государства пошел на уступки и отстранил Паредеса и его заместителя коммуниста Торо от занимаемых должностей, а также дал согласие на выступление по национальному телевидению представителей МИР с изложением их версии событий в Эрмиде. Выступление было использовано мириста- 60 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 421 61 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 425 373
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ми для новых выпадов против правительства и «репрессивной поли- тики» компартии. После этого демарша президента и событий в Эрмиде пленум ЦК СПЧ 4 августа исключил из рядов партии 33 человек, состоявших одно- временно и в МИР. Оппозиция немедленно воспользовалась приглашением МИР и пе- решла в контрнаступление против Альенде, причем миристам вновь удалось создать своими акциями единый фронт оппозиционных пар- тий. 5 августа 1972 года ХДП, Национальная партия и Демократи- ческая радикальная партия выступили с совместным заявлением, в котором обвиняли Альенде в том, что он идет на поводу у безответ- ственной группировки социалистов во главе с Альтамирано, которая намерена привести Чили к «тоталитарному режиму»62. Альтамирано расценил обвинения в свой адрес как подтверждение тезиса о неминуемом вооруженном столкновении с оппозицией и ре- шил инициировать конституционное обвинение против Верховного суда. Но оно было обречено на провал в парламенте и лишь дало но- вую пищу правым для критики правительства за неуважение судебной власти. Министру юстиции пришлось официально заявить, что прави- тельство не участвовало в подготовке конституционного обвинения в адрес Верховного суда. Рост насилия со стороны левых экстремистов стал беспокоить и высшее командование вооруженных сил, прежде всего Пратса, кото- рый до сих пор лояльно относился к Альенде. Военная разведка Чили СИМ, находившаяся под полным контролем командования воору- женных сил, собрала сведения (впрочем, явно преувеличенные), что левые вооруженные группы, в частности Движение национального освобождения и «Движение 16 июля», готовят восстание. Пратс до- ложил об этих сведениях Альенде и подчеркнул, что основные про- тивники Народного единства находятся в его собственных рядах63. Альенде с горечью ответил, что стал заложником непродуманных действий политиков, за которые ему приходится нести ответствен- ность перед страной. 62 Уроки Чили. М., 1977. С. 335-336 63 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 126 374
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Акции МИР создали максимально неблагоприятный климат для давно назревших непопулярных мер правительства в сфере борьбы с инфляцией. Новый министр экономики Матус при поддержке министра финан- сов коммуниста Мильяса быстро пришел к выводу, что необходимо по- высить максимальные цены и девальвировать эскудо, чтобы позволить всем предприятиям (в том числе и государственным) а также произво- дителям сельскохозяйственной продукции начать работать рентабель- но. Для сохранения социальной справедливости одновременно с по- вышением цен предполагалось повысить заработную плату так, чтобы она компенсировала 100% роста цен. Однако если цены правительство могло повысить самостоятельно, то для повышения зарплаты с 1 октября 1972 года требовалось про- сить согласие Конгресса на выделение примерно 10 миллиардов эскудо. Альенде внес соответствующий законопроект еще в конце июля, но оп- позиционное большинство Конгресса тянуло с его принятием. А между тем откладывать повышение цен было уже нельзя: из продажи стали пропадать основные продукты питания, например мясо и раститель- ное масло. Фермеры уничтожали молоко или кормили им свиней, не желая сбывать продукцию по фиксированным ценам. В Сантьяго вдруг исчезли простыни. Комитеты по контролю над ценами были не в состоянии заглянуть в подвалы и на склады каждо- го частного предприятия. Торговцы не хотели продавать товары себе в убыток. Страдал от низких фиксированных цен и госсектор. Если принять ре- альные цены за электричество в 1970 году за 100%, то в 1972 году они составили 67,7%, цены на бензин — 69,4%, на мазут — 57,8%. Не сократи- лись в реальном исчислении только цены на услуги телефонной связи64. С 1 августа 1972 года правительство приступило к повышению роз- ничных цен: в этот день на 100% подорожали сигареты. 12 августа были увеличены на 85—100% цены на безалкогольные напитки и пиво, 13 августа на 220% стали дороже автомобили65. Но настоящий шок ждал население Чили 19 августа. В этот день было объявлено о резком повышении цен на основные продукты пита- 64 The Macroeconomics of Populism in Latin America. The University of Chicago Press, 1991. P. 211 65 Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М., 1979. С. 197 375
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ния: филе говядины, например, с 55 эскудо за килограмм подорожало до 16066. Цена на молоко увеличилась на 40%, на хлеб — на 75%. Подо- рожали также соль, растительное масло, сахар, чай, кофе и телевизоры. Стоимость набора из 33 продуктов первой необходимости выросла в 2,6 раза. Скачок цен был столь стремительным, потому что требовалось ком- пенсировать безудержное увеличение Вусковичем денежной массы в 1971—1972 годах. Если за январь — июль 1972 года инфляция выросла на 33,2%, то только в августе — на 22,7% (причем на продукты пита- ния цены выросли еще больше — на 38,1%), в сентябре — еще на 22,2%. Правительство обещало с 1 октября повысить заработную плату, чтобы смягчить последствия августовского шока. Почувствовав понятное недовольство широких слоев населения, оп- позиция быстро использовала свой шанс и решила перейти к актив- ным забастовочным и уличным действиям против властей. Необхо- димо было еще раз показать и Чили и всему миру, что большинство населения не приемлет «марксистский эксперимент». Правые СМИ во главе с «Меркурио» писали о крахе всей эконо- мической политики правительства и предрекали новую волну повы- шения цен. И это вынуждало население скупать все, что попадалось на прилавках. «Меркурио» сообщала, что правительство контролиру- ет производство и сбыт большинства товаров (это было откровенной ложью) и из-за его некомпетентности чилийцы стоят в очередях, а теперь еще и вынуждены платить за дефицитные товары огромные деньги. Но даже по данным той же «Меркурио» власти после нацио- нализации контролировали 70% производства и 100% сбыта сахара. При этом газета почему-то не писала, что сахара в Чили всегда не хватало и его приходилось импортировать. А в условиях низких цен на медь сделать это было нелегко. Непонятно также, на чем основы- вались утверждения «Меркурио», что государство контролирует 70% производства и 100% сбыта мяса. Реально власти контролировали только производство и добычу нефти и газа, меди, цемента и желез- ной руды, электроэнергии, производство (но не сбыт) части текстиль- ной продукции. Следует отметить, что, даже несмотря на скачок цен в августе — сен- тябре 1972 года, реальная зарплата рабочих в Чили составляла в тре- Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 430 376
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ тьем квартале 1972 года 94% от уровня 1970 года, а в четвертом кварта- ле она уже превышала этот уровень на 21%. Тем не менее профсоюзы, находившиеся под контролем ХДП, обра- тились к КУТ с призывом организовать совместные акции против пра- вительства. Однако рабочие благодаря влиянию компартии на провока- цию не поддались, и тогда оппозиция решила организовать забастовку среднего класса: предпринимателей, торговцев, водителей грузовиков, школьников, студентов и лиц свободных профессий (врачей, инженеров, адвокатов). Здесь-то и пригодились формально аполитичные профессио- нальные организации — «гремиос», возникшие в Чили при Фрее. 17 августа 1972 года торговцы провинции Магальянес объявили за- бастовку против нехватки товаров и твердых цен. Были закрыты все частные магазины, но правительство предписало немедленно возобно- вить торговлю. Произошли столкновения бастующих с силами право- порядка, и в провинции пришлось ввести осадное положение. В ответ на действия правительства в Магальянесе объединение торгово-промышленных палат и Конфедерация розничной торговли объявили 22 августа 1972 года о прекращении всей частной торговли на территории Чили. Забастовка сопровождалась организованными ПИЛ уличными беспорядками. Женщины из богатых кварталов и «ма- теринских центров» опять устроили шумную акцию — «кастрюльный перезвон», а ученики средних школ (Федерацию учащихся средних школ контролировали христианские демократы) объявили забастовку солидарности с торговцами. Оппозиции только и ждала, что прави- тельство применит полицию против женщин и детей. Бросается в гла- за схожесть тактики правых и миристов — и те и другие прятались за спинами женщин и детей. Формально забастовка торговцев началась из-за смерти коммерсанта из города Пунта-Аренас Мануэля Агиляра Гарсии, погибшего во время беспорядков. Однако требования «гремиос» были совсем иными — они требовали роспуска комитетов по контролю над ценами и фактической отмены предельных цен, что привело бы к новому всплеску инфляции, которого страна могла уже попросту и не выдержать. Но именно на это и делали ставку торговцы, чья забастовка с само- го начал носила политический антиправительственный характер. За- крытие всех магазинов (а в рознице государственных торговых точек почти не было) привело бы к голоду и, как надеялась оппозиция, к вмешательству вооруженных сил, то есть к свержению Альенде. Еще 377
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США 4 июня 1972 года корреспондент французской газеты «Монд» в Сантья- го Марсель Нидерганг писал: «В Сантьяго общепризнано, что только серьезная «встряска» заставит вооруженные силы отказаться от тра- диции аполитичности и невмешательства в дела государства. Но офи- церы, которые большей частью принадлежат к средним слоям, ощуща- ют основные течения в стране, как и все другие граждане. На вопрос: «Что думает армия?» — руководители Народного единства, оппозиции, крайне правые и МИР единодушно отвечают: «В своем подавляющем большинстве она с нами». Кто-то где-то, по-видимому, ошибается»67. Правительство тоже прекрасно понимало, чем может обернуться «встряска», которую затеяли розничные торговцы. Министр экономи- ки Матус отдал приказ немедленно открыть магазины. Лавки тех, кто не подчинился приказу, были реквизированы. Арестовали 112 человек, которые пытались помешать властям взять под контроль торговые точ- ки. В провинции Сантьяго было введено чрезвычайное положение. Гремиалистские организации только этого и ждали. Они заявили, что «репрессии» правительства против одной из профессиональных органи- заций (в данном случае против торговцев) будут расценены как атака на все средние слои. Соответствующее воззвание подписали Единственная национальная конфедерация малой промышленности и ремесла Чили, Конфедерация производства и коммерции, Национальное общество сельского хозяйства, Чилийская строительная палата, Общество фабрич- ного развития (СОФОФА)68. За этими названиями скрывались организа- ции предпринимателей соответствующих отраслей, ранее именовавшие себя аполитичными и узкопрофессиональными. Лидер КПЧ Луис Корвалан заявил: забастовка торговцев носит чи- сто политический характер и свидетельствует о том, что в Чили возни- кает новая разновидность фашизма. Он сказал, что в случае необходи- мости рабочие выйдут на улицы для защиты правительства. Альенде встретился с лидером оппозиции в палате депутатов Игнасио Пальмой (членом ХДП), и был быстро найден компромисс: торговцы открывают магазины, а правительство возвращает реквизированные за участие в стачке (которую правильнее назвать бойкотом) торговые точки. Однако правая оппозиция не думала уходить с улиц. 1 сентября 1972 года школьники и активисты из ПИЛ соорудили в Сантьяго бар- 67 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенд., М., 1974. С. 175 68 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 435 378
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ рикады и начали громить витрины и поджигать автобусы и автомоби- ли. Полиция применила силу. В стычках были ранены десятки человек с обеих сторон. «Репрессии» в Сантьяго послужили поводом для анти- правительственных демонстраций под лозунгом «защиты демократии» 2 сентября в Вальпараисо, Ранкагуа и других городах. Альенде дал оппозиции самую решительную отповедь. Выступая в Техническом государственном университете 30 августа, президент под- черкнул, что не хочет гражданской войны («меня приводит в ужас, ког- да я слышу призывы к гражданской войне»), но если оппозиция ее раз- вяжет, то левые наголову разобьют своих противников69. Президента уже традиционно поддержала католическая церковь: кардинал Сильва Энрикес осудил провокации оппозиции и заявил: «Меньшинство не имеет права навязывать политику насилия и террора, отвергаемую по- давляющим большинством населения страны»70. Тем не менее 1 сентября 1972 года сенатор от ХДП Гамильтон (один из авторов конституционной поправки о национализации) призвал Альен- де уйти в отставку ввиду неприятия его политики населением Чили. 8 ответ на это 4 сентября на улицы вышли около 2 миллионов чи- лийцев (из них 650 тысяч в Сантьяго и 60 тысяч в Вальпараисо), отме- чавших вторую годовщину победы Альенде на выборах71. 9 сентября Национальный совет КУТ единогласно принял заявле- ние о полной поддержке правительства: «Большая опасность навис- ла над нашей страной. Вандализм на улицах, экономический саботаж, припрятывание товаров, спекуляция, черный рынок, организованная преступность, покушения, террор против населения представляют со- бой основные черты фашизма — нового обличил правых сил»72. Рабочие предпринимали попытки не допустить голода в стране. Ко- митеты по контролю над ценами в ответ на бойкот торговцев взяли на себя совместно с государством закупку у сельскохозяйственных коопе- ративов и распределение среди населения картофеля и лука. Комитеты продавали картошку по 4 эскудо за килограмм, вызывая ярость част- ных перекупщиков, торговавших по 12 эскудо. Лук распределялся по 69 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 441 70 Уроки Чили. М., 1977. С. 340 71 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 453 72 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 454 379
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США 5,50 эскудо за килограмм, в то время как в частной торговле его цена до- ходила до 30 эскудо. В конце сентября министр экономики Матус заявил, что правительство полностью прекращает импорт говядины и сливоч- ного масла, который наносит ущерб отечественным производителям. Мясники-частники встретили активность комитетов в штыки, так как продавали мясо по «специальным», то есть превышающим разрешенные ценам (разница была подчас троекратной). Поскольку по фиксированным ценам торговцы мяса свою продукцию практически не продавали, возни- кал дефицит, и люди были вынуждены покупать по ценам «специальным». Как и предсказывали коммунисты, к правым на улицах фактически присоединились миристы. 6—7 сентября 1972 года они захватили зда- ние столичного университета в знак протеста против «произвола по- лиции» во время разгона незаконных демонстраций. Правительство устами министра внутренних дел Суареса объяви- ло, что правоохранительные органы раскрыли план подготовки госу- дарственного переворота — «План «Сентябрь». Согласно этому плану, правые продолжали бы провоцировать столкновения на улицах, а за- тем команды ПИЛ под видом боевиков МИР напали бы на квартиры некоторых офицеров и на армейские подразделения во время парада в честь Дня независимости. Все эти акции должны были спровоциро- вать вооруженные силы на переворот. Возглавить заговорщиков, по данным правительства, должен был бывший майор Артуро Маршалл, находившийся в эмиграции в Боливии73. Однако 15 сентября 1972 года именно МИР предупредила по нацио- нальному телевидению, что сегодня или завтра фашисты предпримут государственный переворот. Военизированная организация Нацио- нальной партии «Роландо Матус» и ПИЛ должны были убить несколь- ко офицеров и свалить вину на МИР. Акции правых были скоординированы с американцами. 30 сентября 1972 года «Кеннекот» выиграла иск против чилийского правительства во Франции, и в Гавре была арестована большая партия чилийской меди. 3 тысячи тонн меди конфисковал ранее земельный суд Гамбурга. Иски были предъявлены также в суды Швеции, Голландии и Италии. Фактически в самый сложный для чилийской экономики момент стра- на лишилась важнейшего источника валютных поступлений и основ- ного рынка сбыта меди — Западной Европы. 73 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 341 380
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Профессор Стэнфордского университета Ричард Файген, побывав- ший в Сантьяго в 1972 году, вспоминал, что посольство США в Чили считало себя находящимся в состоянии «священной войны» против Альенде. Знакомый профессора в посольстве похвастался, что ЦРУ смогло внедриться во все политические партии Чили, кроме МИР74. Новый резидент ЦРУ в Сантьяго Раймонд Уоррен делал главную став- ку на экономическую дестабилизацию Альенде. В сентябре 1972 года «Комитет 40» экстренно выделил 24 тысячи долларов на помощь чи- лийским предпринимателям (СОФОФА — организация находилась тогда в очень тяжелом финансовом состоянии)75. Однако американцы сомневались, что армия выступит против правительства. Зато ЦРУ было полностью в курсе плана правых по экономической дестабилизации обстановки в Чили. 29 августа 1972 года резидентура ЦРУ в Сантьяго направила в Лэнгли шифровку, в которой говорилось об «усилиях «Патриа и Либертад» и предпринимательских лидеров по провоцированию военного переворота»76. ПИЛ, сообщала резидентура, будет организовывать «насильственные действия» на улицах городов, а «большинство» предпринимательских кругов «готовят акции с целью повышения недовольства (населения)... особенно в районе Сантьяго, для того чтобы создать нужную атмосферу для военного переворота в стране. Лидеры частного сектора, вовлеченные в эту акцию, намере- ны спровоцировать забастовки и трудовые конфликты, в то время как «Патриа и Либертад» планирует спровоцировать инциденты с приме- нением насилия»77. Но 29 сентября 1972 года генерал Пратс опять спутал оппозиции все карты, заявив: «Мы, солдаты, не совершим преступления и не нанесем ущерба своей стране, предприняв незаконные действия, которые могут заставить нас запятнать нашу честь, оружие и мундир кровью тысяч соотечественников»78. 74 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 130 75 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 91—92 76 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia decsaificada. Santiago, 2003. P. 92 77 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia decsaificada. Santiago, 2003. P. 92 78 Уроки Чили. М„ 1977. С. 340 381
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Однако во время обеда в министерстве обороны вместе с военным министром Тоа, министром иностранных дел Альмейдой и лидером СПЧ Альтамирано Пратс выразил самое серьезное беспокойство поли- тической и экономической нестабильностью, которая постепенно оку- тывала Чили. Он прямо сказал Альтамирано, что большинство офице- ров считают его «серым кардиналом» правительства, ответственным за излишне радикальный курс кабинета79. Пратс убеждал Альенде, что ситуация в стране может выйти из-под контроля, но не из-за действий МИР, а из-за ускоренной и малоэффек- тивной национализации. Как и КПЧ, Пратс совершенно справедливо полагал, что любой акт национализации в это время увеличивает ряды оппозиции на улицах страны. Позиция Пратса побудила Альенде 11 сентября 1972 года предло- жить лидерам партий Народного единства три варианта дальнейшего развития ситуации в стране: 1. правительство продолжает работу в прежнем составе, но с усло- вием установления внутренней дисциплины и реального органи- зационного единства между различными партиями; 2. левый блок создает правительственный союз с ХДП за счет изме- нения программы реформ; 3. в правительство входят представители вооруженных сил. Альенде наделся, что такая жесткая альтернатива наконец заставит Альтамирано прекратить подрывную работу против компартии и са- мого президента. Альтамирано, как и ожидал Альенде, решительно отклонил два первых варианта. Корвалан же сказал, что ему надо вы- нести столь важный вопрос на рассмотрение политической комиссии ЦК КПЧ. В политкомиссии КПЧ за сотрудничество с христианскими демократами высказался Мильяс. Но Корвалан в беседе с советским послом отметил, что сами христианские демократы расколоты и вряд ли смогут всей партией пойти на сотрудничество с Народным един- ством, — сторонники Фрея охвачены жаждой реванша. Вхождение во- енных в кабинет политкомиссия КПЧ тоже отвергла. Альтамирано на время сбавил тон своих выступлений и даже обе- щал коммунистам прекратить нападки на них в партийной прессе СПЧ. 30 сентября — 3 октября 1972 года пленум ЦК КПЧ констатиро- 79 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 135 382
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ вал падение влияния правительства среди средних слоев и в который раз потребовал от партнеров по Народному единству четко определить отношение к МИР и ХДП. Между тем в армии шли острые дискуссии среди генералитета. Многие высшие офицеры считали, что Пратс продался левым. 8 сен- тября 1972 года бригадный генерал Альфредо Каналес (начальник вос- питательной службы вооруженных сил — фактически главный идео- лог армии) сказал контр-адмиралу Орасио Юстиниано, что военный переворот произойдет через два месяца80 и если генералы испугают- ся возглавить движение против Альенде, то это сделают полковники. Каналес утверждал, что к перевороту в любом случае присоединится командование ВВС и флоту негоже оставаться в стороне. Юстиниано сообщил о беседе главкому ВМС адмиралу Монтеро, а тот — Пратсу. 21 сентября Пратс вызвал Каналеса и потребовал от него уйти в от- ставку в «интересах конституции». «Меркурио», естественно, связала отставку Каналеса с планами На- родного единства заменить профессиональными вооруженные силы другими формированиями, поддерживающими марксизм-ленинизм81. Дескать, коммунисты — мощный враг вооруженных сил, и любая попыт- ка внести раскол в армию (например, отставка Каналеса) играет только на руку этому врагу. Далее «Меркурио» прямо подстрекала армию к не- повиновению: «Доктрина вооруженных сил предполагает преданность Конституции и стране больше, чем людям, режимам и правительствам». Начиная с весны 1971 года ЦРУ, полностью восстановив свою аген- туру в вооруженных силах Чили, стало составлять списки офицеров, которые могли бы принять участие в перевороте против Альенде. 9 ноября 1971 года американская разведка составила для директора ЦРУ Хелмса и Киссинджера документ под названием «Предваритель- ное планирование возможного военного движения против чилийско- го правительства». В нем говорилось, что высшее офицерство чилий- ской армии решило свергнуть чилийское правительство осенью 1972 года.82 Как ожидали потенциальные заговорщики, к этому времени 80 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 137 81 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 462 82 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasifkada. Santiago, 2003. P. 99 383
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США чилийская экономика будет настолько подорвана, что это оправдает введение чрезвычайного положения, которое и станет прелюдией для переворота. В марте 1972 года ФБР (которое согласно американскому законода- тельству занималось контрразведкой, но традиционно вело разведы- вательные операции в Латинской Америке) представило Киссинджеру детальный отчет о настроениях отдельных частей и офицеров чилий- ских вооруженных сил. По оценкам ФБР, переворот в Чили был не за горами, и готовила его группа бывшего генерала Вио83. В августе 1971 года один из источников американской разведки до- ложил о настроениях генерала Аугусто Пиночета84, с которым этот ин- формант ужинал 5 августа. На основании этого сообщения резиденту- ра в Сантьяго отправила характеристику на Пиночета в штаб-квартиру ЦРУ. Генерал характеризовался как «обычный военный, дружелюб- ный, недалекий, полностью встроившийся в существующее положение в сфере безопасности, общественного порядка и политической ситуа- 83 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia decsaificada. Santiago, 2003. P. 99 84 Аугусто Пиночет родился в 1915 году в Вальпараисо. Его отец работал в несколь- ких коммерческих формах, на таможне, а потом стал пожарным. Мать Пиночета, рано потерявшая отца, с 9 лет воспитывалась в школе монахинь. В 1943 году Пиночет вы- годно женился на Лусии Ириарт Родригес (ее отец был влиятельным сенатором от Ра- дикальной партии и стал в 1943 году министром внутренних дел; сначала он был про- тив брака, так как не считал Пиночета ровней своей дочери по социальному статусу). Аугусто Пиночет был отцом пятерых детей (три дочери и два сына). После окончания военного училища (куда Пиночета приняли в 1933 году только с третьей попытки: сна- чала он был отвергнут за недостаточный возраст, затем — из-за того, что не отвечал минимальным требованиям набора) служил, в числе прочего, комендантом концен- трационного лагеря в Писагуа, куда в 1948—1949 годах были брошены руководители запрещенной компартии. Там Пиночет впервые встретился с Сальвадором Альенде, который посещал лагерь как представитель парламента. Затем майор Пиночет был на- правлен на три года в в командировку в Эквадор, чтобы помочь создать в этой стране Военную академию. В 1953 году получил диплом юриста и в этот же год опубликовал свою первую книгу «География Чили, Аргентины, Боливии и Перу». После 1965 года не раз посещал различные учебные курсы армии США. В 1967 году подразделение под командованием Пиночета расстреляло демонстрацию бастовавших горняков медно- го рудника «Сальвадор». В результате были убиты не только несколько рабочих, но и дети и беременная женщина. Незадолго до передачи власти Альенде Фрей произвел Пиночета в бригадные генералы. Однако реальный взлет военной карьеры Пиночета был связан именно с Альенде, который назначил его в январе 1971 года командующим столичным гарнизоном и произвел в дивизионные генералы. 384
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ции... очень любит чувствовать себя важной персоной»85. Жена Пино- чета, сообщало ЦРУ, настроена против Альенде, а сын генерала женат на члене Национальной партии и невестка хочет побудить Пиночета к активному участию в перевороте. Однако, по оценкам других потенци- альных участников военного заговора, сообщала резидентура, Пиночет не способен на руководство никаким серьезным переворотом. В январе 1972 года Пиночет стал начальником генерального штаба чилийских вооруженных сил, то есть фактически занял второе место в военной иерархии страны после Пратса. В марте 1972 года резидентура в Сантьяго уже сообщала, что Пиночет вовлечен в подготовку военного переворота в рамках группы генерала Каналеса, с которым ЦРУ давно установило доверительный контакт86. По оценкам ЦРУ, генерал был трусоват и, хотя поддерживал переворот, предпочитал, чтобы он совершился без его активного участия. 27 сен- тября 1972 года источник ЦРУ из окружения Пиночета сообщил, что генерал «колеблется» относительно необходимости свержения Альенде. Однако источник также передал слова Пиночета, что единственной аль- тернативой свержению является добровольный уход Альенде. После военного мятежа 11 сентября 1973 года Пиночет вспоминал, что уже 13 апреля 1972 года в генеральном штабе под его руководством были проанализированы возможности осуществления антиправитель- ственного переворота87. Под видом военной игры была разработана операция «Оценка состояния внутренней безопасности чилийской ар- мии», которая держалась в тайне от Альенде. Составить план реакции армии на возможные антиправительственные выступления Пиночет доверил генералу Бради. Формально это был легальный документ, но на самом деле именно его использовали для осуществления государ- ственного переворота в 1973 году. О «двойном назначении» оператив- ного плана Бради, по его словам, ничего не знал. В июле 1972 года Пиночет приказал провести передислокацию ча- стей армии, чтобы они были готовы быстро установить контроль над ключевыми пунктами страны. 85 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 99-100 86 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada, Santiago, 2003. P. 100 87 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 104 385
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США В сентябре 1972 года Пиночет приезжал в зону Панамского канала (штаб-квартира Южного командования вооруженных сил США, от- вечавшего за Латинскую Америку), чтобы договориться о поставках американских танков для чилийской армии. Американцы постара- лись окружить генерала вниманием, и человек из делегации Пиноче- та подтвердил ЦРУ, что тот остался доволен оказанным ему приемом. Американцы передали генералу, что поддержат военный переворот против Альенде всеми силами, когда для этого наступит подходя- щий момент88. 13 октября 1972 года вышла «изданная на хорошей бумаге», как со- общали газеты, очередная книга Аугусто Пиночета — «Тихоокеанская война». До этого генерал уже опубликовал несколько трудов по воен- ной географии и геополитике. Среди них был «Учебник по сбору ин- формации» — руководство для военной разведки89. Октябрь 1972 года в Чили, как и сентябрь, начался уличными демон- страциями школьников и бесчинствами пиловцев и активистов На- циональной партии (часто это были одни и те же лица) на улицах Сан- тьяго. Штурмовые отряды правых пытались парализовать движение общественного транспорта в столице и опять напали на штаб-квартиру компартии. Лидер НП Харпа призвал оппозицию сплотиться в единый антиправительственный фронт и организовать общенациональную кампанию «гражданского неповиновения». «Гремиос» 29 сентября обратились с посланием к президенту, требуя отмены повышения цен на бумагу национализированной компании «Папелериа» на 19,6%. Интересно, что против повышения цен в роз- ничной торговле «аполитичные» профессионалы не возражали. Было абсолютно ясно, что за петицией предпринимателей стояли правые СМИ, опасавшиеся, что могут остаться без бумаги. Альенде, выступив 7 октября по радио, призвал чилийцев упорно трудиться в условиях тотального бойкота чилийской меди на мировых рынках. Страна должна проводить экономическую политику военного времени, подчеркнул глава государства. В этот же день четыре фабри- ки по производству растительного масла и два текстильных предприя- 88 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 101 89 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 481 386
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ тия были реквизированы и стали частью госсектора90. Мера была вы- звана тем, что все эти частные предприятия прекратили производство. Синхронно с воззванием против правительства выступили четыре оппозиционные партии в Сенате, утверждая, что Альенде выходит за рамки правового поля. Однако каких-то серьезных доводов в поддерж- ку столь резкого выпада оппозиционеры представить не смогли. 9 октября в борьбу против Альенде вступило еще одно мощное «аполитичное» объединение — Конфедерация водителей грузовиков (в нее входило 165 местных организаций, в которых насчитывалось 40 тысяч человек — собственников 56 тысяч грузовиков)91. Лидер конфеде- рации Вильярин был членом ХДП. Водители потребовали от президен- та возвратить владельцам радиостанцию «Агрикультура» в провинции Био-Био, конфискованную за клеветнические антиправительственные выступления. Требовали владельцы грузовиков и «справедливых» цен на продукцию все той же «Папелерии». Но на самом деле владельцы грузовиков были отнюдь не бес- корыстными борцами за свободу прессы. Правительство решило создать в отдаленной провинции Айсен государственную автотран- спортную компанию для транспортировки жизненно важных про- дуктов первой необходимости, и частники попросту решили не до- пустить возникновения нежелательной конкуренции. Эта забастовка особенно возмутила власти потому, что незадолго до нее на нормаль- ных переговорах водители добились от правительства повышения расценок на свои услуги на 120%. Неудивительно, что, рассмотрев незаконные требования водителей грузовиков, правительство их отклонило. Дальше все пошло уже по накатанному ЦРУ сценарию. 10 октября 1972 года снова позвенели пу- стыми кастрюлями богатые домохозяйки в Сантьяго. А на следующий день (точнее с 0.00 часов 12 октября) Конфедерация водителей грузови- ков объявила забастовку в восьми южных провинциях. В ней приняли участие 12 тысяч водителей. Это явилось сильным ударом — железных дорог на юге Чили было мало, зато там находились основные районы сельскохозяйственного производства. Фактически владельцы грузови- ков, как и торговцы в августе, решили задушить крупные города Чили голодом, полностью прекратив подвоз продовольствия. 90 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 468 91 Уроки Чили. М., 1977. С. 342 387
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Одновременно оппозиция заблокировала в Конгрессе правитель- ственный законопроект о повышении налогов для предпринимателей, чтобы окончательно подорвать государственный бюджет Альенде, и так страдавший от акций американских медных компаний во всем мире. На этот раз оппозиция попыталась вовлечь в бойкот все организа- ции коммерсантов и предпринимателей. 12—13 октября к бастующим владельцам грузовиков присоединились водители такси, владельцы частных предприятий и многие торговцы. Некоторые предпринимате- ли даже платили своим рабочим зарплату за то, что те не выходят на работу. Постепенно к «октябрьской стачке» среднего класса присоеди- нялись другие «гремиос» — профессиональные организации врачей, банковских служащих, инженеров и адвокатов. Однако чилийский пролетариат забастовку полностью проигнори- ровал. Рабочие появлялись на предприятиях даже тогда, когда хозяева угрожали ничего не заплатить за работу. Многие владельцы грузовиков тоже не хотели бастовать, и против них был развязан настоящий террор. Штурмовики ПИЛ при поддерж- ке профсоюза водителей блокировали несогласных в гаражах, разби- вали машины, разбрасывали на шоссе «мигелитос» — металлические шипы. Некоторые колонны грузовиков, все же вышедшие на трассы, были обстреляны. Пиловцы подорвали две железнодорожных линии, чтобы не дать правительству задействовать при перевозке продуктов железные дороги. Забастовка привела к огромным потерям (они оценивались в 170— 240 миллионов долларов, то есть фактически превышали объем вы- ручки за проданную на мировом рынке медь), особенно в сельском хозяйстве, о котором так пеклась в парламенте оппозиция. Пропали тысячи тонн овощей и фруктов, много молока (было испорчено и про- сто вылито в канавы около 10 миллионов литров этого дефицитного продукта). Скоро стало понятно, что никакого экономического роста в стране в 1972 году, наверное, уже не будет. Правительство активно боролось со стачкой, начатой по абсолютно надуманным поводам. Были реквизированы 300 грузовиков, и по при- зыву КУТ за их руль сели добровольцы. Коммунисты организовали студенческие и комсомольские бригады, которые добровольно и бес- платно разгружали поступавшие в города по железной дороге грузы. В 12 провинциях, включая Сантьяго было объявлено чрезвычайное положение, и отвечавший за его осуществление генерал Бради уста- 388
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ новил правительственный контроль над 155 радиостанциями, под- стрекавшими к беспорядкам. По обвинению в нарушении Закона о безопасности государства было арестовано руководство Конфедерации водителей грузовиков. Альенде, тем не менее, не стал отвечать оппозиции той же монетой — 13 октября он попросил своих сторонников пока не выходить на улицы, чтобы избежать кровавых столкновений: «Предпринимается еще один шаг в темной эскалации, направленной против правительства Народ- ного единства, и я говорил уже, что воспрепятствую столкновению, которое может стоить Чили лишь крови и страданий»92. Однако зачинщики стачки очень скоро осознали, что подняли про- тив правительства оружие, очень опасное для них же самих. Под ру- ководством КУТ рабочие явочным порядком стали брать под контроль те предприятия, где хозяева отказывались начинать работу, и де-факто переводили их в госсектор. В некоторых «побласьонес» были созданы «коммунальные команды», то есть, по сути, новые органы власти, взяв- шие на себя распределение основных товаров и подавлявшие бастую- щих торговцев. Во многих «коммунальных командах» тон задавали миристы, стремясь всеми силами превратить стихийно возникшие ор- ганизации взаимопомощи голодающих людей в альтернативные орга- ны государственной власти. Помимо «коммунальных команд» в Чили во время октябрьской забастовки появились и рабочие организации под названием «инду- стриальные кордоны». Если «коммунальные команды» формирова- лись из жителей рабочих предместий, то «промышленные кордоны» объединяли рабочих пригородов (отсюда название — рабочие пред- местья охватывали города, образуя кордоны). «Кордоны» захватыва- ли предприятия, хозяева которых присоединились к забастовке и на- лаживали там производство. В каком-то смысле кордоны тоже стали базой для левых из СПЧ и МИР, потому что КУТ не поощрял захват предприятий. Леваки твердили, что кордоны стали новой формой ра- бочего единства, чуть ли альтернативными профсоюзами, освобож- денными от бюрократов из КУТ. В то же время следует отметить, что и члены КУТ, и коммунисты активно участвовали в движении «коммунальных команд» и «про- мышленных кордонов». Но они видели в этих спонтанно возникших 92 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 129 389
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США формах организации общества помощников правительства, а не аль- тернативу ему Коммунисты предполагали, что после прекращения за- бастовки и наведения порядка власть вернется к нормальным местным органам власти. Следует отметить, что большую роль в организации октябрьской забастовки частного сектора в Чили сыграли и американские про- фсоюзы АФТ-КПП, стоявшие в тот период на крайних антикомму- нистических позициях. АФТ-КПП создавали специальную програм- му подготовки кадров для профсоюзного движения в зарубежных странах (AIFLD). Семинары в рамках этой программы к концу 1969 года посетили 5963 чилийца, а к концу 1972 года — 2874. 108 чилий- ских профсоюзных активистов прошли «курсы лидеров» в США, причем именно в 1972 году это количество достигло максимума — 29 человек. Во второй половине 1972 года «обучение» чилийцев по линии АФТ-КПП выросло на 400% по сравнению с предыдущим периодом. Американские профсоюзы наиболее активно работали именно с владельцами грузовиков, докерами и гремиалистскими ор- ганизациями. Деньги для своей работы в Чили АФТ-КПП получали от ЦРУ — 125 тысяч долларов в 1972 году, 118 тысяч — в 1973-м. 12 октября 1972 года резидентура ЦРУ с удовлетворением сообщала в центр, что запись выступления арестованного лидера Конфедерации владельцев грузовиков Леона Вильярина была передана всеми оппози- ционными радиостанциями. Вильярин призвал к продолжению заба- стовки против правительства, а также к забастовкам солидарности в других секторах чилийской экономике (например, он просил о помо- щи водителей такси). ЦРУ отмечало, что организации КПЧ и СПЧ приведены в боевую готовность в ожидании возможных действий по свержению прави- тельства: «Кажется, что линия противостояния между правительством и частным сектором обозначена теперь со всей четкостью, с перспек- тивой насильственных столкновений утром 13 октября, когда ХАП попытаются открыть закрытые частные торговые точки, а студенты Федерации студентов Чили начнут эксплуатировать конфискованные (у забастовщиков) грузовики. Ситуация, возникшая за последние 24 часа, несомненно, окажет давление на чилийских военных, а акты на- силия и успешная забастовка коммерсантов это давление только уве- личат. .. Общенациональная забастовка в течение двух дней может ока- 390
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ заться достаточной, чтобы побудить вооруженные силы взять в свои руки управление страной»93. Итак, во второй половине октября 1972 года казалось, что план ЦРУ и военных заговорщиков по дестабилизации чилийской экономике и введению чрезвычайного положения полностью удался. Если снача- ла чрезвычайное положение ввели в 12 провинциях, то по мере при- соединения к транспортникам других гремиалистских организаций средних слоев чрезвычайное положение было распространено на все провинции, кроме одной. По закону режим чрезвычайного положения означал, что власть в зоне этого режима переходит к военным. Однако Пратс твердо контролировал положение в армии, а временные военные губернаторы провинций активно применяли данные им полномочия не против Альенде, а против забастовщиков. Между тем во второй половине октября Чили была практически парализована. 35 тысяч студентов и комсомольцев не могли, конечно, при всем своем энтузиазме заменить десятки тысяч грузовиков. В пор- тах Чили гнила закупленная за валюту и неразгруженная пшеница, а правые кричали, что Альенде обрек страну на голод. В Вальпараи- со закрылось 80% частных магазинов, в Консепсьоне — 90%. В городе Винья-дель-Мар поначалу открылось большинство магазинов, однако штурмовики ПИЛ силой заставили торговцев закрыть свои лавки. Пра- вительству с трудом удавалось обеспечивать бензоколонки бензином. 200 рабочих государственной газовой компании силой прорвали блокаду владельцев грузовиков и доставили в столицу 21 грузовик с га- зовыми баллонами для населения (многие жители Сантьяго не имели централизованного газового снабжения). Рабочие горнодобывающих предприятий по призыву КУТ предоставили в распоряжение прави- тельства 200 грузовиков, 30 автобусов и сформировали бригады из 500 шоферов и 1000 грузчиков94. Железнодорожники, перевозившие в день примерно 1500 тонн грузов, добровольно увеличили свои смены и стали доставлять 3 тысячи тонн ежедневно95. На всех крупных предприятиях КУТ создал рабочие комитеты бди- тельности, которые следили за бесперебойной работой и предотвраща- 93 http://www.foia.cia.gov/browse_docs.asp 94 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 132 95 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 490 391
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ли акты саботажа со стороны хозяев. Например, когда служащие круп- нейшей мебельной фабрики страны вместе с хозяином не вышли на работу, комитет бдительности взял управление производством в свои руки и назначил нового генерального директора — бухгалтера, прора- ботавшего на предприятии почти 20 лет. Полная поддержка Альенде со стороны рабочих, твердая позиция самого президента (он заявил, что в 1976 году передаст власть любому человеку, выигравшему выбору, но до этого «Ла Монеду» не покинет), а также лояльность вооруженных сил Народному единству произвели удручающее впечатление в США. В октябре 1972 года «Комитет 40» выделил чилийским предприни- мателям еще 100 тысяч долларов. Впоследствии некоторые владельцы грузовиков вспоминали, что получали от своего профсоюза за невыход на работу больше, чем зарабатывали в самый хороший день. Например, владелец 10-тонного грузовика рассказал потом на пресс-конференции (скрывая лицо под маской), что обычно в хороший день зарабатывал 3500 эскудо, а за участие в забастовке получал от профсоюза до 5 ты- сяч эскудо в день. Причем даже в ноябре, когда забастовка закончилась, некоторые водители продолжали получать от лидеров Конфедерации владельцев грузовиков по 2500 эскудо в день, чтобы они «поддержива- ли с ними связь» на будущее. Деньги шли от ЦРУ. Однако вскоре американцы пришли к выводу, что если чилийскую экономику и удалось подорвать забастовкой, то Альенде таким путем свергнуть не удастся. В октябре 1972 года в Вашингтоне была образована специальная группа из ведущих аналитиков ЦРУ, госдепартамента и СНБ (Senior Research Group, SRG) для того, чтобы подготовить руководству США прогноз по развитию обстановки в Чили и, соответственно, рекомен- довать курс американской политики по отношению к этой стране. Аналитики пришли к неутешительному выводу — единственно верный и гарантированный сценарий устранения Альенде от власти пока не просматривается. 17 октября 1972 года в госдепартаменте состоялось обсуждение об- становки в Чили с участием представителей СНБ и ЦРУ. Обсуждался вопрос: как отреагировать, если военные заговорщики в Чили попро- сят США о помощи для совершения переворота? Представители SRG предложили осторожное соломоново решение: помощь США не яв- ляется необходимым условием для успешного военного переворота в 392
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Чили, зато ее предоставление таит в себе большой политический риск в случае провала заговора. Поэтому было решено: «Если чилийские военные решатся совершить переворот, им не потребуется помощь Соединенных Штатов для того, чтобы добиться успеха. И поэтому маловероятно, что они эту помощь попросят. Кроме того, если учесть возможности чилийских военных для организации переворота без внешней помощи, то любого вмешательства или поддержки Соединен- ных Штатов надо избегать»96. Между тем, к возмущению оппозиции, армия активно участво- вала в подавлении забастовки. Подчиняясь приказам Пратса, 16 октября 1972 года генерал Бради отдал приказ открыть все магази- ны в Сантьяго и предупредил, что все демонстрации протеста бу- дут разогнаны. Министр экономики Матус заявил, что забастовка владельцев грузовиков вынуждает правительство всерьез задумать- ся о национализации этого вида перевозок: «Транспорт представ- ляет слишком большую ценность, чтобы находиться в частных ру- ках. Для того чтобы строить социализм, необходимо обобществить транспортные средства»97. Чтобы предотвратить подстрекательскую пропаганду, правитель- ство распорядилось объединить в общенациональную сеть все радио- станции. Естественно, оппозиция стала активно протестовать против «ущемления свободы слова». Оппозиционные парламентарии посетили • Пратса, но тот был непреклонен: объявляя политическую забастовку, ее организаторы знали, чем рискуют. 19 октября 1972 года правительство реквизировало несколько мага- зинов и пригрозило лишить прав юридического лица несколько гре- миалистских организаций, в том числе Конфедерацию розничной тор- говли. Оппозиция ответила на это уже на следующий день: объявили забастовку служащие государственных банков и владельцы столично- го городского транспорта. Лидер Национальной партии Харпа при- звал Конгресс представить на обсуждение конституционное обвинение против президента. Газета «Меркурио» в своей статье от 18 октября открыто признава- ла, что забастовка «аполитичных» «гремиос» не носит экономическо- 96 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia decsaificada. Santiago, 2003. P. 102 97 Уроки Чили. М., 1977. С. 344 393
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США го характера: средний класс выступает в защиту «демократических ценностей»98. Альенде провел раздельные совещания с руководством всех трех видов вооруженных сил и с лидерами партий Народного единства, а также встретился с епископатом. Чилийская церковь призвала паству уважать конституционные органы власти и выступила за продолжение «процесса перемен, призванных освободить бедных от несправедливо- сти и нищеты»99. На встрече с лидерами Народного единства 20 октября президент опять предложил ввести представителей вооруженных сил и КУТ в правительство в качестве временной меры: военно-гражданский ка- бинет министров должен обеспечить нормальное проведение в стране парламентских выборов, намеченных на начало марта 1973 года. Од- нако и на сей раз предложение Альенде не прошло. За вхождение во- енных во власть высказалось только Независимое народное действие (АПИ), в котором было много отставных офицеров. Зато 22 октября в Конгрессе при попустительстве правительствен- ных фракций (они слишком поздно внесли в законопроект поправки, и их не учли при обсуждении) был принят инициированный ХДП за- кон о контроле над оружием, сыгравший не последнюю роль в успехе военного переворота 11 сентября 1973 года. Теперь армия могла само- стоятельно изымать оружие в частных домах и на предприятиях. Фор- мально закон был направлен против нелегальных вооруженных фор- мирований любой окраски. Но на практике использовался в основном против МИР и других левых экстремистов. Между тем возмущенное нехваткой продуктов и топлива население городов не совсем понимало, чего, собственно, хотят от правительства торговцы и водители грузовиков. Для того чтобы представить себе, что шоферы бросили работу из-за «демократических ценностей», надо было обладать слишком буйной фантазией. Тогда оппозиционное гремиалистское движение попытался идеоло- гически возглавить бывший президент Фрей: 22 октября он призвал к проведению плебисцита для разрешения противоречий между законо- дательной и исполнительной властью. В этот же день орган руководства 98 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 491 99 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 498 394
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ забастовки «Национальное командование гремиалистской защиты»100 наконец опубликовал перечень своих требований — «Список Чили» (испанское слово «перечень» — «плиего» (pliego) означало технический список, то есть даже этим гремиалисты хотели подчеркнуть аполитич- ный характер своей акции)101. Первым в «списке» значилось требование немедленно вернуть рек- визированные властями в ходе забастовки предприятия и освободить арестованных лидеров стачки. Затем шли «демократические требо- вания»: ликвидация национальной сети радиостанций, установление других цен на бумагу «Папелерии», возобновление работы закрытой радиостанции «Агрикультура». Но центральным был третий раздел «списка» — предприниматели требовали немедленного введения в действие предложенных ХДП конституционных поправок по нацио- нализации, денационализации банков и соблюдения существующего закона об аграрной реформе. Далее «гремиалисты» требовали пре- кращения политического контроля в экономике, что, по их мнению, означало ликвидацию комитетов по контролю над ценами и комите- тов бдительности КУТ, так как эти организации якобы носили «тота- литарный характер». Таким образом, под лозунгом борьбы за «демократические ценно- сти» гремиалисты, по сути, требовали отмены контроля над ценами и денационализации финансового сектора. Неудивительно, что требова- ния стачечников практически слово в слово повторила в своей декла- рации Демократическая конфедерация (объединение оппозиционных партий, созданное для выдвижения единого списка на предстоящих мартовских парламентских выборах). Правительство вело переговоры с бастующими, но категорически отказывалось рассматривать политические требования ввиду их неза- конности — политические забастовки в Чили были запрещены. Однако не все коммерсанты и водители грузовиков были согласны со списком. Торговцы несли большие потери и отнюдь не горели же- ланием лишиться своих магазинов. 23 октября в Антофагасте был об- разован Патриотический фронт мелких коммерсантов, принявший ре- шение открыть магазины и сотрудничать с законным правительством страны. Эти торговцы жаловались властям, что получают анонимные 100 Создано при помощи АФТ-КПП, получало финансовую помощь ЦРУ. 101 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 503-505 395
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США угрозы по почте и по телефону. Образовалось и Патриотическое дви- жение владельцев грузовиков, осудившее забастовку своих коллег. Видя, что единый фронт гремиалистов стал давать трещину, оппози- ция решила провести 24 октября кульминационную и эффектную с про- пагандистской точки зрения акцию — Национальный день молчания. Все сторонники оппозиции должны были в этот день остаться дома и не выходить на улицу. Однако день удался только в богатых кварталах Сантьяго. В целом чилийская столица жила обычной жизнью. Тогда правые перешли к открытому террору — на передний план, как и планировалось, вышли боевики «Патриа и Либертад». За последние две недели октября 1972 года правоохранительные органы зафиксирова- ли в Чили около 60 политически мотивированных актов насилия. Были взорваны железнодорожные линии в Тальке, Винья-дель-Мар, Ла-Серене и Кокимбо. Была обстреляна колонна из 23 тракторов, везшая семена на поля (не забудем, что осень в Чили — период сева). В одном из туннелей между Сантьяго и Вальпараисо был открыт огонь по грузовикам, до- ставлявшим грузы из порта в столицу102. При попытке взорвать желез- нодорожный мост в провинции Осорио были задержаны местные акти- висты Национальной партии. Нападениям подверглись здания СПЧ и КПЧ в Сантьяго, Пунта-Аренас и Антофагасте. 28 октября депутаты НП обратились с воззванием к своим коллегам, требуя, чтобы Конгресс больше не подчинялся исполнительной власти. Казалось, вот-вот — и Альенде сломается. И тогда можно будет воз- звать за спасением родины к вооруженным силам. Однако Альенде опередил оппозицию. 27 октября правительство прервало все перего- воры с гремиалистами. Президент правильно рассчитал расстановку сил в стране. 1,8 миллиона рабочих и служащих продолжали работать. Армия была лояльна, карабинеры и полиция беспрекословно выпол- няли указания по обеспечению чрезвычайного положения. Наконец, католическая церковь недвусмысленно встала на сторону Народного единства. Забастовка гремиалистов, особенно водителей и торговцев, была, конечно, очень болезненной. Но именно поэтому с каждым днем росло недовольство населения, и недовольство это было направлено отнюдь не против Альенде, как предполагало ЦРУ. Во многом Альенде удалось выиграть пропагандистскую войну про- тив оппозиции. Во всех своих выступлениях по радио и телевидению Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 134 396
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ президент убеждал соотечественников, что гремиалисты играют в одну игру с США. Не случайно, что забастовка совпала по времени с насту- плением «Кеннекота» на чилийский медный экспорт (судебные иски этой компании против Чили были вынуждены решительно осудить и все оппозиционные партии). К концу октября 1972 года лидеры оппозиции, особенно из рядов ХДП, пришли к выводу, что забастовка бесперспективна и лишь спо- собствует росту поддержки Народного единства. К тому же с каждым днем правительство и «промышленные кордоны» реквизировали все новые предприятия, хозяева которых участвовали в забастовке. Чтобы как-то смягчить недовольство населения забастовкой, Сенат 31 октября наконец принял законопроект правительства о повышении вдвое зара- ботной платы в связи с августовским ростом цен. 30 октября бывший кандидат в президенты от ХДП Томич заявил, что надо дать народу высказаться на парламентских выборах в марте 1973 года103. К тому же выводу пришли и в Вашингтоне. Там решили, что экономике Чили нанесен такой непоправимый ущерб, что уставшее от очередей и дефицита население проголосует за оппозицию. 2 ноября 1972 года Альенде нанес своим противникам решительный удар. Было сформировано новое правительство Чили с участием воен- ных и КУТ. Генерал Пратс, сохранивший пост главкома вооруженных сил, стал министром внутренних дел и лицом, замещающим президен- та во время его отсутствия в стране. Министерство транспорта и обще- ственных работ возглавил контр-адмирал Исмаэль Уэрта, а Министер- ство горнодобывающей промышленности — командующий корпусом карабинеров генерал Клаудио Сепульведа. Получалось, что теперь во- дители грузовиков и профсоюзы ХДП на медных рудниках стали бы бастовать против армии. Не случайно один из лидеров ХДП сенатор Айлвин осудил вхождение военных в кабинет — он понял, что теперь забастовка предпринимателей окончательно провалилась. Провалился и план ЦРУ по организации военного переворота. Чи- лийская армия могла консолидировано восстать против гражданского правительства, но никогда не выступила бы против своего командую- щего. Между тем в армии, по аргентинским источникам, была группа заговорщиков во главе с Каналесом, которую поддерживали несколь- ко высокопоставленных офицеров ВВС. Ключевой фигурой заговора Уроки Чили. М., 1977. С. 350 397
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США считался бригадный генерал Франсико Эррера104. Однако в неофици- альной иерархии чилийских вооруженных сил ВВС как самый неболь- шой род войск стояли на третьем месте после армии и флота, а именно представителей этих родов войск и ввел Альенде в свой кабинет. А уж представить себе, что за бригадным генералом пойдут дивизионные, мог себе только человек, незнакомый с традициями чилийской армии и ее чинопочитанием на прусский манер. Блестящий ход Альенде по привлечению военных на свою сторону едва не был сорван Социалистической партией. Альтамирано преду- предил президента, что если генералам будут предоставлены мини- стерские посты, СПЧ выйдет из правительства, но останется в блоке «Народное единство». Неудивительно, что против военных министров решительно высказалась и МИР. Альенде пришлось, по сути, поставить собственную партию перед свершившимся фактом. 1 ноября еще заседал пленум ЦК СПЧ, ре- шавший вопрос о своем отношении к вхождению военных в кабинет. Неожиданно пришло известие, что президент уже принял решение. До 4 ноября по избирательному законодательству надо было предста- вить единый список Народного единства для участия в парламентских выборах. Если бы социалисты ушли в оппозицию, то и на выборы им пришлось бы идти самостоятельно, что было чревато полным разгро- мом. Поэтому ЦК СПЧ нехотя, хотя и большинством всего в один го- лос, одобрил включение генералов в правительство105. Коммунисты, напротив, абсолютно разделяли замысел президен- та: гарантировать с помощью армии процесс революционных пре- образований в стране. Корвалан даже выразил мнение, что военных стоит оставить в правительстве и после мартовских выборов в пар- ламент: возможно, «сотрудничество между военными и граждански- ми в правительстве превратится в новую особенность революцион- ного процесса в Чили»106. Месяц спустя Корвалан с удовлетворением отметил, что армия превратилась в плотину против подрывной дея- тельности оппозиции. 104 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 145 105 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 145 106 Уроки Чили. М., 1977. С. 350 398
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Национальная партия, как и МИР, решительно осудила вхождение военных в правительство. ХДП сквозь зубы вынуждена была одобрить этот шаг — ведь ранее сами христианские демократы с надрывом при- зывали военных взять на себя ответственность за судьбы страны. Те- перь это и случилось, хотя и не так, как хотели Фрей и его сторонники. Конечно, гамбит Альенде с военными был рискованным шагом (гамбитом эту комбинацию считала СПЧ — социалисты думали, что, обеспечив стабильность и порядок, президент принес в жертву револю- ционные преобразования) оттого, что вся лояльность армии держалась в основном на Пратсе и Сепульведе. Однако и за заговорщиками тогда большинство офицеров еще не шли. Британский посол в Сантьяго со- общал в Лондон, что несколько генералов и офицеров среднего звена, а также «значительное количество» солдат, особенно в сухопутных вой- сках и ВВС, поддерживают Народное единство. Однако большинство офицеров и сержантов на стороне оппозиции, «правые, националисти- ческие тенденции очень сильны, особенно среди офицеров среднего звена и сержантского состава»107. 5 ноября Пратс предъявил забастовщикам ультиматум: они немед- ленно (в течение 48 часов) возобновляют торговлю и транспортировку грузов, а взамен правительство возвращает реквизированные грузови- ки и освобождает арестованных. Никаких других требований Пратс выполнять не собирался. Он не обещал даже реституции реквизиро- ванных в ходе забастовки предприятий. Судьбу каждого из них долж- на была решать специальная смешанная комиссия гремиалистов и властей при участии трудового коллектива того или иного завода. По- следнее условие на деле означало, что назад никто никому предприя- тий не вернет — рабочие этого просто не допустили бы. А правитель- ство не стало бы применять силу против тех, кто хранил ему верность в самую трудную минуту. 6 ноября 1972 года стачка гремиалистов прекратилась. Чрезвычай- ное положение было отменено. С политической точки зрения забастовка была полным фиаско — многие стали винить в экономических трудностях не правительство, а оппозицию. Однако нанесенный ею ущерб национальной экономике оказался невосполнимым. 107 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 147 399
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Как уже упоминалось, правительство повысило в августе 1972 года розничные цены, а с 1 октября — заработную плату. С учетом мас- штабного повышения цен (индекс роста цен в январе — сентябре 1972 года составил 99%108) министерство экономики полагало, что пример- но целый год можно было бы не трогать ни зарплату, ни цены. Од- нако забастовка привела к массовой нехватке продовольствия в стра- не, особенно картофеля, овощей, молока и мяса. А поскольку стачка сорвала сев на миллионах тысяч гектаров — из-за нехватки горюче- смазочных материалов не засеяли тысячи га сахарной свеклы, что означало тотальный дефицит сахара в следующем году, — было по- нятно, что в 1973-м продовольствия в стране станет еще меньше. Об- щие потери в сельском хозяйстве оценивались в 300 миллионов эску- до. В трюмах неразгруженных кораблей погибло продовольствия на 50 миллионов эскудо. Купить за границей все необходимое продовольствие, как по- стоянно делали раньше при всех правительствах, Альенде не мог: иски «Кеннекота» заблокировали фактически весь экспорт меди. Ми- нистр финансов оценил ущерб от действий американской компании в 140 миллионов долларов. А на экспорт меди приходилось 80% валют- ных поступлений в стране. Причем из-за стачки профсоюзов ХДП не было произведено примерно 5 тысяч тонн меди, что равносильно по- тере 5 миллионов долларов. Оказался подорван и внутренний бюд- жет — из-за забастовки правительство не получило 50% запланиро- ванной суммы налога с продаж109. Общие налоговые потери превысили 1,1 миллиарда эскудо. В этих условиях в Чили расцвел «черный рынок». По фиксирован- ным ценам стало невозможно купить даже хлеб. Люди стояли в очере- дях часами. Перебои в торговле начались даже с мукой и картофелем. В Сантьяго пропала зубная паста, так как издержки ее производства превышали установленные государством фиксированные цены. Папа Павел VI в ноябре 1972 года направил в Чили в виде гумани- тарной помощи 2600 тонн пшеничной муки. Кубинское население, по- лучавшее сахар по норме от 2 до 4 килограммов в месяц, решило до- бровольно передать часть своего рациона Чили. В результате кубинцы отправили Альенде 40 тысяч тонн сахара. Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 143 Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М., 1979. С. 201 400
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Несмотря на сложное положение с валютой, рос и импорт про- довольствия. В 1972 году было закуплено за рубежом 745 тысяч тонн пшеницы (в 1971 году — 367 тысяч тонн). Однако забастовка привела и к падению производства этой культуры в самой Чили — с 1368 тысяч тонн в 1971 году до 1195 в 1972-м110. В целом сельскохозяйственное производство в Чили в 1972 году сни- зилось на 7,4%, промышленность выросла на 2,2%, а торговля — на 3,8%. Несмотря ни на какие трудности, правительство наращивало обеспе- чение молоком детей. В 1972 году молоко получали регулярно уже 80% всех чилийских детей, хотя правительство установило себе на этот год плановую цель в 75%ш. Появились специальные карточки для получе- ния молока — всего программой было охвачено 35% населения Чили. Населению бесплатно роздали около 5 миллионов школьных учеб- ников. В целом подушевое потребление продуктов в Чили в 1972 году вы- росло по сравнению с 1971 годом на 7,9%. И все же в частной торговле наблюдался дефицит многих товаров. Одновременно с дефицитом в частной торговле росли цены: в октя- бре — декабре 1972 года они увеличились на 32%. а за весь 1972 год — на 163,4%. «Меркурио» злорадно писала, что Чили стала чемпионом мира по инфляции. Такого годового роста цен история страны еще не знала. Забастовка и саботаж привели к тому, что ВВП Чили в 1972 году снизился на 1%. Однако безработица тоже сократилась и достигла са- мого низкого уровня за всю историю Чили — 3,1%112. Новый министр экономики, представитель МАПУ Фернандо Фло- рес считался сторонником Альенде и скрытым коммунистом. Порт- фель министра финансов сохранил коммунист Мильяс, коммунист и лидер КУТ Фигероа стал министром труда. Флорес и Мильяс были преисполнены решимости активно бороться с инфляцией. Выбор средств борьбы с дефицитом и инфляцией у экономического блока правительства был невелик. «Меркурио» и частные предприни- матели предлагали просто отпустить цены (напомним, что правитель- 110 The Macroeconomics of Populism in Latin America. The University of Chicago Press, 1991. P. 204 111 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 543 112 The Macroeconomics of Populism in Latin America. The University of Chicago Press, 1991. P. 200 401
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ство регулировало цены в Чили еще во времена Фрея и даже раньше). Но после разрушительной забастовки предпринимателей отпуск цен означал их рост в несколько раз, так как наполнения товарного рынка ждать было неоткуда. Без адекватного роста зарплат большинство на- селения Чили стало бы голодать. 85% чилийцев и так получали зарпла- ту и жалованье менее трех прожиточных минимумов в месяц. Но по- высить зарплату правительство могло только путем печатания новых денег, а это не решило бы проблему товарного дефицита и лишь снова повысило бы инфляцию. И до забастовки почти 90% госбюджета ухо- дило на выплату зарплат и пособий. Второй путь был прямо противоположным: взять под контроль государства производство, транспортировку и розничную продажу основных предметов первой необходимости по твердым ценам. Ведь никто не был застрахован от повторения транспортной и торговой блокады предпринимателей. Меры по усилению государственных по- зиций в торговле предполагалось дополнять усилением активности ко- митетов по контролю над ценами в торговле частной. До сих пор правительство национализировало в основном предпри- ятия, необходимые для создания национальной промышленности (то есть те, которые производили средства производства, а также строи- тельный сектор). В области пищевой промышленности национали- зировали лишь несколько монополий. Теперь было решено взять под контроль именно те объекты, которые производили продукты питания. К концу 1972 года в руках государства, несмотря на шумные про- тесты оппозиции по поводу «этатизма»113кабинета Альенде, было всего лишь 25% промышленного производства. На реформированный сектор в сельском хозяйстве приходилось 40% товарного производства. Одна- ко этот сектор был представлен в основном «асентамьентос» — факти- чески частными кооперативами, во многих из которых еще со времен Фрея заправляли христианские демократы. Эффективность «асента- мьентос» была очень низкой: они зависели от финансовых дотаций го- сударства (в том числе и от импорта техники, удобрений и пестицидов). Создание же образцовых центров аграрной реформы было фактически сорвано оппозицией — опять же под лозунгом борьбы с «ползучей на- ционализацией». 113 От фр. Etat — «государство». Идеология, абсолютизирующая роль государства в обществе. 402
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Таким образом, забастовка предпринимателей только укрепила по- зиции радикальных сил в Народном единстве, которые и ранее счита- ли компромисс с частным бизнесом недостижимым. Но теперь курс на усиление государственного вмешательства в экономику властно дикто- вала не правительственная программа Народного единства, а крайне сложная социально-экономическая ситуация в Чили. Уже 9 ноября 1972 года государство объявило, что не вернет преж- ним владельцам конфискованные в ходе октябрьской забастовки пред- приятия монополистического характера114. Всего за время конфликта с предпринимателями государство взяло под контроль 30 предприятий, шесть из которых принадлежало к тем 91, которые и так подлежали в будущем национализации. Министр экономики недвусмысленно за- явил: «Стратегические предприятия, которые были парализованы из- за саботажа хозяев, не будут им возвращены. Они будут переведены в социальный сектор, как это и предполагала программа правительства Народного единства»115. Новый курс правительства вызвал самую горячую поддержку Альтамирано, хотя и не по экономическим, а по политическим со- ображениям. На пленуме СПЧ 10—12 ноября 1972 года генеральный секретарь ЦК СПЧ заявил, что невозможно построить новое государ- ство, не сломав старого. Поэтому необходимо жестко покарать всех виновных в забастовке октября 1972 года и окончательно подорвать с помощью национализации экономическую базу предпринимателей- саботажников. Соцпартия считала, что «только путем смелого пере- хода к мерам социалистического характера — эффективному пла- нированию производства, распределения и потребления, развивая власть трудящихся, можно частично ликвидировать последствия са- ботажа в экономике и контрреволюционной деятельности»116. 25 ноя- бря в интервью кубинской газете «Гранма» Альтамирано подчеркнул, что «коммунальные команды» стали не только центрами распреде- ления основных продуктов питания, но и «зародышем независимой власти народа»117. 114 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 531 115 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 532 116 Уроки Чили. М., 1977. С. 351 117 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 148 403
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США В ноябре 1972 года в Сантьяго открылся первый из 40 запланиро- ванных государственных универмагов, куда государственная служба снабжения поставляла продукцию прямо от производителя, минуя частную торговлю118. Корреспонденты газет с удивлением обнаружили в магазине массу пропавших с прилавков товаров, причем по государ- ственным ценам. Оказалось, что универмаг с 10 сотрудниками работает рентабель- но и при фиксированных ценах — кассирша получала примерно 4100 эскудо. При этом большая упаковка популярного в Чили молока «Нидо» стоила там 104 эскудо, в то время как частники продавали ее по ценам от 230 до 300 эскудо. Окрестные предприниматели немед- ленно принялись скупать продукты с целью перепродажи, и вскоре магазину пришлось перейти к отпуску ограниченного количества то- варов в одни руки. Усилили свою активность комитеты по контролю над ценами, пы- тавшиеся бороться с продолжающимся ползучим саботажем част- ной торговли. Частники по-прежнему гноили у себя в подвалах чи- лийскую картошку, и правительству пришлось закупить 15 тонн в Польше, причем из-за океана картофель добирался до магазинных прилавков быстрее, чем с отечественных полей. Но валюты для им- порта большого количества продовольствия не было. К тому же цены на продовольствие — например на мясо — на мировом рынке в тот период были высокими. 2 декабря 1972 года на съезде комитетов по контролю над ценами было помимо иных предложений выдвинуто и такое: необходимо следовать примеру Голландии и потреблять марга- рин вместо сливочного масла. Голландцы так и делают, а все масло у них идет на экспорт. Для того чтобы заручиться помощью дружественных государств, а также для того чтобы продемонстрировать прочность своих позиций, Альенде отбыл 30 ноября 1972 года с официальным визитом в Мексику, на Кубу и в СССР. Обязанности президента исполнял Пратс. По случаю отъезда президента сторонники Народного единства устроили в Сантьяго массовый театрализованный митинг, еще раз до- казав оппозиции свою силу. Например, шахтеры закамуфлировали грузовик под корабль, на котором было написано: «Счастливого пути, президент!» В столицу на тракторах приехали тысячи крестьян. Лозун- Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 544-545 404
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ги манифестантов были боевыми: «Раздавим заговорщиков!», «Слава великому советскому народу!», «Мы с вами, кубинские братья!»119 Перед отъездом Альенде за рубеж в присутствии президента Чили был запущен в эксплуатацию подаренный Советским Союзом домо- строительный комбинат. Альенде написал на сыром бетоне первой вы- пущенной панели: «Спасибо, советские товарищи!»120В конце 1972 года в Вальпараисо прибыли и первые 800 советских тракторов из 5 тысяч, приобретенных в кредит. 4 декабря 1972 года президент Чили выступил на заседании Гене- ральной ассамблеи ООН, где разоблачил политику США по экономиче- скому удушению правительства Народного единства. Альенде подчер- кнул, что его страна подвергается не просто экономической блокаде, а прямой агрессии, о чем говорят документы ИТТ осени 1970 года. «С момента нашей победы на выборах 4 сентября 1970 года на нас стали оказывать в широких масштабах давление извне, чтобы помешать при- ходу к власти свободно избранного народом правительства, а позднее, чтобы свергнуть его. Нас хотели изолировать от мира, задушить эконо- мически, парализовать нашу торговлю медью, которая является нашим основным экспортным продуктом, и лишить нас возможности получе- ния внешних кредитов... Нам противостоят силы, которые действуют в тени, без опознавательных знаков, но располагают мощным оружием и занимают влиятельные позиции в самых различных областях»121. Большинство членов ООН (социалистические и почти все развива- ющиеся страны) поддержали Чили в ее борьбе против американских транснациональных компаний. Речь Альенде встретили овацией. Во многом росту авторитета Чили на международной арене способство- вало вступление этой страны к Движению неприсоединения в ноябре 1971 года. Радушный прием Альенде оказали в Москве. Еще летом 1972 года СССР выделили Чили кредит на 115 миллионов долларов, и в счет этих денег в страну уже пошли советские трактора и другое оборудо- вание. Было решено довести объем взаимной торговли в 1973 году до 160 миллионов долларов. Выступая на обеде в Большом Кремлевском 119 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 148 120 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 150 121 Альенде С. История принадлежит нам. Речи и статьи 1970—1973 гг. М„ 1974. С. 337 405
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США дворце 6 декабря 1972 года, Альенде сказал: «Для меня большая честь быть первым президентом Чили, который посещает Советский Союз... Чили превращается в «молчаливый Вьетнам» без грохота самолетов и разрывов гранат, но с теми же чувствами: миллионы наших соотече- ственников чувствуют то явное и неявное окружение, которое суще- ствует вокруг нашей страны. Поэтому, дорогие советские товарищи, особое значение имеет ваша помощь и солидарность с нами... мы по- чувствовали эту симпатию. Почувствовали братское тепло, солидар- ность, поддержку, нерушимую твердость Советского Союза в защите свободы и независимости народов... мы опираемся на вашу любовь, на вас — пионеров строительства социализма»122. Во время переговоров Альенде с Кастро были достигнуты догово- ренности о расширении чилийско-кубинского товарооборота, кото- рый и так развивался с опережением относительно намеченных пла- нов. В 1971 году предусматривалось выйти на уровень в 22 миллиона долларов во взаимной торговле, на самом деле товарооборот составил 27 миллионов долларов123. Куба поставила в Чили 120 тысяч тонн са- хара, что, как предполагалось, полностью покроет потребности чилий- ского населения в этом товаре. В 1972 году Чили нарастила поставки на Кубу селитры, лука, целлюлозы, рыбной муки, изделий из меди, по- лучая в обмен сахар. Товарооборот составил 30 миллионов долларов, и в 1973 году его решили увеличить до 40 миллионов, причем Куба со- гласилась поставлять в Чили сахар по льготной цене в размере 6,5 аме- риканских цента за англофунт124. Переданные кубинцами Чили в виде помощи 40 тысяч тонн сахара составляли 10% потребления Чили и по- могли сэкономить Альенде 8 миллионов долларов. Вторая крупная зарубежная поездка Альенде (в сентябре 1971 года он посетил соседние с Чили страны — Перу и Боливию) продемонстри- ровала рост авторитета правительства Народного единства на между- народной арене и полный крах попыток США изолировать Чили от мировой экономики. 122 Альенде С. История принадлежит нам. Речи и статьи 1970—1973 гг. М., 1974. С. 359-362 123 Страны СЭВ и Латинская Америка. Проблемы экономического сотрудничества. М., 1976. С. 235 124 Страны СЭВ и Латинская Америка. Проблемы экономического сотрудничества. М., 1976. С. 236 406
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Между тем на родине Пратс твердо держал бразды правления в сво- их руках, а потерпевшая в октябре поражение оппозиция продолжала досаждать кабинету министров в Конгрессе. 13 декабря 1972 года ми- нистру финансов Мильясу было выдвинуто конституционное обвине- ние в том, что он не прекратил преследование участников забастовки предпринимателей. Конечно, авторы обвинения метили в Пратса, и генерал это прекрасно понял — он открыто взял под защиту Милья- са, назвав обвинения в его адрес беспочвенными125. Тогда депутаты от оппозиции раскритиковали самого Пратса за неуважение Конгресса. 29 декабря Мильяса отрешили от должности, но Альенде просто по- менял местами министров финансов и экономики. 14 декабря 1972 года Конфедерация владельцев грузовиков опять пригрозила забастовкой, начиная с 15 января. Но Пратс твердо заявил: правительство «не может допустить повторения забастовки, подобной той, которая была в октябре, потому что, она, без сомнения, привела бы страну к гражданской войне и породила бы хаос, последствия кото- рого нация не преодолеет в течение полувека»126. Такие слова вызвали угрозы оппозиции выдвинуть конституционное обвинение уже против самого Пратса. Национальная партия назвала поддержку Пратсом Ми- льяса «абсолютно неприемлемой»127. Рассмотрев проект бюджета правительства на 1973 год, Конгресс жестко урезал практически все статьи, при этом уже в который раз отказавшись повысить налоги на крупные состояния. Например, на 2 миллиарда эскудо был сокращен бюджет КОРФО128. Это означало, что у правительства почти не будет возможности национализировать пред- приятия путем покупки их акций. Конгресс также отказал правитель- ству в праве получать кредиты за границей. Последняя мера была явно продиктована американцами, которые продолжали требовать от Чили выплаты компенсации за национали- зированную меднорудную промышленность. В декабре 1972 года нача- лись соответствующие чилийско-американские переговоры, но уже в январе 1973 года они зашли в тупик и были прерваны. Уроки Чили. М., 1977. С. 355 Уроки Чили. М., 1977. С. 355-356 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 570-571 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 155 407
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Между тем в Народном единстве даже в преддверии судьбоносных для правительства парламентских выборов не утихали внутренние разногласия. 3—8 декабря 1972 года состоялся съезд МАПУ, который объявил, что партия превратилась из мелкобуржуазной в рабоче- крестьянскую и марксистско-ленинскую. Новым генеральным секре- тарем стал Гарретон, представитель леворадикального крыла партии и бывший заместитель министра экономики Вусковича. Гарретон зая- вил, что в Народном единстве отчетливо просматриваются две основ- ные стратегические линии. Первая линия (СПЧ и сама МАПУ) делает ставку на немедленный переход к социализму без всяких промежу- точных этапов. Вторая линия (которая представлена компартией) — реформистская и центристская, «характеризуется принятием мер исключительно антимонополистического, антифеодального и анти- империалистического содержания». Сторонники второй стратегиче- ской линии, «господствующей ныне, делают акцент на союз со «сред- ними слоями» и ориентируются на мирное развитие революции», что, по мнению МАПУ, неверно129. 9 января 1973 года правительство объявило о начале решительной борьбы против спекуляции и «черного рынка». Министр экономики Флорес провозгласил установление государственного контроля над заготовкой и продажей важнейших продуктов питания и предметов первой необходимости (мясо, сахар, растительное масло, крупы, кар- тофель), а также всех промышленных товаров, производящихся на предприятиях госсектора (30 наименований)130. Отныне весь урожай пшеницы должен был продаваться только государству. Флорес назвал эти меры режимом «экономики военного времени». Главной причиной расцвета «черного рынка» и дефицита в торговле Флорес назвал отсут- ствие у Чили возможности занимать деньги за границей. Кабинет Фрея активно закупал продовольствие в кредит и накопил почти 2 милли- арда внешнего долга. Теперь за этот долг приходилось расплачиваться новому правительству. Естественно, оппозиция (особенно торговцы) встретила новые меры кабинета Альенде в штыки. «Меркурио» писала, что марксисты хотят удушить свободу Чили голодом. Тогда Альенде попросил «апо- литичных» министров в военной форме высказать свое отношение к Уроки Чили. М., 1977. С. 354 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 575-576 408
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ новым шагам правительства по нормализации снабжения населения. 12 января 1973 года Пратс, адмирал Уэрта и генерал Сепульведа под- писали декларацию, в которой, в частности, говорилось: «...мы заяв- ляем, что — как члены вооруженных сил... разделяем национальную необходимость принятия срочных мер в рамках закона для борьбы против причин и последствий черного рынка, спекуляции и припря- тывания товаров»131. Как уже упоминалось, оппозиция в Конгрессе решила вынести кон- ституционное обвинение за действия комитетов по контролю над це- нами коммунисту Мильясу. Однако на защиту Мильяса и всего правительства выступил авто- ритетный генерал чилийских вооруженных сил Альберто Бачелет132, исполнительный секретарь государственной организации по распреде- лению и продажи товаров (в том числе конфискованной у спекулян- тов продукции). Депутат от НП обвинил генерала в том, что, поощряя работу комитетов по контролю над ценами, он препятствует деятель- ности других общественных организаций, например «соседских ко- митетов» в квартале Сантьяго Баррио Альто (один из самых богатых кварталов столицы). Подтекст вопроса был ясен — комитеты по кон- тролю над ценами поддерживали Народное единство, а «комитеты со- седей», особенно в зажиточных кварталах, — ХДП и НП. Бачелет отметил, что комитеты по контролю над ценами действуют в интересах всего государства и проявили себя очень хорошо, и намек- нул парламентариям от НП, что выдвижение бездоказательного обви- нения против Мильяса и комитетов затрагивает и его честь как генера- ла вооруженных сил133. После этого депутаты от НП заметно поутихли и стали подобострастно уверять Бачелета, что не хотели обидеть слав- ные вооруженные силы. Генерал сказал, что его все равно терзают со- мнения: нападки на Пратса в правой прессе не утихают, а его самого, Бачелета, величают не иначе как «марксистом». «Но я не марксист, я — вне политики». 131 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 577 132 Бачелет был замучен в застенках диктатуры Пиночета в 1974 году. Дочь генерала, член соцпартии Мишель Бачелет (во время военной диктатуры Пиночета находилась в заключении, а потом жила в эмиграции в ГДР) в 2006 году стала президентом Чили и вошла в историю страны как одна из самых популярных глав государства. 133 Los mil dias de Allende. Volume I. Santiago, 1997. P. 389 409
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Между тем в некоторых государственных магазинах населению ста- ли продавать по карточкам покупателей продуктовые наборы («народ- ные корзины») по фиксированным ценам. Для того чтобы избежать очередей, очередность покупки наборов определялась жребием и набо- ры раздавались по субботам в строго определенное время. В «побла- сьонес» Сан-Бернардо, «Новая Гавана» и Эрмида два государственных универмага обслуживали по 1200 жителей окрестных домов. Набор из 20 продуктов первой необходимости стоил 215 эскудо134. «Народные магазины» вызвали яростное неприятие частных торгов- цев (еще бы: они продавали, например, сдобный хлеб по 15 эскудо, а государственный магазин — по пять) и активистов ХДП, которые пы- тались их поджечь и разгромить. Жители «побласьонес» образовали специальные группы, которые круглосуточно охраняли новые магази- ны от нападений. 23 января 1973 года в рамках Министерства экономики был учреж- ден Национальный секретариат распределения и торговли — государ- ственная организация по заготовке и продаже населению предметов первой необходимости. Возглавил новую структуру генерал ВВС Аль- берто Бачелет. ХДП назвала новые меры правительства переходом к карточной си- стеме и призвала торговцев активно сопротивляться их введению. «Мер- курио» опубликовала несколько статей против комитетов по контролю над ценами, обвиняя их в запугивании честных частных торговцев. Альенде 14 января 1973 года написал в «Меркурио» письмо, в кото- ром убеждал, что ни о какой карточной системе не может быть и речи. Одновременно для того, чтобы успокоить средние слои, министр эко- номики Мильяс представил в Конгресс законопроект о национали- зации 93 предприятий, ранее перешедших под контроль государства путем реквизиции и экспроприации или входивших в список монопо- листических предприятий, подлежавших «плановой национализации». В законопроекте говорилось, что часть реквизированных в октябре 1972 года предприятий будет возвращена прежним владельцам. Законопроект Мильяса, полностью поддержанный Альенде, опять расколол Народное единство. Коммунисты, радикалы и военные ми- нистры полностью поддержали эту инициативу, которая наводила по- рядок в по-прежнему нерентабельном госсекторе, освобождая его от Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 579 410
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ мелких предприятий и способствуя тем самым примирению прави- тельства со средними слоями. Однако члены СПЧ, МАПУ и ЛХД от- вергли законопроект. Социалисты опять стали угрожать уходом из правительства, что предопределило бы поражение Народного един- ства на предстоявших парламентских выборах. Альенде направил в ЦК СПЧ личное послание, в котором разъяснял суть законопроекта: упорядочение работы госсектора и юридически окончательное оформ- ление национализации предприятий, перешедших под контроль госу- дарства на временной основе135. Тем не менее 26 января 1973 года руководство СПЧ отклонило про- ект Мильяса и в знак протеста отозвало члена партии, занимавшего пост заместителя министра экономики136. Между тем в Чили набирала обороты предвыборная кампания. Оп- позиция решила несколько изменить стратегию борьбы против На- родного единства. События октября 1972 года ясно показали, что боль- шинство рабочих твердо стоят на стороне властей и не собираются участвовать в акциях протеста. Поэтому в начале 1973 года оппозиция, особенно ХДП, решила сделать все возможное, чтобы внести раскол в рабочее движение и организовать забастовки на промышленных пред- приятиях для создания видимости неприятия правительственной по- литики даже среди оплота левых — рабочего класса Чили. Для этих це- лей христианские демократы использовали свои сильные позиции на некоторых медных рудниках (там ХДП руководила профсоюзами еще со времен «чилизации»). 15 января 1973 года удалось подбить на стачку в знак протеста против нехватки продовольствия 8260 рабочих медно- го рудника «Чукикамата». Каждый день забастовки (она была объявле- на на 48 часов) обошелся бюджету в 2 миллиона долларов137. Во время предвыборной кампании 1973 года у каждого из двух блоков — правительственного и оппозиционного — была своя задача- максимум. Оппозиция намеревалась получить две трети голосов в пар- ламенте и объявить Альенде импичмент. Народное единство хотело завоевать в Конгрессе простое большинство, чтобы иметь возможность проводить через парламент законопроекты правительства. Цель пра- 135 Уроки Чили. М., 1977. С. 358 136 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 160 137 Уроки Чили. М., 1977. С. 358 411
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США вых казалась более достижимой — после Второй мировой войны следо- вавшие за президентскими парламентские выборы обычно приносили потери президентской партии (за исключением выборов 1965 года, ко- торые состоялись сразу вслед за президентскими). Из 150 мест в нижней палате депутатов (все они подлежали переиз- бранию) Народное единство имело 57 (22 — коммунисты, 14 — социа- листы, 12 — радикалы и 9 — левые демохристиане). У оппозиции было 93 места (47 — ДП, 33 — Национальная партия, 9 — левые радикалы, 4 — Демократическая радикальная партия). Таким образом, правым надо было отвоевать у правительственных партий всего семь мест. Из 50 депутатов Сената переизбранию в марте 1973 года подлежала половина (в том числе 9 мест, которые занимали левые, и 16 — правые; сенаторы избирались на 8 лет). У Народного единства в верхней пала- те было 18 мандатов (6 — коммунисты. 4 — социалисты. 3 — радикалы, 2 — левые демохристиане, 1 — представитель Независимого народного действия, 2 — представители Социалистического народного союза)138. Оппозиция имела 32 места, и ей достаточно было завоевать еще три мандата, чтобы завоевать квалифицированное большинство. Впервые в истории Чили в парламентских выборах 1973 года участво- вали две сплоченные коалиции с едиными списками кандидатов — Де- мократическая конфедерация (оппозиция) и Федерация партий Народ- ного единства. На 150 мест в нижней палате были выдвинуты ровно 300 кандидатов, в том числе 39 — от СПЧ и 34 — от КПЧ. На 25 мест в Сенате от оппозиции претендовали 22 кандидата, от Народного единства — 17139. В выборах предполагалось участие рекордного числа чилийских из- бирателей — 4510 тысяч. Это объяснялось как ростом населения, так и тем, что право голосовать получили лица, достигшие 18-летнего воз- раста (ранее такое право имели лишь граждане старше 21 года), а так- же неграмотные. Оппозиция была уверена в успехе, и Фрей, баллотировавшийся в Сенат от ХДП, заявил, что в случае поражения Народного единства Альенде придется досрочно сложить свои полномочия. Бывший пре- 138 Социалистический народный союз откололся от соцпартии в 60-е годы. Его воз- главлял бывший генеральный секретарь ЦК СПЧ Ампуэро. Союз не входил в Народ- ное единство, но обычно поддерживал правительство при голосовании. В 1965 году ЦРУ профинансировало предвыборную кампанию союза, чтобы ослабить соцпартию. 139 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 164 412
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ зидент сообщил западногерманским дипломатам, что, по его оценкам, 60—70% чилийцев настроены против Народного единства и оппозиция рассчитывает на «сокрушительное поражение» левых140. Фрей на ми- тингах говорил, что нынешние выборы — не просто замена одного со- става парламента другим, а плебисцит о доверии Альенде. 12 февраля 1973 года «Комитет 40» выделил на поддержку кандида- тов оппозиции 200 тысяч долларов. И все же правые, как и их покровители в Вашингтоне, не стали пу- скать дело на самотек. Молодежные бригады ХДП и НП вместе с пи- ловцами устроили в стране десятки провокаций и терактов. В резуль- тате только с 4 января по 18 февраля были совершены 30 покушений (например, два нападения на дом депутата-коммунистки Бальтры), убиты 4 человека и 120 — ранены. За месяц, предшествовавший парла- ментским выборам 4 марта, полиция и карабинеры арестовали на ме- сте преступления 464 террористов141. Особенно серьезные беспорядки правые спровоцировали 18 фев- раля. На следующий день министр внутренних дел Пратс пригласил к себе всех руководителей политических партий и жестко потребовал от них прекратить насилие на улицах. В этот же день Альенде внес в Кон- гресс законопроект, предусматривавший повышение задним числом с 1 февраля заработной платы и пособий в связи с ростом цен. Оппо- зиция фактически заблокировала принятие этого закона. 4 февраля Альенде и министр труда Фигероа подписали декрет об установлении пенсий для рабочих на уровне не ниже минимальной заработной пла- ты, а для служащих — не ниже прожиточного минимума. Между тем СПЧ, несмотря на договоренность с компартией о пре- кращении взаимной критики в печати, продолжала нападки на ком- мунистов. Фактически Альтамирано заключил предвыборный союз с МИР, и миристы поддерживали генерального секретаря соцпартии, который баллотировался в Сенат от Сантьяго. 25 февраля в интервью центральному органу МИР «Пунто Финаль» Альтамирано заявил, что не разделяет политики «других секторов» Народного единства, прими- ренчески настроенных по отношению к средним слоям. Если комму- нисты требовали развернуть в госсекторе и на селе «битву за произ- 140 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005, P. 161 141 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 191 413
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США водство», чтобы наполнить прилавки магазинов, то Альтамирано как настоящий маоист говорил, что экономические успехи для истинного революционера — вещь второстепенная. «Меркурио» с удовольствием опубликовала конфиденциальный документ МАПУ, в котором говорилось, что экономика Чили нахо- дится в плачевном состоянии, а правящая коалиция фактически рас- кололась на два лагеря: умеренный (КПЧ, радикалы и сам президент) и «революционный» (СПЧ, МАПУ, левые христиане при поддержке МИР). После публикации этого документа МАПУ отозвало с пра- вительственных постов 15 своих членов и пошло на окончательное сближение с МИР. Казалось, что Народное единство не доживет и до выборов. 1 марта 1973 года на заключительном митинге ХДП Фрей еще раз подтвердил: выборы 4 марта — это плебисцит о доверии Альенде, и марксисты ни в коем случае не должны его выиграть. «Чили находится на пути к де- зинтеграции. Сегодня у Чили есть возможность дать нам необходимую власть для восстановления мира и единства чилийцев»142. Лидер На- циональной партии Харпа был еще более категоричен: «Нельзя продол- жать сохранять правительство Альенде до 1976 года, мы требуем ново- го правительства сейчас»143. Народное единство завершило кампанию массовым митингом 2 марта 1973 года под лозунгами: «Пусть повышение зарплаты тру- дящимся оплачивают богатые!», «Выиграть битву за производство!», «Смерть «черному рынку!» День голосования — 4 марта 1973 года — просто ошеломил оппози- цию. В выборах приняли участие 3 661 989 избирателей — наибольшее количество за всю историю парламентаризма в Чили. Народное един- ство получило 43,39% голосов (1 589 025 человек), то есть больше, чем набрал на выборах Альенде в 1970 году (36,2%). Правительственные партии получили дополнительно 9 мест в нижней палате и 2 места в Сенате. Социалисты получили 18,6%, коммунисты — 17,14% (628 тысяч голосов), радикалы - 3,7%, МАПУ - 2,5%, ЛХД - 1,18%, АПИ - 0,79%. Обращает на себя внимание, что если социалисты серьезно потеряли по сравнению с муниципальными выборами 1971 года, то коммунисты, пусть и ненамного, нарастили свой электорат. Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 596 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 164 414
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Коммунисты набрали на шахтерском севере страны в Тарапаке 34,74% голосов (33,1% в 1969 году) и 21,7% - Сантьяго144. Зато в Консеп- сьоне — бастионе влияния МИР — доля голосов, поданных за компар- тию, резко сократилась: с 27,05% в 1969 году до 15,1% в 1973-м. За оппозицию голосовали 54,7% избирателей (2 003 047 человек), в том числе за ХДП — 29,1%, НП — 21,3%, Демократическую радикальную партию — 2,2%, за «левых радикалов» — 1,8%145. Левые праздновали победу — хотя они и не смогли завоевать боль- шинство в парламенте, но все же увеличили свое представительство в законодательном органе. Однако выборы показали, что средние слои полностью отошли от правительства, а успех достигнут за счет полной мобилизации рабочего класса. Было очевидно, что без альянса со сред- ними слоями большинства в парламенте левые не завоюют никогда. Президент Альенде оценил выборы как «триумф чилийских демо- кратических институтов» и поблагодарил армию за организацию го- лосования. В Вашингтоне были поражены успехами чилийских левых при, ка- залось бы, полностью подорванном снабжении населения основными товарами. Только по линии ЦРУ в кассу оппозиции было внесено 1 627 666 долларов146, и опросы общественного мнения предвещали, что про- тивники Альенде получат не менее 60% голосов. Надежды оппозиции, по оценкам американцев, не оправдались по- тому, что классовая борьба стала очень важной для чилийцев с низки- ми доходами, «которые отождествляли себя с правительством Альенде. Экономические проблемы очень важны для оппозиционного электора- та, но не для чилийских низших классов, включая получивших право голоса неграмотных, которые, видимо, убеждены, что Альенде улуч- шит их участь»147. Сенатор от ХДП Фуэнтеальба признал успех Народного единства как отражение воли большинства чилийцев в пользу продолжения со- циальных преобразований. Однако в то же время ХДП заявила, что 144 Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 356-357 145 Уроки Чили. М., 1977. С. 364 146 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 161 147 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 161 415
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США между ней и правительством не может быть достигнуто никакого вза- имопонимания. Выборы привели к расколу МАПУ. Из рядов этой организации была исключена группа Гарретона, образовавшая «собственное МАПУ», при- знанную СПЧ. КПЧ признала «старое» МАПУ, которое отныне имено- валась Рабоче-крестьянской партией МАПУ. Альенде и КПЧ решили использовать успех Народного единства на парламентских выборах, чтобы наконец достигнуть с ХДП соглашения в ключевом вопросе политической повестки дня — конституционным поправкам по национализации и разграничению частного, смешанного и государственного секторов в экономике. Левое крыло демохристиан настаивало на переговорах с правительством. Новым председателем ХДП был избран представитель левых Лейтон. Однако удар в спину правительству опять нанес Альтамирано. Он расценил итоги волеизъявления граждан как мандат на радикали- зацию реформ. СПЧ потребовала от Альенде отозвать военных ми- нистров из кабинета, что и привело потом к перевороту 11 сентября 1973 года. Альтамирано призвал к тому, чтобы «спонтанные органы власти трудящихся» — «коммунальные команды», «промышленные кордоны», комитеты по контролю над ценами взяли на себя больше властных функций. Правда, на сей раз Альтамирано оговорился: это должно происходить не вопреки правительству, а в тесной координа- ции с ним148. Зато союзники Альтамирано из МИР, с чьей помощью он вновь стал сенатором, откладывать народную революцию «на потом» не желали. 24 марта 1973 года миристы захватили здание министерства жилищно- го строительства, взяли заложников и встретили подоспевших караби- неров камнями. 27 марта 1973 года Альенде сформировал новое правительство, дав отставку всем представителям вооруженных сил, на чем настаивали социалисты. Между тем в рядах СПЧ, похоже, наконец начал преобла- дать здравый смысл. 28 марта — 2 апреля состоялся закрытый пленум социалистов, осудивший ультралевые тенденции и призвавший к укре- плению единства действий с компартией. Из состава политкомиссии ЦК (высшего органа партии) были выведены несколько представителей 148 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 601 416
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ультралевой политической платформы, и их место заняли соратники Альенде — дель Канто, Альмейда и Кальдерон149. В ответ на это миристы, МАПУ Гарретона, часть социалистов и ле- вых христиан начали переговоры с целью создания блока «Революци- онное единство» в качестве противовеса «реформистскому» Народно- му единству. Луис Корвалан направил Альтамирано письмо, в котором дружески просил прекратить пропаганду «фантасмагорической народной власти, независимой от правительства»150. Генерал Пратс представил Альенде меморандум с оценками полити- ческой ситуации в стране, которые были очень близки тому, как видели эти проблемы коммунисты. Пратс поддержал законопроект Мильяса о разграничении государственного, смешанного и частного секторов в экономике, призвал президента попытаться найти общий язык с пред- ставителями ХДП по поводу конституционных поправок и активизи- ровать борьбу против незаконных вооруженных групп, как левых, так и правых. Альенде разослал меморандум Пратса партиям Народного единства, и его поддержали коммунисты, радикалы и АПИ, однако от- вергли социалисты, потому что предложения Пратса якобы тормозили революционный процесс. После выборов оппозиция пребывала в растерянности и никак не могла найти новый повод для атак на правительство, которое только что получило поддержку избирателей на демократических выборах. Но тут неожиданно тему правым подсказало само Народное единство, а точнее — Радикальная партия, отвечавшая в правительстве за вопросы образования. Ранее Конгресс педагогов и преподавателей высказался за учет реко- мендаций ЮНЕСКО и предложил реформировать среднее образование в Чили. По советскому и западноевропейскому образцу предлагалось заменить школы различного профиля и уровня единой государствен- ной школой с унифицированной программой. Ничего особенного в этом не было. Однако правые немедленно прицепились к пункту о лик- видации частных школ. Альенде стали обвинять в отходе от консти- туционных гарантий осени 1970 года, когда лидер Народного единства обещал не политизировать среднее и высшее образование в стране. Уроки Чили. М., 1977. С. 368 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 605 417
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США В начале апреля 1973 года депутаты от Радикальной партии внесли в Конгресс законопроект о создании единой государственной школы. С европейской точки зрения он был абсолютно нормальным — провоз- глашалось право на школьное обучение любого чилийца независимо от материального достатка. Пользуясь преобладающим влиянием среди студенчества и школь- ников частных школ (рабочих в вузах и частных школах было немно- го), правые, особенно ХДП, развернули массовую кампанию против «марксистской промывки мозгов молодому поколению Чили». Правительство могло бы и проигнорировать эту кампанию, однако в нее включилась церковь. 21 марта 1973 года архиепископ Вальпара- исо от имени церкви заявил, что католики отвергают проект единой школы151. Впервые с 1970 года наметились расхождения между епи- скопатом и Народным единством. Епископы просили отложить вве- дение в силу системы единой общенациональной школы и провести широкое общественное обсуждение этого проекта. Ни Альенде, ни коммунисты не возражали, и 12 апреля правительство согласилось провести в стране общественное обсуждение проекта реформы систе- мы образования. Реформа школы вызвала большое беспокойство и среди армейско- го офицерства. 11 апреля министр образования радикал Тапиа высту- пил на совещании командования гарнизона Сантьяго с разъяснениями, однако против проекта резко высказались генерал Паласиос, контр- адмирал Уэрта (бывший член правительства) и ряд других высокопо- ставленных офицеров. Если бы Пратс остался в правительстве, реак- ция армии, несомненно, могла быть иной — главком в ранге министра сумел бы убедить своих коллег в политической безобидности и демо- кратическом характере новой школы. 6 апреля 1973 года проект новой школы официально отвергла ХДП. Однако правым был нужен только повод для новой дестабилизации обстановки в стране и перехвата инициативы, утерянной после мар- товских выборов. И помимо проекта новой единой школы пищу для нападок на Альенде, как всегда, подкинули миристы. В начале апреля 1973 года «Меркурио» опубликовала заявление МИР, в котором солдат и сержантов призывали выступить против реакционного генерали- тета, в частности против Пратса и Бачелета — единственных твердых Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 607 418
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ сторонников Альенде в командном составе армии. Одновременно ми- ристы призвали рабочих и крестьян активизировать самовольные за- хваты фабрик и земли: только таким путем якобы можно разрешить продовольственный кризис. Альенде осудил тактику миристов и повторил тезис коммунистов о том, что наполнить прилавки можно только нарастив производство то- варов в госсекторе. С целью оказания экстренной помощи Чили СССР в апреле 1973 года увеличил кредитную линию на 40 миллионов долла- ров, которые поступили в распоряжение КОРФО152. Между тем правые усиленно эксплуатировали, казалось бы, отло- женную в долгий ящик реформу средней школы. 17 апреля ХДП орга- низовала в Сантьяго массовую демонстрацию учащихся средних школ и лицеев, в которой участвовали 40 тысяч человек. Аналогичные мани- фестации прошли и в других чилийских городах. 18 апреля 1973 года ХДП наконец удалось спровоцировать круп- ную рабочую забастовку против правительства. Рабочие и специали- сты крупнейшего медного рудника Чили «Эль Теньенте» потребовали неоправданно высокого повышения заработной платы на 41%, якобы обещанного правительством осенью 1972 года для компенсации роста цен. Но эта индексация уже учитывалась при ежемесячном повыше- нии заработной платы. По сути, профсоюзные деятели ХДП пытались обмануть рабочих и натравить их на правительство. Руководство рудника встретилось с представителями трудового коллектива. Было обещано, что будет проводиться дополнительная индексация в зависимости от производительности труда. Такой выход вполне устроил большинство рабочих, и 75% из них (всего на рудни- ке было занято примерно 13 тысяч человек) решили вернуться на про- изводство. Однако четверть рабочих и 75% служащих и специалистов (они потеряли в зарплате, после того как ее стали выплачивать не в долларах, а в эскудо) объявили забастовку, которая продолжалась до 3 июля и нанесла сильный удар по экспорту меди. Для поддержки бастующих в район рудника прибыли штурмовые отряды ПИЛ и военизированной организации национальной партии «Роландо Матус». Они напали на автобусы, которые везли вернувшихся на работу горняков на рабочие места, и обстреляли помещения моло- дежных организаций социалистов и коммунистов в городе Ранкагуа. Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 622 419
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Альенде выступил перед рабочими «Эль Теньенте» и призвал их не поддаваться на уговоры «рабочей аристократии» и не бастовать против народного правительства153. Тогда правые совершили провокацию уже против самого главы го- сударства. 23 апреля группа членов ХДП и сотрудников Министерства общественных работ передала в прессу заявление Альенде министер- ским служащим, в котором глава государства якобы призвал рабочих захватить газету «Меркурио» и разгромить Конгресс. 25 апреля Альен- де направил официальное опровержение в «Меркурио» и потребовал опубликовать его в соответствии с законом. 26 апреля 1973 года оппозиция организовала в Сантьяго новый мно- гочисленный митинг школьников и студентов против единой школы. Демонстранты, среди которых было много пиловцев, вооруженных ду- бинками, цепями и кастетами, парализовали движение общественно- го транспорта, прорвались к президентскому дворцу и забросали его камнями. Манифестанты развели костры на улицах столицы и стали строить баррикады. Оппозиция сознательно толкала детей и подрост- ков на насильственные акции, стремясь спровоцировать применение силы правоохранительными органами. По сведениям некоторых жур- налистов, в штаб-квартире ХДП митингующим раздавали оружие154. Демонстранты напали на здания ОДЕПЛАН, КОРФО, Государственно- го кредитного банка, попытались поджечь здание столичного универ- ситета. Возникли яростные стычки с теми студентами и школьниками, которые поддерживали школьную реформу. Митингующие ворвались в Министерство образования и, не найдя министра, ринулись к президентскому дворцу. Но там уже собрались студенты и школьники — сторонники ле- вых сил, чтобы защитить главу государства от нападения экстреми- стов. На балкон «Ла Монеды» в сопровождении министра обороны и генерала Бачелета вышел Альенде, чтобы поприветствовать своих сторонников. Естественно, карабинерам пришлось противодействовать актам насилия. Итог того дня был для оппозиции радостным — 90 раненых, 250 задержанных (в других чилийских городах ранили около 100 че- ловек и арестовали примерно 600) — появилась возможность опять Уроки Чили. М., 1977. С. 371 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 170 420
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ обвинить Альенде в диктаторских замашках и «подавлении протеста детей и молодежи». На следующий день после бесчинств оппозиции в столице левые хо- ронили молодого рабочего-строителя Рикардо Аумадо Васкеса, который был убит прицельным выстрелом прямо из штаб-квартиры Христианско- демократической партии. Надежда на диалог с ХДП еще сохранялась, поэтому правительство ограничилось порицанием партии и призвало ее задуматься, куда может привести избранная ей дорога крови155. 27 апреля КПЧ и КУТ заявили, что не дадут правым опять взять под контроль улицу. Единый профцентр пообещал, что, начиная с 27 апре- ля, каждый день будет выводить на улицы Сантьяго по 10 тысяч рабо- чих в поддержку правительства. 3 мая 1973 года недавно созданный секретариат по распределению во главе с Бачелетом объявил, что в целях борьбы со спекуляцией будут разработаны нормы гарантированного обеспечения чилийцев основ- ными продуктами питания по государственным ценам. Все остальное можно было купить в частной торговле. Оппозиция немедленно стала обвинять власти в введении карточной системы и принудительной ор- ганизации массового голода в стране. Одновременно правые развернули оскорбительную кампанию про- тив Альенде в связи с присуждением президенту Чили советской Ле- нинской премии за заслуги в борьбе за мир. Сенатор от НП Виктор Гарсия, в частности, сказал: «Русские дают премии войны. Эту они, видимо, присудили Гитлеру. Русские ведь знают, что происходит в Чили»156. Сенатор от ХДП Левандор саркастически прокомментировал: «Это все равно, что дать Стресснеру всемирную премию демократии»157. Создав в стране обстановку массового насилия, оппозиция теперь об- виняла в этом президента. 4 мая 1973 года оппозиция и пиловцы опять организовали массовые уличные столкновения с полицией в Сантьяго. Во время перестрелки со сторонниками правительства был убит один из лидеров «Патриа и Либертад», а два человека получили ранения. 6 мая Альенде пришлось ввести в столичной провинции чрезвычайное положение. Левые со дня 155 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 632 156 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 634 157 Альфредо Стресснер Матиауда был фашистским диктатором Парагвая с 1954 года, придя к власти в результате военного переворота. Свергнут в 1989 году.. 421
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США на день ждали начала настоящего вооруженного мятежа, хотя позиция армии на тот момент все еще оставалась не вполне ясной. 8 начале мая 1973 года Народное единство еще полагало, что армия либо поддержит правительство, либо останется нейтральной. Основ- ную опасность власти видели в деятельности правоэкстремистских групп, особенно ПИЛ. Такую точку зрения подкрепили странные со- бытия, произошедшие 7 мая в Аргентине. В этот день неподалеку от чилийской границы в аргентинском департаменте Мендоса совершил вынужденную посадку частный самолет. Местные крестьяне прегра- дили самолету путь тракторами и вызвали военных. Два пилота были арестованы, и одним из них оказался лидер ПИЛ Роберто Тиме. Это вызвало сенсацию в Чили, потому что официально Тиме про- пал в феврале во время полета в районе Консепсьона и был признан погибшим в авиационной катастрофе. Пиловцы даже устроили похо- роны своего лидера. Теперь Тиме «воскрес», и явно не случайно. В его самолете были обнаружены планы мятежа, большая сумма в долларах и оружие, которое он собирался нелегально переправить в Чили. Тиме и не ду- мал скрывать своих намерений: «Если гражданская война является ценой за освобождение Чили от марксизма, то мы готовы заплатить эту цену»158. 13 мая чилийская полиция совершила рейды по офисам ПИЛ, в ко- торых было обнаружено много оружия. Через два дня были запрещены все митинги и демонстрации с участием ПИЛ. Правительство отдало приказ об аресте всех лиц, задержанных с оружием. 9 мая 1973 года Народное единство выступило с декларацией, в ко- торой обвиняло оппозицию в подготовке «моральной обстановки» для государственного переворота. Подчеркивалось, что правительство и трудящиеся не дадут себя запугать «этой преступной политикой»159. Коммунисты, невзирая ни на какие трудности, все еще пытались до- говориться с ХДП, чтобы вырвать ее из единого оппозиционного фрон- та. 14 мая представители КПЧ встретились с рядом деятелей левого крыла ХДП. Стороны сошлись в оценке деятельности МИР и ПИЛ как сил, толкающих Чили к гражданской войне. Была достигнута догово- ренность о прекращении взаимных нападок в газетах «Сигло» (КПЧ) и Уроки Чили. М., 1977. С. 374 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 639 422
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ «Пренса» (ХДП)160. Однако к тому моменту левое крыло в Христианско- демократической партии уже мало что решало — руководство сосредо- точилось в руках группы Фрея, а она была настроена против Альенде не менее бескомпромиссно, чем Национальная партия. Сам Альенде прекрасно понимал, что дальше так продолжаться не может — страна была, по сути, целенаправленно парализована оппо- зицией, лицемерно утверждавшей, что именно она остается на почве законности, а правительство ее всячески попирает. Конгресс бойкоти- ровал практически все правительственные законопроекты, не давая возможности даже индексировать зарплату в соответствии с инфляци- ей. Суды открыто перешли на сторону оппозиции и отпускали под за- лог арестованных полицией правых экстремистов. 21 мая 1973 года, выступая с очередным посланием Конгрессу, Альенде предложил разработать новую конституцию Чили, так как старая превратилась в смирительную рубашку для социальных реформ. Президент был готов после общественного обсуждения вынести новый основной закон на референдум. После проигранных в марте выборов оппозиция уже побаивалась требовать плебисцита, итог которого был, по меньшей мере, не ясным. Было решено продолжать забастовки и уличные акции протеста до ухода Альенде в отставку или до военного переворота. Середина мая 1973 года представлялась идеальным временем для мятежа, так как Пратс во главе военной делегации отбыл в дли- тельную зарубежную поездку ( он посетил США, СССР — в числе прочих городов Волгоград — и ряд европейских стран, в частности Англию, Испанию и Югославию). Поездка Пратса, во время которой обсуждались и возможные закупки военной техники, должна была продемонстрировать готовность чилийской армии сотрудничать не только с США, но и с другими странами, вне зависимости от их политического режима. Естественно, в Вашингтоне визит Пратса в СССР (где его принял председатель Совета Министров А. Н. Косы- гин, что было высокой протокольной честью) восприняли с боль- шим недовольством. Позитивным фактором с точки зрения ЦРУ было то, что пока Пратс активно занимался политикой, реальные рычаги командования вооруженными силами все больше и больше сосредотачивались в руках Пиночета. Уроки Чили. М., 1977. С. 371 423
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Оппозиция решила перейти в генеральное наступление по всем фронтам, и 11 мая 1973 года ей удалось подбить на 48-часовую стачку солидарности с рабочими «Эль Теньенте» трудовой коллектив второго крупного медного рудника — «Чукикаматы». Правая печать развернула критику генералов Бачелета и Пратса, которые якобы предали доктри- ну политической независимости вооруженных сил и открыто перешли на сторону марксистов. 23 мая 1973 года была объявлена забастовка водителей общественного транспорта в Сантьяго — в Чили решили повторить октябрь 1972 года. Водители требовали в несколько раз повысить плату за проезд: до 4 эскудо в дневное время и 6 — в ночное время и праздничные дни. Пра- вительство утверждало, что большинству жителей столицы такие цены будут не по карману, но соглашалось удвоить плату за проезд: до 3 эску- до днем и 5 —ночью161. Было ясно, что компромисс вполне возможен, од- нако водители на него не пошли и 21 мая прервали переговоры. Город был парализован, но на сей раз Альенде не намеревался это терпеть. Был отдан приказ о немедленной реквизиции всех автобусов, троллейбусов и маршрутных такси, которые не выходят на линии. Же- лезнодорожники пустили дополнительные пригородные поезда. Для перевозки пассажиров были переделаны десятки грузовых автобусов. По уже накатанному сценарию забастовку автобусников и таксистов 24 мая поддержали другие гремиалистские организации — врачи, сту- денты, мелкие и средние предприниматели. В ответ на это 25 мая пра- вительство приказало прекратить забастовку на медном руднике «Эль Теньенте» и уволить всех, кто не выйдет на работу в течение 24 часов. При этом власти подтвердили свою готовность выдать рабочим в виде облигаций (Конгресс бойкотировал повышение заработной платы в денежной форме) за 1972 год и первое полугодие 1973 года 24 тысячи эскудо, а служащим и тем, кто работал на основе повременной систе- мы, — 20 тысяч162. В городе Ранкагуа состоялась демонстрация протеста шахтеров, организованная оппозицией. Когда манифестанты проходили мимо здания местной организации СПЧ, оттуда раздались выстрелы. Двое демонстрантов получили легкие ранения. Правительство осудило дей- ствия социалистов, но оппозиции они были только на руку. 161 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 646 162 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 646 424
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Газета «Меркурио» в своем обзоре прошедшей недели от 27 мая 1973 года констатировала, что страна находится в состоянии хаоса. Правительство Народного единства потеряло все нити управления. Послание Альенде Конгрессу свидетельствует о том, что президент окончательно перешел на позиции коммунистов и хочет ввести в Чили марксистско-ленинскую конституцию163. Тем не менее левые опять показали свою силу и влияние на массы 27 мая — в очередном Дне добровольного труда под лозунгом «Чилий- цы работают для Чили!» приняли участие около 2 миллионов человек. В этот же день Конфедерация водителей грузовиков объявила пред- упредительную забастовку. На сей раз даже не предпринимались по- пытки аргументировать ее какими-либо экономическими требования- ми. Лидер конфедерации Вильярин прямо сказал: «Пора проявить себя, чтобы спастись от марксистской диктатуры»164. 30 мая 1973 года политкомиссия ЦК КПЧ разоблачила планы ХДП и НП по созданию «рабочей оппозиции» правительству. Реакция под- бивала рабочих требовать увеличения зарплаты и одновременно отка- зывала правительству в Конгрессе в необходимых ассигнованиях. Ком- мунисты призвали рабочих пока отставить в сторону экономические требования и всеми силами нарастить производство товаров и услуг, что может привести к реальному сокращению инфляции. Любое повы- шение зарплаты отныне должно быть неразрывно связано с увеличе- нием выпуска продукции165. 29 мая Пратс в Риме дал интервью журналистам и выступил за уре- гулирование сложной ситуации в Чили на путях демократического ди- алога между правительством и оппозицией — иначе может случиться «фатальная для родины конфронтация». Несмотря на провокационные акты насилия правых и левых экстремистов, вооруженные силы, отме- тил Пратс, твердо стоят на стороне законной власти166. 31 мая 1973 года студенты Католического университета Сантьяго призвали бастующих горняков совершить марш на столицу, который они назвали Национальным освободительным крестовым походом. Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 649-651 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 175 Уроки Чили. М., 1977. С. 376-377 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 654 425
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Альенде, между тем, все еще был настроен на компромисс с ХДП и объявил 1 июня 1973 года о вступлении в силу тех конституционных поправок по национализации (предложенных именно ХДП), которые не вызвали возражений у исполнительной власти. К 31 мая 1973 года Конституционный суд Чили заявил, что не компетентен разрешить спор между исполнительной и законодательной властью. По закону у Альенде оставался только один выбор: ввести в силу предложенный ХДП законопроект по конституционным поправкам или вынести этот вопрос на референдум. В созданной оппозицией обстановке хаоса и уличного насилия плебисцит практически наверняка привел бы к воо- руженному противостоянию с участием армии. ХДП опять отвергла протянутую руку, потребовав, чтобы Альенде либо подписал конституционные поправки целиком, либо вынес их на референдум. Газета компартии «Сигло» опубликовала статью Корвалана, где говорилось, что вооруженное столкновение в Чили вовсе не является неизбежным, если христианские демократы «вернутся к политике разу- ма». Лидер КПЧ заявил, что предотвращение гражданской войны явля- ется «национальным и патриотическим долгом сегодняшнего дня»167. За ситуацией в Чили очень внимательно следили в Вашингтоне. В ме- морандуме, составленном в апреле 1973 года, отдел Западного полуша- рия ЦРУ отмечал, что «любая программа действий должна быть состав- лена так, чтобы либо спровоцировать военных на акцию, либо укрепить демократические партии в достаточной степени для того, чтобы канди- дат оппозиции — вероятно, Эдуардо Фрей — смог победить Народное единство в 1976 году. Рекомендация резидентуры в Сантьяго... состоит в том, чтобы активно продвигаться по обоим этим направлениям»168. В меморандуме раскрывалась тактика, которая должна привести к успеш- ной реализации первого варианта: «...политика, направленная на про- воцирование военного переворота в течение ближайших шести месяцев, должна усиливать политическую напряженность и обострять экономи- ческие лишения, особенно среди низших классов, чтобы чувство нацио- нального бедствия заставило военных ударить»169. 167 Уроки Чили. М., 1977. С. 377 168 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 168 169 Haslam J., The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide, Verso, 2005, p. 168 426
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Именно так и действовала чилийская оппозиция весной — летом 1973 года. Посол США в Сантьяго Дэвис запретил свом сотрудникам не только участвовать в подготовке переворота, но даже вести с чилийцами бе- седы, которые могли бы быть интерпретированы как сочувствие США подобного рода планам. Однако к тому времени президент США Никсон и его советник по национальной безопасности Киссинджер в обход Госдепартамента и даже «Комитета 40» уже приняли окончательное решение — ЦРУ и раз- ведслужбы министерства обороны США должны подбить чилийские вооруженные силы на переворот. Именно такие указания от президен- та получил директор ЦРУ170. Понимая, на что он идет (свержение иностранных правительств насильственным путем было нарушением законодательства США), Никсон поручил ЦРУ в конце мая 1973 года прекратить с чилийски- ми военными формальные контакты, которые обычно документиро- вались, а отчеты о них посылались в штаб-квартиру ЦРУ. Теперь все контакты следовало вести так, чтобы не оставлять никакого «бумаж- ного следа»171. «Короче говоря, — вспоминал тогдашний шеф отдела Западного полушария ЦРУ Дэвид Филипс, — главе резидентуры в Сантьяго было приказано делать все возможное, чтобы спровоциро- вать переворот, оставаясь за пределами прямого участия в заговоре и избегать контактов или действий, которые позднее могли бы быть интерпретированы как подстрекательство тех, кто планировал свер- жение Альенде»172. Отстранившись формально от активного участия в подготовке пере- ворота, ЦРУ и военная разведка США стали готовить его с удвоенной силой по тайным (даже для госдепартамента) каналам. Было решено спровоцировать на путч, прежде всего, командование чилийских ВМС и основную базу чилийского флота в Вальпараисо. Чилийские адмира- лы были настроены гораздо реакционнее, чем Пратс или генерал авиа- 170 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 169 171 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende s Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 169-170 172 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide, Verso, 2005. P. 170 427
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ции Бачелет173. Обработку адмиралов взял на себя глава миссии свя- зи ВМФ США с чилийским флотом (и одновременно главный военно- морской советник США при чилийских ВМС) капитан Рэй Дэвис, чья группа находилась территориально рядом с командованием ВМС Чили в Вальпараисо. Через него шла секретная переписка с аппаратом СНБ в Вашингтоне, о которой не знал даже «Комитет 40». Ничего не знал о подрывной деятельности Дэвиса и посол США в Сантьяго. Если осенью 1970 года основным препятствием на пути переворота был генерал Шнейдер, то весной — летом 1973 года такой же мощной преградой был его преемник Пратс174. Причем если Шнейдер был сто- ронником доктрины невмешательства вооруженных сил в политику, то Пратс явно симпатизировал Народному единству, о чем говорила его деятельность в правительстве в ноябре 1972-го — марте 1973 года. По- сольство Великобритании в Чили в мае 1973 года отмечало: «Кажется, нет сомнений, что сейчас у Пратса установились очень тесные и друже- ственные связи с чилийской компартией, особенно с Володей Тейтель- боймом». В частных беседах, отмечали британские дипломаты, Пратс не скрывал своего восхищения компартией, особенно дисциплиной и организованностью коммунистов175. Американцы с подозрением отмечали политические амбиции Прат- са — генерал активно и со знанием дела руководил Чили во время за- рубежной поездки Альенде в конце 1972 года. Возможно, он даже не исключал ухода в отставку и выдвижения своей кандидатуры от левых на президентских выборах 1976 года. Победить такого кандидата было бы крайне сложно. 173 Пратс сказал представителям КПЧ, что голосовал за компартию на мартовских выборах 1973 года, но просил пока держать это в секрете. 174 Пратс родился 24 февраля 1951 года в Талькауано. Вступил в вооруженные силы в 1931 году и в 1935-м стал офицером артиллерии. До 1954 года преподавал в Военной академии. В 1944 году женился на Софии Кутберт, имел трех дочерей. В 1954—1958 го- дах в звании майора служил в военном атташате Чили в США. В 1961—1964 годах ко- мандовал артиллерийскими полками «Чорильос» и «Такна». В 1964 году в чине полков- ника был направлен военным атташе в Аргентину. После возвращения оттуда в 1967-м был назначен командующим 3-й дивизией. В 1968 году стал бригадным генералом и начальником генерального штаба. После военного переворота 11 сентября 1973 года эмигрировал в Аргентину, где 30 сентября 1974 года был вместе с женой убит охранкой Пиночета с помощью радиоуправляемой бомбы, заложенной в автомобиль. 175 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende's Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 172 428
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ЦРУ считало, что новая линия КПЧ в мае 1973 года, направленная на активное силовое подавление незаконных акций оппозиции, вызва- на именно установившимся союзом компартии с Пратсом. Между тем оппозиция наращивала давление на правительство. В начале июня были предъявлены конституционные обвинения сра- зу нескольким министрам — главам Министерства горнодобывающей промышленности Битару и Министерства труда Фигероа за забастовку на «Эль Теньенте», а также министру экономики Мильясу за нехватку продовольствия. Усилия оппозиции и ее американских покровителей по дестаби- лизации чилийской экономике не могли не принести своих плодов. В 1972 года экспорт товаров Чили упал на 27% (в том числе и из-за снижения цен на медь, а также в связи с судебными исками «Кеннеко- та»). В то же время из-за ущерба, который нанесли сельскому хозяйству Чили октябрьские забастовки 1972 года, пришлось увеличить импорт товаров на 18%176. Однако виды на 1973 год (при условии сохранения социального мира в стране) были неплохими. В январе — феврале 1973 года экспорт меди в стоимостном выражении увеличился на 8% по сравнению с аналогичным периодом 1972 года. Если весь экспорт меди в 1972 году составил 618 миллионов долларов (701 миллион — в 1971 году), то по итогам 1973 года он вырос до 1049 миллионов177. И в мае — июне 1973 года эта тенденция была уже очевидной. Именно поэ- тому оппозиция и организовала забастовки на медных рудниках: пра- вительству Альенде нельзя было давать возможность за счет импорта продуктов питания стабилизировать ситуацию в стране. 8 июня 1973 года оппозиция (боевики ПИЛ и «Роландо Матус») ор- ганизовали массовые беспорядки в городе Ранкагуа, куда они прибыли якобы для организации помощи бастующим шахтерам «Эль Теньенте». Были взорваны несколько установок по подаче воды на рудник, под- ложен заряд динамита в помещение Союза коммунистической моло- дежи, захвачена радиостанция «Либертад», по которой передавались призывы к неповиновению правительству. Было совершено также 78 нападений на автобусы, которые перевозили на работу горняков, не 176 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 657 177 The Macroeconomics of Populism in Latin America. The University of Chicago Press, 1991. P. 203 429
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США желающих присоединяться к забастовке178. Стремясь предотвратить нападения на торговые помещения и отбить радиостанцию, полиция применила силу: в результате опять появились раненые. Оппозиция немедленно ответила на «репрессии» властей массовым митингом протеста в Сантьяго 10 июня, в котором приняла участие и автоколонна Конфедерации водителей грузовиков. Затем она с грузом продовольствия отправилась на «помощь» шахтерам «Эль Теньенте». Но даже по меркам оппозиции все нормы гуманности попирала заба- стовка врачей, организованная гремиалистами. Причиной стачки были якобы политически мотивированные назначения руководителей некото- рых медицинских учреждений и недостаток медикаментов и материалов для операций. Правда, многие врачи и медперсонал все же остались вер- ны клятве Гиппократ и продолжали оказывать помощь больным. 15 июня 1973 года был организован марш протеста бастующих ра- ботников «Эль Теньенте», участники которого отправились в Сантья- го, чтобы соединиться там со студентами Католического университета и провести мощные антиправительственные демонстрации. Боевики ПИЛ попытались прорвать кордоны карабинеров дубинками и касте- тами. Манифестанты заблокировали железную дорогу, остановили два поезда, вагоны которых были подожжены бутылками с горючей сме- сью, и перегородили шоссе тракторами, гружеными динамитом179. В тот же день после 12.00 к президентскому дворцу стали стекаться толпы рабочих КУТ и призванных Федерацией учащихся Чили студен- тов столичного университета, стремившихся выразить поддержку пра- вительству. Как и ожидалось, произошли столкновения со сторонниками На- родного единства и миристами, в результате которых был убит один человек (член МИР), 66 — ранены и 37 арестованы. Шахтеры с «Эль Те- ньенте» забаррикадировались в Католическом университете. 16 июня 1973 года Национальная партия провозгласила, что «сеньор Альенде престал быть конституционным президентом Чили». «Со- гласно праву и морали никто не обязан уважать и подчиняться пра- вительству, утратившему свою законность»180. 18 июня автоматными 178 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 176 179 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 178 180 Уроки Чили. М., 1977. С. 378 430
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ выстрелами из проезжавшей машины были ранены три комсомольца, выходившие с собрания своей ячейки в одном из районов Сантьяго. 20 июня ХДП собрала в Сантьяго на антиправительственную де- монстрацию 80 тысяч человек. Через три дня, 23 июня, КУТ вывел на улицы столицы до 500 ты- сяч сторонников Альенде. Президент выступил на митинге и заявил, что потребовал от Конгресса принять закон о немедленном запрете ПИЛ. 22 июня было возбуждено уголовное дело против Национальной партии, а «Меркурио» — закрыта на шесть дней за публикацию при- зывов к неповиновению властям. Левые (в основном миристы и члены МАПУ) палками и камнями атаковали Католический университет, где отсиживались шахтеры с «Эль Теньенте». По оценкам полиции, разда- лось 20—30 выстрелов181. Попытки шахтеров и студентов-католиков со- вершить контратаки были быстро отбиты. Вдребезги разлетелись все обращенные на улицу окна университета. Было совершено нападение на штаб-квартиру ХДП, откуда быстро вызвали на помощь карабине- ров. Реакции ответили на ее же языке. 22—24 июня 1973 года прошел первый общенациональный съезд партий Народного единства, в котором приняли участие 700 делегатов. Съезд постановил теснее сплотить ряды левого блока и активизиро- вать реформы в экономике, а также изменить политическое устройство Чили. Левые партии решили опираться на органы народной инициа- тивы: «коммунальные команды», «промышленные кордоны», комитеты по контролю над ценами. Казалось, что давнее требование коммуни- стов о прекращении внутренних споров среди левых перед лицом объ- единенной реакции начинает воплощаться в жизнь. Альенде предложил опять создать военно-гражданское правитель- ство, чтобы положить конец актам насилия со стороны реакции. Про- тив вхождения военных в правительство немедленно высказалась ХДП: вооруженные силы должны быть беспристрастным арбитром, а для этого им следует оставаться вне кабинета министров. Оппози- ция не хотела вновь, как в октябре 1972 года, признать свое пораже- ние и подчиниться генералам-министрам. Ей срочно необходимо было убрать с политической сцены Пратса — главную опору правительства в вооруженных силах. Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 696 431
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США 27 июня 1973 года была совершена провокация против Пратса. В этот день в районе 15.00 генерал вместе с шофером ехал в своей машине по авениде Костанера, когда его неожиданно стал подрезать автомобиль «рено» красного цвета, в котором находились двое лиц (Пратсу пока- залось, что оба были мужчинами). До этого, как по команде, из трех или четырех соседних машин на генерала посыпались оскорбления и неприличные жесты. Пратс прекрасно помнил судьбу Шнейдера и немедленно выхва- тил пистолет. На светофоре из красной автомашины неожиданно вы- сунулась женщина с короткой стрижкой, из-за которой Пратс снача- ла и принял ее за мужчину, и показала генералу язык. Машины ехали рядом, и дама продолжала делать не совсем приличные жесты. Пратс приказал ей остановиться и дать объяснения, но сеньора только посме- ивалась. У генерала от возмущения сдали нервы, и он дважды выстре- лил — первый раз в воздух, второй раз — уже по автомашине госпожи Алехандрины Кокс Пальмы (сам Пратс утверждал, что стрелял только один раз и в воздух). Генерал погнался за обидчицей и заставил ее красный автомобиль остановиться: «Проси прощения, дерьмо, иначе я тебя прикончу»182. «Простите, простите», — залепетала сеньора. На вопрос полиции, по- чему она показала язык генералу, Алехандрина ответила: «Мне так за- хотелось». Генерал сказал: «Я просто устал от всех этих оскорблений!» Интересно, что на месте инцидента вдруг оказались правые жур- налисты, как будто их заранее кто-то предупредил. Машину генерала окружили возмущенные «прохожие», ей прокололи шины, и кто-то на- писал на ней краской: «Убийца!» Пратс собирался было идти дальше пешком, но один таксист услужливо подвез его до работы. Толпу сторонников невежливой сеньоры (которая скандировала: «Да здравствует Чили!») слезоточивым газом разогнали карабинеры. Доставленная в полицейский участок для допроса, виновница проис- шествия стала более откровенной: она показала генералу язык из-за опасений за судьбу Чили и будущее ее детей. Оппозиционные СМИ (прежде всего «Меркурио») стали склонять Пратса на все лады: человек, обладающий такими расшатанными нерва- ми, не может возглавлять вооруженные силы. А какой же это кабальеро, если он бросается с пистолетом на слабую беззащитную женщину! Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 702 432
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Провокацию сработали гениально: в этот же день Пратс подал про- шение об отставке, а на следующий день в стране уже должен был со- стояться военный переворот. Альенде во время провокации против Пратса находился на приеме в советском посольстве. Узнав об инциденте, он немедленно собрался ехать к Пратсу, чтобы выразить ему полное доверие. На этом же приеме Бачелет предупредил президента, что в армии зреет план переворота: «Президент, сегодня или никогда. Вы должны понимать, что необходи- мо действовать. Необходимо обезвредить генералов, которые участву- ют в заговоре». Альенде был невозмутим: «Успокойтесь, генерал, успо- койтесь. Генерал Пратс так не считает»183. К счастью для страны, президент отставку Пратса не принял и объявил в Сантьяго чрезвычайное положение. Военным комендантом Сантьяго был назначен сторонник Пратса, командующий корпусом ка- рабинеров генерал Сепульведа. В публичном заявлении для прессы Пратс подчеркнул, что уже про- должительное время является объектом несправедливых нападок и клеветы со «стороны некоторых средств массовой информации». Заяв- ление для прессы сделала и Алехандрина Кокс, которая принесла Прат- су официальные извинения и вернулась к версии, что показала гене- ралу язык спонтанно: «Клянусь богом как христианка, что этим мои действия и ограничились»184. Пока Пратс был вынужден оправдываться перед всей страной, в гарнизоне Сантьяго проходили лихорадочные встречи некоторых офи- церов среднего звена из 2-го бронетанкового полка и активистов ПИЛ. На совещании 24 июня был согласован следующий план военного пе- реворота. Предполагалось, что 26 июня пиловцы организуют в столи- це ряд терактов и спровоцируют уличные беспорядки. На следующий день утром пять танков 2-го бронетанкового полка подойдут к рези- денции Альенде на улице Томаса Мора, и офицеры арестуют президен- та. Другие пять танков захватят «Ла Монеду». Пратс к этому времени уже должен был подать в отставку, и главко- мом вооруженных сил по старшинству становился Пиночет. Если бы вся акция удалась, то заговорщики передали бы именно ему верхов- ную власть. Таким образом, Пиночет был бы «вынужден» принять на 183 Camu Gonzalez I. El dia en que murio Allende. Santiago, 1988. P. 27 184 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 712 433
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США себя полномочия президента, чтобы предотвратить полномасштабную гражданскую войну. Для вида он мог бы даже наказать взбунтовав- шихся офицеров-танкистов. Однако сведения о заговоре дошли до армейского командования, и в ночь на 27 июня одного офицера-путчиста арестовали. На следующий день (когда Пратс стал жертвой провокации) были арестованы еще один офицер и семь унтер-офицеров. Интересно, что в этот же день, 27 июня, «Меркурио»185 открыто призвала заменить Альенде прави- тельством в составе небольшой избранной группы военных, которые покончат с охватившей Чили анархией186. 28 июня на пресс-конференции генерал Сепульведа объявил, что раскрыт военный заговор, в котором замешаны гражданские лица и младшие офицеры. Идут аресты, и путчисты дают показания след- ствию. В тот же день о готовящемся перевороте Сенат проинформиро- вал министр обороны Хосе Тоа. В ответ прозвучали насмешки со сто- роны оппозиции: правительство, мол, выдумало очередной «заговор», чтобы еще активнее душить демократию в стране. В знак протеста про- тив клеветы и оскорблений Тоа покинул Сенат187. Вечером 28 июня командир 2-го бронетанкового полка полковник Роберто Супер сообщил своим офицерам, что отстранен от должно- сти188. Заговорщики выразили ему полное доверие, и на следующий день было решено произвести переворот. В 8.45 29 июня из казарм 2-го танкового полка вышли несколько танков, направившихся к «Ла Моне- де». Путчисты были настолько уверены в успехе, что по дороге даже за- правились на обычной бензоколонке и соблюдали сигналы светофоров. Сначала группа танков выдвинулась к зданию Министерства обо- роны, чтобы освободить арестованных накануне заговорщиков. В 9.10 мятежники открыли прицельный огонь по кабинету министра обо- роны (был убит оказавшийся в здании сержант Рафаэль Вейльена) и освободили своих сторонников. Один из танков попытался протара- нить главные ворота, но был отогнан защитниками. От перестрелки пострадало и находившееся рядом здание МИД. Министерство обо- 185 Как уже упоминалось, правительство закрыло газету на шесть дней, но уже на следующий день суд отменил это решение. 186 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 180 187 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 213-214 188 Брат Супера был активистом ПИЛ. 434
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ роны, однако, захвачено не было. После боя путчисты направились к президентскому дворцу. В тот день в Сантьяго выпал снег. «Ла Монеду» охраняли 60 караби- неров, которые отказались сдаться. На требование сложить оружие, спустить флаг президента и поки- нуть дворец командир карабинеров ответил: «Гвардия умирает, но не сдается, дерьмо!»189 Тогда путчисты открыли огонь из пулеметов (в зда- нии президентского дворца потом насчитали более 500 следов от пуль, было разбито 70 окон). Сопротивлением защитников «Ла Монеды» ру- ководил заместитель министра внутренних дел коммунист Даниэль Вергара, поддерживавший телефонный контакт с президентом. В 9.00 радиостанция «Агрикультура» (которую власти закрыли в октябре 1972 года за подстрекательство к мятежу, что стало поводом для забастовки гремиалистов) передала, что военные свергли Альенде и захватили «Ла Монеду»190. До этого с раннего утра «Агрикультура» посылала в эфир кодовую фразу: «Запомните, сегодня 29 июня». Весть о падении марксистского режима успел передать в Вашингтон и корре- спондент «Ассошиэйтид Пресс». Пока пять танков Супера обстреливали «Ла Монеду», с крыш окрестных зданий огонь по прохожим вели снайперы ПИЛ. Альенде выступил по радио и призвал рабочих захватывать заво- ды и превращать их в узлы сопротивления. По команде КУТ в течение всего нескольких часов были заняты 30 тысяч предприятий191. Между тем Альенде связался по телефону с генералами Пратсом, Пиночетом, Сепульведой, Пикерингом и Урбиной и приказал воору- женным силам подавить мятеж. Президенту стали звонить лидеры ХДП (накануне высмеявшие в Сенате министра обороны), которые за- веряли, что не имеют к мятежу никакого отношения. Пратс, по счастливой случайности не находившийся на момент ата- ки в министерстве обороны, немедленно поднял по тревоге несколько полков и частей столичного гарнизона, в том числе 1-й моторизован- ный пехотный полк, полк самоходной артиллерии, пехотное училище и сержантскую школу. Примечательно, что среди частей, направлен- 189 Алексеев В. А. Пепельный сентябрь. М., 1982. С. 9. Эту фразу лейтенанту караби- неров Пересу подсказал по телефону сам Альенде. 190 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 214-215 191 Уроки Чили. М., 1977. С. 380 435
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ных против Супера, был и артиллерийский полк «Такна», который сам в октябре 1969 года попытался под командованием Вио свергнуть пра- вительство. «Такие» было приказано захватить казармы 2-го бронетан- кового полка и арестовать находившихся там офицеров. В 11.30 казар- мы танкистов были захвачены. Сам Пратс во главе сборной колонны войск (их отличительным зна- ком была белая повязка на рукаве) направился к президентскому двор- цу, все еще обстреливаемому танками Супера. Командующий караби- нерами Сепульведа быстро прислал к резиденции президента на улице Томаса Мора два батальона карабинеров и шесть танкеток. В 10.00 верные правительству силы окружили мятежников у «Ла Монеды». Пратс, которого еще накануне «Меркурио» называла тру- сом, воюющим с женщинами, в сопровождении двух офицеров на- правился к танкистам и с автоматом в руках уговорил сдаться эки- пажи четырех машин. Но командир пятого танка достал пистолет и попытался выстрелить в Пратса. К счастью, один из адъютантов гене- рала вовремя сумел его обезоружить. Три танка поспешно вернулись к казармам, где их экипажи были вынуждены сдаться правитель- ственным войскам192. Альенде, получив сведения о перевороте, в сопровождении трех танкеток карабинеров отправился в «Ла Монеду». Экипажи танкеток были поставлены в известность, что им, возможно, придется сражать- ся с танками, и все как один выразили готовность вступить в бой. К полудню мятеж был подавлен. В 11.45 Альенде прибыл в «Ла Мо- неду» в сопровождении ГАП и карабинеров. «Танкасо» (или «танке- тасо», как путч стали презрительно называть по аналогии с «такнасо» генерала Виов 1969 году) стоил стране 22 жертв, и некоторые из них были просто случайными прохожими. Погибли семь военнослужащих. Офицеров-путчистов отдали под суд, солдат от уголовной ответствен- ности освободили — они лишь выполняли приказы своих командиров. 29 июня 1973 года главари ПИЛ укрылись в эквадорском посольстве. В этот же день, уже ближе к вечеру Альенде созвал своих сторонников на площадь перед «Ла Монедой». За пару часов поддержать президента пришли около 100 тысяч человек. 30 июня коммунисты предложили Альенде принять самые жесткие меры против тех сил оппозиции, которые ведут незаконную антипра- Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 216 436
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ вительственную деятельность. Политкомиссия СПЧ призвала покарать «интеллектуальных авторов» путча, которые в течение многих месяцев создавали в Чили обстановку анархии и ненависти по отношению к за- конно избранной власти193. Альенде объявил по всей стране чрезвычайное положение и обра- тился в Конгресс с просьбой ввести в Чили осадное положение сроком на 90 дней194. Однако уже через два дня оппозиция отвергла предложе- ние президента. Примечательно, что правые были готовы на осадное положение, но лишь в том случае, если Альенде предоставит всю пол- ноту власти в провинциях военным. А ведь еще не так давно и ХДП, и НП были против вовлечения вооруженных сил в политику. 29 июня полиция заняла здание «Меркурио» и помешала выходу другой реакционной газеты — «Ла Сегунда». Но в тот же день после вмешательства военных властей полиция покинула здание «Меркурио». Рупор правых немедленно обрушился на военных, поставив под со- мнение их полномочия подвергать прессу цензуре (это право на пери- од действия чрезвычайного положения было гарантировано законом). «Меркурио» опять пространно писала о том, что долг вооруженных сил — не слепо следовать Конституции, а спасать страну, находящуюся на пороге катастрофы. 1 июля были закрыты семь оппозиционных радиостанций за то, что они не выполнили указание командующего зоной чрезвычайного по- ложения о вхождении в единую сеть радиостанций195. В тот же день в госсектор были переведены все винодельческие предприятия страны. Руководство КУТ призвало рабочих продолжить оккупацию занятых во время «танкасо» предприятий при условии поддержания нормаль- ного режима производства. По оценкам «Меркурио», в промышленных пригородах Сантьяго в оккупации предприятий участвовали около 3 тысяч рабочих196. 193 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 716 194 При чрезвычайном положении в той или иной провинции власть предавалась военным. Такой режим президент мог ввести своим указом (общенационального чрез- вычайного положения законодательство не предусматривало). Осадное положение на всей территории страны мог вводить только Конгресс, и в этом случае президент (а не армия) наделялся чрезвычайными полномочиями. 195 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 725 196 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 734-735 437
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Глава католической церкви кардинал Сильва Энрикес призвал оп- позицию к диалогу с правительством. КПЧ немедленно положительно отреагировала на этот призыв. Альенде начал переговоры о вхождении в правительство представителей ХДП и вооруженных сил, против чего сразу же резко выступила МИР. Руководство ХДП под угрозой исклю- чения из партии запретило ее члену, ректору Католического универси- тета Сантьяго входить в правительство Альенде, пока Народное един- ство не изменит свою политическую линию. 3 июля 1973 года закончилась продолжавшаяся 74 дня забастовка на руднике «Эль Теньенте», которая обошлась чилийской казне в 30 мил- лионов долларов. Причем закончилась она после встречи Альенде с же- нами бастующих. Женщины быстро согласились на те же самые усло- вия (повышение зарплаты в виде облигаций на 20 и 24 тысячи эскудо), которые правительство предлагало еще перед началом стачки. Стало еще более очевидно, что с самого начала трудовой конфликт на «Эль- Теньенте» носил чисто политический характер. Из-за забастовки на руднике производство меди в Чили за первые шесть месяцев 1973 года сократилось на 5%. В этот же день Контрольное управление отвергло частичное под- писание президентом конституционных поправок по национализации. Главе государства было предложено либо подписать их в целом, либо вынести вопрос на референдум. 5 июля Альенде сформировал новый кабинет министров. Эконо- мическое ведомство возглавил представитель КПЧ Кадемартори, Ми- нистерство внутренних дел — социалист Брионес, Министерство обо- роны — член СПЧ Альмейда, Министерство труда и социального обеспечения — лидер КУТ коммунист Годой, МИД — социалист Лете- льер. Министром финансов остался Флорес (МАПУ). По настоянию коммунистов правительство провозгласило жесткие меры по борьбе с инфляцией и черным рынком, распространение аграрной реформы на поместья от 40 до 80 га, расширение госсектора при одновременном укреплении финансовой дисциплины на национализированных пред- приятиях. Правительство немедленно подвергло интервенции самые крупные предприятия, захваченные рабочими во время недавней попытки госу- дарственного переворота. 6 июля 1973 года государство назначило генерального внешнего управляющего всеми хлебопекарными предприятиями столицы. Снаб- 438
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ жение хлебом ухудшалось с каждым днем, людям приходилось часами стоять в очередях. Сказывались последствия забастовки предпринима- телей осенью 1972 года. Из-за резкого сокращения посевных площадей Чили в 1973 году пришлось закупить 54% потребляемой в стране пше- ницы. При этом проблема была даже не в недостатке валюты, хотя цена на медь продолжала оставаться на крайне низкой отметке 48 центов за фунт. Альенде удалось заключить кредитное соглашение с Австрали- ей и оперативно закупить зерно в Аргентине. Но в Чили не было ни одного порта, способного принимать большие массы зерна. Много им- портной пшеницы сгнило прямо на кораблях во время стачки водите- лей грузовиков. К тому же 1973 год характеризовался невиданным де- фицитом зерна в мире из-за засухи, поразившей в 1972 году основные страны-производители — США, Австралию и СССР. Между тем меры правительства по борьбе с инфляцией (экономия госрасходов, привязка любого повышения зарплаты к росту произ- водства, создание народных универмагов и рынков для исключения из сбытовой цепочки перекупщиков) начали приносить свои пло- ды. В январе — июне 1973 года цены выросли на 60% (за весь 1972 год — на 163%), в том числе на продовольствие — на 55%197. Конечно это были все еще слишком тревожные цифры, но динамика инфля- ции стала замедляться. В мае — июне 1973 года цены увеличивались примерно на 13% в месяц. В июне 1973-го — выросли на 15%, в том числе на продукты питания — на 9%. С июня 1972-го по июнь 1973 года инфляция составила 283%. Позитивным фактором для правительства было то, что с 1973 года опять начали расти мировые цены на медь — за первые пять месяцев года они составили в среднем 70,32 цента за фунт. Несмотря на сабо- таж оппозиции и бойкот американцев, производство меди в Чили в 1972 году выросло на 1,2% (до 716 900 тонн; в 1972-м средняя мировая цена была 48,55 цента за фунт). Это позволяло обеспечить необходимый импорт продовольствия, на который правительство предполагало отвести в 1973 году 290 мил- лионов долларов. 75% доходов от экспорта меди направлялись на за- купку продовольствия. Только в июне 1973-го импорт вырос на 11% по сравнению с тем же месяцем предыдущего года198. Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 751 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 761 439
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Основной причиной сложного положения с продуктами пита- ния была, прежде всего, октябрьская стачка предпринимателей в 1972 году, из-за которой посевные площади в стране сократились на 19%199. Производство мяса в 1972 году уменьшилось на 6,4%. 63% потребляемого в Чили сахара пришлось купить за рубежом — из-за бойкота водителей на сотни тысяч гектаров сократились посевы са- харной свеклы. Выступая на активе столичной парторганизации КПЧ 7 июля, Кор- валан еще раз выразил уверенность, что в стране можно избежать вооруженной конфронтации. В который раз генеральный секретарь ЦК КПЧ призвал христианских демократов к диалогу200. Следует отметить, что быстрое подавление мятежа Супера вселило в некоторых деятелей Народного единства, прежде всего в социалистов определенную эйфорию: армия твердо стоит на стороне Конституции, поэтому можно существенно усилить наступление на оппозицию и преодолеть наконец обструкцию правых в парламенте. На самом деле мятеж Супера военным переворотом не являлся. На путч полковника подбило ПИЛ, и выступление никак не было согла- совано с высшим генералитетом. Войска 29 июня выполняли не столь- ко приказ Альенде, сколько приказы своих командиров. Если бы им приказали поддержать мятеж, они тоже не дрогнули бы. Восторжен- ное скандирование собравшимися тогда на улицах Сантьяго людей ло- зунга «Сольдадо, амиго, пуэбло эста контиго!» («Солдат, друг, народ с тобой!») оставляло военных равнодушными. Никакого братания воен- ных и гражданских на улицах не происходило. Мятеж Супера был досадной ошибкой — высшее руководство воо- руженных сил уже готовило настоящий заговор в полном согласии со сценарием ЦРУ: обострение нужды «низших классов» путем новой за- бастовки предпринимателей и свержение Альенде как президента, не способного справиться с кризисом. Тем не менее «Танкасо» ободрило заговорщиков — даже мятеж ма- лыми силами показал, что организованного сопротивления армии правительство Народного единства оказать не в состоянии. Рабочие, конечно, быстро захватили предприятия, но никакой конкретной по- мощи Альенде в «Ла Монеде» это не оказало бы. Как только танки Су- Los mil dias de Allende, Volume II. Santiago, 1997. P. 767 Уроки Чили. М., 1977. С. 350 440
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ пера появились в центре столицы, улицы быстро опустели, и люди не встали живым щитом вокруг «Ла Монеды». Пиночет срочно приказал генералу Бради переработать план дей- ствия вооруженных сил на случай обострения внутриполитической ситуации, сделав его более наступательным. В июле 1973 года Бради ре- гулярно представлял Пиночету несколько вариантов нового оператив- ного плана, и к концу месяца он был утвержден. В день мятежа Супера Киссинджер представил Никсону два мемо- рандума о событиях в Чили. В последнем отмечалось, что попытка пе- реворота была «изолирована и плохо подготовлена»201. Главной причи- ной неудачи Киссинждер считал тот фактор, что командующие родами войск остались верны правительству. К началу июля 1973 года командование ВМС и Пиночет были гото- вы к осуществлению реального переворота. Оставалось оперативно ре- шить три задачи: 1. убрать Пратса и командующего ВМС адмирала Монтеро; 2. провести внутреннюю чистку рядов армии от сторонников пра- вительства, особенно на флоте, который, по сценарию ЦРУ, дол- жен был начать мятеж; 3. используя закон об оружии, провести обыски и облавы на госу- дарственных и захваченных рабочими предприятиях, чтобы убе- диться, что противник безоружен. После решения всех этих задач гремиалисты должны были объя- вить всеобщую забастовку и парализовать всю страну голодом. Это и послужило бы сигналом к мятежу. Агентура ЦРУ докладывала, что переворот был намечен на 7 июля, но отложен из-за позиции Пратса и из-за неудачной попыт- ки привлечь на сторону путчистов «ключевые полки армии в зоне Сантьяго»202. Источник ЦРУ сообщал: «Ключевой проблемой для заговорщиков на данный момент является преодоление сопротив- ления высшего командования. Одной из форм действий могла бы быть встреча генералов-заговорщиков с генералом Пратсом с целью поставить его в известность о том, что он не пользуется доверием 201 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 118 202 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 120 441
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США высших офицеров, и побудить его подать в отставку. Заговорщики выбрали генерала Мануэля Торреса, командующего 5-й дивизией и третьего человека в иерархии сухопутных войск203, который заменит Пратса в момент переворота. Заговорщики не считают, что генерал Аугусто Пиночет, второй человек в военной иерархии, представля- ет собой адекватную замену (Пратсу — прим. автора) в условиях переворота»204. Между тем о планах командования ВМС по свержению законной власти узнали миристы, установившие плотный контакт с некоторыми матросами и сержантами эскадры в Вальпараисо. Однако первое время МИР эту информацию до правительства не доводила. Леваки считали, что переворот даже выгоден — его быстро подавят, а тогда можно будет нанести реакции последний сокрушительный удар: разогнать Конгресс и перевести все предприятия в государственный сектор. Таким обра- зом, неудачный переворот мог бы реализовать, по мнению МИР, соци- ализм в Чили в течение нескольких дней. 9 июля 1973 года путчисты начали действовать. В этот день прошла первая «оперативка» — войсковая операция по поиску оружия в Валь- параисо, будущем центре мятежа. Причем искали оружие (естественно, безуспешно) в здании государственной организации по распределению и в одном из лицеев, где были сильны позиции левых студенческих ор- ганизаций. И в дальнейшем почти все «оперативки» проводились на предприятиях и в учреждениях госсектора. Левым СМИ сразу бросилось в глаза, что операции по поиску ору- жия походили на осуществленные по всем правилам захваты объектов, хотя никто никакого сопротивления не оказывал. Военные штурмова- ли здания с примкнутыми штыками и при поддержке вертолетов. Ра- бочих избивали и укладывали на пол с руками за головой. Особое внимание армия уделяла предприятиям в промышленных пригородах Сантьяго. Там на захваченных в октябре 1972-го и июне 1973 года заводах верховодили «промышленные кордоны» МИР и со- циалистов (коммунисты в руководстве этих структур практически не участвовали — они продолжали работать в обычных профсоюзных ор- 203 После Пратса и начальника генерального штаба Пиночета. 204 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 120 442
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ганизациях КУТ)205. Миристы усиленно, правда, не слишком успешно, собирали оружие и были, казалось, готовы оказать сопротивление пут- чистам. При скоординированных действиях промышленные пригоро- ды могли блокировать центр Сантьяго и сорвать переброску частей ар- мии к «Ла Монеде» и другим стратегически важным объектам. Именно поэтому «оперативки» наиболее тщательно и жестоко (следовало де- морализовать будущего противника) проходили на предприятиях под контролем «промышленных кордонов». Как упоминалось выше, в июле 1973 года генерал Бради получил секретное указание начальника генерального штаба Пиночета подго- товить план по борьбе с вооруженными группами МИР в Сантьяго. Уже после переворота «Меркурио» писала: «Авторы плана исходили из того, что поставить под контроль войск остальную часть террито- рии страны не составит труда и что наиболее активное и серьезное противодействие следует ожидать лишь в Сантьяго»206. Действитель- но, армия рассчитывала на то, что Альенде сам передаст ей управ- ление провинциями — предприниматели организуют забастовку, пре- зидент, как в октябре 1972 года, объявит чрезвычайное положение, по которому вся власть в провинциях легально перейдет к военным. Отсюда и предложение ХДП согласиться на объявление осадного по- ложения на 90 суток при условии передачи всей полноты власти на местах армии. Большой Сантьяго был разделен путчистами на четыре сектора, которые в день переворота надлежало молниеносно поставить под контроль восставших войск. Чтобы парализовать сопротивление, были подготовлены списки для ареста наиболее активных рабочих лидеров КУТ и глав местных организаций партий Народного един- ства. Причем для удобства опознавания были даже размножены их фотографии. Резидентура ЦРУ в Сантьяго докладывала, что в конце июля 1973 года план переворота был «почти готов». И опять единственным препятствием оставался Пратс. Резидентура полагала, что «единствен- 20519 июля 1973 года КУТ в специальном заявлении определил свое отношение к «про- мышленным кордонам». Члены профсоюзов могли в них работать, но при условии, что эти структуры не будут подменять уже существующие профсоюзные организации КУТ. Члены компартии входили в кордоны в личном качестве, но не как представители КПЧ. 206 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986. С. 111 443
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ной формой удаления Пратса является похищение или убийство»207. Однако заговорщикам было тяжело это сделать, так как дом Пратса (ранее там жил Шнейдер) охраняли несколько десятков солдат. МИР и некоторые деятели СПЧ сразу заподозрили, что «оператив- ки» — часть подготовки переворота. Депутат-социалист Марио Пале- стре заявил в парламенте, что если путчисты попытаются захватить фабрики, то рабочие подожгут их208. Всего с 23 июля по 5 сентября 1973 года военные провели 75 опера- ций по поиску оружия209, в основном на «промышленных кордонах», в центрах по проведению аграрной реформы и вузах. Нельзя сказать, что Альенде не понимал всей сложности ситуации. Президент активно пытался решить две задачи: снова включить выс- ших военных в свой кабинет и добиться раскола единого фронта парла- ментской оппозиции путем переговоров с ХДП. Альенде, начиная с мая 1973 года, два раза обращался за помощью в налаживании переговоров с ХДП к кардиналу Раулю Энрикесу, другом которого был лидер демох- ристиан Айлвин210. Однако к тому времени ХДП была прочно в руках группы Фрея, а тот ни на какие компромиссы с Альенде идти не желал. В отношениях с армией президент пытался избегать любой критики, несмотря на возмущение рабочих «оперативками». 11 июля 1973 года, выступая на медном руднике «Сальвадор» по случаю Дня националь- ного достоинства, Альенде подчеркнул, что правительство не потерпит в стране никаких вооруженных групп, кроме армии: «....нет никаких других вооруженных сил, кроме тех, что предусмотрены Конституци- ей... Нет других сил правопорядка, кроме карабинеров и службы рас- следования... Если реакция попытается спровоцировать гражданскую войну, народ будет бороться вместе с верными вооруженными силами, чтобы защитить мир в Чили». Однако пиловцы усиленно пытались спровоцировать недовольство армии. 16 июля боевики правых в городе Винья-дель-Мар совершили 207 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 120-121 208 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 749 209 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende s Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 176 210 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allendes Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005. P. 176 444
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ нападения на многоэтажные здания, где жили семьи офицеров ВМС, — в дома были брошены заряды взрывчатки. В этот же день ПИЛ офици- ально ушла на нелегальное положение и объявила, что будет бороться против Альенде вооруженным путем. 22 июля Альенде провел раздельные встречи с командованием во- оруженных сил и руководителями КПЧ и СПЧ (Корваланом и Альта- мирано). Речь шла об образовании нового военно-гражданского пра- вительства и о начале новых переговоров с ХДП. Коммунисты и Пратс поддержали необходимость переговоров. Альтамирано был категори- чески против. Лидер левого крыла ХДП Фуэнтеальба в интервью газете КПЧ «Сигло» также поддержал идею переговоров. В том же духе вы- сказался и Томич. Для путчистов такое развитие событий было крайне опасным. Следовало немедленно обострить обстановку в стране. 26 июля гла- ва Конфедерации владельцев грузовиков Вильярин объявил о начале предупредительной забастовки в знак протеста против того, что пра- вительство якобы не выполняет свои обязательства, данные осенью 1972 года211. Конфедерация требовала предоставления ей нескольких сотен новых импортных машин, запчастей и покрышек. На самом деле Вильярин проводил смотр сил в преддверии новой забастовки предпринимателей, которую опять должны были начать водители. Забастовка шоферов в краткий срок парализовала 50% транспортных перевозок в Чили. Альенде пригрозил Вильярину арестом за связь с запрещенной ор- ганизацией «Патриа и Либертад». Социалисты, коммунисты и МИР призвали к немедленной конфискации всех грузовиков, владельцы ко- торых приняли участие в забастовке. Ночью 27 июля 1973 года произошло неслыханное в истории Чили событие. Рядом со своим домом был застрелен из автомата адъютант президента от ВМС капитан Артуро Аррайя. Во двор дома Аррайи был брошен небольшой заряд, и когда в 1 час 25 минут капитан выбежал из дома, чтобы посмотреть, что произошло, его хладнокровно убили212. Следствие обнаружило пять выбоин от пуль — шестая оказалась смер- тельной для Аррайи. Правительство подозревало в теракте ПИЛ. Уроки Чили. М., 1977. С. 386-387 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 764 445
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Именно Аррайя был связующим звеном между Альенде и ВМС. Если бы честные военнослужащие флота решили сообщить о планах мяте- жа, они сделали бы это через Аррайю. Поэтому заговорщики и решили спрятать концы в воду. Расследование убийства взяло в свои руки ко- мандование ВМС, немедленно засекретившее весь ход следствия. Полиция ВМС арестовала 32 членов «Патриа и Либертад»213, боль- шинство которых быстро оказались на свободе. В исполнении поку- шения был обвинен пиловец Гильермо Клавери, которого приговори- ли к трем годам тюрьмы. Но после военного переворота 11 сентября 1973 года все участники покушения были амнистированы Пиночетом за «заслуги перед родиной», а Клавери удостоился похвалы главкома ВМС Торибио Мерино. В конце июля 1973 года Альенде вел напряженные переговоры с ХДП об условиях вхождения христианских демократов в правительство. Од- нако группировка Фрея выдвигала заведомо неприемлемые условия: передать армии контроль не только над отдельными министерствами, но и на среднем уровне всех органов госуправления, одобрить полно- стью конституционную поправку о национализации, вернуть захва- ченные рабочими в октябре 1972-го и в июне 1973 года предприятия, распустить левые вооруженные группы. По сути, это была программа путчистов, и от Альенде требовали, чтобы он сам провел ее в жизнь. На пленуме ЦК СПЧ 31 июля Альтамирано категорически высказал- ся против соглашения с ХДП на условиях Фрея214. Если Альенде пойдет на уступки ХДП, заявил он, то социалисты покинут правительство. Ге- неральный секретарь Социалистической партии также констатировал, что весь генералитет и офицерский корпус сухопутных войск, ВМС и ВВС уже перешли на сторону оппозиции. 29 июля 1973 года личное письмо Альенде направил Фидель Кастро: «Вижу, что вы предприняли весьма сложный диалог с христианскими демократами в условиях, когда происходят такие серьезные события,, как зверское убийство Твоего морского адъютанта и новая забастовка собственников грузовиков. Понимаю, что это вызвало большое напря- жение. Понимаю и Твое желание выиграть время, что позволит улуч- шить соотношение сил на случай, если начнется борьба... Эти стремле- 213 Помимо ПИЛ в покушении участвовали члены молодежной боевой группы На- циональной партии «Роландо Матус». 214 Уроки Чили. М., 1977. С. 388-389 446
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ния достойны похвалы. Но если противная сторона, подлинные цели которой мы не в состоянии определить отсюда, настаивала бы на ко- варной и безответственной политике, требуя от Народного единства и революции невозможную плату, не забывай ни на секунду об огромной помощи чилийского рабочего класса... Рабочий класс в состоянии по Твоему приказу спасти революцию, находящуюся под угрозой, — пара- лизовать заговорщиков... враг должен знать, что рабочий класс начеку и готов ступить в бой. Его сила и боевитость могут определить соот- ношение сил в столице в твою пользу...»215 Совет Кастро был политически верен, но неосуществим с военной точки зрения. Рабочие, конечно, могли бы занять фабрики в случае пере- ворота. Но чем они могли бы остановить танки или авиацию путчистов? 2 августа 1973 года лидер ХДП Айлвин прервал начавшиеся 30 июля переговоры с Альенде. Теперь президент мог рассчитывать только на образование военно-гражданского правительства с участием Пратса. Другой гарантии от переворота не было. ХДП тоже пыталась привлечь армию на свою сторону. 5 августа 1973 года партийный орган демохристиан «Пресса» написала, что после провала переговоров с Альенде только армия может спасти Чили от неминуемой катастрофы. Фактически разрыв ХДП с правительством стал точкой начала обратного отсчета для военного мятежа. Согласно избранному ЦРУ сценарию, начала разрастаться заба- стовка водителей. Альенде призвал армию наладить бесперебойное транспортное сообщение в стране. Опять, как и в 1972 году, были ор- ганизованы молодежные бригады по разгрузке товаров. Правительство объявило о конфискации грузовиков бастующих и заявило, что новые машины и запчасти будут предоставлены только тем водителям, кото- рые не бросили работу. Но на этот раз люди Вильярина не намеревались ограничиваться пассивным саботажем. Были взорваны несколько железнодорожных линий, мостов и газопровод. Пикеты Конфедерации владельцев грузо- виков соорудили на ключевых шоссе баррикады. Те грузовики, которые все же выходили на дороги, подвергались обстрелу, водителей жестоко избивали, трое шоферов были убиты. За первые две недели забастовки погибли пять человек, более ста были ранены216. Всего за время стач- 215 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М„ 1974. С. 228 216 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 189 447
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ки конфедерации было зарегистрировано 71 нападение на грузовики, 37 диверсий на железной дороге, 10 взрывов мостов, 6 подрывов нефте- и газопроводов. Было совершено 270 терактов всех видов217. Между тем армия не боролась с погромщиками, а активизировала проведение «оперативок». 6 августа 1973 года с помощью вертолетов был фактически захвачен государственный металлургический завод в Сантьяго. В провинции Магальянес были заняты семь государствен- ных предприятий, причем во время этой акции «при попытке к бег- ству» застрелили рабочего218. Политкомиссия ЦК КПЧ выпустила экстренное обращение к нации под заголовком «Родина в опасности!». МИР призвала всех солдат и сержантов не подчиняться преступным приказам. Миристы потребо- вали немедленной отставки ряда генералов, в том числе Торреса де ла Круса, который руководил «оперативками» в провинции Магальянес Альенде провел встречу с лидерами партий Народного единства и с командованием вооруженных сил. Однако генералы заявили, что при проведении обысков на фабриках действуют строго в рамках закона о контроле над оружием. Это был тревожный для Альенде симптом — к мнению президента генералы и адмиралы (особенно последние) уже не прислушивались. 7—8 августа 1973 года командование ВМС фактически начало пол- зучий переворот. 7 августа командование 2-й морской зоны в Валь- параисо возбудило иск против радиостанции КПЧ «Симон Боливар», которая посмела критиковать действия ВМС во время «оперативок». 8 августа командование ВМС арестовало 23 членов экипажей крейсера «Адмирал Латорре» и эсминца «Бланко Энкалада». Морякам вменялась в вину подрывная деятельность против военно-морских сил совместно с гражданскими лицами. Арестованных моряков зверски пытали, на- пример, прикладывая оголенные электропровода к гениталиям. Следствие показало, что арестованные информировали членов МИР о приготовлениях к военному перевороту. В этот же день, 8 августа командование ВМС запретило прессе со- общать о ходе расследования убийства Аррайи. Однако Альенде не сдавался: пока на его стороне был Пратс, пре- зидент еще надеялся перехватить инициативу и сорвать путч. 9 авгу- 217 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 192 218 Уроки Чили. М., 1977. С. 391 448
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ста после мощной массовой демонстрации в поддержку правительства Альенде объявил о создании нового военно-гражданского кабинета министров — правительства «национальной безопасности». Пратс стал министром обороны, командующий ВМС адмирал Монтеро — мини- стром финансов, главком ВВС Руис — министром общественных работ и транспорта, командующий корпусом карабинеров Сепульведа — ми- нистром колонизации и освоения земель. Альенде заявил, что это — «правительство последней надежды» для Чили. 10 августа новый кабинет в ультимативной форме потребовал от владельцев грузовиков в течение 48 часов вернуться к работе. Но Ви- льярин ответил, что будет бастовать до отставки Альенде. В ответ в тот же день началась конфискация грузовиков у бастующих чле- нов Конфедерации владельцев грузовиков. Силами карабинеров было изъято 1620 машин и 500 микроавтобусов219. Правительство назначи- ло во все 25 провинций военных уполномоченных для осуществления реквизиции. Правые ответили на решительные меры властей новым эффектным терактом — 13 августа во время выступления Альенде по телевидению был совершен подрыв линий электропередачи. Без света остались около 4 миллионов человек в девяти центральных провинци- ях. Выступление Альенде было прервано на полуслове, но вскоре пре- зидент снова вышел в эфир с помощью аварийной подстанции. Глава государства проинформировал соотечественников, что из-за безответ- ственной политической забастовки владельцев грузовиков 40% пред- приятий работают только на четверть мощности: «Мы на грани граж- данской войны, надо помешать ей»220. 16 августа состоялось заседание Высшего военного совета ВМС, на котором адмиралы пытались заставить адмирала Монтеро подать в от- ставку со своих постов. Уход Монтеро должен был привести к полно- му развалу военно-гражданского правительства. На следующий день служба расследований доложила президенту, что в подготовке военно- го переворота замешан главком ВВС Руис. Альенде отправил его в от- ставку и назначил новым командующим ВВС Густаво Ли, а новым ми- нистром общественных работ — генерала Маглиокетти. Возможно, Альенде стал жертвой дезинформации. Заговор зрел, прежде всего, в ВМС, а Густаво Ли был самым активным заговорщи- 219 Уроки Чили. М., 1977. С. 393 220 Уроки Чили. М., 1977. С. 394 449
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ком среди генералов авиации. К тому же отставка Руиса еще более обо- стрила отношения между президентом и генералитетом. 19 августа президент вновь обратился к нации с осуждением заба- стовки водителей грузовиков. Он отметил, что из-за забастовки к сере- дине августа уже потеряна большая часть урожая овощей, под угрозой гибели оказались 3000 га сахарной свеклы, от недостатка кормов по- гибли 350 тысяч кур и 10 тысяч овец. Ежедневно страна теряла полови- ну производимого молока221. С точки зрения ЦРУ все это было прекрасно: «низшие классы» Чили терпели страшные лишения, как и предполагал сценарий дестабили- зации американской разведки. 20 августа 1973 года «Комитет 40» по телефону разрешил резидентуре ЦРУ в Сантьяго выделить миллион долларов оппозиционным партиям и организациям частного сектора Чили222, которые должны были присоединиться к забастовке владель- цев грузовиков и полностью парализовать страну. 20 августа 1973 года Альенде находился в южном городе Чильяне, когда ему сообщили, что ВВС при поддержке флота собираются совер- шить государственный переворот. Радиостанция оппозиции «Агри- культура», заранее знавшая о мятеже Супера, постоянно передавала информацию о «волнениях в ВВС» и «ожидающихся важных событи- ях». Оппозиционные СМИ призывали не допустить отставки генерала Руиса. О своей солидарности с генералом завили видные деятели ХДП. Стали циркулировать заявления некоторых офицеров ВВС о том, что они не признают другого командующего, кроме Руиса. Провокация, на которую попался Альенде, убрав Руиса из прави- тельства, стала приносить свои плоды. Президент быстро вернулся в Сантьяго и навестил генерала Пратса, который лежал в постели с высокой температурой. Пратс связался по телефону с Пиночетом, и тот заверил, что никакого повода для беспо- койства нет. Пиночет заявил Пратсу: «Я генерал, уважающий Консти- туцию, и я буду оставаться лояльным правительству до конца»223. 21 августа, получив деньги ЦРУ, ХДП и руководители гремиалист- ских организаций призвали к всеобщей забастовке. 221 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 196 222 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada: Santiago, 2003. P. 119 223 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 236 450
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Вечером 21 августа заговорщики наконец убрали главное пре- пятствие на пути к мятежу В этот день к резиденции Пратса приш- ли несколько сотен женщин, среди которых были жены действующих генералов и офицеров. Национальная служба расследования сфото- графировала демонстрацию и выявила шесть жен генералов и других офицеров, которые явно не вышли бы на улицу без санкции своих му- жей. Примерно 300 дам хотели передать жене Пратса письмо, в кото- ром содержалось требование к генералу уйти в отставку с министер- ского поста. Супруга главкома принять петицию отказалась. К дому Пратса подъехали карабинеры и попытались разогнать де- монстрацию слезоточивым газом. Но женщины, казалось, только это- го и ждали. Неожиданно ряды протестующих выросли примерно до 2 тысяч человек224. Пратса опять грубо обвиняли в том, что он только и умеет, что воевать с женщинами. Вечером к больному заглянул генерал Бонилья, близкий сторон- ник Фрея, и попросил, чтобы Пратс подал в отставку. После Бони- льи приехал Альенде, чтобы выразить главкому свое полное доверие. Пратс заявил, что вынужден подать в отставку и что, по его мнению, в армии зреет государственная измена. Президент просил Пратса оставаться на своем посту. Вернувшись в резиденцию, Альенде пригласил на обед нескольких генералов сухопутных войск, включая Пиночета. Президент сказал, что намерен уволить в отставку всех генералов, чьи жены пришли к рези- денции Пратса (формально Альенде не мог этого делать без согласия квалификационного военного совета, в котором сидели те же генералы). Глава государства прекрасно понимал, что заговорщики могут ис- пользовать этот шаг как предлог для переворота. Поэтому президент немедленно встретился с главами партий Народного единства и КУТ и просил рабочих быть начеку. Пиночету было поручено вместе с лиде- рами КУТ обсудить план отпора мятежу. Корпус карабинеров в Сан- тьяго был пополнен тысячью бойцов. 22 августа об открытом неповиновении президенту объявил Кон- гресс. Оппозиционное большинство палаты депутатов одобрило «со- глашение палат» — документ, в котором Альенде были предъявлены официальные обвинения в нарушении Конституции. В «соглашении» содержался призыв к населению и вооруженным силам не подчинять- Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 788 451
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США ся правительству. В этот же день предприниматели объявили всеоб- щую бессрочную забастовку: к владельцам грузовиков присоединились частные торговцы, инженеры, врачи и адвокаты. Коллегия адвокатов выступила с заявлением, в котором говорилось, что Альенде не в состоянии исполнять свои обязанности и должен по- дать в отставку. Левые СМИ сразу же обратили внимание, что точно с таких же формулировок начинался путч против прогрессивного пре- зидента Чили Бальмаседы в 1891 году 23 августа на совещание собрались 12 генералов, представляющих высшее командование вооруженных сил225. Вел заседание Пиночет. Пратс поставил вопрос о доверии и получил давно подготовленный заговорщиками ответ: дальнейшее пребывание Пратса на должности главкома может расколоть вооруженные силы. Фактически Пратса «выдавили» из армии. Главком заявил: «Я ухожу, чтобы не дать пред- лога тем, кто решил свергнуть конституционное правительство»226. Вместе с Пратсом ушли и другие сторонники Конституции — адмирал Монтеро и начальник военных учебных заведений генерал Пикеринг (напомним, что именно курсанты подавили «танкасо» Супера). 24 августа резидентура ЦРУ в Сантьяго сообщала: «...события раз- виваются с невероятной быстротой и активность военных в данный момент, по-видимому, является решающим фактором»227. Именно эти события, дескать, повлияют на будущее Альенде. 25 августа представитель военной разведки США докладывал из Сантьяго, что отставка Пратса «устранила главное препятствие на пути переворота»228. ЦРУ было явно в курсе. 25 августа новый командующий сухопутны- ми войсками генерал Пиночет провел совещание с генералами столич- ного гарнизона. Было решено обратиться к Альенде с просьбой образо- вать чисто военное правительство, причем, как того и требовала ХДП, военные должны быть назначены и на средние должности в основных государственных ведомствах. 225 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 792 226 Уроки Чили. М., 1977. С. 397 227 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 119 228 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 122 452
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Чтобы сделать президента более покладистым, в тот же день коман- дование ВМС выступило с сенсационным заявлением: мятеж матросов на флоте готовили Альтамирано, Гарретон (лидер «левого» МАПУ) и Энрикес (лидер МИР). Получалось, что генеральный секретарь прези- дентской партии Альтамирано — главный заговорщик в стране. Фак- тически демарш ВМС означал открытое неповиновение Альенде. 25 августа в Вашингтоне только что назначенный директором ЦРУ Уильям Колби направил Киссинджеру меморандум о положении дел в Чили, в котором говорилось о «скрытой финансовой поддержке (со стороны США) чилийского частного сектора», то есть бастовавших предпринимателей. В то же время явно с оглядкой на госдепартамент в меморандуме утверждалось: «Резидентура в Сантьяго не работает на- прямую с вооруженными силами, чтобы спровоцировать переворот, и не дает советов оппозиции, результатом которых мог бы быть пере- ворот». Однако в меморандуме все же пришлось признать очевидный факт: «Является реальностью и то, что интенсификация давления оп- позиции на Альенде может привести к перевороту»229. В донесении резидентуры ЦРУ в Сантьяго еще в начале июля по- зиция Христианско-демократической партии, с которой отчаянно пытался наладить диалог Альенде, описывалась так: «Лидеры ХДП с каждым разом все более убеждаются в том, что только военный госу- дарственный переворот может предотвратить марксистскую оккупа- цию Чили»230. Между тем в Чили была проведена оригинальная операция при- крытия военного мятежа. 26 августа по анонимному звонку полиция арестовала в одном из столичных ресторанов лидера ПИЛ Тиме. На допросах тот и не отпирался: «Патриа и Либертад» готовит мятеж и сотрудничает с людьми Вильярина в организации диверсий и актов саботажа. Но про военных заговорщиков Тиме ничего не сказал: всю энергию властей следовало направить против пиловцев, в то время как генералы-заговорщики отработают последние детали переворота. 25 августа командование ВМС спровоцировало события, которые оно пыталось подать как начало захвата власти левыми экстремистами. 229 Kornbluh P., Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada, Santiago, Chile, 2003, p.120 230 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 121 453
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США В этот день около 30 военных моряков во главе с сержантом морской пехоты Хуаном Карденасом заняли радиостанцию в Вальпараисо и призвали всех военнослужащих не подчиняться приказам командова- ния флота, которое готовит государственный переворот. Карденас пы- тался в начале августа добиться встречи с Корваланом и предложить ему создать на флоте «революционную подпольную организацию». Но лидер коммунистов заподозрил неладное и отказался принять сержан- та. Тогда Карденас встретился с лидерами МАПУ и СПЧ. Прокуратура ВМС арестовала «заговорщиков» во главе с Кардена- сом (всего на флоте были арестованы около 200 военнослужащих) и 30 августа поставила вопрос о лишении депутатской неприкосновен- ности Альтамирано и Гарретона как «интеллектуальных авторов» «мя- тежа» на флоте. Одновременно морская пехота начала в Вальпараисо массовые облавы и аресты членов профсоюзов и партий Народного единства. К арестованным применялись жестокие пытки. Например, моряков распинали на крестах. 28 августа Альенде реорганизовал правительство в связи с отстав- кой Пратса. Военные (хотя и не первые лица вооруженных сил) оста- лись в кабинете: министром финансов стал контр-адмирал Арельяно, а министром горнорудной промышленности — генерал Гонсалес. В конце августа правительство провело несколько раундов перего- воров с водителями грузовиков и удовлетворило все их требования. Так, конфедерации было обещано 1200 средних автобусов, 700 авто- бусов «мерседес», 2000 такси. 203 междугородних автобуса, 500 лег- ких, 13 333 средних и 400 тяжелых грузовиков231. Для правительства пойти на это было непросто — все машины пришлось бы импорти- ровать, что оставляло меньше денег на импорт продовольствия. Не- сколько раз намечалось подписание акта о прекращении забастовки, но представители Вильярина то не являлись на подписание, то вы- двигали очередные требования. Между тем страна голодала, а во многих больницах пациенты уми- рали без медицинской помощи, потому что врачи бастовали в под- держку владельцев грузовиков. В начале сентября Альенде объявил на встрече с женщинами, что в Сантьяго осталось муки всего на несколь- ко дней. В начале сентября в столице пропало мясо. На государствен- 231 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 204 454
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ ных складах его было достаточно, но забастовка водителей лишала воз- можности привезти мясо в столицу В это сложное время Чили была не одна. 7 сентября в порт Кокимбо пришел корабль из ГДР с первым грузом гуманитарной помощи. Всего Берлин обещал поставить Чили 5 тысяч тонн обычной и 200 тонн спе- циальной муки, по тысяче тонн шпика и сливочного масла, 500 тонн консервов, 300 тонн готовых супов, 30 тонн медикаментов, 25 тонн галет на общую сумму 32 миллиона марок ГДР232. Кредиты на закуп- ку продовольствия предоставили Нидерланды, Ирландия, Швеция и Финляндия. 1 сентября 1973 года владельцы грузовиков окончательно прервали переговоры с правительством, и все гремиалистские органи- зации объявили всеобщую забастовку. В стране опять закрылись все частные магазины. «Меркурио» с удовлетворением писала, что «милли- он трудящихся» полностью парализовал страну. 2 сентября армия сообщила, что 30 августа во время очередной «оперативки» в провинции Каутин военные «накрыли» партизанский тренировочный лагерь МИР и СПЧ. Были арестованы 20 человек, об- наружена взрывчатка и противотанковые мины233. Однако угроза стране исходила явно не слева, а справа. 3 сентября правые взорвали участок железной дороги, и состав с 3 тысячами тонн зерна не смог попасть в столицу. Оппозиция пыталась сорвать празд- нование третьей годовщины победы Альенде на выборах, но, несмо- тря на бойкот предпринимателей, 4 сентября поддержать президента в Сантьяго пришли около миллиона человек. В этот же день патруль карабинеров попытался убрать с дороги пи- кетчиков Вильярина, которые перегородили шоссе баррикадой. По ка- рабинерам открыли огонь, и ответными выстрелами был убит один из пикетчиков234. Естественно, оппозиция опять стала яростно нападать на «репрессивное правительство» Альенде. 5 сентября оппозиция вывела на улицы 100 тысяч женщин, которые требовали отставки Альенде, угрожая в противном случае «постучать- ся в казармы». Часть женщин прорвались к «Ла Монеде» и разбили окна президентского дворца камнями. Быстро была организована де- Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 809 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 792 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974. С. 207 455
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США монстрация женщин — сторонниц Народного единства, и между двумя группами произошли столкновения. В тот же день пиловцы и боевики Национальной партии соверши- ли сразу 27 терактов и диверсий. Было разобрано полотно на железной дороге Сантьяго — Консепьсон, и пассажирский поезд чудом избежал крушения. Альенде отверг прошение об отставке адмирала Монтеро, так как не хотел перехода всей власти на флоте к адмиралу Торибио Мерино, ко- торый слыл реакционером. Президент собрал высший совет ВМС, на котором некоторые адмиралы потребовали наказать Альтамирано и Гарретона за то, что они солидаризировались с группой Карденаса. Пытаясь сгладить ситуацию, Альенде уговорил партии Народного единства взять назад заявление, в котором они протестовали против пыток, применяемых к арестованным морякам. Однако встреча с адмиралами ясно показывала — флот в любой мо- мент готов свергнуть правительство и лишь ждет сигнала от командо- вания сухопутными силами. 7 сентября Альенде собрал генералов во главе с Пиночетом и объ- явил им о своем решении на следующей неделе объявить плебисцит, чтобы разрешить затянувшийся конфликт между законодательной и исполнительной властью. Президент сказал, что сделает это заявление в обращении к нации во вторник, 11 сентября 1973 года. Этим Альенде невольно сам назначил дату мятежа — после объявления плебисцита никакого предлога для путча у военных уже не оставалось. 1—2 сентября, как стало известно резидентуре ЦРУ в Сантьяго, на встрече командующих всех родов войск было окончательно решено свернуть Альенде, и переворот наметили на 10 сентября. ЦРУ сообща- ло, что лидером заговорщиков был «избран» генерал Пиночет235, кото- рый и определит окончательно день и час выступления. 8 начале сентября военные, в том числе парашютисты провели в Сантьяго наиболее жестокие «оперативки» на «промышленных кор- донах». Это была генеральная репетиция переворота — командование армии убедилось, что никакого оружия у рабочих нет236. 7 сентября командование ВМС в Вальпараисо объявило о запрете любых публи- 235 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 122 236 Los mil dias de Allende. Volume II. Santiago, 1997. P. 858 456
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ каций, критикующих действия армии во время «оперативок». Подраз- деления ВВС заняли государственную текстильную фабрику «Сумар», подавив сопротивление рабочих. В завязавшейся перестрелке были ра- нены три человека, 10 — арестованы237. Между тем Национальная служба расследований продолжала гро- мить «Патриа и Либертад». 10 сентября лидер этой организации Пабло Родригес заявил из одной из южных провинций, что нелегально вер- нулся в страну для борьбы против марксистского правительства. Были обнаружены документы ПИЛ с детальным описанием плана переворо- та. Но настоящий переворот готовили совсем другие люди, и ПИЛ в их планах отводилась только вспомогательная роль. 8 сентября 1973 года ЦРУ и военная разведка США сообщили в Ва- шингтон из Сантьяго, что переворот случится в самое ближайшее вре- мя, скорее всего 10 сентября. В донесении военной разведки говори- лось: «Все три рода вооруженных сил договорились выступить против правительства 10 сентября, и, как представляется, группы гражданских террористов и правые группы готовы их поддержать»238. ЦРУ, в свою очередь, сообщило, что вооруженные силы Чили нач- нут акцию по свержению правительства в 8.30 10 сентября. 9 сен- тября один из агентов-нелегалов ЦРУ в Чили доложил в резиденту- ру, что путч перенесен на 11 сентября. В шифровке, отправленной в Лэнгли, говорилось: «Переворот начнется 11 сентября. В акцию вовле- чены три вида вооруженных сил и карабинеры. В 7 часов утра будет сделано заявление по радио «Агрикультура». Карабинерам поручено арестовать президента Сальвадора Альенде»239. Бывший сотрудник ЦРУ в Сантьяго Дональд Винтере вспоминал позднее: американская разведка заранее договорилась с заговорщиками, что они сообщат ей точную дату выступления. Заговорщики сильно нервничали. 10 сентября вечером на связь с ЦРУ в Сантьяго вышел «ключевой офицер из группы чилийских во- енных, которые хотели свергнуть президента Альенде» и спросил, поможет ли военным правительство Соединенных Штатов, если у 237 Уроки Чили. М., 1977. С. 403 238 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 123 239 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 123 457
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США путчистов возникнут трудности. Ему пообещали срочно передать со- ответствующий запрос в Вашингтон240. Но еще 7 сентября заместитель госсекретаря Кубиш фактически сформулировал американскую позицию относительно возможного пере- ворота в Чили: «...если будет совершен благоприятный с нашей точки зрения переворот, который окажется под угрозой срыва, вполне вероят- но, что мы введем в действие рычаги, чтобы повлиять на ситуацию»241. Кубиш попросил ЦРУ внимательно отслеживать ход событий. В любом случае медлить путчисты уже не могли — они не имели права допустить выступления Альенде с инициативой плебисцита. Однако 8 сентября к перевороту было готово только командование ВМС. В этот день адмиралы собрались в Военной академии Вальпараи- со, но никакой ясности относительно позиции армии и ВВС у них не было. Без прояснения этого вопроса рисковать никто не хотел242. Решили еще раз встретиться на следующий день, в воскресенье в доме адмирала Пабло Вебера — вроде бы как поболтать после церков- ной мессы. Командующий морской пехотой адмирал Уидобро понял, что путч под угрозой срыва, и решил пойти на прямой обман. В это время в Вальпараисо находился начальник разведслужбы генерального штаба капитан ВМС Ариэль Гонсалес. Уидобро уговорил его предстать в роли посланца Пиночета и командования ВВС, которые якобы готовы к пе- ревороту. На встрече в доме Вебера Уидобро солгал, что ночью ездил в Сантьяго и заручился поддержкой Пиночета и командующего ВВС Густаво Ли243. Адмиралы не очень ему поверили, и тогда Уидобро по- просил пригласить в зал свидетеля его «переговоров» — капитана Гон- салеса. Гонсалес, не моргнув глазом, все подтвердил. После этого адмиралы наконец решились выступить и намети- ли точную дату переворота: вторник, 11 сентября, в шесть часов утра. 240 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 124 241 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003. P. 124 242 Camu Gonzalez I. El dia en que murio Allende. Santiago, 1988. P. 40 243 Позицию Ли характеризует следующий факт. Главком ВВС всерьез считал, что Альенде — тот самый Зверь, который предсказан в Откровении Иоанна Богослова и который погубит не только Чили, но и весь мир. 458
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Участники совещания направили Уидобро и Гонсалеса в Сантьяго с посланием к Аугусто Пиночету и Густаво Ли, которое от руки написал главком ВМС Торибио Мерино: «Густаво и Аугусто, даю слово чести, что день Н (буква латинская — прим. автора) — это 11-го, а час Н — 6.00. Если вы не сможете в этот день принять участие всеми силами под ва- шим командованием, то сообщите об этом. Адмирал Уидобро уполно- мочен обсуждать с вами любые вопросы. Приветствую вас с надеждой и пониманием. Мерино»244. Подумав немного, адмирал сделал две при- писки: «Густаво, это последняя возможность. X. Т.» (то есть Хосе То- рибио — инициалы Мерино) и «Аугусто, если ты не задействуешь все силы Сантьяго с самого первого момента, то мы не останемся в живых. Пепе» (Пепе — уменьшительное от Хосе). Уидобро и Гонсалес переоделись в гражданскую спортивную одеж- ду (если бы их задержали сотрудники службы расследований, офи- церы сказали бы, что собрались на рыбалку) и поехали с посланием Мерино в Сантьяго. Правда, пришлось вернуться — Уидобро забыл в форме деньги. В это время все генералы, адмиралы и большинство офицеров были возмущены заявлением Альтамирано, сделанным 8 сентября. Лидер СПЧ не только признал, что встречался с моряками, которых теперь судили за призывы к неповиновению («я волен встречаться с кем захо- чу и слушать все, что мне рассказывают»), но и довольно пренебрежи- тельно высказался о боевой мощи вооруженных сил. Если генералы и адмиралы, сказал Альтамирано, пойдут на путч, то Чили превратится в «новый Вьетнам» и военных быстро раздавит народная мощь. Непонятно, зачем Альтамирано провоцировал военных, но добил- ся он только одного — теперь правительство стали ненавидеть не толь- ко генералы, но и многие офицеры, которые восприняли слова лидера социалистов как оскорбление вооруженных сил. Он прекрасно знал, что никакого оружия для оказания сопротивления армии ни у со- циалистов, ни у миристов нет, если не считать пару гранат, автоматов, винтовок и пистолетов. Скорее всего, Альтамирано хотел припугнуть военных — мол, о заговоре все известно. Но своей выходкой он лишь подтолкнул к действиям Пиночета, опасавшегося теперь за свою жизнь. Основываясь на опыте путчей 1969-го и июня 1973 года, левые в Чили, включая Альенде, думали, что может восстать только часть ар- Camu Gonzalez I. El dia en que murio Allende. Santiago, 1988. P. 40 459
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США мии, но большинство военных останутся на стороне законных властей и подавят переворот, а в крайнем случае — раздадут оружие сторонни- кам правительства. 9 сентября Пиночет вызвал к себе Густаво Ли — главком чилийских вооруженных сил праздновал день рождения своей дочери Жаклин. Ли приехал с бумагой от Мерино и с порога стал возмущаться: ВВС не намерены терпеть Альенде после высказываний Альтамирано. Пино- чет слушал и приводил в порядок свои бумаги на рабочем столе в ка- бинете. Потом он задумчиво спросил: «Но ты отдаешь себе отчет в том, что все это может стоить нам жизни?»245 Тем не менее Пиночет и Ли вместе подписали бумагу Мерино, и Пиночет даже скрепил ее печатью главкома вооруженными силами. Заметим, что еще 8 сентября позиция Пиночета была неизвестна идейным вождям заговора — Густаво Ли и Торибио Мерино. Тогда к главкому послали генерала Серхио Арельяно Старка, который заявил, что переворот в любом случае состоится — с Пиночетом или без него. В ответ якобы возмущенный Пиночет ударил кулаком по креслу, на ко- тором сидел, и крикнул: «Я же вам не марксист, черт подери!» 10 сентября президент собрал экстренное заседание кабинета и объявил, что завтра обратится к народу с предложением о проведе- нии плебисцита. Альенде планировал выступить с этой инициати- вой в Техническом университете Сантьяго, радиостанция которого контролировалась коммунистами. Президент хотел поставить все на одну карту, но был твердо уверен, что соберет на референдуме как минимум 55% голосов. В случае проигрыша он готов был подать в отставку. Альенде долго беседовал 9 сентября с лидером МИР Энрикесом, ко- торый полностью отверг идею референдума как отступления перед оппозицией. Той же точки зрения придерживался Альтамирано. Оба эти политика толкали Альенде на конфронтацию с оппозицией и тре- бовали немедленно уволить 10 наиболее реакционно настроенных ге- нералов. Но Альенде понимал, что сделай он это — и его противники в вооруженных силах немедленно воспримут такой шаг как желанный предлог для переворота. Однако президент отнюдь не был мягкотелым интеллигентом, за- крывавшим глаза на положение дел в армии. Сотрудники службы рас- Camu Gonzalez I. El dia en que murio Allende. Santiago, 1988. P. 41 460
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ следования круглые сутки следили за адмиралами из командования ВМС — Альенде было ясно, что путч начнет именно флот. Заметим, что кричавшие о своей революционности миристы пред- видели возможность переворота. Энрикес уже давно ночевал на кон- спиративной квартире246. А руководство СПЧ заранее наметило место, где лидеры партии должны были собраться к моменту начала военного переворота, — государственную фабрику «Мадесма», которая совсем недавно подверглась армейской «оперативке». После заседания правительства КПЧ издала поздно вечером 10 сентя- бря «Обращение к народу», в котором предупредила, что на днях может произойти фашистский переворот. Компартия и другие партии Народ- ного единства рекомендовали своим активистам не ночевать дома. В этот момент (в 21.00 10 сентября) командующий 2-й (столичной) дивизией генерал Баэса и другие генералы армии и карабинеров уже получили от Пиночета последние директивы по занятию ключевых то- чек Сантьяго 11 сентября. Пиночет использовал подготовленный Бра- ди еще в июле 1973 года план действий армии на случай внутренних волнений. Поэтому на инструктаж у него ушло не более 15 минут — все приглашенные генералы также были знакомы с планом и знали, какие части столицы им предстоит занять. Составной частью плана переворота была «Операция Молчание». Со- гласно этой операции, все радиостанции оппозиции с 11 сентября вклю- чались в единую сеть во главе с радиостанцией Союза землевладельцев «Агрикультура», которая должна была передавать все сводки и приказы военной хунты. Остальные радиостанции сети были призваны тиражи- ровать эту информацию по все стране. Одновременно все радиостанции партий Народного единства должны были быть быстро захвачены сол- датами или карабинерами, а в случае необходимости — атакованы тан- ками и самолетами. Главным было не допустить их выхода в эфир. Армейские техники укрепили здание «Агрикультуры» броневы- ми стойками и плитами на случай обстрела сторонниками Народного единства — рядом с «Агрикультурой» находилась штаб-квартира КПЧ. 246 Профессиональная политика в Чили была делом довольно узкого круга лиц. Спутницей Энрикеса на тот момент была Кармен Кастильо Эчеверрия, дочь ректора Католического университета Сантьяго (которого Альенде хотел включить в прави- тельство). До того как сойтись с Энрикесом, Кармен была женой племянника Альенде Андреса Паскаля, тоже видного деятеля МИР. От него у нее была дочь Камила. 461
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США К моменту переворота в чилийских сухопутных войсках насчиты- валось 38 тысяч солдат и офицеров, в том числе 9 тысяч призывников. ВМС состояли из 15 тысяч матросов (из них по призыву служили 1200). В ВВС служили 8 тысяч солдат и офицеров. Корпус карабинеров насчи- тывал 22 500 человек247. В 16.00 10 сентября эскадра ВМС Чили вышла из Вальпараисо для соединения с американскими боевым кораблями, прибывшими в Чили на очередные ежегодные совместные маневры «Унитас XVI» («Един- ство XVI»). Вечером 10 сентября части в окрестностях Сантьяго переш- ли на казарменное положение — солдатам и офицерам объяснили, что завтра не исключены силовые действия левых во главе с Альтамирано и Гарретоном против армии или даже президента. На одном из участвовавших в маневрах американских кораблей — эсминце «Джесси Браун», предназначенном для радиоэлектронной борьбы — был оборудован пункт прямой связи с Пентагоном. 14 августа 1973 года американцы запросили у Чили визы для 27 летчиков эскадрильи «Воздушные акробаты», которые намеревались устроить в Сантьяго показательные выступления. Через день визы за- просили уже для 150 летчиков, а выступление перенесли с конца авгу- ста на первую половину сентября248. 7 сентября самолет РЭБ США «Локхид Ср-57» пролетел над чилий- ской территорией с целью отработки взаимодействия с кораблями американской эскадры, находившейся в Вальпараисо. В этот же день «Воздушные акробаты» прилетели в аргентинский город Мендоса на границе с Чили. Задача американской эскадры и сил ВВС была следующей. В Ва- шингтоне не исключали, что путч натолкнется на вооруженное сопро- тивление некоторых частей армии, борьба затянется и Альенде может попросить помощи у Кубы. Американские морские и воздушные силы в этом случае должны были перехватить кубинский спецназ, который мог оперативно прибыть в Чили только воздушным путем. Переправка морем потребовала бы гораздо больше времени. Кубинцы действительно проводили у себя военную подготовку око- ло 30 активистов СПЧ. 11 сентября им поступило указание быть го- 247 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 252 248 Тарасов К. С, Зубенко В. В. Тайная война США против Латинской Америки. М., 1987. С. 85 462
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ товыми к вылету в Чили вместе с бойцами кубинского спецназа. Но через три дня приказ был отменен, потому что стало ясно, что никако- го вооруженного сопротивления путчистам не оказывается, а Альенде погиб еще 11-го. Утром 11 сентября эскадра ВМС неожиданно вернулась в Вальпа- раисо, и солдаты морской пехоты стали занимать ключевые точки вто- рого по величине города Чили. Префект Вальпараисо успел позвонить генералу карабинеров Хорхе Уррутии, а тот сообщил о мятеже флота Альенде. Альенде не жил в президентском дворце. Ему не нравилось холод- ное большое и помпезное здание, почти все помещения которого были проходными. Для президента, как уже упоминалось, построили рези- денцию на улице Томаса Мора — несколько особняков (включая поме- щения для охраны) с высоким забором, которые легче было оборонять. После 29 июня 1973 года охрану резиденции усилили — карабинеры те- перь находились в ней постоянно. Ночью 11 сентября многие сторонники правительства заметили, что некоторые части столичного гарнизона и окрестностей перешли на казарменное положение, а часть солдат на грузовиках отправились в Сантьяго. Все это было подозрительно. В полночь 11 сентября Альенде доложили, что в Сантьяго замечено странное перемещение войск. Президент поручил министру обороны Орландо Летельеру249 позвонить генералу Баэсе и выяснить в чем дело. Баэса отрапортовал, что разберется, и попросил у Летельера номер те- лефона, чтобы перезвонить, но министр обороны сказал, что выйдет на связь сам. Когда Летельер перезвонил, Баэса выложил ему следую- щую версию: якобы получены сведения о готовящихся бастовавшими владельцами грузовиков актах саботажа против бензоколонок, и армия решила взять их под защиту. В 6.20 раздался телефонный звонок Уррутии, и Альенде сообщили, что флот в Вальпараисо восстал и требует его отставки. Глава государ- ства был спокоен и попытался связаться с Пиночетом и другими гене- ралами, но они не брали трубку — ни на службе, ни дома. Генералу авиации Бачелету на момент переворота было 49 лет. Он чувствовал, как в последнее время почти открыто ненавидят его со- 249 Орландо Летельер был убит агентами Пиночета в Вашингтоне 21 сентября 1976 года. 463
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США служивцы — Бачелет считался в ВВС отъявленным «альендистом» (он действительно симпатизировал президенту), а его жена, препода- ватель, — «красной». Ей даже пришлось перестать посещать светские мероприятия генералитета, где ее встречали с плохо скрываемой не- навистью. Узнав утром 11 сентября 1973 года о мятеже, Бачелет понял, что закончилась не только его карьера, но, возможно, и сама жизнь. По иронии судьбы, собираясь на службу, среди бумаг он обнаружил при- шедшее пять дней тому назад приглашение на прием в Военный клуб от супруги Пиночета Лусии Ириарт. Прием должен был состояться 11 сентября. Но в этот день Бачелет был арестован, как только приехал в Министерство обороны250. Там же был арестован и министр обороны Орландо Летельер, прие- хавший, чтобы выяснить обстановку. В 6.47 самолеты ВВС обстреляли радиостанцию «Корпорасьон». В 7.15 президент в сером твидовом пиджаке поверх свитера отбыл из резиденции (он ехал на своем «фиате 125», его сопровождала три ма- шины ГАП с 23 бойцами и три танкетки карабинеров) и через 20 минут прибыл в «Ла Монеду», которую охраняли 25 карабинеров и несколько танкеток. Глава государства был вооружен автоматом АК-47 (подарок Кастро). Гаповцы помимо автоматов и двух пулеметов привезли с со- бой три гранатомета РПГ-7. На улицах уже было много военных патру- лей, но кортеж президента никто не остановил. Всю ночь у резиденции Альенде дежурила легковая машина с офи- цером военной разведки. Как только глава государства покинул рези- денцию, об этом узнали путчисты. Альенде решили не задерживать и, тем более, не убивать по простой причине: Пиночет надеялся, что пре- зидент перед лицом мощи всех вооруженных сил сам напишет заявле- ние об отставке и придаст таким образом перевороту легитимность. В 7.10 оппозиционные радиостанции («Агрикультура», «Минерия», «Радио Бальмаседа») передали первое коммюнике командования воо- руженных сил Чили. Президенту предлагалось «немедленно передать свои высокие полномочия чилийским вооруженным силам и корпусу карабинеров», которые «едины в своей решимости взять на себя ответ- ственную историческую миссию и развернуть борьбу за освобождение отечества от марксистского ига и за восстановление порядка и консти- туционного правления». Далее говорилось, что «рабочие Чили могут Camu Gonzalez I. El dia en que murio Allende. Santiago, 1988. P. 59 464
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ не сомневаться в том, что экономические и социальные блага, которых они добились на сегодняшний день, не будут подвергнуты большим изменениям». Всем СМИ Народного единства предписывалось немед- ленно прекратить передачи, «иначе они будут подвергнуты нападению с суши и с воздуха». Коммюнике подписали командующий сухопутны- ми войсками генерал Пиночет, командующий ВМС адмирал Торибио Мерино, командующий ВВС генерал Ли и командующий корпусом ка- рабинеров генерал Мендоса251. Примерно в то же время, когда Альенде выехал в «Ла Монеду», Пи- ночет прибыл в свой командный центр в Пеньялолене (юго-восток Сантьяго), где находился главный пункт управления и связи чилий- ских вооруженных сил. В командном центре уже оборудовали линии связи с Ли, бывшим в этот момент в здании Академии ВВС, и адмира- лом Патрисио Карвахалем, который отвечал за непосредственное осу- ществление переворота в столице и располагался в здании Министер- ства обороны рядом с «Ла Монедой». Президент из «Ла Монеды» опять попытался связаться с Пиноче- том — и опять безуспешно. Альенде с горечью воскликнул: «Бедный Пиночет! Его наверняка арестовали». Прибывший в «Ла Монеду» директор корпуса карабинеров генерал Сепульведа заверил президента, что корпус стоит на стороне правитель- ства. Однако Сепульведа не знал, что реально карабинерами уже коман- дует его заместитель Мендоса, который полностью поддержал переворот. Позднее Альенде объявил карабинерам, что их командование вос- стало против президента, и он намерен оборонять дворец. Если кто-то из карабинеров не желает участвовать в бою, то может покинуть дворец. Однако охрана осталась. Позднее к защитникам дворца присоедини- лись семь человек из службы безопасности — единственное подкрепле- ние, которое получил в свой последний день президент Чили. Во дворец приехали дочери президента — Беатрис (она была беременна) и Мария Исабель. Позднее стали прибывать некоторые министры и просто сто- ронники Народного единства — оружия никто из них не имел252. 251 Уроки Чили. М., 1977. С. 405 252 В ночь на 11 сентября Альтамирано ужинал в кубинском посольстве. Узнав о путче, руководство социалистов решило кого-нибудь послать к Альенде. Альтамира- но не поехал — он опасался, что его, известную в Сантьяго личность, задержат по до- роге путчисты. 465
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США В 7.55 президент записал радиообращение к нации, которое пере- дала радиостанция СПЧ253. Альенде заявил, что не подаст в отставку: «Я готов драться против мятежников любыми средствами. И пусть это знают те, у кого в руках сила, но не право»254. На тот момент президент еще считал, что восстала только часть флота. Лидер КУТ Фигероа обра- тился к рабочим и крестьянам с призывом немедленно занять фабрики и сельхозкооперативы для организации сопротивления путчистам. В 8.15 Альенде позвонил представитель правительственной хунты (так называли себя мятежники) адмирал Карвахаль и предложил не- медленно улететь из Чили с родственниками и ближайшими сотруд- никами в любую страну, в которую он пожелает. Адмирал сказал, что на раздумье защитникам дворца отводится время до 11.00, после чего «Ла Монеду» начнут бомбить с воздуха. Президент гордо отказался, хотя, по воспоминаниям дочери, уже тогда предполагал, что никакая помощь к «Ла Монеде» не прорвется: военные успели отрезать «промышленные кордоны» от центра города. У Карвахаля с Пиночетом состоялся следующий диалог, сохранив- шийся в материалах Комиссии по исторической правде Чили. «Карвахаль: Я говорил с ним лично и предложил сдаться от имени главнокомандующих родами войск... Но он ответил просто ругатель- ствами, и ничего больше. Пиночет: Посмотрим, как в 11.00 прилетят первые попугайчики (имелись в виду самолеты ВВС — прим. автора)... Поглядим, что тогда произойдет. Точно в 11.00 начнем бомбить! Карвахаль: Когда они (карабинеры охраны — прим. автора) покинут «Ла Монеду», ее будет проще атаковать. Пиночет: Как только дворец подвергнут бомбардировке, мы атакуем его полком «Буин» и курсантами пехотного училища. Надо сказать об этом (генералу) Бради. Карвахаль: Понял. Тогда не будем ждать, пока дворец покинут кара- бинеры и военные адъютанты президента. Пиночет: Точно». Услышав по радио коммюнике хунты, карабинеры в 9.00 решили по- кинуть дворец, ссылаясь на приказ начальства. Вместе с карабинерами 253 Мятежники овладели всеми радиостанциями партий Народного единства при- мерно к 11.00. 254 Уроки Чили. М., 1977. С. 405 466
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ президент после краткой беседы отправил из «Ла Монеды» и своих во- енных адъютантов. Адъютант президента от ВВС снова передал пред- ложение путчистов улететь из Чили на уже подготовленном самолете. Альенде отказался. С Альенде остались примерно сорок человек. Президент, не теряя духа, организовал оборону дворца, включая временный медицинский пункт. Альенде позвонил жене в резиденцию на улице Томаса Мора и посоветовал срочно ее покинуть. В 9.55 танки генерала Паласио окружили «Ла Монеду» по периме- тру и через некоторое время открыли по дворцу стрельбу. Защитники дворца ответили огнем. Президент тоже стрелял из окон дворца из по- даренного Кастро автомата Калашникова, и его с трудом удалось уго- ворить хотя бы менять место своего расположения. В 10.15 законно избранный президент Чили обратился к нации со своей последней речью, которую транслировала радиостанция компар- тии «Магальянес» — единственная из всех радиостанций Народного единства, еще продолжавшая свои передачи. Президент сказал свои знаменитые слова, которые ныне высечены на памятнике Сальвадору Альенде перед «Ла Монедой»: «Я верю в Чили, я верю в судьбу моей страны!» И далее: «Другие чилийцы переживут этот мрачный и горь- кий час, когда к власти рвется предательство. Знайте же, что недалек, близок тот день, когда снова откроется широкая дорога, по которой пройдет достойный человек, чтобы строить лучшее общество»255. После выступления президента сотрудники «Магальянес» запели в прямом эфире гимн Народного единства. Они пели до тех пор, пока их не прервали автоматные очереди ворвавшихся в здание мятежников. Хунта объявила в Сантьяго осадное положение, а дни с 11 по 15 сен- тября — нерабочими. Примерно в 10.25 президент предложил женщинам и всем тем, у кого с собой не было оружия, покинуть дворец. Для этого защитни- ки дворца попросили разрешения выслать парламентеров. Карвахаль передал просьбу Пиночету. «Карвахаль: Сообщаю, что они хотят выслать парламентеров. Пиночет: Нет, пусть он выходит из «Ла Монеды» с небольшим коли- чеством сопровождающих. 255 Альенде С. История принадлежит нам. Речи и статьи 1970—1973 гг. М., 1974. С. 379 467
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США Карвахаль: Если они уйдут, то... Пиночет: В министерство, в министерство (обороны). Карвахаль: Но они предлагают переговоры. Пиночет: Безоговорочная капитуляция! Не о чем говорить! Безого- ворочная капитуляция! Карвахаль: Хорошо, понял вас, безоговорочная капитуляция, и его надо взять в плен, не обещая ничего, кроме сохранения жизни, так скажем. Пиночет: Жизнь и физическую неприкосновенность. А потом от- правим его в другое место. Карвахаль: Вас понял. И подтвердим предложение о его выезде из страны. Пиночет: Да, предложение о его выезде из страны сохраняет силу. Однако самолет упадет, старик, как только взлетит.256 Карвахаль: Понял, понял...» В 11.00 пехотные подразделения мятежников атаковали «Ла Моне- ду», но после 20-минутного боя отступили на исходные позиции. Пре- зидент снова в настоятельной форме попросил женщин уйти. Мятеж- ники предоставили краткое перемирие, и женщины в 11.45 вышли из «Ла Монеды». Дочери Альенде вспоминали, что отец отказался надеть бронежилет: «Почему я? Я такой же боец, как и все»257. Женщины нехо- тя покинули дворец — многие из них боялись, что путчисты застрелят или изнасилуют их, как только они переступят порог. Альенде прово- жал женщин до ворот и на прощание поцеловал каждую из них. В 11.53 самолеты мятежников «Хоукер Хантер» стали обстрели- вать дворец с воздуха — в «Ла Монеду» попали четыре ракеты, вызвав большие повреждения. Одновременно мятежники подвергли ударам с воздуха резиденцию Альенде на улице Томаса Мора, которую оборо- няла часть ГАП. По ошибке ВВС нанесли удар и по госпиталю военно- воздушных сил, расположенному рядом. К «Ла Монеде» подтянулись новые танки и БТР. 256 Пиночет боялся, что, улетев из Чили, Альенде начнет активно ездить по миру и «подрывать престиж» военной хунты. Позднее Пиночет не раз использует свою фир- менную тактику: дать какому-нибудь видному деятелю оппозиции покинуть Чили и убить его за рубежом с помощью теракта, устроенного «неизвестными». Так были убиты Пратс (Аргентина, 1974 год) и последний министр обороны Альенде Летельер (США, 1976 год). 257 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974. С. 268 468
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Альенде и группа его соратников переждали воздушный налет в подвале МИД (внешнеполитическое ведомство Чили находилось в зда- нии «Ла Монеды»). Президент дал указание открыть во дворце все кра- ны, чтобы сдержать распространение пожаров. Когда у защитников президентского дворца стали кончаться бое- припасы, Альенде приказал взломать комнату охраны и сам пересек внутренний двор, чтобы сделать это. Дверь не поддавалась, и прези- дент приказал взорвать ее гранатой. Было обнаружено четыре пулеме- та, винтовки СИК, патроны, противогазы и каски. Альенде с оружием в руках воскликнул: «Так пишется первая страница этой истории!»258 Во время одного из воздушных налетов президент получил легкое ра- нение осколком выбитого окна. Видя, что «Ла Монеда» не сдается, путчисты попытались выкурить ее защитников слезоточивым газом, но безуспешно. Сам президент из гранатомета подбил один из танков на улице Моранде. Через несколько минут его соратники вывели из строя второй танк. От слезоточивого газа спасались, прикладывая к лицу носовые платки. Бывший министр внутренних дел дель Канто утром прибыл в «Ла Монеду» и от имени руководства СПЧ спросил президента, какие ре- комендации он дает партии. Альенде отреагировал холодно: когда все было хорошо, социалисты не очень-то нуждались в его рекомендациях и часто ставили главу государства перед свершившимся фактом. Те- перь же им вдруг понадобились указания. «Вы сами знаете, что делать». Дель Канто в панике покинул дворец. Между тем миристы планировали организовать вооруженное сопро- тивление, но выяснили, что главная конспиративная штаб-квартира партии, где были запасы оружия, захвачена мятежниками. Часть руко- водства СПЧ и лидеры МИР собрались на заводе «Индумет», чтобы со- гласовать тактику своих действий. Как уже упоминалось, у МИР была элитная боевая группа «Центральная сила» — примерно 40—50 человек, подчинявшихся напрямую политкомиссии МИР. Лидер МИР Энрикес предложил следующую тактику. «Центральная сила» становится ядром вооруженного сопротивления. Она продвигается к «Ла Монеде», про- рывая оборону путчистов простейшим оружием — бутылками с го- рючей смесью и гранатами, сделанными из консервных банок. Своим порывом боевики увлекают в атаку трудящихся (в основном из «про- Сахнин А. Я. Огненная земля. М., 1978. С. 157 469
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США мышленных кордонов») и прорываются к «Ла Монеде», освобождая Альенде. Президент после этого должен перейти на нелегальное поло- жение и возглавить сопротивление военной хунте. Миристы предпола- гали, что только в Сантьяго могут поднять в атаку до 5 тысяч. Другим маршрутом к дворцу одновременно с миристами пойдет вооруженная колонна СПЧ. Во время совещания на «Индумете» один из лидеров соцпартии Арнольдо Камю наугад набрал один из личных номеров Альенде в «Ла Монеде». Ответил бывший директор службы расследований Эдуардо «Коко» Паредес, спросивший, когда же подойдет помощь. Лидер МИР Энрикес обещал пробиться к «Ла Монеде» часам к че- тырем. В это время раздались крики: «Нас окружают!» К «Индуме- ту» подъехал автобус, из которого выскочили карабинеры. Участни- ки совещания стали спасаться бегством. Отныне надеяться Альенде было уже не на что259. Видимо, первоначально решение президента сопротивляться было вызвано во многом и тем, что он ожидал помощи своих сторонников. Альенде приказал экономно расходовать воду и продукты, готовясь к длительному бою. Впрочем, очень сомнительно, что миристам с самодельными грана- тами удалось бы пробиться к президентскому дворцу. В воздухе кру- жили самолеты и вертолеты мятежников. Когда экипаж одного Б-26 увидел группу примерно в 200 человек, продвигавшуюся из пригоро- да к центру Сантьяго, он просто сделал несколько предупредительных очередей из пулемета, и колонна рассеялась. Тактика Энрикеса привела бы лишь к огромным жертвам среди без- оружных рабочих. Именно поэтому Альенде ни в одном из двух своих выступлений по радио 11 сентября не призвал трудящихся идти к пре- зидентскому дворцу. В 13.30 путчисты решили штурмовать дворец и под защитой танков прорвались во внутренний двор через главные ворота, а в 13.45 про- никли и в само здание. Кто-то воскликнул: «Президент! Они взяли первый этаж и кричат, чтобы мы спускались и сдавались». Существуют две различные версии дальнейшего развития событий и смерти Альенде. Первая из них звучит так. Camu Gonzalez I. El dia en que murio Allende. Santiago, 1988. P. 107—108 470
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ К 13.30 в строю остались примерно 20 защитников «Ла Монеды», которые вместе с Альенде оказывали ожесточенное сопротивление. В 14.00 солдаты ворвались на второй этаж, и Альенде со своими сорат- никами забаррикадировался в Красном зале. Нападавшие, которыми командовал капитан Гарридо, вышибли дверь, и президент встретил их автоматной очередью. Ответным огнем Альенде ранили в живот, но он продолжал стрелять, опираясь на кресло. Гарридо (отличный стрелок) примерно в 14.10 прошил грудь Альенде смертельной очередью. В по- следнем порыве защитники дворца выбили ошеломленных нападав- ших из Красного зала. Альенде унесли в его кабинет, надели уже мерт- вому главе государства на грудь президентскую ленту, усадили его за стол и укрыли тело национальным флагом. Через два часа все очаги сопротивления в «Ла Монеде» были окончательно подавлены. Дворец горел из-за прямых попаданий танковых снарядов и авиабомб. Люди Гарридо ворвались в прези- дентский кабинет и увидели спокойно сидящего на своем рабочем месте президента. Разъяренный Гарридо выпустил в покойника ав- томатную очередь. Эту версию впервые озвучил Фидель Кастро почти сразу после пе- реворота. Вторая версия развития события основана на показаниях врача Ти- хона, который находился в «Ла Монеде» и описал увиденное предста- вителям хунты. Согласно рассказу Тихона, когда мятежники прорвались на первый этаж дворца и предложили сдаваться, президент рекомендовал своим соратникам сдаться, а сам поднялся на второй этаж. Там он крикнул: «Альенде не сдается, вы, военное дерьмо!» По- сле чего поставил автомат АК-47 между ног на пол, выпустил себе в подбородок очередь из автомата и умер на месте. Самого самоу- бийства Тихон не видел: когда он поднялся на второй этаж, Альенде был уже мертв. Если принять во внимание бойцовский характер Альенде и его го- товность погибнуть в бою на своем посту, версия о самоубийстве пред- ставляется крайне неубедительной, хотя исключать ее полностью нель- зя. Но даже если Альенде покончил жизнь самоубийством, то сделал это не из трусости, — он мог решить, что сопротивление бесполезно и что его смерть, возможно, сохранит жизнь остальным защитникам дворца. Уже после свержения режима Пиночета была проведена эксгу- 471
Платошкин Н. Н. ЧИЛИ: КРИЗИСЫ 1964-1973 ГОДОВ. ВЛИЯНИЕ США мация останков Сальвадора Альенде, которая якобы подтвердила вер- сию Тихона. Однако многими специалистами в Чили результаты этой экспертизы оспариваются. Увидев мертвого Альенде, генерал Паласиос доложил Пиночету: «Задание выполнено. «Монеда» взята. Президент мертв». Хунта распространила официальное сообщение, что Альенде за- стрелился. Но в это уже тогда мало кто поверил. Естественно, версия самоубийства была на руку Пиночету — ведь убийство президента страны являлось преступлением, с какой бы политической точки зре- ния его ни рассматривать. Позднее стало известно о разговоре, произошедшем 11 сентября 1973 года между двумя генералами-путчистами, одним из которых был Никанор Диас. Генералы решили не отправить тело Альенде службе здравоохранения для вскрытия и официального установления причи- ны смерти. Бради распорядился вывезти тело президента в военный госпиталь. Есть и такая версия: ворвавшиеся во дворец путчисты уви- дели убитого Альенде, заменили ему брюки (так как брюки президента были прошиты пулями), приставили к подбородку автомат Кастро и инсценировали самоубийство. 15 сентября 1973 года Никсон позвонил Киссинджеру: «Наша рука здесь хорошо скрыта». Киссинджер ответил: «Да, это не мы сами сде- лали... я хотел сказать, мы им помогли... Во времена Эйзенхауэра мы были бы героями». Примечательно, что еще за несколько дней до путча в Чили ЦРУ со- общило о готовящемся перевороте своим коллегам из западногерман- ской разведки БНД. Но БНД не довела эти сведения до канцлера ФРГ социал-демократа Вилли Брандта, который наверняка предупредил бы Альенде. Однако агент МГБ ГДР в БНД Альфред Шпулер передал ин- формацию в Восточный Берлин, но ГДР уже не успела вовремя предо- стеречь Альенде. ФРГ приняла после 11 сентября 1973 года около 3000 чилийских эмигрантов, ГДР — 6000 (в том числе дочь генерала Бачелета и будуще- го президента Чили Мишель Бачелет). Во время путча 11 сентября были убиты около 60 гражданских лиц (отдельные группы миристов и коммунистов оказывали сопротивле- ние и 12 сентября). Судьба некоторых членов ГАП (46 из них погибли) неизвестна до сих пор. Уже в 2000-е годы Пиночета обвиняли, в числе прочего, и в убийстве двух человек из личной охраны президента. 472
Глава 4. КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ В УСЛОВИЯХ СВОБОДЫ Военных погибло 34 человека, в том числе 15 карабинеров. Отдель- ные группы миристов перешли к партизанской борьбе, и военные продолжали нести небольшие потери еще и в октябре — декабре 1973 года. Партизаны и подпольщики убили более 150 солдат, офицеров и карабинеров. В первые недели после путча были арестованы более 40 тысяч чи- лийцев, многие из которых содержались на Национальном стадионе Сантьяго. Чтобы попасть в застенки хунты, достаточно было иметь дома картины кубистов: не слишком образованные военные считали, что эти художники являются сторонниками Кубы. В течение трех лет после переворота количество арестованных превысило 130 тысяч чело- век. По разным современным данным, от рук путчистов погибли или «пропали без вести» от трех до четырех тысяч человек. Однако следует иметь в виду, что до 1976 года никто точной статистики жертв в Чили не вел. «Эмнести Интернешнл» утверждала, что были убиты 30 тысяч чилийцев только в первый год диктатуры. Посольство США в Чили ис- ходило из цифры 5000. Примерно 25—28 тысяч чилийцев, в том числе жена и дочь генерала Бачелета, подверглись издевательствам и пыткам. История оказалась на стороне Сальвадора Альенде. Ему поставлен памятник у «Ла Монеды», а генерал-предатель Пиночет умер мучитель- ной смертью. Как преступника его разыскивали суды многих стран мира. Никсон ушел в отставку, чтобы избежать импичмента в 1974 году, а Киссинджеру десятилетия спустя в американском суде при- шлось оправдываться в участии в убийстве генерала Рене Шнейдера в 1970 году (он ссылался на политическую целесообразность — мол, надо было противостоять СССР по всему миру, в том числе и в Чили). Ге- роем Киссинджер тоже не стал: госсекретарь США Колин Пауэлл был вынужден признать, что участие США в свержении Альенде — та стра- ница американской истории, которой никак нельзя гордиться.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ Алексеев В. А. Пепельный сентябрь. М., 1982 Альенде С. История принадлежит нам. Речи и статьи 1970—1973 гг. М., 1974 Аникин А. С. Внешняя политика Чили 1938—1967. М., 1974 Бурстин Э. Чили при Альенде: взгляд очевидца. М., 1979 Горнов М. Ф., Ткаченко В. Г. Латинская Америка: опыт народных коа- лиций и классовая борьба. М., 1981 Жуков Ю. Чилийский дневник. М., 1970 История Латинской Америки 1918—1945. М., 1999 История Латинской Америки. Вторая половина XX века. М., 2004 Капитализм в Латинской Америке. М., 1983 Коваль Б. И. Латинская Америка: революция и современность. М., 1981 Коваль Б. И. Рабочее движение в Латинской Америке. М., 1979 Корвалан Л. Из пережитого. М., 1978 Королев Ю. Н. Чилийская революция. М., 1982 Кудачкин М. Ф. Чили: Борьба за единство и победу левых сил. М., 1973 Лаверте Э. Жизнь коммуниста. М., 1961 Лаврецкий И. Р. Сальвадор Альенде. М., 1974 Латинская Америка: проблемы единства антиимпериалистических сил. Ч. 2. М., 1974 Латинская Америка: проблемы истории и внешней политики. М., 1976 Некочеа Э. Р. Зарождение и развитие коммунистической партии Чили. Очерк социальной и политической истории Чили. М., 1984 Некочеа Э. Р. История империализма в Чили. М., 1964 Никитин М. С. Чили. М., 1965 Очерки истории Чили. М., 1967 Сахнин А. Я. Огненная земля. М., 1978 Семенов С. И. Христианская демократия и революционный процесс в Латинской Америке. М., 1971 Сергеев Ф. М. Чили: анатомия заговора. М., 1986 Симонова Л. Н. Финансовая либерализация: чилийский вариант. М., 2003
Страны СЭВ и Латинская Америка. Проблемы экономического сотруд- ничества. М., 1976 Тарасов К. С, Зубенко В. В. Тайная война США против Латинской Аме- рики. М., 1987 Трагедия Чили. Документы и материалы. М., 1974 Уроки Чили. М., 1977 Чернышев В. П. Заговор «мумий». М., 1974 Шейнин Э. Я. Экономическая экспансия государств — членов ЕЭС в Латинской Америке. М., 1969 Шрагин В. О. Чили, Корвалан, Борьба. М., 1975 Agee Ph. Inside the Company: CIA Diary. New York, 1975 Camu Gonzalez I. El dia en que murio Allende. Santiago, 1988 Collier S., Sater W. R A History of Chile 1808-2002. Cambridge University Press, 2004 Cordova S. R. Chile: una economia de transicion. La Habana, 1972 Falcoff M. Modern Chile 1970-1989. New Jersey, Transaction Publishers, 2004 Gross L. The last, best hope: Eduardo Frei and Chilean democracy. New York, 1967 Haslam J. The Nixon Administration and the Death of Allende s Chile. A case of Assisted Suicide. Verso, 2005 Kornbluh P. Los EEUU у el derrocamiemto de Allende. Una historia declasificada. Santiago, 2003 Los mil dias de Allende. Volume I—II. Santiago, 1997 Martner G. Un gobierno del presidente Salvador Allende 1970—1973. Una evaluacion. Concepcion, 1988 Necochea E. R. Fuerzas armadas у politica en Chile (1810—1970). La Habana, 1984 Power M. Right-wing women in Chile. Feminine Power and the Struggle Against Allende 1964—1973. University of Chicago Press, 1991 Ranelaugh J. The Agency. The Rise and Decline of the CIA. New York, 1987 Rector J. L. The History of Chile. Greenwood Press, 2003 Scully T. Rethinking the Center: Party Politics in Nineteenth and Twentieth- Century Chile. Stanford, California, 1992 Smith В. Н. The Church and Politics in Chile. Challenges to modern Catholicism. Princeton University Press, 1982 The Macroeconomics of Populism in Latin America. The University of Chicago Press, 1991 Treverton G. F. Covert Intervention in Chile 1970—1973 / www.georgetown.edu Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988
КРАТКАЯ ХРОНОЛОГИЯ ИСТОРИИ ЧИЛИ ДО 11 СЕНТЯБРЯ 1973 ГОДА 1535—1537. Испанцы во главе с Альмагро вторгаются в Чили из Перу. 1541, 12 февраля. Основание будущей столицы Чили — Сантьяго. 1778—1842. Годы жизни национального героя Чили Бернардо О'Хиггинса. 1810, 18 сентября. Образование первого чилийского правительства — Национальной правительственной хунты. День независимости Чили от Испании. 1817,12 февраля. Разгром патриотами испанской армии при Чакабуко. 1818,12 февраля. Окончательное провозглашение независимости Чили. 1826, 19 января. Освобождение острова Чилоэ — последнего оплота испанцев в Чили. 1833, 25 мая. Обнародование новой Конституции, действовавшей поч- ти сто лет. 1837—1840. Война Чили против Перу и Боливии. 1851—1863. Строительство первой железной дороги в Чили. 1865. Война Чили с Испанией. 1879—1883. Тихоокеанская война Чили против Перу и Боливии. 1891. Гражданская война. Свержение консерваторами прогрессивного президента Хосе Мануэля Бальмаседы. 1908, 26 июня. В Вальпараисо родился Сальвадор Альенде. 1922, 2 января. Основание Коммунистической партии Чили. 1924, сентябрь — декабрь. Военный переворот в Чили. 1932, 4 июня. Провозглашение Чили «социалистической республикой». 1933, апрель. Образование Социалистической партии Чили. 1938. К власти приходит правительство Народного фронта. 1944, 11 декабря. Установление дипломатических отношений между Чили и СССР. 1947, апрель. Победа компартии Чили на муниципальных выборах.
1947, октябрь. Разрыв дипломатических отношений с СССР. 1948—1958. Компартия Чили запрещена и находится на нелегальном положении. 1952. Сальвадор Альенде первый раз баллотируется на пост президен- та Чили. 1953. Образование Единого профцентра трудящихся Чили (КУТ). 1954. Сальвадор Альенде впервые посещает СССР. 1958. Альенде во второй раз баллотируется на пост президента и едва не одерживает победу. 1964, август. Под давлением США Чили разрывает дипломатические отношения с Кубой. 1964, сентябрь. Альенде в третий раз баллотируется на пост президента. 1964—1970. Президентство Эдуардо Фрея (лидера Христианско-демо- кратической партии). США хотят сделать из Чили образец для всей Латинской Америки и альтернативу революционной Кубе. 1964, ноябрь. Восстановление дипломатических отношений между Чили и СССР. 1967. Альенде вновь посещает СССР. 1969, октябрь. Попытка военного мятежа во главе с генералом Вио («такнасо»). 1970, 4 сентября. Сальвадор Альенде одерживает победу на президент- ских выборах как кандидат левого блока «Народное единство». 1970, сентябрь — октябрь. США пытаются не допустить Альенде к вла- сти. ЦРУ пытается организовать в Чили военный переворот. 1970, 3 ноября. Альенде официально вступает в должность президента Чили. 1970, ноябрь. Восстановление дипломатических отношений Чили с Ку- бой. Установление дипломатических отношений с ГДР и КНР. 1971, апрель. Победа Народного единства на муниципальных выборах. 1971, 11 июля. Национализация меднорудной промышленности Чили, принадлежавшей ранее американским компаниям. День нацио- нального достоинства. 1971, ноябрь — декабрь. Визит Фиделя Кастро в Чили. 1972, октябрь. Забастовка предпринимателей и лиц свободных про- фессий против правительства при поддержке США. Чилийской экономике нанесен громадный ущерб. Страна начинает испыты- вать нехватку продовольствия. 1972, декабрь. Официальный визит Сальвадора Альенде в СССР.
1973, март. Народное единство успешно выступает на парламентских выборах. Правая оппозиция и США твердо решают устранить Альенде путем военного переворота. 1973, июнь. Альенде вручена советская международная Ленинская премия мира. 1973, 29 июня. Неудачная попытка военного переворота («танкасо»). 1973, август. Генерал Аугусто Пиночет назначается верховным главно- командующим армии и заверяет Альенде в полной преданности правительству 1973, август. Новая всеобщая забастовка предпринимателей против правительства с требованием ухода Альенде в отставку. 1973, 4 сентября. Миллион демонстрантов в Сантьяго празднуют по- беду Народного единства. 1973, 11 сентября. Альенде намерен объявить о проведении плебисци- та, на котором чилийцы смогут выразить свое отношение к осу- ществляемым правительством реформам. 1973, 11 сентября. Военный переворот под руководством Пиноче- та. Альенде отказывается покинуть страну и погибает во время штурма путчистами президентского дворца «Ла Монеда».
КНИГИ, ИЗДАННЫЕ РУССКИМ ФОНДОМ СОДЕЙСТВИЯ ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ Более подробную информацию о наших книгах (аннотации, оглавления, отдельные главы) Вы можете найти на сайте: www.s-and-e.ru ИСТОРИЯ ДРЕВНЕЙ И СРЕДНЕВЕКОВОЙ РУСИ: 1. Назаренко А.В. «Древняя Русь и славяне». Из серии: Древнейшие госу- дарства Восточной Европы 2. «Древняя Русь в свете зарубежных источников: Античные источники. Том I». Подосинов А.В. (составитель). Под редакцией Джаксон Т.Н., Ко- новаловой И.Г. 3. «Древняя Русь в свете зарубежных источников: Византийские источни- ки. Том II». Бибиков М.В. (составитель). Под редакцией Джаксон Т.Н., Коноваловой И.Г. 4. «Древняя Русь в свете зарубежных источников: Восточные источники. Том III». Коновалова И.Г. (составитель). Под редакцией Джаксон Т.Н., Коноваловой И.Г. 5. «Древняя Русь в свете зарубежных источников: Западноевропейские ис- точники. Том IV». Составитель А.В. Назаренко. Под редакцией Джаксон Т.Н., Коноваловой И.Г. 6. «Древняя Русь в свете зарубежных источников: Древнескандинавские ис- точники. Том V». Глазырина Г.В., Джаксон Т.Н.,. Мельникова Е.А 7. Столярова Л.В., Каштанов СМ.: «Книга в Древней Руси (XI—XVI вв.)» 8. «Древнейшие государства Восточной Европы. Пространство и время в средневековых текстах». Ответственный редактор Глазырина Г.В. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ТЕХНИКИ: 9. Котельников В.Р.: «Отечественные авиационные поршневые моторы 1910-2009» 10. Степанов А.С.: «Развитие Советской Авиации в Предвоенный Период (1938 — первая половина 1941 года)»
ЭТНОГРАФИЯ, АРХЕОЛОГИЯ И ФОЛЬКЛОРИСТИКА: 11. Логинов К.К.: «Обряды, обычаи и конфликты традиционного жизненно- го цикла русских Водлозерья» АНТИЧНОСТЬ И ВИЗАНТИНИСТИКА: 12. Люттвак Эдвард Н. «Стратегия Византийской империи». Edward N. Luttwak: "The Grand Strategy of the Byzantine Empire". Перевод с ан- глийского A.H. Коваль 13. Позднев М.М. «Психология искусства. Учение Аристотеля» 14. Суриков И.Е.: «Аристократия и демос: политическая элита архаических и классических Афин» 15. Суриков И.Е.: «Античный полис» 16. «Gaudeamus Igitur: Сборник статей к 60-летию А.В. Подосинова». Под редакцией Джаксон Т.Н., Коноваловой И.Г., Цецхаладзе Г.Р. 17. Ревзин Григорий: «Путешествие в Античность» 18. Смышляев А.Л.: «История Древнего Рима от Ромула до Гракхов», учеб- ное пособие 19. Виноградов А.Ю. «Миновала уже зима языческого безумия. Церковь и церкви Херсона в IV веке по данным литературных источников и эпи- графики». 20. Аристей. Классическая филология и античная история. Журнал, вы- пуск №1 21. Файер В.В. Александрийская филология и гомеровский гекзаметр. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ДИСЦИПЛИНЫ: 22. Антонец Е.В.: «Введение в Римскую Палеографию» 23. «Вопросы эпиграфики. Выпуск 1». Под редакцией Авдеева А.Г. 24. «Вопросы эпиграфики. Выпуск 2». Под редакцией Авдеева А.Г. 25. «Вопросы эпиграфики. Выпуск 3». Ответственный редактор Авдеев А.Г. 26. «Вопросы эпиграфики. Выпуск 4», сборник статей, ответственный ре- дактор Авдеев А.Г. БЕЗ СЕРИИ: 27. Евсеева Л.М., Лидов A.M., Чугреева Н.Н.: «Спас Нерукотворный в рус- ской иконе».
28. Ахмед Рашид: «Талибан». Перевод с английского Поваляев М.В. 29. В.В. Бибихин. «Слово и событие. Писатель и литература». Собрание со- чинений. Том I. 30. A.M. Фомин. «Война с продолжением. Великобритания и Франция в борьбе за «Османское наследство», 1918-1923» 31. Юлиана Нориджская. Откровения Божественной Любви / Пер.,вступ. ст., примеч., подгот. среднеангл. текста Ю. Дресвиной. Julian of Norwich. Revelations of Divine love / Edition, introduction, translation and commentaries by Juliana Dresvina 32. Исэров А. А. США и борьба Латинской Америки за независимость, 1815— 1830 гг. 33. Седакова О.А. «Четырехтомное издание избранных произведений: Сти- хи (1-й том), 34. Седакова О.А. «Четырехтомное издание избранных произведений: Пе- реводы (2-й том), 35. Седакова О.А. «Четырехтомное издание избранных произведений: Poetica (3-й том), 36. Седакова О.А. «Четырехтомное издание избранных произведений: Moralia (4-й том)» КНИГИ, ПЛАНИРУЮЩИЕСЯ К ИЗДАНИЮ В 2011 ГОДУ (книги, уже готовые к изданию или находящиеся на стадии редактуры и верстки): ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ: 1. Каштанов СМ.: «Исследование о молдавской грамоте XV века» 2. Мереминский С.Г.: «История Англов. Генрих Хантингдонский» 3. Баранова СИ.: Керамическая «летопись» колокольни храма Святых Адриана и Наталии (Святых Апостолов Петра и Павла) в Москве. 4. «Каталог нательных крестов, обнаруженных в ходе археологических ис- следований в Москве в 1989—2009 гг.». Под руководством Главного ар- хеолога города Москвы, академика РААСН и ААН, профессора Алек- сандра Григорьевича Векслера
5. Каталог «Скандинавские древности на территории Руси. VIII—XIII вв.». Руководители проекта: д.и.н. Мельникова Е.А., д.и.н. Петрухин В.Я., к.и.н. Пушкина Т.А., д-р И. Янссон 6. Аржанов Ю.Н. «Сирийские ветхозаветные псевдоэпиграфы» ИСТОРИЯ ДРЕВНЕЙ И СРЕДНЕВЕКОВОЙ РУСИ: 7. Столярова Л.В.: «Детектив 16-го века: расследование причин смерти ца- ревича Дмитрия на базе сохранившихся исторических источников» 8. В.А. Ткаченко «Некрополь Свято-Троицкой Сергиевой лавры конца XIV - начала ХХ1в.» 9. Евсеева Л.М.: «Аналойные иконы в Византии и Древней Руси. Образ и ли- тургия» 10. «Древнейшие государства на территории Восточной Европы». Ежегод- ный сборник статей, за 2008 год — посвящен юбилею Пашуты. Ответ- ственный редактор Мельникова Е.А., Институт Всеобщей Истории 11. Монография: «Древняя Русь в свете зарубежных источников». Под ре- дакцией Т.Н. Джаксон», И.Г. Коноваловой, Е.А. Мельниковой, А.В. По- досинова, Г.В. Глазыриной. Данная монография издается в комплекте с пятитомником одноименной хрестоматии: «Античные источники», «Византийские источники», «Древнескандинавские источники», «Вос- точные источники», «Западноевропейские источники». ЭТНОГРАФИЯ, АРХЕОЛОГИЯ И ФОЛЬКЛОРИСТИКА: 12. Криничная Н.А.: «Крестьянин и природная среда в свете мифологии. Былички, бывальщины, поверья Карелии и сопредельных областей». 13. Лобанова Н.В., В.Ф. Филатова: «Археологические памятники в районе Онежских петроглифов» 14. Лобанова Н.В.: «Петроглифы Онежского озера» 15. Кривощапова Ю.А.: «Русская народная энтомология: этнолингвистиче- ский аспект» ЕВРОПЕЙСКАЯ МЕДИЕВИСТИКА: 16. Мереминский С.Г.: «Формирование традиции: английское историопи- сание вторая половина 11 - первая половина 12 веков» 17. Виноградов П.Г.: «Средневековое поместье в Англии». Подготовка кни- ги к переизданию, комментарии и вступительная статья Гладков А.К.
18. Виноградов П.Г.: «Римское право в средневековой Европе». Подготовка книги к переизданию, комментарии и вступительная статья Гладков А.К. 19. Виноградов П.Г.: «Исследования по социальной истории Англии в Средние века». Подготовка книги к переизданию, комментарии и вступительная статья Гладков А.К. 20. Виноградов П.Г.: «Исследование по истории феодального строя Ланго- бардской Италии». Подготовка книги к переизданию, комментарии и вступительная статья Гладков А.К. 21. Гимон Т.В.: «Историописание раннесредневековой Англии и Древней Руси: Сравнительное исследование» 22. Перевод книги: «Stender-Petersen A. Die Varagersage als Quelle der altrussischen Chronik. Aarhus, 1934". Редактура и подготовка вступитель- ной статьи Е.А. Мельникова 23. Перевод книги: «Goetz L.K. Deutsch-russische Handelsgeschichte des Mittelalters. Lubeck, 1922.» Редактура и подготовка вступительной статьи Е.А. Мельникова ИСТОРИЯ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ: 24. Платошкин Н.Н. Трехтомное издание книги: «История Мексиканской революции»: 1-й том: «Предпосылки и ход революции: 1910—1917 года»; 25. Платошкин Н.Н. Трехтомное издание книги: «История Мексиканской революции»:2-й том: «Революция у власти: 1917—1928 года»; 26. Платошкин Н.Н. Трехтомное издание книги: «История Мексиканской революции»:3-й том: «Коренные реформы: 1928—1940 года». 27. Платошкин Н.Н.: «Интервенция США в Доминиканской республике 1965 года» АНТИЧНОСТЬ И ВИЗАНТИНИСТИКА: 28. Домановский А.Н.: «Государственный контроль и регулирование тор- говли в Византии IV—IX вв.» 29. Сорочан СБ.: «Византийский Херсон (вторая половина VI — первая по- ловина X вв.). Очерки истории и культуры» 30. Гай Юлий Цезарь (книга 1): «Записки о войне с галлами». Введение и комментарии Соболевский СИ. 31. Гай Юлий Цезарь (книга 2): «Записки о войне с галлами». Введение и комментарии Соболевский СИ.
32. Лидов A.M.: «Росписи Ахталы» 33. Суриков И.Е.: «Античная Греция: политика в контексте эпохи. Година междоусобиц» 34. «Латинские Панегирики — XII — PANEGYRICI LATINI». Перевод с ла- тинского языка, статья, комментарии и приложение И.Ю. Шабага 35. Помпоний Мела, «Описание Земли». Перевод с латыни, комментарии и подготовка текста — коллектив авторов под редакцией А.В. Подосинова ИСТОРИЯ 20-ГО ВЕКА: 36. «Многосторонняя дипломатия в биполярной системе международных отношений» (отв. ред. Н.И. Егорова). 37. «Сборник статей в честь Виктора Леонидовича Малькова». (Отв. ред. Н.И. Егорова). 38. Куликов В.П.: «История Русского Военного Воздушного Флота 1885—1917» 39. Сборник статей по материалам семинара «Холодная война». Состави- тель Степанов А.С. МЕТОДОЛОГИЯ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК, ГЕОПОЛИТИКА И ГЕОЭКОНОМИКА И ДР.: 40. Люттвак Э. «Стратегия: логика войны и мира». Перевод с английского: Edward N. Luttwak "The Strategy: Logic of War and Peace" 41. Люттвак Э. «Политические перевороты: практическое пособие»: Edward N. Luttwak "Coup d'Etat: Practical Handbook" 42. Рахаев Д.Я.: «Политика России на Северном Кавказе в первой четверти XVIII века» УЧЕБНИКИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ: 43. Рязановский A.R: Пособие по математике для поступающих в «матема- тические вузы»: «500 способов и методов решения задач по математике» 44. Абрамсон Я.И.: «Учебное пособие по математике для учащихся началь- ных классов» СОБРАНИЕ СОЧИНЕНИЙ БИБИХИНА В.В.: 45. Бибихин В.В: «Введение в философию права». Том II 46. Бибихин В.В: «Новый Ренессанс». Том III
КНИГИ НАШЕГО ИЗДАТЕЛЬСТВА МОЖНО ПРИОБРЕСТИ В МАГАЗИНАХ: В офисе нашего издательства (Москва, ул. Малая Пироговская, дом 13. Тел: +7 (495) 708-34-90, +7 (499) 766-46-19. 1. Интернет-магазины: www.biblion.ru и www.urss.ru 2. Книжные магазины: РОССИЯ Москва • «Книжная галерея «НИНА»» (м. «Павелецкая», ул. Бахрушина, д. 28). www.kniginina.ru. • «ФАЛАНСТЕР» (м. «Пушкинская», Малый Гнездниковский пер., д. 12). www.falanster.su. • «ГНОЗИС» (м. «Парк Культуры», Зубовский пр., д. 2; 1-й гуманитарный корпус МГУ). • «АКАДЕМКНИГА» (м. «Академическая», ул. Вавилова, д. 55/7). • «АКАДЕМКНИГА» (м. «Цветной бульвар», Цветной бульвар, д. 21). • «У КЕНТАВРА» (м. «Новослободская», ул. Чаянова, д. 15: здание РГГУ). • РОССПЭН: «Книжный киоск РОССПЭН» (ул. Дм.Ульянова, д. 19. м. «Академическая»). • РОССПЭН: «Книжный киоск в библиотеке ИНИОН» (Нахимовский проспект 51/21, здание ИНИОН, 2-й этаж. [м. Профсоюзная]). • «ГИЛЕЯ». (123104, Москва, Тверской бульвар, д. 9). Тел: +7-495-925-81-66. http://gileia.org/contacs Санкт-Петербург • «КНИЖНЫЙ ОКОП» (Тучков пер., д. 11/5, лит. А, пом. 15-Н., Васильевский Остров). • «ИСТОРИЧЕСКАЯ КНИГА» (ул. Чайковского, д. 55) www.aletheia.spb.ru. • «ДМИТРИЙ БУЛАНИН» (ул. Петрозаводская, д. 9: рядом со зданием исторического института) www.dbulanin.ru • «АКАДЕМКНИГА». (Литейный проспект, дом 57). Тел.: 272-36-65. • «АКАДЕМКНИГА», (ул. Петрозаводская, д. 7 6). Тел.: 235-40-64. • «АКАДЕМКНИГА». (Менделеевская линия, д. 1. Васильевский Остров). Тел.: 328-38-12. • «АКАДЕМИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА». (Васильевский Остров, 6-я линия, д. 11). • «ПОРЯДОК СЛОВ». (Набережная реки Фонтанка, д. 15). www.wordorder.ru
Тверь • «БИБЛИОТЕКА ИМ. ГОРЬКОГО» (Свободный пер., д. 28) Великий Новгород • «НОВГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯРОСЛАВА МУДРОГО» (ул. Студенческая, Парковая: здание Гуманитарного института, книжный киоск) Ярославль • «КНИЖНАЯ ЛАВКА ГУМАНИТАРНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ» (ул. Свердлова, д. 9: бывший кинотеатр «АРС»). Республика Карелия • «ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ», (г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 33: книжный киоск). Вологда • «ДЕЛОВАЯ КНИГА» (г. Вологда, ул. Предтеченская д. 31). Тел: +7, 8-8172-72-61-28, d.book@visp.ru Красноярск • «АКАДЕМКНИГА» (66049, Красноярск, ул. Сурикова, дом 45). Тел: 8 (391) 227-03-90 Томск • «АКАДЕМКНИГА» (634050, Томск, Набережная реки Ушайки, дом 18 а). Тел: 8 (3822) 51-60-36 • «ПОЗИТИВ» (634050, Томск, Проспект Ленина, дом 24 а). Тел: 8 (3822) 53-40-74 Новосибирск • «АКАДЕМКНИГА» (г. Новосибирск, Красный проспект, 51). Тел: +7 (383) 2211560 • «АКАДЕМКНИГА» (630090 Новосибирск, Морской проспект, 22). Тел. +7 (3832) 35-09-22 УКРАИНА • Официальный представитель в Украине Филюк Олег Васильевич: тел. CDMA: +38 (044) 221-97-44, GSM: +38 (063) 487-27-84 E-mail: Helgll@yandex.ru; RUSfondUKR@yandex.ua Киев • «БУКИНИСТ-ЦЕНТР» (ул. Лютеранская, д. 4: рядом с Крещатиком). Тел: +380-44-279-57-31 • «АКАДЕМКНИГА» (01030, ул. Богдана Хмельницкого, д. 42, тел.: +380-44-234-51-42
• «АКАДЕМКНИГА №7» (01025, ул. Сретенская, 17, тел.: +380-272-34-72, 272-35-82) • «МОГИЛЯНСЬКА КНИГАРНЯ» (центральный вход: 04070, пл. Кон- трактова, д. 4, тел: +380-44-581-52-23, E-mail: mogilyanka@bigmir.net) • Интернет-магазин www.artlover.com.ua, E-mail: info@artlover.com.ua • «ЗНАНИЯ» (01001, ул. Крещатик, д. 44. Тел.: +380-279-10-45, 234-22-91) • «НАУКОВА ДУМКА» (01001, ул. Грушевского, 4). Тел.: +380-278-06-96, 279-12-01) • «КИЕВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. ШЕВЧЕНКО» (книжный магазин в корпусе Института филологии: 01030, бульвар Шевченка, д. 14). • «КИЕВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. ШЕВЧЕНКО» (книжный магазин в главном корпусе): 01034, ул. Владимирская, д. 60 • «КИЕВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. ШЕВЧЕНКО» (книжный магазин в корпусе Института междуна- родных отношений): 04119, ул. Мельникова, д. 36/1 Харьков • «УНИВЕРСИТЕТСКАЯ КНИГА» (площадь Свободы, 4: книжный мага- зин в главном корпусе Харьковского Национального Университета им. Каразина). Тел.: +380-44-456-84-63 • «ЛИТЕРА НОВА» («Litera Nova») (ст. м. Советская, ул. Квитки- Основьяненко 4/6: рядом с Органным залом). Тел.: (057) 731-40-59, 719-52-40; www.iap.kharkov.ua, http://litera-book.com.ua/ • ДОМ КНИГИ «BOOKS» (ул. Сумская, 21). Тел. +38-057-714-04-71 • АВИОНИКА (61022, г. Харьков, ул. Сумская, 51) Тернополь • «ЯРОСЛАВ МУДРЫЙ» (ул. Руська, 19). Тел. +38-0352-43-10-21 Винница • «КОБЗАРЬ» (ул. Привокзальная, 2/1). Тел. +38-043-261-77-44 ГЕРМАНИЯ Франкфурт-на-Майне • "KNIZHNIK Internationale Buchhandlung" (Inhaber Dmitrij Anzupow. Verkehrsnummer 29582. Danziger Platz 2-4, 60314, Frankfurt am Main, +49(0) 69 40 80 78 70) www.knizhnik.de/ru При оптовых закупках возможны скидки, с вопросами обращайтесь к директору издательства Андрею Гореву: andrey.gorev@bk.ru или к заме- стителю директора Любови Горевой: L.izdat@bk.ru
Научное издание Платошкин Николай Николаевич Чили 1970-1973 гг. Прерванная модернизация Печатается по решению Ученого совета Университета Дмитрия Пожарского Дизайн обложки Е. А. Горева Макет и верстка М. В. Григоренко Подписано в печать 22.04.11. формат 70X1001/16. Бумага офсетная. Гарнитура Minion. Печать офсетная. Тираж 2000 экз. Заказ №3447 Русский Фонд Содействия Образованию и Науке. 119435, Москва, Малая Пироговская, 13. www.s-and-e.ru Типография «Наука» 121099, Москва, Шубинский пер., д. 6
ISBN 978-5-91244-039-7