ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ИЗДАТЕЛЬСТВО
ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ

АКАДЕМИЯ НАУК СССР ИНСТИТУТ ИСТОРИИ
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ
ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА СССР
ПЕРВЫЕ ШАГИ
ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
СССР
1926—1927 гг.
Г ос у дарствен нов издателъст во
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Москва • 19 5 9

В настоящий сборник включены малоизвестные широким
слоям читателей экономические обзоры и другие документы
ВСНХ, Госплана и хозяйственных учреждений,
представленные в свое время Советскому правительству, в которых
говорится о начавшемся широком промышленном строительств
в стране, о подъеме экономики СССР, о трудностях па этом
пути.
Многочисленные материалы партийных, профсоюзных,
комсомольских организаций, а также сообщения советской печати,
собранные здесь, говорят о трудовой и политической
активности рабочего класса, с большим энтузиазмом претворявшего
исторические решения Коммунистической партии о
превращении СССР из аграрной в могучую индустриальную державу.
Составители:
научный сотрудник ЦГАОР СССР
з. к. звезд и и,
научный сотрудник Института истории АН СССР
Л, С. РОГ АЧЕВСК А Я

ПРЕДИСЛОВИЕ
В настоящем сборнике представлены документы,
характеризующие начальный этап индустриализации в СССР.
Документы сборника отражают первые шаги промышленного
строительства, созидательный труд рабочего класса, рост его
творческой производственной активности в 1926—1927 гг.
Публикуемые документы извлечены из фондов Центрального
государственного архива Октябрьской революции и
социалистического строительства СССР (ЦГАОР СССР), Центрального
партийного архива Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС
(ЦПА НМЛ), архива ЦК ВЛКСМ, Московского (ГАОРСС МО) и
Ленинградского (ГАОРСС ЛО) областных государственных
архивов Октябрьской революции и социалистического строительства;
часть документоз взята из периодической печати, главным
образом из местных газет.
Сборник документов состоит из двух глав. Материал сборника
сгруппирован по тематическому принципу, внутри глав документы
расположены в хронологическом порядке.
Первая глава включает документы и материалы,
характеризующие рост промышленности и начало ее реконструкции —
переоборудование и расширение старых и строительство новых
предприятий. В нее вошли в основном обобщающие документы:
конъюнктурные обзоры Совета съездов государственной
промышленности и торговли и доклад ВСНХ СССР о себестоимости
продукции промышленности за 1926/27 г. Видное место в главе
занимают материалы о капитальном строительстве в тяжелой
промышленности. Эти материалы представлены в сводном докладе
ВСНХ СССР в Совет Труда и Обороны о капитальном
строительстве союзной промышленности в 1925/26 — 1927/28 гг.,
который содержит обширные сведения о реконструкции
важнейших отраслей промышленности и влиянии ее на экономические
показатели работы предприятий.
Во второй главе, которая состоит из трех тематических
параграфов, собраны документы и материалы,
характеризующие изменения в составе рабочего класса и в условиях его

6
Предисловие
труда и жизни — численный рост, улучшение материального
положения и подъем культурного уровня рабочих, а также рост
трудового энтузиазма рабочих в связи с осуществлением
программы индустриализации.
Первый параграф —«Рост рабочего класса, повышение его
материального и культурного уровня»— состоит главным образом из
обобщающих материалов: обзора Наркомтруда СССР о
численности и составе рабочего класса, источниках пополнения его
рядов, о росте заработной платы и расходов на социальное
страхование и обзоров Госплана СССР о подготовке рабочей силы
и жилищном строительстве. В сборнике не представлены
материалы бюджетных обследований, поскольку они опубликованы
ранее *.
Документы второго и третьего параграфов показывают
борьбу рабочего класса за режим экономии, его активное
участие в технической реконструкции промышленности.
В материалах и документах этих параграфов второй
главы читатель найдет данные о важнейших формах
производственной активности рабочего класса в 1926—1927 гг.:
производственных совещаниях и конференциях, временных
контрольных комиссиях, общественно-производственных смотрах,
перекличках, конкурсах, о зарождении первых ударных бригад
комсомольцев и т. д. Документы свидетельствуют, что основной,
важнейшей формой трудовой активности рабочих являлись
производственные совещания.
Сохранившиеся материалы о работе производственных
совещаний могут быть разделены по происхождению на две большие
группы: 1) документы, образовавшиеся в ходе работ указанных
совещаний, и 2) сводные документы — отчетные и
информационные, а также статистические, составленные партийными и
профсоюзными органами: информационные обзоры отделов ЦК ВКП(б)
и ВЦСПС, отчеты ЦК и местных профсоюзных органов, доклады
тарифно-экономического отдела ВЦСПС к всесоюзным
совещаниям по массовой экономработе. При чтении документов
партийных органоз, в особенности отделов ЦК ВКП(б), необходимо иметь
в виду, что авторы этих документов стремились в первую очередь
вскрыть недостатки работы и их причины. Этим объясняется
преобладание в них критического элемента.
Рабочее изобретательство представлено обобщающими
материалами: информационными сводками отделов ЦК ВКП(б),
ВЦСПС и отчетами органов содействия изобретательству.
Сведения об общественно-производственных смотрах
предприятий взяты главным образом из сообщений газет, резолюций
* См. «Труд в СССР. Справочник 1926 —1930 гг.», М., 1930, таблица № 55,
стр. 52.

Предисловие
7
коллективов предприятий, решении партийных органов о
прохождении смотров и порядке разбора предложений рабочих и
служащих.
Одной из наиболее распространенных форм массовой
производственной работы комсомола явились производственные
конкурсы и возникшие позже ударные бригады молодежи,
получившие уже к концу 1927 г. заметное распространение на
предприятиях Ленинграда и Урала. Эти новые формы
производственной активности рабочей молодежи нашли отражение в
документах архива ЦК ВЛКСМ и материалах периодической
комсомольской печати. В сборнике опубликованы важные
обобщающие документы: информационные обзоры ЦК ВЛКСМ,
докладные записки инструкторов ЦК ВЛКСМ, отчеты
комсомольских организаций крупнейших промышленных районов
страны, а также сообщения комсомольских газет о проведении
конкурсов и работе ударных бригад.
Таким образом, в сборнике публикуются преимущественно
обобщающие материалы, которые содержат общую
характеристику производственно-массовой работы партийных,
профсоюзных и комсомольских организаций.
Все документы первой главы и подавляющее большинство
второй публикуются впервые.
В сборник не включены постановления партийных,
профсоюзных и комсомольских органов, хозяйственных организаций,
опубликованные в печати, а также в ряде изданных сборников, а
потому широко доступные для читателя *.
Археографическая обработка документов произведена в
соответствии с общепринятыми правилами публикации.
Текст документов передан по новой орфографии. Опечатки, а
также мелкие ошибки, в том числе неточные названия
предприятий, в случае если правильность названия последних не вызывает
сомнений, исправлены без оговорок.
Все аббревиатуры типа ПС, ПК, РК, УК, ГК, ЗПК, ЦПС,
ЦПК и т. д. раскрыты без квадратных скобок. Все сокращенные
слова, не помещенные в список сокращений, также раскрыты без
квадратных скобок, кроме тех случаев, когда правильность
раскрытия вызывает сомнения или может быть двоякой. Цифры
в таблицах в том случае, если сумма при подсчете не сходится
с итоговым числом таблицы, не исправлены.
Часть документов публикуется в извлечениях.
* См. «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов
ЦК», ч. II, М., 1954; «О партийной и советской печати». Сборник документов,
М., 1954; «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным
вопросам». Сборник документов, т. 1, М., 1957; «Справочник партийного
работника», изд. VII, М., 1928 и др.

8
Предисловие
Опущены сведения, не относящиеся к теме сборника, а также
те части документов, которые освещают частные вопросы темы.
Во всех случаях, кроме общих отчетных материалов губкомов
и завкомов, в примечаниях дается краткое изложение содержания
или перечень опущенных разделов.
Материалы, взятые из периодической печати, не
подразделяются на сообщения и корреспонденции ввиду невозможности
точно различить во всех случаях эти два вида документов и
поэтому в заголовках во всех случаях называются
«сообщениями».
Примечания документов оговорены.
Даты опубликования документов, а также даты,
установленные составителями по косвенным данным, даны прямым
шрифтом, даты подписания и составления документов — курсивом.
Обоснование дат, установленных составителями, вынесено в
примечания.
Подавляющее большинство публикуемых архивных
документов представляет собой машинописный текст. Поэтому
оговариваются лишь все иные способы воспроизведения текста.
Сборник снабжен примечаниями, списком сокращений,
указателем использованных фондов и периодической литературы,
а также географическим указателем промышленных
предприятий, строительств и железных дорог, составленным научным
сотрудником ЦГАОР СССР 3. /С. Звездиным.
Документы из фондов архива Октябрьской революции и
социалистического строительства Ленинградской области
выявлены младшим научным сотрудником Института истории АН
СССР Н. Ф. Волковой.

ВВЕДЕНИЕ
1926—1927 годы составили один из важнейших поворотных
этапов в жизни Советской страны. В эти годы в СССР совершался
переход от восстановления народного хозяйства к его
социалистической реконструкции, к развернутому строительству
экономического фундамента социализма.
Социалистическая перестройка народного хозяйства являлась
коренной экономической задачей пролетарской революции, и
советский рабочий класс сразу же после октябрьского
переворота приступил к осуществлению этой программной задачи.
Исходным моментом этого великого
революционно-преобразовательного процесса служила национализация крупной
промышленности, банков, транспорта, земли, установление монополии
внешней торговли.
Еще весной 1918 г., как только советская революция
завершила свое триумфальное шествие по всей необъятной стране,
В. И. Ленин разработал план приступа к социалистическому
строительству. Центральная идея ленинского плана заключалась
в том, чтобы «собирать камень за камушком прочный фундамент
социалистического общества»*, заложить материальную основу
социализма — крупную машинную индустрию, наладить
экономическое сотрудничество рабочих и крестьян, сомкнуть на
единой социалистической базе промышленность и сельское
хозяйство, по-новому организовать производство и распределение
материальных благ, всемерно развивать творческую инициативу
трудящихся масс, привлекать их к управлению хозяйством.
Рабочий класс, вдохновленный ленинской программой
строительства новой, социалистической экономики, с энтузиазмом
принялся за созидательный труд на хозяйственном фронте. Но
ему не суждено было тогда продолжать мирный труд. Этому
помешали иностранная военная интервенция и гражданская война.
Жестокая борьба против многочисленных полчищ интервентов
* В. И. Ленин, Соч., т. 27, стр. 135,

10
Введение
и белогвардейцев заставила Советскую республику девять
десятых своих сил обратить на военный отпор врагу.
После окончания гражданской войны наша страна вернулась
к мирному хозяйственному строительству. Перед ней во весь рост
встала задача социалистической перестройки народного
хозяйства, в первую очередь промышленности. Но состояние
народного хозяйства в то время было таково, что не позволяло сразу
широко развернуть реконструктивную работу. Необходимо было
сначала преодолеть разруху, восстановить хозяйство, пришедшее
в упадок за время двух войн: империалистической и
гражданской. Восстановление народного хозяйства было самым
насущным, жизненным делом. «...Мы будем побиты,— говорил
В. И. Ленин в 1920 г.,— если мы не добьемся восстановления
нашего хозяйства» *.
Первые пять лет мирного развития Советской страны после
окончания гражданской войны ушли на восстановление
народного хозяйства. Когда восстановление народного хозяйства в
основном было завершено, Коммунистическая партия выдвинула
задачу социалистической перестройки всего народного хозяйства,
форсированного строительства фундамента социалистической
экономики.
Осуществляя мероприятия по перестройке народного
хозяйства, Коммунистическая партия исходила из ленинской
установки о возможности победы социализма в одной стране,
органически связывала эти мероприятия с перспективой построения
в СССР социалистического общества. Социалистическая
индустриализация страны, подведение под все отрасли народного
хозяйства технической базы современной промышленности, с
одной стороны, и кооперирование крестьянских хозяйств, с
другой — вот две важнейшие задачи реконструктивного
периода, осуществление которых должно было привести к
построению экономического фундамента, а затем всего здания
социализма. Так учил В. И. Ленин. В соответствии с этой ленинской
установкой строила свою политику наша партия. Естественно,
что эта политика встретила дружную поддержку у всего
советского народа, прежде всего у рабочего класса.
Но ленинская политика Коммунистической партии,
направленная на построение социалистического общества в СССР,
вызвала активное противодействие со стороны всякого рода
оппортунистических элементов, еще подвизавшихся в рядах партии,
прежде всего со стороны троцкистов. Отвергая ленинскую
установку о реальной возможности построения социализма в СССР,
троцкисты пытались посеять у трудящихся неверие в
социалистическую перспективу развития нашей страны, внушить им
* В. И. Ленин, Соч., т. 31, стр. 468.

Введение
мысль о тщетности и нереальности идеи создания самостоятельной,
независимой от капиталистического мирового хозяйства,
социалистической экономики СССР.
В связи с этим вопрос о перспективах развития, о
возможности построения социализма в СССР и путях достижения
этой цели приобрел крайне острый характер. Вокруг этого
коренного вопроса политики в партии разгорелась решительная
борьба. В открытых дискуссиях партия наголову разбила
троцкистов и прочих капитулянтов.
Творчески развивая ленинские теоретические и программные
установки, Коммунистическая партия открыла советскому
народу ясную перспективу победного движения страны к
социализму, определила конкретные пути этого движения.
Исторический XIV съезд КПСС, происходивший в декабре 1925 г. и
ознаменовавший поворот к новому, реконструктивному периоду,
записал в своем решении: «В области экономического
строительства съезд исходит из того, что наша страна, страна
диктатуры пролетариата, имеет «все необходимое для построения
полного социалистического общества» (Ленин). Съезд считает,
что борьба за победу социалистического строительства в СССР
является основной задачей нашей партии» *.
Вместе с тем партия определила и то главное и решающее
звено в экономическом строительстве, за которое надо было
ухватиться, чтобы успешно решить историческую задачу
социалистической перестройки всего народного хозяйства, задачу
построения прочного фундамента социалистической экономики. Эгим
звеном явилась социалистическая индустриализация страны.
Индустриализация диктовалась жизненными интересами
СССР, являлась исторической необходимостью. Социализм
может быть построен лишь на базе крупного машинного
производства, охватывающего как промышленность, так и сельское
хозяйство. «Единственной материальной основой социализма,—
говорил В. И. Ленин,— может быть крупная машинная
промышленность, способная реорганизовать и земледелие» **. Только
хозяйство, основанное на высокой современной технике, может
обеспечить обществу непрерывный рост общественного
производства и максимальное удовлетворение материальных и
духовных потребностей трудящихся. Естественно, что советский народ
должен был начинать дело социалистической реконструкции
народного хозяйства и создания социалистической экономики с
индустриализации страны.
Вопрос об индустриализации для СССР имел особенно
животрепещущее и жизненно важное значение ввиду большой технико-
* «КПСС в резолюциях», ч. II, стр. 195.
** В. И. Ленин, Соч., т. 32, стр. 434.

12
Введение
экономической отсталости страны, унаследованной от прошлого.
Технико-экономическая отсталость буржуазно-помещичьей
России делала ее зависимой от других, развитых капиталистических
стран, служила главной причиной ее полуколониального
положения. Эта отсталость разительно сказывалась в критические для
России годы первой мировой войны, поставившей страну перед
прямой угрозой полной утраты национальной
самостоятельности.
Великая Октябрьская социалистическая революция спасла
Россию от неминуемой национальной катастрофы. Она вручила
судьбу страны в руки народа во главе с рабочим классом,
установила советский общественный и государственный
строй.
Советское государство с самого начала своего существования
в области внешней политики в качестве руководящего принципа
провозгласило принцип сосуществования с другими,
буржуазными государствами, окружавшими со всех сторон СССР. Но,
как показал опыт уже первых лет Советской республики,
длительное сосуществование СССР со странами капиталистического
мира было бы немыслимо при сохранении нашей
экономической отсталости и слабости. Для нормального сосуществования
со странами капиталистической системы и успешного развития
по собственному пути, по пути к социализму, Советскому Союзу
нужна была полная самостоятельность и независимость от
капиталистических государств. Но не могла Советская страна стать
хозяйственно самостоятельной и независимой, не производя у
себя современного промышленного оборудования, не имея своей
развитой тяжелой промышленности, способной производить
все необходимые средства производства. Индустриализация СССР
диктовалась фактом его капиталистического окружения.
Социалистическая индустриализация должна была обеспечить
Советской стране технико-экономическую самостоятельность.
Советский народ всегда глубоко сознавал решающее
значение индустриализации страны для судеб социализма в СССР.
Уже на первых порах своей истории он делал все
возможное, ^чтобы спасти крупную промышленность, создать условия
для ее дальнейшего развития.
«...Без спасения тяжелой промышленности,— писал В. И.
Ленин в 1922 г.,— без ее восстановления мы не сможем построить
никакой промышленности, а без нее мы вообще погибнем, как
самостоятельная страна» *. Темпы роста тяжелой
промышленности, хотя и отставали в годы восстановления от темпов развития
легкой промышленности, однако были значительными. Причем
заметный рост производства средств производства, наблюдав-
В. Я. Ленин, Соч., т. 33, стр. 388.

Введение
13
шийся к концу восстановительного периода, шел главным
образом за счет обновления оборудования и развития новых отраслей.
Уже в восстановительный период стали строиться отдельные
новые заводы, электростанции, домны, шахты и заново
реконструироваться многие старые предприятия тяжелой
промышленности.
В годы гражданской войны и в восстановительный период
Советское государство делало все возможное в условиях того
времени, чтобы спасти, восстановить и двинуть вперед
крупную промышленность. Но возможности для решения больших
задач индустриализации в те годы были еще очень
ограничены.
Проблема социалистической индустриализации СССР
практически встала во весь рост перед советским народом лишь после
завершения восстановления народного хозяйства, когда страна
вступила в полосу социалистической реконструкции всего
народного хозяйства.
Коммунистическая партия разработала грандиозную
программу социалистической индустриализации страны, программу
превращения СССР из отсталой, аграрной страны в могучую
индустриальную державу, программу, рассчитанную на 10—15 лет.
Центральную идею индустриализации составляла идея развития
в первую очередь тяжелой промышленности, являющейся
ведущим началом всей промышленности, становым хребтом всего
. народного хозяйства.
В 1926—1927 гг. было положено начало осуществления
великой исторической программы социалистической
индустриализации, были сделаны первые шаги на пути технического
перевооружения всего народного хозяйства СССР.
В невероятно тяжелых условиях пришлось начинать дело
индустриализации советскому народу. На пути строительства
социалистической промышленности имелось много препятствий и
трудностей — материально-технических и политических,
внутренних и внешних. Эти трудности были исторически обусловлены
и являлись неизбежными для СССР, как первой в истории и
единственной в то время страны диктатуры пролетариата, строившей
социализм в условиях враждебного капиталистического
окружения.
Советскому Союзу пришлось строить новые предприятия и
реконструировать старые заводы и фабрики главным образом
при помощи импортного оборудования. Помимо больших
валютных затрат Советского государства, это обстоятельство
порождало и другие экономические и политические трудности и
осложнения.
Советская страна приступила к индустриализации, не
располагая еще достаточными материальными ресурсами. ЦК и ЦКК

14
Введение
ВКП(б) в специальном обращении ко всем партийным
организациям и членам партии, работавшим в хозяйственных и
финансовых учреждениях, указывали, что «мы имеем крайний недостаток
капитала, мы постоянно ощущаем бедность нашей страны,
поднимающейся из мук разорения и обнищания» *. Между тем
осуществление программы реконструктивной работы в области
промышленности требовало колоссальных средств.
Капиталистические страны обычно создавали свою
промышленность за счет ограбления колоний, или военных контрибуций,
или же при помощи иностранных кабальных займов. Понятно,
что Страна Советов не могла прибегнуть к таким источникам
притока средств извне. У нее имелся единственный источник
средств — это внутренние накопления народного хозяйства.
Накопить средства, создать фонд для больших капиталовложений,
направленных на развертывание промышленного
строительства,— это была труднейшая задача, тем более что это
накопление должно было сочетаться с неуклонным улучшением
материального положения трудящихся масс страны.
Серьезную трудность составляло и то, что у нас тогда еще
не было в достаточном количестве своих промышленных кадров,
способных обеспечить строительство современной крупной
промышленности, создание и эксплуатацию новой техники. Задача
выработки командных кадров промышленности, равно как и
задача технической переподготовки рабочих, повышения их
производственно-технического уровня, также была весьма
сложным и трудным делом. Вместе с тем это нужно было решать
незамедлительно и в самых широких масштабах.
У Советского государства имелись и громадные трудности
внешнеполитического порядка. Они вызывались враждебными
действиями империалистических государств. Как известно, в
расчеты последних не входило превращение СССР в
самостоятельную индустриальную страну. Напротив, им хотелось, чтобы
Советский Союз сделался аграрным придатком мирового
капитализма. Империалисты бывшего антантовского блока носились
тогда с пресловутым «планом Дауэса», который предусматривал
разрешение проблемы репараций с Германии за счет СССР, за
счет советского рынка. Империалистические государства
принимали всевозможные меры, чтобы сорвать или по крайней мере
затормозить дело индустриализации СССР. Начиная от разрыва
дипломатических отношений с СССР и кончая организацией шпи-
онско-диверсионных актов на территории нашей страны — все
было пущено ими в ход для этой цели. Понятно, что происки
мирового империализма сильно осложняли обстановку мирной,
созидательной работы советского народа.
* См. настоящее издание, док. № 14, стр. 265.

Введение
15
Не меньше трудностей причиняли советскому народу и
внутренние враги — недобитые элементы эксплуататорских классов,
в том числе буржуазные специалисты и агентура буржуазии
в партии и стране в лице троцкистов, правых реставраторов
капитализма, буржуазных националистов и пр. Все эти враждебные
силы активизировали свою деятельность в связи с началом
социалистической реконструкции. Напомним, что в 1926 г.
была оформлена «Промпартия» — вредительская организация
буржуазных специалистов, действовавшая в контакте с
иностранными империалистами и ставившая своей целью
восстановление в СССР старых, капиталистических порядков.
Непосредственной целью «Промпартии» было вредительскими и
диверсионными действиями помешать советскому народу
осуществить индустриализацию страны. В 1928 г. была раскрыта крупная
вредительская организация буржуазных специалистов в Шах-
тинском районе Донбасса, действовавшая в тех же целях. Шах-
тинские вредители нанесли серьезный урон угольной
промышленности Донбасса. Большой вред чинили советскому народу и
троцкисты, которые перешли тогда на путь антисоветской
деятельности. Выступая против политики индустриализации СССР, они
требовали сдачи в концессию иностранным капиталистам
заводов и фабрик.
Невероятно велики были трудности, стоявшие перед
советским народом на пути индустриализации. Но у него было
достаточно сил и энтузиазма, чтобы преодолеть эти трудности и
успешно строить свою первоклассную промышленность. Рабочие
и крестьяне СССР не просто строили свою социалистическую
промышленность, но они строили ее неслыханно быстрыми,
большевистскими темпами.
Великие всепобеждающие силы советского общества в борьбе
за социалистическую индустриализацию родились из
соединения мудрого руководства Коммунистической партии и
творческой самоотверженности советского народа. Партия, наметив
историческую программу индустриализации, указала своему
народу и конкретные пути осуществления ее; она вдохновила и
подняла рабочих и крестьян на борьбу за социалистическую
индустриализацию. Советский народ, руководимый своей родной
партией, с готовностью шел на жертвы и тяжелый труд во имя
социализма, он самоотверженно преодолевал трудности и уверенно
строил социалистическую промышленность.
Ценой гигантских усилий и больших жертв, отказывая себе
во многом, советский рабочий класс успешно решал труднейшую
и важнейшую проблему индустриализации, проблему накопления.
Это позволило уже в первые два года индустриализации
значительно увеличить капиталовложения в промышленное
строительство. Если в 1924/25 г. капиталовложения в государственную

16
Введение
промышленность составили 429,9 млн. червонных руб., то в
1927/28 г. они уже достигали 1464,4 млн. руб. *
В 1926—1927 гг. центр тяжести в области промышленности
лежал уже не на восстановлении старых предприятий, а на их
реконструкции и строительстве новых заводов и фабрик. По
данным ВСНХ, с 1924/25 г. по 1927/28 г. затраты на капитальный
ремонт старых предприятий сократились до 79%, в то же время
капиталовложения на реконструкцию и расширение
предприятий увеличились до 141 %, а на новое строительство —до 432% **.
Строительство новых заводов и организация целых отраслей
промышленности получили мощный размах в годы пятилеток.
Но заметные сдвиги в этом деле наблюдались уже в начале
индустриализации. Об этом свидетельствуют данные об изменении
соотношений капиталовложений по отдельным видам капитальных
работ в промышленности в 1925—1928 гг. ***
Вид капитального
строительства
Реконструкция и расширение .
1925 26 г.
1926 27 г.
1927 28г.
в %
46,7
78,8
9,5
10,3
71,6
17,6
8,4
65,8
25,8
В течение 1926—1927 гг. началось строительство сотен
предприятий, из них много десятков вступило в строй.
Большой размах получило строительство крупных
электростанций. В 1926—1927 гг. началось строительство 11 новых
электростанций, в том числе Днепровской и Свирской ГЭС,
Харьковской, Брянской, Челябинской, Новороссийской и других
тепловых станций. В эти годы были сданы в эксплуатацию шесть
электростанций, строительство которых началось раньше: Волховская,
Шатурская****, Штеровская, Нижегородская, Земо-Авчальская
и «Красный Октябрь».
Делались первые шаги в развитии советского
машиностроения, металлургии, угольной и нефтяной промышленности.
В1926—1927 гг. было начато строительство Ростовского и
Саратовского заводов сельскохозяйственных машин, Керченского и
Златоустовского заводов черной металлургии и медеплавильных
* См. П. И. ЛященкОу История народного хозяйства СССР, т. 3, М.,
1956, стр. 214.
** См. настоящее издание, док. № 5, стр. 214.
*** См. настоящее издание, док. № 5, стр. 216.
**** Первый турбогенератор Шатурской электростанции был пущен еще
о сентябре 1925 г.

Введение
17
заводов в Закавказье (Закмедь) и Казахстане (Карсакпайский),
вступил в строй Риддерский свинцово-цинковый комбинат в
Казахстане. В указанные годы было заложено более 30 крупных
новых шахт (в Донбассе, Кузбассе, Подмосковье), началось
строительство крекинговых заводов в Баку и Грозном и
нефтеперегонного завода в Туапсе и других городах.
В значительных масштабах велась работа и по строительству
новых предприятий легкой промышленности.
В 1926 г. было начато строительство Туркестано-Сибирской
железной дороги протяженностью в 1500 км.
Первые серьезные успехи были достигнуты и в деле
организации новых производств, В отдельных отраслях
промышленности было освоено производство многих изделий, которые до
этого ввозились из-за границы. Советская страна начала
постепенно освобождаться от тяжелой необходимости ч базировать
свое промышленное сгроительстЕО на импортном
оборудовании. Налаживалось отечественное производство сложных
машин.
1926—1927 гг. были ознаменованы подъемом общего уровня
промышленного производства. За эти годы объем валовой
продукции всей промышленности увеличился на 52%, крупной
промышленности — на 63% *. За исключением черной
металлургии (по чугуну и прокату), во всех отраслях
промышленности значительно был превзойден довоенный уровень
России.
Но дело не только в количественном росте народного
хозяйства. Промышленное строительство осуществлялось в СССР
под флагом социалистической индустриализации. С первых же
своих шагов индустриализация вела к ослаблению и вытеснению
капиталистических элементов и усилению социалистических
элементов в промышленности, а значит, и ео всей экономике
страны. Уже за первые два года значительно изменилось
соотношение между этими секторами в пользу социалистического
сектора. Так, если в 1924/25 г. в крупкой промышленности
доля частного капитала составляла 4,3%, а государственно-
кооперативного сектора — 95,7%, то в 1926/27 г. доля частного
капитала упала до 2,6%.
Своими достижениями Советская страна была обязана,
конечно, прежде всего своему рабочему классу. В связи с началом
осуществления программы индустриализации в стране быстро
росла численность промышленных рабочих. В 1927 г. число
рабочих цензовой промышленности составляло 2,5 млн. **
* См. «Народное хозяйство СССР». Статистический сборник, М. 1956,
стр. 45.
** См. настоящее издание, док. № 6, стр. 224.
2 Первые шаги

18
Введение
Динамика роста рабочего класса и изменения в соотношении
между различными категориями рабочих наглядно видны из
нижеприведенной таблицы:
п/п
1
2
3
4
Лиц наемного труда . . .
Рабочих физического труда,
включая
сельскохозяйственных и сезонных . .
Рабочих крупной промыш-
Постоянных рабочих
крупной промышленности . .
1924/25 Г.
8215
5448
1800
1422
1926/27 г.
10 346
7060
2400
2 068
Рост в
1926/27 г. в
% к 1924/25 г.
25
29,6
33
44
Социалистическая индустриализация, означавшая коренную
техническую перестройку промышленности на базе современных
достижений науки и техники, вызвала потребность прежде всего
в квалифицированных рабочих. Фактическое же положение было
таково, что численность рабочих вообще заметно росла, но этот
рост шел главным образом за счет чернорабочих и притока
рабочей силы из деревни. Это в весьма слабой степени удовлетворяло
действительные нужды реорганизуемой промышленности.
Возникло противоречивое явление: наличие безработицы с
тенденцией ее роста при одновременном недостатке квалифицированных
рабочих. В 1924/25 г., по данным Наркомтруда, безработных;
насчитывалось 950тыс., а в 1926/27 г. их количество увеличилось
до 1048 тыс. Этот рост происходил за счет пришедших из деревни
в связи с относительным аграрным перенаселением там;
безработица имела место главным образом среди неквалифицированных
рабочих. Чтобы ликвидировать безработицу, нужно было
форсировать индустриализацию страны, переподготовить миллионы
людей. Как известно, этот путь оказался единственно
правильным.
Нельзя было рассчитывать на успех индустриализации без
повышения производительности труда. Борьба за повышение
производительности труда в промышленности приобретала тогда
тем более злободневный характер, что в производственной жизни
рабочих в изрядной мере наблюдались такие отрицательные
явления, как большая текучесть в составе рабочих отдельных
предприятий, прогулы, нерадивое отношение к оборудованию,
неумелое использование техники. Следует отметить, что эти
отрицательные явления были связаны главным образом со
значительным обновлением рабочего класса, пополнением его
за счет выходцев из- непролетарской среды.

Введение
19
Благодаря большой воспитательной работе Коммунистической
партии и всей советской общественности, государственным мерам
по улучшению организации труда и постепенному повышению
культурно-технического уровня рабочих, с одной стороны, и
увеличению механизации производственного процесса и
энерговооруженности рабочих, с другой — были достигнуты серьезные
успехи в области повышения производительности труда. По
данным Наркомтруда СССР, средняя выработка на один
отработанный рабочий день за 1925/26—1926/27 гг. увеличилась по всей
промышленности на 27% *.
Рабочий класс проявлял энергию и инициативу в проведении
индустриализации, в частности в осуществлении практических
лозунгов партии: режима экономии, технического
перевооружения и рационализации производства и снижения себестоимости
продукции.
Решающее значение для успешного начала индустриализации
имело накопление средств. Одним из важных источников
накопления должен был служить режим экономии.
25 апреля 1926 г. ЦК и ЦКК ВКП(б) обратились со
специальным обращением ко всем партийным организациям и
коммунистам', работающим в хозяйственных, финансовых,
кооперативных и других учреждениях, с призывом о режиме экономии.
Несмотря на серьезные достижения в области хозяйственного
строительства, говорилось в обращении, «мы все еще не умеем
хозяйствовать как следует. Мы до сих пор не сумели свести
непроизводительные затраты, накладные расходы даже до
довоенного уровня, мы не научились еще уделять внимания
«мелочам»». Коммунисты, хозяйственные руководители не научились
понимать, что малое накопление сбережений в любой отрасли
нашего строительства — в форме ли сбережений населения в
сберкассах, или в форме улучшения товаропроводящей сети,
уменьшения накладных расходов промышленности и
транспорта, или, наконец, в форме всякого маленького сбережения
даже в мельчайшей советской хозяйственной ячейке — всякая
такая экономия, помноженная на огромные масштабы нашего
хозяйства, будет давать миллионы и десятки миллионов
сбереженных народных средств **. Партия призывала всех
«максимально сократить расходы на все то, что не абсолютно
необходимо и без чего можно обойтись при наших скудных резервах,
сберегать каждую копейку и систематически накапливать
средства для нужд нашей индустрии — вот на чем должно быть
сосредоточено внимание всей партии и всего рабочего класса» ***.
* См. «СССР за 15 лет. Статистические материалы по народному
хозяйству». М. 1932, стр. 96—97.
** См. настоящее издание, док. № 14, стр. 266.
*** Там же, стр. 268.
2*

20
Введение
Спустя год, в марте 1927 г., ЦК ВКП(б) вынес специальное
постановление по вопросам рационализации производства. В
своем постановлении Центральный Комитет, подчеркивая
важнейшее значение для строительства социалистической
промышленности улучшения техники и организации производства,
указывал, что «от сознательного и активного участия широких масс
рабочих и их профсоюзов в деле улучшения техники и
организации производства целиком и полностью зависят наши успехи
в этой области» *.
Коммунистическая партия обращала самое пристальное
внимание на необходимость максимального снижения себестоимости
продукции и делала все, чтобы добиться практического решения
этой задачи. Февральский пленум ЦК ВКП(б) (1927 г.) принял
особое постановление о снижении отпускных и розничных цен,
в котором говорилось: «В нашей хозяйственной системе
политика снижения цен и есть то средство, с помощью коего рабочий
класс воздействует на снижение себестоимости, заставляет
хозяйственные организации увеличить свою маневроспособность, под-.
талкивает к рационализации производства и тем самым создает
действительно здоровые источники социалистического
накопления, столь необходимого для продвижения дела
индустриализации страны...
Поэтому прямой обязанностью органов промышленности
перед партией, рабочим классом и страной является задача
понижения себестоимости»**.
Направляемые партией рабочие и все трудящиеся нашей
страны повели жестокую борьбу против расточительства, за
бережливость и экономию в расходовании государственных средств.
По всем линиям хозяйственной и финансовой жизни принимались
меры против излишеств и непроизводительных расходов.
Рабочий класс вписал славную страницу в историю
индустриализации и своей самоотверженной борьбой за рационализацию
производства и снижение себестоимости продукции. В 1926 г.
оживилась работа производственных совещаний,
представлявших собой одну из действенных форм творческого участия рабочих
масс в деле улучшения промышленного производства. С 1925 по
1927 г. количество активных участников производственных
совещаний увеличилось с 6% от общего числа рабочих
промышленности до 15%. В 1926—1927 гг. участники производственных
совещаний сделали множество предложений по улучшению
производства. Быстро росли рабочее изобретательство и
рационализаторство.
* См. настоящее издание, док. № 35, стр. 347.
** «КПСС в резолюциях», ч. II, стр. 348.

Введение
21
В 1926—1927 гг. возникли и получили широкое
распространение и другие формы творческой активности масс: общественно-
производственные смотры, производственные переклички
предприятий, производственные конкурсы на лучшее предприятие
и лучших рабочих, временные контрольные комиссии на
предприятиях и др. Особо следует отметить зарождение первых
ударных бригад в 1926 г. Ударничество получило широкое
распространение в годы первой пятилетки, вылившись затем в
массовое социалистическое соревнование трудящихся СССР.
Передовые рабочие активно искали и находили все новые
и новые способы повышения производительности труда. При
этом они не останавливались перед трудностями, действовали
вопреки консерватизму, обнаруживаемому некоторыми
незадачливыми руководителями предприятий и специалистами,
профсоюзными руководителями. Характерно в этом отношении
действие работниц ярославской фабрики «Красный Перекоп»,
о котором можно судить по их коллективному заявлению,
посланному в марте 1926 г. в ЦК профсоюза текстильщиков. «Мы,
нижеподписавшиеся рабочие-ткачи, выразившие желание
работать на 4 станках, к нашему сожалению, узнали, что
Ярославский губернский отдел союза текстильщиков постановил не
допускать такой работы... Оно (постановление.— М. УС.), во
всяком случае, по нашему мнению, не согласуется с требованием
времени и высших органов власти — это требование
удешевления производства... Мы считаем, что постановление
Ярославского губернского отдела союза текстильщиков является
недоразумением... Немало также нам говорят и пишут о научной
организации труда и полной нагрузке часового рабочего дня. Тут мы
также считаем, что если говорят о полной нагрузке, то это
значит, что вслед за словами должно быть и дело» *. В связи с этим
заявлением Ярославский губотдел профсоюза текстильщиков
пересмотрел свое прежнее постановление и в апреле 1926 г.
поддержал ткачих фабрики «Красный Перекоп» о переходе на
работу на четырех станках.
Приведенный факт — это только один из эпизодов,
характеризовавших большой творческий подъем советского рабочего
класса, наблюдавшийся по всей стране в связи с началом
социалистической индустриализации.
* *
Когда Коммунистическая партия Советского Союза
обнародовала свою программу превращения отсталой России в передовую
индустриальную страну, выдвинула план социалистической
индустриализации СССР в 10—45 лет, представители капиталисти-
* См. настоящее издание, док. № 17, стр. 274.

22 Введение
ческого мира отнеслись к этому крайне скептически. Этот
скептицизм был порожден тем, что представители капиталистического
мира подходили к оценке большевистских планов и явлений
советского общества со своей, буржуазной меркой — нас мерили
«своим аршином». В самом деле, только Советская страна,
поставленная в условия, в которых находилась она в середине
20-х годов, могла мечтать о создании своей сильной и развитой
индустрии!
Советский народ, ведомый Коммунистической партией,
невзирая на унаследованную от старой России убогую материально-
техническую базу, несмотря на отсутствие какой бы то ни было
экономической помощи со стороны других стран, предпринял
смелый шаг и приступил к осуществлению грандиозной и
дерзновенной программы социалистической индустриализации страны.
Он уверенно шел по пути индустриализации, потому что хорошо
знал, что в советском общественном строе заложена великая
возможность превратить СССР в могучую и непобедимую державу.
Еще на заре Советской власти великий Ленин вдохновлял
трудящихся нашей страны: «У нас есть материал и в природных
богатствах, и в запасе человеческих сил,и в прекрасном размахе,
который дала народному творчеству великая революция,—
чтобы создать действительно могучую и обильную Русь» *.
История подтвердила глубокую правдивость этих пророческих
слов гения революции. СССР стал могучим и обильным.
В основе экономического могущества нашей Родины лежит
социалистическая промышленность, прежде всего тяжелая
индустрия, являющаяся становым хребтом советского народного
хозяйства. А советская промышленность — детище
социалистической индустриализации, вписанной золотыми буквами в нашу
славную летопись великих свершений.
Путь социалистической индустриализации СССР — это путь
вдохновенного и самоотверженного труда советского рабочего
класса, крестьянства и интеллигенции. Советские люди с
чувством гордости и благодарности к строителям отечественной
промышленности оглядываются на эти героические годы труда и
творчества.
В предлагаемом вниманию читателя сборнике собраны
документы, отражающие борьбу советского народа за
индустриализацию страны в ее начальный период—в 1926—1927 гг., когда
были сделаны первые шаги к превращению СССР в могучую
• индустриально-колхозную державу.
М. Ким.
* В. И. Ленин, Соч., т. 27, стр. 134—135.

Глава первая
ПРОМЫШЛЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
в 1926—1927 гг.

№ 1.
ИЗ КОНЪЮНКТУРНОГО ОБЗОРА СОВЕТА СЪЕЗДОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ СССР ЗА 1925/26 г.*
25 октября 1926 г.
... 3. Крупная промышленность1
(по данным ЦОС ВСНХ СССР)
Производство
Истекший год был годом продолжающегося промышленного
подъема и роста индустриализации страны. В 1923/24 г., который
принес с собою прирост промышленного производства на 60 с
лишком процентов, подъем был основан главным образом на
использовании и мобилизации внутренних ресурсов. Истекший 1925/26 г.
не имел уже в своем распоряжении такого обилия старых
запасов и неиспользованного технического оборудования, как это
было в предшествующем году, но вместо этого главной базой
промышленного развития истекшего года явились те новые
ценности, которые страна получила в результате хорошего урожая
1925 г. Валовая продукция всего нашего полеводства,
луговодства и огородничества, выраженная в довоенных ценах, дала в
1923/24 г. 5427 млн. руб., в 1924/25 г. она упала до 5334 млн. руб.,
а в 1925/26 г. поднялась до 7127 млн. руб. Большой урожай
имел своим последствием рост товарной части сельского
хозяйства: так, товарная часть полеводства, луговодства и
огородничества, которая в 1923/24 г. исчислялась в 761 млн. руб., в 1924/25 г.
дала 754 млн. руб., а в 1925/26 г.—1030 млн. руб. Столь
крупный размер новых товаров, отчужденных сельским хозяйством,
способствовал резкому росту емкости рынка и общему росту
товарооборота страны. В начале года под влиянием роста емкости
рынка спрос на промышленные изделия со стороны деревни
значительно превысил как наличные, так и возможные в ближайшем
будущем предложения товаров и вся страна переживала острый
товарный голод. При таких условиях размеры промышленного
производства находились в зависимости главным образом от
* Опущены разделы: «Основные итоги 1925/26 г.», «Сельское хозяйство»,
«Сырье», «Топливоснабжение», «Железнодорожный транспорт»,
«Хлебозаготовки», «Внутренняя торговля», «Внешняя торговля», «Денежное обращение»,
«Кредит».

\
26 Глава первая
размеров внутренних ресурсов и наличных капиталов. В этом
отношении урожай 1925 г..принес с собой не только рост спроса
на промышленные изделия, но и улучшение снабжения
промышленности, так как хороший урожай технических культур дал
возможность значительно усилить снабжение промышленности
внутренним сырьем: так, товарная часть продукции технических
культур дала в 1924/25 г. 272 млн. руб. по довоенным ценам,
а в 1925/26 г.— уже 418 млн. руб. По исчислениям Госплана,
народный доход всего Союза возрос с 15 456 млн. червонных
рублей в 1924/25 г. до 19 914 млн. руб. в 1925/26 г. Столь
крупный рост народного дохода дал возможность всему
населению и государственному хозяйству затратить значительные
суммы на восстановление изношенной части национального
капитала и на новые капитальные затраты. Общая сумма
валовых капитальных затрат исчисляется Госпланом для всего
Союза в 1724 млн. руб. в 1924/25 г. и в 2756 млн. руб. в
1925/26 г.
Новые капиталы, накопленные в течение года, в большей
своей части, чем в предшествующем году, были затрачены вне
сельского хозяйства — в промышленности, в транспорте и
городском строительстве. По бюджету промышленность и
электрификация получили в 1924/25 г. 148,3 млн. руб., а в 1925/26 г.—
224,6 млн. руб. Общая сумма новых капиталов, которые были
получены промышленностью за счет государственного бюджета,
займов и кредитов, исчисляется в 745 млн. руб. Кроме того,
внутренние прибыли самой промышленности и
амортизационные отчисления определяются в размере 534 млн. руб. Таким
образом, общая сумма притока капитала за год исчисляется
в 1279 млн. руб., из которых 827 млн. руб. должно было пойти
на амортизацию изношенного имущества и на
капитальные затраты, а 452 млн. руб.— на пополнение оборотных средств.
При таких условиях промышленность в течение истекшего
года получила возможность дальнейшего интенсивного
развития.
Прежде всего истекший год принес с собой значительный рост
добычи всех видов топлива. Уже в последнем квартале 1924/25
операционного года стал обнаруживаться недостаток
минерального топлива и необходимость значительного форсирования
каменноугольной промышленности. В связи с этим в конце года
был принят целый ряд мер, направленных к расширению
добычи копей, и в бюджет 1925/26 р. были внесены значительные
суммы на финансирование каменноугольной промышленности-,
бюджетное финансирование возросло с 19,5 млн. руб. в 1924/25 г.
до 47 млн. руб. в 1925/26 г. В связи с этими мероприятиями
добыча каменного угля в течение истекшего года возросла больше чем
в полтора раза:

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 27
Периоды
I квартал
II »
III »
IV »
1925/26 г
1924/25 г
1925/26 г, в %
к 1924/25 г
1 Расход на 1 .,
Валовая собственные ч"стая
добыча нужды 1 Добыча
(в тыс. т)
5925,8
6407,8
5922,0
6046,6
24 302,2
16083,5
151,1
559,0
649,4
447,0
419,6
2 075,0
1 938,9
107,0
5366,8
5 758,4
5475,0
5627,0
22 227,2
14 144,6
157,1
Рост валовой добычи сопровождался падением
относительного расхода угля на собственные нужды, вследствие чего чистая
добыча возросла еще в больших размерах и дает прирост в 57%
за год. Одним из существенных достижений каменноугольной
промышленности истекшего года является интенсивное развитие
коксования, которое дало возможность усилить
топливоснабжение металлургической промышленности: так, отпуск угля на
коксование возрос с 1644 тыс. т в 1924/25 г. до 3405 тыс. т в
1925/26 г., т. е. больше чем вдвое.
Добыча нефти за истекший год также дает весьма заметный
прирост:
Периоды

Среднесуточное
число
скважин
[в
эксплуатации
I квартал
II »
III »
IV »
1925/26 г.
1924/25 г.
I
2518
2 636
2813
2 881
2 712
2 278
Валовая
добыча
нефти
(в тыс. т)
1920
1862
2 133
2 291
8 207
6 960
Число
скважин
в
бурении
416
462
510
519
521
338
Пройдено
бурением
метров
55 958
64 040
79 784
83 077
282 859
185 265
Рост добычи нефти сопровождался значительными
техническими достижениями в виде широкого перехода от примитивного
тартального способа к получению нефти глубокими насосами.
Добыча тартальной нефти за год упала с 2 632 518 т до 1 976 882 т.
В то же время добыча нефти глубокими насосами возросла
с 1 069 844 [т] в 1924/25 г. до 2 325 413т в 1925/26 г. Добыча нефти
компрессорами возросла с 1 218 522 т в 1924/25 г. до 1 358 810 т

I
28 Глава первая
в 1925/26 г. Кроме того, истекший год дал значительный рост
фонтанной нефти —с 1866 541 т в 1924/25 г. до 2 404 244 т
в 1925/26 г. Наряду с ростом добычи истекший год, как видно
из приведенной выше таблицы, отмечен значительным ростом
бурения, который обеспечивает дальнейший рост добычи и
компенсирует истощение старых скважин. Наконец, для
характеристики состояния нефтяного хозяйства в истекшем году важно
отметить, что рост нефтяной промышленности сопровождался
падением числа рабочих с 38 250 в среднем за 1924/25 г. до 37 441
в среднем за 1925/26 г.
Несмотря на столь сильный рост добычи основных видов
минерального топлива, потребность в топливе в истекшем году
настолько возросла, что не могла быть покрыта ростом добычи угля
и нефти. В связи с этим в истекшем году значительно возросли
заготовки дров. На основании отчетных данных за 10 месяцев
истекшего операционного года можно исчислить вероятные
размеры заготовки дров промышленными предприятиями в 27 млн.
куб. м, в то время как в 1924/25 г. заготовка дров промышленными
предприятиями исчислялась в 24 млн. куб. м. Кроме того,
заготовки НКПС, Наркомзема, кооперации и прочих заготовителей,
по приблизительным расчетам, возросли с 16,5 млн. куб. м до
22 млн. куб. м.
Наконец, весьма заметно возросла и добыча торфа, который
с каждым годом приобретает все большее и большее значение в
топливоснабжении Центрального промышленного района. В
1925/26 г. добыто 3110 тыс. т машинного и гидравлического
воздушно-сухого торфа против 2399 тыс. т в 1924/25 г., т. е. на 30%
больше.
Наряду с ростом добычи и потребления топлива
промышленность в истекшем году значительно расширила свои рабочие
кадры: так, на 1 сентября 1925 г. общая численность рабочих,
занятых в государственной промышленности, учитываемой ЦОС,
определялась в 1 653 501 рабочего, а на 1 сентября 1926 г. общее
количество рабочих возросло до 1 931 487. Если принять во
внимание, что ЦОС учитывается около 80% всей крупной
промышленности, то окажется, что общее число рабочих крупной
промышленности за год возросло не меньше чем на 350 тыс. человек.
Эта масса новых рабочих была привлечена на фабрики в
течение короткого периода быстрого развертывания производства—
с конца лета 1925 г. до марта 1926 г. Ввиду того что к этому
времени на рынке значительно сократились свободные кадры старых
квалифицированных рабочих, в общее число вновь поступивших
рабочих вошло большое количество малообученных рабочих со
сравнительно низкой производительностью труда. Кроме того,
на целом ряде предприятий было пущено в ход значительное
количество старого, менее производительного оборудования. В

Промышленное строительство в 1926—1927 гг.
29
связи с этим истекший год характеризуется несколько
замедленным ростом производительности труда. Тем не менее в течение
года абсолютные размеры выработки на одного рабочего заметно
возросли.
Под влиянием благоприятного развития указанных выше
факторов итоги производства за истекший год дали по всем
отраслям фабрично-заводской промышленности весьма крупный рост
и приблизили нас вплотную к цифрам довоенной промышленной
производительности. Выше уже указывалось, что для истекшего
года характерным является значительный рост капитальных
затрат во все народное хозяйство. Этот рост производительного
накопления прежде всего отразился на значительном росте тех
отраслей промышленности, которые производят средства
производства. В этом отношении прежде всего обращает на себя
внимание рост металлургической промышленности.
Добыча железных руд в истекшем году дала резкий подъем и
превысила добычу прошлого года на 47%, как это видно из
нижеследующих данных:
ДОБЫТО ЖЕЛЕЗНЫХ РУД
(в тыс. т)
Периоды
II »
III »
IV »
1925/26 г
1924/25 г
Всего
716,4
771,2
833,8
925,5
3 247,0
2 206,7
В том числе
о
Криворожье
496,8
520,6
618,9
707,5
2 343,8
1283,5
на Урале
198,6
222,2
210,4
213,2
844,5
866,4
В то время как добыча руды на Урале несколько упала,
добыча в Кривом Роге возросла почти вдвое. Наряду с расширением
производства в Криворожье в течение года были произведены
обширные работы по восстановлению бездействовавших рудников и
по жилищному строительству, в связи с чем число действовавших
рудников возросло с 6 в 1924/25 г. до 17 к концу истекшего года.
Несмотря на столь значительный рост добычи руд, потребление
их возросло в еще большей степени и было покрыто частично
старыми запасами: так, общий отпуск железной руды в 1924/25 г.
выразился в размере 2293,4 тыс. т, а в 1925/26 г. составил уже
3808,5 тыс. т. Таким образом, отпуск руды на металлургические
заводы за год возрос на 70%.
Выплавка чугуна и стали в течение года показала наиболее
интенсивный рост. За год было пущено вновь 10 доменных и 34

30
Глава первая
мартеновские печи, так что к концу года в действии находилось
54 домны и 149 мартенов. Вместе с тем выплавка металлов
возросла во всех районах, как это видно из нижеследующей таблицы:
Урал I Центр I
1925/26 Г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
Чугун
2 201121 I 486 739 I 44 200
1291511 | 357 449 | 44 178
Мартеновская сталь
2 879 871 I 778129 I 533 994
1868 342 579 580 | 421439
2 138 440
1390 203
Прокат
576091
429 734
392 041
318 164
1 662 555
882 919
1 566 735
866 561
1 168999
642 304
Тяжелая металлургия, которая в течение первых лет
восстановительного процесса отставала в своем развитии от общего
роста производства, в истекшем году дает цифру прироста
значительно выше средней.
Из тех средств, которые были затрачены в истекшем году на
всю промышленность, наибольшие суммы пошли на
финансирование металлургической промышленности. В то время как в
1924/25 г. было назначено по бюджету на металлическую
промышленность 52 млн. руб., в истекшем году металлическая
промышленность получила по бюджету и по займу хозяйственного
восстановления 76 млн. руб. Кроме того, задолженность
металлической промышленности банкам по учетно-ссудным операциям
с 1 октября 1925 г. по 1 июля 1926 г. возросла с 145 млн. руб.
до 254 млн. руб. Благодаря столь крупным затратам оказалось
возможным пустить новые, бездействующие до того агрегаты и
увеличить выплавку черных металлов на 70,5% по чугуну
и на 61 % по прокатным изделиям.
В истекшем году значительно выросло также машиностроение.
Транспортные заводы выпустили в 1925/26 г. 304 новых
паровоза и 1455 новых ширококолейных вагонов, в то время как в
прошлом году было выпущено 186 паровозов и 452 вагона.
Выпуск сельскохозяйственных машин в течение года по сравнению
с прошлым годом выразился в следующих цифрах (в тыс. шт.):

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 31
1925/26 г.
923,4
306,3
54,6
95,7
88,8
3 274,4
1924/25 г.
577,1
174,4
29,2
53,9
58,7
1994,7
По сравнению с прошлым годом больше всего возросло
производство сеялок (на 87%), жаток (на 78%), кос (на 64%) и плугоз
(на 60%).
Точно так же весьма возросло, как это видно из
нижеследующей таблицы, электротехническое производство.
ВЫПУЩЕНО ИЗДЕЛИЙ
(в тыс. довоенных рублей)
Аккумуляторы
Подсобное производство .
Итого. . . .
1925/26 г.
16 394
47 832
16631
11 765
2 107
12 085
106 816
1924/25 г.
12 306
33 418
10 803
8693
1721
7 796
74 743
Максимальный рост за год дает ламповое производство;
преобладающая часть потребности Союза в электрических
лампочках покрывается внутренним производством.
Из других отраслей промышленности, работающих для
производственно-технических нужд, весьма заметный рост дала
основная химическая промышленность.
Выработано (в т)
Серная кислота (в моногидрате) .
Сода кальцинированная
1925/26 р.*
145 067
75 309
137 377
1924/25 г.
100 123
65221
98440

32
Глава первая
1 1—I
Выработано (в т) 1925/26 г. 1924/25 г.
Сода каустическая 43 935 35 740
Суперфосфат 81 867 52 997
Разные соли 87 740 69 581
Как видно из приведенных данных, рост производства по
отдельным группам товаров колеблется от 26 до 54%, причем по
всей промышленности прирост за год определялся в 35%.
Производство предметов непосредственного потребления в
истекшем году развивалось сравнительно более слабым темпом, чем
производство средств производства; тем не менее выпуск товаров
на широкий рынок за год дал точно так же весьма крупные
цифры прироста.
Производство хлопчатобумажных тканей выразилось в
следующих цифрах:
Периоды
I квартал . . .
И » ...
III » ...
IV » ...
1925/26 г. . . .
1924/25 г. . . .
Пряжа
(в т)
63 391,9
60 839,4
53 879,3 *
56 473
239 584
185 055
Суровье
Готовый
товар
(в тыс. м)
529 726
529 954
540 144
514 265
2 114 089
1 604 532
503 462
507 176
500 183
488 461
1 999 282
1499 020
Под влиянием крайнего недостатка хлопчатобумажных
тканей на рынке, который обнаружился осенью прошлого года,
хлопчатобумажные фабрики развернули свое производство в течение
первого полугодия значительно дальше тех пределов, которые
намечались по состоянию финансовых средств и по наличию
сырьевых запасов. Вследствие этого значительная часть
хлопчатобумажных трестов к середине операционного года стала испытывать
финансовые затруднения и недостаток в сырье и вынуждена была
значительно сократить производство в течение весенних и
летних месяцев. Однако общий итог производства за год дает
прирост производства готовых тканей по сравнению с
предшествующим годом на 33,4% и по сравнению с 1923/24 г.— на 109%.
Другие отрасли текстильной промышленности увеличили свое
производство приблизительно в таких же размерах, как и
хлопчатобумажная .
Производство шерстяных тканей за год выразилось в
следующих цифрах:

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 33
Тонкосуконное
1925/26 г
1924/25 г
Камвольное
1925/26 г
1924/25 г
Грубошерстное
1925/26 г
1924/25 г. ......
Пряжа
(в т)
12 230
9 502
3241
3 083
17 122
15 079
Суровье
Готовый
товар
(в тыс. м)
17 672
14 165
32 384
23 192
17 475
15224
16 150
13188
32 365
23 314
15 154
12 785
Вся продукция шерстяной промышленности по довоенным
ценам возросла со 113 млн. руб. в 1924/25 г, до 143 млн. руб. в
истекшем году (на 26%).
Выработка льняных тканей в истекшем году выразилась в
следующих цифрах:
Выработано
Пряжи (в т)
Тканей (в кв. м)
Пошито мешков (в тыс. шт.)
192526 г.
65 299
169 726
50 374
192425 г.
47 536
134 076
38 914
Ценность производства всей льняной промышленности в
довоенных ценах составила за 1925/26 г. 101,5 млн. руб., превысив
продукцию прошлого года на 34%.
К числу отраслей, которые дали весьма заметный рост
производства, относится, как это видно из нижеследующих данных,
кожевенная промышленность:
Выделано кож (в тыс. шт.)
Крупных
Мелких
Итого в переводе на крупные
1925/26 г.
8 339
8 627
10 495
1924/25 г.
6 798
5 886
8 270
Механическое производство обуви за год также достигло
весьма значительных размеров. На крупных механических фабриках
пошито за год 7510 тыс. пар легкой обуви и 1841 тыс. пар

34
Глава первая
тяжелой, или (в переводе на легкую) 8926 \тыс. пар, тогда как
в 1924/25 г. было пошито 6297 тыс. пар.
Резиновая промышленность в истекшем году выпустила
изделий на 94 млн. руб. по довоенным ценам, тогда как в
предшествующем году выпуск выразился в 74 млн. руб. По основным
продуктам выпуск выразился в следующих цифрах:
Выработано
Калош (в тыс. пар) ... .
Пневматики (в тыс. шт.) . .
Ремней (в млн. м) ....
Рукавов (в тыс. лО ....
1925/26 г.
25 110
504,8
671
930,2
1924/25 г.
15 730
894,5
5-41
820
Осенью прошлого года страна ощущала острый недостаток в
резиновой обуви, вследствие чего наши резиновые фабрики
больше всего развили производство калош, выпуск которых возрос
на 60%.
Бумажная промышленность в течение года дала весьма
заметный прирост:
Выработано (в т>
Бумаги ....
Картона . . .
Целлюлозы . .
Древесной массы
248 854
23 995
66 734
59 650
213 193
20 168
54 562
54 172
Стекольно-фарфоровое производство в течение года дало
нижеследующий прирост производства:
Выработано (в т)
Бутылки
Фарфоровые изделия . . .
Фаянсовые » ...
1925/26 г.
64 853
28 139
86 570
20 720
14 718
1924 25 г.
57 602
10 553
67 840
13 597
14 339
В стекольной промышленности в связи с сильным износом
оборудования в течение истекшего года были произведены
весьма значительные ремонтные работы. Кроме того, пущен новый

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 35
завод по выработке стекла механическим способом
«Дагестанские огни».
Из остальных отраслей следует остановиться на той группе,
которая связана с переработкой сельскохозяйственных
продуктов.
Из этих отраслей весьма значительный прирост дала
сахарная промышленность.
Основные показатели роста этой отрасли выражаются в
следующих цифрах:
Посеяно свеклы (в дес.) . .
Собрано » (в тыс. ц) .
Работало заводов
Переработано свеклы (в
тыс. ц)
Выработано сахара (в тыс. ц)
442 391
76 383
128
73 583
9711
317 627
29 943
108
29 178
4112
Наряду с ростом выработки песка возросла деятельность и
рафинадных заводов — с 3016 тыс. ц в 1924/25 г. до 4490 тыс. ц
в 1925/26 г.
Табачная промышленность точно так же принадлежит к
числу отраслей, давших весьма значительный прирост производства:
Выпущено
Табаку (в кг)
Папирос (в тыс. шт.) . . .
Всего курительных единиц
(в тыс. шт.)
1925/26 г. 1924/25 г.
296 104
34 221342
35 148 780
299 804
25021840
25 749 181
Наибольший прирост производства дала одна из отраслей,
которая только в истекшем году получила возможность
нормального развития,— винокуренная. После разрешения свободной
продажи 40-градусного вина винокурение стало быстро
развиваться и дало в истекшем году свыше 33 млн. ведер, тогда как
в прошлом году было выкурено всего 7,8 млн. ведер. Вновь
восстановленное водочное производство дало 19 658 тыс. ведер
40-градусного хлебного вина, тогда как в прошлом году было
выпущено всего 571 тыс. ведер.
Сводя все данные о продукции крупной промышленности,
учитываемой Центральным отделом статистики, и оценивая продук-

Глава первая
цию по методу заводской валовой оценки, мы получим
нижеследующую картину динамики всей крупной промышленности за
два года.
СТОИМОСТЬ ВАЛОВОЙ ПРОДУКЦИИ
(в тыс. руб.)
'
II »
III »
IV »
Итого за год . .
Сверх того по
сезонным производствам
1924/25 г.
по
довоенным ценам
652 864
734 397
765467
795 520
2 984 248
82 815
3 031063
по
современным ценам
1 101 039
1 204 622
1 242 423
1 289 283
4 837 367
169 639
5007006
1925'2б г.
по
довоенным ценам
982 766
1033460
1 037 348
1 060 585
4 114 159
198 621
4 312 780
по
современным ценам
1 605 673
1 703 703
1 708 724
1738 919
6 757 024
433 767
7 190 791
Продукция промышленных предприятий, учитываемых ЦОС,
дает за 1925/26 г. 86% всего объема производства всей крупной
цензовой промышленности. Таким образом, вся крупная
промышленность (за исключением мукомольной) за истекший год
выпустила изделий на 5 014 860 тыс. руб. по довоенным ценам
и на 8 361 384 тыс. руб. по современным ценам.
Сбыт
Исходя из приведенных данных о ценности валовой
продукции всей крупной промышленности, можно определить общий
размер товарной массы, выброшенной на рынок
промышленностью. Так согласно данным отчетности трестов по всей
промышленности, 15% перерабатывается внутри хозяйства треста.
Общая ценность товаров, выпущенных на рынок в 1925/26 г.,
исчисляется в 7107 млн. червонных рублей. Вся эта масса товаров,
выпущенных фабриками, была с избытком поглощена рынком,
и, кроме того, с рынка снята еще часть запасов, оставшихся от
прошлых лет. С какой интенсивностью шла фактическая продажа
товара, показывают нижеследующие данные о фактическом
отпуске товаров группой наиболее крупнейших трестов (в тыс.
руб.):

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 37
Наименование товарных групп
За 9 месяцев
Каменный уголь
Нефть
Руда
Соль
Металлические изделия
Электротехнические изделия . . .
Строительные материалы . . . .
Стекло, фарфор
Текстильные изделия
В т. ч.:
Хлопчатобумажные
Шерстяные
Льняные
Пеньковые
Шелковые
Кожевенно-обувные изделия . . .
Изделия химической
промышленности
В т. ч.:
Резиновые
Основные химические . . . .
Спички ,
Жиркость
Лакокраска
Анилин ,
Химико-фармацевтические . .
Лесохимические
Прочие химические . . . . ,
Бумажная ,
Сахарная
Табачная .
Махорочная
Маслобойная
Крахмало-паточная
Чайно-кофейная
Сп и рто-водочная
Лесные материалы
Швейные изделия
Словолитные изделся
80 234
175279
12 508
10 661
398 005
55 935
28 062
31986
882 729
618 386
157 202
84 726
16 544
5 871
103 271
179 472
58 914
29 975
23 042
34 267
12 690
6415
9 772
1384
3012
60 590
247150
99459
9610
32 264
3 493
36 159
109 567
91572
42 991
2461
139 277
174 986
24 241
8 727
632 050
73 479
49 258
42 962
I 197 089
835 833
211816
102 972
29 989
16 479
160 927
264 184
89 173
42 775
30 208
42 481
20 668
12 354
17221
1977
7 321
09603
373 314
144 994
13 563
47 740
4 071
59 204
293 662
127 765
74 746
3 572
Итого,
2 692 918
894 531
3 979 414
1 306 151
2 673 263
В т. ч. по товарам промышленного
значения
В т. ч. по товарам
непосредственного потребления I 1 798 387
Данные о фактическом отпуске имеются только за первые три
квартала. Однако предварительные данные о сделках за
последний квартал говорят о том, что последний квартал не изменил
картины, определившейся по данным за первые девять месяцев.

38
Глава первая
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О СТОИМОСТИ ВАЛОВОЙ ПРОДУКЦИИ
№
п.п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Отрасли
промышленности
Каменноугольная
»
Нефтедобывающая
»
Металлическая . .
» . .
Хлопчатобумажная
»
Шерстяная ....
» ....
Бумажная ....
» ....
Основная химиче-
» ....
Резиновая ....
» ....
Спичечная . . . .
» ....
Жировая и парфю-
мерио-косметиче-
» ....
Цементная . . . .
» . . . .
Стекольная ....
» . . . .
Фарфорово-фаянсо-
» . . . .
И т о г о по
учтенной группе пром-
заведений . . . .
Всего "по
непрерывным
производствам (без
сезонных производств) .
Годы
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
| 1924/25,г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1924/25 г.
1 1925/26 г.
1924/25 г.
| 1925/26 г.
1924/25 г.
| 1925/26 г.
И ЧИСЛЕ
ЦИОННЫМ
Стоимость валовой продукции
I
квартал
23 747
32 450
35 360
41034
97 008
170 140
91973
146 812
25 984
36 889
17 714
23 756
11452
17 466
9117
12 337
7 553
10 576
13 820
25 593
2046
2 857
13 159
19 554
2 278
5817
4 444
6 116
1870
2475
357 525
553 872
565 180
| 848 314
(в тыс
II
квартал
23 345
34 807
34 171
39 803
121 100
187 234
102 478
144 052
28 076
36684
19 483
25 737
12 400
18 047
10 676
12 797
7 777
10 903
18425
24 723
2458
2 939
18 237
24 737
2 542
5 391
5011
6 779
2 199
2 615
408 378
577 248
639 333
| 897 546
руб.)
III
квартал
18 336
32495
38 929
45 590
136348
201 867
112 524
143 719
29 070
34 440
19 575
26 834
12715
16 656
11091
12 222
8212
11532
20 513
22 225
2 199
2 756
16 979
23 847
4 002
7 246
4 530
6 690
2 213
| 2905
437 236
591 024
663 261
| 896 625
IV
квартал
22 682
33 929
40 282
48 931
142 165
197 710
114 485
142 232
30 360
34 362
19 052
25 474
13 057
16056
12 383
13 575
8 977
11688
21 137
23 143
2 089
2 531
16 582
22 281
5138
8 432
4 547
6 122
2 267
1 3045
455 203
| 589 511
692 151
| 913947

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 39
РАБОЧИХ ЗА 1925/26 ОПЕРАЦИОННЫЙ ГОД В СРАВНЕНИИ С 1924/25 ОПЕРА-
ГОДОМ
Год
88 110
133 681
148 742
175 358
496 621
756 951
421 460
576 815
113 490
142 375
75 824
101 801
49 624
69 225
43 267
50 931
52 519
44 699
73 895
95684
8 792
11083
64 957
90419
13960
26 886
18 532
25 707
8 549
11040
1558 342
2 311655
2 559 925
13 556 432
1925/26 г.
в % к
1924/25 г.
100,0
151,72
100,0
117,89
100,0
152,42
100,0
136,86
100,0
125,45
100,0
134,26
100,0
137,48
100,0
117,71
. 100,0
137,46
100,0
129,49
100,0
126,06
100,0
139,20
100,0
122,59
100,0
138,72
100,0
129,14
100,0
139,4
100,0
| 138,94
Число рабочих
квартал
139 419
178 248
38 479
37 221
323 354
475115
338 731
457 556
62129
66 358
72 077
84 690
15 584
18 539
25 986
30 507
12 070
16 175
12 219
19 547
13 785
16 428
7 010
8648
6817
15244
38067
52 366
16 886
19 427
1 122 613
1496 095
1 433 745
[1888069
и
квартал
138 174
186 254
37 508
37 954
346 958
493 348
355 040
466 659
62 416 |
64 603
72 017
91989
16 214
19 180
27 120
30 800
12 034
16 626
14 977
19641
14 609
16 281
7 249
8 892
7 548
16 952
41460
54 936
17612
20 332
1 177 936
1 544 450
1497 113
1955 055
по списку на
III
квартал
131007
184 777
38 554
37 397
390 842
487 122
387 550
461 570
61 793
59938
71047
92 121
15 520
17 751
28 544
30 836
13 143
16 110
17 450
19 777
13 330
14717
7592
8292
10685 1
19 332
39 804
49 800
18 432
20 675
1245 293
1520 215
1 579 186
1908 853
конец квартала
IV
квартал
158414
194 137
38 181
36 710
433 829
496 981
431 431
457 707
63 798
61792
7406
94 885
17 448
17039
28695
30 654
13961
15 756
18 591
19 161
14 621
12415
7 268
8012
14 570
19 849
46 219
50 280
18 779
21574
1380 211
1536 952
1726 915
1 944 401
IV Квартал
1925/26 г, в
% к IV кварт.
1924/25 г.
100,0
122,55
100,0
96,15
100,0
114,56
100,0
106,09
100,0
96,86
100,0
127,52
100,0
97,66
100,0
106,83
100.0
112.86
100,0
103,07
100,0
84,91
100,0
110,24
100,0
136,23
100,0
108,79
100,0
'114^88
100,0
1 111,36
100,0
112,59

/
40 Глава первая
Сбыт за год возрос приблизительно на 48%, тогда как
производство дало прирост около 39—40%. Таким образом, рост сбыта
за год обогнал рост производства.
В структуре нашего аппарата по сбыту изделий
государственной промышленности в течение года усилился удельный вес
государственных и кооперативных организаций. С каждым
кварталом все больше и больше увеличивается значение синдикатов
как проводников товаров государственной промышленности: так,
из общей суммы фактического отпуска отпуск синдикатам
поднялся с 23,2% в I квартале 1924/25 г. до 26,4% в III квартале
1924/25 г., до 28,9% в I квартале 1925/26 г. и до 31,6% в IIГ
квартале 1925/26 г.
Общие итоги работы промышленности за истекший
операционный год нельзя не признать исключительно благоприятными. Со
времени перехода промышленности на начала новой
экономической политики 1921/22 г. производство увеличилось почти в
четыре с половиной раза и размеры его близко подошли к
цифрам довоенного производства. (См. табл. на сгр. 38—39.)
4. Труд
(По данным ЦОС ВСНХ СССР, Наркомтруда СССР и ВЦСПС)
Рабочая сила. К концу октября 1925 г. в крупной
промышленности, учитываемой ЦОС ВСНХ, насчитывалось 1 801 425
человек рабочих. По основным сведениям, на конец июля 1926 г.
это количество возросло до 1 901 227 рабочих, по
конъюнктурным данным, на конец сентября—до 1947 401 человека; за
год количество занятой в производстве рабочей силы возросло
на 7,9%.
Наибольший процент роста рабочей силы дали в июле 1926 г.:
деревообрабатывающая промышленность —33, затем льняное
производство —19,8, силикатная промышленность —12,
производство одежды —11,5.
Значительное уменьшение занятой рабочей силы дали:
шерстяное производство — на 13,6% и полиграфическая
промышленность— на 3,9% (см. табл. 1 на стр. 44—45).
Безработица. Несмотря на значительное увеличение занятой
в производстве рабочей силы с октября 1925 г. по март 1926 г.,
количество безработных, учитываемых НКТ по 256 биржам труда,
за этот же период беспрерывно увеличивается и достигает на
1 июня 1 114 260 человек. С июля по сентябрь 1926 г. имеется
некоторое понижение количества безработных, и на 1 сентября
мы уже имеем цифру 1 023 700 человек, что все же дает по
сравнению с октябрем 1925 г. прирост безработных на 11,2%.
Из сопоставления данных о безработице и движении занятой
рабочей силы в промышленности можно сделать вывод, что на

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 41
рост безработицы влияет главным образом приток новых рабочих
из деревень и отлив тех же рабочих в деревни на уборку хлеба
в июне, июле и августе.
По категориям труда безработные, по данным НКТ на 1 июля
1926 г., подразделяются следующим образом:
Индустриальных рабочих— 211 727 человек
Интеллигентного труда — 87 473 »
Чернорабочих .... — 454332 »
Прочих групп .... — 133734 »
Всего . — 1 065520 человек
Движение безработицы видно из следующих данных НКТ
по 256 биржам труда СССР:
На 1 октября 1925 г. 920409 безработных На 1 апреля 1926 г. 1 056 462 без-
раСотных
> 1 ноября 1925 г. 952 280 » » 1 мая 1926 г. 1070 924 »
> 1 декабря 1925 г. 953 603 » » 1 нюня 1926. г. 1114 260 »
> 1 января 1926 г. 951173 » » 1 июля 1926 г. 1065 520 »
> 1 февраля 1926 г. 987 990 » » 1 августа 1926 г. 1030046 »
» 1 марта 1926г. 1005613 » » 1 сентября 1926г. 1023 700 »
Выработка. В октябре 1925 г. дневная выработка одного
рабочего равнялась 5 р. 79 к. довоенных рублей. Постепенно
повышаясь, она достигла в июле 1926 г. 6 р. 39 к., т. е. за этот период
поднялась на 10,4%.
Из отдельных отраслей промышленности наибольший
процент повышения выработки дают: кожевенная *
промышленность — на 22,9%, металлическая — [на] 21,4, пищевая — [на]
13,6 и деревообрабатывающая —[на] 13,2% (см. табл. 1 на
стр. 44—45).
В довоенное время (в 1913 г.), по материалам ЦСУ, рабочий
вырабатывал в среднем по всей промышленности в день на
8 р. 65 к. Следовательно, в июле 1926 г. средняя выработка
одного рабочего в день достигает 73,9% довоенной.
Наименьший процент по сравнению с довоенной выработкой
имеет текстильная промышленность (68%). Каменноугольная
промышленность достигла 83 довоенной выработки,
металлообрабатывающая—89,2 и пищевая—91,2%.
Выше довоенной стоит выработка в июле 1926 г.: по
кожевенной промышленности — на 25,4%, по химической — на 15,7,
по бумажной промышленности — на 6,2 и по шерстяному
производству — на 20%.
* В документе: «котельная».

42
Глава первая
ВЫРАБОТКА НА ОДИН ОТРАБОТАННЫЙ ЧЕЛОВЕКО-ДЕНЬ В ИЮЛЕ 1926 р.
ПО СРАВНЕНИЮ С ДОВОЕННОЙ
Наименование отраслей
промышленности
В среднем по всей промышленности
Каменноугольная
Металлообрабатывающая
Текстильная
Шерстяное производство
Льняное »
Кожевенная промышленность . . . .
Химическая
Пищевая
Деревообрабатывающая
Бумажная
Средняя выработка
(в довоенных рублях)
в 1913г.
(по
материалам
ЦСУ)
8,65
3,36
7,19
7,75
7,85
5,11
10,44
14,70
20,76
6,92
6,18
в июле
1926 г.
6,39
2,79
6,41
5,27
9,44
4,19
13,09
17,01
18,93
7,03
6,56
июль
1926 г.
в % к
1913 г.
73,9
83,0
89,2
68,0
120,0
82,0
125,4
115,7
91,2
101,6
106,2
Заработная плата. Номинальная заработная плата рабочих
крупной промышленности, учитываемой ЦОС ВСНХ СССР,
возросла с октября 1925 г. по июль 1926 г.: месячная — на 13%
(в среднем по всей промышленности) и дневная — на 12,6%.
Наибольшее повышение имеет силикатная промышленность —22,5%
по дневной и 21% по месячной заработной плате. В червонном
исчислении понижения заработной платы за указанный период
не наблюдалось ни по одной отрасли промышленности.
В реальном выражении (в московских условных рублях2)
заработная плата за период [с] октября 1925 г. [по] июль 1926 г.
осталась почти без изменения, имея в среднем по всей
промышленности повышение по дневной заработной плате всего лишь
на 0,2% и по месячной — на 0,4%.
Только рудная и соляная промышленность имеют более
значительный процент повышения дневной заработной платы:
первая — на 17,8% и вторая — на 9,7%.
Многие отрасли промышленности, наоборот, дали
незначительное снижение реальной заработной платы (см. табл. 2 на
стр. 46—47).
Ту же картину роста заработной платы в червонном
исчислении и стабилизации в московских условных рублях показывают
и данные ВЦСПС за время [с] октября 1925 г. [по] июнь 1926 г.
Только по союзу печатников имеется значительное понижение
реальной заработной платы (на 15,4%) при прежнем уровне
зарплаты в червонных рублях. Это объясняется, конечно, сильным
повышением стоимости бюджетного набора8 в городах, где
сосредоточена полиграфическая промышленность (см. табл. 3 на
стр. 48—49).
Август 1926 г. на основании конъюнктурных сведений ЦОСЗ

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 43
ВСНХ СССР дает некоторый рост заработной платы по сравнению
с июлем — в среднем по всей промышленности на 1,4% в
червонных и на 1,5% в московских условных рублях. Наибольшее
повышение реальной заработной платы в августе по сравнению
с июлем наблюдается в кожевенной промышленности (на 5,6%)
и в полиграфической промышленности (на 5,2%), далее идут
пеньковое производство и производство одежды и туалета (на 3,7%)
и шерстяное производство (на 3%).
В среднем по всей промышленности месячная заработная
плата в июле 1926 г. достигла 96,7% довоенной. Выше всех по
сравнению с довоенной стоит зарплата по пищевой
промышленности и составляет 150,8%.
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА РАБОЧИХ В ИЮЛЕ 1926 г.
ПО СРАВНЕНИЮ С ДОВОЕННОЙ
Наименование отраслей
промышленности
Деревообрабатывающая
Кожевенная
Полиграфическая . .
Пищевая ..,--.
Текстильная .
Химическая .
Металлическая
. . .
Средняя по всем
отраслям промышлен-
Месячная зарплата
в 1913г.
в золотых
рублях
22,0
25,0
32,0
20,0
17,0
20,0
18,0
35,0
25,0
в московских
условных
рублях
27,86
30,30
35,56
21,30
23,48
24,54
22,78
43,21
30,49
Месячная
зарплата в июле
1926 г.
в московских
условных
* рублях
28,36
38,22
34,65
32,12
23,81
33,99
27,86
34,61
29,50
Июль 1926 г.
в % к 1913 г.
101,8
126,1
97,4
150,8
101,4
138,5
122,3
80,1
96,7
Выводы. Приведенные данные дают возможность сделать
следующие выводы: 1. Количество занятой в производстве рабочей
силы увеличилось за год (с сентября 1925 г. по 1 октября 1926 г.)
на 217 486 человек; за то же время возросло на 103 291 человек
и количество безработных, учтенных биржами труда за счет
главным образом чернорабочих, пришедших из деревни. 2.
Валовая выработка на один отработанный человеко-день поднялась
с октября 1925 г. по июль 1926 г. на 10,4% в среднем по всей
промышленности при прежней реальной заработной плате,
вследствие чего доля заработной платы в стоимости продукции
уменьшилась. 3. Реальная заработная плата рабочего в июле 1926 г.
в среднем по всей промышленности составляла 96,7 довоенной
заработной платы при 73,9% довоенной выработки...

44
Глава первая
СПИСОЧНОЕ ЧИСЛО РАБОЧИХ ПО КРУПНОЙ ПРОМЫШЛЕН
(по данным ЦОС
Наименование отраслей
промышленности
Октябрь 1925 г.
число
рабочих к концу
месяца
выработка
на человеко-
день
Январь 1926 г.
число
рабочих к концу
месяца
Каменноугольная ....
Рудная
В среднем по
добывающей промышленности .
Силикатная
Металлическая
Электротехническая. . .
Электростанции
Текстильная
Хлопчатобумажная . . .
Шерстяная
Льняная
Производство одежды и
туалета
Кожевенная ......
Химическая
Пищевая .
Деревообрабатывающая .
Полиграфическая ....
Бумажная
Прочие производства . .
В среднем по
обрабатывающей промышлен
ности
По всей
промышленности
169 529
41427-
91762
457 270
25093
*2 243
606 094
445444
"65 051
76 731
28 030
40 383
70 919
47 072
47 702
30 563
29 698
31516
2,74
3,25
2,83
2,95
5,28
13,59
5,07
4,73
8,12
4,44
10,65
15,48
16,66
6,21
6,12
179 718
44 626
100 570
478965
26690
12 886
685 708
461 111
66 097
87 972
29 320
43 319
75223
52 790
48 936
30 891
30 782
31423
6,21
1.801 425
5,79
1913 273

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 45
Таблица 1
НОСТИ И ДНВВНАЯ ВЫРАБОТКА РАБОЧЕГО
ВСН X СССР)
Апрель 1926 г.
число
рабочих к концу
месяца
181 207
39 682
103 394
484 683
27216
13 117
637 180
461 352
63 360
91310
31009
44 044
74 910
53 941
45370
30 953
29 814
30 117
-
1 904 5У7
выработка
на
человеко-день
2,83
3,30
2,92
3,04
6,09
15,29
5,31
4,91
8,81
4,68
12,56
18,36
19.38
6,58
6,32
6,99
6,46
Июль 1926 г.
число
рабочих к концу
месяца
182 209
44 335
102 609
487 820
27 221
13498
629 397
458924
56 225
91941
31260
43 472
71 130
48 799
63 436
29 381
31220
32 651
—
1 901 227
выработка
на
человеко-день
2,79
3,44
2,92
3,31
6,41
13,94
5,27
4,89
9,44
4,12
13,09
17,01
18,93
7,03
6,56
7,03
6,39 •
Июль 1926 г. в %
к октябрю 1925 г.
число
рабочих к концу
месяца
107,4
107,0
112,0
106,7
108,5
110,2
103,8
103,0
86,4
119,8
111,5
107,7
100,3
103,7
133,0
96,1
105,1
103,6
—
105,5
выработка
на
человеко-день
101,8
105,8
103,2
112,2
121,4
102,6
103,9
103,4
116,3
122,9
109,8
113,6
113,2
107,2
113,2
110,4

46
Глава первая
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА РАБОЧИХ
(по данным ЦОС
Наименование отраслей
промышленности
Номинальная (в червонных рублях)
октябрь 1925 г.
средняя
месячная
(в руб.)
средняя
дневная
чистая
(в коп.)
июль 1926 г.
средняя
месячная
(в руб.)
средняя
дневная
чистая
(в коп.)
июль
к октябрю
Каменноугольная
Нефтяная
Рудная .
Соляная
В среднем по
горнодобывающей
Силикатная
Металлическая
Электротехническая . . . .
Текстильная
Хлопчатобумажная . . . .
Шерстяная
Производство одежды и
туалета
Кожевенная
Химическая
Пищевая
Деревообрабатывающая ♦ .
Полиграфическая
Бумажная
В среднем по
обрабатывающей промышленности . ,
В среднем по всей промыш
ленности ,
47,50
59,58
43,62
37,96
49,29
44,73
56,30
73,30
44,76
46,35
46,25
58,73
63,76
62,07
55,47
50,05
69,65
48,57
209
231
188
162
209
182
230
301
181
187
185
242
260
251
228
196
277
194
53,08
63,75
51,82
45,32
54,34
54,14
66,41
89,12
48,93
50,76
50,99
67,05
74,56
70,23
63,37
52,65
72,76
51,32
227
250
221
181
229
223
269
360
201
208
209
292
309
285
253
212
305
222
51,10
50,75
207
57,97
207
57,33
234
233

Промышленное строительство в 1926—1927 гг.
Таблица 2
В КРУПНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ВСНХ СССР)
Реальная (и московских условных рублях)
октябрь 1925 г.
июль 1926 г.
июль 1926 г. в %
к октябрю 1925 г.
1926 г. в%
1925 г.
средняя
дневная
чистая
(в коп.)
108,6
108,2
117,6
111,7
109,6
122,5
116,5
119,6
111,0
111,2
113,0
120,7
118,8
113,5
111,0
108,2
110,1
114,4
113,0
112,6
средняя
месячная
(в руб.)
29,71
31,84
29,33
23,56
29,93
27,48
33,10
38,85
25,02
2 ,69
25,75
30,87
37,50
34,26
32,18
29,58
39,22
30,50
29,29
29,38
средняя
дневная
чистая
(в коп.)
130,5
122,9
126,5
100,2
127,2
112,0
135,1
159,4
100,9
103,3
103,0
127,2
150,9
138,6
132,3
115,9
156,2
121,5
118,2
119,8
средняя
месячная
(в руб.)
30,48
32,93
32,08
27,40
30,90
29,13
34,61
40,10
23,81
24,39
25,07
30,75
38,22
33,99
32,12
28,36
34,65
27,86
29,20
29,50
средняя
дневная
чистая
(в коп.)
130,0
128,9
136,4
109,9
130,0
120,6
140,6
162,5
97,7
100,0
102,9
134,2
159,3
138,6
126,7
114,2
145,6
121,0
117,9
120,1
средняя
месячная
(в руб.)
102.8
103,4
109,4
116,3
103,2
106,0
104,6
103,2
95,2
94,9
97,4
99,6
102,0
99,2
100,0
95,9
88,3
91,3
99,7
100,4
средняя
дневная
чистая
(в коп.)
99,6
104,9
117,8
109,7
102,2
107,7
104.1
102.0
96.8
96.8
99,9
105,5
105,6
100,0
95,8
98,5
93,2
99,6
99,8
100,2

48
Глава первая
СРЕДНИЙ ЗАРАБО
(по дан
В червонных рублях и колейках
октябрь 1925 г.
средняя
месячная
(в руб.)
средняя
дневная
(в коп.)
июнь 1926 г.
средняя
месячная
(в руб.)
средняя
дневная
(в коп.)
Июнь
в % к
1925 г.
средняя'
месячная
(в руб.)
По всей промышленности
Металлистов
Текстильщиков
Химиков
Горнорабочих
Кожевников
Печатников
Бумажников
53,75
60,74
46,29
53,22
51,62
68,10
78,94
50,86
217,3
247,1
186,6
214,3
209,7
276,8
315,4
205,3
54,20
63,60
45,56
54,54
52,72
72,29
77,41
52,05
239,1
275,8
202,7
244,8
230,6
322,1
311,8
227,0
100,8
104,7
98,4
102,5
102,1
106,2
98,1
102,3
ЦГАОР СССР, ф. 3912. оп. 3. д. 120, л. 18-25. Ротатор.
№ 2
ИЗ КОНЪЮНКТУРНОГО ОБЗОРА СОВЕТА СЪЕЗДОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ СССР
ЗА 1926/27 г.*
31 октября 1927 г.
...5. Промышленность1
(По данным ЦОС ВСНХ СССР)
Истекший операционный год, по справедливому замечанию
т. В. В. Куйбышева, был «годом переломным». Он еще носит в
себе следы тенденций и традиций восстановительного периода, но
вместе с тем на нем уже лежит печать реконструкции. Весь
годный к работе старый капитал, унаследованный от
дореволюционного периода, в истекшем году оказался в огромной своей части
использованным, и промышленность вплотную подошла к
разрешению вопроса о коренной реконструкции своего
производства.
Разрешение этой ответственной задачи осложнялось той
обстановкой, в которой ее приходилось осуществлять.
* Опущены разделы: «Основные моменты конъюнктуры народного
хозяйства 1926/27 г.», «Сельское хозяйство», «Хлебные заготовки», «Сырье»,
«Топливоснабжение», «Внутренняя торговля», «Внешняя торговля»,
«Железнодорожный транспорт», «Денежное обращение и кредит».

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 49
Таблица 3
ток рабочих
ным ВЦСПС)
1926 г.
октябрю
уСДНЯЯ
дневная
(в коп )
110,0
111,6
108,6
144,2
110,0
116,4
98,9
110,6
В московских условных рублях
октябрь 1925 г.
средняя
месячная
(в руб.)
30,83
35,23
25,63
30,74
30,77
39,78
41,32
31,36
средняя
дневная
(в коп.)
124,6
143,3
103,3
123,7
125,6
161,6
165,2
126,4
нюнь
средняя
месячная
(в руб.)
28,06
32,66
22,44
27,69
30,51
37,15
34,72
28,28
1926 г.
средняя
дневная
(в коп.)
123,3
142,2
100,0
124,6
133,7
164,1
139,7
123,6
4 копейках
1 июнь
к октябр
средняя
месячная
(в руб.)
91,0
82,7
87,6
90,1
99,2
93,4
84,0
90,2
926 г. в %
ю 1925 г.
средняя
дневная
(в коп.)
99,0
99,3
96,9
100,7
106,5
101,6
84,6
97,8
Отрицательным моментом, несомненно отразившимся на тем-
п* работ по развертыванию производства, явился низкий урожай
технических культур. Общий сбор важнейших технических
культур, по оценке Госплана, упал на 6% (418 млн. довоенных
рублей в 1925/26 операционном году и 393 млн. довоенных
рублей в 1926/27 операционном году). В связи с этим заготовка сырья
не смогла полностью удовлетворить потребности развивающейся
промышленности. И если, в частности, по хлопку заготовки
истекшего года несколько превысили предшествующий ему 1925/26г.
(10 млн. пудов в 1926/27 г. и 9812 тыс. пудов в 1925/26 г.), то они
все же далеко не соответствовали росту потребления этого вида
сырья, которое за год возросло с 16 млн. пудов до 19 млн. пудов.
Заготовка льна еще менее соответствовала требованиям
производства. За истекший год всего было заготовлено для нужд
промышленности 7700 тыс. пудов против 11 052 тыс. пудов в
предшествующем ему операционном году. Ту же картину
падения заготовок мы имеем и по некоторым другим видам сырья.
В частности, заготовка свеклы упала до 56,2 млн. ц против
73,5 млн. ц в 1925/26 г., и заготовка маслосемян снизилась с
70 228 тыс. пудов до 42 892 тыс. пудов.
Наряду с отмеченным недостатком сырья на темпе роста
производства отразилась и недостаточная мощность
производственных предприятий. Вложение новых капиталов в
промышленность за последние годы значительно увеличил ось, и в связи с
3 Первые шаги

60
Глава первая
этим, несомненно, возросли и производственные возможности
последней. Однако эти вложения нельзя все же признать
достаточными для полного покрытия потребностей советского
народного хозяйства.
В истекшем году промышленность получила значительные
средства как со стороны банков (за счет внутреннего накопления),
так и со стороны государства (за счет государственного бюджета).
Кроме того, истекший год увеличил средства промышленности и
за счет отчислений от амортизационного фонда и прибылей.
Общий приток средств в промышленности в истекшем году
виден из следующей таблицы (в млн. руб.):
А. Собственные
с редст ва
1. Прибыль без убытков
Б. Чужие средства
3. Финансирование (без
о[тдела] долгосрочного]
4. Иностранные кредиты
5. Банковский кредит. .
В. 'За вычетом
платежей в доход
казны поподоходному
налогу, прибылям,
возврат ссуд
Есего поступило ....
1924/25 г.
410,0
323,4
117,5
—
405,7
1 256,6
128,4
1 128,2
1925/26 г.
614
365,2
357,4
60,0
270,0
1676,6
228,1
1448,5
1926/27 г.
655,3
420,2
566,5
101,4
324,4
2067,8
382,6
1 685,2
г Таким образом, общий приток средств в промышленность
увеличился в истекшем году по сравнению с предшествующим на
16,3%.
I Динамика производства по всей группе промышленных
предприятий, учитываемых ЦОС ВСНХ, видна из следующих
данных стоимости валовой продукции крупной промышленности
СССР; ,

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 51
Отчетный
период
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
I квартал
Январь
Февраль
Март
II квартал
Апрель
Май
Июнь
III квартал
Июль
Август
Сентябрь
IV квартал
Год
1 $25/2 6 г.
по методу заводской
оценки
. * >»
= о°-
ч а х
й) -а а
Ш У I Ч
541,1
536,1
585,9
1663,1
566,2
588,0
619,0
1773,2
620,2
530,7
561,9
1712,8
505,2
586,3
670,7
1757,2
6906,3
-|&
ц о *
О 3 ф
00 <Х Ч
382,2
323,2
354,6
1006,0
341,0
355,0
372,4
1068,4
375,5
323,4
338,7
1037,6
305,4
. 357,1
405,7
1068,2
4180,2
2°
4» Н Ш
0» V ОС
а>,х5
280,7
272,2
297,6
850,5
286,6
298,8
315,3
900,7
321,5
284,2
291,0
896,7
270,0
310,4
348,3
928,7
3576,6
1 1926/27 г.
по методу заводской
оценки
о
яаз«
Ш СГ I Ч
678,4
707,6
740,6
2126,6
694,6
702,3
728,9
2125,8
674,2
698,2
631,6
2004,0
550,0
663,3
763,0
1976,3
8232,7
Ч О V!
ХоЗ«
403,6
420,4
441,5
1265,5
413,0
418,6
437,6
1269,2
411,1
429,2
387,4
1227,7
341,9
410,3
471,3
1224,0
4986,4
, оо
и55?
341,6
351,8
369,3
1062,7
347,9
352,3
371,2
1071,4
351,6
369,8
331,1
1052,5
300,5
355,1
406,8
1062,4
4249,0
Несмотря на частичное недовыполнение программы по
некоторым отраслям промышленности, общие итоги годового
производства по непрерывно действующим предприятиям дали годовой
прирост в 19,2%. Принимая во внимание, что сезонные
производства в истекшем году обнаружили падение производства на
8,3% в довоенной оценке и на 6,5% в червонной оценке, ЦОС
ВСНХ исчисляет общий прирост промышленного производства
за истекший операционный год в 17,4%, т. е. рост производства
госпромышленности лишь незначительно отстал от- плановых
предположений, намечавших на истекший год рост продукции
на 20%.
Динамика производства по группе промышленных
предприятий, учитываемых ЦОС ВСНХ, за истекший восстановительный
период видна из следующей таблицы [(в тыс. довоенных
рублей)]:
3*

62
Глава
первая
1921/22 г.
1922/23 г.
1923/24 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
Непрерывные
производства
833
1 199
1553
2 560
3 576
4 249
Сезонные
производства
17
40
68
83
196
178
Всего
850
1239
1621
2 643
3 772
4 426
Таким образом, за истекший период общий объем
промышленного производства возрос в 5,14 раза, и мы можем поэтому
признать, что к 10-летию Октябрьской революции промышленность
не только восстановила довоенный уровень производства, но и
превысила его (по группе основных отраслей, которые допускают
сравнение с довоенным уровнем производства, 1926/27 г. дал
прирост около 10%). Не следует забывать, что этот процесс
восстановления промышленности происходил почти без помощи
иностранных капиталов, исключительно за счет внутренних
средств.
Значительно увеличилась за истекший операционный год
общая ценность промышленного имущества (общая сумма
капитальных работ пл*анируемой промышленности составила 810,9
млн. руб. в 1925/26 г., 990,3 млн. руб. в 1926/27 г.). Крупные
размеры капитальных работ дали возможность обновить
значительную часть основного капитала, внести в промышленную
организацию элементы технической реконструкции и поднять
в связи с этим общую эффективность работы промышленных
предприятий.
Характерным показателем достижений промышленности в
истекшем операционном году является следующая таблица, в
которой рост производства сопоставлен с ростом общего числа
занятых в государственной промышленности рабочих:
Отрасли
промышленности
Число рабочих
на 1. X.
1927 г.
на 1. X.
1926 г.

Годовой

прирост
Итоги производства
(в тыс. довоенных
рублей)
1926/27 г.
1925/27 г

Годовой

прирост
Каменноугольная. .
Нефтедобывающая .
Рудная
Цементная
Стекольная . . . ,
Фарфоро-фаянсовая
219659
37039
51500
19 296
61341
20 802
195 103
37 388
45 739
20 392
54 046
21410
112,6
99,1
112,6'
94,6
113,5
97,2
170 422
216 395
46 905
32 561
29 582
14 288
133 824
175 568
38 516
27 130
25 884
11308
127,3
123,3
121,8
120,0
114,3
126,4

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 53
П р одолжен и е
Отрасли
промышленности
Число рабочих
на I. X. I на I. X.
1927 г. 1926 г.

Годовой

прирост
Итоги производства
(в лыс. довоенных
рублей)
1926/27 г.

Годовой

прирос г
Металлическая . . . ,
Электротехническая ,
Хлопчатобумажная
Шерстяная ....
Льняная
Кожевенная ....
Основная химическая
Резиновая
Спичечная ,
Табачная
Махорочная ....
Бумажная
558 922
28 637
474463
60 516
87 618
48 644
15 925
20 306
12 365
17 675
5 501
29 572
496 948
26 976
456 339
62 519
94 485
43 346
15 457
19 477
13 339
19 557
5938
31080
112,5
106,2
104,0
96,8
92,73|
112,2
103,0
104,3
92,7
90,4
92,6
95,1
961929
131 805
662 408
169 925
110 529
160 439
53 190
110 803
11972
78 589
18 940
50 881
768 718
106 541
578 975
136 098
102 238
136 900
44 781
95 887
11209
69 470
16 391
50 796
Всего по
непрерывным производствам [и
производствам] с се-|
зонными перерывами
2071989
1 944 308
106,57
4 249 147
3 576 572
125,1
123,7
114,4
124,9
108,1
117,2
118,8
115.6
106,8
113,1
115,6
100,2
118,8
Прирост выработки одного рабочего на один рабочий день
в истекшем операционном году по сравнению с прошлым годом
составляет, по исчислению ЦОС, около 11—12%.
Переходя к оценке производства в истекшем операционном
году по отдельным отраслям промышленности, необходимо
прежде всего отметить, что новые вложения средств в советскую
промышленность дали возможность увеличить добычу
минерального топлива и полностью удовлетворить значительно
возросший спрос на топливо со стороны его потребителей. Согласно
плана, выполнение которого полностью обеспечено добычей,
потребление промышленностью топлива в 1926/27 г. выражается
в [1] 488 млн. пудов условного топлива против 1 318 млн. пудов
условного топлива в 1925/26 г.
В частности, каменноугольная промышленность дала в
1926/27 г. рост добычи, значительно превысивший по своему
темпу рост производства большей части других отраслей
промышленности. Валовая добыча каменного угля видна из
следующей таблицы (в тыс. т):

I
64 Глава первая
1925/26 г. 1926/27 г. ^тб/БЛ?6
I квартал 5926,1 7968,2 134,46
II » 6 402,9 8099,6 126,50
III » 5 937,9 7 320,5 123,28
IV » 6 157,8 7 571,0 122,64
За год 24 424,7 30 959,1 126,7
В приведенную таблицу не вошли данные о добыче угля по
Закавказскому району и Дальнему Востоку. Вместе же с
годовой добычей этих двух районов общая валовая добыча каменного
угля определяется ЦОС в 31 737 млн. т, что на 9,2% превышает
довоенную добычу.
Падение добычи каменного угля во втором полугодии
объясняется отливом рабочих на полевые работы. Машинная же
добыча не дала полного эффекта вследствие того, что Горловская
и Штеровская электрические станции не достигли полного
развития своей производительной мощи.
Несмотря на то, что валовая добыча угля возросла на 26,7%,
расход на собственные нужды копей повысился только на 21 % —
с 2148 тыс. т до 2599 тыс. т, т. е. доля расхода угля на
собственные нужды по сравнению с*валовой добычей в истекшем году
дошла до 8,4%. Таким образом, расход на собственные нужды стоит
на нормальном уровне довоенного периода.
Значительно возросли подготовительные работы. По Дон-
углю, например, годные к выемке запасы возросли по сравнению
с 1 октября 1926 г. на 29%. Заметно подвинулась и
электрификация рудников (по Донуглю в настоящее время
электрифицировано 74,5% рудников против 60% на 1 октября 1926 г.).
Значительно возросла также механизация в добыче угля (в
настоящее время механическая добыча Донугля достигла 20% против
8,1% в 1925/26 г.). Наконец, большой рост за истекший
операционный год дало строительство новых шахт в Донецком, Черем-
ховском, Кузнецком и Подмосковном бассейнах.
Добыча нефти в истекшем операционном году тоже
превысила добычу предшествующего ему года.- Одновременно
превзойдена в 1926/27 г. и добыча этого вида минерального топлива в
довоенный период. Общий темп развития добычи нефти по
кварталам истекшего года виден из следующей таблицы (в тыс. т):
1925/26 г. 1926/27 г. Т^б/гУг^ •
I квартал 1922,6 2500,9 130,08
II » 1865,3 2458,7 131,81
III » 2 134,2 2 580,6 120,92
IV » 2 293,5 2 590,8 112,50

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 55
Всего за год добыто 10 184 тыс. т нефти против 8215,6 тыс. т
в 1925/26 г. Таким образом, за истекший операционный год
добыча нефти по сравнению с 1925/26 г. возросла на 23,9%, а по
сравнению с довоенным периодом — на 10,6%.
Следует при этом отметить, что вследствие значительной
технической реорганизации производства современная добыча
нефти резко отличается от довоенной. Добыча тартаньем все
больше вытесняется добычей глубокими насосами. Доля нефти,
добытой тартаньем, упала с 37,8% в 1924/25 г. до 24% в 1925/26 г. и
до 14,1% в 1926/27 г. В то же время доля компрессорной нефти
возросла с 17,5% в 1924/25 г. до 19,89%. в 1926/27 г. Наиболее
интенсивный рост дает добыча насосной нефти—15,4% в
1924/25 г., 28,3% в 1925/26 г. и 32,5% в 1926/27 г.
В области нефтеобработки систематически растет процент
выхода бензина, керосина и других ценных сортов. Так, по Аз-
нефти выход бензина дал следующую картину роста: 2,4% в
1924/25 г., 4,8% в 1925/26 г. и 6,7% в 1926/27 г. Ту же картину
дает по Азнефти и выход керосина: 25,7% в 1924/25 г., 28,2%
в 1925/26 г. и 31% в 1926/27 г.
Значительный рост дали и буровые работы, которые в
истекшем операционном году превысили буровые работы 1913 г. на
40 %, причем изменился и самый характер этих работ. За 1926/27 г.
бурением пройдено 370 тыс. м.
Для характеристики общей картины развития советской
нефтяной промышленности необходимо отметить развитие
нефтяного экспорта, который в истекшем операционном году больше
чем в 2 раза превысил экспорт последнего довоенного года. По
предварительным данным, за 1926/27 г. всего вывезено за
границу 124 400 тыс. пудов продукции нефтяной промышленности
против 89930 тыс. пудов в 1925/26 г. и 54 711 тыс. пудов в 1913 г.
Добыча торфа, который приобрел за последние годы большое
значение в топливном хозяйстве СССР, за истекший год также
значительно возросла. В 1926/27 г. было добыто 4822 тыс. т
воздушного сухого торфа против 3510 тыс. т в 1925/26 г. Следует
отметить, что в истекшем году размер добычи торфа превышал
довоенный уровень почти в 3 раза. Наибольший рост дала добыча
торфа гидравлическим способом (в 1926 г.— 309 тыс. т и в
1927 г.— 517 тыс. т). Рост добычи торфа и особенно гидроторфа
связан с ростом электрификации Центрального промышленного
района.
За отчетный год отмечается, далее, рост производства и
потребления электрической энергии. Общая мощность всех
электрических станций общего пользования возросла с 618 тыс. кет
на 1 октября 1926 г. до 733 тыс. кет на 1 октября 1927 г. За
последние три года рост производства электрической энергии виден
из следующей таблицы (в млн. квт-ч): .

/
I
56 Глава первая
1924/25 г. 1925/26 г. 1926/27 г.
Фабрично-заводские станции . 1 072 1400 1 800
Станции общего пользования . 1 132 1 435 1 750
Всего ... . 2204 2835 3550
По сравнению с 1913 г. производство электрической энергии
возросло в отчетном году на 82%. Общая мощность районных
электрических станций достигла в 1926/27 г. 226 тыс. кет
против 146 тыс. кет в предшествующем ему 1925/26 г.
По черной металлургии отчетный год показал следующую
картину роста производства (в тыс. т):
I квартал
II »
III »
IV »
Выплавлено чугуна
1925/26 г.
480,3
535,3
588,7
598,1
2 202,4
1926/27 г.
719,1
744,1
757,8
774,0
2 965,1
Выплавлено мартеновской
стали
1925/26 г.
662,7
728,8
747,4
771,9
2910,8
1926/27 г.
888,6
898,2
881,3
901,4
3 569,0
Выплавка чугуна возросла за год на 35%, а выплавка
стали — на 22%. Металлургическая промышленность не достигла еще
все же довоенного уровня ни по чугуну (71 % довоенного уровня),
ни по мартеновской стали (83,6% довоенного уровня). Причина
отмеченного явления кроется в том, что металлургические
заводы наиболее пострадали в период как мировой, так и
гражданской войны, вследствие чего уровень развития этой отрасли
промышленности, несмотря на затрату государством
значительных средств на ее восстановление, все еще отстает от других
отраслей советской промышленности.
В отчетном операционном году страна резко ощущала
недостаток в целом ряде основных металлов. Особенно остро дает
себя чувствовать слабый рост советской металлургической
промышленности в связи с развитием металлообрабатывающей
промышленности, которая заметно расширила свое производство.
В частности, производство сельскохозяйственных машин возросло
с 75 493 тыс. руб. в 1925/26 г. до 97 млн. руб. в 1926/27 г. В 1913 г.
русскими заводами сельскохозяйственных машин было выпущено
на 67 млн. *
Электротехническая промышленность дала за истекший год
значительный рост своего производства. Выпуск машин возрос
со 117 тыс. кет в 1925/26 г. до 300 тыс. кет в 1926/27 г.
Производство кабелей с 1961 тыс. м в 1925/26 г. возросло до 2400 тыс. м
в 1926/27 г. и выпуск телефонных аппаратов с 57 097 штук —
до 95 тыс. штук. Стабильным в отчетном году осталось только
* В документе: «тысяч».

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 57
производство электрических ламп (в 1925/26 г. выпущено на
рынок 14 222 тыс. электрических лампочек, а в истекшем году —
15 млн. * электрических ламп). Причина отмеченной
стабильности производства электрических ламп — ограниченная
емкость внутреннего рынка, который был насыщен уже в
предшествующем году.
В области строительной промышленности наиболее
показательным является производство цемента. Всего за отчетный год
перемолото 1 556 265 т цемента против 1 299 528 т в
предшествующем 1925/26 г. Таким образом, рост производства цемента за
отчетный год выразился в 19,7%. Укупорка цемента в бочки в
отчетном году возросла с 8079 тыс. бочек до 9700 тыс. бочек.
Несмотря на отмеченный рост производства, оно не достигло того
уровня, который был намечен по плану (12 тыс. бочек). Причина
невыполнения плана кроется в том, что производственным планом
была переоценена общая потребность страны в цементе. Рынок
был с избытком насыщен цементом, что заставило цементные
заводы, перегруженные имеющимися у них запасами, сократить
свое производство. По отдельным кварталам развитие
цементного производства видно из следующей таблицы (перемолото т):
1925/26 г. 1926/27 г. ^"Йб/м'г*
I квартал 261451 349 061 133,51
II » 251017 353 141 140,68
III » 362 889 419 746 115,67
IV » 424 171 434 618 102,39
Если цементом строительный рынок был насыщен с избытком,
то этого нельзя сказать в отношении строительного кирпича.
Несмотря на рост его производства, нужды потребителя покрыты
не были и на рынке все время ощущался недостаток кирпича.
Всего учтенными ЦОС кирпичными заводами за год выпущено
1319 млн. штук кирпича против 928 млн. штук кирпича в
предшествующем 1925/26 г.
По основной химической промышленности выработка
выражается за отчетный год в следующих цифрах (в т):
1926/27 г. 1925/26 г
Кислоты 255 271 220 785
Щелочи 242 663 199 634
Суперфосфаты . ♦ 89 031 80 618
Соли 103 779 89 653
[Рост]
(в %)
15,6
21,6
10,4
15,8
* В документе: «тысяч».

58
Г^ава первая
Наибольший рост в отчетном году дало производство соды.
Производство кальцинированной соды, превысившее на 13%
довоенное ее производство, все же не покрыло полностью
потребностей рынка. Замедленный был в отчетном году темп
производства суперфосфата вследствие ограниченной емкости рынка и
высокой стоимости советских суперфосфатов. Низкий уровень
производства суперфосфата сказался на кислотном производстве,
развитие которого тормозилось также и недостаточной добычей
серных колчеданов.
В итоге производство тяжелой промышленности в отчетном
году дало прирост на 24,3%. Валовая выработка тяжелой
промышленности в 1926/27 г. оценивается ЦОС в 2300,3 млн. руб.
против 1865,7 млн. руб. в 1925/26 г. Отмеченный рост производства
этой отрасли промышленности чрезвычайно симптоматичен. Он
показывает, что страна действительно вступила на путь
индустриализации и широкого промышленного и жилищного строительства.
Переходя к оценке производства легкой индустрии,
приходится отметить, что уровень ее производства не может быть
признан полностью отвечающим потребностям страны. Главная
причина недостаточного развития производства легкой
индустрии — ограниченность сырьевых ресурсов, связанная с низким
урожаем технических культур в 1926 г. Необходимо также
отметить и недостаток импортного сырья, которым не удалось
покрыть возрастающие потребности советской перерабатывающей
промышленности.
В легкой индустрии в отчетном году наблюдается, таким
образом, иная картина, чем в тяжелой. Если в последней
развитие тормозилось недостаточной производственной мощностью ее
оборудования, то в легкой индустрии техническое оборудование
не служило препятствием к развитию производства, и даже,
наоборот, приходится отметить его далеко не полное
использование.
Наиболее остро переживала недостаток сырья текстильная
промышленность. По хлопчатобумажной промышленности мы
имеем следующую картину производства в истекшем
операционном году:
I квартал
II »
III »
IV »
Итог о . .
Выработано
Пряжи (в т)
1925/26 г.
61285
58 784
56 881
55409
232 359
1926/27 г.
67496
66 163
70 263
66 009
269 931
Суровья (в млн. м)
1925/26 г.
529,8
529,5
541,6
522,6
2 123,6
1926/27 г.
633,5
,601,2
625,5-
560,9
2 421,2
Готового товара (в млн. м)
1925/26 г.
508,6
509,2
501,1
509,0
2 028,0
1926/27 г.
611,3
588,2
592,8
531,5
2 323,0

Промышленное строительство б 1926—1927 гг. 59
В итоге, несмотря на отмеченную недостаточность сырья,
мы имеем рост производства по пряже на 16,2%, по готовому
товару — на 14,6% и по суровым тканям — на 14%. Все же темп
развития хлопчатобумажной промышленности в значительной
мере не покрывает потребностей населения. Отмеченный уровень
прядильного производства вызвал преобладание в ассортименте
готового товара и тканей облегченного типа. К производству
тканей повышенного качества хлопчатобумажная
промышленность смогла перейти лишь во втором полугодии. Особенно
остро ощущался недостаток хлопчатобумажных тканей в течение
последних четырех месяцев истекшего операционного года,
совпавший к тому же с ростом спроса со стороны городского и
сельского населения.
Шерстяная промышленность еще более остро, чем
хлопчатобумажная, переживала недостаток сырья. Общее количество
шерстяной пряжи все же возросло до 39,9 тыс. т в 1926/27 г. против
32,9 тыс. т в 1925/26 г. Выработка готовых шерстяных тканей
тоже возросла с 64,8 млн. м до 84,9 млн. м. Необходимо
отметить рост производства полушерстяных тканей.
Льняная промышленность, показывая в первой половине года
значительный рост, во втором полугодии в связи с острым
недостатком сырья вынуждена была значительно сократить свое
производство, прибегнув даже к временной остановке ряда
крупнейших фабрик. Всего за год выработано 66,6 тыс. т пряжи
и 178,5 млн. кв. м льняных тканей, что превысило выработку
предшествующего года, когда было выработано 64,9 тыс. т пряжи
и 167,4 млн. кв. м тканей.
Сахарная промышленность в связи с низким урожаем свеклы
понизила в 1926/27 г. выработку сахара до 8 702 628 ц против
10 578 680 ц в 1925/26 г.
Из остальных отраслей промышленности, повысивших свое
производство, обращает на себя внимание значительный рост
выработки галош (25 302 тыс. пар в 1925/26 г. и 29 633 тыс. пар
в 1926/27 г).
В итоге по легкой индустрии производство дало рост в
истекшем операционном году на 16,2%.
6. Т р у д
Рабочая сила. На конец сентября общее количество рабочих,
занятых в крупной промышленности, учитываемой ЦОС ВСНХ
СССР, равнялось 1 944 303 человекам, на конец сентября 1927 г.
количество это поднялось до 2 071 989 человек, т. е.
увеличилось на 6,6%. Процент увеличения почти совпадает с
предположениями промфинплана, по которому увеличение рабочей
силы намечалось в среднем на 7%. По основным сведениям ЦОС,

60 Глава первая
на конец июля процент роста по отдельным отраслям
промышленности также почти совпадает с предположениями
промфинплана. Наибольший процент роста рабочей силы за год дали
каменноугольная (15,2%) и пищевая (12,2%) промышленности.
Уменьшение рабочей силы наблюдается в бумажной
промышленности (4%), химической (4%) и полиграфической (1,9%) (см.
табл. 1).
Таблица 1
СПИСОЧНОЕ ЧИСЛО РАБОЧИХ В КРУПНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
(по данным ЦОС ВСНХ СССР)
Наименование
отраслей
промышленности

Каменноугольная
Рудная . .
Силикатная

Металлическая . .
Текстильная
Кожевенная
Химическая
Пищевая


батывающая . . .

Полиграфическая . .
Бумажная .
В среднем по
всей

мышленности ...
Годы
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27 1
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
| 1926/27
Октябрь
170 071
212 934
42 860
44 923
94 815
105 530
462 081
497 305
605 624
636 514
40 995
43 624
70 467
70 694
47 586
57 007
47 948
60 594
30 233
27 805
29 798
30 673
1815979
1 960 893
Январь
178 920
224 691
47 829
48 343
101028
109 587
479628
503 434
635 306
644 201
43 524
45058
74 594
72 273
53 298
57 097
49615
58 677
31 156.
27 784
30 782
30 574
1 922 567
2 107 361
Апрель
181 722
213 007
44 129
44456
103 011
110 679
483 513
510 106
636 324
650 700
44 316
46 334
74 570
69 737
54 655
55 544
45 828
54 647
30 192
27 405
29 667
29 842
1 910 998
1988 394
|
Июль
181 650
209 392
47 306
50 769
103 534
104 056
487 252
523 612
627 364
649 919
43 767
48482
71265
68 437
49 514
55 582
64 232
71250
29 284
28 737
31221
. 29 980
1 905 839
2 010 482
Июль 1
1926/27 г.
в % к июлю
1925/26 г. |
115,2
107,3
100,5
107,4
103,6
110,7
96,0
112,2
111,0
98 ,.1
96,0
105,5
Предположе- 1
ния
промфинплана в % к
1925/26 г. 1
116,7
105,4
104,2
104,4
100
110,2
108,6
101,7
107,0

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 61
Выработка. Предположения промфинплана о повышении
выработки в 1926/27 г. на 12,6% в среднем по всей
промышленности против средней выработки в 1925/26 г, уже были
достигнуты в июле. Средняя выработка на один человеко-день в 1925/26 г.,
исчисленная по методу заводской оценки, составляла 8 р. 15 к.
(довоенных). Между тем уже за 10 месяцев 1926/27 г., по
которым имеются окончательные данные, средняя выработка
Таблица 2
СРЕДНЯЯ ВЫРАБОТКА НА ОДНОГО РАБОЧЕГО В ДЕНЬ
(по методу заводской оценки, в довоенных рублях, данные ЦОС ВСНХ СССР)
Наименование
отраслей
промышленности
Каменноу голь-
Рудная ....
Силикатная . .
Металлическая
Текстильная . .
Кожевенная . .
Химическая . .
Пищевая (без
маслобойной)
Дере вооб дел оч-
Полиграфиче-
ская ....
Бумажная . . .
Средняя по всей

промышленности ....
Годы
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1 квартал
2,78
3,00
2,93
3,63
2,80
3,13
5,39
6,53
8,02
9,20
11,84
13,90
14,35
15,68
18,22
20,70
6,25
7,11
4,19
3,84
6,12
6,31
7,59
8,76
II квартал
2,91
3,06
2,98
3,59
2,87
3,34
5,85
7,04
8,23
9,35
13,08
15,12
15,59
17,70
18,83
21,39
6,83
7,83
4,19
3,85
6,69
6,48
7,95
9,11
III квартал
2,78
3,01
3,25
4,18
3,34
3,56
6,46
7,54
8,47
9,49
15,00
16,38
16,51
20,83
17,58
22,52
6,35
7,03
4,05
4,04
6,79
6,99
8,35
9,57 |
IV квартал 1
1925/26 г. и
июль
1926/27 г. |
2,81
3,13
3,60
4,20
3,51
3,59
6,64
7,07
8,88
9,36
14,83
15,70
15,30
18,07
21,04
23,90
7,21
7,50
3,89
4,13
6,78
6,92
8,72
9,34
Средняя за
1925/26 г. и
за 10 месяцев
1926/27 г. |
2,82
3,05
3,20
3,90
3,13
3,41
6,08
7,04
8,41
9,35
13,66
15,28
15,68
18,07
19,00
22,13
6,72
7,37 ;
4,09
3,96
6,59
6,68
8,15
9,20 |
1926/27 г
в % к
1925/26 г.
108,1
121,9
109,0
115,8
111,1
111,8
115,2
111,2
109,5
96,8
101,3
112,8

Предположения
промфинплана в % к
1925/26 г. |
110,7
120,0
114,6
115,4
111,6
113,1
127,7
103,6
109,0
108,5
112,6
112,6

62
Глава первая
м 92/9361 м %а
енешмифиосш
иинэжчжоиУэйи
артала*
по кв
1 я
X
Месяч
арталам
по кв
к
Дневна
•«I 92 9361
м % а
"л ^3'9361
аэпвзэи б ве
и а 939361
ее иэнУэбо а
>
2
"■*
~
•л 93/9361
м % а
•л лЗ/9361
аэтшээи 6 ве
и м 93'9361
ее иэнИэсЬ а
>
**
*"
м
Я
3
я
Отрасли
промышленност
ю
15,
г>-
00
о

СОСО—
00 СО
ч* Ю
о
~- 1
со
ю
Р2*
Ь- Г-.
00 СО
ч*< Ю
СО СО
00 —
со —
тг Ю
ь,-
(-.—I
ч?ю-
СО
109,
оооо
— со
см см
,
со 1
ся
спел
— со
€N€4
со г^-
— СО
см см
г^-
осо
см о»
со »*»
СN СМ
ЮСО
о» см
спел
к
аменноугольпа
1 и:
о
15,
Г-»
2*
о
53 2?
ооо
СО 00
цф ч*
00
"* 1
ю
споо
ч»« 00
1^Ю
ч* ч*
СОЮ
СО СО
СО Ь-
чг ч*<
ООО
г^- см
тг О
ч*< Ю
см
107,
СО 00*
— см
см см
СО
СМ |
см
О» СП
— со
см см
СП ч»«
осм
см см
82
— см
со г^.
см оа
юсо
см см
спел
удная . . .
О!
ч*«
07,
о
_г
со 1^.
чг !>.
00 СО
-* Ю
см
00
ю
— со
ооо
СП СО
тг Ю
СП СМ
юсо
ю —
чг Ю
соч*
— СО
ЮСО
ч*Ю
г*-
109,
— —
— со
см см
00
СМ |
см
СП 1^
— СО
СМ СМ
г>-со
О со
см см
СМ чг
СП СМ
— см

согнем см
ЮСО
см см
спел
иликатная .
и ■
со —
— о
со со
см —
СМ00 СПТ
юсп ч* ч*«
О Г*- СООО
СОСО ч* Т
Ю I 5 1
Ю (^
СО ч*
сосм со оо
юо осо
— — СОСП
СО Г» ч* ч*
СП 00 ЮСП
г*" СО О СО
СОЮ — Г^
ЮСО ч** чГ
ч*СП СО Г«-
Юч»« ч* тг
СОСО СМ ^
ЮСО тг чГ
ю оо
— 00
— о
— СМ ч* СО
СОСП СП —
СМ СМ — СМ
ю см
*"" 1 - ° 1
СМ СМ
СО СО О СП
соо о —
СМСО СМ СМ
СМ— Оч*
сосп сп —
СМ СМ — СМ
— 09 ч* СП
ч* Г^ ООСЛ
СМСМ — —
СО I4- СО (^
СМСМ СМСМ
юсо юсо
СМСМ СМСМ
СП СП СП СП
еталлическая
екстильная .
^ н
СП
02,
см
СП
о
ю" оо
00 ч*
со ^
со
СО 1
см
е^
СП Г^
00 ч*
— г^.
г-г-
— оо
со со
со см
со г-
ч* СО
СОСО
СО ч*
сог^
СО
107,
емю
осм
СОСО
1^.
со
<мсп
— СО
СОСО
СМСО
о см
СОСО
сосо
г^ —
СМСО
соь-
СМСМ
юсо
СМСМ
спел
ожевенная .
«
о
06,
_
00
о
— 00
00 СП
СООО
СОСО
см
^ 1
СП
СО
СМ 00
соо
ч* СМ
СО I4-
1^0
ч* СО
СП СО
Ю СО
СО 1^.
^см
— оо
СОСО
ю
00
о.
о>со
г-о
СМСО
ч*<
О) 1
см
§2
СМСО
ю —
1^0
СМСО
г^о
СОСП
СМСМ
<°^
емс^
юсо
СМСМ
спел
имическая .
X
ю
о
ю
см
о
сосм
00 СО
288
,
о 1
со
ело
см —
о —
сосо
СП СМ
00 СО
828
сою
емю
г^ —
юсо
со
104,
сооо
ЮСО
СМСМ
СП
Ю 1
см
— 00

согнем см
ое^
СОСО
СМСМ
юоо
чг Ю
СМСМ
со г-
СМСМ
ЮСО
СМСМ
спел
то
ищевая (без
слобойной) .
с

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 63
•л
92 9261 я% а
кнв1гиннфиос1и
нинэжои'оии'эйц
талам
о.
с
к
Месяч
арталам
ж
о
с
к
Днсвн.'
*л 9г'5261
м % а
*л гз'9361
аэпвээм б ее
и ^93-9361
бе иэнв"эс1э а
>
м 93/9361
х % а
*л гг/9361
аэпиээк 6 ве
и 'л 93/936!
вс нэнНэйэ а
>
~
2
Ч-
,о
и
ЛИ
ННОСТИ
Отрас
промышле
см
о
СО
03,
"^
смо
СМ 00
оо~сл
тс -<с
ю
"* 1
- 1
см
ю
то>
СО 00
58
со см
ч* тг
тС Г-
тг тс
— 00
(СО
тС Ю
^"~
СО
о
00 Ю
о —
(N01
СП
~ 1
«■ 1
СМ
г*, ел
о —
см см
— сп
оо
см см
со со
о —
см см
юг-
см^см_
юсо"
см см
• о>о>
. "-* "^
баты- •
еревообра
вающая
«={
г^.
о
г-
о
"^
емте
СОЮ
ЕЙ
3 1
~ 1
р
ь-
—. —.
ю —
-^ СО
г-г-
юсо
00 00
ело
со г*-
О!^
'«Г СО
22
СО
с^
о>
00 Г^»
оо
СО СО
тс
О 1
- 1
СО
г- см
— сп
со см
— со
со со
— г^.
ОО)
со см

согнем см
Ю~СО"
см см
слеп
. ~* ""•
олиграфическая .
.с
со
те
о
тс
05,
—*
СО 00
сгГсо
юю
см
СО I
- 1
см
ю
тс О)
г-со
8ю
О5 00
то
00 СМ
ПО
00 00
оо
О со
юю
см
ТС
о
~*
00 Г>-
— см
см см
ТС
СМ 1
- 1
см
—.ю
СМ СО
см см
юг-
— см
см см
— о
— см
см см
СОГ*-
с^см^
ю"со~
см см
СГ>0)
-* -^
умажная
ю
тС
о"
~
ооо
СМ1^Г
юю
1^.
00 1
~
со
ю
ел г>.
ооо
СОС5
юю
СО СМ

слеп со
тс Ю
СП тС
о —
8Е5
ю
ел
о
~
88
см см
о
тс I
- 1
см
соо
СО СО
см см
00 СМ
емю
СМ СМ
юо
— тс
см см
сог^
см^см
ЮСО*
см см
ел ел
-^ -^
по об-
ющей
енности
среднем
рабатыва
промышл
1 - ш
ел
1
г-
09,
—
ел со
— см
смг>Г
юю
СО
тс 1
» 1
со
ю
Ю"т<
СО 00^
оГоо"
юю
ТСЮ
^.тг
слю
тсЮ
тс СМ
ел со
осо
тс Ю
ел
со"
о
^
ел ел
СМтС^
см см
2?
со
- 1
см
358
см см
г-о
емю
СМ СМ
юсл
— СО
СМ СМ
СОГ>-
смем
Й<о
см см
ел ел
"~" "■"'
о всей
промышленности . . . .
п

64
I
Глава первая
* 93 9361
х % я
•л И 9361
аэйвээм б ее
и "л 93/9361
ее мэнНэйз 8
>«3
-" -* О —• СЧ
(V. Т}.
■—« -^ г,, со -Ч"
Т СО
00 "<3>
53
335
со 2
•л 193/19361
м % а
о — —
а ^3 9361
аэПиээи б ве
и -л 93936Г
ее кэшгэсЬ а
*а2
в
5 «
чг -* оо о
СОт*> —■ С
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
1925/26
1926/27
к * • «
« 1 5 5 5

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 65
к
Месяц н
евная
«5
•л 93.5261
и % в
*л 23'9261
аэПвээи 6 *е
и м 92 9261
ее мэнИэйэ а
г> Я я
— а н
*
-ё-ч
*- 2 я
-»?
<*■«;
""* «в м
"2™
2"?
-ар
а
■л 192 19261
м % а
л 42/9261
аэйкээм 6 вб
и *и 92'9261
ее игэнУэЛэ а
!
III

квартал
-&5
-2?
*
'.
-«я
*н
а
«
о
и
ЮСТИ
к =
Отрасл
промышлен
СО-
*-*""
о
""*
юсо
о"—
СО СО
о
" 1
со
г^см
ос оо
СП —
СМ СО
00 С»
Г^ОО
0>0>
смех
со оо
ог>-
см —
со со
со^
со"
о
~*
со со
"^
СО
21
8$
— _м
85
— —
Г*-СО
СО СО
~* -^
с©г>.
см^см^
и5~со
см см
о>о>
ищевая . . .
С
о>
со"
о
""
<7>СО
СОс»-
со еС
см см
<3
Ю- 1
со
см
с>-о
ю —
ЙО)
<мсм
оо
юсм
«^со
см см
СОСЛ
о г-
00 Г>-
смем
°1
см*
о
юсо
"^
о
21
осо
—^см
—. ~
— ю
—-^
о>г»-
— —.
сое**
см_см_
иГсо"
СМ СN
ст>о>
вающая
еревообрабаты
ч
СО
о"
о
~*
<о^
со со
ТГ
ч*
СО
о г»
00 СУ)
**■ со
СО СО
оо
1°1
ю ч*«
со со
СЛГ^
— см
СЛЮ
со со
1>-
оГ
о»
яг
—Г—
оо
21
00 00
^м«
83
— —ч
СО 00
со**
1— —.
«О 1^
СМ СМ
ю"*©"
«м см
о>сл
'
к
СО
олиграфическ
с
«О
со"
о
~"
Ю1^
Ю1Л
оо оГ
см см
тг
00
см
т»< 1>-
<мо
1"~0
<МСО
00 Г-
соо
С^-СЛ
см см
о>оо
юю
о о>
со см
Ю
см
о
*—
СО СО
см см
_^^
ч*
21
~я
— —«
смем
*~* *~*
1^-СМ
смем
""" —
сог^
смем^
ю"со"
см см
оо>
умажная . .
СО
1 "*■"
о
~*
—. 1^
т*«С0
гСо"
см со
^
оГ
см
СМ 00
со со
со—•
см со
СО05
СП—«_
юаГ
см см
оо
СМ СО
00 СТ)
см см
т
оГ
о
—
о —
СМ СО
—Г—Г
со
21
г^со
— со
« —.
— со
__*
см ■*
— см
*"* —'
сог>-
см^
ю"со*
см см
о>2
2-1 ;
О Л
сей о
пром
са
среднем по 1
батывающей
ленности . .
со
00
О
о
с^оо
со со
г-Го"
см со
со
ю. 1
ст>
см
СО ч*"
со-
со—
СМ СО
юо
— <м^
состГ
см см
с*5о
ООО
<мсо
°1
стГ
О
~-
— <м
см со
^_г. г
ю
21
ООЬ-
—^со
—. -^
2-
-м —
см со
см см
"^ *—
«о г>-
см см
юсо
2*23
22
X
4> *
ч
омыш
о.
о всей п
ности . . ,
п

66 ' Глава первая
достигла 9 р. 20 к. (увеличение на 12,8%). При этом к концу
десятого месяца к намеченному планом проценту повышения
выработки приблизились почти что все отрасли промышленности.
Только бумажная, полиграфическая и химическая
промышленность не достигли установленного планом процента.
В августе и сентябре (по которым ЦОС располагает в
настоящее время только конъюнктурными сведениями) выработка
дала новый и весьма значительный рост. В августе средняя
выработка на один календарный рабочий день поднялась по
сравнению с июлем на 21,68%, а в сентябре — на 11,6%. Таким
образом, можно определенно сказать, что предположения
промфинплана о повышении выработки в значительной степени
превзойдены (см. табл. 2* на стр. 61).
Заработная плата. Заработная плата рабочих
госпромышленности, по предположениям промфинплана, должна была
увеличиться за 1926/27 г. (в червонном исчислении) на 9,9%. За
первые три квартала 1926/27 г., по основным данным ЦОС,
средняя по всей промышленности заработная плата составляет
57 р. 26 к. против 52 р. 19 к. средней годовой зарплаты в 1925/26г.,
т. е. имеется повышение на 9,7%. По конъюнктурным сведениям,
за июль и август повышение зарплаты было весьма
незначительно (около 1 %). Таким образом, директива промфинплана
выполнена и в вопросе о заработной плате. Превышение плана
дали: кожевенная промышленность, по которой заработная плата
увеличилась в первые три квартала 1926/27 г. на 9,2%, тогда
как планом предусмотрено повышение всего лишь на 2,9%,
силикатная промышленность (увеличение на 11% против
предполагаемых по плану 7,4%). Не достигли в течение первых трех
кварталов 1926/27 г. предположенного по плану увеличения
зарплаты каменноугольная и рудная промышленность; первая
имеет увеличение на 8,7% против 15,5% и вторая — всего 2,7%
против 15% (см. табл. 3 на стр. 62).
Реальная месячная заработная плата рабочих
госпромышленности возросла за этот период в том же почти соотношении, как
и заработная плата, выраженная в червонных рублях, на 9,8%,
поднявшись с 27,67 московских условных рублей до 30,38 руб.
Из отдельных отраслей промышленности наибольшее повышение
реальной заработной платы дали: текстильная — на 12%,
каменноугольная— на [1]1,3 и металлическая — на 11,6%.
Дневная зарплата поднялась в среднем по всей
промышленности за первые три квартала на 9,2%. Наибольшее повышение
дневного заработка дала каменноугольная промышленность —
на 12,3%,(см. табл. 4 на стр. 64—65).
В 1913 г. средняя выработка на одного рабочего в день
составляла 8 р. 65 к. (по материалам ЦСУ), выработка же рабочего
в день в среднем за 10 месяцев 1926/27 г. составляет 9 р. 20 к.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 67
(по методу заводской оценки), т. е. в настоящее время мы имеем
6,3% превышения довоенной выработки. Из отдельных отраслей
промышленности наибольший процент превышения довоенной
выработки дали: кожевенная — на 46,3% и химическая — [на]
22,9%. Не достигли довоенной выработки каменноугольная
промышленность — 90,7% довоенной и металлическая — 97,9%.
Заработная плата. В 1913 г. в среднем по всей
промышленности составляла 30,49 московских условных рублей. За девять
месяцев 1926/27 г. реальная заработная плата выразилась в
30,38 московских условных рублях, т. е. в 1926/27 г. реальная
заработная плата рабочих составляет 99,6% довоенной. Не
достигли довоенной нормы каменноугольная промышленность —
75,2% довоенной и металлическая — 83,4%. Значительное
превышение довоенной зарплаты дали: химическая
промышленность— на 41,4%, пищевая — на 46,3, кожевенная — на 30,
бумажная — на 29,8, силикатная — на 21,3 и текстильная —
на 21,1%.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА СОВРЕМЕННОЙ ВЫРАБОТКИ
(по методу
заводской оценки)
И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С ДОВОЕННОЙ
Отрасли
Каменноугольная . . .
Деревообделочная . . .
По всей промышленности
Выработка на
1 человеко-день
(в довоенных
рублях)
1913 г.
3,36
з;12
7,19
7,75
10,44
14,70
20,76
6,92
6,18
8,65
за 10
месяцев
1926/27 г.
3,05
3,41
7,04
9,35
15,28
18,07
22,13
7,37
6,68
9,20
^
и" с
^^
счсо
О»
— X
90,7
109,3
97,9
120,8
146,3
122,9
106,6
106,5
108,1
106,3
Месячная
заработная плата
(в московских
условных рублях)
1913 г.
41,77
24,54
43,21
20,48
30,30
24,54
21,30
27,85
22,78
30,49
за 9
месяцев
1926'27г.
31,41
29,77
36,06
24,81
39,39
34,70
31,16
27,83
29,57
30,38
^
ии
***
— X
75,2
121,3
83,4
121,1
130,0
141,4
146,3
99,6
129,8
99,6
Выводы. Приведенные данные дают возможность сделать
следующие выводы: 1. Количество рабочих, занятых в
госпромышленности, возросло за 1926/27 г. на 6,6% и весьма близко к
намеченному планом увеличению рабочей силы (7%). 2. Рост
выработки на одного рабочего в день уже за первые 10 месяцев
1926/27 г. достиг намеченного планом процента (12,8% против

/
68 | Глава первая
12,6%), а за последние два месяца (по конъюнктурным сведениям)
значительно превысил его. 3. Заработная плата рабочих за
первые три квартала почти что достигла намеченного планом роста
(9,7% против 9,9%), а по конъюнктурным сведениям за июль
и август незначительно превысит намеченный планом процент.
4. Рост выработки за истекший год несколько опередил рост
заработной платы, что, конечно, отразится на понижении доли
заработной платы в стоимости продукции. 5. Реальная
заработная плата рабочих в среднем по всей промышленности в 1926/27 г.
достигла 99,6% довоенной заработной платы, а валовая
выработка на один отработанный человеко-день — 106,3% довоенной
выработки по методу заводской оценки и 94,9% по ранее
принятому ЦОС методу исчисления...
ЦГАОР СССР, ф. 3912. оп. 4. д. 95,
Л. 21—27 об. Ротатор.
№3
ИЗ СПРАВКИ СЕКРЕТАРИАТА СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ СССР
О СНИЖЕНИИ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В 1926/27 г.*
Не позднее 28 февраля 1928 г. **
...ИЗМЕНЕНИЕ СЕБЕСТОИМОСТИ В 1926/27 г.
(1925/26 г. = 100)
1. Каменноугольная промышленность 103,6
В т. ч. Донуголь 102,1
2. Нефтяная промышленность 99,5
В т. ч. Азнефть 98,1
3. Рудная промышленность (Ю[жно] р[удный]
т[рест]) 106,0
4. Соляная промышленность (РСФСР) 98,9
» » (УССР) 86,8
5. Черная металлургия 100,0
В т. ч.:
Югосталь 98,0
Уралмет 101,7
6. Общее машиностроение (союзное) 95,6
> » (УССР) 93,4
* Справка составлена на доклад ВСНХ СССР и содоклад НК РКИ СССР
о снижении себестоимости промпродукции в 1926/27 г. и о мероприятиях на
1927/28 г. Опущены сведения о методах составления доклада и изменении
себестоимости продукции в 1927/28 г.
** Датировано на том основании, что справка подготовлена к
объединенному заседанию СНК СССР и СТО от 28 февраля 1928 г.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 69
7. Цветная металлургия (союзная) 99,0
8. Сельскохозяйственное машиностроение (УССР) 92,3
9. Электропромышленность (союзная) 93,2
10. Хлопчатобумажная [промышленность] (союзная) 95,5
» » (РСФСР) 95,3
» »
(Туркменская] ССР) 94,7
11. Льняная промышленность (союзная) 98,4
12. Грубошерстная » » 104,7
» » (РСФСР) 97,0
13. Тонкосуконная » (союзная) 98,7
14. Камвольная » » 89,2
15. Пенько-джутовая » (РСФСР) 94,5
16. Основная химическая промышленность
(союзная) 110,3
17. Резиновая промышленность (союзная) ... 86,0
18. Анилино-красочная » » ... 90,6
19. Лакокрасочная » (РСФСР) ... 93,3
20. Коксобензольная » (союзная) . . . 95,0
21. Химико-фармацевтическая промышленность
(союзная) 97,0
22. Спичечная промышленность (союзная) .... 99,8
23. Стекольная » (полубемское
стекло) (РСФСР) 104,3
24. Бумажная промышленность (союзная) . . . 101,9
25. Лесная » » . . . 108,0
» » (РСФСР) ... 109,3
В т. ч. » (БССР) ... 110,1
26. Цементная » (союзная) . . . 104,2
27. Огнеупорная » (РСФСР) . . . 107,0
28. Сахарная промышленность (союзная) .... 115,9
29. Махорочная » » .... 92,8
30. Маслобойная » (УССР) .... 95,0
31. Кожевенно-обувная » (РСФСР) .... 96,4
» » (УССР) .... 93,9
» » (БССР) .... 95,5
Подсчеты для всей промышленности показывают следующее
примерное изменение себестоимости 1926/27 г. по отношению
к 1925/26 г.:

Союзная
98,6
РСФСР
101,35
УССР
95,8
БССР
103,7

Туркменская]
ССР
94,04


байджанская]
ССР
105,9

Грузия
99,0
Арме
НИЯ
104,8

Узбекская ССР
97,5

70
Глава первая
Общее снижение по всему Союзу определяется в 1,27%.
Таким образом, фактическое изменение себестоимости в
1926/27 г. показывает, что промышленности в целом не удалось
выполнить прошлогоднюю директиву правительства по снижению
себестоимости на 5%...
ЦГАОР СССР, ф. 5674, оп. 8. д. 337,
л. 14—15. Подлинник.
№ 4
ИЗ ДОКЛАДА ВСНХ СССР В СОВЕТ ТРУДА И ОБОРОНЫ СССР
«СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
В 1926/27 г. И ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 1927/28 г.» *
20 июня 1928 г.
...Заработная плата
и производительность труда4
Издержки на рабочую силу в 1926/27 г. фактически оказались
более высокими, чем это предполагалось по плану. Правда,
по сравнению с предшествующим годом, когда заработная плата
увеличилась на 26% при росте производительности труда всего
на 13%, наступило значительное улучшение: зарплата возросла
на 10%, производительность — на 10,7% (по промфинплану
предполагалось 9,9% и 12,6%). Но эти средние цифры скрывают
неблагоприятное соотношение между зарплатой и выработкой
в ряде отраслей.
Из таблицы видно, что отставание выработки от зарплаты
произошло в каменноугольной промышленности, черной
металлургии, хлопчатобумажной, льняной, стекольной, кожевенной,
бумажной, лесной, маслобойной. Большинство из этих отраслей
принадлежит к числу высокотрудоемких, и поэтому указанная
диспропорция сильно тормозила снижение издержек
производства.
Сам по себе рост производительности труда в 10% за один
год является достаточно удовлетворительным, свидетельствуя
о несомненном подъеме как интенсивности труда рабочих, так
и о некотором оздоровлении производственной обстановки.
Об этом свидетельствует и некоторое улучшение
показателей текучести рабочей силы, процента прогулов, использование
* Опущены следующие разделы: «Общая характеристика динамики
себестоимости в 1926/27 г.», «Эффективность капитальных* вложений по отраслям
промышленности», «Динамика важнейших элементов себестоимости»,
«Соотношение факторов динамики себестоимости, зависящих и не зависящих от
промышленности», «Себестоимость по важнейшим отраслям промышленности»,
сСебестоимость промышленных изделий в первом полугодии 1927/28 г.»

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 71
рабочего дня, изжитие излишков рабочей силы и т. д. И все
же приходится признать, что эти показатели говорят о
возможностях дальнейшего улучшения путем
организационно-хозяйственных и рационализаторских мероприятий. Что касается
заработной платы, то дефекты в системе ее повышения за
истекший год очевидны. Неблагоприятное соотношение между
выработкой и заработной платой было обусловлено механическим
увеличением тарифной ставки в отсталых отраслях
(каменноугольная, текстильная, стекольная, спичечная и др.); недостаточно
энергичным пересмотром норм выработки, особенно при
проведении реконструктивных и рационализаторских мероприятий;
системой распространения приработка на обслуживающих и
вспомогательных рабочих по заработку основных рабочих; оплатой
простоев по фактическому заработку предшествующего отрезка
времени и т. д.
Выявить влияние заработной платы и производительности
труда на изменение себестоимости по калькуляциям очень
трудно, так как в них выделяется лишь производственная
рабочая сила; остальная же скрыта в издержках по разным
фазам производства. Расходы'же по производственной рабочей
силе почти во всех отраслях показывают повышение.
в%
Каменноугольная" промышленность
Донуголь +3,2
Кузбассуголь +8,9
Кузбасстрест +23,1
Москвоуголь +8,6
Нефтяная промышленность (вся) . . —21,4
Азнефть —22,3
Рудная промышленность
(Южнорудный трест) +5,0
Соляная промышленность
Бассоль —1.7
Илецкая —9,9
Укрсоль —18,4
Пермсоль +8,5
Металлургическая (чугун) '
Югосталь +9,5
СССР +20,5
Мартеновские слитки +5,5
Урал +19,1
СССР +12,5
Железо мелкосортное +12,5
Цементная
Цемтрест —8,0
Мальцкомбинат +17,0
Укрсиликаттрест . . . —1,8
Спичечная (6 трестов) +4,3

72
Глава первая
Стекольная
Полубемское (РСФСР) +2,3
Бемское +7,1
Лесная
Северолес +2,3
Фанеротрест —0,6
Бумажная среднесортная +2,6
Сахарная —25,5
Маслобойная
Подсолнечное масло (СССР) . . —5,8
Льняное » (СССР) . . —9,0
Сухой крахмал (РСФСР) —13,2
Махорка (СССР) +1,1
Табачная —8,8
Хлопчатобумажная* +6,1
Льняная пряжа +8,6
» ткань +12,8
Грубошерстная 0
Электротехническая —13,5
Резиновая +2,8
Мы видим, следовательно, по большинству важнейших
отраслей повышение издержек на заработную плату.
В каменноугольной промышленности этот фактор имел
главенствующее значение в повышении себестоимости. Что это так,
можно видеть из следующих данных:
Донуголь . . .
Кизелтрест . .
Моек воу голь .
Кузбасстрест .
Черембасстрест
Все
вздорожание
(в %) .
0,7
6,7
10,1
16,7
10,7
В том числе за
счет зарплаты
и социальных
расходов (в %)
1,2
6,9
4,7
12,3
5,7
В частности, по Донуглю издержки на заработную плату
в общем повысились на 3,2% на тонну. Это повышение вызвано
превышением роста зарплаты (10,1%) над соответствующим
увеличением производительности (8,5%). Рост зарплаты обусловлен
на 9,5% пересмотром колдоговора, остальное падает на
изменение состава шахт. Производительность же труда
увеличилась главным образом под влиянием роста добычи (6,9%), роста
механизации (1,37%), остальные моменты имели в общем
незначительное влияние.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 73
В общем выражая роль удешевляющих и удорожающих
факторов по рабочей силе в копейках на тонну добычи, можно
сделать следующий вывод: удорожание произошло на тонну в
размере 57,3 коп., причем из них 54 коп. падает на
увеличение зарплаты по колдоговору и 3,3 коп.— на удорожающее
влияние ввода более дорогих шахт; этой величине
противостоит удешевление в размере 42,6 коп., слагающееся на 31,5 коп.
от роста добычи, 7,3 коп. от механизации зарубки и 3,8 коп.
от уменьшения * подготовительных работ.
В рудной промышленности (Южнорудный трест) заработная
плата в упряжку увеличилась на 10,3%, средняя
производительность составила только 95,2% от выработки предшествующего
года. Эта диспропорция находит себе объяснение в сдвигах
в соотношении между подземной и открытой добычей, так как
на подземных работах заработная плата выше, а
производительность труда ниже, чем на открытых работах. При одинаковом
соотношении тех и других работ за оба года средний рост
производительности равнялся бы 11,2% и заработной платы — 8,3%.
В общем надо признать, что возможности повышения
производительности труда в данный момент достаточно большие, ибо
до сих пор огромна текучесть рабочего персонала (98,4% в год)
и очень высок процент невыходов (в 1925/26 г.— 15,9%, в
1926/27 г.— 13,9%).
В черной металлургии как по Уралу, так и по Югу
производительность труда отстает от заработной платы. Правда,
массовый статистический учет не дает ясной картины, и,
например, по Югостали при росте зарплаты на 15,3% выработка по
заводскому методу дает прирост на 11,3%, а по трестовскому —
на 20,9%. Сама Югосталь склонна считать, что заработная
плата и выработка росли параллельно. Во всяком случае,
несомненно вздорожание издержек по производственной зарплате,
достигающее, как выше указывалось, весьма внушительных
размеров. Югосталью подсчитано, что механическое
увеличение производственной заработной платы без соответствующего
изменения норм выработки обусловило увеличение издержек
на 826 тыс. руб., а вместе с начислениями— 1041 тыс. руб.
Все же по всей зарплате Югосталь добилась снижения
себестоимости в размере 0,36% (вместе с начислениями) от
продукции.
В общем машиностроении под влиянием ряда
рационализаторских мероприятий соотношение между ростом зарплаты и
производительностью труда более благоприятно, что и обусловило
из 5% удешевления себестоимости 2,34% за счет заработной
платы.
* Далее в документе: «добычи».

74
Глава первая
В электропромышленности, также характеризующейся
значительными успехами в области рационализации, из 6,4%
всего удешевления себестоимости 4,65% приходится на
заработную плату и 1,30%— на начисления. Это объясняется
значительным ростом производительности (33%) при увеличении
зарплаты всего на 8%.
Неблагополучно положение в хлопчатобумажной
промышленности, где соотношение в производительности труда и
зарплаты нарушено механической прибавкой в размере около 5% ко
всей зарплате. По данным ЦОС, средняя месячная зарплата
повысилась на 14,5% при росте выработки на 7%. В общем же
использование рабочей силы улучшается: в 1925/26 г. и 1926/27 г.
приходилось рабочих на 1000 веретен 9,90 и 9,22, на один
станок — 0,665 и 0,625, на один кусок — 0,304 и 0,246;
уменьшаются прогулы, хотя абсолютно еще высоки, колеблясь от 7 до 12%;
не изжиты еще и излишки рабочей силы, достигающие, например,
по Иваново-Вознесенскому тресту в 1926/27 г. до 6 тыс.
человек. Не использованы еще полностью и возможности по
уплотнению работы на оборудовании, как это видно из следующей
таблицы:
ХАРАКТЕРИСТИКА УПЛОТНЕННОЙ РАБОТЫ
Тресты
1
3-й Государственный
Владимирский ....
2-й Государственный
Ярославский ....
Иваново-Вознесенский
1-й Государственный
Тверской
Ленинград-текстиль .
Прядение
% уплотнения на
ватерах
1925,26 г.| 1926/27 г.
на 3 станках
2
28,5
52,5
74,3
60
30,7
38
85
52,9
3
32,1
71,6
74,6
60
34
56,3
87
55,4
я
X
я*
о д о
ш Й и к
|§||
Ь Я « X
?. ° х ь
о«=о.
4
40
72
75
63
40
58
87
65
Ткачество
% уплот
1ення на
станках
1925 26 г.
на 3 с
5
47,3
48,5
54,27
20,8
36,7
38,8
53,7
38
1926/27 г.
ганках
6
56,5
62,8
58
27
40
60,1
52
46,4
1ая
о л о
о *" Ь к
&2 5?
I О = Н
«2ЛО
О Ю е( >»
7
63
65
75.
50
70
70
54
50
Из нее мы видим, что целый ряд отсталых по уплотнению
трестов (как, например, 1-й хлопчатобумажный по бывшей
Серпуховской группе и 3-й хлопчатобумажный трест) значительно
подтянулся к концу года. Но все же не во всех трестах эта
работа проведена полностью.
В резиновой промышленности повышение удельного веса
зарплаты произошло на 2,8%. Причины в том, что проводимая

Промышленное строительство е 1926—1927 гг. 75
рационализация (завод № 1, сборка галош) не повлекла за
собой пересмотра расценок, и главным образом в том, что самая
рационализация проводилась весьма замедленным темпом.
Соотношение роста зарплаты с ростом производительности труда в
1926/27 г. для производственных рабочих показывает отставание
производительности (зарплата — 9,7%, производительность —
Обобщая сказанное в отношении производительности труда
и зарплаты, приходится отметить, что, за исключением немногих
отраслей (нефтяная, общее и сельскохозяйственное
машиностроение, электропромышленность), проблема удешевления
издержек по этой важнейшей статье не разрешена и на очереди
дня продолжают стоять задачи, много раз ставившиеся перед
промышленностью и профессиональными организациями, как по
поднятию производительности труда (изжитие излишков рабочей
силы, уменьшение прогулов, текучести рабочей силы,
уплотненность рабочего дня, рационализация всего производственного
процесса и т. д.), так и упорядочению системы заработной платы
(пересмотр расценок, сдерживание в политике механических
прибавок, премирование, применение более эффективных систем
оплаты труда и т. д.)...
ЦГАОР СССР, ф. 374, оп. 15. д. 708.
Л. 57—63. Ротатор.
№ 5
ИЗ ДОКЛАДА ВСНХ СССР СОВЕТУ ТРУДА И ОБОРОНЫ СССР
«ОБЗОР КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СОЮЗНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗА 1925/26 — 1927/28 г.8»*
2 августа 1928 г.
...ОБЗОР КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВСНХ СССР В ОБЛАСТИ
ЭНЕРГОХОЗЯЙСТВА**
Затраты в области энергетического хозяйства
промышленности имеют по существу своему характер несколько отличный
* Доклад был обсужден на заседании Совета Труда и Обороны 23 августа
1928 г. (см. протокол СТО № 386 от 23 августа 1928 г.).
Опущены полностью следующие разделы доклада: «Характеристика
общих условий, в которых осуществлялось строительство за период 1925/26—
1927/28 гг.», «Обзор капитального строительства в цветной металлургии»,
«Обзор капитального строительства в лесной промышленности», «Обзор
капитального строительства в бумажной промышленности», «Обзор капитальных
работ текстильной промышленности», «Обзор капитального строительства Са-
харотреста».
** Опущены сведения о капитальном строительстве энергохозяйства
промышленности.

"76 Глава первая
от затрат в других отраслях хозяйства, не позволяющий во
всех случаях судить об эффективности этих затрат по прямой
их рентабельности: очень часто предоставление достаточного
количества энергии для промышленности является само по себе
крупным фактором, обусловливающим возможность
рентабельности затрат, вкладываемых в производство. Особенно это нужно
иметь в виду в отношении затрат на районные электростанции,
где в соответствии с этим положением находится и вся
экономическая политика нашего планового хозяйства, ставящая на
первое место не прямую рентабельность затрат на ту или
другую районную станцию, взятую саму по себе, а прежде
всего расширение энергетической базы промышленности в
том или ином районе путем снабжения промышленности
энергией в достаточном количестве, с необходимой
надежностью и по возможно дешевому тарифу, приемлемому для
продукции соответствующих предприятий и, во всяком
случае, не превышающему себестоимость энергии при
производстве ее самими потребителями. При этом обычно попутно
разрешается и другая очень важная задача — замена привозных,
дорогих сортов топлива местными, дешевыми, дающая
государству крупную, но трудно поддающуюся полному учету
экономию на транспорте. Этим в общем случае и достигается
эффект капиталовложения в районные станции, в
соответствии с чем и наши тарифы на энергию держатся на уровне
необычайно низком по сравнению с индексом цен на все
промтовары.
В энергохозяйстве самих промышленных предприятий
это положение имеет, естественно, менее ярко выраженный
характер, и здесь затраты на энергохозяйство в
значительном числе случаев могут быть оценены и с точки зрения
прямой рентабельности путем сравнительного исчисления
и достигаемой экономии в затратах или в
эксплуатационных расходах, но все же и здесь нередко такой метод
определения эффективности затрат оказывается
неприменимым за отсутствием определенной единицы
измерения.
После этих предварительных замечаний переходим к обзору
работ в области энергохозяйства.
Строительство наших районных станций за указанные годы
характеризуется следующими цифрами произведенных
капитальных работ [(в тыс. руб.)]:

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 77
56
1 X
X
1 я
о
°-
X
Iй
1 &
*
1
X
°*
1 х
1 н
Трес
1 *
X
в
1 я
V
о
17
с
н
м 82Ц261
*л /2'9261
л 93 9261
•л 83/2261
•л /2-9261
^ 92/5261
*л 82'/261
*л /2/9261
^ 92/9261
22.
II
С х
е
я 1
1
|
1
1
О
ю
со
сч
со
ю
00
~
1
1
1
н
X
о
2
0)
о.
•X
3
л
ж
й
_•
ю
1 8
00
со
1 3
1 оо
Г"*.
8
1 °
1 со
8 1
со 1
ь-
а>
— 1
со
со
§ 1
1 3
г^
СО
со
1 2
СО
ю
1 го
о
X
о • о
« со
си • н
4) Н
1- е-
03 ° 1
<м* со' 1
ю
ю
оо
со
со
со
оо
,ч"
и
о
СО
о*
СО
со
сч
см
Й
со
I4-
со
3
со
О)
о»
ю
^
со
со
о
СО
ю
СО
8
о
о
5
1
5 112
1115
«X* §
со <о
су со
ю ю
I I г
§ 2
со *
: § I:
• х <о •
■ & °- •
о
§ 1 «1
Ш О Л "в"
х н и
о « с ч
О **
I.
X
<=: •
х
о о-
о о
я*
Ю ч
«Я
X о
2.
Р1
еС
«с
Я О.
2 5-
2
о
I
•я °
Я X
?8
«а
к ?
р и
я*
о?
ййй:
■ р«8
х 5 о х _
Л О.- к
V 5 у ег х

78
I
Глава первая
Приведенные выше данные учитывают нижеследующие
районные станции:
А. Тепловые
1. Артемстрой (Шах-
тинская) 44 тыс. кет
2/ Брянская .... 22 тыс. »
3. Штеровская * . . . 20 тыс. »
4. Чугуевская (Эсхар) 44 тыс. »
5. Кизеловская ... 6* тыс. »
6.
Иваново-Вознесенская 44 тыс. »
7. Киевская 22 тыс. »
8. Саратовская . .
9. Новороссийская .
10. Краснодарская .
11. Осиновская. . .
12. Челябинская . .
13. Балахнннская .
И тыс.
22 тыс.
11 тыс.
22 тыс.
44 тыс.
20 тыс.
Б. Трестированные
1. МОГЭС
а) 1-я МОГЭС .... 58 тыс. кет
б) 2-я »
(трамвайная) 38,5 тыс. »
в) ГЭС имени Классона 36 тыс. »
г) Шатура * 48 тыс. »
д) Кашира* 12 тыс. »
Общая мощность 192,5тыс. кет
2. Электроток
а) 1-я Л ГЭС ..... 60 тыс. кет
б) 2-я » 12 тыс. »
в) 3-я » 10 тыс. »
г) Трамвайная ..... 10 тыс. ».
д) «Красный Октябрь» * 20 тыс. »
е) Волховская*
(гидравлическая) 58 тыс. »
Общая мощность 170 тыс. кет
В. Гидравлические
1. Земо-Авчальская
(Грузия)* 15 тыс. кет
2. Волховская (см.
Электроток)
3. Днепровская.... 245 тыс. »
4. Гизель-Донска я
(Северный Кавказ) . . 22,5 тыс. »
5. Дзорагетская
(Армения) , . 21 тыс' »
6. Рионская (Грузия) 21 тыс. »
7. Свирская 80 гыс. »
Общая мощность . . 330 тыс. кет
Общая мощность (без
Волховской) 404 тыс. кет
* Новые, вступившие в эксплуатацию. Мощность нх — 193 тыс. кет. Всего.!
постройке и расширении мощности — 1229 тыс. кет.— Примеч. документа.
Из указанных выше электростанций часть уже вошла в
эксплуатацию; капитальные затраты на эти работы, уже
введенные в эксплуатацию, представляются в следующем виде [(в тыс.
руб.)1:

Промышленное строительство в 1926—1927 гг.
79
Итого
Гидростанции
Трестированные
станции
Тепловые
электростанции
*л 837261
•л 1Ъ 9361
*л 93 5361
м 837361
м И 9361
"Л 939361
^ 83736!
•л /3/9361
•л 93/9361
•^ 837361
м /3'9361
*л 93/3361
III
III
1 1 1
1 1 1
*
111 000
1 1 1
2010
64 771
3 733
48 796
675
30 727
III
22 334
4 449
1. Капитальный ре-
2. Расширение и
реконструкция
3. Новое
строительство ....
66 781
184 903
35 851
1 1 II
о о
о со
о о « *
~ ю
— см
1 Г 1 1
66 781
32 060
63
7 687
52 569
16 960
255
5 750
31402
17 040
167
943
1 1 II
22 334
9 068
1496
4 449
1752
630
Итог о . . .
В т. ч.:
4. Оборудование
5. Капитальный
ремонт ЖИЛОГО
[фонда] . . . .
6. Строительство
*5
га
Б*1
56
ь о.
О «

/
I
80 Глава первая
Станции, вошедшие в эксплуатацию в указанный период,
следующие:
В какую группу
входит
Гидротрест
Трест теплостанций
Гидротрест
Наименование станций
1. Волховская — включена в Электроток
2. «Красный Октябрь» » » »
3. Расширение 1-й Л ГЭС » »
4. Шатурская — включена в МОГЭС
5. Каширская » » »
6. Расширение Московской трамвайной
электростанции
7. Расширение Московской электростанции [имени]
Классона
8. Штеровская
9. Нижегородская
10. Кизеловская
11. Линейная передача Донбасса
12. Земо-Авчальская
Указанные выше затраты на постройку районных станций
имели следующее направление [(в тыс. руб.)]: (см. табл. на
стр. 81).
РАЗМЕР ПЕРЕОЦЕНЕННОГО КАПИТАЛА С УЧЕТОМ ИЗНОСА ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 ОКТЯБРЯ 1926 г., 1 ОКТЯБРЯ 1927 г., I ОКТЯБРЯ 1928 г.
Состояние на 1.Х.1926 г.. .
В т. ч.:
Оборудование и машины
Жилых зданий ....
Состояние на 1.Х.1927 г.. .
В т. ч.:
Оборудование и машины
Жилых помещений . . .
Состояние на 1.Х.1928 г. . .
В т. ч.:
Оборудование и машины
(в тыс. руб.)
МО ГЭС
109 899,8
28 025,1
9 174,9
130 392,4
27 849,1
14 092,5
160 349,0
38 926,1
16 563,5
Электроток
53 486,5
8 907,5
1672,0
70 072,8
17 547,7
4 803,8
10042,3
35 730,7
7519,8
НИГРЭС
16 454,1
7 602,3
22 950,1
9512,6
32 872,0
12312,6
2 500
Итого
179 840,4
44 534,9
10 846,9
223 415,3
54 909,4
18 896,3
293 644,0
86 969,4
26 583,3
Примечание. Весь капитал находится в эксплуатации. Капитала, не уча.
отвующего в эксплуатации, нет.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 81
Гидравлические станции
Трестированные электростанции
Тепловые станции
ОЛ01И
К» 83/^361
•л /3/9361
•л 93/9361
ОЛОХИ
*•* 83//361
••1/3/936!
м 93/3361
ОЛ01И
•-1 83//361
'••/3/9361
л 93/9361
II 1 II 1
2412*
6 500
5400
46 094**
8 159
885
1 142
2416
3 390
см.
примеч.
131762
9 282
40 452
4 724
2 931
18 825
81652
5975 1
15 991
2 834
822
10 062
31296
2616
18 733
996
1879
7 599
18814
691
5 728
874
230
1 164
74 841
5 528
4 022
9 720
9 970
48 765
3 106
3 929
6 840
4 500
11439
1362
1343
2 052
14 637
1060
83
1537
3418
1. На
теплосиловое хозяйство .
2. На транспорт '
3. На заготовку
сырья и топлива
(торф)
4.
Вспомогательные предприя-
5. Направлено на

производственные нужды . .
6. На жилищное
коммунальное
строительство .
99 448
68 565
7 833
23 050
207 976
117 356
63 119
27 501
104 081
67 150
16 196
20 735
Итого . . . .
*1 ^
55« °
5 «
88
чо
28
4 Первые I

62
/
Глава первая\
Приведенные выше затраты произвели в трестированных
электростанциях значительное изменение основного капитала.
Что касается стоимости затрат на станцию на 1 кет
установленной на ней мощности, то в построенных районных
электростанциях она выражается следующими цифрами:
Наименование станции
Шатура—1-я ячейка. .
» —2-я »
Кашира— 1-я »
«Красный Октябрь» —
Балахнинская—1-я
ячейка
Штеровка — 1-я ячейка
Волхов — 1-я >»
Земо-Авчальская ....
Топливо*
Т
Т
УП
Т
Т
Ш
Г
Г
Мощность
(в тыс.
кет)
48
88
12
20
20
20
35
15
Затраты
на
станциях на
1 кет
[(в руб.)]
311
252
400
313
570
875
950
950
• Т — торф, УП — угольная пыль, Ш — штыб, Г— гидравлическая. Примеч.
документа.
При оценке приведенных цифр стоимости наших станций
необходимо принять во внимание, что в большинстве этих
станций построены лишь первые ячейки их мощности и стоимость их
на 1 кет, естественно, дороже, чем при постройке мощных
станций; примером может служить Шатурская станция, где 2-я
ячейка дала уже стоимость значительно меньшую, чем 1-я (252 руб.
против 311 руб.). В отдельных случаях, например в Штеров-
ском строительстве, несомненно, высокая стоимость имела
основание в неудачном ведении всего дела постройки станции; но
примеры Шатурской и «Красного Октября» показывают, что мы
умеем и можем уже строить станции и недорого.
Для того чтобы судить об эффекте произведенных затрат
на строительство районных станций, нужно принять во внимание
следующие обстоятельства.
До войны и революции наши районные станции были в
зачаточном состоянии: их мощность в 1913 г. была 117 тыс. кет
и в 1917 г.—245 тыс. кет; в 1925 г. она достигла 338 тыс. [кет],
в 1926 г.— 395 [тыс. кет], в 1927 г.— 507 тыс. кет и в 1928 г.—
около 520 тыс. кет. Соответственно этому годичная выработка
энергии с 430 млн. квт-ч в 1913 г. и 729 млн. кет-ч в 1916 г.
достигла 1120 млн. [кет-ч] в 1925/26 г., 1410 млн. кет-ч в 1926/27г.
и ожидается около 1800 млн. квт-ч в 1927/28 г. Нужно принять
еще во внимание, что наши станции общественного пользования
играют все большую и большую роль во всем электроснабже-

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 83
нии страны: в 1913 г. они доставляли лишь около одной трети
всей электроэнергии, в 1926/27 г. доставляли около 46%, а в
1927/28 г.— около половины всей электроэнергии, получаемой
в Союзе; с другой стороны, роль промышленности как
потребителя энергии станций общественного пользования также растет
очень сильно за счет главным образом освещения — с 38%
в 1913 г. до 64% в 1926 г. Эти цифры показывают, что и темп роста
наших районных станций и абсолютное количество подаваемой
ими для промышленности энергии свидетельствуют об очень
крупной роли станций в развитии нашей промышленности.
Следует здесь отметить начавшееся и все растущее у нас
применение электричества, помимо области движения, также и в
области химической и металлургической технологии.
Наконец, необходимо указать, что средняя продажная
стоимость отпущенной потребителям станций общественного
пользования энергии у нас очень невысока и она все время
снижается: так, в Москве в 1913/14 г. она была 9,4 коп. за киловатт-час;
в 1925/26 — 8,83 коп., в 1926/27 г.—8,31 коп., в 1927/28 г.—
8,05 коп., в Ленинграде в 1913/14 г.— 11,4 коп.,в 1925/26 г.—
9 коп., на всех районных станциях в 1924/25 г.— 7,78 коп.,
1925/26 г.—7,3 коп., в 1926/27 г.—7,29 коп. Таким образом,,
несмотря на значительное вздорожание топлива, отпускная
стоимость энергии ниже довоенной. Это объясняется прежде всего,
конечно, общей политикой государства, ставящей задачей для.
электростанций возможно большее количество отпускаемой
энергии по возможно более низким ценам. Иллюстрацией может
служить МОГЭС, получающий в 1927/28 г. на свой вложенный
в станции капитал всего 3,7% дохода. Но, с другой стороны, это
делается возможным в указанном выше объеме, потому что
районные станции наши работают год от году с лучшими основными
эксплуатационными коэффициентами. Так, удельный расход
условного топлива (в кг на квт-ч) по районным станциям снизился
с 1,15 коп. в 1913 г. до 1,01 [коп.] в 1924/25 г., до 0,95 коп. в
1925/26 г. и до 0,91 коп. в 1926/27 г., и в то же время
коэффициент использования установленной мощности районных
станций повысился с 28% в 1913 г. до 32% в 1924/25 г., до 36% в
1925/26 г. и до 38% в 1926/27 г. Последние обстоятельства,
конечно, также являются в преимущественной доле результатом
соответствующих затрат на постановку более совершенных
типов оборудования, на кустование и на рационализацию топливо-
использования.
В заключение необходимо отметить, что рост районных
гидравлических станций и тепловых на местных, дешевых видах
топлива не только увеличивает энергетические ресурсы
страны, сберегая привозное топливо, но и дает очень значительные,
сбережения государству в его транспортных расходах. В виде
4*

84 Глава первая
примера можно указать, как отразилось введение в работу
Электротока Волховской гидростанции на режиме работы его
тепловых станций.
ЧИСЛО ЧАСОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УСТАНОВЛЕННОЙ МОЩНОСТИ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ СТАНЦИЯМ ЭЛЕКТРОТОКА
1. 1-я ЛГЭС . . .
2. 2-я » ...
3. 3-я » ...
4. Трамвайная . .
5. «Красный Ок-
6. Волховская . .
1925/26 г.
о5
X «б
«а V
0.5
09 С-
140,69
49,33
27,42
45,75
21,63
т
I
о
X
3
о
5
38 500
13 600
11300
12 000
10 000
ев
п х
Я 2
9 А
58
3 650
3 630
2 430
3810
2 160
1926/27 г.
оЁ
а»
§5
97,65
29,82
28,65
48,35
19,99
136,21
|
а
Н
X
1
2
52 500
13 600
11300
12 000
20 000
28 500
ш
11
■"2
о ч
5ё
1860
2 190
2 530
4 030
1000
4 770
1927/28 г.
9"
&х
2.я
з«
101,0
9,0
12,0
42,0
74,0
240,0
I
в
6
о
X
I
2
65 000
13 600
11300
12 000
20 000
58 000
а
о»
8^
'2
оч
ч о
о п
8 О
т а
1 550
690
1060
3 500
3 700
4 140
Из этого видно, как резко понизилась работа целого ряда
тепловых станций Электротока, особенно благодаря
благоприятным для Волховской станции по многоводности годам.
Количество донецкого угля, сбереженное Волховом, не менее 200
тыс. т в год, а это означает еще и экономию в пробеге на 1500
верст 12 тыс. вагонов, притом идущих обратно, как правило,
порожними.
Таким образом, наши районные станции, добившиеся
успехов в деле сжигания под котлами местных видов топлива —торфа
на Макарьевских топках, подмосковного угля в Кашире,
антрацитового штыба в Штеровке — и захватывающие своими
высоковольтными передачами все большие районы действия, дают
нашему народному хозяйству в результате капитальных работ
последних лет очень значительные сбережения как в его
топливном секторе, так и в транспортном...
ОБЗОР КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДОНУГЛЯ
И ДРУГИХ РАЙОНОВ
Донуголь
Основную свою задачу — обеспечение снабжения страны
минеральным топливом — Донуголь осуществлял: 1)
восстановлением шахт, перешедших к нему от дореволюционного времени,

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 85
2) строительством новых крупных шахт, оборудованных
согласно новейшим достижениям мировой техники, 3) строительством
мелких и средних шахт, назначением которых являлось
заполнить недостаток топлива до того времени, когда крупные шахты
вступят в действие, и 4) специальные нужды металлургии в
коксе ДУ* стремился обеспечить не только восстановлением старых
коксовых печей, но и постройкой новых крупных, также
соответствующих новейшим достижениям техники единиц, 5) наконец,
для восстановления и развития бассейна в широких масштабах
велось жилищное строительство.
За последние три года (включая сюда и текущий 1927/28 г.
и считая, что исполнение работ в этом году будет
соответствовать плану) Донуголь произвел в указанных направлениях
капитальных работ на внушительную сумму — 291,3 млн. руб.,
причем из этой суммы на одно жилищное строительство
как по старым шахтам, так и по вновь проходимым крупным,
средним и мелким шахтам падает около 70 млн. руб. По
годам эти затраты распределяются следующим образом
((в тыс. руб.)]:
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Всего. . , .
В т. ч. жилищное
строительство . . .
Сумма капитального
ремонта без
жилищного строительства
Новое
крупное
шахтное

строительство
6 469,0
14 281
25941,8
46 691,8
9391,0
37 300,8

Строительство
новых
крупных
и мелких
шахт
10 334,8
15047,6
7 800
33 182,4
6 773,5
26 408,9
Коксовое
строи,
тельство
1 537,2
13074,6
9 472,9
24 084,7
583,8
23 500,9
Старый
Донбасс (шахты,

электростроительство,
надземные
сооружения
и т. д.) •
50 393,7
78 746,2
58 285,3
187425,2
53 340,7
134 084,5
Всего
68 734,7
121 149,4
101 500
291284,1
70 089
221 195,1
Из общей суммы произведенных капитальных работ (без
жилстроительства) в 221,1 млн. руб. в эксплуатацию вступило
152,6 [млн.], из них по старому Донбассу— 105,4 млн. руб.,
не считая в том числе новых коксовых печей, работа коих в
течение текущего года сведется к самым минимальным размерам.
* ДУ —Донуголь.

86
Глава первая \
Таким образом, из всех затрат по старому Донбассу в
эксплуатацию вступило почти 80%.
При оценке эффективности работ Донугля необходимо учесть
особенности горного дела, сводящиеся к тому, что только для
поддержания производства на данном уровне необходимо
производить значительные затраты. По подсчетам, сделанным Дон-
углем, из общей суммы капитальных работ за три года,
указанной выше, на поддержание производства падает около 70 млн.
руб., на расширение — около 189 млн. руб. и на
рационализацию — около 32 млн. руб. Отсюда же видно, что капитальные
работы, преследовавшие исключительно или же преимущественно
задачу удешевления продукции путем рационализации, играли
сравнительно скромную роль. Конечно, те работы, которые
преимущественно преследовали цель расширения производства, в то
же самое время были связаны и с определенными достижениями
в области удешевления производства.
Обратимся прежде всего к работам по существующим
шахтам, которые до последнего времени являлись главнейшими
источниками роста продукции Донугля.
Восстановление старого Донбасса производилось путем
отбора и концентрации шахт, изменения системы их разработки,
усиления их оборудования. Усиление оборудования шахт
(подъемников, вентиляции, водоотлива и т.д.) в свою очередь
требовало создания соответственных источников двигательной силы,
потребность в которой еще усиливалась в особенности заменой,
ручного труда механическими процессами как по выемке, так
и доставке и откатке угля.
Главнейшие затраты по существующим шахтам падали на
следующие виды затрат (в млн. руб.):
Горные работы 18,8
Механизация 10,5
Электромеханическое оборудование .... 18,1
Котельное хозяйство 3,8
Технические сооружения (надшахтные
здания, насосные и т. д.) 13,5
Сортировка 1,4
Транспорт 7,9
Центрофикация (централизация
поверхностных устройств) . 1,96
Имущество (вагонетки, рельсы, живой
инвентарь и т. д.) 7,6
Особенно в первые годы узким местом в шахтном хозяйстве
ДУ являлось состояние подготовительных работ вскрытых
запасов. Затраты на горные работы в настоящее время в значи-

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 87
тельной мере устранили это узкое место. Размер вскрытых
запасов изменялся за последние годы следующим образом:
На 1.Х. 1925 г 167 650 тыс. т
» 1.Х.1926 г 164 403 тыс. »
» 1.Х. 1927 г 179 365 тыс. »
» 1-Х. 1928 г .. 213344 тыс. »
Таким образом, несмотря на то что за три года из
основных шахт было выдано свыше 50 млн. т угля, что на такое
же количество уменьшало вскрытые запасы в недрах, размер
этих запасов все же возрос на 45,7 млн. т.
В результате затрат основные шахты превратились в
гораздо более мощные производственные единицы по сравнению
с тем, что они представляли собой до войны. Процесс отборки
и концентрации шахт с полной ясностью вытекает уже из
следующих цифр. В 1913 г. во всем Донбассе числилось 1200
действующих шахт, давших общую добычу в 25,3 млн. т. Со времени
восстановления Донбасса число шахт и добычи показывает
следующее движение:
1921/22 г.
1922/23 г.
1923/24 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
Число
шахт
954
577
591
238
377
480
Добыча
(в млн т)
7,2
8,1
12,2
12,5
19,6
24,5
Таким образом, в 1926/27 г. почти достигается довоенная
добыча при числе шахт, составляющем 40% от довоенного. При
этом следует иметь в виду, что с 1925/26 г. в число шахт
включено уже значительное число вновь пройденных мелких и
средних шахт, ухудшающих общую картину в отношении средней.
По Донуглю средняя годовая производительность одной
основной шахты увеличилась с 87 383 т в 1925/26 г. до 99 481 т
в 1926/27 г. и 113 690 т в 1927/28 г. Что дело здесь, однако,
не просто в отборе шахт и закрытии большого числа менких,
станет ясно, если мы сопоставим добычу определенного круга
шахт, работавших как до войны, так и в последние годы. По
127 шахтам этой категории, давшим в 1914 г. 12 473 тыс. т,
или в среднем на одну шахту 98 тыс. т, в последние годы
добыча составляла:

I
I
88 Глава первая
Всего 1 шахту
1924/25 г 8617 68
1925/26 г 13 187 104
1926/27 г 15102 119
Таким образом, и мощность отобранных шахт значительно
увеличена против их довоенной мощности, что достигнуто
усилением отдельных слагающих ее технических факторов. Произ-'
водственные возможности ДУ по 158 основным шахтам возросли
так:
По подъему . . .
» подготовке . .
» откатке....
В тыс. т
1925/26 г.
16 965
14 767
15411
1926/27 г.
20 099
16 844
19 380
%
Увеличения
18,5
14,0
25,8
Причем рабочая мощность основного оборудования шахт
(подъемные машины, тягальные лебедки, насосы, компрессоры,
вентиляторы) изменилась следующим образом:
в %
1.Х.1925 г 104,7 тыс. кет 100,0
1.Х.1926 г 115,5 тыс. » 110,0
1.Х.1927 г 127,4 тыс. » 121,5
Механизация. Уже с самого начала восстановительного
процесса Донуголь, хотя и принужден был на первый план ставить
вопросы количественного характера, все же приступает и к
качественному улучшению процессов производства и уже в
1921 г. ставит вопрос о механизации, получившей, однако,
широкое развитие лишь в последние годы. Механизация
каменноугольных предприятий представляла громадные трудности: дело это
было совершенно новым для нас, так как до войны в Донбассе
в этом отношении делались лишь робкие начинания, не
существовало среди промышленников и техников определенно
установившихся взглядов о пользе механизации, а значительная их
часть прямо-таки отрицала экономическую выгодность
механизации. При низкой заработной плате, существовавшей в
Донецком бассейне, такое отрицательное отношение, можно полагать,
было до известной степени обоснованным. Но, кроме того, вво-

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 89
дить механизацию на существующем руднике при всех условиях
представляет большие затруднения, ибо это связано с
соответствующей перестройкой всей системы разработки, что для своего
осуществления требует опять-таки значительного опыта.
Со всеми этими затруднениями донецкая каменноугольная
промышленность не справилась вполне и до сих пор, и этим в
значительной степени объясняются те большие дефекты, которые
наблюдаем в деле механизации наряду с большими достижениями.
В числе основных дефектов по механизации приходится
отметить, с одной стороны, чрезвычайную распыленность работ по
механизации, с другой — неувязки в развитии механизации
отдельных производственных процессов. Начав механизацию с
ограниченного числа шахт, но не добившись еще окончательных
результатов, не изучивши как следует опыта первых начинаний,
стремительно перешли к распространению механизации вширь,
и если еще в 1924/25 г. общее количество шахт, на которых
производилась механизация, составляло 15, то в 1925/26 г. это
число увеличилось уже до 33, а в 1926/27 г.— до 70, причем
на 1 октября 1927 г. оно достигло 82, а в 1927/28 г. по
первоначальной программе—104.
Успехи, достигнутые в области механизации,
иллюстрируются прежде всего нижеследующими цифрами:
1925/26Г. 1926/27 г. 1927/28 г.
Подбойка (в тыс. т) .
В % от общей добычи
Доставка (в тыс. т) .
В % от общей добычи
Откатка (в тыс. т) . .
В % от общей добычи
Погрузка (в тыс. т) .
В % от общей добычи
Среднее число работающих]
врубовых машин:
а) тяжелых
б) легких
Средняя месячная
производительность одной машины (в /л):
а) тяжелой
б) легкой
1 168,0
7,8
1 194,7
8
1 519
3,5
95
0,6
89,8
1,4
1079
322
2 942,9
15,7
3 584,1
19,2
651,9
3,5
496,5
3,3
203,9
17,8
1 183
218
5455,9
25,4
7426,0
32,4
870
3,8
571,0
2,5
356,5
76,5
1203,5
289
Движение числа отдельных машин и предметов
оборудования, применяемых при механизации, показано в нижеследующей
табличке:

90
Глава первая
Врубовые машины тяжелые
Врубовые машины легкие
Конвейеры
Скреперные лебедки . . .
Погрузочные машины . . .
1.Х.1925Г.
95
17
24
31
—
—
1.Х.1926Г.
237
64
43
46
3
21
1.x.1927 г.
407
136
70
249
17
20
1.Х.1928 г.
—
—
—
—
—
По доставке указано все количество угля, доставляемого
без саночников, так что приведенные цифры включают в
значительном размере доставку, совершаемую без помощи
механических приспособлений, главным образом спуском по листам,
составлявшим 1194,7 тыс. т, а в 1926/27 г.— 1 871 754 т из
общего количества 3584,1 тыс. т. Последняя цифра включает
также 832,8 тыс. -т, доставленных вагонами, подаваемыми
непосредственно в забой. Таким образом, собственно
механическая доставка приняла сколько-нибудь значительные размеры
лишь с 1926/27 г., составив:
Конвейерами ....
Скреперами
Число механизмов
1925/26 г.
24
-
1926/27 г.
43
-
1927/28 г.
70
-
Количество (в тыс. т)
1925/26 г.
81,0
81,7
85,6
248,3
1926/27 г.
332,4
497,7
49,3
879,4
1927/28 г.
-
-
Но, во всяком случае, по механизированным шахтам в
целом доставка увязана с выемкой, хотя по отдельным шахтам
и здесь не все обстоит благополучно. Наиболее же отстает от
выемки и доставки механизация откатки и в особенности
погрузка в вагоны на поверхности, и эта неувязка чрезвычайно
неблагоприятно отражается на эффективности всей работы по
механизации. В этом отношении характерны результаты
обследования, произведенного в двух рудоуправлениях Донугля:

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 91
Голубовском и Первомайском, где на определенных шахтах
устанавливалась производительность труда в то время, когда
в них была механизирована только выемка, и затем ко времени
проведения полной механизации этих шахт.
Результаты получились следующие:
Голубовское . .
Первомайское .
При механизации одной
выемки

суточная
добыча
(в т)
396
730
штат
306
500


дительность
1
работающего
[(в т)]
1,29
1,46
При полной
механизации

суточная
добыча
(в т)
711
1 140
штат
299
343

производитель-
кость
1
работающего
[(в ш)]
2,38
3,22
Рост про«
нэ води-
тельно-
сти труда
(в %)
84
127
Такой же подсчет в производительности труда вследствие
нерационального проведения механизации мы, несомненно, имеем
по целому ряду других шахт.
К сожалению, дело выявления экономических результатов
механизации поставлено в Донугле чрезвычайно слабо, почему
в настоящее время не представляется возможным вполне
обоснованно выявить достигнутый уже положительный эффект
механизации в донецкой каменноугольной промышленности. Однако
целый ряд данных заставляет предполагать, что уже теперь этот
эффект, несмотря на все существенные недочеты, допущенные в
этом деле, помимо указанной недостаточной увязки механизации
отдельных процессов, все же имеется налицо и выражается в
весьма значительных величинах. Весьма показательно в этом
отношении произведенное ДУ вычисление разницы * между
стоимостью выемки в механизированных участках и в оставшихся
участках с ручной выемкой. По последним участкам эта
стоимость (включая и накладные расходы) составила в 1926/27 г.
470,91 коп. за тонну, в первых — 334,74 коп., что дает разницу
в пользу механизированной выемки в 136,17 коп. на тонну,
а учитывая повышенную амортизацию при механической выемке
(36,09 коп.) — 100,08 коп. на тонну. Следует также заметить,
что для 1925/26 г. эта разница составляла всего 87,98 коп.
По некоторым рудоуправлениям производились специальные
обследования эффективности механизации, причем результаты
были получены следующие:
* В документе: «раствора».

92
/
\ Глава первая
Валовая
экономия от
механизации в год (без
учета
амортизации)
Размер всех
капитальных
затрат на
механизацию
(в руб )
Власовское рудоуправление
Снежнянекое * ,
Петровское . . ,
500 000
148 475
222 000
430 000
294 000
174 000
По отчету Донугля за 1926/27 г., экономический эффект всех
мероприятий по механизации выявляется в сбережении рабочей
силы в количестве 3391 человека и общем сбережении затрат на
сумму 1798 тыс. руб. Путем специальных подсчетов по
отдельным рудоуправлениям, пользующихся врубовыми машинами
для подбойки, установлена экономия на каждую тонну добытой
механическим путем добычи на 1926/27 г. в размере 62 коп.,
на 1927/28 г. эта экономия согласно ориентировочным
соображениям должна составить уже 75 коп.
^Если с вышеуказанной экономией сопоставить затраты на
механизацию, а именно:
лВ 1925/26 г 2 800,6 тыс. руб.
*» 1926/27 г 4 246,6 тыс. »
» 1927/28 г 3 421,4 тыс. »
10 468 тыс. руб.
то высокая рентабельность затрат на механизацию станет
совершенно очевидной.
Необходимо, однако, еще раз подчеркнуть, что все
вышеприведенные выкладки отнюдь не могут претендовать на то, чтобы
безошибочно отражать общий экономический результат
механизации, ибо полного и методически обоснованного учета
эффективности в ДУ пока еще не существует.
Выше уже было указано, что отставание механизации
поверхности от механизации подземных работ является одним из
крупных недочетов работы по механизации вообще. Но и по другим
видам капитальных работ на поверхности мы имеем ту же
картину. Ограниченность средств, имевшихся в распоряжении ДУ
на капитальные работы, принудило обратить преимущественное
внимание на непосредственную добычу угля из недр и пренебречь
последующими процессами.
Так, например, чрезвычайно остро обстоит дело с
сортировками и мойками, несмотря на то что эти операции становятся тем
* В документе: «Сысунянское».

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 93
важнее, что при интенсивном развитии добычи Донугля
приходится все больше вовлекать в работу пласты тонкие, а также
и более грязные, что приводит прежде всего к увеличению
зольности и содержания пустой породы в непосредственно
выдаваемом из шахты угле. Зольность углей Донугля составляла:
1924/25 г 11,18%
1925/26 г 11,87%
1926/27 г 12,33%
и одной из существенных задач является значительное
улучшение этих показателей.
Падение средней мощности пластов видно из следующих цифр,
показывающих среднюю динамическую их мощность по
фактической добыче:
1924/25 г 0,954 т
1925/26 г 0,947 >
1926/27 г 0,934 »
Последнее обстоятельство наряду с увеличивающейся
глубиной разработок нужно иметь в виду при оценке эффективности
капитальных работ в направлении снижения себестоимости, так
как влияние капитальных [работ] в известной степени ослабляется
ухудшающимися естественными условиями. Несмотря на
указанное выше положение, затраты по сортировке и мойке
составляли за последнее время всего (по основным, дополнительным
и новейшим крупным шахтам) [в тыс. руб.]:
Сортировка . .
Мойка
1925/26 г.
314,3
299,0
813,3
1926/27 г.
960,3
357,4
1317,7
1927/28 г.
1 379,3
2 475,3
3 854,6
Всего
2 653,9
3331,7
5 985,6
т. е. лишь незначительный процент затрат, произведенных на
шахтное хозяйство. При этом в указанные суммы входит новая
мойка, построенная при новых коксовых печах Горловского
рудоуправления (стоимостью около 2500 тыс. руб.).
Положение с мойками достаточно будет характеризовать
следующими немногими цифровыми данными: до войны (в 1913 г.)
в наличии имелось 24 мойки с возможной годовой
производительностью 5800 тыс. т, причем количество мытого угля составляло
28,3%. Довоенные мойки перешли к нам в полуразрушенном
состоянии и представляли собой сооружения совершенно
устарелого типа. Восстановление их, собственно, начинается лишь

94
I
Глава первая
с 1925/26 г., причем произведенное к тому времени
обследование показало нецелесообразность восстановления и эксплуатации
большинства из них. Развитие за последние годы показано в
нижеследующих цифрах:
1922/23 г.
1923/24 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
Количество
работавших
моек
2
2
4
6
6
Количество
угля,
поступившего на
мойку
(в тыс. т)
117
204
444
1156
1741
% от всей
добычи
2,9
3,4
7,2
11,4
13,5
% потерь
10,8
8,4
8,1
9,1
11,3
Дальнейшее увеличение мощности моек ввиду указанного
состояния старых моек может идти лишь за счет постройки
новых. Помимо упомянутой уже новой установки при горловских
коксовых печах мощностью 200 т в час и мойки на Чистяковском
рудоуправлении (мощность 40 т в час), в настоящее время в
стадии проектирования находятся еще четыре мойки.
Несмотря на незначительность затрат, на существующих
мойках все же достигнут известный эффект в смысле улучшения
работы этих установок, и показанный выше рост потерь является
не только результатом увеличившейся зольности, но и
последствием работ по восстановлению и усовершенствованию
установок.
В отношении механической сортировки приведем
нижеследующие данные:
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
Число
сортировок
71
72
73
Выход
сортированного
угля
[(в тыс. т)]
3 965,6
5 739,4
6998,0
% от добычи
(брутто)
40,5
38,4
37,3
Таким образом, пропускная способность действующих
сортировок не поспевает за ростом добычи. В настоящее время
строятся две новые мощные сортировки на рудоуправлениях
Щерби новском и Щегловском: первая — производительностью 250
тыс. т, вторая — 100 тыс. т. В стадии проектирования
находятся еще три сортировки.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 95
Выше уже было указано на отставание механической
погрузки в железнодорожные вагоны. Нужно сказать, что дело
рационализации погрузки крайне затрудняется пестротой
подвижного состава. Неналаженность погрузки не дает возможности
грузить исключительно свежесортированный уголь, почему
приходится содержать склады для хранения отсортированного угля.
Для устранения сего, помимо дальнейшей механизации погрузки
и улучшения транспортного хозяйства в целом, необходимо идти
по пути сооружения крупных сортировок, работающих по
принципу сортировки только во время погрузки.
В общем же следует сказать, что рационализация
поверхности затрудняется наличием большого числа средних и мелких
шахт с небольшой добычей, незначительным остаточным сроком
существования многих из них. Полная рациональность в этом
отношении может быть создана лишь после создания нового
Донбасса, но впредь до этого одна из существенных задач,
исполнение которой должно дать весьма существенный эффект,
заключается в централизации производственных единиц.
В отношении объединения подземных разработок и т. п.
возможности в этом отношении достаточно ограничены. Гораздо
больший эффект может быть достигнут централизацией
поверхности, которая для этих распыленных шахт создает условия
работы крупного предприятия в части обогащения и механизации
поверхностных операций. Таким образом, создаются весьма
благоприятные условия для получения стандартных сортов угля
путем смещения.
Капитальные работы в данном направлении состоят: 1) в
устройстве центральных сооружений: сортировок, бункеров;
складов, подъездных путей к центральным сортировкам и пр.,
2) [в] вызываемом централизацией поверхностных сооружений
переоборудовании шахт, входящих в данную систему,
постройке и переоборудовании надшахтных зданий, переоборудовании
откатки на поверхность, бункера и пр., 3) [в] устройстве
транспорта от шахт к центральной сортировке.
На планомерное проведение такой централизации
затрачены также сравнительно незначительные суммы, а именно:
В 1925/26 г 43,9 тыс. руб.
» 1926/27 г 798,6 тыс. »
» 1927/28 г 1 119,3 тыс. »
Всего за три года — 1961,8 тыс. руб., причем эти работы
заканчиваются лишь в текущем году. Вышеприведенные цифры не
включают в себя затрат на сооружение центральных
сортировок, которые показаны выше по статье «Сортировки».

I
96 Глава первая
Работа по централизации была развита прежде всего в Чис-
тяковском рудоуправлении (начато в 1926/27 г. и
предполагается к окончанию в 1927/28 г. или к началу 1928/29 г.).
Предварительные подсчеты показывают, что при правильном
подходе к этому делу возможно достичь громадной экономии
как в капитальных работах, так и в эксплуатационных
расходах, что мы и иллюстрируем на следующих нескольких
примерах.
В Чистяковском рудоуправлении работы по централизации
поверхностных устройств ведутся по трем группам: Давидовской,
Постниковской и Южной. В Давидовской группе шахты № 1 и
№ 9 общей производительностью 160 тыс. т в год соединяются
канатной дорогой протяжением 7,8 км между собой и со станцией
Сердитая, при которой сооружается сортировка на 50 т в час,
погрузочные бункера и ширококолейный тупик к сортировке в
1,7 погонных километров длины. В настоящее время шахта № 1
сортировки не имеет, а на шахте № 9 сортировка пришла в
негодность. Перевозка от шахты к станции Сердитая в настоящее
время производится по узкоколейному (750 мм) пути около 14 км
длины; дорога требует капитального ремонта, но и при этом
вывоз по ней 160 тыс. тбыл бы крайне затруднителен. Проект
централизации сортировок и погрузочных устройств благополучно
разрешает все затруднения, причем экономические выгоды
выясняются следующими подсчетами:
Стоимость всех работ при централизации исчисляется в
626,2 тыс. руб., при восстановлении подъездного пути и
устройстве отдельных сортировок затраты составляли бы 417 тыс. руб.
В последнем случае, однако, обслуживающий персонал
составлял бы на 170 человек больше, что потребовало бы
соответствующего увеличения жилстроительства с затратой, согласно
предварительным подсчетам, 467,5 тыс. руб. Таким образом, экономия
на капитальных затратах составила бы 258,4 тыс. руб., а с
учетом освобождающегося при устройстве канатных дорог
имущества (100 тыс. руб.) — 358,4 тыс. руб.
Годовая экономия в эксплуатационных расходах составит по
одному только транспорту 200 тыс. руб., так как перевозка с
перегрузом в ширококолейный состав обходится сейчас "(по
данным специальной комиссии Донугля) 2 руб.тонна, а при канатной
дороге расход составит всего 38 коп. на тонну.
В Постниковской группе централизуется шесть шахт
производительностью в 70—80 тыс. т в год, объединяемых
центральной мойкой с центральным складом при нем и соответствующими
подъездными путями.
По Южной группе общий план централизации объединяет
в одну систему девять шахт с постройкой сортировок и мойки
производительностью 1500 тыс. т в год, причем в первую очередь

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 97
работ, осуществляемых в настоящее время, входит шесть шахт
общей производительностью 550 тыс. т в год. Исчисленный
экономический эффект здесь настолько же значителен, как по Дави-
довской группе.
Приходится поэтому признать серьезным недочетом, что до
сих пор еще не имеется разработанного общего плана
централизации поверхности и что работы велись в столь незначительных
масштабах. В значительной мере это объясняется недостатком
средств.
Заканчивая наш обзор поверхностных работ, необходимо
сказать несколько слов о положении с железнодорожным
транспортом Донугля, представляющим также одну из
существеннейших отраслей его хозяйства. В отношении капитальных
работ железнодорожный транспорт принадлежит к наиболее
обойденным статьям, положение становится здесь все более
напряженным, и произведенные здесь затраты были явно
недостаточны для обеспечения дальнейшего развертывания
производства Донугля. Эти затраты выражались в нижеследующих
суммах (по всем категориям шахт):
1925/26 г 2 539,6 тыс. руб.
1926/27 г 4 636,0 тыс. »
1927/28 г 3 583,4 тыс. »
10 759,0 тыс. руб. (из них
приблизительно на 2 млн.
руб. будет закончено к
концу 1927/28 г.).
За счет этих сумм произведено обновление и пополнение
подвижного состава, удлинение существующих и постройка новых
веток, произведена плановая смена рельсов и шпал,
приступлено, к сожалению, только в самых незначительных размерах к
перестилке части путей широкой колеи на рельсы типа не легче
1Уа (22,5 фунта в погонном футе) и к переносу пунктов
примыкания некоторых подъездных путей с перегонов к станционным
путям. На последних двух категориях работ весьма энергично
настаивает НКПС, и они, действительно, совершенно
необходимы для упорядочения железнодорожных перевозок каменного
угля. Перестил на рельсы тяжелого типа должен сделать
возможным обращение на ветках Донугля тяжелых паровозов и вагонов,
что в настоящее время не представляется возможным.
Результаты, полученные от произведенных затрат, могут быть
охарактеризованы следующим образом:

98
Глава, первая
Общая длина путей
нормальной колеи
к концу года (в км)
В %
Число собственных
паровозов на конец
года
В т. ч. работающих
В %
Общий грузооборот
(в тыс. т)
В %
Число паровозов в
возрасте до 30 лет . .
В % к общему числу
Число паровозов в
возрасте свыше 30 лет
В % к общему числу
1924/25 г. 1925/26 г.
779,5
100
217
105
100
16 123,8
100
109
50
108
50
1926/27 г. 1927/28 г.
869, Г
111,5
208
127
121
20118,2
125
114
54,8
94
45,2
920*
118,0
218
134
127,8
20 780,7
129,1
139
63,8
79
36,2
* С транспортом копей. — Примеч. документа.
Эти данные помазывают, что, хотя число локомотивов до 30
лет заметно возросло за счет приобретения новых паровозов,
все же количество паровозов свыше 30 лет еще достаточно
велико. Рост числа работающих паровозов отстает от роста
грузооборота, что следует признать явлением отрицательным, так как
железнодорожный парк Донугля нагружен до отказа и требует
значительного пополнения как паровозами, так и вагонами.
Теплосиловое хозяйство. Описанное выше повышение
производительной мощности шахт ДУ, в особенности также
мероприятия по механизации, могло быть осуществлено лишь при условии
обеспечения достаточным количеством силовой энергии. Общее
направление капитальных работ в этой области определилось:
1) необходимостью оздоровления котельного хозяйства с целью
обеспечения установок, работающих на паре, и 2) стоявшей перед
Донуглем задачей форсированной электрификации, замены пара
электричеством.
Что кгсается оздоровления и усиления котельного хозяйства,
то затраты в этом направлении выражались в следующих суммах
(включая и дополнительные шахты, но без котлов
электростанции) [(в тыс. руб.)]:
1925/26 г 2275,2
1926/27 г 1371,8
1927/28 г 1373,8

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 99
В результате этих затрат произошли следующие изменения
в составе котельного хозяйства ДУ:
ЧИСЛО И ПЛОЩАДЬ НАГРЕВА КОТЛОВ
Площадь нагрева (в кв. м) . . .
Из них в резерве (число котлов) .
Поверхность нагрева [(в кв. м)] .
В °/0 от общего числа котлов . .
В % от поверхности нагрева . .
Из общего числа котлов, требую-
С поверхностью нагрева
В % от общего числа котлов . .
В % от общей площади нагрева
На 1. X.
1925 г.
1068
98 357
549
46 954
51,5
47,8
271
24 997
25,4
24,4
1
1. X.
1926 г.
1112
108 320
360
33922
32,1
31,3
201
20 839
18
19,3
1
1. X.
1927 г.
1234
120 816
436
41330
35,3
34,3
270 1
24 614
21,8
20,5
1. X.
1928 г.
Мы видим здесь прежде всего довольно значительное
расширение мощности котельного хозяйства, лучшее обеспечение его
резервом (после сильного сокращения его в 1925/26 г.). Многое
сделано и в смысле улучшения котельного хозяйства с целью
более экономичного сжигания топлива. В результате топливные
слагаемые в стоимости 1 т пара понизились с 1 р. 05 к. в 1924/25 г.
до 83 коп. в 1925/26 г. при понижении общей стоимости 1 т
пара с 1 р. 79 к. в 1924/25 г. до 1 р. 60 к. в 1925/26 г.
Процент расхода топлива под котлами составлял в 1924/25 г.
7,7, в 1925/26 г.— 6,9 и в 1926/27 г.— 5,9.
Если мы теперь обратимся к электрохозяйству Донугля, то
мы вновь натолкнемся на одно из наиболее узких мест,
чрезвычайно осложнявшее и затруднявшее работу Донугля не только
в области эксплуатации, но и в капитальном строительстве,
особенно в проходке новых шахт. На электростроительство за
последние годы затрачено:
В 1925/26 г 1221,1 тыс. руб.
» 1926/27 г 8386,6 тыс. »
» 1927/28 г 9724,0 тыс. »
Потребность в электрической энергии росла чрезвычайно
интенсивно вследствие того, что шахты Донугля все более
оборудовались механизмами, приводимыми в движение
электричеством, как это видно из следующего:

100
I Глава первая
РАБОЧАЯ МОЩНОСТЬ ОСНОВНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
(ПОДЪЕМНЫХ МАШИН. ТЯГАЛЬНЫХ ЛЕБЕДОК, НАСОСОВ.
КОМПРЕССОРОВ, ВЕНТИЛЯТОРОВ)
Паровое оборудование (в кет)....
Электрическое оборудование (в кет)
% электрического обору-
На 1. X.
1925 г.
46 994
57 749
104 720
55
1. X.
1926 г.
40 118
75 354
115472
66,5
1. X.
1927 г.
40 625
86 810
127 435
'68,5
Между тем обеспечение растущего потребления
электроэнергии выражается в нижеследующих данных:
ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ (НЕТТО)
(в квт-ч):
Собственной . . .
В %
Со стороны ....
В %
1925/26 г.
178 346
100
178 346
100
1926/27 г.
194 570
109
16 197
210 767
118
1927/28 г.
218 000
122,2
34 000
252 000
141,5
[Это] достигалось вплоть до последнего времени почти
исключительно за счет восстановления старых рудничных
электростанций. Создание новых станций и расширение некоторых из
существующих чрезвычайно затруднялось, и только в этом году размер
установленной мощности должен усилиться новыми крупными
агрегатами (в конце 1926/27 г. в периоде установки находились
семь агрегатов общей мощностью 30 925 кет). Кроме того,
заказаны и отчасти получены дальнейшие агрегаты мощностью 20 тыс.
кет. До сих пор же недостаток электроэнергии задерживал
электрификацию шахт и приводил здесь даже к регрессивному
движению. Потребление электроэнергии в шахтах Донугля (в квт-ч
на 1 т добычи) снизилось с 10,056 в 1924/25 г. до 8,251 в 1925/26 г.
и 7,581 в 1926/27 г. Отчасти это снижение явилось
результатом увеличившейся нагрузки шахт (особенно по водоотливу и
вентиляции), но главная причина заключалась в абсолютном
недостатке энергии. Это видно уже из того, что потребление пара

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 10Т
на 1 т добычи даже несколько повысилось: 0,146 квт-чъ 1925/26 г.
и 0,150 [квт-ч) в 1926/27 г.
По некоторым теоретическим подсчетам расход
электроэнергии на тонну добычи при 100% электрификации в условиях
Донбасса должен составить 20 квт-ч, откуда видно, насколько много-
Донуглю осталось еще достичь в этом отношении. Особенно
неблагоприятно обстоит дело с электрификацией подъема: здесь
расход электрической энергии на 1 т добычи упал с 1,070 квт-ч
в 1925/26 г. до 0,898 [квт-ч] в 1926/27г., тогда как расход пара
увеличился с 0,096 [квт-ч] в 1925/26г. до 0,110 [квт-ч] в 1926/27г.
На 1 октября 1927 г. из 265 работающих подъемных машин,
учитываемых статистическим бюро ДУ, общей мощностью-
36,3 тыс. л. с. паровых было 29,6 тыс. Правда, на шахтах,
открытых за годы 1923—1927, из 74 подъемных машин паровых
было только 45, составлявших по мощности 58% от всех.
Положение с электроснабжением Донугля в последние два
года особенно обострилось вследствие неполадок с законченной
постройкой Штеровской районной станции.
К положительным достижениям в области
электростроительства следует отнести энергично проведенное обновление
котельного хозяйства электростанций. Достаточно сказать, что из
бывших на электростанциях к концу 1926/27 г. 154 котлов с
общей поверхностью нагрева в 33 тыс. кв. м 64 котла с общей
поверхностью нагрева в 18 тыс. кв. м установлены за последние 4—5
лет. Большая часть новых котлов оборудована автоматическими
цепными топками.
Самым же выдающимся достижением в области
электростроительства является работа, проведенная в ДУ по объединению
и кольцеванию электростанций по районам. Этим устранялась
необходимость иметь при каждой мелкой станции свой резерв
и сделало, таким образом, возможным гораздо более полное
использование установленной мощности. Это наряду с другими
улучшениями и дало возможность сильно повысить выработку
энергии на старых агрегатах.
Возможное при введении всех усовершенствований усиление
мощности старых шахт все же не могло поспевать за растущим
спросом страны на каменноугольное топливо: новое крупное
шахтное строительство могло дать результат только через ряд
лет. Поэтому для удовлетворения спроса в эти переходные годы
не оставалось ничего другого, как пойти по пути строительства
средних и мелких шахт, могущих дать результат в короткий срок.
Постановление СТО о строительстве мелких и средних шахт
состоялось 4 июня 1926 г. Это постановление отнюдь не означало
отказа от общей установки — развития Донбасса путем крупного
шахтного строительства, пользуясь новейшими достижениями
иностранной техники. Более того, не говоря уже о том, что обра-

102
Глава первая
щение к среднему и мелкому шахтному строительству носило
характер временной меры, оно должно было быть с разных сторон
увязано с последующим крупным шахтным строительством.
Часть этих мелких шахт должна была служить для разведки
месторождений с целью подготовки к закладке новых крупных
шахт; стволы шахт после выработки должны были в
последующем служить вентиляционными и вспомогательными шахтами
для будущих новых крупных шахт и т. д. Эффект от мелкого
и среднего шахтного строительства ожидался очень быстрый:
уже в 1925/26 г. на этих шахтах предполагалось добыть 839 тыс. т
и в 1926/27 г.—3839 тыс. т. Нормальную же годовую добычу
в 7176 тыс. т предполагалось достигнуть уже в 1927/28 г.
Всего предполагалось пройти 188 шахт, а именно:
Восстановить и пройти новых мелких
шахт 125
В т. ч. восстанавливаемых мелких шахт 59
Новых 66
Пройти новых средних шахт 22
Пройти шахт разведочного типа .... 41
188
По окончательно установленной ДУ (приказ № 127)
программе это число свелось к 185, из которых к проходке 8 шахт вовсе
не было приступлено, но зато 25 шахт были пройдены сверх
плана. Всего, таким образом, работа велась на 202 шахтах.
Теперь* уже известна та обстановка, при которой
происходило это строительствов. К осуществлению плана строительства
<5ыло приступлено в порядке крайней спешности, без
предварительной должной подготовки. К восстановлению значительного
числа мелких и средних шахт было приступлено без
предварительных разведок и без соответствующих экономических
подсчетов, вследствие чего значительное число уже пройденных" или
восстановленных шахт оказалось нежизнеспособным по
недостаточности запасов в недрах, по плохому качеству угля,
ненормальным условиям залегания, обильному притоку воды,
вследствие обнаруженного слишком поздно, утонения пласта,
чрезвычайно высокой себестоимости и т. д. Ко всему этому
присоединялся еще недостаток в оборудовании (подъемных машин,
насосов, моторов, лебедок и т. д.), недостаток электроэнергии,
отдаленность от работающих шахт, что связано с
необходимостью прокладки новых подсобных путей и налаживания
гужевой перевозки.
Ход среднего и мелкого шахтного строительства в общих
чертах может быть представлен следующим образом.
В 1925/26 г. были начаты работы по 184 шахтам, из коих 6
лз том же году*. Ликвидировано было 25 шахт и сдано в аренду 3
* Так в документе.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 10$
шахты. Из оставшейся 151 шахты в том же году вошли в эксплу^
атацию 82 шахты, давшие в этом году 547,6 тыс. т.
В состоянии проходки и переоборудования на 1926/27 г.
перешло 74 шахты. В 1926/27 г. начаты работы на 20 шахтах (из них
18 новых), 42 были ликвидированы. Из эксплуатировавшихся
в 1926/27 г. шахт добыто было всего 1871,9 тыс. т. В 1927/28 г.,
по имеющимся в настоящее время данным, будет ликвидировано-
еще 12 шахт.
Добыча из средних и мелких шахт предположена в 1927/28 г.
в размере 3300 тыс. т. Из общего числа 202 шахт, к работам
по которым было приступлено, ликвидировано всего 79 шахт,
на которые затрачено 2276 тыс. руб., что равно 5,3% от общей
стоимости работ по средним и мелким шахтам.
Затраты на среднее и мелкое шахтное строительство
составили в 1925/26 г. 10 334,8 тыс. руб., в 1926/27 г.— 15 047 тыс.
руб., а в дальнейшем предполагаются: в 1927/28 г.— 7500 тыс.
руб. и в 1928/29 г.— 10 241,1 тыс. руб. Общая стоимость этого
строительства намечается, таким образом, в 43 123,6 тыс. руб.,
что по общей сумме довольно близко подходит к первоначальным
предположениям, но только благодаря тому, что
жилстроительство в эту сумму входит в значительно меньшем размере.
По техническим же факторам получился громадный
перерасход.
По первоначальным предположениям затраты на технические-
факторы должны были составить: на 1 т запасов — 26,6 коп.
и на 1 т нормальной годовой добычи — 245,6 коп. На самом жег
деле получены следующие результаты:
По
восстанавливав- По новым
мым проходкам
шахтам
На 1 т промышленных запасов . . 34 коп. 46 коп.
На 1 т нормальной годовой добычи 392 » 549 »
Все же, несмотря на это громадное несоответствие с
предположениями, эти показатели должны быть признаны вполне
приемлемыми, а первоначальные предположения в значительной
степени основанными на ошибочных подсчетах. В отношении
средней мощности шахт результат получился даже
благополучнее первоначальных предположений. Эта средняя предполагалась
в 2380 тыс. т, на самом же деле оказывается равной около 3590
тыс. т.
Неблагоприятными оказались пока результаты в
отношении себестоимости. Таковая предполагалась ниже себестоимости
на основных шахтах. На самом же деле мы имеем в 1926/27 г,
следующую картину. Себестоимость 1 т добычи на основ-

104 I Глава первая
\
ных шахтах составляет 804 коп., на средних и мелких шахтах —
982,4 коп.; удорожание на 22,2%.
Это удорожание только отчасти объясняется неполной
нагрузкой вновь введенных в эксплуатацию шахт, не совсем
правильным учетом амортизации в одинаковых для всех шахт
размерах и меньшей мощностью пластов в новых шахтах.
С другой стороны, при сравнении себестоимости необходимо
учесть весьма существенное обстоятельство, гораздо худшее по
сравнению с «основными» шахтами,— качество выдаваемого
угля.
Развертывание добычи, как видно из приведенных выше
данных, чрезвычайно резко отклоняется от первоначальных
предположений. Приведем намечаемые в настоящее время цифры,
а также и процентное участие средних и мелких шахт в общей
.добыче ДУ.
.Добыча средних и мел-
В % к общей добыче . .
1925/26 г.
547,6
3,7
1926/27 г.
1871,9
9,5
1927/28 г.
3300
14,4
1928/29 г.
5336
19,4
1929/30 г.
6125,8
19,2
Подводя итоги, можно сказать, что, несмотря на все те
особые явления, сопутствовавшие этому делу, и несмотря на все
.дефекты и неудачи, затраты на среднее и мелкое шахтное
строительство все же дают определенные положительные результаты,
являясь значительным фактором покрытия потребности в
каменном угле впредь до вступления в эксплуатацию новых крупных
шахт и вместе с тем источником богатого опыта, могущего
способствовать более совершенной постановке дела при дальнейшем
строительстве мелких и средних шахт.
Новое крупное шахтное строительство. Начало нового
крупного строительства относится к 1924/25 операционному
году, когда в производственную программу Донугля были
включены кредиты на работы по дооборудованию и окончанию
проходкой 10 шахт, начатых (но не законченных) еще до
революции, и 17 новых шахт, а всего 27 шахт.
При конкретном осуществлении плана нового крупного
шахтного строительства Донуголь встретил ряд весьма значительных
и существенных затруднений, заставлявших отчасти изменить
как состав намеченных к проходке новых шахт, так и число их,
производительность, место закладки, предположенные
первоначальные сроки начала и окончания проходки новых шахт,
замеченную первоначально полную стоимость их и т. д. и т. д.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. Ю!>
К числу затруднений, вызвавших изменения первоначально-
намеченной в 1926/27 г. программы нового крупного шахтного
строительства, относятся следующие:
1. Только к началу 1925/26 операционного года Донуглем было
организовано проектное бюро, превратившееся позднее в
проектный отдел.
Ввиду новизны дела проектирования новых крупных шахт
и отсутствия у Донугля опыта проектных материалов по такому
строительству проектному бюро пришлось на первых порах
заняться выработкой общих методов проектирования, выработкой
стандартов для проектирования и т. д., на что потребовалось
затратить значительное время.
2. Выяснилось, что имевшиеся в распоряжении Донугля
геологические данные о месторождениях, на которых были
намечены к проходке новые шахты, недостаточны и что требуется
дополнительная разведка, к чему и было приступлено Донуглем
и Геолкомом*.
В результате произведенных разведок некоторые из
намеченных первоначально к проходке новых шахт были заменены
другими; получились другие запасы по некоторым шахтам, что
вызвало изменение первоначально намеченной производительности,
их, и т. д.
В результате всего вышеизложенного Донуголь вступил
в 1926/27 операционном году с планом проходки,
дооборудования и переоборудования 24 производственных единиц с
общей нормальной добычей в 650 млн. пудов угля и
антрацита.
В течение 1925/26 г. успешное осуществление планов нового
шахтного строительства тормозилось еще и следующими
обстоятельствами:
1. Отсутствием необходимого проходческого оборудования,
котлов, подземных машин, компрессоров, пневматических
молотков и другого, более мелкого оборудования.
2. Отсутствием или недостатком электроэнергии в связи с
поздним пуском Штеровской электростанции и большим
расходом электроэнергии на нужды эксплуатации.
3. Отсутствием или недостатком материалов необходимого
качества или размеров (затравка, пистоны, железные балки и
т. д.).
4. Недостатком квалифицированных проходчиков, рабочих
и техников.
5. Затянувшимися до конца операционного года переговорами.
с немецкими фирмами на сдачу работ по проходке.
* Геолком — Геологический комитет ВСНХ СССР.

106
Глава первая
6. Неожиданно встретившимися неблагоприятными для
проводок условиями геологического характера (Мушкетовское и
Горловское рудоуправления).
Благодаря вышеуказанным неблагоприятным обстоятельствам
1925/26 г. должно рассматривать только как накопление
первоначального опыта и как подготовку к дальнейшей работе.
Отпущенные на 1925/26 г. на новое шахтное строительство
•кредиты в сумме 9400 тыс. руб. Донуглем были использованы
только в размере 6469 тыс. руб., т. е. 68% от задания.
Из общего числа 24 производственных единиц, вошедших в
план работ 1926/27 г., имеются 12 новых шахт.
8 шахт начатых проходкой (но незаконченных) еще до
революции и 4 шахты намечены к переоборудованию для получения
увеличенной добычи.
Перечень этих 24 шахт и краткая их характеристика
представлены в следующей таблице (см. табл. на стр. 108—109).
В работе по новому шахтному строительству за 1926/27г.
ощущались в общем те же недостатки,что и в 1925/26 г., а именно:
успешность проходки новых шахт тормозилась отсутствием
или недостатком оборудования; также ощущался недостаток в
квалифицированных проходчиках—рабочих и техниках; поздний
приступ к работе по проходке трех шахт немецкой фирмой
«Тиснен» и других и, наконец, основной недостаток, отразившийся
на успешности работе 1926/27 г. и дающий себя чувствовать и в
1927/28 г.,—это отсутствие детально разработанных и
соответствующими органами утвержденных проектов и смет по новым шахтам.
Несмотря на то что Донуглю удалось организовать довольно
мощное по составу проектное бюро, технический совет и привлечь
в качестве консультантов виднейших специалистов горного дела
в России, а также и видных специалистов горного дела
из.Германии и Америки, дело проектирования новых крупных шахт
подвигается очень медленно.
Благодаря отсутствию достаточного опыта в новом деле про-
^ектирования весьма крупных шахт, благодаря отсутствию уже
осуществленных проектов, что дало бы возможность на практике
проверить правильность проектирования и выработать
определенные стандарты проектов новых крупных шахт, уже
составленные схематические проекты частично или полностью
неоднократно изменялись, что также не могло не задерживать
нормального хода развития нового шахтного сгроительства.
В данном случае нельзя нг отметить, ч го с делом
проектирования Дону голь еще и до сего времени полностью не справился.
В настоящее время, в конце III квартала 1927/28 операционного
года, Донуглем представлено в Н[аучно]-т[ехнический] с[о-
вет] по каменноугольной промышленности при
Научно-техническом] управлении] ВСНХ СССР всего восемь эскизных

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. ЮГ
проектов из числа 24 крупных шахт, а сроки представления
проектов по остальным шахтам растягиваются до конца 1927/28
операционного года и даже переходят на 1928/29 г.
Однако необходимо отметить, что Донуглем предпринимаются
героические меры к улучшению и ускорению дела проектирования-
проходки новых шахт. Для целей проектирования и
консультации приглашены немецкие специалисты — профессора Гейзе-
и Гербст — и американские специалисты горного дела —
инженеры Стюарт, Докой, Аллен-Гарена и др. Также командирован
в Америку инженер для составления там с помощью
американских специалистов проектов по двум шахтам. Проходка трех
новых шахт сдана с подряда германской фирме «Тиссен».
Результатами работы фирмы «Тиссен» вполне удовлетворены.
При этом приемы организации и практические методы самой
проходки используются нашими техниками в своей работе по-
проходке новых шахт.
Одна крупная шахта «Американка» проходится вполне
успешно по типу американских шахт.
В процессе осуществления плана нового крупного шахтного*
строительства подготовляются пока кадры
специалистов-проходчиков — рабочих и техников, вырабатываются методы более-
совершенной организации работ по проходке и оборудованию,
накопляется практический опыт для дальнейшего успешной*
прохождения и проектирования новых шахт.
Недостаточно полный охват Донуглем всего плана нового*
крупного шахтного строительства, с одной стороны, и
недостаток финансовых средств, с другой — привели к тому, что
установленный в 1926/27 г. окончательный план нового крупного
шахтного строительства, включавший 24 производственные
единицы с общей годовой добычей в 650 млн. пудов, подвергается
временному сокращению и в производственную программу
1927/28 операционного года включены производством проходка-
и оборудование только 17 шахт из 24. При этом в связи с уже
развернувшимися на этих шахтах в 1926/27 г. работами,
потребовавшими увеличения средств для поддержания на них
установившегося к концу 1926/27 г. темпа работ,на новое крупное
шахтное строительство в 1927/28 г. отпущено 26 200 тыс. руб.
Нормальная годовая добыча находящихся в проходке и в
оборудовании в 1927/ 28 операционном году 17 крупных шахт равна
510 млн. пудов, и полная стоимость этих шахт равна
ориентировочно около 144 млн.руб.
Произведенное в 1927/28 г. временное сокращение программы
нового крупного шахтного строительства отодвигает на некоторое
время намеченные первоначальной программой сроки окончания
новых шахт, а следовательно, и сроки получения из них полной,
нормальной годовой добычи.

108
Глава первая
л/п
1
2
■з
4
■5
6
,7
.8
■9
10
11
12
1
2
3
А
5
6
7
а
1
2
3
4
Рудоуправления
Шахты
Новые шахты
Буденновске^
Горловское
»
Б[айракское]—Узловое
Рутченковское
Сорокинекое
Должанское
Снежнянское
ь
Чистя ковское
»
Рутченковское •
№ 6
№ 8а
№ 19/20
№ 2
№ 17—176
Капитальная
Капитальная
Американка
№ За
Дутугино
Киселевская
№ 18
Дооборудование
Первомайское
Несветаевское
Буденновское
Золототошковское
Рутченковское
Хрустал ьское
»
Щербиновское
№ 4-бис
«Скочинский»
№ 16—17
№ 1/2
-/9
№ 16-бис
№ 17-бис
«Новая»
Переоборудование
Гришинское
»
Кадиевское
Хрустал ьское
Центральная
Гродовская
«Ильич»
«Карл»
Итого
Технико-эконо-
норма
годовой добычи
(в млн.
пудов)
35
40
20
36
40
15
30
50
30
21
21
30
21
50
25
30
12
30
30
30
30
30
40
30
716-55
сечение
ствола
7,5X4,6
6,25
4,6X2,5
—
6,75
5,25
5,25
—
5,5
5,5
5,5
—
5,0
6,70
5,20
5,25
4,70
5,25
5,25
5,25
5,25
5,25
6,5X4,5
5,0
Примечание: В намеченную добычу на переоборудуемых шахтах входит и
добыча настоящего времени в размере 55 млн. пудоп. Следовательно, новая добыча
из 24 производственных единиц равна 661 млн. пудов, или округленно 650 млн. пудов.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 109
мимескнс показатели
род
крепления
Эл-бетон
1 Бетон
и кирпич
Дерево
—
Бетон
»
»
Бетон и
дерево
Бетон
»
У>
~~*
Бетон
»
г
>
»
»
»
ъ
Бетон
»
Эл-бетон
Бетон
полная
стоимость
(в тыс.
РУб.)
7 193
14 695
4 980
12 170
13 500
6 657
11200
15 400
10 600
7 332
7000
8 500
7 200
16000
7 200
10 900
2 560
10 000
9 600
5200
4 452
4 892
7 800
7840 |
231 921
капитальные
затраты на
1 пуд
годовой добычи
(в коп.)
38,77
36,27
24,90
33,81
33,75
44,48
37,33
30,80
35,35
34,90
33,33
28,33
34,28
30,00
28,80
36,33
21,33
33,33
32,00
21,66
29,68
31,73
37,13
26,13
-
намечаемая
себестоимость
1 пуда
добычи
(в коп.)
11,45
13,61
12,0
—
—
17,08
11,92
10,33
—
11,5
13,31
—
11,50
— •
12,87
—
—
*~*
10,53
12,27
—
—
-
начало
работ по
шахтам
VIII. 1925 г.
X. 1926 г.
X. 1926 г.
—
II. 1927 г.
—
—
VII. 1927 г.
—
III. 1927 г.
III. 1927 г.
X. 1927 г.
1925/26 г.
IV. 1927 г.
—
До 1917 г.
—
—
До 1917 г.
VII. 1927 г.
I. 1927 г.
Пройдены
До 1917г.
-
намечаемый
срок
окончания
1929/30 г.
1929/30 г.
1928/29 г.
—
1929/30 г.
—
—
1927/28 г.
—
1928/29 г.
1929/30 г.
1929/30 г.
1929/30 г.
1928/29 г.
1929/30 г.
1929/30 г.
1927/28 г.
—
—
1928/29 г.
1929/30 г.
1929/30 г.
1929/30 г.
1928/29 г.
-
Намечаемая себестоимость одного пуда добычи показана только по тем шахтам,
которые имеют уже эскизные, хотя и неутвержденные, проекты.

110
Глава* первая
Развертывание производственной мощности новых крупных
шахт по годам намечается в следующих размерах (в тыс. т):
Сорт топлива
Уголь
Итого . . .
Переоборудование . . .
Всего ...
Число шахт
Уголь
Итого . . .
00
сч
СЛ
50
50
100
130
230
4
2
6
СЛ
СО
сч
СЛ
250
330
580
323
905
7
4
11
1929/ЗОг.
1060
930
1990
775
2765
12
5
17
1930/31 г.
2500
1650
4150
1190
5340
12
5
17
1931/32Г.
3460
2190
5650
1580
7230
12
5
17
1932/ЗЗг.
3920
2380
6300
1580
7880
12
5
17
СО
со
со
СЛ
4070
2380
•6450
1580
8030
12
5
17
'Примечание. В подсчет развития добычи по годам вошло только 17 шахт,
включенных в программу 1927/28 г.
Соотношение добычи из новых крупных шахт ко всей добыче
по Донуглю, выраженное соотношением в процентах по годам,
приводит к следующему:

Процент
1927/28 г.
0,97
1928/29 г.
3,30
1929/ЗОг.
9,0
1930/31 г.
15,3
193 1/32 г.
19,9
1932/ЗЗг.
21,4
1933/34 г.
22,1
Из этих цифр усматриваем, что удельный рост добычи из
новых крупных шахт по Донуглю с каждым годом повышается
и в 1933/34 г. достигнет довольно значительной величины,
равной 22,1 % от общей добычи по Донуглю.
Коксовое производство. Помимо общей задачи снабжения
страны минеральным топливом, на ДУ лежит еще специальная
задача обеспечения развития южной металлургии коксом, так как
Югосталь сама производит менее половины потребности кокса.
Коксовые печи перешли к нам также в весьма разрушенном
состоянии. До сих пор развитие коксового производства шло исклю-

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 111
чительно за счет восстановления и улучшения существующих
коксовых печей, на что было затрачено:
В 1926/27 г 1 363,9 тыс. руб.
г 1927/28 г 832,7 тыс. »
» 1928/29 г 451,9 тыс. »
2 648,5 тыс. руб.
Ход развития коксового дела за последние годы
иллюстрируется следующими данными:
Количество печей . .
%
Мощность (в тыс. т)
%
Количество выжига кокса
%
% нагрузки
% выхода кокса
% использования газа коксовых
печей
Стоимость 1 т кокса [(в руб.)]
1925 26 г. 1926 27 г. 1927,28 г.
1175
100
1370
100
1369,9
100
100
77,1
60
1873,9
1417
120,5
1700
124
1696,9
123,8
100
77,4
70
2070,9
1535
130,8
1990
145
1987,7
145
100
77,4
75*
1829,6
• От свободного газа. — Примеч. документа.
Происшедшее удорожание кокса, а также уменьшение
процента выхода кокса из угля по сравнению с предшествующими
годами (в 1924/25 г. свыше 80%) объясняется главным образом
тем, что,в то время как в первые годы отбирались наилучшие печи,
в последние годы нужда заставила вновь вводить в работу
наихудшие. В настоящее время почти все, что может быть
использовано из старого оборудования, уже вовлечено в работу. Рост
производства на старых печах возможен лишь в очень узких
пределах и при величайшем напряжении в работе. Дальнейшее
развитие коксовой промышленности Донбасса зависит от
вступления в действие новых коксовых печей.
Новые коксовые печи строятся по проекту германских фирм:
в Рутченково — «Отто», а на Горловке — «Копперс», установки
которых пользуются мировой известностью как в Европе, так и
в Америке. Постройка ведется нашими рабочими и техническим
персоналом, но под наблюдением и инструктажем германских
инженеров и нескольких мастеров. Запроектированы по последнему
слову германской коксовыжигательной [техники] печи с полным
улавливанием и использованием получающихся при коксо-

112 * \Глава первая
1 .
вании газов, с полной механизацией всех процессов* (для чего
строились и соответствующие химические заводы). Сооружения
эти представляют вместе с тем и по своей грандиозности одно из
самых выдающихся явлений в нашем капитальном строительстве
последних лет. Сооружаемая при горловских установках мойка
по проектам германской фирмы «Греппель» является
наибольшим из всех существующих подобного типа сооружений и одной
из самых крупных в Европе. Мощность каждой из установок
составит около 25 млн. пудов безводного кокса в год, причем
вследствие полной механизации обслуживающий штат на каждом
заводе составит лишь около 100 человек.
Превосходство новых коксовых печей над старыми будет
наиболее ярко выражено, если мы сопоставим период выжига тех
и других. В 1926/27 г. по печам с рекуперацией, работавшим в ДУ,
средний период выжига кокса составлял 38,4 часа, причем по
плану на 1927/28 г. предполагалось, что мероприятия
рационализаторского характера смогут сократить этот период до
35,2 часа. По отдельным установкам продолжительность процесса
была наименьшей — по Алексеевской установке — 33 часа,
наибольшая по Брянской — 51,5 часа (в 1927/28 г.
предполагается снизить эту цифру до 34 часов).
Еще менее благоприятно обстоит дело с печами без
улавливания побочных продуктов, где длительность выжига колебалась
в 1926/27 г. о-в 36 до 69,5 часа и в среднем составила 52,5 часа
(в 1927/28 г. по программе — 47,2). Между тем на новых
коксовых печах эти цифры должны составить всего 18 часов. Это
вместе с прочими техническими усовершенствованиями оказывает
чрезвычайно сильное влияние на все прочие
технико-экономические показатели.
Производительность труда на действующих печах составляла
в 1926/27 г. 1 т на одного трудящегося, на 1927/28 г. программа
предусматривала увеличение производительности труда на 5%,
т. е. 1,05 т на трудящегося. По новым печам эта
производительность составит 4,28 т, т. е. в 4,1 раза больше.
Такой коэффициент принимается для первого периода пуска
печей, в дальнейшем ожидаются еще более благоприятные
показатели. Соответственно зарплата, приходящаяся на 1 т
выжженного кокса, составит на новых печах 52,3 коп. вместо 2 р. 06,5к.
Также весьма большая экономия получается и в расходе
топлива, составляющем 18,4 коп. на тонну по существующим и
намечаемым по новым печам в размере 9 коп., и даже по расходу
энергии предполагается иметь против 16,3 коп. по
существующим 12 коп. по горловским и 14 коп. по рутченковским.
* Например, загрузка камер, производящаяся механическим путем,
происходит почти моментально; в один прием загружается до 12 т.— Примеч.
документа.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 113
В общем против себестоимости выжига 1 т кокса в 1926/27 г.
в 402, 6 коп. и предполагаемой в 1927/28 г. в 375,6 коп. на новых
печах в первый период их работы ожидается себестоимость в
234,6 коп.
В заключение вкратце охарактеризуем ход жилищного
строительства в Дону гле, принявшего никогда в Донбассе невиданных
масштабов: если в 1913 г. по всему Донбассу было выстроено
всего 56,6 тыс. кубических саженей, то уже в 1925 г. эта цифра
была достигнута по одному только Донуглю (55,2 тыс.
кубических саженей), а в 1926 г. оно составляло уже 167 тыс.
кубических саженей. Нужно иметь в виду, что жилстроительство в
каменноугольной промышленности является отнюдь не
исключительно «социальным строительством». Более, чем в какой-либо
другой отрасли, оно имеет непосредственное производственное
значение.
Положение жилищного строительства характеризуется
нижеследующими данными:
Основные показатели
1925/26 г.
1926У27 г. 1927/28 г. 1928/29 г.
1. Жилой фонд к началу года:
а) в тыс. куб. м
б) в кв. м жилплощади . • .
%
2. Жилплощадь:
а) на 1 трудящегося к началу
года (в кв. м)
%.
б) на душу населения (в кв. м)
%
3. Число трудящихся,-
а) проживающих в рудничных
колониях
%
б) вне рудничных колоний .'.
% от общего числа рабочих .
4. Выстроено жилищ:
в куб. м
в кв. м
% |
5. Средняя стоимость 1 кв.
жилищного строительства . .
А. Семейные дома
а) каменные дома
б) деревянные »
Б. Общежития
а) каменные
б) деревянные
6891,8
1688,2
100,0
16,6
100,0
5,27
100,0
101 473
100,0
20 064
16,5
1084,2
234,2
100,0
12р.90к.|
9 р. 60 к.
7677,1
1836,5
108,5
12,64
76,2 I
5,03
95,5
128 057
126,0
37 705
22,7
1437,9
295,1
127,8
14 р. 55к.|
15 р. 76 к
14 р. 35 к.
11р.60к.а
8923,9
2112,7
125,0
13,44|
80,0
5,081
96,5
141 004
139,0
34 702
19,7
367,1
77,6
33,2
13 р. 75 к.
13 р. 50 к.
15 р. 21 к.
14р.31к.<>
9156,0
2160,0
129,0
14,72
88,8
5,55
105,0
148 000
146,0
34 700
19,0
* Без оборудования.— Примеч. документа.
С оборудованием.— Примеч. документа.
б Первые шаги

114
/ Глава первая
Приведенные выше показатели свидетельствуют о следующем:
а) Размер жилого фонда на начало каждого из рассматриваемых
годов увеличивается все время, однако отставая от роста числа
трудящихся, проживающих в рудничных колониях. Это
положение иллюстрируется следующими данными [(в %)]:
Рост жилплощади . .
Рост числа трудя-
1925/26 г.
100,0
100,0
1926/27 г.
108,5
126,0
1927,28 г.
125,0
139,0
1928/29 г.
129,0
146,0
б) Жилплощадь на одного трудящегося к началу 1926/27 г.
падает до 76,2% от таковой на начало 1925/26 г., благодаря
резкому увеличению к этому времени числа трудящихся. В
дальнейшем жилплощадь хотя и растет постепенно, все же не достигает
состояния ее на начало 1925/26 г., достигая к 1 октября 1928 г.
только 88,8% от таковой на 1 октября 1925 г.
в) То же самое можно сказать и относительно роста
жилплощади на душу населения. При этом следует отметить, что
жилплощадь на душу населения все время остается значительно
ниже норм Н[ародного1 комиссариата 1 т[руда], достигая на
1 октября 1928 г. 55,5% от нормы Н[ародного] комиссариата]
т[руда].
Прочие угольные бассейны
В прочих каменноугольных бассейнах капитальные работы
также были направлены главным образом на расширение
мощности и реконструкцию существующих шахт и проходку новых.
Все эти бассейны в настоящее время далеко превзошли
довоенный уровень производства, между тем они и до войны были плохо
приспособлены для проживания при них необходимого кадра
рабочих. В настоящее время состояние жилого фонда является
наиболее узким местом в развертывании большинства этих
бассейнов. Естественно поэтому, что значительная часть затрат
падала на жилищное строительство.
Так за последние три года (1925/26—1927/28 гг.) по Кизел-
тресту из общей суммы капитальных работ в 9675 тыс. руб. на

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. П5
жилищное строительство приходится 3134 тыс. руб. (...%)*,
по Кузбассуглю из 16 112 тыс. руб.— 6555,7 тыс. руб. (т.е. ...%)*]
по Москвоуглю, где жилищный вопрос не достиг такой остроты,
как на Урале и в Сибири, из 8450 тыс. руб.— 1564 тыс. руб'
(...%)*.
Кроме жилищного строительства, значительная часть
капитальных затрат падала также и на усиление энергетического
хозяйства каменноугольных трестов, что было особенно
необходимо вследствие проводившейся здесь довольно энергично
электрификации.
Так, по отдельным бассейнам степень электрификации
показывает следующий рост:
ДИНАМИКА КОЭФФИЦИЕНТА ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ
Кузбассуголь
Кузбасстрест
Черембасс .
Кизелтрест .
Моек воу голь
1925/26 г. 1926.27 г. 1927 28 г.
40
51
32,5
90
50
41
57
56
94
60
64
77
84,9
96
70
В особенности значительны затраты на энергетическое
хозяйство в Кузнецком бассейне. Из указанной выше общей суммы
капитальных работ по Кузбассуглю на теплосиловое хозяйство
падает свыше 3 млн. руб. Важнейшими объектами в части
электростроительства здесь явилось расширение электростанции
Кемеровского района с 1500 кет до 6 тыс. кет установленной
мощности.
В первую очередь в текущем году устанавливается одна
турбина в 3 тыс. кет, затем расширение электростанции
Ленинского рудника с 675 кет до 4 тыс. кет установкой двух
турбогенераторов по 2 тыс. кет при упразднении старого агрегата.
В связи с недостатком средств окончание установки
электрооборудования должно быть отложено на 1928/29 г., вследствие
чего ближайший период пройдет под знаком недостатка
электроэнергии. На центральной электрической станции Кузбгсстреста
работы состояли в расширении машинного зала котельной и
установке новой турбины в 3 тыс. кет, нового котла поверхностью
нагрева 302 кв. л и т. д.
Капитальные работы по расширению существующих шахт
и проходке новых диктуются тем соображением, что производ-
* Отточие документа.
5*

116
Глава первая
ственная мощность существующих шахт близка к полному
исчерпыванию.
ПРОЦЕНТ НАГРУЗКИ СУЩЕСТВУЮЩИХ
ШАХТ (ПО «НАИМЕНЬШЕМУ
ТЕХНИЧЕСКОМУ ФАКТОРУ»)
Кузбассуголь .
Москвоуголь. .
Кизелтрест . .
Черембасстрест
!926'27 г. 1927.
93
75
80
87,9
94,1
85
88
98,3
По Кузбассуглю наиболее значительной работой является
центральная штольня Прокопьевского рудника, начатая в 1926/27 г.
Эта работа имеет целью концентрировать в себе работы,
пока разбросанные в ряде мелких штолен, и дать возможность
вести правильную и рациональную разработку данного
месторождения. Годовая производительность штольни предположена
в 40 млн. пудов, а общая ее стоимость 9,5 млн. руб. ^(включая
жилищное строительство), или 23^7 коп. на пуд годовой добычи.
Из этой суммы до конца 1927/28 г. будет затрачено всего около
1,9 млн. руб. Главная же часть затрат падает на 1928—1930 гг.
Из работ по Прокопьевскому руднику следует еще отметить
незначительную по стоимости, но очень важную работу по
проходке двух мелких шахт, устраиваемых специально для добычи
каменного угля, употребляемого в уральской металлургии
наравне с коксом.Эти шахты должны будут выдавать эти угли впредь
до окончания центральной штольни, когда соответствующие
пласты будут разрабатываться в более широких масштабах.
По другим рудникам Кузбасса следует отметить
переоборудование шахты Капитальной Ленинского рудника, начатое в
1926/27 г. и имеющее целью механизировать подачу вагонеток
угля из клетей и откатку их на поверхность, а равно устройство
новых и переустройство с расширением имеющихся бункеров
и т. д. В результате при затрате 725 тыс. руб. добывная мощность
должна возрасти с 21—23 млн. пудов до 35—37 млн. пудов.
По Кузбасстресту, кроме расширения двух существующих
шахт, ведутся работы по проходке новой крупной шахты № 15
годовой производительностью 500 тыс. т, начатой еще в
дореволюционное время и возобновленной проходкой в конце 1925/26 г.
Общая стоимость шахты 6,5 млн. руб., в счет которых затрачено
около 1,3 млн. руб. Полное окончание предполагается к 1929/30 г.,
но добыча начнется уже отчасти в 1928/29 г.
По Кизелтресту за последние три года капитальные работы
составили всего 9,7 млн. руб., из которых на жилищное строи-

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. \П
тельство падало 3,1 млн. руб. Из остальной суммы работы по
существующим производственным единицам составляли
1910,7 тыс. руб. (включая жилищное строительство). В
эксплуатацию введено работ на 6,7 млн. руб.
Наибольшая часть затрат падала на восстановление,
усиление и механизацию существующих рудников. Добыча здесь
возросла с 842,7 тыс. т [в! 1925/26 г. до 1157,2 тыс. т в 1927/28 г.,
т. е. на 37%, однако в значительной степени рост производства
представляет результаты более равномерной работы шахт в
течение года. Довольно правильное представление о росте
производственной мощности шахт дает сопоставление максимальной
месячной добычи за последующие годы. Соответствующие данные
показывают следующее:
МАКСИМАЛЬНАЯ МЕСЯЧНАЯ ДОБЫЧА ШАХТ
В тыс. т
в %. . .
1925/26 г. 1926/27 г. 1927/28 г.
104,8
100
119,5
114
128,5
122,5
Механизация имеет особое значение для Кизелтреста ввиду
недостатка рабочей силы и отлива ее в летние месяцы. Рост
механизации виден из следующих цифр:
Число тяжелых врубо-
Число легких врубовых
Машинная добыча (в %
Число скреперов ....
» конвейеров . . .
1925/26 г.
55
28
1
~~
1926/27 г.
81
37,2
8
3
1927/28 г.
8
93
45
15
5
Экономия рабочей силы благодаря механизации выражалась
в 1925/26, 1926/27 и 1927/28 гг. соответственно 76, 137 и 152
человека, а большая равномерность работы в течение года видна
из того, что расхождение между минимальной и максимальной
месячной добычей постоянно уменьшается: процент отклонения
составлял в 1925/26 г. 150, в 1926/27 г.— 148 и в 1927/28 г.—
133.

118
Г лава, первая
Улучшение работы шахт выражается в росте
производительности труда и сокращении расхода топлива на собственные нужды:
Месячная
производительность труда [(в т)) .
В %
Расход угля на
собственные нужды [(в °/0)] . .
1925/26 г.
13,85
100
3,8
1926/27 г.
14,86
107,2
1,77
1927/28 г.
16,68
120,2
1,85
В отношении себестоимости успехи, к сожалению, несмотря
на все эти достижения, минимальны, что в значительной степени
объясняется ухудшающимися горногеологическими условиями
работы Кизелтреста.
Так как производительность старых шахт не может быть
сильно повышена, то Кизелтрест уже в 1926 г. приступил к
проходке новой крупной шахты — Капитальной №1 с годовой
производительностью до 30 тыс. т. Предполагалось частично
эксплуатировать ее уже в 1928/29 г., но вследствие встретившихся
больших затруднений в проходке таковая очень сильно
задерживается.
Превосходство этой шахты и ее значение в развертывании
добычи видны из следующих цифр:

Ежегодная
добыча
(в тыс. т)
Расход на
собственные
нужды
(в %)

Производительность I
трудящегося в месяц
(в т)

Коммерческая
себестоимость
Капитальная шахта
№ 1
Существующие
предприятия
Достижения по
сравнению с
существующими шахтами (в%)
500
1157
0,18
1,85
45'
16,68
270
5 р. 45,9 к.
7 р. 22 к.
24,4
Проектируется еще одна новая шахта производительностью
около 12 млн. пудов. Проходка начнется с будущего года.
Особое значение имеют работы, ставящие себе целью
разрешение проблемы коксования уральских углей (открытие завода
по обогащению и коксованию).

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 119
Москвоуголь. Капитальные работы по Подмосковному
бассейну составили (в тыс. руб.):
Общая сумма
капитальных затрат . .
В т. ч. жилищное
строительство . . .
В т. ч. новое
строительство
Введено в эксплуата-
1925/26 г.
1810
393
1134
1926/27 г.
2641
490
1240
2088 -
1927/28 г.
4000
700
2454
1097
Всего
8450
1583
4319
Эти работы, помимо улучшения жилищных условий рабочих,
необходимы были прежде всего для поддержания добывной
мощности на достигнутом уровне и усиления ее в соответствии с
планом развития добычи. Развитие мощности шахтного
хозяйства видно из следующих данных:
В %
Мощность действующей части
основного капитала (в тыс. т по
возможной добыче) на начало
%
Число работающих шахт
Средняя мощность шахт (в
Размер вскрытых запасов к
началу
1925 26 г.
942
100
647,5
100
14
65 710
4 318
1926/27 г.
971
103
1 171,7
16
60000
6 383
1927/28 г.
1 195
127
1 199,3
19
63 150
9 595
1928/29 г.
1474
156,5
1626,5
10 620
Поддержание и развитие добычи производились путем
закладки ряда новых шахт. Капитальное строительство протекало
крайне ненормально. К закладке этих шахт приступали без
достаточных разведок, и это привело к тому, что значительная
часть этих шахт оказалась негодной. Вообще ведение разведок в
широком масштабе является необходимым условием развития
этого бассейна, и на это дело, начиная особенно со второй
половины 1926/27 г., обращается усиленное внимание.

120
Глава первая
ОБЗОР КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ
Основной капитал трестов черной металлургии на 1 октября
1925 г. выражался суммой около 502 млн. руб. Капиталовложения
на поддержание, восстановление и расширение этого капитала
составили за трехлетие* — 1925/26—1927/28 гг.— около 360 млн.
руб. Сопоставление этих двух цифр показывает масштаб
строительства черной металлургии. Является вопрос, каковы же
задачи, которые должны были выполнить эти капиталовложения.
Если вспомнить, что в 1924/25 г. выплавка чугуна составляла
только 30,7% от выплавки 1913 г., выплавка стали — 44%
и проката — только 39,6%, то станет ясно, что основной задачей
в этот период было максимальное форсирование находившихся
на консервации единиц и агрегатов. Плохое состояние и износ
оборудования потребовали больших затрат на ремонт основного
капитала, а изменившиеся условия труда в промышленности
выдвинули неотложную задачу максимальной модернизации
* В документе; «пятилетие».

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 12!
заводов и их оборудования для возможности максимальной
борьбы за снижение себестоимости продукции.
Понятно поэтому, что в первую очередь за все эти три года
должны были быть велики расходы на ремонт заводского
имущества. И действительно, если посмотреть, куда были
направлены затраты за эти три года, окажется следующая динамика
затрат по назначению [(в млн. руб.)1:
1925/26 г.
1926'27г. 1927/28 г.
Итого за
3 года
Капитальный ремонт
Расширение и переоборудование
Жилстроительство по
существующим заводам
['Килстроительство по] новым
заводам
18,39
37,34
13,70
1,03
21,14
66,50
15,56
8,00
19,13
117,84
15,07
26,03
58,66
221,68
44,33
35,06
70,46 111,20 178,07 359,73
В 1925/26 г. затраты на капитальный ремонт составляли
около 25% всех капитальных затрат, в 1926/27 г. они уже составили
19%, а в 1927/28 г. они будут приближаться к 11 — 12% от всей
суммы годовых затрат. Очень большие суммы, как это
общеизвестно, были к тому же затрачены за те же годы на так
называемые текущие ремонты. Но даже если их оставить в стороне, то
окажется, что в 1925/26 г. затраты на капитальный ремонт
поглотили 75%, в 1926/27 г.— 70% от фактических амортизационных
отчислений, а по главному тресту черной металлургии, по Юго-
стали, затраты на капитальный ремонт ежегодно даже
превышают амортизационные отчисления, несмотря на то, что
последние составляют 6% от стоимости имущества. Такое соотношение
лучше всего рисует состояние основного капитала трестов
черной металлургии к началу рассматриваемого трехлетия.
Затраты на новые предприятия составили небольшую
сумму — всего около 35 млн. руб., из которых 26 млн. руб.
приходится на текущий 1927/28 г. Эти затраты в основном идут на два
предприятия: Керченский металлургический и Мариупольский
трубопрокатный заводы. Если эти затраты исключить из поля
зрения, то окажется, что на переоборудование и расширение
существующих предприятий было затрачено за все трехлетие около
222 млн. руб.
Направление капитальных затрат по существующим заводам
на развитие отдельных отраслей хозяйства черной металлургии
рисуется в виде следующих цифр:

122
Глава первая
Юго-
сталь3
г-
Кра
матор-
ский
завод3
Урал-
медь
Бело-
рецк
Всего за 3 года
Капитальные работы
в области добычи
сырья (руда) . . .
Капитальные работы в
области заготовки
топлива (шахты, ме
ханизация лесозаго
товок) ....
Коксовое
производство
Доменные цехи .
Сталелитейные »
Прокатные » .
Силовое хозяйство .
Транспорт ....
Прочие производства
36,71
28,70
14,18
11,60
12,286
29,30
19,30
32,23
5,32
0,36
0,42
2,58
0,36
2,99
6,91
4,90
4,55
4,37в
6,73г
8,79
3,07
18,34
0,12
0,77
0,69
0,91
0,20д
0,58
3,80
0,44
7,03= 2,70%
42,38=16,20%
28,70=11%
24,74= 9,30%
17,24= 6,6%
19,68= 7,55%
41,25=16,8%
26,53=10,2%
54,00=20,65%
184,30 12,03 57,66 7,66 261,55=100^
а Включая соответствующий капитальный ремонт.— Примеч. документа.
6" » трубопрокатные цехи.— Примеч. документа.
в » производство динамного железа.— Примеч. документа.
г > жесгепрокатные цехи.— Примеч. документа.
Д > гвоздильные и проволочные цехи.— Примеч. документа.
Из этих данных вытекает, что за последнее трехлетие
капитальные затраты на усиление основных цехов черной металлургии
(доменного, сталелитейного и прокатного) составили всего
только около 23,51%) от всей суммы затрат, между тем как затраты
по линии добычи руды, заготовки топлива (каменноугольных
шахт, дровозаготовок и коксовых установок) — около 30%, по
силовому хозяйству — около 17% и по транспортным
сооружениям (внезаводской транспорт) — около 10%. Состояние
имущества в металлургии было таково, что только сравнительно
небольшую часть затрат можно было направить на
непосредственное усиление мощности главных производственных цехов.
Следует к тому жееше отметить, что вышеприведенные цифры еще не
содержат всех затрат, относящихся к металлургии, так как
различная степень комбинатности отдельных трестов (Югостали и
Уралмета) не охватывает всех затрат на рудное дело,
проходящих в значительной степени по ЮРТу*, не охватывает полно-
* ЮРТ — Южнорудный трест.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 123
стью и коксового дела, часть которого идет по линии Донугля
и Кузбассугля.
В нижеследующем дается обзор основных характеристических
направлений, по которым шли главнейшие затраты в отдельных
отраслях хозяйства черной металлургии.
Коксовое производство. Вышеприведенные данные показывают
большую роль в затратах южной металлургии капитальных
затрат на заготовку топлива и на коксовые цехи. Выжиг кокса
составлял:
В 1925/26 г. . . . 1153 тыс. т — 100%
» 1926/27 г. . . . 1367 тыс. » —118,3%
» 1927/28 г. . . . 1724 тыс. » — 149,5%
За 1 полугодие 872 тыс. » —
В 1928/29 г.
намечено 1923 тыс. » — 167%
Кокс, как известно, являлся все последние годы узким местом
в работе южных заводов. В то же время кокс является
основным составляющим в стоимости чугуна. Между тем нехватка
кокса заставила включить в работу не только лучшие агрегаты,
но даже и старые, неэкономные печи без рекуперации. В
результате получилась большая дороговизна кокса. Постройка двух
батарей (125 тыс. т кокса с рекуперацией) по Сталинскому
комбинату, двух батарей (56 печей, 90 тыс. т кокса с рекуперацией)
по [Макеевскому] комбинату, постройка батареи в 20 печей
системы Коппе на заводе имени Фрунзе (45 тыс. т) и заказанные
за границей и устанавливаемые в настоящее время три новые
коксовые установки с использованием химических продуктов
на заводах имени Петровского, Дзержинского и Ворошилова
(производительность каждого 415 тыс. т кокса в год), а также
коксовая установка на новом Керченском заводе системы Бек-
кера на 280 тыс. т должны разрешить вопрос о коксе.
Недостаток кокса заставил в те же годы произвести
восстановление ряда печей без рекуперации. Таковы работы по
восстановлению шести батарей по 30 печей на заводе [имени] Ворошилова
(НО тыс. т кокса), трех батарей печей на Мариупольском
заводе. Эти последние две группы печей крайне невыгодны и
были введены в действие только в результате крайней
необходимости.
Насколько важны работы по улучшению коксового
хозяйства, показывают нижеследующие сравнительные калькуляции
кокса, даваемого вышеупомянутыми новыми печами на
Сталинском заводе по сравнению со старыми печами на том же
заводе.
Сравнительные калькуляции кокса на заводе имени Сталина
на старых и новых коксовых печах [(за т)Ъ

124
Глава первая
\
Уголь каменный . . .
Возврат (газ) ....
Труд с начислениями
Цеховые расходы . .
Амортизация ....
Общезаводские рас-
Старые печи
1926/27 г.
1,367X12 р.
97к.= 17 р.
72 к.
1 р. 97 к.
15 р. 75 к.
1 р. 71 к.
2 р. 10 к.
47 к.
81 к.
20 р. 84 к.
1-е полугодие
1927-28 г
1,405x12 р.
21 к.= 17 р.
18 к.
1 р. 93 к.
15 р. 25 к.
1 р. 80 к.
1 р. 80 к.
23 к.
59 к.
19 р. 22 к.
Новые печи
1926/27 г.
1,340x12 р.
95к.= 17 р.
34 к.
1 р. 26 к.
16 р. 08 к.
79 к.
99 к.
23 к.
37 к.
18 р. 46 к.
1-е полугодие
1927 28 г.
1,341x12 р.
21 к.= 16р.
36 к.
1 р. 39 к.
14 р. 97 к.
93 к.
98 к.
28 к.
36 к.
17 р. 52 к.
Вышеприведенное сопоставление калькуляций показывает,
что новые печи дают в текущем году кокс на 1 р. 70 к. более
дешевый, чем кокс старых печей, работающих на том же угле при
той же цене его. При этом следует отметить, что еще длительность
процесса коксования на старых печах составляет 49,5—52,9
часа, между тем как печи с рекуперацией дают на Сталинском
заводе продолжительность процесса коксования около 32 часов.
Интересно с этими данными сопоставить длительность
коксования в 16—18 часов, гарантированную фирмами, доставляющими
вышеупомянутые, заказанные за границей большие коксовые
агрегаты печей для южных заводов. Следует еще отметить и
такой фактор, как содержание влаги в коксе. Старые печи в
Сталине дают кокс с содержанием влаги 12,82%, новые печи там
же дают кокс с содержанием влаги 8,8%, а заказанные за
границей печи дадут согласно гарантии содержания влаги не более
2%. В результате такого снижения содержания влаги в коксе
получается гораздо более ровный ход доменных печей, т. е.
более высокая производительность последних.
Улучшение качества кокса получается еще за счет
уменьшения его зольности. В этом отношении качество кокса
получаемого на южных заводах, оказывается довольно плохим, так как
его зольность доходит до 19%. Постройка моек и сортировок
должна значительно улучшить кокс в этом отношении. В связи
с новыми печами на Сталинском заводе построена и угольная
сортировка (общей стоимостью 792 тыс. руб.). Новые заграничные
печи будут доставлены со специальными сортировочно-моечными
устройствами, гарантирующими зольность кокса не более 6,5%.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 125
Доменные цехи. В 1925/26 г. в Югостали были уже пущены
в эксплуатацию 23 доменные печи. В 1926/27 г. были уже в
работе 25 печей (к концу года — 24). В текущем 1927/28 г. в действии
находятся 26 печей. Выплавка чугуна развивалась за эти годы
нижеследующим образом:
В 1925/26 г 1523 тыс. т-100%
» 1926/27 г 2065 тыс. » -135,5%
.» 1927/28 г 2255 тыс. » — 148%
Намечено в 1928/29 г. 2368 тыс. » — 156%
Для сравнения укажем, что на заводах, входящих в трест
Югостали, в 1913 г. было выплавлено 2682 тыс. т, а на заводах,
ныне действующих,— 2059 тыс. т. Таким образом, по
сравнению с одной последней цифрой получается:
Выплавка чугуна в 1925/26 г.— 74% ^
» » » 1926/27 г.— 100,3% 1 От выплавки в 1913 г.
» » » 1927/28 г.— 109,2% [ на тех же заводах
» » » 1928/29 г.—115% )
В 1913 г. выплавка чугуна на Юге производилась на 45
доменных печах. В настоящее время было нецелесообразно пускать
в работу все мелкие печи. Были отобраны для работы лучшие и
более мощные печи. Однако и среди этих печей имеются печи
малого объема (350—375 куб. м), с малым размером горна (3,4—
3,5 м). Необходимость максимального форсирования выплавки
чугуна поставила наряду с ремонтом и восстановлением старых
печей еще и проблему одновременного переустройства этих
печей в смысле увеличения их мощности. Вместо печей с горном
[в! 3,4—3,5 м получаются печи 5—5,3 м с суточной выплавкой
450 и больше тонн. Одновременно приступлено к сооружению
новых больших домен американского типа — на 500 т в сутки.
Главнейшие работы такого характера перечислены в следующем
списке:
Переустроена и сдана в эксплуатацию печь № 5 на заводе
имени Петровского годовой производительностью около 140 тыс. т
(диаметр горна — 5,3 м, выплавка — 410 т в сутки после
переустройства и 4 м и выплавка — 310 т в сутки до переустройства).
Там же переустроена домна № 2 на 500 т в сутки. Там же
приступлено к переустройству печи № 6. На заводе имени
Дзержинского переустроена печь № 6 (диаметр горна увеличен с
4 м до 5, а суточная выплавка увеличена с 280 т до 382—415 в
1927/28 г.).
Там же переоборудуется печь № 3 (диаметр горна 5 м, объем
753 куб. м, годовая производительность около 150 тыс. т).
На заводе имени Сталина начата постройкой печь № 3 на
180 тыс. т чугуна в год (диаметр горна 6,3 м> объем 800 /а/б. м).
На [Макеевском] заводе строится печь № 4 американского типа
на 180 тыс. т.

126
I
Глава первая \
На [Енакиевском] заводе — печь № 5 — 150 тыс. т (объем
750 куб. м) и перестраивается доменная печь № 3.
На заводе имени Ворошилова перестраивается домна № 5
на 140 тыс. т в год.
Постройка домны № 2 на Краматорском заводе на 380—400 т
в сутки.
Нехватка мощности заставила одновременно восстановить
и малые печи: на заводе имени Ворошилова — печь № 1 —
80 тыс. т в год, на заводе имени Фрунзе — печь № 1 — 65 тыс. т
в год, на Мариупольском заводе — печь № 2 на 90 тыс. т.
Одновременно с переустройством печей шло лучшее
использование их объема. Коэффициент использования объема печи,
т. е. объем печи, приходящийся на 1 т суточной выплавки,
составлял:
В 1925/26 г. В 1926/27 г. В 1927/28 г.
1,84 1,76 1,74
причем по отдельным печам этот коэффициент очень колеблется.
Имеются старые печи с очень плохим использованием объема
(печь № 1 на заводе имени Петровского — 2,06, печь № 1 на
[Енакиевском] заводе — 2,39 и т. д.), и, наоборот, в
переустроенной печи № 6 на заводе [имени 1 Петровского этот коэффициент
только 1,50.
Улучшение технических коэффициентов в связи с таким
переустройством и модернизацией печей определяется, кроме того,
еще и расходом кокса на единицу чугуна:
1925/26 г. 1926 27 г. 1927/28 г.
Расход кокса в среднем
по Югостали 1,19 1,16
Расход кокса в печи № 5 на заводе [имени] Петровского до
переустройства—1,15, после переустройства—1,05.
Влияние переустройства печи на технические коэффициенты
и на себестоимость очень хорошо проявляется следующим
сопоставлением итогов работы и калькуляции переустроенной печи
№ 5, однотипной с печью № 6 до переустройства последней.
Печь № 6
(после
переустройства)
Печь Лге 5 (одно*
.типная с печью
№ 6 до
переустройства
последней)
Выплавка за 1926/27 г. (в тыс. т) . . . .
Среднесуточная (в т)
Выплавка за 1-е полугодие 1927/28
(в тыс. т)
Среднесуточная (в т)
Расход кокса на 1926/27 г. ((в т)]
В 1-е полугодие 1927/28 г.[(в т)] . . . .
128,2
382
74,3
414
1,10
1,08
93,8
268
52,5
291
1,164
1,156

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 127
СРАВНИТЕЛЬНАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ
Стоимость шихты . .
» кокса . . .
» отходы . .
Итого завалка
без отходов .
Труд с начислениями
Накладные расходы .
Амортизация ....
Общезаводские рас-
16 р. 38 к.
25 р. 51 к.
4 р. 03 к.
37 р. 86 к.
2 р. 19 к.
7 р. 38 к.
49 к.
1 р. 47 к.
49 р. 39 к.
1-е полугодие
1927/28 г
15 р. 39 к.
24 р. 73 к.
4 р. 39 к.
35 р. 73 к.
2 р. 16 к.
6 р. 22 к.
40 к.
95 к.
45 р. 56 к.
1т ЧУГУНА
1926/27 г.
18 р. 35 к.
27 р. 32 к.
4 р. 17 к.
41 р. 50 к.
3 р. 21 к.
6 р. 92 к.
50 к.
1 р. 79 к.
54 р. 92 к.
1-е полугодие
1927 28 г.
17 р. 18 к.
26 р. 39 к.
4 р. 85 к.
38 р. 72 к.
2 р. 93 к.
6 р. 58 к.
49 к.
1 р. 10 к.
49 р. 83 к.
Переустроенная печь в результате улучшения технических
коэффициентов дала значительное снижение себестоимости
выплавки.
В связи с работами по доменным цехам южной металлургии
стоят работы по усилению мощности воздуходувных средств и
удешевления дутья. Если обратить внимание на то, что из общей
мощности воздуходувок Югостали 89,3 тыс. л. с. 37%
приходится на долю крайне неэкономных паровых поршневых
воздуходувок, 19,7% — на паротурбинные воздуходувки и 43,3%—
на газовоздуходувки, и иметь в виду отсутствие резервов и
плохое состояние наличных машин, между тем как вышеописанное
увеличение мощности доменных печей настоятельно требует
усиления мощности воздуходувных средств, то придется
признать приступ к постановке новых мощных газовоздуходувок
своевременным. Расход пара на лошадиную силу в час в паровых
воздуходувках Югостали составляет [от] 10 до 14 кг пара (на
1Макеевском] заводе — даже 17 лег), в турбовоздуходувках
Югостали этот расход пара уже составляет только 7,2 кг. А если
сравнить с имеющимися у Югостали газовоздуходувками,
расходующими в среднем 3,6 куб. м газа на лошадиную силу, то окажется,
что в переводе на калории поршневая паровоздуходувка
расходует в 3,5 раза больше тепла на силу, чем газовоздуходувка.
Если при этом учесть, что в Югостали в 1926/27 г. на 1 т
чугуна приходилась затрата в виде дутья 144 л силочасов, то станет
ясна большая нерентабельность работающих паровых
воздуходувок. Выписанные из-за границы 10 газовоздуходувок должны

128
Глава первая /
г
помочь в этом отношении, давая, с одной стороны, значительно
более дешевое дутье, а с другой стороны, давая возможность
значительного форсирования дутья в домнах и, следовательно,
лучшего использования объема последних. Установка
газовоздуходувок пропззодится только в настоящем году, и весь их эффект
относится уже к ближайшим годам.
Развитие капитальных работ в доменных цехах уральской
металлургии развивалось в общем и целом в том же направлении,
что и в Югостали. И здесь ставится та же задача
переоборудования с целью усиления мощности отдельных единиц и
модернизации оборудования. Различие по сравнению с Югосталыо
определяется масштабом применяемого здесь оборудования и
своеобразием топливной базы Урала. Масштаб оборудования виден
из следующего сопоставления: средняя суточная выплавка на
одну доменную печь в Югостали в 1926/27 г.—250 т; средняя
суточная выплавка на одну доменную печь на Урале в 1926/27 г.—
66,1 т.
Если на Юге уже построены домны с суточной мощностью
около 500 т, то на Урале постройка доменной печи на 450 т
суточной выплавки (Нижне-Салдинская домна) намечена только
к 1931/32 г. Объяснение этому в своеобразии топливной базы
Урала, где и сейчас огромное количество домен работает на
древесном угле, для которого даже и в дальнейшем намечен
только максимальный стандартный масштаб 100 т суточной
выплавки и увеличение мощности домен связано только с
развитием плавки чугуна на минеральном топливе.
Минеральное топливо в доменном деле на Урале начали
применять только в 1923/24 г., когда было выплавлено на нем
10,3 тыс. т чугуна. Дальнейшее развитие этого процесса
характеризуется следующими цифрами:
Выплавка чугуна на
минеральном топливе (в
В % от общей выплавки
192 3'24 г.
10,3
4
1924/25 г.
56,1
15
1925 26 г.
96,4
20
1926'27 г.
151,8
. 26
1927/28 г.
159,6
25
В связи с этим переходом на минеральное топливо пришлось
перестроить и приспособить целый ряд доменных печей.
Примером может служить выполненное переустройство Нижне-Сал-
динской домны № 5 на общую производительность 45 тыс. т
в год, восстановление печи № 2 и приспособление ее для
минерального топлива на Нижне-Тагильском заводе (печь малого
размера на 22 тыс. т), достройка печи № 3 (мощностью 370010] т)

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 129
там же, восстановление печи № 3 на Кушвинском заводе
(28 тыс. ш).
Одновременно с работами по введению минерального топлива
в доменную плавку шел процесс поднятия производительности
домен вообще. Этот процесс характеризуется следующими цифрами:
925/26 г. 192627 г. 1927,28 г. 1928 29 г.
Динамика выплавки чугуна на
Урале (в тыс. т)
Средняя выплавка на доменную
печь в сутки (в т)
474,8
60,9
573,2
66,13
638,9а
74,16
743
а В документе: с 138,9».
Если в 1913 г. в среднем на одну домну по Уралу и Сибири
приходилось 12,7 тыс. т. чугуна в год, то, поданным Главметалла*,
уже в 1925/26 г. на одну домну получилось 19,8 тыс. т в год.
Динамика развития мощности доменных цехов
характеризуется следующим рядом цифр:
Мощность доменных
цехов Уралмета (в
тыс. т)
608
677
748
791
I
т. е. мощность доменных цехов с 1 октября 1925 г. выросла на
183 тыс. т. Это повышение мощности произошло, как
показывают вышеприведенные цифры, за счет повышения суточной
выплавки на одну доменную печь с 60,9 до 74,16 т, что получилось
в связи с переустройством ряда домен. Примером таких
переустройств могут служить следующие:
Прирост
мощности
(I) т)
Перестройка домны №6 на Надеждинском заводе 7 000
» домен № 1 и 5 на Надеждинском заводе 16 000
» Нижне-Сергинской домны 6 000
» домны № 2 на Златоустовском заводе 12 000
Переоборудование доменного цеха Уфалейсксго завода .... 7000
» » » на Кусииском заводе .... 9 000
Переустройство двух древесноугольных домен на Чусовском заводе 26 000
» Аша-Балашевской домны 23 000
» домны № 5 на Нижне-Салдинском заводе 30 000
* «Металлопромышленность за 10 лет».— Примеч. документа.

130
Глава первая
Процесс укрупнения мощности доменные печей продолжается
и дальше, и, по имеющимся сейчас материалам пятилетнего
развития Урала, намечается довести среднесуточную
производительность одной домны древесноугольной до 96,2, а одной домны
на минеральном топливе — до 173,7 т в сутки, а в среднем по
всем домнам — до 110,9 против 74,2 в настоящее время.
Работа по переустройству доменных цехов сопровождается
механизацией и модернизацией всего доменного хозяйства и
рационализацией рудной шихты. Как один из результатов
этого улучшения хозяйства получилось снижение расхода
обугленного топлива на тонну выплавляемого чугуна, а именно:
[В т]
1925/26 г. 1926/27 г. 1927/28 г.
1,20 1,13 1,09
Сталелитейные цехи. Переходя к капитальным работам в
области сталелитейных цехов, отметим нижеследующие основные
данные, относящиеся к Югостали:
1925/26 г.
1927/28 г.
Выплавка стали (в тыс. т) . . .
В %
В % от 1913 г. (на ныне
действующих заводах)
Число мартеновских печей . . . .
Число бессемеров
Суммарный тоннаж мартеновских
печен
1382
100
66
62
6
2 909
1659
135
66
2417
2 117*
153
101,5
70
8
2 637
2 392
Фактически в первом полугодии — 1103.— Примеч. документа.
Выплавка стали на ныне действующих заводах достигла в
1927/28 г. 101,5% против соответствующей выплавки в 1913 г.
По сравнению с этим последним на Юге в работе находится
меньше мартеновских печей (вместо 82 по всему Югу в 1913 г.
в 1926/27 г. в работе были только 72 печи). И здесь задача
восстановления сводилась одновременно к ремонту печей и к
переустройству их на возможно больший тоннаж. Средний тоннаж
одной печи, находившейся в эксплуатации, составлял в 1925/26 г.
35,5 т, в 1926/27 г.—36,8 т, в 1927/28 г.—37,6 т. Эти
цифры показывают, что в среднем на южных заводах работают

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 131
печи небольшого масштаба. На заводе имени Дзержинского
имеется цех из пяти мартеновских печей с тоннажем 15—20 т
с ручной завалкой и такой же разливкой. На заводе имени
Петровского старый.мартеновский цех состоит из трех печей с
тоннажем 25—35 т. Такие мартены, к тому же крайне изношенные,
являются в настоящее время уже полным анахронизмом и
подлежат сносу.
Вся работа по развитию сталелитейного дела идет поэтому
сейчас в направлении переустройства мартеновских [печей]
на возможно большую емкость. За последнее время перестроены
и перестраиваются печи на заводе имени Дзержинского —
№ 7, 9 и 10 с 60 т на 100 т. Такая же переделка печей на
100-тонную емкость производится и на других заводах (имени
Петровского — печь № 10, на заводе имени Сталина — печи № 2, 3
и 4, из них печь № 3 уже работает). Прочие печи ремонтируются,
у них перестраиваются головки (печи № 1, 5 и 8 на заводе [имени ]
Петровского), к печам перестраиваются краны для обслуживания
(3-тонный кран на заводе [имени] Ворошилова, 80-тонный
разливочный кран на Мариупольском заводе),, устанавливаются
завалочные приспособления ([Енакиевский] завод, имени
Фрунзе), переделываются разливочные ковши и т. д. Строится и
совершенно новая печь (80-тонная печь № 7 на [Макеевском]
заводе).
Благодаря целому ряду таких мероприятий выплавка стали
на 1 т номинального тоннажа мартеновских печей достигла:
1925/26 г. 1926/27 г. 1927/28 г.
615 645 678 т стали в год
Выход металла из шихты составлял (в %):
1924/25 г. 1925/26 г. 1926.27 г.
91 91 93
Расход топлива (в переводе на уголь):
1913 г.
0,310 0,306 0,298 0,290,
а для новой, 100-тонной мартеновской печи № 3 на заводе [имени]
Сталина — 0,270.
Однако количество простоев мартеновских цехов за
последний год увеличилось. Если в 1925/26 г. процентное отношение
рабочего времени к календарному составляло 71 %, то в 1926/27 г.
оно спустилось до 68%. Такое увеличение простоев отчасти
связано с необходимостью переустройства цехов и печей, а
отчасти связано с увеличившимся числом ремонта сводов печей.
Мартеновские печи являются очень слабым местом в работе Юго-
стали. В связи с этим по дополнительному плану капитальных

132
Глава первая
работ в нынешнем году предложено былр Югостали приступить
к постройке и переустройству следующих печей:
Мартен № 10 на 100 т на заводе [имени] Петровского,
» ' » у> » » » » (имени] Дзержинского,
2 мартена по 60 т на Таганрогском заводе,
» » » » заводе имени Либкнехта,
Бессемеровский цех на Сталинском заводе.
Примером того, как влияет перестройка печей на
себестоимость, может служить сопоставление калькуляции цеховой
себестоимости стали для новой, переустроенной печи № 9 на
заводе имени Петровского (65-тонная печь с годовой
производительностью в 1926/27 г. 46 428 т) сравнительно со старыми
печами на том же заводе.
Новая печь Старые печи
№ 9
Металлическая шихта 47 р. 52 к. 49 р. 74 к.
Окислители и флюсы 50 р. 19 к. 52 р. 91 к.
Труд с начислениями 4 р. 04 к. 4 р. 98 к.
Топливо 4 р. 07 к. 4 р. 33 к.
Накладные расходы . 9 р. 02 к. 8 р. 69 к.
67 р. 32 к. 70 р. 91 к.
Калькуляция показывает для новой печи удешевление
цеховой стоимости на 5%, несмотря на то что механическое
оборудование печи еще не закончено и печь в настоящее время еще
обслуживается старым, нерациональным оборудованием, что и
сказалось на высоте цеховых накладных расходов.
Процессы, совершающиеся на Урале в области мартеновских
печей, в общем сходны с соответствующими процессами на Юге,
с тою'разницей, что, как и в доменном деле, так мы здесь имеем
дело со значительно меньшими масштабами. Если на Юге
средняя суточная выплавка одной мартеновской печи составляет
около 100 т, то на Урале она всего только около 65 т. Кроме
того, здесь и сами печи еще более устарелого типа, чем на Юге.
По данным Урал мета, из имеющегося общего количества 46
печей с общим тоннажем 1377 т (или 30 т на печь) 22 печи
являются печами устарелого типа, с отсутствием механизации, а
печей с механической загрузкой только 21. Задачей
переоборудования печей здесь является увеличение среднего тоннажа и
производительности печей, механизирование завалки шихты,
перевод мартеновских печей на минеральное топливо, а со
времени объединения уральской металлургии в одном тресте
концентрация мартеновского производства в местах выплавки
чугуна, с тем чтобы максимально работать на жидком чугуне.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 133
Общие данные о работе мартеновских цехов на Урале таковы:
1925/26 г. 1926/27 г. 1927/28 г. 1928/29 г.
Выплавка стали
(в тыс. т) ....
Средний тоннаж 1
печи
Выплавка на 1
мартеновскую печь в
сутки
Расход условного
топлива на тонну стали
671,3
62,7
0,36
741,9
27,6
63,0
0,346
779,9
28,2
912,4
29,93
67,15 (довоенная 63,26)
0,331 (довоенная 0,31)
Прирост мощности мартеновских цехов за рассматриваемое
трехлетие характеризуется таким рядом цифр:
Мощность
мартеновских цехов (в тыс.т)
1.Х. 1925 г.
746
1.Х. 1926 г.
781
1.Х. 1927г.
827
1.Х. 1928 г.
913
Общий прирост мощности составляет,таким образом, 167 тыс.т.
Этот прирост мощности определяется постепенным приведением
в порядок и переустройством мартеновских цехов. При средней
мощности одной печи около 30 т переустроенные печи получают
тоннаж 50 т. Такова новая Верх-Исетская печь в 50 т (вместо
существовавшей до сих пор 20-тонной печи) и Златоустовская
50-тонная -печь. Первая из этих печей еще особенно интересна
тем, что она специально предназначена для производства
динамного железа — производства совершенно нового, введенного
на Урале только в самые последние годы.
Недостаток качественной стали поставил вопрос о развитии
на Урале электроплавки, и такая осуществлена на Верх-Исет-
ском заводе (трансформаторная сталь) и на Златоустовском заводе
(инструментальная сталь).
Вышеупомянутый процесс минерализации топлива в
мартеновских печах находится в настоящее время только в
первоначальной стадии своего развития. Пока имеется всего только
четыре газогенераторные печи для каменного угля при
мартеновских печах. Минерализация топлива в мартеновских цехах
имеет очень важное значение в целях освобождения
максимального количества дров для древесноугольных домен. Однако этот

134
Глава первая
процесс минерализации получит свое развитие только в
последующие годы.
Прокатные цехи. Если обратиться к прокатным цехам, то в
Югостали мы имели за истекшие годы некоторый избыток
оборудования прокатных цехов по сравнению с мощностью
сталелитейных цехов. Дефицит стали приводил к тому, что прокатные
станы включались в работу только постепенно. В 1925/26 г.
было включено в работу 10 станов. В течение 1926/27 г. было
пущено еще три стана, и общее производство в Югостали велось
на 55 станах. В текущем году работа ведется на 57 станах.
Общее состояние прокатного оборудования является
малоудовлетворительным. Устарелые станы, слабо оборудованные
механически, с изношенными или слабыми по мощности
электромоторами или же с еще более изношенными паровыми машинами,
требуют больших средств на переоборудование и
дооборудование. Работы, которые велись в прокатных цехах за истекшие годы,
сводились главным образом к ремонту, восстановлению и
переоборудованию этих станов (сортовые станы №6, 7'и 8 и листовой
стан № 4 на заводе [имени] Петровского, рельсо-балочный на
заводе [имени] Дзержинского, крупносортный стан на [Ена-
киевском] заводе, рельсо-балочный^ стан на заводе [имени]
Сталина, кровельный стан на заводе [имени] Фрунзе и т. д.).
Задача дооборудования и переоборудования станов сводится к
их электрификации, снабжению их уборочными
приспособлениями, усилению и переустройству нагревательных печей,
механизации подачи, рольгангов, кранов и пр. Благодаря таким
мероприятиям производительность цехов значительно возросла, и в
этом отношении имеются и сейчас известные резервы,
позволяющие еще и дальше увеличить мощность станов путем усиления
электромоторов, добавления нагревательных печей.
Как в результате ввода в действие и переоборудования
изменилась динамика проката, видно из следующих цифр:
Динамика
производства проката
(в тыс. т) ....
В Югостали (в %)
В % от 1913 г. на
тех же заводах . .
1925/26 г.
1020
100
66
1926/27 г.
1487
146
95
1927/28 г.
1678
164
1928/29 г.
1894
186
Некоторые технико-экономические достижения в
прокатных цехах Югостали видны из следующего сопоставления:

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 135
РАСХОД ЛИТОЙ БОЛВАНКИ НА 1 т ПРОКАТА
Рельсы
ные .
Балки и
Железо
»
»
»
железнодорож-
швеллера . . .
среднесортовое
мелкосортовое
мостовое . . .
кровельное . .
1925/26 г.
1,64
1,22
1,19
1,17
1,49
1,37
1926/27 г.
1,574
1,196
1,206
1,162
1,491
1,392
Примечания
В 1926/27 г. увели-
чился процент
качественного железа
В 1926/27 г.
ухудшилось качество
болванки.
Расход топлива на 1 т готового проката (без .кокса по домен-
ному цеху и топлива, выданного рабочим и служащим):
1924/25 г. 1925^26 г. 1926/27 г.
[Вт]... 1,700 1,360 1,205
В % ... . 100 80 71
Как повышается в результате переоборудования станов их
производительность, ясно видно из следующего сопоставления:
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ СТАНОВ № 6 (260 мм),
Л"» 7 С420 мм) и № 8 (325 мм) НА ЗАВОДЕ ИМЕНИ ПЕТРОВСКОГО
Стан № 6 . . .
Станы № 7 и 8
1925 26 г.
до переоборудования
число

фактических часов
работы
4 483
6 703
выпуск
(в ш)
27 385
42 229
средний
выпуск
в час
(в т)
6,11
6,30
1926 27 г.
после переоборудования
число

фактических
часов
работы
4504
9559
выпуск
(в т)
33 299
73 142
средний
ВЫПУСК
в час
(в т)
7,39
7,65
т. е. фактически выпуск станов после переоборудования возрос
на 20—21%.
В области прокатного дела на Урале основной задачей
является усиление производства кровельного железа и прокатки
жести и стоящая в связи с этим задача концентрации * проката
сутунки, необходимой для производства листового железа. Кроме
того, высокое качество уральского металла поставило здесь
* В документе: «контрактации».

136
Глава первая \
г
задачу постановки производства специальных сортов железа:
динамного, трансформаторного, осей и пр. Из работ такого рода
можно указать: расширение цеха кровельного железа на Нытве
(увеличение выпуска кровли на 9 тыс. т).
Установка кровельных клетей и листобойных молотов на
Нижне-Туринском заводе (увеличение выпуска кровли на 5 тыс. т).
Установка двух кровельных клетей на Михайловском заводе
(увеличение выпуска кровли на 5 тыс. т).
Расширение кровельного цеха на Алапаевском заводе
(увеличение выпуска около 10 тыс. т).
Организация цеха динамного и трансформаторного железа
на Верх-Исетском заводе.
Расширение листопрокатных цехов на Надеждинском и Ниж-
не-Тагильском заводах.
Расширение жестепрокатного дела на Лысьве.
Реконструкция сутуночного цеха на Алапаевском заводе
и пр.
В результате мероприятий по прокатным цехам Урала
получилась нижеследующая динамика продукции:
Выпуск про ката'
В %
Выпуск кровельного
железа (в тыс. т)
В %
Выпуск жести динам-
ной (в тыс. т) . .
Выпуск
трансформаторной [стали]
(в тыс. т) ....
1925/26 г.
502,8
100
186,8
100
—
-
1926/27 г.
542,2
108
224,7
121
—
-
1927/28 г.
576,4
115
240,8
129
9,3
0,8
1928/29 г.
667
133
278,5
149
20
2,3
Что же касается мощности прокатных цехов, то Главметалл
расценивает ее прирост следующим образом:
1.Х. 1925 г. 1.Х. 1926 г. 1-Х. 1927 г. 1.Х. 1928 г.
Мощность прокатных
цехов (в тыс. т) . . . . 577 587 631 727
Таким образом, мощность прокатных цехов повысилась за
рассматриваемые годы на 26%.
Рудное хозяйство. В непосредственной связи с капитальными
работами в металлургии необходимо рассматривать и работы
по развитию добычи железной руды. На Юге рудное хозяйство

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 137
выделено в самостоятельную организацию ЮРТ, на Урале оно
сливается в одно целое с металлургическими предприятиями.
Это обстоятельство сказалось на самом темпе восстановления
рудной промышленности в обоих районах. Характер залегания
и различные качества руды в обоих металлургических районах
также оказали влияние на известное различие в задачах, которые
должны были разрешить в рудном хозяйстве Юг и Урал.
Основной задачей южнорудной промышленности за
рассматриваемый период являлось максимальное развитие добычи, так
как восстановление рудного хозяйства сильно отстало от роста
металлургии, как это видно из следующего сопоставления:
Доменное
производство на Юге (в тыс. т)
В %
Добыча железной
руды ЮРТа (в тыс. т)
В %
1925/26 г.
1670
100
2423
100
1926/27 г.
2222
133
3538
146
1927/28 г.
2491
149
4328
179
Это обстоятельство заставило прежде всего обратить внимание
на восстановление консервированных рудников. В 1924/25 г.
в работе было всего 6 железных рудников, к началу 1926/27 г.
действовало уже 9 рудников, а в 1926/27 г. введено в
эксплуатацию еще 6 рудников. К концу 1927/28 г. задача вывода рудников
из консервации может считаться законченной.
Как влияло выведение рудников из консервации на общую
добычу, видно из следующего сопоставления:
Добыча железной
руды:
а) на
расконсервированных
рудниках (в тыс. т) .
б) на рудниках,
восстановленных
, до 1925/26 г.
(в тыс. т) ...
Итого. . . .
1925/26 г
12
2411
2423
1926/27 г.
332
3206
3538
1927/28 г.
574
3754
4328

138
I
Глава первая
Из этого сопоставления видно, что все-таки основная работа
по расширению добычи шла не за счет вывода из консервации
рудников, а за счет расширения работавших рудников.
Одновременно с задачей максимального форсирования добычи
перед ЮРТом стала задача еще большей сложности, а именно
перехода на подземную добычу руды. Развитие добычи на
подземных работах характеризуется следующими коэффициентами:
192Б/26 г. 1926/27 г. 1927,28 г.
Общий процент добычи руды на
подземных работах ЮРТа. . 27 49 63
На 1 октября 1927 г. общий запас руд для открытых работ
составлял всего только 9 млн. т, что при темпе работ 1927/28 г.
будет исчерпано в ближайшие же годы, и вся добыча руды должна
будет уйти под землю. Такая перспектива потребовала усиления
разведочных работ, усиления и обновления механизмов для
подъема, водоотлива и транспорта, введения механизации
процессов производства (бурения, погрузки и т. д.). А эта задача в
свою очередь упиралась в задачу переоборудования и развития
энергетического хозяйства рудников, в его электрификацию.
Между тем степень электрификации в Кривом Роге до революции
составляла только 35% и в распоряжение ЮРТа от старых
владельцев перешло 8 мелких электростанций общей установленной
мощностью около 9,3 тыс. кет со стоимостью 1 квт-ч 4,8—9,5 коп.,
в то время как, по подсчетам Главметалла, уже в 1929/30 г.
потребуется рабочая мощность на 11 тыс. кет. Снабжение
электроэнергией путем постройки новой электростанции с
установленной мощностью 20 тыс. кет (1-я очередь) была поставлена ЮРТом
в виде основной задачи капитальных работ. Станция эта будет
закончена в 1928/29 г. и должна дать электроэнергии по 3,7 коп
за киловатт-час.
Результаты усиления оборудования на железных рудниках
южнорудной промышленности характеризуются следующими
цифрами:
Подъемники:
Насосы:
Компрессоры
Моторы
мощность
мощность
мощность
мощность
[(в
[(в
[(в
[(в
л.
л.
л.
л.
*)]
О]
'.)]
О]
1.Х. 1925 г.
27
1916
33
808
3
821
23
195
1.Х. 1927 г.
71
3 786
127
3463
32
2 678
70
692

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 139
В области механизации добычи завезенные за эти годы в
большом количестве перфораторы позволили механизировать
бурение уже в 192б/27г. почти на 90%, а в текущем году — почти
полностью. Механизация транспорта на поверхности частично
разрешена введением бензиновозов. Что же касается
механизации подземного транспорта, а также устройства конвейеров и
скреперов для откатки, то это задачи, которые будут
осуществляться только с будущего года. В отношении погрузки
производятся опыты использования экскаваторов для погрузки руды
в карьерах открытых работ.
В итоге принятых мероприятий мощность рудников за
рассматриваемые годы изменялась следующим образом:
Железные рудники
(в тыс. т) ....
В %
Марганцевые
[рудники] (в тыс. т) . .
[Итого (в тыс. т.)]
1.Х. 1925 г.
2 686
100
520
3 206
100
1.Х. 1926г.
3 770
140
540
4 310
134,5
1.Х. 1927г.
4 328
161
559
4 887
152
1.Х. 1928г.
4 900
182
600
5 500
172
Что касается некоторых технико-экономических
коэффициентов, то они характеризуются следующими цифрами:
Расход условного топлива на
1 тыс. т железной руды
(в тыс. т):
а) в открытых работах . .
б) в подземных » . .
Расход упряжек на 1 тыс. т:
а) горной массы в откры-
б) железной руды в
подземных работах ....
192б'27г.
5,87
7,31
374
853
1927/28 г.
5,52
6,85
351
826
192829 г.
4,61
6,11
327
759
На Урале наряду с теми же проблемами разведки и
механизации добычи руды выявилась еще очень большая задача обога-

140 Глава цервая
I
щения руд. Из общего количества руд промышленного значения
только 23% могут идти в плавку непосредственно, 37% требуют
простых методов обогащения и 40% —сложных методов
обогащения. Имеющиеся на Урале три основных рудных района:
Тагило-Кушвинский, Алапаевский и Бакальский — дают руду
разного качества — от исключительных по чистоте бакальских
руд до малопроцентных руд Алапаевского округа. Для
правильного и целесообразного использования этих руд, соответственно
требующимся качествам чугуна на отдельных заводах, руды
эти требуется перебрасывать в разные районы, и поэтому вопрос
о фрахте играет значительную роль. Кроме того, вопрос о про-
центности железа в руде имеет большое значение в смысле
расхода топлива на доменную плавку. Эти два обстоятельства
выдвинули вопрос о необходимости обогащения руд, причем методы
обогащения руд в различных районах должны быть различны
(для магнитных руд — метод магнитного обогащения с
агломерацией, для глинистых валунчатых руд — промывка, для
бакальских руд — метод обжига, заменяемый ныне частично тоже
промывкой). Основной работой за истекшие годы является
сооружение обогатительной фабрики на Благодати общей стоимостью
5,3 млн. руб., рассчитанной на обогащение 280 тыс. т руды 1-го
сорта. Эта фабрика даст возможность утилизации всей рудной
массы, поступающей из месторождения, а также использования
отвалов. Обогащение даст повышение содержания железа
с 56 до 63%, что дает экономию в одном фрахте руды около 110%,
не говоря уже об удешевлении самого доменного процесса при
повышении процента содержания железа в шихте.
Кроме Гороблагодатской фабрики, в Тагило-Кушвинском
районе начата сооружением еще Высокогорская обогатительная
фабрика для валунчатых руд и для переработки старых отвалов
(сложное обогащение путем промывки и путем магнитных
сепараторов). Небольшая фабрика для обогащения валунчатых
глинистых руд путем промывки строится на Лебяжинском
руднике. На Бакальском руднике, где обогащение руды
производится путем обжига, в настоящее время строится фабрика с
промывочным оборудованием для промывки руд, не содержащих
сидерита. В результате этих работ общее количество
обогащенных руд повысится с 300 тыс. т до 850 тыс. т.
Работы по обогащению руд ведутся и в ЮРТе, но только в
области марганцевых руд. Марганцевые рудники ЮРТа вообще
оборудованы недостаточно, и здесь наряду с механизацией
процессов добычи настоятельно требуется улучшение методов
обогащения сырых руд. Существующие в районе мойки дают выход
мытой руды около 50% (по весу), а ручные мойки —всего только
35%, между тем как современные механизированные мойки дают
выход до 60%. При этом в наших мойках содержание марганца

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 141
в мытой руде доводится только до 43%, между тем как
современными мойками можно довести содержание марганца до 48%.
В общей сложности на обогатительных устройствах ЮРТа
извлекается металла из природного материала только 65%, а
при ручном обогащении — даже только 45%, между тем как
современные методы обогащения позволяют получить
металлического марганца до 87%. Производящаяся в текущем году
установка двух агрегатов моек «Эксцельскор» должна дать опыт в
смысле возможного переоборудования всего моечного
хозяйства. Усиление механического оборудования марганцевых
рудников связано опять-таки с необходимостью усиления
энергетического хозяйства, и это усиление производится путем
расширения электростанции имени Чубаря с 375 кет до 2375 кет.
Общая сумма капитальных работ по рудному хозяйству
определяется следующими цифрами без капитального ремонта
и жилстроительства (в тыс. руб.):
ЮРТ
У рал мет . . .
1925 26 г.
5 545
1470
'7015
1926 27 г.
8 081
2518
10 599
1927 28г.
13 858
2917
16 775
Всего
27 484
6 905
34 389
Однако в число этих капитальных работ входит сооружение
новой электростанции в ЮРТе, на которую затрачено до 1
октября 1928 г. 7552 [тыс. руб.). Станция войдет в эксплуатацию
в 1928/29 г. В общем же вошло в эксплуатацию работ (в тыс.
руб.):
ЮРТ
У рал мет....
192526 г.
4 884
302
5 186
1926.27 г.
7101
372
7 473
1927-28 г.
6 820
6 510
13 330
Всего
18 803
7 284
25 989
Это показывает, что максимальное включение работ в
эксплуатацию, в особенности по Уралу, имело место в 1927/28 г.

142 Глава первая
(окончание Гороблагодатской\ обогатительной фабрики). Таким
образом, главнейший эффект от этих работ будет только в
последующие годы.
ОБЗОР КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ТРЕСТОВ ОБЩЕГО МАШИНОСТРОЕНИЯ
СОЮЗНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Быстрый рост всех отраслей народного хозяйства поставил
перед нашим машиностроением целый ряд неотложных проблем.
Из них наиболее крупные и важные требовали, естественно,
своего разрешения в первую очередь.
Прежде всего перспективы развития хозяйственной жизни
страны на базе электрификации вызывали необходимость
обеспечить намеченные к постройке электростанции мощными
двигателями, паровыми и водяными турбинами и дизелями.
Общее развитие и реконструкция транспорта, в течение
10 лет не обновлявшего своего подвижного состава, поставили
задачу неотложного развития вагоностроения и
паровозостроения и в особенности постановки производства большегрузных
вагонов и мощных паровозов. В том же направлении
действовал и план развития судостроения.
Потребность ввоза из-за границы большого количества
текстильного оборудования при начавшемся строительстве новых
текстильных фабрик и переоборудовании существующих
поставила на очередь необходимость организации текстильного
машиностроения.
Тракторостроение для индустриализации сельского
хозяйства являлось четвертым производством, которое необходимо
было поставить.
И, наконец, для обеспечения возможности выполнения всех
указанных заданий и также для снабжения остальных отраслей
металлопромышленности перед машиностроением стояла
насущная задача постановки отечественного станкостроения.
Чтобы уяснить возможности, имевшиеся в распоряжении
наших основных машиностроительных трестов, приведем
характеристику их основного капитала и произведенных за период
1925/26—1927/28 гг. капитальных вложений с целью усиления
его мощности.
Довоенная мощность машиностроительных [заводов,
входящих ныне в состав] трестов союзного значения, охватывающих
свыше 60% всего машиностроения Союза, была такова:

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 143
-Гомза * 62 млн. руб.
Ленмаштрест 38 » »
Южный маштрест ... 29 » »
Тосшвеймашина .... 27 » » (в т. ч.
заграничных частей ввози-
лось на 22 млн. руб.)
Всего .... 156 млн. руб.
• Гомза — Государственное объединение машиностроительных заводов.
На 1 октября 1925 г. стоимость их имущества и технических
нагрузок оценивалась следующим образом:
Ленмаштрест ....
ЮМТ**
Тосшвеймашина . . .

Восстановленная
стоимость
имущества
(в млн
166.0
115,0
109,0
25,6
415,6
Стоимость
с учетом
износа
руб.)
96,7
80,3
61,4
18,9
257,2
в %
износа
42
31
43
26
38
Нагрузка в %
к
технической
возможности
44,2
56.8
59,6
70
1
•• ЮМТ —Южный машиностроительный трест.
В наиболее удовлетворительном состоянии, таким образом,
находились заводы Ленмаштреста. Это объясняется тем, что в
период войны в Ленинград было завезено значительное
количество импортного оборудования, построен ряд мастерских для
военных надобностей и т. д. Но в общем имущество треста,
особенно старых заводов, как Путиловский, представляет пеструю
картину, и наряду с новыми цехами и машинами встречались
пришедшие в совершенную негодность мастерские и станки,
проработавшие 25 и более лет.
Хуже всего обстояло дело на ЮМТ, где износ имущества
равнялся в общем 43% и по отдельным заводам доходил до 50
и выше процентов. Почти в таком же положении находилась
Гомза. На Госшвеймашине прекрасно сохранились здания
Подольского завода, но автоматические станки для массового
производства в значительной степени потеряли свою точность и
требовали замены.
Что касается износа по цехам, то в очень плохом состоянии
находились горячие цехи, как например, кузница Путиловского

144
Глава первая
заиода. Состояние пароЕого хозяйства характеризуется
следующими данными о сроках службы паровых котлов на крупных
предприятиях:
Котлы со сроком службы до 18 лет . . . . 19%
» » » » » 20 » . . . . 15%
» » » » » 30 » . . . . 27%
» » » »свыше 30 » .... 18%
Рабочее давление на ряде установок было снижено с 12 до 8
и ниже атмосфер и нагрузка таких котлов составляла 12—15 кг
пара с 1 кв. м.
В крайне неудовлетворительном состоянии находились и
вспомогательные устройства заводского хозяйства.
Тем не менее в предшествовавшие обозреваемому периоду
1923/24 и 1924/25 гг. по заводам трестов была уже проведена
значительная работа по приведению в порядок их имущества
и упорядочению производственных процессов. На ряде заводов
Ленмаштреста — тракторной мастерской Путиловского завода,
на заводе имени К. Маркса — была произведена перегруппировка
станков для наибольшего выпрямления течения
обрабатываемых изделий, были сорганизованы мастерские для массового
изготовления мелких деталей, введена холодная штамповка
мелких деталей тракторов и лопаток паровых турбин, начата
механизация 'литейных путем установки формовочных станков
(завод имени К. Маркса) и т. д. Все эти рационализаторские
работы дали крупный эффект. Тот же трест в 1924/25 г. увеличил
свой выпуск на 77% по сравнению с 1923/24 г. и значительно
улучшил все технические коэффициенты. Подобные работы по
Гомзе, где, между прочим, особенное внимание было уделено
обветшавшему теплосиловому хозяйству, дали возможность
тресту снизить себестоимость литья на 22—30% и т. д.
Значительную роль здесь играло, конечно, и большое увеличение нагрузки
заводов.
К началу 1925/26 г., как уже указывалось,
машиностроительные заводы обладали 40—60% свободной мощности, но для
дальнейшего развития производства нельзя было ограничиться
уже одними рационализаторскими мероприятиями и ремонтом,
а необходимо было приступить к крупным работам по
расширению заводов и их реконструкции. Это вызывалось как
производственными перспективами, во много раз превосходящими
довоенную мощность заводов, так и главным образом
нерациональным строением их основного имущества.
Как известно, русские заводы отличались большим
универсализмом. Такой завод, как [имени] Профинтерна в Брянске,

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 145
выпускал самую разнообразную продукцию — от паровозов
до плугов и конных приводов. Тоже и другие заводы. Развитие
заводов шло «пристроенным способом», причем отдельные цехи
развивались и строились без всякого плана. В результате
такого роста заводы представляют собой конгломерат цехов с
совершенно несогласованной мощностью. В отношении,
например, соотношения между горячими и выпускными цехами можно
указать следующие примеры. Чугунолитейная мастерская
Луганского завода не будет загружена полностью даже при
реконструкции завода на выпуск в 350 паровозов в год; ковочный цех
Сормовского завода уже в 1924/25 г. при общей нагрузке завода
в 39% был нагружен на 70%; фасоннолитейная Коломенского
завода в том же году при нагрузке завода в 35% выпускала 70%
литья от довоенного времени. В общем следует сказать, что
горячие цехи являются почти везде узким местом производства.
Диспропорция, естественно, увеличилась при постановке и
расширении на заводах ряда производств: тракторостроения наПу-
тиловском заводе, дизелестроения на Коломне и т. д.
Второй характерной особенностью русских
машиностроительных заводов была просто их техническая отсталость, в
особенности опять-таки горячих цехов, где работа
производилась примитивными способами. Попытки ставить в них
производство тонких деталей современных машин, например частей
тракторов в кузнице и литейной Путиловского завода, давали
громадный брак изделий.
Еще на одну особенность заводов следует обратить внимание —
это крайне нерациональное строение теплосилового хозяйства
заводов. Хорошим примером того может служить Сормовский
завод, где имелась 121 кочегарка со 100 котлами.
Переходя к капитальным работам за 1925/26—1927/28 гг.,
приведем несколько таблиц для их общей оценки.
Всего затрачено за три года на общее машиностроение [(в млн.
РУб.)1:
Капитальный ремонт
Расширение и
реконструкция
Жилищное
строительство новых заводов
Новые заводы ....
Всего . .
Первые шаги
1925.26 г. 1926/27 г.
6,1 8,6
12,3 26,7
6,0 8,5
1,3 4,9
25,7 48,7
1927/2 3 г. I Всего
6,2 20,9
28.7 67,7
4,5 19,0
8,4 14,6
47.8 122,2
сумма

146
/
Глава первая \
Таблица показывает рост удельного веса затрат на
расширение и реконструкцию и на новое строительство и падение
удельного веса капитальных ремонтов и жилстроительства.
Из сопоставления капитального ремонта со стоимостью
основного имущества получается, что стоимость основного
имущества [составляла (в млн. руб.)]:
Процент произведенного
капитального ремонта
925/26 г.
258,4
2,3
1926/27 г.
282,6
3,0
1927/2 8 г.
305,6
2,0
т. е. в среднем около 2% в год. Если учесть износ заводов равным
30, 40 и больше процентов, то следует констатировать, что
капитальные ремонты в течение последних трех лет
производились в недостаточном размере.
Для анализа статьи «Расширение и реконструкция»
приводим следующую таблицу для характеристики того, насколько
произведенные затраты обновили основной капитал:
Ленмаштрест ....
Госшвеймашина . . .
Стоимость
имущества
с учетом
' износа на
1.Х. 1925 г.
Затрачено
за период
1925/26—
1927/28 гг.
(в млн. руб.)
97,6
80,3
61,4
18,9
257,2
39,1
17,3
21,6
5,6
83,6
% от
[стоимости]
имущества
40,0
21,6
35,2
29,6
32,6
Если относить стоимость работ к полной восстановительной
стоимости имущества, то процент обновления составляет
приблизительно 25. Принимая во внимание, кроме износа, и другие
обстоятельства, неблагоприятно характеризующие имущество
машиностроительных заводов, диспропорцию между цехами,
моральную отсталость оборудования и пр., то из приведенных
данных следует признать, что произведенные затраты не могли
иметь решающего значения на строение основного капитала.
Общий характер работ по расширению и реконструкции
может быть иллюстрирован так [(в млн. руб.)]:

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 147
Гомза
Ленмаштрест ....
ЮМТ
Госшвеймашипа . . .
Общая сумма
затрат на
расширение
и
реконструкцию
30,1
17,3
13,7
3,9
2,7
67,6
В т. ч. работ

сверхлимитных и
крупных
13,6
• 9,3
Не было
» »
2,0
24,9
%
45,5
53,5
75
36,8
т. е. среди произведенных работ крупные работы, имеющие
индивидуальное значение, составляют только около трети всех
работ.
Почти все крупные работы, как это будет выяснено, имели
своим назначением расширение производства и постановку
новых производств, и только некоторые касались
электрификации заводов и переоборудования заготовительных цехов. Более
мелкие работы, поглотившие, как видно из таблицы, около 70%
всех затрат, также в подавляющей своей части пошли на
приобретение оборудования для увеличения выпуска и усиления
пропускной способности отдельных цехов, так называемых узких
мест, причем приобретаемые станки лишь в незначительной
степени шли на замену старых.
Что это обстояло таким образом, видно также из того, что
основная часть капитальных работ сводилась к заказу станков.
Это иллюстрируется следующими сопоставлениями.
По Ленмаштресту расходы на расширение и реконструкцию
составлялись таким образом:
На расходы по расширению и
реконструкции [ (в млн. руб.) ]
В т. ч. на оборудование . . .
%
По Гомзе на расширение и
реконструкцию [(в млн. руб.)]
В т. ч. на оборудование . . .
%
1925/26 г.
3,5
2,8
80
4,2
2,9
72
1926/27 г.
6,4
6,0
94
12,0
8,0
67
1927/28 г.
7,4
5,1
69
13,9
5,7
42
6*

148
Глава первая
т. е. затраты на оборудование доходили до 94% всех
капитальных работ.
Как пример этого можно еще указать, что из 493 тыс. руб.,
истраченных на Харьковском паровозостроительном заводе за
1925/26—1926/27 гг. на паровозостроительные и котельные
здания, 322 пошли на дооборудование станками. Затраты
эти позволили перейти на выпуск паровозов серии «Э» и
подойти к выпуску 125 штук в год вместо 90 возможного выпуска
1925/26 г.
Что касается вопроса о направлении капитальных работ
по цехам,то следующие данные по Гомзе могут служить
иллюстрацией положения:
Затраты за Вт. ч. ка-
1925/26 н питальный % затрат от
1926/27 гг. ремонт общей
' суммы
[(в млн. руб.)]
Металлургический цех
Заготовительный »
Выпускные цехи. . .
Силовое хозяйство . .
Прочее
1,3
1,8
11,1
2,4
3,9
0,5
0,8
1,2
0,5
0,8
3,8
6,4
8,8
54,0
11,6
19,0
100
20,5
3,8
100
Затраты 1927/28 г. этой картины не изменили. Отсюда
видно, что основная масса средств шла на выпускные цехи
по линии их расширения, несмотря [на то] что горячие цехи
по ряду заводов Гомзы являлись узкими местами в
производстве.
У некоторых заводов Ленмаштреста получилось
аналогичное положение: например, невозможность отпустить достаточные
средства на отдельную кузницу сильно тормозит
тракторостроение на Путиловском заводе и т. д.
После этих общих замечаний переходим к более детальному
рассмотрению капитальных работ по отдельным видам
производства.
Паровозостроением в настоящее время занято семь
заводов, специализировавшихся на этом производстве еще до войны.
Довоенный выпуск их и развитие за период 1925/26—1927/28 гг.
представляются в таком виде:

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 149
Путиловский завод (в шт.) . .
Невский » »
Сормовский » »
Коломенский » »
[Имени] Профинтерна »
Луганский завод »
Харьковский » »
Довоенный
выпуск
| (1913 г.)
100
83
114
95
66
82
114
654
1925/26 г.
18
—
(
|159
/из
320
1926/27 г.
14
—
62
57
67
75
90
365
1927/28 г.
49
—
90
62
70
69
126
396
Следует при этом иметь в виду, что сравнение с довоенной
мощностью недостаточно оценивает развитие
паровозостроительного дела, если принять во внимание значительные
изменения, внесенные в последние годы в конструкцию старых типов
паровозов и постановку производства новых. Так, Коломенский
завод заново переконструировал пассажирский паровоз серии
«С» (СУ), на постройку которого перешел и Луганский завод;
Путиловский завод разработал конструкцию и наладил
производство (в 1926/27 г. выпущено 14 единиц и будет выпущено в
1927/28 г. 49 штук) нового типа 3-цилиндровых мощных
пассажирских паровозов серии «М». и т. д.
Указанное развитие паровозостроения в значительной мере
потребовало переоборудования соответствующих цехов
(усиления их новыми станками и мощными кранами и т. д.; новые
паровозы требуют 150-тонных кранов вместо существующих на
заводах 50-тонных). Однако крупных вложений на капитальное
переоборудование паровозостроительных цехов за отчетный
период не было. Затраты производились главным образом на
приобретение и установку станков. Так, по Гомзе на
паровозостроительные цехи за 1925/26 и 1926/27 гг. затрачено 1400 тыс.
руб., в том числе 1 млн. руб.— на оборудование, 360 тыс. руб.—
на капитальный ремонт. Харьковский паровозостроительный
завод за то же время (это уже указывалось) на те же цехи
затратил 490 тыс. руб., из коих 320 тыс. руб. пошло на оборудование
и 160 тыс. руб. на капитальный ремонт. По Луганскому заводу
по паровозостроительному цеху и котельному цеху за последние
годы производился только капитальный ремонт.
Дальнейшее развитие паровозостроения связано с крупными
работами по коренной реконструкции заводов. В настоящее
время разработан проект переоборудования Луганского завода
на выпуск 350 паровозов серий «М» и «Т» в год. За последний

150
Глава первая
год в направлении осуществления .проекта производились лишь
подготовительные работы. На 1 октября 1928 г. затрачено 3,1 млн.
руб., по преимуществу на постройку сталелитейной, являющейся
узким местом производства завода.
Кроме Луганского, намечены к реконструкции еще
Сормовский и Путиловский заводы, также по 350 паровозов в год, но
к конкретному выполнению еще не приступлено.
Достижения в отношении снижения себестоимости паровоза
за отчетный период характеризуются следующими данными:
ЗАВОДСКАЯ СЕБЕСТОИМОСТЬ ПАРОВОЗА СЕРИИ «Э»
[(в тыс. руб.)]
1925/26 г. 1926/27 г. 1927/28 г.
На заводах Гомзы . . 105,0 100,0 95,0
» » ЮМТ . . 95,9 94,7 94,0
Для иллюстрации улучшений, достигнутых в постановке
паровозостроительного дела, приведем в виде примера динамику
на три года двух показателей по производству паровозов серии
«Э» на Харьковском паровозостроительном заводе:
Расход материалов на один
паровоз [(в тыс. руб.)]
Расход на производственную
зарплату [(в тыс. руб.)]
1925/2 6 г.
53 896
9 065
1926 27 г.
50 443
8967
1927/28 г.
48 911
8 883
Снижение расходов на материалы при сравнительно
стабильных ценах за приводимый промежуток и снижение расходов
на зарплату при ежегодном увеличении ставок свидетельствуют
о серьезном улучшении технических коэффициентов и
организации производства.
Основной тенденцией нового товарного вагоностроения
является переход на большегрузные, 50-тонные вагоны.
Крупнейшей работой по постановке этого нового у нас производства
является начатое в 1925/26 г. переоборудование
вагоностроительных цехов Брянского завода на выпуск 3500 большегрузных
вагонов в год. Полная стоимость мастерской исчисляется в сумме
7230 тыс. руб., причем за три года затрачены следующие суммы:
В 1925/26 г 890 тыс. руб.
» 1926/27 г 2 270 тыс. »
» 1927/28 г 1 800 тыс. »
Всего.. 4 960 тыс. руб.
Остается затратить 2270 тыс. руб. Значительная часть вновь
установленного оборудования уже введена в производство.
В-1926/27 г. было выпущено 804 вагона; выпуск к настоящему

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 151
моменту достиг 8 вагонов в день; за весь 1927/28 г. будет построено
заводом 1700 вагонов. Вместе с увеличением выпуска снижается
себестоимость вагона. В 1926/27 г. себестоимость вагона
равнялась 9242 руб., в текущем году последние партии обходятся
по 8208 руб. вагон, т. е. ниже 1926/27 г. на 11 %.
Кроме Брянского, большегрузные вагоны строил еще
Тверской завод, выпустивший в 1926/27 г. 293 вагона и в 1927/28 г.—
382.
Ввиду больших заданий НКПС по постройке большегрузных
вагонов к настоящему моменту разработаны и утверждены
проекты двух новых вагоностроительных заводов большегрузных
вагонов: на Днепровском заводе Югостали на выпуск 5 тыс.
вагонов и нового завода в Нижнем Тагиле также на 5 тыс.
вагонов, причем для последнего завода в настоящее время
составляется новый вариант на 12 тыс. вагонов. Начало постройки этих
заводов задерживается исключительно соображениями
финансового характера.
Крупных работ по вагоностроению, за исключением
Брянского завода, за отчетный период не производилось.
Следует отметить снятие с консервации Тверского завода,
что потребовало около 500тыс. руб. на вагоностроительный цех,
2 млн. руб. на установку дизелей, 150 тыс. руб. на молоты и т. д.
Производилось восстановление сгоревших сборочных корпусов
на Тверском и Мытищинском заводах. Последняя работа даст
возможность увеличить [выпуск] трамвайных вагонов с 120
до 240 в год.
В общем движение выпуска вагонов за 1925/26 и 1927/28 гг.
таково:
Выпуск пассажирских вагонов по
Товарных вагонов (в условных
единицах)
1925/26 г.
305
670
1926/27 г.
748
7 443
1927,28 г.
550
13 140
Мы уже отметили снижение себестоимости вагонов на
Брянском заводе. Для характеристики достижений в этом направлении
приводим сравнительную калькуляцию заводской себестоимости
вагонов на Тверском заводе:
50-тоиные вагоны нетормозные . .
50-тонные вагоны тормозные . . .
20-тонные вагоны нетормозные .
20-тонные вагоны тормозные . . .
1926,27г.
9278
9962
3 849
4 738
1927/28 г.
8 461
9 543
3495
4 451
Снижение
(в %)
8,5
4,2
9,2
6

152
Глава Первая
1
Постройку котлов высокого давления поставил у себя
Ленинградский металлический завод. Этот завод строит котлы давлением
до 40 атм, производительностью 35—40 кг пара с 1 кв. м и общей
поверхностью нагрева до 727 кв. м (оборудование котельной
мастерской обошлось тресту в 600 тыс. руб.).
* В документе: «1902 г.»

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 153
Все расходы произведены в 1926/27 г. на оплату импортного
оборудования и уже в 1926/27 г. дали возможность увеличить
выпуск на 65%.
Выпуск мастерской до переоборудования был 6 770 кв. м на 1 230 тыс. руб.
В 1926/27 г 18 505 » » » 3 351 тыс. »
И в 1927/28 г. выпуск достигнет 23421 » » г 6 303 тыс. »
Работы по котельным мастерским других заводов также
заключались в установке оборудования, имевшей своим
последствием непосредственное увеличение их мощности. По
Таганрогскому котельному заводу за три года затрачено около 1 млн.
руб. Работы 1925/26 и 1927/28 гг. имели целью расширение
производства. Выпуск в 1927/28 г. достиг 18 тыс. кв. м против
13 тыс. кв. м в 1926/27 г.
Для оценки достижений в области постройки дизелей за
отчетный период сопоставим темп развития дизелестроения
за это время с таковым же за три года до войны. Получается:
В довоенное время
В % К 1911 Г
В % к предыдущему году
1911 г.
30625
100
1912г.
33 525
111
1913г.
41400
135
124
За отчетный период
Выпуск (в л. с.)
В % к 1925/26 г
В % к предыдущему году
22 400
100
33 000
147
55000
247
167
Отсюда видно, насколько развитие последних лет быстрее
довоенного темпа. В 1927/28 г. выпуск дизелей на 33% превысит
выпуск 1913 г. По трестам союзного машиностроения работой
по организации и расширению занимались следующие заводы.
В' Сормове в 1925/26 г. было предпринято переоборудование
и расширение дизельной мастерской завода с целью повысить ее
мощность с 6 до 20 тыс. л. с. Мастерская предназначена для
выпуска дизелей большой мощности стационарного типа си-
стемы «Мак». Завод будет строить машины до 6 тыс. л. с. в
агрегат и 1 тыс. л. с. в цилиндре. Стоимость всей работы равна
3,51 млн. руб., затрачено в 1925/26 г. 900 тыс. руб., в
1926/27 г.— 862 тыс., в 1927/28 г.— 1100 тыс., всего —2350 тыс.
Руб., остается затратить 1160 тыс. руб.

,154
Глава первая
На выпуск завода за отчетный период произведенные затраты
влияния не оказали. В новой мастерской стоимость 1 л. с.
будет снижена с 230 до 186 руб.
Коломенский завод также расширяет свой дизельный цех,
увеличивая его мощность с 15 тыс. до 37 тыс. л. с.
Цех специализируется на постройке дизелей специального
назначения. Общая его стоимость 5650 тыс. руб. Затраты в
1926/27 г.—160 тыс. руб. и в 1927/28 г.—2180 тыс., всего —
2340 тыс. руб. Предстоит затратить еще 3210 тыс. руб. Цех
предположено закончить в 1928/29 г. Стоимость 1 л. с. в
переоборудованной мастерской проектируется в 190 руб. вместо 230
в настоящее время.
Третья крупная работа по дизелестроению — это полное
переоборудование ленинградского завода «Русский дизель» (б.
Нобеля). Мощность завода усиливается с 12 тыс. до 40 тыс. л. с.
Строиться будут мощные судовые дизели системы «Зульцер».
Вся работа оценивается в 3500 тыс. руб. и разделена на три
законченные очереди. Затраты по годам таковы;
В 1925/26 г. (начало постройки) 509 тыс. руб.
» 1926/27 г 543 тыс. »
г> 1927/28 г 910 тыс. »
Всего... 1 962 тыс. руб.
Остается затратить 1538 тыс. »
Работы предполагается закончить полностью в 1930/31 г.
Работы, как отмечено, сдаются в эксплуатацию частично
и уже в течение отчетного периода дали возможность усилить
выпуск в 1927/28 г. до 21 тыс. л. с. Себестоимость 1 л. с. будет
на переоборудованном заводе равна...*
В течение отчетного периода значительно рационализирован
процесс производства дизелей. Так, сборка 150-сильного дизеля
на «Русском дизеле» снизилась с 12,5 часа на 1 л. с. до 6 часов,
а 300-сильного — от 10 до 4—5 часов.
По дизельному цеху Харьковского паровозостроительного
завода были произведены небольшие затраты, но они все же
дали возможность повысить выпуск дизелей и нефтянок до 9 тыс.
л. с. на 1 октября 1927 г. против 7 тыс. л. с. на 1 октября 1926 г.
Необходимо отметить, что почти все строящие дизели заводы
заключили с соответствующими заграничными фирмами договоры
о технической помощи, по постановке производства и ...* при
консультации иностранных специалистов.
* Отточие документа.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 155
Тракторостроение в настоящее время поставлено на двух
ваводах общесоюзного машиностроения: Путиловском и
Харьковском паровозостроительном.
Путиловский завод изготовляет тракторы типа «Фордзон».
Завод приступил к оборудованию тракторной мастерской еще
в 1924 г. Первая очередь работ стоимостью в 1740 тыс. руб. была
закончена в 1926/27 г., в 1924/25 г. было затрачено 1280 тыс. руб.,
в 1925/26 г.—400 тыс. и в 1926/27 г.— остальные. Выпуск
тракторов и движение себестоимости выражаются следующими цифрами:
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Выпущено
тракторов
(в шт.)
450
623
1200
Заводская себестоимость
I трактора {(в руб.)Г
4433 без крыльев и
без запасных частей
3990 с крыльями и
запасными частями
Дальнейшее увеличение выпуска тракторов упирается
главным образом в необходимость постройки при мастерской
отдельной кузницы и литейной. Уже было отмечено, что обслуживание
тракторной мастерской общими заготовительными цехами давало
чрезвычайно большой процент брака.
В общем выпуск тракторов на Путиловском заводе
проектируется довести до 5 тыс. штук в год при окончательной
себестоимости около 1500 руб. Считаем необходимым привести два
технических показателя для характеристики достижений за
отчетный период в организации производства тракторов:
Затрачено
производственного] труда на
Накладные, цеховые
и заводские расхо-
1925/26 г.
573
1930
1926/27 г.
434
1605
1927/28 г.
406
1416
Харьковский паровозостроительный завод,
изготовляющий гусеничные тракторы, затратил на свой тракторный цех около
250 тыс. руб., по преимуществу на приобретение оборудования.
Завод выпустил:

156 Глава первая
1925/26 г.—101 трактор по 27 921 [руб.] за штуку по заводской
себестоимости
1926/27 г.— 103 трактора по 21 365 г » »
1927/28 г.— 103 » » 19 361 » » »
Слабое развитие выпуска объясняется слабым спросом на
гусеничные тракторы, и дальнейшее увеличение выпуска
обусловлено исключительно специальными заданиями.
Вопрос об удовлетворении потребности страны в колесных
тракторах, определяемой в количестве 30 тыс. в год, конечно,
не может быть разрешен постановкой этого производства на
существующих заводах. Максимум старые заводы могут дать до
7 тыс. тракторов в год. К настоящему моменту разработан проект
и начаты работы по постройке тракторного завода в Сталинграде
с выпуском 10 тыс. тракторов в одну смену. Стоимость завода
35163* [тысч- руб.]. До 1 октября 1928 г. затрачено 3380 [тыс.]
руб. Постройка пойдет полным ходом, начиная с 1928/29 г.
Постановкой производства [различных] видов текстильных
машин занято было за отчетный период несколько заводов, но
крупнейшее и решающее в этом направлении — это
переоборудование и приспособлениеспециальнодля постройки текстильных
машин завода имени Карла Маркса Ленмаштреста. Общая стоимость
этой работы исчислена в сумме 8500 тыс. руб. На 1 октября 1928 г.
произведено затрат 2850 тыс. руб., из них 630 тыс. руб. еще в
1924/25 г. Большая часть затрат падает, таким образом, на
предстоящие годы. Но и произведенные затраты дали к настоящему
моменту крупный производственный эффект. Завод вполне
наладил массовое заготовление частей текстильных машин,
веретен, банкаброшных рогулек разных, втулок и шестерен
и т. д. Из комплектных машин поставлено производство ткацких
автоматов «Нортроп» — выпуск 200 штук в месяц, чесальных
машин — 12—15 штук в месяц (серийное производство).
Изготовлены пробные комплекты ватермашин и банкаброшей.
Достижения завода за последние годы могут быть иллюстрированы
следующей таблицей:
Выпуск По себестои- Коэффициент
(в довоенных мости вздорожания
рублях) заводской
0,9 2,1 2,34
1,5 3,0 2,00
2,2 4,3 1,95
3,1 6,1 1,95
* Ввиду постановления правительства об усилении мощности завода
до 20 тыс. тракторов в год стоимость его увеличена ориентировочно на 4,5
млн. руб., так что общая стоимость будет около 39,5 млн. руб.— Примеч.
документа.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Выпуск
валовой
продукции (в
червонных рублях)
2,1
3,5
5,1
7,4

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 15?
При увеличении выпуска в 3,4 раза себестоимость снижена
на 16%.
Приводим сравнение заводской себестоимости ткацкого
автомата на нескольких заводах, изготовляющих эти машины
1(в руб^
Климовский завод . .
Шуйский > . .
Завод имени Карла
Маркса
1925/26 г.
2276
1693
1926/27 г.
1341
1154
1272
1927/28 г.
1005
1032
978
Из других заводов, занимавшихся текстильным
машиностроением, следует выделить те заводы, которые поставили у себя
изготовление частей массовым порядком и достигли в этом
отношении крупных результатов.
Станкостроение за последние годы получило развитие на
заводах республиканских и местных трестов: «Красный
пролетарий» (б. Бромлей) Мосмаштреста, «Двигатель революции» в
Нижнем Новгороде и т. д.
Из крупных работ по союзным заводам следует отметить
начатое в 1925/26 г. приспособление к станкостроению завода
имени Свердлова. За три года по этому заводу затрачено: в
1925/26 г.—230 тыс. руб., в 1926/27 г.—170 тыс. руб., [в 1927/
28 г.] — около 100 тыс. руб.; всего — около 500 тыс. руб.
Выпуск завода развивался медленно вследствие новизны
производства, отсутствия опытных конструкторов по станкостроению
и пр.
По другим видам производства приводим следующие, наиболее
крупные работы:
1. Постройка'судостроительной верфи на Сормовском заводе.
К этой работе стоимостью в 16 300 тыс. руб. пока только при-
ступлено, до 1 октября 1925 г. будет затрачено 2600 тыс. руб.
Постройка имеет важнейшее значение для речного и Каспийского
флота.
2. Оборудование Подольского завода швейных машин
станками для замены изношенных и оборудование новых мастерских
для изготовления деталей, ранее ввозившихся готовыми из-за
границы. Успехи в этом отношении были достигнуты
значительные. Так, на машины двух основных типов из общего количества
деталей завод изготовлял в довоенное время только 48%, и то
неполностью. В 1925/26 г. завод наладил производство 37%,
в 1926/27 г.—49, в 1927/28 г.—последние 14% [деталей], в 1928/
29 г. завод полностью будет изготовлять все части.

158
Глава первая
Болванка
мартеновская железная
обыкновенная ....
Болванка железная .
» углероди-
Стоимость 1926/27 г.
84.83 за тонну
98.84 » »
101,11 » >
Стоимость полугодия
1927/28 г.
80,16 за тонну
94,60 » »
98,69 » »
2. Переоборудование бандажного цеха Кулебакского завода.
Стоимость около 250 тыс. руб. Эти затраты увеличивают мощность
цеха с 13,3 тыс. т до 18,4 тыс. т.
3. Начало постройки мощной сталелитейной на Луганском
заводе. Мощность завода увеличивается с 60 тыс. т до 100 тыс. т.
Одновременно и выпуск проката повысится с 50 тыс. т до 80
тыс. т в год.
4. Пуск широколистого стана на Путиловском заводе. Таких
станов в Союзе имеется всего два: в Ленинграде и на
Мариупольском заводе. Стан выпускает лист размером 3000x60 мм, длиной
до 7 м из квалифицированного металла для котлов высокого
давления. Мощность его 4 тыс. т в год. Работы начаты в 1925/26 г.
и заканчиваются в текущем. Полную мощность стан разовьет
с будущего года, когда он будет дооборудован отжигательными
печами.
5. Наконец, постройка 5-пролетной кузницы на Путиловском
заводе. Работа началась в 1924/25 г. и закончена в 1926/27 г.
при общей стоимости в 860 тыс. руб. Кузница дала в 1926/27 г.
6070 т поковок с площади 6201 кв. м полезной рабочей площади,
т. е. около \ т с \ кв. м.
Что касается энергетического хозяйства заводов, то по
паросиловым установкам работы было сравнительно немного, и
сводится она к замене особо износившихся котлов и к
рационализации использования тепла. Например, на Сормовском заводе
произведена концентрация работы котлов. Устройство
кольцевого паропровода дало возможность свести число кочегарок с
21 до 10 и число работающих котлов —со 100 до 35.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 159
Но в общем к котельному переоборудованию своего
паросилового хозяйства заводы не приступали в ожидании перехода на
электроэнергию. В течение отчетного периода выполнена
большая часть работ по электрификации Сормовского завода и
присоединению его к Балахнинской электростанции. Харьковский
паровозостроительный завод за 1926/27 и 1927/28 гг. затратил
около 200 [тыс.] руб. на присоединение к ЭСХАР *; Подольский
завод перешел на энергию Каширы, что обошлось 250 тыс. руб.
и т. д.
Должно быть отмечено, что электрификация заводов
задерживается в значительной степени вследствие запаздывания как
заграничного, так в особенности внутреннего
электрооборудования.
Наконец, несколько замечаний по жилищному
строительству на заводах. Положение может быть охарактеризовано здесь
следующей таблицей:
Гомза 1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
ЮМТ 1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Госшвейма- 1925/26 г.
шина 1926/27 г.
1927/28 г.
Количество
рабочих,
проживающих на
заводских
квартирах
6817
7951
8907
2270
2907
—
96
134
271
На человека
приходится ко. м
жилплощади
4,40
4,40
4,40
5,20
5,20
—
3,80
4,46
4,68
Количество
рабочих,
нуждающихся в
жилплощади
4670
4826
4190
—
—
4570
1877
1607
1200
Таким образом, хотя процент удовлетворения и повышается,
число нуждающихся в площади уменьшается чрезвычайно
медленно, но жилищные условия совершенно не улучшаются.
Повсюду количество жилой площади, приходящейся на одного
человека, значительно менее санитарных норм — 8 т. м.
Общие выводы из всего изложенного таковы:
1. Капитальные затраты 1925/26—1927/28 гг. были
направлены по преимуществу на увеличение выпуска заводов.
В этом отношении капитальные работы уже в течение
обозреваемого периода дали крупный производственный эффект. По
ряду производств мощность заводов значительно превысила
довоенную их пропускную способность. Был налажен ряд новых
производств, уже в течение указанного периода давший значи-
* ЭСХАР — Харьковская государственная электростанция.

160
Глава первая
тельный выпуск вполне доброкачественных изделий:
турбостроение, текстильное машиностроение и т. д. Полный эффект от
произведенных работ следует ожидать в ближайшие годы, так как
полные циклы наиболее крупных работ еще не закончены.
2. Распределение работ по отдельным видам производств
должно быть признано вполне рациональным, так как основная
масса средств была затрачена на производство двигателей,
транспорта и тех видов машиностроения, которые имеют наиболее
важное значение для нашей страны.
3. Капитальные работы содействовали удешевлению
себестоимости продукции и улучшили технические коэффициенты
производства. При оценке этого фактора необходимо, однако, учесть,
что обозреваемый нами период был периодом налаживания ряда
производств, что в течение этого периода имели место
обстоятельства, ухудшившие влияние капитальных работ: — вздорожание
материалов, переход в ряде случаев с нефтяного на угольное
топливо и частью обратно и т. д., и, наконец, то, что технические
улучшения в производстве не могли найти отражения в
уменьшении удельного веса зарплаты и себестоимости изделий.
4. Капитальное строительство в значительной мере оказало
влияние на отдачу основного капитала. В этом отношении
достаточно указать на постройку кузницы на Путиловском заводе,
устранение узких мест в производстве, как например на
Подольском заводе, и т. д. Хотя выделить в данном случае влияние
капитальных работ от других факторов влияния нагрузки и чисто
организационных мероприятий затруднительно. В общем виде
рост использования основного капитала может быть представлен
следующим образом:
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Стоимость
имущества
Валовой
выпуск по
себестоимости
((млн. руб.)|
257,3
281,5
304,3
217,5
273,7
342,б'
Выпуск
на 1 руб.
85 КОП.
97 коп.
1 р. 12 коп.
5. Капитальные работы не смогли до сих пор устранить
диспропорцию между цехами вследствие направления средств на
выпускные цехи и сравнительно незначительные ассигнования
на заготовительные. Вопрос в значительной мере теряет свою
остроту выдвинутыми проектами устройства районных
заготовительных цехов и вообще большего кооперирования работы
отдельных заводов. В этом отношении характерен пример
Брянского завода, где вопрос о заготовительных цехах для мастер-

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 161
ской большегрузных вагонов разрешается снабжением стальных
прокатных колесных центров с ПГО.
6. Вновь устанавливаемые станки шли главным образом на
усиление выпуска, а не на замену изношенных станков, что ведет
к неполной возможности их использования.
7. Необходимо отметить замедленный темп работ, но это
объясняется в значительной мере тем, что, во-первых, работы
производились на действующих заводах, не прерывая в них
производства, как, например, можно указать на Сормовскую
дизельную мастерскую, где работы в 1926/27 г. задержались из-за
невозможности сноса по производственным соображениям
болтового и электротехнического цехов; во-вторых, значительно
опоздало импортное и внутреннее оборудование и получалось в
некомплектном виде и, наконец, общей недостаточностью
ассигнований.
8. Стоимость работ в некоторых случаях в значительной мере
превышала первоначальные предположения (цех большегрузных
вагонов в Брянске, судоверфь в Сормове), что объясняется
главным образом изменившимися заданиями. Но по большинству
работ фактические затраты незначительно уклонялись от смет.
9. Основными дефектами строительства
машиностроительных заводов следует признать, во-первых, то, что наиболее
крупные работы велись без утвержденных по всем инстанциям
планов, вследствие чего не в достаточной мере учитывались общие
перспективы данного производства, во-вторых, отсутствие
генеральных планов реконструкции заводов, что вело иногда к
нерациональным мероприятиям и излишним расходам.
10. В отношении плановой дисциплины в производстве работ
следует констатировать, что дело с каждым годом улучшается и в
текущем году уже не вызывает особых нареканий.
ОБЗОР КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Если в других отраслях капитальное строительство
развернулось только в последние 2—3 года, то в нефтяной
промышленности этот процесс начался значительно раньше. Капитальное
строительство 1925/26—1927/28 гг. является в значительной мере
лишь продолжением того, что было начато в предшествующие
годы, отличаясь от этого периода значительно более широким
размахом, в особенности же приступом к некоторым крупным
объектам нового строительства.
Какой размах приняло строительство в нефтяной
промышленности, видно из того, что за три года (1925/26— 1927/28) общая
сумма капитальных работ по трем трестам союзного значения и
Нефтесиндикату достигает 550 млн. руб.
Из этой суммы падает на:

162
Глава первая
Капитальный ре-
Расширение и
реконструкция . .
Новое строитель-
В т. ч.:
Жилищное
строительство ....
1925/26 г.
в млн.
руб.
5,710
127,9
11,5
145,1
10,3
71,1
в %
3,9
88,2
7,9
100
11926/27 г.
в млн.
руб.
6412
153,9
26,5
186,8
8,2
91,9
в%
3,4
82,5
14,1
100
1927/28 г.
в млн.
руб.
6 952
137,8
72,4
216,8
8,3
80,5
в%
3,0
63,5
33,5
100
За 3 года
в млн.
руб.
18,714
419,5
110,4
548,7
26,8
243,6
в%
3,4
76,5
20,1
100
На изменении соотношения между отдельными категориями
работ отражается, главным образом, развертывание строительства
портовых заводов и нефтепроводов к ним с промыслов. В том же
направлении влияет и то обстоятельство, что в работах по
расширению и реконструкции наибольшую статью составляют
буровые работы, рост которых замедлился в последние годы.
Рассмотрим теперь, куда направлялись эти громадные средства
и каков эффект произведенных работ. •
Затраты на расширение и реконструкцию и на новое
строительство распределяются следующим образом по главнейшим
отраслям нефтяного хозяйства — по трем трестам союзного
значения (в млн. руб.):
1. Основное
производство . .
В т. ч.:
Бурение . . .
Добыча газа и
нефти . . .
Переработка и
1925/26 г.
*5
а*
Я°-
о. я
100,9
71,1
23,1
9,3
5
О
*2
О А
Ас;
8
I Н| А
5,5
—
0,9
2,1
106,4
71,1
24,0
—
1926/27 г.
о>
X ь
&3
О О.
О.Х
122,6
91,9
23,1
20,2
X
о
а
Н О
О ш
од
8 5
X Ь
12,6
—
—
*~
о
и
а
—
—
—
1927/28 г.
О
асшн
рем<
О.Х
109,2
80,5
14,5
37,6
л
о
и А
2 л
%Ъ
X Ь
23,5
—
—
о
, и
а
—
—
—
За 3 года
й>
5ь
II
то °*
а. я
332,7
243,6
Ы,Ь
ЬУ,2
X
н о
и а
А"0
о 5
~ *"
41,/
—
—
о
V
—
—

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 163
II.
Теплосиловое хозяйство
III. Транспорт
IV. Подсобные
предприятия
V. Жилищное
строительство
Всего . .
1925/25 г.
расширение
и ремонт
7,8
1,6
3,3
9,7
123,3
новое
строительство
4,3
0,1
9,9
всего
1111
-
1926/27 г.
расширение
и ремонт
7,1
1,9
'4,8
7,2
143,7
новое
строительство
0,4
7,7
0,5
21,2
всего
1111
-
1927/28 г.
расширение
и ремонт
5,4
2,7
4,9
7,8
130,0
новое
строительство
2,4
31,5
1,5
58,9
в его
-
-
За 3 года
расширение
и ремонт
20,3
6,3
13,0
24,7
396,9
новое
строительство
2,8
43,6
2,0
90,0
всего
1111
486,9
Из общей суммы капитальных работ в 486,9 млн. руб.
законченных работ к концу 1927/28 г. будет на общую сумму 373,2 млн.
руб. *, а именно:
По основному производству. . 289,9 млн. руб.
» теплосиловому хозяйству . . 13,2 млн. »
» транспорту 29,8 млн. »
» подсобным предприятиям . 15,2 млн. »
» жилищному строительству 25,1 млн. »
Всего 373,2 млн. » *
В статью «Транспорт» входят железные дороги, автотранспорт,
дорожное хозяйство, магистральные нефтепроводы.
Обратимся прежде всего к промысловому делу, и прежде всего
к бурению.
Как видно из вышеприведенных данных, затраты на бурение
за трехлетие составили почти 45 % всех затрат и почти 60 % всех
затрат на расширение и реконструкцию. Проходка составляла
(в тыс. м):
1925/26 г. 1926/27 г. 1927/28 г.
Азнефть . .
Грознефть .
Эмбанефть .
203
74,9
4,4
255,3
105,5
12,2
268,6
83,6
14,1
282,3
373,0
366,3
* Без Эмбы — Примеч. документа.

164
/
Глава первая
Эти цифры включают все три категории бурения:
эксплуатационное, ведущееся с непосредственной целью получения
эксплуатационных скважин; эксплуатационно-разведочное, ведущееся
на существующих площадях с целью лучшего изучения недр,
нахождения новых нефтеносных пластов и участков и оконтури-
вания эксплуатационных площадей; наконец, разведочное
бурение (дальние разведки), ставящее себе целью открытие новых
районов.
Начнем наш обзор с эксплуатационного бурения, размер
которого выражается в следующих цифрах (в тыс. пог. м):
Азнефть . .
Грознефть .
Эмба[нефть]
1925/26 г.
182
65,1
4,4
241,5
1926/27 г.
219,3
71.5
7,4
298,2
1927/28 г.
229
56,9
4,9
290,8
Ослабление темпа бурения объясняется открытием и вводом
в эксплуатацию новых богатых пластов в Бакинском районе
(особенно 5-й Сураханский) и увеличением фонтанной добычи в
Грозном, что в значительной степени находится в связи с тем,
что вскрытый пласт № 16 вопреки первоначальным ожиданиям
оказался богатым фонтанным пластом.
Эффект бурения:
1. Увеличение числа производительных скважин
Грознефть ....
Эмба[нефть] . . .
1.Х.1925Г.
1.Х.1926 г.
2 962
400
115
1.Х.1927 г.
3 040
471
151
1.Х.1928 г.
3517
527
194
Причем состав скважин значительно омоложен, что и
обеспечивает устойчивость развития добычи.
2. Рост добычи (в тыс. пудов).
Азнефть . .
Грознефть .
Эмба[нефть]
1925/26 Г.
5665,4
2411,4
218
1926.27 г.
6 970,0
3 105,7
249,7
1927/28 г.
7 965,1
3312,9
275,4

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 165
Эксплуатационно-разведочное бурение составляло [(в м)\:
Грознефть ....
Эмба [нефть] . . .
и
1925/26
12 940
18 181
—
и
1926/27
23 449
25 381
2 153
С
1927/28
19454
5455
«о
Всего за
года
83 018
7 608
Эффект: увеличение видимых запасов недр, обнаружение
более продуктивных горизонтов. Только благодаря результатам
этого эксплуатационно-разведочного бурения стал возможным
рост добычи нефти в последние годы. Не будь этих результатов,
очень трудно было бы и при размере бурения, намного
превышающем фактически имевший место, поддержать добычу на
достигнутом уровне, не говоря уже о ее увеличении.
Назовем из этих результатов только следующие:
Бакинский район. В Балаханском районе открыты кирмакин-
екая и подкирмакинская свиты; процент участия в добыче
этих свит составляет: в 1926/27 г.— 28,9 и в 1927/28 г.—
45,3%.
В Сабунчах открыты надкирмакинская и кирмакинская
свиты; процент участия добычи от них: 1926/27 г.—36,1,
1927/28 г.—77,1.
В Сураханах открыт богатый, продуктивный 5-й горизонт,
доля которого в добыче в 1926/27 г.— 54,6%, в 1927/28 г.—
78,2%. Эксплуатационно-разведочное бурение ставит себе одной
из своих задач — оконтуривание разрабатываемых площадей.
В результате получили значительное расширение
эксплуатирующихся площадей, как это видно из следующих цифр. Старые
недряные площади, эксплуатировавшиеся в дореволюционное
время, составляли 2487 га, после национализации введено еще в
эксплуатацию из ранее открытых площадей 812 га, вновь же
оконтурено 1254 га, другими словами, разведочно-эксплуатацион-
ное бурение прибавило к эксплуатирующимся площадям около
27,5% всех разрабатывающихся площадей.
Грозный. Наибольший успех выразился в открытии 21-го
пласта фонтанного характера, а также в отношении 16-го пласта
нового района, для которого получены весьма благоприятные
данные, определена большая мощность его — до 65 м, большая

166
\ Глава первая
насыщенность и широкие контуры нефтеносности. Эти результаты
позволили увеличить добычу нефти при сокращении бурения.
Определенные результаты получены и в старых районах:
выявлена возможность получения хорошей добычи нефти на
некоторых участках Северного крыла III группы, подтвердилась
хорошая насыщенность 13-го пласта (III гр[уппа]). На IV гр[уппе!
получены благоприятные результаты разведки 14-го пласта для
южных участков.
Разведка новых площадей впервые приняла более
значительные размеры только в 1926/27 г., как это видно из следующих
данных:
Проходка (в м)
Азнефть . .
Грознефть .
Эмба[нефть ]
1925/26 г.
5 879
1634
1926/27 г.
10 790
8 587
2660
1927/28 Г.
7175
3 780
До последнего времени эти разведки дали в большинстве
отрицательные результаты, выяснив отсутствие нефтеносности в
ряде разведываемых месторождений. Однако имелись и
некоторые положительные результаты. В Бакинском районе открыт
новый район — Пута с фактической добычей в 1926/27 г. (первый
год эксплуатации) около 18 тыс. т и суточной добычей нефти в
настоящее время 150 т. В самое последнее время получен
богатый фонтан на Карачхуре — с суточной добычей из единственной
скважины в 400—500 т, наконец, в Чахнагляре также
существуют надежды на развитие нового промысла.
Отсутствие до сих пор более значительных положительных
результатов является лишним доводом в пользу дальнейшего
форсирования разведок на новых площадях.
Бурение .нефтяных скважин, являющееся-самой крупной
статьей капитальных затрат нефтяной промышленности, в то же
самое время может быть рассматриваемо как одна из важнейших
статей эксплуатации промыслов. Для надлежащей постановки
бурения необходимы в свою очередь значительные капитальные
затраты, главным образом, на приобретение и установку
необходимого для этого оборудования. Усовершенствование и
удешевление бурения является необходимым условием снижения
себестоимости нефти. По одной Азнефти в этом направлении затрачено
17,2 млн. руб., причем капитал, вложенный в оборудование для
бурения, почти удвоился за это время. Основное направление, в
котором шла работа нефтяной промышленности в этом
направлении, как известно, заключалось в ведении более усовершен-

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 167
ствованных способов бурения — вращательного вместо ударного,
в улучшении каждого из применяемых способов в отдельности.
Превосходство вращательного бурения над ударным, канатным и
штанговым может быть весьма ярко иллюстрировано
следующими несколькими цифрами, показывающими скорость проходки
в Азнефти по отдельным способам бурения (в пог. м на один
станок-месяц):
Вращательный
Штанговый . .
Канатный . . .
Турбинный . .
1925/26 г.
89,8
34,1
46,4
36,9
84,8
26,8
40,6
45,5
Турбинное бурение, представляющее изобретение советского
инженера Капелюшникова, также сделало значительные успехи:
в 1925/26 г. этим способом было пройдено всего 132,4 м, а в
1926/27 г.— уже 4479 м и за первое полугодие 1927/28 г.— 3099ж.
Указанным разницам в скоростях соответствует и разница в
себестоимости отдельных способов бурения. Так, себестоимость
1 м эксплуатационного и разведочного бурения нового (т. е.
без углубления и исправления) составила по Азнефти в 1926/27 г.:
Штанговое —294 р. 85 к. за 1 м
Вращательное . . . —165 р. 21 к. » » »
Канатное —229 р. 73 к. » » »
Турбинное —190 р. 02 к. » » »
Отсюда ясно, что переход от ударного бурения к
вращательному является мощным фактором удешевления стоимости бурения.
Переход этот совершался в последние годы быстрыми шагами.
По Азнефти цифры говорят следующее:
Проходка по способам бурения (в м)
1924/25 г.
1925/26 г.
1826/27 г.
1927/28 г.
1-е
полугодие
С3«
66 198
127 066
181903
84 237
«
X
X
О
о.
—
4 479
3 099
3
X
2
СО
9389,7
41789
50 164
19 023
3
о.
>>
._
§
<5
а
45493
32 806
18 709
3 434
о
122 023
202 985
255255
109 793
!§§
*н
&$$
54
62,7
71,4
77
о .
са «
о я
к X
X 4>
та а
§3
8? 2
37,2
25,8
7,4
3,1

168
Глава первая
Таким образом, с однЬй стороны, вращательное бурение
вытесняет ударное, с другой стороны, внутри ударного наименее
совершенное штанговое бурение вытесняется канатным (до
войны канатное бурение в Бакинском районе не применялось).
Число вращательных станков составляет:
% от всех
станков
На 1.Х.1925 г — —
» 1.Х.1926 г — —
т> 1.1У.1927Г 180 54,1
» 1.Х.1927 г 209 59,4
» 1.1У.1928 г 216 69,0
В Грозном развитие шло в том же направлении: проходка
вращательным бурением составляла в 1925/26 г. 24,5% всей
проходки, а в 1926/27 г.— уже 38,3%, а в 1927/28 г., по плановым
предположениям, было намечено 46% общей проходки.
Число станков вращательного бурения на 1 октября 1925 г.—
13, на 1 октября 1926 г.— 25, на 1 апреля 1927 г.— 35 (16,1 %),
1 октября 1927 г.— 36 (24,5%), и предполагается на 1 октября
1928 г. 39 (27,8% от всего числа станков).
В отношении себестоимости бурения нет основания быть
удовлетворенными достигнутыми результатами, но то, что
достигнуто, [достигнуто], главным образом, благодаря замене
ударного бурения вращательным, а также замене штангового
бурения канатным (по Азнефти). По Азнефти имеем по новому
эксплуатационному бурению нижеследующее движение
себестоимости по отдельным способам бурения [(за м)]\
Средняя . . .
1924/25 г.
304 р. 33 к.
173 р. 43 к.
265 р. 70 к.
127 р. 69 к.
277 р. 84 к.
1925/26 г.
256 р. 93 к.
167 р. 55 к.
201 р.-53 к.
214 р. 40 к.
217 р. 95 к.
1926/27 г.
294 р. 85 к.
165 р. 21 к.
229 р. 83 к.
190 р. 02 к.
200 р. 76 к.
Таким образом, понижение средней себестоимости
получается, несмотря на неблагоприятное движение себестоимости по
каждому отдельному способу бурения. Цифры по турбинному
бурению не совсем показательны, ввиду незначительного размера
применения этого способа в 1924/25 и 1925/26 гг.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 169
В Грознефти имеем нижеследующее движение:
Стоимость 1 м проходки по новому бурению:
1924/25 г.
1925/26 г.
Канатное . .
Вращательное
168 р. 98 к.
103 р. 54 к.
179 р. 46 к.
99 р. 35 к.
Таким образом, высокая эффективность затрат на переход к
вращательному бурению вполне очевидна.
Капитальные затраты на добычу нефти включают
необходимое оборудование скважин, устройство производственной
емкости для пропуска и хранения нефти, устройство
внутренних нефтепроводов и т. п. (по Грознефти сюда включены и
затраты на буровое оборудование). Эти затраты вызываются, с
одной стороны, расширением добычи и увеличением числа
эксплуатируемых скважин, которые требуют соответствующего
оборудования, с другой же стороны, полнейшей технической
реорганизацией и рационализацией всего промыслового хозяйства,
выражающейся прежде всего в переходе от тартальной к
насосной добыче, к электрификации скважин и герметизации добычи,
перекачки и хранения.
Распространение насосной эксплуатации видно из следующих
данных, показывающих изменение процентного отношения
различных способов добычи.
По Азнефти:
Фонтанная добыча .
Глубокими насосами
Прочая добыча . .
1925/26 г.
15
24,2
29,9
28,8
2,1
100,0
1926/27 г.
18,3
28,7
35,9
15,6
1,5
100,0
1927/28 г.
46,9
45,8
6,7
0,6
100,0
Изменение же процентного распределения числа скважин по
способу добычи следующее:

I
\
170 Г лова первая
Компрессорная
Фонтанным
1Л
СЧ
ел
У.
34,1
57,6
6,5
1,8
100
1.Х. 1926 г.
56,9
34,7
6,4
2,0
100
1.IV.1927 г.
66,9
24,7
6,5
1,9
100
1.Х.1927Г.
73,2
18,3
6,5
2,0
100
со
сч
СП
>
75,6
15,3-
6,8
2,1
100
00
с»
*
82,6
По Грознефти процент распределения механизированной
добычи по способам эксплуатации:
Глубокими насосами . .
Поршневыми [насосами]
1925/26 г.
58,5
12,7
28.5
0,3
100
1926/27 г.
70,9
8.7
20,1
0,1
100
1927/28 г.
84,0
6,1
9.8
0,1
100
Распределение числа эксплуатируемых скважин следующее:
Глубокими насосами . .
Поршневыми [насосами]
Компрессорным
1.Х.1925 г.-
64,4
26,0
1.Х.1926Г.
71,2
22,5
1.IV.1927 г.
76,2
16,2
3.4
0,1
4,1
100
1.Х.1927 г.
81,8
10,8
2,1
0,2
5,1
100
и
ОО
83,9
8,5
1,8
0,2
6,1
100
Эффективность затрат на настоящую эксплуатацию уже
полностью выявила себя и выражена в нижеследующих данных.
Преимущество насосной эксплуатации перед желоночной заклю-

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 171
чается главнейшим образом в экономии энергии рабочей силы.
Уже в настоящее время, несмотря на то что для насосной
эксплуатации применяются в значительной степени еще имевшиеся
налицо моторы, значительно большей мощности, чем в
действительности требуется, расход энергии на насосную скважину в
сутки приблизительно в 3 раза меньше, чем на желоночную.
Рабочий персонал, обслуживающий непосредственно одну
скважину, составлял в середине 1926/27 г.:
Насосную 1,61 человека
Тартальную 5,41 »
Компрессорную 4,21 »
Фонтанную 2,56 »
По мере развития насосной эксплуатации за счет
желоночной мы имеем поэтому резкое сокращение потребления энергии
и рабочей силы на скважину-день эксплуатации.
Принимая расход энергии на скважину-день эксплуатации
1924/25 г. [за] 100, мы в последующие годы имеем уже
следующие показатели:
Балаханы . . .
Сабунчи....
Рамоны ....
Сураханы . . .
Биби-Эйбат . .
Билагады . . .
1924/25 г.
100
100*
100
100
100
100
1925/26 г.
70
61
58
54
56
61
1926.27 г.
37
42
45
41
38
48
а по числу работников на одну скважину-сутки эксплуатации!
Балаханы . . .
Сабунчи ....
Рамоны ....
Сураханы . . .
Биби-Эйбат . .
Билагады . . .
1924/25 г.
100
100
100
100
100
100
1925/26 г.
70
61
58
54
56
61
1926/27 г.
37
42
45
41
38
48
Помимо результатов насосной эксплуатации, выраженной
в вышеприведенных цифрах, она влечет за собой еще целый ряд
весьма важных благоприятных последствий. Как пласт, так и
скважина при насосной эксплуатации подвергаются меньшему

172
Глава первац
воздействию механических сил, участвующих в процессе
эксплуатации, благодаря которому при желоночной эксплуатации
пласт «трогается» и постепенно разрушается, а трубы скважины
быстро изнашиваются. Применение насосов дало возможность
уменьшить диаметр скважин и число колонн, что не только
привело к их большой устойчивости, но и дало значительную
экономию в стоимости бурения. Сокращение потребления энергии
позволило нефтяной промышленности держать свое
электростроительство в гораздо более узких границах, чем это было бы
возможным без перехода на насосную эксплуатацию. Наконец,
насосная эксплуатация дала возможность возобновить большое
число бездействующих скважин там, где при желоночной
[эксплуатации] это было бы совершенно нерентабельно. Дело в том, что
большинство бездействующих скважин не имеет ни вышек, ни
какого бы то ни было оборудования и для возобновления их
для тартания приходилось бы производить крупные капитальные
затраты на их оборудование. При насосах всего этого для
эксплуатации не требуется, а спуск насоса и прочие работы по
установке производятся передвижными подъемными
приспособлениями, роль же вышек играют двуноги, устанавливаемые над
скважинами.
В итоге нужно признать, что насосная эксплуатация
произвела революцию во всех отраслях промыслового хозяйства и что
затраты, связанные с переходом к этому высшему типу
оборудования, полностью окупили себя экономией на капитальных
затратах в других областях и текущей экономией на
эксплуатационных расходах.
Для того чтобы иллюстрировать это последнее, приведем
только сравнительную калькуляцию чисто эксплуатационных
расходов (без амортизации, должных отчислений и т. п.) на одну
скважину-день по Азнефти за 1926/27 г. по тартальным и
насосным скважинам:
ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ СЕБЕСТОИМОСТЬ ОДНОЙ
СКВАЖИНЫ-МЕСЯЦА ЭКСПЛУАТАЦИИ
По тартанию
» насосным скважинам .
Насосная эксплуатация
тартальной на (в %) .
1925/26 г.
1 814 р. 16 к.
1 115 р. 07 к.
38,5
1926/27 г.
1 762 р. 99 к.
938 р. 45 к.
46,8
Следующая табличка, дающая сравнительную калькуляцию
по элементам, очень ярко показывает экономический эффект
новой техники:

Промышленное строительство в 1926—1927 гг.
173
ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ СЕБЕСТОИМОСТЬ ОДНОЙ СКВАЖИНЫ
(месячная по элементам в 1926/27г.)
1. Зарплата, % начислений и
накладные расходы на рабочую
силу
2. Материалы
3. Ремонты
4. Топливо и паровая энергия . .
5. Электрическая энергия ....
6. Прочие расходы: перекачка, |
промышленный транспорт,
общепромышленные расходы, разные
расходы
При добыче
желонкой
При добыче % стоимости
насосами насосной от
тартания»
886
98,8
258,2
73,5
191,5
245
100
214
9,4
69,2
286
329
1794,0
I
* В документе графа не заполнена.
966,6
Это сопоставление настолько ярко, что не требует
дальнейших комментарий.
Электрификация скважин характеризуется нижеследующими
данными, показывающими, .насколько полным является
проведенный в нефтяной промышленности процесс электрификации.
ЧИСЛО СКВАЖИН ПО РОДУ ДВИГАТЕЛЯ
(в % к общему числу скважин)
На
г
2>
7>
1.Х. 1925 г. . . .
1.Х. 1926 г. . . .
1.Х.1927 г. . . .
1.Х. 1928 г. . . .
Азнсфть

электромоторов
81,6
90,7
95,0
97,4
паровых
машин
7,8
1,9
0,9
1
1 Грознефть

электромоторов
56,5
71,0
81,3
89,3
паровых
машин
36,7
23,4
14,5
4,4
Как электрификация в соединении с переходом на насосную
эксплуатацию отразилась на расходе топлива на промыслах,
видно из следующих данных, показывающих процентное
отношение расхода топлива на промыслах по всей добыче
(электроэнергия и газ переведены условно на нефть).

174
Глава первая
Азнефть .
Грознефть
1925/26 г.
7,5
9,7
4
1926/27 г.
4,9
8,6
1927/28 г.
3,9
6,2
Причем доля электрической энергии в общем расходе энергии
составляла:
Азнефть .
Грознефть
1925/26 г.
36,8
5,6
1926/27 г.
46,7
8,0
1927/28 г.
55,9
10,9
Наряду с насосной эксплуатацией и электрификацией
промыслов громадное значение для нефтяного хозяйства имеет ряд
мероприятий, объединяемых под общим понятием
герметизация — закрытая система эксплуатации, имеющая целью
предохранение нефти от испарения легких ее фракций в процессе
добычи, перекачки и хранения. Эти мероприятия заключаются в
снабжении скважин герметическими резервуарами — мерниками
вместо открытых отстоечных чанов, герметическом закрытии
самой скважины и системе закрытых трубопроводов вместо сточных
желобов, снабженных1 резервуарами, служащими для сбора и
хранения нефти, герметическими крышами. Насколько велики
достижения в этом отношении, показывают нижеследующие
данные по Аз нефти :
1. Число герметических
мерников
2. Количество -буровых,
присоединенных к
герметическим мерникам
3. Число сборных
резервуаров с
герметическими крышками . .
Емкость [(в т)] ....
4. Проложено
герметических сточных ч
(в м) ....
линий
214
250
15
148
41087
1215
1213
145
15483
136 619
1683
1678
194
19 054
192 318
2 234
208
22 714
232 494
2 466
218
23417
258 332

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 175
Герметизация, как это понятно, имеет особенно большое
значение для легкой нефти, содержащей бензин и поступающей на
заводы для переработки. Приведем поэтому еще следующие
данные, показывающие успехи, достигнутые в герметизации легкой
нефти.
Из числа скважин, дающих легкую нефть, было:
Полностью закрытых
Осталось не вполне
закрытых
Полностью закрытых
(в %)
На 1.1У.
1927 г.
1162
650
67,8
На 1.Х.
1927 г.
1912
416
82,1
На 1.ГУ.
1928 г.
2 202
249
89,8
Суточная добыча этих скважин составляла (в т):
Полностью закры-
Не вполне закры-
% добычи из
полностью закрытых
На 1.1У.1927 г.
7 246
4 884
59,7
На 1.Х.1927 г.
10 139
3058
76,8
На I.IV.1928 г.
10 742
2 988
75,2
Результаты работы по герметизации выражаются, главным
образом, в увеличении выхода бензина. Еще несколько лет тому
назад многие нефтяные работники не верили в возможность
превращения Азнефти в значительного производителя бензина. На
самом деле благодаря герметизации процент выхода бензина,
приведенного к типу экспортного, по Азнефти удалось повысить
следующим образом:
1913 г 0,5%
1922/23 г 0,87%
1923/24 г 0,92%
1924/25 г 2,25%
1925/26 г 4,08%
1926/27 г 5,78%
1927/28 г . . . выше 6%
Выход бензина в Грознефти также возрос с * до *.
* В документе цифры отсутствуют.

176
Глава * первая
Во 2-м полугодии 1926/27 г.
В 1-м » 1927/28 г.
Азнефть
1994
2 018
Грознефть
8 300
9 700
Утилизация газа для сжигания под котлами привела к
значительному сокращению сжигания нефти, добыча же газа
составляла (в тыс. т в переводе на нефть):
Азнефть ....
Грозяефть . 4. .
1925/26 г.
151,8
54,8
1926/27 г.
159,8
83,6
1927/28 г.
210,8
110,0
Выгодность газового дела характеризуется подсчетом,
произведенным в отношении Грознефти и показывающим, что при
общем размере вложений в газовое дело за 1925/26 — 1927/28 гг.
в 3036,4 тыс. руб. экономическая прибыль на этом деле за этот
же период составила 3350 тыс. руб.
Нефтеперегонное дело. Капитальное строительство в области
заводского дела приняло более широкий размер значительно
позже, чем в области промыслового дела. Объясняется это тем, что
вплоть до 1925 г. мощность перешедших к нам от
дореволюционного периода заводов намного превышала то количество, которое
предъявлено к переработке. В Азнефти до этого времени не только
не строили новых заводов, но и сносили целый ряд старых
заводов, пуск которых вследствие изношенного состояния не
считался рентабельным, и едва ли не Азнефть пошла в этом
направлении слишком далеко.
Правда, к этому, помимо прочих соображений, побуждала и
крайняя скученность заводов, не позволявших проводить целый
ряд мероприятий по улучшению переработки на существующих
заводах.
В указанном положении с 1925/26 г. наступает решительный
перелом. Мощный рост добычи приводит к тому, что состояние

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 177
нефтеперегонных заводов все более становится узким местом
нефтяного хозяйства в целом.
В результате * недостаточной пропускной способности заводов
значительное количество ценной легкой нефти оставалось без
переработки и шло в топливо.
Рост добычи легкой нефти усилился уже в особенности
благодаря вступлению в эксплуатацию богатого нового Сурахан-
ского пласта, дававшего легкую нефть, и состояние заводов
приводило к тому, что богатства, извлекаемые из этого пласта,
оставались далеко не полностью использованными. Соотношение
между добычей легкой нефти и переработкой в Азнефти видно из
следующих цифр (в тыс. т):
Добыча легкой нефти
Непереработаниый ос-
1924/25 г.
3 262
3 116
146
1925/26 г.
3 820
3472
348
1926/27 г.
4 974
4 018
957
1927/28 г.
5295
4914
381
В первое время усиление мощности нефтеперегонных заводов
достигалось, главным образом, капитальным ремонтом
существующих заводов, сборкой добавочных батарей из старого
оборудования снесенных заводов, причем для сооружения добавочных
кубовых батарей в значительной мере использованы также
старые паровые котлы, освободившиеся в связи с электрификацией,
далее, разного рода усовершенствования на существующих
заводах, увеличивающие пропускную их способность (теплообмен-
ные аппараты, устройство и улучшение предварительного
нагрева нефти, головные, трубчатые установки и т. д. и т. д.). Все
эти затраты выразились в сравнительно незначительных суммах.
Из новых единиц в промысловых районах можно назвать 15-ку-
бовую батарею системы Елина-Щухова, ныне заканчиваемую,
трубчатки в Баку на заводе «Бакунит», затем новый масляный
завод в Баку и парафиновый завод в Грозном, также новые
керосиновые батареи Эмбанефти на Константинове ком заводе. Об
этих, как и других более крупных единицах, будет сказано
ниже.
Рост заводской мощности, явившийся результатом указанных
мероприятий, виден из следующих цифр (в тыс. т):
* В документе: «Особенно более».
' Первые шаги

178
Глава первая
1
Азнефть
Керосиновые батареи
В %
Масляные батареи . .
В %
Грознефть
Керосиновые батареи
В %
Эмба[нефть]
Керосиновые батареи
В %
На 1.Х.1925Г.
3 700
100
792
100
2 300
100
1640
100
1.Х.1926Г.
3 740
101
940
119
2 800
122
1640
100
1.Х.1927 г. •
4 740
127
1265
160
3 030
132
2 630
160
1-Х.1928 г.
5 500
148
1295
164
3 605
157
2 631
160
В эти цифры совершенно еще не включена мощность заводов,
сооружаемых в портах, так как эти заводы начнут работать после
1 октября 1928 г.
Теперь вкратце охарактеризуем те наиболее крупные
объекты, которые явились результатом капитального строительства и
позволили увеличить пропускную способность заводов, особенно
в последние два года, когда эти единицы вступают в
эксплуатацию.
Одним из первых крупных объектов заводского
строительства явилось сооружение нового масляного завода в Баку, к
которому приступлено было еще в 1924/25 г. Смазочные масла
являются главнейшим экспортным товаром Азнефти (на бакинский
бензин тогда еще мало рассчитывали), конъюнктура в то время
на экспортном рынке была весьма благоприятна, почему и
решили приступить к сооружению этого завода, проектируя
постройку по последнему слову техники.
Постройка завода сильно затянулась, и фактически он
закончен лишь в самом конце 1927 г., и то неполностью: не
закончено еще сооружение электрической станции с отъемом пара,
неладно с насосной, с опреснителями, так что пока работу
завода нельзя признать вполне нормальной. Завод рассчитан на
переработку 246 700 т мазута, и с постройкой его изживается
существовавшая диспропорция между выходом масляного мазута и
пропускной способностью масляных батарей. Сметная стоимость
завода была 2833 тыс. руб., фактически он обойдется около
3500 тыс. руб.
Благодаря большому вакууму (около 250 мм ртутного
столба) является возможность отгонки почти 80% мазута, взятого в
* Вместе с заводом на участке «Бакунит»
1926/27 г.— Примеч. документа.
законченном в самом конце

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 179
перегонку, тогда как существующие батареи отгоияют не более
70%. Расход топлива при полном окончании завода составит
6—7% вместо 8—9% на существующем заводе. Большая
экономия получается от использования пара, необходимого для
перегонки, для сооружаемой при заводе электростанции. Благодаря
такому использованию пара энергия обойдется всего 1,55 коп. за
квт-ч, т. е. почти вдвое дешевле, чем на существующих станциях
«Электротока». Ежегодная экономия от указанных причин
исчисляется в 350—400 тыс. руб. в год.
К наиболее ранним объектам нового заводского
строительства принадлежит также Грозненский Парафиновый завод, который
в 1924/25 г. начат сооружением и закончен в 1927 г., правда
только на мощность в 300 тыс. пудов белого и спичечного
парафина вместо запроектированной полной производительности в
400 тыс. пудов.
Завод на полную производительность в 400 тыс. пудов
обойдется в 4,3 млн. руб. вместо сметных 2,45. Как перерасход, так и
опоздание объясняются, главным образом, неподготовленностью к
этому совершенно новому для нас делу, отчасти опозданием
заказанного СССР оборудования. При существующих высоких
ценах на парафин (являющийся предметом импорта)
рентабельность этого завода чрезвычайно велика и исчисляется около
1,4 млн. руб. в год, не говоря уже о значении прекращения
импорта парафина с точки зрения для нашей валюты.
В отношении керосиновых батарей мы должны указать
прежде всего на переход нашей нефтяной промышленности к
сооружению заводов трубчатого типа вместо кубовых батарей.
Такие установки получили в последнее время широкое
применение в Соединенных Штатах и знаменуют собой в значительной
степени настоящую революцию в нефтеперегонном деле.
Преимущества этих установок заключаются в их меньшем объеме,
меньшей поверхности нагрева, меньшей площади, которую они
занимают, в быстроте процесса. В результате расход пара, а
следовательно, и топлива значительно меньше, чем в кубовых
батареях. Наличность эвапораборов дает возможность широкого
применения принципа ректификации, благодаря чему сразу
получаются четко разделенные продукты-высоких качеств.
Вообще повышение качества продуктов является одним из важных
преимуществ этих установок.
Первой попыткой в указанном направлении является
сооружение керосиново-бензинового завода на участке б. «Бакунит»,
состоящего из двух секторов общей производительностью 327,6
тыс. т. Оборудование произведено средствами Азнефти на ее
подсобных предприятиях. Стоимость завода — 891 тыс. руб. (при
смете в 661,2 тыс. руб.). Рентабельность его определяется
предварительными подсчетами в 661,2 тыс. руб. в год. В настоящее
7*

Глава первая
время рядом с первыми двумя секторами сооружаются еще два
сектора такой же производительности с изменениями,
вносимыми на основании опыта первых секторов. Стоимость их
составит около 450 тыс. руб.
Помимо этих трубчатых заводов, сооружаемых из русского
оборудования, Грознефть и Азнефть заказали еще четыре
установки за границей (в Германии), которые в скором времени
будут получены и установлены.
Их общая мощность составит около 660 тыс. т, а стоимость —
около 2,5 млн. руб. Наконец, заказаны трубчатки и в
Соединенных Штатах производительностью около 25 млн. пудов в год.
Помимо трубчатых батарей, нефтяная промышленность
продолжала строить и новые кубовые батареи, вводя в них целый
ряд значительных усовершенствований. Особенно выделяется
среди этих сооружений заканчиваемая как раз в Грозном 15-ку-
бовая батарея системы инженера Елина-Щухова. К сооружению
этого завода было приступлено уже в * г. Завод предполагается
к пуску в ноябре 1927 г., но фактически он лишь теперь
заканчивается. Опоздание произошло из-за опоздания в поступлении
заграничного оборудования и бессистемного прибытия его: одни
части оборудования прибывали без других, с ними тесно
связанных. Сметная стоимость завода была 850 тыс. руб., фактически
он обойдется [в] 1,81 млн. руб. Батарея рассчитана на переработку
1638 т сырой нефти в сутки, около 500 тыс. /л в год при отборе
до 50% дистиллатов. Усовершенствование ее по сравнению с
существующими кубовыми батареями, между прочим, заключается
в том, что в ней регенируется тепло не только мазута, но и дис-
тиллатных и водяных паров, используется отработанный водяной
пар. Кроме того, ректификационные устройства построены в
соответствии с новейшими данными техники, регулирование
процесса производства автоматизировано. Результатом всего
этого, помимо увеличенного выхода бензина (18% тяжелого
бензина без вторичной гонки) и повышения качества продуктов,
является сокращение расхода на топливо и потерь при
перегонке — по расчету, на 3%, считая на нефть, а также устранение
вторичной перегонки. Такое сокращение расхода топлива означает
ежегодную экономию 15 тыс. т мазута, что при цене последнего
в 19 р. 89 к. за тонну составляет 298350 тыс. руб.
Из кубовых батарей упомянем еще строящуюся в Азнефти^на
заводе № 2 первой группы 10-кубовую батарею. Для постройки
этой батареи мощностью в 20 млн. пудов в год используются
вышедшие из работ старые ланкаширские котлы. Так как батарея
строится на существующем заводе и требуется поэтому очень
мало подсобных устройств, то указанная добавочная мощность в
* Дата в документе отсутствует.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 181
20 млн. пудов получается [с] затратой всего 280 тыс. руб. Батарея
в настоящее время заканчивается. В Грознефти в 1925/26 г. из
старых кубов построена была новая, 15-кубовая батарея
производительностью * млн. пудов, которая обошлась в 759 тыс. руб.
Упомянем еще, что на Константиновском заводе Эмбанефти
закончено в 1926/27 г. оборудование нового керосинового
отделения, увеличивающего производительность завода с 6 млн. до
12 млн. пудов; закончено также оборудование валорного
перегонного и очистительного отделений, на которых выработка
высокоценных валорных масел будет доведена до 500 тыс. пудов.
Указанные работы устраняют существовавшую на заводе
диспропорцию между керосиновой и масляной батареями
(производительность последней составляла 6 млн. перерабатываемого
масляного мазута при выходе мазута с керосиновой батареи в
3 млн. пудов).
Выполненная до сих пор программа заводского
строительства дает возможность довести в предстоящем 1928/29 г.
переработку нефти в Бакинском районе до 370 млн. пудов, что
позволит переработать всю легкую нефть. В Грозном же окончание
строящихся заводов создает даже излишнюю мощность, что
позволит вывести из строя наиболее изношенные из существующих
заводов, что следует признать насущно необходимым.
Помимо трубчатых батарей, другим техническим новшеством,
над осуществлением которого в настоящее время усиленно
работает наша нефтяная промышленность, является введение
установок для крекирования (расщепления молекул) мазута с целью
получения бензина. Экономическое значение — получение из
мазута экспортного товара — бензина.
Первые опыты произведены с установками английской фирмы
«Виккерс» и пока не могут быть признаны успешными. В Баку
установка была пущена первоначально в ход в сентябре 1927 г.,
но пуск оказался неудачным, были обнаружены дефекты
конструкции, и фирма обязалась исправить дефекты и пустить
установку в июне — июле месяце сего года. Пробная работа
уже началась. Если же установка окажется негодной, то
согласно договору фирма убирает и увозит все оборудование, уплачивая
Азнефти всю стоимость монтажа. Общая стоимость установки по
смете была 1657 тыс. руб., фактически — 1891 тыс. руб.
Аналогично обстоит дело с такой же установкой в Грозном. Ввиду
громадного значения крекинга для всей экономики нефтяного
хозяйства, помимо получения бензина, крекинг для Грозного
способствует разрешению болезненного вопроса о парафинистой
нефти, также может улучшить качество грозненских бензинов,
так как примесь к последним крекингового бензина устраняет их
* Цифра в документе отсутствует.

182
Главр первая
детонирующие свойства. Эти первые неудачи не останавливают
нашу нефтяную промышленность в ее усилиях добиться
положительного результата. В настоящее время ведутся переговоры
о заказе семи крекинговых установок в Соединенных Штатах
производительной способностью до 14 млн. пудов бензина в год.
Ввиду того что бензин является экспортным товаром, особенно
рентабельно строить их в портах — для экономии
железнодорожного фрахта на бензин из районов в порты.
Все перечисленное строительство далеко отступает назад
перед громадными капитальными работами, производимыми по
сооружению крупных нефтеперегонных заводов в Батуме и Туапсе
и составляющих с ними единое целое нефтепроводов Баку — Ба-
тум и Грозный — Туапсе. Взиду тесной связи между портовыми
заводами и нефтепроводами мы в дальнейшем эти два
строительства будем рассматривать вместе.
Все это строительство логично вытекает из общей установки
нашей нефтяной промышленности, как промышленности
экспортной. В настоящее время наш экспорт является недостаточно
рентабельным, а на некоторые продукты — даже убыточным,
прежде всего вследствие высокой стоимости железнодорожной
перевозки; перекйчка же по нефтепроводу значительно дешевле
железнодорожной перевозки. Если в настоящее время
железнодорожный тариф на средний пуд нефтепродуктов, вывозимых из
Баку, составляет около 16 коп., то перекачка по нефтепроводу
обойдется [в] 5—'5,5 коп. за пуд. Но независимо от этого в случае
непостройки нефтепровода железные дороги оказались бы не в
состоянии перевезти всего растущего количества экспортных
товаров: усиление пропускной способности дорог обошлось бы не
меньше постройки нефтепроводов и не дало бы эффекта в смысле
снижения стоимости транспорта. Наконец, и заводы, сооружаемые
по последнему слову техники, не только дадут продукцию более
дешевую, но и более высоких качеств, что, несомненно, повысит
нашу конкурентную способность на мировых рынках. Громадный
объем осуществляемого в настоящее время строительства виден
из следующих данных:
Объект
Нефтепровод Грозный — Туапсе .
Нефтепровод Баку — Батум . . .

Первоначальная
сметная
стоимость
26 469
26 572
32 300
24 500
Уточненная
проектная
стоимость
28289
29 399
45 000
26 500

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 183
В отдельности по этим объектам можно заметить
нижеследующее.
Наиболее крупная работа, нефтепровод Грозный — Туапсе,
сроком окончания имеет 1 октября 1928 г., но фактически будет
закончена около 1 января 1929 г., т. е. с опозданием на три
месяца. Что касается стоимости, то проектная стоимость
нефтепровода была 26469266 руб., тогда как после пересмотра сметы-в
1928 г. стоимость эта определяется в 28 289 192 руб.
Нефтепровод Грозный — Туапсе имеет протяжение 622 км
и проходит, главным образом, вдоль линии б. Владикавказской
железной дороги и около станции Овечки сворачивает на юг вдоль
линии б. Армавир-Туапсинской железной дороги. Труба 104
зарыта на глубину около 1,5 м в землю; трубы впервые в СССР
соединены между собой автогенной сваркой, что дает по
американскому опыту технический эффект и уменьшение потерь от
испарения через соединения, сводя их до минимума, тогда как в
свинчивающихся трубах потери эти довольно велики. Трубы
поставлены Югосталью с соблюдением сроков поставки.
Перекачка производится шестью насосными станциями; насосные
станции оборудованы вертикальными четырехтактными советскими
дизелями мощностью по 300 НР каждый, числом три, из которых
два работают, третий же как запасный. Дизели компрессорные
делают 200 оборотов, соединены при помощи эластичных муфт и
редукторов завода «Шкода» с насосами Мосмаштреста,
горизонтальными, треплекс. По нефтепроводу будет перекачиваться
около 40 млн. пудов сырой нефти и 20 млн. пудов дистиллатов
бензина и керосина; фактически возможно будет перекачать
70 млн. пудов. В течение 1928/29 г. нефтепровод должен быть
усилен для перекачки 90 млн. пудов смеси путем устройства
дополнительных вставок труб (лупингов). При составлении проекта
Грознефть подсчитывала прибыль на капитал от экономии в
размере 30,7% при перекачке 90 млн. пудов нефти в год. Ныне же
выявляется для перекачки 60 млн. пудов несколько иная
рентабельность, подсчитываемая следующим образом...*
Нефтеперегонный завод в Туапсе по заданию правительства
должен быть готов к 1 октября 1928 г., фактически же будет
готов только к 1 апреля 1929 г., возможно с некоторым
запозданием. Невыполнение поставленного срока зависит прежде всего
от нереальности поставленного краткого срока строительства.
Проект строительства был утвержден ВСНХ СССР в феврале —
марте 1927 г., строительство началось в мае того же года.
Закончить завод к 1 октября 1928 г., т. е. в течение 17 месяцев, даже в
американских условиях является делом большой трудности,
* Подробный расчет рентабельности опущен. При перекачке 60 млн. пудов
экономия составит 3780 тыс. руб., или 13,4% на капитал в 28,3 млн. руб. При
перекачке 90 млн. пудов экономия составит 4938 тыс. руб.

184
/
Глйеа первая
особенно если принять во внимание климатические условия, в
которых производится строительство. Что касается стоимости
завода, то таковая при утверждении проекта была исчислена в
26572 816 руб., тогда как после пересмотра ее в 1928 г. в
результате опыта предшествующего года — 29 399 014 руб. Увеличение
стоимости завода на 11 % будет иметь место в результате, во-
первых, прибавления ряда работ, упущенных в первоначальной
смете, [во-вторых,] в результате удорожания некоторых работ.
Можно предполагать, что строительство будет иметь некоторое
снижение расходов в порядке удешевления работ.
Нефтеперегонный завод в Туапсе сооружается ныне на производительность в
72 млн. пудов с расширением в 1928/29 г. до 90—100 млн. пудов.
Завод в первой очереди состоит из одной кубовой и одной
трубчатой батарей, первоначально предполагается разгонять смесь на
керосин, бензин и топливо, но уже в 1927/28 г. начинают
устанавливаться крекинги, количество которых шесть, примерной
стоимостью в 10 млн. руб. Чрезвычайно затруднительно
подсчитать рентабельность нефтеперегонного завода, так как,
во-первых, сооружение такого завода производится не в целях
рационализации производства, а в целях расширения его, во-вторых,
при подсчете обычными методами получаемая прибыль включает
не только прибыль по заводу, но и прибыль по нефтедобыче
вообще... *
Прибыль 8,26 млн. руб. при затрате в 39,4 млн. руб. составит
21% валютой; при ценах внутреннего рынка прибыль будет
значительно выше.
Нефтепровод Баку — Батум начат строительством в текущем
операционном году; срок окончания головной части
нефтепровода Хашури —Батум протяжением 236 км— к 1 октября 1928 г.
согласно заданию правительства. Состояние работ позволяет
надеяться, что срок этот будет выполнен, возможно, лишь с
небольшим опозданием — не более месяца. Весь же нефтепровод
будет готов к 1 октября 1929 г., и срок этот, вероятно, будет
выполнен, так как для этого имеются вполне резльные
предпосылки. Что касается стоимости нефтепровода, то таковая
первоначально была подсчитана в 32,3 млн. руб., но вследствие
заказа труб за границей и наложения на них полной пошлины в
175 руб. с тонны стоимость нефтепровода повысилась до 41,2 млн.
руб., а затем в порядке уточнения сметы во время утверждения
проекта нефтепровода — до 45 млн. руб.
Нефтепровод Баку — Батум сооружается для перекачки
1 477 000—1 600 000 т масляной нефти в год; труба 10",
соединяемая свариванием; трубы полностью приобретены в Германии
у концерна «Вольф» в количестве 51 700 метрических тонн. Пере-
* Подробный расчет рентабельности опущен.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 185
качка производится 13 насосными станциями, причем на каждой
станции установлены дизели мощностью 330—360 НР,
вертикальные, бескомпрессорные, соединяемые редукторами завода
«Шкода» с горизонтальными плунжерными насосами триплекс; из этих
дизелей 30 советских, мощностью по 360 НР, и 9 импортных — по
330 НР; насосов также 30 Мосмаштреста и 9 импортных. Проект
нефтепровода и смета на сооружение и на эксплуатацию еще не
утверждены, поэтому подсчитать более или менее точно
рентабельность этого нефтепровода не представляется возможным. Во
всяком случае, она будет выше подсчитанной грозненской, так
как расстояние перекачки значительно больше и выгоды
нефтепровода перед железной дорогой будут более осязательны.
Строительство рассчитано таким образом, что к 1 [октября] 1928 г. должна
быть готова часть нефтепровода от станции Хашура до Батума.
Завод в Батуме должен быть частично готов к 1 октября
1928 г. для переработки 50 млн. пудов согласно заданию
правительства; но ввиду трудности дела и краткости назначенного
срока к 1 октября 1928 г. завод готов не будет; по-видимому,
необходимо предвидеть опоздание не более трех месяцев. Что
касается стоимости, то таковая исчислена пока в 24,5 млн. руб.,
но при рассмотрении сметы возможно ожидать некоторое
уточнение ее, примерно миллиона на 2—2,5.
Нефтеперегонный завод в Батуме рассчитан на переработку в
конечном итоге 2460 тыс. т нефти, причем схема строительства
представляется в следующем виде: к 1 октября 1928 г. будет
установлена первая керосиновая батарея на производительность
в 820 тыс. т , к 1 октября 1929 г. будут готовы две керосиново-
масляные батареи производительностью в 1640 тыс. т вместе.
Рентабельность, во всяком случае, будет не ниже той, которая
дана для Туапсинского завода.
Ввод в эксплуатацию батумских заводов настолько усилит
заводскую мощность Азнефти, что бакинская нефтяная
промышленность, пользуясь освобождающейся мощностью нефзаводов
в Баку, сможет перейти к практическому разрешению стоящей
перед ней большой проблемы — переработки тяжелых нефтей.
Эти нефти до последнего времени рассматривали как топливные,
негодные для дальнейшей переработки. Однако как опыт
Соединенных Штатов, так и лабораторных работ показывает, что
значительная часть этих нефтей может дать большое количество
ценных продуктов, в том числе хорошие смазочные и другие
масла.
Теплосиловое хозяйство. Очерченное выше развитие
промысловой и заводской деятельности не было бы возможным без
достаточного снабжения электрической энергией. Капиталовложения
в строительство и расширение электростанций и их результаты
характеризуются нижеследующей таблицей:

186
Г/\ава первая
1926/2^ г 1927 28 г. 1928 29 г. За Згода
Капитал на начало года
(в тыс. руб.)
Азнефть
Грознефть
Эмбанефть
Итого. . . .
Капитальные затраты
Азнефть
Грознефть
Эмбанефть
Итого. . . .
Мощность на начало
года (в кет)
Азнефть
Грознефть .......
Эмбанефть
Итого. . ♦ .
Выработка (в тыс. квт-ч)
Азнефть
Грознефть
Эмбанефть
Итого. . . .
Относительные числа . .
Расходы топлива
(в кг на кет-ч)
Азнефть
Грознефть
Эмбанефть
Себестоимость
(в коп. на квт-ч)
Азнефть
Грознефть
Эмбанефть
22 508
2 972
24 154
4 442
27 424
5 886
29 844
7 343
25 480
4610
3 089
84
28 596
5016
2314
198
33 310
3 786
3 852
133
37 187
7 783
92 150
4 350
7 528
88445
4 350
7 771
88 445
8 150
88 445
9 200
96 500
312 453
20378
1548
92 792
345 140
29473
2 459
96 595
415 000
38 000
3 176
97 645
334 379
100
0,588
0,730
2,74
4,46
15,42
377 073
113
0,563
0,710
2,77
4,34
10,58
455176
136
0,555
0,730
2,22
3,91
9,97

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 187
В то время как по Азнефти на 1 октября 1925 г. в
теплосиловое хозяйство вложен значительный капитал, Грознефть имеет
таковой же весьма незначительным — в 7,6 раза меньше, чем по
Азнефти, что и сказывается в незначительной электрификации
последующих лет и в значительном расходе топлива на
производствах треста.
Мощность электростанций до настоящего момента не
увеличивается, так как окончание расширения электростанции в Баку
на 40 тыс. кет и сооружение новой электростанции в Грозном на
10 тыс. кет ожидается в 1928/29 г., после чего мощность
электростанций районов значительно увеличится. Но выработка
увеличивается в значительной степени —на 36% за счет исчерпания
резервов электростанций до максимума; особенно резко
повышается выработка по Грознефти — на 87% за счет использования
резервов и за счет ввода на существующей станции в эксплуатацию
новой турбины мощностью в 3800 кет.
Расход топлива по Азнефти сведен до минимума; это один из
наиболее низких расходов в СССР; впереди идет лишь
Шатурская электростанция. Незначительная сравнительно мощность
электростанций в Грозном и наличность трех электростанций
вместо одной центральной дают более неблагоприятные
показатели для Грознефти. В течение трех лет Азнефть снизила расход
топлива на 6,5%, тогда как по Грознефти расход топлива
остается стабильным. Себестоимость электроэнергии особенно сильно
снижена по Азнефти — на 15%; по Грознефти снижение
себестоимости электроэнергии на 13%, по Эмбанефти — на 35,5%.
Снижение себестоимости электроэнергии зависит в значительной
части от увеличения производства, за счет напряжения
существующих установок; вложенные в дело капиталы еще не дали в
полной мере результатов, которые будут иметь место начиная с
1928/29 г.
Результаты деятельности в области теплосилового хозяйства
появятся после окончания начатых работ по расширению
электростанции Азнефти и по сооружению новой электростанции
Грознефти, что будет иметь место в 1928/29 г. Ныне же можно
подвести лишь неполные итоги этой деятельности, исключив из
произведенных затрат те затраты, которые произведены на эти
незаконченные работы. По Азнефти такой поправкой размер
капиталовложений определится в 7,21 млн. руб. при экономии в
0,42 коп.х415000000=1 750000руб., что составляет 24,3% на
затраченный капитал; по Грознефти при вложении в 4,44млн. руб.,
при экономии в 0,55 коп.х38 000000 = 209 000 руб., или 4,7%;
по Эмбанефти при вложениях в 415 тыс. руб., экономии 5,45 коп.х
X3176000=172 000 руб., или 41,5%.
Из крупных работ по расширению электростанций необходимо
привести следующее:

188
Г^ава первая
Расширение «Электротока» Азнефти установкой двух турбин
«Виккерса» мощностью по 20 тыс. кет каждая; такое
расширение электростанции вызвано интересами расширения
производства, так как мощность электростанций Азнефти недостаточна
для удовлетворения потребности предприятий Азнефти. В ре-
вультате установки этих турбогенераторов следует увеличение
потребляемой электроэнергии с одновременным сокращением
расхода топлива; потребление энергии в 1928/29 г.
предполагается довести до 486 млн. кет-ч, что экономит топливо в размере
40 500 т. При цене нефтетоплива франко-Баку в 1 900 руб. это
составляет около 770 тыс. руб., или прямых для электростанции
10,5%, помимо косвенных выгод от углубления электрификации
производства.
Центральная электрическая станция сооружается Гроз-
нефтыо в Заводском районе на производительность в 10 тыс. кет
с возможностью расширения ее мощности до 20 тыс. кет. До сих
пор Грознефть снабжала электроэнергией свои предприятия с
трех небольших станций мощностью в 5 тыс., 700 и 510 кет. Не
говоря уже о ненормальности питания такого крупного
потребителя, как Грознефть, электроэнергией с трех мелких станций,
возник вопрос о недостатке энергии, и единственно правильным
разрешением являлось сооружение новой электростанции с
закрытием двух малых станций и обращением станции мощностью
в 5 тыс. кет («Красная турбина») в резервную. Выработка
электроэнергии ожидается в 59 млн. кет-ч при стоимости в 1656 коп.
киловатт-часа вместо 2321 коп. настоящих, вырабатываемых
«Красной турбиной». Средневзвешенная стоимость полезно
отпущенной энергии с обеих станций будет 2 коп., а вместе с
расходами по консервации дизельных станций и сети — 8%
стоимости киловатт-часа. При потере в трансформаторах и сети 8%
стоимость киловатт-часа на питательно-распределительном
пункте будет равна 3,21 коп. против 4,25 коп. сметы 1927/28 г., что
дает экономии ежегодно: 1,04 коп.х 59 000 000=613 000 руб.
Конструкция станции предусматривает возможность отпуска
отработанного пара нефтеперегонным заводам в количестве 30 тыс. кг
пара в час. Стоимость такого пара будет 1,24 руб., тогда как ныне
стоимость пара составляет 1,75 руб. за тонну. Экономия будет:
(1,75—1,24)X30x8 000= 122400 руб. Общая экономия составит:
613000+122400=735400 руб. в год, что на затраты в 3,28 млн.
руб. составит 22,4%. Если же консервируемые дизельные
станции найдут себе применение, будет получено сбережение на
амортизационных отчислениях в 192 212 руб., тогда экономия
составит 928000 руб., что составит уже 28,3% прибыли на
затраченный капитал.
Нефтяная промышленность развивалась значительно впереди
остальных отраслей народного хозяйства, и это интенсивное

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 189
развитие в первые годы после национализации упиралось в
недостаточное снабжение промышленностью СССР при ограниченности
импорта; явилась необходимость обеспечить себя собственными
механическими заводами и мастерскими, собственными
канатными и гвоздильными заводами и пр. Это вполне здоровое начало
для первых лет после национализации требовало пересмотра в
последние годы, когда советская промышленность развилась
достаточно для удовлетворения большинства потребностей
нефтяной промышленности. Сократив расходы по механическим
подсобным предприятиям, Азнефть вместе с тем вынуждена была в
1927/28 г. приступить к сооружению ангидридного завода для
приготовления серной кислоты, установок «Фришера» и пр.,
чем и объясняется увеличение капиталовложений по статье
«Подсобные предприятия».
В заключение приведем еще некоторые данные, показывающие
изменение основного капитала. В результате выполненных
капитальных работ основной капитал всей нефтяной
промышленности дает следующий рост (в млн. руб.):
По всей нефтяной
промышленности . .
В %
В т. ч.:
Азнефть
Грознефть
Эмбанефть
Нефтесиндикат . . .
На 1.Х.
1925 г.
556,5
100
100
100
100
100
651,2
117
116
123
124
117
757,0
138
133
160
179
138
1.Х.1928Г.
914,0
168
148
236
227
168
СОСТАВ ОСНОВНОГО КАПИТАЛА (ДЕЙСТВУЮЩЕГО) АЗНЕФТИ/И ГРОЗНЕФТИ
На 1.Х.1925Г.
Основное
производство (промыслы и
заводы действующие)
Теплосиловое
хозяйство
Транспорт
Подсобные
предприятия
Жилищное
строительство
Всего... .
287,5
25,5
10,9
11,0
60,4
502,4
335,2
28,6
12,1
17,3
71,3
566,1
404,4
33,3
13,5
22,0
77,5
657,5

190
/ Глава первая
В процентном отношении рост основного капитала этих двух
крупнейших трестов показан в нижеследующей табличке:
Основное производ-
Теплосиловое хозяй-
Подсобные предприя-
Жилищное строитель-
Торговля нефтью . .
Всего. . . .
1.Х.1925Г.
о о о о о о
о о о о о о
100
1.x.1926г.
117
112
106
157
117
112
117
1.Х.1927Г.
140
130
124
193
127
124
138
1.Х.1928Г.
169
146
136
256
137
144
168
...ОБЗОР КАПИТАЛЬНЫХ РАБОТ
ЭЛЕКТРОПРОМЫШЛЕННОСТИ
Состояние основного капитала электропромышленности к
1924/25 г. может быть охарактеризовано нижеследующим
образом:
1. Большинство предприятий, выстроенных за период 1910—
1912 гг., было изношено примерно на 30%, а оборудование
насчитывало в среднем более 15 лет службы, хотя оно и после 1912 г.
частично пополнялось.
2. Предприятия, выстроенные в дореволюционное время,
строились и расширялись не по заранее- разработанному плану,
учитывавшему всю промышленную и хозяйственную обстановку
страны, а в зависимости от конъюнктуры рынка в тот или иной
период. Поэтому расширение предприятий носило
непланомерный характер, создавая какое-то наслоение зданий и
оборудования. В результате этого, а также ввиду значительного изменения
ассортимента рыночного спроса по сравнению с довоенным
временем в 1925/26 г. оказался на заводах ряд узких мест наряду с
неполно использованными цехами. Кроме того, оборудование
было так установлено, что передвижение сырья и полуфабрикатов
шло не по прямому пути производственного процесса, а делало
ненужные возвратные движения.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 191
3. Частные компании, выстроившие в дореволюционное время
предприятия, стремились для полного охвата рынка в данной
области производить на своих заводах наиболее широкий
ассортимент изделий. В результате создались универсальные заводы,
к этому времени уже устарелые и плохо приспособленные к
серийно-массовому производству и к специализации. Это
относится, главным образом, к машиностроительным и слаботочным
заводам.
4. Внутренний и внешний транспорт был мало механизирован
на всех заводах, и вспомогательные цехи и складское хозяйство
недостаточно развиты.
5. Московские ламповые фабрики вели свое производство
в трех помещениях, малоприспособленных для
производства, и находились по существу в полукустарном
состоянии.
Отмеченное состояние основного капитала
электропромышленности, резкое несоответствие его производственной мощности
требованиям народного хозяйства и неизбежная вследствие этого
значительная зависимость от импорта обусловили характер и
направление капиталовложений в последующие годы.
Инвестирование капиталов в основной фонд электропромышленности,
естественно, должно было пойти по линии:
1) расширения производственных площадей путем постройки
новых заводов и новых корпусов;
2) увеличения пропускной способности существующих
предприятий путем пополнения оборудования и замены устарелого
оборудования новым;
3) радикальной перепланировки предприятий;
4) специализации заводов и рационализации методов
производства на них;
5) улучшения производственной обстановки путем усиления
внутризаводского транспорта и складского хозяйства.
К достижению этих задач электропромышленность
приступила с 1924/25 г. В этом году были, однако, *по существу
намечены лишь первые вехи, а в полной мере к
переустройству своих предприятий и значительному расширению
производственной площади электропромышленность приступила
с 1925/26 г.
Общий размер капитальных работ по трем трестам
электротехнической промышленности за три года выражается
в сумме около 51 млн. руб. По характеру затрат
указанная сумма распределяется нижеследующим образом [(в млн.
РУб.)1:

192
I Глава первая
\
Капитальный ремонт
гэт *
ЭТЗСТ **
Всего. . . .
Расширение
и реконструкция
гэт
этзст
Всего.. . .
Новое строительство
4 Всего....
Жилищное строитель-
Всего капитальных
работ
гэт
этзст
Итого . . . .
1925.26 г.
1,84
0,44
0,03
2,31
7,39
1,32
0,03
8,74
0,38
0,30
0,68
0,40
9,86
2,18
0,06
1 12,10
1926/27 г.
1,52
0,42
0,08
2,02
11,10
1.50
0,08
12,68
2,37
1,42
0,49
, 4,28
0,72
15,29
3,75
0,65
19,69
1927/28 г.
1,10
0,36
0,04
1,50
7,59
3,67
0.30
11,56
2,13
2,40
0,87
5,40
0,71
11,40
6,50
1,26
19,16
Итого за
3 года
4,46
1,22
0,15
5,83
26,08
6.49
0,41
32,98
4,88
4,12
1,36
10,36
1,83
36,55
12,43
1,97
1 50,95
• ГЭТ — Государственный электротехнический трест.
** ЭТЗСТ — Электротехнический трест заводов слабого тока.
Анализ приведенных таблиц показывает:
1. По строительству новых заводов были выполнены в
1925/26 г. лишь подготовительные работы, а к действительному
строительству приступлено лишь с 1926/27 г. Участие нового
строительства во всех затратах за три года — 20,1%.
2. На расширение и реконструкцию существующих заводов,
заключающиеся в обновлении оборудования, в постройке новых
корпусов и в пополнении их оборудования, падает около 64% всех
затрат за три года, причем самый высокий процент этих затрат —

Промышленное строительство е 1926—1927 гг. 193
71,9 падает на 1925/26 г., что и является совершенно
естественным, поскольку этот год по существу является первым годом в
реконструкции электропромышленности.
3. Последняя причина, обусловившая высокое удельное
значение реконструктивных затрат в общей сумме затрат за 1925/26г.,
обусловила и высокий процент для этого года расходов по
капитальным ремонтам — 19,1. Средний процент ремонтных расходов
за три года — около 11,4% всех затрат за три года.
Если мы обратимся к капитальным затратам по
производствам, то выяснится нижеследующая динамика [(в млн. руб.)]:
Машиностроение ....
Кабельное производство
Слаботочная
промышленность
Аккумуляторные элемен-
Прочие
Итого. . . .
1925.26 г.
5,10
1,00
1,87
0,06
4,07
12,10
1926 27 г.
7,43
1,66
3,75
0,65
6,20
19,69
1927,28 г.
6,85
1,56
6,50
1,38
2,87
19,16
Итого за 3 года
в
абсолютных
суммах
19,38
4,44
12,12
2,09
13,14
50,95
в %
38
8,3
23,8
4,1
25,8
100
Приведенная таблица показывает, что в течение трехлетия
затраты по динамостроению в общей сумме затрат занимают
наиболее видное место (38%), хотя удельный вес динамострое-
ния в выпуске электропромышленности составляет всего лишь
за три года 25—28%.
Превалирующая роль динамостроения в общей сумме
капиталовложений по электропромышленности объясняется
исключительно большой степенью отставания в выпуске электромашин
против других видов продукции электропромышленности от
требований рынка. Несоответствие между динамикой вложений и
динамикой роста выпуска объясняется, с одной стороны, тем
обстоятельством, что в сравнении с другими производствами
электропромышленности динамостроение требует значительно более сложного
и дорогого оборудования, что, естественно, снижает эффективность
капитала, а с другой стороны, не является массовым
производством.
В соответствии с ростом спроса на изделия
электропромышленности значительно растет также и удельный вес слаботочной
промышленности, поднимаясь с 15,4% в 1925/26 г. до 23,7% в среднем
за трехлетие. *

194 Глава первая
Показанный значительный расход по «Прочим
производствам» в 1926/27 г. объясняется большими вложениями в
стекольную и ламповую промышленность в связи с концентрацией этих
производств и радикальной их реконструкцией.
Наиболее крупными работами за этот период являются
нижеследующие:
1. Электрозавод. На территории около 140 тыс. кв. м,
принадлежащей резиновому предприятию «Проводник», частью
размещены, частью размещаются или будут размещены следующие
производства:
а) трансформаторный отдел; первая очередь работ малых
и средних трансформаторов уже заканчивается, намечается
приступ к подотделу больших трансформаторов;
б) ламповый отдел с вольфрамовыми и автоматно-колбовымп
подотделами;
в) прожекторно-арматурный подотдел, прожекторная часть
коего уже работает; производство арматуры предполагается
сконцентрировать на Электрозаводе в 1928/29 г.;
г) аппаратурный отдел с подотделами высоковольтной и
низковольтной аппаратуры — в стадии проектирования;
д) общемёханический подотдел для обслуживания не только
Электрозавода в целом, но вообще всех предприятий ГЭТ;
е) два небольших подотдела для производства: 1)
металлопрокатных изделий, изоляционных трубок (б. завод «Металл»),
2) мелких мЪторов, вентиляторов, пылесосов и т. д.;
ж) подотдел изоляционных материалов.
2. На заводе «Электросила» в Ленинграде сооружен отдел
нормальных машин. Этот отдел оборудован в здании б. завода
А. Коппель для производства нормальных машин непрерывным
потоком, более крупных машин — серийным путем. Производство
ведется на двух лентах, а третья лента и два серийных цеха
частично работают и войдут полностью в действие в 1928/29 г. В
текущем году приступлено к постройке турбинного корпуса для
производства турбогенераторов до 40 тыс. кет.
3. Стекольный Рогожско-ленинский завод для снабжения
лампового производства специальным стеклом вступил в производство
еще в 1926/27 г.
4. В текущем году приступлено к расширению и
переоборудованию завода имени Козицкого для производства приборов
железнодорожной сигнализации и блокировки.
5. На одном из заводов Ленинграда в 1925/26 г. начат и
закончен к началу 1927/28 г. корпус для производства
счетчиков и измерительных приборов. В текущем году приступают
к достройке корпуса для производства приборов специальной
сигнализации.
6. Сооружен новый элементный завод в Москве.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 195
Кроме этих крупных сверхлимитных работ, за отчетный
период были значительно переоборудованы машиностроительные
заводы и заводы слаботочной промышленности, благодаря чему
пропускная способность этих заводов значительно увеличилась.
Благодаря капитальным затратам и связанному с ними
расширению производственной базы удалось провести в
значительной мере специализацию заводов.
В этой области до настоящего времени проведены
нижеследующие мероприятия:
1. Производство трамвайных моторов, генераторов для
освещения поездов, железнодорожных моторов и всей аппаратуры
к ним сконцентрировано на заводе «Динамо» и ликвидировано
на Харьковском заводе, на «Электросиле» (заканчивается
[ликвидация)) и на заводе «Электрик».
2. На «Электрике» сконцентрировано производство
установочного материала и сварочных машин; ликвидировано
производство осветительной арматуры и контроллеров.
3. На «Электросиле» концентрируется производство
турбогенераторов мощностью до 20 тыс. кет и нормальных машин
переменного тока прейскурантного типа.
4. На Харьковском заводе концентрируется производство
нормальных машин переменного тока и аппаратура
низковольтная; ликвидировано производство трамвайных моторов,
установочного материала и свертывается [производство]
высоковольтной аппаратуры.
Распределение производства нормальных машин между двумя
последними заводами сводится к тому, что один и тот же тип не
производится на обоих заводах.
5. Производство осветительной арматуры сосредоточено
исключительно на арматурной фабрике в Москве.
6. На основе специализации проведено распределение работ
между тремя электрофарфоровыми заводами.
7. Сильноточные кабели, телеграфно-телефонные кабели на
дальние расстояния и эмалированная проволока изготовляклся
только на «Севкабеле».
8. Автоматическая телефония сосредоточена на заводе
«Красная заря».
9. Начата концентрация производства счетчиков и
измерительных приборов на одном из ленинградских заводов.
10. Производство аккумуляторов с большой поверхностью
пластин сосредоточено на заводе «Ленинская искра», а с
решетчатыми пластинами — на другом заводе.
Новые заводы и новые корпуса, естественно, загружаются
исключительно специализированной продукцией.
Наряду со значительным расширением производственных
площадей, обусловившим возможность широкой специализации

196 Глава первая
заводов, шел процесс пополнения и обновления физически и
морально изношенного оборудования. Этот процесс осуществляется
не только вследствие необходимости перехода на современные
методы обработки деталей, но, главным образом, для устранения
узких мест.
Производительность новых станков чрезвычайно высока
по сравнению со старым оборудованием, и для выравнивания
производственного процесса пришлось на многих, рядом с ними
работающих станках, применять специальные приспособления.
Новые станки снабжены соответствующим инструментом, дающим
возможность снимать стружку большого сечения при больших
скоростях обработки (30—35 м) в минуту. На заводе «Электросила»
установлены громадные фрезерные и токарные станки для
обработки роторов турбогенераторов, которые дают возможность
довести выпуск турбогенераторов до пяти штук в месяц.
Установленные в отделении нормальных машин новые карусельные, ра-
диально-сверлильные станки-полуавтоматы, шлифовальные и
фрезерные станки дают мощную группу оборудования, дающую
возможность работать без предварительной разметки и с точностью,
обеспечивающей полную взаимозаменяемость частей. На заводе
«Динамо» установлены новый токарный расточный станок для
расточки остова трамвайного мотора, а также крупный фрезерный
станок для обработки того же остова сразу в нескольких местах.
Новые полуавтоматы ускоряют отдельные операции в 5—10 раз.
Вновь оборудованный шестеренный цех дает возможность
изготовлять шестерни с максимальной точностью и избавляет от
выписки последних из-за границы. Поставленные на заводе
«Электрик» новые автоматы «Индекс» полностью покрывают возросшую
потребность завода в крепежных частях для установочного
материала. Новые штамповочные прессы «Кирхейс» дадут до 20 тыс.
единиц деталей для установочного материала в день и будут
обслуживаться автоматически работающей магазинной подачей,
что снизит количество обслуживающих рабочих при полной
безопасности процесса. С новых заграничных станков на
Харьковском заводе уже сейчас в месяц снимается до 300 моторов
мощностью до 29 кет, причем время механической обработки
сократилось вдвое. На ламповых фабриках большинство процессов
механизировано и автоматизировано. Трансформаторный отдел
Электрозавода полностью оборудован новейшими станками и
аппаратами, что дает возможность развернуть там производство
трансформаторов для обслуживания новых крупных
электроцентралей. Все проводимые мероприятия имеют своей целью совершенно
освободить [Советский] Союз от зависимости от заграничного
рынка, расширив производство электроизделий в количествах,
соответствующих потребности союзной промышленности и
народного хозяйства.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 197
В ЭТЗСТ вновь установленные станки значительно усилили
отдельные части предприятии и подняли их технический уровень.
Среди наиболее существенного дооборудования нужно отметить:
1) по механизации никелирования,
2) новые автоматические станки для электровакуумного
производства,
3) дооборудования штамповочных и автоматных цехов («Мос-
электрик», «Красная заря», имени Козицкого),
4) механизацию столярной («Красная заря»), чистки и сухой
шлифовки,
5) пульверизацию при окраске,
6) отливку под давлением.
Наряду со специализацией заводов и на базе восполненного
и обновленного оборудования осуществилось улучшение
производственного процесса. Здесь необходимо отметить
перепланировку мастерских с тем, чтобы уничтожить возвратные * и петлевые
движения полуфабрикатов. В отдельных случаях применяется в
большей или меньшей степени метод непрерывного потока (лент).
Последние (ленты) представляют собой ряд станков,
поставленных в одну линию, с удобными приспособлениями для
быстрой установки отдельных деталей и для дальнейшей
транспортировки обработанных деталей от одного станка к другому.
Естественно, что такого рода рационализация
производственного процесса при повышенной квалификации оборудования дала
значительное сокращение затрачиваемого времени, снижения
разрядов рабочим и понижение отдельных расценок.
На ХЭМЗе**, сооруженном уже во время войны и потому на
наименее *** отсталом заводе, рационализаторские мероприятия
касались по преимуществу реорганизации внутризаводского
транспорта, улучшения складского хозяйства, внесения порядка
в прохождение обработки деталей. Особенно приходится отметить
здесь усиленную постановку горячей прессовки. В результате
этих мероприятий производственный цикл на ХЭМЗе
значительно сократился.
Коренная перепланировка производства на заводе
«Электросила» привела к выделению изготовления больших машин в
основном большом корпусе завода, а в помещении завода б. Артур Коп-
пель было поставлено производство нормальных машин по
способу непрерывного потока. Для этой цели устанавливаются, а
частью уже установлены три ленты для трех разных габаритов
моторов и два серийных цеха. Эти последние цехи предназначены
Для выпуска моторов сравнительно небольшими партиями, для
которых ленточная система невыгодна.
* В документе: «возростные».
** ХЭМЗ — Харьковский электромеханический завод.
*** В документе: «наиболее»

/
Глава первая '
В результате этих мероприятий на «Электросиле» по
отделению нормальных машин производственный цикл сократился с
100—120 дней до 10—14 дней для машины типа Р134—1500.
Время, потребное на механическую обработку, снизилось на 20%.
Общая длительность производства турбогенератора в 3 тыс. кет
снизилась с 2370 часов до 1102 часов.
Выпуск машин на одного рабочего с июля 1927 г. до марта
1928 г. поднялся с 0,425 до 2,6 штуки.
На заводе «Динамо» реорганизовано производство тяговых
моторов. Там перепланировано расположение станков, которые к
тому же снабжены приспособлениями для быстрой установки,
одновременного производства нескольких операций и пр. В
результате этих мероприятий время, потребное для наружной
обработки трамвайного мотора, уменьшилось с 40 часов до 10 часов, а
разметка сокращена с 14 часов до 2 часов. Время, потребное для
сверления, уменьшено в 4 раза, а для расточки — в 3 раза. В
общем время механической обработки деталей трамвайного мотора
снизилось с 152 часов до 38 часов.
На заводе «Электрик» впервые в СССР поставлено
производство электроустановочных материалов (патронов) со сборкой на
конвейере. Сборная лента при 11 работницах и 2 контролерах
выпускает в день 4 тыс. патронов (при выпуске до введения
конвейера 165 штук на одного рабочего). Нужно думать, что это
количество может быть в дальнейшем удвоено. Скорость движения
конвейера 3,6 мм/сек.
Весьма значительны успехи по применению непрерывного
потока в ламповом производстве. Большая часть ручных приемов
в этом производстве заменена работой автоматов, причем самые
автоматы скомбинированы в группы, в которых производство
поставлено по способу непрерывного потока. Интересно отметить,
что автоматы сконструированы самими ламповыми заводами и
изготовлены в мастерских последних.
В кабельном производстве процесс рационализации
производства шел по линии установки быстроходных станков. В
слаботочной промышленности более радикальное осуществление
рационализаторских мероприятий встречало препятствие в крайне
ограниченных производственных возможностях. Тем не менее и
здесь удалось в часть производства внести начало непрерывного
потока (например, в сборку счетчиков и телефонных звонков).
По тресту слабого тока на электровакуумном заводе
возможный выпуск усилительных и генераторных ламп рентгеновских
трубок после переоборудования завода удвоился. Заграничный
автомат для сварки электродов дает за восемь часов работы 12 тыс.
электродов, заменяет работу восьми работниц и понижает этим
стоимость работы на 50%. Машинка для набивки сеток в лампах
снизила стоимость этой операции на 50%.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 199
На «Красной заре» благодаря установке автоматов «Индекс»,
обладающих большой пропускной способностью, удалось
сократить площадь автоматной мастерской на 540 кв. м и значительно
увеличить выпуск винтов. Никелировка во вращающихся
барабанах и в ванных с транспортерами дала возможность снизить
число рабочих на 55%. Механизация столярной мастерской на
этом заводе снизила число рабочих с 153 до 126 человек, и
стоимость обработки деревянных изделий снизилась от 32 до 66%.
Сборка телефонов непрерывным потоком на ленте понизила
рабочее время на 20—30%. Всего установлено в работе пять лент.
На «Мосэлектрике» сборка радиоприемников непрерывным
потоком увеличила выпуск вдвое при одинаковом количестве
рабочих. На заводе имени Козицкого сборка счетчиков
непрерывным потоком уменьшила время на 50%.
Капитальное строительство отчетного периода, давшее в
результате значительное расширение производственных
площадей, которое в свою очередь обусловило возможность
значительной специализации заводов, систематически осуществлявшийся
процесс повышения и количества и квалификации оборудования,
введение новых технологических процессов (главным образом
ленточной системы) в связи с достигнутой специализацией и
обновлением оборудования — все эти моменты дали возможность
значительного роста на протяжении трехлетия производственной
мощности электротехнической промышленности, несмотря на то,
что все осуществленные мероприятия по существу полного
эффекта еще не могли дать. Указанное подтверждается нижеследующей
динамикой выпуска основных видов изделий
электропромышленности за три года (по себестоимости 1926/27 г.) [(в млн. руб.)]:
Машиностроение . . .
В % к предыдущему
Кабельное производ-
В % к предыдущему
Ламповое
производство
В % к предыдущему
Слаботочная
промышленность
В % к предыдущему
1925/26 г.
21,2
20,8
6,4
12,3
1926/27 г.
33,1
163,8
25,9
124,4
5,5
101,8
21,3
173,0
1927/28 г.
46,2
139,4
31,8
122,8
5,2
94,5
33,2
157,0 |
1928/29 г.
66,4
143,5
50,6
159,1
7,6
146,0
41,9
126,0

200
Глава первая '
-г~
Продолжение
1925;26г. 1926,27 г.
1927/28 г. 1928/29 г.
Аккумуляторно-эле-
ментная
В % к предыдущему
году
Прочие производства
В % к предыдущему
году
По всей
электропромышленности . . .
В % к предыдущему
году
2,4
7,1
60,2
2,9
122,0
7,9
111,2
96,6
139,5
5,1
176,0
18,7
237,0
141,9
147,0
7,0
137,2
25,6
137,0
199,2
140,3
В приведенной таблице останавливает на себе внимание
ничтожный прирост выпуска ламповых фабрик за первые три года.
Это объясняется отнюдь не недостатком производственной
мощности, а исключительно вследствие отсутствия спроса, что
вынуждает искусственно задерживать выпуск. По
производственной мощности ламповых фабрик выпуск 1927/28 г. мог бы быть
легко увеличен на 30%, првышение выпуска в 1928/29 г. на 46%
объясняется изменением ассортимента.
Наряду с возможностью общего повышения выпуска
электроизделий электротехническая промышленность получила
возможность изготовления целого ряда изделий, прежде не
изготовлявшихся, как в отношении выпуска изделий более крупных
размеров, или для более высоких напряжений, так и в постановке
совершенно новых производств.
В электропромышленности надо отметить успешное
выполнение генераторов для паровых и водяных турбин большой
мощности: для паровых — пока до 10 тыс. /сет, а в исполнении — и
22 тыс. /сет, а для водяных — на мощность 8750
киловольт-ампер при 75 оборотах в минуту.
Выпущены трансформаторы на напряжение до 38 тыс. вольт,
а в изготовлении — до 110 тыс. вольт.
Для этих же напряжений стала выпускаться аппаратура:
масляные выключатели, измерительные трансформаторы,
разрядники, реле, паакторы и т. д. Выпущен первый мощный
ртутный выпрямитель (на 500 ампер, 600 вольт), и тем положено
начало этому новому производству.
В ламповом деле мы овладели вполне производством
вакуумных и газонаполненных ламп, а также ртутных ламп, ламп для
кино и пр.

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 201
Кроме того, поставлено производство вольфрама и
молибдена и изготовляется автоматический станок для фабрикации
стеклянных колб, о чем уже упоминалось выше.
Кабельное производство в общем выпускает старые типы,
укажем все-таки на высоковольтные кабели (до 35 тыс. вольт),
многопарные телефонные шнуры, эмалированную проволоку
тонких сечений. Поставлено производство всех требующихся в
практике типов высоковольтных изоляторов, включая гирляндо-
вые элементы. Выпущена массовая продукция всевозможных
радиоприемников: детекторных и ламповых.
Поставлена фабрикация мощных ламповых
радиопередатчиков. Совершенно заново организовано производство вакуумных
приборов, разного рода ламп и трубок Рентгена и Кулиджа.
Большие работы ведутся по изготовлению телефонов и коммутаторов
автоматической системы. Наконец, упомянем массовый выпуск
однофазных счетчиков.
Все эти достижения дали возможность значительно снизить
импорт электротехнических изделий.
В результате всех описанных процессов, естественно,
должна была повыситься эффективность капитала
электропромышленности.
Указанное подтверждается нижеследующей таблицей:

Машиностроение
1. Основной капитал
[(в тыс. руб.)] . .
2. Валовая продукция
по себестоимости
1926/27 г. (в млн.
руб.)
3. Продукция на 1 руб.
основного капитала
Кабельное
производство
1. Основной капитал
[(в тыс. руб.)] . .
2. Валовая продукция
по себестоимости
1926/27 г. [(в млн.
руб.)]
3. Продукция на 1 руб.
основного капитала
1.Х.1925Г.
24 890
1925/26 г. |
21,2 /
85 коп.
13274
20,8
1 р. 56 к.
1.Х.1926Г.
28 539
1926 27 г. |
33,1 /
1 р. 16 к.
14 046
25,9
1 р. 85 к.
1.Х.1927Г.
35 278
1927/28 г. |
46,2 /
1 р. 30 к.
15 365
31,8
2 р. 08 к.
1.Х.1928Г.
44 446
1928/29 г. ^
66,4 [
1 р. 49 к.
16 529
50,6
3 р. 06 к.

202
Глава перваА
Продолжение
Ламповое
1. Основной капитал
[(в тыс. руб.)] • . •
2. Валовая продукция
по себестоимости
1926'27 г. [(в млн.
руб.)]
3. Продукция на 1 руб.
основного капитала
Слаботочная
промышлен-
н ост ь
1. Основной капитал
[(в тыс. руб.)] . .
2. Валовая продукция
по себестоимости
1926/27 г. [(в млн.
руб.)]
3. Продукция на 1 руб.
основного капитала
Аккумуляторно-
элементное
1. Основной капитал
[(в тыс. руб.)] . .
2. Валовая продукция
по себестоимости
1926/27 г. [(в млн.
РУб.)]
3. Продукция на 1 руб.
основного капитала
Прочие
1. Основной капитал
[(в тыс. руб.)] . .
2. Валовая продукция
по себестоимости
1926/27 г. [(в млн.
руб.)]
3. Продукция на 1 руб.
основного капитала
Итого. . . .
1. Основной капитал
[(в тыс. руб.)] . .
1.Х.1925 Г.
3 328
5,4
1 р. 63 к.
12 537
12,3
99 к.
1554
2,4
1 р. 55 к.
4 000
7,1
1 р. 77 к.
59 580
1.Х.1926 г.
3 970
5,5
1 р. 37 к.
14 019
21,3
1 р. 57 к.
1576
2,9
1 р. 85 к.
5610
7,9
1 р. 41 к.
67 768
1.Х.1927 г.
4 765
5,2
1 р. 32 к.
15995
33,2
2 р. 07 к.
1653
5,1
3 р. 09 к.
10816
18,7
1 р. 73 к.
83866
1.Х.1928 г.
5330
7,6
1 р. 43 к.
20 717
41,9
2 р. 12 к.
2024
7,0
3 р. 50 к.
18940
25,6
1 р. 36 к.
107 977

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 203
В %
2. Продукция по
себестоимости 1926/27 г.
[(в млн. руб.)]
В %
3. Продукция на 1 руб,
основного капитала
В %
100
60,2
100
1 р. 16 к.
100
113,8
96,6
139,5
1 р. 43 к.
124
140,5
141,9
204
1 Р.
145
181
199,2
288
р. 85 I
159
При анализе этой таблицы необходимо иметь в виду, что
выявленные размеры выпуска на один рубль капитала
характеризуют эффективность вложений не в полной мере, ибо эффект
от ряда очень крупных затрат должен проявиться лишь в
последующие годы. Особенно характерно это явление в отношении
к группе «Прочие», в которой участвуют производства
стекольное, вольфрамовое ... * и трубочное, работающие пока
абсолютно [с] недостаточной нагрузкой. В ламповом производстве
фактически выпуск ввиду отсутствия спроса также пока резко
отстает от производственных возможностей.
Значительное улучшение имеет место по всем
технико-экономическим показателям:
1926/27 г. 1927/28 г.
Удельный расход
топлива и
электроэнергии со стороны
на 1 руб.
продукции по
себестоимости 1926,27 г. (в кг
условного топлива)
Расходные нормы
материалов,
отнесенные к 1926/27 г.
(в %) ....
Расход рабочей
силы на 1 руб.
продукции по продаж
ным ценам 1926,27г
(в человеко-днях)
1,37
104,5
0,0684
0,98
100
0,0502
0,89
97,9
0,0402
0,78
96,4
0,0327
Пропуск в тексте документа.

204
Глава первая
4. Расход рабочей
силы на 1 руб.
капитала (в человеко-
5. Расход рабочей
силы на 1 руб.
оборудования (в
человеко-днях) ....
1925 26 г.
0,108
0,270
1926,27 г.
0,097
0,240
Продолжение
1927/28 г.
0,090
0,215
1928/29 г.
0,080
0,205
Тут необходимо оговориться, что последние достижения в
некоторой части связаны также с рационализаторскими
мероприятиями, не зависевшими от капитальных работ; выделить,
однако, влияние этих факторов не представляется возможным.
В конечном итоге все достижения нашли отражение в
себестоимости продукции.
Нижеследующая таблица по некоторым конкретным
изделиям, в производстве коих, главным образом, имели место
значительные реконструктивные затраты, даст представление о динамике
себестоимости.
1925/26 г.
руб.
руб. коп,
руб. коп,
1. Трамвайный мотор ДМ-1 . . .
2. Мотор трехфазного тока
Д 1500/100
3. Шнур ШР-Зх Ю мм2 1000 м. .
4. Кабель СН-Зх 35 мм2 3000 вольт,
1000 м
5. Средняя вакуумная лампа
(в коп.)
6. Средняя газонаполненная лампа
(в коп.)
7. Телефоны ЦБ-1405
8. Радиоприемник ВЧ
У- Аккумуляторная батарея 40
РГ-1, вольт*, 2,5 ампер/час . .
4 162
1667
101
3 796
36
81
66
13
32
98
40,481
71,67|
50
53
26
3 820
1508
94
3441
32
71
66
08
93
35,81
60,11
72
50
05
3 550
1361
92
3315
29
63
63
34
54
35
10
• Вольтаж * документе не указан

Промышленное строительато.в1926—1927 гг. 205
ОБЗОР КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ*
Задачи, стоявшие перед химической промышленностью в деле
капитального строительства за последние годы, вытекают из
того состояния, в котором химическая промышленность
находилась к началу периода реконструкции промышленности СССР, и
из тех новых и сложных задач, которые страна выдвинула перед
отраслью промышленности, приобревшей за последние годы
совершенно исключительное значение во всем мире.
К 1 октября 1925 г. в основном капитале промышленности
СССР химическая промышленность составляла 5,3%. Таков же
был примерной удельный вес продукции в общей промышленной
продукции страны. Основной капитал химической
промышленности был не только физически сильно изношен и недостаточен для
удовлетворения потребности страны в основных химических
продуктах, но и морально сильно отстал. Уже дореволюционную
химическую промышленность трудно было сравнивать с
западноевропейской по ее техническому уровню, за годы же войны и
революции развитие иностранной химии пошло гигантскими
шагами вперед, химия приобрела исключительное значение в
промышленном и сельскохозяйственном развитии западных стран.
Совершенно понятно поэтому, что и у нас, приступая к реконструкции
химической промышленности, наряду с задачей приведения в
надлежащее состояние существующего основного капитала для
возможности максимального его использования в деле снабжения
страны основными химическими продуктами,
вырабатывавшимися до войны, встал вопрос о коренном переустройстве всей
химической промышленности на более высокой технической базе, о
значительном расширении ассортимента продуктов,
вырабатываемых в стране с целью освобождения от иностранной зависимости,
о переходе на более новые и совершенные методы производства,
о фактическом создании новых отраслей химической
промышленности (как, например, лесохимической, редких элементов, анили-
но-красочной) и т. д.
Совершенно, ясно, что выполнение всех этих задач требует
значительно большего срока, чем истекшее трехлетие, и
значительно больших средств, чем те, которые могли быть выделены
страной на эту цель. Поэтому, обозревая капитальное строительство
химической промышленности за истекшие три года, можно
говорить только о первых шагах к разрешению стоявших перед
химической промышленностью задач.
* Опущены детальные сведения о капитальном строительстве по
Северному химическому тресту, Южному химическому тресту, Мосхимоснове, Анил-
тресту, Коксобензолу и Резинотресту.

I
206 Глава первая \
Эти задачи, как и их выполнение, различны для отдельных
отраслей, объединяемых у нас под наименованием химической
промышленности, точно так же, как и сами отрасли отличаются
одна от другой по своему характеру и по степени их развития к
моменту начала реконструктивного периода.
Об этих особенностях отдельных отраслей промышленности
речь будет ниже, при обзоре осуществленного ими капитального
строительства.
Общие данные о размере капитальных работ в химической
промышленности за последние три года следующие [(в млн. руб.)]:
Аншшно-красочная .
Коксобензольная . ♦
Лакокрасочная . . .
Лесохимическая . . .
Костеобрабатывающая
Редких элементов . .
Фармацевтическая . .
[Итого] . . .
В т. ч.:
1925/26 г.
план
27,24
4,25
5,67
1,81
1,01
0,56
0,43
6,01
2,19
5,52
0,85
1,54
57,08
42,51
14,57


полнение
25,11
3,95
3,20
1,90
1,12
0,65
0,20
4,60
2,38
3,38
0,66
1,16
48,31
37,29
11,02
1926/27 г.
план
31,42
4,00
4,14
2,43
1,48
0,53
0,69
4,72
4,07
3,11
1,10
1,59
59,28
46,28
13,00


полнение
31,26
4,75
4,96
2,81
1,93
0,66
0,51
6,21
4,36
4,03
1,06
0,50
62,94
47,28
15,66
1927/28 г.
план
39,13
6,0
6,08
2,57
2,65
0,88
1,66
6,11
4,69
4,13
1,57
6,85
82,32
65,82
16,50
Всего
за
3 года
95,50
14,70
14,24
7,28
5,60
2,19
2,37
16,92
11,43
11,54
3,29
8,51
193,57
150,39
43,18
в % к

действующему
основному
капиталу
на 1.Х.
1925 г.
104,0
181.0
73,0
66,0
560,0
73,0
—
20,6
31,6
105,0
33,3
—
71,0
110,0
31,0
Кроме основной химической промышленности, на которую
приходится около половины всех затрат, наибольшие
относительно (по сравнению с действующим основным капиталом на
1 октября 1925 г.) затраты произведены по таким отраслям,
основной капитал которых ничтожен, например по лесохимической.
Большие затраты произведены и по анилино-красочной
промышленности, основной капитал которой за этот период увеличился в
2,5 раза. Наименьшие затраты производились по резиновой и жи-

Промышленное строительство в 1926—1927 г. 207
ровой промышленности, где основной капитал требовал в
соответствии с темпами развития, определявшимися требованиями рынка
и сырьевыми ресурсами, преимущественно лишь замены
изношенного оборудования, частичного дооборудования, но
преимущественно в резиновой промышленности представлял широкое
поле для рационализаторских работ.
Направление капитальных работ характеризуется
следующими данными [(в млн. руб.)]:
1925/26 г.
1926/27 г. •
1927/28 г.
За 3 года

Капитальный ремонт

абсолютно
7,28
5,85
6,46
19,59
в %
15,1
9,3
7,8
10,1

Расширение и
реконструкция

абсолютно в ^
26,47
34,69
44,03
105,19
54,8
55,1
53,5
54,3
Новое
строительство

абсолютно
9,74
16,81
26,19
52,74
в%
20,2
26,7
31,8
27,3
Жилищное

строительство

абсолютно
4,82
5,59
6,64
16,05
в %
9,9
8,9
6,9
8,3
Всего

абсолютно
48,31
62,94
82,32
193,57
в %
100
100
100
100
Мы видим, что наряду с сокращением доли капитального
ремонта с 15,1 % в 1925/26г. до 7,8% в 1927/28 г. и жилищного
строительства с 9,9 до 6,9% затраты на расширение и реконструкцию
остаются (относительно) на одном уровне, доля же нового
строительства сильно возрастает, а именно с 20,2% в 1925/26 г. до
31,8% в 1927/28 г. Если учесть при этом, что под расширением и
реконструкцией в некоторых отраслях химической
промышленности (как, например, основной, анилино-красочной, коксобен-
зольной) проводится фактически новое строительство, то доля
этого последнего окажется еще значительно большей. Что же
касается капитального ремонта, то он составлял в 1925/26 г. 2,7% к
действующему основному капиталу на 1 октября 1925 г., а в
1927/28 г.— всего 1,7% к основному капиталу на 1 октября
1927 г.; процент этот, несколько повышенный против среднего
по промышленности, и характеризует сильную изношенность
оборудования к 1 октября 1925 г. ...
Для получения представления о результатах строительства
в целом приведем общую картину развития химической
промышленности и ее отдельных отраслей за последние годы:

208
Глава первая
ВАЛОВАЯ ПРОДУКЦИЯ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
НА 1925;26—1928/29 гг. '
(по отпускным ценам на 1 октября 1926 г.)
Лакокрасочная . .
Анилино-красоч-
Лесохимическая. .
Костеобрабаты ваю-
Прочая по группе
Всего по группе
Резиновая ....
Спичечная ....
Фармацевтическая
Всего по группе
Итого по
химической промышлен-
Удельный вес
химической
продукции всей
промышленности
страны (в %). .
Удельный вес
основного капитала
химической
промышленности в
основном
капитале всей
промышленности (в %)
1925/26 г.
йв^
62,9
32,8
18,2
6,3
9,2
16,2
145,6
121,6
25,0
99,9
22,3
261,8
407,4
с-^
чй
>ма
15,4
. 8,1
4,5
1,5
2,3
4,0
35,8
29,8
6,1
22,8
5,5
64,2
100,0
5,66
1.x.1925 г.
5,1
28
1926/27 г.
пуск
млн.
б.)
а п С
78,6
32,5
32,2
9,6
9,7
21,3
183,9
148,7
25,8
116,1
29,7
320,3
502,2
«-»
ельны
: (в %
«^
>>»
15,6
6,5
6,4
1,9
1,9
3,8
36,1
29,7
5,1
2^,2
5,9
63,9
100,0
5,8
1.x.1926 г.
5,
44
1927/28 г.
пуск
млн.
б.)
3 ш >>
п-3 а.
100,0
50,5
43,5
15,8
12,2
27,0
249,0
190,8
31,6
157,0
36,9
416,3
665,3
«^
я*?
<<«
>.«
15,0
7,6
6,5
2,4
1,8
4,1
37,4
28,7
4,7
23,6
5,6
62,6
100,0
6,1
1.x.1927 г.
5,
55
1928/29 г
пуск
млн.
б.)
2 а >»
ю ^ о.
123,0
65,0
59,5
23,0
14,0
48,6
333,1
221,6
36
226,0
41,3
525,8
858,9
ельны
= (в %
«41
>><0
14,3
7,6
6,9
2,7
1,6
5,7
38,8
25,8
4,3
26,3
4,8
61,2
100,0
6,6
1.x.1928 г.
5
,7

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 209
Мы видим, что продукция химической промышленности,
составлявшая 407,4 млн. руб. в 1925/26 г., увеличивается до 859 млн.
руб. в 1928/29 г., т. е. показывает рост на 111%*. При этом
удельный вес химической продукции в общей промышленной продукции
страны увеличивается с 5,66% в 1925/26 г. до 6,6% в 1928/29 г.
Если сопоставить эти данные с данными о движении
основного капитала, то картина будет следующая:
Основной капитал*1
химической
промышленности . .
Валовая продукция
химической
промышленности . .
Выпуск валовой
продукции на
1 руб. основного
капитала к
началу года....
В млн. руб.
1.Х.
1925 г.
278,2
407,4
1 р.
47 к.
1.Х.
1926 г.
310,9
502,2
1 р.
62 к.
1.Х.
1927 г.
353,1
665,3
1 Р.
88 к.
1.Х.
1928 г.
414,0
858,9
2Р.
07 к.
в %
1.Х.
1925 г.
100
100
100
1.Х.
1926 г.
112
123
ПО
1.Х.
1927 г.
127
163
128
1.Х.
1928 г.
149
211
141
а Основной капитал исчислен путем прибавления всех произведенных
капитальных работ н вычета амортизационных отчислений.— Примеч. документа.
Таким образом, указанному выше увеличению химической
продукции на 111 % соответствует увеличение основного капитала
всего на 49%.
Выше мы неоднократно указывали, что очень трудно точно
определить, какая часть увеличения производства может быть
отнесена за счет произведенных капитальных работ. Особенно
это относится к 1925/26 г., когда имел место еще ввод в работу
консервированных предприятий. Все же приведенные цифры,
несомненно, свидетельствуют о том, что в деле увеличения
снабжения страны химическими продуктами строительство сыграло
весьма заметную роль.
Что касается отдельных отраслей химической
промышленности, то развитие их более наглядно изображено в следующей
таблице:
* В документе: «млн. руб.».
8 Первые шаги

210
Глава первая
РОСТ ВАЛОВОЙ ПРОДУКЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ХИМИЧЕСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ К 1925/26 г., ПРИНЯТОМУ ЗА 100
Лакокрасочная . . .
Анилино-красочная . .
Лесохимическая . . .
Костеобрабатывающая
Прочая по группе «А»
Всего по группе «А»
Фармацевтическая . .
Всего по группе «Б»
Итого по химической
промышленности . .
1925/26 г.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1926/27 г.
125
99
177
153
105
119
125
122
103
125
133
122 1
123
1927/28 г.
159
154
239
251
133
166
171
152
126
169
165
150
163
1928/29 т.
196
198
327
365
152
300
224
182
148
243
185
201
211
Наибольший рост дают отрасли:
1) лесохимическая, продукция которой в 1925/26 г. была
ничтожной (всего 6,3 млн. руб.), главным образом вследствие ввода
в действие Вахта некого завода, двух заводов на Северном
Кавказе (заканчивающихся в 1928/29 г.) и сильного развития
подсечного хозяйства;
2) анилино-красочная, строительство которой нами выше
рассмотрено;
3) прочая по группе «А», куда входят коксобензольная
промышленность, выше рассмотренная, и промышленность редких
элементов.
Рост резиновой и жировой промышленности меньше связан
с произведенными капитальными работами, хотя, конечно, без
этих работ был бы невозможен.
Зато почти полностью результатам строительства следует
приписать развитие основной химической промышленности, по
существу наиболее важной.
Имея такие благоприятные (в соответствии с размерами
произведенного строительства) результаты по выпуску
продукции, мы все же должны указать, что большим недостатком хими-

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 211
ческого строительства является медленный темп его. Сплошь и
рядом относительно мелкие работы (по Резинотресту, Южхим-
тресту) растягивались на два, три и даже четыре года, что,
конечно, отрицательно сказывалось на эффективности этих работ. Это
явление, объясняемое до некоторой степени недостаточным опытом
в этой области, особенно в отношении новых установок, никоим
образом не должно быть допущено в дальнейшем.
Безусловно, недостаточны результаты строительства в смысле
снижения себестоимости химической продукции (одним из
элементов, отрицательно влияющим в этом направлении, является
дороговизна строительства, увеличивающая амортизацию), так
как то, что сделано в смысле перевода на новые, более
рациональные и дешевые методы производства, коснулось лишь очень
незначительной части всего производства.
Нужно особо отметить положение со строительством больших
лесохимических заводов (по термической обработке дерева),
которые проектируются с 1926/27 г. и к строительству которых до
1928/29 г. не приступлено. Необходимо во что бы то ни стало
форсировать строительство в этой отрасли, которая должна дать очень
большие результаты.
Но и почти во всех других отраслях, за исключением, быть
может, спичечной, проведенное за эти годы строительство должно
рассматриваться лишь как первый шаг, как подготовка к
значительно более крупным и сложным работам, которые должны быть
проведены с целью создания технически высоко стоящей
химической базы для удовлетворения страны химическими продуктами
в надлежащем количестве и по надлежащей цэне.
ОСНОВНЫЕ СВОДНЫЕ ДАННЫЕ К ОБЗОРУ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СОЮЗНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Приводимые ниже данные представляют собой частичную
цифровую сводку приведенных выше отдельных отраслевых
материалов, выполненную в отношении общей суммы капитальных
затрат и их разбивки по основным группам следующих отраслей
союзной промышленности: угольной, нефтяной, металлической,
электротехнической, химической, лесной, бумажной,
текстильной и сахарной (в последней гражданский год приравнен к
соответствующему хозяйственному, т. е. 1926 г.— к 1925/26 г. и т. д.).
По поводу этой сводки необходимо прежде всего отметить,
что она не обнимает собой всех входящих в соответствующую
отрасль промышленности предприятий; далее, что объем этих
предприятий на протяжении рассматриваемых трех летне
оставался неизменным и, наконец, что цифровые итоги в части 1925/26
8*

212
Глава первая
+
и 1926/27 гг. не могут быть рассматриваемы как строго
бухгалтерские, а в части 1927/28 г.— как отвечающие самым последним
изменениям в плане 1927/28 г. Однако это ни в какой мере не
меняет приведенных ниже основных тенденций.
Учитывая вышеизложенное, сводные данные по капитальным
работам перечисленных отраслей промышленности за 1925/26—
1927/28 гг. могут быть представлены в следующей таблице
[(в млн. руб.)]:
Таблица 1
Отрасли

промышленности
Угольная . . .
Нефтяная . . .
Металлическая

Электротехническая . . .
Химическая . .
Лесная ....
Бумажная . . .
Текстильная . .
Сахарная . . .
Всего по
перечисленным
отраслям . . .
По
плану
331,00
533,02
664,63
48,33
90,75
31,12
58,23
312,80
100,04
2 164,82
Фактические затраты
всего
338,50
515,24
615,43
51,00
98,70
29,69
46,15
346,80
115,66
2 152,18
в т. ч.
к а пи*
тальный
ремонт
22,70
15,79
98,14
5,83
11,84
2,07
2,89
66,20
19,89
245,35


струкция и

расширение
237,30
407,76
400,19
32,98
66,65
14,04
20,32
236,10
86,42
1501,76
новое


тельство
78,50
91,69
117,10
12,19
15,22
13,58
22,94
44,50
9,35
405,07
Сдано
в

плуатацию
281,80
385,61
446,60
45,20
50,11
18,75
30,31
277,70
113,44
1 649,27
Из всех
затрат
падает
на жнл-
стрби-
тельство
79,80
25,92
80,24
1,84
11,67
4,89
3,97
49,20
12,47
270,00
Рассматривая приведенную таблицу, можно прежде всего
сделать тот вывод, что общее выполнение плана капитальных
работ в ценностном выражении (предполагая, что план 1927/28 г.
будет выполнен на 100%) оказалось за три года чрезвычайно
близким к 100%, а именно: выразилось в 99,4%. По отдельным годам
имели место, однако, следующие колебания в выполнении плана:
в 1925/26 г. план оказался выполненным на 91,2%, в то время как
в 1926/27 г. выполнение плана составило около 105,5%.
Степень выполнения плана по отдельным отраслям
промышленности указана в следующей таблице (в %):

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 213
Таблица 2
Отрасли
промышленности
Металлическая ....
Электротехническая .
1925/26 г.
91
104
80
96
83
62 .
61
100
127
1926/27 г.
113
107
108
119
127
108
99
137
129
1927/28 г.
ооооооооо
ооооооооо
За 3 года
вместе
98
97
97
106
103
95
87
111
115
Приведенная таблица указывает, что наименьшее выполнение
плана дали промышленности: бумажная (87% за три года) и
лесная (95% за три года), обе— главным образом, за счет резкого
недовыполнения плана в 1925/26 г.; наибольшее выполнение
плана дали промышленности: электротехническая (106%),
текстильная (111%) и сахарная (115%); в последней это перевыполнение
плана объясняется также включением в общую сумму
капитальных затрат [не] только закупки, но и приплода живого инвентаря.
Темп развития капитальных работ по отдельным годам
выражается следующей таблицей (в %):
Таблица 3
Отрасли промышленности
Электротехническая . . .
Всеми перечисленными
1925/26 г.
100
100
100
100
! 100
100
100
100
100
100
1926/27 г.
180
127
148
162
164
245
158
118
97
139
1927/28 г.
143
142
215
158
193
503
167
112
123
158

214
Глава первая
Из приведенной таблицы 3 вытекает, что общая сумма
капитальных затрат по названным отраслям союзной промышленности
вырастает в 1926/27 г. против 1925/26 г. на 39%, а в 1927/28 г.
против 1926/27 г.— на 13%; при этом относительный максимум
роста дают металлическая, химическая и лесная отрасли
промышленности, минимум — промышленность сахарная и текстильная.
Если посмотреть теперь, как изменяются суммы затрат по
отдельным основным видам капитальных работ, то за указанные
годы мы будем иметь следующую динамику (в %):
Таблица 4
Капитальный ре-
Реконструкция и
расширение. . .
Новое строитель-
1925/26 г.
100
100
100
1926/27 г.
91
136
260
1927/28 г.
79
141
432
Приведенные цифры при разбивке их по отдельным отраслям
промышленности указаны в следующей таблице (в %):
Таблица 5
Угольная:
Капитальный ремонт
Реконструкция и расширение .
Новое строительство
Нефтяная:
Капитальный ремонт
Реконструкция и расширение .
Новое строительство
Металлическая:
Капитальный ремонт
Реконструкция и расширение .
Новое строительство
Электротехническая:
Капитальный ремонт
Реконструкция и расширение .
Новое строительство
1925/26 г.
1926/27 г. 1927/28 г.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
98
158
385
109
121
204
114
147
211
87
145
458
44
112
522
120
107
576
'89
232
363
65
132
560

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 215
Продолжение
1925/26 г. 1926/27 г. 1927/28 г.
Химическая:
Капитальный ремонт . . . .
Реконструкция и расширение
Новое строительство . . . .
Лесная:
Капитальный ремонт . . . .
Реконструкция и расширение
Новое строительство . . . .
Бумажная:
Капитальный ремонт . . . .
Реконструкция и расширение
Новое строительство . . . .
Текстильная:
Капитальный ремонт . . . .
Реконструкция и расширение
Новое строительство . . . .
Сахарная:
Капитальный ремонт . . . .
Реконструкция и расширение
Новое строительство .. . . .
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
83
150
498
107
150
710
86
138
194
65
134
195
87
85
990
95
207
330
167
358
1315
79
178
178
59
113
333
180
105
1430
Таблица 5 показывает, что, за исключением
промышленности нефтяной, лесной и сахарной (последней в части 1927/28 г.),
по всем прочим отраслям союзной промышленности затраты на
текущий ремонт дают постепенное абсолютное снижение; затраты
на реконструкцию и расширение по всем отраслям
промышленности, за исключением сахарной, имеют резко выраженный подъем
в 1926/27 г., сохраняющийся также, и в 1927/28 г. по
промышленности: металлической, химической, лесной и бумажной; новое
строительство за все три года представляет собой еще более
резко повышающуюся кривую, общий характер которой
нарушается только в промышленности химической и бумажной, новое
строительство которых в 1927/28 г. несколько снижается по
сравнению с 1926/27 г.
Если теперь перейти к рассмотрению удельного веса
отдельных основных видов капитального строительства (капитальный
ремонт, расширение и реконструкция и новое строительство)
в общем итоге последнего, то мы будем иметь следующие
соотношения:

216
Глава первая
-1-
Капитальный ремонт составил за всеЗ года около 11,4% ^
69,9% |
от всей суммы
Реконструкция и расширение » » » » » » 69,9% \ капитальных
Новое строительство » » » » » » 18,7% ) затрат
По отдельным годам указанные соотношения выразились в
следующих цифрах (в%):
Таблица 6
Капитальный ремонт
Реконструкция и расширение .
1925/26 г.
16,7
73,8
9,5
100
1926/27 г.
10,8
71,6
17,6
100
1927/28 г.
8,4
65,8
25,8
100
Мы видим, таким образом, резкий из года в год рост удельного
веса нового строительства, происходящий как за счет снижения
доли капитального ремонта (значение которого в общем размере
капитальных работ не только сокращается в 1927/28 г. против
1925/26 г. почти на половину, но и абсолютный размер которого,
как это явствует из таблицы'5, также снижается больше чем на
20%), так и за счет некоторого снижения доли реконструкции
и расширения; эти последние все три года являются, однако,
превалирующими в общем размере капитальных затрат, все время
давая при этом и рост абсолютный (см. табл. 5), что в
существующих условиях не может быть не признанным абсолютно
целесообразным.
По отдельным отраслям промышленности динамика отдельных
видов капитального строительства указана в следующей таблице
(в %):
Таблица 7
Угольная:
Реконструкция и расширение. .
1925/26 г.
11,8
78,4
9,8
100
1926/27 г.
6,4
72,8
20,8
100
1927/28 г.
3,6
61,0
35,4
100
За
1925'26 —
1927/28 гг.
6,7
70,2
23,0
100

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 217
Продол же н ие
Нефтяная:
Реконструкция и расширение . .
Металлическая:
Реконструкция и расширение. .
Электротехническая:
Реконструкция и расширение . .
Химическая:
Реконструкция и расширение. .
Лесная:
Реконструкция и расширение. .
Бумажная: 1
Реконструкция и расширение. .
1925/26 г.
3,4
89,0
7,6
100
24,3
62,7
13,0
100
19,0
72,0
9,0
100
20,7
71,3
8,0
100
15,8
65,8
18;4 |
100
10,0
45,0
45,0 1
100 |
1926/27 г
2,9
84,9
12,2
100
18,8
62,5
18,7
100
10,2
64,3
25,5
100
10,7
65,1
24,2
100
6,9
40,3
52,8
ЮЭ
5,4
39,6
55,0
100 1
1927/28 г
2,9
66,9
30,2
100
10,1
67,7
22,2
100
7,8
60,6
31,7
100
10,1
76,2
13,7 |
100
5,2
46,8
48,0
100
4,7
47,7
47,6
100 1
За
1925/26—
11927/28 гг.
3,1
79,1
17,8
100
16,0
65,0
19,0
100
11,4
64,8
23,8
100
12,6
71,1
16,3
100
7,0
47,2
45,8
100
6,2
44,1
49,7
100

218
Глава первая
П родол жен ие
Текстильная:
Реконструкция и расширение. .
Сахарная:
Реконструкция и расширение . .
1925/26 г.
28,3
65,0
6,7
100
17,0
82,0
1,0
100
—1
192 6/27 г.
15,3
73,4
11,3
100
15,8
73,5
10,7
100
1927/28«г.
14,8
65,2
20,0
100
18,2
70,0
11,8
100
За
1925/26-
1927/28 гг.
19,1
68,1
12,8
100
17,1
74,5
8,4
100
Таблица 7* указывает, что отмеченные выше общие тенденции
в части капитального ремонта сохраняют свою силу по всем
отраслям промышленности, за исключением сахарной; то же имеет
место и в отношении нового строительства (за исключением лесной
и бумажной в части 1927/28 р.); в части же реконструкции и
расширения ряд отраслей промышленности (главным образом,
химической и бумажной) дают некоторые отклонения от указанной
выше общей тенденции.
К сказанному о капитальных затратах по отдельным основным
видам строительства необходимо добавить, что в достаточной
степени условное и к тому же не по всей линии выдержанное
отнесение жилищного строительства (по табл. 1) — то к
реконструкции и к расширению, то к новому строительству — не дает
возможности точного установления удельных весов каждого из двух
последних видов строительства; но это последнее обстоятельство
не может сыграть заметной роли в отмеченных выше тенденциях
развития капитальных работ по отдельным их видам.
Сдача произведенных капитальных работ в эксплуатацию за
рассматриваемые три года оценивается по перечисленным
отраслям союзной промышленности в общей сумме 1649,27 тыс. руб.,
т. е. в 77% от общего итога капитальных затрат за названные
годы. Соответственные цифры по отдельным годам сведутся к
нижеследующему!
В 1925/26 г. сдано в эксплуатацию 63,5% от общей суммы капитальных
затрат 1925/26 г.
э 1926/27 г. » » » 73,5% от общей суммы капитальных
затрат 1926/27 г.
» 1927/28 г. намечено сдать в эксплуатацию 88% от общей суммы капи-
_____ тальных затрат 1927/28 г.
* В документе: «6».

Промышленное строительство в 1926—1927 гг. 219
При рассмотрении приведенных цифр необходимо учесть
указанную выше в таблице 5 погодную динамику разбивки
капитальных работ по отдельным основным рубрикам и происходящий из
года в год общий рост размеров капитального строительства;
при этих условиях ускорение в темпе сдачи капитальных работ
в эксплуатацию не может быть не признано значительным.
По отдельным отраслям промышленности отношение работ,
сданных в эксплуатацию, к общей сумме капитальных работ за
данный период времени изображено в следующей таблице (в %):
Отрасли
промышлен ностн
Металлическая....
Электротехническая .
Химическая
По всем
перечисленным отраслям . . .
1925/26 г.
49,5
76,5
65
59
38
74,5
40,5
44,5
105
63,5
1926/27 г.
69
74
77,5
87,5
49
55,5
40,5
75,5
95
73,5
Та
1927/28 г.
121
75
72,5
108,5
65
65
104,5
116
94,5
88
блица 8
За 1925/26—
1927/28 гг.
83,5
75
73
89
53,5
63
65,5
80
98
77
Таблица 8 указывает, что отмеченная выше общая тенденция
ежегодного роста процента сдачи в эксплуатацию по отношению
к годовой сумме капитальных затрат сохраняет свое значение
для всех рассматриваемых отраслей союзной промышленности, за
исключением промышленности нефтяной, в которой этот процент
остается на протяжении всего трехлетия более или менее
стабильным, промышленности металлической, в которой 1927/28 г.
дает некоторое снижение процента сдачи в эксплуатацию против
1926/27 г., и промышленности сахарной, в которой процент сдачи
в эксплуатацию, вообще самый высокий для всех
рассматриваемых отраслей промышленности, идет из года в год понижаясь.
Обращают на себя внимание крайне низкие проценты сдачи в
эксплуатацию по промышленности химической, лесной и
бумажной.
Если от указанной выше сдачи в эксплуатацию перейти теперь
к динамике основного капитала на протяжении рассматриваемого
трехлетия, то мы будем иметь следующие округленные цифры:

220
Глава первая
На 1.Х.1925 г.
3,38 млрд. руб.
100%
На 1.Х.1926 г.
3,62 млрд. руб.
106,9%
На 1.Х. 19*27 г.
4,02 млрд. руб.
118,9%
На 1.Х. 1928 г.
4,58 млрд. руб.
135,3%
' Если попытаться теперь сопоставить размеры увеличения
имущества с суммами сдачи в эксплуатацию по соответствующим
годам, то мы будем иметь следующие данные (в %):
Отношение прироста
имущества к сумме сдачи в
Всего за 3 года —около
1925/26 г.
67,5
72,5
1926/27 г.
72,7
1927/28 г.
74,8
Само собой разумеется, что условность сделанного
сопоставления должна быть сугубо подчеркнута, так как между сдачей в
эксплуатацию и увеличением имущества не может быть
совпадения не только вследствие того, что оба ряда цифр не включают
совершенно тождественных объектов по объему, но также и
потому, что изменения имущества происходят и по другим причинам,
не находящимся в зависимости от затрат на капитальнее
строительство (прибытие и выбытие имущества и т. д.).
Кроме того, необходимо также иметь в виду, что цифры,
характеризующие сдачу в эксплуатацию, включают в себя все затраты
также и на капитальный ремонт, который не отражается на
увеличении стоимости имущества. Если допустить, что удельный
вес капитальных ремонтов в общей сдаче в эксплуатацию
соответствует удельному весу затрат на капитальный ремонт (что
является заведомо преуменьшенным), и соответственно исключить
подсчитанную таким образом сдачу из капитального ремонта в
эксплуатацию, то соотношение между увеличением стоимости
имущества и сдачей в эксплуатацию выразится в:
1925/26 г. 1926/27 г. 1927/28 г.
81,3% 81,7% 81,7%
ЦГАОР СССР, ф. 374, оп. 1, д. 485.
Л. 103-109, 120—148, 148—161, 162—
173, 212—222, 223—225, 246—248. 298—304.
Ротатор.

Глава вторая
рабочий класс
и его производственная
активность

§ 1. РОСТ РАБОЧЕГО КЛАССА,
ПОВЫШЕНИЕ ЕГО МАТЕРИАЛЬНОГО
И КУЛЬТУРНОГО УРОВНЯ
№ 6
ИЗ КОНЪЮНКТУРНОГО ОБЗОРА ПО ТРУДУ
НАРКОМАТА ТРУДА СССР ЗА 1927/28 г.*7,
1928 г.'
Таблица 5
ДВИЖЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ЖЕНЩИН — ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗОВ
(данные на начало квартала)
По всем союзам ....
В т. ч.:
Промышленность ....
Транспорт и связь . . .
Работников
государственных и общественных
Абсолютные данные
1926/27 г.
I

квартал
2413,3
38,8
899,2
153,4
920,5
174,1
III

квартал
2569,2
40,8
934,5
158,5
994,2
174,4
1927/28 г.

квартал
2700,8
54,81
980,6
161,6
1010,9
210,3
1
Ш

квартал
2833,3
55,2
1020,0
160,9
1064,3
222,0
В % к
соответствующему периоду
предшествующего года
(1927/28 г.)
I
квартал
111,9
141,2
1а:, 1
105,3
109,8
120,8 |
III
квартал
110,3
135,3
109,1
101,5
107,1
127,3
* Опущена текстовая часть обзора, а также таблицы о составе
безработных, спросе на рабочую силу, количестве трудовых конфликтов,
несчастных случаев в промышленности, бюджетном индексе и доли зарплаты в
стоимости продукции.
• ** Датировано по содержанию документа.

224 Глава вторая
ДВИЖЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ
(данные на

квартал
Абсолютные данные
II

квартал
III

квартал
IV

квартал
1927/28 г.
I

квартал
II

квартал
III

квартал
IV

квартал
Движение численности рабочих цензовой
По всем отраслям
промышленности
(кроме торфяной
и
свеклосахарной)
В т. ч.:
Металлическая
Текстильная .
Химическая .
Горная ....
2287,4
575,2|
652,31
79,4
331,6
2307,6
576,8|
663,1
79,71
350,5|
|2332,2
589,6
671,6
79,9
342,2|
|2429,5
606,0
682,6
79,0
349, б|
[2463,3
631,8
684,5
81, б|
362,1
2448,3
631,6
692,4
82,5
353,61
2497,9
643,5
712,2
85,9
353 ,з|
2622,6
673,2
125,0
90,7
369,8
,1944,3
1020,8
927,5а
496,9
636,2
70,2
2000,9
1050,7
950,2
497,7
640,3
71,8
2029,9
1076,8
953,1
506,1
651,6
71,7
Движение
2027,7
1096,5
931,2
512,0
656,2
66,1
2066,3
1120,8
945,5
538,9
655,8
71,2
! численности
2097,6
1103,7
993,9
528,8
662,0
72,8
2147,9
1120,9
1027,0
541,1
684,1
76,1
рабочих
2218,9
1164,9
1054,0
574,0
696,5
79,9 1
Число рабочих по
всем отраслям .
Группа «А» (орудия
и средства
производства) ....
Группа «Б»
(предметы потребления)
Металлическая . .
Текстильная ...
Химическая . . .
а Две последние цифры напечатаны неразборчиво.

Рабочий класс и его производственная активность 225
РАБОТНИКОВ НАЕМНОГО ТРУДА
начало квартала)
1927/28 г. в % к
соответствующим периодам
предыдущего года
I
квар-
II

квартал
III

квартал
IV

квартал
Средняя
за 9
месяцев
1926/27 г.
Средняя
за 9
месяцев
1927/28 г.
1927/28 г.
в % к

ответствующему
периоду
|(9 месяцев)|

предшествующего
года
1.Х.
1927 г.
в %к 1.Х.
1926 г.
1.Х.
1928 Р.
•■.V
1927 г.
фабрично-заводской промышленности СССР
крупной промышленности СССР
106,3
102,8
102,4
108,4|
103,1
101,4|
104,8
105,0
104,6
106,2
103,4
101,4
105,8|
104,1
107,71
106,9
105,0|
106,1
106,2
106,2
113,2
110,б|
106,1
120,э|
2005,6
1063,7
941,9
503,9
646,0
70,6
2129,4
1122,5
1006,9
542,1
674,1
74,8
106,2
105,5
106,9
107,6
104,3
105,9
Таблица 1
108,7
107,7
109,8
104,9
102,8
109,2
106,1
109,5
104,4
103,5
100,9
107,1
109,1
106,0
107,5
103,2
107,9
111,1
106,2
114,8
105,8
2332,7
585,7
667,4
79,6
344,4
2496,4
642,5
703,1
84,8
357,6
107,0
109,7
105,3
106,5
103,8
107,7
Таблица 2
106,3
109,8
102,4
108,4
103,1
101,4
109,1

226
Глава вторая \
Абсолютные данные
1926/27 г.
I

квартал
II

квартал
III

квартал
IV

квартал

квартал
II

квартал
III

квартал
IV

квартал
Движение численности
По всем союзам .
В т. ч.:
Строители . . . .
Промышленные . .
Транспорт и связь
Работники
государственных
учреждений
В т. ч.:
Советские
работники
Рабземлес ....
Всех застрахован-'
ных
В т. ч.:
Страхуемых
полностью
Страхуемых
частично
18323,2
652,4
2937,7
1394.4
2062.5
956,9
910,9,
|7957,5
372,2
2960,8
1313,9
2130,2
976,6
808,3
8053,7
356,9
2981,1
1342,0
2183.1
989,8
802,9
8760,5
693,2
3076,7
141*7,4
2Ю3.1
999,5
978,2
8937,4
825,6
3121,0
1440,9
2165,2
987,9
991,6
8345,0
434,5
3133,9
1311,9
2205,5
989,6
858,3
8391,9
416,0
3149,2
1306,8
2235,8
991,7
874,7
9248,0
826,9
3232,3
1404,5
2268,0
998,7
1091,1 1
Движение числа
|9857,9
8493,7
364,2
8544,2|
8260,1
284,1
8585,7
8333,2
252,5
9754,2
|в988,0
766,2
9951,9|
[9244.9
707,0
9088,9|
8725,1
363,8|
9032,8
8691,5
351,3
10309,1
9310,7
998,4

Рабочий класс и его произеодственная активность 227
Пр одол жение
1927/28 г. в % к
соответствующим периодам
предыдущего года

квартал
II

квартал
III

квартал
IV

квартал
Средняя
за 9
месяцев
1926/27 г.
Средняя
за 9
месяцев
1927?28 г.
1927/28 г.
в % к

ответствующему
периоду
(9 месяцев)

предшествующего
года
1.Х.
1927 г.
в %к 1.Х.
1926 г.
1.Х.
1928 г.
V!"
1927 г.
Таблица 3
работающих членов профсоюзов
107,4
126,5
106,2
103,3
105,0
103,2
108,8
. 104,9
116,7
105,8
99,8
103,5
101,3
106,2
104,2
116,6
105,6
97,4
102,4
100,2
108,9
105,6
119,3
105,1
99,1
103,4
99,9
111,5
8184,6
467,3
2983,0
1353,9
2147,0
981,5
851,9
8609,9
558,9
3153,2
1347,1
2219,3
991,5
924,8
105,2
119,6
105,7
99,5
103,4
101,0
108,6
107,4
126,5
106,2
103,3
105,0
103,2
108,8 |
Таблица 4
застрахованных по СССР
112,4
108,8
194,1
- 106,4
105,6
128,1
105,2
104,3
139,1
105,7
103,6
130,4
8776,4
9339,8
106,4

228
Глава вторая
I
Таблица 6
ДВИЖЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ПОДРОСТКОВ - ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗОВ
(данные на начало квартала)
По всем союзам
В т. ч.:
Строители
Транспорт и связь ....
Работники государственных
и общественных учрежде-
Рабземлес
Абсолютные данные (в тыс.)
1926/27 г.
I

квартал
312,4
19,6
156,2
24,8
23,0
74,2
III

квартал
316,5
19,1
160,6
26,5
24,5
69,1
1927^28 г.
I

квартал
331,7
25,1
149,4
26,1
22,7
91,3
III

квартал
328,8
20,5
142,5
26,1
22,3
99,5
В % к соответству-
дидущего года
(1927/28 г.)
1
квартал
106,2
128,1
95,6
105,2
98,7
123,0
III
квартал
103,9
107,3
88,7
98,5
91,0
144,0
Таблица 18
ВСЕГО БЕЗРАБОТНЫХ. СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ.
С ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ ПО РЕСПУБЛИКАМ И РАЙОНАМ
Республики и районы
В них безработных
'Х'ь
РСФСР (172 биржи труда)
УССР (67 бирж » )
БССР (9 бирж > )
ЗСФСР (12 бирж » )
Из общего числа РСФСР
состоит по районам:
Центральный
промышленный район (58 бирж
труда)
Центрально-черноземный
район (10 бирж труда)
Западный район (9 бирж
труда)
Северо-Западный район
(6 бирж труда) ....
Нижне-Волжский район
(8 бирж труда) ....
Сибирь (7 бирж труда) .
Северный Кавказ (12
бирж труда)
Урал (16 бирж труда). .
654,4
203,7
Нет св.|
Нет св.
268,2
31,1
17,2
73,5
36,6
26,1
30,3
23,2
799,2
194,3
18,5
39,4
344,5
37,5
20,3
156,0
39,5
27,3
43,9
27,3
752,5
184,6
24,3
46,5
335,2
30,4
15,5
111,0
37,5
28,0
58,9
29,8
1070,7
268,0
30,2
60,1
474,8
45,2
26,4
143,6
61,3
39,5
90,4
35,9
122,1
95,4
128,4
120,3
118,5
212,2
107,9
104,8
144,9
117,6
94,1
95,0
131,6
118,3
97,3
81,2
76,2
71,1
94,8
102,5
134,1
109,0
142,3
145,2
124,3
129,2
141,6
148,7
170,3
129,4
163,5
141,1
153,5
120,5

Рабочий класс и его производственная активность . 229
актер-
темп
мпам
шест-
щего
да
ние (нум.) по
ни высоты4
Размсще
степе
1 «
3«
арактер
гнденци
Хь
тогу
*
1
к пре;
зующем
году
Га 1
о
>лютн
Абсс
Г/28 г.
сч
-
м 83/2361
•л ^3/9361
•л 93/9361
•л 83/2361
*л 13/9361
•л 83/2361
'л 23/9361
м 93/5361
•а 83/2361
*а 23/9361
^ .83/2361
м 23/9361
•л 93/9361
о> со <у> см
~ сГ со" тг"
1 + 11
5*~>
1 5Н~>
~2~>
1 N Ю (О СЧ
^ ^Г _Г _Г
+ + 1 1
1 0> 00 О
О М * -н
1 + + +
О) *>• 05 О)
8г5ЙЗ
"^ —< —«
ю см ю —
Г*. —> — СО
О ^ СО О
~Ч _* —4
(0^"Ю «
СО 00 ~ Ю
О (О П О
^ -ч -н
0О N О N
О) ^ (О Ю
00 ^" О) О)
О ^ О) О
N -н (О Л
(О О МП
оо «о о оо
^ тр 00 —«
о> см со оо
N Ю № N
~н 1ГЭ 00 О
N ^ 0О N
к
#
•
со . .
о
с* с-.
> д
> м
> ~
^ СО
—■ СО
1 1
00 О
о со
+ 1
ю «
ю —.
о —•
—, .—.
ел г-
со г^
О —1
~ —<
^ г^
со со
о см
-^ -^
Ю 00
со —|
о о
г>- ю
23
00 СМ
СО 00
00 0О
г>- со
00 СО
1"- 00
~ ел
—| СМ
Г- 00
та ♦
♦ о. •
язь .
ЫЙ т
а я
т. ч. цензов
ецензовая .
гроительство
)анспорт и с
елезнодорож
ш
10
н &
О СО -* СО
см* ^ см" сгГ
+ 1 + 1
~ >§х
§ > > X
1 >?*
СО Ю О СМ
СО -н О N
+ 1 + 1
-* О (О О)
О О СМ СМ
1 ++ 1
СО 00 Г- СО
00 —. О С>-
с<- о о> см
-"
СО СО СО 00
Ю СО О 05
[^ О 00 СМ
""'
•^ ^ ТС N
Е 333
~
<о см о> о
СМ СО 00 О
— о о о
Г^. 00 00 СО
ел о со со
о — о о
^ 00 О О
СМ О СМ -н
СО 00 1^- СМ
"* О —« О»
Ю СО СО —1
Ю Г"» СО. СМ |
ю со о см
о оо — —.
ю со «о см
•як • • 1
5 . .
4)«
.38 • .
:-1:§1§:
* • л
порт . . .
Торговля . .
Социально-кул
учреждения
рочие госуд
общественны
рочие отрасл
ичиая приел
с сч
2,2
1
|
|
о
о
о
о
о
о
о
о
о
о>
о
о>
§
-э«
о>
^-
со
1^.
о
со
о
о
н
з:
5*
г^ «в ь> о
т
±^3

230
Глава вторая
^оооооооосоооо
о —.ооо-н-нооо-н — -^ со
©ооооооооо»©©©
о
8 *1
ооооооооооооо
~^ О <М СО ~ О» СО О —« О © О Г*- тГ «О
о о ©,© оооооооооо —
О СОООМнм-ООЮМ-^М
о ооооооооосоосГсГ
О у |
С о
Ю СЧ - ^ ^ N СО
оооооооооооо^
I?
V О
5 о-
о?
8 а
5 а
в
н 3 к
5 «в со
ч 8 *
а. .
а
лэ к о
е'ШШ I 11111111
З^ГД"
о, те — сч
х а. я о.
ж Я О
X П X
о о^
О Ю
■ё«я
а «о соч*ю<ог^ооо>о-^емсот»<

Рабочий класс и его производственная активность 231
Таблица 38
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Движение чисел: а) застрахованных, б) безработных на пособии и
в) пенсионеров за три квартала 1926/27 и 1927/28 гг.
Движение чисел
тябрь
1927/28 г.
тябрь
а) Застрахованных:
полностью
18 493,7
364,2
8 260,1
284,1
Всего
8 988,0
766,2
9 244,9
707,0
|8 726,0
369,6
8 857,9|8 544,2| 9 754,2
В % к

прошлому году!
[1926/27]
|9 951,9
108,8\
194,1
9 095,6
105, б|
130,1
б) Безработных,
состоящих на
пособии всех
категорий...
в) Пенсионеров и лиц,
призреваемых в
инвалидных учреждениях . . . .
328,2|
642,6
484,0|
668,1
466,8
В % к

прошлому году!
[1926/27]'
7318
В % к

прошлому году
[1926/27]
112,4
382,91
116,6
766,7
119,3
106,5
611,5
126, з|
804,7
120,4
9 376,4
956,2
10 332,6
104,3
124,8
105,9
766,3
164,1
894,7
122,3

232
/
Глава вторая \
Таблица 39
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Размеры месячной пенсии инвалидам, пособия по безработице, дневного
пособия по временной нетрудоспособности страхового тарифа в 1926/27
и 1927/28 гг.
Размеры ((в руб.)]
а) Месячной пенсии
инвалидам:
1) от общей заболеваемости
2) гражданской войны . .
1926/27 г.

октябрь
17,95
21,62
б) Пособия по безработице
по всем категориям . . | 12,55
в) Дневного пособия по
временной нетрудоспо-1
собности по всем видам .| 2,39
г) Страхового тарифа:
по полному страхованию
13,40
4,53
13,17

январь
19,05
21,68
июль
19,95
23,79
' в %
[к 1926/27 г.]
12,62
13,37
В %
[к1926/27г.]
2,38] 2,59
В %
[к 1926/27г.]
13,41
5,17
13,24
13,26
3,47
12,87
В %
[к 1926/27г.]
1927/28 г.

октябрь
20,30
22,58
113,1
104,4
13,32
106,1
2,44
102,1
13,22
4,10
12,81
98,7
90,5
97,3

январь
20,59
22,69
108,1
104,7
12,76
101,1
2,44
102,5
13,16
4,29
12,96
98,1
83,0
97,9
июль
22,35
22,72
112,0
95,5
13,51
101,1
2,67
103,0
12,90
3,64
12,44
97,3
104,9
96,7

Рабочий класс и его производственная активность 233
Таблица 40
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
Наименование доходов и
расходов
Доходы
1. Взносы страхователей . .
Итого доходов .
Ра сходы
1. Пособия по временной
нетрудоспособности . . .
2. Пособия застрахованным
и их семьям по
дополнительному обеспечению . .
3. Обеспечение по
инвалидности
4. Обеспечение по
безработице
5. Содержание домов отдыха
6. Организационные расходы
на страхование,
просвещение, на содержание
инспекторов труда и врачебно-
контрольных комиссий .
7. Прочие операционные рас-
9. Отчисления на медицин-
Итого расход
В резерв . . .
Дефицит. . . .
1926/27 г.
по исчислениям на
основании отчетных
данных

абсолютная сумма
(в тыс.)
861600,0
8200,0
869 800,0
215 200,0
80200,0
159 400,0
69600,0
43400,0
31 000,0
1900,0
33 600,0
238 800,0
873100,0
873100,0
3 300,0
в % к
итогу
99,1
0,9
100
24,6
9,2
18,3
8,0
5,0
3,6
0,2
3,8
27,3
100 1
| 1927/28 г.
по предварительному
исчислению на
основании отчетных
данных

абсолютная сумма
(в тыс.)
961531,0
7 683,0
969 214,0
239 722,0
69 798,0
203 751,0
112 733,0
35 836,0
31322,0
34 866,0
240542,0
968 570,01
644,0
969 214,01
в % к
итогу
99,2
1 0,8
[100]
24,8
7,2
21,0
11,6
3,7
3,2
3,6
24,9
100 1
в % к

прошлому
году
111,6
93,7
111,4
111,4
87,0
127,8
162,а
82,6
101,4
103,8-
100,7
110,0
111.0»
• Пропуск в тексте документа.
ЦГАОР СССР, ф. 6516, оп. 15, д. 40, л. 117,
118, 119, 130, 139, 148,. 150. 151. Ротатор.

234
Глава вторая
№ 7
ИЗ ОТЧЕТА ОТДЕЛА РЫНКА ТРУДА НАРКОМТРУДА РСФСР ЗА ПЕРВОЕ
ПОЛУГОДИЕ 1926 г. (1 ЯНВАРЯ — 1 ИЮЛЯ 1926 г.) *
15 ноября 1926 г.
...11. Рынок труда РСФСР
Рынок труда РСФСР характеризуется следующими данными.
[Таблица 1]
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТРУДА ПО 160 ГОРОДАМ РСФСР
Месяцы
Мужчин
Женщин
45 465
34,7
50 954
35,3
53498
31,7
52 828
28,0
61221
27,7
59 542
31,1
Обоего пола
130 977
100
144 309
100
168 873
100
188 535
100
221 297
- 100
191 360
100
В т.ч.
прибывших из
сельской местности
26 704
20,4
29 222
20,2
43 067
25,5
57 482
30,5
79 174
35,8
54417
28,4
Январь .
В %
Февраль
В %
Март . .
В %
Апрель .
В %
Май . . ,
В %
Июнь . .
В %
85 512
93 355
115 375
135 707
160 076
131818
Как видим, общее предложение 'труда растет неуклонно до
июня, после чего начинает постепенно падать (последующие
данные подтверждают то же самое).
То же относится и к прибывшим из сельских местностей. К
маю предложение труда крестьян на биржах труда РСФСР
доходит до 35% всего предложения. С июня начинается неуклонное
абсолютное и относительное падение количества регистрируемых
крестьян (в августе падает до 23%)
Крестьянский элемент на рынке труда.
Вообще крестьянский элемент играет довольно видную роль
на рынке труда. Нужно отметить, что данные бирж труда не
полностью отражают действительные размеры предложения труда
крестьян. Все же динамика этого предложения отражается и в
цифрах бирж труда. Летние месяцы, как мы уже видели из
таблицы 1, характеризуются усиленным предложением труда
крестьян. По Москве и Ленинграду этот процент в летние месяцы
доходит до 40—50.
* Опущены следующие разделы: «Законодательно-нормативная
деятельность отдела рынка труда НКТ РСФСР», «Посредническая деятельность бирж
труда», «Организация работы бирж труда», «Организация сезонного рынка»,
«Помощь безработным», «Работа центральных секций», «Безработица среди
подростков», «Демобилизованные на бирже труда».

Рабочий класс и его производственная активность 235
В столичные центры крестьянский элемент привлекается,
главным образом, сезонными работами. Всасывание же крестьян
в производство по Москве и Ленинграду сравнительно невелико
(7—8% всего вовлекаемого в производство рабочего контингента).
В провинции, наоборот, крестьяне довольно интенсивно
втягиваются в производство. Здесь наем за счет притока из сельского
хозяйства достигает 40—50%. Еще резче проявляется этот
процесс на Урале. Принимая во внимание, что в крупных городах
сосредоточено около одной трети занятой рабочей силы
(остальные две трети в уездных городах), приходится констатировать, что
общее вовлечение крестьян в производство протекает довольно
интенсивно. Средний процент найма рабочей силы за счет
притока из сельских местностей, равняется 34.
В отношении женщин можно отметить, что в предложении
труда они составляют в среднем около одной трети. В посылке
же бирж труда они составляют приблизительно одну четверть
(см. табл. 2).
Следует отметить, что в посылке на работу процент женщин
всегда оказывается несколько выше аналогичного процента
в спросе на рабочую силу (см. графы 2 и б табл. 2).
Если же взять остаток безработных, то процент женщин здесь
доходит до 45—50. Эти данные рисуют всю остроту безработицы
среди женщин.
Спрос и посылка.
О спросе и посылке на работу дает представление
нижеследующая таблица.
[Та бл ица 2]
СПРОС И ПОСЫЛКА НА РАБОТУ
Месяцы
Январь
в % . .
Февраль
в % .
Март
В % .
Апрель
в %
Май
в % .
Июнь .
в % .
1 Спрос на труд

мужчин
54 927
59 728
73 396
76 469
109 359
104 175

женщин
25 915
28,5
24 995
29,5
29 309
28,5
20455
21,1
34 242
23,8
35 846
25,6
обоего
пола
90 842
100
84 723
100
102 705
100
96 924
100
143 601
100
140 021
100
В т. ч. на
временную
работу
65 405
72,0
62 540
73,8
79 696
77,5
70 886
72,8
106 696
74,3
107 396
76,7
Посылка на работу

мужчин
62 755
57 888
72 412
75156
107 234
99 283

женщин
25 167
28,6
24 974
30,1
29 282
28,8
21 136
22,0
34 123
24,1
35 433
26,3
обоего
пола
87 922
100
82 862
100
101 694
100
96 292
100
141 357
100
134 716
100
В т. ч. на
времени ую-
работу
64 200
72,9
61 649
74,4
77 084
75,8
68 752
71,4
105 452
74,6
103 327
76,7

236
Глава вторая
а-
Ю
без
профессий и
квалификации
из них
советских и
торговых
служащих

интеллигентный
труд

строителей
из них

текстильщиков
метал:
листов

индустриальная группа

промышленности
Общее
количество
безработных
Сроки
■^ 00 СО СМ О — СО
тсМОО)-Ю№Ю<ОИО)0)0)М
со ~со - — -{-^ - е>» *оо -ч*« «■
оо2оо25со$}^Г2о>Г21лЗ:ео2:
сп^о^о^со^см^со^ю^
см со со со со со со
82 337
11,9
85422
11,9
80184
11,1
84 608
11,0
84 527
11,1
89 331
11,0
84 031
10,5
СО СО О) Г- Г^ СО -*
5 ео « ^ сЗ « б » 2 ^ 5 - 8 *г
счо^оосос^е^сог^соосоюю
СО — СО -* СЧ -^ СМ — СЧ — СО -* СЧ -^
сооо^^^счсо.
а «о §3 « 2 во 55 « 8 ^ 2 » §§ ^-
оою^сослсосог^сог^^ь-сп
СО тг г»< Ю Ю СО СО
Ю 00 -^ (-- ^Г ^ СМ
?2 о » со °° со ^ - & - о см 53 со
ососоеососотрсососососососо
см см см см см см см
СМ 1^- СО \П тг т»« С7>
$ о» $ сп § - 5 со » ю § ю & »
СОч*Ют*-С*-ЮОЮ-*ЮЮЮСОЮ
СО СО СО -^ тГ чг тГ
124 515
18,0
130 857
18,2
136 812
19,0
144 607
18,8
144 204
18,9
154 785
19,0
154 726
19,4
690 168
100
719216
100
720 246
100
768878
100
761 036
100
815 093
100
798229
100
На 1.1. 1926 г.
В %
На 1. И. 1926 г.
В %
На 1. III. 1926 г.
В %
На 1. IV. 1926 г.
В %
На 1.У. 1926 г.
В %
На 1. VI. 1926 г.
в %
На 1.УН. 1926 г.
в %

Рабочий класс и его производственная активность 237
В этой табличке тоже сильно сказывается момент сезонности:
вплоть до июля месяца растет спрос на рабочую силу. Перелом
наступает только в июле. Здесь следует отметить, что
приблизительно таковыми были цифры и динамика и в прошлом году.
Чрезвычайно устойчив процент временных работ, который
колеблется в пределах 70—75.
Состав безработных
О составе безработных дают представление следующие
таблички, рисующие остаток безработных.
О составе безработных по категориям труда говорит таблица 3.
- (См. табл. № 3 на стр. 236.)
Эта табличка прежде всего говорит об абсолютном увеличении
безработицы за отчетный период: с 690 тыс. на 1 января (на 1
октября 1925 г.— 654 тыс.) безработица к концу отчетного периода
возрастает до 798 тыс., т. е. возрастает больше чем на 100 тыс.
Если взять данные по отдельным категориям труда, то мы заметим,
что по группе индустриальных профессий наблюдается более
интенсивный и абсолютный и относительный рост безработицы:
с 124 тыс. к началу отчетного периода (18% всего количества
безработных) группа индустриальных профессий к концу отчетного
периода достигает 155 тыс., или 19,4% по отношению ко всему
остатку безработных. Довольно значительное увеличение
наблюдается и по группе металлистов (с 33 тыс. на 1 января до 46 тыс. к
концу отчетного периода — с 4,9% до 5,8%).
Что касается женщин, подростков, членов профсоюзов и
прибывших из сельских местностей, то в остатке они представлены в
следующем виде!
Таблица 4
Месяцы
Январь .
в %
Февраль .
В %
Март . .
В %
Апрель .
в %
Май . . .
В %
Июнь . .
в %
Июль . . .
В % . .
1 Остаток безработных к
1 - концу месяца
мужчин
.385 069
. 386 265
•420 558
* 427 369
\ 461 495
.450 037
•|405 615
женщин
334 174
46,5
333 981
46,4
348 320
45,3
333667
44,2
353 598
43,4
348 192
43,6
346 617
47,3
обоего
пола
719216
100
720 246
100
768 878
100
761 036
100
815093
100
798 229
100
770232
100
В т. ч.
членов

профсоюзов
363 145
50,5
369 509
51,3
377 514
49,1
369258
48,5
398 351
48,9
379 380
47,5
366 684
47,6

подростков
80 024
ИЛ
80 604
11,2
91499
11,9
88 204
11,6
95947
11,8
97548
12,2
99 811
13,0
прибывших вэ
сельских
местностей
84 895
11,8
91 172
12,8
125 374
16,3
125 374
17,5
159 058
19,5
144480
18,1
113 281
14,0
ЦГАОР, ф. 5515, оп. 2, д. 82, л. 67 об,—59об. Подлинник.

I
238 Глава вторая
№ 8
ИЗ ОТЧЕТА МОСКОВСКОГО КОМИТЕТА ВКП(б)
К XV МОСКОВСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ПАРТИЙНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
Не ранее декабря 1926 г. *
...Культурный рост пролетариата
Рост пролетарской общественности сопровождался
громадным подъемом культурных потребностей рабочих масс. Наши
культурные организации не поспевают удовлетворять массовую
тягу к знаниям, к повышению своей квалификации, к
ликвидации неграмотности.
Непрерывный приток рабочих, идущих из деревни, все время
пополняет число неграмотных. За 1925/26 учебный год было
обучено первоначальной грамоте до 40 тыс. человек (в том числе до
13 тыс. членов профсоюзов). В этом году еще остается 52—53 тыс.
неграмотных членов профсоюзов. В текущем учебном году
намечено ликвидировать неграмотность 25 тыс. членов профсоюзов.
С этой целью в одной Москве- Губполитпросвет развернул 271
ликпункт **, из них 59 базовых, где обучается 8579 неграмотных
и 3620 малограмотных. За последнее время начинает развертывать
свою работу по ликвидации неграмотности общество «Долой
неграмотность» (ОДН). Губполиапросветом в 1925/26 г. проведено,
было укрупнение курсов; всего развернуто 22 курсов для рабочих
Москвы, на которых обучалось 7616 человек, и по губернии в
уездных городах — 4 курсов (15 групп), на которых обучалось 500
человек. В 1926/27 г. к делу рабочего образования привлечены
губотделы профсоюзов и общественные организации, и в
настоящее время развернуто по Москве Губполитпросветом 36 курсов с
299 группами на 13 189 человек, профсоюзами — 42 курсов (из
них по губотделам — на 4200 человек), общественными
организациями развернуто 2 курсов на 150 человек, а по уездам
Губполитпросветом — 13 курсов на 1885 человек и профсоюзами-.— на
800 человек.
Во всей общеобразовательной сети 85% обучающихся —
члены профсоюзов, из них 72—73%—рабочие, женщин — до 30%,
беспартийных — 43%, комсомольцев — 28%.
Профсоюзами в 1926 г. делегировано 2500 человек на
вечерние рабфаки и 830 — на дневные. В семи рабочих вечерних
университетах, организованных при вузах, обучается 1966 человек.
Впервые в этом году развернута сеть кружков профсоюзной
работы на предприятиях и создан профсоюзный вечерний
университет. Кроме того, проведен ряд целевых краткосрочных курсов
* Датировано по содержанию документа. Отчет охватывает период с
декабря 1925 г. по декабрь 1926 г.
** Ликпункт — пункт по ликвидации неграмотности-.

Рабочий класс и его производственная активность 239
для подготовки профсоюзных работников по отдельным отраслям
профсоюзной работы (председателей и секретарей ФЗК,
работников по охране труда и соцстраха, библиотекарей). Через эти
курсы пропущено 1115 человек.
Вечерние курсы по подготовке работников кооперации,
организованные Московским] с[оветом] потребительских]
обществ], окончили 576 [человек], из них 195 рабочих от станка.
Губернские и районные профшколы с общеобразовательными
предметами охватывают 2400 человек и кружки элементарной
профграмоты на предприятиях — до 30 тыс.
Систематической лекционной работой по кооперативному
просвещению охватывается за год до 40 тыс. человек.
В общую культурную работу начинают вносить свою долю,
пока еще в крайне незначительных размерах, и различные
добровольные общества.
Рост и распространение печати
Улучшение качества нашей печати и большее продвижение
ее в массы в связи с внутрипартийным положением приобрели
особо важное значение, и МК уделял вопросам печати должное
внимание.
Одни только важнейшие губернские и центральные газеты
расходятся по Московской губернии в 800—900 тыс. экземпляров
в день (на Москву из этого количества падает 65% и на уезды —
35%). У нас 91 журнал губернского значения (в большинстве
общественно-политического, научного, профессионального и
производственного характера) с общим разовым тиражом более
600 тыс. экземпляров.
Печатных фабрично-заводских и учрежденческих газет — 65
с общим разовым тиражом более 40 тыс. экземпляров.
Сильно окрепла связь газет с массами. Например, одна
«Московская деревня» в течение 1926 г. получила до 40 тыс.
крестьянских писем.
Учесть книжную продукцию, распространяемую в Московской
губернии, полностью невозможно. По приблизительным
подсчетам, только массовых изданий за истекший год разошлось среди
рабочих и крестьян не менее 10 млн. экземпляров.
Растет и рабкоровское движение. За истекший год число
рабселькоров увеличилось с 15 (тыс.] до 30 тыс. (по трем районам).
Из 11 718 учтенных рабкоров 49%—рабочие и
41%—служащие.
Быстро растет число стенгазет, которых около 5 тыс. против
3 тыс. в 1925 г. В 624 газетах трех районов участвует около
12 тыс. человек, в среднем по 18 человек на газету (в прошлом
году — 12—13). Содержание стенных газет значительно
улучшилось, общих статей стало меньше, а заметок местного, производ-

240
Глава вторая
ственного и бытового характера— больше. Стенгазеты
своевременно пропагандируют основные лозунги партии (режим экономии,
снижение цен и т. д.). По всей губернии организованы
краткосрочные курсы редакторов стенных газет, через которые только
по Москве должны пройти 365 человек. При Государственном
институте журналистики созданы курсы повышенного типа на 63
человека.
Как и в других областях культурного строительства, рабочая
масса предъявляет к печати все более серьезные требования.
Газеты уже образовали вокруг себя постоянный кадр читателей и
все более оформляющийся круг постоянных работников из гущи
рабочих масс.
Клубная работа
Культурный рост пролетариата и улучшение методов клубной
работы способствовали дальнейшему увеличению числа членов
клубов (количество клубов за этот период благодаря укрупнению
их не увеличилось). На 1 января 1926 г. по губернии
насчитывалось 162 тыс. членов клубов против 132 тыс. прошлого года.
Почти втрое выросло количество красных уголков на
предприятиях. Подавляющее большинство клубов уже перешло на
индивидуальное членство. В правлениях клубов преобладают
взрослые рабочие, в настоящее время их 60%, беспартийный
актив в этих правлениях также вырос до 60 %. Клубы начинают
создавать вокруг себя и свой актив. Содержание.работы клубов
улучшается и в большей степени,чем прежде,привлекает взрослых
рабочих.
Развертыванию нормальной клубной работы в большинстве
случаев мешает недостаток помещений и средств на новое клубное
строительство.
О массовой работе клубов за летний период говорит
приводимая ниже таблица (по 18 губотделам).
Виды работы
Массовые клубные прогулки
Массовые союзные прогулки
Доклады и лекции ....
Вечера вопросов и ответов

Количество
4 534
520
38
8 178
447
523
8426
Число
обслуженных
150469
230 149
51772
1 239 042
83 537
182 668 |
4 445863
Взрослых
рабочих (в %)
59
50
50
60-65
60-65
60-65
60-65

Рабочий класс и его производственная активность 241
На всех лекциях, докладах, вечерах и т. д. ставились
вопросы, связанные с осуществлением основных задач партии и
Советской власти в области хозяйственного строительства, но еще
недостаточно.
Культработа среди работниц
С повышением культурно-политического уровня работниц
и включением культработы среди женщин в общую работу
профсоюзов специальные женские собрания сохранили свое значение
лишь для наиболее отсталых слоев работниц. Работницы все
больше приобщаются к общей культурной работе.
За время с 1 января по 1 апреля 1926 г. учтено 340965
посещений работницами общерабочих собраний, лекций, докладов и пр.
Из отдельных видов массовой культурной работы среди
трудящихся женщин оправдали себя районные конференции
работниц по видам производства, конференции работниц на
крупных предприятиях и районные конференции домохозяек.
Особой популярностью во всех слоях женской массы
пользуются вечера пролетарок, основанные на широкой
самодеятельности работниц. Только за три месяца — с 1 января по 1
апреля — проведено 1248 вечеров с 403 168 участниками.
В клубах организуются уголки работниц, задача которых —
постепенное вовлечение их во всю массовую работу клубов
(кружки и пр.). По губернии таких уголков насчитывается 243,
и только за три месяца они охватили 26945 человек. Внимание к
уголкам работниц и вечерам пролетарок со стороны правлений
клубов часто еще недостаточно,поэтому работа проводится
большей частью силами женкомиссий.
На ряде крупных предприятий («Богатырь», фабрика имени
Бабаева и др.) во время обеденных перерывов и в казармах
проводятся беседы с работницами, которые за три месяца привлекли
свыше 30 тыс. слушательниц.
В международный день работниц — 8 марта — организация
всколыхнула огромные массы работниц — от 30 до 85% по
отдельным районам и уездам.
Все большее значение в массовой воспитательной работе
приобретают добровольные общества. В кампанию с отпускниками,
проведенную шефским обществом, устроено 1328 докладов,
вечеров вопросов и ответов и лекций, которые посетило 164 490
человек, а также 485 групповых бесед и занятий в кружках с охватом
9589 рабочих.
Культурная работа среди пролетариата, идущая по
различным руслам, повышая общий уровень рабочих, облегчает
партии укрепление пролетарской демократии, способствует росту
9 Первые шаги

242
Глава вторая
партии и усиливает ее влияние на широкие слои трудящихся.
Москва, являясь крупнейшим культурным центром, далеко еще
не исчерпала всех возможностей для культурного подъема и
воспитания пролетарских масс губернии. Необходима широкая
инициатива прежде всего профсоюзов (сих секциями научных
работников и специалистов), добровольных обществ и всей
пролетарской общественности. Этой инициативы еще недостаточно. Но
проводимые московской парторганизацией мероприятия к
пробуждению ее, увеличение ассигнований на культурные нужды
рабочих (в частности, на клубное строительство) дадут
возможность расширить обслуживание всех растущих запросов
московского пролетариата...
ЦП А ИМЛ. ф. 17. оп. 264. д. 75,
л. 59-62.
№ 9
ИЗ СВОДКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОТДЕЛА ЦК ВКП(б)
О РАБОТЕ ШКОЛ ФЗУ НА ЯНВАРЬ 1927 г.*
Не ранее января 1927 г. **
Существующая школьная сеть школ ФЗУ служит основной
формой в деле подготовки необходимой для промышленности
квалифицированной рабочей силы и в общей сети подготовки занимает
довольно значительное место. Примерно: в крупной и мелкой
промышленности и на транспорте находится 830 тыс. молодежи
(по данным Экономкомиссии ЦК), охвачено различными видами
обучения до ...***, из них в школах ФЗУ состоит 96 645
(данные за 1926 г.).
За прошедший 1926 г. произошло в сравнении с предыдущими
годами количественное увеличение школ ФЗУ и учащихся, а
вместе с этим и улучшение их работы, которое идет в основном по
линии последних директив ЦК ( см. резолюцию ЦК по докладу о
состоянии и работе школ ФЗУ от 8 июля 1926 г.).
1. Что дал и как реализован выпуск
фабзавучников в 1926 г.
. Основные моменты:
а) повысилось качество выпускаемых из школ ФЗУ учащихся;
б) в ряде производств выпускники использовались
неправильно;
в) главный недостаток — отсутствие увязки между
потребностью промышленности с подготовкой фабзавучеников;
г) слесарно-токарный уклон в школах ФЗУ почти изжит.
* Опущены отзывы административно-технического персонала
предприятий о работе выпускников ФЗУ,
** Датировано по содержанию документа.
*** Пропуск в тексте документа.

Рабочий класс и его производственная активность 243
А. Повысилось качество продукции.
Общие достижения.
Улучшилось оборудование школ ФЗУ, стало больше увязки
теории с производственной практикой, до некоторой степени
улучшилась материальная обеспеченность фабзавучеников. Все
это сказалось на повышении квалификации фабзайцев.
Выборочный материал выпуска 1926 г. дает следующую
картину повышения качества выпускника:
Наименование
губерний и
областей
Москва
Харьков
Иваново-
Вознесенск
Нижний
Новгород
Артемовен
Пермь
Кострома
Нахичевань
Северный
Кавказ '
В какой отрасли
промышленности
По текстильной,
металлической,
полиграфической
Метал лургичес кой
По химической,
текстильной,
металлической
Металлургической
Горной
Металлической
Полиграфической
и
деревообрабатывающей
Химической
Полиграфической

Количество
школ
ФЗУ
10
1
3
1
1
4
2
1
1
-

Количество
1

скников
221
52
76
45
23
307
29
13
17
783
1 Квалификация
1 I 1 II |Ш 1 IV 1 V 1 уНунКгш
[разряды]
—
—
—
—
—
' —
—
-
—
—
—.
—
—
11
_
11
—
—
—
—
—
38
—
41
41
13
17
—
3
91
13
1
179
58
31
10
21
17
102
14
5
258
68
8
35
24
3
62
1
3
204
47
—
5
—
—
3
1
4
2
62
7
—
6
—
—
—
—
15
28
Из общего числа окончивших 783—462 человека, или 59%,
имеют квалификацию V и VI разряда8...
ЦП А ИМЛ. ф. 17, оп. 2а, д. 505,2,
л. 39—4 0. Копия.
9*

244
Глава вторая
№ 10 >
ИЗ ОБЗОРА ИНФОРМАЦИОННОГО ПОДОТДЕЛА ЦК ВЛКСМ
«МАССОВАЯ КУЛЬТУРНО-БЫТОВАЯ РАБОТА КОМСОМОЛА»
Не ранее октября 1927 г. *
...Р абота по повышению квалификации
• молодежи
Работа по профтехобразованию шла в основном по следующим
линиям: ФЗУ, индивидуальное и бригадное ученичество,
вечерняя рабочая школа, специальные курсы, курсы по повышению
квалификации на производстве, средние промышленно-экономи-
ческие заведения, научно-технические и производственные
кружки на предприятиях и т.* д.
Для характеристики приведем работу Московской
организации в этой области по линии ФЗУ: в Московской губернии
увеличилось и произошло значительное укрупнение школ ФЗУ.
Если на 1924/25 г. в губернии было 95 школ ФЗУ с охватом 10 027
учащихся, то на 1926/27 г. существует 99 школ, охватывающих
13252 учащихся.
Вечерняя рабочая школа, начавшая свою работу в 1924/25 г.,
завоевала себе место массовой школы на предприятиях.
В 1925/26 г. насчитывалось в Московской губернии 60 школ,
охватывающих 6837 человек, в 1926/27 г. существует 74 школы
с охватом 8173 учащихся.
В условиях, когда школами ФЗУ охватывается только 40%
подростков, находящихся й броне, приобретает важное значение
правильная постановка бригадного и индивидуального
ученичества. В 1926/27 г. бригадным и индивидуальным ученичеством по
192 предприятиям (30%) Московской губернии охвачено 8776
человек, из них 3033 человека (21,5%) охвачены теоретическим*
обучением в в[ечерней] р[абочей! ш[коле].
Специальными курсами и средним промышленно-экономиче-
ским образованием охвачено более 1500 человек рабочей
молодежи.
Инициатива в деле организации образования рабочей
молодежи исходила главным образом от комсомольских организаций.
В первую очередь комсомольские ячейки выдвигали эти
вопросы перед фабзавместкомами, коллективами партии, трестами
и т. д. Сообщает Ленинградский губком: приходилось иногда с
особым упорством по 3—4 месяца добиваться осуществления
предложений. Такие факты были на «Красном выборжце», в «Ленин-
градтекстиле» и др., и в большинстве случаев упорство,
настойчивость коллективов давала положительные результаты —
предложения удовлетворялись.
Однако местами рост производственно-технических кружков и
* Датировано по содержанию документа.

Рабочий класс и его производственная активность 245
курсов происходил стихийно, по инициативе самой рабочей
молодежи, без соответствующего внимания к этому со стороны
комсомольских ячеек. Тот же Ленинградский губком пишет, что
«наряду с большим интересом, с которым подходят коллективы
комсомола к организации профтехкурсов и кружков, повседневное
внимание к ним все же недостаточное. При обследовании 10
курсов выявилось, что коллективы не всегда создают достаточно
хорошие условия для учебы комсомольцев («Электросила», завод
имени Ленина, «Красный арсенал» и др.). Подробно работа союза
в деле повышения квалификации молодежи освещена в обзоре
информационного подотдела ЦК «Участие фабрично-заводских
ячеек в производственной жизни предприятия»»...
Архив ЦК ВЛКСМ. Материалы Экономномиссии ЦК ВЛКСМ
за 1927 г., д. 21, л. 116—117. Ротатор.
№ И
ИЗ КОНТРОЛЬНЫХ ЦИФР ГОСПЛАНА СССР
ПО КУЛЬТУРНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
НА 1927/28 г.*
Октябрь 1928 г.**
Таблица 1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ В СССР
(Число учреждений — полностью, число руководителей
и учащихся — в тысячах)
Учреждения
1
Абсолютно
1924,25 г.
2
1925/26 г.
3
1926/27 г.
4
В % к предыдущему
году
1925/26 г.
5
1926 27 г.
6
Школа
I. По воспроизводству рабочей силы низшей квалификации
I. Школа всеобщего
обучения (1—4 годы
обучения):
школ
учащих
учащихся
В т. ч.:
а) Город:
школ
учащих .
учащихся
91600
232,6
8 254
7 200
75,3
1628
101 000
261,8
9069
7 700
82,4
1742
103 600
273,9
9 108
6 900***
79,9
1592 |
ПО
113 |
ПО
107
109
107 1
103
105
100
90
97
91
* Опущена текстовая часть контрольных цифр.
** Датировано по содержанию документа.
*** Некоторое снижение количества школ и учащихся объясняется
увеличением низшей специальной школы.

246
Глава вторая
: 1—
Учреждения
1
Продолжение
Абсолютно
1924/25 г.
2
1925/26 г.
3
1926/27 г.
4
В % к предыдущему
году
1925/26г.
5
1926/27 г.
6
б) Село:
школ
учащих
учащихся
2. Школа ликвидации
неграмотности:
школ
учащих \
учащихся
84 400
157,3
6 626
45 900
55,7
1466
93 400
179,3
7 327
57400
68,4
1845
96 700
194,0
7 508
54 600
60,4
1717
111
114
111
125
123
126
104
108
102
95
88
93
II. По воспроизводству рабочей силы средней квалификации
1. Средняя
общеобразовательная школа (5—7
годы обучения):
школ %| 3864 I 4356 I 4 834 I 113 I 111
учащихся I 869 | 1007 | 1003 | 116 | 99
В т. ч.:
а) Город:
школ I 1618 I 1994 I 1917 I 123 I 97
учащихся I 630 | 731 | 649 | 116 | ' 89
б) Село:
школ I 2246 I 2362 I 2917 I 105 I 123
учащихся [ 239 | 276 | 354 | 115 | 128
2. Школа повышенного
типа (8—9 годы
обучения):
школ I 1714 I 1640 I 1611 I 96 I 98
учащихся I 147 | 141 | 136 | 96 ] 96
В т. ч.:
а) Город:
школ I 1276 I 1 216 I 1 195 I 95 | 98
учащихся I 126 I 124 | 115 | 98 1 93
б) Село:
школ
учащихся I 21 I 19 | 21 | 90 | 111
3. Рабфаки:
школ ! ИЗ | 108 | 109 | 96 | 100
3 864
869
1618
630
2 246
239
1 714
147
1276
126
438
21
[ аз
4 356
1007
1994
731
2 362
276
1640
141
1216
124
424
19
108
4 834
1003
1917
649
2917
354
1611
136
1 195
115
416
21
109
113
116
123
116
105
115
96 "
96
95
98
97
90
96

Рабочий класс и его производственная активность 247
Учреждения
1
П родолжен ие
Абсолютно
1924/25 г.
2
1925/26 г.
3
1926/27 г.
4
В % к предыдущему
году
1925/26 г.
5
1926/27 г.
6
учащих
учащихся
4. Низшая школа
специального
образования:
школ
учащих
учащихся
а) По индустрии:
школ
учащих ....
учащихся ...
В т. ч.:
Школы ФЗУ:
школ ,
учащих
учащихся . . . .
Профшколы:
школ
учащих
учащихся . . . ,
Учебно-ремесленные
стерские:
школ
учащих
учащихся . . . .
б) По транспорту *:
школ
учащих
учащихся . . . .
В т. ч.:
Школы ФЗУ:
школ
учащих
4,5
43,3
2148
21,2
195,0
1327
14,6
119,0
782
9,2
69,7
368
4,4
38,5
177
0,98
10,7
126
1,7
13,0
94
1,2
4,1
46,1
2 531
24,7
232,0
1360
15,5
134,0
719
9,8
76,4
411
4,4
39,8
230
1,3
17,7
188
2,7
19,0
155
2,0
4,2
44,6
2 873
34,4
256,0
1402
24,4
137,0
799
10
85,1
396
4,4
40,2
207
0,99
11,3
207
2,4
20,0
181
1,9
91
106
118
117
119
102
106
113
92
106
ПО
112
100
103
130
133
165
150
159
146
165
166
• К группе школ по транспорту отнесены учебные заведения с определенно
обозначенной транспортной специализацией. Школы, хотя бы и находящиеся в ведении
Цутранспроса, но не отличающиеся по своей специализации от аналогичных общих
школ, показаны вместе с последними.— Примеч. документа.

248
Глава вторая
П р одол жен ие
Учреждения
1925/26 г.
В % к предыдущему
году
учащихся
Профшколы:
школ
учащих
учащихся
в) По сельскому
хозяйству:
школ
учащих -. .
учащихся
В т. ч.:
Профшколы:
школ
учащих . . •
учащихся
Школы крестьянской
молодежи:
школ
учащих
учащихся
г) По прочим отраслям:
школ
учащих
учащихся
В т. ч.:
Школы ФЗУ:
школ
учащих
учащихся
Профшколы:
школ
учащих
учащихся
9,9
31
0,5
3,3
356
1,1
27,0
137
1,0
10,0
219
1,1
16,7
340
3,8
35,7
139
1,7
14,6
14,6
33
0,66
4,4
622
2,8
40,0
135
0,95
10,2
487
1,9
30,1
361
3,7
39,5
31
0,3
3,0
131
1,5
14,5
17,4
26
0,47
2,7
831
3,8
61,0
145
0,9
11,1
686
2,9
50,0
433
3,8
38,0
65
0,8
6,0
153
1,4
13,7
147
106
132
133
175
255
148
99
95
102
222
172
180
106
95
111
94
88
99

Рабочий класс и его производственная активность 249
Продол жение
Учреждения
1
Абсолютно
1924/25 г.
2
1925/26 г.
3
1926/27 г.
4
В % к предыдущему
году
1925/26 г.
5
1926/27 г.
6
Советско-партийные
школы 1-й ступени:
школ
учащих
учащихся
201
2,1
21,1
199
1,9
22,0
215
1,6
18,5
99
90
105
III. По воспроизводству рабочей силы вышесредней квалификации
Средняя
школа:
школ
учащих . . . ,
учащихся . . .
а) По индустрии:
школ
учащих . . . ,
учащихся . . ,
В т. ч.:
Профшколы *:
школ
учащих . . . .
учащихся . . .
Техникумы **:
школ
учащих . . . ,
учащихся . . ,
б) По транспорту:
школ
учащих . . . ,
учащихся . . .
В т. ч.:
Профшколы:
школ . . . . .
учащих . . . .
учащихся . . ,
Техникумы:
специальная
школ
1294
23,90
205,84
268
5,83
48,28
117
1,72
14,6
151
4,1
33,6
50
1,4
8,8
3
0,049
0,224
47
1428
24,28
233,43
283
5,73
53,68
128
1,68
15,9
155
4,0
37,8
58
1,46
9,8
13
0,221
1,535
45
1642
26,11
243,81
338
5,27
57,91
170
1,61
18,8
168
4,6
39,0
66
1,52
10,5
18
0,223
1,730
48
ПО
102
115
106
98
111
109 1
98
109
103
99
112
116
104
112
433
451
685
96
• Повышенный тип. Общеобразовательная база — школа-семилетка. Особенность
украинской системы.— Примеч. документа.
•• Включены техникумы УССР, рассматриваемые в системе этой республики как
высшая школа узкой специализации.— Примеч. документа.

250
ГлавД вторая
П р одол жен ие
Учреждения
1926/27 г.
В % к предыдущему
году
учащих
учащихся
в) По сельскому
хозяйству:
школ
учащих
учащихся
В т. ч.:
Профшколы:
школ
учащих
учащихся .... Г .
Техникумы:
шкап
учащих
учащихся . . . . \ .
г) По прочим отраслям:
школ
учащих
учащихся
В т. ч.:
Профшколы:
школ
учащих
учащихся
Техникумы:
школ
учащих
учащихся
Педагогические
техникумы:
школ
учащих
учащихся
Советско-партийные
школы 2-й ступени:
школ
1,35
8,56
323
4,01
32,56
150
1,24
10,72
173
2,77
21,83
653
12,66
116,2
80
1,11
12,17
229
5,45
50,13
319
5,68
50,15
25
1,23
8,32
355
3,87
36,55
173
1,25
12,58
182
2,61
23,97
732
13,22
133,4
92
1,43
16,26
243
5,70
54,27
354
5,62
55,93
43
1,28
8,79
390
3,88
38,7
204
1,03
14,78
186
2,84
23,92
848
15,44
136,7
128
1,78
21,15
247
6,30
50,90
373
5,98
51,0
100
92
97
ПО
96
112
115
101
118
105
95
ПО
112
104
115
115
129
134
106
105
108
111
99
112
172

Рабочий класс и его производственная активность 251
Учреждения
1
П родол жен ие
Абсолютно
1924/25 г.
2
1925/26 г.
3
1926/27 г.
4
В % к предыдущему
году
1925/26 г.
5
1926/27 г.
6
учащих .
учащихся
0,42
3,79
0,47
6,95
1,37
13,68
111
183
IV.
По воспроизводству высококвалифицированной рабочей силы
(высшая школа) *
Всего:
школ
учащих
учащихся
В т. ч.:
а) По индустрии:
школ
учащих
учащихся
б) По транспорту:
школ
учащих
учащихся
в) По сельскому
хозяйству:
школ
учащих
учащихся
г) По
социально-экономической
специальности:
школ
учащих
учащихся
д) По педагогической
специальности:
школ
учащих
учащихся
до/
/69
14,7
164
3,7
32,0
■/."
0,4
4,7
29и
2,0
24,4
7/ю
0,9
17,2
29/
/12
1,7
27,0
/62
14,8
168
3,5
34,5
ги
0,5
4,5
2,2
27,2
7/ю
0,8
15,0
29/
/12
2,1
28,1
ш/
/63
16,0
168
3,7
37,4
0,5
4,4
>0/.
2,4
27,3
1,0
17,6
"/
/12
2,0
28,2
■оо/
/100
101
103
100/
/1М
94
108
100/
/1»
114
95
•7/
/06
ПО
111
88
87
100/
/100
121
104
•Дробь в графе «школ» означает: числитель—количество учебных заведений
соответствующей специальности, знаменатель — количество факультетов соответствую*
щей специальности в составе других высших школ.— Примеч. документа.

252
Глава *втсрая
П родолжен и е
Учреждения
1
1ч? " "'"
е) По медицинской
специальности:
ж) По прочей
специальной школе:
Итого по всем школам;
Общее число учащихся
распределяется по
ступеням
квалификации:
2-я (средняя) ....
3-я (вышесредняя) . .
4-я (высшая) ....
Абсолютно
1924/25 г.
2
"/
/17
3,4
36,6
м/.
2,2
21,6
145 762
331,4
11334
9710
1254
206
164
1925/26 г.
3
"/
/17
3,5
34,8
2,0
24,3
167 592
373,4
12 741
10914
1426
233
168
1926/27 г.
4
"/
/17
3,7
29,6
84/8
2,4
24,1
169405
380,6
12 677
10 825
1440
244
168
В % к предыдущему
году
1925'2бг.
5
100/
/100
103
95
103/
/89
89
113
115
113
112
112
114
113
102
1926'27г.
6
100/
/100
104
85
100/
/юо
122
99
101
102
99
99
101
105
100
Научные силы
Всего научных
работников организованных .
Всего с
неорганизованными
Исчисленный состав
научных работников по
категориям на 1927 г.
1. Выдающихся ученых—
5%
2. Самостоятельных
ученых— 40%
3. Молодых ученых —
55%
12,030
18,04
13,70
20,14
13,42
20,0
114
112

Рабочий класс и его производственная активность 253
Продолжение
Учреждения
1
Распределение научных
работников по
основным группам
дисциплин:
1. Гуманитарные науки—
29%
2. Точные науки —29%
3. Прикладные » — 17%
4. Медицинские » —24%
5. Искусство » — 1%
Абсолютно
1924/25 г.
2
1925/26 г.
3
1926/27 г.
4
В % к предыдущему
году
1925/26 г.
5
1926/27 г.
6
V. Учреждения несистематического пользования
1. Театры (всего) . . . .
а) в городах
б) в сельских
местностях
2. Кино (всего)
а) в городах
б) в сельских
местностях
3. Клубы (всего) . . . .
а) в городах
б) в сельских
местностях
4. Избы-[читальни] . . .
а) в городах ....
б) в сельских
местностях
5. Библиотеки
а) в городах
б) в сельских
местностях
6. Музеи
а) в городах ....
б) в сельских местно-
937
592
345*
1 117
862
255
5 976
2 845
3 131
21517
146
21371
9 736*
5 301
4 435
841
734
107
1 191
662
529
1882
1279
1663
6015
3440
2 575
24 924
297
24 627
22 163*
6 315
15848
792
703
89
2 371
645
1 762
2 599
1371
1228
5 637
3 149
2 488
22 078
320
21758
19238
5 226
13 812
846**
733
113
168
148
260
101
ПО
91
116
203
115
94
96
83
127
♦ Без УССР.— Примеч. документа.
•• С библиотеками профсоюзов.— Примеч. документа.

2Б4 Глава вкорая
Ю
О
2
о
X
«о
ч
о
в
X
<
>>
Ы
5
ас
*
В % к младшей группе
в предыдущем году
Абсолютно по годам обучения
2-й год| 3-й год|4-й год|5-й год
1-й год | 2-й год | 3-й год | 4-й год | 5-й год
Годы
Учреждения
о ю о
<& <& \п
ЕЙ®
Л 0(0
оо со ь-
Г». "^ СО СО
О) ел оо оо
« О! N N
о о оо оо
8 3 8 8
^ т»< СЧ
Ю 00 т*»
<о <о <о
Е^г*
ЮГ^О>ООСЧСОСОСОСОСОт*'Ю1>»Г^
«О — СО — СО— СОСО"*С01ЛЮСОГ>-©
М№0<00>МО)^0<0001<0 Ю.^
СМ'*ОООО^СОСО'^,'^ЮО»ОСО^'^
счог-со^сооососо — со—« ■* о п
оооомлт|<оот)<(Ооооо)0)(отю
сч сч сч сч сч
■^ СО СО О» СЧ СЧ СЧ
— -н СЧ СЧ СЧ
СЧ 00 О СО
""*• О СП СО
О) ^ ^ т}<
СЧ СО СО СО
Ю 1" ОО Ю 1-» ч*4 СЧ 00
—< Ч< Л О СЧ СО Ю Ю
"*• т»« т|« «чГ Ю Ф О О
СЧ СЧ СО СО
т*«ю<ое-.оот*'юсог^.со,,*,ю<01>^оо
С^СЧ^СЧ^СЧ^СЧСЧ_СЧ СЧ СЧ^СЧ СЧ^СЧ^СЧСЧ^СЧ^
СО^гЮС01^СО^ЮСОГ-*СОч^Ю<0"1>-
СЧСЧ.СЧСЧСЧСЧСЧСЧСЧСЧСЧСЧСЧСЧСЧ
0)СПСЛО)0>0)0)0>0)0)0)0>0)СТ>С/>
2 ■§
14

Рабочий класс и его производственная активность 255
1^-СМСЧСМЮ©0>Ю —< О N СО (О - <0
СО«5СООПО-СО^ЮСО^^<000
чГ — СО СТ> N О СО N
СО 1" СЧ О) СО СО СО О
СЧСО Ч" •* — СМ СЧ СО
СОт^ЮСО^СО^ЮЮГ^еО^ЮсОЬ-СО^Ю^ОГ^СО^ЮСОГ^
1^ .
I .
в*.-

256
Глава вторая
2*
>«р
младшей г
редыдущем
к с
ё?«
(С
чения
>»
\о
о
2
1
р
§
°
я
й
2
"?
о
*
<
о
10
5
о
«
4
5
со
<<
о
и
«с
ем
"*■
О
и
«:
1Л
5
и
тг
у
со
<
о
и
«
сч
О
-
3
1 3
1 °
1 '"'
1 К
1 я
X
режде
1 р*
>>
1 (ОШОО
1 ю г*- о> о>
г*, со
см о
со г^
, _,
О» Г-
-^ о> о> о> о
-* ~
(О М О СМ (О СМ О С'- СО
Ю «О 00 СО
— о о> о
* сч ом
ю -^ со
со ^
Ю 0>
^ю<ос^оотгю<ог^оо
СМ^СМ^С^СМ^СМ^еМ^СМ^СМ СМ^ СМ_
со"^г«о"<о*?^"со'^5'ю со" г^"
смсмсмсмсмсмсмсмсмсм
оо>о>о>оо>оо>ос7>
>»
1 1
1
^1"
*
СN СМ
— о>
ю ю
1Л Ю
СО Г>-
00 О
СО
00
о> -
СО ч*
см
г^. «
г^ см
•^
^ "*
г>-
— ю
-и Ю
Ь- Ь-
см см
СО СО
СМ СМ
о> о
СО
о. . .
о
о . •
о • •
о . .
X
•° • ^-ч
ч о
со • и
X й>
5 * а
с • *-"
о й 5
X
« « я
со з:
со со С
X И
►С со 'с?
ю*
ю
со
со
г-
00
оо
^
ю —•
СО Ю
ю см
^ 1Г^
о о>
о г^-
см см
00 Г>-
— 4*
со со
со г>-
см см
Ю со
см см
0> О)
>>
со
093
СО
см
г^.
^_
г^.
СО_ Ю
ю о
•«Г 00
о г^
см
Ю О)
о о
со -«
со
ю
00 Г*-
см см
1>. со
см см
о> о>
Я
о
о.

Рабочий класс и его производственная активность 257
(^
СМ
28
СЛ«
о
СЛ
о
в
г*.
00
00 Ш
сч
О 00
О СО
оо о
Ь- СО
сч
§
со
со
к
к
^
чг
СО
ч*
Й
сч
ю
со
8
1Л
о
сч
со
со ^г со ю
о о о о
СЧ СО ч* СЧ ч*<
— о о о о
III--
СЧ СN СО СЧ
О О О ~
СО 00 СО СЧ
Сч" — О т}"
00 Ю 00 N ^
сч" со" тг" о г*-"
Г>- 00 Г*- О О
- - л еч л
(О О) Ю 00
о о — —
1^ СО СО СО
СЛ СО »««- (^ Г^
со" и^ -^ сГ оГ
ч* 00 СО 00 СЧ
00 О Ю О _ СЧ О
© сч" сч" со" со" ^ "^
1-» чС СО
— ч»> О» О
ю ю «о
СО (^ 0О I4-
21 91 °Л 21
Ю (О N Ю"
СЧ СЧ СЧ СЧ
СП СЛ СЛ СЛ
СО Ю О СО
со
Ю N 00 N N
51 21 21 21 21.
[?Г со" ?Г со" со"
СЧ СЧ СЧ СЧ СЧ
СЛ СЛ СЛ СЛ СЛ
Ю СЛ 00 СЧ
— СЧ СЧ
[V. СО Г*- 00 1«-
СЧ СЧ_ СЧ_ СЧ_ СЧ
со" 1С" со с^" со"
СЧ СЧ СЧ СЧ СЧ
ел ел ел ел ел
СО I4- СО 00 СЛ
— СЧ* 1П 00* со"
Ю (О N <Г) Л «О N
СЧ СЧ СЧ СЧ СЧ СЧ СЧ
ел ел ел ел ел ел ел
. 2
СП
«а
со
3 ч V 3 2
18 '• 11
о, о л .*
ССйСЗ
&» з
с«а

1
258
Глава вторая
а
X
X
0)
*
ч
о
о
4>
С
"1-
&2
« 2
V V
33
млад
ДЫДУ
— в
со
к
ени
ВТ
>»
о
о
2
я
е*
О
и
о
с
о
X
н
2
о
о
чэ
<
** 1
О
«Е
1Д
1Х)Д
в
^
год|
со
~нГ
| 2-й го,
•<
°
и
«
\л
год
«
■*
с*
о
<к
СО
■=*
о
и
«е
сч
| 1-Й год |
3
*
°
и
к
V 1
*
^
V
°-
Э* 1
>»
ю
ю
ч*
со
5Р
^
ю
ю
8
о
оо
1^-
<о
(О
СN
(О
со
оо
°5*
О
ю
о
о>
1^.
о
г-
ю
»*•
00
со
ю
О
со
-
ю
о»
ч*
ю
со
г«-
см
ю
«о
«о
СМ
00
г^
г^
10
со
о
г^
г^.
г^-
г^.
чГ
о
г>-
чг
^
00
00
00
со
10 —
•^ со
~ СМ
00 СМ
см со"
со оГ
см ~* ^
^ оГ см
ч*< СО Ю
© см ю"
со -н оо
о ю" со
см со о
00 О -
о> г>- ©
со о со"
со ~ см
О М -
СЛ СМ —«
^ (О ^
00 ^ СО
со со" со"
~« ю со оо
см о — см
см -^ -«
1^ —« Ю
О С>? N
-^ -* со
ел оо -чГ
N О 00
СЛ 00 СО
о см см смсмсм смечем смемем см см см
г>- ь- г^
см см см
со со со
см см см
^ !> 1^
см см см
со со со
СМ СМ СМ
О О) ОЭ
Г- 1^ Г--
см см см
СО СО СО
си см см
О) О О)
Г- Г*- 1^
см см см
со со «о
см см см
о> ел сх>
О.
и
5 ^ а>, Ь? §
а. ©22 о5° 3
I.!
:С^
н-П(=
^С
II
ПН
с я
с «

Рабочий класс и его производственная активность 259
й силы
й рабоче
он не
о
Ои
валифиц
высокок
13ВОДСТВУ
о
о.
1 СО -^ 1
1 СО Г- 1
1 СП СП 1
1 о сп 1
ч*" П- Ю
00 00 СМ СМ
N — 00
СО СМ СО Ю
СМ СП "* 00
СМ СМ СО СМ
СП 00 О СМ
СМ СО СО СО
^ со со со
"тГ ч*« СО СО
тг N Ю С7»
Ю N 00 СО
-" СП СП* О
ю со л -*
N ю
N(0 0
со со" ю
СО чГ ТГ
Ю «О N 00
СМ^ СМ СМ СМ_
ч*« ю" со" с^"
СМ СМ СМ СМ
СП СП СП СП
?2
со
00
127
0,32
5,42
6,69
100
со
СП
со
00
СП О
СМ ^
9,07
8,78
СО "^ О СО
100 СОЬ
00 СП
10,91
9,12
7,20
9.40
924/25
925/26
оо N
8,05
7,00
8,49
926/27
927/28
СО —<
N 00
о -^
О СП
СО О
со о
0,46
СО 00 СП N
СП •* ~ •*
о — ~ о
О СО СМ ^
СО ч*< СП 00
— — о о
СО 00 СП
чГ .СП 00 О
-" © о —
см
N СП О 1
© о ~
Ю СО N 00
е^ см см^ см^
^ Ю (О ^
см см см см
СП СП СП СП
I 00 СМ
1 Ю N
1 СП N
1 СП СП
о
1 со ю со
1 СП 00 -
о
ч* СП О СМ
со о со ю
О О О ч*
NN СО СМ
СО Ю 00 СО
-тс Ю(0
СО Ю СП N
СП О СМ Ю
N 00 СО СО
СО Ю СО г^.
— ч* СО й
оо со со" со*
СП О N 1
СО 00" N
Ю СО N 00
СМ СМ СМ СМ
ч?" 25" со* N
СМ СМ СМ СМ
СП СП СП СП
5: о
00 о
СМ ч*
см о
0,12
0,12
Ю Ю СП О
Ю 00 СО N
о о см см
о ю з; о
N N 0О N
СО Ю * ч*
СО Ю Ю
ОО 00 N О
со со" ч* со
N Ю N
— Ю СМ 1
СО ч»« СО
Ю СО N 00
51 9Л $1 21
ч?~ и"Г со" Г-*Г
см см см см
СП СП СП СП
>
2
Ш

260
Глава вторая
а>
к
ж
а>
*
^
о
ч
о
о.
С
С
С >»
53
*1
а?
ч>*
2 ч
5 з
3
ю
СО
X
X
>>
о
о
1
о
о
с
о
X
о
Абсо.
з
ч
о
(-1
к
к
1 режден
>>
п
о
и
«е
ю
§
ее
**•
§
кг
со
~
о
и
се
еч
т
и
ю
§
се
-*
§
в
«о
т
ь.
| 2-Й
§
ее
00 Ю
со г-
■^ 00
оо г*-
о о>
г* С«* О
О СО_ ^
о о о"
г^ см ^
ч*« •*< а> ю
со -^ ю "^
а> I4- л со
тг 00ОО
со г*. со со
© г> со см
тГ Ы (** О)
СП N N N
о со
1^ О ~ 1
г>Г со оо
ю со ь- оо
т»« ю СО ?^"
N СМ СЯ М
ел о> ел о>
6 *
X .
л
со
к •
й> •
с
о •
« •
о .
ическ
о* •
со •
5 .
с
о 5
я
о а>
"Ч« Ю
о оо
о —.
о> о
= 8
00 тг СО »—
Г>Г ОО 1^ СО
СО О 1^- СО
00 00 СО ч*
^
N ОО ^ -
N N Ю Ю
00 ^
ООтС ОО
МОЮЙ
а> о о |
тг" СО Ю
1С СО Ь- 00
с^ с^ с^е^
^" ю" со*сч.
<м см ем см
О) 05 О) С>
1
о
«0
03
5
а
си
с
о
СКОЙ
X
X
а
г:
5
г
о
а
'вГ
г» о
со ю
^- ю
О! 00
00 00
СМ -^ "^ "^
о о о о
о ю со со
см со со см
со г^- со со
Ю СО Ю Ю
О СМ СО —1
со со со ь-
оо оо оо |
1^Г (С об"
Ю СО 1^- 00
см см см_ сч
^"ю" со" г^Г
СМ СМ СМ СМ
СЛ 0> СЛ СЛ
2
&
о
я
Л
§
5
спец
г
X
2*
о
о.
с
а
■?

Рабочий класс и его производственная активность 261
Таблица
РАСХОДЫ НА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО СССР»
(по основным источникам финансирования)
Абсолютно (в тыс. руб.)
В % к
предыдущему году
1. Прос вещен ие
По госбюджету . . .
По местному бюджету
Всего по бюджету . .
По Цутранпросу . . .
122,9
228,4
351,3
24,8
172,1
329,3
501,4
38,3
196,0
435,0
631,0
43,1
218,3
500,0
718,3
45,0
141
144
143
154
Итого . . . .
2.
Здравоохранение
По госбюджету . . .
По местному бюджету
Всего по бюджету . .
По Цустраху ....
376,1
31,1
110,7
141,8
127,2а
539,7
46,3
153,4
199,7
195,0а
674,1
53,5
200,4
253,9
251,3
763,3
59,6
230,0
289,6
265
143
149
139
141
153
Итого . . . .
3. Социальное
обеспечение
По госбюджету . . .
По местному бюджету
269,0
7,1
14,7
394,7
9,2
21,4
505,2
10,9
35,0
554,6 146
12,1
40,0
130
146
Всего по
бюджету
4. Всего

ально-культурных расходов
По госбюджету . . .
По местному бюджету
Всего по бюджету . .
Прочие источники . .
21,8
161,1
353,8
514,9
152,0
30,6
227,6
504,1
731,7
283,3
45,9
260,4
670,4
930,8
294,4
52,1
290,0
770,0
1060,0[
310
140
141
142
142
153
Итого .
666,9
965,0
1225,2
1270,0
0,1451 127 I 112
а Без ЗСФСР. — Примеч. документа.
ЦГАОР СССР, ф 5515. оп. 15. д. 36, л. 29—42. Стеклограф.
Без расходов по Наркомтруду. — Примеч. документа.

262
Глава вторая
№ 12
МАТЕРИАЛЫ ГОСПЛАНА СССР О НОВОМ ЖИЛИЩНОМ
СТРОИТЕЛЬСТВЕ В СОВЕТСКОМ СОЮЗЕ
Не ранее октября 1929 г.
п/п 1
*
1
•2
3
4
Категории
застройщиков
Промышленность
В т. ч.:
а) военная * . . .
б) электростанции
Транспорт ....
Исполкомы . . . .

Жилищно-строительная коопера-
Всего по
обобществленному сектору
• 51 Индивидуальные
Итого ....
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
(в млн. руб.)
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 Г.
1928/29 г.
жилищное строительство (новое)
94,1
9,2
3,4
18,7
.. 63,2
23,7
199,7 ,
87,0
286,7
118,1
4,0
4,5
32,5
98,1
42,0
291,2
141,2%
110,0
401,2
139,9%
139,1
14,0
10,0
42,4
129,8
. 79,5
390,8
134,2%
120,0
510,8
127,3%
163,5
12,0
10,2
54,0
143,8
98,5
459,8
120,3%
130,0
589,8
115,5%
ДОЛГОСРОЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ЦЕ КОМ Б АН КОМ
(в млн. червонных рублей)
Промышленность . .
•Индивидуальные лица
Всего . . . .
1925/26 г.
32,5
13,0
40,5
20,5
1,0
107,5
1926/27 г.
62 ,-6
19,8
33,6
28,0
2,0
146,0
1927/28 г.
91,2
26,6
45,8
38,8
1,5
203,9
1928/29 г.
100,0
30,0
42,0
44,0
1,5
217,5

Рабочий класс и его производственная активность 265
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО (НОВОЕ)
(в тыс. кв. м жилой площади)
.с
"с
2
1
2
3
4
Категории
застройщиков
Промышленность
Транспорт ....
Исполкомы ....

Жилищно-строительная коопера-
Всего по
обобществленному сек-
% увеличения . .
Индивидуальные
Итого. . . .
% увеличения . .
1925/26 г.
619,0
130,0
415,8
164,6
1 329,4
1812,5
3 141,9
1926/27 г.
779,6
226,4
645,4
291,6
1 943,0
146,1
2291,7
4 234,7
134,8
1927/28 г.
887,8а
300,6б
901,4
593,2
2 683,0
138,1
2 500,0
5 183,0
122,4
1928/29 г.
1140,7а
417.0б
1114,7
800.0
3 472,4
129,4
2 708,0
6 180,4
119,2
~- а С учетом, что 10% всех вложений на жилищное строительство израсходована
на коммунальное благоустройство.—Примеч. документа.
б С учетом, что 5% всех вложений израсходовано на коммунальное
благоустройство.— Примеч. документа.
ЦГАОР СССР, ф. 5615, оп. 15, д. 53, л. 2—3. Копия.
№ 13
ИЗ МАТЕРИАЛОВ НАРКОМТРУДА СССР О ВОВЛЕЧЕНИИ ЖЕНЩИН
В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ*
19 сентября 1929 г.
Отрасли
промышленности
1. Добывание и
обработка минералов
2. Горная и
горнозаводская
% женщин к общему числу рабочих каждой отрасли
на 1.1.
1926 г.
23,4
7,4
на 1.1.
1927 г.
23,4
7,2
на 1.1.
1928 г.
22,6
6,7
на 1.1.
1929 г.
22,5
7,0
* Материалы были посланы в Комиссию по улучшению труда и быта
женщин ЦИК СССР. Опущена текстовая, часть документа.

кторая
Продолжение
Отрасли
промышленности
3. Обработка метал-
4. Машиностроение
5. Обработка дерева
6. Химическая
промышленность . .
7. Пищевкусовая . .
3. Обработка
материалов
животноводческого происхож-
9. Кожевен но-мехо-
10. Обработка хлопка
П. » шерсти
12. » шелка
13. Льняная промыш-
14. Обработка пеньки
и прочих
растительных волокон
15. Обработка
смешанных волокнистых
веществ
16. Одежда и туалет
17. Бумажная
промышленность . . .
18. Полиграфическая
промышленность
19. Научно-художест-
20. Производство
физических сил * и
водоснабжение
Итого . .
% женщин и
на 1.1.
1926 г.
10,9
8,3
14,3
33,3
25,3
20,4
10,7
59,9
> 48,1
54,2
61,9
,
63,6
45,9
52,4
31,1
28,0
13,8
5,1
28,5
общему числу
на 1.1.
1927 г.
12,1
8,2
15,8
34,4
26,7
21,7
ИЛ
60,4
48,8
64,7
63,5
60,7
47,0
52,5
29,8
21,6
13,9
4,8
28,5
рабочих каждой отрасли
на 1.1.
1928 г.
11,6
7,9
16,7
35,0
26,4
24,4
12,1
61,0
49,2
64,4
64,5
65,1
46,1
54,2
29,5
22,0
13,9 *
4,2
28,7
на 1.1.
1929 г.
12,6
7,8
17,6
35,1
26,3
23,7
13,1
61,6
50,4
64,3
65,2
66,3
45,4
54,3
27,5
22,7
15,0
4,0
28,9
* Имеется в виду производство электроэнергии.
ЦГАОР СССР, ф. 5515, оп. 15, д. 115, л. 58. Отпуск.

Рабочий класс и его производственная активность 265
§ 2. БОРЬБА РАБОЧИХ ЗА УЛУЧШЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА
И РЕЖИМ ЭКОНОМИИ
(1926 г.)
№ 14
ОБРАЩЕНИЕ ЦК И ЦКК ВКП(б)
«КО ВСЕМ ПАРТОРГАНИЗАЦИЯМ, КО ВСЕМ КОНТРОЛЬНЫМ
КОМИССИЯМ ПАРТИИ, КО ВСЕМ ЧЛЕНАМ ПАРТИИ, РАБОТАЮЩИМ
В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ, КООПЕРАТИВНЫХ, ТОРГОВЫХ, БАНКОВСКИХ
И ДРУГИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, О БОРЬБЕ ЗА РЕЖИМ ЭКОНОМИИ»
25 апреля 1926 г.
Перед нашей партией и всей страной стоят задачи
максимального обеспечения подъема индустрии. Эти задачи выдвигают на
первый план проблему переоборудования старых заводов и
постройки новых, что в свою очередь неразрывно связано с
проблемой социалистического накопления.
Капиталистические страны обычно создавали свою
промышленность или путем захвата и ограбления колоний, или военным
разгромом, контрибуциями со стороны побежденной страны,
или при помощи кабальных займов от других, более развитых
стран.
Мы не можем и не должны рассчитывать ни на один из таких
источников притока внешних средств. Мы должны ясно
представить себе, что при современных условиях мы можем опираться
только на внутренние силы и источники, что размеры
капитальных затрат, новых вложений в промышленность и сельское
хозяйство почти целиком будут зависеть от размеров внутреннего
накопления народного хозяйства. А между тем мы имеем
крайний недостаток капитала, мы постоянно ощущаем бедность
нашей страны, поднимающейся из мук разорения и обнищания..
Все эти обстоятельства требуют величайшего внимания со
стороны нашей партии. Они обязывают каждого члена партии самым
тщательным образом продумать те сложнейшие условия, в
которых будет развертываться социалистическое накопление, и со
всей категоричностью сделать нужные выводы.
Наряду со всеми теми мерами, которые принимает партия
для усиления социалистического накопления, важнейшее
значение приобретает при настоящих условиях установление
строжайшего режима экономии в расходах всех без исключения
административных, хозяйственных, торговых, кооперативных,
банковых и других учреждений и организаций снизу доверху.
Именно эту задачу выдвинул Ленин в своих последних
статьях как одну из важнейших задач нашего строительства:
«...ценой величайшей и величайшей экономии хозяйства в
нашем государстве» получим мы возможность «добиться того, что-

266
Глава вторая
бы всякое малейшее сбережение сохранить для развития нашей
крупной машинной индустрии... В этом и только в этом будет
наша надежда» (Ленин)*.
XIV съезд нашей партии, намечая генеральную линию нашей
экономической политики в сторону систематической и
планомерной индустриализации, прежде всего указал на необходимость
-«использовать все ресурсы, соблюдать строжайшую экономию в
расходовании государственных средств»**.
Последний пленум ЦК нашей партии еще раз подчеркнул,
что «эта задача может быть успешно разрешена только в том
•случае, если партии удастся обеспечить... осуществление во
всей стране сурового режима бережливости, экономии и
беспощадной борьбы со всякими излишними и непроизводительными
расходами»***.
Поэтому на вопрос установления «жесткого режима экономии
во всем народном хозяйстве в целом должно быть сосредоточено
пристальное внимание всей партии.
Несмотря на наши большие достижения в области
хозяйственного строительства, мы все еще не умеем хозяйствовать как
следует. Мы до сих пор не сумели свести непроизводительные
затраты, накладные расходы даже до довоенного уровня, мы не
научились еще уделять внимания «мелочам», не научились понимать,
что самое малое накопление и сбережение в любой области нашего
строительства, в форме ли сбережений населения в сберкассах, или
в форме улучшения товаропроводящей цепи, уменьшение
накладных расходов в промышленности и транспорте, или, наконец, в
форме всякого маленького сбережения, даже в мельчайшей
советской хозяйственной ячейке,— всякая такая экономия,
помноженная на огромные масштабы нашего хозяйства, будет давать
миллионы и десятки миллионов сбереженных народных средств.
Мы еще не научились со всей решительностью бороться с явной
бесхозяйственностью, расточительностью, преступным
разгильдяйством, волокитой и другими проступками, благодаря которым
растекаются миллионы с таким трудом накапливаемых средств.
Достаточно привести несколько примеров, чтобы стало ясно,
во что обходятся нам эти дефекты нашего хозяйствования.
Так, например, расход только на одну рекламу в некоторых
хозяйственных учреждениях в 1924/25 г. составил 21 млн. руб.,
причем из этой суммы на содержание одних агентов ушло 4 млн.
руб. Значительные расходы на рекламу несет потребкооперация,
в то время как по самой своей сущности она менее всего
нуждается в рекламе.
* В. И. Ленин, Соч., т. 33, стр. 459.
** «КПСС в резолюциях», ч. II, стр. 197.
*** Там же, стр. 259.

Рабочий класс и его производственная активность 267
Необходимо констатировать ненормальности в области
штатов в учреждениях. Нередки случаи содержания ничем не
оправдываемого громоздкого штата, неправильного использования
сотрудников в силу недостатков организационной структуры,
параллелизма функций различных отделов учреждений и т. д.
Невнимательное, а подчас преступно расточительное
отношение к вопросу о штатах обходится народному хозяйству в
миллионы рублей. Наши хозорганы и торговые организации имеют
уйму торговых представительств с чудовищно раздутыми
штатами, существование которых является бесцельным, приносящим
колоссальные убытки. Так, например, обследование украинских
торговых представительств в Москве выявило необходимость
полной ликвидации целого ряда из них и сокращения раздутых
штатов других на 70—80%.
Совершенно недопустимая бесхозяйственность обнаружена и
в строительном деле. Ряд строительных контор с несколькими
десятками отделений пришлось совершенно ликвидировать
вследствие того, что результат деятельности их выражался убытком,
достигавшим 10% с оборота, причем одно только содержание
этих контор обходилось свыше 4 млн. руб. в год.
В .отношении расхода топлива на единицу продукции мы еще
не достигли даже довоенных норм. Так, например, мы расходуем
кокса на 1 пуд чугуна 1,13 пуда против 1,03 пуда довоенного;
если бы нам удалось понизить расход кокса на каждый пуд
выплавки чугуна хотя бы только на одну сотую пуда, то получилась
бы громадная экономия во много тысяч пудов кокса.
На транспорте как отправители, так и самые железные
дороги теряют значительные средства от встречных перевозок
однородных грузов, непроизводительных пробегов, простоев вагонов,
цистерн и грузов.
Нерентабельность нашего экспорта в значительной степени
объясняется высокими накладными расходами на себестоимость.
В промышленности начисления по зарплате, установленные
декретами, плюс добавочное начисление на зарплату составили
в 1924/25 г. 33,9% от зарплаты. Важность упорядочения этого
дела видна из того, что сокращение добавочных начислений
в этой области и экономия всего лишь в 1 % дают не менее
12 млн. руб.
Наконец, следует отметить недопустимость фактов взимания
отдельными партийными и профессиональными организациями
дополнительных средств от хозорганов, фактов,
заслуживающих самого решительного осуждения.
Все эти и подобные им примеры дают наглядную картину,
как неразумно, нерасчетливо, неэкономно расходуются десятки
и сотни миллионов рублей, которые могли бы быть обращены в
резервы социалистического накопления.

268
Глава вторая
Партия должна повести самую решительную борьбу с этими
явлениями. Она должна развернуть на этом фронте широкую
общественную кампанию, вовлекая в это дело массы рабочих и
крестьян. Она должна воспитывать в каждом члене партии, в
каждом работнике, партийном и беспартийном, чувство величайшей
ответственности за каждый советский рубль, за каждую
советскую копейку.
Максимально сократить расходы на все то, что не абсолютно
необходимо и без чего можно обойтись при наших скудных
резервах, сберегать каждую копейку и систематически
накапливать средства для нужд нашей индустрии,— вот на чем
должно быть сосредоточено внимание всей партии и всего рабочего
класса.
Вокруг этой основной задачи нужно сконцентрировать
партийное и общественное внимание. Под этим углом зрения следует
вести работу по выявлению всяких явных и скрытых ненужных
расходов, по вскрытию прорех и щелей,'через которые
происходит разбазаривание средств, идущих в конечном счете в карман
частного капитала. Расточительность и неэкономность в
расходовании средств государственных, кооперативных и др.
общественных организаций нужно рассматривать как
преступление перед рабочим классом.
Кампания может быть успешна только в том случае, если в
нее будут втянуты широчайшие массы рабочих и крестьян и
прежде всего вся наша партия.
Конкретными задачами парторганизаций по проведению
кампании являются:
1) Вовлечение в борьбу за режим экономии советских,
профессиональных, кооперативных и других общественных
организаций.
2) Широкое освещение и разоблачение в печати фактов
бесхозяйственности, расхлябанности, расточительности, невзирая на
служебное положение ответственных за это лиц.
3) Установление подробной деловой отчетности
хозяйственников перед рабочей массой на своих предприятиях на
производственных совещаниях и пр. с целью вскрытия причин
бесхозяйственных явлений, обсуждения мер по возможному снижению
накладных расходов и т. д.
4) Усиление строгой ответственности за бесхозяйственность и
расточительность, наблюдение за действительным
осуществлением мер по ликвидации непроизводительных расходов, за
проведением в жизнь всех деловых указаний в этом направлении со
стороны рабочих собраний, производственных совещаний и т. д.;
5) Суровая и решительная борьба с растратами и
злоупотреблениями, с преданием суду всякого провинившегося
независимо от занимаемого им положения.

Рабочий класс и его производственная активность 269
6) Приведение всяких начислений на зарплату в строгое
соответствие с декретными постановлениями, полная ликвидация
каких бы то ни было скрытых видов дополнительного обложения
хозорганов.
7) Недопущение прямых или косвенных материальных
поборов парторганизаций с хозорганов; парторганизация должна
целиком укладываться в свою смету, должна сама быть образцом
величайшей экономии, ибо только при этом условии она может
быть руководителем в борьбе за режим экономии.
8) Жесткое сокращение штатов в наркоматских и в особенности
в хозрасчетных учреждениях (банки, тресты, синдикаты) и
кооперативах; безусловное прекращение всяких скрытых повышений
окладов служащих и борьба с злоупотреблением выдачи тантьем.
9) Продолжение упорной и систематической работы по
повышению производительности труда, как важнейшего источника
социалистического накопления, борьба за общее повышение
продуктивности предприятий, борьба с невыходами на работу,
прогулами и проч.
10) Публикация в печати цифровых итогов результатов
кампании, сколько, на каком участке удалось сэкономить, где и как
удалось сократить и упростить аппарат управления, от каких
непроизводительных расходов удалось освободиться,
установление кратких цифровых отчетов о результатах кампании.
Вместе с тем наряду с организацией и осуществлением
активной, решительной борьбы за установление режима экономии
партия должна уделить максимум усилий продолжению и
усилению систематической работы по рационализации всех отраслей
хозяйства и управления, являющейся мощным источником
накопления и обеспечивающей в дальнейшем переход нашего хозяйства
на более высокую техническую базу.
Борьба за режим экономии должна стать делом всех
руководящих и управляющих органов хозяйства и особенно всех
коммунистов, работающих в хозорганах.
Крайне важное значение в этой борьбе приобретает работа
ревизионных органов и прежде всего ЦКК — РКИ.
ЦКК — РКИ и их местные органы должны особое внимание
сосредоточить на контрольно-проверочной работе, осуществляя
свою роль беспощадного бича безобразий, творящихся в нашем
аппарате. Решительно проводя свою работу с целью быстрого
достижения нужных результатов, широко освещая в печати и на
массовых собраниях результаты обследования, ЦКК — РКИ
должны мобилизовать внимание широчайших
рабоче-крестьянских масс, добиваясь активного вовлечения их в эту работу.
Парторганизации должны активно способствовать работе ЦКК—
РКИ, усиливая их органы на местах особо стойкими и
выдержанными работниками.

270
Глава вторая
Одновременно партийные организации должны уделять
внимание и поддержку ревизионным комиссиям хозорганизаций,
подбору их состава, постановке их отчетности на рабочих
собраниях.
Таковы основные пути развертывания кампании.
Эту кампанию нельзя рассматривать как кратковременную
кампанию дня. Только путем длительной кампании, только
путем прочного установления сверху донизу режима экономии
можно добиться того, чтобы поставить на должную ногу дело
социалистического накопления, необходимого для развертывания
нашей индустрии, являющейся основой социалистического
строительства.
Секретарь ЦК ВКП(б) И. Сталин
Председатель ЦКК ВКП(б) В. Куйбышев
сПравда» Х« 95, 25 апреля 1926 г.
Опубликовано в сборнике документов
«Директивы КПСС и Советского
правительства по хозяйственным вопросам»,
т. 1, 1957, стр. 578-583. *
№ 15
РЕЗОЛЮЦИЯ ПЛЕНУМА ИВАНОВО-ВОЗНЕСЕНСКОГО ГУБКОМА ВКП(б)
ПО ДОКЛАДУ О РАБОТЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СОВЕЩАНИЙ
20—21 января 1926 г.*
1. Успехи промышленности, ее развитие на все
расширяющейся хозяйственной базе пролетарского государства способствуют
дальнейшему росту культурности рабочих масс. Уже сейчас
выявилась их большая активность, желание ближе встать к
строительству Советского государства, активно участвовать в
управлении хозяйством. Поэтому выдвигается необходимость
дальнейшего улучшения и приспособления форм вовлечения рабочих в
строительство пролетарского государства.
2. Признавая вполне правильным то, что управление
промышленными предприятиями может быть рационально поставлено
лишь через хозяйственные органы (правления трестов и
директоров), организуемые Советской властью; признавая также, что
дальнейшее увеличение зарплаты, улучшение жилищных и
других бытовых условий рабочих возможны лишь при лучшей
организации производства, профсоюзы должны всемерно способствовать
хозорганам в деле лучшей организации производства, поднятию
производительности труда, изыскивая правильные формы
сочетания интересов рабочих с интересами производства, не
вмешиваясь, однако, в непосредственное управление хозяйством.
* Дата заседания пленума.

Рабочий класс и его производственная активность 271
3. Хозяйственные органы (тресты и директора) должны
всемерно поощрять инициативу рабочих, используя их практические
знания для улучшения работы производства, содействовать
рабочим в проведении всякого, хотя бы мелкого, улучшения в
производстве. Необходимо энергично бороться со всякого рода
бюрократизмом в административно-технических аппаратах, с их
неверием в силы рабочего в деле улучшения техники производства;
необходимо добиться того, чтобы всякое улучшение производства,
проводимое рабочими, встречало сочувственное отношение со
стороны административно-технических работников предприятия,
которые советами и другими видами поощрения и помощи
должны способствовать развитию в среде рабочих стимула по
изысканию лучших форм организации производства, поднятия
производительности труда. Директора должны всемерно содействовать
работе производственных совещаний, изучать их работу и
выдвигаемые ими предложения, содействуя вовлечению в работу
производственных совещаний технического персонала, особенно
низшего, как близко стоящего к рабочим.
4. Работа производственных совещаний показала, какую силу
приобретает советская фабрика в лице рабочих масс в деле
улучшения производства. Производственные совещания все больше и
больше получают распространение и признание как со стороны
администрации, так и рабочих, как нужные и полезные органы.
Хотя короткий срок деятельности производственных совещаний,
недостаточный учет их опыта, слабое руководство их работой со
стороны профсоюзов вели к ошибкам и недостаткам, и, несмотря
на это, производственные совещания все же проделали
некоторую работу.
5. Слабая работа производственных комиссий по руководству
и подготовке к проработке материалов к производственным
совещаниям объясняется недостаточно правильным подбором
работников производственных комиссий и руководством работой со
стороны фабкомов. В дальнейшем фабкомам необходимо наладить
правильный подбор работников производственных комиссий из
состава активных рабочих, интересующихся вопросами
производства, активно участвующих в производственных совещаниях,
оставляя их на этой работе более продолжительное время. Для
усиления работы производственных комиссий и руководства
со стороны фабкома следует выделить одного освобожденного
члена фабкома для постоянной работы в производственной
комиссии.
6. Производственная комиссия руководит работой цеховых
бюро и цеховых производственных совещаний, подытоживает
опыт их работы, помогает цеховым бюро подготовлять материалы
и разрабатывать вопросы к цеховым производственным
совещаниям, увязывает общим планом работу цеховых производствен-

272
Глава вторая
ных совещаний и прикрепляет членов производственной
комиссии для работы в цеховых бюро. Производственная
комиссия подбирает работников цеховых бюро, представляет их
на утверждение фабкома и цехового производственного
совещания.
7. Производственные комиссии и цеховые бюро должны вести
работу по организации вокруг производственных совещаний
рабочего актива, втягивая всемерно в работу производственных
совещаний всех интересующихся производством, всемерно
содействуя выдвижению подготовленных рабочих к выполнению
административно-технических работ в производстве.
8. Производственная комиссия устанавливает постоянную
организационную связь с ТНБ, используя при разработке более
сложных вопросов аппарат ТНБ, оказывая со своей стороны
содействие работе ТНБ, не беря на себя хозяйственных функций.
9. Внимание производственных совещаний должно быть
направлено на рассмотрение практических вопросов, касающихся
улучшения труда и производства,- выбирая на первое время
самые простейшие из них. Лишь после того, когда разовьется
работа производственного совещания, определится группа
активных участников, которые научатся разбираться в
вопросах, после этого можно обсуждать более сложные и
отвлеченные вопросы. Союзам необходимо улучшить руководство
работой производственных совещаний и наладить учет опыта их
работы.
10. Производственные комиссии должны способствовать
проведению в жизнь постановлений производственных совещаний,
изучать причины задержки их выполнения, борясь со всякого
рода бюрократизмом и волокитой. Производственные комиссии
должны информировать рабочих о выполненных предложениях и
давать отчет на делегатских собраниях.
11. Парторганизациям необходимо уделять больше внимания
работе производственных совещаний, привить партийцам
правильное понятие о важности этой работы, добиться более
активного участия партийцев в работе производственных совещаний и
вообще руководить работой профсоюзных органов по
производственным совещаниям, с тем чтобы вовлечь в эту работу
возможно большую массу рабочих, развить в ней инициативу по
улучшению порядков на социалистической фабрике.
ЦПА НЛАЛ, ф. 17. оп. 2а. д. 472, л. 372—
373. Копия.

Рабочий класс и его производственная активность 273
№ 16
СООБЩЕНИЕ О БОРЬБЕ С БРАКОМ И УЛУЧШЕНИИ КАЧЕСТВА
ПРОДУКЦИИ НА БРЯНСКОМ ЗАВОДЕ «КРАСНЫЙ ПРОФИНТЕРН»
4 марта 1926 г.
Брошенный лозунг «Борьба с браком!» захватил все заводы и
фабрики, в том числе и завод «Профинтерн».
Вопрос «борьбы с браком» давно волновал рабочие массы,
часто обсуждался на производственных совещаниях, но это было
стихийное, случайное возникновение. В целом же вопрос
тщательной, деятельной проработке не подвергался.
Правда, были отдельные случаи, когда сами рабочие вносили
на обсуждение производственного совещания вопрос о браке, но
это были отдельные случаи.
С января месяца с. г. картина резко изменилась. Последний
циркуляр ЦК ВСРМ о проведении упорной, систематической
борьбы с браком всколыхнул широкие рабочие массы. Эти массы
дали свой единодушный отклик в ряде постановлений,
выносимых на цеховых производственных совещаниях.
В первую очередь вопрос о браке затронул горячие цехи
завода, где брак особенно тяжело отражается на производстве. Мы
имеем четыре (подряд) производственных совещания чугуно-
меднолитейного цеха, на которых ставился вопрос о браке, по
которому вынесен ряд практических пожеланий, в частности,
предложено металлургическому отделу обратить серьезное
внимание на своевременный анализ чугуна и кокса, поступающих
в цех для плавки. Затем своевременно подавать материал и
топливо.
Ко всем рабочим от имени производственного совещания
сделано обращение о более сознательном отношении к выполняемым
работам.
Не только горячие, а и все цехи взялись за тщательную
проработку вопросов о браке. По многим цехам проработаны
диаграммы о браке и его причинах. Указанные диаграммы
вывешиваются в цехах на видном месте с той целью, чтобы все рабочие
видели процент брака и по чьей вине он произошел.
Следует отметить, что в проводимой борьбе за качество
продукции принимают активное участие широкие рабочие массы и
свой практический опыт, приобретенный годами, стараются
использовать для улучшения качества продукции.
Надо надеяться, что при тесном сотрудничестве всей единой
рабочей семьи завода вопрос борьбы за качество будет разрешен
в положительном смысле и наша промышленность выйдет
победительницей из этой борьбы, став на равную ногу с
западноевропейской продукцией.
«Брянский рабочий» № 52. А марта
1926 г.
• О Первые и\иТн

274 Глава вторая
ЗАЯВЛЕНИЕ РАБОТНИЦ ЯРОСЛАВСКОЙ ФАБРИКИ
«КРАСНЫЙ ПЕРЕКОП» В ЦК ПРОФСОЮЗА ТЕКСТИЛЬЩИКОВ
О ПЕРЕВОДЕ ИХ НА РАБОТУ С 2 НА 4 СТАНКА
24 марта 1926 г.*
Мы, нижеподписавшиеся рабочие-ткачи, выразившие
желание работать на 4 станках, к нашему сожалению, узнали, что
Ярославский губернский отдел союза текстильщиков постановил
не допускать такой работы, т. е. [чтобы] один рабочий работал
на 4 станках. Мы не знали, чем мотивировал Ярославский
губернский отдел союза свое постановление, но оно, во всяком случае,
по нашему мнению, не согласуется с требованием времени и
высших органов власти: это требование — удешевление
производства. Об удешевлении производства много пишут, еще больше
говорят на всех собраниях об удешевлении продукции, но, как
видно, все это слова и слова, а как мы подходим к осуществлению
на деле удешевления производства, то нам говорят: «Нельзя».
Мы считаем, что постановление Ярославского губернского отдела
союза текстильщиков является недоразумением, за
разъяснением которого просим обратиться к высшим органам ВСНХ,
который, мы надеемся, скажет, что слова удешевления
производства только тогда имеют ценность, когда они претворяются
в дело. Немало также нам говорят и пишут о н[аучной]
организации] т[руда] и полной нагрузке 8-часового рабочего дня. Тут
мы также считаем, что если гово'рят о полной нагрузке, то это
значит, что вслед за словами должно быть и дело; работая на 2
станках, у нас в процессе работы остается свободное время,
которое, надо полагать, во всех отношениях полезно заполнить**.
[Следует 38 подписей работниц.]
ЦГАОР СССР. ф. 5457. оп. 10, д. 165.
л. 49—49 об. Заверенная копия.
№ 18
СВОДКА ИНФОРМАЦИОННОГО ОТДЕЛА ЦК ВКП(б)
О РАБОТЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СОВЕЩАНИЙ
Не ранее 25 апреля 1926 г.***
Выводы
1. Общая оценка работы производственных соЕещаний
1. Производственные совещания на предприятиях как форма
массовой экономической работы профессиональных союзов, имею-
* Дата поступления документа в ЦК профсоюза текстильщиков.
** 11 апреля 1926 г. правление Ярославского губотдела профсоюза
текстильщиков разрешило работу на 4 станках.
*** Датировано на том основании, что данный документ мог быть
составлен после обращения ЦК ВКП(б) от 25 апреля 1926 г.

Рабочий класс и его производственная активность 275
щая целью вовлечение широких рабочих масс в интересы
производства, улучшение и развитие производства при помощи
рабочих, вполне оправдали себя.
Практика их работы показала, что, несмотря на
существующие недостатки работы, совещания:
а) способствуют укреплению производства, устраняя
существующие недостатки, помогая рационализации
производственных процессов и проведению экономии;
б) производственно воспитывают рабочих, заинтересовывая
и приближая рабочих к производству, укрепляя трудовую
дисциплину среди них, повышая производительность труда.
2.. В развитии работы производственных совещаний можно
отметить 3 периода. После быстрого развертывания
производственных совещаний в 1924 г. наступает (в 1925 г.) почти
повсеместное ослабление их работы. Основными причинами такого
ослабления явились: понижение внимания к работе совещаний
со стороны местных партийных и профсоюзных органов,
пассивное отношение к ним хозяйственников, недочеты в формах и
методах работы самих совещаний. С 1926 г. начинается вновь ожив-
ление совещаний, оставляющее все же пока но изжитыми ряд
основных недочетов как в работе совещаний, так и в руководстве
ими '.
2. Структура совещаний и комиссий
3. Директива партии об устранении существующего
многообразия организационных форм массовой экономработы привела
к более или менее четкой организации производственных
комиссий и совещаний В то же время структура совещаний и
комиссий недостаточно организационно оформлена:
а) наряду с переходом в большинстве предприятий к
построению производственных совещаний на добровольных началах все
еще встречаются предприятия, где имеются попытки закрепить
твердый состав участников совещаний или путем обязательного
выделения в состав участников отдельных групп рабочих
(профактив, члены делегатских собраний и др.), или же путем выбора
членов совещаний на рабочих собраниях;
б) отсутствие единообразия в строении производственных
комиссий; на отдельных предприятиях производственные
комиссии организуются: 1) в порядке подбора фабзавкомом, 2) на
основе представительства, 3) путем выбора от рабочих;
в) не везде достигнуто точное разграничение функций
производственных комиссий и совещаний (имеются предприятия,
где существуют комиссии, но нет совещаний, и наоборот);
г) в ряде случаев отсутствует увязка работы
производственных комиссий и других заводских организаций (ИТС, ТИБ
и АР).
10*

276
Глава вторая
3. Охват рабочих совещаниями и участие} хозяйственников
4. Развернутая сеть производственных совещаний
охватывает значительные слои рабочих, вся работа совещаний
приобретает массовый характер. Однако по отдельным районам и
предприятиям участие рабочих в совещаниях сильно колеблется (от
1 до 50% ко всему их составу) и директива партии о привлечении
всей массы рабочих предприятия к активному участию в поднятии
производительности и улучшении производства остается в целом
еще не выполненной.
Основным и наиболее активным кадром производственных
совещаний являются квалифицированные рабочие. Работа по
привлечению к совещаниям новых слоев рабочих не ведется в
достаточной степени. Участие членов партии в работе совещаний
недостаточно.
5. Состав рабочих — участников совещаний текуч и
непостоянен. Лишь на отдельных предприятиях начинают выделяться более
или менее постоянные группы активистов-рабочих —
участников совещаний. В целом же задачу создания в совещаниях
постоянного кадра активистов-рабочих, группирующих вокруг себя
широкие массы остальных рабочих, нужно считать невыполненной.
6. Женщины-работницы в производственных совещаниях
принимают слабое участие, по причинам:
а) недостаточного умения низовых партийных и профсоюзных
организаций привлечь работниц к совещаниям и выявить их
активность;
б) слабой квалификации работниц.
Участие подростков, в том числе и членов ЛКСМ, точно так
же слабо (причины: недостаточная подготовленность подростков,
слабое знание ими производства и недостаточное внимание
к этому вопросу со стороны партийных и профорганов на местах).
7. Правильная постановка работы совещаний способствует
улучшению взаимоотношений между рабочими и техническим
персоналом. Общее же участие административно-технического
персонала в совещаниях недостаточно, причем основными
причинами этого являются:
а) неусвоение в значительном числе случаев отдельными
хозяйственниками задач совещаний и формальное к ним
отношение;
б) не изжитое в отдельных случаях предвзятое отношение
рабочих к административно-техническому персоналу;
в) попытки со стороны совещаний подменить работу хозорга-
нов (администрирование совещаний).
4. Содержание работы совещаний. Недочеты
8. В большинстве предприятий работа комиссий и совещаний
лротекает без плана, существующие планы страдают неконкрет-

Рабочий класс и его производственная активность 277
ностью. Сами совещания созываются нерегулярно, нередки
перебои в их работе.
9. В содержании работы совещаний уменьшается постановка
общеотчетных докладов и организационных вопросов и
увеличивается рассмотрение практических вопросов, охватывающих все
основные отрасли производства. Значительное место в работе
совещаний занимают также вносимые отдельными рабочими
предложения, большинство которых вполне конкретно и
выполнимо.
В связи с кампанией за режим экономии общий темп работы
совещаний усиливается, но содержание их работы еще не
увязано в достаточной степени с задачами проведения режима
экономии.
10. Основными недостатками в работе совещаний являются:
а) задержка, а иногда и невыполнение хозорганами решений
совещаний, проведение которых (решений) хозорганами признано
целесообразным;
б) чрезвычайная слабость учета всей работы совещаний и
особенно отсутствие учета результатов и выгодности реализованных
решений совещаний;
в) постановка на совещаниях общих или теоретических
вопросов, а также рассмотрение вопросов, не входящих в
компетенцию совещаний;
г) уклон совещаний в сторону администрирования;
д) вынесение совещаниями общих, неконкретных решений;
е) отсутствие приспособления выдвигаемых на обсуждение
совещаний вопросов к уровню малоквалифицированных рабочих
и новых, вновь пришедших из деревень рабочих.
. И. В качестве поощрения наиболее активных и
инициативных рабочих практикуются премирование и выдвижение рабочих.
Оправдавшая себя система премирования наиболее ценных
предложений рабочих на практике проводится в незначительных
размерах, кроме того:
а) премии выдаются главным образом по предложениям,
дающим непосредственный экономический эффект;
б) нет общеустановленных правил премирования,
определяющих необходимость выдачи и размер премии.
Совещания слабо используются для выдвижения
инициативных рабочих на хозяйственную и административную работу,
обычно такое выдвижение не связано с работой совещаний.
12. Информация рабочих о деятельности комиссий и
совещаний и результатах их работы слаба. Недостаточно используется
также печать. Непериодическая литература о производственных
совещаниях бедна и случайна.

278
Глава вторая
5. Руководство работой совещаний
13. Ослабление руководства со стороны профорганов было
одной из основных причин падения работы совещаний. В
последний период это руководство усиливается. Основными, не
изжитыми еще полностью недочетами руководства являются:
а) преобладание письменных директив над живым
инструктированием;
б) нерегулярность отчетности производственных комиссий
в профорганах;
в) неконкретность даваемых профорга нами директив;
г) недостаточность контроля со стороны профорганов за
проведением в жизнь решений производственных совещаний,
переданных администрации.
14. Руководство парткомитетов работой производственных
совещаний после XIV партсъезда усилилось и может быть
признано достаточным. Недостатками даваемых пар ткомитетами
директив являются:
а) недостаточность директив о закреплении из состава
участников производственного совещания рабочего актива;
б) отсутствие директив об увязке работы совещаний с
культработой союзов;
в) отсутствие директив о вовлечении в совещания новых
слоев рабочих;
г) недостаточность директив о привлечении женщин и
подростков.
15. Директивы парткомов еще не получают достаточной
реализации в низовых производственных ячейках, где, помимо
общей слабости руководства, в одних случаях наблюдается в
вопросах руководства подмена ячейками профорганов и в других
случаях — отказ от руководства (ввиду передачи
непосредственного руководства производственными совещаниями профсоюзам).
16. Участие органов РКИ и К К в работе производственных
совещаний недостаточно. Связь обычно ограничивается
присылкой производственными комиссиями информационных
материалов органам РКИ. Органы РКИ слабо используют
производственные совещания в своей работе по рационализации
производства.
ЦП А ИМЛ. ф. 17, оп. 2а, д. 497/1,
л. 45—50. Подлинник.

Рабочий класс и его производственная активность 279
№ 19
ОБРАЩЕНИЕ ТАМБОВСКОГО ГУБЕРНСКОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ
К ФАБКОМАМ СУКОННЫХ ФАБРИК ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
ОБ УСИЛЕНИИ РАБОТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СОВЕЩАНИЙ
Не ранее 27 апреля 1926 г.*
Уважаемые товарищи!
В связи с упадком на местах производственно-экономической
работы, что было отмечено президиумом губотдела от 27 апреля
с. г., т[арифно]-э[кономический] о[тдел! губотдела настоящим
предлагает всем фабкомам заострить свое внимание на этой работе
и принять меры к оживлению таковой, вовлекая рабочих в работу
производственных комиссий и совещаний, в* частности
необходимо проделать следующее:
1. Широко информировать как в стенных газетах, так и на
собраниях рабочих о необходимости участия последних в работах
производственных совещаний.
2. В процессе проведения производственно-экономической
работы давать преимущество фабричным и цеховым совещаниям,
как более привлекающим рабочих.
3. Ставить информационный доклад директора фабрики на
общефабричном совещании о результатах выполнения
предложений производственных комиссий и совещаний.
4. Ускорить выполнение решений районного
производственного совещания Рассказовского района от февраля с. г.
5. Установить точный учет экономработы, добиваясь учета
таковой в рублях.
6. Установить учет рабочих, активно участвующих в
комиссиях и совещаниях на предмет выдвижения.
7. Добиваться премирования рабочих за ценные практические
предложения, чтобы заинтересовать последних, и о каждой
выдаче премии информировать, всех рабочих.
8. Для обмена опытом производственно-экономической
работы между фабкомами предложить таковым установить связь и
обмениваться протоколами общефабричных комиссий и
совещаний.
При сем препровождаем форму учета экономработы и
выдвиженцев для руководства.
С товарищеским приветом.
ЦП А ИМЛ. ф. 17, оп. 2а, д. 472.1,
л. 101. Заверенная копия.
* Датировано по содержанию документа.

280
Глава вторая
№ 20
СВЕДЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБЕРНСКОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ
ОБ ЭКОНОМИИ, ПОЛУЧЕННОЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СОВЕЩАНИЙ ЗА ЯНВАРЬ —МАРТ 1926 г.
Не ранее апреля 1926 г.*
*
1. Металлисты
2. Деревообделочники . .
3. Текстильщики ....
4. Швейники
5. Бумажники, пищевики
6. Пищевкус, табачники
7. Кожевники
Число предприятий,
давших сведения об
экономии (в руб.)
10
1
1
2
1
1
16
Число работающих
в них
12 963
294
2 607
5
6 924
16 596
356
39 745
Число предложений,
проведенных в жизнь
1860
73
609
64
16
534
140
339
552
4 347
Число
предложений с
указанием экономии
(в руб.)
абсолютно
73
17
2
18
6
100
216
в % к
общему числу
проведенных
в жизнь
3,9
23,3
0.3
12,9
1,8
18,1
5,0
Общая сумма
экономии в месяц
4074,5
100,0
1998,7
956,3
711,6
365,0
8 206,1
месяц
ложе-
В среднем в
на одно пред
ние (в руб.)
55,8
5,9
999,4
53., 1
118,6
3,7
37,0
ГАОРСС ЛО, ф. 8, оп. 66, д. 25, л. 22.
Подлинник.
№ 21
ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СВОДКИ ОТДЕЛА ПЕЧАТИ ЦК ВКП(б)
«О ХОДЕ КАМПАНИИ ЗА РЕЖИМ ЭКОНОМИИ» **
13 июля 1926 г.
Борьба за режим экономии за отчетный период
характеризуется более углубленным подходом к разрешению практических
задач экономии. Прежних проявлений торопливости и
нетерпения, требований немедленного эффекта, немедленных
достижений «во что бы то ни стало» становится все меньше. Под
влиянием критики печати и отчасти масс, а также благодаря работе
контрольных органов уменьшается количество «кавалерийских»
** Датировано по содержанию документа.
** Сводка составлена по 75 газетам за время с 10 по 25 июня 1926 г.
Опущены следующие разделы: «Крестьянская печать», «Участие масс и
рабселькоров в кампании», «Производственные совещания», «Трудовая
дисциплина», «Бесхозяйственность, экономия навыворот, растраты», «Извращения
кампании».

Рабочий класс и его производственная активность 281
подходов к задаче борьбы за экономию, выразившихся в
непродуманном сокращении первых попавшихся под руку расходов.
Печать приступила к освещению первых практических
результатов кампании. Правда, эти результаты касаются плановой
работы различных комиссий и охватывают лишь вопросы
экономии на аппарате (сокращение штатов, сокращение
командировок и непроизводительных расходов в управленческом аппарате,
советском и хозяйственном). Итогового материала о достижениях
в области рационализации промышленности как на отдельных
предприятиях, так и вообще в той или иной области
промышленности до сих пор почти нет. Весьма медленно налаживается
проверка исполнения по ранее намеченным мероприятиям и
особенно слаба проверка исполнения по опубликованным в
печати разоблачениям и на основе итогов обследований КК-
РКИ и отдельных комиссий. Каковы результаты той или иной
разоблачительной статьи, фельетона, рабкоровской заметки, что
конкретно сделано по такому-то директивному указанию, по
предложениям контрольных органов, насколько принята во
внимание критика масс и предложение рабочих собраний,
производственных совещании и комиссий, отдельных рабочих и
специалистов — все это до сих пор недостаточно полно и хорошо
освещается в нашей прессе.
Печать указывает на слабое участие масс в кампании,
объясняя это тем, что массы до сих пор не уяснили себе всей важности
кампании. Газеты призывают массы к участию в кампании,
подчеркивая, что от степени активности масс зависит в конечном
результате* исход кампании.
Процесс втягивания рабкоров в борьбу за экономию
развивается медленно, хотя имеются случаи притока новых рабкоров
в связи с кампанией. Общее количество рабкоров, участвующих
в кампании, возросло, но в то же время нельзя сказать, что
газеты полностью справились с задачей привлечения к кампании
рабкоров. Работа рабкоров носит до сих пор все еще
односторонний разоблачительный характер; процент материала, дающего
конкретные предложения, показывающего, что рабкоры
действительно изучают процессы производства и методы управления
нашим хозяйством или отдельные области хозяйства и экономии
(скажем, вопросы утилизации отбросов, экономии топлива
и т. д.), — процент такого материала в общей сумме рабкоровских
заметок весьма незначителен.
В отношении отдельных типов газет можно сделать следующие
выводы.
Областная руководящая печать
Широко развернули кампанию областные руководящие
газеты. Постоянные отделы «За режим экономии» в большинстве

I
282 Глава вторая
областных газет помещаются ежедневно, в остальных очень часто
(4—3 раза в неделю) отделы дают более содержательный по
сравнению с прошлым материал.
«Советская Сибирь» (Ново-Николаевск) развернула большую
работу по проведению режима экономии. Заметно увеличилось
количество рабкоровского материала. Газета много внимания
уделяет вопросу улучшения качества продукции местной
промышленности (масло). Весьма широко развернута борьба за
снижение розничных цен.
«Советский Юг» (Ростов) также усилил кампанию. Хорошо
ведется борьба за снижение розничных цен. Количество
рабкоровского материала несколько увеличилось, хотя не может быть
признано достаточным. Газета дает много дельных руководящих
указаний в статейном материале.
«Заря Востока», ранее проводившая кампанию слабо,
сейчас более интенсивно и широко проводит кампанию экономии.
Газета систематически, изо дня в день, дает материал о режиме
экономии, используя рабкоровский материал. Количество
рабкоровских заметок значительно увеличилось. Газета несколько
разбрасывается, помещая материал о режиме экономии
одновременно в специальном отделе и в отделе «Рабочая жизнь».
«Ленинградская правда» ведет, кампанию по-прежнему
систематически. Наблюдается количественное уменьшение материала.
Сравнительно мало рабкоровского материала. Много внимания
газета уделяет вопросу вовлечения крестьянских вкладов в
сберкассы и кредитную кооперацию.
«Уральский рабочий» (Свердловск) дает большие отделы «За
режим экономии», но печатает эти отделы не особенно часто.
В таком крупном промышленном центре, как Урал, кампания
должна быть развернута более широко. Газета ведет борьбу за
снижение розничных цен.
«Звезда» (Минск) ведет кампанию по-прежнему хорошо и
интенсивно. Газета начинает переходить к новым методам работы.
Ее опыт, частично применяющийся отдельными газетами,
может быть использован всеми крупными газетами. Речь идет о
выделении целого цикла отдельных вопросов экономии, по которым
в данный период времени в порядке известной
последовательности должна вестись кампания.
«Тихоокеанская звезда» (Хабаровск) и «Коммунист» (Харьков)
проводят кампанию недостаточно интенсивно.
Рабочая печать
В рабочей массовой печати («Рабочая газета», «Рабочая
Москва», «Кочегарка», «Молот», «Красная газета») помещается
значительно больше рабкоровского материала, чем это было раньше.
В «Пролетарии», «Бакинском рабочем» и «Нижегородской ком-

Рабочий класс и его производственная активность 283
муне» статейный и репортерский материал составляет и до сих пор
половину всего материала отдела режима экономии, что отчасти
искупается содержательностью многих рабкоровских заметок.
«Рабочая газета» и «Рабочая Москва» ВЕели отделы учета
достижений кампании. Смотр производственных совещаний начали
проводить «Рабочая Москва», «Кочегарка». В «Молоте» и «Ниже
городской коммуне» начат обмен мнениями о работе
производственных совещаний.
В «Пролетарии» (Харьков) и «Кочегарке» (Артемовск) много
уделено внимания извращениям кампании, фактам, рисующим
экономию за счет зарплаты, ухудшения труда и быта рабочих.
Такие факты имеются и в ряде других газет. Кампания за
снижение розничных цен ведется только в некоторых газетах: «Красная
газета», «Молот» и др. Вопросам экономии в личном быту (за
вклады в сберкассы) посвящают много места «Рабочая газета» и
«Молот». Кампания против прогулов и простоев особенно
интенсивно ведется в «Молоте», «Кочегарке», «Рабочей Москве» и
«Красной газете». Участие рабкоров в кампании, судя по газетам,
растет, но медленно.
Экономическая печать
«Экономическая жизнь» продолжает систематически вести
кампанию по режиму экономии. Многочисленные заметки
свидетельствуют об усилении участия хозорганов и рабкоров в
кампании. Отмечаются не только дефекты в той или другой области,
но есть уже попытки учета достижений.
«Торгово-промышленная газета» по-прежнему интенсивно
проводит кампанию режима экономии. В круг вопросов,
затрагиваемых газетой, входят: установление договорной дисциплины,
режим экономии Ъ области управления (борьба с болезнями
управления), текущий ремонт и капитальное строительство, что
мешает проведению режима экономии, борьба за снижение
розничных цен. Газета дает богатый интересный фактический материал,
особенно в области выявления причин бесхозяйственности.
В «Кооперативной жизни» кампания режима экономии
проводится до сих пор вяло. Помещены три-четыре статьи по
вопросам нормализации аппарата, режима экономии в транспортной
кооперации. В отделе режима экономии, помещаемом
нерегулярно, небольшие репортерские заметки. Совершенно не участвуют
в кампании рядовые члены кооперации. Почти совершенно не
освещается борьба за снижение розничных цен, сокращение
товаропроводящей цепи и т. п.
В «Торговых известиях» установлен специальный отдел
«Режим экономии в товарообороте», в котором помещаются заметки
специальных корреспондентов о ходе кампании на местах, отчеты
комиссий и т. д. Помещается также материал по борьбе за
снижение цен.

284
Глава вторая
За отчетное время «Финансовая газета» дала несколько
статей по вопросам режима экономии в области кредита и
государственного аппарата, затронут также вопрос о кредитной
дисциплине. Кампания ведется слабо.
Профсоюзная печать
Профсоюзная печать хорошо развернула кампанию в июне
месяце, хотя по ряду газет («Труд», «На вахте») замечается
к концу месяца некоторое ослабление. В указанных же
газетах, особенно в «Труде», наблюдается некоторый перегиб в
сторону освещения отрицательных явлений и слабое освещение
положительных фактов. «Гудок» ведет кампанию очень энергично.
.В начале июля газета выпустила богатый номер, специально
посвященный кампании.
«Наша газета» по-прежнему ведет кампанию
преимущественно по линии рационализации аппарата. Остальные газеты
ЦК союза ведут кампанию в том же темпе. Некоторые профгазеты
(«Голос текстилей») начали уделять достаточное внимание борьбе
с прогулами...
Положительные факты и достижения
Нами уже было указано, что подсчет достижений идет
главным образом по линии подведения итогов работ различных
комиссий по сокращению расходов на содержание государственного
аппарата, хозорганов, кооперации и т. Д. Здесь собираются довольно
значительные суммы, которые уже удалось сэкономить.
Положительным явлением следует считать освещение первых, правда
покуда немногочисленных, фактов, выявляющих экономию,
достигнутую благодаря рационализации производства, тем более, что
освещением этих фактов занялись рабкоры.
Для примера приведем некоторые рабкоровские заметки,
рисующие определенные достижения в области рационализации,
причем указание т. Дзержинского (из приказа) о том, что
необходимо отмечать фамилии лиц, проявивших личную
инициативу, принято рабкорами во внимание:
«На [Енакиевском] заводе в мартеновском цехе добились
целого ряда улучшений, которые дадут большую экономию. Вот
эти улучшения.
Расход жидкого чугуна уменьшился с 76,6 до 73,92%, что
составляет 12 тыс. пудов экономии. Уменьшение расходования угля
дало 27 тыс. пудов экономии в месяц. Экономия на расходе
известняка составила 4 с лишним тысячи пудов.
Уменьшение срока ремонта печей тоже принесло большую
пользу. Раньше ремонт продолжался 10 дней, сейчас—всего 4 дня.
Наконец, и на вывозке шлака мартеновский цех сэкономил.

Рабочий класс и его производственная активность 285
Раньше шлак шел на отвал, а сейчас он подается в доменный
цех, где используется. Для вывозки шлака приспособляются
специальные коробочки, что даст возможность уменьшить
количество рабочих, занятых на вывозке.
Все эти меры помогут снизить себестоимость пуда болванок.
В то же время принимаются меры к увеличению
производительности цеха. Например, борьба с прогулами: в апреле прогулов
было почти шесть с половиной процентов, а в мае—меньше шести.
Во всей этой работе надо отметить большие заслуги
начальника цеха т. С. С. Гудовщикова. Умелая работа и инициатива Гу-
довщикова сберегли [Енакиевскому] комбинату не один
десяток тысяч рублей» («Кочегарка» № 142).
«Заводоуправление первой группы [нефтеперегонных заводов
г, Баку], начав работу по снижению накладных расходов,
добилось уже значительных результатов.
Расход топлива, поступающего на-перегонные кубы и паровые
котлы, путем подогревания воды и нефти снижен на 20%, причем
подогрев воды производится на подогревателях отходящим
паром. Топливо же подогревается другим способом: в перегонных
трубах проводятся особые трубы, в которых нефть подогревается
нефтью, находящейся в кубах.
Идя по линии рационализации производства и режима
экономии, специалисты постепенно улучшают производство и в то
же время добиваются снижения себестоимости продукции.
Очистка бензина, по заключению специалистов и
заводоуправления, трубчатым способом дает прекрасные результаты. С этой
целью установлены трубчатые кубы на заводах № 2 и 3.
Произведенные в этой области опыты себя вполне оправдали. На
очистке бензина этим способом заводоуправление добьется большой
экономии.
В цехах и мастерских заводов нередко бывали случаи
расходования выписанного материала на другой номер работы, причем
остатки обыкновенно не сдавались обратно в склад. В результате
себестоимость вещи была слишком высока.
Для устранения подобных явлений заводоуправление строго
вменило в обязанность мастерам материалы расходовать только
на данные работы, остатки же обязательно сдавать в склады»
(«Бакинский рабочий», 20 июня).
«Широкие производственные совещания [Трехгорной
мануфактуры] совместное рабочими, принявшими в них самое
активное участие, выдвинули ряд дельных мероприятий.
Часть из них проведена в жизнь, и результаты говорят о
серьезном и деловом подходе к вопросу.
Режим экономии коснулся всех отделений фабрики, но
главным образом тех, где проведено сокращение расходов основных и
вспомогательных материалов. В отделочном цехе ализариновое

286
Глава вторая
масло изъято из употребления и заменено более дешевым
материалом— машинным маслом. Это дало в месяц 5037 руб. экономии.
Перемена отделки крепдешина с сохранением качества
продуктов, дала экономию в 1200 руб. в месяц, такая же мера в
отношении букскина сэкономила 500 руб.
При варке казенного материала (идущего на гимнастерки
и т. п.) изъят «контакт» (подсобный химический материал).
Экономия выразилась в 100 руб.
Уменьшение расхода соды при варке казенного материала дало
140руб., отмена расходов углекислой соды при варке —260руб.,
уменьшение расхода каустической соды с 12 пудов до 11
пудов на куб. дало 850 руб.
По всему предприятию уменьшение количества мелких
поделок (подсобного инвентаря) дало экономию в 800 руб.
Пересмотрены и сокращены сметы на вспомогательный
материал. Одним из крупных достижений является выработка
товара из гребенного угара. При этом товар получается высшего
номера, а себестоимость значительно понижена.
Ряд опытов, проделанных с гребенными угарами, дал
положительные результаты в смысле качества товара, и в этом
направлении будут предприняты дальнейшие шаги» («Рабочая Москва»,
18 июня)...
Выводы
Совершенно бесспорно, что ^кампания в течение последнего
месяца проводится более серьезно и интенсивно, чем раньше.
Размах кампании более широкий, чем месяц-два тому назад, но
все же кампания пошла больше вширь, чем вглубь. Главное
внимание обращается на борьбу с фактами бесхозяйственности,
бросающимися в глаза. Моменты борьбы за рационализацию,
скрытые, не всегда доступные рабкору и активному рабочему,
остаются неосвещенными.
Освещение достижений уже начато печатью.
Круг рабкоров, принимающих участие в кампании, хотя и
медленно, все же расширяется.
Широкие массы рабочих еще недостаточно втянуты в
кампанию. Крестьянская печать, если не считать наиболее крупные
крестьянские газеты (центрального и областного масштаба),
кампанию проводит слабо.
Кампания привлекла к себе внимание масс. Лозунг борьбы за
экономию дошел до рабочей гущи и до крестьянства.
Необходимо конкретизировать задачи на определенные промежутки
времени, иначе лозунг потеряет свою остроту.
ЦПЛ ИМЛ, ф. 17. оп. 30. д. 17. л. 31-47.
Подлинник.
Опубликовано в журнале «Красная
печать» Кг 15, август 1926 г., ар 7—20.

Рабочий класс и его производственная активность 287
№ 22
СООБЩЕНИЕ ОБ ИТОГАХ ОБЩЕСТВЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
СМОТРА ТВЕРСКОГО КОЖЕВЕННОГО ЗАВОДА № 4
16 июля 1926 г.
Смотр завода в полном разгаре ,0.
Еще несколько дней — и «Тверская правда» должна будет
закончить его здесь и перенести свое внимание на другой завод.
Говорить об итогах и результатах смотра кожзавода еще
рано, ибо рабочие не перестают высказывать свое мнение через
печать по поводу улучшения постановки работы.
Сейчас можно уже констатировать одно, что рабочая масса
довольно живо откликнулась на наш призыв. Около 50 рабочих,
в том числе и специалисты, высказали свое мнение и взгляды о
том, что нужно переделать, перестроить, устранить или ввести
на заводе.
Как и нужно было ожидать, кампанию открыли рабочие-
корреспонденты «Тверской правды», а за ними первым дважды
высказал свое мнение старый рабочий-золыцик т. Веселое,
проработавший на производстве 36 лет.
Дальше рабочий Петров предложил ввести спускники для
воды, рабочий Фомичев советует гасить известь на дворе *,
Шалин предложил заменить деревянные желоба.
Работница Веселова указала на затянувшийся ремонт
сушилки, мешающий работе; Русакова, Леонова, Кукина, Заборовская
и др. указали на необходимость подумать о подъемной машине,
замедляющей переноску кож, и отметили целый ряд недочетов и
положительных сторон.
Рабочие Виноградов, Пененцов, Вырыхалов, Фомичев, Шалин,
Крылов, Пыпин и др. отметили недостатки на заводе и
предложили отдельные мероприятия, по их мнению, долженствующие
способствовать улучшению работы на заводе.
Специалисты мастерских тт. Левин, Королев, Евдокимов и
Петров сделали также ряд серьезных и существенных указаний.
В завтрашнем номере «Тверской правды» будут напечатаны
Дополнительные предложения рабочих, и на этом прения и
предложения будем считать законченными.
В воскресном номере мы напечатаем заключительное слово
директора, ячейки ВКП и фабкома, где товарищи должны будут
высказаться по вопросу о том, какие предложения рабочих и
специалистов наиболее ценны и должны быть проведены
немедленно в жизнь, какие мероприятия могут быть временно отсрочены.
Смотр завода закончится в понедельник или во вторник
производственным совещанием, на котором выступят представ и тел и
редакции «Тверской правды». Директор завода т. Тимофеев
* В документе: «на улице».

288 Глава вторая
сделает перед рабочими доклад, и здесь же произойдет обмен
мнений по вопросу о том, какие предложения нужно признать
безоговорочными и провести в жизнь.
Будем надеяться, что голос рабочих, специалистов и
представителей организаций найдет правильные и верные пути к
устранению недочетов, выявленных в печати, и поможет поставить
работу завода на должную высоту.
«Тверская правда» № 157, 16 июля
1926 г.
№ 23
ПИСЬМО РАБОТНИЦ ТВЕРСКОЙ ПРОЛЕТАРСКОЙ МАНУФАКТУРЫ
О НЕОБХОДИМОСТИ СТРОГО СОБЛЮДАТЬ РЕЖИМ ЭКОНОМИИ
16 июля 1926 г.
В нашей стране идет борьба за режим экономии. А если
экономить, так серьезно. Мы, работницы, считаем, что полотенца у
нас на фабрике выдаются напрасно.
Мы получаем для чистки машин концы тряпок. От них можно
отрывать тряпочки и для рук. А выданного полотенца все равно
хватает не надолго. Вытер руки один раз — и оно уже грязное.
И вновь несознательный рабочий будет вытирать руки о рвань.
Надо самим рабочим следить, чтобы добро береглось.
Каждая пушинка есть частица нашего добра. Нужно экономить не
только на крупном, но и на мелочах.
А материал, который рвется на полотенца, пусть лучше идет
на пошивку белья для детских домов и больниц.'
Подписи семи работниц,
■Тверская правда» № 157, 16 июля 1926 г.
№ 24
ИЗ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ ИНСТРУКТОРА ЦК ВЛКСМ
О СОСТОЯНИИ МОСКОВСКО-НАРВСКОЙ РАЙОННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ВЛКСМ ЛЕНИНГРАДА
Не ранее июля 1926 г. *
...VII. Участие в производственной жизни
В (заботе производственных совещаний участвует
значительное число молодежи: «Скороход» — 154 человека, «[Красный]
треугольник» — 250 человек, «Электросила» — 80 человек и
т. д. Все же это нужно считать недостаточным. Причины: 1. День
производственных совещаний совпадает с днем учебы; благодаря
* Датировано по содержанию документа. Упоминается июльский пленум
ЦК и ЦКК ВКП(б) 1926 г.

Рабочий класс и его производственная активность 289
этому на некоторых заводах отмечается падение участия. 2. На
производственных совещаниях мало вопросов, касающихся
условий работы молодежи. 3. Часто молодежь не информируется о
судьбе своих предложений.
Почти на всех заводах снизился процент прогулов и брака,
падающих на молодежь: «[Красный] треугольник» — с 54 дней
до 19, [Северная] верфь — с 6% до 2%, «Электросила» — с
1 тыс. часов до 450 часов и т. д.; брак: «[Красный] треугольник» —
до 2%, «Скороход» — с 38 пар [ботинок] до 23 и т. д. Сокращается
также число опозданий, бюллетенщиков* и т. п. Объясняется это
как мероприятиями, принятыми хозяйственными,
профсоюзными организациями, так же и деятельностью комсомольских ячеек.
Как общее явление нужно отметить повышение участия
коллективов комсомола в производственной жизни. Многие
коллективы сделали целый ряд ценнейших предложений, которые
осуществлены («Красный швейник», «Стенька Разин», «[Красный]
треугольник» и др.). Интересно отметить вновь выдвинутую
форму участия в производстве коллективом завода «Стенька Разин» —
конкурс на лучшего комсомольца-производственника11.
Безусловно, удачная форма. Многие ленинградские коллективы
последовали этому примеру, волна конкурсов прокатилась по
всему городу. Дисциплина в производстве заметно поднялась.
Рабочие-партийцы рассказывали мне про некоторых комсомольцев,
которые могут служить примером действительно для других
рабочих. Появились комсомольцы-изобретатели (Трофимов,
Силин и др.). Организуются технические кружки. Но наряду с
таким типом комсомольца, на который нужно держать курс, есть
и конкретные носители зла в производстве (Король на
«Скороходе» и др.)'.
На многих заводах повысилось число комсомольцев в профор-
ганах («Треугольник» — с 156 человек до 238 человек, [имени]
Егорова — с 15 человек до 50 человек и т. д.).
VIII. Руководство эконом работой
За последние месяцы организация усилила руководство этой
отраслью всей работы, но она до сих пор не занимает еще
соответствующего места в жизни организации. Можно отметить
следующие моменты: 1. Часто ячейка не выдвигает «острых»
вопросов, волнующих молодежь, на обсуждение собраний. По ним
шепчутся по углам и волнуются (например, вопрос о мастере, о
чернорабочей молодежи и др.). 2. Наряду с хорошими экономработ-
никами в цеховых ячейках и коллективах, умеющими поставить
свою работу, следящими за профсоюзной печатью и т. д., есть
* Имеются в виду симулянты.

290
Глава вторая '
г
экономработники, которые либо некритически относятся ко
всякому требованию молодежи и по сути дела ведут себя
«хвостистски и рвачески», либо такие, которые небрежно относятся
к совершенно справедливым требованиям молодежи, не проводят
их в жизнь и часто говорят: «Надо принять во внимание
положение завода» и т. д. 3. Роль экономкомиссии райкома пока
невелика и не соответствует значению этой работы и должна быть
усилена (кстати, райком принял меры, обновив состав
экономкомиссии)...
Архив ЦК ВЛКСМ. Материалы
информационного отдела Ленинградского губкома за
192С—1927 гг., д. б, л. 33—35. Ротатор.
№ 25
ОБРАЩЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
КАМЕНСКОЙ БУМАЖНОЙ ФАБРИКИ И РЕДАКЦИИ ГАЗЕТЫ
«ТВЕРСКАЯ ПРАВДА» К РАБОЧИМ ФАБРИКИ ОБ АКТИВНОМ УЧАСТИИ В
СМОТРЕ
24 августа 1926 г.
Редакция «Тверской правды», приступила к смотру нашей
фабрики.
В течение трех недель на страницах «Тверской правды»
будет сообщаться о жизни рабочих и работниц Каменки, работе
производства, кооперации и ,т. д.
Задачей смотра является выявление и устранение всех
недочетов, мешающих правильной работе Каменки.
Каясдый рабочий и работница нашей фабрики должны сказать
свое слово о работе на производстве, его недостатках.
Все полезные предложения, которые дадут экономию в
производстве, устранят недочеты, будут премированы.
Все предложения по смотру «Тверской правды» принимаются
в Каменском отделении редакции при фабкоме ежедневно во
время обеденного перерыва (от 11 до 12 часов дня) и от 3 до 5
часов вечера.
Кроме того, все предложения могут опускаться в специально
вывешенные ящики «Тверской правды».
Рабочие и работницы — на смотр Каменки! 12
«Тверская правда» № 189, 24 августа 1926 г.
№ 26
РЕЗОЛЮЦИЯ РАСШИРЕННОГО ПЛЕНУМА ЗАВОДСКОЙ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КОМИССИИ ЛЕНИНГРАДСКОГО ЗАВОДА «КРАСНЫЙ ПУТИЛОВЕЦ»
ОБ УСИЛЕНИИ РАБОТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СОВЕЩАНИЙ ЗАВОДА
8 октября 1926 г.
Учитывая серьезное значение работы производственных
совещаний в условиях режима экономии, расширенный пленум про-

Рабочий класс и его производственная активность 291
изводственной комиссии завода «Красный путиловец» признает
необходимым для большего оживления и усиления работы
производственных совещаний провести в срочном порядке
следующие мероприятия:
1. Для вовлечения в работу совещаний всего актива выделить
для производственных совещаний особый день среди недели,
свободный от собраний других организаций.
Временно, до разработки общезаводского календаря
собраний, выделить для производсоЕещаний пятницу. •
Собрания проводить в следующем порядке: первая пятница—
заседание заводской производственной комиссии, вторая
пятница — 'заседание цеховой производственной комиссии, третья
пятница — цеховое производственное совещание. В дальнейшем
этот порядок повторяется, т. е. в четвертую пятницу —
заседание заводской производственной комиссии и т. д.
2. Выяснить по цехам вопросы, интересующие рабочих,
запросить у заводоуправления о вопросах, интересующих цеховую
и общезаводскую администрацию, и на основе этого составить
общезаводской ориентировочный план, который предложить
цехам как основу для составления плана цеховых
производственных совещаний.
3. Текущие вопросы цеха, не уложенные в планы цеховых
производственных совещаний, включать в таковые особыми
пунктами и прорабатывать их наравне с проработкой плановых
заданий.
4. Для заострения внимания рабочихна больных вопросах
цеха предложить цеховой комиссии в цехах вывешивать плакаты,
в которых просить рабочих указывать и предлагать пути и
способы для устранения недочетов в производстве.
5. Премирование рабочих за каждое отдельное предложение,
давшее экономию заводу, производить согласно положению губ-
прсфсовета и Промбюро от 10 сентября 1926 г. Денежный фонд
создавать из отчислений от экономии, полученной от
премированных предложений.
6. В целях поднятия рядовых рабочих в работе
производственных совещаний на заседаниях отводить главнее место
обсуждению отдельных предложений и конкретных указаний, ведущих
к улучшению производства и исходящих от самих рабочих,
доклады же администрации ставить не больше одного-двух раз за
квартал для ознакомления производственных совещаний с
работой цеха.
7. Предложения обсуждать исключительно на широких
совещаниях, и только после такого обсуждения передавать их в
цеховую производственную комиссию, которая при участии
инженеров и техников тщательно и детально подготовляет
предложения к проведению их в жизнь.

292
Глава вторая
8. Организовать информацию рабочих о выполнении
предложений в кратчайший срок, установив, как правило, чтобы на
каждом совещании оглашались заключения администрации, как
цеховой, так и общезаводской, по каждому поступившему до этого
предложению, создавая, таким образом, общественное мнение
вокруг каждого отдельного предложения и общей работы
производственных совещаний.
Для более широкой информации всех рабочих о выполнении
предложений и о премировании рабочих за отдельные
предложения использовать стенные газеты или специальные объявления.
9. Порядок выполнения предложения производственных
совещаний и порядок учета экономических результатов их
проведения с целью учета общей полезности работы производственных
совещаний установить согласно положению райкома ВСРМ
от 21 августа с. г. и письма к нему за № 139/ц.
10. Для общего наблюдения за выполнением предложений и
за учетом экономических результатов выделить со стороны
заводоуправления специальное ответственное лицо.
11. Завкому подобрать 'работоспособный состав экспертно-
поверочной комиссии и цеховых производственных комиссий,
причем [в]заводскую производственную комиссию желательно,
кроме председателей цеховых производственных комиссий,
ввести:
От завкома — 1 человека
От коллектива [ВКП(б)] — 1 человека
От ВЛКСМ — 1 человека
От инж[енерно-технической] секции — 5 человек
От заводоуправления — 1 человека.
12. Организовать выдвижение рабочих от станка на младшие
административно-хозяйственные должности согласно положению
райкома ВСРМ от 16 августа с. г. Раздать по цехам для
ознакомления и заполнения аттестации на выдвиженцев. Кандидатам на
выдвижение предоставить возможность получить теоретическую
подготовку на курсах бригадиров.
Председатель (Лобзов)
Секретарь (Семенов)
С подлинным верно: (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 5870, оп. 1, д. 503, л. 59.
Заверенная копия.

Рабочий класс и его производственная активнссть 293
№ 27
ИЗ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО ОТДЕЛА ЦК ВКП(б)
«НЕКОТОРЫЕ ДАННЫЕ ПО ВОПРОСУ О ПРИВЛЕЧЕНИИ ЯЧЕЕК
И ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ К УЧАСТИЮ
В ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ РАБОТЕ ПРЕДПРИЯТИЙ»*
7 декабря 1926 г.
Затребованные в средних числах октября от 13 губкомов по
особому вопроснику материалы о работе ячеек и фабзавкомов
в производстве еще не получены.
Настоящая записка составлена на основании
информационной справки информационного отдела, докладов нескольких
организаций и отдельных информационных сообщений
неофициального характера из «Правды». Материал этот в общем довольно
скудный, [но] все же дает нам возможность несколько учесть
проводимую на местах работу в области приближения ячеек и
фабзавкомов к производству и сделать некоторые выводы.
Опубликованным 24 февраля с. г. письмом ЦК «О
привлечении ячеек и фабзавкомов к участию в производственной работе
предприятий» был дан серьезный толчок к более систематической
и серьезной работе партийных и профсоюзных организаций
в области широкого вовлечения партийных и беспартийных масс
в хозяйственное строительство. После опубликованных 21 мая
письма ЦКК и ВЦСПС «О связи фабзавкомов с органами РКИ» и
23 сентября ВЦСПС, ВСНХ и НК РКИ «Положения о
производственных совещаниях на предприятиях» производственная работа
начала постепенно оформляться.
В настоящее время можно констатировать в общем и целом
усиление внимания парторганизаций к вопросам производства,
сильно возросший интерес и активность широких масс рабочих в
деле поднятия производства.
Производственные совещания как метод воспитания рабочих
масс на разрешение конкретных вопросов в производственной
работе предприятий вполне себя оправдали. Особенно велико
значение производственных совещаний в данное время, когда
на первый план выдвинута основная задача — поднятие
производительности труда.
Ячейки в большинстве случаев участвуют в
производственной работе предприятие обсуждением производственных
вопросов на заседаниях ячейки и бюро, руководством в той или другой
степени фабзавкомом в производственной работе и участием
членов ячеек в производственных комиссиях и производственных
совещаниях.
* Опущен раздел «Производственные конференции».

294
Глава вторая
Организационные формы
В организации производственных совещаний
фабрично-заводским предприятиям приходилось действовать часто ощупью,
учитывая особенности предприятия, без своевременного и
достаточного полного руководства. В результате мы наблюдаем
большую пестроту и многообразие организационных форм
производственных совещаний.
Так, в Ленинграде на предприятиях в цехах существуют
производственные кружки на основе добровольного участия в них
рабочих от станка. В кружок входят 50—70 рабочих. Пленум
этих кружков образует общезаводской производственный
кружок или производственное совещание. Во главе кружка стоит
руководящее бюро из 5—7 человек. В Брянской губернии на
предприятиях создаются цеховые экономячейки по принципу
выборности от рабочих, работа которых объединяется фабзав-
комами через выделенных членов фабзавкомов. На крупных
предприятиях Юго-Востока первичной ячейкой, ведущей
производственную работу на предприятиях, является группа, организуемая
каждой отраслью производства: замочная, капсюльная и т. д.
Из этих групп составляются производственные совещания, во
главе которых стоят бюро. Примерно то же мы имеем на некоторых
предприятиях Одессы: в цехах соответственно имеющимся в них
процессам труда создаются «процессовые» группы из активных
рабочих. Все эти группы связаны в так называемый цеховой актив.
В Мсскве на крупных предприятиях в большинстве
случаев организованы цеховые производственные совещания из
представителей фабзавкомов, партячеек,
административно-технического персонала и рабочих, которыми руководят
производственные тройки (комиссии) цеха в составе профделегата, цехор-
ганизатора и одного квалифицированного рабочего или
мастера. Общезаводским производственным совещанием является
пленум цеховых троек или делегатское собрание с участием
представителей партячеек, административно-технического персонала
и желающих рабочих. На небольших предприятиях
производственным совещанием, как общее правило, является общее
собрание рабочих, посвященное обсуждению производственных
вопросов. "*
Кроме приведенных наиболее типичных форм организаций
производственных совещаний, имеется еще множество самых
различных форм. В некоторых случаях та или другая структура
производственных совещаний объясняется особенностями
производства, как например предприятия горнодобывающей
промышленности. Вообще же надо признать, что производственное совещание
еще не вышло из стадии своего организационного оформления.

Рабочий класс и его производственная активность 295
Кроме производственных совещаний, на многих предприятиях
существуют административно-технические совещания. В
большинстве [из] представителей завкома, ячейки,
квалифицированных рабочих. В одних случаях они работают отдельно от
производственных совещаний, без всякой связи с ними. В других
случаях различные предложения и проекты до постановки их на
производственные совещания разрабатываются административно-
техническими совещаниями. На некоторых предприятиях
административно-технические совещания входят в
производственные совещания.
На многих предприятиях существуют производственные
кружки для поднятия квалификации рабочих. Эти кружки в
некоторых случаях занимаются проработкой и подготовкой
вопросов для производственных совещаний.
Встречаются также на предприятиях и организации кружков
по изобретениям и усовершенствованиям.
В отношении организации производственной работы на
предприятиях ближайшей задачей необходимо считать как полное
оформление и увязку всей производственной работы, так и
перенесение ее ближе к рабочим и станкам — в цехи.
Руководство
Руководить работой производственных совещаний согласно
«Положению о производственных совещаниях»,
опубликованному в «Труде» 27 сентября с. г., должны фабзавкомы в лице их
производственных комиссий. Однако здесь мы вначале
встречаемся на многих предприятиях с недостаточной
договоренностью между бюро партийной ячейки и фабзавкомом в руководстве
совещаниями, а иногда недостаточным пониманием задачи целей
производственных совещаний.
С одной стороны, мы наблюдаем случаи, когда ячейка в
обсуждении производственных вопросов «замыкается», отстраняя от
этой работы завком и не привлекая беспартийных рабочих.
С другой стороны, имеются и такие предприятия, где все
руководство производственными совещаниями сосредоточено целиком
в руках производственной комиссии фабзавкома, а бюро ячейки
стоит в стороне от этой работы.
В ряде мест (Баку, Москва и др.) эти кривые линии в процессе
работы выпрямлялись руководящими организациями. Однако
надо отметить, что в некоторых местах (Харьков, Одесса и др.)
и сейчас парторганизации преимущественно продолжают
руководить производственными совещаниями. Это следует, с одной
стороны, объяснить тем, что профсоюзы еще недостаточно
развернули работу в области организации производственной работы
на предприятиях, и, с другой стороны, слабостью фабзавкомов

296
Глава вторая
на некоторых предприятиях, что побуждает партячейки взять
на себя непосредственно организацию и руководство
производственными совещаниями.
В настоящее время можно уже в большинстве случаев
констатировать, что правильные взаимоотношения и необходимая
увязка в руководстве производственными совещаниями внутри
предприятий в значительной степени достигнуты.
Непосредственно руководит работой производственных совещаний
производственная комиссия фабзавкома (бюро производственных
совещаний), бюро же партячейки в общем порядке руководит работой
фабзавкома, разрешает наиболее принципиальные вопросы и
оказывает содействие фабзавкому в его работе. В состав
производственных комиссий в большинстве случаев входят: представители
завкома, партячейки, администрации и несколько рабочих из
цехов — всего 5—7 человек. Вообще же в отношении состава
производственных комиссий наблюдаются самые различные
варианты.
Для предварительной проработки отдельных вопросов на
некоторых предприятиях производственные комиссии разбиваются
на секции или создают подсобные комиссии, например, по учету
и расходованию материалов и топлива, по калькуляции и
накладным расходам, по рациональному использованию рабочей силы
и загрузке станков; в других случаях — подсобные комиссии:
просвещения, труда, производства,
административно-управленческая и т. д.
В вопросе о руководстве производственными совещаниями
необходимо особо остановиться на роли различных руководящих
организаций, имеющих отношение к производству. В этом
отношении следует отметить нагроможденность и параллельное
существование различных комиссий по руководству
производственными совещаниями, по поднятию производительности'труда.
Так, в Москве имеются: 1) производственные комиссии при
райкомах, 2) секции по изучению опыта работы производственных
комиссий при районных контрольных комиссиях, 3) комиссии
по поднятию производительности труда при райсоветах, 4)
экономические комиссии при губотделах профсоюзов, 5) комиссия
по поднятию производительности труда при МГСПС, 6)
комиссия по поднятию производительности труда при Моссовете, 7)
комиссия по поднятию производительности труда при МСНХ,
8) производственная комиссия при МК РКП(б).
Сокольнический райком партии в Москве из состава
производственных комиссий выделяет две подкомиссии, которые
прикрепляются к двум предприятиям для изучения работы
производственных совещаний. Для той же цели Замоскворецкий райком
РКП прикрепляет к предприятиям отдельных членов райкомов.
Кроме того, райкомы Москвы практикуют ежемесячные созывы

Рабочий класс и его производственная активность ■ 297
производственных комиссий, представителей бюро ячеек и
заводоуправлений. Такие же совещания практикуются
профсоюзами.
Производственные комиссии для изучения и руководства
работой производственных совещаний и поднятия
производительности труда созданы также при губкомах в Иваново-Вознесенске и
в Твери.
Все эти комиссии в своей работе опираются на низовые
организации, ведущие производственную работу на предприятиях,—
производственные комиссии и производственные совещания.
В интересах правильного развития производственной работы
необходимо полностью увязать работу всех организаций в
руководстве этой работой, установив, что все непосредственное
руководство работой фабзавкомов и производственных комиссий на
предприятиях должно быть целиком в руках профсоюзов.
Однако руководство профсоюзов необходимо сделать
действительно реальным, постоянным и систематическим.
Для характеристики работы профсоюзов в этой части в
настоящее время отметим следующее: по имеющимся материалам,
всюду: в Москве, Ленинграде, Харькове, Одессе и т. д. —
отмечается очень слабое руководство со стороны профсоюзов или что
«влияние и руководство профсоюзов почти не чувствуется».
Произведенным Красно-Пресненским райкомом в Москве
обследованием 19 крупных предприятий установлено, что только
около х/8 случаев в той или другой форме осуществлялось
руководство производственной работой со стороны профсоюзов, и то
далеко не достаточное.
Работа производственных совещаний
Производственные совещания преимущественно занимаются
вопросами удешевления производства, рационального
использования рабочей силы, машин, топлива, материалов, заготовки
сырья, сбыта, калькуляции, рассмотрением и обсуждением
хозяйственных и других планов, накладных расходов, заработной
платы, охраны труда и т. д.
12 августа с. г. ЦКК, РКИ и ВЦСПС опубликована
«Ориентировочная программа для комиссий по производству при фаб-
завкомах», которая охватывает примерно все вопросы работы
производственных совещаний.
Необходимо отметить, что в большинстве случаев в работе
производственных совещаний еще нет необходимой конкретности
и плановости; заседания на многих предприятиях загромождаются
большим количеством докладов, которые недостаточно
предварительно прорабатываются, носят часто слишком общий,
академический характер, не дающий материала для обсуждения, нет

298
Глава вторая
календарности в работе. Это, разумеется, в значительной
степени влияет на вовлечение в работу широких слоев рабочих.
Однако, несмотря на эти недочеты, мы почти по всем материалам
видим, что интерес рабочих к производству растет, как и
активность их на производственных совещаниях. Можно отметить
здоровую критику со стороны рабочих отрицательных моментов
в работе предприятия и внесение ими деловых, конкретных
предложений.
На многих предприятиях на общезаводских
производственных совещаниях участвует по нескольку сот рабочих.. Из этих
сотен рабочих на некоторых предприятиях создается
постоянное ядро в 200 и более человек, которое является уже постоянным
участником совещания. На многих предприятиях на
производственных совещаниях участвует не менее 50% рабочих от станка.
Под контролем общественного мнения, выявляемого ими на
производственных совещаниях, в некоторых случаях наблюдается,
что работа технического персонала становится лучшей и более
четкой.
Факт значительно возросшего интереса рабочих несомненен.
Кроме общих причин — роста культурности, сознательности,
это объясняется тем, что производственные совещания, как
общее правило, вышли уже из состояния замкнутости, развернули
местами довольно широкую работу, которая в большинстве
случаев приводит к реальным результатам, вполне ощутимым и
видимым рабочими.
Однако надо заметить, что ячейки и фабзавкомы на местах
все же недостаточно полно реализуют и закрепляют этот
возросший интерес рабочих к производству.
В отношении участия в производстве членов ячеек
необходимо также указать, что, несмотря на в общем и целом
возросшую активность ячеек к производственной работе, она иногда
замыкается в рамках актива. Относительно слабо участие и
вовлечение в работу рядовых членов партии.
Можно с несомненностью констатировать довольно
значительные хозяйственные результаты работы производственных
совещаний. Почти всюду отмечаются значительные достижения
в области удешевления производства, экономии материалов, борьбы
с прогулами, рационализации и усовершенствования
производства и как результат этого повышение производительности труда.
Взаимоотношения рабочих, технического
персонала и хозяйственников
Во взаимоотношениях между рабочими и техническим
персоналом нужно отметить как общее явление некоторое
оздоровление и растущее взаимное понимание.

Рабочий класс и его производственная активность 299
Так, на Мотовилихинском заводе «втянута в активную работу
лучшая часть беспартийных рабочих и спецов совместно. Почти
совсем изжиты теперь антиспецовские и махаевские настроения».
Нормальные отношения и сработанность рабочих и спецов
отмечаются также Брянским заводом.
Однако на многих предприятиях взаимоотношения рабочих
и спецов остаются далеко еще не нормальными, а иногда в
работе производственных совещаний еще более обостряются. На
некоторых предприятиях отмечаются недоброжелательные
отношения специалистов к рабочим, их скептицизм по поводу участия
рабочих в производстве, а иногда и явные уклонения от участия
в работе производственных совещаний и препятствование к
реализации рабочих изобретений (Одесса, Нижне-Тагильский
округ).
Сейчас не представляется возможным судить, насколько эти
отрицательные явления имеют массовый характер. Все же
несомненно, что причинами этих ненормальных взаимоотношений
в большинстве случаев являются недостаточное вовлечение
технического персонала в работу технических и
производственных совещаний, а также и очевидная слабость работы среди
технического персонала, секций инженеров и техников. Касаясь
вопроса об отношении хозяйственников к производственным
совещаниям, необходимо отметить, что в общем и целом
хозяйственники принимают активное участие в производственных
совещаниях, выступая с докладами, работая в комиссиях, способствуя
скорой реализации постановлений производственных совещаний.
Однако имеется часть хозяйственников (Юго-Восток,
Одесса), которые своим небрежным отношением и игнорированием
постановлений производственных совещаний, задержкой в
выполнении их дискредитируют производственные совещания в глазах
рабочих и затрудняют их работу.
Реализация постановлений
производственных совещаний
Своевременное выполнение постановлений
производственных совещаний имеет огромное значение в их работе.
Невыполнение или оттяжка в проведении в жизнь постановлений
производственных совещаний вызывает недовольство рабочих,
обострение отношений рабочих с администрацией (Нижне-Тагильский
округ), расхолаживает рабочих к производственным совещаниям
и умаляет в их глазах авторитет производственных совещаний.
В некоторых местах это положение как фабзавкомами, так
и хозяйственниками достаточно серьезно учитывается.
Выделяются небольшие комиссии из состава производственных
совещаний, которые следят за выполнением постановлений. В других—

I
\
300 Глава вторая
эта работа возлагается на отдельных участников совещаний или
комиссий.
Следующие несколько примеров характеризуют степень
выполнения решений производственных совещаний. Так, на
Брянском заводе за 3 месяца внесено 36 запросов и предложений.
Выполнено 16, находится в стадии выполнения 17 и только 3
предложения отклонены. На фабрике «Красная Роза» (Москва)
за 4 месяца производственным совещанием внесено 87
предложений, из них по организации производства — 18, по улучшению
условий труда — 22, технических нововведений — 9, о
технических недостатках...* Администрация согласилась с 80
предложениями. На заводе «Большевик» (Киев) 90% постановлений
производственных совещаний проведено в жизнь. На
Государственном кожевенном заводе (Одесса) 60% постановлений
проведено в жизнь.
Однако этот более или менее достаточный процент
выполнения решений производственных совещаний имеется далеко не
на всех предприятиях. Факты* невыполнения или значительного
процента невыполнения постановлений производственных
совещаний указывают на то, что, кроме имеющихся случаев
недостаточного внимания, а иногда и^ игнорирования со стороны
хозяйственников, что уже отмечалось, производственные совещания
на некоторых предприятиях занимаются разрешением вопросов,
которые выходят за пределы существующих возможностей
предприятия или выполнение которых в ближайшее время не
оказывается возможным.
Работа по поднятию
производительности труда
Работе по поднятию производительности труда
партийными комитетами и ячейками уделяется много внимания.
На предприятиях работа ячеек в настоящее время в
значительной мере проходит под знаком повышения
производительности труда. При партийных комитетах создаются для этой цели
специальные комиссии. На предприятиях эта работа проводится
производственными комиссиями и совещаниями.
Однако надо сказать, что работа по поднятию
производительности труда во многих местах носит недостаточно глубокий
характер, слабо вовлекаются в эту работу не только беспартийные
рабочие, но и члены ячеек Нет достаточной увязки в этой работе
между ячейкой, фабзавкомом и администрацией. В некоторых
местах наблюдается односторонний подход к работе:
производится нажим в направлении повышения индивидуального труда
* В документе цифра отсутствует.

Рабочий класс и его производственная активность 301
рабочих без одновременной работы в улучшении и
рационализации производства.
Рабочими во многих местах проявляется сознательное
отношение к вопросу и стремление действительно и серьезно
повысить производительность труда, например: в Каширстрое, в
Саратове, в Царицыне, [в] Смоленске. Норму выработки
увеличивает по многим цехам Тульский оружейный завод, некоторые
цехи Сормовского завода и т. д. ...
ЦП А ИМЛ. ф. 17, оп. 2а. д. 474/2, л. 100-105.
Копня.
№ 28
ПРИВЕТСТВИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ СТРОИТЕЛЯМ
ВОЛХОВСКОЙ ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИИ
19 декабря 1926 г.
«Коммунизм —это есть Советская власть плюс
электрификация всей страны» *,— сказал великий вождь и учитель
рабочего класса Владимир Ильич Ленин. И во исполнение своей
гениальной мысли он двинул вперед дело электрификации
Советского Союза.
Завет Ленина осуществляется рабочими СССР. Уже ряд
электростанций построен и отдает свою энергию возродившейся и
быстро развивающейся социалистической промышленности.
Другие станции строятся и ждут своей очереди, чтобы включиться
в мощную сеть единого энергетического кольца, охватывающего
весь Союз Советских Социалистических Республик.
Волховская гидроэлектрическая станция — это первое
детище Ильича ". Ее открытие знаменует собой тот факт, что дело
строительства социализма в нашей стране идет вперед, что мощь
рабочего класса и его партии, профсоюзов, Советов достаточно
велика, чтобы довести это строительство до конца. Открытие
Волховской гидроэлектростанции еще лишний раз подтверждает,
что лозунг индустриализации проводится у нас на деле и что
освобождение хозяйства Советского Союза от зависимости
мирового капитализма успешно продолжается и будет завершено.
Значение Волховской гидроэлектрической станции для
Ленинграда огромно. Ее открытие закладывает твердый фундамент
электрификации Ленинграда и всей Северо-Западной области.
Расцвет нашей промышленности и дальнейший рост рабочего
класса обеспечены.
День открытия Волховской гидроэлектрической станции —
огромное торжество пролетариата СССР перед лицом всего мира.
Пролетарии капиталистических стран, берите пример с пролета-
* В. И. Ленин, Соч., т. 31, стр. 484.

I
302 Глава вторая
риата Советского Союза! Он победил буржуазию в гражданской
войне, он победит ее на экономическом фронте!
От имени 750 тыс. организованных рабочих и служащих
Ленинградский губернский совет профсоюзов приветствует
энергичных строителей Волховской гидроэлектрической станции,
доведших свою работу, несмотря на различные затруднения, до
конца.
Ленинградский губпрофсовет приветствует всех рабочих
города Ленинграда с блестящей победой на экономическом фронте.
Ленинградский губпрофсовет приветствует Советское
правительство и руководящие органы партии с успешным завершением под
их руководством постройки грандиозном гидроэлектростанции.
Да здравствует Волховская гидроэлектрическая станция!
Да здравствует электрификация Советского Союза — путь
к коммунизму!
Ленинградский губернский совет профсоюзов
«Ленинградская правда» Л'е 294, 19 декабря 1926 г.
№ 29
ИЗ ОТЧЕТА О РАБОТЕ ЗАВКОМА МОСКОВСКОГО ЗАВОДА «МАСТЯЖАРТ»
ЗА ИЮЛЬ—ДЕКАБРЬ 1926 г.
Не ранее января 1927 г.*
... Работа производственной комиссии
и совещаний
При завкоме за отчетный квартал существовало пять
производственных комиссий и одна экономическая, из них [одна]
общезаводская комиссия, цеховые комиссии штамповального,
котельного, токарного, ремонтно-механического цехов и транспорт-
но-рабочей команды и экономкомиссия служащих.
За время с июля по декабрь месяц проведено в общем 7
заседаний общезаводской производственной комиссии и 22 заседания
цеховых комиссий. Важнейшие вопросы были проработаны
следующие:
1) о браке;
2) о простоях и прогулах;
3) о нормировании труда;
4) о работе тарифно-нормировочного бюро;
5) о загрузке заказами завода;
6) об обеспеченности материалами.
По всем обсуждаемым вопросам было внесено 105 предложе-
* Датировано по содержанию документа.

Рабочий класс и его производственная активность 303
ний разного характера, из них 54 предложения приняты
заводоуправлением:
1) по оборудованию — 7;
2) по технике безопасности — 7;
3) по характеру производства — 32;
4) разных — 8.
По остальным 51 предложению заводоуправление не
отчитывалось.
Из 54 предложений выполнено 27, из них:
1) по оборудованию — 3;
2) по технике безопасности — 3;
3) по характеру производства — 16;
4) разных — 5.
Выполняется предложений разных 23, не выполнено по
разным причинам 5 предложений.
В области вовлечения и участия в 81 работе
производственных, комиссий и совещаний, как-то: рабочих и служащих за этот
период было участников 1510 человек, из них на цеховых
комиссиях и совещаниях было ПО человек, в общезаводских
комиссиях — 210 человек и общезаводских совещаниях — 200 человек.
Против прошлого времени работа завкома по вовлечению
в работу производственных комиссий и совещаний улучшилась
путем участия членов союза на 800 человек [больше прежнего].
Производственных совещаний за этот период — квартал —
было 2, где обсуждались вопросы:
1) о режиме экономии;
2) о браке и прогулах.
1. Заседания цеховых комиссий были в отдельных случаях
многочисленны присутствующими: так что 3 заседания комиссии
штамповального цеха прошли с кворумом от 56 до 103 человек,
по котельному цеху — в присутствии от 38 до 44 человек.
Характерным явлением для работы производственных комиссий
является проработка организационных вопросов завода, которые
решительно преобладают перед вопросами узкоцехового
значения. Это объясняется тем, что ввиду разнообразия нашего
производства и разнобойности нагрузки завод не имеет
спокойного, установившегося хода производства, и в связи с этим все
время идет организация прилаживания заводского аппарата
к меняющемуся ходу производства. Вторая причина этого
явления — активность в работе производственных комиссий
технического персонала, который, естественно, выдвигает вперед
организационные вопросы.
2. За выполнением предложений производственных комиссий,
предъявляемых заводоуправлению, следит тройка, избираемая
из числа членов производственной комиссии; эта тройка
проверяет согласно отчету заводоуправления фактическое выполнение

304
Глава вторая
и правильность данных заводоуправлением отметок по
предложениям комиссии путем ознакомления по месту выполнения
каждого предложения.
3. Конкретно учесть практические предложения в связи
с предложениями производственных комиссий, особенно по
организационным вопросам, нельзя, но в общем заметно улучшение
в работе аппарата по тарифно-нормировочному бюро, ОКП и пр...
ГАОРСС МО, ф. 186, оп. 2. д. 153, л. боб,—боб.
Копия.
№ 30
ИЗ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЗОРА ЦК ВЛКСМ «УЧАСТИЕ ФАБРИЧНО-
ЗАВОДСКОЙ ЯЧЕЙКИВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ЖИЗНИ ПРЕДПРИЯТИЙ» *
Февраль 1927 г.
...II. Производственное воспитание
рабочей молодежи
Сумма всех недочетов в отношении молодежи к производству
и к своим производственным обязанностям поставила перед
фабрично-заводскими ячейками задачу производственного
воспитания рабочей молодежи.
В противовес прогулам, браку, порче материалов и
небрежному отношению к инструментам и безответственности фабрично-
заводская ячейка нашего союза развернула широкое движение за
поднятие производительности труда комсомольца — лучшего
производственника в цехе, за активное участие в производственной
жизни предприятия и т. д., и уже теперь можно установить ряд
достижений, которые имеют ячейки в своих первых попытках.
1. За поднятие производительности
труда
В этой области деятельности фабрично-заводских ячеек наи-
- большее преломление получила борьба с прогулами и снижение
процента брака. Частично это нужно объяснить тем, что
некоторые ячейки (а таковые имеются до сих пор) считали, что борьба за
снижение прогулов и процент брака исчерпывает их участие
в производственной жизни предприятия.
Кривая прогулов падает. Совершенно понятно, что
достижений фабрично-заводских ячеек больше всего имеется в деле
борьбы с трудовой недисциплинированностью и небрежностью. Если
кривая прогулов и процента брака среди молодежи, как и среди
* Опущены разделы: «Как ставился вопрос в комитетах союза», «Новые
кадры молодежи в производстве», «Взаимоотношение со спецами и «спецеед-
ство»», «Программно-методическая работа кружков».

Рабочий класс и его производственная активность 305
взрослых рабочих, в первое полугодие 1926 г. «капризничала»,
то во втором полугодии тенденция кривой явно направлена к
снижению, и об этом говорят организации союза.
В Москве на текстильных фабриках прогулы раньше
исчислялись в 7%, а сейчас — 3%. По Климовскому заводу было 9%,
а теперь снизились до 2,8%. По паровозному заводу Подольского
уезда прогулы снизились до 1,6%. На некоторых фабриках
и заводах («Буревестник») прогулов последние месяцы
почти нет.
Ленинград. На заводах «(Красный! путиловец», «[Красный!
треугольник», [имени] Егорова, «Скороход», фабрике имени
Желябова, Балтийском заводе, «Красном гвоздильщике»,
фабрике [имени! Урицкого систематически снижается процент
прогула и брака среди молодежи. На «Скороходе», например,
прогулы снизились с 31 до 21 дня, на «Треугольнике» — с 54 до 19,
на фабрике [имени! Урицкого — с 133 до 78[в месяц!
и т. д.
Снижение прогулов среди молодежи произошло и на
псковских предприятиях. В марте — апреле прогульные дни в среднем
по отдельным заводам доходили до 15—25 человек, а к октябрю
дошли до 4—5 человек. На кожевенном заводе «Пролетарий»
в июне было 9 прогулов, а в октябре — 1, совершенно
прекратились прогулы и опаздывания на .электростанции и
типографии.
Процент брака еще велик. Достижения в деле снижения
прогулов и процента брака среди молодежи происходят неравномерно.
Если дело снижения прогулов зависит исключительно от
субъективных причин, то процент брака, помимо субъективных, имеет
еще объективные, т. е. вопрос еще упирается в слабую
квалификацию молодежи. И действительно, когда обследовали в Москве
завод «Серп и молот», то на вопрос помощнику заведующего
цехом т. Степанову, чем объясняется большой процент брака среди
молодежи, он ответил: «Халатностью ребят к работе,
недисциплинированностью и, конечно, отсутствием хорошей
квалификации-». В качестве иллюстрации можно сослаться на тот же завод,
где в фасонном цехе брак у молодежи вдвое больше, чем у
взрослых. Например, из 872 пудов изделий, сделанных фабзавуче-
никами, 128 пудов забраковано. А из 22 тыс. пудов продукции
взрослых рабочих забраковано 1617 пудов. Отсюда процент
брака у взрослых — 7, а у молодежи — 15.
Не останавливаясь на конкретных фактах отдельных
достижений в борьбе за снижение прогулов и процента брака, которые
имеются в каждой фабрично-заводской ячейке, мы остановимся
на тех формах, на опыте, который приобрели наши ячейки
в этой работе.
■ • Первые шаги

/
306 Глава вторш
2. Учли, заострили и взялись за дело
Прежде всего начали учитывать запросы молодежи.
Интересен опыт фабрично-заводских ячеек Сормовского района Нижнего
Новгорода, которые ввели в практику следующее:
Учли запросы молодежи. Обязали группоргов через
товарищеские беседы и разговоры выявлять настроения и запросы
молодежи. Группорг завел дневник и заносит туда выявленное за
день. Учет систематизируется к концу недели, и из памяти
ничего не ускользает. Ввели книгу вопросов и ответов. В обеденный
перерыв в столовой или красном уголке книга открыта для того,
чтобы молодежь вносила свои вопросы и предложения. Вопросы
и предложения затем рассматриваются ячейкой, которая дает
ответы на вопросы и практически реализует те или иные
предложения. Отведен также специальный уголок запросов и предложений
молодежи з стенгазете.
Другим способом привлечения внимания молодежи к
больным вопросам производства является выдвижение вопросов на
обсуждения,которые практиковались на заводе «Красный
Октябрь-» в Москве, где ячейка выдвинула следующие вопросы:
а) о стремлении молодежи получить однобокую
квалификацию;
б) как лучше молодежи перенимать квалификацию от
взрослого, квалифицированного рабочего;
в) какие меры принять для дисциплинирования молодежи на
производстве и т. д.
Перешли от слов к делу. Решили действовать, и действовать
решительно, против неправильного отношения молодежи к
производству и специалистам.В фабрично-заводских ячейках Москвы,
Ленинграда, Твери, Украины и др. стали даваться группор-
гам и звеноргам задания о наблюдении за поведением
комсомольцев и молодежи на производстве и выявлять злостных
прогульщиков, симулянтов и хулиганов, передавая все эти факты в
бюро ячейки.
Стали организовывать общественное внимание вокруг этого
-вопроса. С этой целью решили устроить открытые заседания
бюро, собрания молодежи, беседы молодежи с хозяйственниками.
Эти собрания и заседания обычно собирали очень много народу,
-и обстрел самой молодежи и рабочих, под который попадали
виновные в нарушении принципов труда, очень часто оказывал
воздействие на них и ликвидировал эти явления на заводах и фаб
риках.
В Москве довольно широкое применение получила организация
по цехам доски «Чю сделано по устранению недочетов в цехе».
В Ленинграде развернута была большая работа по установке
правильных взаимоотношений со спецами и рабочими. Эта'работа

Рабочий класс и его производственная активность 307
проводилась путем бесед молодежи с мастерами, устройства
объединенных производственно-технических вечеров, привлечения
взрослых рабочих на собрания молодеоюи.
Установили деловое руководство. На заседаниях бюро
фабрично-заводских ячеек заметен значительный перелом в сторону
конкретного руководства. Сплошь и рядом мы видим, что ячейки
в своих постановлениях отказываются от общих фраз и стали
предлагать дело. Как пример такого конкретного руководства
можно привести постановление, принятое по докладу цеховой
ячейки на заседании бюро ячейки Сормовского завода.
«Постановили:
1) усилить внимание к ученичеству со стороны
администрации;
2) загрузить бригаду практической работой цеха;
3) ввести своевременный перевод учеников из разряда в
разряд;
4) поставить в бригаде станки и кузнечный горн;
5) обить верстаки железом;
6) устраивать регулярно совещания мастеров с учениками по
вопросу улучшения и изучения опыта подготовки
квалифицированной рабочей силы; поставить для учеников правочную пилу».
Не менее характерным является постановление ячейки
фабрики БИВМ* в Иваново-Вознесенске. «Постановили: ввиду одних
и тех же недостатков как в ячейке № 7, так и № 1 предложить:
1) строго учитывать прогулы и опоздания, порчу товаров и
машин, имея точные перед собой данные;
2) ввиду слабого участия молодежи и недопонимания таковой
о борьбе за режим экономии цеховым ячейкам провести
повторные собрания с разъяснением сущности линии партии по вопросу
о режиме экономии;
3) усилить посещение производственных совещаний, для чего
поставить доклад представителя молодежи о производственных
совещаниях на общем собрании молодежи; на собраниях молодежи
ставить вопросы об ученичестве, о квалификации, о тарификации,,
отчеты мастеров и т. д.»
3. Собрания и производственные конференции рабочей
молодежи
Вместо исключительной постановки производственных
вопросов на собраниях партийных ячеек и рабочих стали
практиковаться собрания молодежи и конференции рабочей молодежи.
Вместо постановки общих и отвлеченных вопросов, не
интересующих молодежь, на этих собраниях ставятся конкретные и
злободневные вопросы производства.
* БИВМ—Большая иваново-вознесенская мануфактура.
11*

808
I
Глава второе
Заслушиваем доклады директоров и мастеров. В ряде
фабрично-заводских ячеек промышленных организаций нашего союза на
комсомольских собраниях, цеховых и общезаводских собраниях
молодежи заслушивались и обсуждались доклады директоров
заводов и фабрик, мастеров цехов, работников ТНБ, бригадиров
и т. д. Эти доклады вызывали оживленные прения, и в результате
молодежь вносила очень много дельных предложений. К
сожалению, эти предложения зачастую пропадали, так как их
реализация еще скверно организована фабрично-заводской ячейкой.
А между тем качество этих предложений довольно ценно.
Например, в Иваново-Вознесенске на фабрике «Зарядье» на собрании
цеховой ячейки был заслушан доклад помощника механика. По
докладу произошел живой обмен мнений, и затем собрание
вынесло ряд практических предложений, из которых мы приведем
наиболее характерные:
«Необходимо установить регулярные испытания и пробу и
на этом основании повышать зарплату, прикрепить учеников
к квалифицированным рабочим, ходатайствовать о введении
бригадного ученичества, собрать мнение молодежи, как лучше
поставить работу производственных совещаний, и т. д.»
А вот в Костроме среди печатников было проведено два
собрания рабочей молодежи, где разбирались доклад о бригадном
и индивидуальном ученичестве, доклад представителя от
молодежи и фабзавкома, и по этим вопросам молодежь предложила:
1) обратить самое серьезное внимание на вовлечение
молодежи в работу фабзавкомов, проводить собрания мастеров
совместно с учениками, где разобрать вопрос об индивидуальном и
бригадном ученичестве;
2) провести работу по определению квалификации молодежи
на предмет повышения;
3) в кратчайший срок создать комиссию по ученичеству, куда
привлечь квалифицированных рабочих;
5)* привлекать молодежь к работе ФЗК путем дачи им
конкретных заданий по профработе и т. д.
Производственные конференции прививаются. Другим видом
массового привлечения молодежи к участию в производстве
явились производственные конференции. Этот опыт получил
наибольшее распространение в Ленинградской и Московской
организациях. На эти конференции привлекается довольно большой
процент беспартийной молодежи. Примерно, на производственной
конференции рабочей молодежи завода «Динамо» из числа 215
делегатов беспартийная молодежь составляла 50%. На этих
конференциях ставятся конкретные вопросы производства,
происходит живой обмен мнений. А затем эти мнения оформляются
в виде практических предложений. Эта форма привлечения мо-
* Так в документе.

Рабочий класс и его производственная активность 309
лодежи оказалась вполне жизненной, и об этом говорит сама
молодежь.
В Брянске конференция постановила: «... делегатам повести
разъяснительную работу среди молодежи о решениях
конференции. Выдвинутые конференцией предложения поручить
каждому делегату внести на своем производственном совещании
применительно к условиям данного производства».
В Москве рабочая молодежь высказалась «за созыв и впредь
таких конференций».
В Ленинграде конференции рабочей молодежи отметили
«необходимость проверки реализации фабрично-заводскими
ячейками постановлений конференций».
4. Другие формы производственного воспитания
а) Стенгазета в помощь производству. Призыв, концентрация
внимания, создание интереса к производству через заводскую
газету явилось одной из лучших форм производственного
воспитания молодежи. И действительно, через стенгазету создали
общественное мнение вокруг борьбы с прогулами, браком и
разгильдяйством. Повели жестокую борьбу с трудовым дезертирством.
Стали широко освещать опыт участия молодежи в улучшении
производства. В стенгазетах были организованы специальные
отделы «Борьба с недостатками производства». Использование
стенгазеты в борьбе за поднятие производительности труда
особенно широко применялось в Московской, Ленинградской,
Нижегородской организациях...
г) Конкурсы на лучшего производственника. Идея конкурсов
впервые возникла в Москве. Ее подняли «Известия». «В
Большом театре,— писалось,— рабочие вступают друг с другом в
трудовое единоборство. Конкурсы-соревнования заинтересуют
молодежь своей свежестью, заставят многих отряхнуть от себя
прах хулиганства, дадут возможность направить энергию
молодежи в нужное нам русло».
Восприимчивость молодежи сказалась.
Конкурсы на московских фабриках. Идея о производственных
конкурсах быстро преломилась в ячейках Московской
организации.
Проведен конкурс «на лучшего наборщика» в типографии
«Искра революции» Мосполиграфа.
На фабрике «Ява» устроен был конкурс «на лучшего оберточ-
ника». В Орехово-Зуевской школе ФЗУ был организован
конкурс «на лучший цех», на фабрике «Освобожденный труд» —
конкурс «на лучшего ткача»1*.
Такие же конкурсы проведены на фабрике (имени]
Балакирева и др

/
310 Глава вторая
Конкурсы на ленинградских заводах. В Ленинграде коллектив
завода «Стенька Разин» первым провел конкурс на рабочего —
лучшего производственника под лозунгом: «Лучший рабочий топ,
кто имеет меньше брака, кто не прогуливает и не точит лясы за
работой».
В результате конкурса заводоуправление отмечает, что
битье посуды снизилось с 18 до 8%, прогулы снизились с 8 до 6%.
Почти прекратилось пьянство на производстве.
Коллектив комсомола завода «Электросила» привлек
внимание хозяйственников к проводимому конкурсу 1Ъ.
Заводоуправление отпустило 1500 руб., на которые два лучших рабочих-ком-
сомольца будут работать в течение двух месяцев на одном из
заводов Германии. Интерес к конкурсу громаднейший. Взрослые
рабочие и мастера с удовольствием участвуют в работе жюри
конкурса.
На фабрике имени Желябова комсомольцы думали над тем,
как уменьшить прогулы, улучшить качество выработки. Решили
конкурс организовать на лучшую ткачиху из молодежи. При
проведении конкурса учитываются прогулы, опоздания на работу,
количество и качество выработки и даже участие в
общественной работе. Договорились с заводоуправлением о том, что
лучших молодых рабочих в результате конкурса будут переводить
в подмастерья. Коллектив комсомола заявил так: «Сама
молодежь должна завоевать авторитет у мастеров, а конкурс этому
поможет».
Конкурс на псковских заводах. Опыт Московской и
Ленинградской организаций начал быстро переноситься и в другие
организации союза. И довольно характерным является конкурс на
лучшего производственника в Пскове, который мы здесь приведем.
Среди молодежи фабрики «Шпагат», на электростанции и др.
были прогулы, небрежность, малая заинтересованность в
производственной жизни. Решили провести кампанию по
ликвидации «безобразий» и привлечь молодежь к производству. Как
провести кампанию? Путем собраний, докладов, резолюций?
Нет. Этим делу не поможешь. Нужно придумать более жгучее,
интересное для молодежи. И придумали. Ячейки решили
организовать производственный конкурс на лучшего молодого
производственника и начали. Собрали специальное совещание
хозяйственников и представителей профорганизаций, обсудили и решили
на каждом предприятии выделить три премии для конкурса.
Решили не бить на эффект, а создать конкурсом интерес к
производству. Из этих соображений постановили: премии дать тем
молодым рабочим-производственникам, кто за прошедшие пол
года и два месяца срока проведения конкурса не устраивал
прогулов, аккуратно относился к производству, допускал
наименьшее количество брака, посещал производственные сове-

Рабочий класс и его производственная активность 311
щания и активно участвовал в производственной жизни
предприятия.
Конкурс начался. Не прошло и трех недель, как результаты
были налицо. Прогулы среди молодежи сократились наполовину,
уменьшился процент брака, появилось более серьезное отношение
к производству, увеличилось посещение производственных
совещаний (на фабрике «Шпагат» вместо 13 стало посещать 26—30
человек, а на электростанции молодежь, узнав о конкурсе, стала
вся посещать производственные совещания).
О ценности этой формы работы лучше всего судить по самим
результатам, но не лишне будет учесть мнение о них наших
хозяйственников, мастеров и рабочих.
Отзывы о произвооственных конкурсах. Единодушие в опенке
производственных конкурсов наблюдается всюду и среди всех,
где они проводились. Хозяйственники, мастера и рабочие
отзываются о конкурсах как о стимуле, толкающем саму молодежь на
ликвидацию прогулов, уменьшение брака и т. д.
Вот характерные заявления наших хозяйственников:
«Конкурс хорош и необходим», «Лучшего мероприятия по поднятию
производительности труда молодежи, чем устройство конкурса,
придумать нельзя».
А мастера о конкурсе говорят: «Конкурс является
чрезвычайно ценным проявлением творческой инициативы комсомольцев и
беспартийной молодежи. Поднять производственную
дисциплину было необходимо, а производственные конкурсы этому
помогли».
д) Беседы с хозяйственниками. Эта форма производственного
воспитания рабочей молодежи широко практикуется в
Ленинграде, примерно на заводах «(Красный] путиловец», «IКрасный!
треугольник», [имени \ Егорова, «Скороход» и др.
В некоторых цеховых ячейках слушали доклады мастеров,
инженеров, обсуждение вопросов проходило весьма оживленно.
Молодежь вносила дельные предложения, например о
рационализации [экономии ] топлива, об инструментах и т. д. На
Балтийском заводе в некоторых цехах среди молодежи наблюдалось
недовольство мастерами и разрядами. Цеховые ячейки, учитывая
эти настроения, практикуют беседы хозяйственников с рабочей
молодежью по интересующим ее вопросам.
На этих беседах царит товарищеская обстановка, на которых
молодежь излагает свои мысли, высказывает свои недовольства и
выдвигает предложения о ликвидации [недостатков].
Хозяйственники разъясняют и вместе с молодежью обсуждчют
предложения. Зачастую в результате этих бесед заводоуправление выносит
постановления, которые направлены к повышению квалификации
молодежи, к устранению недочетов в производстве, к улучшению
взаимоотношений с мастерами и т. д.

I
Глава вторая
е) Производственные беседы. В ячейках кожевенного завода * в
Таганроге стали проводить производственные беседы. Эти беседы
проводятся так: выделяется тройка, которая собирает факты.
Факты проверяются. Затем во время завтрака собирают молодежь,
ставят примерно такие вопросы: почему в таком-то цехе много
прогулов, отчего получается большой брак и как его сократить.
На этих беседах говорят не «вообще», а конкретно, выявляют
недочеты отдельных товарищей, обсуждают их и находят пути к их
устранению. Такая постановка вызывает заинтересованность, и
беседы проходят оживленно. Эти беседы на данных производствах
привели к снижению прогулов и процента брака. Этот опыт
перенят и применяется в других ячейках**.
IV пленум ВЦСПС основные причины ослабления
производственных совещаний в этот период видит в:
«а) ослаблении внимания к работе производственных
совещаний со стороны профорганизаций и хозорганов;
б) перегруженности рабочих и профорганизации различными
собраниями и кампаниями;
в) организационных недостатках в постановке работы
производственных совещаний;
г) недостаточном внимании к предложениям
производственных совещаний со стороны хозорганов — невыполнение ими
директивных указаний ВСНХ...*** в области учета премирования
и осуществления без проволочек деловых предложений со стороны
рабочих»****.
После решений XIV партийного съезда о курсе на
индустриализацию и особенно после директив партии о проведении режима
экономии «сосредоточение внимания партийных и профсоюзных
органов на коренных хозяйственных вопросах повело к
оживлению работы производственных совещаний» (из обзора ЦКВКП(б)).
Письмо ЦК ВЛКСМ от *****, где обращается
внимание на необходимость участия фабрично-заводских ячеек в
производственных совещаниях, все же вначале реальных результатов
не дало. Важность и значение производственных совещаний
комсомольскими организациями недостаточно усвоены (см. обзор ЦК
об итогах участия комсомола в борьбе за режим экономии)******.
И только во втором полугодии 1926 г. происходит перелом в
сторону усвоения роли производственных совещаний. Фабрично-
заводские ячейки вплотную подошли и начали участвовать в
работе производственных совещаний.
* Далее в документе: «ЮМТ».
** В документе один лист пропущен. Видимо, начало раздела
«Производственные совещания».
*** Отточие документа.
**** резолюция IV пленума ВЦСПС 1926 г.— Примеч. документа.
***** В документе дата отсутствует.
****** Обзор не обнаружен.
312

Рабочий класс и его производственная активность 313
1. Участие молодежи в производственных совещаниях
Поворот в сторону активного участия молодежи в
производственных совещаниях был вызван, во-первых, увеличением
внимания фабрично-заводских ячеек к производственным
совещаниям; во-вторых, отказом от исключительно формального
представительства от ячеек и заменой их выделением участников
в производственных совещаниях на принципах добровольности;
в-третьих, широким привлечением к работе в производственных
совещаниях не только комсомольцев, но и широких масс
беспартийной молодежи; в-четвертых, происшедшим некоторым
сдвигом в сторону большей чуткости и внимания со стороны
хозяйственников и квалифицированных рабочих к предложениям моло-
дежи; в-пятых, увеличением ответственности за свою работу
путем установки отчетности представителей молодежи в
производственных совещаниях.
Увеличилось количество участвующих. И это прежде всего
выразилось в увеличении количества участвующей молодежи
в производственных совещаниях. В № ... «Правды» от ...*
отмечалось, что из общего числа участвующих в производственных
совещаниях 800 тыс. рабочих, что составляет 10% к общему
числу рабочих, занятых в промышленности, количество молодежи
составляет от 5 до 10%.
Последние данные о составе производственных совещаний
говорят о некотором увеличении числа молодежи, хотя это не
является повсеместным. О некотором увеличении числа молодежи
в производственных совещаниях говорят следующие факты:
в Москве, на заводе «Красная Пресня», фабрике «Пролетарский
труд» и др., количество молодежи в производственных
совещаниях колеблется от 10 до 15%, в Тверской организации картина
более пестрая и колеблется от 5 до 20%. В Ива
ново-Вознесенской организации, на фабрике БИВМ, в цеховых
производственных совещаниях молодежь состоит от 10 до 15%, во
Владикавказе на предприятиях в составе производственных совещаний
увеличилось до 15% и т. д.
Повышение посещаемости. Рост количественного охвата
молодежи производственными совещаниями сопровождался и
увеличением их посещаемости. Например, в Ленинграде по некоторым
фабрикам Петроградского района в сентябре месяце из общего
числа присутствующих 475 человек на производственных
совещаниях молодежи было 171 человек, а уже в октябре посетило
молодежи 269 человек. В Сталинградской организации
посещаемость молодежью производственных совещаний среди
металлистов повысилась с 15 до 20%, железнодорожников — с 10 до
20%, деревообделочников — с 15 до 25%.
* В документе номер и число отсутствуют.

314
Глава вторая
Увеличение посещаемости произошло на фабриках и заводах
Москвы, Иваново-Вознесенска, Тулы и др.
И хотя общего заключения об абсолютном увеличении
количественного охвата и участия молодежи в производственных
совещаниях сделать нельзя, потому что в большинстве организаций
союза такого учета нет, но все же сдвиг в этом направлении,
несомненно, имеется и его отметить можно.
2. Активность молодежи в производственных совещаниях
Общий подъем интереса молодежи к производственной
жизни дает картину повышения активности молодежи в
производственных совещаниях. Конкретно это выражается в подготовке
предложений на собраниях молодежи, которые затем
выдвигаются на заседаниях производственных совещании, участии в
комиссиях при производственных совещаниях по разработке
поступивших предложений со стороны рабочих и молодежи, увеличении
количества выступлений молодежи на производственных
совещаниях и случаях, когда молодые рабочие становятся во главе
производственных совещаний, а они имеются. На фабрике
«Пролетарский труд» в Москве председателем производственного
совещания в течение во'сьми месяцев был комсомолец, с работой
вполне справлялся. В Твери на Масломукотресте и механическом
заводе председателями производственных совещаний являются
комсомольцы. В Нахичевани в ячейке городской бойни и «Жесть-
[Взстон]» комсомольцы руководят производственными
совещаниями.
Подобные факты имеются и в других организациях союза.
Однако повышение активности молодежи является далеко не
общим явлением. Еще до сих пор в ряде предприятий благодаря
слабости работы самих производственных совещаний, слабому
привлечению к участию и ряду других причин молодежь
недостаточно участвует в производственных совещаниях или
отсутствует совсем.
Это слабое участие молодежи в производственных
совещаниях фабрично-заводские ячейки объясняют следующим.
Причины слабого участия. На специальном совещании рядо-
виков-комсомольцев при Московском комитете некоторые
выступавшие товарищи указывали, что предложения комсомольцев
в жизнь не проводятся. Вопросы, стоящие в порядке дня
совещания, предварительно молодежью не прорабатываются, вследствие
чего их предложения не принимаются. Кроме того, ячейки
частенько выделяют в производственную комиссию ребят, не
желающих в ней работать.
Фабрично-заводские ячейки Ленинградской организации
отмечают, что причины незаинтересованности и невнимательности
молодежи к производственным совещаниям кроются в непроду-

Рабочий класс и его производственная активность 315
манном подборе вопросов, загрузке молодежи различного рода
собраниями, назначении заседаний производственных совещаний
в союзный день.
Иваново-Вознесенск. Организация видит причины слабого
участия молодежи в том, что пренебрежительное отношение
взрослых рабочих к молодежи отбивает желание не только
участвовать, но даже приходить. Таким ярким примером является
случай на Сосновской * фабрике, где на производственном
совещании выступил молодой рабочий с довольно дельными
предложениями. Но это выступление было сорвано возгласами старших
рабочих: «Брось, ты еще молод, кончай!»
Сталинградская организация объясняет тем, что низовые
ячейки еще не учли значения производственных совещаний, не
знают, как вести работу в них, не придают значения
предложениям молодежи. В производственных совещаниях преобладает
процент неквалифицированной молодежи.
Фабрично-заводские ячейки Кузнецкого округа — во-первых,
тем, что совещания не развернули как следует свою работу
вообще, во-вторых, недостаточным вниманием со стороны
комсомольских ячеек и, наконец, на производственных совещаниях
не выдвигаются вопросы, интересующие молодежь.
3. Как не нужно организовать активность молодежи
Все эти причины не только не заинтересовывают, но даже
отталкивают молодежь от производственных совещаний, а при
отсутствии в некоторых организациях ясного понимания роли,
значения и сущности производственных совещаний при наличии
активности молодежи, ее желания удовлетворить свои общественно-
производственные запросы это приводит к тому, что фабрично-
заводские ячейки ищут, а порой и помимо их создаются такие
формы участия молодежи, которые являются нежелательными.
Такой новой формой является организация молодежных
производственных совещаний.
В Иваново-Вознесенской организации такие совещания
проводились довольно широко. Примерно, по двум фабрикам Юрьев-
Польского уезда проведено за первое полугодие 1926 г. четыре
совещания, на Сосновской фабрике проведено три. Такие
совещания проводились и на других фабриках. Судя по материалам,
эти совещания даже имели некоторый успех.
Совершенно иной результат дал опыт организации
молодежных производственных совещаний в Тверской организации. В тех
ячейках, где они возникали, существовать долго они не могли.
Даже больше, первые собрания всегда заканчивались неудачей—
срывались.
* В документе: «Секской».

316
Глава вторая
Не говоря уже о том, что создание чисто молодежных
производственных совещаний вообще вредно, ибо привело бы к отрыву
от общей жизни производства, замыканию в свои интересы,
развило бы антагонизм между взрослыми рабочими и молодежью,
нужно отметить, что сама эта форма привиться на деле не смогла.
4. Все дело в том, как организовать активность молодежи
Этот вопрос встал перед каждой фабрично-заводской
ячейкой. Стремление улучшить и установить постоянное участие
молодежи в производственных совещаниях привело ячейки к
улучшению руководства и изысканию новых форм участия молодежи
в производственных совещаниях.
Комсомолец отчитывается за свою работу. В ячейках
Московской организации стали практиковаться отчеты работающих
комсомольцев в производственных совещаниях. Предварительно
из числа участвующих комсомольцев намечается представитель
бюро, который ведет работу по объединению предложений
молодежи, их защите и т. д. и одновременно поддерживает связь с
бюро ячейки. Периодически бюро ячейки заслушивает доклады
о работе комсомольцев и молодежи в производственных
совещаниях, дает указания и директивы. Эта форма участия
комсомольских ячеек, несомненно, является одним из способов,
улучшающих руководство, и хотя бы решение бюро ячейки завода
«Красная Пресня» подтверждает это.
Слушали: Постановили:
Отчет выделенных ребят в 1. Поручить тт.Новикову и Тере-
производственные сове- кову . поставить вопрос на
прощания тт. Новикова, Ва- изводственном совещании об
сильева и Терекова. инструментах.
2. Васильеву и Ямнову поставить
вопрос о круге около вагранки
в литейном и насчет измерения
рельсов в стержневой сумке.
Совещания комсомольцев по квалификациям. В
железнодорожной ячейке Днепропетровска комсомольская молодежь слабо
участвует в производственных совещаниях. Ячейка ставила
производственные вопросы на собраниях ячейки, но это не помогало.
Тогда решили провести совещание комсомольцев по квалификациям.
Выделили инициативную группу, которая собрала факты ненор-
мальностей, учла предложения молодежи цеха, поговорила со
стариками рабочими и техническим персоналом. Затем собрали
совещание слесарей, работающих во 2-м трамвайном парке.
Опыт удался. Совещание прошло очень живо. По косточкам
разобрали вопрос о том, как участвовать в производственных со-

Рабочий класс и его производственная активность 317
вещаниях. Каждое выступление сопровождалось дельным
предложением. В конце совещания выделили комиссию, которой
предложено суммировать все предложения и внести их на
производственное совещание. На производственном совещании почти
все предложения были приняты. Тогда стали проводить собрания
молодежи по квалификациям и по другим цехам. А в настоящее
время такие собрания широко применяются во всей
Днепропетровской организации.
Комиссии. В некоторых заводских ячейках Москвы стали
практиковаться комиссии по выработке предлоясений. Эти
комиссии организуются при бюро ячейки. Состоят они
преимущественно из комсомольцев. Работают они так: собирают факты,
обсуждают их на собрании молодежи, ячеек; беседуют со
стариками рабочими и спецами об этих предложениях и после этой
подготовки вносят предложения на производственное совещание.
Примерно такая комиссия организована при заводе «Красная
Пресня», которая провела 12 собраний молодежи по цехам,
собрала до 30 предложений, которые в большинстве своем приняты
производственным совещанием, утверждены администрацией.
Собрания молодежи. И, наконец, самое широкое применение
имеют собрания молодежи по цехам. Нужно сказать, что цеховые
собрания дают значительно лучшие результаты, чем
общезаводские собрания молодежи.
На цеховых собраниях молодежь гораздо лучше может
проявить свою активность, проявить свой интерес к производству,
подвергнуть здоровой критике вопросы производства и внести
дельные предложения о недостатках своего цеха.
5. Не слова о конкретном деле, а конкретное дело в словах
Поворот к практическому участию, внимание к мелочам,
наблюдающиеся в последнее время среди молодежи на
производстве, дают себя чувствовать в тех достижениях, которые
проводятся через производственные совещания по инициативе
молодежи.
Количественное увеличение предложений молодежи
характеризуется и значительно большей продуманностью и большей
подготовкой их. Например, на заводе «Красная Пресня» были
выдвинуты молодежью предложения: по механическому цеху—
1, строительному — 3, литейному — 5 и общих — 3, а всего—
12, из коих принято производственным совещанием И. А вот
Другой пример: из числа 13 предложений, выдвинутых на
фабрике «Скороход» в Ленинграде, только 4 из них были отклонены.
Большинство предложений ячеек трамвайного парка, [завода]
«Красный Профинтерн», строителей Днепропетровской
организации было принято и т. д.
Но наиболее яркую характеристику ценности предложений

/
1
318 Глава вторая
молодежи, которые приняты производственными совещаниями
и проводятся в жизнь, дают сами факты.
а) Фабрично-заводская ячейка на фронте рационализации
производства. В Ленинграде на «Красном гвоздильщике»
нарезная цеховая ячейка наметила целый ряд практических
предложений по переорганизации своего цеха. Заводоуправление эти
предложения одобрило.
На «Красном треугольнике» каждая работница делает всю
галошу целиком. Заводоуправление поднимает вопрос о
целесообразности введения разделения труда: работница выполняет
только часть работы, и галоша становится готовой после того,
как обойдет вокруг стола. Такой метод дает экономию средств,
времени. Комсомольцы выступили застрельщиками в проведении
этого мероприятия. Одна мастерская, в которой 150 работниц-
комсомолок, целиком переведена на НОТ *. Ее так и называют—
«комсомольская мастерская». Комсомольцы разъясняют старым
работницам, недоверчиво относящимся к нововведению, всю
выгоду такой рационализации.
В Москве в пекарне № 7 недавно специальная комиссия под
председательством комсомольца разработала вопрос
рационализации производства.»Эта комиссия выдвинула ряд предложений,
благодаря которым достигнута экономия в 130 руб. в месяц. По
предложению этой комиссии урегулирован вопрос с отоплением
печей. Раньше на отопление в течение дня уходило 50 руб., а
теперь не больше 35—40. Это достигнуто благодаря небольшому
переоборудованию печей.
На фабрике «Коопшвея» девчата усмотрели, что лучше будет,
если переда разрезать в закройном сразу пачкой в 40 штук, в то
время как сейчас работница сама разрезает переда каэюдый в
отдельности, на что уходит много времени. Предложение
администрацией было одобрено.
В Нахичеванской организации комсомольцы, члены
производственного совещания, внесли на производственном совещании
предложения о подъемнике кож на сушку. Это дает большое
сокращение рабочего времени, так как раньше носили кожу в сушку
с первого на второй этаж. На этой же ячейке комсомольцы
внесли предложение о механизации зольника; это предложение
одобрено, ведется подготовительная работа. Механизированный
зольник увеличит пропускную способность кож в 3 раза и
сократит рабочую силу.
Ячейка [имени] Ченцова (чугунолитейный завод).
Комсомольцы на производственном собрании подняли вопрос об установке
в сборочно-механическом цехе наждачного станка, последний
установлен, и рабочие в количестве 30 человек точат свой инстру-
* НОТ — научная организация труда.

Рабочий класс и его производственная активность 319
мент на наждаке, установленном в их цехе. Это дало экономию
в день 13 рабочих часов.
Ячейка «Красный металлист» (штамповочно-замочный завод).
Комсомольцы, работающие на сборке замков *, выдвинули
вопрос на производственном совещании об уменьшении брака
деталей для вкладки в замки через усовершенствованные штампы; до
этого брак выражался свыше 5 тыс. штук и для отбора и
поправки последних было занято 16 рабочих часов по разряду...** и
наряду с этим имеющийся брак деталей тормозил равномерную
сборку замков.
Проведя усовершенствование штампа, брак деталей
уменьшился до незначительных размеров и выработка замков
поднялась; так, например, если в среднем до проведения
усовершенствования сборщик замков собирал 100 замков, то в данный момент
эта цифра увеличилась до 150 замков.
Ткацкой цеховой ячейкой тейковского коллектива Иваново-
Вознесенской организации был выдвинут вопрос на
производственном совещании о переводе бригад с нижнего этажа на верхний.
Работа бригад и усвояемость учеников после проведения этого
мероприятия в жизнь улучшились...
На производственном совещании был вынесен молодежью
вопрос о сокращении лишних сторожевых постов с четырех человек
на два. Хозяйственники согласились.
В Луганском округе на Сорокинском руднике предложение о
перестилке плит на шахте № 1 принято, что дало увеличение
добычи угля на 20 вагонеток в день и сокращение одного
человека.
Строительная ячейка выдвинула на обсуждение
производственного совещания вопросы сокращения мастера в шлако-кир-
пичном отделе, сокращения по четыре человека в каждой по
подаче шлаку, смазку машины, которая делает кирпич, не
мазутом, а оленафтом. Результат от этих предложений: поднятие
производительности с 9 тыс. кирпичей до 11—11,5 тыс. за 8 часов и
1403 руб. прибыли каждый месяц.
По дворовому цеху завода [имени] Петровского был
поставлен вопрос о сокращении прислуги у клонии ***, на что получена
экономия 3,5 тыс. [руб.] в год, и второе — отдача под суд агента,
который купил по дорогой цене на 20 тыс. руб. плохого сена.
В Днепропетровске комсомольцы завода [имени] К. Маркса
выдвинули вопрос об установке в цехе газовентилятора.
Предложение поддержано производственным совещанием и передано
техническому отделу. Помимо этого, там же было выдвинуто предло-
* В документе: «станков».
** Отточне документа.
*** Так в документе.

320 Глава ёторая
жение о переоборудовании нефтяного бака, который устроен над
печами, что всегда угрожает заводу пожаром.
б) Ячейка на фронте строительства социалистической
промышленности. В Москве на авторемонтном заводе по инициативе
представителей молодежи администрация завода привела в
порядок испытательную моторную станцию, имеющую большое
значение для завода. Эта станция была даже не огорожена и
как следует не оборудована, что скверно отражалось на ее
работе.
В Ленинграде в трамвайном парке имени Леонова мастер
Думский сконструировал новый, первый в СССР, станок для
изоляции проводников, изготовил чертежи и дал их для исполнения
ученической бригаде. С пылом взявшись за постройку нового
станка, бригада с честью выполнила это задание. Станок
ежедневно изолирует три катушки. Экономия в год достигает до 38
тыс. руб.
На фабрике «Красный швейник» комсомольцами был поднят
вопрос регулярной чистки машин, чего раньше не было и отчего
машины скорее изнашивались. Заводоуправлением предложение
коллективно было принято.
В Днепропетровске ячейкой трамвайного депо был поднят
вопрос о расширении и дооборудовании инструментальной
мастерской. Производственным совещанием предложение ячейки было
принято, и представитель ячейки включен в состав комиссии,
выделенной для руководства этой работой.
в) Комсомольцы в борьбе за режим экономии. В Москве на
фабрике имени т. Свердлова комсомолка Хейфиц задумалась над
расходованием крахмала в крахмально-барабанном отделе и
вместе с т. Ароновым и еще одним комсомольцем занялась
обсуждением этого вопроса.
Сделав ряд вычислений, они установили, что совершенно
понапрасну пропадает много крахмала на набивку ряда
ассортиментов товара. Кроме того, зачастую крахмал .расходуется без
всякой надобности и пользы. Они точно установили количество
необходимого крахмала и количество потребляемого сейчас.
Выяснилось, что в месяц бросается на ветер крахмала на
полторы тысячи рублей. Производственным совещанием и
заводоуправлением предложения т. Хейфиц приняты и проведены в
жизнь.
В Ленинграде [на] заводе [имени] Егорова комсомольцы из
литейной мастерской внесли предложение о замене присыпки,
привозимой из деревень и очень дорого стоящей, морским
песком, который можно достать здесь под боком. Осуществление
этого предложения даст заводу большую экономию.
На фабрике «Красный швейник» участились случаи краж.
Комсомольцы ставят этот вопрос у себя на собрании. Вопрос

Рабочий класс и его производственная активность 321
горячо обсуждается. Создается общественное мнение. Как
результат заводоуправление отмечает значительное снижение
хищений на фабрике. Там же комсомольцами был поднят вопрос о
наличии лишней выработки по заказам. Заказчик лишнего не
принимал, и весь остаток без ведома заводоуправления прятался
мастерами [в] цехе. Комсомольцы это дело вскрыли, вопрос был
поставлен на производственном совещании. Предложение
комсомольской ячейки о ликвидации лишней выработки, наносившей
ущерб заводу, проведено в жизнь.
В Днепропетровске строительная ячейка Кайдакского района
внесла предложение смазывать машины для делания кирпича не
мазутом, а оленафтом, от чего выработка кирпича повышается *
с 9 тыс. до 11 тыс. штук за 8 часов.
Когда это провели, шлако-кирпичный отдел строительного
цеха имеет 1423 руб. прибыли каждый месяц.
Ячейкой мельниц был поднят такой вопрос. На одной мельнице
расходовалось смазочных веществ ежемесячно 11 пудов. Часть из
этого количества загрязнялась и выкидывалась. Ячейка
предложила устроить фильтр. Предложение это на производственном
совещании было принято. На этом деле экономят 5 пудов
ежемесячно.
Эта же ячейка внесла предложение, чтобы на мельницах мука
набивалась в мешки по 75 кг, коих входило в вагон 222 мешка
(продажа в большинстве случаев повагонно). Комсомольцы
предложили увеличить набивку до 80 кг, отчего мешков в вагон войдет
200, что в переводе на деньги сократит 13 р. 20 к. накладных
расходов на вагон. Это предложение принято.
В Луганском округе ячейка Анненского рудника поставила
вопрос о концентрации двух школ горпромуча, которые находятся
на территории одного рудоуправления около двух верст одна от
другой, что значительно сократит расходы и улучшит постановку
учебной части. Годовая экономия от концентрации — 1 тыс. руб.
г) Молодежь в борьбе за режим экономии. Здесь мы только
остановимся на тех конкретных достижениях, которые имеем
среди молодежи в борьбе за режим экономии (подробно см. обзор
«Участие комсомола в борьбе за режим экономии».
Информационный подотдел ЦК).
6. Изобретательство молодежи
Рост квалификации и классовое сознание рабочей молодежи
вызывает стремление улучшить, усовершенствовать свое
производство. Среди рабочих изобретателей немало молодежи. Живая,
здоровая мысль молодежи, нередко воплощается в довольно
ценные изобретения. Но одно дело — воплотить мысль в реальные
* В документе: «понижается».

I
322 Глава вторая
формы, а другое дело — реализовать ее, применить на
производстве. Тут мы натыкаемся на препятствия, и довольно большие,—
небрежность и невнимательность инженеров, хозяйственников и
квалифицированных рабочих. Порой пассивность и отсутствие
чуткости к ним комсомольских ячеек нередко приводят к тому,
что довольно ценные изобретения пропадают. Немногие из числа
одиночек-изобретателей пробивают себе дорогу. Но эти немногие
ярко характеризуют своими достижениями то внимание, которое
заслуживает изобретательство в среде молодежи.
На ленинградских заводах, например, на «Красном
гвоздильщике» в инструментальном цехе работает комсомолец Меендорф.
Поставили его на закалку пробоев для проволочников, которые
раньше калились на простом открытом горне. Меендорф
соорудил печь, и сейчас вместо закаляемых раньше на горне 50
пробоев печь закаляет ежедневно от 100 до 150 пробоев. Раньше горн
сжигал ежедневно 28 кулей угля, а Меендорфова печь берет
только 14 кулей угля. В инструментальном цехе по его
инициативе ребята пустили ранее бездействовавший токарный станок.
В проволочном цехе комсомолец-активист Азаров является одним
из лучших рабочих, гордостью своего цеха. Его выработка не
только не отстает от выработки старых рабочих, имеющих за
собой десятки лет работы в производстве, но даже превосходит их.
На фабрике «Скороход» комсомолец Трофимов нашел способ
переоборудовать лесопилку. Переоборудование дает 500 руб.
экономии в месяц.
В Пскове на фабрике «Шпагат» комсомолец Семенов изобрел
несколько ценных усовершенствований в производстве: внес
проект переустройства станков, изобрел тип распределения
гребешков, новый тип валиков в полировочных машинах, при
установке которых будет расходоваться штамповочного железа в 30
раз меньше. На заводе «Металлист» комсомолец-рабочий
предложил переустроить пресс, вследствие чего увеличилась
выработка гаек с 500 до 3 тыс. Другой комсомолец Ильин внес
предложение о переустройстве токарного станка по обточке
деревянных ручек для плугов, отчего вместо 140 ручек будет
вырабатываться в день 250.
В Москве, Украине, Пскове, Нижнем Новгороде и др. имеется
тоже ряд фактов, которые подтверждают то движение за
изобретательство, которое имеется среди молодежи.
Мы привели здесь только несколько фактов. А их можно было
привести гораздо больше по фабрикам и заводам нашего Союза.
Значение важности изобретательства вполне понятно всем, но, к
сожалению, должного внимания, поддержки и помощи
самородкам-изобретателям со стороны хозяйственных органов,
комсомольских ячеек, а также и производственных совещаний не
оказывается.

Рабочий класс и его производственная активность 323
Делу помощи изобретательству молодежи нужно придать
организованный характер. Такие попытки в отдельных фабрично-
заводских ячейках уже имеются. Примерно, некоторые ячейки
Московской организации предлагают на собраниях рабочих и
молодежи ставить вопросы о волоките, о задержке рабочих
изобретений, практиковать вызовы на изобретения и
усовершенствования отдельных частей машин (конкурс на лучшего
изобретателя), при помощи специалистов организовывать кружки
«друзей науки и техники», «изобретателей-самоучек».
Эти ценные предложения нужно испытать. Только
практический опыт фабрично-заводских ячеек при тесной связи в этой
области с производственными совещаниями приведет к
организационным формам, которые можно и должно придать
развивающемуся движению юношеского изобретательства.
7. Предложения
Уже имеющийся опыт подвергся изучению, и
фабрично-заводские ячейки на этой основе выдвигают ряд предложений. Эти
предложения частично уже испытаны и себя оправдали. Но часть
из них не испытана и заслуживает внимания.
Примерно:
Фабрично-заводские ячейки заводов «Красная Пресня»,
«Освобожденный труд» и др. московской организации произвели
обследование участия молодежи в производственных совещаниях и
выдвинули следующие предложения:
а) при выделении ребят в производственные совещания
подходить к ним более внимательно, исходя из наличия желания
парня там работать;
б) преимущественно выделять более квалифицированных
ребят, могущих разобраться в различных отраслях своего
производства и подмечать недостатки его;
в) молодежь, посещающую цеховые совещания, привлекать
на общезаводские совещания, практикуя широкое оповещение и
ознакомление с повесткой дня производственного совещания через
молодежных делегатов цеха;
г) из числа производственного актива молодежи выделять
уполномоченных по цехам по сбору заявлений молодежи о
недостатках, предложениях об улучшении производства и т. д.;
д) практиковать групповые обсуждения предложений,
выдвинутые отдельными товарищами, после чего эти предложения
выносить на производственные совещания;
е) продолжать постановку на цеховых и общезаводских
ячейках вопросов производства; заслушивать доклады
директоров, мастеров, инструкторов, бригадиров на собраниях
молодежи, следя за реализацией постановлений этих собраний.

1
324 Глава вторая
По Днепропетровскому округу фабрично-заводские ячейки
предлагают:
а) отказаться от принудительного прикрепления
комсомольцев и беспартийной молодежи к производственным совещаниям и
перейти на добровольный принцип;
б) проводить беседы комсомольцев по отделам и
квалификациям по цехам, на которых выявлять недочеты производства и
учитывать предложения молодежи;
в) более тщательно подготавливать поступившие
предложения, для чего проверить сначала правильность предложений,
посоветоваться с инженером, мастером, квалифицированным
рабочим о том, целесообразно ли вносимое предложение, учесть точно,
какая будет выгода от этого предложения производству и создать
общественное мнение вокруг этого предложения;
г) создать условия поддержки и поощрения всяким удачным
предложениям молодежи, примерно: показать этих ребят в
стенгазете в заметках, на вечере через частушки и чествование, на
общих комсомольских и молодежных собраниях.
Ленинградские ячейки рекомендуют создать ядро на каждом
заводе из числа постоянно участвующих в производственных
совещаниях, преимущественно это ядро должно состоять из
квалифицированной молодежи, и через нее привлекать остальную
молодежь к работе, устраивать проверку решений
производственных совещаний, касающихся молодежи.
Совещание цеховых ячеек Фабричного района Тверской
организации предлагает:
а) в каждой ячейке выделять регистраторов, которые должны
учитывать предложения молодежи и их работу в
производственных совещаниях;
б) при ячейках создавать тройки, которые предварительно
должны прорабатывать вопросы, выдвигаемые на
производственных совещаниях.
IV. Производственные кружки
Возникновение производственно-технических кружков
благодаря огромной тяге молодежи к производственному
образованию относится еще к 1922—1923 гг., но массовый характер,
широкий размах организация этих кружков получила в 1925—
1926 гг.
Если учесть роль и значение производственного просвещения
в поднятии производительности труда, индустриализации страны
и рационализации производства, то будет вполне понятно то
общественное внимание, которое уделяется в последнее время
производственно-техническим кружкам.

Рабочий класс и его производственная активность 325
1. Как мы начали организовывать кружки. Летом этого года
наша ячейка создала на нарезных станках бригаду взрослого
ученичества. Ребятам без всяких теоретических знаний было
очень трудно работать. Так возникла мысль об организации
кружка по токарному делу.
Администрация цеха вначале, несмотря на наши требования
(мы этот вопрос ставили на производственном совещании, которое
наше предложение приняло), ничем не соглашалась помочь.
Мы решили действовать сами. Нужен был руководитель.
Начальник цеха и его помощник не могли помочь из-за отсутствия
времени, говоря: «Да, это дело хорошее, никто не спорит, но
взяться не могу, ибо занят, а впрочем, зайдите через несколько дней».
Через несколько дней он уехал в полуторамесячный отпуск.
Пробовали обращаться к технической администрации еще, но
тоже ничего не вышло. Наконец, удалось найти студента
Горного института, который работает в техническом бюро нашего
цеха.
Нам сказали, что он общественный товарищ. Я его пригласил
в ячейку после работы и рассказал, что мы хотим организовать
кружок, и просил его руководить им. Он согласился и взялся
выработать программу кружка. •
Я сам вначале не знал, что делать, когда руководитель стал
говорить об алгебре, геометрии, технологии металлов; опасался,
что будет трудно товарищам заниматься в кружке.
Посоветовавшись с ребятами, мы решили поговорить о программе с
заведующим школой ФЗУ. Школа внесла ряд изменений. Программу
рассчитали на 8—10 месяцев. Выработанную программу показал
администрации цеха (программа прилагается) *.
Через несколько дней мы провели беседы с рабочими об
организации этой группы. Рабочие встретили хорошо. По цехам
объявили запись в кружок. Записалось 26 человек токарей и
учеников токарей, из них 5 человек взрослых.
На организационное собрание явилось 15 человек. Обсудили
программу и решили, как дальше будем работать.
Для занятий использовали помещение красного уголка.
Ребята кружком очень заинтересовались. Был такой случай:
один товарищ, работавший во второй смене (а кружок занимался
три часа по понедельникам и пятницам), попросил отпустить его
на занятие кружка, с тем чтобы эти часы высчитали из жалованья.
После администрация согласилась освобождать всех членов
кружка, работавших во второй смене, на два часа. Постоянно
стали посещать кружок 12 человек. Учебники приобрели за плату,
на каждого пришлось по 1 р. 90 к. Часть учебников дал
руководитель. Так проработал кружок около четырех месяцев.
* Приложение в деле не обнаружено.

1
326 Глава вторая
В сентябре месяце ячейка вместе с представителем в завкоме
договорилась с заводоуправлением и завкомом о том, чтобы
членов кружка приняли на профтехнические курсы при заводе сверх
той разверстки, которая была дана цеху, поскольку они уже
подготовлены. Администрация согласилась. Сейчас все 12
человек участвуют на профтехкурсах.
Другой пример. В Москве на Семеновской красильной
фабрике культкомиссия и ячейка подняли вопрос о создании кружка
с определенным техническим уклоном для поднятия квалификации
молодежи; ребята почти все выразили желание организовать
кружок черчения.
Культком снабдил кружок пособиями, отвел в клубе
помещение, а один из молодых инженеров фабрики взялся руководить
занятиями кружка.
К занятиям у ребят наблюдается большой интерес, почти
каждый день являются все новые и новые желающие познакомиться с
черчением. Всего выкружке сейчас 17 человек.
2. Под напором инициативы масс. Быстрый рост различного
типа производственно-технических кружков нужно отнести
главным образом, за счет инициативы самой молодежи. Стремление к
[поднятию] * свое$ квалификации наталкивало ее на
проявление инициативы. И не мудрено, что в ряде промышленных
организаций мы сейчас видим бурный рост
производственно-технических кружков с довольно значительным количественным
охватом. В Москве к началу 1926 г. имелось 196 кружков с
количеством слушателей 2700—3000, а уже к началу 1927 г.— 330—340
кружков с охватом 6200—6300 слушателей.
Ленинградская организация сейчас развертывает работу по
охвату молодежи профтехобразованием. В Василеостровском
районе 30 кружков. На заводе «[Красный] гвоздильщик»
организовали в инструментальном цехе для группы фрезеровщиков и
токарей из молодежи кружок по подсчету шестерен. В малобол-
товском цехе организован кружок по изучению станка-автомата.
На Путиловском заводе организован из молодежи
электротехнический кружок, на Желябовской фабрике организованы два
кружка по подготовке ткачей. На фабрике [имени] Урицкого
организован чертежный кружок, технологический, кружок по
изучению табаковедения.
В Таганроге на заводе сельхозорудий цеховая ячейка
малярного цеха организовала группу по повышению квалификации.
В группе занимается 30 человек. Цеховая ячейка
инженерно-механического цеха организовала кружок по изучению чертежей,
в котором занимается 20 человек. Ячейка «Красного металлиста»
* В документе: «получению увеличения!.

Рабочий класс и его производственная активность 327
организовала группу по повышению квалификации токарно-
слесарного ремесла.
Группа охватывает 15 человек.
В Узбекистане на Красно-Восточных мастерских
организовано пять производственных кружков, в них работает 134
человека. Организуются кружки в Первомайских мастерских, на
заводе [имени] Ильича.
Организация производственных кружков сейчас развивается.
Возникает вопрос: что же из себя представляют эти кружки?
Предварительное изучение программно-методической стороны
производственных кружков дает возможность в основном
определить характер и тип кружка.
3. Типы кружков
Физиономия производственно-технических кружков,
возникших в Ленинградской, Московской, Украинской,
Иваново-Вознесенской, Тульской и других организациях, в процессе их работы
определилась. В основном имеются три типа кружков:
а) кружки повышения квалификации;
б) кружки изучения производства;
в) кружки по рационализации.
Кружки повышения квалификации. Наибольшее
распространение получил первый тип кружков; [это] объясняется тем, что
они легко применимы во-всех производствах и могут охватывать
различные квалификации молодежи. К этому типу кружков
относятся кружки по электромеханике, ткачеству, автоделу, по
подборке шестерен, черчению и т. д.
Кружки изучения производства. В задачу второго типа
кружков входит изучение технических процессов производства,
установки машин, работы цеха и всего предприятия в целом. Состав
этих кружков состоит преимущественно из молодежи средней
квалификации.
Кружки по рационализации. Этот тип кружков ставит перед
собой задачу изучения недостатков производства и пути к их
устранению. К этому типу относятся кружки по изучению брака,
угара, нормирования, изобретателей и т. д. Эти кружки служат
подсобными организациями производственных совещаний, и их
работа тесно с ними увязана.
Состав кружков преимущественно из квалифицированной
молодежи и рабочих. Преобладают в них взрослые рабочие...
Архив ЦК ВЛКСМ. Материалы
организационно-инструкторского отдела ЦК
ВЛКСМ за,1927 г., д. 10, л. 213об.—230об.
Копия.

328
Глава вторая
№ 31
ДОКЛАД ИНСТРУКТОРА МОСКОВСКО-НАРВСКОГО РАЙОННОГО
КОМИТЕТА ВЛКСМ ЛЕНИНГРАДА ОБ ИТОГАХ КОНКУРСА
НА ЛУЧШЕГО ПРОИЗВОДСТВЕННИКА НА ФАБРИКЕ «ВЕРЕТЕНО»
Не позднее 2 марта 1927 г.*
I. Введение
Частые жалобы со стороны мастеров, рабочих, увольнение за
драки на производстве, частые выговоры в приказах по фабрике
заставили бюро коллектива подзадуматься над этими вопросами,
и после неофициальных обсуждений среди молодежи было решено
организовать конкурс на лучшего производственника из
молодежи, начиная с 1 ноября по 1 января.
П.Оргайизационно-техническаясторона
конкурса
Бюро коллектива поручило экономкомиссии разработать план
конкурса. К составлению плана конкурса был привлечен
технический персонал фабрики, после чего был утвержден на бюро
коллектива. Для популяризации конкурса [вопрос о нем] был
предварительно поставлен на комсомольской цеховой ячейке, а
также на производственных совещаниях цехов, где на последних
встретил одобрение со стороны взрослых рабочих и работниц.
Для наблюдения за работой молодежи в процессе конкурса,
для выявления премиаторов были созданы цеховые конкурсные
комиссии, состоящие из пяти человек:
1) мастер отдела;
2) экономработник ** ячейки;
3) от бюро ячейки ВКП(б);
4) от цехового бюро производственного совещания;
5) профуполномоченные цеха, которые составили планы своих
работ по условиям своего цеха.
Весь цех разбивался на комплекты, для наблюдения которых
выделялся один член цеховой комиссии, который вел
повседневное наблюдение за работой молодежи своего комплекта.
Руководство над цеховыми конкурсными комиссиями вела
ЦКК (Центральная общефабричная конкурсная комиссия),
которая была создана в следующем составе:
* Дата обсуждения доклада на заседании бюро Московско-Нарвского
райкома ВЛКСМ.
** Экономработник ячейки здесь — комсомолец, ответственный за
организацию работы по улучшению и усовершенствованию производства, защите
интересов молодежи.

Рабочий класс и его производственная активность 329
1) экономработник коллектива ВЛКСМ, он же председатель
комиссии;
2) представитель от молодежи в бюро общефабричного
производственного совещания;
3) директор фабрики;
4) технический директор;
5) от общефабричного заводского совещания;
6) от бюро коллектива ВКП(б);
7) от фабкома.
За этот период было три заседания цеховых конкурсных
комиссий и три заседания Центральной общефабричной конкурсной
комиссии.
III. Процесс п р о х о ж д е н и я к о н к у р с а
Вначале конкурс внес оживление по всей фабрике, но
благодаря тому, что популяризация его была мала, внимание к нему
стало ослабевать.
Выпуск специального конкурсного номера стенгазеты
взбудоражил молодежь и взрослых рабочих.
В процессе прохождения конкурса молодежь была в курсе
дела его, так как ставились информации на цеховых ячейках.
Цеховые конкурсные комиссии собирались каждые две недели,
где подытоживались результаты наблюдения, которые заносились
в общий журнал, который велся по балльной системе; таким
образом, постепенно суживался круг премиаторов.
Список выявленных [для] премирования товарищей
утверждался на пленуме производственного совещания, где проведено
было очень живое обсуждение каждого из премиаторов,
выдвинутых цеховой конкурсной комиссией. Окончательное
утверждение было за ЦКК, которая и присудила 33 человекам премии,
выразившиеся в переводе на квалификацию, в разряды и в
раздаче вещей.
IV. Итоги конкурса
а) Недостатки, выявленные в процессе конкурса:
1. Малый охват конкурсом молодежи, работающей на
черновой работе, из-за технических затруднений.
2. Не учитывалось при присуждении премии общественной
нагрузки, и в связи с этим получилось характерное явление, что
большинство премированных — плохие общественные
работники.
3. Неувязка конкурса с политшколой.
4. Недостаточная пропагандистская работа по разъяснению
значения конкурса, в связи с чем у некоторых ребят получилось
мнение, что работать нужно было только ради премий, а раз не
получил, то нечего и спину гнуть.

1
330 Глава вторая
б) Достижения конкурса:
1. Прогулы уменьшились с 0,3 до 0,1.
2. Уменьшение выговоров, жалоб, резких нарушений
трудовой дисциплины.
3. Спайка с техническим персоналом.
4. Поднялся авторитет молодежи среди взрослых рабочих
и работниц.
5. Повысилась производительность труда, по словам
администрации (но цифровые данные учесть очень трудно и могут быть
выявлены при обобщении работы конкурса).
6. Повышение квалификации (28 человек были переведены на
высшие разряды в период прохождения конкурса).
7. Увеличилось участие молодежи в работе
производственного совещания: в декабре — 55 человек, в январе — 104
человека (сведения некомсомольские).
8. Появилась тяга к повышению своей квалификации, и по
инициативе самой молодежи были созданы два кружка в
количестве 71 человека по изучению текстильного дела, посещаемость
которых достигает 95%.
9. Выявилась группа ребят, могущих работать
самостоятельно на мюля*.
10. Выявился изобретатель (между прочим, ответственный
секретарь цеховой ячейки комсомола), получивший на конкурсе
1-ю премию в виде перевода на самостоятельную работу на
мюлях.
V. Закрепление конкурса
Бюро . коллектива, заслушав обсуждение итогов конкурса,
отметив достижения и недостатки в конкурсе, указанные здесь,
решило этим не ограничиваться и провести для его закрепления
следующие мероприятия:
а) созвать в ближайшее время собрание молодежи по вопросу
«Молодежь и производство» с постановкой суда над лодырями,
проработав детально этот вопрос;
б) поставить доклад мастеров во второй половине февраля на
открытых [собраниях] цеховых ячеек об итогах конкурса в
каждом цехе;
в) практиковать постановку отдельных производственных
вопросов на собраниях цеховых ячеек с привлечением беспартийной
молодежи, а также собирать молодежь по отдельным
квалификациям для выяснения плохих сторон в производственной работе,
выдвигая их потом на производственном совещании *, [что]
является, толчком в устранении недостатков в производстве;
* Далее в документе: «этим самым являясь».

Рабочий класс и его производственная активность 331
г) начать плановый переход на [более высокую]
квалификацию;
д) устроить вечер спайки администрации с экономактивом;
е) плохое отношение молодежи на производстве отметить в
стенгазете.
Архив ЦК ВЛКСМ. Материалы
информационного отдела Ленинградского губ-
коуа ВЛКСМ за 1926—1927 гг., д. 1, л.
147, 147об. Копня.
№ 32
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР
ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО ОТДЕЛА ЦК ВКП(б)
«УЧАСТИЕ РАБОТНИЦ В БОРЬБЕ ЗА РЕЖИМ ЭКОНОМИИ»
Не ранее 13 мая 1927 г.*
Первоначальные итоги участия работниц в борьбе за режим
экономии через делегатские собрания были подведены к
областным совещаниям заведующих отделами работниц и крестьянок
(4—9 ноября 1926 г.).
Из материалов выявилось, что вопрос этот прорабатывается
не везде. Там же, где он ставился, принимаемые резолюции,
главным образом, носили общий характер, без указания форм
практического участия работниц в проведении режима экономии.
Областное совещание дало местам толчок и направление в
этой работе, и сейчас мы уже имеем некоторые достижения.
В Московской губернии по вопросу о режиме экономии была
проведена агитационная кампания, а теперь начата более
глубокая проработка — в разрезе практических мероприятий. Для
изучения вопросов режима экономии создана специальная
комиссия.
В ряде губерний (Владимирская, Вятская, Харьковская и
др.) вопрос этот прорабатывался не только на делегатских
собраниях, но и на конференциях и собраниях работниц.
Целый ряд вынесенных работницами предложений, главным
образом, в производственных совещаниях, способствовал
удешевлению себестоимости продукции.
Наряду с этим мы имеем крупные промышленные районы,
как Иваново, Тверь, где вопрос о режиме экономии не занял в
работе отделов работниц должного места и делегатское собрание
как общественная единица использовано недостаточно.
«Какие же недостатки имеются в работе делегатских
собраний? Целый ряд фактов говорит за то, что этот чрезвычайно
важный рычаг мы не сумели использовать, не сумели втянуть в круг
* Датировано по содержанию документа.

/
332 1 Глава вторая
вопросов, которые волнуют рабочую массу (3 сторонки, 3 станка);
мы не использовали делегатские собрания при проведении
лозунга о режиме экономии. Снижение цен тоже не отразилось в
делегатском собрании. Все эти вопросы мы обсуждали в верхушках, не
привлекая массы» (выступление секретаря губкома на губернском
совещании заведующих уездными и районными женотделами.
Город Иваново-Вознесенск, 10—13 мая 1927 г.).
На бюро Пензенского губкома по докладу заведующего
женотделом о работе делегатских собраний секретарь губкома отмечал
слабое использование делегатских собраний в проведении режима
экономии, снижении цен и др.
Участие женщин-служащих в работе по режиму экономии в
госаппарате абсолютно недостаточно, причем имеется
[следующий] процент участия в экономкомиссиях:
По городу Харькову женщин на 1 октября 1926 г. было 11,2
» 1 января 1927 г. стало 11,1
В Ленинграде женщин на 1 июня 1926 г. в экономсовещаниях—
17,5 (экономкомиссиях — 13,3).
На 1 января 1927 г. в экономсовещаниях — 17
(экономкомиссиях — 11,1).
На механическом заводе «Светлана» (Ленинград):
«В прениях выступало за 5 месяцев на бюро и пленумах
производственных совещаний 296 работниц. Из вынесенных 224
предложений 81 было вынесено специально работницами.
Заводоуправлением выполнены» (обследование орготдела Ленинградского
ГСПС).
На фабрике «Красное знамя» (текстильная):
«Активность работниц в производственных совещаниях
хорошая. Например, из 215 предложений, поступивших за 5
месяцев, 171 предложение вынесено работницами. Членов бюро
производственных совещаний — 36 человек работниц из 78
человек» (обследование орготдела Ленинградского ГСПС).
В Ярцевском районе:
«По отчетам производственных совещаний, в них участвует от
35 до 65% работниц, в среднем от всех участвующих в
производственных совещаниях —49%.
Внесены были предложения женщинами:
1) уточнить приемку пряжи в подвале и выдачу в
катушечной;
2) работу № 60 в катушечной давать по очереди;
3) следить за проверкой сновальных валиков;
4) установить правильную запись простоев (ткацкий отдел);
5) о шишках на пряже;
6) о плохих основах № 60;
7) о сильной рвани на ватерных машинах;
8) о работе по очереди на бумажных патронах на ватерах;

Рабочий класс и его производственная активность 333
9) о недостатке банкаброшных катушек;
10) о халатном отношении подмастерьев к своей работе
(ткацкий отдел);
11) упрощение клеймения катушек на банкаброшах;
12) разладка машин;
13) о выдаче метров проборщикам;
14) о плохо отшлихтованных основах;
15) следить чистильщикам за покрывалами.
Предложения работниц выполнялись наравне с
предложениями других, и отношение к предложениям вполне одинаковое»
(обследование инструктора отдела работниц ЦК ВКП(б).
«На последних производственных совещаниях работницами
внесено несколько деловых и практических предложений,
проводящихся теперь в жизнь. Так, работницей Б. поднят вопрос об
изъятии из упаковки мыла рекламной бумаги; с проведением
этого в жизнь экономится ежемесячно до 2 тыс. руб. Работница 3.
указала на неисправность прессов, благодаря чему получалось
много брака; теперь же с устранением этого недостатка
количество брака значительно понизилось» (фабрика «Новая заря»
(б. Брокар), из «Делегатки» № 18 за 1926 г.).
«На производственных комиссиях и совещаниях работницы
самым основательным образом прорабатывают и обсуждают все
вопросы, связанные с режимом экономии и с качеством и
количеством продукции.. А в результате наша фабрика экономит больше
1 тыс. руб. ежемесячно, кроме того, что она сэкономила уже от
рационализации производства, заменив ручной труд машинным»
(из «Работницы» № 1 за 1927 г.).
«Браку приходилось в 1925 г. на каждую работницу в месяц
5%, а теперь добились снижения почти на 2%; этого, конечно,
недостаточно, но мы работаем дружно и добьемся лучших
результатов» (фабрика «Вождь пролетариата», Егорьевск. Ткачиха
Аня Елисеева).
«Мы начали с того, что уплотнились: две работницы у трех
концов в ситценабивной; две красильщицы у трех машин.
Сами красят и промывают. Сэкономили на промывальщике»
(из «Делегатки» № 15 за 1926 г., «Режим экономии на
«Трехгорке»»).
Кожевенный завод № 1 (Вятская губерния): Работницы
высказались за сохранение новых машин, потребовали налаживания
оттечки воды и представления достаточного количества масленок
и масла для промазки (выполнено). Работница высказалась за
сокращение учетчиков * товара, так как они сами справятся без
ущерба для дела (выполнено).
* В документе: «мальчиков по учету».

/
I
334 Глава вторая
В Харьковском округе на Х[арьковском]
паровозостроительном] заводе в кузнечном цеху работницы указали на
необходимость сохранения выбрасываемых в сор кусков железа.
Предложение выполнено.
Делегатские собрания в борьбе за режим экономии как
общественная единица проявили себя в ряде губерний (Московская,
Владимирская, Воронежская и др.).
Из Москвы сообщают, что делегатки активнее работниц в
проведении режима экономии:
«Там, где простая работница вырабатывает 53 руб.,
делегатки — 57 руб., или простая работница вьрабатывает 65 руб.;
делегатки— 69 руб. Это говорит о том, что в производительности
труда делегатки играют определенную роль. Нам пишут, что на
предприятиях имеются такие случаи, когда делегатки сами
решают избрать подмастерицу из своей среды, которая боролась бы
с браком. Имеются факты, что такого рода подмастерица
выяснила причину брака. Имеется также определенная роль у делегаток
в борьбе за режим экономии. У делегаток производительность
труда выше, делегатка борется за режим экономии».
Из Владимирской губернии сообщают, что после проработки
вопросов о режиме экономии на делегатских собраниях
«поднялась активноств работниц и они стали чаще вносить предложения
и добиваться их выполнения» (Карабаново).
«Заслушав доклад о режиме экономии, общее районное
собрание делегаток 2-го городского райкома фабрики «Красный
Перекоп» считает необходимым в дальнейшем правлению фабрики вести
беспощадную борьбу с накладными расходами, не допускать
ослабления производительности труда, а также поднимать
производственную трудовую дисциплину и улучшать технику,
памятуя, что улучшение себестоимости продукции зависит всецело
от поднятия производительности труда и трудовой дисциплины»
(Ярославль).
Новгородская губерния, спичечная фабрика [имени] Ленина:
На делегатских собраниях был поставлен вопрос о режиме
экономии, потом вынесен на производственное совещание.
Производственная конференция спичечников (ноябрь 1926 г.) отмечала,
что достижение сокращения брака спичек идет только за счет
бережного отношения работниц.
Фабрика «Коминтерн» (фарфоро-фаянсовая): Выпускалась
недоброкачественная масса, увеличились брак и порча.
Работницы первые поставили этот вопрос на делегатском собрании,
потом перенесли на производственное совещание и [в] другие
учреждения. В настоящее время это изжито (из выступления на
пленуме губкома члена губкома работницы Кондратьевой).
ЦПА ИМЛ, ф. 17. оп. 2а, д. 496,
л. 94—97. Копия.

Рабочий класс и его производственная активность 335
№ 33
МАТЕРИАЛЫ МОСКОВСКОГО ГУБЕРНСКОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ
ОБ ИТОГАХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КОНФЕРЕНЦИЙ В МОСКОВСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗА СЕНТЯБРЬ—ОКТЯБРЬ 1926 г.*
27 мая 1927 г.
I. Выводы
1. В большинстве делегаты на конференции избирались по
предприятиям от общего собрания рабочих и служащих по норме
чрезвычайно различной (металлисты от 50—1, кожевники от
10—1 и т. д.), с расчетом, чтобы на конференции (в масштабе
треста) было не свыше 250—300 делегатов. В отдельных случаях
избирались делегаты на пленумах производственных совещаний
(полиграфическая промышленность). По 16 конференциям, о
которых имеются данные, всего было представлено 2800 делегатов
от 115 тыс. рабочих и служащих. В 1925 г. было проведено 68
производственных конференций, в настоящем — 130.
2. Состав конференции следующий (по 16 конференциям):
в среднем на 1 конференцию падает 175 делегатов, из них членов
партии — 41 %, членов производственных комиссий — 40%,
административно-технического персонала — 13%, профработников —
10%, остальные—рабочие от производства. В сравнении с
предыдущими конференциями (1925 г.) отмечается увеличение
административно-технического персонала и некоторый рост
беспартийных рабочих. В различных производствах состав
делегатов значительно отличается от средних данных (совторгслужа-
щие—членов ВКП(б) — 20%; полиграфическая
промышленность — административно-технического персонала — 22%;
у кожевников — большинство профработников и т. п.).
3. Срок созыва конференции (сентябрь — октябрь 1926 г.)
вызвал на конференциях возражения ввиду того, что еще не
имелось итогов хозяйственного года, и в работах конференции
приводилось пользоваться устаревшими данными. Кроме того,
недостаточный срок между решением о созыве конференций
(циркуляр МК и Московского ГСПС 20 сентября) и их началом
помешал достаточно серьезной подготовке к ним.
4. Подготовка проходила различно в отдельных
производствах и предприятиях:' в части предприятий проработка
вопросов конференций проводилась на расширенных пленумах ФЗК,
производственных совещаниях делегатов или общих собраниях
(металлисты, печатники), причем принимаемые по докладам
предложения служили наказом делегатам. В некоторых предприятиях
* Обзор составлен по материалам .42 производственных конференций.

336 Глава вторая
таких докладов не заслушивалось и делегаты не имели заранее
подготовленных для конференций вопросов и предложений
(кожевники, коммунальники), что в большинстве объясняется
слабостью работы производственных совещаний на этих
предприятиях. С рассылкой тезисов докладов хозорганы и профсоюзы
запоздали, частично их не было совершенно (коммунальники).
Рассылаемые материалы страдали недостатком проработки вопроса,
загромождением ненужными цифрами, недостатком простоты и
краткости.
5. Отношение к работе конференций со стороны делегатов
характеризуется высоким процентом посещаемости заседаний
(100%), дающим заметное снижение только к 4—5-му дню
конференции. По 16 конференциям активность участников в
обсуждении вопросов характеризуется следующими данными: выступало
в прениях около 25% всех делегатов, причем среди
административно-технического персонала выступавших было 44%. Задано
вопросов по одному на трех делегатов. В сравнении с
конференциями 1925 г. [отмечается] рост посещаемости, выступлений,
вопросов, особенно отмечается значительный рост активности
профактива и членов производственных комиссий. Новым
моментом является присутствие значительного процента
рабочих-неделегатов на некоторых конференциях (металлисты).
Неоднократные * предложения президиуму о прекращении
прений и ограничении времени на конференциях
систематически проваливались. Характеризует активность также
значительное число поправок и дополнений к вносимым
предложениям.
6. Повестка работы конференций состояла из двух вопросов:
1) доклад хозоргана (трест, объединение с докладом
ревизионной комиссии); 2) доклад профоргана об экономической работе.
Недостатком докладов хозяйственников является: а)
узкоотчетный характер докладов (коммунальников); б) прикрашивание
хозяйственного положения и скрывание недостатков —
казенный оптимизм (швейники); в) загромождение докладов
излишними цифрами и материалами, затрудняющими для рабочих
понимание основных хозяйственных вопросов и перспектив
предприятия. Ряд нареканий вызвали доклады ревизионных комиссий за
недостаточно серьезную проработку вопросов и расхождение цифр
хозяйственников и ревизионной комиссии. Доклады профсоюзных
органов выявили слабое участие профсоюзов в хозяйственной
работе (производственные совещания) и касались
преимущественно вопросов зарплаты.
7. Главное внимание (75% выступлений и 80—90% вопросов)
было сосредоточено на первом вопросе. Характер обсуждения
хозяйственных вопросов носил гораздо более деловой характер,
чем на прошлых конференциях. Многие рабочие выступали с

Рабочий класс и его производственная активность 337
цифрами и материалами, характеризующими недостатки
производства. Критика также носила вполне деловой, без намека на
демагогию характер, подавляющее большинство выступлений
говорит о заинтересованности, бережливом хозяйственном
отношении к своему производству. Совершенно очевидно, что
производственный актив, собранный на конференции, охватывал не
только вопросы производства, но и коммерческую и
планово-финансовую деятельность хозяйственных объединений и вносил ряд
существенных предложений в этой области.Наибольшее
недовольство вызывало невнимательное отношение хозяйственников к
предложениям рабочих и производственных совещаний по
хозяйственным вопросам на предприятиях, невыполнение, в частности,
постановлений прошлых производственных совещаний,
конференций. !
Ничтожное место занимают вопросы улучшения
материального положения рабочих (зарплата, жилищный вопрос и т. п.),*
причем и эти вопросы ставились, главным образом, в связи с
вопросами производства (спецодежда, безопасность труда).
Отсутствуют шкурнические выступления. Этим общим настроением
отчасти объясняется недостаточный интерес к докладам
профсоюзных органов (выступлений — 25%, вопросов — 12—15%),
причем в 1926 г. интерес слабее, чем в 1925 г.
8. Наряду с отмечаемым ростом государственного понимания
вопросов хозяйства отмечается дружный отпор единичным
выступлениям пораженческого, меньшевистского характера
(металлисты, критикующие самое систему хозяйства). Политические
вопросы на конференциях почти не поднимались, чему
способствовала узкоделовая постановка самих вопросов. Однако, каких-
либо отрицательных политических настроений выявлено не было.
Можно отметить улучшение отношения к специалистам со
стороны рабочих. На ряде конференций отмечается пассивность
административно-технического персонала (швейники,
коммунальники).
9. Основные вопросы, которые поднимались делегатами на
конференциях, исходили из опыта, главным образом, своего
предприятия, но касались всех сторон деятельности хозяйственных
объединений. По вниманию, которое уделялось отдельным
вопросам, их можно расположить в следующем порядке:
производство, вопросы организации труда, снабжение материалами,
коммерческая деятельность, новое строительство и
переоборудование, взаимоотношение трестов и предприятий и система
руководства, роль ревизионных комиссий и производственных сове-
* Вопросы улучшения материального положения рабочих
рассматривались на фабзавкомах, партийно-хозяйственных активах и т. д.
'* Первые шаги

838
/
Гла^а вторая
щаний. Все вопросы в основном увязываются рабочими [с]
политической линией партии: вопросы режима экономии, рационали-
вации производства, причем указывается на ряд извращений
в практическом их проведении.
10. В отношении производства первое место занимают жалобы
на изношенность оборудования («станки начали работать-при
крепостном праве, а вот дожили до социализма») и силовых
установок, на плохое качество инструмента и материала.
Недовольство простоями и браком. Несмотря на отчетливое
понимание того, что механизация и общая рационализация
производства могут вызвать сокращение рабочих, единодушное
сочувствие всяким техническим усовершенствованиям и сознательная
линия на рационализацию производства во всех областях, причем
указывается на слабое привлечение к этим вопросам рабочих,
слабое поощрение рабочего изобретательства (недостаточное
премирование), не всегда продуманность проводимых в этой области
мероприятий. Поднимается вопрос о планомерном использовании
сокращенных при этом рабочих и дополнительном расширении
производства. Много внимания уделяется вопросам качества
продукции и большому проценту брака. Предлагается усилить борьбу
с последним административным путем и улучшением орудий
производства. Вопросы соотношения роста производительности труда
и зарплаты в отдельных отраслях производства стоят
по-разному, но резких расхождений ни в ту, ни в другую сторону не
отмечается (кроме швейников). Чрезвычайно интересуют
делегатов вопросы ввоза заграничного оборудования и его
правильного использования, а также вновь проводимое
строительство.
11. В вопросах организации труда большое внимание
уделялось вопросам борьбы с прогулами и поднятию производственной
дисциплины; правильности норм и соотношению расценок
(работа ТНБ, отделов труда и РКК); правильному использованию
квалифицированной силы, текучести рабочего и особенно
технического персонала. Уделялось также внимание вопросам
восстановления квалифицированной силы (слабая подготовка в ФЗУ),
спецодежде, охране труда и жилищно-бытовым условиям,
влияющим на работоспособность рабочих.
12. Чрезвычайно остро стоял на конференциях вопрос о
снабжении. Недостаточно регулярное и плохое по качеству снабжение
ведет к срыву производственной программы, простоям станков,
увеличению брака. Централизация снабжения на практике
вырождается в бюрократизм и волокиту. Весьма плохо
поставлено хранение материалов (складское хозяйство), в результате
чего происходит порча материалов.
13. Вопросы снабжения связывались в первую очередь с
вопросами коммерческой деятельности треста и занимали значи-

Рабочий класс и его производственная активность 339
тельно меньшее место в работе конференций. Сужение коммерче-.
ской деятельности трестов встречало сочувствие делегатов.
Выдвигались вопросы ассортимента, номенклатур изделий, вопросы
своевременности заключения колдоговоров и их выполнения,
мобилизации средств, в частности, путем реализации
неликвидного имущества, представляющего значительную ценность.
Выступлений за повышение отпускных цен не было, наоборот,
указывалось, что, несмотря на решение, цены снижаются слабо,
ставился вопрос об изучении причин этого.
14. В тех производствах, где происходит стройка новых
и переоборудование предприятий, а также выписка
заграничного оборудования или материалов, имеется ряд указаний на
недостаточную предусмотрительность хозяйственников при
составлении планов, грубые ошибки при закупках. Указывается
на необходимость усилить ответственность ведущих эту
работу.
15. Во взаимоотношениях трестов с отдельными
предприятиями прежде всего указывалось на конференциях на наличие «сынов
и пасынков» в отношении переоборудования, снабжения сырьем,
заказами и т. п.; на недостаточную увязку работы предприятий
с трестами [и] между собой; недостаточную их производственную
специализацию. В связи с недовольством руководством треста
(недостаток плановости в заданиях, ошибки в составлении
программы, бюрократическая централизация учета и отчетности,
и т. п.) поднимается вопрос об отрыве треста от производства, от
рабочих, указывается на редкое посещение работниками треста
заводов. Выдвигается требование упрощения системы
руководства и отчетности, но не выхода из треста, как это имело место
на прошлых конференциях.
16. Идея режима экономии, несомненно, проходит через все
выдвигаемые на конференциях вопросы, о которых говорилось
выше. Одновременно особое возмущение делегатов вызвали факты
извращения режима экономии: рост накладных расходов, когда
производство становится дешевле; экономия на мелочах,
приводящая к крупному ущербу для производства (экономия на
мелочах рабочего быта одновременно с огромной бесхозяйственностью,,
имеющей в настоящее время место на предприятиях и т. п.). Ука-
зывается на проведение этой работы сверху, без привлечения
широких рабочих масс. Общая оценка делегатов, что в целом
работа поставлена слабо.
17. Делегаты с огромным вниманием относятся к сообщениям,
ревизионных комиссий; они отчасти уже считают ревизионные].
к[омиссии] своим органом, который следит за уклонением и
ошибками трестов. Однако во многих случаях ревизионные
комиссии не оправдывают этого отношения, не будучи [в силах]
Дать отчетливую картину недостатков и помочь делегатам в наме-
12*

840
Глава вторая
чении путей к их исправлению. Очевидна слабая связь
ревизионных] к[омиссий] с работой производственных совещаний,
профорганами и вообще работой масс в текущей деятельности
трестов.
18. В работе производственных совещаний, несмотря на
некоторое их оживление, отмечавшееся на конференциях,
основным недостатком делегаты считают несерьезное отношение к ним
со стороны администрации: отсутствие возражений со стороны
последней против невыполнимых предложений и пассивное
отношение к работе совещаний технического персонала,
незначительный процент выполняемых предложений и отсутствие
информации со стороны администрации о результате выносимых
решений и т. п. Почти нет руководства со стороны профоргансв
(ФЗК, райкомы) работой производственных совещаний. Нет
возможности учесть и обменяться опытом с другими
производственными совещаниями даже в пределах треста, со стороны
которого также производственйые совещания не встречают
поддержки. Недостатки работы производственных совещаний в
значительной мере являются причиной того, что на
конференциях значительное время заняли мелочи, которые должны
были бы разрешаться на производственных совещаниях
предприятия.
19. Обследование НК РКИ показало, что из 222 принятых
на прошлых конференциях предложений проведено трестами
только 67, т. е. около 30%, причем значительная часть
выполненных предложений не связана с самими конференциями, а
объясняется общим развитием хозяйства. Явно недостаточное
проведение решений конференций происходит, во-первых, потому, что
решения принимаются в общей форме («усилить», «расширить»
и т. п.), принимались решения явно невыполнимые и, наконец,
хозяйственники не чувствовали ответственности за выполнение
решений, принятых при их участии.
20. Кроме циркуляра МК (20 сентября), особого
партийного руководства проведением производственных конференций
не было, оно осуществлялось через губернские и районные
органы профсоюзов, которые в общем с этой задачей
справились.
21. Несмотря на ряд недостатков в подготовке и проведении
конференций, в 1926 г. [они] прошли значительно
организованнее и активнее, чем в 1925 г. Опыт производственных
конференций, несомненно, себя оправдал и дает положительный
результат как в смысле приближения рабочих к руководству
хозяйством, [так и сплочения] администрации, специалистов и рабочих
вокруг хозяйственных задач.

Рабочий класс и его производственная активность 341
II. Предложения
1. Ввиду того что опыт московских производственных
конференций 1926 г. еще раз подтвердил целесообразность этой
формы вовлечения рабочих масс в хозяйственное строительство,
считать необходимым в целях более широкого развития этой
работы дать по партийной (ЦК ВКП(б)), профессиональной
(ВЦСПС) и хозяйственной (ВСНХ) линиям директиву о
проведении профсоюзами совместно с хозяйственными объединениями
(трестами) ежегодных производственных конференций.
2. Наиболее приемлемым сроком созыва производственных
конференций считать начало нового хозяйственного года, после
окончания колдоговорной кампании (т. е. декабрь — январь).
3. До созыва конференций на предприятиях треста должна
быть проведена серьезная подготовительная работа как
администрацией, так особенно и профорганами через производственные
совещания. В предварительное обсуждение вопросов
конференции должна быть втянута вся масса рабочих и административно-
технический персонал.
4. Ввиду исключительного значения ревизионных комиссий
в работе производственных конференций и намечающейся
необходимости большей увязки их работы с работой профорганов,
в частности производственных совещаний, считать необходимым
пересмотреть положение о ревизионных] комиссиях] в этом
направлении.
5. Поручить ВЦСПС разработать указания о норме
представительства на конференциях, порядке их подготовки и созыва.
Подготовку и непосредственное руководство работой
конференции возложить на соответствующие профорганы. Ввиду
практического хозяйственного значения конференций расходы,
связанные с их созывом, возложить на хозяйственные органы.
Предложить ВСНХ совместно с ВЦСПС разработать нормы и
порядок оплаты и сроки работы конференций, стремясь к
возможному сокращению расходов.
6. Поручить ВСНХ дать указания об ответственности
хозяйственников за выполнение решений, принятых при их^ участии
производственными конференциями, и об обязательной
информации со стороны правлений трестов рабочих (производственные
совещания) о результатах этих решений.
7. Возложить на органы НК РКИ и ревизионные комиссии
задачу систематической проверки выполнения трестами решений
производственных конференций.
ЦГАОР СССР. ф. 5451, оп. 11. Д. 298.
л- 15—23. Копия.

842
Глава вторая
№ 34
ПРИЛОЖЕНИЕ К ОБЪЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-
РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО ОТДЕЛА ЦК ВКП(б) К ДОКЛАДУ «ПРОВЕРКА
ПОСТАНОВКИ МАССОВОЙ РАБОТЫ ПАРТИИ В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ
РЕЖИМА ЭКОНОМИИ И МЕРЫ ПО ЕЕ УЛУЧШЕНИЮ»
6 июня 1927 г.
ДАННЫЕ О ВОВЛЕЧЕНИИ ПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И БЕСПАРТИЙНЫХ МАСС В ОБСУЖДЕНИЕ ВОПРОСА
РЕЖИМА ЭКОНОМИИ*
I. Обсуждение вопроса о режиме экономии в губкомах
и окружкомах (апрель 1926 г.—март ** 1927 г.)
1926 г.
Апрель . . . .
Май
Июнь
Июль ......
Август . . . .
Сентябрь . . ,
Октябрь. . . ,
Ноябрь . . .
Декабрь . . .
1927 г.
Январь . . .
Февраль. . .
Март ....
Число комитетов,
обсуждавших
вопрос
56
74
72
40
50
41
34
18
13
8
5
6
Число
обсуждаемых вопросов
127
249
173
73
90
61
38
25
18
15
9
11
II. Созыв партийного и хозяйственного актива по вопросам
режима экономии (апрель — ноябрь 1926 г.)
- Организации
Губкомы, окр-
. КОМЫ ....
Укомы ....
Райкомы . . .
Волкомы и
райкомы
(сельские) ....
Партийный актив
вошло в

разработку единиц
27
23
27
1 6
созывали

абсолютно
20
19
18
1
в%
75,0
83,0
67,4
17,0
Хозяйственный актив
вошло в

разработку единиц
28
25
33
6
созывали

абсолютно
9
8
11
1
'в%
32
32
33
16
* По материалам обследования ЦКК (по 478 объектам — губкомы, окр-
комы, укомы, райкомы и ячейки), инструкторов ЦК (Москва, Ленинград,
Харьков, Брянск и др.) и материалам информационного отдела ЦК.— Примеч.
документа.
** В документе: «май».

Рабочий класс и его производственная активность 343
Разные собрания актива — 122; апрель — 30, май—106,
июнь — 53, август — 9, сентябрь — 4.
III. Проработка вопроса о режиме экономии в ячейках
(апрель—ноябрь 1926 г.)
Типы ячеек
Производственные
Советских учрежде-
Кооперативные . .
Итого . . . .
Общее
ЧИСЛО
ячеек
103
51
29
183
Заседания бюро
не
прорабатывали
[(в %)]
37,8
62,7
41,4
45,4
1—2 раза
[(в %)]
44,7
13,7
41,4
35,5
3—4 раза
[(в %)]
10,9
11,8
17,2
12,0
5 и более раз
[(в %)]
6,8
11,8
7,1
Общее
число
ячеек
109
56
34
199
Общие собрания
не
прорабатывали
[(в %)]
24,8
32,1
26,5
27,1
1—2 раза
[(в %)]
61,5
55,4
55,9
58,8
3—4 раза
[(а %)]
6,4
8,9
11,7
8,1
5 и более раз
С(в %)]
7,3
3.6
5,9
0,6
IV. Директивы ячеек фракциям
фабэавместкомов (апрель — ноябрь
1926 г.)
V. Обсуждение вопросов на общих
собраниях рабочих и служащих
(апрель—ноябрь 1926 г.)
Тип [ячеек]
Фабрично-заводские
предприятия
Советские и
кооперативные учреждения . . .
Итого
Число
ячеек
68
56
124
Давались
директивы

абсолютно
45
26
71
в%
66,2
46,4
57,3
Число

учреждений,


приятий
86
72
158
Совсем
не
ставились
[(в %)]
61,7
61,1
61,4
1 раз
[(в %)]
26,7
27,8
27,2
2 и бо-
[<в %)]
11,6
11,2
11,4

344
Глава вторая
VI. Заслушивалось докладов администрации за период
■--* - ноябрь 1926 г.
Типы предприятий и учреждений
Фабрично-заводские предприятия
Кооперативные учреждения и
предприятия
Советские учреждения
Заседаний
бюро ячеек
общее число
ячеек
[предприятий и
учреждений]
62
11
33
106
не ставились
доклады
(в %)
45,2
63,6
63,6
52,8
Собраний
ячеек
общее число
ячеек
75
16
35
126
не ставились
доклады
(в %)
36,0
50,0
62,9
45,2
Собраний
рабочих и
служащих
общее число
[ячеек]
предприятий и
учреждений
35
11
24
70
не ставились
доклады
(в %)
60,0
72,7
91,7
72,9
VII. Количество заметок в стенных газетах по вопросу режима
экономии за период май — ноябрь 1926 г.
Типы предприятий и
учреждений
Число

предприятий
Ни одной
заметки
(в %)
1—5
заметок
(в %)
6—20
г.аметок
(в %)
Свыше 20
заметок
(в %)
Фабрично-заводские
предприятия
Советские кооперативные
предприятия и
учреждения
31
48
25,8
37,5
19,3
29,2
29
18,7
25,8
12,5
VIII. Статьи по вопросам режима экономии по 16
(июль—октябрь 1926 г.)
Характер материала
1. Директивные указания
2. Статьи общего харак-
3. Итоговые статьи . . .
4. Заметки
разоблачительные рабселькоров
5. Заметки об извраще-
6. Заметки о достижениях
Итого. . . .
Июль
13
268
41
295
61
136
814
Август
23
215
43
241
82
123
727
Сентябрь
9
147
14
182
80
86
518
крупнейшим газетам
Октябрь
2
127
16
154
85
109
443
• Всего (в %)
47-1,5
757—30,2
114—4,5
872—34,6
258-10,3
454-18,1
2 502-100
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 2а, д. 496, л. 184—185. Копия.

Рабочий класс и его производственная активность 345
§ 3. ДВИЖЕНИЕ ЗА ТЕХНИЧЕСКУЮ РЕКОНСТРУКЦИЮ
И РАЦИОНАЛИЗАЦИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
(1927 г.)
№ 35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК ВКП(б)
«ВОПРОСЫ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА»
24 марта 1927 г.
Важность и необходимость широкого развертывания работы
по улучшению техники и организации производства в условиях
социалистического строительства в нашей стране особенно
подчеркивал товарищ Ленин. Он неоднократно указывал, что для
того, «чтобы победить, чтобы создать и упрочить социализм»,
пролетариат должен стать на путь «новой организации труда,
соединяющей последнее слово науки и капиталистической техники
с массовым объединением сознательных работников, творящих
крупное социалистическое производство», ибо,— говорил он,—
«социализм немыслим без крупнокапиталистической техники,
построенной по последнему слову новейшей науки» (Ленин) *.
В соответствии с этим XIV съезд партии дал директиву об
индустриализации страны и рационализации производства,
а XV конференция партии,. конкретизируя этот лозунг,
постановила:
«Все усилия партии и Советского государства должны быть,
в первую очередь, направлены на обеспечение такого
расширения основного капитала, котороа обусловливало бы
постепенную перестройку Есего народного хозяйства на более высокой
технической базе.
Необходимо стремиться к тому, чтобы в относительно
минимальный . исторический срок нагнать, а затем и
превзойти уровень индустриального развития передовых
капиталистических стран» (резолюция XV партконференции) **.
Чтобы двигаться вперед, развивать индустрию, укреплять
народное хозяйство и сохранить смычку с крестьянством,
необходимы рост производительности труда и систематическое снижение
цен на промышленные товары. Но проводить политику
снижения цен на промтовары и развивать производительность труда
.невозможно, не вводя новую технику и не улучшая
систематически организацию труда в производстве. Ленин говорил:
«Производительность труда, это, в последнем счете, самое
важное, самое главное для победы нового общественного строя.
Капитализм создал производительность труда, невиданную при
крепостничестве. Капитализм может быть окончательно побеж-
* В. И. Ленин, Соч., т. 29, стр. 390, т. 32, стр. 313.
** «КПСС в резолюциях», ч, II, стр. 295.

846
Глава вторая
ден и будет окончательно побежден тем, цто социализм создает
новую, гораздо более высокую производительность труда»
(Ленин, «Великий почин»)*.
VII Всесоюзный съезд профессиональных союзов был поэтому
совершенно прав, когда он подчеркнул в своей резолюции, что
«в дальнейшем внимание союзных и хозяйственных органов в
течение длительного периода времени должно быть сосредоточено
на вопросах рационализации производственных процессов и
рабочей силы».
Ввиду этого все организации рабочего класса, особенно
парторганизации и профсоюзы, должны уделять сугубое
внимание улучшению техники и организации производства, учитывая
их решающее значение в деле социалистического строительства.
Проводимая пролетарским государством социалистическая
рационализация производства (улучшение техники и
организации- производства) коренным образом отличается от
капиталистической рационализации. Капиталисты, проводя
рационализацию, перекладывают всю ее тяжесть на плечи рабочего класса,
в результате чего капиталистическая рационализация
производства приводит к удлинению рабочего дня, росту безработицы,
понижению жизненного уровня рабочего класса и обнищанию
широких трудящихся масс. В отличие от капиталистической
рационализации социалистическая рационализация имеет своей
целью увеличение численности рабочего класса, повышение
его материального и культурного уровня, удовлетворение
растущих потребностей широких трудящихся масс, укрепление
смычки между пролетариатом и крестьянством и создание
материальной базы дальнейшего развития социалистических
элементов нашего хозяйства. Тот факт, что за последние два года
численность рабочего класса в крупной индустрии (не считая
транспорт, строительное дело и т. д.) поднялась на 640 тыс.
человек при одновременном подъеме реальной заработной платы
на 37%, а также то обстоятельство, что в текущем хозяйственном
году предстоит дальнейшее увеличение численности рабочего
класса в крупной индустрии на 130 тыс. человек при уже
проведенном повышении заработной платы в среднем на новых 10%,—
эти факты с несомненностью говорят о том, что мероприятия
пролетарского государства по поднятию производительности труда
и рационализации производства ведут на деле к
систематическому улучшению материального и культурного уровня
рабочего класса и безусловному укреплению его политической мощи.
Именно поэтому в решении задач переустройства и
расширения технической базы промышленности огромное значение
приобретает организующая роль рабочего класса и его профсоюзов.
* В. Я. Ленин, Соч., т. 29, стр. 394.

Рабочий класс и его производственная активность 847
От сознательного и активного участия широких масс рабочих и их
профсоюзов в деле улучшения техники и организации
производства целиком и полностью зависят наши успехи в этой
области.
Улучшение техники и организации производства должно
идти по трем основным направлениям:
1) созданию новых предприятий на основе последних
достижений в области науки и техники;
2) коренному переоборудованию действующих предприятий
путем введения лучшего технического оборудования и более
правильной организации труда;
3) проведению ряда практических мероприятий в целях
максимального использования наличного оборудования и
переустройства производства.
Опыт работы по проведению мероприятий улучшения
техники и организации производства во всех этих областях за
истекший период обнаружил крупнейшие недостатки. Основным из
этих недостатков следует считать то обстоятельство, что
предпринятые мероприятия не привели к сколько-нибудь
значительному снижению себестоимости, понижению цен на товары и
улучшению их качества.
Основными причинами недостаточно успешной
рационализаторской работы за истекший период являются:
а) громоздкость и бюрократичность управленческого
аппарата промышленности, тормозящие инициативу и своевременное
проведение мероприятий по улучшению техники и организации
производства;
б) недооценка со стороны хозяйственных, профессиональных
и партийных организаций решающего значения улучшения
техники и организации производства в деле дальнейшего
хозяйственного строительства;
в) недостаточное вовлечение в эту работу широких рабочих
масс и их профсоюзов;
г) недостаточная активность в этой работе административно-
технического персонала;
д) образование излишков рабочей силы по ряду предприятий
вследствие неправильного ее использования в производстве и
недостатков в деле постановки учета и распределения рабочей
силы, что неизбежно задерживает успешное проведение
мероприятий по улучшению техники и организации производства,
правильную постановку нормирования труда, полное использование
рабочего времени и поддержание трудовой дисциплины;
е) недостаточная согласованность отдельных мероприятий по
рационализации в пределах данной производственной единицы;
ж) недостаточное использование достижений заграничной
техники и неналаженность обмена изобретениями и опытом в

348 Глава вторая
рационализаторской работе между предприятиями и отраслями
промышленности.
Все эти недостатки привели к тому, что результаты
применения улучшенной техники и новых приемов организации труда за
истекший период оказались, в смысле снижения себестоимости и
улучшения качества товаров, совершенно недостаточными, а
иногда просто ничтожными.
Ввиду этого прямой обязанностью всех хозяйственных,
профсоюзных и партийных организаций является решительная борьба
за устранение этих недостатков.
Для успешного проведения работы по рационализации
производства необходимо проведение следующих мероприятий:
1. На фабриках и заводах должна быть широко поставлена
работа по машинизации производства, специализации заводов,
рационализации теплосилового хозяйства, организации работ
непрерывным потоком (конвейерная система), механизации и
улучшению внутризаводского транспорта. Наряду с этим необходимо
ускорить проведение мероприятий по большему разделению
труда на предприятиях, обслуживанию рабочим большего
количества механизмов и лучшей организации всего трудового
процесса. Особое внимание должно быть обращено на массовое и
серийное производство и развитие работ по стандартизации
изделий.
2. Хозорганы, профсоюзы и органы Наркомтруда должны
разработать ряд практических мер по оздоровлению и
улучшению условий труда, механизации тяжелых и вредных работ,
с тем чтобы эти мероприятия одновременно облегчали подъем
производительности труда рабочего (мероприятия по технике
безопасности, улучшение освещения, нормальная температура,
вентиляция и пр.).
3. Ввиду того что знание и опыт технического персонала в
деле улучшения техники и организации производства имеют
решающее значение и что на предприятиях имеются уже кадры
инженеров и техников, связавших свою судьбу с рабочим
классом, необходимо создать такие условия в их работе, которые
обеспечили бы возможность максимального использования их
инициативы, производственного опыта и знаний.
Одновременно необходимо принять все меры к поднятию
квалификации и технических знаний как низшего техперсонала,
вышедшего из рабочих (мастера, техники и т. д.), так и кадров
администраторов-хозяйственников (директора), для чего
расширить сеть специальных курсов для их переподготовки и
ускорить создание академии по подготовке командного состава
промышленности.
Для научно-технического обслуживания предприятий и
использования в них достижений современной науки необходимо

Рабочий класс и его производственная активность 349
увязать деятельность научно-технических институтов и
учреждений с практической работой предприятий (путем консультации,
научно-технического обслуживания предприятий, опытных
постановок новых производств), одновременно укрепляя фабрично-
заводские лаборатории, а также создавая выставки новейших
изобретений и научных достижений как иностранной техники,
так и наших заводов и содействуя расширению деятельности
научно-технических обществ.
4. В целях наилучшего использования деловых предложений
и изобретений рабочих и техперсонала необходимо:
а) хозорганам и профсоюзам принять решительные меры
к устранению всякой волокиты в деле реализации изобретений;
б) ускорить проведение в жизнь постановления ВСНХ и
ВЦСПС об образовании особых фондов премирования
изобретений и предложений и организации в предприятиях специальных
бюро по рассмотрению предложений и установлению премий;
в) организовать экспертизу и техническую помощь рабочим-
изобретателям.
5. В тех случаях, когда улучшение техники и организации
производства не может сопровождаться расширением данного
предприятия или когда наличное количество рабочих превышает
потребность предприятия, необходимо освобождать
предприятие от излишка рабочей силы, причем при сокращении
количества рабочих на предприятии должна быть, в частности,
использована естественная убыль рабочей силы и учтены сезоны
отлива рабочих на сельскохозяйственные работы. Наряду с
этим необходимо возложить на хозорганы больше
ответственности за правильное использование ими наличной рабочей силы
и за наем новой.
6. Обязать хозорганы предупреждать органы Наркомтруда
об освобождающейся массовой рабочей силе не менее чем за месяц
до ее сокращения, а также своевременно сообщать о потребной
рабочей силе, усилив при этом роль Наркомтруда в целях
обеспечения своевременного размещения по другим предприятиям
рабочей силы, освобождающейся в связи с улучшением техники
и организации производства. При наборе рабочей силы на вновь
открываемые и расширяемые фабрики и заводы предоставить
преимущественное право поступления на работу тем рабочим,
которые освобождены или подлежат увольнению в связи с
техническими улучшениями.
7. В связи с неизбежным перераспределением рабочей силы
по стране, связанным как с переброской рабочих с одних заводов
на другие, так и с пуском новых заводов, предложить НКТ и
НКВД срочно разработать закон, регулирующий пользование
квартирами (коммунальными, кооперативными и при
предприятиях), в направлении установления права свободного обмена

\
850 Глава вторая
квартир, введения договорных начал в пользовании заводскими
квартирами на срок, после истечения которого рабочие должны
освобождать занимаемые ими квартиры, установления права
свободного перехода из одного жилищного кооператива в другой
и полного освобождения фабрично-заводских помещений от лиц,
не работающих на данном предприятии.
8. В тех случаях, когда проведение мероприятий по
улучшению техники и организации производства приводит к
освобождению части рабочих, не могущих быть использованными на
других работах, считать целесообразным выдачу увольняемым
рабочим пособия в размере 1,5—3-месячного заработка, в
зависимости от района. В планах развертывания промышленности
предусматривать такое увеличение производства, чтобы, несмотря на
неизбежное сокращение рабочих в отдельных предприятиях в
связи с улучшением техники производства, общее количество
рабочих по промышленности в целом и в основных
промышленных районах не уменьшалось, а увеличивалось.
9. Придавая особо важное значение в связи с
рационализацией производства делу нормирования труда и установления на
основе твердых норм выработок сдельных расценок, обязать
хозяйственные и профессиональные организации усилить работу
в этой области и укрепить всемерно тарифно-экономические
отделы профсоюзов и отделы экономики труда в промышленности,
обратив особое внимание при этом на правильный подбор
работников этих организаций и на усиление работы расценочно-кон-
фликтных комиссий.
Особое внимание должно быть уделено постановке
нормирования на новых предприятиях. Максимально технически
возможные нормы должны быть, как правило, установлены до пуска
предприятий и закреплены с соответствующими изменениями на
длительный срок после определенного периода нормальной
работы предприятий и проверки их.
На тех предприятиях, где проведены и проводятся
организационные и технические улучшения производства, необходимо
производить пересмотр норм выработок и сдельных расценок
в соответствии с результатами организационных и технических
улучшений, с тем, однако, чтобы этот пересмотр не приводил к
снижению существовавшей до введения технических и
организационных улучшений дневной зарплаты рабочих, а, наоборот,
давал бы возможность при повышении интенсивности труда
дальнейшего роста заработной платы рабочих.
10. Предложить НКТ и ВСНХ пересмотреть действующие
нормы брони подростков в целях их максимальной увязки с
фактической потребностью промышленности, для чего действующий
. лроцент брони исчислять только по отношению к квалифици-
' рованным рабочим, с тем чтобы новые нормы начали вводиться

Рабочий класс и его производственная активность 351
с 1 октября 1927 г. В текущем году количество фактически
занятых в промышленности подростков, входящих в броню, не должно
быть уменьшено, с тем чтобы не производить фактического
пополнения брони в тех предприятиях, где она ниже действующих в
настоящее время законодательных норм. При заполнении брони
подростков исходить из необходимости оказывать предпочтение
детям рабочих.
11. В целях более полного использования рабочего времени
и укрепления трудовой дисциплины на предприятиях
ограничить число неявок на работу без уважительных причин максимум
тремя днями в месяц.
Центральный Комитет считает, что проведение этих
мероприятий, взятых в соединении с систематическим осуществлением
режима экономии, борьбы с бюрократизмом, волокитой и
разбуханием штатов хозяйственного аппарата, является тем
минимальным условием, без которого невозможно добиться успешной
рационализации промышленности и улучшения техники и
организации производства.
Центральный Комитет подчеркивает вместе с тем, что
основным условием, обеспечивающим возможность проведения всех
этих мероприятий, является сознательное отношение рабочего
класса к вопросам социалистической рационализации
производства и активная поддержка широких рабочих масс в деле
проведения указанных выше мероприятий. Поэтому Центральный
Комитет предлагает всем партийным, профессиональным и
хозяйственным организациям принять все меры к усилению работы
производственно-цеховых и заводских совещаний и к проработке
на них всех намеченных мероприятий по улучшению техники и
организаций производства.
«Правда» № 68, 25 марта 1927 г.
Опубликовано в сборнике документов
«Директивы КПСС и Советского
правительства по хозяйственным вопросам»»
Т. 1, 1957, стр. 666—672.
№ 36
ПЛАН РАБОТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО СОВЕЩАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОГО ЗАВОДА «КРАСНЫЙ АРСЕНАЛ» НА I КВАРТАЛ 1927г.
Не позднее 4 января 1927 г.*
I. День для производственного совещания устанавливается
вторник. Все собрания и заседания совещаний происходят по
следующему календарю:
4 января—цеховые комиссии.
И » _- общие цеховые совещания.
18 » — цеховые комиссии.
* Датировано по содержанию документа.

352 Глава вторая
25 января — центральная производственная комиссия.
1 февраля—общие цеховые совещания.
8 » — цеховые комиссии.
15 » — общие цеховые совещания.
22 » — центральная производственная комиссия.
1 марта — цеховые комиссии.
8 » — общие цеховые совещания.
15 » — цеховые комиссии.
22 » — центральная производственная комиссия.
29 » — общезаводское производственное совещание.
II. Организационные задания:
а) Вовлечение массы рабочих в производственное
совещание.
б) Усиление участия молодежи в производственном совещании,
путем нагрузки молодых рабочих определенными заданиями
поднять активность среди молодежи. Задания должны быть
производственного характера.
в) Для всестороннего ознакомления с производством нашего
завода провести несколько экскурсий из одного цеха в другой.
Экскурсия должна быть проведена под руководством
председателя цехового совещания с участием лица технического персонала
(по договоренности с инженерно-технической секцией).
О проводимых экскурсиях заводоуправление должно быть
поставлено в известность. •
г) Центральной производственной комиссии связаться с
деятельностью стенной газеты с тем, чтобы работа
производственного совещания всесторонне освещалась нашей стенной
газетой.
д) Результаты работы совещаний доводить до сведения
рабочей массы. Протоколы как цеховых собраний, так и
общезаводских размножать в достаточном количестве и вывешивать на
видном месте в каждом цехе.
е) Увязка [работы] цеховых комиссий при рассмотрении
вопросов, касающихся двух и более цехов.
ж) Обязательное рассмотрение в течение квартала всех
вопросов, намеченных в плане работы.
з) По окончании квартала цеховые комиссии должны сделать
отчет центральной производственной комиссии о выполненной
работе по плану и другим вопросам, вытекающим в процессе
производства.
Центральная производственная комиссия на основании отчета
цеховых комиссий должна поставить отчетный доклад
председателя на общезаводском производственном совещании и содоклад
представителя инженерно-технической секции.
и) Работу производственной комиссии тесно увязать с работой
инженерно-технической секции.

Рабочий класс и его производственная активность 353
III, Хозяйственные задания:
а) Экономия материала (основные материалы). Однородность
материала, необходимость контроля твердости перед пуском
материалов в работу, важность нужных размеров, потери
материала из-за отсутствия нужных размеров.
Вспомогательные материалы. Своевременность их
поступления в цех, должное качество. Расход вспомогательных
материалов по видам, необходимость сообразования с их ценой,
изыскание мер к уменьшению расхода их.
Установить через компетентных членов производственного
совещания, выделенных в комиссию, в чем кроются недостатки
по запасу материалов для цеха и выработать ряд мер к их
устранению (неправильное снабжение, хранение, замена материала
другим, расход материала не по плану).
б) Неувязка цехов (несвоевременная доставка
полуфабрикатов, медлительность в ремонте оборудования, несвоевременность
возможных пополнений оборудования и инструмента закупкой
и т. д.).
в) Накладные расходы (цеховые). Меры к уменьшению
накладных расходов в цехе. Подробное ознакомление с накладными
расходами в цехе.
IV. Технические задания:
1. Брак. Исследование причин брака (неверный станок,
плохое приспособление, неправильный инструмент, разница в
лекалах, небрежность рабочих и т. д.). Проработка вопросов о
браке по поручениям определенным членом производственного
совещания. Наметить меры к устранению тех причин, которые
брак вызывают. Необходимо привлечь к проработке намеченных
мероприятий технический персонал цеха для обсуждения
предполагаемых мер.
2. Себестоимость. Выявление, из чего составляется
стоимость изделий (общезаводские расходы, амортизация, цеховые
расходы, прямые расходы, брак, зарплата, прямая стоимость
материала). Детальное рассмотрение цеховых расходов, брак
и зарплата.
Наметить, что можно сделать для снижения стоимости
расходов по этим группам (уменьшение той или иной статьи цеховых
расходов, уменьшение брака и т. д.).
3. Ремонт станков. Стоимость ремонта. Нет ли вины цеха в
большом ремонте станков. Расходы на изготовление
приспособлений. Всегда ли оправдывают себя приспособления.
Необходимость предварительного подсчета ожидаемой экономии от
приспособления и его стоимости.
4. Простои. Выявление всех причин простоев. Простой от
организационной неувязки (отсутствие заказов, отсутствие
материала, невыполнение сроков в других цехах). Простои от

354
Глава вторая ,
I
ремонта оборудования и его недостатка, от неувязки с
контрольным отделом.
Проработка вопроса об уменьшении простоев от неувязки
с оборудованием.
5. Выдвиженчество. Выдвижение кадра рабочих по
специальностям для подготовки их к занятию должностей: бригадиров,
помощников мастеров и мастеров.
Обследование возможности индивидуального и бригадного
ученичества в цехе в целях подготовки квалифицированной
смены: деревообделочников, кузнецов.
6. Борьба с бюрократизмом.
Выделить в техническое совещание при заводоуправлении
одного члена центральной производственной комиссии.
ГАОРСС ЛО. ф. 4601, оп. 1. д. 195.
л. 1—2. Подлинник.
№ 37
ПИСЬМО РАБОЧИХ КАМЕНСКОЙ ПИСЧЕБУМАЖНОЙ ФАБРИКИ
РАБОЧИМ ТВЕРСКОЙ ПРОЛЕТАРСКОЙ МАНУФАКТУРЫ О ЗНАЧЕНИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СМОТРОВ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ
19 января 1927 г.
Прочтя в «Тверской, правде», что на вашей фабрике будет
«Тверской правдой» проводиться смотр производства, мы,
рабочие Каменской писчебумажной фабрики, спешим послать вам,
рабочим «Пролетарки», к началу смотра ряд своих пожеланий в
успешной работе.
Несколько месяцев тому назад наша Каменская фабрика
точно так же находилась под стеклянным колпаком «Тверской
правды» *. Сотни рабочих и работниц приняли большое участие
в выявлении болезней нашего предприятия.
«Тверская правда» за полуторамесячный срок смотра
напечатала массу заметок и предложений рабочих нашей фабрики со
здоровой критикой производственных недочетов, с дельными
советами по их исправлению.
В результате смотра мы имеем уже выполненными
администрацией около 80% дельных предложений. Результат нашего участия
в смотре налицо.
Первое, что мы получили от смотра, — это вовлечение всей
рабочей массы через печать в строительство производства.
Второе — исправили много технических недочетов в работе
нашей фабрики.
* Об общественно-производственном смотре Каменской писчебумажной
фабрики см. док. № 25.

Рабочий класс и его производственная активность 355
Третье—оживили работу наших производственных
совещаний.
Четвертое — приблизили газету к рабочим и увеличили ее
читаемость.
Пятое — выдвинули рабочий актив, который непрерывно
проводит начатую смотром работу и через газету и через
производственные совещания.
Мы желаем вам провести смотр с еще большим успехом,
больше привлечь рабочих и работниц к деятельному участию в смотре,
больше получить практических результатов, тщательнее
изучить выдвигаемые предложения, обратить в своих заметках
серьезное внимание на вопросы режима экономии, прогулов и
рабочий быт *.
Здесь, на «Каменке», мы со вниманием будем следить за вашим
смотром, за тем, как голос рабочей массы помогает нашему
социалистическому строительству, будем по вашим заметкам искать
и свои промахи.
С горячим товарищеским приветом рабочие Каменской
писчебумажной фабрики Новоторжского уезда: Ильин, Сергеева,
Цветков, Н. Миронов, Андреева, Евстафьева, Е. Трубецкая,
В. Кустов и др.
Всего 23 подписи.
<Тверская прапда> Л'« 13, 19 января
1927 г.
№ 38
СООБЩЕНИЕ О РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОМ ПРЕДЛОЖЕНИИ РАБОЧЕГО
НИЖНЕ-САЛДИНСКОГО МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ЗАВОДА
3 февраля 1927 г.
В декабре кончилась кампания на Нижне-Салдинском
мартене. Печь сделала 344 плавки. Все решили, что дальше без
холодного ремонта печь работать не сможет. А холодный ремонт
Вывел бы печь из строя на несколько недель.
Декабрь же в Нижней Салде был месяцем «горячим», рабочим,
прокатка работала на полном ходу, мартеновских плавок хватало
только для того, чтобы концы с концами свести.
Созвали на мартене внеочередное производственное
совещание. Останавливать мартен в такой критический момент никому
не хотелось. Остановится мартен — и прокатку придется
останавливать, на выполнении программы отразится1
И тут рабочий Павел Зорихин внес предложение
отремонтировать мартен на ходу, т. е. этим спасти прокатку от остановки.
* Об общественно-производственном смотре тверской Пролетарской
мануфактуры см. док. № 42, 43.

356 Глава вторая
Совещание предложение приняло. Немедленно при участии Зори-
хина начали ремонт.
Нижне-Салдинская мартеновская печь особенная,
качающейся конструкции «Вельманна», единственная на Урале.
Не прекращая притока газа в печь по предложению Зори-
хина, сложили упавший столбик в правом заднем углу печи, и
мартен без остановки продолжал работать.
Смекалка рабочего Зорихина спасла от останова прокатку и
дала экономию заводу.
35 плавок — 1600 т мартеновских слитков — дала печь
заводу благодаря предложению т. Зорихина.
Эти слитки стоят 114 622 руб.
Недавно за это ценное предложение общезаводская
производственная комиссия выдала Зорихину Павлу премию —
карманные часы с монограммой и 61 руб. деньгами.
«Рабочий» (Тагил) № 27, 3 февраля
1927 г.
№ 39
ПРИВЕТСТВИЕ ТУЛЬСКОГр РАЙКОМА ПРОФСОЮЗА МЕТАЛЛИСТОВ
ОРГАНИЗАТОРАМ ВТОРОЙ ВЫСТАВКИ «РАБОЧАЯ СМЕКАЛКА» НА
ЗАВОДЕ № 1
26 февраля 1927 г.
Первая производственная выставка «Рабочая смекалка»,
состоявшаяся год тому назад, дала большой сдвиг в деле
расширения рабочего изобретательства, в деле усовершенствования
отдельных видов заводского производства.
Вторая производственная выставка «Рабочая смекалка» на
заводе № 1, открывающаяся сегодня, имеет более широкий объем
и по ценности и по количеству экспонатов.
Задачи индустриализации страны и социалистического
строительства, поставленные партией и профсоюзами, могут быть
выполнены только яри непосредственном участии широких
рабочих масс. Рабочее изобретательство, широкое применение
рабочей смекалки в нашем производстве является одним из видов
непосредственного участия в деле индустриализации и
социалистического строительства нашей страны, в деле повышения
технических знаний и расширения производственного кругозора
" рабочих масс.
Тульский райком металлистов горячо приветствует открытие
второй производственной выставки «Рабочая смекалка» и шлет
пламенный привет работникам и организаторам этого большого
дела.

Рабочий класс и его производственная активность 357
Тульский райком металлистов надеется, что вторая выставка1
«Рабочая смекалка» на заводе № 1 явится мощным побудителем
в деле расширения рабочего изобретательства и на других
предприятиях.
Да здравствует социалистическое строительство!
Да здравствует рабочая смекалка в деле новых изобретений
и усовершенствований!
• Тульский райком металлистов*
«Коммунар> (Тула) № 47, 26
февраля 1927 г.
№ 40
ОБРАЩЕНИЕ РЕДАКЦИИ ГАЗЕТЫ «БРЯНСКИЙ РАБОЧИЙ» К РАБОЧИМ
ФАБРИКИ «РЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПУТЬ» ОБ УЧАСТИИ В ОБЩЕСТВЕННО-
ПРОИЗВОДСТВЕННОМ СМОТРЕ НОВОЗЫБКОВСКОЙ ФАБРИКИ «ВОЛНА
РЕВОЛЮЦИИ»
17 марта 1927 г.
Дорогие товарищи!
С 6 марта на страницах нашей газеты открылся смотр работы
фабрики «Волна революции»16.
У вас, у спичечников, есть опыт работы в данной отрасли,
поэтому мы обращаемся к вам с просьбой: следите внимательно-
за ходом смотра на «Волне революции», пишите нам свое мнение
о работе фабрики, указывайте, что есть там хорошего, а что лучше
у вас.
С товарищеским приветом
Редакция газеты «Брянский рабочий»,.
«Брянский рабочий» Х« 62, 17 марта
1927 г.
№ 41
РЕЗОЛЮЦИЯ 2-й МОСКОВСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
МАСТЕРОВ-МЕТАЛЛИСТОВ О НЕОБХОДИМОСТИ СНИЖЕНИЯ
СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ
30 марта 1927 г.
Заслушав и обсудив доклад т. Макарова о проведении
рационализации производства металлопромышленности, 2-я
Московская губернская конференция мастеров-металлистов признает,
что для развития индустриализации страны, укрепления
народного хозяйства СССР и смычки между рабочим классом и
крестьянством необходим дальнейший рост производительности
труда, а также снижение себестоимости металлоизделий с
доведением ее на первое время до уровня довоенного времени, а затем

358 Глава вторак
.до уровня себестоимости выпускаемой продукции технически
развитых капиталистических стран.
Между тем высокая себестоимость металлоизделий ставит
"металлопромышленность перед опасностью замедления роста
последней вследствие возможного понижения покупательной
способности населения и частичного затоваривания продукции.
Поэтому перед рабочим классом, в частности и перед
металлистами, стоит более сложная задача, чем в период
восстановления промышленности, которая в основном в настоящее время
сводится к следующему:
а) создание новых металлопредприятий на основе последних
достижений в области науки и техники;
б) снижение максимальных размеров себестоимости
металлоизделий;
в) рационализация, т. е. коренное переоборудование,
действующих предприятий путем введения лучшего технического
оборудования и более правильной организации труда.
Конференция отмечает, что до тех пор, пока не будут
полностью осуществлены наши задачи в области постройки новых
заводов и полной реконструкции действующих, необходимо
изыскать ряд практических мер в отношении максимального
использования имеющегося оборудования. В первую очередь необходимо
добиваться:
а) проведения решительного курса на специализацию
заводов и настойчивого проведения в жизнь стандартизации,
массового и серийного производства во всех отраслях
металлопромышленности;
б) доведения размера оборотных средств до необходимого
минимума и достижения большей оборачиваемости капиталов;
в) максимального снижения отпускных цен во всех отраслях
промышленности, а также снижения цен на сырье и топливо.
Проведение рационализации как в отношении общего
упорядочения хозяйства завода, улучшения технической организации
производства, лучшего использования рабочей силы, а также
улучшения технологических процессов требует на ближайший
период:
а) своевременного получения заказа на предприятия,
обеспечения их сырьем, топливом и необходимыми материалами, а
также своевременного выполнения заказов для избежания
уплаты неустоек;
б) доведения производства текущих ремонтов до
установленных программой размеров и решительной борьбы с простоями
из-за так называемых технических неувязок;
в) правильного использования в течение рабочего дня каждого
работника, по прямому его назначению, и обеспечения его
необходимым инструментом надлежащего качества;

Рабочий класс и его производственная активность 35&
г) борьба за улучшение качества выпускаемой продукции
и уменьшения брака изделий.
Конференция считает, что правильное и успешное
проведение рационализации производства будет обеспечено лишь при
активном участии широких масс металлистов, в первую очередь
высококвалифицированных работников, находящихся на
командных постах мастеров, имеющих большой производственный опыт
по организации производства.
Ц ПА ИМЛ. ф. 17, оп. 2а, д. 497/2,
л. 33—34. Копия.
№ 42
ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ БЮРО ОБЩЕФАБРИЧНОЙ ЯЧЕЙКИ ВКП(б)
СИТЦЕВОЙ ФАБРИКИ ТВЕРСКОЙ ПРОЛЕТАРСКОЙ МАНУФАКТУРЫ О
РЕЗУЛЬТАТАХ ОБЩЕСТВЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО СМОТРА ФАБРИКИ
30 марта 1927 г.
Бюро ячейки ситцевой фабрики «Пролетарки» отмечает
положительные стороны смотра17:
1. Рабочая масса была широко охвачена смотром. Все
рабочие, за редким исключением, готовились и ожидали смотра своей
мастерской, выявляли ненормальности в производстве. Каждый
рабочий считал своим долгом побеседовать с сотрудником газеты,
обижался, если к нему не подходили, ревностно следил за
помещением в газете своих заметок и за ответами администрации.
Рабочие серьезно и осторожно относились к содержанию
заметок.
2. В смотре был очень небольшой процент заметок о
ненормальных взаимоотношениях. Это свидетельствует, что в этом
отношении на фабрике обстоит благополучно. В заявлениях почти
отсутствовали «методы» кляуз и подхалимства.
3. Смотр возбуждал в массах серьезное отношение к работе,
контроль за товарищами на производстве, подтягивал плохих,
рабочих, влиял на уменьшение пьянства, прогулов и т. п.
Смотр создал более сознательные взаимоотношения с
администрацией и техническим персоналом.
4. Бюро ячейки считает, что смотр охватил взрослых рабочих
вплоть до самых «консервативных» стариков и втянул их в
общественное обсуждение недочетов производства.
Большой была и активность женщин-работниц. Работницы
не отставали от мужчин в изжитии недостатков производства. В то
же время женщины много отмечали и недочетов бытовых условий.
Молодежь острее всех воспринимала ненормальности
взаимоотношений с техническим персоналом, выявляя это на страницах
газеты.

1
"360 Глава вторая
5. Партийный и профессиональный актив стремился быть
передовым по участию в смотре и уделял ему много внимания.
■Смотр выдвинул новый кадр производственного актива.
6. Прошедший смотр наилучшим образом отразился на всех
отраслях производства. По мнению бюро ячейки, смотр явился
новой формой общественного контроля над работой
предприятия.
Основные недочеты смотра
1. Продолжительность смотра и некоторая усталость от него.
2. Рабочие пока видят мало результатов своих заметок.
Принятые администрацией меры зачастую не удовлетворяли
рабочих. Наблюдались казенные отписки администрации на
заявления рабочих по смотру.
Как закрепить смотр
На производственных совещаниях необходимо подвести итоги
•смотра, наметить порядок устранения недочетов и объявить об
этом через печать, особенно в части заметок, принятых
администрацией.
Необходимо ввести вновь выявленный актив в
производственные совещания и окружить этот актив соответствующим
вниманием.
В заключение бюро общефабричной ячейки ситцевой фабрики
«Пролетарки» считает, что способ смотра производства «Тверской
правдой» правильный. И его рекомендуется провести в остальных
частях нашего хозяйства.
С политической точки зрения способ смотра — правильный
метод ликвидации недостатков, которые зачастую связаны с
политическими последствиями.
сТверская правда» № 69, 30 марта
.1927 г.
№ 43
ПИСЬМО РАБОЧИХ ЛАБОРАТОРИИ СИТЦЕВОЙ ФАБРИКИ ТВЕРСКОЙ
ПРОЛЕТАРСКОЙ МАНУФАКТУРЫ В РЕДАКЦИЮ ГАЗЕТЫ
«ТВЕРСКАЯ ПРАВДА» С БЛАГОДАРНОСТЬЮ ЗА ПРОВЕДЕННЫЙ
РЕДАКЦИЕЙ ГАЗЕТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ СМОТР ФАБРИКИ
30 марта 1927 г.
Рабочие лаборатории шлют горячую благодарность редакции
«Тверской правды» за проведенный смотр. Выделенные
редакцией сотрудники — тт. Гвоздев, Хват, Зеленов — сумели
подойти к рабочим и разъяснить цель и задачи смотра в каждом

Рабочий класс и его производственная активность 361
отделе. Газета выявила нашу коллективную мысль работниц
и рабочих.
В результате смотр лаборатории прошел на все 100% и
выявил много производственных недочетов, пьянки, кумовства,,
волокиты.
Мы теперь уже получаем результаты этого смотра. И сама-
атмосфера в мастерской стала другая. По всем замеченным
недочетам смотр дает прекрасные результаты. За это-то мы и
выражаем редакции и ее работникам, производившим смотр, свою-
благодарность и просим наше письмо поместить на страницах.
«Тверской правды».
32 подписи рабочих лаборатории ситцевой
фабрики..
«Тверская правда» К» 69, 30 марта
1927 г.
№44
СВОДКА ИНФОРМАЦИОННОГО ОТДЕЛА ЦК ВКП(б)
«ВЫДЕРЖКИ ИЗ РЕШЕНИЙ ПАРТКОМОВ О ВОВЛЕЧЕНИИ МАСС
В РАЦИОНАЛИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВА»
Не ранее конца марта 1927 г.*
Ленинградский комитет
«Хозяйственным органам по всей линии необходимо
сосредоточить наибольшее внимание на вопросах рационализации,
выдвигаемых производственными и экономическими совещаниями.
С этой целью технико-производственные отделы и бюро
рационализации должны всемерно содействовать быстрейшему
проведению в жизнь предложений производственных совещаний. Вместе
с тем необходимо между органами по рационализации
заводоуправлений и производственными совещаниями провести четкое
разделение функций хозяйственных и союзных» (резолюция
о работе производственных совещаний, приложение к протоколу
№ 26 заседания бюро Ленинградского комитета от 21 сентября
1926 г.).
Ленинградский комитет
«В дальнейшем содержание работы производственных
совещаний должно определяться проводимыми мероприятиями
партией в области удешевления себестоимости изделий, сокращения
управленческих расходов, рационализации производства и
повышения качества продукции и т. д. В целях втягивания в эту
работу широких масс рабочих и служащих бюро Ленинградского
комитета предлагает дополнительно провести нижеследующие-
мероприятия:
* Датировано по содержанию документа.

•362 Глава вторая \
Практиковать созыв совместных собраний представителей
производственных совещаний предприятий, связанных между
собой в процессе производства.
Промбюро совместно с фракцией Ленинградского ГСПС
уточнить систему премирования за улучшение и
усовершенствование производства, создав немедленно для этой цели
предусмотренный постановлением ВСНХ и ВЦСПС от 18 января 1927 г.
фонд премирования.
Предложения Промбюро: выделить на каждом предприятии
специальное лицо из состава заводоуправления, на обязанность
которого возложить ускорение темпа прохождения предложений
совещаний и своевременную информацию рабочих о результатах
выполнения их.
Считать необходимым привлечение производственных
совещаний к обсуждению и проработке вопросов, связанных с
капитальным строительством, ремонтом и переоборудованием, а также
с производственными программами на предстоящий хозяйствен*
ный год. С этой целью предложить Промбюро дать указания
трестам и заводоуправлениям об обязательном привлечении
производственных совещаний к обсуждению этих вопросов»
(приложение к протоколу № 7 заседания бюро Ленинградского комитета
от 23 марта 1927 г., п. 6).
Московский комитет
«Пленум МК подчеркивает, что выполнение стоящих перед
текстильной промышленностью задач возможно лишь при более
активной работе административно-технического персонала, при
активнейшем содействии рабочих и их организаций. Необходимо
поэтому всячески усилить внимание работе производственных
совещаний, ставить на них все вопросы, связанные с
организационными изменениями и улучшениями техники производства, а
также информировать рабочих по фабрикам и цехам о
достижениях и недостатках в работе (доклады, вывешивание диаграмм,
сводок и т. д.).
Профорганизациям шире мобилизовать общественное мнение
рабочих за необходимость поднятия производительности труда
за борьбу с прогулами, с простоями, за укрепление
производственной дисциплины путем широкого привлечения рабочих к
практическому участию в работе производственных и экономических
совещаний, добиваясь своевременного выполнения их постанов-
.лений и регулярных отчетов о их работе» (Пленум МК [от]
26 марта 1927 г. о состоянии текстильной промышленности).
Тульский губком*
«Особое внимание уделить вопросам рационализации
производства, особенно через технические усовершенствования и улуч-
* В документе: «райком».

Рабочий класс и его производственная активность 363
шения управленческого аппарата, оказывая всяческое
содействие существующим рационализаторским ячейкам в их работе
и широко информируя рабочих о всех достижениях по
рационализации путем постановки докладов ВСП как отчетного
характера, так и по отдельным мероприятиям на производственных
совещаниях и комиссиях» (резолюция общегородского
совещания коммунистов, работающих в производственных совещаниях
и комиссиях, приложение к протоколу заседания секретариата
от 19 октября 1926 г., № 25).
«Вовлечь рабочих в практическое участие по улучшению
состояния производства через производственные совещания,
делегатские и общие собрания рабочих.
Принять меры к расширению количества премирований
полезных предложений, широко разъясняя рабочим и служащим
об активных участниках производственных совещаний и
предложений, вносимых для улучшения производства.
В целях большего вовлечения рабочих в практическую работу
производственных совещаний считать необходимым
расширение, создание временных комиссий по обследованию отдельных
предложений и разработке материалов по докладам
администрации на производсовещаниях и комиссиях» (из постановления по
докладу о работе производственных совещаний, протокол № 7
бюро Тульского губкома [от] 10 сентября 1926 г.).
Ярославская* организация
«Предложить укомам, райкомам и фракциям губотделов
профсоюзов усилить руководство низовыми партийными и
профсоюзными органами в области оживления работы
производственных комиссий и совещаний, обратив главное внимание на
увязку их работы с задачами режима экономии и улучшения
содержания их работы в том отношении, чтобы важнейшие вопросы
правильной организации труда, улучшения технического
оборудования предприятия, своевременного доставления сырья,
экономии топлива, борьбы с прогулами и т. д. заострялись под
углом зрения изыскания способов понижения себестоимости
продукции при повышении ее качества.
Предложить применение системы премирования рабочих за
предложения, усовершенствующие способы производства»
(протокол бюро [губкома] от 24 июня 1926 г.).
«Фракции правления и партийным руководителям
заводоуправлений, предприятий необходимо усилить внимание свое
к работе производственных комиссий и совещаний. Особенное-
внимание необходимо при этом уделить проведению тех принятых.
производственными совещаниями и комиссиями решений,
которые улучшают и удешевляют продукцию предприятий.

-364
Глава вторая
Правильно поставить работу по премированию рабочих за
индивидуальные и групповые достижения в производстве,
увязав эту работу с профорганами» (протокол № 39/19 заседания
бюро Ярославского губкома [от] 4 октября 1926 г.).
ЦК КП(б)У
«Обратить внимание партийных, профессиональных
организаций и хозяйственников на местах, что при осуществлении
мероприятий по рационализации должны быть заблаговременно
приняты меры для разъяснения их значения широким рабочим
массам» (из резолюции пленума ЦК КП(б)У, приложение к
протоколу № 28, § 3 от 18 июня 1926 г. ЦК КП(б)У).
Брянская организация
«Усилить руководство работой производственных
совещаний, добиваясь более полного охвата совещаниями рабочей мас-
■сы. Добиваться большей конкретности в постановке вопросов на
производственных совещаниях, отказавшись от трафаретности,
достаточно подготовлять материалы для совещаний со стороны
производственных комиссий, постоянно и строго контролируя
выполнение решений производственных совещаний с
последующей отчетностью перед рабочей массой.
Обратить сугубое внимание на производственную пропаганду,
просветительную борьбу за поднятие трудовой дисциплины,
борьбу за качество, против прогулов, простоев, за уменьшение
количества брака в производстве, против уравнительности, спе-
неедства и др.» (резолюция по докладу райкома металлистов
.от 12 ноября 1926 г.).
Брянская организация (Бежицкий уком)
«Для проработки вопроса о допустимости процента брака
по цехам, определения процента премий создать специальную
комиссию из представителей заводоуправления, завкома и
представителей рабочих заинтересованного цеха. В целях
популяризации вопроса о борьбе с браком и привлечения внимания
широких масс рабочих на ближайшей беспартийной рабочей
конференции поставить этот вопрос» (протокол № 19 бюро Бежицкого
у кома от 2 августа 1926 г.).
Нижегородский губком
«Продолжать работу по разъяснению широким массам
вопросов, связанных с режимом экономии, обратив специальное
внимание на разъяснение сущности нашей работы по
рационализации, привлекая к активному участию (через производственные
экономические комиссии и совещания) в деле рационализации
рабочих, служащих и административный персонал» (пленум
[от] 21 декабря 1926 г.).

Рабочий класс и его производственная активность 365
Иваново-Вознесенский губком
Пленум губкома обращает особое внимание организаций на
необходимость:
«Более широкого применения системы премирования не только
за изобретения и усовершенствования, но и за отдельные
предложения рабочих, дающих экономию производства.
Обратить внимание хозорганов и профсоюзов на
необходимость обмена и обобщения опыта работы производственных
совещаний на предприятиях, стремясь к проведению по всем
фабрикам наиболее существенных достижений, широко для этого
используя печать.
Пленум губкома в то же время считает, что необходимо
внедрить в сознание широких рабочих масс и прежде всего членов
партии [то], что дальнейшее удешевление себестоимости
продукции может быть достигнуто путем реконструкции
промышленности на основах рационализации производства и труда» (пленум
губкома [от] 25 февраля 1927 г.).
Сталинградский губком
«Отмечая ряд достижений в работе производственных
совещаний, пленум Сталинградского губкома ВКП(б) в целях большей
успешности в их работе считает необходимым в настоящих
условиях сосредоточить главное внимание совещаний на разрешении
повседневных вопросов производства, одновременно переходить
постепенно к обсуждению и более крупных вопросов, как
например: улучшение организации труда и производства всего цеха,
затем предприятия и треста в целом и т. п. При такой целевой
установке работы производственных совещаний мы будем
достигать через них все больших производственных успехов, повышать
производственную подготовку рабочих масс и вырабатывать более
крепкие кадры хозяйственников и администраторов из среды
рабочих.
Там, где имеются разнообразные по характеру стадии или
переходы работы, практиковать предварительную проработку
вопросов по отдельным группам рабочих, а потом уже ставить
эти вопросы на обсуждение всего цеха.
В деле большей успешности развития работ совещаний должно
сыграть правильное и своевременное премирование рабочих за
ценные предложения. Здесь необходимо подчеркнуть важность
рабочего изобретательства и настоятельную необходимость его
поощрения.
Пленум предлагает хозяйственникам ускорить исполнение
директив ВСНХ и ВЦСПС о создании фондов премирования
рабочих за деловые предложения. Парторганизациям проследить за
проведением этих директив».

1
366 Глава вторая
Тверской г у б ко м
«Ввести в систему проработку всех вопросов рационализации
производства, государственного аппарата и других вопросов,
связанных с режимом экономии, на производственных
комиссиях, экономсовещаниях и комиссиях, добиваясь наиболее
широкого привлечения рабочих и служащих к практической работе»
(протокол бюро № 57 [от] 9 ноября 1926 г.).
3латоустовский окрком
«Ввести в систему обсуждения на производственных
совещаниях намечаемых технических мероприятий заводами и цехами»
(постановление производственной] комиссии при Златоустов-
ском окркоме от 5 августа 1926 г. № 5 по докладу фракции
[профсоюза] металлистов о работе производственных совещаний).
Тагильский окрком
«Наладить систему премирования рабочих не только за
ценные предложения на производственных совещаниях, но и за
самостоятельную экономию рабочими на топливе и материалах и
производственные достижения в результате инициативы самих
рабочих.
Усилить внимание на незамедлительное проведение в жизнь
принятых предложений производственных совещаний и широко
информировать рабочих о результатах работы производственных
совещаний» (из резолюции бюро [от] 16 сентября 1926 г. по
докладу Алапаевского горного округа).
Пермский окрком
«Поручить правлению треста в части работы
производственного совещания принять следующие меры:
ускорение выполнения предложений производственных
совещаний и увеличение процента выполнения вообще;
увеличить выдачу премий рабочим за вносимые предложения,
руководствуясь при этом распоряжениями ВСНХ и ВЦСПС;
оказывать всевозможное содействие рабочему
изобретательству» (протокол бюро№ 11 [от] 25 февраля 1927 г.).
Луганский окрком
«Должно быть улучшено содержание работы производственных
совещаний, ставя на их обсуждение конкретные вопросы:
рационализации производства,экономии материалов, устранения брака,
использования рабочей силы» (протокол бюро 1от] 4 X 1926 г.).
Бакинский горком
«Внимание рабочей массы должно быть заострено на
дальнейшей борьбе за режим экономии, главным образом, по част»

Рабочий класс и его производственная активность 367
рационализации, удешевления управленческого аппарата, борьбы
с бюрократизмом, и на тех мероприятиях, которые были намечены
и проводились хозяйственными и государственными органами
в этой области.
Основными вопросами, которые должны лечь в основу работы
совещаний, должны быть: устранение недочетов в производстве,
проведение мероприятий по повышению производительности труда
и по уменьшению себестоимости, устранению простоев,
повышение трудовой дисциплины и пр.
О судьбе каждого решения рабочая масса своевременно должна
получать подробный и обстоятельный ответ: проведено ли оно
в жизнь, и если не проведено, то что этому препятствовало»
(протокол бюро [от] 1 декабря 1926 г.).
ЦП А ИМЛ, ф. 179. оп. 2а, д. 494.
л. 274-271. Копия.
№ 45
ИЗ СООБЩЕНИЯ О ШИРОКОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ СОВЕЩАНИИ ВСЕХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ТРЕСТА «МОССУКНО» О СНИЖЕНИИ СЕБЕСТОИМОСТИ
ПРОДУКЦИИ
3 апреля 1927 г.
В последних номерах «Торгово-промышленной газеты»
систематически публикуются заводские калькуляции различных
предприятий 18. В № 70 и 73 были помещены калькуляции ряда
фабрик треста «Моссукно». Сопоставление этих калькуляций
показывало значительное расхождение себестоимости по ряду
предприятий. Редакция «Торгово-промышленной газеты» запросила
руководителей фабрик и общественных организаций о причинах
расхождения в себестоимости продукции отдельных фабрик и
указала на желательность обсуждения этого вопроса на
производственных совещаниях всем рабочим активом фабрик.
В связи с этим по инициативе треста «Моссукно» и фабрики
«Освобожденный труд» на последней было созвано широкое
производственное совещание с участием представителей
администрации, технико-административного персонала, заводских
организаций всех остальных фабрик «Моссукна». Последнее было
посвящено рассмотрению причин нынешних колебаний себестоимости
по отдельным фабрикам и намечению мероприятий, необходимых
Для снижения себестоимости.
Совещание вызвало большой интерес как среди рабочих
фабрики «Освобожденный труд», так и руководителей и активных
работников всех остальных предприятий треста «Моссукно»*.-.
«Торгово-промышленная газета»
^ 75, 3 апреля 1927 г.
* Подробный отчет о совещании опущен.

368 Глава вторая
№ 46
ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СВОДКИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО ОТДЕЛА ЦК ВКП(б)ОБ УЧАСТИ И МОЛОДЕЖИ В
РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА *
6 апреля 1927 г.
...//. Содержание
В связи с решением ЦК ** комсомол дал лозунг о
перестройке работы и о выдвижении основной задачи работы комсомольских
ячеек — участие в производственной работе. В Москве,
Ленинграде начался переход, в других местах дело обстоит слабо.
В производственных комиссиях и совещаниях участвующая
молодежь интересуется, главным образом, вопросами о труде
молодежи, о фабзавуче, подготовки квалифицированной рабочей
силы, вовлечения молодежи в производственную жизнь,
вечерними рабочими школами, и т. д. Главный упор на постановке
профессионально-технического образования молодежи, это связано
с подготовкой квалифицированной рабочей силы.
Отношение к рационализации со стороны рабочей молодежи
хорошее. Она при переходе на конвейер, автомат и т. п. наименее
консервативна, наиболее восприимчива, хотя у нее есть
опасения, что рационализация ударит по молодежи и приведет к ее
сокращению.
Участие в изобретательском деле значительное, интерес
большой, много самоучек, стремящихся к изобретениям. (Случай:
из Ростова приехали два подростка, 19 лет, с изобретением в
области авиации. Пошли в ВСНХ, и определены на завод «Дукс».
Таких случаев немало.)
Начала широко развертываться борьба за трудовую
дисциплину, среди молодежи воспитывается чувство презрения к
прогульщикам, как вредителям производства. По отношению к ним
допускаются все методы репрессий: исключение из союза, снятие
с производства. Этому способствовал конкурс на главного
прогульщика*** и на лучшего рабочего, проведенный по весьма
многим заводам. После него усилились взыскания по комсомольской
линии за нехорошее поведение на производстве. В связи с этим
начинается медленный перелом в рабочей молодежи по
отношению производства — усиливается требовательность к молодым
рабочим в их собственной среде.
* Опущены разделы: «Слои», «Актив», «Комсомольское руководство и
работа».
** Имеется в виду постановление ЦК ВКП(б) от 24 марта 1927 г. «Вопросы
рационализации производства» (см. док. № 35). «-п/л
*** Впоследствии эта форма массовой работы была признана ЦК ВКП(б)
неприемлемой, не отвечающей задачам коммунистического воспитания рабочих.

Рабочий класс и его производственная активность 369
На общих производственных конференциях рабочая молодежь
чувствует себя стесненно — обсуждавшиеся вопросы ей не под
силу. Поэтому проводятся широко производственные
конференции молодежи в Ленинграде, Москве, на Урале и других местах.
Там молодежь душу отводит, активно участвует в обсуждении
вопросов в среде молодежи под общим углом зрения.
Профессионально-техническая пропаганда среди молодежи
начинает широко развиваться. Самостийно развивается целая
сеть производственных, профессионально-технических кружков,
большой спрос на техническую литературу (например, как стать
хорошим слесарем и т. д.); технической литературы мало, есть
макулатура. Есть инициатива об издании специального
популярного производственного журнала для рабочей молодежи и для
молодых рабочих, как издается «Предприятие» для
хозяйственников.
Эта пропаганда без инженерно-технических сил невозможна.
Поэтому в комсомоле остро стал вопрос об увязке в этой области
работы ячеек комсомола с работой инженерно-технических сил.
Этот вопрос только поставлен, но еще мало сдвинут с места.
Есть положительные факты: инженерно-технический персонал
начал интересоваться и активно помогать в улучшении
постановки образования [в] ФЗУ, на профессионально-технических
курсах.
В профессионально-технических кружках, организуемых
ФЗМ, чаще всего по инициативе комсомольских ячеек, и
состоящих преимущественно из молодежи по отдельным
профессиональным специальностям (в Москве таких кружков около 500),
инженеры и специалисты руководят этим делом.
Привлекаются к разным лекциям, докладам, проведению
производственных праздников, выставок, организации
консультаций па техническим вопросам специалисты...
ЦПА ИМЛ. ф. 17. оп. 2а, д. 497/2,
л. 114—115. Копия.
№47
ИЗ СООБЩЕНИЯ О РАСШИРЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ СОВЕЩАНИИ
НА МОСКОВСКОЙ ТРЕХГОРНОЙ МАНУФАКТУРЕ С УЧАСТИЕМ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ 2-го ХЛОПЧАТОБУМАЖНОГО
ТРЕСТА О СНИЖЕНИИ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ
6 апреля 1927 г.
Вчера на крупнейшей текстильной фабрике Москвы —
Краснопресненской Трехгорной мануфактуре — состоялось
расширенное производственное совещание, специально посвященное
вопросу о себестоимости продукции. Совещание было созвано по
•3 Первые шаги

370
Глава вторая
инициативе заводоуправления и общественных организаций
фабрики в связи с опубликованием в № 68 «Торгово-промышленной
газеты» калькуляций этой и других фабрик 2-го
Хлопчатобумажного треста19.
В совещании принимал участие весь рабочий актив Трехгор-
ной фабрики, руководители, ответственные работники треста и
всех остальных фабрик 2-го Хлопчатобумажного треста.
Помещение клуба фабрики, в котором было созвано
совещание, было переполнено.
Совещание прошло в чрезвычайно деловой обстановке. Все
выступавшие работники единодушно констатировали
объективную возможность снижения себестоимости и намечали совершенно
конкретные мероприятия в этой области.
Подготовительная работа, проведенная трестом и
заводоуправлением к этому совещанию,— совещание директоров в тресте,
статья т. Чистякова в «Торгово-промышленной газете» и т. д.—
все это обеспечило плодотворную работу совещания.
В обстоятельном докладе, богато иллюстрированном
цифровыми данными, т. Чистяков излагает общие условия работы
фабрики, особо останавливаясь на вопросах себестоимости.
Следует подчеркнуть, что докладчик заострил именно наиболее
больные вопросы Трехгорной фабрики, совершенно не скрывая всех
слабых сторон ее работы. Давая четкие и ясные ответы на
вопросы, поставленные «Торгово-промышленной газетой» в связи с
опубликованной калькуляцией Трехгорной фабрики, т. Чистяков
формулирует ряд мероприятий, проведение которых должно
оздоровить производство и снизить себестоимость продукции...*
«Торгово-промышленная газета»
№ 77, 6 апреля 1927 г.
№ 48
ОБРАЩЕНИЕ РЕДКОЛЛЕГИИ СТЕНГАЗЕТЫ ЗАВОДА «КРАСНАЯ ЗАРЯ»
К РАБОЧИМ ЗАВОДА И РЕДАКЦИИ ГАЗЕТЫ «ЛЕНИНГРАДСКАЯ
ПРАВДА» ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СМОТРА ИНСТРУМЕНТАЛЬНОГО ЦЕХА
28 апреля 1927 г.
Ознакомившись с письмом рабочих инструментального отдела
(ответ на заметку «По старым обычаям»), помещенным в № 94
«Ленинградской правды» от 27 апреля, мы, редколлегия
общезаводской стенгазеты и рабкоры завода «Красная заря»,
поддерживаем предложение инструментальщиков в отношении
описания производственных процессов инструментального отдела20.
Мы считаем, что для этой цели необходимо использовать уже
* Перечень указанных мероприятий опущен.

Рабочий класс и его производственная активность 371
проверенную форму — общественно-производственный смотр на
страницах нашей печати.
Ввиду того что инструментальный отдел играет важную роль
в производстве нашего завода, переходящего к выпуску
автоматических телефонных станций для СССР, что является новым
делом и первым решительным шагом к освобождению СССР от
зависимости от заграничных заводов, мы надеемся, что все
рабочие, работницы и служащие нашего завода примут активное
участие в проведении этого смотра и помогут инструментальщикам
Ескрыть истинные причины производственных недочетов в
инструментальном отделе.
Мы надеемся, что редакция «Ленинградской правды» не
откажет нашему заводу в своем участии в проведении этого смотра*
а партийная организация, завком и заводоуправление окажут в
этом деле максимальную поддержку.
В ближайшие дни редколлегия стенгазеты созывает
совещание рабкоров завода, на котором надеется увидеть
представителей рабочих инструментального отдела и всех остальных цехов,
а также представителей заводоуправления, бюро коллектива,
завкома, тарифно-нормировочного бюро и всех желающих
товарищей рабочих, работниц и служащих нашего завода.
На этом совещании мы обсудим и утвердим план проведения
смотра.
Общезаводскую стенгазету придется, по-видимому, на время
смотра выпускать периодически, через 2—3 дня, в течение всего
мая месяца в 15—20 экземплярах (имея в виду каждую
мастерскую).
Фамилии авторов, желающих писать под псевдонимами, будут
сохранены, как сохранялись до сего момента: пусть никто из нас
не стесняется в изложении фактов и пожеланий по любому адресу!
А4ы призываем весь завод откликнуться на этот смотр и
принять в нем активное участие!
Редколлегия общезаводской стенгазеты «Красная заря»
[следуют подписи]
«Ленинградская правда» Лг« 95,
28 апреля 1927 г.
№ 49
ПИСЬМО СМОТРОВОЙ КОМИССИИ ЛЕНИНГРАДСКОГО ЗАВОДА
«КРАСНАЯ ЗАРЯ» РАБОЧИМ МОСКОВСКОГО ЗАВОДА «КАУЧУК»
С ТРЕБОВАНИЕМ УЛУЧШИТЬ КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ
17 мая 1927 г.
Дорогие товарищи!
Целому ряду мастерских завода «Красная заря» приходится
иметь дело с эбонитом, поставляемым вашим заводом.
13*

372
/
Глава вторая \
В настоящее время на складах завода имеется до 2 т
эбонита, главным образом вашего производства, на сумму свыше
15 тыс. руб. (в среднем килограмм эбонита стоит от 7 до 9 руб.).
Но, как заявляют рабочие и административно-технический
персонал, эбонит, поставляемый вами, плохого качества.
Какие обвинения предъявляются вашему эбониту?
Инспектор завода т. Слицан пишет:
«Эбонит завода «Каучук-» в виде листов, прутков и труб очень
хрупкий; трубы имеют овальное отверстие, прутки извилистую
поверхность, вследствие чего обработка очень трудна: эбонит
тупит инструмент, и получается большой брак изделий».
Мастер револьверной мастерской т. Смольский рассказывает:
«Делали из эбонита «Каучука» кольца для микротелефонных
корпусов. Из 70—80 сделанных колец половина брака. В то же время
на 500 штук колец, сделанных из эбонита «Красного
треугольника», брака почти нет».
Качество эбонита влияет и на производительность труда.
Один рабочий из вашего эбонита делает 80—90 штук деталей
в день, а из эбонита «Красного треугольника» — 420—500 штук.
Установщик револьверной мастерской т. Николаев говорит:
«Московский эбонит крошится (хрупкий), твердый не поддается
обработке, содержит в себе много песку».
Рабочий револьверной мастерской т. Федорович пишет: «10 мая
в револьверную мастерскую поступили эбонитовые трубки для
работы. Из сотни сделанных деталей не оказалось ни одной
хорошей».
По этим причинам завод «Красная заря», вынужден был
отказаться от дальнейшего получения вашего эбонита.
Считаем нужным поставить вас в известность о качестве
вашего эбонита, надеясь, что вы сделаете из этого письма нужные
выводы 2\
«Ленинградская правда» № 110,
17 мая 1927 г.
№ 50
ИЗ ОТЧЕТА ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА МОСКОВСКОГО ЗАВОДА «СЕРП
И МОЛОТ» О РАБОТЕ ЗА ПЕРИОД С 1 АПРЕЛЯ 1926 г. ПО 31 МАРТА 1927 г.
20 мая 1927 г.
...Производственные комиссии
и совещания
За отчетный период времени заседаний общезаводской
производственной комиссии проведено 11, в которых участие
приняло 304 человека, из которых: рабочих-мужчин — 247 человек,
служащих — 8 человек, рабочих-женщин — 4 человека, техни-

Рабочий класс и его производственная активность 373
ческого персонала — 12 человек, рабочей молодежи — 12
человек, административного персонала —21 человек.
На 11 заседаниях проработан 31 вопрос, по которым
выступило в прениях 133 человека и внесено 179 предложений, из
которых производственного характера — 95 и организационного
характера — 84 предложения.
Заседаний общезаводских производственных совещаний
проведено 5, в которых приняло участие 1399 человек, из этого ко-
личгства: рабочих-мужчин — 1151 человек, служащих — 24
человека, женщин — 39, технического персонала — 120,
молодежи — 48, административного персонала — 23; проработано
вопросов 5, по которым выступило в прениях 87 человек и
вынесено предложений 37, из которых производственного
характера — 32 и организационного — 5 предложений.
Заседаний цеховых производственных комиссий за отчетный
период было 77, в которых приняли участие 892 человека, из
которых рабочих-мужчин — 549 человек, служащих — 29 че-.
ловек, женщин — 34 человека, технического персонала — 103
человека, молодежи — 80 человек, административного
персонала — 97 человек.
На этих заседаниях проработано 139 вопросов, по которым
.в прениях выступило 447 человек и вынесено предложений 381,
из которых производственного характера — 245 и
организационного характера — 135 предложений.
Заседаний цеховых производственных совещаний было 43,
в которых приняло участие 2286 человек, из которых: рабочих-
мужчин — 1573 человека, служащих — 99 человек, рабочих-
женщин — 199 человек, технического персонала — 172
человека, рабочей молодежи — 234 человека, административного
персонала — 70 человек. На указанных заседаниях
проработано 64 вопроса, по которым в прениях выступило 306 человек и
вынесено 264 предложения, из которых производственного
характера— 200 предложений и организационного — 64
предложения.
Таким образом, заседаний комиссий как общезаводских,
так и цеховых было 88 и производственных совещаний — 48,
в которых приняло участие 4881 человек, из которых: рабочих-
мужчин— 3520 человек, служащих — 99 человек,
рабочих-женщин — 270 человек, технического персонала — 407 человек,
рабочей молодежи — 374 человека, административного
персонала — 211 человек.
В работе производственных комиссий и совещаний центром
внимания был лозунг, выдвинутый партией и
правительством,— «режим экономии», и под этим углом зрения
проводилась вся работа производственных комиссий и
совещаний.

374 Глава вторая
Таким образом, на заседаниях производственных комиссий
и совещаний проработаны следующие основные вопросы;
а) качество продукции и заводской брак;
б) калькуляция изделий и накладные расходы;
в) порядок хранения основных и вспомогательных
материалов;
г) о проведенном ремонте в декретный отпуск;
д) использование оборудования и простои;
е) о прогулах;
ж) о работе и достижениях тарифно-нормировочного бюро;
з) доклады заведующих о работе цехов;
и) доклад отдела снабжения;
к) отчеты цеховых производственных комиссий и комиссий
по изобретению и ряд других производственных и
организационных вопросов.
По всем проработанным вопросам производственными
комиссиями и совещаниями вынесено 791 предложение, из которых
производственного характера — 503 и организационного —
288 предложений.
Из предложений производственного характера выполнено
317 (62,1%), отклонено 58 (11,66%) и в стадии выполнения —
128 (26,2%), а из предложений организационного характера
проведено в жизнь 241 (83,68%) и в стадии выполнения —
47 (16,32%).
От всех проведенных в жизнь предложений мы достигли
значительных результатов в сторону сокращения процента прогулов,
уменьшения процента брака, сокращения накладных расходов
на 127% против 1925/26 операционного года, сокращения
простоев, более рационального использования рабочей силы
и т. д. По всем проведенным предложениям, по
приблизительному подсчету, мы сейчас имеем около 100 тыс. руб.
экономии.
Отклоненные 59 предложений в основном распределяются по
причинам отклонения следующим образом:
Нецелесообразно — 26 (44,63%).
Технически нецелесообразно—17 (29,31%).
Отсутствие средств — 15 (33,6%).
Из отклоненных предложений ясно видно, что
административно-технический персонал еще недостаточно участвует
практически в работе производственных комиссий и совещаний не
только в области докладов, отчетов и т. д., но даже в обсуждении
вносимых предложений, за что говорят вышеуказанные цифры.
Административно-технический персонал на производственные
заседания ходит как будто для отбытия возложенной на него
повинности, что отрицательно отражается на всей работе
производственных комиссий и совещаний и отбивает всю инициативу

Рабочий класс и его производственная активность 375
у рабочих, когда в повседневной работе наблюдаются случаи
извращения внесенных предложений при их проведении,
несвоевременное проведение в жизнь предложений самых ценных,
отклонение предложений и отсутствие проработки внесенных
предложений со стороны административно-технического персонала.
Все эти факты говорят за то, что в дальнейшем на эту сторону
необходимо обратить самое серьезнейшее внимание и изжить
все эти недостатки.
Учет внесенных предложений ведется по карточной системе,
выработанной общезаводской производственной комиссией,
которая введена с 15 июля 1926 г., и с введением учета
предложений по карточной системе мы достигли два положительных
фактора:
1) достигнут учет всех внесенных предложений и
2) с введением учета по карточной системе привлекли членов
цеховых комиссий к повседневному контролю над
выполнением предложений.
Информация о работе цеховых комиссий и проведение в жизнь
предложений проводятся посредством постановки докладов,
отчетов комиссий на совещаниях и освещения в газете «Мартеновка»,
но вся эта проводимая работа еще не закреплена и недостаточна,
и на эту часть работы в дальнейшем необходимо обратить
соответствующее внимание и информацию поставить на должную
высоту.
Для большего вовлечения в работу производственных
комиссий и совещаний молодежи со стороны общезаводской
производственной комиссии были предприняты меры, для чего было
созвано два заседания представителей молодежи, выделенных в
цеховые комиссии. Но эти заседания больших результатов не дали,
потому что выделенные в комиссии являлись на заседания в
количестве 40—45%, несмотря на важность постановки
практических вопросов об участии молодежи в производственных
комиссиях и совещаниях; в этой части работы в
дальнейшем необходимо заострить внимание всех заинтересованных
сторон.
За отчетный период времени в комиссию по изобретению
подано предложений по усовершенствованию 11, из которых
5 предложений проведены в жизнь, 2 предложения находятся
в стадии выполнения и 4 предложения отклонены. Отклонены
4 предложения по причинам их нецелесообразного применения
на производстве, как не дающие никакой реальной экономии,
а лишь только вызывающие увеличение накладных расходов
или ухудшение обработки материалов.
Проведенные в жизнь предложения по характеру содержат
в себе следующее:
1. Автоматический выключатель подъемных кранов.

376
Глава вторая
2. Замок для канатных машин.
3. Применение круглых плашек на машинах.
4. Распиловку стали ножовкой на строгальном станке (в то
же время происходит и строгание материалов).
5. Усовершенствование кусачек для вязки проволоки в
тянульном цехе.
За проведение в жизнь предложений трем рабочим выдана
премия в сумме 200 руб., из которых одному — 100 руб. и двум —-
[по] 50 руб.,.
ГЛОРСС МО, ф. 186, оп. 2, д. 193. л. 67-69.
Подлинник.
№ 61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БРЯНСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ
И РКИ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЙ
ЗА ФОРМАЛЬНЫЕ ОТВЕТЫ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАБОЧИХ, ВНЕСЕННЫЕ
ВО ВРЕМЯ ОБЩЕСТВЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СМОТРОВ
ПРЕДПРИЯТИЙ
21 мая 1927 г.
Президиум губернской КК и РКИ, рассмотрев ответы
заводоуправления «/7рофинтерна» на предложения рабочих, сделанные
во время смотра завода и напечатанные в газете «Брянский
рабочий», вроде следующего:
«Наблюдающиеся задержки в подаче деталей на станки в
обрезном отделе объясняются тем, что один из двух кранов
ремонтируется. Подача деталей к станку до начала работ не разрешает
вопроса о своевременной постановке их на станки, так как на
9 станков имеется лишь 2 крана, кроме того, само расположение
обрезных станков не позволяет делать запаса деталей» (№ 94
газеты «Брянский рабочий»),— отмечает полную
неудовлетворительность таких ответов, ничего не разъясняющих по существу,
а потому постановляет:
1. Ответы давать с точным указанием, приемлемо ли
предложение рабочего или нет.
2. Если предложение приемлемо, то в какой срок и при каких
условиях оно будет выполнено.
3. Если предложение неприемлемо, то дать разъяснение
причин неприемлемости без общих, ничего не говорящих ссылок
на «условия», обстоятельства и т. п.
4. В тех случаях, когда предложение или указание на
недостатки в работе отдельных цехов имеет общезаводской характер
и касается других цехов или когда устранение того или иного
недостатка не может быть произведено непосредственно цеховой

Рабочий класс и его производственная активность 377
администрацией,— предложить заводоуправлению немедленно вы-
яснить, от кого зависит устранение этого недостатка, и
проработать меры для устранения его.
5. Предложить заводоуправлению отрицательные ответы,
получаемые от администрации цехов и отделов, тщательно
проверять.
6. Наиболее крупные предложения обсуо/сдать и прорабатывать
на совещаниях административно-технического персонала.
7. Одновременно президиум губернской КК РКИ
предупреждает, что в случае повторения формальных и механических ответов
будут приняты решительные меры взыскания.
«Брянский рабочий» № 114, 21 мая
1927 г.
№ 52
ПИСЬМО ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КОНФЕРЕНЦИИ РАБОЧИХ РОСТОВСКОЙ
ФАБРИКИ ИМЕНИ МИКОЯНА К РАБОЧИМ ПРЕДПРИЯТИЙ,
НАМЕЧЕННЫХ К СМОТРУ, О ВАЖНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СМОТРОВ
24 мая 1927 г.
Конференция рабочих и служащих обувной фабрики имени
Микояна, подведя итоги общественному смотру своего
предприятия, выражает полное удовлетворение по поводу проделанной
смотром работы". Конференция отмечает, что смотр выявил
ряд достижений и недостатков на фабрике. Эти недостатки уже
начали практически изживаться, и результаты от этого для
производства значительны.
Спайка между рабочими и административно-техническим
персоналом значительно усилилась. Смотр способствовал в
значительной мере развитию мысли и инициативы у рабочих в
отношении изобретательства.
Увеличился процент посещаемости рабочими и техническим
персоналом цеховых производственных совещаний, и работа
последних оживилась.
Конференция отмечает, что во время смотра не было обна-
'ружено ни одного личного момента как со стороны рабочих и
служащих, так и со стороны технического персонала.
Поднялась производственная дисциплина, и в результате
этого налицо ряд достижений в поднятии производительности
труда.
Конференция считает, что все эти итоги дают богатый опыт
в работе нашего предприятия. Все мероприятия, явившиеся
результатом смотра, необходимо в дальнейшем со всей решитель-

I
378 Глава вторая
ностью проводить в жизнь силами всего рабочего коллектива
фабрики.
Конференция обращается к рабочим производств, намеченных
к общественному смотру, с призывом отнестись к этому делу со
всей серьезностью и вполне сознательно, принимая в смотре самое
активное участие. Это даст возможность, как мы убедились,
коллективно разрешить все больные вопросы предприятия, усилить
спайку между рабочими и техническим персоналом, оживить
работу производственных совещаний и поднять на должную
высоту общественную работу.
Конференция
«Молот» (Ростов-на-Дону) № 1740, 24 мая 1927 г.
№ 53
СООБЩЕНИЕ О СОЗДАНИИ КОМСОМОЛЬСКИХ УДАРНЫХ ГРУПП
ПО РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
ЛЕНИНГРАДА
31 мая 1927 г.
Выдвинутый партией лозунг рационализации производства
всколыхнул комсомольские массы Ленинграда.
На крупнейших ленинградских предприятиях стихийно
создаются инициативные ударные ядра по рационализации
производства. Эти ядра выросли из инициативных бытовых
комсомольских групп, возникших несколько месяцев тому назад.
Особенно хорошо работает комсомольская группа по
рационализации «Красного треугольника». На заводе «Пролетарий»
создана группа по снижению себестоимости продукции. На
собрании молодежи был поставлен доклад хозяйственников по этому
вопросу, после чего в результате поднятой кампании за
поднятие производительности труда среди молодежи
производительность труда сильно поднялась на механическом заводе. .Здесь
создана команда огнетушителей, которая следит за рациональным
использованием света в мастерских. Группы по рационализации
производства созданы на «Красном путиловце» и других заводах.
От производственных коллективов не отстают и комсомольские
коллективы советских учреждений. Комсомольцы Табтреста *
провели в жизнь разработанный ими'проект сокращения пути
прохождения товаров, что дает большую экономию. По новому
проекту товары базисного склада будут поступать прямо в
розничные магазины, минуя несколько инстанций,
существовавших раньше.
«Ленинградская правда» № 122.
31 мая 1927 г.
* Табтрест — Ленинградский табачный трест.

Рабочий класс и его производственная активность 379
№ 54
ОБЗОР ОТДЕЛА ПЕЧАТИ ЦК ВЛКСМ О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ СМОТРЕ
МОЛОДЕЖИ БРЯНСКОГО ЗАВОДА «КРАСНЫЙ ПРОФИНТЕРН»
Не ранее 2 июня 1927 г.*
Смотр молодежи завода «Профинтерн»
Брянская комсомольская газета «Путь молодежи» провела
смотр участия рабочей молодежи завода имени Профинтерна в
рационализации производства23. Опыт этой работы, задуманной
и проведенной в широком размере, несомненно, заслуживает
внимания не только Брянской, но и других комсомольских
организаций нашего союза.
Металлообрабатывающий завод имени Профинтерна,
расположенный в городе Бежице, в семи верстах от Брянска,
является одним из крупнейших заводов машинной индустрии СССР.
Завод выпускает, главным образом, вагоны и паровозы, но кроме
этого, завод занят производством сельскохозяйственных машин.
Сейчас на заводе работает 13 615 рабочих. Среди них
молодежи — 3980 человек. В 31 цехе завода работает около 2 тыс.
комсомольцев, объединенных в 28 цеховых ячейках ВЛКСМ.
Задачи, поставленные перед смотром
Сам по себе производственный смотр охватывает громадную
сумму вопросов. «Путь молодежи» в своем смотре взял лишь ту
часть вопросов, которая объединяется общей темой «Молодежь
и производство». Исходя из этого, редакция поставила перед
смотром следующие задачи: вовлечь молодежь путем внесения
предложений и мнений в дело рационализации; выявить
активность рабочей молодежи в производстве; определить ценность
труда молодежи; выявить роль комсомольцев и комсомольских
ячеек в производственной жизни и тем самым подготовить
материал к развертыванию конкретной работы ячеек в производстве.
Редакция повела это дело не замкнуто. План смотра был
проработан в общезаводском бюро ячеек ВЛКСМ, в бюро Бежиц-
кого укома и, наконец, утвержден бюро губкомола**. С апреля
началась подготовительная работа. Сам смотр начался 28
апреля и закончился 2 июня. Таким образом, смотр продолжался
35 дней.
Молодежь активно участвовала в смотре
С опасением приступал «Путь молодежи» к смотру. Для этих
опасений были основания. Например, за 10 месяцев по всем
* Датировано по содержанию документа.
** Губкомол — губернским комитет ВлКСМ.

I
380 Глава вторая \
цеховым производственным совещаниям молодежью было внесено
только 28 предложений.
Но уже первые дни смотра рассеяли эти опасения. Смотр
буквально всколыхнул молодежь, что говорит о чрезвычайно
высоком уровне производственной активности ее.
В смотре приняло участие 2575 молодых рабочих, т. е. 79,5%
всей молодежи завода.
В течение смотра было внесено 467 предложений по
вопросам рационализации (всех корреспонденции было 648), причем
95 из них имеют общезаводское и 179 — общецеховое значение.
Целый ряд предложений вносился коллективно — группами от
10 до 50 человек.
Олюбви к заводу
Трудно охватить тот широчайший круг вопросов, которые
подняли молодые металлисты в своих предложениях. В них
отражены сотни сторон и деталей жизни стального гиганта. Здесь
есть предложения о внутризаводском транспорте, и о подъемных
кранах, и о полуфабрикате й сырье, инструментах, станках,
вентиляторах, и о простоях, и о чертежах, и о ветрокальной
стали, и о лишних штатах, и о расценках, и о волоките, и об
изобретениях^ об использовании фабзайцев и о сотнях других вопросов.
Все эти предложения, даже в'сжатом виде, еле уместились на
тех 13 страницах, которые отдал под смотр в течение 35 дней
«Путь молодежи».
Сейчас эти предложения разбираются цеховой
администрацией и заводоуправлением, выясняется их пригодность и
ценность, они разбиваются на группы по срокам выполнения. Ни
одно предложение не должно остаться без отклика. Об этом
твердо сказало постановление губернской РКИ, вынесенное в
связи со смотром, и циркуляр директора завода по всем цехам.
О чем говорят эти сотни коллективно внесенных и совместно
продуманных предложений? О хозяйской любви к заводу.
Рабочая молодежь понимает социалистический характер своего
завода и по-хозяйски относится к нему. Ни разу в течение смотра
не было даже хотя бы намеком выявлено мнение, что «нас-де
эксплуатируют». Рабочая молодежь «Профинтерна» оказалась
на уровне понимания своих классовых задач в
производственных, будничных делах. Таков общественно-политический
вывод смотра.
Отдельные прослойки молодежи
в смотре
Самыми активными участниками смотра были
квалифицированные молодые рабочие, «потомственные» сыны завода, моло-

Рабочий класс и его производственная активность 381
дежь, окончившая фабзавуч и курсы ЦИТ*. Это ядро
производственного актива молодежи. Именно из их среды смотр выявил
ряд изобретателей. Именно они больше всего вдосили
предложений общезаводского значения.
От этой группы сильно отличается молодежь, недавно
вышедшая из деревни. Нельзя сказать, что она во много раз меньше
первой группы участвовала в смотре. Эта группа отличается от
первой главным образом по характеру предложений. Молодежь,
недавно прибывшая из деревни и работающая в таких цехах, как
кирпичный, литейный, строительный, вносила предложения,
главным образом, по поводу охраны труда (это обусловливается,
с другой стороны, и условиями производства этих цехов) и по
поводу перевода на квалифицированную работу. Несомненно,
что особенность этой группы молодежи требует со стороны всех
заводских организаций особых методов работы.
Когда редакция приступила к смотру, она обращала внимание
на то, чтобы смотр не был сведен к обсуждению одних вопросов
ученичества, и выражала ряд опасений по поводу трудностей
охвата смотром взрослой части рабочей молодежи. Смотр же показал
обратное. Ученичество (исключая бригады) было самой
малоактивной частью молодежи во время смотра. Это объясняется малоква-
лифицированностью учеников, их разобщенностью. Не каждый
ученик имел смелость говорить при рядом стоящем мастере о
недостатках своего труда. Редакция «Путь молодежи» вовремя
учла это обстоятельство и созвала специальное совещание
учеников всего завода.
Такие же трудности были в охвате смотром и молодежи,
служащей в заводоуправлении. Молодежь работает здесь
преимущественно на неквалифицированной работе, главным образом,
рассыльными. Редакцией было проведено специальное совещание
курьеров, давшее ряд материалов о кумовстве, волоките и т. п.
Смотр и молодые -металл истк и
В отличие от учеников и пришедших недавно в производство
молодых рабочих участие молодых металлисток в смотре было
очень активным. В смотре участвовали 252 молодые работницы,
т. е. 9,9% общего числа участвующих. Смотр выявил, что
большинство молодых работниц являются лучшими по дисциплине
и в производственной учебе. Благодаря этому девушки
выдвигаются на квалифицированную работу. Например, 60 чернорабочих-
девушек выдвинуты теперь на работу крановщицами (они
управляют электрокранами, перевозящими тяжести внутри корпусов).
* ЦИТ — Центральный институт труда.

382
/
Глава вторая \
Ценен ли труд молодежи?
Еще в самом начале смотра была помещена статья директора
завода, обвиняющая молодежь «во всех смертных грехах».
Директор писал, что молодые рабочие являются самыми
недисциплинированными, самыми небережливыми, самыми неактивными
рабочими. Дескать, молодежи принадлежит первое место среди
прогульщиков, опаздывающих и т. п.
Что выявил смотр в этой области?
Правда, есть ряд прогульщиков. Правда, на первый день
после пасхи через заводские ворота не прошло 330 молодых
рабочих. Правда, есть ряд ребят, хулиганящих на заводе,
опаздывающих, раньше всех бегущих к табелям перед гудком и т. п.
Но разве можно из-за отдельных кривых деревьев не видеть
стройность леса в целом?
В смотре по вопросам труда молодежи приняло участие около
200 рядовых взрослых рабочих; в смотре участвовали бригадиры,
мастера, начальники цехов и их помощники. Предоставим слово
некоторым из них.
Приемщик Селиванов: «Молодежь кропотливо
обрабатывает изделия, брак бывает очень редко».
Бригадир Короткое: «В бригаде литейщиков все ребята
стремятся поднять свою квалификацию».
Мастер Б а й к и н: «У подручных токарей брак и прогулы
почти совершенно отсутствуют, отношение к станку и
материалам вполне добросовестное».
Помощник начальника электроцеха С а б а т е е в: «В
электроцехе работает 220 человек молодежи. Трудовая дисциплина
среди молодежи хорошая, даже в праздничные дни молодежь
аккуратно выходит на работу».
Начальник литейного цеха Б а с и х и н: «Если посмотреть на
выполнение бригадой производственной программы, то
приходится радоваться: ученики идут впереди всего цеха».
Старший модельный мастер Варламов: «Сейчас прогулов
у молодежи почти нет».
Эти примеры достаточно ясно отвечают на статью директора.
Конечно, это не исключает того, что во время смотра ряд взрослых
рабочих и мастеров сообщали факты о недисциплинированности
среди отдельных учеников. Это не исключает такого крупного
недочета, как крайне слабое участие молодежи в
производственных совещаниях, что отмечалось во всех цехах.
Выводы о комсомольской организации завода
За 10 месяцев во всех цеховых производственных совещаниях
молодежью было внесено только 28 предложений — до
смешного малая цифра для такого гиггнта, как завод «Профинтери».

Рабочий класс и его производственная активность 383
А за 35 дней смотра было внесено 467 предложений, не менее
важных по своей ценности, чем те 28. В чем тут загвоздка?
Смотр выявил эту загвоздку. Она заключается в том, что
цеховые ячейки комсомола очень слабо, недостаточно и иногда
неправильно организовывают производственную инициативу
молодежи. Вместо конкретного дела некоторые ячейки занимаются
постановкой общих докладов на тему «Задачи молодежи в
производстве». Некоторые ячейки даже и этого не делают, совершенно
упуская из поля зрения вопросы участия в производственной
работе (например, ячейка электроцеха).
Комсомольцы, экономработники, цеховой актив совершенно
не выявляли в течение смотра производственного лица цеховых
ячеек. Они не выявляли, как ячейки борются с недочетами в
производственной жизни молодежи.
Не выявляли потому, что не считали это важным и нужным.
Иногда не выявляли потому, что нечего было выявить.
Смотр выявил ряд изобретателей-комсомольцев. Ячейки
совершенно не помогли им. Смотр выявил, что есть группа
ценного производственного актива. Ячейки не направляли его
инициативы, хотя бы в русло производственных совещаний, не
помогли ему, не выявляли и не поддерживали его предложения по
производственным вопросам.
Ни производственных конкурсов, ни групп содействия
производственным совещаниям по отдельным вопросам, ни
организации изобретателей, ни стенных газет рабочей молодежи,
никаких других новых форм работы в производстве в цеховых
ячейках нет (за исключением 4 стенгазет рабочей молодежи на
4 тыс. молодых рабочих).
Таков вывод смотра о роли ячеек в производстве. (С этим
согласилось общезаводское бюро ячеек ВЛКСМ, бюро укома и
бюро губкома, заслушивая доклад редакции).
Но ошибкой было бы думать, что это происходит благодаря
тому, что сама масса комсомольцев малоактивна в вопросах
производства.
Наоборот, активность комсомольцев была выше активности
беспартийных. В числе участников смотра было 54,5%
комсомольцев и 45,5% беспартийных. Именно из комсомольцев
состоит подавляющее большинство группы производственного
актива.
Главное заключается в том, что «ячейки слабо участвовали
и направляли в процессе работы (досмотра) предложения и
творчество молодежи и комсомольцев, направленные по линии
рационализации и усовершенствования завода и цеха. В результате
неумелого и недостаточного руководства цеховых ячеек
производственной инициативой молодежи и комсомольцев со стороны
последних было недостаточное и неорганизованное участие

884 Глава вторая {
.
в производственных совещаниях» (из резолюции бюро Бежицкого
у кома ВЛКСМ по докладу редакции об итогах смотра).
Цеховые ячейки должны использовать смотр, чтобы создать
в этом отношении перелом. Если каждая ячейка станет во главе
движения за то, чтобы все предложения по смотру, внесенные
молодежью данного цеха, были бы проведены в жизнь, поставив это
во главу угла плана своей работы, то это будет самым конкретным
делом, лучшей формой участия ячейки в рационализации
производства на данное время.
Спецы и молодежь
• До смотра у комсомольцев и актива завода было мнение, что
спецы косо смотрят на молодежь, что они плохого мнения о
ценности ее труда. Деловой смычки между спецами и
комсомольскими ячейками не было, да и не могло быть, ибо ячейки не
занимались производственными вопросами.
Смотр и представители газеты нашли в среде спецов самый
дружественный отклик. С первых же дней смотра выявилось, что
спецы внимательно относятся к начинанию газеты «Путь
молодежи», приветствуют его, идут навстречу инициативе молодежи,
рады ей. За исключением некоторых цеховых администраторов,
которые продолжают считать, что «не туда нос суете», основная
масса спецов пойдет навстречу комсомольским ячейкам в их
полезных производственных начлнаниях.
Отехнике проведения смотра
Смотр удался. Ценность этой новой формы работы громадна.
Но без подготовки ничего бы не вышло. План и схема смотра
были проработаны в марте. С 1 апреля началась кампания
разъяснения на страницах газеты. С середины апреля были
проведены с докладами о смотре собрание юнкоров, совещание
комсомольского актива завода. Доклад о смотре был заслушан на
открытых собраниях всех цеховых ячеек и на конференции
беспартийной молодежи. За день до смотра на завод было послано
5 тыс. листовок о смотре. Только после этого был начат
смотр.
Смотр начался с помещения письменного доклада
представителя комсомола в завком и вопросника. С этого же дня начался
обход цехов. Обход совершала тройка по смотру: один — от
редакции, другой — от бюро ячеек, третий §— от юнкоров
(попеременно). Путем опроса были выявлены предложения от 2140
молодых рабочих. Заметок, кроме того, было прислано 428. Штаб
смотра помещался в помещении бюро ячеек ВЛКСМ — в центре
завода. Представитель редакции — заведующий отделом
«Рабочей жизни» газеты — находился на заводе беспрерывно. Тех-

Рабочий класс и его производственная активность 385
ническую работу за небольшую плату выполняла комсомолка-
машинистка из бюро ячеек по вечерам. Заводской фотограф
по поручению редакции сделал для газеты целый ряд
фотоснимков.
Особенное внимание было обращено на учет. Благодаря
точной записи всех фамилий, партийной принадлежности и пола
участников, цифры и проценты учета целиком соответствуют
действительности.
Газета и завод
Смотр тесно связал газету с рабочей молодежью завода.
Тираж газеты на заводе вырос вдвое. В апреле на заводе было
'870 подписчиков, в мае — 1502, в июне — 1604. Из общей массы
участников смотра редакция выявила и учла ряд новых
юнкоров и завязывает с ними постоянную и индивидуальную связь
через инструктивные письма.
Смотр, особенно выводы, принес огромную пользу
комсомольским ячейкам и других заводов. Например, юнкоры Лю-
диновского машиностроительного завода внимательно следили
за смотром и сравнивали с положением у себя на заводе.
Сделано еще не все. Когда говорят, что смотр окончен, это
не совсем верно. Закончилась первая стадия смотра —
выявлены предложения. Следует вторая стадия, от которой зависит
конечный результат смотра,— проведение предложений в жизнь.
Редакция «Путь молодежи» создает выездной «Отдел рабочей
жизни», который еженедельно по четвергам будет работать на
заводе. Предполагается беспрерывно освещать, как проводятся
в жизнь предложения. В августе — сентябре намечается
проведение массовой проверки судьбы каждого предложения в отдель-
ности.с повторным обходом каждого участника смотра. Так «Путь
молодежи» думает закончить свою новую работу, свое
конкретное участие в рационализации.
Отдел печати ЦК ВЛКСМ
Архив ЦК ВЛКСМ. Материалы Брянского
губкома ВЛКСМ за 1928 г., д. 14.
л. 4—11. Копия.
№ 55
СООБЩЕНИЕ ОБ ИТОГАХ СМОТРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ФАБРИКИ
«СКОРОХОД» И НАЧАЛЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПЕРЕКЛИЧКИ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОСТАВЛЯВШИХ «СКОРОХОДУ» СЫРЬЕ
И ПОЛУФАБРИКАТЫ
4 июня 1927 г.
Вчера смотровая комиссия «Скорохода» закончила
проработку материалов производственного смотра, помещенных в
«Ленинградской правде».

386
Глава вторая
По заметкам рабочих выработано 24 конкретных
мероприятия, которые заводоуправление проведет немедленно в жизнь.
Смотровая комиссия постановила пересмотреть ставки
приемщиков, бракеров и старших, поднять их зарплату до уровня
высококвалифицированных рабочих, расширить их права, сделать
их ответственными за брак, за переделки, за качество товара.
Смотровая комиссия постановила обратиться в Кожтрест
с просьбой вывесить во всех магазинах, где продается скороходов*
екая обувь, объявления, предлагающие потребителям сообщать о
всех недостатках скороходовского ботинка Кожтресту.
Упаковщики жаловались на то, что обувь приходит
забрызганная маслом, грязна. Смотровая комиссия поручила ремонт-
но-механическому отделу проработать вопрос о смазке машин и
в случае необходимости выработать специальные
приспособления для сохранения от забрызгивания маслом.
Упаковщики жаловались также на вагонетки, которые
пачкают и царапают готовый ботинок. Смотровая комиссия
постановила в упаковочном отделении установить осмотр и ремонт
вагонеток и полки вагонеток для цветной обуви покрывать
холстом или бумагой.
Отделочники, работающие на конвейере, писали в
«Ленинградскую правду» о том, что во время законного 10-минутного
перерыва после двух часов работы им негде даже присесть.
Для отделочников будет создан уголок со скамейками, где бы
они могли отдохнуть.
Затяжчикам мешали работать плохие клещи. Отделу
снабжения поручено обеспечить затяжное отделение нужным
количеством доброкачественных клещей. Вырубочному отделению
предложено наладить более тщательный подбор материалов для
капиков и бомбе.
Заводоуправлению и бюро производсовещания поручено
провести ряд совещаний совместно с представителями поставщиков
«Скорохода» по вопросу о стандарте, качестве подкладки, верхней
парусины и различных других материалов.
Изобретателям Голубеву и Ласько (которым два года
задерживалась премия) премия будет выдана на днях.
Протоколы смотровой комиссии будут вывешены во всех
цехах.
Смотр не кончен. Рабочие каждый день могут вносить все
новые и новые предложения.
Все ценные предложения рабочих проводятся в жизнь.
Смотровая комиссия это доказала.
Перекличка заводов 2\ Посылка из Кольчугина
В то время как отдел снабжения «Скорохода» годами спорил
с поставщиками о качестве полуфабрикатов, смотр заставил
поставщиков всколыхнуться сразу.

Рабочий класс и его производственная активность 387
Не так давно из Кольчугина на «Скороход» приезжала
комиссия по качеству винтовой проволоки. Смотровая заметка в
«Ленинградской правде» заставила серьезно задуматься администрацию
Кольчугинского завода.
Вчера «Скороход» получил от Кольчугинского завода письмо
о том, что выслано спешной почтовой посылкой 20 образцов
изготовленной по новому способу винтовой проволоки для
пришивания подошвы.
Кольчугинский завод просит «Скороход» испытать эти
20 образцов, чтобы, наконец, выбрать из них нужный
безупречный стандарт.
«Ленинградская правда» № 125,
4 июня 1927 г.
№ 56
ЦИРКУЛЯР ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЯ БРЯНСКОГО ЗАВОДА «КРАСНЫЙ
ПРОФИНТЕРН» О РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ РАБОЧИХ,
ВНЕСЕННЫХ ВО ВРЕМЯ СМОТРА ЗАВОДА
12 июня 1927 г.
Сегодня, 11 июня, кончается смотр по заводу «Профинтерн»25.
В течение всего времени смотра завода «Профинтерн»
большинство заметок, помещенных в газете и освещавших недочеты и
недостатки в работе завода, были подтверждены начальниками
цехов и отделов. На основании этого заводоуправление по
согласованию с последними опубликовало в газете те мероприятия,
которые оно намечает для устранения этих недостатков и
недочетов, с указанием сроков выполнения.
Ввиду этого предлагается в двухнедельный срок принять все
меры к*тому, чтобы все ответы в газете не остались на бумаге,
а были бы реально осуществлены с точным выполнением сроков,
указанных в ответах.
После этого срока будет создана комиссия во главе с
директором завода или его заместителем, которая в каждом цехе на
месте проверит выполнение этих обязательств с выявлением
точных причин, почему отдельные мероприятия не могли быть
выполнены, и в случае обнаружения неуважительных причин
виновные будут привлечены к строгому административному
взысканию.
Ввиду изложенного предлагается использовать этот
двухнедельный срок и выполнить полностью взятые на себя
обязательства, опубликованные в печати.
«Брянский рабочий» № 132. 12 нюня
1927 г.

388
Глава вторая
№ 57
ИЗ ОБЗОРА ТАРИФНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ВЦСПС О РАБОТЕ
ПЕРВЫХ ВРЕМЕННЫХ КОНТРОЛЬНЫХ КОМИССИЙ *
27 июня 1927 г.
...Перечень тем. Ввиду особого значения характера тем,
порученных для изучения КК **, приводим полный их перечень:
Металлисты
1. «Красный путиловец»
2. Сталинский завод
3. Златоустовский завод
4. Завод АМО
5. Завод ГЭЗ (б. ВЭК) '
Текстильщики
6. Фабрика «Зарядье»
7. Фабрика имени Фрунзе
8. Фабрика «Красная
нить»
9. Фабрика
«Освобожденный труд»
10. Фабрика имени
К. Либкнехта***
Химики
11. Завод «Донсода»
12. Завод «Красный
каучук»
1. Тракторостроение. 2.
Паровозостроение.
1. Изучение работы прокатных
цехов. 2. Калькуляция.
в1. Брак. 2. Анализ штатов и
расходов управления завода. 3.
Себестоимость основных изделий.
1. Причины невыполнения
производственной программы.
1. Изучение себестоимости
изделий машинного завода.
1. Брак, его причины и их
устранение. 2. Об угарах.
1. Брак в ткацком отделе.
1. Простои и 2. Брак.
1. Рационализация фабрики.
1. Проверка исполнения
предложения производственного
совещания.
1. Себестоимость фабрикатов.
1. Движение заказов и фабрикатов
(по возможности). 2. О
себестоимости.
13. Завод «Дружная горка» 1. Брак. 2. Качество продукции.
* Опущены разделы: «Создание ВКК», «Порядок и методы работы
ВКК», «Подготовка к обследованиям», «Отношение администрации к ВКК»,
«Выборы вторых ВКК».
** КК здесь — временная контрольная комиссия.
*** На фабрике [имени] К. Либкнехта 15 мая избрана вторая КК,
задание которой: промплан на 1927/28 г., как он составлялся, его недочеты и
выполнение. — Примеч. документа.

Рабочий класс и его производственная активность 389
1 орняки
14. Рутченковский рудник
15. Бакальский трест
16. Биби-Эйбатские
промыслы Азнефти
Железнодорожн ики
17. Перовские мастерские
18. Днепропетровские
мастерские
Пищевики
19. [Фабрика] «Большевик»
20. Д[онская]
государственная] т[абачная]ф[аб-
рика]
Строители
21. Завод [«Спартак»]
Печатники
22. «Печатный двор»
23. «Искра революции»
П родол жен ие
1. Состояние подрывных и кре-
пильных работ. 2.
Рациональное использование рабочей
силы. 3. О порче забоев. 4. О
переходе на индивидуальный
подсчет заработка.
1. Аппарат управления треста и
снижение его расходов.
1. Техническое снабжение района
(оборудованием, инструментами,
материалами).
1. Работа пассажирского цеха
(поступление вагонов в ремонт,
порядок описания потребного
ремонта, заготовка запасных
частей и материалов).
1. Проверка исполнения
предложений производственных
совещаний.
1. Себестоимость основных сортов
карамели и бисквитов. 2. Роль
аппарата Московского] с[оюза]
потребительских] о[бшеств]в
общей [сумме] накладных
расходов.
1. Машинизация фабрики.
1. Проверка исполнения
предложений производственных
совещаний. 2. Проверка проведения
режима экономии,
протекционизм и бюрократизм.
1. Накладные расходы и 2. Брак.
1. Прием и прохождение заказов.
2. Калькуляция и себестоимость.

390 Глава вторая
П родол жен ие
Кожевники
24. Завод имени Радищева 1. Изучение складского дела.
2. Качество продукции.
25. Фабрика «Буревест- 1. Изучение калькуляции. 2. Изу-
ник» чение предложений бюро по
рационализации.
(На 26-ом заводе — «Красный Профинтерн» (союз
пищевиков, крахмал о-паточное производство) КК была ликвидирована
вследствие свертывания завода.)*26
Чем руководствовались при выборе заданий КК. В тех
случаях, где по материалам можно установить, почему выбрана
для КК именно данная тема, несомненно, что избирался для
изучения вопрос, волнующий рабочую массу. ДГТФ: «На
фабрике был больной вопрос о машинизации фабрики; прибывали
новые укладочно-папиросные машины, заказаны папироснона-
бивные машины; в связи с сокращением из-за механизации
рабочих этот вопрос волновал». И КК постановила заняться
разработкой и обследованием вопроса о машинизации фабрики «с
такой установкой, чтобы выявить целесообразность установки тех
или иных новых машин, экономический эффект установленных
машин, а в связи с тем и рациональное использование
машинного оборудования и рабочей силы, связанные с вопросом о
машинизации» (протокол К К от 30 мая). На фабрике «Освобожденный
труд» тема сходная — «Рационализация фабрики».
На заводе АМО причина невыполнения производственной
программы являлась для предприятия важной темой и
волновала рабочих.
Вопросы, порученные рудкомом КК на Рутченковском
руднике, обсуждались до того на производственных совещаниях и
также являлись «больными» вопросами. Об этом, конечно,
свидетельствует и выбор тем о штатах управляющих аппаратов и
о накладных расходах (на заводе «Златоустовском» и в Бакаль-
ском тресте, в типографии «Печатный двор»); об этом говорят
задания о проверке исполнения предложений производственных
совещаний (фабрика имени Карла Либкнехта,
Днепропетровские мастерские, завод [«Спартак»]). Отметим еще, что темы
«Себестоимость» или «Калькуляция» были намечены для КК семи
предприятий (Сталинский завод, Златоустовский завод, «Дон-
сода», «Красный каучук», «Большевик», «Искра революции»,
«Буревестник»); темы «О качестве продукции» или «О браке» —
также для семи К К (Златоустовский завод, фабрика «Зарядье»,
фабрика имени Фрунзе, «Красная нить», завод «Дружная горка»,

Рабочий класс и его производственная активность 391
типография «Печатный двор», завод имени Радищева). Как
известно, и эти темы относятся к числу тех, которые рабочих очень
занимают, и служат предметом обсуждений на
производственных совещаниях.
Тема «О тракторостроении» для «Красного путиловца»
являлась тем более подходящим заданием, что ряд товарищей
вернулся из Америки, где специально изучили постановку этого
производства на заводах Форда. Тема «Техническое снабжение»
в Бакинской КК являлась «больной» темой о «хромающей»
стороне работы Азнефти и задевающей все промыслы и всех
промысловых рабочих.
Сужение тем в процессе работ КК. Как видно из перечня
тем, в ряде случаев задания КК слишком обширны или общи.
На практике они ограничивались, сужались до пределов,
выполнимых силами КК. Так, КК на «Красном путиловце» отказалась
от второй темы — «О паровозостроении».
На «Большевике» отбросили тему «О роли аппарата МСПО
в общей сумме накладных расходов». На Златоустовском заводе
из трех тем успели проработать только одну — «О браке».
В типографии «Искра революции» из трех намеченных
вопросов в конце концов остановились также на одном — «О
себестоимости», а затем заменили его менее сложной темой «О
прохождении заказов».
На фабрике «Зарядье» к концу срока работы КК изучили лишь
первую тему — «О браке».
Бакинская КК хотя и справилась со своей темой, но и эту
тему в охвате КК нельзя не признать слишком широкой. На
заводе [«Спартак»] отказались от слишком общей темы «О
бюрократизме и протекционизме».
То же сделали в ряде других предприятий, так как темы,
взятые для первого опыта КК, в большинстве случаев оказались
слишком сложными, широкими или общими, а состав КК не
везде был подобран удачно...
О связи К К с массой. Настроения рабочих, отношение их
к работам КК.
Большую связь с массой нужно отметить в работах Бакинской
КК. Инструктируя КК, завком указал ей, что работа КК
должна быть гибкой, не бюрократической и проходить в тесной связи
с массой. КК и начала свою работу с обращения ко всем рабочим
и служащим, в заключение которого просила «всякий
имеющийся материал, указания, советы по вопросу о материально-
техническом снабжении района сообщать членам КК, дежурные
которой всегда присутствуют при объединенном завкоме»*.
* Действительная работа дежурных в материалах не видна. — Примеч.
документа.

892
/
Глава вторая \
Завком указал также, что КК должна «изучить и учесть
материалы производственных совещаний, касающиеся снабжения
района, и проверить выполнение их решений»; работу свою КК
должна строить так, «чтоб в ней, в частности, в обследовании,
принимали участие и производственные совещания, с которыми
необходимо устраивать совместные собрания»*.
В своем отчетном докладе на районной производственной
конференции КК подчеркнула, что работа ее «проходила на
глазах у всех трудящихся района. Уже этим работа временной КК
отличается от работы всякого другого контрольного органа,
обследования которого ведутся без широкой гласности. Каждый
рабочий и служащий Биби-Эйбатского района знал и о нашей
работе, ибо почти все они принимали в нашей работе участие.
Работа в сотрудничестве с широкими массами рабочих и
служащих — таков был основной метод работы КК». Одним из главных
методов работы КК, особенно крепко связывающих ее с массой,
были беседы с рабочими на месте при обследовании производства.
«Мы не вели статистики числа лиц, с которыми нам пришлось
беседовать;—во всяком случае, их несколько сот человек»,—
указал докладчик КК (на той же конференции). «Весьма важным
моментом в нашей работе явились производственные совещания,
которые по нашему предложению занялись тем же вопросом,
что и мы» (доклад КК на конференции).
Сталинский завод. При ббследовании и изучении
производства в прокатных цехах КК широко привлекала старых кадровых
рабочих этих цехов и использовала их мнения и советы. Такой
метод работы привел к тому, что «рабочие прокатки сильно
заинтересовались работой КК и последняя сумела затевать
себе доверие и интерес широких рабочих масс» (записка
Сталинского ОСПС).
Завод [«Спартак»]. КК начала, так же как и Бакинская, с
обращения к рабочим и служащим; просила сообщать в КК «обо
всех известных им фактах халатности администрации по
отношению к предложениям производственных совещаний,
проведению режима экономии, а также о всех фактах протекционизма,
кумовства и бюрократизма (волокиты, тормозы в работе, грубое
обращение и т. д.)**».
В совместном заседании КК с председателями цеховых
производственных комиссий было отмечено, что доклады КК в цехах
вызовут большой интерес со стороны рабочих.
На фабрике имени Фрунзе КК решила вывесить ящики для
собирания указаний и заявлений рабочих и учредить дежурства
* Этой работы — проверки исполнения предложений — КК сделать
не успела и ее поручила впоследствии второй КК.— Примеч. документа.
** Тема была дана КК неудачно. На деле КК выполнила работу только
по проверке исполнения предложений рабочих.— Примеч. документа.

Рабочий класс и его производственная активность 393
членов КК в фабкоме во время смен для приема заявлений
рабочих. Но успеха эти начинания не имели. Гораздо большие
результаты получились от бесед с рабочими в цехах. Рабочие
охотно указывали КК на устранимые недочеты. Общефабричная
производственная конференция, избиравшая КК, вынесла решение:
«Считать вполне правильным организацию КК», так как
«данная мера даст возможность ближе подойти к рабочему, к
изучению и участию в деле улучшения работы предприятия».
Необходимо отметить, что на некоторых предприятиях часть
рабочих встретила организацию и деятельность КК с недоверием.
Сталинский ОСПС, который отметил большой интерес к работам
КК со стороны рабочих масс на Сталинском металлургическом
заводе, в то же время указывает, что на Рутченковском руднике
у горняков «имеется недоверчивость, которая вытекает из того,
что рабочие просто не осведомлены о делах и задачах КК. Среди
них были даже мнения, что эта КК приехала для изучения
возможности повышения норм».
Перовские мастерские. Некоторые рабочие первое время
относились к работе КК отрицательно, впоследствии отношение
их изменилось к лучшему (инструкторское обследование
Московского ГСПС).
Ленинградский ГСПС отмечает, что «деятельность КК
привлекла большое внимание рабочих с самого начала их работы.
Рабочие проявляли инициативу, выдвигали отдельные предложения
как в устной, так и в письменной форме, как по вопросам,
непосредственно касающимся темы задания, так и по другим вопросам
производства. Наибольший интерес к работе КК был проявлен
со стороны рабочих на «Красном путиловце» и «Дружной горке»
как в период самой работы КК, так и на конференции при
отчетном докладе КК».
Фабрика имени К. Либкнехта. Конференция, где избиралась
КК, одобрила решения ВЦСПС об организации КК. Фабком
отмечает, что выборы К К происходили «в условиях большой
заинтересованности со стороны рабочих».
Надо, однако,, указать, что в совещании при т[арифноЬ
экономическом] о[тделе] Ленинградского ГСПС представитель
фабкома «Красной нити» сообщил: «Первое время рабочие
относились недоброжелательно к КК вследствие пущенного кем-то
слуха о том, что КК создали с целью урезывания простоев. Но
затем, по мере работы комиссии, отношение к ней изменилось в
лучшую сторону». На том же совещании (31 мая) представитель
завкома Радищевского завода заявил: «Рабочие относились к КК
сперва доброжелательно, пока в плане работ ее стоял вопрос
об изучении аппарата, а когда его сняли, отношение ухудшилось.
Сейчас есть и хорошее, есть и плохое отношение». Другой
представитель с того же завода добавил: «Отношение рабочих к КК

394
Глава вторая
сначала было немножко отрицательное, но потом они
заинтересовались ее работой».
Представитель завода «Дружная горка» указал: «Когда КК
организовалась, рабочие имели к ней большое доверие, предвидя
изжитие с ее помощью многих ненормальностей», но затем
вследствие недостаточного внимания со стороны администрации и
руководства со стороны профорга нов для развития этого доверия
встретились затруднения.
Представитель «Печатного двора» заявил, что у них в
типографии «отношение рабочих к комиссии хорошее, оживленное».
Другой добавил, что «КК пользуется авторитетом». Имеются
письменные предложения от рабочих.
Представитель Путиловского завода отметил, что «отношение
рабочих к КК на «Путиловце» весьма сочувственное». Имеется
ряд письменных предложений от рабочих...
Результаты работ КК- Их оценка со стороны профорганов.
Целый ряд КК еще не закончил своей работы к моменту
составления настоящей сводки, но тем не менее дать общие
результаты по имеющимся материалам вполне возможно. Уже можно
сказать, [что], несомненно, ценную работу произвели КК:
Бакинская, Путиловская, Радищевская, [фабрики имени] Фрунзе,
«Зарядье», Сталинская (металл), «Дружной горки» и в
значительной части некоторые другие, например Перовских
мастерских, «Освобожденного труда», Златоустовского завода,
«Большевика». ,
Неудачны результаты Днепропетровской, [завода «Спартак»],
«Искры революции».
Нельзя судить за отсутствием или недостаточностью
материалов о КК завода б. ВЭК, «Донугля», «Донсоды», «Красного
каучука», АМО, ДГТФ, «Красной нити», Бакальского треста,
«Печатного двора», «Буревестника». Лучшие К К (первая группа
их), расчленяя сложные вопросы на более простые, ■детально
изучали каждый из них, всесторонне опрашивая мнения
опытных рабочих и технического персонала, изучая документы
и вынося большей частью конкретные указания на недочеты
и мероприятия по их изжитию.
На «Красном путиловце». а) По техническим вопросам
тракторостроения КК внесла 44 предложения, касающиеся
улучшения оборудования, изменения производственных процессов,
изменения способов и техники производства отдельных деталей и т.д.;
б) по вопросу о калькуляции — тоже 44 предложения: о порядке
составления калькуляции, постановке наблюдения за
себестоимостью изделий, по вопросам снижения себестоимости; в) о
накладных расходах — 14 предложений; г) о сборке трактора —
7 предложений; д) об организации управления — 9 предложений,
а всего 118 предложений. Подсчета экономической ценности этих

Рабочий класс и его производс/пзенная активность 395
предложений не имеется, но по отдельным из предложений есть
примерные предварительные подсчеты. Изменения формы
одной из деталей трактора должно дать экономию в 60 тыс. руб.,
изменение способов формовки — 14 тыс. руб., уничтожение
ненужной обработки другой детали — 540 руб. и т. д.
(Ленинградский ГСПС). ЦК металлистов отмечает, что путиловская КК дала
значительные результаты как для производства в виде ряда
практических предложении и мероприятий, так и для членов КК,
а также и заводских организаций, которые достаточно детально
познакомились с организацией производства и с постановкой дел
в заводоуправлении.
Пленум завкома констатирует, что существование КК на
Путиловском заводе является чрезвычайно необходимым, так
как опыт первой КК показал целесообразность и полезность для
производства и производственных совещаний такой
организации (записка ЦК металлистов).
«Наличие живого интереса рабочих к КК дает основание
считать, что в дальнейшем на основе этого можно значительно
усилить и углубить работу производственных совещаний» (ЦК
металлистов).
Златоустовский завод. «Результаты (первого опыта КК)
неудовлетворительны и недостаточны, но все же КК в процессе
работы обнаружила ряд крупных недостатков в работе на этих
изделиях, которые повышают значительно процент брака и
удорожают продукцию...* КК дала ряд деловых предложений. По
проведении заводоуправлением и цехами в жизнь указанных КК
мероприятий мы уверены, что брак должен значительно
уменьшиться» (отзыв райкома союза металлистов).
Надо отметить, что указания недочетов производства
совершенно конкретны, но предложения иногда общи, хотя в большей
части своей, тоже конкретны.
Сталинский завод. Работа, проделанная КК, серьезна.
Доклад конкретен; письменный доклад полон цифр и таблиц,
трудных для широких масс.
«Опыт работ КК чрезвычайно ценен как по содержанию
проделанной работы и выводам, так и по интересу, выявленному к
ней со стороны рабочих масс. Этот опыт, несомненно, поднимет
на небывалую высоту работу производственных совещаний, ее
размах и содержание, как и ее авторитетность в глазах
рабочих. Невзирая на отдельные ошибки организационного
характера, ОСПС считает, что КК целиком оправдала те задачи,
которые на нее возложены по смыслу решений VII Всесоюзного съезда
профсоюзов» (из записки Сталинского ОСПС).
* Отточие документа.

896 Глава вторая \
Радищевский завод. КК установила, что в производстве
имеет место ряд нарушений рецептуры (температуры воды, крепости
соков, выдержки в чанах, барабанах и т. д.). Заключение
приглашенного КК эксперта о влиянии этих уклонений от
рецептуры в материалах пока не имеется. В области складского
хозяйства КК обнаружила, что на материальном складе находится
излишних материалов — мертвого капитала — на сумму около
200 тыс; руб., причем значительная часть их приобретена в
1926 г. (причина: закупка в значительно большем количестве,
чем требуется; например, 9 ноября 1926 г. приобретено 200 футо-
рок, израсходовано лишь 17 штук; 14 августа 1926 г.
приобретено 200 заглушек, израсходовано 19).
На сырьевом складе выявлены недостаточная сортировка,
недочеты в приемке сырья, консервирование местного сырья и т. д.
На дровяном складе. КК указывает, что склад находится очень
далеко от кочегарки, благодаря чему тратится много
транспортных средств. Дрова возятся от Невы на склад (далеко от Невы),
а со склада — обратно к кочегарке (расположенной близ
Невы). На болотистой территории склада дрова портятся, сыреют
(ЦК кожевников).
Сводный доклад КК деловой, ясный, конкретный. Губотдел
союза хотя и считает, что КК ничего нового не дала, все же
считает, что КК «конкретно выявила ряд ценных вопросов и дала
практические указания о них» (ЦК кожевников).
«Дружная горка». Уже имеется 25 предложений, касающихся,
главным образом, качества продукции, сырья, состава массы и
состояния самой печи (Ленинградский ГСПС). «КК в своих
выводах подробно отмечает все обнаруженные ею дефекты и дает
целый ряд указаний, касающихся как порядка пользования
топливом, так и некоторых процессов варки стекла» (записка ЦК
химиков).
«Красный каучук». Обнаружив ряд задержек и существенных
дефектов при переходе заказов из одного цеха в другой и в
процессе производства, а также при отправлении изделий на склад,
КК делает ряд практических предложений для изжития этих
ненормальных явлений, а также дает довольно ценные указания
по вопросам хранения изделий и ведения материального учета
(ЦК химиков).
Фабрика «Зарядье». Доклады КК конкретны и ясны, несмотря
на обилие цифр. КК пришла к выводу, что 84% брака
происходит по вине ткачей. Некоторые опасались выходить с такими
выводами на собрания, чтобы не вызвать раздражения рабочих.
Члены КК отстаивали правильность своих выводов. Фабком
признал выводы КК правильными и решил поставить вопрос на
общефабричное производственное совещание. КК указала также
на обостренность отношений между ткачами и техническим пер-

Рабочий класс и его производственная активность 397
соналом (низшим и высшим). Этот вопрос фабком также решил
вынести на производственное совещание.
«К настоящему времени закончена проработка порученных
заданий контрольными комиссиями фабрик имени Фрунзе,
Карла Либкнехта и одного вопроса (о браке) «Зарядье-Вознесенской».
Этими контрольными комиссиями ввиду серьезного подхода к
работе и конкретности поставленных перед ними заданий
проведена большая работа по выяснению причин брака и степени
выполнения администрацией • предложений производственных
совещаний. Так, контрольной комиссией «Зарядье-Вознесенской»
после обследования и проработки вопроса о браке установлено:
общий брак — в размере 10% вырабатываемой продукции;
причем по вине ткачей, если принять общее количество брака за
100%, падает 84%; по вине подмастерьев — 5% и остальные
11 % — за счет производственных недочетов. Комиссией
вынесен целый ряд практических предложений, направленных на
устранение брака.
Контрольная комиссия на фабрике имени Фрунзе в течение
полутора месяцев провела большую работу по изучению брака
ткацкого отдела," в результате чего ею вынесено 57 конкретных
предложений, в общем сводящихся: 1) к уточнению обязанностей
рабочих и подмастерьев по отдельным цехам, 2) сознательному
отношению к своим обязанностям каждого рабочего, 3) к замене
изношенных органов машин, не выполняющих своего
назначения, новыми, 4) установке отсутствующих органов машин, но
необходимых для нормальной работы, 5) улучшению общих
условий работы, как, например, устройство увлажнения, усиление
искусственного освещения, дополнительное устройство
вентиляции и т. д., 6) упорядочению снабжения необходимыми
запасными частями и материалами.
Контрольная комиссия на фабрике имени К. Либкнехта
проверила, как выполнялись администрацией предложения
производственных совещаний и комиссий за время с 1 января по
1 марта с. г. Причем установлено, что многие предложения не
проводились по вине администрации и благодаря отсутствию
контроля со стороны фабкома. Остальные контрольные комиссии
своей работы еще не закончили.
Губотделы, ознакомившись с работой и выводами
контрольных комиссий, находят, что контрольные комиссии себя
оправдали, [что] необходимо расширить организацию КК на большом
круге предприятий, ибо они «более углубленной проработкой
производственных вопросов содействуют оживлению работы
производственных совещаний и втягиванию в их работу
широких рабочих масс» (из записки ЦК текстильщиков).
Иваново-Вознесенский ГСПС пишет, что хотя КК «Зарядье»
работы еще не кончила, но «все же необходимо указать на дело-

I
398 Глава вторая \
вой характер работы КК, некоторые моменты проработаны
углубленно, но ряд вопросов не изучен».
Владимирский ГСПС пишет: «Президиум ГСПС находит, что
работа КК имеет положительные результаты, и требует
дальнейшего закрепления, кроме того, считает, что проделанный опыт
работы целесообразно было бы перенести на ряд фабрик и заводов
по отраслям промышленности, т. е. организовать как опыт КК
дополнительно на пяти фабриках и заводах по трестам
центрального и местного значения».
Очень слабы результаты работы первой КК на заводе
[«Спартак»!. КК, проверив исполнение предложений рабочих
администрацией, указала, что 14 предложений отклонено
администрацией неправильно. Кроме того, КК внесла со своей стороны пять
предложений. Обсудив эти 19 предложений, общезаводская
производственная комиссия приняла условно 3, отклонила также 3,
сдала в дополнительную проработку цеховых производственных
комиссий и ИТС 5. Можно сказать, работа неудачная, своих
предложений КК 1внесла1 мало, проверка неглубока, своих
предложений КК не защитила, анализа причин неисполнения
предложений дано не было. Причина такой работы — слабый
состав и плохое руководство союза и завкома.
Бакинская КК. КК обследовала 20 производственных
единиц и частью учреждения Азнефти. Материалы обследований
сведены в 29 деловых кратких актах. Созвано КК 20
производственных совещаний в разных единицах производства. Доклад
разработан с большой подробностью и конкретностью.
Несомненно, что результаты работ К К представляют большую
ценность для хозорганов (доклад см. в приложениях) *.
Проведение отчетных докладов КК
Бакинская КК делала свой отчет на районной
производственной конференции. Доклад, построенный четко и довольно
конкретно, вызвал оживленные прения. Конференция длилась два
дня **; до прекращения прений успело высказаться 20 ораторов.
Ввиду обширности темы—великий резолюции — по' адресу
хозоргана они содержат 30 пунктов, в значительной части общего
характера. Более ценным документом является письменный
доклад, разработанный КК.
Путиловский завод. Большой интерес к работам КК был
проявлен на отчетной конференции КК Путиловского завода.
«Конференция происходила при громадном интересе и внимании
рабочих. Несмотря на то что конференция происходила в
праздничное время, она собрала свыше 700 человек. После доклада
о результатах работы КК делегаты устроили шумную овацию
* Приложения в деле не обнаружены. Отчет второй ВКК Биби-Эйбата
см. ЦГАОР, ф. 5451, оп. И, д. 315, л. 25-31.
** Второй день — праздничный,— Примеч. документа.

Рабочий класс и его производственная активность 399
докладчику. Конференция одобрила работу КК, нашла, что
деятельность ее вполне оправдала себя, дала ощутительные
результаты для производства и ознакомила рабочих с состоянием
тракторостроения на заводе. Конференция подчеркнула крайнюю
необходимость КК в дальнейшем» (Ленинградский ГСПС).
Фабрика имени К. Либкнехта. 15 мая происходила отчетная
конференция на фабрике [имени] К. Либкнехта. Конференция
указала, что КК поздно начала свою работу, что в работе ее
отсутствовала плановость, что не было точного распределения
обязанностей между членами КК, а в некоторых случаях работа
проводилась одним членом КК, что выполнение задания не всегда
было достаточно углубленно: в ряде случаев КК выносила свое
заключение о выполнении администрацией предложений рабочих
со слов самой же цеховой администрации; и конференция
постановила: «Усилить руководство в работе КК со стороны пленума
фабкома». Результаты работы КК по проверке исполнения
предложений рабочих смотри, например, [в] приложении № 10в *.
Днепропетровские мастерские. Отчетный доклад К К делали на
общезаводском производственном совещании 4 мая;
присутствовало 53** человека (в том числе 18 лиц
административно-технического персонала, 25 — низового профактива, членов
завкома — 1, прочих рабочих — 7, конторско-хозяйственного
персонала — 1 человек и от транспортной РКИ — 1).
Доклад К К совершенно неудовлетворителен и содержит
перечень цифр без всякого анализа. Развернувшиеся на совещании
прения обнаружили отсутствие достаточного руководства про-
форганов и обостренность отношений с администрацией.
Совещание одобрило деятельность КК, а через неделю президиум учк-
профсожа постановил о необходимости проверки данных,
представленных КК. Президиум учкпрофсожа в том нее своем
заседании (от 10 мая), между прочим, констатировал, что «с начала
деятельности КК в Днепропетровских мастерских повысилось
внимание к вносимым рабочими предложениям как со стороны
администрации, так и со стороны самих рабочих».
Перовские мастерские. Отчетное производственное совещание
состоялось 20 мая. Присутствовал 91 человек (5,3% общего
числа рабочих), в том числе 19 человек
административно-хозяйственного персонала (20% участников).
Высказалось в прениях 13 человек, в том числе 4
профработника, 3 члена КК и 6 лиц административно-хозяйственного
персонала.
Было задано 29 вопросов.
* Приложение в деле не обнаружено.
** Из них членов ВКП(б) — 21 человек, ВЛКСМ — 2 человека, взрослых
мужчин было 51 человек, женщин, молодежи — 2 человека,— Примеч.
документа.

400 Глава вторая
КК внесла 15 предложений, которые на завкоме и в других
заводских организациях предварительно не обсуждались и не
были согласованы с администрацией.
В результате прений совещание было перенесено на 26 мая
и в промежуток до его созыва предложения КК были согласованы
с дирекцией мастерских...
ЦГАОР СССР, ф. 5451, оп. 11, Д. 312,
л. 123—125, 144—146, 155—163. Копия.
№ 58
СООБЩЕНИЕ О ЧЕСТВОВАНИИ ЛУЧШИХ МОЛОДЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННИКОВ НА ВЕРХ-ИСЕТСКОМ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОМ ЗАВОДЕ
3 июля 1927 г.
Ячейка ВЛКСМ провела недавно конкурс на лучшего
производственника из горячих цехов. На заводе работает 657
человек молодежи, т. е. 25% всех рабочих; молодежь охвачена,
главным образом, горячими цехами, которые очень нуждаются в
квалифицированных рабочих.
Конкурс имел большое значение в жизни молодежи, он еще
больше подчеркнул важность выявления лучших
производственников.
Как проходил конкурс? Комсомольская ячейка с
администрацией цехов выявила кандидатов в лучшие
производственники. Списки кандидатов были вывешены для обсуждения по
цехам. Старые рабочие в некоторых цехах недоброжелательно
отнеслись к конкурсу, что объясняется тем, что рабочие не
понимали значения конкурса.
Специальная комиссия подвела итоги обсуждения по цехам,
и выработанный список был представлен на утверждение
конференции рабочей молодежи. На конференции деловито обсудили
каждую кандидатуру. Результаты работ конференции были
вывешены по цехам для подачи коллективных отводов. Списки
висели больше недели, и отвода никто не получил.
15 июня был устроен вечер, на котором чествовались лучшие
производственники: Фомин, Немчинов, Гагарин, Новгородцев
(горячие цехи), Никонов (листобойный), Казанцев (листокаталь-
ный), Соколкин и Магилевский (крупносортный цех).
Заводоуправление приняло участие в проведении этого
конкурса, выделив для этого премирования лучших
производственников 50 руб.
На вечере было высказано пожелание от всех заводских
организаций, чтобы лучшие производственники надолго
сохранили за собой это звание и были бы хорошим примером для
остальной молодежи.
«На смену» (Свердловск) Кв 66, 3 июля
1927 г.

Рабочий класс и его производственная активность 401
№ 59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО КЕМЕРОВСКОГО ОКРУЖНОГО КОМИТЕТА
ВКП/б/ ПО ИТОГАМ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО СМОТРА КЕМЕРОВСКОГО
ХИМИЧЕСКОГО ЗАВОДА
17 июля 1927 г.
Констатировать, что общественно-производственный смотр,
проводимый газетой «Кузбасс», дал реальные результаты в деле
мобилизации рабочих химзавода для рационализации
производства, усиления мер технической безопасности, укрепления
противопожарных мер на заводе, создания большей
заинтересованности рабочих в производстве и лучших взаимоотношений
между рабочими, специалистами и администрацией.
Вместе с тем, общественно-производственный смотр приблизил
рабочих к газете, вовлек в корреспондентскую работу новые
кадры рабочих; почти */3 всех производственных рабочих
приняла то или иное активное участие в смотре; равным образом в
производственном смотре принял активное участие
административно-технический персонал завода.
Бюро отмечает ряд объективных условий, которые мешали
более успешному проведению смотра:
1. Летний период, связанный с ослаблением общественной
работы и уходом многих рабочих в отпуск.
2. Слабость редакционного аппарата и технического
состояния [газеты] «Кузбасс», что повлекло за собой некоторую сухость
кампании смотра на страницах газеты.
3. Военное значение завода, что мешало освещать в газете
некоторые производственные вопросы.
4. Молодость химзавода — отсутствие на нем кадра рабочих
с большим стажем работы на данном предприятии, с достаточно
проверенным опытом работы.
Бюро отмечает также недостаточность помощи смотру со
стороны заводской партийной организации, профорганов,
комсомола химзавода, а также правления Кузбасс — АИК. Все это
помешало придать смотру широкий общественный характер.
Исходя из опыта проведения смотра химзавода, бюро окр-
ком а постановляет:
1. Ввиду отсутствия в Кузнецком округе необходимых
газетных сил просить Сибирский крайком ВКП(б) принять меры
к укреплению квалифицированными работниками аппарата
редакции «Кузбасс».
2. Поручить редакции «Кузбасс» более подготовленно
приступить к смотру предприятий, заблаговременно теснее связываясь
с соответствующими организациями.
14 Первые шаги

/
402 Глава вторая\
3. Редакции и фракции окрисполкома принять меры к
ускорению технического оборудования типографии «Кузбасс» и
постройки нового помещения.
4. Райкомам ВКП(б) в промышленных районах и фракции
ОСПС принять меры к более активному участию партийных и
профессиональных ячеек в проведении смотров.
5. Тов. Котину привлечь специалистов правления АИК —
Кузбасс к участию в проведении смотров, побуждая
высказываться и давать заключения по основным вопросам,
выдвигаемым в процессе смотра.
6. Редакции, фракции ОСПС и т. Котину организовать учет
производственных итогов смотра и тщательную проверку
выполнения решений производственных совещаний и осуществления
принятых администрацией предложений, выдвинутых в
процессе смотра. По истечении трех месяцев произвести
специальную двухнедельную проверку.
7. Редакции принять меры к закреплению вновь
выдвигающегося в процессе смотра кадра рабкоров путем проведения
среди этого кадра систематической работы.
8. Редакции принять меры к большему вовлечению в
смотровую работу кружков рабкоров при стенгазетах и редколлегий
стенгазет, с тем чтобы смотр имел полное отражение в
стенгазете каждого цеха. ,
9. Смотр химзавода окончить 15 июля. Признать
целесообразным перерыв в смотре предприятий Кузбасса — АИК,
перенеся смотр с 15 августа на железнодорожный узел Топки.
С 1 октября смотр перенести на каменноугольные предприятия
Кузбасса — АИК.
«Кузбасс» (Кемерово), № 161, 17 июля
1927 г.
№ 60
РЕШЕНИЕ БЮРО МОСКОВСКО-НАРВСКОГО РАЙОННОГО КОМИТЕТА
ВЛКСМ ЛЕНИНГРАДА ПО ИТОГАМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КОНКУРСОВ
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РАЙОНА
28 июля 1927 г.
1. Проводимые конкурсы на лучший цех и лучшего произ-
• водственника доказали свою ценность как форма практического
участия молодежи в строительстве своего предприятия и
производственного воспитания рабочей молодежи, причем
положительными сторонами этих проведенных конкурсов бюро райкома
отмечает:
а) привлечение внимания и обсуждение конкурсов со стороны
хозяйственников;

Рабочий класс и его производственная активность 403
б) повышение роли ячейки в условиях производства и
налаживание совместной работы с административно-техническим
персоналом (уменьшение явлений спец [еедства] — «Красный пути-
ловец», «Электросила», «Веретено», Главные мастерские и
химическая лаборатория);
в) уменьшение прогулов и опозданий, увеличение
интенсивности: «Красный путиловец» (январь — 286 рабочих дней,
март — 200), «Скороход» (декабрь — 93 дня, февраль — 42 с
половиной дня), типография [имени] Лоханкова (январь — 39
часов, май — 15 часов) и т. д. Уменьшение брака —
«Скороход» (36 пар в декабре месяце, 25 пар в феврале);
г) увеличение посещаемости производственных совещаний —
«Красный путиловец» (с 2,2% [до] 15%);
д) повышение участия молодежи в рационализации.
2. Выявившиеся две формы производственных конкурсов:
на лучший цех и на лучшего производственника внутри цеха —
являются наилучшей формой общезаводских конкурсов на
предприятиях с большим количеством молодежи.
Первое — повышает производительную активность и
приучает к коллективным методам работы и борьбы [с]
производственной недисциплинированностью на основе товарищеских
воздействий.
Второе — ведет к подтягиванию отстающих (отдельных)
слоев молодежи от удовлетворительных до хороших и т. д.
К недостаткам проведенных конкурсов бюро райкома
относит:
а) слабое освещение о ходе конкурсов в клубах ю[н]с[ек-
ций];
б) слабое участие профсоюзов, в частности представителей
ВЛКСМ;
в) неправильность упора только на лучшего
производственника;
г) недопущение в некоторых предприятиях комсомольцев-
активистов к конкурсу;
д) затянутость («Красный путиловец», «[Красный]
треугольник») и опоздание с разработкой конкурсных условий и слабая
информация о них в процессе, что повлекло антагонизм между
участниками конкурса («Скороход», типография [имени]
Соколовой);
е) слабое закрепление конкурсов на предприятиях в смысле
использования лучших производственников в производственных
совещаниях и профтехкружках.
3. Поэтому в дальнейшем необходимо отделам райкома
наладить руководство на основе имеющегося опыта проведенных
конкурсов, для чего изучить формы освещения конкурсов в ю[н]
14*

/
404 Глава вторая
с[екциях], совместно с профсоюзами проработать вопрос о
производственном воспитании молодежи.
4. В дальнейшей работе коллективов ВЛКСМ над
проведением производственных конкурсов и закреплением таковых бюро
райкома предлагает руководствоваться следующими методами:
а) практиковать конкурсы по звеньям в ячейках;
б) периодические беседы с мастерами, начальниками отделов;
в) беседы с лучшими производственниками по вопросам
производства;
г) путем группирования выявленных лучших
производственников вокруг производственных совещаний подтягивать через
них остальную часть молодежи;
д) лучших выявленных производственников, хорошо
квалифицированных, продвигать на административно-технические
должности путем поднятия их качественного уровня, добиваясь
посылки в первую очередь в техникумы, рабфаки, профтехкурсы
и другие учебно-технические заведения;
е) использовать в качестве руководителей «практикантов»
хорошо квалифицированных товарищей в профтехкружках;
ж) установить переходящие премии между отдельными
цехами;
з) рекомендовать повторение конкурсов через некоторые
периоды.
Архив ЦК ВЛК.СМ. Материалы
информационного отдела Ленинградского губко-
Ма ВЛКСМ за 1926—1927 гг., д. 1, л. 61.
Подлинник.
№ 61
ИЗ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ ЛЕНИНГРАДСКОГО РАЙКОМА ПРОФСОЮЗА
МЕТАЛЛИСТОВ В ЦК СОЮЗА О РАБОТЕ ПО СНИЖЕНИЮ СЕБЕСТОИМОСТИ
ПРОДУКЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МЕТА Л ЛО-Э
ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛЕНИНГРАДА*
Не ранее июля 1927 г. **
... Массовая работа на местах
7. Проверка деятельности заводоуправлений по снижению
себестоимости изделий
В соответствии с директивой райкома на заводских
производственных комиссиях и заводских производственных
совещаниях на 15 заводах (из 25, где произведена проверка) были за-
* Опущены сведения о руководящей работе и экономработе
Ленинградского райкома профсоюза металлистов.
. ** Датировано по содержанию документа.

Рабочий класс и его производственная активность 405
слушаны доклады заводоуправлений о их деятельности по
снижению себестоимости.
На остальных 10 заводах ведется подготовка к докладам,
которые будут проведены до 15 июня.
В большинстве случаев заслушанные доклады явились
наводящими для работы производственных совещаний по снижению
себестоимости.
На некоторых заводах к таким докладам велась подготовка
в цеховых производственных совещаниях и экономсовещаниях.
На других заводах для предварительной проработки
докладов создавались временные комиссии.
На Балтийском заводе тезисы доклада заводоуправления
заблаговременно были розданы активу производственных
совещаний.
На многих заводах по докладу были созданы комиссии для
выработки предложений и резолюций. Например, такие
комиссии были созданы на Ижорском, «Красной заре» и т. д.
'8. Работа производственных совещаний
над калькуляциями
В соответствии с директивой райкома на многих заводах
производственные комиссии поставили перед собой задачи по
изучению и проверке калькуляций на изделия массового
производства:
На Трубочном заводе — веретена, авто- и авиасвечи.
Имени Ленина — коленчатые валы, буферные стаканы,
стальная арматура, котлы Стребеля.
«Красный арсенал» — рифленые цилиндры, рогульки,
ватерные барабаны, Шестеренки, патроны.
«Красный путиловец» — волочильные доски, ножи, поковка,
литье, катаный материал, инструментальная сталь, пилы.
«Электросила» — электромашины, турбогенераторы,
трансформаторы, реостаты.
«Красногвардеец» — копытные щипцы, пинцет «Пеана».
«Ильич» — карборундовые керамические круги, шкурка.
Имени Воскова — сверла.
«Красный выборжец» — листы рыночной латуни.
В проработке калькуляций для производственных
комиссий встречается целый ряд затруднений: сложность
калькуляции, недостаток исчерпывающих сведений у заводоуправлений,
отставание отчетности от текущих моментов, а в отдельных
случаях («Красная заря») заводоуправления не дают калькуляций
для проработки в производственных совещаниях.

406
Глава втораЛ
г
9. Работа эконсжсовещаний над проверкой цен на материалы,
поступающие на завод с рынка
В порядке директивы райкома экономсовещания занимаются
проверкой цен на материалы, поступающие на завод с рынка.
Так как на многих заводах экономсовещания или вовсе не
были организованы, или не работали, со стороны райкома была
дана завкомам директива об организации, где нет, и об
усилении деятельности экономсовещаний.
Экономсовещания при правлениях трестов работают удовле-
* В документе: «фабрика».

Рабочий класс и его производственная активность 407
творительно, но в их работе чувствуется потребность в увязке
с работой производственных совещаний на заводах.
Экономсовещания в течение этого квартала были созданы на
целом ряде заводов, например: на «Красном путйловце», имени
Воскова.
Экономсовещания в трестах и на заводах работают над
вопросами материального снабжения и над постановкой
калькуляционной работы.
На некоторых заводах на заводских производственных
комиссиях ставится специальный доклад отдела снабжения о
ценах на поступающий на завод материал.
На Ижорском заводе, например, при таком докладе был
содоклад экономсовещания. Было установлено, что цены повышены:
лом железа — на 19%, песок — 10 коп. на пуд, кирпич
огнеупорный— 10%, уголь, мазут — 11 коп. на пуд, карбид 13 коп.
на килограмм.
Цены снижены: по Древтресту — на 10%, кровельное
железо — 10%, водород — 18%, серная кислота — 20%, сталь само-
кальная инструментальная—17%, парусина — 18%,
наждачные изделия—15%, олифа—12%.
Таким образом, проводится массовая проверка цен на
промышленные изделия.
10. Планы работ производственных совещаний
В планы работ производственных совещаний на текущий
квартал под разным углом взяты вопросы себестоимости.
На Трубочном во всех цеховых производственных совещаниях
проведены доклады о снижении себестоимости. В «мирных
цехах» прорабатываются калькуляции веретена, авто- и
авиасвечей, имени Козицкого — цеховые накладные расходы, брак,
использование рабочей силы.
«Северная верфь» — использование залежей материала
{выявлено на 1800 тыс. руб.), учет материала, простои.
Имени Егорова — экономия материала, экономия рабочей
силы, накладные расходы.
«Русский дизель» — накладные расходы, расходование
материала, использование рабочей силы.
Такого рода планы работ производственных совещаний
имеются у большинства производственных совещаний. Указанные
в планах задания прорабатываются в цеховых совещаниях.
Подвести общие итоги этой работы пока затруднительно.
11. Ценные предложения производственных совещаний
Частично можно указать на целый ряд предложений
производственных совещаний, которые дадут экономию и снижение
себестоимости:

408 Глава вторая
Завод [имени] Козицкого — расход материала по деталям
исчислять в конструкторском бюро, [что] даст ориентировочные
сведения для выписки и заготовки материала.
Северная судостроительная верфь — устранить расходы на
аренду платформ для перевозки (сократит накладной расход
на 2 р. 50 к. в сутки на одну платформу).
Завод [имени] Егорова — экономия дерева на втулках и
брусках для вагонов (сократит большие отходы).
«Русский дизель» — имеется 9 предложений по
усовершенствованию, что дает до 1500 руб. экономии.
«Электроаппарат»—по снижению накладных расходов имеется
19 предложений, из коих 12 выполнены (экономия —
около 5 тыс. руб.); по снижению брака и улучшению качества —
16 предложений, выполнено 8 и т. д.
Металлический завод — имеется 67 предложений.
«Красный путиловец» — уточнить условия лесозаготовки
(экономия — 3120 руб.); устранить припуски на тракторных деталях
(предупредили простои 34 часов в кузнице и т. д.).
«Красногвардеец» — изменения в обработке пяти деталей
примуса (экономия — 2 р. 14 к. на 100 штук); заменена опиловка
стерилизаторов обработкой на щетках (экономия—50 коп. на
1 штуку).
Завод [имени] Ильича — экономия угля путем сжигания
угольной мелочи в котлах; уменьшение брака путем улучшения
приспособления для загрузки кругов в печь; снижение накладных
расходов на таре.
Имени Воскова — предложения по использованию рабочей
силы, по использованию отработанного масла, по
усовершенствованию способов работы дали экономию по 1 тыс. руб.
в год.
«Красный выборжец» имеет 24 предложения с учтенной
экономией в 4 тыс. руб. в год.
Гвозде-подковный имеет 5 предложений с экономией 2969 руб.
в год.
Работа производственных совещаний
за полгода
12. Посещаемость цеховых производственных совещаний
Посещаемость цеховых производственных совещаний, как
основной массовой организации, характеризуется следующими
цифрами:
Апрель—июнь 1926 г.
Июль — сентябрь 1926 г.
Октябрь—март 1927 г.
11,3% от общего числа работающих
17,2% » » » »
21,3% » » » »

Рабочий класс и его производственная активность 409
Здесь нужно иметь в виду, что в последнем полугодии
производился учет посещаемости, а не списочного состава, как это
было в прошлом.
13. Выполняемость предложений производственных совещаний
Выполняемость предложений за последнее время
значительно повысилась.
В этом значительную роль сыграло мероприятие союза,
которое заключалось в том, что предложено хозорганам
выделить в цехах ответственных лиц за заключения по предложениям
и за их выполнение.
Выполняемость предложений и своевременная дача по ним
заключений характеризуются следующими цифрами:
Выполнено Нет ответа
(в %) (в %)
Апрель —июнь 1926 г 37,9 12,4
Июль —сентябрь 1926 г 44,4 9,9
Октябрь —март 1927 г 54,8 2,5
Повышение процента выполняемых предложений и
значительное снижение процента предложений, остающихся без
ответа, говорят о значительных достижениях в этой части.
Очередная задача — это сократить время на получение
заключения от администрации. В настоящее время для этого
требуется от 4 до 7 недель.
Также стоит задача добиться от администрации указания
сроков выполнения принятых предложений, что необходимо для
контроля над выполняемостью предложений.
14. Денежные фонды и премирование
Премирование рабочих за усовершенствования и изобретения
улучшается начиная с октября месяца 1926 г.
Апрель — июнь 1926 р. выдано 52 человекам по 69 руб. на человека
Июль — сентябрь 1926 г. » 54 » » 85 » » »
Октябрь — декабрь 1926 г. » 70 » » 68,8 » » »
Январь —март 1927 р. » 91 человеку » 57,7 » » »
Улучшение заметно в увеличении числа выданных премий,
но в общей сумме доля премий на одно лицо снизилась.
Это объясняется недостаточно твердой линией в работе
экспертных комиссий в деле широкого поощрения рабочего
изобретательства.
Фонды содействия рабочему изобретательству организованы
почти во всех заводах, подведомственных ВСНХ.
Фонды пока не организованы на предприятиях Главвое[н-
п]орта, на некоторых военных заводах и на заводах, работающих
на госбюджете.
Общая сумма фонда по всем заводам составляет 62694 руб.

410
/
Глава\ вторая
15. Учет экономии
Учет экономии в большинстве случаев на заводах ведется по
тем предложениям, которые премируются.
Что касается общего экономического учета результатов
работы производственных совещаний, то такового до сих пор
добиться на местах не удается.
. За полгода экономия учтена на 22 предприятиях по 355
предложениям в сумме 52 502 руб.
От экономии по предложениям, которые премировались,
отчислено в фонд 11 955 руб.
Отчисления в фонд надо считать недостаточными, так как
наблюдается на некоторых заводах уменьшение сумм
первоначального отчисления в фонд за счет выдачи премий без
соответствующего пополнения фонда.
16. ВыдвиженчестЕО
Выдвижение рабочих на административно-хозяйственные
должности за текущий период имеет большие достижения:
Апрель — июнь 1926 г. выдвинуто 48 человек
Июль — сентябрь 1926 г. » 54 »
Октябрь — декабрь 1926 г. » 70 »
Январь*—март 1927 г. » 136 »
Выдвижение усилилось благодаря тому, что на большинстве
заводов согласно указания союза имеется кадр кандидатов на
выдвижение, имеются подкомиссии по выдвижению, которые
организованно проводят назначение кандидатов на свободные
должности.
Выяснилась большая потребность организовать
теоретическую и практическую учебу — подготовку кандидатов для
занятия ими соответствующих должностей.
ЦГАОР СССР, ф. 5469, оп. 11, д. 217,
л. 20 об.— 24. Копия.
№ 62
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР МОСКОВСКОГО ГУБОТДЕЛА ПРОФСОЮЗА
ТЕКСТИЛЬЩИКОВ ОБ УЧАСТИИ РАБОЧИХ В ПРОВЕДЕНИИ
РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА В 1927 г.
8 августа 1927 г.
Руководящая работа губотдела
Придавая огромное значение проведению рационализации
производства и считая, что одним из главнейших условий
успешной работы,в этом отношении является сознательное участие не

Рабочий класс и его производственная активность 411
только высшего, среднего и низшего
административно-технического персонала, но и основной массы рабочих, губотдел
руководящую работу в области проведения рационализации
производства строил исходя из вышеуказанных положений. С этой
целью губотделом были проведены две конференции: 10 мая —
конференция мастеров и инженерно-технических работников
и 24—25 мая — конференция подмастерьев и представителей
производственных комиссий. Подготовительная работа к этим
конференциям захватила почти все предприятия города Москвы
и уездов. Кроме того, на президиуме губотдела за период май —
июль были заслушаны доклады трех трестов и один доклад о
рационализации Ивантеевской фабрики. В вынесенных
постановлениях особенно подчеркивается вопрос о рационализации
производства.
Проведение конференций высшего, среднего
и низшего персонала
Губернские конференции прошли оживленно, при большом
активном участии делегатов и дали значительные результаты,
состав упомянутых выше конференций был следующий:
Инженеры и
мастера . .
в % . . . .
Подмастерья
В % . : .. .
Всего
315
100
346
100
Членов
ВКП(б)
47
14,9
95
27,5
Образование
V
3
о
3
а
58
18,-4
2
0,6
5
о.
119
37,8
25
10,1
Э
со
X
138
43,8
309
89,3
Практический стаж
о
ю
47
14,9
81
23,4
о
т
1Я
48
15,2
64
18,5
т
о
38
12,1
73
21,1
ю
1
ю
76
24,2
87
25,2
ч
ш
1
ю
58
18,4
35
10,1
«1 Н
5л
48
15,2
6
1,7
Из общего количества присутствовавших мастеров было
223 человека, инженеров — 92 человека, подмастерьев — 242
человека и представителей производственных комиссий — 104
человека.
По образованию наибольшее количество было с низшим
образованием и по практическому стажу значительное количество —
проработавших свыше 10 лет на производстве (мастеров — 69,9%
и подмастерьев — 58,2%).
Основными вопросами этих двух конференций были
мероприятия по рационализации производства, вокруг которых и
были сосредоточены все прения. В прениях в среднем
выступало около 30 человек на конференцию; в выступлениях
подчеркивалась важность работы по рационализации производства,
необходимость дружной совместной работы хозяйственников и

412
Глава рторая
профсоюза, важность участия в ней
административно-технического персонала, подробно разбирались элементы
рационализаторской работы, сложность ее и т. п. Средний технический
персонал, кроме того, указывал, что вопросы рационализации
для них не совсем до сих пор понятны и поэтому необходимо в
технические] совещания вовлекать средний и низший
технический персонал, необходимо повысить квалификацию последних
и больше вовлечь административно-технического персонала в
работу производственных комиссий и совещаний. Было сделано
очень много ценных практических предложений. В резолюции,
принятой на конференции инженеров и мастеров, выявлен ряд
главнейших препятствий, мешающих более широкому развитию
работ по рационализации, и вынесено 29 практических предло:
жений, на которые должно быть обращено особое внимание
хозяйственных, профессиональных организаций и инженерно-
технических работников в дальнейшей работе по
рационализации. Конференция подмастерьев наметила еще ряд
дополнительных мероприятий и особенно подчеркнула необходимость
участия широких рабочих масс в деле рационализации через
производственные комиссии и совещания.
Сокращенные стенографические отчеты обеих конференций
были губотделом изданы в виде отдельных брошюр и разосланы
по правлениям трестов и по всем предприятиям, а резолюции,
кроме того, были опубликованы в бюллетене. Таким образом,
губотдел в деле руководства дальнейшей работой по
рационализации производства дал вполне исчерпывающие директивы»
Мероприятия, проведенные уездными
отделени ями.
Что касается уездных отделений, то, кроме участия их в
деле проведения совещаний технического персонала по
предприятиям и уездных конференций с целью заслушивания докладов
о рационализации и выбора представителей на губернские
конференции высшего, среднего и низшего технического персонала,
на президиумах и пленумах правления некоторых из них были
заслушаны специальные доклады хозяйственников о
рационализации. Так, например, Богородское уездное отделение на
пленуме правления заслушало доклад о пятилетнем плане
рационализации Глуховской фабрики. По докладу вынесено
постановление, включающее 11 практических предложений. Главнейшее из
них — проработать план рационализации на
производственных совещаниях. Кроме того, внесены поправки в области
рабочего жилищного строительства и улучшения труда рабочих;
даны указания для выяснения калькуляции себестоимости
продукции в результате проводимых мероприятий и пр. На
пленуме правления Клинского уездного отделения заслушан доклад

Рабочий класс и его производственная активность 413
Высоковской фабрики о рационализации фабрики, в результате
которого вынесено постановление из 8 пунктов, из коих
главный — осветить перед рабочими массами план проведения
рационализации, и даны практические указания по проведению
уплотнения рабочего дня.
На пленуме правления Воскресенского уездного отделения
стоял доклад директора Октябрьской фабрики, где также были
сделаны указания в области рационализации производства, на
пленуме правления Подольского уездного отделения — доклад
Константиновской фабрики, на президиуме Коломенского
уездного отделения — доклад фабрики [имени] 9 января *, на
расширенном пленуме Егорьевского уездного отделения —
доклад о практических мероприятиях по рационализации по
фабрикам 2-го Хлопчатобумажного треста.
Мероприятия, проведенные по предприятиям
и правлениям трестов
а) По правлениям трестов
Мероприятия общественного характера, проведенные
правлениями трестов, заключались в том, что некоторые тресты
делали доклады на предприятиях, в которых касались вопросов
рационализации производства. По Вигоневому тресту было
проведено совещание актива фабрик треста, на котором был
поставлен доклад о. мероприятиях по рационализации труда.
б) По фабместкомам
Что касается фабместкомов, то на некоторых пленумах
фабкомов были заслушаны специальные доклады. Так, например,
на пленуме фабкома Тишино-Сокольнической фабрики был
обсужден план рационализации производства, на ФЗК
Реутовской фабрики — доклад о рационализации рабочей силы в
трепальном и чесальном отделах, на пленуме ФЗК Ростокинской
фабрики — о рационализации паковочного отдела и т. п.
в) Совещания технического персонала
По большинству предприятий перед губернскими
конференциями мастеров и подмастерьев были проведены специальные
собрания последних, где ставились доклады о рационализации.
В означенных собраниях местами участвовал и профактив
(производственные комиссии). Посещаемость собраний была от 8
до 150 человек. Активность на них была довольно
значительная. Так, например, на собрании подмастерьев фабрики «Красные
текстильщики» в прениях выступало 18 человек, на Яхромской
* Фабрика им. 9 января находилась в Воскресенском уезде.

414 Глава^ вторая
фабрике — 13 человек, на Наро-Фоминской — 16 человек, на
фабрике б. «Текстильсбыт»— 12 человек, на [Балашихинской]
фабрике — 20 человек, на Соболево-Щелковской— 14 человек,
на фабрике «1 Мая» имени Сталина — 6 человек и т. п. Основные
моменты, по которым разворачивались прения, были: вопросы
внутренней увязки между мастерами; производственные
недочеты, которые необходимо устранить в первую очередь; участие в
производственных комиссиях и совещаниях; устранение
волокиты в реализации изобретений и усовершенствований;
максимальное использование инициативы и знаний технического
персонала; меры по сближению высшего технического персонала с
низшим и рабочими массами; значение печати в деле
рационализации; ускорение создания особых фондов по рабочему
изобретательству; разгрузка мастеров и инженеров от кабинетной
работы с целью большего их участия в живом инструктировании
подмастерьев; улучшение условий рабочего быта и труда — и,
кроме того, были внесены практические дополнения к тем
планам рационализации, которые были обсуждены.
г) Общие и делегатские собрания рабочих
На некоторых предприятиях были проведены делегатские
и общие собрания рабочих и служащих, на которых ставились
доклады о рационализации фабрики в целом или
рационализации тех или иных .отделов. Общие собрания были довольно
многолюдны (так, например, на фабрике имени Петра Алексеева
участвовало 700 человек) и довольно активны. Вопросов
задавалось от 12 до 30, в прениях участвовало от 10 до 15 человек.
Означенные собрания выяснили, что большинство рабочих было
или против рационализации, или ничего о ней не знало. О
существовании на предприятиях бюро по рационализации рабочие
массы в большинстве случаев не осведомлены.
д) Производственные комиссии и совещания
Производственные комиссии и совещания уделяли довольно
эначительное внимание вопросу рационализации производства.
Из общего количества разобранных вопросов за период
с 1 января по 1 апреля доклады о рационализации производства
составляли 14,7%. За периоде 1 апреля по 1 июля, по далеко не
полным сведениям, эти доклады составляют уже около 16%.
Если же принять во внимание, что вопросы снижения
себестоимости продукции, брака, простоев и пр. так или иначе связаны
с рационализацией, то можно сказать, что почти 60% всех
вопросов, разобранных на производственных комиссиях и
совещаниях, касались вопросов рационализации, так как подготовляли
к ним необходимый материал.

Рабочий класс и его производственная активность 415
Интересно проследить, как повышалась посещаемость и
активность на заседаниях производственных комиссий и совещаний, где
ставились специальные доклады о рационализации производства.
Средняя посещаемость общефабричных комиссий за второе
полугодие 1926 г. по всему губотделу была 26 человек.
Посещаемость тех же комиссий при заслушивании докладов
о рационализации значительно выше: на 1-й ситценабивной —
40 человек, на Тишино-Сокольнической — 42, на фабрике
[имени] Свердлова — 48 человек, на фабрике [б.] Ливере — 34
человека, на фабрике «Пролетарская победа» — 122 человека, на
Краснохолмской фабрике — 50 человек, на Трехгорной — 64
человека и т. п.
Средняя посещаемость общефабричных производственных
совещаний была 124 человека, а при заслушивании докладов о
рационализации она поднялась выше средней, например, на Крас-
но-Полянской — 386 человек, на фабрике [б.] Ливере — 238
человек, на фабрике «Пролетарская победа» — 183 человека и
на Трехгорной — 391 человек. Среднее число выступавших в
прениях на общефабричных комиссиях — около 8 человек, а на
заседаниях, посвященных рационализации, выступало: на
фабрике (имени] Свердлова — 16 человек, на фабрике [б.] Ливере—
12 человек, на [Балашихинской] фабрике — 13 человек, на
Трехгорной — 11 человек и т. п. На общефабричном совещании
фабрики [б. I Ливере выступали в прениях 23 человека, на фабрике.
«Пролетарская победа»—15 человек, на фабрике Красно-По-
лянской — 16 человек и т. п., тогда как на обычных совещаниях
в среднем было около 10 человек.
Из приведенных данных видно, что рабочие массы сильно
заинтересованы проведением рационализации производства.
Разбирая выступления рабочих на общефабричных комиссиях
и совещаниях, необходимо сказать, что они касались, главным
образом, необходимости создания вместе с проводимой
рационализацией благоприятных условий для поднятия
производительности труда (вентиляция, освещение, бытовые условия и пр.) и
вместе с тем детально разбирались те недостатки производства,
устранение которых является необходимым условием для
успешного проведения рационализации.
Выносимые постановления (от 2 до 21 пункта), одобряя планы
по рационализации, вместе с тем указывали на ряд практических
мероприятий, которые необходимо провести в жизнь. На
некоторых общефабричных совещаниях, посвященных
рационализации производства, присутствовали представители губотдела, и,
в частности, на совещании фабрики [б. ] Ливере присутствовал
[заведующий] тарифно-экономического отдела губотдела т. Сем-
чуков. Кроме того, ВКК фабрики «Освобожденный труд»
детально проработала вопрос рационализации фабрики.

416
Глава вторая
е) Рабочая печать в деле проведения рационализации
производства
Необходимо отметить, что по предприятиям, где
общественное мнение рабочих заострено на вопросах рационализации,
немалую роль в этом отношении сыграли стенгазета и
периодическая печать. Так, например, на 1-й ситценабивной фабрике
стенгазета завела постоянный уголок рационализации, проводит
конкурсы, рабкоры помещают заметки в периодической печати
и т. п. Серпуховская газета «Набат» произвела производственный
смотр ситценабивной фабрики, который длился 10 дней.
Рабочие проявили большую инициативу, откликнулись на призыв
газеты и дали много практических предложений. В Орехово-Зуеве
газета «Колотушка» в мае месяце произвела производственный
смотр отбельно-красильно-набивной фабрики, который длился
около месяца. Результаты этого смотра были подытожены на
общефабричном совещании, где администрация дала отчет в
том, что уже сделано и что будет сделано по предложениям
рабочих. Агитация периодической печати явилась хорошей помощью
союзным организациям в деле популяризации среди рабочих
масс вопросов рационализации.
Достижения в работе по рационализации
Из вышеприведенного краткого обзора видно, что вопросы
рационализации постепенно начинают захватывать
административно-технический персонал и рабочие массы. В этом отношении
много сделала предварительная кампания перед созывом
губернских конференций высшего, среднего и низшего технического
персонала и сами названные конференции. На производственных
комиссиях и совещаниях вопросы рационализации начинают
занимать довольно значительное место. Интерес широких
рабочих масс к вопросам рационализации растет, что видно из
повышенной посещаемости и активности на тех собраниях, где
разбирались вопросы рационализации. Кроме того, некоторые
производственные комиссии встали на путь выявления результатов
рационализации на других фабриках, чтобы на основе
имеющегося опыта применить ее на своем предприятии. Так, например,
на егорьевской фабрике «Вождь пролетариата» перед
разрешением вопроса о механизации проборных станков были
делегированы три проборщика на Раменскую и Малаховскую фабрики
для ознакомления с результатом такой же рационализации. В
конечном итоге обследования была принята система Раменской
фабрики.
Производственные комиссии вопросы рационализации
проталкивают в массы по цехам на производственных совещаниях.

Рабочий класс и его производственная активность 417
Активность ИТР в области усовершенствований растет;
растет их активность также и в области участия в массовой эко-
номработе.
Недостатки в работе
Втягивание рабочих масс в дело проведения
рационализации производства, протекающего, главным образом, по линии
производственных совещаний, проходит далеко не везде
одинаково. Администрация некоторых предприятий еще пытается
местами проводить рационализацию бюрократическим путем;
местные фабричные комитеты не везде на это обращают должное
внимание. Подмастерья, мастера и прочий технический персонал
местами плохо еще втянуты в массовую экономработу. Часто
мастера не разъясняют необходимости проведения тех или иных
мероприятий подмастерьям, и последние не знают, для чего они
проводятся. Бюро рационализации часто загромождает
технический персонал сложными анкетами, которые требуют очень
много времени. На совещании профактива в Богородске выяснилось,
что широкие слои рабочих не втянуты в дело рационализации,
что эта масса не привлечена к проработке отдельных конкретных
вопросов. Зачастую рационализация проводится без достаточно
продуманного плана.
Губернские конференции технического персонала также
подчеркнули, что до сих пор лозунг рационализации недостаточно
охватил широкие круги административно-технического
персонала и рабочих, что хозяйственники недостаточно предварительно
прорабатывают проводимые мероприятия, налегая, главным
образом, на повышение интенсивности труда и забывая, что для
рационализации имеется широкое поле в области экономии сырья,
топлива и улучшения отдельных производственных процессов.
Практические результаты
В заключение необходимо отметить, что рационализация,
проводившаяся раньше по предприятиям недостаточно
интенсивно, к настоящему времени уже имеет местами значительные
практические результаты.
Так, например, на ситценабивной фабрике (Серпухов) в
результате рационализаторских работ за май месяц стоимость
обработки 100 м удешевилась на 9,2%. В результате улучшения
внутрифабричного транспорта по прямым расходам (зарплата
и материалы) стоимость удешевилась на 3,2%. Замена одних
химических материалов и красителей другими позволила
довольно значительно сократить обработку и улучшить качество.
По общефабричным расходам за май сокращение выразилось
в 16,4% по сравнению со II кварталом.

418
Глава вторая
На фабрике [б.] Ливере введенная новая установка катушек
позволила увеличить выработку продукции на 14,8% и почти
уничтожить простои станков. Введенная размотка пряжи прямо
с бабин увеличила производительность мотальщиц на 50% и
уменьшила брак.
На Реутовской фабрике в работе трепального отдела брак
холстов снижен с 12 до 4%. Раньше требование на материалы
подвергалось 98 операциям, а теперь — только 17 операциям.
По 1-му Хлопчатобумажному тресту установлены
транспортеры-передатчики сырья и товара — на фабриках
Наро-Фоминской, Измайловской, «Красные текстильщики» и пр.
На фабрике «Освобожденный труд» недавно была произведена
перепланировка отделов. В результате этого общая месячная
выработка готовой продукции увеличилась с 118 тыс. до
135 тыс. м, что дает 10 тыс. руб. экономии.
На фабрике «Пролетарская диктатура» (Орехово) подтянуты
скорости станков старого оборудования к новому, увеличена
производительность станков, ручная подноска товаров заменена
машинной, упорядочено складское хозяйство и пр.
На фабрике «10-я годовщина Октября» введен конвейер в
пошивочном отделе.
На 1-й ситценабивной фабрике (Москва) сокращен путь
прохождения товара от первого до последнего цеха с 26 до 19 дней
и предполагается сократить до 16.
На фабрике «Пролетарий» в аппаратном отделе произведена
перепланировка оборудования.
По Камвольному тресту проводится специализация фабрик.
На фабрике [имени] Ногина конвейер сократил движение
полуфабрикатов с 5 до 1 дня.
На Краснохолмской фабрике введена перепланировка
ткацкого отдела, в результате чего выработка поднялась на 25%.
Работа непрерывным потоком введена по многим фабрикам
3-го Хлопчатобумажного треста.
Подача обрабатываемого товара путем электрических
элеваторов на фабршшх «Пролетарий» и Ивантеевской дала экономии
3817 руб. в год.
Из этих примеров видно, что практические достижения в
области работы по рационализации по некоторым предприятиям
текстильной промышленности имеются налицо.
ЦГАОР СССР, ф. 5457. оп. 11, д. 130,
л. 50—59. Подлинник.

Рабочий класс и его производственная активность 419
№ 63
ПИСЬМО КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРА ЛУГАНСКОГО
ЭМАЛИРОВОЧНОГО ЗАВОДА' К РАБОЧИМ ЗАВОДА ИМЕНИ «КОМИНТЕРНА»С
ТРЕБОВАНИЕМ УЛУЧШИТЬ КАЧЕСТВО ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ
27 августа 1927 г.
Дорогие товарищи!
В настоящее Бремя «Луганской правдой» проводится смотр
Луганского эмалировочного завода ". В первые же дни смотра
выяснилось, что на качестве и себестоимости продукции завода
сильно отражается низкое качество железа, закупаемого у вас.
Благодаря плохому качеству железа, посуда проходит две
лишние операции на вытяжке и, кроме того, ее приходится еще
гладить. Нередко бывает брак, ибо железо не выдерживает и
рвется.
Помимо этого, в одну пачку пакуются листы железа разного
веса, что тоже приводит к браку и создает громадные неудобства
при употреблении.
Упаковка листов также очень небрежная. Заклёпываются
пачки листов сплеча, при этом пробиваются дыры в 4—5 листах
подряд.
Неудовлетворителен и химический состав железа.
Все это определенно выявило, что улучшение качества
продукции Луганского эмальзавода в значительной степени
упирается в качество продукции вашего завода.
Мы задаем вам вопросы: почему так низко качество железа?
Почему в одной пачке встречается разновес? Почему при
упаковке портятся сотни листов железа?
Устранение выявленных смотром недочетов вашей
продукции имеет громадное значение для Луганского эмальзавода и,
несомненно, еще для десятков производств.
Мы вносим предложение: обсудить указанные нам?1 недочеты
на цеховых и общезаводском производственных совещаниях.
Перед редакцией «Звезды» и вашей местной стенгазеты мы ставим
вопрос: не будет ли целесообразным подвергнуть завод
«Коминтерн» смотру?
Смотр эмальзавода — первый производственный смотр,
проводимый «Луганской правдой»,— показал, что смотры помогают
выявить множество недочетов и в сильной степени способствуют
улучшению производства. Поэтому мы считаем целесообразным
провести смотр [завода имени] «Коминтерна». Мы не
сомневаемся, что смотр поможет найти пути улучшения продукции
завода.
От имени 1700 рабочих, заводоуправления и заводских
организаций эмальзавода и редакции «Луганской правды» мы
обращаемся к «коминтерновцам» и редакции «Звезды»: возьмитесь за

420
I
Глбра вторая
улучшение продукции «Коминтерна»! Мы указываем вам
недочеты — найдите средства для их устранения.
Мы ждем скорого ответа о том, что за эту работу вы уже
принялись.
Комиссия по смотру эмальзаводи
«Звезда» (Днепропетровск) № 194,
27 августа 1927 г.
№ 64
ИЗ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЗОРА
ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО ОТДЕЛА ЦК ВКП(б)
«ВОВЛЕЧЕНИЕ МАСС В РАБОТУ ПО РАЦИОНАЛИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВА» *
Не ранее августа 1927 г.**
1. Руководство партийных органов
По материалам 23 промышленных партийных организаций
(губкомов, окркомов) руководство парткомов в области
вовлечения масс в рационализацию производства выражалось в даче
директивных указаний в общих резолюциях по вопросу
рационализации и в информационных письмах ячейкам в связи с директивой
ЦК «О постановке устной и печатной агитации за рационализацию
производства и о вовлечении широких рабочих масс в
проведение кампании по рационализации производства»*** (МК,
Брянский, Бакинский,, Иваново-Вознесенский, Тверской, Пермский,
Тагильский, Курганский, Артемовский, Сталинский комитеты).
В специальной постановке директива ЦК обсуждалась только
Владимирским и Харьковским окркомами. Ленинградский
комитет и Нижегородский губком дали специальные указания о
порядке и сроках массовой проработки вопросов
рационализации производства. В порядке проверки директив ЦК в области
руководства партийными и профессиональными организациями
кампанией по рационализации производства ставил только
Ярославский губком. Об участии профсоюзов специальную
директиву дал Челябинский окрком.
Приведенные выше данные о ходе обсуждения второй
директивы ЦК (о вовлечении масс) показывает чрезвычайно слабый темп
развертывания работы по вовлечению масс в рационализацию
производства (Артемовский, Тагильский, МК, Брянский,
Ярославский, Владимирский губкомы).
Ряд комитетов в своих директивах по вопросу о вовлечении
масс дают конкретные указания о формах и методах
вовлечения масс в кампанию по рационализации производства:
* Опущен раздел о работе временных контрольных комиссий. Подробнее
об опыте их работы см. док. № 57.
** Датировано по содержанию документа.
*** Имеется в виду постановление ЦК ВКП(б) от 9 мая 1927 г. (см.
сборник документов «О партийной и советской печати», М., 1954, стр. 369—370).

Рабочий класс и его производственная активность 421
а) усилить работу по вовлечению рабочих в производственные
совещания и комиссии путем своевременной информации о
степени выполнения предложений рабочих;
б) особое внимание уделить работе цеховых
производственных совещаний, созыву общих цеховых и делегатских собраний
с постановкой на них вопросов рационализации производства;
в) включить в программу политшкол вопросы
рационализации производства, организовать доклады и лекции специалистов,
устроить общественные производственные смотры.
г) по линии культурно-просветительной (клуб, стенгазеты,
красные уголки) приступить к организации показательных
выставок с наглядной демонстрацией современных машин,
технических кружков; систематически освещать достижения и
недочеты в рационализаторской работе данного предприятия;
д) выделить фонды премирования рабочих за изобретения и
усовершенствования.
Однако большинство парткомов в общих резолюциях по
рационализации производства, по вопросу о вовлечении масс
обычно ограничиваются общим указанием о необходимости шире
вовлечь рабочих в работу по рационализации производства через
производственные совещания, без достаточной проработки форм
и методов вовлечения в кампанию.
Основным недочетом в руководстве парткомов работой по
вовлечению масс является слабое применение практики
обследования массовой работы на предприятии под углом зрения
рационализации производства, в частности работы
производственных совещаний и комиссий (такое обследование проведено только
Тверским губкомом).
Наряду с этим необходимо отметить совершенно
недостаточное внимание со стороны парткомов [к] работе профессиональных
организаций в области вовлечения масс в кампании по
рационализации производства. Такие вопросы, как руководство
фракциями фабкомов, подготовка беспартийного рабочего актива,
нашли слабое отражение в директивах большинства
парткомов.
Руководство укомов и райкомов как в отношении темпа
развертывания работы, так и в отношении самого содержания
руководства определяется в общем и целом данной выше
характеристикой руководства губкомов и окркомов в области
вовлечения масс в рационализацию производства. Вместе с тем в
качестве положительного момента в руководстве укомов и
райкомов в области вовлечения масс в рационализацию производства
необходимо отметить, что ряд укомов и райкомов
организовывают производственные конкурсы на лучшего рабочего
(Егорьевский уком, Красно-Пресненский райком), смотр на лучшую
стенгазету под углом зрения организации рабочих вокруг

422 Глава вторая
1
кампании (Сормовский укбм), общественные смотры заводских
калькуляций (Кайдацкий райком).
Что касается руководства ячеек в области вовлечения масс
в кампанию по рационализации производства, то в большинстве
парторганизаций эта работа начинает развертываться только
теперь. О положительном опыте в этой работе имеются только
два сообщения: по заводам «Красному путиловцу» и «Красному
Профинтерну» (Брянский губком).
Партийный коллектив «Красного путиловца» в специальном
плане о постановке разъяснительной работы в связи с кампанией
рационализации определяет порядок подготовки низового
партактива, профактива и обсуждения вопросов рационализации
на партийных собраниях и производственных совещаниях.
Намечен к проведению ряд бесед по рационализации производства
во время обеденного перерыва.
Особо необходимо отметить тщательную разработку
конкретного материала о проведенной рационализаторской работе на
«Красном путиловце» (о выполнении производственной
программы, о снижении себестоимости, о прогулах, о простоях, о
зарплате, производительности труда и т. д.). Этим материалом
снабжены все групповые* агитаторы, бюро цеховых ячеек.
На «Красном Профинтерне» наряду с обсуждением вопроса
о рационализации производства в самой парторганизации
(бюро, общезаводское партийное собрание, собрания цеховых
ячеек) этот вопрос ©бсуждался на открытых партийных собраниях
с участием беспартийных рабочих, на всех комсомольских
цеховых собраниях с широким участием молодежи, не состоящей в
союзе. Для проработки этого вопроса была проведена
конференция молодежи. Затем вопрос был проработан на конференции
технического персонала и на конференции мастеров. Всего было
охвачено совещаниями, собраниями и конференциями 5 тыс;
человек.
Материалы значительного числа парткомов продолжают
отмечать все еще слабое руководство ячейки работой по
вовлечению масс в кампанию рационализации производства.
Одним из основных недочетов в этой работе следует признать
слабую предварительную подготовку низового партийного и
беспартийного актива (Нижний, Тверской, МК).
Так, в Тверском фабрайкоме при проведении
производственной конференции отсутствие всякой подготовки низового
партийного и беспартийного актива привело к провалу
производственной конференции, выразившемуся в отказе конференции от
перехода на уплотненные работы. Руководство конференцией прошло
мимо участия ячейки («Пролетарка»).
Из других недочетов в руководстве ячейкой работой по
вовлечению масс необходимо отметить следующее:

Рабочий класс и его производственная активность 423
а) отсутствие увязки этого вопроса с повседневной
агитационной пропагандистской работой среди рабочих (Ярославский
губком);
б) в значительном числе ячеек вопрос о вовлечении масс
совсем не обсуждался (Нижегородский губком, Одесский окр ком);
в) слабое руководство ячеек работой производственных
совещаний: специальные .обследования работы общезаводских]
производственных] к[омиссий] не проводятся, контроль над
деятельностью коммунистов, работающих в производственных
совещаниях, отсутствует (Харьковский окр ком).
2. Руководство профорганов
По материалам ряда парткомов (МК, Тверской, Ярославский,
Брянский, Нижегородский) работа профорганов в области
вовлечения рабочих в кампанию по рационализации производства
все еще остается слабой.
Слабая работа профорганов в этой области выражается:
1) в неумении выдвигать важнейшие вопросы хозяйственной
политики, интересующие рабочих;
2) в слабом руководстве работой производственных
совещаний и комиссий (Тверь);
3) в отсутствии обсуждения вопроса о рационализации
производства на пленумах, на делегатских собраниях, на
профессиональном активе (Ярославский губком).
Вот некоторые сообщения:
МК. Недостаточная работа низовых профсоюзных
организаций по вовлечению широких рабочих масс в дело
рационализации производства и созданию общественного мнения вокруг
этого вопроса (справка МК от 11 июля).
Тверской губком. Профорганизации в еще большей степени
проявляли неумение своевременно выдвигать перед массой
важнейшие вопросы хозяйственной политики, также не
развернули вокруг них массовой работы (информационная сводка № 27
Тверского губкома от 6 августа 1927 г.).
Ярославский губком. В работе профессиональных
организаций, в особенности в низовых профсоюзных ячейках, вопросы
рационализации производства совершенно не отражены. Ни на
пленумах, ни на делегатских собраниях, ни на собраниях
профессионального актива эти вопросы еще до сих пор не
подвергались обсуждению (информационный отчет губкома с ноября
1926 г. по май 1927 >.).
Тверской фабрайон. Дана оценка прошедшей
производственной конференции на «Пролетарке».
Недостаточная проработка данного вопроса и на профактиве,
в результате чего члены фабкома выступали против вносимых
предложений (информационная сводка губкома от 6 августа).

424 Глава вторая
3. Формы и методы массового вовлечения
рабочих масс в кампанию
а) Производственные совещания
Директива ЦК «О переходе производственных совещаний и
комиссий от обсуждения случайных предложений к
систематической проработке основных мероприятий, проводимых в целях
рационализации работы предприятий и постановки
систематической проверки выполнения принятых производственными
совещаниями решений» остается в значительном большинстве
организаций еще невыполненной.
В содержании работы производственных совещаний эта
директива ЦК отражения еще не получила.
Имеются отдельные сообщения (Златоустовский окрком,
Замоскворецкий райком, Челябинский окрком) об оживлении
деятельности производственных совещаний и комиссий в связи с
директивой ЦК о рационализации производства, о некотором
сдвиге в сторону большей увязки работы производственных
совещаний с рационализаторской работой на предприятии. Этот
сдвиг находит свое выражение в постановке основных вопросов
рационализации на данном предприятии, в обсуждении
конкретных планов рационализации на производственных совещаниях.
Однако в значительном числе случаев постановка вопросов
текущего характера, иногда мелочных, концентрация внимания
главным образом вокруг вопросов зарплаты и охраны труда
заслоняют подчас основную задачу производственных совещаний
в настоящий момент: подвергать массовой проработке
рационализаторскую работу на предприятии как в целом (в масштабе
всего предприятия), так и в частях (в масштабе данного цеха).
Даже в тех случаях, когда в работе производственных
совещаний уделяется внимание вопросам брака, использования
топлива, производительности труда, эти вопросы не увязываются
с общим планом рационализации производства (МК, Тверской,
Ярославский, Московско-Нарвский райком, Бакинский, Красно-
заводский райком).
Наиболее характерные примеры:
МК. «Работа производственных совещаний и комиссий до сих
пор с плановыми работами по рационализации не связана, хотя
вопросы брака, использования топлива и др. стоят часто на
повестке дня производственных совещаний» (материалы
обследования МКК — РКИ).
Краснозаводский райком. Доклады о состоянии цеха и
выявлении дефектов текущего характера являются для всех заводов,
о которых идет речь, главным содержанием работы, и это
приводит к тому, что такой порядок работы производственных
комиссий и совещаний закрывает собой вопросы наиболее существен-

Рабочий класс и его производственная активность 425
ные, являющиеся в данный момент для партии основными
вехами в хозяйственном продвижении, как-то: рационализация
производства, режим экономии, снижение себестоимости и т. д.
Они (эти вопросы), не говоря уже о том, что почти не освещены
перед широкими кругами рабочих предприятий, не пронизывают
собой, не являются канвой в практической повседневной работе
производственных комиссий (протокол № 47 Краснозаводского
райкома от 28 июня 1927 г.).
Наряду с этим имеются случаи, когда планы
рационализации и переоборудования осуществляются администрацией без
предварительной постановки этих планов на обсуждение
производственных совещаний (МК, Тверь, Баку).
Переходя к общей оценке состояния работы производственных
совещаний, необходимо отметить следующие моменты:
1. Большинство парткомов в своих материалах отмечают
нерегулярный созыв производственных совещаний. На таких
крупных предприятиях, как Х[арьковский]
паровозостроительный] з[авод] и Государственный] электромеханический] з[а-
вод] (Харьковский округ), за первое полугодие 1927 г. не было
созвано ни одного общезаводского производственного совещания.
По четырем заводам Златоустовского округа за тот же период
проведено по одному общезаводскому производственному
совещанию. Более регулярно созываются цеховые производственные
совещания и комиссии. Так, за первое полугодие по ряду
организаций (МК, Златоустовский, Краснозаводский райком, Москов-
ско-Нарвский район) производственные совещания и комиссии
созывались в среднем от 2 до 5. Необходимо отметить, что
нерегулярный созыв производственных совещаний и комиссий в
известной степени объясняется ослаблением работы в летний
период.
2. Наряду с общим увеличением охвата рабочих
производственными совещаниями необходимо отметить все еще
недостаточное вовлечение рабочих в работу производственных
совещаний. Так, процент охвата рабочих по ряду организаций за первое
полугодие 1927 г. равен:
1) Ярославский — от 1,2 до 70%,
2) Владимирский —32,1%,
3) Саратовский— 15%,
4) Луганский — от 8 до 11%,
5) Златоустовский — 10—33%,
6) Краснозаводский — 25 %,
7). Замоскворецкий— 15—20%.
По сообщениям некоторых парткомов, переход на [цеховые]
производственные совещания увеличил процент охвата рабочих.
Например, в Бежецке процент охвата рабочих за первое
полугодие увеличен по сравнению с прошлым годом на 14%, Замоскво-

426 Глава вторая
редкий райком отмечает, что процент охвата рабочих цеховыми
производственными совещаниями равен 40%.
3. В области выполнения предложений рабочих и решений
производственных совещаний только в незначительном числе
мест имеются некоторые достижения, выражающиеся в
ускорении прохождения дел, уменьшении непринятых дел, постановке
систематического контроля над выполнением предложений
рабочих (Брянский, Луганский, Краснозаводский комитеты).
Однако по ряду организаций процент выполнения
предложений далеко не достаточен. Так, по Ярославской организации по
двум крупным профсоюзам процент выполнения предложений
рабочих равен 56—72, Пермской — 62, Бежецкой — 67,
Артемовной — 56, Златоустовской — 25. Таким образом,
приведенные выше данные показывают, что по некоторым организациям
половина предложений рабочих не выполняется. Одновременно с
этим необходимо особо подчеркнуть весьма слабую постановку
информации рабочих о степени выполнения предложений
рабочих, наличие слабого учета результативности предложений и
волокиты при выполнении предложений, особенно цеховых
производственных совещаний (затяжка дел иногда равна 2—3
месяца) (сообщения» Ярославского, Брянского, Пермского,
Нижнетагильского, Артемовского, Златоустовского, Мотовил их и
некого, Выксунекого, Краснозаводского, Володарского комитетов).
4. Вследствие слабой работы партийных и профессиональных
организаций по •вовлечению административно-технического
персонала в кампанию рационализации производства участие его
(административно-технического персонала) в работе
производственных совещаний все еще остается слабым. Массового сдвига
в этой области еще не имеется. Только отдельные группы
административно-технического персонала принимают активное участие
в работе производственных совещаний и комиссий. Материалы
парткомов продолжают отмечать нечуткое отнои1ение
административно-технического персонала к предложениям рабочих,
факты подыгрывания под нездоровые настроения рабочих,
специфическое отношение к проводимой рационализаторской работе:
«рационализировать нечего, и без капитальных затрат
рационализация невозможна». В отдельных случаях наблюдаются
факты прямого сопротивления проведению тех или иных
рационализаторских мероприятий на производстве ([сообщения] МК,
Нижегородский, Иваново-Вознесенский, Ярославский, Тверской,
Златоустовский, Пермский комитеты).
5. Ряд комитетов (Тверской, Пермский, Артемовский,
Луганский) в своих материалах отмечают слабое премирование
рабочих ва изобретения и усовершенствования в производстве.
В некоторых местах наблюдается полное отсутствие
премирования рабочих и выделения фондов для этой цели. Весьма слабо

Рабочий класс и его производственная активность
427
применяется практика популяризации изобретений в печати,
выдачи аттестаций, премирования дополнительным отпуском и т. д.
Некоторые достижения в этой области отмечаются лишь по
крупным предприятиям («Красный путиловец», Коломенский
завод), где вокруг работы по изобретениям и
усовершенствованиям в производстве мобилизовано общественное мнение путем
выдачи премий за изобретения, освещения этой работы в
стенгазетах, организации производственных конкурсов и т. п...
в) О массовой агитации и пропаганде в связи с кампанией
рационализации производства
Массовая агитация и пропаганда в связи с кампанией
рационализации производства начинает только разворачиваться.
До сих пор разъяснительная работа вокруг вопросов
рационализации ограничивалась постановкой общих докладов о
рационализации производства на рабочих собраниях и делегатских
собраниях. Остальные формы массовой работы (клубы, красные
уголки, стенгазеты) слабо отражают задачи рационализации
производства и снижения себестоимости. В результате
повседневная массовая агитация и пропаганда все еще не увязана с
конкретной рационализаторской работой на предприятии.
Все же в отдельных организациях имеются некоторые
достижения. Так, проведенные производственные смотры в печати в
Ленинграде, Твери, Брянске дали весьма положительные
результаты, мобилизовали внимание широких слоев рабочих
вокруг производственных вопросов. Вот оценки смотров, данные
парткомами:
Ленинградский] к[омитет]. «Производственные смотры
обнаружили высокую активность и сознательность рабочих,
принимающих почти 100-процентное участие в смотре своего цеха и
предприятия, деловой, критический подход, без демагогии со
стороны рабочих, выступающих в стенной и печатной газете и на
собраниях, внимательное отношение со стороны
хозяйственников к предложениям рабочих и активное участие профорганов.
Все это было обеспечено благодаря правильному руководству
со стороны партколлектива»...* (протокол № 37 заседания
секретариата Ленинградского губкома от 30 мая 1927 г.).
Брянский губком. «Успех смотра выразился в широкой
мобилизации внимания как взрослых, так и молодых рабочих
вокруг вопросов рационализации производства: 10 438 взрослых
рабочих — 87,6% из общего числа — и 2575 молодых рабочих —
79,5% из общего числа, в выявлении большой инициативы
рабочих и активном участии их в этом деле — 8164 предложения по
вопросу производства и его рационализации и 467 предложений
* Отточие документа.

428
Глава вторая
молодежи» (протокол № 23 бюро Брянского губкома от 8 июля
1927 г.).
Тверской губком. «Из всей шеститысячной массы участников
смотра было 4986 рабочих. Сложив вместе цифры подписавших
письма, опрошенных в обходах, посетивших смотровое отделение,
получим 9166. Это значит, что многие рабочие по два и три раза
проявили свое участие в смотре» (информационная сводка № 27
Тверского губкома от 6 августа 1927 г.).
Наряду с этим необходимо отметить следующие формы
массовой агитации, возникшие на местах: беседы в обеденный перерыв
по вопросам рационализации производства («Красный путило-
вец», «[Красное] Сормово»); суды над производством, над
прогульщиком (Бежецкий уком); общественная проверка заводских
кальку.аяций (Днепропетровский окрком); производственные
конкурсы на лучшего рабочего (МК)...
Архив ИМЛ. ф. 17, оп. 2а, д. 497/1,
л. 10—20. Копия.
№ 65
ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО НИЖЕГОРОДСКОГО ГУБКОМА ВКП(б) И
ГСПС У КОМАМ И РАЙКОМАМ ВКП(б), ГУБОТДЕЛАМ, РАЙКОМАМ И
УЕЗДНЫМ БЮРО ПРОФСОЮЗОВ*«ОБ ОТЧЕТНОСТИ ХОЗОРГАНОВ ПЕРЕД
РАБОЧИМИ МАССАМИ О РАБОТЕ ПРЕДПРИЯТИЙ В 1926/27 г.»
14 сентября 1927 г.
Уважаемые товарищи!
Задачи, стоящие перед рабочим классом по осуществлению
индустриализации страны, рационализации промышленности,
снижению цен, могут быть разрешены только при самом широком
участии рабочих в хозяйственном строительстве и руководстве
государственной промышленностью.
В настоящее время мы заканчиваем 1926/27 хозяйственный
год, на который мы намечали новое значительное расширение
производства. В работе промышленности в настоящем году
имелись как ряд достижений, так и недостатков и трудностей, перед
промышленностью стоял и стоит еще целый ряд труднейших
задач. В настоящее время необходимо подвести итоги годовой
работы и перспективы на 1927/28 г., обсудить все недостатки,
которые имелись, наметить практические пути к их устранению в
дальнейшей работе.
Считая чрезвычайно важным широкое привлечение к
обсуждению этих вопросов рабочих и служащих, губернский комитет
ВКП(б) и губернский совет профсоюзов предлагают провести
на всех предприятиях и по трестам в порядке широкой
кампании отчетность заводоуправлений и правлений трестов перед
рабочей массой о работе предприятий и трестов за 1926/27
хозяйственный год на общих собраниях, а на крупных предприятиях

Рабочий класс и его производственная активность 429
(свыше 500 рабочих) — на производственных конференциях в
составе всех членов завкома, членов производственных
комиссий, постоянного ядра производственных совещаний,
представителей рабочих, избранных на цеховых совещаниях,
административно-технического персонала. Общее количество членов такой
конференции не должно превышать 200 человек.
Производственные конференции по трестам, которые созываются после
заводских общих собраний или конференций, конструируются
по этому же принципу (профактив, актив производственных
совещаний, административно-технический персонал).
На этих собраниях поставить доклады о работе предприятия
(треста) в оканчивающемся году: выполнение производственной
программы, рационализация производства, его механизация,
специализация заводов, снижение себестоимости, выполнение
планов строительства (промышленного и жилищного),
капитальный ремонт, удешевление его, сокращение
административно-управленческих расходов и перспективы работы в 1927/28 г.,
промфинпланы, план расширения производства,
переоборудования, нового строительства и т. д. При обсуждении этих докладов
необходимо заострить внимание на выполнении директив
партии и правительства о снижении отпускных цен и себестоимости,
проведении режима экономии во всем производственном
процессе (снижение расхода топлива, материалов, брака, простоев) и
в управленческих расходах (командировки, бумажная волокита
и пр.), в вопросах рационализации процессов производства,
переоборудования предприятий, улучшения санитарно-техниче-
ских условий труда, производительности труда, трудовой
дисциплины и т. д. Обсуждение этих вопросов должно быть направлено
на определение конкретных задач заводоуправления и
коллектива рабочих данного предприятия, устранение недочетов в
работе и дальнейшее осуществление задачи рационализации
производства и снижения себестоимости продукции. Для достижения
больших успехов в этой кампании совершенно необходимо
обратить самое серьезное внимание на: 1) подготовку рабочей массы
к этим собраниям путем предварительного ознакомления с
материалами по обсуждаемому вопросу, путем заблаговременного
(не позднее, чем за две недели) вывешивания соответствующих
данных, просто и понятно изложенных, характеризующих
указанные выше вопросы, а также использование стенных газет
и 2) на учет выступлений и предложений рабочих, их
надлежащую обработку и использование в работе предприятий.
Ответственный секретарь Нижегородского губкома ВКП(б)
Жданов
Председатель ГСПС Богданов
«Нижегородская коммуна» № 211,
14 сентября 1927 г.

/
430 Глава вторая
№ 66
СООБЩЕНИЕ ОБ УЧАСТИИ РАБОЧИХ БАКАЛЬСКИХ РУДНИКОВ
В РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
29 сентября 1927 г.
За последнее полугодие на Бакале вопросам производства
уделяется особое внимание. Техническим персоналом разработан
ряд мероприятий по механизации производства. Часть из них
уже проведена в жизнь, часть находится в стадии подготовки.
Отметим некоторые из этих мероприятий.
На Бадардинском руднике введены в эксплуатацию бункера.
Это удешевляет перевозку руды на 9 коп. за тонну, или 550 руб.
в год.
Второй пущенный экскаватор дал возможность увеличить
вскрышные работы, которые на 54% дешевле конной вскрышки.
Организация особой пневмокузницы на Буландихе исключила
расходы по перевозке буров с Буландихи на Бакальчик и
обратно, составлявшие в год около 700 руб., и сократила простой в
ожидании буров.
Закончена оборудованием мастерская для котельно-клепоч-
ных работ. В ней, помимо ремонтных работ, изготовляются
новые вагонетки типа Койпеля стоимостью 225 руб. штука вместо
покупной цены 350 руб.
Большую экономию обещает мокрое обогащение на
строящейся фабрике. Оно на первый год запроектировано в 40 тыс. т.
Таким образом, мы сэкономим 8800 куб. м дров и получим
обогащенную руду в 5 р. 50 к.— 5 р. 60 к. за тонну вместо б р. 40 к.
при обогащении обжигом.
На Бакальских рудниках применяется премирование рабочих
и технического персонала за качество руды. Опыт такого
премирования удался. Качество добываемой руды повысилось, а заказчики
стали приплачивать за качество против обусловленных
договорами кондиций. Такой приплаты с покупателей руды за 9 месяцев
текущего операционного года получено 119 354 р. 97 к., а
выплачено и подлежит выплате премий рабочим и техническому
персоналу за то же время 44 751 р. 17 к. (наибольший процент
премий приходится на долю рабочих). В конечном результате, как
видим, правление треста получает чистого дохода 74 607 р.
80 к.
К числу мероприятий, имеющих целью достигнуть большей
интенсивности в работе, можно причислить закончившийся в
августе месячный конкурс на лучшего забойщика. Наибольшую
выработку руды дали три забойщика, превысив норму на 57—
66% и по вскрышке торфов — на 133—209%. Лучшим рабочим
установлены .премии. Конкурс продолжен на три месяца.

Рабочий класс и его производственная активность 431
Для регулярной планомерной работы по рационализации
правлением треста создано при техническом отделе постоянное
бюро по рационализации под общим руководством технического
руководителя треста.
«Уральский рабочий» (Свердловск)
№ 222, 29 сентября 1927 г.
№ 67
СООБЩЕНИЕ О РАБОТЕ УДАРНЫХ БРИ ГАД КОМСОМОЛЬЦЕВ
ЛЫСЬВЕНСКОГО МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ЗАВОДА
19 октября 1927 г.
Задачу, поставленную перед заводской ячейкой ВЛКСМ,—
практическое участие в рационализации производства — лысь-
венские комсомольцы начинают выполнять. В организации
имеется начало — создание ударной бригады из молодежи.
Установкой бригады является: дать примерных производственников,
бороться с браком, показать на деле, можно ли увеличить
выработку продукции и т. д.
Первая бригада была организована,в ведернозакройном цехе.
С 20 июля по 30 августа ударники закатали 55 876 штук ведер,
простоев было 39 час. 35 мин. В то же время рабочие первой
смены того же цеха закатали 44 796 штук ведер, а простоев было
у них 59 час. 35 мин.
В результате хозяйственники, не соглашавшиеся ранее
на организацию ударной бригады, сейчас просят ячейку
организовать еще две таких же бригады из молодежи.
В этом же цехе ячейкой организована инициативная группа
из молодежи при производственном совещании для подработки
обсуждаемых вопросов и для обсуждения предложений, вносимых
молодежью, с последующей передачей их на производственные
совещания. Группа прорабатывает также план производственных
совещаний, для того чтобы быть в курсе вопросов, обсуждаемых
на них.
Из числа ударников есть уже выдвижения на более
ответственную работу. Одного парня выдвинули на должность мастера-
практиканта, другого, который работал настройщиком,— на
должность приемщика инструментов.
Ячейкой ВЛКСМ жестеотделочного цеха металлургического
завода выдвинут на более ответственную работу т. Банников,
который таскал золу,— выдвинут подручным котельщика,
Шардин из подручного котельщика выдвинут котельщиком.
Вот крупицы отдельных начинаний лысьвенской комсомолии.
Основным недостатком их является то, что делаются они
достоянием только одной-двух ячеек.
Необходимо теперь же развернуть работу по передаче другим
ячейкам опыта молодежи ведер нозакрой ного цеха.

432
глава
Нужно добиться того, чтобы к 10-й годовщине Октябрьской
революции не было ни одной производственной ячейки ВЛКСМ,
которая не организовала бы того или иного начинания в области
практического вовлечения рабочей молодежи в
рационализацию производства.
Работа эта может и должна быть проведена. Строить ее
необходимо на основе учета опыта отдельных ячеек. Лысьвенская
комсомолия в этой работе должна сыграть немалую роль.
На смену» (Свердловск) № 108, 19 октября 1927 г.
№ 68
СООБЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ДВУХНЕДЕЛЬНИКА ПОВЫШЕНИЯ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА 1-м ГОСРУДНИКЕ
ШАХТИНСКОГО ОКРУГА ДОНБАССА
20 октября 1927 г.
Двухнедельник повышения производительности и укрепления
трудовой дисциплины на'1-м Госруднике, как подарок шахтеров
10-й годовщине Октября, проходит очень успешно, при огромном
энтузиазме рабочих-горняков 28.
Во вторник 18 октября обе смены вышли на работу
полностью.
Добыча достигла в этот день 145 тыс. пудов угля.
Задание выполнено с превышением.
Двухнедельник пользуется поддержкой и популярностью
среди всех рабочих и работниц рудника.
Этот двухнедельник, несомненно, положит начало
дальнейшей упорной работе по повышению производительности труда,
укреплению трудовой дисциплины и рационализации
производства при активном участии широких масс рабочих.
«Красный шахтер» (Шахты) №243, 20 октября 1927 г.
№ 69
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ПЕРМСКОГО ОКРУЖНОГО КОМИТЕТА ВЛКСМ
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО СМОТРА РАБОТЫ
РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ОКРУГА
Не ранее 1 ноября 1927 г.*
1. Поставленные задачи
Окружком ВЛКСМ в своей директиве о проведении
производственного смотра молодежи к 10-летию Октября указал
следующее:
* Датировано по содержанию документа.

Рабочий класс и его производственная активность 433
«1. Основной из задач комсомола к 10-й годовщине Октября
является—подвести итоги участия молодежи во всей строительной
работе и организовать чествование лучших производственников
и общественников — молодых рабочих.
2. Организовать производственный смотр рабочей молодежи
по всем предприятиям округа, который должен начаться с 15
сентября и закончиться к 1 ноября.
3. Производственный смотр проводится под лозунгами:
«В одиннадцатый год существования СССР ни одного прогула
среди молодежи», «Решительно бороться с дезертирами трудового
фронта — прогульщиками», «За большую производительность»,
«За большую нагрузку рабочего времени в производстве», «За
лучшее качество выпускаемой продукции», «Каждый молодой
рабочий должен получать профтехнические знания»».
2. Как выполнена директива со стороны
р ай к омов
Районные комитеты ВЛКСМ, по линии которых было
направлено постановление окружкомола, не все ее выполнили. Провели
производственный смотр районы: Мотовилихинский, Городской,
Чусовской, Очерский—и конкурс на лучшего и худшего
производственника — Нытвенский район. Таким образом, такие
фабрично-заводские и полузаводские районы, как Лысьвенский,
Верещагинский, Чермозский, Добрянский, Оханский,
директивы о проведении производственного смотра к 10-летию
Октябрьской революции не выполнили (за исключением Чермозского
райкома). От вышеуказанных районов нет сведений, по каким
причинам производственный смотр не проведен.
3. Общественное мнение и подготовительная
работа
Окружной комитет в своем письме особо подчеркнул
важность создания общественного мнения молодежи и взрослых
рабочих о проводимом производственном смотре. Вопрос о
проведении празднования Октябрьской революции [ставился] в
газете «Звезда», и было дано указание по линии профсоюзов. По
отдельным районам подготовительная работа и создание
общественного мнения вокруг производственного смотра молодежи точно
так же было создано.
Чусовая. Вопрос был освещен на экономкомиссии райкома,
совещании секретарей ячеек, пленуме райкома комсомола,
пленуме заводского комитета и райкома совторгслужащих и на
общезаводском собрании молодежи. Была создана комиссия по
проведению производственного смотра. Производственным смотром
была охвачена молодежь Чусовского металлургического завода,
1 5 Первые шагн

434
Глава вторе
лесного отдела завода, Ляминского деревообделочного завода и
предприятий Чусовского ЦРК.
Мотовилиха. Вопрос о производственном смотре молодежи
обсуждался на бюро райкома ВКП(б), на пленуме заводского
комитета, на совещании комсомольского актива с присутствием
мастеров цеха и заведующих. Была создана комиссия по
проведению производственного смотра из представителей райкома
ВЛКСМ, райкома ВКП(б), завкома, заводоуправления и секции
инженерных работников. Производственный смотр решено
провести на Мотовилихинском заводе.
В цехах вопрос был проработан на комсомольских собраниях,
заседаниях бюро или собраниях ячеек ВКП(б), совещаниях
профактива и в некоторых цехах — на общецеховых собраниях
рабочих.
В цехах были созданы цеховые комиссии.
Город [Пермь]. На совещании секретарей ячеек и эконом-
работников был проработан вопрос о проведении
производственного смотра. На следующем заседании экономработников были
заслушаны сообщения каждого экономработника ячейки о ходе
проводимого смотра. Ячейки прорабатывали вопрос на собрании
рабочей молодежи. Ячейка Шпагинских мастерских обратилась
с воззванием к рабочей молодежи, где указала о целях и задачах
производственного смотра. В предприятиях создавались
комиссии из представителей администрации, профсоюза, рабочих и
рабочей молодежи.
Нытва. Вопрос о проведении конкурса на лучшего и
худшего производственника * проработан на экономкомиссии, на общем
собрании молодежи завода, на ячейковых собраниях, вывешены
условия конкурса во всех цехах. Была создана комиссия из семи
человек: представителей заводоуправления, коллектива СИМ
рабочей молодежи, завкома и райкома ВЛКСМ. Конкурс охватил
основные три цеха: листокатальный, листопробивочный и
электромеханический.
Проведение производственного смотра и результаты
1. Для руководства производственным смотром были созданы
комиссии общезаводские и цеховые, задачей которых являлось
определение лучших производственников, подбор материала
о работе в цехе на выдвигаемых кандидатур.
Чусовая. Выдвижение кандидатур на лучших
производственников производилось цеховыми комиссиями совместно с
комсомольскими ячейками, после чего кандидаты утверждались
* Впоследствии такие формы массовой работы, как конкурс на худшего
производственника, были признаны неприемлемыми.

Рабочий класс и его производственная активность 435
на общем собрании молодежи. В заводскую комиссию было
цеховыми комиссиями представлено 13 человек по девяти
цехам Чусовского завода, из которых комиссия выделила
11 человек, как лучших производственников, а два человека
были отклонены.
По лесному отделу Чусовского завода выдвинуто было пять
человек лучших производственников.
По предприятиям Чусовского ЦРК было выдвинуто три
человека и по заводу Лямино — три человека.
Мотовилиха. Цеховые комиссии по производственному
смотру проводили обсуждение кандидатов в цехах. Администрация
цеха представляла в комиссию свои заключения о работе того
или другого товарища, и, кроме этого, кандидатуры были
обсуждены на собраниях молодежи в цехе. Представлено от
цеховых комиссий в общезаводскую...* человек, из которых
общезаводская комиссия выделила, как лучших производственников»
девять человек.
Город [Пермь]. Производственный смотр по 12 основным
производственным и советским единицам выявил лучших
производственников в количестве 37 человек. По отдельным
предприятиям производственный смотр выявил лучших
производственников, из них: Шпагинские мастерские — 24 человека, депо
Пермь 2-я — 4 человека, завод «Уралсепаратор» — 25 человек
из 417 человек молодежи, школа ФЗУ железной дороги — 7
человек, кустарно-кооперативные артели — б человек, ОКРФО —
2 человека.
Очер. Удовлетворительно работала общезаводская комиссия,
выявила семь человек лучших производственников.
Нытва. Конкурс на лучшего и худшего производственника-
охватил 226 человек молодежи. Конкурс производственников
дал большой сдвиг участия молодежи в производственной
жизни и ее отношения к производству. Из количества всей работающей
молодежи оказалось лучших производственников 18 человек,
средних — 195 человек и худших — 13 человек. Рабочая
молодежь и взрослые рабочие удовлетворительно отнеслись к
проводимому конкурсу (подавали свои заметки о худших и лучших
производственниках).
Лучшие производственники премированы
«Премировать лучших производственников. Молодые рабочие,
получившие звание лучшего производственника, должны быть
показаны всем трудящимся нашего округа, их необходимо
чествовать на торжественных заседаниях в октябрьские
торжества» (письмо окружкома).
* Пропуск в документе.
15* Первые шаги

436 • Глава вторая
1
Мотовилиха. Лучшие производственники — молодые
рабочие завода чествовались на торжественном заседании,
посвященном октябрьским торжествам, на котором присутствовало 700
человек. Из девяти человек два товарища — Филатов и Глумов —
в виде премии получили командировку на ленинградские заводы
сроком на две недели.
Остальные товарищи — семь человек — повышены в
разрядах и приказом по заводу объявлены лучшими
производственниками.
Чусовая. Всех товарищей, выдвинутых лучшими
производственниками, чествовать на торжественных заседаниях. 17
человек лучших производственников повышены в разрядах, и из
них пять человек, кроме того, получили подарки (часы,
библиотечки, чернильный прибор, игры и т. д.) и 5 человек лучших
производственников по лесному отделу переведены на более
лучшую работу.
Нытва. 18 человек лучших производственников
премированы: 8 человек — вещами и 10 человек — дипломами. С итогом
конкурса был проведен производственный вечер
(присутствовала 1 тыс. человек), на котором были объявлены результаты
конкурса. - -■'■*[
Город [Пермь]. В клубе имени Толмачева был устроен вечер,
на котором чествовали лучших молодых рабочих из Шпагин-
ских мастерских. С приветствиями выступали старые рабочие.
Лучшие производственники повышены в разряде: 20 человек и
4 человека чернорабочих будут переведены на
квалифицированную работу.
Депо Пермь 2-я. Лучшие производственники повышены в
разряде.
Завод «Уралсепаратор». Из 25 человек 6 человек премированы
белым материалом*, 10 человек — желтым материалом* и
9 человек повышены в разряде.
Вг Все лучшие производственники по городу чествовались на
торжественных заседаниях.
Закрепление результатов производственного смотра
Достигнутые результаты от проводимого смотра и
производственного конкурса необходимо закрепить. Районные
организации, проводившие производственный смотр, ряд мер к этому
уже предприняли, например:
Мотовилиха. [1.] Предложить комсомольским ячейкам взять
на особый учет товарищей, которые премированы, а также
выдвинуты цеховыми комиссиями, и использовать их как
застрельщиков в производственной работе по созданию инициативных
* В документе: «метрами».

Рабочий класс и его производственная активность 437
групп, созданию бригад, участия в производственных
совещаниях и др.
2. Использовать результат смотра для углубления участия
комсомольской молодежи в производственной работе на основе
решения общезаводского совещания по участию в
рационализации, с тем чтобы смотр действительно явился толчком в этой
работе.
..- 3. Лучшим производственникам, получившим командировки
на ленинградские заводы, необходимо дать задание по
производственной стороне и собрать опыт участия комсомольской
организации [и] молодежи в производственной жизни, с тем чтобы
после поездки шире рассказать молодежи.
Ньипва. «Предложить в дальнейшем экономкомиссии
закрепить имеющиеся достижения.
Создать инициативные группы при ячейках для подработки
вопросов работы цеха по отраслям производства и вынесения их
на обсуждение производственных совещаний».
Выводы:
Отметить как положительные моменты:
1. Производственный смотр рабочей молодежи, проводимый
к 10-летию Октября организациями Мотов ил их и не кой, Чусов-
ской, Городской, Очерской и Нытвенской, оправдал себя,
выявив кадр лучших молодых производственников.
2. В проведение производственного смотра была вовлечена
масса рабочей молодежи и взрослых рабочих, создано
общественное мнение и привлечение к производственному смотру цехового
и заводского профессионального актива и хозорганов.
3. Проведены массовые мероприятия, вечера,
торжественные заседания с чествованием и премированием лучших
производственников.
Отметить как недостатки:
1.. Часть фабрично-заводских и полузаводских районов
(Лысьва, Добрянка, Верещагино, Чермоз, Оханск, Очер) не
выполнили директиву окружного комитета о проведении
производственного смотра.
2. Проведение производственного смотра молодежи совпало
с проведением комсомольского субботника *, и поэтому
внимание к производственному смотру, несомненно, ослабло со стороны
райкома ВЛКСМ, что в некоторой части отразилось и на
результатах смотра.
Очер. Производственный смотр прошел слабо, райком
отмечает недостаточное создание общественного мнения вокруг про-
* О проведении комсомольского субботника см. док. № 79.
15**

1
438 Глава вторая
изводственного смотра, слабую работу комиссий при ячейках
и недостаточное руководство и помощь ячейковым комиссиям
со стороны экономкомиссии райкома.
Ячейка станции Бисер Чусовского района сделала попытку
провести производственный смотр, была выделена комиссия,
выдвинут один человек как лучший производственник.
Хозяйственные органы дали согласие повысить разряд, ячейка же нигде
«го не чествовала и не создала общественного мнения. Поэтому
вся работа пошла на нет.
Предложить райкому ВЛКСМ в производственной работе
организации использовать выявившийся производственный
актив — лучших производственников из молодежи — на
практической работе, выдвигая данных товарищей для работы в
производственных комиссиях, цеховых производственных совещаниях,
инициативных группах и ударных бригадах, способствовать их
дальнейшему выдвижению по производственной, цеховой,
заводской и профессиональной работе.
Предложить райкому ВЛКСМ поставить в известность окр-
ком о предпринятых мероприятиях по работе с кадром лучших
производственников.
Архив ЦК ВЛКСМ. Материалы
информационного отдела Уральского обкома
ВЛКСМ за 1927—1932 гг., д. 6, л. 62—63 об.
Подлинник.
№ 70
ОБРАЩЕНИЕ РАБОЧИХ ТЕКСТИЛЬНЫХ ФАБРИК «КРАСНОЕ ЗНАМЯ»,
«ВПЕРЁД», ИМЕНИ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И «ТРУДЯЩИЙСЯ
РАБОЧИЙ» К РАБОЧИМ МОСКОВСКОЙ ТРЕХГОРНОЙ МАНУФАКТУРЫ
С ПРИЗЫВОМ ПЕРЕЙТИ НА УПЛОТНЕННУЮ РАБОТУ
12' ноября 1927 г.
Обращаем внимание рабочих Трехгорной мануфактуры,
выдвинутой на всесоюзный конкурс, 29 на то обстоятельство, что
«Трехгорка» добилась весьма незначительных результатов в
области уплотнения труда. Среди всех предприятий треста Трех-
горная мануфактура занимает последнее место в отношении
уплотнения работы. Ярцевская фабрика частично работает на
четырех станках. Фабрики «Красное знамя», «Вперед» и
«Трудящийся рабочий» уже давно осуществили уплотнение на
тройках и в ближайшее время переходят к работе на четырех
станках.
Состоявшиеся на фабриках расширенные производственные
совещания обратили внимание на чрезвычайно недостаточное
уплотнение труда по Трехгорной мануфактуре: последняя до сих

Рабочий класс и его производственная активность 439
пор работает на парах и не приступила к переводу ткачей на
три станка.
В связи с созываемым сегодня на Трехгорной мануфактуре
производственным совещанием фабрики «Красное знамя»,
«Вперед», имени Октябрьской революции и «Трудящийся рабочий»
делают вызов Трехгорной мануфактуре и предлагают ей скорей
перейти с двух станков на тройки. Производственное совещание
Трехгорной мануфактуры должно обсудить способы уплотнения
работ и наметить конкретные пути к осуществлению того, что
уже проведено на других фабриках 30.
Производственные совещания
фабрик «Красное знамя», имени
Октябрьской революции, «Вперед» и
«Трудящийся рабочий»
«Торгово-промышленная газета»
#а 259, 12 ноября 1927 г.
№ 71
РЕЗОЛЮЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КОНФЕРЕНЦИИ РАБОЧИХ
ТЕКСТИЛЬНЫХ ФАБРИК ИВАНОВО-ВОЗНЕСЕНСКОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ТРЕСТА*
13 ноября 1927 г.
Иваново-Вознесенская городская производственная конфет
ренция из представителей работающих фабрик
Иваново-Вознесенского государственного текстильного треста, заслушав
доклад председателя правления треста т. Короткова, отмечает
как достижения в работе треста: ;
1. Полное выполнение производственной программы, несмотря
на ряд неблагоприятных условий, как-то: не .вполне
соответствующее потребностям производства качество сырья
(американский хлопок), недоразвертывание оборудования по причинам,
не зависящим от треста, переход на более плотные и тяжелые
сорта тканей и связанный с этим ряд перезаправок.
2. Значительное освобождение финансов за счет уменьшения
излишков материалов.
3. Расширение.существующих и пуск новых предприятий.
4. Хотя и не всегда, но в общем правильный подход к
расширению уплотненной работы и изживание излишков рабочей
силы, получившейся от проведения ряда рационализаторских
мероприятий.
* Из протокола производственной конференции текстильных фабрик
Иваново-Вознесенского государственного треста (см. л. 203—208).

/
440 Глава вторая
5. Значительное выполнение ряда предложений, вынесенных
1-й губернской производственной конференцией в мае 1927 г.
6. Значительные результаты в области использования
топлива вследствие прикрепления фабрик к единообразным видам
топлива.
В дальнейшей работе треста обратить соответствующее
внимание на следующие моменты:
1. На выполнение директивы правительства и партии по
снижению себестоимости продукции путем: а) дальнейшего
углубления рационализаторских мероприятий (переоборудование,
укорочение производственных процессов, сокращение расхода сырья
и материалов и т. п.);
б) с осторожностью и нужной подготовкой проводить
уплотненные работы, улучшив сырье и материалы и техническое
состояние машин;
в) расширения применения сдельных и поощрительных
систем оплаты труда;
г) усиление трудбвой дисциплины (борьба с прогулами,
простоями, браком и т. п.);
д) сокращение сверхурочных работ путем организации
воскресных бригад в механических отделах;
е) не допускать пе^ерасходования средств по сметам на
общефабричные и управленческие расходы.
2. Поставить вопрос перед ВСНХ СССР об усилении отпуска
средств на ремонт жилых и санитарных строений и охрану
труда, используя их полностью в отчетном году.
3. Обратить внимание заводоуправлений и фабкомов на
вовлечение широких масс рабочих и технического персонала в
работу по изобретениям и усовершенствованиям, создавая к
этому надлежащие условия, устраняя формальный подход к
этому делу.
4. Отметить, что проведение этих задач обязательно при
активном участии рабочих масс и совместной работе
профессиональных и хозяйственных организаций через производственные
совещания и кооперации и полном согласовании этих
мероприятий с профорганом.
5. Особое внимание хозорганов союзов и отдела труда
обратить на переполнение биржи труда подростками и, главным
образом, на детей пролетариев города, чтобы дать возможность
им получить квалификацию и работу.
6. Губотделу союза текстильщиков и тресту дать местам
указания на предмет устранения всех недостатков, указанных
выступавшими в прениях делегатами конференции.
ЦГАОР СССР, ф. 5457, оп. 11, Д. 111,
л. 208 об. Копия.

Рабочий класс и его производственная активность 441
№ 72
РЕЗОЛЮЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ТРЕСТА
«ПЕСТРОТКАНЬ» О РЕЗУЛЬТАТАХ СОРЕВНОВАНИЯ
НА ЛУЧШУЮ ФАБРИКУ ТРЕСТА
20 ноября 1927 г.
Производственная конференция треста «Пестроткань»,
заслушав информацию представителя «Рабочей Москвы» т.
Светланова о соревновании на лучшую фабрику в тресте 31 и мнение
рабочих о соревновании, считает,' что оно принесло несомненную
пользу производству.
После соревнования чувствуется подъем трудовой
дисциплины, усиление внимания к качеству товара и рационализации
производства. Особенно важно, что в результате соревнования
Установились взаимный контроль и крепкая связь между
предприятиями треста.
Конференция считает, что и в дальнейшем необходимо
развивать при помощи «Рабочей Москвы» подобные же формы
массового вовлечения рабочих в обсуждение производственных
вопросов.
Считая, что решение жюри по соревнованию сыграет
большую роль в развитии фабрик треста, в особенности
премированных, и придавая серьезнейшее значение правильности
такого решения, конференция избирает [в] жюри следующих
рабочих:
от прядильных фабрик — т. Объедкову,
от ткацких — т. Кучкина,
от красильно-отделочных — Гонусовскую.
«Рабочая Москва» № 265, 20 ноября
1927 г. .•
№ 73
ОТЗЫВ НАЧАЛЬНИКА ГАЛОШНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОГО
ЗАВОДА «КРАСНЫЙ ТРЕУГОЛЬНИК» О РОЛИ МОЛОДЕЖНЫХ БРИГАД
ВО ВНЕДРЕНИИ ПЕРЕДОВЫХ МЕТОДОВ РАБОТЫ
13 декабря 1927 г.
В июле 1925 г. были начаты первые опыты по проведению
новой системы на калошах 32. В сентябре для этого было взято
восемь человек молодежи от 18 до 22 лет, не работавших
совершенно на калошах.
Дальнейшее увеличение опытной станции производилось
исключительно за счет молодежи.
В ноябре 1926 г. при проведении новой системы на галошах
II—Зав была открыта первая мастерская, работающая поНОТу,
исключительно из работниц, перешедших из подростков, в
количестве 248 человек.

442 Глава вторая
В процессе работ наблюдалось недоверчивое отношение
к новой системе со стороны старых работниц. Затем последовали
серьезные расспросы о работе молодежи старыми работницами
и чуть ли не поголовная запись и подача заявлений о желании
работать по НОТу.
За малым исключением, молодняк гибок, смекалист и
любознателен в работе.
В настоящее время по системе разделения труда молодняка
работает около 75—80?4,
«Смена» (Ленинград) № 284, 13 декабря
1927 г.
№ 74
СООБЩЕНИЕ О РАБОТЕ УДАРНЫХ КОМСОМОЛЬСКИХ БРИГАД
НА ЛЕНИНГРАДСКОМ ЗАВОДЕ ИМЕНИ ЕГОРОВА
22 декабря 1927 г.
По производственной программе обозно-вагоностроительный
завод имени Егорова должен был выпускать 30 вагонов в месяц.
Прошел месяц, и было выпущено только 15 вагонов, т. е.
50% установленной нормы.
Причин, тормозивших выполнение полной нормы, оказалось
много: путаница в* чертежах, неразбериха в деталях вагонов,
неправильное изготовление паровых труб:
Выпускать по 15 вагонов в месяц — значит сесть в калошу.
В бригаде оборудования парового отопления работала группа
комсомольцев (комсобригада) из 20 человек.
Комсомольцы решили во что бы то ни стало выяснить
настоящее положение дел, взялись исправить производственные ошибки.
Подобрав материал, расспросив детально чуть ли не каждого
рабочего в отдельности, поговорив с бригадирами цехов и обсудив
все в тесном кругу, ребята пришли к выводу о необходимости
созвать расширенное совещание цеха.
На совещание были приглашены инженеры завода,
технический директор, бригадиры и мастера подсобных цехов. Много
ребята говорили, много внесли дельных предложений. Всем
стало ясно, что соль заключается в плохой спаянности
отдельных цехов и бригад, что недочеты можно изжить только при тесной
совместной работе рабочих с администрацией и со всеми цехами
завода.
Предложения, сделанные на совещании молодежной
бригадой, были переданы для проведения в жизнь в производственную
комиссию завода.
Работа закипела.
Совещание влило во всех бодрость и уверенность, а некоторые
цехи увеличили выпуск своей продукции в несколько раз, чем
полагалось по норме.

Рабочий класс и его производственная активность 443
Эта бригада на заводе не единственная. Существуют еще
четыре комсомольские бригады: столярная, малярная,
кровельная и вагоносборочная..
Опыт показал, что все комсомольские бригады хорошо
справляются с работой. Среди ребят чувствуется большая спаянность,
товарищеская поддержка гораздо сильнее, чем в бригадах
взрослых. Администрация возлагает на комсомольские бригады
большие надежды.
Начиная с деревообделочной мастерской и кончая сборкой
вагонов, комсомольские бригады производят всю работу сами
под руководством опытных старых бригадиров.
Лозунг комсомольских бригад: «Лучше меньше заработать,.
да лучше выполнить работу!»
-«Комсомольская правда» № 292, 22 декабря 1927 г.
№ 75
СООБЩЕНИЕО РАБОТЕ УДАРНОЙ КОМСОМОЛЬСКОЙ БРИГАДЫ
КОТЕЛЬНОГО ЦЕХА ЛЕНИНГРАДСКОГО ПРОЛЕТАРСКОГО ЗАВОДА
22 декабря 1927 г.
Незаметно в производственной горячке родилась
молодежная бригада котельного цеха Пролетарского завода.
17 молодых производственников, питомцев школы
ученичества, под руководством своего же товарища, но более опытного
объединились в молодежную бригаду. На первом же собрании
молодая производственная когорта наметила путь своей работы
по выполнению получаемых заказов:
Для того чтобы принести максимум пользы производству,
нужно в процессе работы вложить не только свою инициативу
и горячую энергию, но и культурно-технические познания.
И ребята это делали. Вечерами, когда шабашные гудки
перекликаются по рабочей окраине, тянутся ребята с тетрадками
и книжками к профтехническим курсам завода. Девиз молодой
бригады:
«Без науки не поднимешь производства!»
А поэтому технологию металлов, сопротивление материалов,
паровозное и котельное дело, черчение и ряд других предметов
жадно поглощали ребята.
Косо посмотрели на это начинание старики:
«Сопляки, шпингалеты; нас, стариков, хотят опередить».
Пожимала плечами и администрация: «Будет ли толк!»
Упорно взялась бригада за работу. За каждое движение
производства, за каждую минуту простоя и зря валяющуюся
гайку молодежная, котельная бригада болела душой и сердцем.
«Шпингалеты» опередили стариков.

I
I
444 Глава вторая
«Поддувала, подаваемые для паровоза молодежной бригадой,
значительно лучше по качеству клепки и выносливости, чем у
бригад взрослых рабочих» — вот отзыв главного инженера
паровозных мастерских завода т. Ермоленко на производственном
совещании завода. «Шпингалеты» одержали победу.
«Комсомольская правда» Ма 292, 22
декабря 1927 г.
№ 76
СООБЩЕНИЕ О РЕШАЮЩЕЙ РОЛИ КОМСОМОЛЬСКИХ
УДАРНЫХ БРИГАД В ОРГАНИЗАЦИИ НОВЫХ МЕТОДОВ РАБОТЫ
НА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ФАБРИКЕ «СКОРОХОД»
22 декабря 1927 г.
Судьба двух бригад
Расскажем о молодежных бригадах, достигших за
сравнительно короткий срок поразительных результатов.
Мысль о создании на «Скороходе» молодежных бригад и
разделении по операциям работы зародилась давно, но реальное
оформление она получила только в конце 1927 г.
Проект о создании специальных операционных бригад был
вынесен на производственное совещание, на судилище самих
рабочих, где и решили создать в виде опыта одну бригаду.
Первая бригада, организованная в большом швейном
отделении, охватила, главным образом, взрослых работниц.
Результаты оказались неожиданные. Работницы испугались
новшеств и снижения заработка и сорвали новый метод.
Вторую бригаду постигла судьба первой.
Выручили комсомольцы
Продолжать со взрослыми работницами опытные
рационализаторские работы не было никакого расчета. Это было
всеобщим мнением. На выручку пришли комсомольцы.
Вопрос о бригадах (теперь уже молодежных) поставили на эко-
номкомиссию и подвергли всесторонней и детальной критике.
Без всякой паники поговорили ребята о заработке,
трудностях работы и других, вытекающих из введения новой системы
работы условиях труда. Решили, что рабохать можно и нужно
скорее начинать.
Примерно через неделю организовалась первая специально
молодежная бригада во втором закройном отделе при
непосредственном участии административно-технического персонала, в
частности, тт. Тимофеева (технорук), мастера Степанова,
Паукера и др.
Уже на второй день работы молодежная бригада обогнала
взрослых по выработке на 35%.

Рабочий класс и его производственная активность 445
35% повышения!
Этот успех был колоссален. Он значительно превышал
расчеты техников и тарифно-нормировочного бюро. Но
консервативно настроенная часть работниц, все еще не мирившаяся с
новой системой, снова заскулила.
— Это что,— говорили они молодым работницам,— а вот
поработайте на трудной работе, посмотрим тогда, что вы скажете!
Их слова не охладили молодежь. По предложению нескольких
комсомолок бригада решила перейти на трудную работу — на
дамскую обувь.
После небольшой дискуссии молодой задор взял верх, и
11 работниц перешли на новую работу.
Сперва трудно было. Взяли дополнительно двух старых
работниц бригады, но это продолжалось только пять дней. На
следующий день молодые работницы значительно окрепли, и
одна старая работница оказалась ненужной, через три дня
оказалась ненужной и другая работница.
3500 пар обуви в день
Молодежная бригада в составе 11 человек молодежи добилась
повышения производительности труда и теперь выпускает по 3500
пар в день, что при прежних расценках значительно повысило
заработную плату. И это на той работе, от которой раньше все
работницы отмахивались.
Наглядные достижения лучше слов подействовали на старых
работниц.
Легко работать и хорошо заработать — дело неплохое,
говорили они теперь.
Работницы нередко уже просились в комсомольские бригады.
Все это дало операционный метод работы, спаянность
молодых работниц и горячее желание помочь производству.
Молодежные бригады — затея комсомольских голов —
доказали на практике в производстве свою приемлемость. Теперь,
по словам заведующего четырех мастерских т. Гримбаума, можно
уже организовывать бригады взрослых рабочих, что в недалеком
будущем и будет проведено в жизнь.
Такой же опыт организации молодежных бригад имеют
другие ленинградские заводы: «Путиловец», «Электросила».
Необходимо проверить все их достижения и промахи. Мы
предлагаем:
Молодежные бригады — на суд читателей «Комсомольской
правды».
Ленинград, фабрика «Скороход»
«Комсомольская правда» № 292,
22 декабря 1927 г.

/
446 Глава вторая
№ 77
ИЗ ДОКЛАДА ИНСТРУКТОРА ЦК ВЛКСМ ОБ ИТОГАХ ОБСЛЕДОВАНИЯ
ИВАНОВО-ВОЗНЕСЕНСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КОМСОМОЛА
28 декабря 1927 г.
1. Участие комсомольской организации
и всей рабочей молодежи в
рационализации текстильной промышленности
На основе проводимой рационализации в текстильной
промышленности заметно возросло участие комсомольцев и беспар-'
тийной рабочей молодежи в производственной жизни. Это
участие нашло наиболее яркое выражение в поднятии
производительности труда, в улучшении вырабатываемой продукции и в
снижении прогулов. На Тезенской фабрике прогулы снизились с
2,39 до 0,92%, брак —с 11,1 до 9,69%. Норма выработки
(месячная) поднялась с 3942 до 4711 м. На ткацких фабриках в Шуе
прогулы снизились с 1,2 до 0,5%. Норма выработки поднялась
на 4%. На Зарядьевской фабрике 96 человек молодежи ткацкой
бригады за один месяц прогуляли 41 день и брака дали 30%.
В апреле прогулы снизились до 10 дней, брак — до .12,5%.
В июне прогулы снизились до 15 дней, брак — до 9,9%. На
С[таро]-Д[митровской] м[ануфактуре] в декабре прошлого года
молодежь прогуляла самовольно семь рабочих дней, сейчас
прогулы носят единичный характер.
Все эти цифры характерны для большинства фабрик. Такой
огромный перелом в производственной дисциплине достигнут в
итоге проведенных массовых конкурсов на лучшего ткача, пря-.
дилыцика и т. д., охвативших почти все фабрики в губернии.
Наряду с поднятием производственной дисциплины по ряду
отдельных предприятий усилилась вокруг рационализации
творческая самодеятельность комсомольцев и беспартийной рабочей
молодежи, развивающаяся по линии изобретательства, усиления
участия в производственных совещаниях, создания групп
молодежи по закреплению достигнутых успехов производственных
конкурсов и создания рационализаторского актива.
Если примерно год тому назад изобретательство среди
рабочей молодежи почти отсутствовало, то в данное время помаленьку
начинает развиваться. На Зарядьевской фабрике (наиболее
отличающейся в этом) за 1927 г. было предложено молодежью около
семи изобретений, из них четыре приняты и проведены в жизнь.
По другим фабрикам изобретательских предложений поступило
то же самое около шести-семи. Хотя количество изобретений
мизерное и изобретения в большинстве своем носят мелкий
характер, однако такой сдвиг для текстильной молодежи есть уже
большой шаг вперед.

Рабочий класс и его производственная активность 447
Количество предложений, направленных к улучшению своих
фабрик, цехов и отделов, все время растет. По Посадскому району
за 1927 г. было внесено молодежью около 100 предложений, из
них на одной фабрике БИВМ — 60; по "Шуйскому уезду — около
30, по Городскому району на четырех предприятиях — 40
предложений. В числе всех этих предложений имеются такие,
которые дают экономию по 1000—2000 руб. в месяц. Не только
количественно возросли предложения, но и ценность их повысилась.
Если раньше принималось из числа всех вносимых предложений 10—
12%, то сейчас количество принятых достигает («Зарядье») 50°/0.
Уже на отдельных фабриках комсомольские ячейки сделали
значительный перелом в сторону повседневного участия в
производственной жизни. На Середских фабриках комсомольские
кружки организовали группу молодежи в 5—б человек, затем чтобы
следить за недостатками в производстве, улавливать
предложения молодежи, касающиеся производства, все это выносить на
производственные совещания, следить за тем, чтобы достигнутые
успехи в производственных конкурсах не понижались. На За-
рядьевской фабрике организовался производственный актив
в 10 человек, который активно участвует в производственных
совещаниях, комиссиях; в Родниках начинает выявляться
рационализаторский актив из числа молодежи, перешедшей работать
на тройки (один человек обслуживает три станка) и нортропы
(один человек обслуживает 12 станков). Этот актив внимательно
следит за всем техническим усовершенствованием в
производстве, участвует в переоборудовании, следит за • недочетами в
повседневной жизни производства и т. д.
Все эти успехи приблизили отдельные ячейки и рабочую
молодежь к практическому участию в проведении рационализации
и повысили сознательное отношение со стороны комсомольцев
и рабочей молодежи ко всем трудностям, встающим в связи с
рационализацией.
Коренная рабочая молодежь охотно идет навстречу всем
проводимым рационализаторским мероприятиям, без всякого
нажима и излишней агитации о переходе на уплотненные работы
(на тройки, четверки) и даже воспринимает уплотненные работы
лучше, чем взрослые.
Таковы предварительные успехи комсомольской организации
и рабочей молодежи в деле рационализации. Все эти успехи
показали, что там, где подготовка молодежи к рационализации
текстильной промышленности была проведена достаточно, где
ячейки и рабочая молодежь со всей должной серьезностью
отнеслись к важности рационализации, решения партии и союза
нашли правильное и своевременное преломление в жизнь...
Архив ЦК ВЛКСМ. Протокол заседания
бюро ЦК ВЛКСМ № 98 от 28 декабря
1927 г. Приложение к п. 1, д. 8, л. 14—16. Ротатор.

448
Глава вторая
№ 78
ИЗ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЗОРА ЦК ВЛКСМ
«КОМСОМОЛ В НАЦИОНАЛЬНЫХ РЕСПУБЛИКАХ И ОБЛАСТЯХ»
6 января 1928 г.
Состояние фабрично-заводских ячеек
Производственные ячейки должны играть руководящую роль
в комсомоле национальных республик и областей— быть
поставщиком кадров рабочего актива для организации союза, новых
форм и методов комсомольской работы.
5-я конференция союза отметила, что национальные
организации комсомола чрезвычайно медленно выполняют решение
VII съезда об оживлении своей работы и в городе и в деревне.
Сейчас перелом в работе фабрично-заводских ячеек
комсомола вполне определился. Волна производственных
соревнований, производственного энтузиазма докатилась до самых
отдаленных уголков в национальных республиках и областях,
оживилась массовая культурно-бытовая работа ячеек. Почти во всех
национальных организациях союза получили самое широкое
распространение так^е формы работы, как производственные
конкурсы (Туркменистан, Казакский край), группы молодых
рационализаторов "(Азербайджан), производственные
конференции молодежи (Вотская область), беседы о рационализации с
мастерами и специалистами (Татарская республика), группы
коллективного посещения кино и театров, группы экскурсантов,
кружки друзей «Комсомольской правды», фотокружки, кружки
охотников, спортивные и стрелковые соревнования, конкурсы на
лучшего музыканта, «Синяя блуза» и т. д. (Самарканд, Ташкент,
Тифлис и др.).
Мы не говорим здесь об опыте других производственных ячеек
Украины. Он общеизвестен и стал уже достоянием всего союза.
Конечно, в работе национальных производственных ячеек еще
очень много недостатков.
Если сравнить, примерно, деятельность коллектива завода
«Красный путиловец» в Ленинграде или завода имени
Петровского в Днепропетровске с работой комсомольцев хотя бы на
Ижевском заводе в Вотской области, то разница очевидна.
Но все же сдвиг есть. Движение вперед большое, а вместе с
этим крепнет роль и значение фабрично-заводских организаций
во всей работе комсомола в национальных республиках и
областях.
В Вотской области, примерно, основной базой, где куется
актив для укомов, волкомов и вырастают новые формы
комсомольской работы, является Ижевский завод.

Рабочий класс и его производственная активность 449
' Состав работников кантонных комитетов в Татарской
республике комплектуется из рабочего актива с заводов Казани и Бон-
дюжского района.
В Туркменистане центр комсомольской работы — город
Ашхабад с его развертывающимся текстильным производством.
То же самое мы наблюдаем и в целом ряде других
национальных республик и областей...
Комсомол
и строительство промышленных гигантов
В национальных республиках развертывается горячее
строительство промышленных гигантов. Строится ЗАГЭС(Закавказье),
Волго-Донской канал (Северный Кавказ) *, Туркестано-Сибир-
ская железная дорога (Казакстан), Днепрострой (Украина) и т. д.
Важнейшая задача национальных организаций союза
заключается сейчас в том, чтобы всемерно содействовать этому
строительству. И надо сказать, что комитеты союза, вся масса
комсомольцев в тех республиках, где развертывается строительство
промышленных гигантов, усвоили огромное значение этого дела
и принимают активное участие в мероприятиях партии,
Советского правительства, направленных в сторону скорейшего его
осуществления.
На Украине, примерно, все окружные комитеты, райкомы и
ячейки обсуждали вопрос об участии комсомола в строительстве
Днепростроя. По инициативе комсомольских ячеек
организованы повсеместно группы содействия из комсомольцев и
беспартийной молодежи, всемерно помогающие строительству
Днепростроя. На Северном Кавказе организации, через территорию
которых проходит Волго-Донской канал, не только ведут
агитационную работу, но и мобилизовали комсомольцев для
непосредственного участия в строительстве канала. Созданы
комсомольские дружины, которые в свободное время с лопаткой и
киркой в руках отдают свой труд на дело социалистического
строительства.
Такое же оживление деятельности организации союза мы
наблюдаем и в Закавказье и в Казакском крае в связи с
постройкой ЗАГЭС и Туркестано-Сибирской железной дороги.
Безусловно, участие национальных организаций союза в
строительстве промышленных гигантов требует в дальнейшем
еще большего своего оживления, как одна из важнейших задач
работы комсомола на ближайший период времени...
Архив ЦК ВЛКСМ. Материалы
организационного отдела ЦК ВЛКСМ за 1928 г., д. 15.
л. 16—17, 40. Ротатор.
* Имеются в виду изыскательные работы.

I
450 Глава вторая
№ 79
из сводки информационного подотдела цк влксм
ОБ ИТОГАХ ВСЕСОЮЗНОГО КОМСОМОЛЬСКОГО СУББОТНИКА*
Л января 1928 г.
Всесоюзный комсомольский субботник проходил с сентября
месяца по ноябрь месяц 1927 г.аз Это был действительно «залп
по мещанскому индивидуализму» в Союзе, великий
комсомольский почин, продвинувший в жизнь не на словах, а на деле идею
товарища Ленина о воспитании масс в духе сознательной
дисциплины коллективного труда.
Субботник объединил вокруг живого общественного дела не
только комсомольцев, но и значительные массы беспартийной
молодежи, взрослых рабочих и крестьян.
Ценность этого комсомольского подарка нашей стране к 10-й
годовщине Октябрьской революции очевидна. На борьбу с
детской беспризорностью в СССР комсомольский субботник дал
около 1500 тыс. руб....
II. Комсомольский субботник в городе
Решение ЦК о, проведении всесоюзного комсомольского
субботника нашло горячий отклик в массах рабочих комсомольцев.
Субботник в городе почти повсеместно проходил с громаднейшим
подъемом и при активном участии в нем рабочей молодежи [и]
взрослых рабочих.
МК ВЛКСМ, давая оценку субботнику по губернии,
подчеркивает, что инициатива ЦК в деле организации всесоюзного
субботника целиком себя оправдала и заслуживает самого
широкого распространения. Факты подтверждают эту оценку.
Комсомольцы на субботнике
Завод «Красный путиловец». Во время комсомольского
субботника рабочая молодежь «Красного путиловца» решила
собрать трактор в неурочное время и вырученные деньги отдать
беспризорникам.
Трактор собирали по вечерам в предоктябрьскую неделю.
Почти все части трактора сделали комсомольцы. Работало 25
человек под руководством молодого помощника мастера т.
Яковлева.
К октябрьским праздникам трактор был готов. В среду 10
ноября испытание показало прекрасную работу комсомольского
трактора (Ленинград).
Фабричный район. В воскресенье 9 октября комсомолия
Фабричного района проводила первый большой субботник.
* Опущен раздел о подготовке к субботнику и его проведении в деревне.

Рабочий класс и его производственная активность 451
Работало 114 человек, из них 19 взрослых рабочих.
Субботник проходил на «Переволоке», на «Новой постройке»
во дворе механического отдела «Пролетарки», на прядильной
фабрике, у крутильного корпуса, на ткацкой фабрике и в
хлопковом амбаре.
Участвовали ребята ячеек ткацкой фабрики, механического
завода, клуба имени Ленина и ячейки хозяйственного отдела.
В результате трехчасовой работы получено 239 руб., причем
из всей суммы 130 руб. падает на 23 комсомольцев, работавших
во дворе механического отдела (Тверь).
Кинешемский район. В воскресенье 16 октября на многих
фабриках Кинешемского района состоялись комсомольские
субботники.
Вандышовские комсомольцы убирали двор около
электростанции и складывали дрова. Из 150 человек пришло 80.
Работали с 8 утра до ЮУг. Ребята заработали 300 руб.
Красноветкинские комсомольцы работали на фабрике,
обрезали цевки. Всего они работали 5 часов и отделали 14 ящиков
(Иваново-Вознесенск).
Златоуст. Ученики четвертого класса Златоустовской
[профессиональной] школы ученичества выпустили из среднего
ремонта свой первый паровоз.
Сейчас администрацией поставлен другой паровоз для
учеников третьего класса, которые предполагают выпустить его к
10-й годовщине Октября (Урал).
Вятка. В городе субботник закончен по второму району и
охватил 92% комсомольцев. Железнодорожники-комсомольцы
ячейки Вятка 1-я во время субботника заново отремонтировали
американский вагон. Эта инициатива была поддержана рабочими.
Из ремонта к октябрьским торжествам был выпущен целый состав.
Массы и комсомольский субботник
В субботнике принимали активное участие не только
комсомольцы, но и беспартийная молодежь и не только молодежь, но
и взрослые рабочие.
Предварительные итоги комсомольского субботника по
Ленинграду дают следующие цифры.
В Выборгском районе работало 40 производственных ячеек.
Число участников — 25 тыс., из них 10 тыс. комсомольцев и
15 тыс. взрослых рабочих. Заработали 30 тыс. руб.
В Володарском районе работало 45 ячеек. 15 тыс.
комсомольцев и 5 тыс. взрослых рабочих заработали 35 тыс. руб.
В Василеостровском районе в субботнике принимало участие
10 тыс. человек, из них 8 тыс. комсомольцев. Заработано 20 тыс.
руб.

452 Глава вторая
Московско-Нарвский район дал 60 тыс. руб. Работало на
субботнике 25 тыс. комсомольцев и 15 тыс. взрослых рабочих.
В Петроградском районе 10 тыс. человек заработали 16 тыс.
руб., а 20 тыс. человек Центрального района заработали 28 тыс.
руб.
Таким образом, ленинградский комсомол заработал в пользу
беспризорных 200 тыс. руб.
В Москве. На фабрике [имени] Фрунзе сверхурочно работали
два часа 4 тыс. рабочих.
Сокольнический вагоноремонтный завод целиком работал
во время комсомольского субботника. То же самое имело место
в ряде других предприятий.
В Шахтинском округе. Комсомольский субботник превратился
в грандиозный субботник всех рабочих. Полностью одну смену
работала шахта имени Артема, давшая 70 тыс. пудов угля.
Здесь, кроме комсомольцев, участвовало до 1500 человек
беспартийных рабочих. Были случаи, когда отказывали желающим
полезть в шахту, так как все уступы были заполнены до
отказа.
По Артемовскому округу. В субботу 1 октября целый ряд
заводов, рудников и фабрик (фабрика «Победа труда»,
кожевенный завод, швейная фабрика, рудники [имени] К. Либкнехта и
Свердловский) работали полностью со всем обслуживающим
и техническим персоналом два часа. Заработанная сумма
отчислена в фонд субботника.
В Константиновском районе на субботнике работало 7259
человек. Причем тот факт, что из общего количества
участвующих в субботнике 3169 человек падает на молодежь и остальные
4063 — на взрослых рабочих, служит лучшим показателем
того, как участвовала и откликнулась на дело, начатое
комсомолом, не только молодежь, но и взрослые рабочие.
В Киеве. На Краснознаменном заводе вышло на работу
1500 человек. Работали три смены. На заводе «Ленинская
кузница» — 1 тыс. человек. На обувной фабрике — 600 рабочих.
В общем в воскресенье 30 октября в субботнике участвовало
свыше 10 тыс. молодежи и рабочих.
Нижний Новгород. На кондитерской фабрике «Красный
Октябрь» комсомольцы задумали привлечь к субботнику всех
рабочих фабрики *.
Поставили на общезаводском собрании доклад о субботнике.
Много рабочих выступало в прениях. Решили: надо помочь
беспризорным.
В субботу 1 октября, когда все фабрики и заводы города
молчали (был праздничный день), фабрика «Красный Октябрь»
"* В документе: «завода».

Рабочий класс и его производственная активность 453
работала полным составом. Всего работало 130 человек, из них
только 33 комсомольца.
Работали так, как редко работают, говорила
администрация,— с большей продуктивностью, приподнятым настроением.
Субботник на одной этой фабрике дал 300 руб.
Яркий пример, как рабочие оценили инициативу комсомола
в деле организации всесоюзного субботника, дает нам следующая
картина из жизни фабрики НИВМ * в Ива ново-Вознесенской
губернии:
в пятницу, после того как протяжный гудок возвестил о
смене, вышедшие из фабрики рабочие плотной толпой окружили
трибуну и через несколько минут до самых дальних уголков
нивмовского двора донеслись отрывки речи:
— ...Комсомольский субботник... Подарок Октябрю...
Помогите беспризорным — отработаемте час...
Одобрительный гул пронесся над митингом:
• «Да, для такого дела не только час — и два отработать можно.
Все придем, о чем говорить-то. Голосуй!»
И лес рук поднялся за предложение отработать час в
комсомольский субботник.
Вопрос об участии нивмовских рабочих в субботнике
обсуждался и на пленуме фабкома и на совещании профактива
фабрики. А в пятницу на дворе фабрики было проведено три митинга
после первой, второй и денной смен.
А в субботу почти вся фабрика — 2150 рабочих НИВМ —
осталась работать еще час.
750 руб. значатся теперь в списке собранных по НИВМ средств
в фонд борьбы с беспризорностью.
Специалисты, мастера и хозяйственники на субботнике
Трудовой энтузиазм молодежи захватил и специалистов и
руководителей предприятий. Надо подчеркнуть, что в
громаднейшем большинстве случаев специалисты, мастера и
хозяйственники оказали полное содействие комсомольским ячейкам в деле
организации субботника. Вместе со специалистами [и]
хозяйственниками комсомольские ячейки намечали план проведения
субботника по своему предприятию.
Мало того, в Ленинграде учтено много фактов, когда
руководители фабрик и заводов, увлеченные трудовым порывом
молодежи, становились к станку и работали вместе с
комсомольцами, вместе с рабочими.
Нижний Новгород. Субботник на Сормовском заводе дал не
менее 3 тыс. руб. Ремонтно-механический цех работал почти
целиком. Активное участие в субботнике принимали мастера и
* НИВМ — Новая Иваново-Вознесенская мануфактура.

454. Глава вторая
заведующие цехами. 11 старичков-литейщиков заработали в 4-
часовой рабочий день, на уборке железа и теса 60 руб. В
Центральных мастерских трамвая 32 человека заработали 294 руб.
Мастер этих мастерских Чулочников отштамповал больше 100
штук клавишей, благодаря чему слесаря-ученики сэкономили
время на рубку меди и заработали 102 руб.
Беспартийный слесарь Губарин выработал 15 руб.,
комсомолец токарь Серов выработал на станке изделий на 12 руб.
Интересны для характеристики отношения хозяйственников
к субботнику такие факты.
В Тверской губернии на одной из фабрик руководитель
предприятия опрашивает комсомольца — организатора субботника,
сколько человек пришло на субботник. «100
человек»,—отвечает организатор. «Тогда подождем немного, может быть,
соберем 150 человек, можем дать работу и им». На другой фабрике
комсомольцы оценили свою работу в 35 руб. «35 рублей, да она
60 стоит»,— отвечает хозяйственник.
Обращают на себя внимание отзывы хозяйственников о
работе комсомольцев^ на субботнике. В большинстве случаев
руководители предприятий отмечают большую производительность
труда молодежи на субботнике: «Хорошо работали ребята».
Можно без Преувеличения говорить о том, что
комсомольский субботник положил начало установлению правильных
взаимоотношений между специалистами и рабочей молодежью на
заводе. Характерно, что во время субботника не было фактов спе-
цеедства. Об этом нет ни одной строчки ни в комсомольской
печати, ни в материалах местных организаций.
Следует отметить, что кое-где имели место недоговоренность
и небольшие недоразумения в связи с проведением
комсомольского субботника между ячейками союза, с одной стороны, и
профессиональными, хозяйственными и даже партийными
организациями — с другой. Примерно, в Константиновке (Артемов-
ский округ) на бутылочном заводе председатель завкома заявил
комсомольцам: «Нужно сговориться с окружным отделением
химиков, чтобы получить разрешение на проведение субботника,
а то нам может за это попасть».
Ячейка инструментально-механического завода в Таганрог-
. ском округе хотела привлечь- к участию в субботнике всех
рабочих, но партийная ячейка поставила рогатки —
постановили: «Не гонитесь за количеством, а сделайте проверку
комсомольцам».
На металлургическом заводе хозяйственники не соглашались,
чтобы работали все рабочие в воскресенье: «Работы нет, а если
дадим, то расценим дешево». В конце концов решили работать
два часа в субботу, на что согласились рабочие и хозяйственники.

Рабочий класс и его производственная активность 45о-
Пошли в завком, последний не разрешил. Мотивы: «Мы
потеряем с этим субботником авторитет перед рабочими, ибо и так.
все время идут отчисления»...
Архив ЦК ВЛКСМ. Материалы
организационно-инструкторского отдела ЦК ВЛКСМ
за 1927 г., д. 9, л. 3—13. Ротатор.
• № 80
ИЗ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЗОРА ВЦСПС ОБ УЧАСТИИ РАБОЧИХГ
В РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА *
16 января 1928 г..
...Участие низовых профячеек
Фабзавкомы систематически участвовали в проработке
вопросов рационализации и содействовали в проведении
целесообразных мероприятий хозорганов через производственные
совещания, комиссии и конференции, делегатские и общие собрания
и т. д.
Так, например, в Пензенской губернии на предприятиях по-
союзу текстильщиков:
На 17 производственных комиссиях было разобрано 26 вопросов по
рационализации
» 5 цеховых бюро производственных комиссий » 7 » »
» 23 цеховых производственных совещаниях » 39 » »
» 12 общефабричных производственных совещ. » 26 » »
» 8 делегатских собраниях » 9 » »
» 6 общих собраниях » 7 » »
» 17 пленумах ФЗК » 21 » »
Обсуждение вопросов рационализации на производственных-
конференциях проводилось почти во всех трестах Советского^
Союза.
Вышеуказанные собрания, на которых обсуждаются вопросы
рационализации, являются типичными для большинства
организаций. Причем, как отмечают ЦК водников, швейников,
текстильщиков, металлистов, СПС Белоруссии, Украины и другие
профсоюзные органы, обсуждение происходит преимущественно на
производственных совещаниях. Это подтверждается еще тем,
что вопросы рационализации занимают значительное место в
обсуждаемых производственными совещаниями вопросах.
* Опущены разделы: «Влияние рационализации на рабо'чий вопрос»».
«Участие вышестоящих профорганов в работе по рационализации»,
«Привлечение ИТС».

'466 Глака вторая
По Московской губернии по 150 предприятиям Московского
СНХ из всех предложений производственных совещаний и
комиссий 13,1% приходится на вопросы рационализации, а по союзу
металлистов достигают 31%.
Характер вопросов о рационализации, обсуждаемых на
производственных совещаниях, весьма разнообразен и
затрагивает все вопросы, связанные с мероприятиями по
рационализации. Так, например, на предприятиях в Белоруссии за период
т. 1 октября 1926 г. по 1 сентября 1927 г. производственные
комиссии и совещания обсуждали следующие вопросы, связанные
с рационализацией: рационализация и механизация отдельных
процессов работы — 226, или 32,3%, улучшение работы станка—
68, или 9,7%, борьба с браком —31, или 4,4%, экономия на
отдельных работах — 8, или 11,5%, улучшение качества
продукции — 8, или 11,5% (сведения даны по 3 кожевенным
предприятиям, 4 строительным, 6 деревообделочным, 3 пищевым, 3
печатным и 3 разным).
Вопросы об улучшении качества изделий и сырья, экономии
материалов, сокращения боя, брака по союзу текстильщиков
во Владимирской губернии составляют 32%, по союзу химиков—
54%, строительных рабочих — 43%, металлистов (Кольчуги-
но) — 22% к общему количеству рассмотренных на
производственных совещаниях вопросо'в.
Вопросы о рациональном использовании оборудования и
ремонтов в той же губернии по союзу текстильщиков составляют
22%, строительных рабочих — 21%, металлистов — 24%.
Помимо обсуждений мероприятий хозорганов
производственные совещания в свою очередь предлагали ряд весьма ценных
практических предложений, эффект этих предложений отмечен
в некоторых материалах ЦК союзов. Так, например, на фабрике
«Скороход» в Ленинграде по инициативе производственной
комиссии были проведены следующие мероприятия:
а) устранение табельщиц и постановка четырех отметных
контор, что дало экономию 5963 руб.;
б) проработан вопрос организации специального сандального
цеха, чем сократится цикл производства с 13 дней до 5 дней;
экономия на оборотных средствах— 10 800 руб.;
в) проведен ряд мелких работ по рационализации в
штамповочном, дает экономию 9464 руб.;
г) проработан вопрос устройства досушки в рантовом
отделении и поурочная система, чем получается экономия на
колодках в 7800 руб., освобождение оборотного капитала, экономия —
18 900 руб.
Не все предложения и постановления производственных
совещаний и комиссий принимаются и осуществляются со
стороны хозорганов. Данные статистики о результатах работы про-

Рабочий класс и его производственная активность АЪТ
изводственных комиссий и совещаний за период октябрь 1926 г.—
март 1927 г. по 86 текстильным предприятиям с количеством
291 905 рабочих говорят о следующем:
Всего передано администрации предложений 7458, из них
администрацией принято полностью 82,6%, частично—4,4%,
отклонено 4,5%, в стадии согласования 6,1%, осталось без-
ответа 2,4%. Из общего числа принятых предложений
администрацией проведено в жизнь полностью 61 % и частично — 14,8%.
По союзу металлистов процент выполненных предложений-
таков: по Уральскому областкому — 62, по заводу
«Коммунар» — 72, а по заводу «Красная звезда» — всего лишь 36°/0.
Приходится констатировать, что очень многие ценные
предложения остаются лишь пожеланиями, отмеченными в
резолюциях.
К дефектам работы производственных совещаний и
комиссий нужно отнести нерегулярность сроков их созыва. В
абсолютном большинстве своем производственные комиссии и
производственные совещания созываются нерегулярно, причем на
одних и тех же предприятиях есть интервалы в 2 месяца и в
10 дней, а иногда (дворовый цех заводов имени Петровского и
Ленина) перерывы доходят до 6 месяцев, причем в некоторых
цехах Харьковского кожевенного завода за 9 месяцев не было ни
одного совещания.
Несмотря на сравнительное усиление деятельности
производственных совещаний и комиссий, в их работе имеется еще
значительное число недочетов, преимущественно
организационного характера, сильно препятствующих дальнейшему
улучшению этого вида массовой экономдеятельности. Неувязка их.
работы с таковой рационализаторских органов часто
чрезвычайно отрицательно отражается к тому же на успешном развитии
рационализаторской работы всего предприятия. По этому
поводу У[ральский] СПС пишет: «Основными причинами плохой-
увязки являются неупорядоченность вопроса соподчинения
рационализаторских органов и отсутствие в их работе должнойг
согласованности, а также частично и консерватизм к
нововведениям части цехового и административно-технического персонала,,
в значительной степени покоющийся на борьбе за инициативу и
влекущий за собой скрытое сопротивление мероприятиям
рационализаторских органов и трения в среде технического персонала —
рационализаторов и производственников». Отмечены случаи,
когда заведующие цехами в основном считают эти органы
посторонними себе и хотя подписывают в порядке согласования планы
их работы, но за проведением их в жизнь не следят, а с
проведением предложений и мероприятий происходят нескончаемые-
споры и волокиты. Так, в постановлении общезаводской
производственной комиссии заводов имени Петровского и Ленина ог

I
-458 Глава вторая
16 декабря 1926 г. говорится: «Надо бороться с проявляющимся
во многих случаях консерватизмом по отношению [к]
рационализаторским работам: из 90 мероприятий проведено только 20»;
там же только 30% разработанных мероприятий удалось
провести в жизнь. Как правило, с производственными совещаниями
и комиссиями даже формального согласования
рационализаторских планов (где они вообще составлялись) в текущем году не
производилось.
Помимо того, необходимо отметить отсутствие должного
руководства со стороны союзных органов работой
производственных совещаний и комиссий.
Рабочее изобретательство
Учета количества и характера поступивших изобретений и
рационализаторских усовершенствований, равно как и
результатов их практического применения, почти нигде ни
хозяйственные, ни союзные органы не имеют, в связи с чем и трудно
констатировать в целом оживление или падение изобретательской
мысли за последнее время.
Организованные на значительном большинстве предприятий
экспертно-консультационные бюро при секциях ИТС
профсоюзов или экспертные комиссии при хозорганах работают крайне
не систематически, а нередко и совершенно бездействуют.
На Украине удалось установить применение изобретений за
последний период на следующих предприятиях: заводы имени
Ленина и Петровского .(32 за 2 года), железнодорожные
мастерские Харькова (3), селекционная станция (2), постройка
элеватора (3), Штеровка (5), сахарный завод (1), Ленинское
рудоуправление (2), Кадиевское рудоуправление (5), причем
принятые на заводах имени Петровского и Ленина изобретения
дали уменьшение расходов на 137 тыс. руб. в год.
На 13-й швейной фабрике один рабочий изобрел планку,
дающую возможность обшивки русской петли на машине, что
снизило стоимость изготовления на 70%.
Московский губотдел союза кожевников проводит 76
ценных изобретений и усовершенствований, учтенных в течение
первого полугодия 1927 г., причем 52% принадлежат рабочим,
а 48% — административно-техническому персоналу.
Усовершенствование поршня вакуум-насоса на Анилино-.
вом заводе (Иваново-Вознесенск) дало экономию в 4 тыс. руб.
•в год.
В Нижнем Новгороде по союзу швейников изобретен станок
для выворотки брезентовых рукавиц, увеличивший выработку на
•€0% и снизивший себестоимость с 1,5 коп. до 0,6 коп.
(экономия в год 4500 руб.).

Рабочий класс и его производственная активность 459*
На Решетихинской текстильной фабрике предложено
переоборудование челночных крышек у сетевязальных машин
(экономия 2300 руб. в год).
По союзу химиков в Нижнем Новгороде предложен новый
способ использования фильтпрессных салфеток (экономия 1515-
руб. в год).
Перечислить все ценные изобретения и усовершенствования
не представляется возможным как ввиду отсутствия учета
таковых, так и вследствие невыявленности их эффективности...
ЦГАОР СССР, ф. 5451, оп. 12, д. 430, л. 68—70.
Копня.
№ 81
ИЗ МАТЕРИАЛА К ДОКЛАДУ ЛУГАНСКОГО ОКРУЖНОГО КОМИТЕТА-
ВЛКСМ НА ПЛЕНУМЕ ЛУГАНСКОГО ОКРУЖНОГО КОМИТЕТА КП(б)У
4 февраля 1928 г,.
...Участие в производственных
совеща ниях
За истекший 1927 г. по округу в охвате рабочей молодежи
производственными совещаниями есть ряд достижений.
Примерно, по горной промышленности:
1. По Лозово-Павловскому району на 1 января 1927 г.
участвовало молодежи в производственных совещаниях 251 человек,
или 19,3% к общему количеству участвующих взрослых рабочих,,
а на 1 декабря 1927 г. участвует молодежи 509 человек — 22,4%.
2. Ровенецкий район. В 1926 г. на 4200 человек молодежи
в производственных совещаниях участвовало только 70 человек,
тогда как на 1 декабря 1927 г. на то же количество рабочей,
молодежи участвует уже 830.
По металлопромышленности
Государственный завод. На 1 декабря 1927 г. в
производственных совещаниях принимало участие (по отношению ко
всей молодежи, работающей на производстве) — 28,7%. В 1926 г.
посещение производственных совещаний составляло только 1,6%.
Участие в производственных совещаниях молодежи по
сравнению с прошлым годом по всем предприятиям значительно
возросло, за исключением завода [имени] 0[ктябрьской]
революции], где участие в производственных совещаниях по сравнению-
с прошлым годом составляло 8%, а в этом году— 6,5%.
Однако, несмотря на рост участия в производственных
совещаниях, охват молодежи все еще недостаточен.

I
"460 Главк вторая
Юнартели* и бригады
Всего юнартелями в горной промышленности в прошлом году
'были охвачены 343 человека рабочей молодежи, в этом году было
•600 человек. Охват юнартелями и сами юношеские артели все
время растут, за исключением Красно-Лучского района, где на
.шахте № 7—8 артели распались. Юношеские артели значительно
повысили свой авторитет в лице хозяйственных и профсоюзных
организаций, а также среди взрослых рабочих. Артели в своей
работе по норме выработки и выхождаемости являются
показательными, примерно:
Голубовка: в 4 артелях работает 31 человек.
Производительность труда в упряжке на одного человека — члена артели
установлена в 75 пудов угля, а дают 90 пудов.
Особенности юношеских артелей заключаются уже не только
:в том, что они организовывают труд[овую] молодежь и являются
-образцами поднятия производительности труда и уменьшения
случаев невыхождаемости, нов основном они дают
высококвалифицированную рабочую силу и ускоряют темп ее квалифицирования.
Пример:
Брянское рудоуправление. При введении врубовых машин
взрослые рабочие недоброжелательно отнеслись к ним. Ячейка
ВЛКСМ организовала юнартель, которая работает в машинных
лавах и уступах и,зарабатывает больше взрослых рабочих и
квалифицируется.
Конкурсы
Прошел ряд конкурсов по квалификациям (конкурс на
лучшего забойщика, коногона, на лучшего производственника).
На заводе имени Артема соревнование цеха с цехом увеличивает
интерес молодежи к производству. Конкурсы прививают
чувство ответственности молодого рабочего за работу на
производстве, за хранение станков и инструментов, уменьшили процент
прогулов, простоев и небрежного отношения к выполнению
работы...
Архив ЦК ВЛКСМ. Материалы
информационного отдела Луганского
окружкома ЛКСМУ за 1928 г.. д. 151,
.л. 7об.—8. Копия. '
№ 82
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ЛЕНИНГРАДСКОГО РАЙОННОГО
КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА МЕТАЛЛИСТОВ^ О РАБОТЕ ПРОИЗВОДСТВЕН-
НЫХ СОВЕЩАНИЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЛЕНИНГРАДА
23 февраля 1928 г.
Ленинградским райкомом союза металлистов в текущем году
проводится конкурс на лучшее производственное совещание.
Было произведено обследование и проверка комиссией деятель-
* Юнартель — ■ комсомольская ударная бригада.

Рабочий класс и его производственная активность 461
ности производственных совещании за период, начиная с января
1926 г. по октябрь 1927 г. Обследование коснулось 26
крупнейших предприятий металло- и электропромышленности с общим
числом работающих на 1 октября 1927 г. в цехах, где имеются
производственные совещания, 57 608 человек, т. е. 52,8% от
общего числа членов союза металлистов, составлявшего на тот же-
срок 109 058 человек.
В круг обследования вошли следующие предприятия:
«Красный путиловец», завод имени Егорова, Балтийский
судостроительный завод, завод «Большевик», завод имени Козицкого,
«Красный выборжец», «Севкабель», [Трубочный завод], «Красная
заря», Ижорский завод, «Электросила», Невский
машиностроительный завод, «Электроаппарат», «Красный
гвоздильщик», «Светлана», Сестрорецкий завод, подковно-гвоздильный,
Северная судостроительная верфь, [б. Адмиралтейский] завод,
«Русский дизель», Механический, завод имени Карла Маркса,.
Монетный двор.
За рассматриваемый период число заседаний и посещаемость,
цеховых и общезаводских производственных совещаний и
производственных конференций на 24 из вышеприведенных
предприятий были следующие:
Цеховых производственных
совещаний
Общезаводских
производственных совещаний ....
Производственных
конференций
Число
заседаний
Общее число

присутствующих
2 883
78
19
104 235
7 882
5 044
Среднее
число
присутствующих
на 1
заседании
38
101
265
К этому надо добавить еще 3297 заседаний производственных
подкомиссий, ведущих всю подготовительную работу и
предварительно прорабатывающих вопросы, ставящиеся на
производственных совещаниях.
Приведенные данные показывают, насколько значителен был
объем обследования и какой большой материал оно может дать
для изучения работы производственных совещаний.
Работа производственных совещаний
В 1926/27 г. производственные совещания перешли от
разработки от случая к случаю вопросов, выдвигающихся в
повседневной производственной жизни, к проработке вопросов по зара-

462
Глава вторая
нее намеченному плану. При этом вопросы, с которыми рабочие
.■непосредственно сталкиваются в производстве, также находят
'отражение в работе производственных совещаний, но подбор
разрабатываемых тем происходит под углом зрения общих
актуальных вопросов хозяйственной жизни.
Установление плана идет следующим порядком: цеховые-
комиссий с цеховым активом намечают вопросы, затем заводская
производственная комиссия или планово-техническая
подкомиссия вырабатывают план, который утверждается пленумом
завкома; или же предварительно план намечается заводской
производственной комиссией и затем передается на обсуждение в цехи,
после чего уже утверждается завкомом. Темы, утвержденные
планом, разрабатываются планово-технической подкомиссией,
детализируются, составляются письменные поручения, затем
ставится инструктивный доклад на заводской производственной
комиссии, где присутствуют все докладчики и участники
проработки или же председатели и секретари, которые в свою
очередь -инструктируют докладчиков. В предварительной
проработке участвуют инженерно-технический персонал и заведующие
цехами.
Обычно ставятся одинаковые темы для разработки во всех
цехах, так, например, цеховые накладные расходы, .вопросы
брака, использования рабочей силы и т. п. Не всегда, однако,
разработанные в различных цехах однородные вопросы
подытоживаются и суммируются по всему предприятию в целом.
За немногими исключениями, почти на всех обследованных
предприятиях за 1926/27 г. производственными совещаниями
были проработаны вопросы снижения себестоимости изделий и
цеховых накладных расходов; затем из вопросов,
разрабатывающихся в плановом порядке, идет вопрос брака, стоявший на 14
предприятиях; далее большое внимание было уделено снабжению
и изготовлению инструментов и повышению качества их,
разрабатывавшимся на 11 предприятиях; многими предприятиями
изучался вопрос о простоях. Можно отметить разработку рядом
предприятий вопросов об использовании рабочей силы, об
экономии материалов и топлива, об условиях труда; на трех
предприятиях стоял вопрос о трудовой дисциплине.
Недостаточно еще находит отражение в планах работ
обсуждение промфинпланов; лишь на «Красном путиловце» стоял
вопрос о капитальных работах и новом оборудовании на 1927/28 г.,
на «Большевике» стоял производственный план в связи со
снижением себестоимости, на механическом заводе стояла
проработка промфинплана, на «Светлане», «Севкабеле»,«Русском
дизеле» и немногих других разрабатывались перспективы цехов.
На некоторых заводах указывается, что, несмотря на
неоднократные пожелания производственных совещаний, заводо-

Рабочий класс и его производственная активность 463
управления промфинплана совместно с производственным
совещанием не обсуждались.
Вопросы рационализации производства в целом стояли на
немногих предприятиях: на «Красной заре», «Красном путилов-
це», «Севкабеле». Но на многих предприятиях в плановой работе
стояли частично вопросы рационализации производственного
процесса и оборудования, и, по существу дела, большая часть
вопросов, включенных в план работы производственных
.совещаний, сводилась к рационализации производства.
Лишь на немногих предприятиях внеплановая работа по
характеру вопросов отличается от плановой; так, например, на
«Красном путиловце» в каждом цехе выделено не менее одного
человека, на обязанности которого лежит выявление
повседневных недостатков, и было проведено инструктирование по
внеплановой работе. На большинстве же предприятий во
внеплановом порядке идет разработка тех же общих злободневных
вопросов, почему-либо не попавших в план; иногда это вопросы
себестоимости, вопросы рационализации, качества изделий.
Из вопросов, проработанных во внеплановом порядке, можно
отметить на «Светлане» вопрос связи с другими предприятиями:
«Дружной горкой», снабжавшей ее стеклом, и «Красным вы-
боржцем» — латунью. Главным образом, стоял вопрос о браке,
так как качество материалов было неудовлетворительно; вопрос
прорабатывался этими предприятиями совместно. Интересно
также установление через производственное совещание завода
«Большевик» связи с заводами родственных производств —
заводом «Икар», «Электросталь», и другими заводами в Москве и
с Пермским заводом.
В 1925/26 г. через производственное совещание проводилась
кампания по режиму экономии; если проведение ее не носило
еще строго планового характера, то все же это было
единообразное проведение кампании/По 12 из обследованных
предприятий в результате проведения 108 предложений производственных
совещаний было достигнуто 617,4 тыс. руб. экономии, что
составляет на одно предложение в среднем экономию в 5,7 тыс. руб.
Наибольшая экономия была достигнута по Невскому
машиностроительному заводу— 177,9 тыс. руб., «Красному путиловцу»—
102,2 тыс. руб. и механическому заводу — 103,9 тыс. руб.
За 1926/27 г. в результате работы производственных
совещаний получились значительные достижения в области
рационализации производства. Отметим некоторые наиболее
существенные из них.
На «Красном путиловце» введен способ составления шихты
для мартена, давший экономию в 200 тыс. руб.
На [Трубочном заводе] целый ряд предложений
производственных совещаний привел к полному переоборудованию

/
46* Глава вторая
литейной, ремонтно-механической и закалочной мастерских и
построению новых кузницы и обрубной.
На заводе «Электросила» установлена электроплита для
подогревания контактных колец и других обсуживаемых предметов
рядом с электрооловянной ванной, что повысило качество.
Устранен брак валов в отделении] нормальных машин, который был
очень велик; так, при обследовании в отношении 98 валов
(изготовленных с 6 июня по 18 июля) 76 имели разнообразные
дефекты и 19 были полным браком. Изготовлен универсальный
станок для механической автогенной сварки трансформаторных
баков, производящий работу, равную ручной работе 8 человек;
проведен ряд предложений по перепланировке мастерских.
На [Адмиралтейском] заводе переоборудовано и
переведено в другое помещение калильное отделение, поставлен ряд
ограждений повеем цехам, установлены лестницы и галереи для
обслуживания оборудования, установлены электрические горны
для нагревания заклепок, что устранило дым и копоть и вместе
с тем удешевил,р продукцию.
На заводе «Красный гвоздильщик» в штамповочной
мастерской изменена организация труда по резке железа, введена
бригада, введена механизация плетения кроватных сеток,
установлена увязка между производственным и инструментальным
цехами.
На Монетном дворе применен холодный способ штамповки
на револьверных станках, дающий 20—2Ъ% экономии,
установлен новый способ калки штемпелей, увеличивающий их
стойкость на 30%.
На Судостроительном заводе приняты меры к реализации
ненужных запасов, к уничтожению простоев из-за
невыполненных заданий, проведено охлаждение вагранок водой, проведен
новый способ формовки, построены резервуары для
хранения нефти и пакгаузы для земли, глины, песка, кирпича,
руды и пр.
Есть примеры, где рабочие принимают активное участие и
проявляют большой интерес к рационализации, проводимой
заводоуправлением; так, на Балтийском заводе рабочие настаивали,
чтобы до посылки проекта переоборудования чугунолитейного
цеха проект был вывешен в красном уголке, в результате чего
поступило предложение рабочих, которое и было осуществлено,
о совершенно иной расстановке вагранок, так как по
первоначальному проекту они бы заняли !/3 полезной площади; также
и в меднолитейной мастерской формовочные столы были
поставлены по указанию рабочих.
Эффективность проведенных мероприятий по
рационализации и сумма экономии по ним не всегда могут быть уже
учтены, к тому же не везде удовлетворительно поставлен и учет

Рабочий класс и с?о производственная активность 465
экономии; но имеющийся учет по небольшой части
предложений все же показывает их значение.
Сумма экономии по 25 предложениям по рационализации
производства на 9 из обследозанных предприятий дает в общем 316
тыс. руб. годовой экономии, или 12,6 тыс. руб. на одно
предложение.
Рабочее изобретательство
Большинство предприятий отмечает оживление в деле
рабочего изобретательства в течение 1926/27 г. Большую помощь
изобретателям оказывают подкомиссии по содействию рабочему
изобретательству в смысле технического оформления,
составления расчетов, чертежей и т. п. Наряду с комиссиями, на
некоторых предприятиях организованы при подкомиссиях еще
консультации, дающие указания, как вести работу по изобретениям,
так, например, на «Красной заре», «Электросиле», Балтийском
заводе, подков но-гвоздильном заводе. Есть случаи, где и
заводоуправление идет навстречу изобретателям, ставя за свой счет
опыты, составляя чертежи и т. п., так на заводах «Электросила»
и «Севкабель». Но чаще встречаются указания на
невнимательное отношение заводоуправлений к изобретениям, на затяжки в
проведении их в жизнь; так, это отмечается на Балтийском
судостроительном заводе, на Северной судостроительной верфи, на
заводе имени Карла Маркса.
■•* Из препятствий' в развитии рабочего изобретательства на
Невском машиностроительном заводе отмечается со стороны
рабочих боязнь снижения расценок в связи с проведением
усовершенствований, хотя коллективный договор и оговаривает
неснижение расценок в таких случаях в течение полугода.
На ряде предприятий проведены конкурсы на различные
изобретения, которые должны служить импульсом к
изобретательству, но не всегда они проходили с одинаковым успехом.
На «Электросиле» было дано 12 заданий для конкурса,
поступило 10 предложений,из них принято 3. На «Красном выборжце»
был объявлен конкурс по рационализации загрузки и выгрузки
отжигательных печей в трубном и прокатном цехах, плавильных
в литейном и по сшивке лент на бейц-машине. Поступило 7
проектов, 4 из них приняты и премированы в суммах 50, 75, 100
и 250 руб. На Ижорском заводе проводился конкурс на
изготовление стальных ниппелей для соединения батарей парового
отопления; подано было 15 проектов, из них принято 4—2 по
механической обработке и 2 по заготовке. На «Светлане»
проводился конкурс на приспособление для изготовления спирали
для карманных ламп и на автомат для штемпелевания оберточной
бумаги; поступило 3 предложения, интересных, но
нежизнеспособных из-за устарелости конструкции. На заводе имени Козицкого

466 Глква вторая
был объявлен конкурс на предохранительные приспособления к
циркульным пилам для обработки дерева; поступил один проект,
непринятый. На Монетном дворе не оказалось желающих
участвовать в конкурсе на приспособление для перекачивания
кислотных растворов.
Приведем некоторые отдельные характерные примеры
рабочего изобретательства:
На Северной судостроительной верфи. Применение
приспособления [для] спуска судов носом к воде, что упростило работу
и дало экономию от одного судна 10 тыс. руб. Прибор для
изготовления турбинных лопаток, что увеличило производство и дало
экономию 1 тыс. руб. Приспособление для нарезки резьбы на
концах труб, что облегчило труд и увеличило производство в
20 раз; экономия — 5 тыс. руб. Приспособление для прорезки
шпиц у шурупов увеличило производство в 5 раз, что дало
экономию в 7 тыс. руб.
На заводе «Красный путиловец» применение изобретенной
тем же лицом крахмальной бумаги дало экономию 1200 руб.
Замена ручной-шлифовки заготовок напильников шлифовкой
на пескоструйном аппарате дает экономию 2862 руб.
Усовершенствование для неспадения цепи дало экономию 1270 руб.
На вагоностроительном заводе имени Егорова изобретено
изготовление цетребелей дверных вагонных путем штампы,
сводящей три отдельных операции в одну, производимую за один
прием, что увеличило выпуск продукции с 50 штук до 800 штук
за 8 часов и удешевило стоимость выработки с 11 коп. до 0,6 коп.
за штуку.
На Балтийском заводе изобретение мастики «Гарпклея» для
наклеивания линолеума заменило собой дорогую мастику щелач-
ную, что дало экономию 9870 руб.
Не по всем изобретениям учтен размер экономии; по учтенной
же части, а именно по 496 изобретениям на обследованных
предприятиях, общий размер годовой экономии составил 811,7 тыс.
руб., что составляет 1636 руб. на одно изобретение. Наибольшая
сумма экономии учтена по Балтийскому судостроительному
заводу — 259,8 тыс. руб. по 32 изобретениям, затем по «Красному
выборжцу» — 163,8 тыс. руб. по 109 изобретениям, затем Ижор-
скому заводу — 80,1 тыс. руб. по 19 изобретениям, [Трубочному
заводу] — 57,3 тыс. руб. по 69 изобретениям, далее идут более
мелкие суммы.
Выполнение предложений
Обратимся к рассмотрению того, каковы были реальные
результаты работы производственных совещаний, т. е. насколько
их предложения проводились в жизнь. Материалы обследования
дают следующую картину:

Рабочий класс и его производственная активность 467
По 26 предприятиям за
1926/27 г
В %
По 19 предприятиям за
1926/27 г
В %
По 19 предприятиям за
1925/26 г
В %
Внесено

предложений
9511
100
6618
100
4813
100

выполнено
5 931
62,3|
3 880
58,6|
3 218
66,91
в стадии

выполнения
2 404
25,3
1903
28,8
1076
22,4
откло
нено
804
8,5
617
9,3
460
9,5
нет
ответа
372
3,9
213
3,3
59
1.2
° Надо отметить, что по данным учета производственных совещаний, по всему
Ленинградскому союзу металлистов процент выполнения ниже, составив за 1926/27 г.
всего 45,1%, что может быть отчасти отнесено за счет различия в круге
обследования, а еще в большей мере за счет разницы в учете.— Примеч. документа.
Процент выполнения предложений весьма значителен,
составляя 62,3%, причем еще 25,3% предложений находится в стадии
выполнения, и всего лишь 12,4% предложений падает на
отклоненные и оставшиеся без ответа.
Для выяснения динамики выполнения нам приходится
ограничиться данными о 19 предприятиях, по которым имеются
сравнимые данные за предыдущий год; по этим предприятиям
число внесенных предложений возросло за год на 37,5% *.
Степень выполнения предложений, однако, упала с 66,9 до 58,6%.
Если же учесть и предложения, находящиеся в стадии
выполнения, принимая во внимание, что за 1926/27 г. более
значительная часть предложений не могла быть еще выполнена, чем за
1925/26 г., и взять общее число предложений как выполненных,
так и находящихся в стадии выполнения, то разница в
выполнении получится не столь значительная, составляя для 1926/27 г.
87,4% по сравнению с 89,3% за 1925/26 г. «Красная заря», на
которой число выполненных предложений упало с 77 в 1925/26 г.
до 36 в 1926/27 г., указывает как на главную причину на то, что
раньше делалось много предложений по устранению мелких,
чисто внешних недостатков, теперь же делаются более
существенные предложения, иногда глубоко затрагивающие
производственный процесс или оборудование, выполнение которых более
трудно, связано с большой затратой средств, а иногда лежит даже
вне компетенции заводоуправления.
* По производственным совещаниям по всему союзу металлистов в
Ленинграде увеличение за год составляет всего 4,6%.— Примеч. документа.

468
I
Глава вторая
На большинстве предприятий имеется специально выделенное
заводоуправлением лицо для наблюдения за выполнением
предложений. Обычно на этих лиц возлагается и учет экономии.
На заводе «Севкабель» наблюдение за выполнением и учет
экономии ведет отдел экономики труда. На некоторых заводах учет
экономии ведется экспертными комиссиями. В то же время и
заводские производственные комиссии иногда через специально
назначенных для этого лиц ведут контроль над выполнением.
На «Красном гвоздильщике» заводская производственная комиссия
вела и учет экономии.
Но все же выполнение и особенно соблюдение сроков
.выполнения не всегда удовлетворительны. Еще менее
удовлетворительно поставлен учет экономии: на заводе «Электроаппарат»
экономия вообще не учитывалась, на других, например на заводе
имени Козицкого, на заводе имени Карла Маркса, учитывается
экономия лишь по премированным предложениям; на целом ряде
других предприятий учет экономии вообще поставлен
неудовлетворительно. „
Часть предложений выполняется самостоятельно цеховой
администрацией; на некоторых заводах эти усовершенствования,
требующие затраты не свыше 100 руб., на других — 50 руб.
или 25 руб.%
Везде принята карточная система учета над выполнением
предложений. Информация о выполнении проводится обычно
через цеховые совещания и путем периодического вывешивания
бюллетеней в цехах.
Активность и состав участников
По ряду заводов отмечается повышение активности
участников производственных совещаний на протяжении 1926/27г.,
так, например, по «Красному выборжцу», Невскому
машиностроительному заводу, «Севкабелю», заводу имени Козицкого,
«Русскому дизелю». Как на причины оживления указывается
на углубление ставящихся вопросов, на организацию
предварительной проработки вопросов и на большую степень и более
быстрое выполнение предложений.
Слабая активность указывается на заводе имени Егорова,
ослабление участия — по подковно-гвоздильному заводу, причем
причиной приводится несвоевременное выполнение выносимых
предложений; по некоторым заводам ослабление участия
объясняется отсутствием заказов и переброской рабочих на
другие заводы.
Состав актива цеховых производственных совещаний по 20
из обследованных предприятий был следующий:

Рабочий класс и его производственная активность 469
Общее число
работников
в
соответствующих
цехах на
1.x.1927г.
48184
Актив

производственных

совещаний
В т.
женщин
ч.

молодежи
Число лиц
административно-
технического
персонала,
работающих в
соответствующих
цехах
2 428
196
404
2 128
Число актива
персонала в
производственных
совещаниях
623
Актив производственных совещаний составляет около 5%
всего числа работающих. Наибольшее число в активе, понятно,
составляют взрослые рабочие.
Женщины в производственном активе составляют всего 8,1%,
причем повсюду отмечается их слабая активность, за
исключением немногих одиночек; лишь на «Светлане», где они
преобладают, наблюдается более активное участие их. Участие молодежи
выражается в 16,6% и почти по всем рассматриваемым
предприятиям характеризуется как недостаточное и слабое; одной из
причин выставляется неурегулированность времени заседаний в
смысле совпадения с заседаниями комсомола. Активное участие
наблюдается лишь на «Красной заре», Северной судостроительной
верфи и заводе имени Козицкого. На некоторых заводах
участие молодежи стало оживленнее после проведения
конкурсов на лучшего производственника из молодежи.
Высокий процент, участия в производственных совещаниях
показывает административно-технический персонал; посещение им
производственных совещаний составляет 29,3% от общего числа
работающих. По значительному числу предприятий отмечается
усиление участия в работе производственных совещаний,
особенно инженерно-технического персонала; во многих случаях они
состоят секретарями цеховых подкомиссий, выступают на
совещаниях и участвуют в подготовительной работе. Есть, однако,
другое, меньшее число заводов, где отмечается формальное
отношение к выполнению обязанностей.
Общая оценка
Большинство производственных совещаний отмечает
улучшение и укрепление работы, заключающиеся во внесении
плановости в работу, в углублении постановки вопросов, большем
участии рабочих в проработке материала. «Красный гвоздильщик»
констатирует переход от узкой работы в подкомиссиях к
массовой проработке на широких совещаниях. Наблюдается большое
участие административно-технического персонала и большая
сработанность с заводоуправлениями.
Наряду с положительными сторонами указывается и ряд
препятствий, связывающих развертывание работы производствен-
16 Первые шаги

/
470 Глава вторая
ных совещаний. Красной нитью проходят при этом
неудовлетворительное проведение предложений в жизнь и недостатки в учете
по ним экономии. Большинство производственных совещаний
указывает на затяжки и отсрочки в осуществлении предложений.
На Балтийском заводе указывается, что заводоуправление дает
вначале отрицательный ответ на всякое большое предложение,
когда же дело замолкнет, оно начинает его выполнять; это
расхолаживает рабочих. Недостаточно освещается проведение в жизнь
предложений. Учет экономии, как указывалось выше, обычно
поставлен неудовлетворительно. Обусловленная этим
невозможность оценки результатов работы влияет отрицательно на
деятельность производственных совещаний.
По [Трубочному заводу] как на одно из препятствий
указывается на тенденцию администрации к преуменьшению
экономии. В ряде других случаев приводится указание на
формальное и невнимательное отношение администрации.
Указывается также на перегруженность актива другими
обязанностями, на совпадение часов собраний с другими собраниями.
По ряду предприятий развертывание работ производственных
совещаний задерживалось происходившей реорганизацией и
переоборудованием заводов: на «Красной заре», на «Светлане»,
на Балтийском заводе, на Монетном дворе; на других заводах —
недостаточной загрузкой, так, на Невском судостроительном
заводе и некоторых других происходила переброска рабочих
на другие заводы. Наконец, как одна из причин приводится
и чередование смен, так, на «Красном путиловце» и на Ижор-
ском заводе.
ЦГАОР СССР, ф. 5451, оп. 12. д. 397,
л. 96—101 об. Копия. •
№ 83
ИЗ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЗОРА ВЦСПС
О СОСТОЯНИИ РАБОЧЕГО ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА *
Не ранее 1 октября 1928 г.**
На всесоюзных съездах и конференциях профсоюзов
неоднократно ставился вопрос о рабочем изобретательстве, по которому
отмечалась необходимость выявления и поощрения творческой
инициативы масс, а также содействия проведению в жизнь
изобретений и усовершенствований (V Всероссийская
конференция союзов— 1920 г., VI съезд профсоюзов— 1924 г., II
пленум ВЦСПС— 1925 г., IV пленум ВЦСПС— 1926 г. и т.д.).
* Опущены разделы: «Волокита в связи с продвижением изобретений»,
«Фонд содействия и премирование», «Работа экспертных комиссий».
** Датировано по содержанию документа.

Рабочий класс и его производственная активность 471
Несмотря на это, VII Всесоюзный съезд профсоюзов
констатировал неблагополучие в этом вопросе, а III пленум ЦКК
(сентябрь 1928 г.), отметив крайнюю недостаточность проведения
мероприятий, направленных к усилению изобретательской
деятельности и реализации полезных изобретений, указал, что .в
этом направлении должен быть решительный перелом.
Развитие рабочего изобретательства
Несмотря на целый ряд неблагоприятных условий для
развития изобретательства, необходимо отметить, что за последние
годы в СССР отмечается чрезвычайный рост изобретательской
мысли, причем особенно растет фабрично-заводское
изобретательство. Рост изобретательства виден из данных комитета по
делам изобретений. Так, за первую половину 1926/27 г.
поступило 4139 заявок на изобретения, а за первую половину 1927/28г.—
5731, т. е. произошло увеличение на 1600 заявок, или [почти]
на 50%, и количество заявок за первую половину 1927/28 г.
почти достигло количества заявок за весь 1924/25 г.
По Московской губернии по предприятиям 25 трестов,
объединяемых Московским СНХ, было зарегистрировано за 1925/26 г.
380 изобретений, за 1926/27 г.—632 (увеличение на 66%), а за
одно лишь первое полугодие 1927/28 г.—452. Особенно бурный
рост изобретательства отмечается на транспорте, что видно из
следующих данных ИЗУЛа * НКПС:
С 1920 г. по январь 1927 г. поступило: С января 1927 г. по март
1928 г.
По ЦЖИЗУЛу —2 571 изобретение и
усовершенствование 1 297
По Доризулам3 — 2 610 » 3 924
Всего —5 191 » 5 221
а Дорнзул — дорожное бюро изобретений и улучшений.
Приведенные цифры показывают, что за последние 1 год
2 месяца было внесено больше предложений по изобретениям и
усовершенствованиям, чем за предшествующие 7 лет. Развитие
изобретательской мысли на транспорте особенно подтверждает
увеличение количества изобретений и усовершенствований на
каждую 1 тыс. рабочих и служащих. Если к концу 1926 г. в
среднем на 1 тыс. рабочих и служащих приходилось 4
предложения, то к середине 1928 г. на 1 тыс. рабочих и служащих
приходилось уже 10 предложений. Положение дел по отдельным
дорогам показывает, что рост изобретательской мысли в 1928 г.
* ИЗУЛ.ЦЖИЗУЛ НКПС — Центральное бюро изобретений и
улучшений НКПС.
16*

472 Глава вторая
продолжается. Так, в Доризул Екатерининской железной дороги
в 1927 г, было внесено 81 предложение, а за 8 месяцев 1927/28 г.—
241 предложение, т. е. увеличение на 200%.
Разработанных данных о характере запатентованных
изобретений в комитете по делам изобретений не имеется. Несомненно
(по отдельным данным), среди них имеются изобретения огромной
важности. Что касается фабрично-заводских изобретений, то и
здесь немало ценных предложений, дающих значительный
эффект, но главное количество их, естественно,— это мелкие
усовершенствования и приспособления.
Состав изобретателей
Среди общей массы изобретателей в рабочем
изобретательстве значительное место занимают квалифицированные рабочие,
на что указывают следующие отдельные данные.
ЦК союза металлистов отмечает, что из 1200 учтенных
изобретателей за 1927 г. по Москве, Ленинграду и Туле 1050 (80%)
составляли рабочие; по данным Московского ГСПС, у пищевиков
(по Московской губернии) за 1927 г. 50% предложений по
усовершенствованиям и изобретениям исходило от рабочих; у
текстильщиков по Московской губернии, по данным губотдела,
из 168 изобретателей на 1 января 1928 г. приходилось на долю
токарей, слесарей, столяров и рядовых рабочих и работниц 76
человек (45%). По 24 трестам ленинградской промышленности
за 1927 г. из 405 изобретателей 267 (т. е. 65%) составляли
рабочие; по машиностроительным заводам Гомзы за первое полугодие
1927/28 г. в экспертные комиссии были поданы 353 предложения,
из которых 228 (64,5%) были от рабочих и 125 (35%) —от
технического персонала; на Кольчугинском заводе за 1927 г. из
94 изобретений 82 (т. е. 87%) были от рабочих; по тресту точной
механики — 35% предложений от рабочих; по тресту
«Пестроткань» от рабочих было 45% предложений. Доризулы за 1927/28 г.
из 1694 изобретателей насчитывают 975 (т. е. 58%)
рабочих, 551 (30%) техников и 168 человек (9%) инженеров и
3 % прочих.
В действительности участие рабочих в изобретательстве
гораздо выше, так как значительное количество подмастерьев-
изобретателей попало в рубрику не рабочих изобретателей, а
технического персонала.
Наряду с этим можно констатировать, что рост рабочих в
общем составе изобретателей повышается из года в год, о чем
свидетельствует ряд данных.
Так, заявки, поданные в Комитет по делам изобретений,
по которым выданы заявочные свидетельства, распределяются
между следующими категориями изобретателей:

Рабочий класс и его производственная активность 47
Состап
изобретателей
Не указавшие про-
Ито г о . .
Количество заявок
1-е полугодие
192 6/27 г.
707
283
251
1 115
2 356
1-е полугодие
1927/28«\
1570
785
668
1402
4 425
Увеличение
в
абсолютных цифрах
863
502
417
287
2 059
в %
122
177
Таким образом, число заявок от рабочих за первое полугодие
1927/28 г. по сравнению с первым полугодием 1926/27 г.
увеличилось на 177%.
Рост рабочих-изобретателей подтверждается обследованием
20 крупных и средних предприятий по Владимирской губернии,
которое выявило, что если прежде рабочие-изобретатели
насчитывались единицами, то теперь на ряде крупных предприятий
создаются кадры рабочих-изобретателей.
Особенно это увеличение заметно на транспорте.
ПОСТУПИЛО ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЦЖИЗУЛ И ДОРИЗУЛЫ
С 1920 г. по январь 1927 г.
От инженеров— 883(17%)
» техников —2 076(40%)
» рабочих — 1 505(29%)
» прочих — 727(14%)
5 191(100%)
С января 1927 г.
по август 1928 г.
574(11%)
1 775(34%)
2 193(42%)
679(13%)
5 221(100%)
Качество изобретений
и усовершенствований
и их эффективность
Отдельные отрывочные данные, имеющиеся в ВЦСПС,
показывают, что по сравнению с прошедшими годами качество
вносимых предложений повышается. О повышении качества
поступающих проектов говорят, например, данные ВИД ВСНХ РСФСР *:
* БИД — бюро по делам изобретений.

474
Глава вторая
Годы
1925/26
1927/28
Количество
поступивших изобретений
и усовершенствований
654
600
Отклонено предложений
в абсолютных
цифрах
443
213
в %
67
35,5
Таким образом, процент отклоненных предложений снизился
в 1927/28 г. по сравнению с 1925/26 г. с 67 до 35%. Возможно,
однако, что в уменьшении отклоняемых предложений играет
роль некоторое улучшение качества работы самих органов
содействия изобретательству. По Доризулу Октябрьской железной
дороги за 1925 г. из 73 предложений было одобрено 31 (42,5%),
а за 1927 г. из 130 предложений одобрено 76 (58,5%).
Установить, какой вклад дают промышленности все те
бесчисленные изобретения и усовершенствования, которые
вносятся благодаря развитию изобретательской мысли, нет
возможности благодаря отсутствию повсеместного и более или менее
точного учета эффективности осуществленных или хотя бы
одобренных изобретений и усовершенствований. Однако отдельные
данные позволяют исчислять экономию большими суммами. Так,
по ленинградской промышленности, по опубликованным данным
в журнале «Производственное совещание» (№ 6,25 августа 1928 г.),
по предприятиям 24 трестов экономия за изобретения и
усовершенствования за 1927 г. составляет 633 тыс. руб., по московской
промышленности по предприятиям, подведомственным
Московскому СНХ, экономия составляет около 1 млн. руб., по
Харьковскому округу с апреля 1927 г. по май 1928 г., по частичному
подсчету, экономия — 200 тыс. руб. (отчет Харьковского ОСПС),
по Енакиевскому заводу — около 100 тыс. руб., по «Красному
путиловцу» за 1927 г. — 205 тыс. руб., на «Красном
треугольнике» за 1926/27 г. — 177 тыс. руб., по Ижорскому заводу за
1927 г. — 79 565 руб. (данные взяты из журнала «Вестник ком-
подиза» № 12, 1927 г. и № 1, 2, 1928 г.)...
Планирование изобретательской
мысли, конкурсы, задания
До последнего времени деятельность рабочих-изобретателей
проходила без надлежащего направления со стороны хозорганов
и ИТС. Благодаря этому темы, над которыми работают
изобретатели, поражают своим разнообразием и стихийностью, что
является типичным не только для одиночек, оторванных от
производства, но и на самом производстве. Это приводит к тому, что

Рабочий класс и его производственная активность 475
изобретатели иногда затрачивают энергию над неосуществимыми,
нежизненными и никому не нужными изобретениями.
За последнее время в части направления изобретательской
мысли намечается некоторый перелом, выразившийся в
организации целого ряда конкурсов и даче заданий на определенные
темы. Таких конкурсов за последнее время проведено
значительное количество, и они уже дали положительные результаты,
так как имеют своей базой учтенные потребности
промышленности.
Так, Грознефть предложила изобретателям найти удобный и
практический способ замера, и слесарем 5-го газолинового завода
был предложен соответствующий проект аппарата, который и был
принят. На кожевенной фабрике «Пролетарий» (Севастополь),
как и на многих других фабриках, заливка консервов
происходила вручную. В конкурсе, организованном экспертной
комиссией на фабрике, по механической заливке коробок рабочие
приняли горячее участие и представили проекты. По ряду
ценных предложений были выданы премии. На заводе «Красный
гвоздильщик» конкурс на тему об утилизации отходов производства
прошел с большим оживлением. На фабрике «Веретено» в
Ленинграде по трем конкурсам (обувь для мюльщиков, защитные
приспособления для избежания несчастных случаев при пуске
мюльных машин и специальные тележки для развозки холста)
были получены благоприятные результаты. Со стороны рабочих
был внесен ряд ценных предложений, которые быстро нашли
себе применение на фабриках.
Доризул Октябрьской железной дороги издал обращение с
перечнем вопросов, в которых нуждается транспорт, и
организовал конкурс на станок для штемпельных пробок. Такие же
конкурсы и задания были проведены по целому ряду дорог и
предприятий (Северо-Кавказская железная дорога, фабрика
имени Октябрьской революции, завод имени Егорова, Тульский
металлический завод № 1 и др.).
Техническая помощь изобретателям
Однако если в регулировании изобретательской мысли в
последнее время кое-что и делается, то в части оказания
непосредственной помощи изобретателям со стороны хозорганов и ИТС
делается чрезвычайно мало.
Согласно совместному письму ВЦСПС и ВСНХ от 30 марта
1927 г. на крупных предприятиях должны быть организованы
технические консультации для оказания всяческого содействия
рабочему изобретательству в осуществлении изобретений.
Точных данных, где организованы технические консультации, в
ВЦСПС не имеется, но те отдельные данные, которые имеются,
говорят о том, что они организованы лишь на незначительном

476 Глйва вторая
!
количестве предприятий. По союзу металлистов технические
консультации организованы только на 162 предприятиях. У
коммунальников по 30 учтенным организациям ни на одном
предприятии не организованы технические консультации. По данным
Московского ГСПС, даже на многих крупных предприятиях Москвы,
например, у текстилей, технические консультации отсутствуют.
Лучше обстоит дело по Ленинграду, где на больших
предприятиях технические консультации организованы почти всюду и,
кроме того, имеется центральная техническая консультация при
выставке изобретателей. Существующие технические
консультации на некоторых предприятиях никакой работы не ведут и
числятся только на бумаге (по Владимирской губернии—
«Свободный пролетарий», «Парижская коммуна», «III
Интернационал», «5-й Октябрь», «Профинтерн», «Коммунистический
авангард»; в Москве — шпагатная фабрика №3; в Туле—завод
«Красный плуг» и др.).
На некоторых предприятиях технические консультации
очень мало посещаются рабочими (меднопрокатный завод в
Туле, Днепрострой, «Пролетарский труд» и др.) благодаря тому,
что технические консультации плохо дают о себе знать. На тех
предприятиях, где техническая консультация отсутствует,
техническая помощь со стороны ячеек ИТС как организации, так
и со стороны отдельных ИТР на местах носит случайный
характер и поддержка изобретательской инициативы рабочих крайне
слаба. Это отмечается большинством московских союзов и
подтверждается рядом обследований.
Обследование Харьковского округа выявило, что имеются
случаи, когда инженеры и техники на обращение изобретателя
дать им совет или разъяснение отвечают: «Мне некогда», «Я
занят», «Сейчас не время» и т. д. Наиболее благоприятно обстоит
дело помощи рабочему изобретательству на местах со стороны
ячеек ИТР у сахарников. Проверка директив VIII * Всесоюзного
съезда и II пленума Всесоюзного] центрального] б[юро]
[ИТС] сахарников выявила, что ячейки ИТС помогали рабочим
оформлять идеи изобретений, составляя чертежи,
экономические расчеты, калькуляции, а также популяризировали
выдвигаемые изобретения. Особенно успешно эта работа идет на
Пролетарском рафинадном заводе, а также в ячейках ИТС по
Курскому району и Сумскому округу.
Работа по содействию рабочему изобретательству по линии
ГМБИТов**,ОМБИТов*** и отчасти губернских бюро
развернута более нормально. Представители ГМБИТов входят в
* В документе «I»
** ГМБИТ — губернское межсоюзное бюро инженеров и техников.
*** ОМБИТ — окружное межсоюзное бюро инженеров и техников.

Рабочий класс и его производственная активность 477
комиссии по содействию рабочему изобретательству при
губернских СНХ (Ульяновской ГМБИТ, Владимирский ГМБИТ,
большинство губернских бюро по Ленинграду, в Костроме). При
губернских бюро текстильщиков имеется бюро предложений,
изобретений и усовершенствований, в Ленинграде при губернском
бюро текстильщиков — бюро помощи рабочему
изобретательству. При некоторых ГМБИТах организованы комиссии
содействия рабочему изобретательству (Костромской ГМБИТ,
ОМБИТы Украины, Самарский ГМБИТ и др.). По данным
Московского ГСПС, особенно много сделано губернским бюро ИТС
по союзу печатников, где образована специальная комиссия по
изобретению (из них два инженера, один техник), на обязанности
которой лежит помощь рабочему в оформлении его
предложений и проработке последних. В эту комиссию с 1 января 1928 г.
поступило 15 предложений, из них часть из других городов
(Вольск, Ново-Николаевск, Ленинград), которые
перерабатываются и направляются затем через Полиграфический комитет
ВСНХ СССР и Научно-технический совет. ИТС рассмотрела
также несколько вопросов по изобретениям и усовершенствованиям
в конфликтном порядке.
Кружки изобретателей
Пробел в отсутствии технических консультаций частично
заполняется путем самодеятельности изобретательских кружков.
Изобретательские кружки представляют еще молодое начинание,
и организованы они пока на немногих предприятиях. По
имеющимся в ВЦСПС данным, у металлистов по Московской губернии
насчитывается 17 кружков, причем из них 13 организованы во
второй половине 1928 г.; у текстильщиков по Московской
губернии по клубам имеется девять кружков с количеством
участников 152 и 30 — по красным уголкам с общим количеством
участников 528 человек. Кружки изобретателей имеются также на
«Красном богатыре» (химики), на фабрике «Большевик»
(пищевики), «Красной звезде» в [Елизаветграде], при Московском губ-
отделе строителей, на Кольчугинском заводе во Владимирской
губернии, на Октябрьской железной дороге и т. д.
Хотя опыт работы кружков еще очень незначителен, но
определенно можно сказать, что значение этих кружков в работе
по осуществлению изобретений велико. Так, кружки на «Красном
богатыре», «Большевике», заводе АМО и др. составляют схемы,
чертежи, модели и т. д. Кружок изобретателей на
металлозаводе № 22 имеет хорошо оборудованное помещение, токарные и
сверлильные станки, столярные верстаки *, чертежи, инструменты
* В документе: «веретена».

478
Глава вторая
и все необходимое для изготовления той или иной детали.
Значение кружков также великр и по продвижению предложений.
Так, кружок на «Красном богатыре» за полгода, заседая один раз
в месяц, рассмотрел 17 предложений, из коих 2 проведены в
жизнь, 4—в процессе проработки, остальные отклонены.
Организация кружка изобретателей вызывает интерес и некоторый
подъем со стороны изобретателей.
Это можно судить по количеству участников кружков. Так,
на заводе «Красная звезда» [Елизаветград] из 65 изобретателей
поступило в кружок 40, на заводе АМО в кружок поступило 30
изобретателей. Интересное начинание проводит Московский
райком металлистов, созывая периодические еженедельные
совещания председателей и секретарей кружков изобретателей
совместно с активом изобретателей предприятий. На совещаниях
ведется обмен опытом организации и работы кружков
изобретателей, а также обмен опытом проведения полезных
усовершенствований. Кроме того, выделено 16 человек докладчиками на
заводах по организации кружков изобретателей.
Содействие союзов рабочему
изобретательству
VII съезд профсоюзов подчеркнул необходимость всемерной
поддержки рабочего изобретательства. Это было вновь
подчеркнуто III пленумом ВЦСПС, причем пленум обратил особое
внимание на моральную поддержку и защиту прав изобретателей со
стороны союзов, Тна оказание ему помощи в устранении
волокиты и в реализации полезных изобретений. Руководящая роль
союзов в области изобретательства сводится, главным образом,
к даче директивных указаний, большей частью в общих
резолюциях съездов, конференций, совещаний (VIII съезд
текстильщиков, VI — горнорабочих, VII — коммунальников, VII —
химиков, VII —строителей, II пленум металлистов, Ленинградский
съезд профсоюзов и т. д.). Большинство съездов отмечает
неналаженность рабочего изобретательства и указывает на
недостаточное содействие союзов в деле рабочего изобретательства.
Между тем в некоторых материалах центральных комитетов
рабочее изобретательство не получило почти никакого
отражения.
Обследование рабочего изобретательства носит случайный
характер; при общих обследованиях работе по изобретательству
союзами не уделяется достаточного внимания. Специальные же
обследования стали проводиться в самое последнее время (20
предприятий Владимирской губернии, «Серп и молот», «Красный
богатырь», «Мосстрой», пять обследований пищевых предприятий
по Москве и т. д.). Интересно в этом отношении начинание Даль-

Рабочий класс и его производственная активность 4'
невосточного бюро ЦК железнодорожников, которое поста»
вило в плановом порядке проверить дело изобретательства ь
дорогах Д[альне] В[осточного] к[рая], причем в этой провер!
должны были поочередно принять участие все профсоюзнь
звенья, включая в план своей работы эту проверку.
Слабым местом союзов в руководстве рабочим изобретател)
ством следует признать факт совершенного отсутствия случае
привлечения к ответственности виновных за волокиту и бюрокр;
тическое отношение к рабочему изобретательству. В ВЦСП
имеются сведения о передаче трех дел по изобретениям в НК РК
с просьбой расследовать причины тормозов и сделать соотве
ствующие выводы: ЦК химиков — дело об изобретении на стекл<
заводе «Дагестанские огни», ЦК коммунальников — дело с
изобретении рабочего Сокольнического завода асбестонитовы
перегородок для контроллеров и ЦК кожевников — дело с
изобретении механического штампа на обувной фабрике [имен]
Микояна. В общем же работа союзов в защите изобретателе
крайне слаба. Разбор мелких конфликтов, возникающих на почб
премирования, разрешается большей частью внутри предпрш
тия экспертными комиссиями. Конфликты же на почве споров с
авторстве иногда разбираются в союзе.
Так, в Тульском райкоме металлистов разбирались конфлш
ты: 1) между двумя рабочими на Тульском заводе № 1 об авто{
стве проекта, ввиду того что начатый ими обоими проект изо(
ретения был закончен одним из них ввиду болезни другого; 2) м<
жду рабочим, заведующим мастерской и конструктором, ввид
того что все трое требовали премии, так как рабочий предложи
идею заведующему мастерской, а последний предложил ко*
структору разработать предложение.
На слабую работу союзов по оказанию содействия рабочем
изобретательству и его защите указывает целый ряд организм
ций (ЦК горняков, Владимирский ГСПС, Сталинградский ГСПС
Кузнецкое окрпрофбюро, Иваново-Вознесенский ГСПС, Дор
профсож Забайкальской железной дороги, «Красная звезда» [Ели
заветград], Сталинский ОСПС, совещания на Украине и пр.)
Благодаря отсутствию помощи рабочему изобретательству в и
[(изобретателей)] повседневной работе они оказываются дс
вольно одинокими, не встречая зачастую поддержки со сторон1
союзных организаций даже тогда, когда союзные организаци
непосредственно заинтересованы в изобретательстве. Так, н
фабрике Циндель работник Трофимов предложил механизироват
разливку мыльной воды. Несмотря на то что существующа:
система разливки ковшами была опасна для рабочих, ни одн
фабрично-заводская организация не поддержала предложени:
рабочего. Предложение было отклонено, а несколько позднее
когда один рабочий при разливке упал и сломал себе два ребра

/
480 Глава вторая
изобретение Трофимова было введено по «собственному почину»
администрацией («Московский пролетарий»№ 24, 30 июня 1928 г.).
Также одинок зачастую рабочий-изобретатель в части защиты его
интересов при определении премии. Доказательством этому
служат те мизерные неправильные премии, которые сплошь и рядом
назначают экспертные комиссии, куда входят представители
ФЗК. Таких случаев бесчисленное количество, и о слабой
поддержке изобретателей в премировании говорит советская
общественность через печать. Так, «Московский пролетарий» (№24,
30 июня 1928 г.) отмечает, что работнице «Новой зари»
Кузнецовой за изобретение «механических обжимов», дающее экономию
7 тыс. руб. в год, дали премию 40 руб., причем при установке
премии присутствовал представитель ФЗК. Когда работница ушла
с производства, оказалось, что изобретение ее крайне выгодно,
и ей довыписали еще 350 руб., которые и поделили между собой
заведующий отделом и два электротехника.
Сталинский ОСПС отмечает, что фонды премирования
расходуются вне контроля профорганизаций. Тульский ГСПС
отмечает случаи задержки премий и недостаточное сопротивление
союзных органов этим явлениям.
Работа по популяризации идеи рабочего изобретательства
и идей премирования слабо проводится со стороны союзных
организаций. Так, при Уральском СНХ имеется бюро содействия
изобретателям, о котором рабочие ничего не знают, а
профсоюзные организации ничего не сделали, чтобы его популяризировать.
Следствием этого явилось обивание разных порогов рабочими и
даже посылка проектов в секретариат Калинина, который от
себя уже отсылал проекты в это бюро («Гудок», 27 октября
1928 г.). Смотр «Гудка» работы по рабочему изобретательству
показал, что на Сызранско-Вяземской железной дороге широкая
масса не знает, что делает Доризул, так как ни на одном
собрании не ставился доклад Доризула.
Правление Одесского союза текстильщиков,
заинтересовавшись, почему на джутовой фабрике за год внесено всего восемь
предложений при наличии 372 тыс. рабочих, установило, что это
является следствием отсутствия соответствующей работы со
стороны ФЗК среди изобретателей. На 3-м кожевенном заводе
ФЗК даже не популяризировал самой идеи премирования и
рабочие, слабо осведомленные о порядке премирования, не
добиваются получения премий. И эти случаи отнюдь не
единичны.
В части создания атмосферы внимания вокруг изобретателей
на предприятиях почти ничего не делается. На заводах почти
не практикуется вывешивание списка изобретателей и
изобретений, отчетов, как идет продвижение рабочих предложений >
и ' т. д.

Рабочий класс и его производственная активность 481
Так, на заводе АМО только в одном механическом цехе
вывешена доска с листом протокола и с отметками,
что-предполагается сделать по предложениям изобретателей.
В связи с заострением внимания печати вокруг вопросов
рабочего изобретательства, смотра производственных совещаний,
устраивающегося Ленинградским ОСПС, газетой «Гудок» и др.,
где значительное место занимали вопросы рабочего
изобретательства, шефства газет над рабочими-изобретателями, в низовых
союзных организациях начинается перелом в сторону внимания
к рабочему изобретательству. Так, на судостроительном
заводе в Ленинграде стала выпускаться доска изобретателя, на
которой отмечаются все изобретатели и все изобретения. На
заводе «Динамо» в завкоме заведен особый стол и доска с
карточками, где указывается, кем и когда передано предложение, так
что всякий изобретатель точно знает о своем деле. Стали
практиковаться, хотя и очень редко, доклады о рабочем
изобретательстве на рабочих собраниях. За последнее время союзы стали
проводить специальные совещания изобретателей, которые
помогают собрать распыленных изобретателей, подытожить и
выявить все недочеты в деле изобретательства и наметить пути к
их ликвидации. Такие совещания проводились по союзу
пищевиков в Москве, губотделу строителей (два совещания за год),
Московским райкомом металлистов, Ленинградским ОСПС,
Московским ГСПС, Омским окрпрофбюро, Дорпрофсожами
совместно с Доризулами в Московском и Ленинградском узлах
железной дороги и т. д. Намечается созыв совещаний
изобретателей Ива ново-Вознесенским ГСПС, Московским райкомом
металлистов и др. Однако следует отметить, что созыв таких
совещаний проводился редко и охватил очень незначительное
количество районов.
Обмен опытом, выставки
Больным вопросом в деле изобретательства является
оседание изобретения в пределах цеха или одного завода, в то время
как значительное количество изобретений может быть
применимо не на одном, а на всех предприятиях с однородным
производством.
В этом отношении характерны примеры кожевенных
заводов:
1) на кожевенном заводе «Марксист» проведено чрезвычайно
ценное предложение по утилизации отходов при дублении
кожи; 2) на кожевенном заводе имени Радищева применен
новый режим работы в дубильном отделении; 3) на фабрике
«Скороход» изменен химический процесс золки кож.

\
482 Глава вторая
Каждое из этих изобретений, по подсчетам предприятий,
дало десятки тысяч рублей экономии в год, и, однако, ни одно
из них не распространилось на другие предприятия.
Отсутствие обмена опытом приводит к тому, что
изобретательская мысль бьется над изобретением, которое давно открыто.
Так, на «Красном Сормове» способ изготовления мелких
наждачных камней, предложенный рабочим механического цеха, дальше
этого цеха не пошел. Такие же камни стали изготовляться по
предложению другого рабочего спустя 2*/2 года.
За последнее время предпринимаются кое-какие шаги в
отношении расширения обмена опытом. Особенно ценным в деле
обмена опытом являются организуемые за последнее время
выставки. Одним из пионеров выставок явился 1-й оружейный
Тульский завод, который еще в 1925 г. провел выставку
«Рабочая смекалка» и повторил эту выставку в 1927 г. и в 1928 г. За
Тульским заводом стали организовываться выставки в Баку при
Азнефти, на заводе имени Петровского, на текстильных
фабриках [имени] Ланцуцкого, имени Ногина" в губотделе строителей,
на Сред не-Азиатской железной дороге и еще при многих
фабриках, заводах и губотделах. Особенно широкий масштаб получила
идея организации выставки в Ленинграде, где выставлено до
1 тыс. экспонатов, и в Киеве с 800 экспонатами. Выставки
«Рабочая смекалка» ценны не только возможностью обменяться
опытом, но и подведением итогов творческой мысли в области
технических улучшений и достижений на заводах и фабриках, а также
популяризацией рабочего изобретательства. Особенно
интересен опыт 2-й выставки на оружейном заводе в Туле, где
выставлялись проекты усовершенствований' по специальным заданиям
по наиболее отсталым производственным операциям на заводе,
причем выставка дала до 30 новых проектов на объявленные
темы.
Подробных сведений о количестве посещений на всех
организуемых выставках не имеется, но отмечается очень большой
интерес к ним. Так, ленинградскую выставку за 60 дней
посетило 2200 человек, почти исключительно рабочие. Киевская
выставка также привлекла всеобщее внимание. В настоящее время
и ленинградская и киевская выставки делаются постоянными.
ЦГАОР СССР, ф. 5451. оп. 12, д. 430,
л. 91—93, 102^100. Подлинник.

Рабочий класс и его производственная активность 483
№ 84
ИЗ ДОКЛАДА ТАРИФНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ВЦСПС
«О СОСТОЯНИИ ЭКОНОМРАБОТЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ» *
Не позднее 8 октября 1928 г.**
I. Охват рабочих масс производственными
совещаниями и новые формы их работы
1. Развитие сети производственных совещаний в цехах
.Основной организационной директивой ВЦСПС в 1927 г.
было перенесение центра тяжести массовой экономработы в цехи
в целях максимального вовлечения рабочих в деятельность
производственных совещаний. В какой мере выполнена
профорганизациями эта директива? По выборочному учету ВЦСПС,
охватившему около 1 млн. работающих в 1926/27 г., на 11 600
производственных совещаний приходилось около 650—700 тыс.***
посещений работающих. Около 4/$ всех производственных совещаний
прошло в цехах. На цеховые производственные совещания
приходится около 8/4 всех посещений работающих. Таким образом,
совершенно определенно можно заявить, что центром внимания
массовой экономработы в 1927 г. стал именно цех.
Значение этого перенесения работы в цехи ярко видно из того,
что на одно общезаводское производственное совещание
являлось 7% работающих на предприятии. На одно же
производственное совещание в среднем приходится около 20% всех рабочих
цеха, т. е. перенесение работы в цехи повысило посещаемость
производственных совещаний почти в 3 раза. Если при этом
принять во внимание, что переход в цехах на производственные
совещания по сменам дает, как показал опыт, увеличение
посещаемости еще раза в 2,— а в настоящее время сменные
производственные совещания только начинают развиваться — можно сделать
вывод о том, какие перспективы вовлечения масс в
производственные совещания дает этот курс союзов на работу в цехах.
В качестве конкретных примеров укажем на Сталинский завод:
с весны 1927 г. в четырех крупнейших цехах, работающих на
три смены, введены сменные производственные совещания. В
результате по мартеновскому цеху вместо 80 человек через произ-
* Опущены разделы: «Усиление вовлеченияИТР в массовую экономработу»,
«Мероприятия по выявлению и поощрению массовой производственной
инициативы», «Организационная постановка и руководство массовой экономработой»,
«Успехи, недочеты и уклоны».
** Доклад подготовлен к тарифно-экономическому совещанию ВЦСПС,
открывшемуся 8 октября 1928 г.
*** Число лиц, прошедших через производственные совещания, гораздо
меньше, так как одно и то же лицо, несомненно, посещало несколько
производственных совещаний. Учета лиц на производственных совещаниях не велось,—
Примеч. документа.

I
484 Глава вторая
водственные совещания стало проходить более 200 человек, в
доменном цехе вместо 100 человек — 235 человек в среднем.
Значение цеховых производственных совещаний для вовлечения
широких рабочих масс в интересы производства окажется еще
большим, если сравнить состав участников общезаводских
производственных совещаний и цеховых производственных совещаний.
В первых участвует рабочих около 66% всех присутствующих.
В цеховых производственных совещаниях группа рабочих имеет
гораздо больший вес, а именно более 80% всех участников *.
На Краснозвезденском рафинадном заводе отмечают, что если
во время ремонта завода в цеховых производственных
совещаниях участвуют лишь квалифицированные рабочие, то во время
сезона вливаются сезонные рабочие, в особенности из числа тех,
что работают на заводе по нескольку сезонов подряд. На заводе
«Спартак» на общезаводских производственных совещаниях
присутствует профактива 54%, административно-хозяйственного
персонала 10% и рядовых рабочих 36%, а на цеховых
производственных совещаниях— профактива 30%,
административно-технического персонала — 10%, рабочих — 60%. На химических
предприятиях Нижегородской губернии на 1 июня 1927г. на
общезаводских производственных совещаниях рабочих вообще 78%,
а на цеховых производственных совещаниях их 94%. По 17
предприятиям коммунальников на общезаводских производственных
совещаниях рабочих 56%, а на цеховых производственных
совещаниях — 76% и т. д. Это лишний раз подчеркивает значение
цеховых производственных совещаний для вовлечения рядовых
рабочих в работу производственных совещаний.
Огромное и незаменимое значение производственных
совещаний как метода вовлечения масс в социалистическое
строительство заключается в том, что они широко привлекают к
активной общественной деятельности прежде всего ту группу
рабочих, которая является наиболее ценной для производства по
своему опыту и которую посредством других форм союзной работы
труднее вовлечь в общественную работу. Все
обследования отмечают, что основным ядром, постоянными участниками
являются пожилые, старые производственные рабочие, с
большим производственным стажем и высокой квалификацией. В
особенности это относится к цеховым производственным
совещаниям, где постоянное ядро из квалифицированных рабочих
составляет 15—20% общего числа участников производственных
совещаний. Все это, конечно, не означает, что следует ослаблять
работу по вовлечению в производственные совещания менее
квалифицированные группы рабочих.
* По данным о 6 союзах по 111 предприятиям с 118 тыс. рабочих.—
Примеч. документа.

Рабочий класс и его производственная активность 485
2. Объективные затруднения в работе по вовлечению масс
в производственные совещания
Большему охвату рабочих производственными совещаниями
мешал, помимо общей постановки дела, целый ряд иногда не
зависящих от союзов существенных обстоятельств:
недостаточность помещений (Ленинский рудник, «Донсода», Днепрострой
и др.); дальность расстояния жилищ рабочих от производства
(Кадиевский рудник, Ленинский рудник, «Донсода»,
«Спартак» и др.); трехсменная работа (Кадиевский рудник, «Каучук»,
«Донсода», Малинская фабрика, завод «Спартак», Краснозвез-
денский завод и др.); текучесть состава рабочих (в особенности
на рудниках); разбросанность работ (Днепрострой, рудники)
некоторых производств или их частей. Это существенно
отражается на посещаемости производственных совещаний, например,
на Кадиевском руднике. На двух из Ленинских рудников
помещения для собраний вмещают только по 70—80 человек, и
других помещений нет вовсе. От 25 до 50% рабочих живет не
на руднике, а в окрестных селах на расстоянии 1,5—5 верст
от него. Эти рабочие, как правило, почти не посещают
производственных совещаний. Рудничные жилища — большей частью
казармы для одиноких рабочих; в них живет 80—93% всего
числа рабочих Ленинских рудников, и это, главным образом,
текучий элемент — временные рабочие, приехавшие подработать.
Они мало заинтересованы в улучшении производства и
производственных совещаний почти не посещают (или работа к ним
пока не приспособилась). Для характеристики текучести
достаточно, например, указать, что на руднике в первом полугодии
1926/27 г. числилось рабочих 487\ а за полгода убыло 967 человек
и прибыло 1164 человека; во втором полугодии числилось 611, а
за полгода убыло 560, прибыло 684 человека. В горном отделе
рудника работа идет в три смены и, пока не перешли на
обслуживание рабочих по сменам, производственные совещания
посещаются, главным образом, одной из смен. Наконец, на вовлечение
рабочих влияет разбросанность работ некоторых цехов;например,
в электромеханическом отделе Ленинского рудника состоит
250 рабочих, в самих мастерских работает только 100 человек,
остальные (машинисты, камеронщики, кузнецы, шахтные слесари,
дежурные и т. д.) разбросаны по производству, и так как
производственные совещания здесь происходят сейчас же по
окончании работ, то остаются интересующиеся лишь из этой сотни
рабочих (более подробно см. приложение № 1 *).
На заводе «Донсода» 50% рабочих проживает в отдаленных
от предприятия селениях.
* Приложение в деле не обнаружено.

486
Глава вторая
На Днепрострое для производственных совещаний отдельных
строительств имеются только небольшие комнаты на 20—30
человек.
На заводе «Спартак» большинство рабочих живет в
окрестных деревнях; после работы они спешат домой, в особенности
зимой и весной. Обеденные же перерывы недостаточны по времени.
На Малинской фабрике, Шостенском заводе производственные
совещания устраиваются во время обеденного перерыва.
3. Колебания союзов в вопросе о расширении сети
производственных совещаний
Следует отметить, что, несмотря на вполне успешные
результаты курса ВЦСПС на максимальный охват масс, многие
профорганизации подходили к вопросу о широком и быстром развитии
сети производственных совещаний не без колебаний и опасений.
Президиум Московского ГСПС в отступление от директив
ВЦСПС утвердил в 1927 г. положение, по которому цеховые
производственные комиссии создаются лишь в тех цехах, где
имеются цехпрофбюро*, по постановлениям же ВЦСПС цеховые
производственные комиссии могут создаваться во всех цехах с
числом рабочих не менее 20 человек. ЦК пищевиков проводил
линию на создание общезаводских производственных комиссий на
предприятиях, имеющих не менее 100 человек, а по «Положению
о производственных комиссиях» ВЦСПС они создаются на всех
предприятиях, где имеются ФЗК (т. е. 25 человек). У химиков,
даже на крупных заводах, например в Брянске, цеховые
производственные совещания долго работали под руководством
общезаводской производственной комиссии и только во втором
полугодии 1927 г. разворачивается работа цеховых производственных
комиссий. Отсутствие же цеховых производственных
комиссий задерживает вовлечение масс в производственные
совещания, так как общезаводская производственная комиссия
не может охватить работы всех цехов. Например, в
Белоруссии общезаводская производственная комиссия завода «ДО»**
за 10 месяцев не обсудила ни одного вопроса, касающегося
лесопильного и механического цехов. На многих предприятиях до
последнего времени существовали цеховые производственные
комиссии по группам цехов. На ГЭЗе *** (Харьков) на 90 цехов и
отделов—15 цеховых производственных комиссий. При таком
положении вещей одна цеховая производственная комиссия обслу-
* Т. е. лишь на тех предприятиях, где имеется не менее трех цехов по
300 человек.— Примеч. документа.
** По-видимому, имеется в виду минский завод «Деревообделочник».
*** ГЭЗ — Харьковский государственный электромеханический завод.

Рабочий класс и его производственная активность 487
живает, например, испытательную станцию, контрольные
машины, малярный отдел, сборочный 2-й, динаморемонтный и склад
готовых изделий; другая — трансформаторный, краснотрамвай-
ный и сборочный 1-й и т. д. Ясно, что эта неразвернутая сеть
цеховых производственных комиссий не может дать полностью
желательных результатов работы.
На Малинской фабрике нет цеховых производственных
комиссий, а цеховые производственные совещания созываются и
руководятся общезаводской производственной комиссией.
На Краснозвезденском заводе, где имеется 30 цехов и отделов,
созвано за год только два цеховых производственных
совещания. На Кадиевском руднике, где имеется девять шахтных и пять
цеховых производственных совещаний, одна из цеховых
производственных комиссий с одним цеховым производственным
совещанием объединяет четыре разных отдела: коксовый,
транспортный, строительный и электромеханический. На заводе «Красный
каучук» и «Донсода» не созываются вовсе сменные совещания.
Все это свидетельствует о той еще большой организационной
работе, которую необходимо проделать союзам в 1928 г. по
разветвлению и развитию сети и форм производственных совещаний.
4. Переход от общезаводских производственных совещаний
к общезаводским производственным конфэренциям
на крупных предприятиях
С развитием сети цеховых производственных совещаний
менее жизнеспособные общезаводские производственные
совещания на крупных предприятиях заменяются общезаводскими
производственными конференциями. У текстильщиков, например,
эти конференции созывались в первом полугодии 1926/27 г. лишь
на 12% учтенных предприятий, во втором полугодии — уже на
36% их, считая по одному и тому же кругу предприятий. У
химиков этот скачок — с 3 к 13%. По союзам металлистов и
горняков сведений нет.
Общезаводская производственная конференция составляет
значительное событие в заводской жизни. На ней присутствует
людей в 2—3 раза более, чем на общезаводском
производственном совещании. Например, на заводе «Донсода» максимальное
число участников на общезаводском производственном
совещании — 217 человек, а на общезаводской производственной
конференции — 530 человек. На Сталинском заводе на
общезаводской производственной конференции присутствует 600—900
человек.
Общезаводские производственные конференции более или
менее равномерно охватывают все части предприятия, и, поскольку
они вызывают большой интерес у рабочей массы значительными
вопросами, которые стоят на них (на общезаводской производ-

488
Глава вторая
ственной конференции обычно присутствуют, если помещение
позволяет, и сотни рабочих-гостей, т. е. не делегатов конференции),
союзам необходимо более решительно перейти от общезаводских
производственных совещаний к общезаводским
производственным конференциям, расширив круг, где они созываются.
5. Гибкость форм работы производственных
совещаний
Массовая экономработа не застывает в раз данных ей формах;
она развивается, нащупывает все новые формы оживления и
поощрения самодеятельности рабочих, все более вовлекает их в
активное хозяйственное строительство. Созываются совместные
совещания цеховых производственных комиссий двух-трех
заинтересованных, связанных производственно цехов; совместные
заседания производственных комиссий и низшего технического
персонала (например, Сталинский завод в сентябре 1927 г. по
вопросу «О значении низшего технического персонала в
рационализации производства и снижении себестоимости продукции»).
Организуются экскурсии (производственные) с одного завода
на другой. Так, например, весной 1927 г. ездила на Никитовский
доломитный завод (станция Никитовка) в связи с плохим
качеством получаемого доломита группа в пять человек (со
Сталинского завода из мартеновского цеха), в том числе три рабочих
и два. административно-технических лица. На Никитовском
заводе эта делегация осматривала работу завода, изучала ее в
течение двух недель, беседовала с рабочими, администрацией (с
производственной комиссией и производственным совещанием
вопроса не выясняла). Посылка делегации имела место по
инициативе производственного совещания мартеновского цеха.
Поездка состоялась за счет заводоуправления. Делегация посетила
и некоторые другие заводы в связи с вопросом о том, как
доломитом кроют отверстия мартеновской печи. По приезде
делегация сделала информацию на производственном совещании о
проведенной работе.
Полезность и необходимость таких поездок на другие заводы
особо отмечена в резолюции общезаводского производственного
совещания низшего технического персонала Сталинского завода
(ноябрь 1927 г.).
На Малинской фабрике устраивали смешанные совещания
производственных комиссий табачной и бумажной фабрик, что дало
положительные результаты как в деле устранения отдельных
производственных дефектов, так и в дальнейшей связи
производственных комиссий обеих фабрик (посылка взаимной
делегации для ознакомления с постановкой работы и изучения
недостатков в работе).

Рабочий класс и его производственная активность 489
На Днепрострое перед созывом общестроительной
производственной конференции (ноябрь 1927 г.) провели
производственную перекличку между различными отделами через местную
газету «Днепр острой».
В сентябре 1927 г. общезаводская производственная комиссия
Сталинского завода обратилась с письмом к общезаводской
производственной комиссии Днепропетровского завода имени
Петровского с просьбой выяснить причину задержки выполнения этим
заводом заказа Сталинского завода на железо для мостов
(главным образом, угловое железо). Ответ получился только в
конце декабря. Из письма не видно, обсуждался [ли]
производственным совещанием Днепропетровского завода этот вопрос, и
вообще ответ носит формальный характер.
Кадиевским рудкомом к 10-летию Октябрьской революции на
руднике была организована двухнедельная производственная
выставка. Производственные совещания приняли участие в конкурсе
на лучшие производственные совещания. В газете «Луганская
правда» введен отдел «Перекличка рудников», в который
посылается материал.
В двух клубах (из пяти) живые газеты ввели
«Производственный отдел». Раз в месяц в клубах устраиваются
производственные вечера вопросов и ответов.
В декабре 1927 г. при завкоме Сталинского завода состоялось
расширенное заседание общезаводской производственной комиссии
с изобретателями завода и членами цеховых производственных
комиссий по вопросам, связанным с организацией в УССР
общества изобретателей и созданием при заводе ячейки общества
«У ар из» *.
На заводе ГЭЗ общезаводская производственная комиссия
проработала и проводит с 2-го января 1928 г. конкурс на лучшего
производственника среди молодежи, установив срок конкурса в три
месяца (премии на конкурсе: заграничных командировок — 2,
поездок внутри Союза на заводские предприятия — 4,
подарки — на сумму 1 тыс. руб., перевод на квалифицированную
работу — 20 человек, повышение в разряде — 30 человек).
Ряд заводов участвовал в общетрестовских
производственных конференциях, например: «Красный каучук»
(подготовка прошла слабо), завод «Донсода» (на последнем
подготовка к конференции была проведена путем выделения
общезаводской производственной комиссией специальной комиссии для
проработки отчетного материала о работе завода за истекший
1926/27 г.; был заслушан доклад и выводы комиссии; проведено
совещание с делегатами конференции по вопросам ее повестки
дня).
* «Уариз» — Украинская ассоциация рабочих-изобретателей.

490
Глава вторая
Работники производственной комиссии и производственного
•совещания завода «Сельмашстрой» участвовали в общегородской
производственной конференции.
Сталинский завод участвовал в конкурсе лучших заводов,
организованном «Торгово-промышленной газетой» (интересно
отметить, что два года назад по конкурсу той же газеты на худшее
предприятие * Сталинский завод попал в число этих
последних). В связи с этим в ноябре 1927 г. была созвана широкая
общезаводская производственная конференция совместно с
административно-техническим персоналом; присутствовало 750
человек.
Следует особо отметить, что в ряде крупных предприятий
вопрос о созыве районных и общетрестовских производственных
конференций до сих пор не ставился (Сталинский завод, Златоустов-
ский завод и др.).
Общетрестовские конференции особенно широко
практиковались в Москве и Ленинграде.
II. Усиление участия производственных
комиссий и производственных
совещаний в плановом обсуждении основных
хозяйственных вопросов предприятий
Свидетельством роста производственных совещаний служит
расширяющаяся в 1927 г. постановка на обсуждение
производственных совещаний основных хозяйственных вопросов и проб-
.лем.
Производственные совещания обсуждали:
на Сталинском заводе полугодовые и годовые отчеты
заводоуправления, промфинпланы, о снижении себестоимости, о
рационализации производства;
на заводе ГЭЗ — вопросы рационализации производства и о
качестве продукции;
на заводе Златоустовском — цеховые промфинпланы
(квартальные и годовые), отчеты заводоуправления, о себестоимости,
о снижении брака и улучшении качества продукции, о
рационализации производства;
на «Красном каучуке» — производственные программы,
отчеты заводоуправления, о себестоимости (вопросом не овладели),
о качестве продукции, о реконструкции завода;
на заводе «Донсода» — промфинплан (впервые), отчеты
заводоуправления (с проработкой особой временной комиссией),
о проведенных ремонтах и их результатах;
* Впоследствии такие формы массовой работы, как конкурс на худшее
предприятие, были признаны неприемлемыми.

Рабочий класс и его производственная активность
на Малинской фабрике — промфинплан, о качестве п]
дукции, о рационализации производства, о снижении себестс
мости;
на Краснозвезденском заводе — вопросы производственн
программы, бюджета завода, качества сырья и продукции, се(
стоимости и т. д.;
на заводе «Спартак» — промфинплан, отчеты заводоупр*
ления, рационализация производства.
Следует заметить, что с точки зрения правильной организац
вышеуказанной работы производственных совещаний ФЗК
производственные комиссии обслуживания производственн!
совещаний наладить еще не успели. Результаты работы произвс
ственных совещаний не обобщаются и мало где используются
достаточной мере. Не использованы также производственные к
миссии для общеэкономической работы ФЗК и вышестоящ)
профорганов (Сталинский завод, Кадиевский рудник, Ленинск
рудник, «Каучук»).
Следует еще добавить, что участие масс в обсуждении хозя
ственных вопросов и заслушивании отчетов администрации ]
ограничивается постановкой этих вопросов только на ФЗК, пр
изводственных комиссиях и производственных совещаниях. Р^
важнейших вопросов переносится и на делегатские или общ)
собрания рабочих и на общезаводские конференции. На Ст
линском заводе полугодовой и годовой отчеты ставились, на
ример, на общезаводской конференции; на Златоустовском зав
де за год было пять общезаводских производственных конфере.
ций. На заводе ГЭЗ на делегатском собрании обсуждался доклг
заводоуправления о деятельности и перспективах завода, опол'
жении завода и простоях, доклад о работе ТНБ; на собрана
актива завода — о получении заказа для Днепростроя (прису
ствовало 800 человек).
На «Каучуке» на общем собрании — отчет треста и содоклг
заводоуправления (на делегатском собрании хозяйственные во
росы не ставились).
На заводе «Донсода» на делегатском, общем собраниях и о(
щезаводских конференциях — доклад заводоуправления о г<
довой работе завода, о промфинплане, о.сокращении должносте
административно-хозяйственного персонала в связи со сниж<
нием административно-хозяйственных расходов.
На Малинской фабрике на общем собрании — доклад
Укрбумтреста и заводоуправления (на делегатском собрани
хозяйственные вопросы не ставились).
На Днепрострое на общестроительной конференции — доклг
ды управления главного инженера и доклад отдела экономик
труда; на участковых общих собраниях — доклады отдельны
руководителей работы.

I
-492 Глава вторая
На заводе «Спартак» на общих собраниях — доклад о работе
завода за полугодие и за год (на делегатских собраниях
хозяйственные вопросы не ставились).
III. Результаты работы
производственных совещаний
для производства
1. Внесение предложений
Какую огромную производственную работу развернули
производственные совещания, можно судить по тому, что, считая
лишь по учтенным выборочным обследованиям ВЦСПС
предприятиям, было передано администрации в первом полугодии 38150
предложений* и во втором полугодии — 29 276**, а всего
67 426 предложений.
Это означает, что на каждую тысячу работающих в первом
-полугодии падало 43 предложения (печатники — 71,
текстильщики — 26, металлисты — 41) и во втором полугодии — 26, не
считая металлистов; всего же за год на 1 тыс. работающих
[падало] не менее 70 предложений (падение во втором полугодии —
для массовой экономработы явление обычное и закономерное).
Но эти сведения недостаточно говорят о производственной
активности участников производственных совещаний. Ведь на
последних присутствует сравнительно незначительная часть от всех
работающих. Если исчислить, сколько предложений падает на
1 тыс. посещений, т. е. фактически присутствовавших на
производственных совещаниях, то окажется, что их около 100 *** (у
железнодорожников — 162, у строителей и швейников — по
75), а за второе полугодие — около...****, т. е. за год на 1 тыс.
посещений — примерно...**** предложений. Не менее */, всех
этих предложений внесено цеховыми производственными
совещаниями. Этим еще раз подчеркивается значение переноса работы
в цех. В равной мере достойно внимания и то, что более 80%
-всех предложений было внесено рабочими.
Высокую активность, интерес и серьезное отношение к
обсуждаемым вопросам отмечают из очень большого количества мест
(Сталинский завод, Краснозвезденский завод, Днепрострой и
много других).
* По данным 683 предприятий 15 союзов.— Примеч. документа.
** По данным 11 союзов (278 предприятий 10 союзов и не
установленное число предприятий по союзу металлистов).— Примеч. документа.
*** По данным о 13 союзах за первое полугодие.—Примеч. документа.
**** Пропуск в тексте документа.

Рабочий класс и его производственная активность 493^
2. О характере переданных администрации предложений
Широко налаженного учета производственного характера
предложений производственных совещаний не имеется. Но и по
отрывочным данным, заимствованным из информационных
материалов ВЦСПС, можно составить достаточное представление о том,
чем занимаются производственные совещания.
На предприятиях Московской губернии из 3747 предложений
по 42 предприятиям текстильной промышленности 44,9%
падает на вопросы улучшения качества продукции, 13,5%— на
вопросы режима экономии, 7,3% — на вопросы рационализации
производства, 22,3% — на вопросы борьбы с прогулами,
простоями машин и т. д.
По 48 предприятиям металлопромышленности из 3588
предложений за октябрь 1926 г. — июнь 1927 г. по сравнению с
предложениями за октябрь 1925 г. — июнь 1926 г. предложения по-
улучшению качества продукции увеличились с 3 до 8%.
Количество организационных вопросов и докладов,
заслушанных и обсужденных на производственных совещаниях, в
первой половине 1926 г. по союзу металлистов составляло 30% всех
вопросов, обсуждавшихся на производственных совещаниях,,
а к концу 1926 г. и в 1927 г. этот процент снизился до 16.
По союзу металлистов Московской губернии изменение
характера предложений производственных совещаний шло в таком,
направлении:
Характер предложений
Октябрь
1925 г.—
Апрель-
сентябрь
1926 г.
(в %)
ОК1 ЯбрЬ
1926 г.—
нюнь
1927 г.
Улучшение качества
Снабжение материалами . . .
Рационализация производства
Сокращение брака
Экономия
Поднятие производительности
труда
Охрана труда
Ремонт и оборудование . . . .
Борьба с прогулами и простоями
Изобретения и
усовершенствования
Разные
Удешевление себестоимости . .
3
8
29
1,2
1
0,4
4
28
0,4
1
24
7
8
24
9
11
17
5
3
14
8,6
2
31
10,7
12,7
12
7,1
5
0,9
6

\
494 Глава вторая
Увеличивается количество предложений по улучшению
качества продукции, рационализации, сокращению брака,
экономии, а также изобретения и усовершенствования за счет резкого
сокращения так называемых разных вопросов, вопросов ремонта и
оборудования и охраны труда.
Предложения производственных совещаний за первое
полугодие 1927 г. по союзу металлистов в целом касались:
1. Качества сырья, топлива, инструментов . . 12,4%
2. Качества изделий 7,3%
3. Организации и охраны труда 23,0%
4. Транспорта, сырья, материалов и
инструментов 10,9%
5. Вопросов труда 10,8%
6. Механизации, ремонта и обновления
оборудования 25,9%
7. Изобретения и усовершенствования .... 5,9%
8. Прочего Г 3,7%
ЦК металлистов при этом указывает, что по сравнению с
прошлым полугодием увеличились предложения по вопросам
механизации, ремонта и изобретательству за счет сокращения
предложений по вопросам качества сырья, топлива, инструментов и
изделий.
3. Согласование предложений с администрацией
Несомненные большие успехи достигнуты на предприятиях
в смысле согласования, принятия администрацией предложений
рабочих. Число предложений, принимаемых ею, составляет
в среднем около 80% всех внесенных ей предложений; число
отклоненных — около 7% (остальные в момент учета были еще не
рассмотрены).
Высокий средний процент принимаемых администрацией
предложений свидетельствует о реальности, целесообразности
вносимых производственными совещаниями предложений, о
налаженности некоторой системы отсева нецелесообразных предложений,
об установлении нормальных взаимоотношений ФЗК с
руководящей администрацией.
На ряде предприятий при обследованиях общезаводских
производственных комиссий и ФЗК отмечают, что случаи
отклонения переданных администрации предложений очень редки (ГЭЗ,
Сталинский завод, «Каучук», Шостенский завод, Малинская
фабрика и др.). На Днепрострое, после того как перенесли
главному инженеру три отклоненных администрацией предложения,
они были приняты и проведены в жизнь. Это объясняется прежде
всего системой рассмотрения или предварительного отсева неце-

Рабочий класс и его производственная активность
495
лесообразных предложений. Начальники цехов и их помощники,
активно участвуя в работе цеховых производственных совещаний
и цеховых производственных комиссий, дают необходимые
разъяснения на месте; в рассмотрении предложений в общезаводской
производственной комиссии активно участвует высшая
администрация— директор или его помощники, главный инженер и
начальник заинтересованного цеха. Система эта, несомненно, дала
положительные результаты. Явное сопротивление работе
производственных комиссий и производственных совещаний на
большинстве предприятий давно сломлено. Значение их работ
доказано.
Вместе с тем все это верно лишь до тех пор, пока берем цифры
в среднем. В отдельных же районах, предприятиях и союзах
имеются значительные отступления от средних чисел. У
железнодорожников, например, не менее '/, переданных предложений
перманентно находилось «в стадии рассмотрения» из-за бюро-
кратическо-централизованной системы управления по линии
НКПС. Жалуются на то же работники нарсвязи.
4. Выполнение предложений
Главным больным местом в настоящее время является
затяжка в исполнении принятых администрацией предложений. На
это больше всего имеется жалоб с мест и на самих рабочих
собраниях: «Принимают, но не выполняют».
По данным выборочного учета ВЦСПС о 10
производственных союзах, в первом полугодии 1926/27 г. из числа принятых
администрацией предложений было выполнено 67%* (в том
числе полностью — 61,5"%, без металлистов). Во втором полугодии
1926/27 г., поданным от 11 союзов, из числа принятых было
выполнено 75% (в том числе полностью — 71%, без металлистов).
Обращает на себя внимание расхождение процента
выполнения предложений производственных совещаний по различным
районам и организациям.
По союзу горняков на Северном Кавказе выполняется 42—
43% предложений, в Сибири — от 40 до 60%, на Украине —
55—60%, на Дальнем Востоке — 75% и в Подмосковном
бассейне — до 90%. В Киеве, Архангельске и Тифлисе выполнение
достигает до 70—80%, а в Новочеркасске и Ярославле оно
опускается до 35—30%.
Иногда процент отказа в выполнении предложений достигает
значительных размеров. В Воронеже при обследовании эконом-
* Если не считать по отношению ко всем переданным администрации
предложениям, то исполнение их составляет в первом полугодии по 15 союзам 54%
и во втором полугодии — около 60% по 11 союзам.— Примеч. документа*

\
496 Глава вторая
работы губпрофсоветом и РКИ выявлено, что с 1 сентября 1926 г.
по 1 мая 1927 г. по заводу имени Ленина не выполнено 14,3%
предложений, по заводу «Коминтерн» — 51,7%, по
Центральному] р[абочему] кооперативу] — 83,3% и в губ[ериском]
з[емельном] управлении] — 38,3%, а в общем по этим
предприятиям и учреждениям 52,3% предложений производственных
совещаний и производственных комиссий остались
невыполненными.
Сообщая об этом, Воронежский ГСПС добавляет, что «хотя
-отдельные профорганизации и указывают на 100-процентное
выполнение предложений комиссий и совещаний (печатники,
кожевники,' Нижне-Девицкий уезд), но в этом можно сомневаться,
так как вышестоящие профорганизации этого не проверяют, что
подтверждается следующим случаем: Острогожское уездное
профбюро в своем отчете указывало на 100-процентное выполнение
предложений по союзу пищевиков, а когда ГСПС просил
проверить действительность этих цифр, то оказалось выполнение
вместо 100 только 50%.
По химическим предприятиям Брянской губернии за год, на
1 июля 1927 г., из 454 предложений производственных
совещаний остались невыполненными 155 предложений и, кроме того,
не приняты заводоуправлением 12 предложений. Какие же это
предложения: 1) приобрести бруски и оселки; 2) удлинить
коридор, чтобы помещалась вагонетка («Ревпуть»); 3) исправить
станки; 4) трансмиссию опустить под пол; 5) наждачный станок
убрать к окну; 6) устроить вытяжные люки и деревянный пол
(«Ревпуть»); 7) усилить освещение при посылке холяв (Чернятин-
ская фабрика); 8) выдачу номеров на фото производить на
каждую холяву (Бытошевская [фабрика]); 9) поставить более
квалифицированных сортировщиков для выламывания заколухов и
[определения] качества продукции (Бытошевская фабрика);
10) произвести переоборудование в части регулирования огня
ванной печи (Бытошевская фабрика); 11) приступить резчикам к
работе одновременно с роспущиками (Бытошевская фабрика);
12) установить термометры в сушильных аппаратах («Волна
революции»).
Среди причин невыполнения предложений производственных
совещаний и производственных комиссий наиболее часто
встречающейся причиной является «отсутствие средств»,
требующихся для выполнения предложения.
ЦК горняков, например, указывает, что «не проводятся в
жизнь те решения, которые требуют затраты значительных средств
и которые часто являются наиболее существенными». Иногда
даже незначительные затраты задерживают выполнение
предложений, так как низшие хозорганы не имеют права на такие
затраты.

Рабочий класс и его производственная активность 497
У владимирских химиков из 133 отклоненных хозорганами
предложений 41 отклонено потому, что требовало для
проведения больших затрат.
Большое количество принятых, но невыполненных
предложений требует от союзов точного изучения причин их
невыполнения и перенесения центра тяжести союзной борьбы с момента
«согласование предложений» на другой момент — «исполнение
принятых предложений» и «исполнение их без проволочек».
5. Экономия от предложений производственных совещаний
Общая экономия как результат работы производственных
комиссий и совещаний выражается в громадных суммах, о чем
можно иметь представление по отдельным отрывочным сведениям,
встречавшимся в информационных материалах ВЦСПС.
По железнодорожным предприятиям подсчеты экономии,
полученной в результате применения предложений
производственных комиссий и производственных совещаний, дают следующие
дороги:
Юго-Западная за 1-е полугодие 1926/27 г 282 000 руб.
Северо-Кавказская за один лишь III квартал
1926/27 г 29000 руб.
Южная указывает, что только 44 главнейших
предложения при единовременной затрате на их
введение 14 487 руб. дали бы, по предварительным
подсчетам, за 6 месяцев экономии 71 650 руб.
Фактическая же экономия от проведенных в жизнь
предложений за полугодие составила 22120 руб.
При грубом подсчете по Курской дороге за
отчетный период экономия выразилась в 306 000 руб.
По дорожным производственным совещаниям
Уссурийской дороги в декабре 1926 г. экономия лишь от
крупных предложений определена в 200 250 руб.
На Северо-Западной дороге экономия за 1926 г.
определяется в 235 000 руб.
В результате предложений производственных совещаний и
производственных комиссий на отдельных предприятиях
Белоруссии исчислена такая экономия в год: по Пищетресту — 24 762
руб., по Лесбелу — 42 756 руб., по 2-й Гостипографии — 9360
руб., обувной фабрике в Минске—9328 руб.
У химиков Нижегородской губернии на предприятиях от
наиболее крупных предложений производственных совещаний
экономия за год, на 1 июля 1927 г., выявлена в сумме 89 661 руб.
По союзу металлистов Тульской губернии проведенные
предложения с 1 октября 1926 г. по 1 октября 1927 г. дали такую
экономию:

\
498 Глава вторая
Завод № 1 92 949 руб.
Меднопрокатный завод 45 363 »
Самоварная фабрика имени Турчанинова 2 646 »
Фабрики «Феникс» и «Пролетарий» 13 915 »
» «Косая гора» 28 000 »
» «ВЗОК» 1609 »
В Ульяновске по Пищетресту за сезон 1927 г. достигнута
экономия в 63 тыс. руб. благодаря работе производственной
комиссии и производственного совещания.
В Карелии на деревообрабатывающих предприятиях в
результате работы совещаний имеется общая экономия в 355 732
руб. учтенной экономии.
По 1-му канатному заводу (Харьков) реализация решений
производственных совещаний и комиссий дала по учтенной лишь
экономии за 1926 г. экономию в 64 430 руб., по фабрике «Красная
нить» - 14 тыс. руб.
В Грузии в главных железнодорожных мастерских за год
экономия в результате работы совещаний -выразилась в 80 тыс. руб.
и т. д. и т. д.
Несомненно, что экономия от осуществленных предложений
рабочих, если считать по СССР, измеряется по меньшей мере в
десятках миллионов рублей.
IV. Улучшение отношения администрации
к массовой эконом работе, инициатива ее
в постановке вопросов на
производственных совещаниях
Обследованиями довольно единодушно установлен
несомненный сдвиг в 1927 г. в отношениях администрации к
производственным совещаниям, главным образом, как результат признания
положительного значения последних для производственной
жизни предприятия, в особенности для производственного
воспитания масс. Определенное содействие со стороны администрации
работе производственных совещаний отмечают на Сталинском
заводе; ГЭЗе, Златоустовском заводе, «Спартаке» и в
особенности на Краснозвезденском заводе.
К достижениям производственных совещаний следует
отнести ростки инициативы самой администрации в постановке на
обсуждение производственных комиссий и производственных
совещаний хозяйственных вопросов.
Правда, многие производственные комиссии еще заявляют
о полном отсутствии такой инициативы («Донсода», Шостенский
завод, Днепрострой,- Сельмашстрой). На других предприятиях
наблюдается инициатива администрации, главным образом, в
постановке вопросов о трудовой дисциплине, небрежности рабочих

Рабочий класс и его производственная активность 499
или вообще имеющих отношение к правилам внутреннего
распорядка (Сталинский завод,— главным образом, о прогулах; завод
«Спартак» — о бережном отношении к инструменту, топливу
и т. д.). Но на ряде предприятий уже определенно наблюдается
стремление администрации вовлечь рабочую массу в обсуждение
вопросов непосредственно по рационализации процессов
производства. На Ленинском руднике это отмечается впервые осенью
1927 г. Для примера укажем, например, постановку на
производственных совещаниях вопроса «О рационализации рудничного
транспорта» или «О мероприятиях по рационализации бурения».
На Кадиевском руднике — «Меры по борьбе с зольностью угля»
и др.; на заводе ГЭЗ — «О специализации завода»; на заводе
«Каучук» — о производственной программе и вопросы снижения
себестоимости и т. д.
Почти повсюду в настоящее время обследования
констатируют изжитие вмешательства производственных совещаний в
административно-хозяйственные дела. Трения с администрацией
наблюдаются главным образом на почве отклонения
предложений, волокиты с их исполнением и на почве слабого
премирования рабочих («Каучук», Златоустовский завод и др.) . . .
ЦГАСЯ» СССР. ф. 5451, оп. 12, д. 395,
л. 55—75. Копия.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИМЕЧАНИЯ
1 Данные публикуемых обзоров Совета съездов государственной
промышленности и торговли СССР за 1925/26 и 1926/27 гг. носят предварительный
характер, и потому возможно несовпадение отдельных цифр в различных частях
обзоров.
Тем не менее обзоры являются наиболее полными и компактными
документами, характеризующими в целом состояние всего народного хозяйства
страны. О планировании народного хозяйства см. «Сводный
производственно-финансовый план государственной промышленности на 1926/1927 г.», М., 1927,
и «Сводный производственно-финансовый план промышленности СССР на
1927/1928 г.», М., 1928, а также «Контрольные цифры народного
хозяйства СССР на 1926/27 г.», М., 1927 и «Контрольные цифры народного
хозяйства СССР на 1927/1928 г.», М., 1928.— № 1, 2.-25, 48.
2 Московский условный рубль — условная счетная единица, равная
0,1 стоимости бюджетного набора, служащего для определения бюджетного
индекса в г. Москве.—№ 1.—42.
3 Бюджетный набор — совокупность покупаемых рабочими товаров и
услуг, изменение стоимости которого служит показателем изменения
материального благосостояния трудящихся и отражается бюджетными
индексами.— № 1.—42.
4 В постановлении Совета Труда и Обороны «О себестоимости
промышленной продукции в 1926/27 г.» констатировалось,что в первом полугодии 192б/27г.
наряду с понижением себестоимости в ряде отраслей промышленности
(нефтяная и др.),в ряде отраслей (каменноугольная, лесная, силикатная и др.) и в
некоторых промышленных районах (Урал) наблюдалось повышение
себестоимости, что в общем привело к некоторому повышению себестоимости
промышленности в целом за первое полугодие на 1,2%. Это не дало возможности выполнить
план среднегодового снижения себестоимости на 5%.
Основными причинами повышения себестоимости явились недостатки
в области организации и управления производством, некоторая
бессистемность капитальных работ, недостаточное вовлечение рабочих масс в борьбу за
снижение себестоимости.
Совет Труда и Обороны предложил ВСНХ СССР добиться снижения
себестоимости промышленной продукции в 1927/28 г. не менее чем на 6% по
сравнению со среднегодовым уровнем 1926/27 г. (см. СЗ СССР, 1927 г., № 564).
О себестоимости продукции промышленности см. также заключение НК
РКИ СССР на публикуемый доклад ВСНХ СССР (ЦГАОР СССР, ф. 374, оп,
15, д. 708).— № 4. - 70.
6 Капитальное строительство в 1926—1927 гг. в республиках Закавказья
и Средней Азии развертывалось, главным образом, в текстильной, пищевой и
строительной отраслях промышленности.
Так, в Азербайджане (кроме нефтяной промышленности), Армении и
Грузни строились заводы общей мощностью 10 млн. штук кирпича, 3,9 тыс. т
туфа и 2 млн. штук гранитных брикетов, механический завод в Эривани, пря-
17*

604
Приложения
дильно-ткацкая фабрика в-Ганже на 66 тыс. веретен, прядильно-ткацкая и
ватная фабрики в Ленинакане на 40 тыс. веретен, 412 т ваты и 190 т трикотажа,
суконная фабрика в Тифлисе на 687 тыс. м камвольных и 400 тыс. м
грубосуконных тканей, 5 шелкомотальных фабрик общей мощностью в 944 таза.
В Туркменской ССР продолжались буровые работы в Нефтедаге и Челеке-
не, строительство сульфатного завода в Кара-Бугазе, хлопчатобумажной и
шелкомотальной фабрик в Ашхабаде на 10 тыс. веретен и 96 тазов.
В Узбекской ССР строились хлопчатобумажная фабрика в Фергане на
10 тыс. веретен, 3 шелкомотальные фабрики на 680 тазов и консервный завод
в Ташкенте (см. «ВСНХ СССР. I. Капитальные работы 1927/28 г. по
республикам и областям. II. Титульный список капитальных работ по новому
строительству и главнейших работ по реконструкции», М., 1928).
О капитальном строительстве промышленности см. также заключение
Наркомфина СССР и Госплана СССР на публикуемый обзор (ЦГАОР СССР,
ф. 374, оп. 1, д. 485, л. 306—315, 320—330), докладную записку НК РКИ СССР
в Совет Труда и Обороны о состоянии капитального строительства
промышленности на 1925/26 г. и половину 1926/27 г. (ЦГАОР СССР, ф. 5674, оп. 7, д. 448,
л. 51—57) и список объектов капитального строительства, составленный
«Торгово-промышленной газетой» («Капитальное строительство промышленности»,
М., 1928).-№ 5.-75.
с Имеется в виду вредительская деятельность контрреволюционной
организации буржуазных специалистов в ШахТинском районе Донбасса, целью
которой были дезорганизация и разрушение каменноугольной промышленности
этого района. Организация была раскрыта в 1928 г. органами ОГПУ при
содействии рабочих.— № 5.—102.
7 Значительное улучшение материального положения рабочих в 1926—
1927 гг.,кроме публикуемых материалов конъюнктурного обзора Наркомтруда
СССР, показывают бюджетные обследования. Так, значительно увеличилось
потребление мяса (с 4,16 до 4,42 кг в месяц в среднем на душу рабочей семьи),
молока (с 3,70 до 4,27) за счет одновременного снижения потребления ржаного
хлеба, крупы и картофеля. Резко возросло количество одежды. Так, на 100
человек в 1926 г. приходилось кожаной обуви 182 пары, а в 1927 г.— 205 пар,
галош — 58 и 69 пар, мужской верхней одежды — 138 и 170 костюмов.
8 1927 г. рабочие закупили в государственной торговле по более низким
ценам на 6°/0 больше товаров, чем в 1926 г. (см. «Труд в СССР.
Справочник на 1926—1930 гг.», М., 1930). Об улучшении материального
благосостояния и культурного уровня трудящихся см. также «От съезда к съезду
(май 1925 г.— апрель 1927 г.). Материалы к отчету правительства на IV съезде
Советов Союза ССР», М., 1927 и «От съезда к съезду (апрель 1927 г.—май
1929 г.). Материалы к отчету правительства на V съезде Советов Союза
ССР», М., 1929.—№ 6.—223.
8 В 1928 г. в Советском Союзе имелось 1814 школ ФЗУ с общим числом
учащихся в 178,3 тыс. человек.— № 9.-242.
9 Такая же периодизация развития производственных совещаний (т. е.
выделение трех периодов с начала их возникновения до 1926 г. включительно)
имеется в информационной сводке организационно-распределительного отдела
ЦК ВКП(6) о работе производственных совещаний от 10 августа 1926 г. (ЦПА
ИМЛ, ф. 17, оп. 2а, д. 472а, л. 52) и в отчете МК ВКП(б) к XV Московской
губпартконференции (ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 264, д. 75, л. 62—65). Во всех
этих документах третий период в развитии производственных совещаний
связывается с курсом Коммунистической партии на индустриализацию
Советской страны. Курс на индустриализацию явился мощным толчком в развитии
производственных совещаний, поднял их на новую ступень.— № 18.—275.
10 Смотр Тверского кожевенноге завода № 4 был первым смотром,
проведенным «Тверской правдой». Идея общественно-производственных смотров
предприятий зародилась в редакции газеты после апрельского совещания
редакторов (1926 г.), на котором Ф, Э. Дзержинский призвал работников печати

Примечания
505
стать пропагандистами и организаторами нового подъема активности рабочего
класса. На заводе смотр проводился с 8 по 18 июля 1926 г. По призыву
редколлегии в нем приняли активное участие рядовые рабочие. Из 200 рабочих завода
в газете высказалось 56. Ими было внесено 42 конкретных предложения по
улучшению работы на заводе. После смотра кожевенного завода редакция
«Тверской правды» провела в 1926—1927 гг. смотры тверской электростанции,
Каменских писчебумажной и фарфоро-фаянсовой фабрик, тверского завода
имени 1 Мая и, наконец, тверской Пролетарской мануфактуры. Вслед за
«Тверской правдой» общественно-производственные смотры предприятий
начали проводить почти все газеты Советского Союза (см. «Тверская правда»,
июль —август 1926 г.; «Красная печать» № 3, 1927 г., стр. 39, а также
А. Капустин и Л. Тандит, Стеклянный колпак. Новый опыт
производственных смотров «Тверской правды», М., 1927).— № 22.—287.
11 Конкурсы на лучшего производственника проводились на отдельных
предприятиях еще в 1924—1925 гг. Однако широкого распространения они не
получили. В сентябре 1926 г. по предложению комсомольской организации
разливочного цеха ленинградского завода «Стенька Разин» был проведен
конкурс на лучшего молодого производственника цеха. Конкурс вызвал живое
соревнование между молодыми рабочими за повышение производительности
труда, улучшение качества продукции и укрепление трудовой дисциплины. В
результате конкурса работа молодежи значительно улучшилась: количество
бракованной продукции уменьшилось более чем в 2 раза, снизился бой бутылок,
резко сократилось число прогулов. В начале 1927 г. конкурс на лучшего
производственника был проведен вторично. Вслед за молодежью завода «Стенька
Разин» конкурсы стали широко проводиться и на других предприятиях страны
(см. «Комсомольская правда» № 250, 26 октября 1928 г., и «Смена» (Ленинград)
№ 230, 6 октября 1926 г.).— Лг« 24.—289.
12 В период общественно-производственного смотра Каменской
писчебумажной фабрики предложения по улучшению производства внесли 365
рабочих, 7 инженеров и 12 служащих конторы. Свыше 50% предложений были
приняты администрацией (см. «Тверская правда» № 210, 18 сентября 1926 г.).—
№ 2Ь.—290.
18 Волховская гидроэлектростанция в числе других 30 районных станций
была включена в ленинский план ГОЭЛРО. Она являлась крупнейшей стройкой
первых лет индустриализации. Мощность ее составляла 56 тыс. кет. Первый из
восьми турбогенераторов Волховской станции был включен в работу осенью
1926 г. 19 декабря состоялось торжественное открытие Волховстроя,
превратившееся во всенародный праздник. Летом 1927 г. вступили в строй все восемь
агрегатов и Волховская гидроэлектростанция начала работать с полной
мощностью.— № 28.—301.
14 Результатом конкурса на лучшего ткача на московской фабрике
«Освобожденный труд» явилось резкое увеличение производительности труда.
Молодежь перекрывала нормы старых квалифицированных рабочих. Один из
молодых ткачей, например, дал за смену 21 м сукна, в то время как старые
опытные ткачи давали 17,5 м (см. «Комсомольская правда» № 250, 26 октября
1928 г.).—№ 30.—309.
18 Производственный конкурс на ленинградском заводе «Электросила»
был проведен в октябре 1926 г. Его результатом явилось укрепление трудовой
дисциплины (число прогулов уменьшилось более чем в 2 раза) и усиление
участия молодежи в производственных совещаниях (см. «Комсомольская правда»
№ 250, 26 октября 1928 г.).— № 30.— 310.
*• Обществен но-производственный смотр фабрики «Волна революции»
прошел с большим успехом. В нем приняло активное участие более 1 тыс.
рабочих (70% всех рабочих фабрики), которые внесли около 1500 практических
предложений по улучшению производства. Реализация этих предложений
способствовала образцовому выполнению производственных программ как
фабрикой «Волна революции», так и принявшей косвенное участие в смотре фабри-

/
I
606 Приложения
кой «Революционный путь», что и было отмечено особым приказом ВСНХ СССР
и ВСНХ РСФСР (см. «Брянский рабочий» № 81 и № 282, 10 апреля и 10
декабря 1927 г.).— № 40.— 357.
17 Смотр «Пролетарки» продолжался с января по март 1927 г. В нем
приняло участие свыше 40% всех рабочих комбината. Рабочие ситцевой фабрики
внесли 2 тыс. предложений. Во время смотра ткацкой фабрики редакция
«Тверской правды» провела беседы с 4471 рабочим. Было получено 929 писем,
подписанных 2706 рабочими (см. «К XV съезду ВКП(б). К организационному отчету
ЦК ВКП(б)», М.—Л., 1927, стр. 202).— № 42.— 359.
18 Начиная с 25 марта 1927 г.«Торгово-промышленная газета»
организовала смотр калькуляций себестоимости продукции различных предприятий.
В разделе «Заводские калькуляции под общественный контроль» редакция
давала подробный анализ калькуляций однотипных фабрик, стремясь выяснить
причину расхождения в себестоимости продукции этих фабрик. Смотр
калькуляций привлек внимание широких рабочих масс и вызвал социалистическое
соревнование между отдельными предприятиями. Через шесть дней после
начала смотра в «Торгово-промышленную газету» начали поступать письма
от руководителей предприятий, производственных совещаний и комиссии,
в которых рассказывалось о работе по снижению себестоимости,
развернувшейся на предприятиях в связи со смотром (см. «Торгово-промышленная газета»,
март — май 1927 г.).—№ 45.—367.
19 25 марта 1927 г. в «Торгово-промышленной газете» были опубликованы
калькуляции себестоимости 100 кг пряжи № 34 по трем фабрикам 2-го
Хлопчатобумажного треста: Трехгорной, Октябрьской и Дедовской. Рабочим и
инженерно-техническому персоналу этих предприятий были заданы следующие
вопросы: 1. Каковы причины высокой стоимости сырья на Трехгорной
мануфактуре? 2. Почему высоки расходы на зарплату и накладные расходы по
Трехгорной и Октябрьской фабрикам по сравнению с Дедовской? 3. Почему
у тех же двух фабрик так высоки общефабричные расходы? 4. В чем причины
резких колебаний отдельных статей себестоимости?
Для того чтобы ответить на все эти вопросы и выработать мероприятия по
снижению себестоимости продукции, и было созвано расширенное совещание
на «Трехгорке», отчет о котором публикуется (см. «Торгово-промышленная
газета» № 68, 25 марта 1927 г.).— № 47.—370.
20 21 апреля 1927 г.в «Ленинградской правде»была напечатана заметка«По
старым обычаям», в которой была подвергнута резкой критике работа
инструментального отдела. Рабочие-инструментальщики были возмущены этой
заметкой и потребовали в своем ответе (от 27 апреля) провести смотр завода. Смотр,
проведенный в мае 1927 г., показал, что на качество продукции, выпускаемой
заводом, влияет низкое качество сырья и вспомогательных материалов,
получаемых с других предприятий. По предложению «Ленинградской правды» была
начата перекличка с заводами — поставщиками сырья (см. док. № 49).
Смотр способствовал также значительному улучшению производственной
работы на «Красной заре»: производительность труда в ряде цехов возросла до 24%,
рабочими было внесено 105 ценных предложений по усовершенствованию
производства, из которых 93 сразу же были реализованы (см. «Ленинградская
правда», апрель — июнь 1927 г.).— № 48.—370.
21 Подобные письма были посланы рабочим ленинградского завода имени
Воскова, который поставлял «Красной заре» недоброкачественный инструмент,
рабочим «Красного путиловца», поставлявшего сталь плохого качества, и
рабочим «Красного выборжца», поставлявшего недоброкачественную латунь.
В июне были получены ответы от всех названных заводов о причинах
недоброкачественной продукции. Рабочие московского завода «Каучук» писали:
«Мы считаем, что при дружной работе всех заводов нашего треста, при наличии
постоянной рабочей производственной переклички через печать мы изживем
недостатки и перешагнем трудности. Приветствуя «Ленинградскую правду»
за ее хорошее начинание, мы выражаем пожелание, чтобы и впредь рабочие ле-

Примечания
507
нинградских заводов через свою газету предъявляли свои требования к рабочим
Москвы». Так началась всесоюзная перекличка предприятий страны (см.
«Ленинградская правда», апрель—июнь 1927 г.).— № 49.-572.
22 В общественно-производственном смотре фабрики имени Микояна
приняло участие 110 человек, из них 32 коммуниста, 12 комсомольцев и 66
беспартийных. По квалификации участников смотра можно разделить на следующие
группы: квалифицированные рабочие— 42, неквалифицированные рабочие —
63, инженеры — 4, администрация — 3, служащие — 8.
За время смотра было внесено 231 предложение: 202 — от рабочих и
служащих фабрики, 29 — от потребителей обуви, 165 предложений касались вопросов
производства (см. «Молот» (Ростов-на-Дону) №1733, 15 мая 1927 г.).—
№ 52.-577.
•23 «Путь молодежи» — первая комсомольская газета, проводившая смотр
труда рабочей молодежи. Смотр был проведен на брянском заводе
«Красный Профинтерн». Комсомольцы дали смотру свое название — «Смотр
молодого «Профинтерна»» вместо длинного названия газеты — «Смотр
производственной жизни рабочей молодежи Государственного машиностроительного
завода имени Профинтерна». (См. «Путь молодежи» (Брянск), май — июнь
1927 г.).— № 54.—379.
21 Рабочие фабрики «Скороход» во время смотра фабрики, проходившего
в середине мая 1927 г., начали широкую производственную перекличку
кооперированных предприятий. Кроме Кольчугинского завода по обработке
цветных металлов, поставлявшего «Скороходу» проволоку, в перекличке приняли
участие: Одесский кожевенный завод, поставлявший недоброкачественное
сырье, Халтуринский завод, поставлявший нитки, «Туркшелк»,
дававший шелк, завод имени Ильича, поставлявший точила, Ленинградтек-
стиль, Осташковский кожевенный завод и др. (см. «К XV съезду ВКП(б). К
организационному отчету ЦК ВКП(б)», М,— Л., 1927, стр. 204).—№ 55.—386.
25 Смотр завода «Красный Профинтерн» проводился газетой «Брянский
рабочий» с 26 апреля по 10 июня 1927 г. К смотру была проведена большая
подготовительная работа. В результате около 90?4 всех рабочих завода приняло
активное участие в смотре. Было внесено 10 576 конкретных предложений, из
них 8164 по вопросам производства, главным образом по рационализации.
Реализация предложений рабочих сыграла существенную роль в снижении
себестоимости мощного паровоза типа «Э» и большегрузного четырехосного вагона •
(см. «Красная печать» № 13, 1927 г., стр. 23—31 и «К XV съезду ВКП(б).
К организационному отчету ЦКВКП(б)», стр. 202).— № 56.—387.
29 Из 25 предприятий, на которых были созданы ВКК, только на двух
(московская типография «Искра революции» и ленинградская фабрика
«Красная нить») контрольные комиссии не справились со своими обязанностями.
Учитывая положительный опыт работы первых ВКК, а также желание рабочих
продлить их работу, Президиум ВЦСПС 28 октября 1927 г. принял решение об
организации временных контрольных комиссий на 241 предприятии страны. В
дальнейшем работа ВКК была еще более расширена: в сентябре 1928 г. ВКК
были созданы на 2250 предприятиях, в 1929—1930 гг.— почти на всех фабриках
и заводах (см. «Производственный журнал» № 8, 1927 г., стр. 17; ЦГАОР
СССР, ф. 5451, оп. 12, д. 430, л. 55),— № 57.—390.
27 Смотр Луганского эмалировочного завода продолжался 18 дней. Во
время смотра было внесено около 1400 предложений по улучшению производства,
из них 80% были приняты администрацией к реализации (см. «Луганская
правда» № 190, 192, 21, 24 августа 1927 г.).— № 63.—419.
28 Двухнедельник повышения производительности труда начался по
инициативе шахтеров 15 октября 1927 г. Уже в первый день двухнедельника
добыча угля достигла 129 тыс. пудов против 90 тыс., являвшихся средней выдачей
угля шахтой. 28 октября добыча угля достигла рекордной цифры — 150 тыс.
пудов; это было в 2 раза больше того, что давала шахта до революции.
Двухнедельник закончился большим воскресником 30 октября 1927 г. В результате

508
Приложения
героического труда шахтеров во время двухнедельника и воскресника
производственная программа шахты к 10-й годовщине Октября была перевыполнена
на 26% (см. «Красный шахтер» (Шахты) за октябрь 1927 г.).— № 68.—432.
89 Всесоюзный конкурс на лучшее предприятие страны, добившееся в 1926
/1927 г. наилучших результатов в борьбе за снижение себестоимости
продукции и рационализацию производства, проводился «Торгово-промышленной
газетой» с 24 сентября 1927 г. по 13 апреля 1928 г. Лучшими предприятиями
признавались те фабрики и заводы, на которых: 1) себестоимость основной
продукции на протяжении 1926/1927 г. все время понижалась и была ниже, чем на
других однотипных предприятиях; 2) постоянно улучшалось качество
продукции; 3) улучшались условия труда, охрана труда и техника безопасности.
Публикуемые в «Торгово-промышленной газете» обстоятельные корреспонденции
с предприятий вызывали большой интерес не только у технического персонала,
но и у рабочих; оживилась работа производственных совещаний, которые стали
заниматься сложными вопросами производства; усилился обмен опытом работы;
развертывалось социалистическое соревнование. В проведении конкурса
приняли участие ряд местных газет: «Украинский экономист», «Луганская правда»,
«Рабочая Москва», «Уральский рабочий», «Молот» и др.,— которые проводили
предварительные отборочные конкурсы. Результаты всесоюзного конкурса
были подведены в «Торгово-промышленной газете» 28, 29 апреля 1928 г.(см.
«Торгово-промышленная газета» № 198,218, 1, 24 сентября 1927 г. и №99, 100, 28,
29 апреля 1928 г.).— № 70.—438.
30 Публикуемое обращение обсуждалось на производственной конференции
Трехгорной мануфактуры, которая признала необходимым провести
уплотнение труда. На конференции были намечены конкретные мероприятия по
переходу с двух станков на четыре. Вызов фабрик был принят рабочими
Трехгорной мануфактуры (см. «Торгово-промышленная газета» №274,30 ноября 1927 г.).
— № Ж—439.
31 Соревнование на лучшую фабрику треста «Пестроткань» проводилось
«Рабочей Москвой» с 24 сентября по 16 ноября 1927 г. Задачей соревнования
явилось выявление лучшего предприятия для участия во всесоюзном конкурсе
на лучшее предприятие страны, проводившемся «Торгово-промышленной
газетой». В течение двух месяцев соревнования «Рабочая Москва» получила 620
писем и заметок от рабочих и инженерно-технических работников фабрик
«Пестроткани», в которых имелось несколько сот конкретных предложений по
улучшению производства.
В результате соревнования на всех предприятиях треста уменьшился брак,
простои. Значительно усилилась работа производственных совещаний (см.
«Рабочая Москва» № 218, 258, 263, 24 сентября, 12, 18 ноября 1927 г.).—
№ 72.-441. т л
32 Новый способ изготовления галош заключался в том, что каждый
рабочий делал не всю галошу, как это было раньше, а всего лишь одну операцию.
Эта рационализация позволяла при меньшей затрате труда выработать больше
продукции. Первая ударная бригада молодежи, перешедшая к новым методам
работы, увеличила производительность труда в 2 раза, заработная плата
возросла на 25—30% (см.«Опыт работы комсомола (за время с VII съезда ВЛКСМ)»,
М., 1928, стр. 40).- № 73.-441. птчггъл
33 1 октября 1927 г. ЦК ВЛКСМ обратился ко всем членам ВЛКСМ, ко
всей рабоче-крестьянской молодежи с призывом органлзовать к 10-летию
Великой Октябрьской социалистической революции массовый всесоюзный
субботник комсомольцев и молодежи. Средства, собранные на субботнике, решено
было передать в фонд помощи беспризорникам. «Пусть новые детдома, трудовые
мастерские, колонии для беспризорных и безработных — в городах,
отремонтированные школы, избы-читальни, дороги и мосты — в деревне будут
хозяйственным подарком рабоче-крестьянской молодежи к 10-летию Великой
Октябрьской революции» — такими словами заканчивалось обращение ЦК ВЛКСМ
см. «Комсомольская правда» № 224, 1 октября 1927 г.).— № 79,—450.

СПИСОК СОКРАЩЕННЫХ СЛОВ
б.
вкк
вснх
ВСРМ
ГСПС (губпрофсовет)
губком
губотдел
Д.
дорпрофсож
женотдел —
завком —
ИТР —
ИТС
КК
колдоговор
местком
МК
НК
НКПС
НКТ
НКФ
НОТ
окрком
окротдел
окрпрофбюро
окрпрофсовет (ОСПС)
оп.
орготдел
орграспред
профбюро
РКИ
РКК
с. г.
см.
СНК (Совнарком) -
СНХ
СПС
СТО
— бивший
— временная контрольная комиссия
— Высший совет народного хозяйства
— Всесоюзный профессиональный союз
рабочих-металлистов *
губернский совет профессиональных союзов
губернский комитет
губернский отдел
дело
дорожный комитет профсоюза
железнодорожников
отдел по работе среди женщин
соответствующего партийного комитета
-заводской комитет
■ инженерно-технический работник
- инженерно-техническая секция
контрольная комиссия ВКП(б)
- коллективный договор
местный комитет
Московский комитет ВКЩб)
народный комиссариат
Народный комиссариат путей сообщения
Народный комиссариат труда
Народный комиссариат финансов
научная организация труда
окружной комитет
окружной отдел
окружное бюро профсоюзов
■окружной совет профсоюзов
■ опись
- организационный отдел
- организационно-распределительный отдел
■бюро профессиональной организации
Рабоче-крестьянская инспекция
расценочно-конфликтная комиссия
сего года
смотри
Совет Народных Комиссаров
Совет народного хозяйства
Совет профсоюзов
Совет Труда и Обороны

510
Приложения
ТНБ
уком
упрофбюро
ф.
ФЗМК (ФЗК, фабзав-
ком, фабместком)
хозорган
ЦК
ЦКК
ЦОС
экономкомиссия,
экономотдел
экономсовещание
юнкор
— тарифно-нормировочное бюро
—уездный комитет
—уездное профсоюзное бюро
— фонд
— фабрично-заводской комитет
— хозяйственная организация
— Центральный Комитет
— Центральная контрольная комиссия
— Центральный отдел статистики ВСНХ СССР
— отдел или комиссия по проведению режима
экономиии
— совещание по проведению режима экономии
— юный корреспондент

УКАЗАТЕЛЬ
ПОПОЛЬЗОВАННЫХ АРХИВНЫХ
ФОНДОВ
Центральный партийный архив Института марксизма-ленинизма
при ЦК КПСС:
ф. 17 —Центральный Комитет ВКП(б).
Центральный государственный архив Октябрьской революции и
социалистического строительства СССР:
ф. 5674 — Совет Народных Комиссаров СССР и Совет Труда и Обороны
СССР,
ф. 374 — Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции СССР,
ф. 5515 — Народный комиссариат труда СССР,
ф. 3912 — Совет съездов государственной промышленности и торговли,
ф. 5451 — Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов,
ф. 5469 — ЦК профсоюза металлистов,
ф. 5457 — ЦК профсоюза текстильщиков.
Государственный архив Октябрьской революции и социалистического
строительства Московской области:
ф. 186 — Московский райком профсоюза металлистов.
• Государственный архив Октябрьской революции и социалистического
строительства Ленинградской области:
ф. 8 — Ленинградская областная рабоче-крестьянская инспекция,
ф. 4601 — Заводской комитет Государственного механического завода № 7
профсоюза металлистов,
ф. 5870 — Заводской комитет завода «Красный путиловец» профсоюза
металлистов.
Архив ЦК ВЛКСМ:
Протоколы заседаний бюро и секретариата ЦК ВЛКСМ.
Материалы орг-инструкторского отдела ЦК ВЛКСМ.
Материалы экономкомиссии ЦК ВЛКСМ.
Материалы информационного отдела Брянского губкома ВЛКСМ.
Материалы информационного отдела Ленинградского губкома ВЛКСМ.
Материалы информационного отдела Луганского окружкома ВЛКСМ
Украины.
Материалы информационного отдела Уральского обкома ВЛКСМ.

указатель
использованной периодической
ПЕЧАТИ
«Брянский рабочий» — орган Брянского губкома ВКЩб), губисполкома и губ-
профсовета (Брянск).
«Звезда» — орган Днепропетровского окружкома КП(б)У, окрисполкома,
окрсовпрофа, дорпрофсожа и райкома металлистов (Днепропетровск).
«Комсомольская правда» — орган ЦК и МК ВЛКСМ (Москва).
«Коммунар» — орган Тульского губкома ВКЩб), губисполкома и губпрофсо-
вета (Тула).
.'«Красная печать» — орган отдела печати ЦК ВКП(б) (Москва).
«Красный шахтер» — орган Шахтинско-Донецкого окружкома ВКП(б),
окрисполкома и окрсовпрофа (Шахты).
«Кузбасс» — орган Кузнецкого окружкома ВКЩб), окрисполкома и окрпроф-
совета (Щегловск).
«Ленинградская правда» — орган СеверОгЗападного областного бюро ЦК
ВКЩб), Ленинградского губкома ВКЩб), губпрофсовета и областного
экономического совещания (Ленинград).
«Луганская правда» — орган Луганского окружного комитета ВКЩб),
окрисполкома и окрпрофсовета (Луганск).
«Молот» —орган Северо-Кавказского крайкома и Донкома ВКЩб), Дониспол-
кома и крайсовпрофа (Ростов-на-Дону).
«На смену» — орган Уральского областного и Свердловского окружного
комитетов ВЛКСМ (Свердловск).
«Нижегородская коммуна» — орган Нижегородского губкома, губисполкома,
горсовета и губпрофсовета (Нижний Новгород).
«Правда» — орган ЦК и МК ВКЩб) (Москва).
«Производственный журнал» — орган ВЦСПС и НК РКИ (Москва).
«Путь молодежи» — орган Брянского губкома ВЛКСМ (Брянск).
«Рабочая Москва» — орган МК ВКЩб), Московского Совета и губсовпрофа
(Москва).
«Рабочий» —орган Тагильского окружкома ВКЩб), окрпрофбюро и
окрисполкома (Тагил).
«Смена» — орган Северо-Западного бюро ЦК ВЛКСМ и Ленинградского
губкома ВЛКСМ (Ленинград).
«Украинский экономист» — орган экономического совещания УССР
(Харьков).
«Уральский рабочий»— орган Уральского обкома и Свердловского окружкома
ВКЩб), облисполкома и облпрофсовета (Свердловск).
«Тверская правда»— орган Тверского губкома ВКЩб), губисполкома и
губпрофсовета (Тверь).
«Торгово-промышленная газета» — орган ВСНХ СССР и РСФСР (Москва).

ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
СТРОИТЕЛЬСТВ ИЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
Предприятия расположены по административно-территориальным
единицам (республики, края, губернии, уезды и округа) в соответствии с
административно-территориальным делением Союза ССР на начало 1926 г.; внутри
этих единиц — по отраслям промышленности, причем каждая группа отраслей
промышленности имеет свой номер: электростанции — I, металлургическая и
металлообрабатывающая — II, горнодобывающая — III, химическая — IV,
строительная, стекольная и фарфоровая — V, текстильная и швейная — VI,
кожевенно-обувная — VII, пищевая — VIII, полиграфическая.— IX,
деревообрабатывающая и бумажная — X, коммунальное хозяйство —XI.
Строительства обозначаются двумя номерами: V и номером той отрасли
промышленности, к которой относится строящийся объект.
Железные дороги, действующие и строящиеся, в том числе
железнодорожные станции, участки, депо и предприятия помещены в конце указателя в
алфавитном порядке.
АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ ССР
Бакинский уезд
I. Центральная электростанция, г. Баку — 187, 188.
III. Биби-Эйбатский промысловый район, г. Баку — 389, 392, 394,
398.
Балаханский промысловый район, г. Баку — 165.
Кара-Чухурский промысловый район, г. Баку — 166.
Путский промысловый район, г. Баку — 166.
Сабунчинский промысловый район, г. Баку — 165.
Сураханский промысловый район, г. Баку — 164, 165, 177.
Ангидридный завод, г. Баку — 189.
Маслоочистительный завод, г. Баку — 177, 178.
Нефтеперегонный завод № 2, г. Баку — 180, 285.
Нефтеперегонный завод № 3, г. Баку — 285.
Нефтепровод Баку — Батум — 182, 184.
АРМЯНСКАЯ ССР
I. Дзорагетская электростанция, ст. Калагерань — 78.

614 Приложения \
БЕЛОРУССКАЯ ССР
Гомельский округ
IV. «Революционный путь», спичечная фабрика, ст. Злынка — 357,
496.
Минский округ
VII. Обувная фабрика, г. Минск — 497.
IX. Типография № 2, г. Минск — 497.
X. «Деревообделочник», лесопильный завод, г. Минск — 486.
Оршанский округ
I. Осиновская электростанция, ст. Хлюстино — 78.
ГРУЗИНСКАЯ ССР
Тифлисский уезд
I. Ленина имени, Земо-Авчальская ГЭС, ст. Авчалы — 78, 80, 82,
449.
Рионская электростанция, ст. Рион — 78.
АДЖАРСКАЯ АССР
Чорохскийуезд
111. Нефтеперегонный завод, г. Батум—182, 185.
РСФСР
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ • КРАЙ
г. Грозный
I. «Красная турбина», электростанция, г. Грозный — 188.
III. Нефтеперегонный завод № 5 — 475.
Парафиновый завод — 177, 179.
Нефтепровод Грозный — Туапсе — 182, 183.
Донской округ
II. «Жесть-вестон», механический завод, г. Ростов-на-Дону — 314.
«Красный металлист», скобяной завод, г. Нахичевань — 319.
Ченцова имени, механический завод, г. Ростов-на-Дону — 318.
\\\\. Ростовский завод сельскохозяйственных машин.
Строительство. («Сельмашстрой»), Ростов-на-Дону — 490, 498.
VII. Микояна имени, обувная фабрика, г. Ростов-на-Дону — 377, 479.
VIII. Городская бойня, г. Нахичевань — 314.
Розы Люксембург имени, Донская государственная табачная
фабрика (ДГТФ), г. Ростов-на-Дону — 389, 390, 394.
Кубанский округ
I. Краснодарская электростанция, г. Краснодар — 78.
Таганрогский округ
II. Металлургический завод, г. Таганрог — 132, 454.
Инструментально-механический завод, г. Таганрог — 326, 454.
«Красный металлист», механический завод, г. Таганрог —326.
Таганрогский котельный завод, г. Таганрог — 153.
VII. Большой кожевенный завод, г. Таганрог — 312.

Географический указатель
515
Шахтинский округ.
I. Шахтинская электростанция, ст. Власовские копи — 78
III. Власовское рудоуправление, г. Шахты — 92, 432.
Артема имени, шахта, ст. Власовка — 452.
Несветаевское рудоуправление:
Шахта «Скочинский» — 108.
Черноморский округ
I. Новороссийская электростанция № 1, г. Новороссийск — 78.
III. Нефтеперегонный завод № 3, г. Туапсе — 182, 183, 185.
СИБИРСКИЙ КРАЙ
Кузнецкий округ
IV. «Кузбасс», химический завод (Кемеровский), г. Щегловск —
120, 401, 402.
Томский округ
Ленинское рудоуправление, п. Анжеро-Судженка — 458, 485,
491, 499.
Шахта «Капитальная», ст. Кольчугино — 116.
Шахта № 15, ст. Кольчугино — 116.
Прокопьевский рудник, ст. Усяты — 116.
БРЯНСКАЯ ГУБЕРНИЯ
Бежицкий уезд
I. Брянская электростанция, ст. Белые берега — 78.
II. «Красный Профинтерн», машиностроительный завод, г. Бежица —
144, 149, 150, 151, 160, 161, 273, 299, 300, 317, 376, 379, 380,
382, 387, 422.
Машиностроительный завод, г. Людиново — 385.
V. Бытошевская стекольная фабрика, с. Бытошь — 496.
Чернятинская стекольная фабрика, с. Старь — 496.
Но в озыб к о в с к ий уезд
X. «Волна революции», спичечная фабрика, г. Новозыбков —
357, 496.
ВЛАДИМИРСКАЯ ГУБЕРНИЯ
Александровский уезд
II. Кольчугинский завод по обработке цветных металлов, п.
Кольчугино — 386, 387, 456, 472, 477.
IV. «V Октябрь», текстильная фабрика, с. Струнино — 476.
«III Интернационал», текстильная фабрика, с. Кара — 476.
Владимирский уезд
VI. «Коммунистический авангард», текстильная фабрика, п. Собино —
476.

1
616 Приложения
Вязниковский уезд
VI. Карла Либкнехта имени, текстильная фабрика, с. Ярцево —
388, 390, 393, 397, 399.
«Парижская коммуна», текстильная фабрика, г. Вязники — 476.
«Свободный пролетарий», текстильная фабрика, г. Вязники —
476.
Меленковский уезд
VI. «Красный Профинтерн», текстильная фабрика, г.
Гусь-Хрустальный — 476.
ВЯТСКАЯ ГУБЕРНИЯ
Вятский уезд
VII. «Октябрьская революция», кожевенный завод № 1, г. Вятка —333.
ИВАНОВО-ВОЗНЕСЕНСКАЯ ГУБЕРНИЯ
Иваново-Вознесенский уезд^
I. Иваново-Вознесенская электростанция, г. Иваново-Вознесенск—
78.
VI. Большая Иваново-Вознесенская мануфактура (БИВМ), г.
Иваново-Вознесенск — 307, 313, 447.
Зарядье-Вознесенская мануфактура, г. Иваново-Вознесенск —
308, 388, 390, 391, 394, 396, 397, 446, 447.
Новая Иваново-Вознесенская мануфактура (НИВМ), г. Иваново-
Вознесенск — 453.
Сосновская текстильная фабрика, г. Иваново-Вознесенск — 315.
Старо-Дмитриевская мануфактура, г. Иваново-Вознесенск — 446.
Кинешемский уезд
III. Константиновский нефтеперегонный завод, ст. Константинова—
177, 181.
IV. Фрунзе имени, химический завод (Анилиновый), г. Кинешма — 458,
VI. «Красная ветка», текстильная фабрика, г. Кинешма — 451.
«Красный Профинтерн», текстильная фабрика (Тезинская),
с. Тезино — 446.
Родниковский район
VI. «Большевик», текстильная фабрика (Родниковская мануфактура),
г. Родники — 447.
Середский уезд
VI. Верхне-Середская текстильная фабрика, Нижне-Середская
текстильная фабрика (середские фабрики), г. Середа — 447,
Шуйский уезд
. I. Машиностроительный завод, г. Шуя — 157,
ЛЕНИНГРАД
I. «Красный Октябрь», электростанция — 78, 80, 82, 84.
ЛГЭС № 1 — 78, 80, 84.

Географический указатель
517
Л ГЭС № 2— 78, 84.
ЛГЭС № 3 — 78, 84.
Трамвайная электростанция —78.
П. Адмиралтейский судостроительный завод — 461, 464.
Балтийский судостроительный завод — 305, 311, 405, 461, 464.
465, 466, 470.
«Большевик», машиностроительный завод — 461, 462, 463.
Гвоздильно-подковный завод — 406, 408, 461, 465.
Егорова имени, вагоностроительный завод — 305, 311, 320, 406,
407, 408, 442, 461, 466, 468, 475.
Ижорский машиностроительный завод — 405, 406, 407, 461, 465,
466, 470, 474.
«Ильич», механический завод — 405, 406, 408.
Карла Маркса имени, машиностроительный завод —144, 156,
157, 461, 465, 468.
«Красная заря», электромеханический завод — 195, 197, 199, 370,
372, 405, 406, 461, 463, 465, 469, 470.
«Красногвардеец», механический завод — 405, 406, 408.
«Красный арсенал», машиностроительный завод — 245, 351, 405.
«Красный выборжец», завод по обработке цветных металлов —
244, 405, 406, 408, 461, 463, 465, 466, 468.
«Красный гвоздильщик», механический завод — 305, 318, 322,
326, 406, 461, 464, 468, 469, 475.
«Красный путиловец», машиностроительный завод — 143, 144,
145, 148, 149, 150, 155, 158, 160, 290, 305, 311, 326, 378, 388, 391,
393, 394, 395, 398, 403, 405, 406, 407, 408, 422, 427, 428, 448, 450,
461, 462, 463, 466, 470, 474.
Козицкого имени, электромеханический завод— 194, 197, 199,
406, 408, 461, 465, 468, 469.
Ленина имени, Невский машиностроительный завод — 149, 245,
405, 406, 461, 463, 465, 468, 470.
«Ленинская искра», аккумуляторный завод — 195.
Машиностроительный завод — 378, 461, 462, 463.
Металлический завод, машиностроительный — 152, 406, 408.
«Монетный двор», завод по обработке цветных металлов — 461,
464, 466, 470.
«Русский дизель», машиностроительный завод — 154, 407,
408, 461, 462, 468.
«Светлана», электромеханический завод — 332, 461, 462, 463, 465.
469, 470.
Северная судостроительная верфь — 289, 407, 408, 461, 465, 466,
469.
«Севкабель», кабельный завод — 195, 461, 462, 463, 465, 468.
«Часовой революции», завод по обработке цветных металлов—406.
«Электрик», электромеханический завод — 195, 196, 198.
«Электроаппарат», электромеханический завод — 408, 461, 468.
«Электросила», электромашиностроительный завод — 194,
195, 196, 197, 198, 245, 288, 289, 310, 403, 405,406, 461, 464,465.
IV. «Красный треугольник», химический завод — 288, 289, 305, 311,
318, 372, ,378, 403, 441, 474.
V. «Пролетарий», фарфоровый завод — 378.
VI. «Веретено», текстильная фабрика — 328, 403, 475.
Желябова имени, текстильная фабрика — 305, 310, 326.
«Красная нить», текстильная фабрика — 388, 390, 393, 394.
«Красное знамя», текстильная фабрика — 332.
«Красный швейник», швейная фабрика — 289, 320.

618 Приложения
VII. «Марксист», кожевенный завод — 481.
Радищева имени, кожевенный завод — 390, 391, 393, 394, 396, 481.
«Скороход», обувная фабрика— 288, 289, 305, 311, 317,
385, 386, 387, 403, 444, 445, 456, 481.
VIII. «Стенька Разин», пивоваренный завод — 289, 310.
Урицкого имени, табачная фабрика № 1 — 305, 326.
IX. Лоханкова имени, типография — 403.
«Печатный двор», типография — 389, 390, 391, 394.
Соколовой имени, типография — 403.
XI. Леонова имени, трамвайный парк — 320.
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Ленинградский округ
I. Волховская ГЭС, п. Званка —78, 80, 82, 84, 301.
II. Воскова имени, механический завод, г. Сестрорсцк — 405, 406,
407, 408, 461.
V. «Дружная горка», стекольный завод, ст. Строганово — 388, 390,
393, 394, 396, 463.
Псковский округ
I. Электростанция, г. Псков — 305.
II. «Металлист», механический завод, г. Псков — 322.
VI. «Шпагат», шпагатная фабрика, г. Псков — 310, 311, 322.
VII. «Пролетарий», кожевенный завод, г. Псков — 305.
IX. Типография, г. Псков — 305. *
Новгородский округ
IV. Ленина имени, спичечная фабрика, д. Хотилово — 334.
V. Коминтерна имени, фарфоро-фаянсовая фабрика, ст. Волхов — 334,
МОСКВА
I. ГЭС № 2 (Трамвайная) — 78, 80, 84.
Смидовича имени, ГЭС № 1 — 78.
И. «АМО», автомобильный завод — 388, 390, 394, 477, 478, 481.
«Динамо», электромашиностроительный завод — 195, 196, 198,
308, 481.
«Дукс», машиностроительный завод — 368.
«Икар», механический завод — 463
«Красная Пресня», машиностроительный завод — 313, 316, 317,
323.
«Красный пролетарий», машиностроительный завод — 157.
«Мастяжарт», механический завод — 302, 463.
Миусский авторемонтный завод — 320.
«Мосэлектрик», электромеханический завод— 197.
«Серп и молот», металлургический завод— 305, 372, 478.
Сокольнический вагоноремонтный завод—452.
Электрозавод, электромашиностроительный завод—194, 196.
IV. «Каучук», химический завод — 371, 372,388, 390, 394,396, 485,
487, 489, 490, 491, 494, 499.
«Красный богатырь», химический завод—241, 477, 478.
«Новая заря»., парфюмерная фабрика — 333, 480.

Географический указатель
519
V. Рогожско-ленинский стекольный завод — 194.
Сокольнический завод асбестовых перегородок — 479.
VI. Балакирева имени, галантерейная фабрика — 309.
«Кооперативная швея», швейная фабрика — 318.
«Красная роза», текстильная фабрика — 300.
«Краснохолмская текстильная фабрика» — 415, 418.
«Красные текстильщики», текстильная фабрика — 413, 418.
«Ливере», текстильная фабрика — 415, 418.
«Освобожденный труд», текстильная фабрика —309, 367, 388,
390, 394, 415, 418.
Ситценабивная фабрика № 1 — 415, 416, 418, 479.
Петра Алексеева имени, текстильная фабрика — 414.
«Пролетарский труд», текстильная фабрика — 313, 314, 476.
Ростокинская текстильная фабрика — 413.
Свердлова имени, текстильная фабрика — 320, 415.
Семеновская текстильная фабрика — 326.
Тишнно-Сокольническая текстильная фабрика — 413, 415.
Трехгорная мануфактура — 285, 333, 369, 415, 438, 439.
Фрунзе имени, текстильная фабрика (Даниловская) — 388, 390,
392, 394, 397, 452.
VII. «Буревестник», обувная фабрика — 305, 390, 394.
VIII. Бабаева имени, кондитерская фабрика — 241.
«Большевик», кондитерская фабрика — 389, 390, 391, 394, 477,
«Красный Октябрь» — кондитерская фабрика — 306.
Пекарня № 7 — 318
«Ява», табачная фабрика — 309.
IX. «Искра революции», типография — 309, 389, 390, 391, 394.
МОСКОВСКАЯ ГУБЕРНИЯ
Богородский уезд
I. Клгссона имени, электростанция, п. Лавлово-Посад—78,
80.
II, «Электросталь», металлургический завод, д. Высоково — 463.
VI. Ленина имени, Глуховская текстильная фабрика, с. Глухово —
412.
Бронницкий уезд
VI. «Вперед», текстильная фабрика, д. Барановская — 438, 439.
«Красное знамя», текстильная фабрика (Раменская), п. Рамен-
ское — 416,438,439.
Октябрьской революции имени, текстильная фабрика, с
Михнево — 438.
«Трудящийся рабочий», текстильная фабрика, с. Ванилово —
438, 439.
Воскресенский уезд
VI. 9 Января имени, текстильная фабрика, п. Кривякино — 413*
Октябрьская текстильная фабрика, с. Ивановское — 413.
Дмитриевский уезд
VI. Яхромская текстильная фабрика, с. Яхрома — 413.

620
I
Приложения \
Егорьевский уезд
VI. «Вождь пролетариата», текстильная фабрика, г. Егорьевск —
333, 416.
Звенигородский уезд
VI. Наро-Фоминская текстильная фабрика, п. Наро-Фоминск — 414,
418.
Клинский уезд
VI. Высоковская текстильная фабрика, п. Высоково-Некрасино —
Коломенский уезд
II. Коломенский машиностроительный завод, г. Коломна — 145,
149, 154, 427.
Московский уезд
I. Каширская электростанция, п. Кашира — 78, 80, 82, 84, 159, 301.
Шатурская электростанция, п. Шатура — 78, 80, 82, 187.
II. Вагоностроительный завод, п. Мытищи — 151.
IV. Балашихинская текстильная фабрика, с. Балашиха — 414, 415.
Ивантеевская текстильная фабрика, с. Ивантеевка — 418.
Измайловская текстильная фабрика, с. Измайлово — 418.
Ланцуцкого имени, текстильная фабрика, с. Монино — 482.
Октябрьской революции имени, текстильная фабрика, с.
Малаховка — 416.
«1 Мая» имени Сталина, текстильная фабрика, с. Болшево — 414.
«Пролетарская победа», текстильная фабрика, с. Пирогово —415.
Реутовская текстильная фабрика, с. Реутово — 413, 418.
Соболево-Щелковская текстильная фабрика, с. Щелково — 414.
Орехово-Зуевский уезд
VI. «Пролетарская диктатура», текстильная фабрика, г. Орехово-
Зуево — 418.
Подольский уезд
II. Климовский машиностроительный завод, ст. Гривно — 157, 305.
Подольский машиностроительный завод —143, 157, 159, 160.
VI. Константиновская текстильная фабрика, с. Константинове — 413.
Серпуховский уезд
VI. Десятого Октября имени, текстильная фабрика, г. Серпухов — 418.
Ногина имени, текстильная фабрика, г. Серпухов — 418, 482.
«Пролетарий», текстильная фабрика, с. Горденки — 418.
Ситценабивная фабрика № 2, г. Серпухов — 417.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ГУБЕРНИЯ
Нижегородский уезд
I. Балахнинская электростанция, п. Балахна — 78, 80, 82, 159.
II. «Двигатель революции», машиностроительный завод, г. Нижний
Новгород — 157.

Географический указатель
521
«Красное Сормово», машиностроительный завод, п. Сормово —
145, 149,150, 153, 157, 158, 159, 161, 301, 428, 453, 482.
Кулебакский металлургический завод, п. Кулебаки — 158.
VI. Решетихинская текстильная фабрика, с. Решетиха — 459.
VIII. «Красный Октябрь», кондитерская фабрика, г. Нижний
Новгород — 452.
РЯЗАНСКАЯ ГУБЕРНИЯ
Скопинский уезд
V. «Спартака, цементный завод, с. Ерино — 389, 390,391, 392, 394,
398, 484, 485, 486, 491, 492, 498, 499.
САМАРСКАЯ ГУБЕРНИЯ
Бузулукский уезд
VIII. Пролетарский сахаро-рафинадный завод, с. Гимашево — 476.
САРАТОВСКАЯ ГУБЕРНИЯ
Саратовский уезд
I. Саратовская электростанция, г. Саратов — 78.
СМОЛЕНСКАЯ ГУБЕРНИЯ
Ярцевский уезд
VI. Ярцевская текстильная фабрика, г. Ярцево — 438.
ТВЕРСКАЯ ГУБЕРНИЯ
Новоторжский уезд
X. Каменская бумажная фабрика, с. Кувшиново — 290, 354.
Тверской уезд
II. Вагоностроительный завод, г. Тверь— 151,152.
«1 Мая» имени, механический завод, г. Тверь — 314.
VI. Переволоцкая мануфактура, г. Тверь — 451.
Пролетарская мануфактура, г. Тверь — 288, 354, 422, 423, 451.
VII. «Красный Октябрь», кожевенный завод № 4, г. Тверь — 287.
ТУЛЬСКАЯ ГУБЕРНИЯ
Тульский уезд
II. «ВЗОК», скобяная фабрика, г. Тула — 498.
Косогорский металлургический завод, с. Косая Гора — 498.
«Красный плуг», механический завод, с. Лаптево — 476.
Машиностроительный завод № 1 (оружейный), г. Тула — 301',
356, 475, 479, 482, 498.
Меднопрокатный завод, г. Тула — 476, 498.
«Пролетарий», скобяная фабрика, г. Тула — 498.
Турчанинова имени, самоварная фабрика, г. Тула —498,
«Феникс», скобяная фабрика, г. Тула — 498.

322 Приложения !
УРАЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
3 ер х н е-К а м с к и й округ
III. Ленина имени, угольная копь, ст. Кизел — 116.
Шахта «Капитальная» № 1, ст. Кизел — 116.
-Златоустовский округ
II. Аша-Балашовский металлургический завод, п. Аша — 129.
Златоустовский металлургический завод, г. Златоуст — 129,
133, 388, 390, 391, 394, 395, 490, 491, 498, 499.
Кусинский металлургический завод, п. Куса — 129.
III. Бакальский железорудный район, ст. Бакал — 389, 390, 394, 430.
Бадардинский рудник, с. Рудничное — 430.
:П е р м с к и й округ
II. Лысьвенский металлургический завод, г. Лысьва — 136, 431.
Машиностроительный завод, п. Мотовилиха — 299, 434, 435,
436, 463.
Нытвенский металлургический завод, п. Нытва —136, 434, 435,
436.
Очерский металлургический завод, п. Очер — 435, 437.
«Уралсепаратор», машиностроительный завод, г. Пермь — 435,
436.
Чусовской металлургический заводе, п. Чусовая — 129, 433, 434,
435, 436.
X. Ляминский лесопильный завод, д. Лямино — 434.
-Свердловский округ
I. Кизеловская электростанция, п. Г*убаха — 78, 80.
II. «Красная кровля», Верх-Исетский металлургический завод —
133, 136, 400.
Михайловский металлургический завод, ст. Михайловский завод—
136.
Нижне-Сергинский металлургический завод, ст. Нижне-Сергин-
ский завод — 129.
Тагильский округ
П. Алапаевский металлургический завод, ст. Алапаевск —136.
Кушвинский металлургический завод, п. Кушва — 129.
Надеждинский металлургический завод, г. Надеждинск — 129,
136.
Нижне-Салдинский металлургический завод, п. Нижне-Салдин •
ский — 128, 129, 355.
Нижне-Тагильский металлургический завод, г. Нижний Тагил —
128, 136.
Нижне-Туринский металлургический завод, ст. Нижне-Турин-
ский завод — 136.
Челябинский округ
I. Челябинская электростанция, г. Челябинск — 78.
II. Верхнеуфалейский металлургический завод, ст. Уфалей — 129.
ЯРОСЛАВСКАЯ ГУБЕРНИЯ
VI. «Красный Перекоп», текстильная фабрика, г. Ярославль — 274,
334.

Географический указатель
525
ДАГЕСТАНСКАЯ АССР
V. «Дагестанские огни», стекольный завод, г. Дербент — 479.
КРЫМСКАЯ АССР
VII. «Пролетарий», кожевенный завод, г. Севастополь — 475.
ВОТСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ
Ижевский уезд
II. Машиностроительный завод, г. Ижевск — 448.
УЗБЕКСКАЯ ССР
Ташкентский округ
II- Ильича имени, машиностроительный завод, г. Ташкент — 327.
УКРАИНСКАЯ ССР
Артемовский округ
П. Енакиевскнй металлургический завод, г. Енакиево—131, 134^
284, 474.
Краматорский металлургический завод, ст. Краматорская — 126.
«Победа труда», механический завод, г. Артемовск — 452.
Фрунзе имени, металлургический завод, п. Константиновка — 123*.
126, 131, 134.
III. Байракское—Узловое рудоуправление:
Шахта № 2, п. Горловка — 108.
Горловское рудоуправление, п. Горловка — 93, 106.
Гришинское рудоуправление:
Шахта Гродовская, ст. Гришино — 108.
Шахта Центральная, ст. Гришино — 108
Золототошковское рудоуправление:
Шахта № 1/2, ст. Тошковка — 108.
Первомайское рудоуправление, п. Варварополье — 91.
Шахта № 4-бис, ст. Попасная — 108.
Щербиновское рудоуправление, п. Щербиновка — 94
Шахта «Новая», ст. 'Кривой Торец — 108.
IV. Горловский коксохимический завод, ст. Горловка — ///, 112..
Ленина имени, химический завод, «Донсода», ст. Переездная —
388, 390, 394, 485, 487, 489, 490, 491, 498.
V. Доломитный завод, ст. Яма — 488.
Константиновский бутылочный завод, с. Константиновка — 454.
VI. Швейная фабрика № 1, г. Артемовск — 452.
VII. Кожевенный завод, ст. Константиновка — 452.
Глуховский округ
X. Лесопильный завод № 13, г. Шостка — 486, 494, 498.
Днепропетровский округ
II. Дзержинского имени, металлургический завод, г.
Днепропетровск — 123, 125, 131, 132, 134,

524
/
Приложения л \
Карла Либкнехта имени, металлургический завод,
Днепропетровск — 132.
Карла Маркса имени, металлургический завод, г.
Днепропетровск. — 319.
Коминтерна имени, чугунолитейный завод, г. Днепропетровск —
419, 496.
Ленина имени, металлургический завод, г. Днепропетровск —
457, 458, 496.
Петровского имени, металлургический завод, г. Днепропетровск —
123, 125,126, 132,134, 135, 319, 448, 457, 458, 482, 489.
XI. Трамвайный парк № 2, г. Днепропетровск — 316, 317, 320.
Ел иза ветградс к ий округ
II. «Красная звезда», машиностроительный завод, г. Елизаветград —
457, 477, 478, 479.
Запорожский округ
II. «Коммунар», машиностроительный завод, г. Запорожье—457.
V/1. Днепрострой, строительство Днепровской ГЭС, п. Ки чкас — 78,
449, 476, 485, 486, 489.
Киевский округ
I. Киевская центральная электростанция, г. Киев — 78.
II. «Большевик», машиностроительный завод, г. Киев — 300.
«Ленинская кузница», машиностроительный завод, г. Киев —
452.
Луганский округ ,
II. Артема имени, механический завод, г. Луганск — 460.
Ворошилова имени, металлургический завод, п. Алчевск — 123,
126, 131.
Механический завод, г. Луганск — 459.
Октябрьской революции имени, паровозостроительный завод,
г. Луганск — 145, 149, 150, 158, 459.
Эмалировочно-штамповальный завод, г. Луганск — 419, 420.
III. Боково-Хрустальское рудоуправление:
Анненский рудник, ст. Крйндачевка — 321.
Карловский рудник, шахта № 7/8, ст. Штеровка — 460.
Шахта № 16-бис, ст. Красный Луч — 108.
Шахта № 17-бис, ст. Красный Луч — 108.
Шахта «Карл», ст. Красный Луч — 108.
Брянское рудоуправление (Лозово-Павловское), п. Лозовая-
Павловская — 459,460.
Голубовское рудоуправление, п. Голубовка — 91.
Должанское рудоуправление:
Шахта «Капитальная», ст. Должанская — 108.
Кадиевское рудоуправление, п. Кадиевка — 458, 485, 487, 489,
491, 499.
Шахта «Ильич», ст. Алмазная — 108.
Снежнянское рудоуправление, п. Снежный — 92.
Шахта «Американка», ст. Бесчинская — 108.
Шахта № За, ст. Бесчинская —108.
Сорокинское рудоуправление — 319.
Шахта «Капитальная», ст. Верхне-Дуванная — 108.
Чистяковское рудоуправление, п. Алексеево-Леоново — 94, 96,
Давидовская группа, шахта № 1, ст. Сердитая — 96.

Географический указатель
525
Давидовская группа, шахта № 9, ст. Сердитая — 96.
Шахта «Дутугино», ст. Чистяково — 108.
Шахта «Киселевская», ст. Чистяково — 108.
Постниковская группа, ст. Постниково — 96.
Южная группа, ст. Дроново — 96.
У/1. Штеровская ГЭС, строительство, п. Новопавловка — 78, 80, 82,
84, 101, 105, 458.
Мариупольский округ
II. .Мариупольский металлургический завод, г. Мариуполь — 121,
123, 126, 131, 158.
Одесский округ
VI. Джутовая фабрика № 1, г. Одесса — 480.
VII. Кожевенный завод № 5, г. Одесса — 300.
Старостина имени, кожевенный завод № 3, г. Одесса — 480.
Сталинский округ
II. Макеевский металлургический завод, п. Макеевка — 123, 125,
127, 131.
Сталина имени, металлургический завод, г. Сталнно — 123, 124,
125, 131, 132, 134, 388, 390, 392, 394, 395, 483, 487, 489, 490,
491, 492, 494. 498, 499.
III. Буденновское рудоуправление:
Шахта № 6, ст. Чумаково — 108.
Шахта № 16/17, ст. Гласная — 108.
Петровское рудоуправление, п. Вознесенский рудник — 92.
Рутченковское рудоуправление, ст. Рутченково — 389, 390, 393.
Шахта № 17/176, ст. Рутченково — 108.
Шахта № 18, ст. Рутченково — 108.
Шахта № 9, ст. Рутченково — 108.
Мушкетовское рудоуправление, г. Сталино — 106.
Щегловское рудоуправление, ст. Щегловка — 94.
VI. Рутченковский коксохимический завод, ст. Рутченково — ///,
112.
Сумский округ
VIII. Краснозвездинский сахаро-рафинадный завод, г. Сумы — 484,
485, 487, 491, 492, 498.
Харьковский округ
• I. Чугуевская электростанция, г. Чугуев — 78, 150.
II. Коминтерна имени, паровозостроительный завод, г. Харьков —
148, 149, 150, 154, 155, 159, 334, 425.
Электромеханический завод (ХЭМЗ), г. Харьков —195, 196,
197, 388, 394, 425, 486, 489, 490, 491, 494, 498, 499.
VI. Петровского имени, канатный завод № 1, ст. Новая Бавария — 498.
VII. Кожевенный завод, г. Харьков — 457.
ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ
Екатерининская железная дорога — 472.
Железнодорожные мастерские, г. Днепропетровск — 389, 390, 394,
399.

526 Приложения
: ,
Забайкальская железная дорога — 479.
Главные железнодорожные мастерские, г. Тбилиси — 498.
Железнодорожные мастерские, ст. Перово — 389, 393, 394, 398.
Октябрьская железная дорога — 474, 475, 477.
Пролетарские железнодорожные мастерские, г. Ленинград — 403, 443.
Паровозоремонтный завод, г. Подольск — 305.
Пермская железная дорога.
Биссер, ст. — 438.
Вятка I, ст. — 451.
Главные железнодорожные мастерские (Шпагинские), г. Пермь —434,
435, 436.
Паровозное депо Пермь II — 435, 436.
Северо-Западная железная дорога — 497.
Северо-Кавказская железная дорога — 475, 497.
Средне-Азиатская железная дорога — 482.
Сызрано-Вяземская железная дорога — 480.
Топки, ст.— 402.
Юго-Западная железная дорога — 497.
Южная железная дорога — 497.
Железнодорожные мастерские, г. Харьков — 458.
СТРОИТЕЛЬСТВО ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
Туркестано-Сибирская железная дорога — 449, 489, 491, 492, 494, 498.

СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие б»
Введение 9
Глава первая
Промышленное строительство в 1926—1927 гг.
№ 1. Из конъюнктурного обзора Совета съездов государственной
промышленности и торговли СССР за 1925 26 г. 25 октября 1926 г. . . 25-
№ 2. Из конъюнктурного обзора Совета съездов государственной
промышленности и торговли СССР за 1926/27 г. 31 октября 1927 г 48
М> 3. Из справки секретариата Совета Труда и Обороны СССР о
снижении себестоимости продукции промышленности в 1926/27 г. Не
позднее 28 февраля 1928 г 68
№ 4. Из доклада ВСНХ СССР в Совет Труда и Обороны СССР
«Себестоимость промышленной продукции в 1926/27 г. и первом полугодии
1927/28 г.» 20 июня 1928г 70
№ 5. Из доклада ВСНХ СССР Совету Труда и Обороны СССР «Обзор
капитального строительства союзной промышленности за 1925/26 —
1927/28 гг.» 2 августа 1928 г 76-
Глава вторая
Рабочий класс и его производственная активность
§ 1. РОСТ РАБОЧЕГО КЛАССА, ПОВЫШЕНИЕ ЕГО МАТЕРИАЛЬНОГО-
И КУЛЬТУРНОГО УРОВНЯ 223
№ 6. Из конъюнктурного обзора по труду Наркомата труда СССР за
1927/28 г. 1928 г 223
№ 7. Из отчета отдела рынка труда Наркомтруда РСФСР за первое
полугодие 1926г. (1 января— 1 июля 1926г.) 15ноября 1926г 234
№ 8. Из отчета Московского комитета ВКЩб) к XV Московской
губернской партийной конференции. Не ранее декабря 1926 г 238
№ 9. Из сводки информационного отдела ЦК ВКП(б) о работе школ ФЗУ
на январь 1927 г. Не ранее января 1927 г 242"
№ 10. Из обзора информационного подотдела ЦК ВЛКСМ «Массовая
культурно-бытовая работа комсомола». Не ранее октября 1927 г. 244

528 Содержание
№ 11. Из контрольных цифр Госплана СССР по культурному
строительству и здравоохранению на 1927/28 г. Октябрь 1928 г 245
№ 12. Материалы Госплана*СССР о новом жилищном строительстве в
Советском Союзе. Не ранее октября 1929 г 262
№ 13. Из материалов Наркомтруда СССР о вовлечении женщин в
промышленность. 19 сентября 1929 г 263
2. БОРЬБА РАБОЧИХ ЗА УЛУЧШЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА И
РЕЖИМ ЭКОНОМИИ (1926 г.) 265
№ 14. Обращение ЦК и ЦКК ВКП(б) «Ко всем парторганизациям, ко всем
контрольным комиссиям партии, ко всем членам партии, работающим
в хозяйственных, кооперативных, торговых, банковских и других
учреждениях, о борьбе за режим экономии». 25 апреля 1926 г. . . 265
№ 15. Резолюция пленума Иваново-Вознесенского губкома ВКП(б) по
докладу о работе производственных совещаний. 20—21 января 1926 г. 270
№ 16. Сообщение о борьбе с браком и улучшении качества продукции на
брянском заводе «Красный Профинтерн». 4 марта 1926 г 273
№ 17. Заявление работниц ярославской фабрики «Красный Перекоп» в ЦК
профсоюза текстильщиков о переводе их на работу с 2 на 4 станка.
24 марта 1926 г 274
№ 18. Сводка информационного отдела ЦК ВКП(б) о работе
производственных совещаний. Не ранее 25 апреля 1926 г 274
№ 19. Обращение Тамбовского губернского совета профсоюзов к
фабкомам суконных фабрик Тамбовского района об усилении работы
производственных совещаний. Не ранее 27 апреля 1926 г 279
№ 20. Сведения Ленинградского губернского совета профсоюзов об
экономии, полученной от реализации предложений производственных
совещаний за январь — март 1926 г. Не ранее апреля 1926 г 280
№ 21. Из информационной сводки отдела печати ЦК ВКП(б) «О ходе кам- ,
пании за режим экономии». 13 июля 1926 г 280
№22. Сообщение об итогах общественно-производственного смотра
Тверского кожевенного завода № 4. 16 июля 1926 г 287
№ 23. Письмо работниц тверской Пролетарской мануфактуры о
необходимости строго соблюдать режим экономии. 16 июля 1926 г 288
№ 24. Из докладной записки инструктора ЦК ВЛКСМ о состоянии Мос-
ковско-Нарвской районной организации ВЛКСМ Ленинграда. Не
ранее июля 1926 г 288
№ 25. Обращение администрации, общественных организаций Каменской
бумажной фабрики и редакции газеты «Тверская правда» к рабочим
фабрики об активном участии в смотре. 24 августа 1926 г 290
№ 26. Резолюция расширенного пленума заводской производственной
комиссии ленинградского завода «Красный путиловец» об усилении
работы производственных совещаний завода. 8 октября 1926 г. 290
№ 27. Из докладной записки организационно-распределительного отдела
ЦК ВКП(б) «Некоторые данные по вопросу о привлечении ячеек и
фабрично-заводских комитетов к участию в производственной работе
предприятий». 7 декабря 1926 г 293

Содержание
529
№ 28. Приветствие Ленинградского совета профсоюзов строителям
Волховской гидроэлектростанции. 19 декабря 1926 г 301
№ 29. Из отчета о работе завкома московского завода «Мастяжарт» за июль
— декабрь 1926 г. Не ранее января 1927 г 302
№30. Из информационного обзора ЦК ВЛКСМ «Участие фабрично-
заводской ячейки в производственной жизни предприятий». Февраль
1927 г 304
№31. Доклад инструктора Московско-Нарвского районного комитета
ВЛКСМ Ленинграда об итогах конкурса на лучшего
производственника на фабрике «Веретено». Не позднее 2 марта 1927 г 328
№ 32. Информационный обзор организационно-распределительного отдела
ЦК ВКП(б) «Участие работниц в борьбе за режим экономии». Не ранее
13 мая 1927 г 331
№ 33. Материалы Московского губернского совета профсоюзов об итогах
производственных конференций в московской промышленности за
сентябрь — октябрь 1926 г. 27 мая 1927 г 335
№ 34. Приложение к объяснительной записке
организационно-распределительного отдела ЦК ВКП(б) к докладу «Проверка постановки
массовой работы партии в связи с проведением режима экономии и
меры по ее улучшению». 6 июня 1927 г 342
§ 3. ДВИЖЕНИЕ ЗА ТЕХНИЧЕСКУЮ РЕКОНСТРУКЦИЮ И
РАЦИОНАЛИЗАЦИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (1927 г.) 345
№ 35. Постановление ЦК ВКП(б) «Вопросы рационализации
производства». 24 марта 1927 г 345
№ 36. План работы производственного совещания ленинградского завода
«Красный арсенал» на I квартал 1927 г. Не позднее 4 января 1927 г. 351
№ 37. Письмо рабочих Каменской писчебумажной фабрики рабочим
тверской Пролетарской мануфактуры о значении производственных смотров
для улучшения работы предприятия. 19 января 1927 г 354
№ 38. Сообщение о рационализаторском предложении рабочего Нижне-
Салдинского металлургического завода. 3 февраля 1927 г 355
№ 39. Приветствие Тульского райкома профсоюза металлистов
организаторам второй выставки «Рабочая смекалка» на заводе № 1. 26
февраля 1927 г 356
№ 40. Обращение редакции газеты «Брянский рабочий» к рабочим
фабрики «Революционный путь» об участии в
общественно-производственном смотре новозыбковской фабрики «Волна революции». 17 марта
1927 г 357
№ 41. Резолюция 2-й Московской губернской конференции
мастеров-металлистов о необходимости снижения себестоимости продукции.
30 марта 1927 г 357
№ 42. Из постановления бюро общефабричной ячейки ВКП(б) ситцевой
фабрики тверской Пролетарской мануфактуры о результатах
общественно-производственного смотра фабрики. 30 марта 1927 г. . . . 359
№43. Письмо рабочих лаборатории ситцевой фабрики тверской
Пролетарской мануфактуры в редакцию газеты «Тверская правда» с
благодарностью за проведенный редакцией газеты производственный
смотр фабрики. 30 марта 1927 г 360

530
Содержание
№ 44. Сводка информационного отдела ЦК ВКП(б) «Выдержки из
решений парткомов о вовлечении масс в рационализацию производства».
Не ранее конца марта 1927 г 361
№ 45. Из сообщения о широком производственном совещании всех
предприятий треста «Моссукно» о снижении себестоимости продукции.
3 апреля 1927 г 367
№ 46. Из информационной сводки организационно-распределительного
отдела ЦК ВКП(б) об участии молодежи в рационализации
производства. 6 апреля 1927 г 368
№ 47. Из сообщения о расширенном производственном совещании на
московской Трехгорной мануфактуре с участием представителей
предприятий 2-го Хлопчатобумажного треста о снижении себестоимости
продукции. 6 апреля 1927 г 369
№ 48. Обращение редколлегии стенгазеты завода «Красная заря» к
рабочим завода и редакции газеты «Ленинградская правда» об
организации смотра инструментального цеха. 28 апреля 1927 г 370
№ 49. Письмо смотровой комиссии ленинградского завода «Красная заря»
. рабочим московского завода «Каучук» с требованием улучшить
качество продукции. 17 мая 1927 г 371
№ 50. Из отчета заводского комитета московского завода «Серп и молот»
о работе за период с 1 апреля 1926 г. по 31 марта 1927 г. 20 мая 1927 г. 372
№51. Постановление Брянской губернской контрольной комиссии и РКИ
о привлечении к ответственности заводоуправлений за формальные
ответы на предложения рабочих, внесенные во время общественно-
производственных смотров предприятий. 21 мая 1927 г 376
№ 52. Письмо производственной конференции рабочих Ростовской
фабрики имени Микояна к рабочим предприятий, намеченных к смотру,
о важности производственных смотров. 24 мая 1927 г 377
№ 53. Сообщение о создании комсомольских ударных групп по
рационализации производства на предприятиях Ленинграда. 31 мая
1927 г 378
№ 54. Обзор отдела печати ЦК ВЛКСМ о производственном смотре
молодежи брянского завода «Красный Профинтерн». Не ранее 2 июня
1927 г 379
№ 55. Сообщение об итогах смотра ленинградской фабрики «Скороход»
и начале производственной переклички предприятий, поставлявших
«Скороходу» сырье и полуфабрикаты. 4 июня 1927 г 385
№ 56. Циркуляр заводоуправления брянского завода «Красный
Профинтерн» о реализации предложений рабочих, внесенных во время
смотра завода. 12 июня 1927 г - 387
№ 57. Из обзора тарифно-экономического отдела ВЦСПС о работе
первых временных контрольных комиссий. 27 июня 1927 г 388
№ 58. Сообщение о чествовании лучших молодых производственников
на Верх-Исетском металлургическом заводе. 3 июля 1927 г. . . 400
№ 59. Постановление бюро Кемеровского окружного комитета ВКП(б)
по итогам производственного смотра Кемеровского химического
завода. 17 июля 1927 г 401

Содержание
531
№ 60. Решение бюро Московско-Нарвского районного комитета ВЛКСМ
Ленинграда по итогам производственных конкурсов на предприятиях
района. 27 июля 1927 г. . 402
№ 61. Из докладной записки Ленинградского райкома профсоюза
металлистов в ЦК союза о работе по снижению себестоимости продукции
на предприятиях металло-электропромышленности Ленинграда. Не
ранее июля 1927 г 404
№ 62. Информационный обзор Московского губотдела профсоюза
текстильщиков об участии рабочих в проведении рационализации
производства в 1927 г. 8 августа 1927 г 410
№ 63. Письмо комиссии по проведению смотра Луганского эмалировочного •
завода к рабочим завода имени Коминтерна с требованием улучшить
качество выпускаемой продукции. 27 августа 1927 г 419
. № 64. Из информационного обзора организационно-распределительного
отдела ЦК ВКП(б) «Вовлечение масс в работу по рационализации
производства». Не ранее августа 1927 г. . 420
№ 65. Циркулярное письмо Нижегородского губкома ВКП(б) и ГСПС
укомам и райкомам ВКП(б), губотделам, райкомам и уездным бюро
профсоюзов «Об отчетности хозорганов перед рабочими массами о .
работе предприятий в 1926/27 г.». 14 сентября 1927 г 428
№ 66. Сообщение об участии рабочих Бакальских рудников в
рационализации производства. 29 сентября 1927 г 430
№ 67. Сообщение о работе ударных бригад комсомольцев Лысьвенского
металлургического завода. 19 октября 1927 г 431
№ 68. Сообщение о проведении двухнедельника повышения
производительности труда на 1-м Госруднике Шахтинского округа Донбасса.
20 октября 1927 г 432
№ 69. Докладная записка Пермского окружного комитета ВЛКСМ о
проведении производственного смотра работы рабочей молодежи на
предприятиях округа. Не ранее 1 ноября 1927 г 432
№ 70. Обращение рабочих текстильных фабрик «Красное знамя»,
«Вперед», имени Октябрьской революции и «Трудящийся рабочий» к
рабочим московской Трехгорной мануфактуры с призывом перейти на
уплотненную работу. 12 ноября 1927 г 438
№ 71. Резолюция производственной конференции рабочих текстильных
фабрик Иваново-Вознесенского государственного треста. 13 ноября
1927г 439
№ 72. Резолюция производственной конференции треста «Пестроткань»
о результатах соревнования на лучшую фабрику треста. 20 ноября
1927 г 441
№ 73. Отзыв начальника галошного отделения ленинградского завода
«Красный треугольник» о роли молодежных бригад во внедрении
передовых методов работы. 13 декабря 1927 г 441
№ 74. Сообщение о работе ударных комсомольских бригад на
ленинградском заводе имени Егорова. 22 декабря 1927 г 442
№ 75. Сообщение о работе ударной комсомольской бригады котельного
цеха ленинградского Пролетарского завода. 22 декабря 1927 г. . . 443

632
Содержание
№ 76. Сообщение о решающей роли комсомольских ударных бригад в
организации новых методов работы на ленинградской фабрике
«Скороход». 22 декабря 1927 г 444
№ 77. Из доклада инструктора ЦК ВЛКСМ об итогах обследования
Иваново-Вознесенской губернской организации комсомола. 28 декабря
1927 г 446
№ 78. Из информационного обзора ЦК ВЛКСМ «Комсомол в
национальных республиках и областях». 6 января 1928 г 448
№ 79. Из сводки информационного подотдела ЦК ВЛКСМ об итогах
Всесоюзного комсомольского субботника. // января 1928 г 450
№ 80. Из информационного обзора ВЦСПС об участии рабочих в
рационализации производства. 16 января 1928 г 455
№81. Из материала к докладу Луганского окружного комитета ВЛКСМ
на пленуме Луганского окружного комитета КП(б)У. 4 февраля
1928 г 459
№82. Информационный обзор Ленинградского районного комитета
профсоюза металлистов о работе производственных совещаний на
предприятиях Ленинграда. 23 февраля 1928 г 460
№ 83. Из информационного* обзора ВЦСПС о состоянии рабочего
изобретательства. Не ранее 1 октября 1928 г 470
№ 84. Из доклада тарифно-экономического отдела ВЦСПС «о состоянии
экономработы на предприятиях». Не позднее 8 октября 1928 г. . . 483
Приложения
Примечания 503
Список сокращенных слов 509
Указатель использованных архивных фондов 511
Указатель использованной периодической печати 512
Географический указатель промышленных предприятий, строительств
и железных дорог 513
Первые шаги
индустриализации СССР
(1926—1927 гг.)
Редактор 3. Политое
Художник М. Ольшевский
Художественный редактор Н. Самагпн
Технический редактор А. Тюнеева
Сдано в набор 18 июня 1958 г. Подписано в печать 30 сентября 1958 г. Формат 60X92 »',,.
Физ. печ. л. 33,/«. Условн. печ. л. 33,25. Учетно-изд. л. 33,1. Тираж 5 тыс. экз. А 07027..
Заказ № 2024. Цена 13 руб..
Госполятиздат, Москва, В-71, Ленинский проспект, 15
Первая Образцовая типография имени А. А. Жданова Московского городского совнархоза.
Москва, Ж-54, Валовая, 28.

ЗАМЕЧЕННЫЕ ОПЕЧАТКИ
Страница
163
402
463
504
Строка
1 сверху
9 снизу
2 сверху
15 снизу
Напечатано
1925/25
28 июля
обсуждались
242
Должно быть
1925/26
27 июля
обсуждали
243
«Первые шаги индустриализации СССР 1926—1927 гг.»