с л. гонионский
НЕРКИ НОВЕЙШЕЙ
истори и
СТРАН
Латинской Америки
издат ельство просвещение
1984

Книга профессора С. А. Гонионского посвящена новейшей истории 20 стран Латинской Америки. Основное внимание в книге обращено на историю латиноамериканских стран в послевоенный период (1945—1963). Современной истории каждой страны предпослана краткая характеристика ее экономики и отмечены основные этапы ее исторического развития.
На страницах книги широко освещена борьба народных масс за национальное освобождение против американского империализма.
Книга предназначена для учителей и для широкого круга лиц, интересующихся современными проблемами Латинской Америки.
*
Автор благодарит членов Постоянного Латиноамериканского семинара студентов в Москве — представителей стран Латинской Америки — за их участие в обсуждении «Очерков новейшей истории стран Латинской Америки» в период подготовки рукописи к печати.

Введение
«Современная эпоха, основное содержание которой составляет переход от капитализма к социализму, — говорится в Программе Коммунистической партии Советского Союза, — есть эпоха борьбы двух противоположных общественных систем, эпоха социалистических и национально-освободительных революций, эпоха крушения империализма, ликвидации колониальной системы, эпоха перехода на путь социализма все новых народов, торжества социализма и коммунизма во всемирном масштабе» i.
Процесс распада колониальной системы империализма, составляющий одну из важнейших особенностей современной исторической эпохи, характеризуется тем, что в национальноосвободительное движение включаются все более широкие слои населения колониальных и зависимых стран, что это движение, развивающееся в соответствии с объективными законами развития общества, одерживает все новые и новые победы.
В настоящее время Латинская Америка, наряду с Азией и Африкой, стала ареной широкого антиимпериалистического национально-освободительного движения. В результате бурного подъема революционной борьбы в западном полушарии поднято знамя первой в этом районе земного шара социалистической революции.
Современная обстановка в Латинской Америке характеризуется усилением национально-освободительной борьбы широких народных масс против засилья иностранных монополий, ростом ненависти трудящихся латиноамериканских стран к империализму, усилением борьбы между иностранными монополия¬
1 «Программа Коммунистической партии Советского Союза», Госполитиздат, М., 1962, стр. 5.
2*
3

ми и местной национальной буржуазией, обострением соперничества между монополиями главных капиталистических держав за господство в латиноамериканских странах. Движение за мир, социальный прогресс, в защиту национальной независимости приобретает в латиноамериканских странах все больший размах. Борьба народных масс под руководством рабочего класса носит антиимпериалистический, антифеодальный характер.
Победа и успешное развитие народной революции на Кубе, принявшей социалистический характер, означает, что в Латинской Америке открылся активный фронт борьбы с империализмом. В Бразилии, Чили, Аргентине, Венесуэле, Гватемале и других латиноамериканских странах крепнут антиимпериалистические и демократические силы, растет национальное самосознание и политическая активность народных масс, все решительнее выступающих за свободу и полное национальное освобождение.
В авангарде этой борьбы идет революционная Куба.
Не удивительно поэтому, что американский империализм считает ее очагом революционного пожара, который может охватить весь континент.
Видный деятель латиноамериканского коммунистического движения, первый секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии Уругвая Р. А. Арисменди отмечал, что неизменной целью США является подавление национально-освободительного движения в латиноамериканских странах, и, в первую очередь подавление наиболее ярких его проявлений — таких, как события, развернувшиеся в 1954 г. в Гватемале, а в настоящее время на Кубе, «Финансовая олигархия США,— пишет Р. А. Арисменди, — стремится расправиться с Кубой, так как события на Кубе являются высшим проявлением стремления к независимости, характерного для всего континента. Ей удалось это сделать в 1954 году с Гватемалой, хотя Гватемала делала тогда первые шаги в развитии антиимпериалистической и аграрной революции и вопрос о перерастании гватемальской революции в социалистическую, в соответствии с теорией Маркса, Энгельса и Ленина, не ставился».
Однако авантюристическая политика США в отношении Кубинской республики обречена на провал. Кончились времена безраздельного хозяйничанья монополий США в латиноамериканских странах. Победа кубинской революции свидетельствует о невозможности остановить поступательный ход истории.
Характеризуя положение в латиноамериканских странах, Н. С. Хрущев сказал: «Латинская Америка напоминает действующий вулкан. Лава освободительной борьбы смела диктаторские режимы в ряде стран Латинской Америки. На весь мир прозвучал гром героической кубинской революции. Кубинская революция не только отбивает натиск империалистов, она идет вглубь и вширь, знаменует собой новый, более высокий этап
4

национально-освободительной борьбы, когда к власти приходит народ, когда сам народ становится хозяином своих богатств»1.
Причины, которые привели к революции на Кубе, предпосылки антиимпериалистической, аграрной революции существуют во многих латиноамериканских странах. Латинская Америка, находившаяся еще недавно в стороне от решающих битв против империализма, вступила в полосу великих исторических перемен. Она переживает вторую революцию в своей истории. Первая революция в прошлом веке была направлена против испанского ига; вторая, нынешняя — против империализма США. Наступил новый исторический этап — этап активных выступлений широчайших слоев населения латиноамериканских стран. Времена безраздельного господства империализма США канули в прошлое.
Глубокий революционный кризис охватил Латинскую Америку. Рост освободительного движения в латиноамериканских странах убедительно подтверждает положение Программы КПСС о том, что ныне «мир переживает эпоху бурных национально-освободительных революций».
При общности исторических судеб, духовного склада, освободительных традиций, при географической близости друг к другу страны Латинской Америки далеко не единообразны. Каждая из них имеет свое собственное лицо, свои национальные особенности и уровень развития. Специфика каждой отдельной страны Латинской Америки и составляет главное содержание предлагаемых «Очерков новейшей истории стран Латинской Америки». В данном введении мы ставим своей целью вкратце охарактеризовать экономику латиноамериканских стран, воссоздать, с одной стороны, послевоенную историю проникновения США в Латинскую Америку, историю установления политического господства американских монополий, и, с другой, показать национально-освободительную борьбу латиноамериканских народов, кульминационным моментом которой является победа кубинской революции.
Латинскую Америку составляют 20 стран: страны Южной Америки (Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Парагвай, Перу, Уругвай, Чили, Эквадор), Карибского бассейна (Гаити, Доминиканская Республика, Куба), Центральной Америки (Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Никарагуа, Панама, Сальвадор) и южной части североамериканского 'материка (Мексика). Сегодня точнее было бы говорить не о 20 странах Латинской Америки, а о 22, поскольку английские колонии в западном полушарии — Ямайка, Тринидад и Тобаго— в августе 1962 г. добились независимости 1 2. У Англии все еще осталось в Латин¬
1 «Проблемы мира и социализма», 1961, № 1, стр. 20.
2 Общий подъем национально-освободительной борьбы в Латинской Америке распространился и на владения колониальных держав. Английские империалисты, спасая свои владения, пытались создать искусственные объединения
5

ской Америке большое количество колоний. Площадь английских владений (Барбадос, Подветренные острова, Наветренные острова, Багамские острова, Бермудские острова, Британская Гвиана, Британский Гондурас и Виргинские острова) составляет 253 тыс. кв. км с населением более 1,5 млн. человек.
Франции принадлежат острова Гваделупа, Мартиника, Французская Гвиана, Сен-Пьер и Микелон — общей площадью в 94 000 кв. км у с населением свыше 600 тыс. человек.
Нидерландам принадлежат Кюрасао и Голландская Гвиана (Суринам) с общей территорией в 144 тыс. кв. км и населением около 500 тыс. человек.
Американские империалисты, так много разглагольствующие о свободе и независимости, так же как и их европейские партнеры, владеют колониями в Латинской Америке. Им принадлежат Пуэрто-Рико1 (территория — 8,9 тыс. кв. км, население —
колоний, сохраняя при этом власть британской короны. Так, в январе 1959 г. была создана Вест-Индская федерация в составе Барбадоса, Тринидада, Тобаго, Наветренных и Подветренных островов и. Ямайки. Новой федерации были обещаны статус независимого государства и включение в лоно Британского содружества наций. Но новая федерация оказалась недолговечной. Народы Ямайки, Тринидада и Тобаго повели упорную борьбу за свою независимость. 6 августа 1962 г. правительство Англии вынуждено было предоставить Ямайке (территория — 11,4 тыс. кв. км, население — 1684 тыс. человек) независимость. Завоевание народом Ямайки независимости и выход страны из Вест-Индской федерации привели к распаду этого искусственного объединения.
Вслед за Ямайкой 31 августа 1962 г. независимости добились острова Тринидад и Тобаго (территория — 5,1 тыс. кв. км, население — 871 тыс. человек).
Бурные политические события происходят и в другой английской колонии— Британской Гвиане (территория — 215 тыс. кв. км, население — 598 тыс. человек). Народно-прогрессивная партия Британской Гвианы, созданная в 1950 г. и являющаяся выразителем национальных интересов и защитником прав трудящихся, дважды за последние шесть лет одерживала победу на выборах в законодательное собрание. В 1961 г. после победы на выборах лидер народно-прогрессивной партии Чедди Джаган возглавил правительство. Народ Британской Гвианы под руководством своего правительства упорно борется за предоставление колонии политической независимости.
Статус английских колоний в Латинской Америке по-прежнему сохраняют Барбадос (территория — 0,43 тыс. кв. км, население —232 тыс. человек); Подветренные острова (территория—1,0 тыс. кв. км, население — 126 тыс. человек); Наветренные острова (территория — 2,1 тыс. кв. км, население — 308 тыс. человек); Багамские острова (территория—11,4 тыс. кв. км, население— 137 тыс. человек); Бермудские острова (херритория — 0,05 тыс. кв.км, население — 45 тыс. человек); Британский Гондурас (территория — 23 тыс. кв. км, население — 96 тыс. человек) и Виргинские острова (территория — 0,2 тыс. кв. км, население — 7,6 тыс. человек).
1 Пуэрто-Рико превращена в военный плацдарм США; 13% национальной территории острова оккупировано под военные объекты США. В 1952 г. США предоставили Пуэрто-Рико статус «свободно присоединившегося государства», но это по-прежнему, как и в момент захвата острова в 1898 г., — американская колония. В Пуэрто-Рико не утихает борьба за независимость. Национально-освободительное движение на острове особенно усилилось после победы кубинской революции.
6

2460 тыс. человек) и Виргинские острова (территория — 0,3 тыс. кв. км, население — 32 тыс. человек).
Общая площадь Латинской Америки равна 21 млн. кв. км, что составляет 15% всей обитаемой суши мира, население в 1963 г. превысило 225 млн. человек.
Население современной Латинской Америки сложилось из трех основных компонентов: аборигенов-индейцев, переселенцев из Европы и негров-рабов, завезенных из Африки европейскими колонизаторами. В настоящее время 35% населения Латинской Америки — белые, 35% —метисы, 20% —индейцы, 10% —негры. В Латинскую. Америку за период с середины прошлого века до наших дней прибыло более 10 млн. иммигрантов. Большую часть иммигрантов составляют испанцы, португальцы, немцы и итальянцы.
В 18 странах государственным языком является испанский, в Бразилии — португальский, в Гаити — местный диалект французского языка, в Ямайке и в Тринидаде и Тобаго — английский. Около 20 млн. человек говорят на различных индейских языках.
Свыше 90% населения исповедуют католическую религию.
В Латинской Америке сосредоточены 68% (по стоимости) всех минеральных ресурсов капиталистического мира, 40% запасов меди, 13,4% разведанных запасов нефти, 20,6% разведанных запасов железной руды. Латинская Америка занимает первое место в мире по запасам бокситов и на 90% обеспечивает ими капиталистический рынок; на долю Латинской Америки приходится почти половина мирового производства серебра (45% производит Мексика), 25% добычи сурьмы, 7з ванадия, 17% олова, до 80% кофе, 35% какао, 70% бананов и 50% тростникового сахара.
Латинская Америка обладает широкими возможностями производства пшеницы, кукурузы, хлопка, сахара, продуктов животноводства, ценных тропических культур.
Чили занимает второе место в мире по производству и первое— по экспорту меди. Первое место в мире (без СССР) по запасам железных руд занимает Бразилия.
Боливия дает около 20% мирового экспорта олова, Венесуэла стоит на первом месте в мире по экспорту нефти. Из Латинской Америки на внешний рынок идут мясо, кожа, шерсть, льняное масло, хлопок и другие продукты сельскохозяйственного производства.
Более 40% территории Латинской Америки покрыто лесами, дающими ценные строительные и отделочные материалы, а также каучук, дубильные и красильные вещества, плоды, растительное масло, растительный воск и т. д.
Двадцать республик Латинской Америки расположены преимущественно в жарком поясе, в тропиках. Средняя месячная
7

температура — более +20°. В южном полушарии времена года не совпадают с нашими; самый холодный месяц — июль.
Климатические условия Латинской Америки благоприятствуют разведению многочисленных тропических и субтропических культур.
Несмотря на сказочные сырьевые богатства, несмотря на колоссальные возможности развития национальной экономики, страны Латинской Америки продолжают оставаться слаборазвитыми, экономически отсталыми. Жизненный уровень их народов крайне низок. Производство осуществляется в однобокой, уродливой форме.
В большинстве латиноамериканских стран преобладает монокультурность, которая поставила их в полную зависимость от внешнего рынка, монополизированного США. Нефть составляет 95% экспорта Венесуэлы, кофе — 82% экспорта Колумбии, 74% Бразилии, 63% Гаити, 51% Никарагуа; бананы составляют 75% экспорта Гондураса и 60% Коста-Рики; сахар — 60% экспорта Доминиканской Республики; олово — 60% экспорта Боливии и т. д.
В сельском хозяйстве латиноамериканских стран все еще сохранились полуфеодальные отношения. Во многих странах в той или иной форме продолжает существовать крепостничество. Главная причина отсталости сельского хозяйства в Латинской Америке и бедственного положения сельского населения — это господство крупного землевладения.
Латифундисты и крупные земельные собственники, составляющие 0,3% самодеятельного населения в сельском хозяйстве (100 тыс. из 33 млн.), владеют 65% всей пригодной для обработки земли. В Чили 61,6% всей пригодной для обработки земли находится в руках 0,7% крупных собственников, в Аргентине 5 тыс. землевладельцам принадлежит 40% земли.
В Боливии только 4% собственников, имеющих от 1000 до 10 000 га земли, владеют 70% всей земельной площади страны. В Эквадоре 0,4% собственников сосредоточили в своих руках 45% земельной площади, в то время как свыше 250 000 хозяйств, имеющих в среднем около 5 га каждое, занимают только 7,2% земли. В Колумбии 27% земли принадлежит 0,34% собственников, в то время как 50% хозяйств занимают только 3,4% территории. Непременным условием подъема сельского хозяйства в Латинской Америке является перераспределение земельной собственности..
В сельскохозяйственном производстве занято около 50% населения Латинской Америки. На долю 72,6% всех хозяйств приходится лишь 3,7% земель; это — мелкие и мельчайшие хозяйства, средний размер которых не достигает 5 га. С другой стороны, 64,9% земель (469,4 млн. га) находятся в распоряжении крупных помещиков, составляющих около 1,5% общего числа
8

хозяйств; средний размер помещичьих владений равен 41 тыс. га. Такова картина господства латифундий.
Вторая мировая война способствовала развитию в Латинской Америке национальной обрабатывающей промышленности, росту национального капитализма. В Аргентине в 1939 г. насчитывалось 54 тыс. промышленных предприятий, в 1947 г. их было уже 102 тысячи. В Аргентине, Бразилии, Мексике, Чили возросла выплавка стали на предприятиях, принадлежащих национальному капиталу. Из стран аграрных Бразилия, Аргентина, Мексика и Чили превратились в страны аграрно-промышленные.
Экономические сдвиги значительно усилили в Латинской Америке позиции национальной буржуазии, укрепили ее влияние. Но эти же сдвиги обострили противоречия между нею и американскими империалистическими кругами, которые делают все, чтобы затормозить промышленное развитие латиноамериканских стран, задушить или захватить в свои руки развивающуюся тяжелую промышленность. Национальная буржуазия стала, таким образом, существенным фактором освободительной борьбы против монополий США и их местной агентуры — помещиков и крупной соглашательской буржуазии, владеющих, как правило, ключевыми позициями в государственном аппарате стран Латинской Америки.
Важнейшим фактором внутренней жизни латиноамериканских республик в годы второй мировой войны явился численный рост рабочего класса, основного борца за социальный прогресс, за национальную независимость, за суверенитет латиноамериканских государств. Так, в Аргентине число рабочих, занятых в промышленности, с 1937 по 1948 г. увеличилось с 555 тыс. до 876. В Бразилии количество рабочих возросло с 781 тыс. в 1940 г. до 2,1 млн. в 1956 г.
Несмотря на некоторые успехи в промышленном развитии, достигнутые странами Латинской Америки в годы второй мировой войны и в первые послевоенные годы, уровень их экономического развития остается очень низким. Латифундизм и связанные с ним феодальные пережитки и узость внутреннего рынка, засилье иностранных монополий сдерживают экономическое развитие латиноамериканских стран.
В целом по Латинской Америке наблюдается снижение темпов промышленного производства, особенно в последние годы. За период с 1945 по 1960 г. средний годовой прирост продукции составлял 4,7%.
В еще более неприглядном виде предстает экономика латиноамериканских стран при пересчете продукции на душу населения. В большинстве стран темпы роста производства промышленной и сельскохозяйственной продукции едва поспевают за темпом прироста населения, а чаще отстают от него, в результате чего уровень жизни широких слоев трудящихся с каждым  11 С. А. Гонионский
9

годом понижается1. По данным Экономической комиссии ООН для Латинской Америки (ЭКЛА), прирост валовой продукции (в % на душу населения) в 1945—1955 гг. в целом по Латинской Америке составил 3,3 — самый высокий в XX столетии. В 1955— 1958 гг. прирост составил лишь 1,1, а в 1958—1860 гг.— менее одного процента. Потребление на душу населения сократилось на 0,5%.
В настоящее время средний национальный доход в странах Латинской Америки едва достигает 370 долл, в год на душу населения, что составляет сумму, во много раз меньшую, чем в Соединенных Штатах! В Боливии, Перу, Парагвае доход на душу населения не превышает сотни долларов в год. Французский ученый Альфред Сови писал в сентябре 1962 г. в журнале «Экспресс»: «Разделите средний доход француза, кстати говоря весьма недостаточный, пополам, и вы получите приблизительно доход аргентинца, а разделив последний пополам,— доход бразильца... Если доход бразильца разделить пополам, то получим доход жителя Эквадора, а если еще раз пополам — то средний доход боливийца».
Промышленная отсталость, феодальные пережитки в сельском хозяйстве, угнетение и эксплуатация создают тяжелые условия для трудящихся.
Как отмечал видный государственный деятель Мексики Торрес Бодет, одно время занимавший пост генерального директора ЮНЕСКО, в Латинской Америке «десятки миллионов мужчин и женщин не умеют даже прочесть те слова, с помощью которых в конституциях их государств сформулированы их права».
В Латинской Америке, как это ни парадоксально в наше время, растет число неграмотных. В период 1952—1955* годов процент неграмотных составлял 46,3, а в 1960 г. он поднялся до 54, сегодня он превышает 60. В Гаити неграмотные составляют 92%' населения. В Латинской Америке 8 миллионов детей не посещают школу. В 1960 г. в школы первой ступени записались 24,8 млн. детей, в то время как имеющиеся школы могут обеспечить обучение лишь 60% записавшихся. Только 5% поступающих в школу получают среднее образование. За десятилетие, с 1950 по 1960 год, население Латинской Америки увеличилось на 25%, а количество школ и учителей возросло всего лишь на 8%. (Приведенные данные взяты из официальных материалов третьего совещания министров просвещения латиноамериканских стран, состоявшегося в августе 1963 г. в столице Колумбии Боготе.)  11 Население Латинской Америки растет быстрее, чем на каком-либо другом континенте. Оно составляло: в 1920 г. 90 млн. человек, в 1940 г. —130 млн., в 1957 г. 180 млн. человек. Ежегодный прирост населения в Латинской Америке составляет 2,5%.
10

120 млн. людей, страдающих от хронического голода, 140 млн. неграмотных, средняя продолжительность жизни, не достигающая 35 лет, — такова Латинская Америка 60-х годов XX века.
По данным Экономической комиссии ООН для Латинской Америки, не менее 120 млн. латиноамериканцев никогда в жизни не пробовали настоящей питьевой воды. Из-за отсутствия воды ежедневно умирает тысяча детей. В среднем в день латиноамериканец потребляет пищу, содержащую 1200 калорий. 52% населения получает не более 500 калорий в день. Только за 1961 г. от голода или отсутствия необходимых продуктов питания умерло свыше миллиона латиноамериканцев. Одна треть населения Латинской Америки живет в трущобах, где нет отопления и освещения, где никогда не убирают мусор и нечистоты, где люди лишены элементарной медицинской помощи.
Сказочные богатства и безысходная нищета миллионов людей— такова Латинская Америка. Трагическое положение Латинской Америки объясняется в первую очередь господством хищного империализма США. Американские монополии душат экономику латиноамериканских стран, тормозят индустриализацию, поощряют латифундизм. США рассматривают латиноамериканские страны как источник сырья и стратегических материалов, как рынок сбыта для своей мощной промышленности, как источник обогащения для монополистов, а народы этих стран — как дешевую рабочую силу.
Народы латиноамериканских государств живут бедно потому, что богато живут американские монополисты, которые буквально вырывают кусок изо рта детей в странах Латинской Америки.
Главный виновник экономической отсталости латиноамериканских стран и тяжелого положения их народов — империализм США.
Латинская Америка является основным районом империалистического господства США. Здесь буквально нет страны, нет области экономики, в которой не хозяйничали бы американские монополии. Капитал США контролирует производство меди в Чили, 92% всей добычи ее è Перу, в Мексике добычу свинца и цинка. Частный капитал США контролирует 75% разведанных нефтяных ресурсов Южной Америки, добычу железной руды, никеля, вольфрама, почти все компании коммунального обслуживания и т. д. 85% металлургических предприятий и гидроэлектростанций, 40% транспортной системы, 95% горнодобывающих предприятий и 30% всех других отраслей хозяйства Латинской Америки принадлежат американцам. Однако частные вложения североамериканцев не обеспечили сколько-нибудь заметного социального прогресса латиноамериканским странам.
Вкладывая свои капиталы в добывающие отрасли промышленности, монополии США беспощадно грабят богатства лати¬

ноамериканских стран и жестоко эксплуатируют их народы. Природные ресурсы, вместо того чтобы служить базой экономического развития стран Латинской Америки, превратились в источник прибылей для иностранных монополий, извлекаемых за счет нищенской заработной платы, выплачиваемой местным рабочим.
Показательно соотношение между притоком иностранного капитала в Латинскую Америку в целях прямых частных инвестиций в ее экономику и утечкой из Латинской Америки прибылей от этих капиталовложений. С 1954 по 1957 г. включительно чистый приток капитала из Соединенных Штатов составлял 2 млрд. долл. За этот же период утечка прибылей в Соединенные Штаты составляла 3 млрд. долл. Простой арифметический подсчет показывает, что Латинская Америка понесла убыток в 1 млрд. долл. Вложения в Латинской Америке приносят американским империалистам больше прибылей, чем где бы то ни было. В 1960 г. монополии США получили 829 млн. долл, прибыли от прямых капиталовложений. Подсчеты показывают, что за период 1945—1961 гг. США выкачали из Латинской Америки 40 млрд. долл, прибыли. Иностранные капиталовложения в Латинской Америке приводят на практике к ее декапитализации, к экспорту значительной части всей созданной здесь прибавочной стоимости, они ведут к чистой потере иностранной валюты в решающей области платежного баланса.
Торговая экспансия США приводит к деградации сельского хозяйства Латинской Америки. Большинство латиноамериканских стран аграрные, и тем не менее им приходится импортировать продовольствие. С 1948—1950 по 1954—1955 гг. импорт продовольствия в Латинскую Америку возрос на 28%.
На долю США приходится около половины всего внешнеторгового оборота стран Латинской Америки.
США рассматривают Латинскую Америку как свой арсенал: олово Боливии используется ими для строительства самолетов, нефть и железо Венесуэлы, а также медь Чили играют важную роль во всех отраслях военной промышленности США.
Территория Латинской Америки имеет большое стратегическое значение в системе военных мероприятий США.
Крупнейшие иностранные монополии, господствующие в странах Латинской Америки, игнорируют потребности внутреннего рынка этих стран. Они производят товары (нефть, медь, фрукты), которые реализуются преимущественно на внешних рынках. Монополии заинтересованы в сохранении отсталости латиноамериканских стран, в сохранении там пережитков феодализма, ибо лишь при этих условиях они могут располагать неограниченным резервом дешевой рабочей силы. На*этой основе в странах Латинской Америки сложился блок иностранных монополистов, местных помещиков и соглашательской буржуазии.
12

В последние годы Латинская Америка стала ареной ожесточенной конкурентной борьбы английских и американских монополий. Попытки англичан вернуть утраченные за время войны позиции были встречены американскими монополистами в штыки.
На протяжении многих десятилетий в Латинской Америке господствовала Англия. Но уже в конце прошлого столетия английский капитал стал все острее ощущать американскую конкуренцию.
Первая мировая война изменила соотношение империалистических сил. Англия во многих странах Латинской Америки была оттеснена на второе место после США, Франция — на третье. В 30-х годах начинается усиленная экспансия Германии и Японии. Немецкие и японские монополисты в некоторых латиноамериканских странах добились значительных успехов. В период между двумя мировыми войнами шла упорная межимпериалистическая борьба за влияние в Латинской Америке. Вторая мировая война привела к укреплению господствующего положения США в странах западного полушария. В послевоенные годы американский монополистический капитал сумел значительно подорвать влияние Англии и укрепить свои позиции в странах Латинской Америки. За 46 лет, с 1914 по 1960 г., резко изменилось соотношение капиталовложений США и Англии. В 1914 т. на долю США приходился 21 % капиталовложений, на долю Англии — 49%, а в 1960 г., соответственно, 81% и 13%.
Монополии США захватили ключевые позиции в экономике латиноамериканских стран, привели к власти в этих странах своих ставленников, широко развернули идеологическую экспансию. Но все это отнюдь не означает, что Англия окончательно сдала свои позиции и теперь покорно мирится с экспансией американских монополий. В последние годы значительно усилилось стремление Англии, Западной Германии, Франции и других империалистических держав оказать противодействие натиску США.
Доля США, ФРГ, Англии и Франции в импорте некоторых стран Латинской Америки в 1960 г. составляла в %:
США ФРГ Англия Франция
Аргентина 26,2 12,2 8,8 4,8
Бразилия 30,4 9,3 3,5 4,7
Венесуэла 52,0 8,9 6,0 2,3
Колумбия 57,0 10,2 6,0 2,9
Перу 43,8 11,6 7,0 2,3
Чили 48,0 11,6 7,0 2,6
В импорте Аргентины, Бразилии, Перу и Чили ФРГ вот уже несколько лет занимает второе место после США.
За последние десять лет (1950—1961) вывоз западногерманских товаров в латиноамериканские страны увеличился почти в
13

6 раз и составил в 1961 г. 3.660 млн. марок. В 1956—1961 гг. около 67% всех прямых частных инвестиций ФРГ приходилось на Латинскую Америку. В 1961 г. общая сумма вложений ФРГ в латиноамериканских странах составила 400 млн. долл., Великобритании — 2,5 млрд, долл., Канады —360 млрд, долл., Франции — около 400 млн. долл, и Японии — около 100 млн. долл. Обострение борьбы за рынки сбыта, источники сырья и сферы приложения капитала, естественно, влечет за собой углубление политических противоречий между империалистическими странами.
Межимпериалистические противоречия в Латинской Америке обострились еще и потому, что в ряде латиноамериканских стран созрела национальная буржуазия, которая сама стремится к прибылям. Погоня за прибылью побуждает некоторые слои буржуазии Аргентины, Бразилии, Мексики, Боливии и других латиноамериканских стран противиться безудержной экономической экспансии крупных капиталистических держав.
Экономический и политический союз латифундистов и иностранных монополистов — основная сила, препятствующая развитию латиноамериканских стран. Поэтому каждое освободительное движение в Латинской Америке направлено против иностранного, в основном американского, империализма и местной реакции. Избавиться от ига империализма США — это важнейшая предпосылка развития народов Латинской Америки.
Изучение современной Латинской Америки дает основание сделать вывод, что для большинства латиноамериканских стран характерны следующие черты:
Во-первых, экономическая и политическая зависимость от крупных капиталистических держав, в основном от США. Одностороннее развитие хозяйства, которое служит для иностранного капитала аграрно-сырьевой базой.
Во-вторых, преобладание в сельском хозяйстве феодальных пережитков и господство паразитического торгового капитала.
В-третьих, одностороннее и стихийное развитие промышленности, которое не может обеспечить индустриализацию страны.
В-четвертых, рост иностранной собственности и усиление иностранного контроля в основных секторах экономики.
В-пятых, все страны Латинской Америки являются ареной межимпериалистической борьбы за рынки сбыта, источники сырья и сферы приложения капитала.
В-шестых, подъем национально-освободительного движения, которое в 1957—1963 гг. превратилось в мощный фактор дальнейшего развития Латинской Америки, причем важнейшее требование народных масс в этой борьбе — осуществление аграрных реформ.
В-седьмых, бурный рост революционных настроений в связи с победой социалистической революции на Кубе.
14

В первые послевоенные годы в Латинской Америке не было страны, где бы не происходил подъем национально-освободительного движения.
Мощная антиимпериалистическая борьба развернулась в Бразилии, Чили, на Кубе, в Уругвае, Перу, Мексике и других странах. В 1944 г. на Кубе, а в 1945 г. в Эквадоре коммунисты впервые в истории латиноамериканских стран вошли в состав правительств.
Во многих случаях плодами борьбы трудящихся пользовалась буржуазия. В этом смысле весьма показателен государственный переворот в Венесуэле, совершенный 18 октября 1945 г. Недовольством народных масс воспользовалась буржуазная партия «Аксьон Демократика»: прибегая к демагогическим приемам, она захватила власть, обманув венесуэльский народ.
Пытаясь остановить подъем национально-освободительного движения, монополии США сразу же после войны взяли курс на организацию государственных переворотов и повели борьбу против демократических сил. В результате в Латинской Америке в 1947—1952 гг. наступил период некоторого спада национально-освободительной борьбы, начался разгул реакции. В это время произошли антинародные перевороты в большинстве латиноамериканских стран. Многие организации рабочего класса и крестьян были загнаны в подполье.
США навязали Латинской Америке ряд антинациональных соглашений и предприняли решительные шаги по перестройке и дальнейшему совершенствованию всей панамериканской системы. Этой перестройке были посвящены три конференции. Незадолго до окончания второй мировой войны, в марте — апреле 1945 г., близ столицы Мексики, во дворце Чапультепек, была проведена межамериканская конференция, наметившая пути реорганизации панамериканской системы и устройства послевоенного мира.
В августе — сентябре 1947 г. на конференции в Рио-де-Жанейро США заставили латиноамериканские страны заключить агрессивный военный договор об обороне западного полушария.
Наконец, весной 1948 г. в столице Колумбии Боготе состоялась IX межамериканская конференция, на которой Панамериканский союз был преобразован в Организацию американских государств (ОАГ).
После создания ОАГ в Латинской Америке началось форсированное насаждение реакционных военных диктатур. Перевороты следовали один за другим. За государственным переворотом в Перу последовали перевороты в Венесуэле, Сальвадоре, Колумбии. Таким образом, конец 40-х годов характеризуется установлением в большинстве латиноамериканских стран реакционных военных диктатур — опоры американских монополий. Тогда же родилась политика экономической и технической
15

«помощи» латиноамериканским странам, сформулированная в 1949 г. в пресловутом «четвертом пункте» программы Трумэна.
Практически «помощь», предоставляемая Соединенными Штатами странам Латинской Америки, мизерна и преследует лишь одну цель — ликвидацию экономической й политической независимости этих стран. По официальным данным, за десятилетие, прошедшее с момента введения программы Трумэна (1949—1959 гг.), США передали в виде «помощи» латиноамериканским странам 225 млн. долл.,' т. е. на каждую латиноамериканскую страну приходилось всего 1 млн. долл, в год!
Дипломатия США усиленно пыталась привлечь латиноамериканские страны к активному участию в корейской авантюре. Но поддержав США в ООН, латиноамериканские страны, по существу, отказались от прямого участия в корейской войне. Такая позиция латиноамериканских стран свидетельствовала о резком ухудшении межамериканских отношений, что серьезно встревожило правительство США. Чтобы изменить позицию Латинской Америки по отношению к войне в Корее, США с конца 1951 г. начали переговоры с латиноамериканскими странами о заключении двусторонних военных пактов. К 1956 г. они заключили 12 таких пактов, в течение дальнейших нескольких лет попытки США заключить двусторонние пакты с остальными восемью латиноамериканскими странами остались безрезультатными.
Более того, в 1960 г. правительство революционной Кубы разорвало военный договор с США, заключенный диктатором Батистой. За период с 1945 по 1963 г. США предоставили странам Латинской Америки, по официальным данным, 818 млн. долл, в виде прямой военной «помощи». В действительности американская военная «помощь» гораздо больше этой суммы, ибо вооруженные силы латиноамериканских стран играют важную политическую роль в жизни этих стран. Правительство США делает все для того, чтобы превратить латиноамериканские армии в послушное орудие подавления национально-освободительного движения.
Общая сумма американских капиталовложений в 1963 г. составила 14 млрд. долл. В странах Латинской Америки действует свыше 2500 американских компаний. Почти40% всех прямых инвестиций США приходится на нефтяную промышленность.
За пятнадцать лет, с 1946 по 1961 г., Экспортно-импортный банк США предоставил латиноамериканским странам займов на сумму, превышающую 2 млрд, долл., что составляет более 40% всех займов, предоставленных банком за этот период. Это значило, что многие отрасли экономики латиноамериканских стран попали под контроль американских монополий.
К концу президентства Трумэна отношения между США и странами Латинской Америки значительно ухудшились. Американская печать требовала от кандидата республиканской партии
16

на пост президента Эйзенхауэра улучшить отношения с Латинской Америкой.
Однако, несмотря на критику латиноамериканской политики США, Эйзенхауэр и его правительство, выполняя волю Уоллстрита, продолжали осуществлять грубый политический и экономический нажим на Латинскую Америку.
Приход Даллеса в государственный департамент сопровождался увеличением аппарата управления по межамериканским делам и назначением нового помощника государственного секретаря по межамериканским делам Джона Мура Кэбота, который сразу же (в апреле — мае 1953 г.) совершил поездку по 11 странам Латинской Америки.
В 1954 г. на X межамериканской конференции в Каракасе дипломатия США, сославшись на пакт Рио-де-Жанейро, включила в повестку дня конференции вопрос о «коммунистической угрозе» и добилась принятия антикоммунистической резолюции, призванной расчистить путь для интервенции в Гватемале.
Интервенция в Гватемале в июне 1954 г. вызвала глубокое возмущение политикой США не только в странах Латинской Америки, но и во всем мире. После гватемальской трагедии в странах Латинской Америки усилился подъем национальноосвободительной борьбы, направленной против диктаторов и их американских покровителей.
Приход в США к власти республиканского правительства не привел к существенным изменениям в политике Белого дома. При Эйзенхауэре поддержка Соединенными Штатами латиноамериканских военных диктаторов приобрела еще более открытую форму. В ноябре 1954 г. президент Эйзенхауэр наградил орденом почета президентов Одриа и Переса Хименеса — кровавых диктаторов Перу и Венесуэлы.
С 1954 г. резко усиливается борьба латиноамериканских народов против экономического диктата США. Когда создавалась Организация американских государств, латиноамериканские страны подчеркивали необходимость разрешения своих экономических проблем. Однако правящие круги США неизменно оставались слепы и глухи к насущным нуждам своих южных соседей. Учреждений, ведающих развитием «экономических взаимосвязей» между США и Латинской Америкой,— великое множество. Нет недостатка и в межамериканских конференциях и совещаниях по экономическим вопросам. Но ни одна из межамериканских конференций не смогла разрешить таких острых для стран Латинской Америки проблем, как падение цен на продукты их экспорта, финансовый кризис, хроническая инфляция и снижение темпов экономического развития. Вопрос о гарантиях латиноамериканского экспорта на рынке США никогда не продвигался далее стадии обсуждения. Межамериканское экономическое совещание в 1954 г. в Рио-де-Жанейро закончилось при¬
17

нятием резолюций, подтверждающих согласие ее участников... вновь рассмотреть вопросы, поставленные на этом совещании.
Выступая на совещании в Рио-де-Жанейро, министр финансов США Хэмфри заявил: «... политики „доброго соседа” для взаимного уважения и добрососедских отношений мало... Сегодня благополучие и экономическое развитие, равно как и безопасность всех миролюбивых стран, так тесно связаны между собой, что мы должны быть партнерами».
Попытка реализовать политику «доброго партнерства» как „новую” латиноамериканскую политику США во всей полноте проявилась на межамериканской экономической конференции, состоявшейся в 1957 г. в Буэнос-Айресе. Но эта политика дала осечку. На конференции проявилась твердая решимость Латинской Америки самостоятельно подняться на новую ступень в своем экономическом развитии. Впервые в послевоенные годы латиноамериканские страны так единодушно и решительно выступили против США. Это объясняется ростом национальноосвободительной борьбы народов латиноамериканских стран. Политика монополистических кругов США в странах Латинской Америки вызывает небывалый рост антиамериканских настроений среди всех слоев населения. Латиноамериканские делегации на конференции были вынуждены считаться с волей своих народов, с положением в своих странах.
После победы кубинской революции 1 января 1959 г. для подавления национально-освободительного движения США стали шире и чаще использовать Организацию американских государств, это «министерство колоний» США.
Даже такой ярый реакционер и заклятый антикоммунист, как испанский социолог и историк Сальвадор де Мадарьяга, который слывет большим знатоком Латинской Америки, вынужден признать, что Организация американских государств зиждется на иллюзии, будто эта организация состоит из равных партнеров, имеющих равные права, в то время как на самом деле в ней целиком господствуют США. ОАГ служит лишь декоративным щитом для прикрытия господства Соединенных Штатов над латиноамериканскими странами. Мадарьяга признает и то, что США используют ОАГ «для осуществления политики, желательной государственному департаменту или им разработанной».
В августе 1959 г. в столице Чили Сант-Яго было созвано пятое консультативное совещание министров иностранных дел, на котором США пытались организовать коллективное вмешательство во внутренние дела Кубы. Но попытки США потерпели на этом совещании полный провал. Взбешенные неудачей, американские империалисты стали подогревать преступную деятельность кубинских контрреволюционеров.
В августе 1960 г. в столице Коста-Рики Сан-Хосе США провели шестое и седьмое консультативные совещания министров
18

иностранных дел Организации американских государств. В Коста-Рике была принята «Декларация Сан-Хосе», нацеленная против Кубы. Эта декларация-была предназначена Вашингтоном для организации интервенции против Кубы. Такая опасность таилась в двух первых параграфах, в которых утверждается, будто Советский Союз и другие социалистические страны вмешиваются во внутренние дела западного полушария.
Разумеется, эти фальшивые утверждения ничем в декларации не подтверждены и подтверждены быть не могут. Однако известно, как мало считаются вашингтонские агрессоры с фактами, когда у них возникает необходимость в пропагандистском прикрытии агрессивных действий. «Декларацию Сан-Хосе» следует рассматривать прежде всего как интервенционистскую декларацию. Ее можно поставить в один ряд с декларацией, принятой в Каракасе в 1954 г. против Гватемалы.
На совещании в Коста-Рике министры иностранных дел американских государств поддержали агрессора и предали Кубу и народы Латинской Америки.
«Декларация Сан-Хосе» вызвала всеобщее возмущение.
2 сентября 1960 г. в Гаване на огромной городской площади «Пласа сивика» (ныне площадь Революции имени Хосе Марти) состоялся грандиозный митинг. В нем приняло участие более миллиона трудящихся столицы и всех провинций страны. На этом митинге, который вошел в историю как Генеральная национальная ассамблея народа Кубы, представители и руководители кубинского народа заявили о своей твердой воле довести революцию на Кубе до победного конца.
Выступая на митинге, Фидель Кастро разорвал текст двустороннего договора о военной помощи между США и Кубой, подписанного 7 марта 1952 г., что вызвало бурное одобрение всех присутствующих.
По предложению Фиделя Кастро представители народа единодушно приняли Первую Гаванскую декларацию. В противовес фальшивой «панамериканской солидарности», которая является лишь выражением господства американских монополий над латиноамериканскими народами и служит для установления американского контроля над пресмыкающимися перед Вашингтоном правительствами, декларация, принятая в Гаване, провозглашает принципы освободительного латиноамериканизма, к которым стремились лучшие сыны Латинской Америки.
«Генеральная национальная ассамблея,— говорится в декларации,— подтверждает свою веру в то, что в скором времени объединенная и победоносная Латинская Америка будет идти вперед, свободная от пут». Истинный голос народов Латинской Америки, прозвучавший на митинге в Гаване, многоголосым эхом отозвался на всем американском континенте. В Чили, Эквадоре, Бразилии, Перу, Боливии и других латиноамериканских
19

странах прокатилась волна многолюдных демонстраций и митингов поддержки кубинского народа.
После провала идеологической, экономической и политической агрессии США взяли откровенный курс на вооруженную интервенцию против Кубы.
Смена правительства в Вашингтоне в январе 1961 г. не привела к изменению внешнеполитического курса США в Латинской Америке. Первые заявления нового американского президента показали, что он стремится найти способы затормозить национально-освободительную борьбу и задушить кубинскую революцию.
На рассвете 17 апреля 1961 г. вооруженная интервенция против Кубы стала свершившимся фактом. Менее чем за 72 часа силы повстанческой армии и национальной милиции Кубы разгромили полуторатысячную армию, которую империалистическое правительство США создавало в течение нескольких месяцев. Революция одержала победу. Вторжение на Кубу провалилось благодаря твердости кубинского революционного правительства, единству и бдительности кубинского народа и его революционных сил и, прежде всего, благодаря солидарности народов Латинской Америки и всего мира. Наивысшим проявлением этой солидарности явилась поддержка Кубы со стороны возглавляемого Советским Союзом социалистического лагеря — верного друга всех народов, борющихся за национальную независимость и прогресс.
В тревожные апрельские дни 1961 г. Советский Союз сделал серьезное предупреждение правящим кругам Соединенных Штатов, рассчитывавшим на легкую победу своих наемников.
В апрельские дни 1961 г. Латинская Америка бурлила от возмущения. От Рио Браво до Патагонии прокатилась волна протеста против варварского вторжения; тысячи латиноамериканцев были готовы вступить в отряды добровольцев для защиты Кубы.
Провал открытой вооруженной агрессии ничему не научил руководителей правительства США. Учитывая изменения в соотношении сил на континенте, правящие круги США пытаются найти новые формы и способы затормозить дальнейшее развитие национально-освободительного движения в странах Латинской Америки. Данной цели служит «новая программа», для Латинской Америки известная под названием «Союз ради прогресса». Она предусматривает капиталовложения в экономику стран Латинской Америки в течение 10 лет в объеме 20 млрд, долл., причем половина этих средств должна поступить из США, другую половину должны предоставить европейские державы и Япония, а также различные международные финансовые организации и частные инвеститоры. Программа «Союз ради прогресса» была принята в августе 1961 г. в уругвайском городе Пунта-дель-Эсте на чрезвычайной конфе¬
20

ренции Межамериканского экономического и социального совета Организации американских государств. Конференция рассмотрела план Кеннеди «Союз ради прогресса» и одобрила его в специально принятой «Декларации Пунта-дель-Эсте». Политическая суть этого плана сводится к стремлению США любой ценой приостановить революционный процесс освобождения латиноамериканских народов, вдохновляемых героическим примером Кубы.
По мере разоблачения мифа об американской помощи латиноамериканцы давали все более точные названия этому «Союзу ради прогресса». Вначале это был «Союз без прогресса», затем появилась формула «союз есть, прогресса нет». И наконец, сегодня всеобщее признание получило название «Союз ради агрессии».
Правительство США откровенно заявило, что оно ставит свои долларовые подачки в зависимость от внешнеполитического курса и от обязательств стран — получателей кредита. Эта мысль достаточно ясно была выражена на восьмом консультативном совещании министров иностранных дел американских стран, состоявшемся также в Пунта-дель-Эсте в январе 1962 г. Выступивший на совещании государственный секретарь США Раск потребовал от его участников принятия репрессивных «политических решений» в отношении революционной Кубы, разрыва с ней торговых связей. Лишь при таких условиях Раск обещал «помощь» США.
При помощи шантажа и подкупа США добились исключения Кубы из ОАГ. По сообщениям печати, выступление Гаити против Кубы стоило империалистам 12 млн. долл., а тогдашний президент Аргентины Фрондиси получил от США за разрыв отношений с Кубой чек на весьма крупную сумму.
Исключение Кубы из Организации американских государств было совершено в нарушение устава ООН и ОАГ большинством в 14 голосов. Представители наиболее крупных латиноамериканских стран, население которых в сумме составляет более 140 млн. человек (т. е. свыше 70% населения Латинской Америки), при голосовании резолюции об исключении Кубы из ОАГ воздержались. Они подчеркнули, что это решение противоречит уставу ОАГ и не может иметь юридической силы.
Как сказано в заявлении Советского правительства по поводу совещания в Пунта-дель-Эсте, «ОАГ — это не место, где правый находит защиту, а, напротив, место, где на голову непокорного обрушивается «большая дубинка».
Никогда еще голос латиноамериканцев, выступающих в поддержку Кубы, не звучал так громко и уверенно, как в дни работы совещания в Пунта-дель-Эсте. Движение солидарности с молодой революционной республикой захватило широчайшие слои населения нашей планеты. С 23 по 27 января 1962 г. в Гаване
21

состоялась конференция народов Америки в поддержку Кубы, против посягательств на ее свободу и суверенитет со стороны империалистов США, созванная по инициативе группы видных общественных и политических деятелей латиноамериканских стран во главе с бывшим президентом Мексики Ласаро Карденасом. Конференция приняла Декларацию народов Америки.
Конференция народов Америки осудила совещание в Пунтадель-Эсте как маневр Соединенных Штатов Америки и их латиноамериканских прислужников, призванный прикрыть новую агрессию против Кубы и подготовить в будущем агрессию против других стран Латинской Америки. Конференция народов Америки расценила стремление осудить Кубу, обвинив ее в преступлениях, которых она не совершала, как акт произвола. Она осудила империалистическую политику Северной Америки.
В Декларации народов Америки говорится: «Кубинская революция никому не угрожает. Это народная революция, не представляющая опасности для американского континента, и обвинение Кубы в том, что она хочет навязать свою революцию другим народам, лишено всякого смысла. Тот факт, что Куба провозглашает себя социалистическим государством, не является незаконным и не может вызвать возражений. Это — неотъемлемое право каждого народа — хозяина своей судьбы. Это не является какойто формой интервенций, осуществляемой с другого континента. Это — проявление неотъемлемого суверенного права, которое должны уважать все члены Организации Объединенных Наций. На деле именно правительство Вашингтона своим постоянным вмешательством, своими базами и военными пактами нарушает спокойствие и подвергает опасности мир на нашем континенте».
Совещание в Пунта-дель-Эсте проходило в новых условиях. Новое в них то, что империализм США уже не может безраздельно вершить судьбами человечества и что кубинская революция основательно нарушила американскую систему эксплуатации и грабежа в Латинской Америке. В Латинской Америке возникло нечто совершенно4 новое: группа крупнейших стран
выступает за независимую политику, идущую вразрез с требованиями США. На месте обанкротившегося панамериканизма в борьбе против засилья США выковывается подлинная солидарность латиноамериканских народов.
4 февраля 1962 г. на более чем полуторамиллионной Ассамблее народа Кубы был одобрен документ, который вошел в историю под названием Второй гаванской декларации.
Вторая гаванская декларация заявляет: революции не экспортируют, их совершают народы. «Куба и Латинская Америка,— провозглашает декларация,— часть всего мира. Наши проблемы— часть проблем, порождаемых общим кризисом империализма и борьбой порабощенных народов,— столкновением между рождающимся и умирающим мирами».
22

Вторая гаванская декларация содержит глубокий анализ процессов, происходящих в странах Латинской Америки, она стала программой жизни и борьбы антиимпериалистических, демократических сил всего латиноамериканского континента.
В этом историческом документе раскрываются объективные и субъективные предпосылки революции в латиноамериканских странах. В полуколониальной Латинской Америке умирают от голода и болезней, которые могут быть излечены, или от преждевременной старости 4 человека в минуту, 5500 человек в день, 2 млн. человек в год, 10 млн. человек каждые пять лет. За 15 лет в Латинской Америке умерло в два раза больше людей, чем за всю первую мировую империалистическую войну. И в то же время из Латинской Америки в сейфы американских магнатов смерти течет непрерывный поток золота: почти 4 тыс. долл, в минуту, 5 млн. долл, в день, 2 млрд. долл, в год, 10 млрд. долл, каждые пять лет. Вторая гаванская декларация констатирует: «Взамен каждой тысячи долларов, которой мы лишаемся, нам остается один покойник. Тысяча долларов за покойника — такова цена того, что называется империализмом». Эти цифры звучат как обвинительный приговор североамериканскому империализму, приговор, не подлежащий обжалованию.
Здесь кроется причина звериной ненависти, которую питает к кубинской революции американский империализм. Страх перед кубинской революцией, перед латиноамериканской революцией— вот что движет ныне политикой Вашингтона. Американский империализм хочет уничтожить завоевания кубинской революции, надеясь таким образом прогнать призрак революции, уничтожить революционный дух латиноамериканских народов. Но не для кого не секрет, что революция не экспортируется, революция неизбежно происходит лишь там, где налицо революционная ситуация, а именно такая ситуация зреет в Латинской Америке.
После неутешительных итогов конференции в Пунта-ДельЭсте США стали форсировать подготовку агрессии против Кубы. 7 февраля 1962 г. правительство США полностью прекратило свою торговлю с Кубой. 20 февраля Уолт Ростоу, один из экспертов президента Кеннеди по кубинскому вопросу и директор совета по планированию внешней политики при государственном департаменте, потребовал от постоянного совета НАТО в Париже, чтобы другие страны Североатлантического блока вместе с США приняли участие в экономической блокаде Кубы. Еще более грубый нажим с той же целью оказывается на Канаду и Японию.
В апреле 1962 г. по указанию США эквадорская военщина заставила правительство Аросемены разорвать дипломатические отношения с революционной Кубой. Эквадор был четырнадцатой страной западного полушария, под давлением
23

США порвавшей дипломатические отношения с Кубой. Таким образом, в настоящее время Куба продолжает поддерживать дипломатические отношения с Мексикой, Чили, Уругваем, Боливией и Канадой. США не оставляют попыток заставить и эти страны прекратить свои отношения с Кубой.
2—3 октября 1962 г. государственный департамент США провел в Вашингтоне «неофициальное» совещание министров иностранных дел стран — участниц Организации американских государств. В совещании, помимо Соединенных Штатов Америки, приняли участие 19 стран Латинской Америки. 16 из них были представлены министрами иностранных дел. Бразилия, Мексика и Аргентина направили своих представителей. Совещание проходило за закрытыми дверями и обсуждало «кубинскую проблему». В коммюнике совещания перепевались избитые антикубинские и антисоветские измышления и содержался призыв к солидарности стран западного полушария в борьбе против «коммунистической угрозы».
На вашингтонском совещании Соединенные Штаты Америки пытались вовлечь латиноамериканские страны в вооруженную авантюру против Кубы. По замыслам американских империалистов совещание стран Латинской Америки должно было придать видимость «законности» опасной агрессии, в которой должны были принять участие и латиноамериканские страны.
Даже реакционная газета «Нью-Йорк тайме», касаясь итогов совещания, писала: «Большинство правительств латиноамериканских стран, в том числе многие из тех, которые порвали дипломатические отношения с Гаваной, решительно возражают против вторжения Соединенных Штатов на Кубу».
В борьбе против Кубы Соединенные Штаты испытали все средства и каждый раз неизменно терпели провал. 22 октября 1962 г. США совершили неслыханный акт: они провозгласили морскую блокаду острова Свободы.
Сконцентрировав свой атлантический флот в районе Карибского моря, американское правительство с беспримерной наглостью заявило о намерении установить морскую блокаду Республики Куба и привело свои вооруженные силы в состояние боевой готовности. Блокада Кубы — это логическое завершение того преступного плана, который был унаследован правительством Кеннеди от администрации‘Эйзенхауэра и осуществлялся по указке Пентагона.
Военная блокада Кубы поставила человечество перед угрозой ядерной катастрофы. В трагические дни конца октября 1962 г. Советское правительство проявило инициативу, направленную на ликвидацию серьезного кризиса, вызванного провокационными действиями агрессивных кругов США в районе Карибского бассейна. Когда 28 октября Н. С. Хрущев обратился к Д. Кеннеди с посланием, содержавшим конструктивные предло¬
24

жения по ликвидации конфликта, люди всей земли, наконец, вздохнули спокойно.
В этот напряженный момент руководители Революционного правительства Республики Куба во главе с Фиделем Кастро, весь кубинский народ проявили непоколебимую решимость отстоять завоевания своей революции, честь и свободу Кубы. Верный своим героическим традициям, кубинский народ поднялся на защиту своей родины, готовый до последнего человека сражаться против иностранных интервентов.
Твердая позиция Советского Союза, других социалистических стран в деле защиты революционной Кубы, выдержка и трезвый учет сложившейся обстановки, проявленные ответственными государственными деятелями Советского Союза и Кубы, поддержка Кубы всеми миролюбивыми государствами предотвратили термоядерную войну. Непосредственная опасность вооруженного нападения на Кубу была устранена.
28 октября 1962 г. премьер-министр Революционного правительства Кубы и Главнокомандующий революционными вооруженными силами Фидель Кастро-выступил по радио и телевидению. В своем выступлении он выдвинул следующие пять требований:
. Первое — прекращение экономической блокады и всех мер экономического и торгового давления, которые осуществляют Соединенные Штаты во всем мире против Кубы.
Второе — прекращение всякой подрывной деятельности, отправки и выгрузки оружия и взрывчатых веществ по воздуху и морю, организации вторжений наемников, проникновения шпионов и саботажников, т. е. всех тех действий, которые осуществляются с территории Соединенных Штатов и некоторых странсообщниц.
Третье — прекращение пиратских нападений с баз, расположенных в Соединенных Штатах и в Пуэрто-Рико.
Четвертое — прекращение любых вторжений в воздушное пространство и территориальные воды Кубы североамериканскими военными самолетами и судами.
Пятое — эвакуация военно-морской базы в Гуантанамо и возвращение Кубе кубинской территории, оккупированной Соединенными Штатами.
Эти требования, направленные на обеспечение суверенитета и безопасности Кубы, нашли широкую поддержку со стороны миролюбивых сил во всем мире.
На Кубе говорят: «Можно стереть с лица земли маленький остров, можно уничтожить все семь миллионов кубинцев, но нельзя уничтожить революцию. Потому что, если останутся в живых хотя бы несколько кубинцев, они уйдут в горы СьерраМаэстра и начнут все сначала».
Кубинская революция оказывает большое влияние на политическую борьбу в странах Латинской Америки. Пример Кубы
25

помогает латиноамериканцам выработать программу борьбы за разрешение их собственных национальных проблем.
Отношение политических партий и отдельных политических деятелей к кубинской революции является ныне пробным камнем. Сегодня нельзя завоевать поддержку народных масс, выступая против кубинской революции.
Соединенные Штаты весьма обеспокоены тем, куда же пойдет Латинская Америка в ближайшие годы, какой выбор сделают ее народы. Они боятся, что это будет путь национального освобождения. Именно по этому пути идет кубинский народ. Кубинская революция для народов Латинской Америки, борющихся за свое национальное освобождение,— пример убедительный и притягательный. Победа кубинской революции побуждает империализм США еще больше укреплять свое господство в странах Центральной Америки и использовать их в своих политических планах, направленных против Кубы.
Помощник государственного секретаря США по межамериканским делам Эдвин Мартин заявил 18 февраля 1963 г. на закрытом заседании подкомиссии по Латинской Америке членам комиссии палаты представителей США по иностранным делам: «Нынешние усилия Соединенных Штатов можно суммировать следующим образом: стремление ослабить притягательную
силу и потенциальные возможности кубинского режима».
С 18 по 20 марта 1963 г. в столице Коста-Рики Сан-Хосе президент Соединенных Штатов Кеннеди совещался со своими коллегами из стран Центральной Америки (Гватемала, Сальвадор, Гондурас, Никарагуа, Коста-Рика и Панама).
Совещание было созвано для обсуждения предстоящей «экономической интеграции» центральноамериканских стран, которая якобы призвана способствовать укреплению их единства. Однако американская печать не делала секрета из того, что главной целью совещания в Сан-Хосе была разработка планов, направленных против Кубы.
В Сан-Хосе была принята общая декларация, которая отражает истинный характер этого совещания: речь идет в ней о принятии конкретных и действенных мер с целью предотвратить влияние кубинской революции на народы Центральной Америки и сдержать рост демократического движения путем репрессивных действий, которые должны проводиться всеми правительствами центральноамериканских стран. Как гласит декларация, защита «демократии» и «западной цивилизации», предотвращение «коммунистической угрозы» и «фиделистской подрывной деятельности» будет осуществляться путем координации деятельности полицейских служб при содействии Центрального разведывательного управления США (ЦРУ). В свою очередь представители генеральных штабов центральноамериканских армий будут собираться на совещания под руководством «специали¬
26

стов» из Пентагона и разрабатывать общие планы борьбы с революционным и демократическим движением.
Претворение этих планов в жизнь началось с того, что гражданам стран Центральной Америки были запрещены поездки на Кубу; у тех, кто побывал на Кубе, отбирали паспорта; демократически настроенным гражданам отказывали в выдаче выездных документов. Все это делается для предотвращения всяких контактов с островом Свободы. Намечен обмен полицейской информацией относительно деятельности «коммунистических агентов». Разрабатываются мероприятия по установлению жесткой цензуры над прессой и радио.
«Я считаю Латинскую Америку наиболее критическим районом в сегодняшнем мире»,— заявил незадолго до своей трагической гибели президент Кеннеди, подразумевая под этим возрастающее стремление южных соседей США к полной независимости.
В 1962—1963 гг. В Латинской Америке началась новая волна милитаризма. Организация военных переворотов — испытанный прием империализма. Пентагон, центральное разведывательное управление и государственный департамент — вот организаторы этих переворотов. Когда монополии не в силах подавить возмущение народа, они прибегают к военным переворотам.
Видный американский историк Эдвин Льюин свидетельствует: «Хотели мы этого или нет, но «Союз ради прогресса» вызвал новую волну милитаризма в Латинской Америке». Полковники и генералы, получив подробные инструкции своих американских советников, в 1962—1963 гг. совершили военные перевороты в Перу, Аргентине, Эквадоре, Гватемале, Доминиканской Республике и Гондурасе. В Гондурасе 3 октября 1963 г. произошел сто тридцать шестой государственный переворот. 136 переворотов за 142 года «независимого» существования!
Но государственные перевороты свидетельствуют лишь о бессилии монополистов США. Издавна повелось, что Белый дом после очередного провала меняет руководителя политики США в Латинской Америке. Последняя такая замена произошла в декабре прошлого года, когда профессиональный дипломат Томас Манн был назначен помощником государственного секретаря по межамериканским делам и специальным помощником президента США Джонсона по делам Латинской Америки.
Приход Томаса Манна в госдепартамент, по единодушному мнению латиноамериканской печати, предвещает усиление вмешательства США во внутренние дела латиноамериканских стран. До своего назначения на новую должность Томас Манн в течение нескольких лет был послом США в Мексике и показал себя человеком крайне правых взглядов, сторонником возрождения-политики «большой дубинки».
Движение латиноамериканских народов против господства американских монополий и местной реакции сочетается с вы¬
27

ступлениями экономического и политического характера, с борьбой за мир. Эта борьба дала ощутимые результаты, особенно заметные в последние годы. Положение в Латинской Америке вызывает сильное беспокойство американских монополистических кругов. Рушится многолетнее господство США над одним из богатейших районов мира.
Все более ощущается стремление Латинской Америки к самостоятельности во внешней политике. Эта тенденция сказывается и на позиции,-занимаемой представителями Латинской Америки в Организации Объединенных Наций. В недавнем прошлом они составляли основу того «механического большинства», при помощи которого Генеральной Ассамблее навязывались решения, выгодные империалистическим силам в США.
В конце марта 1963 г. глава Советского правительства Н. С. Хрущев, отвечая на вопросы директора бразильской газеты «Ултима Opa» П. Сщлвейра, заявил: «Латиноамериканские страны, представляющие одну пятую государств — членов ООН, являются значительной силой в международных отношениях. Они имеют большие возможности оказывать реальное воздействие на положительное решение важных международных проблем современности. Мы с удовлетворением отмечаем, что отдельные государства Латинской Америки, и в частности Бразилия, активно выступают в этом направлении. Я не говорю уже о Кубе, выступления которой в защиту мира и мирного сосуществования нашли горячий отклик в сердцах миллионов и миллионов людей» Г
Многие серьезные американские наблюдатели вынуждены признать, что главными причинами волнений в Латинской Америке являются хозяйничанье американских империалистов, крайняя нужда, порожденная полуколониальным строем латиноамериканских стран, возмущение, которое вызывает у латиноамериканских народов произвол кровавых диктаторов, удерживающихся у власти благодаря помощи Вашингтона.
Решающей силой антиимпериалистической революции в странах Латинской Америки, главной движущей силой национально-освободительного движения является рабочий класс. Численность промышленного пролетариата в латиноамериканских странах по сравнению с довоенным периодом возросла вдвое. В промышленности, на транспорте, на строительных работах и в сельском хозяйстве Бразилии, Аргентины, Чили, Мексики, Уругвая, Венесуэлы, Перу и Колумбии и в других странах занято ныне около 30 млн. рабочих. Но дело не только в численном росте рабочего класса. Дело в том, что он является носителем самой передовой идеологии, обладающей притягательной силой для миллионов простых людей.  11 «Правда» от 30 марта 1963 г.
28

Рабочий класс Латинской Америки располагает мощным союзником в лице десятков миллионов сельскохозяйственных рабочих. В одной лишь Бразилии из 11 млн. человек, занятых в сельском хозяйстве, пять миллионов составляют сельскохозяйственные рабочие и безземельные полупролетарии. Рабочий класс создает широкий фронт борьбы за национальное освобождение и социальный прогресс. Численный рост рабочего класса сопровождается все возрастающей концентрацией пролетариата на промышленных предприятиях. В ряде стран Латинской Америки в настоящее время имеются десятки предприятий, на которых занято по тысяче и более рабочих.
Латиноамериканский рабочий класс стал решающей силой в экономике страны. Он вырастает в мощную и самостоятельную политическую силу. Логическим следствием этого является возрастание роли рабочего класса в национально-освободительном движении, в борьбе против господства американского монополистического капитала, за национальную независимость, за мир и прогресс.
Рост политической сознательности и организованности рабочего класса нашел свое выражение в укреплении коммунистических партий Латинской Америки.
Значительную роль в решении судеб национально-освободительного движения играет крестьянство Латинской Америки — ближайший союзник рабочего класса. Оно составляет 50% населения континента. Основная масса крестьян — примерно 70% —лишена земли. Мелкие крестьяне, батраки и рабочие составляют 88% населения, занятого в сельском хозяйстве. Доля безземельных крестьян по отношению ко всему сельскому населению достигает в Парагвае 94%, Колумбии — 92%, Перу — 86%, Гватемале — 80%, Уругвае — 79%, Эквадоре — 76%, Венесуэле— 72%, Чили — 71%), Никарагуа — 70%.
Во всех латиноамериканских странах крестьянство требует сегодня проведения аграрной реформы, иначе говоря — экспроприации земель крупных помещиков и безвозмездной передачи этих земель тем, кто ее обрабатывает. Впервые в истории стран Латинской Америки стали создаваться боевые организации крестьян. Иногда борьба за аграрную реформу принимает характер партизанской войны.
Характерной чертой борьбы прогрессивных, патриотических, революционных сил Латинской Америки против американских монополий и местной реакции является их дальнейшее сплочение вокруг рабочего класса и коммунистических партий.
Коммунистические партии латиноамериканских стран за годы второй мировой войны и в послевоенный период окрепли в организационном и идеологическом отношении. Значительно выросло число членов коммунистических партий. Накануне войны численность латиноамериканских компартий не превышала 90 тыс.
29

человек, а сейчас в Латинской Америке насчитывается 250 тыс. коммунистов. Таким образом, компартии латиноамериканских стран превращаются в массовые партии рабочего класса.
Так, Коммунистическая партия Венесуэлы в послевоенный период выросла в 10 раз: в 1961 г. она насчитывала свыше 35 тыс. человек. Коммунистическая партия Аргентины за последние годы выросла почти вдвое. Компартия Колумбии утроила свои ряды. Массовыми стали компартии Чили и Уругвая.
За последние 15 лет создали свои коммунистические партии пролетариат Панамы, Доминиканской Республики, Никарагуа, Гватемалы, Боливии, Гондураса. Теперь уже нет ни одной республики в Латинской Америке, которая не имела бы своей коммунистической партии.
Сплочению прогрессивных сил стран Латинской Америки, единству действий рабочего класса и его организаций способствуют усиливающиеся за последние годы контакты между братскими латиноамериканскими коммунистическими партиями. Например, в июле 1957 г. представители коммунистических партий Аргентины, Боливии, Бразилии, Парагвая, Уругвая и Чили провели совместное совещание, где обменялись мнениями по ряду важных вопросов, в частности, разоблачили попытки империалистов США сколотить южноатлантический агрессивный пакт. В феврале—апреле 1958 г. состоялся обмен мнениями между представителями коммунистических партий Аргентины, Кубы и Чили о совместной борьбе за мир, против происков североамериканских империалистов.
В ноябре 1958 г. представители коммунистических партий Аргентины, Боливии, Кубы, Чили, Парагвая, Перу, Уругвая и Венесуэлы, собравшиеся в Сант-Яго в связи с XI Национальным съездом Коммунистической партии Чили, обсудили вопросы совместной борьбы за демократию, национальную независимость и мир и приняли соответствующую декларацию.
В августе 1960 г. в Гаване проходило совещание представителей 15 коммунистических партий Латинской Америки. Участники совещания обсудили вопросы, связанные с защитой кубинской революции и развитием национально-освободительной борьбы в латиноамериканских странах.
В 1961 г. состоялась первая, а в ноябре 1962 г. — вторая конференция представителей коммунистических и рабочих партий стран Центральной Америки, на которых обсуждались вопросы борьбы против североамериканского империализма.
За последние годы усилились контакты коммунистических партий Латинской Америки с другими братскими марксистсколенинскими партиями. Большинство латиноамериканских коммунистических партий прислали свои делегации на Совещание представителей коммунистических и рабочих партий, состоявшееся в Москве в ноябре 1957 г. Представители 16 коммунистиче-
30

ских партий латиноамериканских стран присутствовали на XXI съезде КПСС и выступили с приветствиями в адрес съезда. В работе Московского Совещания представителей коммунистических и рабочих партий, состоявшегося в ноябре 1960 г., приняли участие делегации всех латиноамериканских коммунистических партий. Представители всех коммунистических партий стран Латинской Америки присутствовали на XXII съезде КПСС. Растут и ширятся интернациональные связи коммунистических партий Латинской Америки с другими братскими коммунистическими и рабочими партиями.
Недавно в ряде стран Латинской Америки состоялись съезды коммунистических партий. Только за период 1961—1963 гг. состоялись III съезд компартии Венесуэлы, IX съезд компартии Колумбии, XII съезд компартии Чили, VII съезд компартии Эквадора, IX съезд партии «Народный авангард» Коста-Рики, XVII съезд Коммунистической партии Уругвая, XII съезд компартии Аргентины, XIV съезд Мексиканской коммунистической партии. Партийные съезды явились важным политическим событием в общественной жизни этих стран. Разработанные ими новые партийные программные документы отражают глубокие изменения, происшедшие в мире, с еще большей ясностью определяют задачи и перспективы освободительного и революционного движения.
Коммунистические партии стран Латинской Америки с глубоким удовлетворением восприняли решения XXII съезда КПСС. Латиноамериканские коммунисты единодушно заявляют, что новая Программа КПСС дает им возможность еще более действенно бороться за свободу и независимость своих стран, поможет еще более четко видеть перспективы национально-освободительного движения.
Опыт послевоенных лет убедительно показывает, что путем создания союза рабочего класса и крестьянства при руководящей роли пролетариата и его авангарда — Коммунистической партии можно объединить все демократические силы для борьбы и достижения победы.
Характерной чертой национально-освободительного движения б Латинской Америке на современном этапе является активное участие в нем мелкобуржуазных слоев населения, и в первую очередь демократически настроенного студенчества и прогрессивной интеллигенции. В ряде случаев в борьбе участвует и прогрессивная часть национальной буржуазии. При этом надо иметь в виду весьма противоречивое положение латиноамериканской буржуазии. С одной стороны, ее экономические интересы вступают в острое противоречие с интересами монополистического капитала, а с другой — она все еще находится в сильной зависимости от последнего. Экономические и политические интересы части буржуазии тесно переплетаются с интересами латифунди¬
31

стов, которые являются основной опорой американского империализма и' главными врагами национально-освободительного движения. Однако нельзя недооценивать роли некоторых слоев латиноамериканской буржуазии в антиимпериалистическом движении. Происходит резкое полевение городской мелкой буржуазии, студенчества, интеллигенции. Они подвергаются сильному влиянию со стороны трудящихся, со стороны рабочего класса. При благоприятных условиях представители средних слоев становятся выразителями чаяний народных масс, что особенно наглядно показали события последних лет на Кубе.
Из анализа сущности национальной буржуазии латиноамериканских стран Родней Арисменди делает следующий практический вывод: «Понимая противоречивый характер этой буржуазии, которой свойственны политическая трусость перед империализмом и классовая алчность по отношению к пролетариату, представители пролетариата стремятся тем не менее использовать до последней капли ее национальные возможности для разгрома империализма янки и доведения до конца задач демократической революции» 1.
Поэтому в настоящее время главная задача народов Латинской Америки — это сплочение всех демократических прогрессивных сил. Именно этой великой и благородной задаче посвящают себя латиноамериканские коммунисты, сплачивающие вокруг себя все более широкие народные массы.
Усиление борьбы трудящихся Латинской Америки проявляется в росте стачечного движения пролетариата. Забастовки носят все более массовый, организованный характер и зачастую приобретают политическую направленность. В1953 г. в Латинской Америке бастовали 5,6 млн. человек, в 1957 г. — 9 млн., в 1958 г. — 11 млн., в 1959 г. — около 20 млн., в 1960 г. — 10 млн., в 1961 г. — 8 млн. и в 1962 г. — около 17 млн. трудящихся.
В Латинской Америке стачечная борьба отражает в первую очередь нарастание революционного, антиимпериалистического движения. Латиноамериканский пролетариат ведет активную борьбу за улучшение своего материального положения, против гнета американских монополий и местной реакции. Его выступления и требования носят, как правило, открыто политический, антиимпериалистический характер. Конечно, уровень стачечной борьбы неодинаков в разных странах континента.
В странах Латинской Америки всеобщие забастовки стали в последние годы постоянным элементом политической жизни. В течение 1961—1962 гг. бразильские трудящиеся трижды проводили всеобщие забастовки, трудящиеся Аргентины — пять раз.
1 Р. Арисменди, К вопросу о роли национальной буржуазии в антиимпериалистической борьбе (в порядке исследования проблем освободительного движения в Латинской Америке), «Проблемы мира и социализма», 1959, № 5, стр. 39.
32

В Бразилии острый политический кризис возник в августе 1961 г., когда военные круги, добившись ухода в отставку президента Куадроса, попытались взять в свои руки политическую власть. Эта попытка сорвалась благодаря вмешательству народных масс, ответивших на происки реакции сотнями политических забастовок, митингов и демонстраций, созданием вооруженного народного ополчения для защиты демократии. Две новые попытки реакции сосредоточить в своих руках всю власть вызвали всеобщие забастовки в июле и сентябре 1962 г. В результате борьбы трудящиеся не только отразили натиск реакции, но добились принципиального согласия правительства на общее повышение зарплаты и отмену ограничений деятельности сельскохозяйственных профсоюзов.
В Аргентине, помимо всеобщей стачки солидарности с железнодорожниками, в 1961 г. состоялись еще две всеобщие стачки, выдвинувшие экономические требования, а в 1962 г.— две всеобщие стачки протеста против реакционного переворота, организованного генералами, против непрекращающихся репрессий и наступления на жизненный уровень трудящихся.
Массовые стачки 1957 г. в Колумбии, сопровождавшиеся политическими демонстрациями бастующих, привели к свержению диктатуры Рохаса Пинильи — ставленника Уолл-стрита. Всеобщая политическая стачка в Каракасе в начале 1958 г. переросла в вооруженное восстание, завершившееся свержением реакционной диктатуры генерала Переса Хименеса. В свое время политические стачки на Кубе в значительной мере помогли повстанческой армии Фиделя Кастро одержать победу в гражданской войне и положить конец кровавой диктатуре генерала Батисты.
Послевоенный период был периодом сплочения патриотических сил народов Латинской Америки под знаменем борьбы за мир, развернувшейся на всем американском континенте. После первого американского континентального конгресса сторонников мира, состоявшегося 5—10 сентября 1949 г. в Мехико, движение за мир развернулось по всей Латинской Америке, причем наибольший размах оно приобрело в Бразилии, Мексике, Чили, Гватемале, Аргентине, на Кубе, в Уругвае. В движение вовлекаются все более широкие слои населения — рабочие, крестьяне, прогрессивная интеллигенция, представители национальной буржуазии.
В период подготовки конгресса и после него почти во всех латиноамериканских странах были созданы национальные комитеты сторонников мира, которые проводят большую работу по укреплению и расширению движения за мир.
12—13 марта 1952 г. в Монтевидео (Уругвай) состоялся второй американский континентальный конгресс сторонников мира.
4 С.. А. Гонионский
33

Ему предшествовали в большинстве стран западного полушария национальные конгрессы. Реакционные правители латиноамериканских стран — сначала Бразилии, а затем Чили и Уругвая, выполняя волю Вашингтона, не дали разрешения на созыв континентального конгресса. Конгресс состоялся явочным порядком. Второй американский континентальный конгресс сторонников мира явился важным этапом на пути дальнейшего укрепления и расширения борьбы за мир.
С 1952 г. движение сторонников мира приобрело особенно широкий размах в связи с заключением двусторонних соглашений о военной «помощи» между Соединенными Штатами и рядом латиноамериканских стран. Народы Латинской Америки развернули широкую кампанию протеста против этих соглашений.
По призыву Всемирного Совета Мира в 1955 г. в Латинской Америке проходила широкая кампания по сбору подписей под воззванием против атомной войны. В последние годы ширится массовое общеконтинентальное движение за мир и всеобщее разоружение, за превращение Латинской Америки в безатом* ную зону. Многочисленные представители латиноамериканских стран приняли активное участие в работе Всемирного конгресса за всеобщее разоружение и мир (Москва, июль 1962 г.). Призыв конгресса к миру, свободному от угрозы войны, к миру без оружия нашел горячий отклик в странах Латинской Америки.
28—31 марта 1963 г. в столице штата Рио-де-Жанейро городе Нитерой (Бразилия) состоялся Конгресс солидарности с Кубой. Конгресс вылился в яркую демонстрацию поддержки латиноамериканскими народами Кубы.
Конгресс принял Обращение к народам Латинской Америки, в котором говорится:
«Мы, представители народов латиноамериканского континента... не признаем ни за кем, тем более за извечными агрессорами и эксплуататорами наших стран и народов, право вмешиваться в дела Кубы или какой-либо другой страны. Мы никогда не допустим этого.
Мы призываем использовать все формы деятельности, чтобы помешать нападению на Кубу, блокаде ее, какой-либо попытке изолировать ее. Мы призываем бороться за торжество законных требований кубинского народа, содержащихся в пяти пунктах Фиделя Кастро. Мы призываем бороться за поддержание и восстановление дипломатических отношений с братской республикой в Карибском море...
Мы призываем всех — мужчин, женщин, молодежь — активно и повседневно участвовать в этой священной борьбе за неотъемлемые права народов... Этим мы создадим самые благоприятные условия для нашей собственной победы».
34

Значение конгресса, среди прочего, состоит в том, что он наглядно показал пропасть, лежащую между наемными правителями некоторых государств Латинской Америки и их народами.
Последние события в странах Латинской Америки свидетельствуют о том, что США теряют здесь одну позицию за другой и вместе с тем они вынуждены уделять Латинской Америке, все больше внимания.
Ведя борьбу за национальное освобождение, против засилья американских монополий, народы Латинской Америки обращают свои взоры к Советскому Союзу, в котором они видят знаменосца мира, борца за счастье народов. Авторитет СССР в странах Латинской Америки, как и во всем мире, растет. Народы западного полушария все внимательнее прислушиваются к голосу миролюбивого Советского государства.
Еще в годы второй мировой войны в странах Латинской Америки развернулось широкое движение солидарности с народами СССР. В ряде латиноамериканских стран происходили многолюдные митинги, требовавшие помощи Советскому Союзу. Так, проявлением искренней симпатии мексиканцев к советским людям явился национальный конгресс друзей Советского Союза, состоявшийся 13 июня 1942 г.
На Кубе, в Венесуэле, Уругвае, Аргентине, Чили и других странах народ требовал установления дипломатических и торговых отношений с СССР.
Выступавшие на многочисленных митингах передовые рабочие, студенты, представители прогрессивной интеллигенции призывали оказать помощь Советскому Союзу и установить с ним дипломатические и торговые отношения.
Рабочий класс стран Латинской Америки стремился помочь Советскому Союзу в его борьбе против фашизма. Портовые рабочие Аргентины, Бразилии, Уругвая и других стран отказывались грузить на суда военно-стратегическое сырье, которое направлялось в Испанию для стран «оси». Трудящиеся требовали разрыва отношений с фашистскими странами и объявления войны Германии, Италии и Японии.
Представители прогрессивных кругов Латинской Америки неоднократно указывали на то, что развитие торговых связей с СССР, помимо всего прочего, принесет латиноамериканским странам немалые выгоды.
Под давлением народных масс правительства большинства стран Латинской Америки установили в годы войны дипломатические отношения с Советским Союзом. В 1942 г. были установлены дипломатические отношения Советского Союза с Кубой и восстановлены отношения с Мексикой. В 1943 г. Колумбия, развивая дипломатические отношения с Советским Союзом, ус¬
4*
35

тановленные в 1935 г,, предложила обменяться дипломатическими миссиями. В том же году были восстановлены отношения Советского Союза с Уругваем. В 1944 г. были установлены дипломатические отношения Советского Союза с Коста-Рикой, Чили и Никарагуа. В следующем году — с Доминиканской Республикой, Венесуэлой, Бразилией, Боливией, Гватемалой и Эквадором, в 1946 г. — с Аргентиной.
Победы Советского Союза на фронтах Отечественной войны, признание возросшей мощи и международного авторитета СССР и подъем национально-освободительного движения в Латинской Америке привели к тому, что в годы второй мировой войны 14 латиноамериканских стран из 20 установили дипломатические отношения с Советским Союзом. Однако в послевоенный период правительства Бразилии, Чили, Колумбии, Венесуэлы и Кубы под давлением американских империалистов разорвали дипломатические отношения с СССР.
Народы Латинской Америки на многочисленных примерах и фактах видят, что политика Советского Союза направлена на защиту суверенных прав всех народов и стран. Это начинают понимать не только рабочие, крестьяне, все трудящиеся латиноамериканских стран, но и широкие круги национальной буржуазии. Растет стремление латиноамериканской общественности установить и расширить экономические и культурные связи с Советским Союзом и с другими странами социалистического лагеря.
Трудящиеся Латинской Америки требуют от своих правительств развития взаимовыгодных экономических отношений со всеми государствами, проведения самостоятельной внешней и внутренней политики, отвечающей национальным интересам, установления отношений между государствами на основе взаимного уважения национальной независимости и невмешательства во внутренние дела друг друга.
Подъем освободительного движения в Латинской Америке нашел свое конкретное выражение в восстановлении в ноябре 1961 г. дипломатических отношений между Бразилией и Советским Союзом. Крупнейшая страна континента с населением свыше 77 млн. человек не имела до сих пор нормальных отношений с крупнейшей социалистической державой. В течение четырнадцати лет американская агентура, орудовавшая в Бразилии, срывала все попытки сближения между двумя великими странами и мешала восстановлению торговых отношений, что наносило большой ущерб экономике Бразилии. Бразильский народ с радостью встретил сообщение о восстановлении бразильскосоветских отношений.
Широкие слои латиноамериканской общественности и деловые круги настойчиво добиваются расширения торговли с СССР и другими странами социализма, что способствовало бы улуч*
36

шению тяжелого экономического положения, в котором оказались страны Латинской Америки в результате хозяйничанья иностранных монополий. Известно, что страны Латинской Америки нуждаются в рынках сбыта для целого ряда своих товаров, в поставках капитального оборудования на приемлемых для них условиях, в некоторых видах сырья для своей развивающейся промышленности. При наличии активных торговых отношений эти проблемы были бы в значительной мере решены. Таков основной довод в пользу установления нормальных связей со всеми странами мира, все более настойчиво приводимый латиноамериканской общественностью.
В настоящее время Советский Союз имеет соответствующие дипломатические представительства в пяти странах: в Аргентине, Бразилии, на Кубе, в Мексике и Уругвае. С рядом стран дипломатические отношения, как указывалось выше, были установлены во время второй мировой войны, но обмен дипломатическими представителями до сих пор не имел места.
СССР ведет торговлю с Кубой, Бразилией, Аргентиной, Уругваем, Мексикой и некоторыми другими странами Латинской Америки. Советский Союз является покупателем традиционных экспортных товаров этих стран: сахара, кожи, мяса, кофе — и представляет латиноамериканским странам машины и оборудование (в частности, для нефтяной и металлургической промышленности), нефть, нефтепродукты и другие товары.
Латинская Америка является одним из важных партнеров СССР по внешней торговле. В 1962 г. товарооборот СССР со странами Латинской Америки по сравнению с 1961 г. возрос на 49%.
Советский Союз намерен развивать взаимовыгодную равноправную торговлю со странами Латинской Америки. Заключенное в 1963 г. в Рио-де-Жанейро торговое и платежное соглашение заложит основы для дальнейшего значительного расширения взаимовыгодной торговли между СССР и Бразилией.
Движение за нормализацию отношений с социалистическими странами возникает в Латинской Америке не впервые, но никогда еще оно не приобретало такого размаха, как в 1959— 1963 гг. Одна из характерных черт современной политической обстановки в западном полушарии — стремление латиноамериканских стран к пересмотру своего внешнеполитического курса, стремление играть самостоятельную роль в международных делах.
Советский народ с большим сочувствием следит за борьбой латиноамериканских народов. Отвечая на вопросы директора аргентинской газеты «Кларин» Р. Нобле, глава Советского правительства Н. С. Хрущев сказал:
37

«Мы с большим пониманием и сочувствием относимся к усилиям народов латиноамериканских стран, направленным на подъем национальной экономики и культуры в своих странах. Между Советским Союзом и странами Латинской Америки не было и нет каких-либо спорных вопросов, которые препятствовали бы развитию дружественных отношений между ними, взаимовыгодному сотрудничеству в экономической области, развитию культурных, научных и других связей. Если до настоящего времени с рядом стран Латинской Америки у СССР еще нет нормальных дипломатических отношений, если недостаточно развиты торгово-экономические и культурные связи, то в этом нет нашей вины.
Нельзя также забывать и о том, что развитие отношений между Советским Союзом и странами Латинской Америки, несомненно, оказало бы определенное благотворное влияние на международную обстановку, способствовало бы дальнейшей разрядке напряженности в отношениях между государствами. Мы за самое широкое сотрудничество со всеми странами мира во и.мя достижения этих великих целей» 1.
С 27 апреля по 2 июня 1963 г. в Советском Союзе по приглашению Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР товарища Н. С. Хрущева с дружественным визитом находился первый секретарь Национального руководства Единой партии социалистической революции и премьер-министр Революционного правительства Республики Куба товарищ Фидель Кастро Рус. Поездка Фиделя Кастро сыграла важную роль в борьбе за осуществление благородных целей установления прочного мира, укрепления международной безопасности и развития сотрудничества между всеми странами и народами.
Выступая на митинге дружбы между народами Советского Союза и Республики Куба 23 мая 1963 г.; Н. С. Хрущев сказал: «Кубинская революция знаменует собой зарю новой жизни на американском континенте. К героической Кубе обращены сейчас взоры миллионов людей из стран Латинской Америки, так как именно на этом острове прокладывается дорога к лучшей, счастливой жизни — дорога социализма, по которой пойдут все народы Латинской Америки».
«Советским людям близко и бесконечно дорого дело, за которое борются кубинские революционеры. Прометей принес человечеству вечный огонь. Вы, мужественные борцы за свободу Кубы, зажгли священный огонь Великой Октябрьской революции в западном полушарии, чтобы жизнь трудового народа стала свободной, стала лучше и светлее»1  2.
1 Н. С. Хрущев, Мир без оружия — мир без войн, т. 2, Госполитиздат, 1960, стр. 431—432.
2 «Правда» от 24 мая 1963 г.
38

Народы Латинской Америки горячо поддержали призыв Советского правительства исключить из международной жизни применение силы в территориальных спорах между государствами, призыв, содержащийся в послании Председателя Совета Министров СССР Н. С. Хрущева от 31 декабря 1963 г.
В январе 1964 г. национальный герой кубинского народа Фидель Кастро снова посетил Советский Союз. Визит Фиделя Кастро в Советский Союз явился свидетельством дальнейшего упрочения нерушимых уз дружбы между советским и кубинским народами.

Аргентина
Аргентина — второе по территории и третье по населению государство Южной Америки (территория — 2,8 млн. кв. км, 29% всей территории Европы, население — 21 млн. человек). На востоке она омывается Атлантическим океаном и на суше граничит с Уругваем и Бразилией, на северо-востоке граничит с Парагваем, на севере — с Боливией и на западе — с Чили).
96% населения Аргентины — потомки выходцев из Испании, Италии, Германии, Франции, Чехословакии, Польши и других стран. 400 тыс. — испано-индейские метисы и около 30 тыс.— индейцы.
В городах проживает около 75% населения страны. Столица— Буэнос-Айрес (3,9 млн. жителей). Крупные города: Росарио (586 тыс.), Кордова (511 тыс.), Ла Плата (300 тыс.).
Аргентина — федеративная республика. В Аргентине действует конституция 1853 г., в которую позднее было внесено большое число поправок. Президент избирается на 6 лет и обладает широкими полномочиями; он возглавляет назначаемое им правительство.
Законодательная власть осуществляется национальным конгрессом, состоящим из палаты депутатов и сената. Депутаты и сенаторы избираются на 6 лет, половина состава палаты и 7з состава сената обновляются каждые три года.
Избирательным правом пользуются граждане, достигшие 18 лет, за исключением военнослужащих и кадров полиции.
Аргентина — одна из самых развитых в экономическом отношении стран Латинской Америки, но ее хозяйство, специализирующееся на крупнотоварном производстве и экспорте зерна, кукурузы и продуктов скотоводства, находится в большой зависимости от внешних рынков и иностранного капитала.
40

Это одна из крупнейших животноводческих стран мира: 41% ее территории занят пастбищами, 32%—лесами. Господствует пастбищное экстенсивное животноводство, преимущественно — разведение крупного рогатого скота. Ежегодно в стране забивается 8—9 млн. голов крупного рогатого скота, более 1,5 млн. свиней и овец. 85% мяса потребляется внутри страны, 15% идет на экспорт.
Концентрация земли в руках феодальной аристократии и иностранных компаний достигает в Аргентине огромных размеров. 58% всей площади, используемой под земледелие и скотоводство, сосредоточено в руках 13 тыс. помещиков, владеющих поместьями размером от 2,5 до 10 тыс. га и более; 30% площади находится в распоряжении 88 тыс. земледельцев и скотоводов с наделами от 200 до 2,5 тыс. га. И лишь 10% земли принадлежит 450 тыс. крестьян, владеющих участками от 5 до 200 га. Менее 1% животноводческих хозяйств — 3 тыс. из 354 тыс.— владеет почти 45% поголовья скота.
26 млн. га земли — собственность аргентинских и иностранных компаний. Латифундии занимают более 2/3 обрабатываемой в стране земли. 7,5% общего количества хозяйств включают почти половину всех сельскохозяйственных угодий Аргентины.
Из 280 млн. га территории Аргентины 193 млн. га пригодны для использования в сельском хозяйстве. Несмотря на это, 60% самодеятельного сельского населения не имеют земли.
О бедственном положении аргентинского крестьянина свидетельствует уже тот факт, что годовой доход семьи в сельской местности не достигает 159 долл. И это в то время, как из годной для использования земли обрабатывается лишь 13,7%, остальные 106 млн. га заняты пастбищами, а огромное количество земли вообще пустует.
Не лучше положение в зарождающейся промышленности Аргентины, занятой главным образом переработкой сельскохозяйственного сырья. Основу аргентинской промышленности составляют ее экспортные отрасли, в первую очередь мясохладобойная, и отрасли, производящие предметы потребления: пищевая, текстильная и обувная.
Важнейшее место в экономике Аргентины занимает мясохладобойная промышленность, предприятия которой «фригорификос», оборудованные по последнему слову техники, почти целиком находятся в руках англо-американского капитала. Затем идут пищевая, мукомольная, сахарная, маслобойная отрасли и виноделие, текстильная и другие менее важные отрасли промышленности.
Наряду с крупнейшими, оснащенными современным оборудованием предприятиями, на которых занято подавляющее большинство рабочих, в стране существует значительное число мелких ремесленных мастерских.
3 С. А. Гонионский
41

Иностранный капитал начал проникать в Аргентину в первой половине XIX века, причем наиболее активную роль играл английский капитал, захвативший ключевые позиции в ее экономике.
Вслед за английским капиталом началось проникновение в Аргентину французского, германского, американского капитала. Особенно серьезную угрозу для английского господства в Аргентине представляло начавшееся накануне первой мировой войны проникновение американских капиталов.
В итоге многолетней упорной борьбы позиции английского империализма оказались подорванными и соотношение сил коренным образом изменилось в пользу США. В Аргентине действуют сотни американских монополий и трестов. Общая сумма американских инвестиций в Аргентине не поддается точному учету, так как основным методом американского проникновения в Аргентину во время и после второй мировой войны был и остается метод создания смешанных компаний. 61% всех прямых иностранных инвестиций в 1940 г. принадлежал Англии, а на долю США приходилось 14%. Двадцать лет спустя картина резко изменилась: США располагают теперь свыше 40% общей суммы иностранных капиталовложений, а Англия удержала лишь 14%. Прямые инвестиции Соединенных Штатов в Аргентине в 1963 г. составили 797 млн. долл.
Нефтяные запасы в Аргентине исчисляются в 325 млн. т, а страна ежегодно тратит миллионы долларов на ввоз нефти из Соединенных Штатов. Мало того, правительство предоставило американским нефтяным монополиям концессии на добычу аргентинской нефти. Передача рынка в руки иностранцев сразу же дала свои результаты. В 1961 г. Аргентина продала компаниям «Шелл» и «Эссо» 6 млн. куб. м нефти. На каждом кубическом метре нефти после перегонки иностранные компании заработали 16 долл., т. е. получили 96 млн. долл, чистой прибыли.
42

Пришедшее в конце 1963 г. к власти буржуазно-либеральное правительство Ильиа, под давлением трудящихся масс, аннулировало контракты с нефтяными компаниями.
Иностранные монополии, и прежде всего монополии США, воспользовавшись отсталостью Аргентины, захватили все командные позиции в аргентинской экономике. Они прибрали к рукам землю и ее недра, леса, пастбища, скот. Иностранные капиталы действуют во всех отраслях экономики страны, а в важнейших господствуют безраздельно.
В Аргентине обычной для иностранных монополий является прибыль в 40—50%. В период второй мировой войны и в послевоенный период прибыли выросли еще больше. Так, в отдельных отраслях промышленности прибыли, получаемые иностранными монополиями, в настоящее время достигают 9000%.
В. И. Ленин отмечал, что Аргентина относится к группе зависимых стран, «политически, формально самостоятельных, па деле же опутанных сетями финансовой и дипломатической зависимости» К Это положение В. И. Ленина вполне применимо и к современной Аргентине. Говоря о причинах усиленного вывоза капитала в эпоху империализма в отсталые и зависимые страны, Ленин подчеркивал, что главным стимулом капиталистического производства является получение прибыли, а в этих странах «прибыль обычно высока, ибо капиталов мало, цена земли сравнительно невелика, заработная плата низка, сырые материалы дешевы» 1 2.
Аргентина является именно такой страной, где есть все условия для выкачивания прибылей. Вся жизнь страны — экономика, промышленность, сельское хозяйство, ее политика, культура— контролируется иностранными капиталистами, в основном американскими.
Нынешняя территория Аргентины, завоеванная испанцами в начале XVI века, составляла отдельное губернаторство, подчиненное вице-королю Перу. Земли в губернаторстве были поделены между конкистадорами, которые жестоко эксплуатировали индейцев. В 1776 г. губернаторство Ла-Плата было преобразовано в вице-королевство. Жестокий колониальный режим, введенный испанской администрацией, и всевозможные ограничения тормозили развитие производительных сил в стране и вызывали недовольство креолов, мечтавших об отделении от метрополии.
В начале XIX века Англия хотела использовать сепаратистское движение в испанских колониях и весной 1807 г. предприняла попытку захватить Буэнос-Айрес, которая, однако, кончилась провалом. Успех борьбы с англичанами показал креолам, что они обладают достаточными силами для того, чтобы изба¬
1 В. И. Лени н, Империализм, как высшая стадия капитализма, Соч., т. 22, стр. 250.
2 Т а м же, стр. 229.
3*
43

виться от господства испанцев. Фактически после изгнания англичан власть в Буэнос-Айресе перешла к креолам, которые сместили вице-короля и добились назначения своего ставленника на пост правителя.
Поражение Испании в войне с Наполеоном явилось новым толчком для развития борьбы за независимость в Ла-Плате. В мае 1810 г. на территории Рио-де-ла-Плата было создано временное правительство, которое возглавило вооруженную борьбу против испанцев. В июле 1816 г. была провозглашена независимость «Соединенных провинций Ла-Платы», а в 1826 г. на их основе была создана Республика Аргентина.
Первый период существования Аргентины характеризуется борьбой между федералистами, стремившимися отстоять широкую автономию провинций, и унитаристами — сторонниками крепкой централизованной власти. Унитаристы выражали интересы торговой буржуазии и крупных землевладельцев провинции Буэнос-Айрес. Федералисты отражали интересы крупных провинциальных помещиков. И федералисты, и унитаристы использовали в своих целях борьбу крестьянских масс Аргентины против помещиков. Период с 1827 по 1831 г. характеризуется ожесточенной борьбой между унитаристами и федералистами. Эта борьба привела к власти федералиста Росаса, который установил в стране диктатуру.
Росас представлял интересы помещиков-скотоводов, опирался на самые реакционные элементы страны и на католическую церковь. Он держался у власти при помощи военщины и полиции и, как утверждают современники, тайно убил и казнил не менее 25 тыс. своих политических противников. В 1852 г. недовольство Росасом в стране достигло своего предела и он был вынужден бежать. В 1853 г. была провозглашена конституция Аргентины, действующая с некоторыми изменениями до настоящего времени. Главным автором конституции был Хуан Баутиста Альберди (1810—1884). Будучи широко образованным человеком, X. Б. Альберди проявил себя во многих областях. Он был выдающимся государственным деятелем, социологом, философом-публицистом, писателем, юристом и дипломатом. Полное собрание сочинений Альберди включает 24 тома исследований на юридические, философские и литературные темы. Ярый противник диктатуры, Альберди подвергался преследованиям и был вынужден эмигрировать.
В конце XIX века в Аргентине возникла консервативная партия, которая объединила отдельные провинциальные партии наиболее реакционных кругов помещиков и буржуазии. Эту партию поддерживала Англия. Консервативная партия находилась у власти почти непрерывно с 80-х годов XIX века до конца первой мировой войны. В течение этого периода правительства Аргентины были послушным орудием в руках англий¬
44

ских капиталистов, хозяйничавших в стране, и проводили инспирируемую Англией антиамериканскую внешнюю политику.
В 1889 г. в противовес помещичьей консервативной партии национальная буржуазия Аргентины создает свою партию «Гражданский Радикальный Союз» («Унион Сивика Радикаль»). Эта партия вначале провозгласила необходимость насильственного захвата власти, но потом перешла к тактике пассивного сопротивления. К началу XX века радикальная партия стала самой крупной партией в Аргентине. В радикальную партию входят и радикально настроенная часть буржуазии, и интеллигенция, и рабочие, и крестьяне. Партия выступила против политики земельной аристократии и системы латифундий, за развитие внутреннего рынка и аграрную реформу, за предоставление политических прав женщинам.
В 1896 г. возникла социалистическая партия, которая, однако, с самого начала ничего общего с марксизмом не имела. В партии верховодили анархо-синдикалисты всех мастей.
Избирательная реформа, осуществленная в 1912 г. президентом Пенья и состоявшая в некоторой демократизации выборов, дала возможность радикалам прийти к власти на выборах 1916 г. Президентом стал лидер радикалов Иригойен.
Под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции в Аргентине качался подъем рабочего движения. 6 января 1918 г. в стране была создана коммунистическая партия, которая называлась до 1920 г. Интернационально-социалистической партией Аргентины.
После первой мировой войны обостряется борьба США и Англии за Аргентину. Начиная с периода первой мировой войны внутриполитическая жизнь Аргентины определяется уже не господством английского капитала, а борьбой между США и Англией.
Политика Иригойена (и, в частности, назначение им своего преемника на пост президента) вызвала недовольство радикалов и привела к расколу партии. Из нее вышла группа Альвеара (президент 1922—1928 гг.), образовавшая в 1924 г. «Антиперсоналистский гражданский радикальный союз». Сам Альвеар был тесно связан с английским капиталом и выступал против господства США в Латинской Америке. Политика Иригойена вконец обанкротилась в период мирового экономического кризиса, чем воспользовалась фашистская клика генерала Урибуру, ставленника правящих кругов США, которая 6 сентября 1930 г. произвела государственный переворот. Однако полная экономическая зависимость Аргентины от Англии мешала Урибуру проводить проамериканскую политику. Тогда Урибуру сменил хозяев и стал верным слугой английского капитала. В стране царил произвол. Компартия ушла в подполье, ей приходилось работать в чрезвычайно тяжелых условиях.
45

Урибуру реорганизовал консервативную партию, которая стала называться «национал-демократической», что, разумеется, не изменило ее реакционно-помещичьего характера. Урибуру подготовил себе достойного преемника — радикала-«антиперсоналиста» Хусто, тесно связанного с английским капиталом. На выборах 1932 г. консерваторы вступили в блок «конкордансия» с антиперсоналистами. Выборы происходили в обстановке открытого насилия и были фальсифицированы, так как реакция боялась поражения «конкордансии». Президентом был избран Хусто (1932—1938). Хусто издал декрет о смертной казни за принадлежность к компартии, создал специальный политический Отдел полиции, который руководил провокациями и убийством прогрессивных деятелей. Такова была политика радикалов — «друзей рабочих». Она вызвала волну возмущения среди трудящихся Аргентины. Участились забастовки, демонстрации, происходили волнения в армии и флоте. В 1936 г. компартия выступила за создание Народного фронта борьбы с реакцией и фашизмом, в который вошли все демократические партии и организации страны. Успехи левых сил накануне выборов 1938 г. побудили консерваторов войти в блок с радикалами и президентом был избран Ортис (1938—1940), а вице-президентом — ярый реакционер, профашист, сторонник сближения с гитлеровской Германией Кастильо. Но Ортис обманул ожидания консерваторов. Он понимал, что продолжение политики Хусто грозит серьезными социальными потрясениями. Поэтому он пошел на ряд уступок демократам. Во внешней политике Ортис ориентировался на США. До своего президентства он был директором американской компании «Унион Телефоника» и был тесно связан с другими американскими монополиями. Избрание Ортиса президентом Аргентины означало политическое поражение Англии и победу США.
Ортис провел ряд мероприятий по ограничению деятельности немцев в Аргентине.
В период второй мировой войны вокруг вопроса о внешнеполитической позиции Аргентины происходила ожесточенная борьба как в самой Аргентине, так и между США, Англией и Германией.
В начале войны Аргентина заявила о своем нейтралитете. Но то был «нейтралитет» особого рода; для Германии он был более выгоден, чем даже участие Аргентины в войне на стороне стран «оси». «Нейтральная» позиция Аргентины давала Германии возможность получать из Латинской Америки необходимое сырье и сельскохозяйственные продукты, в частности, через такого посредника, как франкистская Испания. Аргентина была центром германской агентуры в Латинской Америке: ее «нейтральная» позиция во многом облегчала деятельность немецких шпионов.
46

Англия, находясь в состоянии войны с Германией, тоже приветствовала нейтралитет Аргентины, так как опасалась, что ее вступление в войну на стороне Объединенных Наций будет способствовать сближению Аргентины с США, чего Англия ни в коем случае не хотела допустить.
В июне 1940 г. в связи с болезнью Ортиса власть перешла к вице-президенту Кастильо. Он сместил всех министров, назначенных Ортисом, и начал жестоко преследовать демократов и антифашистов. С приходом к власти профашистской клики Кастильо изменился и характер аргентинского «нейтралитета»: теперь фашистская клика Аргентины прямо помогала гитлеровской Германии.
С конца 1941 г. в стране было введено осадное положение, свобода слова и печати фактически отсутствовала, антифашистские элементы подвергались гонениям.
Реакционная внешняя и внутренняя политика тогдашнего аргентинского правительства вызвала протест широких кругов населения.
Демократические силы Аргентины крепли и объединялись в борьбе против профашистской политики президента Кастильо.
В сентябре 1943 г., в условиях развернувшегося в стране широкого антифашистского движения, должны были состояться выборы нового президента. Профашистская олигархия опасалась, что не справится с объединенными демократическими силами страны.
В этих условиях 4 июня 1943 г. реакционная верхушка аргентинской армии, под предлогом ликвидации ненавистного правительства и восстановления конституционных гарантий, совершила государственный переворот. Этот переворот был направлен прежде всего против стремления масс к демократическому единству, против рабочего класса и коммунистической партии. Он был призван предотвратить успех демократических сил на предстоящих выборах.
Переворот 4 июня был совершен реакционной организацией аргентинской военщины — «Группой объединенных офицеров» («Групо де офисиалес унидос»), ГОУ, или, как она еще называлась, «Полковничьей группой». Во главе переворота стояли генералы Рамирес, Раусон и полковник Перон — фактический руководитель переворота.
Хуан Доминго Перон родился в 1895 г. в аргентинской семье среднего достатка. Окончив военную академию, он с 1930 по 1935 г. возглавлял кафедру военной истории в высшей военной школе и одновременно работал в секретариате военного министерства, в 1931 г. получил чин майора и был назначен помощником военного министра. В 1936—1938 гг. подполковник Перон занимал пост военного атташе в Чили. В 1939 г. он был направлен генеральным штабом в Италию «для пополнения знаний».
47

Перон пробыл в Европе почти два года, до декабря 1940 г. Большую часть времени он провел в Италии, посетил также Германию, Францию, Венгрию и Албанию, а на обратном пути в Аргентину побывал в Испании и Португалии.
Из поездки по Европе Перон вернулся ярым приверженцем фашистских идей. Он сам говорил впоследствии, что «задался целью сделать то же, что сделал Муссолини, но без его ошибок». По возвращении в Аргентину Хуан Перон получил чин полковника и до переворота 4 июня занимал ряд руководящих должностей в горных войсках. Одновременно он развернул широкую деятельность в ГОУ. Занимая пост секретаря, он контролировал всю ее работу.
Клика Перона опиралась на земельных магнатов; ее поддерживали немецкие агенты, которых возглавлял бывший посол Германии в Аргентине фонТерманн. Немцы стремились превратить Аргентину в свой опорный пункт на американском континенте.
После переворота в Аргентине было создано правительство генерала Раусона, просуществовавшее всего три дня. Уже 7 июня Раусон подал в отставку «ввиду невозможности достигнуть соглашения о составе нового кабинета». Но причины отставки Раусона были другие. Дело в том, что в ГОУ происходила борьба между сторонниками сближения с США и сторонниками сохранения прогерманской ориентации. Первых возглавлял Раусон, считавший, что Германия уже проиграла войну. Эта группа выражала интересы той части торговой и промышленной буржуазии, которая была заинтересована в улучшении отношений с США, так как эмбарго, наложенное правительством США на ввоз в Аргентину некоторых видов товаров и , сырья, тяжело сказывалось на состоянии аргентинской промышленности и торговле. Другую группу возглавлял Перон, опиравшийся главным образом на крупных помещиков, настаивавших на продолжении политики «нейтралитета» и видевших в США своего конкурента. Победила группа Перона. Раусон был отправлен в «почетную ссылку» — послом в одну из латиноамериканских стран, а новое временное правительство возглавил ставленник Перона, один из самых ярых пронацистов генерал Рамирес, занимавший в правительстве Кастильо пост военного министра. 9 июня 1943 г. новое правительство Аргентины было признано соседними латиноамериканскими странами, а 11 июня его признали США и Великобритания.
Рамирес установил в стране военно-фашистскую диктатуру. Назначенные на 5 сентября президентские выборы были отменены, палата депутатов распущена.
В стране воцарился жестокий террор. Тысячи людей были арестованы, брошены в тюрьмы и концлагеря, все демократические организации были распущены или разгромлены, профсоюзы запрещены, была введена жестокая цензура. За критику дей-
48

ciвий правительства были закрыты десятки газет. Всем, кто не был согласен с политикой ГОУ, грозила судебная расправа. Рамирес уволил из университетов прогрессивных профессоров и начал преследовать студенческие организации.
Положение в стране ухудшилось, когда в конце февраля 1944 г. Рамирес был заменен генералом Фаррелем — откровенным почитателем Гитлера, с октября 1943 г. занимавшим пост вице-президента Аргентины.
Народные массы Аргентины выступили против сил реакции. По стране прокатилась волна забастовок. Бастовали рабочие мясоконсервных заводов и холодильных предприятий. Бастовали студенты, выражая свой протест против реакционных мероприятий Фарреля.
Прогерманская ориентация нового правительства Аргентины встревожила руководящие круги большинства стран американского континента. Венесуэла и Колумбия опубликовали декларацию об отказе признать правительство Фарреля. В том же духе высказался 4 марта 1944 г. Стеттиниус, бывший тогда исполняющим обязанности государственного секретаря США. Это вызвало беспокойство в ГОУ, которая понимала, что Аргентина может оказаться изолированной, баррель сделал ряд заявлений, в которых выразил готовность восстановить в стране конституционный режим, выполнить решения совещаний американских стран в Гаване и Рио-де-Жанейро и оказать помощь Объединенным Нациям. Однако аргентинскому правительству удалось добиться признания со стороны стран американского континента лишь после формального объявления состояния войны с Японией и Германией.
Победа антигитлеровской коалиции и рост недовольства аргентинского народа политикой военной клики заставили правительство Фарреля — Перона пойти на ряд уступок. Компартия вышла из подполья. По мере того как Красная Армия приближалась к Берлину, в Аргентине разжимались тиски полицейских репрессий.
После разгрома фашистской Германии вспыхнула всеобщая забастовка. Аргентинские трудящиеся требовали отмены осадного положения и восстановления демократических свобод. По всей стране происходили митинги и демонстрации. Правительство было вынуждено удовлетворить требования трудящихся. Осадное положение было снято. Но митинги и демонстрации продолжались. 19 сентября 1945 г. в Буэнос-Айресе состоялся «поход за конституцию и свободу». Это была грандиозная демонстрация, в которой приняли участие более 400 тыс. человек. Движение за восстановление демократических свобод было настолько велико, что напуганное правительство 26 сентября вновь ввело осадное положение. Однако движение продолжало расти. В стране выходило более 120 нелегальных газет. В 1945 г. мно¬
49

гие аргентинские демократы считали, что диктатура Фарреля — Перона доживала последние дни. Все факты и события рассматриваемого периода говорят за то, что в 1945 г. диктатура Фарреля — Перона не смогла бы удержаться у власти, если бы не получила поддержки извне. После объявления Аргентиной войны странам «оси» США, Англия и все латиноамериканские страны признали правительство Фарреля — Перона. Аргентинская реакция почувствовала, что у нее появились новые покровители в лице монополистических кругов Соединенных Штатов Америки. В Аргентине начались массовые аресты антифашистов и демократов, против них применялись законы военного времени. Внешнеполитическая поддержка позволила клике Перона жестоко расправиться с движением сопротивления и укрепиться у власти.
Чтобы завоевать доверие аргентинского народа и обеспечить свое избрание на президентский пост, Перон решил сыграть на антиамериканских настроениях широких масс. С этой целью была создана так называемая «Рабочая партия», в программу которой в демагогических целях был включен ряд социальных требований. Затем Перон предпринял ловкий политический ход: 12 октября 1945 г. были инсценированы его свержение и высылка на остров Мартин Гарсиа. А 17 октября была разыграна комедия «освобождения» Перона «народом». Перонистская пресса стала трубить о том, что Перон свергнут ставленниками американских монополий и «пострадал за дело народа». Перона изображали как «мученика» и «народного героя». В конце октября 1945 г. он ушел со всех официальных постов и заявил, что не намерен больше заниматься политической деятельностью. Но этот маневр никого не удивил, так как по аргентинской конституции президентом не может быть избрано лицо, занимающее какую-либо официальную должность.
Перон развил активнейшую предвыборную деятельность. Он говорил о «социальной справедливости», обещал национализировать предприятия иностранных монополий и бороться с иностранным капиталом. Рабочим была обещана полная занятость, гарантированная заработная плата и участие в прибылях капиталистов, крестьянам — земля.
На выборах против Перона выступил «Демократический союз», выдвинувший кандидатуру Тамборини, ставленника американских монополий. Посол США в Аргентине Брэден открыто поддерживал Тамборини. Он не ограничивался дипломатическими каналами, а выступал с политическими речами, открыто вмешиваясь во внутренние дела Аргентины.
В предвыборной кампании Перон умело использовал антиамериканские настроения масс. Один из основных предвыборных лозунгов Перона был демагогически сформулирован так: «Брэден или я».
50

Антиамериканскую и антиимпериалистическую фразеологию Перона разоблачил в одном из своих выступлений секретарь ЦК аргентинской компартии т. В. Кодовилья. Он сказал; «Перонисты выступают против империализма вообще, но особенно их «атаки» направлены против американского империализма. Почему? Потому, что в нашей стране господствуют английские тресты и монополии, которые в большинстве своем поддерживают перонизм».
24 февраля 1946 г. состоялись президентские выборы, сопровождавшиеся запугиванием избирателей и прямыми подлогами. За Перона было подано 54% голосов. Перонисты получили75%| мест в палате депутатов и почти 100% мест в сенате.
Под нажимом масс Перон накануне президентских выборов дал обещание установить дипломатические отношения с СССР, что оказало немалое влияние на исход выборов. Придя к власти, правительство Перона, учитывая требования народа, а также стремясь укрепить свое положение, взяло на себя инициативу установления дипломатических отношений с СССР и пригласило в Буэнос-Айрес советскую делегацию. В результате переговоров 6 июня 1946 г. были установлены дипломатические, консульские и торговые отношения между Советским Союзом и Аргентинской Республикой.
В 1946 г. Перон создал «партию национальной революции», которая с 1947 г. стала называться «перонистской». В партию вошли почти все государственные чиновники, крупные капиталисты, коммерсанты, а также рабочие — члены правительственных профсоюзов. Программа партии основывалась на демагогических лозунгах «социального мира», «классовой гармонии» и т. п.
Во внутренней политике Перон взял курс на усиление диктатуры и разгром прогрессивных организаций. Ему удалось поставить под свой контроль Всеобщую конфедерацию труда. Но недовольство в стране продолжало расти. Стачечное движение в Аргентине в первые же послевоенные годы приняло небывалые для этой страны размеры. В 1946 г. число забастовщиков составило 334 тыс., в 1947 г. — 540 тыс., в 1948 г.— 1250 тыс., в 1949 г. — более 1500 тыс. Забастовки охватили все основные отрасли промышленности.
Особенно упорный характер носили выступления рабочих сахарной промышленности. В начале 1949 г. 4 месяца бастовали 70 тыс. рабочих сахарной промышленности провинции Тукумащ
Осенью того же года забастовки вспыхнули с новой силой, охватив 130 тыс. рабочих. На репрессии властей аргентинский пролетариат ответил мощным движением протеста. Более половины всех рабочих страны бастовали около двух недель.
В последующие годы борьба аргентинского рабочего класса продолжалась с неослабевающей силой.
51

Крупнейшим событием в истории Аргентины была всеобщая забастовка 160 тыс. железнодорожников, продолжавшаяся с некоторыми перерывами с 15 ноября 1950 по август 1951 г. Забастовку начали рабочие нескольких вокзалов столицы, требовавшие повышения заработной платы, смены навязанного правительством руководства профсоюза железнодорожников и отмены системы произвольных штрафов. Забастовка вылилась во всеобщую стачку персонала железных дорог, станций и вокзалов. Для руководства забастовкой был создан Чрезвычайный консультативный комитет, в состав которого вошли рабочие различных политических убеждений: коммунисты, социалисты, радикалы, перонисты, анархисты и беспартийные.
21 декабря 1950 г. многочисленные колонны железнодорожников со знаменами, лозунгами, портретами президента направились к зданию Союза железнодорожников, чтобы изгнать оттуда реакционное руководство и избрать новое. В центре столицы полицейские и солдаты внезапно напали на мирную демонстрацию. Они забросали демонстрантов бомбами со слезоточивыми газами и открыли стрельбу. Это вызвало глубокое возмущение трудящихся масс страны. 11 ноября 1951 г. в Аргентине были проведены выборы президента и членов конгресса. Чтобы обеспечить свое переизбрание, Перон еще в 1949 г. ввел в действие новую коституцию, которая не только допускала переизбрание, но и наделила президента чрезвычайно широкими полномочиями. На этих антидемократических выборах перонистская партия победила, но результаты выборов неоспоримо свидетельствовали о падении влияния перонистов. Обострилось внутреннее положение, и резко усилилось забастовочное движение народных масс. Чрезвычайные меры и репрессии стали основой политики Перона. Он стал искать помощь в США.
В январе 1955 г. Перон заключил соглашение со «Стандард ойл компани оф Калифорниа» о предоставлении ей концессии площадью в 31 тыс. кв. км. В стране развернулась широкая кампания за отказ от этих соглашений. В движение протеста включились не только представители левых партий, но также буржуазия и часть перонистов. Слова «аргентинская нефть — для аргентинцев и для дела мира, а не для янки и войны» стали национальным лозунгом.
К середине 1955 г. в Аргентине создалось чрезвычайное положение. Страна переживала глубокий кризис. Против правительства Перона начала складываться оппозиция, представлявшая в основном консервативно настроенную часть помещиков, буржуазии, военных, а также католического духовенства.
Аргентинская олигархия (владельцы латифундий, банкиры, крупные промышленники и крупные торговцы), и раньше выражавшая недовольство демагогией и социальными экспериментами Перона, пришла теперь к выводу, что он сыграл свою роль
52

и его пора заменить, тем более что экономический кризис и растущее недовольство масс могли привести к объединению левых сил в единый Народный фронт и к захвату ими власти.
Потеряв поддержку народа, не желая обращаться за помощью к массам и вооружать их, как того требовала компартия, Перон капитулировал. 16 сентября 1955 г. был организован государственный военный переворот, в результате которого к власти пришло временное правительство, именовавшее себя «правительством освободительной революции». В действительности это было реакционное правительство, защищавшее интересы крупной буржуазии, помещиков и американских монополистов. Внутренняя и внешняя политика временного правительства (вначале, в течение нескольких недель, его возглавлял генерал Лонарди, а затем — генерал Арамбуру) носила реакционный, антинародный, проимпериалистический характер.
Правительство Арамбуру поддерживали консервативные партии, представляющие латифундистов, а также буржуазные и мелкобуржуазные партии. Правительство Арамбуру, как и правительство Перона, обещало народу «демократию и социальное благоденствие», но не замедлило показать свою антинародную, реакционную сущность. В эти годы компартия, продолжая политику единства левых сил, добилась некоторой демократизации страны. Деятельность коммунистической партии стала протекать в более благоприятных условиях. С 1 ноября 1956 г. начала легально выходить коммунистическая газета «Нуэстра палабра», которая до того издавалась подпольно. Ряды коммунистической партии заметно пополнялись. С 1955 по март 1958 г. число коммунистов достигло 85 тыс. человек. Несмотря на то что правительство назначило руководителями всех профсоюзов высших офицеров армии, попытки реакции подчинить профсоюзы строгому правительственному контролю потерпели провал.
16 	ноября 1956 г. свыше 250 тыс. аргентинских металлистов прекратили работу. Рабочие требовали повышения заработной платы. Вся металлургическая промышленность страны была парализована забастовкой. Последовали суровые полицейские меры. Более 500 рабочих были арестованы, многие уволены. Борьба, продолжавшаяся более месяца, в конце концов привела к победе. Предприниматели вынуждены были удовлетворить требования металлистов.
В 1956 г. трудящиеся Аргентины в результате забастовочной борьбы добились повышения заработной платы примерно на 35%. Однако в начале 1957 г. декретом правительства Арамбуру заработная плата рабочих была заморожена. Этот акт правительства, а также непрекращающийся рост дороговизны вызвали новую волну забастовочного движения.
16 сентября 1957 г. забастовали 40 тыс. работников связи, 27 сентября состоялась всеобщая забастовка, парализовавшая
53

всю жизнь страны. С 22 по 24 октября 1957 г. в Аргентине происходила невиданная по своим размерам забастовка: 4,5 млн. трудящихся требовали улучшения условий жизни, увеличения заработной платы. Правительство ответило на требования трудящихся введением осадного положения, арестом руководителей забастовочных комитетов, однако под давлением народа оно вынуждено было отменить осадное положение и выпустить на свободу арестованных.
28 июля 1957 г. в Аргентине состоялись выборы в конституционную ассамблею. Антирабочая политика временного правительства сильно скомпрометировала правящие группы в глазах народа. На выборах около 65% избирателей голосовало против правительственного блока, из них около 35% голосов было подано за оппозиционные партии: Гражданско-радикальный союз непримиримых, социалистическую, прогрессивно-демократическую и коммунистическую; 30% избирателей, находившихся под влиянием перонизма, опустили незаполненные бюллетени.
Временное правительство, возглавляемое генералом Арамбуру, вынуждено было согласиться на проведение конституционных выборов президента республики.
Ярким свидетельством растущего сплочения народных сил Аргентины явилась подготовка к президентским выборам 23 февраля 1958 г., на которых победил руководитель буржуазной партии Гражданско-радикальный союз непримиримых (УКРИ) Артуро Фрондиси. Эта партия одержала победу на выборах благодаря поддержке народа.
Голосуя за Фрондиси, аргентинский народ требовал создания правительства, которое покончило бы с хаосом в стране, развивало бы экономику, провело бы аграрную реформу, улучшило бы благосостояние масс, обеспечило бы демократические права граждан, а во внешней политике выступало бы за мирное сосуществование и боролось за мир. Компартия Аргентины поддержала на выборах кандидатуру Фрондиси. «Выступая за Фрондиси,— говорил Викторио Кодовилья,— мы учитывали, что его партия состояла из левых элементов мелкой буржуазии, служащих, интеллигенции, ремесленников и так далее. В большинстве своем они были и остаются нашими друзьями и союзниками. Если бы коммунисты не голосовали за Фрондиси, победил бы кандидат, поддерживаемый военной диктатурой Арамбуру, и для народа такая позиция нашей партии была бы непонятна. Кроме того, это изолировало бы нас от перонистов».
1 мая 1958 г. пост президента Аргентины занял представитель партии Гражданско-радикальный союз непримиримых Артуро Фрондиси, поддержанный на выборах всеми демократическими силами страны.
После почти тридцатилетнего господства военных клик к власти пришло гражданское правительство, поначалу заявившее
54

о своем намерении провести ряд важных демократических реформ. Аргентина нуждалась в коренных социальных преобразованиях, ибо положение в стране к приходу Фрондиси к власти было катастрофическим.
Коммунистическая партия Аргентины предложила правительству провести аграрную реформу, национализировать всю электроэнергетическую промышленность, развивать химическую промышленность, установить государственный контроль за крупнейшими мясохладобойными предприятиями; установить стабильные цены на основные продукты питания и заставить землевладельцев продавать свою продукцию по этим ценам; строить больше жилищ; применить закон о повышении заработной платы на 60%; провести меры по демократизации государственного аппарата, вооруженных сил, полиции, очистив их от антидемократических и заговорщических элементов, распустить «Специальный отдел» полиции; отделить церковь от государства и т. д.
Но правительство не прислушалось к голосу коммунистов и продолжало старую политику предательства и капитуляции. Рабочий класс ответил усилением забастовочной борьбы. 200 тыс. железнодорожников объявили 9 октября 1958 г. всеобщую забастовку в знак протеста против роста дороговизны. Забастовщики потребовали повышения заработной платы. На следующий день забастовка переросла во всеобщую 24-часовую забастовку трудящихся, входящих в объединение 62 прогрессивных профсоюзов. Забастовку поддержали рабочие и служащие — члены объединения других 32 профсоюзов. Затем к бастующим присоединились студенты, которые вели упорную борьбу за введение в стране светского образования и в защиту прав государственных университетов.
Всего в октябрьской забастовке участвовали 4 млн. человек. Забастовка, начавшаяся как экономическая, превращалась в политическую забастовку, ее участники решительно осудили политику правительства.
В ноябре 1958 г. вновь забастовали железнодорожники, требовавшие приостановить рост цен. Правительство Фрондиси бросило против забастовщиков полицию и войска, были введены военные трибуналы. Но этого показалось мало, и 27 ноября правительство издало декрет о военной мобилизации бастовавших железнодорожников. Забастовка была разгромлена. Предавая интересы родины, Фрондиси пошел на соглашение с США. Был разработан план «экономической стабилизации» с участием Международного валютного фонда; народ назвал его «планом голода и нищеты». То была открытая капитуляция перед американским империализмом.
Рабочий класс решительно выступил против капитулянтской позиции правительства Фрондиси. 19—21 января 1959 г. в стране вспыхнула всеобщая стачка. Она охватила промышленность,
55

транспорт, торговлю, телеграф и телефон — все отрасли экономики. Все профсоюзы объявили всеобщую 48-часовую стачку. Во многих городах, и особенно в пролетарских центрах, происходили демонстрации и стычки с полицией. Забастовка характеризовалась единством действий рабочего класса и решительной поддержкой со стороны мелких торговцев и студентов. Для подавления этого народного движения правительство двинуло армию в 100 тыс. солдат. Помещения профсоюзов были захвачены военными отрядами, сотни рабочих брошены в концентрационные лагеря. Помещения Центрального Комитета компартии, всех 35 партийных секций Буэнос-Айреса и партийных секций в других городах страны, а также редакций газеты «Ла Opa» и еженедельника «Нуэстра Палабра» были захвачены полицией. Правительство призвало в армию транспортников и объявило мобилизацию 10 тыс. нефтяников. Было арестовано более 500 профсоюзных руководителей. 500 рабочих мясохладобойных предприятий «Свифт» были уволены за участие в забастовке.
Стачка была разгромлена, но она полностью дискредитировала правительство и явилась демонстрацией крепнущего единства трудящихся. Весьма важным был тот факт, что в этих боях различные профсоюзные объединения действовали совместно. Участники стачек осудили поездку Фрондиси в США как одно из звеньев политики предательства национальных интересов Аргентины. «Поездка в Каноссу» — так назвали аргентинцы визит Фрондиси в Вашингтон во второй половине января 1959 г. Фрондиси был первым аргентинским президентом, посетившим Соединенные Штаты. В Вашингтоне оценили усердие Фрондиси: правительство США и американские банки предоставили Аргентине кредит в 350 млн. долл.
До 1959 г. перонистские руководители группы «62 профсоюзов» претендовали на монопольное положение в рабочем движении и постоянно отказывались от единства действий. Но в декабре 1958 г. было создано прогрессивное «Движение единства и профсоюзной координации», которое установило деловые контакты с перонистами. В марте 1959 г. рабочие национальной мясохладобойни избрали стачечный комитет, в который вошли перонисты, коммунисты, радикалы и беспартийные. Комитет не только руководил стачкой, но организовал движение солидарности среди населения столицы. 3 апреля 1959 г. на центральных улицах Буэнос-Айреса состоялась многотысячная демонстрация трудящихся.
Правительство ответило репрессиями. 27 апреля 1959 г. была запрещена деятельность компартии, закрыты все ее помещения, запрещен легальный выход ее публикаций.
17 	августа 1959 г. группа «62-х», «Движение единства и профсоюзной координации» и другие профсоюзы подписали соглашение о единстве действий и образовали «Объединенное рабочее
56

движение», объединившее в своих рядах более 85% организованных трудящихся страны. В стороне остались лишь профсоюзы группы «32-х организаций», руководители которой послушно следуют указаниям МКСП и ОРИТ («Межамериканская региональная организация труда»).
В декларации «Объединенного рабочего движения» была изложена общая программа требований, состоявшая из 13 пунктов. Помимо требований об улучшении жизни рабочих и о прекращении вмешательства государства в дела профсоюзов, в ней выдвигались и общенациональные задачи; отказ от плана Международного валютного фонда; защита и развитие национальной промышленности; защита национального суверенитета; отмена чрезвычайного положения и всех репрессивных законов; полное соблюдение конституции и др. Эта программа — яркое свидетельство зрелости профсоюзного движения Аргентины. Всеобщая забастовка 23—24 сентября 1959 г., в которой приняли участие почти 4 млн. человек, прошла под лозунгами, выдвинутыми программой «Объединенного рабочего движения». Одним из самых массовых выступлений «Объединенного рабочего движения» явилась всеобщая 48-часовая забастовка 23—24 декабря 1959 г. в поддержку программы требований, выдвинутых 17 августа того же года.
В 1960 г. истек срок двухлетней программы «экономической стабилизации». Срок истек, а в Аргентине не только не наступила «стабилизация», но, наоборот, усилился кризис экономики. Используя тяжелое экономическое и финансовое положение страны, американские компании скупили в Аргентине крупные земельные площади, богатые полезными ископаемыми и имеющие важное стратегическое значение. Так, площадь американских нефтяных концессий достигла 40 тыс. кв. км.
Ухудшение экономического положения сопровождалось разгулом реакции. В июне 1960 г. правительство протащило через парламент «Чрезвычайный федеральный закон о подавлении террористической деятельности». Сотни невинных людей пали жертвами этого закона. Аргентинское правительство стало преследовать сторонников солидарности с кубинской революцией. В октябре 1960 г. реакционная военщина предъявила Фрондиси «Меморандум генералов». Следуя воле военной клики, правительство учредило «комиссию по расследованию коммунистической деятельности» из представителей военных министерств и полиции.
28 октября 1960 г. на одном из стадионов Буэнос-Айреса по инициативе профсоюзов был организован многотысячный митинг солидарности с политическими заключенными. Перед собравшимися выступили артисты. Средства от продажи билетов были использованы для оказания помощи политическим заключенным и их семьям. В начале 1961 г. демократические силы одер¬
57

жали победу в борьбе против политики правительства. На дополнительных выборах, проводившихся в столице в феврале 1961 г., кандидат правящей партии провалился: победил представитель социалистов, поддержанный компартией.
18 	июля 1961 г. состоялась всеобщая забастовка, в которой приняли участие 2 млн. трудящихся. В забастовке 6 октября 1961 г. участвовало более 4 млн. трудящихся. Забастовку активно поддержали студенты, мелкие торговцы и другие слои населения.
Подлинным триумфом рабочего класса явилась забастовка 200 тыс. железнодорожников, объявленная 30 октября 1961 г. События развивались следующим образом. Правительство приняло решение закрыть некоторые железнодорожные ветки и ремонтные мастерские, что привело к увольнению 75 тыс. железнодорожников. Стало также известно, что некоторые вспомогательные службы национализированных железных дорог правительство решило передать частным владельцам. В ответ железнодорожники объявили всеобщую забастовку. 3 ноября правительство предъявило бастующим ультиматум. За ним последовал декрет о принудительной мобилизации всего железнодорожного персонала в Буэнос-Айресе и в радиусе 60 км вокруг столицы. Одновременно были произведены аресты 350 руководителей и активистов профсоюза железнодорожников. 7 ноября Всеобщая конфедерация труда объявила 3-дневную забастовку в поддержку борьбы железнодорожников. 14 ноября власти предложили увеличить заработную плату железнодорожным рабочим на 20% и обеспечить представительство профсоюзов в правлении железных дорог. Забастовщики отвергли это предложение: они добивались отмены решения о массовых увольнениях. Соглашение о прекращении забастовки 200 тыс. железнодорожников было достигнуто лишь 10 декабря 1961 г. Оно предусматривало выполнение требований профсоюзной организации. Это была внушительная победа рабочего класса.
В результате предательской политики Фрондиси положение в Аргентине непрерывно ухудшалось. Цифры официальной статистики показывают следующее. Количество рабочих, занятых в промышленности (если принять за 100 1952 г.), уменьшилось до 92,7 в 1959 г., до 85,4— в 1960 г. и до 84,1 — в июле 1961 г. Неуклонно сокращается часть национального дохода, предназначенная для удовлетворения нужд рабочих, в то время как доходы капиталистов соответственно увеличиваются. Поскольку доходы рабочего класса уменьшились, резко упала покупательная способность. Повышение производительности труда отнюдь не отразилось на заработной плате.
6—7 января 1962 г. состоялось расширенное заседание ЦК Коммунистической партии Аргентины, на котором обсуждалась внутренняя обстановка в стране. Был отмечен полный провал капитулянтской политики правительства Фрондиси и усиление
58

борьбы рабочего класса и всего народа за свои жизненные интересы и за глубокие преобразования в экономическом и социальном строе страны. Центральный Комитет постановил усилить борьбу за полное восстановление демократических свобод, за отмену осадного положения, за освобождение политических заключенных, за предоставление свободы, печати, собраний, за отмену запрещения коммунистической партии.
18 	марта 1962 г. в Аргентине состоялись выборы в национальный конгресс и в местные органы власти. Переизбирались 7з состава палаты депутатов, а также губернаторы и депутаты конгрессов 14 из 23 провинций. Правительственная партия Гражданско-радикальный союз непримиримых (УКРИ), возглавляемая президентом Фрондиси, потерпела поражение. Это поражение нанесли ей перонисты в союзе с коммунистами, социалистами и демократическими антиимпериалистическими группами, отколовшимися от УКРИ, т. е., по существу, те же силы, которые в 1958 г. привели Фрондиси на пост президента и гарантировали УКРИ большинство парламентских мест. Поражение Фрондиси и его партии — результат краха попыток заменить открыто диктаторский режим правлением либерально-буржуазного толка. Ни одно из обещаний, данных Фрондиси в 1958 г. народу Аргентины, не было выполнено. Программа «стабилизации и развития» лишь расстроила финансы страны, ухудшила и без того тяжелое положение трудящихся, усилила господство иностранных монополий в экономике страны.
Известно, что правительство Перона жестоко преследовало коммунистов. Как же объяснить, что на выборах 18 марта коммунисты поддержали перонистских кандидатов? Ответ на этот вопрос содержится в передовой статье «Нуэва эра», теоретического журнала аргентинских коммунистов: «Ни для кого не
секрет, что мы, коммунисты, имеем ряд серьезных, непримиримых идеологических, философских и политических разногласий с перонизмом; неоспоримым также является и тот факт, что социальная структура перонизма не является однородной и что не все его руководители отстаивают одни и те же классовые интересы. Однако несомненно и то, что перонизм объединяет значительные народные массы, особенно рабочих, что среди этих масс преобладают революционные, антиимпериалистические и антиолигархические настроения и что хотя, с одной стороны, они находятся под влиянием идеологии, чуждой пролетариату, с другой стороны, они все более ясно понимают, что единство рабочего класса с крестьянством и другими слоями народа и нации является необходимым для защиты их интересов и прав, для защиты национальной независимости. Эти массы в значительной степени невосприимчивы к антикоммунизму и стремятся к единству со всеми последовательно антиимпериалистическими силами, в частности с коммунистами».
59

Главным козырем партии УКРИ во время предвыборной кампании была американская помощь. Аргентина первой из всех стран Латинской Америки получила значительный кредит из фондов «Союза ради прогресса»: 26 февраля 1962 г. Белый дом объявил о предоставлении ей займа в размере 150 млн. долл.
Народные силы Аргентины проводили избирательную кампанию под лозунгом борьбы против политики правительства, против политики Международного валютного фонда — проводника экономической политики американских монополий.
Когда стали известны первые результаты аргентинских выборов, президент Кеннеди заявил, что победа оппозиции в Аргентине свидетельствует о необходимости ускорить применение программы «Союза ради прогресса». Американская пресса также признала, что победа оппозиционных сил в Аргентине есть прежде всего поражение программы «Союза ради прогресса».
Напуганная внушительной победой левых сил, аргентинская реакция перешла в наступление. Руководители вооруженных сил предъявили президенту Фрондиси ультиматум; аннулировать результаты выборов, объявить перонистов вне закона (коммунистическая партия фактически уже находилась в подполье), реорганизовать профсоюзы, в которых перонисты и коммунисты пользуются значительным влиянием, создать коалиционное правительство. США долгое время поддерживали правительство Фрондиси. Теперь, когда стало ясно, что президент не пользуется поддержкой народных масс, США решили им пожертвовать. Под нажимом военщины, поддержанной империалистами США, в конце марта 1962 г. президент Фрондиси был отстранен от должности и заменен председателем сената Хосе Мариа Гидо. Так бесславно закончилось президентство Фрондиси. Власть в Аргентине вновь перешла в руки реакционных военных.
Вооруженные силы Аргентины, особенно с 1939 г., являются важным фактором политической жизни страны, верным орудием в руках земельной олигархии, крупных капиталистов и иностранных монополий. В аргентинской армии существуют десятки политических обществ. Наиболее многочисленные из них следующие:
1. «Гориллы» — ультрареакционная группа, связанная с Пентагоном, которая ставит своей целью установить открытую военную диктатуру.
2. «Легалисты» — группировка, выступающая за «контролируемую» демократию, за запрещение коммунистической и перонистской партий, проповедующая сотрудничество с США в рамках пресловутого «Союза ради прогресса».
3. Группировка, которая отражает настроения националистически настроенных офицеров, недовольных реакционной политикой верховного командования и понимающих, что государственный переворот не может быть успешно осуществлен без поддержки широких слоев населения.
60

США являются прямым виновником переворота в Аргентине. Незадолго до смещения Фрондиси его посетил посол США Роберт Макклинток, зарекомендовавший себя на посту посла США в Ливане сторонником беспардонного вмешательства во внутренние дела чужого государства.
«Это посещение, кажется, решило судьбу Фрондиси»,— писала газета «Дейли уоркер». «Не кто иной, как посол США в Буэнос-Айресе,— писала газета «Лута демократика»,— повинен в заговоре против Аргентины. Он является фактическим руководителем государственного переворота». Газета «Новое Румос» также отмечала, что военный переворот в Аргентине — это результат «наглого вмешательства США в политический кризис в этой стране».
После государственного переворота обстановка в Аргентине еще более обострилась. Реакционные антиправительственные заговоры следовали один за другим. 10 августа 1962 г. генерал Монтеро поднял мятеж, захватил руководство армией и пытался установить открытую военную диктатуру. Но уже месяц спустя Буэнос-Айрес вновь превратился в осажденный лагерь. Шесть дней шла вооруженная борьба между соперничавшими военными группами. Победу одержали противники генерала Монтеро — «генералы-реформаторы», на словах склонные допустить перонистов к управлению страной.
В 1962 г. дефицит государственного бюджета достиг 50 млрд, песо (около 460 млн. долл.). В то же время расходы на военный аппарат составили в 1962 г. 35% всего государственного бюджета. Стоимость жизни за период с 1958 по 1962 г. повысилась на 300%. В стране насчитывалось 700 тыс. безработных. В 1962 г. в забастовках участвовало свыше 12 млн. трудящихся.
Для подавления нарастающего возмущения и борьбы трудящихся против проимпериалистической политики правящей олигархии обреченные на исчезновение паразитические классы используют антикоммунизм. Но на деле антикоммунизм оборачивается насилием над той самой буржуазной демократией, которой они так кичатся.
Процесс ликвидации буржуазной демократии начался в Аргентине еще в 1930 г., с военного переворота, спровоцированного североамериканскими нефтепромышленниками. С того времени ведет свое начало система правительств «де факто», правительств «осадного положения». Из 33 лет, прошедших со дня переворота 1930 г., 17 лет страна прожила на осадном положении. В последний раз осадное положение в Аргентине было введено 2 сентября 1959 г.
В мае 1963 г. правительство Гидо предприняло очередную атаку против коммунистической партии. Был принят декрет, запрещающий коммунистам голосовать, занимать выборные должности и преподавать в учебных заведениях. Декрет запрещал
61

также въезд в Аргентину иностранцам, подозреваемым в распространении коммунистической пропаганды.
Аргентинский народ, уставший от разгула реакционной военщины, усиливал борьбу за свободную, демократическую Аргентину. Всеобщая конфедерация труда организовала с 27 мая по 3 июня 1963 г. «национальную неделю протеста» под лозунгом «Покончить с голодом!». 30 мая на улицах Буэнос-Айреса произошли столкновения между полицией и тысячами демонстрантов. 31 мая всеобщая забастовка парализовала жизнь всей Аргентины. За период с 1955 г. это было самое массовое выступление трудящихся.
Во главе борьбы аргентинского народа за мир, демократические свободы и национальную независимость стоит детище рабочего класса — коммунистическая партия, интересы которой неотделимы от интересов народа. Компартия борется за объединение всех демократических и прогрессивных сил в единый демократический фронт борьбы против империализма, против земельной олигархии, за мир. Поэтому она направляет свои усилия на сплочение рядов рабочего класса и всех трудящихся, борется за единство профсоюзов. Ныне это массовая партия, насчитывающая в своих рядах более 100 тыс. членов.
С 22 февраля по 3 марта 1963 г. под лозунгом «За действия масс, направленные на завоевание власти!» проходил очередной XII съезд Коммунистической партии Аргентины. Съезд обсудил политический отчет ЦК КПА, доклады «Об укреплении организаций партии в связи с усилением выступлений народных масс», «Об изменении Устава партии», «О значении марксистско-ленинского образования для членов партии и для масс».
Делегаты съезда единодушно одобрили политический отчет ЦК КПА, в котором был дан анализ экономического, политического и социального кризиса, переживаемого страной. В отчете подтверждены выводы расширенного пленума ЦК КПА, состоявшегося в июле 1962 г., о повороте трудящихся и народных масс Аргентины влево и необходимости перехода к практической организации выступлений масс единым демократическим, антиолигархическим и антиимпериалистическим фронтом для завоевания власти и создания правительства нового типа, подлинно демократического и народного правительства, которое осуществило бы национальное и социальное освобождение аргентинского народа.
В политическом отчете подчеркивается непоколебимая поддержка последовательной политики мира, проводимой Советским Союзом и другими социалистическими странами.
Съезд принял новую Программу партии, одобрил изменения в Уставе партии, политическую резолюцию и ряд резолюций по различным вопросам деятельности партии.
62

Съезд избрал новый состав ЦК компартии Аргентины. Председателем партии избран т. Викторио Кодовилья.
В приветствии ЦК КПСС, направленном XII съезду Коммунистической партии Аргентины, говорится: «Коммунистическая партия Аргентины посвятила себя благородному делу борьбы против внутренней и внешней реакции, за жизненные интересы аргентинских трудящихся, за социальный и экономический прогресс своей родины, за мир во всем мире. Верная великому учению марксизма-ленинизма, Коммунистическая партия Аргентины последовательно отстаивает единство рядов международного коммунистического движения, ведя активную борьбу против ревизионизма, сектантства и догматизма».
7 	июля 1963 г. в Аргентине состоялись президентские выборы. Готовясь к выборам, правительство Гидо запретило левым партиям участвовать в избирательной кампании и заменило прежние выборы президента многостепенными. На пост президента баллотировалось большое количество кандидатов правых и центристских буржуазных партий. Кандидат партии «Гражданско-радикальный союз народа» Артуро Ильиа, бывший временный президент Аргентины генерал Арамбуру и бывший губернатор Буэнос-Айреса Оскар Альенде были основными претендентами на пост президента.
Перонистская и коммунистическая партии призвали трудящихся голосовать незаполненными бюллетенями.
Партия «Гражданско-радикальный союз народа» выступила с программой, которая по сравнению с позицией других буржуазных партий носит более демократический характер. Эта партия выступила против политики международного валютного фонда, за предоставление конституционных свобод всем, включая коммунистов, за независимую внешнюю политику, за торговлю с социалистическими странами. Во время избирательной кампании Артуро Ильиа неоднократно заявлял: «Я аннулирую декретом контракты с североамериканскими нефтяными компаниями».
В голосовании приняли участие 11,3 млн. избирателей. Из них более 2,5 млн. человек воздержались или проголосовали незаполненными бюллетенями. Артуро Ильиа получил 2,367 тыс. голосов (25%), Оскар Альенде— 1,525 тыс. голосов (16%) и Педро Арамбуру— 1,386 тыс. голосов (14,8%). Ни один из кандидатов не собрал 51% голосов, необходимых для избрания. На заседании коллегии выборщиков, состоявшемся 31 июля 1963 г., президентом был избран Ильиа.
29-й президент Аргентины Артуро Умберто Ильиа родился в 1900 г. в семье фермера — итальянского иммигранта. В течение 30 лет работал врачом. Был сенатором и вице-губернатором провинции Кордова. На всеобщих выборах в марте 1962 г. был избран губернатором провинции Кордова. Как отмечалось, эти выборы были аннулированы.
63

12 октября 1963 г. Артуро Ильиа приступил к исполнению обязанностей президента.
В речи в Конгрессе, при вступлении в должность, Артуро Ильиа изложил программу, предусматривающую проведение ряда прогрессивных мер, в том числе: сотрудничество со всеми странами мира, проведение аграрной реформы, контроль над операциями с иностранной валютой, борьба со спекуляцией и др.
На церемонии вступления Артуро Ильиа на пост президента присутствовали делегации 72 стран мира, в том числе делегация Советского Союза.
Председатель Совета Союза Верховного Совета СССР И. В. Спиридонов поздравил нового президента и вручил ему Послание Председателя Совета Министров СССР Н. С. Хрущева. Глава Советского правительства в этом послании поздравляет Ильиа по случаю вступления в должность президента республики и желает ему больших успехов на этом высоком и ответственном посту на благо аргентинского народа, на благо всеобщего мира.
В ноябре 1963 г. состоялся пленум ЦК Компартии Аргентины, обсудивший политическое положение в стране.
Пленум принял заявление «О современном политическом положении», а также резолюцию по вопросам организационного и идеологического укрепления партии.
«Новым в нынешнем положении в стране,— отмечается в заявлении,— является тот факт, что власть из рук Гидо, орудия фашистской, открыто проамериканской военно-гражданской диктатуры, перешла в руки правительства Ильиа — Перетте, которое можно квалифицировать как буржуазно-либеральное, намеревающеёся действовать независимо, защищать национальный суверенитет и восстановить демократические свободы».
Правительство Ильиа предприняло ряд мер. Были аннулированы контракты с иностранными нефтяными компаниями, была повышена заработная плата государственным служащим, сокращен импорт товаров не первой необходимости. Однако все эти мероприятия не доведены до конца. А страна находится в тяжелом положении. Как заявил вице-президент Карлос Перетте, стоимость жизни с 1958 по ноябрь 1963 г. возросла в 6 раз, в стране не хватает более 3200 тысяч жилищ. Армия безработных достигла 900 000 человек.
Передовые силы Аргентины, возглавляемые коммунистической партией, ведут борьбу за создание широкого национального демократического фронта борьбы против олигархии и империализма.

Боливия расположена в центральной части Южной Америки (территория — 1,1 млн. кв. км, население—3,5 млн. человек), почти 60% ее населения составляют индейцы.
Лишь 25% населения проживает в городах. В Боливии — две столицы: официальная Сукре (60 тыс. жителей) и фактическая Ла-Пас (400 тыс. жителей). Крупные города: Кочабамба (81 тыс.), Оруро (63 тыс.), Потоси (46 тыс.) и Санта-Крус (43 тыс.).
Боливия — республика. В соответствии с конституцией 1961 г. глава республики — президент — избирается на 4 года. Президент обладает широкими полномочиями, возглавляет назначаемое им правительство.
Законодательная власть осуществляется двухпалатным конгрессом. Члены палаты представителей (68 человек) избираются на 5 лет; каждые 2 года половина состава палаты переизбирается. Члены сената (18 человек) избираются на 6 лет; каждые два года происходят перевыборы !/з сенаторов.
Избирательным правом пользуются все мужчины, за исключением военнослужащих.
Боливия — одна из богатейших стран . Латинской Америки. Ее недра изобилуют нефтью, вольфрамом, свинцом, медью и другими полезными ископаемыми. Но главное ее сокровище — олово. Страна обладает самыми крупными в западном полушарии оловянными рудниками: по запасам олова она занимает
пятое место в капиталистическом мире, а по добыче — второе (после Малайи). Основной доход страны — 70% поступлений государственного бюджета — дает продукция горной промышленности.
На 2/з территории Боливии имеются нефтяные месторождения. В 1961 г. Боливия добыла 369 тыс. т нефти.
Горнорудная промышленность Боливии до ее национализации в 1952 г. принадлежала трем крупным монополиям: «Пати-  66 С. А. Гонионский
65

ньо», «Хохшильд» и «Арамайо». Руководство боливийскими рудниками непосредственно осуществляли американцы. В послевоенные годы экспансия монополий США в Боливию усилилась: они прибрали к рукам основные источники боливийской нефти и другие богатства недр.
Несмотря на огромные промышленные возможности, Боливия—экономически слаборазвитая страна. В сельском хозяйстве занято 75% всего самодеятельного населения. Из 27 млн. га пригодной для обработки земли обрабатывается около 600 тыс. га. Господствует помещичье землевладение. До проведения аграрной реформы 1953 г. 2,5 млн. крестьян совсем не имели земли. До недавнего времени в руках 3% населения было сосредоточено 80% всех обрабатываемых земель. В результате проводящейся ныне аграрной реформы среди 97 970 семей безземельных крестьян к концу 1963 г. было распределено 3652 тыс. га земли. Сельское хозяйство не обеспечивает внутренних потребностей страны в продовольствии и сырье. 50% всего импорта Боливии составляют продовольственные товары.
Несмотря на огромные богатства, Боливия — одна из самых отсталых стран Латинской Америки. 85% населения неграмотны. Неграмотность среди индейского населения, составляющего около 2 млн. человек, почти поголовная.
Народ Боливии подвергается чудовищной эксплуатации, что сказывается на нем самым погубным образом. По официальным данным, в Боливии умирает почти каждый третий новорожденный. В этой стране был создан единственный в мире профсоюз горняков-туберкулезников, объединявший 18 тыс. горняков, больных туберкулезом. Средняя продолжительность жизни едва достигает 30 лет.
Медицинская помощь оказывается в основном городскому населению, в то время как крестьяне часто даже не имеют представления о самых элементарных нормах гигиены. В шахтерских поселках умирает более половины новорожденных. В стране менее 1 тыс. врачей.
66

На голоде и нищете боливийских трудящихся иностранные монополии наживают баснословные прибыли. Достаточно привести в качестве примера компанию «Патиньо»,. контролировавшуюся монополистами США. С 1940 по 1948 г. она получила прибыль, равную 45 181% от вложенного капитала! Ежегодный доход этой компании превышал все государственные доходы Боливии за год.
Боливия была покорена испанцами в первой половине XVI века. На протяжении всех трех веков господства испанских колонизаторов шла борьба народа за свободу и независимость. Борьбу за освобождение территории нынешней Боливии возглавил выдающийся государственный и политический деятель Латинской Америки Симон Боливар. В 1825 г. была провозглашена независимость новой республики, названной в его честь Боливией. Весь XIX век прошел в Боливии под знаком борьбы за власть между помещичьими и милитаристскими кликами. Государственные перевороты следовали один за другим, в XIX веке их было не менее 60. Мелкие диктаторы распродавали национальную территорию. В 1879—1883 гг. Боливия вместе с Перу была втянута в войну против Чили. В результате этой, как ее называют тихоокеанской, или «селитряной», войны Боливия потеряла принадлежавшую ей часть Атакамской пустыни, богатую залежами селитры, и лишилась выхода к Тихому океану.
В разграбленную обескровленную страну хлынул английский и американский капитал. Открытие залежей олова сопровождалось закабалением Боливии монополиями США. К мировому экономическому кризису 1929—1933 гг. капиталовложения США в Боливии достигли суммы в 77 млн. долл. Боливийский магнат Патиньо, контролировавший 80% всей добычи олова в Боливии, продал 7з своих акций американским монополиям. В ответ английские монополисты создали компанию «Арамайо». Затем появилась швейцарская фирма «Хохшильд». Эта так называемая «большая тройка» стала полным хозяином положения в стране.
Летом 1932 г. началась длительная и кровопролитная война между Боливией и Парагваем за область Чако (территория около 400 тыс. кв. км), расположенную между реками Парагвай и Пилькомайо. В основе конфликта лежали англо-американские противоречия; предлогом же явились пограничные инциденты, издавна создававшие напряженное положение на боливийскопарагвайской границе. Американский концерн «Стандард Ойл» получил в Боливии еще в 1921 г. большую концессию на добычу нефти (площадь свыше 3 млн. га). Когда пять лет спустя в боливийской части района Чако была найдена нефть, то, изыскивая более дешевые пути ее транспортировки (Боливия не имеет выхода к морю), монополии США потребовали разрешения соорудить нефтепровод через территорию® Парагвая. По настоянию
6*
67

Великобритании Парагвай категорически отказался предоставить такое разрешение. Тогда-то Боливия и стала претендовать на территорию парагвайского Чако.
Американские дипломаты подстрекали Боливию к войне, изображая ее жертвой, а Парагвай — агрессором. США снабжали оружием Боливию, Великобритания же усиленно вооружала Парагвай.
В конце 1934 г. парагвайские войска овладели большей частью Чако, но это не решило исхода войны. Лига наций неоднократно, но безрезультатно занималась боливийско-парагвайской войной.
В апреле 1935 г. истощенные до предела Боливия и Парагвай (с обеих сторон насчитывалось около 100 тыс. убитых, более 150 тыс. раненых) согласились приступить к переговорам о перемирии при посредничестве шести американских стран. Окончательно мирный договор был подписан лишь 21 июля 1938 г. По этому договору почти 3/4 района Чако перешли к Парагваю.
В мае 1936 г. в Боливии был совершен очередной государственный переворот и к власти пришел полковник Торо, который провел ряд мероприятий по нормализации положения в стране. В 1937 г. Торо экспроприировал собственность американской компании «Стандард Ойл компани». Но уже в июле того же года Торо был свергнут полковником Германом Бушем, установившим в стране диктатуру.
Попытка ограничить права оловянных магнатов привела к убийству Буша. В стране началось усиление реакции. Среди рабочих горнодобывающей промышленности активную работу повела «Революционная рабочая партия», политическая группировка троцкистского толка. Вслед за ней, в 1937 г., была основана фашистская партия «Боливийская социалистическая фаланга», представляющая интересы крупной буржуазии и католического духовенства. Заговоры, путчи, провокации и безудержная демагогия — таковы основные функции этой ультрареакционной партии.
После нескольких государственных переворотов, в марте 1940 г., в Боливии состоялись президентские выборы. На арену политической борьбы вышла новая партия — партия «Истинных республиканцев» — вариант старой консервативной партии реакционеров-помещиков. Партию возглавил генерал Энрике Пеньяранда, который и был избран президентом в 1940 г. В том же году была создана «Левая революционная партия» (ЛРП), объединявшая некоторые круги демократически настроенной интеллигенции.
Став президентом, Пеньяранда встал на позицию полной поддержки Соединенных Штатов. Он получил в США заем и начал урегулирование вопроса ,о компенсации конфискованной у «Стандард ойл компани» собственности. По соглашению 1941 г.
68

США законтрактовали на несколько лет добычу в Боливии вольфрама, олова и других важных видов сырья.
Проникновение США в экономику Боливии и тяжелое экономическое положение трудящихся вызывали рост недовольства в стране. Выслуживаясь перед американскими хозяевами, Пеньяранда поспешил применить в своей стране резолюцию третьего консультативного совещания,министров иностранных дел американских государств, состоявшегося в 1942 г. в Рио-де-Жанейро, и потопил в крови забастовку горняков. Упомянутая резолюция о мерах борьбы с иностранной подрывной деятельностью формально была направлена против агентуры держав «оси», но практически имела целью борьбу с народно-освободительным движением, и в первую очередь с передовым отрядом трудящихся масс Латинской Америки — коммунистическими партиями. Так, в конце 1942 г. ставленник США Пеньяранда объявил «нацистским выступлением» забастовку рабочих оловянных рудников в Катави. Они требовали увеличения заработной платы и отмены принудительных покупок в фабричных лавках.
В 1941 г. в обстановке всеобщего возмущения политикой правящих реакционных групп была создана партия «Националистическое революционное движение» — НРД. Эта партия, находящаяся у власти с 1952 г., отличается весьма пестрым социальным составом: в ее рядах — представители средних слоев города, рабочие, крестьяне, выходцы из буржуазии. В партию НРД входило также большое количество националистически настроенных молодых офицеров армии. Многие офицеры резко выступали против империализма США. Возглавили партию НРД Виктор Пас Эстенсоро и полковник Гуальберто Вильяроэль.
Пеньяранда все больше и больше подчинял страну диктату монополий США. В январе 1943 г. была создана американо-боливийская «Корпорация по развитию Боливии».
В декабре 1943 г., воспользовавшись возмущением народных масс, партия «Националистическое революционное движение» совершила государственный переворот. Президентом страны стал полковник Вильяроэль.
Вокруг Вильяроэля начали объединяться националистически настроенные группировки.
Ряд мероприятий правительства Вильяроэля носил прогрессивный характер. Так, например, в мае 1945 г. состоялся первый в истории республики конгресс индейцев, на котором присутствовало около 5 тыс. вождей племен и деревень. Индейцы получили некоторые права. У магната Арамайо изъяли 100 тыс. га земли и передали ее индейским общинам. В период правления Вильяроэля была создана Федерация горняков Боливии.
Политика Вильяроэля отражала стремление националистически настроенных кругов ограничить господство местной олигархии и монополий США.
69

18 апреля 1945 г. Боливия установила дипломатические отношения с Советским Союзом.
Однако Вильяроэль был непоследователен в своей политике как внутри, так и вне страны. Фактически он установил в стране личную диктатуру. Этим воспользовались его политические противники. Когда в июле 1946 г. Вильяроэль заявил о намерении национализировать оловянную промышленность, то против него был поднят мятеж.
21 июля 1946 г. перед президентским дворцом в Ла-Пасе собралась толпа разъяренных людей, подстрекаемых агентами реакции. Вильяроэль был зверски убит, а его растерзанный труп выброшен из окна на площадь и повешен на ноги на фонарном столбе. Пас Эстенсоро бежал из страны.
После смены нескольких правительств в январе 1947 г. президентом был избран представитель партии землевладельцев «Республиканский социалистический союз» Энрике Эрсог.
Правительство Эрсога заключило ряд соглашений с нефтяными и горнорудными компаниями США и отменило прогрессивные мероприятия прежнего правительства. Многие руководители партии «Националистическое революционное движение» были арестованы; руководители профсоюзов горняков также подверглись преследованиям.
В феврале 1947 г. шахтеры крупного горнорудного центра — Потоси — организовали демонстрацию, требуя повышения заработной платы и освобождения арестованных товарищей. Против демонстрантов были брошены войска. Десятки рабочих были убиты, сотни ранены. Шахты были окружены войсками, но горняки не сдавались. В конце 1948 г. и в 1949 г. обстановка в стране обострилась еще более. Шахтеры бастовали почти на всех рудниках. В районе Катави забастовка рабочих перешла в вооруженную борьбу. Рабочие создали свои дружины, запаслись оружием и динамитом. Прибегнув к провокации, правительство устроило кровавую расправу: более 150 рабочих были убиты, несколько сот ранены. В порядке репрессии около 5 тыс. рабочих были уволены.
Боливийский народ не желал мириться с бесправным положением и все более решительно поднимался на борьбу за свои экономические и политические права, за независимость страны. В январе 1950 г. была создана Коммунистическая партия Боливии.
1 мая 1950 г. в Боливии состоялась всеобщая забастовка рабочих, сопровождавшаяся вооруженными столкновениями с войсками. 18 мая забастовка была потоплена в крови. Однако после этих событий правительство вынуждено было назначить президентские выборы. На выборах 6 мая 1951 г. победу одержала оппозиционная партия «Националистическое революционное движение». Лидер этой партии Виктор Пас Эстенсоро, находив¬
70

шийся в изгнании, был заочно избран президентом Боливии. Но реакция не хотела сдавать позиции. Монополии организовали 16 мая 1951 г. реакционный военный переворот, поставивший у власти военную хунту во главе с генералом Бальивианом. В истории многострадальной Боливии это был 179-й государственный переворот! Хунта в начале 1952 г. заключила соглашение с США об отправке 30 тыс. боливийских солдат в Корею. Соглашение о посылке войск привело к массовым забастовкам и демонстрациям в столице и в других городах Боливии. Чаша терпения была переполнена, и народ с оружием в руках поднялся против военной клики. Возмущение хищнической эксплуатацией естественных богатств страны американскими монополиями, беспросветная нужда и кровавые репрессии (достаточно сказать, что за шесть лет, предшествующих революционному перевороту, в стране было убито более 4000 трудящихся) толкнули народные массы на решительные действия.
9 апреля 1952 г. рабочие-горняки атаковали арсенал. Вооруженная борьба продолжалась три дня. В упорных боях рабочие потеряли более тысячи человек убитыми и свыше трех тысяч ранеными. Народ одержал победу, но ее плоды достались буржуазной партии «Националистическое революционное движение». Пас Эстенсоро вернулся из эмиграции и занял пост президента, вице-президентом стал Силес Суасо.
Пас Эстенсоро перед своим избранием на пост президента обещал провести национализацию рудников и аграрную реформу. Однако после победы народного восстания новое правительство не торопилось с реализацией своих обещаний. Тогда рабочие, которые в дни восстания фактически добились роспуска старой армии и замены ее вооруженной милицией, вышли на улицу и потребовали национализации рудников.
Велика была роль рабочей и крестьянской милиции в первые дни восстания. Она разгромила регулярную армию, захватила оружие. Образование народной милиции в Боливии имело историческое значение. Тогда в 1952 г., т. е. задолго до победы кубинской революции, боливийская милиция была совершенно исключительным явлением в Латинской Америке. Благодаря поддержке милиции правительство НРД смогло удержаться у власти. Правда, руководители страны использовали милицию не только для подавления реакции, но и для того, чтобы создать трения между различными группами рабочих, посеять вражду между шахтерами разных районов.
2 октября 1952 г. была создана государственная горнорудная корпорация Боливии (КОМИБОЛ). 31 октября 1952 г. правительство издало декрет о национализации рудников трех крупных компаний — филиалов иностранных монополий, сосредоточивших в своих руках 80% добычи боливийского олова: «Патиньо», «Хохшильд» и «Арамайо».
71

2 августа 1953 г. боливийское правительство издало второй важный декрет — об аграрной реформе, предусматривавший ликвидацию феодальных пережитков в деревне и ограничение помещичьей собственности, а также поощрявший общинное и кооперативное землевладение. Меры, принятые боливийским правительством, привели в ярость американских монополистов и местную реакцию. По их приказу были разрушены и затоплены многие шахты, приведены в негодность машины и аппаратура; они принудили инженерно-технический персонал, состоявший большей частью из иностранцев, бросить работу до истечения срока контрактов. Американские монополии наложили эмбарго на товары, машины и запасные детали, предназначенные для отправки на боливийские рудники. Фонды Горного банка Боливии в Нью-Йорке были блокированы. Но изменить ход событий монополистам не удалось.
Безуспешными оказались и попытки американских монополий восстановить свое господство в Боливии при помощи государственных переворотов. Первая такая попытка была предпринята в январе 1953 г., однако заговор был раскрыт и ликвидирован. Новые заговоры следовали один за другим.
17 июня 1956 г. в Боливии состоялись президентские выборы и президентом стал Силес Суасо, один из лидеров правого крыла партии «Националистическое революционное движение», занимавший пост вице-президента в правительстве Паса Эстенсоро. В 1956 г. компартия впервые участвовала в президентских и парламентских выборах, выставив собственных кандидатов и собрав около 13 тыс. голосов.
Правительство Суасо пошло по пути капитуляции перед американским империализмом. Различные американские миссии буквально наводнили Боливию. Якобы в связи с соглашением о «технической помощи», в Боливию прибыла миссия Форда Бэкона и Дэвиса, имевшая конкретные задания по «реорганизации» горной корпорации Боливии — государственного учреждения, управляющего национализированными рудниками. Иными словами, указанной миссии предназначалась роль авангарда в осуществлении грабительских планов американского монополистического капитала. Но забастовочное движение горняков сорвало эти далеко идущие планы американской «технической помощи».
В 1957 г. в Боливию для «планирования» боливийской экономики был направлен Джексон Эдер, который сумел навязать боливийцам свой «план стабилизации валюты», известный в Боливии под названием «плана голода и нищеты».
Проведение в жизнь «плана Эдера» повлекло за собой свертывание национальной промышленности; страна быстро шла к экономической катастрофе. На основе этого плана американским монополиям, сбывающим в Боливии по демпинговым ценам свою продукцию, были предоставлены большие льготы. Осущест¬
72

вление «плана Эдера» вызвало голод и безработицу. По всей стране прокатилась волна забастовок. В 1958 г. произошло более 500 стачек. Выступления рабочих вынудили правительство согласиться на увеличение заработной платы каждого трудящегося на 50 тыс. боливиано. Американской «технической миссии» пришлось покинуть Боливию. Однако на том дело не кончилось. Вскоре сюда прибыл новый представитель «технической помощи»— д-р Девемпорт; затем в Боливии водворилась «техническая миссия» для осуществления пресловутого четвертого пункта «программы Трумэна», который боливийский народ называл «мертвым пунктом» . Эта «миссия» учредила ряд своих представительств.
Содержание сотрудников американской «технической помощи» поглощает огромные средства. В 1960 г. Боливия вывезла почти на 7 тысяч тонн руды больше, чем в 1952 г., а получила она на 73 млн. долл, меньше. За 8 лет страна потеряла на этом около 600 млн. долл. По сравнению' с этой суммой «помощь», которую получает Боливия от США, выглядит жалкой милостыней.
В течение шести лет (1953—1959) США израсходовали на «помощь» Боливии 129 млн. долл. Но результаты этой «помощи» не оправдали надежд американских монополистических кругов: боливийский народ не позволил закабалить свою страну.
В начале марта 1959 г. в боливийской столице Ла-Пас было разгромлено посольство Соединенных Штатов и здание амери канской информационной службы. На мостовых валялись обломки 25 американских грузовиков. Спасаясь от гнева народа, 700 американцев, проживавших в столице Боливии, в панике бежали в окрестности города и были затем эвакуированы на родину. Непосредственной причиной, вызвавшей антиамериканские демонстрации, явилось опубликование американским журналом «Тайм» статьи, оскорбившей национальное достоинство боливийцев. Журнал «Тайм» со слов одного сотрудника американского посольства в Ла-Пасе писал, что «помощь США Боливии не дала никаких результатов и что единственным способом урегулировать все проблемы Боливии является уничтожение Боливии как самостоятельного государства и предоставление ее соседям возможности разделить между собой и самую страну, и ее проблемы».
Пс всей стране в течение десяти дней проходили массовые демонстрации под лозунгами: «Мы не хотим быть американской колонией!», «Смерть американскому империализму!» В этих выступлениях приняли участие рабочие, крестьяне, интеллигенция, студенческая молодежь, военнослужащие. Демонстранты забросали камнями посольство и другие американские учреждения, срывали американские флаги. Справедливая борьба боливийского народа против американских империалистических сил встре-  55 С. А. Гонионский
73

тила широкий отклик и сочувствие у народов Латинской Америки. Палата депутатов национального конгресса Венесуэлы приняла резолюцию солидарности с боливийским народом. Аналогичную позицию заняли правительства Перу, Эквадора и других стран. Вся чилийская печать выступила с протестом против оскорбительного заявления журнала «Тайм».
В апреле 1959 г. состоялся первый национальный съезд компартии Боливии. Проанализировав объективные условия развития боливийской революции, съезд выдвинул следующие задачи: вести борьбу за увеличение заработной платы, за повышение уровня жизни масс, в защиту национализированных рудников, государственной нефтяной компании, за создание предприятий по обогащению руды и выплавке металлов; добиваться ликвидации монополистических предприятий, эффективного проведения и развития аграрной реформы, защищать развитие национальной промышленности, требовать разрешения местных проблем (водо- и электроснабжения и т. д.), уважения демократических прав и свобод, установления дипломатических и торговых отношений с социалистическими странами и проведения независимой внешней политики.
Съезд указал на необходимость разоблачать и изолировать реакционные элементы в составе правительства, подчеркнув при этом, что непременным условием успеха здесь является ликвидация их влияния на известную часть народа.
Президентские выборы 1960 г. проходили в условиях широкого подъема народного движения. На выборах победил Виктор Пас Эстенсоро, вторично выступавший от партии НРД. Массы голосовали за него потому, что он выступал за проведение независимой внешней политики, за социальные преобразования в стране. Коммунистическая партия поддержала на выборах кандидатуру Паса Эстенсоро.
Но придя к власти, правительство Эстенсоро не внесло существенных изменений в жизнь Боливии.
Политика, проводимая правительством НРД, далека от революционной и является реформистской и оппортунистической. Ни одно из революционных преобразований, которых требовал парод, не было осуществлено. Впрочем, это было закономерным, так как вытекало из классовой сущности правительства НРД. Его цели не выходили за пределы интересов национальной буржуазии, которая оказалась неспособной противостоять натиску империализма янки.
Решающим фактором временного поражения революции, начавшейся в апреле 1952 г., была слабость и политическая незрелость рабочего класса и его марксистско-ленинской партии. Это привело к тому, что революция пошла на убыль и не смогла закрепить завоеваний, достигнутых народными массами во время апрельского восстания.
74

Но боливийские трудящиеся полны решимости отстаивать свои права и двигать революцию вперед. О росте сплоченности народных масс и о нарастании антиамериканских настроений в Боливии свидетельствует, например, следующий эпизод. 15 ноября 1960 г., когда американский посол Карл Стром приехал в Кочабамбу, чтобы прочитать лекцию в местном университете имени Сен-Симона, все стены университета были покрыты надписями: «Янки, убирайтесь из Боливии!», «Плавильные печи—да, милостыня— нет!», «Долой империализм!» При выходе из университета посла забросали камнями.
15 июня 1961 г. боливийские трудящиеся устроили демонстацию протеста против приезда специального уполномоченного президента США Эдлая Стивенсона, прибывшего для пропаганды программы «Союз ради прогресса». Демонстрация трудящихся совпала с забастовкой рабочих оловянных рудников, требовавших выплаты зарплаты, задерживаемой государственной горнопромышленной корпорацией. Правительство в качестве ответной меры распорядилось ввести в стране осадное положение и арестовать профсоюзных и коммунистических лидеров, обвинив их в организации антиправительственного заговора и в подготовке вооруженного восстания. Правительство Боливии занимает колеблющуюся позицию. То, под давлением народных масс, оно вынуждено проводить антиимпериалистические мероприятия, то идет на уступки США. Так, во время совещания министров иностранных дел ОАГ в Пунта-дель-Эсте в январе 1962 г. боливийская делегация выступала в защиту принципа самоопределения народов и невмешательства в их внутренние дела. Представители Боливии отказались поддержать политику США в отношении Кубы и не голосовали за резолюции, инспирированные американской делегацией.
У Боливии весьма сложные отношения с Чили. Вот уже несколько лет тянется спор относительно использования вод пограничных рек. В июне 1963 г. Боливия официально вышла из Совета Организации американских государств в знак протеста против того, что ОАГ не сумела уладить пограничный спор между Боливией и Чили.
Прогрессивная общественность Боливии предлагает ряд мер, способных вывести из кризисного состояния боливийскую экономику: продавать боливийские товары тем, кто их покупает, на более выгодных условиях; воспользоваться кредитами, которые социалистические страны предоставляют под небольшие проценты, не навязывая унизительных условий.
В интервью, данном корреспонденту «Правды» в марте 1962 г., президент Боливии Пас Эстенсоро отметил, что страна заинтересована в расширении своих экономических связей. При этом президент подчеркнул, что имеются, в частности, большие возможности развития таких связей с Советским Союзом, кото¬
5*
75

рый производит оборудование, нужное для рудников и нефтяной промышленности Боливии.
Резко обострилась внутриполитическая обстановка в Боливии в 1963 году. В августе, под нажимом США, правительство Боливии решило на 30% сократить рабочих шахт горнорудного района Катави.
В ответ на предложение правительства горняки объявили всеобщую забастовку и взялись за оружие. После длительных переговоров правительство согласилось с требованиями горняков.
В январе 1964 г., на национальном съезде правящей партии НРД, кандидатом на пост президента выдвинут нынешний президент Виктор Пас Эстенсоро. На пост вице-президента выдвинут председатель сената Федерико Фортун. В стране развернулась острая политическая борьба в связи с президентскими выборами, которые должны состояться в июне 1964 г.
Коммунистическая партия Боливии борется за создание Единого фронта патриотических сил, который сможет обеспечить углубление и развитие революционного процесса, начавшегося 9 апреля 1952 г.

Бразилия*
Бразилия не только самая большая страна Латинской Америки, но и одно из крупнейших государств земного шара. Ее территория — 8513,6 тыс. кв. км (пятое место в мире после СССР, Канады, КНР и США). К 2000 г., если сохранится нынешний прирост населения, в Бразилии будет уже 200 млн. жителей, т. е. почти столько, сколько проживает сейчас во всей Латинской Америке.
Почти вся страна расположена в тропическом поясе. На ее территории и непроходимые джунгли Амазонки, и засушливые районы северо-востока — голодного края этой богатейшей страны. Недра страны богаты полезными ископаемыми: железной рудой и марганцем, бокситами, золотом, алмазами, нефтью. По добыче бериллия (90% мирового производства), кристаллического кварца, циркония и промышленных алмазов Бразилия занимает первое место в капиталистическом мире. Она обладает крупнейшими залежами железной руды, значительными месторождениями нефти, марганцевой руды, бокситов, золота, урановой руды, радиоактивных минералов, вольфрама и т. д. На одном из первых мест в мире находится Бразилия по запасам некоторых редких металлов: тория, лития, тантала и ниобия.
Страна, не знающая холодов, располагающая огромными растительными богатствами, плодороднейшими почвами, Бразилия может считаться облагодетельствованной природными условиями.
Население Бразилии — 77,5 млн. человек. В Латинской Америке это.— самая населенная страна, а в Америке она занимает второе место после Соединенных Штатов. Большая часть (61%) — это выходцы из Европы: португальцы, итальянцы; 15%—негры, потомки невольников, ввезенных из Африки для работы на плантациях. Коренное индейское население было истреблено или вымерло, сейчас оно составляет лишь 3% всего
Глава написана в соавторстве с В. Я. Масюкевичем.
77

населения страны. И, наконец, 15% составляют метисы и мулаты — потомство от смешанных браков между белыми и индейцами, белыми и неграми.
В городах живет 31% населения. Бразилия — одно из немногих государств мира, в котором имеются два города с населением более 3 млн. человек: Рио-де-Жанейро (бывшая столица)
(3220 тыс.) и Сан Паулу (3674 тыс.). Другие крупные города страны — Ресифи (765 тыс.), Сальвадор (571 тыс.), Порту-Алегри (553 тыс.), Белу-Оризонти (554 тыс.). С 21 апреля 1960 г. столицей Бразилии стал построенный за несколько лет совершенно новый город Бразилия — ценный образец современной архитектуры, памятник творческому таланту и труду бразильских инженеров, архитекторов, скульпторов, рабочих. В городе Бразилия на 1 января 1963 г. проживало 180 тыс. человек.
Бразилия — федеративная республика. В соответствии с конституцией 1946 г., действующей поныне, президент имел очень
78

широкие полномочия. Однако в соответствии с поправками, внесенными 2 и 3 сентября 1961 г., в Бразилии была введена парламентская система правления вместо президентской. В январе 1963 г.под давлением трудящихся эти поправки были отменены и восстановлена президентская форма правления.
Законодательная власть осуществляется двухпалатным национальным конгрессом. Палата депутатов избирается сроком на 4 года, сенаторы избираются сроком на 8 лет. Состав сената обновляется попеременно на 7з и 2/3 каждые 4 года. Право голоса имеют все умеющие читать и писать мужчины и женщины старше 18 лет. Но в стране 51% лиц старше 10 лет — неграмотны. Таким образом, лишено избирательного права большинство населения.
Бразилия — аграрно-индустриальная страна. Подавляющую часть экспортных доходов приносят сельскохозяйственные продукты, большая часть населения живет в деревнях. Вместе с тем Бразилия, безусловно, самая развитая в промышленном отношении страна Латинской Америки. В военные и послевоенные годы начинается быстрое развитие ряда промышленных отраслей, в том числе и тяжелой, машиностроительной промышленности. Сейчас промышленный пролетариат насчитывает уже около 3 млн. человек.
Как и другие страны Латинской Америки, Бразилия в течение всей истории своего существования вела монокультурное хозяйство. Сначала основой производства было выращивание сахарного тростника, затем табак, потом скотоводство, на смену которому пришла добыча золота и, наконец, кофе. Кофе — главный национальный продукт бразильского производства. По сбору кофе (1,8 млн. т в 1960 г.) Бразилия занимает первое место в мире. В стране производится почти столько же кофе, сколько во всех остальных кофепроизводящих странах. Кофе, его выращивание, сбор, торговля им, упаковка, обработка дают средства к существованию миллионам бразильцев. Кофе источник богатства страны, он и источник многих бед. Ведь всякое колебание цен на кофе вызывает резкое сокращение доходов населения, оставляет безработными тысячи и тысячи людей, означает по сути дела национальную катастрофу. Среднее поколение бразильцев помнит, как в период экономического кризиса в 1929 г. и ряда последующих лет были сожжены в топках или выброшены в океан десятки миллионов мешков кофе, так как сбыт их мог привести к еще более драматическому падению цен на мировом рынке.
Бразилия — страна латифундий. В стране 2 065 000 земельных владений. 70 тыс. из них принадлежат латифундистам. Они составляют всего лишь 3,39% владельцев, но им принадлежит 62,33% всей земли. Они являются тормозом на пути развития производительных сил республики, представляют собой живучие
79

остатки феодализма. Около 80% населения деревни совсем не имеет земли и вынуждено арендовать ее у помещиков, уплачивая им от 7з урожая и более. Есть районы, где до сих пор сохраняются не только барщина, но и долговое рабство.
140 лет назад, в сентябре 1822 г., Бразилия завоевала независимость и отделилась от своей метрополии — Португалии. С тех пор страна существует как независимое политическое государство. Но вместе с тем завоеванная государственная независимость не была подкреплена самостоятельным экономическим развитием. Монокультурный характер развития экономики привязал крепкими узами к экономической, а в совсем недалеком прошлом и к политической и военной машине империалистических государств. Сначала, в XIX и части XX века, ведущую роль в Бразилии играл английский капитал. После второй мировой войны его сменил американский, который до сих пор держит в своих руках большую часть промышленного потенциала страны, огроляные земельные угодия и т. д. Последние годы при президентстве Жоао Гуларта (сентябрь 1961 г. — март 1964 г.) было немало сделано, чтобы освободить Бразилию от экономической зависимости от империализма, в первую очередь империализма США. Однако эта борьба еще только развертывается и позиции иностранного капитала в Бразилии еще очень сильные. Иностранные капиталовложения в Бразилии в 1961 г. составляли 3,5 млрд. долл. Из них США принадлежали 1800 млн. долл., ФРГ — 323 млн. и т. д.
Начиная с 1930 г. власть в Бразилии осуществлялась Жетулио Варгасом. Он стал править страной в результате государственного переворота 24 октября 1930 г. Чтобы правильно понять причины, приведшие Жетулио Варгаса к власти, следует учесть те громадные последствия, которые имел для Бразилии мировой экономический кризис 1929 г. Как и другие страны со слабым экономическим развитием, Бразилия особенно остро переживала последствия кризиса. Запасы кофе, главного экспортного богатства страны, которые невозможно было реализовать, составили более 37 млн. мешков, что превышало среднегодовое потребление этого продукта во всем мире почти вдвое. Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции упала на 35%, а стоимость экспорта этих товаров сократилась на 49%. Катастрофически падало промышленное производство. Если 1929 г. мы примем за 100, то в 1930 г. индекс равнялся 72, в 1931 г. — 70, в 1932 г.— 80. Лишь в 1934 г. был несколько превышен уровень производства 1929 г.
Непосредственным следствием этого явилось резкое падение жизненного уровня населения. Достаточно сказать, что зарплата сельскохозяйственных рабочих сократилась в 3—4 раза, в то время как стоимость жизни возросла в 2,5 раза. По всей стране быстро росла безработица.
80

Кризис был всесторонним и затронул национальную буржуазию и часть обуржуазившихся помещиков, не связанных непосредственно с производством кофе.
На другом полюсе оказались помещики—производители кофе и соглашательская буржуазия, занимавшаяся в большой степени экспортом кофе. В течение ряда лет экономическая политика правительства строилась на поддержке именно этих эксплуататорских слоев. Им предоставляли большие субсидии в покрытие потерь от снижения цен. Давали земли, кредиты. Все это делалось в ущерб как трудящимся, так и националистической буржуазии.
В свою очередь, за этой расстановкой классовых сил внутри страны стояли и могущественные империалистические державы. Так называемая паулистская олигархия (производителей и торговцев кофе) получила поддержку английского капитала, рассчитывавшего сохранить свои позиции в стране в борьбе с американским капиталом, опираясь на эту, наиболее реакционную часть господствующих классов. Соединенные Штаты поддерживали «минейрас» —представителей развивающейся национальной буржуазии и капиталистических землевладельцев.
На выборах 1930 г. представители развивающейся национальной буржуазии и капиталистических землевладельцев, образовавшие Либеральный альянс во главе с Жетулио Варгасом — кандидатом в президенты, выступили с лозунгами, которые помогли им завоевать значительную часть трудовых масс и демократических организаций. Так, они включили в программу положение о политической амнистии, об обеспечении конституционных гарантий, о демократизации общественной жизни, о реформе народного просвещения, о выработке справедливого социального законодательства. Некоторые из видных деятелей альянса шли дальше и обещали национализировать крупные иностранные предприятия и даже провести аграрную реформу путем раздела латифундий и передачи земли крестьянам.
Либеральный альянс сумел воспользоваться стихийными революционными настроениями масс.
Приход к власти Жетулио Варгаса означал усиление роли национальной буржуазии в политической и экономической жизни страны. Вместе с тем победа Варгаса являлась и победой монополистов США, которые именно в этот период одерживают решительную победу над своим империалистическим конкурентом — Англией.
Империализм США одержал не только экономическую победу в межимпериалистической борьбе. Он закрепился в Бразилии и в политической, и в военной областях. Варгас приглашает военно-морскую миссию США для реорганизации флота сроком на 4 года. Другая военная миссия США была приглашена для реорганизации сухопутных сил.
81

При Жетулио Варгасе экономическое положение страны после выхода из кризиса несколько улучшилось, но положение трудящихс51 не изменилось. К этому, впрочем, и не стремились победившие либералы. «Революция» заканчивалась для них захватом власти. Они не собирались выполнять предвыборную программу, особенно в той ее части, которая касалась улучшения положения трудящихся.
Вместе с тем позиции буржуазии укрепились. Варгас принял ряд декретов, направленных на защиту страны от слишком беззастенчивой империалистической конкуренции. Были повышены импортные пошлины; экспортные пошлины на товары бразильского происхождения были, напротив, снижены до минимума. Был запрещен в течение ряда лет импорт машин и технической аппаратуры, чтобы стимулировать соответствующее национальное производство. Важное значение имела отмена торговых тарифов между штатами, что нанесло серьезный удар по феодальному регионализму.
Однако в полной неприкосновенности остались и латифундистская система землепользования, препятствовавшая, кстати сказать, деятельности поддерживаемой президентом Варгосом национальной буржуазии, и экономическая мощь соглашательской буржуазии, бывшей его политическим врагом.
Основной удар Жетулио Варгас направил против трудящихся, их организаций, партий. Для этого им был избран путь установления диктаторского режима. Ему принадлежат слова: «Бразилия — большая больница... Народ Бразилии слабый, болезненный. Стране нужен врач — диктатура».
С 1930 по 1933 г. в стране был отменен конституционный строй, национальный конгресс был распущен. Не только исполнительную, но и законодательную власть представляли в штатах вместо законодательных собраний, муниципалитетов правительственные чиновники — «интервенторы», непосредственно подчиненные главе правительства. Варгасу удалось, установив кровавую диктатуру, использовав войска, полицию и фашиствующие банды, нанести поражение демократическим силам.
Восстановление в 1933 г. конституционного строя, когда было созвано Учредительное собрание, избравшее Варгаса президентом, облегчило положение трудящихся на очень короткое время — всего лишь на несколько месяцев. Правда, это время дало возможность демократическим силам создать Национально-освободительный альянс — широкий политический фронт, включавший представителей различных политических направлений— от коммунистов до революционно настроенной буржуазии. Фактором большой важности является то, что в Национальноосвободительном альянсе коммунистическая партия играла руководящую роль и, таким образом, выступала гегемоном национально-освободительного движения.
82

В 1937 г. начинается новый этап фашизации Бразилии. Отменяется конституция, принятая в 1934 г. Смещаются выборные губернаторы штатов, которых заменяют назначенные наместники-генералы. По образцу фашистской Италии Бразилия провозглашается «корпоративным государством». Вместо независимых профсоюзов, запрещенных законом, создаются «корпоративные» государственные профсоюзы. В стране бесчинствовали фашисты («интегралисты»). Коммунисты подвергались травле так же, как в фашистских государствах Европы. Показательно, что в 1936 г. представители бразильской политической полиции посетили по личному приглашению Гиммлера Германию, где изучали «антикоминтерновские методы гестапо». Велись переговоры о «сотрудничестве полиции обеих стран в борьбе с коммунизмом». Несмотря на некоторые меры по ограничению разнузданной деятельности «интегралистов», принятые правительством Варгаса по рекомендации Соединенных Штатов, Бразилия вступает в период второй мировой войны, имея широкие и прочные связи с фашизмом, прежде всего германским, как в области политической, так и экономической и идеологической. Это не помешало Варгасу издать 2 сентября 1939 г. «Декларацию о нейтралитете». И действительно, в период 1939—1940 и начала 1941 г. правительство Бразилии проводит политику лавирования, не желая порвать ни с одной из воюющих группировок, выжидая развертывания событий.
Экономические позиции Германии в Бразилии оставались весьма прочными. Германия занимала второе место после США в экспорте и импорте Бразилии, имела там крупные капиталовложения. Немецкие колонисты, проживавшие в Бразилии, представляли собой энергичную, агрессивную силу, имевшую разветвленные связи в бюрократическом и военном аппарате страны, в торговых кругах и т. д. Незадолго до войны в Бразилии издавалось 10 ежедневных газет и 40 других периодических изданий на немецком языке.
В стране свободно действовали многочисленные фашистские клубы, беспрепятственно занимался разведкой персонал авиационной компании «Кондор», нацистские подводные лодки находили пристанище в безлюдных местах бразильского побережья. Для того чтобы дать представление о прогерманских симпатиях в вооруженных силах Бразилии, достаточно сказать, что даже в конце 1940 г. реакционная военщина неоднократно требовала объявления войны Англии. Показательна инструкция, которая была дана департаментом печати и пропаганды в связи с нападением гитлеровской Германии на Советский Союз: обеспечить в газетах и радио положение, при котором «Советы не упоминались бы в благосклонном или даже нейтральном тоне».
Два обстоятельства вынудили правительство Варгаса определить свою позицию. Первое — это массовое народное движение
83

в стране, требовавшее порвать отношения с фашизмом, ликвидировать фашизм внутри страны и принять активное участие в борьбе с ним на фронтах войны. Второе обстоятельство — это растущее влияние США — экономическое, политическое и военное. Не следует упускать из вида также, что географическая общность имеется у Бразилии не с Германией, а с Соединенными Штатами. Нет сомнения, что большую роль сыграли и победы Советских Вооруженных Сил под Москвой, показавшие, впервые за годы второй мировой войны, что гитлеровская военная машина может быть не только остановлена, но и отброшена назад.
В январе 1942 г. Бразилия разорвала отношения со странами «оси», а 22 августа правительство Бразилии объявило войну Германии и Италии. Нужно сказать, что участие Бразилии во второй мировой войне, хотя и ограниченное, все же было самым существенным по сравнению с участием других стран Латинской Америки. Бразильский флот участвовал в патрулировании морских коммуникаций южной Атлантики. В Европу был направлен экспедиционный корпус, который в июле 1944 г. принял участие в боевых действиях в Италии. На фронтах второй мировой войны погибло 2 тыс. бразильских граждан.
Если бразильский народ искренне поддерживал все антифашистские действия правительства, то последнее, вынужденное объявить войну фашистским государствам под напором народных масс, фактически не порывало связей с фашистскими государствами. Бразилия в годы второй мировой войны служила базой для тайного снабжения фашизма дефицитными стратегическими материалами, использовалась для шпионажа и т. д.
Вторая мировая война сыграла огромную роль в экономическом развитии Бразилии. Ряд факторов стимулировали промышленное развитие страны в это время. Во-первых, традиционные поставщики промышленных товаров — США, Германия, Англия— в условиях войны не могли продолжать поставки. Это толкало Бразилию на максимальное развитие национальной промышленности. Во-вторых, Соединенные Штаты испытывали острую необходимость в сырьевых товарах, и это побуждало их к всемерному расширению ряда отраслей бразильской промышленности, в первую очередь добывающей. В-третьих, скованный войной империализм США вынужден был смотреть сквозь пальцы на усиление бразильской национальной буржуазии, в ряде случаев идти на компромисс и даже помогать в создании предприятий госкапиталистического характера. Наконец, именно война дала возможность бразильской буржуазии до предела использовать экспортные возможности хозяйства страны. пР авительство в годы войны резко усилило финансирование национальной буржуазии для так называемого «преодоления военных трудностей». Понятно, что эти средства содействовали укреплению национального капитала. Количество промышленных предприятий в стране
84

увеличилось с 60 тыс. в 1938 г. до 76 тыс. в 1945 г. Заметно усилилась капиталистическая концентрация производства. Число рабочих увеличилось в полтора раза.
Особенно быстро развивалась легкая промышленность. Если в 1938 г. Бразилия вывозила в латиноамериканские страны 2 млн. м хлопчатобумажных тканей, то в 1945 г. она уже вывозила 242 млн. м.
Вместе с тем огромное значение имело создание в стране основ тяжелой промышленности. В 1941 г. началось строительство металлургического комбината, получившего название «Вольта Редонда». Контрольный пакет акций этого предприятия принадлежал бразильскому правительству. Соединенные Штаты вынуждены были не только примириться с его строительством, но и предоставить заем. Любопытно, что при этом бразильское правительство оказывало давление на США, угрожая заключить контракт на строительство комбината с фирмой Круппа, от которой было получено соответствующее предложение.
За годы войны было создано несколько предприятий и компаний, принадлежащих государству: «Насиональ де моторес», выпускающая авиационные моторы, «Компаниа Вале ду Риу Досе» — по добыче железной руды, «Компаниа насиональ де Алаякалист» — для развития национальной химической промышленности, пароходная компания «Ллойд бразилейро» и др.
Война имела решающее значение для передела сфер влияния иностранного капитала в Бразилии. Были полностью ликвидированы позиции германских монополий. Далеко назад оттеснены англичане, и во много крат усилилось влияние капитала США. 150 новых трестов и концернов именно в эти годы стали внедряться в бразильское хозяйство и обслуживание, подбираясь к ведущим ключевым отраслям. За три года только прямые капиталовложения США в Бразилии увеличились почти на 100 млн. долл.
Соединенные Штаты получили на территории Бразилии военные базы — в городах Натал и Белен. На этих базах было размещено до 100 тыс. американских солдат и офицеров. Военное сотрудничество использовалось Соединенными Штатами для закабаления страны. Примером этого может служить подписанное в 1942 г. соглашение о «взаимном предоставлении материалов и информаций, важных для обороны». В обмен на предоставляемый кредит Соединенные Штаты получали возможность определять, какое именно направление будет придано дальнейшему экономическому развитию страны.
В годы войны все более отчетливо складывается блок американского капитала, соглашательской буржуазии и помещиков Бразилии. И те и другие выражали все большее недовольство Жетулио Варгасом. Поддержка Варгасом национальной буржуазии, меры, подчеркивавшие ее преимущество перед другими
85

привилегированными классами, бурное развитие экономики страны— все это не устраивало ни США, ни внутреннюю реакцию, объединившуюся в Национально-демократический союз.
Вместе с тем растет и крепнет народное демократическое движение, направленное против фашистских порядков в стране. Это движение, возглавляемое коммунистической партией, находившейся на нелегальном положении, вынуждает Варгаса идти на ряд серьезных уступок: он обещает провести президентские выборы, объявляет амнистию политическим заключенным. Большую роль сыграла легализация Коммунистической партии Бразилии. После девятилетнего тюремного заключения на свободу выходит Луис Карлос Престес. Чтобы представить степень популярности коммунистической партии и ее лидера, достаточно сказать, что на митинге в честь освобождения Престеса присутствовали 500 тыс. человек. В момент легализации партия насчитывала всего около 4 тыс. человек, за один год число ее членов выросло до 100 тыс.
Вышли из подполья и независимые профсоюзы. Еще в
1944 г. им удалось провести ряд крупных забастовок с требованием улучшения жизненного положения трудящихся. В апреле
1945 г. создается ОДР — «Объединительное движение рабочих» с прогрессивной программой защиты трудящихся от капиталистической эксплуатации. Программа ОДР, руководимого коммунистами, включала не только требования свободы деятельности профсоюзов и улучшения положения трудящихся, но и ряд важнейших требований общенационального характера, острием своим направленных против империализма и внутренней реакции. ОДР требовало проведения аграрной реформы, индустриализации страны, демократизации политической жизни и утверждения национальной независимости. ОДР присоединилось к Конфедерации трудящихся Латинской Америки, стоящей на прогрессивных антиимпериалистических позициях.
Решающая роль Советского Союза в разгроме фашизма, спасение им человечества от коричневой чумы высоко подняли авторитет Советского Союза среди бразильских трудящихся. Связи с Советским Союзом еще больше укрепились после установления в 1945 г. дипломатических отношений между двумя странами.
Рост демократического, антиимпериалистического движения в стране не на шутку встревожил империализм США и бразильскую реакцию. Убедившись в том, что Жетулио Варгас не в состоянии разгромить демократические силы, реакция подготовила государственный переворот. 29 октября 1945 г. генералы Дутра, Гомес и Монтейро отстранили Варгаса от власти и провозгласили временным президентом республики Линареса — председателя Верховного суда. «Переворот, который формально имел целью изгнание президента Жетулио Варгаса, — говорилось в заявлении КПБ, — был в действительности направлен про¬
86

тив народа, против демократии, против профсоюзных организаций и коммунистической партии».
И действительно, вскоре начался разгром помещений, занимаемых коммунистической партией, аресты коммунистов, преследования демократических сил.
В послевоенные годы в Бразилии стало популярным слово «энтрегизм» 4, т. е. предательство национальных интересов государственными деятелями, представителями соглашательской буржуазии и помещичьей олигархии. В период президентства Дутры, избранного на президентских выборах в декабре 1945 г., «энтрегизм» стал фактически официальным курсом бразильского правительства. Перед правительством Дутры стояли конкретные задачи — подавить демократическое движение в стране, затормозить самостоятельное экономическое развитие Бразилии, изолировать страну от социалистических государств, подчинить страну военно-стратегическим планам империализма США.
Выполнение этих задач оказалось, однако, невозможным для Дутры в первый период после его прихода к власти. Предшествующий подъем демократического движения был настолько мощным, что новое правительство вынуждено было считаться с ним.
Показателем этого может служить принятие в сентябре 1946 г. новой конституции Бразилии, которую коммунистическая партия Бразилии оценила в следующих словах: «Не закрывая глаза на классовое содержание новой конституции, мы, коммунисты, поддерживаем ее демократические и прогрессивные статьи и готовы бороться вместе со всем народом за честное и действенное претворение новой конституции в жизнь». Конституция 1946 г. действует до сих пор, с некоторыми изменениями, и борьба за ее выполнение не раз служила платформой для антиимпериалистического объединения демократических сил Бразилии. Конституция провозглашает свободу личности, равенство всех граждан; в ней подчеркивается незыблемость национального суверенитета страны. Конституция закрепляет и ряд важнейших принципов международной политики Бразилии. Так, например, в статье 4 указывается, что «Бразилия ни в коем случае не предпримет завоевательной войны ни прямо, ни косвенно, ни сама, ни в союзе с другим государством».
Большое значение для демократических сил имеет закрепленное в конституции за государством право на национализацию природных богатств и на экспроприацию собственности в интересах общества. В конституции оговаривается преимущественное право национального бразильского капитала при разработке природных богатств и предпринимательстве и в то же время устанавливается контроль за деятельностью иностранного капитала.  11 По-португальски entregar — предавать.
87

Конституция отразила реальное соотношение сил в первый период президентства Дутры.
В этот период Коммунистическая партия продолжает накапливание сил. В 1945 г. она получает 15 мест в палате депутатов, а Престес избирается сенатором. А в 1947 г. на выборах в муниципалитеты и законодательные собрания штатов 62 коммуниста были избраны в парламенты штатов.
Укрепляется также рабочее и профсоюзное движение. В 1946 г. создается Конфедерация трудящихся Бразилии, объединившая 300 профсоюзов и вошедшая во Всемирную федерацию профсоюзов. В стране проходят многочисленные забастовки и стачки.
Правительству Дутры не удалось на первых порах затормозить развитие национальной промышленности. Национальная буржуазия тщательно охраняла завоеванные позиции и всемерно их расширяла. С 1946 по 1949 г. возникло 32 тыс. промышленных фирм. Показательно, что капиталистические отношения в этот период энергично внедряются и в сельскохозяйственное производство. Количество наемных рабочих в деревне быстро росло и в 1950 г. составило 3,8 млн. человек.
Сильный удар по националистической буржуазии Дутра нанес в 1946 г., отменив пошлины на импортируемые товары. Спустя некоторое время он выступил с предложением передать монополиям США право на разработку нефтяных богатств страны. Однако попытки Дутры приостановить рост национального капитала, как правило, кончались провалом. Принятые постановления, создававшие благоприятные условия для деятельности монополий США, им вскоре отменялись и заменялись другими, протекционистского характера, или вообще не проводились в жизнь.
Более успешно выполнял Дутра указания своих североамериканских хозяев по борьбе с демократическим движением внутри страны. В 1947 г. снова была вынуждена уйти в подполье коммунистическая партия, а за голову ее руководителя — Престеса — была назначена награда в 1 млн. крусейро. Коммунистов исключили из палаты депутатов и сената. Начинаются преследования и массовые аресты членов коммунистической партии. Были запрещены также Конфедерация трудящихся Бразилии, Союз молодежи и другие демократические организации.
Несмотря на жестокий террор, коммунисты организованно ушли в подполье, откуда и продолжали руководить борьбой трудящихся. Характерно, что уже после запрещения коммунистической партии, в конце 1947 г., на выборах в муниципалитеты коммунисты одержали значительную победу. Хотя они не могли непосредственно участвовать в выборах, по спискам других партий было избрано 265 муниципальных советников и префектов-коммунистов.
88

В подполье коммунистическая партия ведет огромную работу по объединению всех демократических сил страны для борьбы с империализмом и внутренней реакцией. В августе 1950 г. коммунисты призывают к созданию представительного широкого демократического фронта национального освобождения. Программой этого фронта было создание народно-демократического правительства, национализация иностранных предприятий, банков, земельных владений, а также национализация бразильских монополий, проведение аграрной реформы на основе раздела помещичьей земли между крестьянами и т. д.
Стремясь изолировать Бразилию от социалистических стран и тем самым оставить ее один на один с американским империализмом, правительство Дутры порвало отношения с Советским Союзом. Разрыв отношений произведен был явно по указке извне и не соответствовал национальным интересам Бразилии. Этот акт был осужден многими политическими деятелями. Посол Бразилии в Советском Союзе — Марио Пиментал Брандао—прямо заявил, что считает решение о разрыве отношений необоснованным. Особенно ярко «энтрегизм» правительства Дутры проявился в проводимой им внешней политике. Лозунг «энтрегистов» «судьба Бразилии неразрывно связана с США» стал ориентиром для бразильской дипломатии и привел к тому, что Бразилия при Дутре безоговорочно поддерживала все агрессивные акции империализма США. В июле 1946 г. Дутра заявляет о поддержке плана создания единого командования вооруженных сил стран западного полушария и стандартизации вооружений (план Трумэна). В Бразилии проводится конференция министров иностранных дел американских государств, принявшая «договор о совместной обороне западного полушария». Таким образом, Бразилия встала на путь милитаризации и включилась в поджигательскую деятельность американских агрессивных кругов, сколотивших в Рио-де-Жанейро первый в послевоенный период антисоветский блок.
Ряд подписанных с Соединенными Штатами соглашений (особенно соглашение о совместной бразильско-американской технической помощи) означал капитуляцию правительства Дутры в сфере экономики.
Бразилия на межамериканских совещаниях выступает в этот период как сила, безоговорочно поддерживающая все предложения США по борьбе с демократическим движением, с коммунистической партией. В ООН правительство Дутры поддержало агрессию США против Корейской Народно-Демократической Республики. Развернувшееся в Бразилии поистине массовое движение сторонников мира (под Обращением о заключении Пакта Мира было собрано 5,2 млн. подписей) сыграло решающую роль в том, что правительство Дутры не ввязалось прямо в корейскую авантюру империализма США.
89

В 1950 г. страна подошла к выборам нового президента. Два направления, две линии определились при выдвижении кандидатов. Одна— это линия латифундистов и соглашательской буржуазии, которые хотели продолжения политики Дутры, политики «энтрегизма», от которой они, тесно связанные с империалистическим капиталом США, получали громадные прибыли. Выразителем этой линии был генерал Эдуардо Гомес. Другая линия, представляемая национальной буржуазией, требовала изменения политики Дутры, активной защиты бразильского капитала от монополий США. Эту линию представлял Жетулио Варгас. Два других кандидата не имели серьезного веса, и борьба в основном развернулась между Гомесом и Жетулио Варгасом. В ходе этой борьбы Варгас победил.
Бразильский народ был склонен рассматривать Варгаса как жертву империализма и внутренней реакции, организовавших против него заговор в 1945 г. Он поверил обещаниям, которые президент дал во время предвыборной кампании и среди которых были требования расширения социальных завоеваний трудящихся, уважения конституции, проведения «прогрессивной индустриализации». Варгас неоднократно выступал с критикой американского империализма, призывал к миру и международному сотрудничеству.
Варгас был сложным, весьма противоречивым политическим деятелем. Он выступал против независимого рабочего движения, обрушивался с репрессиями на демократические силы. Поэтому коммунисты и другие прогрессивные силы решительно боролись против реакционных сторон политики Варгаса. Но в то же время его политика, направленная на объединение страны, на ликвидацию сепаратизма, отвечала общенациональным интересам страны. Именно поэтому она пользовалась поддержкой населения. Как дальновидный буржуазный политический деятель, Варгас понимал, что без создания основы независимой экономики невозможно подлинное развитие страны. Национальная буржуазия поддерживала эту политику, поскольку она во многом отвечала ее интересам. Разумеется, его политика отнюдь не подрывала основы частной собственности, не угрожала интересам буржуазии. Однако крупная буржуазия монополистического типа, особенно буржуазия Сан-Паулу, не доверяла ему, встречала враждебно некоторые политические акции Варгаса.
В конце 1951 г. в одной из речей Варгас обвинил иностранных капиталистов в ограблении страны путем- неограниченного вывоза прибылей за границу. Варгас добивается выполнения декрета 1946 г., запрещавшего вывоз прибылей в сумме более 8% от вложенного капитала. В январе 1952 г. он издает декрет о перерегистрации иностранных капиталов, вложенных начиная с 1945 г. Эти решения могли бы сыграть огромную роль в экономическом развитии Бразилии. Но монополии США через Экс¬
90

портно-импортный банк и Международный банк реконструкции и развития прекратили отпуск кредитов как раз в момент, когда платежный баланс Бразилии был остро дефицитным. Таким образом, они заставили Варгаса отступить. Наряду с официальным курсом обмена валюты был введен свободный курс, обеспечивавший монополиям США, латифундистам и соглашательской буржуазии быстрый рост их прибылей.
Однако Варгас сумел проявить твердость и продолжал поддерживать и развивать госкапиталистический сектор. Большая часть бюджетных средств направлялась на финансирование государственных предприятий. После двухлетнего обсуждения в конгрессе был проведен закон о создании «Петробраза» — государственной нефтяной компании (октябрь 1953 г.). Иностранцам и лицам, состоящим в браке с ’иностранными подданными, запрещалось приобретать акции компании.
Варгас энергично продвигал законопроект о создании государственной электрокомпании «Электробраз». «Или мы создадим собственное производство электроэнергии, или нам придется национализировать предприятия, которые не дают желаемых результатов... и создать «Электробраз»,— говорил Варгас. Несмотря на то что законопроект так и не был принят конгрессом, лозунг сосредоточения энергетических ресурсов страны в руках государства является до сих пор одним из краеугольных камней экономической программы националистических сил.
Варгас безуспешно пытался провести через конгресс законопроект о налоговом обложении сверхприбылей.
Большинство мероприятий, имеющих значение для самостоятельного развития страны, встречали ожесточенное сопротивление реакции. Достаточно вспомнить так называемый манифест полковников, направленный президенту в период подготовки закона об увеличении вдвое минимального уровня заработной платы. Полковники прямо грозили тем, что в случае принятия закона они не смогут «гарантировать дисциплину войск». На этот раз Варгас проявил достаточную твердость, и 1 мая 1954 г. законопроект был утвержден наравне с некоторыми другими мерами по улучшению социального обеспечения населения.
Если в экономической области Варгас добился или пытался добиться проведения ряда важных для национальной экономики мер, то во внутренней политике он встал на путь преследования демократических сил. Время от времени он делал некоторые уступки трудящимся, пытаясь таким образом ослабить остроту классовой борьбы.
А классовая борьба в стране развертывалась сильнее, чем когда бы то ни было. С июня 1952 по сентябрь 1953 г. бастовало более 1, 2 млн. человек. Забастовки солидарности и стачки охватывали тысячи и тысячи людей, стали повседневным явлением.
91

Важную роль в развитии рабочего движения сыграла в этот период коммунистическая партия. Она развернула кипучую деятельность в рядах государственных профсоюзов, чтобы превратить их в действенное орудие защиты интересов рабочего класса. Вместе с тем коммунистическая партия вела работу по сколачиванию единого профсоюзного движения под лозунгом: «Один профсоюз в каждой отрасли промышленности, одна национальная федерация в каждой отрасли промышленности, единый профсоюзный центр в стране, входящий во Всемирную федерацию профсоюзов».
Единство профсоюзов, очищение их рядов от продажных элементов осуществлялись именно в ходе развития стачечной и забастовочной борьбы.
Президентство Жетулио Варгаса ознаменовалось не только крупнейшими в истории страны забастовками, но и небывалым размахом и боевитостью крестьянского движения.
Важной особенностью крестьянского движения в этот период является его связь с рабочим движением, рабочим классом. Рабочие поддерживали вооруженную борьбу крестьян штата Парана за землю. Они помогли крестьянам в проведении первой национальной конференции крестьян и трудящихся сельского хозяйства. Эта конференция, в подготовке которой принимали активное участие коммунисты, впервые поставила в план практической работы вопросы профсоюзного объединения сельскохозяйственных рабочих, проведения аграрной реформы, финансовой и технической помощи мелким землевладельцам и т. д.
Годы президентства Варгаса знаменуются и широким размахом антиимпериалистической борьбы трудящихся. Если мы вправе говорить о Варгасе как о деятеле националистического толка в области внутренней экономической политики, то его внешняя политика фактически была продолжением «энтрегистской» политики Дутры. Варгас поддерживает усилия США, направленные на милитаризацию Латинской Америки, он сторонник предлагаемых США мероприятий по борьбе с демократическими силами. Именно бразильская делегация, совместно с чилийской, вносит на рассмотрение совещания министров иностранных дел американских государств в 1951 г. «Вашингтонскую декларацию». Эта декларация предусматривала объединение усилий американских правительств в борьбе с демократическим и коммунистическим движением.
Актом прямого предательства национальных интересов бразильского народа было подписание в марте 1952 г. военного соглашения между США и Бразилией. Соединенные Штаты должны были вооружить бразильскую армию, создать военные базы на ее территории, а Бразилия обязывалась поддерживать агрессивную военную политику США. Соглашение 1952 г. усиливало изолированность Бразилии от стран со¬
92

циализма, так как предусматривало отказ от развития с ними торговых отношений.
Неблаговидную роль играла бразильская делегация на Межамериканской конференции в Каракасе в 1954 г. Она занимала активную позицию поддержки предложений США о «борьбе с коммунизмом» и фактически взяла на себя ответственность за развязывание агрессии против Гватемалы. Показательно, что, когда Гватемала обратилась с жалобой в Совет Безопасности, Бразилия полностью встала на сторону США.
Непоследовательность политики Варгаса, его попытка провести прогрессивные мероприятия без опоры на широкие демократические массы, капитулянтская линия во внешней политике, преследование демократических сил привели правительство Варгаса в середине 1954 г. к кризису.
До предела обострились противоречия между ним и помещичьей олигархией и соглашательской буржуазией, между ним и американским империализмом. Даже те небольшие уступки, которые Варгас делал в пользу трудящихся, вызывали злобу империализма США и внутренней реакции.
Под непосредственным руководством США в августе 1954 г. был организован заговор. Варгас был смещен группой высших офицеров во главе с генералом Жуаресом Тавора.
Отстраненный от власти, Жетулио Варгас покончил жизнь самоубийством. Его предсмертное письмо раскрывает подлинные причины и подлинных организаторов заговора. Варгас писал: «Тайная кампания, которую развернули против моего правительства международные группы в союзе с национальной реакцией, мешала работе правительства».
Насколько беззастенчиво вели себя монополии США, видно из того, что новое правительство временного президента Кафе Фильо, ставленника земельной олигархии и соглашательской буржуазии, сразу же после прихода к власти внесло на рассмотрение конгресса законопроект о передаче права на разработку нефти «Стандард ойл компани». Таким образом, речь шла о ликвидации самого ненавистного для монополий детища Жетулио Варгаса — «Петробраза».
Правительство Кафе Фильо просуществовало полтора года. Американские монополии и внутренняя реакция, которых представлял Кафе Фильо, рассчитывали, что им удастся повернуть страну вспять, к временам «энтрегизма» Дутры, рассчитывали свести на нет завоевания демократических сил, и им удалось кое-что сделать в этом направлении. Они заморозили рассмотрение вопроса о создании «Электробраза», предоставили немало льгот иностранным компаниям, прекратили расширение госкапиталистического сектора и т. д. Были заключены два секретных соглашения с Соединенными Штатами о разработке атомного сырья. В соответствии с соглашениями в руки Соединенных
93

Штатов передавалась не только разведка залежей радиоактивного сырья, но им предоставлялся контроль за месторождениями минералов и вывозом сырья.
И все же ни бразильская реакция, ни стоящий за ней империализм США не могли изменить националистического курса в развитии Бразилии, в борьбе прокладываемого патриотическими силами во главе с коммунистической партией.
Репрессии, преследования, раскольническая деятельность продажных профсоюзных лидеров могли лишь время от времени затормозить развитие этого движения, но не могли его остановить и тем более повернуть вспять.
Доказательством этому служат президентские выборы 1955 г. Хотя временная власть находилась в руках реакции, она не смогла воспрепятствовать объединению антиреакционных, антиимпериалистических сил, объединенных общим стремлением остановить наступление реакции. Кандидатуру Кубичека на пост президента и Жоао Гуларта на пост вице-президента поддерживала не только национальная буржуазия, но и организации трудящихся: профсоюзы, коммунистическая партия. При этом коммунисты отдавали себе ясный отчет в том, что Кубичек не будет’ последовательным защитником национальных интересов, они учитывали его склонность к компромиссам с империализмом. Однако перед националистическими силами стояла главная задача — разгром кандидата реакции и монополий, США генерала Жуареса Товара, руководителя заговора против Жетулио Варгаса.
На выборах националистические силы одержали победу. Они же с помощью патриотически настроенных военных сорвали заговор реакции против вновь избранных президента и вицепрезидента.
Процесс консолидации националистических сил, очень сложный и часто противоречивый, получил дальнейшее развитие в 1955—1960 гг. Наиболее последовательным, боевым ядром националистических сил был и остается пролетариат. Рабочий класс Бразилии, имеющий большой опыт классовой борьбы даже в условиях диктаторского фашистского режима, выступал как авангард в национально-освободительной борьбе.
В период президентства Кубичека рабочее движение приобрело небывалый размах. Достаточно сказать,* что в 1957 г. бастовало около 1 млн. человек, а в 1960 г. — уже 1,5 млн. Если учесть, что профсоюзы в это время охватывали около 1 млн. человек, то понятно, что выступления рабочих являлись грозной силой, способной влиять на развертывание событий в стране.
Несмотря на происки реакции и деятельность раскольников в рядах профсоюзного движения, растет сплоченность рабочего класса. Это нашло отражение не только в многочисленных забастовках и стачках солидарности, но и в растущем стремлении
94

к организационному единству. Повсюду создаются Межпрофсоюзные органы, имеющие координационные задачи. Их деятельность приобретает все более постоянный характер. В 1958 и 1959 гг. проходят общенациональные профсоюзные конференции.
В августе 1960 г. собирается III Национальный съезд профсоюзов, где бразильский пролетариат продемонстрировал глубокую заинтересованность не только в решении своих узкоклассовых проблем, но выступил как борец за коренные общенациональные интересы. Именно с этого пути хотели его увести раскольники профсоюзного единства, являющиеся агентурой Международной конфедерации свободных профсоюзов и Межамериканской региональной организации труда.
Съезд потребовал уважения конституционных свобод, допущения к свободным выборам всех граждан, независимо от их политических взглядов. Он призвал к борьбе против международных монополий, за укрепление национального сектора в экономике, за реализацию проекта «Электробраза», национализацию мясохладобоен, депозитных банков, ограничение и контроль над вывозом прибылей. Очень важно требование съезда расширять всесторонние связи со всеми странами мира, независимо от их политического строя. Съезд призвал к объединению всего народа в борьбе против засилья иностранного капитала, за прогрессивное развитие страны.
В период президентства Кубичека было сделано многое для организационного укрепления крестьянского движения, прежде всего среди сельскохозяйственных рабочих и арендаторов.
В военные и послевоенные годы произошло значительное укрепление позиций националистической буржуазии. Она включает в себя буржуазию, базирующуюся на национальном капи» тале и работающую главным образом на внутренний рынок: промышленную, торговую, банковскую, а также представителей капиталистического землевладения, не связанных с экспортом. Эта буржуазия значительно выросла экономически, она приобрела самостоятельное значение: поддержка, оказанная ей
правительством Жетулио Варгаса, помогла ей превратиться в серьезную силу, оказывающую большое влияние на развитие страны. Националистическая буржуазия, ее представители накопили и значительный опыт руководства страной. В их планы входило сделать это руководство постоянным, ибо от этого зависела и прочность их экономических позиций, и перспективы дальнейшего развития. Логика развития националистической буржуазии все больше приводила к обострению противоречий с конкурирующими иностранными монополиями, а также с помещичьей олигархией и соглашательской буржуазией, тесно связанными с иностранным капиталом. Антиимпериалистическая позиция этой буржуазии толкала ее на сближение с демократическими силами страны, последовательно ведущими ..борьбу за
95

независимое развитие. При этом, конечно, классовая сущность буржуазии не изменялась. В блоке с демократическими силами она искала лишь путей для достижения своих узкоэгоистических целей. Она была готова к компромиссам и соглашениям как с бразильской реакцией, так и с монополиями США за спиной народа и в ущерб ему, если только это сулило укрепление ее классовых позиций.
В националистическом движении принимали участие широкие слои интеллигенции и студенчества, часто выступавшие как твердые и последовательные борцы за национальное освобождение.
Таким образом, националистический фронт вбирает в себя разнообразные течения, он неоднороден по классовому и социальному составу, входящие в него силы имеют неодинаковые конечные цели, но объединены одним непосредственным стремлением— положить конец хозяйничанию иностранных монополий, направить страну по пути самостоятельного независимого развития.
В создании и развитии Национального фронта, в руководстве им большую и все возрастающую роль играли коммунисты. Значительную роль в укреплении рядов коммунистической партии, остававшейся в период президентства Кубичека на нелегальном положении, имела работа по преодолению ошибок как сектантского, догматического характера, так и ревизионистского, левацкого направлений. Основываясь на решениях августовского пленума ЦК компартии 1957 г. и мартовского пленума 1958 г., партия наметила новый политический курс. Коммунисты активизировали работу среди масс, в первую очередь среди рабочего класса, повели решительную* борьбу за оформление единого национального антиимпериалистического фронта.
Бразильская буржуазия приобрела значительную экономическую самостоятельность и уже добилась участия в управлении страной. Поэтому она не стремится к революционной борьбе с империализмом. Она все больше и больше склоняется к эволюционному пути, не затрагивающему социальных основ существующего общества. Буржуазия охотно использует революционный порыв масс для борьбы с иностранным капиталом, но не хочет, чтобы революционный порыв превратился в ураган, который смел бы существующий порядок вещей.
После избрания правительство Кубичека разработало «программу развития» на пятилетие. Следует отметить, что ряд пунктов этой программы был успешно выполнен. В частности, за четырехлетний срок была выстроена новая столица — Бразилия. Это, несомненно, шаг вперед в освоении внутренних районов Бразилии, чрезвычайно богатых, но еще мало исследованных и совсем неразработанных. Постройка города Бразилия означала укрепление национальной буржуазии, ее стремление расширять сферу своей деятельности. Немаловажное
96

значение имели и те большие капиталовложения, которые были сделаны в соответствии с операцией «Северо-восток». Предусмотренное строительство электростанций, систем орошения и промышленных предприятий должно было способствовать развитию этого отсталого, нищего края.
Подъем национально-освободительного движения в Бразилии оказал непосредственное влияние на политику правительства Кубичека. Несмотря на то что в составе правительства, как и в конгрессе, реакция имела многочисленных представителей, все же националистические силы добились проведения ряда мероприятий, укрепляющих независимость Бразилии. Правительство Кубичека оказывало помощь национальным предприятиям, расширяло государственно-капиталистический сектор. Примером может служить деятельность «Петробраза», который увеличил производство нефти со 120 тыс. т в 1953 г. до 1200 тыс. т в 1957 г. До 85% потребностей Бразилии в бензине удовлетворяли предприятия «Петробраза». «Вольта Редонда» давала половину всего производимого в Бразилии металла и проката. 40% тоннажа торгового флота было сосредоточено в руках государственных компаний «Ллойд бразилейро» и «Компания насионал де навегасао костейра».
Под давлением широких народных масс президент издал декрет, аннулировавший соглашения, заключенные при временном президенте Кафе Фильо с Соединенными Штатами об экспорте в США атомного сырья и о совместной разведке в Бразилии месторождений урана.
В результате упорной классовой борьбы трудящиеся добились ряда важных социальных завоеваний. Был принят закон о социальном обеспечении, улучшавший положение рабочих и служащих. Под давлением профсоюзного движения трижды, в 1956, 1958 и 1960 гг., пересматривался уровень минимальной заработной платы. Большим завоеванием рабочих и служащих были новые законы о пенсиях, принятые конгрессом и утвержденные президентом.
Трудящиеся добились того, что не был принят план «денежной стабилизации», разработанный министром финансов в правительстве Кубичека Лукасом Лопесом. Министр в интересах иностранных монополий, действовавших в Бразилии, предлагал снизить обменный курс крусейро по отношению к доллару. Это должно было бы привести к резкому вздорожанию всех импортных товаров. При этом, для того чтобы нейтрализовать бразильскую буржуазию, которая также пострадала бы от этой финансовой операции, ей был обещан американский заем в 300 млн. долл. Таким образом, всю тяжесть стабилизации должны были принять на себя трудящиеся. Недовольство народа было настолько сильным, что правительство Кубичека прекратило переговоры с Международным валютным фондом о получении займа.  88 С. А. Гонионский
97

Проводя прогрессивные мероприятия под давлением трудящихся, правительство Кубичека не раз шло на компромиссы, пыталось ограничить и даже подавить демократическое движение трудящихся.
Параллельно с ростом госкапиталистического сектора в экономике Бразилии росли и иностранные капиталовложения в бразильскую экономику. Только с 1955 по 1959 г. они выросли на 395 млн. долл, (из них половина — американские капиталовложения). А с ростом инвестиций росли и прибыли. Показательно, что за меньший период, с 1957 по 1959 г., сумма только вывезенных за границу иностранных прибылей составляла 461 млн. долл.
Правительство не принимало эффективных мер против вздорожания жизни и даже, более того, не раз использовало метод инфляции для финансирования мероприятий по укреплению госкапиталистического сектора за счет трудового народа.
Внешняя политика Кубичека отличалась теми же чертами «энтрегизма», что и политика предыдущих президентов. Достаточно упомянуть о передаче американским вооруженным силам в 1957 г. Бразильского острова Фернандо-ди-Норонья для строительства военной базы по наблюдению за испытаниями радиоуправляемых снарядов.
В августе 1958 г. Бразилию посетил государственный секретарь Соединенных Штатов Даллес.
Этот визит был связан с планом США решительно противодействовать росту освободительного движения в Латинской Америке. План госдепартамента состоял в том, чтобы использовать ОАГ как репрессивный карательный аппарат против демократических сил, освятить агрессию «коллективной волей» представителей американских государств. Реализация такого плана требовала значительной работы с членами ОАГ, внешней перестройки ее аппарата на «новых, демократических, равноправных началах». Такая работа й была поручена Кубичеку. Согласно «Бразильской декларации» правительство Кубичека брало на себя миссию по оздоровлению ОАГ и укреплению ее единства.
Реакционность внешней политики правительства Кубичека проявилась и в отношении к кубинской революции. Бразильская делегация не раз выступала с клеветническими антикубинскими заявлениями, поддерживала американские предложения, направленные на изоляцию Кубы и подготовку агрессии против нее.
Однако баланс политической жизни Бразилии в период 1955—1960 гг. складывается положительно для демократических, националистических сил. Они приобретают все больший вес. Растет их численность, сплоченность, организованность. За этот период значительно возрастает влияние коммунистической партии, растут симпатии к Советскому Союзу. Полностью оправдывает себя политика Национального фронта, развертывавшаяся под прямым влиянием коммунистов. Период президентства Ку-
98

бичека — это в известной степени период накопления сил националистическим фронтом. Его растущая мощь ясно проявилась в ходе дальнейшего развития событий.
В 1959 г. началась кампания по выборам президента и вицепрезидента. Борьба шла в основном между двумя главными кандидатами буржуазных партий: маршалом Лоттом и Жанио Куадросом — молодым политическим деятелем штата Сан-Паулу. Знаменательно, что оба кандидата, учитывая совершенно определенные настроения широких масс избирателей, выступали под националистическими, демократическими лозунгами. Кандидаты обещали укреплять государственный сектор, развивать национальную промышленность, ограничить иностранные монополии, грабящие страну путем вывоза прибылей за границу, повысить заработную плату, провести аграрную реформу.
Следует отметить, что маршал Лотт был довольно популярной фигурой среди демократических слоев Бразилии. Он в свое время сорвал заговор, направленный против президента Кубичека и вице-президента Гуларта. Первоначально его кандидатуру намеревались поддерживать самые широкие патриотические слои. Однако, будучи правительственным кандидатом и идя на уступки реакционным кругам, Лотт сделал ряд заявлений, оттолкнувших от него массы. Он заявил, что в случае его прихода к власти даже при поддержке коммунистов он все же не легализует компартию. Лотт говорил, что не собирается восстанавливать отношения с Советским Союзом и поддерживать «коммунистическую Кубу». В то же время Жанио Куадрос, незадолго до выборов посетивший Советский Союз и Кубу, выдвинул широкую программу независимой внешней политики, основанной на развитии отношений со всеми странами. Он обещал восстановить отношения с СССР, с большой симпатией говорил о революционной Кубе. Куадрос обещал также легализовать коммунистическую партию. Поскольку именно это отвечало желаниям широких трудящихся масс Бразилии, они отдали свои голоса Жанио Куадросу. Показательно для роста политической активности трудовых масс в стране, что в выборах участвовали 80% избирателей — небывало высокий процент не только для Бразилии, но и для любой капиталистической страны. Массы сознательно вступали в политическую борьбу, проявляли большую зрелость в оценке выдвигаемых кандидатами программ.
Вице-президентом был избран Жоао Гуларт—популярный политический деятель, бывший министром в правительстве Варгаса и вице-президентом в правительстве Кубичека.
Впервые за много лет Бразилия имела президента, последовательно проводившего независимый курс во внешней политике. Бразилия решительно высказалась против «агонизирующего колониализма» и не раз выступала в поддержку борющихся народов Азии и Африки (при Жанио Куадросе были установлены
8*
99

дипломатические отношения с рядом африканских государств).
Преодолевая ожесточенное сопротивление реакции и американского империализма, правительство Жанио Куадроса встало на путь развития дипломатических и торговых отношений с социалистическими странами. Были установлены дипломатические отношения с Венгрией, Румынией и Болгарией. В результате переговоров, проведенных миссией во главе с Жоао Дантасом во время поездки по европейским социалистическим странам, были заключены внешнеторговые соглашения на сумму, превышающую 1,5 млрд. долл.
Особенно ярко проявился новый курс в бразильской внешней политике в отношении к революционной Кубе. Бразильский народ с чувством горячей симпатии отнесся к историческим преобразованиям на братском острове. Достаточно сказать, что когда в апреле 1961 г. началась вооруженная агрессия против Кубы, то в течение одних суток тысячи и тысячи бразильцев записались в отряды добровольцев, изъявив готовность с оружием в руках отправиться помогать кубинскому народу отстаивать его независимость.
Учитывая настроения широких масс, правительство Куадроса последовательно отстаивало право Кубы на самоопределение, выступало против всяких попыток вмешательства в ее внутренние дела, против планов организации коллективной агрессии под флагом ОАГ. В ООН бразильская делегация в апреле 1961 г. потребовала прекращения агрессии против Кубы и проведения расследования обстоятельств подготовки и высадки десанта. На Кубу направляется торговая миссия для ведения переговоров о расширении товарооборота. Сразу после окончания конференции в Пунта-дель-Эсте в августе 1961 г., где американские представители пытались заставить Бразилию разорвать отношения с Кубой, Жанио Куадрос приглашает в Бразилию Эрнесто Гевара— министра кубинского правительства. Геваре оказывают почетный прием, его награждают высшим орденом.
Когда в Бразилию прилетает Адольф Берли — помощник государственного секретаря по межамериканским делам, чтобы получить согласие на «совместные действия» против Кубы в обмен на 100-миллионный долларовый заем, ему оказывают такой холодный прием, что Берли через сутки покидает страну. Так же кончается аналогичная миссия специального представителя президента США Стивенсона.
Проводя антиимпериалистический, независимый курс во внешней политике, правительство Жанио Куадроса вступает во все более глубокие противоречия с Соединенными Штатами. Вместе с тем для разрешения внутренних трудностей, с которыми сталкивается страна, Куадрос выбирает старый проторенный путь внешних займов. За ними он обращается в Соединенные Штаты. В этом, без сомнения, сказывалась ограниченность Куад-
100

роса как буржуазного политика, пытавшегося примирить непримиримое— продолжать находиться в экономической зависимости от американского империализма и даже усиливать эту зависимость и в то же время пытаться проводить независимый внешнеполитический курс. Пойти на коренные социальные преобразования правительство Куадроса не решалось, заботясь прежде всего о представляемом им классе — буржуазии. В этом причина того, что ни одна из серьезных внутренних проблем, стоявших перед Бразилией, не была разрешена за семимесячное пребывание Куадроса у власти.
Внутренняя реакция в прямом сговоре с американским империализмом- попыталась повернуть Бразилию вспять, на путь полного «энтрегизма», организовав заговор против Жанио Куадроса. От имени высшего командования вооруженными силами военный министр вынудил Куадроса подать в отставку. В этот ответственный для нации момент Куадрос не решился призвать на помощь народ, поднять его на борьбу с реакцией и покинул свой пост.
Характерным для этого важнейшего этапа в развитии политической борьбы в Бразилии было то, что спасение демократических порядков, отстаивание конституционной законности, защиту национальных интересов взяла на себя не отдельная партия или группа лиц, или военные, а широкие массы трудового народа. Известие о государственном перевороте, совершенном реакцией, всколыхнуло всю страну. Во главе масс встали коммунисты. По всей стране проходили демонстрации. Огромная политическая забастовка была проведена по призыву профсоюзов. В штате Риу-Гранде-ду-Сул были организованы отряды патриотической милиции, в которые вступили 300 тыс. добровольцев. В штате Гояс стали создаваться отряды сопротивления. Забастовки трудящихся парализовали экономическую жизнь страны, а забастовка железнодорожников помешала реакции перебрасывать вооруженные силы.
Против реакционного заговора выступили ряд губернаторов штатов, депутаты конгресса, часть армии и т. д. Особенно активную позицию занял губернатор штата Риу-Гранде-ду-Сул Лионель Бризола. Его поддержало командование 3-й армии, дислоцированной на юге страны.
В течение двух недель страна была на грани гражданской войны. Реакция натолкнулась на мощный народный фронт и отступила. Президентом стал вице-президент Жоао Гуларт, который при известии о заговоре реакции вернулся из поездки по странам Азии.
Однако путчисты при отступлении добились некоторых уступок. Были внесены поправки к конституции, которые значительно ограничивали власть президента в пользу парламента, в частности при создании кабинета министров. Вводилась должность
101

премьер-министра, совместно с которым президент должен был руководить внутренней и внешней политикой.
Политический кризис в августе — сентябре 1961 г. показал не только силу народного демократического движения. Он продемонстрировал и сплочение сил, ведущих антиимпериалистическую борьбу, показал, что освободительные устремления стали постоянно действующим фактором в общественной жизни страны.
Для того чтобы закрепить одержанную победу и обеспечить большую организованность националистических сил, в октябре 1961 г. в Гоянии (штат Гояс) официально был создан Фронт национального освобождения. Активное участие в создании Фронта национального освобождения приняли губернаторы штатов Риу-Гранде-ду-Сул и Гояс Лионель Бризола и Маура Боржес, многие депутаты конгресса, профсоюзы, крестьянские лиги, коммунистическая и социалистическая партии, женские и молодежные организации.
Опорой демократических сил в деревне стали крестьянские лиги и комитеты, которые начали создаваться по всей стране на основе движения за проведение аграрной реформы.
На первом Национальном конгрессе бразильского крестьянства, который состоялся в ноябре 1961 г. в Белу-Оризонти с участием 1600 представителей крестьян и сельскохозяйственных рабочих, была принята резолюция, которая гласила: «Угнетенные и эксплуатируемые массы крестьян нашей страны настоящей декларацией стремятся показать свою непоколебимую решимость бороться за радикальную аграрную реформу. Знамя радикальной аграрной реформы — единственное знамя, способное сплотить и организовать национальные силы, желающие благосостояния и счастья массам сельских тружеников и прогресса Бразилии».
На конгрессе прямо подчеркивалось, что крестьяне сами приступят к проведению аграрной реформы, если правительство попытается сорвать ее выработку и осуществление. В ряде мест крестьяне уже приступили к захвату помещичьих земель. Губернатор Лионель Бризола провел в своем штате экспроприацию ряда владений и разделил землю между крестьянами.
Правительство Гуларта, несмотря на большие трудности, вызываемые нажимом США и саботажем реакции, последовательно проводило независимый внешнеполитический курс. Важнейшим актом правительства было восстановление дипломатических отношений с Советским Союзом 23 ноября 1961 г., положивших начало широким экономическим, техническим, культурным связям. Во время работы торгово-промышленной выставки, проходившей в Рио-де-Жанейро в мае 1962 г., был подписан торговый протокол, который увеличивал вдвое товаро оборот по сравнению с предыдущим годом. Укрепляются связи Бразилии и с другими странами социалистического лагеря.
102

Бразилия придерживалась неизменно дружественной политики в отношении Кубинской республики. «Бразилия,— заявил на конференции в Пунта-дель-Эсте в 1962 г. глава бразильской делегации,— будет возражать против применения санкций по отношению к Кубе и будет решительно придерживаться принципов самоопределения и невмешательства во внутренние дела Кубы».
Важнейшим действием правительства Гуларта, направленным на укрепление суверенитета страны, был отказ пролонгировать соглашение 1957 г. о предоставлении Соединенным Штатам военной базы на острове Фернанду-ди-Норонья.
В апреле 1963 г. вместе с группой латиноамериканских стран Бразилия выступила с предложением о превращении Латинской Америки в безъядерную зону, нашедшим положительный отклик у мировой общественности.
В конце 1963 г. и начале 1964 г. президент Гуларт под давлением народа национализировал нефтеперегонные заводы, экспроприировал земли вдоль автомобильных и железных дорог, установил контроль над вывозом долларовых прибылей, наметил план промышленного развития страны, проводил независимую внешнюю политику. Действия Гуларта вызывали ненависть местных реакционеров и их покровителей в США. 1 апреля 1964 г. бразильская военщина при поддержке бразильских реакционеров и североамериканских монополистов совершила государственный переворот. На следующий день бразильский конгресс избрал председателя палаты депутатов Мадзилли временным президентом Бразилии. 11 апреля на заседании национального конгресса Бразилии бывший начальник генерального штаба армии маршал Умберто Кастело Бранко избран президентом республики на срок до 31 января 1966 г.
В стране установлена военная диктатура, арестованы сторонники Жоао Гуларта и руководители демократических организаций.

Венесуэла
Венесуэла (территория — 912 тыс. кв. км, население — 8,1 млн. человек) расположена на севере Южной Америки, 80% населения— испано-индейские метисы, 20%—креолы и европейские иммигранты. В стране осталось 150 000 индейцев. 63% населения живет в городах. Административно Венесуэла делится на 20 штатов, 2 федеративные территории и 1 федеральный (столичный) округ. Столица — Каракас (1,2 млн. жителей). Крупные города: Маракайбо (330 тыс.), Баркисимето (150 тыс.) и Валенсия (115 тыс.).
Венесуэла — федеративная республика. Официальное ее название — Соединенные Штаты Венесуэлы. По конституции 1961 г. главой государства и исполнительной власти является президент, избираемый на 5 лет.
Законодательная власть осуществляется двухпалатным конгрессом. Сенаторы и депутаты избираются на 5 лет. За исключением военнослужащих избирательным правом пользуются все граждане, достигшие 18 лет.
Венесуэла — страна нефти. Здесь находится 69% всех разведанных запасов нефти Латинской Америки. Ежегодная добыча нефти в стране превышает 150 млн. г. Венесуэла занимает первое место в мире по экспорту жидкого топлива, причем на долю нефти приходится 90%. Но не только нефтью богата Венесуэла. Огромны ее запасы железной руды, бокситов, алмазов, золота, каменного угля, марганца, меди, урана... Разведанные запасы железной руды составляют 2,2 млрд. т. По своему географическому положению и в связи с огромными богатствами недр Венесуэла представляет собой лакомый кусок для американских монополий. Самые крупные заграничные капиталовложения американских нефтяных компаний сосредоточены именно в Венесуэле. Шестнадцать американских компаний имеют в Венесуэле капиталовложения на общую сумму 3 млрд. долл. Общая сумма иностранных капиталовложений в Венесуэле составила на конец 1961 г. 5 млрд. долл.
104

В Венесуэле сосредоточено более трети американских капиталовложений в Латинской Америке. Американские монополии контролируют не только добычу нефти в стране, контролируют всю ее жизнь.
Венесуэла превратилась в колонию Рокфеллеров, в сырьевой придаток США. Монополии США получают из Венесуэлы более 60% всех прибылей, извлекаемых ими из Латинской Америки.
Венесуэла — страна латифундий и карликовых хозяйств. Это страна людей без земли и земли без людей. В самом деле, 168 тыс. мелких владельцев (владеющих участками менее 10 га, составляющими 71,6% от общего числа хозяйств) располагают лишь 2,5% всех обрабатываемых в стране земель. И другая крайность: только 1,5% общего числа владельцев (3422 помещиков) распоряжаются 78,6% земли.
6 млн. га венесуэльской земли принадлежат иностранным концессиям.
5 марта 1960 г. вошел в силу закон об аграрной реформе, но он не разрешил аграрной земельной проблемы, поскольку не предусматривал ликвидации латифундий. Национальный аграрный институт осуществлял экспроприацию земли весьма редко, выплачивая владельцам непомерно высокие выкупы. Таким образом, в выигрыше оказались все те же помещики, между тем как массы крестьян продолжают жить в беспросветной нужде. Засилье иностранного капитала в национальной промышленности, отсталость сельского хозяйства — таковы причины крайне низкого уровня жизни трудящихся масс Венесуэлы. В стране свыше 700 тыс. безработных. Каждый десятый венесуэлец страдает тропическими болезнями. В Венесуэле всего 3500 врачей, из которых 2000 живут в Каракасе. На медико-санитарное обслуживание населения Венесуэлы отводится всего 6% национального бюджета.
Венесуэла стала независимой республикой 19 апреля 1810 г. Принятая тогда федеральная конституция походила на конституции США и Франции, но она не была введена в действие, так как вскоре Венесуэла утратила свою независимость. Окончательно Венесуэла завоевала независимость в 1821 г. До 1830 г. Венесуэла входила в состав созданной Боливаром федерации Великая Колумбия (состоявшей из Колумбии и Эквадора). Выдающуюся роль в создании независимой Венесуэлы сыграл Симон Боливар— национальный герой венесуэльского народа.
В течение всего XIX века Венесуэлой правили диктаторы-«каудильо». До 1888 г. это были каудильо из либеральной партии, а затем наступил период господства диктаторов-консерваторов. Этот период характеризуется непрерывными гражданскими войнами, дворцовыми переворотами и борьбой клик за власть. Одна из самых жестоких и кровавых диктатур Латинской Америки существовала в Венесуэле с 1909 по 1935 г. Жестокий и грубый,  77 С. А. Гонионский
105

алчный и развратный Хуан Висенте Гомес превратил Венесуэлу в свою вотчину. Оппозиция была физически уничтожена. Повсюду хозяйничали родственники, законные и внебрачные отпрыски диктатора (по самым скромным подсчетам число незаконнорожденных детей Гомеса превышало 400).
Гомес представлял интересы латифундистов, а также ростовщического и посреднического капитала.
В 1935 г. его сменил генерал Лопес Контрерас, занимавший пост военного министра в правительстве диктатора. При Лопесе Контрерасе в 1936 г. была принята конституция, исключавшая возможность установления долголетней диктатуры. Демократические преобразования, проведенные внутри страны, были весьма незначительны. Никаких мер против проникновения иностранного, преимущественно американского, капитала принято не было.
В конце 20-х годов Венесуэлу сотрясали мощные забастовки рабочих-нефтяников. Возросла роль рабочего класса в политической жизни страны. Студенчество и прогрессивная интеллигенция вели неустанную борьбу против режима Гомеса как внутри страны, так и за ее пределами. В 1936 г. в Венесуэле состоялся первый рабочий конгресс; на втором конгрессе в 1938 г. был создан Национальный комитет профсоюзов. В 1937 г. организационно оформилась коммунистическая партия.
В 1941 г., по истечении срока полномочий Лопеса Контрераса, новым президентом стал Исаиас Медина Ангарита, занимавший пост военного министра в правительстве Лопеса Контрераса. Под давлением широких народных масс правительство Медина было вынуждено принять так называемый «нефтяной закон 1943 года», передававший основное богатство страны — нефть — государству. В соответствии с этим законом нефтяные компании были обязаны превратить свои владения в концессии сроком на 40 лет, а правительство получило право взимать арендную плату за разработку нефтяных месторождений. В марте 1945 г. были установлены дипломатические отношения между СССР и Венесуэлой, была легализована компартия. Народные массы продолжали борьбу против засилья монополий США, требовали решительных мер против местной реакции. Недовольством народных масс воспользовалась буржуазная партия «Демократическое дей¬
106

ствие». Партия эта возникла в 1941 г. и по своему составу была крайне неоднородна. В первый период своей деятельности она объединила значительные слои населения, главным образом мелкую буржуазию, низшее офицерство, студенчество и часть интеллигенции. В ее программе фигурировали такие прогрессивные требования, как аграрная реформа, частичная национализация промышленности и др., что позволило партии «Демократическое действие» добиться значительного влияния в массах. Партию возглавлял Ромуло Бетанкур (род. в 1908 г.) — прожженный политикан. В 30-х годах в течение очень короткого времени он состоял в коммунистической партии, вскоре предал интересы рабочего класса и, не брезгуя никакими средствами, повел борьбу за власть. В период диктатуры Гомеса Бетанкур покинул Венесуэлу. На словах он выступал против диктатуры. Демагог до мозга костей, он отлично знал, что без поддержки масс не сможет продвигаться по политической лестнице. Он прикинулся сторонником социальных реформ и даже критиковал политику Соединенных Штатов. В конце второй мировой войны, в период подъема революционного движения в Венесуэле, Бетанкур решил, что наступил момент для захвата власти.
18 октября 1945 г. с помощью группы молодых офицеров партия «Демократическое действие» совершила государственный переворот. Ромуло Бетанкур возглавил правительственную хунту.
Под давлением народных масс Бетанкур восстановил конституционные гарантии, издал сравнительно прогрессивный закон о труде, несколько улучшивший условия жизни трудящихся. 27 октября 1946 г. в Венесуэле состоялись выборы в Конституционную ассамблею, которая приступила к выработке новой конституции. В ассамблею было избрано 160 депутатов, из них 137 принадлежали к партии «Демократическое действие».
5 июля 1947 г. была принята очередная, семнадцатая по счету, конституция Венесуэлы. Согласно этой конституции законодательная инициатива могла исходить от исполнительной власти или от группы депутатов (не менее 3—5 человек). Конституция декларировала ряд демократических прав, например право на забастовку, предоставляемое всем, кроме работников предприятий коммунального хозяйства.
В конце 1947 г. был принят избирательный закон, согласно которому в Венесуэле вводилось всеобщее и тайное голосование для лиц обоего пола, достигших 18-летнего возраста. Военнослужащие не получили избирательного права, а неграмотные не могли быть избраны в парламент. 14 декабря 1947 г. в Венесуэле впервые в условиях буржуазно-демократических свобод состоялись выборы президента. Президентом стал видный венесуэльский писатель и общественный деятель профессор Ромуло Гальегос.
7*
107

Учитывая настроения широких масс, Гальегос провел ряд демократических мероприятий, в том числе повысил налоги на доходы иностранных компаний до 50%, что крайне обеспокоило монополии Соединенных Штатов.
Борьбу за демократические преобразования в стране возглавила Коммунистическая партия Венесуэлы. В 1945 г. партия вышла из подполья, и на съезде в 1946 г. была принята новая программа, в которой предусматривалась аграрная реформа, защита национальной промышленности, улучшение положения трудящихся масс и создание национального демократического фронта, способного последовательно бороться против реакции и иностранного вмешательства во внутренние дела страны. К началу
1947 г. компартия насчитывала 20 тыс. членов и на парламентских выборах получила свыше 50 тыс. голосов, завоевав два места в палате депутатов и одно — в сенате.
Политика правительства Гальегоса встревожила представителей монополистических кругов США: при поддержке своего правительства они стали готовиться к государственному перевороту в Венесуэле.
Летом 1948 г. в венесуэльском порту Ла Гуайра был задержан американский пароход с оружием и боеприпасами, предназначенными для заговорщиков. Такой же пароход с грузом оружия был задержан у западного побережья Венесуэлы осенью
1948 г. Кроме того, заговорщики пользовались материальной поддержкой диктаторов Никарагуа и Перу.
Организацией переворота руководил военный атташе Соединенных Штатов в Венесуэле полковник Эдуард Адамс. В момент переворота он находился в казармах бронемеханизированного батальона, охранявшего резиденцию президента — дворец Мира флорес. Переворот осуществлялся гарнизоном Каракаса и военными частями, специально вызванными из порта Ла Гуайра.
24 ноября 1948 г. группа реакционных офицеров свергла правительство Ромуло Гальегоса и установила профашистскую диктатуру. Гальегос покинул страну. Он заявил корреспондентам кубинских газет, что военный переворот был инспирирован военным атташе США в Каракасе Адамсом. Военная хунта не забыла заслуг полковника Адамса, и после переворота ему был пожалован «орден Боливара».
Новое правительство сразу же приступило к репрессиям и объявило о роспуске Национального собрания, законодательных органов штатов и муниципальных советов, т. е. всех тех органов, которые впервые в истории Венесуэлы были избраны народом. Была упразднена демократическая конституция 1947 г., учреждена строжайшая цензура.
Военная хунта в составе подполковников Дельгадо Чальбо, Переса Хименеса и Паеса сформировала правительство и назначила президентом Венесуэлы бывшего военного министра в пра-
108

вительстве Ромуло Гальегоса подполковника Дельгадо Чальбо, который официально мотивировал причины переворота «неспособностью правительства Гальегоса обеспечить общественный порядок» и заявил, что приход к власти военной хунты является «единственным способом устранить угрозу волнений и забастовок».
В одном из своих публичных заявлений Чальбо заверил Соединенные Штаты в том, что он ликвидирует в Венесуэле «саботажников». А вновь назначенный министр экономики Педро Агерревере поспешил официально заявить, что новое правительство преисполнено «дружественного взаимопонимания по отношение к американским компаниям» и что он уже выразил эту точку зрения представителям нефтяных и горнорудных фирм на закрытом совещании, гарантировав им «неприкосновенность американских капиталовложений в Венесуэле».
Причиной поражения венесуэльской демократии была непоследовательность политики Гальегоса в отношении сил империализма и внутренней реакции. В критические дни правительство побоялось опереться на народные массы, проявило колебания и нерешительность и предпочло закулисные переговоры с мятежниками за спиной народа. Бетанкур и его единомышленники из партии «Демократическое действие» отвергли предложение коммунистической партии создать общенациональный единый фронт для борьбы против реакции.
Вмешательство монополий США во внутренние дела Венесуэлы было настолько грубым, что госдепартамент решил повременить с признанием военной хунты. Как и следовало ожидать, венесуэльскую военную хунту первым признал «генералиссимус» Трухильо — кровавый диктатор Доминиканской Республики. Спустя два месяца США, прикрываясь фразами об уважении принципов «межамериканской солидарности», также признали венесуэльскую хунту.
Таким образом, в 1948 г. в Венесуэле произошел реакционный переворот, в результате которого правительство, выражавшее интересы национальной буржуазии, было заменено группой проимпериалистически настроенных военных. Как указывалось, переворот был осуществлен на деньги и при прямом участии США.
В 1950 г. обострилась борьба за власть среди членов триумвирата. Чальбо, придерживавшийся английской ориентации, был убит группой офицеров. Организатором убийства был ставленник США Перес Хименес, который с того времени стал фактическим диктатором Венесуэлы. Чтобы несколько замаскировать военно-фашистский характер хунты, главой ее вместо убитого Чальбо был назначен Херман Суарес Фламерич — гражданский человек, которого в журналистских кругах Каракаса иронически именовали «номер 101», т. е. нуль между двумя единицами —
109

двумя диктаторами, вновь испеченными полковниками Хименесом и Паэсом. Диктатура Переса Хименеса как две капли воды походила на диктатуру Гомеса: в стране вновь воцарился террор, жестоким преследованиям подверглись прогрессивные деятели,. Диктатура Хименеса, как и диктатура Гомеса, защищала интересы помещиков и жестоко подавляла выступления крестьян. Но Хименес внес и кое-что свое. Диктатура Переса Хименеса представляла не только интересы латифундистов, но еще и интересы иностранных монополий. Нефтяные монополии осуществляли свое господство в Венесуэле прежде всего с помощью крупной посреднической буржуазии, с помощью представителей строительных компаний, которые получали немалые выгоды от сотрудничества с иностранным капиталом и поэтому были кровно заинтересованы в том, чтобы венесуэльское правительство проводило проимпериалистическую политику. Эти реакционные элементы являлись основной опорой диктатуры Хименеса — диктатуры фашистского типа.
Правительство Переса Хименеса пыталось балансировать между различными социальными силами, претендуя на роль некоего надклассового «регулятора» политической жизни. Отсюда та безудержная социальная демагогия, с помощью которой Хименес пытался — однако всякий раз безуспешно — привлечь на свою сторону трудящихся.
В политической жизни страны огромную роль стала играть армия — главная опора режима. Армейская верхушка по существу руководила государством. Оторванная от народа, превращенная в узкую профессиональную касту, армия легко стала орудием клики реакционеров.
Несмотря на жестокий полицейский террор и репрессии, рабочий класс не отказался от борьбы за свои интересы. Забастовки были запрещены, тем не менее они происходили во всех отраслях промышленности. Особенно следует отметить самую крупную в истории рабочего движения Венесуэлы майскую забастовку 1950 г. Первыми выступили нефтяники, затем к ним присоединились рабочие других отраслей промышленности, студенты Каракасского университета, крестьяне и мелкая буржуазия. Забастовка была потоплена в крови. Много рабочих было уволено, нефтепромыслы были заняты войсками, и тысячи рабочих арестованы. Среди них был и лидер нефтяников, генеральный секретарь компартии Венесуэлы Хесус Фариа. Была запрещена компартия, закрыт ряд высших учебных заведений. В тяжелых условиях подполья венесуэльские коммунисты, члены Союза коммунистической молодежи вели мужественную борьбу.
На шестой Всевенесуэльской конференции компартии, проходившей в условиях подполья в 1951 г., и на десятом пленуме Центрального комитета в основу деятельности партии были поставлены следующие задачи: борьба за мир, разоблачение планов
110

поджигателей войны, освобождение страны от власти иностранных монополий, создание антифеодального, антиимпериалистического правительства, опирающегося на демократический фронт крестьянства, прогрессивной интеллигенции, мелкой и средней буржуазии при гегемонии рабочего класса. Свою главную задачу коммунисты видели в работе среди народных масс, особенно в гуще рабочего класса. Важную роль в героической борьбе венесуэльских коммунистов сыграла коммунистическая печать, которая разъясняла задачи и цели компартии. С 1950 г. все газеты компартии издавались нелегально, и за их хранение можно было поплатиться жизнью. Но «Трибуна популар» (центральный орган компартии) выходила, несмотря на все попытки реакции ее уничтожить. Большое значение имел и журнал «Амистад» («Дружба»), издаваемый комитетом венесуэльско-советской дружбы. До прекращения дипломатических отношений между Венесуэлой и СССР, имевшего место в июне 1952 г. в связи с необоснованным арестом советского дипломата Якушева и хулиганскими действиями по отношению к временному поверенному в делах СССР Крылову в Каракасе, во всех уголках страны существовали филиалы венесуэльско-советского института культурных связей.
Свою борьбу за демократические права народа и национальный суверенитет коммунисты связывали с борьбой за мир. Был создан Комитет борьбы за демократию и мир, который руководил общенациональным движением сторонников мира. Под Стокгольмским Воззванием подписались 100 тыс. венесуэльцев. В результате решительного сопротивления народа план Хименеса использовать венесуэльских солдат в корейской войне провалился.
Чтобы придать видимость конституционности, клика Переса Хименеса организовала 30 ноября 1952 г. выборы президента и членов Учредительного собрания. Несмотря на террор и репрессии, на выборах победила оппозиционная партия «Республиканско-демократический союз». Тогда Перес Хименес аннулировал выборы и провозгласил себя временным президентом. В апреле 1953 г. Перес Хименес созвал Конституционную ассамблею, которая «избрала» его президентом на 5-летний срок.
Наряду с рабочими и студентами против диктатуры начала выступать национальная буржуазия. Ее интересы отражали руководящие круги партии «Демократическое действие». Политика ее была противоречивой. С одной стороны, партия выступала против безграничного господства иностранных монополий, против предоставления новых концессий; с другой стороны, руководители партии во главе с Бетанкуром отказались от совместных действий с коммунистами, видели путь освобождения Венесуэлы в опоре на определенные группировки внутри США. Такая позиция руководителей отнюдь не содействовала объединению
111

оппозиционных сил, несмотря на желание рядовых членов партии сотрудничать с венесуэльскими коммунистами.
Партия буржуазного центра «Республиканско-демократический союз», победившая на выборах в 1952 г., пользовалась значительным влиянием в стране. Она выступала в защиту национального капитала, за единство всех оппозиционных сил, критиковала экономическую политику диктатуры Хименеса.
Социал-христианская партия, выражающая интересы части буржуазии, помещиков и католической церкви, сначала занимала выжидательную позицию в отношении диктатуры Хименеса, но под нажимом рядовых членов партии ее руководство начало выступать против диктатуры и поставило своей целью (подобно христианско-демократическим партиям Италии, Западной Германии и Бельгии) добиться «гармонии труда и капитала». На политику этой партии большое влияние оказывает Ватикан.
За годы господства диктатора Переса Хименеса были арестованы без предъявления обвинения десятки тысяч человек. Из 30 тыс. арестованных суд рассмотрел дела не более ста заключенных. Была создана специальная «комиссия по проверке печати». Венесуэльский журналист Симон Альберто Консальи писал: «Нам закрыли рот, введя абсурднейшую, беспрецедентную по своей нелепости цензуру. Было закрыто более 100 газет».
Главный удар правительство Хименеса нанесло по рабочему движению. Был издан специальный декрет, запрещающий деятельность Конфедерации трудящихся Венесуэлы, Крестьянской федерации и других организаций трудящихся. Тысячи коммунистов томились в застенках. Генеральный секретарь компартии Венесуэлы сенатор Хесус Фариа восемь лет просидел в тюрьме Сан Хуан де лос Моррос в специальной камере без света, в полной изоляции.
Лидер «Республиканско-демократического союза» Венесуэлы Хавито Вильяльба, находившийся в эмиграции, писал: «Не преувеличивая, я утверждаю, что в настоящее время трудно найти на земном шаре страну, более угнетенную и порабощенную, чем Венесуэла».
Порабощая свой народ, диктатор Хименес оказывал монополистам США неоценимую услугу. Не зря американская газета «Уорлд телеграм энд сан» писала, что «у Венесуэлы больше, чем у какой-либо другой страны, есть основания называться раем для частных компаний». В официальном информационном бюллетене США указывается, что «Венесуэла, страна, имеющая самую прочную в мире экономическую структуру, уже много лет тому назад открыла двери частному иностранному капиталу». Действительно, Венесуэла рассматривалась в Вашингтоне как наиболее надежное и выгодное место приложения капитала. Не слу чайно 54% всех капиталовложений США в странах Латинской
112

Америки приходились на Венесуэлу. В 1956 г. эти капиталовложения возросли на 400 млн. долл., причем каждые 100 долл, вложенного капитала дают 33 долл, прибыли.
Широко распространенный мексиканский журнал «Сьемпре», касаясь положения Венесуэлы, писал следующее: «Безграничная эксплуатация природных богатств: нефти, железа и других стратегических материалов Республики Венесуэлы североамериканскими монополиями при помощи и соучастии диктатуры Переса Хименеса превратила Венесуэлу в настоящую колонию США в Латинской Америке».
С 1954 г. началось объединение всех патриотических сил в национальный фронт сопротивления. В начале 1957 г. состоялся пленум ЦК Коммунистической партии Венесуэлы, который выдвинул программу объединения всех демократических сил на основе борьбы за уважение гражданских свобод, за выработку демократического избирательного закона, который позволил бы всем высказать свое мнение о процедуре избрания конгресса и президента, за широкую амнистию всем гражданам, подвергшимся репрессиям за политические убеждения, и т. д. В июне 1957 г. представители партии «Демократическое действие», «Республиканско-демократического союза», социально-христианской партии и коммунистической партии создали Патриотическую хунту— нелегальный объединенный центр по руководству борьбой против режима Хименеса. Патриотическая хунта, объединившая широкие слои народа, опиралась на поддержку части армии и флота во главе с контр-адмиралом Ларрасабалем.
Между тем приближались выборы президента и конгресса, назначенные на декабрь 1957 г. Перес Хименес рассчитывал, что к этому времени он укрепит свои позиции и обеспечит за собой большинство голосов. Однако по мере приближения выборов становилась очевидной беспочвенность планов господствующей клики. Летом 1957 г., несмотря на террор, 40 тыс. нефтяников организованно выступили с требованием повышения зарплаты. Осенью появились воззвания Патриотической хунты. Правда, о масштабах руководимого ею движения власти полного представления не имели, но и те сведения, которыми они располагали, внушали им тревогу.
Испугавшись очередного провала на выборах, Перес Хименес заменил выборы «плебисцитом». Народ должен был проголосовать «за» или «против» существовавшего политического режима: если большинство проголосовало бы «за», то диктатор и его конгресс остались бы у власти на новый пятилетний срок. Всякая политическая пропаганда, кроме правительственной, в период подготовки «плебисцита» была запрещена. Этот трюк Переса Хименеса вызвал в стране возмущение. 20 ноября в знак протеста забастовали студенты университета в городе Мерида, а 21 ноября состоялась общестуденческая демонстрация в столице под
113

лозунгом «Свободные выборы!», «Долой плебисцитный маскарад!» Тем не менее 15 декабря 1957 г. «плебисцит» был проведен. Большинство избирателей не приняли участия в голосовании; это, однако, не помешало министру внутренних дел через два часа после закрытия избирательных участков объявить корреспондентам, что более 80% избирателей одобрили существующий режим. Грубая фальсификация итогов голосования, грозившая продлить страдания народа еще на пять долгих лет, переполнила чашу терпения.
В ночь под новый, 1958 год восстали части военной авиации и некоторые пехотные соединения на военно-воздушной базе в Маракай. Дело в том, что Хименесу не удалось привлечь на езою сторону всех военных: в армии существовала сильная оппозиция диктатуре. Накануне восстания был смещен начальник национальной гвардии Тамайо Суарес и главнокомандующий сухопутных сил Теперон Уго Фуэнтес. Самолеты восставших обстреливали Каракас. Лишь с помощью крупных военных сил правительству удалось подавить восстание в Маракае. Часть повстанцев бежала в Колумбию, остальные были брошены в тюрьму. Восстание воинских частей послужило сигналом для массовых народных выступлений.
Под давлением народных масс 10 января 1958 г. Хименес вынужден был уволить в отставку ненавистных членов правительства.
Группа военных, стараясь перехватить инициативу у народа, решила провести дворцовый переворот. Но Хименесу удалось путем реорганизации правительства укрепить свое положение. Переворот не имел успеха, а его руководителю, новому военному министру Ромуло Фернандесу 13 января пришлось бежать из страны.
В то время как происходила борьба в верхах, Патриотическая хунта укрепляла единство народных масс. Рабочие, крестьяне, студенты, интеллигенция, мелкие и средние торговцы и даже представители промышленных и финансовых кругов выступали против диктатуры.
4 января была объявлена забастовка столичных редакторов и издателей. 14 января вспыхнули антиправительственные забастовки на нескольких предприятиях столицы. Начались демонстрации студентов.
17 января был опубликован «Манифест свободы», подписанный группой общественных деятелей (в том числе несколькими бывшими министрами). Манифест требовал не только восстановления демократии, но и проведения такой экономической политики, которая бы содействовала использованию огромных природных богатств в интересах подъема национальной промышленности. Диктатор ответил на манифест респрессиями. Но было поздно.
114

19 	января Патриотическая хунта призвала трудящихся к действию, а 21 января 1958 г. началась всеобщая политическая забастовка. Против народа были брошены части артиллерии и танки. Особенно сильные бои развернулись в рабочих кварталах столицы, которые превратились в центры народного сопротивления. На улицах Каракаса выросли баррикады. Всеобщая забастовка охватила страну — бои шли в Маракайбо, Баринасе, Кабимасе и т. д., но центром борьбы оставался Каракас, где в течение двух дней число жертв превысило 300 человек убитыми и 1000 ранеными.
Всеобщая забастовка переросла в народное восстание и привела к падению фашистского режима. К восставшим присоединилась патриотически настроенная часть армии и флота. Вооруженные силы вышли из подчинения Хименесу. Власть захватила военная хунта, которая вручила диктатору ультиматум с требованием отставки. Хименес вынужден был уступить. В ночь на 23 января ему удалось добраться до аэродрома и бежать сначала в Доминиканскую Республику, а затем в США.
23 января власть перешла к правительственной хунте из пяти человек во главе с бывшим командующим военно-морскими силами Венесуэлы контр-адмиралом Вольфгангом Ларрасабалем.
Режим Хименеса пал не в результате дворцового переворота, а в результате всенародного восстания, проходившего под руководством Патриотической хунты.
Выдающуюся роль в восстании сыграл рабочий класс (нефтяники, железнодорожники, металлисты, текстильщики, строители) — именно он нанес сокрушительный удар диктатуре. Большую роль в подготовке и в самом ходе восстания сыграла коммунистическая партия. Она завоевала большую популярность среди населения и была душой Патриотической хунты. Ее неустанная борьба в подполье по сплочению сил сопротивления обусловила демократический характер событий. Пользуясь ее подпольными типографиями, Патриотическая хунта могла печатать воззвания и листовки для масс.
Успеху борьбы способствовали и такие факторы, как свержение диктатуры Одриа в Перу, падение закадычного друга Хименеса колумбийского диктатора Рохаса Пинильи, успешно развивающаяся борьба кубинского народа против Батисты и, конечно, моральная поддержка социалистического лагеря и всех прогрессивных сил мира.
США не были заинтересованы в изменении политического режима в Венесуэле, поскольку Хименес открыл двери своей страны для американских монополий. Во время восстания Белый дом поддерживал непрерывную связь с посольством США в Каракасе. По мере нарастания борьбы трудящихся масс США убеждались, что главной движущей силой событий является народ
115

и что события, приняли более серьезный характер, чем это ожидалось первоначально. Тревогу вызывала прежде всего судьба американских капиталовложений в нефтяной промышленности.
Убедившись в том, что режим Хименеса обречен, США изменили тактику: рассчитывая на дворцовый переворот и замену Хименеса менее скомпрометировавшим себя военным, они заняли позицию «невмешательства».
К событиям 23 января США отнеслись «с осторожным оптимизмом», поскольку к власти пришли все же не представители народа, а военные. Лидер хунты Ларрасабаль в свое время окончил американский военно-морской колледж и после реакционного переворота 1948 г. был военным атташе Венесуэлы в Вашингтоне. После прихода к власти Ларрасабаль заявил, что новое правительство гарантирует неприкосновенность всех американских и других иностранных капиталовложений, что оно относится к США «дружески» и будет уважать все международные обязательства. Правительство Ларрасабаля вскоре было признано почти всеми государствами Латинской Америки, США, Великобританией и другими странами.
Вскоре, однако, выяснилось, что Ларрасабаль не питает особых симпатий к США.
Свержение диктатуры американского ставленника Переса Хименеса свидетельствует не только о крахе политики одного лица. Это провал послевоенного внешнеполитического курса США в отношении Латинской Америки в целом и в отношении Венесуэлы в частности.
Свержение диктатуры было большой победой венесуэльского народа. Однако ввиду слабости массовых организаций трудящихся, еще не успевших оправиться после тяжелых потерь, понесенных во время многолетней борьбы с Хименесом, революционным силам не удалось добиться введения во временное правительство своих представителей. Кроме того, у трудящихся не было четкого представления о том, какое правительство должно было прийти на смену диктатуре.
Крупная буржуазия, заинтересованная в свержении диктатуры, но отнюдь не в проведении коренных социально-экономических преобразований, сумела воспользоваться положением и гарантировать назначение в состав правительства нужных ей людей.' Целью буржуазии было затормозить антифеодальное, антиимпериалистическое, национально-освободительное движение и ограничиться лишь мелкими реформами, не затрагивающими сущность эксплуататорского строя.
Патриотическая хунта пользовалась большим авторитетом; с ее рекомендациями Правительственной хунте приходилось считаться. Патриотическая хунта объявила в манифесте к народу, что ее основной целью является сохранение фронта нацио¬
116

нального единства, борьба за установление в стране конституционного, демократического строя.
Свержение диктатуры послужило толчком для небывалой активизации широких народных масс и открыло перспективы демократического развития страны.
Временное правительство издало декрет о немедленном роспуске тайной полиции, о всеобщей амнистии политическим заключенным, о разрешении вернуться на родину всем политэмигрантам, включая секретаря компартии Густаво Мачадо. Был издан циркуляр о привлечении к строгой ответственности всех, кто был виновен в пытках и истязаниях политических заключенных, декрет о легализации политических партий (в том числе коммунистической).
Хунта отменила цензуру, дала обещание восстановить демократические права граждан и провести всеобщие выборы. Был принят план завершения строительства крупных объектов; был введен режим экономии и проведено сокращение административных расходов; были приняты меры, направленные на подъем сельского хозяйства.
Правительство, состоявшее из представителей буржуазной интеллигенции, промышленных и торговых кругов, приняло также закон о защите национальной экономики, согласно которому венесуэльской корпорации экономического развития разрешалось представлять национальным предприятиям крупные кредиты для закупки промышленного оборудования и сельскохозяйственного инвентаря. Правительство Ларрасабаля стало проводить и новую таможенную политику, ограждающую внутренний рынок и защищающую интересы национальных фирм, что уже в 1958 г. привело к росту производственных мощностей, особенно в текстильной и пищевой промышленности.
В 1958 г., после свержения тирании, при временном правительстве, возглавляемом Ларрасабалем, народу Венесуэлы были предоставлены такие свободы, каких он не знал за всю свою историю.
Патриотические круги требовали отказа от предоставления новых концессий иностранным компаниям, настаивали на развитии торговли нефтью со всеми странами мира, на увеличении государственных доходов от добычи нефти.
Рабочий класс и его авангард коммунистическая партия полностью поддерживали мероприятия, направленные на достижение экономической независимости страны, выступали за самое радикальное решение экономических вопросов. Организации рабочего класса, проявив высокую политическую сознательность, решили в целях укрепления национального единства отказаться от забастовок и решать все споры с предпринимателями путем переговоров. Однако рабочие недвусмысленно заявили, что если под прикрытием лозунгов о национальном единстве от них будут
117

требовать односторонних жертв, то они предпримут решительные меры вплоть до забастовок. Определенные круги национальной буржуазии согласились решать споры с рабочими компромиссным путем, но крупные капиталисты и иностранные компании идти на уступки отказались.
Требования трудящихся масс вызвали острую реакцию со стороны американских империалистов, которые угрожали сокращением добычи нефти в Венесуэле. Газета «Нью-Йорк геральд трибюн» 23 января 1958 г. от имени «представителей американских компаний» предупредила «новое венесуэльское правительство» о том, чтобы оно не вздумало пересматривать условия договоров с нефтяными компаниями, так как это «приведет к сокращению добычи нефти и нежеланию разрабатывать новые месторождения», т. е. к сокращению доходов Венесуэлы. Следует отметить, что в Венесуэле экспорт нефти дает до 97% валюты и 78% бюджетных средств.
Для восстановления прежних порядков реакция попыталась использовать приезд в Венесуэлу вице-президента США Никсона. Этот посланец Уолл-стрита совершил в мае 1958 г. поездку «доброй воли» по странам Южной Америки с целью спасения престижа США. Венесуэльская общественность выступила против приезда высокого представителя государства, которое поддерживало диктатуру Хименеса.
Население всех стран, которые посетил Никсон, встретило его возгласами «Вон из Латинской Америки, г-н Никсон!» Но если Никсона осмеяли в Монтевидео, забросали камнями в Лиме, освистали в Боготе, то «гостеприимство» венесуэльцев превзошло все ожидания. Сотни демонстрантов, пустив в ход камни и палки, напали на машину Никсона и вынудили его под охраной войск укрыться со своей супругой в посольстве США в Каракасе. Не случайно Уолтер Лимпан назвал итоги поездки «дипломатическим Пирл-Харбором».
Глава временного военно-гражданского правительства контрадмирал Ларрасабаль не помешал народу протестовать против приезда Никсона и на вопрос: «Почему не были предприняты полицейские меры?» ответил: «Если бы я был помоложе и не занимал официального поста, то я был бы на улице вместе с молодежью...».
Под предлогом защиты Никсона Эйзенхауэр направил к берегам Венесуэлы части морской пехоты и парашютистов — «сверхмобильные военные подразделения». Над Венесуэлой нависла угроза военной интервенции. Народ ответил волной демонстраций. Лидеры политических партий, организации трудящихся и студентов заявили, что при попытке совершить интервенцию они призовут народ к вооруженному сопротивлению. Временное правительство, заняв позицию защиты национальных интересов, направило США ноту протеста. Намерение США продемонстри¬
118

ровать свою военную силу вызвало бурю протеста по всей Латинской Америке.
Отъезд Никсона из Венесуэлы скорее напоминал бегство. Для охраны вице-президента был мобилизован военно-морской отряд, находившийся на расстоянии 30 миль от побережья Венесуэлы и состоявший из авианосца, крейсера, приспособленного для запуска ракетных снарядов, шести эсминцев; кроме того, был прислан отряд вертолетов. Только решительное выступление патриотических сил Венесуэлы, готовых с оружием в руках защищать свою родину, предотвратило интервенцию. Американское командование вынуждено было отозвать флот на свои базы.
События, связанные с приездом Никсона, вызвали дальнейший подъем национально-освободительного движения в стране. Реакционные министры были выведены из венесуэльского правительства и заменены сторонниками демократического пути развития страны.
Реакция приготовилась к контрмерам. 22 июля 1958 г. группа военных и гражданских лиц во главе с министром обороны генералом Кастро Леоном вручила председателю Правительственной хунты Ларрасабалю меморандум, в котором в ультимативной форме потребовала запрещения коммунистической партии и партии «Демократическое действие», введения цензуры печати, отсрочки президентских выборов, восстановления доверия к Венесуэле «международного мнения» (читай США): авторы меморандума требовали передать им ряд важных постов в правительстве.
Речь шла о попытке свергнуть временное правительство и восстановить военную диктатуру. В эти дни народ, давая отпор реакционной военной клике, показал образец организованности и единодушия. По призыву объединенного профсоюзного комитета 23 июля была проведена всеобщая забастовка; ее поддержали не только рабочие, служащие, студенты, интеллигенция, но также промышленники и торговцы. Немалую роль в срыве заговора сыграл военно-морской флот, взявший под контроль дороги, ведущие от побережья к столице.
Ларрасабаль в эти дни показал свою преданность демократии, сместил Кастро Леона с поста министра обороны и выслал из Венесуэлы. Таким образом, благодаря патриотическому единству народа планы .заговорщиков были сорваны.
Но этим дело не кончилось. Раздраженные неудачей реакционеры и американская разведка удвоили свои усилия.
7 сентября 1958 г. офицеры военной полиции и слушатели военной полицейской школы окружили президентский дворец Мирафлорес и потребовали отставки Ларрасабаля, совершавшего в эти дни поездку по стране. Заговорщики захватили радиостанцию и объявили, что временное правительство свергнуто и что власть перешла в руки военной хунты.
119

Центром сентябрьского мятежа были Соединенные Штаты, где находился главный руководитель заговора бывший начальник тайной полиции Венесуэлы Педро Эстрада. Он при поддержке монополий США организовал переброску в Венесуэлу через Доминиканскую Республику своих агентов и оружия. Но венесуэльский народ поднялся на борьбу. Объединенный комитет профсоюзов объявил всеобщую забастовку. На улицах Каракаса были построены баррикады, народ приступом взял казарму военной полиции. Заговорщики были разгромлены. Как и в июльские дни, единство патриотических сил преградило дорогу реакции. Значение сентябрьской победы подчеркивалось еще тем, что через три месяца, в декабре 1958 г., в Венесуэле должны были состояться впервые за десять лет и второй раз в XX столетии всеобщие выборы. Избранию подлежали президент республики, члены национального конгресса, законодательные органы штатов и муниципальных советов.
Учитывая огромное значение единства и сплоченности всей нации, столь необходимых для борьбы против империализма США и для дальнейшей демократизации страны, компартия Венесуэлы предложила выдвинуть единого кандидата в президенты. Предложение было поддержано Патриотической хунтой, объединенным профсоюзным комитетом, федерацией торговых и промышленных палат и т. д. Однако узкопартийные интересы взяли верх и длительные переговоры между партиями окончились неудачей.
На президентских выборах партия «Демократическое действие» выставила кандидатуру своего лидера Р. Бетанкура. В предвыборной речи Бетанкур обещал проводить политику укрепления экономической и политической независимости страны, не предоставлять новых концессий на добычу нефти иностранным нефтяным компаниям, провести аграрную реформу, увеличить долю Венесуэлы в доходах компаний и установить торговые отношения со всеми странами, с которыми Венесуэле выгодно торговать.
«Республиканско-демократический союз» выдвинул своим кандидатом бывшего главу временной правительственной хунты контр-адмирала Ларрасабаля. Компартия, убедившись окончательно, что добиться выдвижения единого кандидата невозможно, поддержала кандидатуру Ларрасабаля как демократически настроенного государственного деятеля, под руководством которого была проделана большая работа по укреплению демократического строя, а в июле и сентябре 1958 г. был дан отпор реакционным заговорщикам и мятежникам. Кроме того, Ларрасабаль неоднократно заявлял о намерении проводить новую внешнюю политику, отвечающую жизненным интересам венесуэльского народа, в частности высказывался за развитие отношений между СССР и Венесуэлой.
120

В связи с выдвижением кандидатуры Ларрасабаля на пост .президента он ушел со всех государственных постов и временным президентом Венесуэлы стал Эдгар Санабриа. От социалхристианской партии баллотировался ее лидер Рафаэль Кальдера.
В ходе предвыборной кампании народные массы проявили большую политическую активность. Предвыборная кампания вопреки обыкновению проходила в спокойной обстановке. За несколько дней до выборов в особняке Рафаэля Кальдера кандидаты заключили трехпартийный пакт, так называемый «Пунто Фихо», согласно которому каждый из трех кандидатов обязался в случае своей победы сформировать коалиционное правительство национального единства. Принятая ими программа-минимум предусматривала в области международных отношений торговлю со всеми странами мира на основе двухсторонних соглашений, политику мира и сотрудничества со всеми странами, повышение доли государства в доходах нефтяных компаний, создание национального нефтяного предприятия, национального флота и т. д.
Однако участвовавшие в коалиции три буржуазные партии оказались верными себе, они не привлекли к участию в переговорах представителя компартии, хотя заведомо знали, как велико ее влияние в массах, т. е. фактически пошли на раскол патриотического единства венесуэльского народа, единства, ярким выражением которого была деятельность Патриотической хунты.
Победу на выборах одержала партия «Демократическое действие». За Бетанкура голосовало население нефтяных районов, крестьяне и широкие слои мелкой буржуазии непромышленных городов. Партия «Демократическое действие» получила большинство мест в национальном конгрессе: в палате депутатов — 68 мест из 140, а в сенате — 31 из 52.
Ларрасабаль набрал наибольшее число голосов в Каракасе и во всем федеральном округе прежде всего благодаря поддержке столичных рабочих. Но этого оказалось недостаточно. Интересно, что по числу собранных голосов в Каракасе партия Бетанкура заняла одно из последних мест.
Коммунисты выставили собственных кандидатов в палату депутатов и сенат, в законодательные ассамблеи штатов и муниципальные советы. Они собрали около 161 тыс. голосов, таким образом, за кандидатов компартии голосовало почти 6,6% избирателей, т. е. гораздо больше, чем на выборах в 1947 г. Компартия получила 2 места в сенате, 7 мест в палате депутатов и несколько мест в законодательных ассамблеях штатов и в муниципальных советах.
Результаты президентских выборов были таковы: Бетанкур
1284 092, Ларрасабаль — 800 716, Кальдера — 369 293.
Народ Венесуэлы проголосовал за независимую внешнюю политику, за ограничение господства американских монополий, за
121

развитие национальной экономики, за ликвидацию нищеты, за демократию.
20 	декабря 1958 г. временное правительство, возглавляемое Эдгаром Санабриа, опубликовало важный закон «Об изменении налога на прибыль», который распространялся как на граждан Венесуэлы, так и на иностранные компании. Закон установил возрастающий прогрессивный подоходный налог на прибыль. Максимальный налог с дохода в 8 млн. долл, в год был увеличен до 45%. Новый закон, который фактически не затронул интересы широких слоев населения, резко снизил доходы иностранных нефтяных компаний.
Иностранные компании встретили закон в штыки. Еще задолго до его опубликования в американской печати появились угрожающие сообщения, что этот закон может привести к экономическим санкциям и даже смене кабинета. Весь венесуэльский народ встретил с одобрением патриотическое решение правительства. Новый закон официально поддержали партии «Демократическое действие», «Республиканско-демократический союз» и компартия.
В ответ на угрозы, доносившиеся из-за рубежа, временное правительство заняло твердую патриотическую позицию. Через своего посла в Вашингтоне оно заявило, что не собирается испрашивать разрешения на взимание государственных налогов в своей стране с американской компании «Креол петролеум». Венесуэльское правительство напомнило, что повышение налогов является внутренним делом каждой страны.
Попытки США запугать венесуэльское правительство сокращением добычи и закупок нефти и введением повышенных пошлин успеха не имели и лишь укрепили решимость венесуэльцев активно бороться против антиимпериалистических сил.
Однако 12 февраля 1959 г. кончался срок пребывания Эдгара Санабриа на посту президента и империалистические круги надеялись, что новый человек на посту президента будет сговорчивее. Газета «Джорнал оф Коммерс» писала 31 декабря 1958 г.: «Бетанкур известен как умеренный деятель, готовый вести переговоры с нефтяными компаниями».
13 февраля 1959 г. наступил срок вступления Бетанкура на должность президента. Новый президент слыл «борцом за демократию и независимость родины». Действительно, когда-то Бетанкур выступал и даже сочинял книги против господства в Венесуэле империализма. Но к власти он пришел уже законченным лакеем монополий. Теперь президенту Ромуло Бетанкуру пришлось запретить и изъять из продажи свою собственную книгу «Венесуэла и нефть». Отныне левая фраза была больше не нужна, Бетанкур решил покончить с игрой в «левого» политического деятеля. Надо было загладить неприятное впечатление, создавшееся о нем у венесуэльских реакционеров, расположить к себе
122

правительство США. Это было нетрудно. В годы эмиграции (на Кубе, в США, в Пуэрто-Рико, где он подружился со ставленником США губернатором Муньос Марином) Бетанкур не принимал активного участия в борьбе против диктатуры Переса Хименеса.-После сверженйя диктатуры Бетанкур вернулся в Венесуэлу и выставил свою кандидатуру на пост президента от партии «Демократическое действие». Эта партия пользовалась большой популярностью в народе, так как вела активную борьбу против диктатуры. Вот почему, скрыв свое подлинное лицо демагога и предателя, Бетанкур сумел получить большинство голосов.
Вступая на пост президента, Бетанкур не мог не учитывать патриотические настроения масс. В своем послании к народу при вступлении на пост президента Бетанкур вынужден был заявить, что в систему подоходных налогов не будет внесено никаких изменений. Тем самым он санкционировал закон, принятый правительством Санабриа. Он высказался также за пересмотр кабального торгового соглашения с США. Но уже в своей программной речи он пел дифирамбы «самой сильной континентальной державе» и допустил ряд выпадов против компартии, которая была отстранена от участия в формировании коалиционного правительства. Фактически была нарушена предвыборная договоренность о создании правительства национального единства.
На смену временного военно-гражданского правительства пришло коалиционное правительство, в котором были представлены три партии: «Демократическое действие», «Республиканско-демократический союз» и социал-христианская партия.
Ключевые позиции в правительстве заняли представители соглашательской крупной буржуазии, хотя некоторые важные посты были отданы представителям партии «Республиканско-демократический союз».
Массы избирателей, голосуя за Бетанкура, надеялись, что правительство приступит к решению таких насущных проблем, как передача земли крестьянам, ликвидация безработицы, изгнание реакционных элементов из административного аппарата, снижение стоимости жизни, коренное улучшение финансового положения страны, защита национального суверенитета от посягательств иностранных монополий, чистка в армии, экономическое развитие страны, торговля со всеми странами, независимая внешняя политика и т. д. Но правительство лакея Бетанкура, положившее в основу своей политики антикоммунизм, пошло по пути национального предательства, по пути прислужничества империализму США.
Бетанкур стал опорой тех, кто пытается укрепить политическое и идеологическое влияние США в Латинской Америке. Империалистические круги США поняли, что после свержения диктатур в ряде стран и особенно после кубинской революции необходимо применять другие методы для достижения своих целей.
123

Поэтому США делают ставку на так называемую «представительную демократию» .(Бетанкур в Венесуэле, Муньос Марин в Пуэрто-Рико и т. д.) и стремятся убедить латиноамериканские народы в том, что им искренне хотят помочь в экономическом развитии их стран. Одной из таких попыток является программа «Союз ради прогресса».
По указанию американского посла Москосо в Венесуэле были отменены некоторые конституционные гарантии. Бетанкур объявил, что в стране вводится чрезвычайное положение, и отдал приказ стрелять по забастовщикам, заключить в тюрьму ряд прогрессивных деятелей, ввести цензуру радиопередач. Положение масс резко ухудшилось, росла безработица.
Однако правительство Бетанкура оказалось совершенно неспособным разрешить основные проблемы страны. Правление Бетанкура привело к плачевным результатам. Об этом ярко рассказал на III съезде КПВ генеральный секретарь партии Хесус Фариа. Он привел данные, показывающие, что в Венесуэле сосредоточены самые большие капиталовложения США в Латинской Америке. Иностранный капитал владеет более чем 40% всех капиталовложений в Венесуэле. Общая сумма прибылей, полученных здесь империалистами, значительно превышает общую сумму вложений. Вывоз прибылей препятствует внутренним накоплениям. Американские монополии выкачивают только из нефтяной и железорудной промышленности Венесуэлы более 50% всех прибылей, получаемых ими в странах Латинской Америки. «Привилегия» Венесуэлы состоит в том, что она при 8 млн. населения обеспечивает иностранному капиталу больше прибылей, чем все остальные страны Латинской Америки,
400 тыс. крестьян Венесуэлы полностью лишены земли, а землевладельцам, составляющим незначительный процент населения страны, принадлежит почти 80% земли. Объявленная правительством аграрная реформа выродилась в фарс.
До октября 1960 г., пока не стало ясно, что правительство окончательно перешло на путь реакции и предательства интересов страны, компартия твердо придерживалась принципа национального единства и поддержки правительства Бетанкура, хотя и требовала изменения его политики. Партия заявляла тогда, что она «готова в любом критическом положении защищать законный режим, а также правительство, созданное по воле народа... когда это правительство действует демократически и единодушно, выполняя программу, которая была обещана массам».
В конце 1960 г. из правительственной коалиции вышли левые элементы партии Бетанкура, основавшие собственную партию «Левое революционное движение» (ЛРД), и партия РДС. Социальная база правительственной коалиции значительно сузилась; теперь правительство Бетанкура представляло только интересы реакционной империалистической буржуазии и латифундистов.
124

Поэтому XXV пленум Центрального Комитета КПВ, состоявшийся в октябре 1960 г., призвал решительно бороться против политики правительства за создание демократического и патриотического правительства.
Компартия призвала «создать такое правительство, которое отвечало бы интересам трудящихся, крестьян, молодежи, прогрессивной буржуазии, которое отвечало бы национальным требованиям и вело бы страну к процветанию, национальной независимости, к демократическому единению».
Логическим следствием ликвидации конституционных гарантий гражданских прав явилось запрещение правительством Бетанкура органа компартии — газеты «Трибуна популар», и органа «Левого революционного движения» — еженедельника «Искьерда». По его указанию помещение редакции и издательства «Трибуна популар» подверглось нападению полиции. Репрессиям подверглись и члены партии «Левое революционное движение», демократически настроенное студенчество.
23 января 1961 г. вступила в силу новая конституция Венесуэлы. Характерными чертами новой конституции является усиление центрального правительства и расширение прав исполнительной власти, которая сосредоточена в руках президента. Но, несмотря на провозглашение новой конституции, действие конституционных гарантий в Венесуэле по-прежнему приостановлено.
В августе 1961 г. в Пунта-дель-Эсте состоялась сессия межамериканского экономического и социального совета. На этой конференции глава кубинской делегации Гевара предъявил секретные документы, из которых со всей очевидностью следовало, что США строят коварные планы увековечения своего господства в Латинской Америке. Эти документы были в свое время направлены правительством США американскому послу в Венесуэле Теодоро Москосо.
В первом документе, являющемся свидетельством открытого вмешательства США во внутренние дела латиноамериканских государств, содержится требование, обращенное к официальным кругам стран Латинской Америки, более энергично действовать в отношении Кубы.
Второй документ обращен к Венесуэле; его содержание сводится к тому, что Венесуэла должна отказаться от революционных настроений, ограничиться некоторыми реформами социальной структуры и принять экономическую и техническую помощь США. Документ заверяет, что помощь Белого дома «Демократическому правительству» обеспечит стране экономический подъем и социальное равновесие. В действительности же оба секретных документа суть не что иное, как попытка США приостановить национально-освободительное движение в латиноамериканских странах.
125

Правительство Бетанкура при решении внутренних проблем полагалось в основном на иностранные займы. Поэтому правительство США выбрало в качестве «подопытного кролика» именно Венесуэлу. На конференции в Пунта-дель-Эсте Венесуэла была рекомендована как образец для подражания. Госдепартамент хотел заставить другие народы поверить в то, что благодаря подачкам янки Венесуэла превращается в рай. Для большей убедительности США предложили Венесуэле осуществить «коренные» реформы: административную, аграрную, реформу финансов и судебную.
Практически речь шла, разумеется, не о коренных структурных преобразованиях, а о «косметическом» ремонте разрушающегося здания венесуэльского государства.
Небезынтересно, что в упомянутом втором секретном документе США признают господство в государственном аппарате Венесуэлы «коррупции, бездарности, равнодушия, халатности, формализма, партийного фаворитизма при представлении государственных должностей, воровства».
Этот документ — неопровержимое свидетельство грубого вмешательства США во внутренние дела Венесуэлы. Так, в нем подчеркивается, что осуществление «помощи» должно проводиться в тесном сотрудничестве с американским посольством.
Большое внимание уделяется обучению «технических» кадров, которые впоследствии должны быть направлены в сельские местности для пропаганды преимущества представительной демократии, т. е. для спасения Венесуэлы от коммунизма.
Казалось бы, узнав о существовании такого документа, венесуэльское правительство должно было выразить кубинскому правительству признательность за его обнародование и заявить протест правительству США за бесцеремонную попытку вмешательства во внутренние дела суверенного государства.
Но венесуэльские квислинги поступили по-другому. Министр иностранных дел Венесуэлы Брисеньо обрушился с гневной тирадой, полной лживых измышлений, не на США, а на Кубу! А венесуэльский делегат на конференции в Пунте-дель-Эсте Фернандес восхвалял американский план помощи и утверждал, что он является свидетельством коренного изменения отношения США к Латинской Америке.
11 ноября 1961 г. правительство Бетанкура разорвало отношения с Кубой. Этот акт вызвал возмущение и гнев венесуэльского народа. Была объявлена всеобщая забастовка студентов университетов и средних школ; в нескольких районах страны начались волнения, демонстрации протеста. В стране было объявлено чрезвычайное положение.
Спустя два дня после разрыва венесуэльско-кубинских отношений правительство США решило сделать «широкий жест» —
126

компенсировать Венесуэлу за разрыв с Кубой — продать Венесуэле свои сельскохозяйственные излишки стоимостью в 25 млн. долл. Венесуэла должна оплатить эти поставки в течение пяти лет. Но США сочетали «приятное» с полезным: этот кредит им очень выгоден, так как дает возможность избавиться от сельскохозяйственных излишков.
Лидер партии «Республиканско-демократический союз» Ховито Вильяльба подверг критике внешнеполитический курс Бетанкура; он заявил, что «элементарное чувство национализма и патриотизма заставляет нас требовать, чтобы Венесуэла проводила действительно независимую и достойную внешнюю политику, чтобы она заняла позицию рядом с такими большими латиноамериканскими нациями, как Мексика, Бразилия и Чили».
Борьба в стране непрерывно обострялась. В оппозицию правительству Бетанкура перешло большинство его партии «Демократическое действие» (ДД). Партия ДД, как и «Республиканско-демократический союз» (РДС), «Левое революционное движение» и компартия неоднократно требовали отставки правительства Бетанкура.
В мае — июне 1962 г. произошли два крупных восстания в вооруженных силах: восстали военные моряки в Карупано и гарнизон в Пуэрто-Кабельо. В деревнях Венесуэлы формируются партизанские отряды, в городах создаются группы самозащиты, вынужденные с оружием в руках выступать против насилий и беззакония, творимых реакцией.
В конце мая 1962 г. в центральном университете страны, насчитывающем 17 тыс. студентов, проходили выборы нового руководства студенческих организаций. Несмотря на преследование и травлю, левые кандидаты одержали победу, собрав на 1500 голосов больше, чем представители сторонников правительства. Победа была одержана в университете города Мерида, а также во многих лицеях всей страны.
Произвол и насилия, чинимые правительством Бетанкура, привели к тому, что «в Венесуэле возник новый фактор — вооруженный ответ народа...».
33-летний Фабрисио Охеда, депутат парламента от партии «Республиканско-демократический союз» в середине 1962 г. ушел в горы вместе с группой единомышленников, чтобы возглавить партизанское движение против режима Ромуло Бетанкура.
В столице Венесуэлы опубликовано послание Охеды к народу и парламенту страны, датированное 5 июля 1962 г. «Мы поднимаем оружие,— пишет Охеда,— против насилия, пыток, репрессий и хищений, против коррупции и предательства. Я сознаю опасность, знаю, что потребуется много жертв, но для подлинного революционера иного пути быть не может. Венесуэла переживает трагедию: в стране сотни тысяч безработных, сотни тысяч безземельных, сотни тысяч неграмотных, сотни тысяч бездомных,
127

легионы нищих. В то время как одни владеют всем, у других нет ничего, и им не на что надеяться, кроме смерти в нищете. Кубинская революция разбудила латиноамериканские народы, открыла глаза обманутым венесуэльцам. Без изменения политического строя никакие социально-экономические преобразования в Венесуэле невозможны. Мы берем оружие с верой и радостью. Мы знаем, что народ с нами. Разобьем цепи! Смерть угнетателям! За родину и народ! Да здравствует революция!»
В шести штатах страны: Лара, Мерида, Португеса, Сукре, Фалькон, Яракуй — северо-западе Венесуэлы с весны 1962 г. действуют партизаны. Основной состав отрядов — рабочая, студенческая, крестьянская молодежь. Лозунг венесуэльских патриотов, таких же «барбудос»—-бородачей, как и партизаны Фиделя Кастро: «За бедняков, за родину».
К концу 1962 г. произошло важное событие: был создан национальный фронт освобождения, в состав которого входят все левые силы страны и который выступает как единое движение оппозиции, включающее «Республиканско-демократический союз», «Революционное движение левых», коммунистическую партию, оппозиционное крыло партии «Демократическое действие», крестьянскую федерацию, Конфедерацию трудящихся Венесуэлы, Федерацию университетских центров. Национальный фронт освобождения располагает вооруженной организацией: это созданные в 1963 г. Вооруженные силы национального освобождения (ФАЛН), состоящие из партизанских групп города и деревни, демократически революционно настроенных военных.
В 1963 г. народная борьба развернулась с новой силой. Дело дошло до открытых боев в столице, развернулись массовые забастовки.
Утром 13 февраля 1963 г. весь мир услышал о том, что «отряды вооруженных сил национального освобождения» захватили пароход «Ансоатеги» с целью привлечь внимание мира к ожесточенной борьбе, которую венесуэльский народ ведет против своих палачей. В течение нескольких дней название небольшого грузового судна не сходило со страниц газет многих стран.
Перепуганные каракасские правители объявили партизан «пиратами» и обратились к США с просьбой помочь им захватить восставший корабль. В Пентагоне немедленно откликнулись на этот призыв. На поиски отважного отряда вылетели самолеты американских военно-морских сил, вышли в море корабли США, базирующиеся в портах Карибского моря. Им было приказано, как указывало агентство «Ассошиэйтед Пресс», «преследовать судно, пока оно не будет захвачено венесуэльскими кораблями». Но, обманув преследователей, восставший корабль резко изменил курс и пошел к берегам Бразилии. Ни угрозы, ни обстрел с американских самолетов не смогли остановить корабль свободы. К вечеру 17 февраля он бросил якорь недалеко от берегов Брази¬
128

лии. Бразильское правительство предоставило политическое убежище венесуэльским патриотам.
Участники героического рейда полностью выполнили свою задачу: перед поездкой венесуэльского диктатора в США
внимание всего мира вновь было привлечено к бурным событиям в Венесуэле. В день, когда на «Ансоатеги» взвилось знамя свободы, в венесуэльской столице начались ожесточенные схватки участников отрядов ФАЛН с полицией диктатора.
Не утихают бои и в горах венесуэльского штата Фалькон — основной партизанской базы ФАЛН. Многочисленные, широко разрекламированные «наступательные операции» бетанкуровских войск не дают результатов. Недавно партизанское командование распространило по всей стране специальный бюллетень, в котором представило убедительные доказательства прямого участия американских «советников» в руководстве карательными действиями бетанкуровских войск против партизан штата Фалькон.
Такова была обстановка в Венесуэле, когда Бетанкур 18 февраля 1963 г. направился с визитом в Вашингтон. В американской столице были спешно приняты экстренные меры предосторожности: гнев венесуэльского народа может настигнуть Бетанкура и за пределами страны.
В конце марта 1963 г. состоялся IV национальный съезд трудящихся Венесуэлы. Съезд обсудил вопрос о единстве профсоюзного движения и международной солидарности трудящихся. На съезде было принято решение о создании новой организации трудящихся — Единого профсоюзного центра Венесуэлы.
В своей резолюции съезд обратился к венесуэльскому правительству с призывом восстановить дипломатические отношения с Советским Союзом и другими социалистическими странами.
Съезд заявил о том, что он полностью поддерживает борьбу венесуэльского народа за национальное освобождение, за единство рядов трудящихся.
Напуганный размахом национально-освободительной борьбы, Бетанкур запретил деятельность компартии, прогрессивной партии «Левое революционное движение» (ЛРД) и многих других прогрессивных организаций. Затем в стране резко усилился террор. 30 сентября 1963 г. были арестованы генеральный секретарь Коммунистической партии Венесуэлы сенатор Хесус Фариа, депутаты коммунисты Эдуардо Мачадо и Густаво Мачадо. Еще раньше в тюрьмы были брошены секретарь парламентской фракции коммунистической партии Хесус Саноха, профсоюзные руководители Б. Монтилья, М. Брито и сотни коммунистов и членов партии ЛРД.
В обстановке террора и репрессий 1 декабря 1963 г. состоялись выборы президента. Коммунистическая партия, левое революционное движение и другие прогрессивные организации
10 С. А. Гонионский
129

бойкотировали выборы. На пост кандидата в президенты было зарегистрировано 7 кандидатов. Выборы превратились в постыдный фарс. Избранным оказался, как и следовало ожидать, близкий друг диктатора Бетанкура сенатор Рауль Леони.
Вступая на пост президента в марте 1964 г., Леони заявил: «Соединенные Штаты — наш искренний и твердый друг. Мы на их стороне, и мы должны работать вместе, чтобы предупредить появление новой Кубы в Латинской Америке».
Несмотря на кровавые репрессии, венесуэльский народ — народ Боливара — продолжает бороться против засилья американских монополий и их венесуэльских прислужников. Все патриотические силы Венесуэлы, вдохновленные успехами социалистического лагеря, подъемом национально-освободительного движения во всем мире и черпающие силы в кубинской революции, укрепляют свои ряды и готовятся к решительной схватке с главными врагами венесуэльской революции — с империализмом США и с местными латифундистами.

Г аити
Самую маленькую страну Латинской Америки — Гаити (территория — 27,7 тыс. кв, км, население 4,3 млн. человек) — часто называют «негритянской республикой» или «черной демократией». Это название верно лишь в том смысле, что цвет кожи большинства жителей действительно черный. Но республикой Гаити является лишь формально, а демократии там нет и никогда не бывало. Государственный язык Гаити — французский.
Остров Гаити (позднее он стал называться Эспаньолой) был открыт Христофором Колумбом в 1492 г. и превращен в испанскую колонию. Испанские завоеватели почти полностью истребили местное индейское население и начали ввозить из Африки негров-рабов. По Рисвикскому мирному договору, заключенному между Францией и Испанией в 1697 г., западная часть острова (территория современной Гаити) отошла к Франции, а восточная часть острова, на которой расположена Доминиканская Республика, осталась под властью испанской короны.
Франция владела Гаити более ста лет.
Подавляющее большинство населения Гаити составляли негры-рабы. Чтобы держать рабов в страхе и покорности, плантаторы обращались с ними с бесчеловечной жестокостью. Но освободительные идеи французской революции 1789 г. дошли и до затерянного в Карибском море острова Гаити, стонавшего под игом белых плантаторов. Борьбу за свободу возглавил бывший раб, простой конюх Туссен Лувертюр. Повстанцы очистили остров не только от рабовладельцев, но и от британских завоевателей, пытавшихся поработить маленький народ, пока революционные войска Франции на континенте победоносно отражали натиск монархических коалиций. Якобинская диктатура провозгласила свободу негритянского населения Гаити, и Туссен Лувертюр получил звание генерала.
10*
т

После спада революционной волны во Франции, когда «революционный» генерал Бонапарт стал «императором» французов, он, воспользовавшись передышкой в Европе, направил против восставших рабов Г аити тридцатипятитысячную армию во главе с генералом Леклерком.
Получившие свободу гаитянцы, под руководством своего вождя — выдающегося военачальника Туссена Лувертюра — отразили натиск интервентов. Генералу Леклерку удалось выполнить лишь одно поручение Наполеона: изменнически, под предлогом переговоров, он заманил Туссена в ловушку и отправил во Францию. Доблестный руководитель бывших рабов кончил свои дни в заточении, в форте Жу.
После многолетней борьбы бывшие рабы изгнали оккупационные войска Наполеона и добились освобождения и независимости; западная часть острова Эспаньола была в 1804 г. провозглашена независимой республикой Гаити.
Рабство было отменено, и земли, принадлежавшие прежде плантаторам, были поделены между бывшими рабами, которые превратились в мелких собственников и арендаторов. Был принят закон, запрещавший иностранцам владеть землей в Гаити.
Но установленный в Гаити режим был далек от демократии. Вся последующая история Гаити представляет собой историю борьбы за власть, которую беспрерывно вели между собой многочисленные генеральские клики. Быстро сменявшие друг друга президенты — негры или мулаты — были в действительности диктаторами. В экономике Гаити хозяйничали землевладельцы и буржуа из той категории людей, которые, сами будучи «цветными», старались во всем подражать белым, презирали и эксплуатировали негритянскую бедноту. Народ не принимал никакого участия в политической жизни, был беден и невежествен. Крестьянские земельные наделы постепенно мельчали или переходили в руки «цветной» буржуазии.
Со второй половины XIX в. начинается проникновение в Гаити американского капитала. Приток его усилился в связи со строительством и открытием Панамского канала. С 1847 по 1915 г. американские военные корабли под предлогом «поддержания порядка» не менее двадцати раз появлялись в порту столицы Гаити Порт-о-Пренсе.
132

В 1914 г. «круг сомкнулся». США фактически оккупировали Гаити и установили над страной свой военно-политический и экономический контроль. За четыре года, с 1911 по 1915, США сменили в Гаити 6 президентов!
Выступления народных масс Гаити против оккупантов жестоко подавлялись. Тем не менее уже начиная с 1911 г. в горах действовали партизанские отряды «како». В 1918—1919 гг. движение «како» развернулось очень широко. Гаитянская интеллигенция образовала для борьбы против оккупантов «Патриотический союз Гаити».
Борьбой против иноземных захватчиков руководил Ш. Перальта. Он организовал восстание народа против американских оккупантов, но в 1919 г. был убит. К лету 1920 г. восстание было потоплено в крови. Тысячи гаитян были расстреляны без суда и следствия. В 1929 г. произошел новый взрыв народного возмущения: массовые демонстрации и попытки восстания против интервентов. Но и на этот раз сила оружия взяла верх. Лишь в 1934 г. под напором национально-освободительной борьбы США вынуждены были увести с Гаити свои войска. Однако они продолжают управлять страной через своих ставленников — «президентов».
Сейчас Гаити фактически колония Уолл-стрита. Подобно другим колониям, это — страна монокультурного хозяйства: главный продукт ее экспорта —кофе. Лишь в последние годы американские плантаторы стали восстанавливать культуру сахарного тростника и вводить некоторые другие культуры.
Гаити — отсталая аграрная страна. В ее сельском хозяйстве занято 9/ю самодеятельного населения. 85% крестьян владеют земельными участками менее 1 га. Обрабатывается 7з площади страны. Основные статьи экспорта — кофе, сизаль, сахар (68%). Промышленность практически отсутствует.
Антинациональная политика сменявших друг друга диктатур привела страну на грань катастрофы. Ее экономика находится в крайне тяжелом положении. Командные высоты в экономике Гаити принадлежат иностранному, главным образом американскому капиталу, на долю которого приходится 70% всех вложений (на долю национального капитала приходится только 15% вложений). Природные богатства страны почти целиком находятся в руках североамериканских компаний. Так, например, добыча бокситов контролируется американской компанией «Рейнольдс металс», другая компания, «Атлантик рифайнинг компани», получила концессию на разведку и добычу нефти. Та же картина господства американского капитала наблюдается в сельском хозяйстве, которое составляет основу экономики страны. «Гаитиан америкэн шугар компани» владеет огромными плантациями сахарного тростника, другая американская компания эксплуатирует сизалевые плантации и т.д. Засилье американского капитала тормозит экономическое развитие страны, что па¬
133

губно сказывается на положении трудящихся. Годовой доход на душу населения в Гаити — один из самых низких в Латинской Америке: немногим более 50 долл. 74 самодеятельного населения не имеет постоянной работы. Часть населения, не имея постоянной работы, вынуждена уходить на заработки в соседнюю Доминиканскую Республику, где гаитянцы подвергаются жестокой эксплуатации и дискриминации. Когда говорят, что в Порт-оПренсе полная занятость, то это означает, что не работают 7 человек из 10, когда говорят, что там безработица, то это означает, что не работают 9 человек из 10. 90% населения Гаити неграмотно.
Полностью подчинив себе Гаити политически и экономически, американские капиталисты стремятся уничтожить и национальную самобытность населения. С 1912 г. во всех школах введено обязательное преподавание английского языка: английский язык насаждается здесь в торговле, улицы гаитянской столицы пестрят написанными по-английски вывесками. Между тем французский язык, являющийся поныне официальным государственным языком Гаити,— не только наследие тяжелого колониального прошлого; не следует забывать, что именно Великая французская революция принесла с собой освобождение гаитянским рабам и что Гаити в течение долгого времени черпала культуру именно во Франции.
Другое дело, что большинство гаитянского населения не знает французского языка и говорит на своем, совершенно особом диалекте, тоже французском в своей основе, но очень далеком от литературной французской речи. Это — так называемый «креольский» язык.
В годы второй мировой войны позиции США в Гаити еще более усилились. В апреле 1941 г. президентом страны был избран очередной ставленник США Леско. В 1944 г. полномочия очередного диктатора были продлены до 1951 г.
В 1944—1945 гг. в Гаити развернулось массовое движение против диктатуры президента Леско.
Во главе народного восстания стоял Комитет общественного спасения, генеральным секретарем которого был талантливейший писатель Жак Стефен Алексис — потомок национального героя Гаити Жан Жака Дессалина. Опасаясь победы демократических сил, США направили к берегам Гаити военные корабли. 11 января 1946 г. в результате государственного переворота к власти пришла военная хунта. В мае 1946 г. президентом Гаити стал реакционер Думарсейс Эстиме. Коммунисты были объявлены вне закона. Американцы получили неограниченное право на владение землями. Эстиме прославился тем, что в 1950 г., решив «переизбраться» на очередной срок, «позаимствовал» из государственной казны для проведения избирательной кампании 2 млн. долл, и заменил их фальшивыми деньгами.
134

В результате государственного переворота в декабре 1950 г. к власти пришел генерал Поль Маглуар. Он пошел на дальнейшее сближение с Вашингтоном, заключил военное соглашение с США и развернул антикоммунистическую кампанию. На основе нового военного соглашения с США, подписанного в январе 1955 г., Гаити превратилась в военно-стратегический плацдарм Соединенных Штатов.
Политика диктатора Маглуара вызвала рост недовольства в стране. Массовые антиправительственные демонстрации не прекращались в Гаити в течение всего 1956 г. В декабре 1956 г., когда полномочия президента истекли, Маглуар пытался силой продлить свое пребывание у власти: распустил Национальную ассамблею, объявил себя главнокомандующим вооруженными силами, ввел осадное положение и отменил конституционные гарантии.
Но народ сорвал замыслы диктатора. Началась всеобщая забастовка. Тысячи трудящихся, занятых в самых различных отраслях промышленности, прекратили работу в знак протеста против диктатуры генерала Маглуара. В ряде мест дело дошло до баррикадных боев. 12 декабря гаитянский диктатор Маглуар вынужден был бежать на остров Ямайку.
Когда представители госдепартамента США убедились, что им не удержать у власти непопулярного в народе Маглуара, они перестали его поддерживать. Вскоре после его бегства американский журнал «Нью лидер» писал: «Посол США в Порт-оПренсе Дэвис, видимо, сыграл положительную роль в событиях, приведших к падению Маглуара». «Гаити нужна сильная личность»— как бы вторила американская газета «Диарио де Нуэва-йорк».
После бегства президента события в Гаити сменяли одно другое, словно в калейдоскопе. Между правящими группами началась борьба за власть. Одновременно происходили демонстрации и забастовки трудящихся, требовавших улучшения условий жизни и политической стабилизации в стране. Временные президенты сменялись один за другим, пока, наконец, власть не перешла в руки вновь созданного Правящего гражданского исполнительного совета, состоявшего из семи человек.
Однако деятельность этого совета не изменила обстановки в стране. 24 мая 1957 г. власть захватила группа офицеров, которые выдвинули лозунг «Спасем страну от анархии».
В процессе острой борьбы правящих групп за власть все очевиднее становилась популярность кандидата на пост президента Даниэля Финьоля — лидера социал-демократической партии, руководителя профсоюзов и организатора рабоче-крестьянского движения.
Финьоль пользовался авторитетом не только среди трудящихся. Его поддерживала часть гаитянской армии. 26 мая салют из
135

21 	орудия возвестил о том, что новым временным президентом Гаити стал профессор Даниэль Финьоль.
Придя к власти, Финьоль обещал восстановление законности и сохранение хороших отношений с другими странами.
9 июня временный президент Гаити Финьоль, желая знать, каково подлинное положение в армии, отдал приказ начальнику генерального штаба генералу Кебро провести проверку лояльности каждого офицера армии —от капитана до полковника. Но вечером 13 июня армейские офицеры арестовали временного президента и под угрозой оружия заставили его подписать документ об отставке. 15 июня Финьоль покинул территорию Гаити. Власть перешла к военной хунте, во главе которой встал генерал Кебро. Офицерству и стоящим за ним буржуазно-помещичьим кругам Цаити не понравилось, что Финьоль с первых дней своего президентства старался приблизиться к народным массам, изучить их нужды: посещал рабочие районы, больницы, тюрьмы.
За девять месяцев 1957 г. у власти в Гаити сменилось семь президентов, одно коалиционное правительство и одна правительственная хунта. В сентябре 1957 г. к власти пришел врач Франсуа Дювалье. Ему удалось добиться избрания потому, что он пообещал нищему, голодному, разутому, раздетому и в большей части неграмотному народу ускорить строительство школ, покончить с коррупцией и восстановить социальную справедливость. Но то была всего лишь дешевая предвыборная демагогия. Дювалье укрепил режим диктатуры. В стране был установлен режим жестокого террора и произвола, была запрещена деятельность всех политических партий, закрыты все прогрессивные издания. В настоящее время в Гаити на содержание армии и тайной полиции расходуется почти 2/3 государственного бюджета. Дювалье управляет страной в основном при помощи отрядов своей тайной полиции, составленных большей частью из преступных элементов. В народе эти отряды называют «Тонтон Макут» — по имени персонажа из гаитянского фольклора, которым пугают детей.
Приход Дювалье к власти ознаменовался тем, что он тогда же, в 1957 г., получил большую американскую помощь. Значительную часть этих денег Дювалье использовал для осуществления своих собственных целей, в частности на содержание тайной полиции. Сейчас тайная полиция по численности в два раза превосходит армию. Излюбленный прием президента — собирать с помощью работников тайной полиции «добровольные» пожертвования для осуществления очередного проекта. В стране царит полный произвол.
Соединенные Штаты снабжают оружием и обучают армию и полицию Дювалье, и у него нет более надежной опоры, чем Вашингтон. За пять лет (1956—1961) Соединенные Штаты предоставили правительству Дювалье 30 млн. долл., не считая зай¬
136

мов. В 1961 г. помощь, предоставленная США правительству Гаити, составила 13,5 млн. долл. Но американские подачки предназначались отнюдь не для того, чтобы улучшить положение народа. Их единственная цель — укрепить террористический режим, безжалостно угнетающий народ. Долларовые подачки и присутствие в Гаити многочисленной военной миссии США — вот та основа, на которой зиждется власть диктатора Дювалье.
В апреле. 1961 г. Дювалье распустил двухпалатный парламент и приказал заменить его однопалатным собранием из 58 депутатов. 30 апреля 1961 г. были проведены заведомо фальсифицированные выборы в парламент. Правительство выдвинуло 58 кандидатов— прислужников Дювалье и народу было предложено проголосовать за них. Одновременно очень простым путем, а именно напечатав на всех избирательных бюллетенях «Франсуа Дювалье — президент», диктатор объявил, что «избран волей народа» еще на один шестилетний срок, хотя гаитянская конституция запрещает переизбрание президента. Так были «избраны» новый парламент и президент. Даже «Нью-Йорк тайме», говоря о выборах в Гаити, вынуждена была признать, что «история Латинской Америки знает много фальсифицированных выборов, но она еще никогда не видела таких возмутительных махинаций, какие имели место в Гаити...».
Хотя Дювалье формально мог оставаться на посту президента еще два года, 22 мая 1961 г. он принес присягу в связи с началом второго срока его президентства.
В связи с двухлетием вторичного пребывания Дювалье на посту президента 21 апреля 1963 г. правительство Гаити объявило «месячник национальной благодарности Дювалье».
Открытие месячника было обставлено с максимальной торжественностью: солдаты в стальных шлемах и гражданская милиция в голубой военной форме, выстроившиеся на площади Свободы и вдоль бульвара Гарри Трумэна, мощный салют из 21 артиллерийского орудия... Решением законодательного органа Гаити Дювалье был провозглашен «¿спасителем нации», а 1 апреля 1964 г. диктатор сам провозгласил себя «пожизненным президентом» Гаити.
Гаитянский диктатор настолько зарвался, что вызвал недовольство даже в США.
Впервые это недовольство проявилось в январе 1962 г. на совещании министров иностранных дел в Пунта-дель-Эсте, но тогда недоразумение было сразу ликвидировано: Гаити получила от США И млн. долл, и проголосовала против Кубы.
Однако Вашингтон, озабоченный крайней непопулярностью Дювалье среди гаитянского народа, решил, что пора заменить его менее одиозной фигурой.
Американская газета «Нью-Йорк тайме» 29 апреля 1963 г. прямо писала: «...борьба президента Дювалье со своими против¬
9 С< А, Гонионский
137

никами внутри страны за то, чтобы выжить, может привести к полному развалу режима и к экстремистской левой революции».
Частная собственность, находящаяся в руках американцев в Гаити, оценивается в 50—60 млн. долл. Поэтому когда Соединенные Штаты ратуют за гаитянскую демократию или декларируют свою заботу о «спасении американских жизней» в Гаити, то за этими высокопарными словами стоит одно: беспокойство за судьбу американских капиталов в этой стране. Единственная цель вмешательства США в дела Гаити состоит в том, чтобы помешать гаитянскому народу свергнуть деспотическое правительство Дювалье и установить подлинно демократический народный режим.
С решительным разоблачением политики Дювалье, политики «двойной игры» выступает коммунистическая партия — партия народного единения Гаити. Эта партия была создана в глубоком подполье еще в 1934 г. Ее деятельность особенно активизировалась к 1959 г. Основы партии были заложены известным гаитянским писателем Жаком Стефеном Алексисом.
В последние годы в Гаити происходит дальнейшее обострение политического положения. Антиамериканские выступления принимают постоянный характер, усиливается борьба трудящихся за социальный прогресс и национальную независимость. Страх диктатора перед народом дошел до того, что дюжие телохранители с автоматами оберегают Дювалье даже во время церковной службы. Даже американская печать признает, что диктатор Дювалье «сидит на пороховой бочке». В этой обстановке партия народного единения борется за освобождение народа Гаити от ярма феодализма и империализма, чьей верной опорой в стране служит диктатура Франсуа Дювалье. Только сбросив с себя это ярмо, гаитянский народ сможет завоевать полную независимость своей родины.
В октябре 1963 г. Гаити постигло страшное бедствие — на страну обрушился ураган «Флора». В результате урагана погибло около 4000 человек. 2/б территории страны подверглись разрушению. От урагана пострадало 90% сельского населения, а большинство городов вдоль южного побережья Гаити стерты с лица земли.

Г ватемапа
На северо-западе Центральной Америки расположена отсталая аграрная страна Гватемала (территория—109 тыс. кв. км, население— 4,1 млн. человек). 60% населения — индейцы, остальные— метисы, испанские креолы и негры. В городах живет20% населения. Столица — Гватемала (437 тыс. жителей). В административном отношении страна разделена на 22 департамента. По действующей конституции 1956 г. главой государства и исполнительной власти является президент, избираемый на 6 лет. Законодательную власть осуществляет однопалатный национальный конгресс (66 членов). Избирательным правом пользуются все грамотные граждане, достигшие 18 лет.
Основа экономики Гватемалы — сельское хозяйство. Кофе и бананы составляют основную статью гватемальского экспорта (75% в 1961 г.). 3/4 обрабатываемой земли принадлежит феодалам-помещикам и североамериканским компаниям. Подавляющее большинство крестьян земли не имеет. Промышленность развита очень слабо, преобладает кустарное производство.
Гватемальские помещики отдали богатства страны на откуп американским монополиям. Почти четвертая часть территории Гватемалы и крупнейшие морские порты предоставлены в распоряжение компании «Юнайтед фрут». Железные дороги переданы «Интернэшнел рейлвейз оф Сентрал Америка», производство электроэнергии находится в руках американской фирмы «Электрик компани». Американские монополии контролируют текстильную и пищевую промышленность, лесоразработки, торговлю и связь, контролируют 75% гватемальской экономики, грабят гватемальский народ и природные богатства страны, получая гигантские прибыли. С 1955 г. монополии США имеют право свободно ввозить и вывозить капиталы и прибыли. Особое место в жизни Гватемалы занимает американская «Юнайтед фрут компани» (ЮФКО), обосновавшаяся там в 1906 г. и пре-
9*
139

вратившаяся в «государство в государстве». Эта банановая компания, которую в Латинской Америке называют «зеленым чудовищем», смещает и назначает президентов, бесцеремонно вмешивается во внутренние дела страны.
Свыше 3Д экспорта страны направляется в США, откуда в Гватемалу поступает 2/з ее импорта, причем цены диктуют янки. Кроме того, соглашения, существующие между Гватемалой и США, предоставляют американским чиновникам и их семьям всевозможные привилегии, освобождая их, в частности, от налогов.
Особую опасность для экономической и политической независимости Гватемалы представляет грабительская политика иностранных нефтяных монополий. Эти монополии добились заключения таких соглашений, которые дают им право проведения геологоразведочных работ на площади в 4,6 млн. га, что составляет почти половину территории Гватемалы. Эта громадная площадь отдана на разграбление 35 иностранным компаниям, контролируемым в основном рокфеллеровской «Стандард ойл компани». Американские компании, ведущие разведку нефти в Гватемале, уже нашли нефть, но держат это в секрете от гватемальского народа с тем, чтобы использовать нефтяные ресурсы тогда, когда им заблагорассудится. Прямые капиталовложения США в 1961 г. составляли 127 млн. долл.
До 1821 г. Гватемала являлась колонией Испании и входила в так называемое генерал-капитанство Гватемалы. В 1821 г. была провозглашена независимость Гватемалы. В 1822—1823 гг. Гватемала присоединилась к Мексике, а в 1823 г. вошла в состав федерации центральноамериканских государств, которая в 1839 г. распалась. С 1839 до 1865 г. страной правил невежественный диктатор Рафаэль Каррера — глава партии консерваторов, отражавшей интересы помещиков и духовенства. В 1844 г. Каррера сам себя избрал президентом и правил Гватемалой до конца своих дней как жестокий сатрап. После длительной междоусобной войны в 1873 г. к власти пришел глава партии либералов Хусто Руфино Барриос — выразитель интересов радикальной мелкой буржуазии. В период его президентства церковь была
140

отделена от государства, школа отделена от церкви, из страны были изгнаны иезуиты, улучшена система народного образования. В 1885 г. Барриос был убит и в Гватемале вновь началась острая борьба за власть. В 1898 г. власть захватил ставленник монополий США, лидер консерваторов Эстрада Кабрера, правивший до 1920 г. Этот кровавый деспот создал в Гватемале режим национальной измены: все богатства страны стали быстро переходить в руки американских компаний.
«Расцвет» империалистической деятельности ЮФКО в Гватемале приходится как раз на период правления Кабреры. Огромные земельные площади, железные дороги, производство электроэнергии и т. д. — все это перешло в руки американских монополий. В годы правления Кабреры армия стала решающим фактором внутриполитической жизни.
Взрыв недовольства правлением диктатора вынудил Кабреру уйти в 1920 г. в отставку. Однако его преемники не изменили положения в стране. В обстановке хаоса и экономического кризиса в феврале в 1931 г. власть захватил «Наполеончик Карибского моря» — генерал Хорхе Убико, единолично правивший страной в течение 13 лет. Именно он и передал ЮФКО «на вечные времена» банановые плантации Гватемалы. Лучшие земли, воды, леса, порты страны — все оказалось в руках ненасытных хозяев ЮФКО. Жестоко эксплуатируя гватемальских трудящихся, американские дельцы ежегодно наживали десятки миллионов долларов прибыли. В 1933 г. чистая прибыль ЮФКО исчислялась в 10 млн. долл., а в последующие годы она доходила до 100 млн. долл, в год.
Поражение фашизма во второй мировой войне содействовало мощному подъему демократического движения в Гватемале. В результате вооруженного восстания 20 октября 1944 г. (так называемой «Октябрьской революции») гватемальский народ сверг ставленника США Убико. Восстание возглавили представители национальной буржуазии. Рабочие активно участвовали в восстании. Главной задачей народно-освободительного движения, начавшегося в октябре 1944 г., было свержение диктаторского режима и обеспечение буржуазно-демократических свобод. В результате буржуазно-демократической революции 1944 г. к власти пришло демократическое правительство X. Аревало.
Эта революция была одним из звеньев национально-освободительного движения колониальных и зависимых стран, которое вспыхнуло с новой силой после второй мировой войны.
Особое значение гватемальской революции состояло в том, что она произошла в Латинской Америке, т. е. в таком районе земного шара, который являлся основной экономической и сырьевой базой империализма США и который американские колонизаторы, даже в обстановке распада системы колониализма, считали зоной своего безраздельного господства. Эта революция
141

явилась первой буржуазно-демократической и антиимпериалистической революцией в Латинской Америке со времен мексиканской революции, которая началась в 1910 г. и достигла своего кульминационного пункта при правительстве Ласаро Карденаса (1934—1940).
Под давлением народных масс правительство Аревало осуществило ряд демократических преобразований: в 1945 г. была принята новая демократическая конституция, в 1946 г. введен в действие закон о социальном страховании, в 1947 г. — кодекс о труде; были изданы законы о свободе слова, печати, вероисповедания, была реорганизована армия, укреплен государственный банк. В 1945 г. правительство Аревало установило дипломатические отношения с Советским Союзом. В Гватемале были созданы многочисленные профсоюзные и демократические организации: Всеобщая конфедерация трудящихся Гватемалы (около 50 тыс. членов), Национальная конфедерация крестьян Гватемалы; немного позже возникли молодежные организации: университетский демократический фронт и др.
Однако Аревало не решился на открытую борьбу с американским капиталом и в ряде случаев шел ему на уступки. Так, в 1948 г. американцы получили концессию на 881 тыс. га нефтеносной земли.
В области внешней политики Гватемала, по словам самого Аревало, придерживалась внешнеполитического курса США. Национальная буржуазия Гватемалы сознавала необходимость проведения более независимой внешней политики, но боялась последствий такого шага.
Демократическое освободительное движение в Гватемале, в силу идеологической слабости и недостаточной организованности рабочего класса и крестьянства, возглавила национальная буржуазия. В стране возникли буржуазные политические партии: «Партия революционного действия», «Национальное возрождение» и др.
Правительство Аревало, в которое вошли представители мелкой и средней национальной буржуазии, находилось под сильным влиянием феодально-помещичьей рейкции. Оно оставило в неприкосновенности экономические позиции латифундистов и иностранного капитала. Тем не менее, как было указано выше, это правительство под давлением народных масс провело ряд демократических реформ в области государственного устройства, социальных отношений и экономики и проявило некоторые антиимпериалистические тенденции.
Но и ограниченные демократические преобразования, осуществленные Аревало, вызвали недовольство монополий США и внутренней реакции, которые опасались, что эти новшества будут иметь далеко идущие последствия. Поэтому с момента прихода к власти правительства Аревало монополистические
142

круги США начали подготовку к свержению демократического правительства Гватемалы. Только за период с 1946 по 1950 г. гватемальская реакция предприняла с помощью американского оружия более 30 попыток государственного переворота.
Самое активное участие в подготовке антиправительственных выступлений принимал американский посол в Гватемале Ричард Паттерсон — доверенное лицо всесильной «Юнайтед фрут компани». Под предлогом борьбы с мифической «красной опасностью» Паттерсон пытался направлять политику гватемальского правительства и диктовать ему свои условия.
Примером особенно откровенного вмешательства во внутренние дела Гватемалы был^ так называемый «путч» 18 февраля 1949 г., организованный при активном участии Паттерсона. Установлено, что накануне восстания посол США устраивал в здании американского посольства совещания вожаков путча.
Под давлением прогрессивной общественности правительство Гватемалы потребовало отзыва Паттерсона; предприимчивому американскому дипломату пришлось покинуть эту «негостеприимную» страну.
Уезжая, Паттерсон заявил Аревало: «Неофициально я хочу Вам сообщить, г-н президент, что ...Ваше правительство не получит ни гроша, пары ботинок не получит от моего правительства до тех пор, пока Вы не прекратите преследования американского бизнеса».
Высылка Паттерсона еще более озлобила представителей монополистических кругов США. Американский сенатор Уайли заявил, что в высылке американского посла из Гватемалы виновна... Москва и потребовал немедленно выслать из Вашингтона посла Гватемалы. Правительство Гватемалы разъяснило, что Паттерсон был выслан из-за недопустимого вмешательства во внутренние дела страны. Реакционная пресса в США начала враждебную кампанию против гватемальского народа, стремясь изобразить растущее в Гватемале демократическое движение прогрессивных сил против засилья американского капитала как результат деятельности... «коммунистических агентов», якобы руководимых... Советским Союзом.
На президентских выборах 1950 г. американская дипломатия, пытаясь взять реванш, добивалась избрания «своего» президента и установления в Гватемале «дружественного» США политического режима. Но, несмотря на все ухищрения, ставленник американских монополий генерал Идигорас Фуэнтес на президентских выборах 1950 г. потерпел полное поражение. Президентом был избран кандидат правительственной партии полковник Хакобо Арбенс, пользовавшийся поддержкой демократических сил.
Правительство Арбенса, поддержанное народными массами, стремилось положить конец произволу американских монополий
143

и заставить их соблюдать законы республики. В 1951 —1952 гг. трудящиеся Гватемалы провели ряд крупных забастовок, направленных против произвола американских компаний. В результате этих забастовок администрация «Юнайтед фрут компани» впервые была вынуждена пойти на уступки: заработная плата рабочих была повышена в два раза. 17 июня 1952 г. трудящиеся Гватемалы добились большой победы: национальный конгресс Гватемалы принял закон об аграрной реформе. Закон ставил целью обеспечить наделами безземельных и малоземельных крестьян, внедрить новые методы обработки земли, предоставить крестьянам на льготных условиях удобрения, семена и техническую помощь, а также расширить предоставление крестьянским хозяйствам сельскохозяйственного кредита. Закон об аграрной реформе начал успешно проводиться в жизнь. К середине 1954 г. было экспроприировано 554 865 га земли, в том числе 159 022 га} принадлежавших американской «Юнайтед фрут компани».
Аграрная реформа и другие меры, направленные на ликвидацию полуфеодальной системы землепользования, а также ограничение господства американского капитала в экономике страны придали демократическому движению в Гватемале характер антифеодальной и антиимпериалистической революции.
Империалистические круги США объявили правительство Гватемалы «коммунистическим» и тайно приступили к созданию на территории соседних республик вооруженных банд, оснащенных артиллерией и военными самолетами, для вторжения в Гватемалу.
В январе 1953 г., когда в США пришла к власти республиканская партия, во главе госдепартамента стал Джон Фостер Даллес, глава крупной адвокатской фирмы «Салливан энд Кромвель» в Нью-Йорке, которая уже много лет вела дела ЮФКО. Именно Даллес составлял проекты соглашений, заключенных ЮФКО с правительством Гватемалы в 1930 и 1936 гг. Помощником государственного секретаря по межамериканским делам был назначен Джон М. Кэбот из семьи бостонских Кэботов, которая с давних пор тесно связана с ЮФКО. Отсюда понятно, почему некоторые учреждения США и ЮФКО были столь живо заинтересованы в агрессии против Гватемалы.
В связи с первой экспроприацией собственности ЮФКО госдепартамент США 25 марта 1953 г. заявил правительству Гватемалы протест и, несмотря на полученную компенсацию, 20 апреля 1954 г. от имени ЮФКО предъявил Гватемале иск в 15 854 849 долл, за экспроприированные земли этой компании в районе Тихоокеанского побережья.
В целях экономического нажима на правительство Гватемалы ЮФКО прекратило перевозку грузов и пассажиров между Нью-Йорком и Гватемалой, пытаясь дезорганизовать экономику
144

Гватемалы. Одновременно монополисты форсировали организацию вооруженной интервенции. ЮФКО начала провокационную деятельность, направленную на подрыв демократического режима в стране, используя в этих целях местные реакционные группы.
Подготовка интервенции велась под завесой пропагандистской шумихи о «коммунистической угрозе» со стороны Гватемалы. Послушные Уолл-стриту радио и печать изо дня в день твердили о «красной опасности» в районе Карибского моря. В газетах то и дело мелькали провокационные заголовки: «Красный аванпост в Центральной Америке», «Карибское море — коммунистическое озеро?» и т. д.
Империалистические силы в США начали настраивать общественное мнение стран американского континента и всего мира против Гватемалы. Представитель Гватемалы в Совете Безопасности ООН отмечал, что около 90% всей враждебной стране пропаганды исходило от ставленников трех действующих в Гватемале монополий. О неблаговидной роли официальных лиц США в гватемальских событиях свидетельствует заявление помощника государственного секретаря США Кэбота Лоджа на пресс-конференции в Вашингтоне. Кэбот Лодж объявил, что правительство Гватемалы состоит на «жаловании Кремля» и является «марионеткой Москвы» и что с «этим положением скоро будет покончено».
Разговоры о «засилье коммунистов» в правительстве Гватемалы никого не могли ввести в заблуждение. Гватемальская партия труда (компартия) насчитывала в тот период всего 532 члена. Из 25 тыс. служащих и чиновников всего 17 человек (т.-е. менее 0,1%) были коммунистами. Из 56 депутатов национального конгресса всего четверо представляли компартию.
Партия гватемальских коммунистов была создана впервые в 1922 г., но во время свирепой диктатуры Убико она практически перестала существовать. Окончательно компартия Гватемалы оформилась в 1949 г. В 1952 г. на втором съезде она изменила свое название и стала называться Гватемальской партией труда.
Гватемальская партия труда поддерживала политику правительства, пришедшего к власти в результате буржуазно-демократической революции и стоявшего на страже интересов национальной буржуазии. Партия гватемальских коммунистов повела трудящихся на борьбу за прогрессивные реформы и демократизацию страны, за освобождение Гватемалы от империалистической зависимости. На парламентских выборах в начале 1953 г. блок демократических партий, в который входила и Гватемальская партия труда, поддерживавший правительство Арбенса, получил 51 из 58 мест в конгрессе.
Тем временем реакционная пресса США все шире развертывала антигватемальскую кампанию. Некоторые американские
145'

корреспонденты по совместительству занимались еще и шпионской деятельностью в Гватемале.
29 января 1954 г. правительство Гватемалы опубликовало в печати ряд документов, из которых следовало, что в подготовке заговора против Гватемалы основную роль играли монополии США, что они опирались при этом на диктаторов Никарагуа, Сальвадора, Панамы, Венесуэлы и Доминиканской Республики. Нападение на Гватемалу готовилось с моря, суши и воздуха; базы заговорщиков были расположены в Никарагуа, Гондурасе, Доминиканской Республике. Стало известно также о формировании так называемой «освободительной армии». Опубликованные правительством Арбенса документы свидетельствуют о том, что заговором руководила ЮФКО, в распоряжении которой имелись военные специалисты, технический персонал и необходимые военные материалы.
Возглавлять операцию по «освобождению» Гватемалы должен был некто Кастильо Армас, бывший гватемальский офицер, поднявший в октябре 1950 г. мятеж против правительства. В июне 1951 г. Армас бежал из тюрьмы, обосновался в Гондурасе и поступил на службу в «Юнайтед фрут компани». Ему-то и поручила ЮФКО готовить армию наемников для нападения на Гватемалу. Основные силы мятежников концентрировались на территории Никарагуа и Гондураса. Там же производилось обучение диверсантов.
По словам члена комиссии по иностранным делам палаты представителей США Болтона, К. Армас получал ежемесячно 150 тыс. долл, для вербовки солдат и покупки вооружения. Солдаты получали 10 долл, в день и были одеты в форму вооруженных сил США. В «армии» Армаса были и американские подданные. Так, с конца 1953 г. на службу к Кастильо Армасу завербовались 10 американских летчиков и 10 бортмехаников.
Для борьбы с народом Гватемалы империалистические круги США использовали систему панамериканизма. Чтобы прикрыть интервенцию против Гватемалы именем Организации американских государств, было решено созвать в марте 1954 г. X Межамериканскую конференцию.
Главную задачу конференции США видели в обсуждении вопроса о вмешательстве «международного коммунизма» во внутренние дела латиноамериканских стран, а основным объектом антикоммунистического наступления была избрана Гватемала. Но поскольку осуществить такое наступление в середине XX века с помощью морского десанта, как это делалось прежде, весьма трудно, то, как писала газета «Вашингтон пост», было решено принять меры, представляющие собой нечто среднее между «умиротворением» и насильственным односторонним вмешательством.
146

Более откровенно расшифровал эту формулу журнал финансовых кругов США «Бизнес уик»: «Справиться с Гватемалой нетрудно, достаточно проявить твердость... Кроме того, можно прибегнуть к услугам латиноамериканских диктаторов, которые будут рады воспользоваться возможностью свергнуть нынешнее гватемальское правительство».
Монополии США рассчитывали использовать X Межамериканскую конференцию для того, чтобы узаконить вооруженную интервенцию и на примере Гватемалы дать понять правительствам других латиноамериканских государств, что США под предлогом борьбы с коммунизмом попытаются на конференции надеть на латиноамериканские страны «смирительную рубашку».
После недельного обсуждения гватемальского вопроса США удалось склонить на свою сторону большинство латиноамериканских делегатов, и 13 марта 1954 г. антикоммунистическая резолюция была принята. Эта резолюция рекомендовала обратить особое внимание 1) на выявление деятельности и источников финансовой поддержки лиц, занимающихся пропагандой международного коммунистического движения, совершающих поездки по поручению соответствующих организаций и действующих в качестве их агентов или в их пользу, и 2) на обмен информацией между правительствами в целях осуществления антикоммунистических резолюций, принятых межамериканскими конференциями и совещаниями министров иностранных дел.
После принятия резолюции Даллес счел свою миссию в Каракасе оконченной и, как писала газета «Нью-Йорк тайме», выехал в Вашингтон «с самодовольной и победоносной улыбкой на лице».
По возвращении из Каракаса Даллес заявил: «Декларация, с которой мы выступаем на конференции, фактически выдержана в духе доктрины Монро, которая ныне в значительной степени забыта и которая касается угрозы распространения на наше полушарие политической системы деспотических европейских держав».
Действительно ли США одержали победу в Каракасе? Конечно, нельзя недооценивать того очевидного факта, что и на этот раз под американским нажимом были приняты решения, предусматривавшие дальнейшее вмешательство монополий США во внутренние дела латиноамериканских стран и направленные на усиление борьбы против прогрессивных элементов и организаций.
Но то была пиррова победа; она неизбежно должна была привести к дальнейшему ухудшению взаимоотношений стран Латинской Америки с Соединенными Штатами. Слишком очевидными стали для народов Латинской Америки планы монополий США, их стремление связать латиноамериканские страны
147

антикоммунистической резолюцией и усилить их политическое и экономическое закабаление.
Многозначителен и тот факт, что Гватемала голосовала против этой резолюции, две крупнейшие страны — Аргентина и Мексика — воздержались, а Республика Коста-Рика вообще отказалась участвовать в работе каракасской конференции. Это свидетельствовало о наличии серьезной оппозиции США, в значительной мере развеявшей миф о панамериканской «солидарности».
Одновременно с постановкой на X Межамериканской конференции вопроса о «красной опасности в Гватемале» монополистические силы США готовили вооруженное вторжение на тер« риторию этой страны.
Правительство Гондураса, Никарагуа и некоторых других стран по указке Соединенных Штатов оказывали поддержку К. Армасу в организации агрессии. Президент Гондураса Гальвес, занявший президентское кресло, после того как он верой и правдой служил ЮФКО в качестве адвоката, разрешил К. Армасу формировать, обучать и вооружать интервентов на территории своей страны. Начиная с 1954 г. одетые в военную форму люди К. Армаса на глазах у прохожих нагружали оружием грузовики у здания посольства США в Тегусигальпе (столице Гондураса). В начале мая 1954 г. правительство Гондураса аннулировало экзекватуры трех гватемальских консулов под тем сомнительным предлогом, что «их идеология противоречит законодательным положениям страны». По достоверным сведениям, полученным правительством Гватемалы, эти консульства были закрыты по «рекомендации» американского посольства, так как они мешали подготовке интервенции.
Гватемальское правительство, зная, что экспедиционные войска, расположенные в Гондурасе, готовятся вторгнуться на гватемальскую территорию, просило правительство Гондураса взять их под свой контроль. Гондурасское правительство обещало принять меры. 17 июня 1954 г. Гватемала настоятельно повторила свою просьбу и потребовала разоружения отрядов Армаса в соответствии с международным правом и действующими соглашениями. В ответ на это.войска интервентов перешли гватемальскую границу, захватили пограничный пост в Эль-Флоридо (департамент Чикимула) и продвинулись почти на 16 кмв глубь территории Гватемалы.
Так началась вооруженная интервенция против Гватемалы. По словам бывшего президента Гватемалы Аревало, «господин секретарь Фостер Даллес прибег к услугам своего брата Аллена Даллеса и мощной группировки североамериканских финансистов, связанных с «Юнайтед фрут компани» и прочими монополиями Соединенных Штатов, в свою очередь тесно связанными с «Юнайтед фрут компани».
148

10 июня 1954 г. министр иностранных дел Гватемалы обратился к председателю Совета Безопасности ООН с заявлением, содержавшим протест против нарушения гватемальской границы самолетами, прибывшими со стороны Гондураса и Никарагуа и разбрасывавшими листовки с призывом к свержению правительства Арбенса. Эти нарушения границы имели место 26 мая и 7 июня 1954 г. 14 июня самолеты не ограничились разбрасыванием листовок и сбросили на парашютах вооружение и боеприпасы, предназначенные для орудовавшей в самой Гватемале «пятой колонны». В середине июня самолет, не имевший опознавательных знаков, пролетел над столицей Гватемалы, 17 июня 1954 г. были подвергнуты бомбежке склады горючего в Реталулеу и в порту Сан-Хосе. 17 июня войска интервентов под командованием Кастильо Армаса перешли границу Гватемалы со стороны Гондураса и вторглись на гватемальскую территорию в районе департамента Чикимула.
Президент республики Арбенс приказал войскам не вступать в бой, полагая, что речь идет об очередной провокации. Выполняя приказ президента, войска отошли на несколько километров от границы, в глубь страны. Интервенты заняли пограничный пункт Эль-Флоридо. Наемники были хорошо вооружены: каждый имел автомат, несколько гранат, пистолет и большое количество боеприпасов. Захватив Эль-Флоридо, интервенты расстреляли руководителей и членов комитетов по проведению аграрной реформы. Вместе с ними были расстреляны представители крестьянских союзов. Расстрелы руководителей и членов аграрных комитетов сразу же показали истинную цель интервенции: покончить с демократическими преобразованиями, осуществлявшимися правительством Арбенса, и в первую очередь с аграрной реформой.
Интервенты высадили также морские десанты (у Сан-Хосе и Пуэрто-Барриос) и авиадесант у Чамперико. В результате политики бойкота и окружения, проводившейся США, Гватемала была лишена военных самолетов, поэтому бомбардировщики интервентов безнаказанно летали над гватемальской территорией, сея смерть и разрушение. Самолеты бомбили школы, церкви, больницы, сбрасывали напалмовые бомбы на мирных жителей.
Правительство Гватемалы обратилось 18 июня 1954 г. в Совет Безопасности с жалобой на агрессивные действия и просило вынести решение о прекращении огня. 20 июня 1954 г. состоялось чрезвычайное заседание Совета Безопасности. На этом заседании выступил представитель Гватемалы в ООН, раскрывший в своей речи подоплеку агрессии. Он заявил, что вооруженная интервенция организована американскими монополиями, а нелепый вымысел, будто Гватемала является «советским плацдармом» в Америке, якобы угрожающим миру и безопасности
149

западного полушария, нужен как предлог для того, чтобы расправиться с демократическим правительством Гватемалы. Он обратил внимание Совета Безопасности на то, что наемники Армаса вооружены американским оружием, что ему помогают правительства Гондураса и Никарагуа, и потребовал от Совета Безопасности принять меры к прекращению агрессии.
Представитель Гватемалы заявил также, что его правительство уже уведомило Организацию американских государств о своем несогласии передать вопрос об агрессии против Гватемалы на рассмотрение этой организации. Однако делегаты Бразилии и Колумбии, поощряемые США, внесли совместный проект резолюции, в котором настаивали на передаче этого вопроса на рассмотрение Организации американских государств. Это предложение было направлено на то, чтобы не допустить принятия Советом Безопасности необходимых мер для прекращения вооруженной агрессии против Гватемалы.
Представитель СССР выступил против проекта резолюции, внесенного делегациями Бразилии и Колумбии. Он заявил: «Гватемала подверглась вооруженному нападению с суши, с моря и с воздуха. Перед нами случай совершенно явной и неприкрытой агрессии: нападение на одно из государств Центральной Америки — Гватемалу, являющуюся членом ООН. Поэтому долг и обязанность Совета Безопасности состоит в том, чтобы принять немедленные меры к пресечению агрессии, и Совет Безопасности не может уклоняться от этой ответственности, и никакой другой орган не может подменить Совет Безопасности в этом вопросе».
При голосовании проекта резолюции Бразилии и Колумбии, предусматривавшего передачу гватемальского вопроса на рассмотрение Организации американских государств, с дополнение ем, внесенным французской делегацией, -представитель СССР голосовал против; ввиду расхождений по этому вопросу проект резолюции был отклонен.
После этого представитель Франции Оппено внес следующий проект резолюции: «Совет Безопасности, рассмотрев в срочном порядке сообщение правительства Гватемалы на имя председателя Совета Безопасности, призывает немедленно прекратить все действия, могущие повести к кровопролитию, и предлагает всем членам ООН воздержаться, в соответствии с духом Устава, от содействия подобным актам».
Этот проект резолюции был принят Советом Безопасности единогласно.
22 	июня 1954 г. постоянный представитель Гватемалы в ООН обратился в Совет Безопасности ООН с просьбой немедленно созвать заседание Совета Безопасности. 24 июня представитель Гватемалы обратился к представителю Советского Союза в ООН с телеграммой, в которой просил срочно созвать заседание Сове¬
150

та Безопасности для рассмотрения вопроса об агрессии против Гватемалы. По требованию Советского Союза 25 июня состоялось, наконец, заседание Совета Безопасности.
Представитель Советского Союза настаивал на обсуждении гватемальского вопроса в Совете Безопасности. После дискуссии предложение СССР было поставлено на голосование. США, Бразилия, Колумбия, Турция и гоминдановец, с молчаливого согласия Англии я Франции, голосовали против; СССР, Ливан, Дания и Новая Зеландия проголосовали за включение предложения представителя СССР в повестку дня. Таким образом, позиция, занятая рядом государств, выступавших во главе с США, помешала Совету Безопасности выполнить его элементарные обязанности в отношении Гватемалы, подвергшейся агрессии. Позиция США вполне объяснима: они не без оснований опасались, что обсуждение жалобы гватемальского правительства изобличило бы американские монополистические круги как вдохновителей и участников интервенции.
Пока в Совете Безопасности шла дискуссия, в Гватемале лилась кровь. Стало ясно, что вторжение банд с территории Гондураса и Никарагуа не простая провокация, а тщательно подготовленная вооруженная интервенция. Гватемальское правительство мобилизовало вооруженные силы страны. В двух сражениях — при Гуалане и Моралесе — войска интервентов были разбиты и оба населенных пункта освобождены. Вслед за первыми сражениями последовали другие, в которых силы интервентов терпели поражение за поражением. 25 июня началось генеральное наступление правительственных войск, в ходе которого наемники К. Армаса были разгромлены и бежали в Гондурас.
На пресс-конференции 27 июня президент Гватемалы Арбенс заявил, что «остатки мятежников окружены в джунглях 'на границе с Гондурасом и что их уничтожение — лишь вопрос времени».
Но организаторы интервенции рассчитывали добиться успеха не только при помощи вооруженных банд. Они надеялись на подрывную деятельность «пятой колонны» внутри Гватемалы, на крупных латифундистов, соглашательскую буржуазию, реакционное католическое духовенство и сторонников свергнутого гватемальского диктатора Убико. Убедившись в том, что разгром интервентов неминуем, монополии США .стали форсировать государственный переворот. Американский сенатор Джордж Смазерс потребовал оказать Армасу военную помощь, чтобы «покончить с Арбенсом». Смазерс заявил при этом: «Если мы воевали в Корее, за 12 тыс. миль от нашей .страны, то почему бы нам не сделать того же в Гватемале». Реакционная печать США начала кампанию за открытое военное вмешательство в дела Гватемалы.
151

28 июня посол США Пэрифуа посетил министра иностранных дел Гватемалы Гильермо Ториэльо и заявил ему, что «может положить конец кровопролитию в течение 15 минут» и что для этого необходимо одно: «чистка» правительства Арбенса. Затем Пэрифуа встретился с полковником Диасом и другими высшими офицерами гватемальской армии. Он требовал отставки правительства Арбенса. Как стало известно впоследствии правительству Гватемалы, предатели из среды высших армейских офицеров передавали Пэрифуа планы военных действий, военные приказы и сообщали ему обо всех действиях начальника штаба армии и главнокомандующего вооруженными силами. Полковник гватемальской армии Донис Кестлер, пересылавший приказы на фронт, за день раньше'посылал копии этих приказов в посольство США, которое в свою очередь передавало их Армасу.
Посол США в Гватемале Д. Пэрифуа при участии реакционных военных кругов готовил государственный переворот. Среди официальных лиц, вовлеченных им в антиправительственный заговор, фигурировали три члена правительства Арбенса: министр без портфеля полковник Э. Монсон, министр обороны X. 'Анхель Санчес и министр путей сообщения и общественных работ полковник К. Альдано Сандоваль, а также некоторые высшие офицеры генерального штаба гватемальской армии. 27 июня 1954 г. по требованию заговорщиков Арбенс был вынужден уйти в отставку, и власть в стране захватила реакционная военная хунта во главе с полковником Энрике Диасом. Хунта начала свою деятельность с объявления вне закона Гватемальской партии труда. .Однако после того как Диас категорически отказался выполнить ряд требований Пэрифуа (выйдя из себя, он воскликнул: «Уж тогда было бы лучше, чтобы Вы сразу сели в президентское кресло и на флагштоке президентского дворца подняли звездно-полосатый флаг»), он был свергнут, и 29 июня полковник Монсон образовал новую хунту. При «посредничестве» Пэрифуа Монсон сразу же начал переговоры с интервентами, находившимися в Сан-Сальвадоре. Однако переговоры успеха не имели. Вопрос о кандидатуре президента не был решен. 2 июля было подписано соглашение об образовании новой хунты из пяти человек. В нее вошли Монсон (председатель), два его ставленника и К. Армас с одним из своих приспешников. 1 сентября 1954 г. К. Армас, поддерживаемый Пэрифуа, стал президентом республики, а 4 ноября того же года при отсутствии действующей конституции — «конституционным» президентом.
Американский журнал «Нью-рипаблик» следующим образом характеризовал «избрание» Армаса: «Была разыграна комедия «избрания» Кастильо Армаса президентом... В избирательном фарсе участвовало меньше 10% населения... Но это был наш человек...».
152

Агрессия против Гватемалы вызвала волну протеста во всем мире. Трудящиеся большинства латиноамериканских стран продемонстрировали свою солидарность с народом Гватемалы. Американский журналист Стоун в своем бюллетене «А. Ф. Стоун’с уикли» отмечал: «Вмешательство Соединенных Штатов в дела Гватемалы нанесло им непоправимый моральный ущерб не только в Латинской Америке. Оно произвело угнетающее впечатление на общественность дружественных стран Запада. Все поняли, что неуклюжая и чванливая американская дипломатия ради собственной выгоды в любую минуту готова обойти закон».
Основной причиной падения демократического строя в Гватемале явилась капитуляция части национальной буржуазии — той части, которая была представлена в правительстве и поддерживала его. Она отказалась от революционных и демократических завоеваний в самом начале сопротивления агрессору, не решившись вооружить народ. Гватемальский рабочий класс, несмотря на значительный рост своего влияния, еще не стал руководящей силой революционного движения, не смог в нужный момент возглавить крестьянство и мобилизовать массы на отпор врагу.
«Последовательным борцом за демократизм, — указывал В. И. Ленин, — может быть только пролетариат. Победоносным борцом за демократизм он может оказаться лишь при том условии, если к его революционной борьбе присоединится масса крестьянства. Не хватит на это силы у пролетариата, — буржуазия окажется во главе демократической революции и придаст ей характер непоследовательный и своекорыстный»1.
Придя к власти с помощью иностранных штыков, К. Армас начал расправу с лидерами Гватемальской партии труда, с руководителями профсоюзов, со всеми демократически настроенными гватемальцами. Уже через несколько дней после захвата власти Кастильо Армас обещал своим североамериканским хозяевам 1) заключить военный договор с США; 2) порвать все отношения со странами демократического лагеря и поддерживать политику Запада; 3) присоединиться ко всем резолюциям X Межамериканской конференции; 4) гарантировать интересы иностранного капитала в стране; 5) вернуть «Юнайтед фрут компани» конфискованные у нее земли. Все эти обещания Армас выполнил с угодливой поспешностью. Была отменена аграрная реформа 1952 г. Из ста тысяч крестьян (вместе с их семьями это составляло около полумиллиона человек), получивших землю, почти половина была согнана со своих небольших участков в первые же шесть месяцев господства дикта¬
1 В. И. Ленин, Сочинения, т. 9, стр. 44.
153

туры. При этом Армас ссылался на то, что «большинство крестьян категорически заявили о своем желании вернуться к системе денежной оплаты».
1 	марта 1956 г. вошла в силу новая конституция Гватемалы. На основании этой конституции была объявлена преступной и запрещена деятельность «коммунистических или тоталитарных» партий. Конституция предоставила церкви право владения имуществом, а также право преподавания закона божьего в государственных школах, которого церковь была лишена с 1871 г., т. е. с момента отделения ее от государства. Конституция разрешала церкви вмешиваться в дела рабочих организаций. Поэтому архиепископ Гватемалы Арелано имел все основания заявить: «Армас — мой большой друг. Это человек, которого так ждала Гватемала».
Монополии США постоянно оказывали материальную помощь Армасу: ему было предоставлено в виде займов около 90 млн. долл.
В апреле 1957 г. госдепартамент сообщил, что правительство Армаса заключило с гватемальским филиалом «Юнайтед фрут компани» соглашение, предусматривавшее возвращение компании имущества, экспроприированного у нее правительством Арбенса, в том числе около 234 тыс. акров земли, что в Гватемале отменены законы, запрещавшие перевод за границу и обложение налогами доходов, полученных иностранным капиталом, и что подписаны соглашения с США, гарантирующие капиталовложения.
27 	июня 1957 г. Кастильо Армас был убит солдатом его собственной охраны. Власть в стране захватила военная хунта, по распоряжению которой 26 октября 1957 г. Национальное собрание избрало временным президентом страны Флореса Авендано. Новое правительство продолжало прежнюю политику террора и репрессий.
В январе 1958 г. президентом стал престарелый генерал Идигорас Фуэнтес, пользовавшийся поддержкой «Юнайтед фрут компани» и других иностранных монополий, эксплуатирующих Гватемалу. Смена правительства не улучшила положения в стране. В июне 1958 г. Фуэнтес жестоко подавил забастовку рабочих банановых плантаций. Вместо обещанной политики «национального примирения» и «восстановления демократии» Фуэнтес взял курс на усиление преследования демократических сил. Многие прогрессивные деятели были брошены в тюрьмы, другим пришлось бежать за границу.
Ухудшилось экономическое положение Гватемалы. В ущерб национальной экономике правительство Фуэнтеса предоставило американским монополиям новые концессии, новые привилегии. Росли цены на предметы первой необходимости, сокращалась заработная плата.
154

Пытаясь отвлечь общественное мнение от нерешенных внутренних проблем и переключить внимание народа на что-либо иное, Фуэнтес выступил инициатором ряда провокационных внешнеполитических акций. Так, по его приказу были обстреляны и захвачены несколько мексиканских рыболовных судов, что привело к конфликту и разрыву дипломатических отношений Гватемалы с Мексикой. По указанию США в начале 1960 г. Фуэнтес разорвал дипломатические отношения с Кубой.
В тяжелых условиях подполья, преодолев неимоверные трудности, летом 1960 г. Гватемальская партия труда провела свой III съезд.
Партия отмечала, что в Гватемале создалось тяжелое экономическое и политическое положение. Сельскохозяйственное производство находится в состоянии застоя, а развитие промышленности, и без того замедленное, контролируется американским капиталом. В связи с экономической депрессией все более ухудшаются условия жизни народа. В политической жизни страны царит полное подчинение приказам североамериканского империализма, попираются гражданские права и свободы.
На III съезде Гватемальская партия труда в качестве ближайшей цели выдвинула создание патриотического, демократического, революционного правительства, представляющего интересы рабочего класса, крестьянства и национальной буржуазии. Конечная цель партии, было подчеркнуто на съезде, состоит в построении социализма в Гватемале, когда для этого будут созданы условия и когда народ изъявит на то свою волю.
Борьба против проамериканской диктатуры продолжалась. 13 ноября 1960 г. одновременно в трех пунктах Гватемалы вспыхнуло вооруженное восстание. Восставшие напали на крепость Матаморос, находящуюся близ столицы, захватили города Сакапа и Пуэрто-Барриос. Однако Фуэнтесу удалось с помощью армии и авиации подавить это восстание. Он лично руководил военными операциями. Против слабо вооруженных повстанцев были брошены реактивная авиация и войска, вооруженные новейшей техникой, полученной из Соединенных Штатов.
Подчинение правительства Идигораса Фуэнтеса Соединенным Штатам достигло своего апогея в тот день, когда Фуэнтес предоставил свою страну американцам под базу для военной подготовки агрессии против Кубы, тем самым подвергая серьезному риску безопасность гватемальского народа. Усердие диктатора было достойно вознаграждено: решением «Кубинского революционного совета» — контрреволюционной организации, занимающейся подрывной деятельностью против свободной Кубы,— ему было присвоено пышное звание «друга свободы», причем соответствующий диплом был ему вручен одним из деятелей упомянутого «совета» — бывшим сотрудником кубинского диктатора Батисты.
155

Однако положение Идигораса Фуэнтеса было неустойчивым. 6 февраля 1962 г. группа гватемальских патриотов под командованием молодых офицеров начала вооруженную борьбу против диктатуры американского ставленника. Восставшие назвали свою группу «Движением 13 ноября» (в память восстания патриотов 13 ноября 1960 г., подавленного армией Фуэнтеса).
В середине марта 1962 г. выступила еще одна партизанская группа «20 октября».
В марте — апреле того же года народ возводит баррикады, роет траншеи в районе университета, отражает атаки крупных полицейских сил. Инициаторами этого выступления были студенты. К ним немедленно присоединились организованные отряды трудящихся. Эти выступления гватемальского народа, в которых важную роль сыграли коммунисты, являются началом нового этапа в борьбе за демократию, прогресс, национальную независимость.
19 марта 1962 г. три буржуазные партии Гватемалы — христианско-демократическая, «Движение национального освобождения», «Революционная партия» — потребовали заменить правительство генерала Идигораса Фуэнтеса гражданско-военной хунтой.
Чем же не угодил один из самых надежных приказчиков американских монополий Идигорас Фуэнтес местной олигархии, не менее верно прислуживающей «Юнайтед фрут компани»?
Речь идет о попытке реформы сверху, чтобы предупредить революцию снизу, ибо Гватемала переживает глубокий кризис. Политика подчинения экономики Гватемалы интересам монополий США привела к резкому ухудшению положения масс и к росту недовольства в стране. Жесточайшие полицейские репрессии против демократических сил стали обычным явлением в Гватемале.
В ноябре 1962 г. состоялся пленум ЦК Гватемальской партии труда. На этом пленуме отмечалось, что реакция готовится к перевороту. 1 февраля 1963 г. орган Гватемальской партии труда газета «Вердад» указывала на полковника Перальта Асурдиа, как организатора готовившегося переворота.
Обстановка в Гватемале обострилась в связи с президентскими выборами, назначенными на осень 1963 г. 29 марта 1963 г. в Гватемалу для участия в предвыборной кампании тайно прибыл бывший президент (1945—1950) Хуан Аревало, с 1954 г. в течение девяти лет живший в эмиграции. Хуан Аревало — автор популярной в Латинской Америке книги «Притча об акуле и сардинах», в которой содержится много критических замечаний по адресу политики США в странах Центральной и Южной Америки. В последние годы взгляды Аревало изменились, от его> былого «либерализма» осталось мало. В 1963 г. он заявил: «Мне не нравится коммунизм»,— и добавил, что у него очень
156

хорошие отношения с Соединенными Штатами. И все же гватемальская реакция боится Аревало. Она боится усиливающейся партизанской борьбы, боится движения народных масс за свои права и свободу. Единственно верный способ сохранения существующих порядков местная олигархия видит в усилении репрессий и террора.
Вот почему 30 марта 1963 г. гватемальская армия свергла президента Идигораса Фуэнтеса и взяла власть в свои руки. Новое правительство возглавил полковник Энрике Перальта Асурдиа, который раньше занимал пост министра обороны. Бывшего президента посадили вместе с супругой в военный самолет и выслали в Никарагуа. Руководители армии утверждают, что могут более успешно вести борьбу с «коммунистической угрозой».
В тот же день в Вашингтоне представитель государственного департамента США заявил, что переворот в Гватемале «не был неожиданным», так как руководители гватемальской армии опасались победы бывшего президента Хуана Аревало.
Монополии США убрали Идигораса Фуэнтеса, сочтя, что новая марионетка лучше сумеет постоять за их интересы и будет успешнее бороться против угрозы «коммунизма», под которым они подразумевают национально-освободительное движение, которое приняло в Гватемале широкие масштабы.
Установление военной диктатуры свидетельствует о неспособности реакции править страной с соблюдением хотя бы видимости демократических свобод. Военный переворот не решает острых политических и экономических проблем, стоящих перед Гватемалой, а, наоборот, еще больше усугубляет их. Чтобы удержаться у власти, правительство Перальта Асурдиа прибегает к репрессиям. В стране запрещены все политические партии, отменена конституция, принят целый ряд репрессивных законов. Многие демократы и лица, стоящие в оппозиции к военной диктатуре, высланы из страны. Гватемальская реакция надеется с помощью террора расправиться с прогрессивными силами и укрепить позиции местной олигархии и североамериканских империалистов. Но гватемальский народ не удастся запугать.
Выступая в апреле 1963 г. на митинге, организованном «Патриотическим союзом Гватемалы» в гаванском «доме обеих Америк», бывший президент Гватемалы Хакобо Арбенс заявил, что в Гватемале существуют объективные условия для новой революции. «Государственный переворот, совершенный 30 марта реакционной военщиной, — сказал Арбенс, — преследовал цель помешать успехам народного движения. Не веря в свои силы, гватемальская реакция совершила переворот, чтобы сорвать намечавшиеся президентские выборы. Внутренняя реакция, олигархия и империализм установили в стране военную диктатуру. В результате империалистической политики монопо¬
157

лий СШД страна переживает сейчас глубокий экономический кризис. Американская программа «помощи», именуемая «Союзом ради прогресса», служит не экономическому развитию Гватемалы, а дальнейшему ее закабалению».
Разоблачив антинародный характер переворота, Гватемальская партия труда призвала народные массы к борьбе против военной диктатуры. В апреле 1963 г. состоялся пленум Гватемальской партии труда, который принял решение усилить борьбу против военной диктатуры и бороться за укрепление демократического единства.
Борьба гватемальского народа за демократию и независимость страны усиливается. Гватемальский народ борется за восстановление демократии, за восстановление социально-экономических завоеваний, утраченных в результате американской интервенции, за защиту национальной экономики и культуры. Подлинными организаторами борьбы за демократию и политические права являются сегодня гватемальские коммунисты. Они призывают все демократические силы сплотиться под знаменем этой борьбы.
Повстанческие отряды партизан Гватемалы успешно действуют в горах. Партизаны пользуются поддержкой крестьян, которые все отчетливее понимают, что, борясь против военной диктатуры Перальты Асурдиа, восставшие защищают дело всего гватемальского народа.

Г ондурас
Г ондурас — государство Центральной Америки (территория—
112 тыс. кв. кму население — 2,0 млн. человек, из них 90% —метисы). Гондурас — отсталая аграрная страна; промышленность почти полностью отсутствует.
Недра страны богаты полезными ископаемыми. Имеются месторождения золота, серебра, цинка, нефти, ртути, бокситов и т. п., но практически добыча ископаемых не ведется.
Более 80% населения занято в сельском хозяйстве. Земля сосредоточена в руках латифундистов, составляющих 5,1% населения и владеющих 60% всех земель. Пяти процентам собственников, захватившим большую часть земли, противостоит громадная масса (75%) крестьян, которые либо вовсе не имеют земли, либо владеют крохотными участками, живут впроголодь и страдают от болезней.
Главные экспортные культуры — бананы, кофе и хлопок.
В экономической и политической жизни Гондураса господствуют три американские компании: «Юнайтед фрут компани» (через свой филиал «Тела Рейлроуд компани»), «Стандард фрут энд Стимшип компани» и «Нью-Йорк энд Ондурас Росарио Майнинг компани». Первые две компании владеют огромной земельной собственностью: первой принадлежит 160 тыс. га земли, второй— 5 тыс. га, причем большая часть этих земель не используется. Эти американские компании монополизировали производство бананов в Гондурасе, их доля в экспорте страны достигает 66%.
«Юнайтед фрут компани», или, как ее зовут здесь, «Мамита* Юнай» («Мамаша Юнай»), играет ведущую роль в той драме, которую переживает сейчас сельское хозяйство Гондураса. «Юнайтед фрут компани» обосновалась в Гондурасе в 1910 г. и с тех пор вершит судьбами страны: распоряжается всем ее достоянием, жизнью и смертью ее жителей. Помимо земельных участков, «Юнайтед фрут компани» принадлежат в Гондурасе порты Кортес и Тела с железнодорожными ветками протяженно¬
159

стью в 257 км. Во всем Гондурасе всего 1300 км железнодорожных путей и 1200 из них принадлежит «Юнайтед фрут компани».
«Юнайтед фрут компани» — высший политический арбитр в Гондурасе: она навязывает и
свергает правительства, устанавливает диктатуру, организует государственные перевороты.
Капиталовложения США в Гондурасе составляли в 1963 г. около 100 млн. долл. Американские компании получают в Гондурасе огромные прибыли. Так, связка бананов обходится американским компаниям в Гондурасе в 1 долл., а продают они ее за границей за 5 долл. Лишь одна «Тела Рейлрод компани» ежегодно вывозит из Гондураса 13—15 млн. связок бананов.
Гондурас был открыт в 1502 г. Колумбом. В 1821 г. Гондурас вошел в состав Мексиканской империи, затем — в федерацию объединенных провинций Центральной Америки. С 1838 г. Гондурас— независимая республика.
Вся история Гондураса с XIX века — это непрерывная борьба за власть двух традиционных партий: консерваторов и либералов. Калейдоскопическая смена президентов-диктаторов — характерная черта исторического развития страны. Американский историк А. Б. Томас имел все основания писать, что ‘«Гондурас являл собой прискорбное зрелище дворцовых переворотов, которые предпринимали богатейшие семейства с целью посадить своих сыновей в президентское кресло».
Либеральная партия объединяет в основном мелкую и среднюю буржуазию. Одно время она выступала за отделение церкви от государства. Интересы латифундистов и проимпериалисгических кругов выражает партия консерваторов. Она выступает против социального законодательства, против каких-либо реформ.
Националистическая партия Гондураса отражает интересы землевладельцев, тесно связанных с американским капиталом. Она всегда выступала сторонницей усиления влияния церкви на государство.
В 1839—1842 гг. вождь либералов генерал Морасан пытался объединить Гондурас, Сальвадор и Никарагуа, но в разгар военных действий был захвачен в плен и расстрелян. Неудачей окончились и более поздние попытки объединения ряда стран Центральной Америки. В течение трех лет (1849—1852) часть территории Гондураса была оккупирована Великобританией. В 1860 г.
160

Гондурас подвергся нападению американских флибустьеров во главе с авантюристом Уокером.
Последующие годы характеризовались частой сменой президентов и государственными переворотами. В отдельные периоды гнет американских монополий и разгул местных реакционеров становились невыносимыми и приводили к восстаниям. Особенно ярко разгорелась народная борьба в 1923 г. В феврале—августе 1923 г. в Гондурасе произошло 33 восстания. Мощные революционные выступления рабочих и крестьян продолжались до 1933 г. Ими руководила Коммунистическая партия Гондураса, созданная в 1927 г. В 1933 г. молодая компартия была разгромлена и в стране была установлена диктатура «сильного человека» Кариаса Андино. Этот душитель свободы был прямым агентом США. Монополии США были освобождены от налогов, что обеспечило им только с 1932 по 1943 г. 142 млн. лемпир (1 лемпира равна 50 североамериканским центам) добавочной прибыли.
В 1938 г. Кариас Андино «избрал» себя президентом на пятилетний срок, а в 1942 г., в очередной раз нарушив конституцию, «продлил» свои полномочия до 1949 г.
В начале второй мировой войны США оккупировали гондурасские острова Сиене, расположенные в 160 км от побережья. На островах были возведены военные сооружения, был построен аэродром. Он использовался во время иностранной интервенции в Гватемале самолетами, бомбившими гватемальские города и деревни. Здесь же действуют радиостанция «Радио Свои», принадлежащая «Юнайтед фрут компани». С 1959 г. эти острова используются для борьбы против революционной Кубы.
Кариас Андино превратил Гондурас в военно-полицейское государство. Реакция изображала кровавого диктатора «спасителем» родины, а в школах малышам вбивали в головы непререкаемую истину: «бог на небеси и Кариас Андино в Гондурасе».
В 1949 г. Кариас Андино заключил с «Юнайтед фрут компани» соглашение, в результате которого американская монополия приобрела право не подчиняться гондурасским законам и фактически превратила Гондурас в свою колонию. Двустороннее военное соглашение с США поставило армию под полный контроль военной миссии США.
В годы второй мировой войны и разгрома фашизма в Гондурасе начался подъем демократического движения. Революционные рабочие и антиимпериалистическая национальная буржуазия создали в 1944 г. нелегальную политическую организацию— Гондурасскую революционную демократическую партию, сыгравшую важную роль в развитии освободительной борьбы народа. Однако в результате жестоких репрессий и внутренней слабости партии, вызванной социальной неоднородностью состава этой партии, она пришла в упадок. Входившие в нее рабочие начали создавать марксистские кружки.
12 С« А. Гонионский
161

Народные восстания подтачивали диктатуру Кариаса Аидино. Особенно мощным были выступления трудящихся в 1944 и 1947 гг., потопленные в крови наемниками Андино. И все-таки в 1949 г. Кариас Андино был вынужден «уйти в отставку». Правда, у власти остался «свой человек» — военный министр Хуан Мануэль Гальвес, бывший адвокат «Юнайтед фрут компани». Новоявленный диктатор предоставил «Юнайтед фрут компани» на кабальных для Гондураса условиях больше концессий, чем реакционные националистическая и либеральная клики, вместе взятые, за весь период их правления.
Чтобы облегчить американским монополистам эксплуатацию народа, Гальвес установил в стране режим свирепой реакционной диктатуры. Трудящиеся лишены социального законодательства, которое защищало бы их права. В стране нет свободы слова, свободы печати. С земель, в которых была заинтересована «Юнайтед фрут компани», согнаны тысячи крестьян.
В 1954 г. произошло обострение обстановки в Гондурасе. То был бурный год в истории этой маленькой страны. 9—11 апреля 1954 г. состоялась первая партийная конференция марксистских кружков, на которой они объединились в Коммунистическую партию Гондураса. В конце апреля вспыхнула крупнейшая в истории страны забастовка сельскохозяйственных, портовых и железнодорожных рабочих. Она вспыхнула в центре владений «Юнайтед фрут компани» — в городе Сан-Педро-Сула. Забастовка длилась два с половиной месяца, в ней приняли участие около 50 тыс. трудящихся. Впервые в Гондурасе состоялись первомайские демонстрации. Рабочие, руководимые коммунистами, добились повышения зарплаты и признания своих профсоюзов. Массовая забастовка привела к некоторым преобразованиям в стране. Были приняты первые в Гондурасе законы о труде, женщины получили гражданские права. Под давлением народных масс в обстановке относительной свободы правительство вынуждено было провести президентские выборы.
Предвыборная кампания сопровождалась острой борьбой. После пятилетнего «отдыха» диктатор Кариас Андино вновь решил вернуться к власти. Националистическая партия выдвинула его кандидатуру, активно поддержанную «Юнайтед фрут компани». Либеральная партия выдвинула молодого врача, ловкого демагога Рамона Вильеду Моралеса по кличке «Пахарито» («Птичка»).
По своему составу либеральная партия неоднородна. В нее входят представители национальной буржуазии, которая не довольна господством монополий, поэтому в моменты подъема народного движения присоединяется к нему и выступает за реформы, а иногда даже высказывается за буржуазно-демократическую революцию, что не мешает ей, однако, в самый решительный момент борьбы идти на сделки с империализмом.
162

Кроме того, либеральную партию поддерживала часть интеллигенции, городской мелкой буржуазии, крестьян и рабочих. На выборах либералы выступили с программой, содержавшей ряд прогрессивных демократических требований, предусматривавших гражданские свободы, уважение прав рабочих, аграрную реформу, экономическую независимость страны. Поэтому компартия, . находящаяся на нелегальном положении, призвала избирателей голосовать за кандидатуру Вильеды Моралеса, хотя и указала на ограниченность и непоследовательность его позиции.
Народ поддержал либеральную партию, и ее кандидат Моралес лобедил на президентских выборах. Но «Юнайтед фрут» и местная олигархия не могли согласиться с поражением своего кандидата. Начался нажим на конгресс. В соответствии с действовавшей тогда конституцией 1936 г. в случае, когда ни один из кандидатов не получает абсолютного большинства голосов, вопрос о президенте решает конгресс. А в Гондурасе конгресс всегда состоял из ставленников «Юнайтед фрут компани». Моралеса обвинили в связи с «красными», а предыдущий президент Гальвес неожиданно «заболел» и ушел в отставку. Выборы были аннулированы и временным президентом стал вице-президент Лосано Диас — давний прислужник США, много лет занимавший различные министерские посты. Тогда компартия и профсоюзы создали Патриотический комитет в защиту народных прав. В стране не прекращались волнения. В 1956 г. произошла мощная забастовка студентов, вылившаяся в восстание трудящихся. Диктатура Диаса просуществовала с 6 декабря 1954 г. по 21 октября 1956 г. Ввиду угрозы вооруженного свержения тирания монополии США и армейские круги Гондураса осуществили 21 октября 1956 г. государственный переворот, и в течение года у власти находилась военная хунта.
На президентских выборах 1957 г. вновь всплыла кандидатура «оппозиционера» Моралеса, по-прежнему представлявшего либеральную партию. Но теперь обстановка заметно изменилась. После поражения Моралеса в 1954 г. США подвергли этого претендента на пост президента тщательной «проверке»: Моралес в течение нескольких лет занимал пост посла Гондураса в Вашингтоне и оправдал доверие американских хозяев. В 1957 г. ему позволили стать президентом. За два месяца до вступления в должность будущий президент Вильеда Моралес и его единомышленники тайно встретились с президентом «Юнайтед фрут» Редмоном, послом США в Гондурасе Уиллауэром, местными адвокатами монополий и представителями военщины. В обмен на обещание займа от США и поддержку армии лидеры либералов отказались от своей программы, согласились включить в состав правительства чиновников из национальной и реформистской партий, конституционно закрепить самостоятельность армии по отношению к правительству, подавить рабочее движение, под¬
12*
163

держивать агрессивный внешнеполитический курс США и охранять интересы американского капитала в Гондурасе.
Правда, на первых порах правительство Вильеды было вынуждено осуществить кое-какие обещания. Была провозглашена конституция, предусматривавшая некоторые гражданские свободы. Был издан кодекс законов о труде, хотя он урезывает права рабочих, в частности узаконивает вмешательство правительства в дела профсоюзов и сводит к нулю право на забастовку.
Но даже эти немногие половинчатые мероприятия правительства Вильеды Моралеса вызвали раздражение империалистов. Монополии организовали давление на гондурасское правительство изнутри, с помощью армии, и извне, используя так называемые «освободительные силы» — реакционные банды, собранные на территории Никарагуа под командой гондурасского полковника Веласкеса.
В декабре 1958 г. правительство либералов пошло на новые уступки империалистам. Кодексу законов о труде придали еще более ясно выраженную антирабочую направленность. Министерство труда, позволяя монополистам попирать трудовое законодательство, усилило репрессии против самостоятельных профсоюзов и стало поощрять в профдвижении деятельность агентов желтой Межамериканской региональной организации трудящихся. Из страны были высланы никарагуанские политэмигранты.
В середине 1959 г. в Гондурасе развернулись массовые выступления трудящихся в знак протеста против убийства военщиной никарагуанских революционеров. Тогда монополии попытались установить открытую военную диктатуру. Опираясь на войска двух военных зон, полицию, военную школу и так называемые националистические помещичьи группы, ставленник США Веласкес поднял мятеж. Хотя4 рабочие, студенты, все демократические силы, во главе с компартией, осуждали антинародную политику правительства Вильеды, они дали отпор мятежникам и одержали победу. Армия вначале занимала выжидательную позицию. Однако, убедившись, что перевес сил на стороне народа, она выступила против мятежников, чтобы спасти их вожаков от народного возмездия и разоружить рабочих и студентов.
После подавления мятежа правительство Вильеды Моралеса пошло еще дальше вправо. В нарушение конституции оно издало «антикоммунистический» декрет № 183, запрещающий демократические издания. Пятилетнее пребывание Моралеса у власти было отмечено открытым прислужничеством Вашингтону и подавлением демократических сил страны. Моралес разорвал дипломатические отношения с революционным правительством Кубы и предоставил территорию Гондураса для подготовки наемников для вторжения на Кубу. В январе 1962 г. на VIII консультатив¬
164

ном совещании министров иностранных дел стран — членов Организации американских государств Гондурас потребовал исключения Кубы из ОАГ. За верную службу в ноябре—декабре 1962 г. Моралеса пригласили в США. Исполненный верноподданнический чувств, он по прибытии в Вашингтон заявил, что «будет продолжать борьбу с коммунизмом повсюду», и предложил создать кубинское правительство в эмиграции.
В 1962 г. был смещен со своего поста архиепископ Гондураса Турсиос-и-Барахона за то, что он отказался принять участие в антикоммунистической борьбе, осудил политику, навязанную гондурасской церкви американскими священниками, и не захотел выступать против гондурасских демократов.
Вмешательство США во внутренние дела Гондураса в последние годы приняло особенно бесцеремонный характер. В этом смысле показательны повадки аккредитованных в Гондурасе американских дипломатов. Например, консул США в Сан-ПедроСула, втором по величине и первом по экономической значимости городе Гондураса, обозвал видного коммерсанта «собачьим сыном», в результате чего получил прозвище «гадкого американца» и был... переведен с повышением в крупную европейскую столицу.
Господство американских монополий привело к тому, что Гондурас стал едва ли не самой нищей из стран многострадальной Центральной Америки. Усилиями хозяев «Юнайтед фрут компани» многократно воспетая поэтами прекрасная страна превращена в «зеленую тюрьму», где ежегодно десятки тысяч детей умирают от голода и болезней, где 60% населения полностью, а 10% частично не имеют работы.
Под нажимом США правительство Гондураса усиливает репрессии против трудящихся. Особенно яростно полиция расправляется с такими людьми, как Дионисио Рамос Бехарано. Рамос Бехарано был одним из редакторов газет «Трибуна революсьонариа» и «Футуро», закрытых правительством за статьи в защиту кубинской революции. В течение последних лет полиция несколько раз бросала Рамоса Бехарано в тюрьму, но каждый раз под нажимом общественности власти вынуждены были его освобождать.
Ненависть простых гондурасцев к американским империалистам такова, что побывавший в Гондурасе в середине 1963 г. западногерманский буржуазный журналист Карллос Видманн пишет: «Для того чтобы пройтись по нищенским кварталам Тегусигальпы (столица Гондураса), я надевал джинсы и старую рубаху, а часы и бумажник оставлял в отеле, ибо опасность быть принятым за американца — гринго — и оказаться избитым и ограбленным чрезвычайно велика».
3 октября 1963 г. в Гондурасе был совершен сто тридцать шестой государственный переворот. 136 переворотов за 142 года «независимого» существования! Известно, что из всех Гондурас^
165

ских президентов лишь двум удалось удержаться у власти в течение срока, предусмотренного конституцией. Государственный переворот 3 октября, при поддержке США, организовала государственная военная верхушка, во главе с полковником Освальдо Лопесом Арельяно, который в 1942—1945 гг. проходил службу на военно-воздушных базах США. Каковы же причины государственного переворота? Дело в том, что 13 октября в Гондурасе должны были состояться, президентские выборы. Реальным кандидатом на пост президента был сенатор Модесто Родас, который, по словам американского журнала «Ньюсуик» от 14 октября 1963 г., «не нравился США». Официальный Вашингтон заранее знал о подготовке к перевороту. Посол США в Гондурасе Чарльз Бэрроус вел переговоры о предстоящей операции с военными. Более того, в Вашингтоне состоялось специальное совещание официальных лиц, на котором обсуждался вопрос о предстоящем перевороте. Один из главарей переворота командующий ВВС Гондураса полковник Армандо Эскалопа обращался к «Юнайтед Фрут компани» за финансовой помощью.
В Гондурасе установлена жестокая,диктатура. Военная хунта назначила президента центрального банка Гондураса Роберто Рамиреса временным «президентом» Республики.
Военная хунта принимает все меры, чтобы затормозить освободительное движение, сохранить колониальное господство США в Гондурасе. Одна из основных целей военщины состоит в ликвидации профсоюзов и коммунистической партии, в разгроме всех прогрессивных организаций страны. Но прислужникам монополий США не сломить волю простых людей Гондураса.
В авангарде сил, борющихся за демократию и коренные аграрные преобразования, против империализма, идет Коммунистическая партия Гондураса. Многие ее члены подвергались арестам, пыткам и преследованиям, многие вместе с другими патриотами Гондураса пали жертвами тирании.
Компартия призывает демократические силы страны объединиться для борьбы за независимость родины, за человеческие условия жизни для народа, за демократическую аграрную реформу, за изменение кодекса законов о труде, за издание закона о развитии национальной промышленности и торговли, за установление торговых отношений со всеми странами, за уважение гражданских прав. Коммунисты зовут народ к установлению политического режима, который защищал бы суверенитет Гондураса. Компартия настойчиво укрепляет свои связи с массами, борется за создание патриотического фронта освобождения, призванного объединить рабочих, крестьян, мелкую городскую буржуазию и патриотически настроенную национальную буржуазию.
Такой фронт начинает складываться. Созданы совместные комитеты рабочих и студентов, выступающие в защиту демокра¬
166

тических свобод, за независимость Гондураса, против гегемонии вооруженных сил, против проамериканской политики реакции, за невмешательство правительства и предпринимателей в дела профсоюзов. Рабоче-студенческие комитеты стремятся организовать крестьян, поддерживают стачки рабочих на предприятиях янки. Рост влияния компартии особенно заметен на фоне поражения традиционных гондурасских партий—либеральной и консервативной, в течение долгого времени пользовавшихся влиянием в массах, ибо те верили, что они помогут осуществить их требования. Факты убедительно показали, что руководство либеральной партии, забыв о своих обещаниях народу, пошло по стопам реакционного руководства консервативной партии.
Благодаря энергичной деятельности компартии активизировалась борьба в деревне, выросло число крестьянских комитетов борьбы за землю. Эти комитеты руководят выступлениями крестьянских масс за аграрную реформу.
В тысячах крестьянских хижин на стене рядом с изображением Христа и божьей матери можно увидеть портрет Фиделя Кастро.
Создаются демократические организации женщин. До сих пор существовали лишь женские ассоциации, занимавшиеся благотворительностью.
Таким образом, выдвинутая компартией идея создания широкого и действенного фронта национального освобождения обретает силу.

Доминиканская
Республина
Доминиканская Республика (территория — 48,7 тыс. кв. км, население — 3,3 млн. человек) занимает восточную часть острова Гаити. Санто-Доминго, как часто называют Доминиканскую Республику,— одна из экономически отсталых стран Латинской Америки. Основная экспортная культура — сахар (750 тыс. т в год), экспортируются также какао, кофе, табак. Продовольственные культуры — бананы, рис, бобы, кукуруза. Обрабатывается лишь 20% площади страны. В сельском хозяйстве занято80% самодеятельного населения.
Большая часть земли сосредоточена в руках крупных землевладельцев, сдающих ее в аренду безземельным крестьянам, которые составляют 60% всего крестьянства. В стране имеются значительные месторождения нефти, угля, золота, платины, серебра, урановой руды и др. Господствующие позиции в Доминиканской Республике принадлежат американским монополиям «Алкоа», «Петролера доминикана, С. А.», «Минера бенефисиадора доминикана С. А.», «Юнайтед фрут компани» и др.
Важнейшие отрасли экономики, внешняя торговля, банки Доминиканской Республики находятся под прямым или косвенным контролем американского капитала. В 1963 г. только прямые капиталовложения Соединенных Штатов составили здесь 108 млн. долл. По официальным данным, опубликованным правительством Доминиканской Республики, в стране имеются более 20 филиалов крупнейших американских монополий и самостоятельных компаний, действующих в различных сферах экономики. В действительности их гораздо больше. По официальным данным, только за период 1950—1954 гг. эти компании вывезли из Доминиканской Республики 86 млн. долл, чистой прибыли.
Господство монополий США и их местных ставленников привело к тяжелым последствиям. В стране с населением в 3,3 миллиона — 700 тыс. безработных. Детская смертность
168

в стране достигла ужасной цифры — 35%. Свыше 60% населения неграмотно. Доход на душу населения почти в 15 раз меньше дохода на душу населения в США.
Подавляющее большинство населения живет, в деревнях, в таких же примитивных условиях, в каких жили индейцы в 1492 г., когда была открыта Америка.
Остров Гаити, восточная часть которого называется СантоДоминго, был открыт в 1492 г. Колумбом и являлся колонией Испании. В 1795 г. Испания передала Санто-Доминго Франции. В 1804 г. в результате народного восстания французы были изгнаны из Санто-Доминго. Но в 1808 г. Санто-Доминго вновь оказалась под пятой испанских колонизаторов.
Независимость Доминиканской Республики была провозглашена в 1821 г. 1 декабря того же года была принята временная конституция, предусматривавшая включение Республики в колумбийскую конфедерацию. Однако уже в следующем году Доминиканская Республика, называвшаяся тогда Санто-Доминго, потеряла свою независимость и была включена в состав Республики Гаити. Так продолжалось до 1844 г., когда в результате народного восстания Доминиканская Республика отделилась от Гаити. Первая' конституция Доминиканской Республики была принята 6 ноября 1844 г. и в основных чертах напоминала конституцию Соединенных Штатов. В 1861 г. Испания, воспользовавшись экономической и политической слабостью Доминиканской Республики и гражданской войной в США, снова завладела страной. Но в 1865 г. в Доминиканской Республике произошла народная революция: испанское иго наконец было свергнуто навсегда.
Вторая половина XIX века в Доминиканской Республике характеризуется борьбой различных клик за власть и борьбой между американским и английским капиталом за господство в стране.
В 1904 г. США установили политический и экономический контроль над Доминиканской Республикой, а в 1916 г. американская морская пехота оккупировала страну. Национальная армия была распущена; вместо нее под командованием американских офицеров была создана так называемая национальная гвардия, собранная из подонков общества и предателей доминиканского народа.
В эту гвардию головорезов в 1918 г. вступил и полуграмотный телеграфист Рафаэль Леонидас Трухильо, известный среди местных жителей как конокрад и контрабандист. Как отмечал американский журналист У. Крем в своей книге «Демократия и тирания в Карибском бассейне», «в нормальные времена Трухильо, вероятно, окончил бы свое существование на виселице или просто как безвестный сельский бандит, но американская интервенция открыла широкие возможности именно для людей подоб¬
11 С. А, Гонионский
169

ного рода». Даже среди тупых и бесчеловечных карателей Трухильо выделялся своей жестокостью, чем и привлек внимание американских офицеров. Он получал одно повышение за другим, а после окончания американской офицерской школы был произведен в капитаны.
Военная оккупация США закончилась лишь в 1924 г. Но Доминиканская Республика фактически оставалась протекторатом США. Американский сборщик податей, оставшийся в Доминиканской Республике, превратился в экономического диктатора страны.
Трухильо в это время уже был подполковником, начальником штаба вооруженных сил. Вскоре гвардия превратилась в армию, а Трухильо стал ее командующим и опорой американских дельцов в Доминиканской Республике. В 1930 г. в результате фальсифицированных выборов Трухильо с ведома своих покровителей стал президентом.
В стране была установлена кровавая диктатура. Десятки тысяч патриотов были расстреляны и заключены в тюрьмы. Так началась злополучная «эра Трухильо», длившаяся до мая 1961 г. Трухильо был полновластным диктатором страны, в которой он установил фашистские порядки.
За 31 год своего господства Трухильо четырежды был «президентом». В 1952 г. президентом стал родной брат Трухильо — Эктор Трухильо, но фактическим хозяином страны по-прежнему оставался Рафаэль Леонидас Трухильо, занимавший пост главы вооруженных сил.
Конгресс «присвоил» Трухильо титулы генералиссимуса, адмирала флота, «благодетеля отечества», «восстановителя финансовой независимости», «освободителя нации», «покровителя изящных искусств и литературы» и т. д. Он — «первый студент»., «первый врач», «первый учитель» и даже «доктор наук» (каких именно, ученому совету Доминиканского университета придумать не удалось).
Трухильо, кроме всего прочего, был крупнейшим дельцом. Сбыт соли, мяса, табака, многие отрасли промышленности, значительная часть производства сахара, создание Доминиканской морской компании по экспорту товаров и т. д. — все это использовалось диктатором Трухильо для личной наживы. Латиноаме¬
170

риканская печать считала, что Трухильо получал не менее 30 млн. долл, чистого годового дохода. Он был самым крупным помещиком в стране. Землю он скупал так: если фермер отказывался «уступить» генералиссимусу свой участок, то вскоре это делала вдова фермера.
Трухильо не забывал и своих многочисленных родственников. Его братья, дети, дяди, племянники и т. п. занимали посты министров, послов, депутатов и другие высокие государственные должности.
Трухильо имел право отстранить от должности любое должностное лицо, включая членов конгресса, избираемых народом. У него хранились заранее подписанные заявления об отставке всех депутатов и сенаторов, а также высших должностных лиц без указания даты: стоило проставить дату на заявлении, и печать сообщала об отставке очередного конгрессмена.
Вся жизнь в Доминиканской Республике контролировалась армией и полицией. Не удивительно поэтому, что почти половина бюджета расходовалась на содержание «сил порядка». Американский журнал «Тайм», хорошо осведомленный о положении в Доминиканской Республике, писал, что «доминиканцев сажают в тюрьму за жалобу на плохую погоду».
В Доминиканской Республике были запрещены все партии и организации, кроме партии Трухильо — «Партидо Доминикано». Все государственные служащие автоматически входили в эту партию и были обязаны ежемесячно отчислять 10% своей зарплаты в партийную кассу.
В 1955 г., принимая верительные грамоты доминиканского посла, Эйзенхауэр дал следующее точное определение: «Доминиканская Республика в силу давней традиции занимает не просто твердую позицию, а позицию лидера в борьбе против угрозы международного коммунизма».
С точки зрения Трухильо, политика имела три аспекта: аспект дипломатический, который заключался в том, чтобы верой и правдой служить американским «боссам», аспект экономический, который предполагал максимальное обогащение диктатора, и аспект внутриполитический, «охрану порядка» (читай — подавление недовольства масс). Для осуществления «трех аспектов» своей политики Трухильо не брезговал никакими средствами; среди них фигурировали убийства, провокации, похищения, заточение в подземных казематах... Диктатор любил говорить: «Тот, кто не мой друг, мой враг, и, следовательно, он за это поплатится».
В 1946 г. сельскохозяйственные рабочие плантации «Ла Романья» осмелились объявить забастовку. Трухильо приказал всех их арестовать. Через несколько дней организаторы забастовки умерли в тюрьме: все одновременно «покончили с собой». Когда кто-либо из сподвижников Трухильо становился ему неугодным,
11*
171

он погибал в результате... несчастного случая. Так было с его министром Марреро Аристи.
В свое время много шума наделало таинственное исчезновение профессора Галиндеса, баска по происхождению, автора книги, беспощадно разоблачавшей диктатуру Трухильо. 12 марта 1956 г. профессор Галиндес не вернулся домой. Он исчез в Нью-Йорке средь бела дня. Университетская администрация обратилась в федеральное бюро расследований. Вскоре выяснилось, что Галиндес был похищен агентами Трухильо и по дороге в Доминиканскую Республику был либо сожжен в топке парохода, либо выброшен за борт на съедение акулам.
В 1942 г. на базе коммунистической партии была образована Доминиканская народно-социалистическая партия, поставившая главной задачей борьбу за полное освобождение доминиканского народа от ига империалистов янки. Основателем коммунистического движения в Доминиканской Республике был выдающийся народный вождь Фредди Вальдес. Жизнь этого славного сына доминиканского народа полна отваги и героизма. Его много раз бросали в тюрьму, избивали, пытали.
Однажды палачи отвезли его за город, на вершину горы, обвязали вокруг шеи веревку и сказали, что если он не назовет имена товарищей, то будет повешен. Фредди не сказал ни слова; тогда они привязали веревку к дереву и столкнули его в пропасть. Но по каким-то своим соображениям убийцы решили пока сохранить ему жизнь. В беспамятном состоянии Фредди был снова доставлен в тюрьму и жестоко избит. *
В результате усиления фашистского террора в июне 1947 г. народно-социалистическая партия ушла в глубокое подполье. Многие руководители и рядовые члены партии были физически уничтожены или брошены в тюрьмы.
27 января 1950 г. в тюрьме был повешен отважный сын доминиканского народа Фредди Вальдес.
Но репрессии и террор не могли задушить народный протест. В 1954 г. в стране бастовали 20 тыс. рабочих сахарной промышленности. В 1956 г. произошло вооруженное восстание, потопленное в крови сатрапами Трухильо. В 1958 г. был организован правительственный заговор с участием военных. Падение диктатур в Перу, Колумбии и Венесуэле и, главное, победа кубинской революции показали народу Доминиканской Республики путь национального освобождения.
14 июня 1959 г. группа доминиканских патриотов высадилась в доминиканском городе Констансе и завязала бой с войсками Трухильо. Диктатор заявил, что имеет место «кубцнская агрессия» и мобилизовал 10 000 резервистов. Одновременно он стал закупать оружие и формировать «антикоммунистический иностранный легион». Большинство участников героической экспедиции
172

пали смертью храбрых, но после их подвига борьба против диктатуры резко активизировалась. В том же году была создана партия «Революционное движение 14 июня», объединяющая представителей средней и мелкой буржуазии, интеллигенции и студенчества. Партия выступала против засилья американских монополий, за проведение подлинно демократических преобразований.
Обстановка в стране настолько накалилась, что Вашингтон стал принимать меры для спасения диктатуры Трухильо. По совету США в августе I960 г. брат диктатора Эктор Трухильо «по состоянию здоровья» ушел с поста президента. Его пост занял вице-президент республики Балагер. Сам диктатор был назначен представителем Доминиканской Республики в ООН (правда, он так ни разу в ООН и не выезжал). Борьба против трухильизма развернулась во всей Латинской Америке. Фигура Трухильо стала слишком одиозной, и Вашингтон решил пойти на его замену.
30 мая 1961 г. Трухильо ехал в автомобиле в свое загородное имение. По пути его атаковала группа вооруженных людей, и в завязавшейся перестрелке он был убит. По сообщениям западной печати, к убийству приложило руку Центральное разведывательное управление Соединенных Штатов.
После убийства Трухильо специальным самолетом из Парижа прибыл сын диктатора Рамфис Трухильо-младший. Началась охота за «неблагонадежными элементами», причем наряду с теми, кто имел отношение к заговору, хватали и отправляли в тюрьму всех демократически настроенных людей. Под предлогом защиты американских граждан к берегам Санто-Доминго подошла американская эскадра. *
На посту президента оказался Балагер — марионетка семейства Трухильо. Контроль над политической жизнью страны перешел в руки Рамфиса, который был назначен командующим всеми вооруженными силами. В стране начался кризис. В июне — июле 1961 г. в Доминиканской Республике возобновились народные манифестации и забастовки. Вначале они носили экономический характер: трудящиеся требовали улучшения своего положения. Рамфис ответил на эти требования кровавыми распра< вами. Тогда характер народного движения круто изменился. 19 октября рабочие и студенты заняли в центре доминиканской столицы два квартала и провозгласили их свободной территорией Доминиканской Республики. В течение 24 часов патриоты сражались с трухильистской полицией.
25 октября бежали за границу два брата убитого диктатора — бывший президент Эктор Трухильо и генерал Арисменди Трухильо, а 14 ноября бежал и свежеиспеченный диктатор Рамфис. Чтобы спасти диктатуру от полного краха, Вашингтон стал срочно искать выход. Было создано псевдодемократическое прави¬
173

тельство, свидетельствовавшее о попытке сохранить трухильизм без Трухильо. Но народ разгадал планы американских монополий. В октябре — декабре 1961 г. в стране произошли мощные демонстрации и забастовки трудящихся, требовавших отставки Бйлагера и создания демократического правительства. С конца ноября в течение двух недель в стране бушевала всеобщая забастовка. США направили к берегам Доминиканской Республики 15 военных кораблей. 17 декабря против забастовщиков на улицы Санто-Доминго и других городов были выведены все наличные вооруженные силы страны, танки и артиллерия. Балагер сообщил, что создает так называемый государственный совет под своим председательством. Этот орган присвоил себе верховную законодательную и исполнительную власть.
5 января 1962 г. начали забастовку за повышение заработной платы 2 тыс. рабочих коммунального хозяйства. 9 января учащиеся средних школ страны потребовали от государственного совета восстановления в должности учителей, уволенных за их выступления против диктатуры. А еще че|кз два дня в столице Доминиканской Республики вспыхнули уличные демонстрации, участники которых требовали положить конец трухильистским методам террора.
18 января 1962 г. Балагер был заменен другим ставленником американских монополий — Рафаэлем Бонельи. Новый «президент» Доминиканской Республики заявил о своем желании тесно сотрудничать с правительством США и активно участвовать в реализации империалистической программы «Союз ради прогресса». Два месяца спустя, в марте того же года, США заключили с Доминиканской Республикой военный пакт о поставках вооружения, оказании технической помощи, реорганизации доминиканской армии и предоставлении займа в 25 млн. долл.
20 декабря 1962 г. в Доминиканской Республике состоялись президентские выборы, на которых были выставлены два кандидата: Хуан Бош и Вириато Фиальо. Оба кандидата вполне устраивали Вашингтон. Недаром газета «Нью-Йорк геральд трибюн» накануне выборов писала: «США безразлично, кто победит: Фиальо или Бош».
Фиальо представлял правящую буржуазную партию «Гражданский национальный союз». Эта партия была создана в 1960 г. в США из различных эмигрантских политических групп. Она выражает интересы крупной буржуазии, помещиков, военщины, духовенства и чиновников, связанных с США. Фиальо выдвинул расплывчатую демагогическую программу. В ней высокопарно говорилось о неотъемлемом праве человека на свободу и труд, но не было ни одного слова о существующем в стране беззаконии, о необходимости покончить с латифундиями, о независимой внешней политике.
174

Известный латиноамериканский поэт и писатель, доктор политических наук Хуан Бош был выдвинут Доминиканской революционной партией, выражавшей интересы буржуазии и интеллигенции. Эта партия проповедовала демократизацию жизни. Доминиканской Республики, с одной стороны, а с другой — сотрудничество с США. Хуан Бош, как кандидат на пост президента, хотел удовлетворить как империалистов, так и местных реакционеров— военных. Вместе с тем Хуан Бош во время избирательной кампании обещал провести ряд радикальных изменений в стране, в том числе аграрную реформу. Программа Боша обеспечила ему избрание на пост президента.
Придя к власти, Хуан Бош под давлением трудящихся масс принял ряд демократических законов и разрешил деятельность левых политических партий и профсоюзов, ввел контроль над экспортом сахара. Он отказался преследовать демократов и безропотно выполнять приказы Уолл-стрита. Бош критиковал пресловутую программу «Союз ради прогресса» и расторг кабальное соглашение с США о строительстве нефтеперегонного завода.
В июле 1963 г. в Доминиканской Республике забастовали рабочие североамериканской компании. Президент Бош отказался подавить забастовку и компании пришлось повысить заработную плату. В августе того же года Бош посетил Мексику и высказался в поддержку принципа невмешательства во внутренние дела других государств. В Доминиканской Республике усилился рост и влияние демократических элементов.
Поведение президента вызвало ярость североамериканских монополистов и местной землевладельческой и финансовой олигархии. Бош не выполнил возлагавшиеся на него надежды: не сумел сдержать национально-освободительное движение. Судьба Боша была предрешена. Центральное разведывательное управление США решило привести в действие старую гвардию трухильистских генералов — резервную силу Пентагона.
25 сентября 1963 г. вооруженные силы совершили государственный переворот. Хуан Бош был арестован и затем выслан из страны. Переворотом руководил генерал Антонио Имберт Баррера— давний агент Центрального разведывательного управления США.
Влиятельные деловые круги Соединенных Штатов, имеющие интересы в Доминиканской республике, «помогли организовать переворот и свержение президента Боша», — заявил 1 октября в сенате США председатель сенатской подкомиссии по делам американских республик Морзе. Сенатор прямо сказал, что режим президента Боша не отвечал «интересам некоторой части частного бизнеса».
Государственный переворот привел к установлению кровавой диктатуры реакционной военщины ультраправых партий. Одним из первых актов военной хунты было запрещение всех полити¬
175

ческих партий, и прежде всего доминиканской народно-социалистической (коммунистической) партии и доминиканского народного движения. Тысячи людей были арестованы и брошены в тюрьмы.
Но доминиканские патриоты не сдаются. Все более усиливается сопротивление демократических сил военной хунте. Весь народ борется за восстановление конституционной законности, за прекращение репрессий, за создание правительства национального единства.

Колумбия
На северной оконечности Южной Америки, в самом сердце экваториального пояса расположена Колумбия. Ее рельеф поражает глаз контрастами: высокие Анды с покрытыми снегом вершинами, многие из которых венчают кратеры вулканов, сменяются широкими долинами и бескрайними равнинами вдоль рек Ориноко и Амазонки.
Колумбию называют страной поэтов и писателей, а ее столицу Боготу — Афинами Латинской Америки.
По площади (1138,4 тыс. кв. км) Колумбия раза в два больше Франции, но половина территории страны — необитаемые джунгли, саванна и горы. Население Колумбии— 15 млн. человек — негры, индейцы, метисы и выходцы из Европы.
Колумбия — экономически слаборазвитая аграрная страна. Основу ее экономики составляет технически слабо оснащенное сельское хозяйство, ведущей отраслью которого является «коричневое золото» — кофе. По производству кофе Колумбия занимает второе место в мире (она производит 15% общего количества кофе, поступающего на мировой рынок). В Колумбии имеются золотые прииски и изумрудные копи, богатые нефтяные месторождения и обширные банановые плантации.
Однако обильные природные богатства Колумбии используются не для блага колумбийского народа, а для обогащения иностранных монополий. Так, используя .свое монопольное положение на кофейном рынке, магнаты Уолл-стрита произвольно устанавливают низкие закупочные цены и огромные прибыли от сбыта колумбийского кофе на мировом рынке кладут себе в карман.
Другой серьезной помехой для развития колумбийской экономики является плачевное состояние транспорта. Крайне недостаточна сеть железных дорог. Это приводит к тому, что обшир-
177

ные зоны из-за отдаленности от крупных центров страны фактически находятся в состоянии экономического застоя. Монополии США
предпочитают ввозить в Колумбию излишки своей
сельскохозяйственной продукции, тем самым препятствуя освоению пустующих земель.
Более полумиллиона крестьянских семей, или 61% всех сельских хозяев, владеющих участками менее 5 га, имеют в общей сложности около 900 тыс. га,, т. е. менее 3% используемой в этих департаментах земли. В то же время 8 тыс. крупных помещиков—0,9% всех собственников, обладающих более чем 500 га каждый, владеют примерно 40% эксплуатируемых земель. В руках 637 крупных латифундистов, каждый из которых имеет более 5300 га, находится больше земли, чем у 750 тыс. собственников, владеющих участками до 20 га, хотя последние составляют свыше 82% всех собственников.
Отсталость сельского хозяйства Колумбии проявляется прежде всего в примитивных способах эксплуатации большей части земли, в широком распространении таких форм аренды, как испольщина, издольщина, оплата натурой, отработка на помещичьей земле и др. В Колумбии сохранилась феодальная зависимость крестьянина от помещика. Безземельный крестьянин, получивший в аренду крохотный участок земли, обязан вместе со всей семьей работать на помещика по нескольку дней в неделю. Он не имеет права оставить землю без разрешения помещика. Если же землевладелец продаст или сдаст в аренду свою землю другому владельцу, то вместе с ней к новому хозяину переходят и крестьяне-арендаторы.
Хотя Колумбия — страна в основном аграрная, сельскохозяйственной продукции не хватает ни для нужд населения, ни для обеспечения промышленности сырьем.
Обрабатывающая промышленность страны развита слабо и представлена главным образом нефтеперегонными заводами и предприятиями легкой промышленности. В промышленности занято 270 тыс. рабочих.
178

Вся экономика Колумбии находится в руках иностранного, и прежде всего американского, капитала. Монополии США через свои филиалы захватили добычу и разведку нефти. Они эксплуатируют золотые и платиновые рудники. Им принадлежит воздушный транспорт страны. Они — хозяева производимой в Колумбии электроэнергии. Монополистическая компания «Юнайтед фрут» владеет в Колумбии огромными плантациями кофе и бананов. На США приходится подавляющая часть экспорта и импорта страны. Лишь прямые инвестиции США в Колумбии составили в 1963 г. 456 млн. долл.
Колумбия занимает четвертое место в Латинской Америке по добыче нефти (после Венесуэлы, Мексики и Аргентины). В Колумбии в 1961 г. было добыто 7,5 млн. т нефти. Но нефть находится в руках американских компаний «Техас петролеум компани», «Сокони вакуум» и др. Более 70% капитала, вложенного в нефтяные разработки, принадлежит монополиям США. Эти монополии вывозят нефть, а Колумбия вынуждена затем приобретать в США по устанавливаемым ими ценам различные нефтепродукты, необходимые для нужд страны.
Колумбия обладает большими потенциальными энергетическими ресурсами, использование которых могло бы покрыть нужды национальной промышленности. Однако развитию электроэнергетики в стране препятствует «Америкэн эндфорин пауэр компани», которая держит в своих руках около половины действующих в Колумбии электростанций.
Более половины населения Колумбии неграмотно и только один человек из тысячи имеет среднее образование. Колумбийские дети систематически недоедают: они едят меньше половины того, что полагается по врачебным нормам. В Колумбии ежегодно умирают 100 тыс. детей.
Положение трудящихся масс, особенно рабочего класса, сельскохозяйственных батраков и безземельных крестьян отчаянное.
Испанская колония Новая Гранада (так называлась Колумбия до 1863 г.) провозгласила независимость в 1810 г. В 1819 г. была провозглашена федеративная республика Великая Колумбия, в которую вошли Новая Гранада, Венесуэла и позднее Эквадор. В 1830 г., после смерти выдающегося борца за независимость Латинской Америки Симона Боливара, Великая Колумбия распалась. По конституции 1863 г. страна была названа Соединенными Штатами Колумбии.
Вся история Колумбии, начиная с XIX века, отмечена ожесточенной борьбой консерваторов и либералов, т. е. латифундистов и церкви, с одной стороны, и нарождавшейся национальной буржуазии— с другой. За спиной консерваторов стояли американские монополии, либералов поддерживал английский капитал. Обе партии с годами росли, приобретая все больше и больше сторонников. Ненависть к политическим противникам передава¬
179

лась из поколения в поколение и определяла жизнь и судьбу многих семей, целых городов. Но со временем различия между этими партиями, когда-то принципиальные и четкие, стерлись и, хотя консервативная партия по-прежнему выражает интересы колумбийских магнатов и пользуется поддержкой католической церкви, а либеральная партия представляет интересы национальной буржуазии, борьба между ними ведется главным образом за прибыльные места в государственном аппарате и за право распродавать иностранным монополиям национальные богатства. Неоднократно менявшиеся конституции отражали борьбу за власть между консерваторами и либералами. Общая тенденция этих конституций, однако, состояла в стремлении создать федеральное государство. В 1886 г. к власти пришли консерваторы и 4 августа 1886 г. была принята конституция, действующая с изменениями до настоящего времени. В соответствии с этой конституцией страна была превращена в централизованную республику и получила название Колумбии.
Колумбийские правительства всегда были неустойчивыми. Их частая смена объяснялась, с одной стороны, межпартийными противоречиями, а с другой — борьбой между США и Англией за влияние в Колумбии. Особенно рьяно действовал американский империализм, у которого были особые планы в отношении этого района, планы, связанные с намерением построить здесь межокеанский канал. США, воспользовавшись сепаратистским движением, которое развернулось в одном из департаментов Колумбии— Панаме — и завершилось провозглашением в 1903 г. Панамской республики, навязали правительству Панамы соответствующий договор и приступили к строительству Панамского канала. Естественно, что отношения США с Колумбией были прерваны. США удалось их восстановить лишь в 1922 г.
Мировой экономический кризис, безработица ухудшили и без того тяжелое положение страны. Более активным стал молодой рабочий класс. Все это отразилось на избирательной кампании 1930 г. по выборам президента. Консерваторы, находившиеся у власти непрерывно с 1886 г., в 1930 г. потерпели поражение; победу одержали либералы, выступавшие под лозунгом улучшения положения трудящихся. Президентом стал Энрико Олайя Эррера. Человек очень осторожный, Олайя Эррера пытался лавировать между силами реакции и силами прогресса; чтобы создать видимость заботы о нуждах народа, он кое-что делал для улучшения экономического положения страны, для ослабления бремени безработицы; Эррера даже ограничил деятельность некоторых иностранных монополий.
Усиление англо-американских империалистических противоречий, особенно обострившихся после мирового экономического кризиса, дало себя знать и в странах Южной Америки. В период президентства Олайи Эрреры, а именно в 1932 г., произошел
180

вооруженный конфликт между Перу и Колумбией (за спиной Перу стояла Англия, за спиной Колумбии — США). По приказу перуанского диктатора Санчеса Серро была захвачена колумбийская деревня на реке Амазонке — Летисия.
Колумбия вернула себе этот пограничный район лишь в 1935 г., после урегулирования конфликта.
Консервативная партия-, постоянно выступавшая с критикой правительства либералов, теряла свое влияние в стране. Боясь поражения, она решила бойкотировать президентские выборы 1934 г. Президентом был избран левый либерал Альфонсо Лопес— один из крупнейших государственных деятелей Колумбии и Латинской Америки.
Широко образованный, дальновидный политик Альфонсо Лопес провел ряд прогрессивных мероприятий. Так, было введено бесплатное обучение и узаконено право на забастовку, церковь была отделена от государства; в 1935 г. были установлены дипломатические отношения между Колумбией и СССР. Против демократического курса правительства Лопеса решительно выступили консерваторы и правые либералы.
В 1938 г. консерваторы по-прежнему бойкотировали выборы президента и президентом был избран глава правых либералов Эдуардо Сантос, владелец и главный редактор крупнейшей буржуазной газеты Колумбии «Тьемпо», тесно связанный с американскими монополиями. Все прогрессивные реформы, предпринятые Лопесом, были приостановлены — Сантос взял курс вправо. Президентские выборы 1942 г. вновь принесли победу Альфонсо Лопесу. Все прогрессивные силы страны поддержали Лопеса. С первых дней вторичного президентства Лопес столкнулся с серьезной оппозицией не только со стороны консерваторов, но и со стороны либералов. Каждое предложение президента блокировалось реакционерами, засевшими в конгрессе. Преодолевая яростное сопротивление врагов демократии, Лопес все-таки продолжал осуществлять реформы, которые не успел завершить в период своего первого президентства. В 1943 г. в развитие дипломатических отношений, установленных в 1935 г., Колумбия и Советский Союз обменялись дипломатическими миссиями. Альфонсо Лопес пытался ограничить деятельность американских монополий. Все это вызвало яростные нападки оппозиции.
Воспользовавшись поездкой президента Лопеса в США, консерваторьц подогреваемые представителями американских монополий, стали готовить государственный переворот. В начале февраля 1944 г. глава консервативной партии Гомес, позднее ставший президентом Колумбии, опубликовал манифест с прямым призывом к восстанию.
Прогрессивные организации страны и в первую очередь Коммунистическая партия перед угрозой возможного переворота,
181

подготовляемого консерваторами, заявили, что они поддерживают правительство либералов и готовы оказать ему любую помощь.
В июне — июле 1944 г. Лопес, в сопровождении нескольких министров, совершал инспекционную поездку по военным гарнизонам. 10 июля в городе Пасто, недалеко от границы с Эквадором, он, вместе с сопровождавшими его лицами, был арестован группой поднявших мятеж офицеров. Возглавивший мятеж полковник Хиль провозгласил себя президентом.
Этот переворот, к подготовке которого был причастен военный атташе США в Колумбии, вызвал всеобщее и глубокое возмущение в стране. Вице-президент Колумбии Эчандиа провозгласил себя временным президентом. Таким образом, в течение нескольких дней в Колумбии были три президента — Лопес, находившийся под арестом, Эчандиа в Боготе и полковник Хиль в Пасто.
По стране прокатилась волна митингов и забастовок. Благодаря мерам центрального правительства, предпринятым под давлением широко развернувшегося народного движения, попытка государственного переворота была подавлена, а большинство его организаторов арестованы. Однако вскоре, под нажимом консерваторов и монополий США, они были освобождены.
Лопес, надеясь умиротворить яростную оппозицию, взял длительный отпуск (с ноября 1944 до мая 1945 г.) и уехал в США. Исполняющим обязанности президента остался вице-президент Дарио Эчандиа, человек малоинициативный, более склонный к науке (он увлекался средневековой философией), нежели к практической деятельности. В отсутствие Лопеса обстановка еще более накалилась, и, возвратившись из отпуска, президент решил уйти в отставку. Рабочий класс и народ требовали, чтобы Лопес оставался у власти. Потеряв уверенность в себе, под нажимом посольства США, Альфонсо Лопес в июле 1945 г. все же покинул пост президента. Исполняющим обязанности президента на оставшийся год, до очередных президентских выборов, конгресс назначил Альберто Льераса Камарго. Камарго— послушное орудие в руках монополий США — образовал коалиционное правительство из либералов и консерваторов и расчистил путь к установлению диктатуры.
Следует признать, что в период 1931 —1945 гг. бессменно стоявшие у власти либералы под влиянием забастовочного движения в предвоенные годы и массовых выступлений во время второй мировой войны разработали при активной поддержке коммунистов трудовое законодательство. В 1936 г. они приняли закон о земле, основанный на принципах буржуазной аграрной реформы, который хотя и не был проведен в жизнь, однако посеял в массах большие надежды. По мере развития капитализма в Колумбии, в атмосфере обостряющейся классовой борьбы различия между консерваторами и либералами начали стирать¬
182

ся, ибо в руководстве обеих традиционных колумбийских партий находятся представители одних и тех же социальных сил — крупной буржуазии и феодалов-помещиков.
Перед президентскими выборами в 1946 г. либеральная партия раскололась на два крыла — правое и левое. Правые либералы, тесно связанные с монополиями США, стремились к сотрудничеству с консерваторами. Они выдвинули своим кандидатом в президенты доктора Турбая. Левые либералы выступали за независимое развитие Колумбии, против вмешательства США в ее дела. Левых либералов возглавлял Хорхе Элисер Гайтан, выдвинутый кандидатом на пост президента. В связи с расколом в либеральной партии на выборах победил консерватор Оспина Перес, собравший 566 тыс. голосов, Гайтан получил 360 тыс. голосов.
После поражения либералов на президентских выборах лидер их левого крыла Гайтан объединил под своим руководством всю либеральную партию и стал признанным ее лидером. Уже на первых парламентских выборах, состоявшихся в 1947 году, либералы завоевали большинство в конгрессе. Поскольку либералы получили большинство в сенате и палате депутатов, консерваторы были вынуждены предложить создание правительства «национальной коалиции» во главе с консерватором. Либералы согласились, однако борьба между обеими политическими партиями продолжалась, принимая все более ожесточенный характер.
Вокруг Гайтана стали объединяться прогрессивные силы Колумбии. Гайтан выступал с разоблачением империалистической политики США в Колумбии. У него имелись все шансы на то, чтобы быть избранным президентом на следующих выборах, в 1950 г. Видный юрист и блестящий оратор, Гайтан пользовался в Колумбии большой популярностью, особенно среди мелкой буржуазии. Под его влиянием находились и многие рабочие, главным образом благодаря его антиамериканским выступлениям.
Экономическое положение республики ухудшалось из года в год. Так, в течение 1947 г. стоимость жизни в стране поднялась на 30 пунктов, достигнув 254 (по сравнению со стоимостью жизни в 1937 г., принимаемой за 100). К марту 1948 г. индекс стоимости жизни уже подскочил до 283,8. В столице, где должна была состояться межамериканская конференция, начался спекулятивный ажиотаж. Цены на продукты питания и квартирная плата только за март 1948 г. увеличились в среднем на 17%. Колумбия переживала экономический кризис, всю тяжесть которого правящие классы стремились переложить на плечи рабочих и крестьян.
Для подавления своих политических противников консерваторы начали использовать войска и полицию. В январе 1948 г. в департаменте Сантандер дель Норте между представителями
183

двух правительственных партий вспыхнула настоящая война. Спасаясь ог террора консерваторов, сотни членов либеральной партии бежали за границу. В феврале в городах Манисалес и Перейра вспыхнули уличные бои. «Консервативные дружины» под прикрытием пулеметного огня полиции вели наступление на «либеральные комитеты». В знак протеста против политики террора, либеральная партия отозвала своих представителей из правительства. Положение в стране стало еще более напряженным.
Ожесточенное соперничество двух политических партий Колумбии по-прежнему подогревалось империалистической конкуренцией двух великих держав: в Колумбии столкнулись интересы могущественных нефтяных концернов — американской компании «Стандард ойл оф Нью-Джерси» и английского треста «Ройял датч-Шелл».
После выхода либералов из правительства «национальной коалиции» в марте 1948 г. Оспина Перес сформировал консервативный кабинет. Пост министра иностранных дел занял ставленник американских монополий ярый реакционер Лауреано Гомес.
Гайтан выступил с публичным разоблачением членов консервативного правительства; он доказал, что ряд министров находится на содержании монополий США, призывал народ Колумбии объединиться для борьбы за национальную независимость и экономическое развитие страны, укреплять Конфедерацию трудящихся Колумбии. Гайтан установил, что американские самолеты перебрасывали большое количество оружия для военного атташе американского посольства в Колумбии. Военный атташе передавал это оружие начальнику колумбийской полиции генералу Торресу Дурану для расправы с бастующими рабочими и студентами. Разоблачения Гайтана взволновали колумбийский народ, сторонники и друзья Гайтана выступили в палате депутатов с резкой критикой реакционного режима и политики доллара. Депутат колумбийского парламента Ромеро Эрнандес, член фракции либеральной партии, привел факты, из которых было видно, откуда тянутся нити к правительству Колумбии. Как оказалось, министр финансов Перес был адвокатом «Тропикал ойл'компани», министр внутренних дел Урданета — адвокатом «Колумбиан голф ойл компани», министр связи Давила — адвокатом «Ричмонд петролеум компани».
В этой сложной внутриполитической обстановке 30 марта 1948 г. в столице Колумбии Боготе открылась очередная IX межамериканская конференция. Ей предстояло обсудить ряд политических и экономических проблем, а главное — реорганизовать панамериканскую систему, создав вместо нее Организацию американских государств. Конференция проходила в атмосфере антикоммунистической истерии.
Руководители американской делегации рассчитывали создать единый антикоммунистический фронт и уйти от серьезного об¬
184

суждения экономических проблем, однако единодушия в данном вопросе не добились.
Вскоре после открытия межамериканской конференции лидер либерально-демократических кругов Колумбии Гайтан созвал совещание делегатов — членов либеральной партии Колумбии для обмена мнениями о ходе работы конференции. На совещании было принято решение осудить антикоммунистическую кампанию, разжигаемую на IX межамериканской конференции, и потребовать снятия с поста председателя межамериканской конференции министра иностранных дел Колумбии Лауреаио Гомеса. В решении совещания указывалось, что доверить председательский пост конференции Гомесу, в недавнем прошлом активному стороннику Гитлера и Муссолини, было равносильно издевательству над чувствами демократически настроенных американских народов. Указанное решение было вручено всем делегатам конференции.
Нежелание делегации США обсуждать вопросы экономической помощи латиноамериканским странам, ее упорное стремление навязать этим странам антикоммунистическую резолюцию серьезно обострили положение на межамериканской конференции. Атмосфера, сложившаяся в первые же дни ее работы, не благоприятствовала планам организаторов конференции. Требовался какой-либо «отвлекающий маневр». И решение было найдено: 9 апреля в Боготе был убит Хорхе Элисер Гайтан. Убийство Гайтана, подобно провокационному поджогу рейхстага гитлеровцами, понадобилось реакционным силам для того, чтобы вызвать разговоры о «происках мирового коммунизма», якобы направленных, среди прочего, на срыв работы Боготинской конференции. Чтобы инсценировать попытку захвата власти, якобы замышляемую коммунистами, по приказу консерваторов на улицы Боготы вышли переодетые в штатское солдаты национальной гвардии, которые начали грабить магазины и поджигать общественные здания (с помощью завезенного заранее керосина).
Убийство популярного в народе политического деятеля вызвало взрыв возмущения в стране. Объявленная трудящимися в знак протеста забастовка, ставшая вскоре всеобщей, стихийно переросла в вооруженное восстание, которое к вечеру 9 апреля охватило всю Боготу и позднее перекинулось в другие районы страны. В ряде провинций местные реакционные власти были разогнаны и вместо них созданы либеральные хунты. Недовольство колумбийских народных масс тяжелыми условиями жизни и политическим режимом, установленным консерваторами, недовольство, вылившееся в вооруженную борьбу народа против ставленников иностранного капитала, было настолько глубоким, что охватило даже часть армии. Восставшие разгромили дворец Переса — официальную резиденцию правительства и здание
185

консервативной газеты «Эль Сигло». Пострадал и Капитолий, где происходили заседания межамериканской конференции.
Движение ширилось с каждым часом. В Боготе некоторые полицейские части перешли на сторону народа и в течение нескольких дней оказывали сопротивление карательным отрядам и присланным на самолетах американским войскам. Некоторые армейские части столичного гарнизона отказались стрелять в восставших. Вооруженный народ овладел радиостанцией, министерствами и зданием конгресса, где заседали делегаты межамериканской конференции. Если делегаты латиноамериканских стран выходили из зала заседания со своими национальными флагами, то делегация США вынуждена была покинуть зал заседаний через запасной выход. Вечером сторонники Гайтана сообщили по радио об образовании революционной правительственной хунты.
Конфедерация трудящихся Колумбии, большинство руководства которой состояло из левых либералов, призвала рабочих превратить стихийно начавшуюся забастовку во всеобщую. Но вскоре, испугавшись широкого размаха движения и революционного подъема масс, либералы за спиной народа вступили в закулисный торг с консерваторами. Восстание продолжалось еще несколько дней, но ввиду отсутствия революционного руководства и конкретного плана действий было подавлено. Неорганизованные силы восставших не смогли противостоять правительственным войскам, поддержанным танками. Последние очаги сопротивления были ликвидированы 18 апреля. Центр Боготы был серьезно разрушен. Потери восставших только в столице составили около 1500 убитыми и 2500 человек ранеными. Всего в стране насчитывалось около 20 000 убитых.
В то время как на улицах Боготы шла вооруженная борьба, лидер либералов Дарио Эчандиа вел переговоры с консерваторами. В ночь с 10 на 11 апреля было сформировано коалиционное правительство во главе с Дарио Эчандиа; оно состояло из шести либералов и шести консерваторов. Этот шаг спас режим Оспины Переса от неизбежного краха. Утром 11 апреля страна была объявлена на осадном положении. Началась расправа с народом, чистка армии; полицейские части столицы были заменены солдатами запаса.
Богота еще была объята пламенем восстания, когда государственный секретарь США Маршалл собрал корреспондентов, чтобы сделать им заявление о последних событиях. Он назвал восстание в Боготе «заговором международного коммунизма» против межамериканской конференции. Маршалл задал тон: начиная с 12 апреля буржуазная пресса США и Латинской Америки повела систематическую кампанию по обработке общественного мнения.
186

После убийства Гайтана в США, Колумбии и в остальных странах Латинской Америки началась бешеная антикоммунистическая антисоветская кампания. Президент Колумбии Оспина Перес даже объявил Гш радио, что схвачены два «советских агента», якобы руководивших восстанием. Однако предварительное следствие по делу Гайтана показало, что убийца был агентом колумбийской реакции и во время войны служил в немецкой миссии в Боготе. В его квартире была обнаружена пропагандистская литература гитлеровской Германии и франкистской Испании.
Реакционные круги не предполагали, что задуманная ими провокация вызовет такое глубокое негодование колумбийского народа и что народный гнев обрушится на ее организаторов. Престижу США и панамериканизму был нанесен серьезный удар. Бывший заместитель государственного секретаря США Сэмнер Уэллес писал: «Антиамериканские настроения на конференции в Боготе были сильнее, чем на любой межамериканской конференции, начиная с 1928 года...»
Чтобы разжечь антисоветскую кампанию, правительство Колумбии, по указанию реакционных монополистических кругов США, разорвало дипломатические отношения с СССР.
Боготинская провокация понадобилась для того, чтобы создать единый антикоммунистический фронт американских государств и, под видом борьбы против коммунизма, расправиться с демократическими и рабочими организациями, подавить растущее в западном полушарии движение в защиту мира.
. Народное восстание, вспыхнувшее в связи с убийством лидера либеральной партии Гайтана, имело серьезные политические последствия. В день убийства один из его идейных организаторов— Лауреано Гомес, министр иностранных дел Колумбии, председательствовавший на межамериканской конференции, бежал за границу и до июня 1949 г. находился в Испании у своего друга диктатора Франко в качестве личного гостя. Созданное во время восстания коалиционное правительство из представителей обеих партий — консерваторов и либералов — просуществовало до мая 1949 г., когда президент Оспина Перес сформировал правительство из одних консерваторов. Но 5 июня 1949 г. состоялись выборы в колумбийский конгресс и победу на них одёржали либералы; по их настоянию конгресс принял решение провести президентские выборы досрочно (вместо 5 июня 1950 г.— 27 ноября 1949 г.), чтобы ликвидировать политическую напряженность в стране. Но президент Перес отменил решение конгресса. Верховный суд, где большинство принадлежало либералам, в свою очередь отменил решение президента. 8 сентября 1949 г. новое рассмотрение этого вопроса в конгрессе сопровождалось перестрелкой и один депутат-либерал был убит. Вооруженные столкновения между либералами и консерваторами уча¬
187

стились: в результате этих столкновений только в сентябре — ноябре 1949 г. было убито около 2 тыс. человек.
Под давлением народных масс президент Оспина Перес вынужден был согласиться на проведение досрочных президентских выборов. Кандидатом от консервативной партии был выдвинут Лауреано Гомес, кандидатом от либералов — Дарио Эчандиа. Вынужденное согласие Переса на проведение выборов не разрядило обстановки. В стране царил террор. Консерваторы расстреливали своих политических противников, избиратели были запуганы. В подобных условиях о нормальном ходе выборов не могло быть и речи. Поэтому 31 октября либералы объявили бойкот выборам, а 8 ноября Эчандиа снял свою кандидатуру. Тогда президент Оспина Перес распустил конгресс и ввел осадное положение, войска заняли столицу. В обстановке террора 27 ноября президентом был избран единственный кандидат Лауреано Гомес, приступивший к исполнению обязанностей в августе 1950 г. Любопытно, что 7 августа, в день вступления Гомеса на пост президента, в знак протеста не вышла ни одна газета либеральной партии. Приход к власти Гомеса означал установление в Колумбии реакционнейшего режима, ориентирующегося на монополии США. Осадное положение в стране сохранялось в течение почти всего президентства Гомеса. Малейшие проявления свободомыслия жестоко, карались. Буржуазная либеральная партия, находившаяся в оппозиции к правительству, была отстранена от участия в управлении страной. Лидеры левого крыла этой партии подвергались преследованиям, арестам, пыткам. Депутат национального конгресса от либеральной партии, бывший мэр города Боготы профессор университета Куэляр был предан военному суду только за то, что принял участие в Американском континентальном конгрессе сторонников мира в Монтевидео. Генеральный секретарь коммунистической партии Хильберто Виейра и другие руководители Коммунистической партии Колумбии стали жертвами провокационных судебных инсценировок. Их обвиняли, без каких-либо доказательств, в «подрывной деятельности» и «подстрекательстве населения к неповиновению властям». На Венском конгрессе народов в защиту мира колумбийский писатель Хорхе Саламеа заявил, что за три года пребывания Гомеса у власти в стране убито около 100 тыс. человек. Не менее 300 тыс. колумбийцев были вынуждены покинуть родину.
Колумбия была единственной латиноамериканской страной, которая принимала участие в корейской авантюре 1950—1953 гг. Диктатор Гомес направил в Корею 1000 колумбийских солдат и офицеров и военный фрегат «адмирал Падилья».
8 	марта 1951 г. Гомес подписал соглашение с США о помощи согласно «четвертому пункту» программы Трумэна. 26 апреля того же года между США и Колумбией был подписан договор
188

о дружбе. Наконец, 17 апреля 1952 г. Колумбия подписала с США двусторонний акт о военной помощи.
Террористическая диктатура, установленная в Колумбии, вызвала возмущение народных масс, вылившееся в партизанскую войну, охватившую многие районы страны. Правительство Гомеса предприняло ряд карательных мер против патриотов, взявших в руки оружие. «Миссии умиротворения», как их называли колумбийские палачи, применяли против партизан пулеметы, пушки и даже авиацию. Один из таких карательных отрядов, окружив населенный пункт Мерида, согнал жителей на центральную площадь и расстрелял их. Карательные меры были предприняты также против городов Либано, Фриас, Армеро и многих других.
Делегат Колумбии на четвертом консультативном совещании министров иностранных дел, состоявшемся в 1951 г., Урданета Арбелаэс, возвратившись в страну и приступив к исполнению обязанностей военного министра, приказал жителям обширного района Льянос эвакуироваться под страхом казни. В этом районе летчики разбросали листовки, текст которых гласил буквально следующее: «Вооруженные силы Колумбии. Национальная армия. Бригада военных институтов. Пехотный батальон № 21. Командир Варгас. Настоящим все жители района между Паратабуэно и Таурамена уведомляются, что армия получила указание считать вне закона 'всех лиц, не покинувших данный район в указанный срок, а именно — до 8 марта». Это означало, что жители, не эвакуировавшиеся вовремя, подлежали расстрелу. Небезынтересно отметить, что среди летчиков, расстреливавших беззащитное население Колумбии, было немало фалангистов, специально прибывших из Испании. Кроме того, как признал журнал Организации американских государств «Америкас», «Колумбийские войска получили ценную помощь военной миссии США, возглавляемой полковником Стюардом Винесентом».
За три года пребывания Гомеса у власти полиция, армия и вооруженные банды реакционеров истребили десятки тысяч людей только за то, что они были членами либеральной партии или просто не состояли в рядах правительственной партии. У многих крестьян в порядке репрессии отобрали землю. Тысячи политических заключенных подверглись пыткам и были расстреляны, хотя в Колумбии официально смертной казни не существует. С особенной жестокостью реакция обрушилась на коммунистов; ряд руководителей компартии были убиты.
В результате хозяйничанья реакционных клик усилилась зависимость Колумбии от монополий США. Милитаризация страны и ограбление ее естественных богатств американскими монополиями, непрерывный рост стоимости жизни, грубое попрание элементарных демократических свобод вызвали возмущение широких народных масс.
18Э

Партизанская борьба развернулась в провинциях Толима, Антиокия, Кундинамарка, Бояка, Сантандер-дель-Сур, Уила, Каука, Кальдас, Магдалена и в районах Льянос Ориенталес. Партизанские части состояли преимущественно из крестьянбедняков и батраков. В конце 1951 г. отряды партизан пополнились сотнями хорошо обученных солдат, которых готовили для отправки в Корею. Отказавшись воевать против корейского народа, солдаты, захватив оружие, присоединились к партизанам.
В отдельные моменты число партизан достигало тридцати тысяч, но не было единого центра, который руководил борьбой всех отрядов, отсутствовала революционная программа, которая направляла партизанское движение.
В первые ряды борцов встали колумбийские рабочие. Наряду с требованием повышения заработной платы колумбийские трудящиеся выступали с лозунгом восстановления демократических прав и свобод.
Героическую борьбу развернули также колумбийские крестьяне. Они требовали уничтожения пережитков феодализма, передачи крестьянам государственных земель, строительства школ (в стране 60% детей школьного возраста не учатся), дорог, ремонта и благоустройства жилищ, проведения профилактических мер против тропической лихорадки и других массовых заболеваний.
В условиях глубокого подполья Коммунистическая партия Колумбии (образована в 1930 г.) 6—13 апреля 1952 г. провела свой VII съезд. Съезд призвал все народные силы страны поддержать партизанское движение, участвовать в борьбе против военно-фашистской диктатуры. Съезд подчеркнул, что единственно верный путь разрешения насущных проблем колумбийского народа — создание демократического фронта национального освобождения, основой которого является союз рабочего класса и крестьянства. Решения съезда способствовали дальнейшему укреплению национально-освободительного движения в Колумбии.
Профсоюзное движение, несмотря на репрессии и на раскольническую деятельность пробравшейся в его ряды агентуры империалистов, начало превращаться в серьезную силу. В условиях подполья профсоюзы добивались единства действий трудящихся в защиту их жизненных прав.
Сторонники мира в Колумбии, несмотря на царивший в стране террор, сумели собрать около 200 тыс. подписей под обращением о заключении Пакта Мира.
В результате своей антинациональной политики правительство Гомеса оказалось в изоляции. Диктатор Лауреано Гомес, пытаясь спасти положение, в начале 1953 г. временно удалился от дел, передав власть в руки своего первого заместителя Урданета Арбелаэса. Однако этот маневр не улучшил положения
190

правящей клики, а лишь способствовал распрям внутри нее, борьбе за власть, расколу консервативной партии.
По подсчетам председателя Колумбийского Красного Креста Хорхе Бехарано, с 1948 по 1953 г. колумбийские вооруженные силы, руководимые генералом Пинилья, сожгли в Колумбии около 12 тыс. жилищ, уничтожили 30 деревень, лишили крова более 80 тыс. человек, 100 тыс. человек стали жертвами репрессий и террора.
Фактические хозяева страны — американские монополисты — забеспокоились. Увидев, что Гомес не способен держать в повиновении колумбийский народ, они решили заменить его более подходящей, с их точки зрения, фигурой, что и было осуществлено посредством испытанного метода — очередного государственного переворота.
13 июня 1953 г. Лауреано Гомес был отстранен от власти. Командующий вооруженными силами страны генерал-лейтенант Густаво Рохас Пинилья объявил себя президентом. Рохас Пинилья получил военное образование в США, входил в Межамериканский совет обороны и был тесно связан с кругами, проводившими политику США в Колумбии.
Придя к власти, новый диктатор обещал стране «мир, справедливость, равноправие, свободу» и заверил, что его правительство откажется от так называемой «политики огня и меча», проводившейся предыдущими правительствами, и добьется проведения «истинно национальной политики» и процветания страны.
22 июня 1953 г. правительство Рохаса Пинильи обратилось к партизанам с воззванием, в котором предложило им сложить оружие, обещая при этом гарантировать свободу. Руководители либеральной партии также призвали партизан прекратить борьбу. Введенные в заблуждение демагогическими обещаниями генеральской клики и либеральной партии, некоторые партизанские отряды сложили оружие. Но значительная часть партизан не поддалась обещаниям и продолжала борьбу.
Генерал Рохас Панилья провозгласил в стране «новый порядок». Во всех городах и крупных населенных пунктах были размещены военные гарнизоны, командиры которых возглавили местную власть.
«Новый порядок» привел к тому, что расходы на полицию и армию резко возросли и превысили расходы министерств сельского хозяйства, просвещения, труда, иностранных дел, здравоохранения, горнорудной промышленности и связи, вместе взятых.
С 1953 по 1956 г. налоги увеличились более чем в одиннадцать раз.
В 1954 г. правительство потребовало и добилось от Учредительного собрания запрещения компартии. Генеральный секретарь компартии Колумбии Хильберто Виейра направил от име¬
191

ни Центрального Комитета депутатам Учредительного собрания письмо, получившее широкий отклик колумбийской общественности. Отвергая измышления, к которым в Колумбии, как и в других странах, прибегали в своей борьбе против прогрессивных сил последователи маккартистов, Хильберто Виейра указывал: «Компартия Колумбии желает быть конституционной партией и проводить свою деятельность легально. Но она никогда не прекратит своей политической деятельности, ибо не может отказаться от выполнения своей исторической миссии».
В горах и джунглях Колумбии не утихала партизанская война, возглавляемая представителями трудящихся, армии и интеллигенции. Правительство Колумбии держало в сельских местностях в состоянии боевой готовности около 35 тыс. солдат и офицеров. Время от времени проводились карательные экспедиции: авиация совершала опустошительные операции — забрасывала некоторые лесные районы напалмовыми бомбами, полиция разрушала крестьянские фермы, жгла посевы. Но диктатору Пинилье не удалось сломить волю колумбийского народа. Партизаны держали под своим контролем обширные районы страны. Наиболее активные очаги вооруженного сопротивления находились в департаментах Уиле и Толиме. В прокламации, опубликованной партизанами департамента Толимы, говорилось: «Наша цель состоит в том, чтобы создать настоящую армию национального освобождения, которая вместе со всем народом разгромит военную диктатуру Рохаса Пинильи, марионетки американского империализма... Мы призываем солдат, которым приказано сражаться против крестьян, переходить на нашу сторону вместе с оружием, присоединяться к нам в нашей борьбе за землю, за повышение зарплаты трудящимся города и деревни, за гражданские свободы и свободу профсоюзов. Мы призываем студентов, интеллигенцию и всех колумбийских демократов всеми силами содействовать усилению партизанского движения за национальное освобождение».
В начале 1957 г. генерал Пинилья объявил о намерении продлить свои президентские полномочия до 1962 г. Это решение, противоречащее конституции, вызвало небывалый взрыв возмущения в Колумбии. Партизаны усилили борьбу. Студенты столицы организовали внушительные демонстрации, а на стенах многих зданий появились надписи: «Смерть Рохасу!» Даже
представители католической церкви публично выступили против намерений генерала Пинильи. В стране началась всеобщая забастовка.
Однако колумбийский диктатор 8 мая 1957 г. созвал законодательную ассамблею Колумбии из специально подобранных людей. Здание ассамблеи было окружено войсками. Ассамблея «избрала» генерала Пинилью президентом Колумбии на следующие четыре года — с 1958 по 1962 г. Перед голосованием ассамб¬
192

лея отменила тот пункт конституции, в котором говорилось, что президент не может быть избран на второй срок и что избрание президента должно обязательно происходить на всеобщих выборах.
Антинародное решение ассамблеи всколыхнуло всю страну. В забастовку включились, наряду с рабочими и служащими, торговцы и даже часть священнослужителей. Деловая жизнь в Колумбии полностью прекратилась. Корреспондент «Нью-Йорк тайме» писал в те дни: «Атмосфера накалена: кто-то должен взять верх — или правительство Рохаса Пинильи, который, очевидно, продолжает пользоваться поддержкой вооруженных сил, или большинство населения Колумбии».
Победил народ. 10 мая, на третий день всеобщей забастовки, Рохас Пинилья вынужден был покинуть пост президента и бежать из Колумбии, отказавшись от дальнейших попыток установить в стране «новый порядок», гарантирующий компаниям США солидные прибыли.
Свержение колумбийским народом реакционной диктатуры еще раз доказало, что канули в вечность времена безраздельной власти империалистов и феодальной касты. Объединившись вокруг демократической программы освобождения, проводя последовательную борьбу против монополий США, против сил реакции и войны, колумбийский народ сделал первый шаг по пути демократизации страны.
Военная диктатура Рохаса Пинильи была свергнута народом. Но крупная буржуазия поспешила направить события в «спокойное» русло, в результате чего была создана карикатура на буржуазную демократию.
С мая 1957 г. по август 1958 г. страной управляла военная хунта. В период правления хунты армия прекратила войну против партизан. Было достигнуто подлинное перемирие. Но наученные горьким опытом, партизаны не поверили лживым обещаниям военного командования и не сложили оружия.
Измученный долгими годами кровавого террора, колумбийский народ во время плебисцита 1 декабря 1957 г. поддержал предложения, выдвинутые крупной буржуазией. Среди них были и положительные, такие, как предоставление права голоса женщинам, отмена актов Учредительного собрания Рохаса Пинильи.
Исторически сложившиеся партии либералов и консерваторов с течением времени все больше утрачивают свои отличительные особенности; обе они связаны прочными финансовыми и семейными узами с «сильными мира сего», обе пользуются услугами прожженных политиканов, обе реакционны. После падения диктатора Рохаса Пинильи видные политики обеих партий— мультимиллионер Лауреано Гомес и «либерал» Альберто
14 С. А. Гонионский
193

Льерас Камарго, бывший генеральный секретарь Организации американских государств >— подписали самое антидемократическое соглашение, которое когда-либо знала латиноамериканская история: согласно этому соглашению общественные и государственные должности в течение 16 лет должны распределяться поровну между членами обеих партий, а место президента республики— по очереди переходить от либералов к консерваторам. Законодательное собрание послушно узаконило сделку, нужды колумбийского народа никого не интересовали. Так был создан «Национальный фронт» предателей колумбийского народа.
В мае 1958 г. в Колумбии состоялись президентские выборы, на которых президентом был избран лидер правого крыла либеральной партии Льерас Камарго, в 1946 г. занимавший пост временного президента Колумбии.
Колумбийские трудящиеся добились легализации коммунистической партии, и 7 декабря 1958 г. в Боготе легально собрался восьмой съезд компартии Колумбии. Вот как описывает открытие съезда один из участников этого исторического события:
«Среди нас, 118 делегатов, собравшихся 7 декабря в Боготе, много рабочих с фабрик и заводов, рудников и плантаций, крестьян из всех районов страны, бывших командиров партизанских отрядов, партийных работников из среды интеллигенции и студенчества. Зал заседаний съезда украшен партийными знаменами и государственным флагом Колумбии. На стенах — портреты шести членов Центрального Комитета, замученных реакцией. На стендах вырезки из реакционной прессы, сообщавшей об ударах, нанесенных полицией нашему пропагандистскому аппарату. Здесь же — выставка подпольной и легальной партийной печати, плакаты с призывами бороться за мир, за национальное освобождение, против империализма янки».
Съезд компартии Колумбии подвел итоги деятельности коммунистов за шесть тяжелых лет и принял ряд важных решений, определивших задачи на будущее.
Несмотря на то что Рохас Пинилья объявил партию вне закона, она сохранила свою организацию, укрепила связь с крестьянством и выступала в первых рядах народного движения Сопротивления.
Но колумбийским коммунистам предстояло еще многое сделать. Компартия вышла из подполья, но ее права на выборах оказались урезанными, поскольку власть в стране захватила буржуазия, выступавшая в союзе с феодалами. Коммунисты возглавили движение за восстановление гражданских свобод, энергично приступили к восстановлению старых и к созданию новых партийных организаций на промышленных предприятиях, к укреплению профсоюзов.
194

В принятой съездом политической резолюции определены ближайшие требования партии и народа, выражена позиция партии по отношению к правительству Альберто Льераса Камарго. Компартия заявила, что лишение всех партий и общественных организаций, кроме либералов и консерваторов, права выдвигать своих кандидатов на выборные должности является грубым нарушением демократии. Партия потребовала признания того вклада, который внесли коммунисты в решение многих общенациональных вопросов в период Народного фронта и в борьбу против реакционной диктатуры. Резолюция съезда осудила ревизионистские тенденции, наблюдавшиеся у отдельных коммунистов, и еще раз подтвердила верность партии принципам марксизма-ленинизма.
«Программная декларация», принятая съездом, отмечала, что Колумбия — все еще отсталая аграрная страна. Империализм США осуществляет свое господство в Колумбии, опираясь на полуфеодальные элементы.
Однако в деревне, так же как и в городе, происходит процесс развития капиталистических отношений. В экономическом развитии, имеющем жизненное значение для социального прогресса, положительную роль играет государственно-капиталистический сектор. Однако промышленность страны полностью зависит от ввоза машин и оборудования из США.
Таким образом, налицо непримиримое противоречие между рабочим классом, крестьянством, средними слоями и национальной буржуазией, заинтересованными в прогрессе страны, с одной стороны, и империалистическими кругами США, капиталистами и латифундистами, заинтересованными в сохранении существующей отсталости и зависимости страны,— с другой.
В декабре 1959 г. состоялся пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Колумбии, который рассмотрел проблемы, стоящие перед рабочим классом страны,— о необходимости демократического единства, об участии компартии в предстоявших выборах.
Характеризуя положение в стране, пленум отметил, что колумбийскому народу вновь угрожает «политика движения вспять», которая может означать новую волну насилия и ликвидацию даже тех немногих завоеваний, которые были осуществлены в последнее время в области демократических свобод и социальных прав.
17 июля 1960 г. в Колумбии широко отмечалось 30-летие компартии. В приветствии ЦК КПСС по случаю 30-й годовщины создания Коммунистической партии Колумбии говорилось:
«На протяжении всей своей деятельности Коммунистическая партия Колумбии выступает стойким защитником жизненных интересов рабочего класса, крестьянства и всех трудящихся Ко¬
14*
195

лумбии, самоотверженным борцом за национальную независимость своей родины от засилья империалистических монополий, за мир и дружбу между народами.
Никакие репрессии, террор, обрушившиеся на Коммунистическую партию Колумбии в период реакционных диктатур, не поколебали верности колумбийских коммунистов великому учению марксизма-ленинизма, верности принципам пролетарского движения».
Колумбийская олигархия, тесно связанная с монополиями США, является главной опорой американского империализма в стране. Поэтому каждое мероприятие колумбийской олигархии в экономической или политической области является дальнейшим шагом по пути порабощения Колумбии американскими монополиями. Одной из таких мер явилась провозглашенная правительством Льераса Камарго официальная экономическая политика «свободного предпринимательства», согласно которой все планы экономического развития страны строятся в расчете на «американскую помощь», в частности на планы «помощи» в рамках «Союза ради прогресса». В стране проводится открытая кампания по денационализации государственных предприятий в угоду крупной колумбийской буржуазии и империалистам США.
Такая политика правительства Льераса Камарго привела к резкому ухудшению положения трудящихся. Основная масса населения страны голодает. Цены на продукты потребления резко возросли. Растет безработица. На ухудшение условий жизни колумбийские трудящиеся отвечают забастовками, демонстрациями протеста и другими формами борьбы, вплоть до вооруженных выступлений в сельских районах. Некоторые районы Колумбии по-прежнему охвачены партизанским движением.
К числу наиболее значительных выступлений колумбийских трудящихся в последние годы следует отнести майские забастовки 1961 г. на сахарных заводах департамента Валье-дель-Каука, августовскую забастовку 1961 г. рабочих американских компаний «Гудьир», «Эрроу», крупную сентябрьскую забастовку текстильщиков в Меделине.
Наступление колумбийской реакции на жизненные права народа обострило классовую борьбу, накалило политическую атмосферу в стране.
Несмотря на прекращение «необъявленной гражданской войны» между консерваторами и либералами, кое-где до сих пор орудуют их вооруженные банды, живущие за счет грабежа населения.
Кроме того, в Колумбии существует официальный бандитизм, который поддерживается властями, армейским командованием и латифундистами и используется ими в качестве орудия террора против крестьянского движения, в особенности против крестьян¬
196

ских организаций самообороны. Во время набегов этих банд на деревни в их. руки попали и были убиты многие сельские коммунисты-активисты.
Самооборона масс является особенностью народного движения в Колумбии. Это — составная часть революционной борьбы народных масс против реакции и империализма, за демократию, национальное освобождение и социальный прогресс. Самооборона возникла и развивалась в процессе борьбы против реакционного террора. Она практиковалась во многих областях страны в ответ на все формы открытого насилия. Самооборона масс — глубоко демократическая форма борьбы, так как ее создают и ею руководят сами трудящиеся. Группы самообороны не являются партийными организациями. Это — широкая народная организация, в которой участвуют люди всех партий и политических течений, защищающие народные интересы.
Самооборона масс — это практически воплощение политики широкого демократического фронта, так как она ведет к сближению различных социальных слоев и политических течений, чьи ближайшие интересы в определенный момент совпадают. Компартия считает, что организация эффективной самообороны в сельской местности и в городе неразрывно связана с работой по укреплению союза рабочих и крестьян, который должен стать прочной основой мощного демократического фронта.
В июне 1961 г. состоялся IX съезд компартии Колумбии, который призвал к объединению всех демократических сил страны с целью создания правительства широкой демократической коалиции.
В политическом отчете ЦК Коммунистической партии Колумбии IX съезду говорится, что «фактически правительство разрешает свои внутренние противоречия в основном в пользу реакции, милитаризма, крупного капитала и североамериканского империализма». Компартия страны указывает трудящимся массам единственный способ разрешения политических кризисов — «это подлинно радикальная антиимпериалистическая и аграрная революция, которая приведет к власти народные и патриотические классы».
Съезд отметил, что «только путем создания настоящего национально-демократического фронта можно будет оказать успешное сопротивление планам североамериканского империализма, крупной буржуазии и реакции и добиться революционных перемен, в которых нуждается наша страна».
О формах борьбы и путях колумбийской революции в политическом отчете IX съезду партии сказано следующее: «Мы, коммунисты, хотим, чтобы колумбийская революция развивалась мирным путем. Но мы понимаем, что этот мирный путь не зависит лишь от наших добрых намерений и что путь развития револкъ ции будет определяться в значительной мере политикой господ¬
197

ствующих классов». Колумбийские коммунисты считают, что единое мощное народное движение может помешать господствующим классам применить насилие, навязать народу насильственные методы борьбы, может заставить их пойти по иному пути. Не исключена возможность, что революция в Колумбии будет сочетать разные формы борьбы: выборы и парламентскую борьбу, забастовки и демонстрации в городах и рабочих поселках, крестьянскую борьбу за землю и партизанские действия.
В настоящее время, в связи с угрозой возрождения террористической, открыто реакционной диктатуры господствующих классов, коммунисты заявляют, что в этих условиях они должны сплотиться «со всеми демократическими и революционными слоями, чтобы организовать сопротивление народных масс и прибегнуть ко всем методам борьбы, вплоть до самых решительных».
В стране свирепствуют репрессии. Полиция, армия, охранка поглощают 33% национального бюджета (1961 г.). Политическая борьба запрещена. Церковь не отделена от государства, экономическую и политическую власть духовенства можно сравнить только с властью церкви в Испании. В течение последних пятнадцати лет осадное положение в стране отменялось только от случая к случаю.
«Виоленсия» — «насилие» — так называют колумбийцы современный колумбийский режим. Вот что говорит статистика: за период 1946—1961 гг. убито по политическим мотивам 252 600 человек; лишено имущества и сослано с 1946 г. 800 тыс.; эмигрировали в Венесуэлу 150 тыс. Общий итог жертв режима насилия за 15 лет— 1202 тыс. человек.
Льерас Камарго на посту президента Колумбии зарекомендовал себя ярым и откровенным прислужником монополий США. В декабре 1961 г. Колумбия разорвала дипломатические отношения с Кубой. Затем для обсуждения коллективных санкций против Кубы в Колумбию прибыл президент США Кеннеди (17X11—1961), и, наконец, в январе 1962 г. на VIII консультативном совещании министров иностранных дел в Пунта-дель-Эсле Колумбия потребовала исключения Кубы из Организации американских государств. Прислужничество перед США превратилось в профессию Льераса Камарго.
Но политика «Национального фронта», проводимая буржуазными партиями Колумбии, переживает глубокий кризис. Из либеральной партии выделилась группа, возглавляемая сыном бывшего президента Колумбии Альфонсо Лопесом Мичельсеном. Эта группа образовала партию «Либерально-революционное движение», опирающуюся на среднюю и мелкую буржуазию и интеллигенцию.
В мае 1962 г. состоялись президентские выборы. Вопрос о президенте, как уже отмечалось выше, был предрешен на основании
193

сделки между консерваторами и либералами, заключенной в 1958 г. Президентом стал консерватор Гильермо Леон Валенсия. Но выборы характеризовались двумя весьма симптоматичными фактами. Во-первых, в выборах отказались участвовать 70% избирателей. За Леона Валенсию было подано всего 15% голосов избирателей. Во-вторых, партия «Либерально-революционное движение», поддержанная компартией Колумбии, выдвинула на пост президента Лопеса Мичельсена, собравшего 625 тыс. голосов. (Официальный кандидат получил 1,5 млн. голосов.) Это свидетельствует о серьезной перегруппировке сил, происходящей в стране, и об успешной борьбе трудящихся за единство. Пленум ЦК Коммунистической партии Колумбии, состоявшийся в феврале 1963 г., разработал программу борьбы народа против политики правящей олигархии, за повышение заработной платы, за полный контроль над ценами, за национализацию нефтяной промышленности и запрещение вывоза прибылей за границу, за ее подлинную аграрную реформу, за отмену всех ограничений демократии и другие насущные требования народа.
В резолюции пленума говорится о необходимости единства всех демократических сил: «На повестке дня стоит мобилизация народных масс во всех возможных формах и отказ от таких методов, которые, как например индивидуальный террор, могут лишь нанести ущерб целям и успеху народа».
В марте 1963 г. правительство Колумбии ушло в отставку. Причиной правительственного кризиса был раскол в консервативной партии, в результате которого создались три группировки; объединившись в борьбе за власть, эти три группировки вынудили правительство подать в отставку.
Напуганная подъемом национально-освободительного движения, правящая олигархия пытается восстановить пошатнувшееся единство консервативных сил. Политический секретарь компартии Колумбии Хильберто Виейра заявил по поводу реорганизации колумбийского правительства: «Совершенно очевидно, что союз руководителей консервативных групп имеет целью создать прочное правительство, чтобы подавлять пролетарские трудящиеся массы, восстающие против экономической политики правительства. Союз консерваторов намерен оказывать давление на правительство, выполняя хорошо известные инструкции, данные правительством США Организации американских государств, о преследовании и даже объявлении вне закона всех организованных и сознательных кругов народа».
Но маневры колумбийской реакции никого не введут в заблуждение. Колумбийский народ продолжает борьбу за единство действий рабочего класса, укрепляет союз рабочих и крестьян, борется за демократическую аграрную реформу, за национализацию нефтяной промышленности, за подлинную демократию, за национальную независимость.
199

Единственно последовательной антиимпериалистической силой в стране, мужественно защищающей демократические права колумбийского народа против наступления внутренней и международной реакции, является Коммунистическая партия Колумбии, пользующаяся заслуженным авторитетом среди трудящихся.
Центральный исполнительный комитет компартии Колумбии разослал в июне 1963 г. руководителям и видным деятелям прогрессивных сил Колумбии политическое письмо, в котором предлагает создать фронт левых сил, как первый шаг к образованию более широкого демократического фронта.

Коста-Рина
^Эолны Тихого океана и Карибского моря омывают берега
этой маленькой республики Центральной Америки (территория— 51 тыс. кв. км, население— 1,3 млн. человек). 80% населения— испанские креолы, 15% —метисы, 5% —негры и индейцы. В городах проживает 33% населения. В соответствии с конституцией 1949 г. глава государства и исполнительной власти — президент, избираемый на 4 года. Высший законодательный орган — однопалатная законодательная ассамблея, состоящая из 57 депутатов, избираемых на 4 года. Избирательным правом пользуются все граждане, достигшие 20 лет.
Коста-Рика — страна славных демократических традиций. Коста-риканцы гордятся тем, что на протяжении многих десятилетий. у них не было регулярной армии. Это — единственная страна Латинской Америки (разумеется, не считая Кубы), в которой учителей больше, чем солдат.
Коста-Рика — аграрная, экономически отсталая страна с монокультурным сельским хозяйством. Экономика Коста-Рики в основном зависит от двух продуктов — кофе и бананов, составляющих 80% экспорта. В сельском хозяйстве занято свыше 50% самодеятельного населения. Свыше 89% крестьянских хозяйств владеют 18,7% земли; 160 крупным хозяйствам принадлежат 29,5% земли. 37 тыс. крестьянских семей вообще не имеют земли.
Производство кофе, занимающего почти половину обрабатываемых земель, сосредоточено на крупных плантациях. Производство бананов находится в руках «Юнайтед фрут компани». В экономике страны господствуют американские монополии. С момента ее обоснования в Коста-Рике и до 1910 г. «Юнайтед фрут компани» не платила никаких налогов, а в 1910 г. согласилась платить смехотворную сумму — один цент и впоследствии два цента за каждую связку бананов.
13 С. А. Гонионский
201

Американские монополии захватили производство и распределение электроэнергии, железные дороги, распределение нефтепродуктов и т. п. Из общей суммы иностранных инвестиций, равных 100 млн. долл., прямые капиталовложения США составили в 1963 г. 63 млн. долл. В результате господства американских капиталистов и местных помещиков коста-риканские трудящиеся страдают от двойного гнета.
Независимость Коста-Рики была провозглашена 29 октября 1821 г. Через год она вошла в состав Мексиканской империи, а с 1823 г. — в федерацию республик Центральной Америки. После распада федерации в 1839 г. Коста-Рика существует как самостоятельное государство. В первые годы большим влиянием в стране пользовался первый президент Коста-Рики Хуан Мора. Это был выдающийся государственный деятель, придерживавшийся либеральных взглядов. Он решительно и успешно выступал против церкви. Мора занимал пост президента два срока, с 1825 по 1833 г., а в последующие годы продолжал играть заметную роль в политической жизни Коста-Рики.
Когда в середине XIX века американский авантюрист Уокер пытался захватить страны Центральной Америки, Коста-Рика активно участвовала в разгроме оккупационных войск.
В течение всего XIX века в Коста-Рике непрерывно менялись президенты и конституции. Борьба за власть между различными кликами пронизывает всю новую и новейшую историю Коста-Рики. Но при этом необходимо отметить, что в отличие от всех остальных стран Центральной Америки и почти всех стран Южной Америки в Коста-Рике не было долголетних диктатур и террора, столь типичных для большинства стран Латинской Америки.
Во второй половине прошлого века в Коста-Рику проникает иностранный капитал. Вначале это был английский капитал, но вскоре англичан вытеснили американские монополии. Огромные земельные массивы захватила «Юнайтед фрут компани».
В первые десятилетия XX века в политической жизни КостаРики большую роль играла партия крупной буржуазии, банкиров и кофейных плантаторов — национальная республиканская партия, образованная в 1901 г.
В 1930 г. была создана Коммунистическая партия Коста-Рики. Партия быстро росла и установила крепкие связи с массами. По инициативе компартии в тридцатые годы была образована
202

влиятельная Конфедерация трудящихся Коста-Рики (КТКР). ; Под руководством компартии и КТКР было успешно проведено много крупных забастовок. Мощная забастовка 1934 г. на банановых плантациях оказала огромное влияние на коста-риканский пролетариат, на рост его антиимпериалистического сознания.
На выборах 1940 г. победила национальная республиканская партия.
Во время второй мировой войны в Коста-Рике начался мощ- . ный подъем национально-освободительного движения, под влиянием которого было принято социальное законодательство; появились прогрессивные организации. Правительство Рафаэля, Кальдерона Гуардиа, находившееся у власти с 1940 по 1944 г., приняло в июне 1943 г. конституцию, в которой нашли свое отражение завоевания трудящихся. В том же году был принят кодекс законов о труде. Решающей силой, обеспечившей выработку и реализацию этих прогрессивных мероприятий, была коммунистическая партия, переименованная в 1943 г. в «Народный авангард». По предложению правительства Коста-Рики 8 мая 1944 г. были, установлены дипломатические отношения с Советским Союзом. Правда, это вызвало недовольство коста-риканской реакции. Архиепископ Коста-Рики Санабриа в пастырском послании осудил действия правительства. Но воля народа победила.
Кальдерон Гуардиа за четыре года своего пребывания у власти проделал известную эволюцию влево, заметно ослабив свои связи с реакционной крупной буржуазией. Поэтому если в течение первых двух лет компартия выступала против его политики,, го затем она установила с президентом контакт и заключила предвыборный союз с национальной республиканской партией, принимая все меры для сближения Кальдерона Гуардиа с народными массами. Однако в своем стремлении укрепить авторитет президента в народе партия «Народный авангард» зашла слишком далеко, и в итоге роль Кальдерона Гуардиа была раздута, а заслуги коммунистов были несколько принижены.
На президентских выборах 1944 г. победу одержал также кан-; дидат национальной республиканской партии Теодоро Пикадо,. поддержанный коммунистами. В годы президентства Теодоро Пикадо (1944—1948) социальные завоевания коста-риканского на-, рода были упрочены, что вызвало безудержную ярость местной реакции и американской «Юнайтед фрут компани». Социальные, преобразования в Коста-Рике непосредственно затрагивали интересы американских монополий, и в первую очередь «Юнайтед, фрут компани». Кроме того, монополии США опасались, что пример Коста-Рики вызовет «цепную реакцию» — поведет к демократическим преобразованиям в других латиноамериканских, странах. Особая заинтересованность определенных кругов США; в том, по какому пути будет развиваться эта латиноамериканская страна, объясняется также тем, что в США давно рассмат¬
2оа
13*

ривается вопрос о возможности строительства стратегического канала через коста-риканскую территорию.
На президентских выборах, состоявшихся 8 февраля 1948 г., соперничали два кандидата: Кальдерон Гуардиа — кандидат
правящей национальной республиканской партии, Отилио Улате— лидер реакционной партии «Национальный союз», представляющей интересы буржуазно-помещичьей верхушки и настаивающей на сближении с США. Кандидатуру Улате открыто поддерживали «Юнайтед фрут компани» и американское посольство в Коста-Рике. Все прогрессивные силы страны поддерживали кандидатуру Кальдерона Гуардии.
В результате подлогов и фальсификаций на выборах победил Улате. Возмущение в стране было таково, что чрезвычайная сессия национального конгресса 1 марта 1948 г. аннулировала результаты президентских выборов. Улате пытался поднять мятеж, но был арестован. Однако посол США Томсон настоял на его немедленном освобождении и прямо из тюрьмы отвез Улате в свою резиденцию. Против правительства Пикадо выступили сторонники Улате и крупный помещик Фигерес. Этот реакционер и демагог поднял мятеж и с многочисленным отрядом наемников двинулся к столице республики. «Юнайтед фрут компани» помогла Фигересу людьми и оружием. Правительство Коста-Рики побоялось призвать народные массы на защиту республики и вооружить их.
Лишь одна партия — «Народный авангард», — пользующаяся в стране большим авторитетом, сумела организовать отпор мятежникам. Она создала свои собственные военные кадры, организовала рабочие батальоны, которые в течение двух месяцев вели кровопролитные бои. Рабочая армия насчитывала в своих рядах 3000 закаленных и хорошо вооруженных бойцов. Тогда в костариканские события вмешались империалистические круги США. Они действовали через диктатора Никарагуа Сомоса, который направил свою жандармерию для подавления «бунта» в КостаРике, и путем дипломатического нажима из Боготы, где в это время проходила IX межамериканская конференция. Дело дошло до того, что государственный секретарь США Маршалл прислал правительству Коста-Рики телеграмму следующего содержания: «Я не уеду из Колумбии, пока по обе стороны от Панамы не будет ликвидирована коммунистическая угроза». Президент Пикадо, видя, что в стране разгорается гражданская война, принял решение о капитуляции правительства и просил дипломатический корпус во главе с послом США вести переговоры с мятежниками. Именно в это время в Коста-Рику вторглись части никарагуанской армии. Иностранная интервенция вынудила демократические силы Коста-Рики сложить оружие и подписать соглашение с Фигересом. Соглашение предусматривало гарантии в отношении бойцов народной милиции, сохранение завоеваний,
204

достигнутых рабочим классом, и свободу действий всех партий в Коста-Рике. Но Фигерес, придя к власти, нарушил соглашение. Он не замедлил объявить вне закона партию «Народный авангард» и КТКР, обрушился на демократические силы страны.
Один из руководителей партии «Народный авангард» Мануэль Мора писал: «Корни нынешней гражданской войны в КостаРике надо искать в проблеме нефти и проблеме канала. Мы располагаем доказательствами и документами... Планы империалистов США направлены на немедленное установление военной диктатуры и на подавление железной рукой прогрессивного движения, преграждающего им путь к осуществлению своих целей».
События в Коста-Рике показали, что буржуазия не может быть последовательной в борьбе за национальные интересы своей страны. Они также свидетельствуют о переходе монополий США в решительное наступление против демократии.
' 8 ноября 1949 г. Фигерес передал власть «законно» избранному президенту Коста-Рики Улате, но и после этого этот махровый реакционер и душитель свободы продолжает играть видную роль в политической жизни страны.
На IV съезде партии трудящихся Коста-Рики «Народный авангард», состоявшемся в середине 1950 г., была выдвинута задача создания Демократического национального фронта рабочих, крестьян, интеллигенции и национальной буржуазии, единого фронта во главе с пролетариатом.
На президентских выборах 1953 г. президентом был избран Хосе Фигерес, клятвенно обещавший проводить социальные реформы. В действительности Фигерес тут же пошел на уступки американским монополиям. В феврале 1955 г. Фигерес открыто выступил в поддержку «Юнайтед фрут компани».
Негласным руководителем репрессий против демократических сил страны был военный атташе посольства США в КостаРике. Сотни рабочих — коммунистов и членов профсоюза, особенно с банановых плантаций, были высланы из страны, сотни других были брошены в тюрьмы.
Политику Фигереса продолжал Марио Эчанди Хименес (1958—1962), ставленник крупных землевладельцев и иностранных фруктовых компаний. При Эчанди столица Коста-Рики СанХосе стала местом судилища над революционной Кубой. В августе 1960 г. там были проведены 6-е и 7-е консультативные совещания министров иностранных дел стран — членов Организации американских государств. Под нажимом США была принята антикубинская «Декларация Сан-Хосе», а в ноябре 1961 г. под прямым давлением США Эчанди разорвал дипломатические отношения с Кубой.
В связи с президентскими, парламентскими и муниципальными выборами 1962 г. госдепартамент США и олигархические круги Коста-Рики делали все, чтобы парализовать левые силы
205

страны и особенно рабочий класс и его партию. Была запрещена коста-риканская социалистическая партия. Некоторые партии не были допущены к участию в выборах. В Коста-Рике постепенно ликвидируются или ограничиваются демократические свободы.
На президентских выборах в феврале 1962 г. победил кандидат партии национального освобождения Франсиско Орлич (род. в 1908 г.), вступивший на пост в мае 1962 г. Партия национального освобождения была создана в 1945 г. и первоначально называлась социал-демократической, но в 1950 г. была переименована, так как скомпрометировала себя прислужничеством перед реакцией. Эта партия помещиков и буржуазии, прикрываясь левой демагогией, выступает за активное сотрудничество с США, ведет подрывную работу против кубинской революции.
Орлич принадлежит к одному из богатейших коста-риканских семейств. Кроме плантаций кофе и сахарного тростника, ему принадлежат золотые прииски, обувные фабрики и бакалейные магазины. Новый президент изучал экономику в Нью-Йорке. Он с давних лет связан личной дружбой с основателем и нынешним руководителем партии национального освобождения Хосе Фитересом.
Внешняя политика правительства президента Орлича все более противоречит интересам мира и служит самым агрессивным кругам США. Фактическим руководителем внешней политики Коста-Рики стал посол Коста-Рики в Вашингтоне Гонсало Фасио, который занял провокационную позицию, противоречащую миролюбивым традициям коста-риканского народа.
Антинациональная политика коста-риканских правителей, ликвидация демократических институтов вызывают сопротивление народных масс, которые все решительнее поднимаются на борьбу. Несмотря на репрессивные меры, в последние годы в стране происходят непрерывные забастовки трудящихся. Крупнейшей забастовкой последних лет была забастовка рабочих и служащих банановых плантаций «Юнайтед фрут компани», состоявшаяся в декабре 1959 — январе 1960 г. и вызвавшая движение солидарности по всей Латинской Америке. В стране был создан Национальный комитет помощи рабочим банановых плантаций, в состав которого вошли представители многих партий и организаций. Забастовка не только закончилась победой, но и создала условия для объединения всех демократических сил страны. Кубинская революция содействовала подъему народного движения за объединение всех демократических сил, за радикальные социальные преобразования.
В середине апреля 1962 г. состоялся IX съезд партии «Народный авангард». На съезде присутствовали 80 делегатов от партийных организаций всех семи провинций страны. Ныне партия все еще находится на полулегальном положении. В отчетном докладе съезду говорилось о работе партии за десять лет, прошед¬
206

ших со времени ее VIII съезда. Вся деятельность партии в этот период была тесно связана с решением насущных проблем социального и политического развития страны. Партия успешно преодолевала трудности, восстанавливала свои ряды после катастрофы, связанной с поражением в гражданской войне 1948 г. и последовавшими затем репрессиями. В последние годы партия начинает играть все более заметную роль в национальной жизни, идет в первых рядах трудящихся, борющихся за свои права и национальную независимость страны. В 1959—1960 гг. партия приняла активное участие во всеобщей забастовке рабочих банановых плантаций «Юнайтед фрут компани» и в ряде других выступлений трудящихся.
Широко обсужденный членами партии и принятый на съезде новый устав вобрал в себя опыт многолетней борьбы коста-риканских коммунистов и опыт братских партий.
В феврале 1963 г. в Коста-Рике состоялся пленум ЦК партии «Народный авангард». Центральный Комитет призвал коста-риканский народ высоко поднять знамя национального суверенитета и мира и бороться за уважение принципов невмешательства и права народов на самоопределение.
Большую роль в жизни страны играет конфедерация трудящихся Коста-Рики. На V конгрессе конфедерации, состоявшемся в сентябре 1963 г., было решено шире развернуть борьбу за профсоюзные права. Конгресс выразил горячую поддержку кубинскому народу и призвал всех трудящихся сплотиться и предпринять боевые действия.

Куба
За годы, прошедшие со дня победы кубинской революции, свободолюбивый кубинский народ, руководствуясь идеями марксистско-ленинского учения, достиг выдающихся результатов в деле переустройства жизни страны на социалистической основе, в деле защиты и укрепления независимости и суверенитета республики.
Куба, страна с 7-миллионным населением, в последние годы находится в самом центре внимания международной жизни. События на острове, который называют королевой или жемчужиной Антильских островов, привлекают всеобщее внимание. До 1 января 1959 г. Куба была фактически колонией США — сахарной плантацией монополий Соединенных Штатов и модным американским курортом. И вдруг на Кубе пришел в действие революционный вулкан. Уолл-стритовские толстосумы потеряли «сахарницу мира». Американский журнал «Лайф» с тревогой писал тогда, что над всей Латинской Америкой нависла угроза революции. Действительно, позиции США пошатнулись на всем латиноамериканском континенте.
Куба достигла удивительных успехов в области просвещения и здравоохранения. Кубинский народ за несколько лет созрел идеологически; искоренены массовая безработица и неграмотность; страна превращена в сплошную огромную школу, где дети, подростки и взрослые все с увлечением учатся. Поднимается уровень культуры, к которой с каждым днем приобщаются все новые и новые контингенты кубинских трудящихся. Быстро развивается по пути социализма экономика Кубы. Значительные успехи достигнуты в сельском хозяйстве. Закладываются основы для перспективного развития промышленности.
Империалистические круги США не хотят мириться с существованием независимого кубинского государства, свободного кубинского народа. Американская дипломатия и разведка перешли в контратаку. Клевета и шантаж, террор и блокада, диверсии и интервенция — все это империалисты Соединенных Штатов
208

Америки обрушили на мужественный кубинский народ, на его независимое государство.
Но Куба не одинока. У нее много друзей не только в Латинской Америке, но во всем мире, и среди них — многомиллионные народы Советского Союза. Республика Куба, как об этом ясно и неоднократно заявлял глава Советского правительства Н. С. Хрущев, всегда может рассчитывать на помощь и поддержку со стороны советского народа.
Куба показала, что при современном соотношении сил в мире любой народ, каким бы маленьким он ни был, может освободиться от гнета империализма. История поставила Кубу в авангарде революционных7 боев в Латинской Америке. Ее пример вдохновляет мужественные латиноамериканские народы и народы других стран, эксплуатируемых империализмом. Революция на Кубе открыла новый этап в освободительном движении народов Латинской Америки. Для всех стран Американского континента, для всех их народов Куба являет собой пример мужества и героизма.
События на Кубе весьма симптоматичны. Они отражают те качественные сдвиги, которые происходят на Американском континенте и во всем мире. Они подтверждают неизбежность подлинно народных революций в современную эпоху, эпоху перехода от капитализма к социализму.
Остров Куба был открыт Колумбом в 1492 г. Большая часть коренного индейского населения была вскоре истреблена, и испанские колонизаторы для работы на плантациях стали ввозить негров-рабов. В течение четырех столетий, до конца XIX века, Куба находилась в колониальной зависимости от Испании. С конца XVII века на Кубе развернулась борьба против испанского ига. Яркой страницей в истории Кубы является десятилетняя революционная война кубинского народа против испанских захватчиков (1868—1878).
С начала XIX века географическая близость Кубы и Соединенных Штатов стала служить «оправданием» для их захватнических планов. В 1810 г. США направляют в Гавану для создания партии аннексионистов (т. е. сторонников присоединения Кубы к США) своего официального представителя, шпиона У. Шейлера. Этот отъявленный экспансионист заключил в декабре 1811 г. с крупнейшими кубинскими рабовладельцами соглашение, по которому в случае английской угрозы Кубе они должны были провозгласить остров независимым и немедленно обратиться за помощью к США. За шпионаж Шейлер был арестован, а затем выслан с острова Куба.
Правительство США в своей политике в отношении Кубы руководствовалось интересами американских рабовладельцев. Не удивительно, что кубинские плантаторы решили ориентироваться на Соединенные Штаты, где рабство не только продолжало су¬
209

ществовать, но все более усиливало свое влияние на экономическую и поли-* тическую жизнь страны. Кубинские плантаторы понимали, что рабовладельцы Юга США были столь же не заинтересованы в отмене рабства на Кубе, как и они сами. К их мнению прислушивались в Белом доме гораздо больше, чем к голосу представителя революционного кубинского правительства, тщетно добивавшегося, чтобы США поддержали движение Кубы за независимость.
Политика Соединенных Штатов по отношению к Кубе сводилась к тому, чтобы сохранить остров под властью Испании до тех пор, пока не созреют условия для его присоединения к Соединенным Штатам. 28 апреля 1823 г. государственный секретарь США Джон Куинси Адамс в подробных инструкциях посланнику США в Испании Хью Нельсону так сформулировал основные принципы политики США в отношении Кубы:
«Переплетение интересов острова с интересами нашей страны в географическом, торговом, моральном и политическом отношении приняло такие формы, что, заглядывая в будущее и представляя себе вероятный ход событий в течение сравнительно короткого срока, в пятьдесят лет, поневоле приходишь к убеждению, что присоединение Кубы к нашей Федеральной Республике станет необходимым условием для дальнейшего существования и целостности самого Союза... Существуют законы не только физического, но и политического тяготения. И как яблоко, сорванное бурей с дерева, на котором оно выросло, неизбежно должно упасть на землю, так и Куба, избавленная от ее неестественной связи с Испанией и не способная к самостоятельному существованию, может тяготеть только к Северо-Американскому Союзу, который в силу того же закона природы не может отнять ее от своего лона...»
Таким был политический курс, который кубинцы насмешливо называли курсом на «зрелый плод».
К концу XIX века инвестиции США на Кубе достигли 50 млн. долл.
В 1895 г. на Кубе вспыхнуло восстание патриотов против испанских колонизаторов. Выдающиеся политические и государственные деятели Хосе Марти и Антонио Maceo возглавили борьбу кубинцев. Три года кровопролитной войны фактически принесли победу кубинскому народу. В этот момент — это было в 1898 г.,— боясь упустить ценную добычу, под видом «помощи» кубинским повстанцам в их борьбе против испанских колониза¬
210

торов империалисты США вмешались в испано-кубинскую войну и оккупировали остров, навязав Кубе ряд неравноправных договоров. В 1901 г. по настоянию США в конституцию Кубы была внесена так называемая «поправка Платта» (по фамилии американского сенатора Платта — автора поправки), фактически превратившая Кубу в колонию США. Одновременно США захватили кубинскую военно-морскую базу Гуантанамо.
Борясь с освободительным движением на Кубе, США четыре раза оккупировали остров: в 1899—1902, 1906—1909, 1912 и в 1917—1922 гг.
Под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции на Кубе начался подъем освободительной революционной борьбы.
Коммунистическая партия Кубы, которую возглавили ее организаторы Карлос Балиньо и Хулио Антонио Мелья, была создана 16 августа 1925 г. Проамериканское правительство Кубы сразу же объявило компартию вне закона. В 1926 г. умер Карлос Балиньо, а 10 января 1929 г. был злодейски убит Хулио Антонио Мелья. Коммунистическая партия Кубы крепла и мужала в борьбе против кубинской реакции и американского империализма. В 1940 г. она объединилась с созданной незадолго до этого партией революционного союза и на основе принципов марксизма-ленинизма возник Революционный коммунистический союз.
В январе 1944 г. Национальная ассамблея Революционного коммунистического союза изменила название партии, которая с тех пор стала называться Народно-социалистической партией.
Коммунистическая партия Кубы" активно участвовала в борьбе против кровавой диктатуры Мачадо (1925—1933), опиравшегося на монополии США. В августе 1933 г. в результате всеобщей забастовки диктатура Мачадо была свергнута. В борьбе за свержение проамериканской диктатуры рабочий класс был главной действующей силой, выступавшей за ликвидацию зависимости Кубы от США. Главным итогом народной революции 1933— 1935 гг. была отмена ненавистной «поправки Платта».
Революция 1933—1935 гг. потерпела поражение ввиду отсутствия широкого и прочного единого фронта всех народных сил. В стране наступил период реакции и террора. Один президент сменял другого, но фактически хозяином страны стал ставленник США Фульхенсио Батиста.
Фульхенсио Батиста (родился в 1901 г.) служил в кубинской армии стенографистом в чине сержанта. В 1933 г., после падения диктатуры Мачадо, сержант «пошел в гору». Он твердо усвоил, что для достижения цели хороши все средства. Вкупе со своими единомышленниками, он организовал 4 сентября 1933 г. пресловутый «банный мятеж», проходивший под лозунгом «душевые бани для унтер-офицеров». Этот мятеж, пожалуй, не был бы за¬
211

несен в анналы истории Кубы, если бы он не послужил исходным пунктом всей последующей карьеры Батисты. Американская разведка обратила внимание на «динамичного и решительного сержанта», и Батиста, по указанию американских хозяев, негласно формировавших и свергавших правительства, стал самым могущественным человеком на Кубе.
В 1940 г., при помощи демагогических обещаний, Батиста становится президентом Кубы. Под давлением широких народных масс, возглавляемых кубинскими коммунистами, в том же году на Кубе была принята сравнительно прогрессивная конституция. В период второй мировой войны Батиста вынужден был провести отдельные демократические преобразования и установить в 1942 г. дипломатические отношения с Советским Союзом. Но к концу пребывания на посту президента полностью раскрылась предательская роль Батисты, на словах обещавшего уважать интересы трудящихся, а на деле капитулировавшего перед Вашингтоном.
На выборах 1944 г. президентом Кубы на четырехлетний период был избран лидер «Кубинской революционной партии» Грау Сан Мартин. Известный хирург, профессор Гаванского университета Грау Сан Мартин в 1933 г., после свержения диктатуры Мачадо, в течение нескольких месяцев возглавлял правительство Кубы. В 1934 г., находясь в эмиграции, он создал «Кубинскую революционную партию аутентиков» (по-испански «аутентико» — подлинный, настоящий).
Под давлением прогрессивных сил Грау Сан Мартин вначале был вынужден проводить относительно либеральную политику. Была частично повышена зарплата трудящимся, было запрещено сгонять крестьян-арендаторов с земли; предпринимались попытки начать индустриализацию страны. Но такого курса Грау придерживался недолго.
На парламентских и муниципальных выборах 1946 г. коммунисты получили 180 тыс. голосов, на 60 тыс. больше, чем в 1944 г., и завоевали 11 мест в палате депутатов, 3 места в сенате и 240 мест в муниципалитетах. Итоги выборов 1946 г. свидетельствовали о серьезных сдвигах в сознании народных масс. Рост влияния и авторитета Советского Союза способствовал укреплению демократических настроений и дальнейшему росту симпатии кубинского народа к Советскому Союзу.
В 1946 г. партия аутентиков раскололась и ее левое крыло отражало в основном интересы мелкой буржуазии. Подчеркивая свое отличие от «аутентиков», «Партия кубинского народа» стала называть себя «ортодоксальной». Партия «ортодоксов», возглавлявшаяся талантливым оратором, сенатором Чибасом, постепенно приобретала популярность в кубинском народе.
Правители Кубы, напуганные ростом демократического двш жения и укреплением единства рабочего движения на Кубе, под¬
212

гоняемые американскими империалистами, предприняли наступление на рабочие организации.
22 января 1948 г. полицейскими агентами был убит руководитель рабочих сахарной промышленности депутат парламента коммунист Хесус Менендес. Кровавое злодеяние реакции вызвало взрыв возмущения трудящихся Кубы. Депутаты от народносоциалистической партии Кубы Хуан Маринельо, Блас Рока и Ласаро Пенья издали манифест, в котором говорилось, что ответственность за убийство Менендеса должно нести правительство, которое своей политикой поставило кубинский народ в условия военной диктатуры. В прогрессивной кубинской печати указывалось, что убийцы недаром целились в Менендеса — лидера одного из самых крупных профсоюзов Кубы. Под его руководством Национальная федерация профсоюза сахарников объединила более 400 тыс. рабочих и приобрела большой авторитет. Она настойчиво выступала в защиту требований рабочих, а также организовала трудящихся на борьбу за национальную независимость страны, против американских монополий.
Для расправы с профсоюзными руководителями правительство бросило наемные вооруженные банды «пистолерос». 17 октября 1948 г. ими был убит руководитель профсоюза моряков Иглесиас, в конце 1948 г. был убит руководитель рабочих табачной промышленности Фернандес Роиг. От руки наемных убийц пали руководители железнодорожников и трамвайщиков Кубы. За один 1948 г. в стране, управляемой президентом Грау Сан Мартином и позднее его преемником Прио Сокарасом, было убито свыше 100 руководителей рабочего движения.
Представители реакции выступили с открытым призывом к антидемократическим погромам. Под флагом «борьбы с коммунизмом» кубинская реакция, выслуживаясь перед своими американскими хозяевами, перешла к массовому полицейскому террору против демократических сил страны.
Разгул реакции не был случайным явлением. Он предшествовал избирательной кампании по выборам президента, 54 сенаторов, 134 депутатов палаты представителей и губернаторовпровинций. Выборы состоялись в июне 1948 г. Не имея опоры в массах, кубинская реакция рассчитывала добиться успеха на выборах путем разгрома рабочего движения, путем разгрома прогрессивных сил, и в первую очередь путем подавления деятельности народно-социалистической партии и демократических профсоюзов.
Накануне избирательной кампании в буржуазном лагере образовались два блока: правительственный и оппозиционный.
Центральным ядром реакционного правительственного блока явилась «революционная партия», возглавляемая президентом Кубы Грау Сан Мартином и объединявшая буржуазию, помещиков, а также часть буржуазной интеллигенции. «Революционную
213

партию» поддерживала Республиканская партия (образована в 1943 г.), представлявшая интересы крупной буржуазии и американских монополий. На выборах 1944 г. эта партия также находилась в коалиции с «революционной партией».
Близко к этим двум правящим партиям стояла партия «АБЦ», отражавшая интересы крупных землевладельцев и некоторых кругов торговой буржуазии. В ее рядах нашли себе убежище выходцы из испанской фашистской фаланги и другие реакционные элементы.
Правительственный блок выдвинул своим кандидатом на пост президента бывшего министра труда Прио Сокарраса и мобилизовал все силы и средства на «обеспечение успеха» на выборах. Грау Сан Мартин призывал народ и армию бороться с «носителями чуждых идей», за укрепление кубинской «демократии», против коммунистического движения и «рабочих беспорядков».
Избирательная кампания проходила в обстановке террора. Вооруженные банды, поощряемые правительством, пытались запугать избирателей и заставить их голосовать за кандидата правительственного блока. Лидеры правительственного блока расходовали большие суммы на подкуп избирателей и членов избирательных комиссий, готовили террористические акты, в совершении которых они затем пытались обвинить коммунистов.
В оппозиции к правительственному блоку стояли либеральная партия и партия «ортодоксов», которая впоследствии стала называться народной партией. В ее руководстве группировались разнородные и противоречивые элементы, от либералов до махровых троцкистов.
Еще в ноябре 1947 г. Народно-социалистическая партия Кубы обратилась ко всем партиям оппозиции с предложением создать избирательный блок, который мог бы успешно противостоять правящему реакционному лагерю. Лидеры оппозиционных партий отвергли предложение народно-социалистической партии. Таким образом, каждая оппозиционная партия выдвинула своего кандидата: либеральная партия — Нуньеса Портуондо, народная партия — Чибаса и народно-социалистическая — Маринельо.
Отказ от создания избирательного блока оппозиционных партий и атмосфера террора, созданная правительством, облегчили победу представителю правительственного блока, махровому реакционеру Прио Сокаррасу, который «получил» 890 тыс. голосов, в то время как за кандидата либеральной партии Нуньеса Портуондо было подано 609 тыс., за кандидата народной партии Чибаса — 318 тыс. и за кандидата народно-социалистической партии Маринельо — свыше 142 тыс. голосов. Таким образом, число голосов, поданных за кандидатов трех оппозиционных партий, почти на 200 тыс. превышало число голосов, поданных за правительственного кандидата.
214

Прио Сокаррас объявил поход против демократических сил, заявив, что он рассматривает коммунистические партии как «советскую пятую колонну в Америке» и поэтому «объявит компартию вне закона, если другие американские страны примут такое же решение».
На президентских и парламентских выборах, происходивших в 1948 г., народно-социалистическая партия получила 190 тыс. голосов из общего числа 1 млн. 69 тыс. голосовавших и сохранила в парламенте свои 9 мест.
0 растущем влиянии в массах народно-социалистической партии свидетельствовали и результаты муниципальных выборов, состоявшихся 1 июня 1950 г. Под лозунгом борьбы за мир, за единство рабочего класса, за независимость страны, против подчинения американскому империализму партия сумела объединить широкие слои населения Кубы. Ей удалось завоевать 150 мест в муниципалитетах; в ряде городов ее кандидаты были избраны мэрами.
Начало 50-х годов характеризовалось усилением репрессий и террора. Были уничтожены остатки демократических свобод, полиция систематически организовывала убийства руководителей рабочего класса. Наступление реакции на права трудящихся совпало с усилением экспансии американского империализма на Кубе. В 1949 г. произошел инцидент, показавший, насколько сильна ненависть кубинцев к иноземным захватчикам. Несколько матросов из эскадры Соединенных Штатов, находившейся в кубинских водах, осквернили памятник национального героя, руководителя борьбы за независимость Кубы Хосе Марти, установленный в Центральном парке в Гаване. Это глумление над чувством национальной гордости кубинского народа вызвало небывалый взрыв возмущения.
Империалисты предприняли все меры для того, чтобы заставить кубинский народ участвовать в развязанной в 1950 г. войне в Корее. Но американская интервенция в Корее вызвала глубокое возмущение кубинского народа. В стране усилилось движение сторонников мира. Прогрессивные организации Кубы активно участвовали во всемирных и континентальных конгрессах сторонников мира и сами вели активную борьбу за мир.
1 июня 1952 г. на Кубе должны были состояться выборы президента и конгресса. Ход предвыборной кампании свидетельствовал об укреплении демократических сил, и в частности народносоциалистической партии Кубы. Наряду с этим были очевидны разложение партий и группировок кубинской реакции. Правительство Прио Сокарраса не было в состоянии сдержать натиск народных масс. Его последние мероприятия вызывали столь решительные ответные выступления народа, что перед монополиями США встал вопрос о военной поддержке своих ставленников на Кубе. США боялись победы на выборах антиимпериалистиче¬
215

ского лагеря, ибо это поставило бы под удар намеченное ими военное соглашение с Кубой. Тогда американские монополии решили сделать ставку на «сильного» человека, представителя проамерикански настроенной реакционной военщины — генерала Батисту. Кандидат в диктаторы давно пользовался доверием Белого дома.
Переворот был задуман и подготовлен американскими империалистами, жаждавшими иметь «сильное» правительство, которое бы держало трудящихся в повиновении, беспрекословно выполняло приказы Вашингтона, шло бы на новые уступки Уолл-стриту и задержало бы развитие Кубы по демократическому пути.
10 марта 1952 г. генерал Батиста совершил государственный переворот.
За спиной кубинского диктатора стояли американские монополии. Среди лиц, заинтересованных в укреплении режима Батисты, не последнее место занимал бывший государственный секретарь США Джон Фостер Даллес. Американская печать сообщала: «Даллес заинтересован в сахаре как банкир и адвокат Уолл-стрита. Он в течение многих лет был представителем банка «Шредер траст компани» — англо-немецко-американского банка, контролирующего две самые крупные сахарные компании на Кубе, владеющие 450 тыс. акров земли».
В результате переворота на Кубе у власти был поставлен человек, продавший интересы и богатства своей родины иностранным монополиям. Кубинский журнал «Боэмия» писал по этому поводу: «Американский посол выразил свое восхищение политикой Батисты. Торговцы и американские вкладчики капитала довольны. Мы молимся денно и нощно, чтобы с Батистой ничего не случилось, — говорят они». Куба, занимающая первое место в мире по производству сахара, может давать 7 млн. т сахара в год. Но кубинский диктатор по указке американских монополий сокращал производство сахара, поддерживая его на уровне 5 млн. т в год, что приводило к огромной безработице — до 700 тыс. человек. А снижение цены сахара на нью-йоркской бирже на один цент обрекало тысячи кубинских семей на голод и нищету. Батиста передал в распоряжение американских монополий новые земельные участки, передал под их контроль минеральные ресурсы страны и помог им завладеть предприятиями коммунального хозяйства.
Оценивая обстановку, сложившуюся на Кубе после переворота Батисты, кубинский ученый, профессор Энтральго писал: «Республика после 10 марта отброшена назад лет на двадцать. Это подобно циклону, уничтожившему весь урожай. Сейчас все нужно начинать снова».
Единственной политической партией, решительно выступившей против государственного переворота, была Народно-социа*
216

листическая партия Кубы. Она опубликовала конкретную программу борьбы против ставленника Вашингтона.
Режим Батисты раболепно проводил линию государственного департамента США. В стране была отменена конституция, объявлена вне закона Народно-социалистическая партия, расстреляно более 20 тыс. кубинцев. Чтобы выслужиться перед своими американскими хозяевами, Батиста стал проводить антисоветскую политику. Грубо поправ общепринятые нормы дипломатических отношений между странами, 21 марта 1953 г. Батиста запретил приезд на Кубу советских дипломатических курьеров. 3 апреля Советское правительство прекратило отношения с диктаторским режимом Кубы. Батистовская охранка разграбила помещение Института кубино-советской культурной связи. Захватив помещение института, полиция уничтожила произведения Маркса, Толстого, Горького, Хосе Марти и Антонио Maceo.
При Батисте американские дипломаты чувствовали себя на Кубе как у себя дома. С 1953 г. в течение пяти лет пост посла США в Гаване занимал Артур Гарднер. Личный друг диктатора, Гарднер любил повторять: «Батиста — единственный порядочный человек из всех правителей Кубы». Американский посол оказывал всяческую помощь Батисте в его борьбе против народа и в своих донесениях в Вашингтон превозносил диктатора. Он лично присутствовал при передаче американского оружия кубинским властям. Сменивший Гарднера посол Эрл Смит также установил с Батистой близкие отношения. Он называл себя «другом» диктатора, хотя в гораздо большей мере мог бы называться его хозяином. Кубинский народ прозвал ненавистного Смита «бамбуком» за его высокий рост и внутреннюю пустоту.
Большой интерес представляют замечания, сделанные послом Смитом в его речи перед сенатской комиссией американского конгресса 30 августа 1960 г. Мистер Смит сказал: «До прихода к власти Фиделя Кастро Соединенные Штаты пользовались на Кубе столь огромным влиянием, что посол США был вторым по значению деятелем в стране, а порой был даже более значительным лицом, чем сам президент (Кубы. — С. Г.)».
Видный американский специалист по Латинской Америке, профессор Самюэль Шапиро сообщает, что американская дипломатия практиковала на Кубе особые методы: послы Гарднер и Смит, пренебрегая элементарным дипломатическим протоколом, вызывали кубинских государственных деятелей к себе.
В 1952 г. на Кубе возникла патриотическая революционная организация. Во главе ее встал молодой талантливый адвокат, доктор права Фидель Кастро (род. в 1927 г.). Его имя вскоре стало популярным в народе, благодаря его ярким выступлениям в защиту обездоленных. На парламентских выборах 1952 г. Фидель Кастро был выдвинут кандидатом в депутаты национального конгресса. Основная деятельность группы молодых революци¬
217

онеров была сосредоточена в Гаванском университете. Они издавали подпольные листовки и газеты. В 1953 г. исполнилось столетие со дня рождения великого Хосе Марти и молодые патриоты решили ознаменовать эту дату созданием организации для руководства народной борьбой против диктатора. Так появилось «Движение молодежи столетия», послужившее основой революционного «Движения 26 июля».
Оплотом режима Батисты в крупном кубинском городе Сантьяго, находящемся на расстоянии почти 1000 км от столицы, были казармы Монкада, где расквартировались 5 тыс. отборных головорезов. Фидель Кастро и его соратники решили напасть на крепость Монкада, захваченное оружие раздать народу и призвать кубинцев на борьбу против тирании. Нападение на крепость было не самоцелью, а отправной точкой массового революционного движения в стране.
26 июля 1953 г. 165 смельчаков под руководством молодого бесстрашного революционера Фиделя Кастро совершили нападение на казармы Монкада. Нападение не увенчалось успехом. 30 участников штурма во главе с Фиделем Кастро были арестованы и преданы суду военного трибунала. 16 октября 1953 г. на суде Фидель Кастро произнес знаменитую речь «История меня оправдает», в которой наметил пути революции на Кубе. Суд приговорил Фиделя Кастро к 15 годам тюремного заключения.
Попытка захватить казармы Монкада не удалась, тем не менее значение этого события трудно переоценить. Штурм Монкада привел к созданию революционного «Движения 26 июля» — организации молодых революционеров, объединившей в своих рядах значительное число рабочих, крестьян, интеллигенции, студентов и мелкобуржуазных элементов. День 26 июля знаменовал начало нового этапа в истории Кубы.
25 июля 1963 г. в послании товарищам Фиделю Кастро и Освальдо Дортикосу по случаю революционного праздника Республики Куба—10-й годовщины национального восстания товарищи Н. С. Хрущев и Л. И. Брежнев писали:
«Советские люди восхищаются стойкостью и мужеством кубинского народа, который во главе с выдающимся революционером товарищем Фиделем Кастро десять лет назад зажег пламя борьбы за новую жизнь на ставшем легендарным острове Свободы».
Укрепив свое положение, Батиста решил избрать себя «конституционным» президентом, ликвидировать неприятное воспоминание о государственном перевороте и «узаконить» режим, установленный 10 марта 1952 г. В период подготовки к выборам, назначенным на ноябрь 1954 г., были выдвинуты две кандидатуры — Г pay и Батиста.
Народно-социалистическая партия Кубы выдвинула лозунг «Голосуем против!» — против тиранического и антинародного
218

правительства Батисты. Лозунг «Голосуем против!» получил большой отклик и привел к объединению различных политических течений.
Под давлением американских империалистов Грау был вынужден снять свою кандидатуру и это провалило план, рассчитанный на «узаконение» и придание «конституционности» режиму 10 марта.
В июле генерал Батиста ушел в отставку со всех занимаемых им постов и выставил свою кандидатуру в президенты.
Выборы президента, состоявшиеся в ноябре 1954 г., вылились в избирательный фарс, беспрецедентный в истории Кубы. По приказу правительства армия заняла стратегически важные пункты по всей стране для того, чтобы обеспечить «порядок» на выборах. Полиция производила обыски и арестовывала «подозрительных лиц»; были на неделю закрыты все учебные заведения.
Осуществляя тщательный контроль за ходом голосования, правительственные агенты совершали подлоги. Единственный кандидат Батиста еще до подсчета голосов заявил: «проголосовали 70% избирателей, из них 60% за меня». Затем были опубликованы результаты голосования, «подтвердившие» слова вновь испеченного «конституционного» президента. Таким образом, выборы свелись к политическому маневру правительства Батисты в целях обмана кубинского народа и общественного мнения за границей.
В 1955 г., накануне организованного диктатурой фарса парламентских выборов, Батиста под давлением народных масс вынужден был амнистировать многих политических заключенных, включая участников штурма 26 июля 1953 г. После освобождения Фидель Кастро эмигрировал сначала в США, а затем в Мексику, где сразу же приступил к подготовке вооруженного вторжения на Кубу для свержения тирании. На самом острове началось создание вооруженных революционных организаций.
25 ноября 1956 г. группа из 82 человек во главе с Фиделем Кастро на небольшой яхте «Гранма» покинула Мексику. 2 декабря отряд патриотов высадился в провинции Ориенте. В упорных многодневных боях с правительственными войсками кубинские патриоты понесли тяжелые потери. В живых осталось лишь 12 человек и среди них Фидель Кастро, Рауль Кастро, Эрнесто Че Гевара, Камило Сьенфуэгос. Они развернули кипучую деятельность по созданию на Кубе повстанческих отрядов. Партизанская война охватила весь остров. Широкие крестьянские массы стали основой Повстанческой армии, которую возглавил Фидель Кастро. Процесс роста Повстанческой армии особенно усилился после провозглашенного Фиделем Кастро 12 июля 1957 г. в Сьерра Маэстра Манифеста об основах аграрной реформы и принятия 10 октября 1958 г. командованием Повстанческой армии закона об аграрной реформе.
219

В ходе вооруженных боев выковывалось боевое единство, В ряды народной армии был открыт доступ всем, кто хотел сражаться с оружием в руках против тирании за революцию.
В провинции Лас-Вильяс действовали вооруженные отряды «Революционного директората 13 марта». Эта организация возникла после нападения студентов Гаванского университета на президентский дворец 13 марта 1957 г. «Революционный директорат 13 марта», патриотическая, преимущественно студенческая организация, ставил перед собой следующие задачи: захватить дворец президента и уничтожить Батисту; создать вооруженную народную милицию; захватить гаванскую радиостанцию и, сообщив о смерти тирана, дать оружие народу и овладеть военными казармами Гаваны. Директорат возник как революционная организация. Он выступал против крупной национальной буржуазии и американского империализма.
Важную роль в героической эпопее вооруженной национально-освободительной борьбы кубинского народа и в строительстве нового общества сыграла Народно-социалистическая партия — передовой отряд трудящихся города и деревни, возникший на идейной основе марксизма-ленинизма.
Народно-социалистическая партия активно участвовала в освободительной борьбе кубинского народа. Большое число членов и сочувствующих ей находилось в рядах повстанцев. В некоторых районах страны партизанские отряды были организованы непосредственно по инициативе партии и затем переданы под командование Фиделя Кастро. Партия неустанно боролась против диктатуры Батисты. Коммунисты принимали активное участие не только в вооруженной борьбе против прогнившего реакционного режима, они организовывали демонстрации, стачки и забастовки, проходившие под политическими и экономическими лозунгами. Разносторонняя деятельность коммунистов сыграла большую роль в свержении ненавистного батистовского режима.
В ходе революционного процесса созревали условия для создания органического единства всех революционных организаций, боровшихся против реакционной диктатуры.
Желая спасти режим диктатуры, Батиста решил временно, как он это делал много раз и в прошлом, уйти со сцены, поставив у власти послушную марионетку. Для этой цели 3 ноября 1958 г. были осуществлены выборы президента. Кандидатом на пост президента Батиста выдвинул Риверо Агуэро, много лет служившего ему верой и правдой на различных министерских постах (в 1957 г. Батиста назначил его даже премьер-министром).
Правительство приняло все необходимые меры, чтобы обеспечить победу своему кандидату. Воинские части опять были стянуты к избирательным участкам. Однако выборы потерпели крах: кубинский народ их бойкотировал. Даже в столице, где Батиста мобилизовал все силы, правительственный кандидат не
220

смог собрать и 50% голосов. На выборы явились только приспешники Батисты, агенты профсоюзного бонзы Мухаля и некоторые служащие, напуганные угрозой увольнения. По признанию газеты «Нью-Йорк тайме», из общего числа избирателей 2 800 тыс. голосовали только 30%. Выборы 3 ноября показали, что кубинский народ, бойкотируя выборы, не только выступил против диктатуры, но выразил недоверие так называемым кандидатам оппозиции, стремившимся подменить диктатуру правительством, угодным иностранному империализму.
После выборов Народно-социалистическая партия Кубы опубликовала заявление, в котором говорилось: «Как мы и предвидели, издевательские выборы 3 ноября могли привести лишь к сохранению существующего положения: так и произошло. Сейчас, после этих наглых выборов без участия избирателей, положение остается таким же, каким оно было накануне. На Кубе по-прежнему царит тирания, по-прежнему совершаются преступления. Риверо Агуэро — президент, который был навязан с помощью этих выборов и который сохранит прежнее положение, заявляет сейчас, что он будет искать «мира и согласия» на Кубе с помощью Батисты. Нужно продолжать борьбу за укрепление и поддержку воооруженных отрядов, которые сражаются в горах Сьерра-Маэстра и в других районах страны: в Ориенте, в Камагуэе, в Лас-Вильяс и Пинар-дель-Рио, борьбу за единство трудящихся и за союз всех демократических партий».
Провал выборов не помешал, однако, правительству объявить об «избрании» президентом Риверо Агуэро, который должен был приступить к исполнению своих обязанностей 24 февраля 1959 г. Но этому не суждено было свершиться.
С лета 1958 г. войска Кастро, выросшие до 6 тыс. бойцов, спустились с гор и, поддерживаемые действиями партизан в тылу, двинулись с боями по стране. В начале ноября повстанцы начали наступательные операции в районе Сантьяго. Повстанцы захватили все пути сообщения и связь с Гаваной была прервана.
19 ноября 1958 г. на Кубе была создана военная хунта из пяти человек для руководства всеми военными силами страны. 10 декабря 1958 г. Батиста объявил, что ему предоставлены чрезвычайные полномочия. В стране было объявлено чрезвычайное положение.
США попытались найти выход. За три недели до бегства кубинского диктатора Батисты Гавану посетил американский дипломат Уильям Паули, занимавший пост посла США в Перу и Бразилии. В трехчасовой беседе 9 декабря 1958 г. Паули, по заданию госдепартамента и американской разведки, убеждал Батисту добровольно уехать в США, оставив вместо себя военную хунту, которая смогла бы повести решительную борьбу против движения Фиделя Кастро. Приведенный эпизод показывает,
221

что США легко отказываются от своей креатуры, в услугах которой они более не нуждаются.
Правительственная машина диктаторского режима начала разваливаться. Некоторые части правительственных войск перешли к повстанцам. На освобожденной территории рабочие изгнали продажных мухалистских руководителей и приступили к восстановлению демократических профсоюзов. На севере провинции Лас-Вильяс был созван крестьянский съезд с участием представителей от освобожденных районов. На этом съезде была основана крестьянская ассоциация. Аналогичные ассоциации были образованы и в других местах. Крестьяне начали занимать помещичьи земли, принадлежавшие приспешникам диктатуры.
31 декабря повстанческие отряды вступили в Гавану. Последний день 1958 г. был последним днем кровавой тирании Батисты: ставленник монополий США и его подручные бежали в США, прихватив награбленные богатства.
По призыву Народно-социалистической партии и повстанцев 2 января 1959 г. вспыхнула всеобщая забастовка, парализовавшая всю жизнь в стране. Хунта, пришедшая к власти, самораспустилась и было создано временное революционное правительство во главе с президентом Мануэлем Уррутия. Главнокомандующим вооруженными силами бы назначен Фидель Кастро.
Так завершилась славная эпопея вооруженной национальноосвободительной борьбы кубинского народа.
В этой борьбе активно участвовала Народно-социалистическая партия — партия рабочего класса, руководствующаяся принципами марксизма-ленинизма. Она мобилизовала широкие массы трудящихся на поддержку революции. Многие из руководителей и членов партии сложили свои головы под пулями палачей кубинского народа.
Народно-социалистическая партия выступила за объединение всех демократических, антиимпериалистических сил, подчеркивая, что североамериканский империализм был и остается главным виновником тяжелого положения, сложившегося на Кубе. Именно благодаря деятельности коммунистов оппозиционные силы поняли, что без сотрудничества, без координации действий они не смогут ликвидировать диктаторский режим.
Участие широких народных масс в революции, прочный союз пролетариата и трудового крестьянства определили характер кубинской революции.
Решающим фактором победы кубинской революции была борьба Повстанческой армии, которая привела к разгрому проамериканской диктатуры Батисты. Всенародная поддержка обеспечила быструю победу революции. В этом состоит важнейшая особенность кубинской революции.
Вторая ее особенность состоит в том, что кубинская революция не ограничилась заменой людей партий, общественных сил,
222

стоявших у власти, она уничтожила весь аппарат режима Батисты. Диктатор и его подручные бежали из страны, все центральные и провинциальные власти были заменены, парламент и все политические партии распущены, отменены репрессивные, реакционные и антикоммунистические законы; армия была очищена от сторонников Батисты. Были созданы на демократических началах новые революционные вооруженные силы (армия, авиация, флот) и милиция, проникнутые патриотическим духом.
Были упразднены репрессивные органы режима Батисты, а каратели, сыщики, доносчики и другие подручные ненавистного режима и агенты империализма США понесли заслуженное наказание: они осуждены революционными трибуналами, их имущество конфисковано. Лишены политических прав сроком на тридцать лет все те, кто служил тирании в качестве сенаторов, депутатов и т. д. Проведена чистка и реорганизация судебного аппарата. Ликвидирована раскольническая предательская клика в профсоюзах. Вместо старого государственного аппарата революция создала и продолжает создавать новые демократические учреждения.
Третья особенность кубинской революции состоит в том, что она отстранила от власти крупных землевладельцев, сахарных магнатов, крупных коммерсантов-импортеров и других крупных эксплуататоров и поставила у власти представителей рабочего класса, крестьянства и мелкой городской буржуазии.
В докладе на XXII съезде о проекте Программы КПСС Н. С. Хрущев отмечал: «Подняв знамя народной антиимпериалистической революции, свободолюбивый кубинский народ очистил свою землю от чужеземных грабителей и их пособников. Под знаменем революции сплотились рабочие, крестьяне, интеллигенция, средние слои города. В этом — один из важнейших источников силы кубинской революции и залог ее дальнейшего развития на пути социального прогресса. Небольшой, затерянный в морях остров стал теперь неугасимым маяком свободы, освещающим путь к прогрессу всем народам Латинской Америки»1.
Кубинская революция уничтожила не только кровавую тиранию Батисты, но ликвидировала политическое господство американских империалистов. Она нанесла сокрушительный удар капитулянтской теории географического фатализма, которая возводит в закономерность зависимость Латинской Америки от США. Революция развенчала также концепцию об «исключительности» Латинской Америки, согласно которой этот континент якобы стоит в стороне от столбового пути революционной антиимпериалистической борьбы. Примечательно, что кубинская социалистическая революция осуществлена в небольшой стране
1 Н. С. Хрущев, О Программе Коммунистической партии Советского — Союза. Доклад на XXII съезде КПСС 18/Х—1961 г., М., 1961, стр. 105.
223

с 7-миллионным населением, в стране, расположенной всего в 140 км от границ самого могущественного империалистического государства — Соединенных Штатов, — превратившегося в международного жандарма, покровителя мировой реакции и колониализма.
Завоевав полный национальный суверенитет, отвергая какое бы то ни было вмешательство Вашингтона в свои дела, Куба помогает всем другим странам Латинской Америки отстаивать свою независимость. Империалистам янки труднее теперь навязывать этим странам свою волю. Историческое значение кубинской революции заключается в том, что она разорвала цепи полуколониального подчинения Латинской Америки Соединенным Штатам и ныне указывает путь всем латиноамериканским народам к полному политическому и экономическому освобождению.
Еще одна особенность кубинской революции состоит в том, что она совершается в эпоху решительных побед социализма. Народная, патриотическая, демократическая, социалистическая революция на Кубе являет собой блестящее подтверждение на практике положения Программы КПСС о характере современной эпохи, основное содержание которой составляет переход от капитализма к социализму.
Таковы характерные особенности кубинской революции.
Кубинская революция победила. Диктатор был изгнан. Ликующий народ торжествовал победу, большую победу на трудном революционном пути. Конечно, далеко не все тогда представляли себе, к каким огромным политическим, социальным, экономическим и культурным изменениям она приведет не далее как через 2—3 года после памятного новогоднего дня 1959 г. Начался новый этап кубинской революции — этап развития и упрочения революционной власти в стране, этап перерастания победившей антиимпериалистической, народно-демократической революции в революцию социалистическую.
После победы революции сложилось своеобразное двоевластие. Фактическая власть в стране принадлежала повстанческой армии, возглавляемой национальным героем Фиделем Кастро. Формальная власть принадлежала временному правительству во главе с Уррутией — бывшим председателем Верховного суда в Сантьяго. Кроме Уррутии, в правительство входили представители других буржуазных партий. В целом в правительстве преобладали представители правых слоев. Уррутия и его сообщники всячески тормозили проведение прогрессивных мероприятий, выдвигаемых революцией. Так, они саботировали проведение аграрной реформы, противились установлению дипломатических отношений с Советским Союзом. 16 февраля 1959 г. пост премьер-министра занял Фидель Кастро; в состав правительства вошли активные участники революции. В июне того же года Уррутия был отстранен от власти. Президентом стал Освальдо Дорти-
224

кос Торрадо, подлинный революционер, беззаветно преданный кубинскому народу. Двоевластие кончилось. Страна вступила в период глубоких социально-экономических преобразований.
Революция совершилась в экономически отсталой, аграрной стране. Для кубинской экономики были характерны монокультурное производство и многолетняя зависимость от рынка США, До революции более 60% кубинского экспорта шло в США, 80% импорта поступало из США. Производство сахара — основа кубинской экономики — обеспечивало около 33% национального дохода и 82% экспорта. Под сахарным тростником занято свыше 10% территории Кубы и более 53% обрабатываемой площади. Второе место в экономике Кубы принадлежало табачной промышленности (10% экспорта). Некоторую роль играло также скотоводство и производство кофе.
Куба располагает разнообразными природными ресурсами.;/ Разведанные запасы железной руды составляют несколько миллиардов тонн. Имеются крупные запасы марганцевой, хромовой и медной руд, бокситов, торфа. На Кубе сосредоточена значительная часть мировых запасов никелевых руд. В лесах, покрывающих 11% территории, растут ценнейшие породы деревьев. Однако эти богатства до последнего времени не разрабатывались.
Развитие отечественной промышленности, национальных ресурсов всячески тормозилось американскими империалистами. Они были заинтересованы в том, чтобы Куба продолжала оставаться аграрным придатком их экономики. Паутиной внешнеторговой зависимости обволакивали они маленькую страну.
Характерно, что, имея плодороднейшую землю, Куба в снабжении сельскохозяйственными товарами полностью зависела от заграницы. Так, например, в угоду сахарным монополиям США были сокращены посевы риса, одного из главных продуктов питания кубинцев.
Монополии США диктовали пути экономического развития страны. Да и как могло быть иначе, если они владели 7б территории, контролировали не только сахарную промышленность, но и электроэнергетические ресурсы на Кубе, основные предприятия добывающей промышленности, связь и т. д.
Монополии США получали баснословные прибыли от жестокой эксплуатации Кубы. Так, прибыли восьми крупнейших американских сахарных компаний за 21 год (1937—1958) почтив пять раз превысили вложенный за этот же период капитал. Их среднегодовой уровень составлял 23% от вложенного капитала. Практически все, что потребляла Куба до революции, импортировалось из Соединенных Штатов. В результате неэквивалентного обмена за десять лет — с 1950 по 1959 г. — Куба переплатила США 1 млрд. долл.
После победы революции освободившийся народ Кубы под руководством Революционного правительства начал строить но-
16 С. А. Гонионский
225

вую жизнь. Он первым в Латинской Америке приступил к подлинно революционному преобразованию страны.
Стремление Революционного правительства к укреплению национальной независимости прямо и непосредственно задело империалистические интересы США. Нельзя было провести аграрную реформу, не ликвидировав гнета сахарных компаний, нельзя было начать индустриализацию, не задев грабительских принципов внешнеторговой политики США и интересов промышленных монополий.
Путь к национальному освобождению, к прогрессу и всестороннему развитию шел через борьбу с американским империализмом. Эта борьба была неравной, так как столкнулись самая могущественная капиталистическая держава мира и маленький героический народ. Но, несмотря на неравенство ■рил, в ожесточенной борьбе с американским империализмом и внутренней контрреволюцией кубинцы добились решающих успехов. За короткий срок была ликвидирована существовавшая более полувека политическая и экономическая основа порабощения и разграбления Кубы американским империализмом. Первым и важнейшим шагом в борьбе за социальное обновление, за экономический прогресс и национальную независимость была аграрная реформа. Она лишила монополии их главной экономической позиции на Кубе и привела к глубоким изменениям в социальной структуре деревни: из сел были изгнаны не только американские сахарные монополии, но и кубинский латифундист— ближайший союзник империализма. Реформа не только передала землю в руки безземельных и малоземельных крестьян, но привела к созданию в деревне социалистических форм землепользования в виде сельскохозяйственных кооперативов и государственных хозяйств. Таким образом, аграрная реформа знаменовала собой новый социальный путь развития всей страны — путь социалистический.
Вместо крупных животноводческих, рисоводческих и других латифундий было создано свыше 300 государственных народных имений. На базе сахароводческих латифундий были созданы кооперативы, объединившие свыше 200 тыс. бывших сельскохозяйственных рабочих. В августе 1962 г. эти кооперативы были преобразованы в народные имения, в результате чего общее число народных имений превысило 800. В сентябре 1963 г. в руки государства перешло большинство земельных владений сельской буржуазии.
В 1963 г. 75% земель Кубы обрабатывались социалистическими государственными предприятиями. 70% земель принадлежит ныне народу, остальные 30% земель находятся в распоряжении. мелких землевладельцев.
Мелкие и средние крестьяне объединены в ассоциацию мелких сельскохозяйственных производителей (АНАП), которая бы¬
226

ла создана в мае 1961 г. Деятельность АНАП направляется государственными органами.
Кооперативы и госхозы, преодолевая немалые трудности, укрепляются и растут. Они не только показали свою экономическую рентабельность, но повысили жизненный уровень крестьян и ликвидировали страшный бич прошлого — безработицу, от которой страдала многочисленная армия сельскохозяйственных рабочих, занятых лишь на уборке урожая. Они — живой пример преимущества социалистического способа ведения хозяйства.
В 1962 г. 160 сахарных заводов Кубы переработали около 37 млн. т сахарного тростника и дали около 5 млн. т сахара. В 1970 г. Куба будет производить 10 млн. т сахара. Впервые в 1962 г. на уборке тростника применялась современная сельскохозяйственная техника.
Аграрная реформа изменила не только структуру сельскохозяйственного производства, но и облик кубинской деревни, коренным образом улучшила жизнь кубинских крестьян. На месте старых, непригодных для жилья хижин строятся современные дома и культурно-бытовые учреждения.
Эта реформа отражает чаяния многомиллионных крестьянских масс всего континента. Требование радикальной аграрной реформы является сегодня одним из главных лозунгов национально-освободительной борьбы трудящихся масс. Латинской Америки. Этот лозунг — антиимпериалистический и антифеодальный. Своим острием он направлен против компаний США,, владеющих огромными земельными массивами в Центральной и Южной Америке. Он направлен против диких пережитков, феодализма, против латифундистов, злейших врагов национально-освободительного движения.
Американские и многие кубинские промышленники всеми; силами пытались сорвать поступательное движение революции.. Они встали на путь экономического саботажа и диверсий. Одни предприниматели бросали свои предприятия, рассчитывая, что новая власть не справится с руководством промышленностью. Другие систематически срывали попытки правительства регулировать производство, намеренно нарушали законы об экономии валюты, искусственно сокращали производство. Американские монополии отказались перерабатывать на своих кубинских заводах нефть, доставленную из Советского Союза.
Все это вынудило кубинское правительство взять национальную промышленность под свой контроль. Сначала контроль осуществлялся через национализированные банки и институт специальных правительственных контролеров на предприятиях. В дальнейшем, когда выяснилось, что промышленники не желают сотрудничать с революцией и ведут активную контрреволюционную борьбу против новой власти, основные отрасли промышленности были национализированы. Наряду с аграрной реформой
16*
227

эта мера нанесла сокрушающий удар по экономическим позициям американского империализма на Кубе. Национализация промышленности была логически связана с теми социалистическими преобразованиями, которые были начаты аграрной реформой и которые ясно определили социалистический характер развития народного хозяйства новой Кубы. В 1963 г. свыше 90% валовой промышленной продукции Кубы приходилось на социалистический или государственный сектор.
Национализация предприятий основных отраслей производства и образование социалистического сектора экономики сопровождались созданием новых государственных органов для управления народной собственностью. В феврале 1961 г. были созданы Министерство промышленности и Министерство внутренней торговли. Министром промышленности был назначен видный деятель революции Эрнесто Че Гевара.
Сосредоточение в руках государства многих промышленных предприятий потребовало планирования экономики. В этих целях был создан Центральный совет по планированию, который разрабатывает, начиная с 1962 г., годичные планы развития экономики Кубы. В настоящее время составляется народнохозяйственный план на более длительный срок.
Планы экономического развития страны предусматривают создание ряда отраслей промышленности: судостроительной, металлургической, нефтяной, горной. Предполагается строительство предприятий автомобильной, тракторной, текстильной и других отраслей промышленности. Главная задача планов,развития состоит в превращении Кубы из страны аграрной в аграрноиндустриальную.
Государственный бюджет Кубы на 1962 г. составил 1863 млн. песо. В бюджете 1963 г. на нужды промышленности было ассигновано 247,4 млн. песо. Характерной чертой нового бюджета является значительный рост государственных ассигнований на развитие промышленности и сельского хозяйства, на просвещение, культуру, пауку и здравоохранение. Расходы на образование, науку и культуру по новому бюджету превысили 270 млн. песо. Никогда еще в истории Кубы государство не отпускало на цели народного просвещения таких огромных средств. По сравнению с 1958 г., т. е. последним годом господства на Кубе буржуазнопомещичьего режима, в 1963 г. расходы на народное здравоохранение увеличились в четыре раза. Число больниц возросло с 87 до 146.
В интересах трудящихся масс на Кубе осуществлена городская реформа, от которой население получило большие выгоды. Квартирная плата была снижена наполовину и сейчас в среднем составляет 10% доходов кубинской семьи, в то время как на квартплату раньше уходило свыше 30% заработной платы.
228

На Кубе ликвидирована безработица. В 1958 г. в стране насчитывалось свыше 650 тыс. безработных, а в 1963 г. в период сельскохозяйственных работ и сбора урожая рабочих рук не хватало.
Новая Куба живет интенсивной творческой жизнью, и каждый год ее новой истории посвящен решению какой-нибудь' важной задачи. Так, 1959 год был для Кубы годом освобождения, 1960 год — годом аграрной реформы, 1961 год — годом просвещения, 1962 год был для Кубы годом планирования, 1963 год — годом организации, а 1964 год провозглашен годом экономики.
Революционные преобразования в жизни Кубы сопровождаются большими изменениями в культурном облике народа. Триста тысяч юношей и девушек провели большую работу по ликвидации неграмотности среди кубинского народа, прежде всего среди крестьян. Куба — первая страна в мире, которая уничтожила неграмотность за столь короткий срок — за один год. Число грамотных на Кубе в настоящее время составляет 96,1% населения, т. е. выше, чем в Соединенных Штатах. Любопытно, что именно после того как Куба с полным правом смогла провозгласить себя территорией, свободной от неграмотности, Соединенные Штаты поспешили выделить 50 млн. долл, для борьбы с неграмотностью в США. Их план предусматривает ликвидацию неграмотности в течение десяти лет.
Успехи культурной революции на Кубе особенно наглядны, если вспомнить, что из 225 млн. человек, составляющих население Латинской Америки, 100 млн. никогда не посещали школу или бросали ее до окончания первого класса, лишь 6% населения имеют среднее образование и всего 1 % — высшее. В таких странах, как Гаити, неграмотное население составляет 90%. На Кубе до революции неграмотные составляли 44% населения.
Кубинский народ превратил военные крепости и казармы в школы. В здании, которое раньше занимал генеральный штаб армии, сейчас размещается Министерство образования. Решением революционного правительства Кубы дома богачей отданы под школы-интернаты и общежития для студентов-стипендиатов, находящихся на полном государственном обеспечении. Строится первый школьный городок, где будет создано учебное заведение нового типа. В таких школьных городках дети будут иметь земельные участки для обработки, свои производственные мастерские и будут учиться работая и работать учась. Таким образом, молодое поколение не оторвется от физического труда, не «обуржуазится».
В сентябре 1962 г. в Гаване проходил 3-й национальный съезд муниципальных советов просвещения, который подвел итоги работы в области народного образования за последние три года и наметил пути ее улучшения. Об успехах кубинского народа в области просвещения красноречиво говорят следующие
229

данные: до революции из 100 детей кубинских рабочих 42 не имели возможности посещать школу. Полмиллиона детей рабочих и крестьян вообще не получали никакого образования. После победы революции в стране открыто 13 тыс. новых классов, т. е. почти столько же, сколько их было в 1958 г. Сейчас в стране в два с половиной раза больше учащихся, чем до революции. На Кубе имеется около 300 средних общеобразовательных школ, в которых учится 94 тыс. человек.
Революционное правительство уделяет большое внимание специальному образованию молодежи. Стране нужны многочисленные кадры специалистов для проведения в жизнь обширной экономической программы. Задача подготовки таких кадров решается в разных формах. В настоящее время 18 тыс. молодых кубинцев окончили курсы механиков, зоотехников, кройки и шитья, прикладного искусства; 20 тыс. девушек обучаются в вечерних школах, более 1 тыс. юношей и девушек'прошли годичный курс агротехники в СССР. Несколько тысяч молодых людей проходят курс технического образования в социалистических странах. Тысячи юношей и девушек изучают счетоводство, вождение автомобиля, машинопись и стенографию, чтобы затем работать в финансовых органах, конторах и на транспорте. В 1962 г. университеты, технологические институты, сельскохозяйственные школы, Академия искусств, педагогические училища насчитывали более 70 тыс. учащихся. Они получают стипендии, бесплатно обеспечиваются учебными пособиями, питанием, общежитием, одеждой и медицинским обслуживанием. И это еще далеко не все, что революция делает в области культуры и просвещения.
Кубинское правительство проявляет большую заботу о физическом развитии народа, о создании культурных центров, клубов, мест отдыха и т'. д. Все частные клубы, до революции принадлежавшие буржуазии, переданы в руки народа. Всемирно известные кубинские курорты стали местом отдыха трудящихся. Раньше простым людям негде было ни отдыхать, ни купаться в море. Пляжи принадлежали частным владельцам, и доступ к ним для народа был закрыт.
На Кубе навсегда покончено с расовой дискриминацией.
Одно из самых важных достижений революции — это высокое идейное развитие народа. Американские империалисты в течение 60 лет пытались затуманить головы кубинцев предрассудками, запугивали их «коммунистической опасностью». Став хозяином своей страны, кубинский народ обрел сознание сво♦ ей силы и через два с половиной года после свержения диктатуры провозгласил свою революцию социалистической.
Наступил новый этап в развитии кубинского государства. В плане политическом он ознаменовался созданием летом 1961 г. «Объединенных революционных организаций» (ОРО) на основе трех политических сил: «Движения 26 июля», участники которого
230

под руководством Фиделя Кастро начали героическую партизанскую борьбу в горах Сьерра-Маэстра, Народно-социалистической (коммунистической) партии, отдавшей борьбе за свободу страны жизнь своих лучших сынов, и «Революционного директората 13 марта» — движения патриотического студенчества.
Кубинские патриоты ясно понимают, что единство революционных сил является важнейшим фактором всех успехов кубинской революции. В единстве — залог успешного строительства социализма и успешного выполнения программ экономического и культурного строительства, залог непобедимости кубинской революции перед лицом внешнего врага. Единство особенно необходимо кубинскому народу сейчас, когда коварный враг — империализм США — в своих планах агрессии против Кубы делает ставку на раскол страны изнутри.
«Объединенные революционные организации» — это революционная марксистско-ленинская организация, авангард рабочего класса, крестьянства, всего трудового народа, объединившегося в борьбе за светлое будущее героического народа Кубы.
Первым шагом в объединительном движении явилось создание Революционной конфедерации трудящихся Кубы, сплочение профсоюзов. В 1960—1961 гг. по всей Кубе были проведены профсоюзные собрания, на которых трудящиеся избрали новое руководство. В августе 1961 г. был принят закон о профсоюзах. Этот закон явился результатом многолетней борьбы рабочего класса за единство своих рядов. Ныне раскол в рабочем классе Кубы ликвидирован: созданы единые отраслевые профсоюзы, подчиненные единому профцентру. На каждом предприятии имеется профсоюзная организация. В ноябре 1961 г. состоялся конгресс конфедерации трудящихся Кубы, обсудивший вопросы о роли рабочего класса в революции, о роли профсоюзов в строительстве социализма, о подготовке кадров для социалистического строительства.
Генеральным секретарем профсоюзного центра был избран виднейший деятель кубинского и международного рабочего движения Ласаро Пенья.
Было достигнуто также единство молодежного движения*. Кубинской молодежи принадлежит решающая роль в победе революции. И сегодня молодежь Кубы вносит важнейший вклад в дело укрепления революционной власти, в дело укрепления единства всех патриотических сил кубинского народа.
В 1960 г. произошло объединение всех революционных молодежных организаций в Ассоциацию повстанческой молодежи. В 1961 г. организация молодых повстанцев объединилась со Студенческим союзом и на этой основе был создан Союз молодежи. В апреле 1962 г. состоялся первый съезд Союза молодежи, на котором он был переименован в Союз молодых коммунистов. В своем выступлении на этом съезде Фидель Кастро заявил, что
231

молодой коммунист должен быть примером для масс, завоевывать массы на сторону революции. В настоящее время Союз молодых коммунистов насчитывает в своих рядах свыше 50 тыс. человек.
В борьбу за единство революционных сил и строительство нового общества активно включились кубинские женщины, которым революция открыла широкие возможности для участия во всех областях жизни страны. Федерация кубинских женщин насчитывает 360 тыс. членов. Она имеет свои организации на местах и постоянно расширяет круг своей деятельности. Федерация принимает активное участие в политическом образовании женщин. Она сыграла большую роль в борьбе за ликвидацию неграмотности в стране. Кубинские женщины активно участвуют в работе комитетов защиты революции и народной милиции: женщины и девушки наряду с мужчинами охраняют социалистический порядок на Кубе.
С 27 сентября по 1 октября 1962 г. в Гаване проходил первый национальный съезд федерации кубинских женщин, в котором приняло участие свыше 4 тыс. делегаток из всех районов страны. Съезд обсудил итоги работы федерации за два года, прошедших с момента ее создания, принял программу на ближайшие годы и утвердил устав федерации.
Важным фактором, способствовавшим идейной зрелости кубинского народа, явились созданные в декабре 1960 г. школы революционного воспитания, где изучается марксистско-ленинская теория. В школы революционного воспитания слушатели принимаются без экзаменов. Преподаватели школ — кубинские революционеры, марксисты-ленинцы.
В сентябре 1960 г. были созданы комитеты защиты революции. Их основная задача — укреплять бдительность, бороться против контрреволюции. Комитеты раскрыли не одну контрреволюционную банду. Они ведут неустанную борьбу против агентов североамериканских шпионских центров. Во время американской интервенции члены комитетов захватывали диверсантов еще до прибытия регулярных частей. В этом революционном органе работают рабочие, крестьяне и интеллигенция. Сегодня число комитетов превышает 100 тыс., в их рядах насчитывается около 1,5 млн. членов. Комитеты защиты революции действуют почти на всех предприятиях страны. Их деятельность расширяется: они организуют собрания, курсы политической подготовки, организуют общественный контроль над распределением продуктов и т. д. Комитеты защиты революции стали самой могучей массовой организацией на Кубе.
Сплочение всех революционных сил Кубы под руководством ОРО завершило процесс, начавшийся значительно ранее, с января 1959 г., и нанесло решительный удар по раскольникам. Единство революционных сил крепло и закалялось на всех этапах
232

революции: в ходе аграрной реформы, национализации промышленности, культурной революции и других мероприятий, подготовивших условия для постепенного перехода Кубы к социалистическим преобразованиям в городе и деревне. На базе объединения революционных организаций шла подготовка к созданию единой партии социалистической революции, партии, основанной на марксистско-ленинских принципах.
1 декабря 1961 г. Фидель Кастро заявил, что к членам будущей единой партии социалистической революции будут предъявляться большие требования: «В нее войдут лучшие представители народа, лучшие представители массовых организаций. Двери партии будут открыты для каждого подлинного революционера, преданного делу революции, готового выполнять партийные нормы и признающего программу единой партии социалистической революции».
В марте 1962 г. было создано Национальное руководство ОРО. В его состав вошли Фидель Кастро, Эрнесто Че Гевара, Рауль Кастро, Освальдо Дортикос, Блас Рока и другие деятели кубинской революции. Первым секретарем Национального руководства ОРО был избран Фидель Кастро. В секретариат Национального руководства вошли Фидель Кастро, Рауль Кастро, Эрнесто Че Гевара, Освальдо Дортикос, Блас Рока, Эмилио Арагонес. Образование Национального руководства ОРО явилось важным шагом на пути к созданию Единой партии кубинской социалистической революции. Сейчас на Кубе проводится большая работа по укреплению первичных партийных организаций. Национальное руководство ОРО в каждом рабочем центре проводит общие собрания рабочих, на которых отбираются лучшие, передовые, проверенные рабочие, изъявившие желание вступить в партию. Если рабочий сознательно относится к труду, к товарищам, активно участвует в оборонных мероприятиях, предан делу революции, признает марксизм-ленинизм как свою идеологию, он имеет право вступить в ряды партии рабочего класса.
Естественно, что создание единой марксистско-ленинской партии, создание монолитного единства трех политических сил— дело нелегкое. На пути строительства такой партии неизбежны трудности и ошибки.
Руководство ОРО в 1962 г. подвергло критике ошибки, допущенные некоторыми товарищами при создании ОРО. Была поставлена задача добиться подлинного сплочения всех революционных сил, укрепления связей с массами, коллективного руководства, внедрения ленинских норм партийной жизни.
В мае 1963 г. Объединенные революционные организации были преобразованы в Единую партию социалистической революции (ПУРС). В середине 1963 г. в ПУРС Кубы насчитывалось около 24 тысяч членов и кандидатов в члены партии, объединенных в 2850 партийных ячейках.
15 С. А. Гонионский
233

В секретариат Национального руководства ПУРС входят: Фидель Кастро, Рауль Кастро, Эрнесто (Че) Гевара, Освальдо Дортикос, Блас Рока, Эмилио Арагонес. Первым секретарем национального руководства ПУРС Кубы является Фидель Кастро.
Перед кубинским народом стоит ряд проблем, настоятельно требующих решения. В результате экономической блокады, организованной американскими империалистами, Куба переживает экономические трудности. Имеются недостатки в снабжении населения некоторыми предметами первой необходимости. Из-за отсутствия опыта руководящей работы, технических знаний, неправильного подбора организаторских кадров были допущены ошибки в различных сферах хозяйственной деятельности. Трудности возникли также в результате сильной засухи 1962 г., от которой пострадали урожаи сахарного тростника и фасоли, а также производство молока и мяса.
В начале октября 1963 г. над Кубой в течение пяти дней свирепствовал ураган «Флора» необычайной силы. Разрушены тысячи домов. Многие семьи крестьян и сельскохозяйственных рабочих полностью потеряли все свое имущество. Разрушены шоссейные и железные дороги. Только в провинции Ориенте было эвакуировано около 150 тысяч человек. Стране нанесен ущерб, исчисляющийся сотнями миллионов песо.
Внешняя политика Революционного правительства Кубы направлена на укрепление и развитие дружественных отношений со всеми странами, на укрепление мира во всем мире. Для осуществления программы революционных преобразований в экономике и культуре Кубе необходим мир, ибо только в условиях мира она может сосредоточить все свои усилия на решении стоящих перед страной задач.
Империалисты США перешли в наступление с первых же дней победы кубинской революции. Революционная Куба стала объектом идеологической, экономической, дипломатической и военной агрессии, рассчитанной на то, чтобы помешать созидательному труду кубинского народа. Политическое и экономическое давление, шантаж и угроза прямой интервенции — эти попытки американских империалистов задушить кубинскую революцию усиливались по мере того, как правящие круги Вашингтона убеждались в самостоятельности внешней и внутренней политики революционного правительства, возглавляемого Фиделем Кастро.
После провала идеологической, экономической и политической агрессии США взяли откровенный курс на интервенцию. Последние дни пребывания у власти президента Эйзенхауэра ознаменовались рядом провокаций против Кубинской республики. 3 января 1961 г. США порвали дипломатические отношения с Кубой.
На рассвете 17 апреля была совершена вооруженная интервенция против Кубы, детально разработанная в недрах Цент¬
234

рального разведывательного управления США, Пентагона, государственного департамента и Белого дома.
«Нападение на Кубу, — заявило Советское правительство,— является открытым вызовом всем свободолюбивым народам, опасной провокацией против мира в районе Карибского моря, против всеобщего мира. Не может быть никакого оправдания этому преступному вторжению»1.
Глава Советского правительства Н. С. Хрущев обратился к президенту США Д. Кеннеди с настоятельным призывом положить конец агрессии против Республики Куба. Н. С. Хрущев заявил о готовности Советского Союза оказать кубинскому народу и его правительству всю необходимую помощь в отражении вооруженного нападения на Кубу.
Авантюра потерпела крах. Менее чем за 72 часа силы Повстанческой армии и национальной милиции Кубы уничтожили армию,' которую империалистическое правительство США создавало в течение нескольких месяцев. Революция одержала победу.
Вторжение на Кубу провалилось благодаря твердости кубинского Революционного правительства, единству и бдительности кубинского народа и его революционных сил и, прежде всего, благодаря солидарности народов Латинской Америки, народов всего мира. Наивысшим проявлением этой солидарности явилась поддержка Кубы со стороны возглавляемого Советским Сбюзом социалистического лагеря — самого прочного оплота всех народов, борющихся за национальную независимость.
В докладе на XXII съезде КПСС глава Советского правительства Н. С. Хрущев говорил: «В грозный час, когда американские империалисты организовали вторжение на Кубу, весь народ стеной встал на защиту завоеваний своей революции. Под руководством мужественного патриота и революционера Фиделя Кастро кубинцы быстро разгромили американских наемников, сбросили их в залив Кочинос, что по-русски означает «Залив свиней». Туда им и дорога!»
Однако провал вооруженной агрессии против Кубы ничему не научил Вашингтон. Американская дипломатия заставила наиболее реакционные антинародные латиноамериканские правительства разорвать дипломатические отношения с Кубой. Тираны Гватемалы, Никарагуа, Парагвая и Гаити, Сальвадора, Гондураса и Эквадора охотно выполнили волю Вашингтона. За ними последовали американские марионетки, стоящие у власти в Перу, Коста-Рике, Венесуэле, Колумбии, Панаме и Аргентине. Не брезгуя никакими средствами, американский империализм пытается спровоцировать и остальные страны Латинской Америки на разрыв дипломатических отношений с Кубой.
1 «Известия» от 18 апреля 1961 г.
15*
235

Одновременно в США продолжается подготовка военной интервенции против Кубы: на территории США и стран Центральной Америки создаются группы наемников.
Гуантанамо — американская военно-морская база на Кубе, превращенная в логово контрреволюционных и преступных элементов, является постоянным источником провокаций, которые ставят под угрозу независимость Кубы, международный мир и безопасность. Правительство Кубы неоднократно заявляло о своей непреклонной решимости добиться полного суверенитета над этой территорией, основываясь на международном праве и вытекающих из него нормах.
Соединенные Штаты фактически объявили войну маленькому острову Куба. 22 октября 1962 г. США совершили неслыханный акт: сконцентрировав свой атлантический флот в районе Карибского моря, американское правительство устами президента Кеннеди заявило о намерении установить морскую блокаду Республики Куба и привело свои вооруженные силы в состояние боевой готовности. Эти действия были логическим завершением того преступного плана, который был унаследован правительством Кеннеди от администрации Эйзенхауэра и осуществлялся по указанию Пентагона. Эти действия, предпринятые американскими правящими кругами, были вопиющим нарушением элементарных норм международного права, всех международных обычаев; они были'шесовместимы с принципами Устава ООН.
В связи со сложившейся обстановкой Советское правительство выступило 23 октября со специальным Заявлением, в котором сурово предупредило зарвавшихся агрессоров.
Военная блокада Кубы поставила человечество перед липом ядерной катастрофы. В трагические дни конца октября 1962 г. Советское правительство проявило инициативу для ликвидации кризиса в районе Карибского бассейна. Человечество спокойно вздохнуло лишь 28 октября, когда Н. С. Хрущев обратился к Д. Кеннеди с Посланием, содержавшим конструктивные предложения по ликвидации конфликта и проникнутым народной мудростью, заботой о судьбе всех людей земли. Дальновидный шаг Советского правительства заставил президента Соединенных Штатов Кеннеди заверить Советское правительство в том, что США отменяют блокаду Кубы, будут строго уважать ее суверенитет, откажутся от вторжения на Кубу и что другие страны западного полушария поступят таким же образом. Советское правительство призвало Организацию Объединенных Наций активно включиться в разрешение конфликта в Карибском море. 30 и 31 октября 1962 г. Гавану посетил исполнявший обязанности генерального секретаря ООН У Тан. В результате переговоров с руководителями кубинского правительства была достигнута дополнительная договоренность, давшая возможность успешно урегулировать конфликт. В центре внимания мировой обществен¬

ности стояла проблема гарантий невмешательства во внутренние дела Кубы, гарантий от нового вооруженного нападения, о котором агрессивные силы США не перестают помышлять.
Выступая на митинге дружбы между народами Советского Союза и Республики Куба 23 мая 1963 г., Н. С. Хрущев сказал:
«Кризис в районе Карибского моря явился одним из самых острых столкновений сил социализма и империализма, сил мира и войны за весь послевоенный период. Готовя вооруженное вторжение на Кубу, американские агрессивные круги рассчитывали на то, что Советский Союз и другие социалистические страны не смогут оказать действенной помощи Кубинской республике.
Империалисты полагали, что территориальная отдаленность Кубы от социалистических стран позволит им, используя свое подавляющее военное превосходство в этом районе, напасть на кубинский народ и ликвидировать его революционные завоевания. Как известно, у американских империалистов имеется немалый опыт по подавлению освободительной борьбы в Латинской Америке и в других районах мира.
Расчеты империалистов задушить кубинскую революцию были сорваны в результате твердой позиции правительства Республики Куба во главе с товарищем Фиделем Кастро, боевой сплоченности кубинского народа, военной помощи со стороны Советского Союза, а также мощной политической и моральной поддержки социалистических стран, всех миролюбивых народов, которые выступили единым фронтом на защиту героического острова Свободы»1.
28 	октября 1962 г. премьер-министр Революционного правительства Кубы и Главнокомандующий Революционными вооруженными силами Фидель Кастро выступил по радио и телевидению. В своем выступлении он сформулировал пять требований, необходимых для обеспечения безопасности Кубы. Эти требования предусматривают прекращение экономической блокады, прекращение всякой подрывной деятельности, прекращение пиратских нападений с баз, расположенных в Соединенных Штатах и в Пуэрто-Рико, прекращение любых вторжений в воздушное пространство и территориальные воды Кубы, эвакуацию военно-морской базы из Гуантанамо и возвращение этой кубинской территории, оккупированной Соединенными Штатами, Кубе.
Эти требования, направленные на обеспечение суверенитета и безопасности Кубы, нашли широкую поддержку со стороны миролюбивых сил во всем мире.
Касаясь требований Кубы, Н. С. Хрущев говорил: «Эти пять пунктов — справедливые требования, отвечающие элементарным правам каждого суверенного государства и продиктованные за¬
1 «Правда» от 24 мая 1963 г.
237

ботой о сохранении мира и безопасности Кубы, отвечающие принципам Устава Организации Объединенных Наций.
Революционная Куба хочет жить, развиваться самостоятельно, иметь такое политическое и социальное устройство, которое отвечает интересам ее народа. Это — право Кубы, и, естественно, что все миролюбивые государства, все миролюбивые народы — на стороне Кубы.
Руководители революционной Кубы неоднократно подчеркивали свое желание урегулировать все спорные вопросы с Соединенными Штатами мирным путем, путем переговоров».
Разумеется, опасность империалистической агрессии не ликвидирована и борьба продолжается, но кубинская революция непобедима: она пустила слишком глубокие корни, овладела умами й сердцами миллионов людей не только на Кубе, но во всей Латинской Америке.
На Кубе говорят: «Можно стереть с лица земли маленький остров, можно уничтожить все семь миллионов кубинцев, но нельзя уничтожить революцию. Потому что, если останутся в живых хотя бы несколько кубинцев, они уйдут в горы СьерраМаэстра и начнут все сначала».
Солидарность социалистических стран, солидарность рабочего класса и народов Латинской Америки и всего мира обеспечивают народу Кубы его национальный суверенитет, его независимость. Благодаря солидарности всех социалистических стран Куба располагает материальными средствами, машинами, сырьем, технической информацией и т. д., что позволяет ей быстро развивать свою экономику.
Самым популярным и самым массовым движением в Латинской Америке является сейчас движение солидарности с революционной Кубой. Десятки тысяч людей заявляют о своей решимости с оружием в руках защищать Кубу от империалистической агрессии США. В сознании народов Латинской Америки солидарность с кубинской революцией неразрывно связана с борьбой в защиту мира, национального суверенитета и гражданских свобод в каждой из латиноамериканских стран.
«Руки прочь от Кубы!», «Да здравствует кубинская революция!», «Долой империализм янки!», «Кубинская революция — это революция всех латиноамериканских народов» — таковы сегодня лозунги, объединяющие миллионы трудящихся Латинской Америки. Пламя кубинской революции разгорается все ярче и охватывает многие страны Латинской Америки.
На протяжении минувших лет друзья мира и прогресса с восхищением следили за тем, как на развалинах батистовской камеры пыток возводится здание новой, независимой республики, как с кубинской земли исчезают вековые бедствия: голод, нищета, неграмотность, как убираются восвояси прямые виновники этих бедствий — монополисты.
238

На всех языках и наречиях слагаются песни и легенды, воспевающие доблесть героического кубинского народа, который под водительством своего вождя Фиделя Кастро ведет борьбу за построение социализма.
Советское правительство немедленно признало Революционное правительство Кубы, что фактически означало восстановление отношений между двумя государствами. Позиция Советского Союза в отношении Кубы всегда определялась общей линией советской внешней политики, направленной на укрепление мира и дружбы между народами. Советский Союз и Куба установили прочные экономические отношения еще до официального восстановления дипломатических отношений.
В феврале 1960 г. в Гаване открылась выставка достижений Советского Союза в области науки, техники и культуры. Выставка пользовалась исключительным успехом: ее посетили 800 тыс. человек — каждый восьмой житель Кубы. На открытии выставки по приглашению кубинского правительства присутствовал первый заместитель Председателя Совета Министров СССР А. И. Микоян. Выражая чувства советских людей, А. И. Микоян заявил: «Любой честный человек, увидев и узнав кубинцев, должен снять шапку перед такими людьми и поклониться им. Наконец-то справедливость начинает пускать корни на кубинской земле...»
Наконец, 8 мая 1960 г. дипломатические отношения между СССР и Республикой Куба были восстановлены официально.
Серьезным шагом на пути-дальнейшего развития и укрепления советско-кубинских отношений явилось пребывание в Советской стране с 11 по 21 сентября 1961 г. выдающегося революционного деятеля Кубы, президента республики, доктора Освальдо Дортикоса Торрадо. Встречи посланцев кубинского народа с советскими людьми, беседы президента Кубы с Н. С. Хрущевым и другими советскими руководящими деятелями еще раз показали силу братского союза между советским народом и героическим народом Кубы.
Братские связи Советского Союза и Кубы разносторонни. Советские люди оказывают кубинцам помощь в строительстве фабрик и заводов, в поисках и разработке богатств ее недр. Империалисты пытались задушить Кубу экономически, прекратив поставки на остров нефти, но помощь Советской страны сорвала этот замысел. Империалисты закрыли доступ на рынок США кубинскому сахару, но и этот маневр потерпел провал, так как кубинский сахар нашел широкий рынок сбыта в Советском Союзе. •
Отношения между Кубой и Советским Союзом основаны на уважении независимости и суверенитета Кубы. Экономическая помощь, оказываемая Советским Союзом кубинскому народу, бескорыстна и не влечет за собой навязывания каких-либо обя¬
239

зательств политического или иного.характера, что коренным образом отличает ее от так называемой экономической помощи империалистического лагеря.
Международная общественность высоко оценила роль Кубы в борьбе за мир: еождю кубинского народа Фиделю Кастро присвоено звание лауреата Международной Ленинской премии «За укрепление мира между народами». Заслуженная награда вызвала законную радость и гордость кубинского народа.
С 27 апреля по 3 июня 1963 г. в Советском Союзе по приглашению Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР товарища Н. С. Хрущева с дружественным визитом находился Первый секретарь Национального руководства Единой партии социалистической революции и премьер-министр Революционного правительства Республики Куба товарищ Фидель Кастро Рус. Приезд Фиделя Кастро в СССР явился крупнейшим событием международной жизни в 1963 г.
Во время поездки по Советскому Союзу Фидель Кастро и сопровождающие его кубинские товарищи ощутили, как сильны чувства дружбы и братства, которые советские люди испытывают к народу острова Свободы — революционного форпоста в западном полушарии. Трудящиеся Советского Союза от всей души приветствуют героический кубинский народ, успешно строящий социалистическое общество. Куба стала символом мужества и несгибаемой воли в борьбе пародов против империализма, за полное национальное освобождение.
Визит товарища Фиделя Кастро в Советский Союз внес выдающийся вклад в крепнущие с каждым днем отношения братской дружбы и всестороннего сотрудничества народов Советского Союза и Республики Куба. Н. С. Хрущев, выступая на митинге 23 мая 1963 г., сказал: «Наша дружба крепка и нерушима. Она чиста, как горный источник, и крепка, как рукопожатие трудовых людей. Советский народ, как верный друг, искренне разделяет успехи и трудности своих кубинских братьев. Нет таких расстояний, нет таких океанов, которые могли бы ослабить, охладить эти горячие чувства, идущие из глубины души»1.
Визит товарища Фиделя Кастро послужил важным вкладом в благородное дело установления прочного мира на земле, укрепления международной солидарности.
Признавая выдающиеся заслуги товарища Фиделя Кастро Рус в организации победоносной борьбы за свободу и независимость героического кубинского народа, внесшего свой достойный вклад в великое дело мира и социализма, и отмечая его большую •роль в укреплении и развитии братской советско-кубинской дружбы, Президиум Верховного Совета СССР присвоил Первому секретарю Национального руководства Единой партии социали¬
1 «Правда» от 24 мая 1963 г.
240

стической революции и премьер-министру Революционного правительства Республики Куба Фиделю Кастро Рус звание Героя Советского Союза с вручением ему ордена Ленина и медали «Золотая звезда».
23 	мая 1963 г. было подписано совместное советско-кубинское заявление. В нем говорится: «В ходе бесед между товарищами Н. С. Хрущевым и Фиделем Кастро с Советской стороны было подтверждено, что если, в нарушение взятых президентом США обязательств о невторжении на Кубу, на нее будет совершено нападение, то Советский Союз выполнит свой интернациональный долг перед братским кубинским народом и окажет ему необходимую помощь для защиты свободы и независимости Республики Куба всеми имеющимися в его распоряжении средствами. Организаторы агрессии должны отдавать отчет о том, что вторжение на Кубу поставит человечество перед разрушительной ракетно-термоядерной войной».
В январе 1964 г. Фидель Кастро по приглашению товарища Н. С. Хрущева снова посетил Советский Союз с дружественным официальным визитом. Визит Фиделя Кастро, обмен мнениями, Совместное советско-кубинское Коммюнике и долгосрочное торговое соглашение явились новым важным вкладом в дело укрепления нерушимой советско-кубинской дружбы.
Огромную роль в развитии социалистической экономики и укреплении обороноспособности Кубы несомненно сыграет долгосрочное торговое соглашение, заключенное в Москве 21 января 1964 г. По этому соглашению в течение шести лет (1965— 1970 гг.) Советский Союз закупит в Республике Куба свыше 24 млн. тонн сахара-сырца.
Перед кубинским народом еще много трудностей, но он не свернет с избранного им пути. «Патриа о муэрте» — «Родина или смерть» — таков лозунг сегодняшней Кубы. Опираясь на солидарность народов Латинской Америки и трудящихся всего мира, на поддержку социалистического лагеря, Куба успешно противостоит экономической блокаде, проискам контрреволюции и вооруженным авантюрам врагов человечества. Залог ее успехов в единстве ее народа, в его сплоченности вокруг революционного правительства, в прочном союзе пролетариата и крестьянства.

Мексика
^Мексиканские Соединенные Штаты — третье по величине и второе по населению государство Латинской Америки (территория—* 1969 тыс. кв. км, население — 38,4 млн. человек). Мексика — богатейшая страна Латинской Америки: в ее недрах имеются большие залежи угля, нефти, железа, серебра, золота и других ценных металлов, а также урана, тория и радия. Мексика — аграрнопромышленная страна, одна из наиболее развитых в экономическом отношении стран Латинской Америки. В сельском хозяйстве занято 60% самодеятельного населения. С 1917 г. по настоящее время в стране проводится аграрная реформа. За эти годы в мексиканской деревне произошли существенные перемены. Экспроприировано у помещиков и передано крестьянам свыше 47,2 млн. га земли. По закону землю, отобранную государством у помещиков, получают группы лиц, которые подают совместное ходатайство и создают общину (эхидо). Затем эта земля распределяется между членами группы — эхидатариями — или обрабатывается коллективно. Эхидатарии не могут ни продавать землю, ни сдавать ее в аренду, ибо право собственности на землю принадлежит общине. Сейчас в Мексике насчитывается свыше 17 тыс. общин, объединяющих 1,5 млн. хозяйств (всего с членами семей около 7 млн. человек). И тем не менее вопрос о земле в Мексике стоит весьма остро: 2 млн. крестьян не имеют земли совсем, а частные землевладельцы держат в своих руках 75% обрабатываемой площади. В стране насчитывается 550 землевладельцев, которые имеют латифундии размером от 50 до 100 тыс. га.
Действующее законодательство тормозит развитие эхидо. Эхидатарии сталкиваются с препятствиями при выборе руководства эхидо, им навязывают планы посева определенных культур, ограничивают свободу продажи продукции. Государственные
242

кредиты предоставляются преимущественно крупным капиталистам и латифундистам в ущерб эхидо. В северной Мексике доля эхидо в государственных сельскохозяйственных кредитах упала с 55,3% в 1949 г. до 42,8% в 1955 г., а в центральной зоне страны, соответственно, с 38 до 20,5%.
40% частных землевладельцев имеют участки размером менее 5 га, получают ничтожные доходы и вынуждены идти на заработки в город. В стране насчитывается около 2 млн. зарегистрированных сельскохозяйственных рабочих, сотни тысяч испольщиков. Самый эксплуатируемый слой сельского населения составляют индейцы, причем часть их загнана в резервации, подобные североамериканским.
С 1940 г. ясно наметилась тенденция затормозить раздел латифундий и стимулировать превращение их в крупные капиталистические предприятия «мирным путем». Образовался негласный союз правящих кругов с латифундистами; вот почему за последние десятилетия все чаще выдаются удостоверения о неприкосновенности земельных владений и все реже производится распределение земель среди крестьян.
Основная отрасль сельского хозяйства Мексики — земледелие. Главные сельскохозяйственные культуры — кукуруза, пшеница, сахарный тростник, бобовые, рис и др.
Во время второй мировой войны в Мексике стала довольно быстро развиваться промышленность. Основные отрасли промышленности— горнодобывающая и нефтяная. По добыче серебра Мексике принадлежит первое место в капиталистическом мире, по добыче свинца — второе, по добыче сурьмы и молибдена — третье. Черная металлургия Мексики занимает в Латинской Америке второе место после Бразилии. В стране производится 752 тыс. т чугуна, 1,4 млн. т стали, но черная металлургия еще полностью не обеспечивает внутренних потребностей мексиканской промышленности.
Важную роль в экономике страны играет нефтяная промышленность. Она была национализирована еще в 1938 г. (18 марта 1963 г. исполнилось 25 лет со дня национализации нефтяной промышленности Мексики) и с тех пор находится под контролем государства. Общий объем добычи нефти достиг в 1963 г. 16 млн. т, а мощность нефтеперерабатывающих заводов составляет 12,5 млн. т в год.
Создание национальной нефтяной промышленности оказало благотворное действие на хозяйственную жизнь республики. До 1939 г. 90% добывавшегося в стране «черного золота» иностранные тресты вывозили в другие страны, хотя в Мексике не хватало топлива, электроэнергии и даже керосина. За четверть века потребление нефтепродуктов в Мексике возросло более чем в шесть раз. В настоящее время доля нефти в энергетическом балансе страны составляет 75%.
243

На государственных нефтяных предприятиях Мексики «Петролеос мехиканос» («Пемекс») занято 40 тыс. рабочих и служащих. Профсоюз нефтяников — крупнейший в стране.
Кроме нефтяной промышленности, государственному сектору принадлежат железнодорожный транспорт и предприятия электроэнергетики. Государственный сектор, контролирующий значительную часть черной металлургии и некоторые другие отрасли промышленности, играет все большую роль в экономической жизни страны.
Экономическое развитие Мексики могло бы идти более быстрыми темпами, если этому не препятствовал бы иностранный, в первую очередь американский, капитал. На долю американских монополий в 1963 г. приходилось 873 млн. долл, прямых капиталовложений. 75—80% внешней торговли Мексики контролируется США. Американские монополисты скупают по заниженным ценам мексиканское сырье и втридорога продают Мексике свои промышленные изделия.
Монополии Англии, Канады, Японии, ФРГ, Швеции также имеют значительные капиталовложения в Мексике. Половину всех капиталовложений в экономике Мексики составляют иностранные инвестиции; их сумма равна 2 млрд. долл.
244

Хотя экономическое развитие страны происходит сравнительно быстрыми темпами, материальное положение большинства населения продолжает оставаться очень тяжелым. Растут цены на товары первой необходимости. Велика пропасть между кучкой богачей и основной массой народа. Три четверти самодеятельного населения Мексики имеют заработок ниже прожиточного минимума. Более половины населения страны живет в жалких лачугах и около половины неграмотно. Ежегодно сотни тысяч крестьян уезжают в США на сезонные работы.
Мексика — родина древнейших высокоразвитых индейских культур Северной и Центральной Америки, культуры племен майя и ацтеков. Завоеванная в XVI в. испанскими конкистадорами, Мексика на протяжении трех столетий была колонией Испании.
16 сентября 1810 г. отважный мексиканский патриот Мигель Идальго-и-Костилья, простой священник из деревушки Долорес, выступил со страстным призывом к борьбе против испанских колонизаторов.
Долгим и мучительным был путь народа к независимости, немало потребовалось жертв, но многолетняя героическая борьба мексиканского народа, возглавлявшаяся Идальго, Морелосом и другими патриотами, привела к освобождению Мексики от испанского ига. Освободительное движение в Мексике носило демократический и массовый характер. Борьба за демократические преобразования продолжалась и после 1821 г. — года провозглашения независимости.
XIX век в Мексике характеризовался острой борьбой за власть между двумя политическими группировками: либералами, выражавшими интересы зарождавшейся буржуазии и части помещиков, и консервативно-клерикальным блоком. Гражданские войны разорили страну и подорвали ее внешнеполитические позиции. Этим воспользовались США, которые издавна строили планы захвата северной части Мексики.
В планах экономической, политической и стратегической экспансии США Мексика занимала и занимает особое место, так как именно через нее пролегал путь, пользуясь которым США распространяли свое влияние на Южную Америку.
В 1845 г. США аннексировали мексиканский штат Техас. В 1846 г. американские захватчики потребовали от Мексики возмещения убытков, якобы понесенных американскими ростовщиками, орудовавшими в Мексике. Мексиканское правительство передало претензии США в Международный арбитраж, который установил, что американские претензии не имеют под собой никаких оснований. Однако это не помешало американским агрессорам, несмотря на героическое ,сопротивление мексиканского народа, захватить более половины территории Мексики (Техас, Новая Мексика, часть Аризоны и Верхняя Калифорния).
245

Н. С. Хрущев назвал эту войну американских экспансионистов против Мексики самой откровенной агрессией США против своего более слабого соседа.
В 1853 г., воспользовавшись тяжелым финансовым положением Мексики, США уговорили продажное правительство генерала Санта-Анны уступить им огромную территорию Южной Аризоны (около 120 тыс. кв. км). Они «купили» ее за смехотворную сумму в 10 млн. долл.
Буржуазная революция и гражданская война 1854 — 1860 гг.— героическая страница истории мексиканского народа. В результате победы революции клерикально-консервативный блок потерпел поражение, к власти пришли либералы. Хотя буржуазная революция и гражданская война не разрешили антифеодальных задач и не сопровождались радикальными социальными преобразованиями, они ликвидировали господство реакции и церкви и способствовали развитию капитализма в Мексике. Во время гражданской войны выдвинулся индеец Бенито Пабло Хуарес. Выходец из бедной крестьянской семьи, Хуарес пользовался любовью народа и стал президентом Мексики?.
К концу гражданской войны, в 1859 г., США под угрозой нового вторжения вырвали у либерального правительства Хуареса новую уступку — договор Маклейна. По этому договору американские купцы получили право постоянного транзита через Мексику, т. е. могли вести свою торговлю от Калифорнии вдоль всего Атлантического побережья. США получили также право размещать в Мексике свои войска «для охраны собственности и порядка».
В 1862—1867 гг. мексиканские консерваторы в союзе с французскими интервентами выступили против либерального правительства Хуареса. В 1862 г. французские захватчики высадились в мексиканском порту Веракрус и провозгласили императором Мексики австрийского эрцгерцога Максимилиана. Героическая борьба мексиканского народа привела к поражению интервентов.
В 1872 г. Хуарес внезапно умер, и после нескольких лет неустойчивого положения в 1877 г. президентом Мексики стал генерал Порфирио Диас. Домогаясь власти, он обещал защищать демократию и соблюдать конституцию, но как только Диас — реакционер и демагог стал президентом, он установил в стране откровенную клерикально-помещичью диктатуру. Диас находился у власти до 1911 г. Это была одна из самых длительных и кровавых диктатур в Латинской Америке, самая черная страница в истории Мексики.
Правительство Диаса торговало национальными богатствами страны. У крестьян отбирали землю, и тут же продавали ее крупным помещикам и американским дельцам. Американцам щедро раздавались концессии на строительство железных дорог, на экс¬
246

плуатацию недр. Американские компании стали хозяевами почти всех мексиканских рудников и половины нефтяных промыслов. Они владели крупными плантациями кофе, сахарного тростника, хлопка и огромными скотоводческими фермами, извлекали огромные барыши за счет бесчеловечной эксплуатации трудящихся. Крупные помещики и церковь, пользовавшиеся решающим влиянием в государственной и политической жизни страны, беспощадно расправлялись со всякой попыткой народа воспротивиться грабежу американских разбойников.
В 1910 г. в Мексике началась буржуазно-демократическая революция, длившаяся семь лет. Реакционная диктатура Диаса была свергнута. Антифеодальная и антиимпериалистическая революция завершилась принятием в 1917 г. конституции, которая в тех условиях была прогрессивной. Конституция 1917 г. предусматривала проведение аграрной реформы и национализацию иностранной собственности. Движущими силами революции были крестьянство, рабочий класс, мелкая городская буржуазия и патриотически настроенные слои средней и крупной буржуазии.
Революция всколыхнула трудящиеся массы Мексики, выдвинула талантливых народных вождей — генералов Сапату и Вилью. Вождь мексиканских крестьян, Сапата, в 1917 г. приветствовал Великую Октябрьскую социалистическую революцию.
В 1914 г. американские войска в целях подавления народного крестьянского движения и установления проамериканского режима вступили в Мексику и оккупировали порт Веракрус. Над городом был поднят американский флаг и введено военное положение. Но оккупация Веракрус вызвала такое мощное антиамериканское движение во всей стране, что интервенты оказались под угрозой полного разгрома и эвакуировались. Так восставший мексиканский народ сорвал интервенцию Вильсона.
Два года спустя, в марте 1916 г., стремясь задушить мексиканскую революцию, американские империалисты организовалиновую интервенцию: крупные американские соединения под командованием генерала Першинга вторглись в Мексику.
В. И. Ленин в 1917 г. говорил: «Америка желает скушать Мексику»4.
В статье «Что понимают под «позором» капиталисты и что пролетарии» В. И. Ленин отмечал: «...некоронованные разбойники, т. е. капиталисты, в данной войне показали себя ничем не лучше монархов. Разве американская «демократия» — т. е. демократические капиталисты — не грабили Филиппин и не грабят Мексики?»1  2.
1 В. И. Ленин, Сочинения, т. 25, стр. 10.
2 В. И. Л е н и н, Сочинения, т. 24, стр. 191.
247

В том же, 1917 г. в лекнии «Война и революция» В. И. Ленин, разоблачая агрессивные планы американских империалистов, писал: «...ссылаются на то, что в Америке демократия, что там Белый Дом. Я говорю: свержение рабства кончилось в 1865 году. А с тех пор там выросли миллиардеры. Они держат в своем финансовом кулаке всю Америку, подготовляют удушение Мексики и неизбежно придут к войне с Японией из-за раздела Тихого океана»
Американские интервенты прошли 300 миль в глубь Мексики, но не одержали ни одной победы над вооруженным мексиканским народом: в феврале 1917 г. американские колонизаторы были вынуждены покинуть пределы Мексики.
Революционизирующим фактором, оказавшим огромное влияние на трудящиеся массы Мексики, была победа Великой Октябрьской социалистической революции. Одним из показателей роста революционного самосознания масс явилось создание в 1919 г. коммунистической партии Мексики.
В начале 1921 г. в штате Юкатан рабочие выступили в защиту своих прав с оружием в руках; их лозунг был «Да здравствует мексиканская Советская Республика!». Летом 1921 г. рабочие штата Мичоакан создали Советы. В декабре 1921 г. рабочие текстильных фабрик города Пуэбла провозгласили «советскую республику».
В 1923 г. народные массы Мексики провели мощную кампанию за установление дипломатических отношений с Советским Союзом. Под давлением трудящихся масс правительство Обрегона вступило в переговоры с Советским Союзом.
В результате этих переговоров, происходивших сначала в Лондоне, а затем в Берлине в августе 1924 г., Мексика безоговорочно признала Советский Союз де-юре. Мексика была первой страной американского континента, установившей дипломатические отношения с Советским Союзом.
Установление дипломатических отношений с СССР и прибытие персонала советского полпредства в столицу Мексики были ознаменованы мощной демонстрацией мексиканских трудящихся.
В годы мирового экономического кризиса правящие круги Мексики обрушились с репрессиями на прогрессивные элементы страны. Компартия подверглась гонениям и была объявлена вне закона, было приостановлено проведение аграрной реформы.
В январе 1930 г. мексиканское правительство разорвало дипломатические отношения с СССР, мотивировав свое решение «коммунистическими интригами», которые будто бы велись в некоторых странах против Мексики «по указанию Москвы». Исполнявший обязанности народного комиссара по иностранным  11 В. И. Ленин, Сочинения, т. 24, стр. 381.
248

делам СССР М. М. Литвинов в своем заявлении о причинах разрыва Мексикой дипломатических отношений с СССР заявил: «Повод слишком смешной, чтобы на нем долго останавливаться, но так как никаких других причин для разрыва отношений не существует и мексиканским правительством не приведено, то остается предположить, что мексиканское правительство в данном случае действовало под давлением внешних сил».
В обстановке углубления экономического кризиса в Мексике резко усилилось национально-освободительное и демократическое движение, активизировалась борьба прогрессивных сил против местной реакции и империализма США. В этот период большую роль в политической жизни страны стал играть Ласаро Карденас. Карденас (род. в 1895 г.) уже в ранней молодости принимал активное участие в революционном движении, в борьбе мексиканского народа за свободу. В 1914 г. он вступил в армию, а в 1928 г. получил чин дивизионного генерала. С 1928 по 1932 г. Карденас занимал пост губернатора своего родного штата Мичоакан. Он один из основателей Национально-революционной партии, на базе которой была создана в 1946 г. правящая ныне в Мексике конституционно-революционная партия. Эта партия отражает интересы национальной буржуазии и пользуется значительным влиянием среди интеллигенции, части крестьянства и рабочего класса. В 1934 г. Карденас был избран на шестилетний срок президентом Мексики. Компартия поддержала его кандидатуру.
Деятельность Карденаса на этом посту оставила глубокий след в истории страны. При нем осуществлялась аграрная реформа путем распределения земли среди беднейшего крестьянства, организации кооперативных хозяйств, создания системы государственных кредитов для сельского хозяйства.
При известной ограниченности и незавершенности эта аграрная реформа содействовала форсированному развитию экономики страны.
В период президентства Карденаса был осуществлен первый шестилетний план развития экономики Мексики.
В марте 1938 г. было принято решение о национализации нефтяной промышленности и экспроприации собственности иностранных нефтяных компаний — акт, имевший огромное значение для создания независимой национальной экономики.
Национализация нефти в Мексике была встречена в американской и английской печати злобным воем. Нефтяные монополии начали сразу же бойкотировать мексиканскую нефть. Иностранные специалисты покинули Мексику, чтобы оставить ее нефтяную промышленность без технической помощи. Североамериканские судовладельцы отказывались предоставлять Мексике флот для перевозки нефти (а Мексика, как и другие латиноамериканские страны, своим флотом почти не располагает).
249

Действия американских монополий были поддержаны официальными кругами США. США инспирировали антиправительственные заговоры, например заговор генерала Седильо, поднявшего восстание против законного мексиканского правительства.
Монополии оценивали свою собственность в 450 млн. долл. Мексика согласилась уплатить 135. Но и эту сумму изыскать было трудно. Правительство выпустило внутренний заем. Каждый штат страны отчислил из своих бюджетных средств 5% в фонд государственной нефтяной компании «Петролеос мехиканос» («Пемекс»). Каждый вносил в народную казну все, что мог. И усилия народа Мексики не пропали даром.
Для внешней политики, проводившейся Ласаро Карденасом, был характерен тот факт, что Мексика оказалась одной из немногих стран, которые в 1936—1939 гг. оказали активную поддержку республиканскому правительству Испании.
Когда началась вторая мировая война, Мексика немедленно (4 сентября 1939 г.) заняла позицию нейтралитета.
На президентских выборах 1940 г. правящая партия мексиканской революции (ПМР) выдвинула кандидатуру министра обороны в правительстве Карденаса, генерала Мануэля Авила Камачо, представителя правого крыла партии.
Предвыборная программа Авила Камачо основывалась на втором шестилетнем плане развития Мексики. План этот был разработан партией мексиканской революции и включал обещания развивать экономику страны и улучшать положение народа. Авила Камачо не скупился на обещания и в предвыборной кампании выступал в роли «продолжателя» линии Ласаро Карденаса, в особенности по двум кардинальным вопросам развития Мексики: аграрной реформе и развитию нефтяной промышленности.
Основным противником Авила Камачо на выборах был генерал Альмасан — знамя мексиканской реакции. Эту зловещую фигуру в политической жизни Мексики поддерживали крупные латифундисты и капиталисты, связанные с иностранным капиталом, верхушка католической церкви и иностранные компании, орудовавшие в стране. Для поддержания кандидатуры Альмасана была создана новая партия «Конституционно-демократический фронт» — объединение реакционных партий и групп, фашистских банд и раскольников. Реакционные круги США открыто поддерживали Альмасана.
Альмасан старался сыграть на революционных настроениях крестьян, громогласно называл себя «солдатом Сапаты». Программа его носила нарочито расплывчатый демагогический характер. Однако народные массы не дали себя обмануть. Ни вооруженные выступления альмасанистов, ни убийства рабочих и крестьян (в одном городе Мехико в день выборов было убито
"250

24 	и ранено 300 рабочих), ни фальсификация выборов (вооруженные альмасанисты захватывали урны и подменяли бюллетени) — ничто не смогло помешать избранию Камачо президентом Мексики. Камачо получил 2 476 641 голос, а Альмасан — 151 101.
1 декабря .1940 г. Авила Камачо вступил в должность президента.
В декабре 1941 г. Мексика разорвала дипломатические отношения с Германией, Японией и Италией. После потопления двух мексиканских судов, 22 мая 1942 г., Мексика объявила войну державам «оси».
Вступление Мексики в войну на стороне антигитлеровской коалиции привело к изменению ее внутренней и внешней политики.
В сентябре 1942 г. министром обороны был назначен крупнейший прогрессивный деятель, бывший президент Карденас. Пост морского министра занял другой видный государственный и общественный деятель, генерал Эриберто Хара (род. в 1879 г.).
Впоследствии оба они за свою неутомимую борьбу против поджигателей войны были удостоены звания лауреата Международной премии мира.
Под давлением народных масс мексиканское правительство начало рассмотрение вопроса о возобновлении торговых и дипломатических отношений с СССР. 12 ноября 1942 г., в соответствии с договоренностью, зафиксированной в нотах от 10 и 12 ноября, которыми обменялись в Вашингтоне посол Советского Союза с послом Мексики, дипломатические отношения между Мексикой и Советским Союзом, прерванные Мексикой в 1930 г., были возобновлены. Советское правительство приняло предложение мексиканского правительства и аккредитовало своего посланника в Мексике. В июне 1943 г. правительства Мексики и СССР возвели свои миссии в ранг посольств.
В годы войны в Мексике наблюдался подъем освободительной борьбы. Возросло количество забастовщиков. В 1944 г. произошло 887 забастовок, в которых участвовало свыше 165 тыс. человек.
Мексиканские трудящиеся не хотели оставаться в стороне от решительной .схватки с фашизмом. По их настоянию Мексика приняла участие в военных операциях. Мексиканская авиаэскадрилья в составе 300 человек участвовала в войне на Тихом океане. Свыше 14 тыс. мексиканских граждан сражались против фашизма в рядах вооруженных сил США. В годы войны мексиканским демократам удалось отстоять завоевания, достигнутые в период президентства Карденаса.
Успехи демократических сил в период второй мировой войны были бы еще более значительными, если бы коммунистическая партия Мексики не заняла ошибочной позиции, состоявшей в
251

поддержке национальной буржуазии, которой она отводила роль руководителя национально-освободительного движения. В соответствии с решением IX съезда партии, состоявшегося в марте 1944 г., были распущены многие низовые партийные организации. Все это, наряду с неправильными методами руководства, привело компартию к кризису. Лишь в 1950 г. партия попыталась встать на правильный путь. Ослабление освободительного движения вследствие разброда в компартии и раскола в рядах рабочего класса и крестьянства мешало Мексике добиться экономической независимости от иностранного империализма.
В годы второй мировой войны в Мексике наблюдался рост производства: промышленная продукция возросла на 25%, сельскохозяйственная— на 29%. Были заложены основы черной металлургии. Война нарушила внешнеторговые связи Мексики, оторвав ее от европейских рынков, откуда она до войны вывозила многие товары. Это стимулировало развитие определенных отраслей национальной промышленности. Экспорт из США в связи с войной был несколько ограничен, что укрепило позиции мексиканских предпринимателей. Повышенный спрос в США на военно-стратегическое сырье вызвал развитие мексиканской горнодобывающей промышленности.
Промышленная перепись 1950 г. дала следующие данные: число промышленных предприятий в Мексике увеличилось с 1350 в 1940 г. до 31 195 в 1945 г. и до 90 000 в 1950 г. (однако 92,5% общего количества предприятий — мелкие, полукустарные предприятия, на которых занято не более 50 рабочих).
За годы войны в Мексике заметно, усилились позиции монополий США, чему содействовала политика непрерывных уступок американскому империализму, проводившаяся мексиканским правительством. В годы второй мировой войны правительство Мексики заключило с США ряд невыгодных стране соглашений. Эти соглашения подготовили почву для усиления американской экспансии.
В результате второй мировой войны Германия и Япония были вытеснены из Мексики, а позиции Англии ослаблены. Английские капиталовложения уменьшились со 172,3 млн. ф. ст. в 1940 г. до 126,5 млн. ф. ст. в 1945 г., в то время как американские капиталовложения возросли с 1940 по 1945 г. на 130 млн. долл.
В годы войны 86% внешнеторгового оборота Мексики приходилось на долю Соединенных Штатов. Соответственно усилилось и вмешательство США во внутренние дела Мексики. Посол США в Мексике Мессерсмит вел себя столь вызывающе, что пребывание его в Мексике стало нетерпимым, и во избежание скандала правительство США вынуждено было его отозвать. Сменивший Мессерсмита Торстон пытался вызывать в посольст¬
252

во редакторов мексиканских газет и давать им директивные указания. Деятельность Торстона вызвала такое возмущение в Мексике, что и он должен был покинуть сию «негостеприимную» страну.
Сразу же после окончания второй мировой войны в Мексике резко обострилась борьба между силами реакции и демократии. Правящая партия мексиканской революции шла по пути компромисса с силами реакции. С января 1946 г. она стала называться конституционно-революционной партией.
В 1946 г. обстановка в стране была весьма напряженной. Мощная волна демократического движения, прокатилась по Мексике.
Политическая борьба развернулась вокруг трех важных проблем: национальной независимости Мексики, аграрной реформы и индустриализации.
Накануне президентских выборов 1946 г. профашистские элементы, которые стремились установить в стране реакционную диктатуру, открыто проводить проамериканскую политику, пользоваться поддержкой и помощью США, выдвинули своим кандидатом Э. Падилья, открытого агента американского империализма, бывшего министра иностранных дел в правительстве Авила Камачо. Мексиканская печать сообщала, что блок Падильи имел прямые связи с американской охранкой, находился в непосредственном контакте с американским послом в Мехико Мессерсмитом и контрабандой завозил из США оружие.
Правительственный блок, располагавший огромными материальными возможностями, государственной машиной и поддержкой США, выдвинул кандидатом на пост президента Мигеля Алемана, занимавшего пост министра внутренних дел в правительстве Авила Камачо. Человек, тесно связанный с американским капиталом, Мигель Алеман до министерского поста был членом Верховного суда федерального округа, сенатором и губернатором.
Правящая конституционно-революционная партия при помощи демагогических обещаний добилась поддержки ряда политических партий и организаций, в том числе конфедерации трудящихся Мексики.
Во время избирательной кампании Алеман не скупился на обещания. Аграрная реформа и индустриализация Мексики, улучшение социального и экономического положения мексиканцев— все это входило в широковещательную программу кандидата на пост президента. Алеман разглагольствовал о достоинстве нации и о том, что Мексика будет основывать свои отношения со всеми странами мира «на принципах, которые позволят Мексике в меру ее возможностей сотрудничать в реконструкции мира, в упрочении всеобщего и справедливого мира».
253

Президентские выборы, состоявшиеся в июле 1946 г., принесли победу Мигелю Алеману, получившему 1 786 901 голос из2 294 774 зарегистрировавшихся избирателей. Падилье с большим трудом удалось набрать 431 874 голоса. Таким образом, открытый ставленник мексиканской реакции и монополий США потерпел полное поражение.
Добившись власти, Мигель Алеман «забыл» свои обещания и пошел по пути капитуляции перед США. Видный мексиканский публицист Марио Хиль имел все основания заявить: «Антинациональное правительство Алемана отбросило в сторону всякие моральные соображения... и полностью следовало приказам Уолл-стрита».
В феврале — марте 1947 г. в Мексике с трехдиевным визитом побывал президент США Трумэн, а в апреле—мае того же года Алеман нанес ответный визит в Вашингтон.
Мексикано-американские переговоры показали, что с самого начала своего президентства Мигель Алеман взял курс на подчинение внешней политики страны требованиям мексиканской реакции и американских монополий. Политика «сотрудничества» с США, которую провозгласил Алеман, означала, что в вопросах внешней политики М. Алеман исходит не из интересов страны, а из интересов мексиканской соглашательской буржуазии и земельных магнатов, тесно связанных с иностранным капиталом..
В 1947 г. на конференции в Рио-де-Жанейро Мексика стала участницей военной группировки, получившей свое окончательное оформление в 1948 г. на Боготинской конференции.
Принятие условий военного соглашения с Вашингтоном означало бы для Мексики необходимость поставлять для войны в Корее или в любом другом районе земного шара мексиканских солдат в таком количестве, которое потребуется генеральному штабу США. Однако после массовых выступлений мексиканского народа, в которых приняли участие все социальные слои населения, правительство Мексики отказалось подписать военное соглашение с США.
Газета «Нью-Йорк тайме» писала: «Все мексиканские политические круги, от крайне левых до крайне правых, единодушно одобряют решение правительства отклонить американские условия... Весь народ настроен против Америки».
Срыв переговоров между Мексикой и США явился значительной победой патриотических сил мексиканского народа, которые с самого начала отвергли это антинародное соглашение и разоблачили его подлинный смысл.
Подводя итоги шестилетнего (1946—1952) пребывания Алемана у власти, следует признать, что за эти годы сильно возросла экономическая зависимость Мексики от США. Достаточно сказать, что только три крупные монополии США давали в 1952 г. 50% всей добычи золота в Мексике, 61% — серебра,
254

90%—свинца, 80%—меди, 97%—цинка. Если в 1946 г. прибыли американских монополистов в Мексике только от прямых инвестиций составили 20,9 млн. долл., то в 1951 г. они достигли 42 млн. долл.
Капитулянтская политика Алемана вызвала бурное возмущение мексиканских трудящихся. В 1946 г. забастовочное движение охватило предприятия нефтяной и текстильной промышленности. Рабочие требовали увеличения заработной платы, улучшения условий труда. Только в забастовке текстильщиков участвовало свыше 50 тыс. рабочих. В 1948 г. из-за забастовки шахтеров прекратили работу 28 из 32 имеющихся в стране серебряных рудников. Почти два месяца шла упорная борьба рабочих свинцовых рудников компании «Америкэн Смелтинг энд рифайнинг компани». Забастовочное движение в 1948 г. охватило предприятия сталелитейной промышленности. Дирекция американской компании «Ла фундадора» после двух месяцев забастовки согласилась увеличить заработную плату на 8% и оплатить 80% забастовочных дней. В 1950 г. другая американская компания «Мексикан лайт энд пауэр» также вынуждена была удовлетворить требование рабочих и увеличить заработную плату на 15%. С осени до конца 1950 г. в стране бастовала свыше 60 000 рабочих, которые также добивались улучшения условий жизни, повышения заработной платы. Эти забастовки знаменательны тем, что пролетариат, помимо экономических требований, выставил требование крепить дружбу с Советским Союзом и другими странами социалистического лагеря. Конец 1950 и начало 1951 г. ознаменовались в Мексике новым подъемом забастовочной борьбы. Достаточно упомянуть четырехмесячную забастовку горняков штата Коауила, завершившуюся мартовским походом в столицу. Этот «голодный поход» 4300 горняков, прошедших пешком 1600 км, показал, как быстро меняется облик нынешнего пролетариата Мексики. Не добившись удовлетворения своих требований, горняки все же не были сломлены; поход явился для них хорошей школой воспитания стойкости, мужества, преданности делу рабочего класса.
В 1952 г. бастовали рабочие-печатники, 6000 рабочих американской электрической компании «Мексикэн лайт энд пауэр», рабочие телефонной компании «Телефонос де Мехико».
Забастовочная борьба в Мексике носила ожесточенный характер. Она сопровождалась активизацией трудящихся по всем направлениям. Особенно широкий размах приняла в Мексике борьба за мир. Именно в Мексике в 1949 г. был проведен первый континентальный конгресс борцов за мир, оказавший огромное влияние на развертывание борьбы за мир в самой Мексике. Стокгольмское воззвание подписали 700 тыс. мексиканцев, а за обращение Всемирного Совета Мира о заключении Пакта Мира проголосовали 800 тыс. мексиканских граждан.
255

В 1951 г. в Мексике с большим успехом прошел национальный конгресс сторонников мира. Выступая на этом конгрессе, лауреат Международной Ленинской премии мира генерал Эриберто Хара заявил:
«Наш народ хочет мира, так как знает, что мир — это необходимое условие его прогресса и благосостояния... В Латинской Америке нет народа, пострадавшего больше, чем мы, от США, которые сейчас намереваются развязать новую бойню. Мексика на основании горького исторического опыта знает, что новая распря уничтожит возможность прогресса. Борьба за мир — это борьба за существование Мексики».
По сложившейся традиции задолго до окончания президентского срока Алемана в Мексике развернулась подготовка к президентским выборам 1952 г. Правящая конституционно-революционная партия, отражающая интересы мексиканской буржуазии, выдвинула кандидатуру Адольфо Руиса Кортинеса.
Конституционно-революционная партия не жалела средств на избирательную кампанию. В ход была пущена правительственная машина и огромный пропагандистский аппарат. Партия не скупилась на обещания. Казалось, не было такой области экономики и сферы человеческой деятельности, в которой бы не были обещаны «коренные» улучшения. Руис Кортинес обязался изменить внутреннюю и внешнюю политику страны в интересах трудящихся масс. Он гарантировал народу снижение стоимости жизни, ликвидацию коррупции в государственном аппарате, расширение демократических свобод и т. д. и т. п.
Говоря о внешней политике, Кортинес обещал, что его правительство будет выступать против любой формы иностранного господства, за уважение права каждого свободного народа на самоопределение; что оно будет поддерживать свободные и угнетаемые народы, беззаветно служить делу мира, уважать суверенитет и независимость народов и непоколебимо придерживаться демократической системы правления.
Как оказалось впоследствии, эти обещания были пустым звуком, но на выборах они обеспечили Кортинесу значительное число голосов обманутых трудящихся.
В избирательной кампании участвовала партия «Федерация народа» — конгломерат мелкобуржуазных партий — течений, выдвинувшая кандидатуру генерала Энрикеса Гусмана; партия «Национальное действие», представляющая крупных помещиков, буржуазию и клерикалов, связанных с американским капиталом, выдвинула Эфраина Гонсалеса; Народная партия выдвинула Ломбардо Толедано. Народная партия была образована в 1948 г.; она объединяет мелкую буржуазию, часть рабочих и крестьян. (С октября 1960 г. она называется Социалистической народной партией.)
256

Победу на выборах 6 июля 1952 г. одержал А. Руис Кортинес, который полупил 2 713 419 голосов (или 75%); Энрикес Гусман получил 187 670 голосов, Ломбардо Толедано— 123 575 и Эфраин Гонзалес — 64 027.
Как отмечалось выше, попытка навязать Мексике кабальные условия военного соглашения в 1952 г. закончилась провалом. Мощное движение протеста опрокинуло эти планы.
Но США не успокоились. В 1953 г. они вновь вернулись к этому вопросу. В начале 1953 г. в Мексику прибыли с неофициальным визитом помощник государственного секретаря по межамериканским делам Кэбот, генералы Коллинс и Ванденберг. Целью их поездки было заставить мексиканское правительство пойти на заключение военного соглашения.
Узнав о попытках США снова навязать Мексике военное соглашение, демократическая общественность Мексики выступила против этих переговоров. Когда министр национальной обороны Мексики Матиас Рамос Сантос на открытии очередного заседания объёдиненной комиссии обороны США и Мексики заявил, что «Мексика не даст ни одного человека для войны за границей», его слова были встречены всеобщим одобрением.
В 1953 г. наблюдалось некоторое обострение мексиканоамериканских отношений. Одной из важных проблем, вызывающих постоянные трения между Мексикой и США, является проблема сельскохозяйственных рабочих — «брасерос», ежегодно вербуемых в Мексике для сельскохозяйственных работ в Соединенных Штатах.
Американские плантаторы из южных штатов давно и не стесняясь используют мексиканцев на самых тяжелых сельскохозяйственных работах. Как правило, мексиканцев перебрасывают в США контрабандным путем, а по окончании сезонных работ они оказываются на улице. И тут вступают в действие американские власти, беспощадно расправляющиеся с мексиканскими батраками.
Демократическая общественность Мексики непрерывно выступает с требованием положить конец издевательствам над «брасерос». Возмущение в стране нечеловеческими условиями работы мексиканцев вынудило мексиканское правительство официально потребовать от правительства США хотя бы минимальных гарантий, касающихся заработной платы, жилищных условий и питания мексиканских батраков. Американское правительство было вынуждено заключить ряд соглашений, касающихся некоторых условий найма, зарплаты и жилья. Так, на основе заключенного в 1952 г. соглашения правительства Мексики и США стали совместно производить набор и переправлять на крупные американские плантации сельскохозяйственных рабочих из Мексики. Но американские предприниматели не собирались выполнять условия соглашения. Они по-прежнему
18 С. А. Гонионский
257

предпочитали использовать на своих полях «незаконных иммигрантов», которые под страхом наказания за незаконный переход границы согласны гнуть спину на любых условиях.
Мексиканское правительство потребовало от США принятия закона о наказании фермеров, использующих «незаконных» рабочих.
Законопроект, формально направленный на решение этого наболевшего вопроса, был принят сенатом США. Хотя он не предусматривал никакого наказания для американских фермеров, нарушающих действующее соглашение, он и в таком виде подвергся критике со стороны председателя сенатской комиссии по иностранным делам Конэлли, который осудил мексиканское правительство за попытку вмешаться в вопрос об эксплуатации мексиканских рабочих.
В знак протеста против попыток США навязать Мексике унизительное соглашение о сельскохозяйственных рабочих Мексика, после прекращения переговоров о возобновлении договора о ввозе мексиканских «брасерос» в США, закрыла свою границу.
Наконец, в 1954 г. было подписано между правительствами Мексики и США новое соглашение о мексиканских батраках, в котором почти все преимущества американской стороны были сохранены; тем не менее мексиканское правительство получило право апелляции в случае, если оно несогласно с оплатой и условиями труда мексиканцев в США.
Источником постоянных трений между США и Мексикой является также вопрос о разграблении американскими рыболовными судами морских богатств Мексики. Американские рыболовные суда хозяйничают в территориальных водах Мексики, вылавливая наиболее ценные породы рыб.
Правительство Руиса Кортинеса предоставило США широкую свободу распространения своего господства и контроля в самых важных отраслях мексиканской экономики. Если в 1951 г. в обрабатывающей промышленности доля США составляла 27% от общей суммы инвестиций, то в 1956 г. она составила уже 34%; в других отраслях промышленности процент инвестиций также неизменно рос.
Насколько привольно себя чувствуют в Мексике иностранные инвеститоры, видно из заявления представителя американской компании «Дженерал электрик» Вильяма Тейлора, сделанного в беседе с корреспондентом американской газеты «Кроникл» Хаймеиом. Тейлор заявил: «У нас нет никаких жалоб на отношение к нам. Мы получаем все, что получает любое мексиканское предприятие».
При Руисе Кортинесе основным видом ввоза капитала из США в Мексику по-прежнему являлись прямые частные капиталовложения, дающие американским владельцам наибольшую прибыль
258

и являющиеся надежным орудием контроля над мексиканской экономикой.
Иностранный капитал в Мексике получает огромные прибыли: от 15% до 60%.
В 50-е годы в Мексике обостряется межимпериалистическая борьба. Англия предпринимает отчаянные усилия, чтобы сохранить свои позиции на мексиканском рынке. Доля Англии в капиталовложениях Мексики составила в 1953 г. 283 млн. песо, или 4% от всех капиталовложений. В 1956 г. экспорт Мексики в Англию увеличился до 6500 тыс. ф. ст., а импорт Мексики из Англии в том же году составил 7500 тыс. ф. ст.
В декабре 1952 г. Мексику посетила делегация английских бизнесменов для переговоров об увеличении товарообмена. В марте 1954 г. между обеими странами была подписана консульская конвенция, имевшая целью улучшить консульские отношения обеих стран. В 1958 г. Мексику посетил английский министр торговли Дэвид Эккел — Англия явно стремится активизировать ослабевшие торговые связи с этой страной.
Но у Великобритании в послевоенный период появились сильные конкуренты. Это, прежде всего, монополии ФРГ, Франции, Японии, Италии, Швеции и других стран. Капиталисты этих стран и до войны занимали в Мексике прочные позиции, а ныне они стараются потеснить США и особенно Великобританию.
Западногерманские монополии используют все средства внешнеэкономической экспансии. Еще до установления дипломатических отношений (1952 г.) Западная Германия с 1949 г. активно торгует с Мексикой. Следует особо подчеркнуть, что нынешний канцлер ФРГ Эрхард посещал Мексику в 1952 и 1954 гг. в качестве министра хозяйства. С 1957 г. ФРГ строит в Мексике ряд предприятий. По сравнению с 1950 г. экспорт ФРГ в Мексику увеличился в 1961 г. почти в 9 раз и составил сумму в 347 млн. марок. За тот же период импорт ФРГ из Мексики увеличился более чем в 7 раз и составил 197 млн. марок.
С 1950 г. весьма активно развиваются мексикано-французские отношения. Франция охотно предоставляет Мексике кредиты.
В марте 1964 г. президент Франции де Голль посетил Мексику. Выступая в конгрессе, де Голль сказал, что французские инвеститоры хотят увеличить объем своих капиталовложений, расширить экспорт фРаниУзских товаров, в частности промышленного оборудования, в Мексику. Президент Франции выразил готовность предоставить Мексике кредиты.
После восстановления дипломатических отношений между Японией и Мексикой в 1952 г. японский капитал активно проникает в мексиканскую экономику. Японские капиталисты принимают участие в строительстве крупных заводов по производству сельскохозяйственных удобрений.
18*
259

Изменение позиций США, ФРГ, Великобритании и Франции в импорте Мексики за период с 1950 по 1959 г. отчетливо иллюстрируется следующей таблицей (в %).
В 1959—1963 гг. шло дальнейшее укрепление позиций ФРГ в Мексике. Таким образом, налицо дальнейшее обострение межимпериалистической борьбы.
В начале 1955 г. Мексику посетил сначала руководитель разведывательной службы военно-морских сил США контр-адмирал Эспе, а затем заместитель начальника штаба американской армии и руководитель военной разведки генерал-майор Трудо. Целью этих визитов было навязать Мексике военное соглашение, на основе которого Соединенным Штатам было бы разрешено использовать мексиканские военные базы и аэропорты, строить и контролировать по всей стране стратегические шоссейные дороги, контролировать телефонную и радарную сеть, а также сырьевые ресурсы страны. В апреле того же года Мексику посетил тогдашний вице-президент США Никсон. Деятельность Никсона во время его пребывания в Мексике проходила в трех направлениях. Во-первых, вице-президент США добивался увеличения льгот для американского капитала, во-вторых, заключения военного соглашения с Соединенными Штатами и, в-третьих, открытого похода против патриотических сил Мексики, ведущих борьбу за суверенитет и независимость родины, за мир й демократические свободы. Никсон провел совещание при закрытых дверях с группой «рабочих» лидеров — агентов буржуазии в мексиканском профсоюзном движении, потребовал от них не допускать «незаконных» забастовок и «демагогических» выступлений.
Правительство США всячески добивалось изменения позиции Мексики.
В марте 1956 г. США, желая заставить Мексику подписать двухстороннее военное соглашение, организовали встречу глав трех государств: США, Мексики и Канады. Встреча была вызвана растущими противоречиями в отношениях этих стран, желанием правительства США добиться еще больших экономических и политических уступок от своих соседей. Эти переговоры затронули очень широкий круг вопросов как международного, так и континентального порядка. Из заявлений государственных деятелей и комментариев печати явствует, что это была новая попытка США еще больше подчинить политический курс мексиканского правительства своей политике с тем, чтобы превратить Мексику в послушное орудие американской внешней политики,
США ФРГ Англия Франция
1950 г. 1956 г. 1959 г.
82,4 1,4 2,3 1,1 78,2 4,5 2,4 0,9 73,0 6,6 3,8 1,8
260

навязать ей соглашения, которые шли вразрез с ее жизненными интересами. Но и на этот раз правительство Мексики отказалось от предложений США, и на совещании с участием глав трех государств не было принято каких-либо определенных решений. На межамериканской экономической конференции в БуэносАйресе, состоявшейся в 1957 г., представители Мексики требовали, чтобы иностранные капиталисты не нарушали законов страны. На неофициальном совещании министров иностранных дел стран американского континента., проходившем в сентябре 1958 г. в Вашингтоне, Мексика выступала против попытки США присоединить Организацию американских государств к Североатлантическому блоку.
Такая независимая линия внешней политики Мексики вызывает раздражение в Вашингтоне. И хотя империалисты США имеют немало союзников в мексиканских реакционных кругах, этим кругам не так-то просто добиться капитуляции своей страны перед требованиями Вашингтона, учитывая настроения широких народных масс Мексики.
Не следует, однако, забывать, что, отстаивая независимость мексиканской внешней политики и выступая против диктата США в западном полушарии, правительство Руиса Кортинеса в то же время широко распахнуло двери своей страны перед американским капиталом. Руис Кортинес не выполнил своих обещаний повысить жизненный уровень трудящихся, довести до конца аграрную реформу и решить ряд важных социальных проблем.
В последние годы его пребывания у власти в Мексике наблюдалось сплочение всех патриотических сил; усилились антиимпериалистические настроения, забастовочное движение. В этой напряженной обстановке 6 июля 1958 г. происходили выборы президента и парламента. В ходе избирательной борьбы силы группировались вокруг трех политических партий: конституционно-революционной партии (КРП), стоявшей у власти, партии «Национальное действие» (ПНД) и коммунистической партии.
В центре предвыборной борьбы стояли экономические проблемы Мексики. С ожесточенной критикой деятельности правящей партии и правительства выступила партия «Национальное действие». Эта партия, тесно связанная с интересами иностранного капитала, объединяет крупную финансовую и торгово-промышленную буржуазию Мексики. Лидеры партии высказываются за дальнейшее подчинение Мексики капиталу Соединенных Штатов. Кандидат этой партии на пост президента, богатый промышленник Луис Альварес ратовал за привлечение американского капитала, видя в этом панацею от всех бед.
Правящая партия Мексики, в отличие от партии «Национальное действие», в своей программе учитывала настроения народа и таким образом добилась поддержки широких слоев населения. Конституционно-революционная партия — крупнейшая пар¬
261

тия Мексики. Она, по официальным данным, насчитывает около 4 млн. сторонников.
На протяжении вот уже более тридцати лет кандидаты конституционно-революционной партии удерживают президентский пост; весь сенат, 90% палаты депутатов и почти весь государственный аппарат страны тоже состоят из сторонников КРП. Не отрицая наличия серьезных экономических проблем и довольно тяжелого материального положения народа, конституционнореволюционная партия в ответ на критику своей деятельности призывает справедливо оценить и достижения страны, в частности тот факт, что Мексика в последние десятилетия освобождается от экономического гнета иностранного капитала и стремится проводить независимую внешнюю политику.
Левое крыло конституционно-революционной партии пользуется большим влиянием в стране. Оно представляет интересы национальной буржуазии. Мелкая буржуазия, интеллигенция, известная часть рабочих и крестьян поддерживают левое крыло партии. Самым крупным представителем левых сил в рядах конституционно-революционной партии является бывший президент генерал Ласаро Карденас.
На выборах 1958 г. конституционно-революционная партия выдвинула адвоката Лопеса Матеоса (род. в 1911 г.)—одного из руководящих деятелей партии. Во время избирательной кампании 1952 г. Лопес Матеос был генеральным секретарем конституционно-революционной партии, а накануне выдвижения его кандидатуры на пост президента занимал пост министра труда. «Силы мексиканцев, — заявил Лопес Матеос, — должны быть направлены на повышение жизненного уровня народа, на развитие экономики страны, на укрепление дружественных связей со всеми странами. Нужно уважать свободу, соблюдать конституцию, поддерживать право крестьянина на землю и право рабочих на забастовку».
В избирательной кампании активно участвовала Коммунистическая партия Мексики, которую поддерживала рабоче-крестьянская партия.
6 июля 1958 г. подавляющим большинством голосов президентом был избран кандидат правящей партии Лопес Матеос, приступивший к исполнению своих обязанностей 1 декабря того же года. В своей внутренней политике новое правительство встало на путь преследования прогрессивных организаций. Были арестованы многие руководящие деятели компартии, профсоюзов и других демократических организаций. С 1960 г. томится в тюрьме мексиканский патриот, неустанный борец за мир и дружбу между народами, выдающийся художник-коммунист Давид Альфаро Сикейрос, приговоренный к восьми годам заключения за нарушение антинародного закона «о преступлениях, направленных против общественного порядка». Под нажимом амери¬
262

канских монополий мексиканское правительство идет на компромисс с империализмом США. На правительство Лопеса Матеоса, с одной стороны, оказывает давление национальная буржуазия, недовольная тем, что оно идет на уступки американскому капиталу; с другой стороны, тенденция американских монополий к еще большему проникновению в экономическую и политическую жизнь Мексики приводит к трениям с их союзником и младшим партнером — реакционной буржуазией. Мексики.
В 1960 г. правительство национализировало электроэнергетическую промышленность, на 80% принадлежавшую монополиям США. Тогда же были выкуплены 53% акций крупной металлургической компании США. В 1961 г. была завершена национализация кинопромышленности Мексики. В том же году был принят закон об ограничении прав иностранных компаний в горнодобывающей промышленности. Вопреки требованию народных масс, положительное само по себе расширение государственного сектора в экономике Мексики осуществляется, как правило, не путем национализации собственности иностранных компаний, а путем ее выкупа, что влечет за собой опустошение государственной казны.
Учитывая требования мексиканских трудящихся, правительство Лопеса Матеоса выступает за невмешательство во внутренние дела других государств, оно не признает доктрины Монро, поддерживает в ООН идею всеобщего разоружения, выступает за изменение существующего положения в Западном Берлине.
Несмотря на давление госдепартамента США, Мексика по многим вопросам отстаивает в Организации Объединенных Наций свою независимую позицию.
Мексика поддерживает дипломатические отношения с революционной Кубой и осуждает попытки агрессии против Кубы. На восьмом консультативном совещании министров иностранных дел американских государств, состоявшемся в январе 1962 г. в Пунта-дель-Эсте, Мексика выступила против исключения Кубы из ОАГ.
Летом 1962 г. известный мексиканский журнал «Политика» провел анкету, которая привлекла внимание мировой общественности. Журнал задал читателям три вопроса:
1. Полагаете ли вы, что правительству Мексики следует предпринять действия, направленные на превращение всей Латинской Америки в безатомную зону?
2. Не думаете ли вы, что Мексика, так же как и другие латиноамериканские страны, должна воздержаться от производства, приобретения или хранения атомного оружия, а также от испытаний этого оружия на своей территории?
263

3. 	Считаете ли вы, что Мексика, так же как и другие латиноамериканские страны, не должна уступать часть свой территории с целью размещения на ней иностранных военных баз, которые могут бь1ть использованы для хранения или транспортировки атомных бомб?
Подавляющее большинство читателей «Политики» ответили утвердительно на все три вопроса.
21 марта 1963 г. президент Мексики направил письмо президенту Бразилии, в котором предлагал, чтобы Бразилия, Боливия, Чили, Эквадор и Мексика заявили о своей готовности вместе с другими латиноамериканскими странами превратить Латинскую Америку в безатомную зону. Лопес Матеос писал: «Если наше поколение добьется превращения Латинской Америки в безъядерную зону в качестве первого шага на пути к всеобщему и полному разоружению, оно может быть уверено, что история его не осудит».
Письмо Лопеса Матеоса легло в основу совместного заявления, которое и было представлено пятью странами в ООН.
30 апреля 1963 г. президент Мексики Адольфо Лопес Матеос обратился по радио и телевидению к мексиканскому народу. Президент, среди прочего, сказал:
«Преходящие причины, о которых всем известно, мешали до сих пор Комитету 18 государств достигнуть великой цели — всеобщего и полного разоружения. Представляется вполне очевидной возможность соглашения в международном масштабе о создании обширных безатомных зон на основе суверенного решения государств, расположенных в этих зонах. Географическое положение Латинской Америки, которая внесла ценный вклад в развитие великих принципов права и справедливости, идеально подходит для того, чтобы быть одной из таких безъядерных зон».
Президенты Боливии, Бразилии, Чили, Эквадора и Мексики издали совместное заявление, в котором они требовали не ввозить ядерного оружия в Латинскую Америку.
Мирная инициатива латиноамериканских лидеров встретила широкую поддержку сторонников мира всей Латинской Америки.
Активная поддержка кубинской революции, выразившаяся в выступлении миллиона мексиканцев против вторжения наемников США на Кубу, заставила правительство Лопеса Матеоса провозгласить принцип невмешательства.
Нынешнее внутриполитическое положение Мексики продолжает оставаться напряженным. Ширится борьба народных масс за улучшение 'условий жизни, за демократизацию страны, против империалистического гнета. Растет народное недовольство ухудшением материального положения и политикой репрессий. Обостряются классовые противоречия, усиливается борьба рабочего класса против буржуазии, крестьян — против помещиков.
264

Ширится процесс объединения антиимпериалистических прогрессивных сил в борьбе за национальное освобождение.
Рабочий класс Мексики превратился в мощную силу. За 30 лет [(с 1930 г. по 1960 г.) он увеличился с 313 тысяч до 1094 тысяч человек.
Большой победой трудящихся Мексики явилось создание в августе 1961 г. Движения за национальное освобождение, объединившего основные прогрессивные партии и организации. Цель Движения — защита суверенитета, завоевание полной экономической независимости Мексики, демократизации страны, борьба за мир. Движение за национальное освобождение превратилось ныне в большую реальную силу, насчитывающую свыше 350 местных комитетов, вокруг которых во всех уголках Мексики группируются тысячи людей, представляющих самые широкие слои населения.
В 1963 г. состоялся первый конгресс Независимого крестьянского центра — новой организации, представляющей интересы свыше миллиона крестьян. Борьба за права крестьян — главная задача Независимого крестьянского центра.
Как указывалось выше, Коммунистическая партия Мексики переживала в последние годы серьезный кризис.
Коммунистические партии Латинской Америки живут и борются в условиях капитализма, испытывают на себе сильное идеологическое давление со стороны пропагандистского аппарата монополистических кругов США, реакционных правительств латиноамериканских стран, буржуазной агентуры в рабочем классе: правых социалистов и лидеров желтых профсоюзов. Особенно отрицательно это сказалось на компартии Мексики. На состоявшемся в 1959 г. пленуме ЦК Коммунистической партии Мексики отмечалось, что «в последний период у компартии не было четкой, последовательной политической линии по основным проблемам Мексики, по аграрному вопросу, по вопросу о проникновении в экономику страны иностранного империализма, о положении рабочего класса и трудящихся масс, о перспективах и путях революции в Мексике. Компартия не выступала в повседневной жизни как активная боевая политическая сила, слабо откликалась на главные политические проблемы, которые выдвигала жизнь, не проявляла политической инициативы». Пленум ЦК компартии Мексики разработал конкретную программу решительного улучшения работы партии.
27—31 мая 1960 г. в г. Мехико состоялся неоднократно откладывавшийся из-за полицейских репрессий (аресты и убийства коммунистов из-за угла были нередким явлением) и продолжительной внутрипартийной борьбы XIII очередной съезд Мексиканской компартии.
По настоянию первичных партийных организаций съезд обсуждал работу партии не за шесть лет, прошедших со времени
17 С.. А. Гонионский
265

предыдущего съезда, а за последнее двадцатилетие. Съезд призвал бороться за самостоятельную миролюбивую внешнюю политику Мексики, политику солидарности с освободительным движением всех колониальных и зависимых стран, за ликвидацию американской военной базы в Гуаймасе, за денонсацию договора об обороне западного полушария, роспуск мексиканоамериканской комиссии по совместной обороне. В резолюции указывалось, что одна из самых насущных задач современности— это защита кубинской революции, являющейся сейчас знаменосцем народной борьбы за национальную независимость и демократию на американском континенте, это распространение манифеста совещания представителей латиноамериканских народов в Гаване и выполнение его решений. Съезд призвал бороться за немедленное повышение уровня жизни народа, против монополии правительства в политической жизни, за радикальную и демократическую аграрную реформу, за освобождение страны от империалистического гнета, т. е. бороться за то, чтобы Мексика избрала демократический путь развития.
В этом требовании выражено основное содержание генеральной линии Мексиканской компартии в настоящий момент.
В декабре 1963 г. состоялся XIV съезд Мексиканской компартии, утвердивший новую программу и устав.
В приветствии ЦК КПСС XIV съезду говорится: «Мексиканская коммунистическая партия под руководством своего Центрального Комитета ведет мужественную борьбу за жизненные интересы рабочего класса и всех трудящихся, за демократические права народа, подлинную свободу и независимость родины, против гнета империализма и местной реакции».
XIV съезд коммунистов Мексики призвал мексиканский народ объединить свои ряды в борьбе за мир, независимую внешнюю политику, повышение уровня жизни народа, в защиту демократических прав, за окончательное освобождение от политического и экономического господства американского империализма, за глубокие преобразования в экономике, политике и культуре, за объединение всех демократических сил страны.
В связи с предстоящими в июле 1964 г. президентскими и парламентскими выборами Мексиканская коммунистическая партия опубликовала заявление, в котором изложила свою избирательную программу и указала задачи демократических прогрессивных и антиимпериалистических сил страны.
От этих сил, подчеркивается в заявлении, зависит, чтобы во время избирательной кампании были выражены й защищены интересы народа. Необходимо положить конец эксплуатации, грабежу страны монополиями янки; неуклонно проводить политику экспроприации и возвращения Мексике экономических ресурсов, находящихся в руках американских монополий, провести радикальную аграрную реформу, добиться существенного
266

повышения жизненного уровня трудящихся масс и всего народа, полностью гарантировать соблюдение демократических и профсоюзных прав; добиться выхода Мексики из организаций, находящихся на службе Вашингтона, таких, как Организация американских государств, «Союз ради прогресса» и т. д.
Идя по пути расширения деловых контактов и желая расширить торговые связи с Мексикой, Советское правительство неоднократно заявляло о том, что оно готово заключить с ней торговый договор и увеличить в значительных размерах советскомексиканский товарооборот.
Расширению торговых и культурных связей между Мексикой и СССР в духе братской дружбы способствовала выставка достижений Советского Союза, которую открыл 21 ноября 1959 г. первый заместитель Председателя Совета Министров СССР А. И. Микоян. Выставка вызвала необычайный интерес у мексиканского народа. За 23 дня (выставка функционировала по 15 декабря 1959 г.) ее посетило около миллиона мексиканцев. Такого количества посетителей не знала ни одна иностранная выставка в Мексике. Выставка получила высокую оценку рядовых мексиканцев, специалистов, государственных и общественных деятелей. Посетители выставки оставили тысячи самых теплых отзывов, в которых они искренне восхищались успехами СССР, достигнутыми в области науки, техники, культуры.
Мексиканцы высказывались за установление дружественных контактов между советскими и мексиканскими учеными, специалистами, деятелями искусства, за тесное техническое сотрудничество обеих стран.
Подводя итоги своей поездки в Мексику, т. А. И. Микоян сказал: «Мы были десять дней в далекой солнечной Мексике, встречались с государственными и общественными деятелями, рабочими, крестьянами, инженерами, профессорами и студентами, учителями и школьниками. Мы беседовали с ними и передали привет от советского народа и Советского правительства, лучшие пожелания счастья мексиканскому народу во имя мира на земном шаре. Они радостно встречали наши обращения, принимали привет с теплотой, удовольствием и горячностью, свойственной мексиканскому народу, и просили нас передать Советскому правительству, советскому народу, нашим рабочим, крестьянам, интеллигенции самые горячие чувства дружбы и симпатии».
«Мы вернулись из Мексики, — заявил в заключение т. А. И. Микоян, — с сознанием того, что в лице мексиканского народа советский народ имеет своего хорошего друга».
Между Советским Союзом и Мексикой существуют дружеские взаимоотношения. Мексика была одной из первых капиталистических стран, признавших Советскую республику.
17*
267

Позиции Мексики и Советского Союза совпадают и по ряду международных вопросов. Например, обе страны поддерживают идею всеобщего разоружения и мирного сотрудничества всех народов.
В июне 1963 г. по просьбе директора мексиканского журнала «Съемпре» Хосе Пахес Льерго выступил на страницах журнала в связи с десятилетием его издания. Председатель Совета Министров СССР Н. С. Хрущев направил послание, в котором писал: «В Советском Союзе хорошо известна активная роль Мексики в международных делах. Выступая за разрешение международных проблем путем переговоров, за установление прочного мира на земле, она, наряду с другими странами Латинской Америки, вносит положительный вклад в борьбу народов за разоружение. Советские люди приветствуют заявление правительства Мексики о том, что оно никогда не предоставит территории своей страны для размещения ядерного оружия или средств его доставки. Широкий отклик в Советском Союзе встретило Обращение конгресса Мексики с призывом к парламентам всех стран мира о разоружении и запрещении ядерных испытаний».
В январе—феврале 1964 г. Мексику посетила делегация Верховного Совета СССР. Советские парламентарии встретились с государственными деятелями и членами конгресса Мексики, а также совершили поездку по гостеприимной мексиканской земле.

Никарагуа
Центральноамериканское государство Никарагуа (территория — 148 тыс. кв. км, население— 1,6 млн. человек) — отсталая аграрная страна. Кофе и хлопок — основа экономики Никарагуа. Страна славится богатейшими месторождениями золота и се.- ребра. Более половины территории республики покрыто лесамиценных пород деревьев. В сельском хозяйстве занято 67% самодеятельного населения. 85% обрабатываемой земли находится в руках 25 семей, а на долю 26 тыс. мелких крестьянских хозяйств приходится лишь 5, 62% земельных угодий. Более половины посевных площадей остается необработанной. 13% сельскохозяйственных рабочих работают за жалкую подачку, не получая заработной платы. В сельском хозяйстве сильны феодальные и полуфеодальные пережитки.
Основные позиции в экономике страны принадлежат «Юнай-. тед фрут компани» и «Стандарт фрут энд стимшип компани». Никарагуа фактически превращена в колонию США. Большая часть полезных ископаемых находится в руках американских и канадских компаний, орудующих на основании грабительских и унизительных для Никарагуа соглашений. Так, в 1956—1957 гг. владельцы золотых приисков уплатили 500 тыс. кордоб налога (7 кордоб = 1 доллару). Стоимость же добытого в 1956 г. золота достигла 8 млн. долл. Лесозаготовительные компании уплатили казне менее 3% стоимости экспортируемой за год древесины. Расхищая лесные богатства страны, компании игнорируют самые элементарные нормы лесоводства. На лесных разработках, как, впрочем, и на рудниках, социальное законодательство не соблюдается.
Почти все никарагуанские товары экспортируются в США.; Приобретая по дешевке сырье, США продают Никарагуа промышленные изделия, машинное оборудование, топливо, высокая цена на которое постоянно растет.
Зависимое положение национальной экономики тормозит промышленное развитие страны и, следовательно, препятствует.
269

улучшению жизненных условий народа Никарагуа.
В результате господства монополий США 68% населения неграмотно. Только 5% мальчиков и 0,5% девочек школьного возраста посещают школу второй ступени. Только 1,25% населения пользуется доброкачественной питьевой водой. Нет ничего удивительного, что средняя продолжительность жизни в Никарагуа — 30 лет. Огромных размеров достигает детская смертность: свыше половины детей умирают, не достигнув пятилетнего возраста. Большая часть никарагуанцев лишь четыре месяца в году — в период уборки урожая — имеют постоянную работу.
В 1821 г. Никарагуа провозгласила независимость и вошла вначале в Мексиканскую империю, затем в Федерацию объединенных провинций Центральной Америки. В первой половине XIX века в Никарагуа образовались две традиционные партии. Консерваторы защищали интересы клерикально-помещичьей аристократии; либералы выражали интересы торговой буржуазии и мелкобуржуазных городских слоев. До конца XIX века у власти в основном находились консерваторы. С середины прошлого века Никарагуа явилась объектом острой англо-американской борьбы в связи с планом строительства межокеанского канала через территорию страны. В 1848—1849 гг. США захватили никарагуанский порт Грейтаун и остров Тигре, а в 1850 г. США и Англия заключили компромиссный договор (договор Клейтона—Бульвера) о нейтралитете будущего канала. Оба государства взяли на себя обязательство не оккупировать и не подчинять своей власти Никарагуа или любую другую часть Центральной Америки. А уже пять лет спустя отряд американских авантюристов во главе с Уильямом Уокером захватил власть в Никарагуа. Опираясь на открытую поддержку своего правительства, американец Уокер провозгласил себя 12 июля 1856 г. президентом Никарагуа, что вскоре было официально санкционировано американским правительством. План Уокера состоял в том, чтобы присоединить Центральную Америку к США и сделать ее поставщиком рабов. В 1857 г. под ударами объединенных сил народов Центральной Америки Уокер был изгнан из Никарагуа. Позднее этот проходи¬
270

мец дважды пытался вернуться к власти. В 1860 г. он был расстрелян гондурасскими патриотами.
В 1893 г., в результате того что в партии консерваторов произошел раскол, к власти пришел лидер либералов Хосе Сантос Селайя, который ввел всеобщее избирательное право, отделил церковь от государства, начал строительство железных дорог и провел ряд других демократических преобразований. Селайя находился у власти до 1909 г., когда он, пытаясь избавиться от влияния США, вступил в переговоры с Англией и Японией. Организовав вооруженное восстание против Селайя, агенты США в 1909 г. свергли его и установили свой контроль над Никарагуа. В 1912 г. США открыто оккупировали страну. Морская пехота — эта «колониальная гвардия» Вашингтона — высадилась на территории Никарагуа и оставалась там, с небольшими перерывами, почти 20 лет, поддерживая силой штыка антинародный проамериканский режим . В 1914 г. США навязали Никарагуа кабальный договор Брайана — Чаморро, по которому американские империалисты получили «вечное право» на постройку канала, а также на сооружение военно-морских баз на территории Никарагуа.
2 	мая 1926 г. в Никарагуа вспыхнул мятеж против генерала Эмилиано Чаморро и его приспешников, поставленных у власти монополиями США. Возглавил восстание бывший конституционный вице-президент Никарагуа либерал Сакаса. Командующим войсками повстанцев был назначен генерал Монкада. Поскольку Чаморро оказался не в состоянии контролировать положение в стране, США решили его заменить. На борту североамериканского крейсера «Денвер» состоялось совещание, в котором приняли участие поверенный в делах США в Никарагуа Лауренс Деннис, командующий морскими операциями в Карибском бассейне адмирал Латимер, «наблюдатели» Сакасы, представители Чаморро и Адольфо Диас. После совещания Чаморро подал в отставку, и новым президентом Никарагуа был «избран» А. Диас, бывший клерк американской нефтяной компании. Через несколько дней новоиспеченный «президент» был признан США. За 48 часов до этого признания, 15 ноября, всего 4 дня спустя после прихода к власти, Диас просил госдепартамент США «соблаговолить» отправить морской десант в Никарагуа.
Поведение Диаса вызвало гнев и возмущение никарагуанских патриотов. В разных концах страны вспыхнули военные действия. В этих вооруженных выступлениях приняли участие либералы, недовольные передачей власти Диасу. 2 декабря Сакаса был провозглашен повстанцами президентом страны. США высадили свои войска в Никарагуа для поддержки Диаса. 8 декабря правительство Мексики признало правительство Сакасы, что воодушевило повстанцев на продолжение борьбы. Тогда США открыто вмешались в гражданскую войну в Никарагуа.
271

Североамериканские вооруженные силы, направленные в Никарагуа в 1926 г., состояли из 16 военных кораблей, 215 офицеров, 3900 солдат и 865 моряков. В последующие годы количество американских солдат и офицеров было доведено до 12 тыс. человек.
Однако североамериканские оккупационные войска, вмешавшиеся в гражданскую войну в Никарагуа для поддержки правительства Диаса, оказались скованными в результате героического сопротивления, оказанного им со стороны никарагуанских повстанцев во главе с генералом Сандино. Никарагуанские патриоты стали большой силой. Партизанские отряды Сандино, пользовавшиеся широкой поддержкой местного населения, смело вступали в бои с североамериканскими войсками, несмотря на недостаток оружия, продовольствия и снаряжения. Героическая борьба никарагуанского народа снискала себе горячую поддержку всего прогрессивного человечества, заклеймившего захватнические действия североамериканского империализма.
Аугусто Сесар Сандино родился 18 мая 1895 г. в Никиноомо, маленьком селении в западной части Никарагуа. О жизни Сандино до начала 20-х годов известно мало. В 1923—1926 гг. он совершил поездку в Мексику. В поисках работы бродил из города в город, из селения в селение и, наконец, устроился на золотые прииски в Сан-Альбино. Здесь он близко познакомился с тяжелой жизнью рабочих, занятых на предприятиях, принадлежащих иностранцам. Сандино завоевал большой авторитет у своих товарищей по работе и стал признанным вожаком рабочих. Здесь он научился ненавидеть иностранных поработителей и бороться против них, стал организатором и руководителем группы патриотов, поставиших целью добиться освобождения родины.
Свою революционную деятельность Сандино начал в рядах либеральной партии, когда эта партия стояла на позициях защиты национальных интересов. Однако он, не колеблясь, порвал с либералами, когда они превратились в «партию торговцев родиной». Сандино был подлинным выразителем чаяний никарагуанского народа. Когда мексиканский журналист Кампос спросил Сандино в 1929 г., чем он будет заниматься после того, как американские солдаты будут изгнаны из Никарагуа, генерал Сандино ответил: «Если это произойдет, я откажусь от своего генеральского звания и стану простым гражданином, механиком. И так буду жить до смерти с моими родителями и женой. Я не хочу никакого государственного поста, он мне не нужен. Я никогда не буду жить за счет государственной казны. Мне нет необходимости участвовать в управлении моей родиной, ибо у нас много людей, способных лучше, чем я, вести страну по правильному пути».
После первых успехов повстанческой армии командование США предложило Сандино почетную капитуляцию. Генерал ко¬
272

ротко ответил: «Я не сдамся... Я хочу видеть свою родину свободной или умереть. Я не боюсь вас и верю в патриотизм моих товарищей. Родина и свобода!»
Саидино сражался семь лет. Вооруженные до зубов 12 тыс. американских захватчиков не могли сломить сопротивление партизанской армии, едва насчитывавшей 3 тыс. человек. Но эта армия, в рядах которой плечом к плечу с никарагуанскими патриотами сражались смельчаки из всех стран Латинской Америки, была сильна правотой своего дела.
«Я никарагуанец, — заявлял Сандино, — и горжусь тем, что в моих жилах течет кровь американского индейца, которая со времен далеких предков таит в себе нечто такое, что делает человека преданным и искренним патриотом. Самая большая честь для меня — это то, что я вышел из среды угнетенных: ведь они — душа и разум индейской расы. Быть может, погибнет последний из моих солдат — солдат армии освобождения Никарагуа, — но прежде, чем это случится, не один твой батальон, чужеземный светловолосый захватчик, навсегда останется лежать в моих горах».
Против партизанских отрядов Сандино янки применили военные самолеты и газы. Установлено, что один из первых случаев применения военной авиации после первой мировой войны имел место именно в Никарагуа, за восемь лет до того, как итальянцы Муссолини стреляли с воздуха по мирному населению Эфиопии, и за десять лет до того, как пилоты гитлеровской эскадрильи «Кондор» превратили в развалины Гернику.
Все прогрессивное человечество следило за борьбой, развернувшейся в лесных дебрях Никарагуа. Против бесчеловечных действий североамериканских оккупантов поднимали голос протеста не только демократическая общественность Никарагуа и других стран Латинской Америки и Европы, но и лучшие представители американского народа. Рабочие и прогрессивная интеллигенция США требовали прекратить издевательство над народом Никарагуа, вернуть на родину американских солдат, рискующих жизнью ради защиты корыстных интересов кучки монополистов.
Ромен Роллан заявил: «Я считаю, что политическое покушение на Никарагуа должно быть немедленно разоблачено...» К Ромену Роллану присоединился Анри Барбюс: «Когда угнетенный гражданин возмущается и протестует, его объявляют мятежником, говорят, что он бандит». Барбюс назвал Сандино «генералом свободных людей». Это имя прочно закрепилось за национальным героем Никарагуа.
Успешная партизанская борьба и широкая международная кампания в поддержку Никарагуа возымели свое действие: вашингтонские правящие круги были вынуждены отозвать свои войска, так и не сломив сопротивления армии Сандино. 3 января
273

1933 г. морская пехота США очистила, наконец, территорию Никарагуа.
Но американские империалисты оставили там созданные ими банды вооруженных наемников, так называемую «национальную гвардию». Вначале ею командовал американский офицер, а затем ее возглавил выученик американской разведки генерал Анастасио Сомоса.
Сандино добился своего: ненавистные янки покинули Никарагуа. Теперь стране нужен был мир. . Начались переговоры с президентом Сакаса. В течение 1933 г. Сандино несколько раз отправлялся в столицу Никарагуа — Манагуа для переговоров. В этих переговорах Сандино ничего не искал для себя лично, но для своих партизан он требовал возможности нормального перехода к мирному труду.
Борец за свободу, человек открытой души и благородных порывов, Сандино был чужд политических интриг. Для него закон чести был превыше всего. А враги его все свои усилия сосредоточили на закулисной борьбе.
В середине февраля 1934 г. Сандино был приглашен в столицу для окончательного урегулирования всех проблем. 21 февраля
1934 г. в пять часов вечера Сандино и сопровождавшие его лица прибыли в президентский дворец с прощальным визитом, а предатель Сомоса явился в посольство США за последними инструкциями. В семь часов вечера решение было принято. Посланник США Артур Блисс Лейн благословил Сомосу на убийство Сандино и просил держать его в курсе событий.
В семь часов тридцать минут Сомоса прибыл и с порога заявил своим подчиненным: «Я прибыл из американского посольства, где только что совещался с посланником США Артуром Блиссом Лейном. Он заверил меня, что вашингтонское правительство настаивает на немедленной ликвидации Аугусто Сесара Сандино».
По выходе из президентского дворца Сандино и его помощники были изрешечены из пулеметов «национальными гвардейцами» Сомосы. Бросив трупы в лесу, подручный генерала Сомосы лейтенант Монтеррей увез карателей и, пытаясь замести следы преступления, убил их.
В ту трагическую ночь посланник США Артур Блисс Лейн бодрствовал. Есть свидетельства, что он лично выезжал ни место расправы, чтобы удостовериться в неукоснительном выполнении своего приказа.
Возмущение никарагуанского народа убийством национального героя могло перерасти в стихийное вооруженное восстание. Опасаясь этого, народ обманули. Президент Сакаса осудил убийство Сандино и приказал тщательно расследовать преступление. Никарагуанцы поверили Сакасе, но тот фактически уже не располагал властью: хозяевами положения были генерал Сомоса и миссия США.
274

Затем, несмотря на то что был заключен мир, жандармы рас- Л правились с бывшими солдатами Сандино и их семьями. По словам американского журналиста Уильяма Крема, Сомоса расстрелял 300 человек, не щадя ни женщин, ни детей.
Убийца прославленного героя Никарагуа получил награду: при поддержке американской дипломатии его «избрали» президентом. Страна превратилась в мрачный застенок, в личную вотчину Сомосы. В 1939 г.. Сомоса внес в конституцию изменение, согласно которому диктатор мог быть переизбран на новый срок. «Переизбрание» состоялось 30 марта 1939 г. В том же году Сомоса посетил Вашингтон. По соглашению от 8 апреля 1942 г. Соединенные Штаты получили дополнительные льготы для использования сырьевых ресурсов Никарагуа и право на строительство военной базы в Коринто. Недаром Франклин Д. Рузвельт сказал о диктаторе Никарагуа: «Сомоса, конечно, сукин сын. Но это все же наш сукин сын!»
Несмотря на успешное сотрудничество между Сомосой и его американскими покровителями, в годы второй мировой войны в Никарагуа наблюдался общедемократический подъем. В 1943 г. образовалась партия никарагуанских коммунистов — Социалистическая партия. За один год она превратилась в массовую партию, располагающую своими центрами, печатью, издательством, школами по подготовке кадров. Созданный по инициативе коммунистов профсоюзный центр объединял свыше 100 тыс. трудящихся. Но открыто действовать партия могла только в течение 14 месяцев, в период демократического подъема, вызванного разгромом мирового фашизма. Диктатор, американское посольство и консервативная партия обрушились на народ с жестокими репрессиями, добиваясь ликвидации демократических завоеваний. Однако уничтожить Социалистическую партию им не удалось, она продолжает работать и развиваться.
В декабре 1944 г. Никарагуа установила дипломатические отношения с Советским Союзом.
В первые годы после окончания второй мировой войны Сомоса усилил репрессии против патриотов. Демократическое движение в стране было разгромлено. В 1947 г. Сомоса временно, до 1950 г., сложил с себя полномочия президента, оставив за собой лишь пост главнокомандующего армией. Но правящие круги Никарагуа по-прежнему выполняли функцию жандарма США в Центральной Америке.
В 1954 г. Сомоса заключил с США военное соглашение и принимал активное участие в организации контрреволюционного переворота в Гватемале.
В сентябре 1956 г. двадцатилетнему господству диктатора был положен конец: Анастасио Сомоса был убит молодым патриотом.
И вновь пришел на помощь Вашингтон: старший сын свергнутого диктатора Луис Сомоса занял место отца, а младший сын воз-
275

главил «национальную гвардию». По существу в Никарагуа воцарилась наследственная диктатура. Семье Сомоса принадлежат основные богатства страны: 20 имений кофейных и хлопковых плантаций, авиакомпания, торговый флот и т. д.
Власть семьи Сомоса — олицетворение прислужничества перед американскими правящими кругами — держится на политическом терроре, на постоянной угрозе вмешательства со стороны США.
В связи со свержением в 1959 г. диктатуры Батисты на Кубе, борьба никарагуанского народа против диктатуры семейства Сомосы вылилась в открытое выступление. В мае «Комитет гражданских действий», объединив оппозиционные силы, направил диктатору меморандум с требованием уйти с поста, не дожидаясь истечения срока президентских полномочий, который наступил в 1963 г.
1 июня 1959 г. в Манагуа началась всеобщая забастовка протеста. Это была самая крупная забастовка со времени прихода Сомосы к власти. В тот день было закрыто большинство банков, магазинов и учреждений, прекратили работу рабочие, служащие и предприниматели. Одновременно в департаментах Чонталес, Леон, Матагальпа и других районах группы повстанцев начали вооруженную борьбу.
Главнокомандующий вооруженными силами Анастасио Сомоса-младший бросил против патриотов войска и полицию, усилил репрессии против населения. Новая волна арестов захлестнула страну. Но борьба ширилась. В стране был создан «Единый фронт Никарагуа». В воззвании «Фронта» в 1959 г. говорилось: «У нас достаточно оснований, чтобы утверждать, что нынешняя борьба никарагуанских патриотов приведет к вооруженной борьбе всего народа».
В конце 1960 г. в Никарагуа произошло антиправительственное вооруженное восстание. В том же году в глубоком подполье Социалистическая партия Никарагуа провела свой VII национальный съезд. Тщательно проанализировав материальные и объективные условия освободительной борьбы, соотношение сил, решимость империалистов и госдепартамента США поддерживать своего ставленника в Никарагуа, обстоятельно изучив обстановку в стране и современные условия в мире, VII съезд принял решение, в котором говорилось, что «без вооруженного восстания народа, возглавляемого и руководимого независимой партией рабочего класса Никарагуа, освободительная революция невозможна», но что в то же время вооруженное восстание непременно должно быть подготовлено агитационной и организационной работой среди масс. Нужно добиваться сочетания мирных выступлений с вооруженными революционными действиями, говорилось в решении съезда. Национальный съезд отверг авантюризм и стремление превратить революцию в своего рода
276

ремесло, как это наблюдалось в никарагуанских эмигрантских кругах ряда стран.
Одним из проявлений растущего демократического движения явилось создание в Никарагуа нескольких мелкобуржуазных партий. Благодаря усилиям коммунистов и «партии республиканской мобилизации» в начале 1962 г. удалось создать демократический фронт оппозиции диктатуре — «Фронт национальной оппозиции». Объединить пять мелкобуржуазных партий было задачей нелегкой, но опыт убеждает массы, что только объединение всех прогрессивных сил может привести к свержению ненавистной диктатуры.
В последние годы в общественную жизнь включалось молодежное движение. Удалось создать молодежный союз — Национальный фронт революционной молодежи, в который входят четыре молодежные организации. Внутри Национального фронта наиболее энергично действуют организации «Социалистическая молодежь» и «Патриотическая молодежь». Несмотря на репрессии, с которыми полиция обрушилась на руководителей молодежи в связи с их деятельностью в поддержку Кубы, никарагуанская молодежь все активнее включается в освободительную антиимпериалистическую борьбу.
В Никарагуа усиливается борьба за мир, .в защиту Кубы. Десятки рабочих профсоюзов, молодежных и студенческих организаций откликнулись на обращение кохммунистов, призвавших бороться за мир. Идея борьбы за мир проникает и в непролетарские слои Никарагуа.
Борясь за аграрную реформу, за национальное и социальное освобождение, Социалистическая партия организует рабочих, крестьян, молодежь и студентов в единый фронт, способный одержать решительную победу над империализмом и его союзниками внутри страны.
Учитывая размах революционного движения, диктатор Луис Сомоса не рискнул в 1963 г. «переизбраться» на пост президента. 3 февраля 1963 г. в Никарагуа президентом стал Рене Шик (род. в 1907 г.) — бывший личный секретарь диктатора Сомосы и доверенное лицо семьи диктатора. Так что по существу в Никарагуа все осталось по-старому. И все-таки «демократизация» сверху не сможет остановить борьбу никарагуанских патриотов за свободу. Это вынужден признать даже такой далекий от прогрессивных идей печатный орган, как американская газета «Нью-Йорк тайме». «Ни одна латиноамериканская страна, даже Никарагуа, — говорится в ее редакционной статье от 6 февраля 1963 г., — не собирается вечно терпеть династию, которой принадлежит значительная часть земель и промышленных предприятий страны, династию, которая контролирует вооруженные силы, специально подбирает членов правительства, подавляет всякую серьезную оппозицию».
277

Наступили новые времена. И даже послушные прислужники США в Никарагуа вынуждены требовать расторжения постыдного договора Брайана—Чаморро. Под давлением трудящихся масс национальный конгресс Никарагуа назначил в 1964 г. специальную комиссию для пересмотра кабального договора. Проблема ликвидации договора Брайана—Чаморро приобрела особую остроту еще и потому, что бизнесмены из конгресса США пытаются использовать Никарагуа для нажима на Панаму. Они грозят построить канал через территорию Никарагуа. Не впервые американские политиканы задумали столкнуть между собою народы Латинской Америки: «разделяй и властвуй» — их излюбленный метод. Но если в прошлом им это удавалось, то сегодня их коварные расчеты обречены на провал.
Антиимпериалистическая борьба в Никарагуа привлекает на свою сторону все более широкие массы народа. Успехи кубинской революции нашли живой отклик в сознании трудящихся Никарагуа, укрепили их боевой дух. Не случайно Фидель Кастро знаменем своей революционной организации «Движение 26 июля» сделал красно-черное знамя, под которым так доблестно сражались партизаны Сандино.

Панама
^Яанама— небольшая республика Центральной Америки (тер-
ритория 74,5 тыс. кв. км, население— 1,1 млн. человек). На юге ее омывают воды Тихого океана, на севере—Карибского моря. На востоке Панама граничит с Колумбией, а на западе — с Коста-Рикой.
Панама богата сырьем. Она располагает ценнейшими залежами золота, серебра, платины, цинка, магнезии, нефти, железа, Меркурия, олова, бокситов, алюминия и драгоценных камней. В Панаме много плодородных почв и прекрасных лугов. Она богата ценнейшими породами рыб. И вместе с тем это — одна из самых бедных стран Латинской Америки. Панама — ярчайший пример того, к чему ведет империалистическое господство США. 60-летнее хозяйничанье Уолл-стрита принесло Панаме нищету, безработицу, экономическую и социальную отсталость, обрекло панамский народ на нечеловеческие условия жизни. Панама, которую великий борец за освобождение народов Латинской Америки Симон Боливар мечтал сделать столицей западного полушария, превратилась в одну из самых отсталых стран Латинской Америки, а зона Панамского канала стала плацдармом борьбы против латиноамериканских народов.
Сегодняшняя Панама — аграрная полуколониальная страна. В сельском хозяйстве республики занято 59,1% жителей. Для этой страны характерно сочетание крупных плантаций с мелким полунатуральным крестьянским хозяйством. Обработка земли в подавляющем большинстве случаев производится первобытным способом. Плодородные почвы и тропический климат дают возможность снимать с одного участка несколько урожаев в год, но эти возможности не реализуются. Панамский крестьянин не располагает ни денежными средствами, ни орудиями для обработки земли и производит очень мало. Панамское крестьянство испыты¬
279

вает острый земельный голод. Почти вся пригодная для обработки земля принадлежит крупным помещикам и североамериканским монополиям.
Для сельского хозяйства используется 15% площади страны — 1 159 082 га. Под посевами занято всего 236 611 га, под пастбищами — 552 086 га. Кучка латифундистов (61 семейство) владеет 13% всей земли страны. Эти же латифундисты контролируют торговлю и промышленность. Им принадлежат важнейшие посты в государстве, они поставляют и депутатов в Национальную ассамблею.
Главная плантационная культура Панамы — бананы, причем в этой области решающую роль играет американская компания «Чирики лэнд» (филиал «Юнайтед фрут компани»), которая орудует в Панаме как государство в государстве. Этой ахмериканской монополии принадлежат 80% банановых плантаций страны. На «Чирики лэнд» за нищенскую плату работает огромное число рабочих, в большинстве индейцы.
В Панаме широко распространены культуры какао, кофе и сахарного тростника. Однако в настоящее время получаемого в Панаме какао и кофе едва хватает для удовлетворения потребностей населения; тем не менее страна вынуждена экспортировать какао. Главная продовольственная культура Панамы — рис, однако собираемый урожай не покрывает потребностей населения. Местные помещики занимаются скотоводством, и Панама вывозит шкуры за границу.
Крупная промышленность в Панаме отсутствует.
В Панаме очень слабо развиты пути сообщения. Общая протяженность железных дорог составляет всего 550 км. Из них лишь 170 км принадлежат правительству, а остальные — двум американским компаниям: «Юнайтед фрут компани» и «Панама рейлроуд».
Если верить справочникам, то панамский торговый флот занимает пятое место в капиталистическом мире. Действительно, к портам Панамы приписано 179 танкеров и 917 других судов общим видоизмещением в 5398 тыс. г. Можно подумать, что эта страна — крупная морская держава. Но ларчик открывается просто. Пароходным компаниям ряда империалистических государств, и прежде всего США, выгодно приписывать свои суда к портам маленькой Панамы. Во-первых, там не существует трудового законодательства для моряков. Панама не подписала международных соглашений о правилах эксплуатации судов, что
280

позволяет иностранным компаниям жестоко эксплуатировать моряков и использовать для морских перевозок суда с большим износом. Кроме того, приписывая свои суда к портам Панамы, крупные судоходные компании ловко скрывают свои огромные доходы. Подавляющее большинство «панамских» судов никогда не заходили в Панаму, их команды состоят сплошь из иностранцев. Панама владеет лишь несколькими небольшими судами.
Панама славится во всем мире своими шляпами. В действительности эти шляпы изготовляются в Эквадоре. В Панаме же их только перепродают...
Решающие позиции в стране занимают американские монополии: 9/ю экспорта Панамы и 2/3 ее импорта принадлежат США. Американские капиталовложения в Панаме быстро растут. Так, в 1940 г. капиталовложения США составили 50 млн. долл., в 1948 г. — 120 млн. долл., а в 1963 г. только прямые инвестиции США достигли 556 млн. долл.
Засилье американских монополий в Панаме препятствует развитию сельского хозяйства, срывает создание национальной промышленности. Достаточно сказать, что 60% продуктов, необходимых стране, ввозится из США.
Страшным бедствием для панамских трудящихся является безработица. Из 300 тыс. человек самодеятельного населения 50 тыс. не имеют работы. Это — первое, что бросается в глаза во втором по величине городе Панамы — Колоне. Колон — город безработных. И этим маленькая республика целиком обязана империализму янки.
Жилищные условия в Панаме поистине ужасны. Из 166 240 домов, имеющихся в республике, только 78 202 получают питьевую воду из водопровода. Остальные дома, т. е. 88 038, снабжаются водой так же, как это было в XIV—XV веках, до открытия Колумбом Америки.
В центральной части Панамы расположена так называемая зона Панамского канала — полоса земли шириной 16,1 км, проходящая через всю республику, от Тихого до Атлантического океана, по обе стороны канала. Территория зоны канала — 1432 кв. км. По данным США, в зоне Панамского канала проживает около 42 тыс. человек. Эта цифра, очевидно, занижена. Так, прогрессивное агентство печати «Пренса Латина» сообщает, что в зоне канала проживает более 60 тыс. человек. Помимо гражданского населения, в зоне канала постоянно находится сильный американский гарнизон численностью в несколько тысяч солдат и офицеров. Проживать в зоне канала разрешено только лицам, имеющим отношение к каналу. Зона Панамского канала управляется американским военным губернатором, который одновременно является президентом «Компании Панамского канала» (создана в 1912 г. для управления каналом). Законодательство зоны официально находится в ведении военного мини¬
281

стерства США. Общий контроль осуществляет командующий вооруженными силами. Зона Панамского канала — крупнейший военный опорный пункт США в Карибском бассейне. Фактическим хозяином канала является американская армия.
В зоне Панамского канала царит расовая дискриминация. За равный труд американцы получают большую плату, нежели панамцы. Администрация использует панамцев только на тяжелой низкооплачиваемой работе. Панамским рабочим и служащим запрещено создавать профессиональные союзы в зоне канала.
Американские монополисты давно пытаются приспособить экономическую жизнь Панамы к нуждам канала, превратить всю страну в его придаток. В то же время Панамский канал, играя решающую роль в жизни страны, не содействует решению ни одной серьезной проблемы, стоящей перед страной.
Атлантическое побережье Центральной Америки было открыто в самом начале XVI века. Первым европейцем, увидевшим Панамский перешеек, был Родриго де Бастидас, совершивший путешествие вдоль Атлантического побережья в 1501 г. В следующем году достиг перешейка и безуспешно пытался там обосноваться Христофор Колумб.
15 августа 1519 г. был заложен город Панама (на языке коренных жителей — индейцев — слово «панама» означало «место, изобилующее рыбой»), ставший центром испанской колонии того же названия. Через перешеек было построено каменное шоссе, соединившее город Панаму на Тихоокеанском побережье с портом Портобельо на Атлантическом побережье.
Новая колония имела для Испании важное стратегическое значение: отсюда она осуществляла контроль над всей Центральной и Южной Америкой. Расположенная в самом сердце колониальных владений Испании в Америке, Панама являлась ее важнейшим тихоокеанским портом.
В XVI—XVII веках Панама многократно подвергалась нападениям морских разбойников. Наибольшего расцвета Панама достигла во второй половине XVI века. В XVII веке она уже переживала упадок. Истощились залежи золота и других драгоценных металлов. К концу XVIII века экономика Панамы переживала глубокий кризис.
Более 300 лет хозяйничала испанская монархия в своих колониальных владениях в Америке. В первой четверти XIX века народы этих испанских колоний с оружием в руках выступили против иноземных захватчиков, а вскоре эта борьба переросла в войну за независимость (1808—1826). Во главе национальноосвободительной борьбы соседних с Панамой районов (Новая Гранада, Венесуэла и Эквадор) стоял крупнейший политический деятель Латинской Америки Симон Боливар. Одерживая одну победу за другой в Новой Гранаде, он систематически оказывал
282

поддержку и повстанцам Панамы. Боливар считал, что благодаря своему удачному местоположению между двумя океанами Панама с течением времени могла бы стать центром торговли всего земного шара.
13 ноября 1821 г. пламя восстания охватило весь Панамский перешеек. К восставшим панамцам присоединились отряды, присланные Боливаром. После многодневных упорных боев 28 ноября 1821 г. Панама провозгласила свою независимость. Из освобожденных-государств (Новая Гранада, Венесуэла, Эквадор) Симон Боливар создал конфедерацию Великая Колумбия, в которую вступила и Панама. Но Великая Колумбия просуществовала недолго — до 1830 г. После распада конфедерации Панама потеряла независимость и вошла на правах департамента в состав республики Новая Гранада, которая с 1886 г. стала называться Колумбией.
В 1840 г. под руководством полковника Томаса Эррера в Панаме вспыхнуло мощное восстание, ставившее целью отделение Панамы от Новой Гранады, и 18 марта 1841 г. Панама превратилась в независимое «Государство перешейка». Однако в 1842 г. она вновь стала департаментом Новой Гранады. Стремление правителей Новой Гранады подчинить Панаму центральному правительству служило причиной восстаний, не прекращавшихся в течение всего XIX века.
Быстрый рост мировой торговли и развитие капитализма привели к тому, что с конца XVIII века идея сооружения канала через Центральную Америку, и прежде всего через Панамский перешеек, получала все более широкое распространение. Еще в 1826 г. Симон Боливар предложил построить такой канал силами латиноамериканских народов. Но великим планам Боливара не суждено было сбыться: латиноамериканские республики постепенно попадали в зависимость от иностранного капитала.
В XIX веке между Великобританией и США развернулась ожесточенная борьба за влияние в Латинской Америке, и в частности за установление контроля над Панамским перешейком как территорией, через которую должен был пройти межокеанский канал. Великобритания, захватившая ряд островов в ВестИндии, прилагала большие усилия, чтобы закрепиться в Центральной Америке и установить контроль над зоной будущего канала.
Панамский перешеек представляет собой наикратчайшее расстояние между двумя океанами (в наиболее узком месте ширина его достигает 48 км) и участок, наиболее пригодный для сооружения железной дороги или канала, поэтому Соединенные Штаты добивались от Новой Гранады (Колумбии) особых прав на эту территорию.
В 1846 г. США навязали Новой Гранаде договор «о мире, дружбе, торговле и мореплавании», по которому они получили
283

право беспошлинного транзита через Панамский перешеек. За эту уступку правительство США обязалось гарантировать нейтралитет Панамского перешейка, способствовать сохранению суверенных прав Новой Гранады на перешеек, не допускать иностранной агрессии. На основе договора 1846 г. американские капиталисты при прямой поддержке своего правительства получили концессию на постройку железной дороги через Панамский перешеек.
Англия настороженно следила за происками США в Панаме, и американское правительство не могло не считаться с могущественным соперником. Поэтому, прежде чем американские капиталисты занялись планами строительства межокеанского канала, американская дипломатия считала необходимым урегулировать отношения с Великобританией.
В результате длительной дипломатической борьбы в 1850 г. между Англией и США был заключен договор Клейтона — Бульвера о строительстве и обороне канала. По условиям договора все межокеанские пути были открыты как для Англии, так и для США; им предстояло совместно гарантировать нейтралитет будущего канала; остальным державам также предоставлялась возможность стать гарантами этого нейтралитета. США к Англия обязались не подчинять своему влиянию и не оккупировать какую-либо часть Центральной Америки. Опасаясь могущества Англии, США настояли на включении в договор пункта о присоединении других держав к гарантии нейтралитета канала. В то же время условия договора не позволяли Соединенным Штатам установить контроль над будущим каналом.
Заключив такое «перемирие» с Великобританией, США в том же 1850 г. начали, а в январе 1855 г. закончили строительство железной дороги через Панамский перешеек. Эта дорога, приносившая американским капиталистам огромные прибыли, в значительной мере способствовала укреплению влияния США на Панамском перешейке. О его «американизации» свидетельствует факт, приведенный в 1856 г. министром иностранных дел Новой Гранады Памбо. Министр писал: «Недавно на одной из главных улиц Панамы губернатор беседовал с консулом Соединенных Штатов. Какой-то американец подошел к губернатору, сильным ударом сбил с его головы шляпу и сказал: «Разговаривая с американским консулом, надо снимать шляпу».
В эти годы Франция также стала проявлять интерес к строительству Панамского канала. Однако созданная в 1879 г. французская «Всеобщая компания» по строительству Панамского канала, во главе которой стояла кучка политических авантюристов и уголовных элементов, дававших баснословные взятки членам правительства и депутатам парламента, 10 лет спустя потерпела крах. Во взятках были замешаны 150 французских министров и парламентариев. Более 100 тыс. акционеров оказались разорен¬
284

ными. Начался судебный процесс, показавший народу подлинное лицо буржуазной «демократии». С тех пор слово «панама» стало нарицательным: «панамой» называют темную махинацию, аферу.
В 1894 г. вместо «Всеобщей компании» была создана «Новая компания Панамского канала», получившая от колумбийского правительства концессию до 1900 г. К этому сроку она обязалась закончить строительство канала. Но дела компании непрерывно ухудшались, и она получила четырехлетнюю отсрочку.
Начиная с 1856 г. и до 1903 г., т. е. в течение почти 50 лег, Панама была блокирована военными кораблями США, постоянно находившимися в панамских портах. За этот период они 50 раз высаживали свои вооруженные силы для оккупации различных пунктов Латинской Америки, при этом 14 раз подвергалась военной оккупации и Панама.
В поисках новых рынков, дополнительных источников сырья и сфер выгодного приложения капитала американские монополисты стремились ускорить строительство канала, открытие которого значительно сокращало расстояние между портами США и Дальнего Востока. Экспансионисты США рассматривали строительство Панамского канала как шаг к установлению мирового господства.
Для практического осуществления строительства Панамского канала США прежде всего необходимо было избавиться от некоторых статей договора Клейтона—Бульвера. После упорной борьбы 18 ноября 1901 г. был подписан договор Хэя—Паунсефота, знаменовавший полную победу США над Англией. Клейтон-бульверский договор был аннулирован. Англия отказалась от всяких претензий на Панамский канал и признала гегемонию США на Панамском перешейке. США получили право строить канал, эксплуатировать его и управлять им и объявлялись единственным гарантом нейтралитета будущего канала.
Теперь США оставалось вынудить Колумбию подписать договор, который позволил бы американскому правительству захватить зону Панамского канала. В 1903 г. между США и Колумбией был заключен неравноправный договор Хэя—Эррана. За 10 млн. долл. Колумбия отдала США в аренду на 100 лет для строительства канала зону земли шириной в 10 км. Колумбийский народ был возмущен этой позорной сделкой, в результате которой были нарушены суверенитет и конституция Колумбии, и 12 августа 1903 г. колумбийский конгресс отказался ратифицировать грабительский договор Хэя — Эррана.
Одновременно в Панаме усилилось сепаратистское движение, направленное на отделение от Колумбии. Американские империалисты, прикрываясь лицемерными фразами о миролюбии и невмешательстве во внутренние дела других государств, решили поддержать панамских сепаратистов, но не для того, чтобы по¬
285

мочь им добиться независимости своей родины, а для того, чтобы вооружейным путем захватить часть территории Панамского перешейка и построить межокеанский канал. 3 ноября 1903 г. была провозглашена независимость Панамской республики.
С необычайной поспешностью США признали новую республику и навязали правительству Панамы договор от 18 ноября 1903 г., давший им возможность беспрепятственно строить этот канал. От имени США его подписал государственный секретарь Хэй, а от имени Панамы — французский авантюрист Бюно-Варилья. По этому колонизаторскому договору Панама вынуждена была разрешить Соединенным Штатам строить и впоследствии эксплуатировать межокеанский, канал в так называемой зоне канала — полосе земли шириной 16,1 км, проходящей через всю территорию Панамы. США получили возможность использовать вооруженные силы для «охраны» канала и вспомогательных сооружений, укреплять канал и держать там воинские части. Панама предоставила США возможность контролировать санитарные работы в городах Панаме и Колоне, иными словами, вмешиваться в жизнь этих городов. За полученные привилегии США обязались заплатить после ратификации договора 10 млн. долл., а через 9 лет после ратификации выплачивать ежегодную ренту в размере 250 тыс. долл.
Положения этого договора, в сущности, регулируют отношения между Соединенными Штатами и Панамой и поныне.
Дорого обошлось панамскому народу строительство межокеанского канала. Пока производились работы, погибло более 60 тыс. рабочих. 15 августа 1914 г. по каналу прошло первое судно, но оползни задержали открытие канала еще на год. Первая мировая война отодвинула его официальное открытие до 12 июня 1920 г.
Панамский канал пересекает перешеек в одном из самых узких и низменных мест. Общая длина канала — 81,6 км, из них 16,4 км проложены по дну Панамской и Лимонской бухт, а 65,2 км проходят по суше. На большей части трассы ширина канала свыше 100 м. Глубина канала около 13,5 м. Проводка судов через шлюзы производится с помощью электровозов; на остальных участках канала суда идут своим ходом. Среднее время прохождения судна через канал — 8—11 часов, минимальное— 4 часа 10 минут. Максимальная пропускная способность канала в сутки — 48 судов.
Установлено, что Панамский канал дает США ежегодный, чистый доход не менее 30 млн. долл. Панаме же США выплачивали до 1936 г. 250 тыс. долл., т. е. 0,75% годового дохода, а с 1936 по 1958 г. — 430 тыс. долл. Но это увеличение арендной платы отражало лишь разницу между курсами бумажного и золотого доллара. В 1958 г. сумма выплаты США Панаме составила 1,9 млн. долл. За период с 1914 по 1962 г. через Панамский ка-
286

нал прошло 322 528 судов. За этот же период США получили за пользование каналом 2 361 544 048 долл. Из этой огромной суммы Панама получила от Соединенных Штатов 20 750 000 долл., или 0,88%. В 1959 г. «Компания Панамского канала» получила 87 млн., а в 1960 г. — 93,5 млн. долл, дохода. Недаром Панамский канал называют золотым дном для монополий янки.
Американские государственные деятели и юристы пытаются доказать, что в соответствии с договором 1903 г. США являются сувереном зоны Панамского канала. Однако в договоре нет ни одного слова о передаче территории или о передаче суверенитета над зоной канала Соединенным Штатам. В договоре сказано, что США будут осуществлять предоставленные им права и функции «так, как если бы они являлись сувереном территории».
Едва договор 1903 г. вступил в силу (26 февраля 1904 г.), как между Панамой и США возникли серьезные разногласия. Монополии США при поддержке американского правительства начали «осваивать» новую республику. Зависимое положение Панамы закреплялось ее конституцией, принятой 13 февраля 1904 г. В конституцию вошла статья 136 договора Хзя — БюноВарильи, предоставлявшая США право применять силу для «поддержания порядка» в республике. Вмешательство Соединенных Штатов было столь откровенным, что президентские выборы в Панаме, как правило, проходили «под наблюдением» официальных представителей Соединенных Штатов. По «совету» американской администрации была ликвидирована панамская армия — ее заменили полицейские силы. Но возмущение свободолюбивого панамского народа заставляло руководителей Панамы требовать пересмотра договора 1903 г.
Чтобы несколько ослабить антиамериканские настроения, империалисты США обещали «пойти навстречу» настойчивым требованиям панамской общественности заключить с Панамой другой договор, вместо ненавистного договора Хэя—Бюно-Варильи, устранив из него статьи, унижавшие национальное достоинство панамцев.
После длительных переговоров в 1926 г. был подписан договор, который, по существу, закреплял за Соединенными Штатами позиции, захваченные ими в течение двух предыдущих десятилетий. Когда этот договор был передан на рассмотрение Национальной ассамблеи Панамы, он вызвал решительную оппозицию. После бурных прений Национальная ассамблея отказалась его ратифицировать и предложила правительству начать новые переговоры.
Под давлением народных масс президент Панамы Ариас отправился в 1933 г. в Вашингтон для переговоров с Франклином Рузвельтом; в середине 1934 г. Рузвельт побывал с ответным визитом в Панаме. В конце 1934 г. в Вашингтоне начались переговоры о новом договоре, который и был подписан 2 марта
287

1936 г. Согласно новому договору США более не выступали в качестве гаранта «независимости и свободы» Панамы и лишались права на интервенцию. В связи с обесценением доллара ежегодная рента, выплачиваемая Соединенными Штатами Панаме, была увеличена с 250 до 430 тыс. долл. Панаме было разрешено иметь свои радиостанции и построить шоссейную дорогу между городами Панамой и Колоном, проходящую преимущественно вне зоны канала.
Соглашение 1936 г. узаконило юридические основы договора 1903 г., навязанного Панаме в трагической обстановке. В договор была включена специальная статья, которая в завуалированной форме давала Соединенным Штатам возможность в любой момент ввести свои войска на территорию Панамы для «предупредительных и защитных мер». Факты очень скоро показали, какую опасность таила эта статья. Панама ратифицировала договор в декабре 1936 г., а США затянули ратификацию до 1939 г. — до тех пор, пока они не вынудили Панаму признать за ними право вводить свои войска на ее территорию (при «чрезвычайных обстоятельствах») без разрешения панамского правительства и взаимных консультаций.
Соединенные Штаты заставили Панаму предоставить им в аренду территорию для сооружения военных баз. В июне 1940 г. посол США в Панаме посетил министра иностранных дел и потребовал — якобы в интересах обороны Панамского канала — предоставления США новых участков земли и права на пользование панамскими водами в течение 99 лет, а также установления на этих участках суверенитета Соединенных Штатов. Правительство Панамы согласилось удовлетворить требование США на следующих условиях: новые участки панамской территории предоставляются лишь на время военных действий, Панама полностью сохраняет свой суверенитет, а США выплачивают ей соответствующую компенсацию. США не согласились удовлетворить законные требования правительства Панамы, и американская пропаганда выдвинула против президента Панамы Арнульфо Ариаса обвинение в поддержке фашистской Германии и во враждебном отношении к США. 10 февраля 1941 г. посольство США в Панаме предъявило панамскому правительству ультиматум с требованием немедленно предоставить армии США некоторые участки панамской территории. Переговоры продолжались затем в Вашингтоне. 9 октября 1941 г. CIIIÁ организовали в Панаме государственный переворот, и Ариас был вынужден покинуть страну. После этого переговоры «пошли быстрее», и 18 мая 1942 г. было подписано соглашение, по которому Панама передала в аренду США 15 тыс. га для строительства военно-стратегических баз. США обязались возвратить Панаме арендованную территорию через год после окончания войны, однако нарушили свое обещание.
288

Американские монополии воспользовались войной также для того, чтобы внести кое-какие выгодные для них изменения в конституцию Панамы. В 1944 г. президент Панамы приостановил действие старой конституции, а в 1946 г. была принята новая, предоставившая янки особые привилегии.
Вашингтонские государственные деятели увлеклись настолько, что в 1946 г. зона Панамского канала фигурировала в американских документах как подопечная территория США.
По окончании второй мировой войны в 1946—1947 гг. по стране прокатилась волна массовых демонстраций. Панамский народ требовал, чтобы США покинули военные базы, оккупированные ими на время войны. Но панамская олигархия пошла на сделку с североамериканскими милитаристами. 10 декабря 1947 г. было подписано позорное соглашение Филоса—Хайнса1, на основе которого США получили 103 участка для военных баз, получили возможность оккупации всей страны и контроля над всеми дорогами Панамы.
Соглашение Филоса — Хайнса вызвало глубокое возмущение панамского народа. Федерация студентов Панамы организовала массовые демонстрации; тысячи панамцев направлялись с протестом в Национальную ассамблею. Полиция расстреливала демонстрантов, десятки людей были ранены. 12 декабря был смертельно ранен 17-летний студент Себастьян Тапиа. Это переполнило чашу терпения. Панамский народ вышел на улицу. Перепугавшиеся законодатели вынуждены были 22 декабря 1947 г. отвергнуть соглашение Филоса-Хайнса. Панамский народ одержал большую победу.
Наконец, к середине 1949 г. США, казалось, добились урегулирования вопроса о базах. Но возникло новое затруднение. В августе президент Аросемена умер; президентский пост занял вице-президент Чанис. Для «обработки» нового главы государства американцам потребовалось некоторое время. Чанис усилил террор в стране, но окончательно капитулировать перед США боялся — его пугало растущее возмущение народа.
Соперничавшая клика 19 ноября 1949 г. совершила государственный переворот. Чаниса сменил Чиари. Однако свергнутый президент отказался уйти с поста, а Национальная ассамблея не признала нового президента. В Панаме оказалось два президента. Тогда, не без участия США, появился третий — Арнульфо Ариас, свергнутый в октябре 1941 г. при содействии американцев. В мае 1948 г. Вашингтон не пожелал его признать, теперь же не возражал против его кандидатуры. Чтобы замести следы, государственный департамент прервал дипломатические отношения с Панамой.
1 Филос — исполнявший обязанности министра иностранных дел, Хайнс — посол США.
20 С, А. Гонионский
289

Президентская чехарда и дипломатическая игра понадобились США для того, чтобы в общей неразберихе добиться «урегулирования» вопроса о базах. Панамский народ это понял и ответил массовыми забастовками протеста против интриг американских монополий.
Президент Ариас обрушился с репрессиями на трудящихся. В августе 1950 г. правительство Панамы решило участвовать в корейской авантюре и даже объявило набор добровольцев для отправки в Корею. В том же году правительство Панамы запретило деятельность прогрессивной Народной партии. Это еще больше усилило ненависть панамского народа к вдохновителям реакции — американским империалистам.
На очередных президентских выборах в 1952 г. президентом был избран начальник полиции полковник Ремон. Это была весьма колоритная фигура. Добившись при поддержке США поста начальника полиций, полковник Ремон стал вершителем судеб Панамы. Энергичный человек, ловкий демагог, он вполне устраивал государственный департамент. Ремон «делал» президентов и убирал их с согласия Вашингтона, пока сам не захотел водвориться в президентском дворце. Его победе на выборах способствовало то, что, учитывая настроения народных масс, Ремон потребовал пересмотра ненавистного договора с США. Следует отметить, что, став президентом, он действительно сразу же начал переговоры с США об изменении договоров 1903 и 1936 гг. Переговоры тянулись более полутора лет.
Ремон объединил все буржуазные партии страны в одну; она была названа Национальной патриотической коалицией. В 1954 г. он отправился в Вашингтон, причем накануне отъезда заявил: «Мы, панамцы, отныне не хотим ни миллионов, ни мило-_ стыни. Чего мы, панамцы, хотим — так это справедливости...». Создавалось впечатление, что полковник Ремон вышел из повиновения Уолл-стриту.
Президент Ремон, лично участвовавший в пересмотре договора 1903 г., накануне подписания нового договора (2 января 1955 г.) был убит неподалеку от столицы республики. Организаторами убийства были американские империалисты и панамская олигархия, выступавшие против пересмотра договора 1903 г.
Президентом стал вице-президент X. Рамон Гисадо. Но вскоре выяснилось, что Рамон Гисадо был одним из организаторов убийства Ремона. Он был смещен и приговорен к 8 годам тюрьмы. Президентом стал второй вице-президент—Рикардо Ариас Эспиноса.
25 	января 1955 г. США и Панама подписали новый договор, по которому США вместо 430 тыс. долл, в год обязались платить Панаме ежегодно 1930 тыс. долл., но существо договора не изменилось. Вот почему ни один государственный деятель Панамы не может прийти к власти, не пообещав добиться пересмотра
290

договора 1903 г. Эрнесто де л а Гуардиа, занимавший пост президента Панамы в 1956—1960 гг., пришел к власти, выдвинув лозунг: «Хлеб, свобода и возвращение канала Панамской республике!». Под давлением трудящихся масс панамское правительство вынуждено требовать национализации канала и ликвидации зоны Панамского канала — этой опорной базы империализма США.
С 1956 г. в Панаме резко усилились антиамериканские настроения. Развернулась широкая кампания за выплату Панаме 50% денежных сборов за пользование каналом. Выдвигается всенародное требование национализации Панамского канала.
В мае 1958 г. в Панаме имели место серьезные волнения студентов и трудящихся. Дело не раз доходило до вооруженных, столкновений, в результате которых было убито 11 студентов. Демонстранты, выступая под лозунгом «Панама — для панамцев!», забросали камнями здание информационного агентства США. Забастовки и демонстрации проходили под лозунгом возвращения Панаме зоны Панамского канала, пересмотра договора между США и Панамой, повышения зарплаты рабочим. В районах, занятых американскими войсками, демонстранты вывесили национальные эмблемы Панамы. 22 мая 1958 г. напуганное правительство Панамы приостановило действие конституционных гарантий. В университете забаррикадировались более 3500 студентов высших и средних учебных заведений. Здание было окружено полицией, но правительство вынуждено было прекратить осаду, пообещав удовлетворить требования студентов.
Кубинская революция содействовала усилению национальноосвободительной борьбы в Панаме. 5 мая 1959 г. Центральный исполнительный комитет Союза университетских студентов обратился к панамскому народу с призывом создать Гражданский национальный фронт для борьбы за национальное освобождение.'
Весь 1959 г. Панама буквально бурлила. Наибольшего подъема борьба народа достигла в ноябре 1959 г., когда ярко проявилась сплоченность панамского народа в борьбе за национальный, суверенитет. В день годовщины отделения Панамы от Колумбии близ зоны Панамского канала состоялась мощная народная демонстрация, требовавшая возвращения канала его подлинному хозяину — панамскому народу. Празднование 3 ноября — 56-й годовщины независимости Панамы — вылилось в антиамериканскую демонстрацию. Панамские патриоты подняли в зоне канала панамский флаг. Увидев, что американцы надругались над этим флагом, панамцы напали на посольство США и разорвали в клочки звездно-полосатый флаг, развевавшийся над посольством. Народ изливал свой гнев, разбивая стекла зданий североамериканских компаний. 10 тыс. солдат США, размещенных в зоне канала, были приведены в боевую готовность и ждали за проволочными заграждениями с пулеметами наготове. То и
291
20*

дело раздавались взрывы слезоточивых бомб с маркой «Сделано в США». Расстрел мирных демонстрантов войсками США вызвал взрыв возмущения во всех странах Латинской Америки.
28 ноября 1959 г. состоялась многотысячная демонстрация с требованием восстановить суверенные права Панамы на зону канала. Демонстранты скандировали антиамериканские лозунги и выражали горячую поддержку кубинской революции.
Американские власти организовали «круговую оборону», солдаты не жалели патронов: 19 панамцев были ранены. Национальная гвардия Панамы действовала заодно с американской военщиной. Посол США в Панаме Харрингтон выразил свое восхищение ее действиями. Лучшую оценку предательской роли панамской олигархии трудно представить. Волна возмущения прокатилась по всем латиноамериканским странам.
В конце 1959 г. Национальная ассамблея Панамы одобрила резолюцию, осудившую «акты насилия со стороны американской армии и оскорбление панамского национального флага». В резолюции подчеркивалось, что панамцы не успокоятся до тех пор, «пока панамский флаг не будет поднят над их территорией в зоне канала». Было принято решение разослать текст этой резолюции всем парламентам мира.
3 	февраля 1960 г. палата представителей Соединенных Штатов приняла резолюцию, отвергавшую требование Панамы вывесить ее национальный флаг в зоне Панамского канала.
С победой кубинской революции в Панаме все настойчивее раздается требование национализации Панамского канала. Все чаще над шлюзами канала можно увидеть развевающийся национальный флаг. Полицейские срывают его, а на следующий день он реет вновь. Происходивший в марте 1960 г. в Панаме национальный карнавал превратился в антиамериканскую демонстрацию.
8 мая 1960 г. в Панаме состоялись очередные президентские выборы. На 4 года избирались президент, два вице-президента и весь состав национального собрания. В избрании президента и Национальной ассамблеи приняло участие всего 255 тыс. избирателей. Около 60% избирателей не участвовало в голосовании. Это была обычная политическая игра.
На выборах широко применяются приемы запугивания избирателей. Под угрозой пистолета агенты правящих кругов заполняют избирательные списки вымышленными именами и именами умерших людей, не допускают граждан к кабинам для голосования, похищают избирательные урны, запугивают чиновников, ведущих подсчет голосов.
Вот как английская газета «Санди-таймс» описывает выборы в Панаме: «Голоса покупаются и продаются совершенно открыто; существуют даже своего рода оптовые торговцы этим своеобразным «товаром». В городе Панаме голос расценивается
292

в пять долларов, а в сельской местности голос можно приобрести, скажем, за пару брюк или небольшой мешочек риса».
Газета Союза университетских студентов Панамы «Ла вое университериа» дает следующую характеристику высшего законодательного органа страны: «Национальная ассамблея превращена в место, где подвизается кучка демагогов и лжецов, прислужников худшего типа, ежедневно разыгрывающих дешевую комедию. А в качестве безмолвных зрителей на этих недостойных спектаклях присутствуют друзья депутатов».
Основная причина такого положения состоит в том, что политической и экономической жизнью Панамы верховодит разложившаяся правящая клика — 61 семейство. Буржуазные политические партии — игрушка в руках этой олигархии. С 1952 по 1960 г. у власти находилась Национальная патриотическая коалиция — блок реакционных партий, выражавший интересы торгово-промышленной буржуазии.
На выборах 1960 г. победил блок четырех партий, называвших себя «оппозиционными». В него вошли Национальная либеральная партия, Республиканская партия, Партия национального освобождения и Социалистическая партия. Сейчас у власти находится Национальная либеральная партия, выражающая интересы помещиков и крупной буржуазии, связанной с США. Президент Панамы — «оппозиционер» Роберто Чиари — мультимиллионер, сахаропромышленник и скотовод, владелец газет и радиостанций. По существу главари панамской олигархии занимают государственные посты по наследству. Например, нынешний президент Роберто Чиари — сын бывшего президента республики Родольфо Чиари и племянник бывшего президента Ремона. Нынешний министр внутренних дел и юстиции Марко Роблес — сын бывшего министра внутренних дел и юстиции.
В качестве важнейшего пункта избирательной программы Чиари выдвинул требование о пересмотре договора с США. Между тем известно, что Чиари всегда занимал проамериканскую позицию. Панамский миллионер действует в соответствии с принципом, который весьма четко сформулировали американцы— авторы книги «Народ Панамы» Джон и Дэвис Бесансы: «Панамцу ни за что не сделать политической карьеры, если он будет занимать открыто проамериканскую позицию».
Вновь избранный президент сформировал правительство из видных дельцов и стал выполнять волю Уолл-стрита, не забывая при этом и о своих собственных интересах. Панамцы с горькой иронией рассказывают, как некий президент имел обыкновение так распределять государственный бюджет: одну треть он отдавал государству и себе; вторую треть он отдавал друзьям и себе и, наконец, последнюю треть он оставлял себе.
Американская печать считала, что приход Чиари к власти содействовал улучшению отношений между Панамой и США.
2РЗ

В Панаме нет армии. Но в 1936 г. США помогли панамской олигархии создать национальную гвардию (жандармерию). Империализм США опирается в Панаме на милитаристскую клику во главе с начальником национальной гвардии. Офицеры панамской жандармерии проходят подготовку на военных базах зоны Панамского канала и, по существу, находятся в распоряжении Пентагона. Эти полицейские части особенно активизировались после второй мировой войны. Панамская жандармерия превратилась в силу, определяющую исход важнейших событий в стране, она не считается ни с правительством, ни с партиями и выполняет лишь директивы американского командования. Высшие начальники национальной гвардии породнились с богатейшими семьями Панамы, вместе с ними выполняют волю своих вашингтонских хозяев, оказывают влияние на назначение президентов, судей, депутатов, участвуют во всех темных махинациях.
Однако надо помнить, что, хотя панамская олигархия и американский империализм выступают единым фронтом против народа, у них имеются серьезные противоречия. Панамская олигархия мечтает об увеличении своих прибылей от Панамского канала, о повышении ежегодной ренты за канал, о расширении американских закупок в Панаме, об устранении конкуренции, существующей между торговыми предприятиями зоны канала и торговыми предприятиями Панамы. Она даже не против увеличения зарплаты панамцам, работающим в зоне канала. Панамская крупная буржуазия вынуждена занимать такую позицию в связи с усиливающейся борьбой народа за суверенитет, за демократические права и за развитие национальной экономики. Все чаще и чаще панамские государственные деятели обращаются к Соединенным Штатам с просьбой пересмотреть американскую политику в отношении Панамы.
В последние годы в ряде буржуазных партий Панамы резко усилились антиамериканские настроения. Речь идет прежде всего о партии мелкой буржуазии — Националистической партии («Авангард национального действия»), основанной в 1961 г., выступающей за радикальную аграрную реформу, в защиту национального суверенитета, в поддержку революционной Кубы. Эта партия опубликовала заявление, подчеркивающее, что панамская олигархия, «не способная решить острые национальные проблемы», пытается создать «дымовую завесу», пользуясь программой президента Кеннеди «Союз ради прогресса» для «распространения глупых иллюзий». В июле 1961 г. партия «Авангард национального действия» была объявлена вне закона.
Конец 1960 и начало 1961 г. прошли в Панаме под знаком мощных народных демонстраций. В октябре 1960 г. 2 тыс. безработных города Колона, доведенные до отчаяния голодом и лишениями, пришли в столицу Панамы. Там к ним присоединились
294

местные безработные, и они все вместе вошли в здание Национальной ассамблеи, поспешно покинутое депутатами. Полиция окружила Национальную ассамблею и силой заставила безработных покинуть здание.
Безработные предъявили четыре требования: 1) установление во всей республике минимальной оплаты за труд не ниже 50 центов в час; 2) снижение на 50% квартплаты; 3) проведение аграрной реформы и 4) изыскание возможностей для ликвидации безработицы.
В ноябре 1960 г. «Юнайтед фрут компани», располагающая предприятиями в Панамской провинции Бокас-дель-Рио, решила снизить вдвое и без того мизерную оплату труда. Это переполнило чашу терпения. Забастовка 5 тыс. индейцев — рабочих плантаций — мгновенно распространилась на всю провинцию. Забастовали в знак солидарности железнодорожники и портовые рабочие. Жизнь в провинции замерла. Студенты, рабочие, торговцы, университетские и профсоюзные организации потребовали от правительства покончить с бесчеловечной эксплуатацией, которой подвергает панамских трудящихся американская компания. «Долой эксплуатацию!», «Юнайтед фрут» крадет два миллиона в год!», «Панама — прежде всего!» — скандировали студенты на уличной демонстрации по сбору средств для бастующих в городе Панаме.
Огромный район оказался под контролем забастовщиков. Трудящиеся создали органы народного правосудия — милицию и трибуналы, поддерживавшие порядок. Бастующие выгнали из руководства профсоюзов ставленников и прихлебателей компании и выбрали новое, подлинно рабочее руководство.
Правительство растерялось. Национальный конгресс рассмотрел доклад парламентской комиссии о причинах забастовки. «Бастующие правы»,— отмечала комиссия. Но «Юнайтед фрут» продолжала упорствовать. Еще бы! Компания, которая привыкла распоряжаться правительствами и свергать неугодных ей министров, должна уступить каким-то безвестным рабочим плантаций!
Тысячи тонн бананов гнили в портах. Учитывая заявление президента Панамы о невозможности иначе как мирным путем урегулировать конфликт и не желая терпеть убытки, компания все же пошла на уступки бастующим. Вскоре, однако, выяснилось, что «Юнайтед фрут компани» не собирается выполнять свои обещания. Тогда всеобщая забастовка портовых рабочих парализовала отправку бананов из провинции Бокас-дель-Рио. Обманутые рабочие плантаций вновь прекратили работу.
Обстановка в Панаме была настолько накалена, что, выступая 1 октября 1961 г. с обращением к стране на открытии сессии панамской Национальной ассамблеи, даже президент Чиари вынужден был заявить, что нынешний договор о зоне Панамского
295

канала не отвечает ни интересам экономики страны, ни «панамским законным требованиям».
18 ноября 1961 г. Национальная ассамблея Панамы единодушно одобрила резолюцию, требовавшую, чтобы правительство заключило с США новый договор, который бы обеспечил суверенитет Панамы в зоне канала. Резолюция предусматривала выплату Панаме 20% доходов, получаемых от эксплуатации канала, и долю дохода, исчисляемую суммой не менее 5 млн. долл.
В июне 1962 г. президент Панамы Чиари в сопровождении большой группы министров посетил Соединенные Штаты и вел переговоры с президентом Кеннеди. В Вашингтоне Чиари ожидал пышный прием, но, как отмечал панамский еженедельник «Вангуардиа», там были банкеты, тосты, море шампанского и ничего более. После двухдневных переговоров между президент тами США и Панамы (12—13 июня 1962 г.) было опубликовано совместное коммюнике. Его содержание показывает, что Вашингтон отказался решить вопрос о Панамском канале в духе уважения прав и суверенитета Панамы. США категорически отказались пересмотреть кабальный договор 1903 г. о зоне Панамского канала и согласились лишь на создание «высокопоставленной» американо-панамской комиссии для обсуждения «пунктов, вызывающих неудовлетворение одной из сторон».
Таким образом, поездка президента Панамы Чиари в Вашингтон для переговоров о пересмотре кабального договора закончилась провалом.
9 	января 1964 г. солдаты регулярных частей США с хладнокровием профессиональных убийц расстреляли демонстрацию панамской молодежи. Этот злодейский акт вызвал возмущение во всем мире. Панамский народ дал достойный ответ колонизаторам: по его требованию правительство Панамы разорвало дипломатические отношения с США и добивается изгнания чужеземных захватчиков с панамской территории.
Не впервые американская военщина, хозяйничающая как у себя дома в этой небольшой республике Центральной Америки, применила оружие и расстреляла демонстрацию мирных панамцев. Но такого взрыва всеобщего негодования история. Панамы еще не знала. Однако империалистам США не удастся ни оправдать кровавые злодеяния, ни погасить пожар народного гнева. Панамский народ требует справедливости. Недаром один американский дипломат, хорошо знающий нынешнюю обстановку в Латинской Америке, заявил, что 99 из каждых 100 панамцев считают ныне политику США в Панаме «чудовищно несправедливой». Стратеги из Пентагона и государственного департамента надеялись быстро, «по семейному» уладить конфликт с Панамой. Но маленький «орешек» оказался не по зубам матерому хищнику. После провала прямых американо-панамских переговоров США прибегали к помощи послушной им Организации американ¬
296

ских государств (ОАГ). Ясно, что американо-панамские переговоры, прямые или через посредников, не дадут результатов до тех пор, пока США не изменят своей агрессивной позиции.
События в Панаме имеют гораздо более важное значение, чем думают в Белом доме. События в Панаме — знамение времени, они свидетельствуют о твердой решимости панамского народа и всех народов Латинской Америки вырваться из-под американского диктата и добиться подлинной национальной независимости. Как образно пишет влиятельная шотландская газета «Скотсмен», «латиноамериканцы не хотят больше снимать свое сомбреро перед цилиндром дяди Сэма».
«Суверенитет или смерть!» — таков сегодня девиз панамского народа, девиз народов всей Латинской Америки.
Патриотические силы Панамы объединяются и наносят чувствительные удары империалистам США и их панамским прислужникам. Во главе национально-освободительного движения страны стоит Народная (коммунистическая) партия Панамы, созданная в 1943 г. В 1953 г. Народная партия была объявлена вне закона, а коммунистам и всем лицам, им сочувствующим, было запрещено занимать государственные посты.
Коммунисты Панамы работают в трудных условиях подполья, подвергаются преследованиям Федерального бюро расследований США и местной военщины. Партия проводит большую работу в массах через молодежные, профсоюзные и другие массовые организации. Партия неустанно борется за проведение аграрной реформы. В борьбе за аграрную реформу она добивается единства действий рабочих, крестьян, средних слоев буржуазии, добивается создания единого антиимпериалистического народного фронта.
Решение вопросов, жизненно важных для панамского народа, связано с ликвидацией засилья империализма янки, и в первую очередь с восстановлением суверенных прав Панамы на зону канала. Солидарность с народами американского континента и дружба со всеми народами мира, заявляют панамские коммунисты, требуют энергичных действий. Зона канала не может быть и не станет ни трамплином нападения на Кубу, ни исходной позицией для агрессии против стран Европы или Азии. Зона канала прежде всего панамская территория. Эра безраздельного господства США в Панаме подходит к концу: панамский народ, опираясь на поддержку всех свободолюбивых народов мира, решительно требует возвращения украденной у него собственности — зоны Панамского канала — и мужественно борется против американских империалистов.
19 С, А. Гонионский

арагваи
*^сердце Южной Америки, между быстрой полноводной рекой Параной и непроходимыми джунглями затерялся отрезанный от моря Парагвай. На гуарани (языке коренных жителей страны) «Парагвай» означает «река, как море». Это небольшая бедная страна. Ее площадь — 407 тыс. кв. км, население— 1,9 млн. человек. Плотность населения — 4,7 человека на квадратный километр. Население преимущественно индейцы и испаноиндейские метисы.
Природные ресурсы Парагвая создают все предпосылки для развития скотоводства и земледелия. Парагвай располагает большим количеством таких ценных полезных ископаемых, как железо, уран, медь, цинк, марганец, нефть и др. Но все богатства страны, так же как и ключевые отрасли хозяйства, находятся в руках иностранных капиталистов.
Парагвай — одна из самых отсталых аграрных стран Латинской Америки. Основа ее экономики — сельское и лесное хозяйство, которые дают 45% национального дохода, в то время как на долю промышленности приходится только 15%.
В Парагвае — 40,7 млн. га пригодной для сельского хозяйства земли, используется же лишь 1,7 млн. га\ Более 80% парагвайских крестьян обрабатывают почву мотыгами. По всей стране насчитывается всего 500 тракторов. В сельском хозяйстве сохранилась отсталая полуфеодальная система землевладения и землепользования. 78% парагвайских крестьян не имеют собственной земли. 25 семьям латифундистов принадлежит 43% всей территории страны.
Для феодальной экономики Парагвая характерна фигура «интрусо», что по-испански означает «вторгшийся», т. е. безземельного крестьянина, который поселяется на необрабатываемой земле латифундиста, но по первому требованию обязан покинуть свой участок.
Основная отрасль сельского хозяйства — скотоводство. Главный лесной промысел страны — заготовка дерева кебрачо, кото¬
298

рое используется для производства дубильного вещества —кебрачевого экстракта. По экспорту кебрачевого экстракта Парагвай (наряду с Аргентиной) является монополистом. В Парагвае растет «йерба мате», из листьев которой приготовляют парагвайский чай — «мате», пользующийся известностью во всем мире.
Промышленность в Парагвае развита слабо и занята в основном переработкой продуктов сельского и лесного хозяйства.
Главные статьи парагвайского экспорта — мясопродукты, лесоматериалы, кебрачевый экстракт, кожсырье. Импортируются продукты питания, напитки, табачные изделия, промышленное оборудование и текстиль.
Экономическое положение страны катастрофично. Военные расходы составляют 50% государственного бюджета, в то время как на образование ассигнуются жалкие суммы. 80% населения неграмотно. 42% парагвайских детей школьного возраста не посещают школу. В Парагвае всего 500 врачей, причем большая часть их проживает в столице.
Средняя продолжительность жизни в Парагвае самая низкая в западном полушарии: она не превышает 28 лет.
Парагвай занимает второе место в мире по количеству больных проказой. 80 из каждых 100 парагвайцев больны туберкулезом, трахомой.
Средний годовой доход на душу населения составляет 166 долл., а в сельских районах эта цифра за последние годы еще более понизилась. Около 70% населения живет на доходы от сельского хозяйства и влачит жалкое существование.
Господствующим классом Парагвая являются крупные помещики-латифундисты. Парагвайская буржуазия играет второстепенную роль в жизни страны.
Рабочий класс Парагвая невелик: всего 35—40 тыс. человек.
У этой небольшой страны — сложная и трагическая история. В течение трех столетий Парагвай был колонией испанской монархии. После долгой и кровопролитной войны за независимость Парагвай освободился от испанского ига: 14 мая 1811 г. он стал суверенной республикой — первой независимой республикой Латинской Америки.
В 1814 г. в Парагвае была установлена так называемая национальная революционная диктатура. Глава республики Франсиа, представлявший интересы местной буржуазии и крестьянства, экспроприировал имущество испанских грандов, ликвидировал религиозные конгрегации и превратил принадлежавших им крепостных в свободных крестьян, т. е. лишил церковь экономической базы. Революционная диктатура создала экономическую основу для укрепления национальной независимости и для создания крепкого национального государства. Однако, отмечая эти важные прогрессивные мероприятия диктатора Франсиа, не
19*
299

следует забывать, что в период его безраздельного господства были упразднены представительные учреждения народной власти. Когда в 1840 г. Франсиа умер, народ искренне его оплакивал. Популярность его в народных массах была такова, что память о ней живет в народных преданиях и песнях по сей день.
Правительства, правившие Парагваем после смерти Франсиа вплоть до 1870 г., были как бы продолжением диктатуры Франсиа, но в новых условиях.
Английские империалисты, которые хозяйничали в ту эпоху в Латинской Америке, были взбешены независимой политикой Парагвая. Организовав «тройственный союз» проимпериалистических олигархий Бразилии, Аргентины и Уругвая, они начали крестовый поход против Парагвая.
В 1864 г. Бразилия, Аргентина и Уругвай, заключив по наущению Англии тайный союз, напали на Парагвай. В неравной борьбе, длившейся шесть лет, парагвайцы показали высокие образцы мужества и героизма, что свидетельствовало о глубоких революционных преобразованиях, осуществленных в период революционной диктатуры Франсиа. Когда в 1870 г. война закончилась полным ^поражением Парагвая, было уничтожено две трети его населения. Погибло 90% мужского населения страны. Из 520-тысячного населения осталось всего 220 тыс., в подавляющем большинстве женщины и дети. Страна была разорена войной, население доведено до нищенского состояния.
В течение десяти лет Парагвай был оккупирован вооруженными силами союзников. Правительства формировались оккупантами из их парагвайских ставленников. В Парагвай стал усиленно проникать иностранный капитал, в первую очередь английский.
В политической жизни страны решающую роль стала играть Национальная республиканская партия — партия «красных» («Колорадо»), созданная в 1881 г., тесно связанная с США и состоявшая в основном из крупных землевладельцев и представителей военщины. Богатое духовенство поддерживало «Колорадо». Политическая жизнь в Парагвае того времени характеризо¬
300

валась беспрестанными дворцовыми переворотами — следствием непрерывной борьбы за пост президента, происходившей между богатейшими семействами.
В 1904 г. была создана либеральная партия, представлявшая интересы средней торгово-промышленной буржуазии и состоя* тельной интеллигенции. В том же году либералы пришли к влас* ти и правили страной до 1936 г.
В первой мировой войне Парагвай сохранял нейтралитет. После войны Парагвай стал ареной острой англо-американской борьбы.
Победа Великой Октябрьской социалистической революции привела к усилению революционной борьбы парагвайского народа. Рабочий класс и студенты не раз выступали против местной олигархии и ее иностранных покровителей. Расправа властей со студентами 23 октября 1931 г. создала в стране революционную ситуацию. Но война в Чако прервала этот процесс, хотя и не смогла полностью остановить его.
В 1921 г. американский концерн «Стандард ойл» получил в Боливии большую концессию на добычу нефти (площадь свыше 3 млн. га).
Пять лет спустя нефть была найдена в районе Чако, расположенном между реками Парагвай и Пилькомайо, на границе Парагвая и Боливии (площадь этого района примерно 400 тыс. кв. км). Началась борьба за спорную территорию Чако. Как известно, Боливия не имеет выхода к морю, и монополии США стали добиваться разрешения соорудить нефтепровод через территорию Парагвая. Но, поскольку этому решительно воспротивилась Великобритания, Парагвай категорически отверг притязав ния американских монополий.
Тогда Боливия, разумеется подогреваемая извне, стала претендовать на территорию парагвайского Чако.
Так, в результате англо-американских противоречий летом 1932 г. между Парагваем и Боливией началась длительная и кровопролитная война.
Англичане усиленно снабжали парагвайскую армию оружием.
В конце 1934 г. боливийская армия потерпела поражение. Парагвайские войска овладели большей частью области Чако, но это не решило исхода войны.
В апреле 1935 г. истощенные до предела Боливия и Парагвай (обе стороны потеряли около 100 тыс. убитыми и более 150 тыс. ранеными, причем общая численность населения Боливии и Парагвая— 4 млн. человек) согласились на посредничество шести американских стран (США, Аргентина, Бразилия, Чили, Перу и Уругвай). На основе предложений посредников военные действия были в июне 1935 г. прекращены, сразу после чего в БуэносАйресе состоялась мирная конференция с участием посредников. Окончательно мирный договор был подписан лишь 21 „ июля
301

1938 г. По этому договору почти три четверти Чако перешли к Парагваю.
США, поддерживавшие в войне Боливию, стали теперь «сотрудничать» и с Парагваем, получив от его правительства концессию почти на всю территорию парагвайского Чако.
За годы войны созрело национальное самосознание парагвайского народа, усилилась борьба против эксплуатации и угнетения. В феврале 1935 г. полковник Рафаэль Франко создал новую партию — национально-революционный союз, известную под названием «фебреристской партии» (от испанского слова «фебреро» — февраль). Эта мелкобуржуазная партия среднего офицерства выступала с антиимпериалистическими лозунгами и пользовалась значительным влиянием среди трудящихся.
21 января 1936 г. в Парагвае вспыхнуло вооруженное восстание. Восставший народ возглавили демократически настроенные представители средних слоев. Их поддержали рабочие и мелкая буржуазия. К восставшим присоединилась группа парагвайских офицеров во главе с полковником Рафаэлем Франко. При поддержке левых прогрессивных организаций, и в первую очередь объединения профсоюзов Национальной конференции трудящихся Парагвая, Рафаэль Франко стал в 1936 г. президентом Парагвая. Под давлением народных масс в Парагвае был введен восьмичасовой рабочий день, установлена минимальная заработная плата, намечены прогрессивные меры в области сельского хозяйства и промышленности. Однако прогрессивная политика президента Рафаэля Франко пришлась не по вкусу парагвайской реакции и американским монополиям, и они организовали контрреволюционный путь, в результате которого в 1939 г. к власти пришел ставленник либералов маршал Эстигаррибиа. В сентябре 1940 г. маршал погиб в авиационной катастрофе и к власти пришел жестокий диктатор генерал Ихинио Мориниго. Частая смена правителей (за тридцать восемь лет, с 1902 по 1940 г., в Парагвае сменилось двадцать шесть президентов!) отнюдь не содействовала нормальному развитию страны. Мориниго начал с того, что, порвав конституцию, отсрочил выборы до 1943 г., заявив, что «для осуществления демократии можно обойтись и без политических партий». В стране начался разнузданный террор, была установлена жестокая цензура. Тысячи и тысячи невинных людей были брошены в тюрьмы без суда и следствия. Установив в^стране военно-фашистскую диктатуру, Мориниго организовал 15 августа 1943 г. президентские выборы. Кандидатура диктатора была единственной, регистрацию избирателей отменили, армия контролировала избирательные участки. Результаты «голосования» нетрудно было предвидеть. В стране начались волнения рабочих и студентов. В апреле 1944 г. вспыхнула всеобщая забастовка, парализовавшая всю жизнь столицы Парагвая — Асунсьона. В январе 1945 г. страну потрясла новая всеобщая заба¬
302

стовка. В ответ на выступления трудящихся правительство распустило все рабочие союзы. Однако народное движение, возглавленное компартией, все же вынудило Мориниго пойти на некоторые уступки. В начале 1947 г. новая волна репрессий прокатилась по стране. Было введено осадное положение, запрещены все прогрессивные партии. 8 марта 1947 г. в Парагвае вспыхнуло широкое народное восстание против реакционной диктатуры Мориниго. В сентябре того же года город Асунсьон был осажден повстанцами, одержавшими ряд крупных побед над правительственными войсками. Но тут на выручку диктатору пришли американские монополии. Военный атташе США в Парагвае лично руководил карательными операциями правительственных войск. Американские самолеты и танки были брошены против повстанческих отрядов. Движение народных масс достигло такого размаха, что Мориниго был вынужден уйти в отставку.
15 февраля 1948 г. в обстановке террора и преследования демократических сил состоялись выборы нового президента, проведенные согласно методике, разработанной Мориниго. Был «избран» правительственный кандидат, писатель и историк Наталисио Гонсалес. Свою антинародную политику Гонсалес маскировал социальной демагогией. Через пять месяцев он вынужден был бежать в Аргентину. Снова началась президентская чехарда. Место Гонсалеса занял министр обороны генерал Ролон. Но борьба клик за власть продолжалась, и два месяца спустя президентом стал зубной врач Молас, занимавший пост министра внутренних дел. В сентябре 1949 г. его сменил Федерико Чавес, которого вскоре сменила хунта в составе министра обороны и руководящей верхушки партии «Колорадо». Вся эта калейдоскопическая смена президентов произошла за один год. На выборах 1950 г. к власти «законным» путем пришел престарелый Чавес (в то время ему было семьдесят пять лет) — опытный, ловкий политикан.
4 	мая 1954 г. после очередного переворота власть захватил генерал Стреснер (род. в 1912 г.), ставленник внутренней реакции и монополистических кругов США. В Латинской Америке ни для кого не является секретом, кто поддерживает режим Стреснера. Уругвайская газета «Эль Соль» писала, что государственный переворот в Парагвае был делом рук монополий Соединенных Штатов, заинтересованных в сохранении своего господства в этой стране. Когда США убедились, писала «Эль Соль», что их прежний ставленник Чавес «уже не в состоянии обеспечить защиту их интересов», они «избрали нового слугу в лице Стреснера». По данным этой газеты, Стреснер во время предшествовавшей его «избранию» поездки в США имел встречи с сотрудниками государственного департамента. Возвращаясь из США, он встретился в Рио-де-Жанейро с американским военным атташе и с офицерами бразильской армии, выступавшими за военный союз
303

с США; по возвращении в Парагвай Стреснер выдвинул лозунг: «Смести с парагвайской политической арены все группы и партии, сопротивляющиеся американским замыслам».
Государственный переворот в Парагвае, так же как и активное вмешательство американских монополий во внутренние дела других латиноамериканских стран, являлся частью единого плана, направленного на порабощение всего континента. В силу соглашения по так называемому «четвертому пункту» программы Трумэна Парагвай вынужден мириться с официальным вмешательством в свои дела со стороны Соединенных Штатов. Это вмешательство осуществляется с помощью так называемой «смешанной комиссии», которая через многочисленные «технические» миссии, прикомандированные ко всем министерствам, контролируют экономику и финансы страны, направляет их развитие в интересах военной экономики Соединенных Штатов.
Сразу после событий 4 мая глава официальной миссии США в Парагвае Дж. О. Бабкок вылетел в Соединенные Штаты. В Вашингтоне он заявил представителям печати, что привез из Парагвая различного рода материалы, свидетельствующие о наличии превосходных условий для частных капиталовложений в этой стране. Вскоре в Асунсьон прибыл представитель одного американского предприятия, которому была предоставлена концессия на строительство городского водопровода в столице.
15 августа 1954 г. в Парагвае были спешно организованы «всеобщие» выборы, на которых была выставлена единственная кандидатура — генерал Стреснер. Отныне он стал «конституционным» президентом. В сентябре 1954 г. было официально объявлено, что Соединенные Штаты решили предоставить парагвайскому правительству новый заем в 7500 тыс. долл., что ставило Парагвай в еще большую зависимость от американского капитала.
Стреснер откровенно признал, что посол Соединенных Штатов «является министром без портфеля в парагвайском правительстве». Американские компании получили от Стреснера концессии на разработку нефти на территории, равной миллиону гектаров.
Почти половина общей продукции ценного кебрачевого экстракта приходится на американские предприятия, которые субсидируются американской «Раббер компани». Другие американские компании, носящие парагвайские названия, занимаются производством хлопка, кофе и растительных масел.
Американский капитал контролирует почти половину железных дорог страны. Существенно также и то, что железные дороги Парагвая занимаются доставкой продукции американских сельскохозяйственных предприятий к портам, откуда она вывозится в США.
Парагвай располагает обширными залежами нефти, особенно в зоне Чако. Вот уже более 20 лет американские капиталисты
304

ведут добычу нефти в Парагвае. Здесь действуют две американские компании: чикагская «Пур ойл компани» и калифорнийская «Юниэн ойл». Первой правительство Стреснера предоставило недавно концессию сроком на 40 лет. По договору американцы будут выплачивать правительству налог в размере 11 % стоимости добытой нефти, т. е. сумму, на 39% меньшую, чем та, которую американские нефтяные компании платят обычно в других странах.
По данным латиноамериканской печати, в столице Парагвая Асунсьоне имеется несколько тысяч американских специалистов, получающих огромное жалованье. Действующий в стране «Кодекс развития» разрешает американским капиталистам вывозить из Парагвая 50% получаемой ими прибыли.
Серьезнейший кризис переживает сельское хозяйство страны; крестьяне бедствуют без земли, так как львиная ее доля сосредоточена в руках местных феодалов и американских компаний.
9 февраля 1958 г. в Парагвае происходили очередные выборы президента. Вновь «победил» единственный кандидат — диктатор Стреснер. Корреспондент американского телеграфного агентства «Юнайтед Пресс Интернэйшнл» следующим образом описывал президентские «выборы» 1958 г.: «Асунсьон напоминает
военный лагерь. По улицам дефилируют отряды солдат и гражданской гвардии... На избирательных участках дежурят грузовики с полицейскими. У входов и внутри зданий, где происходит голосование, множество агентов в штатском... Стреснер переизбрал себя сам».
Победа Стреснера была подготовлена заблаговременно. Выборы по существу носили форму плебисцита: избирателям предлагалось сказать «да» или «нет» по поводу кандидатуры Стреснера. Кроме того, более 80% парагвайских граждан были под различными предлогами фактически лишены избирательного права. Накануне выборов парагвайская полиция провела массовые аресты и запретила всякую общественную деятельность, которая могла в какой-то мере сказаться на результатах выборов.
В стране установлена военно-террористическая диктатура. Около 2 тыс. политических и профсоюзных деятелей брошены за решетку, томятся в концентрационных лагерях. Охранка применяет «современные», т. е. самые жестокие, методы пыток. Известно, что в каменоломнях Такумбу в каторжных условиях работают по 14—16 часов в день, подвергаясь телесным наказаниям, сотни политических заключенных, связанных друг с другом длинными веревками. Надсмотрщики применяют в качестве средства устрашения хлысты из проволоки. Заключенные получают тарелку фасоли и литр воды в день, и это в условиях, когда жара доходит до 40°. Свидания с родными, переписка, передачи запрещены. Многие заключенные тяжело больны, некоторые лишились рассудка.
305

Когда ищейкам Стреснера удается захватить в плен повстанца, они жестоко с ним расправляются: сбрасывают в мешке с самолета, летящего на большой высоте. Этот способ расправы с политическими противниками получил в Парагвае широкую известность и официальное название «падение в мешке». Однажды министр внутренних дел Парагвая пригласил полюбоваться этим зрелищем своего брата Уолтера Инсфрана. Тот был настолько потрясен увиденным, что покончил жизнь самоубийством.
В Аргентине, Бразилии и Уругвае проживает в настоящее время свыше 600 000 политических эмигрантов из Парагвая. И это при населении в 1,9 млн. человек!
18 февраля 1963 г. в Асунсьоне были проведены очередные «свободные» президентские выборы. И снова единственный кандидат диктатор Стреснер был избран президентом.
«Оппозиция», созданная самим правительством, дабы создать впечатление «законности» выборов (роль оппозиции выполняет одна из фракций либеральной партии, возглавляемая престарелым Эрнесто Гавиланом), имеет право на 20 из 60 мест в парламенте, где на протяжении 35 лет вообще не существовало никакой оппозиции.
В официальных сообщениях указывалось, что во время «выборов» в стране не произошло никаких инцидентов, хотя накануне голосования правительство высказывало опасение, что подлинная оппозиция, т. е. все запрещенные политические партии плюс 600 тыс. лиц, эмигрировавших и высланных из страны, что составляет третью часть ее населения, и подавляющее большинство парагвайского народа попытаются «помешать процессу голосования, прибегнув к насилию».
Хотя в выборах 1963 г. впервые в истории Парагвая приняли участие женщины, процент избирателей, участвовавших в выборах, был сравнительно невысок. Кроме того, во многих местах, в частности в окрестностях Асунсьона, не хватило избирательных бюллетеней для избирателей, желавших голосовать за либеральную «оппозицию» Гавилана, и они были вынуждены либо голосовать за Стреснера, либо вообще воздержаться от голосования.
Стреснер «выполнил свой гражданский долг» в одном из избирательных участков Асунсьона, куда он прибыл в сопровождении 30 солдат, вооруженных винтовками и автоматами.
Осадное положение, существующее в Парагвае с момента прихода Стреснера к власти в 1954 г. и временно отмененное на день голосования, со следующего дня было введено вновь.
Жесточайший террор и репрессии — таков метод правления диктатора Парагвая Стреснера. И все же положение Стреснера непрочно. Недаром резиденция диктатора охраняется специальными бронетанковыми частями. Его личная охрана состоит из 2 тыс. человек. На специально оборудованном аэродроме возле его дворца всегда стоит наготове самолет. Страна покрыта густой
306

сетью концентрационных лагерей и тюрем. Десятки тысяч ни в чем не повинных людей в течение многих лет томятся в застенках, подвергаясь нечеловеческим пыткам. 9 июня 1963 г. героически погиб видный деятель Парагвайской коммунистической партии* член секретариата ее Центрального комитета товарищ Вильфридо Альварес Хара. На группу коммунистов во главе с Альваресом напали ищейки Стреснера. Раненый Альварес, отстреливаясь, прикрыл отход своих товарищей и слабеющей рукой кровью написал на стене: «Да здравствует коммунизм! Да здравствует демократическая революция! Смерть диктатуре!»
С 1958 г. томятся в тюрьме без права общения с внешним миром три парагвайских учителя: Антонио Майдана, Ананиас Майдана и Хулио Рохас.
Их судьба глубоко волнует общественность всего мира. Почти во всех странах Латинской Америки созданы национальные комиссии солидарности с братским парагвайским народом. На состоявшейся в апреле 1963 г. в Рио-де-Жанейро первой латиноамериканской конференции в защиту политических заключенных Парагвая была принята декларация, которая призывает мировую общественность обратить внимание на то, что «народ Парагвая живет под страшным гнетом кровавой диктатуры» и что «в стране попраны элементарные понятия о демократии и юридические права человека». Делегаты конференции потребовали от правительства Парагвая немедленного освобождения всех политических заключенных.
Парагвайский народ не склонил головы перед проамериканской диктатурой. В Парагвае уже несколько лет не прекращается партизанская борьба патриотов, которые с оружием в руках стремятся вырвать из рук тирана и его американских хозяев попранную свободу и независимость. В стране и за пределами ее, среди многочисленной парагвайской эмиграции, развернулось широкое патриотическое движение за объединение всех демократических сил для борьбы против диктатора, против ненавистного господства американских монополий. В 1959 г. патриотические силы Парагвая создали «Единый фронт национального освобождения», возглавивший борьбу за свержение ненавистной диктатуры.
В состав фронта входят все оппозиционные партии, а также демократически настроенные элементы партии «Колорадо». Программа фронта предусматривает, в первую очередь, свержение диктатуры и установление демократического правительства. В декабре 1959 г. 3 тыс. вооруженных парагвайских эмигрантов пересекли в нескольких местах границу страны и при поддержке местного населения начали партизанскую войну. Парагвайское национально-освободительное движение вступило в новую фазу— фазу революционной борьбы за свержение и разгром антинационального диктаторского режима генерала Стреснера, В ап¬
307

реле 1961 г. парагвайские партизаны совершили ряд смелых рейдов» 14 мая 1961 г., в день 150-летия со дня провозглашения независимости Парагвая, руководство повстанцев вновь подтвердило, что главная цель движения — свержение диктатуры и демократизация политической жизни в Парагвае.
Главной вдохновляющей и руководящей силой в борьбе народа за демократическую революцию, за национальное освобождение является Коммунистическая партия Парагвая, созданная в 1934 г. Компартия проводит большую работу в массах, в первую очередь среди рабочих и крестьян; она расширяет и укрепляет организации, принимающие участие в общем движении за национальное освобождение, за создание широкого фронта борьбы против диктатуры. Компартия Парагвая борется за установление дипломатических отношений со всеми странами, за ликвидацию кабальных соглашений с Соединенными Штатами.
За все годы своего существования Парагвайская коммунистическая партия лишь в течение нескольких месяцев 1946 г. работала в легальных условиях. Сейчас она находится в глубоком подполье и подвергается жестоким преследованиям.

г
Перу
р
■ еспублика Перу — страна горных кряжей Кордильер и влажных тропических низменностей — занимает площадь, равную 1285 тыс. кв. км, по величине уступая в Латинской Америке лишь Бразилии, Аргентине и Мексике. В ней проживают 11 млн. человек. Половина населения страны — индейцы, наследники великого государства инков, создавшего почти тысячу лет назад замечательные памятники цивилизации, развившего систему землепользования и обработки земли. Вытесненные в горы европейскими «цивилизаторами», жестоко эксплуатируемые горнорудными компаниями и помещиками, индейцы живут сейчас в состоянии крайней нищеты и отсталости.
Основа экономики страны — сельское хозяйство и горнодобывающая промышленность. 86% крестьянских семей не имеет земли, в то время как 67% земли (1126,7 тыс. га) находится в распоряжении крупных латифундистов, владеющих поместьями размером свыше 100 га. При этом возделанные земли составляют лишь 1,4% территории страны. По выражению видного уругвайского экономиста Гильермо Бернарда, это «рекорд по неиспользованию земель на всем континенте».
Перу — страна крупных латифундий. Латифундии производят сырье, предназначенное для экспорта (главным образом сахар, хлопок). В результате лишь 56% потребности страны в продовольствии удовлетворяется за счет внутреннего производства, хотя и имеется закон, обязывающий латифундистов засевать 30% своих земель продовольственными культурами.
Латифундистская олигархия издавна является союзником империалистических поработителей Перу.
В свою очередь иностранные империалисты сами владеют значительной частью латифундий. На побережье, например, действует «У. Р. Грейс энд компани» — компания, закупающая большую часть перуанского хлопка и сахара. Корпорация «Серро-деПаско», которая монополизировала добычу цинка и свинца, од-
309

повременно является крупным землевладельцем. Крупные концессии предоставлены империалистам янки в перуанских лесах — джунглях. Совсем недавно они приобрели 4 тыс. кв. км земли в районе Пукальпы, фактически создав «государство в государстве». Одна из империалистических компаний, «Перувиан корпорейшн», владеет с начала нашего века обширным тропическим районом, простирающимся на три департамента. Компании «Форд» и «Гудрич» являются акционерами «Корпорасьон Амасоника», эксплуатирующей каучуковые плантации.
Крестьяне Перу подвергаются ужасающей эксплуатации и угнетению. Большая часть их живет в условиях натурального хозяйства, производя для своих нужд продукты питания, одежду и т. д. Годовой доход крестьянина составляет менее 20 долл.
В Перу есть деревни, в которых средняя продолжительность жизни человека не превышает 20 лет. Половина населения Перу неграмотно. Миллион детей не посещает школу. Среди индейского населения свирепствует туберкулез. Лишь 45% населения пользуется здоровой питьевой водой. В стране всего 252 больницы и 1600 врачей.
Одной из отличительных черт перуанской деревни является то, что огромные поместья принадлежат монастырям и религиозным орденам, которые нисколько не отстают от американских и
перуанских компаний в бесчеловечной эксплуатации крестьян.
Страна богата месторождениями железа, меди, серебра, свинца, цинка, золота, ванадия, висмута, сурьмы, вольфрама, которые хищнически эксплуатируются иностранными компаниями.
Вся горнорудная промышленность Перу практически находится в руках иностранных компаний. Американская компания «Саутерн Перукорпорейшн» нарушает записанные в конституции права, запрещая рабочие собрания и создание профсоюзов. Статья 219-я конституции запрещает формирование вооруженных
310

сил без санкции национального конгресса Перу, тем не менее «Саутерн Перу» имеет частную полицию.
Крупная американская компания «Серро де Паско коппер корпорейшн» контролирует мощное месторождение руд Серроде-Паско, которое расположено в Западных Кордильерах на высоте почти 4500 м (добыча руд ведется в жерле потухшего вулкана). Вместе с другими американскими компаниями этот концерн владеет знаменитым медным рудником Токенала. Перу обладает крупными нефтяными месторождениями на Тихоокеанском побережье, но 2700 тыс. акров нефтеносных замель крепко держат в своих руках иностранные компании. 90% перуанской нефти контролируется американской «Интернейшн петролеум компани» — филиалом «Стандард ойл». Остальные 10% принадлежат перуанской государственной нефтяной компании «Эмпреса петролера фискаль», которая добывает нефть в провинции Тумбес. В 1963 г. прямые инвестиции США в Перу составили 451 млн. долл.
Число промышленных рабочих Перу сравнительно невелико— 568 тыс. человек (13,9% занятого населения). Рабочий класс подвергается жестокой эксплуатации и получает нищенскую зарплату. В отдельных горных районах дневной заработок рабочего равен 6 солей (один доллар = 27 солей).
Богатствами страны владеют 40 семейств, наживающихся на эксплуатации индейцев кечуа и аймара, коренных жителей Перу. Феодальные князьки Перу поддерживают тесные связи с американскими горнодобывающими корпорациями.
Правящая каста — ничтожная кучка богачей, — которая изредка, в период смены диктатуры, с помощью штыков устраивает выборы, занимает высшие политические посты и правит страной, опираясь на армию и церковь.
В начале XVI в. испанские завоеватели уничтожили раннерабовладельческое государство перуанских индейцев — инков — и держали народы Перу в полном подчинении до первой четверти XIX в. В 1821 г. была провозглашена независимость Перу.
Во время войны, которую в 1879—1883 гг. Перу вместе с Боливией вели против Чили, Перу потеряла богатую селитрой область Тарапака, отошедшую к Чили.
В первой половине XX века в результате острой англо-американской борьбы за влияние ключевые позиции в Перу были захвачены американским капиталом. Одну военную диктатуру сменяла другая, а экономическое положение этой отсталой аграрной страны непрерывно ухудшалось.
В период с 1908 по 1930 г. в политической жизни Перу видную роль играл деятель реакционно-консервативного толка А. Легиа, установивший в 1919 г. проамериканскую диктатуру. В эти годы в Перу имели место серьезные выступления трудящихся.
Так, в 1914 г. произошло мощное восстание 70 тыс. индейцев, требовавших возвращения общинных земель. Восстание было по¬
311

топлено в крови. 1919 год знаменовался подъемом стачечного движения. 13 апреля 1919 г. в столичном парке «Нептуно» состоялся 20-тысячный митинг, на котором собрались представители рабочих федераций и батрацких объединений. На митинге был избран так называемый «Комитет борьбы за снижение стоимости жизни», который должен был объединить усилия трудящихся в их борьбе против политики, голода и нищеты. Комитет выработал обращение к народу. К апрелю комитет насчитывал в своих рядах свыше 50 рабочих федераций, представлявших 35 тыс. рабочих. 1 мая рабочие объявили всеобщую забастовку и провели в этот день демонстрацию протеста.
В 1924 г. в Перу была создана мелкобуржуазная социал-демократическая партия «Алианса популар революсионариа Американа» — АПРА (Народно-революционный альянс Америки). Ее возглавили 24-летний студент-журналист Виктор Рауль Айа де ла Торре и его сверстник и однокашник Мануэль Сеоане. С первых дней своего существования АПРА стала призывать к борьбе против империализма, за аграрную реформу, за индустриализацию, за национализацию некоторых отраслей промышленности, за таможенный союз всех стран Южной Америки, за интернационализацию Панамского канала и др. Угнетенные крестьянские массы Перу охотно откликнулись на призывы АПРА, ее влияние начало распространяться даже на ряд других латиноамериканских стран. На парламентских и муниципальных выборах АПРА не раз собирала внушительное число голосов. Но вскоре АПРА отказалась от своих демократических лозунгов, которые оказались несовместимыми с ее новой проанглийской ориентацией, а в годы второй мировой войны стала активно сотрудничать с американскими монополиями, широко рекламируя «прогрессивный» характер американского империализма.
В эти годы выдающуюся роль в распространении марксистских идей в Перу и в других странах Латинской Америки играл талантливый перуанский писатель-публицист Хосе Карлос Мариатеги (1895—1930). Крупнейший представитель революционной интеллигенции Латинской Америки Мариатеги возглавил молодых перуанских писателей, объединившихся в руководимом им журнале «Амаута» (1926—1930). Этот журнал сыграл крупную роль в пропаганде марксизма в Латинской Америке и в ознакомлении перуанской прогрессивной интеллигенции с русской революционной литературой.
В 1928 г. Мариатеги создал Коммунистическую партию Перу. За короткое время компартия добилась в своей деятельности значительных успехов. В 1931 г. она уже насчитывала в своих рядах 3500 членов, создала коммунистическую федерацию молодежи, завоевала большие симпатии у рабочего класса и добилась значительного влияния на индейское население. В дни восстания крестьян-индейцев в 1931 г. компартия установила связь с
312

повстанцами и выдвинула лозунг о создании самостоятельных индейских республик племен Аймара и Кечуа, получивший широкое сочувствие восставших.
Создание боевой партии — авангарда перуанского пролетариата— оказало огромное влияние на рабочее движение Перу. В 1929 г. при активной поддержке коммунистической партии была создана Всеобщая Конфедерация Труда Перу (КГТП), стоявшая на классовых позициях Профинтерна. Создание этой организации, объединившей вскоре свыше 50 тыс. рабочих основных отраслей производства, явилось первым ударом по реформизму в рабочем движении Перу. Создание компартии ознаменовало качественно новый этап в развитии рабочего движения Перу. Встав на классовые позиции, пролетариат Перу, особенно его передовая часть, объединившаяся в рядах компартии, выступает накануне мирового экономического кризиса 1929 г. уже не только с экономическими, но и с политическими требованиями.
Мировой экономический кризис 30-х годов обострил противоречия в лагере правящей клики и усилил недовольство народных масс. Воспользовавшись сложной обстановкой, полковник Санчес Серро совершил в 1930 г. правительственный переворот при поддержке народных масс, армии и некоторой части латифундистов. Недовольство этих слоев населения было вызвано откровенной проамериканской политикой предыдущего президента Легиа, а также трудностями, вызванными экономическим кризисом. Вскоре выяснилось, что правительство Серро носило явно выраженный милитаристский характер; массы, поняв свою ошибку, от него отвернулись, и Легиа без труда расправился с зачинщиками переворота 1930 г. Но на президентских выборах, состоявшихся в августе 1931 г., демагог Санчес Серро был избран президентом на срок до 1936 г. Симптоматично, что на президентских выборах 1936 г. компартия в качестве своего кандидата выдвинула индейца Киспе Киспе, бывшего вождя крупного индейского восстания. Кандидат компартии собрал 20% всех поданных голосов. Это был беспрецедентный случай в истории Латинской Америки.
В 1932 г. перуанские войска захватили пограничный колумбийский городок Летисиа — вспыхнула перуано-колумбийская война. Ее подлинной причиной было империалистическое соперничество Англии и США. Полковник Серро возлагал свои надежды на Англию, рассчитывая с ее помощью укрепить свои позиции и вывести страну из кризиса. В апреле 1933 г. Серро был убит. До окончания срока президентских полномочий (1936 г.) конгресс избрал президентом ставленника олигархии генерала Оскара Бенавидеса. Этот фельдфебель, присвоивший себе позднее звание маршала, ликвидировал все демократические завоевания перуанского народа. При нем усилилось проникновение иностранного капитала в Перу.
313

Захват основных отраслей перуанской экономики иностранным капиталом сказался, в свою очередь, и на положении рабочего класса. Иностранцы самым беспощадным образом эксплуатировали трудящихся, которые и так влачили жалкое существование. Иностранные компании и крупные перуанские землевладельцы прибрали к рукам лучшие земли вдоль Тихоокеанского побережья, оставив индейским общинам лишь небольшие участки в горах. Мелкие землевладельцы по сей день находятся в феодальной зависимости от помещиков. Основная система землепользования в Перу — издольщина: крестьянин платит помещику за землю натурой до 40% урожая.
В промышленности была создана так называемая система контрактации, в соответствии с которой рабочий получал при найме аванс бонами, которые можно было отоварить только в лавке предпринимателя.
16 октября 1936 г. в Перу состоялись президентские выборы. При подсчете голосов стало очевидным, что ставленник Бенавидеса Хорхе Прадо терпит поражение и что пройдет нежелательная для Бенавидеса кандидатура Л. А. Эгигурена. Диктатор объявил выборы фальсифицированными и заставил конгресс продлить свои полномочия до декабря 1939 г.
В годы правления Бенавидеса наблюдалось усиленное проникновение в Перу империалистов фашистских стран. Огромные неиспользованные богатства, а также стратегическое значение Тихоокеанского побережья издавна привлекали немецких, японских и итальянских империалистов. Правительство маршала Бенавидеса не только не препятствовало, но всячески этому содействовало. Показательно, что Бенавидес пригласил офицеров итальянской фашистской тайной полиции для организации перуанской полиции и обучения соответствующих кадров. Многочисленная полицейская миссия во главе с итальянским генералом Эрнесто Комморото не замедлила прибыть в Перу, и вскоре перуанская полиция была реорганизована по образцу фашистской охранки Муссолини. Бенавидес создал тайную службу полицейских информаторов «Соплонес» (от испанского soplar — наушничать), наводнивших всю страну.
Н,е оставались в бездействии и дельцы из гитлеровской Германии. Предприятие «Гильдемейстер» приобрело огромные земельные пространства около города Трухильо, предварительно добившись от президента Бенавидеса сдачи в концессию порта Чикамо. В этом фашистском вторжении в Перу важнее всего было то, что гитлеровцы уговорили Бенавидеса предоставить им на правах экстерриториальности несколько портов, которые в сочетании с портами, приобретенными ими в Эквадоре, создавали весьма удобную стратегическую базу в этом районе.
На выборах 1939 г. президентом был избран Мануэль Прадои-Угартече, креатура маршала Бенавидеса.
314

Мануэль Прадо (род. в 1889 г.) с 1939 г. играет зловещую роль в Перу. Сын генерала и экс-президента Перу, Прадо с первых дней своей карьеры стал верным приказчиком американских монополий. Воспитанник святых отцов — иезуитов Лимы и Парижа, к двадцати годам он стал офицером, к тридцати — профессором Сан-Маркосского университета и депутатом конгресса, к сорока — президентом Центрального фондового банка Перу. В пятьдесят лет его впервые избирают президентом страны.
Ловкий демагог, он любил позировать для фотокорреспондентов в обнимку с рабочими-неграми, разъезжал по стране, разглагольствовал о независимой национальной экономике, говорил о нуждах культуры и не скупился на обещания.
В годы правления Прадо феодальные привилегии богатых латифундистов оставались незыблемыми, не были отменены и законы, закрепощающие индейское население. Крупные феодалы по-прежнему были балластом для перуанской экономики. В тесном союзе с духовенством они сумели добиться огромного влияния внутри правительства и занимали наиболее реакционные позиции в вопросах внутренней и внешней политики. Таким образом, выявилось несоответствие между внутренней и внешней политикой президента Прадо: с одной стороны, он боролся вместе с объединенными нациями против держав «оси» и в тоже время бросал в тюрьмы демократов, представителей рабочих и крестьян за антифашистскую пропаганду и за поддержку демократических стран.
В 1945 г. в Перу был создан Народно-демократический фронт — буржуазно-либеральная коалиция партий, сплотившихся вокруг АПРА. На президентских выборах 1945 г. победил кандидат Народно-демократического фронта Хосе Луис Бустаманте. АПРА получила большинство мест на выборах в конгресс. Вначале апристы не вошли в состав правительства, чтобы сразу не раскрывать свои карты.
В новом составе перуанского конгресса АПРА имела большинство в обеих палатах, что обеспечивало ей роль ведущей партии. Через несколько месяцев после выборов в Перу была принята новая конституция, расширявшая права конгресса за счет прав правительства и президента республики. Согласно этой новой конституции, президент назначал министров, но конгресс мог потребовать их отставки. Указы и решения правительства и президента должны были сопровождаться подписью соответствующего министра. Без такой подписи они не имели законной силы, и конгресс, пользуясь правом смещать министров, мог контролировать все мероприятия, проводившиеся как правительством, так и президентом.
Стремясь укрепить свои позиции в стране, апристы проводили в конгрессе ловкую тактику. Так, они предложили внести изме¬
315

нение в муниципальную систему. До этого мэры назначались правительством. Апристы предложили сделать эту должность выборной, но для начала предоставить право назначать мэров конгрессу. Расчет был прост: апристское большинство в конгрессе без труда обеспечивало бы назначение на эту должность своих людей. Ту же цель преследовало и предложение апристов снизить пенсионный возраст для военнослужащих и повысить жалованье офицерскому составу. Это позволило бы им удалить в отставку своих противников из высшего офицерства. В 1946 г. произошли события, в ходе которых полностью выявилась политическая ориентация апристов. «Стандард ойл» потребовала у перуанского правительства концессию на разведку нефти в пустыне Сечура — на территории площадью в -5,5 млн. акров, и конгресс послушно предоставил США эту концессию. В стране поднялось массовое народное движение протеста, возглавляемое коммунистической партией.
В июле 1947 г. Народно-демократический фронт распался. Произошел редкий в истории случай — часть сенаторов и депутатов объявили забастовку, в результате чего было сорвано открытие конгресса. Началось с сената: 22 сенатора, стоявших в оппозиции к апристам, объявили забастовку и не явились на заседание. Всего в составе сената было 50 человек, из них один— бывший президент Прадо — отказался от своего мандата, один сенатор умер, а сенатор Белаунде отсутствовал, так как занимал пост постоянного представителя Перу в ООН. Таким образом, апристы ни по одному вопросу не могли набрать более 25 голосов, в то время как для принятия любого решения согласно конституции требуется не менее 26 голосов. Аналогичная ситуация сложилась и в палате депутатов. В результате перуанский конгресс бездействовал вторую половину 1947 г. и весь 1948 г.
В феврале 1948 г. президент Бустаманте сформировал новый кабинет министров из представителей военщины. Через день после создания нового кабинета президент выступил по радио и 'заявил, что страна переживает политический кризис, вызванный стремлением АПРА навязать свою диктатуру. В мае 1948 г. Бустаманте распустил муниципальный совет Лимы, почти полностью находившийся в руках апристов, а в июне правительство потребовало от президента объявить АПРА вне закона. Однако Бустаманте не решился на подобный шаг, опасаясь, что это может привести к гражданской войне. Тогда 17 июня 1948 г. весь кабинет подал в отставку. Военщина приступила к подготовке заговора, намереваясь захватить власть и объявить АПРА вне закона.
В свою очередь при прямой поддержке монополий США готовили государственный переворот и апристы. В Перу, как и во многих других странах, американские монополии, подготавливая государственный переворот, делают ставку на двух канди¬
316

датов: один принадлежал к числу «левых» элементов и не скупился на демагогические обещания, которые в течение известного периода могли обеспечить ему поддержку народных масс, другой представлял лагерь откровенной реакции. Получалась как бы «беспроигрышная лотерея», обеспечивавшая американскому капиталу успех при любом варианте. «Левым» ставленником монополий США был Айя де ла Торре и его апристская партия. Однако свои главные надежды монополистические круги возлагали на генерала Мануэля Одриа, давнего друга США.
3 октября 1948 г. апристы подняли восстание во флоте в портах Лимы и Кальяо. Перепугавшийся президент Бустаманте пошел на открытый сговор с военщиной. Уже 4 октября восстание, не поддержанное народом, было подавлено. Правительственные войска заняли все центры апристского движения. Правительство перешло в открытое наступление. Газеты АПРА были закрыты, было арестовано свыше 1000 апристов, многие лидеры партии бежали за границу.
Разгромив с помощью Бустаманте основное ядро оппозиции, реакция подготовила себе почву для переворота. Через три недели после разгрома восстания АПРА вспыхнуло восстание, возглавленное махровым реакционером М. Одриа, занимавшим пост министра внутренних дел в правительстве Бустаманте. 29 октября Бустаманте и его правительство ушли в отставку, а на следующий день Одриа прибыл в Лиму и сформировал военную хунту из генералов и адмиралов.
2 ноября АПРА и компартия были объявлены вне закона. В стране начался разгул реакции.
Характеризуя государственный переворот 1948 г., компартия Перу отмечала, что это было движение, инспирированное самыми темными силами страны — фашистами и феодальной олигархией, что его организовали реакционные лидеры так называемого «Национального фронта», состоявшие на службе у американского империализма, который в связи с поражением апризма пытался использовать военную клику.
Бывший «революционер» Айя де ла Торре укрылся в посольстве Колумбии в Лиме, где и прожил до... 1954 г.1, когда
1 Перуанское правительство потребовало выдачи Айя де ла Торре, но правительство Колумбии отказалось это сделать, после чего перуанские полицейские в штатском окружили колумбийское посольство в Лиме и не сводили с него глаз ни днем, ни ночью, чтобы Айя де ла Торре не был тайно вывезен из страны. Наконец, правительства Перу и Колумбии договорились о том, чтобы передать вопрос в Международный суд. После тщательного рассмотрения дела, длившегося с 26 сентября по 27 ноября 1950 г., Международный суд принял довольно путаное решение и предпослал к нему два разъяснения. По мнению суда, Айя де ла Торре не был обычным преступником и Колумбия не была обязана выдавать его перуанским властям. Но, с другой стороны, Перу не была обязана гарантировать безопасность Айя де ла Торре. Таким образом, практического решения найдено не было, и Айя де ла Торре продолжал жить в колумбийском посольстве.
317

с разрешения X межамериканской конференции в Каракасе смог покинуть Перу. Вот как характеризует лидера АПРА Айя де ла Торре Уильям Фостер: «Де ла Торре стал закадычным другом империалистов. Рокфеллер пригласил его в США. В результате этого процесса перерождения де ла Торре превратился в ярого сторонника всей трумэновской внешнеполитической программы— плана Маршалла, доктрины Трумэна, атомной дипломатии, программы «четвертого пункта», войны в Корее и всего того, что является логическим завершением всей его политической линии».
После государственного переворота 1948 г. АПРА потеряла политическое влияние в стране и в своей деятельности опиралась лишь на поддержку определенных монополистических кругов США.
Одриа настежь распахнул двери для иностранных инвестиций. В 1950 г. он «избрал» себя президентом на 6-летний срок и начал свою деятельность с запрещения компартии и других прогрессивных организаций и отмены демократических свобод.
В 1952 г. США навязали Перу двустороннее военное соглашение, а в 1955 г. — соглашение о добыче радиоактивных руд.
В послевоенные годы в Перу резко усилилась национальноосвободительная борьба. В 1950, 1951 и 1953 гг. происходили восстания против диктатуры Одриа. Всеобщая забастовка 1955 г. проходила под лозунгом восстановления конституции и демократических свобод.
В 1956 г. в Перу вспыхнуло крупное антиправительственное восстание военных. События приняли настолько острый характер, что в июне 1956 г. Одриа вынужден был согласиться на проведение президентских выборов. Ставленник диктатора потерпел поражение. К власти во второй раз пришел Мануэль Прадо, поддерживаемый латифундистами и промышленниками, объединившимися в партию «прадистов».
Прадо, сам себя называвший «лучшим другом Соединенных Штатов», показал себя откровенным прислужником США.
Мексиканский журнал «Политика» писал: «Прадо превратил Перу в полицейское государство. Он все теснее сотрудничает с Соединенными Штатами, которые заинтересованы в сохранении господства в этой стране не только для защиты своих экономических интересов, но и ввиду того, что Перу занимает ключевую позицию в Южной Америке — она граничит с пятью странами и имеет на Тихом океане береговую линию большой протяженности».
Президент Прадо проводил в жизнь план, главные черты которого были милитаризм, демагогия и передача перуанской экономики под контроль Соединенных Штатов. При каждом удобном случае Прадо клялся в верности империализму янки. Он за-
318

являл о готовности правительства Перу поддерживать кубинское контрреволюционное отребье и призывал Соединенные Штаты положить конец режиму Фиделя Кастро.
В июле 1960 г. Прадо выступил «инициатором» созыва совещания Организации американских государств в Сан-Хосе, которое, по расчетам США, должно было санкционировать агрессию против революционной Кубы. Эта важная услуга была оплачена предоставлением Перу кредита в 75 млн. долл.
30 декабря 1960 г. Прадо разорвал дипломатические отношения с Кубой. Эта услуга была оценена еще выше — за нее правительству Перу было уплачено 96 млн. долл. Именно Прадо разработал классический прием «разрыва отношений» с Кубой. Посольство Кубы было обвинено в «подрывной» деятельности против диктатора Прадо. 8 ноября 1960 г. пять вооруженных бандитов напали на кубинское посольство в Лиме, издевались над поверенным в делах, захватили архивы посольства и уничтожили мебель. Затем в печати были опубликованы фальшивые документы, якобы захваченные в здании кубинского посольства.
Одним из таких «документов» явилось «письмо» Рауля Акоста, генерального секретаря Перуанской коммунистической партии, в котором он якобы благодарил посла Кубы в Перу за «финансовую поддержку» организации «по подготовке партизан». Письмо было якобы «найдено» во время налета, совершенного на кубинское посольство в Лиме, налета, который был подготовлен наемниками ФБР и апристскими убийцами. Это «письмо» и послужило правительству Прадо предлогом для разрыва отношений с Кубой и для заключения в тюрьму Рауля Акосты, где он пробыл два года. Верховный суд Перу, перед лицом вопиющей необоснованности обвинения, был вынужден признать документы фальшивыми, принять решение о невиновности Рауля Акосты и освободить его из-под стражи. Объявив в 1961 г. вне закона Коммунистическую партию Перу, Прадо отправился в Вашингтон за дальнейшими инструкциями. По возвращении на родину Прадо начал готовиться к выборам, назначенным на 10 июня 1962 г. Но, по мнению Вашингтона, престарелый правитель Перу исчерпал свои возможности, и США, готовясь к выборам в Перу, сделали ставку на лидера партии АПРА Айя де ла Торре — прожженного демагога, ловко жонглирующего лозунгами, человека, который нанес немало вреда освободительному движению в Перу и известен своей враждой к социалистическому лагерю. Айя де ла Торре представлял собой наиболее подходящую фигуру для обновления «демократического» фасада перуанской плутократии.
Помимо кандидата АПРА, на пост президента серьезно претендовал бывший диктатор Одриа, в свое время снискавший доверие реакционных кругов страны. Боясь народного гнева, этот
319

«кандидат» бежал в 1956 г. в США, где и отсиживался четыре с половиной года, а затем по рекомендации США в марте 1961 г. вернулся в Перу и выставил свою кандидатуру на президентских выборах. Монополии США были спокойны: их вполне устраивали оба кандидата. В связи с возвращением Одриа три крупные студенческие федерации Перу объявили «национальный траур» и потребовали предания Одриа суду «за издевательство над народом во время его пребывания у власти».
Третий кандидат на пост президента — архитектор Белаунде Терри, основатель партии «Народное действие», выражал интересы мелкой и средней буржуазии.
Четвертым кандидатом был кандидат перуанского народа генерал Цезарь Пандо — один из президентов Фронта национального освобождения (ФИО). Эта массовая народная организация, объединившая все патриотические силы страны, была создана в ноябре 1961 г.
Коммунистическая партия, лишенная права участия в выборах, призвала своих членов голосовать за Национальный фронт освобождения. Этого оказалось достаточным, чтобы перуанская олигархия и американская пресса объявили ФИО «коммунистическим союзом». Генерал Пандо был арестован. Оставались три вполне «надежных» кандидата в президенты. Но ни один из кандидатов не набрал нужного числа голосов, и, в соответствии с конституцией, выборы президента должны были быть перенесены в конгресс. Тогда правительство США перепугалось: ни один из его кандидатов, который мог бы создать так называемое «представительное» правительство, не добился победы. А это значило, что в решении вопроса о президенте мог принять участие народ. И в ход была пущена перуанская армия.
18 июля 1962 г. в Перу был совершен государственный переворот, в результате которого власть захватила военная хунта из четырех высших офицеров, возглавляемых генералом Пересом Годоем.
Офицеры, осуществившие государственный переворот в Перу, прошли обучение в Соединенных Штатах, а американская программа военной помощи обеспечила их средствами для свержения президента Прадо. Так, полковник Гонсало Брисено, руководивший операцией по захвату президентского дворца, прошел в США курс обучения «борьбы с партизанами». Другой руководитель переворота, Триадо Ламба, в июне 1962 г. окончил военно-морское училище США. Сотни перуанских офицеров и солдат всех трех родов войск обучались в специализированных военных училищах Пентагона в зоне Панамского канала.
Уместно отметить, что в связи с переворотом неожиданно пострадал и посол США в Перу мистер Джеймс Леб. Конец неудачной дипломатической карьеры Леба поучителен тем, что
320

случившееся с ним служит живейшим разоблачением лицемерных утверждений Соединенных Штатов о том, что они выступают против диктаторских режимов и поддерживают режимы демократические. Леб оказался жертвой политической демагогии правящих американских кругов, так как принял за чистую монету заверения правительства США о «приверженности демократии» и «непримиримости» к диктаторам, особенно в Латинской Америке. Когда перуанская военная хунта совершила государственный переворот, Леб, памятуя об указаниях относительно «демократии», рекомендовал правительству США порвать отношения с Перу. Правительство так и поступило, мотивируя свое решение тем, что оно будто бы не может иметь отношений с «неконституционным» правительством, захватившим власть «силой». Вскоре, однако, правительство США нормализовало свои отношения с военной перуанской хунтой. Хунта объявила Леба персоной нон грата, и он тут же был отозван в Вашингтон «для консультаций». Некоторое время спустя Леб был уволен в отставку.
Выразительница интересов финансовой олигархии и крупных землевладельцев, военная хунта сразу проявила свой антинародный характер. Она установила в стране высокие налоги, грубо нарушила демократические права, провозглашенные конституцией.
5 	января 1963 г. по приказу правительственной военной хунты было арестовано в различных районах страны свыше 1500 человек. Одновременно были совершены нападения на помещения Фронта национального освобождения, профсоюзных, демократических и даже культурных организаций. В Перу были ликвидированы конституционные гарантии и введено чрезвычайное положение. Полиция совершила также налеты на редакции газет «Унидад» (орган компартии) и «Френте» (орган ФИО). В тюрьмы были заключены не только руководители Фронта национального освобождения, коммунистической партии, профсоюзных, крестьянских и студенческих организаций, но многие ученые, преподаватели университета, люди свободных профессий.
Эти репрессивные меры были публично одобрены поверенным в делах США в Перу Дугласом Андерсоном и Мануэлем Сеоане, руководителем № 2 в АПРА.
3 марта 1963 г. представители вооруженных сил Перу объявили о смещении генерала Рикардо Переса Годоя с поста руководителя военной хунты. В опубликованном восставшими офицерами коммюнике говорилось: смещение Годоя вызвано тем, что он «придал личный характер своей власти». Отряд из 32 солдат, вооруженных пулеметами, занял подходы к президентскому дворцу. Спустя два часа Годой с женой и адъютантом вышел из дворца, сел в машину и отбыл «в неизвестном направлении».
22 С. А. Гонионский
321

Пост руководителя военной хунты занял генерал Николас Линдлей Лопес, занимавший до этого пост военного министра.
Причина «генеральской чехарды» коренилась в полном банкротстве политики хунты. Хунта оказалась полностью изолированной от народа, так как в угоду местным латифундистам и монополистам США проводила антинациональную политику. Экономическое положение Перу оказалось на грани катастрофы. «Нам негде жить. У нас.нет крыши над головой. Мы сыты по горло лживыми обещаниями», — заявил Леонидас Альварес, руководитель 300 семей, захвативших в апреле 1963 г. пустошь в 25 км от столицы Перу Лимы. Полицейские окружили лагерь бездомных, пустили в ход дубинки и брандспойты, чтобы согнать с земли этих людей, доведенных до отчаяния.
Приход к власти военной хунты лишь обострил обстановку в стране и вызвал усиление национально-освободительного движения. Поэтому после длительных переговоров США порекомендовали хунте провести всеобщие выборы. И вот 9 июня 1963 г. в Перу состоялись всеобщие выборы, на которых избирались президент, два вице-президента, 45 сенаторов и 140 членов национального конгресса. Основная борьба шла за пост президента. За этот пост боролись главным образом три уже упоминавшиеся выше кандидата: демагог и раскольник Айя де ла Торре, бывший диктатор, ставленник самых реакционных кругов страны генерал Одриа и архитектор Белаунде Терри. Следует отметить, что в свою предвыборную программу Белаунде Терри вюйочил обещание пересмотреть контракты с иностранными нефтяными монополиями. «Ни вправо, ни влево, а вперед» и «Перу — перуанцам!»— таковы были его предвыборные лозунги. Превыборная платформа Белаунде Терри включила также ряд социальных преобразований, в том числе аграрную реформу. Из всех кандидатов Белаунде Терри представлял для народа наименьшее зло. Коммунистическая партия и ряд других демократических партий и организаций были лишены возможности выставить своих кандидатов, поэтому коммунистическая партия призвала избирателей голосовать за Белаунде Терри, чтобы не допустить к власти открытых ставленников США. Поддержка прогрессивных сил принесла Белаунде Терри внушительную победу: он получил
708,9 тыс. голосов (39% общего числа поданных голосов). За Айя де ла Торре было подано 623,5 тыс. голосов, за Мануэля Одриа—463,3 тыс. Сторонники избранного президента получили пост вице-президента, 20 мест в сенате и 50 мест в палате депутатов. Апристы получили соответственно 18 и 58 мест, а сторонники Одриа — 7 и 27. В палату депутатов было избрано несколько коммунистов.
Новый президент Перу Белаунде Терри родился в 1912 г. в семье видного политического деятеля и получил в США архитектурное образование. С 1943 г. — преподаватель университета в
322

Лиме. Выставлял свою кандидатуру на пост президента на выборах 1956 и 1962 гг.
Демократические и прогрессивные силы Перу расценили итоги выборов как поражение ставленников США и перуанской реакции, как свидетельство активизации национально-освободительных сил.
Американская печать следующим образом комментировала избрание нового президента: «Белаунде Терри считают лояльным другом Соединенных Штатов, несмотря на непрошеную поддержку, оказанную ему коммунистами».
Движение рабочих и крестьян Перу за свои права, за демократизацию страны ширится с каждым днем, несмотря на предательство апристских руководителей и на провокации троцкистов и их единомышленников. Движение приобретает все более организованный характер как в городе, так и в деревне; укрепляется союз рабочих и крестьян: проводятся крупные совместные массовые выступления; выступления рабочего класса и крестьянства приобретают все более ярко выраженное антиимпериалистическое, патриотическое, антифеодальное содержание. К этим выступлениям присоединяются все более широкие слои населения: радикальная мелкая буржуазия, университетское студенчество, интеллигенция и подлинно патриотические слои национальной буржуазии. Плодом этого антиимпериалистического движения, развивающегося в Перу, является Фронт национального освобождения, который благодаря напряженной и смелой борьбе превратился в значительную силу. Фронт национального освобождения, последовательно проводя политику единства действий всех прогрессивных сил, добивается соблюдения демократических свобод, освобождения политических заключенных.
В течение последних 14 лет перуанские коммунисты не могли провести свой съезд. Все эти годы компартия подвергалась самым жестоким преследованиям. Члены ее Центрального комитета, руководители департаментских и провинциальных организаций неоднократно подвергались арестам. Наконец, в 1962 гкомпартия сумела провести свой IV съезд, на котором присутствовало более 120 делегатов. Съезд поставил перед перуанскими коммунистами задачу — в кратчайший срок превратить свою организацию в боевую, массовую партию. Особое внимание было уделено вопросам партийного строительства и роста организаций по месту работы, привлечению в ряды партии новых слоев пролетариата, организации ленинских школ, упорядочению работы газеты партии.
Съезд принял новый устав и поручил вновь избранному Центральному комитету подготовить программную декларацию партии. Он выработал политическую линию, которая позволит партии встать во главе борьбы перуанского народа против североамериканского империализма и его верного союзника — лати-
22*
323

фундистской и финансовой олигархии. Компартия Перу борется за проведение подлинно демократической аграрной реформы, за передачу национальных богатств перуанскому народу.
Правительство Белаунде Терри пытается сдержать растущее недовольство масс обещаниями провести аграрную реформу и национализировать нефтяные месторождения Перу, ныне принадлежащие американским и английским компаниям. Но страна нуждается в радикальных преобразованиях. В феврале 1964 г. 8 тысяч индейцев захватили земли, принадлежавшие их предкам, в департаменте Куско, колыбели цивилизации инков. Против безземельных крестьян-индейцев были брошены полицейские части. В результате вооруженного столкновения 20 человек было убито и 40 ранено.
Массовое народное движение в Перу развертывается под знаком борьбы за мир и всеобщее разоружение, в защиту принципа самоопределения народов и невмешательства во внутренние дела суверенных стран.

Сальвадор
Оальвадор — самая маленькая страна Центральной Америки. Она расположена на побережье Тихого океана (территория—* 20 тыс. кв. км, население — 2,8 млн. человек).
Основной отраслью экономики Сальвадора является производство «золотых зерен» — высших сортов кофе. Экономика Сальвадора полностью зависит поэтому от капризов рынка США, главного потребителя сальвадорского кофе: покупатели «золотых зерен» в США то повышают, то понижают цены на кофе. Тяжелые последствия этой экономической неустойчивости испытывают на себе прежде всего крестьяне. «Система хронического голода» — так охарактеризовал видный бразильский ученый Жозуэ де Кастро средний рацион питания населения в Сальвадоре.
Согласно данным ООН, 8% населения страны сосредоточили в своих руках всю обрабатываемую землю, а остальные 92% населения практически лишены земли. В то время как помещики получают ежегодный доход в 50 млн. колон (1 доллар = 2,5 колона), крестьяне умирают от голода. С ноября по январь заработная плата крестьянина на уборке кофе колеблется от 2 до 5 колон в день. На деньги, заработанные за эти три месяца, он должен прожить в течение всего года.
Четырнадцать семейств, которые господствуют в экономической и политической жизни Сальвадора, заключили прочный союз с духовенством и военной кастой. Именно этот триумвират решает, кто займет место президента республики, какие законы и постановления должна издавать сальвадорская законодательная ассамблея. Над крестьянами Сальвадора тяготеет двойной гнет: гнет латифундий и иностранного империализма. Высокий процент неграмотности (свыше 50%), отсутствие элементарной медицинской помощи, плохое питание — таковы характерные черты жизни сальвадорских крестьян. Из 600 тыс. детей школьного возраста 300 тыс. остаются вне школ из-за нехватки школьных помещений и учителей, говорится в официальном отчете министерства просвещения Сальвадора за 1962 г. В отчете ука¬
325

зывается, что особенно серьезное положение сложилось в сельских районах. В деревнях царит вопиющая нищета.
Два миллиона сальвадорцев (из населения в 2,8 млн.) ходят босиком, имеют единственную рубаху и брюки; их ежедневный рацион составляют лишь три «тортильи»— лепешки из смеси маиса с бобами. Безработица приобретает угрожающие размеры. Алкоголизм, проституция, преступность среди молодежи — типичное явление для городов. Таков сегодняшний Сальвадор.
После длительной борьбы в 1821 г. Сальвадор добился независимости. Вначале он вошел в состав Мексиканской империи, но вскоре стал членом федерации Объединенных провинций Центральной Америки. После распада этой федерации 30 января 1841 г. была провозглашена Республика Сальвадор. XIX век прошел в Сальвадоре под знаком борьбы за власть между традиционными партиями консерваторов и либералов. Эта борьба явилась одновременно отражением обострившихся англо-американских противоречий. В стране почти постоянно существовал режим военной диктатуры. Начало двадцатого века ознаменовалось усилением позиций монополий США в Сальвадоре.
Экономический кризис 1929—1933 гг. тяжело отразился на экономике Сальвадора, целиком зависящей от экспорта кофе. Катастрофическое сокращение сбыта кофе и падение мировых цен на него привели к массовому разорению мелкого крестьянства; мелкие арендаторы, не имея средств для уплаты арендной платы, потеряли право на арендуемые участки; образовалась огромная армия безработных батраков.
Возросшая нищета народных масс вызвала дальнейшее обострение классовой борьбы. Участились столкновения крестьян и батраков с полицией. Правящие классы Сальвадора и американские империалисты, стремясь предотвратить революционную вспышку в стране, совершили 2 декабря 1931 г. государственный переворот и установили режим военной диктатуры. К власти пришел генерал Эрнандес Мартинес — зловещая фигура диктатораубийцы. В январе 1932 г. вся страна поднялась против тирана. 40 тыс. батраков и малоземельных крестьян -1- метисов и индейцев — вели героическую борьбу в течение трех месяцев. Восставшие захватили ряд городов и селений и уже приближались к столице республики. Войска отказались выступить против восставших. Тогда правительства США, Англии и Канады под предло¬
326

гом «защиты своих подданных» поспешили послать в Сальвадор военные суда. Более десяти тысяч сальвадорцев погибли во время кровавой расправы; десятки тысяч вынуждены были эмигрировать. Мартинес признал, что число казненных составило четыре тысячи.
Молодая коммунистическая партия, созданная в 1930 г., возглавила борьбу сальвадорского народа. В 1932 г. компартия подверглась жестокому разгрому.
Сальвадор установил тесные отношения с фашистскими державами. Правительство Мартинеса первым признало фашистский режим Франко в Испании и заявило в июле 1937 г. о выходе из Лиги Наций. Сальвадор был единственной латиноамериканской страной, присоединившейся к «антикоминтерновскому пакту».
В мае,1944 г. напуганный подъемом освободительного движения, Мартинес бежал из Сальвадора. Но победой народа воспользовалась реакция. После падения диктатора у власти побывали три президента, ничем не отличавшиеся от ненавистного диктатора Мартинеса. В декабре 1948 г. в Сальвадоре при поддержке США был совершен очередной государственный переворот и к власти пришла клика полковника Осорио. Деятельность компартии и всех прогрессивных организаций была запрещена.
С декабря 1948 г. по сентябрь 1950 г. Сальвадором правила военная хунта, применявшая методы военной диктатуры. В сентябре 1950 г. в результате фальсифицированных выборов глава хунты Осорио стал президентом. Тогда же вошла в силу новая конституция, которая предусматривала продление срока пребывания президента у власти с 4- лет до 6.
Правительство Осорио обещало народу провести земельную реформу, установить 44-часовую неделю для рабочих, повысить им заработную плату и т. д. Все эти демагогические обещания были лишь очередным обманом народных масс; помещичье правительство, тесно связанное с католической церковью и американскими монополиями, не собиралось их выполнять.
На президентских выборах 1956 г. преемником Осорио стал один из его министров полковник Хосе Мариа Лемус. Полковника поддерживали правительство, армия, крупные кофейные плантаторы и церковь. В послевоенные годы власть фактически находилась в руках военной касты, которую и представлял Лемус. Придя к власти, он в демагогических целях провел несколько демократических мероприятий, в частности разрешил возвратиться на родину эмигрантам. Затем Лемус посетил Вашингтон и принялся ревностно исполнять волю американских монополий. Без благословения Соединенных Штатов он не делал ни шага. Политика полного подчинения диктатора Пентагону вызвала возмущение народа. В 1959 г. он усилил террор против демократических элементов и заключил антикоммунистический пакт с гватемальским диктатором Идигорасом Фуэнтесом, а позднее
327

жестоко расправлялся с участниками демонстраций студентов и рабочих, выступавших в поддержку кубинской революции.
Недовольство режимом Лемуса приобретало все более широкий характер; дни диктатора были сочтены. Тогда на политической арене появилась группа реакционных офицеров, прошедших выучку в фашистской Германии. Считая Лемуса недостаточно сильной личностью для того, чтобы справиться с растущим освободительным движением, они решили совершить государственный переворот. Но на их пути встали представители умеренных кругов армейского офицерства. При поддержке мелкобуржуазных элементов эта группа в октябре 1960 г. взяла власть в свои руки и изгнала Лемуса из Сальвадора. Так к власти пришла военно-гражданская хунта.
Военно-гражданская хунта обещала провести демократические выборы, разрешить деятельность всех политических партий. Хунту поддержал Национальный фронт гражданской ориентации, представлявший рабочих, крестьян, студентов, интеллигенцию и национальную буржуазию.
Но политика хунты натолкнулась на ожесточенное сопротивление со стороны США и местной реакции. Госдепартамент отказался признать хунту и стал готовить контрреволюционный заговор. И вот 25 января 1961 г. военно-гражданская хунта была свергнута реакционной военщиной, опирающейся на посольство Соединенных Штатов Америки. Новый «военно-гражданский директорат», или «правительство полковников», сразу же заявило о своей готовности присоединиться к акциям против революционной Кубы и было немедленно признано Соединенными Штатами. Переворот 25 января был организован и осуществлен высшим офицерством, тесно связанным с 14 семействами, которые контролируют экономическую и политическую жизнь Сальвадора.
Военный мятеж в Республике Сальвадор — это типичный для Латинской Америки пример шантажа именем демократии.
В апреле 1962 г. в Сальвадоре были инсценированы «выборы» президента. Полковник Ривера, один из организаторов мятежа, был единственным кандидатом вновь созданной партии «национального примирения». Эта партия объединяет наиболее реакционную часть проамерикански настроенной буржуазии, помещиков, духовенства и военщины. Оппозиционные партии отказались участвовать в этом постыдном фарсе. Студенты Сальвадора в насмешку выдвинули соперником полковника Ривера на пост президента... осла.
В Сальвадоре воцарилась военно-полицейская диктатура. Тысячи сальвадорцев томятся в тюрьмах и концлагерях. Жестокие репрессии против демократического и революционного движения не прекращаются. В сентябре 1962 г. было арестовано свыше 150 человек. Среди них — несколько членов Коммунистической партии Сальвадора. 35 руководителей различных демо¬
328

кратических организаций были высланы в Никарагуа, КостаРику и Гватемалу. Против целого ряда патриотов ведутся судебные процессы на основе антикоммунистического закона, предусматривающего суровые наказания за политическую деятельность. В ноябре 1962 г. после митинга протеста против установления североамериканской блокады Кубы агентами полиции был схвачен журналист Рауль Кастельянос Фигероа, один из самых популярных руководителей «Революционной партии Апрель и Май» (ПРАМ), прогрессивной организации, которая пользуется поддержкой широких слоев населения.
После установления военной диктатуры были внесены существенные изменения в уголовный кодекс. Суть этих изменений сводится к усилению мер наказания за участие в демократическом движении. Даже, по мнению американских агентств печати, Сальвадор, где уже свыше 30 лет военная диктатура пытается уничтожить коммунистическую партию, ликвидировать всякое прогрессивное движение, где в 1932 г. были расстреляны тысячи рабочих, крестьян и студентов, требовавших земли, свободы и создания народного правительства, еще не знал такого сурового антикоммунистического закона.
Тем не менее демократическое, революционное движение Сальвадора вступило в полосу значительного подъема. Растут боевой дух и организованность широких масс рабочих, крестьян, студентов и мелкой буржуазии. Укрепляются связи между ними и увеличивается число совместных выступлений против тирании, за удовлетворение насущных требований трудящихся, за освобождение политических заключенных, за мир во всем мире, в защиту кубинской революции.
Своей боевой деятельностью патриотические организации завоевали симпатии народа. Среди этих организаций — Объединенный фронт революционного действия, Авангард сальвадорской молодежи, «Революционная партия Апрель и Май», Всеобщая конфедерация сальвадорских трудящихся, революционные студенческие организации, Союз сальвадорских женщин. Все это — представительные демократические организации, в которых участвуют граждане, придерживающиеся различных политических взглядов и религиозных убеждений, но объединенные решимостью добиться коренных преобразований в стране.
Коммунистическая партия Сальвадора, действуя в трудных условиях подполья, принимая на себя основной удар врагов сальвадорского народа, направляет народные выступления, все больше укрепляет связи с массами, становится все ближе сердцу трудящихся. Все лучше выполняя свою авангардную роль, она черпает в народе силы для своих выступлений против тирании, против иностранного империализма и его лакеев внутри страны.
21 С. А. Гонионский

Уругвай
у
* ругвай —самое маленькое государство Южной Америки: его территория равна 187 тыс. кв. км. Правда, на его территории могли бы свободно разместиться Голландия, Бельгия, Швейцария и Дания, вместе взятые. Население Уругвая — 2,5 млн. человек. Уругвай принадлежит к числу немногих стран Латинской Америки, где европейцы составляют подавляющее большинство населения, приблизительно 90—95%. Несмотря на то что Уругвай — слаборазвитая аграрная страна, две трети его населения живет в городах, в том числе около 1 млн. человек — в столице, городе Монтевидео.
По своим географическим данным страна имеет все необходимое для успешного экономического развития. Благодаря мягкому климату все районы страны пригодны для земледелия и животноводства. Недра богаты полезными ископаемыми. Реки и прибрежные воды изобилуют рыбой. Уругвай преимущественно животноводческая страна. Основной отраслью сельского хозяйства да и всей экономики страны является экстенсивное животноводство. В стране насчитывается 7,5 млн. голов крупного рогатого скота и 20 млн. овец. В Уругвае самая высокая концентрация скота в крупных хозяйствах.
Почти половина всей территории страны находится в руках около шестисот семейств. 3605 хозяйств (4% от общего числа хозяйств) с площадью, равной более 1000 га каждое, владеют 9,5 млн. га земли, что составляет 55,8% территории Уругвая. В то же время 56 630 хозяйств (63,6% от общего числа хозяйств) владеют немногим более 1 млн. га земли. Если же выделить хозяйства с площадью менее 20 га (их 39 610, или 44,6% от всего числа хозяйств), то оказывается, что они занимают лишь 324 тыс. га— 1,9% территории страны.
В сельском хозяйстве Уругвая преобладают отсталые скотоводческие хозяйства — «эстансии». Латифундии этого типа занимают площадь в 40 или 50 тыс., а иногда и свыше 200 тыс. га. Скотоводство носит экстенсивный характер с минимальным вложением капитала. Под сельскохозяйственными же культурами
330

занято от 1400 до 1700 тыс. га из 16,5 млн. га пригодных для обработки земель. В этой сфере трудится около 100 тыс. мелких производителей, земельных собственников и арендаторов. Но половина засеваемых земель принадлежит хозяйствам, где обрабатывается свыше 200 га. Именно в земледелии более всего распространены издольщина и докапиталистическая денежная рента.
Отличительной чертой развития капитализма в сельском хозяйстве Уругвая является большое число сельскохозяйственных рабочих: 100 тыс. из 292 тыс. человек заняты в сельском хозяйстве. Другая характерная черта капиталистического развития состоит в той значительной роли, которую в землевладении играют акционерные общества. В их руках находится более 1 млн. га земли. В большинстве случаев эти общества служат ширмой, прикрывающей захват земель иностранными монополиями.
Большое значение в сельском хозяйстве имеют кооперативы, и это тоже является проявлением развития капитализма. Они объединены в кооперативную федерацию и дают значительную сельскохозяйственную продукцию.Существуют животноводческие кооперативы, в которых объединяются мелкие, а порой и крупные скотоводы с целью добиться лучших условий при продаже скота и в сделках с помещиками, банками и крупными капиталистами. Однако существуют и кооперативы, состоящие из мелких и средних производителей, не только для сбыта продукции, но и для улучшения производства. Эти кооперативы становятся активной силой в борьбе за аграрную реформу.
Основными культурами уругвайского земледелия являются пшеница, овес, кукуруза, лен, подсолнечник, рис, сахарная свекла. Производство продовольственных культур не удовлетворяет полностью потребностей внутреннего рынка. Ряд продуктов питания (пшеница, сахар, картофель, бобы) Уругвай вынужден ввозить из-за границы.
Национальная промышленность развивается медленно, в условиях острой борьбы с иностранным, прежде всего американским, капиталом. Она в основном связана со скотоводством.
В настоящее время в Уругвае насчитывается свыше 25 тыс. предприятий, в основном кустарного и полукустарного типа.
Тяжелая промышленность представлена одним нефтеперегонным заводом (в Монтевидео), тремя цементными заводами, двумя / небольшими сталелитейными и некоторыми другими заводами.
Ведущее место' в уругвайской промышленности занимают легкая и пищевая отрасли. В легкой промышленности выделяется текстильная, использующая в качестве сырья уругвайскую шерсть и ввозной хлопок.
Другой очень важной отраслью экономики Уругвая является мясохладобойная промышленность, которая находится в тесной
21*
331

связи со скотоводством и полностью зависит от него. Продукция этой отрасли составляет30% всего экспорта Уругвая. В мясохладобойной промышленности до последнего времени господствовали американские компании «Свифт» и «Артигас», а также английская компания «Англо дель Уругвай», контролировавшие около 70% всех производственных мощностей мясохладобоен страны. Компания «Свифт» была учреждена в 1911 г. американскими предпринимателями, вложившими в нее 5 млн. долл.; компания «Артигас» была образована в 1915 г. уругвайскими капиталистами, но в 1917 г. стала американской собственностью. В 1924 г. была создана мясохладобойня «Англо дель Уругвай» с английским капиталом. Позднее появился ряд других мясохладобойных концернов.
Значительную роль в промышленности страны играют государственные монополии и предприятия. Государству принадлежат несколько электростанций, телефонная сеть, водопроводная сеть, железнодорожный транспорт, частично воздушный и городской транспорт, заводы по очистке нефти и спирта, цементные заводы и т. п. На долю государственных предприятий приходится свыше 15% стоимости всей произведенной в стране продукции. В промышленности Уругвая занято около 400 тыс. рабочих.
Одностороннее аграрное развитие Уругвая является результатом полуфеодальных отношений в сельском хозяйстве, результатом господства иностранного капитала, а также почти полного отсутствия разведанных полезных ископаемых.
Уругвай является ареной ожесточенной конкурентной борьбы между монополиями США, ФРГ, Англии и других капиталистических стран, причем особой остротой отличается борьба между ними за "уругвайский рынок приложения капитала. В течение многих лет английский империализм занимал в Уругвае господствующие позиции. Английские монополии были главными вкладчиками капитала в железнодорожный и городской транспорт, телефонную и телеграфную сеть, водопроводную сеть, страховые общества, компании по морским перевозкам и другие предприятия.
332

В XX веке началось стремительное проникновение в Уругвай хищного американского капитала, который вскоре захватил командные позиции в экономике маленькой республики.
Засилье иностранных капиталистов и власть местных феодалов сковывают производительные силы страны, развитие которой приобрело односторонний аграрный характер.
Испанские колонизаторы завоевали Уругвай в начале XVI в. Их трехсотлетнее господство кончилось 28 февраля 1811 г., когда в Уругвае вспыхнуло всеобщее вооруженное восстание, охватившее всю страну. Борьбу уругвайского народа возглавил выдающийся борец за независимость, национальный герой Уругвая Хосе Г^рвасио Артигас (1764—1850). К концу 1814 г. войска Артигаса освободили почти всю страну. Но в 1821 г. Уругвай был включен в состав Бразилии. С 1825 по 1828 г. шла ожесточенная война между Бразилией и Аргентиной за обладание Уругваем. 25 августа 1828 г. Уругвай был признан независимой республикой. 18 июля 1830 г. была принята первая конституция, в соответствии с которой страна стала называться «Восточная республика Уругвай». Весь XIX век маленькая республика была во власти диктаторов. Дворцовые перевороты следовали один за другим, реакционные клики сменяли друг друга у кормила правления. Вражда между первым президентом Уругвая генералом Ривера и его преемником генералом Орибе привела в 1839 г. к гражданской войне. Она получила название «великой» или «большой», так как продлилась до 1852 г. В 1842 г. сторонники Орибе при поддержке аргентинских войск подошли к столице Монтевидео. Казалось, свержение Ривера было неминуемым. Кстати, в обороне страны тогда принимали участие итальянские волонтеры под руководством Джузеппе Гарибальди. Гарибальди командовал кораблями правительственного флота.
С осадой Монтевидео связано также обстоятельство, давшее название двум традиционным партиям Уругвая: солдаты-уругвайцы обеих враждующих сторон не имели военной формы, защитники Монтевидео носили на руке повязку красного цвета, а осаждающие — белый лоскут на шляпе или рубахе. В дальнейшем сторонники генерала Ривера стали называться «Колорадо» (красный), а их противники — «бланко» (белый).
С момента своего возникновения и до сего времени каждая из этих партий не представляла собой однородной политической силы. В обеих партиях существуют различные группировки, которые выражают интересы тех или иных слоев буржуазии и помещиков. В связи с этим в каждой партии имеется несколько враждующих между собой фракций. Некоторые группировки были образованы по принципу семейных связей.
В настоящее время и партия «Колорадо», представители которой удерживали власть свыше 90 лет, и партия «Бланко», находящаяся ныне у власти, разделены на несколько фракций,
333

представляющих собой по сути дела самостоятельные партии, каждая из которых имеет свои организации, свой руководящий орган, свою газету и т. д. Более того, некоторые из этих партий в свою очередь делятся на самостоятельные фракции.
После окончания «большой войны» и небольшой передышки Уругвай был втянут Аргентиной и Бразилией в кровопролитную войну (1865—1870) против Парагвая.
Во второй половине XIX в. на политическом горизонте Уругвая появляется яркая фигура: это был Хосе Батлье-и-Ордоньес (1856—1929), представитель либеральной буржуазии, один из наиболее передовых политических деятелей Южной Америки в те годы. Будучи студентом университета, Батлье создал студенческий журнал, а в июле 1886 г. основал газету «Эль Диа», ставшую мощным орудием борьбы против правительственной реакции. В 1903 г. национальная буржуазия Уругвая пришла к власти. Президентом стал Батлье-и-Ордоньес. Национальная буржуазия в союзе со скотоводами, наиболее заинтёресованиыми в капиталистическом прогрессе, много сделала для развития промышленности, средств транспорта и связи, поощряла иммиграцию, заложила основы государственного сектора в экономике. Однако аграрная программа национальной буржуазии, заключившей сделку с латифундистами, сводилась к весьма медленному преобразованию латифундий в хозяйства капиталистического типа.
В 1911 —1915 гг. Батлье вторично занимал пост президента Уругвая. При нем, или под его влиянием, в стране были проведены важные реформы. Под давлением трудящихся масс в Уругвае был принят закон о восьмичасовом рабочем дне, об отделении церкви от государства, о всеобщем избирательном праве, об обязательном и бесплатном обучении и др. Правда, многое из того, к чему стремился Батлье, ему так и не удалось осуществить.
Хотя Батлье и осуществил ряд прогрессивных реформ, он оставался типичным буржуазным либералом. Он всегда выступал против массовых форм борьбы и не понял значения Великой Октябрьской социалистической революции в России. Батлье основал партию, входящую в группировку «Колорадо» и названную его именем. По своему влиянию и численности батльистская партия является ведущей в группировке «Колорадо». В настоящее время батльистская партия делится на две фракции: одна выражает преимущественно интересы национальной буржуазии, другая — интересы соглашательской буржуазии, связанной с США.
В 1934 г. во время правления диктатора Габриэля Терра в Уругвае был принят так называемый «закон о лемах» (партийных девизах). Закон этот разрешает выдвигать кандидатов на выборах только под единой «лемой» и запрещает блокирование
334

различных партий. Такая политическая уловка была придумана традиционными партиями «Колорадо» и «Бланко», для того чтобы удержать в своих руках власть (перед выборами каждая из них выступает под единой общей «лемой»). Так буржуазные партии за спиной народа сговорились не допускать к управлению государством партию трудящихся, партию коммунистов.
Истинным выразителем интересов рабочего класса и всех трудящихся страны является Коммунистическая партия Уругвая, возникшая в сентябре 1920 г. Больше сорока лет уругвайские коммунисты ведут упорную борьбу за жизненные интересы трудящихся, за их единство, за демократические права и свободы, за независимость своей страны от империализма, борьбу за мир.
Коммунистическая партия Уругвая является законной наследницей традиций освободительной борьбы народа. Не случайно девизом газеты компартии Уругвая «Эль Популар» являются слова Артигаса: «Мои самые заклятые враги это те, кто не хочет счастья народа».
По требованию трудящихся в 1926 г. Уругвай установил дипломатические и торговые отношения с Советским Союзом. Однако под нажимом англо-американских империалистов и внутренней реакции в 1935 г. Уругвай разорвал отношения с СССР. В стране начался разгул реакции и дальнейшее подчинение Уругвая североамериканским монополиям. В ноябре 1940 г. Уругвай предоставил США авиационные и военно-морские базы.
Результаты президентских выборов, состоявшихся в ноябре 1942 г., отразили антифашистские настроения масс. Президентом республики был избран известный юрист Хуан Хосе Амесага, кандидат партии «Колорадо», одержавший внушительную победу над фракцией, возглавлявшейся Луисом Альберто Эррера, который не скрывал своих симпатий к фашизму. Демократические силы Уругвая, возглавляемые компартией, поддержали нового президента.
Компартия и весь уругвайский пролетариат с первых дней войны повели активную борьбу против фашизма и его агентов в Уругвае. В 1942 г. трудящиеся Уругвая добились большой победы — был создан Всеобщий союз трудящихся. Уругвайский рабочий класс умело сочетал борьбу за удовлетворение экономических требований с политической борьбой в защиту основных интересов страны. Именно рабочий класс был главной силой в широкой кампании за немедленное восстановление дипломатических и торговых отношений с Советским Союзом. Под давлением народных масс правительство Уругвая обратилось в январе 1943 г. к советскому правительству с предложением восстановить дипломатические отношения.
В 1946 г. состоялись выборы президента и парламента. Президентом был избран кандидат батльистской группировки пар¬
335

тии «Колорадо» Томас Беррета, человек консервативных взглядов. Накануне выборов он побывал в Соединенных Штатах и после своего избрания был готов выполнять любые указания Вашингтона. В августе 1947 г. Беррета внезапно умер и его место занял вице-президент Луис Батлье Беррес, остававшийся на президентском посту до 1950 г. Батлье Беррес заигрывал с народными массами. Поначалу не считаться с возросшим влиянием коммунистической партии было нельзя. На выборах 1946 г. компартия получила 32 680 голосов, т. е. в два с лишним раза больше, чем на выборах 1942 г. (тогда за компартию было подано 14 330 голосов). Таким образом, в палату депутатов и в сенат были избраны представители партии рабочего класса. Успех коммунистической партии способствовал дальнейшему развертыванию борьбы уругвайского народа.
Неустанно заботясь о своем престиже в глазах народа, Батлье Беррес национализировал английские железнодорожные, трамвайные и водопроводные компании. (2 марта 1948 г. за 28 814 500 долларов Уругвай выкупил всю железнодорожную сеть, находившуюся в руках англичан).
Дальнейшие события показали, однако, что Батлье Беррес, представитель проамериканской части буржуазии Уругвая, пошел на поводу у государственного департамента США. В 1947 г. Уругвай покорно подписал агрессивный Рио-де-Жанейрский договор, а год спустя присоединился к антикоммунистической истерии на IX межамериканской конференции в колумбийской столице Боготе.
Агенты США и местной реакции в рабочем движении не жалели денег, чтобы добиться раскола в рядах уругвайского пролетариата. Наступление реакции шло по всем направлениям.
Всеобщие выборы в ноябре 1950 г. проходили в обстановке военного психоза, разнузданной антикоммунистической и антисоветской кампании. На этих выборах компартия потеряла 13 664 голоса, лишилась трех мест в палате депутатов и единственного места в сенате.
Президентом республики был избран Андрес Мартинес Труэба, представитель батльистских сил (партия «Колорадо»), во главе которых стоял Луис Батлье Беррес. По примеру основателя батльистской партии Хосе Батлье Труэба занялся реорганизацией исполнительной власти: президент и его сторонники предложили заменить пост президента республики советом из девяти членов. Шесть членов совета должны были представлять партию, завоевавшую наибольшее число голосов, остальные три — основные оппозиционные партии.
Этот проект устраивал также и наиболее многочисленную партию оппозиции — Национальную партию, поскольку он закреплял власть за двумя традиционными уругвайскими партиями и наглухо закрывал доступ к власти другим политическим
336

партиям, конкурировать с которыми Национальной партии становилось все труднее и труднее.
28 июня 1951 г. был проведен плебисцит по вопросу о реформе конституции. 25 января 1952 г. новая конституция Уругвая вошла в силу. С 1 марта 1952 г. в Уругвае — единственном государстве Латинской Америки — пост президента заменен Национальным правительственным советом из 9 человек, избираемых прямым голосованием на 4 года. Члены совета не могут быть переизбраны на следующий срок. 4 члена совета из числа победившей партии в утвержденном партией порядке ежегодно сменяют друг друга на посту председателя Национального правительственного совета. Решения совета принимаются большинством голосов. Национальному совету подчинен кабинет министров из 9 человек, назначаемых советом. Первым председателем Национального правительственного совета был избран Труэба.
Между тем проникновение США в Уругвай усиливалось. Теперь уже речь шла не только о проникновении в экономику. США навязали Уругваю двусторонний военный пакт. В апреле 1952 г. трудящиеся Уругвая поднялись на борьбу против военного соглашения с Соединенными Штатами. В этом движении участвовали различные классы и социальные слои населения. Коммунистическая партия разоблачала кабальный характер соглашения и призывала народные массы к борьбе за мир и национальную независимость.
Народный протест против военного договора с США не утихал в "течение всего 1952 г., ввиду чего правительство Уругвая ратифицировало пакт лишь год спустя, в июне 1953 г.
В эти же годы сторонники мира в Уругвае сорвали попытки правительства послать войска и вооружение для участия в агрессии США в Корее.
1954 год прошел в Уругвае под знаком ожесточенной избирательной борьбы: предстояли выборы в Национальный правительственный совет и парламент. Группировка партии «Колорадо», а точнее, батльистская партия удержалась у власти и получила 6 мест в совете. Председателем правительственного совета 1 марта 1955 г. стал бывший президент Луис Батлье Беррес.
В обстановке упорной и напряженной борьбы рабочих и всего народа в сентябре 1955 г. состоялся XVI съезд компартии Уругвая. Съезд дал развернутую характеристику положения в стране и определил основные задачи партии. XVI съезд сыграл большую роль в жизни уругвайской компартии.
Между тем сотрудничество уругвайской правящей верхушки с американскими хозяевами продолжало укрепляться, и в 1956 г. Уругвай предоставил США право на разведку атомного сырья и подписал соглашение о «техническом сотрудничестве».
337

В 1956 г. депутат Уругвайского парламента, первый секретарь ЦК Коммунистической партии Родней Арисменди, отражая мнение широкой общественности, потребовал провести расследование хищнической деятельности американских монополий. Созданная вскоре парламентская комиссия начала расследование. Комиссия установила, что в 1953—1954 гг. иностранные мясохладобойни получили от правительства Уругвая в виде «компенсации» за убытки 48 млн. песо. В действительности же компании не только не потерпели убытков, а, наоборот, получили 20% прибыли от вложенного капитала. Как только был опубликован отчет комиссии, руководители «Свифт» и «Артигас», пытаясь замести следы и вызвать недовольство среди рабочих, в декабре 1957 г. закрыли свои предприятия. Национальный правительственный совет в марте 1958 г. принял решение о выкупе американских мясохладобоен. Широкие народные массы выступили с требованием национализировать американские мясохладобойни и на их базе создать отечественную мясохладобойную промышленность. В эти накаленные событиями дни весной 1958 г. Уругвай посетил тогдашний вице-президент США Никсон. Народ встретил его серией мощных антиамериканских демонстраций. В автомашину вице-президента летели камни, тухлые яйца, помидоры. Никсон вынужден был поспешно ретироваться, а волна возмущения в стране прбдолжала усиливаться.
Коммунистическая партия Уругвая выдвинула требование экспроприации мясохладобоен «Свифт» и «Артигас» с последующей их передачей в руки государства. Состоявшийся 15—17 августа 1958 г. XVII съезд компартии Уругвая провозгласил важнейшей задачей «национализацию иностранных, в первую очередь североамериканских, мясохладобоен, принятие мер, гарантирующих мясохладобойной промышленности необходимое сырье и обеспечивающих население страны мясом».
Автономная федерация рабочих мясохладобойной промышленности предложила передать американские мясохладобойни акционерному обществу рабочих и служащих этих предприятий при условии, что это акционерное общество возьмет на себя все долги «Свифта» и «Артигаса». Идея создания акционерного общества рабочих и служащих на базе американских мясохладобоен приобрела большую популярность ' среди трудящихся, хотя многие понимали, что о передаче «Свифта» и «Артигаса» в собственность трудящимся не могло быть и речи.
Компартия Уругвая поддержала предложение о создании акционерного общества.
13 октября 1958 г. палата депутатов одобрила проект закона о передаче американских мясохладобоен «Свифт» и «Артигас» уругвайскому акционерному обществу «Мясохладобойные предприятия Серро». Два дня спустя сенат также утвердил законопроект.
338

Американские компании были возмущены решением уругвайского правительства. Специальная комиссия уругвайского правительства по приемке мясохладобоен акционерным обществом не была допущена на предприятия «Свифт» и «Артигас». Конфликт был урегулирован лишь после вмешательства Верховного суда Уругвая. Американским компаниям не удалось сорвать принятое уругвайским правительством постановление. Правительство Уругвая заняло решительную позицию. Дело объяснялось просто: 30 ноября 1958 г. предстояли всеобщие выборы и уступка американцам означала бы безусловное поражение правительства на этих выборах.
Национализация американских мясохладобоен явилась большой победой уругвайских трудящихся.
В истории уругвайского рабочего движения октябрьские события 1958 г. имели большое значение. В первой половине месяца произошли две массовые демонстрации перед парламентом. В них участвовали рабочие и служащие, пенсионеры, студенты, делегации крестьян, представители интеллигенции и средних слоев. Демонстранты требовали того же, чего требовали депутаты-коммунисты в парламенте. Значительная часть требований нашла свое отражение в законопроектах, внесенных коммунистами или составленных при их участии. Буквально до последней минуты парламентских полномочий (срок их истекает в год выборов 15 октября) принимался один закон за другим: были приняты более 40 законов в пользу рабочих и других слоев трудящихся, положение об университете, составленное по инициативе студенческой молодежи и преподавателей, и др.
Коммунистическая партия направила свои усилия на укрепление связей с массами, на улучшение работы по идейному и политическому росту коммунистов. С 1 февраля 1957 г. стала издаваться газета компартии «Эль популар». Возникшая как подлинно народная газета, она быстро накопила опыт проведения кампаний за осуществление требований народа. Эти кампании, тесно связанные с парламентской работой компартии, с деятельностью ее низовых организаций, с борьбой профсоюзов, способствовали укреплению единства рабочего класса.
Вскоре был основан теоретический журнал уругвайских коммунистов «Эстудиос», который стал пропагандистом и популяризатором идей марксизма-ленинизма в Южной Америке.
В обстановке народного подъема и большого политического накала проходили президентские выборы 1958 г.
Среди неспокойных латиноамериканских республик Уругвай отличался в XX веке относительно стабильным политическим климатом, традиционной расстановкой политических сил. В течение почти 93 лет у власти находилась партия «Колорадо», отражающая интересы крупной буржуазии и богатых скотоводов. Выборы чаще всего сводились к дуэли между этой партией
339

и партией «Бланко», которая также представляет интересы крупных скотоводов и землевладельцев, главным образом из внутренних районов страны. Как уже отмечалось выше, по своей программе она мало отличается от «Колорадо».
Победа, как правило, всегда доставалась партии «Колорадо», основная группировка которой — батльистская партия — получила на предыдущих выборах шесть мест (из девяти) в Национальном правительственном совете. Поэтому результаты выборов 1958 г. оказались беспрецедентными в новейшей истории Уругвая.
Партия «Бланко» одержала решительную победу, получив большинство мест в сенате и палате депутатов, в советах 19 департаментов и шесть мест в Национальном правительственном совете. Представители этой партии сформировали новое правительство, которое приступило к исполнению своих обязанностей 1 марта 1959 г.
Новая расстановка сил на политической арене объясняется недовольством народных масс положением в стране.
Уругвайская буржуазная газета «Эль Дебате» писала 3 декабря 1958 г., что уругвайский народ голосовал не просто за то, чтобы «заменить у власти одну партию другой; он выразил таким. образом свое недовольство политикой правительства». Дело в том, что в угоду латифундистам и крупному посредническому капиталу правительство Уругвая сделало еще больший крен вправо. Капитулянтская позиция уругвайского правительства привела к ориентации всей внешней торговли на долларовую зону, к отказу от торговли с СССР и другими странами социалистического лагеря, несмотря на все выгоды, которые сулит торговля с этими странами уругвайской экономике. Такой политический курс, диктуемый империализмом США, предусматривает замораживание заработной платы рабочих и служащих, денационализацию государственных промышленных предприятий и предприятий коммунального хозяйства, массовые увольнения государственных служащих, ограничение социального законодательства и т. д.
Антинародная политика правительства вызвала возмущение трудящихся Уругвая. Резко обострилась классовая борьба. В 1959 г. в забастовках приняло участие более 300 тыс. трудящихся. В борьбе за повышение зарплаты в 1960 г. участвовали все профсоюзы не только рабочих, но также государственных и частных служащих. Выступления трудящихся в 1960 г. не имели себе равных в предыдущие периоды жизни страны. Эти выступления привели к значительным завоеваниям: так, была сорвана попытка правительства заморозить зарплату и пенсии.
В июле 1960 г. провалился визит президента США Эйзенхауэра в Уругвай. Торжественный въезд в столицу был сорван демонстрантами, которые вышли 18 июля на улицы с лозунгом:
340

«Янки, вон из Уругвая!» Раздосадованный президент пробыл в Уругвае менее суток; путь от резиденции посла США в Монтевидео до аэродрома Эйзенхауэр проделал на геликоптере.
Крупной победы добились уругвайские профсоюзы. В апреле 1961 г. была успешно завершена работа по созданию единого профсоюзного центра трудящихся Уругвая, объединившего 120 профсоюзных организаций, насчитывающих около 300 тыс. трудящихся. Создание единого профцентра явилось результатом упорной многолетней борьбы рабочего класса Уругвая за единство своих рядов. Новый профсоюзный центр руководит забастовками и борется за удовлетворение требований трудящихся.
Весной 1961 г. бастовали рабочие мясоконсервной промышленности и строители. В мае — июне бастовало 13 тыс. уругвайских железнодорожников. Движение поездов было прекращено по всей стране.
В октябре 1961 г. с успехом прошла забастовка рабочих национальной мясохладобойни, продолжавшаяся 5 месяцев и 5 дней. 14 октября правительство Уругвая приказало войскам занять мясохладобойню. План правительства состоял в том, чтобы закрыть предприятие и ликвидировать мощную профсоюзную организацию. Рабочие отказались выйти на работу, пока вооруженные части не покинут мясохладобойню. Тогда дирекция мясохладобойни уволила 59 рабочих — профсоюзных активистов по обвинению «в нарушении порядка» и «саботаже». 1 ноября были уволены еще 1669 рабочих. Однако стойкость рабочих, опиравшихся на солидарность всего уругвайского народа, заставила правительство отступить и пойти на удовлетворение требований трудящихся. Так закончилась одна из самых трудных и длительных забастовок уругвайских трудящихся.
1961 год, который реакция намеревалась сделать годом подавления профсоюзного движения и разгрома коммунистической партии, стал годом крупных массовых выступлений солидарности с Кубой, годом борьбы против бесчинств фашистских банд, борьбы за социальные права и за удовлетворение экономических требований трудящихся.
1962 год начался с успешной забастовки транспортников Монтевидео. Рабочие сахарной промышленности, металлурги, работники ресторанов и отелей вели упорную борьбу за свои политические и экономические права. Забастовочная борьба последних лет в Уругвае характеризуется высокой степенью солидарности. В январе 1962 г., когда в уругвайском курортном городке Пунта-дель-Эсте проходило восьмое консультативное совещание министров иностранных дел стран — участниц Организации американских государств (ОАГ), совещание, принявшее позорное решение об исключении Кубы из ОАГ, рабочий класс Уругвая поднял свой голос протеста. Состоялись многочислен-
341

ные демонстрации, митинги. 3 февраля 1962 г. состоялась всеобщая забастовка солидарности с кубинским народом. И уругвайский народ сорвал попытки правительства разорвать дипломатические отношения с революционной Кубой.
С 29 июня по 4 июля 1962 г. в столице Уругвая Монтевидео проходил XVIII съезд Коммунистической партии Уругвая. На съезде присутствовало 433 делегата. Съезд принял общую резолюцию, в которой подвел итоги деятельности компартии за период с XVII съезда и наметил задачи на будущее. Резолюция по существу является программным документом компартии на ближайший период времени. Съезд проанализировал борьбу рабочего класса за последние годы. Важнейшим решением съезда было решение о коалиции левых сил.
15 июля 1962 г. был образован «Левый фронт освобождения» («Френте де искьерда де либерасьон» — «Фидел»), в котором f объединились коммунистическая партия и другие левые политические группы, либо отошедшие от старых традиционных партий, либо созданные недавно из представителей интеллигенции, студентов и рабочих. Фронт выдвинул четкую демократическую антиимпериалистическую программу: борьба против латифун¬
дий, солидарность с революционной Кубой, поддержка экономических и социальных требований уругвайского народа, защита демократических свобод и прав трудящихся.
Ясная тактическая линия, намеченная «Левым фронтом освобождения», привлекла под знамена «Фидел» широкие массы трудящихся, представителей различных кругов уругвайского общества, людей разных убеждений — всех тех, для кого дело революционной Кубы является делом жизни. Создание Фронта стало решающим фактором поражения правых реакционных сил, традиционных буржуазных партий, которые упорно не желают проводить радикальные изменения, диктуемые самым ходом развития страны.
«Левый фронт освобождения» сразу же развернул подготовку ко всеобщим выборам, состоявшимся 25 ноября 1962 г. Он организовал около 500 комитетов на заводах и фабриках, в рабочих кварталах и селениях, вовлек в свои ряды целый ряд видных деятелей из разных слоев населения. Результаты выборов показали, что создание Фронта было продиктовано жизненной необходимостью. Фронт получил на 50% голосов больше, чем было собрано коммунистической партией в 1958 г.
Хотя власть в стране по-прежнему принадлежит группировке партий «Бланко», ее позиции основательно подорваны. Небезынтересно отметить, что одновременно с президентскими выборами проводился референдум о реформе конституции — о восстановлении поста президента. Избиратели высказались за сохранение нынешней коллективной системы правления — Национального правительственного совета.
342

Выборы показали, что разрыв в количестве голосов, полученных крупными «традиционными» партиями — «Бланко» и «Колорадо», становится все меньше и меньше. Это свидетельствует, во-первых, о том, что их политические и социально-экономические платформы совпадают.
Во-вторых, перевес голосов в пользу обеих традиционных партий по сравнению с количеством голосов, поданных за «малые» партии, куда входят левые силы, становится все менее заметным.
Вот данные последних четырех избирательных кампаний: в 1950 г. партия «Бланко» и партия «Колорадо» получили 91% всех поданных голосов; в 1954 г.—89, в 1958 г.—87 и в 1962 г.—85. Это говорит о том, что авторитет традиционных буржуазных партий из года в год падает.
Итак, важнейшим итогом прошедших выборов является крупная победа избирательного блока «Левый фронт освобождения» («Фидел»), возглавляемого компартией Уругвая. Количество голосов, полученных Фронтом, пока невелико — 37 000. Если на выборах 1958 г. компартия получила лишь два места в палате депутатов, то теперь коммунисты завоевали одно место в сенате и три в палате депутатов. Но, оценивая победу Фронта, нельзя исходить лишь из количественных показателей. Она весьма симптоматична и свидетельствует о том, что в стране ширится движение за единство всех левых сил, являющееся залогом успешной борьбы уругвайского народа за свои права.
Создание Фронта открывает новый этап в политической жизни Уругвая. Хотя «Фидел» — это еще не демократический фронт национального освобождения, тем не менее это сильная группировка, объединяющая вокруг себя все передовые демократические, антиимпериалистические силы. В июне 1963 г. состоялся первый конгресс «Левого фронта освобождения», на котором 680 представителей уругвайского народа подвели итоги его деятельности и наметили пути дальнейшей борьбы.
В 1963 г. в Уругвае крайне обострилось экономическое положение. Резко возросла стоимость жизни, и еще более обесценилась валюта. Началась полоса банкротств, закрылись многие заводы, мелкие предприятия и магазины. Число безработных возросло до 150 тыс. Реакция предприняла безуспешную попытку протащить антиконституционный декрет, согласно которому доступ в государственные учреждения должен был быть закрыт для лиц, «разделяющих взгляды иностранных политических организаций».
1963 	год характеризовался невиданным ростом забастовочного движения в Уругвае. В марте в течение 10 дней бастовали почтовые служащие. Несмотря на угрозы правительства, забастовка закончилась успешно благодаря стойкости, мужеству и единству ее участников. 4 июля 350 тыс. трудящихся почти всех
343

отраслей хозяйства страны объявили 24-часовую всеобщую забастовку, практически парализовавшую жизнь страны. Студенты и учащиеся в знак солидарности с забастовщиками прекратили в этот день занятия. Это была мощная демонстрация силы и зрелости уругвайских трудящихся.
В середине июля 1963 г. состоялся первый конгресс единого профсоюзного центра трудящихся Уругвая. На конгрессе присутствовало 650 делегатов, представлявших 124 организации. Конгресс прошел под знаком дальнейшего укрепления единства - трудящихся и явился ярким свидетельством растущей мощи рабочего движения Уругвая.
1964 	год — год дальнейшего обострения классовой борьбы. Уругвай переживает глубокий экономический и социальный кризис.
В конце января 1964 г. был раскрыт антиправительственный заговор реакции. Правая печать пыталась представить заговор как «невинную шутку». В действительности этот заговор — часть широкого плана, направленного против демократических свобод и законности.
В борьбе против реакции происходит сплочение прогрессивных сил Уругвая, широко развертывается профсоюзное движение. Усилилась борьба уругвайских крестьян за землю.
Во главе уругвайского народа идет славная партия коммунистов, тысячами нитей связанная с трудящимися города и деревни. Боевая и сплоченная, верная своему народу, верная идеям пролетарского интернационализма, компартия Уругвая активно отстаивает чистоту марксистско-ленинского учения. Вокруг нее сплачиваются лучшие силы нации.
В рядах компартии Уругвая мы видим таких людей, как бесстрашная Хулия Аревало — первая в Латинской Америке коммунистка-сенатор, крупный математик Хосе Луис Массера, скульптор Армандо Гонсалес — автор памятника основателю государства Артигасу, лауреат Национальной премии художник Анело Эрнандес и многие другие.

Чили
Вытянувшаяся узкой длинной полосой земли вдоль Тихоокеанского побережья Южной Америки Чили насчитывает более 8 млн: человек населения. Территория — 742 тыс. кв. км. Это — аграрная страна с развитой горнодобывающей промышленностью.
По причудливому разнообразию природы и климата Чили — страна, не имеющая себе равных в мире. Поэты сравнивают Чили со шпагой, эфес которой блестит в лучах вечно сверкающего солнца тропической пустыни Атакамы, а острие упирается во льды Антарктиды. Чили — страна небольшая, но богатая многими полезными ископаемыми.
По мнению специалистов, по запасам меди она занимает первое место в капиталистическом мире. Производство меди достигает 500 и более тысяч тонн в год, что приближается к одной четверти потребления меди капиталистическими странами в мирное время. Только разведанные запасы меди составляют 40 млн. т — 37% всех запасов капиталистических стран.
Помимо меди, основной статьей чилийского экспорта является азотистое удобрение — селитра. Чили — единственная страна в мире, которая обладает селитрой в натуральном состоянии. Весьма значительны здесь также запасы высококачественной железной руды, марганца, угля, нефти, цинка, свинца, олова, золота, платины и других металлов.
Основа экономики Чили — горнодобывающая промышленность. Вывоз минералов, главным образом меди, составляет 80% экспорта. Но все крупные горнорудные предприятия Чили находятся в руках американских монополий, дающих свыше 90% добычи меди в стране. Это филиалы американских монополий «Анаконда коппер компани» и «Кеннекот коппер корпорейшн». 40% самодеятельного населения Чили занято в промышленности. Однако в Чили — лишь одна обогатительная фабрика; она обладает мощностями, достаточными только для переработки
345

руды, добываемой на средних и мелких рудниках, контролируемых государством. Американские компании не производят в Чили плавки, рафинирования или обработки меди и вывозят добытую медную руду в необработанном виде.
Крупные латифундии и мелкие крестьянские наделы — такова картина землевладения в стране. 165 568 мелких собственников владеют не более чем 50 га земли каждый. Им принадлежит 15,7% всей пригодной для обработки площади. 18,5% площади находится у 10 544 средних собственников, владеющих участками от 50 до 200 га. 28,9% земли принадлежит 4588 крупным собственникам, каждый из которых имеет от 200 до 1000 га. И, наконец, в руках группы латифундистов, которых меньше тысячи, но которые владеют по 1000 га и более, сосредоточено 36,9% земли. При этом не следует забывать, что 37% населения страны живет за счет сельского хозяйства. Система землевладения носит полуфеодальный характер, и, без сомнения, из всех трудящихся Чили в наихудших условиях живут труженики полей.
Отсталость сельского хозяйства, его низкая производительность, незначительное использование земельных резервов привели к тому, что сельскохозяйственное производство Чили не покрывает внутренних потребностей страны, и в результате ежегодно ввозятся продукты питания на сумму, составляющую около 20% государственного бюджета.
Более 500 тыс. человек работают в сельском хозяйстве по найму, получая вознаграждение частично деньгами, а частично в виде «пожалований», как называют их помещики, т. е. в виде земельных участков, жилья, питания, права иметь скот и т. п. Сельскохозяйственные рабочие—самая многочисленная и боевая часть трудящихся деревни. Это прежде всего «инкилино» — постоянные батраки, арендующие дом и надел, причем право на аренду передается по наследству. Вся семья «инкилино» обязана работать на помещика от трех до пяти дней в неделю.
Реакционные латифундисты душат сельское хозяйство, а финансовая олигархия тормозит прогресс страны. Причины отсталости страны и ужасающей нищеты населения кроются в господстве иностранных монополий, в экономической и политической жизни Чили. Господство американских монополий подрывает основы чилийской экономики. В конце 1963 г. прямые инвестиции США в Чили составили 768 млн. долл. Из Чили вывозятся за границу огромные средства. Американские монополии, действующие в медной промышленности, недоплатили стране около 3 млрд. долл. За 30 лет, с 1929 по 1959 г., американские компании, действующие в горнорудной промышленности, вывезли из Чили свыше 2 млрд, долл: прибыли, что составляет 40% стоимости всей добытой за этот период меди.
С 1945 по 1962 г. Чили получила американскую «помощь» на сумму более 650 млн. долл. В то же время только с 1945 по
346

1958 г. США получили в Чили в виде прибылей и процентов на капиталовложения и кредиты 12 млрд. долл. Монополии США тормозят развитие чилийской экономики, в стране безудержно растет дороговизна. Только в 1963 г. стоимость жизни возросла, по данным официальной статистики, на 45,5%.
Испанские конкистадоры начали завоевание Чили в XVI веке. Но им не удалось покорить всю территорию современной Чили. Многочисленные восстания индейцев ослабляли власть испанского монарха. Во второй половине XVIII века в Чили началась мощная освободительная борьба против испанского господства. Начало длительной кровопролитной борьбе за независимость положило народное восстание, вспыхнувшее в 1810 г. в СантЯго. Во главе этой борьбы стоял выдающийся политический и общественный деятель, национальный герой Чили Бернардо О’Хиггинс (сын бывшего вице-короля Перу). В борьбе за свободу Чили участвовал еще один видный борец за независимость Латинской Америки — Сан Мартин. Независимость Чили была завоевана в 1818 г., и первым главой нового государства стал О’Хиггинс. Однако попытки О’Хиггинса ограничить влияние католической церкви и помещичьей верхушки привели в 1822 г. к мятежу, и О'Хиггинс был свергнут.
В этот период появляются традиционные чилийские партии — консервативная и либеральная. Консервативная партия — это партия католического духовенства, латифундистов и части банкирской и купеческой олигархии, а также тех помещиков, которые обзавелись промышленными предприятиями; в ее составе — адвокаты иностранных монополий, высшие банковские служащие, реакционная профессура и некоторая часть офицерства.
300 О 300 км
347

Либеральная партия представляет, интересы крупной финансовой буржуазии и латифундистов, связанных с североамериканским капиталом. Существенной разницы между партией консерваторов и партией либералов нет ни с точки зрения их социального состава, ни с точки зрения их целей.
Разница между консерваторами и либералами чисто историческая. Либералы — в прошлом представители старой чилийской финансовой олигархии и горнопромышленников, чилийских и иностранных, — отличаются от консерваторов более откровенным прислужничеством перед всесильным иностранным капиталом.
Борьба за власть между консерваторами и либералами и между отдельными группировками, мятежи и междоусобные войны не прекращались в Чили в течение всего XIX века. В прошлом веке в стране происходил бурный, хотя и уродливый, рост производительных сил. Быстрыми темпами развивалась добывающая промышленность. Но, освободившись от господства Испании, Чили сразу же оказалась в лапах английских капиталистов. Позиции англичан в Чили непрерывно укреплялись. В 1836 г. английская колония в Чили уже превышала 4500 человек. В 1875 г. 58% чилийского экспорта шло в Англию; 41% чилийского импорта составляли английские товары.
В соответствии со своими корыстными целями Англия стимулировала рост в Чили нужных английскому капиталу отраслей производства и препятствовала созданию тех отраслей, в которых он не был заинтересован. Англичане всячески тормозили, например, добычу каменного угля и выплавку меди.
В 1879 г. вспыхнула так называемая тихоокеанская война между Чили, с одной стороны, и Перу и Боливией—с другой, из-за богатейшего спорного района пустыни Атакамы. Эта кровопролитная война продолжалась до 1883 г. и закончилась полной победой Чили. По Анконскому договору, подписанному в октябре 1883 г., Перу уступила Чили богатую залежами селитры область Тарапаку. Под власть Чили на десять лет перешли также перуанские провинции Такна и Арика. Поскольку перуанцы не выполнили некоторых условий договора, то десять лет спустя Чили отказалась возвратить Такну и Арику. Конфликт продолжался до 1929 г.
В 1884 г. было заключено перемирие между Чили и Боливией. Последняя уступила Чили всю спорную территорию в пустыне Атакама (район Антофагасты), потеряв выход к морю. Одержанная Чили победа имела для нее чрезвычайно важное значение. Присоединение провинций Тарапака и Антофагасты означало приобретение громадных богатств, расположенных на территории площадью около 180 тыс. кв. км.
Новый чилийский район добычи селитры в течение нескольких лет превратился в британскую факторию, что вызвало глубокое возмущение всех слоев народа. В результате в 1886 г. президентом страны был избран Хосе Мануэль Бальмаседа — про¬
348

грессивный государственный деятель, решительно выступавший против британского империализма. Агенты английских империалистов, опираясь на помещиков, крупных коммерсантов и продажных членов конгресса, начали готовить свержение Бальмаседы. Иностранные компании располагали специальными фондами, предназначенными для защиты их интересов в глазах общественного мнения. Из этих фондов они обильно субсидировали политиков, общественных деятелей и журналистов. Так, в 1897 г. в Англии было установлено, что «Компаниа дель Феррокарриль Салитреро де Тарапака» израсходовала для этих целей весьма крупную сумму: около 8100 тыс. ф. ст.
В январе 1891 г. в Чили вспыхнул подготовленный англичанами контрреволюционный мятеж, в результате которого прогрессивные силы страны были разгромлены. Позиция, которую занимала чилийская буржуазия в событиях 1891 г., показала, что самой последовательной силой в борьбе за национальное освобождение был чилийский рабочий класс.
Небезынтересно отметить, что во время гражданской войны 1891 г. США поддержали Бальмаседу: американские империалисты надеялись, что победа Бальмаседы ликвидирует влияние англичан и расчистит путь монополиям США.
За действиями англичан и американцев внимательно следили и представители Германии. Проникновение в Чили германского империализма началось в 1870 г. Германские капиталовложения в 1914 г. составляли 350 млн. марок. Чилийско-германская торговля за период с 1895 по 1913 г. увеличилась на 590%! К началу первой мировой войны Германия заняла второе место во внешней торговле Чили.
К концу XIX века Чили превратилась в арену острой межимпериалистической борьбы.
В 1897 г. у США имелись лишь небольшие капиталовложения в коммунальном хозяйстве и транспорте Чили, а всего через несколько лет США стали энергично наступать на позиции германского капитала. Но по общему объему иностранных капиталовложений первое место в Чили оставалось за Англией; в 1913 г. американские инвестиции в Чили составляли только 15 млн. долл., в то время как капиталовложения Великобритании исчислялись 3,5 млрд. ф. ст. Накануне первой мировой империалистической войны американские монополии активно проникали на чилийский рынок; одним из первых в Чили обосновался трест Дюпона, захвативший несколько селитряных предприятий и построивший здесь в начале XX века пороховой завод. Торговля США с Чили в 1880 г. составляла всего 5% внешнеторгового оборота Чили, а в 1913 г. эта цифра поднялась до 19%.
Расстрел рабочих в Икике во время забастовки 1907 г., когда под пулеметным огнем пало более 2 тыс. человек, вызвал решающий поворот в сознании чилийского пролетариата. С тех
349

пор начали созревать условия для создания классовой партии; пролитая кровь смыла многие реформистские иллюзии, господствовавшие в рабочих организациях Чили. Этому способствовал и подъем забастовочного движения в селитряной промышленности. В 1912 г. в Икике и Пунта Аренас были созданы первые организации Рабочей социалистической партии Чили.
В обстановке мощного революционного подъема, вызванного победой Великой Октябрьской социалистической революции, была создана в 1922 г. Коммунистическая партия Чили. Выдающиеся деятели чилийского рабочего движения товарищи Луис Рекабаррен и Элиас Лаферте были организаторами партии чилийского пролетариата. Рекабаррен восторженно приветствовал Великую Октябрьскую революцию и был первым чилийцем, посетившим Советский Союз. По возвращении на родину Рекабаррен написал книгу о Советской стране.
В 1924 г., в период разгула реакции в Чили Рекабаррен был подло убит по наущению североамериканских империалистов.
В первой четверти нынешнего века в' политической жизни Чили видную роль играл глава либералов Артуро Алессандри — адвокат торговых монополий и селитряных королей. Выдающийся оратор и ловкий демагог, Алессандри был ярым антикоммунистом и верным слугой американского империализма. В 1920— 1924 гг. он занимал пост президента Чили и проводил политику служения интересам США и сближения с гитлеровской Германией и фашистской Италией.
В 1927 г. в результате государственного переворота к власти пришел реакционный генерал Карлос Ибаньес, установивший проамериканскую диктатуру.
Кризис, начавшийся в 1929 г. и сильно потрясший мировую капиталистическую экономику, повлек за собой крах экономики Чили. Вспыхнуло восстание, в результате которого в 1932 г. были созданы советы трудящихся, не соответствовавшие, однако, ни историческому моменту, ни этапу, который переживала страна.
В 1932—1938 гг. у власти снова находился Артуро Алессандри, президент «твердой руки»; он установил в стране профашистскую диктатуру. Компартия в сложных условиях подполья добилась объединения профсоюзов и образования в 1935 г. Народного фронта. Вначале в Народный фронт вошли коммунистическая партия, конфедерация трудящихся Чили (КТЧ) и социалистическая партия, объединяющая мелкую буржуазию, интеллигенцию и часть рабочего класса. Позднее под давлением трудящихся в Народный фронт вошли радикальная и другие буржуазные партии.
В 1937 г. состоялись выборы в чилийский конгресс, на которых коммунисты добились внушительной победы: семи мест в палате депутатов и одного места в сенате. Готовясь к президентским выборам 1938 г., компартия добилась сплочения всех демо-
350

кратических сил вокруг единой программы и единой кандидатуры на пост президента республики. В результате кандидат Народного фронта Агирре Серда победил на выборах и стал президентом.
Победа Народного фронта дала толчок индустриализации страны и способствовала оживлению ее культурной жизни. Однако результаты этой деятельности были ограничены, так как власть нахбдилась в руках буржуазии, которая вначале проявила непоследовательность, а затем пошла на прямое предательство национальных интересов.
25 ноября 1941 г. умер президент Агирре Серда, а в феврале 1942 г. были проведены досрочные президентские выборы. К этому времени в результате предательства социалистов и радикалов Народный фронт распался. Компартия Чили в соответствии с решениями XII съезда (1942) вновь сплотила демократические силы страны в антифашистский и демократический альянс и на президентских выборах 1942 г. нанесла силам фашизма и реакции поражение. На этих выборах победил кандидат демократического альянса, умеренный радикал Антонио Риос. Риос одержал победу в первую очередь потому, что дал обязательство установить дипломатические отношения с СССР. На многотысячных митингах 1942 г. трудящиеся требовали установления дипломатических отношений с СССР и объявления войны державам «оси».
Однако политика Риоса была крайне нерешительной. Несмотря на то что чилийский народ требовал разрыва дипломатических отношений со странами «оси», правительство Чили долгое время придерживалось политики нейтралитета, которая фактически была выгодна только фашистским державам. Лишь под давлением трудящихся масс 21 января 1943 г. Чили разорвала дипломатические отношения с фашистскими державами.
Чилийский народ все настойчивее требовал от своего правительства установления дипломатических отношений с Советским Союзом, который нес на себе основное бремя антифашистской войны. Прогрессивные политические и общественные деятели Чили, а также массы рабочих, крестьян, батраков, с восхищением следившие за героической борьбой советского народа против фашистской Германии, добились того, что правительство Чили предложило правительству СССР вступить с ним в дипломатические отношения. Советское правительство приняло это предложение. 11 декабря 1944 г. в Вашингтоне между советским и чилийским послами в США произошел обмен нотами.
15 февраля 1945 г. Чили объявила войну Германии, а затем Японии.
В годы второй мировой войны американский империализм значительно усилил свои позиции в чилийской экономике. Резко возросла политическая, экономическая и военная зависимость Чили от американского империализма. Произошло дальнейшее обострение межимпериалистической борьбы за чилийский рынок.
351

Победа СССР над нацистской Германией, борьба чилийского народа за укрепление дружбы с СССР и освобождение от империалистического гнета содействовали укреплению единства чилийских трудящихся.
В декабре 1945 г. в Сант-Яго состоялся XIII съезд компартии Чили. Съезд носил ярко выраженный антиимпериалистический характер. «Народ Чили боролся и продолжает бороться против внешней политики правительства, заключающейся в подчинении национальных интересов нуждам империализма, в подрыве международного престижа нашей страны»,— говорилось в решении съезда.
Чилийский народ требовал участия компартии в правительстве. Требования масс заставили президента Риоса заняться вопросом о сформировании правительства с участием представителей прогрессивных демократических партий. Была начата чистка госаппарата от фашистских элементов и реакционеров.
Но в 1946 г. Риос внезапно умер, и страна вновь оказалась перед проблемой досрочных выборов. Во многих партиях наблюдались раскол и разброд.
Коммунисты провели огромную работу по созданию единого антиимпериалистического, антифеодального блока. В июле 1946 г. в Сант-Яго состоялся народно-демократический съезд, на котором были представлены компартия, радикалы, «истинные» социалисты, КТЧ и многие прогрессивные организации. Съезд разработал и принял общую избирательную программу.
Принятая съездом программа в целом носила демократический и антиимпериалистический характер.
Народно-демократический съезд выдвинул от демократического альянса на пост президента республики кандидата радикальной партии Гонсалеса Виделу.
На выборах 4. IX 1946 г. демократический альянс получил 192 000 голосов. За кандидата консерваторов Круса Коке было подано 142 000 голосов, за кандидата либералов — X. Алессандри (сына А. Алессандри) — 131 000, за кандидата социалистической партии Б. Ибаньеса — 11 939.
Победа демократического альянса на выборах 1946 г. означала поражение феодально-помещичьей олигархии и ее североамериканских покровителей.
Благодаря поддержке коммунистов президентом был избран радикал Гонсалес Видела. В сформированное в ноябре 1946 г. правительство вошли три коммуниста. В течение первых шести месяцев существования правительства Гонсалеса Видела, с ноября 1946 по апрель 1947 г., коммунистическая партия, имевшая тогда трех министров в кабинете (земледелия, общественных работ и общественных земель), предпринимала серьезные попытки улучшить положение трудящихся. Как внутри, так и вне правительства она энергично настаивала на осуществлении программы
352

глубоких социальных преобразований. Свои главные усилия партия направила на то, чтобы рабочий класс придал всему народному, демократическому движению последовательный характер и установил на широкой и прочной основе союз с крестьянством.
«Находясь в правительстве,— писал Пабло Неруда,— коммунисты развили кипучую деятельность. Перед ними стояло бесчисленное количество проблем, многие из которых мы разрешили. Коммунисты разъезжали по всей стране, устанавливали непосредственный контакт с народом».
Но та часть буржуазии, которая в течение многих лет участвовала в народном движении, во главе с Гонсалесом Видела, перешла в лагерь империализма. Пробираясь к власти, Гонсалес Видела маскировался под демократа и патриота. Во время президентских выборов он обещал провести аграрную реформу, вести борьбу с засильем иностранных монополий, повысить жизненный уровень трудящихся. Однако эта предвыборная программа была лишь демагогическим маневром, рассчитанным на обман масс. Придя к власти, Гонсалес Видела сбросил маску, обнаружив свое подлинное лицо прислужника американских монополий и местной реакционной клики. Три коммуниста, вошедшие в состав правительства в ноябре 1946 г. и продолжавшие решительно бороться за проведение в жизнь демократических реформ, в апреле 1947 г. были удалены из состава кабинета.
Ставленник американских монополий Гонсалес Видела по приказу своих хозяев 21. X 1947 г. разорвал дипломатические отношения с Советским Союзом.
О подлинной позиции чилийского правительства, между прочим, свидетельствовало следующее заявление Гонсалеса Видела: «Чили слишком маленькая страна для того, чтобы позволить себе роскошь вести самостоятельную политику».
Вскрывая истинные причины разрыва дипломатических отношений между Чили и СССР, представитель СССР в Совете Безопасности ООН заявил:
«Всякому, кто знаком с некоторыми последними фактами из области внешней политики теперешнего правительства Чили, понятно, что оно не имеет своей собствецной внешней политики, да и не только внешней, и что эта клика выполняет' роль марионетки финансово-промышленных королей с Уолл-стрита, держащих в своих руках все основные рычаги экономики Чили и целиком контролирующих ее внутреннюю и внешнюю политику».
В соответствии с примятым в сентябре 1948 г. законом о так называемой «защите демократии» была запрещена Коммунистическая партия Чили — передовой отряд чилийских трудящихся. Компартия вынуждена была уйти в подполье. Десятки тысяч трудящихся были уволены с работы, брошены в тюрьмы или сосланы, лишены избирательных прав.
24 С. А. Гонионский
353

В 1951 г. Гонсалес Видела навязал стране закон, направленный против забастовок.
Позорной страницей вошел в историю Чили заключенный правительством Гонсалеса Виделы с США двусторонний военный пакт, который на долгие годы приковал Чили к военной колеснице Соединенных Штатов. Этот пакт предусматривает передачу чилийских вооруженных сил под командование американских офицеров.
К концу правления Гонсалеса Виделы положение народных масс заметно ухудшилось; экономические и финансовые проблемы обострились еще более. Экономический кризис, вызванный затруднениями со сбытом меди, привел к свертыванию производства. Добыча меди сократилась с 548 тыс. т в 1943 г. до 406 тыс. т в 1952 г. Инфляционный рост денег в обращении и денежных средств на текущих счетах в чилийских банках увеличился с 9,61 млрд, песо в 1946 г. до 24,39 млрд, песо в 1951 г., т. е. более чем в 2,5 раза по сравнению с 1946 г. и более чем в 12,2 раза по сравнению с 1937 г.
Рабочий класс решительно боролся против диктатуры Гонсалеса Виделы. Сотни забастовок ежегодно сотрясали страну. В бессильной злобе чилийское правительство объявило забастовки незаконными и встало на путь полицейских репрессий против стачечников. В ответ была объявлена всеобщая забастовка, после чего правительство ввело осадное положение (1946). Но забастовки продолжались. В сентябре 1946 г. началась трехмесячная забастовка рабочих американской «Вреден коппер компани». В том же месяце трудящиеся добились принятия закона, легализовавшего конфедерацию сельскохозяйственных рабочих, насчитывающую 300 тыс. членов и запрещенную в 1939 г.
17 августа 1949 г. в столице Чили Сант-Яго была расстреляна демонстрация трудящихся, протестовавших против несоразмерного роста цен. Кровавая расправа над безоружными рабочими вызвала мощную волну протеста. Забастовочное движение охватило всю страну. В городе Лота горняки захватили шахты и удерживали их в течение 9 дней.
В январе 1950 г. по стране вновь прокатилась волна забастовок. В них участвовали рабочие медной промышленности, текстильщики, стекольщики, рабочие городского транспорта, телефонных и электрических компаний, служащие государственных учреждений, в том числе государственных банков и частных предприятий. Жизнь страны снова оказалась фактически парализованной. Правительство ввело военное положение.
В 1951 г. в забастовках участвовали почти все рабочие и служащие Чили. Были достигнуты большие успехи в борьбе за единство действий трудящихся. На предприятиях создавались комитеты единства действий. Свидетельством непреодолимого стремления народа к консолидации своих сил явилась первомайская де¬
354

монстрация 1951 г., организованная комитетом единства при участии всех профсоюзных организаций.
Многие забастовки, проведенные на основе единства действий, окончились победой рабочих. Горняки — основной отряд рабочего класса Чили — добились увеличения заработной платы и права свободно выбирать своих профсоюзных руководителей.
В 1950 г. в стране произошло 192 забастовки, в 1951 г.— 195, в 1952 г. — 193. *
Важным этапом сплочения патриотических сил Чили явилось создание в 1951 г. фронта народа, в который вошли коммунисты и социалисты. Фронт народа повел упорную борьбу за национальную независимость, за индустриализацию страны и проведение аграрной реформы. Активная борьба принесла фронту народа большой успех и способствовала укреплению его рядов.
На президентских выборах в сентябре 1952 г. народ нанес серьезный удар реакции. Несмотря на жестокий террор, правительственный кандидат потерпел поражение. Однако не был избран и народный кандидат — левый социалист Сальвадор Альенде. Президентом стал кандидат буржуазно-помещичьих кругов Карлос Ибаньес (реакционный президент-диктатор в 1927— 1931 гг.), выступивший с демагогическими антиимпериалистическими лозунгами.
В феврале 1953 г. все организации промышленных и сельскохозяйственных рабочих объединились в Единый профсоюзный центр трудящихся Чили. Это была крупнейшая победа в борьбе за единство трудящихся.
Под давлением народных масс палата депутатов чилийского парламента в сентябре 1953 г. вынесла решение об отмене реакционного закона «о защите демократии», на основании которого в 1947 г. была запрещена коммунистическая партия. Но по настоянию монополий США это решение не было утверждено сенатом и не вступило в силу.
С каждым годом в Чили все более массовый характер принимала забастовочная борьба. 17 мая 1954 г. началась всеобщая забастовка, в которой приняли участие«.700 тыс. человек. Забастовщики требовали, кроме повышения заработной платы, национализации медных рудников, проведения аграрной реформы, отмены закона «о защите демократии». В результате забастовки правительство вынуждено было повысить заработную плату некоторым группам трудящихся, а парламент принял решение ускорить рассмотрение вопроса об отмене закона «о защите демократии».
Другим примером солидарности чилийских трудящихся в борьбе за свои права может служить забастовка горняков американской «Вреден коппер компани», продолжавшаяся более полутора месяцев — со второй половины августа до начала октября 1954 г. К горнякам присоединились типографские рабочие
24*
355

столицы, обувщики, преподаватели средней и высшей школы. Забастовка охватила всю страну. 3 сентября правительство ввело осадное положение. Против бастовавших были брошены воинские части. Но, несмотря на это, забастовка закончилась 3 октября победой трудящихся — горнякам была повышена заработная плата.
1 июля 1955 г. по решению Единого профцеитра объявили забастовку около 60 тыс. железнодорожников, водителей автобусов и трамваев. Они требовали от правительства повышения заработной платы на 60% и освобождения из тюрьмы руководителей профсоюзов. Правительство пошло на переговоры с бастующими. Однако в качестве предварительного условия оно потребовало прекращения забастовки. Трудящиеся ответили решительным отказом. Тогда правительство попыталось расколоть ряды забастовщиков. 2 июля представители правительства договорились с лидерами профсоюзов о прекращении забастовки, пообещав передать на рассмотрение конгресса ряд предложений о некотором повышении заработной платы. Бастующие отвергли это соглашение, заявив, что представлять их интересы уполномочен только Единый профцентр. Положение в стране становилось все более напряженным. Требования бастующих поддержали рабочие других отраслей промышленности, и в частности докеры. Власти ответили полицейскими репрессиями. Правительство объявило, что, если почтовые и телеграфные работники не прекратят забастовку, они будут переведены на положение военнослужащих. Начались столкновения с солдатами и полицией. Несколько забастовщиков были убиты и ранены, многие из бастующих арестованы. 6 июля рабочие и служащие Сант-Яго организовали массовую демонстрацию протеста против репрессий. Крупные отряды войск оцепили железнодорожные станции, заводы, учреждения. Столица Чили превратилась в вооруженный лагерь; в городе находилось 15 тыс. солдат и матросов. Но, несмотря на террор, бастующие продолжали мужественную борьбу, твердо решив добиться удовлетворения своих требований.. 7 июля Единый профцентр, объединявший 44 профсоюзные организации, объявил 24-часовую забастовку солидарности с бастующими в знак протеста против репрессий и растущей дороговизны. Призыв Единого профсоюзного центра подхватили 1200 тыс. трудящихся. История Чили еще не знала подобного размаха забастовочного движения. Правительство ответило на забастовку тотальной мобилизацией своих сил. Однако, несмотря на то что на улицах патрулировали танки, войска и полиция, правительству не удалось запугать трудящихся. По окончании забастовки Единый профцентр заявил правительству, что предоставляет ему 10 дней для удовлетворения требований трудящихся.
Столкнувшись с таким единодушием и сплоченностью трудящихся, правительство было вынуждено уступить: вечером 9 ию¬

ля оно объявило, что намерено удовлетворить большую часть требований, и в частности повысить заработную плату не менее чем на 60% и пересмотреть положение о пенсиях.
Всеобщая забастовка 7 июля явилась серьезным предупреждением тем, кто пытался отдать чилийский народ в кабалу к иностранным монополиям. Трудящиеся убедились, что главной их силой является единство действий, сплоченность рядов, взаимная поддержка в процессе борьбы. Победоносные забастовки последующих лет еще раз подтвердили правильность такой тактики.
14 декабря 1955 г. около 20 тыс. горняков Чукикаматы, Потрерильоса и Эль-Теньенте объявили забастовку в знак протеста против наступления правительства на права трудящихся. Дело в том, что за несколько дней до этого правительство приняло законопроект, регулирующий отношения рабочих и предпринимателей в меднорудной промышленности. Рабочие потребовали исключения из законопроекта статьи, предусматривающей роспуск нескольких профсоюзов горняков. Бастующие потребовали также повышения заработной платы.
Стремясь сорвать забастовку, власти объявили район на осадном положении. Декретом правительства рудники были переданы под контроль армии. Снова начались аресты, но, несмотря на репрессии, горняки продолжали бастовать. Единый профцентр призвал трудящихся объявить всеобщую забастовку в поддержку горняков. В результате совместного выступления рабочих ведущих горнодобывающих предприятий и благодаря стойкости, проявленной бастующими горняками, реакционный закон был отменен.
Однако вскоре правительство снова прибегло к репрессиям. 5 января 1956 г. президент Ибаньес объявил страну на осадном положении. Армия, была приведена в боевую готовность. Улицы Сант-Яго заполнили войска, полиция врывалась в квартиры, производила аресты и обыски. В тот же день Единый профцентр призвал провести 9 января всеобщую забастовку протеста против антидемократических действий правительства.
На призыв к забастовке откликнулись Национальная федерация горняков, кожевников, текстильщиков, пекарей, строителей, металлургов, моряков и другие организации общенационального характера. Правительство подвергло бастующих репрессиям. Удары обрушились на руководителей профсоюзных организаций, деятелей оппозиционных партий, журналистов. Начались массовые увольнения. Были отстранены от работы 4000 железнодорожников и сотни других бастующих членов профсоюзов. Правительство выдало более 2000 ордеров на арест.
Но ряды Фронта народа продолжали множиться. К нему примкнули сначала демократическая партия и партия труда, позднее народно-социалистическая и народно-демократическая партии.
357

29 	февраля 1956 г. Фронт народа был переименован во Фронт народного действия (ФРАП). Первой крупной победой Фронта было избрание на муниципальных выборах 249 его кандидатов. Этот успех укрепил веру народа в свои силы, способствовал росту сознательности и сплочению рядов Фронта народного действия.
В условиях напряженного внутриполитического положения, дальнейшей поляризации классовых сил, обострения противоречий и нарастания борьбы в апреле 1956 г. состоялся X съезд Коммунистической партии Чили, собравшийся для того, чтобы изучить и обобщить итоги десятилетнего послевоенного рабочего движения. Основываясь на незыблемых принципах марксизма-ленинизма и учитывая собственную практику, съезд разработал и утвердил теоретические основы и тактическую линию партии и рабочего класса.
В принятой на съезде новой программе КПЧ торжественно подтвердила свою верность делу борьбы за полное освобождение рабочего класса.
Переходя к непосредственным задачам, стоявшим перед рабочим классом и всеми трудящимися Чили, КПЧ отметила, что самой главной из них было создание Демократического фронта национального освобождения.
Руководствуясь решениями X съезда, Коммунистическая партия Чили повела борьбу за завоевание прочного левого, демократического большинства в парламенте на выборах в марте 1957 г. Оставаясь по-прежнему вне закона, компартия призвала народ голосовать за кандидатов Фронта народного действия, а также за те силы, которые выступали в той или иной мере против американских империалистов, за’ национальное освобождение, за мир и свободу Чили. Программа Фронта народного действия включала следующие требования: 1. Завоевание демократического большинства в конгрессе и демократизация страны. 2. Проведение аграрной реформы. 3. Отмена реакционных законов. Предоставление компартии права на легальное существование. 4. Защита национальных богатств от иностранных монополий. 5. Реформа избирательной системы.
Вокруг этой программы происходило широкое сплочение трудящихся Чили. Забастовочное движение не прекращалось в течение всего 1956 г. Согласно официальным данным, в 1956 г. произошло 147 забастовок, в которых приняло участие 100 333 рабочих и служащих. В 144 случаях забастовщики добились удовлетворения своих требований.
Учитывая тяжелое положение национальной промышленности, компартия Чили выдвинула программу борьбы за подъем промышленности, потребовала отмены привилегий, предоставляемых правительством иностранным монополиям. В стране развернулось широкое движение за национализацию промышлен¬
S58

ных, в частности меднорудных, предприятий, принадлежащих американским компаниям, за улучшение условий жизни рабочих. Чилийские профсоюзные организации во главе с Единым профцентром начали всеобщую кампанию за увеличение заработной платы в связи с ростом стоимости жизни.
В городе Педро де Вальдивия полицейские по решению апелляционного суда, пытались арестовать нескольких профсоюзных руководителей, возглавлявших забастовку. Трудящиеся выступили в их защиту. Пять тысяч рабочих компании «Лаутаро нитрейт корпорейшн» в городах Педро де Вальдивия и Мария-Элена бастовали 85 дней.
Во время столкновения между полицией и двумя тысячами бастующих рабочих американской компании «Лаутаро нитрейт корпорейшн» был убит рабочий Хуан Велиса, отец восьмерых детей, а двое других рабочих были тяжело ранены и вскоре умерли. Расправа, учиненная полицией над рабочими американской селитряной компании в провинции Антофагаста 17 сентября 1956 г., потрясла всю страну. Никто не верил версии правительства, согласно которой расстрел рабочих был «обычной полицейской мерой», а гибель одного человека и ранение двух других были «случайностью». Многие общественные организации направили правительству протест в связи с расправой над трудящимися.
Фронт народного действия потребовал немедленного созыва конгресса для расследования событий. Председатель палаты депутатов Хулио Дуран созвал чрезвычайную сессию для обсуждения сложившейся ситуации. Созванная по инициативе Фронта народного действия палата депутатов распорядилась расследовать факты, связанные с событиями 17 сентября 1956 г.
После заседания конгресса, 25 октября 1956 г., в столице Чили состоялись многотысячная демонстрация и митинг протеста против антинародной политики правительства. Трудящиеся потребовали проведения политики, отвечающей интересам народа, отмены закона о замораживании заработной платы и ряда других неотложных мер.
В течение марта — апреля 1957 г. на улицах многих городов страны и особенно в Сант-Яго проходили многотысячные демонстрации, митинги, собрания. Правительство было серьезно встревожено. Ибаньес потребовал, чтобы конгресс предоставил ему право арестовывать, заключать в тюрьму и отправлять в концентрационный лагерь кого он найдет нужным. Некоторые районы страны были объявлены на осадном положении. Против демонстрантов были двинуты войска с артиллерией и танками. С целью скомпрометировать борьбу трудящихся власти освободили 200 уголовных преступников и поручили им инсценировать «народную» демонстрацию и разгромить издательство «Орисонте», где печатались оппозиционные газеты «Эль Сигло», «Ноти-
359

сиас де улыима opa» и др. Заметая следы своего участия в этом преступлении, полиция свалила вину на трудящихся. Однако под давлением общественности судебные власти приказали произвести обыск в доме начальника полиции Сант-Яго, где были обнаружены похищенные в издательстве вещи.
Американская фирма «Клейн энд Сакс» взяла на себя обязанность «консультировать» правительство К. Ибаньеса по вопросу о «стабилизации» экономического положения страны. В конце 1955 г. правительство Чили совместно с американской миссией Клейна — Сакса разработало новую программу «развития экономики и экономических реформ», которая в условиях роста стоимости жизни фактически сводилась к замораживанию заработной платы. Согласно этой программе, повышение заработной платы не должно было превышать 50% увеличения стоимости жизни (а она возросла на 75%). Кроме того, программа предусматривала увольнение 20 тыс. служащих, повышение налогов, отмену субсидий ряду национальных предприятий, снижение курса песо по отношению к доллару и т. д. Газета «Эль Сигло» отмечала, что новый план наносит ущерб не только трудящимся, но и другим слоям населения, и в частности национальным промышленникам и торговцам. Несмотря на явно кабальный характер этого плана, правительство его одобрило.
Одновременно чилийское правительство начало переговоры с США относительно нового займа для покрытия дефицита государственного бюджета, выразив при этом готовность идти на уступки, пагубные для чилийской экономики. Новые финансовые мероприятия, имевшие целью «оздоровить» экономику, еще более ухудшили и без того тяжелое экономическое положение страны и вызвали глубокое возмущение широких слоев населения. Так называемые планы экономической стабилизации, предложенные миссией Клейна — Сакса, были реализованы в результате принятия законов о замораживании заработной платы рабочих и служащих, а также законов о свободном обменном курсе, о «новой политике в отношении меди» и о референдуме по вопросу о селитре. Результаты этих планов стабилизации не замедлили сказаться. Реальная заработная плата трудящихся снизилась. В 1963 г. в стране насчитывалось 250 тыс. безработных. Объем чилийского экспорта сократился в 1958 г. до 406 млн. долл, против 498 млн. долл, в 1956 г. В то время как цены на экспортируемые товары упали на 19%, цены на товары, ввозимые в страну, увеличились на 2%.
Миссия Клейна — Сакса потерпела полный провал: в конце 1957 г. сенат Чили ■ отклонил предложение правительства об ассигновании 54 млрд, песо на оплату ее дальнейших услуг.
Деятельность миссии Клейна — Сакса усугубила нищету чилийского народа и способствовала обогащению американских монополий. В итоге «стабилизации» по-американски богатые стали
360

еще богаче, а бедные — еще беднее. Империалистические монополии расширили свои привилегии.
3 марта 1957 г. на выборах в национальный конгресс Фронт народного действия и оппозиционные партии одержали крупную победу. Так называемая аграрно-рабочая партия, основная опора правительства Ибаньеса, потеряла половину мест в палате депутатов. В то же время оппозиционные партии укрепили свое положение. Так, радикальная партия из 147 депутатских мест получила 35, Фронт народного действия получил в сенате 9 мест из 45.
Ожесточенная борьба развернулась в Чили в 1958 г. в связи с выборами президента республики. Фронт народного действия и все прогрессивные силы страны выдвинули кандидатом на пост президента сенатора Сальвадора Альенде. На пленуме ЦК Коммунистической партии Чили, состоявшемся в мае 1958 г., указывалось, что реакционеры, а вслед за ними некоторые реакционные руководители христианских демократов и радикалов пытаются представить Сальвадора Альенде как кандидатуру крайне левых сил или как кандидатуру социалистов. В действительности его программа отвечает интересам рабочего класса, крестьянства, средних слоев, а также национальной буржуазии.
Компартия, Фронт народного действия и рабочий класс прилагали большие усилия, чтобы вовлечь крестьянство в активную борьбу за аграрную реформу и другие демократические преобразования. В ходе предвыборной кампании по всей стране были созданы сотни крестьянских комитетов.
Кандидатом правых сил был крупнейший капиталист Хорхе Алессандри, контролирующий 36 акционерных обществ и 16 страховых компаний. Через близких родственников он держит в своих руках несколько банков, крупных заводов и горнорудных предприятий.
Алессандри тесно связан с крупным монополистическим капиталом и латифундистами.
Кандидатом христианско-демократической партии был Эдуардо Фрей. Его поддерживали национальная партия, одна из фракций аграрно-рабочей партии и некоторые другие политические группировки. В своих выступлениях Фрей высказывался за солидарность с «западной демократией», за сотрудничество с Соединенными Штатами в области экономики. В то же время он считал необходимым установление торговых отношений со странами всех континентов. В случае своей победы на выборах он обещал установить нормальные отношения с СССР. Как подчеркивала чилийская печать, вокруг Алессандри и Фрея группировались однородные силы. Разница состояла только в том, что Фрей искал популярности среди широких масс избирателей.
Третьим кандидатом буржуазных партий был сенатор-радикал Луис Боссай, отражавший интересы средних слоев. Как и
23 С. А, Гонионскнй
361

другие кандидаты буржуазной партии, Боссай не имел четко сформулированной избирательной программы. Под влиянием роста демократического движения он выступил с антиимпериалистическими заявлениями, за демократизацию страны, за проведение аграрной реформы и развитие промышленности.
Радикальная партия выступала на выборах самостоятельно, но в ее рядах не было единства.
Демократические и патриотические силы страны сгруппировались вокруг кандидатуры Сальвадора Альенде. Его поддерживали партии, входящие во Фронт народного действия, а также часть аграрно-рабочей и радикальной партий, многочисленные общественные и профсоюзные организации, широкие крестьянские массы. В своей избирательной программе, отражавшей чаяния широких демократических и патриотических сил страны, Сальвадор Альенде выступал за немедленное восстановление дипломатических, торговых и культурных отношений с СССР и всеми странами социалистического лагеря, за отказ от политики «холодной войны», в защиту национальной промышленности, за свободную торговлю на основе взаимной выгоды, за лишение иностранных монополий привилегий и права вмешиваться во внешние и внутренние дела Чили.
Президентские выборы состоялись 4 сентября 1958 г. и дали следующие результаты: Хорхе Алессандри получил 386 192 голоса; Сальвадор Альенде — 354 300; Эдуардо Фрей — 254 323; Луис Боссай— 189 182 голоса. Всего приняли участие в голосовании 1 497 902' избирателя.
Простое сопоставление цифр: 50 000 голосов, поданных за Сальвадора Альенде в 1952 г., и 354 300 голосов — в 1958 г.,— говорит само за себя. Выборы принесли неоспоримый успех Фронту народного действия, занявшему второе место на президентских выборах.
Ни один из кандидатов на пост президента республики не добился абсолютного большинства голосов, необходимого для того, чтобы быть избранным. В связи с этим национальный конгресс должен был решить, кого из двух кандидатов, получивших относительное большинство голосов, избрать президентом республики. Реакционные силы Чили, испугавшись размаха народной борьбы, объединились и выступили против кандидатуры Альенде, в результате чего национальный конгресс на своем заседании 24 октября избрал президентом республики Хорхе Алессандри.
Как отмечала газета «Ориентасьон», орган ЦК компартии Чили, «избрание президентом республики Хорхе Алессандри означало, что будет увековечена отсталость страны и сохранены противозаконные привилегии, подтачивающие основы национальной жизни и представляющие угрозу личным правам граждан и демократическим институтам».
362

В то же время итоги выборов 4 сентября 1958 г. свидетельствовали об укреплении демократических сил в стране.
Возросшее влияние прогрессивных сил Чили вынуждена была признать даже американская печать. «Из анализа недавних выборов в Чили, — писала «Ныо-йорк тайме», — нельзя не сделать вывода, что Альенде имел прочную поддержку не только в промышленных и горнорудных районах провинций Антофагаста и Консепсьон, где сосредоточена добыча нефти, но и в сельскохозяйственных районах страны, которые обычно были цитаделью правых».
В ноябре 1958 г. в столице Чили Сант-Яго состоялся XI съезд компартии Чили. Впервые после тяжелых одиннадцати лет подполья чилийские коммунисты собрались при свете дня, чтобы обсудить важнейшие вопросы жизни и деятельности своей организации и наметить конкретные пути для осуществления программы партии, принятой предыдущим съездом в 1956 г.
Отчетный доклад ЦК, с которым выступил генеральный секретарь т. Луис Корвалан, подвел итоги славной борьбы чилийского народа и коммунистической партии за последние годы и наметил стоящие перед ней задачи.
В условиях прихода к власти реакционного правительства Хорхе Алессандри съезд выдвинул задачу сплочения всех сил, включая Фронт народного действия и партии центра, для борьбы за демократизацию Чили, в защиту прав трудящихся, за повышение их жизненного уровня, принятие мер против безработицы, за то, чтобы оградить национальные богатства страны, и прежде всего нефть, от посягательств иностранных монополий, за развитие многосторонних экономических, культурных и дипломатических связей. Съезд выдвинул в качестве первоочередной задачи вовлечение трудящихся в профсоюзы и укрепление союза рабочего класса с крестьянством.
Политика правительства Алессандри углубила экономический кризис и нищету масс, привела страну на край гигантского банкротства. Страна пережила катастрофический валютный кризис.
В мае 1960 г. ужасные стихийные бедствия постигли Чили. Землетрясения, извержение вулканов, наводнения, гигантские волны, обрушившиеся на побережье, нанесли стране огромный ущерб: тысячи погибших и раненых, сотни тысяч пострадавших, 300 тыс. разрушенных жилищ. Убытки составили 1 млрд. долл. В этой сложной обстановке выявилось подлинное лицо различных политических сил страны.
Когда началось землетрясение, Центральный Комитет компартии призвал коммунистов и сочувствующих сделать все возможное для спасения жизни людей и их имущества. И коммунисты организовывали людей, принимали меры к предотвращению паники, показывали образцы мужества и самопожертвования.
23*
363

Коммунистическая партия, Единый профсоюзный центр трудящихся Чили, политические партии, входящие во Фронт народного действия, и другие массовые организации приняли чрезвычайные меры, чтобы снабдить пострадавшее население продовольствием, одеждой, медикаментами и эвакуировать его из опасных районов. Призвав весь народ объединить свои усилия в широком движении солидарности с пострадавшими, компартия заставила правительство немедленно принять необходимые меры.
Антинациональная политика Алессандри встречает резкий отпор прежде всего со стороны рабочего класса. 1960 год был годом наибольшего количества крупных забастовок. Наиболее внушительным выступлением 1960 г. была всеобщая национальная стачка 7 ноября.
В конце 1960 г. в Чили развернулась подготовка к парламентским выборам, назначенным на 5 марта 1961 г. Выборы 1961 г. проходили в обстановке резкого ухудшения экономического положения в стране и роста недовольства широких народных масс и некоторой части национальной буржуазии политикой президента Хорхе Алессандри.
5 марта 1961 г. в Чили избирался полный состав палаты депутатов, состоящей из 147 членов, а также частично обновлялся сенат республики. (Срок полномочий депутатов — 4 года, сенаторов—8 лет. В марте 1961 г. из 45 сенаторов переизбирались 25, остальные 20 будут переизбраны в 1965 г.).
В выборах смогла принять участие лишь четвертая часть населения, ибо ныне действующая конституция лишает права голоса неграмотных, т. е. свыше 20% взрослого населения, а также граждан моложе 21 года и низшие чины вооруженных сил и карабинеров.
В выборах принимали участие десять политических партий: либеральная, консервативная и радикальная партии, составляющие правое крыло и поддерживающие правительство Алессандри; партии Фронта народного действия (ФРАП) —коммунистическая (впервые принимавшая участие в выборах после 16-летнего пребывания в подполье), социалистическая и национально-демократическая, а также Национальный авангард народа, радикально-доктринерская партия, христианско-демократическая партия и независимые. Программа ФРАП требовала улучшения условий жизни трудящихся, проведения аграрной реформы на базе ликвидации латифундий, национализации принадлежащих американским монополиям предприятий по добыче меди и селитры, установления торговых и дипломатических отношений со всеми странами мира и поддержки кубинской революции.
Почти треть избирателей отдали свои голоса за эту программу. Если в 1957 г. Фронт народного действия собрал 150 тыс.
364

голосов, то на выборах 1961 г. за него голосовали 410 тыс. избирателей: партии правительственной коалиции получили 431 тыс., а партии центра — 518 тыс. голосов.
В результате выборов на период 1961 —1965 гг. правые партии потеряли 15 мест в палате депутатов. Эти места завоевали левые партии.
В сенате республики раньше вообще не было коммунистов. Компартия выдвинула четырех кандидатов, среди них генерального секретаря партии т. Луиса Корвалана, и все они были избраны.
Никогда в истории Чили правящие группы, в руках которых находятся все рычаги избирательной машины, не терпели такого поражения па. выборах.
В приветствии ЦК КПСС, направленном ЦК компартии Чили по случаю 40-й годовщины со дня основания партии, отмечалось: «Успех Коммунистической партии на парламентских выборах 1961 года еще раз наглядно продемонстрировал, что партия выражает в своей борьбе и деятельности сокровенные чаяния чилийских трудящихся».
В 1961 же году компартия добилась еще одной выдающейся победы: была создана крестьянская индейская Национальная федерация — боевая прогрессивная организация чилийского народа.
Летом 1961 г. в Чили имели место крупные выступления студенчества, борющегося за осуществление своих справедливых требований. На улицы городов вышли студенты университетов, технических институтов, вечерних учебных заведений. К ним присоединились тысячи учащихся школ второй ступени, которые оказали решительное сопротивление полиции. Чилийский парламент вынужден был создать специальную комиссию по расследованию актов репрессий, предпринятых против молодежи. Правительству пришлось удовлетворить ряд требований комиссии.
В марте 1962 г. состоялся XII съезд компартии Чили. Съезд явился важной вехой в разработке программы борьбы чилийского народа за создание в Чили народного правительства. На съезде была утверждена новая редакция программы партии и сформулированы очередные задачи партии и народа.
1962 год прошел в Чили под знаком бурного роста забастовочного движения. В ноябре 1962 г. произошла общенациональная забастовка, в которой приняло участие около миллиона трудящихся. Народ вышел на улицы. Произошли столкновения с полицией и армейскими частями. В небольшом местечке ХосеМариа-Каро 5 тыс. жителей на протяжении пяти часов вели борьбу с солдатами за контроль над небольшим участком железной дороги протяженностью в полкилометра. Солдаты открыли стрельбу; были убиты пять рабочих.
365

Кровавые репрессии против участников ноябрьской забастовки привели к тому, что еще более возросла политическая сознательность народных масс.
Забастовочная борьба совпала с активными боевыми выступлениями народных масс в поддержку революционной Кубы, оказавшейся в октябре 1962 г. под непосредственной угрозой вооруженного вторжения со стороны Соединенных Штатов.
Впервые за всю историю Чили индейцы и обнищавшие крестьяне включились в общенародную борьбу и стали захватывать земли, которые некогда были отняты у них крупными землевладельцами. При этом крестьяне опирались на поддержку рабочихшахтеров.
В ноябре 1962 г., после общенациональной забастовки, которая потрясла всю страну, партии, входящие во Фронт народного действия, провели в Сант-Яго широкую ассамблею. Здесь была принята программа Фронта. Она легла в основу кампании по выборам в муниципальные органы. Программа призывает к созданию народного правительства, которое могло бы обеспечить проведение антиимпериалистической, антифеодальной, антимонополистической политики. Программа предусматривает национализацию горнодобывающей промышленности, находящейся в руках американских монополий, национализацию банков, также принадлежащих в основном иностранному капиталу, проведение аграрной реформы, призванной покончить с пережитками феодализма в чилийской деревне.
7 апреля 1963 г. в Чили состоялись муниципальные выборы, на которых демократические силы страны вновь одержали серьезную победу. За Фронт народного действия проголосовало 29% избирателей, за христианских демократов — 22,85%. Всего оппозиция собрала 53% голосов против 45%, которые приходятся на долю трех партий правительственного блока.
Результаты выборов означают прежде всего серьезный удар по проимпериалисгическим реакционным силам. Очень симптоматично, что наибольшую потерю понесли консервативная и либеральная партии, прислуживающие американскому империализму. Фронт народного действия завоевал новых сторонников. Самое большое количество голосов внутри Фронта получили коммунисты.
Эта победа объясняется в первую очередь укреплением единства всех антиимпериалистических сил, и прежде всего рабочего класса. Сильная и массовая коммунистическая партия является определяющим фактором создания такого единства.
Со второй половины 1963 г. в Чили развернулась острая борьба за пост президента, выборы которого состоятся в сентябре 1964 г. Главных претендентов на пост президента — четыре. Это —Сальвадор Альенде — кандидат Фронта народного действия, объединяющего коммунистическую, социалистическую, на¬
366

ционально-демократическую партии и другие прогрессивные организации. ФРАП ведет решительную борьбу за завоевание политической власти. Правящую коалицию, состоящую из консервативной, либеральной и радикальной партий, представляет Хулио Дуран. Эдуардо Фрей — кандидат от христианско-демократической партии. Наконец, правая независимая группировка выдвинула Хорхе Прата. Если на президентских выборах ни один кандидат не получит абсолютного большинства голосов, то национальный конгресс назначит президентом одного из двух кандидатов, получивших наибольшее число голосов.
Характеризуя сложившуюся в Чили обстановку, генеральный секретарь компартии Луис Корвалан в отчетном докладе ЦК компартии Чили XII съезду партии заявил: «Ныне внутренняя и международная обстановка более благоприятна для дела освобождения нашего народа. Надо прямо сказать: перед чилийским народным движением открывается реальная перспектива победы, перспектива завоевания политической власти и, наконец, формирования прогрессивного созидательного правительства. Добиться этой победы — великая .задача».

Энвадор
о
Эквадор, как видно из его названия, расположен па экваторе. Его территория — 271 тыс. кв. км, население — 4,7 млн. человек. Больше половины населения — индейцы племени кечуа. 70% населения страны — крестьяне. Эквадор — отсталая аграрная страна. Недра ее разведаны слабо. Но то, что известно', свидетельствует о наличии огромных богатств. В Эквадоре имеются большие запасы нефти, золота, меди, серебра, свинца, железа, угля, никеля, марганца и т. д. Однако эти богатства либо вовсе нс используются, либо отданы на откуп монополистам США.
В сельском хозяйстве страны занято 82% самодеятельного населения. Но сельское хозяйство составляет лишь 36% национального производства (1960). 240 крупным земельным собственникам принадлежат 1,6 млн. га земли. 329 тыс. мелких и средних хозяев, составляющих 96% населения страны, занятого в сельском хозяйстве, владеют примерно такой же площадью, что и крупные латифундисты. Из 30 млн. га общей земельной площади страны обрабатывается всего 4,5% и около 4,1% заняты под натуральные пастбища, т. е. используется лишь 2,6 млн. га земельной площади.
В эквадорской деревне сохранились феодальные и полуфеодальные отношения. Натуральная, отработочная и денежная рента — характерное явление для эквадорского сельского хозяйства. В стране широко распространена так называемая система «уасипунго», согласно которой индеец «уасипуигеро» за жалкий клочок земли четыре, а то и пять дней в неделю работает по 14—16 часов в сутки на земле феодала-помещика. Не лучше положение и мелких арендаторов.
Основа экономической жизни Эквадора — выращивание бананов. Эквадор занимает первое место в мире (30% мирового экспорта) по экспорту бананов: он вывозит 35 млн. связок в год, что составляет 44,3% (1960) всего экспорта Эквадора. Важной статьей экспорта страны является кофе: оно составляет 21,4% экспорта. Экспорт какао обеспечивает 20,6% доходов Эквадора.
368

Производство бананов, кофе и какао находится в руках американских монополистов «Юнайтед фрут компани» — полновластных хозяев Эквадора.
Не только сельское хозяйство, вся экономика страны в результате антинациональной политики местной олигархии подчинена интересам американского империализма. В Эквадоре отсутствует тяжелая индустрия.
По данным Центрального банка Эквадора, промышленность составляет лишь 16% национального производства.
Горнодобывающая, нефтяная, обрабатывающая, текстильная, химическая отрасли промышленности находятся еще в зачаточном состоянии. Имеется несколько мелких предприятий швейной и лесообрабатывающей промышленности, несколько цементных заводов.
После первой мировой войны в Эквадор усиленно проникает иностранный капитал. В 1920 г. сумма капиталовложений США в Эквадоре составляла 20 млн. долл., а в настоящее время она составляет около 50 млн. долл.
США контролируют внешнюю торговлю Эквадора, являясь главным потребителем производимых в стране товаров. США навязали такую систему, при которой Эквадор может продавать свои основные экспортные товары лишь за американские доллары. США устанавливают по своему усмотрению цены на эквадорские товары, систематически снижая цены на бананы, какао и кофе, что приводит к разорению производителей этих продуктов и к созданию большой внешней задолженности.
Монополии США ежегодно вывозят из Эквадора огромные прибыли. Только за один 1961 г. на экспорте бананов из Эквадора они заработали 66 млн. долл, чистой прибыли. Вследствие беззастенчивого грабежа Эквадора иностранными, главным образом американскими, монополиями, экономика Эквадора переживает глубокий кризис. Народ Эквадора, особенно крестьяне и индейцы, влачит нищенское существование. В стране не хватает 600 тыс. домов, а правительство собирается строить по 1000 домов в год!
По переписи населения 1950 г., из 621 645 эквадорских семей 357 362 семьи, или 55%, жили в одной комнате (из них 109 915 семей насчитывали по 6 и более человек), 20% спали на полу, более 50%' эквадорцев ходили босиком. Нередко домашние животные размещаются на ночь вместе с людьми.
В стране имеются целые районы, где жители поголовно заражены паразитами. Особенное распространение получила анемия и болезнь щитовидной железы.
Аграрная реформа все еще остается невыполненным обещанием. Число неграмотных в Эквадоре составляет 47%. Подсчитано, что на содержание одной лошади в армии государство ассигнует 1000 сукре (по курсу 1961 г. 15 сукре = 1 доллару) в год, а на
369

просвещение расходуется 37 сукре на человека.
Национальный доход на душу населения составляет 185 долл. Годовой доход большей части населения — около 50 долл, на человека, т. е. один из самых низких в мире. 9/ю эквадорцев едят только один раз в день. В стране насчитывается полмиллиона безработных.
У многострадального эквадорского народа долгая и мучительная история. Почти триста лет изнемогали свободолюбивые индейцы под игом испанских поработителей. Освободительная борьба началась в Эквадоре раньше, чем в других колониях, и тянулась почти два десятилетия. В 1820 г. великий борец за освобождение Латинской Америки Симон Боливар и его сподвижник генерал Сукре подняли эквадорский народ на борьбу против иноземных завоевателей. В 1822 г. Эквадор был полностью очищен от колонизаторов. Вскоре после этого Эквадор вошел в состав Великой Колумбии (Колумбия, Венесуэла, Эквадор), которую возглавил Симон Боливар. После распада Великой Колумбии в 1830 г. Эквадор стал самостоятельным государством.
XIX век прошел в Эквадоре под знаком острой борьбы за власть между традиционными партиями консерваторов и либералов. Помещиков и католическое духовенство представляли консерваторы, а либералы — торговую буржуазию и передовые слои интеллигенции. Перевороты следовали один за другим, одна правящая клика сменяла другую.
В 1851—1856 гг. у власти находился либеральный генерал Урбина. При нем были отменены рабство и смертная казнь за политические преступления, были изгнаны иезуиты, введено бесплатное обучение в начальных школах. То были годы прогресса и бурного экономического развития страны. Но в 1860 г. к власти пришли консерваторы, и в течение 15 лет в Эквадоре свирепствовала диктатура Гарсиа Морено. Диктатор стремился превратить страну в теократическое государство. В 1861 г. он заключил конкордат с Ватиканом, и католическая церковь в Эквадоре стала самой могущественной силой. Беспримерная жестокость Гарсиа Морено вызвала взрыв нápoднoгo возмущения, и в 1875 г. ненавистный режим был свергнут.
370

После многолетней кровопролитной войны в 1895 г. к власти снова пришли либералы. Правление генерала Альфаро (1895— 1901 и 1907—1911) ознаменовалось проведением ряда прогрессивных мероприятий: церковь была отделена от государства, были ограничены феодальные права помещиков. Однако либеральная партия вскоре раскололась. Противники президента вступили в сговор с реакцией. В 1912 г. Альфаро был зверски убит реакционными церковниками, но либералам все же удалось остаться у власти.
С конца прошлого века в Эквадор хлынул иностранный капитал (английский — в нефтяную промышленность, американский — в плантационное хозяйство и железнодорожное строительство).
В 1908—1911 гг. американские монополисты построили железнодорожную линию, соединившую столицу Эквадора Кито с крупнейшим портом Гуаякиль.
В начале XX века в Эквадоре возникают рабочие организации. Под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции в 1921 г. была основана социалистическая партия, из которой 16 мая 1926 г. выделилась коммунистическая партия, принятая в 1928 г. в III Интернационал. Компартия Эквадора объединила передовую часть рабочего класса, крестьянства и прогрессивной интеллигенции.
Мировой кризис 1929—1933 гг. подорвал экономику Эквадора, создал обстановку политической неустойчивости. На посту президента один диктатор сменял другого.
Начиная с 1934 г. в течение трех десятилетий большим влиянием в политической жизни Эквадора пользовался Хосе Мария Веласко Ибарра (род. в 1896 г.). Преподаватель философии, он увлекался ораторским искусством. Вся его политическая карьера была построена на социальной демагогии. Фанатичный католик, он оставался вне партий. Сумев заручиться поддержкой консерваторов и либералов, 14 декабря 1934 г. Веласко Ибарра занял пост президента. Однако он не сумел решить ни одной серьезной проблемы, стоявшей перед страной. Распустив конгресс, он пытался установить личную диктатуру. 20 августа 1935 г. он был вынужден уйти в отставку и покинуть страну. Вначале он находился в эмиграции в Аргентине, а во время второй мировой войны поселился в соседней с Эквадором Колумбии; там отставной президент, проповедуя евангелие как «высшее достижение человеческого разума», начал готовить свое возвращение на родину.
Правители Эквадора, с калейдоскопической быстротой сменявшие друг друга на посту президента, попадали все в большую зависимость от Соединенных Штатов. Заключенное 6 августа 1938 г. торговое соглашение между США и Эквадором настоль¬
371

ко ущемляло интересы эквадорского народа, что возмущение в стране заставило очередного президента Эквадора два дня спустя после заключения кабальной сделки уйти в отставку.
Накануне второй мировой войны восстания и забастовки охватили всю страну. Движение трудящихся масс заставило временное правительство генерала Энрикеса Гальо ввести кодекс трудового законодательства и принять в 1938 г. конституцию, которая предусматривала раздел помещичьих земель. В 1937 г. был принят закон о колонизации пустующих земель.
В сентябре 1940- г. президентом Эквадора стал лидер либералов Арройо дель Рио. Он немедленно вступил в тесные отношения с монополиями США. В том же году в Эквадор прибыла военная и морская миссия США. Под нажимом американской военщины правительство США потребовало предоставления США военно-морских и военных баз на эквадорском побережье и на принадлежащих. Эквадору Галапагосских островах. (Острова эти находятся в Тихом океане на расстоянии 900—1000 км от берегов Эквадора и имеют важное стратегическое значение. Среди них 17 крупных островов и около 100 мелких, общей площадью в 7844 кв. км.)
На первом этапе американо-эквадорских переговоров по этому вопросу Арройо дель Рио, страшась народного гнева, отказался предоставить острова в распоряжение военно-морских сил США. Тогда Соединенные Штаты начали вооружать перуанскую армию, надеясь путем провокаций заставить Эквадор пойти на уступки.
5 июля 1941 г. мирные отношения между Эквадором и Перу были прерваны из-за вооруженного пограничного конфликта (спор из-за границы тянулся между Эквадором и Перу сто лет). На пограничной линии длиной в тысячу миль в отдельных пунктах развернулись самые настоящие военные операции.
9 июля представители Аргентины, Бразилии и США выступили с предложением урегулировать конфликт мирным путем. Но пока шли предварительные переговоры, перуанская армия проникла в глубь территории Эквадора. Война продолжалась в течение августа и сентября. Эквадорская армия была дезорганизована. Эквадорские трудящиеся требовали создания народной армии, но правительство заняло капитулянтскую позицию.
В последний день работы третьего консультативного совещания министров иностранных дел стран Американского континента в Рио-де-Жанейро, 28 января 1942 г., был подписан протокол об урегулировании вооруженного конфликта между Перу и Эквадором. Фактически конфликт урегулирован не был; подписанный в Рио-де-Жанейро протокол предусмотрел лишь процедуру урегулирования спора. Конфликт этот не урегулирован по сей день.
372

Но США добились своей цели: в 1942 г. правительство Эквадора, возглавляемое Арройо дель Рио, все-таки передало США группу Галапагосских островов. Этот антипатриотический акт вызвал глубокое возмущение в стране.
В годы второй мировой войны в Эквадоре происходил мощный подъем массового демократического движения против хозяйничанья монополий США и господства помещичье-буржуазной диктатуры. Был создан демократический альянс, в который вошли все оппозиционные организации, в том числе коммунистическая партия и Конфедерация трудящихся Эквадора.
28 мая 1944 г. народ свергнул ненавистную диктатуру, верой и правдой служившую монополиям США. Но успехами народноосвободительного движения воспользовался буржуазный националист Веласко Ибарра, обещавший народу демократические реформы. В конце мая 1944 г. он сформировал правительство, в состав которого вошел даже представитель коммунистической партии. В национальное собрание были избраны 13 депутатовкоммунистов.
Созванная вскоре конституционная ассамблея 10 августа 1944 г. избрала Веласко Ибарра президентом. Новый правитель заявил: «Как человек я — левый, как государственный деятель — центрист».
В 1945 г. при участии коммунистов и социалистов была выработана прогрессивная конституция. Народные массы Эквадора требовали установления дипломатических отношений с Советским Союзом. Не желая выполнять это требование, но в то же время опасаясь взрыва народного протеста, министр иностранных дел Эквадора консерватор К. Понсе Энрикес заявил, что «Эквадор практически уже установил дипломатические отношения с Советами, удовлетворяя, таким образом, желание некоторых граждан».
Советская печать разоблачила этот демагогический трюк эквадорского правительства, основанный на обмане общественного мнения. Трудящиеся массы Эквадора еще настойчивее стали требовать установления дипломатических отношений с СССР.
Наконец в июне 1945 г. эквадорское правительство под давлением все усиливавшихся требований масс обратилось к Советскому правительству с просьбой установить дипломатические отношения с СССР. Советское правительство приняло это предложение, и 16 июня 1945 г. в столице Мексики состоялся обмен нотами.
Но вскоре Веласко Ибарра показал свое истинное лицо демагога и верного слуги сильных мира сего. Коммунисты и социалисты вынуждены были выйти из правительства, а Веласко Ибарра начал вести переговоры с США о продлении аренды Галапагосских островов еще на 33 года в обмен на заем в 20 млн. долл. Однако возмущение широких масс приняло такой
373

характер, что империалисты США были вынуждены не только отказаться от претензий на дальнейшую аренду островов, но немедленно их покинуть. США приняли ответные меры, и в апреле 1946 г. Ибарра под предлогом борьбы против «коммунистического заговора» приступил к планомерному преследованию левых сил. Он арестовал всех своих противников, бросил в тюрьмы виднейших политических деятелей коммунистической и социалистической партий, запретил Конфедерацию трудящихся Эквадора, разогнал национальный конгресс и отменил конституцию. В знак протеста против реакционных мер правительства Конфедерация трудящихся Эквадора призвала к всеобщей забастовке. Первым крупным выступлением протеста была забастовка студентов, объявленная Федерацией студентов в центральном университете Кито. Эта забастовка была первым в истории эквадорского-студенческого движения крупным организованным выступлением.
Студенты заняли университетское здание, забаррикадировав все двери. Полиция так и не смогла заставить их покинуть аудитории. Оборона университета продолжалась 15 дней. Компартия Эквадора выразила Федерации студентов свою солидарность в борьбе за конституционные права народа и отметила большое значение студенческой забастовки для всего демократического движения Эквадора.
В условиях террора в июле 1946 г. были проведены выборы, легализовавшие диктатуру Веласко Ибарра. В знак признательности за поддержку Ибарра выделил на западных склонах Аид, в районе Санто Доминго де лос Колорадос, зону площадью в 50 тыс. га для поселения американских иммигрантов. Эта зона превратилась в дополнительную базу экспансии США в Эквадор.
В 1947 г. в Эквадоре произошел государственный переворот. Веласко Ибарра бежал, и президентом до очередных выборов был избран Карлос Хулио Аросемена.
Карлос Хулио Аросемена Монрой (род. в 1919 г.), по образованию юрист, — выходец из богатой аристократической семьи, члены которой неоднократно занимали высокие государственные посты.
За недолгое время своего первого пребывания у власти Аросемена не успел провести какие-либо реформы: он был занят организацией президентских выборов, состоявшихся в июне 1948 г. На этих выборах президентом был избран крупный помещик Гало Пласа, получивший образование в США и занимавший в 1946—1947 гг. пост посла Эквадора в Вашингтоне. По словам американского буржуазного историка А. Б. Томаса, Гало Пласа был «восторженным поклонником Соединенных Штатов». Этот «поклонник» торговал богатствами страны оптом и в розницу. США получили концессию на нефтяные богатства в районе Орьенте. В марте 1952 г. Эквадор подписал с США двусторон¬
374

нее военное соглашение. Дальнейшее закабаление страны американским империализмом — вот главный итог деятельности Гало Пласа, радовавшегося тому, что за последние 30 лет он был первым президентом, который пробыл на своем посту до полного истечения полномочий.
На июньских выборах 1952 г. Веласко Ибарра вновь выступил с демагогической программой демократических преобразований, и ему в третий раз удалось обмануть эквадорских трудящихся. Этот испытанный демагог хвастался: «Пока в Эквадоре будет хоть один балкон, с которого я смогу выступить, я буду президентом».
Во время президентских выборов 1952 г. Хулио Аросемена возглавлял кампанию за избрание президентом Веласко Ибарры. В сформированном Ибаррой правительстве Хулио Аросемена в течение года занимал пост министра национальной обороны.
Третье президентство Веласко Ибарры было весьма бурным. Аресты противников, закрытие газет, разгон демонстрантов, ликвидация демократических свобод — таков был путь президента к новой диктатуре. Веласко Ибарра готов был совершить очередной государственный переворот, но его удержал от этого опасного шага страх перед народом, охваченным ненавистью к вероломному демагогу.
На президентских выборах 1956 г. впервые за последние 60 лет к власти пришел консерватор Камило Понсе Энрикес, занимавший, как отмечалось выше, пост министра иностранных дел в правительстве Веласко Ибарры в 1945 г. Понсе Энрикес был тесно связан с церковью, с эквадорской олигархией, с монополиями США и с испанскими фалангистами. Правительство Понсе заключило ряд кабальных соглашений с Соединенными Штатами. В период президентства Понсе не прекращались забастовки, восстания, волнения индейцев. Мощная забастовка .на банановых плантациях в 1956 г. потрясла всю страну. В массах зрела идея создания демократического фронта.
В мае 1957 г. состоялся IV съезд Коммунистической партии Эквадора, одобривший новую программу партии. В основе программы— идея создания Демократического фронта национального освобождения, где должны объединиться все прогрессивные силы страны.
Компартия призывала развернуть борьбу за демократические завоевания, национальную независимость и целостность территории государства, за развитие национальной экономики и улучшение положения народа.
В 1958 г. имели место мощные забастовки рабочих нефтяных промыслов, муниципальных служащих и рабочих банановых плантаций.
Огромное влияние на борьбу трудящихся Эквадора оказала славная кубинская революция.
375

В 1959 г. произошли крупные забастовки промышленных и сельскохозяйственных рабочих, началось движение индейского населения, страдающего от феодально-помещичьего гнета.
В 1959 г. крестьяне-индейцы провинции Пичинча объявили забастовку. Все жители селения Кайямбе отправились в столицу просить помощи у рабочих Кито. При поддержке рабочих крестьяне выиграли забастовку.
После второй мировой войны в Эквадоре развернулась борьба крестьян за землю. Были созданы массовые крестьянские организации: Федерация индейцев Эквадора, Федерация сельскохозяйственных рабочих Побережья, Национальная федерация крестьян и другие прогрессивные организации. Основные требования крестьянских масс — радикальная аграрная реформа и ликвидация феодальных пережитков в сельском хозяйстве.
27 мая 1959 г. в казарме города Портовьехо за незначительное нарушение устава был убит молодой солдат, бывший студент. Возмущение охватило всех жителей города. Рабочие, студенты, служащие направились к казарме и заняли ее. Из других городов были вызваны войсковые части. Жители города не смогли противостоять натиску военных и были вынуждены покинуть казарму.
По всей стране прокатилась волна протеста. 2 июня 1959 г. в ответ на репрессии в крупнейшем городе страны Гуаякиле состоялись массовые выступления студентов, поддержанные населением города. Выступления продолжались до утра 4 июня. Против народа были брошены полиция, танки и бронеавтомашины. Полиция и войска открыли огонь по демонстрантам. Было убито более ста и ранено свыше 150 человек. «Стрелять в каждого, кто появится на улице» — таков был приказ командования. Забастовка переросла во всеобщую и всколыхнула всю страну.
Если раньше против гнета помещиков и произвола местных властей восставали лишь отдельные селения, то в 1959 г. восстания охватили целые провинции страны. 1960 год характеризовался перерастанием экономических забастовок в антиимпериалистические выступления. Консульство США в Гуаякиле и посольство США в Кито десятки раз подвергались нападению разъяренной толпы. Подъем антиимпериалистической борьбы в стране принял небывалый размах.
На президентских выборах 1960 г. старый демагог Веласко Ибарра вновь прикинулся другом народа, защитником кубинской революции, сторонником дружбы с Советским Союзом и ярым проповедником радикальной аграрной реформы и других социальных преобразований. Он обещал даже ограничить права «Юнайтед фрут компани». Обещал он и денонсировать договор 1942 г., по которому с благословения США у Эквадора была отторгнута и передана Перу большая территория в районе Амазонки. Эквадорцы не могли примириться с этой утратой.
376

373377 человек из 3Д миллиона эквадорских избирателей проголосовали за Веласко Ибарру 5 июня 1960 г. Три других кандидата получили значительно меньшее число голосов.
В четвертый раз Веласко Ибарра стал президентом Эквадора. Вице-президентом был избран Карлос Хулио Аросемена.
Антиимпериалистические настроения достигли такого накала, что первое время после своего прихода к власти Веласко Ибарра вынужден был поддерживать выступления народа. В знак протеста против проводимой Соединенными Штатами политики подчинения Эквадора и других стран Латинской Америки своим интересам демонстранты забрасывали камнями посольство и консульства США. Демонстрантам не чинили препятствий. Более того, перед собравшимися выступали члены эквадорского правительства, в том числе и президент Хосе Веласко Ибарра.
Он высказывался в поддержку Кубы и действительно денонсировал позорный договор 1942 г.
15 октября 1960 г. в Амбато состоялась национальная конференция крестьян, представляющая абсолютное большинство крестьян и сельскохозяйственных рабочих страны. Конференция разработала и приняла «Основные положения аграрной реформы», в которых провозглашаются главные цели радикальной аграрной реформы.
В поддержку решений первой национальной конференции крестьян и этой подлинно демократической аграрной реформы выступают все прогрессивные организации Эквадора.
Большое значение для Эквадора имеет аграрная реформа, осуществляемая сейчас на Кубе. Кубинская аграрная реформа указала путь эквадорскому народу. Вот почему агрессия против Кубы, развязанная США в апреле 1961 г., вызвала в Эквадоре бурю негодования. «Руки прочь от Кубы!», «Кубинская революция— это революция всех латиноамериканских народов!», «Куба— да! Янки — пет!» — таковы лозунги, объединяющие эквадорских трудящихся.
Нельзя без волнения читать заявление вождей 30 индейских общин. Некоторые из них приложили в конце документа отпечатки пальцев, грамотные подписались. Вот что говорится в этом заявлении: «Враги отечества, оплачиваемые, покровительствуемые, снабжаемые и вооружаемые североамериканскими империалистами— этими торговцами голодом, войной и несчастьями, думали, что они могут победить кубинскую революцию; но революцию нельзя уничтожить ни теперь, ни когда-либо, ибо для этого необходимо уничтожить весь остров...
Подлые наемники, соучастники преступников, осквернили свободную землю Америки. Их нападение вызвало негодование у всех свободных людей в Америке, в том числе и у нас, обездоленных крестьян, ведущих борьбу за свое освобождение с такой же верой в будущее, с какой ее ведете вы, кубинцы. Весть о
377

вторжении вызвала гнев в нашей душе: мы солидарны с вами, разделяем ваши чувства и стоим рядом с вами в вашей борьбе».
Как и следовало предполагать, предвыборные посулы Веласко Ибарры были им вскоре забыты. Росли налоги. К уже существующим добавлялись и новые: на спички и газированную воду, на маисовые лепешки и пиво. За 14 месяцев пребывания у власти Веласко Ибарра изобрел более 20 новых налогов! В результате в 1961 г. стоимость жизни в Эквадоре повысилась более чем на одну треть. Веласко Ибарре не удалось создать устойчивое правительство. За 14 месяцев пребывания у власти почти все министры были заменены. На посту министра внутренних дел за это время побывало 8 человек.
По вполне понятным причинам позиция Веласко Ибарры была противоречивой. С одной стороны, учитывая антиимпериалистические настроения народа, он выступал против вмешательства американского империализма в дела Кубы и поддерживал принцип невмешательства и право наций на самоопределение. С другой стороны, он не за страх, а за совесть защищал интересы помещичьих и буржуазных кругов, колебался в вопросе установления отношений с социалистическими странами.
Росло недовольство политикой Веласко Ибарры. Все больше эквадорцев начинали понимать, что, прикрываясь широковещательными заявлениями, Веласко Ибарра проводил реакционную политику. Когда в мае 1961 г. президент приехал в Гуаякиль, который издавна считался цитаделью веласкизма, он был встречен градом камней и перезрелых бананов.
На события в Гуаякиле президент ответил усилением репрессий. Углублялись разногласия между президентом и вице-президентом.
В 1961 г. Аросемена был приглашен в Советский Союз. Президент запретил ему эту поездку, но национальный конгресс, поскольку вице-президент по конституции является одновременно председателем сената, счел поездку вице-президента в Советский Союз полезной. Вопрос о поездке Аросемены в Советский Союз стал принципиальным политическим вопросом. Он широко обсуждался общественностью страны. Решение конгресса было одобрено эквадорским народом.
Аросемена находился в Советском Союзе с 30 июня по 13 июля 1961 г. Когда он вернулся на родину, на него обрушился поток клеветнических статей, угрозы и оскорбления. Веласко Ибарра практически отстранил Аросемену от управления страной. Он стал еще чаще прибегать к диктаторским методам, протаскивать законы и указы, минуя национальный конгресс. Веласко Ибарра устанавливал в стране личную диктатуру. С этой целью в октябре 1961 г. правительство Эквадора объявило о раскрытии «грандиозного заговора» против президента Ибарры и о захвате оружия, якобы доставленного из социалистических
378

стран. Эта провокация, организованная США и поддержанная членами правительства Ибарры, была рассчитана на установление в стране открытой диктатуры. Однако провокация провалилась благодаря массовым выступлениям трудящихся.
В этот момент резко обострилась обстановка в провинции Асуан. Веласко Ибарра отказался помочь населению провинции, оказавшемуся в крайне бедственном положении. 2 ноября в городе Куэнка вспыхнула антиправительственная демонстрация, подавленная полицией. Студенты Гуаякиля выступили 6 ноября в поддержку демонстрантов из Куэнки и в знак протеста против насилия. Десятки студентов были убиты и ранены. Недовольство политикой правительства охватило весь народ. Ситуация приняла настолько острый характер, что правительство Веласко Ибарры было вынуждено подать в отставку.
Реакционные круги эквадорской армии пытались провозгласить президентом страны председателя верховного суда Гальегоса Толедо. Конгресс провозгласил конституционным президентом страны Аросемену. Народ поддержал его, и Карлос Хулио Аросемена, бывший вице-президент и председатель национального конгресса, занял пост президента. Избрание Аросемены поддержали все политические партии страны, Конфедерация трудящихся Эквадора, а также командование военно-воздушных и военно-морских сил.
Новый глава государства обещал народу «режим, который будет твердо соблюдать законность для всех; режим, который покончит с привилегиями, режим, при котором олигархии будут вынуждены все более и более отступать, до тех пор, пока они не потеряют все свои позиции». Заявив, что его правительство «не будет иметь никаких связей ни с какими олигархиями», он добавил, что «все олигархии занимаются бесстыдной и опасной деятельностью».
Выступая на церемонии вступления в должность президента, состоявшейся после грандиозной демонстрации, которая началась у здания конгресса и закончилась у президентского дворца, Карлос Хулио Аросемена среди прочего заявил:
«Эквадор не разрывал дипломатических отношений с Кубой, однако если бы они и были разорваны, то мое правительство немедленно бы их восстановило».
Победа демократических и патриотических сил в Эквадоре всколыхнула Латинскую Америку. Это была важная победа на пути к независимости страны и социальному освобождению народа. Коммунистическая партия Эквадора подчеркнула большое значение ноябрьских событий 1961 г. для революционного развития народа Эквадора. «Эквадорский народ, — говорилось в резолюции расширенного пленума ЦК компартии Эквадора,— в ноябре 1961 г. добился значительной победы. В эти героические дни по всей стране народ разгромил заговорщиков — вра¬
379

гов демократии, опрокинул антинародное правительство, которое в последние дни своего существования полностью перешло на службу к империализму янки, главному вдохновителю реакционных переворотов и насилия над народом. Ноябрьские дни имеют большое значение для революционного развития народа Эквадора. Было доказано, что народ может победить империализм и реакцию, если будет вести борьбу энергично и решительно, на основе единства».
16 декабря 1961 г. более 20 тыс. крестьян-индейцев из горных районов страны двинулись к столице Кито с требованием проведения аграрной реформы. «Земля тем, кто ее обрабатывает»— таков был лозунг массовой демонстрации, состоявшейся в Кито. Демонстрация крестьян была организована Конфедерацией трудящихся и Федерацией индейцев Эквадора.
Правительство Аросемены было вынуждено обещать народу, что немедленно удовлетворит требования крестьян.
Примечательно, что на состоявшемся в январе 1962 г. VIII консультативном совещании министров иностранных дел стран — членов Организации американских государств в Пунтадель-Эсте (Уругвай) Эквадор занял независимую позицию и выступил против исключения Кубы из ОАГ.
В начале марта 1962 г. состоялся VII съезд эквадорской компартии, отметивший, что Эквадор накануне антифеодальной, антиимпериалистической, демократической революции. Съезд принял программу ближайших требований трудящихся масс. Он явился демонстрацией возросшей силы компартии и ее влияния на рабочий класс и крестьянство. Впервые за много лет съезд компартии проходил в условиях полной легальности. В его работе приняли активное участие представители индейского крестьянства. Съезд констатировал, что в стране нарастает политический кризис, усиливается борьба крестьянства за землю, против феодальных порядков, опекаемых «Юнайтед фрут компани», и что огромное влияние на социально-политическую жизнь Эквадора оказала кубинская революция.
Рост национально-освободительного движения в стране вызывал тревогу местной олигархии и американских монополистов. Кроме того, реакцию беспокоила также неспособность правительства Аросемены удержать народные массы от активного участия в решении судеб страны.
28 марта 1962 г. офицеры военного гарнизона города Куэнки подняли мятеж, потребовав от правительства разорвать дипломатические отношения с Кубой или уйти в отставку. Попытка государственного переворота была, как писали эквадорские газеты, предпринята «под нажимом военных миссий США».
Два дня спустя президент Аросемена заявил, что правительство решило провести плебисцит по вопросу: следует ли сохранять дипломатические отношения с Кубой? Реакционные силы
380

страны испугались свободного волеизъявления парода: общеиз* вестно, что симпатии трудящихся, интеллигенции, студентов и индейского населения целиком на стороне революционной Кубы.
Под нажимом армии уже 31 марта президент объявил об отмене референдума. Правительство подало в отставку, был сформирован новый кабинет, тесно связанный с финансовой олигархией, безотказно выполняющей все приказы Вашингтона. Первым шагом нового кабинета был разрыв дипломатических отношений с Кубой, Чехословакией и Польшей (3 апреля 1962 г.). Так президент Эквадора Карлос Хулио Аросемена капитулировал перед реакционной военщиной и монополиями США, вопреки своим прежним заявлениям, пошел на разрыв дипломатических отношений с Кубой и одновременно принял ряд подачек Вашингтона. Поведение Аросемены показало, что зависящие от империализма правящие круги неспособны разрешить стоящие перед страной задачи. Президент Аросемена, который накануне прихода к власти и в первые месяцы своего правления нашел в себе силы, чтобы бросить вызов империализму янки, теперь перед ним капитулировал. Он вернулся в лагерь олигархии и примкнул к группе Гуаякиля — влиятельной политической группе, интересы которой представляет либеральная партия. Президент Аросемена тем самым изолировал себя от народа и превратился в игрушку в руках военщины.
Капитуляция Аросемены вызвала глубокое возмущение масс. Во всех уголках страны состоялись многолюдные митинги и демонстрации протеста. Забастовочное движение охватило все крупнейшие предприятия страны. Острые политические схватки происходили в университетах и других учебных заведениях.
Состоявшийся в октябре 1962 г. пленум ЦК компартии Эквадора призвал эквадорский народ развернуть широкие массовые выступления за ближайшие экономические требования, за демократизацию страны, за национальный суверенитет.
1963 год начался в Эквадоре резким усилением забастовочного движения трудящихся. 31 января 1963 г. в Гуаякиле был открыт новый морской порт, а уже 4 февраля он прекратил работу: забастовали грузчики. Забастовка закончилась победой*, грузчики приступили к работе лишь после того, как администрация согласилась удовлетворить их требования. Около месяца продолжалась забастовка работников муниципалитета города Амбато. Она окончилась в феврале 1963 г. победой бастующих, приступивших к работе только после того, как муниципалитет удовлетворил все их требования.
В марте 1963 г. в городе Гуаякиле состоялся пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Эквадора. Пленум постановил бойкотировать выборы президента, членов конгресса и членов муниципальных советов, которые должны были состояться в июне 1964 г. Пленум одобрил программу коммуни¬
381

стической партии. Он подтвердил верность Коммунистической партии Эквадора Московской Декларации и Московскому Заявлению, ее решимость бороться за мир и мирное сосуществование.
В мае 1963 г. состоялась сессия национального руководящего совета Конфедерации трудящихся Эквадора. Сессия приняла решение усилить борьбу профсоюзов против попыток установить «огнем и мечом» диктатуру фашистского типа, помешать борьбе эквадорского народа за освобождение от гнета империалистических монополий США.
Сессия национального руководящего состава Конфедерации трудящихся Эквадора вновь заявила о своей солидарности с революционной Кубой. Участники сессии призвали все профсоюзные организации активно бороться за мир, создавать по всей стране комитеты сторонников мира.
В мае 1963 г. Коммунистическая партия Эквадора, Союз революционной молодежи, революционное движение левых и революционное университетское движение страны опубликовали заявление, в котором были разоблачены происки реакционеров, готовящихся совершить очередной государственный переворот.
Партия и организации, подписавшие заявление, призвали эквадорский народ бороться за создание народного правительства, способного осуществить аграрную реформу, защищать национальный суверенитет страны, добиться улучшения условий жизни трудящихся.
В связи с подъемом национально-освободительного движения правые круги Эквадора требовали массовых репрессий против народа. Президент Аросемена послушно выполнял требования местной реакции и указания Вашингтона.
И все же в США решили, что Аросемена не в состоянии справиться с положением. По указанию Вашингтона И июля 1963 г. военщина совершила государственный переворот. Военная хунта отменила конституционные гарантии, объявила вне закона коммунистическую партию и другие прогрессивные организации страны. Руководители левых партий и профсоюзов брошены в тюрьму. В стране установлена свирепая военно-политическая диктатура. Американская печать не скрывала позицию правительства США в отношении эквадорского переворота. Вот что в те дни писала газета «Нью-Йорк тайме»: «Вашингтон был в первую очередь недоволен неспособностью бывшего президента взять под контроль деятельность крайне левых элементов... Американские должностные лица не пытались скрыть своего мнения, что отстранение президента, видимо, пойдет на пользу Эквадору. Американские круги приветствовали быстрые действия военной хунты, поставившей вне закона коммунистическую партию».
Неопровержимо доказано, что посол США в Эквадоре Морис Бернбаум усиленно добивался отстранения Аросемены и уста-
382

новления военной диктатуры. Известно также, что незадолго до переворота на одном дипломатическом приеме президент Apoceмена осмелился громко заявить послу Бернбауму: «Правительство Соединенных Штатов эксплуатирует Латинскую Америку, эксплуатирует Эквадор».
Как бы то ни было, реакция победила, и к власти пришла реакционная фашистская военная хунта.
Сразу же после свержения правительства Аросемены в стране начались массовые аресты. В ужаснейших условиях в тюрьме находятся генеральный секретарь ЦК Коммунистической партии Эквадора Педро Саад, широко известный в Латинской Америке писатель, секретарь ЦК КГ1Э Энрике Хиль Хильберт, председатель Конфедерации трудящихся Эквадора Виктор Суньига, член национального руководства Революционной социалистической партии и генеральный секретарь организации этой партии в провинции Гуаяс Хорхе Рейнольдс, член Национальной федерации индейцев Трансито Амагуанья, профессор Центрального университета Эдмундо Риваденейра и множество других эквадорских патриотов и демократов, принадлежащих к самым различным партиям и организациям. Над заключенными издеваются, их пытают. Например, журналиста Хосе Солиса Кастро пытали электрическим током. Зверским пыткам был подвергнут и профсоюзный руководитель Густаво Рейес.
В ответ на наступление реакции на демократические права народа борьба народных масс за политические и социальные права, за улучшение условий жизни усиливается. В этой борьбе вместе с рабочим классом и крестьянством принимают участие также и служащие, студенты, учителя, кустари, лица свободных профессий, представители мелкой и национальной буржуазии. Такая сплоченность антиимпериалистических сил — основа развития эквадорской освободительной революции.

СОДЕРЖАНИЕ
Семен Александрович Гонионский
ОЧЕРКИ новейшей истории СТРАН ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
Редактор Б. М Мерин. Редактор карт Е. В. Смирнова. Художник В. К. Иванов. Художественный редактор В. И. Рывчин. Технический редактор М. Д. Козловская. Корректор II. И. Котельникова
Сдано в набор 19/XII 1963 г. Подписано к печати 26/V 1964 г. 60X907i6. Печ. л. 244- ТО,21 вкл. Уч.-изд. л. 24,034 0,13 вкл. Тираж 10,6 тыс. экз. (пл. 1964 г. № 227). А 00229. *
Издательство «Просвещение» Государственного комитета Совета Министров РСФСР по печати. Москва, 3-й проезд Марьиной рощи, 41. Ярославский полиграфкомбинат «Главполиграфпрома» Государственного комитета Совета Министров СССР по печати. Ярославль, ул. Свободы, 97. Зак. 876..
Цена без переплета 66 коп., переплет 10 коп.
Введение 3
Аргентина 40
Боливия .... 65
Бразилия ... .77
Венесуэла . . Ю4
Гаити 131
Гватемала 139
Гондурас 159
Доминиканская Республика . 168
Колумбия 177
Коста-Рика 201
Куба 208
Мексика . 242
Никарагуа 269
Панама 279
Парагвай 298
ПеРУ 309
Сальвадор 325
Уругвай 330
Чили 345
Эквадор 303

За к. 876

Цена 76 коп.
ПРОСВЕЩЕНИЕ-1 964