Текст
АКАДЕМИЯ НАУК СССР
ИНСТИТУТ НАРОДОВ АЗИИ
И. М. ЩЕДРОВ
ЮЖНЫЙ ВЬЕТНАМ
СЕГОДНЯ
РЕЖИМ НГО-ДИНЬ-ЗЬЕМА
И НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ
ДВИЖЕНИЕ (1954—1962)
ИЗДАТЕЛЬСТВО ВОСТОЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Москва 1962
Ответственный редактор
А. А. ГУБЕР
ВВЕДЕНИЕ
В обстановке дальнейшего укрепления мировой со¬
циалистической системы и ослабления мировой капита¬
листической системы, в условиях мощного подъема на¬
ционально-освободительного движения в странах Азии,
Африки и Латинской Америки, размывающего последние
островки колониального мира, империалистические кру¬
ги капиталистических стран пытаются сохранить зависи¬
мость слаборазвитых стран, прибегая к новым формам
господства. В обстаноъке третьего этапа общего кризи¬
са капитализма наблюдается еще большее обострение
противоречий в борьбе за «сферы влияния» между круп¬
нейшими капиталистическими странами.
В этой борьбе доминирующее положение среди им¬
периалистических хищников занимает американский
империализм, который «стал самым крупным междуна¬
родным эксплуататором»1.
На смену колониальному господству старого «класси¬
ческого типа» империализм пытается установить новые
формы кабальной зависимости в более завуалированной
форме, преследуя по сути дела ту же цель: выкачива¬
ние монополистическим капиталом сверхприбылей за
счет жесткой эксплуатации слаборазвитых стран. В стра¬
нах, где национально-освободительное движение полу¬
чает большой размах, широко используется «экспорт
контрреволюции».
Яркий Пример формально независимого а по су¬
ществу находящегося в кабальной зависимости от США
реакционного режима представляет собой «Республика
Вьетнам». События последних двух лет, приковавшие
1 «Программные документы борьбы за мир, демократию и со¬
циализм», М., 1961, стр. 43.
&
к Южному Вьетнаму внимание мировой общественно¬
сти, подтверждают это. Однако не только официозная
печать Южного Вьетнама, но и рупоры реакционных
кругов капиталистических стран пытаются представить
режим Нго-динь-Зьема как «независимый, как «фор¬
пост свободного мира» в Юго-Восточной Азии, а широ¬
кое национально-освободительное движение в Южном
Вьетнаме как «подрывную деятельность коммунистов»,
избегая при этом показа действительного характера ре¬
жима и национально-освободительного движения. Ши¬
роко используется не только замалчивание, но и иска¬
жение фактов реального положения. Даже когда кри¬
тикуют Нго-динь-Зьема и его окружение за те или иные
«промахи», делается попытка обелить сам режим.
В то же время в правой прессе ряда капиталисти¬
ческих стран наблюдается тенденция вопреки фактам
исказить задачи национально-освободительного движе¬
ния и его общедемократический характер.
В настоящей работе предпринята попытка опреде¬
лить характер «республиканского режима» и националь¬
но-освободительного движения в Южном Вьетнаме-
Автор стремился проанализировать на широком кру¬
ге источников становление проамериканского режима в
Южном Вьетнаме, положение его на современном этапе,
а также дать общую картину, выделить основные этапы
и показать характер национально-освободительного дви¬
жения в Южном Вьетнаме2.
Основное внимание при изучении характера «рес¬
публиканского режима» было сосредоточено на анализе
форм зависимости режима Нго-динь-Зьема от США,
социально-экономическом положении (в чьих руках на¬
ходятся средства производства, контроль над государ¬
ственным аппаратом, экономическое развитие, положе¬
ние трудящихся города и деревни), правовом положении
трудящихся масс, анализе политики правительства Нго-
динь-Зьема по аграрному и рабочему вопросам, в от¬
ношении национальной экономики, по национальному
вопросу и в отношении свободы вероисповеданий.
Важное место в книге уделено показу социальной
опоры диктаторского режима. В работе дается харак-
2 Южный Вьетнам включает в себя около половины территории
Вьетнама и состоит из Нам-бо, Као-нгуен и южной части Чунг-бо.
4
теристика господствующей идеологии режима — «персо¬
нализма» и показана деградация культурной жизни в
Южном Вьетнаме.
В главе, посвященной национально-освободительно¬
му движению, сделана попытка выявить основные этапы
этого движения и выяснить его характер, как на отдель¬
ных этапах, так и в целом, начиная с 1954 г.; рассмат¬
риваются ближайшие задачи национально-освободитель¬
ного движения на отдельных этапах.
На протяжении всей работы подчеркивается нераз¬
рывность революционного движения в Южном Вьетна¬
ме с ходом революции во всей стране.
Вьетнам — единая страна, и Южный Вьетнам его
неотъемлемая часть. Настоящая работа ставит своей
целью показать борьбу вьетнамского народа против по¬
пыток французских колонизаторов и американских им¬
периалистов расколоть страну на части, начиная с пер¬
вых же дней Августовской революции. Факты показы¬
вают, что раздел Вьетнама в 1954 г. носит временный
характер, а не обусловлен историческими или какими-
либо другими внутренними причинами.
Вьетнамский народ на севере и на юге борется за
единый и независимый Вьетнам — вот основной вывод
настоящей работы.
Большое внимание в книге уделено рассмотрению тех
важных преобразований, которые были осуществлены
народно-демократической властью Демократической Рес¬
публики Вьетнам в свободных районах Южного Вьет¬
нама в 1945—1954 гг., т. е. непосредственно перед вре-
менньгм разделом страны. В эти годы был укреплен еди¬
ный национальный фронт патриотических сил Вьетнама,
в том числе и Южного Вьетнама, выступающих за нацио¬
нальную независимость и мирное объединение страны в
рядах Национального фронта освобождения Южного
Вьетнама и Отечественного фронта Вьетнама.
Вместе с тем автор показывает, что уже в годы вой¬
ны Сопротивления, которую вел вьетнамский народ за
свою свободу, за единый и независимый Вьетнам, импе¬
риалисты не раз пытались осуществить планы раскола-
страны и создания в одной из ее частей контрреволю¬
ционного режима, всячески поддерживали внутреннюю
реакцию. Именно на эти контрреволюционные элемен¬
ты опирались они в 1954—1955 гг. в Южном Вьетнаме
5
при установлении проамериканского режима Нго-динь-
Зьема.
Анализируя характер национально-освободительного
движения в Южном Вьетнаме на современном этапе,
автор стремится показать, что оно ставит перед собой
и осуществляет задачи и мероприятия, многие из кото¬
рых ставились и решались в ходе народно-демократи¬
ческой революции во Вьетнаме в 1945—1954 гг. и резуль¬
таты которых в Южном Вьетнаме частично были лик¬
видированы контрреволюционным режимом Нго-динь-
Зьема в первые годы после временного раздела страны.
* *
*
•Методологической основой для написания книги по¬
служили труды классиков марксизма-ленинизма. Осо¬
бенно большую помощь оказали произведения В. И. Ле¬
нина «Развитие капитализма в России», «Империализм,
как высшая стадия капитализма», «Государство и рево¬
люция», «Детская болезнь „левизны" в коммунизме» и
др. В своей работе автор опирался на оценку современ¬
ного положения и международного революционного
движения и выводы, данные в исторических документах
совещаний представителей коммунистических и рабочих
партий в 1957 и 1960 г., в документах и материалах XX,
XXI и XXII съездов КПСС, в частности в разделах, ка¬
сающихся оценки новых форм колониальной политики
на современном этапе, нового этапа кризиса мировой
капиталистической системы, перспектив создания в сла¬
боразвитых странах государства национальной демокра¬
тии и т. д.
* *
*
Источники, которыми располагал автор при написании
работы, условно можно разбить на две группы: а) ма¬
териалы, собранные автором во время работы над темой
в 1956—1962 гг. (рукописные материалы, записи бесед
и т. п.), и б) документы и материалы, опубликованные
в печати 3.
3 Подробный разбор источников и литературы см. в статье авто¬
ра «Современный Южный Вьетнам в освещении прогрессивной и ре¬
акционной печати (1954—1960 гг.)» в сборнике «Против фальсифи*
кадии истории колониализма», М., 1962, стр. 197—22.7.
6
'Первая группа источников в основном относится к
проблемам, связанным с национально-освободительным
движением во Вьетнаме. Часто эти материалы являлись
единственным источником по тем или иным вопросам,
как например, по отдельным моментам деятельности и
политики фронтов Вьет-Минь и Льен-Вьет в 1945
1951 гг., Национального фронта освобождения Южного
Вьетнама (1960—1962), по национальному, религиоз¬
ному и ряду других вопросов4.
Автор приносит большую благодарность всем вьет¬
намским товарищам, оказавшим помощь разъяснением
тех или иных вопросов, предоставлением личных руко¬
писных материалов (воспоминаний и т. п.), отдельных
документов. Особенно глубокую благодарность за по¬
лезные разъяснения и предоставленные материалы ав¬
тор выражает участникам национально-освободительно¬
го движения в Южном Вьетнаме.
Что касается опубликованных источников, которые
использованы в данной работе, то их можно разбить на
три основные группы:
1. Источники, опубликованные официальными орга¬
нами, и исходящие от официальных лиц и т. п. «респуб¬
ликанского режима», изданные легально в Южном Вьет¬
наме, а также документы и материалы, опубликованные
пропагандистскими органами в США и в ряде других
капиталистических стран.
2. Документы и материалы, опубликованные левой
буржуазной прессой в Южном Вьетнаме и в ряде капи¬
талистических и слаборазвитых стран.
3. Документы и материалы, изданные нелегальными
революционными организациями в Южном Вьетнаме,
а также документы и материалы, опубликованные в Де¬
мократической Республике Вьетнам, других странах со¬
циалистического лагеря и прогрессивной печатью капи¬
талистических стран.
Для первой группы источников характерна апологе¬
тическая точка зрения в отношении «Республики Вьет¬
нам», которая, как правило, исключает критический ана¬
лиз этого режима. Однако источники этой группы дают
известный материал по американо-французским проти-
4 Используя в работе вышеуказанные материалы, автор в ряде
случаев источники не указывал.
7
воречиям и ряду других вопросов, хотя и требуют стро¬
гого критического отношения.
Вторая группа источников содержит богатый обли¬
чительный материал, освещающий зависимое положение
южновьетнамского режима от США, диктаторский ха¬
рактер «правления» Нго-динь-Зьема и его группировки,
тяжелое экономическое положение трудящихся масс и
т. п. В то же время, отражая позицию определенных
кругов, эти материалы часто дают искаженную картину
национально-освободительного движения в Южном
Вьетнаме, не показывают классовый характер режима
Нго-динь-Зьема.
Большую ценность для изучения данной темы пред¬
ставляют источники третьей группы, особенно докумен¬
ты Партии трудящихся Вьетнама и Народно-революци¬
онной партии, а также нелегальных революционных
организаций Южного Вьетнама. В этих источниках
содержится !богатейший материал, который показывает
зависимое положение «Республики Вьетнам», дикта¬
торский и фашистский характер режима Нго-динь-Зьема
и оценивает с позиций марксизма-ленинизма события
в Южном Вьетнаме.
Автор приносит большую благодарность за помощь
в работе над книгой ее ответственному редактору
А. А. Губеру, А. П. Шилтовой, Н. И. Никулину и со¬
трудникам отдела Вьетнама, Кореи и Монголии Инсти¬
тута народов Азии АН СССР.
ГЛАВА ПЕРВАЯ
ОТ АВГУСТОВСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
ДО ЖЕНЕВСКИХ СОГЛАШЕНИЙ
(1945—1954)
РЕФОРМЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ДРВ
НА ТЕРРИТОРИИ ЮЖНОГО ВЬЕТНАМА
в 1945—1954 гг.
Общее положение в Южном Вьетнаме
Важнейшей вехой в новейшей истории героического
вьетнамского народа было создание Демократической
Республики. Прелюдией к рождению ДРВ явились бур¬
ные события 1945 г. — стремительный рост сил нацио¬
нально-освободительного движения и отчаянные попытки
французских колонизаторов и японских оккупантов
сохранить свои позиции. Уже фактически с 1940 г. Индо¬
китай эксплуатировали два хозяина: французские коло¬
низаторы (петэновская администрация) и японские ок¬
купанты. Поэтому Коммунистическая партия Индокитая
и фронт Вьет-Миньнаходившиеся в этот период на не¬
легальном положении, сплачивали весь вьетнамский на¬
род на борьбу против французских колонизаторов и
японских фашистов.
В начале 1945 г., когда стало ясно, что дни японского
фашизма сочтены, японские оккупанты предпринимают
попытку устранить французских колонизаторов и уста¬
новить более гибкую форму правления. В ночь с 8 на
9 марта по всему Индокитаю японская оккупационная
армия окружает и разоружает французские части и
интернирует их вместе с гражданским французским на¬
селением. Сопротивление было слабым, так как народ
не поддерживал колонизаторов. Однако больше недели
потребовалось оккупантам, чтобы найти человека, кото¬
рый согласился бы возглавить правительство «Независи-
1 Создан по инициативе КПИ.
9
мого Вьетнама». Пост этот предлагали многим, в том
числе и бывшему первому министру двора, тесно связан¬
ному с японской разведкой, Нго-динь-Зьему. Последний,
предвидя близкий крах «Великой Азии», поспешил укло¬
ниться от назначения по болезни. Наконец, 17 марта был
создан кабинет министров. Правительство возглавил
Чан-чонг-Ким, ярый националист. Так появился «Неза¬
висимый Вьетнам» во главе с императором Бао-Даем и
правительством Чан-чонг-Кима. Странным было лишь
положение этого «независимого государства»: террито¬
рия Вьетнама по-прежнему оккупировалась японскими
частями, в кабинете министров, видимо, «забыли» пре¬
дусмотреть пост министра национальной обороны, а Ко¬
хинхина даже после провозглашения «независимости»
не передавалась новому «государству», а удерживалась
в руках японского командования. Столицей новоиспе¬
ченного государства стал Хюэ. Но продержалась эта
власть всего пять месяцев и в августе 1945 г. была сме¬
тена волной народной Августовской революции, которую
возглавили коммунистическая партия и руководимый
ею фронт Вьет-Минь.
19 августа в Ханое власть перешла в руки народа.
В основных центрах южной части Чунг-бо революция
победила 23—25 августа, а в Нам-бо — 23—26 августа.
В Хюэ народная власть была установлена 23 августа, а
в Сайгоне — 25 августа. 30 августа в Хюэ произошла
торжественная церемония отречения последнего импера¬
тора Вьетнама Бао-Дая, которому народная власть, про¬
стив все старые преступления, предоставила право быть
гражданином свободного государства.
Во всех городах и провинциях страны были созданы
народно-революционные комитеты. 2 сентября 1945 г. в
Ханое—столице независимого Вьетнама — глава только
что созданного Временного правительства Демократи¬
ческой Республики Вьетнам Хо Ши Мин зачитал Де¬
кларацию независимости.
Революция победила по всей стране, восстановила
единство Вьетнама, разорванного колонизаторами на
части, провозгласила его суверенным государством.
Японские оккупанты в ходе Августовской революции
благодаря гибкой политике народно-революционных ор¬
ганизаций вынуждены были занять нейтральную пози¬
цию. Однако в ряде провинций Южного Вьетнама они
10
оказали вооруженное сопротивление, пытаясь не до¬
пустить установления революционной власти. Победа
вьетнамского народа в Августовской революции расстро¬
ила планы как французских, так и американских импе¬
риалистов, которые с конца второй мировой войны на¬
чали проявлять большой интерес к Индокитаю. Они не
оставляли надежды подчинить независимый Вьетнам,
пытаясь для этого использовать английские и чанкай-
шистские части. В соответствии с Потсдамскими согла¬
шениями союзников антифашистской коалиции вся тер¬
ритория Индокитая делилась на две зоны по 16-й парал¬
лели, которая во Вьетнаме проходит несколько южнее
Да-нанга (Турана). Разоружение японской армии север¬
нее 16-й параллели поручалось армии Чан Кай-ши, а
южнее — английской. 11 сентября в Нам-бо прибыли
первые соединения английской армии2. Несмотря на все
попытки народного комитета Нам-бо наладить дружеские
отношения с командованием английских частей и пред¬
ставителями Франции и не допустить вооруженного кон¬
фликта, последнего избежать не удалось. Сами англий¬
ские части насчитывали немногим более 10 тыс. человек.
Однако при их содействии только в Сайгоне было выпу¬
щено на свободу и вооружено около 7 тыс. бывших фран¬
цузских военнопленных, интернированных японцами пос¬
ле мартовских событий 1945 г.3. Политика французских
колонизаторов была ясна, и этого не пытались скрывать
их официальные представители. 22 августа в провинцию
Тэй-нинь с английского самолета был сброшен десант,
в числе которого был представитель верховного комисса¬
ра Франции по Южному Индокитаю Жан Седий. Будучи
арестован японскими оккупационными властями, он все
же 24 августа добился возможности установить связь с
французами, проживавшими в Сайгоне, а затем даже
создал «Информационный комитет» для изучения обста¬
новки в Южном Вьетнаме. 27 августа Седий встретился
с членами Административного комитета Нам-бо и сооб¬
щил им, что французское правительство в своей полити¬
ке в отношении всего Индокитая намерено основываться
на Декларации от 24 марта 1945 г.4. В ней говорилось,
2 В конце августа был заброшен небольшой десант.
3 СйсН тдпд 1Ып^ 1йт», ^иуёп II, На-по1, 196), 1г. 229.
4 I4 еиуеп-У1ё1, Г\ат-Ьб уё гчат рН5п Тгипц-Ьб 1гопц Ьа1 пйгп
48и Шпе сЫёп (1945—1946), На-по1, 1958, 1г. 18.
11
что Индокитайский союз по-прежнему будет состоять
из пяти отдельных частей: Нам-ки, Чунг-ки, Бак-ки,
Камбоджи и Лаоса, во главе с объединенным правитель¬
ством, возглавляемым французским генерал-губернато¬
ром и другими высшими французскими чиновниками.
При нем должен быть так называемый Консультативный
совет, в котором представители народов всех пяти обла¬
стей Индокитая не должны занимать более 50%. Таким
образом, это была программа восстановления колони¬
ального господства и прежнего расчленения Вьетнама.
С этим революционный власти, конечно, не могли согла¬
ситься. При попустительстве английской военной адми¬
нистрации французские колонизаторы организовывали
нескончаемые провокации. 21 сентября генерал Грэсей,
главнокомандующий английскими частями в Южном
Вьетнаме, отдал приказ о введении военного положения,
а в это же время его подчиненные вооружили дополни¬
тельно 1400 бывших французских военнопленных. В ночь
на 23 сентября в Сайгоне вооруженные отряды фран¬
цузских колонизаторов начали обстрел и атаку учрежде¬
ний, занимаемых народно-революционной властью ДРВ.
Английские части, несмотря на введение военного поло¬
жения, не пресекли провокацию, а затем поддержали
французских колонизаторов. Так в Нам-бо через три
недели после провозглашения независимости ДРВ была
развязана «грязная» колониальная война против вьет¬
намского народа.
При содействии японских отрядов и «благосклонном
отношении» английских частей к концу 1945 г. француз¬
ские колонизаторы захватили крупнейшие города Нам-
бо. Одновременно с этим по предварительной договорен¬
ности с представителями Англии и при одобрении пра¬
вительства США в январе 1946 г. в Южном Вьетнаме
на смену английским отрядам пришли французские ча¬
сти. К 6 марту 1946 г., несмотря на упорное сопротивле¬
ние, колонизаторам удалось захватить основные города
южной части Чунг-бо. Уже 5 февраля 1946 г. в одном
из интервью главнокомандующий французскими воору¬
женными силами в Индокитае Леклерк заявил: «Умиро¬
творение Нам-бо и южной части Чунг-бо полностью за¬
вершено»5. Но в действительности дело обстояло иначе.
5 ОеуШегз, Н1з1о1ге йи У1е1-№т 6е 1940 а 1|9'52, Рапз, '1952,
р. 176.
12
Народная власть подняла страну на защиту рево¬
люции. Особенно важно было организовать на борьбу
население районов, подвергшихся интервенции. В этой
обстановке 20 ноября 1945 г. в Дык-хоа было созвано
совещание работников КПИК Нам-бо и южной части
Чунг-бо, на котором 'были выработаны первоочередные
меры по организации отпора врагу. В частности, адми¬
нистративные районы ДРВ в Нам-бо и юж«ой части
Чунг-бо было решено преобразовать в зоны Сопротив¬
ления. В результате этого в Южном Вьетнаме были со¬
зданы следующие зоны Сопротивления: седьмая — во¬
сточное Нам-бо, восьмая — центральное Нам-бо, девя¬
тая — западное Нам-бо. В пятую объединенную зону
входило 12 провинций южной части Чунг-бо и рай¬
она Као-нгуен: семь приморских провинций от Куанг-
нам до Бинь-тхуан и пять горных провинций6.
25 ноября 1945 г. ЦК Коммунистической партии Ин¬
докитая обратился с призывом к народу подняться на
защиту своей родины против французских колонизаторов
и их прислужников. В нем, в частности, указывалось на
необходимость всеобщей мобилизации патриотических
сил для оказания упорного сопротивления, на необходи¬
мость одновременного использования партизанских ме¬
тодов и политики несотрудничества с врагом в Нам-бо
и в южной части Чунг-бо. На помощь населению Южно¬
го Вьетнама со всей страны стекались отряды доброволь¬
цев, которые’насчитывали многие десятки тысяч человек.
Во время переговоров, которые велись представителя¬
ми правительства ДРВ и правительства Франции с марта
по сентябрь 1946 г., вьетнамская сторона одним из глав¬
ных вопросов выдвигала признание единства и незави¬
симости Вьетнама. В предварительной французско-вьет¬
намской конвенции (от 6 марта 1946 г.) французское
правительство обязалось по вопросу о воссоединении
Нам-бо выполнить волю населения этой части страны,
которую последнее должно будет высказать в ходе на¬
родного референдума. Во втором временном французско-
вьетнамском соглашении (от 14 сентября 1946 г.) обе
стороны в ожидании подписания договора (намеченного
6 Кроме этого, севернее 16-й параллели впоследствии был соз¬
дан район Сопротивления Бинь-Чи-Тхиен (т. е. провинции Куанг-
бинь, Куанг-чи и Тхыа-тхиен), половина которого лежала южнее
17-й параллели.
13
на конец 1946—'начало 1947 г.) обязывались прекратить
враждебные действия в Нам-бо. Однако это были лишь
маневры колонизаторов. Уже в марте 1946 г. они при
поддержке американских империалистов добились от
представителей Чан Кай-ши замены их частей в Север¬
ном Вьетнаме французскими. В соответствии с соглаше¬
нием их численность ограничивалась 15 тыс. человек.
Весной 1946 г. французские военные гарнизоны появи¬
лись в Хюэ, Да-нанге и ряде других городов Чунг-бо,
К концу 1946 г. французский экспедиционный корпус в
Индокитае насчитывал свыше 100 тыс. человек. Колони¬
заторы открыто готовились к войне. 19 декабря 1946 г.
зловещее пламя войны, зажженное руками колониаль¬
ных агрессоров, заполыхало по всей стране.
Используя преимущество в военной технике и благо¬
приятный момент (ДРВ не успела за короткий период
всесторонне подготовиться к ведению вооруженной борь¬
бы), колонизаторы захватили основные города. В Юж¬
ном Вьетнаме, несмотря на сопротивление революцион¬
ных отрядов, пришлось оставить северную часть провин¬
ции Куанг-нам, провинции Куанг-чи и Тхыа-тхиен.
Именно в этот период здесь, как и во всей стране,
складывается своеобразная расстановка сил, когда круп¬
ные городские центры контролируются захватчиками, а
народно-демократические власти удерживают в своих
руках основные сельские районы страны. В Южном
Вьетнаме на протяжении всей войны существуют об¬
ширные свободные и партизанские районы, которые на¬
ходятся под контролем ДРВ.
В Нам-бо основные свободные и партизанские райо¬
ны занимали территорию общей площадью более 20 тыс.
кв. км, т. е. треть территории Нам-бо7.
Важнейшие свободные районы располагались: в де¬
вятой зоне — в провинциях Шок-.чанг, Кан-тхо и Бак-
лиеу (8 тыс. кв. км), в восьмой зоне — в районе Донг-
тхап-мыой (Долина тростников) на территории про¬
винций Ми-тхо, Лонг-сюэн, Тяу-док и Ша-дек (3,5 тыс.
кв. км) и, наконец, в седьмой зоне—в провинции Биен-
хоа (3,5 тыс. кв. км). Кроме этого, с провинцией Биен-
хоа были связаны еще два района: в провинции Тэй-нинь
7 Подсчитано по кн.: Уб Н^иуеп, Ксоп 1й’а сйсН тзпд йап%
ги-с сЬйу & пбпд 1Ьбп М1ёп Паш, На-пб1, 196Э, 1г. 12—13.
14
(1,5 тыс. кв км) и ‘в провинции Ба-жиа (2,5 тыс. кв. км).
Наряду с этим имелся ряд более мелких свободных и
партизанских районов общей площадью около 2 тыс.
кв. км. К концу войны Сопротивления из 1213 общин
Нам-бо свыше 800 находилось под контролем Демокра¬
тической Республики Вьетнам.
Из девяти приморских провинций Чунг-бо на терри¬
тории провинций Куанг-нгай, Бинь-динь, Фу-ен и южной
ча-сти провинции Куанг-нам располагался обширный
свободный район (45% площади и около 50% населе¬
ния всего прибрежного района южной части Чунг-бо) 8.
На протяжении восьми лет под контролем ДРВ 'нахо¬
дилось не менее трети населения горного района пятой
объединенной зоны (Као-нгуен и юж>ная часть Чунг-бо).
Следует отметить, что в начале 1954 г., т. е. в послед¬
ние месяцы войны Сопротивления, Вьетнамская народ¬
ная армия и партизанские соединения освободили от
оккупантов, провинции Контум, Зя-жай, Фу-ен, а также
ряд уездов в провинциях Куанг-нам и Бинь-тхуан. Та¬
ким образом, к концу войны Сопротивления контроль
ДРВ распространялся почти на половину территории
Южного Вьетнама. Кроме того, во всех остальных про¬
винциях Южного Вьетнама имелись небольшие парти¬
занские базы.
Хотя основной театр военных действий в годы войны
Сопротивления располагался в Северном Вьетнаме, насе¬
ление южной части страны внесло большой вклад в побе¬
ду вьетнамского народа над французскими колонизато¬
рами и американскими империалистами. Только в Пятой
объединенной зоне было проведено свыше 15 тыс. боев9.
Государственное строительство ДРВ
Первое, с чем пришлось столкнуться революционной
власти в ходе народно-демократической революции, это
невозможность использования старого феодально-коло¬
ниального аппарата: администрации, вооруженных сил,
финансово-торговых и других экономических органов.
В ряде случаев органы колониально-феодальной власти
8 Здесь и в дальнейшем имеется в виду южная часть Чунг-бо
от 17-й параллели, а не от 1'6-й, т. е. современный Южный Вьетнам.
9 «\Че1-пат апЬ-сШпе», Нй по!, 1956, 1г. 151.
15
пытались оказать сопротивление и саботировать работу.
Именно поэтому уже в ходе самой Августовской рево¬
люции и особенно после ее победоносного завершения
много внимания было уделено созданию органов рево¬
люционной власти и революционной законности, которые
отвечали интересам революции и задаче сплочения всех
сил против империалистических агрессоров.
Детищем революции была Декларация независимо¬
сти, обнародованная 2 сентября 1945 г. В ней впервые
в истории Вьетнама было провозглашено, что «Вьетнам
имеет право быть свободным и независимым и действи¬
тельно стал свободным и независимым государством»,
что «отныне мы решительно порываем отношения с Им¬
периалистической Францией, мы объявляем недействи¬
тельными договоры, которые Франция подписала от
имени Вьетнама, и настоящим аннулируем все привиле¬
гии, которые французы присвоили себе на нашей тер¬
ритории» 10.
8 сентября был опубликован декрет председателя Вре¬
менного правительства ДРВ о всеобщих выборах в На¬
циональное собрание. Оно наделялось всеми полномочи¬
ями для утверждения первой конституции. Это означало
революцию в колониальном и феодальном праве, значе¬
ние которой трудно переоценить. Народ принял актив¬
ное участие в выборах, которые в Южном Вьетнаме про¬
ходили в обстановке военного времени 23 декабря 1945 г.
и 6 января 1946 г.
В целом в Южном Вьетнаме в голосовании приняло
участие около 90% всех избирателей, внесенных в спис¬
ки. Вот некоторые факты об условиях проведения выбо¬
ров в отдельных районах. В Сайгоне-Телоне, оккупиро¬
ванном французами, голосование нелегально проводи¬
лось ночью. За ночь врагом было убито и арестовано
45 членов избирательных комиссий, и тем не менее в
них приняло участие 85% избирателей, внесенных в
списки. На город Ня-чанг в день выборов сбросили
десятки бомб, в результате четыре человека было убито
и 12 тяжело ранено.
Депутатами от Южного Вьетнама были избраны луч¬
шие представители народа, которые в годы войны Сопро-
10 «Демократическая Республика Вьетнам Конституция, зако¬
нодательные акты, документы», М., 1966, стр. .13—14.
16
тивления и после 1954 г. принимали и принимают актив¬
ное участие во вьетнамской революции: Тон-дык-Тханг
(депутат Сайгона-Телона), в настоящее время вице-пре¬
зидент ДРВ; Фам-ван-Донг (депутат провинции Куанг-
нгай), премьер-министр ДРВ; Унг-ван-Кхием (депутат
провинции Лонг-сюэн), министр иностранных дел ДРВ;
Нгуен-ван-Тао (депутат провинции Жать-зя), министр
труда ДРВ; Хоанг-Ань (депутат провинции Тхыа-тхиен),
министр финансов ДРВ; Чан-хыу-Зык (депутат Хюэ),
министр госхозов ДРВ; Чан-данг-Кхоа (депутат провин¬
ции Тхыа-тхиен), министр ДРВ; Фам-ван-Бать (депутат
провинции Бен-че), министр ДРВ; Ле-ван-Хиен (депутат
провинции Куанг-нам), министр ДРВ, и многие другие.
2 марта 1946 г. на первом заседании Национального
собрания, открывшегося в Ханое, было утверждено пра¬
вительство Демократической Республики Вьетнам во
главе с президентом Хо Ши Мином. Важным шагом в
государственном строительстве ДРВ было принятие
8 ноября 1946 г. Конституции Демократической Респуб¬
лики Вьетнам, которая закрепляла достижения вьетнам¬
ской революции. В ней Вьетнам провозглашался единым
и неделимым демократическим государством с респуб¬
ликанской формой правления.
Большое значение имело строительство местных орга¬
нов власти. Уже в ходе проведения Августовской револю¬
ции во многих районах Южного Вьетнама, как и по всей
стране, начиная от общин и кончая провинциями, созда¬
ются народные комитеты п, в которых довольно широко
были представлены все слои населения данных районов.
25 августа 1645 г. в Сайгоне был создан Административ¬
ный комитет Нам-бо в составе шести человек, который
в сентябре 1945 г. был преобразован в Народный комитет
Нам-бо и расширен до семи человек. Руководящую роль
в нем играли коммунисты Чан-ван-Зяу, Нгуен-ван-Тао
и др.
За день до этого в Хюэ был создан Народный коми¬
тет Чунг-бо, возглавлявшийся также коммунистами.
Большая работа была проделана по созданию общин¬
ных, уездных и провинциальных органов власти. 5 сен-
11 В ходе проведения восстания они назывались комитеты вос¬
стания, а затем временные народные, временные народно-революци¬
онные и т. п. комитеты.
2 И. М. Щедрое
17
тября 1945 г. Временное правительство ДРВ приняло
постановление об упразднении «советов знатных» в об¬
щинах, а 12 сентября был подписан указ о ликвидации
всего старого феодально-бюрократического, а также всех
органов колониального аппарата. Чиновники, которые
пожелали работать в органах революционной власти,
зачислялись во вновь образованные министерства и дру¬
гие государственные органы ДРВ.
22 ноября 1945 г. за подписью председателя Времен¬
ного правительства ДРВ был издан декрет № 63 12. По
этому указу в общинах и провинциях местную власть
представляли народные советы, избранные прямым и все¬
общим голосованием, и исполнительные комитеты, а в
уездах и зонах — исполнительные комитеты. В общине
народный совет выбирался в составе 15—25 членов и пя¬
ти — семи кандидатов, а исполнительный комитет — из
пяти членов и пяти кандидатов сроком на два год?. Вновь
избранный общинный исполнительный комитет подлежал
утверждению провинциальным исполкомом (ст. 16).
Провинциальные народные советы должны избирать¬
ся в составе 20—30 человек в зависимости от численно¬
сти населения провинции сроком на два года. Помимо
того, членами общинных народных советов уезда изби¬
рался уездный исполнительный комитет в составе трех
членов и двух кандидатов сроком на два года, а членами
всех провинциальных и городских народных советов
зон — зональный исполнительный комитет из пяти членов
и двух кандидатов сроком на три года. В ст. 114 ука¬
зывалось, что «после образования органов местной вла¬
сти и принятия ими своих функций действующие в на¬
стоящее время временные народные комитеты распуска¬
ются» 13. Во многих сельских районах Южного Вьетнама
были созданы народные советы и исполнительные коми¬
теты. Однако военная обстановка, сложившаяся здесь в
первые же месяцы после Августовской революции, не
позволила в полной мере претворить в жизнь все демо¬
кратические права, предоставленные конституцией и ука¬
занным выше декретом населению страны, в частности
органы местной власти в большинстве районов в годы
12 См.: «Демократическая Республика Вьетнам. Конституция,
законодательные акты, документы», стр. 71—101.
13 Там же, стр. 101.
18
войны не переизбирались. В первые месяцы войны Сопро¬
тивления в Южном Вьетнаме местные народные советы
и исполнительные комитеты вынуждены были перестро¬
ить свою работу и все силы бросить на организацию от¬
пора врагу. Исполнительные комитеты преобразовали в
комитеты Сопротивления и управления 14. Это было за¬
креплено в декрете президента ДРВ за № 254 от 19 но¬
ября о реорганизации местной народной власти на период
войны Сопротивления, где в связи с военной обстановкой
были расширены права комитетов Сопротивления и
упрощены процедурные вопросы, а также порядок
выборов и кооптации членов комитетов Сопротив¬
ления 15.
В случае нарушения связи между вышестоящим и
нижестоящим комитетами Сопротивления последние
осуществляли всесторонний контроль в своем районе.
Это имело большое значение особенно для Южного
Вьетнама, наиболее удаленного от центральных органов
власти ДРВ.
В этот же день был подписан декрет № 255 об орга¬
низации и работе народных советов, а также комитетов
Сопротивления и управления в районах, временно нахо¬
дящихся под контролем или под угрозой неприятеля.
В соответствии с декретом № 255 в районах, где до окку¬
пации были созданы народные советы, за последними
закреплялось право осуществлять свои функции, если
они насчитывают не менее трети избранного состава.
В противном случае производится соответствующая ко¬
оптация. Если в районах, оккупированных врагом, орга¬
ны власти созданы не были, то допускалось назначение
временных народных советов и комитетов Сопротивле¬
ния и управления.
Много внимания в государственном строительстве
было уделено органам правосудия и революционной за¬
конности.
24 января 1946 г. был издан декрет президента ДРВ
о судоустройстве, по которому в деревне судебные функ¬
ции передавались постоянной комиссии общинного ис¬
полнительного комитета, а в уездах и провинциях — со-
14 В соответствии с заявлением народного комитета Нам-бо от
27 сентября 1945 г.
15 «Демократическая Республика Вьетнам. Конституция, зако¬
нодательные акты, документы», стр. 102—127.
2*
М
ответственно судам первой и второй инстанций. Кроме
того, намечалось создание трех апелляционных судов —
в Сайгоне, Ханое и Хюэ.
Важное значение имел также декрет президента
№ 157 от 17 ноября 1950 г., по которому в оккупирован¬
ных врагом районах учреждались народные суды, юрис¬
дикция которых распространялась на всю провинцию,
уезд или несколько деревень. Они соединяли компетен¬
цию провинциального суда и военного трибунала. Им
были предоставлены широкие права для борьбы с пре¬
дателями и уголовными элементами.
Одной из основных задач, стоявших перед революци¬
онной властью в Южном Вьетнаме, была организация
вооруженных сил. В отличие от Бак-бо, где уже в декаб¬
ре 1944 г. на базе партизанских отрядов были созданы
первые подразделения Вьетнамской освободительной ар¬
мии, в Южном Вьетнаме строительство армии в конце
Августовской революции и в последующий период при¬
ходилось по существу начинать заново. Перед агрессией
французских колонизаторов там были сформированы че¬
тыре дивизии, однако они не имели достаточного воору¬
жения. Кроме того, часть командного состава, раньше
служившая в марионеточной армии, в политическом' от¬
ношении не была устойчивой и в начале войны стала на
путь предательства.
В августе — сентябре 1945 г. в большинстве провин¬
ций Нам-бо были сформированы первые части револю¬
ционной армии — республиканские отряды защиты 16.
Во всех провинциях южной части Чунг-бо создавались
вооруженные подразделения революционной армии, ко¬
торые в ряде мест назывались отрядами Освободитель¬
ной армии. Повсеместно образовывались отряды общест¬
венной безопасности.
Помимо того, во всех провинциях Южного Вьетнама
были организованы народные отряды самообороны и
партизанские части.
В первые месяцы войны значительная часть отрядов
регулярной армии в Нам-бо распалась, и тогда большую
роль сыграли народные военизированные организации.
Кроме того, в первые месяцы войны активный отпор
французским оккупантам в Нам-бо оказали отряды
16 В ряде мест они имели другие названия.
20
Бинь-сюэн17 во главе с Зыонг-ван-Зыонгом (погиб в
конце 1946 г.).
К осени 1946 г. в Нам-бо на базе партизанских отря¬
дов и местных сил Сопротивления, в которые влились
рабочие отряды, защищавшие Сайгон-Телон и другие го¬
рода, была создана регулярная армия, руководство кото¬
рой осуществлял комитет Сопротивления Нам-бо. Зна¬
чительно укрепились к этому времени и регулярные
вооруженные силы ДРВ в южной части Чунг-бо. На тер¬
ритории всего Южного Вьетнама активно действовали
отряды самообороны и народные партизанские части.
Таким образом, уже в 1945—1946 гг. в Южном Вьет¬
наме были созданы органы народно-демократической
власти, народный суд и регулярные вооруженные силы
ДРВ.
Экономическая политика ДРВ в свободных районах
Южного Вьетнама
В бурное девятилетие с 1945 по 1954 г. в экономиче¬
ской политике Демократической Республики Вьетнам в
Южном Вьетнаме четко прослеживаются три периода:
первый — с Августовского восстания до сентября — ок¬
тября 1945 г ,8. второй — с конца 1945 до 1950 г. и тре¬
тий— с 1951 по 1954 г.
Первый период характеризовался развертыванием
17 Бинь-сюэн — название деревни в провинции Телон. Прежде
в этом глухом лесистом районе укрывались патриоты, подвергшие¬
ся преследованиям французских властей. Оми освоили район, осно¬
вав здесь целые деревни, которые славились своим гостеприимством
для всех, кого преследовали колонизаторы. В этих местах скрыва¬
лись также известные «разбойники», в том числе «братья» Зыонг-
ван-Зыонг, Хюинь-ван-Чи и Ле-ван-Виен. Они имели большой авто¬
ритет не только в этом районе, но и среди уголовного мира
Сайгона-Телона и руководили вооруженной организацией Бинь-сюэн.
В районе Бинь-сюэн скрывались и революционеры-коммунисты, на¬
пример Чан-ван-Зяу, Нгуен-ван-Чан и др. Подъем национально-осво¬
бодительного движения и общение с коммунистами оказали боль¬
шое влияние на ряд руководителей организации Бинь-сюэн. Да
и сама она в первые месяцы войны значительно изменилась по своему
составу, пополнившись рабочими Сайгона-Телона, которые покинули
оккупированный город. После 1947 г. значительная часть отрядов
Бинь-сюэн влилась в ряды Сопротивления, а часть капитулировала
перед французами.
18 В ряде районов южной части Чунг-бо этот период затянулся
до декабря 1946 г., т. е. до начала всеобщей войны Сопротивления.
‘21
народно-демократической революции в обстановке мир¬
ного времени, когда французские колонизаторы еще не
начали открытую вооруженную интервенцию. Хотя после
революции угроза нападения с их стороны не переставала
существовать ни на минуту, этот период все-таки был
мирным периодом революции и открывал большие пер¬
спективы для ее развития.
В первые же дни после Августовской революции были
изданы декреты, освободившие трудящихся от наиболее
ненавистных налогов. Декретом № 2 (от 7 сентября
1945 г.) отменялся подушный налог, декретом № 15 (от
30 января 1946 г.) —налог на приусадебный участок и
постройки, постановлением № 304 (от 4 апреля 1946 г.) —
ряд мелких налогов. Помимо этого в Южном Вьетнаме в
ряде мест в связи с наводнениями отменялся, а в осталь¬
ных районах снижался на 20% поземельный налог (по¬
становление от 26 октября 1945 г.), отменялись сборы
за розничную торговлю (указ № 38 от 29 сентября
1945 г.) и т. д.,9. В горных районах национальных мень¬
шинств Чунг-бо и Као-нгуен вообще были упразднены
все налоги и государственная трудовая повинность.
Для финансирования общественных и государствен¬
ных мероприятий в этот период в Южном Вьетнаме ши¬
роко используются, помимо средств, конфискованных у
японцев и предателей родины, доходы от национализи¬
рованных французских предприятий и добровольные
взносы и пожертвования от населения.
Если в Сайгоне-Телоне и Зя-дине в связи со слож-
ностью политической обстановки и краткостью мирного
периода революции не были предприняты решительные
санкции в отношении собственности французских коло¬
низаторов и их прислужников, то в других городах и
провинциях Южного Вьетнама все французские пред¬
приятия, плантации и другие средства производства в
первые же дни революции были объявлены государствен¬
ной собственностью и поступили в распоряжение властей.
Большинство плантаций народная власть передала в ру¬
ки рабочих комитетов, которые руководили производст¬
вом. Кофе, чай и другая продукция поступили в продажу,
а вырученные средства шли на выдачу заработной платы
персоналу плантаций и пополнение бюджетов органов
Уо-пдос-КЬиё, У ап <3ё Ш сМпЬ сйа сЬйп^ 1а, Нй-п61, 1958, 1г 38.
22
Местных властей. То же было предпринято в отношении
многих французских предприятий и предприятий вьет¬
намских предателей.
Большой упор делался также на сбор добровольных
пожертвований в пользу революции. В частности, была
организована «Неделя золота» и учрежден Фонд неза¬
висимости. Временно эти источники покрывали часть
расходов.
Во второй период экономическое строительство
велось под лозунгом: «Все для фронта, все для
победы». В результате осуществления этой политики
в течение нескольких лет в свободных районах было на¬
лажено производство необходимого количества продо¬
вольствия. Возник ряд новых крупных центров кустарно¬
го производства, увеличивается производство оружия и
боеприпасов.
Важное значение в этот период приобретают пробле¬
мы денежного обращения и национальных денежных зна¬
ков. Пиастры, имевшие хождение по всему Вьетнаму,
выпускались французским Индокитайским банком. В го¬
ды войны колонизаторы предприняли ряд финансовых
диверсий. Перед ДРВ стала задача создания своих де¬
нежных знаков. 3 февраля 1946 г первые лонги (де¬
нежные знаки ДРВ) с портретом Хо Ши Мина появились
на неоккупированной врагом территории южной части
Чунг-бо. А 23 ноября 1946 г. Национальное собрание
ДРВ приняло решение об утверждении донга в каче¬
стве основной денежной единицы ДРВ. К 1950 г. на тер¬
ритории свободных районов ДРВ было запрещено хож¬
дение пиастра. Однако в Нам-бо, где трудно было нала¬
дить печатание денежных знаков, в хождении были и
пиастры, но с обязательной печатью Комитета сопротив¬
ления, в Пятой объединенной зоне — особые «чеки»
(«тинфиеу»).
Военная обстановка потребовала больших расходов
на армию и прочие нужды, и поэтому серьезно стал воп¬
рос об увеличении поступлений в бюджет народно-де¬
мократической власти. Йз прямых налогов фактически
остались четыре: поземельный, патентный сбор, налог на
прибыль и на заработную плату. Поступления от обло¬
жения косвенными налогами и таможенные сборы были
незначительными. Положение еще осложнялось тем, что
на протяжении всей войны Сопротивления Нам-бо и Пя-
23
тая объединенная зона ввиду удаленности от централь¬
ных органов ДРВ имели автономные бюджеты.
В связи с этим среди населения была проведена
большая разъяснительная работа и усилен контроль за
выплатой налогов. Кроме этого, Указом № 48 от 10 мая
1946 г. устанавливался Фонд содействия национальной
обороне, в который каждый гражданин ДРВ должен
был внести по пяти пиастров 20.
Результаты сказались быстро. В Нам-бо, например,
в 1947 г. в виде налоговых поступлений было получено
57 млн. донгов, а в 1949 г.— 166 млн. донгов, т. е. в три
раза больше21.
Однако по-прежнему одним из важных источников
финансирования остаются единовременные поступления
во время кампании по сбору средств в те или иные фон¬
ды. В 1949 г., например, был объявлен сбор в фонд
участия в войне Сопротивления22. В 1948 г. правитель¬
ство ДРВ выпускает Заем войны Сопротивления, кото¬
рый нашел большую поддержку среди широких слоев
населения Южного Вьетнама. Помимо того, на местах
в соответствии с обстановкой учреждались «фонды»
местного значения, например на ликвидацию неграмот¬
ности, на новогодние подарки бойцам и т. п. В целом в
1946—1950 гг. экономическое положение свободных
районов значительно упрочилось.
В 1951 —1954 гг., помимо упрочения национальной де¬
нежной системы, на территории свободных районов упро¬
щается система налоговых обложений. Налоговые по¬
ступления становятся основным источником доходов го¬
сударственного бюджета. Отменяются центральные и
местные фондовые сборы и старая система .налогов.
С 1951 г. вводится семь единых налогов: сельскохозяй¬
ственный, торгово-промышленный, экспортно-импортный,
на товары, на убой скота, регистрационные и марочные
сборы, часть которых собирается в натуральной форме.
Следует подчеркнуть, что, несмотря на огромные
военные расходы молодой республики и тяжелые усло¬
вия, в которых находилась страна, налоговые обложения
2° 1Ыс1., 1г. 39.
21 1ЫЙ., 1г. 18.
22 60 донгов обязательный взнос, т. е. расходы на одного солда¬
та на 10 дней, а кроме Того, разрешались добровольные неогра¬
ниченные взносы.
2-1
на трудящихся свободных районов были значительно
меньше, чем в мирные годы колониального периода.
Значительная часть средств при этом вносилась добро¬
вольно.
Положение рабочих. В первые месяцы после Авгу¬
стовской революции рабочий класс, шедший в авангарде
борьбы, впервые добился узаконения многих своих прав.
На большинстве французских предприятий рабочие взя¬
ли в свои руки управление производством. Однако в ре¬
зультате агрессии колонизаторов все крупные города и
плантационные районы были оккупированы. В свободных
районах промышленность была представлена лишь мел¬
кими предприятиями как государственными, так и част¬
ными. Основная часть рабочего класса оказалась на тер¬
ритории оккупированных городов. Тем не менее правовое
и материальное положение рабочих в свободных районах
оказало огромное влияние на борьбу трудящихся оккупи¬
рованных городов.
В Южном Вьетнаме уже перед Августовской револю¬
цией было создано и действовало Объединение проф¬
союзов Нам-бо. 24 августа 1945 г. в Сайгоне состоялся
конгресс представителей профсоюзов этого объединения,
на котором был избран новый ЦИК..
20 октября в Чунг-бо состоялась конференция пред¬
ставителей рабочих ассоциаций национального спасения,
которая приняла решение о необходимости объединения
всех профсоюзных организаций Вьетнама. Первым шагом
по объединению профсоюзных организаций Вьетнама
явился созыв 2 марта 1946 г. в Ханое конференции пред¬
ставителей профсоюзных объединений Нам-бо, Чунг-бо и
Бак-бо, на которой был избран Временный всевьетнам-
ский комитет профсоюзов. 27 мая 1946 г. в Ханое на.
второй Всевьетнамской конференции представителей
профсоюзов было принято решение о создании Всеобщей
конфедерации труда. К концу 1946 г. в ВКТ насчитыва¬
лось 250 тыс. членов23. Создаются не только система
низовых организаций, но и отраслевые профсоюзы. Проф¬
союзы получают право на издание своих печатных орга¬
нов, из которых выходят в Нам-бо «Кым-ты», в Чунг-бо —
«Конг-нян», «Лой-тхо» и др. В 1949 г. ВКТ была при¬
нята во Всемирную федерацию профсоюзов. В январе
К1ёл ТЬапЬ, Ысп яй- рЬоп^ 1г«к> 1ао Дбп^ У1ё1-лат, 1949, 1г. 23.
25
1950 г. состоялся первый национальный съезд ВКТ, на
котором был принят устав Всеобщей конфедерации труда
Вьетнама и ряд важных решений24.
Сразу же после победы революции повсеместно вво¬
дился 8-часовой рабочий день. Права трудящихся были
закреплены в конституции ДРВ и ряде специальных по¬
становлений 1945—1946 гг. 12 марта 1947 г. президентом
ДРВ был подписан декрет о труде.
В соответствии с трудовым законодательством запре¬
щался принудительный труд. Рабочий день ограничивал¬
ся 8 часами и 6 рабочими днями в неделю, а для вредных
производств — 45 часами в неделю. Рабочие имели право
на оплачиваемые праздничные выходные дни: 1 Мая,
четыре дня Нового года по лунному календарю, Нацио¬
нальный праздник 2 сентября, Новый год 1 января’ День
рождения Будды 8 апреля и Рождество христово 25 де¬
кабря. Кроме того, полагался ежегодный десятидневный
оплачиваемый отпуск.
Большое место в декрете о труде отводилось правам
профсоюзов, которые определялись как «объединения,
созданные с целью защиты профессиональных интересов
рабочих». Запрещено принуждение при приеме и выходе
из профсоюза. В ст. 165 указывалось: «Правительствен¬
ные органы консультируются с профсоюзами по вопросам
установления прожиточного минимума, ставок заработ¬
ной платы и по всем другим вопросам, касающимся ра¬
бочих, интересы которых защищают профсоюзы». Что
касается заработной платы, то, кроме ее основной части,
рабочему полагалось также и пособие на несовершенно¬
летних детей. Женщина получила право на равную опла¬
ту с мужчиной за равный труд. Важным было и положе¬
ние о заключении письменных коллективных договоров
между рабочими и хозяевами, в которых должны быть
четко определены условия труда и оплаты рабочих. За¬
коном запрещено было использовать детский труд, а
также применять труд женщин и подростков на ночных
работах. Роженицам предоставлялся оплачиваемый вось¬
минедельный отпуск и ряд других льгот.
Революционная власть предоставила рабочим право
непосредственного участия в управлении государ-
24 Подробнее о профсоюзном движении см.: С. А. Мхитарян,
Рабочее и профсоюзное движение во Вьетнаме, М., 1960.
26
ственными предприятиями. На предприятиях, где число
рабочих и служащих превышало 50 человек, образовыва¬
лись комитеты управления, в которые помимо директора
и специалистов входили руководитель местного профсою¬
за и представители рабочих и служащих, избранные пу¬
тем прямого, равного и тайного голосования.
Это было прогрессивное законодательство, за которое
рабочие боролись многие десятки лет.
Положение в деревне. В годы войны Сопротивления
в Южном Вьетнаме около половины сельского населения
находилось под контролем народно-демократической
власти. До 1949 г. основным моментом в аграрной поли¬
тике ДРВ была борьба за снижение арендной платы.
Однако по мере развертывания национально-освобо¬
дительного движения и поправения отдельных прослоек
помещиков, особенно в Нам-бо, революционные власти
с 1949 г. начинают принимать более решительные меры
в отношении реакционных помещиков25: конфисковы¬
вать земли и имущество, принадлежавшие колонизато¬
рам и вьетнамским предателям, с последующим распре¬
делением их во временное пользование среди крестьян.
Кроме того, во временное пользование крестьянам пере¬
давались земли отсутствующих землевладельцев. В ре¬
зультате этих ч пяда других мед в Нам-бо, где перед
Августовской революцией в собственности у помещиков
находилось около 4/5 всех обрабатываемых площадей26,
произошли значительные изменения в землепользовании.
К середине 1954 г. более 564 тыс. га помещичьих
земель27 перешло во временное пользование 522 тыс.
крестьян, которые должны были выплачивать революци¬
онным властям лишь поземельный налог и продовольст¬
венные поставки в размере 8—12% собранного урожая28.
В южной части Чунг-бо, где около половины земель
25 В ходе Августовской революции в 1945 г. в ряде провинций
Южного Вьетнама крестьяне произвели передел помещичьих и об¬
щинных «земель, но это было скорее исключением, так как вопрос о
конфискации или временном распределении земли еще не ставился.
26 В 30-х годах в Нам-бо в руках вьетнамских и французских
помещиков находилось свыше 1850 тыс. га рисовых полей, у кресть¬
ян в частной собственности около 350 тыс. га. Кроме этого имелось
около 70 тыс. га общинных земель, находившихся фактически в ру¬
ках сельской знати.
27 «Нос 1960 № 7, 1г. 69.
было представлено общинными угодьями и роль крупно¬
го помещичьего землевладения менее значительна 29, чем
в Нам-бо, к концу войны Сопротивления также наблю¬
даются большие перемены. В соответствии с декретами
ДРВ 1950—1953 гг. общинные земли перераспределялись
и передавались в частную собственность крестьян.
К концу войны Сопротивления в южной части Чунг-бо
была передана крестьянам большая часть общинных и
помещичьих земель на тех же условиях, что и в Нам-бо.
Таким образом, в 1949—1954 гг. крестьяне получили
дополнительно в Южном Вьетнаме свыше 700 тыс. га
земли. В результате аграрных преобразований народно-
демократической власти в свободных и части партизан¬
ских районов Южного Вьетнама наблюдается своеобраз¬
ное «осереднячивание» деревни.
Исключительно важное значение имели для крестьян
ограничение арендной платы !/3 урожая30 и ряд других
декретов народно-демократической власти, направляемых
на улучшение положения трудового крестьянства.
Народно-демократическая власть предоставила кре¬
стьянству большие возможности для создания массовых
крестьянских организаций. В ходе проведения Августов¬
ской революции и особенно после ее победы в сельских
районах повсеместно возникают «Крестьянские ассоци¬
ации национального спасения», которые входят в мест¬
ные отделения фронта Вьет-Минь. Особенно массовыми
эти организации в первые годы после революции были в
провинциях Куаыг-чи, Куанг-нгай, Зя-динь, Те-лон, Ми-
тхо и Ша-дек, а затем во всех свободных районах.
Эти организации сыграли большую роль в мобилиза¬
ции крестьян на участие в войне Сопротивления на
фронте и в тылу, в проведении аграрных преобразований.
Деятельность единого национального фронта
в Южном Вьетнаме
Одной из основных задач, вставшей перед молодой
Республикой после Августовской революции, было спло-
29 В 30-х годах в этом районе из всей обрабатываемой площа¬
ди (500 тыс. га) свыше 200 тыс. га приходилось на общинные зем¬
ли. Остальная часть земли была представлена помещичьей и мелко¬
крестьянской собственностью.
80 До Августовской революции она достигла в Нам-бо 40—
60%. а в южной части Чунг-бо — 60—70%.
чение всех патриотических сил вьетнамского народа для
достижения и защиты национальной независимости. Она
решалась в борьбе за создание и укрепление единого
национального фронта, который организационно был
представлен Вьет-Минем (1941 —1951) и Льен-Вьетом
(1946—1955). Выполнение этой задачи осложнялось тем,
что до 1950 г. Демократическая Республика Вьетнам на¬
ходилась в окружении враждебных государств, симпатии
правящих кругов которых зачастую были на стороне
колонизаторов и их прислужников. Требовалась большая
сплоченность всех патриотических элементов, всего на¬
рода.
Вопрос заключался в объединении всех классов и сло¬
ев общества: рабочего класса, крестьянства, мелкой бур¬
жуазии и национальной буржуазии, а также отдельных
патриотических элементов в единый национальный фронт
на борьбу за достижение независимости против агрессо-
ров-колонизаторов и их прислужников. Эту задачу ус¬
пешно выполнил единый национальный фронт Вьет-
Минь. На местах создавались отделения фронта, куда
входили массовые организации Вьет-Миня — местные ас¬
социации национального спасения. Первые организации
Вьет-Миня в Южном Вьетнаме создаются уже в 1941 —
1944 гг.
Мощный рост рядов фронта Вьет-Минь наблюдается
в 1945 г., особенно после успешного завершения Авгу¬
стовской революции. Повсеместно возникают ассоциации
национального спасения рабочих, крестьян, молодежи,
женщин, стариков, а в ряде провинций и пионерские ор¬
ганизации (например, в провинции Тху-зау-мот). В рай¬
онах, где проживало много верующих, создаются ассо¬
циации национального спасения буддистов, католиков,
каодаистов, хоа-хао, протестантов и др. Возникают ассо¬
циации национального спасения учащихся, служащих
и т. п.
Инициатором создания и руководящей силой единого
национального фронта Вьет-Минь и Льен-Вьет была
Коммунистическая партия Индокитая. Активную роль в
Августовской революции в Южном Вьетнаме сыграли
коммунисты Буй-конг-Чынг, То-Хыу, Нгуен-ван-Тао,
Чао-ван-Зяу, Зыонг-бать-Май, Нгуен-зюи-Чинь и многие
другие. Большая работа была проведена компартией по
сплочению революционных сил в 1945—1954 гг. Руково-
29
дили ею в эти годы такие видные революционеры-комму¬
нисты, как Ле Зуан, Нгуен Бинь31,
Важным событием в партийной жизни был II съезд
КПИ, который открылся 11 февраля 1951 г. в свободном
районе Северного Вьетнама.
Помимо укрепления союза рабочего класса и кресть¬
ян— основы фронта — важное значение для расширения
единого национального фронта в Южном Вьетнаме имело
правильное решение национального вопроса, что объяс¬
нялось разнообразным национальным составом населе¬
ния. В Южном Вьетнаме проживает более 30 народно¬
стей и этнических групп. Около 80% (в 1945—1954 гг.
приблизительно 10 млн.) представлено кинями, т. е. соб¬
ственно вьетнамцами. Помимо этого имеются такие боль¬
шие национальные меньшинства, как китайцы (в 1945—
1954 гг. около 500 тыс.), и камбоджийцы (более 300 тыс.
в 1945—1954 гг.), проживающие в Нам-бо. По социаль¬
но-экономическому уровню эти национальные меньшин¬
ства почти не отличаются от киней.*
Что же касается национальных меньшинств Као-нгу-
ена и прилегающих к нему районов, то они представлены
почти 30 мелкими народностями и этническими группами
(в 1945—1954 гг. около 1 млн. человек), которые значи¬
тельно отличаются от киней по социально-экономическо¬
му уровню. Господство феодальных, а нередко и племен¬
ных отношений — характерная черта национальных мень¬
шинств этого района.
Национальная политика КПП, фронтов и правитель¬
ства ДРВ строилась на признании равноправия всех
народов и народностей, проживающих на территории
Вьетнама. Этот принцип был выдвинут уже в первом на¬
броске программы КПП в 1930 г.: «Единство всех наро¬
дов на принципах равенства и взаимопомощи во имя до¬
стижения независимости, свободы и счастья»32.
Фронт оказывал помощь в создании массовых орга¬
низаций среди камбоджийского населения. В провинции
Шок-чанг, например, была создана Ассоциация нацио¬
нального спасения камбоджийской молодежи. Большая
воспитательная работа велась по сплочению всех народ¬
ностей Нам-бо, по пресечению пропаганды разжигания
31 Погиб в 1950 г.
8- «ТЬйпЬ с6п$* Ьи-6с <ЗЙи сйа кНи 1и- 1г1», Нй-по1, 1957, 1г. 7.
30
камбоджийско-'киньской, китайско-киньской и т.п. враж¬
ды, проводившейся агентами французских колонизато¬
ров. Так, например, в 1945 г. были предотвращены по¬
пытки подобного рода в провинции Ча-винь и Бен-че, где
распускались слухи о том, что «камбоджийцы в Ча-вине
взбунтовались и направляются в Бен-че, где хотят рас¬
правиться с кинями», и т. п. Представители националь¬
ных меньшинств Нам-бо вместе с остальным населением
приняли активное участие в органах революционной вла¬
сти и в проводимых ими мероприятиях, получали землю
во время аграрных преобразований. Это заложило проч¬
ную основу дружбы и сплочения всех народностей в борь¬
бе за свои права, за независимость страны. В 1945—
1954 гг. революционной властью была проделана боль¬
шая работа среди народностей, населяющих район Као-
нгуен. В частности, национальные меньшинства этого
района довольно широко были представлены в местных
провинциальных комитетах. Например, из десяти постов
в народно-революционном комитете провинции Дарлак
семь занимали представители национальных меньшинств.
Для укрепления дружбы между народностями в провин¬
циях Плейку и Дарлак были организованы празднования
«дня сплоченности», «дня независимости» и т. д., на кото¬
рых присутствовали кини, еде, мионги, зяжай и другие
народности.
Во время выборов в Национальное собрание ДРВ в
число депутатов вошли и представители национальных
меньшинств Южного Вьетнама — Иванг (провинция
Дарлак), И Нгонг Ниекдам (провинция Дарлак), Монг
Тхоонг (провинция Бинь-динь) и др.
В начале 1946 г. в Контуме начал работать Подгото¬
вительный комитет национальных меньшинств, в состав
которого входили представители еде, зяжай, бана и ки-
ней33. Однако война не дала провести в жизнь этот и
многие другие планы национального строительства.
Права, предоставленные национальным меньшинст¬
вам, нашли свое отражение в конституции и ряде других
законов ДРВ. Важнейшим документом по национальному
вопросу явилась Декларация о национальной политике
ДРВ, обнародованная 22 июня 1953 г. В ней подробно
рассматривалась национальная политика ДРВ в таких
43 га-Йё кЫп2 сЬ1ёп», Ниё, 1946, 1г. 17—19.
31
вопросах, как строительство народно-демократической
власти, предоставление демократических свобод, наци¬
ональная политика в военной, экономической и социаль¬
но-культурной областях. В основе национальной политики
ДРВ лежало признание равных прав со всеми народами
и народностями и стремление к укреплению дружбы и
взаимопомощи между ними.
Не менее сложным был религиозный вопрос, особенно
а Южном Вьетнаме, где исторически сложилось много
различных зерований и культов.
Наиболее распространенным в Южном Вьетнаме яв¬
лялся сложный комплекс киньских религиозных верова¬
ний, который включал в себя семейные культы, местный
и общий культ духов-покровителей, а также конфуциан¬
ство, буддизм толка махаяна и так называемую религию
«трех миров». Однако в Южном Вьетнаме большинство
киньских обрядов и религиозных культов выполнялись
менее полно и строго, чем в Северном.
Особое место во Вьетнаме занимает католицизм, ко¬
торый яе стал господствующей религией ни у одной на¬
родности, проживающей на территории Вьетнама. Его
пропагандистами явились европейские христианские мис¬
сионеры, начавшие прибывать во Вьетнам и Камбоджу
с XVI в. До 1925 г. местная католическая организация
была в основном подчинена непосредственно католиче¬
ской церкви Франции и лишь через нее — папе. С 1925 г.
верховная власть католической иерархии в Индокитае
уже находится в руках посланника папы. Однако с 1929
по 1951 г. представителями папы по-прежнему были
французы. К концу колониального периода здесь было
около 1,5 млн. верующих, в том числе на долю Южного
Вьетнама приходилось около 400 тыс.34. Церковь распо¬
лагала большими земельными угодьями.
Во главе всех епископатов Южного Вьетнама стояли
европейцы, за исключением Винь-лонга. К моменту осу¬
ществления Августовской революции во Вьетнаме было
340 иностранных миссионеров, в основном французских.
Помимо духовной иерархической организации большую
работу развернули ордена и различные пропагандистские
органы католической церкви. Ордена бенедиктинцев,
францисканцев, редемптористов, траппистов, кармелитов
84 См.: «НосЛар», 1961, № 12.
32
и многие другие проводили работу в Сайгоне, Куи-нене,
Далате, Ня-чанге и Хюэ. Под идеологическим контролем
сложной системы католической церкви в значительной
степени оказалась школа, госпитальное дело, колониаль¬
ный аппарат и армия (через армейских священников).
В ее распоряжении имелась разветвленная система прес¬
сы. На протяжении всего колониального периода католи¬
ческая церковь стояла на страже интересов колонизато¬
ров и их опоры: феодалов и компрадоров.
Более слабое распространение католицизма в Южном
Вьетнаме по сравнению с Северным объясняется, видимо,
тем, что здесь было очень много различных традици¬
онных верований и ересей.
Развитие капитализма в городе и деревне, рост наци¬
онально-освободительного движения, потеря феодальны¬
ми силами роли гегемона в этой борьбе и превращение
феодальной и компрадорской верхушки в опору колони¬
ализма вызвали значительную ломку старых феодальных
религиозных воззрений, подорвали в значительной степе¬
ни устои буддизма, конфуцианства и т. п. Особенно это
резко проявилось в Кохинхине, где открыто шел процесс
обезземеливания (в Северном Вьетнаме этот процесс был
более завуалирован), где и до этого уже в период осво¬
ения этого района началась ломка традиционного рели¬
гиозного мировоззрения. Переход значительной массы
крестьян в 30—40-х годах XX в. к религиозному сектант¬
ству объясняется также диким террором колониальных
властей (особенно в период 1932—1935 и 1940—1941 гг.,
т. е. в годы, когда национально-освободительное движе¬
ние в Южном Вьетнаме было потоплено в крови). Имен¬
но это было основной причиной появления в 30-х годах
новой крестьянской религиозной организации Хоа-хао35,
или Кхунг. Основал ее сын деревенского старо¬
сты, который в свое время был знаком с деятелями
тайных антифранцузских полумистических организаций.
Особенно большой рост организация имела с конца
1940 г. Хуинь-фу-Шо, основатель Хоа-хао, славился вра¬
чеванием и «способностью преображаться», например «из
мужчины в женщину», и т. п. Поговаривали, что Будда
воплотился в его тело и он, т. е. Шо, пребывает на зем-
35 По имени родной общины Хуинь-фу-Шо в провинции Лонг-
сюэн.
3 И. М. ЩедрО|
33
ле с миссией спасителя. Ритуал вступления был простым.
Каждый вступающий после посвящения старших членов
Хоа-хао надрезал палец и затем капли крови выпивал
перед алтарем и давал клятву верности: «Не обману
учителя, не предам родину, буду верен супружескому
обету, отцу и матери, верен и благодарен всевышнему».
Французы, боясь роста влияния Хоа-хао, арестовали
Хуинь-фу-Шо, объявили его сумасшедшим и поместили
в психиатрическую больницу. Лишь через несколько лет,
в 1943 г., он был освобожден с помощью японцев, пытав¬
шихся опереться на Хоа-хао. С течением времени в «руко¬
водство Хоа-хао пробрались богатые крестьяне и даже
помещики, которые пытались использовать организацию
в своих политических целях.
К середине 40-х годов в обстановке усиления массо¬
вого крестьянского движения наблюдается активизация
политической деятельности лидеров Хоа-хао. В отноше¬
нии к французским и особенно японским милитаристам
лидеры Хоа-хао не занимали ясной позиции и в ряде слу¬
чаев шли на компромиссы. К 1944—1945 гг. Хоа-хао
насчитывала около миллиона приверженцев, в основном
крестьян из кохинхинских провинций: Тяу-док, Лонг-
сюэн, Ша-дек, Кан-тхо, Жать-зя, Бак-лиеу и др.
В двадцатые годы возникло и другое движение за
создание новой религии — Као-дай («Высокий дво¬
рец»). Оно зародилось в кругу спиритов — сайгонской
буржуазной интеллигенции и предпринимателей. Однако
в 1932—1935 гг., когда в результате спада революцион¬
ной волны и репрессий среди крестьян распространились
упадочнические настроения, каодаизм получает боль¬
шое распространение в деревне и с этого времени
становится массовой крестьянской религией. В середине
40-х годов насчитывалось свыше миллиона каодаистов
(почти исключительно в Кохинхине). Эта религия в от¬
личие от Хоа-хао имела сложный пантеон и отличалась
довольно громоздкой иерархией священнослужителей.
Первоначально духовная организация каодаистов бы¬
ла единой, но затем образовалось 12 различных сект.
Крупнейшими из них явились тэйниньская (около 500 тыс.
верующих), т. е. расположенная в провинции Тэй-нинь
во главе с папой Фам-конг-Таком, секты Бан-тинь-дао
(провинция Бен-че) и Минь-тён-дао. Тэйниньская секта
по существу представляла собой духовный центр каода-
34
истов, хотя остальные секты организационно были са¬
мостоятельны.
В основном пантеоне каодаистской религии император
«нефритового свода» почитался как высшее божество.
Кроме того, сюда входили Будда, Конфуций, Лао-цзы
и Иисус Христос. Верующие каодаисты делятся на пять
основных направлений, понимаемых в то же время как
одно единое: конфуцианство, вера в святых духов (сюда,
например, включены Жанна Д’Арк, Виктор Гюго, ряд
исторических и мифологических личностей из истории
Китая, Греции и т. д.), христианство, даосизм и буд¬
дизм.
В конце 30-х и особенно в начале 40-х годов наблю¬
дается активизация политической деятельности каодаист-
ского духовенства, симпатии которого находятся на сто¬
роне вьетнамского принца Кыонг-Де, бежавшего еще в
начале века в Японию, — иными словами, каодаисты за¬
няли прояпонскую позицию. Это послужило французским
колонизаторам поводом для репрессий. Многие молельни
закрылись, а папа каодаистов Фам-конг-Так был сослан
на Мадагаскар.
Если китайское национальное меньшинство в религи¬
озном отношении мало отличалось от киней, то этого
нельзя сказать о других национальных меньшинствах.
Среди камбоджийского населения помимо местных
народных культов и обычаев повсеместное распростране¬
ние имел буддизм толка хинаяна («малая колесница»),
обрядовая сторона которого была отлична от буддизма
толка махаяна. В колониальный период в отношении
камбоджийского буддистского духовенства проводилась
ярко выраженная дискриминационная политика.
Большинство тямского населения было мусульманами.
Хотя формально в колониальный период они пользова¬
лись правом отправления культа и имели свои духовные
школы и мечети, в действительности они подвергались
дискриминации. Именно этим объясняется, что к 1936 г.
в провинции Тяу-док осталось всего 6 тыс. верующих
мусульман (тямы), тогда как в 1880 г. их насчитывалось
13 тыс., а ведь в деревне Тяу-занг располагался духов¬
ный центр мусульман Кохинхины и Камбоджи. Подобное
положение наблюдалось в провинции Тэй-нинь и других
районах Южного Вьетнама.
У многочисленных национальных меньшинств горных
3*
35
районов господствовали различные анимистические
культы.
В своей политике в отношении религии фронты
Вьет-Минь и Льен-Вьет, правительство Демократической
Республики Вьетнам и Коммунистическая партия Индо¬
китая исходили из уважения принципа свободы вероиспо¬
ведания. С первых дней революции религия и ее органи¬
зации были отделены от государства. Вместе с тем народ¬
ная власть решительно пресекала попытки использовать
религию в целях контрреволюционной деятельности.
Это нашло отражение в программе КПИ и Партии
трудящихся Вьетнама, Вьет-Миня и Льен-Вьета, в кон¬
ституции ДРВ и, наконец, в декларации о политике в
отношении религии правительства ДРВ, провозглашен¬
ной 4 октября 1953 г. Ярким подтверждением правильно¬
сти политики правительства ДРВ в вопросах религии
было создание массовых ассоциаций национального спа¬
сения католиков, хоа-хао, каодаистов, буддистов, патри¬
отических организаций войны Сопротивления католиков
и протестантов.
Несмотря на профранцузскую ориентацию, занятую
верхушкой тэйниньской секты каодаистов, значительная
часть верующих каодаистов поддерживала фронт Вьет-
Минь, а затем Льен-Вьет. Лидер секты Минь-тён-дао
Као-чиеу-Фат стал одним из активных членов фронта.
Он возглавил патриотическую организацию «12 сект ка¬
одаистов за спасение родины», которая входила во Вьет-
Минь и Льен-Вьет и принимала активное участие в войне
Сопротивления. 12 октября 1946 г. Као-чиеу-Фат от име¬
ни Центрального комитета патриотической организации
каодаистов зачитал слова присяги: «Быть верным прави¬
тельству Хо Ши Мина. Решительно бороться за незави¬
симость и единство родины»36.
В первые же дни после победоносного завершения
Августовской революции большинство лидеров хоа-хао
под влиянием пропаганды колонизаторов выступило за
установление самостийной теократической власти в
районах, населенных хоа-хао. Народно-революционная
власть была против этого. В результате происков аген¬
туры колонизаторов, в частности троцкистов, пробрав¬
шихся в руководство хоа-хао, 'последние начали прово-
86 К^иуеп-У1ё1, I4 ат-Ъб уй пат рЬЗп Тгип^ Ъб .... 1г. 111.
36
дить политику раскола единого фронта, а затем после
гибели Хуинь-фу-Шо (1947) открыто перешли на про-
французские позиции. Однако значительная часть про¬
стых верующих вскоре поняла, куда ведет эта предатель¬
ская политика, и в последние годы войны Сопротивления,
особенно с 1953 г., активно поддерживала политику
фронта Льен-Вьет. Во многих районах, населенных хоа-
хао, в 1953—1954 гг. были восстановлены массовые ор¬
ганизации единого национального фронта.
В результате правильной политики в отношении буд¬
дистов подавляющее большинство последних активно
поддерживало народно-революционную власть.
Сплочение всех патриотических слоев населения Вьет¬
нама вокруг фронтов Вьет-Минь и Льен-Вьет явилось
серьезным ударом по религиозным кругам, распростра¬
нявшим клевету о «коварности коммунистов» и «их фрон¬
тов» в отношении верующих, о «коммунистических пла¬
нах физического уничтожения всех верующих» и т. п.
Культурная революция
В ходе глубоких социально-экономических преобразо¬
ваний неотъемлемой и важной их частью являлась куль¬
турная революция. Уже в программе фронта Вьет-Минь
предусматривался ряд важных мероприятий в области
культуры: предоставление каждой национальности права
обучения на родном языке; введение обязательного на¬
чального обучения; открытие специальных школ полити¬
ческого, военного и технического обучения.
Французские колонизаторы оставили молодой респуб¬
лике жалкое «культурное наследство», особенно это от¬
носится к образованию. В 1939/40 учебном году в Южном
Вьетнаме (9,5 млн. жителей) обучалось немногим более
270 тыс. человек, из которых учащиеся средних школ
составляли менее 4 %.
Школ, где обучали детей—представителей националь¬
ных меньшинств, — было мало. Во «франко-китайских
школах» обучалось около 15 тыс. человек, в том числе
свыше 14 тыс. в начальной школе (!). Несмотря на то
что у камбоджийцев и тямов уже много веков существо¬
вала письменность, за годы 80-летнего господства коло¬
низаторов было открыто лишь несколько начальных
«франко-камбоджийских школ» да одна-единственная
37
начальная «франко-тямская школа», в которых обучение
национальной письменности велось лишь в первых клас¬
сах. Лишь бонзы да дети некоторых знатных семей умели
читать и писать на родных языках.
Еще более тяжелое положение создалось в районе
горного плато. Из 30 народностей и этнических групп
этого района только у бана, еде, зяжай, ма, шре и стиенг
имелась латинизированная письменность, созданная ка¬
толическими миссионерами.
В обращении Конгресса в Тан-чао от 16 августа
1945 г. были поставлены задачи—создать национальное
образование, бороться с неграмотностью, ввести всеоб¬
щее и обязательное начальное образование.
Вопрос о культурной революции был поставлен в
программах Партии трудящихся Вьетнама и фронта
Льен-Вьет (1951 г.). В программе ПТВ указывалось:
«Для того чтобы воспитать новых людей, обучить новые
кадры и усилить войну Сопротивления и государствен¬
ное строительство, необходимо уничтожить пережитки
колониализма и феодализма в области культуры и обра¬
зования и развить национальные культуры, и образова¬
ние».
Но национальную письменность знали немногие, ведь
в школах, созданных колонизаторами для подготовки
своих кадров из среды местных жителей, обучение на
родном языке велось лишь в первых классах. Имен¬
но поэтому к концу колониального периода 99% населе¬
ния даже тех народностей горного плато, которые имели
письменность, продолжало оставаться неграмотным.
На весь Индокитай с его 24,2 млн. населения в 1939 г.
был один университет в Ханое с тремя факультетами:
медицинско-фармацевтическим, правовым и художествен¬
ным, где обучались 623 студента, в том числе на право¬
вом факультете — 391 студент37.
Основным звеном в культурной революции была
борьба за ликвидацию неграмотности, которая развер¬
нулась в первые же дни после победы Августовской ре¬
волюции. Неграмотность была объявлена одним из трех
основных врагов революции (два других — агрессоры и
голод). В первые же недели президентом ДРВ издается
декрет и специальное обращение о развертывании мас-
37 «5й-с тзпЬ у 6 <1}сЬ сйа пЬёп 4ап У1ё1-паш», Ш-пб1, 1955, 1г. 31.
38
сового движения тю ликвидации неграмотности. Провод¬
ником движения в жизнь становятся ассоциации наци¬
онального спасения. Все, кто умел читать и писать, при¬
влекались к этой гигантской и благородной работе. По¬
жар войны, охвативший многие города Нам-бо в
1945—1946 гг., !не смог помешать этому массовому дви¬
жению. За короткий период с августа 1945 г. и то декабрь
1946 г. 2,5 млн. человек по всей страде ликвидировали
свою неграмотность. Широким это движение было и в
Южном Вьетнаме. Например, в провинции Куапг-игай,
где до революции было 95% неграмотных, среди изби¬
рателей на январских выборах 1946 г. уже около 45%
умело читать и писать38. К концу войны Сопротивления
свыше 10 млн. трудящихся по всей стране были грамот¬
ными. Даже южновьетнамские реакционные власти вы¬
нуждены были признать, что к середине 1954 г. в Юж¬
ном Вьетнаме неграмотным оставалось лишь немногим
более 2 млн. взрослого населения (28%).
Своеобразие этого массового движения было в том,
что оно охватило прежде всего деревню. К началу 1954 г.
в свободных районах Пятой объединенной зоны 75% на¬
селения уже ликвидировали неграмотность зэ. В городах,
оккупированных колонизаторами, процент неграмотности
продолжал оставаться довольно высоким. Но даже в рай¬
онах, захваченных врагом, создавались курсы по ликви¬
дации неграмотности, которые работали по ночам, тай¬
ком. Громадное значение этого движения было не только
в том, что люди научились читать и писать. На этих
курсах крестьяне и рабочие учились правильно смотреть
на жизнь, учились видеть причины своего бедственного
положения, пути, которые приведут к достижению сво¬
боды.
Большие изменения наблюдались в работе общеобра¬
зовательной школы. В условиях войны Сопротивления
основной упор делался на учебу без отрыва от производ¬
ства, от службы в регулярной армии или партизанских
отрядах. Повсеместно организовывались так называемые
курсы по повышению культурного уровня, на которых
обучение велось по несколько сокращенной школьной
программе. Эти курсы зачастую организовывались насе-
88 «СйсЬ тдп^ (Ып§ 1йт», чиуёп II, 1г. 133.
80 «У1е1-пат апН Лшщ». 1г. 153.
лением тайно и в тылу врага. Обучение было бесплат¬
ным. Создавались и расширялись общеобразовательные
школы обычного типа.
В 1950 г. в ДРВ в области образования проводится
реформа, закрепившая достижения революции. Была
упорядочена программа общеобразовательной школы в
соответствии с требованиями народно-демократической
революции и войны Сопротивления. Срок обучения в
средней школе был сокращен с 12 до 9 лет.
С 1950 г. на территории свободных районов были
открыты! школы «оо повышению культурного уровня» для
партийных и государственных кадровых работников с
отрывом от службы и производства.
К моменту подписания Женевских соглашений в сво¬
бодных районах Вьетнама в «школах по повышению
культурного уровня» обучалось свыше 2 млн. человек.
Кроме того, функционировали 11 школ «по повышению
культурного уровня» для кадровых работников и боль¬
шое число народных школ. В 1945—1954 гг. народная
власть замечательных успехов в области образования
добилась, например, в Пятой объединенной зоне. Здесь к
середине 1954 г. действовало 2280 подготовительных клас¬
сов начальной школы, 2935 классов школ первой ступени
('начальной), 487 классов школ второй ступени (1не1пол!ной
средней) и 4 класса школ третьей ступени (средней).
Число учащихся в этих школах с 25 тыс. перед Августов¬
ской революцией выросло к 1954 г. до 220 тыс. Только
в провинции Бинь-динь число учащихся начальной шко¬
лы в 1954 г. по сравнению с 1945 г. выросло в 10 раз, а
в ‘неполной средней—в 40 раз 40. Любви к родине, пре¬
данности делу революции — вот чему учили в этих шко¬
лах. На территории свободных районов Южного Вьет¬
нама вузов не было, но южане могли учиться в высших
учебных заведениях свободных районов Северного Вьет¬
нама, где в годы Сопротивления действовали медицин¬
ский, педагогический и другие институты. В 1950—
1951 гг. в Советский Союз и Китай было направлено
большое число учащихся, включая южан.
Значительных успехов народные власти добились в
развитии образования в районах национальных мень¬
шинств. С первых дней революции расширялись суще-
40 1ЬЩ., 1Т. 159.
40
ствующие школы, где обучение велось на родных языках.
В ряде провинций, в частности в провинции Дарлак, уве¬
личилось число мест в школах-интернатах для националь¬
ных меньшинств и, более того, обучение в них осу¬
ществлялось бесплатно 41. В годы войны Сопротивления
только в горных районах Пятой объединенной зоны было
открыто 28 курсов для представителей национальных
меньшинств, на которых обучалось 300 учащихся42.
В трудных условиях войны в Южном Вьетнаме ве¬
лась подготовка кадров и научно-исследовательская ра¬
бота. Последнее в основном относилось к медицине.
Если в 1946 г. при ампутации иногда приходилось ис¬
пользовать обычную пилу, то к концу войны в свободных
районах были уже госпитали с необходимым оборудова¬
нием. В больницах широко применялись методы совет¬
ского хирурга Филатова; большое применение находила
восточная медицина. Здесь же на специальных курсах
готовились акушеры и санитары.
Замечательные успехи в Южном Вьетнаме были до¬
стигнуты в развитии театра, литературы и других видов
искусства. Искусство во всем своем разнообразии отра¬
жало 'бурную эпоху революционных преобразований и
патриотической борьбы, эпоху, в которую само оно ста¬
ло мощным оружием в борьбе с врагом, с враждебной
идеологией. Между деятелями литературы и искусства
свободных и оккупированных районов в течение всей
войны Сопротивления поддерживались, разумеется не¬
легально, самые тесные ‘связи, был налажен обмен ли¬
тературой и т. д. Более того, свободные районы Южного
Вьетнама не были изолированы и от остального мира.
С помощью персонала, обслуживавшего международные
воздушные линии, проходящие через Сайгон, они полу¬
чали новинки советской, китайской и другой литературы.
Важную роль в становлении революционного искусства
в Южном Вьетнаме сыграла помощь руководства Ком¬
мунистической партии Индокитая, а затем Партии тру¬
дящихся Вьетнама, в частности Бюро партии по Южно¬
му Вьетнаму.
С первых дней революции в Южном Вьетнаме актив¬
ную работу в области культуры развернули ассоциации
41 «СйсЬ Ш9П^ Й1ЙП2 1йш», ^иу&п II, 1г. 202.
42 «У1ё1-пат апН ййпд», 1г. 159.
41
национального спасения деятелей литературы и искус¬
ства. Некоторое время спустя в Нам-бо был создан Ин¬
ститут культуры Нам-бо, который имел отделения во
многих провинциях. Он ставил задачу изучения револю¬
ционной литературы и искусства и подготовку кадров.
Из театральных жанров в этот период особое внимание
уделяется современному театру и песенно-танцевальному
искусству. Именно в 1946—1949 гг. в Нам-бо делают
свои первые шаги такие впоследствии известные ансам¬
бли песни и танца, как «Вьетнамская птица» и «Ласточ¬
ка». Большой популярностью в эти годы пользуются
ударные передвижные художественные бригады, в ре¬
пертуар которых обычно входили небольшие сценки на
злобу дня. Эти бригады действовали не только на сво¬
бодной, но и на оккупированной территории.
В 1947 г. создается первая в ДРВ студия докумен¬
тальных фильмов, которая налаживает регулярный вы¬
пуск фильмов, посвященных героической 'борьбе на¬
селения Южного Вьетнама против агрессоров. Они
демонстрировались не только в Нам-бо, но и в других
районах страны, а позже в Китае, Советском Союзе и
ряде других стран.
В 1948 г. в Нам-бо была организована первая пере¬
дача передвижной радиостанции, которая в трудных ус¬
ловиях войны Сопротивления не прекращала своей ра¬
боты. За героическую деятельность правительство ДРВ
наградило радиостанцию Нам-бо орденом войны Сопро¬
тивления первой степени.
Значительные успехи в области культуры в Южном
Вьетнаме в 1950—1954 гг. связаны с большой воспита- %
тельной работой Партии трудящихся Вьетнама, которая
проводилась среди деятелей культуры в эти годы, с уси¬
лением идейного руководства со стороны 'партии, осо¬
бенно в Нам-бо. В июле 1949 г. на конференции 150
работников культуры в свободном районе Донг-тхап-
мыой обсуждался доклад Чыонг-Тиня «Марксизм и
проблемы культуры». На конференции представителей
литературы и искусства Нам-бо 3 января 1950 г. было
создано Отделение ассоциации литературы и искусства
Нам-бо, которое явилось на смену Институту культуры
Нам-бо. Учредительная конференция вновь образован¬
ной ассоциации обсудила такие важные вопросы, как
работа революционных и народных деятелей искусства,
42
генеральная линия фронта Вьет-Минь —■ Льен-Вьет в об¬
ласти культуры.
Значительным событием в культурной жизни Южного
Вьетнама было изучение доклада Чыонг-Тиня на II съез¬
де Партии трудящихся Вьетнама в 1951 г. «За освоение
национального культурного наследия», в котором дава¬
лось основное направление развитию литературы и ис¬
кусства. Серьезное значение имела критика левацких за¬
гибов в отношении «туонга», «кай-лыонга», «вонг-ко»43
и ряда других видов национального искусства. Именно
в этот период 1952—1954 гг. большого успеха добился
«туонг» (особенно в южной части Чунг-бо) и «кай-лы-
онг» (в Нам-бо). В 1952 г. в Пятой объединенной зоне
была создана государственная зональная труппа наци¬
ональной оперы («туонг»), а вслед за ней организовыва¬
ются государственные театры «туонг» и в провинциях.
В свободных районах Пятой объединенной зоны большим
успехом пользуются многочисленные любительские труп¬
пы. В этот период предпринимаются интересные попытки
создать национальную оперу на современный сюжет.
В 1952 г. показом «туонга» «Бать-фу-зунг бан-чао» и
«кай-лыонга» «Два снопа соломы» началось движение за
распространение национальной оперы и реформирован¬
ного театра на территории свободных районов Нам-бо.
В последующие годы был создан ряд пьес на совре¬
менные сюжеты. О развитии театрального искусства в
1953—1954 гг. свидетельствуют следующие цифры. В кон¬
це 1953 г. в свободном районе западного Нам-бо, где
проживало 300 тыс. жителей, действовало 80 трупп в
основном реформированного театра, в начале 1954 г. в
провинции Бак-лиеу — 49, в провинции Кан-тхо—12 и
в провинции Шок-чанг—18 трупп реформированного
театра. Коллективы национальных театров были созданы
не только в большинстве уездов, но и во многих общи¬
нах. Идеи революции, аграрной реформы, героической
борьбы глубоко волновали зрителя, воспитывали в нем
пламенный патриотизм и ненависть к врагам революции.
Важное значение для развития театра в Южном Вьетна¬
ме имело совещание работников культуры в Нам-бо в
43 Туонг — национальная опера, особенно распространена в
Чунг-бо; кай-лыонг — реформированный музыкальный театр, осо¬
бенно популярен в Нам-бо; вонг-ко (букв, «воспоминание о бы¬
лом») — один из видов старинных грустных песен.
43
1954 г., на котором присутствовали представители бюро
Партии трудящихся по Южному Вьетнаму. На нем были
отмечены большие успехи, достигнутые в Южном Вьет-
наме в области театрального искусства за последний
период и указано на ряд недостатков, в частности на
слишком большое увлечение всем «национальным» и
забвение современного разговорного театра. Это сове¬
щание оказало большую действенную помощь в работе.
Значительное развитие в Южном Вьетнаме получает
литература и поэзия. Однако в 1945—1949 гг. в условиях
войны Сопротивления трудно было наладить печатание
рассказов, а тем более крупных литературных произве¬
дений, и авторы сами ходили с чтением своих произве¬
дений по деревням, воинским частям и партизанским
отрядам. Лишь с 1949—1950 гг. на юге выходят сборники
рассказов, большие поэмы и многоактные пьесы. Основ¬
ная тема произведений прогрессивных писателей и
поэтов—героическая война Сопротивления, боевые и тру¬
довые успехи народа. В эту революционную эпоху боль¬
шое развитие получило творчество широких народных
масс. На конкурсе, организованном в Нам-бо в 1953 г.,
из 6 тыс. представленных произведений лишь 20% было
написано литераторами-профессионалами.
Борьба за передовую культуру, передовое искусство
в Южном Вьетнаме велась на переднем крае, в самой
гуще военных и политических событий. Многие лучшие
представители национальной литературы и искусства от¬
дали свои жизни за высокие революционные идеалы.
Среди них — художник Нгуен-дык-Винь, расстрелянный
врагами, композиторы Ле-Чан и Ми-Ка, один из старей¬
ших актеров—Ты-Се, кинооператор Нгуен-ван-Ты и мно¬
гие другие. В конце 1954 г. на проводах одной из групп
кадровых работников ДРВ, уезжавших из Южного Вьет¬
нама в Северный в со ответе ши и с Женевскими согла¬
шениями, то®. Ле Зуа.н оказал: «Некоторые из
вас уезжают в Северный Вьетнам. Но вы будьте уверены,
что и после вашего отъезда население Южного Вьетнама
будет писать ка-зао, стихи, хо, ве44 и песни, ставить пье¬
сы современного и реформированного театров, нацио¬
нальной оперы, исполнять песни и танцы, чтобы
прославлять патриотизм, трудолюбие, любовь к миру».
44 Национальные стихотворные формы.
44
ПОЛОЖЕНИЕ НА ОККУПИРОВАННОЙ ТЕРРИТОРИИ
ЮЖНОГО ВЬЕТНАМА
Агрессия французских колонизаторов в 1945—1949 гг.
Главной задачей, которую ставили перед собой коло¬
низаторы в Индокитае, было восстановление колониаль¬
ного господства. Вынужденные переговоры французских
представителей с ДРВ в марте —декабре 1946 г. имели
целью лишь выиграть время для осуществления агрес¬
сивных замыслов. Лучше всего об этом свидетельствует
политика Франции в отношении Южного Вьетнама.
Еще только готовилось подписание франко-вьетнам¬
ского соглашения, а уже 4 февраля 1946 г. на оккупиро¬
ванной территории Нам-бо были предприняты провока¬
ционные шаги: восстанавливалась прежняя сельская ад¬
министрация и создавался так называемый Консульта¬
тивный комитет Кохинхины во главе с верховным комис¬
саром Франции. Консультативный комитет состоял из
12 членов, в том числе 4 французов и 7 вьетнамцев, име¬
ющих французское подданство. После подписания согла¬
шения от 6 марта 1946 г. этот комитет продолжал свою
деятельность. Бывший император Бао-Дай45 через три
дня после подписания соглашения отбыл в Сянган, где
с помощью американских и французских дипломатов, а
вернее, под их руководством, начал сколачивать силы,
которые были бы более уступчивы, чем правительство
ДРВ. В апреле — мае 1946 г. во главе Консультативного
комитета автономной Кохинхины был поставлен д-р
Нгуен-ван-Тхинь, лидер Индокитайской демократической
партии, насчитывавшей около 50 человек46. В начале
1946 г. два члена этого «комитета предателей» поплати¬
лись жизнью. Та же участь постигла редактора сайгон-
ской реакционной газетенки «Возрождение».
В июне 1946 г. французские колонизаторы предприня¬
ли попытку создать «Автономное Тэи-ки» на территории
горного плато Пятой объединенной зоны. Еще не высохли
чернила, которыми была подписана предварительная кон¬
венция от 6 марта 1946 г., а уже в августе этого же года
45 После отречения он был назначен высшим советником прави¬
тельства ДРВ и до 9 марта 1946 г. находился в столице ДРВ
Ханое.
40 «Сибс кЬйпс с1Нёп 1Н5п 1НйпН сйа пЬап <3ап УШ-пагп», 1ар I,
1г. 115.
45
в Далате была созвана конференция представителей ре¬
акционно настроенных кругов Камбоджи, Лаоса и Ко-'
хинхины (разумеется, представители ДРВ сюда пригла¬
шены не были), где обсуждался вопрос о создании так
называемой Индокитайской федерации. Подписано новое
предварительное соглашение между представителями
Франции и ДРВ (14 сентября 1946 г.), а политика Фран¬
ции в Южном Вьетнаме по существу не изменилась.
Деятельность Консультативного комитета, иногда имену¬
емого правительством автономной Кохинхины, была на¬
столько непопулярной, что его премьер-министр Нгуен-
ван-Тхинь, не выдержав столь «почетной ноши», в начале
ноября 1946 г. кончил жизнь самоубийством.
После развязывания «грязной» ©ойны на территории
всей страны колонизаторы сделали попытку создать ре¬
гиональные марионеточные органы власти в Чунг-бо и
Бак-бо под непосредственным руководством француз¬
ских представителей. В начале 1947 г. на оккупирован¬
ной территории в Хюэ сколачивается Исполнительный
совет Аннама во главе с Чан-ван-Ли, а в Ханое — Совет
по умиротворению населения во главе с Чыонг-динь-Чи,
а затем Нгуен-хыу-Чм.
В тесном кругу вьетнамских предателей развернулась
ожесточенная борьба за власть, особенно в Нам-бо. Пре¬
емник д-ра Тхиня Ле-ван-Хоать уже осенью 1947 г. вы¬
нужден был уступить свой пост другому реакционеру.
В октябре 1947 г. на заседании Кохинхинского совета
председателем нового, теперь уже Временного правитель¬
ства южной части Вьетнама был избран французский
ставленник генерал Нгуен-ван-Оуан. 0,н же назначался
министром внутренних дел и «обороны». Генерал не был
честолюбив и считал, что лучшим средством «для уста¬
новления мира» был бы раздел Вьетнама: Нам-бо он
предпочитал видеть в собственных руках, Чунг-бо можно
было бы отдать Бао-Даю, а Бак-бо оставить за Хо Ши
Мином 47.
Но даже среди предателей, которые выступили против
революции и поддерживали колонизаторов, идея раз¬
дробленного на части Вьетнама была малопопулярной.
Вместе с тем раздробленный Вьетнам не устраивал и
империалистов США, которые пытались потеснить Фран-
47 РеуШегБ, ШзЫге йи У1е1-Ыаш, р. 417.
46
цию во Вьетнаме. А для этого им нужно было пусть ма¬
рионеточное, но правительство всего Вьетнама, с которым
потом можно будет «договориться». Следует напомнить,
что в сентябре — ноябре 1945 г. американская диплома¬
тия усиленно заигрывала и пыталась склонить на свою
сторону ДРВ. В ноябре 1945 г. руководитель американ¬
ской военной группы при командовании гоминьданов-
ских войск в Северном Вьетнаме генерал Галлахер вы¬
разил готовность определенных монополистических кру¬
гов США «оказать помощь» ДРВ в восстановлении и
реконструкции железных, шоссейных дорог и аэродромов,
но при одном, ущемляющем суверенитет ДРВ условии:
эксплуатация дорог и аэродромов будет передана амери¬
канским финансово-монополистическим группам Рок¬
феллера— Донована48. На это революционная власть,
разумеется, не пошла, американская дипломатия с конца
1945 г. в отношении ДРВ заняла враждебную позицию.
Осенью 1947 г. в Сянгане состоялось несколько встреч
американского представителя Буллита и Бао-Дая.
Содержание их бесед так и не стало достоянием общест¬
венности, но последующие действия Бао-Дая говорили
о том, что Буллит заверил неудачливого императора в
поддержке правительства США в вопросе о создании
«государства Вьетнам» на оккупированной территории
во главе с Бао-Даем. В этом направлении действовала
и французская дипломатия.
Подогреваемая империалистами поднимает голову
реакция, в частности лидеры прогоминьдановской эми¬
грации в Китае Нгуен-хай-Тхан и Нгуен-тьюнт-Там 4Э,
«кохинхинские сепаратисты», представлявшие некоторые
реакционные буржуазно-помещичьи круги Нам-б о, про-
французская верхушка каодаистов, такие, как Нго-динь-
Зьем, Фан-куанг-Дан и др. Основной программой всего
этого разношерстного сборища было создание на окку¬
пированной территории контрреволюционного правитель¬
ства Вьетнама, которому была бы предоставлена «доб¬
ровольно» из рук Франции «независимость». В качестве
лидера большинство выдвигало Бао-Дая, «лучшего
48 А. А. Лаврищев, Индокитайский вопрос после второй миро¬
вой войны, М., 1960, стр. 67.
49 Входили в состав правительства ДРВ, но в 1946 г. предали
дело революции и бежали в гоминьдановский Китай.
47
друга» Франции. Одну из главных задач реакционеры
видели в вооруженной борьбе против ДРВ.
А вслед за этим последовали «решительные дейст¬
вия». 19 сентября 1947 г. Бао-Дай заявил «о разрыве с
ДРВ» и о намерении «возглавить свободный единый
Вьетнам». В начале декабря 1947 г. в заливе Ха-лонг
(Бак-бо) состоялась «дружеская» встреча верховного ко¬
миссара Франции Боллаэрта и Бао-Дая. После встречи
Бао-Дай вернулся в Сянган, где с 21 по 26 декабря про¬
исходили совещания с Нго-динь-Зьемом, Чан-ван-Ли и
Нгуен-ван-Суаном50, а 26 декабря 1947 г. Бао-Дай на
борту английского самолета отправился в Европу для
ведения торгов с французским правительством.
Так закончился первый акт комедии предоставления
«независимости» «достойным представителям вьетнам¬
ского народа».
*
*
Следует подчеркнуть, что даже в 1947—1948 гг. фран¬
цузские колонизаторы не торопились с созданием «не¬
зависимого» Вьетнама, так как считали это слишком
большой уступкой. Однако сложившаяся в этот период
неблагоприятная обстановка вынудила их пойти на ряд
уступок, но не вьетнамскому народу, а американским им¬
периалистам. Дело в том, что попытки молниеносного
уничтожения ДРВ потерпели крах. Более того, в руках
ДРВ удерживалось более половины территории страны
и ее позиция укреплялась с каждым днем. Колониальная
война требовала больших расходов, что было не под силу
Франции. Все это привело к тому, что определенные ко¬
лониальные круги Франции в 1948—1949 гг. согласны
были уступить «предложениям» империалистов США, ко¬
торые сводились к следующему: США финансируют зна¬
чительную часть расходов «грязной» воины в Индокитае,
которая рассматривалась как передовая линия борьбы
«свободного мира с коммунизмом», Франция в свою оче¬
редь не препятствует США вступить в непосредственный
контакт с «прозападными» государствами Индокитая.
Часть колонизаторов продолжала придерживаться преж-
50 Г)еуП1ег5-Н151о1ге ди У1е1-Ыат, р. 420
48
ней позиции — восстановления колониального господст¬
ва в его старой форме. Именно этим и американо-фран¬
цузскими противоречиями, а также ослаблением фран¬
цузского империализма объясняются довольно сложные
перипетии колониальных торгов Бао-Дая с Францией,
незримым участником которых неизменно являлись им¬
периалисты США.
Внешне события выглядели следующим образом. Пос¬
ле отъезда Бао-Дая 1в Европу Нпуен-ван-Суан по предва¬
рительной согласованности с Бао-Даем развивает
активную деятельность по сколачиванию на оккупирован¬
ной территории центрального правительства Вьетнама.
В конце мая 1948 г. оно было «сформировано» во главе
с Нгуен-ван-Суаном (1948—1949). 5 июня 1948 г. в зали¬
ве Ха-лонг на французском крейсере с предварительного
согласия Бао-Дая было подписано временное согла¬
шение Боллаэрт — Нгуен-ван-Суан, по которому Франция
признала «независимый и единый» Вьетнам, но в рам¬
ках создаваемого .в Индокитае Французского Союза.
8 марта 1949 г. заключено новое соглашение между пре¬
зидентом Франции Ориолем и Бао-Даем, в основу кото¬
рого легло соглашение от 5 июня 1948 г. 21 января
1950 г. Национальное собрание Франции одобрило со¬
глашение Ориоль — Бао-Дай. Так, американо-француз¬
ские противоречия - и предательство вьетнамских полити¬
канов типа Бао-Дая привели к созданию марионеточного
«Государства Вьетнам».
Положение «Государства Вьетнам»
Баодаевское «Государство Вьетнам» просуществовало
немногим более пяти лет.
С 5 июня 1948 г. и почти до конца «грязной» войны
1954 г. баодаевский Вьетнам входил в состав Француз¬
ского Союза51. Создание последнего было делом рук
колонна л ыной Франции и по существу являлось более
гибкой формой послевоенного колониального господства
Франции в Индокитае. Сделав уступки по второстепен¬
ным вопросам, французские колонизаторы продолжали
удерживать контроль над ключевыми позициями: внеш-
51 Помимо баодаевского Вьетнама, в него входили Камбоджа
и Лаос.
4 и. М. Щедров
49
ними сношениями, армией, финансами и т. п. Само на¬
звание «Французский Союз» .впервые :поя1вилось в декла¬
рации Временного правительства Франции о политике
в Индокитае от 24 марта 1946 г. и официально закрепле¬
но в VIII разделе конституции Франции (октябрь
1946 г.) 5~. Высшими органами Французского Союза были
Верховный совет и Ассамблея. Президент Франции од¬
новременно являлся президентом Французского Союза.
Он представлял постоянные права и интересы Союза, а
также являлся президентом Верховного совета Француз¬
ского Союза53. Хотя формально в работе Верховного со¬
вета участвовали представители всех четырех государств,
однако в основном он должен был заниматься тем, чтобы
«совместно с правительством Франции направлять об¬
щую политику всего Французского Союза» 54. О том, как
выглядело «равноправие», можно судить по составу Вер¬
ховного совета. Франция была представлена премьер-ми¬
нистром, министрами иностранных дел, обороны, финан¬
сов, экономики, а каждое из присоединившихся госу¬
дарств лишь несколькими делегатами 55
В соответствии с французско-вьетнамскими соглаше¬
ниями о признании «независимости» Вьетнама и о вхож¬
дении последнего во Французский Союз первый получал
право иметь дипломатический аппарат и принимать ди¬
пломатические представительства других стран, но для
этого в обязательном порядке требовалось разрешение
президента Французского Союза. Баодаевекий Вьетнам
получал права иметь дипломатические представительства
лишь в странах^, список которых был заранее согласован
с правительством Франции. Все соглашения, заключенные
«Государством Вьетнам», подлежали предварительному
одобрению правительством Франции или высшими орга¬
нами Французского Союза. После согласования с главою
«Государства Вьетнам» французские представители мог¬
ли выступать посредниками в переговорах и даже под¬
писывать договоры и соглашения от имени вьетнамской
стороны.
Не менее иллюзорной была «независимость» в вопро-
52 Речь идет о декретах и указах французского правительства.
53 Тг!пЬ-Рибс-(Зиапд, Шёп сЬи-о-п^ Пёп Ыёр РЬар, На-пб1, 1949,
1г. 92.
54 1Ыс1., 1г. 94.
55 1Ы(1., 1г. 95.
50
сах национальной обороны. Хотя государству Вьетнам
предоставлялось право иметь свою армию, допускалась
«помощь» со стороны вооруженных сил Французского
Союза56, которые имели право на размещение в военных
базах и свободное передвижение по территории Вьет¬
нама.
Своеобразным было и положение вновь создаваемой
«национальной армии». Помимо вьетнамского высшего
командования «национальная армия» имела в своем
штате французских военных советников и инструкторов.
Часть офицерского состава для «национальной армии»
готовилась во французских военных школах. Структура
«национальной армии» должна была соответствовать
структуре вооруженных сил Французского Союза, т. е.
практически французской армии. Существование единого
объединенного генерального штаба вооруженных сил
Французского Союза и «национальной армии» фактиче¬
ски ставило последнюю под полный контроль француз¬
ской военщины.
Созданием «национальной армии» французские коло¬
низаторы попытались часть бремени «грязной войны»
переложить на плечи населения оккупированной террито¬
рии Вьетнама, за счет которого набирался весь воин¬
ский контингент и финансировались расходы «националь¬
ной армии». К концу «грязной войны», по официальным
данным, последняя насчитывала свыше 200 тыс. чело¬
век 57. Эта цифра явно завышена. Вьетнамцы отказыва¬
лись идти в армию. Принудительно набранные солдаты
с оружием в руках переходили на сторону Демократиче¬
ской Республики Вьетнам. Моральный дух «националь¬
ной армии» был крайне низок. Помимо «национальной
армии» из предателей и деклассированных элементов
сформировывались отряды гражданской гвардии и мили¬
ции, расходы на которые покрывались за счет местных
бюджетов. Если в 1950 г. в бюджете «Государства Вьет¬
нам» на армию было выделено 40%, то в 1958 г.—
68% 58.
Иллюзорной была и экономическая «независимость»
56 К концу войны на территории Вьетнама находилась почти
200-тысячная армия Франции.
57 А. Р. Мегс1ег, Раи1-'й аЪопЛоппег V 1пйосЫпе, Раг1з 1954
р. 353.
58 «Аппиа1ге Зез Е1а1з аззоаёз» р. 364.
51
новоиспеченного «государства». Так, например, «присо¬
единившиеся государства» образовывали единую систе¬
му денежного обращения, а эмиссию пиастров осуще¬
ствлял так называемый Эмиссионный институт, пол¬
ностью контролируемый французскими колонизаторами.
Пиастр базировался на франке. О том, что это означало
на практике, .показала односторонняя девальвация пиаст¬
ра в 1953 г., которая привела к разорению многих вьет¬
намских мелких и средних хозяев. По-прежнему между
государствами — членами Французского Союза не было
«таможенных барьеров» и т. п. На территории «Государ¬
ства Вьетнам» продолжала существовать система так
называемых смешанных судов, где разбирались дела
иностранцев, в которых судопроизводство велось на осно¬
ве французского законодательства. Таким образом, вновь
было восстановлено старое колониальное право, по кото¬
рому колонизаторы не подчинялись фактически юрис¬
дикции местного суда.
Вместе с тем следует отметить ряд новых моментов.
Местные административные органы на оккупированной
территории были переданы в руки марионеточных вла¬
стей, что открывало известный путь к формированию вьет¬
намского бюрократического капитала. Однако эти органы
власти на протяжении существования «Государства Вьет¬
нам» не были представительными, ибо их никто не выби¬
рал, не уполномачивал. Ряд органов, созданных в 1950—
1954 гг. под громкими вывесками, имел всего лишь сове¬
щательный характер. Шумиха вокруг проведения в
1953 г. на оккупированной территории в деревнях выбо¬
ров старост и общинных советов знатных, а в городах так
называемых муниципальных советов не дала желаемых
результатов, так как они проходили в обстановке при¬
нуждения.
Победы вьетнамского народа в войне Сопротивления
против агрессоров и их прислужников усиливали разброд
в лагере марионеточных властей. Этим пытались в свою
очередь воспользоваться Соединенные Штаты, которые
все активнее вмешивались во внутренние дела Вьетнама.
Под нажимом американских империалистов в январе
1950 г. на смену правительства Нгуен-ван-Суана прихо¬
дит правительство Нгуен-фан-Лонга. В мае того же года
во время нового правительственного кризиса американ¬
ские империалисты пытаются протащить другого «верно¬
го» им человека, Нго-динь-Зьема, но встречают отпор
среди определенных французских колониальных кругов.
В результате появилось «устойчивое профранцузское»
правительство Чан-ван-Хыу (май 1950 — июнь 1952 г.).
Во время очередного правительственного кризиса летом
1952 г. американцы вновь настаивали на кандидатуре
Нго-динь-Зьема, но французские колонизаторы, боясь
усиления американского влияния, не дали согласия, и
вновь премьер-министром был назначен «верный» Фран¬
ции человек — Нгуен-ван-Там (июнь 1952 — декабрь
1953 г.). Однако и это правительство полностью обан¬
кротилось, и в январе 1954 г. появился новый премьер-
министр, принц Быу Лок (январь — июль 1954 г.). Лишь
за несколько недель до подписания Женевских соглаше¬
ний и прекращения войны в Индокитае в начале июля
1954 г. американские империалисты добились назначения
на пост премьер-министра их ставленника Нго-динь-
Зьема.
Первым государством, признавшим баодаевский
Вьетнам 4 февраля 1950 г., были Соединенные Штаты.
17 февраля этого года они ликвидировали во Вьетнаме
свое консульство и создали посольство. Одновременно
с этим предпринимались активные попытки установить
непосредственный деловой контакт с правительством Бао-
Дая. Уже 11 февраля 1950 г. заместитель государствен¬
ного секретаря США по Юго-Восточной Азии сделал за¬
явление о готовности правительства США оказать «по¬
мощь» «Государству Вьетнам», а 8 марта этого же года
Бао-Дай выступил с заявлением о согласии принять
эту «помощь» США. За короткий период Южный Вьет¬
нам посетили представители государственного департа¬
мента США — Джесеп и Гриффин, а также представи¬
тель центрального аппарата, ведающего американской
помощью. Колониальные круги Франции старались не
допустить установления «контактов». Но на совещании
«трех» в Лондоне в апреле 1950 г. (Ачесон — Шуман —
Бевин) Франции пришлось дать согласие на предложение
США о «помощи» «Государству Вьетнам».
23 декабря 1950 г. между США, Францией и государ¬
ствами Французского Союза было заключено так назы¬
ваемое «Соглашение о совместной обороне Индокитая».
В соответствии с этим соглашением баодаевский Вьетнам
«помощи» не получал, она оказывалась через Францию.
53
7 сентября 1951 г. между США и «Государством Вьет¬
нам» было заключено новое «соглашение об экономиче¬
ском сотрудничестве». Опираясь на эти соглашения, аме¬
риканские империалисты активизировали свою политику
в Индокитае.
За 1950—1954 гг. расходы США на ведение «грязной
войны» составили 2,5 млрд. долл.59. Если в 1950—
1951 гг. «помощь» США покрывала лишь 13% всех воен¬
ных расходов в Индокитае, то в 1954 г. — уже 70% 60.
К концу войны часть расходов на «национальную ар¬
мию» также покрывалась за счет американской «помо¬
щи», которая предоставлялась через Францию. Таким об¬
разом, уже к концу «грязной войны» американским им¬
периалистам вопреки противодействию французских ко¬
лонизаторов удалось закрепиться на оккупированной тер¬
ритории Вьетнама и подготовить определенные условия
для последующего создания в Южном Вьетнаме режима,
полностью зависимого от США. Открыто реакционный
антинациональный курс «Государства Вьетнам» и аме¬
рикано-французские противоречия особенно сказались на
политике в отношении религии. Колонизаторы и импе¬
риалисты в целях подрыва единого национального фрон¬
та всячески подчеркивали различия между отдельными
религиозными воззрениями, поддерживали религиозный
фанатизм и т. д. Эта политика проводилась через раз¬
ветвленную сеть национальных и международных орга¬
низаций. Большинство последних к этому времени нахо¬
дилось под контролем американских империалистов, а
в первых было велико влияние фраццузских колониза¬
торов.
Одна из важнейших ставок американских импери¬
алистов делалась на католическую церковь. Не случайно,
что именно в 1951 г. на пост папского представителя в
Индокитае и Таиланде впервые был назначен не фран¬
цузский, а американский «протеже» Доллей. К 1952 г. во
Вьетнаме на 1,5 млн. католиков (в том числе около
400 тыс. на юге) было 727 приходов, 9259 церквей и
1540 священников. И?;елась целая система светских и ду¬
ховных школ. По-прежнему под контролем католической
59 «Уйп к1ёп <3а1 Ьб1», 1йр I, На-пб1, 196Э, 1г. 27.
60 РЬат-ТНйпН-У1пЬ, Мо1 уё! пё! уё ^йа 1г1пЬ хэгп пЬар к!пЬ 1ё
сйа <1ё ^ибс Му уао У1ё1-паш, На-по1, 1958, 1г. 36—37.
54
церкви находилось много больниц и госпиталей. В этот
период произошли заметные изменения и в составе духо¬
венства. Постепенно французские священнослужители
заменяются вьетнамскими. В 1952 г. из 15 епископатов
семь возглавлялись вьетнамцами, причем последние ори¬
ентируются не только на Францию, но и на США. Акти¬
визировалась реакционная подрывная деятельность раз¬
личных орденов. В 1951 —1954 гг. было издано много
реакционной литературы о загробной жизни, суть кото¬
рой заключается в словах «лучше я покину этот мир, чем
стану коммунистом». Определенная часть католиков вре¬
менно поддалась на эту пропаганду, хотя подавляющее,
большинство по-прежнему поддерживало народную
власть.
Активизировалась деятельность протестантской си¬
нодальной ассамблеи (главная резиденция—Далат), ко¬
торая была тесно связана с протестантскими организа¬
циями США. Основная масса ее — 30 тыс. членов и 250
пасторов — приходится на Сайгон, Далат, Ханой и Хай-
фонг. Были сделаны попытки «продвижения веры» в
районы национальных меньшинств. Особенно в этом
усердствовали американцы61. Широкую пропагандист¬
скую работу на службе колонизаторов ведут священники
и пасторы в «национальной армии» и вооруженных силах
Французского Союза.
Так католическая и протестантская церковь активно
помогает колонизаторам и империалистам в осуществле¬
нии их замыслов, направленных на порабощение вьет¬
намского народа.
С 1950 г. на оккупированной территории Вьетнама
предпринимались также попытки поставить буддийскую
церковь на службу колонизаторам и империалистам.
Активизировалась деятельность Буддийского общества
Вьетнама. В мае 1951 г. в Хюэ был созван съезд, на ко¬
тором создается Объединенное общество вьетнамских
буддистов, претендующее на руководство буддистами
всей страны. В политическом направлении этой органи¬
зации наблюдается редкое «единство» взглядов с коло¬
низаторами и их прислужниками. Однако подавляющее
большинство буддистов принимало активное участие в
войне Сопротивления.
61 «Аппиаке йез Е1а1$ айгюаёь», р. 75.
55
Особенно большое значение французские колонизато¬
ры и американские империалисты придавали политике
раскола и привлечения на свою сторону верующих хоа-
хао и каодаистов.
После гибели Хуинь-фу-Шо среди лидеров хоа-хао
началась борьба за власть и фактически создалось не¬
сколько организаций. Используя стремление отдельных
руководителей установить на местах теократическую
власть, французские колонизаторы тайно снабжают по¬
следних оружием. В результате этой политики в ряде
провинций с 1950 г. появляется местная «автономная
власть хоа-хао» со своими вооруженными сила.ми, кото¬
рая борется, за «самостоятельность» как против Вьет-
Миня, так и против французских колонизаторов. Стран¬
ным было лишь то обстоятельство, что французские и
марионеточные части, как правило, не вели боевых опе¬
раций против этой силы. Ведь их командованию лучше
чем кому-либо было известно, что появление «районов
хоа-хао» было результатом сговора французских коло¬
низаторов, американских империалистов и реакционных
лидеров хоа-хао. В «районах хоа-хао» появились сторо¬
жевые башни и военные укрепления. Все, кто поддержи¬
вал власть в лице местных «вождей» хоа-хао, получал
особые удостоверения, а остальным грозила расправа.
К 1952—1953 гг. большинство верующих хоа-хао начи¬
нает склоняться на сторону фронта Льен-Вьет и активно
участвовать в войне Сопротивления, понимая гибельность
пути «негласного сотрудничества» с колонизаторами и
империалистами
Немалые усилия французские колонизаторы прило¬
жили для подкупа и привлечения на свою сторону ли¬
деров каодаистов. С этой целью в августе 1946 г. из
ссылки в Сайгон возвращают Фам-конг-Така. К' этому
времени тэйниньская секта насчитывала около 500 тыс.
человек62. Подкупом, обманом и принуждением к 1948 г.
были сформированы вооруженные отряды каодаистов,
численность которых достигла 17 тыс. Оружие и инструк¬
торы были французскими. Однако подавляющее боль¬
шинство каодаистов выступало против политики сотруд¬
ничества с колонизаторами. В конце 1951 г. начальник
с; РЬзт-уап-Зо-п, УШ-пат 1гапН сЫи 5й\ На-пт, 1951, (г. 196.
56
«генерального штаба» вооруженных сил каодаистов
Чинь-минь-Тхе объявил о своем отмежевании от фран¬
цузских колонизаторов и создании в районе Ча-нонг ав¬
тономной «военной зоны каодаистов». В 1953 г. уже сам
Фам-конг-Так, понимая гибельность пути открытого со¬
трудничества с французами, принял ряд мер в отношении
явно профранцузски настроенных лидеров, в частности
снял с поста «главнокомандующего» вооруженными сила¬
ми каодаистов Нгуен-ван-Тханя. Большое влияние на
политику верхушки каодаистской секты с 1950 г. ока¬
зывали агенты американских империалистов. Однако,
несмотря на это, подавляющее большинство каодаистов,
в том числе и тэйниньской секты, принимало активное
участие в войне Сопротивления на стороне фронта Льен-
Вьет и правительства ДРВ.
Таким образом, в своей политике подрыва единого
национального фронта путем использования реакционных
и неустойчивых в политическом отношении религиозных
деятелей французские колонизаторы и американские им¬
периалисты вкупе с продажными марионеточными вла¬
стями успеха не имели. Подавляющее большинство ве¬
рующих, исповедующих различные религии, поддержи¬
вало героическую борьбу вьетнамского народа против
иностранных агрессоров и их прислужников и принима¬
ло в ней посильное участие.
Экономическая жизнь на оккупированной территории
Экономическая жизнь на оккупированной территории
Вьетнама отличалась рядом особенностей по сравнению с
довоенным периодом., В 1945—1954 гг. на контролиру¬
емой колонизаторами территории проживало не 20 млн.
человек, как прежде, а всего 5 млн.—10 млн., из которых
70—80% уже приходилось не на сельское, а иа городское
население. Гигантский сельский рынок все годы войны
находился на территории, удерживаемой ДРВ. Товаро¬
обмен, налаженный в 1950—1954 гг. между свободными
и оккупированными районами, находился под строгим
контролем ДРВ. К этому следует добавить перестройку
производства на обслуживание войны. Резкое сокращение
сельскохозяйственного производства оказало отрицатель¬
ное влияние на пищевкусовую промышленность Южного
Вьетнама. Колониальная армия в этот период в значи-
57
тельной степени снабжалась за счет импорта. Если в
1946—1950 гг. ежегодный импорт из Франции составлял
в среднем 1733 млн. пиастров, то в 1951 —1954 гг. — уже
7190 млн. пиастров63. Интересно отметить, что в усло¬
виях господства французского колониализма и американ¬
ского империализма даже в годы войны на оккупирован¬
ной территории Вьетнама не произошло значительного
роста предприятий по производству оружия, боеприпа¬
сов, обмундирования, где могла бы «развернуться» на¬
циональная и компрадорская буржуазия. Весь этот ры¬
нок почти монопольно захватывается американскими им¬
периалистами.
В эти годы из Вьетнама по-прежнему выкачивались
такие виды ценного сырья, 1как каучук, уголь и др.
В частности, по каучуку и кофе производство было да¬
же выше довоенного уровня и целиком шло на экспорт.
Но наряду с этим в экономической жизни Южного
Вьетнама можно проследить и некоторые изменения.
Фактически уже в 1950—1954 гг. в отдельных звеньях
внешней и внутренней торговли французский капитал
теряет свои монопольные позиции, вынужден поделиться
частью максимальной прибыли с монополистическим
капиталом США. Помимо военной «помощи» США ис¬
пользуют для проникновения и обычные торговые кана¬
лы. В 1946—1950 гг. их экспорт в Индокитай (в основном
на оккупированную территорию Вьетнама) в среднем
ежегодно составлял 348,6 млн. пиастров, а в 1951 —
1954 гг. — 876,7 млн. пиастров, т. е. в 2,5 раза больше.
Еще значительнее вырос импорт из Вьетнама каучука
и угля. В 1951 —1954 гг. в США вывозилось 65% всего
экспортируемого из Вьетнама угля, в 1953 — 81% и в
1954 — 61%. Если в 1951 г. в США экспортировалось
всего около 30% добываемого во Вьетнаме каучука-
сырца, то в 1953—1954 гг.—уже около 70%. Это актив¬
ное проникновение американского монополистического
капитала в область финансов, военных поставок и тор¬
говых операций вызвало к жизни появление и рост
проамериканской компрадорской буржуазии.
С созданием аппарата «Государства Вьетнам» и
передачей ему в управление ряда общественных предпри¬
ятий, а также права на сбор налогов открывались допол-
63 РЬаш-ТНапН-У1п11, Мб1 уа! пё1..., 1г. 25-
58
нительные возможности для обогащения верхушки бюро¬
кратического аппарата. Все чаще она поддерживает ло¬
зунг США о предоставлении марионеточным властям бо¬
лее широкой компетенции в решении внутренних дел, ибо
для' нее это означало еще большее обогащение за счет
эксплуатации вьетнамского населения.
Неопределенное положение десятков тысяч вьетнам¬
ских помещиков, отсиживавшихся в военное время в юж¬
новьетнамских городах и стремившихся к восстановле¬
нию своих довоенных привилегий, приводило многих из
•них к разочарованию в «силе» колониальной Франции.
Среди помещиков усиливались проамериканские наст^
роения, стремление опереться на более сильного «хо¬
зяина».
Таким образом, в 1950—1954 гг., т. е. на заключи¬
тельном этапе «грязной войны», в экономическом поло¬
жении в целом и в положении отдельных прослоек гос¬
подствующих классов на оккупированной территории
Вьетнама наблюдаются известные изменения. Выделяют¬
ся отдельные группы компрадорской буржуазии и других
реакционных слоев, ориентирующиеся на США, хотя
профранцузские силы еще занимают преобладающие по¬
зиции и находятся у кормила марионеточного режима.
Значительные изменения в этот период произошли
и в положении трудящихся города и деревни, а также
национальных меньшинств.
Главное, что характеризует положение трудящихся на
оккупированной территории Южного Вьетнама, — это ги¬
гантское налоговое бремя, которое не в состоянии была
учесть никакая статистика. Налоги были местные, уезд¬
ные, городские, провинциальные и др. Даже по данным
Национального комитета налоговых реформ, созданного
марионеточными властями в 1952 г., помимо косвенных
и поземельного налога, патентных сборов и налога на
прибыль существовало 157 местных налогов64. Упорная
борьба трудящихся и успехи, достигнутые народно-демо¬
кратической властью в свободных районах, вынудили
баодаевское правительство пересмотреть налоговую си¬
стему на оккупированной территории. В 1953 г. издаются
декреты, которые вносят некоторые изменения в порядок
64 «Во ]иа( уё 1Ниё-уц Би 5б 7 ПРау 13 ФаПР Иг ПЙт 1953», 5а1-
§ор, 1953, 1г. 14.
59
обложения поземельным налогом, патентными сборами,
налогом на прибыль и др. Однако по-прежнему было
сохранено большинство местных налогов. В целом, по
данным баодаевских источников, реальное налоговое об¬
ложение с 1950 по 1954 г. увеличилось в несколько раз.
Аграрные мероприятия правительства ДРВ в свобод¬
ных и партизанских зонах вынудили марионеточные вла¬
сти принять аграрные декреты, где с запозданием на
несколько лет провозглашались мероприятия, уже прове¬
денные или проводящиеся народно-демократической вла¬
стью. По декрету № 19 необрабатываемые земли пере¬
давались крестьянам, причем при распределении пре¬
имущество отдавалось семьям солдат баодаевской армии.
Размер арендной платы устанавливался 15%. Земли от¬
сутствующих землевладельцев временно, до возвращения
последних, распределялись среди крестьян. Декрет №21
устанавливал максимальные размеры помещичьих зе¬
мель: в Чунг-бо — 15—45 га, в Нам-бо — 30—'100 га.
По существу речь шла не о ликвидации феодальных от¬
ношений, а лишь об ограничении помещичьей собствен¬
ности, в то время как в ДРВ 4 декабря 1953 г. был при¬
нят декрет о конфискации и выкупе всех помещичьих
земель. Однако дальше принятия этих декретов марионе¬
точное правительство не пошло и почти никаких практи¬
ческих шагов по их претворению в жизнь сделано не
было.
В годы войны произошли значительные изменения в
численном и национальном составе населения оккупиро¬
ванных городов.
Если в 1946 г. население Сайгона-Телона насчитывало
492 тыс. жителей, то в 1948 г. — 1118 тыс., а в 1954 г.—
1723 тыс. В целом за 15 лет (1939—1954) городское на¬
селение Южного Вьетнама выросло почти в пять раз,
а общий прирост населения Южного Вьетнама составил
лишь около 15% 65.
Рост городов повлек за собой рост прослойки населе¬
ния, которая в основном занималась обслуживанием
армии. Следует отметить в этот период стремительное
повышение стоимости жизни. По официальным данным,
65 В Северном Вьетнаме, наоборот, оккупирована была меньшая
часть городов, а остальные были разрушены и находились под
контролем народно-демократическом власти.
60
номинальная стоимость жизни рабочей семьи в Сайгоне
за период с 1946 по 1954 г. выросла на 553%. Деньги
обесценились. Основная масса вновь прибывшего насе¬
ления пробивалась случайными заработками и жила в
нищете. Городское строительство фактически не велось;
возникло много «бамбуковых» районов, где ютилась го¬
родская беднота.
За период войны Сопротивления произошли серьез¬
ные изменения в национальном составе населения юж¬
новьетнамских городов. Шел процесс вьетнамизации го¬
родов за счет падения удельного веса и роли китайских
поселенцев.
Несмотря на суровые законы военного времени, тру¬
дящиеся Южного Вьетнама на оккупированной врагом
территории вели массовую легальную борьбу, одной из
распространенных форм которой являлись забастовки и
демонстрации. Зачастую они принимали политический
характер. Особенно борьба усилилась с 1949—1950 гг.,
когда империалисты США открыто начали оказывать
военную «помощь» французским колонизаторам, а на
оккупированной территории было создано «Государство
Вьетнам». Наиболее широко борьба развернулась в Сай-
гоне-Телоне. Здесь в июне 1949 г. в знак протеста против
создания марионеточного правительства состоялась мно¬
готысячная демонстрация. 19 марта 1950 г. на улицы
Сайгона-Телона с антиамериканскими лозунгами вышло
более 10 тыс. человек.
Активную борьбу вела и прогрессивно настроенная
интеллигенция. В 1949 г. 50 видных представителей ин¬
теллигенции Сайгона направили французским властям
послание, в котором требовали начать переговоры с пра¬
вительством ДРВ. В марте 1954 г. 300 представителей
интеллигенции этого города обратились с петицией к
президенту Франции с требованием прекратить войну
во Вьетнаме.
Широко развернулась в этот период борьба трудящих¬
ся города за свои экономические интересы. Она шла под
различными лозунгами и в разнообразных формах: тор¬
говцы-разносчики посылали петиции с просьбами сни¬
зить налоги; жители новых «бамбуковых» кварталов
вели борьбу против сгона их с занимаемых земель; ба¬
стовали рабочие предприятий, требуя увеличения зара¬
ботной платы, и т. д.
61
Усиление рабочего движения в оккупированных горо¬
дах вынудило марионеточные власти в 1951 —1953 гг.
пойти на издание ряда декретов о труде, которые рас¬
пространялись на всю временно оккупированную терри¬
торию Вьетнама. 28 июля 1951 г. был опубликован декрет
№ 18 о праздничных оплачиваемых днях, а 8 июля
1952 г. — декрет № 15, являющийся по существу сводным
законодательством по труду. Затем был обнародован де¬
крет о пособиях, выплачиваемых на семью, и др. 26 мар¬
та 1953 г. был издан декрет № 27, который регламенти¬
ровал положение плантационных рабочих.
В целом в этих декретах провозгласили и узаконили
ряд требований рабочего класса: 8-часовой рабочий день,
общие выходные, оплачиваемые праздничные дни, выпла¬
та дополнительных пособий на семью, право рабочих на
забастовки и т. д. Однако в годы войны эти декреты
фактически в жизнь почти не проводились. Более того,
указанное выше законодательство, по данным на 1953 г.,
затронуло немногим более 175 тыс. человек, работавших
в торговых и промышленных предприятиях Южного
Вьетнама66, и около 30 тыс. плантационных рабочих, т. е.
приблизительно 200 тыс. человек, или !/7 всего самодея¬
тельного населения оккупированных городов. Оно не кос¬
нулось подавляющего большинства городских низов, ко¬
торые по-прежнему находились в бесправном положении.
Французские колонизаторы и их прислужники до
1949 г. запрещали на оккупированной территории дея¬
тельность прогрессивных профсоюзных организаций. Од¬
нако в 1949—1950 гг. в этой политике намечаются неко¬
торые изменения. Они в первую очередь были вызваны
«оживлением» реакционных сил в международном
профсоюзном движении, за спиной которых стояли им¬
периалисты США. При содействии колонизаторов и
империалистов в 1949 г. в Сайгоне создаются реакцион¬
ные католические профсоюзные организации, хотя закона
о свободе профсоюзов издано не было. Затем деятель¬
ность этих профсоюзных организаций переносится и на
оккупированную территорию Северного Вьетнама. Но
даже в этих условиях рабочие вели активную борьбу за
свои права. С каждым годом на оккупированной терри¬
тории росло число членов профсоюзов. Марионеточные
66 «У1ё1-паш гНёп-^ёт 1Ьбпд-кё 1952—1953», 1955, 1г. 251.
62
власти вынуждены были пойти на издание декрета № 23,
по которому разрешалась профсоюзная деятельность.
В профсоюзы принимаются лица с 18 лет (до 21 года с
согласия родителей). Формально и мужчина и женщина
имеют одинаковое право вхождения в профсоюз, однако
женщина не имеет права вступления без согласия мужа.
Торговцы, составляющие значительный процент город¬
ского населения, не могут объединиться в один низовой
профсоюз, а должны организовываться по «типу това¬
ров». Членом профсоюза может быть лишь лицо, прора¬
ботавшее в данной области не менее 12 месяцев, что
создавало барьер для роста рядов профсоюзных орга¬
низаций. Лица, желающие учредить профсоюз, должны
предварительно сдать все документы в соответствующее
официальное учреждение. После проверки документов
выдавалось свидетельство «а право создания профсою¬
за, и лишь с этого момента профсоюз начинал действо¬
вать официально. Срок разбора поданных в официальные
организации дел установлен не был. Это отдавало дея¬
тельность профсоюзов на произвол властей. Профсоюзам
было запрещено заниматься политической, религиозной
и коммерческой деятельностью.
В 1953 г. число членов реакционных католических
профсоюзов возросло до 45 тыс.67. В то же время на ок¬
купированной территории Южного Вьетнама помимо
католических действовало 180 местных профсоюзов, кото¬
рые входили в пять локальных профсоюзных объедине¬
ний. Однако число их членов, даже по официальным дан¬
ным, немногим превышало 30 тыс.68. Основными центра¬
ми этого «местного» профсоюзного движения были горо¬
да Кан-тхо, Шок-чанг, Фан-тхиет и Ня-чанг.
К 1954 г. в Южном Вьетнаме действовало три конфе¬
дерации трудящихся Вьетнама (Всевьетнамская конфе¬
дерация трудящихся — «христиан», Всевьетнамская кон¬
федерация труда и Рабочие силы), два «общенациональ¬
ных» профсоюзных объединения, 10 отраслевых профсою¬
зов «общенационального» масштаба, а также 66 местных
профсоюзных организаций 69.
Эти данные говорят о большой распыленности проф-
67 «Ье йгоН йе Со^езПоп йе$ 1гауаП1еиг5», Ьа Науе, 1952, р. 457.
68 «Аппиа1ге йе5 Е1а15 а$$ос1ё$», р. 105.
60 «К1пЬ-1ё 1ар-$ап», 31.XII.1958.
63
союзных организаций, о незначительном охвате ими
широких слоев трудящихся города и деревни, ибо послед¬
ние объединяли не только рабочих, но также мелкую
городскую буржуазию и крестьян, а иногда и хозяев.
Однако даже эти профсоюзные объединения, руководство
которых находилось в руках агентов правящих классов,
в трудные годы военного времени под давлением низовых
организаций вели борьбу за улучшение экономического
положения трудящихся.
Политика марионеточных властей по национальному
вопросу являлась продолжением традиционной политики
вьетнамских феодалов и французских колонизаторов.
30 мая 1949 г. в городе Бан-ме-тхуоте «представители»
национальных меньшинств, населяющих горные районы
Пятой объединенной зоны, в «торжественной обстанов¬
ке» дали клятву на верность «главе государства» Бао-
Даю. Не прошло и года, как указом № 6 от 15 апреля
1950 г. все провинции и территории, населенные нац¬
меньшинствами и относившиеся до 1945 г. к император¬
ской короне, отныне переходили в непосредственное уп¬
равление самого Бао-Дая. А в 1951 —1952 гг. создается
два новых административных района: горных народно¬
стей юга (горные районы Пятой объединенной зоны) и
горных народностей севера (Бак-бо), которые переда¬
ются во владение короны 70.
Подчинение короне районов национальных мень¬
шинств давало в руки громадной королевской фамилии
и всей бюрократической верхушке большие дополнитель¬
ные источники доходов и тяжелым бременем легло на
плечи трудящихся этих районов.
В связи с бурным ростом городского населения и под
влиянием мероприятий, проводимых на территории сво¬
бодных районов ДРВ, колониальные и марионеточные
власти вынуждены были пойти на принятие ряда мер в
области образования, в частности на увеличение числа
школ. Вслед за ДРВ в 1949—1950 гг. в Бак-бо иЧунг-бо,
а в 1951 —1952 гг. в Нам-бо они вынуждены были пред¬
принять некоторый пересмотр школьных программ в сто¬
рону увеличения часов, отведенных на вьетнамский язык.
Предпринимались попытки организовать «движение» по
ликвидации «неграмотности». В обоих филиалах универ-
70 «АппиаЦе йез Е1а1$ аззоабз», р. 68.
64
ситета в Сайгоне и Ханое в 1953 г. обучалось немногим
более 1200 студентов. Остальные вузы больше существо¬
вали на бумаге, ибо число их студентов зачастую состав¬
ляло 20—30 71.
Как и при колониальном режиме, руководство про¬
свещением находилось в руках французских колониза¬
торов. В области просвещения значительно усилились
позиции католической церкви. Из 450 тыс. обучавшихся
во всех учебных заведениях на оккупированной террито¬
рии Вье'тнама около 80 тыс., в основном учащихся сред¬
них школ, приходилось на частные, главным образом
французские школы.
В учебных программах делается определенный пово¬
рот к изучению «современности». Так, в качестве учебно¬
го пособия рекомендуется книга Фам-ван-Шона «История
борьбы Вьетнама» (1951 г.). В ней «венцом» всей геро¬
ической борьбы вьетнамского народа изображается про¬
дажная сделка Бао-Дай—Ориоль, а роль этого Квислин¬
га в истории Вьетнама характеризуется «исключительно
важной» и направленной на достижение «национальной
независимости». В то же время появление ДРВ изобра¬
жается как некое отклонение от «нормального» разви¬
тия страны.
Недостаток прогрессивной литературы с «лихвой» вос¬
полняется красочно изданными детективными романами.
Появляется крикливый джаз. Музыкальные магазины за¬
биты пластинками с записью американской и француз¬
ской «ультрасовременной» музыки. Конкуренция продук¬
ции Голливуда и французских студий душит националь¬
ную кинематографию и театр.
Главная цель этого—подрыв национальной культуры,
стремление отвлечь народные массы от участия в наци¬
онально-освободительном движении.
71 1ЪМ., р. 108.
5 И. М. Шедров
ГЛАВА ВТОРАЯ
ОТ ЖЕНЕВСКОГО СОВЕЩАНИЯ ДО ПРИХОДА
К ВЛАСТИ ПРОАМЕРИКАНСКОЙ ГРУППИРОВКИ
НГО-ДИНЬ-ЗЬЕМА
(июль 1954 — октябрь 1955)
1-кеш о Ь
\
и
Женевское совещание 1954 г.
и его основные решения по Вьетнаму
Большие успехи, одержанные Вьетнамской народной
армией и всем народом в борьбе против французских ко¬
лонизаторов, американских империалистов и их прис¬
лужников в войне Сопротивления, а также решительная
поддержка Демократической Республики Вьетнам стра¬
нами социалистического лагеря, прежде всего СССР и
•Китайской Народной Республикой, и всеми миролюбивы¬
ми народами, осуждение «грязной войны» во Вьетнаме
большинством французского народа вынудили француз¬
ских колонизаторов согласиться на обсуждение индоки¬
тайского вопроса на международном совещании в Жене¬
ве. Ц феврале 1954 г. между правительствами заинтере¬
сованных стран была установлена договоренность о со¬
зыве 26 апреля 1954 г. совещания для рассмотрения по¬
ложения в Корее и. Индокитае. Однако в течение двух
месяцев, остававшихся до открытия совещания, амери¬
канская дипломатия предприняла активные попытки,
направленные фактически на срыв работы совещания.
23 марта государственный секретарь США Даллес вы¬
ступил с речью, в которой призывал западные державы
к «объединенным действиям» с США по индокитайско¬
му вопросу. Монополии США не были заинтересованы
в прекращении войны в Индокитае: их вполне устраива¬
ли огромные военные заказы правительства для снаб¬
жения «рынка оружия» в Индокитае. Более того, они
надеялись со временем полностью устранить Францию
из Индокитая и таким образом получить в свои руки но¬
вые источники выкачивания максимальных прибылей.
17 апреля Даллес отправился в Лондон и Париж с «мис-
66
сией мира», в ходе которой пытался предварительно
«обработать» правительства Англии и Франции в жела¬
емом для американских монополий и официальных кру¬
гов США направлении. Но острые англо-американские
и франко-американские противоречия в борьбе за эконо¬
мические интересы в колониальных и слаборазвитых
странах, в частности в Юго-Восточной Азии, не принесли
успеха «миссии мира» г-на Даллеса. Совещание откры¬
лось и уже в начале мая 1954 г. приступило к обсужде¬
нию индокитайского вопроса. В нем приняли участие
представители СССР, КНР, ОША, Франции, Англии, а
также Демократической Республики Вьетнам, «Государ¬
ства Вьетнам», королевств Камбоджи и Лаоса. 10 мая
на совещании выступил глава делегации ДРВ министр
иностранных дел Фам-ван-Донг, который заявил: «Народ
и правительство Демократической Республики Вьетнам...
готовы урегулировать путем переговоров вопрос о вос¬
становлении мира в Индокитае на основе признания на¬
циональных прав народов Индокитая: национального
единства и независимости, демократических свобод, со¬
здавая, таким образом, условия для восстановления дру¬
жественных отношений между народами Индокитая и
Франции на базе равенства и взаимных интересов» Г Эти
предложения были поддержаны СССР и КНР, а также
всеми миролюбивыми народами, но представители запад¬
ных стран, следуя за агрессивными кругами США, пыта¬
лись затянуть обсуждение вопроса. Рост народного не¬
довольства недальновидной позицией правительства
Франции по индокитайскому вопросу привел к смене
правительства Ланьеля правительством Мендес-Франса,
высказавшим готовность прекратить войну в Индокитае.
21 июля 1954 г. Женевское совещание успешно заверши¬
ло свою работу. Его результаты были отражены в 12
правовых документах, из которых 6 имеют непосредствен¬
ное отношение ко Вьетнаму: Соглашение о прекращении
военных действий во Вьетнаме; Заявление правительства
Французской Республики о выводе французских войск с
территории трех индокитайских государств; Заявление
правительства Французской Республики о соблюдении
независимости и суверенитета трех индокитайских госу¬
дарств; Заявление представителя Соединенных Штатов
' «Правда», 11,У.1954.
5'
67
Америки о позиции его правительства и отношении Же¬
невских соглашений; Заключительная декларация Же¬
невского совещания; Соглашение об экономических и
культурных взаимоотношениях между ДРВ и Францией,
заключенное путем обмена письмами между Фам-ван-
ДонгО'М и Мендес-Франсом. Следует подчеркнуть, что
если во всех документах Демократическая Республика
Вьетнам фигурирует как полноправный субъект меж¬
дународных отношений, то «Государство Вьетнам», за
исключением никем не подписанной заключительной де¬
кларации, не фигурирует нигде.
Соглашение о прекращении военных действий во
Вьетнаме было подписано заместителем министра на¬
циональной обороны ДРВ Та-куанг-Быу и генералом
Дельтеем, представителем главнокомандующего воору¬
женными силами Французского Союза. Этим соглаше¬
нием прекращение огня было намечено в Бак-бо на 27
июля, Чунг-бо на 1 августа и Нам-бо на 11 августа
1954 г. Страна делилась на две части, и близ 17-й парал¬
лели предусматривалось создание «временной демарка¬
ционной линии» (ст. 1), которая должна быть ликвидиро¬
вана в момент окончательного урегулирования политиче¬
ских проблем. На территории к северу от демаркационной
линии полнота власти передавалась в руки Демократиче¬
ской Республики Вьетнам, а к югу — временно админи¬
страции и вооруженным силам Французского Союза. Пе¬
регруппировка вооруженных сил обеих сторон в эти
районы должна была проводиться постепенно и завер¬
шиться через 300 дней после прекращения огня, т. е- в
мае 1855 г.
В ст. 16 и 17-й соглашения запрещался ввоз на тер¬
риторию Вьетнама любых войсковых подкреплений, воен¬
ного персонала, а также оружия и прочего военного сна¬
ряжения. Большое значение имела ст. 18, в которой ука¬
зывалось: «С момента вступления в силу настоящего
соглашения запрещается на всей территории Вьетнама
создавать новые военные базы».
Одним из важнейших документов совещания является
заключительная декларация от 21 июля 1954 г.2. В ней
было отражено соглашение по таким моментам, как по¬
литическое урегулирование вопроса во Вьетнаме, вопрос
2 См.: «Правда», 22.УП.1954.
68
о неучастии в военных союзах и т. п. В § 4 было ясно
указано: «Совещание принимает к сведению положения
соглашения о прекращении военных действий во Вьетна¬
ме, в силу которых никакие военные базы иностранного
государства не могут быть установлены в зонах перегруп¬
пировки обеих сторон, причем последние должны следить
за тем, чтобы отведенные им зоны не принимали участия
ни в каком военном союзе и не использовались для во¬
зобновления военных действий или в целях агрессивной
политики». В § 10 говорилось, что «совещание принимает
к сведению заявление правительства Французской
Республики, согласно которому последнее готово вы¬
вести свои войска с территории Камбоджи, Лаоса и
Вьетнама по просьбе заинтересованных правительств и
в сроки, которые будут определены по согласованию
сторон...».
В § 6 было подчеркнуто, что в отношении Вьетнама
урегулирование политических проблем «должно осущест¬
вляться на основе уважения принципов независимости,
единства и территориальной целостности», с тем чтобы
предоставить вьетнамскому народу возможность «поль¬
зоваться основными свободами, гарантированными демо¬
кратическими институтами, образованными в результате
всеобщих выборов при тайном голосовании». Выборы
были намечены на июль 1956 г. и должны были прово¬
диться под контролем Международной комиссии в со¬
ставе представителей Индии, Польши и Канады. Кон¬
сультации между компетентными представителями обе¬
их зон должны были начаться с 20 июля 1955 г. (§ 7).
В § 9 заключительной декларации подчеркивалось,
что власти Северного и Южного Вьетнама «не должны
допускать индивидуального или коллективного пресле¬
дования лиц или членов их семей, сотрудничавших в
какой-либо форме с одной из сторон во время
войны».
Для наблюдения и контроля за выполнением Женев¬
ских соглашений по Индокитаю создавалась Междуна¬
родная комиссия в составе представителей Индии, Поль¬
ши и Канады.
В случае затруднений Международная комиссия и
представители обеих частей Вьетнама должны были об¬
ращаться к обоим сопредседателям Женевского совеща¬
ния — представителям Советского Союза и Англии.
69
За последние годы в официозной печати США и Юж¬
ного Вьетнама делаются попытки «доказать», что Же¬
невские соглашения не имеют правовой силы и не распро¬
страняются на США и «Республику Вьетнам», так как
последние их не подписывали. Однако это просто явная
и грубая фальсификация фактов и реального положения
вещей.
Хотя США действительно не подписывали документы
Женевского совещания, но их представитель на заклю¬
чительном заседании сделал специальное заявление об
отношении США к Женевским соглашениям, в котором
говорилось, что правительство Соединенных Штатов:
а) принимает к сведению3 соглашение о прекращении
военных действий в трех индокитайских государствах, а
также § 1 —12 Заключительной декларации Женевского
совещания4; б) «правительство будет воздерживаться
от угрозы силой или ее применения с целью нарушения
соглашений, в соответствии со ст. 2 (4) Устава Органи¬
зации Объединенных Наций. Оно будет рассматривать
любое возобновление агрессии в нарушение вышеуказан¬
ных соглашений как представляющее серьезную угрозу
делу мира и безопасности»5. Таким образом, официаль¬
ное заявление представителя США от 21 июля 1954 г.
не следует рассматривать как отказ США связывать се¬
бя условиями Женевских соглашений, а, наоборот, как
согласие США наряду с другими участниками совещания
уважать положения этих соглашений. Это касается, та¬
ким образом, и § 6 — 7, т. е. вопроса о проведении в
1956 г. всеобщих выборов под наблюдением Международ¬
ной комиссии. Поэтому сделанное в тот же день предста¬
вителем США общее заявление о том, «что мы (т. е.
правительство США.—И. Щ.) будем продолжать усилия
для достижения их объединения (имеются в виду наро¬
ды всех стран, разделенных на части. — И. Щ.) путем
свободных выборов под наблюдением Организации Объ¬
единенных Наций, с тем чтобы обеспечить их свободное
3 Следует подчеркнуть, что этими словами начиналось и боль¬
шинство параграфов Заключительной декларации.
4 Всего в Заключительной декларации тринадцать параграфов,
в 13-м говорилось о согласии участников совещания и в будущем
консультироваться в связи с выполнением соглашения.
5М. Ляхе, Женевские соглашения 1954 г. об Индо-Китае, М.,
1956, стр. 152.
70
проведение»е, явно противоречило предыдущему заявле¬
нию и, таким образом, не имело в отношении контроля
ООН правовой силы.
Исключительно важное значение имело также «при¬
нятие к сведению» правительством США § 12, который
гласит: «В своих отношениях с Камбоджей, Лаосом и
Вьетнамом каждый из участников Женевского совещания
обязуется уважать суверенитет, независимость, единство
и территориальную целостность упомянутых государств
и воздерживаться от всякого вмешательства в их внут¬
ренние дела» 7.
Таким образом, правительство США в соответствии
со сделанным ее представителем заявлением, несмотря
на отказ подписать соглашения, несет полную ответст¬
венность за .выполнение Женевских соглашений.
Заявление представителя «Государства Вьетнам» об
отрицательном отношении к ряду положений соглашения
не имело правовой силы, так как все документы к этому
времени были согласованы и частично подписаны. От
имени марионеточных властей в соответствии с догово¬
рами и с согласия главы «Государства Вьетнам» Бао-
Дая соглашение о прекращении военных действий было
подписано представителем главнокомандующего воору¬
женными силами Французского Союза. Более того, в
этом соглашении указывалось (ст. 27), что «подписавшие
настоящий документ и преемники по выполнению этих
функций будут обязаны обеспечить соблюдение настоя¬
щего соглашения». Таким образом, марионеточные вла¬
сти Бао-Дая и их преемники—власти «республиканского
режима» — несут полную ответственность за выполнение
Женевских соглашений.
Успешное завершение Женевского совещания и при¬
нятие им решений явились крупной победой вьетнамского
народа и всех миролюбивых сил. Осуществление Женев¬
ских соглашений фактически означало определение на¬
родом своей судьбы и мирное объединение страны. Же¬
невские соглашения явились своеобразной правовой ос¬
новой для последующей борьбы народа за мирное объ¬
единение страны.
6 Там ' же.
7 «Демократическая Республика Вьетнам. Конституция, зако¬
нодательные акты, документы», стр. 69—70.
71
Выполнение Женевских соглашений Демократической
Республикой Вьетнам
Правительство ДРВ с первых же дней после подписа¬
ния Женевских соглашений строго проводило их в жизнь.
На контролируемой ею территории гражданскому насе¬
лению была предоставлена полная свобода выбора ме¬
стожительства. Организованно и без инцидентов со сто¬
роны ДРВ была проведена перегруппировка вооружен¬
ных сил ДРВ с территории Южного Вьетнама в Север¬
ный. Следует подчеркнуть, что власти ДРВ в Южном
Вьетнаме провели большую работу по разъяснению Же¬
невских соглашений. На Север страны из гражданского
населения уезжали в основном лишь кадровые работни¬
ки, представители органов власти и массовых организа¬
ций. Их семьи до выборов, как правило, оставались на
юге. С момента подписания Женевских соглашений до
мая 1955 г. в Северный Вьетнам уехало лишь несколько
сот тысяч человек. Стремясь как можно скорее достичь
согласованных действий с представителями южновьет¬
намских властей относительно мирного объединения стра¬
ны, правительство ДРВ уже 4 февраля 1955 г. опубли¬
ковало Декларацию по вопросу об установлении нормаль¬
ных отношений между северной и южной зонами страны,
в которой проявило свою готовность к установлению
необходимых контактов с южновьетнамскими властями.
С соответствующими заявлениями в феврале 1955 г. вы¬
ступили министр информации ДРВ, министр коммуни¬
каций и общественных работ, министры промышленности
и торговли, директор Национального банка, Централь¬
ный комитет фронта Льен-Вьет и многие другие общее'"
венные организации. 6 июня 1955 г., т. е. за полтора ме¬
сяца до начала намеченных в соглашении консультаций
между представителями обеих зон, правительство ДРВ
еще раз заявило о своей готовности начать переговоры
с представителями Южного Вьетнама. Однако офици¬
ального ответа на заявление не последовало. Лишь 16
июля 1955 г. по сайгонскому радио было сделано заявле¬
ние, которое по существу отклоняло предложения ДРВ.
19 июля 1955 г. президент ДРВ Хо Ши Мин обра¬
тился от имени своего правительства к властям Южного
Вьетнама (Бао-Даю и Нго-динь-Зьему), правительству
Франции и к правительствам стран — участниц Женев-
72
ского совещания с предложением 20 июля 1955 г. при¬
ступить к проведению консультаций. Однако южновьет-
намские власти отвергли эти предложения, тем самым
серьезно нарушив Женевские соглашения. В связи с
этим 17 августа 1955 г. министр иностранных дел Фам-
ван-Донг направил обоим председателям Женевского со¬
вещания письмо, в котором обращал на это их внимание.
Затем письмо было направлено всем участникам Же¬
невского совещания. Но южновьетнамские власти не
ответили и на этот раз, ограничившись письмом от 7 ок¬
тября 1955 г. на имя министра иностранных дел Англии,
где еще раз нагло заявили о своем отрицательном отно¬
шении к Женевским соглашениям, ссылаясь на то, что
они его «не подписывали». Южновьетнамские власти, за
спиной которых стояли империалисты США, с молчали¬
вого согласия французских колонизаторов шли открыто
на срыв Женевских соглашений.
В этой обстановке 5 сентября 1955 г. в г. Ханое был
созван Национальный конгресс единого национального
фронта, на котором фронт Льен-Вьет и другие патриоти¬
ческие организации представляли все слои населения
страны. На конгрессе 10 сентября 1955 г. было принято
решение о создании Отечественного фронта Вьетнама6,
одобрены манифест, программа и устав фронта, а также
избраны его руководящие органы. Все эти документа
были приняты единодушно 361 делегатом. Основной
задачей, которую поставил перед народом Отечест¬
венный фронт, была борьба за создание мирного, едино¬
го, независимого, демократического, богатого и процве¬
тающего Вьетнама. Общая программа ставила 10 сле¬
дующих основных задач9: достижение национальной
независимости, объединение страны, создание демокра¬
тического строя, развитие экономики, аграрная реформа,
проведение разумной социальной политики, развитие
культуры и образования, укрепление национальной обо¬
роны, осуществление мирной и независимой политики,
широкое и тесное сплочение всего народа. Программа
фронта исходила из необходимости строгого выполнения
Женевских соглашений. В,ней учитывалось несколь-
8 Фронт Льен-Вьет заявил о своем роспуске и включении его
членов в Отечественный фронт Вьетнама.
9 «Ье Ггоп! йе 1а ра1г!е с1и У1е1-пат. НёзоШПопз, тапЦез^е, рго-
^гатте е! 5*а1и15 йи Ргоп! Ка11опа1 УШ», Ца-поГ, 1955, р. 35.
73
ко отличное положение обеих зон. В частности,
в разделе об аграрной реформе указывалось: «На
Севере продолжать и успешно провести аграрную ре¬
форму. На Юге провести снижение арендной платы,
осуществить аграрную реформу путем принудительного
выкупа по разумным и справедливым ценам земель
помещиков, превышающих установленную норму для
каждого района, с последующим распределением этой
земли среди малоземельных и безземельных крестьян. По¬
лучивший землю не обязан выплачивать какую-либо ком¬
пенсацию помещику или государству. Защищать интере¬
сы и права крестьян, обретенные в годы войны Сопротив¬
ления».
В своих решениях Отечественный фронт четко указал,
что главным врагом вьетнамского народа на настоящем
этапе являются «американские империалисты и их при¬
служники, которые саботируют Женевские соглашения,
мир и объединение страны в целях превращения Южного
Вьетнама в колонию и военную базу американского им¬
периализма». Отечественный фронт обратился с письмом
к соотечественникам в Южно^м Вьетнаме, в котором
призвал их к решительной борьбе.
Программа манифеста и другие материалы Отечест¬
венного фронта явились вдохновляющими документами,
боевым идейным оружием в борьбе вьетнамского народа
за мир, независимость и объединение страны.
В избранном на Национальном конгрессе президиуме
и ЦК Отечественного фронта было много представителей
Южного Вьетнама, которые временно в соответствии с
Женевскими соглашениями переехали в Северный Вьет¬
нам. Почетным президентом фронта был избран Хо Ши
Мин, а президентом Тон-дык-Тханг. В составе 13 членов
президиума Отечественного фронта были такие известные
прогрессивные деятели Южного Вьетнама, как Као-чиеу-
Фат — патриотический лидер 12 объединенных сект као-
даистов Южного Вьетнама, Нгуен-тхи-Тхап — бывший
президент Ассоциации вьетнамских женщин Нам-бо, член
ЦК Союза вьетнамских женщин, Хоанг-куок-Вьет — пре¬
зидент Всеобщей конфедерцции труда Вьетнама и Хуинь-
ван-Чи — один из патриотических лидеров хоа-хао. В со¬
став ЦК Отечественного фронта были избраны южане:
католический священник Хо-тхань-Биен, буддийский бон¬
за Тхиен-Тиеу (Нам-бо), бывший вице-мэр Сайгона-
74
Телона Фан-ван-Тионг, Иванг (раде, бывший председа¬
тель административного комитета провинции Дарлак) и
Най-Дай (зяжай, бывший председатель административ¬
ного комитета провинции Контум), представители раз¬
личных общественных организаций Южного Вьетнама:
Унг-ван-Кхием, бывший президент фронта Льен-Вьет
Нам-бо, Чан-ван-Дай, бывший секретарь Ассоциации
крестьян Нам-бо, Фам-хюи-Тхонг, бывший генеральный
секретарь движения в защиту мира в Сайгоне-Телоне,
Хуинь-вань-Тиенг, бывший президент ассоциации вьет¬
намских журналистов Нам-бо и др. Помимо представите¬
лей Партии трудящихся Вьетнама, являющейся руково¬
дящей силой Отечественного фронта Вьетнама, ши¬
роко были представлены другие политические партии,
в частности демократическая и социалистическая партии.
В члены ЦК Отечественного фронта были из¬
браны: Нгуен-вьет-Нам, бывший член ЦК и секретарь
регионального комитета Демократической партии в Нам-
бо, Нгуен-ван-Минь, бывший член регионального комите¬
та той же партии в Пятой объединенной зоне, и др.
Все это свидетельствовало об искреннем стремлении
ДРВ и всего вьетнамского народа к мирному объедине¬
нию страны на основе строгого выполнения Женевских
соглашений.
Империалисты США и марионеточные власти срывают
Женевские соглашения
В день утверждения Женевских соглашений, 21 июля
1954 г., президент США Эйзенхауэр заявил, что «Соеди¬
ненные Штаты не участвовали в принятии решений и ими
не связаны». Вслед за этим американскими империали¬
стами была предпринята серия «превентивных» мер по
срыву всеобщих выборов, по увековечению раскола стра¬
ны и недопущению в Южном Вьетнаме установления
народной власти. Не прошло и месяца после прекраще¬
ния огня в Южном Вьетнаме, а уже с 6—8 сентября в
Маниле в большой спешке был подписан так называе¬
мый Договор об обороне Юго-Восточной Азии (СЕАТО).
Из стран Азии договор подписали Таиланд, Пакистан и
Филиппины, каждое из этих государств в недалеком
прошлом уже подписало неравноправные двусторонние
договоры с США. Остальные пять стран имели вообще
75
самое отдаленное отношение к Юго-Восточной Азии. Это
были США, Великобритания, Франция, Австралия и
Новая Зеландия. Интересно отметить, что три первые
страны являлись участниками Женевских соглашений.
Договор об обороне Юго-Восточной Азии не является,
как это стараются представить его организаторы, «обо¬
ронительным мирным союзом». Так, из ст. 4 и 8 явствует,
что договор предусматривает консультации его участ¬
ников не только в отношении «угрожающего положения»
в этих странах, но и в любой другой стране «в общем
районе Юго-Восточной Азии», в том числе все территории
азиатских стран и всю юго-западную часть Тихого океа¬
на, за исключением районов Тихого океана, расположен¬
ных к северу от 21°30' северной широты. В дополни¬
тельном протоколе к договору было указано яснее, а
именно, что «Лаос, Камбоджа и свободная территория,
находящаяся под властью государства Вьетнам, подпа¬
дают под действие договора».
Таким образом, правительства США, Франции и Анг¬
лии, только что голосовавшие за утверждение Женев¬
ских соглашений, подписали договор, затрагивающий не¬
зависимость и суверенитет Вьетнама, и тем самым нару¬
шили Женевские соглашения.
Однако основные усилия американские империали¬
сты направили на подрыв Женевских соглашений в самом
Вьетнаме, и здесь они использовали разнообразные сред¬
ства — проамериканскую группировку в марионеточном
правительстве, верхушку католической, протестантской и
буддийской церкви, органы экономичеькой помощи, воен¬
ных экспертов и специалистов и, наконец, разведку.
Под нажимом США марионеточные власти начали
шумную военную пропаганду так называемого похода
на север, т. е. агрессии против ДРВ, прямо указывали на
будущую помощь США. Между тем во время перегруп¬
пировки войск и гражданского переселения южновьет-
намские власти старались перебросить на юг как можно
большее число людей. Смысл этого хорошо раскрыла
правая французская буржуазная газета «Монд», которая
29 января 1955 г. писала: «Власти Южного Вьетнама на¬
мереваются набрать солдат среди беженцев с севера; они
рассматривают массу эвакуируемых как резерв для
армии политических организаций». Кроме этого, колони¬
заторы и империалисты были заинтересованы в дешевой
76
рабочей силе. Принудительный угон населения на юг со¬
провождался целой серией мероприятий из арсенала
«психологической войны». Повсюду распространялись па¬
нические слухи о том, что после завершения перегруп¬
пировки американцы сбросят на Северный Вьетнам
атомную бомбу, которая уничтожит большую часть на¬
селения. Сыпались, словно из рога изобилия, заманчивые
рассказы о будущей привольной жизни переселенцев на
обширных и богатых землях юга, где каждой семье бу¬
дет предоставлен клочок земли и дом... А эти иллюзии
подогревались временным долларовым потоком, выде¬
ленным для переселенцев, вернее «а .кампанию по пересе¬
лению. В 1955 г. США на эти цели предоставили 55,8 млн.
долл., сократив в 1956 г. эту сумму почти наполовину и
прекратив выдачу «помощи» по этой статье в 1957 г.
Ударной силой в этой «кампании» несомненно была като¬
лическая реакционная верхушка. «Широкую пропаганду»
вели во многих приходах священники. В католических
районах распускались нелепые слухи о том, что «Святая
Мария» или сам всевышний покинули Северный Вьетнам
и ушли в Южный, что папа дал указание не оставаться
с «еретиками»-коммуниетами и т. п. Активизировались
в этом направлении некоторые реакционеры из буддий¬
ской верхушки. «Бурную» деятельность в Северном Вьет¬
наме на оккупированной территории развернуло и чан
кайшистское консульство, агитируя китайцев за эваку¬
ацию на юг.
В результате этого в 1954—1955 гг. силой или обма¬
ном в Южный Вьетнам было переселено, по явно завы-
шенны.м официальным дамным марионеточных властей,
свыше 900 тыс. человек, из которых 85% составляли ка¬
толики. На юг уехало больше 550 католических священ¬
ников, т. е. около 2/з всех священников Северного Вьет¬
нама. На долю буддистов и протестантов приходилось
всего 15%. По этим же данным, свыше 90% всех насиль¬
но угнанных жителей составляли кини. Попытки массо¬
вого переселения народностей и племен горных районов
окончились почти полным провалом. На юг удалось об¬
маном эвакуировать лишь 13 тыс. нунгов да около 1,5 тыс.
мыонгов и манов. Этот принудительный угон являлся
серьезнейшим нарушением Женевских соглашений.
Еще более грубым нарушением Женевских соглаше¬
ний была политика, проводимая марионеточными властя-
77
ми и вооруженными силами Французского Союза в быв¬
ших свободных районах и в Южном Вьетнаме. Здесь
запрещались все массовые и политические организации,
входившие во фронт Льен-Вьет, распускались органы на¬
родно-демократической власти. Вместо них фактически
назначались представители власти, которые пользовались
доверием у «новых хозяев». Более того, объявлялись
недействительными и подлежали отмене все законы, по¬
становления и решения народной власти, в том числе и
аграрное законодательство. Эта же участь постигла и
«аграрные законы» марионеточных властей 1953 г., реа¬
лизация которых была приостановлена. Главный упор
делался на реставрацию старых «законных» прав земле¬
владельцев, что для Южного Вьетнама означало восста¬
новление помещичьей собственности. В январе — февра¬
ле 1955 г. были изданы основные декреты № 2 и 7 и до¬
полнительные № 6 и 9. Они устанавливали порядок
арендных отношений в деревне. Все арендаторы обязы¬
вались заключать с помещиками письменные контракты
на аренду земли. Это означало, что крестьяне должны
вновь признать старых владельцев. Контракты делились
на три категории. Контракт категории А заключался с
землевладельцем на обрабатываемые ко времени под¬
писания контракта земли сроком на пять лет. Арендная
плата должна выплачиваться в пределах 15—25% уро¬
жая. Контракт категории В заключался с землевладель¬
цем на залежные и целинные земли сроком на три года.
В первый год арендная плата не взималась, во втором
году взималась лишь половина, в третьем году 3/4, а с
четвертого года полностью, т. е. 15—25%. Контракт ка¬
тегории С заключался на земли при отсутствии землевла¬
дельцев (в том числе и на общинные). Максимальный
размер арендной платы в этих декретах был определен
даже выше, чем в баодаевских декретах 1953 г., где
он равнялся 15%. В мае 1955 г. для проведения в жизнь
этой аграрной политики в Южном Вьетнаме было обра¬
зовано министерство земледелия и аграрной реформы.
Одним из первых его мероприятий было создание так
называемых «комитетов по сельским делам» для разре¬
шения спорных вопросов и конфликтов между арендато¬
рами и помещиками. В их состав входили на равных
правах представители арендаторов и лиц, сдающих зем¬
лю в аренду, а кроме того, представитель власти; послед-
78
нее слово было за ним. Комитеты выбирались по много¬
ступенчатой антидемократической системе.
Однако, крестьяне повели упорную борьбу за сохра¬
нение своих прав. В результате этого в 1955 г. в южно¬
вьетнамской деревне создалось своеобразное положение,
при котором помещики, хотя и считались собственника¬
ми земли, фактически лишь пользовались правами полу¬
чения арендной платы, которая взималась в зависимости
от района в размере 25—40%.
После перегруппировки вооруженных сил ДРВ в Се¬
верный Вьетнам на юге начал проводиться еще более
коварный план по физическому уничтожению наиболее
активных участников войны Сопротивления, по «изоля¬
ции» их от остального населения в тюрьмах, на каторгах
и в концентрационных лагерях. Это было грубейшим
нарушением Женевских соглашений. По неполным дан¬
ным, за период с октября 1954 г. и по декабрь 1955 г.
в Южном Вьетнаме было убито или пропало без вести
свыше 2 тыс. человек, ранено свыше 4,5 тыс., брошено
в тюрьмы и концентрационные лагери свыше 31 тыс. че¬
ловек. Большинство из них были участниками войны Со¬
противления. Одновременно с террором под прикрытием
вооруженных сил Французского Союза и «национальной
армии» раздувалась антикоммунистическая истерия и
подготавливался «поход на Север». Реакция сколачива¬
ла свои ряды, чтобы дать бой Женевским соглашениям,
ибо строгое выполнение последних означало передачу
власти народу. С начала 1955 г. на юг поступали боль¬
шие партии оружия и боеприпасов. Значительно увели¬
чилось число американцев, прежде всего за счет военных
советников. Американские империалисты торопились уп¬
рочить положение своего ставленника.
Американо-французские противоречия и приход к власти
Нго-динь-Зьема
Ожесточенная борьба за власть у кормила марионе¬
точного режима, разворачивавшаяся в Южном Вьетнаме
более года, по существу направлялась из-за кулис двумя
империалистическими странами—Францией и США. Оба
соперника стремились не допустить установления народ¬
ной власти в Южном Вьетнаме.
Путь к установлению проамериканского дуктаторско-
79
го режима лежал через расправу со всеми демократиче¬
скими силами, особенно с участниками героической во¬
оруженной национально-освободительной борьбы, через
частичное разрушение политической и военной машины,
созданной французскими колонизаторами в Южном
Вьетнаме.
Подобно своим «учителям»—фашистским диктаторам
Гитлеру и Франко — Нго-динь-Зьем пришел к власти
после дикой расправы с демократическими силами в
Южном Вьетнаме. С апреля 1955 г. он приступил к от¬
крытой ликвидации наиболее влиятельных профранцуз-
ских сил, тех самых, которые занимали нейтральную
позицию или даже помогали ему в расправе с демократи¬
ческим движением. Лишь в октябре 1955 г. будущий дик¬
татор открыто устремляется к единоличной власти, уст¬
раняя тех «сподвижников», влияние которых было слиш¬
ком значительным и, таким образом, нежелательным. Так
внешне выглядело становление «республиканского ре¬
жима» Нго-динь-Зьема.
Однако многие его акты были уже заранее предре¬
шены в результате франко-американских переговоров. Но
эту сторону событий официозная печать Южного Вьетна¬
ма и правая печать США, Франции и других капитали¬
стических стран старается особенно не подчеркивать, а
порой даже и не «замечать».
В результате предварительной договоренности 27—29
сентября 1954 г. в Вашингтоне (!) происходили америка¬
но-французские переговоры по вопросу об Индокитае.
В коммюнике, опубликованном после совещания10, ука¬
зывалось, что отныне США будут оказывать всю «по¬
мощь» непосредственно властям «Государства Вьетнам».
Хотя там не говорилось о выводе французского Экспеди¬
ционного корпуса и даже указывалось о решении Фран¬
ции оставить его в Индокитае, однако ход дальнейших
событий показал, что именно на этом совещании была
достигнута договоренность о постепенном выводе всех
французских вооруженных сил из Индокитая, в том чис¬
ле и из Южного Вьетнама.
Еще более значительные уступки были сделаны Фран¬
цией во время американо-французских переговоров на
высшем уровне, состоявшихся также в Вашингтоне 17—
10 «Ье Мопйе», 1.Х. 1954.
80
20 ноября 1954 г. В ходе этих переговоров премьер-ми¬
нистр Франции Мендес-Франс фактически согласился с
тем, чтобы ответственность за политику в Индокитае
взяли на себя США. Значительные уступки должна
была сделать Франция в некоторых финансово-экономи¬
ческих вопросах. В конце 1954 г. Эмиссионный банк Фран¬
цузского Союза ликвидировался, и в начале 1955 г. ма¬
рионеточными властями создается так называемый Госу¬
дарственный Национальный банк Вьетнама, который по¬
лучил монопольное право на эмиссию денег. В нем посте¬
пенно преобладающее влияние начинает занимать аме¬
риканский капитал. С 30 сентября по 7 ноября 1955 г.
новый государственный банк произвел обмен старых де¬
нежных знаков, выпущенных Индокитайским банком и
банком Французского Союза, на новые, т. е. фактически
взял под свой контроль денежное обращение в Южном
Вьетнаме. Однако в валютных операциях и в области
внешней торговли Франции удалось временно сохранить
некоторые преимущества в соответствии с соглашением
по валютным и торговым вопросам от 30 декабря 1954 г.
По нему все валютные операции «Государства Вьетнам»
должны были осуществляться в Парижском банке. По-
прежнему пиастр был привязан к франку. Соглашение
также предусматривало согласованность двух стран во
внешнеторговой политике и сохранение таможенных при¬
вилегий для французских товаров.
Важное значение для усиления влияния США и ук¬
репления позиций их ставленника Нго-динь-Зьема имело
предоставление США с 1 января 1955 г. различных ви¬
дов помощи, прежде всего военной, непосредственно пра¬
вительству «Государства Вьетнам». Более того, в соот¬
ветствии со специальным соглашением, подписанным
руководителями американской военной миссии в Южном
Вьетнаме и командованием вооруженных сил Француз¬
ского Союза11, помощь в организации и обучении «на¬
циональной армии» переходила непосредственно к аме¬
риканской военной миссии. Таким образом, вопрос о пе¬
редаче под контроль США опоры марионеточного режи¬
ма — «национальной армии» был решен «мирно» в ре¬
зультате франко-американских переговоров. Если учесть,
что с Францией была достигнута договоренность о выво-
11 Вступило в силу с 12 февраля 1955 г.
6 И. М. Щедроз
81
де к весне 1956 г. всех ее вооруженных сил из Южного
Вьетнама, то в целом можно считать, что уже в феврале
1955 г. вопрос о франко-американском соперничестве в
Южном Вьетнаме был решен в пользу США. Впервые
открывшиеся возможности «широкого» использования и
махинации с долларами из «фонда помощи» США во
время организации «эвакуации» из Северного Вьетнама
теперь стали доступны не только бюрократическому ап¬
парату, но и определенным торговым кругам, так как
70—80% помощи шло в виде товарных поставок. Замет¬
но выросла прослойка проамериканской компрадорской
торговой и бюрократической буржуазии, в то время как
профранцузская компрадорская буржуазия постепенно
теряла свои позиции.
Оттеснение французских ставленников от важнейших
рычагов марионеточного режима (поста премьер-минист¬
ра, командующего армией и основных должностей в
финансово-экономическом аппарате), а также рост про¬
американской буржуазии и переориентация на США не¬
которых слоев реакционных помещиков явились опреде¬
ляющей внутренней силой во всей сложной веренице
событий с августа 1954 по октябрь 1955 г., которая иног¬
да характеризуется как «становление республиканского
режима».
Разгул террора с октября 1954 г. в отношении участ¬
ников войны Сопротивления в бывших свободных рай¬
онах одновременно сопровождался расправой и с про¬
грессивными организациями в городах, со всеми теми,
кто открыто выступал за мир и выполнение Женевских
соглашений. Это относилось даже к движению сторон¬
ников мира.
Происходила скрытая борьба американских ставлен¬
ников против наиболее активных агентов французских
колонизаторов, попытки раскола профранцузских реак¬
ционных организаций изнутри, предпринятые в конце
1954 и начале 1955 г. Вот некоторые наиболее яркие ее
эпизоды. В октябре 1954 г., несмотря на активное проти¬
водействие французских колонизаторов, с поста началь¬
ника генерального штаба «национальной армии» была
смещена одна из главных фигур, на которую они делали
ставку, генерал Нгуен-ван-Хинь и поставлен «верный»
Нго-динь-Зьему и его хозяевам человек. В конце 1954
и начале 1955 г. Нго-динь-Зьему удалось привлечь на
82
свою сторону таких лидеров каодаистов, как Нгуен-
тхань-Фыонга, Чинь-минь-Тхе и Ван-тхань-Као, а также
ряд лидеров хоа-хао. Были предприняты попытки прив¬
лечь на сторону проамериканской группировки Нго-динь-
Зьема «самостийных» деятелей реакционной партии «Ве¬
ликий Вьетнам», действующей в ряде прибрежных про¬
винций Чунг-бо.
Особенно большое внимание уделялось сколачива¬
нию новых реакционных политических партий и органи¬
заций. Главная ставка при этом делалась на силы като¬
лической реакции, в частности на отребье «беженцев»
из Северного Вьетнама. В конце 1954 г. возникают пар¬
тии «Движение национальной революции» (партия Нго-
динь-Зьема, хотя сам он никогда не афишировал себя ее
членом) и «Гражданское сообщество», значительная
часть членов которой была католиками. Лидеры этих
партий поддерживали Нго-динь-Зьема или, вернее, яв¬
лялись его агентами. Появилась партия «Труд и персо¬
нализм», созданная братом премьер-министра Нго-динь-
Ню, партия «Движение за достижение свободы» и ряд
других менее значительных реакционных проамерикан¬
ских группировок. Одновременно сколачиваются и про-
французские силы, представленные рядом реакцион¬
ных или неустойчивых в политическом отношении деяте¬
лей хоа-хао, бинь-сюэн, као-дай, партии «Великий Вьет¬
нам», организации Ле-Руа и др. В начале 1955 г. созда¬
ется так называемый Единый фронт национальных сил,
куда входят Фам-конг-Так и некоторые лидеры хоа-хао
и Бинь-сюэн 12 и который придерживается явно профран-
цузской ориентации.
После укрепления своих позиций Нго-динь-Зьем при¬
ступил к открытым «решительным мерам» в отношении
французской «опоры» — реакционных деятелей хоа-хао,
бинь-сюэн, као-дай и других, искусно используя политику
«разделяй и властвуй» и «нейтрализуя» вооруженные
силы Французского Союза.
Непосредственным поводом для открытого конфликта
послужило требование правительства Нго-динь-Зьема в
марте—апреле 1955 г. включить вооруженные силы мно¬
гочисленных «самостийных» профранцузских организа-
12 В руках организации Бинь-сюэн в этот период находился по¬
лицейский аппарат Сайгона-Телона.
6*
83
ций в «национальную армию», т. е. под единое командо¬
вание американских военных советников, а также анну¬
лирование у них ряда других привилегий, в частности
права на сбор налогов.
Апрельский инцидент 1955 г. привел в Нам-бо к от¬
крытому вооруженному конфликту между силами «на¬
циональной армии», с одной стороны, и силами хоа-хао
и бинь-сюэн 13—с другой. Каодаисты профранцузской
ориентации в результате политических маневров Нго-
динь-Зьема заняли нейтральную позицию. В Чунг-бо
в это время Нго-динь-Зьем развернул не менее активные
операции против местных вооруженных сил партии «Ве¬
ликий Вьетнам». Следует подчеркнуть одну особенность
этой борьбы. Она не носила общенационального или мас¬
сового характера. Ее лозунги были зачастую неясны, и
в целом население Южного Вьетнама участия в ней не
приняло. Этим объясняется «легкость» победы Нго-динь-
Зьема. Французские колонизаторы, почувствовав, что поч¬
ва уходит у них из-под ног, попытались убрать Нго-динь-
Зьема, используя марионетку Бао-Дая. Последний в раз¬
гар боев в Сайгоне-Телоне в конце апреля 1955 г. послал
из Франции срочную телеграмму Нго-динь-Зьему, в
которой требовал премьер-министра явиться к Бао-Даю,
а вместо Нго-динь-Зьема временно назначал профран¬
цузски настроенного деятеля Нгуен-ван-Ви. Но было уже
поздно. Нго-динь-Зьем посмел ослушаться и остался во
Вьетнаме. Не спасло положение и заявление француз¬
ского правительства от 30 апреля 1955 г., в котором оно
осуждало действия Нго-динь-Зьема в отношении оппо¬
зиционных сил, и наличие в Южном Вьетнаме 150-тысяч¬
ного французского Экспедиционного корпуса, который
вынужден был занять «нейтральную позицию». За спи¬
ной премьер-министра стоял сильный «хозяин». В этот
же день 30 апреля государственный департамент США
срочно направил Нго-динь-Зьему телеграмму, в которой
заверил его в полной поддержке. Одновременно были
приняты меры по недопущению участия в конфликте
французских вооруженных сил.
«Решительно» ликвидируется и попытка правитель¬
ственного переворота, подготовленного профранцузски
настроенным министром иностранных дел Нгуен-аан-
13 Затем в него входит часть лидеров партии Великий Вьетнам.
84
Тхоаем. К осени 1955 г., разбив основные вооруженные
силы бинь-сюэн, хоа-хао и «Великого Вьетнама», Нго-
динь-Зьем приступил к «наведению порядка» среди ли¬
деров каодаистов, в результате чего Фам-конг-Таку и
многим другим оппозиционным лидерам каодаистов
пришлось в конце октября 1955 г. бежать. Таким обра¬
зом, за какие-нибудь полгода проамериканской группи¬
ровке Нго-динь-Зьема «удалось» ликвидировать «удар¬
ные» силы французских колонизаторов. Небольшие во¬
оруженные отряды оппозиционных сил были оттеснены
в отдаленные сельские районы.
Значительные перемены происходят в этот период в
поддерживающем американского ставленника лагере.
В конце апреля 1955 г., после получения телеграммы
Бао-Дая, Нго-динь-Зьем созвал совещание представите¬
лей 17 «политических организаций» для обсуждения со¬
здавшегося положения. Дебаты были недолгими, ибо
больших разногласий не имелось. Совещание постанови¬
ло образовать так называемый Народно-революционный
совет14, который должен был осуществить следующую
программу: 1) низложить Бао-Дая, 2) добиться роспуска
правительства Нго-динь-Зьема и оказать ему доверие
в формировании нового правительства, 3) организовать
сепаратные выборы в Южном Вьетнаме. На совещании
был избран Постоянный комитет в составе 14 членов во
главе с Нгуен-бао-Тоаном, лидером так называемой Со¬
циал-демократической партии проамериканской ориента¬
ции. В состав Постоянного комитета входили такие про¬
американские деятели, как Хоанг-ко-Тхюи (генеральный
секретарь партии Движения за достижение свободы),
каодаистский деятель Нгуен-тхань-Зань (генеральный
секретарь правой прокаодаистской партии «Вьетнам фук
Куок-хой», брат видного каодаиста Нгуен-тхань-Фыон-
га) и др. Представителем Постоянного комитета по Нам-
бо был назначен католический священник Ле-ван-Фиен
(генеральный секретарь Социалистической партии), а по
Чунг-бо — Хоанг Винь, которого вскоре сменил брат
премьер-министра — Нго-динь-Кан. Была еще одна
любопытная деталь в деятельности этой организации за
14 В него входили партии: Движение национальной революции,
Труд и персонализм, Движение за достижение свободы, «Вьетнам
фук Куок-хой» и ряд более мелких группировок
85
апрель — октябрь 1955 г. Несмотря на столь «подрыв¬
ную» и «революционную» программу в отношении «гла¬
вы государства», ее не преследовали и, более того, даже
помогали. По сообщению печати, например, в мае 1955 г.
Нго-динь-Зьем тайно передал Тоану 15 млн. пиастров
на агитацию за сепаратные выборы в так называемое
Учредительное собрание. Делаются попытки дальнейше¬
го раскола оппозиционных Нго-динь-Зьему профранцуз-
ских сил: Народно-революционный совет развил бурную
антифранцузскую деятельность.
Одновременно с этим проводится усиленная «реорга¬
низация» правительства. В апреле 1955 г. в отставку «по¬
дали», а вернее вынуждены были подать 13 министров
и заместителей министров правительства Нго-динь-Зье-
ма, а в мае из него устраняются последние представители
хоа-хао и бинь-сюэн.
В ходе этой борьбы за власть Нго-динь-Зьем не забы¬
вал и «внешнеполитические дела», в которых также чув¬
ствовалась твердая рука его «хозяев». 20 июля 1955 г.
при попустительстве властей в Сайгоне был устроен
погром в помещении Международной комиссии. О веде¬
нии переговоров с правительством Демократической Рес¬
публики Вьетнам Нго-динь-Зьем и слышать не хотел.
21 сентября 1955 г. премьер-министр открыто заявил, что
его «правительство не намерено идти ни на какое сове¬
щание по поводу „общевьетнамских выборов" в 1956 г.».
Южновьетнамская печать не переставая трубила о «по¬
ходе на север». Силы реакции, ориентирующиеся на
США, готовились к «последнему прыжку за власть». По
всему Южному Вьетнаму царил разгул дикого террора
против лиц, выступающих за мирное объединение страны.
В этой обстановке французские колонизаторы сделали
попытку «поправить положение». 19 октября 1955 г. из
Франции Бао-Дай отдал распоряжение об отставке пра¬
вительства Нго-динь-Зьема. Но оно лишь послужило сиг¬
налом к действию. 23 октября в Южном Вьетнаме аген¬
турой Нго-динь-Зьема в обстановке подавления оппо¬
зиционных сил проводится так называемый «народный
референдум» о форме правления и главе государства.
Разумеется, большинство голосов, по сфальсифицирован¬
ным сводкам, было «подано» за Нго-динь-Зьема как гла¬
ву государства и «за республиканский строй». 26 октяб¬
ря Нго-динь-Зьем подписал так называемый Временный
86
конституционный акг, где Южный Вьетнам объявлялся
«республикой» во главе с президентом Нго-динь-Зьемом.
В нем говорилось о намерении в ближайшее время про¬
вести сепаратные выборы в так называемое Учреди¬
тельное собрание Южного Вьетнама. В тот же день
Нго-динь-Зьем как президент «Республики Вьетнам» был
признан правительствами США и Англии. Несколько
позднее под нажимом своего старшего партнера США
то же сделало и правительство Франции. «Новая власть»
открыто берет курс на подрыв Женевских соглашений о
всеобщих выборах и мирном объединении страны. Так
завершилась разыгранная американскими империалиста¬
ми с участием их ставленника Нго-динь-Зьема, француз¬
ских колонизаторов и их прислужников комедия «рево¬
люционного» переворота и установления на юге страны
сепаратного проамериканского диктаторского режима под
вывеской «Республика Вьетнам».
ГЛАВА ТРЕТЬЯ
«РЕСПУБЛИКА ВЬЕТНАМ» —РЕЖИМ
ПРОАМЕРИКАНСКОЙ ДИКТАТУРЫ
Независимость или неоколониализм?
После провозглашения в октябре 1955 г. «Республики
Вьетнам» вся официозная пропаганда Южного Вьетна¬
ма, правая печать США и ряда других капиталистических
стран неустанно трубит о «независимом государстве», о
«форпосте свободного мира в Юго-Восточной Азии».
В доказательство приводятся красочные описания ухода
последних частей французского Экспедиционного корпуса
в конце апреля 1956 г. и сделанное в связи с этим заяв¬
ление французского правительства, которое было направ¬
лено обоим сопредседателям Женевского совещания, где
говорилось, что «с 28 апреля Франция не имеет более
особой ответственности в том, что касается выполнения
Женевских соглашений 1954 г.». Иногда это дополняли
не менее подробными описаниями отдельных сцен «прев¬
ращения» марионеточной армии в «национальную», как,
например, сжигание на кострах офицерских погонов ма¬
рионеточной армии, скопированных с французских, и за¬
мена их новыми, но об оригинале, с которого они копи¬
ровались — американском, — умалчивается.
Выступая в начале 1957 г., Нго-динь-Зьем недву¬
смысленно заявил: «После достижения в политическом
аспекте нашего суверенитета и учреждения наших демо¬
кратических институтов нам осталось для укрепления (не
достижения, а укрепления.—И. Щ.) нашей независимо¬
сти в экономическом плане реорганизовать национальную
экономику с тем, чтобы, с одной стороны, поднять жиз¬
ненный уровень населения и, с другой, осуществить де¬
мократию в экономическом аспекте»
Словом, «Республика Вьетнам», если верить этим
утверждениям, уже к концу 1956 г. обрела политическую
1 «К1пЬ 1Лр зап», 31.1.1957.
88
независимость и все последующие годы южновьетнамские
власти только и знали,, что «заботились» об укреплении
этой «независимости».
Однако лучшим ответом на то, что собой представля¬
ет «независимость» «Республики Вьетнам», явится рас¬
смотрение взаимоотношений между ее государственным
аппаратом и государственно-монополистическим капита¬
лом США в лице его правительственных организаций, а
также анализ позиций и роли частного иностранного ка¬
питала в экономике Южного Вьетнама.
Внешние взаимоотношения между США и «Респуб¬
ликой Вьетнам» намного отличаются от тех, которые
существовали между Францией и ее колониями и протек¬
торатами: Кохинхиной, Аннамом и Тонкином. Формально
уже нет ни одного открытого соглашения, которое бы
прямо ограничивало суверенитет «Республики Вьетнам»
со стороны США или другого государства. Отношения
между США и «Республикой Вьетнам» формально, поми¬
мо взаимного признания по дипломатическим каналам,
регулируются лишь рядом, казалось бы, чисто экономи¬
ческих соглашений, а именно: «Соглашением об экономи¬
ческом сотрудничестве» от 7 сентября 1951 г. (США —
«Государство Вьетнам»), «Договором об оказании помо¬
щи по общей обороне» между США, Францией и «Госу¬
дарством Вьетнам» от 23 декабря 1950 г., который оыл
пересмотрен в конце 1954 г. и с 1955 г. действует как
двусторонний между США и «Республикой Вьетнам», а
также дополнительным соглашением относительно оказа¬
ния помощи со стороны США в обучении «национальной
армии», которое вступило в силу с 12 февраля 1955 г.
После провозглашения «Республики» к вышеперечислен¬
ным добавились: «Соглашение о частных инвестициях»
от 5 ноября 1957 г. и «Договор о дружбе и экономических
отношениях» от 3 апреля 1961 г.
В Южном Вьетнаме после ухода французского Экс¬
педиционного корпуса нет иностранных войск. Формально
«Республика Вьетнам» не входит ни в один блок. Она
«признана» почти 70 государствами, имеет дипломатиче¬
ские отношения с крупнейшими капиталистическими стра¬
нами и рядом стран Азии и Африки, а также участвует
в работе многих специальных организаций ООН. Это,
собственно, и служит «основанием» для заявлений
о «независимости» Южного Вьетнама.
89
Однако некоторые изменения в современном положе¬
нии Южного Вьетнама на международной арене говорят
лишь о том, что методы политики империалистических
кругов в 50—60-х годах нашего века в обстановке кру¬
шения системы колониализма претерпели определенную
эволюцию. Империалисты США пытаются укрепить свои
позиции за счет оттеснения французских и прочих коло¬
низаторов, действуя более «тонкими» методами. Главным
путем проникновения и установления господства для им¬
периалистических кругов США в новой обстановке слу¬
жит экономическая «помощь», а не открытый колониаль¬
ный захват, который имел место в недалеком прошлом.
Помимо подъема национально-освободительного дви¬
жения и нежелания народов нести дальше ярмо коло¬
ниализма, одной из причин, объясняющих, почему
американские империалисты в последнее время выдви¬
гают на первое место в своих планах закабаления других
народов использование так называемой экономической
помощи, заключается в следующем. Складывание в эпо¬
ху колониального господства однобокого хозяйства со
специализацией на одной или нескольких видах продук¬
ции в области сельского хозяйства или промышленности,
искусственная структура и направление экспорта, постро¬
енного в основном на взаимной торговле сырьем слабо¬
развитой страны и промышленной продукцией далекой,
но высокоразвитой капиталистической метрополии (а нс
на основе разумного разделения труда с соседними и
ближайшими странами), приспособленный для этих це¬
лей столетиями или по крайней мере десятилетиями внут-.
ренний рынок сбыта сырья, а также рабочей силы и при¬
ложения капиталов дают возможность империалистам
временно в отдельных странах, при установлении даже
формально независимых национальных режимов, не толь¬
ко удерживать, но и расширять свои экономические по¬
зиции.
Насаждение колониальных порядков в XIX и начале
XX в. проводилось при одновременной консервации вы¬
годных капиталистам и империалистам феодальных
отношений. Современный неоколониализм пытается за-
крепиться, используя «наследство» колониальной систе¬
мы, лишь на словах открещиваясь от него. Экономиче¬
ский контроль, опора на компрадорскую буржуазию и
помещиков, а через эти каналы контроль над всеми ос-
90
новными областями деятельности новых «государств» —
вот суть политики современного неоколониализма, кото¬
рая сменила прямое открытое .политическое и экономи¬
ческое господство.
Соединенные Штаты в «Республике Вьетнам» уже с
начала 1955 г. фактически заняли ключевые позиции не
только в военной области, но и в государственных фи¬
нансах. Собственно, начиная с 1955 г. американская
«помощь» покрывает более 80% всех поступлений в го¬
сударственный бюджет «Республики Вьетнам» из внеш¬
них источников. Остальная часть погашается за счет
незначительной по размерам «помощи» Франции, а так¬
же репарационных платежей и кредита Японии.
«Помощь» Франции и Японии имеет в основном тех¬
нико-экономический характер и реализуется для выпол¬
нения отдельных разрозненных программ. «Помощь»
США финансирует важнейшие области — армию, эконо¬
мическое строительство, государственно-капиталистиче¬
ский сектор и др. Объем и размеры «помощи» Франции
и Японии определяются на много лет вперед и в каждом
отдельном случае регулируются не общим соглашением
об оказании помощи, а особым соглашением, на строго
определенную сумму. Так, например, после прекращения
в 1956 г. военной «помощи» Франция оказывала технико¬
экономическую «помощь» в течение нескольких лет по
соглашению между Францией и Южным Вьетнамом от
28 марта 1955 г. Ее размеры в 1955—1956 гг. составили
приблизительно 1,4 млрд, франков. Помощь на после¬
дующий период оказывалась в соответствии с дополни¬
тельным соглашением, подписанным в конце 1958 г. на
сумму 1,89 млрд, франков. Наконец, 24 марта 1960 г.
между «Республикой Вьетнам» и Францией было заклю¬
чено новое соглашение о предоставлении Южному Вьет¬
наму долгосрочного кредита на 15 лет в размере 70 млн.
новых франков. Кроме этого, некоторая часть «помощи»
была предоставлена по другим программам.
Подобное же положение наблюдается в отношениях с
Японией, которая 13 мая 1959 г. подписала с Южным
Вьетнамом соглашение о выплате в течение 1960—1965 гг.
репараций в размере 39 млн. долл, и о предоставлении
долгосрочного кредита на сумму 16,6 млн. долл.
Размеры американской «помощи» определяются обыч¬
но лишь на один финансовый год и могут пересматри-
91
ваться в течение этого срока. Это ставит выполнение
многих долгосрочных программ правительства Южного
Вьетнама в прямую зависимость от размеров «помощи»
США, если учесть, что фактически последняя покрывает
приблизительно 50% всех государственных расходов
«Республики Вьетнам», в том числе свыше 7з всех граж¬
данских и более 4/б военных расходов.
Свыше Ч3 государственного бюджета «Республики
Вьетнам» в эти годы покрывалось за счет «помощи»
США2, что видно из следующих официальных данных:
1955/56
1956/57
1957/58
1938/59
1959/60
1960/61
Общая сумма «помощи»
США (в млн. долл.).
270,5
248,6
221
185
164
150
Доля «п «мощи» США в
государственном бюд¬
жете (%)
46
40
36,7
34,2
30,1
Следует подчеркнуть одну особенность экономической
экспансии американского империализма, которая органи¬
чески вытекает из сущности самого империализма и сов¬
ременного этапа развития мировой капиталистической
системы. Американский империализм в наши дни являет¬
ся государственно-монополистическим, в котором ключе¬
вые позиции государства находятся в руках промышлен¬
но-финансовой олигархии, наживающей сверхприбыли на
гонке вооружения, на милитаризации экономики страны.
Именно военные магнаты монополистического капитала
направляют внешнюю политику Соединенных Штатов.
В обстановке третьего этапа кризиса мировой капитали¬
стической системы эти круги пытаются усилить гонку
вооружения за счет так называемых военных программ и
программ помощи другим странам, пытаются монополи¬
зировать в своих руках рынок оружия и военного снаря¬
жения, не допустить в слаборазвитых странах создания
национальной военной промышленности. Причем посте¬
пенно часть бремени военных расходов перекладывается
с плеч американского налогоплательщика на плечи тру¬
дящихся этих стран.
2 Поставки оружия и боеприпасов проводятся вне государствен¬
ного бюджета, подлежащего утверждению Национальным собра¬
нием.
92
Это хорошо видно на примере Южного Вьетнама. За
период 1955—1959 гг. «помощь» США Южному Вьетнаму
составила около 1,5 млрд, долл., из которых Чз прихо¬
дилась на военную помощь, прямые поставки оружия и
боеприпасов для южновьетнамской армии, а из осталь¬
ных 2/3 также более 80% пошло на военные цели (выпла¬
та жалованья военнослужащим, полиции и т. п., воен¬
но-стратегическое строительство). Военные монополии
США, лишившись значительной части своего рынка сбы¬
та в результате прекращения военных действий в Корее
и Индокитае, вновь стараются его восстановить. Они
пытаются создать американскому частному капиталу
самые благоприятные условия. Помимо коммерции
империалистические круги США преследуют — и это
зачастую стоит на первом плане — политические цели,
а именно установление политического контроля путем
предоставления «помощи». Именно в этом состоит ос¬
новная цель политики сохранения любой ценой про¬
гнившего проамериканского режима Нго-динь-Зьема.
Кроме военной техники обычно до 70% безвозмезд¬
ной «помощи» США предоставляется товарными постав¬
ками. Правительственные органы США выделяют опре¬
деленные суммы из общей «помощи» на закупку тех или
иных видов товаров в США или в ряде других указан¬
ных стран (как правило, во Франции, Японии и ФРГ) 3.
Эти товары в обмен на южновьетнамские донги переда¬
ются вьетнамским частным торговым фирмам, которые
и реализуют их на местном рынке. Средства же в донгах,
полученные от этих частных торговцев в обмен на това¬
ры, поступают в распоряжение южновьетнамского пра¬
вительства, но расходуются не свободно, а по рекоменда¬
ции и под контролем американских организаций, ведаю¬
щих вопросами «помощи»4. Определение размероз и
3 С конца 1960 г. в результате новых установок правительства
США эти товары, закупаемые в порядке «помощи», должны быть
уже в основном американского производства и доставляться толь¬
ко транспортом США. До этого около 70% товаров закупалось во
Франции, Японии и ФРГ.
4 До июля 1960 г. доллары из так называемого фонда «торго¬
вой помощи» менялись по курсу 1 доллар за 35 донгов, в то время
как на свободном рынке этот курс был 75—80 донгов, но затем
для восьми товаров был введен новый курс 1 доллар за 74 донга,
который с 1961 г. стал применяться ко всем основным товарам,
за исключением 12 наименований.
93
категории ввозимых в счет помощи товаров при этом
исходит главным образом из интересов .крупных амери¬
канских монополий, пытающихся найти сбыт своей
продукции, а не из интересов развития национальной
экономики Южного Вьетнама.
Главные отрасли южновьетнамской промышленно¬
сти — текстильная, сахарная и рисоочистительная, пред¬
ставленные большей частью мелким производством, за¬
дыхаются, не находя рынка сбыта для продукции, в то
время как местный рынок буквально заваливается деше¬
выми тканями, сахаром и другими импортными товарами,
закупленными большей частью на квоты американской
«помощи». Ежегодно импортируется до 40—50 тыс. т са¬
хара, хотя это приводит в отдельные годы к закрытию
десятков тысяч мелких сахароварен. Из 21,5 тыс. зареги¬
стрированных ткацких станков бездействует ежегодно от
6 до 11 тыс. и в то же время ежегодно импортируется
100—150 млн. м тканей. Таким образом, «помощь» США
задерживает развитие национальной экономики.
Громадный аппарат постоянных миссий США в Юж¬
ном Вьетнаме (насчитывает свыше 3 тыс. человек),
официальная деятельность которого состоит в контроле
над оказанием «помощи», фактически осуществляет дик¬
тат над всей внешней и внутриполитической деятель¬
ностью.
Основная часть американских специалистов, а именно
около 2 тыс. человек, находится под эгидой МААС —
миссии американской военной помощи. Помимо этой
организации имеются Е150М—миссия экономической
помощи; САТО — временная военная миссия, которая в
течение ряда лет, несмотря на рекомендацию Междуна¬
родной комиссии прекратить ее деятельность, продолжает
функционировать; Н515—миссия по делам информации
и др. Американские эксперты имеются во всех важней¬
ших государственных органах «Республики Вьетнам».
Составление экономического перспективного плана про¬
водится обычно американскими экспертами или же экс-
псртами ООН, иногда с участием небольшого числа юж¬
новьетнамских специалистов. Так, например, составля¬
лись проекты фактически нереализованного первого
(1957—1961) и второго (1962—1966) пятилетних планов.
Особенностью политики американского империализма
в Южном Вьетнаме в 1961—1962 гг. является усиление
94
открытого военного и политического вмешательства во
внутренние дела Южного Вьетнама, что было вызвано,
с одной стороны, мощным подъемом антиимпериалисти¬
ческого национально-освободительного движения в Юж¬
ном Вьетнаме и, с другой — приходом с января 1961 г.
к власти в США новой группировки монополистических
кругов.
С первых дней прихода к власти правительство Кен¬
неди взяло резкий курс на укрепление режима Нго-динь-
Зьема, прежде всего в военном отношении.
Уже к 3 апреля 1961 г. был согласован и подписан
США и «Республикой Вьетнам» так называемый Дого¬
вор о дружбе и экономических отношениях5. Хотя сам
договор не внес существенных изменений во взаимоотно¬
шения между обоими государствами, но за ним последо¬
вал ряд новых акций правительства США, свидетель¬
ствующих о стремлении американского империализма
укрепить свои позиции и усилить зависимость Южного
Вьетнама. Об этом, в частности, свидетельствовало на¬
значение послом в «Республику Вьетнам» с мая 1961 г.
Нолтинга, бывшего заместителя главного представителя
США в Совете НАТО.
В начале мая Совет национальной безопасности США
принял решение об увеличении с предстоящего финансо¬
вого года военной помощи Южному Вьетнаму на сумму
приблизительно в 41 млн. долларов для увеличения чис¬
ленности южновьетнамской армии в целях усиления во¬
оруженной борьбы с патриотическими силами.
В середине мая 1961 г. в Южный Вьетнам нанес ви¬
зит вице-президент США Джонсон. Уже во время этого
визита были выработаны наметки дальнейшей програм¬
мы американской военной помощи режиму Нго-динь-
Зьема. Она лишь в некоторой степени нашла отражение-
в речи Джонсона в Национальном собрании «Республи¬
ки Вьетнам» 11 мая, в специальном заявлении президен¬
та Нго-динь-Зьема от 13 мая и, наконец, в «Совместном
коммюнике Правительства Республики Вьетнам и прави¬
тельства США по поводу визита вице-президента США
Л. Б. Джонсона» от 13 мая 1961 г. В целом новая про¬
грамма «помощи» США сводилась к следующему: по¬
мощь США в обучении местных вооруженных нерегу¬
лярных сил в деревнях (так называемых отрядов граж-
5 Вступил в силу с ноября 1961 г.
95
данской защиты и отрядов безопасности), увеличение
численности регулярной армии со 150 тыс. до 170 тыс.
человек, осуществление ряда верхушечных социально-
экономических преобразований, прежде всего в сельских
районах, в целях укрепления режима, выработка долго¬
срочных программ экономического развития. По некото¬
рым неофициальным сообщениям, была достигнута дого¬
воренность о значительном увеличений американского
военного персонала в Южном Вьетнаме6. Вслед за этим
в июне 1961 г. последовал визит в США государственно¬
го секретаря по координации вопросов безопасности
«Республики Вьетнам» Нгуен-динь-Тхуана, который вел
здесь переговоры об оказании военной помощи.
В Южном Вьетнаме под нажимом США в конце мая
1961 г. происходит реорганизация правительства, которая,
однако, не привела к пополнению его за счет лидеров
оппозиции. Ее цель состояла в собирании в единый кулак
вооруженных сил и экономических ресурсов для активи¬
зации карательных репрессий против патриотов. Все ми¬
нистерства были распределены по трем группам: «вопро¬
сов безопасности», «экономического строительства» и
«социальных и культурных вопросов», во главе которых
были поставлены наиболее близкие к президенту лица.
Дальнейшим важным шагом в усилении американско¬
го нажима и в разработке планов империалистической
агрессии явилась работа в Южном Вьетнаме летом
1961 г. специальной миссии американских экспертов во
главе с директором исследовательского отдела Стэнфорд¬
ского института д-ра Стейли. Она подготовила комплек¬
сный план военных, экономических и политических меро¬
приятий в Южном Вьетнаме, рассчитанный на укрепле¬
ние режима Нго-динь-Зьема. План в целом одобрен
президентом Кеннеди. Судя по просочившимся в печать
сообщениям7, он предусматривает три этапа его реали¬
зации: первый — «умиротворение Южного Вьетнама (т. е.
подавление национально-освободительного движения) в
течение 18 месяцев» и организация широкой подрывной
деятельности в Северном Вьетнаме, второй — «восстанов¬
ление экономики и усиление подрывной деятельности в
Северном Вьетнаме» и, наконец, третий — «экономиче
® «Кеш Уогк Т1тез», 12.V.1961.
; «Нос 1961, Лй 12, 1г. 71—75.
96
с кое развитие Южного Вьетнама» и агрессия против
Северного Вьетнама.
Первый этап этого агрессивного плана предусматрива¬
ет проведение следующих основных мероприятий: резкое
увеличение (почти вдвое) имеющихся вооруженных ре¬
гулярных и нерегулярных вооруженных сил, наращива¬
ние поставок американской военной техники, реоргани¬
зация системы обучения и оснащения «республиканской
армии» в целях успешной борьбы с партизанской такти¬
кой патриотических сил; увеличение числа крупных ка¬
рательных операций, проведение политики сселения жи¬
телей в крупные населенные пункты и создание «мертвых
зон» как одна из важных мер в борьбе против националь¬
но-освободительного движения, осуществление ряда эко¬
номических мероприятий в целях мобилизации средств на
ведение гражданской войны, развертывание подрывной
деятельности на территории ДРВ, значительное увеличе¬
ние численности американского персонала и размеров
«помощи».
В плане Стейли большое место уделялось политике
создания так называемых «стратегических деревень», ко¬
торая должна постепенно осуществляться во всех райо¬
нах Южного Вьетнама.
Предусматривается, что «стратегические деревни»
должны сооружаться вокруг «агрогородов» и их населе¬
ние не должно превышать 1000—1500 человек. Они долж¬
ны быть окружены бамбуковыми и т. п. изгородями, ко¬
лючей проволокой, иметь сторожевые башни. Охрану
деревень, вход и выход из них несут местные вооружен¬
ные силы. Смысл этого — изолировать население дере¬
вень от «коммунистов», лишить их продовольствия и под¬
держки, расправиться с национально-освободительным
движением.
В целях выработки военных мер и общей стратегии
американского империализма в Южном Вьетнаме сюда
в октябре 1961 г. был направлен специальный предста¬
витель президента Кеннеди генерал Тэйлор.
Следует обратить внимание, что генерал Тэйлор яв¬
ляется одним из видных теоретиков «локальных, ограни¬
ченных войн» и во время агрессии США в Корее коман¬
довал здесь американскими войсками. В состав его
миссии входил Уолт Ростоу, заместитель специального
помощника президента по делам Национальной безопас-
7 И. М. Щедрэп
97
ности и 10 экспертов по поенным и внешнеполитическим
вопросам. Содержание рекомендаций в докладе Тэйлора
не стало достоянием широких кругов. 15 ноября они
были одобрены Национальным советом безопасности
США.
В конце 1961 и начале 1962 г. между послом США
Нолтингом и Нго-динь-Зьемом состоялись переговоры на
основе рекомендаций Стейли и Тэйлора, которые завер¬
шились специальным соглашением. «Совместное амери¬
кано-вьетнамское коммюнике» от 4 января 1962 г. лишь
в некоторой степени приоткрывает завесу о существе так
называемой «широкой социально-экономической програм¬
мы», выработанной в ходе переговоров. Основной смысл
всех мероприятий, как явствует из самого коммюнике,
состоит в укреплении режима и его военного потенциала,
«в борьбе против стратегии партизанской агрессии...»8.
Главные мероприятия сводились к следующему: органи¬
зация сети военного обучения, расширение сети меди¬
цинского обслуживания, расширение сети начального об¬
разования и налаживание системы связи и коммуника¬
ций в деревне, расширение политики государственного
сельского кредита, борьба с сельскохозяйственными вре¬
дителями, осуществление мероприятий по сселению жи¬
телей горных районов в постоянные селения, помощь
пострадавшим от недавнего наводнения реки Меконг,
осуществление планов экономического строительства в
целях решения проблемы безработицы и, наконец, поощ¬
рение развития некоторых отраслей промышленности, в
частности текстильного производства. В целом програм¬
ма не предусматривает даже приступа к кардинальному
решению аграрного вопроса. Более того, программа на¬
мечает проведение всех этих мероприятий только в де¬
ревнях, где «положение безопасно», а в остальных лишь
после изгнания «коммунистов»9, т. е. в условиях, когда
патриотические силы контролируют свыше 2/3 сельских
районов, она скорее является приманкой, чем реальной
программой для большей части сельских районов.
С начала 1962 г. американский империализм перехо¬
дит к открытой вооруженной агрессии в Южном Вьет¬
наме. Уже с конца декабря 1961 г. американские военно-
98
8 «СясЬ тдп^ ^ибс $я». 5.1.1962.
6 1ЬМ.
Американский капитан руководит операцией
то прочесыванию»
служащие принимают участие в карательных экспеди¬
циях против патриотических сил, а корабли военно-мор¬
ского флота США ведут сторожевое патрулирование у
границ ДРВ. Резко возрастает численность военного пер¬
сонала США. К началу 1962 г. он насчитывал 4—5 тыс.,
к лету — около 8,5 тыс.
8 февраля было объявлено о создании в Южном
Вьетнаме американского военного командования во главе
с бывшим заместителем командующего сухопутными си¬
лами США в районе Тихого океана генералом П. Хар¬
кинсом. Ему подчинены все военные организации США
в Южном Вьетнаме. С декабря 1961 и по апрель 1962 г.
99
7*
положение в Южном Вьетнаме ежемесячно обсуждалось
военными кругами США на Гавайских островах. В нача¬
ле мая 1962 г. это совещание с участием министра оборо¬
ны США Макнамара, председателя начальника штабов
Лемнитцера и других лиц было проведено в самом Сай¬
гоне. Американский военщина открыто координирует и
направляет вооруженную борьбу своего ставленника
Нго-динь-Зьема против патриотических сил. Особенно¬
стью предоставления военной помощи США в 1961 —
1962 гг. является сокращение размеров той доли помощи,
которая проводится через государственный бюджет и
подлежит утверждению Национальным собранием или
президентом, и резкое увеличение прямой военной помо¬
щи, которая целиком направляется США. В целом, по не¬
которым данным, в 1961—3962 гг. помощь выросла до
310 млн. долл. Если до 1961 г. США держали пол
контролем лишь регулярную армию, то начиная с
этого периода они добиваются права контроля и над
местными вооруженными силами, в частности отрядами
«гражданской защиты» и «безопасности». После визита
Макнамара в западной печати усиленно появляются слу¬
хи о том, что американцы требуют права непосредствен¬
ного оказания военной помощи губернаторам провинций,
минуя центральную власть 10. Более того, в ряде сельских
районов США уже оказывают помощь некоторым «само¬
стийным» местным отрядам, в частности католическому
священнику Аугустино, атаману реакционных банд в
районе Ка-мау.
Примечательно, что за последние годы в экономиче¬
ской политике США постепенно наблюдается тенденция
к увеличению кредита вместо безвозмездной «помощи».
С декабря 1961 г. Южному Вьетнаму был предоставлен
новый американский кредит в размере 39,9 млн. долл,
сроком на 30 лет со взиманием 3,5% годовых.
Таким образом, за последние два года в условиях
глубокого кризиса проамериканского режима США фак¬
тически осуществляли свой контроль не только над эко¬
номической деятельностью правительства Нго-динь-Зье¬
ма, но и открыто направляли деятельность южновьетнам¬
ских вооруженных сил, внутреннюю и внешнюю полити¬
ку. Экономическая «помощь» оказалась петлей, которая
10 «Мем Уогк Итез», 5.VI. 1952.
100
цепко удерживает и все более затягивается на шее «не¬
зависимого» республиканского режима.
Укрепляя свой контроль над ключевыми позициями
режима Нго-динь-Зьема, американские империалисты за
последнее время предприняли ряд мер, цель которых —
попользовать их младших партнеров по НАТО, СЕАТО
и АНЗЮСу для укрепления режима Нго-динь-Зьема,
для «интернационализации» «грязной войны», которую
американские агрессоры и их ставленник Нго-динь-Зьем
ведут против освободительного движения в Южном Вьет¬
наме. Уже в марте 1961 г. во время сессии Совета СЕАТО
в Бангкоке была достигнута предварительная договорен¬
ность об оказании странами — участницами СЕАТО «по¬
мощи» режиму Нго-динь-Зьема. В апреле 1961 г. поло¬
жение в Южном Вьетнаме и соответствующие совместные
мероприятия были обсуждены на переговорах Кеннеди с
Макмилланом. Позиция Англии, являющейся одним из
сопредседателей Женевского совещания 1954 г., в извест¬
ной мере отражает результаты этих переговоров. Она за¬
ключается в том, что представители Англии пытаются
обелить американскую агрессию в Южном Вьетнаме и
«виновником» тревожного положения изображают ДРВ.
Еще более ярко политика «интернационализации» помо¬
щи режиму Нго-динь-Зьема проявляется в оказании во¬
енной помощи.
В 1961 г. Малайская федерация предоставила Нго-
динь-Зьему большую военную помощь, в том числе более
45 тыс. винтовок, более 10 тыс. других видов огнестрель¬
ного оружия и около 400 автомашин п. В конце 1961 г.
Англия направила в Южный Вьетнам группу советников
по борьбе с партизанским движением, возглавляемую
Томпсоном, бывшим постоянным секретарем по обороне
в Федерации Малайя12. В мае 1962 г. правительство
Австралии приняло решение о направлении в Южный
Вьетнам первых подразделений своих войск. Помощь
диктатору оказывают Филиппины, Япония, Ю. Корея и
ряд других стран. Разрабатываются планы расширения
этой агрессии. Следует подчеркнуть, что в настоящее вре¬
мя американские империалисты еще не решаются откры¬
то направить в Южный Вьетнам значительные контин-
11 «У1ё1-пат 1Нбп{* 1йп ха», 2.1.1962.
12 «Ви11еШ яиоНШеп <Гои1ге-тег», 17, 18ЛХ.1961,
101
генты своих сил, пытаясь взвалить это на плечи своих
союзников, остазляя, однако, при этом за собой руково¬
дящую роль.
В плане привлечения США своих союзников по аг¬
рессивным блокам для укрепления антикоммунистическо¬
го режима и в свете известных противоречий, раздираю¬
щих этих партнеров, следует рассматрив;ать усиление
деятельности в Южном Вьетнаме, ФРГ и Франции.
В частности, речь идет о подписании «Республикой Вьет¬
нам» с Францией 28 января 1961 г. соглашения об ис¬
пользовании атомной энергии в мирных целях. Это согла¬
шение не выглядит столь безобидным, если напомнить,
что в США уже в течение ряда лет готовят южновьет-
намских военных специалистов, имеющих непосредствен¬
ное отношение к ^атомному оружию. ФРГ в конце 1961 г.
предоставила «Республике Вьетнам» первый кредит на
общую сумму в 50 млн. западногерманских марок13.
В настоящее время усиленно разрабатываются планы
посылки в Южный Вьетнам регулярных вооруженных
подразделений и «добровольцев» из Южной Кореи, Таи¬
ланда, Филиппин и ряда других стран.
Даже внешне в 1961 —1962 гг. «республиканский ре¬
жим» находится в зависимости от США, которая посте¬
пенно усиливается. Это непосредственно отражается . и
на внешней политике правительства Нго-динь-Зьема.
Позиция властей Южного Вьетнама в отношении Же¬
невских соглашений аналогична позиции правительства
США и сводится к отрицанию обязательности этих согла¬
шений в отношении «Республики Вьетнам», особенно
положений о мирном объединении страны путем все¬
общих свободных выборов под контролем международной
комиссии. В обстановке нарастания борьбы населения
всей страны за мирное объединение Вьетнама и выполне¬
ние Женевских соглашений 1954 г. южновьетнамские
власти, не меняя по существу своей позиции, несколько
изменили тактику, выдавая это за стремление к миру и
объединению страны.
Сорвав подготовку проведения летом 1956 г. всеоб¬
щих выборов и отклонив миролюбивые предложения пра¬
вительства ДРВ по этому вопросу, правительство «Рес¬
публики Вьетнам» в своем заявлении от 6 апреля 1956 г.
13 «ВиПеПп ^ио^^сI^еп сГоц1ге-тег», 14.VII. 1961.
102
Население Северного Вьетнама требует от американских империалистов
прекратить агрессию в Южном Вьетнаме
еще раз подтвердило непризнание им Женевских согла¬
шений и отрицание своей преемственности в деле выпол¬
нения этих соглашений после ухода из Южного Вьетнама
французских военных представителей в апреле 1956 г.14.
В связи со сложившейся обстановкой властям Южного
Вьетнама и правительству ДРВ 9 мая 1956 г. было на¬
правлено совместное послание обоих председателей Же¬
невского совещания 1954 г., в котором рекомендовалось
проводить в жизнь Женевские соглашения и сообщить
свои соображения относительно сроков консультации по
подготовке всеобщих выборов и о проведении самих
выборов. Чтобы окончательно не дискредитировать себя
и ввести в заблуждение общественное мнение, прави¬
тельство «Республики Вьетнам», отклонив еще раз по
существу сами Женевские соглашения и предложения
ДРВ о готовности вести переговоры, вынуждено все же
было пойти на признание де-факто Международной
комиссии по наблюдению и контролю за выполнением
Женевских соглашений. 30 июля 1956 г. декретом Нго-
динь-З.ьема была образована миссия «Республики Вьет¬
нам» по связи с Международной комиссией, а на имя
обоих председателей Женевского совещания направлено
письмо, в котором говорилось, что это предпринято «в
поисках реалистических мер по разрешению вопросов,
поднятых в Женевских соглашениях в той мере, в какой
эти проблемы соответствуют мирной политике и нашей
независимости». Мотивировка отказа от проведения все¬
общих выборов была абсолютно безосновательна. Она
заключалась в так называемом «отсутствии свобод» в
ДРВ, что якобы делало «в данный момент проблему
проведения выборов и предвыборной кампании практи¬
чески неосуществимой»15. Более того, южновьетнамские,
власти, признав фактически Международную комиссию,
отказались направить в ДРВ своих представителей при
Международной комиссии, как это предлагало прави¬
тельство ДРВ и было предусмотрено специальными со¬
глашениями. На протяжении последующих двух лет про¬
вокации и ограничения южновьетнамских властей по
отношению к представителям Вьетнамской народной ар-
14 «Ку П1 ёт Нё 1ат сЬи тёп сЫр г|]^п11 ТНбп^», §дщбп,
15 «Известия», 15.VII. 1955
104
мии при Международной комиссии в Сайгоне вынудили
правительство ДРВ принять соответствующие меры, и в
мае 1958 г. представители Вьетнамской народной армии
были отозваны из Сайгона в Ханой. До настоящего вре¬
мени южновьетнамские власти отказываются выполнять
статьи Женевских соглашений, запрещающие ввозить
оружие и боеприпасы, увеличивать персонал военных со¬
ветников и преследовать бывших участников войны Со¬
противления. Члены Международной комиссии зачастую
вообще не допускаются к расследованию на местах слу¬
чаев нарушения этих статей. В своих ежегодных отчетах
Международная комиссия неоднократно осуждала эту
позицию правительства Нго-динь-Зьема и подчеркивала
строгое соблюдение Женевских соглашений Демократи¬
ческой Республикой Вьетнам.
Южновьетнамские власти взяли открытый курс на
разрыв всяких связей с Демократической Республикой
Вьетнам. На многочисленные миролюбивые предложения
ДРВ нормализовать отношения и начать перговоры они
уже несколько лет не отвечают. Лишь, один раз после
1957 г., а именно 26 апреля 1958 г., правительство Нго-
динь-Зьема рискнуло открыто «ответить» на них по Сай-
гонскому радио (?!). Однако ничего нового по существу
сказано не было.
Несмотря на затруднения и препятствия со стороны
южновьетнамских властей, Международная комиссия за
прошедшие годы проделала большую и полезную работу.
Ее выводы убедительно показывали, кто основной винов¬
ник затягивания раскола страны, саботажа Женевских
соглашений.
За последнее время южновьетнамскими властями бы¬
ли предприняты новые провокационные маневры, целью
которых является попытка превратить Международную
комиссию в послушное орудие своей политики против Де¬
мократической Республики Вьетнам и фактически против
самих Женевских соглашений. Этому способствуют неко¬
торые ошибочные решения, принятые в 1960—1962 гг.
простым большинством двух членов Международной ко¬
миссии (Канада. Индия). несмотря на энеогичный поотест
представителя Польши. Неверная квалификация Между¬
народной комиссией ряда соглашений меж^у США и
«Республикой Вьетнам», а также между Федерацией
Малайя >и «Республикой Вьетнам» фактически легализо-
105
вала открытый ввоз большого количества нового оружия
и боеприпасов, а также увеличение персонала америкаи
ских военных советников. Еще' более вредным и по су¬
ществу опоавдывающим репрессивную политику режима
Нго-динь-Зьема явилось решение Международной комис¬
сии от 24 апреля 1961 г., принятое простым большинст¬
вом голосов (Канада, Индия) вопреки протесту польско¬
го представителя о присвоении Комиссии права «рассле¬
довать и изучать» так называемую подрывную деятель¬
ность, т. е. национально-освободительное движение против
фашистского режима Нго-динь-Зьема. Следует отметить,
что подобное решение — результат неверного толкования
Женевских соглашений и выгодно лишь определенным
империалистическим кругам. Справедливость и юри¬
дическая правомочность борьбы населения Южного Вьет¬
нама за национальную независимость ясно указана, на¬
пример. в специальной резолюции, принятой секретари¬
атом Международного союза юристов-демократов на
заседании 10 декабря 1961 г., в которой говорилось:
«Борьба населения Южного Вьетнама в защиту своих
справедливых интересов полностью совпадает с основ¬
ными положениями Женевских соглашений, с принципа¬
ми Декларации прав человека, с решением 15-й сессии
Генеральной Ассамблеи ООН о необходимости ликвида¬
ции всех форм колониализма» 16.
С октября 1961 г. в Южном Вьетнаме против Между¬
народной комиссии была развернута шумная и грязная
клеветническая кампания. Поводом послужило подстро¬
енное агентурой Нго-динь-Зьема «похищение» и «зло¬
дейская расправа» «коммунистов» над главой южновьет¬
намской миссии при Международной комиссии, тело ко¬
торого было найдено в реке недалеко от Сайгона. Не слу¬
чайно, что эта грязная провокация против Международ¬
ной комиссии началась в тот момент, когда 16 октября
1961 г. представитель государственного секретаря США
открыто заявил, что официальные круги Соединенных
Штатов рассматривают вопрос о посылке в Южный
Вьетнам американских воинских подразделений.
За последнее время усилились попытки американских
империалистов и южновьетнамских властей превратить
Международную комиссию в орудие своей политики.
18 «Мгёп <1ап», 27.x. 1961.
106
В частности, в апреле 1962 г. Нго-динь-Зьем, с одобрения
официальных кругов США, направил главам 92 госу¬
дарств и папе римскому письма с «протестом» против
присутствия и «поведения» в Международной комиссии
представителя Польши.
Резкое осуждение со стороны патриотических орга¬
низаций Южного и Северного Вьетнама, а также миро¬
вого общественного мнения встретил доклад двух членов
Международной комиссии (Индия и Канада) от 2 июня
1962 г. председателям Женевского совещания 1954 г.,
в котором голословно утверждалось о «подрывной дея¬
тельности» ДРВ в Южном Вьетнаме и, в частности, о
нарушении Вьетнамской народной армией Женевских
соглашений.
В своем послании от 15 июня 1962 г. Международной
комиссии главнокомандующий вьетнамской народной ар¬
мией Во-нгуен-Зяп отклонил этот доклад как совершен¬
но необоснованный и не отражающий положения в Юж¬
ном Вьетнаме, подчеркнув, что главная причина напря¬
женного положения кроется в политике агрессии и во¬
оруженной интервенции США, в политике правительства
Нго-динь-Зьема17.
Еще более отчетливо прямая зависимость внешнепо¬
литического курса Южного Вьетнама от США прослежи¬
вается в отношении правительства Нго-динь-Зьема к сво¬
им ближайшим соседям: Камбодже и Лаосу. Примеча¬
тельно, что за обострением камбоджийско-американских
отношений всегда сразу же следовала серия пограничных
провокаций со стороны Южного Вьетнама, блокада тран¬
зита камбоджийских товаров на территории Южного
Вьетнама и другие подобные меры.
Грубое вмешательство Южного Вьетнама во внутрен¬
ние дела Лаоса на стороне проамериканской группировки
Бун Ума — Носавана против законного правительства и
патриотических сил Лаоса ярилось еще одним доказа¬
тельством того, что Южный Вьетнам — один из актив¬
ных проводников американской политики в районе Юго-
Восточной Азии. Ведь силам лаосской реакции оказыва¬
лась не только моральная поддержка, но и были предо¬
ставлены военные части, военные инструкторы, оружие
и боеприпасы. Полное «единство» взглядов с Соединен-
17 «Правда» 19. VI. 1962.
107
ными Штатами южновьетнамские представители проде¬
монстрировали и на Женевском совещании по Лаосу
1961 г., пытаясь дезорганизовать е^о работу
Неоднократно, в частности в конце 1961 — начале
1962 г., южновьетнамской печатью поднималась шумная
«антинейтралистекая» кампания, целью которой было ока¬
зать давление на определенные круги Лаоса и Камбоджи.
Южный Вьетнам, не являясь формально членом аг¬
рессивного блока СЕАТО, принимает довольно активное
участие во многих мероприятиях, проводимых этим бло¬
ком.
Такова «независимая» и «мирная» политика прави¬
тельства Нго-динь-Зьема, которая во имя интересов за¬
морских покровителей и в ущерб интересам вьетнамского
народа ведет к длительному и мучительному расколу
страны, к подготовке войны и обострению отношений в
этом районе Юго-Восточной Азии.
*
*
*
С октября 1955 г. правительство Нго-динь-Зьема на¬
чало проводить мероприятия по ограничению частного
иностранного капитала. В период с конца 1955 г. и до
начала 1957 г. для укрепления своего режима и создания
благоприятных условий американскому капиталу Нго-
динь-Зьем вынужден был осуществить ряд мер в отно¬
шении иностранного частного капитала, что фактически
вылилось в ограничение деятельности французского и
китайского капитала.
В конце 1955 г. правительство Южного Вьетнама де¬
нонсировало соглашение по валютным и торговым во¬
просам с Францией от 30 декабря 1954 г., что означало
перевод южновьетнамского донга в долларовую зону, с
одной стороны, и ликвидацию таможенных привилегий
Франции в Южном Вьетнаме — с другой. Это повлекло
за собой рост обложений налогами французских предпри¬
ятий и затруднения в переводе прибылей французских
предприятий из Южного Вьетнама.
Декрет № 26 от 20 апреля 1956 г., определивший по¬
рядок «перехода и уступки недвижимости, предприятий,
судов и г. п. лицам иностранного подданства», поставил
значительные преграды французскому частному капита-
108
лу и одновременно создал новые возможности для аме¬
риканских капиталовложений. Эти меры и развернутая
проамериканской группировкой Нго-динь-Зьема в 1955—
1956 гг. антифранцузская политическая кампания под
лозунгом «борьбы против колонизаторов» привели к со¬
кращению производства и закрытию некоторого числа
французских предприятий, к переводу части французско¬
го капитала из Южного Вьетнама во Францию и ее владе¬
ния. Следует подчеркнуть, что уже в годы войны Сопро¬
тивления (1945—1954) преобладающее место во фран¬
цузских инвестициях в Индокитай, в том числе в Южный
Вьетнам, вновь занимает государственный капитал. Так,
в 1946—1953 гг. из общей суммы французских инвести¬
ций в Индокитай почти в 73 млрд. фр. 89% приходилось
на государственный и лишь 11% на частный капитал18.
В 1955—1957 гг. в целом, несмотря на некоторый приток
в отдельных отраслях, шел процесс частичной дезинвести¬
ции французских капиталовложений. По некоторым дан¬
ным, в 1952—1957 гг. в общей сложности из Южного
Вьетнама было переведено частных капиталов на сумму
свыше 22 млрд. фр.19. Однако в целом основная часть
капитала французских монополий даже в этот период
не была затронута и его общий размер оценивался более
чем в 200 млрд, фр., в том числе: около 140 млрд. фр.
•приходилось на плантационное (главным образом кау¬
чуконосы) хозяйство, 30 млрд, на промышленное произ¬
водство и 25 млрд. фр. на прочие статьи.
Изданный 6 сентября 1956 г. декрет № 53, по которо¬
му иностранцам и иностранным компаниям запрещалось
заниматься 11 профессиями в области торговли, транс¬
порта и рисоочистительного производства, в основном
задел деловые круги китайских поселенцев. Перед ними
стояла дилемма: принимать вьетнамское подданство или
же свертывать свою деятельность. Основная масса китай¬
ских предпринимателей вынуждена была избрать первый
путь.
К 1957 г. происходит оттеснение Франции от ключе¬
вых позиций во внешней торговле Южного Вьетнама. От¬
мена привилегированного положения для французских
18 Оеог^е. АиЬопотЬе. ёсопотЬдие соорёгаИоп т1егпаИопа1е еЬ
скд,пдетеп18 йа вЬгисЫге еп 1ги1осЫпе, рр. 191—192.
ы 1\^иуеП РНоП§[, РНаП-йЙС-ЬиО, Ваи {и1 сйа 1и" Ып пи-б-с п^смЦ уйо
т1ёп Каш,— «К^Шеп сй-и к1пН 1ё», 1961, № 1, 1г. 50.
109
товаров, предоставление американской помощи непосред¬
ственно и в основном в так называемой товарной форме
с начала 1955 г., а также ряд других причин привели
к тому, что США уже в 1956 г. занимает первое место
в импорте «Республики Вьетнам», Япония — второе, а
Франция — лишь третье (соответственно 28,2, 25,7 и
24,5%), хотя последняя по-прежнему удерживает первое
место в экспорте Южного Вьетнама.
В 1955—1957 гг. наблюдается известный рост наци¬
ональных предприятий. Об этом' говорят следующие дан¬
ные. Если в 1956 г. было зарегистрировано 2798 про¬
мышленных и кустарных предприятий, в том числе вьет¬
намских 2135 и иностранных 663, то к началу 1958 г. их
число выросло до 3855, в том числе вьетнамских — 3442
предприятия и иностранных—413 20. При этом следует от¬
метить, что значительного роста промышленного произ¬
водства не наблюдалось и, более того, в ряде отраслей
отмечался спад. Произошел своеобразный процесс де¬
централизации ряда крупных и средних французских
предприятий, перешедших в руки вьетнамского капитала,
в мелкие национальные предприятия. Это объясняется
тем, что темпы накопления и уровень концентрации ка¬
питала у южновьетнамской буржуазии были значительно
ниже крупных французских монополий. Поэтому, когда
часть современных французских предприятий была про¬
дана национальной буржуазии, произошла известная де¬
централизация промышленного капитала.
С 1957 г. политика правительства Нго-динь-Зьема в
отношении национального капитала значительно меняет¬
ся. Это объясняется тем, что теперь Нго-динь-Зьем или,
точнее, стоящие за его спиной американские империали¬
сты, вьетнамские компрадоры и помещики, захватив браз¬
ды правления «Республикой Вьетнам», пытаются упро¬
чить свое положение для извлечения максимальных при¬
былей, пренебрегая во имя корыстных целей националь¬
ными интересами. Некоторое снижение размеров амери¬
канской «помощи» Нго-динь-Зьем стремился восполнить
привлечением частных, преимущественно американских,
капиталов. 5 марта 1957 г. президент «Республики Вьет¬
нам» выступил с так называемой декларацией об ино¬
странных инвестициях, где было объявлено о предостав-
!0 «К1пН 1ё 1§р зап», 1957, № 10; «\;1е1пат-Рге55», 25. X. 1958.
110
лении больших льгот и привилегий новым иностранным
капиталовложениям. В частности, предприятия, построен¬
ные на эти средства, в первый год эксплуатации пол¬
ностью, а во второй и третий годы на 25% освобожда¬
ются от обложения налогами на промышленную, сель¬
скохозяйственную и коммерческую прибыль; на 25%
соответственно сокращаются налоги на реинвестирован¬
ную прибыль. Разрешается перевод прибылей за границу.
На три года предприятия освобождаются от поземельно¬
го налога. Значительные льготы были предоставлены и
при импорте оборудования, а за экспортируемую с этих
предприятий продукцию даже устанавливалась система
премий. Помимо этого, было заявлено, что в отдельных
случаях могут быть предоставлены дополнительные льго¬
ты. 5 ноября 1957 г. между США и «Республикой Вьет¬
нам» было подписано специальное соглашение о гаранти¬
ях частных инвестиций21. В нем правительство США га¬
рантирует безопасность частных американских капитало¬
вложений в экономике Южного Вьетнама на случай
непредвиденных событий или попыток их национализа¬
ции. В последних случаях южновьетнамские власти будут
иметь дело не с отдельными владельцами, а с правитель¬
ством США. Это соглашение серьезным образом затра¬
гивает национальные интересы Южного Вьетнама, инте¬
ресы национальной буржуазии. Следует подчеркнуть, что
хотя соглашение о гарантиях частных инвестиций под¬
писано лишь с США, однако декларация Нго-динь-Зье-
ма от 5 марта 1957 г. и изданные вслед за этим поста¬
новления фактически широко распахнули двери перед
монополистическим капиталом ряда других стран, в част¬
ности Франции, Японии и ФРГ, хотя и на менее выгод¬
ных условиях. Ряд последующих мер, предпринятых пра¬
вительством Нго-динь-Зьема, имели целью сделать неко¬
торые уступки национальной буржуазии, в частности
временно запретить импорт отдельных видов товаров,
хотя по существу они положения не изменили. Это луч¬
ше всего видно на примере запрещения импорта ряда
видов тканей, которые «могут производиться в стране»,
предпринятого в 1958 г. Используя то, что были запре-
21 «1п1огта11оп ёсопопИчие е1 Япапс1ёге йи У1ё1-пат», 7 тагз,
1957; «ТгеаНез апй оШег 1п1егпаПопа1 ас15», зеМез 3932, 61. 5. Ооуегп-
теп1 ргШНпд оШсе, 1957.
111
щены строго определенные виды тканей, торговые ком¬
пании завезли в больших размерах другие, которые по
качеству мало чем отличались от запрещенных, а по
цене были ниже местных.
Значительное сокращение внутреннего рынка в Юж¬
ном Вьетнаме, особенно со второй половины 1957 г.22,
дальнейшее усиление американской экономической экс¬
пансии привели к затовариванию южновьетнамского рын¬
ка и конкурентной борьбе между отдельными группами
местных предпринимателей и особенно между националь¬
ным и иностранным капиталом в экономике. Помимо уп¬
рочения безраздельного контроля над армией, государ¬
ственными финансами и аппаратом, империалисты США
в 1957—1962 гг. добиваются окончательного закрепления
за собой первого места в импорте Южного Вьетнама и
вместе с Японией покрывают около половины всего объ¬
ема импорта, предоставив Франции лишь место третье¬
разрядного поставщика товаров.
Одним из интересных явлений в экономике Южного
Вьетнама в этот период было возникновение государст¬
венно-капиталистического сектора. Его первоначальной
основой послужили бывшая собственность французской
колониальной администрации, перешедшая в руки «Го¬
сударства Вьетнам», а затем «Республики Вьетнам». Го¬
сударственный сектор был представлен железнодорож¬
ным транспортом и рядом небольших предприятий, его
экономические позиции были чрезвычайно слабы.
С 1957 г. государственно-капиталистическому сектору
стало уделяться большее внимание. Направление разви¬
тия его в значительной мере определялось американскими
экономическими миссиями. Он был расширен главным
образом на средства американской «помощи» за счет
отраслей, имеющих военно-стратегическое значение, а
именно: всех видов транспорта, производства сырья, элек-
22 Это было вызвано рядом причин. Прекращение военных
действий и сокращение военных расходов, уход почти 200-тысячно¬
го французского Экспедиционного корпуса, сокращение иностранной
колонии, прекращение действия ряда временных факторов периода
«фальшивого процветания» южновьетнамской экономики (1955—
1957) и т. п„ с одной стороны, и кризис перепроизводства, охватив¬
ший ведущие капиталистические страны, прежде всего США, Фран¬
цию и Японию — с другой, в 1957—1958 гг. привели к наводнению
южновьетнамского рынка залежалыми, в первую очередь американ¬
скими, товарами п застою в ряде отраслей местного производства.
троэнергии и т. д. В области промышленного производст¬
ва государственно-капиталистический сектор в этот пе¬
риод расширяется лишь путем выкупа некоторых без¬
действующих и фактически нерентабельных французских
частных предприятий, а также созданием смешанных ком¬
паний Участие американского частного капитала ог¬
раничилось на деле лишь созданием одной бумажной
компании, где первый предоставил менее 20% капитала,
а остальной — «Республика Вьетнам» и частные италь¬
янские фирмы. Частный национальный капитал в госу¬
дарственно-капиталистическом секторе по существу не
представлен. Создание государственных и смешанных
компаний на базе французских предприятий проводилось
на добровольных началах, а не принудительной экспро¬
приацией. В известной степени выкуп этих предприятий
был выгоден французским капиталистам, которые либо
не обладали достаточным капиталом для восстановле¬
ния и модернизации предприятий, либо не решались
пойти на это в'довольно неустойчивой внутриполитиче¬
ской обстановке Южного Вьетнама.
Американский монополистический капитал шел на фи¬
нансовые затраты в виде безвозмездной «помощи», так
как укрепление государственно-капиталистического сек¬
тора в Южном Вьетнаме на руку вьетнамскому бюро¬
кратическому капиталу и компрадорской буржуазии,
т. е. тем слоям, на которые он опирался. В последнее
время участие нового частного капитала в создании госу¬
дарственно-капиталистического сектора почти прекрати¬
лось, что связано в основном с обострением обстановки
и тяжелым политическим кризисом режима Нго-динь-
Зьема. Точные данные об удельном весе государственно-
капиталистического сектора в экономике Южного Вьет¬
нама неизвестны, однако в целом, кроме транспорта, он
не занимает ни в одной из отраслей экономики ключевых
позиций и его роль незначительна. В ближайшие годы
23 В 1958—1960 гг. были выкуплены полностью угольные раз¬
работки Нонг-шон (около Да-нанга), деревообделочный завод
«Тан-май» (Сайгон), цементный завод «Лонг-тхо» (Хюэ), созданы
государственная автобусная компания по обслуживанию Сайгона-
Телона, смешанные государственно-капиталистические компании с
участием французского частного капитала: текстильная, стекольная,
фармацевтическая и сахарная. Участие французского капитала со¬
ставляет 40—49%.
8 И. М. Щедрое 113
этот сектор намечается значительно расширить за счет
строительства новых электростанций на средства, предо¬
ставленные Японией и США, в результате чего более по¬
ловины всего производства электроэнергии в течение бли¬
жайших 5—6 лет предполагается сосредоточить непо¬
средственно в руках правительства. Создание и усиление
государственно-капиталистического сектора в условиях
господства проамериканского режима является реак¬
ционным шагом, выгодным в основном империалистам и
проимпериалистическим силам. В условиях южновьет-
■намской действительности государственный капита¬
лизм— орудие реакционных сил.
Одной из главных особенностей экономического раз¬
вития Южного Вьетнама после 1957 г. было усиление
частного иностранного монополистического капитала.
По данным южновьетнамских властей, за период с
марта 1958 г. и по август 1960 г. в экономику Южного
Вьетнама было вложено новых капиталовложений при¬
близительно на сумму 2,5 млрд, донгов, в том числе
55,6% приходится на инвестиции иностранного капитала
и лишь 44,4% национального24. 48% иностранных инве¬
стиций (или свыше 1,2 млрд, донгов) приходится на фран¬
цузские капиталовложения, а остальное в основном на
японский и американский частный капитал. С марта
1958 г. по август 1959 г. новые частные капиталовложе¬
ния в промышленность (бумажную, сахарную, стеколь¬
ную, фармацевтическую, керамическую и др.) составили
1827 млн. донгов, в том числе вьетнамский — 845 млн.
(47%) и иностранный капитал 982 млн. (53%). На долю
французских инвестиций приходилось 794 млн. ю. в. дон¬
гов (43 %), американских — 40 млн. (2 %), японских —
немногим более 6 млн. и т. п.25. Рост иностранных капи¬
таловложений по сравнению с национальными был до¬
стигнут, несмотря на принятие ряда декретов, ограничи¬
вающих 49% долю иностранного капитала во вновь соз¬
даваемых компаниях. Дело в том, что из более 1,2 млрд,
ю. в. донгов французских инвестиций около 800 млн. при¬
ходится на реинвестиции французских предприятий, дей¬
ствующих в Южном Вьетнаме, на которые это положе-
24 «К^Ыеп сй-и ЫпЬ 1ё», 1961, № 4, 1г. 40.
25 «А$1е поиуеНе», ОёсешЬге 1959.
114
ние, естественно, не распространяется26. Не ставит пре¬
град, а скорее облегчает условия для дальнейшего уси¬
ления позиций иностранного монополистического капита¬
ла и новый декрет президента «Республики Вьетнам»
№ 6/60 от 28 ноября 1960 г., согласно которому любой
иностранный подданный имеет право на аренду и покуп¬
ку недвижимости, промышленных и сельскохозяйствен¬
ных предприятий, торговых предприятий, судов, самоле¬
тов, включая государственные предприятия. Хотя «пред¬
варительно требуется разрешение президента», 51%
капитала «должен находиться в руках лиц, имеющих
вьетнамское подданство», управляющий и более поло¬
вины членов руководящего комитета новой компании
или предприятия должны быть представлены лицами,.
имеющими вьетнамское подданство, — это по существу
ничего не меняет, особенно в отношении французского
частного капитала.
Следует подчеркнуть, что приток новых капитало¬
вложений в 1958—1962 гг. одновременно сопровождался
ожесточенной конкуренцией с уже существующими пред¬
приятиями и разорением многих сотен национальных
предприятий, в то время как иностранные предприятия
свои позиции в основном сохранили.
Таким образом, в настоящее время в области внешней
торговли (в импорте) позиции оттесненной на третье ме¬
сто Франции заняли США и их партнер Япония. В госу¬
дарственно-капиталистическом секторе, включая сюда и
военные объекты, безраздельный контроль с 1955—
1956 гг. находится также в руках США. В области же
промышленного и плантационного хозяйства укрепились
и расширились позиции французского частного монополи¬
стического капитала и появились первые, пока еще не¬
значительные частные японские и американские капита¬
ловложения. В 1960—1962 гг., по сведениям южновьет¬
намской прессы, около 50% наиболее крупных промыш¬
ленных предприятий находилось в руках французских
предпринимателей. В их руках сосредоточилось свыше
80% всех плантаций - технических культур. 70% всех
французских капиталов вложено в (каучуковые планта¬
ции, которые обеспечивают ежегодно до 60% экспорта
Южного Вьетнама. Ежегодные доходы французских ка-
26 «Нос Шр», 1961, № 8, 1г. 61.
8*
учуковых плантаций, по данным зарубежной печати, со¬
ставляют не менее 10 млрд, старых франков. Прибыли
крупнейших французских .монополий после некоторого
снижения в 1955—1956 гг. вновь начали расти. Это видно
на примере одной из крупнейших французских монополий
«Индокитайской каучуковой компании», прибыли кото¬
рой росли следующим образом: 1955 г. — 481 млн. фр.,
1956 г. — 266 млн., 1957 г. — 447 млн., 1958 г.—
570 млн., 1959 г. — 868 млн. фр.27. За последние годы
французские предприниматели вложили 1 млрд. ю. в.
донгов в расширение плантации гевеи на 10 тыс. га.
Французский капитал удерживает свыше */з чайных
плантаций, большую часть плантаций кофе и др.
Захват американским империализмом и его младшим
партнером Японией ключевых позиций в эксплуатации
южновьетнамского рынка сбыта и в ряде подрядных ра¬
бот (по строительству военных объектов и т. п.) объяс¬
няется тем, что это в настоящее время при краткосроч¬
ных затратах капитала обеспечивает наивысшие прибы¬
ли. На рискованный вклад долгосрочных капиталов част¬
ные американские и японо-американские монополии в
связи с неустойчивым политическим положением пока
не решаются. Французский монополистический капитал,
сохранивший свои основные экономические позиции в
промышленности и плантационном хозяйстве, имеет бла¬
годаря этому ряд крупных преимуществ перед американ¬
ским и японским капиталом и пытается восполнить поте¬
рю своих прибылей в торговле, транспорте, банковском
деле и др. Но в этом он, как и вьетнамская национальная
буржуазия, сталкивается с интересами американских и
американо-японских монополий, захвативших южновьет¬
намский рынок сбыта продукцией сво'их стран.
Но это не означает, что американский частный моно¬
полистический капитал не строит никаких планов про¬
никновения в Южный Вьетнам. Об этом, в частности,
говорят следующие факты. Если в 1960 г. все частные
американские капиталовложения в Южном Вьетнаме не¬
многим превышали 1 млн. долл. 28, то уже в апреле 1962 г
американские нефтяные компании «Шелл» и «Стаиваю,
27 «Нос 1ар», 1961, № 8, 1г. 61.— Данные в североафриканских
франках.
28 «(^иё Ьи-о-пр». 1961, № 23.
116
(«Еесо») подписали с властями Нго-динь-Зьема согла¬
шение о сооружении в Южном Вьетнаме нефтеочисти¬
тельного завода общей стоимостью 16 млн. долл., причем
6,4 млн. долл, расходов компании берут на себя29.
Однако, несмотря на острые франко-американские
противоречия в Южном Вьетнаме, наблюдается и «со¬
дружество» в оказании «помощи» одной из слаборазви¬
тых стран. Это объясняется тем, что в обстановке даль¬
нейшего обострения кризиса режима Нго-динь-Зьема
американские и французские империалисты выступают
единым фронтом, чтобы сохранить свои позиции в Южном
Вьетнаме. Кроме того, США, заинтересованные в под¬
держке своих военных и политических авантюр в Лаосе,
Конго, на Кубе и в других странах, пытаются привлечь
Францию частичными уступками. Крупные французские
монополии видят сейчас в американском империализме
не только конкурента, но и единственную реальную силу,
которая может попытаться защитить их права на без¬
застенчивую эксплуатацию Южного Вьетнама, ибо уже
период войны Сопротивления показал, что самостоятель¬
но французский империализм не в состоянии удержать
своих позиций в Южном Вьетнаме. Именно в этой общ¬
ности интересов двух империалистических хищников по¬
доплека их временного содружества, своеобразного раз¬
деления сфер эксплуатации.
1955—1957 годы были отмечены известным ростом
проамериканских и прозьемовских политических группи¬
ровок в среде господствующих классов, что было вызвано
укреплением их экономических позиций и отчасти ил¬
люзиями национальной буржуазии в период послевоенно¬
го «экономического процветания».
Усиление проамериканских настроений среди поме¬
щиков объясняется надеждой реакционных помещичьих
слоев добиться полного или хотя бы частичного восста¬
новления своих привилегий с помощью нового, более
сильного хозяина, чем дискредитировавший себя фран¬
цузский империализм.
Большие выгоды от экономических «связей» с США
получала прослойка вьетнамской буржуазии, представ¬
ленная бюрократическим 'капиталом, которая пополни¬
лась в 1954—1955 гг. в значительной мере за счет севе-
2<) «Ье Мопйе», 6.У1.1962.
117
ровьетнамских помещиков и буржуа30. По некоторым
данным, приблизительно половина чиновников государ¬
ственного аппарата, государственно-капиталистического
сектора и офицерского состава армии представлена
«беженцами» из Северного Вьетнама. Для многих из них
служба превратилась в основную доходную статью, л
так как финансирование всего государственного бюджета
было связано с американской «помощью», то это опреде¬
лило в известной мере политическую ориентацию этой
части господствующего класса.
На средства американской «помощи» и на американ¬
ских товарных поставках вырос и другой довольно зна¬
чительный слой—проамериканская торговая компрадор¬
ская буржуазия, процесс формирования которой шел в
основном за счет бюрократического капитала, а также
за счет части бывшей профранцузской компрадорской
буржуазии.
Отличительной особенностью этих проамериканских
слоев помещиков и компрадорской буржуазии была тес¬
ная связь с государственными органами США, а не с
частным американским капиталом.
В 1955—1957 гг. происходит известный рост нацио¬
нальной буржуазии, которая «завоевывает» свои позиции
за счет некоторого оттеснения французского и китайского
капитала при содействии американского империализма,
захватившего в этот период «национальный южновьет-
намский рынок». Временное расширение рынка в 1955—
1957 гг. порождало у части южновьетнамской националь¬
ной буржуазии иллюзию дальнейшей благоприятной пер¬
спективы своего развития, веру в «бескорыстие» амери¬
канской «помощи». В результате этого в 1955—1957 гг
Нго-динь-Зьем смог опереться на определенные слои
помещиков, а также проамериканскую компрадорскую и
частично национальную буржуазию.
Подрыв позиции французского империализма, глав¬
ным образом в области торговли и банковского дела, при¬
вел соответственно и к ослаблению экономических пози¬
ций профранцузской компрадорской буржуазии и сведе¬
нию почти на нет того слоя бюрократической буржуазии.
30 В условиях южновьетнамского режима бюрократический ка¬
питал является компрадорским. Его рост тесно связан со становле¬
нием самого проамериканского режима.
118
которая питалась соками французского государствен¬
ного капитала в лице колониального аппарата и его фи¬
нансово-экономических органов.
Однако позиции профранцузской компрадорской бур¬
жуазии в частнокапиталистическом секторе экономики
остались довольно сильными по сравнению с другими сло¬
ями буржуазии. В вопросах борьбы за рынок и сохране¬
ние своих привилегий она находилась в остром противо¬
речии с американским империализмом. Это в конечном
итоге было причиной столь большого разнообразия в от¬
тенках профранцузских антиамериканских и антизьемов-
ских политических течений в Южном Вьетнаме, причиной
провала всех безнадежных попыток сколотить «единый
фронт» этих сил в 1955—1957 гг.
Последующее социально-экономическое развитие Юж¬
ного Вьетнама после 1957 г. несколько изменило поло¬
жение различных группировок помещиков и буржуазии.
Расширение государственно-капиталистического секто¬
ра за счет производственных предприятий и привлечения
частного капитала (путем создания смешанных компа¬
ний), главным образом французского, привело к появле¬
нию противоречий между отдельными звеньями государ¬
ственно-капиталистического сектора и американскими ор¬
ганами, ведающими помощью, в вопросах, касающихся
«национального южновьетнамского рынка», в частности
рынка сахара и текстиля. Это соответственно нашло от¬
ражение в экономических и политических позициях опре¬
деленных слоев бюрократической буржуазии. Произошло
известное расслоение бюрократической буржуазии, и
часть ее выступает против американской «помощи» вплоть
до требования усилить привлечение частных француз¬
ских капиталов.
Стремление проамериканских компрадорских кругов
буржуазии обогатиться за счет продажи американских
товаров в условиях резкого сокращения емкости южно¬
вьетнамского рынка в 1957 г. натолкнулось на сопротив¬
ление части бюрократической буржуазии и, главное, на
растущий с каждым днем протест национальной буржу¬
азии и основной массы французских предпринимателей,
ибо они с каждым днем убеждаются все больше, что
«их рынок» оказался под шумок захваченным американ¬
цами. Единственный выход из этого положения для на¬
циональной буржуазии и основной части французских
119
предпринимателей состоит в аннулировании американской
«помощи» и засилья США.
Изменились политические позиции и части помещи¬
ков, которые видят, что проамериканский диктаторский
режим является настолько «негибким», что ставит под
удар вообще существованйе их класса, и что этот режим
в одно прекрасное время может быть ликвидирован ре¬
волюционными массами. Это вносит известный разлад в
политические позиции этого реакционного класса. Часть
помещиков склоняется к необходимости проведения бо¬
лее «гибкой» политики, в то время как другая требует
принятия еще более «решительных» мер, усиления аме¬
риканской военной «помощи».
Экономические интересы значительной части профран-
цузской тортовой буржуазии, позиции которой временно
стабилизировались в 1957—1962 гг., смыкаются в опре¬
деленной мере с экономической политикой правительства
Нго-динь-Зьема и стоящих за его спиной американских
империалистов. Более того, торговая буржуазия всту¬
пает в противоречие не только с интересами вьетнамской
национальной буржуазии, но и французского монополи¬
стического капитала, размещенного в промышленности и
плантационном хозяйстве Южного Вьетнама.
Таким образом, в социально-экономическом развитии
господствующих классов наблюдаются две тенденции, две
основные группы экономических интересов. Значительная
часть помещиков, проамериканской бюрократической и
торговой буржуазии заинтересованы в усилении амери¬
канской экспансии, ибо они из этого извлекают и надеют¬
ся извлечь еще большие выгоды. Однако это задевает
интересы в первую очередь национальной буржуазии, а
также частично бюрократической буржуазии и француз¬
ских, главным образом промышленных и плантационных
монополистических кругов. Более того, их требования в
определенной мере совпадают с требованиями мелкого
кустарного производства, которое в условиях Южного
Вьетнама гибнет под наплывом импортных товаров и
также ведет борьбу за «национальный рынок».
Именно это столкновение интересов различных слоев
господствующих классов, развивающееся в сторону уси¬
ления антиамериканских сил, служит той первоосновой
сложных политических столкновений и изменений направ¬
лений в среде буржуазно-помещичьих политических груп-
124
пировок Южного Вьетнама. Именно изменение экономи¬
ческих интересов и социально-экономического положения
этих слоев вызвало начиная с конца 1958 г. отход отдель¬
ных буржуазно-помещичьих группировок от позиции под¬
держки режима к нейтральной и даже оппозиционной
позиции.
Демократия или диктатура проамериканской группировки
Нго-динь-Зьема?
С самого начала существования «Республики Вьет¬
нам» во время упрочения диктаторского проамериканско¬
го режима в лагере «республиканских» властей развер¬
нулась ожесточенная борьба между различными реак¬
ционными буржуазно-помещичьими группировками, ко¬
торые были представлены двумя основными направле¬
ниями: проамериканским и профранцузским. Народные
массы и представляющие их патриотические организа¬
ции были отстранены от этой борьбы путем массового
террора, проводившегося в обстановке разжигания анти¬
коммунистической истерии.
Основное острие этой борьбы реакционного проамери¬
канского зьемовского блока было направлено по-преж¬
нему на устранение профранцузских сил, на разгром их
основных организаций. Ликвидация вооруженных сил
бинь-сюэн фактически положила конец существованию
этой организации. В отношении не капитулировавших
перед диктатором отдельных лидеров хоа-хао и као-дай
действия затянулись до лета 1956 г. Лишь после ухода
французского Экспедиционного корпуса Нго-динь-Зьем
окончательно расправился с последними крупными отря¬
дами этих сил. Уже к началу 1957 г. вооруженное сопро¬
тивление профранцузских сил фактически свелось на нет,
несмотря на неоднократные запоздалые и безуспешные
попытки создания «фронтов» вооруженных сил из
остатков профранцузских организаций хоа-хао, као-дай,
партии «Великий Вьетнам» и др.
Опираясь на проамериканские элементы в каодаист-
ских организациях, была сделана попытка поставить во
главе этих организаций американских ставленников.
В частности, не устраивающий группировку Нго-динь-
Зьема папа каодаистов Фам-конг-Так уже в феврале
1956 г. вынужден был спасаться бегством в Камбоджу.
121
Под давлением проамериканской агентуры в ноябре
1956 г. в партии «Вьетнам Фук Куок-хой» были сняты с
руководящих постов каодаистские оппозиционные лиде¬
ры — полковник Нгуен-тхань-Зянь и генерал Нгуен-
тхань-Фыонг, а их место заняли другие, более лояльно
настроенные к режиму. Из части капитулировавших пе¬
ред Нго-динь-Зьемом членов партии Великий Вьетнам
в начале 1956 г. была создана легальная проамерикан¬
ская «партия» под тем же названием.
Помимо этого в 1956—1957 гг., а также последующие
годы в государственном аппарате и армии была прове¬
дена массовая «чистка» профранцузски настроенных лиц
и замена их «твердыми националистами».
Таким образом, в 1955;—1957 гг., используя как во¬
оруженную, так и политическую формы борьбы, Нго-
динь-Зьему удалось, опираясь на известный рост про¬
американских настроений в буржуазно-помещичьей сре¬
де, устранить профранцузские вооруженные и политиче¬
ские организации в самом Южном Вьетнаме или по
крайней мере преобразовать их.
Становление проамериканского режима Нго-динь-Зье-
ма шло не только в процессе борьбы с профранцузскими
силами, но в борьбе с проамерикански настроенными, но
оппозиционными к Нго-динь-Зьему элементами. Здесь
дело обстояло иначе. Значительную роль в более «мяг¬
ком» подходе к последним играло отношение империали¬
стических кругов США, которые были заинтересованы
всегда иметь наготове ориентирующуюся на США оппо¬
зицию к правящей группировке. В этом случае всегда
можно было припугнуть неуступчивого диктатора отка¬
зом в поддержке и помощи, а от оппозиционных лидеров
добиться в «критический» момент нужных действий. Вме¬
сте с тем до конца 1955 г. даже в госдепартаменте и сре¬
ди крупных государственных деятелей США имелись
серьезные разногласия и шли довольно оживленные де¬
баты относительно того, стоит ли делать ставку на Нго-
динь-Зьема. Известно, что американская агентура в это
время пыталась наладить контакт и с другими «лидера¬
ми», в частности с проамерикански настроенным гене¬
ральным секретарем небольшой социал-демократической
партии Нгуен-бао-Тоаном, которая имела связи с неко¬
торыми из лидеров хоа-хао, а несколько ранее с «мятеж¬
ным» лидером хоа-хао Ба-кутом.
122
С первых же дней прихода к власти Нго-динь-Зьем,
стремясь закрепить диктаторские полномочия путем
«умело» проведенной компании сепаратных выборов, де¬
лает попытку убрать тех лидеров, влияние которых зна¬
чительно выросло в так называемом Народно-революци¬
онном совете, прежде всего Нгчен-бао-Тоана, Ле-ван-
Фиена и др. В свою очередь Нгуен-бао-Тоан,поддержан¬
ный рядом членов Народно-революционного совета,
стремясь ослабить позиции Нго-динь-Зьема, с августа
1955 г. развернул деятельность под лозунгами: «Времен¬
ное национальное собрание Южного Вьетнама» (т. е. до
всеобщих выборов), «Свободу деятельности для антиком¬
мунистических оппозиционных партий и их печати». На¬
родно-революционный совет, сыгравший роль трамплина
в октябрьские дни 1955 г. для диктатуры Нго-динь-Зьема,
становился ненужным и даже опасным. Попытка инсце¬
нировать его самороспуск, подготовленная агентурой Нго-
динь-Зьема в ноябпе 1955 г. путем заявления о саморос-
пуске отделений «фронта» в Чунг-бо и Као-нгуен, про¬
валилась, ибо была осуждена его ЦК. В этой обстанов¬
ке, несмотря на протест ряда проамериканских «лиде¬
ров», Нго-динь-Зьем, решив отложить сепаратные выборы
на несколько месяцев, одновременно усилил подрывную
работу по развалу Народно-революционного совета.
10 января 1956 г., до опубликования положения о сепа¬
ратных выборах, в отсутствие Нгуен-бао-Тоана и ряда
других руководителей Народно-революционного совета
Центральный комитет принимает долгожданное диктато¬
ром решение о самороспуске, мотивируя формально это
тем, что власть в Южном Вьетнаме уже «революцион¬
ная» и поэтому партиям «необходимо дать свободу дей¬
ствий на предстоящих выборах», что нужно в руководстве
«революционным движением» избавиться от ряда «нехо¬
роших элементов» (имелась в виду антизьемовская
оппозиция) и, наконец, что этот самороспуск избавит
народ «от излишних подозрений».
В начале 1956 г. после «самороспуска» Народно-рево¬
люционного совета оппозиционные Нго-динь-Зьему дея¬
тели объединяются в так называемый Блок за Нацио¬
нальное собрание31. На роль лидера этой оппозиции выд-
31 Эта организация не была признана, но и не запрещалась,
т. е. существовала полулегально.
123
вигается юрист Фан-куанг-Дан, окончивший незадолго
перед этим Гарвардский университет (США). О полити¬
ческом лице Фан-куанг-Дама как нельзя лучше говорит
его деятельность в 1948—1955 гг. В 1948—1950 гг. он
вместе с Нго-динь-Зьемом и другими реакционерами при¬
нимает активное участие в создании «Государства Вьет¬
нам», занимая одно время министерский пост в марионе¬
точном правительстве. После этого, ввиду разногласий с
марионеткой Бао-Даем, он в 1952 г. уезжает за границу,
где и находится до 1955 г., проводя значительную часть
времени в США. С сентября 1955 г. Дан вновь появляет¬
ся на политической арене в эмигрантских кругах в Па¬
риже, возглавляя крохотную Республиканскую партию 32.
Официальной целью этой группы была борьба «с ком¬
мунистической опасностью», за установление «респуб¬
ликанского строя». После октябрьского «референдума»
1955 г. Фан-куанг-Дан выступил в Париже с заявлением,
осуждающим этот референдум как незаконный, где он
рассматривал Нго-динь-Зьема как «орудие иностранных
держав», человека, «проводящего диктаторскую полити¬
ку». В то же время Фан-куанг-Дан опять подчеркнул,
что основная цель его «партии» заключается в борьбе!
«с коммунизмом» 33.
В период подготовки к сепаратным выборам в оппо¬
зиционный блок Фан-куанг-Дана вошли:. Ле-куок-Тюнг,
представитель легальной партии Великий Вьетнам, като¬
лический священник Ле-ван-Фиен, представители партии
«Вьетнам фук Куок-хой» и легальной организации Наци¬
ональной партии Вьетнам, а также ряд других деятелей.
Основными их требованиями были свобода печати и дей¬
ствий для всех антикоммунистических организаций, соз¬
дание подготовительного комитета по проведению сепа¬
ратных выборов, куда бы вошли представители прави¬
тельства и политических партий. Этот орган должен был
сформировать новое временное правительство. Вместе с
тем оппозиционная группа Фан-куанг-Дана, как и груп¬
пировка Нго-динь-Зьема, выступила против Женевских
соглашений и по существу за установление сепаратного
режима и длительный раскол страны. Не получив от-
32 Формально Республиканская партия была создана Фан-куанг-
Даном в 1949 г. В 1956—1958 гг. она иногда называлась Демокра¬
тической партией.
33 «Ье СотЬаЬ, 8.Х1.Ш55.
124
крытой поддержки госдепартамента США и имея доволь¬
но небольшое число сторонников, Блок за Национальное
собрание после ряда репрессивных мер, не оказав ника¬
кого сопротивления, распался.
Мартовские выборы 1956 г. в так называемое Учре¬
дительное или Национальное собрание проходили в об¬
становке репрессий не только против подлинно патрио¬
тических сил, но и в атмосфере подавления оппозицион¬
ных режиму групп, в том числе и придерживавшихся про¬
американской ориентации.
В результате драконовского избирательного закона
право выдвижения своих кандидатов получили лишь пять
партий, поддерживающих Нго-динь-Зьема. Строгий от¬
бор, произведенный специальными комитетами, состав¬
ленными из правительственных чиновников, окончатель¬
но предрешил прозьемовский состав будущего Наци¬
онального собрания.
Из 123 депутатов Национального собрания 61 пред¬
ставлял прозьемовскую партию Движения национальной
революции, 26—Гражданское сообщество (католическая
партия, выступавшая в поддержку Нго-динь-Зьема), 15—
партию Труда и персонализма, 6 — партию Движения за
достижение свободы и, наконец, один являлся представи¬
телем легальной партии Великий Вьетнам. Остальные
14 депутатов объявили себя «независимыми», хотя по
существу также занимали прозьемовские позиции. При¬
мечательно, что лидером «независимых» стала Чан-ле-
Суан, жена брата президента.
Летом 1956 г. против некоторых участников анти-
зьемовской оппозиции были предприняты репрессии, в
частности в июне 1956 г. арестовали Ле-ван-Фиена. Вслед
за «отказом» Нгуен-бао-Тоана в январе 1956 г. от поста
лидера Социал-демократической партии на съезде Соци¬
алистической партии в июне 1956 г. агентурой Нго-динь-
Зьема было инсценировано «осуждение» ее лидеров
Фам-ван-Нгоя и Ле-ван-Фиена и смена их новыми
«лидерами», лояльными режиму.
Таким образом, к концу 1956 г. Нго-динь-Зьему уда¬
лось не только разгромить профранцузские вооруженные
силы и политические организации, но и по существу лик¬
видировать или «преобразовать» большинство проамери¬
канских антизьемовских организаций, в результате чего
их «старые» лидеры либо вынуждены были отбыть за
125
границу, либо оставаться в Южном Вьетнаме на положе¬
нии генералов без армии.
В этой-обстановке Национальное собрание в октяб¬
ре 1956 г. послушно утвердило наскоро состряпанную не
без помощи американцев антидемократическую конститу¬
цию «Республики Вьетнам».
*
&
*
Дальнейшее усиление диктатуры и фашизация режи¬
ма начиная с 1957 г. проходит в несколько иной обста¬
новке, при ином соотношении сил, а именно в обстанов¬
ке роста национально-освободительного движения, с
одной стороны, усиления реакции по всем направлени¬
ям — с другой.
Репрессии в отношении патриотических сил, усилив¬
шиеся особенно с конца 1958 г. массовые расстрелы пат¬
риотов, отравление политических заключенных, публич¬
ные казни «пособников коммунистов» на гильотинах —
лишь отдельные эпизоды зловещего нарастания фашист¬
ской реакции.
К лету 1962 г., т. е. всего через восемь лет после Же¬
невских соглашений, в Южном Вьетнаме, насчитываю¬
щем около 14 млн. населения, в том числе лишь .немно¬
гим более 7 млн. взрослых, было расстреляно, замучено
и казнено свыше 105 тыс. человек, около 35 тыс. получи¬
ли увечья, 350 тыс. человек томились в заключении в
900 крупных тюрьмах и концентрационных лагерях34.
Одновременно с этим не утихала междоусобная борь¬
ба за власть между проамериканскими группировками.
В этой борьбе Нго-динь-Зьем для усиления своих пози¬
ций попытался объединить три наиболее «верные» ему
партии: Движение национальной революции, Граждан¬
ское сообщество и Труд и персонализм, что ему частично
удалось. Осенью 1958 г. партия Гражданское сообщест¬
во приняла решение о слиянии с Движением националь¬
ной революции, в результате в руках объединенной пар¬
тии Движения национальной революции оказалось 87 из
123 мест, т. е. более 2/3 в так называемом Национальном
собрании, а вместе с партией Труда и персонализма (ли-
34 «МЬап-сШп», 24.VII.1962.
126
Расправа зьемовских карателей с патриотом
Южновьетнамская Зоя — Чан-тхи-Ням, жертва жестоких
пыток зьемовских палачей, в госпитале вьетнамо-советской
дружбы в Ханое
дер — младший брат президента — Нго-динь-Ню) —
102 места. В 1957—1959 гг. окончательно оформился и
проамериканский прозьемовский курс ряда «реорганизо¬
ванных» партий, в частности Социалистической, «Вьет¬
нам фук Куок-хой» и Социал-демократической партии.
В то же время не прекращается деятельность проаме¬
риканской оппозиции правительству Нго-динь-Зьема, ко¬
торая по-прежнему открыто не запрещалась, но и не ре¬
гистрировалась в качестве законной. Главными ее лиде¬
рами в 1957—1960 гг. становятся Фан-куанг-Дан и Хо-
анг-ко-Тхюи. В конце апреля 195/ г. ими был создан
Оппозиционный демократический блок. Цели создания
этого «блока» заключались в «усилении и борьбе против
коммунистической опасности», установлении более тес¬
ного сотрудничества с Соединенными Штатами и более
разумном использовании американской «помощи». Поми¬
мо этого выдвигалось требование восстановления эконо¬
мических и политических отношений с Францией, а так¬
же развития экономических связей с Лаосом и Камбод¬
жей. Оппозиция требовала также свободу деятельности
для всех антикоммунистических организаций 35.
Междоусобная борьба за руководство блоком привела
уже в июне 195/г. к выходу из него Хоанг-ко-Тхюи и де¬
путата Национального собрания Нгуен-ван-Кана, ибо
последние не получили поста генерального секретаря, ко¬
торого добивались. В июне 1957 г. были окончательно
сформированы руководящие органы Оппозиционного де¬
мократического блока и утверждены его «представители
за границей» (среди эмигрантов) во Франции, Швейца¬
рии и Камбодже, а также в США. Даже эта довольно
умеренная проамериканская группировка «генералов без
армии» вызвала тревогу у Нго-динь-Зьема, и против нее
были предприняты некоторые меры. В ноябре 1957 г.,
например, подкупленные молодчики из профашистских
партий —Социалистической и «Вьетнам фук Куок-хой»—
семь раз нападали на помещение редакций оппозицион¬
ных газет «Тхой-люан» и «Тан-зан». К апрелю 1958 г.
Оппозиционный блок удалось в значительной мере раз¬
валить, хотя формально он продолжал существовать.
11 апреля 1958 г. его лидер Фан-куанг-Дан вышел со
своей партией из блока, сделав следующее заявление в
35 «ЫЬап-йап», 16.V. 1957.
128
южновьетнамской газете «Ты-зо»: «Я и мои товарищи по
Республиканской партии решили временно выйти из бло¬
ка, продолжая вести работу в рамках партии в ожидании
более благоприятного момента для консолидации всех
единомышленников в широкий демократический общена¬
циональный фронт» 36.
В этот же день Хоанг-ко-Тхюи, вновь заявивший о
своем присоединении к «Блоку», избирается его генераль¬
ным секретарем. Таким образом, с апреля 1958 г. и без
того немногочисленная полулегальная проамериканская
оппозиция Нго-динь-Зьему раскололась на две группы:
Оппозиционный демократический блок (лидер Хоанг-ко-
Тхюи) и Партию демократии и свободы (лидер Фан-
куанг-Дан) 37. Но программы обеих группировок по
существу не отличались одна от другой и сводились к
следующему: антикоммунистическая деятельность, ук¬
репление «сотрудничества» с США, сохранение прези¬
дентского режима, т. е. сохранение существующего в Юж¬
ном Вьетнаме режима и по существу отказ от Женевских
соглашений 1954 г.
В обстановке разгула реакции 30 августа 1959 г. ,-з
Южном Вьетнаме были проведены очередные выборы
в так называемое Национальное собрание. Начало пред¬
выборной кампании было назначено на 15 августа. Одна¬
ко задолго до этого ряд южновьетнамских газет высту¬
пил с критикой реакционного избирательного закона.
Согласно этому закону, 6800 тыс. избирателей должны
были избрать 123 депутата. Кандидатов могли выставить
лишь те партии и политические организации, которые бы¬
ли созданы .не менее трех лет назад. Каждый кандидат,
кроме всего прочего, должен был внести на ведение аги¬
тации в период предвыборной кампании по крайней мере
2 тыс. донгов, а если таковых не имелось, то правитель¬
ство выделяло соответствующую сумму с условием, что
если кандидат не наберет 5% голосов избирателей в
своем округе, он обязан вернуть правительству получен¬
ную сумму. Южновьетнамская газета «Нгыой-вьет ты-зо»
писала в июле, что «формальности, при которых необхо¬
димо внести 2 тыс. южновьетнамских донгов, являются
86 «Ту-йо», 17.IV. 1958.
37 В мае 1958 г. Республиканская партия была переименована
в Партию демократии и свободы.
9 И. М. Щедров
129
маневром, цель которого — убрать с дороги представите¬
лей бедных слоев трудящихся и крестьян, так как им
негде взять деньги для внесения этих сумм». Все кандида¬
ты должны были получить одобрение правительства.
3 августа газета «Ты-зо» обрушилась с критикой на ре¬
шение властей, по которому военнослужащим разреша¬
лось голосование в любом месте: «Власти могут мобили¬
зовать военнослужащих голосовать за выставленных ими
кандидатов, а также могут предоставить возможность
военнослужащим переходить из одного избирательного
пункта в другой или же в пределах одного избиратель¬
ного пункта от одной урны к другой для многократного
опускания бюллетеней».
Всего в период предвыборной кампании было выдви¬
нуто 625 кандидатов, в их числе кандидаты семи полити¬
ческих партий. Фактически оппозиция была представлена
лишь одной Свободной демократической партией Фан-
куанг-Дана, которая выставила семь кандидатов.
Уже в ходе избирательной кампании зьемовские вла¬
сти произвели дополнительные массовые аресты так на¬
зываемых «подозрительных лиц», а для оказания давле¬
ния на результаты выборов чиновникам государственного
аппарата пригрозили увольнением в случае голосования
против кандидатов правительственных партий. Об обста¬
новке, царившей в этот период в Южном Вьетнаме, Дейл
Брике, корреспондент Юнайтед Пресс И.нтернейшнл
в Сайгоне, 28 августа сообщал следующее: «Мест¬
ные газоты осудили „хулиганские выходки", приведшие к
срыву нескольких митингов, на которых выступали кан¬
дидаты оппозиции. В результате фактически все лица,
выступающие против правительственных кандидатов, пе¬
рестали появляться на публичных митингах». За 10 дней
до выборов правительство сообщило о том, что 165 кан¬
дидатов сняли свои кандидатуры и что эти «действия
были как добровольными, так и объяснялись тем, что
кандидаты не выполняли требования избирательного за¬
кона». Ряд оппозиционных кандидатов были привлечены
к суду. Всего осталось 460 кандидатов, в том числе
353 — «независимых». Положение легальной оппозиции
было настолько затруднено, что за пять дней до выборов
Фан-куанг-Дан вынужден был заявить, что его партия
снимает свои кандидатуры, за исключением самого Фан-
куанг-Дана, который будет баллотироваться как «незави-
130
симый». Он также заявил, что это делается в знак про¬
теста против «нелиберального проведения выборов пра¬
вительством, которое монополизировало печать и все дру¬
гие политические свободы и поддерживает кандидатов
правительственной партии».
Всего на выборах, даже по сообщению западных ин¬
формационных агентств, давших завышенные цифры,
участвовало менее 80% всех избирателей.
По сравнению с результатами выборов 1956 г. прави¬
тельственные прозьемовские партии потеряли 31 место.
Основная партия Движения национальной революции,
лидером которой формально являлся Фам-ван-Ню, быв¬
ший председатель Национального собрания первого созы¬
ва, потеряла 11 мест. Партия Труда и персонализма поте¬
ряла 14 из 15 мест. Партия движения за достижение
свободы вообще лишилась всех своих шести мест.
В то же время число «независимых», т. е. беспартий¬
ных, депутатов выросло с 14 до 42, и, хотя среди «неза¬
висимых» было много прозьемовских элементов, это по¬
казало, что значительное число политических деятелей
Южного Вьетнама не пожелало открыто связывать себя
со зьемовской группировкой. Интересно также, что из де¬
вяти депутатов, избранных в Сайгоне, Фан-куанг-Дан
набрал наибольшее число голосов. В целом в городах
победу одержали в большинстве случаев «независимые»
кандидаты. Однако после выборов против них был пред¬
принят ряд новых мер. Еще во время предвыборной кам¬
пании Фан-куанг-Дан был оштрафован на значительную
сумму по обвинению «в угрозе избирателям избиением,
за подкуп избирателей и применение на выборах неза¬
конных методов». 8 сентября в Сайгонском апелляцион¬
ном суде при разбирательстве этого дела два обвинения
были отвергнуты как безосновательные, но обвинение «в
подкупе избирателей» оставлено в силе. А 16 сентября
Сайгонским кассационным судом утверждены обвинения
в нарушении избирательного закона в отношении 18 кан¬
дидатов, в том числе Фан-куанг-Дана и Нгуен-Чана, быв¬
шего губернатора провинции Ми-тхо, который незадолго
до выборов был снят с этого поста Нго-динь-Зьемом.
Вслед за этим они были лишены депутатских полномо¬
чий.
Насколько «представительным» было Национальное
собрание второго созыва, можно судить по данным офи-
9*
1.41
циозной печати, согласно которым 105 кандидатов и 10
депутатов были представлены торговопромышленными
кругами, 45 кандидатов и два депутата — помещиками,
299 кандидатов и 100 депутатов — буржуазно-помещичь¬
ей интеллигенцией и лишь 90 кандидатов и пять депута¬
тов— трудящимися города и деревни. Таким образом,
около 80% кандидатов и свыше 90% депутатов пред¬
ставляли ничтожное меньшинство населения — буржу¬
азию, помещиков и интеллигенцию.
Мощный подъем массового национально-освободи¬
тельного движения, начиная с 1959 г., вызвал не только
кризис самого зьемовского режима, но и привел к извест¬
ной активизации деятельности легальных оппозицион¬
ных Нго-динь-Зьему буржуазно-помещичьих организа¬
ций.
Помимо оживления деятельности двух уже сущест¬
вующих групп в Сайгоне-Телоне в конце 1959 г. появ¬
ляется третья оппозиционная полулегальная организация
явно проамериканской ориентации: Партия свободы и
прогресса, в которую вошли несколько бывших минист¬
ров правительства Бао-Дая и Нго-динь-Зьема38, а также
ряд других «деятелей», представляющих, по определению
одного иностранного корреспондента, «недовольную
часть интеллигенции и землевладельцев». Возникновение
этой партии явилось результатом поправения и перехода
на проамериканские позиции ряда видных профранцуз-
ских деятелей.
Открыто Партия свободы и прогресса выступила в
конце апреля 1960 г., направив президенту Нго-динь-
Зьему петицию. Одну из главных задач лидеры этой
оппозиционной группы видят в «ограждении Вьетнама от
коммунизма». В целом же, судя по заявлению «лидеров»,
партия не возражает против основ существующего режи¬
ма, а лишь выступает против методов проведения поли¬
тики группировкой Нго-динь-Зьема. В частности, резкой
критике была подвергнута политика насаждения «аг¬
рогородов», однако при этом ни одного слова не было
сказано об аграрной реформе. Одновременно оппозици-
38 В частности, бывший министр иностранных дел в правитель¬
стве Бао-Дая во время Женевского совещания Чан-ван-До, бывший
министр национальной экономики в правительстве Нго-динь-Зьема
Чан-ван-Куа, депутат Национального собрания второго созыва
Фам-кхак-Шыу и др.
132
он на я группа выдвигает требование предоставить демо-
кратические свободы для всех антикоммунистических
сил. Появление этой организации было инспирировано
империалистами и отражает попытку создания еще
одной опорной политической базы на случай падения
Нго-дичь-Зьема.
Знаменательными в этом отношении были события в
ноябре 1960 г. во время попытки военного переворота
правительства Нго-динь-Зьема, предпринятой группой
армейских офицеров. Она была совершена в обстановке
стремительного роста антиамериканского и антизьемов-
ского массового движения, в обстановке кцушения про¬
американских режимов Ли Сын Мана в Южной Корее.
Мендереса в Турции и провала политики американского
диктата в Лаосе. Инициаторами переворота явились офи¬
церы «наиболее благонадежных» парашютных частей
«республиканской армии».
Провал военного путча в Сайгоне 11—13 ноября
1960 г. объяснялся не прочностью режима, а лишь отсут¬
ствием новой программы и нерешительностью действий
«руководителей» этой группы. Более того, сама группа,
а также ее поступки свидетельствовали о том, что воен¬
ный путч был не просто стихийным выступлением группы
военных. Его нити тянулись гораздо дальше. Здесь чув¬
ствовалась та же рука, которая на смену прогнившему
режиму Ли Сын Мана в Южной Корее поставила «оппо¬
зиционера» Чан Мена, рука, пытавшаяся утвердить в
Лаосе господство генерала Носавана, подправленное
титулом принца Бун Ума.
Основную ставку заговорщики делали не на массы, а
на помощь США. Окружив своими частями президент¬
ский дворец и ведя торги (посредником на переговорах
выступал американский представитель) за власть, они
тем не менее не колеблясь отдали приказ разогнать си¬
лой оружия жителей Сайгона-Телона, пришедших к пре¬
зидентскому дворцу с антизьемовскими лозунгами.
Личности пяти руководителей переворота говорили о
многом. Средний их возраст 30—32 года, а чины — от
майора и до подполковника. Они представляли собой тот
новый слой «молодых» офицеров, который был создан в
южновьетнамской армии за счет «молодых», прежде все¬
го «северян», после чистки ее от профранцузских элемен¬
тов. Все основные руководители переворота бежали на
юг вместе с марионеточной армией. Известно, что они
проходили обучение под руководством американских во¬
енных инструкторов, а главный руководитель подполков¬
ник Выонг-ван-Донг учился в одном из американских
военных училищ на Филиппинах.
Еще более любопытен состав так называемых полити¬
ческих советников и предполагаемого нового правитель¬
ства. В состав политических советников Революционного
комитета переворота в первые же дни были включены:
Фан-куанг-Дан, Фам-кхак-Шыу и Нгуен-бао-Тоан. Таким
образом, здесь был представлен «цвет» всех трех полуле¬
гальных оппозиционных Нго-динь-Зьему проамерикан¬
ских группировок.
О проамериканской ориентации участников переворо¬
та свидетельствовал и предполагаемый состав нового
правительства. Пост премьер-министра оставался вакант¬
ным для одного из военных руководителей переворота,
зице-премьер и министр экономики и финансов — Хоанг-
ко-Тхюи, министр внутренних дел — подполковник Вы¬
онг-ван-Донг (кстати, последний приходится родным пле¬
мянником политическому лидеру «оппозиции» Хоанг-ко-
Тхюи), министр иностранных дел — Буй-ван-Тхинь (быв¬
ший председатель прозьемовской Партии за достижение
свободы, «северянин»), министр информации — Нгуен
бао-Тоан и др.39. Первые страны, в которые участники
переворота решили направить послов, были США, Фи¬
липпины, Япония и Англия. Франция этих «лидеров» во¬
обще «мало интересовала», а что касается нейтральных
и тем более социалистических стран, то главной задачей
после захвата власти «лидеры переворота» (они об этом
заявили по радио) видели «в усилении борьбы с комму¬
низмом».
Все эти и многие другие факты ясно свидетельству¬
ют о том, что неудачный путч 11 —13 ноября 1960 г. пред¬
ставлял попытку определенных кругов США подпереть
развалившийся по кускам проамериканский режим во¬
енной диктатурой новых «лидеров» с «новым курсом, но
таким же антикоммунистическим и проамериканским.
Разумеется, официальные круги США во время собы¬
тий 11 —13 ноября 1960 г. не оказали открытой поддерж¬
ки ни той, ни другой стороне, а после провала военного
«Сёс11 гпдп^ чибс ^1а», 18.XI 190).
131
путча даже выразили «радость» по поводу «одержанной
Нго-динь-Зьемом победы». Очень странным было и отно¬
шение Нго-динь-Зьема к участникам путча — отрядам
парашютистов, окружившим в дни переворота дворец,
если учесть, что лишь часть руководителей переворота
успела бежать за границу.
После восстановления «порядка» Нго-динь-Зьем при¬
гласил их к себе во дворец для «душевной беседы», во
время которой у некоторых ее участников были видны
«слезы умиления». Помимо ареста некоторых оппозици¬
онных политических деятелей, часть из которых была
потом освобождена, суровых репрессий в отношении
большинства лиц, причастных к путчу, не последовало.
Резкое обострение внутриполитического положения,
отход от прямой поддержки режима части тех слоев и
элементов, на которые он до сих пор опирался, ослабле¬
ние в целом позиций проамериканских группировок и
рост массового национально-освободительного движения
привели в конце 1960 г. к новой расстановке сил. Прояв¬
лением этого, с одной стороны, явилась попытка сил ре¬
акции путем военного путча 11 —13 ноября 1960 г. овла¬
деть положением, с другой — создание патриотическими
силами 20 декабря 1960 г. нелегального Национального
фронта освобождения Южного Вьетнама (НФОЮВ).
Следствием этого было, запрещение властями после
неудавшегося путча даже существовавших на полуле¬
гальном положении оппозиционных реакционных проаме¬
риканских партий.
Если деятельность Оппозиционного демократического
блока и Партии свободы и прогресса после провала по¬
пытки военного переворота 11 ноября 1960 г. почти пре-
коатилась, то Партия демократии и свободы Фан-куанг-
Дана продолжает выступать с требованием освободить
ее лидера из тюремного заключения и установить новый.
хотя по-прежнему и проамериканский режим.
На внеочередном съезде этой партии, состоявшемся
в Южном Вьетнаме в феврале 1961 г., было принято ре¬
шение о переносе деятельности ЦК партии во Францию
и о назначении лидером партии на период ареста Фан-
куанг-Дана ее представителя во Франции — Фам-хюи-
Ко40- Продолжая в целом оставаться на проамерикан-
40 «ВиПеНп ^иоЦсНеп <Гои1ге-тег», 14.11.1961.
135
ских позициях, Фам-хгои-Ко за последнее время усилил
критику в адрес режима Нго-динь-Зьема. Выступая в
начале апреля 1961 г. на пресс-конференции в Париже,
он от имени партии и «вьетнамского народа» заявил, что
недавнее избрание Нго-динь-Зьема президентом незакон¬
но и недействительно.
Фам-хюи-Ко также потребовал смены правительст¬
ва Нго-динь-Зьема и пересмотра американской полити¬
ки в отношении Южного Вьетнама. В то же время
представители этой партии отмежевываются от Наци¬
онального фронта освобождения Южного Вьетнама 41 и
одновременно с этим продолжают оставаться на анти¬
коммунистических позициях.
В конце 1961 —начале 1962 г. Фам-хюи-Ко предпри¬
нял поездку в США, где имел встречи с рядом деятелей
США. Основной целью визита был торг с американскими
властями на случай падения режима Нго-динь-Зьема.
Выступая в начале 1962 г. в Вашингтоне, Фам-хюи-Ко
подчеркивал, что «„подрывная деятельность'4 (имеется
в виду подъем национально-освободительного движе¬
ния.—Я. Щ.) будет продолжаться, если президент Юж¬
ного Вьетнама Нго-динь-Зьем останется у власти».
2 августа 1962 г. Фам-хюи-Ко в «территориальных во¬
дах» Южного Вьетнама нелегально созвал «съезд» Пар¬
тии демократии и свободы, на котором была создана но¬
вая организация — Национальный революционный совет
Вьетнама. НРСВ образовал специальный Национальный
комитет действия в стране. Некоторое время спустя Фам-
хюи-Ко выступил по существу со старой программой на
пресс-конференции в Пном-Пене. Это свидетельствует о
том, что американские империалисты срочно готовят
новых преемников на роль проамериканского ставленни¬
ка в Южном Вьетнаме.
В условиях обострения междоусобной борьбы между
оппозиционными проамериканскими группировками, с
одной стороны, и политическими партиями, поддержи¬
вающими группировку Нго-динь-Зьема, — с другой, по¬
следняя решила разыграть перед общественным мне¬
нием очередной фарс. На этот раз была сделана по¬
пытка изобразить появление лояльной оппозиции, опи¬
раясь на лидеров так называемой Социалистической
11 «ВиНеИп чиоИсНеп сГои1ге-тег», 9.XI. 1961.
партии. В начале 1960 г. в Национальном собрании
второго созыва были созданы два блока: правительст¬
венный блок большинства, или Общественного персона¬
лизма, и оппозиционный блок меньшинства, или Соци¬
алистического союза. Грызня за посты в парламентских
подкомиссиях по мелким частным вопросам должна
была .создать видимость «борьбы». Однако по всем ко¬
ренным вопросам оба «блока» находили всегда общий
язык.
■В апреле 1960 г. по инициативе так называемой Со¬
циалистической партии была создана Лига народных
организаций за уничтожение коммунизма, которая объ¬
единила под своими черными знаменами около 50 ор¬
ганизаций, групп и группок42.
После попытки переворота в ноябре 1960 г. появля¬
ется еще один «фронт», созданный на базе так называ¬
емого Комитета контрпереворота. Он включает большое
число правительственных чиновников и называется На¬
родным комитетом по борьбе с мятежниками и комму¬
нистами. Его руководящей силой становятся лидеры
правящей партии Движения национальной революции.
Интересно, что. никаких разногласий между обеими
«фронтами» не было. Более того, часть организаций од¬
новременно входила в оба «фронта».
О том, какая роль была предоставлена «социалисти¬
ческой оппозиции», свидетельствуют президентские вы¬
боры в апреле 1961 г. Социалистическая партия и «ру¬
ководимые ею» организации не выдвинули кандидатов
на пост президента и вице-президента, поддержав тем
самым Нго-динь-Зьема и Нгуен-нгок-Тхо, которые ре¬
шили выставить свои кандидатуры во второй раз. Ра¬
зумеется, в обстановке массового террора «подавляю¬
щим большинством» голосов (в выборах не участвова¬
ло около миллиона человек) «победили» Нго-динь-
Зьем и Нгуен-нгок-Тхо.
В Сайгоне-Телоне, где полицейский произвол соче¬
тается с внешним соблюдением законности, по завы¬
шенным южновьетнамским данным, за Нго-динь-Зьема
и Нгуен-нгок-Тхо проголосовало приблизительно 60%
избирателей, принявших участие в голосовании.
42 «ВиПеИп яиоИШеп <Гои1ге-тег», 23.VI. 1960; 5.V 1969.— Ее
лидером избран Ко-ван-Хай, генеральный секретарь так называемой
Социалистической партии.
137
Начиная с лета 1961 г. в связи с дальнейшим углуб¬
лением кризиса режима Нго-динь-Зьема усиливаются
попытки сколачивания «широкого» антикоммунистиче¬
ского фронта. Шумная кампания, развернутая с июня
1961 г. ;по созданию так называемого Конгресса вели¬
кого национального единства, вылилась по существу
лишь в организацию Генеральной ассамблеи политиче¬
ских организаций и народных группировок, которая
была созвана в августе 1961 г. Дальше этого дело не
пошло из-за расхождения между отдельными группка¬
ми, и Ассамблея ограничилась тем, что создала Комитет
за .национальное единство, который никакими полномо¬
чиями по существу наделен не был. Единственный на¬
каз, данный этому комитету, заключался в требовании
вести борьбу «за принятие закона, определяющего ле¬
гальную деятельность партий, известных своей борьбой
против коммунистов и внешних агрессоров»43.
В начале 1962 г., в связи с резким усилением кризи¬
са режима Нго-динь-Зьема, Фам-хюи-Куат, президент
Комитета за национальное единство, направил амери¬
канскому послу в Южном Вьетнаме Нолтингу открытое
письмо. В этом письме в ответ на призыв Нолтинга ко
всем «националистам» сотрудничать с Нго-динь-Зьемом
Фам-хюи-Куат, объясняя, почему «многие вьетнамцы
не хотят сотрудничать с президентом», в качестве глав¬
ной причины называет отсутствие у Нго-динь-Зьема’
стремления к проведению «широких и подлинных ре¬
форм».
В то же время в интервью одному американскому
корреспонденту он заявил, что важным требованием се¬
годня является освобождение лидеров некоммунистиче¬
ской оппозиции и предоставление им права свободной
деятельности. Не исключено, что подобные - выступле¬
ния инспирированы определенными кругами США и
предпринимаются с ведома зьемовских властей в целях
сохранения оппозиции к режиму «в соответствующих
рамках». Интересным в этом отношении является тот
факт, что деятельность Фам-хюи-Куата и его группиров¬
ки не подвергается строгим преследованиям. Им даже
разрешается проводить неофициальные собрания (это
в условиях «чрезвычайного положения»), хотя и запре-
43 «ВиПеМп ^ио^I(^1еп (Гои1ге-тег», 4.VIII. 1961.
136
щено помещать информацию о своей деятельности в
южновьетнамской печати.
Осенью 1961 г. положение режима, несмотря на все
попытки империалистов США и сил внутренней реак¬
ции «оздоровить» его, продолжало ухудшаться. В этих
условиях реакционные буржуазно-помещичьи круги не
нашли ничего лучшего, как передать всю власть откры¬
то Нго-динь-Зьему. 18 октября 1961 г. Национальное
собрание, по предложению представителей обоих «бло¬
ков», в том числе и оппозиционеров-«социалистов», еди¬
ногласно приняло решение о предоставлении президен¬
ту Нго-динь-Зьему исключительных полномочий сроком
на один год «для .принятия им необходимых мер по вос¬
становлению национальной безопасности».
* *
*
Изменилось в годы «республиканского режима» и
отношение различных слоев национальной буржуазии к
режиму, что в первую очередь было связано, с одной
стороны, с известным ростом ее экономических пози¬
ций, а с другой—с ущемлением ее политических интере¬
сов правящей верхушкой. Не получив возможности в
условиях диктаторского проамериканского режима со¬
здать свою легальную самостоятельную партию, она не
пошла на создание .нелегальной революционной органи¬
зации, не стала лидером массового национально-освобо¬
дительного движения. Это было вызвано главным обра¬
зом тем, что испытанным гегемоном национально-осво¬
бодительного движения во Вьетнаме уже с 30-х годов
становится рабочий класс и его организация, а во-вто¬
рых, слабостью национальной буржуазии в экономиче¬
ском отношении (даже по сравнению с компрадорской
буржуазией), а также страхом перед массовым револю¬
ционным движением, боязнью потерять в результате ре¬
волюционных преобразований свои экономические пози¬
ции. Именно этим объясняется в целом неустойчивая
и зачастую компромиссная позиция национальной бур¬
жуазии, которая идет сознательно в отдельных случаях
на ущемление своих политических прав и даже наци¬
онального суверенитета во имя сохранения своих эко¬
номических позиций. Однако определенные круги наци-
139
опальной буржуазии пытаются бороться за свои эконо¬
мические интересы даже легальными путями: через
Сайгонскую торговую палату, путем выдвижения своих
требований в Национальном собрании от имени «неза¬
висимых депутатов». Основным требованием в области
экономики в условиях южновьетнамского режима яв¬
ляются: «разумное использование» американской «по¬
мощи», т. е. не во вред национальной экономике; .запре¬
щение и ограничение импорта тех товаров, которые мо¬
гут быть произведены внутри страны, расширение госу¬
дарственного кредитования национальных предприятий.
Особенно часто и настойчиво эти требования начали
выдвигаться с 1957—1958 гг.
В период углубления кризиса зьемовского режима
(1959—1962) наблюдается тенденция определенных
кругов национальной буржуазии вести борьбу за власть
и на политической арене. Симптомом этого является зна¬
чительный рост «независимых» депутатов в Националь¬
ном собрании второго созыва. Интересно, что во время
президентских выборов в апреле 1961 г. помимо Нго-
динь-Зьема — Нгуен-нгок-Тхо правящие круги вынуж¬
дены были официально зарегистрировать кандидатами
на пост президента вьетнамского миллионера, владельца
каучуковых плантаций 43-летнего Нгуен-динь-Куата и
вице-президента Нгуен-тхань-Фыонга, доктора восточ¬
ной медицины 74-летнего Хо-нят-Тана и вьетнамского
эмигранта во Франции инженера Нгуен-тхе-Чуена. Эти
кандидаты, по некоторым данным западной печати, в
Сайгоне-Телоне получили более 35% и в целом по Юж¬
ному Вьетнаму приблизительно 12% голосов избирате¬
лей. Несмотря на попытки .пресечь выступления умерен¬
ной оппозиции, например запрет издания Нгуен-динь-
Куатом во время предвыборной кампании своей газе¬
ты, критические замечания в адрес Нго-динь-Зьема про¬
звучали открыто в Сайгоне-Телоне. Так, в начале апре¬
ля 1961 г. Нгуен-динь-Куат на пресс-конференции зая¬
вил: «Правительству совершенно не удалось добиться
поддержки у народа, чтобы выковать национальное
единство. Деспотизм и эгоизм людей, стоящих у власти,
содействовали усилению как скрытой, так .и открытой
оппозиции и недовольства... Можно с уверенностью ут¬
верждать, что члены семьи президента руководят на¬
циональной экономикой в своих личных выгодах, обре-
140
кая население на голод и нищету». Подобные открытые
выступления определенных кругов национальной буржу¬
азии знаменуют отход от поддержки правительства
Нго-динь-Зьема. В апреле — июне 1961 г. правые круги
национальной буржуазии попытались создать политиче¬
скую организацию. После президентских выборов 17 мая
1961 г. четыре оппозиционных депутата и другие деяте¬
ли, в частности д-р Дан-ван-Сунг, создали Демократиче¬
ский блок44, который потребовал регистрации вновь
созданной организации в качестве законной оппозиции.
Целью «блока», по мнению его организаторов, должна
явиться «энергичная 'борьба за создание национальной
оппозиции», которая выступила бы на выборах в 1962 г.
в Национальное собрание. Из конкретных первоочеред¬
ных требований выдвигались борьба за образование
Политического национального совета и за «демократи¬
зацию страны». Даже эта робкая попытка встретила
большие опасения у правящих властей. Это вызвало
растерянность в рядах «оппозиционеров» и в конечном
итоге привело к фактическому прекращению их деятель¬
ности. В октябре 1961 г. представители этого оппозици¬
онного правого крыла национальной буржуазии молча
одобрили открытую передачу в руки Нго-динь-Зьема
диктаторских полномочий, тем самым показав слабость
своих политических позиций и склонность к компромис¬
су с империалистическими кругами и их агентурой.
* *
*
После 1956 г. деятельность реакционных оппозицион¬
ных элементов в основном сосредоточилась во Франции
в эмигрантской среде. Среди полумиллионной эмиграции
во Франции, Таиланде, Лаосе, Камбодже, на Новых
Гебридах и в Новой Зеландии они не имели массо¬
вой опоры. Подавляющее 'большинство эмигрантов
поддерживало и продолжает поддерживать политику
правительства ДРВ, а в самом Южном Вьетнаме борь¬
бу патриотических революционных организаций.
Наиболее влиятельной среди реакционных эмигрант-
44 Иногда называется Фронтом борьбы за демократию.
141
ских кругов является партия «Великий Вьетнам» 45, соз¬
данная на базе двух партий: «Великий Вьетнам» и На¬
циональной партии Вьетнама. Ее лидером является
Нгуен-тон-Хоанг. Если в 1955—1959 гг. в пропаганде
«Великого Вьетнама» наряду с антизьемовскими слыша¬
лись и антиамериканские лозунги, то в настоящее время
заметна проамериканская тенденция. В программных
заявлениях лидеров этой партии не выдвигается ни од¬
ной конкретной задачи.
По инициативе Нгуен-тон-Хоанга и Чан-ван-Хыу в
мае 1957 г. во Франции из числа профранцузски на¬
строенных эмигрантов был создан так называемый фронт
«В защиту государства Вьетнам», в который помимо
партии «Великий Вьетнам» вошли многие бывшие члены
марионеточных правительств Бао-Дая, в частности быв¬
шие «премьер-министры» — Нгуен-ван-Суан, Нгуен-ван-
Там и др.
В своем программном выступлении «фронт» заявил,
что он не признает законными «референдум» 23 октяб¬
ря 1955 г. и конституцию «Республики Вьетнам», требу¬
ет отставки Нго-динь-Зьема и создания национального
коалиционного правительства. В остальных вопросах
фронт занял довольно реакционную позицию. Он выдви¬
гал задачу «активного участия в создании безопасности
и процветания блока некоммунистических стран Азии»,
а также «расширения связей с западными держава¬
ми»46. Группа по существу не ставила вопроса о мирном
объединении страны и о каких-либо серьезных соци¬
ально-экономических преобразованиях. За последнее
время в рядах ^реакционной эмиграции наблюдается
раскол. Правое крыло во главе с Нгуен-тон-Хоангом все
более склоняется к проамериканской позиции. Буржуаз¬
ная пресса США и Франции прямо называет его как
вероятного преемника Нго-динь-Зьема. Другая часть
буржуазно-помещичьей эмиграции после безуспешных
попыток добиться поддержки от Госдепартамента США
выступила летом 1962 г. в поддержку идеи «нейтрализа¬
ции Южного Вьетнама». В частности, Чан-ван-Хыу в
45 Речь идет о нелегальной партии Великий Вьетнам, а не о
группе членов этой партии, которая после капитуляции перед Нго-
динь-Зьемом создала в Южном Еьетнаме новую партию под тем
же названием.
48 «ТЬб-1-шб-Ь, 12.VI. 1957
142
интервью газете «Комба» (30ЛЧ1.62) заявил: «Что ка¬
сается внешней политики, то необходимо уважать и га¬
рантировать нейтралитет Южного Вьетнама. Мы пред¬
полагаем временно сохранить два государства, два Вьет¬
нама, и это положение прежде всего должно иметь меж¬
дународную гарантию будь то со стороны ООН или груп¬
пы соседних и непосредственно заинтересованных стран,
в частности Народного Китая и Северного Вьетнама».
Чан-ван-Хыу подчеркнул, что главной оппозицией к ре¬
жиму Нго-динь-Зьема является НФОЮВ, и что он готов
на определенных условиях сотрудничать с фронтом.
Таким образом, профранцузская оппозиция Нго-
динь-Зьему за последние годы претерпела довольно
значительные изменения под влиянием национально-ос¬
вободительного движения в Южном Вьетнаме. Наибо¬
лее правые ее элементы переменили ориентацию в на¬
правлении США, доказав еще раз, что их интересы
идут вразрез с национальными .интересами. Часть же
оппозиционных профранцузских элементов включилась
в национально-освободительную борьбу против фашист¬
ского проамериканского режима.
Антинародный характер режима Нго-динь-Зьема
К концу 1956 г. была подавлена массовая вооружен¬
ная борьба, но широкое антифеодальное движение
крестьянских масс продолжалось. Для привлечения на
свою сторону некоторых слоев сельского населения юж¬
новьетнамские власти вынуждены были предпринять ряд
новых мер.
22 октября 1956 г. был опубликован декрет № 57 об
аграрной реформе. Он касался лишь земель, использу¬
емых под продовольственными культурами (максималь¬
ный размер последних был определен в 100 га). Ряд
оговорок в декрете давал возможность помещикам
удержать за собой еще некоторую часть земли сверх
установленной нормы. Землю помещиков выкупало го¬
сударство, а затем продавало ее крестьянам. Помещику
государство выплачивало наличными 10% выкупной
стоимости, а остальную сумму должно было погасить в
течение 12 лет. Крестьянина обязывали вернуть госу¬
дарству долг за 6 лет и в течение этого периода обраба¬
тывать всю площадь.
143
Фактически намечено выкупить 425 тыс. га рисовых
полей вьетнамских помещиков и все рисовые поля фран¬
цузских помещиков, или около 260 тыс. га, т. е. всего
около 685 тыс. га. Это примерно столько, сколько кре¬
стьянами было получено бесплатно в годы войны Сопро¬
тивления.
Даже после проведения реформы около половины
земельной собственности по-прежнему осталось бы у по¬
мещиков, поэтому подавляющая масса крестьян не вы¬
играла от реформы.
В какой-то мере реформа удовлетворила зажиточ¬
ные слои деревни. Это относилось к новым кулакам, по¬
явившимся за последние 10—15 лет, которые в резуль¬
тате аграрных декретов 1955 г. лишились части земель
в пользу «законного» хозяина помещика, а теперь стре¬
мились вновь заполучить их хотя бы путем выкупа. От¬
ношение вьетнамских помещиков к реформе было раз¬
личным. Те, у кого земли не обрабатывались в тече¬
ние многих лет, в основном были довольны, а их было
немало. Часть помещиков была недовольна реформой,
особенно те, кто сдавал свои земли в аренду. Они тре¬
бовали сокращения сроков выплаты, установления бо¬
лее высоких цен и т. д. В целом аграрная реформа
лишь ограничила помещичье землевладение, но ни в
коей мере не подрывала существующего положения в
деревне, хотя и открывался некоторый простор для раз¬
вития капиталистических элементов в деревне, в част¬
ности кулацкого хозяйства.
Завершение реформы затягивается. По официаль¬
ным данным, к июлю 1960 г. для последующего выкупа
было распределено всего 320 тыс. га, которые были пе¬
реданы 124 тыс. новых владельцев, причем лишь около
30% этих земель были выкуплены сразу.
Об усилении помещичьей эксплуатации арендаторов
говорит увеличение числа письменных контрактов, под¬
писанных на аренду земли. Если на июнь 1958 г., по
официальным данным южновьетнамской статистики, бы¬
ло подписано 718 910 контрактов на 1800 тыс. га, то на
конец июля 1959 г. число контрактов возросло до 774 386,
а арендуемая площадь — до 1950 тыс. га, в том числе
около 400 тыс. га47 залежных земель. В 1958—1959 гг.
47 «РЬопе Ишо-гщ шШ 5а^п», 1959, № 88, 1г. 32; № 125, 1г. 8.
144
около 65% всей площади под рисом обрабатывалось ру¬
ками арендаторов. Они составляли по меньшей мере по¬
ловину всего сельского населения Южного Вьетнама.
Вторым широко разрекламированным мероприятием
южновьетнамских властей явилось освоение «новых зе¬
мель». Главная его цель — заселение стратегических рай¬
онов. Для освоения первоначально намечалось шесть зон.
В каждой зоне создавались большие поселения во главе
с майором или подполковником. Через определенный срок
поселки должны были переходить под управление мест¬
ных властей и им прекращалась специальная помощь.
В Нам-бо, как правило, шло освоение частных земель, и
после этого перед поселенцами открывалось два пути: за¬
ключить контракт на аренду этой земли или выкупить
ее на общих основаниях по декрету № 57. В районе Као-
нгуена земля переселенцам предоставлялась в частную
собственность, но в ограниченных размерах. К концу
1960 г. во вновь осваиваемые районы было переселено
около 200 тыс. человек, которые разместились в 83 по¬
селках и освоили более 80 тыс. га целинных и залежных
земель. Основную массу новых поселенцев составили
крестьяне из Чунг-бо, бывшие участники войны Сопро¬
тивления и «северяне».
Сосредоточение в руках крестьян к 1956—1957 гг.
значительной части общинных земель, полученных в го¬
ды войны Сопротивления, вынудило южновьетнамские
власти пойти на новые мероприятия. Это делалось не в
масштабе 'страны, а по отдельным провинциям и в раз¬
ные сроки. Все общинные земли делились на две части:
от 30 до 60% зачастую лучших земель забиралось в
фонд сельского совета, а остальные земли распределя¬
лись среди крестьян. Сам раздел преследовал цель на¬
деления землей тех, кто активно поддерживал новую
власть, и фактически перечеркивал завоевания, достиг¬
нутые бедняками и батраками в годы войны Сопротив¬
ления. Семьи тех, у кого кто-либо уехал на Север в
1954—1955 гг., часто вообще лишались надела48. Пере¬
дел в ряде мест производился под угрозой штыков. Зем¬
ли, перешедшие в фонд сельских советов, продолжали
сдаваться в аренду и снова попадали в большинстве сво¬
ем в руки зажиточных крестьян.
48 «Нос 1ар», 1959, № 3, 1г. 5).
10 И, М. Щедрое
145
Аграрная реформа, освоение новых районов и .пере*
дел части общинных земель передали в собственность
южновьетнамских крестьян, по самым оптимальным и
явно преувеличенным данным, около 250 тыс. га, т. е.
20% фактической посевной площади под рисом. В юж¬
новьетнамской деревне в последние годы постепенно
идет рост мелкого крестьянского землевладения за счет
крупной помещичьей собственности, государственных и
общинных земель.
Наряду с этим растет и армия арендаторов, так как
рост сельского населения опережает рост новых мелких
землевладельцев, а освоение целинных и залежных рай¬
онов сводится в основном к освоению частных целинных
или залежных земель. За 1954—1959 гг. было поднято
свыше 400 тыс. га залежных и целинных земель, а в
частную собственность крестьяне получили около 250
тыс. га.
Для укрепления позиций помещиков и привлечения
на свою сторону некоторых слоев зажиточного кресть¬
янства в конце 1956 г. южновьетнамские власти пере¬
смотрели кредитную политику государства в сторону
увеличения государственного кредита. Так, государст¬
венные ссуды с 211,6 млн. донгов в 1955—1956 гг. выросли
до 700 млн. донгов в 1959 г.49. Они выдаются со взима¬
нием от 5 до 12% годовых, в то время как обычный про¬
цент у частника достигает 20—30%, а в отдельных слу¬
чаях 35—55%. Но для получения государственного кре¬
дита на сумму более 5 тыс. донгов требуется гарантия
имуществом, что сразу же закрывает возможность его
получения для подавляющей части сельского населения:
арендаторов, батраков, бедняков и даже части середня¬
ков. Кредит же на сумму менее 5 тыс. донгов выдается
на кабальных условиях под рисовые посевы. Однако зна¬
чительная часть крестьян все же вынуждена идти и на
эти условия. Так, в 1957 г. под рисовые посевы кресть¬
яне получили кредит более чем на 108 млн. донгов, а в
1958 г. почти на 511 млн. донгов. Большая часть кресть¬
янства по-прежнему получает ссуды у помещиков и
сельских богатеев под большие проценты, доходящие
до 55.
4> «У1ё1пат-Рге55», 4.II. 1959; «1п!огтаПоп йи У1ё1-пат», 20.XI.
1959; «А51е поиуеПе», Магз 1959.
146
Серьезной проблемой для крестьян является реали¬
зация сельскохозяйственной продукции, ибо цены на
местных рынках очень низкие, а вывоз в провинциаль¬
ный центр или -столицу требует не только значительных
затрат на транспортировку, но и выплаты больших на¬
логов. Вообще налоговое бремя очень велико. Крестья¬
нин выплачивает более 60 различных налогов. Кроме
этого, он должен отработать определенное число дней
как участник так называемого «коллективного движе¬
ния»: на строительстве местных дорог, административ¬
ных зданий, школ, стадионов и т. д.
В послевоенный период в деревне идет процесс рас¬
слоения крестьянства, процесс развития капиталистиче¬
ских отношений: с одной стороны, растет армия беззе¬
мельных крестьян, а с другой — сельская буржуазия,
эксплуатирующая трудовое крестьянство. Проблема зе¬
мельного голода за последние годы не только не была
решена, но с каждым годом в связи с ростом сельского
населения продолжает усугубляться.
Начиная с 1956 г. южновьетнамская пропаганда
старалась убедить всех в том, что в Южном Вьетнаме не
идет развитие капитализма, а совершается переход к
новому строю — «демократическому персонализму», ко¬
торый якобы лишен эксплуататорской сущности капита¬
листического общества. Основное решение крестьянской
проблемы Нто-динь-Зьем видел в создании широкой
сети сельской кооперации. Однако факты показывают,
что подобное «решение» проблемы ведет лишь к даль¬
нейшему усилению эксплуатации трудящихся деревни.
К концу 1961 г. в Южном Вьетнаме насчитывалось
всего около 270 кооперативов (в которые входило 99 тыс.
человек), в том числе лишь 119 кооперативов (около
59 тыс. человек) занималось рисосеянием. В конце
1960 г. по инициативе властей был создан так называ¬
емый Национальный союз сельскохозяйственной коопе¬
рации, в который вошло 62 кооператива с 40 тыс. чле¬
нов 50.
Причины столь медленного роста станут ясны, если
поближе познакомиться с деятельностью одного из этих
кооперативов. Несколько лет назад в окрестностях Да-
лата был создан овощеводческий кооператив «Лям-
«1п1огтаЦоп Ди У1ё(-пат», 8.XII.1960; 15.XII.1960.
10’
147
Донг», куда вошло более 3 тыс. крестьян. Все крестьяне
окрестных районов, в том числе и члены кооператива,
были обязаны, если они выращивают овощи, продавать
их кооперативу по твердым ценам, которые были значи¬
тельно ниже рыночных. Но и из этой закупочной цены
в пользу кооператива «за услуги» отчислялось 6%. Оп¬
лата, как правило, производилась через 15—20 дней
после приема продукции.
Потерпев поражение в создании «кооперативов», нго-
диньзьемовские власти пытались организовать в деревне
так называемые крестьянские союзы. Начало было поло¬
жено декретом № 560 от 17 декабря 1958 г., где цели и
задачи этих организаций определены довольно широко:
взаимопомощь в работе, помощь друг другу ссудами,
получение на льготных условиях государственных ссуд,
организация снабжения и сбыта, создание поселков но¬
вого типа, обмен опытом и т. д. Одной из основных за¬
дач является помощь и содействие правительству в про¬
ведении его мероприятий на местах. В «Крестьянский
союз» принимаются как крестьяне, так и крупные земле¬
владельцы, вступительный взнос 10 донгов, 50% общих
взносов поступает в распоряжение уездного комитета
крестьянских союзов, т. е. в руки заправил этой органи¬
зации. С марта 1959 г. и по август 1960 г. создано 9514
отделений крестьянских союзов, куда вошло, по офици¬
альным данным, около 276 тыс. человек51.
Таким образом, даже по явно завышенным данным
на конец 1960 г., з созданные правительством сельские
кооперативные и другие организации вошло приблизи¬
тельно 350 тыс. человек, т. е. менее 7% всего взрослого
населения южновьетнамской деревни.
Для установления еще большего полицейского конт¬
роля над крестьянами с лета 1959 г. была начата шум¬
ная пропагандистская кампания за создание «агрогоро¬
дов» и «образцовых деревень». Интересно, что основ¬
ными районами, намеченными для претворения этой
политики в жизнь, стали бывшие свободные зоны: Донг-
тхап-мыой, У-минь, Ка-мау, а также провинции Шок-
чанг, Тэй-нинь (Нам-бо), провинция Куанг-нам (Чунг-
бо), Плейку (район Као-нгуен) и др. Вокруг этих дере¬
вень и зон сооружаются «для защиты населения» систе-
51 «1п1огтаЦоп йи УШ-пат», 15 XII. 1960.
148
мы оборонительных укреплений. Переселялись сюда
прежде всего семьи, которые подозревались в сочув¬
ствии коммунистам.
К началу 1961 г. южновьетнамскими властями была
разработана пятилетняя программа так называемых «аг¬
рарных преобразований»52. Решение земельного вопро¬
са, помимо завершения аграрной реформы в соответст¬
вии с декретом № 57, авторы программы видели, во-
первых, в создании «концессий» на некоторой части
государственных земель и, во-вторых, в оформлении
прав на эксплуатацию земли во «вновь осваиваемых
районах» и «агрогородах». Заметим, что речь идет в
основном не о предоставлении земли в частную собст¬
венность, а об оформлении прав и выдаче документов
на эксплуатацию, аренду и т. п.
Первая часть этой программы предусматривает пре¬
доставление государственных земель отдельным лицам
на предмет их использования главным образом под тех¬
нические культуры: гевею, лаковое дерево, кенаф и т. д.
В настоящее время вопрос конкретно ставится прибли¬
зительно о 8 тыс. владельцев и «концессионеров» и пло¬
щади в 69 тыс. га. Интересно, что речь идет не о мелких
участниках, а об «угодьях» от 2 до 6 га, по своим разме¬
рам приближающихся к кулацким и помещичьим хозяй¬
ствам. Очевидно, что часть этой программы представ¬
ляет собой попытку насаждения «новых» помещиков и
кулаков, так как для культивации и освоения техниче¬
ских культур требуется предварительное вложение до¬
вольно значительного капитала, которым, разумеется,
бетнейшие слои крестьянства не располагают.
Вторая часть программы предусматривает выдачу
«законных» документов, дающих право на занятие зе¬
мельных участков во «вновь осваиваемых оайонах», в
«зонах процветания», «агрогородах» и т. д. Здесь также
речь в основном идет не о предоставлении частной соб¬
ственности на землю, а лишь о предоставлении «закон¬
ных» прав на использование. В 1961 г. речь шла прибли¬
зительно о 150 тыс. га. Значительного роста этих площа¬
дей в ближайшие годы ожидать не приходится.
Более того, вопрос об общинных землях также на¬
мечено решить явно в интересах сельских богатеев. До-
5-' «1п1огшаиоп УРё1-иат», 27.IV. 1961.
149
ходы с «новых общинных земель» предусматривается
передать на нужды «общинного бюджета», т. е. сель¬
ской верхушке.
В ближайшие годы намечено провести обследование
и составление документации на земельные угодья и ка¬
дастровые списки в Нам-бо и Чунг-бо, в частности, где
эти документы «неполны, уничтожены или затеряны во
время тех или иных событий» (?!). Это по существу
своеобразная программа мер по ликвидации успехов,
которые были достигнуты крестьянским движением в
борьбе за землю.
Не только мероприятия за прошедшие восемь лет, но
и дальнейшие планы правительства Нго-динь-Зьема по
аграрному и крестьянскому вопросам показывают, что
его заявления о стремлении улучшить положение подав¬
ляющей части сельского населения путем предоставле¬
ния каждой семье клочка земли являются пустым обма¬
ном, демагогией, за которой скрываются истинные
стремления диктатора не только сохранить помещичью
эксплуатацию, но и насадить «новый слой» мелких по¬
мещиков и кулаков. Политика правящих властей в аг¬
рарно-крестьянском вопросе выражает интересы поме¬
щиков и представляет собой попытку привлечь на свою
сторону и опереться на растущие слои сельской бур¬
жуазии.
В 1954 г. городское население Южного Вьетнама со¬
ставляло 2,64 млн., к 1961 г. оно увеличилось до 3 млн.
человек. В настоящее время около 2/3 городского насе¬
ления Южного Вьетнама концентрируется в Сайгоне-
Телоне.
Основное население городов Южного Вьетнама со¬
ставляют мелкая буржуазия, торговцы и ремесленники.
Значительна прослойка буржуазно-помещичьей интелли¬
генции. Одних государственных служащих насчиты¬
вается свыше 145 тыс. человек.
По официальным данным на 1958 г., наемных рабо¬
чих в основных отраслях народного хозяйства Южного
Вьетнама было 280 тыс. 53, из которых в промышленно¬
сти 91 тыс., в торговле — 87 тыс., на транспорте —
42 тыс., на строительстве—10 тыс., в коммунальном хо¬
зяйстве-— 6 тыс. Большую обособленную труппу среди
г,:| «РНоп{? Цшчгий тШ 5а1{»6п», 28.VIII. 1959, 1г. 9.
150
работающих по 'найму составляет прислуга, насчиты¬
вающая до 40 тыс. человек54.
Лиц наемного труда в Южном Вьетнаме более
300 тыс., или 20% взрослого городского населения, из
них около 10 тыс. использовались на предприятиях го¬
сударственного сектора, а остальные—на частных ино¬
странных или национальных предприятиях. В целом для
рабочего класса Южного Вьетнама характерна не толь¬
ко неразрывная связь с мелкобуржуазными слоями
городского .населения, но и с крестьянством, так
как 3/4 городского населения — недавние выходцы из
деревни.
По данным 1957 г.55, в Сайгоне-Телоне, где трудится
2/3 всех рабочих Южного Вьетнама, на 31 467 торговых
и промышленных предприятиях было занято 17 308 вьет¬
намских, 12 294 китайских, 1078 французских и 487 ра¬
бочих и служащих других национальностей. Лишь на
каждом из 518 предприятий число рабочих превышало
20, на 1418 колебалось от 10 до 19, а на каждом из
29471 предприятии было менее 10. За периоде 1955 по
1958 г. численность рабочего класса в основных отрас¬
лях экономики выросла всего лишь на 8% 56. Столь же
незначительным был рост рабочего класса и в 1959—
1962 гг.
В результате широкой борьбы рабочего класса в
1954—1956 гг. южновьетнамские власти вынуждены бы¬
ли издать законы об обязательном минимуме заработ¬
ной платы. В 1955 т. он устанавливается для рабочего-
мужчины в размере 37,8 донга в день, а для женщины -
32 донга, а в 1956 г. в связи с резким ростом цен -
соответственно 41 и 36,1 донга57.
Заработная плата в Южном Вьетнаме состоит из
двух частей: основной заработной и семейной надбав¬
ки — пособия на жену и детей. По закону все хозяева
обязаны вступить в так называемые кассы компенсации,
которые и производят выплату пособий. Однако выплата
пособий зачастую не производится, а иногда хозяин,
54 «СйсЬ тап{? ^ибс д!а», 25.X. 1958.
55 «КУ п1ёт 2ё (ат сЬи п1ёп Кд6-1йпд-1Ьбп§ сЬар сЫпЬ», 5й1доп,
1957, 1г. 13 р
50 «РЬпп^г Ши-о-п^ ша1 5а?дбп», 28.VIII. 1959, 1г. 9.
57 «К1пЬ 1ё 1§р8ап», 15.VIII.1958; «Неуие 1п1егпаЦопа1 йи 1гауа1Ь,
1959, № 6, р. 532.
151
пользуясь этой системой, урезывает под тем или иным
предлогом основную заработную плату.
Несмотря на некоторый рост общей суммы выпла¬
ченных пособий, даже в 1959 г., например, их получало
немногим более 63 тыс. рабочих и служащих. В резуль¬
тате кризиса, разразившегося в конце 1957 — начале
1958 г. в ряде отраслей промышленности, реальная за¬
работная плата подсобных и квалифицированных рабо¬
чих снизилась по сравнению с 1956 г.
Лига профсоюзов Сайгона-Телона в конце 1960 г.
отметила снижение жизненного уровня трудящихся с
1956 г. в два раза. Один из специалистов Международ¬
ной организации труда, работавший в качестве экспер¬
та в Южном Вьетнаме, указывал, что реальная зара¬
ботная плата рабочих Южного Вьетнама в 1959 г. была
ниже средней заработной платы вьетнамского рабочего
в 1931 г. Наряду с общим сокращением реальной зара¬
ботной платы наблюдается сближение размеров зара¬
ботной платы квалифицированных и неквалифицирован¬
ных рабочих58.
За послевоенный период, особенно после 1957 г.,
резко ухудшилось -положение мелкой городской буржу¬
азии, прежде всего мелких торговцев и кустарей, разо¬
ряемых конкуренцией дешевых импортных товаров, осо¬
бенно американских и японских.
Увеличивается армия безработных. В 1955 г. было
всего около 100 тыс. безработных. В 1956 г., по офици¬
альным данным южновьетнамской статистики, их насчи¬
тывалось уже 413 тыс. 59.
Острой проблемой в городах продолжает оставать¬
ся жилищный вопрос. Жилищное строительство ведется
слабо. Одновременно в одном только Сайгоне-Телоне в
1956—1958 гг. в огне пожаров погибло около 20 тыс.
жилищ. Индекс цен на жилищные услуги растет из го¬
да в год. Если в Сайгоне-Телоне в 1956 г. при расчете
типового бюджета холостяка расходы на жилье исчис¬
лялись в 9%, а в общем семейном бюджете в 11% 60,
то летом 1959 г. только квартирная плата составляла не
■менее половины заработной платы рабочего (600—700
88 «К1пЬ 12 1йр'зап». 1961. № 3, 1г. 67.
лп йап», 16.VII. 1958.
80 «СйсЬ шяпр дибс р1а», ?. VII. 1957; «Уеаг Ъоок о! 1аЬоиг 81а-
11кПс5. 1958», Оепеуа, 1958, р. 467.
МОТ СО 0О1 тшмо ! *
Карикатура из южновьетнамской газеты «Тюонг май» — Две
петли на одной шее.. — Карикатура изображает безвыходное
положение вьетнамского трудящегося
донгов в месяц в рабочих кварталах, а в более или
менее благоустроенных районах не менее 1500 донгов) 61.
Несмотря на абсолютный рост в 1955—1961 гг. чис¬
ленности рабочего класса Южного Вьетнама, рассосать
громадную армию безработных и прирост трудоспособ¬
ного населения южновьетнамская экономика оказалась
не способной. Это привело к тому, что массовая безра¬
ботица стала хронической и из года в год продолжает
неуклонно расти. По некоторым данным, число безра¬
ботных в 1961 г. достигло свыше 800 тыс., т. е. лица, не
имеющие постоянной работы, составили более половины
взрослого населения городов. Ввиду отсутствия соци¬
ального обеспечения семьи безработных существуют за¬
частую на торговую выручку жены или матери.
Трудящиеся городов Южного Вьетнама лишены пра¬
ва создавать свои политические организации, и легаль¬
ную борьбу они ведут главным образом через лрофсою-
61 «РЬбп§ Ниго-пз та! 5&$гоп», 4.IX. 1959.
153
Одна из типичных уличных сценок южновьетнамского города.
Над нищими — полотнище «Республики Вьетнам»
зы. Несмотря на трудные условия борьбы, рабочие за¬
ставили южновьетнамские власти пойти на ряд уступок.
Так, в 1955 г. было издано постановление № 23 о еже¬
годном оплачиваемом отпуске, а в 1956 г. — декрет
№ 5 о праздничных оплачиваемых днях. К началу
1956 г. установлена 48-часовая рабочая неделя и 8-ча-
совой рабочий день. В течение года рабочий имеет пра¬
во на 12-дневный отпуск, оплачиваемый из расчета 50%
средней заработной платы. За 6-дневную рабочую неде¬
лю полагается выходной день. Кроме того, установлены
оплачиваемые праздничные выходные дни: 1 Мая
(с 1956 г.), так называемый «национальный праздник»—
26 октября и четыре дня Нового года по лунному ка¬
лендарю, т. е. всего шесть дней. По закону запрещено
использование на работе подростков моложе 14 лет.
Женщине предоставляется неоплачиваемый отпуск на
8 недель до родов и после родов, а работницы со ста¬
жем более двух лет имеют право на получение в течение
всего этого периода 50% средней заработной платы. За¬
коном определен порядок увольнения; запрещается на¬
ложение денежных штрафов, кроме случаев нарушения
рабочим или служащим норм санитарии или техники
безопасности труда. Трудовое законодательство про¬
возглашает право рабочих и служащих на забастовку,
однако фактически это право серьезно ограничено. По
ст. 378 трудового кодекса «рабочим запрещается ба¬
стовать, а хозяину увольнять до того, пока не исчерпаны
возможности по урегулированию и арбитражу» 62. Более
того, в ст. 379 указывается, что любое лицо, принявшее
участие или подстрекавшее к забастовке в учрежде¬
ниях и предприятиях общественного значения, будет под¬
вергнуто тюремному заключению от шести дней до ше¬
сти месяцев или же штрафу от 60 до 2400 донгов63. Фор¬
мально трудовое законодательство распространяется и
на иностранцев, но следует отметить, что многие поло¬
жения трудового кодекса, принятые под давлением ра¬
бочих, из-за прямого попустительства южновьетнамских
властей не выполняются, в частности 8-часовой рабочий
день, порядок увольнения и др.
В 1958—1962 гг. рабочие ряда отраслей добились
,уг «Сйсй твп{з яибс 0а». 19.VI. 1959.
гл !Ыс1.
155
подписания коллективных договоров с хозяевами на
предприятиях по производству рыбного соуса, на кау¬
чуковых плантациях и др.64.
До сих пор в Южном Вьетнаме не принято ни одного
нового закона по социальному обеспечению. В этой
области действует постановление бывшего генерал-гу¬
бернатора французского Индокитая (от 31 января
1944 г.), дополненное рядом последующих постановле¬
ний 1953—1956 гг. Право на пенсию по старости или в
случае 'инвалидности из-за трудового увечья имеют
лишь служащие и рабочие государственных учреждений
и автономных государственных служб (управление же¬
лезных дорог, управление угольных разработок Нонг-
Шон и др.).
До сих пор в Южном Вьетнаме действует реакцион¬
ный закон о профсоюзах, изданный в 1952 г. марионе¬
точными властями. Используя его, южновьетнамские
власти пытаются помешать росту профсоюзного движе¬
ния. Однако, несмотря на это, с 1955 по 1960 г. число
профсоюзных организаций выросло в два раза —с 215
до 432. В рядах легального профсоюзного движения
Южного Вьетнама насчитывается около миллиона тру¬
дящихся. Одной из крупных организаций является Все-
вьетнамская конфедерация труда, которая объединяет
несколько сот тысяч членов. Крупнейшее профсоюзное
объединение — Всевьетнамская конфедерация трудящих-
ся-христиан, которая, по некоторым данным, насчитывает
около 500 тыс. членов 65. В руководстве этой организа¬
цией подвизаются прозьемовские элементы, часто иду¬
щие на поводу у хозяев предприятий. Третья конфедера¬
ция— «Рабочие силы» — объединяет в основном рабо¬
чих французских предприятий и насчитывает в своих ря¬
дах. по некоторым данным, около 50 тыс. членов.
В последнее время реакционным крылом легального
профсоюзного движения были предприняты попытки на¬
ладить более тесные контакты с реакционными между¬
народными профсоюзными центрами. В начале 1959 г.
в Международную конфедерацию свободных профсою¬
зов были приняты «Рабочие силы».
■Трудящиеся южновьетнамских городов лкшены эле-
64 «Сбей тепр чибс 7.VI. 1959.
сз «Ви11е11п чиоНсНеп <1’ои1ге-гг.ег», 19.VI.1961.
156
мента1рных .политических прав, начиная с 1960 г. им
запрещено проводить массовые первомайские демон¬
страции.
Таким образом, политика правительства Нго-динь-
Зьема в рабочем вопросе, которая часто рекламируется
как политика «выдвижения трудящихся», определяется
интересами хозяев, а не трудящихся и обрекает послед¬
них на вечную кабалу у иностранных и своих хозяев.
Особенно реакционна политика правительства Нго-
динь-Зьема по национальному вопросу. Она выражает
интересы шовинистически настроенных кругов киньской
компрадорской буржуазии и помещиков, которые, придя
к власти с помощью американских империалистов, де¬
лают все возможное для упрочения своего экономическо¬
го и политического господствующего положения в Юж¬
ном Вьетнаме, действуя зачастую в отношении наци¬
ональных меньшинств теми же методами, что и коло¬
низаторы.
В проведении этой политики у Нго-динь-Зьема име¬
ется известная шфференциация в подходе к различным
национальным группам населения, что определяется в
основном социально-экономическим положением этих
групп в южновьетнамском обществе.
В отношении камбоджийского национального мень¬
шинства проводится реакционная шовинистическая по¬
литика. Основной упор здесь делается не на экономиче¬
ские, а на политические мероприятия. Правительство
Нго-динь-Зьема, недовольное проведением Камбоджей
независимой внешней политики, основанной на пяти
принципах мирного сосуществования, оказывает всемер¬
ное содействие бежавшим из Камбоджи реакционным
проамериканским деятелям, которые выступают против
политики Сианука. Им созданы условия для вербовки
среди местного камбоджийского населения своей аген¬
туры, для организации реакционных союзов. Боясь про¬
никновения «нейтралистского духа» из Камбоджи, юж¬
новьетнамские власти всячески препятствуют общению
Камбоджи с местным камбоджийским населением. Бо¬
лее того, это распространяется и на камбоджийскую
буддийскую церковь. В частности, в Южный Вьетнам за¬
прещено ввозить религиозную буддийскую литературу.
В Южном Вьетнаме с 500-тысячным камбоджийским на¬
селением не выходит ни одна газета на камбоджийском
157
языке. Среди всех национальных меньшинств камбод¬
жийцы больше всех подвергаются массовым репрессиям.
Политика дискриминации национальных меньшинств
проводится и в отношении населения горного плато Као-
нгуен. Массовая неграмотность и голод по-прежнему
остаются уделом «равноправных» народностей. Почти
ничего не делается и по развитию богатейшей культуры
национальных меньшинств. А какой злой иронией для
тямского населения прозвучало, например, сообщение о
решении властей направить в августе 1960 г. специали¬
стов Сайгонского археологического института в Да¬
нанг66 «на предмет изучения вопроса о переводе Тям¬
ского музея (он был создан колонизаторами для привле¬
чения туристов. — И. Щ.) ,в Сайгон», где, кстати, тямы
не проживали и не проживают.
С 1956 г. в районах национальных меньшинств для
подавления свободолюбивого духа проводятся каратель¬
ные экспедиции. В частности, в 1956 г. они охватили за¬
падные провинции Бинь-тхуан, Нинь-тхуан и Кхань-хоа,
затем постепенно распространились на другие провин¬
ции Чунг-бо, района Као-нгуен и восточное Нам-бо.
С 1958 г. эти кампании проводятся уже по всем основ¬
ным районам Южного Вьетнама. В 1959 г. запылали ог¬
нем «непокорные» деревни в провинции Контум (Као-
нгуен), в районе Го-куао (Нам-бо) и др.
В 1960—1962 гг. значительное место в официальной
печати уделяется так называемому движению в горных
районах, которое якобы ставит целью «помочь народ¬
ностям достичь общего уровня», изучить пути «улучше¬
ния жизни горцев» и т. п. С этой целью туда направле¬
ны специальные отряды и правительственные «кадры».
Этим движением были охвачены район Као-нгуен, а так¬
же западные области провинции Куанг-чи, Тхыа-тхиен,
Куанг-нам, Куа.нг-нгай, Бинь-динь и Фу-ен. Однако ока¬
залось, что их целью явилось установление полицейского
контроля и подготовка к массовому террору среди мест¬
ного населения. Эти же цели преследовала и другая
кампания — за переселение горцев в долины, которая
осуществлялась зачастую под угрозой штыков. Она не
дала желаемых результатов, большинство горцев вновь
вернулось в родные места.
60 Район, в котором располагались центры государства Тямпа.
158
До сих пор б «Республике Вьетнам» национальные
меньшинства по существу лишены права голоса, они не
имеют представителей в правительстве и других выс¬
ших органах власти, в том числе и в Национальном со¬
брании. Несмотря на массовое движение за автономию,
нет ни одной автономной области или района, нет ни од¬
ного хотя бы консультативного центра, координирую¬
щего и направляющего национальную политику с уче¬
том интересов самих национальных меньшинств, с уча¬
стием их представителей.
Проведение дифференцированной политики в отно¬
шении разных народностей имеет своей целью их разоб¬
щение, ослабление их борьбы за свои интересы, т. е. ос¬
лабление национально-освободительного движения в
целом.
Политика правительства в отношении к различным
группам верующих исходила из интересов укрепления
политического господства режима Нго-динь-Зьема. По¬
этому помимо запрещения всех революционных орга¬
низаций верующих, входивших во фронт Льен-Вьет, юж-
новьетнамс1Кие власти в отношении остальных религиоз¬
ных организаций проводят политику дифференцирован¬
ного подхода. Суть этого подхода заключается в сле¬
дующем: полная поддержка всех антикоммунистических
религиозных организаций, выступающих против ДРВ, на¬
ционально-освободительного движения, в поддержку
«республиканского режима», с одной стороны, и запре¬
щение заниматься политической деятельностью и стро¬
гий контроль за отправлением культа в отношении тех
религий и религиозных организаций, в которых на¬
блюдалась хотя бы незначительная тенденция к борьбе
за достижение подлинной независимости, за мирное объ¬
единение страны, за выполнение Женевских соглашений.
Приход к власти группировки Нго-динь-Зьема од¬
новременно означал усиление позиций католической
церкви и возведение клерикализма в официальную по¬
литику южновьетнамского режима. Им проникнута не
только конституция и ряд других важнейших законов,
но и вся практическая деятельность правительства. Не¬
смотря на то что католики составляют лишь 7% насе¬
ления Южного Вьетнама и около 2/з их представлено
«северянами», которые прибыли сюда лишь в 1954—-
1955 гг., роль и позиции католической церкви в государ-
159
ственных органах очень велики. Треть состава Наци¬
онального собрания первого созыва (1956—1959) и по¬
чти все его руководящие органы были представлены
католиками.
Мало чем отличалось своим составом и Националь¬
ное собрание второго созыва (1959—1962). В правитель¬
стве Нго-динь-Зьема в 1956—1960 гг. посты президента,
вице-президента, политического советника президента,
министра внутренних дел, министра обороны, вице¬
министра обороны, министра юстиции, министра ин¬
формации и молодежи, министра финансов и дру¬
гие посты занимали католики. После реорганизации
правительства в октябре 1960 г. это засилье «католиче¬
ских министров» продолжает оставаться почти без из¬
менения. Лидеры крупнейших реакционных партий —
Движение национальной революции. Труд и персона¬
лизм и так называемой Социалистической партии также
являются католиками. Более того, католические лидеры
заправляют деятельностью крупнейшего летального
профсоюзного объединения Южного Вьетнама — Все-
вьетнамской конфедерацией трудящихся-христиан, де¬
ятельностью женских и молодежных организаций Юж¬
ного Вьетнама. Католическая церковь по существу за¬
хватила монопольное право идеологической обработки
так называемой «республиканской армии», в которой
к началу 1957 г. числился 41 священник67. Особенно
заметно ее засилье в области школы, в том числе и
высшей. Так, например, ректоры двух из трех универси¬
тетов (в Хюэ и Далате) Южного Вьетнама — католики.
Помимо того, ряд гуманитарных дисциплин (литература,
философия и др.) в университетах читаются католиче¬
скими священниками, в частности курс философии в уни¬
верситетах Далата и Хюэ до 1960 г. вел католический
священник Быу-Зыонг. Более того, преподавание на
специальных курсах для чиновников по изучению офи¬
циальной идеологии ведется в Вин-ь-лонге под руковод¬
ством католической церкви и почти до последнего вре¬
мени осуществлялось под руководством бывшего епи¬
скопа, брата президента — Нго-динь-Тхука. Факты
показывают, что сфера влияния католической церкви
далеко вышла за пределы чисто религиозной деятель-
67 «Топе , 1957, № 180.
160
ности и охватывает все области жизни Южного Вьет¬
нама.
Ватикан, поддерживая все реакционные акции пра¬
вительства Нго-динь-Зьема, вместе с тем строго конт¬
ролирует деятельность духовной иерархической органи¬
зации и в ряде вопросов расходится с Нго-динь-Зьемом.
Попытки последнего выдвинуть в руководство сайгон-
ской епархией Нго-динь-Тхука не привели к желаемым
результатам. Ватикан, поддерживая реакционный ре¬
жим, тем не менее стремится держаться «независимо»,
чтобы в случае падения режима Нго-динь-Зьема сохра¬
нить свои позиции.
Начиная с 1955 г. в Южном Вьетнаме католическая
церковь предприняла попытки укрепить организации,
усилить их связи е международными реакционными ор¬
ганизациями. С этой целью в 1957 г. в Сайгон был на¬
правлен специальный представитель папы — папский ле¬
гат итальянец Джузеппе Каприо, который фактически
возглавил католическую церковь Южного Вьетнама и нес
ответственность перед папой, а не перед Апостолическим
представителем папы в Индокитае Доллеем. Последний
до июля 1959 г. находился в Ханое, а после его отъезда
на лечение в Камбоджу этот пост фактически был лик¬
видирован. В феврале 1957 г. в Южном Вьетнаме была
создана единая массовая общественно-политическая ор¬
ганизация 1верующих «Католическое действие», во главе,
которой папа назначил вьетнамцев. Помимо официаль¬
ной церковной иерархии здесь было представлено свы¬
ше 15 массовых католических организаций68. В сентяб¬
ре 1958 г. на епископальной конференции Южного Вьет¬
нама был создан так называемый Католический пастор¬
ский центр, который координирует миссионерскую, куль¬
турную, .педагогическую, социальную и т. п. деятельность
всех католических организаций. Во главе его был
назначен епископ Ле-хыу-Ты. За короткий срок было
налажено издание свыше десятка католических перио¬
дических изданий. Для укрепления «уз дружбы» с меж¬
дународной католической реакцией в феврале 1959 г. в
68 «Движение католической интеллигенции», «Движение уча¬
щихся и студентов-католиков», Всевьетнамская конфедерация тру¬
дящихся христиан, Католическое крестьянское движение, «Движе¬
ние военнослужащих-католиков», «Движение женщин-католиков»
и др. («ТЬц-с папЬ», 1957, № 67).
11 И. М. Щедрое
161
Южном Вьетнаме было торжественно отмечено празд¬
нество Святой девы. 'На этот праздник специально при¬
был папский легат кардинал Агажианян. Для участия
в «торжестве» приехали также .представители католиче¬
ских церквей других стран. Это была демонстрация под¬
держки католической церковью фашистского режима
Нго-динь-Зьема. Южновьетнамская печать в эти дни
пестрела хвалебными отзывами «отцов мира сего» в ад¬
рес диктатора.
В 1957—1959 гг. католическая церковь создала ряд
новых организаций. В мае 1959 г., например, была обра¬
зована ассоциация «Братство бывших монахов», куда
вошли бывшие семинаристы и члены различных орденов
и миссий, а незадолго перед этим, в январе 1959 г.,—
Комитет по организации Ассоциации христианской мо¬
лодежи.
Католическая церковь Южного Вьетнама в послед¬
нее время привлекает неослабное внимание Ватикана,
который считает ее одной из крупнейших «дочерей»
Ватикана в Азии. Интересно, что в Академии пропаган¬
ды веры в Ватикане в 1957—1958 гг. обучалось 103 уча¬
щихся из 20 стран, в том числе 13 вьетнамцев69, т. е.
более 13,5% всех будущих миссионеров и проповед¬
ников.
Основное внимание католической церкви в обстанов¬
ке усиления кризиса режима Нго-динь-Зьема направле¬
но на разжигание антикоммунистической истерии. На
ежегодном епископальном съезде в Сайгоне в марте
1960 г. было принято специальное обращение к священ¬
никам и верующим Вьетнама с призывом усилить
«борьбу с коммунизмом», где клеветнически утвержда¬
лось, что «коммунизм угрожает не только церкви, но
и каждой отдельной личности и будущему человечест¬
ва»70. Цель этого послания — расколоть растущее на¬
ционально-освободительное движение, укрепить режим
Нго-динь-Зьема, помешать мирному объединению
страны.
Значительное внимание церковь по-прежнему уде¬
ляет укреплению позиций отдельных орденов, непосред¬
ственно подчиненных Ватикану. В декабре 1958 г. в Юж-
60 «Вщ (Зиап <161 Соп§ 1юа», 16.V.1959.
7° «ВиПеПп ^ио(^сНеп сРои1ге-тег», 9.III. 1960.
ном 'Вьетнаме побывали и были приняты Нго-динь-Зье-
мом глава и генеральный секретарь ордена доминикан¬
цев Таской Томас и Мишель Браун. В мае 1959 г. в
одном из крупнейших зданий Ня-чанга орден редемпто-
ристов открыл новую семинарию в дополнение к четы¬
рем уже действующим в Хюэ, Сайгоне, Далате и Вунг-
тау. В сентябре 1960 г. в сан священника было
посвящено 11 человек, в том числе 10 редемптористов71.
В конце 1960 г. в Ня-чанге был открыт новый кармелит-
ский монастырь, а одновременно с этим в Сайгоне на
средства ордена иезуитов создан так называемый сту¬
денческий центр им. Александра Рода и т. д. Цер/ковь и
ее «культурные» учреждения превращаются в «очаги
знаний», несущие массам «веру» в неизбежность экс¬
плуататорских порядков, в неизбежность классового
гнета. Примечательно, что именно в момент кризиса ре¬
жима Нго-динь-Зьема в Сайгоне в июле 1960 г. созда¬
ется «Общество хозяев-католиков во Вьетнаме», которое
возглавили три крупных вьетнамских предпринимате¬
ля72. К 1960 г. в-Южном Вьетнаме число католических
священников на миллион верующих составило свыше
тысячи человек. В конце 1960 г. Ватикан для усиления
своего влияния (предпринял реформу церкви во Вьетна¬
ме73. Весь Вьетнам был разбит на три обширные «про¬
винции» с центрами в Сайгоне, Хюэ и Ханое. Во главе
всех трех «провинций» были назначены вьетнамские ар¬
хиепископы, в частности в Хюэ — Нго-динь-Тхук, а в
Сайгоне — Нгуен-Бинь, бывший епископ Кан-тхо. Из 19
епископатов лишь в Конту,ме (район нацменьшинств) и
в Ня-чанге были сохранены .посты за епископами-евро-
■пейцами, а в остальных их заняли вьетнамцы. Однако
эта «вьетнамизация» не ликвидировала контроля со
стороны иностранцев за деятельностью церкви. Более
того, ни один вьетнамский епископ до сих пор не был
посвящен в титул кардинала, хотя об этом «пожелании»
уже в течение ряда лет твердит католическая и нека¬
толическая печать Южного Вьетнама.
При полной поддержке католической церкви Нго-
динь-Зьем преследовал священнослужителей и верую-
71 «СасЬ гвдп^ чибс 0а», 3. IX. 1960.
72 «У1ё1пат-Рге55», 23. VII. 1960.
73 Новая церковная иерархия была учреждена Ватиканом в
декабре 1960 г.
11*
163
щих, которые пытались критиковать политику прави¬
тельства. На конец 1960 г. было арестовано около 20
«непокорных» католических священников и закрыта га¬
зета «Дыо'нг шонг» («Путь жизни»), главным редакто¬
ром которой был священник Ву-динь-Чак (осужден на
18 месяцев тюремного заключения). В марте 1957 г.
была организована расправа над бывшим генеральным
секретарем так называемой Социалистической партии
священником Ле-ван-Фиеном по обвинению в «связи с
сепаратистами-каодаистами». В результате Ле-ван-Фиен
был осужден на три года тюремного заключения.
Несколько иное положение буддийской церкви. Ее
организация оказалась ослабленной в результате разде¬
ла страны на две части. Часть членов Генеральной ас¬
социации буддистов Вьетнама (все организации толка
махаяна) оказалась на территории Северного, а другая
на территории Южного Вьетнама. На Юге действуют
местные буддийские организации толка хинаяна среди
камбоджийского населения и Ассоциация буддистов тхе-
равада (хинаяна) среди киньского населения Нам-бо.
Имеется также ряд других организаций, большая часть
которых входила в Генеральную ассоциацию буддистов
Вьетнама, в частности: Буддийская ассоциация Вьетна¬
ма тинь-до-тонг (одна из наиболее распространенных
сект махаяны), Ассоциации бонз Нам-бо, Чунг-бо и Бак¬
бо («северяне», угнанные в 1954—1955 гг.), Ассоциация
по буддийским изысканиям и т. п. Политика правитель¬
ства Нго-динь-Зьема по отношению к этим организациям
заключалась в использовании их для антикоммунистиче¬
ской истерии, для борьбы с национально-освободитель¬
ным движением, против массового движения за мирное
объединение страны на основе Женевских соглашений
1954 г. В государственных органах буддийская церковь
не играет никакой роли.
Не принесли южновьетнамским властям желаемых
результатов и все маневры, направленные на создание
единой реакционной буддийской организации Южного
Вьетнама, хотя формально подобные функции выполня¬
ет так называемая Лита буддийских ассоциаций, дейст¬
вующая во время формирования буддийских делегаций
Южного Вьетнама на всемирные конгрессы буддистов.
Следует подчеркнуть, что антикоммунистический угар
охватил лишь незначительное число политиканов в буд-
164
дийских рясах, в то время как подавляющему большин¬
ству бонз и верующих присущи (подлинно патриотиче¬
ские настроения. Именно это является 'причиной массо¬
вых репрессий в отношении буддистов как камбоджий¬
цев. так и киней. Примером может служить звер’ская
расправа в провинции Бен-че с бонзой Да-Нам. Он был
арестован за то, что в апреле 1959 г. написал просьбу,
которую пять верующих буддистов представили вла¬
стям. В ней выдвигалось требование начать переговоры
с ДРВ для осуществления всеобщих выборов по объеди¬
нению страны. Пять верующих и сам Да-Нам были
арестованы, доставлены в Сайгон и подвергнуты
пыткам74.
Для привлечения на свою сторону определенных
слоев тямского населения нгодиньзьемовские власти
разрешили создать в сентябре 1961 г. Ассоциацию вьет¬
намских мусульман. Цель этого — отвлечь тямское
население от участия в национально-освободительном
движении и вовлечь его в русло чисто религиозной дея¬
тельности.
Несколько иной была позиция правительства Нго-
динь-Зьема в отношении религий као-дай и хоа-хао.
После прихода к власти Нго-динь-Зьем продолжал
старую политику, направленную на раскол рядов као-
даистов, преследовал все просЬранцузские, нейтралист¬
ские и революционные элементы и привлекал на свою
сторону тех, кто шел на сотрудничество. Основное вни¬
мание, как и прежде, было уделено расколу тэйниньской
секты. После разоружения в конце февраля 1955 г. в
Тэй-нине отрядов «ко-тхань-ве» («но защите веры») в
печати началась клеветническая кампания против папы
ка од а истов Фам-конг-Така. Фам-конг-Так вынужден был
бежать в феврале 1956 г в Камбоджу. А в это время
под давлением властей рядом оставшихся в Тэй-нине
каодаистских священнослужителей было подписано спе¬
циальное соглашение с представителями правительства
«Республики Вьетнам», по которому каодаисты призна¬
вали за южновьетнамскими властями право контроля
над их деятельностью. Последняя отныне не должна бы¬
ла носить политического характера. Однако это согла¬
шение не было признано Фам-конг-Таком и болынинст-
74 «ЫЬап йап», 5. II, 1960.
165
вом верующих. В 1956—1957 гг. Нго-динь-Зьем прини¬
мает новые меры. 12 мая 1957 г. «главою» тэйниньской
секты был провозглашен Као-хоай-Шанг, а вслед за
этим появилось «решение» не признавать и не нести от¬
ветственность за политическую деятельность Фам-конг-
Така, прекратить с «им всякие связи и все указания по¬
следнего из-за границы считать недействительными. Од¬
нако появление «самозванного папы» не изменило
отношения подавляющего большинства каодаистов к
правительству Нго-динь-Зьема.
Находясь в эмиграции, папа Фам-конг-Так все более
убеждался в том, что лучшим способом оздоровления
положения в Южном Вьетнаме является установление
власти, проводящей политику нейтралитета и стремя¬
щейся к мирному объединению страны, а не диктатура
Нго-динь-Зьема. Именно этими идеями были наполнены
его послания и выступления в печати в 1956—1959 гг.
Ряд попыток, предпринятых группировкой Нго-динь-
Зьема с целью подкупа и привлечения на свою сторону
Фам-конг-Така в 1958—1959 гг., успеха не имели. Более
того, в своем посмертном завещании (он умер в Пном-
Пене в мае 1957 г.) Фам-конг-Так завещал перенести его
останки в «святое место» Тэй-нинь лишь после объеди¬
нения страны. Это было своеобразное политическое за¬
вещание Фам-конг-Така всем верующим каодаистам бо¬
роться против диктаторского режима.
За последнее время, в связи с общим подъемом на¬
ционально-освободительного движения и усилением тер¬
рора, позиция многих высших священнослужителей
тэйниньской секты значительно полевела. Весною 1962 г.
в ответ на требование властей поселиться служителям
«святого места Тэй-нинь» в «стратегической деревне»
5 тыс. верующих и священнослужителей заявили пись¬
менный протест.и просили встречи с местными властя¬
ми. Однако за этим последовало окружение вооружен¬
ными отрядами «святого места» в мае 1962 г. Три вид¬
ных священнослужителя были арестованы. После этого
большинство высших священнослужителей тэйниньской
секты покинули «святое место», чтобы скрыться от ре¬
прессий властей75.
В отношении мятежных лидеров хоа-хао в 1955—
75 «ТЬбпд Ып ха ОШ р|1бп«». 8. VI. 1902.
I &->
Жертвы тайных террористических зьемовских групп —
братья-каодаисты из деревни Ми-дьен провинции Киен-фонг
1957 гг. велась активная вооруженная борьба. Были
созданы также террористические группы, которые по но¬
чам расправляются с отдельными лидерами и «непокор¬
ными» верующими хоа-хао. От грязной руки этих наем¬
ников в 1957 г. во время моления погиб Као-ба-Хан,
бывший секретарь Хуинь-фу-Шо.
Начиная с 1957 г. в районах верующих хоа-хао ре¬
гулярно проводятся кампании «по прочесыванию» и
«по разоблачению коммунистов», в результате которых
арестовываются тысячи «подозрительных элементов»,
т. е. верующих, настроенных ■ патриотически. Например,
в 1960 г. в провинции Тяу-док зьемовской охранкой был
арестован Нгуен-ван-Кхюе, руководитель одной из сект
хоа-хао. Во время допросов он был жестоко избит и
умер от побоев в тюрьме. ..Перед смертью на стенке ка¬
меры Нгуен-ван-Кхюе написал: «Есть лишь один путь,
чтобы отомстить за поруганную родину, оскорбленную
167
веру и свой дом, — это путь борьбы против американо-
зьемовской клики». Устраиваются судебные процессы
над группами «мятежных» хоа-хао, как, например, про¬
цесс «42» осенью 1956 г., и др.
Более того, с 1961 г. делается попытка повторить
эксперимент французских колонизаторов по использо¬
ванию части обманутых хоа-хао. В'«республиканской ар¬
мии» уже создан специальный так называемый «первый
батальон хоа-хао», во главе которого стоит ряд офице¬
ров хоа-хао, капитулировавших в 1955 г. перед Нго-
динь-Зьемом. Этот батальон уже прошел «боевое креще¬
ние» в карательных экспедициях в провинциях Бен-че и
Ми-тхо76. В то же время ведется подготовка к созда¬
нию в районах, охваченных национально-освободитель¬
ным движением, так называемых «зон сопротивления
хоа-хао».
Такова религиозная политика правительства Нго-динь-
Зьема. Она явно не соответствует фальшивому лозунгу
о предоставлении в Южном Вьетнаме полной свободы
отправления религиозных культов. Эта политика ставит
своей целью подавление любых чувств верующих, иду¬
щих вразрез с интересами реакционной части южновьет¬
намского общества и империалистических кругов.
Правительство Нго-динь-Зьема и Соединенные Шта¬
ты видят опору «республиканского режима» в укрепле¬
нии армии. Большой «вклад» в создание регулярной ар¬
мии Южного Вьетнама внесла группа американских со¬
ветников ©о главе с «отцом южновьетнамской армии»
генералом Даниэлем. К концу 1955 г. «национальная
армия» полностью переходит под контроль военных со¬
ветников США. После ликвидации з 1955 г. местных
вооруженных сил бинь-сюэн, каодаистов, хоа-хао и ча¬
стичного включения их в «национальную армию» про¬
водится полная реорганизация армии. Отдельные обо¬
собленные друг от друга батальоны и более мелкие со¬
единения, доставшиеся в наследство диктатору, развер¬
тываются в полки и дивизии, а в последующие годы з
армии. Усиливаются специальные рода войск, военно-
воздушные и военно-мопские силы.
Помимо этого в 1956—1957 гг. предпринимаются ак¬
тивные шаги по созданию военизированных организа-
7в «ГЬйп йЗп», 21. VIII. 1961.
168
ций, которые, не будучи подчиненными министерству
национальной обороны, тем не менее находятся в под¬
чинении президента как главнокомандующего воору¬
женными силами и принимают активное участие во
всех крупнейших операциях то подавлению националь-
но-освободительного движения. Если укрепление армии
формально оправдывалось «возможностью внешней
коммунистической агрессии», то эти организации с са¬
мого начала предназначались для борьбы с «подрывны¬
ми элементами», «коммунистами» и т. п., т. е. для
подавления .национально-освободительного движения.
В 1955 г. было создано Главное управление по обеспе¬
чению безопасности, а в 1956 г. первые части «граждан¬
ской защиты».
■Сразу же после трихода к власти и «формирования»
«республиканской» армии Нго-динь-Зьем на территории
Южного Вьетнама создал шесть военных округов, каж¬
дый из которых включает несколько провинций. Факти¬
чески командование военных округов превратилось в
«высший орган» исполнительной власти на местах и его
влияние возрастает.
С 1957 г. в обстановке разнузданной антикоммуни¬
стической истерии предпринимаются новые шаги по ми¬
литаризации Южного Вьетнама. С июля 1957 г. вводит¬
ся годичная воинская повинность. И это в мирное вре¬
мя, когда регулярная армия, полиция, части то обеспе¬
чению безопасности и отряды «гражданской защиты»,
не считая отрядов госбезопасности, насчитывали свыше
350 тыс. человек, оснащенных до зубов американским
оружием.
В первые годы существования «Республики Вьет¬
нам» вновь созданные войсковые подразделения прохо¬
дили «школу» в многочисленных массовых карательных
операциях против участников национально-освободи¬
тельного движения, против мирного населения. Солдат
усиленно натаскивали на антикоммунистической 'пропа¬
ганде.
Однако приток молодых новобранцев из гущи на¬
рода, рост недовольства диктатом американских инст¬
рукторов делали свое дело и разлагали ее «боевой анти¬
коммунистический дух». Не помогли этому и много¬
численные чистки командного и рядового состава. По
некоторым данным, к лету 1960 г. была заменена треть
169
командного состава, в том числе свыше 200 офицеров
приговорены к суду военным трибуналом, а значитель¬
ная часть офицеров понижена в должности.
Однако, несмотря на гигантскую армию, сдержать
волны национально-освободительного движения стано¬
вится все трудней. С 1960 г. на дополнительную помощь
Соединенных Штатов осуществляются новые военные
приготовления, дальнейшее увеличение армии и армей¬
ских резервов. Начата реализация всех мобилизацион¬
ных мероприятий, предусмотренных на случай военного
времени.
С 1961 г. по всему Южному Вьетнаму, особенно в
деревне, развертывается деятельность полувоенной орга¬
низации «Республиканская молодежь». Ее главная за¬
дача— 'борьба с «агентами коммунистов» и «коммуни¬
стами», а с конца 1961 г. диктатор для защиты своего
режима привлекает новую силу — полувоенные «добро¬
вольные» женские подразделения. Военное дело, введен¬
ное с 1957 г. в вузах и старших классах средней школы
для юношей, с конца 1961 г. постепенно распространяет¬
ся и на девушек. Для усиления контроля, а точнее от¬
крытого шпионажа за городским населением, в 1960 г.
в Сайгоне-Телоне была начата организация так назы¬
ваемых «семейных групп» (объединялись 5—20 домов,
во главе со «старшим», который должен сообщать о вся¬
ких «отклонениях от нормы». Разумеется, «старшими»
утверждались лица, наиболее лояльно настроенные к ре¬
жиму) .
Срок действительной военной службы в 1959 г. уве¬
личивается до 18 месяцев, а с конца 1961 г. до двух лет.
Более того, в начале 1961 г. в армию были призваны
демобилизованные солдаты и офицеры.
Численность «республиканской армии» было намече¬
но увеличить к началу 1963 г. еще на 20 тыс. Особое
внимание за последние годы уделяется формированию
особых частей, «командос», которых усиленно готовят
для борьбы с «коммунистическими партизанами», а так¬
же военно-воздушных, военно-морских и бронетанковых
частей.
В результате наращивания военного потенциала юж¬
новьетнамские власти к началу 1962 г. имели в своих
руках вооруженные силы общей численностью по мень¬
шей мере в 500 тыс. человек. Значительно увеличилась
170
сеть стратегических коммуникаций и военных баз. Число
аэродромов выросло с 6 по 9617.
Надо сказать, что моральный дух этой антикомму¬
нистической «армады» довольно низок, особенно это
относится к отрядам «гражданской защиты».
«Персонализм», или третий путь диктаторского режима
За последние десятилетия идеи .марксизма-лениниз¬
ма— революционного материалистического учения не
только стали достоянием миллионов людей, но и прев¬
ратились в грозное идейное оружие, сплачивающее на¬
родные массы в борьбе за национальную независимость,
за ликвидацию тяжелого гнета феодалов, колонизаторов
и прочих эксплуататоров. Широкое распространение
идей марксизма-ленинизма в южновьетнамском обще¬
стве в обстановке краха открытого колониального ре¬
жима и его обанкротившейся идеологии, в условиях пе¬
рехода к социалистической революции в Северном Вьет¬
наме привело к тому, что реакционная часть буржуазии
и помещиков усиленно занимается поисками более гиб¬
кой «собственной» системы взглядов. Именно этим объ¬
ясняется приход на смену философии французского идеа¬
листа Анри Бергсона (1859—1941), которая безраздельно
господствовала 10—15 лет назад среди реакционной ча¬
сти буржуазно-помещичьей интеллигенции, вьетнамского
варианта «персонализма». Примечательно, что, несмотря
на господствующие позиции католической церкви в го¬
сударственном аппарате «Республики Вьетнам», в каче¬
стве официальной идеологии было взято дуалистиче¬
ское учение «персонализма», и это не случайно. Для
собирания под свои знамена всех «антикоммунистиче¬
ских сил» в такой стране, как Вьетнам, где имелось
множество религий и католицизм был далеко не самой
массовой религией, реакция нуждалась в более широкой
«основе». Именно такой «основой» и явился «персона¬
лизм». Как система взглядов «персонализм» открыто
противопоставлен. материализму в целом и марксизму-
ленинизму в частности и служит идейным оружием гос¬
подствующих : классов в борьбе против революционно
настроенных народных масс. Примечательно, что во все-
77 «У1еРпет Щбп^ 1бп ха», 31 ч у 1,962 •.
171
мирно-историческую эпоху, основным содержанием кото¬
рой является переход от капитализма к социализму,
знаменем реакционной части буржуазии слаборазвитых
стран, недавно освободившихся от прямого колониаль¬
ного гнета, становится дуализм, подправленный откро¬
венной теологией, что как нельзя лучше отражает глу¬
бокий кризис всей капиталистической системы в целом.
Главными теоретиками диктаторского режима яв¬
ляются политический советник президента, его млад¬
ший брат Нго-динь-Ню и сам Нто-динь-Зьем, а наиболее
активным популяризатором — третий брат, архиепископ
Нго-динь-Тхук. Помимо многочисленных речей и работ
самих «идеологов», пока еще не собранных воедино78,
за последнее время в самом Южном Вьетнаме появи¬
лась довольно многочисленная «популярная» литерату¬
ра по «персонализму». В деревнях, на заводах, учреж¬
дениях наиболее «важные» речи президента должны
«обсуждаться» в обязательном порядке, и за это отве¬
чают соответствующие звенья правительственного аппа¬
рата. Несколько работ по южновьетнамскому «персона¬
лизму» вышло также и в ряде других стран, в частно¬
сти на Тайване и в Пакистане. «Теориями» «персонализ¬
ма» пронизана вся официозная литература, законы и
документы, конституция и ежегодная Белая книга
правительства. «Персонализм» лежит в основе программ
правительственных партий Движение национальной ре¬
волюции, Труд и персонализм и ряда других реакцион¬
ных группировок.
Фактически персонализм превратился в официальную
идеологию южновьетнамского режима.
Нго-динь-Ню пытается представить его в виде даль¬
нейшего развития традиционных идеалистических иде¬
ологий Востока: индуизма, буддизма, даосизма и кон¬
фуцианства, которые якобы в современную эпоху были
подвергнуты пересмотру под углом новых требований.
Диктатор представляет его как некую особую идеоло¬
гию, освещающую путь развития слаборазвитых стран,
идеологию, возникшую в своеобразных условиях слабо¬
развитых стран.
Действительные истоки идеологии «персонализма»
78 С 1960 г. началось издание речей и статей Нго-динь-Зьема
под названием «Путь справедливости»,
172
берут начало в реакционном буржуазном философском
течении воинствующего идеализма, получившего боль¬
шое распространение с конца XIX в. во Франции, Анг¬
лии и США, особенно среди католических кругов. «Пер¬
сонализм» пытается учению о необходимости революци¬
онного преобразования общественных порядков про¬
тивопоставить теорию о том, что главным является
освобождение «личности» как таковой, «духовное ее
самоусовершенствование», теорию, утверждающую выс¬
шей ценностью «свободу личности» в сознании. Какая
из школ оказала большее воздействие на «идеологов»
вьетнамского варианта «персонализма», судить трудно.
По всей вероятности, следует говорить о последователь¬
ном влиянии по крайней мере французской и американ¬
ской школ.
В качестве метода в «персонализме» сочетаются ме¬
тафизика и в отдельных случаях диалектика.
«Теоретики» вьетнамской разновидности «персонализ¬
ма» пытаются выдать это учение за нечто отличное и
от идеализма, и от материализма, как «единственно
правильную» философскую систему, которой удалось
избежать «крайностей» обеих указанных выше систем.
Они утверждают, что в человеке одновременно сосу¬
ществует душа и тело, и не считают возможным и вер¬
ным давать четкий ответ на вопрос о первичности ду¬
ховного или материального начала. Один из них, Фам-
суан-Кау, пишет: «Идеализм, несмотря на некоторое
сходство с персонализмом (и те, и другие не отрицают
существования души), отличается тем, что считает тело
как нечто несуществующее, нечто призрачное, не пред¬
ставляющее ценности, достойное презрения». «Идеализм
ошибается в данном случае, ибо если обращать внима¬
ние только на духовную суть, то в материальной жизни
не будет прогресса, не будет достатка» 79. Вместе с тем
в сторону отбрасывается материализм как учение, отри¬
цающее духовный элемент (в понимании персоналистов),
существование души. Таким образом, «персонализм» в
философском отношении представляет собой дуализм и,
разумеется, не открывает никакого третьего пути, оста¬
ваясь по существу на позициях Декарта, французского
философа-дуалиста XVII в.
79 РЬет-хийп-Сйи, Шап VI сНй п^Ыа, Залоги 1958, 1г. 37.
Основное место в этом «учений» уделяется вопро¬
сам развития общества и политическим проблемам. Ес¬
ли старые философские системы, создаваемые веками,
включали в основном общефилософские проблемы и
подробно занимались определением различных мораль¬
ных кодексов, то в эпоху перехода от капитализма к со¬
циализму, в обстановке, когда к власти, хотя и фор¬
мально, приходит местная буржуазия в блоке с поме¬
щиками, на первый план выдвигаются злободневные
вопросы дня — политические проблемы. Именно поэто¬
му в идеологии «персонализма» главное место занимает
реакционная теория так называемой «персоналистской
революции». Ни один из «теоретиков» «персонализма»
не отрицает существования классов и классовой борьбы,
роли народных масс в истории и необходимости рево¬
люционных преобразований. Однако, отрицая законо¬
мерность развития человеческого общества, отвергая
научное понимание взаимосвязи явления и окружающей
среды в обществе, теоретики «персонализма» пытаются
или свести эти явления к «частным отклонениям», или
же вложить в данные понятия идеалистический смысл.
Считая, что движущей силой развития общества яв¬
ляются идеи, выдвигаемые «выдающимися лично¬
стями», приверженцы теории «персонализма» ут¬
верждали, что лишь поддержка народом идеи «лидера»
обеспечит успех претворения этой цели в жизнь80.
Революция, по мнению «теоретиков» «персонализ¬
ма», не всегда борьба за смену общественных формаций,
она представляет собой абстрактное «освобождение че¬
ловеческой личности». «Наша революция, — утверждает
один из южновьетнамских „теоретиков" „персонализ¬
ма", — не является политической революцией буржу¬
азии против знати, как это было в западноевропейских
революциях в прошлые века. Условия в нашей стране
довольно отличны от последних, а цели борьбы шире
и глубже. Наша революция является революцией, осво¬
бождающей человека полностью в политическом, эконо¬
мическом и социальном аспекте»81. «Персоналисты»
утверждают, что они отказываются принять в качестве
образца «западный», т. е. капиталистический, путь раз-
8' «СйсЬ т?пд ^ибс $а:&* И, 13. XI. 1961.
81 «5а1|[6п», 7. II. 1959.
171
вития или «коммунистический путь» развития и предпочи¬
тают идти «своим собственным узким путем», который
«базируется на трех важных принципах — всемерное
уважение человеческой личности, установление всеобще¬
го блага и коллективный прогресс». Понимая ненависть
широких слоев населения Южного Вьетнама к
феодализму, капитализму и его порождению — импери¬
ализму, а также пытаясь исказить существо народно-
демократической революции, они, в частности, вынуж¬
дены признать на словах прогрессивный характер-
антифеодальных и антиимпериалистических движений.
Однако «персоналисты» пытаются извратить при этом
характер .национально-освободительного движения во
Вьетнаме, руководимого коммунистами, приписывая
ему «узость» и «диктаторский характер».
«Теоретики» «(персонализма», отвергнув необходи¬
мость буржуазной и пролетарской революции, капита¬
листический и социалистический пути развития, предла¬
гают «новый», третий путь для слаборазвитых стран,
который заключается в так называемой антифеодаль¬
ной, антиколониальной и антикоммунистической «мир¬
ной» «бесклассовой борьбе» и «революции», за которым,
как увидим ниже, ничего нового по существу не скры¬
вается.
Каковы же пути «освобождения личности» в эконо¬
мическом, политическом и социальном аспекте?
В экономическом аспекте для освобождения трудя¬
щейся «личности» в деревне предлагается наделить
каждую семью «.минимумом собственности» 82, т. е. пред¬
лагается путь развития мелких крестьянских хозяйств
или капиталистический путь развития деревни. При этом
нигде не говорится, что будет ликвидирована помещичья
собственность на землю, а иных больших земельных
угодий в настоящее время в Южном Вьетнаме нет. Что
касается существующей эксплуатации в современной
деревне мелкото крестьянского хозяйства крупным фи¬
нансовым, торговым и промышленным капиталом, то
для ее ликвидации «теоретики» «персонализма» предла¬
гают «идеальную структуру» южновьетнамского обще¬
ства, в котором будто бы будет ликвидировано связую¬
щее звено между мелким производителем и рынком.
«ВиПеМп ^ио^^(Неп й’ои1ге-гпег», 15, 16. V. 1960.
175
«Наше общество (имеется в «иду вьетнамское. — И. Щ.)
находится на двух солидных столпах — семья и общи¬
на. Мы считаем, что этот традиционный социально-поли¬
тический двуножник необходимо пополнить для равно¬
весия третьим столпом —кооперативной организацией,
которая обеспечит необходимые материальные условия
для гармонии жизни семейной и административной
ячейки общества»83. Именно в снабженческо-сбытовой
кооперации, основанной на частной собственности ;на ос¬
новные средства производства, эти «теоретики» «персо¬
нализма» видят освобождение личности, т. е. они идут
по проторенному пути, который никому еще не принес
«освобождения».
В начале 1962 г., в связи с усилением милитаризации
экономики Южного Вьетнама и политикой создания
«агрогородов» и «стратегических деревень», диктатор
дальше «развил» теорию об основных «столпах общест¬
ва», добавив к семье, общине и кооперации еще и «стра¬
тегическую деревню» в качестве «синтеза» первых трех
организаций. Он заявил, что видит в создании стратеги¬
ческих деревень новую форму общинной организации,
которая имеет своей целью не только немедленное со¬
хранение порядка и мира в деревнях, но и позволит
резко поднять жизненный уровень сельского населения 84.
Таким образом, выдвигая в целом антифеодальную
задачу и путь капиталистического развития деревни,
вместе с тем «теоретики» «персонализма» отказываются
от конкретного решения аграрного вопроса, не ставят
задачу ликвидации крупной земельной собственности.
В отношении трудящихся города «освобождение лич¬
ности» представляется еще более неопределенно и от¬
ражено в так называемой теории «продвижения трудя¬
щейся личности» до равного положения с хозяевами
средств производства. О наделении трудящихся города
средствами производства уже :не говорится. Самое боль¬
шее, что в перспективе открывается перед ними,— это
«главенствующее положение труда в отношении 'капита¬
ла» и «право за трудящимися участвовать в управлении
и прогрессе страны» 85. Что же касается крупного капи¬
тала, то в отношении него, по мнению «теоретиков» «пер-
83 «1п1огтаНоп йи У1ё1-пат», 9. X. 1958.
84 «ВиНеНп ^иои(Иеп (Гои1ге-тег», 13 II. 1962.
85 «К1пЬ 1ё 1пр 5ап», 15. V. 1959.
176
сонализма», необходимо лишь проводить мирную орга¬
низованную борьбу всего населения против «концентра¬
ции экономической и политической власти в руках мень¬
шинства» 86.
Еще более показателен «путь освобождения лично¬
сти», указанный «идеологами» «персонализма» в поли¬
тическом аспекте.
Диктатор неоднократно заявлял, что нормы буржу¬
азной демократии будто бы не подходят для «своеобраз¬
ных условий» Южного Вьетнама. В последнее 'время
делаются определенные попытки обосновать необходи¬
мость диктаторского режима для Южного Вьетнама
ссылками на традицию вьетнамского общества.
Идеология «персонализма» и теория «персоналист-
ской революции» являются своеобразным выражением
компромисса между буржуазией и помещиками. Они рас¬
считаны также на «обработку» и привлечение мелкого
хозяйчика — от крестьянина и до городского лавочника
в условиях растущей мелкобуржуазной стихии.
Что же касается претворения практической части
«персоналистской революции» в жизнь, то здесь наблю¬
дается довольно значительный разрыв между теорией и
практикой. Интересно, что если в 1954—1955 гг. «идео¬
логи» «персонализма» не подразделяли «национальную
революцию» на этапы, то с 1957 г. появляются задачи
«первого этапа». Причина этого состоит в том, что бур¬
жуазно-помещичья группировка Нго-динь-Зьема не на¬
мерена была выполнять эти задачи немедленно, а от¬
кладывала их на более отдаленный срок.
Основными направлениями на первом этапе «персо¬
налистской революции», по мнению ее «теоретиков»,
должны быть87: а) совместный прогресс, что означает
«избежание концентрации экономических и политиче¬
ских вопросов в руках меньшинства, с тем чтобы все
слои населения развивались одновременно», б) «персо¬
нализм», т. е. «обеспечение прав и создание условий для
всестороннего (материального и духовного) развития
личности», и, наконец, в) «'коллективное движение»,
т. е. организация массовых работ.
86 «У!ё1пат-Рге55», 7. XI. 1959; «1п1огтаМоп йи УШ-паш», 9. X.
1958.
87 «Ти- <Зо», 11. XI. 1958.
12 И. М. Щедров
177
По мнению теоретиков-персоналистов, «персоналиет-
ская революция» в деревне уже нашла свое проявление
в аграрной реформе, в создании поселков «во вновь
осваиваемых районах», в увеличении государственного
сельскохозяйственного кредита и тан называемой поли¬
тике поощрения снабженческо-сбытовой кооперации, а
также в организации «крестьянских союзов» и созда¬
нии «агрогородов» и «стратегических деревень» и ,т. д.
Не было сделано решительных шагов по осуществлению
задач «персоналистской революции» и в городе.
Несмотря на это, Нго-динь-Зьем в 1959 г. сделал
демагогическое заявление: «Рассматривая работу по
устройству беженцев, проведению аграрной реформы и
освоению новых земель, мы видим старания правитель¬
ства предоставить 'каждому человеку благоприятные
■возможности для превращения его в собственника ос¬
новной недвижимости — дома и земли, которые реально
обеспечивают свободную жизнь. Любой безземельный
трудящийся, горожанин и их семьи имеют благоприят¬
ные условия для обретения необходимой собствен¬
ности» 88.
Противоречивость «теории» «персонализма», ограни¬
ченность ее интересами господствующих классов и не¬
выполнение «персоналистской революции» — вот харак¬
терные черты «теории» «персонализма».
За последние годы наблюдаются усиленные попытки
южновьетнамских реакционных философов расширить
понятие «персонализма».
Показателем этого внимания к проблемам филосо¬
фии является увеличение Еыхода философской литера¬
туры. Например, в 1960 г. из 978 названий книг, выпу¬
щенных за год, 114 приходилось на книги по философии
и религии89.
Интересным показателем этото стремления «улуч¬
шить» и «углубить» «персонализм» являются попытки
отдельных философов доказать, что в основе католициз¬
ма и буддизма лежит' «персонализм». Например, в
июньском номере журнала «Бать-кхоа» была напечата¬
на статья Тхань-Тхюена под названием' «Проблемы
персонализма б буддийском учении» 9и.
88 «ЗгИ^бп», 7. II. 1959.
89 «Ваз1С 1ас1з апй Г12иге5>>> Раг1з, 1962, р. 195.
90 «ВйсЬ кНоа», 1961, № 106.
178
Большое внимание за это же время в популярной и
учебной литературе стало уделяться разработке чисто
философских вопросов в плане изучения мироздания и
т. п., причем этим, как правило, занимаются не офици¬
альные теоретики, а профессура южновьетнамских ву¬
зов. Следует отметить, что в толковании ряда вопросов
у этой части философов имеются моменты, отличные от
официальной теории «персонализма», ряд моментов по¬
следней вообще игнорируется. Особенно это касается
гак называемой теории «персоналистской революции» и
ее «этапов». В частности, это характерно для крупней¬
шей работы по «персоналистской философии» препода¬
вателя университета в Хюэ Нгуен-ван-Чунга «Нян-динь»
(«Точка зрения»), изданной в двух томах в 1958—
1960 гг.91. Наряду с появлением в «персонализме» раз¬
личных направлений и оттенков наблюдается общая
тенденция к усилению открытого наступления на пози¬
ции материализма и особенно марксизма-ленинизма.
Все эти явления свидетельствуют о том, что у официоз¬
ных «теоретиков» персонализма начался разброд.
Важным моментом в идеологии южновьетнамского
общества, начиная с 1958—1959 гг., являются поиски
новых «верных» теорий и путей.
В настоящее в-ремя среди них выдвигаются два тече¬
ния: феноменология и экзистенциализм, представляю¬
щие собою разновидности реакционного субъективного
идеализма. Небезынтересно напомнить, что после смер¬
ти основателя школы феноменологии немецкого филосо¬
фа Э. Гуссерля (1859—1938) ее центр ’ перемещается
в США, где в настоящее время действует центральная
штаб-квартира Международного феноменологического
общества.
■Особенно усиленно в последние годы пропаганди¬
руется как последнее слово философии экзистенциализм,
имеющий широкое распространение среди буржуазных
кругов во Франции и ФРГ. Его идеологи, реакционный
философ Кьеркегор (1913—1955), последователи Кьер¬
кегора — идеологи германского империализма Хей-
деггер, Ясперс и многие другие широко рекламируются
реакционными печатными органами Южного Вьетнама.
Произведения реакционных буржуазных философов
01 М^иуеп-уйп-Тгип^, Д//г|^ д\пН, За^оп, I. I—II. 1958, 1960.
12*
179
и хвалебные критические статьи о Мальро, Камю, Песте,
Ницше, Бердяеве, Мунье, Сартре и других заполняют
журналы и периодику Южного Вьетнама.
Все это свидетельствует о том, что господствующие
классы Южното Вьетнама, очутившись в трудном поло¬
жении, пытаются найти из него выход, пытаются найти
эффективное оружие в идеологической борьбе против
патриотических сил.
«Законодательство» «Республики Вьетнам»
О конституции '«Республики Вьетнам» 1956 г. писа¬
лось много официозной печатью Южного Вьетнама и
ряда капиталистических стран, которые восхваляли ее
«демократический дух», называли ее первым докумен¬
том, закрепляющим независимость Южното Вьетнама.
Но провозглашение независимости и демократических
прав, которое содержится в конституции «Республики
Вьетнам»,—по существу пройденный этап, перевернутая
страница в истории вьетнамского народа. Уже Авгу¬
стовская революция 1945 г., победившая на территории
всей страны и создавшая Демократическую Республику
Вьетнам, а затем конституция ДРВ 1946 г. предостави¬
ли народу прав неизмеримо больше, чем куцая .консти¬
туция Нго-динь-Зьема.
Согласно конституции от 26 октября 1956 г.92, Юж¬
ный Вьетнам был провозглашен независимой республи¬
кой, в которой • исполнительными функциями облекался
президент, а законодательными Национальное собра¬
ние 93 (ст. 3). «Отделение обеих функций является пол¬
ным» (ст. 3). Кроме этого, в конституции указывалось,
что «исполнительные, законодательные и судебные
органы должны выполнять задачи защиты свободы, де¬
мократии, республиканского режима и общественного
порядка», что «органы правосудия должны иметь статут,
гарантирующий их независимость» (ст. 4). Таким обра¬
зом, по конституции 1956 г. предусматривалось разделе¬
ние исполнительных, законодательных и судебных орга-
®* «1п1опиаЦоп би У1е1-пат», 1. XI. 1956.
93 Президент и вице-президент должны избираться одним спи¬
ском прямыми всеобщими выборами тайным голосованием сроком
на 5 лет. Национальное собрание избирается на прямых всеобщих
выборах тайным голосованием сроком на 3 года.
18)
нов и полная независимость их друг от друга. Более то¬
го. предполагалось создание прокуратуры в целях ор¬
ганизации правосудия «на основе равенства перед зако¬
ном и независимости», а также конституционной пала¬
ты, которая должна определять, насколько издаваемые
законы соответствуют принципам, изложенным в кон¬
ституции. Кроме' этого, в качестве совещательного орга¬
на предусматривалось создание экономического наци¬
онального совета «с задачей готовить предложения и
высказывать свои соображения относительно законо¬
проектов по экономическим вопросам» (ст. 82).
СГднако эти довольно разумные положения конститу¬
ции в жизни выглядят иначе. Фактически Нго-динь-
Зьем удерживает в своих руках не только исполнитель¬
ные, но также законодательные и судебные функции,
являясь, таким образом, диктатором, а не президентом
демократического государства.
«Выборы» в Национальное собрание, как мы уже
видели, автоматически обеспечивают подавляющее боль¬
шинство мест блоку, представляющему интересы Нго-
динь-Зьема. Типичным примером того, что в Националь¬
ном собрании Нго-динь-Зьем является полновластным
диктатором, была история с законом о браке. В 1958 г.
законопроект о браке был предложен «хозяйкой» дома
президента г-жой Чан-ле-Суан. Он был насквозь прони¬
зан канонами католической морали. Вместо многожен¬
ства была не только введена моногамия, но и запрещен
развод. И это в стране, где католики — незначительное
меньшинство. Большинство депутатов одобрило этот за¬
кон. То же самсе происходило и с другими законами,
появление которых инспирировалось диктатором и его
окружением. Что же касается Конституционной палаты,
то ее создание оттягивалось в течение четырех лет, по¬
ка, наконец, Нго-динь-Зьем вынужден был пойти на
подписание 23 декабря 1960 г. декрета 7/60 об органи¬
зации и порядке работы Конституционной палаты 94. Но
и этот вновь созданный орган также нельзя назвать не¬
зависимым. По ст. 85—88 конституции он должен со¬
стоять из девяти человек, в том числе: председателя,
назначаемого президентом с согласия Национального со¬
брания, судей или юристов, также назначаемых прези-
94 «СйсЬ тдп^ яибс №• XI. 1960
181
дентом, и, наконец, четырех депутатов Национального
собрания. Таким образом, Конституционная палата пред¬
ставляет собой также орудие президента.
Подобное положение наблюдается и в судопроизвод¬
стве, где с созданием прокуратуры произошла та же
«задержка» почти на четыре года. А в. этот период по¬
явился ряд законов, которые по существу передали все
судопроизводство по политическим делам в руки Нго-
динь-Зьема. Наиболее важным из них является фа¬
шистский закон 10/59, подписанный президентом 6 мая
1959 г. и передающий в руки министра национа^ной
обороны (а им также является Нго-динь-Зьем) всю
полноту юридических полномочий в случаях «наказания
за подрывную деятельность, посягательства на безопас¬
ность государства, на жизнь и имущество населения».
Ст. 12 гласит: «'Когда дело принадлежит к юрисдикции
военных трибуналов95, то министр национальной обо¬
роны или его заместитель приказом предает обвиняемо¬
го непосредственно суду без проведения следствия»96.
«Чрезвычайные военные трибуналы являются последней
инстанцией, и их приговоры не подлежат обжалованию
в кассационном суде» (ст. 17). Закон 10/59 явился юри¬
дической основой для открытых прямых и «законных»
массовых расправ диктатора с участниками националь¬
но-освободительного движения.
Сразу же вслед за этим законом президентом был
подписан новый закон 21/59, который вносил следую¬
щее изменение в ст. 163 военного кодекса: «Обвиняемый,
приговоренный к смертной казни чрезвычайным или
обычным военным трибуналом, подлежит расстрелу или
гильотинированию» 97.
Уже в самой конституции заложена юридическая
основа отрицания тех прав и свобод, которые широко
преподносятся во втором разделе конституции «Права
и обязанности гражданина». Например, в ст. 23 гово¬
рится: «Граждане имеют право на свободу профсоюз¬
ной деятельности и забастовки». Это право очень сильно
ограничивается. Служащие не имеют права на заба¬
стовку. Право на забастовку не признается за рабочи-
85 По закону 10/59 образовано три чрезвычайных военных три¬
бунала в Сайгоне, Бан-ме-тхуоте, Хюэ и могут быть созданы новые.
вв «Убийство в Фу-лое», М.. 1961, стр. 158.
67 «МНйп йап», 23. VII. 1959.
182
ми отраслей, связанных с национальной обороной, об¬
щественной безопасностью и важнейшими потребностя¬
ми общества98.
Еще больший контраст наблюдается между правами
граждан, записанными в конституции, и законами, дей¬
ствующими в Южном Вьетнаме. В ст. 9 конституции го¬
ворится о том, что «все граждане имеют право на жизнь,
свободу, безопасность и неприкосновенность своей лич¬
ности». Однако в вопиющем противоречии с этой и дру¬
гими декларативными статьями в настоящее время в
Южном Вьетнаме действует ряд иных законов. 11 ян¬
варя 1956 г. президент Нго-динь-Зьем подписал пресло¬
вутый чакон № 6. Ст. 1 этого закона гласит: «До полно¬
го восстановления порядка и безопасности каждый
человек, рассматриваемый как 'представляющий угрозу
для национальной обороны и общественной безопасно¬
сти, по декрету президента, принятому на основании
предложения министра внутренних дел, может быть на¬
правлен в места заключения, сослан в определенную
область, переселен далеко от дома или подвергнут ад¬
министративному надзору»". Этим лицам выдаются
специальные удостоверения, и за нарушение закона по¬
лагается дополнительное наказание в виде тюремного
заключения сроком от шести месяцев до двух лет. Этот
закон явился правовой основой для создания гигантских
концлагерей, в которых многие годы без суда и следст¬
вия томятся десятки тысяч людей. Это еще раз пока¬
зывает не только диктаторский, но и фашистский харак¬
тер режима Нго-динь-Зьема, который попрал им же
провозглашенные демократические свободы.
Из всех государственных функций наиболее серьез¬
ное внимание группировкой Нго-динь-Зьема было уделе¬
но укреплению исполнительной власти. Что касается
правительства «Республики Вьетнам», то к концу
1960 г. оно пережило около десяти реорганизаций, одна¬
ко ключевые позиции неизменно удерживались в руках
Нго-динь-Зьема и его родственников. Следует подчерк¬
нуть, что непосредственно президенту подчиняются уп¬
равление «гражданской защиты», главные управления
общественных работ, планирования, бюджета, монетный
98 «1п1огтаЦоп йи У1ё1-пат», 1. XI. 1956,
99 «Убийство в Фу-лое», стр. 63,
двор, правительственные представители в Чунг-бо, Као-
нгуене и Нам-бо.
В 1955—1959 гг. предпринимаются мероприятия по
реорганизации органов власти на местах.
Суть серии декретов президента сводилась к следую¬
щему: отмена промежуточных звеньев между централь¬
ной властью и губернаторами и наделение новых губер¬
наторов широкими полномочиями. Вместо полуавто-
номных органов власти в Нам-бо, Чунг-бо и Као-нгуене
были назначены правительственные представители.
В марте 1957 г. президент подписал указ о назначении
губернаторов 21 провинции Нам-бо. Из прежних губер¬
наторов на этом посту было оставлено лишь четыре, в
том числе два из них были офицерами «республиканской
армии». Из 17 новых губернаторов 10 являлись офице¬
рами, в том числе 9 исполняли обязанности командую¬
щих соответствующих военных округов ,0°. Весь Южный
Вьетнам был разбит на 6 зон, руководство в которых
отрядами «гражданской защиты» передано армейским
офицерам. В результате этих мероприятий по существу
гражданские органы власти были заменены военными
и на местах установлена военная диктатура. К начал-
1962 г. из 39 губернаторов Южного Вьетнама лишь 6
являлись гражданскими лицами.
Значительные изменения претерпели и местные орга¬
низации, прежде всего община. Основная цель всех ме¬
роприятий в отношении общинных органов власти за¬
ключалась в ликвидации результатов народно-демокра¬
тической революции и насаждении своей агентуры. Юж¬
новьетнамские власти разогнали народные общинные
советы и прочие революционные органы, а вместо них
поставлены приверженцы «новой» власти. Декрет № 57
от 24 октября 1956 г. об административной реорганиза¬
ции установил два основных звена, имеющих юридиче¬
скую правомочность, —провинция и община. Декреты
№ 57, 57а и другие поставили общинные органы вла¬
сти в полное подчинение губернатора. Последний непо¬
средственно контролирует выборы, назначение и дея¬
тельность общинного совета и наблюдает за исполне¬
нием общинного бюджета с тем, чтобы его «средства ис¬
пользовались рационально» 101. В осуществлении этих
юо «кНал с1ап», 14. III. 1957.
«1оигпа1 с!’Ех1гете-Ог1еп1», 19 IX. 1958.
184
обязанностей губернатору помогают начальник уезда и
его аппарат, которые, кстати, назначаются самим гу¬
бернатором по предложению «представителей» общин.
Последний удар по остаткам формального автономного
самоуправления общин был нанесен постановлением
министра 'внутренних дел от 28 июня 1958 г. и после¬
дующими распоряжениями, в которых общинные сове¬
ты заменялись так называемыми «административными
комитетами» 102. Важнейшие функции в комитете выпол¬
няет член комитета, ответственный за полицейскую
службу, в обязанности которого входит «обеспечение
законности и порядка» 103. Он же руководит «граждан¬
ской защитой» и так называемыми отрядами местной
«самозащиты». В условиях строгого контроля над выбо¬
рами членов административного комитета и обязатель¬
ного утверждения их губернатором выборы админист¬
ративного комитета стали профанацией. О том, чьи инте¬
ресы представляют административные комитеты, лучше
всего говорят требования, предъявляемые к его членам.
Они должны быть уроженцами и жителями общины, в
прошлом участвовать в борьбе против коммунистов
и подрывных элементов, проявлять свою актив¬
ность и верность режиму -«Республики» 104. Новая об¬
щинная власть была создана главным образом из
деклассированных элементов, кулацко-помещичьей вер¬
хушки и отъявленных реакционеров.
В конце 1960 г. в обстановке обострения политическо¬
го кризиса «республиканского режима» Нго-динь-ЗьеМ
провозгласил значительную реорганизацию исполни¬
тельной власти. Но гора родила мышь. Некоторая пере¬
становка министерских постов и передача ряда функций
из 'непосредственного ведения президента отдельным ми¬
нистерствам по существу не внесли значительных пере¬
мен. По-преж'нему основные функции исполнительной
власти, прежде всего армия, остались в руках президен¬
та и его семьи.
Таким образом, режим «Республики Вьетнам» —
диктаторский фашистский антинародный 'режим, на¬
правленный на борьбу против национально-освободи-
>о‘ 1ЬШ.
103 «СбсЬ шап^ дибс 51а», 15. IX. 1958.
•о* «Лоигпа! й’Ех1гете-Ог1еп1», 19. IX. 1958.
185
тельного движения и его участников, на защиту господ¬
ства эксплуататорских классов.
«Персоналистская культура» — оружие реакции
За последние годы южновьетнамская официозная пе¬
чать пытается доказать, что «республиканский режим»
добился больших успехов в области образования. При¬
водятся цифры: в 1954/55 учебном году начальную шко¬
лу посещала 401 тыс. учащихся, а в 1960/61 —1212 тыс.,
среднюю школу соответственно 43 тыс. и 194 тыс. и ву¬
зы 2,2 тыс. и 11,9 тыс. студентов105. Печатаются и мате¬
риалы о ходе «борьбы» за ликвидацию неграмотности:
к началу 1961 г. в Южном Вьетнаме насчитывалось
«только» 700 тыс. неграмотных вьетнамцев в возрасте
от 13 до 50 лет и столько же камбоджийцев и китай¬
цев 106. Это представляется как «выдающаяся победа»
«Республики Вьетнам». Однако следует напомнить ряд
фактов, о которых эта пресса умалчивает.
За девять лет в условиях военного времени народная
власть научила читать и писать почти 5 млн. населения
Южного Вьетнама, причем п сельских районах, а зье-
мовский режим за шесть лег в благоприятных условиях
мирного времени — лишь 1,5 млн. человек107.
Еще более разителен контраст между начальной,
средней и высшей школой, соотношения между ними по
сравнению с колониальным периодом не претерпели
серьезных изменений и выглядят приблизительно как
100, 15, 1. Начальная школа в Южном Вьетнаме — пре¬
дел мечтаний выходцев из народа. Исключения делают¬
ся лишь для тех, кто «активно» служит новому режиму.
Из окончивших начальную школу образование продол¬
жают не более 10—12%. Но и из этих учеников выпуск¬
ные экзамены при драконовской экзаменационной си¬
стеме выдерживают 15—16%. «Естественный» отсев
идет, разумеется, не только в результате исключения не¬
радивых или неспособных, а его определяет зачастую
своеобразный имущественный ценз семьи. Свыше поло¬
вины начальных школ является государственными _ц
105 «ВиНеЦп диоИсИеп с1’ои1ге-тег», 8. VII. 1961.
106 «ВиНеМл диоИсИеп й’оШге-тег», 23. Щ. 1961.
1ЪМ.
186
субсидируется за счет крохотного бюджета на образова¬
ние. Государственные пособия ученикам бедных семей
в средней школе просто мизерны. В 1960—1961 гг. ми¬
нистерство образования выделило для учащихся сред¬
них школ 530 полных и 3200 неполных стипендий,
которые были предоставлены в первую очередь детям
граждан, «лояльно настроенных» к режиму. Многие
средние школы — частные и платные. Плата за обуче¬
ние в 1—7 классах средней дневной школы (5—11
классы 'по нашей системе) достигает 500 донгов в ме¬
сяц,' что составляет заработную плату .низкооплачива¬
емого рабочего в Сайгоне за две недели. Плата в вечер¬
них школах также довольно высока и составляет
приблизительно 60% дневной.
В 1961/62 г. в высших учебных заведениях обучалось
около 15 тыс. южновьетнамских студентов, в том числе
приблизительно 3 тыс. за границей. Около 80% студен¬
тов в самом Южном Вьетнаме приходится на Сайгон-
ский университет. Следует отметить, что попасть в вузы
очень трудно, но еще труднее учиться в них выходца^л
не только из бедных, но даже «средних» состоятельных
семей. Хотя все вузы являются государственными, но
правительственными стипендиями обеспечивается двад¬
цатая часть студентов. Так, например, в 1960/61 учеб¬
ном году было выделено всего 570 стипендий. Для детей
«менее состоятельных» родителей, но отнюдь не бедных,
широко распахнуты двери лишь в военные училища.
Для учебы за границей требуется разрешение властей.
Помимо небольшой группы студентов, семьи которых
в состоянии покрыть эти расходы, а таких совсем мало,
остальные вынуждены жить на случайные приработки.
В 1954—1959 гг. студентам, обучающимся за границей,
было предоставлено 665 правительственных стипендий,
а в 1959/60 г. — всего 88 стипендий. Особенно усилился
поток студентов в США. В 1960/61 г. во Франции в'ву¬
зах обучалось около 1350 южновьетнамских студентов, а
в США — свыше тысячи 108. Из остальных стран, где ве¬
дется подготовка «кадров», необходимо отметить ФРГ,
Японию, Таиланд и Австралию.
Следовательно, система образования в Южном Вьет¬
наме построена таким образом, что доступ к среднему
«Ти- йо», 2а XI. 196 >
187
и высшему образованию открыт лишь представителям
имущей верхушки, поддерживающей режим.
Классовый характер школы определяет не только со¬
став учащихся и студентов, но и содержание препода¬
вания. В 1957—1958 гг. 'были пересмотрены учебные
программы и издана серия учебников, в частности по
истории и литературе Вьетнама. При изучении истории
Вьетнама в программе большое место отводится
«подвигам» Зя-Лонга. Что же касается изучения сов¬
ременной истории, то в ней не нашлось места для Авгу¬
стовской революции, войны Сопротивления и многих
других важных событий.
Южновьетнамские мракобесы исключили из про¬
грамм средней школы изучение творчества одной из
крупнейших поэтесс прошлого Вьетнама Хо-суан-Хыонг,
значительно сокращено изучение произведений поэтов-
патриотов Као-ба-Куата и Фан-ван-Чи и одновременно
с этим в учебные программы включены стихи Тон-тхо-
Тыонга, предателя вьетнамского народа и коллабора¬
циониста французских колонизаторов. Учащиеся сред¬
ней школы лишены возможности ознакомиться с твор¬
чеством поэтов-революционеров 1930—1960 гг., а вме¬
сто этого им преподносят «произведения» небольшой
группки ревизионистов от литературы, выступивших в
Ханое на страницах газеты «Нян-ван» и сборника «Зяй
фам» в 1957 г. и разоблаченных общественностью
Демократической Республики. Из выдающихся со¬
бытий мировой истории ученикам рассказывается, на¬
пример, о жизни и деятельности Гитлера, о деятельности
НАТО.
До сих пор монополия на преподавание в южновьет¬
намских вузах .находится в руках иностранных препода¬
вателей, главным образом американских и французских.
Оно ведется на английском и французском языках.
И это в то время, когда в ДРВ студенты обучаются на
вьетнамском языке, 'когда в ДРВ на родном языке из¬
даны сотни учебных пособий по многим отраслям зна¬
ний. Несмотря на принятие в 1958 г. специального реше¬
ния Национального собрания Южного Вьетнама о не¬
обходимости преподавания в вузах на родном языке, в
1961 г. ректор университета 'в Хюэ вновь заявил о том,
что «сюда будет приглашено много американских и за¬
падногерманских преподавателей. Английский язык по-
188
прежнему будет основным...»109. Таким образом, подго¬
товка квалифицированных специалистов отдана на от¬
куп империалистам США и Франции. Несмотря на уве¬
личение числа студентов, занимающихся естественными
и точными науками, по-прежнему основная их масса
изучает гуманитарные науки, т. е. готовится для работы
в государственном аппарате и на административных
должностях в частных компаниях.
Зьемовские власти в последнее время усиленно по¬
ощряют расширение сети католических учебных заведе¬
ний. В 1960/61 г. в Южном Вьетнаме насчитывалось
около тысячи католических общеобразовательных школ,
в том числе 70 средних по.
Реакционный характер южновьетнамской школы на¬
столько очевиден, что с 1959 г. делаются попытки по ее
«реорганизации». Не успев до конца завершить так
называемую программу по «расширению и улучшению
работы начальной и средней школы», в августе 1961 г.
министерство национального образования сообщает о
намечаемой новой реформе в системе образования.
О кризисе высшей школы свидетельствует добровольный
уход с преподавательской работы ряда известных педа¬
гогов. В частности, 'бывший преподаватель литературы
в Сайгоноком университете католический священник
Быу-Зыонг, открыто выступил в южновьетнамской газе¬
те «Ты-зо» с мотивировкой своего решения оставить шко¬
лу, где резко осуждал антинациональный дух, царящий
в вузах Южного Вьетнама.
Но помощь оказывается, как правило, лишь тем уч¬
реждениям и отраслям знаний, которые представляют
интерес для военно-стратегического строительства и ве¬
дения «психологической войны против коммунизма».
Именно этим объясняется предоставление субсидий на
ведение научных работ Океанографическому институту
(в Ня-чанге) 1П, газетная шумиха вокруг закупки не¬
большого атомного реактора и создания в 1960 г. так
называемого «Атомного центра» в районе Далата, по¬
мощь Институту статистики и ряду других учреждений.
Изучение современной истории, литературы и наук фак-
109 «Нос (ар», 1961, № 5, (г. 53.
119 «Ои яиЗс», 3). VII. 196); «Ту бо», VI, 1961.
111 Создан французскими колонизаторами и передан правитель¬
ству «Республики Вьетнам».
189
тически не проводится и не поощряется. До сих пор нег
ни одной серьезной попытки собрать и изучить матери¬
ал на местах о политическом развитии Южного Вьетна¬
ма в 1930—1962 гг., а в то же время субсидируется,
хотя и в очень мизерных масштабах, деятельность Ин¬
ститута археологии.
В 1961 г. был издан указ о создании Вьетнамского
национального центра по научным изысканиям.
В плачевном состоянии находится библиотечное де¬
ло в Южном Вьетнаме. На все население Южного Вьет¬
нама имеется лишь 7 государственных общедоступных
библиотек, где хранится менее 250 тыс. книг112. Боль¬
шая часть этих книг на европейских и китайском языках,
т. е. недоступна широкому кругу читателей. В то время
как национальная культура и национальный язык всяче¬
ски притесняются, в южновьетнамских городах созданы
так называемые культурные центры США, Франции и
ФРГ. Одной из основных задач этих центров является
подготовка лиц, владеющих разговорными английским,
французским и немецким языками.
В Южном Вьетнаме введена строжайшая цензура.
Уже декретом № 13 от 13 февраля 1956 г. Нго-динь-
Зьем установил за «опубликование и распространение»
«тенденциозных новостей, играющих на руку комму¬
нистической деятельности», следующие меры наказания:
штраф от 25 тыс. до 1 млн. донгов или тюремное за¬
ключение от 6 месяцев до 5 лет113. При этом следует
учесть, что как до, так и после «провозглашения» «Рес¬
публики Вьетнам» вся пресса находилась в руках бур¬
жуазно-помещичьих кругов и правительства и этот дра¬
коновский закон относился к ней, ибо демократическая
пресса была под запретом. Для установления «надлежа¬
щего контроля» создается так называемый Цензурный
комитет при министерстве информации и молодежи.
Ежедневно по утрам редакторы или представители ре¬
дакторов всех «столичных» газет должны являться в
этот комитет для получения директив, а иногда и го¬
товых обязательных материалов. Правительственное ин¬
формационное агентство «Вьетнам-пресс», созданное в
1951 г., в значительной мере контролируется крупней-
т «Ва51с !ас1з апЗ Ц^игез», рр. 85, 90, 93.
113 «Убийство в Фу -лое», стр. 64.
190
ши ми американскими реакционными агентствами. В по¬
следнее время зьемовские власти усилили контроль за
распространением печатных изданий, и прежде всего
периодики. Недавно правительством был создан Гене¬
ральный департамент по централизованному распрост¬
ранению печатных изданий, который фактически моно¬
полизировал в своих руках вое эти операции. За свои
посреднические операции департамент взимает от 35
до 50% комиссионных, в то время как вытесненные им
частные фирмы, например «Мир» и «Нам-кыонг», брали
от 20 до 35% 114.
Таким образом, в настоящее время в Южном Вьет¬
наме, вопреки хвастливым заявлениям властей о свобо¬
де печати, правящая группировка Нго-динь-Зьема уста¬
новила строгий политический контроль и цензуру нс
только над содержанием печатных изданий, но и над
их распространением.
Всю периодическую прессу Южного Вьетнама мож¬
но разбить на две группы: наиболее стабильную и мно¬
гочисленную правительственную или полуправитель-
ственную и буржуазно-помещичью оппозиционную пе¬
риодику. К первой относятся газеты «Утренний Сай¬
гон», «Национальная революция», «Свобода», «Мнение»,
«Таймс оф Вьетнам» (на английском). Из оппозицион¬
ных газет несколько лет жалкое существование влачили
«Общественное мнение» и «Новый народ», а в 1958—
1960 гг. — «Новости», «Утренний набат», «Народные
массы», которые были разгромлены после неудачной
попытки военного путча в ноябре 1960 г. «за опублико¬
вание статей, могущих внести сумятицу в сознание чита¬
телей» 115.
Фашистский террор в стране оказал губительное
влияние на развитие литературы в Южном Вьетнаме
Доступ интеллигенции к литературе, издающейся в Се¬
верном Вьетнаме, и мировой прогрессивной литературе
закрыт. В этой атмосфере за годы господства зьемов-
ского режима появилась так называемая «персоналист-
ская литература», насквозь пронизанная официальной
идеологией и восхваляющая на все лады деяния диюа-
тора и его клики. Примечательно, что многие литератур-
1,4 «Тгип^ Ир», 3). V. 1961.
115 «ВиПеНп ^иоИ(^^еп сГои1ге-тег», 9. 13, 14. XI. 196').
19!
ные «звезды» занимают важные посты. Например,
министр труда, земельной собственности и аграрной ре¬
формы Хюинь-ван-Нгиа — автор поэм «Вьетнам сегод¬
ня» и «Персонализм». В то же время известный про¬
заик Хо-биеу-Тянь (ум. в 1959 г.) в условиях реакцион¬
ного фашистского режима не смог вообще «найти себя»
и прекратил заниматься творческой деятельностью.
Показателем кризиса в развитии художественной ли¬
тературы в Южном Вьетнаме служат данные самих вла¬
стей. Если в 1954 г. было издано 120 названий проза¬
ических произведений, то в 1959 г. — всего 52 названия.
Что же касается стихов, то их ежегодно в среднем выпу¬
скается 6—7 сборников.
На страницах печати время от времени появляются
произведения, отражающие гнетущую атмосферу, из ко¬
торой честные интеллигенты и буржуа не видят выхода.
Бесплодные мечтания, развеянные жизнью, и страшная
тоска пронизывают эти произведения.
Появляются и другие произведения. В газете «Утро»
от 4 марта 1961 г. было напечатано стихотворение «Ка¬
кая польза от того, что льется кровь?», где поэт пишет:
Остановите руку, эй вы, жестокие насильники,
создающие славу на десятках тысяч трупов
соотечественников.
Нельзя молчать, когда видишь страдания
и несчастье.
Разве можно люби.ь людей и не страдать при виде крови?
Сдерживая развитие народного самодеятельного те¬
атра, зьемовские власти открыли зеленую улицу лишь
одному «направлению» театра — «антикоммунистиче¬
скому». Именно в этих целях начиная с 1956 г. было
создано несколько государственных трупп, основной де¬
ятельностью которых является участие в так называе¬
мых «кампаниях по разоблачению коммунистов». Весь
репертуар и спектакли тысяч местных общинных и го¬
родских самодеятельных коллективов были поставлены
под контроль властей и работников министерства ин¬
формации и молодежи. Несмотря на это, прогрессивные
деятели театра стараются донести до народных масс
проблемы, волнующие сегодня Южный Вьетнам. Именно
об этом говорят довольно частые репрессии зьемовской
192
охранки в отношении отдельных групп и постановок. На¬
пример, во время представления труппой Ким-Тхоа пье¬
сы «Засыплем реку Зянь» подосланные властями фа¬
шистские молодчики бросили на сцену гранату. Один
актер был убит, многие ранены, а известный артист Зуи-
Лан на всю жизнь остался инвалидом. И это лишь пото¬
му, что в пьесе иносказательно говорилось о необходи¬
мости объединить Вьетнам. Та же судьба постигла пьесу
«Летающие чашки» драматурга Ле-хоай-Но, «пропаган¬
дирующую идеи мирного сосуществования», и пьесу «14
лет лишений». Последняя была запрещена перед нача¬
лом представления в присутствии сотен зрителей.
В целом за последнее время наблюдается деграда¬
ция национального театра, вытеснение его в городах
другими формами искусства, в частности кино и малы¬
ми формами европейского эстрадного театра.
Деградация коснулась не только театра, но и му¬
зыки. Мутный поток «современной» музыки, экспорти¬
рующийся в Южный Вьетнам, привел к захирению раз¬
вития национального музыкального наследства. Это ока¬
зало вредное влияние на ряд композиторов, которые
также начали писать в «современной» манере худших
образцов джаза. Это, например, относится к известному
в Южном Вьетнаме композитору Фам-Зюи.
В 1959/60 учебном году в Сайгоне в Государствен¬
ном музыкальном училище обучалось всего 430 учащих¬
ся, в том числе на отделении западной музыки 271 че¬
ловек. Что же касается созданного в начале 1960 г. так
называемого актерского факультета (с отделениями
«тео», «туонга», «кай-лыонга» и «разговорного» театра),
то он насчитывал всего 63 учащихся116.
Самым массовым видом 'искусства в городах остает¬
ся кино, которое почти целиком представлено прокату
продукции американских и отчасти французских кино-
фирм. Особенно этот поток усилился после подписания
в 1957 г. соглашения между США и «Республикой Вьет¬
нам» об импорте американских фильмов. Ежегодно Юж¬
ный Вьетнам импортирует до 300—400 фильмов.
А в это же время жалкое существование влачит на¬
циональная кинопромышленность, представленная 10
кинофирмами.
116 «ТШ (й-с», 18. VIII. 1960; «Ту с1о», 6. II. 1960.
13 и. М. Щедров
193
Волнующим социальным проблемам южновьетнам-
ской действительности доступ в кино запрещен. Именно
об этом свидетельствуют фильмы, представленные за
последние годы на международные кинофестивали и
получившие ряд поощрительных премий за мастер¬
ство117: «Сын моря» (Флоренция, 1960), «Суан, погон¬
щик буйволов» и «4 легендарных животных» (Филип¬
пины, 1961) п6.
«Республиканский режим» тормозит развитие про¬
грессивной национальной культуры в Южном Вьетнаме.
О влиянии этой «новой» культуры говорит растущая
преступность среди «молодеж-и, культивирование в горо¬
дах нравов капиталистических джунглей. По сообщению
южновьетнамской газеты «Мнение», число самоубийств
неуклонно растет. В 1954 г. в Сайгоне было зарегистри¬
ровано 208 случаев, в 1955 г. — 401, в 1956 г. — 548, в
1957 г.— 554, 1958 г. —711 и 1959 г. — 931 119. Запре¬
щенная официально в 1955 г. проституция не только ие
была ликвидирована, но и продолжает процветать. Если
б 1955 г. рассматривалось 1862 дела по обвинению в
проституции, то в 1959 г.—уже 25 388 120. В три раза
выросла детская преступность. Именно под влиянием
гангстерских фильмов могло появиться такое нашумев¬
шее «дело», как суд над двумя .несовершеннолетними
подростками, которые обвинялись в то-м, что убили ни
в чем не повинную девушку для того, чтобы взять у нее
печень и сделать из нее амулет «любимой девушке».
По поводу этого процесса одна сайгонская газета спра¬
ведливо спрашивала: «Кто является преступником?
Главным преступником являются именно те, кто создал
страшные условия для этого. Это те, кто создавал филь¬
мы о ковбойских войнах, порнографические фильмы...
принесшие громадный вред молодежи. Если и надо кого
осудить на смертную казнь, то это прежде -всего следует
сделать в отношении их» 121.
117 Исключение составляет фильм о беженцах-северянах, пред¬
ставленный на западноберлинском кинофестивале в 1960 г. и полу¬
чивший премию за его антикоммунистический «боевой дух».
118 «СйсИ тапд ^ибс 21а», 2о, 26. II. 1961. «ВиПеИп диоИсИеп
б’оШге-тег», 4. III. 1961.
“» «Г йап бап», 3. VII. 1961.
120 «Нос Ыр», 1961, № 7.
121 «Уйп п^Ье», 1960, М». 16.
194
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ
НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ
в 1954—1962 гг.
ОСНОВНЫЕ ВЕХИ НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЙ
БОРЬБЫ В ЮЖНОМ ВЬЕТНАМЕ ПОСЛЕ РАЗДЕЛА СТРАНЫ
Национально-освободительное движение в Южном
Вьетнаме после раздела страны и до выборов,
намеченных Женевскими соглашениями (1954—1956)
Победа 'Вьетнамского народа в войне Сопротивления,
закрепленная в Женевских соглашениях 1954 г., откры¬
вала мирный путь к объединению страны, к ликвидации
марионеточного и созданию демократического режима.
В этих условиях в Южном Вьетнаме повсеместно раз¬
вернулось массовое движение за точное выполнение Же¬
невских соглашений. Наряду с этим широкие слои насе¬
ления, и прежде всего трудящиеся, развернули упорную
борьбу за сохранение тех достижений, которые они об¬
рели как в бывших свободных районах, так и на окку¬
пированной территории.
О-нако реальное соотношение между силами, высту¬
пающими за создание единого демократического госу¬
дарства на основе выполнения Женевских соглашений,
и силами реакции, препятствующими этому, значительно
изменилось в Южном Вьетнаме после раздела страны
в пользу реакции.
В 1954—1955 гг. в Северный Вьетнам была перегруп¬
пирована революционная армия и значительная часть
кадровых работников народных органов власти и рево¬
люционных массовых организаций численностью в не¬
сколько сот тысяч человек, т. е. значительная часть
авангарда национально-освободительного движения
1945—1954 гг. Особенно это сказалось на свободных рай¬
онах Чунг-бо, откуда уехала значительная часть актив¬
ных участников национально-освободительного движе¬
ния.
Одновременно в Южный Вьетнам в 1954—1955 гг.
13*
195
перегруппировался французский Экспедиционный кор¬
пус, вооруженные силы и значительная часть чиновников
марионеточных властей Северного Вьетнама. В резуль¬
тате этого вооруженные силы в Южном Вьетнаме вы¬
росли в течение одного года в несколько раз. Лагерь
реакции также пополнился за счет гражданских «бежен¬
цев», определенная часть которых была представлена
реакционерами всех мастей.
Это значительно затруднило ведение борьбы за 'мир¬
ное объединение страны в Южном Вьетнаме. Следует
подчеркнуть, что передовые патриотические силы (наци¬
онально-освободительного движения, строго выполняя
Женевские соглашения, вели борьбу мирными легальны¬
ми и нелегальными (последнее было вынужденным)
средствами. Попытки реакционной печати представить
вооруженные конфликты отрядов сект, партии «Великий
Вьетнам» с войсками Нго-динь-Зьема как подстрека¬
тельство «коммунистов» — грубая фальшивка.
Национально-освободительное движение в различ¬
ных районах Южного Вьетнама после раздела страны
протекало в условиях, значительно отличных от периода
войны Сопротивления, а эго сказалось и на размахе, и
на формах борьбы.
Основную часть вооруженных сил в 1954—1956 гг.
южновьетнамокие власти направили на сельские при¬
морские районы Чунг-бо, наиболее революционные райо¬
ны в годы войны Сопротивления. Здесь, особенно в быв¬
ших свободных районах, устанавливается суровый
деспотический режим: запрещаются революционные мас¬
совые организации, крестьянские сходки, вводятся за¬
коны военного времени. Процветает система доносов,
платных агентов, создаются реакционные организации,
в которые крестьян загоняют принудительно. Всех пат¬
риотов, выступавших за мирное объединение страны,
подвергают репрессиям. Проводятся варварские массо¬
вые расправы. Вьетнамский народ не забудет убитых
зьемовскими головорезами осенью 1954 г. 39 мирных
жителей селения Те-дыок (провинция Куанг-нам), 80
убитых мирных жителей уезда Тюи-ан (провинция Фу-
ен), 47 заживо сожженных жителей уезда Зюй-сюсн
(провинция Куанг-нам) и многих других.
Но эти репрессии не смогли подавить мирное движе¬
ние за объединение страны. Летом 1955 г. в адрес вла-
196
стей Южного Вьетнама и Международной комиссии
направляются сотни тысяч писем с требованием немед¬
ленно начать переговоры с ДРВ. Часто за многочислен-
ньгм'И подписями Крестьян следовали подписи предста¬
вителей общинных органов власти и даже официальные
печати местных властей 1. Нередко в знак протеста про¬
тив реакционной политики правительства Нго-динь-Зье-
ма представителями местных органов власти подавались
заявления с прошением об отставке. В провинции Куанг-
чи 500 крестьян направились на встречу с членами Меж¬
дународной комиссии для вручения им тысячи петиций
с требованием начать переговоры с ДРВ, под которыми
стояло более Ш тыс. подписей. Активное массовое дви¬
жение за сбор подписей развернулось в провинциях
Тхыа-тхиен, Куанг-нам, Куанг-нгай, Бинь-динь, Фу-ен
и др. Например, в провинции Куанг-нам в течение двух
месяцев было собрано 70 тыс., в провинции Тхыа-тхи-
ен — 90 тыс. подписей2. Помимо того, в ряде мест, в
частности в провинции Куанг-нам, выдвигались лозунги
за прекращение террора.
0 массовом размахе политической борьбы в дерев¬
нях южной части Чунг-'бо свидетельствуют официальные
данные южновьетнамских властей о так (называемых
«неконтролируемых территориях», на которых только в
Чунг-бо в 1956 г. проживало около 90 тыс. человек3.
С лета 1954 г. не прекращалась борьба крестьянских
масс за землю, за улучшение жизни, против попыток
усиления эксплуатации. В провинциях Куанг-чи и Тхыа-
тхиен в массовую борьбу против голода были вовлече¬
ны некоторые представители местных властей и военно¬
служащих. К концу 1956 г. у крестьян было отобрано
20—40% бывших общинных земель, распределенных
между ними в годы войны Сопротивления 4.
В горном районе Као-нгуен марионеточные власти
основное внимание уделяют военно-стратегическому
строительству. В Као-нгуен нередки были такие формы
сопротивления, как уход отдельных племен в глухие рай¬
оны, а в отдельных случаях вооруженный отпор. По
1 «Ш-пб1. пдйу», 6. IX. 1957.
2 V© М^йуёп, N^011 1йа сйсЬ шдп^ «Зап^ ги-с сЬйу & пбпя Фбп
т1ёп Ыаш. Ш-пб1. шбЗ, 1г. 53.
3 «У1ё1-паш п1ёп §1йш Шбп^-ке 1956», 5а1§[6п, 1958,
4 «Гч’Ьйп Йап», 19. I. 1957,
197
официальным данным южновьетнамских властей, в
1955—1956 гг. здесь ими не контролировалась обширная
территория, на которой проживало 60—70 тыс. человек 5.
Для подавления «непокорных» в отдельных районах
предпринимались «превентивные» репрессивные меры.
Сложной была обстановка в сельских районах Нам-
бо, хотя здесь не было такого сильного вооруженного
давления, как в Чунг-бо. Однако и здесь проводились
массовые репрессии. В провинции Бен-че, например, в
уезде Мо-кай в сентябре 1954 г. было зверски убито
17 и ранено свыше 500 человек.
Основными лозунгами политических массовых вы¬
ступлений в этом районе, особенно усилившихся с лета
1955 г., были строгое выполнение Женевских соглаше¬
ний и мирное объединение страны. В сельских районах
Нам-'бо уже в этот период население выступает под ло¬
зунгом: «Империалисты США, прекратите вмешатель¬
ство во внутренние дела Южного Вьетнама!». О боль¬
шом размахе массового движения в Нам-бо можно су¬
дить даже по имеющимся далеко не полным данным.
В западном Нам-бо летом 1955 г. в движении под ло¬
зунгом «Начать переговоры с ДРВ!» приняло участие
свыше 500 тыс. человек6. В провинции Жать-зя борь¬
ба за мирное объединение страны охватила свыше 70%
крестьян. Массовые демонстрации крестьян состоялись
в ряде уездов провинции Винь-лонг и Бак-лиеу.
Упорную борьбу в 1954—1956 гг. развернули кресть¬
янские массы и за сохранение завоеваний Августовской
революции. Крестьяне отказывались подписывать пись¬
менные контракты на аренду земли, выплачивать высо¬
кую арендную плату, боролись против попыток сгона
арендаторов и т. п. О размахе массового крестьянского
движения говорит такой факт: в провинциях Киен-зянг,
Динь-тыонг, Киен-фонг и других для сбора арендной
платы нередко использовались подразделения регуляр¬
ной армии.
Следует отметить, что борьба за экономические ин¬
тересы крестьян Южного Вьетнама велась и в созданных
марионеточными властями легальных организациях.
В некоторых районах Нам-бо действовали крестьянские
3 «У|ё1-пат П1вп-^1йт ♦Нбпр-кё 1956», За^бп, 1958.
е Уб-К^иуёп, 1ба сйсЬ тел^ Дапд..., 1г. 53.
198
профсоюзы, входящие в реакционные профсоюзные объ¬
единения. В ряде случаев последние под давлением масс
вынуждены были выступать в поддержку требований
крестьян. Борьба велась также и с трибун всевозмож¬
ных общенациональных конференций, созываемых юж¬
новьетнамскими властями. Так, в марте 1956 г. в Сайго¬
не была созвана общенациональная конференция
арендаторов для обсуждения декретов № 2 и 7. Наибо¬
лее жгучим оказался вопрос о размерах арендной пла¬
ты. Крестьяне требовали установить срок аренды зем¬
ли по контрактам категорий В и С до пяти лет вместо
трех, принудить землевладельцев уважать аграрные за¬
коны, создать сельские суды для разбора конфликтов
между арендаторами и помещиками 1.
На конференции арендаторов и землевладельцев,
созванной властями в Сайгоне в сентябре 1956 г., кре¬
стьяне требовали распределения общинных земель сре¬
ди бедных крестьян, а также выступали против политики
сдачи в аренду с торгов общинных земель 8.
Активно политическая борьба развернулась в 1954—
1956 гг. в южновьетнамских городах, прежде всего в
Сайгоне-Телоне и Зя-дине. В авангарде этой борьбы
выступал рабочий класс. Массовое движение за мирное
объединение страны вовлекло не только рабочий класс
и мелкую городскую буржуазию, но и национальную
буржуазию, а также патриотически настроенные слои
интеллигенции. 1 августа 1954 г. в Сайгоне под лозунгом
«За мир и выполнение Женевских соглашений!» был
организован массовый митинг и демонстрация, в кото¬
рых приняли участие около 30 тыс. человек. По приказу
министра общественной безопасности демонстрация бы¬
ла расстреляна. Сотни убитых и раненых — таков крова¬
вый итог этой дикой расправы. Вслед за этим марионе¬
точные власти начинают открытые репрессии против
движения сторонников мира, которое официально за¬
прещено не было. В ноябре 1954 г. власти отдают при¬
каз об аресте членов исполкома движения в защиту
мира Сайгона-Телона, который состоял из представи¬
телей самых различных слоев населения. В него входили
бонза Тхить-хюэ-Куанг, президент ассоциации бонз Вьет-
7 «ВиНеЦп ёсопот^ие йи У1ёЬпат», тагя 1956, рр. 133, 137.
м «К1пИ 1ё 1вр $ап», 15. V. 1956.
199
Борцы движения за мир Сайгона-Телона в зьемовских застен¬
ках в конце 1954 г. Слева направо: преподаватель Нгуен-
ван-Зыонг, погиб в тюремных казематах в 1959 г., Всемирный
Совет Мира посмертно наградил его золотой медалью; юрист
Нгуен-хыу-Тхо. г. марта 1962 г. президент Национального
фронта освобождения Южного Вьетнама; преподаватель
Фам-хюи-Тхонг, генеральный секретарь Комитета защиты ми¬
ра Сайгона-Телона
нама, Нгуен-ван-Ви, директор франко-китайского банка,
инженер Лыу-ван-.Ланг, адвокат Чинь-динь-Тхао, апте¬
карь Чан-ким-Куан, преподаватель университета Фам-
хюи-Тхонг, юрист Нгуен-хыу-Тхо и промышленник Ту-ба-
Зыок. Вслед за этим было арестовано еще 18 активных
участников движения в защиту мира. К началу 1955 г.
были схвачены сотни участников движения за мир, д
том числе около 200 членов нелегальных революцион¬
ных профсоюзных организаций. В марте того же года
18 борцов за мир было арестовано в Хюэ и 12 в Сай-
гоне-Телоне, а в апреле 1955 г. в маленьком городке
Далат в концентрационные лагери было брошено еще
90 борцов за мир. Под давлением общественности во
время процесса над сторонниками мира в Сайгоне судьи,
200
за исключением одного, отказались вести дело. Тогда
без суда часть обвиняемых бросили в тюрьмы, а часть
сослали.
В апреле 1955 г. в Сайгоне был создан Комитет
единства действий и оказания помощи пострадавшим.
Он, помимо помощи пострадавшим, ставил своей зада¬
чей борьбу за мир, за мирное объединение страны.
3 июля 1955 г. в Сайгоне при активном участии Коми¬
тета единства действий и помощи пострадавшим была
организована многотысячная мирная демонстрация. Де¬
монстранты выступали за мирное объединение страны и
протестовали против так называемого пробного рефе¬
рендума9. В результате около 400 человек было убито,
ранено или арестовано, в том числе свыше 100 активи¬
стов профсоюзного революционного движения.
Однако национально-освободительное движение в го¬
родах не утихает и после июльских расстрелов 1955 г.
Наибольшее упорство и организованность проявил ра--
бочий класс. Что же касается национальной буржуазии
и других слоев городского населения, то после репрес¬
сий, обрушенных властями на патриотические органи¬
зации в городах, они воздерживались от дальнейших
решительных выступлений.
Большой размах борьбы рабочего класса за свои
экономические интересы в этот период не в состоянии
была скрыть даже официальная статистика, которая
приводит следующие данные о трудовых конфликтах в
Южном Вьетнаме в 1954—1956 гг. 10:
1954 г.
1955 г.
1956 г.
Трудовые конфликты .
32
19
30
Потерянное в резуль¬
тате этого число че¬
ловеко-дней
998 140
560 990
913 625
Именно в результате этой упорной борьбы рабочего
класса южновьетнамские власти вынуждены были пойти
на некоторые уступки, в частности определить 'минимум
9 Он проводился с февраля по май 1955 г. в городе по отдель¬
ным дворам, улицам и кварталам не тайно, а открыто. После выяв¬
ления лиц, выступавших против реакционной правительственной
политики, последние репрессировались.
10 «Уеаг-Ьоок о! 1аЬоиг 51аН§Нс§. 1958», рр. 554, 579.
201
заработной платы, дать разрешение на регистрацию ря¬
да новых профсоюзов и т. п.
Борьба за объединение страны в городе и деревне
велась не только легально, но и нелегально. Нелегаль¬
ные организации повсеместно выпускали листовки и пла¬
каты, в которых разоблачались реакционные маневры
южновьетнамских властей и американских империали¬
стов по подрыву Женевских соглашений, по срыву мир¬
ного объединения страны.
Неблагоприятные обстановка и соотношение сил в
Южном Вьетнаме не дали возможности национально-ос¬
вободительному движению добиться от южновьетнам¬
ских властей строгого выполнения Женевских соглаше¬
ний и мирного объединения страны. Однако в результате
народного движения была сорвана подготовка в 1954—
1956 гг. агрессии против ДРВ, которая велась под ло¬
зунгом «Бак-тиен» («Атака на Север»). Более того, в
1956 г. Нго-динь-Зьем вынужден был формально при¬
знать лозунг «Мирное объединение страны». Значитель¬
ных успехов трудящиеся Южного Вьетнама добились в
1954—1956 гг. в экономической бооьбе. Упорная борьба
крестьян сорвала планы прямого восстановления поме¬
щичьей эксплуатации и «возвращения» общинных зе¬
мель. Она же вынудила южновьетнамские власти уза¬
конить арендную плату в размере 15—25%. В результа¬
те борьбы рабочего класса были приняты постановления
о фиксированном минимуме заработной платы, зареги¬
стрирован ряд низовых профсоюзов и т. п. Совместная
борьба всех патриотических слоев населения города и
деревни способствовала сплочению и укреплению боево¬
го союза рабочего класса и крестьян.
Национально-освободительное движение после срыва
всеобщих выборов (1957 —лето 1959)
С 1957 г. в Южном Вьетнаме наблюдался времен¬
ный спад национально-освободительного движения, ко¬
торый объясняется рядом причин. Большое влияние
оказал срыв силами внутренней и внешней реакции все¬
общих выборов и мирного объединения страны. Кроме
того, к началу 1956 г. было закончено строительство
вооруженных сил «Республики Вьетнам», основная часть
которых была брошена на подавление национально-ос-
202
вободительного движения. Одновременно проводилась
активная политика по расколу освободительного движе¬
ния, предпринимались попытки привлечения на сторону
реакционного режима определенных кругов националь¬
ной буржуазии в городах и кулацкой верхушки в дерев¬
не. В целях усиления антикоммунистической истерии
раздувалась антисоветская кампания в связи с венгер¬
скими событиями осенью 1956 г.
Особенно большое место уделялось раздуванию оши¬
бок. допущенных в Демократической Республике Вьет¬
нам в 1955—1956 гг. во время проведения аграрной
реформы, волнениям в ряде католических районов Се¬
верного Вьетнама в конце 1956 г., выступлениям реви¬
зионистов в печати ДРВ в начале 1957 г. На митингах
«по разоблачению коммунистов» нередко организовыва¬
лись провокационные выступления реакционеров, бежав¬
ших из Северного Вьетнама.
В приморских районах Чунг-бо правительство Нго-
линь-Зьема наряду с «укреплением» реакционными эле¬
ментами местных органов власти и усилением полицей¬
ского аппарата, в том числе и реакционных военизиро¬
ванных отрядов «гражданской защиты», основное вни¬
мание уделяет борьбе с национально-освободительным
движением. Главной формой становится «изоляция» на¬
иболее активных участников войны Сопротивления и
движения за объединение страны. Растет число тюрем
и скрытых концлагерей.
Большой урон национально-освободительному дви¬
жению в этом районе принесла гак называемая полити¬
ка по освоению новых районов. Из 123 тыс. человек, об¬
маном или принудительно переселенных «на новые зем¬
ли», около 100 тыс. составляли крестьяне Чунг-бо,
причем в основном переселяли бывших участников
войны Сопротивления и борьбы за мирное объединение
страны.
Основные силы регулярной армии в 1957—1959 гг.
выступают против национально-освободительного дви¬
жения сельских районов Нам-бо. Серия массированных
ударов армии, полиции и военизированных организаций
наносится сначала восточному Нам-бо в 1957 г., затем
центральному в 1958 г. и, наконец, западному Нам-бо в
1959 г. Тысячи патриотов стали жертвами этих кара¬
тельных операций. Многие жители, не принимавшие ак-
203
тивного участия в освободительной борьбе, были убиты
ранены и арестованы.
В районе Као-нгуен зьемовскими властями не пре¬
кращалось военно-стратегическое строительство и пре •
принимались новые попытки установить строгий конт¬
роль над национальными меньшинствами. В ряде
случаев это выливалось в зверскую расправу над «непо¬
корными». В ответ местное население оказывало в
большинстве случаев ‘решительный отпор или уходило в
глухие районы. По-прежнему часть территорий района
Као-нгуен фактически оставалась вне контроля прави¬
тельства Нго-динь-Зьема.
Несмотря на определенный спад массового крестьян¬
ского движения, в 1957—1959 гг. получил распростране¬
ние индивидуальный террор в отношении отдельных
наиболее опасных реакционеров. Особенно широко эта
форма использовалась в Нам-бо. Оппозиционные силы
несколько раз устраивали покушения на Нго-динь-Зье¬
ма. В 1957 г. было убито 5 начальников уездов, а за
первые три месяца 1959 г. более 200 официальных лиц
из общинных и уездных органов власти п. В некоторых
провинциях районов Као-нгуена и Нам-бо в 1957—
1959 гг. небольшие вооруженные отряды вели кратковре¬
менные бои с частями регулярной армии или отрядами
•местных вооруженных сил, а затем «скрывались в неиз¬
вестном направлении».
Одновременно с этим во многих сельских районах
Южного Вьетнама нелегальными прогрессивными орга¬
низациями проводилась большая агитационная работа
по разоблачению проамериканского характера режима
Нго-динь-Зьема, популяризации достижений ДРВ и ус¬
пехов борьбы за мир. Во многих районах печатались
листовки, прокламации, 'которые распространялись сре¬
ди крестьян.
Определенный спад в 1957—1959 гг. наблюдался в
политической и экономической борьбе населения южно-
вьетнамских городов.
В связи с экономическим кризисом 1957—1958 гг.
борьба трудящихся за повышение жизненного уровня и
ликвидацию безработицы проходила в трудных усло-
11 Корреспонденция из Сайгона агентства Юнайтед Пресс Ин-
тернейшнл от !12.У.1959.
204
виях. Кроме того, так называемые арбитражные суды,
созданные по указу № 40 от 6 мая 1955 г., во многих
случаях «на законном основании» добивались прекра¬
щения конфликта «а предприятиях даже тогда, когда
справедливые требования рабочих не были удовлетворе¬
ны. Забастовка после принятия арбитражным судом
«окончательного» решения считалась 1«незаконной».
В 1957—1959 гг. рабочий класс и другие слои трудя¬
щихся города не только не добились новых успехов в
экономической борьбе, но и не смогли удержать неко¬
торых .завоеваний 1954—1956 гг. В частности, несмотря
на рост цен, правительство не пошло на пересмотр ми¬
нимума заработной платы, угрожающе продолжала ра¬
сти безработица.
Вместе с тем 1957—1959 годы — важный период в
развитии рабочего и национально-освободительного дви¬
жения в городах Южного Вьетнама. Именно в этот пе¬
риод рабочие от массовой забастовки на отдельных
предприятиях переходят к более высоким формам борь¬
бы, как, например, политические демонстрации, в част¬
ности первомайские, на которых наряду с экономически¬
ми требованиями выдвигаются и политические. Эти
требования предъявляются уже не отдельным хозяевам,
а реакционным властям в целом. Причина этого — в ро¬
сте сознательности рабочих. В этих массовых выступле¬
ниях выковывался классовый подход рабочих и других
трудящихся города к реакционной политике южновьет¬
намских властей. Одной из распространенных форм ста¬
ли массовые митинги, где принимались резолюции про¬
теста и петиции к властям с требованием решить тот
или иной вопрос. В 1957—1959 гг. происходит извест¬
ный сдвиг в сторону усиления политической борьбы в со¬
четании с экономическими требованиями. Активизирует¬
ся идеологическая борьба, которую революционно
настроенные рабочие вынуждены были вести исключи¬
тельно нелегальным путем.
В этот период укрепляется боевой союз рабочих и
крестьян, в котором Есе более заметную роль играет
рабочий класс и его организации. Все чаще крестьян¬
ские требования встречают открытую поддержку рабо¬
чих. В марте 1957 г., например, более 100 представите¬
лей трудящихся города и крестьян провинции Зя-динь
приняли резолюцию о поддержке борьбы крестьян
205
местечка Бинь-тхо против помещика, захватившего их
землю. В петиции Всевьетнамской конфедерации труда,
направленной в октябре 1958 г. Нго-динь-Зьему, были
выдвинуты и «чисто крестьянские» требования: процве¬
тание сельского хозяйства и перевыборы сельских сове¬
тов общин. Во время разгула террора в западном Нам-
бо в марте 1959 г. крестьяне из района Ка-мау (запад¬
ное Нам-бо) направили своих ходоков в Сайгон. В Сай¬
гоне крестьяне направились во Всевьетнамск-ую конфе¬
дерацию труда, где в это время шла конференция 325
представителей местных профсоюзов. Выслушав рассказ
крестьян о терроре в Ка-мау, конференция приняла ре¬
золюцию протеста, которая была направлена Нго-динь-
Зьему.
По некоторым далеко не полным источникам, в пер¬
вом полугодии 1958 г. в Южном Вьетнаме состоялось
359 крупных выступлений трудящихся, в том числе
152 — рабочих, 95 — других слоев городского населения,
30 — студентов и учащихся и 82 — крестьян.
1958 год характеризуется усилением движения на¬
циональных меньшинств. Летом 1958 г. во многих горо¬
дах и сельских районах Као-нгуена, а также в приле¬
гающих к нему провинциях Чунг-бо началось движение
различных национальных меньшинств за предоставление
автономии. В этой борьбе только в городах Бан-ме-
тхуот и Пленку в сентябре 1958 г. приняли участие мно¬
гие тысячи представителей национальных меньшинств.
Например, митинг в Джиринге сотен представителей
народности раде принял резолюцию с требованием пре¬
доставить автономию.
В ходе экономического кризиса 1957—1958 гг., в свя¬
зи с ухудшением положения национальной буржуазии,
последняя перестает поддерживать проамериканский
режим. В печати, например в журнале «Сайгонская тор¬
говая палата», с 1958 г. появляется масса критических
замечаний в адрес экономической политики правитель¬
ства, зависимого от иностранного, прежде всего амери¬
канского капитала. Эти колебания национальной бур¬
жуазии и оппозиционное отношение определенных ее
слоев и проамериканскому режиму создавали благопри¬
ятные возможности для расширения единого националь¬
ного фронта.
Зверское убийство в концентрационном лагере Фу-
лой в декабре 1958 г. свыше тысячи политических за¬
ключенных явилось толчком к широкому политическому
антизьемовскому движению. Это движение вовлекло
почти все слои населения Южного Вьетнама. В марте
1959 г. в провинциях Нинь-тхуан, Бинь-тхуан и Фан-
жанг (Чунг-бо) появились прокламации, листовки и ло¬
зунги, а в ряде деревень в знак протеста созваны собра¬
ния и митинги. Около города Фан-жанг были разброса¬
ны листовки с текстами писем правительства ДРВ юж¬
новьетнамским властям по. поводу фулойской трагедир.
В это же время ;в ряде провинций Нам-бо: Бак-лиеу,
Шок-чанг, Лонг-сюен, Тяу-док, Жать-зя, Ка-мау — были
организованы траурные процессии. В середине марта
на многих провинциальных дорогах в Телон, Тан-ан,
Жать-зя, Ха-тиен и Као-лань были разбросаны листов¬
ки, разоблачающие преступления в Фу-лое и призываю-
щение к сплочению в борьбе против американо-зьемов-
ской клики. В борьбу включились и служители культа.
23 февраля 1959 г. в центральном Нам-бо во многих буд¬
дийских пагодах и каодаистских храмах служители
культа отслужили молебен. В провинции Ча-винь буд¬
дийские бонзы всех 45 пагод потребовали предоставить
свободу арестованным их собратьям.
Все это свидетельствовало о том, что к лету 1959 г.
были созданы предпосылки для нового подъема наци¬
онально-освободительного движения в Южном Вьет¬
наме.
Н^вый мощный подъем национально-освободительного
движения (лето 1959—1962)
Широкие слои населения Южного Вьетнама на соб¬
ственном опыте борьбы в 1954—1959 гг. убедились в
том, что «республиканский режим» и стоящие за ним
силы являются главным препятствием к достижению на¬
циональной независимости, демократии и мирному объ¬
единению страны. Национально-освободительное движе¬
ние в Южном Вьетнаме 1959—1962 гг. имеет три основ¬
ных этапа: с лета 1959 г. до образования в декабре
1960 г. Народного фронта освобождения Южного Вьет¬
нама, с декабря 1960 г. до первого съезда фронта в фев¬
рале— марте 1962 г. и, наконец, с марта 1962 г. и по
настоящее время.
237
Большое влияние на усиление национально-освободи¬
тельного движения в Южном Вьетнаме в 1959 г. ока¬
зали успехи социальных преобразований и экономиче¬
ского строительства в Демократической Республике
Вьетнам.
Серьезным фактором явился мощный подъем борь¬
бы народных масс в Африке и Азии. Кроме того, поло¬
жительный опыт соседних стран Юго-Восточной Азии, в
частности Камбоджи, Индонезии, Индии и других, по¬
казал, что нейтралистский путь создает более благо¬
приятные условия для развития национальной эконо¬
мики, чем путь неоколониальной зависимости от США.
На смену требованиям трудящихся Южного Вьетнама
о соблюдении Женевских соглашений и принятии эф¬
фективных мер по мирному объединению страны во мно¬
гих районах Юга появляется новый лозунг: «Долой
американо-зьемовский режим!».
С лета 1959 г. в ответ на усиление фашистского тер¬
рора (в августе—сентябре 1959 г. правительство Нго-
динь-Зьема провозглашает так называемую «политику
по отношению к бывшим участникам войны Сопротив¬
ления» 12) активизируется деятельность нелегальных ре¬
волюционных оппозиционных правительству органи¬
заций.
Во многих сельских районах Нам-бо, Као-нгуен и
предгорных областях Чунг-бо возникают местные на¬
родные вооруженные отряды самообороны.
Особенно активная борьба развернулась в сельских
районах Нам-бо. Крестьяне вновь на повестку дня ста¬
вят вопросы о возвращении им земель, которые они об¬
рабатывали в годы войны Сопротивления. К концу
1960 г. обстановка в деревне обостряется до такой степе¬
ни, что во многих провинциях Нам-бо помещики вынуж¬
дены были перебраться в города, а местные общинные
и уездные власти в значительной мере потеряли свое
влияние. Многие члены общинных и уездных комитетов
вынуждены пол давлением масс подавать заявление об
отставке. Более того, во многих провинциях крестьяне
уклонялись от выплаты налогов и арендной платы.
12 В соответствии с этой политикой все бывшие участники вой¬
ны Сопротивления и последующего национально-освободительного
движения, например в защиту мира, ставились вне закона.
208
В 1960 г. в ряде провинций было собрано всего 20—
30% налогов. К 1960 г. только в Нам-'бо крестьяне
вновь захватили в свои руки около 200 тыс. га поме¬
щичьей земли, полученной ими в годы войны Сопротив¬
ления. Таким образом, аграрный вопрос решается в
Нам-бо «снизу». Попытки подавить крестьянское дви¬
жение вооруженной силой успеха не имели.
Заметно активизируется в этот период массовое ан-
тизьемовское движение в сельских районах Као-нгуен
и южной части Чунг-бо, хотя здесь борьба за землю
еще не носит столь решительного характера, как в Нам-
бо. В этих районах большое значение имеют политиче¬
ские выступления против репрессий (особенно в Као-
нгуен), против массового переселения (в южной части
Чунг-бо).
Особенно усиливается с конца 1959 г. национально-
освободительное движение в городах.
Во избежание «беспорядков» начиная с 1960 г. бы¬
ли запрещены первомайские демонстрации, и профсою¬
зы были обязаны заниматься лишь экономической борь¬
бой. Участились аресты профсоюзных активистов и «за¬
чинщиков» забастовок. Активизируются желтые проф¬
союзы, которые ставят своей задачей ослабить заба¬
стовочное движение.
С начала 1960 г. в Южном Вьетнаме наблюдается
резкий подъем забастовочного движения. Увеличивает¬
ся число крупных забастовок. Начало было положено
мощной многодневной забастовкой 8 тыс. рабочих на
французских каучуковых плантациях провинции Биен-
хоа, которую поддержали тысячи рабочих других план¬
таций и трудящиеся многих предприятий Сайгона-Те-
лона. Затем волна забастовочного движения перекину¬
лась на рабочих каучуковых 'плантаций провинции Тэй-
нинь. Эти решительные выступления рабочего класса
несомненно ускорили подписание коллективного дого¬
вора с хозяевами крупнейших каучуковых плантаций.
Забастовки происходили не только на французских
предприятиях, но и на американских, а также нацио¬
нальных государственных и частных компаниях. Осенью
1960 г. забастовкой был охвачен персонал американских
компаний — нефтяной «Стандарт вакуум ойл компани»
и строительной «Джонсон Дрейк энд Паяпэр». К концу
1960 г. волна забастовочного движения прокатывается
14 И. М. Щедрое
209
Демонстрация рабочих в Сайгоне, требующих разрешить создание
профсоюза
по многим городам Южного Вьетнама. Особенно боль¬
шого размаха забастовочное движение достигло в ок¬
тябре— декабре 1960 г. По данным южновьетнамского
агентства «Освобождение», за период с 1954 по 1960 г.
в Южном Вьетнаме было проведено 2449 крупных за¬
бастовок с участием от 200 до 10 тыс. рабочих. Активи¬
зируется политическая и идеологическая борьба неле¬
гальных революционных организаций, в которых одну
из ведущих ролей играли представители рабочего клас¬
са. С марта 1960 г. антизьемовские листовки и плакаты
появляются в Сайгоне-Телоне, Ми-тхо, Да-.нанге, Хой-
ане и многих других городах.
Таким образом, в октя-бре — декабре в Южном Вьет¬
наме создалась революционная ситуация. Однако бла¬
гоприятные возможности захвата революционными
силами власти не были реализованы из-за отсутствия
широкого организованного национального фронта, рас¬
полагающего достаточным резервом народных воору¬
женных сил.
210
В этих условиях 19 декабря 1960 г. по инициативе
ряда нелегальных революционных патриотических орга¬
низаций в одном из освобожденных районов Нам-бо в
40—50 км от Сайгона ночью был нелегально созван кон¬
гресс представителей патриотических организаций и раз¬
личных слоев населения Южного Вьетнама, который об¬
судил вопрос о создании единого национального фрон¬
та. На конгрессе были представители рабочего класса
и других слоев трудящихся города, крестьян, националь¬
ных торгово-промышленных кругов, военнослужащих,
интеллигенции, представители различных национально¬
стей и религиозных групп. Так, например, здесь присут¬
ствовало около 300 представителей интеллигенции, при¬
бывших главным образом из Сайгона-Телона. Конгресс
принял историческое решение о создании Национального
фронта освобождения Южного Вьетнама, одобрил его
программу и манифест. Во многих провинциях в тече¬
ние следующей недели были организованы массовые ми¬
тинги и празднества в честь создания НФОЮВ.
Основной своей задачей НФОЮВ считал борьбу за
свержение реакционного проамериканского режима Нго-
динь-Зьема и установление независимой национальной
и демократической власти, выступающей за проведение
социальных и демократических реформ, мирное объеди¬
нение страны и политику нейтралитета и равноправия в
отношении с другими государствами. Базой этого фрон¬
та является союз рабочего класса и крестьянства.
Решения конгресса имеют историческое значение для
судеб национально-освободительного движения в Юж¬
ном Вьетнаме. Главное их значение в том, что была
выработана программа борьбы, создана широкая орга¬
низация и ее руководящий центр.
За короткий период с момента создания и до I съез¬
да (февраль — март 1962 г.) Народным фронтом осво¬
бождения Южного Вьетнама была проделана большая
работа по активизации национально-освободительного
движения. Отделения исполкома НФОЮВ были созданы
в Као-нгуене, южной части прибрежного Чунг-бо и Нам-
бо. Подпольные комитеты фронта были образованы во
всех крупных городах Южного Вьетнама. К февралю
1962 г. нелегальные или легальные комитеты фронта бы¬
ли образованы в большинстве общин и деревень Нам-
бо, Као-нгуен и южной части прибрежного Чунг-бо.
14*
211
Массовый митинг в одном из сельских районов в поддержку
В НФОЮВ вошли три политические партии: Демо¬
кратическая, Социал-радикалов и Народно-революци¬
онная.
Первая объединяет патриотические слои националь¬
ной буржуазии. Она была создана нелегально в 1944 г.
и входила во фронт Вьет-Минь и Льен-Вьет. После раз¬
дела страны ее зональное отделение в Нам-бо действует
■нелегально как самостоятельная политическая органи¬
зация.
Партия социал-радикалов создана в начале июля
1961 г. и объединяет патриотически настроенные слои
интеллигенции, выступающие за национальную незави¬
симость против американского диктата. Она в извест¬
ном роде является преемницей традиций Социалистиче-
212
только что созданного НФОЮВ
ской партии Вьетнама, созданной на территории страны
в 1946 г. и входившей во фронт Льен-Вьет.
В последних числах декабря 1961 г. на конференции
марксистов-ленинцев была образована Народно-револю¬
ционная партия, принята ее программа и устав. Народ¬
но-революционная партия является партией рабочего
класса и трудящихся Южного Вьетнама и одновремен¬
но также партией всех патриотических сил населения
Южного Вьетнама 13. В лице вновь образованной Народ¬
но-революционной партии население Южного Вьетнама
имеет свой боевой авангард национально-освободитель¬
ного движения.
18 «ЫЬап 19. I. 1962
213
Из общественно-политических организаций, вошед¬
ших в Национальный фронт освобождения Южного
Вьетнама, первостепенное значение имеет Общество быв¬
ших участников войны Сопротивления, которое офици¬
ально оформилось в конце июня 1961 г.
НФОЮВ летом 1961 г. устанавливает контакты с
ВФП. Член исполкома этой организации Хюинь-ва,н-
Там в декабре 1961 г. присутствовал в Москве на V
конгрессе Всемирной федерации профсоюзов. НФОЮВ
в конце 1961 г. подал документы для официального
вступления в ВФП.
После создания фронта появляются Общество тру¬
дящихся освобождения Южного Вьетнама и Общество
крестьян освобождения Южного Вьетнама.
Активную работу среди широких народных масс, осо¬
бенно в сельских районах, развернули Общество жен¬
щин освобождения Южного Вьетнама, Общество моло¬
дежи освобождения Южного Вьетнама, созданные в
начале 1961 г. В городах усиливается влияние Лиги
студентов и учащихся освобождения Южного Вьетнама,
созданной в апреле 1961 г. Важную работу ведут Об¬
щество деятелей литературы и искусства освобождения
Южного Вьетнама (создано в июле 1961 г.), Общество
журналистов — патриотов и демократов (создано в
1962 г.}, Общество борцов за мир, объединение и неза¬
висимость Родины и Общество семей военнослужащих.
Помимо этих политических массовых организаций
Народного фронта освобождения Южного Вьетнама, к
нему примыкают и активно участвуют в борьбе под его
руководством такие организации, как Комитет защиты
мира, Комитет солидарности стран Азии и Африки
(создан в декабре 1961 г.) и ряд других антизьемовских
политических объединений.
Деятельность массовых и политических организаций
в целом направлялась и координировалась Временным
исполнительным комитетом фронта, а на местах его зо¬
нальными, провинциальными, городскими, уездными и
общинными комитетами. Одновременно с созданием
НФОЮВ было образовано его нелегальное информаци¬
онное агентство «Освобождение». Фронт имеет свои фо¬
тоагентство, киностудию, художественные ансамбли, пе¬
чатные органы, в частности газету «Освобождение». Его
пропагандистские и агитационные материалы выходят
Патриоты из отряда народной самообороны приносят клятву
верности революции у знамен Национального фронта осво¬
бождения Южного Вьетнама
не только на вьетнамском, но также на французском и
китайском языках.
Громадное значение имеет работа фронта гю созда¬
нию вооруженных сил. Опираясь на стремительный рост
местных отрядов самообороны, которые к весне 1961 г.
насчитывали сотни тысяч народных бойцов, были приня¬
ты меры по строительству регулярной армии.
15 мая 1961 г. в одном из освобожденных районов
Южного Вьетнама состоялась торжественная церемо¬
ния приема вооруженных сил народной самообороны
в ряды Национального фронта освобождения Южного
Вьетнама. В этот же день было принято решение со¬
здать регулярную Армию освобождения Южного Вьет¬
нама. В торжественной обстановке представители фрон¬
та вручили представителям Армии боевые знамена со
словами: «Победоносная и героическая Армия освобож¬
дения» 14.
14 1г|п й&п !бс рЬбп§ М|ёп ;-’ат». НД-по1, 1961.
Создание в конце 1960 г. НФОЮВ и превращение
его в массовую организацию, объединяющую миллионы
южновьетнамских патриотов, оказало большое влияние
на дальнейший подъем освободительного движения. Осо¬
бенно значительных успехов население Южного Вьетна¬
ма к весне 1962 г. добилось в сельских районах, кото¬
рые по-прежнему остаются центром и основной базой
освободительной борьбы.
К моменту созыва I съезда НФОЮВ контролировал
большую часть сельских районов. О том, что собою
представляет эта контролируемая фронтом территория,
лидеры НФОЮВ говорят следующее: «В полностью ос¬
вобожденных крупных районах, в которые входят сотни
деревень, нет ни одного военного или гражданского
чиновника Зьема. В других районах, находящихся под
нашим контролем, существуют отдельные островки с
военными постами Зьема и его чиновниками. По сущест¬
ву они наши пленники. Есть также районы, которые мы
контролируем ночью, а противник патрулирует днем.
В отдельных небольших районах, откуда народ изгнал
власти Зьема, комитеты Фронта еще не созданы... В об¬
щем можно сказать, что Зьем контролирует города и
стратегические дороги. Хотя и не все, мы контролируем
сельские районы» 15.
Наиболее активно национально-освободительное дви¬
жение развернулось в сельских районах Нам-бо. На
первом месте в 1961 —1962 гг. по-прежнему оставалась
массовая политическая борьба, которая велась преиму¬
щественно мирными средствами. Наиболее распростра¬
ненной ее формой были выступления на местах, когда
крестьяне в своих общинах или уездах вели активную
борьбу против реакционеров и проводимых ими меро¬
приятий, как, например, принудительное переселение
в «агрогорода», аресты активных участников массовых
выступлений и т. п. Борьба выливалась в митинги, де¬
монстрации перед зданиями местных органов власти,
в воспитательную работу среди реакционеров и их се¬
мей и т. п. В Нам-бо лишь в течение первых десяти
месяцев 1961 г. в этих массовых выступлениях приняло
участие около 17 млн. человек.
Все больший размах начиная с конца 1960 г. полу-
«Новое время». 1%2. .V? 26.
216
Один из «крестьянских походов в города» в Нам-бо
чает и другая форма чисто политической борьбы: мас¬
совые походы крестьян в города. Обычно эти многоты¬
сячные демонстрации идут из районов, где царит
массовый террор. Нередко наряду с плакатами демон¬
странты несут в гробах убитых односельчан. Главный
их лозунг «Прекратить фашистский террор и массовые
убийства! Виновников к ответу!». Демонстрации кресть¬
ян встречают активную поддержку среди трудящихся
города.
В конце ноября 1960 г. такая массовая демонстрация
состоялась в городе Бен-че, а вслед за ней в городе Го-
конг. В демонстрации в городе Ми-тхо в январе 1961 г.
приняло участие свыше 20 тыс. трудящихся города и
деревни, причем в отдельных городах в течение года они
'происходили по нескольку раз. Общее число участников
этих демонстраций только в Нам-бо за первые десять
месяцев 1961 г. превысило 5,5 млн. человек. И хотя вла¬
сти зачастую прибегают к расстрелам (в 1961 г. потери
217
демонстрантов убитыми, ранеными и арестованными
составили около тысячи человек), сбить растущую вол¬
ну этих демонстраций- зьемовским властям не удалось,
Благодаря успехам массового освободительного дви¬
жения положение в деревнях Нам-бо значительно изме¬
нилось. На октябрь 1961 г. из 1296 общин этого района
под твердым контролем «республиканских» властей
удерживалось лишь 196 общин, а 57 общин было пол¬
ностью освобождено. В остальных 1043 общинах дея!
тельность местных органов власти фактически была
парализована и хозяевами положения являлись патри¬
отические силы НФОЮВ.
Значительные успехи одержаны национальными
меньшинствами в районе Као-нгуен, вопреки всем по¬
пыткам Нго-динь-Зьема действовать по принципу «раз¬
деляй и властвуй». По некоторым данным, на октябрь
1961 г. из 4700 селений этого района зьемовские власти
контролировали лишь 300 населенных пунктов. Осталь¬
ные 4400 селений находятся под влиянием Националь¬
ного фронта освобождения Южного Вьетнама.
Активно развертывается массовое движение и в при¬
морских районах Южного Чунг-бо. Однако здесь в свя¬
зи с несколько иным соотношением сил оно было не¬
сколько слабее.
Основной формой борьбы в сельских районах Южно¬
го Вьетнама по-прежнему остается политическая и эко¬
номическая борьба преимущественно мирными средст¬
вами. Однако определенную роль в 1960—1962 гг. играет
и вооруженный отпор патриотических сил против мас¬
сового террора среди населения сельских районов.
О масштабах фашистского террора говорят следую¬
щие цифры. К'марту 1962 г. в Южном Вьетнаме имелось
874 крупные тюрьмы, в которых содержалось 270 тыс.
заключенных, в том числе 5 тыс. детей. Кроме того,
сотни тысяч людей были загнаны в скрытые концентра¬
ционные лагери типа «агрогородов» и «образцовых де¬
ревень» 1б. Число карательных рейдов с 2 тыс. в 1960 г.
увеличилось до 3 тыс. в 1961 г. и более 2 тыс. в I квар¬
тале 1962 г.17.
По неполным данным агентства «Освобождение»,, в
I® «КЫп а§п», 8. VI. 1962.
17 «НитапЦё*, 27. II. 1962.
218
После бомбежки зьемовской авиации в феврале 1961 г. одного
из мирных селений. Рыбак тяжело ранен, а его сын убит
1960 г. силами народной самообороны было проведено
более 1700 боевых операций, в 1961 г. уже свыше 4400,
в первом квартале 1962 г. более 2500. Если за первые
10 месяцев 1961 г. в результате боевых операций патри¬
отических организаций вооруженные силы диктатора
потеряли свыше 11 тыс. человек убитыми, около 6 тыс.
ранеными, 2 тыс. пленными и около 10 тыс. дезертиро¬
вавшими, то лишь за первые три месяца 1962 г. их по¬
тери резко возросли. По неполным данным агентства
«Освобождение», они составили более 3,5 тыс. человек
убитыми, около 3,4 тыс. ранеными, около 1 тыс. взяты¬
ми в плен и около 5 тыс. дезертировавшими 18. Только
в первом квартале 1962 г. в качестве трофеев было
взято 1300 различных видов оружия, большое количест¬
во боеприпасов и военного снаряжения. С конца авгу¬
ста 1961 г. патриотические вооруженные силы в ответ
на усиление массового террора предприняли ряд круп¬
ных военных операций. В провинции Контум (Као-нгу-
« 1Ый.
219
ен) патриотические вооруженные силы самообороны в
конце августа — начале сентября 1961 г. при активной
поддержке населения захватили военные посты Дак-
ха 19 и Поко. Когда же в этот район для подкрепления
были брошены еще два батальона «республиканской
армии», патриотические вооруженные силы преградили
им дорогу и в результате кровопролитного боя один
батальон был уничтожен полностью. Одновременно с
этим был захвачен военный пост Ан-кхе и уничтожен
его гарнизон. По сообщению информационного агентст¬
ва «Освобождение», в сентябре 1961 г. в районе Кон-
тума — Ан-кхе патриотическими вооруженными силами
самообороны было уничтожено свыше 700 зьемовских
солдат и офицеров, захвачено большое количество ору¬
жия и боеприпасов.
Значительное влияние на дальнейший подъем осво¬
бодительного движения имела операция по наказанию
виновников массовых репрессий в провинции Фыок-
тхань. В ночь с 17 на 18 сентября 1961 г. центр этой
провинции Фыонг-винь (в 60 км к северу от Сайгона)
был захвачен патриотическими силами. В результате
кровопролитного боя с вооруженными отрядами мест¬
ного гарнизона 170 реакционеров поплатились жизнью,
в том числе и сам губернатор. Свыше 100 солдат и офи¬
церов было взято в плен. На многие часы хозяином го¬
рода стали патриотические силы. В качестве боевого
трофея вооруженные силы самообороны взяли 5 броне¬
машин, свыше 400 единиц оружия, в том числе 105-мил-
лиметровую гаубицу, 5 тяжелых пулеметов и др. Из
тюрьмы были освобождены 300 политических заклю¬
ченных.
Следует, однако, подчеркнуть, что вооруженная фор¬
ма борьбы в национально-освободительном движении
Южного Вьетнама является не главной, а лишь сред¬
ством самозащиты от дикого военного террора реакци¬
онных сил. С начала 1961 г. активизировалась борьба
на государственных предприятиях, а также на тех на¬
циональных предприятиях, хозяева которых тесно свя¬
заны со зьемовским государственным аппаратом.
Отличительной чертой забастовочного движения
1961. г., являлось усиление борьбы рабочих американских
16 «0131 рЬ6П2»> 18. IX. 1961.
220
компаний. Особенно упорной была забастовка многочис¬
ленного персонала «Стандарт вакуум ойл компани», ко¬
торая с мая тянулась с перерывами до конца 1961 г.
Их борьба была активно поддержана персоналом неф¬
тяных компаний «Шелл» и «Калтекс». Помощь бастую¬
щим оказали и многие другие профсоюзы.
Даже по преуменьшенным данным зьемовских вла¬
стей, в 1961 г. трудящимися городов и плантаций было
проведено 4466 экономических выступлений20. Из 147
крупных выступлений 53 приходилось на сельскохозяй¬
ственный сектор и 94 на промышленный.
Активизировалось в городах движение других слоев
трудящихся, прежде всего ремесленников, мелких тор¬
говцев,- интеллигенции и учащейся молодежи. Замет¬
ными событиями в политической жизни Сайгона были
массовые выступления учащихся и студентов в июне —
июле 1961 г., особенно 5-тысячный митинг в Зоологиче¬
ском саду в июле 1961 г., на котором выдвигались
требования прекратить принудительный набор в армию,
приостановить рост дороговизны и др. 21.
Мощный подъем национально-освободительного дви¬
жения и укрепление массовой базы Народного фрон¬
та освобождения Южного Вьетнама подготовили бла¬
гоприятные условия для созыва первого съезда
НФОЮВ: Он открылся 16 февраля 1962 г. в одном из
освобожденных районов Южного Вьетнама. На заседа¬
ниях съезда, проходившего в большом электрифициро
ванном и радиофицированном каменном здании, присут¬
ствовало около 100 делегатов. Их выступления переда¬
вались через громкоговорители для того, чтобы за
работой съезда могли следить местные жители. Кроме
членов Временного ЦИК НФОЮВ здесь были предста¬
вители всех политических партий, вооруженных сил на¬
родной самообороны, массовых организаций, а также
делегации отделения фронта в Сайгоне-Телоне — Зя-ди-
не, западного, центрального и восточного Нам-бо, при¬
брежной части южного Чунг-бо, католиков, каодаистов,
хоа-хао, камбоджийского и китайского национальных
меньшинств и вьетнамских эмигрантов. По специально¬
му приглашению ВЦИК на съезде присутствовали пред-
2° «КЬап йап», 12. IV. 1962.
21 «ГчНап с!ап», 29. IX. 1961.
221
ставители южновьетнамского (Комитета защиты мира и
южновьетнамского Комитета- солидарности стран Азии
и Африки. За время работы съезда был заслушан По¬
литический отчет и 17 выступлений в прениях предста¬
вителей всех политических партий и крупнейших орга¬
низаций, входящих в НФОЮВ. Съезд принял програм¬
му и утвердил заявление ВЦИК НФОЮВ от 17 января
1962 г. и заявление I съезда Национального фронта
освобождения Южного Вьетнама от 3 марта 1962 г.
Единодушно была одобрена деятельность Временного
центрального исполнительного комитета фронта.
На съезде 'было принято важное решение об образо¬
вании Центрального комитета НФОЮВ в составе 52 че¬
ловек. Причем, по решению съезда, был избран лишь
31 член ЦК, а остальные 21 место, в том числе три по¬
ста вице-президента, были зарезервированы для тех
организаций, партий и отдельных деятелей, которые по¬
ка еще по тем или иным причинам не вошли в НФОЮВ.
3 марта 1962 г. состоялись выборы руководящих орга¬
нов ЦК НФОЮВ. Президентом фронта единодушно из¬
бран известный борец за мир юрист Нгуен-хыу-Тхо.
Участие в политической жизни он начал в 1947—1949 гг.,
когда вместе с другими интеллигентами Сайгона потре¬
бовал от правительства Франции начать переговоры с
ДРВ. В 1949—1950 гг. он один из инициаторов анти¬
американского движения в Сайгоне-Телоне. После вос¬
становления мира Нгуен-хыу-Тхо принял активное уча¬
стие в движении за мир в Сайгоне-Телоне и вместе с
другими его участниками был арестован в конце 1954 г.
После семи лет заключения в конце 1961 г. он снова
оказался на свободе и активно включился в освободи¬
тельное движение.
Вице-президентами фронта были избраны: д-р Фунг-
ван-Кунг, председатель Комитета защиты мира Южного
Вьетнама; Во-ти-Конг, представитель ЦК Народно-рево¬
люционной партии; архитектор Хюинь-тан-Фат, предсе¬
датель отделения фронта в Сайгоне-Телоне, Зя-дине и
генеральный секретарь Демократической партии; Шон-
Вонг, представитель патриотических кругов камбоджий¬
ского национального меньшинства, советник отделения
фронта в западном Нам-бо и г-н И-Бих-А-Ле-о, по на¬
циональности еде, протестант, председатель Комитета
борьбы за национальную автономию Тэй-нгуена (т. е.
222
отделения НФОЮВ в Тэй-нгуене). Генеральным секре¬
тарем избран Нгуен-ван-Хиеу, генеральный секретарь
партии социал-радикалов. В состав ЦК избраны такие
известные деятели, как драматург Чан-хыу-Чанг, пред¬
седатель Общества деятелей литературы и искусства;
почтенный бонза Тхить-тхиен-Хао; лидер каодаистской
секты тиен-тхиен Нгуен-ван-Нгой и др.
Работа первого съезда знаменовала собой заверше¬
ние определенного этапа в борьбе за организационное
оформление единого национального фронта, построенно¬
го на демократических началах.
*
После первого съезда НФОЮВ национально-осво¬
бодительное движение в Южном Вьетнаме продолжает
нарастать, особенно в Нам-бо.
По сообщению фронта, в первом полугодии в анти-
зьемовских митингах и демонстрациях приняло участие
около 12 млн. человек, а в «походах в города» и в борь¬
бе с местными органами власти — около 1,4 млн. чело¬
век. В результате массовой борьбы было ликвидировано
586 «стратегических деревень», в том числе 535 в Нам-
бо22. Активизировалось движение в Южном Чунг-бо,
где к лету 1962 г. патриотические силы контролировали
более 400 деревень с населением около 350 тыс. человек.
Большие успехи одержаны силами народной самообо¬
роны. По-прежнему основные операции развертываются
в сельских районах. Однако для наказания реакционеров
и разъяснения населению задач фронта отряды народной
самообороны временно захватили в апреле уездные цен¬
тры Ча-бонг (пров. Куанг-нгай) и Дык-чонг (пров.
Куанг-нам), в июне — город Ми-тхо, в августе — Хам-
тан и др. За первое полугодие патриотические силы
провели более 3500 боев, во время которых было уничто¬
жено, ранено и взято в плен 16 772 солдата и офицера
противной стороны, в том числе и ряд американских
офицеров. На сторону народа с оружием в руках пере¬
шло 15 288 зьемовских солдат и офицеров, в том числе
3500 в Южном Чунг-бо. В качестве боевого трофея было
22 «КЬап й2п». 8. VIII. 1962, Тйбп§ п!Ш, 20. VIII. 1962.
223
Массовая антизьемовская демонстрация в одном из сельских
районов провинции Бен-че
взято более 30 тыс. различных видов стрелкового ору¬
жия. Патриоты уничтожили 58 военных постов, а 74 дру¬
гих поста противник вынужден был оставить.
По-прежнему в центре внимания патриотических сил
стоит решение аграрного .вопроса. Полных данных о хо¬
де осуществления аграрной политики Национального
фронта освобождения Южного Вьетнама еще .не опуб¬
ликовано, но отрывочные сведения позволяют сде¬
лать вывод, что в освобожденных и партизанских рай¬
онах вновь идет процесс «осереднячивания» крестьянст¬
ва. Интересны в этом отношении цифры по уезду Там-
ки провинции Куанг-нам на весну 1962 г.23: В резуль¬
тате возвращения крестьянам за последнее время той
земли, которой они владели в годы войны Сопротивле¬
ния, положение изменилось следующим образом: в сред¬
нем на одного едока батраки теперь имеют 4,7 шао
-3 «Г Нап дйп», 17. VI. 1962.
224
(раньше не имели ничего), бедняки — 4,6 шао (раньше
0,6 шао), середняки — 5,2 шао (раньше 2,3 шао).
Что касается предпринимателей, то в отношении них
НФОЮВ придерживается политики строгого разграниче¬
ния. К лету 1962 г. большая часть районов каучуковых
плантаций находилась под контролем патриотических
сил и владельцы плантаций вынуждены были поддер¬
живать непосредственные связи с НФОЮВ, а также вы¬
плачивать революционным властям налоги24.
Гуманное отношение . проявляют южновьетнамские
патриоты к военнопленным, проводя с ними одновремен¬
но большую воспитательную работу.
* *
*
Справедливая борьба населения Южного Вьетнама
за национальную независимость и за мирное объедине¬
ние страны против вмешательства американского импе¬
риализма во внутренние дела Южного Вьетнама нахо¬
дит поддержку среди всего вьетнамского народа. Пра¬
вительство ДРВ резко осудило в ряде своих заявлений
вооруженную агрессию США в Южном Вьетнаме. Сим¬
патии большинства вьетнамских эмш рантов также на
стороне НФОЮВ. 29 мая 1962 г. делегация вьетнамских
эмигрантов во Франции передала в Женеве обоим со¬
председателям Женевского совещания 1954 г. петицию,
осуждающую вооруженную агрессию США в Южном
Вьетнаме. Под ней стояли подписи 1632 человек, в том
числе 1020 рабочих, 36 торговцев, 468 студентов и 108
интеллигентов. На протяжении многих лет вьетнамские
эмигранты в Новой Каледонии, на Новых Гебридах бой¬
котируют делегации зьемовских властей, прибывающие
сюда для вербовки эмигрантов. Решительное осужде¬
ние диктаторский режим встречает со стороны подав¬
ляющего большинства вьетнамских эмигрантов в Таи¬
ланде, Лаосе и Камбодже.
Народы стран социалистического лагеря пристально
следят за положением в Южном Вьетнаме. Правитель¬
ство СССР в своих нотах и заявлениях неоднократно
осуждало вмешательство США во внутренние дела Юж-
24 «Новое время», 1962, № 26.
15 М М. Шелров
225
Вьетнамские эмигранты на Новых Гебридах гневно осуждают
зверства американо-зьемовской клики в Южном Вьетнаме.
ного Вьетнама и требовало прекратить вооруженную
агрессию США в Южном Вьетнаме. С заявлениями,
осуждающими американскую агрессию, выступили
ВЦСПС, Советский комитет защиты мира, Советский
комитет солидарности стран Азии и Африки и ряд дру¬
гих организаций.
Во многих странах мира развернулось движение с
требованием заставить США прекратить вооруженную
агрессию в Южном Вьетнаме. Трезвые голоса раздаются
в самих Соединенных Штатах Америки. В начале июня
1962 г. австралийские докеры Мельбурна отказались
грузить колючую проволоку, предназначенную для
строительства концлагерей в Южном Вьетнаме25.
Проявлением растущего авторитета патриотических
организаций Южного Вьетнама является принятие Об¬
щества трудящихся освобождения Южного Вьетнама в
члены Всемирной Федерации Профсоюзов, южновьет¬
намского Комитета защиты мира во всемирное движе¬
ние сторонников мира, южновьетнамского Комитета со¬
лидарности стран Азии и Африки в ряды международ¬
ного движения солидарности стран Азии и Африки
и т. п.
В соответствии с решением I съезда НФОЮВ была
усилена внешнеполитическая деятельность. Летом 1962 г.
за границу были направлены первые три делегации
фронта и его массовых организаций. Официальная деле¬
гация НФОЮВ во главе с Генеральным секретарем
фронта Нгуен-ван-Хиеу приняла участие в работе Все¬
мирного конгресса за всеобщее разоружение и мир. Де¬
легации фронта и его организаций побывали с друже¬
скими визитами в Чехословакии, СССР, ГДР, Венгрии,
Польше, Индонезии и ряде других стран, где они нашли
теплый прием. В конце июля на Кубу прибыла офици¬
альная делегация фронта в составе Ле-ван-Тхиня, чле¬
на ЦК НФОЮВ, и Ли-ван-Шау. С согласия правитель¬
ства Кубы она была преобразована в Постоянное пред¬
ставительство Национального фронта освобождения
Южного Вьетнама в Кубинской Республике. Симпатии
советского народа на стороне южновьетнамских патрио¬
тов. Правительство СССР в своей Ноте от 2 июля
1962 г. заявило: «Сотни тысяч вьетнамских патриотов
35 «КНап йап», 7. VI. 1962.
15*
227
брошены в тюрьмы и загнаны в концентрационные ла¬
геря. Это не могло не вызвать широкого недовольства,
вылившегося затем в массовое движение против нго-
диньзьемовского режима и американских интервентов.
В этом движении, которое возглавляется патриотиче¬
ским Фронтом национального освобождения, сейчас уча¬
ствуют, как это, несомненно, известно правительству
Великобритании, самые разнообразные слои населения:
крестьяне, ремесленники, рабочие, студенты, интелли¬
генция и даже военнослужащие армии Нго Динь Зьема.
Естественно, что вьетнамцы, проживающие на севере
страны, питают чувства горячей симпатии и братской со¬
лидарности в отношении населения Южного Вьетнама и
выражают поддержку его справедливой борьбе за эле¬
ментарные человеческие права и независимость своей
страны»26.
$
ХАРАКТЕР НАЦИОНАЛЬНОгОСВОБОДИТЕЛЬНОГб
ДВИЖЕНИЯ В ЮЖНОМ ВЬЕТНАМЕ
Национально-освободительное движение в Южном
Вьетнаме после раздела страны на две части по-преж¬
нему имеет характер народно-демократической, т. е. ан¬
тиимпериалистической и антифеодальной, революции, ру¬
ководимой рабочим классом при союзе рабочих и кре¬
стьян. Об этом говорит анализ программных докумен¬
тов Отечественного фронта Вьетнама, лозунгов и хода
национально-освободительного движения в Южном
Вьетнаме.
В 1954—1956 гг. патриотическое национально-освобо¬
дительное движение в Южном Вьетнаме было направ¬
лено на претворение в жизнь Женевских соглашений о
мирном объединении страны путем свободных всеоб¬
щих выборов летом 1956 г. Народные массы требовали
от южновьетнамских властей выполнения соглашения о
предварительных переговорах с ДРВ летом 1955 г. и
всеобщих выборах летом 1956 г. и одновременно высту¬
пали против попыток реакционных властей ликвидиро¬
вать достижения Августовской революции и войны Со¬
противления, т. е. достижения народно-демократической
революции в 1945—1954 гг.
26 «'Правда», 4.VII. 1962.
228
В конкретных условиях Южного Вьетнама массовая
борьба, которая своей ближайшей целью ставила зада¬
чу мирного объединения страны, имела революционный
характер, ибо она подразумевала осуществление анти¬
империалистической и антифеодальной революции. Ос¬
новные цели, выдвигаемые программой Отечественного
фронта Вьетнама в борьбе за объединение страны, сво¬
дились к следующему27: достижение полной независи¬
мости и ликвидация остатков колониализма во Вьетна¬
ме, объединение страны на основе всеобщих выборов с
последующим назначением Национальным собранием
Центрального коалиционного правительства Вьетнама28,
увеличение производства на основе восстановления на¬
циональной экономики, проведение аграрной реформы
путем выкупа у помещиков земли государством и рас¬
пределение ее среди крестьян, ликвидация неграмотно¬
сти и развитие прогрессивной национальной культуры
и образования, запрещение создавать на территории
Вьетнама иностранные военные базы, проведение объ¬
единенным Вьетнамом внешней политики на основе
уважения национального суверенитета, независимости,
территориальной целостности и сохранения дела мира
во всем мире на основе пяти принципов мирного сосу¬
ществования и строгого соблюдения Женевских согла¬
шений.
Таким образом, борьба за мирное объединение стра¬
ны на демократической основе означала борьбу за пол¬
ную национальную независимость, за широкую демо¬
кратию, за доведение до конца антиимпериалистической,
антифеодальной, демократической революции. Это была
по существу программа борьбы прогрессивных патриоти¬
ческих сил в стране за создание во Вьетнаме государст¬
ва национальной демократии.
После срыва американскими империалистами и их
ставленником Нго-динь-Зьемом переговоров с ДРВ и
всеобщих выборов в 1955—1956 гг. борьба не прекра¬
щается. Одновременно с требованием выполнять Женев¬
ские соглашения она идет под лозунгом: нормализовать
«Бе 1гоп1 с!е 1а ра!г1е с1и УНЧ-пагп», НапоУ, 1955, р. 35.
28 Более того, в связи с реально сложившейся обстановкой в
обеих частях страны в программе предлагалось в качестве воз¬
можного варианта создание Совета народных представителей и ис¬
полнительных органов в каждой из обеих частей.
отношения с ДРВ, поддержать инициативу правитель¬
ства ДРВ в налаживании деловых контактов между
обеими частями страны.
3 марта 1958 г. премьер-министр Фам-ван-Донг от
имени правительства ДРВ направил южновьетнамским
властям послание, в котором выдвигал 'конкретные кон¬
структивные предложения по нормализации отношений
между Северным и Южным Вьетнамом. Они сводились
к следующим трем основным предложениям: сократить
вооруженные силы обеих частей страны, восстановить
экономические связи, нормализовать отношения в обла¬
сти торговли, свободы передвижения, обмена корреспон¬
денцией. вплоть до переговоров о проведении свобод¬
ных выборов по всей стране. Эти предложения были раз¬
виты в послании премьер-министра от 22 декабря 1958 г.
В нем от имени правительства Демократической Респуб¬
лики Вьетнам предлагалось в самое ближайшее время
организовать встречу компетентных представителей
властей обеих частей страны для обсуждения н согла¬
сования следующих вопросов:
1. В военной области. Как Южный, так и Северный
Вьетнам не должны принимать участия ни в каком воен¬
ном союзе, не использовать в своей армии иностран¬
ных военнослужащих, не строить новых и не расширять
старых военных баз, провести сокращение армии, бюд¬
жета обороны, увеличив расходы на экономические и
социальные нужды.
2. В области экономики. Обе стороны должны прий¬
ти к соглашению о торговом обмене товарами, произ¬
водимыми в стране, в целях экономического развития
и улучшения жизни народа.
3. В области пропаганды. В целях создания благо¬
приятной обстановки для ведения переговоров обе сто¬
роны решительно запрещают пропаганду войны, пропа¬
ганду раскола страны на Север и Юг. Обе стороны до¬
говариваются приложить усилия для пропаганды мира,
национального единства и объединения страны.
4. Относительно передвижения между обеими частя¬
ми страны. В качестве первого шага обе стороны разре¬
шат взаимные посещения и обмен опытом между куль¬
турными, научными, экономическими и спортивными
организациями, разрешат женщинам и детям посещение
своих родственников в обеих частях страны. Обе сто-
230
роны должны договориться о свободном обмене коррес¬
понденцией 2Э.
Оба эти послания были поддержаны в заявлении ЦК
Отечественного фронта Вьетнама от 1 января 1959 г.
ОФВ призвал весь вьетнамский народ активно отклик¬
нуться на эти предложения и развернуть решительную
борьбу за их реализацию.
Предложения премьер-министра ДРВ были встрече¬
ны одобрением всех патриотов Южного Вьетнама. «Рес¬
публиканские» власти вынуждены были сообщить в об¬
щей форме о них на заседании Национального собрания
Южного Вьетнама 7 апреля 1958 г., в специальном за¬
явлении правительства «Республики Вьетнам» по радио
26 апреля 1958 г. и, наконец, в сообщении сайгонского
радио от 1 января 1959 г.30. Однако послания премьер-
министра ДРВ были предельно извращены, а конкрет¬
ные его предложения скрыты. В целом ответная реак¬
ция диктатора Нго-динь-Зьема была отрицательной.
Тем не менее предложения премьер-министра ДРВ яви¬
лись своеобразной программой политической борьбы
патриотических сил в Южном Вьетнаме в 1958 г. и пер¬
вой половине 1959 г.
В 1955—1959 гг. борьба велась против вмешатель¬
ства империалистов США во внутренние дела Южного
Вьетнама, за выполнение Женевских соглашений. Сле¬
дует подчеркнуть еще одну особенность национально-
освободительного движения во Вьетнаме после 1954 г.
Северный Вьетнам с 1954 г. становится прочной базой
патриотических сил, борющихся за мирное объединение
страны. Поэтому борьба за восстановление народного
хозяйства, успехи экономического и культурного строи¬
тельства .в ДРВ имели исключительно важное значение
для общей борьбы вьетнамского народа за мирное объ¬
единение страны.
* *
*
В 1958—1959 гг. в социально-экономическом разви¬
тии обеих частей страны и общем ходе революционного
движения во Вьетнаме происходит ряд важных измене-
29 «Ьао «Эбп^». 21. VI. 1961; «Гй-и ^ибо, I. I. 1959.
80 «ТЬй <16 Нй-п61», 9. IV. 1958.
231
ний, которые в свою очередь привели к выработке на¬
ционально-освободительным движением новой тактики
в борьбе за мирное объединение, в борьбе за дальней¬
шее развитие революции.
Новые сдвиги как в социально-экономическом раз¬
витии, так и в ходе вьетнамской революции нашли глу¬
бокий анализ в решениях руководящих органов Оте¬
чественного фронта Вьетнама и Партии трудящихся
Вьетнама 31.
В целом в 1954—1957 гг. в Северном Вьетнаме было
успешно завершено выполнение задач национальной на¬
родно-демократической революции и с 1958 г. начато
социалистическое строительство.
В это же время в Южном Вьетнаме оформился про¬
американский неоколониальный режим, поэтому нащь
онально-освободительному движению не удалось не
только выполнить задачи народно-демократической
революции, намеченные в программе Отечественного
фронта, но и удержать все завоевания революции 1945—
1954 гг. Часть из них была временно утрачена.
Таким образом, развитие Северного и Южного Вьет¬
нама и ход революционного движения в обеих частях
страны временно шли двумя разными путями: если в
Северном Вьтнаме укрепилась диктатура пролетариата
и осуществлялась социалистическая революция, то в
Южном Вьетнаме установился проамериканский неоко¬
лониальный режим и национально-освободительное дви¬
жение имело характер народно-демократической рево¬
люции.
Более того, главным препятствием на пути мирного
объединения страны являлись уже не только американ¬
ские империалисты, но и оформившийся на юге страны
реакционный неоколониальный режим американского
ставленника Нго-динь-Зьема.
Эти серьезные изменения в развитии обеих частей
страны не снимали с повестки дня задачи мирного объ¬
единения страны. Она по-прежнему является главной в
программе Отечественного фронта Вьетнама и лежит
в основе всей деятельности правительства и других го¬
сударственных органов ДРВ. Остающаяся нерешенной
91 В частности, особенно важными были решения 15-го расши¬
ренного пленума ЦК ПТВ (май 1959 г.) и III съезда ПТВ (сентябрь
1960 г.).
задача мирного объединения страны учитывается при
решении вопроса о мирном преобразовании несоциали¬
стических укладов экономики Северного Вьетнама. Это
учитывается при составлении и реализации государ¬
ственных планов экономического, социального и куль¬
турного развития ДРВ.
Осуществление задач антиимпериалистической и ан¬
тифеодальной революции в Южном Вьетнаме может
проходить одновременно с борьбой за мирное объеди¬
нение страны при условии существования в Южном Вьет¬
наме национального и демократического режима. Осо¬
бенно важно при этом подчеркнуть, что борьба за соз¬
дание такого режима выражает устремления подавляю¬
щего большинства населения Южного Вьетнама, всех
его патриотических слоев, даже тех, которые в отноше¬
нии объединения Южного Вьетнама с Северным,
строящим социализм, проявляют некоторые опасения,
колебания.
Именно это явилось причиной появления с лета
1959 г. во многих районах Южного Вьетнама наряду с
требованием мирного объединения страны нового ло¬
зунга — «Долой проамериканский режим! Да здравст¬
вует коалиционная национальная и демократическая
власть в Южном Вьетнаме!».
Анализируя на III съезде Партии трудящихся Вьет¬
нама (сентябрь 1960 г.) современный этап революцион¬
ной борьбы во Вьетнаме, генеральный секретарь ПТВ
тов. Ле-Зуан подчеркнул: «Социалистическая революция
в Северном Вьетнаме и национальная народно-демокра¬
тическая революция в Южном Вьетнаме имеют разные
стратегические задачи, но вместе с тем их общей целью
является осуществление объединения страны, поэтому
они тесно взаимосвязаны, испытывают взаимное влия¬
ние и воздействуют друг на друга. Необходимо уяснить,
что задачи социалистической революции в Северном
Вьетнаме — решающие в отношении развития револю¬
ционного движения в стране и борьбы за объединение
страны в целом. Одновременно с этим следует ясно
представлять непосредственное воздействие революции в
Южном Вьетнаме на освобождение Южного Вьетнама
и мирное объединение Родины»3?.
32 «Уйп к!ёп Вд1 Нб1», На-пб1, 1960, 1йр 1, 1г. 34—35.
233
Подъему революционной борьбы в Южном Вьетна¬
ме способствует ряд благоприятных факторов33: 1) ос¬
вобожден Северный Вьетнам, который успешно двигает¬
ся к социализму; 2) у населения Южного Вьетнама
высокая сознательность и богатые традиции героиче¬
ской революционной борьбы; 3) лагерь социализма
крепнет с каждым днем; 4) стремительно развивается
национально-освободительное движение во всем мире и
5) силы мира с каждым днем все решительней высту¬
пают против сил войны.
Антиимпериалистическая и антифеодальная револю¬
ция ставит своей задачей разрешение двух главных про¬
тиворечий: а) 'между населением Южного Вьетнама, с
одной стороны, и империалистами США и их прислуж¬
никами— с другой; б) между крестьянами и помещи¬
ками. На первом плане стоит разрешение противоречия
между империалистами США и их прислужниками, с
одной стороны, и населением Южного Вьетнама, кото¬
рое включает все патриотические силы Южного Вьетна¬
ма, — с другой.
Программным документом народно-демократической
революции в Южном Вьетнаме на современном этапе
являются манифест и программа Национального фрон¬
та освобождения Южного Вьетнама, в которых ставится
задача свержения неоколониального проамериканского
режима Нго-динь-Зьема и замена его коалиционной на¬
циональной и демократической властью. Она должна
осуществить широкие демократические социально-эко¬
номические и' культурные преобразования антиимпери¬
алистического и антифеодального характера. Основные
задачи фронта следующие34: 1) свержение неоколо¬
ниального режима империалистов США и диктаторской
власти Нго-динь-Зьема — прислужника США, создание
коалиционной национальной и демократической власти;
2) осуществление широкой демократии и прогрессив¬
ных порядков; 3) строительство суверенной и независи¬
мой экономики, улучшение жизни населения; 4) сниже¬
ние арендной платы, решение земельного вопроса вплоть
до наделения крестьян землей по принципу: земля то¬
му, кто ее обрабатывает; 5) создание армии для защит'.:
234
33 «Уйп к!ёп Оз1 Ьр1», 1г. 47.
31 «КЬап йап», 12. II. 1961.
родины и населения; 6) строительство демократической
и национальной культуры и образования; 7) осущест¬
вление равноправия наций, защита справедливых инте¬
ресов иностранных резидентов и эмигрантов; 8) прове¬
дение внешней политики мира и нейтралитета; 9) вос¬
становление нормальных отношений между обеими
частями страны вплоть до мирного объединения родины;
10) борьба против военной агрессии, активная защита
мира во всем мире.
Это по существу боевая программа 'борьбы за созда¬
ние государства национальной демократии, но уже не
на территории всей страны, а лишь в Южном Вьетнаме,
с последующей борьбой за мирное объединение страны.
При анализе и сравнении программных документов
и лозунгов революционного национально-освободитель¬
ного движения в Южном Вьетнаме на первом этапе (в
1954—1959 гг.) и на новом этапе, который начался при¬
близительно летом 1959 г., можно отметить ряд новых
моментов и особенностей, помимо того что в качестве
первоочередной задачи документы ставят не только из¬
гнание американских колонизаторов, но и создание в
Южном Вьетнаме национального и демократического
режима, рассматривая это как решающий шаг на пути
к мирному объединению страны.
В частности, больший акцент делается на необходи¬
мость правильного решения национального вопроса.
В VII пункте политической программы НФОЮВ ему от¬
водится основное место:
«Создать автономные зоны в районах национальных
меньшинств в большой семье народностей Вьетнама.
Обеспечить равноправие народностей. Все народно¬
сти имеют право свободно пользоваться и развивать
свой язык и письменность, сохранять или изменять свои
обычаи и привычки
Оказывать помощь национальным меньшинствам в
поднятии общего уровня путем развития экономики и
культуры, подготовки национальных кадров»35.
В решении аграрно-крестьянского вопроса, наряду
со старыми требованиями, в повестку дня поставлены
задачи: ликвидировать «агрогорода» и населенные пунк¬
ты во вновь осваиваемых районах, если крестьяне по-
85 1ЬШ.
235
желают, они могут вернуться в родные места. Конфиско¬
вать земельную собственность американских империали¬
стов и их прислужников для распределения ее среди
безземельных или малоземельных крестьян36.
Значительно резче поставлен вопрос об американ¬
ском монополистическом капитале в городах: ликвиди¬
ровать монополии американских империалистов и их
прислужников. Построить суверенную и независимую
экономику и финансы на пользу народа и нации. Кон¬
фисковать и национализировать имущество американ¬
ских империалистов и проамериканской господствующей
группировки 37.
Довольно конкретно в программных документах На¬
ционального фронта поставлен вопрос о проведении де¬
мократической властью внешней политики и об отноше¬
нии к ДРВ. которым посвящены VIII и IX пункты про¬
граммы:
1. Денонсировать все неравноправные соглашения,
затрагивающие национальный суверенитет и заключен¬
ные прислужниками американского империализма с
другими странами.
2. Установить дипломатические отношения со всеми
странами вне зависимости от их политического строя на
основе принципов мирного сосуществования, определен¬
ных Бандунгской конференцией.
3. Расширить дружественные связи со странами Юго-
Восточной Азии, в частности с соседними странами —
Камбоджей и Лаосом.
4. Не принимать участия в военных блоках, не за¬
ключать военных союзов с другими странами.
5. Принимать экономическую помощь от всех стран,
готовых ее оказать, не связывая это «никакими обяза¬
тельствами».
Что же касается борьбы за мирное объединение
страны после свержения режима Нго-динь-Зьема, то в
программе НФОЮВ в этом направлении намечается
ряд конкретных, шагов.
В ожидании объединения страны правительства обе¬
их частей вступят в переговоры и обязуются не вести
никакой пропаганды, направленной на раскол нации.
36 1Ый.
371ыа.
236
пропаганды войны, не прибегать к применению воору¬
женной силы в отношениях друг с другом. Установить
между обеими частями страны экономический и куль¬
турный обмен. Разрешить жителям обеих частей свобод¬
но передвигаться, поддерживать торговые отношения,
навещать друг друга и переписываться.
Следует отметить, что Народный фронт освобожде¬
ния Южного Вьетнама является самостоятельной пат¬
риотической организацией национально-освободительно¬
го движения. Он те входит в Отечественный фронт Вьет¬
нама и не имеет с ним организационных связей. Если
в программе НФОЮВ на первое место выдвигается
свержение проамериканского режима и лишь в качестве
программы-максимум — мирное объединение страны, то
в программных документах ОФВ по-прежнему ближай¬
шей задачей ставится мирное объединение страны.
Необходимо подчеркнуть, что в настоящее время
НФОЮВ, ведя массовую политическую борьбу, глав¬
ным образом мирными средствами, пытается добиться
выполнения своих требований, не прибегая к вооружен¬
ной борьбе против американских империалистов и про¬
американского режима. Об этом стремлении избежать
ненужных жертв говорит и послание НФОЮВ прави¬
тельствам и народам мира, сделанное в связи с первой
годовщиной со дня создания фронта.
Заявление Временного ЦК НФОЮВ о новой воору¬
женной интервенции в Южном Вьетнаме американских
империалистов от 17 января 1962 г. фактически имеет
значение программного документа. В этом заявлении
определена полная готовность НФОЮВ «сотрудничать
с любым человеком, с любой партией, с любой религи¬
озной организацией, одобряющей эту программу»38.
Она состоит из десяти основных требований:
1. Уважение Женевских соглашений, требование о г
американских империалистов прекратить всякую воору¬
женную агрессию, вывезти полностью боевую технику,
отозвать военных советников и военнослужащих США
из Южного Вьетнама; прекратить осуществлять жесто¬
кие планы Стейли, Тэйлора и Нолтинга.
2. Немедленное обеспечение мира в Южном Вьетна¬
ме, прекращение террора, преследований, арестов и мас-
38 «КЬвп авп», 25. I. 1962.
237
совых убийств, обеспечение общественной безопасности
и порядка.
3. Осуществление демократических свобод, в том
числе предоставление свободы организации и деятель¬
ности всем партиям, свободы печати, свободы отправле¬
ния религиозных культов, свободы выдвижения депута¬
тов в Национальное собрание и другие выборные ор¬
ганы.
4. Роспуск Национального собрания, отмена сущест¬
вующей конституции. Проведение новых выборов в На¬
циональное собрание и разработка в соответствии с де¬
мократическими процедурами новой конституции.
5. Освобождение всех политических заключенных,
ликвидация всех' лагерей заключения.
6. Прекращение «чрезвычайного положения». За¬
прещение принудительного набора солдат и увеличения
армии. Прекращение массовых захватов земли.
7. Сокращение налогов. Отмена неразумных сборов
и штрафов. Повышение заработной платы рабочих, жа¬
лованья солдат и служащих.
8. Предоставление работы безработным, а также сту¬
дентам и учащимся — выпускникам учебных заведений.
9. Запрещение экономических монополий, защита и
оказание помощи отраслям национальной промышлен¬
ности и торговли. Принятие помощи от всех государств,
если она не оговаривается никакими политическими ус¬
ловиями.
10. Проведение внешней политики мира и нейтрали¬
тета 39.
По существу эти задачи являются программой-мини-
мум НФОЮВ на ближайшее время.
В ходе руководства национально-освободительным
движением Временный центральный исполнительный ко¬
митет НФОЮВ (декабрь 1960 — февраль — март 1962)
опубликовал ряд важных директивных документов, а
также обращений ко всем миролюбивым народам мира
с призывом обуздать американских империалистов и
поддержать справедливую борьбу населения Южного
Вьетнама. В начале марта 1961 г. Временный ЦИК
фронта сделал заявление, в котором разоблачил коме¬
дию с президентскими выборами в Южном Вьетнаме
яп 1ЫсЭ.
238
и призвал население бойкотировать их. 1 апреля 1961 г.
было опубликовано новое заявление ВЦИК фронта, в
котором разоблачалась политика массовых репрессий,
проводимая южновьетнамскими властями в отношении
камбоджийского национального меньшинства, и ре¬
шительно требовалось прекратить эти преступные
действия.
Особенно важным было заявление ВЦИК фронта от
18 октября 1961 г. В нем разоблачались происки амери¬
канских империалистов по подготовке вооруженной аг¬
рессии в Южный Вьетнам. От имени населения Южного
Вьетнама ВЦИК фронта твердо заявил, что в случае
вооруженной агрессии империалистов США «все насе¬
ление Южного Вьетнама, тесно сплотившись вокруг
Национального фронта освобождения Южного Вьетна¬
ма, поднимется на войну Сопротивления до победного
конца против агрессоров»40. В середине декабря 1961 г.
ВЦИК фронта обратился с призывом к населению Юж¬
ного Вьетнама по случаю первой годовщины НФОЮВ.
В нем были подведены итоги борьбы населения Южного
Вьетнама за год. В частности, указывалось, что за этот
период число участников антизьемовских выступлений
в Южном Вьетнаме достигло 30 млн., в том числе
4 млн. участвовало в массовых демонстрациях в городах
и перед военными постами с политическими антизьемов-
скими и антиамериканскими лозунгами.
В специальном послании к правительствам и наро¬
дам мира от 20 декабря 1961 г. НФОЮВ осудил поли¬
тику агрессии, проводимую империалистами США, и
высказал решимость населения Южного Вьетнама в слу¬
чае вооруженной агрессии США подняться на войну
Сопротивления.
Особенно важным был призыв ВЦИК фронта в свя¬
зи с «Днем Вьетнама» — 20 июля 1961 г., который отме¬
чался в странах Азии и Африки под знаком поддержки
справедливой борьбы вьетнамского народа за мирное
объединение страны.
Ряд посланий и телеграмм Национальным фронтом
были направлены в адрес сопредседателей Женевского
совещания 1954 г., Международной контрольной комис¬
сии и других организаций. В них выражался протест
40 «ГМап йап», 24. X. 1961.
239
против агрессивной политики американского империа¬
лизма и призыв обуздать агрессора.
В феврале 1962 г. ВЦИК НФОЮВ направил обоим
сопредседателям Женевского совещания 1954 г. и чле¬
нам Международной комиссии телеграмму, в которой
самым решительным образом протестовал против созда¬
ния в Сайгоне американского военного командования
и просил принять соответствующие меры.
Крупнейшим событием в деятельности Националь¬
ного фронта освобождения Южного Вьетнама после его
образования явился первый съезд (февраль — март
1962 г.), на котором помимо одобрения деятельности
ВЦИК, а также .программы НФОЮВ было обсуждено
«Заявление I съезда НФОЮВ» от 3 марта 1962 г. 41.
Оно несомненно имеет значение важного программного
документа. В заявлении были подведены итоги борьбы
в Южном Вьетнаме за прошедшие восемь лет и дан
анализ внутренней и международной обстановки.
В частности, при анализе благоприятных условий,
создавшихся за последнее время для национально-ос¬
вободительного движения, были отмечены следующие
важные события: распад мировой колониальной систе¬
мы, мощный рост движения за мир, укрепление лагеря
социализма и ослабление позиций империалистических
и колониальных держав.
В заявлении указывалось, что социалистический ла¬
герь «с населением в миллиард человек, центром кото¬
рого является Советский Союз, совершенно очевидно
представляет собой исключительно могучую силу. Он
является основным врагом колонизаторов, поджигате¬
лей войны и агрессоров. Существование и развитие сил
социализма является исключительно важным и благо¬
приятным фактором для национально-освободительного
движения, для борьбы за достижение независимости,
демократии и мира в Азии, Африке и Латинской Аме¬
рике».
Значительное место в заявлении отведено анализу
внешней политики, проблеме нейтралитета. «Бандунг¬
ское совещание и богатый опыт движения за националь¬
ную независимость в Азии, Африке и Латинской Амери¬
ке, особенно опыт соседних королевств Камбоджи и
41 «1\Ьйп ййп», 14. IV. 1962.
240
Лаоса, осветили населению Южного Вьетнама путь к
борьбе за мир, независимость, демократию и процвета¬
ние». Съезд торжественно заявил о политике НФОЮВ,
направленной на борьбу за создание зоны мира и ней¬
тралитета в Индокитае: в Камбодже, Лаосе и Южном
Вьетнаме. Следует подчеркнуть, что это не означает
отказа от мирного объединения страны. В ответ на во¬
прос прогрессивного австралийского журналиста У. Бэр-
четта, заданный в связи с этой программой фронта пре¬
зиденту ДРВ Хо Ши Мину, последний ответил, что
«народ Южного Вьетнама сам должен решать, какой ре¬
жим ему больше подходит — нейтральный или какой-
нибудь иной»42. Хо Ши Мин подчеркнул: «Мы должны
принимать во внимание практическую обстановку в
обеих зонах, законные интересы и стремления всех сло¬
ев населения. В то же время путем переговоров мы
должны прийти к соглашению о проведении свободных
всеобщих выборов с тем, чтобы достичь единства без
какого-либо принуждения или аннексии одной стороны
другой» 43. Мнение главы государства Камбоджи Сиану¬
ка по этому вопросу столь же определенно: «Я про¬
должаю верить, что единственное справедливое и мир¬
ное решение конфликтов, разделяющих Лаос и Южный
Вьетнам, заключается в нейтралитете, приемлемом для
обоих лагерей и гарантированном ими...»44.
НФОЮВ в своем заявлении от 3 марта 1962 г. тор¬
жественно обязался «не нарушить ни одной пяди земли
Камбоджи и Лаоса. Если же американские империали¬
сты и их прислужники направят армию из Южного
Вьетнама или же через территорию Южного Вьетнама
для агрессии в Камбодже и Лаосе, то НФОЮВ и его
вооруженные силы решительно поведут борьбу против
этой агрессии».
Большой интерес в заявлении от 3 марта 1962 г.
представляют разделы, касающиеся политики в отно¬
шении французов, проживающих в Южном Вьетнаме,
и вьетнамских помещиков.
НФОЮВ подтвердил свою политику «уважения жиз¬
ни, имущества и охраны интересов всех французов, не
сотрудничающих с американскими империалистами и
4- «Новое время», 1962, № 26.
43 Там же.
44 Там же.
16 И. М. Щедрэв
241
их прислужниками против патриотического движения
населения Южного Вьетнама».
В связи с восьмой годовщиной со дня подписания
Женевских соглашений ЦК НФОЮВ сделал Заявле¬
ние, которое имеет характер программного документа.
В нем выдвигаются четыре первоочередные задачи:
I. США должны прекратить вооруженную агрессию, вы¬
вести вооруженные силы и вывезти боевую технику из
Южного Вьетнама. 2. Правящие власти Южного Вьет¬
нама должны прекратить войну и репрессии против
населения, отменить военное положение, прекратить со¬
здание «стратегических деревень», ликвидировать уже
созданные «агрогорода» и «стратегические деревни».
3. Создать действительно представительное* Националь¬
ное коалиционное правительство, ответственное за под¬
держание мира, организовать свободные выборы в На¬
циональное собрание Южного Вьетнама, которое осу¬
ществит ряд неотложных перечисленных в Заявлении
задач. 4. Южный Вьетнам должен проводить политику
позитивного нейтралитета45. В Заявлении было под¬
черкнуто, что НФОЮВ «готов сотрудничать» на равных
условиях с любой силой от партий и групп, вплоть до
отдельных лиц, выступающих против агрессивной войны
американского империализма в Южном Вьетнаме, вне
зависимости от того, какую они занимают политическую
ориентацию, одобряют они полностью программу На¬
ционального фронта освобождения или нет, находятся
в настоящее время в Южном Вьетнаме или за границей
и т. п.46.
10 августа 1962 г. на заседании ЦК фронта едино¬
душно было одобрено Заявление о независимости и ней¬
тралитете Южного Вьетнама. В нем выдвигалось 14 кон¬
кретных задач в борьбе за достижение Южным Вьетна-
мом независимости и нейтралитета47.
О внешнеполитическом курсе НФОЮВ свидетельст¬
вуют первые акции нового ЦК. В апреле 1962 г. он на¬
правил приветственные телеграммы главам правительств,
инициаторам созыва Бандунгской конференции 1955 г.,
Индонезии, Индии, Бирмы, Пакистана и Цейлона по
45 «Мгёп с1ап», 18. VII. 1962.
46 1ЫсЗ.
47 «1\Нал с1ап», 19. VIII. 1962.
242
случаю 7-й годовщины со дня созыва конференции48.
12 июня 1962 г. президент НФОЮВ Нгуен-хыу-Тхо на¬
правил телеграмму принцу Суванна Фуме, поздравив
его с успешным завершением работы по созданию Лаос¬
ского коалиционного правительства49. О стремлении к
миру ярко свидетельствует направление фактически пер¬
вой официальной делегации фронта на Всемирный кон¬
гресс за всеобщее разоружение и мир, который проходил
в июле 1962 г. в Москве.
РЕВОЛЮЦИОННАЯ КУЛЬТУРА
Бурные события последних лет в Южном Вьетнаме
сказались на развитии передовой культуры. Ликвидация
освобожденных районов и отсутствие в 1955—1959 гг.
в Южном Вьетнаме широкого организованного фронта
привели к тому, что с 1955 г. почти единственной фор¬
мой революционной борьбы на культурном фронте оста¬
ется литература. Нелегальные революционные органи¬
зации в этот период не располагали радиостанцией,
киносъемочной и кинопроекционной аппаратурой, воз¬
можностью открытых театральных представлений, ор¬
ганизации художественных выставок, литературных кон¬
курсов и тем более общеобразовательной школой, которая
с 1955 г. переходит под контроль марионеточных вла¬
стей.
В эти мрачные годы на страницах небольших неле¬
гальных изданий звучал уверенный голос революционе-
ров-патриотов, который звал народ к борьбе, вселял уве¬
ренность в конечной победе. Основной формой этого
боевого искусства становятся стихи и памфлеты. Осо¬
бенно большой популярностью пользовались молодые
поэты-революционеры Тхань-Хай, Ван-Конг, Зянг-Нам
и др. Светлые образы борцов-революционеров, простых
людей, которые верят в победу справедливой борьбы за
объединение страны, — вот основное содержание этой бо¬
гатой и пока еще почти не изученной революционной
поэзии 1955—1959 гг.
В разгул антикоммунистической истерии, через не¬
сколько месяцев после срыва всеобщих выборов поэт
48 «КЬап дап», 21. IV. 1962.
40 «М1ап йап». 14. VI. 1962.
16*
243
Тхань-Хай пишет известное стихотворение «На могиле
брата распускаются цветы», в котором выражает бес¬
предельную верность лучших сынов-коммунистов своему
народу.
Продолжая эту традицию, в августе 1958 г. поэт
Ван-Конг создает стихотворение «Коммунист», в кото¬
ром говорит о неразрывной связи коммунистов с наро¬
дом, их героической борьбе за его светлое будущее.
О чувствах матери, у которой зьемовские палачи от¬
няли сына, о ее горе и лютой ненависти к фашистам
трогательно рассказывает в своем небольшом стихотво¬
рении '«Предновогодний вечер» (январь 1958 г.) поэт
Мак-Куен.
Революционная поэзия продолжает развиваться не
только на вьетнамском языке, но и на языках наци¬
ональных меньшинств. О бедствиях своего маленького
народа говорит в стихотворении «Тео-жео—моя роди¬
на» (1958 г.) Ксон-Блеу, поэт народности зя-жай, по¬
следние строки которого звучат призывом:
Соотечественники,
Объединяйтесь!
Мы защитим наши родные очаги!
О разоренных родных местах в стихотворении «Един¬
ство в борьбе» (1958 г.) пишет И-Шук, поэт народности
еде. Большинство же революционных песен и стихов у
вьетнамцев и национальных меньшинств стали народны¬
ми. У них нет авторов — автор сам народ. В мрачные
годы реакции эти песни и стихи сплачивали массы на
борьбу, укрепляли веру в конечную победу.
В Северном Вьетнаме в эти годы плодотворно рабо¬
тают многие известные поэты и писатели-южане: То-
Хыу, Суан-Зиеу, Нгуен-ван-Бонг и др. Успешно разви¬
вается революционный театр Нам-бо и Пятой объеди¬
ненной зоны. Театральные труппы Нам-бо продолжают
поиски новых сюжетов и новых форм. На Севере страны
идут пьесы, посвященные борьбе южновьетнамских пат¬
риотов. Продолжается творческая деятельность труппы
вьетнамской классической оперы Пятой объединенной
зоны. Драматургами и артистами-южанами была прове¬
дена большая работа по дальнейшему развитию этой
формы театра. Особенно большой успех выпал на поста-
244
новку туонга «Волшебные феи цветы». Внимательно и
кропотливо изучают драматурги, композиторы и актеры-
южане в Северном Вьетнаме богатейшее музыкальное
и песенное наследство Южного Вьетнама и развивают
его. В 1958 г. на сценах Северного Вьетнама впервые
появился новый вид национального театра — народное
музыкальное представление бай-тёи, в основу которого
были положены широко распространенные в южном
Чунг-бо песни и игровые танцы бай-тёи. Спектакль
«Тхоай Кхань Тяу-Туан» на традиционную тему о вер¬
ности двух молодых людей, поставленный народной
театральной труппой Пятой объединенной зоны, получил
в 1958 г. первую премию на фестивале театральных кол¬
лективов в Ханое.
Следует подчеркнуть, что помощь деятелей культуры
обеих частей страны была взаимной. Когда в конце
1956 г. в Северном Вьетнаме рядом литераторов на
страницах газеты. «Нян-ван» («Гуманизм»), в сборни¬
ках «Зян фам», а затем в начале 1957 г. на страницах
газеты «Ван» была предпринята попытка атаковать по¬
зиции революционной литературы и искусства, то в ак¬
тивную борьбу против них включились не только подав¬
ляющее большинство деятелей культуры и искусства
Северного Вьетнама, но и представители Южного Вьет¬
нама.
В частности, широкое обсуждение вызвали письма
двух деятелей литературы и искусства Южного Вьетна¬
ма, нелегально пересланные из Сайгона и опубликован¬
ные в январе, мае и июле 1958 г. на страницах органа
Партии трудящихся Вьетнама — газеты «Ня.н Зан».
В своих письмах они защищали позиции боевой револю¬
ционной культуры и спрашивали, каким .образом деяте¬
ли литературы и искусства Южного и Северного Вьет¬
нама могут активно участвовать в борьбе за объедине¬
ние страны.
Крупнейший революционный поэт Вьетнама То-Хыу,
выступая в Ханое летом 1958 г. на конференции деяте¬
лей литературы и искусства, где он подводил итоги
борьбы против «реакционеров от литературы», заявил:
«Мы были очень растроганы, когда узнали, что мно¬
гие наши собратья в Южном Вьетнаме с большим вни¬
манием следят за развитием культуры и искусства в Се¬
верном Вьетнаме, радуются каждой победе и огорчают-
245
ся каждой трудности. Несмотря на все препятствия и
опасности, часть из них высказала свои мнения отно¬
сительно борьбы «против группы Нян-ван-Зяй-фам», тем
самым южане помогли нам разгромить эту реакцион¬
ную группу. Север и Юг — одна страна. Одна у нас
литература и искусство»50.
* *
*
Подъем национально-освободительного движения с
1959 г. оказал большое влияние на дальнейшее разви¬
тие революционной культуры в Южном Вьетнаме. Важ¬
ным событием явилось создание в одном из освобож¬
денных районов в июле 1961 г. Общества деятелей ли¬
тературы и искусства освобождения Южного Вьетнама
и ряда других организаций.
В программных документах Национального фронта
освобождения Южного Вьетнама одной из главных за¬
дач ставится создание демократической и националь¬
ной культуры:
1. Искоренить раболепную культуру и образование,
создать национальную культуру и образование, .которые
будут служить родине и народу.
2. Ликвидировать неграмотность. Открыть новые об¬
щеобразовательные школы, обеспечить всем детям и
молодежи возможность учиться. Расширить сеть гума¬
нитарных и специальных вузов, профессиональных учи¬
лищ. Обеспечить обучение на вьетнамском языке. Сни¬
зить плату за учебу. Осуществить реформу проведения
выпускных экзаменов.
3. Развивать национальные науку, литературу, искус¬
ство. Поощрять и оказывать помощь интеллигенции,
деятелям литературы и искусства с тем, чтобы они име¬
ли все необходимое для развития и проявления своих
талантов.
Важным событием в культурной жизни Южного
Вьетнама явилось появление в эфире в начале 1962 г.
позывных радиостанции «Освобождение». Она передает
ежедневно в течение трех часов на пяти языках (вьет¬
намском, французском, английском, камбоджийском и
60 «Уйп п^Ьё», 1958, № 14, 1г. 25.
246
китайском) о всех важнейших решениях Национального
фронта освобождения Южного Вьетнама, о событиях
внутри страны и за рубежом. По радио часто выступа¬
ют художественные коллективы, которые исполняют пес¬
ни, ставят пьесы и т. п., разоблачающие проамерикан¬
ский режим и призывающие к борьбе за свободу.
Самым боевым оружием на культурном фронте по-
прежнему остается литература. В различных уголках
Южного Вьетнама работают десятки поэтов и писате-
лей-патриотов. Произведения поэтов и писателей-рево-
люционеров Зянг-Нама, Тхань-Хая, Чонг-Туена, Ван-
Конга и многих других пользуются любовью и уваже¬
нием. Это молодое поколение, рожденное в огне борьбы
за мирное объединение страны против неоколониально-
го режима.
Крупнейшим представителем революционной литера¬
туры в Южном Вьетнаме является поэт и прозаик Зянг-
Нам. Рассказы и стихи Зянг-Нама посвящены Южному
Вьетнаму, страданиям и мужественной борьбе его на¬
селения.
Таковы его рассказы «Воспоминания бывшего участ¬
ника войны Сопротивления», «Боевая операция». Герои
последнего рассказа — солдаты вооруженных отрядов
самообороны, ведущие борьбу против зьемовских кара¬
телей, люди большой воли и высокой сознательности,
глубоко осознающие свою благородную миссию.
Героиня рассказа «Она стала взрослой» — девушка,
учащаяся средней школы одного из городов. В бурном
круговороте событий эта тихая, не интересующаяся по¬
литикой ученица осознает, что ее путь к счастью — в
борьбе, тот путь, по которому идут подпольщики-патри¬
оты... Об этом же говорит писатель-патриот и в другом
своем рассказе «Каменщик».
Особенно ярко талант Зянг-Нама проявился в по¬
эзии. Одно из лучших его стихотворений «Родина», в
котором показана эпоха грозных лет революционной
борьбы. Герои стихов Зянг-Нама разные люди, по-раз¬
ному думающие. Здесь и революционеры и те, кто еще
не нашел своего места в жизни. Это и простой солдат
южновьетнамской армии, вынужденный по приказу
участвовать в карательных рейдах против крестьян
(«Голос зовущий»), и девушка, мечтающая о счастли¬
вом будущем («Пробуждение в разгаре весны»), это
247
и смелые, отважные женщины, которые помогают своим
любимым и мужьям в борьбе («Жена»),
В революционной литературе за последнее время
много новых отрадных явлений. Прежде всего все ча¬
ще появляются прозаические произведения. Стали вы¬
ходить сборники стихов. Например, в начале 1961 г. в
Южном Вьетнаме нелегально был издан сборник «По¬
эма о Национальном фронте освобождения». Значи¬
тельно выросло мастерство поэтов-революционеров. Ус¬
пешно развиваются и традиции сатирического стиха
Большие успехи имеются в поэзии национальных мень¬
шинств.
Боевая поэзия Южното Вьетнама наших дней из¬
вестна не только’в Северном Вьетнаме, но и в других
странах. Стихи Тхань-Хая, Зянг-Нама и других авторов
напечатаны в Советском Союзе, во Франции, Китае и
Камбодже.
Передовые деятели культуры Южного Вьетнама за
последнее время установили контакты с представителя¬
ми прогрессивной интеллигенции других стран. В част¬
ности, ОДЛИЮВ направило специальное послание кон¬
ференции писателей стран Азии и Африки, которая про¬
ходила в феврале 1962 г. в Каире, и в этом же году
приняло участие в междмнародном фотоконкурсе в
Лейпциге (ГДР). 7 июня 1962 г. 58 деятелей культуры,
входящих в организацию НФОЮВ, в том числе Чан-
хыу-Чанг, Ван-Тунг, Ли-ван-Шам, Тхань-Хай, Зянг-Нам
и Тхань-Лоан, обратились ко всем деятелям культуры
Вьетнама и других стран с призывом осудить смертный
приговор зьемовских властей поэту-патриоту Ле-куанг-
Виню 51.
Культура Южного Вьетнама развивается не обособ¬
ленно, а в тесной связи с культурой Северного Вьет¬
нама.
В ДРВ к лету 1962 г. более 2 тыс. юношей и деву¬
шек из Южного Вьетнама окончили среднюю школу.
К этому времени около 2,5 тыс. студентов-южан уже
окончили или продолжают учиться в высших учебных
заведениях, а свыше 1,5 тыс. в средних специальных
учебных заведениях ДРВ. Кроме этого, в вузах и в
средних специальных учебных заведениях СССР и ряда
51 «Мгёп с1йп», 9. VI. 1962.
248
других 'социалистических стран учится или окончило их
около 1,5 тыс. студентов из Южного Вьетнама52.
В начале 1960 г. деятели искусства Южного Вьетна¬
ма горячо обсуждали письмо мастеров сцены Южною
Вьетнама, которое было нелегально переслано в Ханой.
В письме ставилось три основных вопроса: о развитии
в Южном Вьетнаме реформированного театра, об от¬
ношении к жанру «вонг ко» («думы о былом») и о раз¬
витии классической оперы Нам-бо в Северном Вьетнаме.
В последние годы в развитии национального театра
в Северном Вьетнаме достигнуты блестящие успехи.
Это относится и к «южновьетнамским» видам: туонгу,
кай-лыонгу и зан-ка-кить. Репертуар театров значитель¬
но пополнился за счет пьес о борьбе вьетнамского наро¬
да за объединение страны. В частности, театральные
коллективы южан смело берутся уже и за постановки
пьес современного разговорного театра. Труппа Нам-бо
поставила острый сатирический спектакль «Портрет»
драматурга Нгуен-ван-Ниема, в котором бичуется сов¬
ременная «персоналистская культура» в Южном Вьет¬
наме.
Труппа «зан-ка-кить» Пятой объединенной зоны по¬
ставила спектакль на современную тему «Верность»,
основой для которого послужили реальные события во
Вьетнаме в 1956 г.
В числе других спектаклей национальной оперы
большого внимания заслуживает постановка труппой
туонг Пятой объединенной зоны спектакля Нгуен-Лая
«Сестра Нго». В спектакле рассказывается о героиче¬
ской борьбе вьетнамской патриотки в тылу врага.
В 1962 г. в Ханое с большим успехом был поставлен
первый спектакль о революционной борьбе националь¬
ных меньшинств Южного Вьетнама в наши дни «Гром
в Тэй-нгуен», в котором было широко использовано
музыкальное и танцевальное наследие народностей это¬
го района Южного Вьетнама.
Больших творческих успехов достигли писатели и
поэты-южане в ДРВ. В 1959—1962 гг. население Север¬
ного Вьетнама имело возможность ознакомиться с твор¬
чеством писателей и поэтов-революционеров Южного
Вьетнама, с фольклором нафодностей Южного Вьетна-
Ь- «ТЬбпд пЬвЬ. 18. V. 1962.
249
ма. В ДРВ вышли отдельными изданиями: «Песни Юж¬
ного Вьетнама» (1960)—сборник стихов, нелегально
пересланных из Южного Вьетнама, сборник стихов
Тхань-Хая, «Сказки и легенды Тэи-Нгуена». в котором
собраны произведения народного фольклора 12 наци¬
ональных меньшинств Южного Вьетнама, в том числе
камбоджийцев, тямов и народностей района Као-нгуен.
Помимо этого, много произведений было напечатано в
журнале «Литература и искусство», газете «Объедине¬
ние» и других периодических изданиях ДРВ. В частно¬
сти, широкой популярностью пользуется впервые пере¬
веденный на вьетнамский язык эпос народности еде:
«Песнь о Дам Шане» и «И Прао».
Одной из основных тем в творчестве крупнейших
поэтов и писателей ДРВ по-прежнему остается борьба
за объединение страны. Гневом наполнен призыв То
Хыу в стихотворении «Отомстите за нас, братья», на¬
писанном после вести об убийстве в Фу-лое (1959 г.):
Месть вырастает из огненных ран,
Ветер уже взбороздил океан!..
Близится буря. Идет ураган.
Не случайно, что первый выпущенный киностудией
ДРВ художественный фильм «У общей реки», в котором
принимали участие и киноартисты-южане, был посвя¬
щен волнующей теме — борьбе за объединение страны.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ
ЮЖНОГО ВЬЕТНАМА
(1962Г.)
«■"ч* Г осу дарственные 'границы
Границы районов
, >• провинций
• Административные центры
Цифрами обозначены -
• 1 провинция Сайгон
2 •• Бинь-зыонг-
а •> Биен-хоа
Буквами обозначены центры провинций.
6-х Биен-хоа М^т Ми-тхо
В-я Вины-лонг, ф-е фу-еинь
3-д Зяны-динь ф-к фу-кыонг
Л-_ Лснг-суйен '
ЭХчХХчХу’Ч/ ►
: : : : . * .....
’ \ Х.» %. 'Ч о*ШЫО«-Оцнь.-' ' \ Ч, * ►- 1^5^==
• '■ ч>*У-^.-А /лам ДОНГ х * У а
'Х'Х'Л1/'*^ А»Ау -жанД
\ Г? 7*ыон-Ч~-^*'Т\ ‘ * ^ \М=
"С-тхань *!
и 3 <е,в«-яАх I*
. , ы/,.»
% У\ то«*-Ч
”. • ГКханър&с '
г »5-Т^
\ ^ * *- 1.^°^
донг \ * “е^
Дал вт
. . .►■♦а*
;^ь | ^ с.
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение .... . . 3
Глава первая. От Августовской революции до Женев¬
ских соглашений (1945—1954) 9
Реформы правительства ДРВ на территории Южного
Вьетнама в 1946—1954 гг . 9
Общее положение в Южном Вьетнаме 9
Государственное строительство ДРВ 15
Экономическая политика ДРВ !В свободных районах
Южного Вьетнама 21
Деятельность единого национального фронта в Юж¬
ном Вьетнаме 28
Культурная революция 37
Положение на 'оккупированной территории Южного Вьет¬
нама . 45
Агрессия французских -колонизаторов в 11945—1049 гг. 45
Положение «Государства Вьетнам» 49
Экономическая жизнь на оккупированной территории 57
Глава вторая. От Женевского совещания до прихода
к власти проамериканской группировки Нго-динь-Зьема
(июль 1954 — октябрь 1955) 66
Женевское совещание 1954 г. и его основные реше¬
ния по Вьетнаму 66
Выполнение Женевских соглашений Демократической
Республикой Вьетнам . . ■ 72
Империалисты США и марионеточные власти сры¬
вают Женевские соглашения 75
Американо-французские противоречия и приход к
власти Нго-динь-Зьема 79
• Глава третья. «Республика Вьетнам» — режим проаме¬
риканской диктатуры 88
Независимость пли неоколониализм? 88
Демократия или диктатура проамериканской группи¬
ровки Нго-динь-Зьема? 121
Антинародный характер режима Нго-динь-Зьема . . 143
«Персонализм», или третий путь диктаторского ре¬
жима 171
«Законодательство» «Республики Вьетнам» .... 180
«Персоналистская культура» — оружие реакции 186
253
Глава четвертая. Национально-освободительное движе¬
ние в 1954—1962 гг 195
Основные вехи национально-освободительной борьбы в
Южном Вьетнаме после раздела страны 195
Национально-освободительное движение в Южном
Вьетнаме после раздела страны и до выборов, на¬
меченных Женевскими соглашениями (1954—1956) 195
Национально-освободительное движение после срыва
всеобщих выборов (1957 — лето 1959) 202
Новый мощный подъем национально-освободительно¬
го движения (лето 1959—1962) 207
Характер национально-освободительного движения в
Южном Вьетнаме ....... ....... 228
Революционная культура ... 243
И. М. Щедрое
ЮЖНЫЙ ВЬЕТНАМ СЕГОДНЯ
Утверждено к печати
Редакционным советом
востоковедной литературы
при Отделении историческик наук
Академии наук СССР
Редактор издательства В. И. Федюшова
Художник А. Житомирский
Художественный редактор И. Р. Б?скин
Технический редактор Л. Т. Михлина
Корректоры Л. М. Камеч-цкий и А. Л. Поздняковская
Сдано в набор 1/УШ 1962 г.
Полгнсано к I ечати 16/Х 1Г6? г
А-09087. Формат 84x^87.*-
Печ л Уел п. л. '3,13.
Уч.-изл. л. 13.27
Тираж 5600 экз. Зак. 1079.
Цена 70 кол.
Издательство восточной литературы
Москва, Центр, Армянский пер., 2
Типография Издательства восточной литературы
Москва К-45, Б. Кисельный пер., 4.
Цена 70 коп.
$
ИШй